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JUICIO DE
AMPARO
UNIVERSIDAD AUTNOMA
BENITO JUREZ DE
OAXACA
F A C U LT A D D E D E R E C H O Y
CIENCIAS SOCIALES
CATEDRTICO:
DR. ALFREDO GMEZ
VSQUEZ
ALUMNA:
BERENICE RODRGUEZ LICONA
ndice
NTRODUCCIN.2
QUEJOSO 6
TERCEROS INTERESADOS .. 17
INTRODUCCIN
CONCEPTO DE PARTE EN GENERAL
Parte en el proceso es la persona fsica o moral que, en relacin con el
desempeo de la funcin jurisdiccional, recibir la diccin del derecho, respecto a
la cuestin principal debatida.
Es aquella que tiene inters en un juicio, en virtud de que a favor o en contra de
ella se va a declarar el derecho.
La postura a la que se adhiere Armienta Caldern y de la que son partcipes
juristas como Guasp, Rocco, Alcal-Zamora y Levene, refiere que son partes
aqullos que ejercitan el derecho de accin, y concluye el jurista en comento:
[] es contrario a la correcta aplicacin de los principios de la tcnica jurdica,
pretender darle en el proceso a la palabra parte, una ajena connotacin a la de
orden procesal. Parte es, simple y sencillamente, la persona que como titular de
una pretensin, o en cuya representacin legal o voluntaria acta otra, o con el
carcter de sustituto procesal, exige al rgano jurisdiccional, la subordinacin de
un inters ajeno, o bien la declaracin o constitucin de una relacin jurdica
determinada, as como aquella persona o personas frente a las cuales se dirige tal
pretensin; por consiguiente, slo son partes los titulares de una pretensin o
contrapretensin[sic], as como aquellas otras personas a las cuales la ley legitima
con tal carcter mediante la sustitucin procesal, aun cuando no acten
materialmente (litigantes).
Por su parte, Jos Ovalle Favela sostiene que son partes [] los sujetos
procesales cuyos intereses jurdicos se controvierten en el proceso.
Para Carlos Arellano Garca, [e]s parte en el proceso la persona fsica o moral
que, en relacin con el desempeo de la funcin jurisdiccional, recibir la diccin
del derecho, respecto a la cuestin principal debatida.
Una vez admitida la demanda y emplazado el sujeto pasivo, surge la relacin
jurdico procesal; se ha comentado por doctrina, que las partes en todo proceso
contencioso deben ser como mnimo tres, entendiendo al sujeto activo
(demandante), al sujeto pasivo (demandado) y al rgano jurisdiccional que
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interesado
Para los efectos de esta ley, los particulares tendrn la calidad de autoridad
responsable cuando realicen actos equivalentes a los de autoridad, que afecten
derechos en los trminos de esta fraccin, y cuyas funciones estn determinadas
por una norma general.
III. El tercero interesado, pudiendo tener tal carcter:
a) La persona que haya gestionado el acto reclamado o tenga inters jurdico en
que subsista;
b) La contraparte del quejoso cuando el acto reclamado emane de un juicio o
controversia del orden judicial, administrativo, agrario o del trabajo; o tratndose
de persona extraa al procedimiento, la que tenga inters contrario al del quejoso;
c) La vctima del delito u ofendido, o quien tenga derecho a la reparacin del dao
o a reclamar la responsabilidad civil, cuando el acto reclamado emane de un juicio
del orden penal y afecte de manera directa esa reparacin o responsabilidad;
d) El indiciado o procesado cuando el acto reclamado sea el no ejercicio o el
desistimiento de la accin penal por el ministerio pblico;
e) El ministerio pblico que haya intervenido en el procedimiento penal del cual
derive el acto reclamado, siempre y cuando no tenga el carcter de autoridad
responsable.
IV. El Ministerio Pblico Federal en todos los juicios, donde podr interponer los
recursos que seala esta ley, y los existentes en amparos penales cuando se
reclamen resoluciones de tribunales locales, independientemente de las
obligaciones que la misma ley le precisa para procurar la pronta y expedita
administracin de justicia.
Sin embargo, en amparos indirectos en materias civil y mercantil, y con exclusin
de la materia familiar, donde slo se afecten intereses particulares, el Ministerio
Pblico Federal podr interponer los recursos que esta ley seala, slo cuando los
quejosos hubieren impugnado la constitucionalidad de normas generales y este
aspecto se aborde en la sentencia.
QUEJOSO
Artculo 6o. El juicio de amparo puede promoverse por la persona fsica o moral a
quien afecte la norma general o el acto reclamado en trminos de la fraccin I del
artculo 5o. de esta Ley. El quejoso podr hacerlo por s, por su representante
legal o por su apoderado, o por cualquier persona en los casos previstos en esta
Ley.
Cuando el acto reclamado derive de un procedimiento penal, podr promoverlo,
adems, por conducto de su defensor o de cualquier persona en los casos en que
esta Ley lo permita. [Ley de Amparo]
Tienen el carcter de quejoso quien aduce ser titular de un derecho subjetivo
o de un inters legtimo individual o colectivo, siempre que alegue que la
norma, acto u omisin reclamados violan los derechos previstos en el
artculo 1 de la Ley de Amparo, y con ello se produzca una afectacin real y
actual a su esfera jurdica, ya sea de manera directa o en virtud de su
especial situacin frente al orden jurdico.
*El inters simple, en ningn caso, podr invocarse como inters legtimo.
*La autoridad pblica no podr invocar inters legtimo.
Entenderemos por sujeto activo, a la parte quejosa, que ser el agraviado en sus
garantas individuales, aquel gobernado se ve afectado en su esfera jurdica por
un acto de autoridad que considera inconstitucional, ocasionndole un agravio
personal y directo. Por lo cual debemos entender que el acto reclamado, debe
afectar a una persona o personas concretas (agravio personal): y por agravio
directo, en funcin a la realizacin del acto en forma presente, pasada o
inminentemente futura, que vulner las garantas del gobernado solicitante de
amparo. [Ob. Cit. Burgoa, Ignacio. El Juicio de amparo. Pg. 332].
Respecto de las personas morales oficiales, el artculo 9 de la Ley de Amparo les
otorga la posibilidad de acudir en demanda de amparo, por conducto de los
funcionarios o representantes que designen las leyes, cuando el acto o la Ley que
se reclame afecte los intereses patrimoniales de aquellas; debiendo entender que
cuando dichas personas morales oficiales, no acten como sujetos de derecho
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CLASES DE QUEJOSOS
Segn Humberto E. Ruz Torres, el quejoso puede ser ya una persona fsica o ya
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Las personas morales privadas pueden solicitar la proteccin federal, pero slo
por medio de sus legtimos representantes, de acuerdo con lo que estatuye la ley
de la materia.
Las personas morales privadas nacionales, indudablemente tendrn que estar de
manera legal constituidas en la Repblica mexicana, esto es, que mediante
autorizacin expedida por la Secretara de Relaciones Exteriores puedan funcionar
legalmente como tales; que se encuentren constituidas mediante escritura pblica
y tengan su residencia en la Repblica.
Personas morales privadas extranjeras.
En cuanto a las personas morales privadas extranjeras se rigen de acuerdo con
dos actos diferentes, a saber:
1 Las que ejerzan el comercio de forma regular en nuestro pas y,
2 Las que no ejercen el comercio de forma regular en nuestro pas.
Respecto de las primeras, para que puedan promover un juicio de amparo
debern cumplir con lo establecido en los arts. 250 y 251 de la Ley General de
Sociedades Mercantiles, que como sabemos son de carcter federal, y que a
continuacin se transcriben.
Art 250 Las sociedades extranjeras legalmente constituidas tienen personalidad
jurdica en la Repblica.
Art 251 Las sociedades extranjeras slo podrn ejercer el comercio desde su
inscripcin en el registro.
La inscripcin slo se efectuar mediante autorizacin de la Secretara de
Economa Nacional, que ser otorgada cuando se cumplan los siguientes
requisitos:
I. Comprobar que se han constituido de acuerdo con las leyes del Estado del que
sean nacionales, para lo cual se exhibir copia autntica del contrato social y
dems documentos relativos a su constitucin y un certificado de estar
constituidas y autorizadas conforme a las leyes, expedido por el representante
diplomtico o consular que en dicho Estado tenga la Repblica.
II. Que el contrato social y dems documentos constitutivos no sean contrarios a
los preceptos de orden pblico establecidos por las leyes mexicanas.
III. Que se establezcan en la Repblica o tengan en ella alguna agencia o
sucursal. . .
Respecto a las segundas, es decir, las sociedades extranjeras que no ejerzan el
comercio de forma regular en nuestro pas, para poder ejercitar la accin de
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AUTORIDAD RESPONSABLE.
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Proviene
del
latn
auctoritas,
auctoritatis
y
significa:
- Carcter o representacin de una persona por su empleo, mrito o nacimiento.
- Potestad, facultad.
- Poder que tiene una persona sobre otra que le est subordinada.
- Persona revestida de algn poder, mando o magistratura.
- Sujeto pasivo demandado en la accin de amparo y parte en el juicio de amparo.
Para empezar bien esta parte debemos entender primero lo que es la autoridad,
en la enciclopedia Autodidacta Quillet dice: "La autoridad en el amparo comprende
a todas aquellas personas que disponen de la fuerza pblica, en virtud de
circunstancias, ya legales, ya de hecho, y que por lo mismo estn en posibilidad
material de obrar como individuos que ejerzan actos pblicos, por el hecho de ser
pblica la fuerza que disponen; entonces de ah pueda denominarse autoridad a la
persona revestida de algn poder"
Con independencia de su naturaleza formal, es la que dicta, ordena, ejecuta
o trata de ejecutar el acto que crea, modifica o extingue situaciones jurdicas
en forma unilateral y obligatoria; u omita el acto que de realizarse creara,
modificara o extinguira dichas situaciones jurdicas.
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TERCEROS INTERESADOS
NUEVOS SUPUESTOS
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Facultades.
Una de las facultades que tiene en el juicio de amparo, es la contenida en la
fraccin que citamos, consistente en que el Procurador General de la Repblica
podr designar al Agente del Ministerio Pblico Federal que estime conveniente
para que intervenga en los juicios de amparo; tal designacin, indudablemente, no
la hace en el momento en que se le pudiese comunicar la interposicin de un juicio
de amparo, sino que es en virtud de que en cada tribunal colegiado de circuito, as
como en un juzgado de distrito, existen agentes adscritos que evidentemente son
designados por el procurador.
Otra facultad del agente del Ministerio Pblico Federal deriva de lo establecido en
la misma fraccin que hemos citado, y que consiste en que se puede abstener de
intervenir en los juicios de amparo que, a su criterio, carezcan de inters pblico,
lo cual no sucede en los juicios de amparo que ataen al derecho familiar, al
derecho penal, al derecho agrario, en diversos casos en el derecho administrativo,
en el derecho del trabajo, y al derecho civil en los casos de arrendamiento.
Por otra parte el artculo 5 fraccin IV de la ley reglamentaria de los artculos 103
y 107 constitucionales, encontramos otra facultad del Ministerio Pblico Federal,
que debera ser la obligacin pero que no es as, la relativa a la potestad que tiene
para interponer los recursos que seala la ley en los juicios de amparo en que
intervenga, exceptuando las materias civil y mercantil, en el que slo afecten
intereses particulares, excluyendo la materia familiar, pues en este supuesto la ley
le impide la interposicin de los recursos.
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BIBLIOGRAFA
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