You are on page 1of 32

Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero

DECRETO SUPREMO No.26736


JORGE QUIROGA RAMIREZ
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que la proteccin y conservacin del medio ambiente y los recursos naturales en el marco
establecido por la Ley 1333 de Medio Ambiente del 27 de abril de 1992, constituye un proceso
dinmico orientado a lograr una articulada y eficiente accin del hombre con relacin a la
naturaleza.
Que la Ley 1333 en su Artculo 7 numeral 5 atribuye al Ministro de Desarrollo Sostenible y
Planificacin el rol de normar, regular y fiscalizar las actividades de su competencia en
coordinacin con las entidades pblicas sectoriales y departamentales.
Que la Ley 1654 de Descentralizacin Administrativa de 28 de julio de 1995, la Ley 1551 de
Participacin Popular de 20 de abril de 1994, la Ley 2028 de Municipalidades de 28 de octubre
de 1999, establecen una estructura administrativa descentralizada.
Que el Sector Industrial Manufacturero, por su complejidad, diversidad y particularidades
inherentes a sus procesos y actividades requiere un reglamento especifico, que contenga
disposiciones claras, precisas y aplicables al sector.
Que es necesario incorporar en el sector industrial manufacturero los conceptos de produccin
ms limpia, para mejorar la eficiencia productiva y el desempeo ambiental.
En cumplimiento a las consideraciones mencionadas anteriormente:
EN CONSEJO DE MINISTROS
DECRETA:
Artculo 1.- Se aprueba el Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero en sus
VI Ttulos, 125 Artculos, disposiciones adicionales, transitorias, finales y 16 Anexos, que forman
parte integrante del presente Decreto Supremo.
Artculo 2.- El seor Ministro de Estado en la Cartera de Desarrollo Sostenible y Planificacin
queda encargado de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo.
Es dado en el Palacio de Gobierno en la ciudad de La Paz, a los treinta das del mes de julio de
dos mil dos.

Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero

REGLAMENTO AMBIENTAL DEL SECTOR INDUSTRIAL MANUFACTURERO


-RASIMTTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
OBJETO, OBJETIVO Y FINES
ARTCULO 1. (Objeto).- En el marco de la Ley 1333 de Medio Ambiente, el presente
Reglamento sectorial tiene por objeto regular las actividades del Sector Industrial
Manufacturero.
ARTCULO 2. (Objetivos).- Los objetivos del presente Reglamento son: reducir la generacin de
contaminantes y el uso de sustancias peligrosas, optimizar el uso de recursos naturales y de
energa para proteger y conservar el medio ambiente; con la finalidad de promover el
desarrollo sostenible.
ARTCULO 3. (Fines).- Los fines del presente Reglamento son los siguientes:
a) Que las personas involucradas en la industria manufacturera cumplan las normas y
apliquen los instrumentos establecidos, implementen soluciones a sus problemas
ambientales y estn abiertas al dilogo con la sociedad y las autoridades, y sean ms
conscientes de los efectos de su actividad en el medio ambiente;
b) Que la autoridad elabore y aplique instrumentos de regulacin flexibles e incentivos
concordantes con los cambios ambientales, tecnolgicos, sociales, econmicos y
polticos;
c) Que la autoridad proporcione informacin adecuada y oportuna para dar a conocer los
problemas ambientales de la industria manufacturera y facilite la incorporacin de
mejores tecnologas disponibles;
d) Que la sociedad est debidamente informada de los problemas ambientales y participe de
sus soluciones;
e) Que los consumidores sean informados para ser ms conscientes del efecto y beneficio de
su apoyo para el desarrollo de una industria ambientalmente limpia.
CAPTULO II
MBITO DE APLICACIN, ALCANCE, SIGLAS Y DEFINICIONES
ARTCULO 4. (mbito de aplicacin).- El mbito de aplicacin del presente Reglamento son
las actividades econmicas que involucran operaciones y procesos de transformacin de materias
primas, insumos y materiales, para la obtencin de productos intermedios o finales, con
excepcin de las actividades del sector primario de la economa.
Se excluyen del mbito de aplicacin las actividades manufactureras que corresponden a los
sectores de Hidrocarburos y de Minera y Metalurgia.

Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero

ARTCULO 5. (Alcance general).- Se encuentran dentro del alcance del presente Reglamento las
actividades de la industria manufacturera detalladas en el Anexo 1, codificadas segn el
Clasificador de Actividades Econmicas de Bolivia (CAEB).
ARTCULO 6. (Alcance especfico).- Las industrias comprendidas en el Anexo 1 del presente
Reglamento que involucren actividades vinculadas con otros sectores de la economa, debern
cumplir adicionalmente con las regulaciones de esos sectores.
Las industrias de Categoras 1, 2 y 3 del Anexo 1 debern cumplir con todas las disposiciones del
presente Reglamento. Las industrias de Categora 4 no se hallan sujetas al cumplimiento de los
Captulos II, III, IV, V, VI, VII del Ttulo III, debiendo cumplir el resto de las disposiciones del
presente Reglamento.
Las disposiciones establecidas en el Artculo 64 del presente Reglamento se aplican a los
productos importados.
ARTCULO 7. (Siglas y definiciones).- Para la aplicacin del presente Reglamento, son validas
las siglas y definiciones establecidas en el Anexo 16.
CAPTULO III
MARCO INSTITUCIONAL
ARTCULO 8. (Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificacin).- En el marco del presente
Reglamento, el Ministro de Desarrollo Sostenible y Planificacin tiene las siguientes
competencias, atribuciones y funciones:
a) Ejercer las funciones de rgano normativo y de planificacin, relativas a la gestin
ambiental del sector industrial, en coordinacin con el Organismo Sectorial Competente
(OSC);
b) Coordinar con el OSC la incorporacin de criterios de poltica sectorial en la definicin
de las polticas ambientales nacionales;
c) Gestionar recursos econmicos para el fortalecimiento de la gestin ambiental pblica del
sector;
d) Gestionar y desarrollar instrumentos econmicos e incentivos para el desarrollo sostenible
del sector industrial;
e) Resolver recursos administrativos;
f) Promover la creacin de programas de financiamiento para proyectos de inversin e
investigacin en produccin ms limpia;
A travs del Viceministro de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Desarrollo Forestal:
g) Ejercer las funciones de fiscalizacin de la gestin ambiental del sector industrial
manufacturero en el mbito nacional, con la asistencia tcnica del OSC;
h) Incorporar el Sistema de Informacin Ambiental Industrial (SIAI) al Sistema Nacional
de Informacin Ambiental (SNIA), en coordinacin con el OSC.

Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero

ARTCULO 9. (Organismo Sectorial Competente).- En el marco del presente Reglamento, el


Viceministro de Industria y Comercio Interno tiene las siguientes competencias, atribuciones y
funciones:
a) Formular y proponer al Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificacin (MDSP),
polticas, planes, programas, normas tcnicas y reglamentos ambientales para el sector;
b) Promover la implementacin de polticas, planes, programas y otros instrumentos de
gestin ambiental para el sector;
c) Proporcionar asistencia tcnica y capacitacin en gestin ambiental industrial a las
instancias ambientales del sector pblico, sector industrial y sus organizaciones;
d) Promover la competitividad y productividad industrial, incentivando la produccin ms
limpia;
e) Promover la elaboracin, aprobar e impulsar la aplicacin de guas tcnicas ambientales
para el sector;
f) Establecer y administrar el Sistema de Informacin Ambiental Industrial (SIAI) y el
Sistema de Evaluacin y Revelacin de Informacin (SERI);
g) Promover y gestionar instrumentos econmicos e incentivos ambientales en coordinacin
con el MDSP;
h) Establecer mecanismos de coordinacin entre las instituciones pblicas, la industria y la
sociedad;
i) Representar al sector pblico en la temtica industrial en comisiones ambientales
intersectoriales;
j) Coordinar con otros sectores la creacin de mecanismos de inspecciones integrales para el
sector industrial;
k) Promover la elaboracin de Normas Bolivianas, el establecimiento y acreditacin de
laboratorios ambientales, organismos de inspeccin, auditoria y certificacin ambiental
industrial, en coordinacin con los Organismos del Sistema Boliviano de Normalizacin,
Metrologa, Acreditacin y Certificacin (SNMAC);
l) Promover y gestionar programas de financiamiento para proyectos de inversin e
investigacin en produccin ms limpia.
ARTCULO 10. (Prefectura).- En el marco del presente Reglamento el Prefecto, tiene las
siguientes competencias, atribuciones y funciones:
a) Verificar el cumplimiento de los procedimientos tcnicos y administrativos de los
Gobiernos Municipales, establecidos en el presente Reglamento;
b) Incorporar los planes ambientales municipales en los planes departamentales, en el marco
de la poltica del sector;
c) Expedir negar la Declaratoria de Impacto Ambiental (DIA) y la Declaratoria de
Adecuacin Ambiental (DAA) sobre la base del informe de revisin de la Instancia
Ambiental del Gobierno Municipal IAGM, de conformidad a los procedimientos e
instrumentos de regulacin del Ttulo III del presente Reglamento;
d) Apoyar y promover el fortalecimiento de la capacidad tcnica de las IAGM para la
implementacin del presente Reglamento;
e) Promover la implementacin de infraestructura de servicios para la gestin de residuos
slidos y efluentes que genere la industria;

Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero

f) Promover la implementacin de reas de uso de suelo industrial, zonas industriales y


parques industriales;
g) Aplicar el rgimen de sanciones que establece el presente Reglamento en el mbito de su
jurisdiccin.
ARTCULO 11. (Gobierno Municipal).- En el marco del presente Reglamento y la Ley 2028 de
Municipalidades, el Alcalde tiene las siguientes competencias, atribuciones y funciones:
a) Fortalecer su capacidad de gestin ambiental industrial para la aplicacin del presente
Reglamento;
b) Formular y aplicar planes ambientales para el sector industrial manufacturero en la
jurisdiccin municipal referidas a la gestin ambiental, en concordancia con las polticas
y planes nacionales y departamentales;
c) Gestionar y desarrollar instrumentos econmicos de regulacin ambiental e incentivos
para el desarrollo sostenible del sector industrial, en el mbito de su jurisdiccin e
informar al MDSP;
d) Registrar y categorizar las actividades industriales conforme a las disposiciones del
presente Reglamento;
e) Revisar los Instrumentos de Regulacin de Alcance Particular de las industrias de
Categoras 1 y 2 y remitir los informes de revisin a la Instancia Ambiental dependiente
del Prefecto IADP, de acuerdo a los procedimientos del Ttulo III del presente
Reglamento;
f) Revisar, aprobar o rechazar los Instrumentos de Regulacin de Alcance Particular de las
industrias de Categora 3, de acuerdo a los procedimientos del Ttulo III del presente
Reglamento;
g) Expedir el Certificado de Aprobacin de los Instrumentos de Regulacin de Alcance
Particular de las industrias de Categora 3;
h) Revisar y procesar, los Informes Ambientales Anuales;
i) Reportar la informacin generada en el municipio, conforme al formato y requerimientos
del Sistema de Informacin Ambiental Industrial (SIAI) administrado por el OSC;
j) Reportar los planes de contingencia de la industria a los organismos responsables de la
gestin de emergencias;
k) Ejercer las funciones de seguimiento e inspeccin de las actividades industriales dentro de
la jurisdiccin municipal, conforme a los procedimientos del presente Reglamento;
l) Establecer mecanismos de concertacin, participacin ciudadana y coordinacin con los
actores involucrados;
m) Gestionar la implementacin de infraestructura de servicios para la gestin de residuos de
la industria;
n) Gestionar la implementacin de reas de uso de suelo industrial, zonas industriales y
parques industriales.
Las mancomunidades municipales podrn definir mediante convenio la representacin de varios
municipios a travs de una IAGM, la cual asumir las atribuciones, competencias y
responsabilidades como instancia tcnica establecidas en el presente Reglamento, segn la Ley
2028 de Municipalidades.

Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero

TTULO II
RESPONSABILIDADES Y OBLIGACIONES DE LA INDUSTRIA
CAPTULO I
RESPONSABILIDADES GENERALES DE LA INDUSTRIA
ARTCULO 12. (Responsabilidad).- La industria es responsable de la contaminacin ambiental
que genere en las fases de implementacin, operacin, mantenimiento, cierre y abandono de su
unidad industrial, de acuerdo con lo establecido en el presente Reglamento.
ARTCULO 13. (Produccin ms limpia).- La industria ser responsable de priorizar sus
esfuerzos en la prevencin de la generacin de contaminantes a travs de la aplicacin continua
de una estrategia ambiental preventiva e integral a procesos, productos y servicios, de manera que
se aumente la eco-eficiencia y se reduzcan los riesgos para el ser humano y el medio ambiente.
ARTCULO 14. (Integralidad).- Las acciones de proteccin al medio ambiente que efecte la
industria debern ser compatibles con la calidad del ambiente ocupacional y la proteccin de la
salud de sus trabajadores.
La reduccin de la contaminacin de un factor ambiental no deber afectar negativamente en
mayor grado a otros factores ambientales.
CAPTULO II
LOCALIZACIN
ARTCULO 15. (Industrias en proyecto).- Las industrias en proyecto de las Categoras 1, 2 y 3,
debern instalarse en parques o zonas industriales, cuando estos existan, en caso contrario podrn
ubicarse en una zona autorizada, conforme al Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial
Municipal.
Las industrias en proyecto de la Categora 4 sern ubicadas en una zona autorizada, conforme al
Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial Municipal.
ARTCULO 16. (Industrias en operacin).- Las industrias en operacin que no se encuentren en
un rea establecida para actividades industriales, debern reubicarse conforme al Plan de
Ordenamiento Urbano y Territorial y programas de reubicacin del Gobierno Municipal.
ARTCULO 17. (Establecimiento de parques y/o zonas industriales).- Los Gobiernos
Municipales de municipios predominantemente urbanos con ms de 50.000 habitantes, en un
plazo no mayor a cinco (5) aos a partir de la puesta en vigencia del presente Reglamento,
definirn reas para el establecimiento de parques y/o zonas industriales por Ordenanza
Municipal, para ser incorporadas en su Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial. El
Viceministerio de Industria y Comercio Interno proporcionar asistencia tcnica en la
identificacin de las reas indicadas, priorizando a los municipios con mayor ndice de
asentamiento industrial.

Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero

ARTCULO 18. (Programa de reubicacin).- Una vez aprobado el Plan de Ordenamiento Urbano
y Territorial, los municipios debern elaborar programas que contemplen un plazo mximo de
cinco (5) aos para la reubicacin de las industrias. Tanto el Plan de Ordenamiento Urbano y
Territorial, respecto a las zonas o parques industriales, como los programas de reubicacin de
industrias debern concertarse con el sector industrial.
El Gobierno Municipal en coordinacin con la Prefectura, el MDSP y el sector industrial,
establecer incentivos para la reubicacin de las industrias.
ARTCULO 19. (Normas para asentamientos industriales).- El OSC promover la elaboracin de
normas tcnicas ambientales para la localizacin de reas de uso de suelo industrial, que debern
ser consideradas en la elaboracin del Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial.
TTULO III
INSTRUMENTOS DE REGULACIN DE ALCANCE PARTICULAR
CAPTULO I
REGISTRO AMBIENTAL INDUSTRIAL
ARTCULO 20. (RAI).- Se crea el Registro Ambiental Industrial (RAI) como instrumento de
regulacin de alcance particular para el registro y, conjuntamente con el Anexo 1, para la
categorizacin de las unidades industriales del sector industrial manufacturero.
ARTCULO 21. (Registro).- Toda unidad industrial en proyecto o en operacin deber registrarse
en la IAGM donde se proyecte localizar o localice su actividad productiva, mediante el
formulario de Registro Ambiental Industrial (RAI) descrito en el Anexo 2.
a) La unidad industrial en proyecto deber registrarse antes de iniciar cualquier actividad
fsica de instalacin;
b) La unidad industrial en operacin deber registrarse en el plazo mximo de dos (2) aos a
partir de la puesta en vigencia del presente Reglamento, segn cronograma priorizado y
establecido por la IAGM.
ARTCULO 22. (Procedimiento).- El Representante Legal de la industria recabar de la IAGM el
formulario del RAI, entregndolo debidamente llenado en dos (2) ejemplares, quedndose con un
ejemplar con constancia de recepcin. Este documento tiene carcter de declaracin jurada.
La IAGM revisar el formulario del RAI en el plazo de cinco (5) das para industrias en proyecto
y diez (10) das para industrias en operacin, al cabo de los cuales el Representante Legal deber
recabar su notificacin de categorizacin.
Si la IAGM no pronuncia una decisin en el plazo establecido, el Representante Legal asumir la
obligacin que le correspondiere de acuerdo al Artculo 23 del presente Reglamento.
ARTCULO 23. (Categorizacin).- La IAGM categorizar a las industrias sobre la base del
Anexo 1, de la siguiente manera:

Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero

I. Las industrias en proyecto de:


a) Categoras 1 y 2, requieren de un Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental y Plan de
Manejo Ambiental;
b) Categora 3, requieren de una Descripcin del Proyecto y Plan de Manejo Ambiental;
c) Categora 4, no requieren cumplir con las disposiciones de los Captulos II, III, IV, V, VI y
VII del Ttulo III.
II. Las industrias en operacin de:
a) Categoras 1, 2 y 3, requieren de un Manifiesto Ambiental Industrial y un Plan de Manejo
Ambiental;
b) Categora 4, no requieren cumplir con las disposiciones de los Captulos II, III, IV, V, VI y
VII del Ttulo III.
Si una industria tiene ms de un rubro de produccin, la IAGM la categorizar en funcin de la
Subclase de mayor riesgo de contaminacin del Anexo 1.
ARTCULO 24. (Actualizacin del RAI).- La industria debe informar por escrito y con carcter
previo a la IAGM para la actualizacin de su Registro Ambiental Industrial, en los siguientes
casos:
a) Inicio de las operaciones de una industria en proyecto: la fecha de inicio de sus
operaciones;
b) Cambio de razn social: la nueva razn social;
c) Cambio de Representante Legal: datos generales, fotocopia de cdula de identidad y, para
sociedades, copia legalizada del poder del nuevo Representante Legal;
d) Cierre de su actividad industrial: la fecha de cierre de la unidad industrial, segn lo
establecido en el Artculo 92 del presente Reglamento.
ARTCULO 25. (Modificacin).- La industria debe solicitar a la IAGM la modificacin de su
registro, de acuerdo a lo establecido en el Artculo 22 del presente Reglamento, en los siguientes
casos:
a) Diversificacin del rubro de la produccin que implique el cambio de subclase en el
Anexo 1, ser considerada como una industria en proyecto;
b) Ampliacin de la capacidad instalada de una industria en operacin, se considerar la
nueva capacidad instalada para establecer sus nuevas obligaciones.
ARTCULO 26. (Traslado).- En caso de traslado de una industria en operacin deber cumplir
con el cierre de la actividad segn lo establecido en el Artculo 92 y deber registrarse
nuevamente segn el procedimiento del Artculo 22 del presente Reglamento.
ARTCULO 27. (Vigencia y renovacin).- El RAI de una unidad industrial tendr una vigencia
de cinco (5) aos a partir de su registro inicial o renovacin por modificacin. Con una antelacin
de treinta (30) das a su vencimiento el Representante Legal deber renovar su RAI.

Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero

CAPTULO II
EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL PARA CATEGORAS 1 Y 2
ARTCULO 28. (Definicin).- Se entiende por Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) al
conjunto de procedimientos administrativos, estudios y sistemas tcnicos que permiten estimar
los efectos que la implementacin de una determinada industria en proyecto puedan causar sobre
el medio ambiente, en conformidad con lo dispuesto por el Ttulo III Captulo IV de la Ley 1333
del Medio Ambiente.
ARTCULO 29. (Obligatoriedad).- La industria en proyecto de Categora 1 2 segn el Anexo 1,
no podr iniciar actividad fsica alguna de instalacin sin su respectiva Declaratoria de Impacto
Ambiental (DIA), que se constituye en su Licencia Ambiental.
La DIA aprueba el EEIA, autoriza la implementacin del proyecto y acepta el compromiso del
representante legal de ejecutar su Plan de Manejo Ambiental (PMA) para los primeros cinco (5)
aos a partir de su otorgacin.
ARTCULO 30. (Elaboracin del EEIA).- La industria en proyecto de Categora 1 2, deber
elaborar un Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental (EEIA) y un Plan de Manejo Ambiental
(PMA) segn el contenido de los Anexos 3 y 7. Estos documentos tienen carcter de Declaracin
Jurada y son de cumplimiento obligatorio.
Si la industria proyecta localizarse en un parque industrial que cuenta con una Licencia
Ambiental, no requerir elaborar un EEIA, debiendo presentar un PMA para obtener la
autorizacin de implementacin de la unidad industrial.
ARTCULO 31. (Consulta Pblica).- El Representante Legal de la industria en proyecto pondr
en consulta pblica en las oficinas de la IAGM el borrador de su EEIA y PMA, notificando
mediante cartas notariadas a las OTBs del rea de influencia directa donde se proyecta localizar
la industria y al Comit de Vigilancia del municipio. El Representante Legal publicar un
comunicado en dos medios de prensa escrita, segn el formato del Anexo 4, pudiendo adems
utilizar otros medios de comunicacin que considere adecuados.
El borrador del EEIA y PMA estar disponible por un periodo de veinte (20) das a partir de la
fecha del comunicado de prensa. La poblacin y organizaciones sociales con personera jurdica
podrn emitir sus comentarios, sugerencias y/u observaciones por escrito ante el Representante
Legal, con copia a la IAGM.
El proceso de Consulta Pblica concluir con la realizacin de una reunin pblica organizada
por el Representante Legal, con el objeto de realizar aclaraciones y consensuar criterios. Los
resultados de la Consulta se incluirn necesariamente en el EEIA y PMA.
La industria que proyecta localizarse en un parque industrial que cuenta con una Licencia
Ambiental, est exenta de lo establecido en el presente Artculo.

Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero

ARTCULO 32. (Procedimientos).- El Representante Legal presentar su EEIA y PMA ante la


IAGM en cuatro (4) ejemplares impresos y una copia magntica, quedndose con un ejemplar
impreso con constancia de recepcin.
La IAGM revisar el EEIA y PMA, elaborar y remitir el informe de revisin de acuerdo a las
condiciones y contenido del Anexo 8 en el plazo de veinte (20) das, este informe contendr la
recomendacin para aprobar o rechazar el EEIA y PMA.
En caso de que la IAGM requiera aclaraciones y/o complementaciones al EEIA y PMA, cuando
no cumplan con el contenido de los anexos 3 y 7, podr solicitarlas al Representante Legal por
una sola vez, aplicndose los siguientes plazos:
a) Sesenta (60) das a partir del da de la notificacin de la IAGM, para que el Representante
Legal presente cuatro (4) ejemplares de las aclaraciones y/o complementaciones, los que
formaran parte integral del EEIA y PMA. Cuando no haya respondido a la solicitud en el
plazo previsto, deber iniciar nuevamente el proceso;
b) Una vez recibidas las aclaraciones y/o complementaciones, la IAGM tendr diez (10) das
para elaborar su informe de revisin.
ARTCULO 33. (Remisin del informe).- La IAGM remitir a la IADP dentro de los plazos
establecidos en el Artculo 32, el informe de revisin, un ejemplar del EEIA y PMA y en caso de
existir las aclaraciones y/o complementaciones presentadas por el Representante Legal.
El Representante Legal podr recabar una copia del informe de revisin de la IAGM.
ARTCULO 34. (Procedimiento de la DIA).- El Prefecto con base en el informe de revisin de la
IAGM expedir o negar la Declaratoria de Impacto Ambiental (DIA) en el plazo de cinco (5)
das, notificando al Representante Legal de la industria su decisin y remitiendo una copia de la
DIA a la IAGM.
ARTCULO 35. (Incumplimiento de plazos).- Si la IAGM incumpliera los plazos establecidos en
el Artculo 32, el Representante Legal podr solicitar la revisin del EEIA y PMA a la IADP
aplicndose los procedimientos del Artculo 32, reducindose el plazo de revisin a diez (10)
das.
ARTCULO 36. (Informe negativo).- La IAGM emitir un informe de revisin con
recomendacin de no otorgar la DIA en los siguientes casos:
a)

Cuando se proyecte localizar en contravencin al Plan de


Ordenamiento Urbano y Territorial del Municipio;
b)
Cuando se encuentre informacin adulterada;
c)
Cuando persista la probabilidad de que se produzcan
radiaciones ionizantes no controladas o se generen impactos irrecuperables sobre la salud o
el medio ambiente, al no haberse incorporado medidas de prevencin y mitigacin en las
aclaraciones y/o complentaciones solicitadas;
d)
Cuando no hayan sido aclaradas y/o complementadas las
observaciones solicitadas.
10

Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero

ARTCULO 37. (Negacin de la DIA).- El Prefecto podr negar la DIA, en los siguientes casos:
a) Cuando as lo recomiende el informe de revisin de la IAGM;
b) Cuando se verifique la inexistencia de la documentacin de respaldo mencionada en el
informe de revisin.
ARTCULO 38. (Silencio administrativo positivo).- Si la IADP incumpliera los plazos
establecidos, se darn por aprobados el EEIA y PMA. El Representante Legal notificar a la
IAGM y a la IADP mediante una carta notariada, anunciando que ejecutar su proyecto de
acuerdo con su EEIA y PMA, debiendo el Prefecto expedir la DIA en un plazo no mayor a cinco
(5) das. En caso que el Prefecto no expidiera la DIA en los cinco (5) das establecidos, la carta
notariada constituir evidencia del cumplimiento de los procedimientos del presente Captulo.
CAPTULO III
EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL PARA CATEGORA 3
ARTCULO 39. (Descripcin del Proyecto y PMA).- Con el objeto de documentar la
planificacin para el cumplimiento de las disposiciones del presente Reglamento, la industria en
proyecto de Categora 3, deber elaborar una Descripcin del Proyecto y un Plan de Manejo
Ambiental (PMA) de acuerdo al contenido de los Anexos 5 y 7 respectivamente.
Las industrias en proyecto de Categora 3, no podrn iniciar actividad fsica alguna de instalacin
sin el Certificado de Aprobacin de la Descripcin del Proyecto y PMA.
ARTCULO 40. (Procedimientos).- El Representante Legal presentar la Descripcin del
Proyecto y su PMA ante la IAGM en cuatro (4) ejemplares impresos y una copia en medio
magntico, quedndose con un ejemplar con constancia de recepcin.
La IAGM revisar la Descripcin del Proyecto y PMA, elaborar y remitir el informe de
revisin de acuerdo a las condiciones y contenido del Anexo 8 en el plazo de quince (15) das,
este informe contendr la recomendacin para aprobar o rechazar la Descripcin del Proyecto y
PMA.
La IAGM requerir aclaraciones y/o complementaciones al Representante Legal por una sola vez,
cuando la Descripcin del Proyecto y PMA no cumplan con el contenido descrito en los Anexos 5
y 7, aplicndose los siguientes plazos:
a) Las industrias tendrn sesenta (60) das a partir del da de la notificacin de la IAGM para
que el Representante Legal presente cuatro (4) ejemplares de las aclaraciones y/o
complementaciones, las que formaran parte integral de la Descripcin del Proyecto y
PMA. Cuando no haya respondido a la solicitud en el plazo previsto, deber iniciar
nuevamente el proceso;
b) Una vez recibidas las aclaraciones y/o complementaciones, la IAGM tendr diez (10) das
para elaborar su informe de revisin.

11

Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero

El Alcalde con base en el informe de revisin expedir o negar el Certificado de Aprobacin,


notificando al Representante Legal de la industria su decisin.
ARTCULO 41. (Incumplimiento de plazos).- Si la IAGM incumpliera los plazos establecidos en
el Artculo 40, el Representante Legal podr solicitar la revisin de la Descripcin del Proyecto y
PMA a la IADP, presentando una constancia de incumplimiento de los plazos. En este caso se
aplicarn los procedimientos del Artculo 40, reducindose el plazo de revisin a diez (10) das.
En el caso que el Prefecto expida el Certificado de Aprobacin de la Descripcin del Proyecto y
PMA, deber remitir una copia del mismo a la IAGM adjuntando copia de los documentos
aprobados.
ARTCULO 42. (Negacin del Certificado de Aprobacin).- El Alcalde podr negar el
Certificado de Aprobacin cuando as lo recomiende el informe de revisin de la
IAGM.
La IAGM emitir un informe de revisin con recomendacin de no otorgar el Certificado de
Aprobacin en los siguientes casos:
a) Cuando se proyecte localizar en contravencin al Plan de Ordenamiento Urbano y
Territorial del Municipio;
b) Cuando se encuentre informacin adulterada;
c) Cuando persista la probabilidad de que se produzcan radiaciones ionizantes no controladas
o se generen impactos irrecuperables sobre la salud o el medio ambiente, al no haberse
incorporado medidas de prevencin y mitigacin en las aclaraciones y/o complentaciones
solicitadas;
d) Cuando no hayan sido aclaradas y/o complementadas las observaciones solicitadas.
ARTCULO 43. (Silencio administrativo positivo).- Si la IADP tambin incumpliera los plazos
establecidos, se darn por aprobados la Descripcin del Proyecto y PMA. El Representante Legal
notificar a la IAGM y a la IADP mediante una carta notariada, anunciando que ejecutar su
proyecto de acuerdo con su PMA, debiendo el Alcalde expedir el Certificado de Aprobacin en
un plazo no mayor a cinco (5) das.
En caso de que el Alcalde no expidiera el Certificado de Aprobacin en los cinco (5) das
establecidos, la carta notariada constituir evidencia del cumplimiento de los procedimientos del
presente Captulo.
CAPTULO IV
MANIFIESTO AMBIENTAL INDUSTRIAL (MAI)
ARTCULO 44. (Cronograma Priorizado).- La IADP en coordinacin con la IAGM y el sector
regulado con base en el Anexo 1 del presente Reglamento, establecern un cronograma
priorizado de presentacin de MAI y PMA en un plazo no mayor a sesenta (60) das a partir de la
puesta en vigencia del presente Reglamento. El cronograma entrar en vigencia a travs de una
Resolucin Prefectural. Los plazos de presentacin del MAI y PMA establecidos en el
cronograma no podrn exceder los tres (3) aos.

12

Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero

ARTCULO 45. (Elaboracin del MAI y PMA).- Con el objeto de documentar la planificacin
para el cumplimiento de las disposiciones del presente Reglamento, las industrias en operacin de
Categoras 1, 2 y 3, debern elaborar un Manifiesto Ambiental Industrial (MAI) y un Plan de
Manejo Ambiental (PMA) de acuerdo al contenido de los Anexos 6 y 7 respectivamente.
La presentacin del MAI y PMA se realizar de acuerdo al cronograma priorizado del Artculo 44
del presente Reglamento.
Cumplido el plazo de tres (3) aos las industrias que no presentaron su MAI y PMA estarn
obligadas a realizar una Auditoria Ambiental y presentar un PMA para regularizar su
funcionamiento en el marco del presente Reglamento.
ARTCULO 46. (Procedimientos).- El Representante Legal presentar el MAI y PMA ante la
IAGM en cuatro (4) ejemplares impresos y una copia en medio magntico, quedndose con un
ejemplar con constancia de recepcin.
La IAGM revisar el MAI y PMA, elaborar y remitir el informe de revisin de acuerdo a las
condiciones y contenido del Anexo 8 en el plazo de veinte (20) das, este informe contendr la
recomendacin para aprobar o rechazar el MAI y PMA.
En caso de que la IAGM requiera aclaraciones y/o complementaciones al MAI y PMA, cuando
no cumplan con el contenido descrito en los anexos 6 y 7, podr solicitarlas al Representante
Legal por una sola vez, aplicndose los siguientes plazos:
a) Treinta (30) das a partir del da de la notificacin de la IAGM, para que el Representante
Legal presente cuatro (4) ejemplares con las aclaraciones y/o complementaciones, las que
formaran parte integral del MAI y PMA. Cuando no haya respondido a la solicitud en el
plazo previsto, deber iniciar nuevamente el proceso;
b) Una vez recibidas las aclaraciones y/o complementaciones, la IAGM tendr diez (10) das
para elaborar su informe de revisin.
ARTCULO 47. (Certificado de Aprobacin).- Para las industrias en operacin de Categora 3,
el Alcalde con base en el informe de revisin de su IAGM otorgar o rechazar el Certificado de
Aprobacin del MAI y PMA, dentro del plazo establecido en el Artculo 46, notificando al
Representante Legal de la industria su decisin.
ARTCULO 48. (Remisin del Informe a la IADP).- Para las industrias en operacin de
Categora 1 y 2, la IAGM remitir a la IADP dentro de los plazos establecidos en el Artculo 46,
el Informe de Revisin, un ejemplar del MAI y PMA y en caso de existir las aclaraciones y/o
complementaciones presentadas por el Representante Legal.
El Representante Legal podr recabar una copia del informe de revisin de la IAGM.
ARTCULO 49. (Procedimiento de la DAA).- El Prefecto con base en el informe de revisin de
la IAGM expedir o negar la Declaratoria de Adecuacin Ambiental (DAA) en el plazo de cinco
13

Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero

(5) das, notificando al Representante Legal de la industria y remitiendo una copia de la DAA a
la IAGM.
ARTCULO 50. (Incumplimiento de plazos).- Si la IAGM incumpliera los plazos establecidos en
el Artculo 46, el Representante Legal podr:
a) Para la Categora 1 o 2, solicitar la revisin de los documentos a la IADP aplicndose los
procedimientos del Artculo 46, reducindose el plazo de revisin a diez (10) das.
b) Para la Categora 3 se aplicara silencio administrativo positivo establecido en el Artculo
53.
ARTCULO 51. (Informe negativo).- La IAGM emitir un informe de revisin con
recomendacin de no otorgar la DAA Certificado de Aprobacin en los siguientes casos:
a) Cuando se encuentre informacin adulterada;
b) Cuando persista la generacin de radiaciones ionizantes no controladas o impactos
irrecuperables sobre la salud o el medio ambiente, al no haberse incorporado medidas de
prevencin y mitigacin en las aclaraciones y/o complentaciones solicitadas;
c) Cuando no hayan sido aclaradas y/o complementadas las observaciones solicitadas.
ARTCULO 52. (Negacin de la DAA).- El Prefecto podr negar la DAA, en los siguientes
casos:
a) Cuando as lo recomiende el informe de revisin de la IAGM.
b) Cuando se verifique la inexistencia de la documentacin de respaldo mencionada en el
informe de revisin.
ARTCULO 53. (Silencio administrativo positivo).- Se aplicara el silencio administrativo
positivo en los siguientes casos:
a) Para la categora 1 y 2 cuando la IADP incumpla los plazos establecidos en el Artculo 50,
el Representante Legal notificar a la IAGM y a la IADP mediante una carta notariada,
anunciando la implementacin de su PMA y se dar por aprobado el MAI y PMA.
El Prefecto expedir la DAA en un plazo no mayor a cinco (5) das. En caso de que el
Prefecto no expidiera la DAA en los cinco (5) das establecidos, la carta notariada
constituir evidencia del cumplimiento de los procedimientos del presente Captulo.
b) Para la Categora 3 cuando la IAGM incumpla los plazos establecidos en el Artculo 46, el
Representante Legal notificar a la IAGM mediante una carta notariada, anunciando la
implementacin de su PMA y se dar por aprobado el MAI y PMA.
El Alcalde expedir el Certificado de Aprobacin en un plazo no mayor a cinco (5) das.
En caso de que no se expidiera el Certificado de Aprobacin en los cinco (5) das
establecidos, la carta notariada constituir evidencia del cumplimiento de los
procedimientos del presente Captulo.

14

Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero

CAPTULO V
VIGENCIA Y ACTUALIZACION DE LOS
INSTRUMENTOS DE REGULACIN DE ALCANCE PARTICULAR
ARTCULO 54. (Vigencia).- El Plan de Manejo Ambiental (PMA) tiene una vigencia de cinco
(5) aos, al cabo de los cuales deber actualizarse. La DIA, DAA y Certificado de Aprobacin
estarn vigentes en tanto este vigente el PMA aprobado.
ARTCULO 55. (Suspensin).- La DIA, DAA y Certificado de Aprobacin quedarn sin efecto
cuando:
a) El plazo de vigencia del PMA hubiera llegado a su trmino y no existiese su actualizacin
en el plazo previsto;
b) Por diversificacin del rubro o ampliacin de la capacidad instalada de la unidad
industrial, sin que hubiera tramitado la modificacin de su RAI;
c) Por incumplimiento en la aplicacin de su PMA aprobado;
d) Por la existencia de impactos no identificados en el PMA;
e) Como resultado de las sanciones establecidas en el presente reglamento.
ARTCULO 56. (Actualizacin).- Sesenta (60) das previos al plazo de vencimiento de la
vigencia del PMA el Representante legal deber presentar a la IAGM un nuevo PMA de acuerdo
al contenido del Anexo 7, constituyndose en la nueva referencia tcnico legal de Seguimiento.
Este documento tendr carcter de Declaracin Jurada.
El EEIA, Descripcin del Proyecto y Manifiesto Ambiental Industrial, no requieren de
renovacin.
ARTCULO 57. (Procedimientos).- El Representante Legal presentar el nuevo PMA ante la
IAGM en cuatro (4) ejemplares impresos y una copia en medio magntico, quedndose con un
ejemplar impreso con constancia de recepcin.
La IAGM aprobar el nuevo PMA cuando este cumpla con el contenido del Anexo 7, en el plazo
de quince (15) das y otorgar un Certificado de Aprobacin.
En caso de que la IAGM requiera aclaraciones y/o complementaciones al PMA , podr
solicitarlas al Representante Legal por una sola vez, aplicndose los siguientes plazos:
a) Treinta (30) das a partir del da de la notificacin de la IAGM, para que el Representante
Legal presente cuatro (4) ejemplares de las aclaraciones y/o complementaciones, los que
formaran parte integral del PMA;
b) Una vez recibidas las aclaraciones y/o complementaciones, la IAGM tendr diez (10) das
para aprobar el PMA y otorgar un Certificado de Aprobacin.

15

Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero

CAPTULO VI
ANLISIS DE RIESGO INDUSTRIAL Y PLAN DE CONTINGENCIAS
ARTCULO 58. (mbito de Aplicacin).- Las industrias en proyecto o en operacin debern
elaborar el Anlisis de Riesgo Industrial y Plan de Contingencias que forman parte integral de su
PMA, en los siguientes casos:
a)
b)

Todas las industrias de categoras 1 y 2;


Las industrias de categora 3, cuando utilicen sustancias peligrosas en las
condiciones descritas en el Anexo 10B y/o tengan una concentracin de ms de 100
personas dentro la unidad industrial.
CAPTULO VII
INFORME AMBIENTAL ANUAL

ARTCULO 59. (Presentacin).- Con el objeto de realizar seguimiento al cumplimiento del


PMA, el Representante Legal deber presentar a la IAGM un Informe Ambiental Anual en dos
ejemplares impresos y una copia en medio magntico, de acuerdo al contenido del Anexo 9. Este
documento tendr carcter de Declaracin Jurada.
El Informe Ambiental Anual deber ser presentado hasta el 30 de mayo de cada ao, con la
informacin de cierre al 31 de diciembre del ao anterior.
TTULO IV
INSTRUMENTOS DE REGULACIN DE ALCANCE GENERAL
CAPTULO I
SUSTANCIAS PELIGROSAS
ARTCULO 60. (Caractersticas).- Con el objeto de regular el uso y manejo de materias primas e
insumos utilizados y los productos elaborados por la industria, que conlleven efectos peligrosos
para la salud y el medio ambiente, se consideran de prioritaria atencin a las sustancias peligrosas
que presenten alguna de las siguientes caractersticas: corrosiva, reactiva, explosiva, txica,
inflamable, patgena o bioinfecciosa y radiactiva.
ARTCULO 61. (Manejo).- Para el manejo de las sustancias que presenten alguna de las
caractersticas descritas en el Artculo 60, la industria deber:
a) Sustituir las sustancias listadas en el Anexo 10-A, sealadas como prohibidas;
b) Realizar esfuerzos para sustituir o minimizar el uso de las sustancias listadas en el Anexo
10-A sealadas como extremadamente peligrosas;
c) Manejar sustancias peligrosas segn las recomendaciones contenidas en las Hojas de
Seguridad.

16

Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero

Los resultados de estas acciones debern reflejarse en los Planes de Manejo Ambiental, Informes
Ambientales Anuales y renovacin del formulario RAI. Los esfuerzos de la industria se evalan a
travs del Sistema de Evaluacin y Revelacin de Informacin (SERI).
ARTCULO 62. (Hojas de Seguridad).- La industria tiene la obligacin de contar con Hojas de
Seguridad para cada una de las materias primas e insumos peligrosos que utiliza.
ARTCULO 63. (Productos y envases).- Para la comercializacin de los productos y envases que
tengan alguna de las caractersticas descritas en el Artculo 60 del presente Reglamento, la
industria tiene la obligacin de:
a) Proporcionar al consumidor junto al producto y en sus actividades de promocin,
informacin sobre la peligrosidad, instrucciones de uso, disposicin al final de su vida til
y datos para contactar al proveedor nacional;
b) Elaborar y proporcionar Hojas de Seguridad de los productos peligrosos de uso industrial,
segn el contenido del Anexo 11.
La industria deber incluir en sus Planes de Manejo Ambiental e Informes Ambientales Anuales
la documentacin requerida en el presente Artculo.
ARTCULO 64. (Sustancias peligrosas nacionalizadas).- Las sustancias peligrosas
nacionalizadas, para su comercializacin, debern cumplir con las disposiciones del inciso a) del
Artculo 61 y asegurar que los productos cumplen con los incisos a) y b) del Artculo 63 del
presente Captulo.
La Autoridad Ambiental establecer convenios interinstitucionales para asegurar el cumplimiento
del presente Artculo.
CAPTULO II
CONTAMINACIN DEL AIRE Y LA ATMSFERA
ARTCULO 65. (Fuentes).- Con el objeto de regular las actividades de las industrias que puedan
contaminar el aire y la atmsfera, se consideran de prioritaria atencin y control las siguientes
fuentes contaminantes:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)

Procesos de combustin;
Procesos que emitan gases, material particulado y vapores;
Las que usen, generen o emitan sustancias voltiles;
Las que emitan ruidos y vibraciones;
Las que emitan radiaciones ionizantes y/o trmicas;
Las que emitan olores contaminantes;
Las que emitan sustancias agotadoras del ozono.

ARTCULO 66. (Esfuerzos).- La industria es responsable de la prevencin y control de la


contaminacin que generen sus emisiones, debiendo realizar esfuerzos en:
a) La sustitucin de combustibles, por otros que minimicen la generacin de emisiones de
material particulado y Dixido de azufre (SO2);
17

Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero

b) La optimizacin de sus operaciones y procesos adems del adecuado mantenimiento de


sus equipos;
c) La captura y conduccin adecuada de sus emisiones fugitivas;
d) El aislamiento de fuentes de ruidos y radiaciones, y tratamiento de olores;
e) Agotar medidas de produccin ms limpia antes de incorporar sistemas correctivos de
contaminacin.
Los esfuerzos de la industria debern reflejarse en los Planes de Manejo Ambiental, Informes
Ambientales Anuales, renovacin del formulario RAI. Los esfuerzos de la industria se evalan a
travs del Sistema de Evaluacin y Revelacin de Informacin (SERI).
ARTCULO 67. (Control priorizado).- La industria priorizar en el control de sus emisiones, las
siguientes sustancias: Monxido de carbono (CO), Dixido de azufre (SO2), xidos de nitrgeno
(NOX), Partculas menores a 10 micras (PM10), Partculas Suspendidas Totales (PST),
Compuestos Orgnicos Voltiles (COV), Sustancias Agotadoras del Ozono (SAO), Dixido de
carbono (CO2).
El control de estas emisiones debern reflejarse en los Planes de Manejo Ambiental, en los
Informes Ambientales Anuales y en la renovacin del formulario RAI.
ARTCULO 68. (Lmites permisibles).- La industria debe cumplir con los lmites permisibles de
emisin de contaminantes establecidos en el Anexo 12-A, lo que no implica que deber
automonitorear todos los parmetros contemplados en este Anexo.
ARTCULO 69. (Automonitoreo).- La industria debe realizar automonitoreo de todos los
parmetros que puedan ser generados por sus actividades como emisiones. Las industrias
contempladas en el Anexo 12-B, debern realizar en sus emisiones, automonitoreo de las
sustancias especificadas, de acuerdo a mtodos estndar disponibles mientras se establezca la
Norma Boliviana, debiendo mantener un registro de fuentes y emisiones para la inspeccin de las
autoridades. El automonitoreo deber efectuarse por lo menos una vez al ao para cada fuente de
emisin.
Para el automonitoreo se utilizarn laboratorios acreditados en Bolivia. Mientras stos no existan
a nivel departamental, se utilizarn laboratorios legalmente establecidos.
ARTCULO 70. (Lmites de emisin de ruido).- La industria debe cumplir con los lmites
permisibles de ruidos ambientales establecidos en el Anexo 12-C.
CAPTULO III
CONTAMINACIN HDRICA
ARTCULO 71. (Fuentes).- Con el objeto de regular las actividades de las industrias que puedan
contaminar el medio hdrico, se consideran de prioritaria atencin y control las siguientes fuentes:
a) Procesos que generen residuos lquidos;
b) Procesos trmicos que utilicen agua;
c) Vertido o derrame de lquidos;
18

Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero

d) Operaciones de limpieza de materias primas, equipos y ambientes.


ARTCULO 72. (Esfuerzos).- La industria es responsable de la prevencin y control de la
contaminacin que puedan generar sus descargas, debiendo realizar esfuerzos en:
a) La segregacin de sus diferentes descargas lquidas en origen, con el objeto de reciclar y
reutilizar las mismas;
b) La optimizacin de sus operaciones y procesos adems del adecuado mantenimiento de
sus equipos;
c) La captura, conduccin y tratamiento de derrames;
d) La recirculacin de las sustancias utilizadas hasta su agotamiento;
e) Uso eficiente del agua en los procesos trmicos;
f) La incorporacin de sistemas correctivos de la contaminacin, despus de agotarse las
medidas de produccin ms limpia.
Los esfuerzos de la industria debern reflejarse en los Planes de Manejo Ambiental, Informes
Ambientales Anuales, renovacin del formulario RAI. Los esfuerzos de la industria se evalan a
travs del Sistema de Evaluacin y Revelacin de Informacin (SERI).
ARTCULO 73. (Control priorizado).- La industria priorizar en el control de sus descargas, los
siguientes parmetros: Potencial de hidrgeno (pH), Demanda bioqumica de oxigeno (DBO 5),
Demanda qumica de oxigeno (DQO), Slidos suspendidos totales (SST), Aceites y Grasas,
Metales pesados y Conductividad.
El control de estos parmetros se reflejar en los Planes de Manejo Ambiental, Informes
Ambientales Anuales y renovacin del formulario RAI.
ARTCULO 74. (Lmites permisibles).- La industria debe cumplir con los lmites permisibles
para descargas en cuerpos de agua a travs del parmetro de mezcla establecido en el Anexo 13A; lo que no implica que deber automonitorear todos los parmetros contemplados en este
Anexo.
ARTCULO 75. (Automonitoreo).- La industria debe realizar automonitoreo de todos los
parmetros que puedan ser generados por sus actividades como descargas. Las industrias
contempladas en el Anexo 13-B, debern realizar en sus descargas, automonitoreo de los
parmetros especificados, de acuerdo a mtodos estndar disponibles mientras se establezca la
Norma Boliviana, debiendo mantener un registro de fuentes y descargas para la inspeccin de las
autoridades. El automonitoreo deber efectuarse por lo menos una vez al ao para cada punto de
descarga.
Para el automonitoreo se utilizarn laboratorios acreditados en Bolivia. Mientras stos no existan
a nivel departamental, se utilizarn laboratorios legalmente establecidos.
ARTCULO 76. (Disposicin de descargas).- Las industrias tienen las siguientes posibilidades
para disponer sus descargas:

19

Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero

a) Conectarse a un sistema de alcantarillado autorizado para descargas industriales, de acuerdo


a contrato de descarga entre la industria y la Entidad Prestadora de los Servicios de Agua
Potable y Alcantarillado Sanitario (EPSA);
b) Transportar a una planta de tratamiento o a un punto de descarga de alcantarillado industrial
autorizado, de acuerdo a contrato de descarga entre la industria y EPSA;
c) Descargar a un cuerpo de agua superficial en un volumen menor o igual a un quinto (1/5)
del caudal promedio del ro o arroyo en poca de estiaje, cuando se cumple con lo
establecido en el Anexo 13-A, previa autorizacin de la IADP. Si, existieran descargas
instantneas mayores a un quinto (1/5), pero menores a un tercio (1/3) del caudal, la IADP
podr en forma excepcional autorizar las mismas previo estudio justificado.
d) Transferir a terceros cuando se cumplan con los lmites permisibles establecidos en el
Anexo 13-A. Para fines de reciclaje referirse al Anexo 15;
e) Recargar o inyectar a un acufero, solamente cuando no exista sistema de alcantarillado o
cuerpo de agua superficial, previa autorizacin excepcional de la IADP, con base en un
estudio justificado y cumplimiento de los lmites permisibles establecidos para cuerpos
receptores de Clase A del Anexo 13-A.
Para optar a las opciones de los incisos c), d) y e), las industrias debern contar con la
caracterizacin de sus efluentes a travs de un automonitoreo y mantener un registro disponible
para las inspecciones de la autoridad.
ARTCULO 77. (Prohibiciones).- Se prohben las siguientes descargas a los sistemas de
alcantarillado y cuerpos de agua:
a) Sustancias radiactivas, compuestos rgano halogenados, aceites y lubricantes minerales e
hidrocarburos;
b) Sedimentos, lodos, slidos o semislidos, provenientes de los procesos de produccin,
sistemas de tratamiento de aguas residuales o equipos de descontaminacin ambiental.
Estas sustancias debern ser colocadas en recipientes slidos cerrados y para efectos de su
gestin se aplicar lo dispuesto en el Captulo IV del presente Ttulo.
ARTCULO 78. (Dilucin).- Esta prohibida la dilucin de los efluentes para lograr las
concentraciones de los lmites permisibles del Anexo 13-A del presente Reglamento.
CAPTULO IV
RESIDUOS SLIDOS DE LA INDUSTRIA
ARTCULO 79. (Alcance).- Las disposiciones del presente Captulo se aplican tanto a los
residuos slidos como a los recipientes slidos que contengan lquidos, gases y/o semislidos.
ARTCULO 80. (Generacin de residuos).- Con el objeto de reglamentar las actividades de las
industrias que puedan contaminar el medio ambiente con residuos slidos, se consideran de
prioritaria atencin los siguientes residuos:
a) Residuos de los procesos industriales;
b) Residuos de los procesos de descontaminacin;
c) Envases y embalajes de materias primas e insumos;
20

Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero

d) Materiales de tratamiento y limpieza de materias primas, equipos y ambientes;


e) Equipos, maquinarias en desuso, partes y piezas;
f) Residuos de sus productos.
ARTCULO 81. (Esfuerzos).- La industria es responsable de la prevencin y control de la
contaminacin que generen sus residuos slidos, debiendo realizar esfuerzos en:
a) La reduccin en la generacin de residuos de sus procesos;
b) La optimizacin de sus operaciones y procesos y el adecuado mantenimiento de sus
equipos;
c) La recuperacin, reciclaje y reuso de los residuos de sus procesos;
d) El diseo e implementacin de programas de minimizacin de impactos y/o recuperacin
de envases y residuos de sus productos.
Los esfuerzos de la industria debern reflejarse en los Planes de Manejo Ambiental, Informes
Ambientales Anuales, renovacin del formulario RAI. Los esfuerzos de la industria se evalan a
travs del Sistema de Evaluacin y Revelacin de Informacin (SERI).
ARTCULO 82. (Clasificacin).- La industria deber clasificar sus residuos slidos de acuerdo a
la Norma Boliviana NB 758, en peligrosos y no peligrosos.
ARTCULO 83. (Almacenamiento).- La industria que almacene temporalmente sus residuos
deber hacerlo de acuerdo a su peligrosidad, segn lo establecido en el Anexo 14 del presente
Reglamento.
ARTCULO 84. (Prohibicin).- Se prohbe la disposicin final de residuos slidos al interior de
la unidad industrial u otros lugares no autorizados.
ARTCULO 85. (Combustin).- Las industrias en proyecto o en operacin que incluyan la
combustin de residuos slidos en sus procesos con fines de aprovechamiento energtico,
debern incluir esta operacin en su PMA.
ARTCULO 86. (Transferencia).- La industria podr transferir sus residuos slidos industriales a
otra industria en operacin para reciclaje, reuso y/o aprovechamiento, cumpliendo las siguientes
condiciones:
a) Para residuos no peligrosos, la industria debe llevar un registro por tipo y volumen,
incluyendo la identificacin del receptor. El registro estar disponible para inspecciones
de la autoridad;
b) Para residuos peligrosos, la industria deber cumplir las condiciones y restricciones del
Anexo 15 del presente Reglamento.
ARTCULO 87. (Disposicin final).- Para la disposicin final de los residuos slidos industriales
la industria deber realizar la gestin externa, de la siguiente manera:
a) La industria deber realizar la entrega de sus residuos a operadores autorizados, los
mismos que estarn sujetos a reglamentacin especfica para operadores de residuos
slidos;
21

Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero

b) Si la industria participa en la recoleccin, transporte, tratamiento y disposicin final,


deber cumplir con la reglamentacin especfica para operadores de residuos slidos, para
todas estas fases.
CAPTULO V
CONTAMINACIN DE SUELOS
ARTCULO 88. (Responsabilidad).- La industria es responsable por la contaminacin de los
suelos y subsuelos de sus predios y colindancias, que puedan resultar de:
a) El almacenamiento inadecuado de materias primas, insumos, productos y residuos;
b) El vertido y/o derrame de sustancias;
c) La deposicin y acumulacin de partculas suspendidas.
ARTCULO 89. (Esfuerzos).- Los esfuerzos de la industria estarn dirigidos a:
a) Construir y/o acondicionar las superficies de suelos de almacenamiento, de acuerdo a
normas vigentes;
b) Manejar y mantener adecuadamente los sistemas de transporte, procesos y
almacenamiento;
c) Evitar el vertido de sustancias que puedan afectar negativamente la calidad de los suelos y
de los acuferos.
Estos esfuerzos de la industria debern reflejarse en los Planes de Manejo Ambiental, Informes
Ambientales Anuales, renovacin del formulario RAI. Los esfuerzos de la industria se evalan a
travs del Sistema de Evaluacin y Revelacin de Informacin (SERI).
ARTCULO 90. (Limpieza y restauracin).- Cuando la IAGM identifique a una industria como
responsable del vertido de sustancias que puedan afectar negativamente la calidad de los suelos y
de los acuferos, la industria estar obligada a realizar las operaciones de limpieza y restauracin
en la forma y plazos que determine la IAGM.
CAPTULO VI
TRANSFERENCIA, CIERRE Y ABANDONO
ARTCULO 91. (Transferencia).- Para la transferencia de la unidad industrial se recomienda la
elaboracin de una auditoria ambiental que permita la identificacin de pasivos ambientales.
Una vez realizada la transferencia el adquirente es responsable de todos los activos, pasivos y
obligaciones ambientales especificados en el contrato de transferencia.
ARTCULO 92. (Cierre).- Previo al cierre de una unidad industrial se debe realizar el
saneamiento ambiental de la misma, elaborando un Plan de Cierre que contemple las siguientes
acciones:
a) Almacenar o retirar los activos fsicos de manera segura para el medio ambiente;
b) Disponer los residuos segn lo previsto en el Captulo IV del presente Ttulo;
22

Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero

c) Rehabilitar los suelos y subsuelos contaminados cuando existan impactos negativos


producidos por las actividades de la industria;
El Representante Legal presentar su Plan de Cierre a la IAGM, estableciendo fecha para que se
verifique mediante una inspeccin el cumplimiento de las acciones propuestas, segn los
procedimientos establecidos en el Artculo 118 del presente Reglamento.
ARTCULO 93. (Abandono).- En caso de abandono de una unidad industrial sin ejecutar lo
previsto en el Artculo 92 o por evidencia de contaminacin ambiental, la IAGM intervendr de
oficio y proceder con las acciones preventivas para evitar riesgos ambientales y a la salud de la
poblacin, cumpliendo las formalidades legales.
Las acciones de la IAGM no liberan de responsabilidad a la Industria sobre los pasivos
ambientales existentes.
TTULO V
INCENTIVOS E INFORMACIN
CAPTULO I
INCENTIVOS
ARTCULO 94. (Incentivos).- A efectos del presente Reglamento se establecen los siguientes
incentivos:
a) Financiamiento de proyectos de inversin, preinversin e investigacin en produccin
ms limpia;
b) Promocin de la aplicacin de Guas tcnicas ambientales;
c) Sistema de Evaluacin y Relevacin de Informacin (SERI);
d) Promocin de la aplicacin de Sistemas de Gestin Ambiental, Ecoetiquetas y otros ;
e) Otros instrumentos e incentivos econmicos.
ARTCULO 95. (Recursos financieros).- El OSC en coordinacin con el MDSP, propondr el
funcionamiento de un programa de financiamiento para proyectos de preinversin, inversin,
investigacin y desarrollo en produccin ms limpia, sobre la base de un estudio de incentivos
econmicos.
ARTCULO 96. (Instrumentos para acceder a incentivos).- Con el objeto de promover la
produccin ms limpia, las Guas Tcnicas Ambientales aprobadas por el OSC y/o las
certificaciones de Sistemas de Gestin Ambiental obtenidas a travs de la norma NB-ISO 14001
se constituirn en documentos de referencia tcnica para:
a) Acceder a incentivos;
b) Establecer acuerdos entre la industria y la autoridad para optimizar la gestin
ambiental;
c) El establecimiento de plazos y lmites permisibles;
d) Ser incorporados dentro del Plan de Manejo Ambiental (PMA), cuando se
implementen las Guas Tcnicas Ambientales;
23

Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero

e) Sustituir el Plan de Manejo Ambiental (PMA), cuando la industria cuente con la


certificacin NB-ISO 14001.
ARTCULO 97. (Aprobacin de Guas Tcnicas).- La aprobacin de una Gua Tcnica
Ambiental, tendr el siguiente procedimiento:
a) El Sector Industrial organizado, remitir una solicitud de aprobacin de una Gua al OSC,
conteniendo como mnimo:
1. Anlisis de los procesos productivos;
2. Anlisis de los problemas ambientales asociados a los procesos productivos;
3. Opciones para prevenir, reducir y controlar la contaminacin ambiental.
b) El OSC analizar la Gua sobre la base de informacin de tecnologas accesibles en
Bolivia y aprobar u observar la gua en un plazo de cuarenta y cinco (45) das .
ARTCULO 98. (SERI).- Para incentivar la aplicacin de produccin ms limpia y el
cumplimiento del presente Reglamento, se faculta al OSC en coordinacin con el Sector
Industrial, la creacin y el manejo de un Sistema de Evaluacin y Revelacin de Informacin
(SERI) sobre el desempeo ambiental de la industria.
El funcionamiento del SERI ser definido mediante Resolucin Bi-ministerial entre el MDSP y el
Ministerio de Desarrollo Econmico (MDE).
El SERI establecer escalas de desempeo ambiental, sobre la base de indicadores diseados con
informacin de RAI, PMA e Informes Ambientales Anuales. Los resultados de la evaluacin del
desempeo ambiental industrial sern publicados peridicamente por el OSC. Las industrias con
bajo desempeo ambiental recibirn un aviso de advertencia seis (6) meses antes de la
publicacin, tiempo en el cual podrn mejorar este desempeo.
CAPTULO II
INFORMACIN AMBIENTAL INDUSTRIAL
ARTCULO 99. (Sistema de informacin).- Se establece el Sistema de Informacin Ambiental
Industrial (SIAI) administrado por el OSC, que formar parte del Sistema Nacional de
Informacin Ambiental (SNIA).
ARTCULO 100. (Reportes).- La IAGM tiene la obligacin de reportar la informacin contenida
en el RAI, EEIA, Descripcin del Proyecto, MAI, PMA e Informes Ambientales Anuales. Los
reportes se realizarn al OSC segn formato establecido por esta instancia.
El OSC utilizar esta informacin para el SERI, establecido en el Artculo 98 del presente
Reglamento.
ARTCULO 101. (Informacin pblica).- La informacin contenida en el RAI, EEIA,
Descripcin del Proyecto, MAI, PMA e Informes Ambientales Anuales, as como los informes de
desempeo de la gestin pblica para el sector industrial sern de carcter pblico.
24

Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero

El Representante Legal de la industria podr mantener en reserva informacin que pudiera afectar
derechos de propiedad industrial o intelectual con la debida fundamentacin tcnico-legal.
Toda persona natural o colectiva, pblica o privada podr obtener informacin sobre el medio
ambiente mediante una solicitud a la instancia ambiental correspondiente, misma que deber dar
respuesta en el plazo de diez (10) das, los costos de impresin corrern por cuenta del
peticionario cuando la informacin solicitada sobrepase las tres pginas.
ARTCULO 102. (Difusin).- El OSC a travs del SIAI, difundir documentos de investigacin,
hojas de seguridad, guas tcnicas, informacin sobre produccin ms limpia y los resultados del
SERI.
TTULO VI
GESTIN PBLICA
CAPTULO I
MBITO DE APLICACIN E INSTRUMENTOS
ARTCULO 103. (mbito de Aplicacin).- Las instancias definidas en el marco institucional del
presente Reglamento, aplicarn los Captulos II y V del presente Ttulo, hasta la puesta en
vigencia de las disposiciones contenidas en la Ley 2341 de Procedimientos Administrativos
ARTCULO 104. (Servidores Pblicos).- Los servidores pblicos que estn a cargo de la
prevencin y control ambiental tendrn responsabilidad conforme a lo establecido por la Ley
1178 de Administracin y Control Gubernamentales de 20 de julio de 1990 y los Decretos
Supremos 23215 y 23318-A reglamentarios del ejercicio de las atribuciones de la Contralora
General de la Repblica y de la responsabilidad por la funcin pblica respectivamente.
CAPTULO II
NORMAS GENERALES DE
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
ARTCULO 105. (Recepcin).- Se pondr constancia de recepcin a la documentacin
presentada detallando los documentos que se acompaan, el da y hora de presentacin, est ser
puesta en letra legible con fechador mecnico e incluir nombre, cargo y firma del funcionario
pblico que recepciona.
ARTCULO 106. (Plazos).- Los plazos se computaran en das hbiles administrativos a partir del
da siguiente hbil a la presentacin de trmites o notificacin del acto administrativo.
ARTCULO 107. (Archivo).- La documentacin relativa a cada industria deber archivarse por
industria y deber estar correlativamente foliada.
ARTCULO 108. (Actos administrativos).- Los actos administrativos debern constar en forma
escrita con fundamentacin tcnico-legal, conteniendo el lugar y fecha de emisin y la firma de la
autoridad que las expide.
25

Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero

ARTCULO 109. (Rectificacin y aclaracin).- La autoridad podr aclarar o rectificar los actos
administrativos en los siguientes casos:
a) De oficio: podr rectificar los errores formales, sin alterar sustancialmente su contenido;
b) A solicitud: El interesado podr pedir dentro el plazo de tres (3) das de la fecha del acto
administrativo, aclaraciones sobre contradicciones, ambigedades y omisiones. La
Autoridad dentro el plazo de tres (3) das siguientes a la solicitud deber aclarar o
rectificar el acto administrativo sin alterar sustancialmente su contenido.
ARTCULO 110. (Notificaciones).- La autoridad notificar a los interesados las resoluciones y
actos administrativos que afecten sus derechos o intereses legtimos en un plazo mximo de cinco
(5) das a partir de la fecha en la que el acto haya sido dictado y deber contener el texto integro
del mismo.
La notificacin ser practicada en la secretaria de la Autoridad en los casos de mero trmite y en
el domicilio procesal sealado por el Representante Legal en los procesos administrativos.
ARTCULO 111. (Normas e instrumentos).- Las Normas Bolivianas, sern promocionadas en su
elaboracin por las instancias ambientales, el sector industrial u otros interesados, y establecidas
en el marco del SNMAC.
Para su validez o reconocimiento en la aplicacin del presente Reglamento, debern ser
aprobadas por el OSC en coordinacin con el MDSP mediante una resolucin Bi-ministerial entre
el MDSP y Ministerio de Desarrollo Econmico (MDE).
ARTCULO 112. (Requerimientos ms exigentes).- Los Gobiernos Municipales, podrn
proponer requerimientos ms exigentes para garantizar la calidad ambiental establecida en los
lmites de calidad en su jurisdiccin, previo dilogo con el sector industrial, el OSC y la
Prefectura, con la aprobacin del MDSP.
ARTCULO 113. (Contingencias Ambientales).- Cuando ocurra una contingencia o ante el
inminente peligro de una contingencia que ponga en riesgo la salud o el medio ambiente, el
Representante Legal informar de inmediato a la Autoridad, quien ordenar las medidas
correctivas de mitigacin y rehabilitacin correspondientes, pudiendo en caso necesario instruir a
los organismos que gestionan emergencias las medidas de seguridad.
ARTCULO 114. (Acuerdos y dilogo).- La autoridad propiciar procesos de dilogo para
priorizar el establecimiento de acuerdos e incentivos.
La Autoridad podr establecer acuerdos para:
a) Priorizar o incrementar esfuerzos en la aplicacin del presente Reglamento;
b) Solucionar problemas ambientales no previstos;
c) Solucionar conflictos.

26

Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero

Los acuerdos o convenios resultantes del dilogo deben constar por escrito y no pueden
contravenir lo dispuesto por las leyes, ni el presente Reglamento.
ARTCULO 115. (Procedimiento para el dilogo).- La iniciativa para el dilogo podr ser
propiciada por la Autoridad de oficio o a solicitud de organizaciones involucradas en la
problemtica ambiental industrial. La organizacin presentar solicitud escrita fundamentada a la
Autoridad con competencia sobre el alcance del problema.
La Autoridad convocar al dilogo en un plazo mximo de veinte (20) das, asegurando la
participacin de todos los involucrados.
CAPTULO III
SEGUIMIENTO, INSPECCION , ALERTA Y DENUNCIA
ARTCULO 116. (Seguimiento).- Con el objeto de realizar la verificacin del cumplimiento de
las obras, acciones y medidas propuestas por la Industria, la IAGM realizar su seguimiento
mediante la verificacin de lo estipulado en el PMA y el Informe Ambiental Anual.
ARTCULO 117. (Inspecciones).- La IAGM efectuar inspecciones a las Unidades Industriales,
en los siguientes casos:
a) Programadas; con base en el Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental (PASA) y la
revisin del Informe Ambiental Anual;
b) Denuncia; aplicando lo establecido en el Artculo 121 del presente Reglamento;
c) De oficio; cuando exista una contingencia o lo defina una visita de alerta segn lo
establecido en el Artculo 120 del presente Reglamento.
El inspector deber estar autorizado por la IAGM o la IADP, segn corresponda, provisto de un
documento oficial que lo acredite como tal a objeto de identificarse, portar un memorando que
incluya el motivo y fecha de la inspeccin.
La IADP podr efectuar inspecciones a las Unidades Industriales, como parte de su rol
fiscalizador.
ARTCULO 118. (Acta de inspeccin).- En toda visita de inspeccin se levantar un acta
circunstanciada, que contendr como mnimo los siguientes datos:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)

Lugar y fecha de inspeccin;


Nombre de los participantes;
Documentos ambientales considerados;
Verificacin de lo establecido en los documentos que motivan la inspeccin;
Observaciones y conclusiones del inspector;
Observaciones y aclaraciones de la industria inspeccionada;
Firmas de los participantes o aclaracin en caso de negativa.

27

Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero

Concluida la inspeccin, se dar oportunidad a la persona con que se entendi el personal


inspector para que se manifieste lo que a su derecho convenga, situacin que se har constar en el
acta correspondiente, que ser firmada por las partes, quedndose una copia con cada una de
ellas.
Si la persona con quien se entendi el personal inspector se negare a firma el acta o a recibir la
copia de la misma, se har constar en ella tal circunstancia sin que ello afecte su validez y valor
probatorio. Cuando una o ms personas hubieren impedido la realizacin de la inspeccin, se
har constar ese hecho en acta y la Autoridad podr solicitar el auxilio de la fuerza pblica para
efectuar la visita de inspeccin, de acuerdo a disposiciones legales vigentes.
ARTCULO 119. (Muestreo en las inspecciones).- La Autoridad efectuar inspecciones tomando
muestras que sean representativas, asumiendo los costos de los anlisis de laboratorio. El
Representante Legal deber ser informado del resultado de los anlisis y se tomaran las siguientes
medidas en caso de que no se cumpla con los lmites establecidos en el presente Reglamento:
a) En presencia del responsable de la industria, un laboratorio, tomar una segunda muestra
bajo condiciones similares a la primera, los costos sern cubiertos por el Representante
Legal; si los resultados dieren valores que no excedan los lmites permisibles, la
investigacin se dar por concluida;
b) Si los resultados ratificaren lo encontrado en el primer anlisis se otorgar al Representante
Legal un plazo perentorio para que adecue su industria a los lmites permisibles;
c) La Autoridad deber notificar por escrito los resultados de la inspeccin al Representante
Legal. En caso de que se hayan tomado muestras, la notificacin incluir el resultado del
anlisis de las mismas.
Se utilizaran laboratorios acreditados en Bolivia, en caso de no existir se utilizaran laboratorios
legalmente establecidos.
ARTCULO 120. (Alerta).- Cualquier persona natural o jurdica podr alertar a la Autoridad del
Gobierno Municipal sobre la existencia de un posible impacto ambiental, sobre esta base la
IAGM efectuar una visita al sitio para establecer la necesidad de una inspeccin a las industrias.
ARTCULO 121. (Denuncia).- En el caso de denuncia se aplicar los procedimientos
establecidos en la Ley 1333. La denuncia se interpondr ante la Autoridad Ambiental local,
departamental o nacional y deber incluir las generales de ley del denunciante, los datos que
permiten identificar la fuente objeto de la denuncia y las normas ambientales vigentes
incumplidas.
CAPTULO IV
INFRACCIONES Y SANCIONES
ARTCULO 122. (Responsabilidad).- La industria tiene responsabilidad sobre las acciones y
omisiones en el cumplimiento de sus obligaciones establecidas en el presente Reglamento.

28

Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero

ARTCULO 123. (Infracciones administrativas).- Se establecen como infracciones


administrativas la contravencin de lo dispuesto por los artculos: 21, 24, 25, 26, 27, 45, 56, 57
a), 58, 59, 62, 63 a) y b), 69, 75, 76 a), 76 b), 82, 86 a), ltimo prrafo del artculo 92 del presente
Reglamento y la alteracin o introduccin de informacin falsa en la documentacin presentada.
En estos casos la Autoridad sancionar conforme a la reglamentacin general.
ARTCULO 124. (Infracciones Administrativas de impacto ambiental).- Se establecen tambin
como infracciones administrativas la contravencin de lo dispuesto por los artculos 29, 39, 61
a), 68, 70, 74, 76 c), 76 d), 76 e), 77, 78, 83, 84, 85, 86 b), 87 a), 90, 92 a), 92 b) y 92 c) del
presente Reglamento. Cuando estas contravenciones produzcan impactos severos sobre el medio
ambiente, se impondr la multa correspondiente conforme a la reglamentacin general.
CAPTULO V
RECURSOS ADMINISTRATIVOS
ARTCULO 125. (Recurso de Apelacin).- Toda persona natural o jurdica que se considere
afectada por una Resolucin dictada por la Autoridad en la aplicacin del presente Reglamento,
podr apelar ante el Ministro de Desarrollo Sostenible y Planificacin con la debida
fundamentacin, en el trmino perentorio de cinco (5) das. La apelacin deber ser formulada
mediante un oficio o memorial. Para los apelantes de otros distritos se tendr en cuenta el trmino
de la distancia.
El Ministro pronunciar Resolucin Ministerial en el plazo de veinte (20) das desde la fecha en
que el asunto sea elevado a su conocimiento, previo informe legal que deber ser elaborado en un
plazo mximo de veinte (20) das computables a partir de la presentacin de la apelacin. Esta
Resolucin agota la va administrativa quedando abierta la impugnacin judicial por la va del
Proceso Contencioso administrativo, ante la Corte Suprema de Justicia.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Disposicin Transitoria Primera
Las Industrias que cuenten con una DIA, una DAA o un Certificado de Dispensacin de
Categora 3, emitidas por la Autoridad Ambiental Competente con anterioridad a la vigencia del
presente Reglamento, realizarn el trmite que corresponda a su Categora al vencimiento de su
Licencia Ambiental.
Las Industrias que se encuentran en proceso de categorizacin a la fecha de vigencia del presente
Reglamento debern suspender el trmite e iniciar nuevamente su trmite dentro el marco del
presente Reglamento.
Las Industrias que se encuentren en proceso de elaboracin de EEIA, Manifiesto Ambiental MA,
Medidas de Mitigacin y Plan de Adecuacin y Seguimiento Ambiental, podrn elegir entre

29

Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero

continuar con el trmite o iniciar el proceso nuevamente dentro el marco del presente
Reglamento.

Disposicin Transitoria Segunda


En tanto se constituyan las instancias ambientales de los Gobiernos Municipales o de
mancomunidades, las competencias y funciones establecidas en el presente Reglamento sern
ejercidas por las instancias ambientales de las Prefecturas.
Disposicin Transitoria Tercera
La industria tomar como referencia los lmites permisibles de emisin atmosfrica establecidos
en el Anexo 12-A y 12-C, mientras se establezcan las normas tcnicas de emisiones.
La industria tomar como referencia los lmites permisibles de descargas lquidas del Anexo 13-C
cuando se descargue en un cuerpo de agua no clasificado y los del Anexo 13-A cuando el cuerpo
de agua est clasificado, mientras se establezcan las normas tcnicas de descargas.
Despus de cinco (5) aos a partir de la puesta en vigencia del presente Reglamento, los lmites
permisibles tendrn carcter obligatorio.
Disposicin Transitoria Cuarta
Mientras se establezca la reglamentacin especfica para la gestin externa de residuos slidos
industriales, la industria podr entregarlos temporalmente a operadoras de recoleccin, transporte,
tratamiento y disposicin final de residuos no peligrosos, previa autorizacin y
condicionamientos del Gobierno Municipal. Los Gobiernos Municipales gestionarn la
infraestructura y establecern las condiciones para el almacenamiento temporal de los residuos
industriales en los rellenos sanitarios.
Disposicin Transitoria Quinta
Los artculos 61, 62, 63 y 64 se aplicaran un ao despus de la puesta en vigencia del presente
Reglamento.
Disposicin Transitoria Sexta
Mientras los laboratorios en territorio nacional no tengan la capacidad de realizar los ensayos y
anlisis ambientales estipulados en el presente Reglamento, la industria no tendr
la obligacin de cumplir con los anlisis para el automonitoreo de emisiones y
descargas establecidos en los artculos 69 y 75 del presente Reglamento.

30

Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero

DISPOSICIONES FINALES
Disposicin Final Primera
Estando vigente la Ley 2028 de Municipalidades de 28 de octubre de 1999, que establece
competencias del Gobierno Municipal en materia de desarrollo humano sostenible y siendo la
actividad industrial manufacturera del mbito local, corresponde procesar al Gobierno Municipal
los instrumentos de regulacin de alcance particular, adems de realizar el seguimiento,
inspeccin, y aplicar el rgimen de sanciones del presente Reglamento.
Disposicin Final Segunda
La presente disposicin legal es de aplicacin preferente para las actividades industriales
manufactureras.
Disposicin Final Tercera
El presente Reglamento entrar en vigencia 60 das despus de su publicacin.
ANEXOS
Anexo 1
Anexo 2
Anexo 3
Anexo 4
Anexo 5
Anexo 6
Anexo 7
Anexo 8
Anexo 9
Anexo 10-A
Anexo 10-B
Anexo 11
Anexo 12-A
Anexo 12-B
Anexo 12-C
Anexo 13-A
Anexo 13-B
Anexo 13-C
Anexo 14

Clasificacin Industrial por Riesgo de Contaminacin


Formulario de Registro Ambiental Industrial (RAI)
Contenido del Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental (EEIA)
Contenido del Comunicado para Consulta Pblica
Contenido de la Descripcin del Proyecto
Contenido del Manifiesto Ambiental Industrial (MAI)
Contenido de la Plan de Manejo Ambiental (PMA)
Condiciones y contenido del Informe de Revisin de documentos ambientales
Contenido del Informe Ambiental Anual (IAA)
Sustancias prohibidas y extremadamente peligrosas
Criterios para requerir un anlisis de riesgo industrial y plan de contingencias
Contenido de Hoja de Seguridad
Lmites permisibles para emisiones atmosfricas
Sustancias consideradas para automonitoreo
Lmites permisibles de emisin de ruidos
Valores mximos admisibles de parmetros en cuerpos de agua
Parmetros considerados para automonitoreo
Lmites permisibles para descargas lquidas
Condiciones para almacenamiento temporal de residuos slidos
31

Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero

Anexo 15
Anexo 16

Condiciones para reuso, reciclaje y/o aprovechamiento de residuos industriales


peligrosos
Siglas y definiciones

32

You might also like