Revista Nemesis Xi Version Final

Revista de los Estudiantes de Ciencias
Sociales de la Universidad de Chile

N 11 / 2013-2014
Director
Alejandro Plaza Reveco Universidad de Chile
Nmesis es publicada gracias al aporte econmico del Departamento de Sociologa
de la Facultad de Ciencias Sociales de la
Universidad de Chile
Comit Editorial
Nicols Arenas Osorio Universidad de Chile
Andrea Baeza Reyes Universidad de Chile
Sabrina Barriga vila Universidad de Chile
Sebastin Caviedes Hamuy Universidad de Chile
Daniel Gonzlez Cohens Universidad de Chile
Camila Mella San Martn Universidad de Santiago de Chile
Javiera Menchaca Pardow Universidad de Chile
Elosa Muoz Fehrmann Universidad de Chile
Vicente Silva Palacios Universidad de Chile
Francisca Torres Corts Universidad de Chile
Manuel Ugalde Duarte Universidad Diego Portales
Salvador Vargas Salfate Universidad de Chile
Agradecimientos
Departamento de Sociologa,
Doctorado en Ciencias Sociales,
Facultad de Ciencias Sociales

www.facso.cl
Ctedra Globalizacin y Democracia,
Universidad Diego Portales
Revista Nmesis
Diseo y Diagramacin
N 11 2013-2014
Francisca Ugalde Duarte
ISSN 0718-0497
Fotografa
www.revistanemesis.cl
Sabrina Barriga vila
nemesis@uchile.cl
Impresin
Grfica LOM
Presentacin
11
Editorial

14
Debate Central
17
Comunidad local y sistemas de salud en el contexto rural

del extremo norte de Chile. Algunos datos etnogrficos
desde la regin de Arica y Parinacota.
Cristhian Cerna y Shirley Samit.
31
Representaciones sociales de manifestantes sobre la

interaccin con Carabineros de Chile en las manifestaciones.
Hacia una teora fundada.
Tamara Ramos.
45
Elementos para la observacin de la calidad del empleo en

la estructura ocupacional en Chile.
Carolina Galleguillos.
59
Inclusin o reconocimiento? Una reflexin en torno a la ley

de identidad de gnero en Chile y sus alcances tico-polticos.
Inger Flem.
73
Panorama de la movilidad educacional

intergeneracional: 2001-2009.
Pablo Cceres.
95
Identidad Laboral: configuraciones del trabajo en el sector

pesquero artesanal en la Provincia de Arauco,
regin del Bo-Bo.
Daniela Carrasco.
108
Reseas
111
Alberto Mayol, Carla Azcar y Carlos Azcar, El Chile Profundo:

Modelos Culturales de la desigualdad y sus resistencias.
Salvador Vargas.
116
Conferencias y Entrevistas
119

Sociedad del riesgo, crisis y movimientos sociales.

Entrevista a Ulrich Beck.

Enfrentando
un mundo desigual.
125
Conferencias de Michael Burawoy.

Apuntes
sobre la modernidad.
143
Entrevista a Peter Wagner.
151
Normas Editoriales
Revista Nmesis
Presentacin
Nmesis, diosa griega de la justicia redistributiva, da nombre a la publicacin que tiene en sus manos. En su
fundacin, el principal objeto que tena era la apertura de un espacio de discusin social y poltico a nivel
de los estudiantes, en un contexto marcado por el silencio de las Ciencias Sociales fruto de su precarizacin
que sufrieron desde la dictadura militar y de un difuso, pero extendido malestar en la sociedad chilena. Han
pasado diecisis aos, y once ediciones, los que han reafirmado la necesidad de tener un lugar de encuentro como lo es Nmesis.
En tanto que publicacin estudiantil, Nmesis no est exenta de las dificultades propias de este tipo de
organizaciones, sobre todo considerando la carga acadmica universitaria y el trabajo ad honorem que se
realiza. Sin embargo, ao a ao se logra convocar a un nmero importante de articulistas que presentan sus
investigaciones y son dadas a conocer a nuestros lectores.
En ese marco, la convocatoria del presente nmero defini como eje central a la inclusin y exclusin social,
en particular destacando aquello que est oculto tras el discurso instalado del camino al desarrollo, que
pese a todo parece estar siendo cuestionado en los ltimos aos.
Desde esta perspectiva, Christian Cerna y Shirley Samit ahondan en la salud y el bienestar de comunidades
rurales e indgenas del norte chileno, enfatizando las especificidades locales respecto de estas dimensiones.
A continuacin, Tamara Ramos investiga las percepciones que tienen los manifestantes de los carabineros,
en el contexto de manifestaciones, huelgas y actos reivindicativos, destacando la complejidad de un fenmeno que a primera vista parece simple.
Luego, Carolina Galleguillos realiza una clasificacin de la estructura social por clases, indagando en su
relacin con la calidad del empleo. As, logra dar cuenta de diferencias bastante claras en las condiciones
laborales de los chilenos y chilenas.
Otra forma de abordar la dada inclusin-exclusin es expuesta por Inger Flem, en su relacin con la ley
de Identidad de Gnero, enfatizando en las implicancias a nivel tico y poltico, teniendo como referente
conceptual a Jacques Rancire.
Posteriormente, Pablo Cceres, quien analiza la movilidad educacional intergeneracional entre el 2001 y el
2009. Sus hallazgos fundados empricamente destacan la presencia de barreras a la movilidad, en tanto que
existe reproduccin de las diferentes posiciones.
Exclusin e Inclusin Social
El ltimo artculo es presentado por Daniela Carrasco, investigando la identidad laboral de pescadores artesanales en la octava regin. Lo que subyace, en definitiva, a sus resultados es que efectivamente el contexto
laboral y local, con las especificidades que conlleva, moldean la identidad de estos sujetos.
Una novedad que incluye Nmesis en su presente edicin es la seccin de reseas de libros. All, Salvador
Vargas, realiza un breve balance de El Chile profundo de Alberto Mayol, Carla Azcar y Carlos Azcar, sealando sus virtudes y sus aspectos que podran indagarse con mayor precisin.
La ltima seccin de entrevistas y conferencias presenta una conversacin con Ulrich Beck, quien expone
su teora de la sociedad del riesgo y realiza un breve anlisis de los distintos movimientos sociales de los
ltimos aos y de la modernidad.
Luego, Michael Burawoy expone detalladamente su anlisis de los movimientos sociales, dotando de un
marco conceptual basado en Karl Polanyi a su trabajo. Bajo este prisma intenta dar una explicacin global
del mundo de hoy, que caracteriza como desigual.
Finalmente, la entrevista de Peter Wagner realiza un repaso por su concepto de modernidad y las diferencias que sostiene con otros tericos como Jrgen Habermas. A su vez, discute conposiciones como las de
Michael Burawoy respecto de su interpretacin de los movimientos sociales.
Esperamos que estos artculos y entrevistas sean del agrado de nuestros lectores y que sirvan para el objetivo de Nmesis de colaborar y abrir un modesto espacio de discusin entre nuestros compaeros y acadmicos. La invitacin est hecha y la extendemos tambin a participar de este proyecto que, esperamos,
tenga larga vida.
10
Revista Nmesis
Editorial
Asistimos este 2014 a un nuevo cambio de gobierno en Chile, y ms all de los proclamados cambios de
ciclos y de modelos, sin embargo, observamos en nuestro pas una porfiada continuidad. En efecto ms all
de los cambios de jugadores, el partido pareciera ser el mismo.
Desde hace un par de aos es posible observar la activacin poltica de nuevos sectores sociales, cada
vez ms demandantes y orientados hacia procesos de democratizacin ms sustantiva. Esta activacin
poltica ha sido procesada institucionalmente con la creciente insercin del PC tanto a nivel del poder
ejecutivo como del legislativo, adems de la eleccin como diputados de ex dirigentes estudiantiles la
llamada bancada estudiantil- y un nuevo poltico liberal emergido de la coalicin liderada por el PRO, Vlado
Mirosevic.
Las elecciones de Vlado Mirosevic y Gabriel Boric, quizs son las muestras ms patentes de la emergencia de
estos nuevos actores, cada vez ms crticos a la poltica centralista, monopolizada por la, ya vieja discusin,
de autoritarismo o democracia. De igual forma los altos porcentajes alcanzados por Franco Parisi (10,12%)
en la ltima eleccin presidencial son la expresin del agotamiento del sistema poltico, y la emergencia
de actores que por fuera de l, irrumpen con fuerza en un cuadro generalizado de desconfianza hacia las
instituciones y especialmente- hacia los partidos polticos.
No obstante y a pesar de lo anterior, el regreso de Bachelet al gobierno y sus profundos silencios- anuncian
la mantencin de las reglas del juego. La ambigedad de la nueva coalicin oficialista pone en duda la
transformacin de los ya viejos enclaves autoritarios y del modelo de desarrollo instalado en Chile.
De este modo cabe hacerse la pregunta cules sern las condiciones en las que se pretende instalar un
nuevo pacto social? o cules sern las bases de sustentacin de un Rgimen de lo Pblico que se pretende
instalar? Interrogantes que devienen relevantes, en la medida que se sita en un contexto generalizado de
apata y desafeccin poltica, con actores polticos sobreautonomizados de procesos sociales, de todava
emergentes actores sociales organizados, y de un empresariado fuertemente empoderado que ahora se
constituye como un actor relevante a nivel regional.
De las preguntas abiertas que entrega el panorama chileno, hoy es preciso conocer las nuevas dinmicas
que adquieren los viejos dispositivos de exclusin y dominacin. En efecto, Chile no ha cambiado, pero
pareciera ser as en ciertos mbitos. Y es por esa razn que las ciencias sociales, no solo aportan desde la
memoria, el reparo o la venganza de lo que ya fue, sino que son actores concretos en el diseo y ejecucin
de lo que vendr.
Dentro de este contexto, ya en sus 16 aos de historia, como revista Nmesis invitamos a la reflexin crtica
sobre el conocimiento que se genera en las ciencias sociales. En este sentido estas disciplinas no son
inmunes a los procesos sociales en los que son producidas, ni tampoco son neutras en sus observaciones
hacia la realidad social. Ya sean intelectuales, acadmicos o expertos, o ya sean libros, conceptos, polticas
11
Exclusin e Inclusin Social
pblicas, narrativas o minutas, las ciencias sociales modelan y producen el mundo que aspiran comprender
y explicar.
Sin embargo, las ciencias sociales dentro nuestra universidad no han logrado despegar como un actor
relevante en la discusin sobre las condiciones en que se producen y reproducen las desigualdades y la
injusticia social. En efecto, ideas y trabajo hay, slo que ste no ha cristalizado en produccin intelectual que
alimente la discusin actual sobre los distintos cursos que toma nuestra comunidad. En este contexto, hoy
lamentamos que los conflictos internos dentro del departamento de Sociologa de la Universidad de Chile
hayan terminado con la partida del profesor Mayol, que ha sido uno de los intelectuales que en este tiempo,
ha logrado instalar una crtica al modelo de sociedad, en sus ms recientes libros, y el cul ha recibido
rplica desde varias posiciones polticas.
Hoy nos encontramos con ciencias sociales, que en su precariedad de condiciones de existencia,
intenta avanzar hacia una profesionalizacin, que entre cliente y cliente, y entre asesora y consultora,
progresivamente se sumerge en el sinsentido.
Por otro lado la reflexin acadmica, dentro de su propio campo y lgicas de operacin, genera una
sociologa ensimismada, en discusiones quizs muy interesantes para los dueos de ese campo, pero
totalmente inconducentes y sin sentidos para el resto. Adems, sus operaciones de comunicacin solo son
generadas por los pequeos crculos de intelectuales, que se reconocen y dialogan entre ellos, elitizando
an ms el conocimiento producido. Donde para acceder al derecho de membresa de estos grupos, es
necesario adoptar las lgicas de un campo cerrado, coartando las posibilidades de imaginar, pensar, innovar
y producir.
Sumado a ello, la produccin de conocimiento crtico en Ciencias Sociales es precaria, puesto que
continuamente se hace mucho ms difcil diferenciar trigo de paja, de conocimiento sustantivo y orientado
a la transformacin, del conocimiento autocomplaciente o derechamente sobreideologizado y fuera de la
realidad.
Hoy, a pesar de las grandes inversiones que se estn haciendo respecto a las ciencias sociales, en cuanto a
la cantidad de fondos, congresos y becas en disposicin para los artesanos de este oficio, pareciera haber
un desencuentro profundo y una anomia permanente entre sus cultores, pero no explcito a simple vista.
Esta anomia, se expresa con toda su fuerza en los estudiantes de ciencias sociales, que entre la incertidumbre
generada por la vocacin elegida, muestra patentemente los vicios que se generan en la academia,
denuncindolos, pero desgraciadamente, reproducindolos tambin.
Entre ellos, est el instalado sentido comn de la progresiva precarizacin de las disciplinas, que agoreros de
ayer y hoy levantan como banderas de luchas para crear movilizaciones ficticias, donde la mxima victoria
es participar en un comit tcnico. Lamentablemente el estamento estudiantil, referente a los proyectos
en juegos que hay en las disciplinas, peca de mucho ruido y pocas nueces. Las instancias para aprender,
investigar y compartir mediante publicaciones y encuentros existen, sin embargo, no hay avances dentro
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Revista Nmesis
de las mismas investigaciones de los estudiantes. En relacin a esto, no es difcil encontrar temas y objetos
que se repiten en los proyectos de investigacin ao a ao, pero s es difcil encontrar publicaciones sobre
los resultados de investigaciones hechas por estudiantes, y ms difcil aun, encontrar investigaciones con
explicaciones o descripciones rigurosas sobre sus determinados objetos slo basta con asistir a un par de
congresos estudiantiles para notar la laxitud con que estas son tratadas-.
Los estudiantes son la triste reproduccin del debilitamiento que existe en las ciencias sociales a nivel
general, que tanto en su rigurosidad de generar conocimiento, as como de un saber que est vinculado a
la discusin sobre el estado de nuestra sociedad, la justicia social, la desigualdad, los derechos humanos,
la libertad poltica o simplemente el bienestar social. Esto se expresa en bajos niveles de publicacin, bajos
niveles de presentacin de resultados o de difusin de los mismos.
Esto va ms all de los departamentos y sus facultades, va directamente relacionado a la voluntad de la
comunidad de las ciencias sociales -y de los estudiantes en particular-, en trabajar duro en los proyectos
que los apasionen, tomando a las disciplinas de las ciencias sociales como un trabajo que produce valor.
Para esto, es necesario entender el carcter de artesana de nuestras disciplinas que requiere trabajar duro,
esforzarse, compartir y debatir para ir mejorando y avanzando, lo cual implica utilizar canales que permitan
difundir y fomentar la discusin.
Hoy, ante el gatopardismo galopante, y frente a las promesas vacas de cambio es necesaria una ciencia
social con vocacin pblica, vinculada a la sociedad, pero que sea rigurosa y productiva.
Queda mucho por hacer, y los estudiantes de ciencias sociales tienen mucho que aportar en esta tarea.
Es desde este supuesto que Revista Nmesis ao a ao intenta abrir un espacio de participacin para
acadmicos y estudiantes, que permitan un debate serio y sustentado en la disciplina, para que de esta
forma, pueda ser un aporte para la comunidad.
La invitacin queda extendida y el espacio, aunque modesto, est abierto al dilogo.
13
16
Comunidad local y sistemas de salud en el contexto

rural del extremo norte de Chile. Algunos datos
etnogrficos desde la Regin de Arica y Parinacota1.
CRISTHIAN CERNA MOSCOSO
Antroplogo Social, Universidad de Tarapac
Programa de Magster en Ciencias Sociales, Universidad de Chile
Becario Conicyt
ccernam@gmail.com
SHIRLEY SAMIT ORTIZ
Historiadora, Universidad de Tarapac
shirleysamit@gmail.com
Recibido: 08 de septiembre de 2013

Aceptado: 20 de noviembre de 2013
Cmo citar este artculo

Cerna, C. & Samit, S. (2014). Comunidad local y sistemas de salud en el contexto rural del extremo norte de
Chile. Algunos datos etnogrficos desde la Regin de Arica y Parinacota. Revista Nmesis, XI, 17-29.
Resumen
El presente artculo reflexiona sobre las nociones de salud y bienestar en relacin a las comunidades rurales
e indgenas de la regin de Arica y Parinacota, extremo norte de Chile. Para lo cual, desde datos etnogrficos
del valle de Codpa, comuna de Camarones, se analizan aspectos de la intervencin del modelo biomdico de salud respecto de las comunidades rurales e indgenas locales. Presentndose finalmente, algunas
observaciones sobre las caractersticas socioculturales e histricas de la poblacin local, la que recurre a
diversas formas de atencin (consuetudinarias y biomdicas), que ms all de antagnicas, se articulan
transaccionalmente segn las prcticas sociales.
Palabras claves: Salud, bienestar, comunidades rurales e indgenas, Codpa, extremo norte de Chile.
* Se hace un agradecimiento a las comunidades del valle de Codpa; y a los pueblos originarios del extremo norte de Chile.
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Comunidad local y sistema de salud en

contexto rural en el extremo norte
Articulo 1
Introduccin
En la actualidad, entidades internacionales como la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) y la Organizacin Panamericana de la Salud (PAHO), a travs de la promocin de la insercin de los Determinantes
Sociales en Salud (DSS) en los diagnsticos sobre la situacin de la salud, reconocen que esta es multidimensional e implica un estado de completitud: bienestar fsico, mental y social; y no solamente, la ausencia
de enfermedad (Duarte, 1994; Lpez, Escudero y Carmona, 2008). Correspondientemente, la enfermedad
es definida por la alteracin estructural o funcional que afecta negativamente al estado de bienestar individual, sea a nivel somtico y/o psquico, lo que se inscribe, contextualmente, en torno a dimensiones de
orden socio-cultural e histricas, necesarias de documentar (PAHO, 2004).
Durante los ltimos veinte aos, una serie de estudios se han orientado a documentar las dimensiones
sociales y culturales que inscriben las prcticas en salud en el extremo norte de Chile, aportando antecedentes para la relativizacin de algunas de las categoras que definen la arquitectura conceptual de los
sistemas biomdicos1. Esto ha propiciado la comprensin y visibilizacin relativa de los sujetos indgenas,
y sus principios operativos respecto de los procesos de salud-enfermedad; lo que ha implicado, adems,
el reconocimiento de otras formas de racionalizar nociones como la de bienestar2. Especficamente, es
mediante la investigacin en salud intercultural requerida en el marco de la gestin de las entidades gubernamentales, a propsito de la Ley N 19.253 y el Convenio 169 de la Organizacin Internacional del
Trabajo (OIT), en reas consideradas de concentracin indgena, que se ha puesto particular nfasis en la
reflexin y operacionalizacin de algunos aspectos cruciales sobre el tema, con el objeto de avanzar en la
pertinencia cultural a travs de la reformulacin de los modelos de atencin en tales territorios. A pesar de
esto, el impacto que estos modelos han tenido, en los mbitos de participacin indgena y de la promocin
de los conocimientos y sistemas de salud indgena y tradicional, an no ha sido evaluado, as como sus
consecuencias locales comunitarias3 .
La documentacin de las dimensiones socioculturales en salud desde las ciencias sociales, son an muy
preliminares y requieren de un desarrollo sistemtico y progresivo en base a un anlisis crtico y plural, que
1 En este sentido, cabe citar el trabajo de Gaviln et al. (2011), quienes se centran en un anlisis sobre las prcticas mdicas en la poblacin
indgena de Tarapac, reflexionando sobre los diagnsticos elaborados para explicar y/o comprender la enfermedad desde la perspectiva
alpata en contextos interculturales, documentando el caso de un joven de origen indgena evaluado psiquitricamente. Tambin parece
relevante mencionar el trabajo de Choque (2012), quien desde una perspectiva indgena documenta aspectos biogrficos de Fortunato
Manzano (+), originario del sector de Visviri y radicado en Arica, quien ejerci como Yatiri en la red asistencial pblica. Igualmente, es interesante el trabajo de Egaa (2005), quien en el marco de una tesis de pre-grado de antropologa, documenta algunos aspectos relativos a
los facilitadores interculturales aymara en la red de salud de la ciudad de Arica (sector urbano), centrndose en las figuras del Yatiri y Qolliri.
Aqu tambin documenta como uno de sus casos, al de F. Manzano antes mencionado.
2 Advirtindose por este concepto, al estado de una persona y/o comunidad en el que se hace sensible el buen funcionamiento de su
actividad somtica y psquica. Notando adems, la impronta valrica de la categora de buen funcionamiento, se observa que este ltimo
se define en funcin a los contextos socio-culturales e histricos de las comunidades y personas, lo cual precisa una comprensin basada
en los antecedentes locales donde se circunscribe su utilizacin, y no nicamente respecto de la utilizacin genrica y estndar del mismo.
3 Ac se ha considerado especialmente temas de caracterizacin y de problemas de orden metodolgico (con orientacin epidemiolgica), tanto para efectos de considerar las dimensiones complejas del fenmeno, como as para insertarlos en intervenciones efectivas de la
red asistencial pblica. Son relevantes los trabajos, en este sentido, de Oyarce, Pedreros y Chiu (2006), Oyarce y Pedreros (2006) y Pedreros
y Oyarce (2009).
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Cristhian Cerna Moscoso - Shirley Samit Ortiz
aporte desde la generacin de nuevos antecedentes sobre prcticas sociales entendidas como las actividades desarrolladas respecto de los padecimientos por los grupos que utilizan diversas formas de atencin4
(Menndez, 1994, 2000, 2005, 2009), lo que permita una comprensin ms cabal de los contextos, los actores y las relaciones efectivas que inscriben al fenmeno de salud como espacio de negociacin, de tensin
y/o de conflicto, esencialmente cultural y poltico, ante las propias dinmicas internas y las entidades externas como la estatal, ciertamente de naturaleza procesual y dinmica (Boccara, 2007; Boccara y Ayala, 2011;
Gundermann y Gonzlez, 2009a, 2009b).
En este contexto, en el presente artculo se analizan algunos aspectos de la vinculacin entre sujetos rurales
e indgenas y el sistema de salud biomdico pblico en el contexto rural del extremo norte de Chile. Bsicamente, interesa aqu hacer un anlisis contextual que revise la articulacin del sistema biomdico localmente operativo, documentando etnogrficamente aspectos relativos a las caractersticas de los sujetos rurales
e indgenas respecto a las formas de atencin que siguen, que permita avanzar en la comprensin de la
matriz cultural e histrica5 que opera en los principios de las realidades sociales de tales sujetos. Para ello, se
analiza el caso del valle de Codpa6, comuna de Camarones, en la decimoquinta regin de Arica y Parinacota.
Metodologa
La presente investigacin es de tipo descriptiva con orientacin cualitativa. Se fundament en la documentacin etnogrfica de los casos inscritos en el valle de Codpa, en la regin de Arica y Parinacota. Adems,
debido a los procesos emigratorios histricos hacia la ciudad y la mantencin de vnculos entre migrantes y
los residentes locales, para la definicin de esta unidad de observacin se incluy tambin a los miembros
radicados en la ciudad de Arica.
Atendiendo las caractersticas de movilidad rural-urbano de la poblacin local, el trabajo de campo fue de
4 Menndez (1994, 2000, 2005) se centra en el anlisis del proceso de salud/enfermedad/atencin como fenmeno eminentemente transaccional; respecto de lo cual, se advierte menester conocer las formas de atencin a los padecimientos como procesos dinmicos,
entendidas como intencionalidades que buscan prevenir, dar tratamiento, control, alivio y/o curacin a un padecimiento o enfermedad,
que haga posible, a partir de los saberes y las experiencias de los sujetos que padecen problemas en salud, dar cuenta de las prcticas,
representaciones y significaciones utilizadas para solucionar tales como manifestaciones de naturaleza real o imaginaria. Desde ello, se
formulan y ejecutan prcticas sociales que se revelan como formas de articulacin de estrategias diversas en torno a diferentes formas de
atencin. A travs de lo cual, es posible identificar los tipos de atencin utilizadas en el contexto de situaciones especficas, siendo adems
agible comprender, como sustrato, las formas de racionalizacin implcitas en las acciones desarrolladas por los sujetos y los contingentes
sociales, as como de los agentes estructurantes de los sistemas de salud histricos (Menndez, 2009).
5 Entendemos ac por cultura, a la expresin dinmica de cambio y continuidad que otorga significados codificados a la experiencia
humana a travs de la institucin de prcticas sociales en relacin a factores de cohesin y diferenciacin a propsito de determinados
procesos histricos, y en referencia a un sistema social que configura (Coleman, 1991). Este sistema social coexiste en torno a relaciones
ecolgicas, con el medio natural y con respecto de otros sistemas sociales coetneos (Luhmann, 2002). La relacin por defecto con otros
sistemas sociales configura espacios multiculturales en este sentido, que se refieren a la coexistencia solamente de stos, definindose
entre tales, de forma circunstancial y/o por sometimiento, modos y formas de comunicacin. Por otro lado, siguiendo a Gimnez (2005),
la interculturalidad se refiere a la idea de una intervencin consciente que propicia la comunicacin entre tales, donde se legitiman como
principio los modos y formas de comunicacin en referencia y promocin a la diversidad implcita a la alteridad.
6 Respecto de esta localidad, debemos considerar algunos trabajos interesantes desarrollados al alero y/o por las mismas comunidades
locales, que han sistematizado algunos antecedentes sobre la memoria oral y la salud tradicional en el rea. Aqu podemos citar el trabajo
desarrollado por profesores del Liceo de Codpa (2007) y el coordinado por la Comunidad indgena del pueblo de Codpa con la Conaf que
elabor Urrutia (2008).
19

tipo multi-situado y con un enfoque del mtodo de caso extendido. De ste se sistematiz informacin proveniente de la observacin participante realizada en diferentes meses del ao 2012, un conjunto de 40 entrevistas semi-estructuradas y 10 entrevistas no estructuradas con orientacin temtica7, complementadas
con 5 grupos focales con miembros de las comunidades segn localidad. Concomitantemente, se realiz
un conjunto de 10 entrevistas semi-estructuradas a las autoridades y encargados de unidades dedicadas
a proveer y administrar la oferta pblica municipal y estatal en salud, a fin de comprender la perspectiva
institucional. Finalmente, con el corpus documental resultante se realiz un anlisis cualitativo basado en la
Grounded theory, donde se definieron cdigos abiertos y luego axial en relacin a la problemtica, para lo
cual se utiliz el software ATLAS.ti 7.
Nosotros, los de Codpa: aspectos organizativos del valle
El valle de Codpa distante en unos 113 km de la ciudad de Arica, se encuentra ubicado en la comuna de
Camarones y es completamente rural, siendo considerado como valle intermedio (1800 msnm aprox.). Los
sistemas de asentamientos en el rea, se encuentran orientados en torno a la quebrada principal. stos se
hallan en correspondencia con la actividad agro-pecuaria, a la que se dedica la generalidad de la poblacin
estable; concentrndose en los poblados de Cerro Blanco, Codpa, Guatanave, Guaacagua y Chitita, a lo
que se articulan caseros y otros asentamientos dispersos, abocados a la actividad hortofrutcola y comercial terciaria. El asentamiento principal de este valle, es el poblado de Codpa.8
Segn los antecedentes etnogrficos producidos en este estudio, la poblacin local corresponde en amplia
proporcin a segmentos indgenas aymara con ocupacin histrica en el rea, y/o inmigrantes venidos de
otras zonas micro-regionales y/o cotas altitudinales; a lo que se adosa, una poblacin aymara de origen
boliviana (segn migraciones histricas y flujos actuales de orientacin comercial y laboral-agrcola), y en
menor grado, una poblacin inmigrante de otras regiones de Chile (preferentemente de origen rural y con
baja escolaridad); as como tambin, configura el contexto local, una poblacin peruana de adscripcin
indgena y rural, que migra al valle para adicionarse a las actividades laborales de tipo asalariada relativas a
las explotaciones hortofrutcolas y marginalmente agropecuarias locales.
Tal contexto diverso, se asocia al reconocimiento de redes sociales conformadas por la configuracin histrica de identidades territoriales respecto a los asentamientos, donde juegan un rol estructurante; los principios de parentesco (alianza y descendencia) y la memoria colectiva local, que promueven la cohesin
7 En general, se codifican los informantes y sus registros de entrevistas. Esto, como un compromiso tico con la informacin proveda.
8 En el sector el contingente auto-identificado indgena es mayoritario, y se adscribe va auto-adscripcin esencialmente a un origen aymara, que representa al 73.6 % de la poblacin total, segn el Censo 2002; que correlativamente, representara a un 61,3% de la poblacin
residente en la comuna, segn la Casen 2011. En este sentido, el perfil de la estructura demogrfica de esta adscripcin tnica puede permitir mejores impresiones sobre la localidad, al adscribirse a esta membresa tnica, la mayor proporcin de personas con residencia habitual. La poblacin as considerada, segn datos del Censo 2002, es representada por un 24,4% de jvenes (0-14 aos), 59,4% de adultos
(15-64 aos) y un 16,1% de personas en condicin de adulto mayor. Mientras que, segn el ndice general de dependencia se advierte en
general un 68,2%, compuesto por una dependencia joven de 41% y de adultos mayores de 27,1%, con un ndice generacional de ancianos
de 234,29 y un ndice de envejecimiento general de 66%. Estos parmetros, segn nuestras propias observaciones, pareceran agudizarse
en la actualidad a propsito de la comuna.
20
y diferenciacin social en el rea. As, la pertenencia a la localidad y el reconocimiento de las redes de

parentesco elementalmente de tipo bilateral, configuran y modulan a las comunidades que conforman
al valle. Ms particularmente, se revela una identidad que se integra y opone segn determinadas rdenes
de interaccin. Sobre este particular advierte un informante,

Todos somos Codpeos, cuando nuestros padres y abuelos fueron de ac. De afuera
vemos as. Pero ac, cuando estamos ac, cada uno nos reconocemos si eres del pueblo
de Codpa, Guatanave, Guaacagua, Chitita, Ofraga, as. Todos sabemos de dnde es
alguien o es quin (Informante I43, 54 aos, varn, entrevista E45)
Lo brevemente sealado contextualiza las formas posibles de solidaridad, de tensiones y de conflictos intercomunitarios de los/as comuneros/as, a diversas escalas de interaccin; estructurando igualmente, la
movilidad intercomunal de la poblacin local (rural-urbana) (Figura N 1).
FIGURA N 1: Redes sociales segn principios de parentesco (descendencia/alianza) que modulan los formatos organizativos locales
Fuente: elaboracin propia
Por otra parte, esta poblacin es altamente mvil, estableciendo histricamente estrategias translocales9
que se expresan en prcticas bi y multi-residenciales a nivel regional y nacional, preferentemente entre la
ciudad de Arica y la localidad.
Aspectos de los sistemas de salud en la localidad
En el valle de Codpa co-existen dos sistemas de salud, por lo menos reconocibles. Un sistema que es posible
denominar tradicional de salud, actualmente precarizado, con uno biomdico hegemnico y formal. El
9 Segn Gundermann (2001), la nocin de translocalidad hace referencia al conjunto de relaciones sociales que se articula con prescindencia a la discrecin de un espacio auto-contenido. O en otras palabras, la comunidad andina de naturaleza poli-funcional, y de base
identitaria local, opera en sentido translocal en la medida de que sus miembros mantienen una localizacin residencial dispersa en el
espacio regional, u otro nivel mayor de interaccin, reconocindose como una colectividad internamente coherente y externamente diferenciada (Gundermann y Vergara, 2009). En tal coherencia, operan factores tanto de cohesin como de diferenciacin, que se transforman
segn dinmicas de cambio y continuidad en el marco de los procesos socio-histricos, los que inscriben la complejizacin de los sujetos
sociales (Gundermann y Gonzlez, 2009a).
21

sistema biomdico pblico, a cargo de la municipalidad, tiene por funcin administrar y ejecutar los programas definidos por el Servicio de Salud, proveyendo prestaciones primarias en salud, as como de gestionar
interconsultas a especialistas en la ciudad de Arica. Por otro lado, el sistema de salud de tipo tradicional
funcionara como popular en el sentido que le otorga Menndez10 (1994), el que opera a nivel consuetudinario, integrando saberes de naturaleza sincrtica. ste se manifiesta a travs de redes comunitarias
generalmente informales, que se articulan diferenciadas y fragmentarias a nivel del valle; fundndose en
saberes homeopticos sobre hierbas y de tcnicas de componer huesos y masajes como expresiones
concretas de carcter teraputica, las que se ejecutan segn sea diagnosticado por una nosologa local. Tal
sistema de salud de naturaleza popular se conforma como producto de la experiencia acumulada y socializada sobre cmo resolver determinados problemas somticos y/o psquicos-espirituales, reproducindose
en la memoria local de algunos comuneros/as, como seala una informante,
() cuando yo era niita mi mam y otras seoras nos sanaban; no haba mdico no
haba nada. Cuando te daba fiebre ellas saba y te daban hierbas y te hacan ceremonias para sacarte los males () (Informante I51, 68 aos, mujer, entrevista E30)
Por su parte, en la actualidad la percepcin de la salud, en general, es atribuida a la vivencia personal e

individual, no trascendiendo a los formatos organizativos locales existentes a nivel del valle. Segn un
informante,
La cuestin [refirindose a la salud] me pasa a m y no a otros. Creo que la gente aqu
piensa igual. Por eso, tenemos que la salud es vista cuando a uno le pasa algo, ah hay
tres formas de solucionarse. Uno, asistiendo a la posta y de ah te dan algo y cuando es
necesario, te dan nmero a especialista que atiende en Arica. Dos, cuando uno puede
se trata con las hierbas y como lo hacan los ms abuelitos, como tradicional. Y tres,
como casi todos tenemos casa igual en Arica, vamos directamente a atendernos ah. A
veces en lo pblico y a veces en el privado (Informante I35, 73 aos, mujer, entrevista
E11)
Se advierte en el testimonio citado, que los eventos en salud11 se asocian a la situacin de vulnerarse el
bienestar somtico/psquico individual, existiendo diferentes formas de atencin a los que recurre el sujeto
10 Segn Menndez (1994), el saber popular es una categora ms pertinente que lo tradicional, que evoca determinados saberes cristalizados; lo que implica como supuesto, una idea de univocidad. Opuestamente, los sistemas mdicos son resultado de procesos histricos
y se articulan a travs de manifestaciones hegemnicas o subalternadas regidas por la eficacia respecto de los usos y las prcticas sociales
a travs de transacciones. Ms especficamente, orientado al anlisis de los campos relacionales, se busca desde esta perspectiva, entender
los sistemas de relaciones construidas que ponen como referencia el conjunto de las partes que intervienen (Menndez, 2005). Segn
Menndez (1994: 74) la denominada medicina tradicional, en manos de un grupo determinado de gentes, no debiera ser analizada en
s, sino en referencia al sistema cultural dentro del cual el grupo utiliza un espectro de representaciones y prcticas producto no slo de
dicha medicina, sino de un conjunto de saberes que redefinen continuamente el sentido, significado y uso de la medicina tradicional(...).
11 O problemas que afectan directamente el bienestar somtico/psquico.
22
segn los espacios y recursos con los que cuenta y que hace efectivo a travs de su esfera domstica. Sobre
lo ltimo, se da cuenta de que la movilidad constante entre la ciudad de Arica y la localidad modula las posibilidades de concurrir a determinados sistemas mdicos segn la eficacia teraputica: biomdico (pblico/
privado), y/o la utilizacin del sistema tradicional local.
Opera marginal e informalmente un arreglo reminiscente de conocimientos en salud tradicional de carcter local. Este ltimo sistema, funciona como un conjunto de carcter dinmico y organizado de creencias,
acciones y usos basados en conocimientos culturalmente inscritos; que como se mencion antes, se manifiesta a contar del reconocimiento de conocimientos sincrticos e informales inter-generacionalmente
transmitidos, los que son capitalizados por determinados miembros especialistas con respecto a saberes
de hierbas, de tcnicas de reponer huesos y/o del oficio de masajeador. Este miembro no es necesariamente masculino o femenino, sino que se le reconoce como tal por la demostracin y socializacin comunitaria
de su xito [eficacia teraputica] en ayudar a sanar y/o mitigar determinado mal o padecimiento; lo cual
redunda, generalmente, en cuestiones somticas12 . En s, no se puede hablar de un sistema comunitario en
salud tradicional funcionando propiamente, sino de saberes fragmentarios en la memoria de los ahoraancianos, y que se encuentra supeditado e invisibilizado, como recursos, por el reconocimiento exclusivo y
hegemnico del sistema biomdico por parte de las cohortes generacionales ms jvenes.
Notando lo anterior, se advierte que el conocimiento tradicional en salud del valle de Codpa tiene sus propios procesos sociales y culturales constitutivos, que no necesariamente se homologan al que se promociona desde agentes externos como el Estado13 ; sino que, responden a lgicas histricas locales, y la incidencia
que esto ha tenido en la conformacin social de las localidades. Tal conocimiento, que a su vez se adscribe
en funcin a la identidad colectiva de los miembros segn el asentamiento que reconocen como propio,
lo portan los ahoraancianos/as, y se advierte la desarticulacin de sus redes comunitarias y de socializacin intergeneracional. Tal situacin pone en cuestin la posible vinculacin para accionar en tanto sistema
sustentable, que le facultara reproducirse como background social y cultural, ahora ciertamente en riesgo.
Itinerarios teraputicos locales
La salud es una problemtica prioritaria y transversal a la comuna (IMC 2008, 2011), as como a la zona rural
de la regin de Arica y Parinacota, teniendo situaciones especficas que hacen que la problemtica sea
percibida distintamente segn los asentamientos de que se trate; en torno a lo cual, se circunscriben las
problemticas percibidas comunitariamente. Nota una informante,
12 Ceido a la evidencia que provee la memoria oral, s existan ciertas discriminaciones a nivel de gnero en relacin a los roles de sanar
tradicional. Las mujeres solan ocupar roles como parteras y hierbateras (ex. El caso de la Sra. Nelly de Guaacagua). Mientras que el varn,
ocupaba generalmente funciones de reponedor de huesos y conocedor de hierbas.
13 Este incide en genrico, promoviendo modelo de atencin basado en el rol de Yatiri y Qolliri, sin advertir las lgicas locales, que no
necesariamente se corresponden con tal modelo. En este sentido, cabe preguntarse, crticamente que: Hasta qu grado la promocin del
Estado sobre interculturalidad en Salud, convoca y asimila a sus formatos de participacin a los sujetos andinos, induciendo realidades, desde la
participacin subalterna y en funcin a los fines instrumentales de los gobiernos, y no fundado en el fortalecimiento y empoderamiento real de
las redes sociales y rehabilitacin de los conocimientos y prcticas locales en Salud, en virtud de la sustentabilidad de los formatos organizativos
indgenas y los territorios rurales de Arica y Parinacota?
23

Yo soy de Guaacagua, y cada uno sabe los problemas de su gente. No es lo mismo

ser de cada pueblo. Cada uno sabe de donde es, y ah tiene que estar (Informante I20,
67 aos, mujer, entrevista E21)
Es posible advertir, en general, que las comunidades locales perciben las problemticas sociales en salud
desde una perspectiva netamente demandante referida a la gestin que pueda realizar el gobierno local
[municipal, provincial, regional] y nacional, sin proponerse un rol mayormente activo ante la mitigacin y/o
organizacin colectiva ante las problemticas reconocidas. Esto se puede atribuir a la nula conceptualizacin que se tiene de la salud colectivamente, producto de la accin sistemtica de carcter asistencialista
que han tenido las entidades pblicas, y a la asptica esfera que ha tenido el sector de salud, considerado
nicamente como un mbito biomdico-tcnico14. Este ltimo concepto asociado al de bienestar, es percibido exclusivamente en relacin a las representaciones de la enfermedad, y adosado inmediatamente
como dispositivo de mitigacin, a la accin del modelo biomdico. Como consecuencia, si no hay enfermedad no se releva una reflexividad a nivel social respecto de la salud.
En este sentido, se adiciona la nocin de la salud como un evento que ocurre exclusivamente a nivel individual, que no tiene trascendencia a otras esferas y/o formatos organizativos colectivos locales; mantenindose solamente, en un orden de accin domstico. Segn un informante,
Tenemos aqu que te pasa algo y te tenis que sanar, eso es la salud aqu. El mdico, las
pastillas y la posta. Ah te soportai de lo que tienes no ms, de tu familia y vas a pedir
hora a la municipalidad, o vas derecho a Arica, donde casi todos tenemos casa. Por la
municipalidad te dan hora ms rpido eso s. Pero hay otras personas que tienen ms
plata y van a Arica o a Tacna para atenderse en clnicas, o algo por el estilo (Informante
I35, 73 aos, mujer, entrevista E11)
Considerando lo ilustrado por la informante anterior, es posible notar que el individuo es el sujeto de experiencia que hace uso de los recursos familiares en primer trmino, demandando la gestin asistencial en la
posta rural y/o rondas mdicas, instancias en las cuales se cuenta como estrategia de mitigacin primaria la
medicalizacin que, dependiendo de la complejidad de los eventos en salud y soportado por el diagnstico
del mdico a cargo, se transfiere el caso del paciente a especialistas mdicos localizados en la ciudad de
Arica. En otros casos, como formas de auto-atencin local, segn las variables socioeconmicas personales
y familiares, y ante la situacin de que los sistemas mdicos prximos no han sido efectivos, se recurre tambin a la ciudad de Tacna [Per], como alternativa plausible.
14 Cabe sealar ac, como nota PAHO (2004) y Lpez, Carmona y Escudero (2008), que el derecho a la salud no se cumple desde inicia
desde el hecho basal de promover la participacin ciudadana activa y resolutiva, donde deben contar con un rol relevante las mismas
comunidades y personas en relacin a la elaboracin de polticas, programas y planes de intervencin. En este sentido, los procesos
histricos desde particularmente los 70s, han incidido con un modelo pasivo de ciudadana, replegado a lo slo representativo, que ha
profundizado paulatinamente lgicas de dependencia de las mismas comunidades, que ya no sabiendo implicar la problemtica de salud
con su conceptualizacin cotidiana - social, tampoco tienen un posicionamiento crtico sobre tal realidad, asimilndose al paradigma
salud- enfermedad restringidamente psico-somtica del modelo biomdico.
24
La entidad municipal es la principal responsable de gestionar la asistencia en salud a travs del cumplimiento del Decreto N 59 y de los programas comprometidos con el Servicio de Salud en el marco de las metas
sanitarias 2011-2020. En este contexto, el bienestar es una categora universal y aplicable al conjunto de la
poblacin inscrita en la catalogacin de usuarios, en este caso, usuarios rurales. No obstante, la poblacin
local no contiene necesariamente sus dinmicas sanitarias en trminos territoriales auto-contenidos ni se
corresponde totalmente a la idea de salud y de bienestar manejada por los sistemas biomdicos. Ms bien,
localmente se hacen uso de distintos sistemas mdicos congruentes con los procesos que validan contextualmente la itinerancia de los sujetos segn el estrato generacional y socio-econmico al que adscriben.
As, al momento de encontrarse ante un evento o problema en salud, la poblacin residente, que revela
prcticas multi-residenciales y altos grados de movilidad entre Arica y la localidad, concurre sea: i) A la posta
rural, y mediante sta, cuando es necesario, se gestiona sus interconsultas con especialistas mdicos en la
ciudad de Arica; ii) Directamente a centros asistenciales pblicos y/o privados, segn la capacidad adquisitiva y previsional con la que cuentan los individuos (donde se suman experiencias en la atencin en Tacna);
y, iii) Al sistema de salud tradicional y/o sincrtico, que funciona informal y precarizado, pero que subsiste
en la memoria colectiva y en algunas de las prcticas de los/as ancianos/as, particularmente, tanto en trminos de diagnstico como tambin de teraputica. Segn lo ltimo, muchas veces el paciente cuenta
con la disposicin de conocimientos herbolarios y de tcnicas de masajes o recomposicin, los que sea, se
auto-aplica o es aplicado por un miembro local para efectos de complementar su sanacin, segn fuere
pertinente al problema somtico y/o psquico al que se hace referencia (Figura N 2).
FIGURA N 2: Nodos asistenciales segn itinerarios teraputicos de la poblacin residente (valle de Codpa)
25

Observaciones finales
Se analizaron algunos aspectos de la relacin entre sujetos rurales e indgenas y los fenmenos en salud
en el contexto rural del extremo norte de Chile. Bsicamente, interes para tales fines hacer un anlisis
contextual que revise la articulacin de los sistemas en salud localmente operativos, documentando etnogrficamente aspectos relativos a las caractersticas de los sujetos rurales e indgenas en el valle de Codpa,
lo que permiti avanzar en la comprensin de la matriz cultural e histrica que opera en los principios configurantes de las realidades sociales de tales sujetos, identificando y describiendo los itinerarios teraputicos
seguidos concretamente por stos.
En el caso visto, se advierte que la idea de bienestar implica dimensiones somticas, psquicas y sociales.
Esto se halla en relacin inmediata a la presencia de la enfermedad que implica, a su vez, procesos, en relacin a lo cual, se manifiesta ella misma como un hecho social respecto a los conjuntos sociales que van
construyendo representaciones, acciones, tcnicas e ideologas (Menndez, 1994). Siguiendo a Menndez
(2000, 2005, 2009), se encuentran implcitos aqu procesos de salud/enfermedad/atencin, los que se refieren a una construccin social y culturalmente dinmica con relacin a un conjunto de saberes transaccionales a propsito de la institucionalizacin de las experiencias sobre eventos en salud en la poblacin
local; que implica, conjuntamente, el desarrollo de formas de diagnstico, de prevencin y de atencin.
El bienestar en el tratamiento local, en este contexto, es una categora que implica en su formulacin, la
congruencia de dimensiones socio-geogrfico, histricas y culturales que van estructurando un saber que
se expresa a propsito de una ontologa y un esquema epistmico determinado, que se manifiesta en las
representaciones individuales y comunitarias. En este esquema de relaciones sobre la nocin de bienestar,
los contingentes sociales expresan configuraciones y principios sociales operativos, que se relacionan con
el funcionamiento de mecanismos de participacin colectiva en relacin a la experiencia de la salud-enfermedad culturalmente situada, que ms all de antagonismos con el sistema biomdico, es definido como
un procesos transaccionales entre el conocimiento de salud biomdico y el tradicional, o ms pertinentemente popular, orientado al objetivo de la eficacia teraputica.
El modelo biomdico pblico opera respecto de las realidades en salud rural imponiendo un esquema
burocrtico y vertical de participacin que no se corresponden, necesariamente, con las dinmicas locales.
ste no concibe como fundamental la necesidad de comprender los fenmenos socioculturales, histricos
y demogrficos que actan en torno a la configuracin de tales realidades, y que demandan reflexividad
respecto de sus propias prcticas en salud (Gaviln et al., 2011). En el mejor de los casos, se remite a la
promocin que se basa en la cristalizacin de los modelos de atencin y sistemas de salud indgena (en
este caso Qolliri/Yatiri, y la nocin de Suma Qamaa = convivir bien), a propsito de lo cual, se promueve la
implementacin de una sensibilidad universal sobre lo tnico que no es sensible, paradjicamente, con las
lgicas y dinmicas sociales que se configuran respecto de los procesos socio-histricos y culturales locales.
Lo ltimo no parece corresponder con la sustentabilidad local, y s, en cambio, con la transformacin folclorizada de los sistemas as idealizados y sus roles referentes, en trminos de modelo de atencin.
26
En el valle de Codpa, la poblacin opera en funcin a redes sociales translocales que reconocen mecanismos de integracin va el parentesco y la memoria local de acuerdo a un patrn socio-geogrfico de asentamientos. As se conforma un espacio ms all de la discrecin del territorio particular de realizacin de sus
miembros, que implica un conjunto de relaciones que se soportan identitariamente a propsito del terruo
(Gundermann y Gonzlez, 2008; 2009a, 2009b). Articulado a la residencia, la poblacin local generalmente
envejecida cuenta con conocimientos sincrticos que han contextualizado las experiencias locales sobre la
salud y la enfermedad. Estos funcionan en un orden consuetudinario e informal no necesariamente congruente con el modelo de salud intercultural promocionados por rganos estatales.
Por otro lado, el paradigma biomdico de salud/enfermedad desde la perspectiva teraputica ha hegemonizado la intervencin en el sector salud pblica en el contexto rural con especial nfasis. Tal situacin ha
estado relacionada a la preeminencia de una concepcin limitada y/o restrictiva de la nocin de bienestar,
como objetivo teleolgico de la accin en salud pblica, universalizndose acrticamente la misma en la
elaboracin y aplicacin de los principios de las polticas, programas y planes de intervencin, orientando
exclusivamente como objeto de accin al individuo psquico y somticamente conformado; el cual slo,
tangencialmente, y de una manera liminal, se advierte social, en tanto resiliencia inmediata de la base psquica-individual.
Se observa adems, que el sector salud a nivel local carece de mecanismos efectivos de monitoreo y de
participacin que vayan orientados a promover la sustentabilidad de su accin territorialmente, respecto
de las organizaciones comunitarias locales, reproduciendo por defecto, relaciones verticales, burocrticas
y basadas en una autoridad tcnica-mdica que abstraiga de sus bases sociales y comunitarias a la salud
como cuestin y constructo socio-cultural. Lo antes sealado, y en el supuesto de que la salud es eminentemente social y que en su gestin debe promoverse una perspectiva progresivamente holstica (Duarte,
1994), hace necesaria una accin sistemtica y basada en la investigacin-accin para, adems comprender
los contextos, principios y tensiones que configuran relacionalmente la problemtica concreta, ir apoyando el fortalecimiento y la sustentabilidad organizativa de las comunidades locales sobre el mbito de salud; con lo que se pueda, propiciar efectivamente un empoderamiento local como factor de inflexin, para
avanzar en la transformacin del esquema vertical, asistencialista y folclorizado de lo indgena y lo rural
que el tratamiento de los agentes pblicos intervinientes se ha reproducido respecto del tratamiento de la
realidad local. Esto se halla en relacin directa a las desigualdades en el acceso en salud. Finalmente cabe
notar, que es un aspecto sustantivo lo ya sealado si el inters est en avanzar en la sustentabilidad social,
cultural, medioambiental y econmica del valle de Codpa, y extensivamente, de la comuna de Camarones
y de las comunas rurales del extremo norte de Chile.
27

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29
Articulo 2
Representaciones sociales de manifestantes sobre

la interaccin con Carabineros de Chile en las
manifestaciones. Hacia una teora fundada.1
TAMARA RAMOS MERINO
Licenciada en Sociologa, Universidad de Chile
Master en Criminologa, Universit Catolique de Louvain
tamaramosmerino@gmail.com


Ramos, T. (2014). Representaciones sociales de manifestantes sobre la interaccin con Carabineros de Chile
en las manifestaciones. Hacia una teora fundada. Revista Nmesis, XI,31-44.
Resumen
Basndose en la metodologa de la teora fundada, se exponen las representaciones sociales que poseen los
manifestantes acerca de lo que son y hacen los carabineros durante una manifestacin. Luego de una entrevista grupal, se identific el estatus de participacin (manifestante dirigente, vinculado a una institucin
o ciudadano), el tema de manifestacin (tradicional o nuevo) y el tipo de contacto, como variables estratgicas para la seleccin de 16 entrevistas individuales. Los resultados apuntan a que las representaciones de
los manifestantes se articulan segn la estructura de la manifestacin (marcha, huelga, acto) y el blindaje
del carabinero (gorro y camisa, casco y escudo).
Palabras claves: carabineros, polica, manifestaciones, representaciones sociales, teora fundada.
1 El presente artculo presenta los resultados de la investigacin llevada a cabo para obtener el diploma de Master en Criminologa, dictado por la Universit Catolique de Louvain, titulada Reprsentations sociales des Carabineros, de ce quils sont et de ce quils Font durant
les manifestations (Santiago du Chili, 2011-2013). Vers une thorie fonde des interactions entre policiers et manifestants.
31
Representaciones sociales de manifestantes

sobre la interaccin con Carabineros de Chile
Introduccin
Los movimientos sociales han suscitado constantemente diversas investigaciones en ciencias sociales, ya
sea sobre las demandas de los manifestantes, sus formas de manifestacin, organizacin y articulacin con
otros movimientos, etc. Las movilizaciones de los aos 2011-2013 en Chile, no fueron la excepcin. Sin
embargo, an no se ha estudiado la interaccin existente entre dos grupos claramente presentes en toda
manifestacin: los carabineros y los manifestantes. Esto es importante toda vez que se considera a las policas como el reflejo de los grados de democracia de una sociedad (LHeuillet, 2001; Monjardet, 1996). En este
sentido, las crticas realizadas por la opinin pblica al actuar de algunos carabineros (Carmona, 2012; Ciper,
2012; Cooperativa, 2013; El Dnamo, 2013; San Cristbal, 2011) y las observaciones in situ realizadas por el
Instituto Nacional de Derechos Humanos durante estas manifestaciones (INDH, 2013a, 2013b), dan cuenta
de un malestar reflejado, a grandes rasgos, en la disminucin de la confianza que la ciudadana chilena
deposita en la institucin de Carabineros de Chile (Kovacz, 2013).
Al entender que la interaccin entre manifestantes y policas involucra dos puntos de vista que conllevan argumentos diferentes (Fillieule, 1997), los resultados aqu expuestos slo corresponden a las representaciones de los manifestantes. Igualmente, cabe destacar que este estudio no es sobre un movimiento social en
especfico, sino ms bien sobre las manifestaciones, entendidas como una situacin concreta, circunscrita
en un tiempo y espacio. Adems, lo que uno nombra polica no designa la misma actividad efectiva segn
los pases y la poca (LHeuillet, 2001:13), variando los lmites del uso legtimo de la fuerza, dependiendo
de factores tan diversos como la situacin poltica (dictaduras), la ideologa imperante (minimalista o criminalizadora), el momento coyuntural (ola de asaltos que genera un estado de alerta y sobredimensionamiento de la situacin, etc.), procesos eleccionarios, etc. (Dammert, 2007: 104-105). Por otro lado, entendiendo
que lo que hace un polica (dimensin material, etolgica), no necesariamente se condice con lo que es
(dimensin inmaterial, ontolgica), se reconoce que las representaciones sociales (RS) varan segn el observador, en este caso el manifestante. Por este motivo, el objetivo del estudio consisti en reconstruir las
representaciones sociales de los manifestantes sobre lo que hacen y lo que son los carabineros durante las
manifestaciones de 2011-2013 en Santiago.
Las RS son un sistema de interpretacin, una forma de pensamiento social o de conocimiento, donde el
sentido comn no se distancia del objeto de representacin y frente al cual el individuo se posiciona (Jodelet, 1999; Moliner, Rateau & Cohen-Scali, 2002). El individuo que expresa una representacin tiene el sentimiento de describir el medioambiente como es realmente y como es percibido por los otros [] Creemos
afirmar una evidencia actual, cuando somos testigos de una elaboracin ideolgica y social (Moliner et
al., 2012: 26). Las RS se construyen en interaccin con el objeto de representacin, constituyendo un saber
prctico que significa e interpreta el objeto, influenciando el actuar de los sujetos, de modo que su comportamiento no est dictado por el comportamiento efectivo del interlocutor, sino por la representacin de
este (Abric, 1999: 209). Adems, se debe considerar que el mismo comportamiento, accin o tarea, puede
dar lugar a diferentes reacciones y representaciones. De ah que los manifestantes se posicionen frente a lo
32
Tamara Ramos Merino
que hacen y lo que son los carabineros durante las manifestaciones, tal que el comportamiento del manifestante es influenciado por el comportamiento que l se representa del polica (Normandeau, McClintoch,
Robert & Skolnick, 1974).
Entre los tericos de las RS predominan dos propuestas sobre cmo se organizan las RS. La primera es la
teora de los principios organizadores, que distingue niveles de realidad social, teniendo un componente
sociolgico y otro psicosocial: los niveles de mecanismos psicolgicos, las relaciones interpersonales, pertenencias y estatus sociales, y, en fin, el nivel ideolgico de las relaciones sociales generales (Roussiau &
Bonardi, 2001: 105). Dicho de otra forma, existen posiciones individuales y pertenencias sociales, que en
conjunto dan lugar a un nivel macrosocial de procesos simblicos. La segunda propuesta es la teora del
ncleo central y los elementos perifricos, que jerarquiza los elementos, situando en el ncleo las representaciones ms estables, ya sean consensos fuertes, normas, valores, intereses de grupo, etc. (Jodelet, 1999;
Moliner et al., 2002; Roussiau & Bonardi, 2001). Para efectos de esta investigacin, ambas propuestas se
consideran complementarias: mientras la primera diferencia entre lo micro, meso y macro social, la segunda
se preocupa de la cercana o lejana de las representaciones respecto al ncleo.
Metodologa
Considerando que las RS sobre lo que es y lo que hace la polica durante las manifestaciones es un tema
escasamente estudiado, una investigacin cualitativa es lo ms fructfero (Strauss & Corbin, 1990). Lo cualitativo remite a la idea de inmersin o de indagacin intensiva en los contextos en que los significados
mentados circulan y se intercambian o en que la accin social misma ocurre, evitando un conocimiento de
naturalizacin de la realidad social, ya que lejos de dar todo por sobreentendido se pretende acceder a los
procesos de construccin social que sirven de base para el despliegue de las relaciones humanas (Ganza,
2006: 239).
El muestreo terico, la produccin de informacin, codificacin y anlisis, fueron guiados por la metodologa de la teora fundada, propuesta por Glaser & Strauss (2008). Esta consiste en construir inductivamente
una teora, con el objetivo de comprender un fenmeno, yendo ms all de la descripcin exhaustiva de
una situacin (Laperriere, 1997). Segn Strauss & Corbin (1990), una teora fundada posee un conjunto de
conceptos relacionados entre s, llamados categoras, propiedades y dimensiones; as, cada categora posee
un conjunto de propiedades que la describen y cada propiedad posee una dimensin. La elaboracin de
la teora empieza con la codificacin abierta, que consiste en deshacer una frase u observacin, dndole
el mismo nombre a las ideas o eventos similares (categorizar). Durante la codificacin axial, se profundizan
las dimensiones de las propiedades y sus relaciones para formar las categoras; por ende, el muestreo de
esta etapa se realiza para validar las relaciones identificadas, sus condiciones, contextos, estrategias y consecuencias. El ltimo paso es la codificacin selectiva, que busca la integracin final de la teora en relacin
a una categora central, una lnea narrativa que va al corazn del fenmeno y que lo sintetiza en algunas
frases (Laperriere, 1997: 320).
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El material analizado fue producido entre el 14 de marzo y el 3 de abril de 2013. Las tcnicas de investigacin utilizadas fueron la observacin, la entrevista grupal o colectiva y la entrevista individual. Las observaciones se realizaron con la finalidad de conocer los comportamientos en el momento en que se generan,
participando momentnea y parcialmente en la vida del grupo estudiado (Guibert & Jumel, 1994). En total,
se realizaron cinco observaciones: (a) un acto cultural por el fin de la justicia militar (25 de marzo); (b) una
marcha de estudiantes de universidades privadas (28 de marzo); (c) una marcha por la diversidad sexual
(30 de marzo); (d) una manifestacin convocada por los familiares y amigos de Carabineros de Chile (01 de
abril); y (e) el ingreso a un partido de futbol (26 de marzo)2.
En cuanto a las tcnicas de entrevista, ambas utilizan como estmulo una situacin especfica que el o los
entrevistados han vivido, la que puede ser comparada con otras situaciones que generen las mismas sensaciones (Merton, Fiske & Kendall, 1956). No slo se aborda una dimensin explcita de la situacin, sino
tambin lo implcito, identificndose los aspectos ms significativos para el entrevistado. El terreno se inici
con una entrevista colectiva a tres hombres y tres mujeres, entre los 20 y 35 aos, quienes eran estudiantes
universitarios o trabajadores. Esta entrevista permiti obtener una panormica de la situacin de manifestacin y saber qu variables estratgicas utilizar en la seleccin de las entrevistas individuales.
La primera variable identificada fue el (a) tema de manifestacin3, cuyas subcategoras son los temas tradicionales y temas nuevos de manifestacin. Los entrevistados asociaron lo tradicional a los movimientos
sociales de larga data en Chile (educacin, trabajo, derechos humanos, etc.), mientras que lo nuevo fue asociado a temas que paulatinamente toman ms fuerza en la actualidad (diversidad sexual, derechos sexuales
y reproductivos, legalizacin de la marihuana, etc.). La segunda variable fue el (b) estatus de participacin
que cada manifestante se atribua a s mismo: dirigente, vinculado a una institucin (partido, sindicato,
universidad, etc.) o ciudadano (sin adscripcin institucional)4. Puesto que a partir del anlisis de la entrevista grupal se identific que el estatus del manifestante se relaciona con el (c) tipo de contacto que este
sostendr con los carabineros5, se incorpor como una tercera variable estratgica, siendo una innovacin
dentro de los estudios sobre manifestantes y policas. De esta forma, se seleccion a 12 manifestantes (cinco
hombres y siete mujeres), que participaban en temas tradicionales o nuevos de manifestacin, adems de
cuatro espectadores o testigos de manifestaciones (dos hombres y dos mujeres). Las edades de los entrevistados fluctuaron entre los 23 y 62 aos.
Resultados y discusin
Antes de profundizar en los resultados, se debe recordar que una de las caractersticas principales de la
2 Esto sirvi para comparar la interaccin entre carabineros y asistentes al estadio con aquella que se da en una manifestacin, de modo
que lo propio de esta ltima aflorara de forma ms evidente.
3 Esta variable ya haba sido identificada por Wisler (1997), pero sin mencionar subcategoras.
4 Si bien los estatus se superponen en la prctica, cada manifestante siempre se identifica con uno de modo predominante.
5 Por ejemplo, los dirigentes van a las comisaras para liberar a sus compaeros detenidos una vez acabada la manifestacin, o hay
algunos manifestantes que han vivido la experiencia de la detencin. Ambas situaciones influyen en las representaciones sociales sobre
los carabineros.
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Tamara Ramos Merino
teora fundada es que los anlisis y descubrimientos (resultados) se realizan de forma simultnea a la produccin de informacin (terreno). De esta forma, los resultados de la entrevista grupal forman parte de
la teora en elaboracin, y los resultados de las primeras entrevistas individuales guan la seleccin de las
entrevistas posteriores. Entonces, no existe de antemano un nmero fijo de entrevistados, puesto que la
teora se elabora progresivamente a la luz de un anlisis constante. Este proceso se detiene una vez que
la saturacin de una categora y no de un discurso se ha alcanzado: una vez que la categora posee las
propiedades suficientes para ser explicada, al igual que las propiedades con sus dimensiones. Este anlisis
se puede complementar con otras teoras sobre el fenmeno, buscando similitudes y diferencias, lo que
aumenta la complejidad de la teora (Glaser & Strauss, 2008; Strauss & Corbin, 1990). Sin embargo, no todos
los fenmenos sociales han suscitado el inters de investigadores para elaboraciones tericas, como es el
caso de esta investigacin. De ah que esta teora se encuentre en construccin6 .
La lectura global que se puede hacer de los resultados, es que un manifestante busca hacerse existir, transmitir un mensaje o una demanda a la sociedad, a travs de la cual pueda dar a conocer lo que le sucede, con
la esperanza de poder cambiar algo 7. El manifestante sale a la calle con una intencin clara: manifestar8 ,
interfiriendo en la vida cotidiana. l sabe que en sta situacin se encuentran tres tipos de carabineros: (a)
el infiltrado, que todos los entrevistados mencionan y sospechan que est presente en las manifestaciones,
pero no profundizan dando detalles de lo que hace y lo que es; (b) el carabinero en camisa y (c) el carabinero
de casco9 . Cada tipo de carabinero tiene diferentes caractersticas, capacidades, competencias, prioridades
y dispone de distintos objetos a utilizar. La presencia de los dos ltimos depende de la conflictualidad evocada por la manifestacin (Normandeau et al., 1974) 10 y sus caractersticas, siendo la marcha el ncleo duro
dentro de todas las formas posibles de manifestacin (ver Tabla 1).
A partir de la propiedad intencin de movilidad, segn los manifestantes habra que distinguir entre lo que
hacen los carabineros durante una marcha y durante una huelga sindicalista11 . Asimismo, habra que dis6 De aqu en adelante, se presentan en cursiva las principales categoras con sus respectivas propiedades y dimensiones. En cuanto a las
palabras y frases que se exponen entre comillas, corresponden a extractos de las entrevistas. Cada cita se acompaa de una sigla que resume el perfil del entrevistado, para as poder identificar las variables estratgicas movilizadas para la seleccin del entrevistado. Cada letra
significa lo siguiente: M=manifestante, E=espectador, T=tema Tradicional de manifestacin, N=tema Nuevo de manifestacin, H=hombre,
M=mujer. Luego se incluye un nmero para diferenciar a las personas con perfiles similares, y se finaliza con el estatus de participacin
(dirigente, manifestante institucional o ciudadano). Si la cita es extrada de la entrevista grupal, la sigla inicia con EG.
7 El manifestante tiene necesidad de ser apoyado por los que son sus diferentes, pero que comprenden lo que pasa (MNM4, ciudadano).
Es reconocerse, ver cuntos somos, cmo estamos (MTH6, ciudadano).

8 Segn los entrevistados, manifestarse es un derecho para solicitar otros derechos, pero existen lmites, puesto que al manifestar se debe
considerar el respeto al otro para que no haya una colisin de derechos.
9 La carabinera aparece como un elemento perifrico en las RS. Es la figura masculina la que predomina.
10 Normandeau et al. (1974) hablan de la naturaleza de la protesta: antagonismo o adhesin al sistema. De su adaptacin nace la
categora conflictualidad de la manifestacin que posee las propiedades intencin pacfica e ir al choque (dimensin menos/ms).
Segn los manifestantes, en las manifestaciones pacficas, la presencia de FF.EE. no se justifica, al contrario, debera haber carabineros de
camisa. Ellos explican las diferencias de la accin por la politizacin de la manifestacin y el cuestionamiento del sistema: mientras los
carabineros ms vean como una amenaza un tema de manifestacin, ms agresividad habr; mientras ms la manifestacin va contra el
inters de poderosos, la violencia y la represin aparecern de inmediato.
11 Normandeau et al. (1974) hablan de la naturaleza de la protesta: antagonismo o adhesin al sistema. De su adaptacin nace la
categora conflictualidad de la manifestacin que posee las propiedades intencin pacfica e ir al choque (dimensin menos/ms).
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tinguirlas de las marchas que se repiten ao a ao, con una fecha relativamente estable y que son locales,
tal como las marchas por reajustes salariales en el servicio pblico. Este manifestante del servicio pblico,
conoce muy bien y desde hace tiempo el recorrido de su marcha. El hecho de ser un grupo reducido de manifestantes, le permite tener tambin un contacto ms personalizado con sus dirigentes, de forma que hay
carabineros vestidos de carabineros, nada de Fuerzas Especiales (FF.EE.), y sientes que ellos te van apoyando, que ellos te protegen. No es lo mismo aqu [en la Alameda], porque ellos van con el palo, vestidos como
de ninjas (MTM2, institucional). Este es el nico tipo de manifestante que menciona sentirse protegido por
los carabineros en la situacin de manifestacin.
Este escenario no se presenta con el manifestante estudiantil, cuyo conocimiento de los recorridos sera mnimo, puesto que a veces las autoridades los aprueban o los cambian a ltima hora, lo que no le da tiempo
al dirigente para informar a los manifestantes. En este sentido, el conocimiento del lugar es una propiedad
importante, ya que mientras ms se conoce un lugar, ms seguro se siente el manifestante. Esta importancia
del territorio, se aprecia tambin en la evaluacin de los lugares, llegando a hablar de los climas conflictivos
o tranquilos que poseen ciertas zonas de Santiago, especialmente en las cercanas de ciertas universidades
ms politizadas.
Uno de los elementos ms problemticos para los manifestantes es el cierre de calles pues frena la fluidez
de la manifestacin. Los manifestantes sienten que los carabineros controlan los movimientos, no respe-
Segn los manifestantes, en las manifestaciones pacficas, la presencia de FF.EE. no se justifica, al contrario, debera haber carabineros de
camisa. Ellos explican las diferencias de la accin por la politizacin de la manifestacin y el cuestionamiento del sistema: mientras los
carabineros ms vean como una amenaza un tema de manifestacin, ms agresividad habr; mientras ms la manifestacin va contra el
inters de poderosos, la violencia y la represin aparecern de inmediato.
La marcha es dinmica, puesto que tiene una direccin desde un punto A hacia un punto B, desarrollndose en el espacio pblico (la
calle), mientras que la huelga es esttica (el punto A est sobre el punto B), desarrollndose en las inmediaciones de la empresa o dentro
de esta (espacio privado).
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Tamara Ramos Merino
tndose los derechos constitucionales y otros consignados en las leyes del pas, segn el dirigente; o restringindose el derecho a manifestarse, lo que constituye una injusticia para el manifestante ciudadano e
institucional. As, podramos decir que el dirigente es ms legalista, mientras que los otros manifestantes
son ms legitimistas.
Como se vio en la introduccin del artculo, las experiencias personales influyen en las RS que cada persona
tiene de los objetos de representacin. En esa lnea, los conocimientos y aprendizajes que posee el dirigente son mayores y ms elaborados que los del manifestante institucional o ciudadano. El dirigente est consciente de su evolucin en cuanto a los aprendizajes, lo que le permite disminuir su ansiedad y aumentar su
seguridad: ya s cmo reaccionar [] al final era casi un trabajo (MTM3, dirigente). En este sentido, hay
aprendizajes ms bsicos y otros ms elaborados, lo que da cabida a la propiedad expertise del manifestante
(inexperto/experto), que se relaciona con la propiedad intensidad de participacin en manifestaciones (algunas/la mayor parte). A pesar de estos aprendizajes, las estrategias de cuidado del manifestante nunca son
suficientes, porque una vez que la manifestacin explota puede suceder cualquier cosa, ya sea recibir un
piedrazo o irse detenido sin haber hecho nada malo. No obstante, el manifestante asume estos aspectos
como parte de las reglas del juego, especialmente la detencin, la cual siempre es una posibilidad cuando
uno est en una manifestacin (MNM4, ciudadano)12 . El manifestante intentar andar en grupo o acompaado en la medida de lo posible e irse a una hora prudente, que es cuando ya viene el guanaco, cuando
vienen las bombas lacrimgenas, cuando ya viene toda la represin (MTM5, ciudadano)13 .
De los objetos utilizados por los carabineros, lo ms problemtico para los manifestantes son las lacrimgenas, puesto que a su uso le atribuyen una intencionalidad de dao, teniendo un poder txico mayor
en el presente que en el pasado (perfeccionamiento de la violencia), siendo an ms elevado cuando las
manifestaciones no estn autorizadas. A su vez, estos objetos se comparan y se les asigna caractersticas de
animales, tal que toda la fauna de violencia de carabineros, se ha visto en estos tiempos de movilizacin
(MTH1, institucional). De esta forma, los zorrillos, guanacos y tortugas ninjas aparecen constantemente
en las RS. A estos objetos, tambin se les atribuyen caractersticas humanas como el habla, lo que se ve en
frases como lleg el zorrillo a la esquina y dice: bueno, hay una manifestacin ac, tienen que desocupar la plaza (MNH3, dirigente). Esta animalizacin y personificacin recuerda lo que Debuyst (1985) llama
interpretaciones intencionalizantes, las que vinculan los comportamientos instintivos con las formas de
conocimiento. Este autor propone dos mecanismos psicolgicos elementales: un conocimiento a travs de
la defensa (reaccin adversa o de ataque) y otro a travs de la simpata (reaccin de acercamiento). Se cree
que los manifestantes se posicionan a partir de estas dos formas de conocimiento, tal que los carabineros
con el casco as disfrazados, van a la pelea (MTM2, institucional). Estos son unos gorilas inmensos o un
12 Los manifestantes que han sido detenidos, hablan del carabinero en trminos de carcter y personalidad. Este manifestante, reconoce
que existen diferentes tipos de personas, lo que va ms all de ser carabinero. Incluso, llega a ver aspectos positivos en el carabinero del
casco. Se cree que la experiencia de la detencin permite ver el lado humano de los carabineros. Para que eso suceda, la detencin debe
ser percibida como justa y no traumtica, es decir, respectando las reglas del juego (la legalidad y la legitimidad).
13 Otras estrategias de cuidado son saber huir rpido/lento y utilizar un estatus protector, que va desde pasar por nadie o ser masa, hasta
aparentar ser alguien, al comportarse como una dama o andar bien vestido. Esto se puede interpretar en trminos de hacer uso de un
disfraz, como lo haran los carabineros de Fuerzas Especiales segn algunos entrevistados.
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gordo drogado [que viene] a darte una patada (MNH2, institucional), mientras que el de camisa es un tipo
como uno, que tiene empata contigo (MNM1, institucional). La representacin opone entonces a ambos
tipos de carabineros, principalmente en funcin de su vestuario, el cual es asociado a grados de blindaje:
menor/mayor (ver Tabla 2).
Tabla 2. Representacin de carabineros en base al vestuario
Las oportunidades para hablar con los carabineros, se encuentran distribuidas diferencialmente entre los
dirigentes y los manifestantes institucionales y ciudadanos. Los manifestantes en general, concuerdan en
que se puede hablar con un carabinero antes o despus de la marcha, y con los FF.EE. cuando no se ponen
todava el casco [], cuando no se arrancan el nombre an (EG_MH, ciudadano). De todas formas, lo
ms probable es que si t vas a hablar con un FF.EE., es que te agreda con la voz y no te escuche (EG_ MH,
fotgrafo). Los dirigentes mencionan adems la oportunidad que se da cuando tienes que ir a buscar a un
compaero detenido o cuando debes ponerte a discutir con el paco a cargo (EG_ MM, dirigente), llegando
incluso a ver esta instancia como una negociacin.
Para los entrevistados, el carabinero del casco siempre tendr una menor capacidad de habla que el de
camisa, lo que se significa una falta de inteligencia, conllevando a la incapacidad de razonar. l acta
dicotmicamente: pega o no pega, siendo un mono-neuronal o un robot. En sntesis, FF.EE. en particular,
es una visin que est hecha para operar no ms, no para conversar (MTM3, dirigente), de manera que
razonar con un FF.EE. es muy difcil (MNM1, institucional). El carabinero del casco, no discriminara entre
hombres y mujeres, jvenes y ancianos. No vera al manifestante como su hijo, su hermana o su madre,
argumento utilizado por casi la totalidad de entrevistados y que alude ms a un vnculo social que a uno
de autoridad. El manifestante se siente como una no-persona o un enemigo al no ser reconocido: ellos
justifican porque son comunistas hay que golpearlo y hay que hacerlos desaparecer (MTM5, ciudadano),
tratndolos peor que un delincuente (MNM6, ciudadano). La no-humanidad atribuida al carabinero del
casco, tiene por consecuencia la auto-representacin del manifestante como un no-humano.
El carabinero de camisa tiene una mayor capacidad de desplazamiento que el del casco, puesto que el primero
marcha con la marcha, ya sea para marcar los lmites (MNM5, ciudadano) o contener a los manifestantes
(MNM4, ciudadano). Contrariamente, el carabinero del casco est de punto fijo en los puntos conflictivos:
vigila y controla, estando ms hacia el trmino de la manifestacin, y al frente de la columna de manifestantes,
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Tamara Ramos Merino
para contener la marcha y/o hacia el final, donde se encuentran los encapuchados. El manifestante sabe
que si hay muchos disfrazados de esa forma [de FF.EE.], va a haber mocha (EG_MM, ciudadano). As, el
juego se transforma en un juego perverso entre carabineros y encapuchados, lo que ya no es parte de
la manifestacin. A pesar de esto, los manifestantes pueden entender la violencia y la rabia que hay en el
encapuchado, atribuyndola a la desigualdad y al autoritarismo de la sociedad, as como a la falta de escucha
y entendimiento por parte de las autoridades. La sociedad chilena es una sociedad muy acostumbrada al
autoritarismo cualquier cosa es mejor que el desorden, la gente si tiene que privilegiar el orden por sobre
la injusticia, por sobre los abusos est acostumbrada a eso (MNM1, institucional). Somos un pas que
lleva poco tiempo en democracia, no estamos acostumbrados los civiles a mirar lo importante, lo medular
de una marcha (EM3), este es el Estado chileno, continuamos viviendo en la transicin. En otras palabras,
no tenemos democracia (MTH4, dirigente).
El manifestante posee una sensibilidad respecto a la presencia policial, evalundola como proporcional/
desproporcional, equilibrada/desequilibrada. Su forma de medir la cantidad de carabineros desplegada
en el territorio, es en funcin de la densidad y de mostrarse ms o menos, de ubicarse a una distancia
prudente/imprudente, corta/larga, etc.: T sabes que si los FF.EE. estn ah, lo ms probable es que por ah va
a comenzar la cosa (EG_MH, dirigente). Esto se vincula con la provocacin del carabinero, donde el del casco
provoca ms que el de camisa. Esta provocacin puede entenderse a travs del concepto de interpelacin
de Althusser (1976), de manera que el manifestante aceptara libremente su sujecin como manifestante,
puesto que participa voluntariamente con la intencin de manifestar(se), sabiendo que si se conduce de
cierta forma todo ir bien: La interpelacin no equivoca prcticamente nunca su hombre: apelacin
verbal, o un silbato, el interpelado reconoce siempre que es l a quien uno interpelaba (Althusser, 1976:
50). En este sentido, se propone ampliar este concepto, aadiendo a la interpelacin auditiva una de tipo
visual, en el entendido que los carabineros ah estn como mostrndote las armas, como aqu estamos
nosotros, con esto nos vamos a defender (EM1). El manifestante deduce que si est la micro de carabineros,
es porque va a tomar detenidos, al igual que si est el lanza agua, es porque va a mojar. Entonces, creesospecha-sabe que la presencia de carabineros se debe a su propia presencia y, por ende, esta interpelacin
visual se dirige a l.
Por otro lado, estos dos tipos de carabineros tienen aspectos en comn con los modelos policiales propuestos
por dos autores. El primero es Monjardet (1996), quien trabajando desde el punto de vista de los policas,
identifica tres policas predominantes en tres sociedades diferentes. La polica del orden, que predomina en
una sociedad totalitaria, garantiza las libertades y defiende las instituciones, basndose en un principio de
legalidad, organizacin militar y disciplina. La polica criminal o de clase dominante en la sociedad dividida
lucha contra la desviacin liberada y contra ciertos segmentos de la sociedad; siendo especializada y experta
con una organizacin profesional. Por ltimo, la polica comunitaria, urbana o de proximidad, propia a una
sociedad ciudadana, hace respetar la paz y la tranquilidad pblica, a travs de la imposicin y socializacin
de los valores dominantes. Su preocupacin son los eventos e incivilidades, organizndose artesanalmente,
utilizando como herramientas su autoridad, presencia e intercambio constante con la ciudadana. Segn
el segundo autor, Wisler (1997), luego de un ciclo de protestas como el movimiento de estudiantes de
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2006 y 2011 la polica se adapta a las tcticas de los manifestantes, especialmente si son de tipo legalista
y represiva. En este modelo, la doctrina es militar, aumentndose la autonoma de los policas, de manera
que ya no es el mando quien decide cundo usar los medios de coercin (principio de inversin jerrquica).
Es una polica sensible polticamente, es decir, reacciona segn el tipo de manifestante que tiene en
frente. Otro modelo es la polica tolerante y liberal, que tiene una doctrina civil y siempre acta igual en las
manifestaciones (neutra). Posee una amplia gradacin de los medios de coercin y su jerarqua es continua,
con un mando centralizado.
Las RS de los manifestantes toman elementos de cada tipo de polica mencionado. En trminos generales,
el carabinero del casco es similar a la polica del orden, pero tambin posee elementos de la polica criminal,
siendo ms cercano al modelo de polica legalista y represiva. El carabinero de camisa, es ms cercano a la
polica de proximidad y al modelo de polica tolerante y liberal. Sin embargo, las RS de los manifestantes
difieren en un punto: para ellos, ambos carabineros tienen un fuerte apego al orden, de manera que
ellos escuchan la orden del que manda y actan (MTM5, ciudadano), por ende, no existira el principio
de inversin jerrquica, a pesar de haber vivido un ciclo de manifestaciones. Adems, tampoco habra
gradualidad en el uso de los medios de coercin, ya que simultneamente se usa el carro lanza agua y las
lacrimgenas, habiendo un cuerpo a cuerpo entre manifestantes y carabineros; esto a pesar de que en un
documento oficial se distinguen al menos seis niveles de gradualidad progresiva en el uso de dichos medios
(Carabineros de Chile, s.f ).
Conclusiones
La reflexin sobre las manifestaciones es de toda actualidad. En el anlisis de movimientos sociales, las
ciencias sociales se han despreocupado de investigar la manifestacin como una situacin concreta con
ciertas caractersticas perdurables en el tiempo. Si bien las concepciones de la polica y los lmites en el uso
de la fuerza varan segn los contextos sociales, las manifestaciones son un affaire de la polica desde sus
orgenes, ya sean entendidas como alteraciones al orden pblico o como eventos por parte de la autoridad
policial, ya sea que se entienda la mantencin del orden como un affaire de una divisin especfica (como
FF.EE.) o de la polica en su totalidad. Chile no es la excepcin, pues existen antecedentes de que al menos
desde 1830 la polica se encargaba de las personas que usaban gritos sediciosos (Maldonado, s.f ), casi
un siglo antes de la creacin de Carabineros de Chile en 1927. Por lo dems, los mismos manifestantes
reconocen que el pas posee una experiencia en manifestaciones, de manera que se podra hacer algo para
que sean ms tranquilas y que no hayan enfrentamientos entre carabineros y encapuchados.
Las categoras propuestas en este artculo, constituyen slo algunos de los mltiples factores que influyen
en estas interacciones. Ellas, permiten profundizar los aspectos que son relevantes para los manifestantes
en dicha interaccin y que se pueden intervenir, tanto por los manifestantes como por los carabineros.
Cabe destacar que para los manifestantes, lo que hacen los carabineros durante la manifestacin es un
trabajo y no un servicio, como pretende la institucin, sean las acciones de los carabineros (Carabineros
de Chile, 2010). Esto le permite al manifestante integrar psicolgicamente que a un carabinero le puedan
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Tamara Ramos Merino
gustar ciertos aspectos de su trabajo, mientras que otros le disgustan, debiendo hacerlos por obligacin.
Esta concepcin permite tambin elaborar un discurso en trminos de una profesin que se aprende
dentro de la institucin y que incide en una primera transformacin del carabinero, posibilitando la segunda
transformacin al momento de escuchar la orden. As, uno puede comprender que ellos tienen rdenes de
usar la fuerza cuando es necesario (MTH1, institucional), porque t sabes dnde te metes. T sabes que
van a haber protestas, que tienes que matar, qu s yo. Porque t eliges esta profesin (EH2), pero lo que
no se puede comprender es que amen pegar, hablar mal, humillar (MTH1, institucional). Si el manifestante
ya se siente marginado o no representado polticamente (por eso sale a manifestarse), la represin policial
viene a ser una segunda marginacin. Para este doble outsider (Wisler, 1997), la presencia de carabineros
especialmente del carabinero con el casco le recuerda su invisibilidad frente a las autoridades y el
gobierno, de ah que busque hacerse existir mediante la alteracin de la cotidianidad de la ciudad. Es as
que la manifestacin puede ser analizada como una guerra de trincheras, no por la violencia evocada, sino
porque el manifestante se representa al carabinero como un hombre cuya vida es muy comparable a la
suya [y por ende] abatir sta silueta aparece como contradictorio a lo que l vive y sera vivido como un
asesinato (Debuyst, 1985: 31). Porque a quin est defendiendo? no se est defendiendo [a s mismo]
en ese altercado, est defendiendo una estructura que no lo favorece a l tampoco, ni a sus hijos, ni a su
familia, ni a nadie (MNM4, ciudadano). En la situacin de manifestacin, las interacciones entre carabineros
y manifestantes son paradjicas, fluctuando entre la simpata y la confianza (un amigo?) y la resistencia y
la desconfianza (un enemigo?).
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44
articulo 3
Elementos para la observacin de la calidad del
empleo en la estructura ocupacional en Chile1
CAROLINA GALLEGUILLOS SAN MARTN
Sociloga, Universidad de Chile
cgsanmartin@ug.uchile.cl

Aceptado: 16 de diciembre de 2013

Galleguillos, C. (2014). Elementos para la observacin de la calidad del empleo en la estructura
ocupacional en Chile. Revista Nmesis, XI, 45-57.
Resumen
El presente artculo es una aproximacin, desde la sociologa, al comportamiento de la estructura social en
Chile, por medio de una de las variables clsicas de la teora de la estratificacin como lo es la ocupacin, y
su relacin con la calidad del empleo. Este acercamiento resulta de inters a la luz de la diversificacin de
situaciones del empleo y la masificacin de formas de empleo consideradas atpicas, en comparacin con
el modelo vigente hasta los aos setenta, donde la relacin entre la estructura social y la ocupacin se eriga
sobre la base del clivaje inclusin-exclusin del mundo del trabajo.
Palabras claves: estructura social, ocupacin, situaciones de empleo, calidad del empleo.
1 El presente artculo resume ciertos elementos contenidos en la tesis para optar al ttulo de Sociloga, Sobre la calidad del empleo y la
estructura social: una aproximacin al estudio de la estructura ocupacional en Chile
45

empleo en la estructura ocupacional en Chile
Introduccin
El modelo de desarrollo en Chile ha evolucionado en funcin de una serie de cambios estructurales en los
ltimos cuarenta aos, lo que llev a la conformacin de una nueva estructura ocupacional. Los procesos
asociados a esta transformacin son: i) el paso de un modelo sustitutivo de importaciones, liderado
por el Estado, a otro abierto, basado en la competencia en el mercado, liderado por los privados, ii) una
tercerizacin del sistema productivo nacional, acompaada de una desregulacin y disminucin de la
intervencin estatal en el mercado, y iii) la jibarizacin del Estado, lo que implic una menor intervencin
estatal en los mercados, impulsado principalmente por el proceso de globalizacin (Garretn, 2012).
Los anteriores cambios estructurales son el correlato de una serie de transformaciones sociales que han
definido el nuevo carcter del capitalismo contemporneo a nivel mundial, de lo que Chile no est ajeno.
La mundializacin de la economa ha trado consigo diversos efectos sobre el empleo, dentro de los cuales
se destacan los cambios en las estructuras de trabajo, abriendo paso a la masificacin de formas atpicas
de empleo (Guerra, 1994), diluyndose as, de manera sistemtica, las situaciones de empleo consideradas
tradicionales (como el empleo con contrato indefinido, estable, con prestaciones sociales), y con ello, la
dilucin de la dicotoma de inclusin-exclusin del mercado laboral2. Tales modalidades, como el empleo a
tiempo parcial o el trabajo por cuenta propia, son asociadas a una baja calidad de empleo, hasta el punto de
utilizar los conceptos modalidades atpicas de empleo y empleos precarios como expresiones sinnimas
(CEPAL, 2000).
Dentro de estas tendencias globales existe otro fenmeno: el mercado de trabajo formal tiende a
dualizarse, donde, por un lado, est un grupo de trabajadores calificados, estables y bien pagados, y por
otro lado, redes de subcontratacin, donde las empresas terciarizan parte de la produccin estableciendo
contratos flexibles, mal pagados y provisorios (INE, 2011). A lo anterior, se agrega el cambio del mecanismo
de retribucin del empleo, o condicin salarial, que subyace a las relaciones consideradas atpicas, que se
masifican en los actuales marcos de relaciones laborales que configuran la estructura ocupacional.
Teniendo presente estas transformaciones y el nuevo escenario que generan, surge la necesidad de elaborar
una reinterpretacin terica y metodolgica de la estructura ocupacional a partir del concepto de calidad
del empleo, que permite un estudio gradacional de las situaciones de empleo. Esta nocin problematiza
la diversificacin de situaciones de empleo y de condiciones laborales, no slo en Chile, sino tambin en
Amrica Latina. La tendencia de informalizacin del mercado de trabajo viene agudizndose a partir de
crisis de los aos ochenta, con un incremento importante del trabajo por cuenta propia, de trabajadores
auxiliares y de otras categoras de asalariados y patronos que se desempean en pequeos negocios
informales o no registrados (OIT, 2011).
2 Cabe sealar que en el caso de Chile y los pases de la regin no ha existido tampoco un perodo en el cual la estabilidad y calidad
del empleo hayan caracterizado el mercado laboral, sin embargo, las caractersticas anteriores, si bien descritas en tanto tendencias
internacionales, tambin se han detectado en el caso nacional.
46
Carolina Galleguillos San Martn
Para el caso chileno, los datos oficiales sobre el mundo del trabajo provienen de la Nueva Encuesta Nacional
de Empleo (NENE), implementada por el Instituto Nacional de Estadsticas en 2010 como reemplazo de la
Encuesta Nacional de Empleo (ENE), que no tena la capacidad de medir situaciones de empleo ms all de
la ocupacin-desocupacin dado que se construy a mediados de los aos sesenta, con un funcionamiento
del mercado laboral muy distinto. Para el presente artculo se utilizan los datos correspondientes al
trimestre Enero-Marzo de 2010 y 2013, en un ejercicio de comparacin de resultados a tres aos de puesta
en marcha de la nueva fuente de informacin en materia laboral a nivel gubernamental (donde se compara
un trimestre de verano justamente por sus condiciones favorables, especialmente por el considerable
porcentaje del empleo estacional).
As, resulta pertinente preguntarse respecto de la estructura ocupacional actual en Chile, considerando
la distribucin y el comportamiento de la calidad del empleo en ella. De qu manera el anlisis de la
estructura ocupacional puede continuar siendo relevante para explicar el posicionamiento diferenciado de
los individuos en la estructura social a la luz de la diversificacin y masificacin de diversas situaciones de
empleo? Cmo se comporta la calidad del empleo en la estructura ocupacional, de acuerdo al esquema
de Goldthorpe y Erikson?
Marco terico
En las sociedades modernas, las posiciones de los individuos en la estructura social tienen como sustento la
actividad laboral que desempean al interior de una estructura ocupacional.
Se considera tradicionalmente en sociologa producto de una creciente diferenciacin entre las
ocupaciones, ligada a una continua divisin del trabajo que va de la mano de los cambios econmicos,
tcnicos y sociales que trajo el capitalismo industrial que el orden ocupacional constituye la columna
vertebral de la estructura de clases, y el indicador ms significativo de los distintos niveles de recompensa
material, posicin social y oportunidades de vida (Weber, 1984). A partir de aquello, se constituyen diversos
marcos de interpretacin de la realidad social donde se destacan el entramado de conceptos involucrados
de acuerdo a una perspectiva de anlisis determinada, aludiendo a nociones tales como clases sociales,
estamentos, posiciones de clase, movilidad social, entre otros, y que a travs de su utilizacin permiten
la comprensin de las dinmicas de relaciones al interior de una sociedad, y al mismo, tiempo, es posible
estudiar algunos elementos estructurales que le dan forma. Es por ello, y a la luz de las transformaciones
que ha vivido el mundo del trabajo, que resulta pertinente hacer una revisin del estado de la estructura
ocupacional chilena y una comprobacin emprica de su relacin con la nocin de calidad del empleo.
En ese sentido, un primer punto a analizar es la conformacin de la estructura social en Chile. Para realizar
aquello, autores importantes son John Goldthorpe, y Robert Erikson con Lucienne Portocarrero (Erikson,
Goldthorpe, & Portocarrero, 1979), quienes han tenido una gran influencia en el estudio de clases tanto
a nivel mundial como en Amrica Latina3. Al igual que muchos autores, en especial Weber, consideran
3 En el caso de las ciencias sociales en Chile, es la perspectiva que ha sido usada ms ampliamente en los ltimos aos por equipos de
investigacin. Entre ellos, est la investigacin desarrollada por Florencia Torche y Guillermo Wormald, del Instituto de Sociologa de la
47

que la ocupacin es un importante indicador de la situacin de clase de las personas, ms que solamente
las relaciones de propiedad, como lo ha entendido el marxismo tradicional. En ese sentido, desarrolla un
esquema de posiciones de clases actualizado respecto de la propuesta de Weber, a partir de las ocupaciones
a modo de estructura ocupacional, bajo la combinacin de tres dimensiones i) situacin de mercado
(fuentes y niveles de ingresos, seguridad econmica y oportunidades de progreso econmico o ascenso
social), ii) situacin de trabajo (cmo se insertan en los procesos de produccin en cuanto a autoridad
dentro de ste, y grado de control de dicho proceso), iii) situacin de empleo (en trminos de autonoma
con la que se inserta en la produccin, ac es posible integrar la distincin manual-no manual) (Rivas, 2008).
El modelo terico propuesto por Goldthorpe y Erikson resulta pertinente al hacer una distincin entre
empleadores, trabajadores independientes o cuentapropistas, y empleados, diferencindose por el grado
de control de propiedad de medios de produccin, autoridad sobre trabajo ajeno y control de calificaciones
ocupacionales escasas y valoradas. Tambin, dichas categoras se distinguen sectorialmente segn trabajo
rural/urbano y manual/no manual. Estas distinciones son importantes al estudiar la sociedad chilena a
partir de la centralidad que tiene el trabajo y sus implicancias (como la propiedad, la autoridad, entre otras)
en la diferenciacin social.
En ese sentido, la presente investigacin se sustenta, en trminos tericos, en la perspectiva weberiana
del estudio de la estratificacin social, debido a que se la considera como un fenmeno que no se limita
a la propiedad de los medios de produccin, sino que va a plantear que la diferenciacin dentro de una
sociedad se origina siempre en el poder, en la disposicin sobre bienes y servicios, el que es posible de
ejercer en virtud del prestigio, o en virtud de la autoridad que se detenta. Asimismo, son las relaciones
entre las personas las que hacen que existan formas de distribucin desigual de ciertos bienes tangibles
e intangibles, que tiene como producto clases positiva o negativamente privilegiadas. Estos pueden ser
bienes de produccin pero tambin de educacin y cualificacin que configuran situaciones de clase
en el mercado que tienen como correlato estructuras de oportunidades (Weber, 1984). As, combina los
conceptos de clase, status y poder, y de esa manera, y complementa el anlisis marxista de la desigualdad
de clases como orden econmico, del cual derivan el poder poltico, econmico y social.
Ahora bien, dentro del mercado, las relaciones sociales se estructuran en una sociedad capitalista,
en el mundo del trabajo. Al respecto, Kirsten Sehnbruch y Jaime Ruiz-Tagle, en su anlisis sobre el buen
funcionamiento del mercado laboral, sealan que el supuesto bajo el cual operan, en general, los gobiernos,
es que las polticas econmicas sensatas generan crecimiento econmico, con el cual se crean ms empleos
y se determinan los niveles de salarios. Por su parte, la calidad de los empleos que se crean en la economa
determinar el rango de otros factores asociados al empleo, como la continuidad de los ingresos, la
Pontificia Universidad Catlica, financiada por el Fondo Nacional de Ciencia y Tecnologa (FONDECYT) en su versin Regular de 2001 (N
1010474), titulado Movilidad social en Chile: Estudio de los patrones de movilidad recientes y de sus determinantes, fenmenos asociados
y efectos a nivel individual y de la estructura social. Tambin est el trabajo realizado por el Centro de Investigacin en Estructura
Social (CIES), con financiamiento del Programa Iniciativa Cientfica Milenio, del Ministerio de Economa, y tambin las investigaciones
desarrolladas por el Proyecto Desigualdades, Anillo SOC-12, formado con financiamiento del Programa Bicentenario en Ciencia y
Tecnologa (Proyecto Anillo en Ciencias Sociales de la Comisin Nacional de Investigacin Cientfica y Tecnolgica, CONICYT, dependiente
del Ministerio de Educacin)
48
probabilidad de permanecer ocupado o caer en la cesanta, la probabilidad de salir o caer a la pobreza, o el

nivel de formalidad, con el cual se determina el acceso a la salud y pensiones.
En este sentido, la calidad del empleo se entiende como un conjunto de factores vinculados al trabajo,
que influyen en el bienestar econmico, social, psicolgico y de salud de los trabajadores y trabajadoras.
Estos factores son caractersticas objetivas dictadas por la institucionalidad laboral, y normas de aceptacin
econmica, social y poltica (Farn, 2003). El crecimiento econmico as, es traspasado a las personas a
travs de sus puestos de empleo, por tanto, es un primer mecanismo que posibilita el efecto chorreo,
determinando sus capacidades y as su impacto en el bienestar (Ruiz-Tagle & Sehnbruch, 2010).
Cmo medir la calidad del empleo?
La calidad del empleo es un concepto difcil de definir y medir, debido al carcter relativamente complejo
y multidimensional que encierra. Para estudiar un conjunto de informacin que, mediante diversas
dimensiones constituye un gran concepto, es conveniente que sta est sumada en un valor nico. En ese
sentido, resulta pertinente la construccin de un ndice, que es una frmula que combina en forma menos
arbitraria un conjunto de preguntas (variables/indicadores) con el objeto de producir una sola puntuacin
que indicar el grado en que los sujetos del estudio poseen un concepto latente (Asn, 2006).
El ndice propuesto tiene un puntaje que va de 0 a 100, donde 0 es un empleo de nula calidad y 100 un
empleo de gran calidad4. La distribucin de este puntaje, observada de acuerdo a un anlisis de tipologas
(tanto de tipo jerrquico como de k-media) permiti establecer tres categoras: empleos, de calidad mnima
o baja, empleos de calidad media, y empleos de calidad. Los rangos en puntajes de estas categoras se
presenta a continuacin:
Con respecto al otorgamiento de puntaje en los indicadores utilizados, se utilizaron dos mecanismos.
El primero, utilizado en los casos en que las variables son nominales dicotmicas, fue otorgar puntaje de
acuerdo a un criterio terico, donde 0 indica que la categora de respuesta indica una baja calidad, y 1 una
alta calidad del empleo.
4 En la evaluacin de la consistencia interna del instrumento, el clculo del coeficiente Alfa de Cronbach es de 0,949, lo que revela alta
consistencia.
49

El segundo mecanismo, utilizado en los casos en que no existe suficiente sustento terico para asignar
puntajes, es distribuirlo de acuerdo al peso que tiene cada categora de respuesta (peso establecido en
base a la distribucin de la frecuencia que tienen las mismas en un trimestre de control de Enero-FebreroMarzo de 2010, por ser el primer trimestre de medicin que se encuentra disponible). Al ser frecuencias, sus
valores tambin van de 0 a 1, pero esta vez, distribuido en ms categoras de respuesta.
En ese sentido, esta forma combinada de otorgar puntajes se utiliz debido a que no se tiene el suficiente
sustento terico para otorgar puntajes bajo este criterio para todos los indicadores, al mismo tiempo que,
de otorgar puntajes con distinto rango a cada categora de respuesta en un indicador, puede inducir a
sesgo en la medicin (Gonzlez, 2000). Debido a lo anterior, es decir, el insuficiente sustento terico, no
se utilizaron ponderadores para ninguno de los indicadores, por lo que todos tienen el mismo peso en la
sumatoria final del ndice.
En este trabajo se considera que la calidad de empleo agrupa diferentes aspectos, en concreto las condiciones
contractuales y laborales, la actividad y las caractersticas de la relacin contractual. As, se consider
necesario, de acuerdo a la base terica expuesta anteriormente, determinar estas tres dimensiones para el
concepto de calidad de empleo.
La primera dimensin del ndice propuesto, Actividad, toma el elemento bsico de un estudio respecto a
la caracterizacin del mercado laboral, es decir, la condicin que se posea en el mercado, o la caracterstica
de la insercin en el mismo. Por ello, se consideran las variables: la ocupacin, el sector econmico al que
pertenece dicha ocupacin, y la cantidad de horas efectivamente trabajadas.
La segunda dimensin, Condiciones contractuales y laborales, toma los beneficios laborales que se
encuentran consignados en el Cdigo del Trabajo, los cuales son considerados obligatorios de acuerdo
al tipo y duracin del contrato. Algunas de estas variables fueron modificadas en la NENE de acuerdo a
la reforma laboral contenida en la ley 19.759, de 2001, que no eran contempladas en la ENE. Adems, se
considera el hecho de poseer un contrato escrito, quin est contratando o con quin se tiene le acuerdo de
trabajo, el espacio fsico donde se realizaron las tareas en la semana de referencia, y la duracin del contrato.
La tercera dimensin, Relaciones contractuales, refiere a la naturaleza bsica de una relacin laboral,
que aborda primeramente los aspectos legales, pero que en s mismos cristalizan las normas sociales
establecidas para las relaciones interpersonales. Especficamente, se vern el tipo de acuerdo de trabajo o
contrato, la duracin del contrato y el lugar fsico donde se desempean las tareas propias de la ocupacin.
Conformacin de la estructura ocupacional actual en Chile
Evolucin y caracterizacin de los ocupados
Previamente a hacer una caracterizacin de la estructura ocupacional, es preciso hacer una breve
descripcin del mercado del trabajo en Chile, sobre la base de la informacin que entrega la NENE, esto con
50
el objetivo de poder caracterizar los tipos de empleos que se estn creando, y que en ltima instancia dan
configuracin al sistema de estratificacin.
En los ltimos aos han surgido diversas voces del mundo social que abogan por un crecimiento que
contemple la calidad de los nuevos empleos, debido a que la reduccin del desempleo slo constituye un
indicador macroeconmico que, como se revis anteriormente, dado el funcionamiento de la estructura de
proteccin social y del mercado del trabajo en Chile, no permite una distribucin adecuada de las riquezas
producidas, y justamente se convierte en un factor de reproduccin de las desigualdades.
En el cuadro 1 se ordena la evolucin del nmero de personas ocupadas entre el trimestre mvil EneroMarzo de 2010 y 2013. Se puede observar que se han creado ms de 800 mil empleos en este perodo. Las
dos categoras ocupacionales que registran un mayor aumento son las de Asalariados en sector privado y
Cuenta propia.
En el caso del trabajo asalariado (considerado el trabajo tpico), los datos dan cuenta que, a nivel agregado
desde 2010, aumenta en ms de 600 mil personas, donde es el sector privado el que impulsa mayormente
este crecimiento, aunque el sector pblico tambin presenta una tendencia de creacin de empleos
considerable.
Resulta interesante la fuerte creacin de empleos bajo la categora cuenta propia, que se vincula
fundamentalmente con iniciativas personales y ciertos factores externos, los cuales no necesariamente se
relacionan con polticas implementadas por el Ejecutivo. Adems, es fundamental considerar que el trabajo
por cuenta propia no est cubierto por los sistemas de proteccin clsicos del trabajo. Este fenmeno, de
acuerdo al Panorama Laboral 2012 para Amrica Latina y el Caribe, es considerado como un deterioro de la
estructura del empleo (OIT, 2012).
El resto de las categoras ocupacionales no crecen de manera significativa. Ahora, si se suman las variaciones
que presentan las categoras Personal de servicio domstico, Familiar o personal no remunerado y Trabajador
51

por cuenta propia, se puede concluir que una proporcin considerable de los nuevos empleos creados
pueden llegar a ser precarios (asumiendo que los asalariados y empleadores tienen menos probabilidades
de desempear empleos de baja calidad, lo cual veremos ms adelante).
Calidad del empleo en la estructura ocupacional
Como se mencion anteriormente, en Chile se han sucedido fenmenos de orden econmico y cultural que
se hacen fundamentales para la comprensin de la diferenciacin social. Estos fenmenos tienen un gran
impacto en la estructura social, y obligan a repensar los criterios tericos en los modelos de investigacin
sobre la diferenciacin social.
La observacin de la estructura ocupacional permite dar cuenta, por un lado, de formas de desigualdad
asociadas a la distribucin de las oportunidades ocupacionales, y por otro, es un campo adecuado para
percibir las transformaciones en las distintas clases sociales (Len & Martnez, 2007). En ese sentido, un primer
elemento que destaca al analizar la composicin de la estructura social en el Chile, junto al comportamiento
de la calidad del empleo, es el hecho que el mercado laboral chileno produce en mayor medida empleos
de baja calidad o de calidad media, lo que implica, principalmente, que las prestaciones establecidas como
obligatorias por el Cdigo del Trabajo no son otorgadas. En el siguiente cuadro se encuentran ordenados
los datos:
Lo primero que es posible apreciar son las fluctuaciones considerables en los extremos del ndice. As, si
bien ms de la mitad de la fuerza de trabajo en Chile cuenta con un empleo de calidad mnima o baja, esta
proporcin disminuye entre 2010 y 2013. Si se suman los porcentajes de calidad mnima y calidad media,
ms de dos tercios de los trabajadores en Chile tienen un empleo que no se podra considerar aceptable.
A nivel nacional, ni siquiera la mitad de las personas registradas como ocupadas en la NENE presentan un
empleo protegido, que sera de un Empleo de calidad o un Empleo de calidad media. Si se consideran los
empleos de calidad media y los empleos de calidad, slo una cuarta parte de la fuerza de trabajo en el pas
cuenta con un empleo con condiciones aceptables o buenas.
Una vez descrito, a grandes rasgos, el comportamiento de la calidad del empleo, es preciso describir la
composicin de la estructura ocupacional en Chile, a partir del esquema de Goldthorpe y Erikson de siete
categoras.
52
En el grfico 1, aparece esquematizado el comportamiento que tiene la calidad del empleo en la estructura
ocupacional, de acuerdo a los datos del trimestre Enero-Marzo de 2010. Dentro de esta estructura, son los
trabajadores no manuales quienes presentan en mayor proporcin empleos de calidad tanto de la I+II.
Clase de servicios como la de III. Rutina No Manual. Ahora bien, en trminos de cantidad de trabajadores
que componen dichos estratos, en conjunto representan cerca de un tercio de la estructura ocupacional
(un 36,1 por ciento).
En el caso de los VIIa. Trabajadores no calificados, existe una distribucin medianamente homognea entre
las tres categoras definidas dentro de la operacionalizacin de la calidad del empleo: es un estrato tambin
de importancia en trminos de la cantidad de trabajadores que la componen, que est cerca del 22 por
ciento. En el caso de los V+VI. Trabajadores calificados, estn compuestos en un 49,1 por ciento por empleos
de calidad, mientras que la otra mitad se divide de manera medianamente homognea entre empleos
de calidad media y empleos de calidad mnima o baja. En trminos de proporcin que representa de la
estructura ocupacional, sta es del orden del 13,7 por ciento.
Los VIIb. Trabajadores agrcolas (y otros trabajadores en produccin primaria) cuentan con ms de la mitad
de su fuerza laboral en empleos de calidad mnima o baja. Ahora bien, es un estrato pequeo, que slo
representa a un 8,9 por ciento del total de la estructura ocupacional.
Por contrapartida, destacan la IVa+IVb. Pequea burguesa y los IVc. Campesinos (o propietarios agrcolas),
estratos que estn compuestos en su totalidad por empleos de calidad mnima o baja. Esto puede deberse,
sin embargo, a los indicadores utilizados en la presente investigacin para operacionalizar el concepto de
calidad del empleo, dado que al ser propietarios o clases empleadoras, no estn sometidos a un rgimen
laboral de tipo dependiente, y los beneficios contractuales que ello implica. Asimismo, son categoras
pequeas dentro de la estructura ocupacional, donde la primera representa un 12 por ciento, mientras que
la segunda es la ms pequea, al representar slo un 6 por ciento.
53

En el grfico 2 aparece esquematizado el comportamiento que tiene la calidad del empleo en la estructura
ocupacional, de acuerdo a los datos del trimestre Enero-Marzo de 2013. Dentro de esta estructura,
nuevamente son los trabajadores no manuales quienes presentan en mayor proporcin empleos de
calidad I+II. Clase de servicios y III. Rutina No Manual, con un 59,1 y un 60,1 por ciento, respectivamente. En
trminos de importancia relativa dentro de la estructura ocupacional, ambas categoras representan cerca
de un tercio de quienes componen la estructura ocupacional, donde la clase de rutina representa un 22,3
por ciento del total.
En el caso de los VIIa. Trabajadores no calificados, existe una distribucin medianamente homognea
entre las tres categoras definidas, si bien tiende a existir un poco ms de concentracin en los empleos
de calidad. Caso similar ocurre con los V+VI. Trabajadores calificados, si bien se presenta una proporcin
levemente mayor de empleos de calidad. Ambas categoras son considerables en trminos de proporciones,
representando un 22,1 y un 13,1 por ciento, respectivamente.
Los VIIb. Trabajadores agrcolas (y otros trabajadores en produccin primaria) cuentan con ms de la mitad de
su fuerza laboral en empleos de calidad mnima o baja (un 53,6 por ciento), mientras que tanto el porcentaje
de empleos de calidad media y empleos de calidad va entre el 23,3 al 23,1 por ciento, respectivamente.
En trminos de importancia relativa, estos trabajadores representan un 13,5 por ciento de la estructura
ocupacional chilena.
Por contrapartida, destacan la IVa+IVb. Pequea burguesa y los IVc. Campesinos, estratos que estn
compuestos en su totalidad por empleos de calidad mnima o baja, aunque debe tenerse en consideracin la
salvedad anteriormente realizada. Adems, son las categoras de menor importancia relativa, representando
un 11,3 y un 6,4 por ciento, respectivamente. Esto se condice con una estructura ocupacional principalmente
orientada al sector terciario.
Conclusiones
54
Desde un punto de vista emprico, en Chile se han sucedido fenmenos de orden econmico y cultural que
se hacen fundamentales para la comprensin de la diferenciacin social. Estos fenmenos tienen un gran
impacto en la estructura social: la globalizacin econmica, la homogeneizacin de las especificidades en
materia cultural y el surgimiento de un patrn de estilo de vida que se constituye como universal, el auge
del consumo a partir de la liberalizacin de la produccin e intercambio de bienes y servicios alrededor
del mundo, la flexibilizacin de las relaciones laborales que desdibuja los marcos analticos que sitan la
ocupacin como fundamento, etc. Todos ellos son fenmenos que obligan a repensar los criterios tericos
en los modelos de investigacin sobre la diferenciacin social.
Estas transformaciones estructurales, sumadas a la desregulacin del mercado del trabajo que propugna el
neoliberalismo, tienen un correlato en el cambio de las relaciones laborales debido a la diversificacin de
las situaciones de empleo. En ese contexto, un elemento importante es el comportamiento que tenga la
calidad del empleo en la estructura ocupacional, en la medida que permite interpretar de mejor forma las
gradaciones que se producen al interior de la estructura.
Es posible afirmar que el mundo del trabajo en Chile est marcado por una calidad deficiente del empleo,
donde los principales afectados son la estabilidad laboral y la proteccin social (si se tiene en consideracin
que son los elementos con mayor influencia en trminos de puntaje dentro del ndice de calidad del empleo).
Esto se suma al gran crecimiento que ha tenido, desde 2010, la categora ocupacional de Trabajador por
cuenta propia, empleos que no estn cubiertos por los sistemas de proteccin clsicos del trabajo. Esto
es considerado como un indicador del deterioro de la estructura del empleo (OIT, 2012), pero se matiza,
por otra parte, con el hecho que tanto los empleos de calidad mnima han disminuido considerablemente
como los empleos de calidad han aumentado (aunque an no es posible hablar de un mejoramiento de la
estructura del empleo, en palabras de la OIT).
Por su parte, la composicin de la estructura ocupacional en Chile, a partir del esquema de Goldthorpe y
Erikson, no vara considerablemente entre 2010 y 2013. En ese sentido, son los trabajadores no manuales
quienes presentan en mayor proporcin empleos de calidad (Clase de servicios y Trabajadores de Rutina No
Manual). En trminos de importancia relativa dentro de la estructura ocupacional, stos representan poco
ms de un tercio de la estructura ocupacional en Chile, es decir, poco ms de un tercio de los ocupados
poseen empleos considerados de calidad. Esto se condice con las transformaciones en la estructura
productiva chilena derivadas de las reformas neoliberales de los aos ochenta.
Por contrapartida, destacan la Pequea burguesa y los Campesinos (o propietarios agrcolas), estratos
que estn compuestos en su totalidad por empleos de calidad mnima o baja, lo que, sin embargo, no es
concluyente dado que puede deberse a las variables utilizadas en la medicin de la calidad del empleo
(las variables disponibles para medir la calidad del empleo son eminentemente contractual, y quienes
forman parte de estas categoras no estn sujetos a relaciones de este tipo, por regla general). Pese a ello,
son categoras pequeas dentro de la estructura ocupacional, donde ambas no alcanzan a representar un
quinto de la estructura ocupacional.
55

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Econmica
57
Articulo 4
Inclusin/Exclusin o reconocimiento?
Una reflexin en torno a la Ley de Identidad de Gnero
en Chile y sus alcances tico-polticos1
INGER FLEM SOTO
Licenciada en Filosofa, Universidad de Chile
Magister (c) en Estudios de Gnero y Cultura, mencin Ciencias Sociales, Universidad de Chile
inger.flem@gmail.com
Recibido: 31 de agosto de 2013


Flem, I. (2014). Inclusin/Exclusin o reconocimiento? Una reflexin en torno a la Ley de Identidad de
Gnero en Chile y sus alcances tico-polticos. Revista Nmesis, XI, 59-72
Resumen
En la presente investigacin se realizar un anlisis de contenido cualitativo del proyecto de ley de identidad
de gnero en Chile. Se comenzar por abordarlo desde el pensamiento poltico de Jacques Rancire,
tratando de dilucidar la politicidad de dicha ley que fue ingresada al Congreso Nacional en mayo del 2013.
Junto a ello, se analizarn tambin las dos posturas clsicas frente a las polticas homosexuales en Chile,
entreviendo las diversas recepciones que el proyecto ha tenido desde el LGBTI. Se proceder posteriormente
al desplazamiento de la problemtica inclusin/exclusin hacia la cuestin del reconocimiento, donde,
guiados por las reflexiones de Judith Butler y Emmanuel Lvinas, se tratar de abordar el tema inicial con
un enfoque de apertura, frente a la clausura de la dicotoma en la que tradicionalmente se ha enfrascado
esta discusin.
Palabras Claves: Ley trans, Poltica, Inclusin, Reconocimiento, tica
1 El artculo corresponde un trabajo realizado en el marco del Magster en Estudios de Gnero y Cultura mencin Ciencias Sociales de
la Universidad
59
Inclusin o reconocimiento? una reflexin en

torno a las leyes de indentidad de gnero en Chile
() somos parte de un intercambio recproco, un

intercambio que nos destituye de nuestro lugar, de nuestras
posiciones de sujeto, y nos permite ver que una comunidad
necesita reconocer que todos estamos, de una u otra manera,
luchando por el reconocimiento. (Butler 2006: 71)
Introduccin
El Proyecto de ley de identidad de gnero en Chile
Durante el mes de mayo del 2013, impulsado por la OTD (Organizacin de Transexuales por la Dignidad
de la Diversidad) se ingres al Congreso Nacional de Chile el proyecto de ley sobre identidad de gnero,
con el propsito de finalizar con los actos discriminatorios contra las personas trans, en cuyos casos existe
una incongruencia entre el sexo asignado de forma legal, y su identidad de gnero o apariencia y vivencia
personal del cuerpo.
El objeto entonces [sic.] que se pretende con esta ley es establecer una
regulacin eficaz y adecuada, en conformidad con las disposiciones
constitucionales e internacionales en materia de igualdad, no
discriminacin, derecho a la identidad y proteccin en general de la
dignidad humana, y los derechos y libertades fundamentales, para
acceder al cambio de la inscripcin relativa al sexo y nombre de una
persona en el Registro Civil e Identificacin, cuando dicha inscripcin
no se corresponde o no es congruente con la verdadera identidad
de gnero de quien lo solicita, contando as con un cuerpo legal
adecuado que ponga trmino al uso indebido de otras normativas
y cumpliendo de paso con estndares internacionales de derechos
humanos que obligan a Chile (Gauche 20132).
La peticin de esta ley surge tambin como respuesta a la insuficiencia de la Ley N 20.609 o Ley Zamudio,
publicada el 24 de julio del 2012, que establece medidas contra la discriminacin arbitraria pero que no
resuelve el legal de identidad a la realidad que habitan, sin tener que pasar gracias a ello por numerosos
procesos jurdicos3 y/o psiquitricos4. La falta de reconocimiento y proteccin de su identidad de gnero
2 Cursivas propias.
3 En la actualidad, el cambio de nombre est sujeto a la judicializacin, lo que adems de ser un trmite engorroso y difcil, queda a
discrecionalidad del juez de turno. As es como algunos permiten el cambio de nombre y sexo legal sin problema. Otros, la mayora, llegan
al absurdo de cambiar slo el nombre legal, pero no el sexo. As nos encontramos con personas que se llaman Juana en su cdula, pero
en el mismo carnet se dice que su sexo es masculino, lo que daa la dignidad y los derechos humanos. (Movilh, s.f.)
4
60
Por ejemplo, la Clasificacin Estadstica Internacional de Enfermedades y otros Problemas de Salud (CIE) de la OMS y el Manual
Inger Flem Soto
consiguientemente alimenta la vulneracin de otros derechos como la libertad de expresin y vida privada.
La argumentacin del proyecto entonces se sustenta en gran medida en el principio de no discriminacin,
considerando que sera una accin afirmativa para contribuir a la prevencin de la discriminacin y a la
actual ley contra la discriminacin; pero ahonda en la defensa de que la identidad de gnero es un derecho,
planteando explcitamente de este modo el derecho a la identidad de gnero.
Desde sus inicios, la autoridad que ha sido el principal impulsor del proyecto ha sido Juan Pablo Letelier,
senador militante del Partido Socialista. Sin embargo, con el reciente contexto electoral, el apoyo al
menos a nivel discursivo- ha aumentado, expandindose hacia los otros partidos polticos, incluyendo
aquellos del sector conservador. Por ejemplo, se han pronunciado al respecto tanto Michelle Bachelet al
incluirlo explcitamente en su programa de gobierno (Movilh, 2013), como Evelyn Matthei -indirectamente,
mediante un discurso que su vocera Lily Perez pronunci en la cadena de noticias CNN- (CNN Chile, 2013).
Tambin la Ministra de Justicia del actual gobierno de derecha, Patricia Prez, se ha mostrado a favor del
proyecto, en cuanto a lo que compete sobre el rol de los tribunales y el registro civil en el tema (OTD, 2013).
A esta lista le podemos sumar a su vez el pronunciamiento de otras personas del mundo poltico, como
Marco Enrquez-Ominami y Roxana Miranda, quienes durante su candidatura a la presidencia incluyeron en
sus respectivos programas la creacin de un proyecto de ley de identidad de gnero (La Nacin, 2013), sin
pronunciarse sin embargo sobre el que ya haba previamente ingresado la OTD.
Este proyecto de ley ha producido la proliferacin de diversas opiniones a su respecto. Entre estos se
destacan los cuestionamientos desde algunos grupos LGBTI que se entrelazan con posturas crticas de la
Disidencia Sexual, donde un nudo problemtico frecuente entre ambos es la necesidad de reconocimiento
de un derecho que proporcionara proteccin legal, versus la demanda de una inclusin que se critica
que devendra normalizadora y conservadora. Cabe preguntarse entonces, como lo haremos ac, por el
juego inclusin/exclusin que subyace al proyecto, en tanto que podra considerarse como algo positivo
y necesario por parte de algunos, mientras que por otros puede ser estimado como otra forma de
normativizacin y conservadurismo; y, por lo tanto, preguntarse tambin por su politicidad y efectividad o
consecuencias.
Recogiendo entonces esta problemtica, en la presente investigacin analizaremos esta ley en tanto
peticin, en primer lugar, tratando de entrever si podemos reconocer dicha demanda como una accin
poltica, o si se trata de una cooptacin heteronormativa disfrazada de interrupcin. Para esto, abordaremos
esta problemtica central desde el aparataje conceptual que nos ofrece la teora poltica de Jacques
Rancire (1996), por su resignificacin de lo poltico y la democracia; tratndose de una democracia que ha
cado en una crisis y se ha alejado de aquel escenario idlico del consenso que impera en el moderno modo
de hacer poltica, y donde paradjicamente la lgica consensual se ha tornado insuficiente para responder
a la multiplicidad de demandas sociales que emanan del cuerpo social. Donde la poltica entendida como
Diagnstico y Estadstico de los Trastornos Mentales (DSM) coinciden en definiciones patologizantes, en directa oposicin de los
pronunciamientos efectuados por organismos de derechos humanos internacionales que junto a la Unin Europea o la ONU, llaman a
terminar con esa categorizacin. (Movilh, s.f.)
61

democracia parece deber cumplir con una funcin conciliadora, solventadora de conflictos, olvidndose
en el camino del dissensus o de la manifestacin de un desacuerdo. De modo que, la represin de la
manifestacin de desacuerdo con el orden establecido constituye, finalmente, el despotismo de un rgimen
que simula ser democrtico, pero que niega sus principios fundamentales.
El replantear lo poltico, el remover aquellos cimientos que nos han congelado y nos han tornado
polticamente pasivos, nos permitir empezar a mirar bajo otra luz lo que tranquilamente entendamos
como apropiado y aceptable. Su teora es una que incita a la actividad poltica (pues comprende lo poltico
concretamente como eso: una actividad puntual bajo la forma de interrupcin, como lo constataremos en
el desarrollo de la exposicin de su pensamiento), reduciendo las instituciones, leyes y normas al orden
policial (que, como veremos, es exactamente la anttesis de lo poltico) (Rancire 2006).
Procederemos posteriormente a la revisin de los argumentos que rodean la dicotoma inclusin/exclusin,
tomando como ejemplo para ello la discusin sobre la legalizacin del matrimonio homosexual en Chile,
caso que contextualmente comparte ciertas similitudes al de la ley de Identidad de Gnero en la medida
que ambos han aparecido como demandas histricas del los derechos LGBTI. Nuevas consideraciones se
aadirn cuando luego demos cuenta de algunas reflexiones de Judith Butler en torno a la cuestin del
reconocimiento, desplazando la inicial dicotoma al campo de la tica lvinasiana, donde la relacin con
el Otro ampla lo que en un comienzo estbamos reduciendo a lo legal, para ahora leerse a la luz de una
posible responsabilidad humana.
Una aproximacin a la teora poltica de Jacques Rancire.
Para comenzar, Rancire nos propone que lo poltico es el encuentro de dos procesos heterogneos:
el primero es el del gobierno. Este consiste en organizar la reunin de los hombres en comunidad y su
consentimiento, y descansa en la distribucin jerrquica de lugares y funciones (Rancire 1996: 17). Este
proceso se denominar polica, y es la palabra que utilizar el autor para reemplazar todo aquello que l
cree que se entiende comnmente por poltica.
La polica, en Rancire, se debe entender como la regulacin por antonomasia, que adopta distintas
formas segn el espacio al cual nos estemos refiriendo. Podra ser ste el de las leyes estipuladas en la
constitucin, el sistema educativo, e incluso las reglas tcitas y compartidas que definen comportamientos,
por ejemplo, segn el gnero de cada cual (como es el caso que, tratndose de lo trans, aqu nos convoca).
Es el gobierno, en sus mltiples modalidades, de las personas y espacios que constituyen una comunidad. Y
en este gobernar, distribuye de modo jerrquico las funciones y el lugar de cada cual, de forma que instituye
constantemente desigualdades a modo de statu quo.
Entendiendo a la polica como un proceso, podemos situarlo como el primero -en trminos constituyentes,
siguiendo esta lgica ranciriana- de la poltica. La poltica, aqu ser entendida como la interrupcin de
este orden policial, orden que opera bajo una lgica distributiva y que se establece sobre una constante
jerarquizacin de funciones y lugares. (Rancire 2006: 17) Se aleja, por lo tanto, de la idea de poltica que
62
Inger Flem Soto
comnmente se maneja, aquella idea que coincide con la que el autor plantea como polica: el gobierno
de las personas y del entramado social que entre ellos se teje. La poltica es, para Rancire, lo contrario a su
denominacin habitual, pero se afirma de ella como terreno sobre el cual devenir.
Como decamos, lo poltico es el encuentro de dos procesos heterogneos. Si el primero es el de la polica,
el segundo es el de la igualdad. La igualdad, en tanto proceso, consiste en el juego de prcticas guiadas
por la presuposicin de la igualdad de cualquiera con cualquiera (nimporte qui), y de la preocupacin por
verificarla (Rancire 2006: 17). Este juego, nos dice Rancire, se denominar emancipacin, y es idntico a
la poltica.
Podemos afirmar su correlacin directa con la poltica en la medida que la verificacin de esta igualdad
ser el tratamiento de un dao, dao o torsin que pone en cuestin la presuposicin de la igualdad, y
que encubre a su vez una serie de relaciones de dominacin entre el orden visible e invisible, entre los
poseedores de logos y aquellos que lo carecen, entre los contados e incontados.
Es importante recalcar desde ya, que la igualdad es tomada aqu como una presuposicin, es decir,
asumindolo necesariamente al comienzo del argumento (si de democracia, como la plantea Rancire,
queremos hablar) en lugar de posicionarlo como el producto que nos deja una poltica justa y democrtica.
El tomarlo como una presuposicin, como un principio, implica que se asume que hay una igualdad que
nos es comn a todos. Sin embargo -y aqu se juega lo que estamos entendiendo como el orden policial y
su reparto-, habra, en un rgimen policial donde hay una distribucin jerrquica de lugares y funciones,
una torsin. Este dao implica la negacin de dicha igualdad, tratndose de una negacin que se esconde
tras un velo que silencia y oculta a la categora de pueblo, que oculta incluso a los ojos de los contados
la existencia de ese grupo que, cuando se enfrentan estos dos procesos en el tratamiento de un dao, se da
lo poltico. Lo poltico, entonces, no es en absoluto una cualidad o atributo de situaciones o personas, sino
ms bien un momento que se puede dar (o no) slo bajo circunstancias especficas. Se trata de un momento
que se da dentro de un contexto policial y con la verificacin de que el principio de igualdad le est siendo
negado a una categora de vctima. Pero tambin se trata de una situacin que rara vez se da, y que cuando
lo hace, puede de modo efmero devenir una nueva forma de polica.
Como ya mencionamos, la poltica se da cuando un grupo de personas verifican la igualdad (tomada
como principio) que les ha sido despojada. Esto es, cuando actan en trminos de esa igualdad que se
da como presupuesta: reinsertndose en un espacio configurado desde una desigualdad que negarn, y
cuya negacin se manifestar en la medida que ellos se presenten como si tal desigualdad no existiera. La
poltica, por lo tanto, se caracteriza por un disenso o desacuerdo.
Ahora bien, por desacuerdo Rancire est refirindose a un tipo determinado de situacin de habla:
aquella en la que uno de los interlocutores entiende y a la vez no entiende lo que dice el otro. El desacuerdo
no es el conflicto entre quien dice blanco y quien dice negro. Es el existente entre quien dice blanco y
quien dice blanco pero no entiende lo mismo o no entiende que el otro dice lo mismo con el nombre de la
blancura (Rancire 1996: 8). No se trata de dos posturas dismiles a modo de opinin, sino de dar cuenta de
63

la co-existencia de dos tipos de personas distintas encubiertas como iguales dentro de una configuracin
especfica, de un reparto de lo comn a modo desigual y jerrquico. La visibilizacin del dao, entonces,
mediante la manifestacin del desacuerdo, coincidir con la verificacin del principio de igualdad y, por lo
tanto, con la accin poltica.
De este modo, nos enfrentamos a la situacin de exclusin poltica que es precisamente producto de una
estructura excluyente y jerarquizante, y que funciona a travs de la lgica de la divisin. Sin embargo, el
ocultamiento consiste en un doble gesto, y que es a lo que se refiere Rancire cuando habla de la ausencia
de vaco y de suplemento: que el demos est hecho para desaparecer y que su desaparicin misma es
ocultada por el orden policial5 (May 2008: 48).
En el juego de la invisibilizacin, en este doble gesto de ocultamiento, se oculta tambin quines podramos
ser, lo que podramos hacer. Nos configura (quizs en trminos limitantes) el campo de lo sensible en la
medida que nos limita las posibilidades de actuar en trminos polticos, de originar si se quiere. Lo que est
en juego en el reparto de lo sensible es una configuracin de mundo, de vidas, de las posibilidades de
cada uno: y eso es una experiencia sensible. La idea de Rancire de un reparto de lo sensible () concierne
a cmo las maneras que uno podra ser, cmo podramos crear nuestras propias vidas polticas, nos son
escondidos por nuestra experiencia del mundo6 (May 2008: 48).
Esta categora de pueblo o demos que se menciona, es la forma, podramos decir, que se dota de contenido
cuando nos acotamos a un particular orden, manifestndose ah segn sea el caso- sus caractersticas
y demandas propias. El pueblo son aquellos que no tienen demanda que aportar al debate y discusin
pblica, aquellos que son, desde la perspectiva del orden policial -o de algn aspecto de ese ordeninvisibles. La poltica, entonces, es un proceso de desclasificacin7 (May 2008: 50).
Si equiparamos los rdenes policiales a tipos de clasificaciones, o el rgimen del gobierno al acto de
clasificar, el deshacer este orden naturalizado por la polica coincidir con el proceso de desclasificacin.
La desclasificacin, entonces, la entenderemos aqu como aquella figura controversial que interrumpe el
orden policial. En esto consiste la esencia de la igualdad y finalmente de la poltica, en la desclasificacin
mucho ms que en la unin. La desclasificacin contempla el abandonar la identidad que te ha sido
asignada. Pero este abandono no es una substitucin, y pareciera ser sta una cuestin central; pues de
ser una substitucin de una identidad por otra, sera simplemente construir otro orden policial, en lugar
de efectuarse un momento poltico. La desclasificacin, en cambio, es un momento puramente negativo
en la poltica de la igualdad () (May 2008: 50), y no un gesto preliminar para una re-clasificacin. La
desclasificacin es la desidentificacin con la clasificacin policial. Es el negarme a quedar obligatoriamente
relegado a un espacio que me silencia; es el negarme a aceptar, por ejemplo, ser discriminado por mi opcin
5 that the demos are made to disappear and that their disappearance is itself hidden by the police order.
6 Rancire's idea of a partition of the sensible () concerns the ways in which who we might be, how we might create our own political
lives, are hidden from us by our experience of the world.
7 The people are those who have no claim to contribute to the public discussion and debate, those who are, from the perspective of the
police order -or some aspect of that order- invisible. Politics, then, is a process of declassification.
64
Inger Flem Soto
de gnero, si se quiere, porque impositivamente hay un orden que establece que ineludiblemente debo
conformarme con lo que me toc. Es negarme a lo esttico del gnero si la nomada de ella es el espacio
donde se juega la igualdad -al menos en este plano- de todos con todos.
El problema reside, por lo tanto, en que las polticas identitarias sustituyen el orden policial rechazado por
otro, re-clasificando en lugar de des-clasificar. El demostrar la igualdad no es imponer un nuevo orden,
como si el antiguo orden simplemente se hubiera equivocado en su categorizacin. Es, como lo dice
Rancire, el demostrar la contingencia de cualquier orden8 (May 2008: 70). Es no aceptar que un orden
contingente, que nada tiene de natural ni de necesario, me desconozca y margine, pero no por esto entrar
a aceptar otro orden que incluya mi particularidad. Es no conformarme con polticas inclusivas que me
respetan, sino desbaratar el orden mismo que me oprime a m y a otros que, quizs con otra particularidad,
caben dentro de la forma de un orden policial dado.
Esto nos sita, por lo tanto, en el meollo del problema. Es la peticin de inclusin una accin poltica? El
proyecto de ley identidad de gnero, no es acaso una peticin de inclusin, y por ende una re-clasificacin
en lugar de una des-clasificacin? Y de darse esta inclusin, no sera ms que sumarse a las filas del
binarismo de gnero con su estructura heteronormativa? No es, finalmente, el reconocimiento por parte de
estas polticas de integracin un gesto normalizador, que en su clasificacin homogeneiza la multiplicidad
de manifestaciones que escapan de la obligatoria correspondencia entre sexo y gnero?
Proyecto de ley de identidad de gnero: actividad poltica o pasividad conservadora?
Recogiendo las preguntas planteadas, podemos afirmas a primeras que s pareciera tratarse de una
demanda que aboga por las vas inclusivas, y que por lo tanto no puede ser considerada una accin poltica
propiamente tal, si nos situamos en el marco conceptual ranciriano. Llevndolo ms all, podramos decir
que posiblemente el transgenerismo, como forma de interrupcin del orden bigenerista, s podra constituir
ltimamente una accin poltica, si rescatamos la aparicin y visibilidad de un cuerpo de gnero nmade,
que se identifica con aquel que le fue negado -o quizs con ninguno de los dos gneros socialmente
estipulados- en un espacio que los niega e invisibiliza. Recordemos que es slo desde el desacuerdo con el
rgimen que lo oculta, y en la transformacin de identidades definidas en algo en disputa, que podemos
hablar verdaderamente de un momento y sujeto poltico. Es slo a partir del hiato entre los que se adecuan
a las reglas del gnero y los que no, y el desacuerdo con ese hiato -manifestado a travs de la verificacin
de la igualdad al asumirse como trans, como si esto no lo hiciera distinto al cisgnero (o persona que vive
de acuerdo a su gnero asignado)- que podemos hablar de un posible sujeto poltico. Sin embargo, el
que el/la trans pueda en un momento dado ser sujeto poltico, realizar una accin poltica, interrumpir
tal o cual orden policial (pues, cabe pensar que no interrumpe un solo orden, sino probablemente varios
simultneamente, en la medida que los rdenes co-existen permanentemente, como son los cruces raciales
y de clases que ineludiblemente acompaan al gnero), no implica que la peticin de la ley de identidad de
8 To demonstrate equality is not to impose a new order, as though the old order has simply been mistaken in its categorization. It is, as
Rancire says, to show the contingency of any order.
65

gnero sea poltico y no mera polica identitaria.

Avanzando, y alejndonos ya un tanto de Rancire, podemos detectar que una discusin concerniente
a la relacin legal con el LGBTI que contina sin resolverse en Chile, y que sigue provocando reacciones
diversas, es aquella relacionada con el matrimonio igualitario o entre personas del mismo sexo y gnero.
Agrupaciones como el Movimiento de Integracin y Liberacin Homosexual (Movilh) y la Fundacin Iguales
han tomado esta peticin como bandera de lucha en el movimiento por los derechos homosexuales en Chile,
argumentando su necesidad como forma de proteccin social jurdica a todas las personas independiente
de su opcin sexual, para poder avanzar de este modo en la realizacin de una sociedad ms justa y libre
de homofobia.
Sin embargo, sta no es la postura de todas las agrupaciones LGBTI, en particular aquellas ms cercanas a
la Disidencia Sexual. Un muy buen ejemplo de aquello es la Coordinadora Universitaria por la Disidencia
Sexual (CUDS), quienes mediante diversas manifestaciones se han mostrado contrarios a las apuestas de
inclusin social y legales como la mencionada. En el texto De la homosexualidad de Estado a la Disidencia
Sexual (2011), el artista visual y co-fundador de la CUDS Felipe Rivas San Martn lee la relacin entre el
movimiento homosexual y el Estado post-dictatorial como uno de carcter consensualista, donde se
clausura la posibilidad de configuracin de una relacin digmoslo- antagnica. (Rivas 2011: 3) Dicha
relacin se cristalizara como un nuevo reconocimiento de la autoridad hacia esos mismos homosexuales,
ahora bajo el marco multiculturalista de las polticas de integracin (Rivas 2011: 4) Esta nueva relacin
lo conceptualiza bajo la nocin de homosexualidad de Estado, que incorpora ese doble movimiento
de la poltica homosexual chilena de la dcada de los 90 que por una parte se dirige al Estado, estando
por lo tanto atado a l, y por otro es excluida y negada por ese mismo Estado para dar as estabilidad
gubernamental a la esfera de lo pblico (Rivas 2011: 6).
Es justamente esa homosexualidad de Estado, representada por agrupaciones como las anteriormente
mencionadas MOVILH e Iguales, la que se circunscribir a la lgica de demandas minoritarias como el
matrimonio igualitario; y ser justamente frente a ese modelo que agrupaciones (como la CUDS, defender
Rivas) erigirn una serie de prcticas estticas, polticas y crticas (la Disidencia Sexual), provocando
una politizacin de la sexualidad en formas no previstas por el modelo anterior, abriendo un margen de
productividad crtico inusitado frente al desgaste que significara la ritualizacin de ese fracaso en las
prcticas de colectivos ms jvenes y radicales (Rivas 2011: 7).
Podramos decir que lo que Rivas de algn modo est criticando son las polticas identitarias que han
caracterizado estas luchas homosexuales chilenas; una prctica pasiva (entiendo la actividad como una
poltica interruptiva), si se quiere, que se aleja de lo poltico, del desacuerdo si continuamos con la terminologa
ranciriana lneas que sin duda se encontraran ms cercanos a lo queer y las prcticas disidentes-. Si bien
comparto esta apuesta de la llamada Disidencia Sexual, en tanto que se posicionan desde el rechazo de
las formas polticas del integracionismo homosexual, que aspiran a incluir la diversidad sexual en el sistema
sin cuestionar sus bases heterosexistas, junto con la crtica a los estereotipos victimizantes, propios de la
denuncia antidiscriminatoria (Rivas, 2011: 8), me parece que puede ser un tanto apresurado confinar todas
66
Inger Flem Soto
estas demandas bajo una crtica que los tilda de normalizadores y de integracionismo conservadora sin
ms. En particular cuando se trata de la identidad de gnero.
La propuesta de J. Butler: un rescate del rostro levinasiano
Lo que me ofreci una aproximacin distinta al problema (aproximacin que se ve reflejada tambin en
un cambio de registro de aqu en adelante, una perspectiva podramos decir ms metafsica, pero que en
definitiva puede aportar a la discusin) fueron las reflexiones que Judith Butler (2006) desarroll a partir
del 11 de septiembre del 2001 en Estados Unidos. En su artculo Violencia, duelo, poltica, reconoce que:
las mujeres y las minoras, incluidas las minoras sexuales, estn, como
comunidad, sujetas a la violencia, expuestas a su posibilidad o a su
realizacin. Esto significa que en parte cada uno de nosotros se constituye
polticamente en virtud de la vulnerabilidad social de nuestros cuerpos
-como lugar de deseo y de vulnerabilidad fsica, como lugar pblico de
afirmacin y de exposicin-. La prdida y la vulnerabilidad parecen ser
la consecuencia de nuestros cuerpos socialmente constituidos, sujetos
a otros, amenazados por la prdida, expuestos a otros y susceptibles de
violencia a causa de esta exposicin. (Butler 2006: 46)
Habra una vulnerabilidad original compartida por todos/as, justamente porque nos constituimos en una
relacin con el Otro, en nuestros vnculos humanos. Para comprender esto con mayor agudeza, quizs sea
necesario recordar que la autora est dialogando con Lvinas y su teora del rostro, donde mediante el
encuentro cara-a-cara reconozco al Otro, lo identifico; no su imagen plstica, podramos decir, sino (y a
falta de una palabra ms adecuada) su humanidad. Sin embargo en esta puesta en relacin siempre me
mantengo en el Mismo accediendo a ella. (Lvinas 2002: 207) Con el Otro no nos estamos refiriendo a un
conjunto de elementos visuales o tctiles (pues el rostro no es mera cara), sino a una trascendencia que
desde el Mismo slo puede ser alteridad. Ahora bien, esta alteridad es radical, y nada tiene que ver con
cualidades que lo ponen en comparacin con el Yo, pues el rostro es expresin del infinito del Otro, y este
Otro es siempre incomparable.9
Es decir, Lvinas est desplazando los conceptos claves y fundacionales de la tradicin metafsica (la razn,
el concepto, el pensamiento y, por supuesto, la ontologa) al fundar su reflexin en el presupuesto de la
trascendencia (total), es decir, que el Otro est ms all de los lmites del Mismo. Es a partir de esta nueva
relacin entre el Mismo y el Otro, de la trascendencia y el ms all radical, como rostro, que el Otro no es
una negacin o una imagen en negativo del Mismo, sino un haz de luz que est ms all del Mismo pero
que lo ilumina, sorteando as la violencia del aparataje conceptual del ser y de la metafsica. El Otro, nos
dice entonces el autor, permanece infinitamente trascendente, infinitamente extranjero, pero su rostro en
9 Para ahondar en la propuesta que realiza Lvinas en torno a la cuestin rostro, donde consiguientemente se ve desarrollado su
tratamiento conceptual fenomenolgico, se recomienda aproximarse a su obra Totalidad e Infinito. Ensayo sobre la exterioridad (1961).
67

el que se produce su epifana y que me llama, rompe con el mundo que puede sernos comn () (Lvinas
2002: 208).
A pesar de su infinita extranjera a m, no es pura y simple negacin del Yo, pues a travs del momento del
cara-a-cara con el rostro del Otro, el Otro apela a m, me llama, me solicita, ambos nos miramos. En el rostro,
en esta apelacin podramos decir, se encuentra el imperativo no matars, una resistencia infinita ante
el homicidio que por su desnudez hace que la relacin sea de entrada tica. De ah que la autora nos dir:
Emmanuel Lvinas ofrece una concepcin de la tica basada en la aprehensin de la precariedad de la
vida, que comienza con la vida precaria del Otro. Lvinas usa el rostro como figura que comunica tanto la
precariedad de la vida como la interdiccin de la violencia (Butler 2006: 20).
La importancia de esto es que la autora est desplazando la discusin justamente al terreno de lo tico,
donde nuestra vulnerabilidad original, si se quiere, enraizada en nuestra humanidad misma, en nuestra
relacin con el Otro- cobra una dimensin donde la peticin est pensada en clave tica, contando con
que ese Otro est siendo interpelado por m, donde la relacin de reconocimiento no es reducible a una
legalidad institucional. La cuestin, por lo tanto, comienza a tratarse del reconocimiento en su sentido
levinasiano (es decir, de esa responsabilidad del Yo con ese Otro que es pura alteridad radical), desplazando
la discusin de su enfrascamiento en la dicotoma inclusin/exclusin.
Ahora bien, s, podemos afirmar que somos todos vulnerables por esta relacin que subyace a nuestra
condicin humana (sin con esto querer necesariamente suponer una nocin comn de lo humano). Sin
embargo, sealar Butler, esta vulnerabilidad se exacerba bajo ciertas condiciones sociales y polticas,
especialmente cuando la violencia es una forma de vida y los medios de autodefensa son limitados. (Butler
2006: 55) La autora refuerza esta idea cuando nos dice que la vida se cuida y se mantiene diferencialmente,
y existen formas radicalmente diferentes de distribucin de la vulnerabilidad fsica del hombre a lo largo del
planeta. Ciertas vidas estn altamente protegidas, y el atentado contra su santidad basta para movilizar las
fuerzas de la guerra. Otras vidas no gozan de un apoyo tan inmediato y furioso, y no se calificarn incluso
como vidas que valgan la pena. (Butler 2006: 58, cursiva ma)
Habra que pensar, tomando prestado el gesto lvinasiano, otra forma de vida que se salga de la violencia
-pese a esta vulnerabilidad- para que sea tico. Esta posibilidad se relaciona con la exigencia de un mundo
donde la vulnerabilidad corporal est protegida sin ser erradicada, subrayando la lnea que separa a
una de la otra (Butler 2006: 70). Pero parte de esta realizacin consiste en su enunciacin, y yace ah la
importancia del reconocimiento de la vulnerabilidad, tanto original como en su escala diferencial: tenemos
que hacer la afirmacin precisamente porque no se puede dar por sentada, porque no en todos los casos
se cumple con ella. La vulnerabilidad adquiere otro sentido desde el momento en que se la reconoce, y el
reconocimiento tiene el poder de reconstituir la vulnerabilidad. () Precisamente por este motivo resulta
tan importante este marco por el cual las normas de reconocimiento son esenciales para la constitucin de
la vulnerabilidad como condicin de lo humano; por eso necesitamos y deseamos que estas normas estn
en el lugar apropiado, que luchemos por su establecimiento y que evaluemos su accin amplia y continua
(Butler 2006: 71).
68
Inger Flem Soto
Pareciera necesitarse entonces, por existir tal vulnerabilidad extrema como lo es el caso de las personas
trans, un reconocimiento legal que valide aquella pluralidad, y que la proteja de cierto modo, pero donde
est operando como teln de fondo el gesto mismo del reconocimiento como aqu lo planteamos: pensada
en una clave tica de cuo lvinasiano. El antroplogo espaol dedicado a los estudios del transgenerismo,
Jos Antonio Nieto Pieroba, defiende que una ley de reconocimiento significara para el colectivo trans
la igualdad de oportunidades y el equiparamiento social con el resto de los ciudadanos, ms privilegiados
por las medidas legales. Acabara con la ausencia de leyes que favorece la prctica discriminatoria (Nieto
2008: 188), aunque podramos agregar- no implica la erradicacin de tales prcticas, como lo refleja la ley
Zamudio mencionada al inicio de esta investigacin.
En Espaa (y tambin recientemente en pases latinoamericanos como Argentina) ya existe la aprobacin
de la Ley 3/2007, desde el 15 de marzo, reguladora de la rectificacin registral de la mencin relativa al
sexo de las personas. Dicha ley renuncia a la obligatoriedad de la ciruga de la reasignacin de sexo de
las personas transexuales (Nieto 2008: 12), simplificando y autonomizando considerablemente el cambio
legal de gnero. Esto implica, por lo tanto, que no es necesario para ellos/as ahora pasar obligatoriamente
por una ciruga (que adems de ser impositivo y judicialmente costoso, es de resultado incierto) para ser
legalmente reconocidos por el Registro Civil como del gnero vivido. Una legalidad que cobra necesidad
si decimos, por ejemplo, que...
de la misma forma que no se concibe un grupo tnico sin etnicidad, no
se puede concebir un grupo trans sin transgeneridad. Sin embargo, a
diferencia del individuo tnico, el trans no nace dentro del grupo que
refleja y comparte sus intereses. Adems, en ausencia de una legislacin
que proteja sus derechos, tampoco nace el trans en una sociedad que
se preocupe de su negada condicin de ciudadano (Nieto 2008: 208 )10.
Esta nocin de negacin, de invisibilizacin, podramos decir, nos devuelve a nuestro autor inicial: Rancire.
Defendimos, en la bsqueda de dilucidar la politicidad de la peticin de ley de identidad de gnero, que
podemos al menos considerar la posibilidad de que el/la trans pueda ser considerado/a un sujeto poltico
en la teora ranciriana, en la medida que cumple con estar inserto dentro de un orden policial que encubre
y legitima una serie de relaciones de dominacin desde el paradigma sexo-gnero. Cumple tambin con
el incumplimiento de las normas que el bigenerismo impone. Estn siendo efectivamente invisibilizados y
silenciados, oprimidos y coartados, por un orden jerrquico que desconoce su igualdad con respecto al
resto de las personas sexuadas, deseantes, y con manifestaciones de gnero. Y adems s podemos afirmar
que su identidad est en litigio con el reparto de lugares y funciones del cual es mero receptor, habiendo
un reclamo por una supuesta igualdad anterior a la policaca dualidad de gnero.
Sin embargo, reiteramos, las polticas identitarias que piden inclusin no seran acciones polticas
propiamente tales. De hecho, cobran la forma de polica como sustitucin, a modo de re-clasificacin en
10
Cursivas propias.
69

lugar de des-clasificacin, que no desbaratan sino que flexibilizan el orden opresor. Pero por otro lado, no
se discute que puedan efectivamente estar proponiendo una forma de orden policial ms propicia, que
refleje quizs mejoras en la calidad de vida y en las posibilidades de despliegue y realizacin de cada cual.
Consideraciones Finales
Adhiriendo an a las crticas que la disidencia sexual sostiene contra las polticas identitarias, inclusivas y
conservadoras -crtica que descansa, en este ensayo, en la teora ranciriana y su formulacin de la actividad
poltica-, arribamos a otra entrada que nos permite una apertura de la discusin en tanto que excede la
legalidad institucional: la nocin de reconocimiento que Butler est reflexionando en Vida Precaria.
Tenemos que re-pensar la cuestin del reconocimiento. No slo como un amparo legal, aunque hasta cierto
punto se justifica por la extrema vulnerabilidad de algunos/as como lo son las personas trans actualmente
en Chile; pues a pesar de haber una vulnerabilidad primitiva, hay innegablemente una escala diferencial
que exacerba dicho estado en diversos grupos.
Pero este re-pensar el reconocimiento excede las normativas legales, excede la dicotoma inclusin/
exclusin, y apela a una relacin tica que subyace y se sostiene de nuestra inter-relacin humana. En esta
relacin tica, que quizs puede difcilmente ser alcanzable, ambas partes dan cuenta de la necesidad
de reconocimiento, a la vez que ambos tambin se sienten obligados por esta demanda (Butler 2006), se
sienten finalmente interpelados por ese rostro en el encuentro cara-a-cara. Bien podramos y tenemos
que- aceptar que una legislacin no es la panacea, particularmente porque nos constituimos de una
dimensin de vulnerabilidad y precariedad; pero es tambin ese desamparo la invitacin a pensarnos de
otro modo que negando e invisibilizando al Otro. Co-existimos siempre inter-relacionados con el Otro, y
debemos afirmar y visibilizar(lo) para realizar el reconocimiento, pues:
la vulnerabilidad es una condicin para la humanizacin y la
humanizacin tiene lugar de diferentes formas a travs de normas
variables de reconocimiento, entonces la vulnerabilidad, si es que va a
ser atribuida a cualquier sujeto humano, depende fundamentalmente
de normas existentes de reconocimiento (Butler 2006: 70-71).
Debemos re-pensarnos desde esta vulnerabilidad que se arraiga en nuestra condicin misma, y por lo
tanto, tambin re-pensar qu poltica que deriva de esta tica- puede surgir de la consideracin de la
vulnerabilidad de todos, compartida pero tambin material y culturalmente diferencial. Slo pensndonos
desde esa articulacin podremos entender la identidad de gnero no slo como inscrita en una materialidad
judicial, y por lo tanto en manos de una polica que normaliza y resguarda el orden de lo visible. La propuesta
es ms bien comprender que ste es slo un paso, un paso cuya necesidad es cuestionable como hemos
revisado, para esta propuesta de reconocimiento, donde las relaciones se dan en clave tica, escapando de
la dialctica de la invisibilizacin y negacin del Otro.
70
Inger Flem Soto
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bibliotecafragmentada.org/wp-content/uploads/2013/03/De-la-homosexualidad-de-Estado-a-la-Diside
71
Articulo 5
intergeneracional: 2001-20091
PABLO CCERES MALDONADO

Egresado de Sociologa, Universidad de Chile
pablo.caceres@ug.uchile.cl

Cceres, P. (2014). Panorama de la movilidad educacional intergeneracional: 2001-2009.
Revista Nmesis, XI, 73-92.
Resumen
En el presente artculo se realiza un anlisis de la movilidad educacional intergeneracional (MEI) sobre la
base de los datos de la Encuesta Nacional de Estratificacin Social 2009, utilizando la metodologa de tablas
de movilidad, de modo de comparar su evolucin con los datos presentados por Torche y Wormald el 2004.
Los resultados muestran que si bien las tendencias macro se mantienen, la expansin de oportunidades
educacionales han sido aprovechadas desigualmente, siendo las personas de orgenes educacionales
ms aventajados quienes han aprovechado en mayor medida las oportunidades de acceso a la educacin
superior, lo que es notorio en las cohortes ms jvenes.
Palabras claves: Movilidad; Estratificacin; Educacin; Desigualdad; Oportunidades
1
Este trabajo utiliz informacin de la Encuesta Nacional de Estratificacin Social 2009 (ENES) del Proyecto Desigualdades (Proyecto Anillos SOC12-CONICYT) El autor agradece al Proyecto el acceso a la informacin. Todos los resultados del presenta anlisis son de
responsabilidad del autor y no comprometen al Proyecto Desigualdades.
73

intergeneracional: 2001 - 2009
Introduccin
Las sociedades modernas suelen entenderse como colectivos sociales donde los activos -como dinero o
poder- y las posiciones sociales se distribuyen en virtud del mrito, esfuerzo y talentos de las personas. En
palabras de Touraine: definimos la modernidad por el triunfo de los estatus adquiridos (achieved) sobre
los transmitidos (ascribed). Para nosotros, una sociedad moderna era aquella en que cada uno reciba en
funcin de su produccin y sus mritos y no de su nacimiento, su raza, sus creencias privadas o su gnero
(Touraine, 1997, p. 39). En consecuencia, un orden social donde los recursos y posiciones se asignen sobre la
base de caractersticas adscriptivas, se presenta casi invariablemente como ilegtimo desde la cosmovisin
moderna.
Desde este punto de vista, la educacin adquiere un rol esencial en la configuracin de la estructura social,
pues es a travs de sta que los ciudadanos tienen la posibilidad de desarrollar sus talentos, y de dar cuenta
de sus mritos y esfuerzo, en pro de la consecucin de recompensas materiales y sociales, sobre todo en
el mercado del trabajo. La educacin, as pensada, es un vehculo para la movilidad social en sus distintas
facetas. Consecuencia lgica de lo anterior, es la necesidad de expandir las oportunidades educacionales,
cuestin que los gobiernos han intentado hacer a travs del levantamiento de sistemas de educacin
formal, y del acceso generalizado a este sistema -al menos para los niveles considerados fundamentales-,
en el entendido de que el acceso a la educacin no debera depender del origen social.
Chile no ha estado ajeno a este proceso, lo que se ha reflejado en la progresiva expansin del acceso a
la educacin, especialmente durante la segunda mitad del siglo XX en adelante. En las primeras dcadas
de vida republicana, la proporcin de nios y jvenes que asistan a educacin primaria y secundaria
era excepcionalmente baja. Hacia el ao 1842 se estima que solo el 5% de los nios asistan a educacin
primaria y un 2% de los jvenes a educacin secundaria. Cerca de un siglo despus, recin se consegua
superar la barrera del 50% de cobertura en educacin primaria con un 57% hacia 1935, en tanto que
la secundaria segua sin despegar estancada en menos del 10% de cobertura. La universalizacin de la
educacin primaria llega recin en la dcada de los 60-70, cuando las tasas brutas de cobertura alcanzan
niveles cercanos al 90%, mantenindose hasta el da de hoy. Es en este mismo periodo donde la educacin
secundaria comienza su despegue, alcanzando niveles de cobertura cercanos al 80% en slo un par de
dcadas (Bellei & Prez, 2010). En cuanto a la educacin terciaria, no ha sido sino hasta tiempo reciente que
se han desarrollado polticas de masificacin, habiendo estado histricamente reservada para una pequea
elite econmica y social.
Bajo este escenario, se abre la pregunta sobre si el incremento en el acceso a las oportunidades educacionales
ha sido aprovechado equitativamente entre personas de distintos orgenes sociales. Ante esta pregunta, la
movilidad educacional intergeneracional (MEI) que da cuenta de la vinculacin del logro educacional de
padres e hijos adultos es clave, en tanto es una medida de igualdad de oportunidades (Torche, 2007). Si
74
Pablo Cceres Maldonado
el logro educacional de los hijos es independiente del de los padres, estamos frente a un claro indicio de
igualdad de oportunidades educacionales. En contraste, una fuerte asociacin entre el logro educacional
de padres e hijos es seal de una alta desigualdad de oportunidades, y por ende, de baja movilidad.
En tiempo presente, las diferentes formas de desigualdad se han ido haciendo paulatinamente ms
evidentes, penetrando progresivamente el debate pblico y la agenda poltica del pas. El caso de la
educacin ha estado en primera fila gracias a las masivas movilizaciones impulsadas por el movimiento
estudiantil: el secundario el 2006, y, en especial, el universitario desde el 2011. Lo anterior cobra sentido sobre
todo cuando se observan las altas tasas de retorno a la educacin en Chile. Por ejemplo, al ao 2006 sobre
la base de los datos de CASEN, la tasa de retorno a la educacin bsica era del 4,6%, para la media cientfico
humanista 8,7%, y para la universitaria 23,6% (Sapelli, 2009). Es decir, que la tasa de retorno a la educacin
superior equivale a casi cinco veces el de la educacin bsica, y a cerca del triple de la educacin media
cientfico-humanista. Si bien estos promedios no reflejan la diversidad de retornos a las distintas carreras
e instituciones del sistema (Meller, 2010), ilustran el panorama general al que se enfrentan los jvenes y
familias chilenas: a mayores niveles de educacin formal, mayores retornos. En suma, las desigualdades en
el acceso a oportunidades educacionales se han vuelto cada vez ms crticas en la sociedad chilena actual,
en tanto la obtencin de credenciales educativas pasa a ser condicin necesaria para el acceso a mejores
oportunidades laborales y salariales.
Teniendo esto en consideracin, es natural mirar a la educacin como un vehculo fundamental para
mejorar la calidad de vida futura y la posicin social. Ante esto, es razonable pensar que un acceso desigual
a educacin de calidad -en todos los niveles- ser percibido tarde o temprano como injusto, en la medida
que limita poderosamente las oportunidades de movilidad econmica y social en base elementos ajenos
al esfuerzo, talento o mrito de las personas, es decir, a factores que escapan al control y preferencias de
los sujetos, por lo que sera ilegitimo responsabilizar a los mismos por los resultados que puedan tener en
materia de formacin y aprendizaje, y consecuentemente, en su calidad, experiencia y oportunidades de
vida, lo que Max Weber (1964) denominara oportunidades de vida2.
Marco Conceptual
Respecto al rol que tiene la educacin en los procesos de movilidad en las sociedades modernas, es factible
identificar en trminos generales, dos grandes perspectivas: funcionalismo por un lado, y teora de la
reproduccin, desde la vertiente crtica.
El funcionalismo adscribe a una visin que puede ser calificada de optimista sobre el rol del sistema
educacional, apostando a la generacin de un crculo virtuoso entre educacin, movilidad e integracin social.
Ms especficamente, el sistema educativo cumplira un doble propsito: socializacin y seleccin (Parsons,
1959). La primera, refiere a la internalizacin de roles y valores fundamentales para la vida social, mientras
2
Traduccin autor.
75

que la segunda, supone que la distribucin de posiciones y recompensas en el mercado laboral se da sobre
la base del talento y el mrito, atributos identificados por el sistema escolar en la trayectoria educacional
de los estudiantes. El cumplimiento de esta segunda funcin del sistema educativo es fundamental para el
anlisis de la movilidad educacional, pues supone la existencia de igualdad de oportunidades educativas.
La premisa que sostiene esta suposicin, es que el avance de la sociedad industrial impulsara un proceso de
descomposicin de clase y de una progresiva igualacin de oportunidades, como resultado de la creciente
demanda por recursos humanos calificados, y las consecuentes reformas igualitaristas de las instituciones
educacionales que deban hacerse cargo de formar a estos trabajadores (Goldthorpe, 2010).
El enfoque de la reproduccin (Bourdieu & Passeron, 1973) en abierto contraste al funcionalismo, es ms
bien escptico de este presunto crculo virtuoso entre educacin, movilidad e integracin, destacando
justamente el rol reproductor de desigualdades sociales que tendra sistema educacional. Segn esta
visin, en la medida que el sistema escolar encuentra en la cultura de la clase dominante su fundamento,
los herederos de esta cultura se encuentran en evidente ventaja frente a las clases que no la heredan, las
clases dominadas. En el fondo los ganadores estaban seleccionados de antemano y la competencia jams
se dio en igualdad de oportunidades. El sistema escolar, en rigor, adquiere el carcter de un aparato de
dominacin y control, reproductor de posiciones de clase.
No obstante estas diferencias, es importante destacar que ambas visiones confluyen en la suposicin
de que es el sistema escolar el principal responsable tanto de la funcin de socializacin, como de la de
seleccin. En lo que se diferencian, es en los mecanismos que median estos procesos y en la interpretacin
de los resultados. Desde la teora funcionalista y sus extensiones, como la teora del capital humano (Becker,
1983; Schultz, 1983), los mecanismos estaran vinculados fundamentalmente al mrito y eficiencia. La
perspectiva de la reproduccin, en cambio, aduce que este mecanismo es ms bien ficticio. De lo que se
trata en el fondo, utilizando la clave del mrito, es una meritocracia heredada (Torche, 2010), y es la cultura
la que adquiere un rol esencial tanto en la reproduccin de las desigualdades educacionales como en la
legitimizacin social de las mismas.
Un enfoque alternativo y de desarrollo reciente en relacin a los diferenciales de logro educativo entre
clases, es el modelo Breen-Goldthorpe (1997) de toma de decisiones educacionales. Este modelo se basa
en lo que llaman Aversin relativa al riesgo3. En palabras de Breen y Yaish (2006), este mecanismo sostiene
lo siguiente: los jvenes (y sus familias) tienen, como principal objetivo educativo, la adquisicin de un
nivel educacional que les permita acceder a una posicin de clase al menos tan buena como la de su familia
de origen.4 (p. 5). En otras palabras, si una persona pertenece a una clase desaventajada, la decisin de
proseguir estudios superiores es mucho ms costosa y riesgosa, por lo que es menos probable que decida
tomar ese camino. Caso contrario es el de quienes pertenece a las clases ms aventajadas, para quienes
los costos y riesgo asociado son sustantivamente menores. Este modelo en el fondo, es un caso particular
3
4
76
Traduccin del autor, en el texto original relative risk aversion.

Traduccin del autor.
del modelo aversin al riesgo de Kahneman y Tversky (Breen, 2001), donde se privilegia el rol del actor por
sobre la estructura en cuanto al logro educativo, y por ende, en la explicacin de los patrones de movilidad
educacional.
La evidencia en relacin a estas propuestas tericas es mixta. Por un lado, los presupuestos de la teora
funcionalista fueron fuertemente cuestionados por investigaciones que dieron cuenta de la persistencia de
desigualdades educativas en varios pases (Shavit & Blossfeld, 1993). Por otro lado, estudios recientes han
desafiado la visin del sistema educativo como reproductor de desigualdades de clase, destacando la noreproduccin de desigualdades educativas en varios pases europeos (Breen, Luijkx, Mller, & Pollak, 2009),
mientras otros han puesto de relieve que si bien se verifica la reproduccin de desigualdades, existe una
notable variabilidad entre pases (Pfeffer, 2008). En lo que atae a Chile, la evidencia presentada por Torche
y Wormald (2004) muestra que la tendencia general es hacia una disminucin en la herencia de padres a
hijos del nivel educacional, aunque este efecto sigue siendo importante a la hora de determinar el logro
educacional. Un estudio ms reciente de Nez y Miranda (2011) sobre la base de los datos de la encuesta
panel CASEN (1996-2001) encuentran evidencia que sugiere un incremento en la MEI para el gran Santiago
en las ltimas dcadas, para ambos sexos, pero en especial para las hijas. Concretamente, sus datos indican
una menor asociacin entre la educacin de hijos y padres en las cohortes ms jvenes.
En sntesis, tal como sealan Torche y Wormald (2004) a un nivel agregado estos estudios han demostrado
que el papel de la educacin es mixto e incluye tanto un rol de apertura de oportunidades, como un rol
de reproduccin de la desigualdad (p. 29). Como consecuencia de lo anterior, emerge la idea de que lo
importante es dar cuenta de cules son las especificidades de cada sociedad en materia de movilidad
educacional, vale decir, en qu grado sus sistemas educativos son motores de la movilidad, o ms bien,
reproductores de la desigualdad.
Metodologa
Datos
Los datos que sirven de insumo para este estudio, provienen de la Encuesta Nacional de Estratificacin
Social (ENES, 2009) levantada durante el 2009.5 El universo de la muestra corresponde a la poblacin mayor
de 18 aos del territorio Chileno, exceptuando la Isla de Pascua, el Archipilago Juan Fernndez y Antrtica.
El tamao muestral efectivo es de 6.153 individuos de todo Chile, pertenecientes a 3365 hogares en 578
manzanas. Los datos de este estudio, fueron procesados con el paquete estadstico IBM SPSS Statistics 19.
Por otra parte, los datos correspondientes a 2001, fueron extrados directamente del artculo de Torche y
Wormald.6
5 La informacin que se entrega a continuacin proviene de la Ficha Tcnica de la ENES 2009. Proyecto Desigualdades: Estudio de
Estratificacin Social en Chile.
6 Los detalles metodolgicos sobre estos datos se pueden encontrar en el Anexo metodolgico de dicho estudio.
77

Variables
Sobre la base del objetivo de examinar los patrones de MEI a travs del tiempo, se realiza una distincin por
cohortes de edad. Para efectos de comparabilidad con el estudio de Torche y Wormald, se han adoptado las
mismas cohortes usadas en su estudio. La primera corresponde a personas de entre 24 a 35 aos; la segunda,
a personas de entre 36 a 55 aos; y la ltima, a personas de 56 o ms aos. Es importante recalcar, que si
bien las cohortes de edad son las mismas, sus aos de nacimiento son distintos dado que el levantamiento
de datos se hizo en aos diferentes (2001 y 2009 respectivamente).
En relacin a la variable de logro educacional, ha sido operacionalizada en funcin del nivel de educacin
formal alcanzado. Para este propsito, nuevamente se han generado las mismas categoras utilizadas
por Torche y Wormald. Estas corresponde a cuatro niveles: primario o menos; secundario incompleto;
secundario completo y post-secundario. Por ltimo, sealar que la educacin del padre corresponde a la
declarada por los hijos.
Tcnica de anlisis
Existen dos distinciones importantes en relacin al concepto de movilidad. Por una parte, hay que distinguir
entre movilidad intergeneracional y movilidad intrageneracional. La primera remite al cambio observado a
travs de dos o ms generaciones; mientras que la segunda describe el cambio de circunstancias al interior
del ciclo de vida de una generacin. Por otra parte, hay que distinguir entre movilidad absoluta, que
refiere al movimiento de una persona en relacin a patrones externos comnmente definidos por los
promedios de la poblacin total, y relativa que se refiere al cambio de posicin de una persona en
relacin a un grupo muestral (Espinoza et al., 2009. p. 29).
Para los propsitos de esta investigacin el anlisis se centra en la movilidad absoluta intergeneracional
de la educacin, lo cual ser abordado con la tcnica de tablas o matrices de movilidad. Las matrices de
movilidad son tablas de contingencia que dan cuenta de la posicin de una persona en dos puntos del
tiempo. El primer punto es usualmente clasificado como origen, mientras que el segundo como destino
(Hout, 1983).
Dentro de la movilidad absoluta es posible hacer otras tres distinciones: movilidad ascendente, descendente
e inmovilidad o estabilidad. La movilidad ascendente hace referencia al movimiento desde un origen
menos aventajado, a uno ms aventajado. Movilidad descendente remite al movimiento desde un origen
ms aventajado, a uno menos aventajado. Mientras que inmovilidad o estabilidad refiere a la reproduccin
de la posicin de origen, en la de destino.
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Por ltimo, cabe sealar que para efectos de comparabilidad entre estudios y control, se ha introducido a la
variable cohorte de edad al cruce entre nivel educacional del padre, y nivel educacional del hijo.
Resultados
A continuacin se comparan el nivel educacional de padres e hijos, y de madres e hijos, para tener un
panorama amplio de la variacin en los niveles educacionales. Despus, se presentan los clculos de las tasas
de movilidad ascendente, descendente y estabilidad para todas las cohortes, pero teniendo por referencia
(o grupo de origen) a la educacin del padre.7 Finalmente, se da cuenta de los principales resultados del
anlisis de tablas de movilidad (entrada y salida) global y desagregada por cohortes, de modo de tener un
panorama en perspectiva temporal.
En primer lugar, notar que la tendencia general de cambio se mantiene, es decir, disminuye la cantidad de
personas con bajos logros educativos, mientras aumentan las personas con mayores logros educativos. Un
primer cambio significativo, es la disminucin de padres y madres con educacin primaria incompleta o
menos y secundaria incompleta, y el incremento en secundaria completa (sobre todo en madres) y postsecundaria (sobre todo en padres). En cuanto a las cohortes, los cambios de mayor magnitud se dan en la
7 La razn por la cual slo se utiliza la educacin del padre, y no de la madre, es porque en el trabajo original de Torche y Wormald, el
anlisis de movilidad absoluta slo se hizo con informacin de los padres debido a que no contaban con datos de las madres. Como el
principal objetivo de ese estudio es comparar, no se involucra la informacin de estas ltimas.
79

cohorte de 36 a 55 aos y en la de 24 a 35 aos, pero en especial en esta ltima, donde cae un 7,54% la
proporcin de hijos con educacin primaria, y un 14,88% quienes tienen secundaria incompleta, al mismo
tiempo que se incrementan un 14,98% y un 7,43% la proporcin de hijos con educacin secundaria completa
y post-secundaria, respectivamente. Esto es un claro indicio de los procesos de movilidad ascendente para
las generaciones ms jvenes.
Hay al menos tres aspectos a destacar en la relacin a las tasas absolutas de estabilidad y movilidad. Primero,
que la tendencia general se mantiene, disminuyendo la herencia del logro educativo a travs del tiempo.
Por otro lado, la movilidad ascendente no cambia de forma importante, con excepcin de la cohorte ms
joven donde se incrementa un 5,19% en relacin al 2001, mientras que la movilidad descendente disminuye
para todas las cohortes de edad, nuevamente destacando la cohorte ms joven con un -5,88%. Finalmente,
resaltar que en general la estabilidad o herencia en el logro educacional se mantiene, siendo solo levemente
ms baja para el promedio de las cohortes.
Anlisis de tablas de salida
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El anlisis de tablas de salida, dan cuenta de las oportunidades de movilidad de los hijos en relacin al origen
educacional de sus padres. Dicho de otro modo, el cmo se distribuyen los hijos segn logro educativo, en
relacin a padres de un mismo nivel educacional.
Los cambios ms importantes en la distribucin de logro educativo de los hijos, se aprecian en la disminucin
de personas con educacin secundaria incompleta, y en el consecuente aumento de quienes logran
educacin secundaria completa. Otro aspecto llamativo, es que la disminucin de personas que alcanzan
educacin secundaria completa de padres con educacin post-secundaria, al tiempo que pasan de un
64,7% a un 79,1% en el nivel post-secundario, siendo el grupo de mayor incremento. Estos datos aportan
luces en dos sentidos: primero, que las oportunidades de acceso a completar la educacin secundaria, han
sido aprovechados por todos los grupos de forma bastante similar. Para los con orgenes menos aventajados
en trminos educacionales, como procesos de movilidad ascendente, y como incremento en la herencia
para quienes ya alcanzan tal nivel. Segundo, que las oportunidades de acceso a la educacin superior son
aprovechadas fundamentalmente por quienes ya provenan de ese nivel educacional, incrementando la
herencia del logro educativo.
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Tal como sealan Torche y Wormald (2004), estos datos tienen el defecto de que no permiten dar cuenta de
la dimensin temporal, es decir, el cambio y expansin de la estructura educacional que ha vivido el pas
durante las ltimas dcadas. Para paliar este efecto, es que a continuacin se analizan los mismos datos
pero desagregados por cohorte.
Para la cohorte de 56 o ms aos, el cambio ms sustantivo se da en la distribucin de los hijos de padres

con educacin secundaria incompleta, quienes experimentan un proceso de movilidad descendente hacia
la educacin primaria o menos. Otro dato interesante, en la misma lnea que lo que se observa para el
promedio de las cohortes, es el incremento en un 14,6% de la herencia del nivel educacional, de hijos
cuyos padres alcanzan educacin post-secundaria. Por ltimo, es llamativo que la distribucin del logro
para los hijos de padres con educacin primaria sea ms o menos idntica, no obstante se observa un leve
incremento en la movilidad ascendente.
82
El cambio ms notorio para el caso de la cohorte de 36 a 55 aos, se encuentra en el incremento de

la proporcin de personas que alcanzan educacin secundaria completa para todos los orgenes
educacionales, en relacin al 2001. En el caso de los tres primeros niveles educacionales, este cambio en
la composicin se debe tanto a procesos de movilidad ascendente como descendente, mientras que en el
nivel educacional ms alto (padres con educacin post-secundaria) es fundamentalmente un proceso de
movilidad ascendente. Por ltimo, cabe destacar que la herencia del nivel educacional post-secundario,
pasa del 68,9% el 2001, a un 80,9% segn la muestra del 2009, reforzando la tendencia ya identificada.
83

Con respecto a la cohorte de 24 a 35 aos, se aprecia un claro proceso de movilidad ascendente para los
cuatro grupos educacionales. En el caso de los hijos con padres de los niveles educacionales ms bajos,
el proceso de movilidad los lleva principalmente a lograr educacin secundaria completa; algo similar
pasa para los hijos de padres con educacin secundaria completa, donde por un lado aumenta el nivel
de herencia del nivel educacional, y adems se registra un aumento en la proporcin de quienes logran
educacin post-secundaria. Finalmente, en el caso de los hijos de padres con mayores logros educativos,
es interesante notar que se da bsicamente un traspaso de quienes slo lograban educacin secundaria
completa, hacia el logro de educacin post-secundaria, es decir, a reproducir el nivel educacional de sus
padres, llegando a un 83,5% de herencia segn los datos del 2009.
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Anlisis de tablas de entrada

El anlisis de tablas de entrada da cuenta del origen educacional (padres) de hijos de un mismo nivel
educativo.
Como primera caracterstica, se aprecia que el nivel de herencia del nivel educacional disminuye para los dos
primeros grupos, mientras que para los grupos ms educados aumenta, en especial en el caso del nivel postsecundario, pasando de 19,3% a 29,2%, dato concordante con lo observado en las tablas de salida. Por otra
parte, la tendencia general se mantiene de un periodo a otro: las personas con educacin primaria o menos,
se componen principalmente de hijos de padres con educacin primaria o menos, siendo el grupo de mayor
reproduccin del logro; los que alcanzan educacin secundaria completa, provienen mayoritariamente de
orgenes educacionales menos aventajados; y las personas con educacin post-secundaria, tienen orgenes
diversos, sin embargo, los grupos de orgenes menos educados estn claramente sub-representados,
mientras que los de orgenes educacionales aventajados sobre-representados.
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Para la cohorte de 56 aos o ms, el hecho ms notorio es la casi nula variacin en el origen educacional
de las personas con educacin primaria o menos. En contraste, para los otros tres grupos educacionales, se
verifica un notable incremento en la proporcin de personas con padres con educacin primaria o menos.
Este dato es contradictorio solo en apariencia, y se vincula con dos procesos: la disminucin del total de
personas que alcanzan slo educacin primaria o menos; y los procesos de movilidad ascendente por
la apertura de oportunidades educacionales. Por otro lado, en lnea con lo verificado anteriormente, se
incrementa el porcentaje de personas con educacin post-secundaria, cuyos padres tambin obtenan este
nivel educacional.
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Para la cohorte de 36 a 55 aos, al igual que la anterior, la composicin de origen de las personas con
educacin primaria o menos, se remite fundamentalmente a padres con educacin primaria. En cuanto
a las personas con educacin post-secundaria, se aprecia un aumento en la proporcin de quienes tienen
padres de mayores logros educativos, y un decremento de en la participacin de personas con padres con
educacin secundaria incompleta y primaria o menos. En relacin al resto de los niveles educacionales,
no se aprecian cambios importantes, siendo el relativo a la educacin post-secundaria ya sealado el ms
significativo. La tendencia general, es a reproducir las caractersticas de la cohorte anterior.
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Para el caso de la cohorte de 24 a 35 aos, a diferencia de las cohortes anteriores, se aprecia un cambio en la
composicin de origen de las personas que alcanzan educacin primaria o menos, no obstante, no es de
gran magnitud. Otro cambio a destacar, es la composicin de personas que logran educacin secundaria
completa, donde se incrementa tanto el porcentaje de personas cuyos padres alcanzaban solo educacin
secundaria o menos, como el de quienes tienen padres con educacin secundaria completa. Finalmente,
nuevamente se aprecia que para las personas con educacin post-secundaria, se incrementa el porcentaje
de quienes tienen padres con educacin secundaria completa, as como de aquellos cuyos padres ya
alcanzaban educacin post-secundaria.
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Discusin
Un primer aspecto llamativo de la comparacin entre los resultados de la movilidad educacional
intergeneracional entre ambos estudios, es que si bien la tendencia es bsicamente la misma en trminos
de movilidad y herencia, hay cambios importantes en la magnitud de los procesos de movilidad, sobre todo
cuando se observan los datos desagregados por cohorte, lo que es concordante con lo planteado en las
hiptesis del estudio. En este sentido, es la cohorte ms joven (24 a 35) aos la que da cuenta de un panorama
ms positivo, donde las tasas de movilidad ascendente se incrementan, a diferencia de las cohortes ms
viejas, en las cuales hay un estancamiento en los niveles de movilidad, en especial el ascendente. A pesar
de esto, dado que la distancia temporal entre estudios es breve, no es posible hacer conclusiones tajantes
respecto al cambio en los patrones de movilidad educacional intergeneracional. Al contrario, es destacable
que en un periodo tan breve haya habido un incremento en la movilidad ascendente para la cohorte ms
jvenes.
El hallazgo ms claro y significativo de este anlisis, remite a que se hace ms transparente el cmo se ha
ido aprovechando la expansin de las oportunidades educacionales entre personas de diferentes orgenes
educativos. Esto es especialmente notorio en el caso de quienes alcanzan educacin post-secundaria,
donde se verifica un incremento importante en el nivel de herencia del logro educacional. Es decir, las
oportunidades educacionales han sido aprovechadas desigualmente, en especial las oportunidades
de acceso a la educacin superior, donde los grupos culturalmente ms aventajados son los que copan
en mayor medida estas nuevas oportunidades, lo que va en lnea con lo planteado en las hiptesis de la
investigacin.
Desde un punto de vista terico, estos datos son concordantes con ms de una perspectiva: si se mira
desde el enfoque de la reproduccin, puede plantearse que el hecho de que los grupos ms privilegiados
aprovechen en mayor medida la expansin de oportunidades de acceso a la educacin superior, tiene que
ver con que la distancia cultural que mantienen con este nivel es meVnor que la de los grupos menos
aventajados educacionalmente. Lo mismo en relacin a los datos sobre la composicin de origen de los
que alcanzan educacin primaria, donde se mantiene un alto nivel de reproduccin; por otro lado, cuando
se miran desde el modelo de aversin relativa al riesgo, tambin cobran sentido: si se proviene de origen
educacional ms aventajado, los costos y riesgos asociados a la educacin superior son mucho menores,
que si se proviene de un origen menos aventajado; por ltimo, desde el punto de vista funcionalista, el que
en las cohortes ms jvenes se verifique ms movilidad ascendente, puede ser reflejo de que el sistema est
transitando hacia patrones de movilidad ms meritocrticos. Todas son lecturas posibles, pero se necesitan
ms datos (como los relativos a la movilidad ocupacional) para completar esta lectura y discriminar de
mejor forma el potencial explicativo de estos enfoques tericos.
La educacin superior es clave en el acceso a ocupaciones de alta productividad y prestigio en las
sociedades modernas. Visto as, el que sean los grupos de orgenes educacionales ms aventajados los
que aprovechan en mayor medida las oportunidades de acceder a niveles ms altos de educacin, deja
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en evidencia la disparidad en el proceso histrico de acceso a las nuevas oportunidades educacionales. Lo

que se observa, es que para que los grupos de orgenes educacionales desaventajados accedan mayores
niveles educacionales, primero sucede que los grupos culturalmente ms aventajados copan tales niveles.
En otras palabras, los grupos culturalmente aventajados tienden a ir un paso ms adelante que el resto
de la sociedad en materia de credenciales educativas, lo que deja abierta la pregunta sobre cmo y hasta
qu punto las polticas educacionales, son efectivas en incorporar equitativamente a personas de distintos
orgenes, a los procesos de modernizacin y acceso a bienestar en el pas.
Es importante sealar que este tipo de estudios, si bien permite mirar procesos generales de movilidad
en perspectiva histrica, es muy limitado en cuanto lo que sucede a nivel micro-social. El sistema escolar
chileno, se encuentra dentro de los sistemas educativos ms segregados del mundo (Valenzuela, Bellei, &
de los Ros, 2008, 2010, 2013), lo que pone sobre la mesa la reflexin en torno a qu nos dicen los estudios
de movilidad educacional. En un escenario donde todos los chilenos logren educacin secundaria completa
Significa que se ha logrado igualdad de oportunidades educativas para este nivel, y que en consecuencia,
se le debera restar importancia? Esto es difcil de sostener, cuando se observa que no da igual el cmo y
dnde se alcanza determinado nivel educacional. La misma reflexin es vlida para la educacin superior,
donde se observa una gran segmentacin del mercado educacional (Orellana, 2011, 2013). No se trata
simplemente de alcanzar la educacin superior, sino que en qu tipo de institucin se hace. Es decir, que el
anlisis de los procesos de cambio estructural en materia de movilidad, debe ser complementado con la
mirada de lo que pasa a nivel interno en el sistema educacional, en pos de tener una mirada ms completa
sobre el rol que tienen la expansin de las oportunidades educacionales en la configuracin del orden y
estructura social en Chile.
Finalmente, es importante recalcar que la principal limitacin de este estudio es que restringe a analizar las
pautas de movilidad absoluta, lo que resta la solidez y alcance de las conclusiones. Es decir, que no es posible
afirmar con certeza si las pautas de movilidad aqu identificadas son reflejo del paso hacia un sistema ms
igualitario en trminos de oportunidades de acceso a mayores niveles educacionales, en la medida que
no se cuentan con datos que permitan estimar la probabilidad relativa de acceder a determinado nivel
educacional, para los distintos orgenes educacionales. Todo lo anterior, no quita mrito al anlisis aqu
expuesto, pero invita a tomar con prudencia sus resultados y a indagar de forma ms detallada los patrones
de movilidad educacional a futuro.
90
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92
Identidad Laboral: Configuraciones del trabajo

en el sector pesquero artesanal en la provincia de
Arauco, Regin del Bo-Bo
DANIELA CARRASCO SAN MARTN
Investigadora, Universidad de Concepcin
danielacsm@gmail.com
Recibido: 29 de agosto de 2013


Carrasco, D. (2014). Identidad Laboral: Configuraciones del trabajo en el sector pesquero artesanal en la
provincia de Arauco, Regin del Bo-Bo. Revista Nmesis, XI, 95-105 .
Resumen
El siguiente trabajo tiene por objeto indagar sobre la identidad de los Pescadores Artesanales de la
Provincia de Arauco, en particular, sobre aquellos aspectos laborales y culturales que permitan explicar
si estos factores influyen, o no, en el xito de su insercin en los procesos de modernizacin llevados a
cabo por la institucionalidad. Para ello el enfoque fenomenolgico converge al considerar imprescindible el
estudio y conocimiento del mundo sociocultural del individuo y su subjetividad. Es por esto que el trabajo
ser abordado desde un carcter descriptivo y explicativo el cual se llevar a cabo por medio de grupos
focales realizados a los Pescadores Artesanales de la Provincia de Arauco.
Palabras claves: Subjetividad, Identidad laboral, Identidad cultural, Modernizacin, Exclusin.
93
Identidad laboral: configuraciones del trabajo en el

sector pesquero artesanal en la provincia de Arauco
Introduccin
El siguiente artculo surge del inters y relevancia que han adquirido los estudios sobre temas de
reconfiguraciones laborales en el contexto chileno en las ltimas dcadas, as como del contexto de
cambios que se viven en el pas y que por lo tanto se torna fundamental analizar los procesos de exclusin
que se producen en l y cmo las comunidades mantienen una verdadera lucha por incorporarse a la
lgica de modernizacin, donde la respuesta y capacidad de adaptacin no siempre es exitosa, ocurriendo
fenmenos como la marginacin y precariedad social.
Desde una mirada sociolgica, Jrgen Habermas (1997) plantea que la historia y la cultura poseen una fuerza
configuradora de la actualidad tico-poltica, constituyndose en un plexo objetivamente vinculante para
la sociedad1. Los aspectos culturales de una comunidad permiten cuestionar reflexivamente los propios
valores y tradiciones, determinando los modos de hacer las cosas.
En este sentido, las prcticas culturales han ido configurando representaciones ligadas con la historia de
la Pesca Artesanal a condiciones de trabajo y empleo particulares, y que han tenido como resultado la
configuracin de identidades laborales propias de los pescadores artesanales que a veces parecen ser
representaciones anacrnicas de la modernidad.
Las prcticas arraigadas culturalmente son los modos de actuar, de relacionarse, que las personas
despliegan en espacios concretos de accin. En ellas se articulan las orientaciones, las normas generales
de la sociedad, las instituciones y las organizaciones, con las motivaciones y aspiraciones de los individuos
(PNUD, 2009, pg. 15). La cultura, el pasado, la historia, no son simples rememoraciones de acontecimientos
no vinculantes, sino que van configurando el presente, el futuro y la identidad, y es aqu donde radica
la importancia de realizar una observacin profunda de la realidad de este sector productivo, desde una
mirada de las subjetividades, desde una perspectiva cualitativa.
Es as como, a partir de las caractersticas propias del oficio, se han desarrollado formas muy particulares
y propias de relaciones sociales, as como la forma de vivir, compartir y de enfrentar el futuro. Esto ha
producido el nacimiento, desarrollo y consolidacin de una identidad pesquera propia, que se transmite de
generacin en generacin, creando fuertes vnculos entre quienes viven en las caletas de la zona costera de
la Provincia de Arauco. Debido a lo anterior es que hablamos de una identidad laboral.
Sin embargo, el proceso modernizador que est siendo llevado a cabo por el Estado chileno afecta sobre
estas formas tradicionales de oficios, provocando que los pescadores artesanales reconfiguren no slo su
trabajo, sino tambin su cultura, ya que por ms que se insista en que el proceso modernizador no pretende
modificar las culturas, es una realidad que est ocurriendo.
1 El que sea objetivamente vinculante para una sociedad implica que la vinculacin opera en la cultura en referencia al mundo objetivo
del mundo de la vida.
94
Daniela Carrasco San Martn
Bajo este escenario sostenemos que no ha habido una planificacin reflexiva con respecto al contexto en
el cual se pretende intervenir o modernizar. En este sentido, ha hecho falta una evaluacin que considere
la identidad laboral y productiva de los pescadores artesanales de la Provincia de Arauco, as como las
formas propias y particulares de la realidad del territorio. Este proceso responde ms bien a un modelo
centralizado y descontextualizado que no ha sido capaz de proponer una solucin efectiva al problema
histrico que afecta a la pesca artesanal y que termina finalmente excluyendo a este grupo dentro del
proceso modernizador.
Para abordar esta hiptesis lo hacemos desde la comprensin de la complejidad que resulta del estudio de
temas como identidades laborales y culturales, plantendonos la necesidad de utilizar el modo de abordaje
cualitativo.
Las conclusiones buscan principalmente reforzar la idea de cmo elementos ligados al mundo del
trabajo pesquero conformaran una identidad laboral y territorial, pero que sin embargo estas identidades
parecieran tener que ajustarse y reconfigurarse a los nuevos requerimientos si es que no se desea perecer
y quedar al margen y excluidos de las superestructuras.
Fundamento terico
El primer concepto que debe abordarse es la identidad. Para Larran (1996) la identidad est
permanentemente construyndose y reconstruyndose por lo que nunca es definitiva, fija o acabada sino
que deriva de las prcticas y de los significados sedimentados en la cotidianidad de la vida de las personas.
Desde esta perspectiva, Larran define identidad como el conjunto de cualidades con el que una persona o
un conjunto de personas se sienten ntimamente conectados (1996). Estas cualidades poseen un carcter
subjetivo y refieren a cmo las personas y los grupos se definen a s mismos al momento de identificarse
con alguna caracterstica en particular. Esta definicin incorpora elementos sociales y le da dinamismo
al proceso de construccin de identidad, lo que supone que sta no sea una esencia inamovible, ni un
conjunto de elementos que permanecen estticos en el individuo.
De este modo se puede aseverar que la identidad se construye mediante procesos sociales que, para Larran,
ocurre en torno a tres elementos. El primero de ellos es que los individuos se identifican con determinadas
categoras compartidas socialmente tales como condicin laboral, gnero, religin, etnia, clase, profesin,
etctera. En otras palabras, la identidad est dada, por un lado, por aquellas categoras sociales relevantes
al contexto del individuo y que se encuentran en ntima relacin con la cultura.
El segundo elemento es el que se refiere a lo material, es decir, posesiones capaces de entregar al sujeto
elementos vitales de autorreconocimiento2 (Larran, 1996), como por ejemplo un auto, una casa, un
2 De la misma manera que plantea William James en Los Principios de la Sicologa Es claro que entre lo que un hombre llama m y lo
que simplemente llama mo la lnea divisoria es difcil de trazar... En el sentido ms amplio posible... el s mismo de un hombre es la suma total
de todo lo que l puede llamar suyo, no slo su cuerpo y sus poderes psquicos, sino sus ropas y su casa, su mujer y sus nios, sus ancestros
y amigos, su reputacin y trabajos, su tierra v sus caballos, su yate y su cuenta bancaria
95

atuendo y hasta el propio cuerpo.

Mientras que el ltimo es aquel que se refiere a la existencia de un otro, cmo un sujeto es visto por los otros
significativos a l, es decir, mientras haya un reconocimiento del otro que haga vlido el cmo lo reconocen.
De esta manera podemos decir que la identidad es un proceso intersubjetivo de reconocimiento mutuo.
Ac operara la alteridad, que es importante para poder realizar el proceso de diferenciacin respecto a ese
otro y a la vez que ese otro reconozca al otro sujeto diferenciado. Pero tambin la identidad puede suponer
identificarse con ese otro, tal es el caso de las identidades que suponen colectivos: identidad territorial,
cultural, etc.
Otro autor que se refiere a la identidad es Jrgen Habermas (1985). Para ste la identidad que realmente
posee autonoma es la identidad del yo o identidad yoica la cual define como la competencia de un
sujeto capaz de lenguaje y accin para dar satisfaccin a determinadas exigencias de consistencia () la
identidad del yo es naturalmente dependiente de determinados supuestos cognitivos, pero no es ninguna
determinacin del yo epistmico; consiste ms bien en una competencia que se forma en interacciones
sociales. La identidad es producida por la socializacin, esto es, solo una vez que el adolescente se ha
integrado en un determinado sistema social por medio de la apropiacin de universalidades simblicas.
Podemos darnos cuenta que tanto para Jrgen Habermas como para Jorge Larran, en su concepto de
identidad intermediaria, la identidad no est determinada por elementos cognitivos, sino que por procesos
de socializacin e interaccin que desarrolla el sujeto a lo largo de su vida. Para Habermas la identidad es
uno de los elementos, adems de la Cultura y Sociedad, que permite la reproduccin de las estructuras
simblicas del mundo de la vida3 y que se da, al igual que para Larran, mediante un proceso de construccin
que se realiza en la relacin con los otros, es decir, mediante formas de socializacin e interaccin.
Para Habermas la identidad es la bsqueda de aquellos elementos que permiten que los miembros de
un grupo se reconozcan recprocamente como partes integrantes de un todo, de un Nosotros (1973).
El Nosotros se opone y diferencia de un Otros dando como resultado un no-Nosotros, por ello, en
la construccin identitaria es la diferencia la que instituye las exclusiones e inclusiones que definen la
identidad.
Lo anterior est relacionado con el planteamiento de Larran, quien menciona como tercer elemento
constitutivo de la identidad, la existencia de un otro distinto, donde operan procesos de alteridad y de
diferenciacin respecto a ese otro. Para ste la identidad se alcanza por medio del lenguaje empleado
en la interaccin con los otros que permite ir generando diferencias y similitudes, as como permite
la autonarracin del yo. Tambin para Habermas (1985) la necesidad de un otro est ligada a la
autorepresentacin por medio de las interacciones lingsticas y autonarraciones. Lo anterior tiene que
3 Para Habermas el mundo de la vida son aquellos mbitos de accin no estructurados formalmente donde la interaccin se da en base
a un acervo de saber de fondo comn y aproblemtico pues es dado por supuesto. Este acervo es construido a base del entendimiento
lingstico que ocurren por medio de procesos de socializacin e integracin social dando como resultado los valores, normas, saberes,
costumbres, etc.
96
ver con que la informacin sobre experiencias no puede ser guardada ni almacenada por completo, sino
que slo una parte de ella que le son significativas al individuo. A partir de esa informacin significativa el
individuo la convierte en narraciones sobre s mismo los significantes y significados ms importantes de
la identidad personal quedarn recogidos en las autonarraciones que formarn parte de la historia que va
configurando la autobiografa consciente de s mismo (1990) y logra nombrarse como un yo. Este ejercicio
de autonarracin y autobiografa es aquel donde el sujeto cuenta su historia, lo que supone un acto de
alteridad, ya que el objeto de conocimiento siempre se construye como un otro al que se intenta hacer
propio. La prctica narrativa incluye entonces la construccin de la identidad donde cada sujeto orienta
las narraciones segn la mirada de cada uno, de cmo representa las cosas, de cmo se ve a s mismo y al
mundo, es decir, procesos de significacin social.
Estos significados estn cargados de poder por aquellos que los produjeron, no son significados
desinteresados o carentes de alguna intencin, sino que es ac donde ocurre la pugna por el nombramiento
de s mismo y del otro.
Desde este marco terico, es necesario posicionar a la identidad laboral como un tipo particular de
identidad. En ese sentido, adquiere relevancia el tratamiento del trabajo. Segn algunos autores, como
Marx (1849), seria central desarrollarlo desde un sentido amplio, el que habla de la potencialidad para la
libertad, autoexpresin y autodesarrollo. Otro autor que sigue la misma lnea de Marx del concepto amplio
de trabajo es Marcuse (1972) el cual define el trabajo como un medio para desarrollar su naturaleza
universal, por lo que sera, a la vez, un fin en s mismo.
Por lo tanto, entendiendo el concepto de trabajo desde una perspectiva amplia, es decir, no slo como
forma de produccin y subsistencia sino que tambin como manera de autorrealizacin, como subjetividad,
como forma de expresin personal, creacin y forma de relacin social, podemos observar que el trabajo
constituye una importante fuente de configuracin en la vida de los individuos y en la formacin de la
identidad.
Teniendo en consideracin lo expuesto, el concepto de identidad laboral, ser analizado desde la
fenomenologa. Si bien sta no es una teora de la identidad, sus conceptos nos pueden acercar a
comprender dicho proceso de construccin (Ballasteros, 2005). Tambin lo anterior permite utilizar los
conceptos desarrollados por Habermas en su Teora de Accin Comunicativa, en particular los dos niveles
de sociedad que plantea: sistema (o mundo) y mundo de la vida. El primero es abordado desde las teoras
sociolgicas funcionalistas de Parsons y Luhmann y el segundo mediante la sociologa fenomenolgica de
Husserl, Schutz y Luckmann.
Desde la Fenomenologa con Gleizer (1997) la identidad supone una accin del individuo sobre el mundo
social y el mundo de la vida lo cual implica la interaccin de tres elementos: el mundo social, mundo
intersubjetivo y el universo simblico.
97

Fundamento y diseo metodolgico

La aplicacin de una investigacin cualitativa opera como una produccin del investigador sobre una
perspectiva de un actor social que desde sus significaciones se sita e interpreta un mundo social que ya ha
sido interpretado (Serbia, 2007). En este sentido, lo dicho por las personas no slo implica una descripcin
objetiva de la realidad sino tambin una elaboracin conceptual y un modo de expresin que hace posible
determinada forma de comunicacin.
Para producir la informacin necesaria se recurri a la realizacin de grupos focales. Con el fin de llegar
a una comprensin de los discursos, se indag en las percepciones de los hablantes, entendidas como
aquellas observaciones que generan las personas respecto a condiciones objetivas, que se plasman como
reales en la medida que son vividas como reales.
Concretamente para el anlisis, se crearon categoras para sistematizar la informacin obtenida en los
grupos focales, las que adems, pueden emerger durante el mismo proceso de anlisis. Dichas categoras
dieron origen a los nodos y subnodos del QSR. Por lo tanto, toda la informacin fue clasificada en base a las
categoras elaboradas.
El muestreo fue de carcter intencional, el que permite seleccionar los casos caractersticos de la poblacin,
limitando la muestra a estos casos. Como resultado del proceso de seleccin se decidi trabajar con
organizaciones sindicales de pescadores artesanales titulares de reas de manejo de la Provincia de
Arauco, estas son: STI Buzos mariscadores de la caleta de Laraquete, STI Pescadores artesanales buzos
mariscadores y recolectores de algas marinas puerto viejo de Pta. Lavapie, STI de Pescadores Artesanales,
buzos mariscadores y Algueros, acuicultores y actividades conexas de caleta Los Piures, STI de Trabajadores
Pescadores independientes de caleta Arauco, STI Pescadores Artesanales y actividades conexas de la caleta
Rumena y STI Pesca artesanal, buzos mariscadores y actividades conexas de la caleta Llico.
Para el anlisis de la informacin, se adopt la estrategia de anlisis del discurso con datos de carcter
cualitativo, que permita hacer anlisis textual y contextual de los discursos a fin de extraer los significados
que estos implican.
Las categoras generales consideradas relevantes para el anlisis del discurso son las siguientes:
Identidad Cultural: conjunto de valores, tradiciones, smbolos, creencias y modos de comportamiento dentro
de la comunidad pesquera artesanal que actan de tal manera que los individuos puedan fundamentar su
sentimiento de pertenencia.
Identidad Laboral: la formacin de identidad se produce y reproduce en todos aquellos mbitos que
supongan interaccin, relaciones y sobre todo en aquellos que supongan creacin y produccin. Es por
esto que aquello relativo al trabajo ser tambin una fuente de formacin de identidad.
Relacin trabajo y calidad de vida: el trabajo es la fuente esencial de la calidad de vida y, a la vez, un elemento
98
intrnsecamente relevante dentro de esta. No hay calidad de vida sin trabajo: las necesidades materiales y
gran parte de las espirituales slo pueden satisfacerse con el trabajo.
Evaluacin de la relacin con autoridades locales: observacin de nivel de confianza y credibilidad que los
pescadores le atribuyen a instituciones pblicas y opinin sobre las intervenciones del Gobierno en relacin
a la pesca artesanal. Esto permite verificar el nivel en que los pescadores artesanales son incorporados
dentro de la prctica y discurso modernizador del Estado.
Resultados
A continuacin se presentan brevemente los resultados de los grupos focales realizados a los pescadores
artesanales. El anlisis se presenta en las categoras analticas descritas anteriormente y que representan las
principales variables en relacin a la identidad laboral, territorial y exclusin.
Identidad Cultural y local de la actividad
El mar se presenta como fuente de referencias dentro de la subjetividad de los pescadores. Esto genera un
profundo arraigo al territorio y la dependencia de la naturaleza y de las relaciones sociales existentes.
P: () porque tenemo nuestro mar el que nos da todos lo da, aunque a veces nos da y otras veces
no nos da na y tambin as nos quita, porque andamo trabajando de lo mas bien y de repente se
desarrolla los temporales y estamos trabajando pa poder sacar recurso, nos arriesgamo, pero de la
noche a la maana cambian los tiempos y se enrabiesa la mar y ah perdimos po,() uno siempre se
arriesga para poder salvar recurso, entonces de la noche a la maana se enrabiesa la mar y perdimos
todo, nos ha pasado a varios.
Identidad laboral asociada a la libertad en cuanto a relaciones laborales. A la vez, alta dependencia
de las fluctuaciones climticas y oceanogrficas.
P: es que ya casi los jvenes estn quedando re pocos, se van todos, es que la juventud ahora sale
del colegio, y tratan de salir estudiar a fuera, porque muchos miran a la pesca
P: ningn futuro
P: claro, si tienen la oportunidad de salir pa fuera, salen pa fuera.
Las generaciones jvenes ven en la actividad una falta de oportunidades, lo precaria y riesgosa que es la
pesca artesanal y su carencia de modernizacin. Los estudios son la principal va utilizada por los jvenes
para abandonar la vida de pescador.
Lo anterior est provocando un envejecimiento de la mano de obra que desempea la actividad as como
de la comunidad en general.
99

Identidad Laboral
Identidad laboral asociada al sacrificio y riesgo debido a las precarias condiciones laborales, la falta
de seguridad y tecnologa y la rapidez de los cambios climticos que ponen en riesgo las vidas de los
pescadores.
P: Es que es una pega tan sacrificada
P: Es peligroso salir a la mar, t no sabes lo que va a pasar
Consideran que pertenecen a una tradicin pesquera de profundas races ya que esta actividad se desarrolla
a partir de generaciones anteriores.
P: a nosotros nos mueve todava la pesca, lo llevamos en la sangre al mar aqu
Se refieren a la pesca artesanal como una actividad de se encuentra en el lmite ya que no son sujetos de
preocupacin ni de inters de ningn sector.
P: En la actualidad es as, los jvenes estn estudiando, siguiendo cursos; los jvenes no quieren
entrar a la pesca, porque la autoridad no tiene para ellos, estamos como a parte
En cuanto a las relaciones sociales y la transmisin cultural que deberan manifestarse en las nuevas
generaciones y en la continuidad de los procesos de produccin de valores, smbolos, normas, discursos,
significaciones y costumbres asociados al mundo de la pesca artesanal no est ocurriendo.
Investigador: qu pasa con los jvenes?, qu hacen ellos?, A dnde se van?
P: siguen estudiando, la empresa, las forestales.
P: aqu lo que manda es la forestalya nadie te pesca si eres pescador
P: Casi la mayora de los hijos de nosotros ya no quieren meterse a los, la pesca cada da est
muriendo, a nadie le importa ni preocupa Las nuevas generaciones no ven en la pesca artesanal una
alternativa de desarrollo y sustento. Esto provoca que no exista un recambio generacional al interior del
oficio y comunidad.
Bienestar, calidad de vida y trabajo
La actividad implica un alto grado de incertidumbre en aquellas familias que viven de ella, lo que provoca
planificar el trabajo a corto plazo, encontrndose en un permanente estado de subsistencia.
P: El rea de manejo que tenemos nosotros aqu, al menos nos da para salvarnos dos , tres veces
en el invierno, porque hacemos recoleccin de chape, de loco hicimos el ao que paso, y eso nos da
para salvarnos un par de das en el invierno
Salvarnos hace referencia a este estado de permanente incertidumbre y marca la inestabilidad e
100
impredecibilidad del trabajo y sus condiciones. Tambin nos habla del estado de vulnerabilidad y
precariedad en que se encuentran.
P: () no ganamos ninguno, no tenemos nada ya por ltimo nos salvamos, con veinte, treinta
luquitas ya algo es algo, eso nos mantiene un poco ms
No slo el factor ambiental marca la vida de los pescadores, sino que tambin factores externos como el
mercado, la comercializacin, la perecibilidad de los productos, etc. que los afectan desfavorablemente
impidiendo generar rentabilidad. De esta manera la pesca artesanal se configura como una economa de
subsistencia que corresponde principalmente a actividades extractivas, sin generar grandes excedentes
que permitan ahorrar o invertir.
P: Si esta cuestin era sper rentable, uno se ganaba sus monedas con esta cuestin, pero de
repente no s, bajan los precios cuanta cuestin, hay pocos recursos, usted antes no se, un da
bueno fcilmente se ganaba cien mil pesos, con los precios que estn ahora se gana cincuenta mil
pesos y los insumos todos caros, el combustible todo caro.
El ser pescador se relaciona con la falta de oportunidades y opciones que permitan insertarse y hacer una
vida de otro modo fuera de la caleta. El principal motivo es la falta de educacin.
P: si po, no, no, uno qued con eso ms, pero ellos ya se fueron ya, y uno siempre aqu trabajando
en esto () porque yo uno no tiene como estudiar entonces vamos a la pesca no ms.
Relacin con los organismos pblicos
Tambin existe un malestar entre los pescadores ya que se sienten postergados y dejados de lado por
parte de los servicios pblicos. Sienten que no son materia de inters para ellos (y menos para organismos
centrales) ya que, segn sus palabras, no representan ninguna relevancia para la economa regional y
nacional.
P: No van a las caletas ya que estamos muy alejados, se preocupan de la gran pesca, somos
pobres aqu.
I4: Con el gobierno local, gobierno regional, cual ha sido la experiencia en general como lo
evalan.
P1: yo al menos la evalo nula, no tenemos contacto.
P2: no conocimos a nadie.
P3: contacto pequeo que hemos tenido, ninguna solucin.
Existe cierta frustracin en las comunidades con la poltica de descentralizacin. Podemos ver que los
pescadores no slo sienten la prioridad que significa la pesca industrial, sino tambin el centralismo en las
4 Investigador.
101

decisiones fundamentales, la descoordinacin de las autoridades pblicas locales y la deficiente calidad de

la poltica local. Esto nos hace pensar que la descentralizacin regional aparece como otro tema central en
la agenda de reforma del Estado.
I: Y con el Sernapesca, la Subsecretara.
P1: ah est ms mal todava.
P2: No informa nada.
P3: Estamos a la deriva.
P: Eso es lo que nos hace falta a nosotros, no tenemos cmo llegar a instancias finales con otras
instituciones, las que toman las decisiones.
En este sentido los dirigentes perciben que las autoridades gubernamentales carecen de un compromiso
real con el sector pesquero artesanal. Creen que las manifestaciones de apoyo y buena voluntad son ms
bien formales y que, en definitiva, no tienen resultados concretos. Lo anterior pasa en gran medida por el
tema de modernizacin de la gestin pblica que no ha logrado llegar a los niveles de descentralizacin
requeridos.
P: yo creo que no, y por eso muchas veces, este sindicato aqu, este mismo sindicato ac, por eso
muchas veces se queda, los mismos proyectos esos que quedan estancados por lo mismo porque
no hay respaldo de autoridades, o de personas que nos puedan ayudar, porque si lo hubiera yo creo
que hubiese salido.
Discusin
El presente artculo constituye un esfuerzo por tratar de comprender lo que est sucediendo en la zona de
la provincia de Arauco en relacin a la actividad pesquera artesanal.
En la actualidad es posible sealar cada vez ms una crisis de esta actividad, as como de las repercusiones y
efectos sobre las personas, ya que no slo significa el riesgo de una actividad econmica sino que el choque
de una determinada configuracin social y cultural con el mundo moderno.
En conclusin, fue posible constatar que el nacimiento y desarrollo de esta identidad est muy ligada al
aspecto laboral. En el marco terico se desarroll toda una conceptualizacin en torno a estas nociones y
en el anlisis se las pudo ver claramente manifestadas. La identidad se constituy en torno a determinadas
categoras compartidas socialmente. A partir de la investigacin es posible observar que una categora que
adquiere gran trascendencia dentro de esta configuracin de la identidad, es el trabajo.
Como se observ, la actividad pesquera artesanal se levanta como eje constitutivo de la identidad asociada
al orgullo, libertad, independencia y autonoma. Emergen tambin significados asociados al esfuerzo,
sacrificio, incertidumbre y riesgo. Esto provoca un fuerte vnculo emocional ligado al mar, sus recursos y
los lugares donde los pescadores construyen su comunidad (identidad territorial) ya que la economa local
102
depende de la naturaleza y de las relaciones sociales existentes en el territorio. Sin embargo, esto se da en
menor medida en las generaciones jvenes ya que estos no ven oportunidades de desarrollo en la actividad
provocando una falta de recambio generacional en la actividad, generando un envejecimiento no slo de
la mano de obra de la actividad sino tambin de las comunidades ya que muchos de ellos emigran en
bsqueda de nuevas fuentes laborales.
La libertad expresada en la administracin del tiempo y dinero se levanta como una de las principales
caractersticas. Esto a la vez promueve el individualismo dificultando el desarrollo de la colectividad, as
como una falta de visin empresarial y a largo plazo donde ellos mismos tienen una autopercepcin como
cortoplacistas, inmediatistas y prcticos debido a la histrica situacin de permanente inestabilidad laboral
que los hace vivir el da a da.
Como se constat, esta actividad no es como el trabajo que pudiese desempear un maquinista, un obrero
de la construccin u oficinista, sino que est atravesada por una serie de condiciones laborales especiales
que la hacen muy particular. Las condiciones de trabajo, el lugar de trabajo, la estructura de la organizacin,
la rudeza del trabajo en el mar condicionan el discurso.
Es posible concluir, entre otras cosas, que el trabajo no slo tiene consecuencias y efectos objetivos, sino que
tambin subjetivos sobre los pescadores artesanales. Los peligros, los accidentes, las muertes, el esfuerzo,
la inseguridad, la incertidumbre son caractersticas que acompaan este trabajo y que marcaron la vida de
los trabajadores. Esto no slo les da una forma particular de ver el mundo, sino que condiciona la forma de
relacionarse entre ellos.
Como observamos, se realiz un esfuerzo por descubrir caractersticas vinculadas a la identidad de los
pescadores artesanales, comprender cmo esta actividad configura la vida de los pescadores, de qu forma
responde a los programas gubernamentales y las polticas pblicas impulsadas por el gobierno para revertir
la situacin de crisis y cmo los sujetos viven este proceso de cambio e insercin en un mundo laboral
totalmente nuevo.
En este sentido existen caletas donde los pescadores artesanales resaltan y valoran el apoyo que reciben de
diversas instituciones pblicas, sin embargo reconocen que esto no ha alcanzado niveles de coordinacin
que favorezcan un desarrollo sostenido del sector. En otros sindicatos perciben que falta mejorar la relacin
con las autoridades e instituciones pblicas ya que existe una baja capacidad de dilogo, en el sentido
de que los pescadores puedan expresar cules son sus demandas de una forma oportuna a las instancias
correspondientes. Lo anterior se encuentra asociado al bajo nivel de educacin lo cual impide que estos
tengan mayor claridad sobre lo que necesitan y donde deben llevar sus demandas. El desconocimiento
del fomento productivo y carencia de habilidades generan cierto pudor a intentar y temor a no lograr
las iniciativas propuestas. Por ello es necesario habilitar los instrumentos de fomento productivo a las
localidades y sus habitantes incluso en sus aspectos bsicos.
103

Tambin se presentan bajos niveles de confianza sobre figuras pblicas. Falta de autonoma y autogestin
de la organizacin que al parecer no logra superar el tradicional clientelismo con las estructuras del
poder local. Fuerte actitud de resignacin y desesperanza frente a la realidad de la comunidad. Ven con
dificultad que se genere algn cambio as como el desarrollo de estrategias que se traduzcan en acciones
que beneficien a los pescadores artesanales ya que las instituciones locales difcilmente logran constituirse
como verdaderas facilitadoras del desarrollo local.
Como consecuencia, las polticas pblicas no han logrado mejorar el nivel socio-econmico de las caletas
donde se puede constatar la precariedad en la cual viven expresada en la falta de servicios bsicos, vas de
acceso y comunicacin, falta de educacin, poca atencin de los gobiernos, entre otras cosas. Esto es an
ms perjudicial en las caletas rurales donde el aislamiento y falta de integracin reproducen crculos de
pobreza y vulnerabilidad.
Es por este motivo que la pesca artesanal se desarrolla como actividad de subsistencia que no permite
satisfacer las necesidades de los pescadores y sus familias por lo que muchos pescadores se dedican a
realizar otras actividades. Existe una planificacin diaria que busca satisfacer las necesidades inmediatas,
donde los pescadores lo describen como un darse vueltas no ms que est marcado por la incertidumbre
e imprevisibilidad, generando altos grados de vulnerabilidad. La actividad no genera excedentes que
permitan ahorrar o invertir, lo que la hace ser una actividad poco atractiva para los jvenes debido a la
falta de oportunidades y opciones. Esta baja de rentabilidad se asocia principalmente a la baja innovacin
tcnica, bajo nivel de educacin y capacitacin de los pescadores artesanales.
En conclusin, el sentimiento de pertenencia a un determinado mundo de trabajo marca fuertemente
las vidas y costumbres de los trabajadores, ellos viven para trabajar en el mar como lo han hecho sus
antecesores, ellos estn dispuestos a entregarles su vida al mar, esperando que los recompense con buenas
cantidades de extraccin.
Sin embargo, a partir de la dcada de los 90 ha habido un intento de cambiar esas identidades y de omitirlas,
por medio de la creacin de medidas administrativas y programas que no tienen en cuenta la cultura e
historia de esta actividad. La ejecucin de programas no obedece a una estrategia planificada o estudiada
en forma integral y holstica. Estos procesos no presentan los resultados esperados debido a la falta de
planificacin reflexiva e integral, ya que resultan ser la imposicin de modelos ajenos a las costumbres
laborales e identidades.
Lo anterior est provocando la prdida de la continuidad de una forma de vida. Por este motivo, cuando se
producen cambios drsticos en la forma de enfrentar esta fuente de trabajo, se est perdiendo a la vez la
centralidad de la vida, el sentido y los significados que se sustentaban en esa actividad. Esto provoca que se
genere cierta crisis de identidad.
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Bibliografa
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105
Alberto Mayol, Carla Azcar y Carlos Azcar,

El Chile profundo: modelos culturales de la
desigualdad y sus resistencias
(Santiago: Libreralia Ediciones), 239 pp
SALVADOR VARGAS SALFATE
Egresado de Sociologa, Universidad de Chile.
salvador.vargas@um.uchile.cl
Recibido: 22 de noviembre de 2013

Aceptado: 29 de Diciembre de 2013

Vargas, S. (2014). Alberto Mayol, Carla Azcar y Carlos Azcar. El Chile profundo. Modelos culturales de la
desigualdad y sus resistencias (Santiago: Libreralia Ediciones), 239 pp. Revista Nmesis, XI, 109-113.
Durante los aos 2009 y 2010, el equipo de Cultura y Subjetividad del Centro de Investigacin en Estructura
Social (CIES) de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Chile, desarroll un estudio acerca de
los repertorios culturales asociados a la desigualdad. Es ese trabajo el que, tres aos despus, presentan
los autores en la publicacin El Chile Profundo1. El supuesto que subyace, y que constituye la principal
motivacin para indagar en esta temtica, es que la desigualdad necesita mecanismos de legitimacin que
se expresen en trminos culturales.
El abordaje de los resultados de la investigacin, de carcter cualitativa, opera mediante la distincin de
tres matrices culturales que han disputado su presencia hegemnica a nivel discursivo, en materia de
desigualdad. La primera es la hacendal, que los autores denominan El Chile Profundo; la segunda, la cultura
del modelo neoliberal, tambin denominada El Chile del Emprendimiento; y la tercera, la republicana. De
ellas, slo las dos primeras son aquellas que han persistido a lo largo del tiempo, siendo invisibilizada la
ltima.
Debe sealarse que a lo largo de la exposicin, la definicin que se realiza de cultura est asociada a
imgenes de mundo y sistemas de valores, que en el caso especfico de la investigacin que presentan los
autores, remite a la desigualdad y su justificacin.
Consecuentemente, la exposicin que realizan los investigadores del CIES, se centra en la caracterizacin
de la cultura hacendal y la asociada al emprendimiento. En el caso del Chile Profundo, el eje fundamental es
1 Anteriormente slo se publicaron informes o avances preliminares de la investigacin, tal como la que Alberto Mayol dio a conocer en
Revista Nmesis VII (2009).
109

la distincin que se realiza entre lo inmemorial-natural y lo construido-trabajado. La primera dimensin,

que emerge de la caracterizacin del pas en trminos generales, est asociada a la belleza geogrfica, las
instituciones fuertes y la amabilidad de sus habitantes. La segunda, acta como factor obstaculizador del
desarrollo, en la medida que se liga a la flojera e irresponsabilidad, desorden, desigualdad y corrupcin.
Es en esta oposicin donde radicara el pecado econmico, que da cuenta del desaprovechamiento del
pas que es entregado por los antepasados, en tanto que ste posee recursos naturales fructferos y un
orden institucional slido. Esto tiene consecuencias a nivel de las recompensas para los individuos, en tanto
que quienes no se esfuerzan (o son flojos, irresponsables) no logran tener una posicin favorable en la
estructura social.
En ese sentido, la forma de limpiar las culpas de este pecado es sacarse la mugre, lo que no slo debe
realizarse, sino tambin ser evidente para los dems. En ese sentido, la pobreza pasa a ser una condicin que
denota que los individuos no se esforzaron. Por ello, esta situacin se representa en trminos valorativos, es
decir, es una falta moral la que lleva a algn sujeto a ser pobre.
En la medida que la pobreza es, tambin, un dolor, existe una suerte de pacto en esta matriz cultural, que
dice relacin con evitar explicitar las diferencias sociales entre los individuos. La manifestacin concreta
ms ejemplificadora, es que los ricos no deben hablar de dinero frente a los pobres.
Sin embargo, existe una forma de aliviar el dolor que supone la pobreza, que opera en trminos de una
fantasa. A partir de la Encuesta Nacional del CIES (2010), los autores evidencian que los individuos tienden
a declarar que el futuro propio y, sobre todo, de los hijos, ser mejor que la situacin actual. Este dato, cabe
destacar, es transversal a la estructura social, lo que da cuenta de un discurso fuertemente arraigado en los
chilenos.
Aun cuando existe tal transversalidad, la fantasa del futuro es slo considerado para los propios individuos,
no para su entorno. De acuerdo a la misma encuesta, un porcentaje importante declara que los pobres
seguirn en tal condicin. Esto da pie para que los autores, sealen que, respecto de este punto, existe un
desanclaje entre la sociedad y el individuo.
Es en esta cultura donde el Estado adquiere un rol fundamental, en tanto que se erige como la esperanza,
ya que puede aliviar el dolor que supone la pobreza y la desigualdad. En ese sentido, debe apoyar slo a
quienes se esfuerzan. Aun cuando se trata de una cultura estatista, no posee un fuerte contenido poltico,
ya que la apelacin al Estado es de tipo moral, en tanto que es un apoyo o una ayuda. La contraparte de este
argumento, de acuerdo a los investigadores, es que esta institucin debe castigar a quienes no se sacan la
mugre.
Aun cuando esta matriz cultural es la hegemnica, existe otra que se ha posicionado como relevante, desde
la dictadura militar en Chile. El Chile del Emprendimiento posee rasgos similares al Chile Profundo, pero la
110
Salvador Vargas Salfate
principal distincin opera en la tica laboral.

Las razones de los movimientos en la estructura social, ya sean ascendentes o descendentes, radican en
la actitud y esfuerzo de los individuos. La economa es evaluada en trminos de aquel espacio donde se
reparten tanto recompensas como sanciones a tal iniciativa individual. Por ello, tendra un carcter moral.
Lo distintivo de esta cultura de la desigualdad es que se concibe al sacrificio, al sacarse la mugre en El Chile
Profundo, como una tica laboral. Esto es, debe estarse siempre disponible para producir. Tal caracterstica
es categorizada en trminos de emprendimiento, lo que implica la creacin de nuevos espacios, ya no el
aprovechamiento de los generados por los ricos.
El nuevo discurso legitimador de la desigualdad, postula que los ricos siempre han tenido la capacidad
de crear espacios, pero ahora el esfuerzo de quienes no pertenecen a este grupo debe estar orientado
a emprender (o crear espacios). As, puede extrapolarse que en El Chile Profundo, sacarse la mugre era
trabajar con ahnco para producir ms, realizar horas extras, etc., para as obtener mayores retribuciones.
Mientras que en El Chile del Emprendimiento, esforzarse es emprender, instalar un negocio, una pequea
empresa.
A partir de esta doble caracterizacin de los mecanismos discursivos legitimadores de la desigualdad, los
autores abordan el problema educacional, que tiene ciertos rasgos distintivos respecto de lo argumentado.
La educacin, tanto en trminos formales como valricos, es altamente valorada por los individuos. Es
evaluada, a su vez, como condicin necesaria, aunque no suficiente, del xito o del ascenso social. En ese
sentido, es un analgsico para paliar el dolor provocado por la desigualdad y la pobreza. As, la perspectiva
futura de obtener una buena educacin, proyecta un mejoramiento en la situacin actual.
Sin embargo, la educacin no est asociada a una fantasa, ya que no existen imgenes de abruptos
ascensos o mejoramientos en la posicin social. A su vez, y ste es el punto ms importante de la
argumentacin, se asocia a la educacin una evaluacin de injusticia, que no ocurre con la desigualdad o la
pobreza, por ejemplo. Esto se debe a la constatacin de que existen barreras sociales en ella, que su acceso
est determinado por el origen de los individuos, por lo que no est determinada por las capacidades de
los individuos.
De todos modos, el corolario de esta constatacin, para los entrevistados, es que es an ms necesario el
esforzarse. Tambin, siempre se est ante la expectativa de que algn hijo sea brillante, constituyendo
prcticamente un milagro. A su vez, el premio de consuelo que existe para quienes no pueden tener
acceso a una buena educacin formal, es la inculcacin de valores en la familia. Con ello, se puede ser
educado y poder desenvolverse adecuadamente en la vida en sociedad.
En definitiva, la investigacin del equipo del CIES es una slida argumentacin acerca de los mecanismos
legitimadores de la desigualdad, en trminos de construcciones culturales. Sin embargo, existen ciertos
alcances que se pueden realizar, con miras a una evaluacin crtica del trabajo, as como a las posibilidades
111

de exploracin del material emprico, que supere estas limitaciones.

En primer lugar, la distincin entre El Chile Profundo y El Chile del Emprendimiento no parece ser tan clara,
respecto de diferentes matrices culturales. Tal como se esbozaba, se concibe a stas como visiones de
mundo y sistemas de valores que dan cuenta del problema de la desigualdad. Sin embargo, a partir de
la exposicin, en ambos modelos se mantiene el rasgo definitorio que da cuenta de que las diferencias
sociales emanan del esfuerzo o el sacarse la mugre de los individuos. As, los dos discursos posicionan en
la iniciativa individual las posibilidades de ascenso o descenso social. A su vez, estos movimientos se erigen
como recompensas o castigos, donde opera fuertemente el componente moral.
La diferencia entre las dos matrices radica, entonces, en que El Chile del Emprendimiento conmina a los
sujetos a crear nuevos espacios va la iniciativa individual, y ya no slo a esforzarse trabajando ms o
haciendo ms eficiente las labores. En primera instancia, esto no parece ser una distincin fundamental,
que permita sealar que existe un nuevo discurso legitimador de la desigualdad, ya que el discurso sigue
apelando al esfuerzo individual, y no colectivo.
Y, en segundo lugar, resulta llamativo que el anlisis realizado por los autores no distinga las posiciones
de clase de los entrevistados. La evidencia emprica previa, y posterior, para el caso chileno seala que,
efectivamente, no existen diferencias respecto de la legitimacin de la desigualdad respecto de los ingresos
de los sujetos (Castillo, 2012). La legitimacin de la desigualdad, entendida como la relacin entre la brecha
salarial percibida y la considerada justa, no es significativamente diferente en virtud del ingreso. Esto,
de todos modos, no implica que no existan discrepancias respecto de la desigualdad percibida, ya que
aumenta a medida que crecen los ingresos de los individuos. Pero como la brecha justa tiene una relacin
en el mismo sentido, la legitimacin deviene en similar.
Estos estudios, si bien aluden a la desigualdad econmica, mientras que El Chile Profundo trabaja un
concepto ms amplio, sirven como antecedentes para posicionar la investigacin. Y parecen estar presentes
en la investigacin del CIES, en la medida que se indagan en los discursos legitimadores de la desigualdad,
sin distinguir, en el anlisis, entre la posicin de los individuos. Sin embargo, nivel socioeconmico o ingreso
no es lo mismo que clase. Y ello es correctamente identificado por el equipo, ya que construyen la muestra
de la investigacin con criterios asociados a la definicin de clase de Arturo Len y Javier Martnez.
A su vez, es necesario destacar que estos antecedentes considerados no indagan en los mecanismos,
discursos o matrices culturales de legitimacin de la desigualdad, por lo que el estudio del CIES podr haber
profundizado en el tema, desde una perspectiva de clase.
Debe plantearse como precaucin que esta observacin no est sugiriendo que se deba realizar algn
tipo de cuantificacin de los discursos producidos por los entrevistados. Esto, tal como correctamente lo
sealan los autores, no es el objetivo de las metodologas cualitativas, que son seguidas en la investigacin.
Slo se enfatiza en que es necesario situar los testimonios de los individuos, en la medida que los discursos
112
Salvador Vargas Salfate
no existen con independencia de quienes los manifiestan. Ello es menester de recalcar, ya que los propios
investigadores sealan que su propsito no consiste en realizar un giro culturalista al problema de la
estratificacin social.
Un ltimo aspecto relevante consiste en el posicionamiento de la temtica de la legitimidad de la
desigualdad en un contexto marcado, desde el 2011, por una fuerte movilizacin social. De acuerdo
al estudio presentado por los autores, la conclusin que se puede sealar es que no debiesen haberse
producido movimientos que cuestionaran la desigualdad en Chile. Sin embargo, de acuerdo a uno de
los investigadores, precisamente lo contrario sucedi desde la emergencia de las protestas estudiantiles
(Mayol, 2012). El modelo econmico de mercado, habra perdido su legitimidad, proviniendo de all el ttulo
de la obra El derrumbe del modelo.
Por lo tanto, desde el 2009 al 2011, en un intervalo tan slo de dos aos, se habra producido un cambio
sustantivo en la cultura de la desigualdad chilena. En la medida que opera a nivel de imgenes de mundo
y sistemas de valores, resulta escasamente razonable que se produjese un cambio cultural en ese lapso.
En ese sentido, el cuestionamiento est abierto y requiere de investigaciones empricas que corroboren
efectivamente qu sucedi: cambi la cultura de la desigualdad?, las movilizaciones del 2011 son
efectivamente sociales o slo poseen un carcter estudiantil?, El Chile profundo y El Chile del emprendimiento
son matrices presentes homogneamente en la poblacin?
En sntesis, finalmente, es menester sealar que el esfuerzo realizado por Alberto Mayol, Carla Azcar y
Carlos Azcar resulta un aporte importante para comprender cmo opera la legitimacin de la desigualdad
en Chile. Aun cuando cuatro aos despus, el escenario poltico no es el mismo, el abordar esta temtica
desde una perspectiva cultural, lleva a que no pierda vigencia. En la medida que los sistemas de valores
no se desarrollan en los tiempos cortos de la historia, el anlisis para el ao 2009, no necesariamente deja
de ser un aporte para la comprensin del presente, aun cuando existan dificultades como las explicitadas.
Y, por supuesto, quedan abiertas vetas investigativas a futuro, tanto con el propio material emprico
producido para el estudio que los autores presentan, como para la nueva elaboracin de informacin
respecto de la desigualdad y sus repertorios culturales.
Bibliografa
- Castillo, J. (2012). La legitimidad de las desigualdades salariales. Una aproximacin multidimensional
(Manuscrito aceptado). Revista Internacional de Sociologa.
- Mayol, A. (2009). La Cultura de la Desigualdad en Chile. Revista Nmesis(VII), 65-72.
- Mayol, A. (2012). El derrumbe del modelo. La crisis de la economa de mercado en el Chile contemporneo.
Santiago: Lom Ediciones.
- Mayol, A., Azcar, C., & Azcar, C. (2013). El Chile Profundo: modelos culturales de la desigualdad y sus
resistencias. Santiago: Ediciones Liberalia.
113
Sociedad del riesgo, crisis y movimientos sociales.

Entrevista a Ulrich Beck1-2
MANUEL UGALDE
Psiclogo, Universidad Diego Portales.
JAVIERA MENCHACA
Egresada de Sociologa, Universidad de Chile.
SALVADOR VARGAS

Ugalde, M., Menchaca, J. & Vargas, S. (2014). Sociedad del riesgo, crisis y movimientos sociales. Entrevista a
Ulrich Beck. Revista Nmesis, XI, 119-123.
Antes que todo, queremos agradecerle por darnos la oportunidad de realizar esta entrevista. En esta,
pretendemos abarcar tres puntos principales de su teora. Ayer, en la Universidad Diego Portales usted
habl sobre la crisis europea, qu ha cambiado en relacin al ao 2013 cuando hizo referencia al riesgo
en Europa en la London School of Economics? Cul es la diferencia entre ambos trminos? Y, por qu
habla usted de riesgo cuando todos hablan de crisis?
Realmente esa es una buena pregunta. S, hice una diferencia entre el concepto de riesgo y el concepto de
crisis. Para ser honesto, pienso que el concepto de crisis no funciona como el concepto de riesgo en relacin
a Europa actualmente. En realidad sera correcto haber hablado del riesgo europeo en la conferencia de ayer,
porque, al menos como yo entiendo el concepto de crisis y otros lo hacen tambin, crisis es un concepto en
el que, si aceptamos la crisis, creemos que se podra retornar a una situacin estable. Y al mismo tiempo, la
crisis es parte de las preocupaciones y las discusiones pblicas.
El riesgo es diferente, al menos en la manera en que yo lo defino. Hay que tener precaucin pues yo no
solamente uso el trmino riesgo, siempre estoy usando el trmino sociedad de riesgo. Esto significa que
estoy hablando de una estructura de sociedad; no es la manera tradicional en la que la gente habla de
riesgo.
1 Socilogo alemn y profesor de Sociologa en Ludwig Maximilian University of Munich. Sus principales focos temticos se centran en
la sociologa del riesgo, la globalizacin, la modernizacin y la individualizacin. Su obra ms importante es La sociedad del riesgo global
[Wold Risk Society] (1998).
2 Entrevista realizada durante la visita de Ulrich Beck a Chile, el 10 de abril de 2013, en el marco de la Ctedra Globalizacin y Democracia
de la Universidad Diego Portales. Agradecemos a su director Ernesto Ottone y a Nicols del Valle, quienes hicieron posible la realizacin
de la entrevista.
117
Sociedad del riesgo, crisis y movimientos sociales
Digo que el riesgo se produce porque la modernidad es exitosa y se encuentra universalizada, por lo tanto,
produce consecuencias que socavan las instituciones de la primera modernidad. De esta manera, vivimos
en circunstancias en que los diseos institucionales que poseen los estados-nacin, o la probabilidad para
calcular el riesgo, o los modelos matemticos relacionados con la economa todos esos recursos ya no
sirven, ya que las potenciales catstrofes producidas por el xito de la modernidad minan toda esta lgica
de tratar de lidiar con respuestas, quedando en realidad una diferencia de siglos. Vivimos en el siglo XXI,
pero tenemos recursos del siglo XX o del XIX.
Esto puede demostrarse con el concepto de accidente. Un accidente es una ocasin o algo que sucede en
un lugar, en un momento especfico del tiempo y concierne a un nmero especfico de personas. Pero ahora,
estamos en una situacin totalmente generosa, ya no hay lmites territoriales ni sociales, tampoco hay lmite
de tiempo para las consecuencias que se producen. As, stas van ms all de nuestra imaginacin, por eso
pienso que tenemos instituciones de estado-nacin, as como en Europa tenemos instituciones europeas,
las cuales no sirven para las consecuencias de la crisis Europea. Pienso que, en realidad, riesgo o riesgo
global son ms precisos que el concepto de crisis.
Cmo podra relacionarse el riesgo con las perspectivas de agitacin social que parecen sostener los
movimientos sociales alrededor del mundo? Nos referimos a movimientos sociales como la Primavera
rabe, los Indignados de Espaa, y especialmente, el movimiento estudiantil aqu en Chile.
Puede ser, no conozco todos esos movimientos de la misma manera, no estoy familiarizado con todas sus
diferencias. Pero la cuestin importante son los movimientos y las personas que reaccionan a situaciones.
La mayora de los movimientos reaccionan a situaciones porque son los que a menudo reconocen las
amenazas que se producen, se debe observar esa percepcin del riesgo: las personas se dan cuenta de las
potenciales catstrofes. Es una enorme fuerza movilizadora, una fuerza que supera cualquier frontera.
Todos los tipos de actores pueden entrar en este nuevo juego de poder que est surgiendo. No slo los
movimientos sociales y los actores ms importantes pueden aprovechar la oportunidad de la situacin
de riesgo, pero los movimientos sociales tienen un rol muy especfico, ya que los estados-nacin estn
perdiendo su poder, hasta cierto punto, frente a los procesos globalizados y sus consecuencias globalizadas.
Los estados-nacin no saben cmo reaccionar ante estas situaciones, y el capital est siendo deslegitimado
pues en realidad son, a menudo, quienes produjeron esas consecuencias. Los movimientos sociales estn
recogiendo el bien comn, los problemas de quienes no tienen voz en estas situaciones. Pero esto no es
necesario, hay que ser cautos, este es un juego abierto y la sociedad del riesgo no lo es. Hay un gran
malentendido: debe hacerse la clara distincin entre sociedad de riesgo y sociedad de catstrofe. La
sociedad de riesgo es la anticipacin de la sociedad de catstrofe, es una enorme fuerza movilizadora y
adems es una forma de producir justamente lo contrario: la esperanza de que el cambio es posible, debido
a que algn da los horizontes polticos se abrirn y habr que aprovechar esa oportunidad. De esta forma,
el riesgo es una fuerza movilizadora constantemente utilizada por los movimientos sociales en muchos
conflictos; stos recogen estos conflictos y los ponen en la mesa de la discusin pblica.
118
Entrevista a Ulrich Beck
Slo por poner un ejemplo, hubo una discusin sobre el impuesto Tobin Conocen el impuesto Tobin? Se
trata de que las transacciones del sistema financiero deberan ser tributables. La comunicacin financiera
internacional y las transacciones deberan ser tributables, y por medio de esto recaudar mucho dinero para
el estado o quien fuese. Sin embargo, en segundo lugar, se tiene a alguien responsable de esta decisin, y
as se crea una forma de responsabilidad. Esto fue hace ms o menos veinte aos y nadie lo tom en serio,
pero ahora en la situacin de crisis en Europa, incluso el gobierno neoliberal conservador de Alemania est
a favor del impuesto Tobin. As se demuestra el poder de los movimientos sociales y la necesidad de ser
capaces de esperar.
Usted ya contest esto, pero lo preguntamos nuevamente pues estamos especialmente interesados
en los movimientos sociales en Chile. No sabemos si ha odo en qu consiste, pero en los ltimos
dos aos estudiantes secundarios y universitarios han conformado un movimiento social que exige
educacin pblica. Esto se debe, principalmente, a las diferencias en la calidad de las universidades que
los estudiantes deben pagar. Usualmente los estudiantes deben solicitar prstamos y despus deben
pasar varios aos de su vida pagndolos, y algunas veces lo hacen por educacin de mala calidad.
Entonces, cmo usted propone el cambio en las presentes formas de modernidad y cul es el rol de los
movimientos sociales en este cambio, especialmente en Chile?
Bueno, soy socilogo y no tengo todas las respuestas (risas). Pero, a pesar de esto, hay movimientos similares
en Europa tambin. Pienso que la contradiccin es que incluso en la poltica neoliberal la respuesta al
riesgo es educacin, educacin, educacin. Ellos dicen que no tenemos seguridad social o que tenemos
menos seguridad social que otros pases. Pero educacin es seguridad social, es la seguridad social lmite
y pienso que estn enganchando con seguir. Por un lado, argumentar de esta manera y luego contradecir
las demandas bsicas de los estudiantes en cuanto a calidad es la contradiccin en la superficie, una
contradiccin que de verdad puede ser utilizada por los estudiantes ya que la legitimacin viene de la
poltica misma, la cual demuestra esta contradiccin. Con esto, el movimiento estudiantil podra ser exitoso,
lo que depende muchsimo de si pone al pblico de su parte y de lo que digan los periodistas y la prensa.
Esto es un tema muy interesante, en Alemania tenemos algo llamado la Reforma Europea de la Universidad
y las Escuelas y funcion muy mal, tuvo el efecto contrario a lo que se intent provocar. Me opuse a la
Reforma en su etapa temprana, escrib muchos ensayos y movilic gente en torno al tema y no result por
un tiempo porque, de alguna forma, los periodistas y los peridicos tomaron la perspectiva de la reforma
neoliberal y nos dijeron que ramos pasados de moda y no sabamos en qu consista la reforma. Pero,
abruptamente, ha habido un completo cambio en la percepcin pblica, no s como sucedi, pero estuvo
en todos los peridicos: se haban pasado al lado de los estudiantes.
Y ahora es genial estar en contra de la Reforma y hubo un gran cambio. En este contexto, en muchos
estados alemanes, la educacin superior no era gratuita, y hubo enormes protestas y ahora ser gratuita.
Eso es interesante, ya que los padres se pusieron de lado de los estudiantes. El partido perdi las elecciones.
Ustedes tienen que movilizar a sus padres tambin, a sus padres y a los periodistas, y hacer que ellos [los
partidos] teman perder las elecciones. Fue un gran cambio que nadie esperaba, desde luego estuvimos
119
Sociedad del riesgo, crisis y movimientos sociales
muy decepcionados pues por aos y aos nada sucedi y luego de verdad sucedieron las cosas.
Algo similar ocurre aqu con la desigualdad, el movimiento estudiantil puso este tema sobre la mesa
pues se relaciona con el problema de la educacin. Y ahora que las elecciones presidenciales se acercan
se ha vuelto un tema central.
Nos gustara hacer otra pregunta sobre su concepto de riesgo; usted dice que el riesgo es inconcebible
antes de que suceda
S, algunos.
Pero existen teoras, como las de Wallerstein y ieck, que plantean que ciertas crisis son producto de
un tipo particular de modelo social y econmico y parte de la modernidad misma, por lo tanto, son
predecibles Qu piensa sobre esto?
Pienso que es una aproximacin diferente y dira que efectivamente lo es. Por supuesto que estn hablando
de perspectivas ms marxistas, como Wallerstein, y para ser honesto, pienso que es un poco pasado de
moda. Bueno, esto no es un argumento.
A pesar de que l es muy sofisticado, comenz en los aos setenta, y hay una diferencia entre las discusiones
sobre la globalizacin de ese tiempo y las de ahora. l no capt la discusin desde los aos noventa, la cual
se trata de las distinciones entre lo nacional y lo internacional, entre nosotros y ellos, y l todava tiene
estas perspectivas de estado-nacin y de distintos niveles jerrquicos las cuales ya no funcionan. Esto es lo
que sucede en realidad: se termina sin saber qu tipo de investigacin se est llevando a cabo. Se necesita
entender lo que est ocurriendo, por dentro y por fuera al mismo tiempo. No se puede hablar de estadosnacin como una unidad especfica.
La mayora de las catstrofes que estamos enfrentando son catstrofes de las que no tenemos experiencia.
No podemos confiar en nada que haya sucedido anteriormente, y en realidad esta es la manera normal de
reaccionar. Tuvimos una crisis pero no podemos considerarla como fundamento para hacer un pronstico
y decir algo de tal o cual tipo est por venir: esto ya no puede hacerse, porque en verdad esta dimensin de
la crisis, en primer lugar, se supone que no debe suceder. Si sucede es tan dramtico que sentimos que toda
la humanidad va a transformarse, se va a ver afectada. Los cambios globales, bueno, son todos diferentes
pero similares hasta cierto punto: con la crisis europea no sabemos lo que podra pasar.
Hay problemas de los que no estn siendo capaces de percatarse los economistas, pues estn usando
modelos internacional-nacionales y estn hablando, por ejemplo, de que deberamos abandonar el euro,
pero son analfabetos en cuanto a leyes y poltica, ya que no hay manera de deshacerse del euro, no hay
procedimiento alguno, es una situacin sin salida. Entonces, planteamos el dejar el euro, pero esto podra
tardar aos, vivimos en una emergencia y nadie est hablando de la realidad, slo se discute dentro de
sus modelos. Quiero decir, esto es una nueva situacin, especialmente en Europa y en muchos otros
lugares tambin; este nuevo tipo de interconexin, al que no estamos hasta ahora acostumbrados, est
120
Entrevista a Ulrich Beck
produciendo una interesante situacin, una situacin positiva pero muy catastrfica. Sobre esto, por mucho
tiempo la gente crey que la forma neoliberal, la forma econmica de hacer clculos estaba bien y hace ms
o menos cinco o seis aos atrs quise comenzar con un proyecto relacionado con la idea de que esa forma
no funcionaba. Era una buena oportunidad para financiarnos, pero en ese momento la gente no crey que
se pudiera hacer investigacin sobre los modelos econmicos que no funcionaran, no se lo tom en serio.
Entonces, usted plantea que necesitamos dar un giro epistemolgico
S, eso pienso. Todos necesitamos este giro cosmopolita slo para entender, al menos desde una perspectiva
cientfico social, situaciones ms pequeas, situaciones ms grandes.
121
Conferencia
Enfrentando un mundo desigual1
Conferencias de Michael Burawoy2-3
Burawoy, M. (2014). Enfrentando un mundo desigual. Conferencias de Michael Burawoy. Revista Nmesis,
XI, 125-141.
I
Para m es un gran placer el estar aqu. Me sent como en casa inmediatamente cuando vi al Che Guevara
afuera. Y, por supuesto, como tantas otras personas en el mundo que han tenido sus ojos sobre Chile por
muchas razones diferentes, en distintos momentos, y ms all de las prximas elecciones, creo que los
ojos extranjeros estn sobre el movimiento estudiantil. Un movimiento muy inusual en un mundo donde
hay muchos movimientos inusuales. Por eso es fantstico estar aqu. Le agradezco, profesora Barozet, por
presentarme y por invitarme: siento que traerme hasta ac debe ser una pesadilla burocrtica gigantesca.
De hecho, debe ser un milagro que est aqu hoy. Pero aqu estoy. Voy a hablar en dos ocasiones, hoy y
maana. El ttulo para hoy es Enfrentando un mundo desigual, y maana hablar sobre las implicancias
que este mundo desigual tiene sobre la sociologa. Voy a apoyarme sobre un sujeto llamado Karl Polanyi
para orientar la discusin. Estoy aqu para convencerlos de que esto es algo muy importante.
Una de las cosas que les podra contar sera qu estaba haciendo en 1973. Recuerdo el golpe. De hecho,
en ese perodo, septiembre de 1973, estaba estudiando marxismo en la Universidad de Chicago, teoras
marxistas del Estado. Asist a un seminario presidido por un cientfico poltico de nombre Adam Przeworski,
quien haba pasado una temporada en Chile. Por lo tanto el golpe, y la batalla por Chile, era algo que
estbamos discutiendo a travs de las teoras marxistas del Estado que estaban llegando de Francia en
aquella poca. Me interes particularmente lo que estaba ocurriendo aqu en Chile porque haba pasado
los cuatro aos previos en Zambia, otra nacin dominada por la industria del cobre, en paralelo con Chile.
Y, de hecho, desde que me fui de Chicago con mi doctorado he trabajado en fbricas en Estados Unidos, en
Chicago y en Hungra en los aos 80, bajo el socialismo. Presenci la transicin hacia el capitalismo tras el
89, lo cual no fue lo que esperaba, por lo que decid que necesitaba ir al ltimo pas socialista de la regin:
la Unin Sovitica. Eso fue en 1991; slo haba estado all seis meses y todo se derrumb. Por lo que ya fuese
1 El presente escrito corresponde al resumen de las conferencias realizadas por Michael Burawoy en la Facultad de Ciencias Sociales de
la Universidad de Chile, el 5 y 6 de agosto de 2013. Agradecemos al Doctorado en Ciencias Sociales y a Manuel Antonio Garretn, quienes
permitieron incluir el material en el presente nmero de Revista Nmesis.
2 Agradecemos a Javiera Menchaca, Daniel Gonzlez, Alejandro Plaza y Elosa Muoz por el trabajo de edicin.
3 Socilogo britnico, profesor de la Universidad de Berkeley (California) y Presidente de la Asociacin Internacional de Sociologa (ISA).
Estudi diferentes reas, desde estudios de casos, abarcando temticas como el poscolonialismo y las transiciones al capitalismo desde el
socialismo. Desde su cargo en la ISA, ha sido uno de los principales propulsores de la sociologa pblica.
123
Enfrentando un mundo desigual
en Zambia, con los precios del cobre cayendo y con el desastre que implican los ajustes estructurales, o ya
fuese la desindustrializacin y la destruccin de la industria en el sur de Chicago, o la cada del socialismo de
Estado en Hungra o en Rusia, siempre tuve yo la culpa. Mis amigos me dijeron que no viajara a ningn otro
lugar! No a Cuba, no a Brasil, no a China, no a ningn lado, sino que ms bien, mi vocacin era quedarme
en el norte de Rusia en un campo de trabajo forzado. Y de hecho, durante los 90 realic investigaciones
en Rusia por diez aos, siguiendo el declive de la economa. Fue un colapso como nunca se haba visto en
tiempos de paz en el siglo XX. Segu a los trabajadores con los que trabaj en las fbricas, cmo lograron
sobrevivir. Pero saben? En realidad no fue mi culpa, mis amigos estaban equivocados. La realidad es algo
que ahora llamo la tercera ola de mercantilizacin, pero lo que la mayora de la gente llama neoliberalismo.
Y fue en este contexto, tratando de entender cmo esta ola de mercantilizacin se haba expandido a lo
largo y ancho del mundo, y afectado a todos los lugares donde haba trabajado, que a travs de treinta aos
o ms de investigacin me condujo a las obras de Karl Polanyi. Porque de todos los tericos sociales, me
parece a m y a otros que es uno de los pocos que verdaderamente aprecian y, de alguna manera, pre-ven
las consecuencias del fundamentalismo de mercado.
Esa es mi introduccin. Pero lo que en realidad quiero hacer es presentar la teora de Karl Polanyi aplicada
al periodo contemporneo para as poder entender los movimientos sociales de los ltimos tres aos. Si
me permiten hacer una ltima acotacin la profesora Barozet me llam marxista: deben de preguntarse
cmo puede ser posible que el presidente de la Asociacin Internacional de Sociologa, el presidente de la
Asociacin Americana de Sociologa, que vive en California, sea un marxista. Y a m tambin me complica
la idea. Pero creo que, en realidad, mi vida como marxista fue definida por mis experiencias en frica en los
aos 60 cuando, ya sabrn, un socilogo no poda ser otra cosa que no fuese un marxista, particularmente
en un pas como Zambia. Todava creo que el marxismo (soy uno de esos marxistas que se aferra al
marxismo) ofrece la mejor interpretacin de la economa global capitalista. Esto es un marxismo que tiene
caractersticas polanyianas.
Bien, comencemos con algunas imgenes de movimientos sociales. Aqu es donde voy a comenzar: el 17
de diciembre de 2010.4
Esta es auto-inmolacin de un Bouazizi en Tnez. Esta es una de las cosas ms extraordinarias: l es un
vendedor de fruta quien ha sido acosado y atacado por la polica. Se auto-inmola en seal de protesta y
de desesperacin, y da el pie de inicio para la primavera rabe. Logra cristalizar en este acto una enorme
insatisfaccin con la dictadura en Tnez, y Ben Ali desaparece en menos de un mes. Luego, vamos a la plaza
Tali en el Cairo, la revolucin del 25 de enero de 2011 que llevara dieciocho das despus al fin de Mubarak.
Nadie podra haberse imaginado que esto ocurriese. Llaman a esto una revolucin; ahora sabemos que no
era precisamente lo que normalmente llamaramos una revolucin. Pero s lo fue en un sentido; ya fuese en
Tnez, Egipto, Libia o Siria, ahora mismo hay una revolucin en la conciencia de la gente.
124
La siguiente descripcin corresponde a la presentacin de imgenes que se mostraron en la conferencia.
Michael Burawoy
Esta es una protesta de palestinos en contra de la expropiacin de sus tierras por el Estado israel. Es
increblemente difcil protestar aqu, en Cisjordania. Hay puntos de control a travs de todo el territorio
controlando los movimientos de la gente. Esta protesta fue posible porque los protestantes fingieron ir
hacia una boda. En cualquier caso, esta protesta en contra de la expropiacin de las tierras no dur mucho,
pero mostr, nuevamente, una gran imaginacin en el carcter de las protestas.
Esto es Sudfrica. Se realizaron masacres extraordinarias hacia los mineros que protestaron, los Marikana,
de parte del Estado sudafricano. Esto fue en abril del 2012. Creo que 54 sudafricanos murieron a manos del
Estado. Por supuesto, las personas recuerdan al Estado del Apartheid por hacer algo similar. Esta protesta de
aqu es sobre los salarios y las condiciones de trabajo en las minas de aluminio. Y fue, de hecho, una protesta
en contra del sindicato de mineros, el cual estaba colaborando con los dueos de las minas.
Esto es India. SEZ es una sigla para Special Economic Zone, o Zona Econmica Especial. Esto es expropiacin
de tierras otra vez, la expropiacin de tierras por el Estado para la inversin de capital indio y extranjero.
Aqu, los tringulos rosados son las Zonas Econmicas Especiales distribuidas por todo el pas. La mayora
de ellas estn paralizadas gracias a las protestas de los campesinos que actualmente las estn ocupando,
quienes se niegan a abandonar sus tierras.
Esta es una protesta en China. Estos son los aldeanos de Wukan, al sur de China, quienes protestan de forma
bastante pblica, para que se sepa en todo el mundo, en contra de la colusin entre el recin llegado capital
especulativo y la lite poltica noble.
Ahora llegamos a Europa. Supongo que reconocen esto: esto es el 15 de mayo de 2011en Espaa, esto es el
movimiento de los indignados.
Esto es Grecia. En 2012 hubo muchsimas huelgas generales. Esto es en respuesta a las medidas de
austeridad del sur de Europa: Portugal, Espaa, Italia, Grecia. Saben, esta es la latinoamericanizacin del
mundo entero!
ste es el partido neo-Nazi en Grecia. Lo cual es un punto muy importante que no puedo dejar de subrayar:
muchos de los movimientos sociales de hoy en da no son necesariamente de izquierda o progresistas;
tambin los hay de derecha y reaccionarios.
Ahora vamos al ncleo imperial, Wall Street! Esto es Wall Street, la protesta en contra del capital financiero.
Aunque debe admitirse que es muy difcil ocupar el capital financiero. El movimiento occupy se expandi
a travs de los Estados Unidos y, de hecho, a travs del mundo entero.
Ahora algo ms reciente: Turqua, hace un mes. Esto es lo que inici como una protesta en contra de la
expropiacin del parque Gezi, donde iban a construir nuevos condominios y departamentos de lujo: iban a
expropiar el parque. Esto condujo a una protesta nacional en contra del AKP, el partido neoliberal islmico.
125
Esto es Brasil. No ha habido algo como esto en Brasil desde hace 1992! Esto, como saben, comenz como
una lucha en torno al aumento de precio del transporte pblico, pero luego se transform en torno a
la forma en que la Copa del Mundo se estaba organizando y los recursos y finanzas que estaban siendo
absorbidos por ella. Y esto contina, por supuesto.
Finalmente, el movimiento estudiantil chileno. Esto, como dije, ha atrado mucha atencin hacia Chile: es
un movimiento que se ha sostenido por muchos aos, que comienza en los colegios y se extiende hacia las
universidades y luego a un pblico ms amplio. Y hay especificidades verdaderas aqu: vale la pena observar
que, en los Estados Unidos, los estudiantes esperan trabajar para poder pagar sus deudas universitarias.
Pero entiendo que no muchos estudiantes desean trabajar veinte horas a la semana para poder siquiera
pasar por un proceso educativo. Por esto, la educacin implica cantidades exorbitantes de deuda que se
expanden en las clases medias y ms all. Pero de todas formas es notable; por ejemplo, en Qubec hay un
movimiento estudiantil tambin, muy radical y fuerte, pero nada como lo que ocurre aqu en Chile.
Estos son algunos de los movimientos de los ltimos tres aos. Una cosa que todos tenan en comn es
que todos haban sido respondidos con represin. Por esto, quiero comenzar a sintetizar cmo veo estos
movimientos. Primero, los levantamientos rabes, extensivamente en contra de las dictaduras nacionales.
Pero debemos preguntar, Por qu ahora? Segundo, las luchas en contra de la expropiacin de la tierra.
Mencion a la India, la China, podra haber mencionado Amrica Latina. Tercero, los indignados: esta es
una protesta en contra de la austeridad. Crea desempleo de forma masiva y un declive en la seguridad social
y en los subsidios de bienestar, especialmente en el sur de Europa. Y aqu tenemos el movimiento occupy,
ostensivamente en contra del capital financiero. Y finalmente, el movimiento estudiantil. Aqu vemos mis
cinco configuraciones de movimientos superpuestas. Podemos decir que tienen algo en comn?
Lo primero que tienen en comn es que todos ellos son diferentes. Todos ellos tienen especificidades
nacionales. No podemos ignorar el marco nacional dentro del cual sucede su lucha. Sin embargo, estn
conectados globalmente. Uno slo debe mirar las fotografas para dar cuenta de esto: cada movimiento
est consciente de los otros movimientos, ya sea a travs de individuos en especfico que se mueven de
lugar en lugar, la televisin, o ms importante, los medios sociales, todos ellos estn claramente conectados
globalmente. Adems, poseen una visin similar: observan la existencia de una separacin del poder y de
la poltica. Qu significa esto? Significa que las personas que protestan ven una relacin de colusin entre
los capitales financieros, en particular, y el Estado, lo cual hace que la poltica sea, para variar, irrelevante.
La poltica electoral est siendo secuestrada por el capital financiero operando a travs del Estado.
Curiosamente, esta es exactamente la misma imagen que Lenin tuvo sobre el capital financiero y el Estado.
Esencialmente, estos movimientos sospechan que el Estado es incapaz de ser responsable con el pblico.
Por esto, estos movimientos inventan un significado alternativo de democracia. No una democracia electoral
o liberal, sino una democracia de carcter directo y participativo, donde las relaciones son horizontales y,
supuestamente, carentes de lderes. Por supuesto, no carecen de lderes. Por otro lado, lo que se vuelve
tan importante en tantas de estas protestas es la captura de un espacio pblico; en paralelo, se lleva a
cabo una organizacin de un espacio virtual. Deben funcionar en conjunto. Y finalmente, todos se han
encontrado con represin. Reprimidos en un lugar, pero reaparecidos en otro. En un sentido, comienzan a
126
Michael Burawoy
circular alrededor del mundo. Lo que se ve hoy en Egipto (en las ltimas dos semanas) puede verse como
un retorno a las mismas luchas en Europa hace dos aos. Para parafrasear a un connotado socilogo polaco,
Zygmunt Bauman, esto tambin se trata sobre la modernidad lquida. Todo es lquido; cada tres meses tiene
otro libro lquido. Estoy esperando que escriba un libro que se llame Protestas Lquidas, a menos que yo lo
haga antes de l. En todo caso, hay una cierta similitud entre estas protestas.
Esto es lo que creo que tienen en comn. Entonces, la pregunta es cmo vamos a explicar esto? Soy un
socilogo, adems de un artista, por lo que tengo una teora de los movimientos sociales!
Veamos primero la primera ola de teoras sobre movimientos sociales. Es el siglo XIX: tenamos las teoras de
Weber y de Durkheim, pero no son teoras sobre movimientos sociales en realidad; los movimientos sociales
latentes son irracionales. Y las teoras de Weber y de Durkheim, en tanto son teoras, han continuado hacia
el funcionalismo estructural. Hay un caballero de nombre Neil Smelser que escribi un libro llamado Teora
del Comportamiento Colectivo. Bsicamente, el comportamiento colectivo es una respuesta irracional al
cambio social.
Continuamos con la segunda ola: es una teora de movimientos sociales que se conforma como reaccin
a la primera. En los Estados Unidos se asocia con gente como Charles Tilly y Doug McAdam. Ellos dicen,
bsicamente, que los movimientos sociales son una forma racional de poltica a travs de medios alternativos.
Esto no tiene nada en comn con Smelser y las teoras de la espontaneidad; buscan una teora universal
que se aplique a todos los movimientos sociales en todo el tiempo y el espacio. Se ve un movimiento
social no slo cuando existe sufrimiento siempre hay sufrimiento, pero ste no siempre conduce hacia
un movimiento social. Argumentan que uno encuentra un movimiento social cuando la gente posee
los recursos para organizarse, lo cual nos lleva a lo que ellos denominan la teora de la movilizacin de
recursos. Y estas teoras de movimientos sociales tienden a verlos apuntando hacia el Estado, y muchas
de esas teoras dicen ser universales, pero en realidad son sobre los Estados Unidos de Amrica: es la
universalizacin del movimiento por los derechos civiles. Por lo menos, para ellos, los movimientos sociales
son racionales y persiguen intereses. Pero lo que es problemtico es que dicen ser universales, y fallan en
reconocer el contexto especfico en el cual operan.
Las teoras de los llamados nuevos movimientos sociales que vienen de Europa, particularmente asociadas
con Alain Touraine, dicen esencialmente que los nuevos movimientos sociales de los aos 60 son una
consecuencia o un reflejo de, como lo llam en su momento, pos-industrialismo. Estos son movimientos
culturales de los cuales se dice frecuentemente poseen un carcter pos-materialista. Este es un avance
enorme en las teoras americanas porque Touraine, sus estudiantes y sus colegas especificaron el contexto
especfico en el cual los movimientos sociales se desarrollan.
Pero ya no estamos en un mundo que caracterizara primariamente como pos-industrial. No, al menos,
desde la perspectiva de los movimientos sociales. Necesitamos una tercera ola de teoras de movimientos
sociales que s vean el contexto en el que se desenvuelven: el neoliberalismo. Y mi tarea aqu es mostrarles
el vnculo existente entre los movimientos sociales y el neoliberalismo.
127
Les presento a Karl Polanyi. Es hngaro, proviene de una familia brillante de intelectuales. Vive en Hungra,
pero se retira en sincrona con la revolucin hngara de 1919; sin embargo, ya ha desarrollado vnculos
cercanos con el populismo campesino. Viaja a Austria, y all conoce a dos personajes, dos economistas
famosos: Ludwig von Mises y Friedrich Hayek. Son propagandistas y propagadores del fundamentalismo
de mercado. Y l, Polanyi, comienza a interactuar con ellos intelectualmente. Para cuando llega 1933, el
surgimiento del fascismo, debe huir y se retira a Inglaterra. All trabaja como profesor, un conferenciante
en educacin adulta, y establece conexiones con los movimientos de la clase obrera. Y, aproximadamente
en 1941, deja Inglaterra hacia los Estados Unidos donde escribe La gran transformacin. La premisa
fundamental de esta obra es que, si empujas el mercado demasiado lejos, amenazas la sociedad. Y la
sociedad reacciona de regreso. Dice que la idea del fundamentalismo de mercado, la idea de un mercado
auto-regulado, es una utopa peligrosa que amenaza la existencia humana. Y La gran transformacin es su
trazado histrico de la resistencia, la reaccin al fundamentalismo de mercado.
Sin embargo, l no vio algunas cosas. Pens que el experimento en el fundamentalismo de mercado comenz
en el siglo XIX y continu hasta el siglo XX, lo cual significara que la humanidad nunca ms experimentara
con el mercado. Pero la humanidad lo hizo. Comenz en la dcada de 1970. Pens que la humanidad (y me
refiero a la Humanidad) necesariamente aprendera la leccin de que el fundamentalismo de mercado es
un desastre. Pero no fue as. Esa fue la primera. Pero una vez que observas la posibilidad de una segunda
ola de mercantilizacin, como l la describe, y miras hacia los siglos XIX y XX, creo que uno puede dilucidar
tres olas de mercantilizacin. Y, en paralelo, tres contra-movimientos, como l los describe, a estas olas de
mercantilizacin. l pensaba que si empujabas al mercado demasiado lejos, surgira un contra-movimiento.
Era como esos funcionalistas estructurales, una sociedad que se equilibra automticamente: si hay una
distorsin entonces de alguna forma habr una reaccin que enmendar esa distorsin. Pero hoy en da
debemos anticipar la posibilidad de que dicho contra-movimiento no exista para el caso de la tercera ola
de mercantilizacin. As que lo que voy a tener que hacer ahora es sintetizar para ustedes mi reconstruccin
de Polanyi.
Esta historia comienza, para Polanyi, en la Inglaterra Imperial. Bueno, no tan imperial como llegara a ser, pero
comienza en 1795. La mercantilizacin, particularmente en el mercado del trabajo, aumenta y alcanza su
pice con la Poor Law Reform Act, la cual acaba con todos los subsidios para quienes estn desempleados.
Esto significaba que si no tenas salario o trabajo, como argumenta Polanyi, no podas sobrevivir! Bueno,
podas ir a uno de esos albergues para pobres, los cuales eran vistos prcticamente como prisiones. ste
es el punto ms alto del mercado del trabajo en Inglaterra. Luego describe la reaccin, la organizacin de
las clases trabajadoras en contra del mercado a travs de la lucha por la limitacin de la duracin del da
laboral. El movimiento fabril, el desarrollo de trade unions, el desarrollo de cooperativas, el movimiento
cartista que demanda derechos polticos para el trabajo: lo que ven aqu es el contra-movimiento.
Pero luego llega la Primera Guerra Mundial y despus de ella hay un resurgir del mercado. l argumenta que
este resurgir del mercado es a nivel global y que funciona a travs del patrn oro, el cual coloca una presin
severa en las economas nacionales, todo en pos del libre comercio global. Aqu hay una reaccin, una vez
128
Michael Burawoy
ms. Pero la reaccin no es a partir de comunidades locales en torno al trabajo, sino que se da en Estados
nacionales. Qu es esto? Esto es el surgimiento del fascismo, del estalinismo (el cual implica colectivizacin
de la agricultura y planes quinquenales, la regulacin del mercado de hecho, la abolicin del mercado) y
la social democracia, ya sea en el New Deal de los Estados Unidos o en su forma Escandinava. En cada uno de
estos casos el Estado ingresa en la regulacin del mercado y, en cierta forma, incide en la creacin de un nivel
de autonoma para las economas nacionales. Lo que vemos aqu es un contra-movimiento centrado en el
Estado, hasta que llegamos a la crisis petrolera de 1974. Y luego tenemos a Reagan y a Thatcher, la ideologa
neoliberal, y a la economa neoliberal y neoclsica llegando a dominar el mundo. Luego, en 1989, colapsa
el socialismo de Estado, o comunismo, lo cual le da una enorme energa al fundamentalismo de mercado.
Es el fracaso final del socialismo en su capacidad de regular la economa de manera eficiente. Luego, por
supuesto, pensamos en 2008; por supuesto que habran crisis financieras en toda Asia, Latinoamrica. Pero
cuando llegamos a los Estados Unidos, ah s se observa una crisis. Pensamos que Obama, ahora electo,
simbolizara el inicio de un nuevo contra-movimiento. Ayud y sac de la crisis a los bancos, convirtiendo
a la crisis del capitalismo en la renovada expansin del mercado. La pregunta es esta: Cunto ms puede
durar? Cundo ser el punto de quiebre? Habr siquiera un punto de quiebre?
Entonces, Cmo entendemos esto? Polanyi tiene un marco conceptual que tiene la parte ms interesante
de su anlisis y es quizs, la parte menos desarrollada. sta es la idea de mercanca ficticia. l dice que
hay tres cosas que son mercancas ficticias: la mano de obra, el dinero y la tierra. Una mercanca ficticia
es algo que, cuando se convierte en mercanca, pierde su valor. Cuando la mano de obra se compra y
vende sin ningn tipo de regulacin es que pierde su capacidad de entregar esfuerzo, de entregar trabajo.
Cuando el dinero es intercambiado sin regulacin, cuando el valor de dos monedas vara arbitrariamente
sin regulacin, el dinero pierde su valor como medio de intercambio. La incertidumbre es tan grande que
las empresas quiebran debido a que viven en un entorno econmico tan impredecible. Finalmente, cuando
mercantilizas la tierra y sta puede ser comprada y vendida sin regulacin, la gente pierde acceso a la
tierra y a la subsistencia; la existencia es amenazada. Polanyi argumenta que estas entidades no deben ser
sometidas a la mercantilizacin desregulada. Yo creo que lo que nos permite entender estas tres oleadas de
mercantilizacin. En la primera oleada estuvo en juego la mano de obra. Qu estuvo en juego en la segunda
oleada? La mercantilizacin o re-mercantilizacin de la mano de obra y la importancia de desarrollar una
regulacin del dinero. En la tercera oleada lo que se vuelve crucial y se suma a la re-mercantilizacin de la
mano de obra y el dinero es la mercantilizacin de la naturaleza, esto tiene la potencialidad de llevarnos a
un desastre medioambiental que afectara a todo el mundo, pero de manera desigual.
La pregunta es si es posible evitar esta catstrofe medioambiental. Lo que vemos en el mundo hoy es que
la mercantilizacin del trabajo, del dinero y las finanzas estn alimentando esta catstrofe medioambiental.
Tengo entendido que varios movimientos sociales en Chile han surgido a partir de problemas
medioambientales en toda Amrica Latina.
Bueno, ese es el esquema, ahora seamos ms precisos. Ahora hablaremos de la mano de obra. La
mercantilizacin de la mano de obra hace posible la explotacin de sta, pero, hoy en da ser explotado
129
es un privilegio. Estamos pasando de un proletariado a un precariado5, esto es de lo que se habla hoy en

Europa y es algo que ha sido cierto para Amrica Latina hace dcadas. La vida de las clases trabajadoras se
ha vuelto an ms precaria e incierta y esto es uno de los factores que se encuentra tras el movimiento de
los Indignados y los movimientos estudiantiles. Cul es el futuro de aquellos estudiantes que cada vez
deben pagar ms y ms crditos? Y para empleos an ms inciertos. Creo que lo importante ac es que la
mercantilizacin de la mano de obra ha llevado a la mano de obra a una precaria situacin, pero tambin
ha llevado a lo que llamo una ex- mercantilizacin. Hemos hablado de re-mercantilizacin, hablamos de
des-mercantilizacin, pero ahora quiero hablar de ex mercantilizacin, es expulsado del mercado. Eso lo
digo yo, no Polanyi. Es eso lo que Polanyi no entendi.
Entonces, en segundo lugar, el despojo de las tierras. Como dije, est ocurriendo en tantas partes del
mundo, particularmente en el sur y por supuesto, sta es la causa de mucha ex mercantilizacin de la
mano de obra. Es lo que en los viejos tiempos Marx llam la acumulacin originaria. En la visin marxista, los
campesinos fueron expulsados de sus tierras para que pudieran convertirse en mano de obra pagada. Pero
hoy en da son expulsados de sus tierras no para ser convertidos en mano de obra, sino que por la tierra que
es apropiada con fines capitalistas. Estos desposedos se convierten en mano de obra ex mercantilizada.
Entonces surgen estos movimientos sin tierra y los medioambientales. Se impone el capital financiero que
involucra la creacin de nuevos tipos de dinero, nuevas formas de crdito, de banca que se basan en que las
personas no sean capaces de pagar sus deudas y deban seguir endeudndose. Que siga habiendo
5 En ingls: Precariat.
130
Michael Burawoy
endeudamiento de individuos, comunidades, ciudades y naciones. Esto es en parte lo que inspir el

movimiento occupy6. Esta formulacin es muy cruda, pero la tarea de entender estos movimientos sociales
es lograr articular estas tres mercantilizaciones en los distintos pases; como se articulan la mercantilizacin
de la tierra, la mano de obra y el dinero. Este es el proyecto de la sociologa hoy. Bueno, quizs debiese decir
ms modestamente que es uno de los proyectos de la sociologa hoy.
Entonces, dnde estamos? Hablamos de los distintos patrones de mercantilizacin para estas distintas
oleadas y como empezar a pensar los movimientos sociales a partir de estas mercantilizaciones ficticias.
Pero debo agregar que la escala de los movimientos sociales, la escala de la reaccin a la primera oleada, es
la comunidad local. En la segunda oleada, es el Estado principalmente y creo que la tercera oleada tendra
que ser a nivel global. Difcilmente puede suceder un contra-movimiento a una catstrofe medioambiental
y al capital financiero si solo apera a niveles locales y nacionales. La pregunta es, Cmo puede existir un
contra-movimiento a nivel global? Y la gran pregunta es Cul es la relacin entre los movimientos sociales
de los ltimos tres aos y el contra-movimiento a la tercera oleada de mercantilizacin?
vamos a esta pregunta tomando en cuenta la teora de los movimientos sociales. En la primera oleada,
dejando a Marx de lado, existe una teora de los movimientos sociales espontnea, una teora que no es
una teora. De hecho, se puede argumentar que Marx tampoco desarroll una teora de la movilizacin
colectiva. Vamos a la segunda oleada. Creo que una de las caractersticas de los movimientos sociales
En espaol occupy significa ocupar, ocupacin.
131
de los 60s y los 70s es que tenan un imaginario del futuro, una visin emancipadora. Cuando se toman
en cuenta estos movimientos, ya sean aquellos relacionados al gnero y la sexualidad o la expansin de
derechos, en general haba una visin emancipadora. Creo que esto se refleja en el contra-movimiento
en el cual se desarrollaron. Pero hoy estamos en otro lugar de la curva. Los movimientos actuales son
mucho ms defensivos, son ms que nada movimientos que buscan protecciones contra el mercado y no
necesariamente buscan el progreso o tienen un proyecto de sociedad alternativo. Existe una visin pre
figurativa en estos movimientos, pero creo que el carcter defensivo prima por sobre ste, buscan defensas
contra el mercado que est, en algn sentido, destruyendo la vida humana.
Ahora quisiera hacer una conclusin. Los movimientos sociales, especficos de cada nacin, conectados
globalmente, defensivos y hostiles al Estado, pre figurativos de una democracia y participacin alternativa.
Tenemos que mirarlos en el contexto de la tercera oleada de mercantilizacin, el cual es el mecanismo
subyacente, la presin subyacente que continuamente hace que estos movimientos resurjan. Lo que
debemos pensar de estos movimientos es la articulacin de la mercantilizacin de estas mercancas ficticias.
Y no slo esto, sino que, yendo contra lo dicho por Polanyi, no hay slo mercantilizacin, hay tambin ex
mercantilizacin. Esto esencialmente significa que hay una increble cantidad de desperdicio, el desperdicio
de los seres humanos, un supervit poblacional, el desperdicio de la naturaleza y el dinero pierde su valor,
su valor de uso. Es importante reconocer que estos movimientos sociales tienen distintos colores polticos.
Finalmente, tenemos preguntas que hacernos, las preguntas que he hecho; Cul es la relacin entre
estos movimientos fluidos y continuos que van apareciendo en distintos lugares? Cul es la relacin
entre ellos y el contra-movimiento contra la tercera oleada de mercantilizacin? Estn estos movimientos
intensificando la mercantilizacin o estn logrando refrenarla? Esta es la gran pregunta que se esconde tras
todo este proyecto.
Debo aclarar un punto: estas tres oleadas de mercantilizacin son una reconstruccin de la teora de Polanyi,
pero no intenta clasificar distintas partes del mundo en estos tres periodos. Podran estas tres oleadas ser
usadas para entender el sur del mundo o Chile? S mucho ms acerca de frica que de Chile y creo que s
se pueden ver repercusiones similares de lo que est ocurriendo en el capitalismo central en la periferia,
pero eso tambin es un proyecto, un proyecto que an no ha terminado y que se asocia a estas tres oleadas.
Luego les revelar un secreto: hay una cuarta mercanca ficticia de la cual Polanyi no habl. Todos deben
saber de esto. Cul es la cuarta mercanca ficticia? El conocimiento. La mercantilizacin del conocimiento.
Esta mercantilizacin, totalmente inesperada para Polanyi tiene dramticas consecuencias en la misma
posibilidad de desarrollar movimientos sociales a nivel global y a quin pone en el centro? A la Universidad.
La Universidad est al centro de la mercantilizacin del conocimiento. Luego hablare sobre esto y la relacin
que tiene este proyecto con la sociologa. Adems, est claro que es la mercantilizacin del conocimiento
est estrechamente vinculado con las protestas estudiantiles.
132
Michael Burawoy
II
De lo que he expuesto, se tienen cinco tipos de movimientos: levantamiento de masas, expropiaciones,
expropiaciones de tierra, los indignados, movimiento en contra de la austeridad, el movimiento occupy
en contra de los capitales financieros y los movimientos estudiantiles que luchan contra la privatizacin
de las universidades. Estas son distinciones, pero los diferentes tipos de movimientos estn conectados.
Y estos movimientos, en su mayora, estn enmarcados por la poltica nacional. Aun as, podemos decir
que estamos viviendo en una era donde incluso estos movimientos muy diferentes tienen algo en comn?
Pues bien, mi respuesta es s. Primero, lo que comparten es que son diferentes, que son movimientos de
naciones especficas, pero que estn globalmente conectados, muy conscientes de lo que est pasando en
otros pases: separacin de poder y poltica, lo que significa que estos movimientos ven una colusin entre
Estados y clases dominantes. La poltica democrtica ha sido secuestrada por las clases dominantes. Por
tanto, crean una alternativa para la democracia: democracia participativa, democracia directa e incluyen
ms relaciones horizontales a lo largo de las ms verticales, algunas burocrticas. A veces se les refiere
como los sin lderes, pero por supuesto que son lderes, pienso que el asunto es si acaso estos lderes son
responsables de dirigir. Sobre esto, yo pienso que los lderes deberan ser directamente responsables para
dirigir. Y quinto, estos movimientos operan mucho ms en torno a lugares especficos de los ncleos de
la ciudad, lugares pblicos, como es el parque Gezi o Times Square, estos son lugares pblicos que ellos
ocupan. As, existe una sinergia entre el pblico y el espacio virtual, se han encontrado con la represin y
estn desapareciendo, pero reaparecen en cualquier parte; tienen este carcter lquido. Y hemos visto cmo
esto est pasando, bien, en Tnez desde el 17 de diciembre de 2010.
De acuerdo, estos son nuevos movimientos sociales, y la apuesta es que tienen algo en comn. La
pregunta que interesa es: estos nuevos movimientos sociales pueden, efectivamente, diferenciarse de los
movimientos de la dcada de los 60?
Estos son nuevos movimientos sociales y mi apuesta es que estn vinculados de alguna forma al
neoliberalismo. Y no es una posicin original. Entonces, cmo hacer el nexo entre los nuevos movimientos
sociales y el neoliberalismo? Entra Karl Polanyi, quien, esencialmente, plantea que hay una gran
transformacin: sta es, partiendo desde trminos del siglo XVIII, una larga ola de mercantilizacin que
conduce a un contra-movimiento, un representado ltimamente por el fascismo, estalinismo y la social
democracia. Lo que no anticip fue la posibilidad de otra ola de mercantilizacin, sino que reconoce el
inicio de otra ola de mercantilizacin en los 70, por lo que uno tiene que repensar su historia. Y nosotros
tenemos estas tres olas, creo.
As, la primera ola comienza en el final, en Inglaterra en su historia, pero pienso que puede ser rastreada
en cualquier parte del mundo, comenzando a finales del siglo XVIII, con la mercantilizacin del trabajo.
Y por tanto, hay un contra-movimiento, en la segunda mitad del siglo XIX. Aqu tenemos trabajo como
un producto ficticio, que como deca, el que cuando es mercantilizado conduce a una reaccin por el
movimiento obrero, y la reaccin comienza en la comunidad local, trabajadores organizados. Y el conflicto
aqu es por la de-mercantilizacin del trabajo, por proteger el trabajo del mercado a travs de los sindicatos
133
y las cooperativas de libre comercio y los partidos polticos, en la actualidad.

La segunda ola comienza en la Primera Guerra Mundial, y llega a un clmax en 1933. El problema aqu es
que el patrn oro es impuesto en la mayora de los poderes en el mundo. ste se convierte en el vehculo
del libre comercio internacional; crea caos econmico en muchos pases, el cual puede ser resuelto slo por
un contra-movimiento organizado por el Estado en la forma de una economa nacional que tiene alguna
relativa autonoma de la economa mundial. Aqu las mercancas ficticias son dos, el trabajo que llegar a ser
re-mercantilizado en su alza y la mercantilizacin del dinero a travs del patrn oro.
As, llegamos a algo que Polanyi nunca esper: una nueva ola de mercantilizacin que comienza,
arbitrariamente podemos decir, alrededor de 1974 con la crisis del petrleo. Y ahora, esta ola de
mercantilizacin, esta tercera ola, segn mi opinin, no ha llegado a su fin. Y no sabemos cundo lo har.
Pensamos que lo que pas en 1989, el fin del comunismo, que era una nueva energa para el mercado, en
virtud de que se vio claramente que la planificacin estatal no funcionaba. Y en 2008, algunos pensaron
que la crisis en los Estados Unidos llevara, como en el New Deal en los 30, a un contra-movimiento. Nada
como eso. Si se hubiera articulado un contra-movimiento, sera, en mi opinin, un contra-movimiento
que incluyera la mercantilizacin no solo del trabajo y el dinero, sino ahora la naturaleza. Por ejemplo, si
tomamos el calentamiento global como una crisis real que enfrentamos, que el mundo enfrenta. En el sur
del globo, el sur global se organiz para, efectivamente, imponer sanciones a los pases del Norte: porque
el norte ha estado contaminando la atmsfera, bien, por siglos, entonces, ellos deben pagar! Esa propuesta
no lleg a ningn puerto; ah haba una lucha enorme, mas no lleg a ninguna parte. Pero, cul es la
solucin al calentamiento global? El comercio de carbono, es decir, ahora, los capitalistas del norte pueden
comercializar por el derecho a contaminar. Es una solucin de mercado para un problema ambiental que
intensifica la mercantilizacin y sus efectos sobre la revocacin del calentamiento global es mnimo, si es
que existen. Como fuese, pienso que esta tercera ola de mercantilizacin incluye no slo al trabajo o al
dinero, sino tambin ahora a la naturaleza en una muy compleja combinacin. Y ltimamente, los contramovimientos, si es que resultan, tendrn que tener un carcter global. Un contra-movimiento en un nivel
global no surge espontneamente; tendr que ser construido sobre un movimiento pre-existente de un
nivel local, nacional y regional. Los movimientos nacionales de los que hablamos tienen que proporcionar
todava las bases para un movimiento global. Y esa es la interrogante, cmo aunar movimientos nacionales
en un movimiento global? Bueno, eso es en realidad contradictorio.
Hay mucho en juego aqu. Ahora, por qu estos movimientos deberan ser un quiebre desde los
movimientos de los 90? Siguiendo la lgica del esquema presentado, es que algo debe haber pasado en
2008, 2009, 2010. Y la pregunta es si es que acaso en alguna manera el capitalismo se reestructura a s
mismo en la crisis del 2008. Esto es lo que Polanyi argumenta, que cuanto ms se presiona al mercado,
ms es el contra-movimiento Podra ser posible el caso de que en los Estados Unidos, el Estado manej y
rescat a los bancos, rescat el capital financiero, convirtindose en el vehculo para una intensificacin de la
mercantilizacin de todo el mundo? ste es el origen de las preguntas, que emergieron de las interrogantes
de estn en relacin entre estos movimientos que describimos en los 90.
134
Michael Burawoy
Ahora, volviendo al resumen, bsicamente la idea es que estas mercancas ficticias (el trabajo y la tierra
en la naturaleza y el dinero) se convierten en mercancas de una manera no regulada. Estos llegan a estar
vinculados entre la tercera ola de mercantilizacin y los movimientos sociales. Lo que encontramos es que,
cuando el trabajo se vuelve intercambiable, en realidad, se vuelve cada vez ms precario, por ende, lleva
a los proletarios a la precariedad, y aumenta la cantidad de gente que es excedente. Tenemos poblacin
excedente y eso es lo que mueve al movimiento de indignados, al estudiantil y a los occupy. Igualmente,
la mercantilizacin de la naturaleza, la expropiacin de las tierras que habitan las personas, conduce a
todo tipo de movimientos sociales en las reas rurales y urbanas y, en efecto, producen prdidas. Esto es
interesante, porque pienso, por ejemplo, en los recientes compromisos acerca de las mineras chilenas de
cobre, las prdidas que tienen, produciendo cosas que no pueden ser transadas. Esto genera luchas, luchas
ambientales. Y por ltimo, el dinero, la mercantilizacin del dinero, el incremento de nuevas formas de
dinero, todas ellas derivadas de la fantasa que inventaron en Wall Street, conduce efectivamente a una
polarizacin entre los ricos y endeudados. Por ello, tenemos tambin que incluir conocimiento.
As, qu significa reconstruir a Polanyi? Primero que todo, no tenemos una gran transformacin, sino que
tenemos tres grandes transformaciones. O dos y una gran transformacin potencial. Debemos pensar
acerca de lo que l difcilmente pens del todo, exactamente no tena un captulo sobre las mercancas
ficticias. Debemos pensar en la articulacin para entender estos movimientos sociales. Y Polanyi pens
siempre en trminos de comercializacin de cosas y despus, tal vez, en la de-comercializacin a travs
de la proteccin y la re-comercializacin. Sin embargo, propongo que tambin tenemos que hablar de excomercializacin, puesto que estamos en un mundo de mercantilizacin que produce muchas inutilidades,
realmente inutilidades, y prdidas, tanto de gente como de naturaleza.
Por ltimo, los movimientos sociales: conducen o no a un contra-movimiento? Una posible respuesta
se extiende donde estamos en esta curva. Polanyi seala que siempre habr un contra-movimiento si la
mercantilizacin va demasiado rpido, pero no podemos asumir eso. Ahora nos pasamos a otro asunto, y es
que no tenemos tres, sino cuatro mercancas ficticias.
Ahora bien, vamos a hablar acerca del conocimiento: comercializacin de la produccin y fragmentacin
del conocimiento. Siempre ha habido firmas capitalistas que han comprado y vendido conocimiento,
compaas farmacuticas que usualmente monopolizan el conocimiento.
Pero hay un quiebre, un cambio fundamental ocurri en 1980 y en los Estados Unidos, el que estuvo
reflejado en la legislacin. Esto permiti al conocimiento producido en las universidades poder ser
vendidos. Esto es denominado actualmente como Derechos de Propiedad. Para cualquiera que produzca
conocimiento en la Universidad es pblico, es para todos! Y hoy en da, ste puede ser vendido. Y lo que
pasa es que la comercializacin de la produccin y la desintegracin del conocimiento transformaron a la
Universidad. Lo que pas en los Estados Unidos, porque ya haba muchas universidades privadas, es que los
Estados decidieron en los 80 que dejaran de financiar las universidades en el mismo grado y forzaran a las
universidades para financiarse. Y la concesin fue, Bueno, ustedes pueden vender sus conocimientos! Este
fue el primer paso: la privatizacin del financiamiento de las universidades.
135
Bueno, es un proceso lento. Me parece que empez en los 80, pero podran indicar que empez en Chile
en primer lugar. Porque siempre pensamos en este pas como el conejillo de indias experimental para el
neoliberalismo.
Entonces, cmo resuelven el financiamiento? Reduces los costos, t precarizas la facultad, as, los 10 aos
permanentes se convierten en cada vez menos y menos y tienes ms trabajadores de medio tiempo. Por
tanto, externalizas muchos de los servicios en el campus y luego, quizs, introduces el aprender a distancia.
Y entonces tambin agrego algunas formas chilenas de reduccin de costos que no he mencionado aqu.
El otro lado es cmo incrementas los ingresos: las tasas. En mi universidad, la Universidad de California
en Berkley, cuando llegu, costaba US$100 el semestre. Hoy, cuesta alrededor de US$12.000 o US$13.000
el ao. Incluso ms que aqu. Y se ha ido triplicando en la ltima dcada, ha aumentado 3 veces. Y en mi
universidad, dicen para los estudiantes: Esto es una ganga! Porque en Harvard, es de US$ 45.000 al ao! Y
hemos ganado premios Nobel. Adems, existe la inversin privada, como ahora los negocios pueden invertir
en las universidades y tienen muy buenas razones para hacerlo: es trabajo ms barato! Los estudiantes de
postgrado estn pagando para hacer sus postgrados sobre salud, que son establecidos por las compaas
farmacuticas. Y es sorprendente que no haya ms inversin en las universidades, porque de hecho, las
facultades an quieren tratar o mantener su autonoma. Y lo que sucede es que algunas disciplinas son ms
potenciales para lucrar que otras. Las biociencias, las ingenieras ofrecen grandes oportunidades, pero la
sociologa? Tratamos de vendernos o hacer algo. Pueden ver que hay un gran desigualdad en la capacidad
de hacer dinero para distintas disciplinas, vale decir, para comercializar conocimiento. Pero no solo eso, los
mismos estudiantes se preocupan por si es que alguna vez van a conseguir un trabajo, o cules disciplinas
son ms propensas a darles trabajo. De esta manera, los honorarios de la escuela de medicina son mayores
que en las Ciencias Sociales. Una increble desarrollo de la desigualdad entre y al interior de las disciplinas.
En India, lo que hacen es que los polticos crean sus universidades. Van a la universidad con poder de
acreditacin y se aseguran nuevo dinero, nuevos sobornos y el derecho de levantar un colegio. Van y
reclutan al estudiante que tienen algn tipo de crdito o beca del Estado y les dicen a esos estudiantes que
pueden acudir hasta cinco veces al ao en la universidad y les darn una credencial. Los estudiantes son
felices con tener una credencial, los polticos son felices con hacer sus negocios, pero no slo crearon un
negocio, crearon un claro clientelismo y soporte poltico. Y la universidad est desesperada por dinero y qu
pasa? No hay educacin. Es un extremo, pero pasa. Todo esto es por la privatizacin, por la comercializacin
desregulada.
En Chile, la educacin pblica es financiada por las familias. Por los estudiantes.
S, por supuesto. Eso es lo que estoy asumiendo: aranceles. De acuerdo, as que ese es el cuadro general que
aqu, todos muestran el mismo fenmeno. Pero lo que quiero resaltar es que, en realidad, la cantidad real
de dinero que se dedica a la educacin superior es bastante, es relativamente alto para el PIB de la nacin.
Tenemos la privatizacin, hemos hablado de eso Cules son sus consecuencias? Bueno, ah entra el proceso
de racionalizacin. Y no s cun cierto sea esto sobre sus universidades, pero he visto esto en muchos
136
Michael Burawoy
lugares del mundo. Los padres quieren enviar a sus hijos a las mejores universidades, los capitalistas quieren
invertir en las universidades donde la investigacin es mejor, por lo que tiene que haber una evaluacin
de las universidades Y cmo sucede eso? Bueno, en primer lugar se mercantilizan las universidades. La
universidad se ve cada vez ms como una empresa tratando de vender sus productos, y hay un crecimiento
del sector de publicidad interna y relaciones pblicas. Luego tenemos el ranking. Las universidades se
clasifican, y hay todo tipo de formas interesantes de clasificacin. Y es la existencia de los rankings lo que
es tan devastador. Se puede tener rankings al interior de un pas, de una regin, y el ms problemtico de
todos, a nivel mundial. Djenme decirles que es lo que sucede cuando usted aparecen rankings globales
Saben desde dnde viene este ranking mundial? Viene de China. Es el sistema de ranking de la Universidad
de Shanghai. Los chinos queran cimentar las mejores universidades del mundo Y dnde estn las mejores
universidades del mundo? En Gringolandia . Todo el mundo quiere tener su Harvard Saben de cunto
es la dotacin de la Universidad de Harvard? Es de treinta y cinco mil millones de dlares! Es el Producto
Interno Bruto de un pas! Por lo tanto, ste es un estndar absurdo! Pero a pesar de ello los chinos queran
tener lo mejor. As que empezaron a estandarizar el nmero de ganadores del Premio Nobel que tiene
cada universidad, cuntas medallas de matemticas tienen, y ms importantemente, las publicaciones,
dnde publicar? Las publicaciones slo cuentan si son en revistas internacionales Pero cules son las
revistas internacionales? Las revistas americanas, algunas francesas, algunas inglesas y algunas holandesas,
y unas pocas alemanas, pero la mayora son de Estados Unidos. Est bien, tal vez, para la fsica, pero en
sociologa es un desastre. No slo ahora todo el mundo tiene que publicar en ingls, sino que adems
tienen que adaptarse a los marcos tericos de las corrientes en los Estados Unidos! Ellos pretenden que son
universales, pero como estoy seguro que adivin ayer, estos son particulares a este extrao lugar llamado
Estados Unidos de Amrica. Y el resultado es que las carreras de gente de todo el mundo dependen de la
publicacin en alguna de estas revistas, desviando a las ciencias sociales en una direccin lejana a la de los
problemas locales y nacionales que deberan estar examinando. Y as, lo que obtenemos es la racionalizacin
como globalizacin. La publicacin en revistas internacionales permiten un sistema de ranking de prestigio,
porque ahora todos los pases adoptan uno u otro de estos grandes sistemas de clasificacin.
En realidad, es gracioso, hay una historia divertida aqu. En el sistema de Shanghai los Estados Unidos tienen
los lugares superiores, tienen, creo, 82 lugares de los doscientos primeros. Y de los veinte primeros quince
son de los Estados Unidos. As que por supuesto, en Inglaterra se sintieron muy heridos. Cambridge y Oxford
pensaban que eran las mejores, por lo que decidi tener un nuevo sistema de ranking, el sistema de ranking
QS, el cual prestaba ms atencin a la docencia. As, el resultado fue que tenemos sistemas de clasificacin
en competencia. Pero la las consecuencias son las mismas, el prestigio se concentra en las universidades del
norte. Y ahora hay una movilidad gigantesca de estudiantes de todo el mundo hacia estas universidades.
Y las universidades mismas ahora son mviles, han montado sus campus de todas partes del mundo! En
particular en el Oriente Medio.
As que tenemos una jerarqua de distincin. Y es difcil de resistir. El resultado es una increble polarizacin
entre pases y dentro de los pases. Y con ello se obtiene, en mi opinin, las nociones de falsa universalidad.
Este es el gran debate en la Asociacin Internacional de Sociologa Debera haber una nica sociologa?
137
Y qu sociologa sera sta? Sera la sociologa del norte? O debe haber mltiples sociologas? El punto
es que detrs de las universidades de Estados Unidos, y de las universidades del norte en general, hay
enormes recursos y prestigio, pero ninguno de estos recursos son materiales, son simblicos: capital. Y, con
ello va la idea que de que la sociologa es una sociologa nica y universal. Ahora, algo crucial: por qu me
encanta venir a Amrica Latina? porque es la nica regin del mundo que ha hecho enormes esfuerzos para
resistir este proceso de globalizacin de la sociologa, y desarrollar la suya propia, s que est ms cerca de
la sociologa que cualquier otra cosa, pero el desarrollo de su propia sociologa o marcos sociolgicos. Hay
un lenguaje regional que une a la regin latinoamericana en un discurso entre los pases. La pregunta es,
puede eso persistir? Puede drsele energa? Lo dejo como pregunta.
Entonces, qu est sucediendo en las propias universidades con la privatizacin? Hay una combinacin,
lo llamar movimiento de pinzas. Un movimiento de pinzas implica racionalizacin y comercializacin,
mercantilizacin, lo que hace hincapi en la regulacin de la ciencia profesional y de polticas pblicas
y el declive de una dimensin muy importante en la universidad: conocimiento crtico y pblico. Y en
particular necesitamos, debido a los problemas que el mundo en su conjunto enfrenta bajo la tercera
ola de mercantilizacin, tenemos que construir una universidad de pensadores crticos, una comunidad
de pensadores crticos. Y pensadores que luego proyecten, difundan y organicen un debate pblico
acerca de los problemas que enfrenta el mundo. Pero trgicamente, este conocimiento crtico y pblico
sufre un eclipse bajo la fuerza de la racionalizacin y la mercantilizacin. Lo que est ocurriendo es la
instrumentalizacin de las ciencias sociales, preocupadas de lenguajes ambiguos, vagos, y el conocimiento
se vuelve un medio para fines dados en lugar de ser una discusin en la universidad y fuera de los valores,
los objetivos y direcciones.
Y as, siempre termino aqu abogando por una ciencia social pblica. Podemos encerrarnos en la
universidad y defendernos, pero creo que va a terminar en derrota. Pienso que en el futuro las ciencias
sociales se dirigirn hacia afuera y atraern al pblico, trabajando con un pblico que en realidad es sujeto
a las mismas presiones que los acadmicos. Y creo que eso a su vez va a dinamizar la sociologa profesional,
por as decirlo. Y al pensar sobre Amrica Latina, pienso en Mxico, en Brasil, en Argentina y Chile que han
mostrado en diferentes periodos, una verdadera sinergia entre lo profesional y lo pblico.
As que aqu es donde me gustara terminar. La charla de hoy fue sobre los retos de una sociologa global.
No se puede avanzar hacia una sociologa global, en mi opinin, sin una fuerte sociologa nacional.
Acepto correcciones, pero, segn tengo entendido, la situacin aqu en Chile es que hay una generacin
perdida de los socilogos, y est representada por este departamento como un intento de reconstruir la
sociologa. Y la pregunta es, bajo esas circunstancias cmo puede la sociologa dar pie a un dialogo global?
Y, como presidente de la Asociacin Internacional de Sociologa, esa es mi tarea, intentar efectivamente
constituir ese dilogo global. Y ese es el ttulo de una revista que he producido. Bsicamente es un intento
por recopilar artculos y entrevistas, viejas y nuevas, de pases menos conocidos y pases grandes, para
entablar un dilogo mundial sobre las posibilidades de la sociologa. Y eso es slo un pequeo proyecto
de la Asociacin Internacional de Sociologa, la cual tuvo su ltimo foro en Buenos Aires, como algunos de
138
Michael Burawoy
ustedes saben. Nuestro prximo congreso es en Yokohama, Japn, y si es muy caro volar hasta all deberan
contratar a un barco. Va a ser un viaje maravilloso.
137
ULTIMO
Apuntes sobre la modernidad.
Entrevista a Peter Wagner1-2
JAVIERA MENCHACA
Egresada de Sociologa, Universidad de Chile.
VICENTE SILVA
SALVADOR VARGAS

Menchaca, J., Silva, V. & Vargas, S. (2014). Apuntes sobre la modernidad. Entrevista a Peter Wagner. Revista
Nmesis, XI,143-149.
Antes que todo, me gustara preguntarle por qu su aproximacin a la modernidad como un proyecto?
Y, cul es el estado actual de aquel proyecto?
No dira que yo conceptualizo la modernidad como proyecto, sino ms bien que debemos entender cmo
la modernidad ha sido vista histricamente como un proyecto. Existe ambigedad en el concepto de
modernidad la cual precisamente se relaciona con la pregunta por si la modernidad es un proyecto o no. A
finales del siglo XVIII, emergi la idea de que la humanidad estaba a punto de salir de una condicin humana
perdurable la de la minora de edad de la que ella misma es culpable, haciendo referencia a Immanuel
Kant embarcndose en una nueva trayectoria histrica, persiguiendo el proyecto de la emancipacin. El
surgimiento de esta visin debe ser entendida en trminos de historia poltica e intelectual. Sin embargo,
esto es muy distinto a decir que la humanidad realmente se embarc en esta trayectoria de emancipacin
desde el 1800 en adelante, y que toda la historia posterior debera ser leda a la luz de este proyecto.
Ms bien, propongo conceptualizar la modernidad como una manera de entender la posicin de uno
mismo en el mundo, viendo la promesa de autonoma y dominio como los elementos clave de ese autoentendimiento, tomando el trmino significacin imaginaria de la sociedad de Cornelius Castoriadis.
Esta promesa se encuentra abierta a una gran variedad de interpretaciones y tambin llena de tensiones
1 Socilogo alemn, profesor asociado de la Universitat de Barcelona. Sus principales intereses acadmicos se centran en la historia
comparada, la sociologa poltica, la teora social y poltica, la sociologa de las ciencias sociales, as como los estudios acerca de la
modernidad. Entre sus principales obras se encuentra A sociology of modernity (1994).
2 Entrevista realizada durante la visita de Peter Wagner a Chile, el 29 de agosto de 2013, en el marco del Doctorado en Ciencias Sociales
de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Chile. Agradecemos a su coordinadora Mara Emilia Tijoux y, particularmente, a
Manuel Antonio Garretn, quienes hicieron posible la entrevista.
141
Apuntes sobre la modernidad
internas. Pensar en la modernidad como el proyecto en que incrementan la autonoma y dominio tan
lejos como les es posible es slo una comprensin especfica de la modernidad, la cual debe ser sometida,
sometida a juicio crtico. Tal juicio crtico ha sido malinterpretado algunas veces como una crtica y rechazo
a la modernidad, cuando ciertamente es una crtica hacia una interpretacin especfica de la modernidad.
Jrgen Habermas, por ejemplo, tiende a una comprensin de la modernidad excesivamente estrecha,
tenindola como un proyecto histrico bastante bien definido: un proyecto que, desde mi punto de vista, s
existi histricamente pero no debera ser identificado con la modernidad como tal, la cual es mucho ms
extensa y tiene ms posibilidades.
Entonces usted piensa que Habermas quizs sigue una tradicin particular de la modernidad y no
describe el amplio sentido del trmino
S. l se aproxima a la modernidad de una manera interesante y sofisticada, an ms que muchos otros,
pero se mantiene demasiado cerca de la idea ilustrada de realizacin de la libertad y la razn. Cuando
habla del proyecto incompleto de la modernidad, piensa que aquel proyecto puede ser completado.
Esto est errado y no solamente porque hoy nos hayamos vuelto ms escpticos. Ms bien, la extensa
promesa de la autonoma y dominio se traduce en diversidad de posibilidades de realizacin. Y cualquier
colectivo humano siempre puede, en el mejor de los casos, realizar slo una de ellas siendo crtico de otras
interpretaciones. Entre ellas, tales interpretaciones pueden mostrar un estado incompleto recproco, ms
que haber una interpretacin particular de la modernidad cercana a la completitud que otras, les va mejor
en algunos trminos que en otros.
Recordemos, por ejemplo, que Habermas hablaba de eventos de la Europa Oriental entre 1989 y 1990 como
revoluciones , asumiendo que hay una lnea recta de tiempo en la cual una modernidad va ms adelante
que otra. Parece ms adecuado considerar el socialismo de Europa Oriental posterior a la Segunda Guerra
Mundial como una interpretacin de la modernidad con rasgos especficos, y que el capitalismo socialdemcrata de Europa Occidental corresponde a otra interpretacin. Estas interpretaciones coexistieron en
el mismo tiempo; un anlisis normativo de ellas dar cuenta de distintas clases de problemas, algunos ms
serios que otros, pero nada de esto hace que una modernidad vaya ms adelante en el tiempo que otra.
Pero, en ese sentido, si el concepto de modernidad puede ser utilizado o entendido en distintos tipos
de sociedad, con regmenes o situaciones econmicas diferentes, piensa usted que su concepto de
modernidad es ms flexible que otros o si puede ste ser aplicado a un rango ms amplio de sociedades?
Este es uno de los principales propsitos de la ampliacin del concepto. Gran parte del pensamiento sobre
la modernidad equipara el concepto con la historia europea por lo tanto, Occidental- de los ltimos dos
siglos y medio. Esto ha conducido a la identificacin de las instituciones socio-polticas occidentales
con una idea de modernidad que sera realizada en y a travs de estas instituciones. Tal combinacin de
historicidad y conceptualidad es profundamente ahistrica. Esta combinacin fracasa en comprender a las
instituciones como formas sedimentadas de accin humana, basadas en experiencias que son especficas
en el espacio y el tiempo. Por ejemplo, por qu deberan las respuestas latinoamericanas a la situacin
142
Entrevista a Peter Wagner
post-napolenica a principios del siglo XIX, a saber los procesos hacia la independencia nacional y la
fundacin de las repblicas, ser de cualquier manera menos modernas que la respuesta alemana en la
misma situacin, la cual fue la modernizacin del Estado Prusiano? No hay razn sin embargo casi todos
piensan que este es el caso, incluso muchos acadmicos latinoamericanos.
En Una sociologa de la modernidad usted sostuvo que el proyecto de la modernidad tom una nueva
forma durante el siglo XX debido a sus propios principios y caractersticas. Podra referirse brevemente
a este proceso?
El principal argumento desarrollado en ese libro es mostrar que hay variedades de interpretaciones de
la modernidad que cambian en el tiempo debido a nuevas experiencias con la propia modernidad. En el
libro, la comparacin temporal es ms significativa que la espacial, a pesar de que la ltima tambin est
presente. La razn principal de este nfasis es conceptual: una vez que uno ha entendido que la modernidad
se encuentra, en principio, abierta a interpretaciones, a diferentes formas, entonces la pregunta se vuelve
cul interpretacin ser considerada en qu situacin y contexto, y la respuesta a esa pregunta es que
las re-interpretaciones pueden cambiar las situaciones, pueden resolver problemas con una variedad de
modernidad con la introduccin de (aspectos de) otra.
Cmo se levant la crtica de la modernidad en Europa Occidental durante los 60s? La modernidad
bienestarista, industrial-capitalista de 1950 y 1960 haba sido una respuesta a las guerras y las guerra civiles
de la primera mitad del siglo XX, pero esta respuesta se haba vuelto constrictora con su organizacin
social corporativista, sus instituciones alienadoras de masas y no para menos, su sedimentada dominacin
masculina. Esta versin de la modernidad fue desafiada en nombre de la autonoma personal, ampliamente
entendida, y libertad personal, como uno puede ver a travs de los distintos debates en aquellas sociedades
durante de los aos 60. Lo que de ah emerge es el debilitamiento de aquellas instituciones colectivas y al
mismo tiempo el incremento de los espacios de libertad, pero el problema con esta transformacin es que
no ha conducido a ninguna interpretacin consolidada de la modernidad, porque asumi que aumentar
la promesa de las libertades individuales era la solucin a los problemas del momento inmediato. Sin
embargo, sta no era la solucin, puesto que la organizacin poltica y social de aquella era requera no slo
autonoma personal, sino tambin autonoma colectiva. Esto muestra cmo la solucin de un problema en
cierto momento superacin de limitaciones a travs del incremento de la libertad individual- puede crear
nuevos problemas en el momento ulterior el debilitamiento de la autodeterminacin colectiva al tiempo
que la capacidad de agencia colectiva es altamente necesaria.
Pienso que esto se relaciona bastante con la individualizacin y las teoras reflexivas de la modernidad de
Ulrich Beck, los cuales tratan de describir este aumento de libertades individuales y sus consecuencias.
Cmo cree usted que su propia teora se relaciona con esto?
Se relaciona en el sentido de que mi libro fue de alguna manera una respuesta a La sociedad de riesgo de
Beck. Pensaba que Beck haba percibido mucho ms claramente que otros en aquel momento la profunda
transformacin que la modernidad estaba padeciendo y propuso innovadoras preguntas conceptuales
143
y empricas. Sin embargo, a pesar de su reflexin sobre la otra modernidad que vea surgir, l acept
demasiado la imagen sociolgica estndar de lo antiguo, en sus trminos: primera modernidad. Debido a
que trabaja con un sencillo dualismo de primera y segunda modernidad, y porque asume que ya sabemos
todo lo que necesitamos saber sobre la primera modernidad, la cual l ve gobernada por la misma lgica
desde el 1800 a 1960, fracasa en entender la dinmica de cada transformacin que muy bien identific. En
ese sentido, concuerdo con la idea general de una importante transformacin de la modernidad ahora
compartida por la mayora de los observadores y algunos elementos de su descripcin, pero pienso
que su anlisis carece de una slida comparacin histrica entre los perodos, una carencia que tiene
repercusiones para el diagnstico del momento actual.
Como estudiantes de sociologa, en nuestro proceso de formacin, hemos aprendido que la principal
referencia terica de la disciplina es la sociologa clsica, la cual fue elaborada por autores europeos.
Qu piensa usted de este valor universal de esta teora, considerando, como usted ha sugerido, que se
refiere a un tiempo y espacio particular?
Lo que hemos llegado a llamar sociologa clsica es sin duda un interesante fenmeno poltico e
intelectual. Consideren que los tiempos de vida de sus contribuyentes clave Durkheim, Pareto, Simmel,
Weber- se superpusieron muy claramente, y que vemos a estos acadmicos como participantes de un
debate significativo, a pesar de haber tenido poco contacto y haber expresado sus preocupaciones en
trminos muy distintos. La principal explicacin para este fenmeno es que aquellos socilogos clsicos
experimentaron una doble transformacin institucional: dentro de la academia, el perodo de la formacin
disciplinar en las humanidades y las ciencias sociales; y dentro de la poltica y la sociedad, la transformacin
de lo que yo llamo la modernidad liberal restringida del siglo XIX europeo en la modernidad organizada
del siglo XX, la cual vera el ascenso de los totalitarismos tanto como el estado democrtico, de bienestar
capitalista-keynesiano. Debido a la transformacin acadmica, estos autores se concentraron ms en la
teora, los conceptos y mtodos que la mayora de sus predecesores, y lo hicieron con un grado considerable
de sofisticacin. Esa es la razn principal por la que siguen siendo enseados, y justificadamente.
Pero para el ms ingenioso de ellos yo enfatizara la obra de Weber- la reflexin matizada sobre los conceptos
se vinculaba a su ambicin por captar correctamente el significado de la transformacin sociopoltica que
presenciaba la cual lo situ en la incertidumbre acerca del presente y del futuro. Estos clsicos fueron
conscientes de las dificultades para entender el propio presente esto, tambin, es significativo aqu y
ahora, es decir, las condiciones para proporcionar un slido diagnstico sociolgico del presente.
Si miramos la obra de los clsicos con detalle ms sustancial, surgen entonces rasgos ms locales,
parroquiales. Ellos trataban de entender las transformaciones que ocurran en la modernidad que les
rodeaba, sta es, la modernidad europea. Y aqu encontramos, naturalmente, sus lmites. Djenme darles
un ejemplo. Max Weber, en La tica protestante y el espritu del capitalismo, asumi que una vez que las
instituciones del capitalismo moderno estuvieran en su lugar, ya no necesitaran ningn espritu: la jaula de
hierro sostiene al capitalismo y el espritu ha escapado de la jaula. En El nuevo espritu del capitalismo, Luc
Boltanski y Eve Chiapello contextualizan correctamente a Weber al decir que lo que l vea no era la futura
144
Entrevista a Peter Wagner
estructura eterna del capitalismo moderno, sino nada ms que una de sus transformaciones. Tambin
plantean que Weber se equivoca al asumir que ya no se necesitan las motivaciones en el capitalismo
moderno de la jaula de hierro; y con razn sealan que el capitalismo s necesita motivaciones, un espritu,
adems del desarrollo del potencial tcnico.
Entonces, en trminos de un anlisis sustantivo, uno necesita contextualizar a los autores clsicos. Ellos se
dirigan a su propia situacin local, europea de aquel momento. La aplicacin de sus conocimientos a otras
pocas y lugares de ninguna manera puede darse por hecho.
Usted en su obra ha sugerido que existe una pluralidad de modernidades, de sus trayectorias. Deberan
los socilogos que no provienen del mundo desarrollado enfocarse en su contexto social particular y
su sociologa local, o le parece que la sociologa del mundo desarrollado sigue siendo el centro de la
disciplina?
En general, los socilogos deberan concentrarse en la experiencia, en las situaciones que estudian (que no
tienen que ser situaciones de su sociedad de origen, por supuesto). Deberamos incrementar nuevamente
nuestra conciencia de que los conceptos no provienen de alguna esfera superior de la razn, sino que
tienen su raz en la experiencia, son interpretaciones de experiencias. Sin embargo, esto no necesariamente
significa que uno deba emplear conceptos locales o viceversa: aquellos conceptos tienen un uso solamente
local. Lo que hacen los conceptos, de hecho, es vincular distintas situaciones y experiencias unas con otras.
Nuestro uso del concepto capitalismo debiera permitirnos reconocer una situacin que tratamos de
entender con la ayuda de la referencia a otras situaciones que ya hemos reconocido como capitalistas. Los
conceptos acarrean huellas de sus orgenes, del lugar y la poca de su primera elaboracin. Pero no por esa
razn quedan limitados a ese lugar y poca; ms bien, necesitamos siempre escrutar cuidadosamente el
potencial y los lmites de su uso para otros lugares y tiempos.
Estas reflexiones generales se vuelven ms especficas cuando consideramos los orgenes del norte de
la mayora de los conceptos sociolgicos, y la hegemona intelectual del norte sobre gran parte de los
siglos XIX y XX. Como mencion anteriormente en relacin a los clsicos de la sociologa: nunca olvidemos
el contexto en que y para el que fueron desarrollados los conceptos, y la hegemona es parte de aquel
contexto. No obstante toda su erudicin e ingenio, hay razones para asumir que Weber equipar el
racionalismo con una perspectiva protestante porque eran sociedades con creencias predominantemente
protestantes las que dominaban el mundo en esa poca, ms que, como l pens, los rasgos inherentes de
la visin de mundo protestante como tal. Es muy fcil cometer tal falacia, y tambin hoy lo es.
Como respuesta a una hegemona pasada, hemos presenciado recientemente, siguiendo el giro
postcolonial, intentos de pensar una teora del sur, los cuales veo como contribuciones bienvenidas para
un movimiento necesario en el debate. Al mismo tiempo, sin embargo, oponer una teora del sur a la del
norte no llevar muy lejos. Si existi o existe hegemona, despus de todo, significa que vivimos en un
mundo interconectado en que la formacin de conceptos jams ser un asunto del todo local o regional.
As, no buscamos slo un intercambio de conceptos o debates, sino tambin prcticas vinculadas que
145
presentan un ngulo bajo una luz diferente, y otro ngulo bajo otra luz.
Cmo interpreta usted los movimientos sociales de los ltimos aos, como los Indignados en Espaa,
y la Primavera rabe, en relacin a su propio concepto de modernidad?
Esto es uno de los fenmenos actuales que ha gatillado mucho debate, tambin en nuestro grupo de
investigacin sobre Trayectorias de la modernidad. Algunos observadores piensan que los distintos
movimientos alrededor el mundo se encuentran, de hecho, estrechamente conectados en esencia. Yo
sera ms cauteloso. Existe probablemente algo nuevo como forma, en las maneras de organizar la accin
colectiva y la protesta, relacionado con los elementos provistos por las nuevas tecnologas de comunicacin.
Sin embargo, en esencia, me parece que estos movimientos difieren considerablemente, ciertamente
dirigindose a preocupaciones clave de sus contextos sociopolticos respectivos. Probablemente veamos
diferencias ms grandes entre aquellos movimientos de larga duracin no todos lo son- e ideemos sus
demandas de manera ms sucinta de acuerdo a las instituciones dominantes a las que crticamente se
dirigen. Un ejemplo es la relacin entre los Indignados espaoles y las protestas brasileas del ao pasado,
las cuales, me parece, son similares slo superficialmente: tienen formas similares de organizacin, pero son
muy distintos en demandas que son sustantivas. Los movimientos espaoles y del sur europeos protestan
contra la prdida, el robo de logros sociales que se consideraba que estaban asegurados. En cambio,
las protestas brasileas exigen ms de una sociedad que parece capaz de proveer ms, en trminos de
condiciones colectivas de bienestar, de lo que de verdad hoy provee. Querer ms es polticamente muy
distinto a luchar en contra del robo de lo que uno crea que ya tena.
Cambiando el tema a polticas pblicas, qu piensa usted de la posibilidad, en general, de que las
ciencias sociales tengan que enfrentar los problemas sociales, o ser tiles como herramientas para el
cambio social?
Hace algn tiempo, estuve muy interesado en la manera en que las ciencias sociales han transformado su
orientacin hacia la elaboracin de polticas pblicas. En Europa, esto sucedi durante los aos setenta y
tuvo relacin con las intervenciones y reformas al estilo en que se hacan polticas en aquel perodo, un
clima poltico orientado a reformar en general. Apuntar a producir el conocimiento que sera necesario
en la bsqueda de una buena poltica pblica pareca muy natural. Yo pienso que esto ha cambiado
considerablemente con la retirada de los estados en democracia. De ser fuertemente reformistas y tener
una agenda intervencionista, los estados han tomado un rol muy diferente en Europa: han perdido
responsabilidades sociales y recortado los compromisos pblicos. Las ciencias sociales siguen vinculadas a
las polticas pblicas, pero es una ciencia social orientada a la poltica [pblica] muy distinta, se encuentra
bastante menos vinculada a un proyecto poltico.
Entonces, usted tiene una actitud crtica hacia ese tipo de conocimiento?
Existe actualmente una fragmentacin dentro de las ciencias sociales, donde por una parte se tiene la
produccin de conocimiento que sirve a la elaboracin de polticas, la cual es a menudo muy tcnica, y
146
Revista Nmesis
por otra, se tiene un tipo distinto de ciencia social que analiza crticamente las categoras empleadas en
el desarrollo de la elaboracin de polticas. La primera se encuentra muy frecuentemente subordinada
y la ltima, demasiado distante de cualquier agenda de polticas constructiva. Durante los aos setenta
hubo un entendimiento mucho ms amplio dentro de las ciencias sociales me refiero principalmente
a la sociologa y a algunos sectores de la ciencia poltica en cuanto a una agenda comn, a pesar de
tener distintas visiones acerca de los puntos en esa agenda. Una combinacin de actitud crtica y el estudio
constructivo de formacin de polticas no se encontraba descartada en ese entonces, pero ese ya no es el
caso ahora.
Volviendo al tema de la modernidad, cul es la relacin entre su teora y la teora posmoderna?
Hay dos maneras diferentes de mirar la importancia del posmodernismo hoy en da. Por una parte, el
posmodernismo puede verse como un componente intelectual de la reciente transformacin de la
modernidad. Entonces, simboliza algo en un mbito que sucede en otros mbitos tambin: en la poltica,
la economa, la vida socio-cultural. Sin embargo, el posmodernismo, como tal, bsicamente malinterpreta
el carcter de la transformacin social puesto que la concibe como el fin de la modernidad ms que como
una transformacin de sta. Y por esa razn existe muy poco debate sobre ella a pesar de que, como
dije anteriormente, la idea de una transformacin radical de la modernidad se encuentra ampliamente
aceptada. Por otra parte, el posmodernismo es probablemente mejor entendido como una parte de
los debates recientes sobre los desafos de la formacin de conceptos y las metodologas dentro de las
ciencias sociales y las humanidades en general. Muchos autores posmodernos provienen ms de las
humanidades que de las ciencias sociales. Lo que han estado haciendo exitosamente es desafiar lo que
podramos denominar los conceptos reificados, abriendo as un debate conceptual y metodolgico. El
giro lingstico, el giro cultural, el giro histrico aunque son parte del mismo movimiento no siempre
son lo mismo se encuentran todos asociados con el movimiento posmoderno y todos han sido muy
fructferos. Han cambiado la manera en la pensamos sobre el conocimiento en general.
147
Normas Editoriales
Las colaboraciones deben ser enviadas en un manuscrito electrnico en formato *doc o *docx al correo
nemesis@uchile.cl. El archivo, en sus propiedades, no debe poseer ningn elemento que permita la
identificacin del articulista (autores, equipo, guardado por).
Junto a los artculos enfocados en el tema propuesto como debate central, ser recibirn artculos libres que
podrn abordar cualquier temtica que el colaborador considere pertinente.
Los artculos enviados deben ser inditos, esto es, que no hayan sido publicados en ningn otro medio de
difusin con anterioridad y no deben estar en proceso de evaluacin en otra revista.
En la primera pgina debe adjuntarse una carta que indique si el artculo se enmarca dentro de un estudio
ms extenso o una investigacin. A su vez, debe declararse la conformidad con el punto 3 (originalidad
y exclusividad), la cesin de los derechos para que Revista Nmesis publique el artculo en caso de ser
aceptado.
En la segunda pgina deben incluirse los siguientes datos: ttulo del artculo y nombre, correo electrnico,
afiliacin institucional y telfono de contacto del(los) autor(es) del artculo.
Desde la tercera pgina debe incluirse el manuscrito, el que no debe sealar ninguno de los elementos
mencionados en el punto anterior.
Los manuscritos de los artculos deben considerar los siguientes aspectos formales:
1.
a.
Hoja tamao carta.
b.
Mrgenes de 3 centmetros.
c.
Texto justificado
d.
No debe utilizarse sangra.
e.
Interlineado sencillo.
f.
No debe incluirse nmero de pgina.
g.
Espaciado del prrafo anterior de 0 pto y posterior de 10 pto.
h.
Letra Times New Roman 12.
La extensin de los manuscritos contempla un mximo de 7.000 palabras, sin incluir referencias
bibliogrficas, tablas, resumen y palabras clave.
2.
El artculo debe constar de las siguientes secciones:

a.
Ttulo en castellano.
b.
Ttulo en ingls.
c.
Resumen en castellano, con un mximo de 180 palabras, que describa el objetivo central
del estudio, contenido, metodologa y resultados o hallazgos ms importantes.

d.
Resumen en ingls, que constituya una traduccin fiel del anterior.
e.
5 palabras clave en castellano.
f.
5 palabras clave en ingls.
g.
Introduccin y marco conceptual.
h.
Metodologa.
i.
Resultados.
j.
Discusin.
k.
Bibliografa.
3.
Las referencias deben seguir formato APA sexta edicin.
4.
Ejemplos para Bibliografa:

a.
Libro: Cea DAncona, M. . (2001). Metodologa Cuantitativa. Estrategias y tcnicas de

investigacin social. Madrid: Editorial Sntesis.
b.
Seccin de libro: Asn, R. (2006). Medir la realidad social: el sentido de la metodologa

cuantitativa. En M. Canales (Ed.), Metodologas de investigacin social. Introduccin a
los oficios (pgs. 31-61). Santiago: Editorial Lom.
c.
Artculo de revista: Brunner, J. J. (1998). Malestar en la sociedad chilena: De qu,

exactamente, estamos hablando? Revista de Estudios Pblicos, 173-198.
5.
Los artculos deben seguir el siguiente formato:

a.
Las citas textuales incluidas en el texto deben ir entre comillas (no cursiva).
b.
Las notas al pie deben estar escritas en fuente Times New Roman, tamao 10, con
mrgenes justificados.
c.
Los ttulos deben estar escritos en negrita, en fuente Times New Roman, tamao 12, con
mrgenes justificados y sin numerarse.
d.
Los subttulos deben estar escritos en negrita y cursiva, en fuente Times New Roman,
tamao 12, con mrgenes justificados.
6.
En caso de incorporar tablas, imgenes o grficos, stas deben estar incluidas en una seccin
posterior a las referencias bibliogrficas. A su vez, es necesario enumerarlas e indicar en un prrafo
aparte, entre corchetes, en el cuerpo del texto dnde corresponde que se ubique en el diseo
final.
7.
Las tablas deben considerar los siguientes aspectos formales:

a.
Ttulo: letra Times New Roman 12 en negrita, centrado y fuera de la tabla, con su
respectiva numeracin.
8.
b.
Letra Times New Roman 10.
c.
Slo incluir las lneas horizontales, de acuerdo al formato APA sexta edicin.
d.
Debe sealarse la fuente de la tabla.
El Comit Editorial de Revista Nmesis se reserva el derecho de someter a evaluacin y considerar

la publicacin de los artculos enviados con arreglo a estos requisitos.
9.
La seleccin de los artculos ser realizada por dicho Comit en conjunto con evaluadores
externos, mediante el sistema de referato ciego.
10. A los colaboradores se les notificar, en su debido momento, la decisin sobre la publicacin de su
contribucin. En caso de ser afirmativa, se le enviar un ejemplar del nmero de la revista.
11. El estilo formal del texto final, una vez aceptado, queda subordinado a la diagramacin de la
revista.
12. En el caso de que los autores deseasen publicar posteriormente su artculo en otro medio, debern
explicitar en esa publicacin que la versin original se encuentra en Revista Nmesis.

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