POLTICA

La poltica es la ciencia de la gobernacin de un Estado o

nacin, y tambin un arte de negociacin para conciliar
intereses. El trmino proviene del latn politicus y este
trmino del griego politik, una derivacin de polis que
designa aquello que es pblico, o politiks, que significa
"civil, relativo al ordenamiento de la ciudad o los asuntos
del ciudadano".
El significado de poltica es muy amplio y est
relacionado, en general, a todo lo que se refiere al espacio
pblico.

IDEOLOGA

Una ideologa es el conjunto de ideas sobre la realidad, sistema

general o sistemas existentes en la prctica de la sociedad
respecto a lo econmico, lo social, lo cientfico-tecnolgico, lo
poltico, lo cultural, lo moral, lo religioso, etc. y que pretenden la
conservacin del sistema.
Las ideologas suelen constar de dos componentes: una
representacin del sistema, y un programa de accin. La primera
proporciona un punto de vista propio y particular sobre la
realidad, vista desde un determinado ngulo, creencias,
preconceptos o bases intelectuales, a partir del cual se
analiza y enjuicia (crtica), habitualmente comparndolo con
un sistema alternativo, real o ideal. El segundo tiene como
objetivo acercar en lo posible el sistema real existente al sistema
ideal pretendido.

POLITICA VS IDEOLOGIA

Poltica es todo lo referido a la ciudad:

Poltica:

Ideologa:

Religin
Sociedad
Economa
tica

Vida social
Dinamismo
Resolucin de conflictos

Preservacin del sistema

Dogma
Preservacin del Status Quo
Control ideolgico

DEMOCRACIA

Democracia: griego antiguo () y fue

acuado en Atenas en el siglo V A. C. a partir de los
vocablos (demos, que puede traducirse como
pueblo) y (krtos, que puede traducirse como
poder o gobierno). Sin embargo la significacin
etimolgica del trmino es mucho ms compleja.
En el sentido ms estricto la democracia es una forma
de organizacin del Estado, en la cual las decisiones
colectivas son adoptadas por el pueblo mediante
mecanismos de participacin directa o indirecta que le
confieren legitimidad a los representantes.

Sin duda, la poltica se basa en gran medida en la

comunicacin. Esto es cierto para toda forma de
gobierno, pero lo es especialmente para la democracia,
la cual depende de procesos deliberativos que hacen
posible el ejercicio de la razn pblica, es decir, la
oportunidad que tienen todos los ciudadanos de
participar en las discusiones sobre poltica pblica
para la toma de decisiones colectivas.

Sin embargo, el papel que desempean los modernos

medios de comunicacin es complejo y ambiguo. Como
recursos de poder, los medios de comunicacin masiva
pueden ser utilizados o no democrticamente, lo cual
favorece u obstaculiza el desarrollo democrtico en la
sociedad.

OPININ PBLICA

La opinin pblica es la tendencia o preferencia, real o

estimulada, de un grupo social o de un individuo hacia
circunstancias o hechos de su inters.
La opinin pblica ha sido el concepto dominante en lo
que ahora parece referirse a la comunicacin poltica. Y
es que despus de muchos intentos y de una ms o
menos larga serie de estudios, la experiencia parece
indicar que opinin pblica implica muchas cosas a la
vez, pero, al mismo tiempo, ninguna de ellas domina o
explica el conjunto. Adems, con el predominio de los
medios de comunicacin modernos, en una sociedad
masificada el territorio de la opinin parece retomar un
nuevo enfoque.

si bien la comunicacin es un aspecto constitutivo,

condicin necesaria aunque no suficiente para la
existencia de la democracia, los modernos medios de
comunicacin que no siempre lo son plenamente de
comunicacin no necesariamente favorecen el
desarrollo y eventual consolidacin.
Esto, en virtud de la tendencia histrica recurrente
hacia la concentracin en la propiedad, el control y el
acceso. Los medios se conceptan aqu como recursos
potenciales de poder y en tanto tales pueden ser
utilizados, o no, democrticamente, lo cual propicia, o
no, la democracia en la sociedad.

El nfasis, entonces, es ms que en la comunicacin en general, en

el papel real y potencial de los medios de comunicacin para
propiciar los procesos de transicin y eventual consolidacin
democrtica.
La Internet parece ser el sitio de convergencia donde quizs se
libre en el futuro cercano la poltica. Dice Manuel Castells:

Las sociedades cambian a travs del conflicto y se gestionan

mediante la poltica. Como Internet se est convirtiendo en un
medio esencial de comunicacin y organizacin en todos los
mbitos de la actividad, es obvio que los movimientos sociales y los
agentes polticos lo utilizan y lo utilizarn cada vez ms,
transformndolo en una herramienta privilegiada para actuar,
informar, reclutar, organizar, dominar y contradominar. El
ciberespacio se est convirtiendo en un terreno
disputado.

MARCO JURIDICO

La Constituyente de 1.999, recogi la importancia de la libertad de

expresin e informacin y la plasm en la Carta Magna. A pesar de
que dichas libertades estn ntimamente relacionadas, se separ con
tratamientos jurdicos diferentes, el derecho a la libertad de
expresin por una parte, del derecho a la libertad de informacin por
la otra.

La Constitucin Nacional sancionada por la Asamblea Nacional

Constituyente en 1.999, establece en su artculo 57:
Toda persona tiene derecho a expresar libremente sus
pensamientos, sus ideas u opiniones de viva voz, por escrito o
mediante cualquier otra forma de expresin, y de hacer uso para ello
de cualquier medio de comunicacin y difusin, sin que pueda
establecer censura. Quien haga uso de este derecho asume plena
responsabilidad por todo lo expresado. No se permite el anonimato,
ni la propaganda de guerra, ni los mensajes discriminatorios, ni los
que promuevan la intolerancia religiosa. Se prohbe la censura a los
funcionarios pblicos o funcionarias pblicas para dar cuenta de los
asuntos bajo sus responsabilidades.

MARCO JURDICO

Por su parte, el artculo 58 referido a la libertad de

informacin dicta lo siguiente:
La comunicacin es libre y plural () Toda persona tiene
derecho a la informacin oportuna, veraz e imparcial, sin
censura () as como el derecho de rplica y rectificacin
cuando se vean afectados directamente por informaciones
inexactas o agraviantes. Los nios, nias y adolescentes
tienen derecho a recibir informacin adecuada para su
desarrollo integral.
No obstante el marco jurdico habla de libertad y pluralidad
las sucesivas agresiones a los medios plantean la inquietud:
existe la pluralidad de ideas?, se est vulnerando el
derecho ciudadano a la libertad de expresin?

CONATEL

La Comisin Nacional de Telecomunicaciones de

Venezuela (Conatel), es el organismo del Estado
Venezolano que ejerce la regulacin, supervisin y control
sobre las telecomunicaciones.
La Ley Orgnica de Telecomunicaciones, promulgada el 12
de junio de 2000, otorg las competencias estatales para la
regulacin del sector a la Comisin Nacional de
Telecomunicaciones. Esta Comisin, inicialmente fue creada
mediante el Decreto N 1.826 del 5 de septiembre de 1991
(Gaceta Oficial N 34.801 de fecha 18 de septiembre del
mismo ao) atribuyndosele el carcter de servicio autnomo
sin personalidad jurdica, y la jerarqua de una Direccin
General del Ministerio de Transporte y Comunicaciones.
Reemplazo al Consejo Nacional de Telecomunicaciones
(CNT)

LEY DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EN RADIO Y

TELEVISIN

Ley de Responsabilidad Social en Radio y Televisin (RESORTE) Es

el nombre de la Ley aprobada por la Asamblea Nacional de
Venezuela promulgada y sancionada el normas y principios
constitucionales, de la legislacin para la proteccin integral de los
nios, nias y adolescentes, la educacin, la seguridad social, la libre
competencia y la Ley Orgnica de Telecomunicaciones.

Esta ley se aplica a todo texto, imagen o sonido cuya difusin y

recepcin tengan lugar dentro del territorio de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, y sea realizada a travs de:

Servicios de radio: radiodifusin sonora en amplitud modulada

(AM); radiodifusin sonora en frecuencia modulada (FM);
radiodifusin sonora por onda corta; radiodifusin sonora
comunitaria de servicio pblico, sin fines de lucro; y servicios de
produccin nacional audio, difundidos a travs de un servicio de
difusin por suscripcin.
Servicios de televisin: televisin UHF; televisin VHF; televisin
comunitaria de servicio pblico, sin fines de lucro; y servicios de
produccin nacional audiovisual, difundidos a travs de un servicio
de difusin por suscripcin.

CENTRO ESTRATGICO DE SEGURIDAD Y

PROTECCIN DE LA PATRIA

La creacin del Centro Estratgico de Seguridad y Proteccin de la Patria (CESSPA)

queda oficializada con su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana
de Venezuela N 40.266, que circula este martes.

El Decreto Presidencial N 458, de fecha 7 de octubre, ordena la creacin del Centro

Estratgico de Seguridad y Proteccin de la Patria (Cesppa), con carcter de rgano
desconcentrado del Ministerio del Poder Popular del Despacho de la Presidencia y
Seguimiento de la Gestin del Gobierno.

Segn el artculo cuarto del decreto, el Cesppa ser el ente rector y articulador de las
polticas de trabajo de las instituciones responsables de la seguridad, defensa,
inteligencia y orden interno, relaciones exteriores y otras que tengan impacto en la
seguridad de la Patria, a fin de suministrar informacin oportuna y de calidad que
facilite al Presidente de la Repblica la toma de decisiones estratgicas y neutralizar
potenciales amenazas a los intereses nacionales.

Entre sus funciones, el centro estratgico deber dirigir la recopilacin, procesamiento,

integracin y anlisis de informaciones de inters estratgico; establecer los
requerimientos informativos en materia de seguridad, defensa, inteligencia, orden
internos, relaciones exteriores y las instituciones pblicas y privadas; controlar el
cumplimiento de rdenes, indicaciones, precisiones y requerimientos que realice el
Ejecutivo Nacional en funcin de elevar el conocimiento de la situacin operativa a
travs de los rganos de seguridad.

EL CESPPA.

La informacin que puede obtener el CESSPA es sobre toda

materia que se considere amenazas a los intereses
nacionales (Art. 4 CESSPA), que sea de Inters
estratgico con alto valor agregado (Art. 8,1 CESSPA), o
sobre la situacin actual en cualquier aspecto de inters
nacional (Art. 4,2 CESSPA), por lo que no est limitada a
la bsqueda de informacin relacionada con la seguridad y
defensa de la Nacin, definiendo un Estado Vigilante o
Estado Totalitario.
2. El destinatario de la informacin solicitada es un
supuesto rgano denominado Direccin Poltico-Militar de
la Revolucin Bolivariana (Art. 3 del CESSPA) que solo es
mencionado en este Decreto ya que no existe jurdicamentey el Presidente de la Repblica ha informado que tambin
est conformado por partidos polticos, es decir, no es o no
ser este un rgano del estado, esto lo expres el 10 de
marzo 2013

EL CESPPA.

solicitar, organizar, integrar y evaluar las informaciones de inters para el nivel

estratgico de la Nacin, asociadas a la actividad enemiga interna y externa, provenientes de
todos los organismos de seguridad e inteligencia del Estado y otras entidades pblicas y
privadas; segn lo requiera la Direccin Poltico-Militar de la Revolucin Bolivariana.
- La Direccin Poltico-Militar de la Revolucin Bolivariana es un rgano poltico partidista. No
es un rgano del Estado.

- Por primera vez se crea la figura de la actividad enemiga interna y externa. Eso no est
previsto en la Constitucin.
- El Cesppa estar a cargo de un presidente designado por el Presidente de la Repblica. Ser de
libre nombramiento y remocin. (El primer designado ha sido el mayor general Gustavo
Enrique Gonzlez Lpez, jefe de inteligencia nacional)
- El objetivo del Cesppa ser:
UNIFICAR el flujo informativo sobre los aspectos sensibles de la seguridad, defensa,
inteligencia y orden interno, relaciones exteriores y otras instituciones pblicas y privadas que
se requieran, para facilitar y contribuir al proceso de toma de decisiones, as como prever y
NEUTRALIZAR POTENCIALES AMENAZAS A SUS INTERESES VITALES*.

- Una de las funciones del Cesppa es controlar el cumplimiento de rdenes, indicaciones,

precisiones y requerimientos que realice el Ejecutivoen funcin de PROTEGER,
NEUTRALIZAR Y DERROTAR LOS PLANES DESESTABILIZADORES* en contra de la
nacin.

- El Presidente del Cesppa podr declarar el carcter de reservada, clasificada o de

divulgacin limitada, cualesquiera informacin, hecho o circunstancia que en
cumplimiento de sus funciones tenga conocimiento en el Centro de conformidad con el
artculo 159 de la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos y el 171 de la Ley
Orgnica de la Administracin Pblica.

- Todas las organizaciones pblicas y privadas a las que el Cesppa les pida informacin,
estarn en la obligacin de proveerla.

- El Cesppa depende del despacho de la presidencia.

- Ya entr en vigencia.

- En 2010 se cre el Cesna (Centro de Estudio Situacional de la Nacin) que tena

atribuciones similares pero responda a los cometidos esenciales del Estado. En esta
ocasin, el Cesppa responde a la Direccin Poltico-Militar de la Revolucin Bolivariana.