Podsumowanie tygodnia (21-27.01.

2015)
W tym Podsumowaniu tygodnia przedstawione zostay wnioski dotyczce sytuacji na
Wschodzie Ukrainy, na Krymie, w gospodarce Ukrainy, oraz analiza midzynarodowych, i
ukraiskich zawiadcze z ubiegego tygodnia oraz tendencji w midzynarodowym wsparciu dla
Ukrainy.
Sytuacja w strefie ATO znacznie pogorszya si. W cigu ostatniego tygodnia ukraiskie
pozycje zostay ostrzelane 774 razy, w skutek czego zgino 34 ukraiskich onierzy, a 176 zostao
rannych. Codzienne ostrzay, dokonywane przez separatystw, spowodoway rwnie ofiary wrd
osb cywilnych. Przykadowo, podczas ostrzau przystanku autobusowego w miecie Doneck 22
stycznia, zgino 13 osb, a w trakcie ataku terrorystycznego w miecie Mariupol 24 stycznia,
zgino 31 osb. Na skutek tych wydarze ilo uchodcw wzrosa do 900 tysicy osb.
Na terytorium Donbasu stwierdzono obecno okoo 9 tysicy onierzy regularnego wojska
Federacji Rosyjskiej. Dodatkowe 50 tysicy zbroi si wzdu granicy. Granic regularnie
przekraczaj Rosyjskie konwoje wojskowe dostarczajce na miejsce najnowsze modele czogw,
bro, amunicj, paliwo, a take onierzy. Federacja Rosyjska kontynuuje dziaania powietrzne oraz
wywiadowcze na terenach Ukrainy wschodniej.
W zwizku z rozpoczciem si penowymiarowych dziaa wojennych w Donbasie (o czym
zawiadczya Rada Bezpieczestwa Narodowego i Obrony Ukrainy (RBNO) i sztab ATO) oraz
krwawymi zamachami terrorystycznych wymierzonymi przeciwko cywilom, Ukraina oficjalnie
uznaje Federacj Rosyjsk za agresora i wzywa swoich midzynarodowych partnerw, by nie
pozostawali obojtni na bezkarno partii odpowiedzialnych za zbrodnie przeciw ludzkoci, do
ktrych dopuszczono si od samego pocztku rosyjskiej agresji na Ukrainie. Zostao to
wyszczeglnione w owiadczeniu przyjtym przez Rade Najwysz Ukrainy. Ukraina wzywa
spoeczno midzynarodow do oficjalnego uznania faktu agresji przeciwko niej oraz okupacji
czci jej terytorium. Oczywistym jest zwizek Rosji z takimi zamachami terrorystycznymi jak
zestrzelenie boeinga MH17, tragedie w miejscowociach Wonowacha, Doneck i Mariupol. Ponad
to, Rada Najwysza Ukrainy podja pierwszy ustawodawczy krok w kierunku uznania DRL i
RL za organizacje terrorystyczne.
Niewtpliwie najwaniejszym wydarzeniem tego tygodnia jest bezprecedensowy w swoim
okruciestwie, krwawy atak grup rosyjsko-separatystycznych na ludzko cywiln Mariupola. Petro
Poroszenko podkreli, e bestialskie zabjstwa nie s jedynie zwykym zamachem
terrorystycznym, a zbrodni przeciwko ludzkoci, podlegajc jurysdykcji Midzynarodowego
Trybunau Karnego. W tym miejscu prezydent podkreli, e midzynarodowa koalicja wsparcia
Ukrainy powinna postawi jednoznaczny opr przestpstwom terrorystw, wzmocni wszystkie
formy nacisku wobec tych, ktrzy ich finansuj i kompleksowo wspieraj. Premier i sekretarz
RBNO podkrelili, e Rosja narusza nie tylko pokojowe ustalenia z Miska, ale take podstawy
prawa midzynarodowego i prawa czowieka.
wiat jest zszokowany i wzburzony krwawymi atakami terrorystychnymi w Mariupolu i
powan eskalacj konfliktu na wschodzie Ukrainy. Swoj dezaprobat wobec dziaa terrorystw i
FR wyrazili Sekretarz Generalny ONZ, Sekretarz Generalny NATO, Wysoki przedstawiciel Unii do
spraw zagranicznych, Przewodniczcy Rady Europejskiej, OBWE oraz gowy pastw i liderzy
rzdw wiata. Na podstawie analizy zniszcze dokonanych w czasie ostrzau Mariupola, OBWE
obciya DRL za akt terrorystyczny. Ban Ki-moon potpi jednostronne wyjcie liderw

bojownikw z umowy o zawieszeniu broni i prowokacyjne owiadczenia o zamiarze kontynuacji w

opanowywaniu terytorium Ukrainy. Stany Zjednoczone (z owiadcze Obamy i Kerry) rwnie
przypisay Rosji odpowiedzialno za atak terrorystyczny w Mariupolu Rosji. Francja z kolei, jest
rozczarowana nieprzestrzeganiem ustale z Miska i (z owiadcze Labiusa) nie zamierza tego
wicej tolerowa. Stoltenberg owiadczy, e Rosja powinna wstrzyma wszelkie wojskowe,
polityczne oraz finansowe wsparcie dla separatystw i destabilizacji sytuacji na Ukrainie.
Zaznaczy rwnie, e dziaania wojenne we wschodniej Ukrainie ostro si zwikszyy w zwizku z
penowymiarowym atakiem separatystw wspieranych przez Rosj.
Znaczcym wydarzeniem dla Ukrainy byo przyjcie rezolucji przez Zgromadzenie
Parlamentarne Rady Europy zdecydowan wikszoci gosw. Rezolucja dotyczya sytuacji
humanitarnej na Ukrainie. Zgromadzenie Parlamentarne Rady Europy wzywa Rosj do zaprzestania
finansowania bojownikw na Ukrainie. Kolejna norma rezolucji wzywa Rosj do uwolnienia
deputowanej Nadii Sawczenko oraz wszystkich innych winiw wojny. Decyzja Zgromadzenia
Parlamentarnego owiadcza, e s oni nielegalnie przetrzymywani w wizieniach Federacji
Rosyjskiej. Jednoczenie Prezydium Zgromadzenia Parlamentarnego podjo decyzj o tym e
Sawczenko otrzyma midzynarodowy immunitet, ktry zobowizuje Federacj Rosyjsk do jej
uwolnienia (z owiadcze Przewodniczcego Zgromadzenia Parlamentarnego Brasser). W rezolucji
znacznej zmianie uleg paragraf dotyczcy tak zwanych konwojw humanitarnych.
Zgromadzenie Parlamentarne stwierdzio, e tego typu dziaalno narusza prawo midzynarodowe,
a ciarwki te faktycznie nie s pomoc humanitarn.
Owiadczenia Rosji cechuj si stabiln, bezkompromisow pozycj Kremla w stosunku do
wojny w Donbasie, cynizmem w manipulacji faktami, nieuznawaniem swojej odpowiedzialnoci za
setki ofiar pochonitych przez wojn przeciwko Ukrainie, rozpoczt przez Moskw. Z kolei,
Minister spraw zagranicznych Rosji awrow utrzymuje, e nie ma adnych dowodw
potwierdzajcych udzia wojsk rosyjskich w wojnie na Ukrainie, jak rwnie tego, e malezyjski
Boeing zosta zestrzelony przez rosyjski Buk (system rakiet kierowanych typu ziemiapowietrze).
Szczeglny rezonans w wiecie wywoao jawnie propagandowe owiadczenie Putina, e na
Ukrainie wojuje legion NATO, ktrego geopolityczne cele zwizane s z ograniczeniem Rosji.
Jednoczenie Sekretarz Generalny NATO Stoltenberg nazwa to owiadczenie nonsensem
podkrelajc, e jedynymi midzynarodowymi siami, znajdujcymi si obecne na terytorium
Ukrainy s wojska rosyjskie. Obawy wywouj zawiadczenia lidera terrorystw DRL
Zacharczenka ktry zapewni, e donbascy wojownicy nie bd wicej podejmowali dialogu z
Ukrain w sprawie zawieszeniu broni. Zawiadczy on rwnie o kolejnym ataku na terytorium
Ukrainy. Jak susznie zauwaya ambasador Stanw Zjednoczonych przy Organizacji Narodw
Zjednoczonych Samantha Power, owiadczenia przywdcy tak zwanej DRL to nic innego, jak
tylko odzwierciedlenie prawdziwych intencji wadzy rosyjskiej. Jak stwierdzi Pieskow, pomimo
grb i presji ekonomicznej, Rosja nie ma zamiaru zmienia swojego stanowiska wobec Ukrainy.
Na okupowanym Krymie w dalszym cigu widoczne s: 1) trudna sytuacja gospodarcza
(zakcenia w pracy Kerczeskiego promu, brak zasobw wodnych); 2) wykorzystanie Krymu
przez Rosj w charakterze placwki wojskowej (prowadzenie szkole lotnictwa morskiego, transfer
lotnictwa szturmowo-bombowego midzy innymi samolotw Mi-24 i I-76); 3) naruszanie praw
krymskich Tatarw (przymus wyrobienia rosyjskich dokumentw, aresztowanie czonkw
Madlisu, rewizja pomieszcze kanau telewizyjnego ATR); podczas aneksji Krymy wyjechao ich
10 tysicy

Sytuacja gospodarcza, w dobie wojskowej i ekonomicznej agresji Rosji, cechuje si trudn

sytuacj makroekonomiczn i finansow (spadek produkcji przemysowej, utrata pynnoci
finansowej i wzrost zapotrzebowania na zewntrzn pomoc finansow, trwajcy kryzys sektora
bankowego spowodowany przez odpyw depozytw i niestabilno waluty krajowej) i
niejednoznaczn sytuacj w sektorze energetycznym (zwikszenie importu energii ze Sowacji;
wznowienie projektw energetycznych woskiej firmy Eni; inwestycje Korei; wstrzymanie dostaw
wgla z Rosji)
Ukraina wzywa Europ i wiat do podjcia niezwocznych krokw w celu wzmocnienia
nacisku na Rosj w zwizku z jej agresj przeciwko Ukrainie, wyszczeglniajc: 1) wprowadzenie
dodatkowych sektorowych, finansowych i wizowych sankcji; 2) pozbawienie prawa do organizacji
Mistrzostwa wiata w Pice Nonej w 2018 roku; 3) polityczne, finansowe, humanitarne i
wojskowe wsparcie dla Ukrainy.
wiatowi i europejscy przywdcy rwnie domagaj si przeduenia stosowania sankcji
przeciwko Federacji Rosyjskiej (z owiadcze Tuska i niektrych urzdnikw UE). Mogherini
ostrzega, e eskalacja konfliktu w Donbasie nieuchronnie spowoduje dalsze pogarszanie si
stosunkw midzy UE i Rosj.
Intensywna midzynarodowe wsparcie Ukrainy w rnych dziedzinach utrzymuje
pozytywn dynamik. Warto zauway konsolidacj wpywowych funkcjonariuszy
midzynarodowych, ktrzy jawnie podtrzymuj kwesti wspierania integralnoci naszego kraju i
proponuj mediacj w rozwizywaniu konfliktu (co byo wyranie widoczne podczas szczytu w
Dawos).
Midzynarodowego wsparcia udzielaj midzy innymi Polska (pomoc humanitarna,
gotowo w uczestnictwie w operacjach podtrzymania pokoju), Stany Zjednoczone (wsplne
wiczenia wojskowe, pomoc finansowa i humanitarna), Kanada (pomoc finansowa), Japonia
(wsppraca energetyczna), Austria i Estonia (pomoc humanitarna), Litwa, Sowacja i Wgry
(dostawa gazu), Finlandia, Czechy, Francja, Chiny (pomoc finansowa), Biaoru, Izrael i Turcja, a
take spki i systemy tak jak Apple, Google, HP, Dell, PayPal, MasterCard, Visa w kontekcie
Krymu.
Oywia si dziaalno organizacji midzynarodowych dotyczc doradztwa opinii
ekspertw i podejmowania decyzji (UE, Rada Europy, OBWE). W dalszym cigu wsparcia
midzynarodowego udzielaj: UE (moliwo zwikszenia pomocy makrofinansowej,
owiadczenia polityczne, polityka wizowa), Rada Europy (rezolucja Zgromadzenia
Parlamentarnego Rady Europy w sprawie finansowania bojownikw przez Rosj oraz zwolnienia
Sawczenko), OBWE (misja obserwacyjna, moliwo realizacji misji pokojowej), NATO (pomoc
w reformowaniu armii), ONZ (potpienie Rosji i przez Sekretarza Generalnego ONZ pod czas
posiedze Rady Bezpieczestwa ONZ), Midzynarodowy Fundusz Walutowy (przygotowanie
memorandum w sprawie nowego programu wsppracy).
Rnica midzy tym, co robimy, a co jestemy w stanie zrobi, wystarczyaby, bo rozwiza
wikszo problemw tego wiata. (Gandhi). Czas sw dobieg koca; nasta czas dla czynw.
W procesie przygotowania wnioskw korzystano z zasobw: oficjalne strony internetowe organw wadzy
pastwowej Ukrainy (strony prezydenta, Rady Bezpieczestwa Narodowego i Obrony Ukrainy, MSZ, Rzdu), gazety
internetowe Ukraiska Prawda, Informacyjny Sprzeciw, UNIAN, TSN, Korespondent, Krymskie Wiadomoci, Ukraiski
Tydzie oraz inne rda