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Mensaje del Doctor Ral Alfonsn ante la Asamblea Legislativa al asumir la Presidencia de la Nacin
el 10 de diciembre de 1983 en Secretaria de Informacin Pblica, Discursos Presidenciales. Buenos
Aires, Pub. of., 1984. p. 9.
legitimado el golpe de estado, comparta este nuevo horizonte desde que en 1981
realizara un indito llamado a la reinstitucionalizacin2.
Numerosos actores polticos, sociales, intelectuales y comunicadores sociales
fueron los portavoces y los principales constructores de la condena a un pasado poltico
inestable y traumtico. Pero si alguien jug un rol protagnico en producir esa
representacin colectiva fue el primer presidente electo una vez recuperada la
democracia, Ral Alfonsn. En palabras de Gerardo Aboy Carls, el alfonsinismo
articul un discurso centrado en la delimitacin de una frontera respecto del pasado3. Y
el juzgamiento de los responsables de las violaciones de los derechos humanos durante
la dictadura constituy, sin dudas, el hecho ms significativo en la construccin de esa
frontera.
La propuesta alfonsinista logr expresar los deseos de una enorme porcin de la
sociedad ansiosa por dejar atrs los oscuros aos de la dictadura. En forma paralela a la
disolucin del rgimen, se haba producido un paulatino aumento de las movilizacionessobre todo las vinculadas con los reclamos por las violaciones a los derechos humanoslas huelgas de empleados estatales y una impresionante afiliacin a los partidos
polticos que, segn un informe de mayo de 1983, alcanzaba al 31,4 de los ciudadanos
incluidos en el padrn electoral4.
Al mismo tiempo, las premisas sobre las que se apoyaba el proyecto del nuevo
presidente generaron la reaccin defensiva de aquellos grupos que, presentados como
resabios de un pasado que se deba superar, ensayaron diferentes tipos de resistencia al
intento gubernamental. Desde entonces, la continuidad institucional estuvo jalonada una
y otra vez por situaciones conflictivas. Las bravuconadas de los ltimos centuriones
de la Doctrina de Seguridad Nacional que pusieron en vilo al pas a travs de cuatro
levantamientos militares entre 1987 y 1990, la crisis hiperinflacionaria de 1989 que
produjo el alejamiento anticipado del primer gobierno post dictatorial, los aos de la
fiesta menemista y sus terribles consecuencias en el plano socio-econmico que slo
hicieron eclosin a fines de 2001, confrontaron a la democracia argentina una y otra vez
con algunos lmites que ponan en cuestin las ilusiones aparejadas al fervor del ao
83. Pero sobrevivi a pesar de tales desafos, tal vez porque haban calado tan hondo el
horror del terrorismo de Estado como el discurso democrtico.
A dos dcadas de la recuperacin y la revalorizacin de la democracia, nos
preguntamos de qu manera las percepciones de la gente5 que protagoniz o
acompa los aos de inestabilidad institucional fueron atravesadas por el discurso
democrtico en cuanto al rechazo de las Fuerzas Armadas como actores polticos.
Porque si bien el proceso democrtico iniciado en 1983 constituy una matriz de
representacin a partir de la cual pudieron ser reinterpretados los hechos del pasado y
condenadas las soluciones violentas que interrumpan la institucionalidad
especialmente la de 1976, por su altsimo costo social-, no es menos cierto que el
contexto crtico en el que fueron realizadas las entrevistas que constituyen nuestras
fuentes principales poda condicionar esas mismas interpretaciones, inclinando las
opiniones a favor de las soluciones militares a las que haba estado habituada la
sociedad argentina.
Partiendo de estas consideraciones analizamos de qu manera 123 adultos
mayores de 75 aos, opinaron acerca de los golpes de estado de 1955, 1962, 1966 y
1976, como as tambin sobre la puesta en prctica del plan represivo que sigui a este
ltimo y los juicios a los militares que participaron en l. Intentamos observar si en el
relato que emana de la situacin de entrevista de por s conflictiva en tanto refleja la
tensin existente en el ejercicio de rememorar-
democratizador6.
Las respuestas que podemos ofrecer, fundadas principalmente en los recuerdos
de las experiencias, opciones y sensaciones de los entrevistados, son limitadas, pero
5
En este artculo identificamos como tal a un sujeto histrico que rene a quienes estn fuera del poder
poltico. Intentamos rescatar el modo en que se vive la poltica desde abajo, en un sentido ms inclusivo
que el thompsoniano, referido a los sectores populares exclusivamente. Cf. Burke, Peter: Formas de
hacer historia. Madrid, Alianza, 1993. Curtis, Lewis P.: El taller del historiador. Mxico, Fondo de
Cultura Econmica, 1986.
6
Este artculo result del desarrollo de un proyecto interdisciplinario que comenz a desarrollarse en
2002, cuyo objetivo fue analizar la percepcin de personas mayores de 75 aos sobre el proceso polticoelectoral y social argentino desde 1945 a 2001. Se trabaj en base a una encuesta semiestructurada
construida por Daro Cantn y ajustada por los integrantes del proyecto, que permiti recabar informacin
sobre antecedentes familiares e historia personal de los entrevistados; memoria de votaciones; opinin
sobre acontecimientos polticos puntuales; y visin de la evolucin de la sociedad. Fueron entrevistadas
123 personas de ambos sexos residentes en la ciudad de Mar del Plata, utilizando el criterio conocido
como bola de nieve con hasta 3 derivaciones. Los resultados completos en M. Ferrari, L. Ricci y M. E.
Spinelli (comps.), Memorias de la Argentina contempornea. Mar del Plata, EUDEM, 2008. Este artculo
es bsicamente el captulo 5 de esa publicacin (pp. 127-160), que ha sido modificado a los fines de
incluir en esta pgina. Todos los cuadros y grficos de este artculo fueron construidos a partir de los
resultados de las entrevistas, razn por la cual nos eximimos de mencionarlas como fuentes.
hiptesis, inviten a la
Figura 5.I
Figura 5.II
Sin opinin
Acuerdo
Sin opinin
8%
Acuerdo
8%
18%
36%
Desacuerdo
56%
Desacuerdo
73%
N=118
N=119
Figura 5.III
Figura 5.IV
Acuerdo
Sin opinin
8%
11%
Sin opinin
15%
Acuerdo
35%
Desacuerdo
81%
N=117
Desacuerdo
50%
N=117
Como se desprende de una primera lectura general del Cuadro 1 y de las figuras
precedentes, las actitudes de aceptacin o de rechazo frente a los golpes son oscilantes.
Contrasta la adhesin a los golpes de 1955 y 1976, con la baja aceptacin para los de la
dcada del 60.
Para el caso de 1955 se pone de manifiesto la polarizacin de las opiniones (56%
de rechazo frente al 44% de adhesin e indefinicin). De esta manera, nuestro estudio
1955
El golpe de estado de septiembre de 1955 termin con el segundo gobierno de
Juan Domingo Pern. Desde entonces, la cuestin a resolver fue qu hacer con el
peronismo sin Pern. La posicin asumida ante el problema introdujo divisiones en casi
todas las fuerzas polticas e incluso entre las FFAA, que se autoerigieron en rbitros de
lo que consideraban el orden pblico. Numerosos fueron los intentos por dar una
Cavarozzi, Marcelo: Autoritarismo y democracia (1955-1983). Buenos Aires, CEAL, 1983. Spinelli,
Mara Estela: Los vencedores vencidos. El antiperonismo y la revolucin libertadora. Buenos Aires,
Biblos, 2005.
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10
1962 y 1966
Entre 1955 y 1973, fecha que marc el retorno del peronismo al poder despus de
los aos de proscripcin,
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sealamos
anteriormente,
estas
fueron
las
dos
interrupciones
20
Smulovitz, Catalina La eficacia como crtica y utopa. Notas sobre la cada de Illia. Desarrollo
Econmico, vol. 33, N 131, octubre - diciembre 1993. De Riz, Liliana: La Poltica en suspenso
1966/1976. Buenos Aires, Paids, 2000.
21
A. M., 15 de junio de 2002. En el momento de referencia, la entrevistada viva en Comodoro Rivadavia.
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25
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El 1 de julio de 1974 el anciano lder falleci sin siquiera poder poner en orden
su propio movimiento, en el que se enfrentaban las tendencias de izquierda y de
derecha. A partir de la muerte del presidente y con la asuncin de Isabelita se
profundizaron los enfrentamientos internos. Los mrgenes de accin del gobierno se
vieron enormemente reducidos y sus decisiones econmicas llevaron a un descontento
generalizado33. Sin el apoyo del sector sindical y con la manifiesta oposicin de la
izquierda, su sostn se redujo a un estrecho crculo de polticos de derecha34.
En este contexto, el 24 de marzo de 1976 fue perpetrado el golpe de estado que
derroc a la presidenta y llev al gobierno de facto a la junta de comandantes integrada
por el general J. Videla, el almirante E. Massera y el brigadier O. Agosti. Contaban con
el apoyo de los sectores econmicos ms concentrados, el visto bueno de la Iglesia, de
los EEUU y de la mayor parte de la poblacin particularmente de las capas medias que
vieron en los militares la posibilidad de controlar los niveles de violencia, el desastre
econmico, el poder sindical y al crculo de Isabel Pern. Comenzaba as el perodo ms
tenebroso de la historia argentina. En poco tiempo, a los miles de desaparecidos, las
torturas y los centros clandestinos de detencin, se sumaron el descalabro econmico y,
como corolario luctuoso, la Guerra de Malvinas.
A casi treinta aos de ese proceso, los testimonios manifiestan una opinin
unvoca en cuanto a la ineficiencia del gobierno de Mara Estela Martnez de Pern,
atribuida a la presidenta o a su entorno que la tena dominada. Pero cuando los
entrevistados fueron consultados sobre el golpe de estado, las respuestas no fueron
unnimes. Adems, su tratamiento se ve dificultado por la indiferenciacin entre lo que
el entrevistado pensaba en 1976 y en 2002, al punto que resulta dudoso si la respuesta
reflejaba la posicin que tuvieron durante el transcurso de los hechos o si fue una
construccin a posteriori.
Con todo, y a riesgo de simplificar, podemos agrupar en tres las respuestas de
quienes tomaron posicin frente al golpe de estado. La posicin minoritaria es de
adhesin. Dentro de este grupo, se destacan quienes dan muestras del grado de
33
Restivo, Nstor y Ral Dellatorre: El rodrigazo, 30 aos despus. Buenos Aires, Capital intelectual,
2005.
34
Ya antes de llegar al gobierno Pern inici el desplazamiento de los sectores pertenecientes a la
tendencia revolucionaria. Cf. Gillespie, R: Montoneros. Soldados de Pern. Buenos Aires, Grijalbo,
1987. Anzorena, Oscar: Tiempos de violencia y utopa. Buenos Aires, Ediciones del Pensamiento
Nacional, 1998.
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Represin y juicios
Al hablar del ltimo golpe militar del siglo XX es inevitable la referencia a la
sucesiva represin militar.
Buena parte de la bibliografa sobre el perodo coincide en sealar que la lucha
contra los grupos guerrilleros fue la excusa perfecta para unas FFAA decididas a
transformar de raz las caractersticas sociales, econmicas y polticas del pas a travs
de la suspensin del orden constitucional. El Ejrcito Revolucionario del Pueblo (ERP),
de tendencia guevarista, y los Montoneros, que vinculaban, no sin dificultades,
peronismo y marxismo, haban constituido durante la primera mitad de la dcada del
70 el principal desafo al orden establecido. Sin embargo, para 1976, su poder se
encontraba en franco declive40. Aplastado el ERP en Tucumn, donde un aislado grupo
de entre 50 y 100 guerrilleros debi enfrentar a un nmero de efectivos del ejrcito que,
segn el momento, oscil entre los 2500 y 600041 y aislada la cpula de Montoneros
respecto de sus bases, las FFAA desataron una ola represiva sobre todo atisbo de
oposicin. Sin embargo, los militares siguieron apelando al peligro subversivo para
darle continuidad a sus funciones policiales. En estrecha relacin con el plan econmico
del ministro de economa de la dictadura, Alfredo Martnez de Hoz, que pretenda al
desmantelamiento del estado benefactor y la transferencia de ingresos hacia los sectores
ms acaudalados, fue entre los obreros donde la represin hizo mayor hincapi42.
Recuperada la democracia, apareci en el horizonte del gobierno de Ral Alfonsn
una cuestin capital para la perdurabilidad del rgimen: qu hacer con los militares y,
sobre todo, frente a la violacin de los derechos humanos perpetrados por las FFAA.
La revalorizacin del pacto entre representados y representantes, el rol central asignado
al sistema de partidos y al Parlamento y la neutralizacin de las presiones corporativas
supona revertir las prcticas autoritarias impresas en las formas de hacer poltica y las
tendencias intervencionistas de las FFAA43. Contaba a su favor con el rechazo
40
Cf. Seoane, Mara: Todo o nada. Biografa de Mario Roberto Santucho. Buenos Aires, Planeta, 1991.
Gillespie, op. cit.
41
Pucci, Roberto: Tucumn, 1975. La guerrilla y el terrorismo de estado antes del golpe militar.
Ponencia presentada en las X Jornadas Interescuelas/Departamentos de Historia. Rosario, 19-22 de
septiembre de 2005.
42
Entre otros, cf. Canitrot, Adolfo: La disciplina como objetivo de la poltica econmica. Un ensayo
sobre el programa del gobierno argentino desde 1976, en Desarrollo Econmico, Vol. 19, N 76, enero marzo 1980. Schvarzer, Jorge: La poltica econmica de Martnez de Hoz. Buenos Aires, Hyspamrica,
1986. Primera Parte, La lgica poltica de la poltica econmica, pp. 15-142.
43
Cf. Novaro, Marcos: Historia de la Argentina contempornea. De Pern a Kichner. Buenos Aires,
Edhasa, 2006.
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generalizado a la ltima dictadura como consecuencia del plan represivo instaurado, los
problemas econmicos y la derrota en la Guerra de las Malvinas. Una de las primeras
decisiones tomadas por el nuevo gobierno fue el decreto 158 del 13 de diciembre de
1983, a travs del cual el gobierno decidi (...)someter a juicio sumario ante el
Consejo Supremo de las Fuerzas Armadas a los integrantes de la junta militar que
usurp el gobierno de la Nacin el 24 de marzo de 1976 y a los integrantes de las dos
juntas militares subsiguientes(...).44
Paralelamente, el gobierno propici la formacin de la Comisin Nacional sobre
la desaparicin de personas (CONADEP) cuya misin central era recabar informacin
sobre el destino de las personas desaparecidas durante la ltima dictadura. Luego de la
investigacin,
un detallado informe de la
44
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terminaba con los oscuros aos del intervencionismo militar. Mientras algunos partidos
polticos menores y los organismos defensores de los derechos humanos buscaban
profundizar el primer sentido para tornar real el segundo, el gobierno busc desde el
principio un equilibrio entre ambos, a partir de la limitacin del juzgamiento. Segn
recuerda el propio Alfonsn:
De
acuerdo
35,04
18,49
En
desacuerdo
50,43
59,66
Sin
opinin
14,53
21,85
Datos
vlidos
100
100
69,37
16.22
14,41
100
20
Esta primera aproximacin permite sealar que no existe continuidad entre los
porcentajes de apoyo al golpe de estado y al
posterioridad a este hecho. Esto nos estara demostrando el alto grado de legitimidad
dado por los entrevistados al golpe del 76, por un lado, y el rechazo a la forma de
intervencin sucesiva, por el otro. Adems, nos plantea un nuevo interrogante. Dada la
escasa reaccin de la sociedad civil frente a la represin y la relativa facilidad
encontrada por las FFAA para desarrollar su plan, el rechazo que podemos comprobar
en la actualidad, no es resultado de la reinterpretacin del pasado ocurrida en los aos
ochentas?. Lograr desentraar esta cuestin resultara central para explicar la amplia
legitimidad dada por una parte importante de la sociedad a las intervenciones militares.
Comprobamos tambin que el porcentaje de personas sin opinin aumenta
cuando el tema de consulta es la represin. A manera de hiptesis ya que no podemos
dar una respuesta acabada- estimamos probable que esta reticencia se deba a que para
muchas personas resulte ms simple evitar manifestarse frente a un tema tan
controvertido que replantearse sus antiguas posiciones sobre el mismo. No se trata
simplemente de opinar sobre hechos del pasado sin repercusin evidente en el presente.
Cuando se decide opinar sobre la represin de los aos setentas se toma partido en una
discusin constantemente actualizada, sobre todo por aquellos que no se resignan al
olvido.
Aunque la mayora de los entrevistados manifiesta estar en desacuerdo con la
sistemtica violacin a los derechos humanos cometida por los militares, existen
quienes expresan haber apoyado el terrorismo de estado, justificndolo en la violencia
desarrollada por los distintos grupos guerrilleros.
21
Argentina se habra producido una guerra que enfrent a los grupos que intentaban
imponer un modelo de dominacin vinculado al bloque sovitico frente a las FFAA
defensoras de los valores tradicionales del pas. En esta supuesta guerra el triunfo de las
FFAA habra permitido el retorno democrtico. En palabras del general Hector Ros
Ere, jefe del ejrcito entre 1985 y 1987:
(...) hay un bando y otro bando. Si a vos te dan un decreto que te diga
combatir a tal cosa, vos vas a matar o morir. Isabel Pern firm aniquilar la
subversin. El decreto de Isabel Pern lo dice clarito. Quin se lo redact,
no s. Si lo firm por boluda, no s. Pero deca aniquilar, entonces los
militares aniquilaron48.
Como subrayamos anteriormente varios de los entrevistados no respondieron
sobre este punto. Algunos porque aseveraron no entender sobre el tema, otros porque
segn aseguraron no recordaban.
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48
El Periodista, N 120, p. 8.
H.P., 19 de julio de 2002.
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Final y Obediencia Debida. Si bien es cierto que estas leyes no fueron aplicadas a los
comandantes sentenciados en diciembre de 1985 y que estos fueron liberados por los
indultos que el presidente de la Repblica, Carlos Menem, firm en diciembre de 1990,
el impulso democrtico representado por los juicios ha quedado en la memoria de los
entrevistados ntimamente unido a las leyes posteriores, interpretadas como un claro
retroceso en el proceso de esclarecimiento de los hechos del pasado dictatorial. En este
sentido, resulta interesante la justificacin del rechazo a los juicios que hacen algunos
entrevistados, que no proviene del apoyo a los militares sino de la desconfianza respecto
al alcance real de los procesos judiciales.
P: Y el juicio a las juntas militares que se hizo bajo el gobierno de
Alfonsn?
R: (...)No estoy de acuerdo.
P: No estuvo de acuerdo con el juicio?
R: No, no porque eso fue todo una farsa eso. Para m fue una farsa.
P: Por ese motivo no est de acuerdo, no por el hecho que se los enjuicie,
sino porque le pareci una farsa?
R: S, claro.
P: Y el juicio a las Juntas Militares en el gobierno de Alfonsn? Qu le
pareci?
R: Eso es todo... todo esos juicios, eh.... son payasadas ms que otra cosa.
P: Le parecieron mal?
R: Eh...es que... no hacerlos era lo mismo53.
P: Y el juicio a las juntas militares bajo el gobierno de Alfonsn?
R: Y a la final qu me va a parecer? malo porque al final no hicieron ni una
cosa ni la otra, pura promesa54.
Aunque el haber procesado a los jerarcas del rgimen dictatorial que tom el
poder en 1976 haya sido percibido como el principal logro del gobierno de Ral
Alfonsn, en las memorias de varios entrevistados este hecho -que en buena medida no
fue vinculante con un castigo efectivo a los represores- subsiste como una de las
frustraciones que cerraron la dcada de 1980.
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Ese hecho [el derrocamiento de Frondizi] que luego fue repetido era un acto ms de
barbarie, puesto que para el Ejrcito, para las Fuerzas Armadas, la Constitucin era
un papel en blanco. Actuaron como siempre.
Porque cada vez que haba un golpe de estado bamos para atrs. Porque si ira el
pas para adelante, fenmeno. Pero resulta que nunca subi, como quien dice, las
patas a las ollas.
Y [el golpe de Frondizi] me pareci mal, me pareci mal. Pero ah tambin qu va a
hacer uno, diez mil, si los tipos tenan las armas, tenan todo.
El da que lo sacaron a patadas a un presidente [Illia] Cmo vas a querer a un
militar?. Son arrogantes!.
Ongana Ese fue el que quera la colonia55.
comportamientos
completamente
anormales
en
relacin
con
el
55
Cada uno de los epgrafes corresponde respectivamente a B.G., junio de 2002; B.M de Q, junio de
2002; J.B., 4 de julio de 2002; J. T., 5 de junio de 2002; M.B., 14 de junio de 2002; N.R., 19 de junio de
2002.
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