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de Mxico
Instituto de Ingeniera
Posgrado en Urbanismo
Posgrado en Arquitectura
Presentacin
ndice de contenido
Alvarado Marenco, Jos Luis
La tipologa como herramienta creadora de identidad
Bermdez Navarro, Mario
El Impacto de la Globalizacin en los Centros Histricos.
Patrimonio Cultural del Centro Histrico de la Ciudad de
Mxico de 1970 a 2012
20
52
77
Frutis-Gmez, Eduardo
El impacto ambiental del hospital pblico en Mxico y su
regulacin.
100
155
176
Jurez-Pichardo, Miguel
198
221
245
277
297
Ortiz-Estrada, Gabriela
La importancia de la movilidad no motorizada y el espacio
verde pblico, en La Paz Baja California Sur
321
348
Sahagn-Garca, Alejandra
Ambiente electromagntico: pasado y presente
371
La identidad es un tema que guarda una profunda sensibilidad y dificultad, porque en ella se integran
todas las caractersticas que puede tener una comunidad. Estas caractersticas parten de las
condiciones en que se ha desarrollado la actividad humano en relacin con el medio natural, al
proveerse de los medios necesarios para vivir. La relacin que se tiene con el medio imprime
caractersticas en la forma en que los humanos se organizan para trabajar y tiene una relacin dialctica
ascendente
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ndice
Introduccin ........................................................................................................................................... 3
1. Incorporacin de rasgos tpicos del diseo arquitectnico ......................................... 4
2. Acercamiento al concepto de identidad ................................................................................ 6
3. La identidad de la ciudad ............................................................................................................. 8
4. Estrategias para crear identidad en la ciudad .................................................................... 9
5. Los actores sociales y otros rasgos distintivos .............................................................. 10
6. La identidad en el municipio de Nezahualcyotl ............................................................. 16
Conclusiones ....................................................................................................................................... 17
Bibliografa............................................................................................................................................ 19
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Introduccin
Es comn pensar que la tipologa de las edificaciones que existen en una ciudad es sinnimo de que
todas las edificaciones deben de ser iguales para que con esto se manifieste una identidad. A
continuacin en el siguiente trabajo se pretende dejar por sentado, que la identidad en Mxico es muy
difcil de definir, el modo de produccin dominante tienen por objetivo separar y no unificar a los pueblos.
La identidad es un tema que guarda una profunda sensibilidad y dificultad, porque en ella se
integran todas las caractersticas que puede tener una comunidad. Estas caractersticas parten de las
condiciones en que se ha desarrollado la actividad humano en relacin con el medio natural, al
proveerse de los medios necesarios para vivir. La relacin que se tiene con el medio imprime
caractersticas en la forma en que los humanos se organizan para trabajar y tiene una relacin dialctica
ascendente que va desde la organizacin familiar hasta la organizacin misma del estado.
Latinoamrica y ms concretamente Mxico tiene una crisis de identidad producto de la poca de
la conquista, donde se violentaron profundamente las races de los pueblos originarios, para dar paso a
una imposicin propicia para la libre comercializacin de productos y materia prima destinados a ser
llevados a Europa.
Con la entrada de las culturas Europeas a Mxico, vienen consigo nuevas formas de entender la
vida, y en particular de asimilar la forma de vivir de los pobladores, en este caso la forma de los pases
victoriosos. Por esta razn lo que se conoce como arquitectura verncula no es mas que una herencia
que se a recibido de los pases conquistadores: los arcos de medio punto, las columnas y los frontones,
los marcos de las ventanas, el pecho de paloma como parte del remate de los pretiles y repisones de
ventana, etc. Por supuesto con una serie de materiales que han sido encontrados en la regin, cuestin
que ha mexicanizado la tipologa de las construcciones espaolas y ha sido adaptada a las condiciones
del medio fsico de Mxico.
Es con esta afirmacin que se da por sentado que la incorporacin de rasgos tpicos de diseo
arquitectnico a la produccin de inmuebles puede utilizarse como estrategia para crear identidad en los
habitantes. Esto no es difcil de comprobar puesto que los conquistadores espaoles ya lo tienen
histricamente comprobado y hoy en da ha sido continuado con la inundacin de ideologas heredades
de pases dominantes.
La globalizacin no es un concepto nuevo, al igual que muchos ha sido retomado para beneficio
de los grupos de poder, sale a la luz como una iniciativa novedosa para que exista una confusin en la
mayora de la poblacin, la cual esta dominada por un sector opresor, que ayudado por el Estado que
fue creado originalmente para administrar los recursos para beneficio de la poblacin que lo creo,
explotan la mano de obra de la gente, nica posesin con la cual se cuenta y que puede vender a un
precio que no se puede negociar, y lo peor que es designado por la institucin que sirve a intereses
diferentes a los de la mayora y muchas veces hasta extranjeros.
Esta amplia reflexin econmica es pertinente ya que segn la teora marxista de la totalidad
social la esta determinada por una base econmica constituida por las fuerzas productivas y las
relaciones de produccin entre estas. Es la base de toda sociedad. Y una superestructura que es
derivada de la base y que esta compuesta por toda ideologa producto de las relaciones de produccin,
aqu esta contenidas las formas de pensar, las relaciones sociales definidas por la clase dominante.
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La determinante poltica comprende la estructura jurdico poltica que regula las relaciones
sociales de produccin y esta determinante va a ser descrita por las caractersticas de, por un lado, la
estructura poltica: que son las formas de gobierno, la expresin que tienen estas en los partidos polticos
y la relacin que tienen con las agrupaciones civiles y religiosas. Por otro lado esta la estructura jurdica,
la cual expresa las leyes que son los acuerdos a los que han llegado los diferentes sectores de la
poblacin y que sirven para mantener la paz y libertad de la sociedad.
La poltica va a permitir un adecuado control y desarrollo del suelo evitando que se utilicen
terrenos que potencialmente sirven para la produccin, para la construccin de casas y que se
deforesten suelos de conservacin por el inters industrial. Por otro lado que haya una serie de
asentamientos que se ubiquen en zonas de riesgo y provoquen tragedias en el caso de un deslave o
terremoto.
Se observa entonces que por medio de las determinantes se entiende a la arquitectura y por lo
tanto a los rasgos que ella presenta. En cuanto a la base econmica de la poblacin se entiende a la
arquitectura en la posibilidad de materializacin y la capacidad y posibilidad de pago que tienen las
personas, esto nos lleva a un tipo de construcciones. En cuanto a la superestructura la arquitectura se
entiende por la ideologa impresa en los elementos ornamentales y forma de apropiacin producto de las
relaciones sociales.
Por otro lado se tiene por sentado que la sociedad crea sus condiciones a partir de la relaciones
con el medio fsico natural, gracias a esto el humano a su vez se ha transformado, y ahora se tiene la
capacidad de reproducir la naturaleza de manera artificial, es por eso que en la actualidad en la mayora
de las comunidades urbanizadas, no se necesita que se recorran largas distancias para traer el agua de
un rio o de un pozo, o tratar los desechos por parte de cada familia. Esta recreacin de la naturaleza a
creado un medio fsico artificial, que se define por los mismos aspectos que ya se mencionaron para
definir un inmueble, pero a nivel urbano.
El medio fsico artificial se constituye por diversos elementos dentro de ellos la infraestructura: la
serie de redes con las que cuenta una ciudad y que transportan y llevan hacia los inmuebles en agua, la
electricidad, el gas, desde la fuente de abastecimiento y los desechos desde los inmuebles hasta las
zonas destinadas a la descarga o tratamiento.
Las vialidades son otro elemento artificial que pueden definir la forma de la ciudad y va a
depender de la jerarqua que tenga esta vialidad ya que no es lo mismo una carretera intrarregional o
regional a niveles muy generales, que si se mira ahora de manera particular una vialidad primaria de un
andador peatonal. Las vialidades son una condicionante muy importante porque definen la restriccin
que tiene un inmueble en caso de la distancia que va a tener de banqueta o incluso se va a reflejar en el
diseo de la fachada, si el inmueble se encuentra en una calle con acceso controlado es posible que no
se recurra a construir elementos que refuercen la seguridad del inmueble, imprimiendo una caracterstica
de invitacin a diferencia de una de proteccin.
El transporte que existe en la zona va a dar armas de diseo y en este caso caractersticas la
ciudad y por lo tanto a los inmuebles, esto es en razn de si existe el transporte publico llevara a la
construccin de mas paraderos de camin y por lo tanto a la provisin de menos estacionamientos
particulares en las viviendas. Por otro lados si el transporte solo es privado ser al revs y adems
llevara a la disminucin de las banquetas y el aumento del arroyo vial en algunas zonas.
Despus de haber analizado las situaciones por separado, es fcil comprender que todo esta
interconectado, es decir, las determinantes, por un lado, una vez planteadas por la sociedad solo pueden
ser cambiadas por una necesidad radical de esta, porque estn acordadas en impresas en las leyes o en
las costumbres mismas de la gente, imprimen o deberan imprimir con precisin estas caractersticas en
la arquitectura. Por otro lado las condicionantes estas pueden ser modificadas ya en funcin a las
necesidades particulares de los usuarios y adaptadas a lo que antes se mencion como medio fsico
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natural y medio fsico artificial. Por supuesto que esta adaptacin tambin va a imprimir una
caracterstica particular a la arquitectura, pero de una manera ms focalizada.
Es evidente que los aspectos sealados estn en relacin al hombre y ya sea determinante o
condicionante van a imprimir las caractersticas que este tiene en la forma de habitar, puesto que este
solo hecho marca una importante relacin con el medio natural.
En lo que respecta al medio natural se van a presentar dos vertientes por un lado esta el clima, el
cual puede definir la forma que tiene la gente para protegerse de las inclemencias de la naturaleza. El
clima esta compuesto principalmente de dos aspectos la temperatura: que es la cantidad de calor,
producido principalmente por el sol y humedad: que es la cantidad de agua: producida por los cuerpos de
agua y por la vegetacin. Como elemento secundario pero no menos importante estn los vientos, que
son los movimientos del aire.
El manejo del clima tienen que ver con la tradicin histrica, reflejndose en la funcin protectora
que tiene la arquitectura, y en este sentido dar por resultado una cubierta inclinada en caso de que se
tenga una gran cantidad de lluvia o incluso de nieve, que por el contrario con una cubierta plana llevara
a que la nieve se acumulara. Llevara por ejemplo al empleo de determinada altura en las construcciones
si existe mucho calor o al empleo de colores claros.
La vegetacin que va a pasar a formar parte de la identidad de una localidad, de manera natural
puede ayudar a mantener en equilibrio al ecosistema, se pueden utilizar por ejemplo arboles caducos o
perenes de acuerdo a la funcin que van a desempear, y tendrn una relacin con las vanos de la
construccin. Una adecuada seleccin de la especie dar sombra en verano cuando la fronda se
mantiene nutrida y permitir la entrada del sol en invierna para aumentar la cantidad de calor en la
construccin puesto que las hojas se habrn cado durante el otoo. Por otro lado si el espacio lo exige
se puede integrar una especie que mantenga la hojas todo el ao dando sombra constante.
Otra funcin que tendr la vegetacin ser como proteccin contra los fuertes vientos por lo que
en funcin de la direccin que lleven estos, se podr determinar como en algunos casos habr
vegetacin al frente de una fachada y en otros casos no ser necesario.
No esta por dems recordar que la utilizacin de vegetacin dar una imagen urbana en armona
con el ecosistema al que pertenece y mantendr un ambiente ms sano debido a que la vegetacin
absorbe el dixido de carbono y lo filtra para producir oxigeno, adems que estimula los cinco sentidos:
el tacto con las texturas del tronco y de las hojas, la vista con los distintos colores, el olfato con la
frescura que produce, el odo con los sonidos que producen al pasar el viento entre su fronda y el gusto
al disfrutar de los frutos que da.
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Gimnez Gilberto, Identidades sociales, CONACULTA, Instituto Mexiquense de Cultura, Mxico, 2009, 319pag.
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3. La identidad de la ciudad
La identidad del lugar y del hombre son dependientes, es la base del hombre para entender y
pertenecer a algo, y de esta manera, asociar rasgos o caractersticas del lugar con su propio ser. Es por
ello que la identidad de una persona esta ntimamente relacionada con la identidad del lugar del que es
originario y de esta manera entre ms se forme parte de un amplio sistema, ms se necesitara expresar
el propio individualismo y aspiraciones personales o de grupo.
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Esta liga se establece entre la ciudad y sus habitantes, confirindole identidad a los mismos,
tiene que ver tambin con el concepto de habitar y con el de arraigo5, en donde el primero no se reduce
a un mero diseo o a la vivienda, tampoco se agota en las relaciones sociales; sino, es tambin
expresin artstica y experiencias estticas el mbito donde en principio se establecen e incrementan las
relaciones humanas, mbito de convivencia. Pero no se trata de una relacin univoca de la ciudad hacia
el hombre, sino de un proceso interactivo en donde cada tipo de ciudad es creado por un tipo de hombre
y genera a su vz ese mismo tipo de humano, teniendo que la ciudad existe porque el hombre es un ser
que se arraiga: el hombre habita.
De igual forma lo expresa Heidegger: el hombre es un ser que habita; ese habitar sobrepasa el
mero estar o peseer vivienda. No habitamos porque edificamos, sino que edificamos y construimos
porque ya habitamos. El habitar humano tiene un referente fsico-espacial, pero lo supera extendindose
al terreno social y cultural. el espacio urbano, como espacio vivido, se transforma en espacio sentido.
El arraigo alcanza en el hombre su culminacin y mas complejo despliegue y este se manifiesta
e travs de tres modalidades: espacial, social y cultural. el primero supone la identificacin del hombre
con su mbito geogrfico determinado: es el imperativo territorial (identificacin del hombre con un sitio).
El arraigo social es el grado de adscripcin y pertenencia, por parte del habitante, a grupos sociales,
especialmente a aquellos en los que se encuentra intensa e ntimamente involucrado. Por ltimo se
define el arraigo cultural como la vigencia y vivencia, por parte del habitante, del marco normativo,
tradiciones y costumbres que especifican la sociedad histrica en la que vive.
Se puede establecer que la identidad se da en estos tres niveles: espacial, que est referido al
sitio, el social como parte de la cultura y el tercero que es la identidad cultural, teniendo en cuenta que
estos se circunscriben a un determinado momento histrico.
Habitar supone en principio, ser a partir de un arraigo espacial y sociocultural, de tal forma que
habitar y estar consigo se complementan profundamente. Esto hace que, a medida que la ciudad se
agranda, se presenta la masificacin que desestructura las ciudades; de tal forma que pierdan
importancia los vnculos del arraigo de las comunidades originales y favorecen el surgimiento de
procesos de prdida de identidad.
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es una fuerte influencia. Los imaginarios urbanos son construcciones a partir del pensamiento que viene
de la sociedad, que vive en un lugar comn, no tanto como produccin de los grupos sociales que la
encarnan sino del que los genera.
La identidad local se conforma de una serie de elementos muy diversos, que an teniendo todos
estos parmetros que permiten estudiarla, tambin tienen la caracterstica de depender de pequeas
singularidades que pueden alterarla a nivel individual.
La identidad se legitima definitivamente situndola dentro del contexto de un universo simblico,
y no necesita para legitimarse que el individuo lo conozca en todo momento; para los propsitos de la
legitimacin basta que sea cognoscible; una identidad se construye a partir del reconocimiento del propio
ser y del ser diverso. Y cuando este diverso es hostil u opresor, la necesidad de afirmar el propio ser se
agudiza.
En los grupos humanos la identidad se va construyendo al tiempo que se va calificando el propio
entorno, tanto por las transformaciones histricas que l experimenta como por la mirada que determina
su imagen sobre nosotros. Esa mirada es a su vez cambiante, porque la identidad propia se va
construyendo da a da. La definicin del espacio mediante fronteras define el espacio de pertenencia de
los sujetos y da pie a la identidad. La frontera marca la separacin entre dos grupos humanos que si bien
podran contradecirse culturalmente, no pueden negarse entre si, pues en la existencia del otro est la
base de la propia identidad particular.
Siempre ha sido una preocupacin para los arquitectos, por supuesto para los arquitectos
consientes, la interaccin del usuario con el espacio, y se ha descubierto esa clase de entornos que, ya
sea por las cargas histricas o fenomenolgicas, tienen un impacto ms importante en la creacin de los
imaginarios urbanos. Pero tambin existe la contraparte, es decir, espacios que no tienen ningn peso
especifico, intrascendentes. El objetivo de la arquitectura es preocuparse por entender estas
caractersticas que hacen que los espacios tomen significado pero no un significado meramente
comercial, sino uno real, que promueva la integracin y la calidad de vida de la sociedad.
La construccin de la identidad se da con base en la interaccin entre el presente y la memoria,
conjugados con el contacto con la diversidad cultural. vivimos en n mundo de sociedades heterogneas
que interactan y se superponen unas con otras. La identidad no es un hecho esttico, cambia a la par
de las sociedades. Por otro lado la obra arquitectnica pareciera que existir siempre. Al menos
persistir ms tiempo que la generacin que la creo, por eso es que la misma arquitectura que conforma
la ciudad, sobre todo aquella con un supuesto valor histrico, es capaz de adaptarse a los cambios
bruscos de la sociedad, a las nuevas necesidades, que traen consigo nuevas ideologas, ser escenario
de nuevos eventos y recibir usos que distan mucho de los que originalmente fueron concebidos. Pero la
memoria de los pasados queda intacta, sigue conformando y sustentando esa identidad local que, es
parte de la interaccin del hombre con el medio.
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propio gesto, debe evocar en si mismo el significado que tal gesto asume para quien lo interpreta. Es as
como los individuos se asumen como participes de una sociedad y al participar desarrollan un sentido de
pertenencia a ella.
El espacio es fruto y objeto al mismo tiempo de una connotacin personal (biogrfica), emocional
y simblica (es decir, histrica y socio-cultural)8 el sujeto construye su tiempo en distintos espacios que
ira reconociendo de acuerdo con las interacciones que establezca con ellos; de ah el dinamismo de los
espacios que ira reconociendo de acuerdo con las interacciones que establezca con ellos; de ah el
dinamismo de la produccin de los espacios, situacin diferente al sentido de territorializacin,
demarcacin, que el sujeto desea que permanezca fija, a pesar de que existen muchos niveles de ella,
como la resistencia o la sobrevivencia.
La pertenencia social implica la inclusin de la personalidad individual en una colectividad hacia
el cual se experimenta un sentimiento de lealtad. esta inclusin se realiza generalmente mediante la
asuncin de algn rol dentro de la colectividad considerada, pero sobre todo mediante la apropiacin e
interiorizacin al menos parcial del complejo simblico-cultural que funge como emblema de la
colectividad en cuestin.9
A travs de las pertenencias sociales los individuos interiorizan e individualizan las
representaciones sociales propias de los grupos a los que pertenecen. Pertenecer a un grupo o a una
comunidad implica compartir, al menos parcialmente, el ncleo de representaciones sociales que los
caracteriza y define. Las representaciones sociales definen la identidad y la especificidad de los
grupos 10 . Es decir, existe una relacin dialctica entre las representaciones sociales y la identidad
barrial, pues mientras emanan de ella, a su vez la retroalimentan y la transforman.
Las representaciones sociales cumplen tambin con la funcin de situar a los individuos y a los
grupos en el campo social, permitiendo de este modo la elaboracin de una identidad social y personal
gratificante, es decir, compatible con sistemas de normas y de valores social e histricamente
determinados11.
La identidad no constituye una especie de esencia o atributo especifico del sujeto, sino un
sistema mvil de relaciones multiples centradas en el sujeto en una determinada situacin social.
Pueden variar los smbolos de contraste de un grupo sin que se altere su identidad. A. Melucci define la
identidad como la capacidad de un actor social de reconocer los efectos de sus accin como propios y
por lo tanto de atriburselos.
Toda identidad pretende apoyarse en una serie de atributos, marcas o rasgos distintivos que
permiten afirmar la diferencia y acentuar los contrastes. Los mas decisivos son aquellos que se vinculan
de algn modo con la problemtica de los orgenes. Pueden desempear un papel importante otros
distintivos estables, como el lenguaje, el sociolecto, la religin, el estilo de vida, los modelos de
comportamiento, la divisin de trabajo entre sexos, una lucha o reivindicacin comn, sin excluir rasgos
aparentemente ms superficiales de los grupos tnicos: el vestido, el modo de alimentarse y hasta el
arreglo de la barba y el peinado.
Los espacios donde el nace y se desarrolla determinan una serie de pertenencias distintas, que
pueden ir desde el ncleo familiar hasta el laboral, o a la nacin, comunidad imaginaria que impregna en
el sujeto de sensaciones ilusorias o no, las cuales contribuyen a aformar en l la idea de compartir un
destino comn con otros seres.12 La identidad se presenta como fuente de valores y se halla ligada a
sentimientos de amor propio, de honor y dignidad.
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Idem
Gimnez Gilberto, Idem
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Sciolla, Loredana, Idem
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Pensado, Patricia, Idem
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Sciolla, Loredana, Idem
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Es claro que el objetivo de la subversin no es la bsqueda solamente de identidad, la historia nos ha mostrado
que el principal motor de estas luchas es la bsqueda de una equidad econmica que se refleja en equidad social. La
bsqueda de independencia de las sociedades se refiere al respeto de las condiciones materiales de existencia y no a
la explotacin desmedida que es ejercida por los grupos de poder.
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Sciolla, Loredana, Idem
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Gimnez Gilberto, Idem
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Idem
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Pensado, Patricia, Idem
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una constancia sustancial. Es decir, la identidad es dinmica, al contrario de los viejos conceptos de las
identidades sociales estticas.
En la identidad se tienen que incluir la memoria, recuerdos ligados a los lugares, esta puede
definirse como la ideacin del pasado, en contraposicin de la conciencia ideacin del presente- y a la
imaginacin prospectiva o utpica ideacin del futuro. El termino ideacin pretende subrayar el papel
activo de la memoria e el sentido de que no se limita a registrar, a rememorar o a reproducir
mecnicamente el pasado, sino que realiza un verdadero trabajo sobre el pasado, un trabajo de
seleccin, de reconstruccin y , a veces, de transfiguracin o de idealizacin.23
La memoria no es solo representacin, sino tambin construccin; no es solo memoria
constituida, sino tambin memoria constituyente. La memoria colectiva es la que tiene por soporte un
grupo circunscrito en el espacio y en el tiempo. Los espacios concretan y visualizan un lazo entre la
memoria familiar y la historicidad social.
La memoria tiene que ver con el arraigo, con la identificacin del hombre con su espacio, su
cultura y la permanencia de los mismos a travs de generaciones. Desde que el hombre se arraiga,
surge la memoria, que cumple, a nivel individual, una funcin de conservacin de la propia identidad y
otra de aprovechamiento de la experiencia para las situaciones nuevas. Del mismo modo, la memoria
permite conservar la conciencia de la propia identidad de un pueblo de una ciudad- a travs del tiempo.
Pero dadas las caractersticas de la vida urbana, la ciudad tiene que establecer sus propios cuadros
sociales para la conservacin de la memoria.
Se habla de memoria individual, sin embargo, en el urbanismo interesa referirse a la memoria
colectiva que constituye parte del lenguaje de la ciudad ya que en ella se inscriben los significados
trascendentes de una comunidad y permite una continuidad de los procesos entre diferentes
generaciones. Sin ella no se puede saber o tener conciencia de lo que somos.
Bajo la forma de tradicin oral y escrita, como literatura o como ciencia, la memoria se pone a
disposicin de los miembros de la ciudad, a travs del tiempo, y se renueva incesantemente para que
sea una memoria viva y actuante. La ciudad es la representacin de la condicin humana expresada a
travs de la arquitectura, que son los hechos humanos por excelencia y donde, la ciudad misma es la
memoria colectiva de los pueblos.24
Todo grupo es siempre y simultneamente un grupo territorializado e inmerso en una
temporalidad propia, figurando cada una de las piedras de la ciudad como una espacie de clula
nerviosa que ofrece a las conciencias individuales sus recuerdos. La memoria colectiva se encuentra no
solo en los textos, sino tambin en las formas der organizacin (informales, asociativas, sindicales y
polticas) en las que ha ido tomando cuerpo. Las formas de organizacin social que han surgido a partir
de una praxis precedente son memorias de trabajador colectivo.
La nocin de identidad forma parte de una teora de las representaciones sociales y de su
eficacia especifica en el proceso de construccin simblica del mundo social:
Las representaciones sociales pueden definirse como un conjunto impreciso de nociones,
imgenes y representaciones que sirven para la percepcin de si mismo y de la realidad, y
funcionan como gua o principio de la accin. Son entidades operativas que determinan, entre
otras cosas, el sistema de preferencias, las opciones practicas y las tomas de posicin de los
agentes sociales.25
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La construccin de distintas fases de esta memoria permite a los individuos reconocerse en ella y
por ende en los espacios que recuerda. Aunque hay que considerar que el espacio nunca es el mismo,
sino que asume la forma y temporalidad dependiendo del sujeto y de su propia experiencia.26
Uno de los puntos ms enfticos de este estudio de la identidad es el contenido histrico
expresado en la obra arquitectnica y conservado en la memoria colectiva de los habitantes. Por ello el
enfoque es un estudio de lo existente, que permite comprender mejor las circunstancias actuales de un
lugar, para obtener los elementos que determinaran el nuevo diseo. Se hace por esto un estudio de la
tipologa arquitectnica, pues sta es representativa de un momento histrico, por lo tanto el tipo es una
constante que es posible encontrar en todos los hechos arquitectnicos y urbanos presentes. Estos
elementos de la tipologa revelan los rasgos de una cultura y una sociedad en un tiempo determinado.
En este contexto la identidad regional es la nocin de algo que ha sido experimentado. Esta
experiencia vara, las imgenes que se forman de un lugar son diferentes si se ha vivido o si nicamente
se ha visitado el sitio. La forma de percibir la identidad de un lugar va a depender de la posicin que se
tenga, residente o visitante, y para cada uno existen diferentes formas de entenderlo. Un lugar podr o
no poseer un paisaje maravilloso, o una gran arquitectura o una historia contundente, sin embargo, los
puntos de referencia, bordos y smbolos de experiencia cotidiana pueden no ser entendidos por los
forneos (ya que solo se encasilla a la experiencia esttica), pero para aquellos que viven ah, estos
elementos son los que confieren al lugar su significado y relevancia.
Es por eso que el objetivo es reconstruir al funcionamiento de los sistemas de significacin
distintos de la lengua y que se vinculan con el espacio culturalmente transformado y configurado, de
modo que genera un arraigo en el que lo cultural y espacial se fundan indisociablemente. Un proceso
bsico es el que expone que de los procesos naturales surgen formas similares. Todas las ciudades
corresponden estrechamente a la ideas y los ideales de sus habitantes. Las ciudades modernas son la
expresin tangible de un espritu de nacin o de una carencia de espritu.
Culturalmente, la identidad ha sido determinada por vnculos o relaciones sociales e
institucionales que dictan cmo la gente debe comportarse y vivir. La magia de una ciudad esta dada por
la yuxtaposicin de elementos tales como su topografa, espacios abiertos, forma construida, relaciones
socio-culturales, entre otros.
La identidad de la ciudad no es esttica. As como existe un sentido de ciudad que condiciona la
ciudad misma a las restricciones y oportunidades que ofrece el sitio, (la ciudad parece emerger de su
paisaje); la transformacin del paisaje en si mismo, es una consecuencia de la evolucin cultural a travs
de generaciones, en donde ambos, cultura y sitio, estn en constante transicin creando identidades
igualmente cambiantes. Lo que vemos ahora no es lo que veremos en el futuro, aunque en esencia
permanezcan las estructuras originales.
La identidad local, a grandes rasgos y con relacin al espacio urbano, tiene que ver con nuestras
estructuras primarias, tales como: en donde uno est, de dnde son nuestras races, y
consecuentemente en donde pueden desarrollarse nuestras tradiciones sociales. Con relacin al espacio
edificado la identidad tiene varias acepciones, la ms usual y ampliamente compartida en la identidad del
objeto consigo mismo, originada en el idntico a s mismo aristotlico que se refiere al conjunto de
cualidades intrnsecas del objeto, lo cual permite diferenciarlo genricamente, esto es, en funcin de
otros objetos, o bien numricamente: entre objetos de la misma especie.
Un ejemplo genrico podra ser la diferenciacin de la ciudad como tal, con respecto al
asentamiento rural. En cuanto a la diferenciacin al interior de la misma especie, es usual establecer una
identidad morfolgica. As para las ciudades, la identidad se atribuye en funcin de la homogeneidad de
representacin arquitectnica lograda, con base en el trazado de sus calles, de acuerdo a la disposicin
de sus edificios, a la singularidad de algunos elementos, entre otros criterios.
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La identidad cultural es otra significacin del concepto identidad, comn al discurso de la ciudad.
Se habla de una identidad cultural de la ciudad cuando sus edificaciones o formas urbanas,
independientemente de la poca de construccin, alcanzan una homogeneidad de representacin que
otorga unidad a un mbito espacio-temporal, sea este un barrio, una ciudad, un pas o un continente. Los
rasgos ms sobresalientes o constantes, y de mayor amplitud espacio-temporal presentes en esos
espacios, son clasificados como elementos propios, con caractersticas tpicas que configuran la
identidad arquitectnica o urbana de la sociedad asentada en ese territorio.
La identidad cultural de la arquitectura se asocia al concepto de la identidad social, y se refiere a
la posibilidad de que la arquitectura y la ciudad contribuyan a conformar que los individuos el sentimiento
de saberse miembros de un colectivo, cumpliendo con una funcin de integracin social. Cuando se
atiende a los planteamientos de la integracin social surge la contribucin que la arquitectura y la ciudad
pueden incidir en el sentimiento de pertenencia a un colectivo, y si se requiere de otras condiciones,
adems de la materialidad de las edificaciones.
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Fernando Palma Galvn, La Participacin Social en la Planeacin del Desarrollo Urbano, MAPORRUA, 2007
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Conclusiones
Nezahualcyotl evidentemente es una ciudad nueva, recientemente ha cumplido 40 aos de
convertirse en municipio, sin embargo por las condiciones que iniciaron producto de las transformaciones
sociales en Mxico, particularmente con la industrializacin, llevo a que las principales ciudades fueran
imanes de gente que deseaba mejorar su condicin social. Esto aunado a la falta de apoyo al campo ya
sea por la baja productividad o por el inters de venderlo a trasnacionales, provoca que migren grandes
cantidades de gente a la periferia del Distrito Federal.
Gente de todos los lugares con caractersticas, costumbres, formas de organizacin que van, no
solo a las cuestiones ideolgicas, sino a las formas que tienen para apropiarse de los espacios en
relacin a el habitar. Ahora se ven obligados a relacionarse en una comunidad que solo tienen en comn
la necesidad de habitar cerca de las fuentes de trabajo, condicin que unifica y provoca un trabajo
comunitario para la formacin de la ciudad.
Se afirma entonces que la identidad se crea a partir de las condiciones histricas y del trabajo
da a da, realizado por los pobladores que se ven obligados a echar races en un lugar desconocido.
Cada uno de los individuos aportan a la ciudad un sello caracterstico de su forma de asimilar la
habitabilidad as como de profesar la religin que en general es catlica, sin embargo, existen formas
diferentes de adorar al mismo Dios.
Este choque entre culturas, esta multiculturalidad provoca el nacimiento de una nueva forma de
organizacin que va a ser expresada en todos los aspectos de la ciudad, a pesar claro que exista una
normatividad ya establecida previamente por las instituciones gubernamentales, estas van a ser
apropiadas por los habitantes y las interpretaran de distintas maneras siempre siguiendo los convenios
que tambin estn establecidos entre los pobladores.
La identidad individual entonces acta, como se afirma anteriormente, de manera dialctica,
imprimiendo las caractersticas de esta en cada una de las obras que hace; estas obras en su conjunto
imprimen a su ves un sentimiento de identificacin que el sujeto reconoce y asimila para finalmente
arraigarse a l. Es decir en otras palabras, la ciudad misma al ser vivida por el sujeto provoca que l se
sienta parte de una identidad colectiva.
La identidad colectiva, que es una ms profunda y estable forma de arraigo, ya que es de varios
sujetos en consenso, tambin va a sufrir cambios de acuerdo a la realidad en donde esta establecida, el
contexto espacial y temporal en que esta se desarrolle va a provocar cambios en ella tanto en su uso
como en su morfologa, pero siempre quedaran rastros de la identidad original.
Los rasgos de la identidad original son lo que interesan o sirven a este trabajo, ya que lo que se
busca es la incorporacin de rasgos tpicos de diseo arquitectnico a la produccin de inmuebles para
que pueda utilizarse como estrategia en la creacin de identidad en los habitantes. Se sabe que los
habitantes de un lugar ya tienen una identidad, pero histricamente ha sido difcil reconocerla por las
condiciones de colonizacin que vienen del siglo XVI.
Hoy en da la identidad heredada o impuesta sigue vigente, solo han cambiado los que la
imponen, ya que Estados Unidos en estos momentos es el que impone una forma de actuar y de
identificarse solo con el consumo de mercancas, que significan un estatus dentro de la sociedad actual.
Muchos tienes estos sentimientos de triunfo cuando las posibilidades de consumir o gastar dinero son
cubiertas o logradas de alguna forma. En contraparte se nota una fuerte sentimiento de frustracin de
parte de aquellos que no logran llegar a los estndares de consumo que los medios de difusin muestran
como ideales.
Todos aquellos que no lleguen a los estndares de consumo ser porque son flojos o no se han
puesto a trabajar, la posicin de la mayora es que las condiciones de pobreza tienen que ver con la falta
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Pg. 18
1
9
Bibliografa
1.
2.
3.
4.
Pensado, Patricia, El espacio generador de identidades locales, Instituto Mora, Mxico DF, 2004,
190pag.
5.
6.
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Pg. 19
Autor
Bermdez Navarro, Mario
Universidad Nacional Autnoma de Mxico
Posgrado en Arquitectura
mario.bermudez@live.com.mx
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I
Desde los aos setentas, son varias las intervenciones de los gobiernos
latinoamericanos las que han incrementando la fragmentacin de los centros
histricos, generando segregacin y la desapropiacin socio cultural. Estos
programas de rehabilitacin surgen a raz de un nuevo orden global, donde
organizaciones internacionales estipulan la idea de medidas de emergencia
Constatando que el patrimonio cultural y el patrimonio natural estn cada vez
ms amenazados de destruccin, no slo por las causas tradicionales de
deterioro sino tambin por la evolucin de la vida social y econmica que las
agrava con fenmenos de alteracin o de destruccin an ms temibles,
publicado en la Convencin para la Proteccin del Patrimonio Mundial Cultural y
Natural en 1972.i
sociedad
que
los
habita.
Pero
nuevos
modelos
latinoamericanos,
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II
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privado.
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La cultura que en algn momento se pens ser exclusiva de la clase alta, hoy
en da puede ser entendida por rasgos caractersticos de un pueblo en relacin a
su contexto, que se han transmitido de generacin en generacin, dando
continuidad a las costumbres y tradiciones. Sin embargo, la palabra cultura tiene
varias definiciones:
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La primera son las formas en las que cada poca rescata del pasado ciertos
bienes y testimonios, seleccionados con su nocin de patrimonio cultural o de
identidad cultural en el presente.
En la segunda los bienes y testimonios son seleccionados por las clases
sociales dominantes, con criterios y valores no generales, sino por el contrario
restrictivos y exclusivos. Esto ocasiona que la seleccin del patrimonio cultural
sea determinada por los intereses nacionales del Estado.
La tercer variable podra ser un antecedente de las ideas globalizadoras del
siglo XIX, con la aparicin en Europa, de una corriente romntica y nacionalista
donde se descubrieron las tradiciones populares en la msica, el folklore, la
literatura y el arte. Pero contrario a los intereses hacia una hegemona global, la
esencia del carcter nacional fue el estmulo para rescatar esos valores y
convertirlos en el sustento espiritual de los nuevos Estados nacionales. Se
puede decir que estos fueron los factores que desarrollaron una identidad de
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cultura propia, que permitieron que fueran reconocidos los distintos pasados que
intervinieron en la formacin histrica de la nacin mexicana (el pasado
prehispnico, el colonial, el republicano, el contemporneo). Sin embargo, no es
menos cierto que esa reconstruccin obedeci ms a los intereses polticos
integrados del Estado nacional que a las realidades propias de esos distintos
periodos histricos.
Y por ltimo la Cuarta, que a mi parecer es la mas objetiva, el patrimonio
cultural es resultado de un proceso histrico, una realidad que se va a
construyendo a partir del choque y la interaccin de distintos intereses sociales y
polticos que conforman a la nacin, por lo tanto el uso que se hace del
patrimonio cultural est tambin determinado por las diferencias sociales que
concurren en el seno de la sociedad.
La idea por rescatar los centros histricos, surge debido a que es necesario
preservar aquellos puntos que estn bajo un proceso de deterioro y destruccin
donde se fundaron las ciudades mas importantes, entendidas como aquellas
donde se concentra el mayor poder poltico y econmico, debido a su desarrollo.
Todas las partes de una ciudad son importantes, todas pasaron por procesos
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histricos y culturales, pero porque resaltar unas partes mas que otras, esto es
debido a la concentracin de poder que existe en estos puntos, es por esto que
existen jerarquas entre ciudades o partes de la ciudad, donde se diferencia
unas de otras, esta moda de la globalizacin logra que los centros se
transformen segn las ciudades de primer mundo o mas poderosas, creando un
vinculo dependiente a un poder mayor, donde la transformacin de la ciudades
no cumple con una libre planeacin urbana adecuada a sus necesidades, sino
con modelos impuestos por otros poderes.
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Las ideas por conservar el centro histrico surgen con el propsito de no solo
preservar los inmuebles catalogados, sino primordialmente de revitalizar la
calidad de vida de la sociedad que los habita. Pero a pesar de estas medidas el
despoblamiento del Centro Histrico de la Ciudad de Mxico por parte del sector
econmicamente dominante y la ocupacin de sectores pobres, gener el inicio
del proceso de la desvalorizacin del patrimonio cultural.
Y adems estas ideas se contraponen con las ideas de desarrollo del sistema
capitalista, donde por una parte es necesario conservar el pasado y por otra
construir nuevas edificaciones o incluso tradiciones; la posmodernidad crea
confusin respecto a la valorizacin de los centros histricos, tal parece que en
esta poca son varios los aspectos que se contraponen y que fragmentan, ya
que separan cada vez mas a la sociedad y los espacios. Carrin (2009) tiene la
hiptesis del aparecimiento de nuevas y novedosas formas de centralidad
histrica se asienta sobre la base de las siguientes vas:
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barreras entre las distintas clases, creando espacios exclusivos para una
produccin especifica, Janoschka (2002) lo divide en cuatro islas que se
superponen a los modelos antiguos.
Segn Dear (2000) los desarrollos globales se caracterizan a nivel local por
estructuras descentralizadas y por enclaves dirigidos hacia dentro. Las nuevas
relaciones espaciales dentro de la regin urbana reemplazan la imagen
tradicional del orden concntrico o sectorial de espacios homogneos por un
rea central de negocios y comercios. Ya son varios los centros que surgen del
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Esto demuestra que mas que un inters nacionalista de las polticas, existe un
inters personal. Ya que actualmente las zonas patrimoniales son solo
escenarios para espectculos, son un instrument para obtener ganancias, un
ejemplo de esto es el festival cultural Cumbre Tajn que se lleva a cabo ao tras
ao en el estado de Veracruz, con el objetivo de preservar y difundir la riqueza
cultural y arqueolgica de la Ciudad Sagrada de El Tajn; pero estos eventos
ocasionan el deterioro y destruccin del patrimonio cultural.
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Son varios los programas llevados a cabo en los ltimos aos, pero adems
son tambin varios los actores que intervienen en la rehabilitacin de los centros
histricos, lamentablemente los resultados no son del todo benficos para la
sociedad, quizs cumplan con aspectos estticos, prcticos y funcionales, pero
tambin fragmentan a la sociedad, eliminando espacios pblicos para
convertirlos en privados, creando corredores comerciales aislados, donde el
nico atractivo es consumir. El capital privado cada vez esta mas presente en
estos proyectos debido ha que poco a poco el Estado se deslinda de la gestin
del centro, y segn quien gestione el patrimonio es como se percibe la idea de
conservarlo, si el responsable cree que el patrimonio se debe de modernizar,
esto es lo que llevar acabo, como se vio en la remodelacin del Monumento a
la Revolucin, que mas que un monumento hoy en da es una plaza con luz y
fuentes que impactan a los visitantes por medio del espectculo y no por su
valor histrico o arquitectnico.
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(1984). Cada poltica urbana puede incluir dos o tres de estos tipos de
intervenciones. En Amrica Latina, despus de un periodo largo caracterizado
por la preeminencia del principio intocable de conservacin de los edificios
histricos, sucedi un periodo ms reciente: a travs de la extensin de la
nocin de patrimonio al patrimonio social y cultural, los tres objetivos coexisten,
con un equilibrio variable.
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El INAH fue creado mediante ley expedida por el presidente Lzaro Crdenas
del Rio, el 31 de diciembre de 1938.iv Uno de los grandes problemas que
enfrenta el INAH, es que no ha podido detener o disminuir la destruccin de
monumentos arqueolgicos e histricos, la causa resulta de la indiferencia que,
en ciertas ocasiones, tienen las autoridades estatales y municipales de proteger
su patrimonio y de la nula importancia que toman algunas secretaras o
dependencias oficiales al llevar acabo obras e intervenciones.
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El Consejo Nacional Para la Cultura y las Artes (CONACULTA) fue creado por
decreto del Presidente Carlos Salinas de Gortari, el 6 de diciembre de 1988,vi
sus objetivos son promover y difundir la cultura y las artes. Debido a las
exigencias de la sociedad mexicana actual es imprescindible revisar los
lineamientos de la estructura de la poltica cultural del Estado, teniendo en
cuenta las ricas posibilidades que brindan las nuevas tecnologas para la
creacin y la difusin de la cultura. En ese sentido se entiende que la creacin
del nuevo rgano, obedeci a la necesidad de modernizar el sector cultural, la
pregunta sera si dichos objetivos se han cumplido.
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Debido a los terremotos de 1985 los edificios, los servicios y las calles en
general se encontraban en un mal estado y ocasionaron la salida de algunos
habitantes de ciertas zonas, hubo lesiones considerables e incluso edificios
emblemticos desaparecieron. Esto se tradujo en toma de conciencia social por
rescatar el patrimonio de la ciudad.
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inmuebles del Centro Histrico, entre los que destacan el Museo Jos Luis
Cuevas, el Colegio de Nias, Leandro Valle 20 y Guatemala 18.
Entre 2001 y 2005 se dio un nuevo impulso a la revitalizacin del Centro
Histrico, donde la iniciativa privada ya formaba parte del proyecto, se
intervinieron 34 manzanas desde el Eje Central Lzaro Crdenas hasta el
Zcalo, y de Donceles a Venustiano Carranza. Como parte de los trabajos se
restauraron fachadas de acuerdo con su poca. Se realiz el reordenamiento de
toldos, anuncios, y mobiliario urbano; el retiro de cables areos y anuncios. Se
cambi el asfalto por concreto hidrulico y se repararon las banquetas, Se
sustituy la red telefnica por fibra ptica y la red elctrica se hizo subterrnea.
Se mejor la iluminacin urbana para calles y avenidas por aspectos de
seguridad y por realce arquitectnico. (Corts, 2010)
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Para Habermas (1993), citado por Borja (2003, p.19) la ciudad es sobretodo
el espacio pblico donde el poder se hace visible, donde la sociedad se
fotografa, donde el simbolismo colectivo se materializa. La ciudad es un
escenario, un espacio pblico que cuanto ms abierto est a todos, ms
expresar la democratizacin poltica y social () todo complejo que incluye el
conocimiento, las creencias, el arte, la moral, el derecho, las costumbres, y
cualesquiera otros hbitos y capacidades adquiridos por el hombre.
De Alba (2009) aplico una metodologa que le permiti obtener una muestra
heterognea de residentes del centro histrico, en la cual adopt una
perspectiva cualitativa para la elaboracin del estudio, que consisti en la
realizacin de 62 entrevistas con residentes con distintas edades y ocupaciones.
Se entrevist a 30 hombres y 32 mujeres, 25 personas entre 20 y 39 aos, 19
entre 40 y 59, y 18 adultos mayores de 60 aos. De stos, 25 vivan en los
distintos sectores del permetro A y 37 en el permetro B del Centro Histrico.
El promedio de aos de residencia de los nuevos residentes es de 4, mientras
que para los 43 residentes antiguos o tradicionales es de 36 aos.vii
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no se puede ver como una totalidad, debido a las distintas zonas que se
encuentran, adems de nuevos habitantes de clases media y altas que llegan
con las nuevas polticas de repoblamiento, dando un matiz diferente al espacio,
junto con estos nuevos habitantes tambin entraron nuevas franquicias al centro
por lo que en los ltimos aos se ha experimentado un gran cambio en el uso de
suelo del centro, por lo que en este se viven diferentes realidades, en donde
algunos habitantes se apropian del patrimonio y otros se desapropian del
espacio publico, pues ya no se identifican con este nuevo centro logrado a partir
del desarrollo de la posmodernidad.
III
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En cambio cuando esos gobiernos han estado marcados por las filiaciones e
intereses corporativos, los recovecos formales para operar en contra de la
norma y los mismos principios institucionales , han liberalizado el marco de las
complacencias polticas, tcnicas u acadmicas a favor del mercado y la
privatizacin. Es lo que ocurre en Teotihuacan y Chichn Itz. (Franco, 2011,
p.85). Este innovador modelo de ciudad latinoamericana privatizada y
fragmentada, segrega a la poblacin y a la vez establece un vnculo entre las
teoras de EE.UU. y el desarrollo urbano en Amrica Latina. Por lo que este
modelo se caracteriza por el desarrollo de la ciudades, por un crecimiento
econmico, orientado por el comercio y las finanzas, dejando de lado la calidad
de vida de la poblacin. Si bien los medios de comunicacin y la globalizacin
han ayudado a difundir un conocimiento popular mas o menos homogneo,
tambin difunden individualidad, por lo que cada grupo o persona se desarrolla
solo un ciertas burbujas o islas.
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Referencias
(p.105-136). Porra/FLACSO.
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Anexos.
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Notas.
i
Esta Convencin entr en vigor el 17 de diciembre de 1975. Luego entr en vigor para cada
Estado tres meses despus de la fecha de depsito de su instrumento, salvo en los casos de
notificaciones de sucesin, en los cuales la entrada en vigor se produce en la fecha en la que el
Estado asume la responsabilidad de dirigir sus relaciones internacionales. En Mxico la fecha de
depsito de su instrumento fue el 28 de febrero de 1984.
ii UNESCO decidi lanzar una campaa internacional a raz de un llamamiento de los gobiernos
de Egipto y Sudn. Se aceler la investigacin arqueolgica en las reas que iban a ser
inundadas. Sobre todo, los templos de Ab Simbel y Filae fueron desmontados, trasladados a
terreno seco y montados de nuevo. La campaa cost cerca de 80 millones de dlares, la mitad
de los cuales fueron donados por unos 50 pases, lo que demostraba la importancia de la
responsabilidad compartida entre las naciones para la conservacin de sitios culturales
excepcionales. El xito de esa campaa condujo a otras campaas de salvaguarda tales como la
de Venecia en Italia, la de Moenjodaro en Pakistn y la de Borobodur en Indonesia.
iii La Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO)
se propone promover la identificacin, la proteccin y la preservacin del patrimonio cultural y
natural de todo el mundo considerado especialmente valioso para la humanidad. Este objetivo
est incorporado en un tratado internacional denominado Convencin sobre la proteccin del
patrimonio mundial cultural y natural, aprobada por la UNESCO en 1972.
iv
Diario Oficial de la Federacin, 03 de febrero de 1939.
v Diario Oficial de la Federacin, 31 de diciembre de 1946.
vi Decreto de creacin del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes. Articulo 1
http://transparencia.conaculta.gob.mx/14/pagina_2/DECRETO.pdf
vii Memoria y representaciones sociales del Centro Histrico de la Ciudad de Mxico:
experiencias de nuevos y viejos residentes, Martha de Alba Gonzlez Profesora investigadora de
la Universidad Autnoma Metropolitana-Unidad Iztapalapa.
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Subttulo
Coordinador
Enrique Daz-Mora
Autor
manuel.dominguez@outlook.com madisson7@hotmail.com
Fecha
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II
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El terror invadi mi ser, un calosfri recorri mi cuerpo y supe que iba a morir cuando sent en la
planta de los pies una fuerte vibracin; ya no del terremoto, sino del edificio mismo
desplomndose desde los cimientos; aunque el colaps no fue total, un violento derrumbe en
pisos inferiores fue suficiente para inclinar de manera brusca la azotea donde me encontraba
parado y transformarla en una enorme catapulta que me arrojara hacia el vaco; el aire
chocaba contra mi cara mientras me precipitaba a toda velocidad hacia el fondo del crter, ya
no me asustaba la inevitabilidad de mi muerte antes de tocar el suelo, desde ah todo se volvi
completa oscuridad y silencio.
Algunos instantes ms tarde, ya no senta miedo, tampoco frio; entonces decid abr los ojos
para ver qu haba sucedido conmigo, me encontr flotando en un tercer plano; desde donde
poda observar de nueva cuenta, todo lo ocurrido durante aquel terremoto. Esta vez, ya no era
un protagonista, sino un espectador; fui testigo de cmo sala despedido desde aquella azotea,
pero ahora no pude sentir aquel vrtigo de la cada; porque ese, ya no era yo; se trataba de un
cuerpo ajeno a m que golpeaba con violencia el suelo helado, blanqueado por la nieve.
Ser que estoy herido, o me habr muerto? me cuestionaba.
Una y otra vez observaba la escena; para indagar dnde y cmo haba ocurrido el fallo
estructural, como si saberlo, me ayudara a evitar la desgracia. Cuando esa situacin empezaba
frustrarme; pude vislumbrar inmvil aquel cuerpo que haba habitado toda mi vida; me acerqu a
l para quedarme un rato contemplndolo, acompandolo, despidindolo; ah advert la
fragilidad de la vida y al mismo tiempo la delicada belleza del mundo, solo hasta que la
suavidad pura de los copos de nieve empez a depositarse en mis cabellos; uno a uno, esos
copos iban cubriendo aquella muerte inesperada, brazos, torso y piernas; sino se tratara de mi
propia muerte pensara que se trata de un suceso potico.
Justo empezaba a asimilar la realidad de mi propia muerte, cuando alc la mirada y qued
horrorizado, donde hubo un edificio solo quedaban escombros, donde hubo avaricia, solo
qued un cadver con algunos centavos o ms bien, migajas en los bolsillos del pantaln; ah
quedaban las ruinas del hotel como fieles y silenciosos testigos de mi paso por el mundo;
entonces, fui invadido por una enorme tristeza; despert y reflexion: Habr sido un sueo?,
Sera un mensaje de mi subconsciente? Al interpretar las analogas presentadas por el sueo,
conclu que nosotros los constructores, servimos a fuerzas polticas y empresariales dispuestas a
enriquecerse a cualquier costo, atndonos con ignorancia, codicia y dinero.
La edificacin de un edificio requerir consumir los bienes naturales de una regin, sus
procesos constructivos provocarn la degradacin ambiental; mientras que los lugareos, presas
de la necesidad vendern a bajo costo su fuerza de trabajo con el nico fin de subsistir. Toda esa
extraccin de recursos, la degradacin ambiental del mundo, el abuso de los trabajadores y la
prdida de la calidad de vida de la poblacin; son consecuencia de la incesante bsqueda por
alcanzar el lujo obsceno y el enriquecimiento infinito, a costo de despojar a los ms pobres del
patrimonio natural que pertenece a toda la humanidad, para transformarlo en bienes de consumo
que ms tarde sern vendidos como mercancas de lujo, para deleite de las clases burguesas;
como es el caso de los campesinos del Rio Mosela el cual atrae el inters de Karl Marx.
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Segn la perspectiva de Marx esa sociedad civil, representante de los intereses de clase,
es el pretexto que la burguesa utiliza para construir su hegemona poltica, econmica e
histrica. 1) Es Poltica puesto que permiti el avance y la madurez de las democracias liberales
basadas en el sistema representativo, el voto universal, instituciones encargadas de proteger los
derechos individuales y estructuras que permitieron la distribucin de los ideales abstractos de
justicia y de bien comn. Sin embargo, detrs del liberalismo de un Estado se esconden otros
intereses, un juego donde la clase burguesa es, y no el Estado, quien lleva el timn de mando en
todas las decisiones, y ms importante, es a esta a quien el Estado debe su existencia como
veremos a continuacin:
Los miembros de la sociedad burguesa no son tomos. La propiedad
caracterstica del tomo es no tener propiedades ni, por consecuencia, relaciones
con otros seres, determinadas por su propia necesidad natural. El tomo no tiene
necesidades y se basta a s mismo; fuera de l, el mundo es el vaco absoluto, es decir, no
tiene contenido, ni sentido, ni significacin, precisamente porque el tomo posee en s mismo
todos los casos.
En su representacin abstracta y en su abstraccin inanimada, el individuo egosta
de la sociedad burguesa gusta hincharse y transformarse en tomo, es decir, en un ser
sin relaciones, bastndose a s mismo, sin necesidades, absolutamente perfecto y
bienaventurado! La desgraciada realidad no se preocupa de la imaginacin de ese
individuo; y ste se ve forzado por cada uno de sus sentidos a creer en el sentido del mundo y
de los otros individuos; y hasta su estmago profano le recuerda cada da que, fuera de
l, el mundo no est vaco y que, por el contrario, ste es lo que llena (al estmago).
Cada una de sus actividades y de sus propiedades, cada una de sus aspiraciones
deviene una necesidad, una necesidad que lleva a su egosmo a reclamar otras cosas
y otros hombres.
Pero como la necesidad de cada individuo particular no es naturalmente inteligible
para el otro individuo egosta que posee los medios de satisfacer esa necesidad, como
la necesidad no tiene, pues, relacin directa con su satisfaccin, todo individuo se
halla obligado a crear ese vnculo, hacindose, de cierto modo, el intercambio
entre la necesidad de otro y los objetos de esa necesidad. Por lo tanto, es la
necesidad natural, son las propiedades esenciales del hombre por muy extraas que
puedan parecer, es el inters, los que mantienen unidos a los miembros de la sociedad
burguesa, cuyo lazo real est constituido, pues, por la vida burguesa, y no por la vida
poltica. El Estado no es, por lo tanto, lo que mantiene reunidos a los tomos de la
sociedad burguesa; es el hecho de que esos tomos no son tomos ms que en la
representacin, en el cielo de su imaginacin, y que, en realidad, son entidades muy
diferentes a los tomos: no son egostas divinos, sino hombres egostas. nicamente la
supersticin poltica puede imaginar en nuestros das que la vida burguesa es
mantenida por el Estado, mientras que, por el contrario, el Estado es mantenido
por la vida burguesa. (MARX & ENGELS: 1971, p. 12).
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La identidad forma parte de esos procesos del desarrollo humano, es un tema central en los debates
contemporneos en las ciencias sociales, porque est vinculada con la cuestin crtica de la
agenda de una multiplicidad de movimientos sociopolticos, particularmente aquellos de
reivindicacin de tipo nacionalista, tnico, de gnero, antiliberal y hasta anti-ideolgico. El temor
hacia la prdida de la identidad propia, o a ser objeto de la imposicin de identidades
ajenas; ha generado cohesin social entre las reacciones individuales y colectivas ms
heterogneas; expresndose en forma colectiva en defensa de esa identidad. Esta bsqueda
casi desesperada surge como respuesta ante los vertiginosos cambios del mundo actual, una
reaccin a los procesos de globalizacin que experimenta buena parte del planeta; las etnias han
fundamentan su identidad comunal en la posibilidad de emanciparse a travs de sus tierras de cultivo.
La posesin de los medios de produccin fincan una posibilidad de mantener la cohesin
social necesaria, a travs de la participacin colectiva, mediante la divisin del trabajo; generando
una base material para el desarrollo del grupo tnico y la posibilidad de comerciar con otras etnias
de la regin. Mediante al materialismo histrico, puede demostrarse que toda independencia,
revolucin, y agitacin social; han sido el reflejo de la lucha de clases cuya finalidad es
la emancipacin; porque gracias a sta, son posibles la independencia, el desarrollo de
una identidad cultural y la cohesin de un pueblo. El Siglo XXI se ha caracterizado por la
defensa de la identidad cultural, la cual se ha convertido en una necesidad ante la
globalizacin neoliberal; las identidades y el ser esencial de los pueblos se han visto afectados
por la aparicin de nuevos escenarios globales; aqu caracterizados por Georgina Alfonso:
La expansin y desterritorializacin de las industrias culturales, la concentracin y
privatizacin de los medios de comunicacin, la expansin y homogeneizacin de las
redes de informacin, el debilitamiento del sentido de lo pblico y lo privado, son
condiciones necesarias para la eficiencia de la globalizacin capitalista, pero, son
adems causas del escepticismo poltico, la apata social, y el descrdito de los
significados ms progresistas en la historia humana (ALFONSO: 1999).
Quines son o sern los actores sociales y su conformacin en sujetos histricos, como
autores de las transformaciones sociales? no es algo que se establezca slo mediante
definiciones provenientes de anlisis estructurales de una sociedad dada. La praxis cultural en el
sentido gramsciano de crtica, la cual implica la reconstruccin de sus identidades, la
actualizacin de sus conciencias, la superacin de sus identidades hegemonizadas por el
mercado y su correspondiente sentido comn, que reproduce las lgicas contractuales de la
compra y venta. Hablar de los sujetos no es hacer referencia exclusiva a elementos objetivos
cuantitativos, medibles o verificables, sino reconocer e incorporar plenamente a las
subjetividades de los sectores identificados como interesados o potencialmente interesados en
las transformaciones, como un componente igualmente vlido que los elementos e indicadores
objetivos, estructurales, determinantes; no es un problema abstracto sino concreto.
Sin sujetos no hay transformacin posible y no hay sujetos sin sus subjetividades,
sin sus conciencias, sus identidades, sus aspiraciones, sus modos vivenciales de
asumir (internalizar, subjetivizar, visualizar, asimilar, cuestionar o rechazar) las
imposiciones inerciales del medio sociales el que viven. (RAUBER: 2000; p. 213)
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Bienestar emocional
Riqueza material y bienestar material
Salud
Trabajo y otras formas de actividad productiva
Relaciones familiares y sociales
Seguridad
Integracin con la comunidad
Para los dems aspectos de ste campo de trabajo, nos remitiremos a otras fuentes, entre las
cuales podemos incluir las siguientes:
Calidad de vida es una medida compuesta de bienestar fsico, mental y social, tal
como la percibe cada individuo y cada grupo, y de felicidad, satisfaccin y
recompensa (Levy y Anderson, 1980, p. 7)
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El Valle de Toluca est integrado por los municipios de Almoloya del Ro, Atizapn, Calimaya,
Capulhuac, Chapultepec, Joquicingo, Mexicaltzingo, Otzolotepec, Rayn, San Antonio la Isla,
Tenango del Valle, San Mateo Texcalyacac, Tianguistenco, Xonacatln, Metepec, Lerma, San
Mateo Atenco, Toluca y Ocoyoacac; y se ha caracterizado por un modo de vida lacustre, la
cual puede ser descrita en seguida:
Dichos municipios desarrollaron lo que Beatriz Albores ha denominado "un modo de vida
lacustre:", que puede ser descrito as: Desde la antigedad hasta que la cinega (Laguna de
Lerma o Chignahuapan) fue desecada (entre 1942 y 1970, debido a las obras del acueducto
y al bombeo de agua del Alto Lerma hacia el Distrito Federal)", una parte considerable de las
actividades econmicas de la zona sur del valle de Toluca se caracteriz por su vinculacin
con el medio ambiente lacustre. As, se dieron actividades como la pesca, la caza, y la
extraccin de fauna y flora acuticas, ms la obtencin de productos provenientes de
los distintos pisos ecolgicos de la franja riberea y de los escalones montaosos. Tanto
estos productos como los acuticos fueron fuente de autoconsumo, comercio y para la
prctica de actividades sociales, ceremoniales, etctera. Esa produccin lacustre permiti
que la zona sur sostuviera desde la antigedad, niveles demogrficos ms altos y asentamiento s
humanos ms concentrados que la zona septentrional del valle, y que fuera asimismo un lugar de
contacto entre diversos pueblos. As, la zona lacustre es sede de las localidades donde
coexistan, a principios del siglo XVI, las principales culturas y lenguas otomianas de
Mesoamrica (matlazinca, otom y mazahua). (ALBORES: 1994, p. 222)
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Ubicado frente al recinto se encuentra una escuela primaria, cuyos alumnos estaban
terminando clases al momento del incidente; las madres de familia se alarmaron, al ver el
agua potable regndose por la calle, de inmediato dieron aviso a los dems
pobladores de lo ocurrido y en pocos minutos, nos vimos rodeados de una muchedumbre
que pretenda lincharnos. Para las 4 de la tarde logramos resguardarnos en las
inmediaciones del Rancho, y los nimos se calmaron un poco, Fue entonces cuando los
vecinos decidieron retenernos ah hasta que accediramos a sus demandas; ah
comprend que no se iban a contentar solicitar la reparacin del dao al tubo del agua
potable. Nos comprometieron a llevar el suministro de agua potable a dos calles que no
contaban con el servicio, tanto con material como con mano de obra; esa experiencia
fue muy aleccionadora en mi ejercicio profesional; desde entonces he generado empata
con los pobladores de los lugares donde trabajo.
La transformacin del modo de vida lacustre y el entorno social.
La presin econmica y poltica que ejerce la Ciudad de Mxico se registra como la extincin no
slo sobre los pueblos y ejidos -muchos de ellos con historia antigua- ubicados en la periferia del
Distrito Federal, sino tambin sobre aquellos localizados en la periferia de la ciudad de Toluca,
como es el caso de Ocoyoacac, que est prcticamente atrapado entre las ciudades de
Mxico y Toluca. Este avance urbano, ligado al despegue industrial de los aos sesenta con la
creacin del corredor industrial Toluca-Lerma, conlleva en Ocoyoacac una serie de procesos en
el plano territorial. Entre ellos destaca la especulacin comercial con tierras cultivables que se
hallan bajo el rgimen de propiedad ejidal y comunal, el cual contina en nuestros das; el
apego a la tierra de cultivo ha hecho surgir otro frente de lucha: el de la defensa del ejido.
La historia antigua del municipio de Ocoyoacac muestra el legado de inspiracin
indgena (el calpulli), de las formas de apropiacin y trabajo comunal de las tierras
retornados por la dominacin espaola con respecto a los pueblos conquistados.
Pero tambin muestra la lucha por la retencin de las tierras y la autonoma poltica.
Originalmente Ocoyoacac fue un asentamiento prehispnico, ocupado primero por
tribus otomes y matlazincas, las cuales preservan, hasta hoy, su identidad propia
(BATAILLON: 1980 p. 316)
Sin embargo, el valle de Toluca fue conquistado por los mexicas, lo que provoc diversos
cambios en la organizacin poltica, econmica y social de los habitantes de la regin sur de
dicho valle, que inclua Ocoyoacac. Por lo tanto, en adelante convivieron en sus respectivos
barrios, otomianos, tepanecas y una minora de matlazincas, cuya lengua casi fue sustituida por el
nhuatl.
El suelo: del uso rural al urbano
El proceso de urbanizacin en Ocoyoacac, centrndonos en las modalidades que ha asumido
la transformacin del suelo rural en urbano.
En el marco del proceso de modernizacin, que en el valle de Toluca presenta altas tasas de
urbanizacin e inversin industrial, al ejidatario ocoyoaquense se le ha impuesto la separacin
de su relacin directa con la tierra, desde el momento en que la mancha urbana se ha extendido
preferentemente sobre reas agrcolas de alta productividad en terrenos ejidales y comunales.
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Tambin hay gente de fuera, por lo general polticos o grupos econmicamente poderosos, que
acapara una buena cantidad de tierra en lugares propicios para establecer comercios,
restaurantes o fincas.
Tienen acaparada una buena cantidad de tierra, y la han dividido entre 'Varias
gentes de la Ciudad de Mxico que no tienen que 'Ver nada, que ni contribuyen al
ayuntamiento ni a la municipalidad, ni a la cuestin poltica, ni a nada, pero que ostentan
la tierra (IRACHETA: 1998 p.47).
Por otro lado, el crecimiento demogrfico natural de Ocoyoacac se mantiene estable,
quiz por debajo de las proyecciones oficiales (para 1990 se esperaba que hubiera 51 mil
habitantes y slo se registraron 37,395) (GUTIERREZ-ARZALUZ: 1992; p. 1). Pero, en contraste,
desde el sismo de 1985 Ocoyoacac se ha convertido en una zona de recepcin de habitantes
de clase media y baja provenientes de varias partes de la Repblica Mexicana, pero sobre
todo del Distrito Federal. Las ventas de terrenos para estos migrantes corren por cuenta de
propietarios privados (que operan independientemente de los grandes fraccionamientos que ya
existen en la cabecera y lugares aledaos), sobre todo, de propietarios que se han visto
obligados a vender por necesidades econmicas. Mientras que algunos migrantes se han
asimilado al modo de vida de Ocoyoacac, otros grupos han conformado zonas que se han
vuelto inseguras; es el caso, por ejemplo, de los barrios de Santa Mara y Santiago.
Vino gente que compr terrenos en los barrios de Santiaguito y Santa Mara,
desgraciadamente algunos de ellos han trado inseguridad al pueblo, o hacen
mella en las tradiciones de la gente o hay problemas de alcoholismo y
drogadiccin (IRACHETA: 1998 p.47).
Por lo general el proceso de urbanizacin en el municipio ha propiciado una fuerte
diferenciacin social. El mismo espacio es compartido por los pueblos, colonias y barrios de
Ocoyoacac, en general modestos o de clase media, y por los lujosos fraccionamientos de clase
alta que han Surgido en ltimas fechas: "Santa Teresa", "Hacienda Jajalpa, "San Martn", y el
exclusivo Los Encinos (que aunque pertenece a Amomolulco est frente a tierras de
Ocoyoacac).
Mi hija trabaja en una casa de Los Encinos; tuvo que sacar una tarjeta de
identificacin para entrar y salir (IRACHETA: 1998 p.48).
Existe un acaparamiento de grandes extensiones de terreno que ocupan estos fraccionamientos,
ha provocado la privatizacin de espacios y recursos que antes eran de uso colectivo y libre
para los ocoyoaquenses, deteriorndose as formas de vida y convivencia social.
Hacia el cerro que circunda Ocoyoacac hay una barda de por lo menos 4 o 5
kilmetros; de barda perimetral deben ser unos 12 kilmetros. Uno ya no puede pasar
porque hay albailes construyendo, hay mquinas y sa es zona tpica de libre acceso. La
gente, en temporada, se iba a recoger hongos, para comer, o lea; los muchachos iban a
correr. Ahora ya no subimos (IRACHETA: 1998 p.48).
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La merma de tierras comunales es, sin embargo, antigua, y no obedece slo a la venta a
propietarios privados. Desde los aos cuarenta el Gobierno realiz una serie de expropiaciones
a costa de la tierra ejidal, disminuyendo as las superficies de cultivo. Entre 1940 y 1960 se
expropi tierra para la construccin del acueducto Toluca-Lerma (que llevara agua desde el
Ro Lerma hasta la Ciudad de Mxico); por esta causa en 1943 se otorg una indemnizacin a
los treinta campesinos que resultaron afectados por la introduccin del canal". En 1942 se
afectaron terrenos por la construccin de la carretera Mxico-Guadalajara, tramo MxicoToluca; el Gobierno indemniz a los campesinos con 63.80 pesos por propietario". En 1978 el
Gobierno expropi a favor de Petrleos Mexicanos para la construccin del gasoducto; y en
1988 para la ampliacin de la carretera Mxico-Toluca. Anteriormente se hicieron otras
expropiaciones: una del- gobierno federal para la creacin del Parque Nacional "Miguel
Hidalgo", y la otra para la creacin del Centro Pisccola "El Zarco".
En 1963 en los Llanos de Salazar se instala el Centro de Energa Nuclear en terrenos
expropiados por decreto presidencial a los pueblos de Acazulco y Tepexoyuca a cambio del
acceso de los habitantes al Centro como poblacin trabajadora no calificada y de una
indemnizacin monetaria por los terrenos expropiados. El Centro de Energa Nuclear forma un
complejo junto con el Instituto' de Investigaciones de Alta Tensin de la Comisin Federal de
Electricidad y el Laboratorio de Modelos Hidrulicos, fundados bajo los auspicios de la entonces
Secretara de Agricultura y Recursos Hidrulicos. Tambin el espacio municipal tiene ocupada
tierra laboral (350 hectreas), concesionadas por el Estado para asentamiento s industriales,
localizados todos ellos en territorio de la cabecera municipal. Todos estos ejemplos muestran que
la intervencin del Estado a travs de las expropiaciones,
() redefine el uso del suelo y las formas sociales de apropiacin dndole una
nueva- funcionalidad a las reas que componen (el municipio) proyectndolas a la
expansin de la urbanizacin y la modernizacin.
Las polticas de industrializacin y de planificacin urbana: dos formas de intervencin estatal en
el uso del suelo La misma situacin sealada lneas arriba ocurre con la puesta en prctica, en
los aos ochenta, de una poltica estatal dirigida a, por un lado, impulsar la industrializacin, y,
por otro, a controlar el uso del suelo.
La poltica de industrializacin
Por lo que atae a la primera poltica, la del impulso a la industrializacin, cabe sealar
que la tendencia del crecimiento industrial de Toluca -como receptora de industrias y
servicios procedentes del gran centro rector y de consumo que es la Ciudad de Mxicono termin en la dcada de los setenta, cuando sobrevino en el pas un decrecimiento de
las actividades industriales. En los aos ochenta se pone nuevo nfasis -adems de en las
zonas de los municipios de Toluca, Lerma y Ocoyoacac- en la zona aledaa al
Aeropuerto Internacional Jos Ma. Morelos y Pavn (hoy Adolfo Lpez Mateos), la cual
tena vocacin agrcola y ganadera; registrndose ah un proceso de desplazamiento
continuo -desde principios de la dcada de los ochenta- de la produccin de granos
bsicos (maz y trigo) debido a la construccin de industrias orientadas a la produccin
de bienes de consumo intermedio y petroqumico. (TAPIA-QUEVEDO: 1993, p. 251- 252)
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Sectores Econmicos
60
50
40
30
20
10
0
Sector
Primario
Secundario
Terciario
1a2
2a5
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5 a 10
mas de 10
En el listado del nivel de ingresos el Municipio de Ocoyoacac, se puede apreciar que el 88.91%
de la poblacin econmicamente activa gana 5 o menos de 5 salarios mnimos;
equivalentes al rea geogrfica A: 64.76 pesos por da.
Panorama ambiental de Ocoyoacac en 2014.
Como consecuencia de la redefinicin de esta zona como industrial, se inici tambin la
transformacin de la relacin social de propiedad y de las actividades de los poseedores;
quedando alrededor de las reas urbanas reas blancas que el INEGI insiste en denominar:
Agricultura; sin embargo, las manchas que denomina pastizales son el claro reflejo de la erosin
de reas boscosas, ya sea por tala clandestina o por explotacin turstica del lugar.
As, dicha zona manifiesta una serie de transformaciones de acuerdo con el uso de del suelo
desde 1982, ao que representa un corte histrico pues a partir de esa fecha cuando se
advierte una transformacin en los usos del espacio, as como un conflicto en las relaciones de
propiedad.
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III
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Referencias
ARDILA, Rubn; Calidad de vida: una definicin integradora. Artculo publicado en la
Revista latinoamericana de psicologa Vol. 35 - N 2; Bogot, Colombia (2003)
ALBORES, Beatriz, "El modo de vida lacustre en el sur del Valle de Toluca, su
importancia histrica y sus implicaciones tericas", en VIQUEIRA-LANDA, Carmen
& TORRE-MEDINA, Lydia (coords.), Sistemas hidrulicos, modernizacin de la
agricultura y migracin, Ed. El Colegio Mexiquense-Universidad Iberoamericana,
Zinacantepec, Estado de Mxico; Mxico (1994)
ALFONSO, Georgina; Y vendrn tiempos mejores? El sentido y el valor de la
emancipacin en los finales del siglo XX en Las trampas de la globalizacin.
Ed. Jos Mart, La Habana, Cuba (1999)
GARCA-RAMREZ, Jos Carlos; Los derechos y los aos: Otro modo de pensar y
hacer poltica en Latinoamrica: los adultos mayores; Editorial Plaza y Valds;
Madrid, Espaa, (2006).
GUTIERREZ-ARZALUZ, Pedro; Ocoyoacac:
Gobierno del Estado de Mxico, (1997)
Monografa
Municipal;
Ed.
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Para esta poca que nos ha tocado vivir, y ya entrado el siglo XXI pues
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Tal vez la rapidez de respuesta que ofrecen los sistemas modernos elctricos y
electrnicos orilla al diseador a darle poca importancia a este elemento bsico
de la arquitectura
En la imagen (ver anexo 4) se muestra tal cual incluyendo textos y
recomendaciones de algo que es la climatizacin natural de un local, pero
sabiendo el comportamiento de la ventilacin debido a las diferentes
temperaturas que mantiene el viento y el exterior
Aparentemente cuando se llega a hablar de arquitectura bioclimtica se piensa
que es un desarrollo actual, sin embargo estos planteamientos a pesar de ser
de este siglo, hacen pensar que los planteamientos de los libros de Vitrubio
hacan referencia solo al exterior, pero si no hay un anlisis como el ya
comentado, este planteamiento no se llevara a cabo
En realidad ambos son parte de el uso adecuado del conocimiento de la
ventilacin, iluminacin y asoleamiento, siendo un dialogo conciliador entre el
interior y el exterior del objeto arquitectnico, de esta manera se entiende que
son conceptos que simplemente se re-nombran a conveniencia de quien lo
ofrece
Habra que poner atencin a estas bases de diseo, y hacer estos anlisis
antes de la plstica propia del local, para que no sea criticable, si no sea
ejemplo de investigacin y conclusin previa para evitar demoliciones e
implementacin de sistemas artificiales
Cabe mencionar que la Bio Arquitectura es un concepto que poco tiene que ver
con estos planteamientos ya que se refiere a cmo afectan los campos electro
magnticos generados por el ser humano en s mismo y los campos
magnticos de la propia naturaleza como sirven como fuente de confort y la bio
arquitectura los aprovecha o los asla segn sea necesario
En el siguiente prrafo el autor del mismo explica lo antes mencionado
Bio Arquitectura sustentable conclusiones
Despus de recorrer numerosos conceptos que buscan acercar a una completa
comprensin de lo que significa bio arquitectura sustentable, habiendo citado
algunos modelos en el mundo y diseado un sistema propio, desarrollar un
ejemplo de desarrollo de proyecto, solicitado por inversionistas brasileos.
Hay una clara intencin de lograr desarrollar en nuestro pas proyectos para
comunidades comprometidas con su bienestar y el de sus familias, as como el
cuidado y respeta a la Naturaleza y el entorno.
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informticos que ao con ao van dejando atrs a sus antecesores y por ende
son obsoletos, descatalogados, sin refacciones ni reparaciones
Todo el esfuerzo para un planteamiento de domtica solo dura 1 ao el uso del
mismo, y al ao siguiente hay que reemplazarlo obteniendo una gran cantidad
de desperdicios, un costo muy alto de sustitucin de medios y la intervencin
del arquitecto o diseador para ejecutar un nuevo proyecto sobre el mismo
objeto arquitectnico
Incluso los mismos productores de estas herramientas los han dejado de hacer
pues el mercado no los recibi como una necesidad real que perdurara e
hiciera la vida cmoda as como la haban planteado en sus inicios, aunque de
aqu se puede rescatar algo
Los sensores pueden ayudar para riego o disminuciones de encendido y
apagado que en cada chasquido hay un gasto de energa, incluso en los
momentos de sismos o necesidades bsicas como lo fueron en sus inicios, los
aos 50
Eco tecnologa
Las tecnologas sustentables son soluciones de ingeniera aplicadas a
Problemas ambientales, de escasez de recursos, de desarrollo social y de
Optimizacin de procesos. Son tecnologas limpias y de alta calidad, que tienen
La finalidad de optimizar los recursos naturales, energticos y de capital.
Dentro de las tecnologas sustentables podemos mencionar las celdas
fotovoltaicas, los generadores elicos, los calentadores solares, entre otras.
(ONORIO-TINOCO 2008 PAG 109)
Al hablar que algo pas de moda o dejo de funcionar, siempre salta una nueva
propuesta basada en la extinta, y de aqu la aparicin de la tecnologa que
pretende vender la Ecologa, si se trata de tener conciencia de lo que se est
gastando como recurso no renovable
Las tecnologas ecolgicas buscan reducir el impacto ambiental de las tpicas
fuentes de consumo como lo son el gas butano, el petrleo, la luz elctrica a
base de combustin o por presas a nivel industrial (inmensas), siendo un buen
propsito, pero en qu momento no es ms que marketing
Como ya se haba planteado hay elementos que hacen respetar la naturaleza,
lo ms posible de forma histrica, sin embargo al quedar obsoletos muchos
sensores que ya no tuvieron oportunidad de salir al mercado hubo la necesidad
de encontrarles un nuevo uso
Las foto celdas y los tubos de vaci para recuperacin de calor tambin son
elementos de los aos 50 -60 del siglo pasado, recordar lo bulbos de
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planteamientos
que
LEEDs
(Acrnimo de Leadership in Energy & Environmental Design) es un sistema de
certificacin de edificios sostenibles, desarrollado por el Consejo de la
Construccin Verde de Estados Unidos (US Green Building Council). Fue
inicialmente implantado en el ao 1998, utilizndose en varios pases desde
entonces.
Se compone de un conjunto de normas sobre la utilizacin de estrategias
encaminadas a la sostenibilidad en edificios de todo tipo. Se basa en la
incorporacin en el proyecto de aspectos relacionados con la eficiencia
energtica, el uso de energas alternativas, la mejora de la calidad ambiental
interior, la eficiencia del consumo de agua, el desarrollo sostenible de los
espacios libres de la parcela y la seleccin de materiales. Existen cuatro
niveles de certificacin: certificado (LEED Certificate), plata (LEED Silver), oro
(LEED Gold) y platino (LEED Platinum).
La certificacin, de uso voluntario, tiene como objetivo avanzar en la utilizacin
de estrategias que permitan una mejora global en el impacto medioambiental
de la industria de la construccin.
En general, la metodologa de todos los sistemas de evaluacin LEED es la
misma. Se establecen varias categoras, tpicamente siete: Sustainable Sites
(parcelas sostenibles), Water Efficiency (ahorro de agua), Energy and
Atmosphere (eficiencia energtica), Materials and Resources (materiales),
Indoor Environmental Quality (calidad de aire interior), Innovation in Design
(Innovacin en el proceso de diseo) y Regional Priorities (prioridades
regionales). Dentro de estos captulos se incluye una serie de requisitos de
cumplimiento obligatorio (Prerequisites) y crditos de cumplimiento voluntario
(credits). La justificacin del cumplimiento de dichos parmetros otorga una
serie de puntos, en funcin de los cuales se otorga el grado de la certificacin
(LEED Certificate, Silver, Gold o Platinum).
El proceso de certificacin en las modalidades ms habitules (edificios de
nueva planta) tiene lugar durante las fases de proyecto y obra del edificio,
obtenindose la certificacin al final de la fase de obra. Si bien no existe ningn
requisito para abordar la certificacin, es habitual que a los agentes del
proyecto se incorpore un asesor especializado.
Adems de la certificacin de edificios, el USGBC dispone de programas de
formacin y titulacin de profesionales, mediante las titulaciones LEED
Accredited Professional (LEED AP), y LEED Green Associate (LEED GA).
La certificacin es la constancia que avala los conocimientos, habilidades y
destrezas requeridos para el ejercicio de la profesin. Su revalidacin debe ser
peridica para garantizar la actualizacin del profesional y ofrecer servicios de
alta calidad a clientes y usuarios.
Si bien LEED fue inicialmente concebido en Estados Unidos, se ha venido
utilizando en otras partes del mundo, existiendo en la actualidad edificios
certificados en ms de 30 pases. En ese sentido, se ha discutido la pertinencia
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del uso de los criterios LEED en contextos diversos, dado que la certificacin
se refiere a normativa americana (como los estndares ASHRAE/IESNA, ANSI
o ASTM) de aplicabilidad compleja o inviable en otros pases.
Tambin se ha criticado el peso de los aspectos relativos a la eficiencia
energtica de los edificios en la certificacin LEED. En ese sentido, las
diferentes versiones han ido aumentando progresivamente el peso de estos
aspectos en la certificacin.
El 26 de mayo de 2003 la oficina de comunicacin Spain Green Building
Council emiti un comunicado de prensa en apoyo a la fractura hidrulica lo
que motiv que diversas entidades que apoyan la arquitectura ecolgica y
ONGs ecologistas emitiesen un comunicado de
disconformidad
(www.wikipedia.com)
Certificacin especfica para el modo de produccin especfico en su mayora e
impide que el valor del esfuerzo sea dirigido al lugar que es contaminado y sus
necesidades primarias no se ven cubiertas terminando por ser una
contradiccin al contaminar por estas emisiones
Es muy importante conocer de mano del autor (la versin en espaol y
comentarios viene en la pagina mencionada) todos los planteamientos de esta
tendencia que no es arquitectura, sino pretende ser un modelo para tomarlo
como base previa a cualquier diseo
Es importante destacar que cualquier esfuerzo que se haga en pro del
desarrollo sustentable es vlido, aunque como podemos apreciar, hay ciertas
inconsistencias que pudieran ser aprovechadas con el fin de generar riqueza y
acumulacin de la misma y brincarse el objetivo principal
Adems se puede sealar que es pertinente en algunas latitudes pero no en
todas, y es muy necesaria la participacin de la sociedad en general, ya que
estos documentos han sido elaborados como un concepto global, pero
pareciera que no se est tomando en cuenta a las dems latitudes y
poblaciones ajena a quienes la propusieron
Sin embargo hay otro desarrollo instaurado en Estados Unidos que propone lo
contrario de las LEEDs, como una alternativa a todas estas fallas que se han
visto en la certificacin, que incluso hay lugares en Mxico certificados pero
sabemos que no resuelven nada, no proponen nada, ni tiene un fin comn
como lo plantea el desarrollo sustentable, ejemplo: torre HSBC av. Reforma
Mxico D.F
De aqu pasamos a entender como el autor de este modelo alternativo define,
describe y nombra su producto, llevndolo desde lo ms humilde con respecto
a la poblacin, hacia las instancias gubernamentales o niveles ms altos, con la
finalidad de recuperar los espacios inmersos en la pobreza
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SEEDs y Gobernanza
Econmico Social Environmental Design proporciona un estndar comn
para guiar, evaluar y medir el impacto social, econmico y ambiental de los
proyectos de diseo.
SEED mantiene la creencia de que el diseo puede jugar un papel vital en los
temas ms crticos que enfrentan las comunidades y los individuos, en crisis y
en cada da los retos. Para lograr esto, el proceso de SEED orienta a los
profesionales trabajar junto a los lugareos que conocen su comunidad y sus
necesidades. Esta prctica de "confiar en lo local" es cada vez ms reconocida
como una forma muy eficaz para mantener la salud y la longevidad de un lugar
o de una comunidad, ya que se desarrolla.
El nombre de "SEED" fue propuesta por primera vez en una reunin de 2005
en la Graduate School of Design de Harvard, donde arquitectos, diseadores, y
otros diversos expertos en el movimiento de diseo de inters pblico
convocado para evaluar cmo el diseo puede responder a la triple cuenta de
resultados sociales, econmicos y la justicia ambiental.
Misin de SEED es avanzar en el derecho de toda persona a vivir en una
comunidad social, econmica y ambientalmente sano.
Los principios rectores SEED son:
Principio SEED 1: Abogado con aquellos que tienen una voz limitada en la vida
pblica.
Principio SEED 2: Construir estructuras de inclusin que se dedican a las
partes interesadas y que permiten a las comunidades a tomar decisiones.
Principio SEED 3: Promover la igualdad social a travs del discurso que refleja
una serie de valores e identidades sociales.
Principio SEED 4: Generar ideas que crecen a partir de su lugar y fomentan la
capacidad local.
Principio SEED 5: Disear para ayudar a conservar los recursos y reducir al
mnimo los residuos. www.seed.org
Modo de desarrollo arquitectnico que establece el fortalecimiento de las
comunidades iniciando de los actores ms humildes, de menor rango o de la
poblacin general, hacia los estratos altos, gobernantes, dirigentes etc.
Ahora conociendo este nuevo planteamiento, se puede entender que hay
varias instancias lucrativas y sin este fin, que tienen algo que aportar, sin
embargo a pesar de estos nuevos planteamientos y conociendo las tendencias
actuales, es necesario decir que para cada localidad se necesita su propia tesis
Conocimientos que aporten de la misma comunidad que lo solicita, una
generacin de datos y conocimientos desprendidos de la misma, si es
pertinente conocer lo que se hace en otros pases, con otros idiomas y con una
mentalidad distinta, tambin se puede tomar como referencia
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III. una vez recorriendo estos paradigmas que han trazado la historia de la
arquitectura desde la academia, pues es el momento en que hay estndares de
diseo, construccin y conocimientos que pasan de generacin en generacin
con el fin de difundir el confort generalizado
A pesar de que se conoci la academia despus del renacimiento y lleg a
otras latitudes por medio de la violencia, (conquistas) y posterior a ello viene un
desarrollo a nivel industrial que vio beneficiado a algunos y empobreci a
quienes adoptaron esta modernidad impuesta
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Anexo 1
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Anexo 3
climogrma de Vigoni
Anexo 4
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Anexo 5
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Anexo 7
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Anexo 8
BIBLIOGRAFA
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Introduccin
Para diversos pensadores, incluyendo a Rousseau, el estado est obligado a dar proteccin y seguridad a cada uno
de sus miembros.
El significado de estos dos conceptos ha evolucionado a travs del tiempo y en la actualidad involucra tanto
los servicios de salud como la garanta de un ambiente saludable.
En este contexto, la arquitectura hospitalaria forma parte fundamental de la infraestructura que todo estado
tiene para cumplir el principio de dar seguridad a sus miembros.
El alcance, la vanguardia y la cobertura de los servicios de salud son un indicador del desarrollo de una
sociedad y en el caso especfico del hospital pblico se manifiesta adems como un factor de equidad social.
Pero este desarrollo no puede darse de manera accidentada o sacrificando otros derechos, aun cuando estos
pudieran parecer ajenos al propio derecho a la salud.
Resulta paradjico que una instalacin hospitalaria, por sus caractersticas propias de operacin como
consumo energtico, generacin de residuos peligrosos, en su caso consumo de material radioactivo, operacin
continua e ininterrumpida y capacidad de operacin en caso de desastres pase de ser una instancia de promocin
y cuidado de la salud a una entidad que impacte negativamente el ambiente con consecuencias negativas en la
salud de su contexto.
Por otro lado resulta incongruente que tanto la normativa ambiental como la del diseo hospitalario no tome
en cuenta los principios bsicos de la valoracin sociocultural dentro los puntos de valoracin ambiental.
Sin embargo, hay que sealar que esto no es una problemtica exclusiva de Mxico, sino que es de ndole
global.
As se puede constatar en la creacin de asociaciones internacionales como Salud sin Dao, la cual busca
precisamente que las instalaciones de atencin a la salud no se conviertan en edificaciones que enfermen a sus
usuarios y a su propio contexto.
Todo esto enmarcado en un contexto donde la necesidad de crear ms espacios para cubrir las necesidades de
salud pblica es una prioridad social.
De acuerdo al CONEVAL y al censo de poblacin 2010, 57.1% de la poblacin est dentro de un rango de
acceso bajo a sin acceso a servicios de salud, por lo que el desarrollo de hospitales pblicos en Mxico es una
prioridad, pero esto se debe de hacer bajo condiciones que reduzcan el impacto al medio ambiente (ver figura 1).
As mismo se considera al hospital pblico por tener un importante potencial de crecimiento, no solo en reas
urbanas, sino tambin rurales y semi-rurales, en donde las consecuencias de una infraestructura de estas
caractersticas puede acarrear verdaderos trastornos ecolgicos irreversibles.
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Por otro lado, para hacer una revisin efectiva y profunda de las normas que regulan el gnero hospitalario,
resulta conveniente tomar el hospital pblico como referente, ya que este adems de su importancia social, tiene la
extensin normativa ms amplia a cumplir dentro de su gnero.
En este documento se hace un recorrido por las principales partes del sistema normativo que regula el diseo
hospitalario y su impacto ambiental.
Previo a esto se da una explicacin de lo que es el orden jurdico y sus lagunas, ya que son precisamente el
tema focal de este anlisis.
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Pero ni todas las normas ni todos los actos ofrecen tal duplicidad de aspecto. El ordenamiento jurdico tiene
un lmite superior y uno inferior. El primero se denomina norma fundamental; el segundo est integrado por los
actos finales de ejecucin, no susceptibles ya de provocar ulteriores consecuencias. (Garca Mynez 1998: 85).
El orden jerrquico normativo de cada sistema de derecho se compone de los siguientes grados:
1. Normas constitucionales
2. Normas ordinarias
3. Normas reglamentarias
4. Normas individualizadas (Garca Mynez 1998: 85)
De esta manera y de acuerdo al mismo autor, la Constitucin de un pas ostenta el grado de norma
fundamental.
Kelsen, a partir de su teora construyo una imagen escalonada de lo que es un orden jurdico, en la cual se
refleja la relacin jerrquica existente entre las normas que constituyen dicho orden.
Para hacer referencia a las lagunas jurdicas, es necesario entender en primer trmino que el concepto de
plenitud del ordenamiento jurdico es la inexistencia de lagunas.
En la teora jurdica pueden encontrarse dos posiciones ante el concepto de plenitud, la primera sostiene que
esta es una caracterstica intrnseca y objetiva del sistema jurdico, la segunda afirma que solo puede hablarse de
la plenitud de un sistema jurdico como resultado de la interpretacin (Vzquez, 2008: 86)
A estas concepciones de negacin de las lagunas, puede sumarse la existencia de la norma de clausura que
afirma:
1. Todo lo que no est prohibido est permitido
2. Todo lo que no est expresamente facultado est prohibido.
De tal forma que cualquier accin o inaccin humana est contemplada implcita o explcitamente en el orden
jurdico, aunque esta norma de clausura no est formulada expresamente.
Sin embargo en la misma teora de Vzquez se pueden encontrar enlistados cuatro tipos de lagunas:
1. Lagunas normativas: cuando se presenta un supuesto de hecho para el que ninguna norma del
ordenamiento prev una consecuencia jurdica.
2. Lagunas tcnicas: cuando falta una norma cuya existencia es condicin necesaria para la eficiencia de otra
norma.
3. Lagunas axiolgicas: cuando un determinado supuesto de hecho est regulado de forma insatisfactoria, ya
que falta en el ordenamiento, no una norma cualquiera, sino una norma justa.
4. Lagunas institucionales: Cuando de hecho no existe una institucin esencial para el funcionamiento del
ordenamiento. (Vzquez, 2008: 86-87)
Tericamente, en el caso de la presencia de una laguna, esta se puede colmar1 por la accin de la autoridad
facultada para ello, fundndose en una norma general y si tal norma no existe la autoridad competente debe
crearla.
La solucin de las lagunas normativas y axiolgicas pueden seguir el principio de clausura o pueden ser
colmadas por la autoridad competente; sin embargo las lagunas normativas y las institucionales muchas veces no
pueden ser solucionadas en trminos reales, sino por acuerdos casusticos con la autoridad competente, aunque
por lo regular suele ignorarse la norma que lleva a la laguna, volviendo a aquella letra muerta.
El concepto de colmar una laguna jurdica, se refiere a encontrar una solucin que cubra dicha laguna.
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todo estado contemporneo, y que han sido reconocidos a nivel internacional a travs de la Declaracin Universal
de los Derechos Humanos (DUDH), firmada por la Asamblea General de la ONU en 1948.
Mxico como miembro de sta asamblea acept dicha declaratoria, la cual se ve reflejada en su carta magna a
travs de las garantas individuales.
El artculo 25 de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos (DUDH) dice:
1. Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, as como a su familia, la salud y el
bienestar, y en especial la alimentacin, el vestido, la vivienda, la asistencia mdica y los servicios sociales
necesarios; tiene asimismo derecho a los seguros en caso de desempleo, enfermedad, invalidez, viudez, vejez u
otros casos de prdida de sus medios de subsistencia por circunstancias independientes de su voluntad.
2. La maternidad y la infancia tienen derecho a cuidados y asistencia especiales. Todos los nios, nacidos de
matrimonio o fuera de matrimonio, tienen derecho a igual proteccin social.
Sin embargo el Estado mexicano en el texto original de la constitucin de 1917, en su artculo 4 ya reconoca
el derecho a la salud y sealaba que Toda persona tiene derecho a la proteccin de la salud
Actualmente el mismo artculo la constitucin establece que Toda persona tiene derecho a la proteccin de
la salud. La Ley definir las bases y modalidades para el acceso a los servicios de salud y establecer la
concurrencia de la Federacin y las entidades federativas en materia de salubridad general, conforme a lo que
dispone la fraccin XVI del artculo 73 de esta Constitucin.
As mismo, la constitucin acenta este derecho para los nios en el artculo 4 y en caso de los indgenas en
diversas fracciones del inciso B del artculo 2.
Para ejecutar estos ordenamientos, en 1943 se cre la Secretara de Salubridad y Asistencia con la fusin de
la Secretara de Asistencia Pblica, fundada en 1938, y el Departamento de Salubridad, con base en el decreto del
18 de octubre de 1943. Desde 1985 esta secretara se denomina Secretara de Salud, que de acuerdo con el artculo
39 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica, tiene como una de sus funciones Establecer y conducir la
poltica nacional en materia de asistencia social, servicios mdicos y salubridad general.
Esto se suma a lo ya antes mencionado en referencia a que la rectora del Sistema Nacional de Salud queda en
manos de la Secretara de Salud (SS), as como la regulacin de los establecimiento para la prestacin de servicios
de salud, lo cual se establece tanto en la Ley General de Salud (LGS), sus reglamentos y la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica Federal (LOAPF).
Otro factor importante dentro del diseo arquitectnico de hospitales es el sistema NOM, el cual, como se
mencion anteriormente, est fundamentado en la Ley Federal de Metrologa y Normalizacin (LFMN), la que
determina que es la Comisin Nacional de Normalizacin la que regulara las normas emitidas por diferentes
instancias de gobierno. A travs de este sistema es que las diversas Secretaras de Estado emiten las normas
aplicables en su mbito.
De esta manera las Secretaras pueden participan en la regulacin de diversos aspectos como el diseo
arquitectnico de las edificaciones de su mbito. As dentro del desarrollo del proyecto arquitectnico de
hospitales inciden normas de diversas Secretaras, por ejemplo como instalacin de salud tiene injerencia la
Secretaria de Salud, como lugar de trabajo la Secretaria del Trabajo y Previsin Social, como instalacin en la que
se manejan consumibles radioactivos las Secretaria de Energa de igual manera que por su alto consumo
energtico, entre otras secretarias de acuerdo a su mbito de actuacin.
En esta transectorizacin la LFMN juega un papel fundamental para establecer las normas especficas.
De acuerdo a esta ley se entiende por Norma Oficial Mexicana (NOM):
la regulacin tcnica de observancia obligatoria expedida por las dependencias competentes () que establece
reglas, especificaciones, atributos, directrices, caractersticas o prescripciones aplicables a un producto, proceso,
instalacin, sistema, actividad, servicio o mtodo de produccin u operacin, as como aquellas relativas a
terminologa, simbologa, embalaje, marcado o etiquetado y las que se refieran a su cumplimiento o aplicacin
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Pg. 103
As mismo, en su artculo 38 establece que de acuerdo a sus competencias, corresponde a cada dependencia
expedir normas oficiales mexicanas en las materias relacionadas con sus atribuciones y determinar su fecha de
entrada en vigor.
Mientras que en su artculo 40, la misma ley estable que las normas oficiales mexicanas tendrn como
finalidad establecer:
I. Las caractersticas y/o especificaciones que deban reunir los productos y procesos cuando stos puedan
constituir un riesgo para la seguridad de las personas o daar la salud humana, animal, vegetal, el medio
ambiente general y laboral, o para la preservacin de recursos naturales;
II.
III. Las caractersticas y/o especificaciones que deban reunir los servicios cuando stos puedan constituir un
riesgo para la seguridad de las personas o daar la salud humana, animal, vegetal o el medio ambiente general y
laboral o cuando se trate de la prestacin de servicios de forma generalizada para el consumidor
Su obligatoriedad se ve reflejada en el artculo 52 del mismo texto establece que Todos los productos,
procesos, mtodos, instalaciones, servicios o actividades debern cumplir con las normas oficiales mexicanas.
Por otro lado, el mismo documento define a la Norma Mexicana (NMX) como
La que elabore un organismo nacional de normalizacin, o la Secretara, en los trminos de esta Ley, que prev
para un uso comn y repetido reglas, especificaciones, atributos, mtodos de prueba, directrices, caractersticas o
prescripciones aplicables a un producto, proceso, instalacin, sistema, actividad, servicio o mtodo de produccin
u operacin, as como aquellas relativas a terminologa, simbologa, embalaje, marcado o etiquetado.
As mismo, en el artculo 51-A se establece que las normas mexicanas son de aplicacin voluntaria, salvo en
los casos en que los particulares manifiesten que sus productos, procesos o servicios son conformes con las
mismas
Sin embargo el artculo 55 se indica que sin perjuicio de lo dispuesto por la ley de la materia, los bienes o
servicios que adquieran, arrienden o contraten las dependencias y entidades de la administracin pblica federal,
deben cumplir con las normas oficiales mexicanas y, en su caso, con las normas mexicanas, y a falta de stas, con
las internacionales.
El proyecto en el sector pblico se define a travs de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con
la Misma (LOPSRM). Esta ley determina que el proyecto arquitectnico es el que define la forma, estilo,
distribucin y el diseo funcional de una obra. Se expresar por medio de planos, maquetas, perspectivas, dibujos
artsticos, entre otros;
As mismo se hace una distincin con el proyecto ejecutivo y el de ingenieras al primero lo define como el
conjunto de planos y documentos que conforman los proyectos arquitectnico y de ingeniera de una obra, el
catlogo de conceptos, as como las descripciones e informacin suficientes para que sta se pueda llevar a cabo.
Mientras que al segundo lo define como el que comprende los planos constructivos, memorias de clculo y
descriptivas, especificaciones generales y particulares aplicables, as como plantas, alzados, secciones y detalle,
que permitan llevar a cabo una obra civil, elctrica, mecnica o de cualquier otra especialidad. Cabe aqu
remarcar que, al referirse a otra especialidad, queda entendida la exclusin de la arquitectura, cuyo proyecto
quedo antes definido.
Por otro lado es facultad de los Municipios regular el diseo y el procedimiento de construccin de las
diversas edificaciones, sin embargo, no todos los municipios cuentan con dicho reglamento.
Algunos de los reglamentos existentes son escuetos en relacin al proyecto arquitectnico, otros ms, ni
siquiera hacen mencin a este aspecto y solo regulan el proceso de ejecucin de obra.
Son pocos los reglamentos cubren ampliamente el diseo arquitectnico. El Reglamento de Construcciones
del Distrito Federal (RCDF) es el que abarca ms campos del mbito del diseo arquitectnico, de instalaciones y
estructura, as como de los procesos constructivos y la ejecucin de obra. Es por ello que la mayor parte de las
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legislaciones municipales y estatales, as como los contratos de obra arquitectnica federal hacen constante
referencia a ese reglamento.
Es un hecho que los proyectistas que desarrollan proyectos en y para los diversos estados toman en
consideracin la normatividad local y complementan su trabajo con las herramientas dadas por el RCDF y sus
normas tcnicas complementarias
En cuanto a las leyes de desarrollo urbano y sus programas, que de acuerdo a la constitucin es facultad de
los Estados en colaboracin con los municipios su elaboracin y aplicacin. Estos planes suelen contener
condicionantes al diseo arquitectnico y son pocas las ocasiones que son consideradas. De esta manera, la
estructura general del marco jurdico aplicable al diseo arquitectnico de hospitales pblicos queda de la
siguiente manera
En las figuras 2 y 3 se hace ilustra el sistema normativo hospitalario de acuerdo a la pirmide de Kelsen
descrita en el apartado anterior.
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Para poder comprender la estructura normativa del hospital pblico, es necesario en primera instancia comprender
la concepcin de este dentro del propio sistema normativo y por otro lado lo que es la gestin ambiental.
As, de acuerdo al Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Prestacin de Servicios de Atencin
Mdica en su artculo 69 Se entiende por hospital, todo establecimiento pblico, social o privado, cualquiera que
sea su denominacin y que tenga como finalidad la atencin de enfermos que se internen para su diagnstico,
tratamiento o rehabilitacin.
Por otro lado y de acuerdo al artculo 34 de esta misma ley clasifica a los prestadores de los servicios de
salud en:
I. Servicios pblicos a la poblacin en general;
II. Servicios a derechohabientes de instituciones pblicas de seguridad social o los que con sus propios recursos o
por encargo del Poder Ejecutivo Federal, presten las mismas instituciones a otros grupos de usuarios;
III. Servicios sociales y privados, sea cual fuere la forma en que se contraten, y
IV. Otros que se presten de conformidad con lo que establezca la autoridad sanitaria.
Complementariamente, esta ley hace las siguientes acotaciones en cuanto a la clasificacin de los servicios
antes mencionados:
Art.35.- Son servicios pblicos a la poblacin en general los que se presten en establecimientos pblicos de salud a
los residentes del pas que as lo requieran, regidos por criterios de universalidad y de gratuidad en el momento de
usar los servicios, fundados en las condiciones socioeconmicas de los usuarios.
Art.37.- Son servicios a derechohabientes de instituciones pblicas de seguridad social los prestados por stas a
las personas que cotizan o a las que hubieren cotizado en las mismas conforme a sus leyes y a sus beneficiarios,
los que con sus propios recursos o por encargo del Ejecutivo Federal presten tales instituciones a otros grupos de
usuarios.
Art.38.- Son servicios de salud privados los que presten personas fsicas o morales en las condiciones que
convengan con los usuarios, y sujetas a los ordenamientos legales, civiles y mercantiles.
Cantidad
11
15
15
49
1
La gestin ambiental
Por gestin ambiental y de acuerdo a Carla Aceves vila, citada por Rosa A. Osorio Orozco, se entiende
como el ejercicio de la potestad estatal para alcanzar los objetivos de las polticas de gobierno en materia de
administracin de los recursos naturales y el ambiente (Osorio, 2012: 40).
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Pg. 106
Para alcanzar este objetivo el estado cuenta con una serie de instrumentos normativos y una estructura
administrativa.
En el caso de Mxico y al igual que en el caso del sector salud, la regulacin de la gestin ambiental se
fundamente en la Constitucin, sin dejar de lado los tratados internacionales.
La estructura fundamental de la normatividad que regula la gestin ambiental se mantiene igual que la
indicada en el marco normativo del diseo hospitalario, con la Constitucin en la cspide y las normas especficas
en la base; de igual manera se mantiene jerarqua de la regulacin federal sobre la regulacin local.
A nivel internacional la DUDH, principal fundamento de diversos convenios a nivel internacional, no
contiene una mencin directa y especifica de a los derechos ambientales, sin embargo se pude apreciar est en el
artculo 25, que hace mencin que Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, as
como a su familia, la salud y el bienestar.
Sin embargo en el Pacto Internacional de Derechos Econmicos Sociales y Culturales (PIDESC) en los aos
ochenta viene a resarcir un poco esta laguna y establece en su artculo 12 que los estados firmantes (entre ellos
Mxico), se comprometen a buscar el mejoramiento en todos sus aspectos de la higiene del trabajo y del medio
ambiente.
Aunado a este instrumente se encuentran otros actores por parte de la ONU como el Experto independiente
sobre los derechos humanos y el medio ambiente.
En marzo de 2012 el Consejo de Derechos Humanos decidi establecer un mandato sobre los derechos humanos y
el medio ambiente que tiene como propsito, entre otras tareas, estudiar las obligaciones de derechos humanos
relacionadas con el disfrute de un medio ambiente sin riesgos, limpio, saludable y sostenible, y promover las
mejores prcticas relativas a la utilizacin de los derechos humanos en la formulacin de polticas
medioambientales. (ONU, 2014).
As mismo se cuenta con el Relator Especial sobre las Obligaciones de Derechos Humanos Relacionadas con
la Gestin y Eliminacin Ecolgicamente Racionales de las Sustancias y los Desechos Peligrosos.
Estas dos figuras juegan un papel primordial en otros convenios internacionales en materia ambiental de los
que forma parte Mxico. Entre estos se encuentran veintiocho acuerdos de cooperacin multilateral, de los cuales
destacan
1. Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico y su Protocolo de Kioto.
2. Foros complementarios en materia de Cambio Climtico.
Adems de diversos tratados bilaterales y regionales.
En el marco nacional, el primer documento que regula la gestin ambiental es la propia Constitucin que en
sus artculos 2, 4 25 y 27 determina las bases de toda la regulacin, las polticas y la gestin ambiental en Mxico.
As mismo el art. 26 de la misma carta magna establece que el Poder Ejecutivo de la Unin contar con las
siguientes dependencias para la regulacin enfocada al cuidado del medio ambiente
Secretara de Marina, reflejado en el artculo 30, fraccin XXIV de la LOAPF
Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales reflejado en el artculo fraccin I a XLII de la
LOAPF
Secretara de Energa reflejado en el artculo 33, fraccin I de la LOAPF
Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin reflejado en el artculo 35
de la LOAPF
Secretara de Salud reflejado en el artculo 39, Fraccin I de la LOAPF
Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano reflejado en el artculo 41 fraccin X y XII de la
LOAPF
Secretara de Turismo reflejado en el artculo 42 Fraccin II de la LOAPF
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Como sucede en el marco normativo del diseo hospitalario, la intersectorizacin se ve reforzada por la
LFMN, las NOM y las NMX.
En resumen y de acuerdo con la SEMARNAT (ver anexo 3) el orden jurdico de la gestin ambiental se
compone de la siguiente manera:
Normas
DUDH
PIDESC
Convenios y tratados internacionales de cooperacin multilateral
Convenios y tratados internacionales de Cooperacin Norte-Sur:
SEMARNAT receptor de cooperacin
Convenios y tratados internacionales de Cooperacin Sur-Sur:
SEMARNAT oferente de cooperacin
Tratados por pas
Cooperacin regional frontera norte
Cooperacin regional frontera sur
Amrica del norte
Cooperacin Regional Mesoamrica
Comisin para la Cooperacin Ambiental
Constitucin
Leyes Federales
Reglamentos Federales
Normas NOM
Normas NMX
Cantidad
1
1
28
8
3
46
2
3
s/informacin2
2
s/informacin3
1
17
40
145
91
Cabe sealar que hasta aqu solo se ha mencionado el marco normativo federal, a este habra que sumar el
marco normativo estatal y federal, los cuales, como ya se ha mencionado se supedita a lo establecido a nivel
federal.
Dentro de los que se encuentran los planes de desarrollo urbano, los que la mayor parte de las veces
contemplan las medidas que los estados y municipio consideran apropiadas para reducir el impacto ambiental, sin
embargo estos instrumentos suelen estar por debajo de los estndares que establece la federacin, sin embargo
este punto ser retomado ms adelante.
2
3
[ndice de contenido]
Pg. 108
4. As mismo el artculo 117 del mismo texto indica que la formulacin y conduccin de la poltica de
As mismo en el artculo 17 de la LOPSM indica que en la planeacin de las obras pblicas y de los servicios
relacionados con las mismas, que pretendan realizar las dependencias reguladas por dicha ley debern de sujetarse
a los objetivos, metas y previsiones de recursos establecidos en el Presupuesto de Egresos de la Federacin
En la prctica el criterio establecido por el este ltimo artculo es el que prevalece sobre lo indicado por el
artculo 20.
En el caso de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente (LGEEPA) y que de
acuerdo a la misma, tienen por objeto propiciar el desarrollo sustentable y establecer las bases para, entre otras
cosas garantizar el derecho de toda persona a vivir en un medio ambiente sano para su desarrollo, salud y
bienestar; as como definir los principios de la poltica ambiental y los instrumentos para su aplicacin.
En dicho documento se establece que la Manifestacin del Impacto Ambiental es el documento mediante el
cual se da a conocer, con base en estudios, el impacto ambiental, significativo y potencial que generara una obra
o actividad, as como la forma de evitarlo o atenuarlo en caso de que sea negativo
Mientras que la Evaluacin del Impacto Ambiental es definida en artculo 28 del mismo texto como:
El procedimiento a travs del cual la Secretara establece las condiciones a que se sujetar la realizacin de obras
y actividades que puedan causar desequilibrio ecolgico o rebasar los lmites y condiciones establecidos en las
disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o
reducir al mnimo sus efectos negativos sobre el medio ambiente. Para ello, en los casos en que determine el
Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades,
requerirn previamente la autorizacin en materia de impacto ambiental de la Secretara:
XIII.- Obras o actividades que correspondan a asuntos de competencia federal, que puedan causar desequilibrios
ecolgicos graves e irreparables, daos a la salud pblica o a los ecosistemas, o rebasar los lmites y condiciones
establecidos en las disposiciones jurdicas relativas a la preservacin del equilibrio ecolgico y la proteccin del
ambiente.
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Para efectos de esta fraccin el propio artculo seala que la Secretara [SEMARNAT] notificar a los
interesados su determinacin para que sometan al procedimiento de evaluacin de impacto ambiental la obra o
actividad que corresponda.
En general y de acuerdo tanto a la LGEEPA como al Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico
y la Proteccin al Ambiente en Materia de Evaluacin del Impacto Ambiental, en el mbito federal no se
puntualiza nada referido a la construccin de infraestructura para la atencin mdica.
La propia LGEEPA en su artculo 7 indica que corresponden a los Estados la evaluacin del impacto
ambiental de las obras o actividades que no se encuentren expresamente reservadas a la Federacin, por dicha ley
y, en su caso, la expedicin de las autorizaciones correspondientes.
Por otro lado se debe de mencionar que de acuerdo a la Direccin General de Normas de la Secretara de
Economa, instancia encargada de coordinar los procesos de normalizacin de la NOM y la NMX, no existe
ninguna NOM referente al diseo de edificaciones que tenga por objeto la evaluacin o mitigacin en su caso, del
impacto ambiental de la construccin, mucho menos de un gnero especifico como el hospitalario.
En el caso de la NMX, existe la NMX-AA-164-SCFI-2013 Edificacin Sustentable - Criterios y Requerimientos
Ambientales Mnimo, pero manteniendo una aplicacin voluntaria y sin hacer mencin al impacto ambiental por
s mismo, solo hace mencin de algunas medidas generales para disminuirlo.
Sobra decir que en la prctica muy pocos procesos aplican las normas NMX y en los proceso de diseo
arquitectnico estas normas no existen ms que forma indirecta en el conjunto de normas y certificaciones que
algunos productos o materiales cumplen.
El DF cuenta con una gestin ambiental que ha servido de modelo a otros estados, es por ello que para
continuar con esta revisin normativa se tomara a esta entidad federativa como ejemplo.
As, la gestin ambiental del DF encuentra su base, adems de los planes de desarrollo nacional y los planes
de desarrollo regional, en la Ley de Desarrollo Urbano del DF (LDUDF) y su reglamento, a lo que se suma el
propio RCDF.
Dentro de la Ley Ambiental del Distrito Federal (LADF), se define como Manifestacin de impacto
ambiental: al documento mediante el cual se da a conocer, con base en estudios, el impacto ambiental,
significativo y potencial que generara una obra o actividad, as como la forma de evitarlo o atenuarlo en caso de
que sea negativo
Si bien tanto la LADF como su reglamento hacen referencia la impacto ambiental casi en los mismos
trminos que la legislacin federal, dejando de lado el tema de la edificacin, es en el artculo 51 del RCDF en
donde se indica que para usos no habitacionales o mixtos de ms de 5,000 m2 o ms de 10,000 m2 con uso
habitacional, o construcciones que requieran de dictamen de impacto urbano o impacto urbano-ambiental;
mientras que en el artculo 53 del mismo reglamento se indica que para manifestaciones de construccin B y C se
requiere Presentar dictamen favorable del estudio de impacto urbano o impacto urbano-ambiental, para los casos
sealados en la fraccin III del artculo 51 de este Reglamento...
En el resto del reglamento, cuando se hace referencia a la manifestacin de impacto ambiental se citan estos
dos artculos o bien al ttulo cuarto, al que pertenecen.
Sin bien no se delimita exactamente cules son las manifestaciones que deben de presentar manifestacin de
impacto ambiental en el DF, normalmente se interpreta que son las edificaciones mayores a 5,000 m2.
Sumado a esta serie de factores se debe de recordar que tanto a nivel federal como estatal, la ley determina
que los actores que hacen el anlisis de impacto ambiental pueden ser los propios promotores de la obra que se
trate, o bien terceros contratados por ellos, lo que lleva consigo un conflicto de intereses que suele beneficiar al
constructor.
Tanto la LGEEPA y la LADF, as como sus reglamentos establecen puntos que deben de ser considerados
para reducir el impacto ambiental en el suelo, el agua, el aire, el consumo energtico, pero estos se presentan de
forma aislada y uno como una unidad.
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Pg. 110
[ndice de contenido]
Pg. 111
A este respecto se afirma que el hospital no debera de ser visto como un lugar para atender la enfermedad,
sino como un instrumento para favorecer la salud, tanto de los usuarios, prestadores4 y pacientes, como de la
poblacin que habita en los alrededores del mismo. De la misma manera establece la creacin de espacios
en donde se puedan realizar actividades recreativas para toda la poblacin, es decir, promueve la apropiacin
del hospital por parte de su comunidad
Saludable para el ambiente.(Salud sin dao)
En este aspecto se seala que es necesario definir procesos para una insercin positiva y armnica de los
nuevos proyectos. Como propuesta el modelo seala los siguientes procesos
a) Manejo y reciclamiento de residuos y basura
b) Tratamiento de aguas residuales
c) Control de la erosin y sedimentacin
d) Controlar y/o limitar la emisin de contaminantes qumicos
e) Evitar que las emisiones de los vehculos automotores entren a las salas del hospital.
Cabe sealar que estas propuestas ya son contempladas parcialmente por las diversas NOM emitidas por la
propia SS
Sustentable econmica y energticamente.
A este respecto se sealan una serie de consideraciones que en trminos arquitectnicos redundan en su primera
recomendacin, que es
a) Bioclimatizacin (redundante con las propuestas de una buena Orientacin y Termicidad)
b) Minimizacin de la Isla de calor
Eficiencia en el uso del agua
Amigabilidad y competencia cultural.
De acuerdo con la LGS, en su artculo 93, por este concepto se entiende la adaptacin de los servicios a la
cultura y necesidades de los usuarios, en la que stos se sientan cmodos y satisfechos; y se presentan los
siguientes puntos a considerar:
a) Identificacin de la singularidad del destinatario.
b) Sealizaciones claras para la singularidad de los usuarios
c) Adaptacin cultural de las salas de espera como un espacio confortable
d) Condiciones de comodidad para usuarios hospitalizados y sus familiares
e) Espacio de oracin.
Servicios interculturales
Estos estn enfocados directa a la atencin mdica intercultural y se refieren a:
a) Servicio de traduccin para los hospitales que atienden poblacin indgena
b) Atencin Intercultural del embarazo, parto y puerperio
c) Enriquecimiento intercultural de la dieta hospitalaria.
d) Servicios de la medicina tradicional indgena.
e) Incorporar servicios de acupuntura, homeopata y teraputica herbolaria.
Modificacin de procedimientos y normas
a) Poltica de contratacin y capacitacin de los recursos humanos.
b) Establecer un sistema de informacin y vigilancia epidemiolgica intercultural.5
4
5
[ndice de contenido]
Pg. 112
A manera de resumen de este modelo cabra mencionar subrayar los siguientes puntos:
1) En estos principios se ve reflejada la interaccin de los aspectos ambientales, sociales y econmicos que
suelen asociarse con el concepto de sustentabilidad.6
2) El primer inciso del ltimo punto, puede ser una caja de pandora si no se hace adecuadamente esta
flexibilizacin normativa, sin embargo podra ser la va por la cual se pueden alcanzar los puntos ms
profundos que se suelen plantear en las definiciones de sustentabilidad, o bien en las concepciones ms
amplias de lo que es el impacto ambiental y que no solo tienen que ver con el consumo energtico, sino
con los derechos ms fundamentales del hombre, como el respeto a su cultura.
3) Muchos de los puntos sealados por este paradigma de diseo ya estn contemplados por el sistema
normativo del diseo hospitalario, pero de manera desarticulada y en algunos casos no vinculante.
4) Este modelo se plantea en el marco del programa de Medicina Tradicional, sin embargo la mayor parte de
sus principios son aplicables a cualquier caso en el pas.
5) En varios de los puntos que seala el modelo se indican tan solo parcialmente los procesos para alcanzar
los objetivos que se plantea, dista mucho de ser un manual procedimental para la elaboracin de un
programa de gestin ambiental, sin embargo marca los senderos por los cuales este el camino para
alcanzar una gestin ambiental hospitalaria integral que incluya el proceso de diseo.
6) En su carcter de modelo propuesto dentro de un programa sectorial, esta propuesta tambin est muy
alejada de ser considerada una norma.
As mismo, el hospital debe optar por conceptos como los propuestos por organizaciones internacionales
como Salud sin Dao, que de acuerdo con esta misma, tiene como objetivo principal que en cuidado a la salud se
evite provocar daos y por el contrario, se promueva la salud de la gente y el ambiente. (Salud sin Dao)
Dentro de las metas de esta asociacin se encuentran entre otras:
Asegurar un lugar de trabajo seguro y sano para todos los trabajadores del rea de la salud
Transformar el diseo, la construccin y el funcionamiento de los edificios destinados al cuidado de la
salud, para minimizar su impacto ambiental y promover ambientes sanos y saludables.
Promover el respeto por los derechos humanos y la justicia ambiental para las comunidades afectadas por el
sector del cuidado de la salud, asegurando que al ser solucionados en un lugar, los problemas no se
trasladen a otras comunidades o pases.
Tomar en cuenta el riesgo crtico de los efectos del cambio climtico en la salud humana a travs de la
educacin basada en evidencia, con polticas y acciones para obtener reducciones importantes en las emisiones de
los gases de efecto invernadero por el sector salud
Si bien es la propia secretaria del medio ambiente local7 la que dictamina la, sera necesario que la secretaria
tuviera su propio equipo de trabajo para llevar a cabo dichas manifestaciones, ya que por el momento solo se
dictamina lo que ya el promovente presenta en el papel.
Con todos estos antecedentes, resulta difcil negar la existencia de una laguna normativa en la gestin del
impacto ambiental hospitalario, ya que en primera instancia existe una desvinculacin en los principios
normativos a nivel internacional entre el derecho a la salud y a un ambiente sano, incluso que en la propia DUDH.
Pero esta laguna normativa tiene diferentes caras:
Sin embargo no se pueden dejar de lado las diversas crticas que se han hecho al concepto sustentable o sustentabilidad, en
las que se incluye el calificarla como una falacia o una utopa.
7
Es necesario recordar que la LGEEPA no hace referencia de ninguna manera a infraestructura hospitalaria
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En primea instancia como una lagunas tcnicas, ya que falta una norma que regule los procesos las
caractersticas que una manifestacin de impacto ambiental debe de contener, que como ya se vio se deja a
criterio de quien elabora dicha manifestacin como tambin se discrecin de la autoridad su valoracin, con lo
que diversos aspectos como los culturales, los impactos en la salud de la comunidad durante el proceso de
construccin, no hay valoraciones de bioclimatizacin y el consumo energtico de la operacin del inmueble
manteniendo sistemas tradicionales de climatizacin, iluminacin y acondicionamiento, como se ve reflejado en
la NMX-AA-164-SCFI-2013, la cual ni siquiera resulta de aplicacin obligatoria.
En general tambin se puede considerar como una laguna axiolgica ya que si bien existe un conjunto de
normas que regulan diferentes aspectos del impacto ambiental, lo hacen de forma insatisfactoria, de lo cual hay
cierto nivel de conciencia por parte de la propia SS y como prueba de ello estn tanto el modelo de Hospital
Sustentable Intercultural como la bsqueda de la certificacin ISO-14000 por parte del INSP.
Si bien el sistema de gestin que se pretende establecer para obtener la certificacin es muy a apegado a los
criterios que regularmente se usan para una manifestacin de impacto ambiental, el caso del Hospital Sustentable
Intercultural seala una mayor cantidad lagunas jurdicas que de cierta manera pretende colmar.
Finalmente tambin puede considerarse la existencia de lagunas institucionales, ya que como se ha
mencionado anteriormente la propia ley otorga la facultad al propio promovente del proyecto hacer la
manifestacin de impacto ambiental en un claro conflicto de intereses.
Conclusiones
En general, la estructura normativa plantea el reto de cumplir con sus principios, establecidos en su propia
cspide, pero con un respecto a la sectorizacin necesaria para la administracin pblica.
Que cada secretara de estado regule su propio mbito de competencia sin intervenir en otros es sano, pero
siempre y cuando el conjunto de los rganos administrativos tengan un trabajo de unidad, especialmente cuando
se habla de derechos fundamentales como el derecho a la salud y a un medio ambiente sano y lo mismo sucede
cuando se habla de la accin tanto de los estados federados y de la federacin misma.
Es innegable que se han hecho importantes esfuerzos normativos para reducir el impacto negativo del medio
ambiente, sin embargo estos son de manera general y no se hace caso a especificidades como lo puede ser un
gnero arquitectnico en particular.
Pero esto adquiere un valor especial cuando se habla del hospital, una edificacin que por sus caractersticas
operativas, funcionales y sociales, debera de cumplir con parmetros de diseo especficos, en especial cuando se
habla de su impacto ambiental.
Tanto la Ley de Impacto Ambiental del DF como LGEEPA y sus reglamento marcan una serie de objetivos
encaminados y restricciones que se relacionan con el impacto ambiental, sin embargo esta relacin es indirecta
con el diseo arquitectnico, ms bien vigilan los materiales, equipos y sus instalaciones electromecnicas, pero
de forma aislada.
El diseo arquitectnico como tal no tienen una referencia especfica dentro de la normatividad dedicada a
reducir el impacto ambiental, mucho menos cuando se habla del gnero hospitalario.
Como edificacin urbana, el gnero hospitalario es una importante fuente de contaminacin y consumo
energtico, tan solo se debe de pensar que sus instalaciones deben de operar 24 horas durante 365 das al ao,
ofreciendo a sus usuarios las condiciones adecuadas de habitabilidad y confort.
Se deben de establecer normativamente, de forma clara los procedimientos para hacer un adecuado anlisis
de impacto ambiental, en los que se establezcan procesos, mecanismo y tcnicas necesarios.
As mismo se debe de considerar que los procesos de evaluacin tambin deben de ser casusticos, pblicos y
transparentes.
En el contexto de la intersectorizacin es entendible que cada una se las secretaras de estado regula desde su
propia visin los mbitos de su competencia, sin embargo y como la propia LFMN faculta, es necesario que las
diferentes instancias normen de manera coordinada.
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Pg. 115
Bibliografa
1. Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social, 2012. Evaluacin
Sitiografa
1. Cmara de diputados, 2012. Leyes Federale. Disponible en:
Normatividad
1. Asamblea Legislativa del DF, 2000. Ley Ambiental del DF, Mxico: Gaceta Oficial del Distrito Federal.
2. Asamblea Legislativa del DF, 2000. Ley Ambiental de desarrollo Urbano del DF, Mxico: Gaceta Oficial
del Distrito Federal.
3. Asamblea Legislativa del DF, 2004. Reglamento de Construcciones para DF, Mxico: Gaceta Oficial del
Distrito Federal.
4. Cmara de diputados, 2012. Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, Mxico: Diario Oficial de la
Federacin.
5. Cmara de Diputados, 2012. Ley de Obra Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las
Mismas, Mxico: Diario Oficial de la Federacin.
6. Cmara de Diputados, 2013. Ley General de Salud, Mxico: Diario Oficial de la Federacin.
7. Cmara de Diputados, 2014. Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, Mxico:
Diario Oficial de la Federacin.
8. Cmara de Diputados, 2013. Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal , Mxico: Diario Oficial
de la Federacin.
9. Direccin de Medicina Tradicional y Desarrollo Intercultural, 2007. El hospital sustentable intercultural.
10. Secretara de Salud, 2007. Programa de Accin Especfico 2007-2012,Interculturalidad en Salud.
[ndice de contenido]
Pg. 116
[ndice de contenido]
Pg. 117
INTRODUCCIN
El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 enfatiza en la necesidad de incorporar los
planteamientos del desarrollo sustentable en las propuestas institucionales. Adems
puntualiza la necesidad de promover la igualdad de oportunidades, lo cual supone, el
acceso a la salud en la poblacin vulnerable y de todos aquellos servicios que
contribuyan al bienestar de las personas.
El Programa Nacional de Salud 2007-2012, sustenta la poltica intercultural de la
Secretara de Salud dirigida a mejorar la calidad interrelacional de los servicios, a travs
de la erradicacin de las barreras culturales y el aumento de su sensibilidad y
amigabilidad cultural. En esta sociedad con caractersticas multiculturales, esto permite
focalizar por grupos culturalmente diferenciados los cambios pertinentes para atender a
cada usuario desde sus propias necesidades y percepciones en relacin a la salud y
enfermedad logrando con ello en palabras de la OMS, el equilibrio bio psico social y
no solo la ausencia de enfermedad. Adems del impacto clnico, la satisfaccin del
usuario se vuelve ahora tambin un objetivo esencial. Una consecuencia es la
adherencia a los tratamientos mdicos, el aprovechamiento cabal de los servicios y su
aceptacin social.
Estos procesos se encuentran sustentados tambin en la poltica de la Secretara de
Salud dirigida a fortalecer y ampliar la oferta de los servicios de salud a travs de la
incorporacin de diferentes modelos tanto clnico teraputico, como de fortalecimiento
de la salud, bajo planteamientos de seguridad y eficacia.
Esta nueva visin implica cambios sustanciales en la manera de disear y operar los
espacios de salud, lo cual es el eje central de esta propuesta.
EL CAMBIO
Tenemos claro que existen paradigmas desde los cuales se disean y operan los
hospitales y unidades de salud. Muchos de esos paradigmas requieren una
actualizacin, a la luz de las oportunidades que abre el desarrollo sustentable y las
nuevas tecnologas ambientales y bioclimticas.
En el campo de la salud, se abren tambin oportunidades aportadas por los nuevos
principios de calidad relacional, los planteamientos de la medicina basada en
evidencias, los aportes de las medicinas complementarias, alternativas y tradicionales,
as como por los avances cientficos en el campo de la psiconeuroendcrinoinmunologa, que acentan la importancia de considerar de manera intencionada el
estado emocional positivo de los pacientes.
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Esto incluye los prestadores que laboran en el hospital y los usuarios que hacen uso del mismo.
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aos. Con el efecto de la isla de calor, la temperatura ambiental puede subir hasta 5
grados, con lo que la eficiencia climatizadora disminuye.
La isla de calor se puede enfrentar de manera eficiente al construir los hospitales en
zonas arboladas, alejadas de las concentraciones urbanas, con pocas superficies
absorbentes de calor, con aprovechamiento de espejos de agua y la utilizacin de
cubiertas trmicas de alta reflectancia para proporcionar sombra.
d) Eficiencia en el uso del agua
El agua es un recurso cuya obtencin es cada vez ms difcil, debido al deterioro de las
fuentes de agua a causa de la deforestacin y a las alteraciones producidas por el
cambio climtico. Es importante considerar, de acuerdo a la precipitacin pluvial de la
regin, el integrar sistemas de captacin y aprovechamiento del agua de lluvia,
almacenaje, as como del tratamiento y reutilizacin de las aguas residuales.
5. AMIGABILIDAD Y COMPETENCIA CULTURAL
Entendemos por amigabilidad cultural la adaptacin de los servicios a la cultura y
necesidades de los usuarios, en la que stos se sientan cmodos y satisfechos.
(Articulo 93 de la LGS)
Para que un servicio de salud sea amigable culturalmente, requiere forzosamente de
competencia cultural. Por ella entendemos la habilidad y capacidad de las personas e
instituciones (en este caso de salud) para interactuar y negociar la forma y el tipo de
servicios que se ofrecen con y para grupos culturalmente diversos.
Ser culturalmente competente se refiere a la capacidad del personal de los servicios
de salud para fomentar una comunicacin respetuosa y eficaz de acuerdo con las
mltiples identidades de los participantes y/o usuarios de los servicios, promoviendo
para s mismo y para los usuarios de los servicios actitudes de respeto, tolerancia y
dilogo, constatando que la verdad es plural y relativa, y que la diversidad puede ser
fuente de riqueza.
Las Instituciones culturalmente competentes poseen la capacidad para interactuar y
negociar eficazmente con grupos culturalmente diferenciados. La competencia cultural
acenta las ventajas de la diversidad cultural, celebra las contribuciones de cada
cultura, anima los resultados positivos de obrar recprocamente y apoya compartir las
responsabilidades y oportunidades.
La competencia cultural en las instituciones de salud, pretende desarrollar las
habilidades institucionales y personales para establecer relaciones respetuosas,
horizontales, y empticas con todos los tipos de usuarios que acuden a los servicios de
salud, promoviendo:
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Pg. 123
Para que exista amigabilidad y competencia cultural es necesario evitar y/o erradicar las
barreras culturales, las cuales estn determinadas por las caractersticas (diferencias)
entre la cultura de las instituciones de salud y la cultura o culturas de los usuarios de
los servicios. Los servicios se perciben como fuente de malestares y riesgos. En el caso
de la poblacin indgena, sta posee diferentes conceptos de causalidad, derivados de
una cosmovisin particular desde la cual percibe una serie de riesgos en los servicios y
espacios de salud, que dificultan el que acudan a ellos libremente.
Las barreras culturales pueden clasificarse en cuatro mbitos.2
1. Las que se presentan desde la estructura y de los servicios (sistema).
2. En el establecimiento o espacio de salud.
3. En el personal prestador de servicios de salud.
4. En la poblacin usuaria.
En la estructura de los servicios. Los factores que pueden jugar como barreras
culturales tienen que ver con la forma de organizacin de los servicios, la direccin de
los mismos, los marcos ticos, el ejercicio del poder, los programas, planes, normas,
prejuicios, valores, la participacin de los usuarios y el ejercicio de la ciudadana en
ellos. En tanto que es un sistema, las relaciones que establece la institucin de salud
con las personas usuarias estn traspasadas culturalmente por el desbalance de poder
y la valoracin peyorativa sobre la percepcin que poseen los usuarios.
En el establecimiento o espacio de salud. Tienen que ver principalmente con la
concepcin que la poblacin tiene del confort, lo cual es permeado por su cultura, los
recursos materiales, valores y el clima de la regin. Esto aplica con el aspecto y diseo
de los espacios, y repercute en elementos como las sealizaciones, el mobiliario, la
dieta para enfermos, y los espacios para los nios y las nias, para el hospedaje de
familiares, y para la paz espiritual (capillas).
En el personal prestador de servicios de salud. Las principales barreras que se
presentan en este mbito son: ubicacin social y el status de las personas, su
capacidad de comunicacin, valores, prejuicios, condiciones de trabajo, forma de
ejercer el poder, lengua, capacidad de comprensin de cdigos culturales de los
usuarios y las usuarias. Las personas prestadoras interactan con los y las
consultantes en funcin de su propia cultura, formacin profesional (o deformacin) y
gnero. En la relacin ponen en juego sus capacidades y carencias.
En las personas consultantes o usuarias. Los elementos que intervienen como barreras
culturales tienen que ver con la percepcin de la salud y de la enfermedad; conciencia
de derechos, conocimientos, ubicacin social, experiencias negativas con los servicios
de salud, lengua, capacidad de comprensin de los cdigos culturales del personal
prestador de servicios de salud, prejuicios, normas sociales, experiencia reproductiva,
sexual, laboral y ciudadana.
2
Clasificacin modificada de: Matamala M I, Berlagoscky F, Salazar G, NezL. Calidad de la atencin. Gnero.
Salud reproductiva de las mujeres? Santiago de Chile: COMUSAMS ACHNU,, 1995.
[ndice de contenido]
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Pg. 125
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Pg. 126
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Pg. 128
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Pg. 129
[ndice de contenido]
Pg. 130
b) Establecer un
intercultural.
sistema
de
informacin
vigilancia
epidemiolgica
[ndice de contenido]
Pg. 131
Anexo 1
Siglas
CONEVAL
DUDH
INSP
LADF
LDUDF
LFMN
LGS
LGEEPA
LOAPF
LOPSRM
MIDAS
NMX
NOM
ONU
PIDESC
RCDF
SEMARNAT
SS
[ndice de contenido]
Pg. 132
Anexo 2
Marco Normativo de Salud
Tratados
Declaracin Universal de los Derechos Humanos
Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales
Convencin Interamericana para la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin contra las
Personas con Discapacidad
Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad
Convencin sobre los Derechos del Nio
Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico.
Protocolo De Kyoto de la Convencin Marco de las Naciones Unidas Sobre el Cambio Climtico
Convencin sobre Seguridad Nuclear
Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte
Declaracin de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indgenas
Conferencia Internacional Sobre Atencin Primaria de Salud, Alma-Ata, Kazajistn
Convenio 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo sobre Pueblos Indgenas y Tribales
Independientes
Resolucin de la 56a Asamblea Mundial de la Salud
Resolucin de la 138a Sesin del Comit Ejecutivo de la Organizacin Panamericana de la Salud
Ley Marco para Amrica Latina sobre Medicina Tradicional y Medicinas Complementarias
[ndice de contenido]
Pg. 133
[ndice de contenido]
Pg. 134
NOM-016-SSA3-2012
NOM-001-SSA2-1993
NOM-002-SSA3-2007
4
5
NOM-003-SSA2-1993
NOM-003-SSA3-2010
NOM-005-SSA3-2010
7
8
9
NOM-006-SSA3-2011
NOM-007-SSA2-1993
NOM-007-SSA3-2011
10
11
NOM-010-SSA2-1993
NOM-013-SSA2-1994
12
NOM-021-SSA1-1993
13
NOM-025-SSA2-1994
14
NOM-026-SSA1-1998
15
16
NOM-031-SSA2-1999
NOM-040-SSA2-2004
17
NOM-041-SSA2-2002
18
NOM-066-SSA1-1993
19
NOM-077-SSA1-1994
20
NOM-087-SSA1-2002
21
NOM-090-SSA1-1994
22
NOM-127-SSA1-1994
Salud ambiental, agua para uso y consumo humano. Lmites permisibles de calidad y
tratamiento a que debe someterse el agua para su potabilizacin.
23
NOM-146-SSA1-1996
24
NOM-156-SSA1-1996
25
26
27
NOM -157-SSA1-1996
NOM-158-SSA1-1996
NOM-166-SSA1-1997
28
NOM-167-SSA1-1997
29
30
NOM-168-SSA1-1998
NOM-171-SSA1-1998
31
NOM-172-SSA1-1998
32
NOM-173-SSA1-1998
33
NOM-178-SSA1-1998
[ndice de contenido]
Pg. 135
NOM-197-SSA1-2000
35
36
NOM-205-SSA1-2003
NOM-206-SSA1-2002
37
38
NOM-208-SSA1-2002
NOM-209-SSA1-2002
39
NOM-229-SSA1-2002
40
NOM-233-SSA1-2003
[ndice de contenido]
Vigilancia y evaluacin del control de la calidad del agua para uso y consumo
humano, distribuido por sistemas de abastecimiento pblico.
Para la prctica de la ciruga mayor ambulatoria.
Criterios de funcionamiento y atencin de los servicios de urgencias.
Regulacin de servicios de salud para la prctica de Ultrasonografa.
Prctica de ciruga oftalmolgica con lser excimer.
Salud ambiental. Requisitos tcnicos para las instalaciones, responsabilidades
sanitarias, especificaciones tcnicas para los equipos y proteccin radiolgica en
establecimientos de diagnstico mdico con rayos X
Requisitos arquitectnicos para facilitar el acceso, trnsito, uso, permanencia de las
personas con discapacidad en establecimientos de atencin ambulatoria y hospitalaria
del Sistema Nacional de Salud
Pg. 136
Anexo 3
Normatividad Ambiental
Sistema Universal (ONU)
DUDH
Medio ambiente
PIDESC
Art. 12.2.b
Otras normas
En el mbito de la ONU:
- Experto independiente sobre la
cuestin de las obligaciones de
derechos humanos relacionadas
con el disfrute de un medio
ambiente sin riesgos, limpio,
Derecho a la salud
Art. 25.1
Art. 12
saludable y sostenible
- Relator especial sobre las
implicaciones para los de la
gestin y eliminacin
ecolgicamente racionales de las
sustancias y los desechos
peligrosos
PIDESC: Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales
[ndice de contenido]
Pg. 137
[ndice de contenido]
Pg. 138
Cambio Climtico
1. Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico y su Protocolo de Kioto:
2. Foros complementarios en materia de Cambio Climtico
3. Dilogo Internacional sobre Evolucin de Mercados de Carbono
[ndice de contenido]
Pg. 140
Cooperacin bilateral
Cooperacin Norte-Sur: SEMARNAT receptor de cooperacin
FORO / SUBTEMA
1. Cooperacin con la Agencia Alemana de Cooperacin Internacional (GTZ)
2. Cooperacin con el Gobierno del Reino Unido de la Gran Bretaa e Irlanda del Norte
3. Cooperacin con la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo (AECID)
4. Cooperacin con la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID)
5. Cooperacin con la Agencia de Cooperacin Internacional del Japn (JICA)
6. Cooperacin con el Gobierno de Canad en el marco de la Alianza Mxico-Canad
7. Dilogo de Desarrollo Sustentable con la Unin Europea
8. Cooperacin con otros pases europeos
Cooperacin Sur-Sur: SEMARNAT oferente de cooperacin
FORO / SUBTEMA
1. Comisiones Mixtas de Cooperacin Tcnica y Cientfica
2. Comisiones Bilaterales y seguimiento a Acuerdos Interministeriales con pases de
Centroamrica, el Caribe y Sudamrica
3. Grupo de Trabajo de Medio Ambiente de la Comisin Binacional Mxico-Guatemala
[ndice de contenido]
Pg. 141
ALEMANIA (3)
ARGELIA (1)
ARGENTINA (3)
BELICE - GUATEMALA - HONDURAS (1)
CANAD (1)
CHINA (2)
COLOMBIA (1)
COREA (3)
CUBA (1)
EGIPTO (1)
ESPAA (3)
[ndice de contenido]
Pg. 142
EUA (12)
EUA - CANAD (2)
FINLANDIA (2)
FRANCIA (2)
GUATEMALA (1)
INDONESIA (2)
ITALIA (1)
MESOAMRICA (1)
NORUEGA (1)
REINO UNIDO DE LA GRAN BRETAA E
IRLANDA DEL NORTE (1)
REPBLICA CHECA (1)
Cooperacin Regional
Frontera Norte
1. Programa Regional Ambiental de la Frontera Norte 2008 2012
2. Programa Ambiental Mxico - Estados Unidos: Frontera 2020
Frontera Sur
1. Corredor Biolgico Mesoamericano (CBM)
2. Sistema Arrecifal Mesoamericano (SAM)
3. Estrategia Mesoamericana de Sustentabilidad Ambiental (EMSA)
Amrica del Norte
-Acceso denegado
Cooperacin Regional Mesoamrica
Estrategia Mesoamericana de Sustentabilidad Ambiental (EMSA)
Programa Mesoamericano de Sustentabilidad Ambiental (PMSA)
Comisin para la Cooperacin Ambiental
-Acceso denegado (solo por la pgina de la CCA)
[ndice de contenido]
Pg. 143
Federales (17)
Ao Autor
Ttulo
Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos. Nueva Ley
1 publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 8 de octubre de 2003 : Texto
vigente. ltima reforma publicada DOF 19-03-2014 [recurso electrnico]
Mxico. Secretara de
2014 Medio Ambiente y
Recursos Naturales.
Mxico. Secretara de
2014 Desarrollo Urbano y
Ecologa.
Mxico. Secretara de
2014 Medio Ambiente y
Recursos Naturales.
Mxico. Secretara de
Agricultura Ganadera
2013 Desarrollo Rural Pesca y
Alimentacin
[ndice de contenido]
Pg. 144
Mxico. Secretara de
2014 Marina
Mxico. Secretara de
Hidrulicos.
Federales (17)
Ao Autor
Ttulo
Instituto Nacional de
2013 Ecologa y Cambio
Climtico (Mxico)
Mxico. Secretara de
2013 Medio Ambiente y
Recursos Naturales.
Mxico. Secretara de
Agricultura, Ganadera,
2012. Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentacin.
Mxico. Secretara de
2012 Medio Ambiente y
Recursos Naturales.
[ndice de contenido]
Pg. 145
Federales (17)
Ttulo
Ao Autor
Mxico. Secretara de
Mxico. Secretara de
2010 Hacienda y Crdito
Pblico
2005. Salud.
Mxico. Secretara de
Mxico : Secretara de
Medio Ambiente,
1997. Recursos Naturales y
Pesca.
Mxico. Secretara de
1988. Desarrollo Urbano y
Ecologa.
16
[ndice de contenido]
Pg. 146
Ttulo
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al
Ambiente en materia de evaluacin del impacto ambiental: Nuevo
Reglamento publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 30 de
mayo de 2000 TEXTO VIGENTE ltima reforma publicada DOF 26-042012. Fe de erratas DOF 27-04-2012 [Recurso electrnico]
Decreto por el que se expide el Reglamento Interior de la Secretara de
Medio Ambiente y Recursos Naturales. Texto vigente, ultima reforma
publicada DOF 26 de noviembre de 2012. [recurso electrnico]
Decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del
Reglamento Interior de la Comisin Nacional del Agua. [recurso
electrnico]
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al
Ambiente en Materia de Ordenamiento Ecolgico : Nuevo Reglamento
publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 8 de agosto de 2003.
Texto Vigente. ltima reforma publicada DOF 28-09-2010 [recurso
electrnico]
Reglamento de la Ley de Aguas nacionales. Reglamento publicado en
el Diario Oficial de la Federacin el 12 de enero de 1994. Texto vigente.
ltima reforma publicada DOF 24 de mayo de 2011. [recurso
electrnico]
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al
Ambiente en Materia de Autorregulacin y Auditoras Ambientales
[recurso electrnico]
Reglamento Interior de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos
Naturales. Texto vigente, ultima reforma publicada DOF 24 de agosto
de 2009. [recurso electrnico]
[ndice de contenido]
Pg. 147
Ao Autor
Mxico. Secretara de
2012 Medio Ambiente Recursos
Naturales y Pesca.
Mxico. Secretara de
2012 Medio Ambiente y Recursos
Naturales.
Mxico. Secretara de
2012 Medio Ambiente y Recursos
Naturales.
Secretara de Medio
2010 Ambiente y Recursos
Naturales
Mxico. Secretara de
2010 Medio Ambiente y Recursos
Naturales.
Mxico. Secretara de
2010 Medio Ambiente y Recursos
Naturales.
Mxico. Secretara de
2009 Medio Ambiente y Recursos
Naturales.
Ttulo
Reglamento de la Ley de Bioseguridad de los Organismos
Genticamente Modificados : Reglamento publicado en el Diario
Oficial de la Federacin el 19 de marzo de 2008. Texto vigente.ltima
reforma publicada DOF 6 de marzo de 2009. [recurso electrnico]
Acuerdo por el cual se expide el Reglamento para la Integracin y
Funcionamiento del Comit Mixto del Fondo Forestal Mexicano
[recurso electrnico]
Ao Autor
Mxico. Secretara de
2009 Medio Ambiente y Recursos
Naturales.
2006
2006
11
2006
12
2006
13
2006
14
2005
2004
Mxico.Secretara de Medio
Ambiente Recursos
Naturales.
Mxico. Secretara de
Medio Ambiente y Recursos
Naturales.
Mxico. Secretara de
Medio Ambiente y Recursos
Naturales
Mxico. Secretara de
Medio Ambiente y Recursos
Naturales
Mxico. Secretara de
Medio Ambiente y Recursos
Naturales.
Mexico. Secretara de
Medio Ambiente y Recursos
Naturales.
Ttulo
Reglamento de la Zona Federal Martimo Terrestre y de los terrenos
33
ganados al mar. [Recurso Electrnico] Presidencia de la Repblica.
34 Reglamento de trabajos petroleros [recurso electrnico]
35 Reglamento para el control y uso de herbicidas [recurso electrnico]
Reglamento de la Ley que Declara Reservas Mineras Nacionales los
Yacimientos de Uranio, Torio y las Dems Substancias de las Cuales se
36
Obtengan Istopos Hendibles que Puedan Producir Energa Nuclear
[Recurso electrnico]
Reglamento de parques nacionales e internacionales [recurso
37
electrnico]
Ao Autor
Mxico Presidencia de la
1982
Repblica.
Mxico. Poder Ejecutivo
1974
Federal
Mxico. Secretara de
1973
Agricultura y Ganadera
1952
Mxico. Secretara de
Economa.
Mxico. Secretara de
Agricultura y Fomento
Mxico. Secretara de
38 Reglamento Interior del Consejo Tcnico Forestal [recurso electrnico] 1933.
Agricultura y Fomento.
Mxico. Secretara de
39 Reglamento de la Ley del Petrleo [recurso electrnico]
1926 Industria Comercio y
Trabajo
Mxico. Secretara de
Reglamento para la explotacin de pozos de petrleo [recurso
40
1926 Industria, Comercio y
electrnico]
Trabajo
[ndice de contenido]
Pg. 151
1942
NOM (145)
3
6
16
9
17
17
29
[ndice de contenido]
Pg. 152
NOM (145)
6
4
9
14
1
1
1
12
[ndice de contenido]
153
ProyectosPg.
NOM:
15
NMX (91)
51
8
11
2
6
2
8
3
[ndice de contenido]
Pg. 154
TITULO:
Es la ausencia de espacios culturales y recreativos adecuados, en la Colonia Pedregal
de Santo Domingo, un factor que fomenta las adicciones de los adolescentes?
I
La sociedad urbana de Siglo XXI est inmersa en una gran crisis que permea gravemente estratos
econmicos, culturales, polticos y ambientales. Esta crisis global repercute en todas las escalas;
desde la nacional, estatal, hasta en un asentamiento humano e inclusive en la vivienda. Teniendo a
la arquitectura y el urbanismo como disciplinas que parecen estticas ante estos cambios sociales
y culturales de los individuos. Estas disciplinas parecen incapaces de entender que las personas
han modificado la manera de relacionarse con otros individuos (medios de comunicacin digitales)
y la manera de relacionarse con los espacios que los rodean (vivienda, ciudad, espacios pblicos,
etc.).
Dentro de esta crisis, aparece la social, hoy en da hablar de violencia parece cotidiano,
caminamos por las calles observamos jvenes alcoholizndose o consumiendo drogas, jvenes
que abandonan sus estudios por problemas econmicos, o por simplemente se convierten en
padres a temprana edad, desintegracin familiar derivado del roll de los padres que utilizan gran
parte de su tiempo en actividades econmicas para el sustento de esta.
Pareciera que los adolescentes son los ms vulnerables ante estas condiciones, en esta etapa
gentica y psicolgica el individuo deja la niez para preparar la etapa adulta, se define una
identidad y el roll que debern tomar en la sociedad. La parte ntima y de autoreconociemiento es
fundamental, para ello tendrn la necesidad de privacidad. Dentro de esta autodefinicin, aparece
la necesidad de identificarse con otros adolescentes con las mismas caractersticas; la necesidad
de pertenecer a un grupo social. Algunos de estos grupos que representan problemticas sociales
como lo son las pandillas.
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Esta etapa de la adolescencia no debera representar ningn riesgo en el desarrollo del individuo,
sin embargo en el contexto de la sociedad mexicana se acrecienta, y de manera particular en
colonias populares como la colonia Santo Domingo en la Delegacin Coyoacn. La necesidad del
adolescente de habitar de espacios adecuados donde pueda desarrollar esta etapa con menores
riesgos, hablamos desde en contexto interior como lo puede ser una vivienda hasta otro exterior
como lo son los espacios pblicos que frecuenta.
La ausencia de espacios pblicos adecuados dentro de la colonia contribuye y fomentan a que los
adolescentes encuentren en las adicciones una forma de pertenecer a un grupo social o tratar de
dar sentido a su rol social, asociarse a una pandilla que se rene en algn parque o calle,
buscando la identificacin con otros individuos.
El siguiente ensayo intentara demostrar como los espacios pblicos adecuados pueden contribuir
a fomentar las adicciones en los jvenes, entrelazando las causas histricas de la colonia Santo
Domingo y como estas han configurado el territorio y las relaciones sociales hasta la actualidad, es
por eso fundamental precisar esas polticas regionales que urbanizaron la Repblica Mexicana.
As como el fenmeno de la globalizacin y su impacto en las ciudades y en los individuos, los
cuales favorecen el incremento de problemticas sociales en asentamientos de esta naturaleza.
Globalizacion
y su impacto
en las
ciudades
Urbanizacion
Mexico S.XX
La colonia
Santo
Domingo: su
conetexto
historico y
social
los espacios
publicos :
recreacin y
cultura
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el
adolescente
: su perfil
piscologico
y biologico
la
vulnerabilida
d y riesgo de
caer en las
addiciones
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II
Lo Global
Una factor que determina la comparativa entre ciudades, es la calidad de vida de sus habitantes y
junto con el progreso tecnolgico, econmico, social y cultural se agudizan simultneamente los
factores negativos y la percepcin de una crisis inminente, la cual no solamente anticipa
panoramas muy negativos para la calidad de vida de sus habitantes, ya que sus externalidades
constituyen un freno al desarrollo de la sociedad, la comunidad y el individuo.
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Lo Nacional.
Dentro del proceso de urbanizacin de Mxico en el siglo XX destacaremos tres periodos:
La dcada del ochenta se caracteriza por una prolongada recesin, se derrumba el viejo modelo de
sustitucin de importaciones y la incapacidad poltica para anticipar la catstrofe. Mxico accede al
modelo Neoliberal y lo lanza a un mundo global dominado por las grandes empresas
transnacionales a partir de la entrada de Mxico al GATT (General Agreement on Tariffs and
Trade: Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio). Las cuestiones de estabilidad y
equilibrio macroeconmico fueron el centro de las preocupaciones del nuevo gobierno.
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La Globalizacin
El trmino de globalizacin aparece al principio de los 70, es un concepto que ha ido evolucionando con
el tiempo. Pero si bien este fenmeno tiene una antigedad de 500 aos, esta hasta despus de 1960
se da un proceso importante de apertura de las economas. A continuacin se enlistan diferentes
conceptos solo como referencia para retomar uno propio.
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su capacidad para
Segn Kenichi Ohmae se trata de la adquisicin de una visin global que conduce la empresa de
la exportacin a una integracin mundial de sus actividades y un control total de toda una cadena
creativa; investigacin, desarrollo, ingeniera, produccin, marketing y financiamiento.
Una tercera definicin pone el acento en el intento, por parte de las empresas multinacionales
de redefinir las reglas del sistema internacional a su favor. Los autores sealan que las empresas
multinacionales controlan una parte creciente de su produccin mundial y los Estados se vuelven
impotentes frente a sus estrategias.
Formacin de Zonas de Comercio: Europa Occidental (Londres), Amrica del Norte (New York),
y el este de Asia (Tokio).
y de los servicios
Estos pases cuentan con un desarrollo desigual y su divisin del trabajo est sustentada en
bienes complementarios.
Pases menos avanzados de frica, Asia y Amrica se encuentran del proceso marginados del
proceso de globalizacin.
Crisis del Estado Nacin al perder el control por obstculos geogrficos y territoriales.
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Lo que ha provocado es una desigualdad entre los pases, de la triada, los emergentes y los marginados
de este proceso.
Los pases emergentes son de gran atractivo para las inversiones y el posicionamiento de grupos
financieros e industriales, aprovechando la apertura comercial que se les otorga, la liberacin comercial y
facilidades legales para colocarse en estos pases.
Esto provoca, de manera contradictoria, una integracin de economas consolidadas y una marginacin
en los pases en desarrollo o emergentes, produciendo concentracin de la riqueza en un solo polo
social y al mismo tiempo la marginacin y pobreza humana en el otro extremo, pero con segregacin
social y territorial.
Mientras estos procesos de globalizacin se desarrollan en el mundo, las ciudades del siglo XXI se
convierten en puntos estratgicos para su reproduccin de este mismo. reas metropolitanas, ciudades y
regiones adquieren relevancia pues son la fuente de impulso de las actividades econmicas, nodos de
vinculacin entre mercados internos y nacionales mediante el flujo, control y organizacin de capital,
poblacin, bienes, tecnologas, servicios e informacin.
El anlisis de las ciudades desde el punto de vista global radica en el grado de competitividad interno y
externo con el que cuentan dichas ciudades, infraestructura, servicios, apertura comercial y econmica,
incentivos fiscales y legales.
De tal modo las ciudades son nodos de integracin donde se concentran servicios financieros, de
comunicaciones y de transporte; los cuales son fundamentales para la reproduccin de la actividad
econmica, pues en ella se realiza la administracin de capitales y la recepcin de las inversiones
extranjeras.
En estas ciudades se producen economas de aglomeracin, las cuales son favorecidas por la
concentracin de personas y empresas que favorecen la productividad y mejoran las ganancias. El
transporte, la circulacin de informacin, el acercamiento entre empresas y lo mercados interconectados
son puntos clave para el xito de la economa.
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A manera de conclusin se observa que entre los cambios nacionales hay cuatro procesos asociados a
la reestructuracin metropolitana:
La alta concentracin de servicios especializados para las empresas como los financieros,
bancarios, investigacin y desarrollo en las mega ciudades;
En este proceso de globalizacin como ya se haba hecho mencin, algunas ciudades adquieren
importancia estratgica, por su papel econmico o su posicin geogrfica, pero muchas otras como las
emergentes se quedan subordinadas de este proceso, en ellas se evidencias rezagos competitivos ante
las economas internacionales. Algunas otras quedan totalmente excluidas. Dentro de las ciudades
menos favorecidas, al interior se observan fenmenos donde se excluye a grandes grupos de
trabajadores y habitantes de los beneficios de crecimiento, se eleva la desigualdad econmica, la
pobreza extrema, segregacin y marginacin social.
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Segn Adolfo Snchez en su libro Panorama Histrico de la Ciudad de Mxico, la ZMVM presenta una
serie de ventajas competitivas que dan la pauta para encontrar su vocacin econmica. Se destacan las
siguientes:
Concentra una alta proporcin del PIB y de la poblacin nacional y de la Regin Centro de
Mxico, lo que se asocia con un mayor ingreso medio por habitante, alta productividad y un
amplio mercado.
Cuenta con un ncleo de empresas productivas y de servicios que permiten economas externas
creando atractivos mrgenes de rentabilidad.
Es sede de empresas con participacin extranjera directa (ms de 7 000 con ms de 5000
millones de dlares anuales en ventas.
Es importante centro financiero y plaza burstil (60% de la actividad bancaria y 75% del ahorro
nacional).
Su favorable localizacin geogrfica sobre todo respecto a EUA que reduce costos.
Poblacin joven con niveles de escolaridad bsica, profesional y especializada superiores a los
promedios nacionales.
Residencia de los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial del gobierno federal ms los poderes
locales.
Entre los factores desfavorables para la competitividad que generan externalidades negativas en la
ZMVM, se encuentran:
Economa informal
Contaminacin ambiental asociada a trfico vehicular excesivo, ruido y escasez de reas verdes.
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Ante la imposibilidad de realizar transacciones legales con la tierra ejidal y comunal, le presin social por
obtener es suelo para construir vivienda se tradujo en la invasin, generalmente consentida. La
ocupacin de las reas rurales y su transformacin en suelo urbano, fueron al margen de las
reglamentaciones; para atender esta conflictiva el Gobierno Federal creo el Programa Nacional de
Regularizacin de Zonas Urbanas
Ejidales
asentamientos humanos.
En 1973 se cre el Comit para la Regularizacin de la Tenencia de la Tierra (Corett) como organismo
pblico descentralizado el cual relevo la magnitud de los asentamientos irregulares y la necesidad crear
una estructura con facultades para extender escrituras de propiedad. Se cre la Comisin para la
Regularizacin de la Tenencia de la Tierra con atribuciones para ejercer el nico instrumento aplicable
en la regularizacin: el procedimiento coercitivo de la expropiacin por causa de utilidad pblica.
Esta realidad nacional se atac por dos vas que despus mostraron sus limitaciones; siendo estas:
La dinmica que impulso la ocupacin irregular de terrenos en las zonas conurbadas de los centros
urbanos fue provocada por muchos factores entre los que destacan la industrializacin que requiri la
mano de obra del campo a la ciudad y el subdesarrollo en el que ha permanecido en campo desde la
revolucin de 1910.
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La colonia de Santo Domingo de los Reyes est situada al sur de la ciudad de Mxico, en la delegacin
poltica de Coyoacn. Ocupa una extensin de 2.5 km2. Est ubicada en la zona llamada de los
pedregales.4 Colinda al norte con la colonia Romero de Terreros, al sur con la colonia Pedregal de
Carrasco, al oriente con la colonia Ajusco y al poniente con el pueblo de Copilco y los terrenos de la
Ciudad Universitaria.
Formada a principios de los aos 70 mediante una invasin masivas realizada el 1 de Septiembre de
1971, adems de ser una zona que ha pasado de ser perifrica a una ms privilegiada debido al
crecimiento de la Ciudad.
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La introduccin de servicios se vio limitada por las caractersticas del terreno, ya que el suelo de la zona
es piedra volcnica.
1995. Drenaje
Segn el Censo Total de Regulacin de 1976, Santo Domingo contaba con 7500 lotes para vivienda,
donde radicaban 12,200 familias con un promedio de 5 integrantes por familia. Como en todo pedregal,
la zona se caracteriza por tener una vegetacin muy pobre.
La conformacin rocosa de la superficie impuso dificultades enormes para la adecuacin del predio a los
fines habitaciones que persegua la invasin. Por un lado, cabe mencionar los problemas hidrulicos: no
hay en el sitio fuentes naturales de agua, la perforacin de pozos es sumamente costosa, por lo que no
haba ms alternativa que traerla de otros lugares. Por su parte, la dureza e irregularidad del suelo haca
tambin difcil la introduccin del drenaje.
En contraste, es importante mencionar que esta zona est ubicada en una parte de la ciudad
relativamente favorecida por inversiones en infraestructura. Se encuentra en medio de un rea de
moderna urbanizacin. Colinda al norte con zonas residenciales consagradas a una poblacin de
ingresos medios y altos. Est rodeada actualmente de amplias avenidas conocidas como ejes viales,
que forman parte de la vialidad principal en la estructura del espacio de la ciudad capital.
Es importante indicar que en el costado poniente de la colonia colinda con el rea ocupada por los
terrenos de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico, conocida como la Ciudad Universitaria. Aqu
se ubican algunas de las principales facultades e institutos de investigacin de dicha universidad. Todas
ellas rodeadas de jardines y reas verdes, lo cual, junto con su moderna arquitectura, contribuye a
formar un conjunto moderno, armnico y agradable.
Adems, sobre la avenida que se encuentra entre los lmites de la Ciudad Universitaria y la colonia, se
construy hace algunos aos la estacin del metro Universidad. En muy poco tiempo, esta estacin se
convirti en un centro distribuidor de poblacin, pues a ella llegan varias rutas de autobuses y
microbuses urbanos que conducen a los usuarios hacia otros puntos al sur de la ciudad. Todas estas
inversiones pblicas han aumentado el valor de los terrenos de la colonia, pues las vas de comunicacin
y los transportes con los que cuenta facilitan su comunicacin con el resto de la ciudad.
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En el mbito econmico se dio el mercado informal del suelo el cual acta al margen de la legalidad
jurdica y normativa, constituyendo el medio ms comn de acceder a un lote. No se hizo esperar el
clientelismo, aprovechado para la obtencin de votos a cambio de la atencin de las demandas
planteadas. La denominada Urbanizacin Popular es la manera particular de dar respuestas a la
necesidad de vivienda de los sectores con menos ingresos.
Autoconstruccin
Introduccin de Servicios.
Densificacin.
o
Los jefes de familia permiten a sus hijos casados construir en el mismo lote.
En los aos 70 formaba parte de la periferia de la ciudad mientras que actualmente se ubica en un rea
consolidada, con acceso a equipamientos y centros comerciales.
Vialidad y Transporte: Vialidades Primaria y Secundarias (Eje 10, Av. Delfn Madrigal y Av. Aztecas).
Rutas de transporte interior. (Taxquea, Copilco, Coyoacn).
Normatividad Urbana: Se ha apegado a los Planes y Programas para la Delegacin Coyoacn
(Versiones 1982, 1987,1997).
El adolescente
De acuerdo a la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), en todo el mundo la estadstica marca que
uno de cada cinco individuos transita la adolescencia. Dentro de ese total, el 85% habita en naciones de
escasos recursos o de ingresos medios.
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adolescencia inicial es la primera fase, comienza normalmente a los 10 aos en las nias y a los 11 en
los nios y llega hasta los 14-15 aos. La adolescencia media y tarda se extiende, hasta los 19 aos. A
la adolescencia le sigue la juventud plena, desde los 20 hasta los 24 aos.
Para entender estos comportamientos mencionaremos los rasgos ms importantes del perfil del
adolecente. La idea de la adolescencia se concibe como el trnsito de la niez a la adultez , bajo una
serie de normas , comportamientos e instituciones que distinguen a los jvenes de otros grupos de edad
y por otra parte una serie de imgenes culturales : valores , atributos y ritos especficamente asociados a
los adolescentes.
Para el anlisis de esta etapa de la vida mencionaremos algunas diferenciaciones segn Muchinik que
nos ayudaran a delimitar estos tipos de edades:
Edad Cronolgica: se refiere a las medidas, a aquellas fronteras que socialmente ponemos, en el
caso de la adolescencia va de los 10 a los 19 aos.
Edad Biolgica: Evaluada a partir del estado fsico y las condiciones de salud.
Edad Social: Son las caractersticas existentes en la concepcin social, la del sentido comn, acerca
de lo que significa ser joven.
Es comn en Mxico referir al adolescente como inmaduro, de deportes, de fiestas, de ilusiones, pero
tambin hablamos de peligros, abusos, drogas y vicios. No es lo mismo ser adolescente en Mxico que
Alemania, como tampoco es lo mismo ser joven en el barrio de Tepito que ser joven de Lomas de
Chapultepec, ambas colonias del Distrito Federal de distinto estatus econmico y social.
Segn la UNICEF (2009), Mxico cuenta con un total de 12.8 millones de adolescentes entre 12 y 17
aos de edad en 2009, de los cuales 6.3 son mujeres y 6.5 son hombres. El 55.2% de los adolescentes
mexicanos son pobres, uno de cada 5 adolescentes tiene ingresos familiares y personales tan bajos que
no le alcanza siquiera para la alimentacin mnima requerida.
En 2008 casi 3 millones de adolescentes entre 12 y 17 aos no asistan a la escuela. Del total de nios y
jvenes que no asistan a la escuela, correspondan a este grupo de edad 48.6% de hombres y 44.1% de
mujeres.
Dejar la escuela antes del tiempo establecido significa el riesgo de continuar el aprendizaje
predominantemente en las calles. Con esto, las capacidades y oportunidades de los adolescentes se ven
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recortadas de manera drstica, y sus riesgos de salud aumentan. La mayora de ellos adems estar
condenada a vivir en situacin de pobreza.
Hay muchas razones por las que los adolescentes dejan de ir a la escuela, entre ellas la baja calidad de
la educacin, especialmente en las escuelas pblicas; la discriminacin que muchos jvenes enfrentan,
la falta de oportunidades y de oferta educativa, as como la necesidad de trabajar. Casi tres millones
(aproximadamente uno de cada tres varones y una de cada ocho chicas) de este grupo de edad
trabajan. Esta situacin es ms severa si slo se considera a los adolescentes que no estudian (dos de
cada tres varones y una de cada tres chicas). Su bajo nivel de educacin en muchos casos los obliga a
aceptar trabajos mal pagados, peligrosos o incluso en condiciones de explotacin.
Otro impacto de la falta de orientacin es el alto nmero de embarazos prematuros. Casi medio milln de
mexicanas menores de 20 aos dieron a luz en el ao 2005. En 2005 hubo144, 670 casos de
adolescentes con un hijo o un primer embarazo entre los 12 y 18 aos que no han concluido su
educacin de tipo bsico. En este mismo rango de edad, considerando a quienes tienen ms de un hijo,
los datos ascienden a 180,408 casos de madres.
La paternidad y la maternidad tempranas conducen a las nias, de manera abrupta, a un mundo adulto
para el cual no estn preparadas, con efectos desfavorables sobre su vida y la de sus hijos. El embarazo
prematuro adems conlleva un alto riesgo para la vida y la salud de la madre y del beb.
En 2008 se registr un alto porcentaje de adolescentes que no estudian y se encuentran casadas, viven
en unin libre o estn divorciadas (19.2%) con respecto a los hombres (4.5%) del mismo grupo de edad.
La orientacin callejera, la curiosidad y la presin social tambin propician que muchos adolescentes
contraigan adicciones al alcohol, al tabaco y a los estupefacientes, lo que constituye un grave problema
que es cada vez mayor en Mxico. En 2009, 44% de los adolescentes y jvenes en Mxico convive en el
hogar con fumadores; 7% fuma por primera vez a los diez aos o menos; 45% inicia el consumo entre
once y 14 aos, y 48% entre 15 y 17 aos.
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Adems, los datos revelan que la relacin por gnero en el consumo de tabaco es ya de uno a uno. De
hecho, 20% de los estudiantes de secundaria son fumadores activos. De los 14 millones de fumadores
que haba en Mxico en 2008, 10 millones comenzaron a fumar antes de los 14 aos.
La difcil situacin de muchos adolescentes en Mxico tambin se relaciona con el hecho de que la
sociedad los considera, muchas veces, ms como una amenaza que como lo mejor de s misma. No
obstante, el nmero de adolescentes en conflicto con la ley no es ms alto que en otros pases: en el ao
2005, de acuerdo con estadsticas del Consejo de Menores Federal, haba 8,481 menores de edad
infractores privados de libertad en centros de tratamiento. La mayora de ellos se encontraban internos
por haber cometido delitos del fuero comn, como el robo y otros delitos no graves, que constituyen casi
el 80% de los casos registrados.
Las adicciones:
El termino adiccin es sinnimo de dependencia y significa una condicin consecuencia del consumo
repetido de sustancias naturales o sintticas, en la cual la persona se vuelve dependiente fsica y
psicolgicamente de sustancia, en cuanto a la dependencia psicolgica tiene que ver con el estado en el
cual el individuo se siente obligado a usar la sustancia por sus efectos placenteros, aunque no tenga
dependencia fsica.
En 1994 la OMS defini a la dependencia como un estado de bienestar o depender de algo o de alguien,
como apoyo, para funcionar o para sobrevivir. Aplicado a las drogas, el trmino se refiere a la necesidad
de consumir dosis repetidas con el objetivo de encontrarse bien o de no sentirse mal.
El proceso de la adiccin se da una vez que le individuo ha entrado en contacto con alguna sustancia,
comenzara sus uso espordico cuando y como quiera, al continuar hacia el camino del abuso, la persona
se encontrara ms cerca de la dependencia.
Los adolescentes estn comprometidos en varias formas con el alcohol y las drogas legales o ilegales.
Es comn el experimentar con el alcohol y las drogas durante la adolescencia. Desgraciadamente, con
frecuencia los adolescentes no ven la relacin entre sus acciones en el presente y las consecuencias del
maana. Ellos tienen la tendencia a sentirse indestructibles e inmunes hacia los problemas que otros
experimentan. El uso del alcohol o del tabaco a una temprana edad aumenta el riesgo del uso de otras
drogas ms tarde. Algunos adolescentes experimentan un poco y dejan de usarlas o continan
usndolas ocasionalmente sin tener problemas significativos. Otros desarrollarn una dependencia,
usarn luego drogas ms peligrosas y se causarn daos significativos a ellos mismos y posiblemente a
otros.
Aunque es importante resaltar que las adicciones no distinguen edad, genero ni raza, se considera a los
adolescentes como una poblacin vulnerable, debido, como ya se ha mencionado, a que atraviesan por
cambios drsticos, en donde los factores psicolgicos y del desarrollo pueden tornarlos ms
susceptibles, en especial cuando no pueden adaptarse y enfrentar los cambios a los que estn
expuestos. Lo cual puede ser un motivo importante para probar drogas ya sean legales o ilegales, pues
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La sustancia: Son los aspectos en relacin con las sustancias que facilitan la decisin de consumo.
Dentro de los cuales el ocio es considerado como un factor importante para aquellas sustancias que
facilitan el aprovechamiento del tiempo, en donde adems interviene la intensidad con la que se vive el
ocio, pues se considera que asa ciertas sustancias son ms atractivas para los adolescentes. Tal es el
caso del alcohol que se ha convertido en indispensable de las fiestas o de la mariguana que se relaciona
con libertad social y mejora de habilidades intelectuales.
El entorno: Se cree los elementos del entorno facilitan las primeras experiencias de consumo. Respecto
al entorno familiar se refiere a las actitudes y hbitos de padres y hermanos, relaciones afectivas y
estructura familiar, en cuanto al grupo social de pertenencia o grupo de los iguales se relaciona con las
actitudes del grupo, le percepcin del consumo de los iguales, interacciones afectivas con el grupo.
Tambin se consideran influencias macro sociales como son las disposiciones legales, accesibilidad y
publicidad de sustancias y el modelo de determinadas figuras sociales.
Se considera tambin dentro de este rubro el vecindario, los espacios pblicos, amigos delincuentes,
vecindario desorganizado, tnicas y gnero.
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Los tipos de adicciones ms frecuentes a sustancias o qumicos en los adolescentes son las siguientes
Alcoholismo
Tabaquismo
Cocana / Anfetaminas
Alucingenos
Opiceos
Cannabis.
El territorio donde a menudo se manifiesta con ms fuerza la crisis de la vida social urbana, es el espacio
pblico. En la actualidad, la preocupacin por la seguridad del transitar y el estar en la calle, por la
calidad del intercambio en paseos y parques, por la sociabilidad en barrios y plazas en
Definitiva, el espacio pblico de la ciudad, est vigente en muchas de las ciudades de la regin
Unido a cierto malestar por la falta de espacios pblicos o la baja calidad de los mismos, en muchas de
las grandes ciudades la gente se siente amenazada, insegura. El espacio pblico es percibido como una
amenaza. Una reaccin natural en respuesta a esta amenaza que eleva la cifra del temor y el miedo
es no salir, no exponerse, refugiarse en lugares privados: el auto bien cerrado, la casa bien enrejada, el
barrio cerrado y vigilado, el suburbio bien alejado (Davis, 2001).
Los jvenes actuales, en general, han crecido en unas ciudades que comparativamente a las de
generaciones anteriores presentan unos elevados ndices de dotaciones educativas, servicios sanitarios,
infraestructuras culturales, deportivas, de ocio, etc.
Segn Manuel Castell, una nueva arquitectura espacial comporta una transformacin de las relaciones
sociales, que tambin se convierten en duales, con una tendencia clara a la individualizacin pero con un
alto grado de comunidad: somos cada da ms conscientes de nuestra individualidad, pero al mismo
tiempo creamos nuestras propias redes de relacin que nos permiten seguir conectados y compartir
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intereses aunque estemos aislados socialmente. En este nuevo escenario, este autor sostiene que
estamos asistiendo a una ruptura de los patrones de comunicacin, tanto entre culturas como entre
personas, y ello provoca la segregacin espacial. Castells afirma que la sociedad actual se caracteriza
por la inclusin en redes y la exclusin generada por la separacin de espacios. Y todo ello tiene
consecuencias sobre la planificacin y es a la vez su resultado. Por eso, es preciso repensar y adecuar
el espacio pblico a todas estas dualidades.
Percepcin Ambiental
Para poder entender la forma en el que el hombre existe como parte del ambiente, hablaremos de la
percepcin ambiental que es la forma en la que el ser humano capta informacin en su contexto a travs
de los sentidos, olores y texturas.
Para poder entender al usuario y su entorno inmediato como un sistema en el que impera la reciprocidad
es necesario visualizar a los actores por separado. El ambiente o el entorno es en s mismo una gran
cantidad de estmulos sensoriales; por ende tiene la importante cualidad de influir en la conducta que
promueve o inhibe actitudes en el usuario; le brinda conocimiento al comprender y reconocer sus
elementos, y genera valoraciones. El usuario por su parte juega un papel activo al tomar del ambiente
aquellos elementos que le ayuden a alcanzar objetivos, es decir, del cumulo de informacin que el
entorno le representa, el usuario filtra o selecciona aquellos que le son tiles y se habita a otros tantos
en funcin de sus propsitos.
III
Conclusiones
Pero en el capitalismo sigue siendo una amplia gama de prcticas relacionadas con la circulacin de
capital, con la reproduccin de la fuerza de trabajo y de las relaciones de clase y con la necesidad de
controlar la fuerza de trabajo. . (Harvey, 2005).
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El contexto histrico y social de la colonia Santo Domingo a travs de una invasin promovida, la
creacin del mismo asentamiento y la regularizacin de la tenencia de la tierra una externalidad
aprovechada por el mercado inmobiliario siendo Santo domingo colonia consolidada se da un aumento
en el tamao de las viviendas por el aumento de familias y la expansin de la vivienda se da sin una
reglamentacin. Siendo esta ultima un fenmeno recurrente y comn en asentamientos informales que
evidencian la grave situacin social, fsica y ambiental en la que viven sus habitantes afectando
directamente su calidad de vida ; la cual se define como ; la percepcin y valoracin que diversos
observadores y participantes le asignan a los factores componentes de un asentamiento humano en sus
interacciones mutuas y con el contexto donde se inserta, estableciendo distintas jerarquizaciones de
acuerdo a variables esencialmente de orden social, cultural, econmico y poltico4. Segn Levy (1996),
estas jerarquas o variables tambin pueden ser la edad, etnia, religin, clase, etc... En este sentido, se
consideran como componentes de un asentamiento los de: localizacin, equipamiento, urbanizacin,
fsico ambientales, sociales, culturales y de diseo.
Siendo los adolescentes un grupo social vulnerable por sus cambios fisiolgicos, sociales, culturales y
psicolgicos se encuentran vulnerables al riesgo de caer en una adiccin. Adems de factores como la
familia, la escuela y los amigos que influyen en esta decisin. Se deberan de contar con espacios
pblicos recreativos adecuados que cumplan con las demandas de los jvenes, que complemente las
actividades sociales que no pueden realizar en casa.
Como ultima conclusin, el dficit de espacios pblicos adecuados en la Colonia Santo Domingo no
fortalece de manera directa el riesgo de que un adolescente adquiera una adiccin, pues hay otros
aspectos que influyen en mayor grado como lo fisiolgico, psicolgico, cultural, social y sobre todo el
entorno familiar. Lo que queda claro es que un espacio pblico adecuado fomentara la salud mental y
psicolgica que coadyuvara a alejar a los adolescentes de las adicciones.
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Email: arq.mildred.ibarra@gmail.com
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toda la conciencia social, es decir, que se extiende tanto como la vida psquica de la
sociedad, cuando, sobre todo en las sociedades superiores, no constituye ms que una parte
muy restringida. Las funciones judiciales, gubernamentales, cientficas, industriales, en una
palabra, todas las funciones especiales, son de orden psquico, puesto que consisten en
sistemas de representacin y de accin; sin embargo, estn evidentemente, fuera de la
conciencia comn. Para evitar una confusin que ha sido cometida, lo mejor ser, quiz,
crear una expresin tcnica que designara especialmente el conjunto de las semejanzas
sociales. Sin embargo, como el empleo de una palabra nueva, cuando no es absolutamente
necesario, no deja de tener inconvenientes, conservaremos la expresin ms usada de
conciencia colectiva o comn, pero recordando siempre el sentido estrecho en el cual la
empleamos. Emile Durkheim (1893).
Este tipo de conciencia colectiva se da en todo tipo de grupos, desde los religiosos,
polticos, sociales, etc. El individuo deja de ser slo l para convertirse en un ente global,
en una masa que persigue una misma meta, en donde las acciones sociales se dan slo
formando parte de este colectivo.
Una conciencia colectiva, es decir, un organismo vivo, no se forma sino despus de que
la multiplicidad se ha unificado a travs de las fricciones entre los individuos Antonio
Gramsci citado por Valentino Gerratana.
Esta conciencia colectiva se va construyendo con la flexibilidad de pensamiento que
tienen los individuos que la conforman, dado que todos poco a poco van siguiendo una
misma ideologa, cuando las diferencias individuales importan menos que las igualdades
del grupo.
La toma de conciencia colectiva por parte de las clases subalternas con motivo de la
guerra no se convierte automticamente en conciencia revolucionaria, seala Hugues
Portelli (1973).
Como dice Portelli, para la creacin de la conciencia revolucionaria no basta la toma de
conciencia colectiva, es necesario tener acciones sociales y un fortalecimiento de los
ideales, puesto que siempre existen sus reservas en los individuos cuando de luchas se trata
y ms si estas implican la vida.
La relevancia que tiene la conciencia colectiva, la identidad colectiva como productora
de legitimidad y de consenso para el Estado se nota especialmente, segn Gramsci, en los
periodos en que una sociedad atraviesa por una crisis grave, una crisis orgnica, porque son
momentos en que los estados de nimo, las actitudes, las conductas colectivas son
negativas, desalentadoras. Si el Estado acenta el nacionalismo, anima y alienta este estado
de nimo general inyectndole energa y dinamismo, moviendo a la poblacin en una
direccin determinada, imprimiendo un giro bien definido al comportamiento colectivo.
Ernesto Gonzlez Negrete (2003).
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Movimiento social
Nuevamente se hace uso de la Real Academia de la Lengua Espaola para definir de
manera separada los trminos del concepto, movimiento social. Para despus abordar la
explicacin de distintos autores que han hablado del tema.
Movimiento.
1. m. Accin y efecto de mover.
2. m. Estado de los cuerpos mientras cambian de lugar o de posicin.
3. m. Alteracin, inquietud o conmocin.
4. m. Alzamiento, rebelin.
5. m. Primera manifestacin de un afecto, pasin o sentimiento, como los celos, la risa,
la ira, etc.
6. m. Desarrollo y propagacin de una tendencia religiosa, poltica, social, esttica, etc.,
de carcter innovador. El movimiento de Oxford. El movimiento socialista. El movimiento
romntico.
7. m. Conjunto de alteraciones o novedades ocurridas, durante un perodo de tiempo, en
algunos campos de la actividad humana.
Social
(Del lat. socilis).
1. adj. Perteneciente o relativo a la sociedad.
2. adj. Perteneciente o relativo a una compaa o sociedad, o a los socios o compaeros,
aliados o confederados.
Entendiendo los trminos por separado, se entiende que un movimiento social
comprende de muchos individuos unidos en busca de un bien comn, de un cambio dentro
de la sociedad en la que estn inmersos. La conciencia colectiva aunada a los movimientos
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sociales puede llegar a la accin social que desencadena manifestaciones y luchas de las
clases oprimidas o minoras.
En el campo de la sociologa se define al movimiento social como:
Una organizacin estructurada e identificable que tiene por objeto explcito agrupar a
unos miembros con miras a la defensa o la promocin de ciertos objetivos precisos, de
connotacin social generalmente, y caracterizado por ser reivindicativo al intentar dar a
conocer y hacer triunfar ciertas ideas, intereses o valores, as como su proselitismo en torno
al cual se estructura la organizacin de cada movimiento social. Rocher, Guy, citados por
Elba Liliana Camacho Reyes.
Otra definicin de movimiento social otorgada desde una visin sociolgica tradicional
es la siguiente:
Especie de comportamiento colectivo con participacin generalmente de un gran
nmero de individuos, intencionalmente dirigido a modificar o bien transformar en forma
radical el orden existente o algunas de sus principales instituciones sobre la base de una
determinada ideologa y utilizando alguna forma de organizacin. (El) terreno de eleccin
de los movimientos sociales es por consiguiente la poltica. Un movimiento social no
siempre es expresin o factor de progreso social o cultural; existen tambin movimientos
sociales regresivos y reaccionarios. Gallino, Luciano, Tr. Mastrangelo; Estela, y Alegra,
Lorenzo, citados por Elba Liliana Camacho Reyes.
Para entrar al tema del movimiento social primero definiremos el trmino de masa que
utiliza Gusteve Le Bon.
En su acepcin corriente, el vocablo masa, en el sentido de muchedumbre, representa
un conjunto de individuos de cualquier clase, sean cuales fueren su nacionalidad, profesin
o sexo, e independientemente de los motivos que los renen.
Desde el punto de vista psicolgico, la expresin masa asume una significacin
completamente distinta. En determinadas circunstancias, y tan slo en ellas, una
aglomeracin de seres humanos posee caractersticas nuevas y muy diferentes de las de
cada uno de los individuos que la componen. La personalidad consciente se esfuma, los
sentimientos y las ideas de todas las unidades se orientan en una misma direccin. Se forma
un alma colectiva, indudablemente transitoria, pero que presenta caractersticas muy
definidas. La colectividad se convierte entonces en aquello que, a falta de otra expresin
mejor, designar como masa organizada o, si se prefiere, masa psicolgica. Forma un solo
ser y est sometida a la ley de la unidad mental de las masas. Gusteve Le Bon (2000).
Entonces se entender como de esta masa organizada se forma el alma colectiva, donde
estos individuos se dirigen a la misma direccin y buscan alcanzar las mismas metas por el
bien de la masa conformada, ya que los une un mismo sentimiento.
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Gusteve Le Bon (2000), dice que el hecho ms llamativo que presenta una masa
psicolgica es el siguiente: sean cuales fueren los individuos que la componen, por
similares o distintos que puedan ser su gnero de vida, ocupaciones, carcter o inteligencia,
el simple hecho de que se hayan transformado en masa les dota de una especie de alma
colectiva. Este alma les hace sentir, pensar y actuar de un modo completamente distinto de
como lo hara cada uno de ellos por separado. Determinadas ideas, ciertos sentimientos no
surgen o no se transforman en actos ms que en los individuos que forman la masa. La
masa psicolgica es un ser provisional, compuesto por elementos heterogneos, soldados de
forma momentnea, de un modo absolutamente igual a como las clulas de un cuerpo vivo
forman, por su reunin, un ser nuevo que manifiesta caractersticas muy diferentes de las
que posee cada una de las clulas que lo componen.
Esta masa psicolgica modifica al individuo a tal grado que cuando se encuentra dentro
de ella puede cometer actos que de manera aislada no se daran, esto explicara los hechos
que se dan en grupos radicales, sectas, grupos polticos o en algo tan comn como los
aficionados de un grupo de futbol.
En la Escuela de Chicago en EE.UU. en los aos sesenta se enfoc el estudio en los
movimientos sociales y las acciones colectivas, por lo que se abordara un poco el
pensamiento de sus algunos de sus miembros. Esta escuela habla acerca de los
comportamientos o de la conducta colectiva, que son componentes importantes en la vida
social y para el cambio de la misma, siendo estos una irregularidad dentro del sistema.
Robert Park (Collins, 1996), asume al comportamiento colectivo como una realidad
patolgica que tiende a lo normal, como un elemento fundamental y cotidiano del
funcionamiento de la sociedad y como un factor decisivo del cambio, cuando son
comportamientos institucionalizados. La accin colectiva representa un fenmeno no
plenamente controlado por las normas que rigen el orden social, al tender hacia el orden lo
transforma creando nuevas normas, cita Carlos Jimnez Solares.
Este comportamiento colectivo por muy fuerte que sea no puede aspirar a cambiar por
completo el sistema, es por ello que el mismo se tiene que modificar, pues como dice Park,
tiende a lo normal aunque en un origen haya sido una anomala en el sistema.
El interaccionismo simblico de Herber Blumer (Collins, 1996), se interes por la
creacin de nuevas normas, los procesos de autorregulacin, los procesos espontneos de
aprendizaje social e innovacin en el comportamiento colectivo. La creatividad social
desplegada en formas innovadoras de interaccin simblica poda llevar, segn Blumer, a
romper con las rutinas del comportamiento institucionalizado normal, nuevas formas
emergeran con una propia dinmica impactando en los comportamientos colectivos. El
interaccionismo simblico, se orienta a una investigacin sociopsicolgica de la conducta
individual, describe Jimnez Solares.
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de dudosa calidad, como techos a base de paneles de hielo seco y muros sin la cimentacin
adecuada.
El presidente Vicente Fox acudi hasta la Hacienda Santa Fe, en el municipio de
Tlajomulco de Ziga, a pocos kilmetros de Guadalajara, para cortar el listn de la
vivienda nmero 9 mil, de las 23 mil que Homex construye a toda velocidad en la zona.
Las viviendas se financian con crditos del Infonavit y se venden en 750 mil pesos, a
plazos hasta de 25 aos. Gloria Reza (2006), Jalisco.
Esta complicidad que existe entre los empresarios y la clase poltica ha dejado a miles de
familias en una situacin de habitabilidad demasiado complicada, y lo ms desastroso es
que no se ven intenciones de solucionarlo.
Soto Chin es propietario de la constructora URBA Integral S.A. de C.V., que desde
octubre de 2009 fue contratada por Homex para instalar alcantarillado, redes de agua
potable y drenaje, para rentarles maquinaria, pavimentar calles, entre otras acciones en las
colonias carcelarias que Homex le construye a la Secretara de Seguridad Pblica federal en
las Islas Maras.
Reclama que l entreg la obra a Homex, esta empresa ya la present a la Secretara de
Seguridad Pblica, pero a l no se la ha pagado.
Afirma que dentro de la empresa se cometen actos de corrupcin, que van en detrimento
de los recursos que el Gobierno federal aporta a la empresa internacional. Incluso, dice que
Hogares Mexicanos est pasando una etapa de crisis interna que los ha llevado a retrasarse
en los pagos de sus trabajadores del corporativo, a pesar de que el Gobierno federal les ha
pagado las obras. Silber Meza (2010).
Adems de los que adquirieron vivienda y trabajaron para Homex, los proveedores y
pequeos empresarios que prestaron sus servicios fueron defraudados, parece ser que en
este aspecto, la corrupta constructora no discrimina.
Desarrolladora Homex fue demandada por Banco Base, institucin financiera dirigida
por Lorenzo Barrera Segovia, por una cantidad de 150 millones de pesos.
El pasado tres de mayo, el banco de inversin Credit Suisse demand a Homex por 26.7
millones de dlares, debido a la cancelacin de contratos de derivados.
La demanda fue presentada ante una corte de Nueva York, y de acuerdo con los
documentos presentados por Credit Suisse, Homex pidi que se cancelara un contrato de
derivados firmado en diciembre del 2009, el banco de inversin accedi a la solicitud a
cambio de un pago por 26.7 millones de dlares, sin embargo, la desarrolladora no pag.
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Segn la publicacin del 29 de octubre de 2009 del sitio web Dossier Poltico, de
Sonora, el seor Ildefonso Alcntar Moreno denunci que la empresa los haba encerrado
mientras llegaban los materiales.
Trabajamos tres das y despus nos dijeron que ya no haba materiales, que nos
esperramos hasta que llegaran, pero pasaron los das y nunca llegaron; nos dejaron
encerrados en una bodega y no nos dejaron salir en ningn momento durante casi tres
semanas, en pocas palabras, nos tenan secuestrados. Redaccin Animal Poltico (2010).
Su falta de tica no se limita a la mala calidad de sus viviendas sino en los malos tratos,
explotacin y engaos de que son objetos todos los trabajadores que son contratados por
ellos, llegando al abuso y esclavitud de los obreros.
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que entregan su dinero a un constructor para que construya una obra en terrenos de su
propiedad y le entregue el objeto final), el capital productivo invertido en maquinaria y
equipo, o el capital invertido en propiedad territorial (PRADILLA, C., Emilio; 1987).
La mayor ganancia en el menor tiempo posible es fundamental en la industria de la
construccin. La valorizacin del capital que se da mediante la plusvala por la explotacin
de los obreros, y los altos precios que imperan en el mercado, las viviendas de inters
social, se vuelven un atractivo campo para invertir.
[] la publicidad de los constructores y sus agentes comerciales guiar al
consumidor, crear en ste necesidades, desarrollar gustos, incitar formas de empleo,
privilegiar localizaciones; en una palabra, crear un consumidor a imagen y semejanza de
los intereses del productor; y obrando as desarrollar una ideologa particular sobre la
vivienda (PRADILLA, C., Emilio; 1987).
No se crean mercancas para los consumidores, sino, consumidores para las mercancas
que los capitalistas producen. La imagen de una familia feliz habitando una casa, los nios
corriendo por las reas verdes comunes, etc. Son las fantasas que venden las inmobiliarias,
la necesidad de vivir en un circuito cerrado con caseta de vigilancia, bardeado y separado
de las actividades sociales del exterior, dan una sensacin de seguridad,
desafortunadamente, pasado el tiempo, nos encontramos con una caseta abandonada o
jams habitada.
Es una tristeza que tengan tanta negligencia, que hagan las cosas tan mal hechas... Nos
entregaron casas con psimos materiales, no hay agua, no se recoge la basura y no tenemos
drenaje, asegur Gerardo Ros, quien es miembro de la asociacin de vecinos de Lagos, (El
Siglo de Torren, 2013).
la asociacin de vecinos del fraccionamiento Lagos ya ha colocado denuncias
formales ante la Procuradura Federal del Consumidor, pero hasta la fecha no se han dado a
conocer sanciones en contra de Homex. El Siglo de Torren (2013).
La impotencia de los habitantes del fraccionamiento es demasiada pero siendo sus casas
lo nico que tienen, luchan por que se resuelvan sus demandas, as se lleven demasiados
aos en ello.
Representantes de 50 familias del fraccionamiento Lagos, ubicado sobre la antigua
carretera a San Pedro, y a un costado del ejido Paso del guila, realizaron un bloqueo a la
entrada de dicho complejo habitacional, en protesta por la falta de agua potable y otros
servicios pblicos Aseguraron que presentarn una denuncia pues desde hace un ao la
Constructora entreg 300 casas, sin contar con los servicios pblicos elementales y desde
entonces les vienen prometiendo un mega tanque, luego abastecimiento de agua en pipas y
nada se ha cumplido por parte de la Constructora. Noticias de El Sol de la Laguna (2011).
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El fraccionamiento Lagos no es el nico que tiene esta enorme problemtica con sus
viviendas, pero lo interesante es que a diferencia de muchos fraccionamientos, los
habitantes no planean abandonar sus casas, porque como dicen ellos, les ha costado mucho
conseguirla y sienten que pertenecen a ese lugar, pese a los mltiples problemas a los que
se enfrentan. El optimismo que manejan para la solucin de estos inconvenientes, es de
admirarse. Manejan un pgina de una famosa red social y se mantienen en constante
comunicacin va celular, entre todos se cuidan, se avisan si existe alguna persona
sospechosa en las calles, han evitado robos a casas de sus vecinos, hacen campaas de
limpieza y de reforestacin, el dinero para el pago de la notaria que maneja el trmite para
la asociacin civil, ha salido de sus bolsillos, al igual que el pago a la seguridad privada.
Dentro de la poblacin que conforma el fraccionamiento, la mayora son familias jvenes
con nios no mayores a 10 aos y maestros jubilados.
El desnimo es una causa importante para que los movimientos sociales se disuelvan, el
gobierno interviene para evitar este tipo de levantamientos, incluso mediante la represin y
la intimidacin, logran hacer que los colectivos desistan de sus demandas. As funciona el
sistema capitalista, el poder siempre se le otorga a la clase dominante, a los funcionarios
corruptos, a los empresarios explotadores, a los que ms tienen a base del sometimiento de
la clase trabajadora. Muchos son los ejemplos que se podran dar de las vctimas que han
cado al defender sus derechos, sus tierras, su dignidad. Los mismos casos que hoy gozan
de impunidad.
Este tipo de situaciones son manipuladas por el capital. Los mismo obreros que son
explotados en la fabricacin de las viviendas, tambin son consumidores, y vemos que no
son satisfechas sus necesidad ni en una ni en la otra, las condiciones de empleo son carentes
y las habitaciones que se les otorgan, tambin. Hay tal sometimiento al proletario que
pareciera que no le queda otro camino que el levantamiento, la lucha, o la muerte.
Es la relacin de las condiciones urbanas de reproduccin de la fuerza de trabajo, y en
particular las condiciones habitacionales, con las condiciones de empleo y de trabajo de la
mano de obra, impuestas por el capital, lo que determina la formulacin de las
reivindicaciones. Susanna Magri.
Las exigencias y demandas del obrero, se dan porque el sometimiento se da en todo
momento. Si las condiciones laborales fueran ms favorables, o la calidad de vivienda no
estuviera supeditada por la mxima ganancia del capital, si el trabajador tuviera lugares de
esparcimiento y tiempo para el mismo, si la educacin fuera mejor, si el salario mnimo no
fuera tan bajo, y la gasolina tan cara, si el cinismo de los dominantes no fuera tanto, si se
respetaran los derechos humanos, estos levantamientos no se daran tan continuamente,
pero claro, probablemente los grandes empresarios no tendras las fortunas de las que
gozan, porque es claro que anteponen las ganancias econmicas a la calidad de vida de
miles o millones de mexicanos.
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la relacin con las luchas que atacan directamente a la explotacin es esencial. stas
contribuyen a la formacin de las exigencias de los trabajadores concernientes a las
condiciones de reproduccin de la fuerza de trabajo y a su toma de conciencia a escala de
clase. Inversamente, las condiciones de reproduccin de la fuerza de trabajo, en la medida
en que refuerzan los efectos de la explotacin, contribuyen a determinar las luchas
reivindicativas del trabajo. Magri.
Dado las condiciones desfavorables de la clase dominada, la clase que ha adquirido
conciencia de clase, conciencia revolucionaria, se hacen necesarias estas luchas sociales
para erradicar el sistema capitalista, para la creacin de un mejor lugar para vivir, donde el
individuo, independientemente de su situacin econmica, tenga derechos que sean
respetados, y los mandatarios, obligaciones que sean cumplidas.
Como dice Le Bon, se ha formado un alma colectiva dentro del joven movimiento social
que se ha ido conformado en el fraccionamiento, con los argumentos tericos y los datos
empricos se demostr que la tesis la conciencia colectiva motiv la organizacin y el
movimiento social en el Fraccionamiento Lagos, en Torren, Coahuila, para demandar un
mejoramiento urbano y de vivienda, es verdadera. Han ido pasando diversas etapas, desde
manifestaciones pacficas, exigiendo solucin a sus demandas, hasta procesos legales
contra la constructora Homex.
Si bien, es un hecho que se han logrado beneficios en el fraccionamiento Lagos, gracias
al consejo directivo, tambin es cierto que esta problemtica se reproduce da a da en todo
el pas, incluso en otros pases, es entonces cuando se lleva a la reflexin, son las
instituciones actuales, la constitucin que rige al pas y el sistema actual, los que nos
llevaran a dar solucin a las demandas de los movimientos sociales? Le Bon, nos dice:
Llegamos a la conclusin de que no es en las instituciones en las que hay que buscar
el medio de actuar profundamente sobre el alma de las masas. Algunos pases, como
Estados Unidos, prosperan maravillosamente con instituciones democrticas, mientras que
otros, como las repblicas hispanoamericanas, vegetan en la ms lamentable anarqua pese
a tener instituciones parecidas. Tales instituciones son tan ajenas a la grandeza de los unos
como a la decadencia de los otros. Los pueblos permanecen gobernados por su carcter, y
todas aquellas instituciones que no estn ntimamente amoldadas a dicho carcter no
representan sino a modo de ropas prestadas, un disfraz provisional. Desde luego, se han
producido y producirn guerras sangrientas y violentas revoluciones para imponer
instituciones a las que se atribuye el poder sobrenatural de crear la felicidad. Podra
afirmarse pues, en cierto modo, que esas estructuras actan sobre el alma de las masas, ya
que engendran tales convulsiones. Pero sabemos que, en realidad, triunfales o vencidas, no
poseen en s misma virtud alguna. Procurando su conquista no se persiguen sino ilusiones.
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La sociedad, los individuos que son mayora, la clase trabajadora, es la nica que puede
salvar a la humanidad, ya no esperando soluciones de arriba, del gobierno, sino edificando
da a da mejores ciudadanos, con educacin basada en los valores ticos, y luchando hasta
el final por la materializacin de ese mundo mejor para vivir. Para concluir, termino este
breve ensayo con una frase de Brecht, que dice lo siguiente:
Hay hombres que luchan un da y son buenos. Hay otros que luchan un ao y son
mejores. Hay quienes luchan muchos aos, y son muy buenos. Pero hay los que luchan
toda la vida, esos son los imprescindibles. Brecht
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Anexo 1
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LA JORNADA
I
Comencemos estudiando la relacin entre las experiencias cotidianas y las nociones de
lugar que construyen las personas y construyen a las personas, enfatizando en las
acciones que se desarrollan en un lugar cualquiera integradas a las emociones, modelos
y universos derivados de forma conjunta y complementaria. La base para este estudio
sern las visiones marxistas de la psicologa, llamadas psicologa social, aportadas por
autores soviticos como: Lev Vygotsky y continuadas por A. N. Leontiev, los cuales
fundamentaron los principios del concepto que hoy conocemos como apropiacin, el
cual es entendido como un mecanismo bsico del desarrollo humano por el cual la
persona se apropia de la experiencia generalizada del ser humano, concretndose en los
significados de la realidad, enfatizando la construccin socio-histrica de esta realidad
(Vidal Moranta & Pol Urrtia, 2005).
Apoyndonos en la idea de que la praxis humana es a la vez instrumental y social, y que
de su interiorizacin surge la conciencia, entendemos esta como la interrelacin del ser
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humano con el ser humano, para despus dar paso a la ejecucin individual, es decir
primero surgir al exterior para luego interiorizarse.
La praxis humana es denominada como actividad, la cual es una accin dirigida a metas,
donde se expresan signos y significados, implicando a un individuo en comunicacin con
otros agentes de su medio, estudiaremos pues, estas formas de accin o de tomar accin
y su concrecin en una actividad hacia una meta especifica, donde se le otorgar
significado y sentido, intentando explicar como la actividad del sujeto, o actor social, est
condicionada por su cultura, lo cual implica una autorregulacin.
En toda actividad constructivista debe existir una circunstancia que haga tambalear las
estructuras previas de conocimiento, que obligue a un reacomodo del viejo conocimiento,
para asimilar uno nuevo. As el individuo aprende a cambiar su conocimiento y creencias
del mundo para ajustarlas a las nuevas realidades descubiertas y construir su propio
conocimiento (Payer, 2005). Tengamos en cuenta que el conocimiento es producto de
una construccin social, y que nunca ser del todo nuevo, todo conocimiento surge de un
conocimiento previo, el cual fue producido por una sociedad, para despus ser asimilado
por un individuo, que a su vez va a aportar a este conocimiento una nueva realidad,
Vygotsky propone que el individuo humano acta sobre la realidad para adaptarse a ella,
transformndola y transformndose el mismo.
Las trayectorias, reacciones y acciones de los migrantes van tomando forma por la
manera en que se enfrentan a las circunstancias a lo largo del proceso, estas formas son
adquiridas y realizadas en el marco de una sociedad y son asimiladas por individuos,
formando estructuras de distinto nivel desde lo global hasta lo inmediato, lo cual da forma
a sus experiencias durante el proceso, el proceso no solo influye y determina las acciones
de los migrantes, sino que los migrantes como agentes participes activos, con capacidad
creativa, que tienen emociones, motivaciones y metas, reaccionaran en formas variadas
ante las oportunidades que el contexto les presenta. (Fernandez, 2009), apropindose del
espacio, desde el inmediato hasta el regional, producto de una identificacin simblica, es
decir: el migrante como actor cultural, dinmico y creativo se apropia del espacio como
una funcin simblica vinculada a su identidad.
II
Mencionamos anteriormente que el presente estudio se realiza a partir de una visin
marxista de la psicologa, por lo tanto es necesario fundamentar por qu realizar un
estudio desde este enfoque, dice Marx que lo concreto es concreto por que es sntesis de
mltiples determinaciones y por lo tanto, unidad en la diversidad (Marx, 2005). El
conocimiento de las mltiples determinaciones es el camino para llegar a la esencia del
proceso. Para ello es necesario tomar a un objeto concreto como una totalidad
orgnicamente estructurada, donde cada parte es indivisible del todo. (Guilli, 1997).
Abordamos nuestro estudio haciendo una abstraccin concreta, partiendo de una
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herramientas, las cuales permitieron que el hombre transformara el ambiente fsico, las
herramientas psicolgicas signos han permitido que el hombre transforme su entorno
social. (Martnez, 1999), La creacin y utilizacin de signos como mtodo auxiliar para
resolver un problema psicolgico determinado (capacidad de decisin) es un proceso
anlogo a la creacin y utilizacin de instrumentos en lo que al aspecto psicolgico se
refiere. El signo acta como un instrumento de actividad psicolgica, al igual que una
herramienta lo hace en el trabajo (Vygotski, 1979, pg. 88) 4.
El proceso histrico para adquirir signos es complejo, es un ir y venir, una dialctica
histrico-social, cultural. Esta interaccin se desarrolla en un espacio social, los signos
son el medio por el cual se modifica el ambiente interno y externo, tienen una naturaleza
social, pues son concebidos en sociedad y son utilizados en sociedad, cumplen con una
funcin comunicativa, regulando la relacin que se establece entre personas y objetos. No
aparecen por generacin espontanea, ni en los objetos, ni en los individuos, son el
resultado de un proceso de negociacin social, seguido, dice Vygotsky (1979) el individuo
se apropiara de ellos mediante un proceso de interiorizacin, denomina el autor al
proceso de socializacin individual como la interiorizacin.
La interiorizacin es una construccin social-individual, al interiorizar una experiencia, la
realidad no se reconstruye como una copia de los procesos sociales de donde preceden,
si no que dicha interiorizacin implica cambios en las estructuras y funciones, no es
proceso automtico, es un proceso gradual (Martnez, 1999). Dicha interiorizacin como
ya lo dijimos tiene su origen en la sociedad, Los procesos psicolgicos humanos
superiores especficos pueden generarse slo en la interrelacin del hombre con el
hombre, es decir como procesos interpsicolgicos y solo despus, comienza el individuo a
realizarlos por si solo (Leontiev, 1978). La experiencia personal en el mundo es la base,
la cual es continua y permanente, resultado de las interacciones cara a cara con otros
individuos (la familia, amigos cercanos, vecinos), en segundo termino tambin influyen
en la adquisicin de esta experiencia, las instituciones (escuela, iglesia, estado).
El formacin de signos est antecedida de un conocimiento previo, cuando un individuo,
aprende algo nuevo, lo nuevo es incorporado a sus experiencias anteriores, en sus
propias estructuras mentales el individuo construye su propia comprensin en su propia
mente (Payer, 2005), el conocimiento se forma a partir de las relaciones del individuo con
el ambiente que lo rodea, a partir de los propios esquemas que ya posee, producto de la
propia realidad y su comparacin con los dems individuos que le rodean.
Hasta aqu hemos analizado como el ser humano utiliza instrumentos o herramientas las
cuales le sirven para construir o transformar una realidad, dicha construccin puede ser
vista analgicamente con cualquier trabajo mecnico donde se utilizan instrumentos
especficos los cuales sirven para una funcin especifica, y corresponden a ella y no a
otra, un desarmador de cruz solo sirve para una actividad especifica, de la misma forma
los signos, son utilizados por el individuo de una forma especifica la cual es resultado de
la experiencia previa, tenemos pues que los signos son la representacin de diferentes
4
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asimilacin que solo es posible por medio de signos, el sistema de signos reestructura el
proceso psicolgico (Vygotski, 1979). Cuando el ser humano utiliza signos como medio
de comunicacin, establece vnculos entre los aspectos materiales y su ser, los smbolos
que emplea para sealar o crear estos concretos materiales, son un lenguaje y cuando se
utiliza este lenguaje cambia toda su estructura psicolgica, es decir cuenta con la
posibilidad de crear contextos.
El lenguaje es la herramienta que permite o posibilita tomar conciencia de uno mismo y
ejercer control voluntario de nuestras acciones, no limitndonos a las dems personas, no
como una simple reaccin al ambiente, con el lenguaje se adquiere la posibilidad de
afirmar o negar, lo cual es indicativo de que el individuo ha adquirido conciencia de lo que
es, haciendo evidente que el actuar es por voluntad propia. Es este el momento en que se
comienza a ser distinto se distingue a un individuo social diferente a los dems (Payer,
2005).
El rasgo fundamental de la concepcin materialista de la conciencia es que La realidad
se revela al hombre en la estabilidad objetiva de sus propiedades, en su independencia
respecto de la actitud subjetiva que el hombre tiene acerca de ella y de sus exigencias
presentes, o como suele decirse, se presenta a l (Leontiev, 1978). La adquisicin de
conciencia de la realidad objetiva su estar presente- influye profundamente sobre todo el
desarrollo posterior de la actividad del pensamiento y del comportamiento (Bassin, 1972,
pg. 262)8, El proceso basado en el estar presente, aparece... como un medio especial
de regulacin extrema de la actividad cerebral, o sea, de regulacin en circunstancias
extraordinarias en las cuales otros medios, menos eficaces, de direccin, de las
operaciones de pensamiento y del comportamiento resultan insuficientes" dando como
resultado que "el hombre se ha vuelto inconmensurablemente ms rico en sus
posibilidades de actuar sobre el mundo a partir del momento en que se encontr en
condiciones, no slo de percibir, pensar y sentir, sino adems de ser consiente de que es
un ser que percibe, siente y piensa." (Bassin, 1972, pg. 264) 9
La conciencia es un medio para la regulacin de la actividad que consiste en la formacin
de un modelo subjetivo de la realidad objetiva. La conciencia es el conocimiento
compartido, la conciencia individual solo puede darse si existe conciencia social, el
lenguaje es el resultado real de esta conciencia, es el producto de un proceso de
produccin material, el cual sirve como medio de comunicacin, adems de aportar los
valores creados socialmente, estos valores van intrnsecos en el lenguaje. (Leontiev,
1978)
El ser humano no podra estar consiente de si mismo, si antes no lo est de los otros
seres humanos que le rodean, para poder establecer un vnculo con estos es preciso la
creacin de un lenguaje, Marx y Engels ya nos hablaban de la relacin conciencia y
lenguaje e indicaban que "el lenguaje es la conciencia prctica, la conciencia real, que
8
9
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existe tambin para los otros hombres y que, por lo tanto, comienza a existir tambin para
m mismo." (Marx & Engels, 1985)10
Con los anteriores planteamientos, decimos que para poder explicar a cabalidad el
desarrollo de la conciencia, es necesario hacerlo desde el estudio de las condiciones
materiales y de los procesos sociales, desde la actividad laboral de los individuos, es ah
donde surgen las objetivaciones representativas de la realidad, que motivan y regulan
cualquier actividad del sujeto.
No son los instintos los que determinan el accionar del ser humano, este mismo determina
cual ser su quehacer, por medio de la voluntad, conscientemente utiliza elementos para
modificar su entorno, y a su ves estos signos van a producir un sujeto humanizado, Marx
dice que El hambre es el hambre, sin embargo el hambre que se satisface con carne
cocida, comida con cuchillo y tenedor, es un hambre distinta de la que devora la carne
cruda con ayuda de manos, uas y dientes... La produccin no produce slo un objeto
para el sujeto, sino tambin un sujeto para el objeto." (Marx, 2005)
La actividad inicial es externa y est determinada por los modos de produccin, por las
condiciones de vida resultado de estos, y constituida por su orientacin hacia el objeto,
as como por sus propiedades y relaciones que definen al individuo. Martnez (1999) nos
dice basado en los postulados de Davidov (1988) que el objeto de la actividad se presenta
de dos formas:
1. En su existencia real e independiente, que captura la atencin del sujeto, y
2. Como imagen del objeto, como un reflejo mental resultado de la actividad misma.
Luego entonces vemos que para poder iniciar una actividad, esta partir de algo real
externo al sujeto, o como algo que interesa al sujeto, este algo es producido en su interior,
lo podemos denominar como necesidad, por lo tanto la actividad del sujeto parte de una
necesidad, el sujeto tiene que estar consciente de esta necesidad, para despus generar
acciones que respondan a ciertos motivos, los cuales estarn vinculados directamente a
los fines de la actividad misma. En el ejemplo que Marx pone de la manera de comer
(citado unos prrafos atrs) queda un poco mas explicita esta accin, el uso de utensilios
para comer surge por una necesidad externa, una necesidad social, no ensuciarse las
manos, el individuo tuvo que ser consciente de esta necesidad, y para satisfacerla cre el
cuchillo y tenedor, esto primero surgi al interior como una idea, idea que despus se hizo
material, una vez que se hace uso de estos objetos cuando se ejecuta esta actividad, la
actividad produce en el individuo una satisfaccin.
La actividad es una accin con propsito, si este propsito se modifica o elimina, deja de
ser accin y pasa a ser una simple operacin. La estructura psicolgica de la actividad
est constituida por la necesidad del sujeto de alcanzar X objetivo para satisfacer cierta
carencia, esto es convertido en un motivo o finalidad de la actividad, el conjunto de
finalidad mas las condiciones para lograrlo da como resultado una tarea. (Martnez, 1999).
Esta tarea entonces como en el ejemplo de Marx transformara al individuo.
10
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La actividad es el medio por el cual el ser humano asimila la realidad y por el cual puede
transformarla, al mismo tiempo que el ser humano se transforma, la accin resulta de un
punto de transicin entre lo psquico y el mundo, y es a travs de la actividad objetiva o
comunicativa que lo subjetivo se refleja en el mundo o viceversa, se objetivan los
productos de la subjetividad (Leontiev, 1978). Como ejemplo: cuando un albail levanta
un muro ejecuta una accin, esta primero surge como una idea la cual va surgiendo en
un recorrido hacia la realidad, el albail objetiva su idea a travs de su actividad y ocurre
a la inversa cuando un arquitecto lee un plano en obra, est volviendo subjetivas las ideas
objetivadas previamente por un dibujante plasmadas en una impresin.
Esperamos a este punto ya haber asentado y dilucidado, que nuestra unidad bsica de
anlisis ser el trabajo, partiendo del estudio de la actividad como lo propone Vygotsky,
despus con Leontiev hemos intentado dejar en claro el como la psique es un producto
derivado del desarrollo material externo que en el curso de un desarrollo histrico-social
ser transformado en actividad, esta es pues una actividad consciente.
Las acciones son actos conciencies mediados por signos (Martnez, 1999), significado
de los objetos que rodean su mundo, cuando se interiorizan los objetos, espacios,
palabras, y dems formas, el individuo crea un relato de las experiencias vividas y que le
causaron una impresin, formndose formas de deseo y aspiracin.
El objeto externo producto de la actividad surge en forma de espacios modificados,
mobiliarios, instrumentos, hbitat, y dems formas. Es a travs de la accin sobre el
entorno, que las personas, grupos, colectividades transformaran el espacio, dejando en el
su huella, es decir signos y marcas (Vidal Moranta & Pol Urrtia, 2005, pg. 283), las
acciones dotan al espacio de un significado individual y social, a travs de procesos de
interaccin (Pol Urrtia, 1996) (Pol Urrtia, 2002)11.
La actividad consciente est regulada por la personalidad del individuo, esta regulacin la
podemos estudiar segn Guilli (1997) en fases:
a) En su estructura biolgica, el sistema nervioso central dicta ordenes que van a ser
traducidas en acciones por el cuerpo,
b) Como un proceso psicolgico resultado de la actividad y comunicacin social, a lo
largo de la vida definidas por las sensaciones, percepciones, emociones,
sentimientos, atencin, memoria y voluntad,
c) por la experiencia social, como lo son los conocimientos, hbitos, habilidades y
costumbres adquiridos en determinadas condiciones sociales existencia y
d) La orientacin y afectos reflejados en deseos, intereses, actitudes, ideales y
convicciones.
El ser humano desarrolla su actividad en el mundo basndose en su propio modelo de
mundo y de si mismo (Guilli, 1997), sin embargo como ya vimos con Leontiev dicho
modelo jams ser una copia al carbn de la realidad, es mas bien un esquema o mapa
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menor extensin que la nacin, pero ms vasto que el espacio social de un grupo Ella
integra los espacios vividos y los espacios sociales confirindoles un mnimum de
coherencia y de especificidad (Frmont, 1999, pg. 189) 20
No debe confundirse la regin con un espacio puramente material, la regin en este caso
es en forma de territorio, una forma de apropiacin del espacio (Gimnez, 2001, pg. 8).
Conviene, en primer lugar, que el espacio regional posea los caracteres de un espacio
social, vivido e identitario, delimitado en funcin de una lgica organizativa, cultural o
poltica. Se requiere, en segundo lugar, que constituya un campo simblico donde el
individuo en circulacin encuentre algunos de sus valores esenciales y experimente un
sentimiento de identificacin con respecto a las personas con quienes se encuentre (Di
Mo, 2000, pgs. 132-133)21 Se entiende por territorio segn Gimnez (2001) al espacio
apropiado y valorizado por un grupo social para asegurar su reproduccin y la satisfaccin
de sus necesidades vitales, para este mismo autor el territorio constituye el marco
obligado de ciertos fenmenos sociales, como el arraigo, el apego y el sentimiento de
pertenencia socioterritorial, por un lado, y la movilidad, la migracin y hasta la
globalizacin, por otro.
El siguiente nivel corresponde a los espacios estado-nacin, en este caso predomina la
dimensin poltico-jurdica del territorio, sin excluir la dimensin simblico-cultural,
concibindose como territorio-signo, como un espacio casi sagrado, ligado a la comunidad
nacional.
El ultimo nivel de territorio y apropiacin para el autor son los territorios de la
globalizacin, que se configuran en forma de redes (network society) (Castells, 1996),
cuyos nudos serian ciudades mundiales diversamente jerarquizadas y distribuidas por el
mundo, constituyendo un proceso desigual y polarizado, al igual como sucede con la
modernidad y el desarrollo (Gimnez, 2001, pg. 8).
Derivada de la percepcin vivencial del territorio aparece el concepto geografa cultural,
teniendo al paisaje como instancia privilegiada de la percepcin territorial, en la que los
seres humanos invierten en forma inmediata su afectividad, su imaginario y su
aprendizaje socio-cultural (Gimnez, 2001, pg. 9). El espacio (paisaje) percibido por el
ojo humano y vivido a travs de los sentidos, se convierte en una realidad sensorialmente
perceptible en su conjunto unificando peculiaridades del relieve topogrfico, del hbitat,
lugares de memoria, jardines a los que se confiere unidad y significacin.
La funcin del paisaje en este punto es servir como smbolo del territorio no visible en su
totalidad, un resumen del territorio o una ventana abierta sobre el territorio (Gimnez,
2001, pg. 9), al igual que ya hemos estudiado este espacio concreto tambin esta
cargado de smbolos y connotaciones, el paisaje funciona frecuentemente como referente
de identidad territorial.
20
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Citado en (Gimnez, Cultura, territorio y migraciones. Aproximaciones tericas, 2001, pg. 12)
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23
La traduccin de los trminos formas de estar (ways of being) y formas de pertenecer (ways of
belonging) fue retomada de (Fernndez, 2012) que hizo de Levitt (2010).
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que originalmente haban constituido24 de esta forma, las estructuras son dinmicas y
evolucionan a lo largo del tiempo (Fernandez, 2009).
Por otra parte Emirbayer y Mische (1998) replantean el concepto de gestin autnoma
permitiendo entender como las decisiones y acciones de los actores (mujeres y hombres)
estn directamente relacionadas con su pasado, su presente y futuro, consideradas no
como simple etapas sucesivas en el tiempo sino como dimensiones que influyen en las
acciones del actor de manera simultnea, considerando la capacidad de gestin
Autnoma como Tridimensional:
1. Dimensin repetitiva, que se refiere a los patrones interiorizados que ayudan a
construir identidades y universos sociales.
2. Dimensin pactico-evaluativa, relacionada con la capacidad de tomar decisiones
practicas para afrontar situaciones y urgencias presentes.
3. Dimensin Proyectiva, que tiene una orientacin hacia el futuro y esta
relacionada con la imaginacin los sueos y posibles trayectorias de accin hacia
el futuro.
Estas tres dimensiones dotan al actor de capacidad creativa para enfrentar y modificar su
medio ambiente. Podemos reafirmar que el proceso no solo influye y determina las
acciones de los migrantes, sino que los migrantes son agentes participes activos, con
capacidad creativa, que tienen emociones, motivaciones y metas, reaccionando en formas
variadas ante las oportunidades que el contexto les presenta.
III
El migrante como actor cultural, dinmico y creativo se apropia del espacio como una
funcin simblica vinculada a su identidad. El espacio puede ir desde lo inmediato como
su hbitat, su casa, en ella se ven reflejadas evocaciones de su pasado, alguna bandera
de su pas, alguna estampa religiosa, este espacio no necesariamente tiene que ser
legalmente propio, no es una vivienda como tal, puede ser un cuarto, un vagn de
ferrocarril, en ese espacio su rincn del mundo va a desarrollar su estar, pero su
pertenecer estar ligado a su territorio.
El territorio identificado y apropiado por smbolos tradiciones, gastronoma, ser evocado
con frecuencia, tejera redes sociales, buscara en su lugar de destino personas afines a
sus creencias, con quien compartir ese territorio imaginario colectivo, el nacionalismo
surge, como un ancla a lugar de origen.
El paisaje las imgenes culturales del paisaje, sern un detonante para elegir el sitio de
destino, siempre se buscara repetir como una imagen mental los ros, lagos relieves, o
paisajes rurales, aparecern cuadros fotografas, relatos, y dems formas simblicas.
24
Cita original en ingles: the actors capacity to reinterpret and mobilize an array of resources in
terms of cultural schemas other than those that initially constituted the array Citado y traducido por
(Fernandez, 2009, pg. 176)
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Si el individuo que migra entiende su papel en este mundo mas all, de las condiciones
econmicas impuestas que lo obligaron a abandonar su lugar de origen, y se apropia del
espacio para transfrmalo, hacia la formacin de un mundo diferente, donde las barreras
fsicas no existan, donde se entienda que es una construccin social el entorno, y la
dialctica ser humano-naturaleza pase a formar un binomio indivisible, se podr
conformar un espacio social.
No son las condiciones econmicas o polticas las que determinan nuestro paso efmero
por este territorio, son las condiciones materiales las que lo hacen, entender la
apropiacin del espacio puede ayudar a dejar de lado el valor de cambio del suelo, para
enfocarnos en un valor de uso. No es posible encontrar las causas de las miserias de la
humanidad en una instancia abstracta inherente al individuo aislado, sino en el conjunto
de las relaciones sociales.
No es una utopa, algn da cuando nuestros deseos se transformen en realidad,
aprehendiendo, apropindonos de esta, el sistema de explotacin que hoy gobierna el
mundo ser historia, y todas las injusticias e indignidades de nuestra vida cotidiana, sern
vistas con la misma extraeza con la que hoy vemos el esclavismo.
ANEXOS
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Pg. 216
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Pg. 220
UNIVERSIDAD NACIONAL
AUTONOMA DE MXICO
TESIS.
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Pg. 221
I.
INTRODUCCIN
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Pg. 222
Es por ello que el objetivo de este ensayo es evidenciar aquella arbitrariedad que la
Secretaria de Medio Ambiente (SMA) y la empresa Concesionaria dan por caso
omiso en los acuerdos planteados en el documento del PLAN VERDE PARA LA
CIUDAD DE MEXICO, con base en la poltica ambiental implementada por el mismo
GDF y la SMA.
Para fines de este ensayo es necesario contextualizar mediante una corriente
terica aquellos trminos que se irn utilizando, como las afectaciones ambientales
llamadas tambin externalidades negativas desde la visin de la economa
ambiental y la economa ecolgica. As como tambin es necesario referirnos a un
bagaje terico en el diseo de los planes y programas ambientales para el equilibrio
ecolgico y ambiental en la Ciudad de Mxico.
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Pg. 223
II.
DESARROLLO
1.- EL
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legislacin sobre el recurso natural (agua), del uso de suelo y de las formas de
propiedad que vienen a intervenir en las formas de intercambio, costos, los precios,
la tasa, las multas, etc. A estas me puedo atrever a llamarlas como las economas
de la funcin del mercado ambiental.
La pregunta seria, si en una sociedad, como la capitalista de esta era tecnolgica,
estara dispuesta a pagar por aquellos daos que son causados por las funciones
de la produccin capitalista y que repercute sobre la naturaleza misma.
En este caso, la Secretaria de Medio Ambiente (SMA) es la instancia gubernamental
encargada a gestionar las funciones en materia de medio ambiente para su
proteccin y preservacin.
Junto con las Normas para la Planeacin y el Ordenamiento Territorial de la Zona
Metropolitana del Valle de Mxico, la SMA se realizan las gestiones que en materia
de economa ecolgica y proteccin al medio ambiente se determinan los
programas ambientales para la proteccin del mismo valorizando los recursos
naturales para la incorporacin a su proteccin ambiental.
Jos Luis Soberanes (1993), en su captulo De la Reforma Estatal a la Reforma
Urbana, hace mencin del bagaje histrico sobre el fundamento por el cual fue
necesario una Ley de Asentamientos Humanos que permitiera expresar la
importancia del crecimiento urbano ordenado y sustentable en el que se aproveche
racionalmente los usos del suelo para la productividad, el bienestar social y la
reduccin de la contaminacin.
Despus de 17 aos de vigencia de dicha ley, la cmara de
diputados, a travs de la Comisin de Asentamientos Humanos y
Obras Pblicas, conjuntamente con la Secretaria de Desarrollo
Social, convoc a una amplia consulta pblica en toda la Repblica
con el objeto de actualizar las legislacin en materia de
asentamientos humanos y hacerla compatible con las
modificaciones legales, que en el marco de la reforma del Estado
haba promovido la administracin del presidente Salinas en otros
mbitos (Soberanes, 1993, p. 144).
Con la creacin de la Ley se construyen las bases por las que se encamina el
desarrollo regional y urbano que se viva en dichos aos haciendo congruente esta
ley con la legislacin ecolgica y con la poltica ambiental.
La funcin de la economa ambiental en la administracin del gobierno local ha
sido el de gestionar la escases de sus recursos naturales y el conllevar el
desarrollo metropolitano mediante sus instituciones, regido por el funcionamiento de
una asamblea legislativa, que dirigidos por los diputados representantes de partidos
polticos y conformados por algunas comisiones en la cmara de diputados tienen
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Esto quiere decir que en ciertos pases en vas de desarrollo, donde la prioridad del
crecimiento econmico est en las personas, es de importancia saber cmo
afectaran los programas ambientales a la tasa de crecimiento poblacional y de qu
manera se distribuiran los costos entre los diferentes grupos sociales.
Estos costos-beneficios se reduce a programas ambientales que la economa
ambiental tiene que gestionar par el beneficio de su poblacin y del medio ambiente,
respondiendo al razonamiento de aprovechamiento de los recurso naturales
escasos en el entorno productivo.
El gestiona miento de la economa ambiental, que junto con la economa ecolgica
fomentan un economa institucional adecuan establecen las polticas pblicas y
ambientales que determinan el beneficio para la calidad ambiental de las ciudades.
En este caso la Secretaria de Medio Ambiente (SMA) que es una institucin creada
para la regulacin y el Equilibrio Ecolgico y el Medio Ambiente, junto con el
gobierno de la capital del Distrito Federal (GDF) y la Asamblea Legislativa, con sus
comisiones, disean y aprueban los instrumentos necesarios para la proteccin del
medio ambiente y los recursos naturales.
Algunas veces los mejoramientos ambientales pueden obtenerse
a un costo social cero, excepto el costo poltico de llevar a cabo los
cambios exigidos en las leyes o regulaciones pblicas.
Prcticamente en todos los sistemas polticos, se instituyen por lo
general
algunas
leyes
y
prcticas
administrativas
fundamentalmente para beneficiar a ciertos grupos dentro de la
sociedad por razones polticas, en vez de proyectarlas al uso
econmicamente eficiente de los recursos o lograr merecidas
redistribuciones del ingreso. Estas regulaciones, adems de
transferir ingresos a los grupos favorecidos, tiene con frecuencia
efectos ambientales negativos (Ibdem, p. 189).
[ndice de contenido]
Pg. 231
Suelo de Conservacin
Habitabilidad y Espacio Pblico
Agua
Movilidad
Aire
Residuos
Cambio climtico y energa.
A pesar que de que existe este Plan Verde de la Ciudad de Mxico los problemas
ambientales de la ciudad no se han solucionado del todo, ni si quiera se han
respetado los planteamientos del plan por las empresas constructoras o el mercado
de la construccin.
[ndice de contenido]
Pg. 232
[ndice de contenido]
Pg. 233
Es hasta la convocatoria 001/2011 para la licitacin pblica nmero 30001106-00111 para el otorgamiento de una concesin para la explotacin y administracin de
una va perifrica continua sobre los carriles centrales del Perifrico Oriente, el
otorgamiento se le dio a la empresa concesionaria Urbana Arco Oriente S.A de C.V.
(EL Universal, 2011).
De este modo, el proyecto para la construccin de una Autopista Urbana sobre los
carriles centrales del Perifrico ha quedado dividida en tres:
1) Muyuguarda- Bilbao,
[ndice de contenido]
Pg. 234
2) Bilbao-Eje 4 Sur y
3) Eje 4 Sur- Zaragoza
[ndice de contenido]
Pg. 235
Pues solo existe una evaluacin de impacto ambiental en ste tramo que
corresponde de Muyuguarda a la calle Bilbao, conocido como Manifiesto de
Impacto Ambiental (MIA-E) elaborado por la empresa Planeacin y Proyectos de
Ingeniera S.C.
[ndice de contenido]
Pg. 236
La tala de 3 mil 900 rboles de distintas especies, como el Yuca, Centro, que
formar parte de las pocas reas verdes que hay en la delegacin.
Los parques patolli, que es un espacio para los nios y sirve como elemento
fundamental para la integracin del tejido social en la zona.
Afectacin de la Infraestructura.
-
Mientras que la finalidad del Plan Verde de la Ciudad de Mxico puntualiza ser un
documento transparente, un mecanismo de comunicacin para que los ciudadanos
de maneara gil y sencilla puedan conocer la valoracin que hace su gobierno en
tema ambiental en sus seis ejes temticos: Suelo de conservacin, habitabilidad y
espacio pblico, agua, movilidad, aire, residuos slidos, y cambio climtico y
energa, la AUO fomentar el uso del vehculo y por lo tanto el aumento de los
ndices de contaminacin vehicular.
[ndice de contenido]
Pg. 237
En el apartado uno que se refiere al Suelo de Conservacin como espacio clave del
equilibrio ecolgico de la ciudad, tiene por estrategias:
E1 Crecimiento cero de los asentamientos humanos.
E2 Restauracin y conservacin de ecosistemas de alto valor ambiental.
E3 Pago de servicios y bienes ambientales como mecanismos para compensar los
costos de la conservacin.
E4 Impulso a los agroecosistemas y manejo sustentable de los recursos naturales.
Una parte de la trayectoria de la AUO de 2, 05 mts. est dentro del rea Natural
Protegida Ejidos de Xochimilco y San Gregorio Atlapulco, en la zona establecida
como de uso pblico (UCCS, 2013: 02).
Sin embargo, de realizarse la AUO se evadira la norma oficial mexicana NOM-059SEMARNART-2010, que se refiere a la Proteccin ambiental- Especies nativas de
Mxico de flora y fauna silvestre- Categoras de riesgo y especificaciones para su
inclusin.
La AUO podra romper con el ecosistema de alto valor ambiental de la zona de la
serpiente ubicado sobre Canal de Chalco en los lmites de la delegacin
Xochimilco e Iztapalapa, poniendo en riesgo la salud de los humedales y las
poblaciones de 212 especies de aves, donde una est en peligro de extincin, tres
estn amenazadas y cuatro tienen una proteccin especial por la NOM-059SEMARNART-2010 (Ibd.).
La AUO se contrapone con lo establecido en el Programa de Desarrollo Urbano de
la Delegacin Iztapalapa en su apartado: I FUNDAMENTOS Y MOTIVACIN, 1.2
Diagnostico, 1.2.11 Medio Ambiente: Se hace notar que Canal de Chalco es uno de
los tres elementos catalogados como reas Verdes con Valor Ambiental, en materia
de Suelo de Conservacin (PDDUI, 2013: 44).
Adems, la AUO omite la norma oficial de la Unesco siendo que el humedal de la
serpiente o canal serpenteante que forma parte de las zonas de humedales de
Canal Nacional en los lmites de Xochimilco e Iztapalapa.
A pesar de que este canal serpenteante, que actualmente es alimentado por el
Parque Ecolgico de Xochimilco, se ha conservado desde la creacin del Perifrico
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Pg. 238
El apartado dos que se refiere a rescatar y crear espacios pblicos, para hacer de
la ciudad un lugar de integracin social que ofrezca mejor habitabilidad, confort y
equidad; tiene por estrategias:
E1 Implementar proyectos ordenadores con espacios pblicos amplios, diseados
con criterios de sustentabilidad y habitabilidad.
E2 Rescatar y consolidad Espacios Pblicos existentes en los corredores de
integracin y Desarrollo con vocaciones recreativas y ambientales.
E3 Incrementar las reas verdes y dotar de infraestructura, mobiliario urbano y
elementos de accesibilidad los espacios pblicos.
Pero uno de los objetivos planteados para que se pueda construir la AUO es el de
removidos los espacios pblicos y recreativos existentes en el camelln central del
perifrico o mejor dicho del Corredor Ambiental- Recreativo del Periferico, del cual
existen los siguientes:
-
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Pg. 239
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Pg. 240
III.
CONLCUSINES
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Pg. 241
[ndice de contenido]
Pg. 242
REFERENCIAS.
Azqueta, D. (1998). Valoracin Econmica de la Calidad Ambiental, Universidad
de Alcal de Henares, p. 5
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Pg. 243
[ndice de contenido]
Pg. 244
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Pg. 245
La ciudad no ser concebida ni acondicionada en funcin de una percepcin esttica. Que asegure la
perfeccin instantnea de su funcionamiento, y se abrir en cambio hacia un porvenir no exactamente
controlado ni controlable, no exactamente medido ni mensurable; el buen ordenamiento de la ciudad ser
justamente eso: tener en cuenta lo que puede pasar.
(Michael Foucault)
la
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Pg. 246
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Pg. 247
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Pg. 248
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Pg. 249
The City, Technology and History, Social Forces, vol. 36, diciembre de 1957, pp. 11-7)
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Pg. 250
ciudad violenta, pero es importante agregar que por ser un barrio popular,
histricamente ha sido un espacio de violencia.
Est all, en las calles,
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Pg. 251
En el mbito urbano del barrio de Nueva Estrella, donde prevalece una multitud
de voces, el tiempo ser reconstruido de tantas maneras como relatos existan,
recordemos que sus habitantes nativos tienen a una mina cercana. Cada historia
narrada tiene el privilegio de jugar con la temporalidad de los personajes y los
hechos ocurridos, en la ciudad, donde los tiempos se fusionan y conviven
contemporneamente, son los narradores quienes construyen una lnea de tiempo
en sus relatos para dar sentido a las historias que pretenden contar.
Esta construccin no es ms que una gua que intenta ordenar el tiempo de tal
forma que los acontecimientos sigan una lgica. Sin embargo, cada historia, cada
representacin del barrio, elaborar su lnea de tiempo cmo mejor se ajuste al
relato.
Paul Ricoeur, filsofo y antroplogo francs, sostiene que
La reconsideracin de la historia narrada, regida como totalidad por su manera de
acabar, constituye una alternativa a la representacin del tiempo como
transcurriendo del pasado hacia el futuro, segn la metfora bien conocida de la
flecha del tiempo. Es como si la recoleccin invirtiese el llamado orden natural
del tiempo. Al leer el final en el comienzo y el comienzo en el final, aprendemos
tambin a leer el tiempo mismo al revs, como la recapitulacin de las condiciones
iniciales de un curso de accin en sus consecuencias finales. [4]
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Pg. 252
A travs del relato, como estrategia para recuperar la experiencia del barrio de la
Nueva Estrella, ser posible recuperar esta fusin de tiempos, con un sujeto que
utilice la narracin como recurso para interpretar la violencia en su dimensin
temporal hbrida (pasado presente). Cada individuo ser narrador de distintas
historias, siempre con una mirada subjetiva sobre la ciudad y del barrio. Del
pasado, entonces, se podr escribir y hablar, sin suspender o eliminar el presente,
mucho menos descarta el futuro. La unin de estos tiempos, en un momento
contemporneo, deja rienda suelta para las historias ms increbles.
En el cine, por su parte, encontramos una larga lista de ejemplos que reflejan la
idea de hibridacin temporal: desde las paradojas temporales en las pelculas de
ciencia ficcin, donde personajes del pasado interactan con sujetos y hechos del
presente, hasta la comedia romntica Groundhog Day en donde el protagonista
vive todos los das el mismo da. Incluso el rosebud de Citizen Kane refleja esa
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la
existencia
de
determinadas
funciones
marginales
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Adems, en los ltimos aos el aumento de las denuncias por delitos de mayor
connotacin social y diversos sucesos que han alcanzado popularidad a travs de
los medios de comunicacin ha puesto el temor y la inseguridad provocada por la
criminalidad y la falta de eficiencia y eficacia de las instituciones del estado.
En nuestra ciudad, como en muchas otras del centro del pas, el aumento
desmesurado del ndice de delincuencia y el sentimiento de inseguridad que
invade a la sociedad da con da, han provocado que la seguridad sea uno de los
temas de mayor importancia y preocupacin de las masas sociales, ya que
consideran inseguro el pas y hasta sus propias casas, lo cual influye de manera
alarmante en su vida, provocando miedo a cualquier amenaza.
Uno de los factores decisivos en el aumento de la delincuencia y el sentimiento de
inseguridad, es la inadecuada intervencin institucional, pero sobre todo las
medidas penales tradicionales que no han podido demostrar su eficacia en el
combate a la delincuencia. Por lo que la propuesta es implementar dispositivos de
seguridad.
Tal es el caso mencionado por Michael Foucault:
si tomamos los mecanismos de seguridad tal como se intenta desarrollarlos en la
poca contempornea, es absolutamente evidente que la actitud no constituye en
modo alguno una puesta entre parntesis o una anulacin de las estructuras
jurdico legales o de los mecanismos disciplinariosEl conjunto de medidas
legislativas, decretos, reglamentos, circulares que permiten introducir mecanismos
de seguridad es cada vez ms gigantesco (Foucault, 2011)
11
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Pg. 256
Lo que podemos observar con esto es que pata controlar la violencia se necesitan
grandes cantidades de dinero. Segn la UNESCO, lo ideal es destinar 4% del PIB
a polticas de prevencin de delitos y seguridad, pero en Mxico el presupuesto
total en este rubro apenas llega a 1% a pesar de que para mejorar la situacin de
Mxico se necesita ms de lo normal.
agentes
policiacos
que
encubren
encabezan
bandas
criminales;
12
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Pg. 258
Sin embargo, el ex presidente Vicente Fox pact con el viejo rgimen y le otorg
una amnista a los perpetradores de abusos y Caldern continu con esa poltica
utilizando, para ello, una estrategia de indiferencia y silencio5.
En los ltimos aos ha quedado demostrado que la alternancia en el poder no es
una variable que beneficie la provisin del servicio de seguridad pblica.
Alvarado, 2010.
14
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Diseo de polticas
El cambio tambin requiere integrar los avances de disciplinas como la
planeacin, la salud pblica y los sistemas de informacin geogrfica como una
manera de hacer coherente la gran cantidad de datos que generan las distintas
fuentes de informacin (estadstica, policial, de inteligencia). El esquema de
desagregacin geogrfica que se necesita incluye el mbito internacional como
referente general, pasando por los diferentes planos subsecuentes, que pueden
ser divisiones administrativas, a un plano nacional, estatal, municipal, concluyendo
en una etapa local, que puede ser definida en funcin de la naturaleza misma de
la informacin (por colonia, barrio, rea geoestadstica bsica).
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Por ltimo hacemos mencin de las estrategias que desde mediados de los
noventa, el gobierno mexicano recurri al uso del Ejrcito para apoyar operativos
de captura de narcotraficantes, como en el arresto del Gero Palma, en 1995.
Este apoyo marc un cambio en el uso tradicional de las fuerzas armadas pues
Ejrcito tambin comenz a realizar en esos aos funciones en apoyo de la
seguridad, tales como las labores de patrullaje. Lo anterior se acenta en el
sexenio de Felipe Caldern, cuando despus de apenas unos das de asumir el
mando presidencial en el 2006 anuncia la Guerra contra el Narcotrfico con la
finalidad de resguardar el orden (despus de que hubo ms de 500 asesinatos en
un mes) de su natal Estado de Michoacn. EL Gobierno Federal envi a 4 mil 200
militares, mil marinos, mil 400 policas federales y 50 agentes del Ministerio
Pblico.
[ndice de contenido]
Pg. 261
17
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Pg. 262
BIBLIOGRAFIA
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Introduccin
Se pretende a travs del anlisis de las condiciones de crecimiento e inversin inmobiliaria,
desarrolladas en la Ciudad de Mxico, y, actualmente en especifico en la Avenida Paseo de la
Reforma, evidenciar, la conjugacin del binomio Estado e inversin privada en el desarrollo de la
ciudad, con las consecuencias respecto a la privatizacin del espacio pblico, la inversin pblica
destinada a crear las condiciones para la inversin privada, as como los instrumentos normativos que
se desarrollan para incrementar la rentabilidad de la zona, los lineamientos fiscales, que no son
aplicables a todas las zonas de la ciudad, sectorizando los beneficios y creando un mercado del
suelo especulativo.
Esto dentro de un marco normativo de un Estado neoliberal, con un libre mercado y la inclusin de
capital privado y nacional, en un proceso de globalizacin que busca potencializar los recursos de la
ciudad de Mxico, como un ncleo de inversin y consolidarlo dentro de la regin como un baluarte
de la red global.
La tesis se lee como, El modelo neoliberal en Mxico, incorpora patrones inmobiliarios que han
determinado los planes de desarrollo de la ciudad de Mxico, y se constatan en el Paso de la
Reforma.
Para esto se describir el impacto del neoliberalismo y el libra mercado en el urbanismo de las
ciudades, su impacto en la planeacin urbana, para posteriormente presentar los antecedentes de la
ciudad de Mxico en materia de planeacin urbana, el papel del estado y su actual posicin, hasta
llegar a la rehabilitacin promovida por el Gobierno del Distrito Federal, enunciando la inversin, y los
instrumentos e incentivos para el desarrollo y la inversin inmobiliaria en la zona.
Existe una tendencia general del sistema de construccin de las ciudades a borrar la memoria urbana
con el objetivo de debilitarla redes sociales y comunitarias, que podran oponerse a determinados
proyectos urbanos, por tanto, econmico. La disolucin de la memoria plural y compleja, un
mecanismo poltico que pretende imponer nuevas identidades colectivas, concepciones simples y
manipuladas de lo social. Podemos hablar de un sistemtico borrado de la memoria colectiva que se
producen situaciones no explcitamente traumticas, sin conflictos sociales aparentes, de una manera
lenta y oculta, como consecuencia del desarrollo tardo capitalista y neoliberal de las grandes urbes,
que quieren importar identidades simples para el control interno y para la comunicacin externa,
hacia las inversiones y el turismo, y que se transmiten convenientemente edulcoradas a travs de
campaas publicitarias. (Montaner, 2011)
La planeacin urbana la entendemos como el proceso pblico, estatal y participativo, de
prefiguracin y regulacin del desarrollo futuro de la trama de procesos y relaciones econmicas,
sociales, culturales, ambientales y territoriales que forman la estructura urbana. (Pradilla, 2009)
Los componentes estructurales de fondo en el neoliberalismo del mercado y el accionar del capital
privado, al modificar la naturaleza de los procesos territoriales urbanos, han acentuado la
contradiccin entre planeacin y mercado, anteponiendo el inters particular al bienestar y desarrollo
social.
La globalizacin resultante de la aplicacin abrupta, indiscriminada incondicionada de las polticas
neoliberales en cada realidad nacional, en el marco despiadado de los acuerdos y procesos de
dominio de los pases y bloques hegemnicos y las instituciones multinacionales que sirven para su
control (FMI, OMC, Banco Mundial) es imponer el factor supranacional y superestructural que socava
uno de los pilares del plan urbano: la definicin del curso del economa urbana, que hoy ocupa el
papel determinante en los procesos urbanos. (Pradilla, 2009)
Es decir que la planeacin y desarrollo urbano, se articula a partir de la economa urbana, de las
relaciones econmicas y los flujos del capital que impacten es este territorio.
Los procesos actuales con la desindustrializacin y su correlato con la terciarizacin de las
economas de las metrpolis latinoamericanas, las convierten en mbitos de circulacin de bienes
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En forma diferenciada y desigual con respecto a toda el rea de la ciudad de Mxico, los gobiernos
locales han promovido y facilitado estos proyectos mediante incentivos y exenciones fiscales, obras
nuevas o de reconstruccin de infraestructura, o proyectos propios de renovacin urbana, enfocados
en zonas de desarrollo.
Como antecedentes de estos procesos de desarrollo inmobiliario se hace referencia
antecedentes econmicos de Mxico.
a los
En 1981 la economa mexicana entr una fase de receso y crisis, sin embrago es no ha impedido que
el sector inmobiliario privado nacional o extranjero lograra disear y llevado a cabo grandes
proyectos inmobiliarios en la ciudad de Mxico. Esta tendencia se intensific en el territorio de la
ciudad a partir del inicio de la aplicacin de las reformas neoliberales en 1983, de los sismos de
septiembre 1985, y sobretodo de la entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio de Amrica del
Norte (TLCAN) en 1994.
Las transformaciones urbanas producidas por la actividad inmobiliaria se ubican en diversos planos
del desarrollo de la ciudad, principalmente en lo que respecta a la transformacin de la metrpoli
hacia una tercerizacin de las actividades econmicas.
La ciudad evoluciono en un trnsito de la estructura monocntrica que tuvo hasta mediados del siglo
XX, pasando entre 1950 y 1989 por una etapa transicional de mltiples centralidades jerarquizadas,
hacia la de una trama compleja de corredores urbanos terciarios que hoy la organiza.
Estos corredores, como sus antecesores las sub-centralidades, no constituyen verdaderas
centralidades urbanas. Son solo agrupaciones mercantiles organizadas en funcin del intercambio,
que carecen de muchas de las actividades pblicas propias de la vida urbana colectiva: cultura,
religin, poltica, espectculo callejero libre, etc.; se forman para el automvil, no para el peatn,
carecen de vida de relaciones humanas directas; solo los centros comerciales aparecen como seudocentralidades, dominadas por la mercanca: las centralidades de la ciudad neoliberal.
Detrs de la formacin de los corredores terciarios se encuentra una nueva estrategia de diversas
fracciones del capital. Para el conjunto del capital, los corredores significan la oportunidad para
modernizar, por restauracin o reconstruccin total, sus mbitos de operacin y gestin, los cuales se
hicieron obsoletos en los viejos emplazamientos frente a las nuevas condiciones tecnolgicas. En
ellos, el capital inmobiliario logra recuperar para su revalorizacin, por la va del mercado, reas
destinadas a otras actividades.
El capital inmobiliario y constructor lleva a cabo procesos de valorizacin de su capital productivo y
genera nuevas rentas diferenciales de localizacin que rentabilizan sus acciones futuras realizadas en
el mismo corredor, en un proceso continuo de expansin de las reas beneficiadas. Todos los
propietarios de suelo, an los desplazados por la formacin del corredor, se apropiaran de las rentas
del suelo absolutas o monoplicas y las de localizacin, generadas por el crecimiento urbano en su
conjunto y por la demanda de emplazamientos terciarios para atender sus necesidades. (Pradilla, s.f.)
Estos cambios se ven reflejados no solo en la estructura urbana si no tambin es lo referente al
desarrollo de la poltica urbana y sus formas de gobierno.
1997 fue el ltimo ao en que la Ciudad de Mxico fue gobernado por el Partido Revolucionario
Institucional (PRI) mediante un rgimen poltico-administrativo de excepcin, que la defina como
dependencia administrativa del Gobierno Federal: el departamento del Distrito Federal.
Los Gobiernos locales, apoyados en el intervencionismo estatal, anterior al ajuste estructural
neoliberal, participaron en el proceso de reconfiguracin urbana con sus obras de infraestructura vial
de construccin de edificios pblicos institucionales, con una importante inversin publica.
El desvi en el cambio de direccin del PRI y sus gobiernos federales y locales hacia el
neoliberalismo, en 1983, y sobre todo a partir de 1988, en donde el impacto fiscal de las recesiones
econmicas redujo la accin pblica, con ello acentuaron el protagonismo urbano y capital
inmobiliario privado.
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Posterior al cambio del Departamento del Distrito Federal hacia un gobierno local semiautnomo, as
como el triunfo del Partido de la Revolucin Democrtica (PRD) en las primeras elecciones de para
Jefe de Gobierno en 1997, se obtuvo una mayor autonoma con relacin al capital inmobiliario,
obstaculizando la realizacin algunos megaproyectos considerados lesivos sobre la identidad,
habitabilidad y sustentabilidad de la ciudad.
Sin embrago estas posturas se han venido transformando en el tiempo, desde el ao 2001, un nuevo
gobierno del PRD se manifest a favor de la promocin y el desarrollo de los proyectos de
infraestructura vial y de revitalizacin y desarrollo Urbano con la participacin ms o menos activa del
capital privado.
En estas obras de desarrollo se ha comprometido la inversin directa del Gobierno del Distrito federal
para la creacin y mantenimiento de infraestructura, en montos considerables, con la finalidad de
atraer la inversin privada, a zonas particulares de la ciudad; as como estmulos y exenciones
fiscales para los inversionistas, mismos, que se reflejan en el impuesto predial, pagos por licencias y
trmites, impuestos sobre nmina de empleados etctera.
El marco de referencia del discurso poltico del Gobierno del Distrito Federal de esta poltica es la idea
de repoblar la sede central de la ciudad y volver a concentrar en ella las actividades terciarias, para
detener el crecimiento perifrico y aprovechar la infraestructura existente en la zona, promoviendo
este planteamiento en las cuatro delegaciones centrales, conocida como ciudad central o primer
contorno.
Entre los efectos causados por la promocin y las intervenciones que el Gobierno del Distrito Federal
realiza sobre los corredores urbanos Santa Fe-Reforma-Centro histrico y catedral baslica de
Guadalupe impulsan y promueven el cambio de uso de suelo, del habitacional al terciario, mucho
ms rentable, elevando el valor del suelo, expulsando los pobladores y modificando la estructura
urbana y la naturaleza del mercado laboral en su trazo, a travs del incremento de las diversas formas
de la renta del suelo.
Los megaproyectos inmobiliarios privados y los
corredores terciarios, las grandes obras de nuevas
vialidades, infraestructura y la revitalizacin privada del
Centro Histrico, acenta el intenso proceso de
cambio de uso de suelo, vivido desde las dos ltimas
dcadas del siglo XX, en las reas centrales y lo largo
de los grandes ejes de flujos viales.
En cada megaproyectos de desarrollo inmobiliario la
accin privada se lleva a cabo en ausencia proyecto
urbano conocido o informado a la ciudadana, que
establezca claramente las acciones posibles y
convenientes para el desarrollo Urbano con equidad.
El Gobierno del Distrito Federal no ha logrado
desarrollar una estrategia alternativa y efectiva al
esquema que asigna a los gobiernos el papel de
simples facilitadores y soportes de la inversin
privada.
La tendencia en el mbito de la poltica urbana, es
hacia el abandono de la responsabilidad social del
Localizacin de las empresas ms grandes de
Mxico y mercado de oficinas en la Ciudad Mxico
Estado, de su papel regulador y ordenador del
territorio, de redistribucin de los beneficios obtenidos
mediante la accin de los recursos pblicos colectivos.
El capital inmobiliario nacional y transnacional a expresado claramente su reconocimiento respecto a
los proyectos de revitalizacin de los corredores urbanos de Reforma-Alameda-Centro histrico sobre
[ndice de contenido]
Pg. 269
los incentivos y estmulos otorgados por el Gobierno del Distrito Federal, que han activado la inversin
en ellos y incrementado la demanda por las reas construida.
Se consolidan, as el creciente dominio del capital sobre los procesos de construccin y
reconstruccin de la estructura urbana, aunado a la participacin del sector turismo y el uso del
automvil, factores dominantes y particularmente importantes para la privatizacin del espacio
pblico.
El resultado global es un acelerado proceso de privatizacin del espacio pblico, la bunkerizacion
del espacio privado y la drstica limitacin de la libertad de circulacin peatonal y vehicular en la
metrpoli. Se restringe s, la apropiacin colectiva de la ciudad.
Las externalidades derivadas de las infraestructuras y servicios que soportan la accin inmobiliaria,
ejercidas por medio del gasto pblico y de la inversin del Estado as como los beneficios de las
rentas del suelo urbano absolutas, monoplicas y diferenciales de localizacin que se apropian
privadamente los promotores, son generados por toda la sociedad urbana y en particular, los
habitantes de usuarios del entorno inmediato.
La avenida Paseo de la Reforma, es considerada la zona de negocios y corporativos ms importante
de Amrica Latina, as lo resaltan firmas inmobiliarias, que presenta esta zona como uno de los polos
de desarrollo ms importantes de la Ciudad de Mxico, est considerada entre las zonas de mayor
plusvala en el mundo, comparable con Manhattan, Nueva York, en palabras de Alejandro Kuri
Pheres, presidente de la AMPI Ciudad de Mxico.
De acuerdo con cifras de la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda (Seduvi) del gobierno
capitalino, las inversiones en la construccin de rascacielos por parte de la inversin privada en ese
corredor superan los 30 mil millones de pesos.
Con inversiones superiores a los 4 mil millones de dlares, est en operacin la segunda etapa del
proyecto Corredor Reforma para mejorar los servicios pblicos, los cuales incluyen alumbrado y
banquetas.
Coment que se reunirn con capitalistas chinos que estn interesados en invertir en
grandes desarrollos inmobiliarios habitacionales.
Adems, el directivo inform que recientemente empresarios inmobiliarios mexicanos suscribieron
acuerdos con inversionistas del mismo sector de Houston, San Antonio, Dallas y McCallen, en Texas,
Estados Unidos, lo cual impulsar la venta de departamentos de lujo entre mexicanos. (Editorial
Metroscubicos, 2012)
El presidente de la Asociacin de Desarrolladores Inmobiliarios (ADI), Elas Fasja, dijo que Paseo de
la Reforma es una zona que se regenera desde hace tiempo, y ahora muchas empresas
internacionales quieren estar en esta avenida por estatus.
Al mismo tiempo que la inversin en infraestructura, mencionaremos algunos los instrumentos
generados por el Gobierno del distrito Federal y la Secretaria de Desarrollo Urbano, para el incentivar
el desarrollo inmobiliario.
Los ZEDECs (Zona Especial de Desarrollo Controlado) en los 80s, permitieron alejar la
planeacin de la visin global de los Planes Maestros para hacerla selectiva y adaptada a casos
particulares. este cambio en la gestin urbana result de la conviccin de que no existe una
necesidad por planes maestros que identifiquen estrategias a ser seguidas en el mediano y
largo plazo; ms bien, las necesidades del mercado inmobilario determinan los proyectos que se
llevarn a cabo y los usos de suelo requeridos. As, con la introduccin de los ZEDECs se ha,
logrado, por primera vez en la historia de la ciudad, ajustar los precios al potencial de
desarrollo. (Gamboa de Buen, 1994)
[ndice de contenido]
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[ndice de contenido]
Pg. 271
I. Las reas emisoras y receptoras de transferencia, sern las que definan los Programas
Delegacionales y Parciales de Desarrollo Urbano. Las reas de conservacin patrimonial y de
actuacin en el Suelo de Conservacin, sern exclusivamente reas emisoras de potencialidad de
desarrollo, con el propsito de rehabilitarlas, mejorarlas y conservarlas; y
II. Aquellas donde las reas receptoras de transferencia podrn recibir el potencial de desarrollo de
otros predios ubicados en una misma zona de usos del suelo, con base en los coeficientes de
ocupacin y utilizacin del suelo que consignen los programas delegacionales y parciales para la
zona de que se trate.
Respecto a este articulo, tanto la aplicacin del programa desde el emisor hasta el rea ser
beneficiada con este sistema, estn sectorizadas, en una planificacin que permite el desarrollo
inmobiliario en zonas con una alto valor del suelo, incrementando la presin sobre los precios del
suelo y creando especulacin.
En principio parece una alternativa para proteger el patrimonio cultural que existe en el Centro
Histrico, limitando el crecimiento vertical y beneficiando con recurso y protegiendo a los inmuebles
catalogados y la imagen urbana.
Artculo 52. Quienes adquieran las potencialidades de desarrollo autorizadas, podrn incrementar la
intensidad de construccin de sus predios o inmuebles, en funcin de los derechos obtenidos por la
transferencia.
El reglamento de esta Ley sealar los requisitos y caractersticas para las operaciones de
transferencia de potencialidades de desarrollo urbano, la Secretara autorizar y supervisar dichas
operaciones, mediante una resolucin en la que establezca los coeficientes de utilizacin y ocupacin
del suelo, as como la intensidad de construccin correspondiente, altura mxima y dems normas
urbanas aplicables al predio o inmueble receptor. Las operaciones de transferencia autorizadas, se
inscribirn en el Registro de los Planes y Programas de Desarrollo Urbano y en el Registro Pblico de
la Propiedad y del Comercio.
Las operaciones de transferencias que celebren los particulares slo podrn realizarse de acuerdo a
las disposiciones de los programas vigentes.
Artculo 53. Quienes lleven a cabo operaciones de transferencia de potencialidades de desarrollo
urbano debern aportar un porcentaje de dicha potencialidad para el fomento del desarrollo urbano
de la Ciudad, en los trminos que seale el reglamento de esta Ley; a excepcin de los ubicados en
suelo de conservacin y reas patrimoniales, cuyo porcentaje se aplicar para su rehabilitacin,
mejoramiento y conservacin.
La transferencia de potencialidad es un instrumento del libre mercado, destinado a una mayor
capitalizacin de la inversin sobre el suelo.
Salvador Gmez Rocha, exsubdirector de Documentacin Urbana de la secretara de Desarrollo
Urbano y Vivienda, sealo que falta reglamentacin, sealar aspectos especficos, como el hecho de
los precios de referencia. Aclaro que los que adquieren la potencialidad son inversionistas que tiene
la capacidad econmica y que pueden pagar el espacio virtual, adems de contar con recursos
para la edificacin. (Cano, 1999)
Aun que se analiza acotar el potencial dependiendo del predio al que se aplique, como lo menciona
la siguiente nota.
El Grupo parlamentario del PAN se propone reformar el artculo 85 de la Ley de Desarrollo Urbano,
para no permitir que la transferencia de potencialidad sea aplicada al ms del doble del uso de suelo
permitido, es decir, que en donde se pueden 10 niveles mximo se puedan construir 20 niveles.
Adems de que a travs de su firma los jefes delegacionales y Seduvi firmen las transferencias de
potencialidad que otorguen y asuman su responsabilidad ante los ciudadanos. (Doring, 2014)
Por otro lado el Gobierno Federal anuncio la inversin en infraestructura elctrica: El gobierno de la
Repblica destinar 1,500 millones de pesos para la modernizacin de la infraestructura elctrica de
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Federal, porque por cada peso que el Gobierno invirti en el Paseo de la Reforma, la iniciativa
privada puso 20 (SEDUVI 2007).
El xito econmico de este edificio (todas sus oficinas estn rentadas y la mayora de los
inquilinos son de empresas globales que gozan de mucho prestigio en Mxico) lo transform en
un modelo para todo el Paseo de la Reforma y otros Corredores de inversin y desarrollo.
Conclusiones
Los megaproyectos inmobiliarios infraestructura modifican un solo entorno inmediato sino toda la
estructura urbana, y su efecto se difunde sobre todo el sistema de externalidades, rentas y precios del
suelo.
Al mismo tiempo, los cambios introducen de funcionamiento de la ciudad y en la forma de cmo se
apropian sus habitantes tambin conciernen a todos los actores urbanos.
La globalizacin neoliberal ha trado consigo procesos documentos soluto relativo de la pobreza,
informatizacin y violencia, de fragmentacin expresin urbana, agravados por el impacto de las
grandes megaproyectos inmobiliarios.
Se puede observar la tendencia del estado al abandono de la regulacin del mercado inmobiliario por
un lado, mientras que por el otro promueve el desarrollo de obras e infraestructura para impulsar la
inversin del capital privado.
Es evidente la gran inversin pblica llevada a cabo en la zona, no solo en su remodelacin y
reconstruccin, si no en el actual funcionamiento, el cual tiene a su servicio un ejrcito destinado a
labores de limpieza, seguridad, jardinera y por parte del Gobierno del Distrito federal, con el
argumento de mantener un espacio pblico.
Por otro lado, el carcter de espacio pblico se ha transformado drsticamente, se ha convertido en
un espacio altamente limitado y que crea segregacin, ya no es posible observar el comercio
ambulante, o las expresiones de arte callejero o urbano propis de la apropiacin de los espacios
pblicos y expresin de la sociedad.
Por el contrario se desarrolla una campaa de persecucin contra los sin hogar, nios de la calle,
drogadictos, pobres y la poblacin sin derechos en las ciudades que tiene el papel fundamental en
las sociedades de evidenciar el nivel de desigualdad e injusticia que se vive en las metrpolis.
Estas limitacin tambin es perceptible en el nivel de control que ejercer la tecnologa, el uso de
cmaras y equipos de seguridad, las barreras fsicas, la seguridad privada como medio de
salvaguardar la propiedad privada en un pas donde solo el Estado tiene la facultad y obligacin para
ejercer esta funcin.
El desarrollo urbano y los usos de suelo sufren el impacto de las presiones de la inversin del capital,
en principio el impacto en los usos de suelo que saturan la periferia de las zonas, cambian los hbitos
y costumbres de la poblacin, elevan los costo de los impuesto y servicios (predial, agua, luz etc.)
creando una presin en el precio del suelo que expulsa a esta poblacin hacia las periferias.
En lo que respecta a la edificacin, el primer impacto es a la imagen y contexto urbano, se ha
cambiado la escala de la ciudad, el rascacielos como icono del desarrollo inmobiliario. Impacta no
solo en el perfil urbano si no en la calidad de vida y en la identidad de la poblacin.
Es evidente que esta inversin trae consigo grandes beneficios, fuentes de empleo, infraestructura,
servicios y en general mantiene en vitalidad la ciudad, por otro lado los aspectos negativos es la poca
participacin de la sociedad en los procesos de gestin urbana.
Esta transformacin en cuanto a contenido, imagen y funcionamiento fue sumamente criticada, el uso
de las pirmides en los camellones centrales, estuvo en un fuerte debate, sobre su funcionamiento,
mantenimiento, usos y restricciones.
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Con una presin tan fuerte como lo es la del capital privado internacional que busca posicionarse en
un mercado global y ven la Ciudad de Mxico como un mero punto de encuentra, resta sumarse a la
toma de decisiones que requiere la gestin del desarrollo urbano de la ciudad, tomar conciencia de la
riqueza patrimonial de la ciudad en su arquitectura, calles, colonias y barrios, que reflejan los valores
locales y se contraponen a los valores del capitalismo global.
Al mismo tiempo buscar que la inversin pblica sea transparente y que tenga un impacto no solo
sectorial en lo que respecta al desarrollo de la ciudad, no solo el capital privado requiere de mejoras
para la inversin, existen inmensas posibilidades de mejorar la calidad de vida de los habitantes de la
ciudad con numerosas inversiones, en servicios e infraestructura, no solo Paseo de la Reforma
requiere de un plan de transporte pblico, de seguridad, de limpieza, de mantenimiento, y se debe de
ser claro el beneficio de cada uno de estos gastos.
En general buscar por un lado regular el modelo con el que se desarrolla la ciudad a partir de la
inversin privada, y por el otro analizado el esquema reproducirlo en sectores de la ciudad que
puedan potencializar un desarrollo ms equitativo y que fomente la participacin de la sociedad.
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Pg. 275
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Ttulo
El espacio pblico verde y el valor del suelo
Autor
Macas Montes Laura Patricia
Universidad Nacional Autnoma de Mxico
Posgrado de Urbanismo
maciasmonteslp@gmail.com
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Pg. 277
I
Comenzaremos a introducir al lector al tema del espacio pblico contextualizndolo con
la evolucin de las ciudades, y para este fin haremos una breve reflexin histrica del
nacimiento y la morfologa de nuestra ciudad actual: Las primeras ciudades aparecieron hace
unos cinco mil quinientos aos, pero la urbanizacin en gran escala se inici hace solo cien
aos. Los peldaos intermedios de la evolucin de las ciudades fueron, con todo, un requisito
previo para llegar a las modernas sociedades urbana. (SJOBERG: 1965 p.11)
El texto anterior fue extrado del libro de SJOBERG (1965) El origen y evolucin de las
ciudades, en este son descritos los estadios de la Ciudad, desde hace 5500 aos con las
primeras conglomeraciones humanas y el invento de la agricultura, la cual, comenz a dejar
excedentes, excedentes que tuvieron que ser almacenados, lo cual creo la especializacin en
diversas actividades, derivando en distintas clases sociales y estratos econmicos y polticos.
Finalmente hacia 1750 inicia la industrializacin de las ciudades y el gran xodo humano en
Europa del campo hacia la vida urbana.
Este fenmeno sin precedentes ocasion una estratificacin de las clases sociales
mucho ms marcada. Con la llamada Ciudad industrial y el modo de produccin capitalista
descrito por Marx, la morfologa de la configuracin urbana o lo que era entendido as cambi
drsticamente. Qu suceda con la forma fsica de la Ciudad durante todos estos cambios y
procesos?
La estructura fsica de la Ciudad es un fenmeno que se ha desarrollado a lo largo de
miles de aos, esta, responde a diversos factores sociales, culturales, de emplazamiento fsico
y polticos. Entender y teorizar la evolucin continua de transformacin fsica de la Ciudad ha
sido objeto de diversos los estudios vistos desde muy diversos enfoques: histricos y sociales,
Sjoberg (1965); teoras de la Renta y costos del suelo Von Thunen (1926), David Ricardo
(1817); y usos del suelo con la escuela ecolgica de Chicago y sus diversos autores (1920).
Parte imprescindible de esta morfologa funcional de las ciudades es el espacio pblico,
que puede ser considerado desde distintos puntos de vista; como espacio fsico funcional pues
ordena las relaciones entre los elementos construidos y las diversas formas de movilidad y
permanencia de los individuos. Adicionalmente puede ser considerado como espacio social,
debido a ser un mecanismo de redistribucin, de cohesin comunitaria, de visibilidad y de
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Despus de haber hecho esta corta, pero concreta recapitulacin de las funciones del
espacio pblico, es necesario hacer la aclaracin del planteamiento y la postura que
mantenemos para este ensayo;
Nuestro intencin al desarrollar este ensayo es entenderlos como una inversin futura, como
una estrategia para revalorizar sectores habitacionales en la Ciudad y para incrementar el valor
del uso de suelo de las zonas circundantes a este, y para este especfico caso, incrementar el
valor del uso de suelo habitacional, es decir, de las viviendas.
II
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Carter retoma el estudio que realiz Gideon Sjoberg de las ciudades preindustriales,
medievales y feudales principalmente donde la prevalencia del centro sobre la periferia se debe
a la estratificacin de las clases sociales. Las clases privilegiadas o lite se situaban en el
centro debido a la cercana que este tena con los edificios e instituciones de gobierno y
religiosos; esto provea un gremio ms cerrado, mayores beneficios y control del poder.
Alrededor de esta se ubicaban los gremios de oficios, debido a la conveniencia de la cercana
entre ellos y el mercado. De hecho el uso de suelo en las ciudades feudales es usualmente
mixto y se contrapone al esquema de Burgess, por lo que no sera aplicable
a ciudades
histricas.
El modelo de Burgess de zonas concntricas de que la ciudad es una funcin de dos
dimensiones y se prest poca atencin en su formulacin a la altura de los edificios y la
variacin del uso con la altura La accesibilidad no slo disminuye hacia el exterior desde el
centro, tambin disminuye hacia arriba desde el suelo.
Tipos de usos o edificios que no pueden competir eficazmente en una zona cntrica
debido a los altos costos de la renta son relegados a la periferia de transicin o mixto que rodea
el CBD o son relegados a los pisos superiores de los edificios cntricos. Todo el modelo puede,
por lo tanto, ser considerado como un cono de llegar a su punto ms alto en el valor de pico de
la tierra y con una serie de bandas de uso de la tierra que sacan progresivamente desde el
exterior en el que se superponen entre s en el eje vertical central.
Por lo tanto, lgicamente, la zona ms externa para el transente, donde se encuentran
los lugares residenciales ms valorados, formara la capa ms superficial del cono en el centro
donde, de hecho, se encuentra en forma de pisos y ticos. Su extensin en la vertical, slo se
ha esbozado aqu e implicara una serie de problemas en caso de una interpretacin estricta.
Se sugiere, sin embargo, un rea de extensin del modelo en necesidad de exposicin ms
completa y lgica
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Pg. 280
de manera
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El proceso bsico en las relaciones humanas es la competencia que implica en gran parte
una lucha por el espacio. En la sociedad humana este proceso es visto en dos niveles: el
biolgico y el cultural. El nivel biolgico implica ajustes bsicos, no reflexivos realizados en la
lucha por la existencia. El nivel es considerado como sub-social. El nivel cultural es vista como
una superestructura y est excluido de la ecologa humana. Este marco podra ser aplicable al
estudio de las enfermedades o de la disposicin espacial de una poblacin primitiva, pero si el
patrn de uso de la tierra debe ser interpretado de esta manera surgen dos problemas
inmediatamente. Esta objecin es susceptible de actualizarse en forma que los valores de base
cultural ejercen una influencia 'causal' en el uso del suelo urbano patrones. (CARTER: 1995
p.135)
TEORA ESPACIAL DE LA RENTA DEL VALOR DEL SUELO
Existen diversas teoras acerca de la economa espacial y de donde deberan asentarse
cada habitante, agrupados en usos de suelo, clases, servicios y actividades. Sin embargo la
teora espacial de Von Thunen3 ser la base para llegar a nuestro argumento inicial. La eleccin
de este sustento es porque la mayor parte de los modelos economistas surgen de los mismos
planteamientos del modelo de localizacin de la actividad agraria de Von Thnen, aunque ahora
adaptados al espacio urbano. Los habitantes y las diferentes actividades econmicas compiten
por el espacio buscando la mxima rentabilidad econmica. El lugar de mayor infraestructura y
acceso es el centro urbano.
El autor alemn, von Thunen dise un modelo para la economa agrcola, donde explicaba
de la localizacin de los cultivos en crculos concntricos, en un espacio isotrpico alrededor del
mercado en el que se realizara la transaccin de los productos, este centro, el mercado podra
equipararse al CBD que plantea la escuela de Chicago.. As, contaba con una poblacin
apartada, abastecida exclusivamente con los cultivos de su rea circundante; las 2 variables
que jugaban en el costo y rendimiento del producto era el costo del transporte y el rea en h2
que se requera para su cultivo. (MUNICZAGA: 2000)
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Pg. 284
As por ejemplo, la atraccin que ejerce en el mercado de suelo urbano ciertos atributos
como centralidad, accesibilidad, un entorno social favorable, buena dotacin de
infraestructura y equipamiento, entre otros, se refleja en el comportamiento de la demanda
de tierras en esas reas. De este modo, las caractersticas diferenciales y la mayor
demanda se conjugan en precios de suelo ms elevados. En otra situacin, podrn no
existir tales atributos, no obstante el inters de ciertos consumidores por esos paos -debido
a sus preferencias y expectativas- puede afectar el valor del suelo segn su capacidad de
pago.
Como utilidad para demostrar la tesis, retomaremos 3: La centralidad, frecuentemente el
emplazamiento del centro principal de la ciudad cuenta con antecedentes histricos, y es por
este carcter simblico, polariza
imaginario colectivo de los habitantes. Sin embargo, el crecimiento urbano va acompaado del
desarrollo de nuevas centralidades que presentan distintos rangos de polarizacin. El suelo
urbano es incrementa su valor en las reas centrales no porque presida un ahorro en el
transporte, por evitar la necesidad de desplazarse, sino principalmente debido a la
concentracin de diversas actividades (administrativas, comerciales, de servicios, etctera) y la
competencia por este espacio, en cierto modo escaro que recibe una gran concentracin y
movilizacin de personas y medios de transporte. (Urriza: 2003).
La accesibilidad dice relacin con la capacidad de desplazamiento de la poblacin en el
espacio urbano y su posibilidad de llegar a los lugares centrales. (Trivelli, 1985: 54). Este factor
influye ms en la formacin del valor del suelo urbano que la distancia en kilmetros, debidoa
que una mejor y ms rpida accesibilidad supone la reduccin de costos en dinero y tiempo. La
existencia de una vialidad estructuradora y el acceso a la red principal de transporte se ve
directamente reflejado en la formacin del precio del suelo, pues la movilizacin de un
importante flujo de personas y autos representan un factor de atraccin para las demandas
locacionales de determinados usos. (Urriza: 2003).
Y finalmente tenemos las acciones pblicas, estas vistas desde 2 enfoques la normativa
urbana y las inversiones. El Estado trata de llevar las reglas del juego del mercado de suelo
urbano a travs de una serie de acciones de intervencin directa, y en algunos casos indirecta,
como las normativas y polticas de utilizacin del suelo. Aunado a esto, como la autora
menciona con anterioridad, las imperfecciones propias de este mercado llevan a una
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Pg. 285
Los atributos que menciona la autora: centralidad, accesibilidad, un entorno social favorable,
buena dotacin de equipamiento etc. pueden formar los llamados picos que menciona la teora
de Alonso; estos no son tan altos como el centro, pues entonces cambiara de lugar el CBD, sin
embargo crean nuevas centralidades, nuevos espacios de servicios para la poblacin de una
ciudad. Y aqu nos detenemos para preguntarnos Qu infraestructura, equipamiento o
edificacin los provoca? Las respuestas pueden ser variadas y han sido planteadas desde
diversos ngulos, sin embargo el objetivo de este ensayo es demostrar que podemos
incrementar el valor del suelo con el espacio verde pblico, puesto que crea nuevas
centralidades y aumenta la calidad del suelo circundante a este.
Hasta este punto llegaremos con las teoras de la renta, retomando 2 aspectos bsicos: el
primero es que el suelo se encarece a medida que se acerca al centro o mercado. Si
imaginramos un crculo y emplazramos el mercado en el punto central de la circunferencia, y
luego trazramos crculos concntricos a este en equidistancia, sera fcil observar como la
menor rea es precisamente donde iniciamos la expansin, es decir el centro de la figura.
Entonces podemos retomar a David Ricardo, que habla de una renta diferencial que tiene
que ver no solo con la distancia de la produccin hacia el mercado, pero tambin con que el
suelo bien servido (el centro) es un bien escaso, podramos decir que es la parte de la ciudad
original, la que tiene los mejores servicios, infraestructura y accesibilidad, donde la renta se
encarece, puesto que, como menciona Hurd, es una tierra con mayor calidad, y ahora no
calidad de produccin agrcola, sino calidad de produccin urbana, de rentabilidad.
Alonso se hizo este mismo planteamiento retomando a los autores anteriores y construy un
modelo (ver anexo3) similar al de Von Thunen. La diferencia es que lo plantea como una grfica
con coordenadas X y Y, en el centro plantea un CBD (Central Bussiness District) e introduce el
concepto de picos, donde el suelo de la tierra es el mayor. Sin embargo hace mencin que en
las ciudades actuales, poli cntricas, ya no podemos hablar de un solo mercado o un solo CBD
o pico en la grfica. Hay lugares que pos sus servicios, infraestructura y accesibilidad, su
calidad de la tierra como menciona Ricardo, forman pequeos picos en la curva dibujada entre
el CBD y la periferia de la ciudad (con el menor costo de la tierra.
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ESPACIO PBLICO
No es el enfoque principal del ensayo crear una discusin y un dilogo acerca del
espacio pblico, lo que no es y lo que s es, solamente haremos una breve reflexin del tema
para contextualizar al lector y crear un imaginario del espacio. Para efectos prcticos del ensayo
tomaremos en cuenta la tesis mencionada de Borja aadiendo 2 variables: primero, que este
espacio debe contar con reas verdes y segundo, por enfocar el estudio hacia la Ciudad de
Mxico tomaremos como base la normatividad de SEDESOL (1992) para equipamiento de
recreacin y deporte, en un nivel de barrio, (Bsico y medio de 5000 a 10, 000 habitantes,
Sistema Normativo de Equipamiento de SEDESOL.
Haciendo una breve reflexin del tema y de los elementos de la ciudad podemos ver, no
solo en la Ciudad de Mxico, tambin en otras ciudades
edificaciones, vivienda, oficinas, comercio etc. adems de estos, existen sitios que aunque no
cuentan con
colectivas, primordialmente recreativas y ambientales, estos son espacios abiertos que pintan
de colores, principalmente de verde, nuestras ciudades.
Estos juegan un papel muy importante en el desarrollo de los individuos y la comunidad.
las calles, las plazas, los parques, los lugares de encuentro ciudadano, en los
monumentos que permiten el paseo y el encuentro, que ordenan cada zona de la ciudad y le
dan sentido, que son el mbito fsico de la expresin colectiva y de la diversidad social y
cultural. (BORJA: 2000 p.8). Si bien esta es una definicin de un experto en el tema, la realidad
en nuestras ciudades no la refleja necesariamente.
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rbol y dejarlo que se seque. Este, el espacio pblico, es rentable en muchos aspectos:
sociales, culturales, civiles, polticos, de gobernabilidad y econmicos, puesto que genera
atraccin y creacin de nuevas actividades (BORJA: 2000).
Es imperativo recuperar la dimensin simblica del espacio pblico en los lugares donde
se ha perdido, que puedan ser referencias ciudadanas, que sean lugares de conexin o
nodales, un lugar con sentido, un hito cvico, crear sub-centros urbanos a partir de estos:
multifuncionales, de intercambio, de encuentro y expresin (BORJA: 2000). Consideramos
importante hacer la mencin, que para que el espacio pblico se dirija directamente e
incremente de manera directa el valor del suelo, debe de tener un excelente cuidado, debe ser
una zona bien conservada. Borja, en su libro Espacio pblico, Ciudad y Ciudadana que viene
citado en la bibliografa, hace mencin de 3 formas de recuperar el espacio pblico, a
continuacin har una interpretacin de estas:
Primeramente la recuperacin de los centros histricos que han sido degradados, esto
se puede lograr a travs de la apertura de calles, principalmente peatonales, de pequeas
plazas, espacios comerciales abiertos, pequeas ferias etc. primordialmente como bien lo
menciona La mejor manera de garantizar la seguridad del espacio pblico es la continuidad de
su uso social (BORJA: 2000 p.67). Este es un claro ejemplo que podemos ver, que se ha ido
llevando acabo paulatinamente en el centro de nuestra Ciudad, hemos sido testigos de la
regeneracin que se le ha dado a esta zona a travs de llenarla de comunicacin social y
convertirla en un espacio de encuentro e interaccin ciudadana.
En segundo lugar tenemos la reconversin de espacios o usos de suelo que por el paso
del tiempo ahora son obsoletos en espacio pblico verde, podra ser una vieja fbrica que
qued entretejida en la zona cntrica de la ciudad, una estacin de tren obsoleta etc. Y
finalmente la mejora de mediante y quiero resaltar esta parte, ajardinados, mobiliario urbano,
iluminacin equipamiento socio-cultural etc. las plazas y de los barrios de bajo nivel de
urbanizacin, pero que cuentan con todo el potencial para convertirse en espacios pblicos de
uso colectivo que proporcionan calidad de vida urbana a estos barrios.
Por otro lado la cobertura de zonas verdes en la ciudad es de gran importancia para
mantener una buena calidad de vida, sus beneficios son diversos tanto en el medio ambiente
como en el papel social adems simbolizan un ambiente de ciudad equilibrada, Observatorio de
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Pg. 288
la Sostenibilidad en Espaa (2008). Incluso hay instituciones que recomiendan los porcentajes
de reas verdes por habitante6; y si es un hecho el beneficio que brinda a una Ciudad y sus
habitantes, la realidad es otra.
La bondad el urbanismo actual se verifica en la calidad del espacio pblico. Este es un
desafo global a la poltica urbana: un desafo urbanstico, poltico y cultural, referido a toda la
ciudad. Es urbanstico porque no solo representa el espacio residual entre lo que se ha
construido y el espacio viario. Este debe ser valorado como un elemento ordenador del
urbanismo, no importando la escala de la intervencin urbana. Es el espacio pblico el que
puede organizar el territorio este puede dar soporte a diferentes usos y funciones y el que tiene
ms capacidad de crear lugares. Tiene la misin de ser un espacio de la continuidad y de
distincin, ordenador del barrio, articulador de la ciudad, estructurador de la regin urbana.
Retomando nuestra tesis inicial, el espacio verde puede ser utilizado como una
estrategia que lleva consigo una singularidad urbana que acompaa a la configuracin de la
Ciudad y como demostraremos ms adelante al costo del suelo de esta: El espacio pblico
verde. Esa medida de suelo urbano acotada que resulta inminente en la configuracin de la
Ciudad, y que Borja (2000) lo define as:
La historia de la ciudad es la de su espacio pblico. Las relaciones entre habitantes y
entre el poder y la ciudadana se materializan, se expresan en la conformacin de las
calles, las plazas, los parques, los lugares de encuentro ciudadano, en los monumentos.
La ciudad entendida como sistema, de redes o conjunto de elementos que permiten el
paseo y el encuentro, que ordenan cada zona de la Ciudad y le dan sentido, que son el
mbito fsico de la expresin colectiva y de la diversidad social y cultura. (p. 8)
Aunado a esto cuenta con la caracterstica de ser poltico el espacio pblico es el
espacio de, de la vida comunitaria, expresin colectiva del encuentro y del intercambio
cotidianos. Nada queda al margen de este desafo; conjuntos de viviendas, centros
comerciales, escuelas, equipamientos culturales o sociales, ejes viales, igualmente plazas y
parques, calles y galeras. Estos desarrollos son susceptibles de una intervencin urbana que
genere espacios de transicin, que contribuyan a crear espacios de uso colectivo.
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Carter retoma a Hurd cuando menciona que el valor del suelo est directamente
relacionado con el uso de ste, por lo cual se determinan mutuamente, puesto que la renta
econmica se basa en la superioridad de la ubicacin ya que, segn l, la nica funcin de
tierra de la ciudad, es el proporcionar una superficie sobre la que construir edificios.
"cualquier utilidad puede competir para cualquier ubicacin dentro de la ciudad y
toda la tierra va al mejor postor '- que por lo tanto, obtiene la mxima comodidad y
economa de tiempo y esfuerzo por ser ms accesible
(Hurd, 1924, en Carter, 1995)
A partir de esta situacin surge un patrn de uso del suelo, organizado espacialmente
para realizar ms eficientemente las funciones econmicas que caracterizan la vida urbana. En
resumen la estructura de la ciudad es determinada por el valor del suelo urbano, dicho valor, es
medido por la importancia de conveniencia dinero condicionada a la distancia del centro de
la ciudad. Esta situacin presenta una clara hegemona del valor del suelo en el centro, donde
hay ms accesibilidad, equipamiento y es una zona privilegiada debido a su ubicacin. Sin
embargo lo que estamos planteando es que esta gran centralidad, o los beneficios que esta
otorga al valor del suelo, puede ser reproducida en otras zonas de la ciudad, sin duda, aunque
con menos intensidad a travs de diversos factores, con intervenciones urbanas, dotando de
equipamiento y accesibilidad una zona, y por supuesto creando espacio verde pblico.
Entonces, los usos del suelo van directamente relacionados con el valor que este tiene,
y este valor es dado por la oferta y la demanda de suelo urbano que exista. Esta situacin se da
principalmente en el Centro de la Ciudad, puesto que es el lugar con mayor accesibilidad y
beneficios de ubicacin y equipamiento; a su vez es el suelo ms escaso. Por lo tanto quien
pueda pagar ese suelo, es el uso que habr en este.
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Bajo estos criterios en este centro principalmente se ubican los poderes polticos y
administrativos, las grandes empresas y corporaciones, pero igualmente, en menor medida,
edificios de vivienda de alto nivel, tiendas, restaurantes y hoteles de sper lujo. Pero siempre
existe un factor que, puede ser no visto como protagonista, pero que acompaa estos grandes
centros urbanos: el espacio verde pblico. Podemos tomar como buen ejemplo, Nueva York
con su Central Park, El Distrito Federal con el Bosque de Chapultepec y ciudades Europeas
como Londres o Pars, que cuentan con numerosos parques y sitios arbolados en el centro de
sus ciudades.
Del modo en que este espacio verde como un papel en la obra de construir un centro
con alto costo en su suelo. Igualmente puede ser y ha sido reproducido este comportamiento
en diferentes zonas de la Ciudad. Es debido a esta situacin que tericos como Hoyt y Ullman
muestran un panorama de la ciudad policntrico. Segn sus teoras la ciudad entre ms crece
no solo est conformada por un solo centro, aunque reconocen la hegemona de este sobre los
dems. Y en los sub-centros o ncleos que son formados en las zonas urbanas de la ciudad, su
pueden observar diversos factores que privilegian estos lugares.
III
Finalmente tenemos que el espacio verde pblico debe ser visto como una referencia
ciudadana, como un elemento ordenador, lugares nodales, totalmente capaces de ordenar el
territorio. Es decir pueden ser utilizados para crear nuevas centralidades, esto dependiendo de
la escala de la intervencin y de la inversin. Al formar nuevas centralidades se da paso a
nuevos usos de suelo, y no solo esto, sino a la concentracin de estos usos.
En este sentido el suelo circundante a este comienza a convertirse en un bien escaso, y
por lo tanto su valor comienza a subir, no solo por hallarse en un nuevo pequeo lugar central,
sino por volverse un polo que atrae nuevos usos, como servicios, equipamientos y comercio.
Entonces la vivienda que est alrededor de este comienza a incrementar su valor, sea en
vertical o vivienda unifamiliar. De este modo, se puede revalorizar un sector de la Ciudad que
probablemente estaba en el abandono y degradndose a travs de una intervencin urbana, a
travs de la creacin de un nuevo espacio o la conservacin de otro, incrementando as al uso
de suelo habitacional circundante a este de un nuevo valor de suelo, de una renta que ir
incrementando conforme la zona comience a concentrar actividades.
[ndice de contenido]
Pg. 293
Referencias
Notas:
Bibliografa
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Contreras, Marina; Macas, Laura, Ramrez, Judith.
Urriza, Guillermina, (2003) El mercado del suelo urbano en baha blanca, Argentina
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Pg. 294
Anexos
Anexo 1. Patrones de usos de Suelo, Escuela de Chicago
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Pg. 295
. Fuente: www.engineering.purdue.edu
Anexo 3: Estructura zonal segn las curvas de renta de los diferentes uso del suelo de William
Alonso
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RESUMEN
La poltica de desarrollo rural, en sus aspectos agrcola y ambiental, excluye a las
personas de poder adquisitivo menor con respecto a los que generar mayor riqueza para
adquirir una vivienda en zonas donde la infraestructura tiene las mejores condiciones de
vida ( agua, luz elctrica, caminos pavimentados, seguridad, etc.) en cambio, por otro lado
en las zonas alejadas del centro, las periferias, son ms susceptibles a una invasin de
predios, muchas veces consideradas zonas de reserva natural, ya que la necesidad de
obtener un lugar donde habitar. Empuja a las personas de bajos recursos a realizar dichos
actos. Por carecer de una planeacin adecuada a las necesidades de la gente dentro del
territorio.
[ndice de contenido]
Pg. 297
I.-INTRODUCCION
La ineficiencia en la planeacin de los asentamientos humanos desde hace 30 aos
puede obedecer a una ineficiencia o deficiencia del derecho a una vivienda por parte de
las instituciones gubernamentales que estn encargadas de la obtencin de una vivienda,
O ser una problemtica creciente por las necesidades de la gente por tener un lugar
donde vivir que sea de su propiedad o este en renta. Hace que la ciudad de Mxico sea
necesaria una gestin del desarrollo urbano.
La falta de planeacin de la ciudad de Mxico, respecto de los asentamientos humanos,
provoca dos fenmenos, por un lado las instituciones gubernamentales no cubren toda la
demanda de vivienda que ejerce la poblacin y por otro, el difcil acceso que cierto grupo
de la poblacin para comprar o rentar una vivienda. En este contexto surge la necesidad
de que en la Ciudad de Mxico se de una gestin del desarrollo urbano como una poltica
de planeacin basada en el modelo econmico o en las necesidades de la gente.
II.- DESARROLLO
Los estudios de cambio de uso del suelo surgieron a finales del siglo XIX con dos
corrientes antagnicas de pensamiento. Por una parte G. P. Marsh (1973) examina la
extensin y magnitud del impacto de las acciones humanas sobre el medio ambiente a
travs de los aos y en diversas partes del mundo; mientras que J. H. Von Thunen ve a
la tierra como un recurso econmico cuyo valor est en funcin de su productividad, y
donde los usos de la tierra deben estar arreglados alrededor de un mercado.
En la primera mitad del siglo XX se experimenta en el mundo occidental, cambios
significativos en los usos de la tierra, producto de la industrializacin y urbanizacin; as
como los provocados por las dos guerras mundiales. Dichos cambios fueron
documentados, establecindose con ello el estudio sistemtico y cientfico del cambio de
uso del suelo basado en teoras y modelos de diversas disciplinas, tales como la
economa, la sociologa y la geografa.
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Pg. 298
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uno y dos millones de habitantes (Graizbord, 2006). Como la tendencia de que estas
ciudades intermedias y grandes eran la opcin para vivir, pero esto trajo consigo una
demanda alta de vivienda y una necesidad de satisfacer los dems servicios de
infraestructura, Ya que las polticas de vivienda fueron sobrepasadas por la demanda.
Para el 2030 se espera que en Mxico haya 130 millones de personas, de las cuales el
80% formar parte de la poblacin urbana, que requerirn por lo menos 700 mil hectreas
de suelo para su asentamiento (Zepeda, 2000 citado por Olvera, 2005) y una demanda de
vivienda que actualmente es imposible de satisfacer y que traera problemas para las
zonas de suelo de conservacin existentes, ya que podran ser la opcin.
En la ltima mitad del siglo XX proliferan los estudios cientficos del cambio de uso del
suelo, a nivel global, regional y local. Los aportes alcanzados han enriquecido a diferentes
disciplinas como la economa regional y urbana, la sociologa urbana y rural, la geografa
y la planeacin, as como las ciencias naturales, adems de estudios de las ciencias de
manera interdisciplinarias.
Las direcciones que toman los estudios estn relacionadas con los cambios tericos y
metodolgicos de las disciplinas que contribuyen a estos estudios y la tecnologa
requerida. Actualmente la preocupacin por el cambio ambiental global atrae iniciativas de
investigacin y polticas en todo el mundo, al tiempo que campos especficos, contribuyen
a su anlisis, en trminos de teoras, modelos y herramientas.
caracterizados
cada
vez
ms
por
la
integracin
de
aproximaciones
interdisciplinarias, dirigidas al manejo del cambio de uso del suelo (Briassoulis, 2000).
Tomando en cuenta esto para entender el problema, se deber unir esfuerzos con otras
ciencias para disminuir el cambio climtico que afecta el mundo.
El estudiar los procesos de cambio de cobertura y uso de suelo permite definir los
procesos de degradacin. Aunque se tiene un estimado de la tasa de cambio de la
cobertura del suelo, no existe conocimiento de datos cuantitativos de dnde, cundo,
cunto y por qu cada cambio de uso y cobertura ocurre (Lambin, 1997).
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La planeacin urbana tiene sustento en la carta magna en sus artculos 25, 26, 27, 73,
115 y 122; en la Ley General de Asentamientos Humanos; Leyes Estatales. Los planes
estn basados en la zonificacin primaria y secundaria vinculantes con terceros; el
gobierno federal tiene competencias que impactan en el desarrollo urbano. Los planes en
general cumplen en alguna medida los principios sustantivos; aunque se denota poco
avance con respecto a los aspectos de procedimiento, particularmente la instrumentacin
y la gestin.
Parques Nacionales. reas con uno o ms ecosistemas que sean importantes por su
belleza escnica, por la existencia de flora y fauna, por su valor cientfico y/ histrico,
educativo de recreo, por su aptitud para el desarrollo del turismo o por otras razones
anlogas de inters general para la gente.
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Monumentos Naturales. reas que contienen uno o varios elementos naturales, que su
por carcter nico, valor esttico, histrico o cientfico, se resuelva incorporar a un
rgimen de proteccin absoluta sin excepciones No tienen la variedad de ecosistemas ni
la superficie necesaria para ser incluidos en otras categoras de manejo por ser mnima su
extensin con respecto a las otras.
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gente local que es la que trabaja y se desarrolla en los sectores productivos de esos
productos que salen al pas o a nivel internacional por medio de exportaciones.
El hombre es el principal factor que transforma a la sociedad y la ciudad buscando tener
un mejor nivel de vida pero tambin es un hecho que al modificar a la ciudad est tambin
se estructura de otra manera dicho as es que se incrementa las necesidades de los
individuos que la conforman est a veces hace que los recursos naturales, econmicos y
de servicios se han insuficientes, para una ciudad provocando conflictos de orden y
diseo.
La economa es una ciencia que busca distribuir y manejar las riquezas o bienes de un
grupo determinado, donde las ganancias se van a un grupo determinado de
inversionistas, que tratan de satisfacer las necesidades del hombre o de la sociedad, pero
esto no es su fin sino la de generar intereses o aumentar sus riquezas a base de la
sociedad. Esto lleva a que genera una produccin, distribucin, un cambio y un consumo
de bienes que la sociedad necesita para sobrevivir. Donde se maneja por estereotipos
que son esquematizados por un grupo pequeo de personas que limitan lo que est bien
y lo que no est bien, los que toman las decisiones finales, de lo que despus pasa a ser
ley para los dems individuos. La ciudad es un ente que se transforma y modifica de
acuerdo a las condiciones que se presentan en el accionar de su gente y los procesos
que en ella se hacen. El anlisis de la ciudad es muy diverso, porque de acuerdo a tu
formacin como profesionista te puedes adentrar en un rumbo o una idea, pero la ciudad
es mucho ms que esto. Ya que intervienen diferentes factores de cambio que alteran el
avance de la ciudad, regin o sector.
LA valoracin alcanzada por el suelo en las diferentes partes de la ciudad. Debido a las
caractersticas del mercado, los precios del suelo son trascendentes en el espacio urbano
y en su anlisis. En efecto, hay una competencia muy acusada entre los diferentes usos
del suelo por lograr una mayor centralidad, y el precio pagado por ello da cumplida cuenta
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Pg. 303
de la situacin. El clculo del precio pagado por una determinada superficie proporciona
el precio unitario del suelo, estimacin que es aplicable en el caso de usos del suelo* de
poca intensidad, como la residencia unifamiliar de lujo o ciertos usos industriales y
comerciales perifricos. En las reas centrales de la ciudad, con mayor densidad
edificada, y donde el suelo libre suele ser escaso, se utiliza el denominado precio de
repercusin donde se valora el suelo en relacin con la superficie edificada, medida sta
en m2 de techo del inmueble final. El precio de repercusin del suelo es un concepto muy
utilizado en la promocin, pues el solar* se valora segn su edificabilidad total; adems,
este precio se calcula por lo general a partir del precio final de venta del inmueble (en
ptas/m2 de techo), del cual, por el mtodo residual, descontando los costos de promocin,
el costo financiero y otros, se llega a cifrar el precio del suelo. La plasmacin de la
diversidad espacial de los precios del suelo, a travs de mapas especficos, es siempre
una muy buena sntesis de las dinmicas socioeconmicas existentes en cada ciudad,
mostrando de modo inequvoco la ubicacin del centro urbano y la diferente estima social
del conjunto de la urbe.
La economa urbana en algunos casos rige el crecimiento de ciudades por el gran peso
que tiene la economa en si dentro de un orden establecido, que es el de generar
dividendos, empleos, ventas as como transformar el entorno que rodea a una ciudad, el
cual a travs de obras pblicas y privadas trata de alcanzar un nuevo orden, del ya
establecido. Para algunos sectores que interviene en la economa de la nacin, las
ciudades como ncleo econmico, concntrico de actividades de comercio, venta e
intercambio de mercanca, lo ven de una forma ms econmica ya que sirve para ayudar
a que la evolucin socioeconmica de la ciudad crezca paulatinamente ms rpido que
otra que no cuenta con las condiciones idneas como lugar estratgico en la regin,
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Pg. 304
Los lmites de una ciudad no se miden por sus lmites estructurales como los muros que
limitan a una ciudad sino sus relaciones de intercambio que se generan por el comercio o
simplemente por el hecho de que yo como ciudad necesito lo que tu como localidad que
elaboras algo que yo utilizo quiero que me lo vendas, si esto no llega a suceder en
algunos casos se utiliza la fuerza o sometimiento a la ciudad o sociedad ms fuerte, como
suceda en la edad media y en algunas otras culturas, pero en otros caso esto de querer
un bien que t tienes se trataba de llegar a un precio justo para acceder a l bien que
necesitas.
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Este es uno de los principios de la aglomeracin de las personas en las ciudades por que
buscan alcanzar un mejor nivel de vida que la que tenan antes en sus lugares de origen o
sitios, donde los niveles de vida eran poco alentadores para las personas, generando una
bsqueda de lugares donde tendran las mejores condiciones de vida haciendo una
migracin o traslado de individuos aun sitio que tuviera las condiciones de demanda y
trabajo para la poblacin que llegara al lugar. Tambin gnero que las actividades de las
personas se concentraran y que la relacin entre grupos e individuos se especializara,
tratando de sacar el mejor provecho a las condiciones del medio que los rodea, as como
la poblacin que se integraba al mercado laboral y econmico , creando nuevos centros
de vivienda en las zonas aledaas a las ciudades para amortiguar las necesidades de
vivienda que no podan solventar las ciudades, ya que los niveles de normas que eran
necesarias para adquirir un financiamiento para una vivienda no la podan cumplir, gran
parte de los individuos que laboraban en la fabricas o que su sueldo era solo el suficiente
para sobrevivir, no podan cumplir con los requisitos y esto genero un hueco entre la
demanda y la oferta de vivienda a nivel popular, que solo con polticas pblicas de parte
del gobierno se podra solucionar, pero hasta el momento no se ha cumplido, porque las
fraccionadoras y el sector que est enfocado no han podido a llegar a un punto medio, por
el hecho que los que hacen las casas tienden a subir el valor de la vivienda y la parte que
las necesita(obreros, empleados, amas de casa) no puede justificar o invertir en su casa o
departamento, porque el poder adquisitivo de la gente fue decreciendo paulatinamente,
por las devaluaciones del dinero que se ha dado en el mundo y en particular en Mxico
por carecer de una economa fuerte, bueno en un enfoque econmico-burstil.
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suelo* detallan los usos del suelo en el planeamiento urbanstico. Con esta expresin hay
que relacionar otras correspondientes a la tcnica urbanstica: usos globales y usos
pormenorizados del suelo, que se refieren al suelo urbanizable* y al suelo urbano*,
respectivamente, como niveles de determinacin de usos establecidos por el
planeamiento, alcanzndose en el segundo caso el mayor grado de definicin posible, no
susceptible de subdivisin o diversificacin interna.
Calificacin del suelo, clasificacin del suelo, planeamiento urbanstico, planificacin
fsica, poltica de suelo, valor del suelo.
VALOR DEL SUELO
Coste en trminos monetarios de los terrenos susceptibles de apropiacin privada; no
afecta, por tanto, al dominio pblico*, o parte del suelo ajena al mercado, como las playas,
terrenos destinados a vas pblicas y montes pblicos. El precio del suelo en el mercado
libre se relaciona con sus caractersticas naturales (geologa, topografa, hidrologa), con
su utilidad o aprovechamiento y con las expectativas de usos futuros sobre las que
intervienen, esencialmente, factores de localizacin, principalmente respecto al proceso
de urbanizacin*. Las diferencias de precio entre suelos que no pueden cambiar sus usos
agrarios y suelos con posibilidades de usos urbanos son muy considerables.
Dominio pblico, mercado del suelo, proceso de urbanizacin, usos del suelo, valor
urbanstico.
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ecoturismo peor por la tala de rboles ya que incurriran en el incumplimiento de las leyes
existentes.
Los problemas ms graves de hundimientos producto de la sobreexplotacin del acufero
del Suelo de Conservacin se localizan en la zona lacustre de Xochimilco y Tlhuac.
Hasta mediados del siglo XX esta zona constitua el ltimo reducto de los humedales
caractersticos de la cuenca de Mxico que ayudaban a sostener los ecosistemas del
distrito federal. De acuerdo con el programa de manejo del rea Natural Protegida de los
ejidos de Xochimilco y San Gregorio Atlapulco (GDF, 2006). Son algunos que todava
sobreviven al incremento de la mancha urbana que va llegando al rea de humedales y
zona sur del distrito federal. La Norma Ambiental NADF-002 RNAT-2002.
El deterioro del ambiente est directamente relacionado con la forma en que el pas
desarrolla las actividades econmicas, culturales y sociales con los procedimientos que
emplea para explotar sus recursos naturales con que cuenta esa regin. Es conveniente
cortar rboles para obtener madera y fabricar muebles que nos hagan la vida ms
cmoda, o poner cemento en reas donde el suelo permea el agua a las zonas de
recarga, poner una capa asfltica en caminos de terracera para mejorar los servicios de
caminos o podar los rboles para poner postes de instalacin de luz en zonas donde la
mayor riqueza es su vegetacin endmica, la cual aporta a futuro un balance en la
recarga de agua para generaciones prximas que habiten el distrito federal. Aunque
deben manejarse polticas pblicas que ayuden a mitigar el desarrollo extensivo en
infraestructura, ejempl de ello es sembrar nuevos rboles a fin de reponer la riqueza
forestal perdida y respetar el hbitat natural de los animales con una educacin ambiental
o cvica de la gente, conservar bosques y coberturas vegetales de los suelos, que son
riqueza de los mexicanos y patrimonio de los habitantes del mundo. Mxico es un pas
rico en recursos naturales, pero todos estn en peligro de extincin por la mala planeacin
que se hace de los recursos naturales no renovables con que cuenta el pas. Por ello la
intervencin que se trata de hacer con el modelado espacial con sistemas de informacin
geogrfico lo cual no daaran fsicamente las reas de investigacin, solo se ejecutara
una simulacin de los posibles cambios y como se mediara para mitigar los problemas
con los suelos y vegetacin.
El suelo ha perdido sus nutrientes a causa de la prctica de los monocultivos; por otro
lado, la tala excesiva e irresponsable est acabando con los bosques y las selvas, otro
factor son las invasiones de reas de conservacin igualmente a contribuido a que los
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teora deberan ser iguales y por causas de la oferta o demanda del producto ya no son
iguales ante el comprador o consumidor y se estima como valor monetario (que tanto
trabajo se necesit para elaborar el producto u horas hombre), personas o situaciones.
Este problema del cambio del uso del suelo como de la perdida dela cobertura vegetal y el
crecimiento de los asentamientos humanos ha sido de inters en los ltimos 30 aos por
parte de algunos investigadores como (Unikel, 1978) que sugiere la formacin de
megalpolis con base en los flujos de transporte entre las ciudades de la regin centro,
(Kunz y Hernndez 1991) en un estudio similar mostraron las interrelaciones de la regin
centro con las regiones de Occidente, Golfo y Norte de Guerrero y (Negrete1999)
aumenta una variable ms a la concepcin de interrelacin de ciudades con base en la
migracin hacia dentro y fuera de la regin centro. Delgado (1999) trata de sistematizar
las variables mediante ndices (5 variables), para delimitar una franja de 100-200
kilmetros alrededor de la ciudad de Mxico como investigaciones que trataron de ayudar
a entender el comportamiento del distrito federal, pero ha esto tambin se le une la
necesidad de encontrar polticas pblicas que ayuden a resolver las necesidades de
vivienda y de conservacin de las reas naturales que ayudan a recargar los acuferos
que auxilian a tener agua en el distrito federal, pero no se ha tenido unas polticas
adecuadas en la conservacin de eso sitios y zonas de conservacin a futuro. (Gutirrez
,2004), muestra la evolucin urbana en el pas del ao de 1970 al 2000, como se fue
dando la transformacin y crecimiento de las zonas urbanas que fueron siendo
dependientes de las actividades terciarias e industriales que se desarrollan en los nuevos
centros urbanos y el decremento de las zonas rurales
A continuacin (Escamilla y Aguilar, 2002) hace un nfasis con otro mtodo empleado una
clasificacin en subcentros regionales dando como resultado una similitud en los patrones
de comportamiento de la regin centro del pas, y sus posibles zonas difusas que al pasar
el tiempo se podran unir a las grandes ciudades por el hecho de que el crecimiento
horizontal de los asentamientos humanos es aplicable a centros econmicos y al avance
de infraestructura carretera, comercial y de servicios por la necesidad de vivienda sin
importar como obtenerla ( invasiones, venta o renta)para satisfacer las necesidades dela
poblacin. Estos estudios no le dan un peso mayoritario a las zonas rurales que estn
dentro del centro urbano, por considerarlas potencialmente ya dentro de la ciudad. Las
cuales sustentan la demanda de comida que necesita las ciudades, y el aumento de la
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densidad de poblacin que tiene al consumir mano de obra, vivienda, servicios pblicos,
creacin de caminos, como es el caso de las delegaciones al sur del distrito federal.
III.-CONCLUSIONES
Lo expuesto en las pginas anteriores no exenta un sinnmero de factores caractersticos
del modelo econmico que nos rige actualmente, que est fundamentado en rasgos
caractersticas del proceso de planeacin sobre asentamientos humano. Tales s como la
pobreza, el centralismo, corrupcin, exclusin, resilencia a procesos de integracin de
toda la gente a la ciudad de Mxico.
En principio se menciona el mercado como el encargado de ordenar un problema
sustancial: la relacin econmica-territorial del pas como eje locutor de la sustentacin
del estado. Ello envuelve, desde luego, la renuncia del Estado a la funcin sustantiva que
defenda y adoptaba para s mismo en su fase de Estado benefactor, la direccin de la
sociedad a travs de la planeacin, las polticas y las acciones materiales que se tomaran
como la base de todo pas para una evolucin econmica y planeada bajo las condiciones
naturales del territorio. Es evidente que al hablar de mercado se refiere a la condicin ms
conocida como economa de libre mercado. El Estado adopta el carcter de
adelgazamiento que le impone la hegemona globalizadora del capital, renuncia a su
condicin reguladora que mantena antes de la transicin y la concede al mercado como
garante de esta funcin sobre las propiedades privadas y el nuevo mercado de la oferta y
demanda.
El Estado delega en el mercado la resolucin del problema de ordenar el patrn de
aglomeracin; en este sentido no es necesario hacer una revisin documental exhaustiva
sobre lo que significa, para apreciar que ha sido el proceso de industrializacin en su
relacin con los sectores terciarios de la economa, principalmente el transporte, comercio
y los servicios, es decir, el mercado, los que han generado contundentemente el problema
a resolver. el patrn de aglomeracin desordenado y una planeacin no acorde con las
necesidades de la gente y el territorio. Nuestra pregunta es entonces Es conveniente, y
genuino depositar un compromiso de esa envergadura en el mercado, habiendo ste, el
principal generador de los problemas de aglomeracin que hoy padecemos en ciudades?
Desde luego que no. No es conveniente dejar la solucin del problema en manos de su
autor. Por ello la importancia de tener una mejor planeacin en todo el pas que ayude y
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Pg. 314
BILIOGRAFIA
# Incluye citas o libros que fueron consultadas como complemento al
ensayo.
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Pg. 315
Deterioro
Ambiental
Faria, V. (1995), Social Exclusion and Latin American Analysis on Poverty and
Deprivation, en G. Rodgers, C. Gore y J. Figuereido (eds.), Social Exclusion:
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(SEMARNAT), Comisin de Recursos Naturales y Desarrollo Rural, Direccin
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del Medio Ambiente, Comisin de Recursos Naturales y Desarrollo Rural,
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[ndice de contenido]
Pg. 320
Ortiz-Estrada Gabriela
Universidad Nacional Autnoma de Mxico
Posgrado de Arquitectura y Urbanismo
ecoarqui.proyect@gmail.com
I
La movilidad no motorizada, es un tema que tilmente ha tenido auge en Mxico. Sin
embargo, los problemas ambientales derivados de las emisiones de CO2 a causa del uso
de los medios de transporte motorizados, es decir, de combustin interna, no son nada
nuevos. El desarrollo progresivo e intensificacin del uso del automvil hoy da genera
costos sociales y ambientales a nivel global. Por lo que el tema de la movilidad no
motorizada se ha impulsado con mayor fuerza en pases de todo el mundo.
El propsito de este ensayo es evidenciar el potencial que existe en la ciudad de La
Paz, Baja California Sur, para desarrollar infraestructuras que contribuyan a mejorar la
movilidad urbana, promoviendo el uso de transporte no motorizado o bien el caminar por
la ciudad, para lo cual es indispensable vincular el espacio verde pblico como
consecuencia, por altas temperaturas. Con ambos elementos es posible fomentar el uso
de alternativas de movilidad no motorizada, al
[ndice de contenido]
Pg. 321
Otros cuestionamientos surgen con el tema. Como por ejemplo, por qu hacer
propuestas que promuevan el uso de alternativas de movilidad no motorizada en La paz.
O cul es el papel de la movilidad no motorizada y el espacio verde pblico, como
elementos importantes para mejorar la movilidad urbana.
La Paz es una ciudad pequea y bastante regular, el aislamiento geogrfico ha
generado una sociedad que aprecia la naturaleza y que vive acostumbrada a convivir con
ella. En general, todo el estado presenta caractersticas de recintos ecolgicos como
santuarios, reservas de la biosfera, parques nacionales y reas de proteccin de flora y
fauna, adems de ser el estado con mayor extensin de litorales.
Analizar estos aspectos, evidenci el potencial de la capital para desarrollarse como una
ciudad que entienda los verdaderos sistemas urbanos y naturales, respetando las
condiciones de los nichos ecolgicos sobre los que se desarrolla. Cuencas, sierras y
costas comparten caractersticas similares, pero tambin generan identidad a los
ciudadanos, adems facilitan la planeacin local y la necesaria interaccin entre ciudad y
ecosistemas, condiciones simbiticas que propician un estilo de vida que se busca
conservar.
La estructura urbana, en este caso requiere de un anlisis ms profundo ya que cada
ciudad es diferente vista desde los grandes sistemas. Estos mecanismos de evaluacin y
propuestas cambian los rdenes de prioridad y
grandes sistemas ordenados en base a los sistemas naturales. Para dar soluciones
mltiples en diferentes escalas a problemas ecolgicos, sociales y urbanos, reforzando
las estructuras econmicas y sociales.
II
Es indispensable, entonces, analizar la nocin de sistema urbano. El cual, surge con la
ciudad bajo una condicin orgnica al estar inserto en un ecosistema. En donde, la
asociacin se mantiene bajo la organizacin del espacio urbano, en la unin corporativa
entre la ciudadana y la ciudad, es decir, el paisaje que nos rodea; por lo tanto, la
naturaleza del sitio. De esta forma surge la vida urbana y con ella el sistema.
La figura de la ciudad debe estar vinculada, al sistema natural. No podemos saltar fuera
del proceso dialctico, y pensar que slo nos constituye el mundo institucional y el entorno
[ndice de contenido]
Pg. 322
artificial que hemos creado. Hemos hecho ciudad. Hemos modificado el entorno natural.
En este sentido, al igual que producimos nuestras ciudades, tambin nos producimos a
nosotros mismos. Los proyectos referentes a qu queremos que sean nuestras ciudades
son, por lo tanto, proyectos referentes a posibilidades humanas, en quin queremos, o
quiz ms pertinentemente, en quin no queremos convertirnos. (Harvey, 2007, p.186)
La capacidad humana para recrear las ciudades con sistemas que se completen e
integren unos con otros, alberga en su esencia la consideracin de la naturaleza como
inicio para su estructuracin. Se debe responder al funcionamiento metablico1 y
desarrollo natural de una ciudad en eterna evolucin. La recuperacin de las relaciones
entre naturaleza y ciudad es indispensable para la configuracin del sistema urbano y con
l, un funcionamiento sistemtico entre los diferentes elementos de la estructura urbana.
Se debe pensar en la regin como un todo e intentar alcanzar un ideal de ciudad ms
orgnico. Debe ser vista bajo una perspectiva holstica. Donde la ciudad y la regin
rechacen la tendencia a la fragmentacin y desaten un inters por la calle y la arquitectura
cvica, que fortalezca el espacio pblico (Harvey, 2007). Se permiten tambin nuevas
formas de pensar sobre las relaciones entre el ciudadano y sus actividades, por ejemplo,
trabajo y vida, que proporciona al diseo una dimensin ecolgica para el tratamiento de
las alternativas de movilidad.
Es indispensable empezar a pensar en lo que significa esto en trminos de diseo
fsico. Se trata, pues, de incorporar al ecosistema y el sistema vial de la ciudad. Esta
aproximacin, busca transformar las ciudades desde su estructura. Al conectarse dentro
de los distintos espacios urbanos, resulta eficaz para resolver los problemas en las dems
escalas. En reconocer y resolver,
De acuerdo a Munizaga (2000 p.41) el metabolismo urbano es un cambio con cierto sentido generativo;
es la adaptacin de estructuras en sus componentes y relaciones. Indica una readecuacin de sus partes y
agrega fenmenos cualitativos nuevos en relacin a su contexto. Esta readecuacin es una constante
intervencin que realiza la especie humana en sus sistemas urbanos.
2
Segn Munizaga (2000, p. 20) hablar de la estructura urbana se refiere a su organizacin total e
interdependiente como un conjunto o sistema. Es una, tiene partes y la unidad est garantizada por las
relaciones de las partes. Es un ecosistema cambiante y dinmico en su organizacin.
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un sentido y un valor, es decir, nos sirve para algo. Nos permite desenvolvernos en la
ciudad, discurrir en ella, vivir. Forma parte de nuestra realidad y toda realidad puede ser
estudiada por medio de su estructura.
Cada espacio configurado en la ciudad responde a distintas necesidades. La necesidad
de trasladarnos, comunicarnos, recrearnos, de consumir, implica un intercambio de
informacin que se da en una secuencia constante de espacios. De esta forma surgen los
distintos elementos de la estructura urbana, estos elementos la configuran. De acuerdo a
Larry S. Bourne (1982) los elementos de la estructura urbana son los siguientes:
Los elementos que la integran le dan forma particular a cada ciudad. Cada una
responde a sus distintas formas dadas por los elementos de la estructura urbana. As la
articulacin de cada elemento va dando como resultado espacios, que el ciudadano utiliza
y asume. Esta serie de espacios le fundamentan como individuo de esa ciudad y no otra,
son una serie de cualidades presentes o ausentes que caracterizan al sitio y que a la vez
dan identidad al habitarlo.
Especialmente los sistemas viales, articulan la ciudad. La retcula establecida por el
sistema vial y que discurre por la ciudad, es responsable y reguladora de todos los flujos
contenidos en ella. Esa disposicin concentra o dispersa la energa, al no estar articulada,
tambin puede provocar un derroche energtico3. Ya sea caminando, en transporte
pblico, en carro u otros medios de transporte alternativo como la bicicleta, ayudan a
desahogar los flujos de la ciudad.
La conectividad como gran sistema de ordenacin debe estar alineada sobre el mismo
plan de actuacin y estrategia sobre la escala humana y ecolgica. No es posible ordenar
sin una adecuada respuesta al conjunto de valores locales que busque su plusvala y abra
las oportunidades de equilibrio para los habitantes. La vida de una ciudad depende
directamente de su matriz de conexiones y su subestructura, ya que la geometra puede
3
Harvey (2007) analiza una forma de urbanizacin y suburbanizacin basada en el automvil, predominante
en Estados Unidos desde la Segunda Guerra Mundial.
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La habitabilidad puede ser analizada, al interior de un edificio y al exterior en el espacio pblico. Por lo que
habremos diferenciarlas, como lo plantea Landzuri y Mercado (2004), quienes conciben la habitabilidad
desde dos perspectivas: La habitabilidad interna o habitabilidad en el interior de la vivienda y la
habitabilidad externa, la cual se refiere al siguiente nivel sistmico o entorno urbano inmediato, es decir la
relacin entre la vivienda y el vecindario donde se ubica, e incluye porches, cocheras, fachadas, patios,
banquetas, edificios, el barrio, etc.
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ciudad, as como a las distintas zonas de la ciudad. Comprender cmo es que funciona y
se articula la estructura urbana en conjuncin con la ciudadana, en otras palabras
entender el metabolismo de la ciudad.
Las estructuras sociales, econmicas y polticas, hacen necesaria una movilizacin de
la poblacin en diferentes direcciones y hacia puntos fsicamente separados, que
requieren de medios de transporte para ser satisfechos; la idea es poder entender estos
flujos y sus medios de transporte, para poder hacer una propuesta de alternativas de
movilidad no motorizada, en beneficio de los ciudadanos y el ambiente.
Se parte del supuesto de que las personas utilizan los diferentes medios de transporte
como acceso a diferentes lugares fsicamente separados y toman decisiones de acuerdo
a tiempos de traslado, costo y preferencias personales. El transporte resulta ser una
externalidad negativa, por lo que la meta del anlisis debe ser reducir el tiempo, el costo y
la contaminacin en el proceso de movilizacin. De acuerdo a Suarez Lastra (2011), el
conocimiento de cmo las personas realizan sus decisiones de transporte en el presente,
puede darnos una idea de cmo se realizarn estas decisiones en un futuro.
La ciudad de La Paz, se asienta sobre una cuenca con muchos cuerpos de agua de
temporada, llamados arroyos. De los cuales dos de ellos, llamados arroyo El Piojillo y El
Cajoncito, entre otros secundarios, cruzan y dividen la ciudad en varias zonas. Los
arroyos juegan un papel preponderante en la configuracin y conectividad de la ciudad,
por tal motivo hablaremos de ellos como elementos claves a tratar en este anlisis.
Cabe mencionar que en poca de estiaje, los arroyos no presentan mayor problema de
riesgo, sin embargo, en poca de huracanes, la cual se ha extendido por los cambios
climticos, genera grandes problemas de conexin, incluyendo riesgo y vulnerabilidad a la
ciudadana, que desde siempre ha vivido con el problema. Los arroyos y el malecn han
sido y son fronteras naturales que componen la estructura urbana de la ciudad. Es por
eso que si se crean infraestructuras que promuevan la interconectividad entre esos
elementos se estarn mitigando los efectos de fragmentacin que actualmente sufre la
ciudad.
Entre otros aspectos, los arroyos y la franja costera no slo presentan las caractersticas
de dividir y bordear a la ciudad, sino que precisamente bajo estas caractersticas se
moldea y configura la misma ciudad, dotndola de una topografa particular, en el que las
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La grfica muestra que el 10.11% de los encuestados utiliza la bicicleta como principal
medio de transporte; el 21.35% de los encuestados camina para trasladarse de un lugar a
otro; el 25.84% utiliza el transporte pblico como medio de transporte; el 40.45% utiliza el
automvil como medio de transporte; y el 2.25% utiliza otros medios de transporte para
trasladarse, como motocicleta o patineta.
Se evidencia que el mayor porcentaje de transporte utilizado es el automvil, seguido
por el transporte pblico. La sumatoria del porcentaje de la movilidad no motorizada es de
31.46%, aadiendo el porcentaje correspondiente a un patinador que es del 0.75%, da un
total de 32.21% de personas que utilizan medios de transporte no motorizado, casi una
tercera parte del total. Por lo que a pesar de que la mayora de desplace en automvil,
existe una poblacin ciclista y que camina, que requiere de infraestructura segura y
adecuada, para mejorar y satisfacer sus necesidades de movilidad urbana.
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La grfica muestra que el en todos los rangos de tiempo, el usuario que ms gasta por
medio de transporte es el automvil, quienes gastan 51 pesos o ms en sus traslados en
un da. Le siguen los usuarios de transporte pblico quienes gastan entre 30 y 50 pesos
en rangos de tiempo de hasta 30 minutos, sin embargo, en traslados de ms de 30
minutos gastan 51 pesos o ms. Los que caminan gastan no ms de 40 pesos, excepto
en traslados de ms de 30 minutos. Los usuarios de bicicleta gastan en promedio menos
dinero que cualquier medio de transporte, siendo el mayor gasto de 31 a 40 pesos, en
traslados de ms de 30 minutos.
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Los arroyos y el malecn, en mayor medida el malecn, han ejercido un papel como
impulsor de la recreacin y la movilidad; en el 2011 surge como medida poltica, la
ciclova del malecn, bajo el mandato de la presidenta municipal Estela Ponce. Hasta ese
momento las antiguas ciclovas no implicaban mayor cuestionamiento, sin embargo, al
surgir la ciclova del Malecn, automticamente resaltan al plano de las problemticas sin
resolver en materia de planeacin urbana.
La ciclova del Malecn es un parte aguas para el resurgimiento de las ciclovas
olvidadas de Forjadores y Las Garzas. Con el surgimiento de la ciclova del Malecn
surge tambin una interrogante en direccin a las otras ciclovas. Y una imperante
necesidad de ordenacin y reordenacin de lo que parece el inicio de un sistema de
infraestructura urbana, que surge de estrategias de diseo urbano-arquitectnico poco
planeado y de acciones polticas arbitrarias.
A continuacin analizaremos la percepcin de la poblacin hacia las principales
dificultades, as como los beneficios para andar en bicicleta en la ciudad. Y la poblacin
que estara dispuesta a cambiar su medio de transporte por la bicicleta.
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Se observa que, para los usuarios de automvil la principal dificultad para usar la
bicicleta en la ciudad es por falta de educacin vial con 17.5% de la poblacin, la segunda
dificultad porque es peligroso por accidentes con 7.5% y la tercera, hay mucho trfico con
7%. Para usuarios de transporte pblico se observa que falta de educacin vial es la
principal dificultad con 9.8%, la segunda es peligroso por accidentes con 6.7% y la tercera
dificultad por que no ha ciclovas con 4%. Para peatones, la principal dificultad es por falta
de educacin vial con 7.8%, en segundo lugar es peligroso por accidentes con 5.05% y
tercer lugar porque hay mucho trfico con 3%. Para ciclistas la principal dificultad es por
falta de educacin vial con 5.05%, la segunda porque hay mucho trfico con 2.4% y la
tercera porque no hay ciclovas con 2%.
La grfica 4 muestra la principal ventaja que la poblacin percibe de la bicicleta por
medio de transporte utilizado.
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Michael Hough (1998) evidencia la contradiccin de los valores, entre la ciudad y el paisaje natural, como
ambientes externos y excluyentes, donde todos los esfuerzos se dirigen hacia el cuidado del paisaje
urbanizado y la supresin del natural.
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a la constitucin del paisaje natural del sitio, pero tambin a minorar el espacio para la
construccin de asentamientos irregulares.
La nocin de parque lineal, se adhiere a la perfeccin con los ros y arroyos, para la
conservacin del paisaje. Si en la ciudad se respetan los caminos naturales de agua, se
refuerza la identidad del sitio a la vez que se generan espacios de ocio y recreacin, pero
tambin un sin fin de actividades, as como una alternativa para vas de movilidad.
Es importante considerar para esta prctica, la conservacin de la flora nativa del sitio,
para una funcin de varaderos corredores biolgicos en forma de parques, que funcionen
como puentes de naturaleza que cruzan las ciudades. La contribucin al microclima trae
consigo consecuencias positivas para el medio ambiente as como para el ciudadano, al
tener un libre acceso a la naturaleza dentro de la ciudad. Mejora la calidad de vida y el
paisaje fsico de las ciudades. De esta manera ambos paisajes tanto natural, como urbano
pueden coexistir en la ciudad.
La escala del parque lineal debe ser de la mayor magnitud posible, las propuestas de
pequeos parques con zonas ajardinadas, si bien constituye un rea verde, queda lejos
de representar un cambio significativo en la consolidacin del paisaje natural del sitio. En
este sentido la estructura del parque debe discurrir por la ciudad, para que cumpla la
funcin de articulador y conector de lugares. Y a su paso, transforma el espacio, mejora el
paisaje y el microclima. Respalda, las interconexiones a niveles sociales y econmicos.
Es regulador de flujos de energticos.
La importancia de la vegetacin de la regin y su sombra
Las condiciones climticas de la ciudad, llevan a resaltar la importancia de la vegetacin
xerfila y el arbolado de la regin. Al ser una zona desrtica, habra que pensar al disear
el espacio en las variables ms pertinentes en este sentido. La Paz siempre ha estado
sometida a su clima, por lo que cualquier actividad humana se ve afectada por la gran
cantidad de radiacin solar. As mismo la actividad humana ha generado cambios al
entorno, que provocan el incremento de la temperatura en el ya caluroso desierto.
Algunas actividades productivas como la minera o la tala clandestina y no menos
comn la compra grandes extensiones de desierto a privados, tambin ha provocado
deforestacin en zonas estratgicas para la recarga de los acuferos, como la sierra de las
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Cruces, ubicada hacia el sur de la ciudad. La falta de vegetacin provoca poca captacin
de humedad, adems la topografa compuesta de pendientes que van de 15 a 25%,
provoca fuertes escorrentas, de lo que resulta poca infiltracin y erosin, generando
deterioro en el ciclo hidrolgico y el suelo, adems de periodos de sequa cada vez ms
extensos.
Los rboles urbanos en conjunto con el suelo, juegan una funcin primordial para
controlar el flujo de la precipitacin pluvial, en el proceso hidrolgico urbano. Pueden
reducir la velocidad y volumen de la escorrenta de una tormenta o cicln, al interceptar,
retener o disminuir el flujo de la lluvia. Para optimizar estos beneficios hidrolgicos, la
cubierta arbrea debe ser incrementada en donde se encuentra escasa y en donde hay
extensas superficies de suelo impenetrable (Nowak, Dwyer & Childs, 1998).
Por otro lado, vale la pena mencionar algunos factores que provocan la falta de
cobertura vegetal, como primer factor se encuentra el desarrollo urbano, en base a una
traza que no respeta accidentes naturales, se dividen o fraccionan los predios, para
posteriormente hacer el desmonte, lo que significa desechar toda cobertura vegetal a su
paso. Paralelamente viene la pavimentacin de las calles, en donde no slo se desmonta,
sino que se cubre el suelo con capas de asfalto o concreto, abarcando el arroyo vial.
A este evento se le suman otras intervenciones que degeneran completamente el
paisaje como el uso de vegetacin introducida, donde sin un mnimo de conciencia se
instalan especies, a veces, de poca altura y muchas otras especies que requieren
mayores cantidades de agua para sobrevivir a la inclemencias del desierto, de las cuales
muchas mueren. Esta falta de cobertura vegetal y especies que generen sombra con sus
frondas, ha causado que la radiacin solar incremente y llegue directamente sobre los
objetos, incrementando a su vez la sensacin de calor.
En este sentido los rboles urbanos tienen una dramtica influencia sobre la radiacin
solar. Ellos pueden reducir la radiacin solar en 90% o ms (Heisler, 1986). La radiacin
absorbida por la cubierta arbrea lleva a la evaporacin y transpiracin de agua de las
hojas. La evaporacin contribuye a descender la temperatura en la vegetacin y el aire,
as los vientos ayudan a dispersar el aire enfriado reduciendo el efecto de calor. Por lo
tanto la sombra del rbol ayuda a enfriar el ambiente local, evitando el calentamiento de
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las superficies artificiales y estos efectos en conjunto pueden reducir la temperatura del
aire hasta 5C (Akbari, Davis, Dorsano, Huang & Winnet, 1992, p. 217).
Los rboles de la regin, generan aproximadamente en cuatro aos, grandes frondas
que proporcionan buena sombra, los mejores y abundantes ejemplos de la ciudad son el
mezquite y el palo verde, que proliferan con tanta abundancia que constantemente la
gente se deshace de ellos casi como si fueran plaga. Lo que algunas personas
desconocen es que estas dos especies tan comunes, pueden ser mucho ms baratos de
mantener por su condicin xerfila y adems con un buen mantenimiento estos rboles
llegan a crecer 5 metros con frondas de hasta 4 metros.
La falta de rboles y sombra no slo afecta en las actividades diarias de la poblacin,
sino probablemente en sus hbitos de movilidad, horarios de actividades, orgenes y
destinos e inclusive en el comportamiento social y la salud de los individuos. En climas
extremos desrticos, la sombra tiene una radical la importancia, en el comportamiento
humano. En este sentido la sombra de las especies de rboles de la regin puede
contribuir a la habitabilidad urbana de La Paz y propiciar condiciones aptas para las
alternativas de movilidad no motorizadas. Brindando una solucin al problema de las altas
temperaturas en los recorridos.
En cuanto al tema de conservacin de energa y bixido de carbono (CO2), los rboles
urbanos tambin son necesarios. Ya que los rboles pueden reducir las necesidades de
energa para calentar o enfriar edificios, sombreando edificios en verano, reduciendo en
las estaciones calurosas las temperaturas del aire y bloqueando los vientos helados en
invierno. Segn Heisler (1986) el uso de energa en una casa con rboles, puede ser 20 o
25% ms bajo que en una casa similar, sin rboles. Adems los rboles urbanos tambin
ayudan a reducir el CO2 atmosfrico al almacenar directamente el carbn del CO2 en su
biomasa. Los rboles, con dimetro de 77 cm, almacenan aproximadamente 3 toneladas
mtricas de carbn, 1 000 veces ms carbn que el almacenado por rboles menores a 7
cm de dimetro (Nowak, 1994).
Es de suma importancia empezar a pensar en los costos y beneficios de la vegetacin y
en especial de los rboles urbanos de la regin y su manejo adecuado. Al reducir la
cobertura vegetal el suelo queda desprotegido y se erosiona con el viento y las lluvias de
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Los parques lineales, se ubican a lo largo de todos los arroyos que cruzan la ciudad,
funcionando como canalizadores y catalizadores de flujos y como reguladores del clima.
Los parques lineales son infraestructuras que funcionan como corredores de vida silvestre
pero tambin como andadores peatonales y ciclistas. De ese modo el sistema vial y los
subsistemas de ciclovas y parques lineales, se unen para formar un
metasistema
multifuncional, que mejora la movilidad urbana y promueve mediante el uso polivalente del
espacio pblico, la habitabilidad urbana.
El proyecto integral de ciclovas y parques lineales, funcionan como ordenadores del
crecimiento urbano de la ciudad, promoviendo la densificacin, pero no a costa del
espacio abierto y la prdida de sistemas biolgicos necesarios. Se entienden las
actividades tradicionales como importantes herramientas econmicas y de cohesin social
que procuran la diversidad, a la vez que mejoran las condiciones fsicas para el fomento
de medios de transporte no motorizados.
Los cauces controlados y respetados del sistema de arroyos son verdaderos corredores
biolgicos que no deben ser alejados del centro de poblacin, pues elevan la calidad de
vida y contrarrestan la polucin causada por la intensa actividad humana. Los corredores
biolgicos tienen la capacidad de resolver los problemas de calidad y habitabilidad urbana
que genera el desarrollo inmobiliario en la ciudad. Es necesario asociar grandes reas
verdes y equipamientos pblicos enlazndolos mediante senderos y parques lineales que
favorezcan la movilidad no motorizada y que a su vez sean complementarios con el
trnsito vehicular y el transporte colectivo, para mejorar la movilidad urbana.
La ciudad debe ser entendida como un sistema vivo. En ella actan diversos subsistemas que deben mantener el equilibrio mientras se siguen desarrollando. El territorio
debe ser optimizado procurando este equilibrio, manteniendo la verdadera vocacin de su
naturaleza. La derrama de nutrientes que el sistema de arroyos deja sobre el valle debe
ser aprovechada para su explotacin agrcola que en estos momentos todava puede ser
de carcter orgnica, preservando as el paisaje rural, ntimamente relacionado con la
identidad local. La recuperacin de las relaciones entre naturaleza y ciudad, se vuelve
evidente cuando se constituye un sistema urbano que integra cada elemento y
caracterstica.
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Bibliografa
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Nowak, D. Dwyer, J. & Childs, G. (1998). Los beneficios y costos del enverdecimiento
urbano. Krishnamurthy, L. & Rente, J. (Eds.), reas verdes urbanas en Latinoamrica y
el Caribe (pp. 17-38). Chapingo, Edo. De Mxico: Centro de Agroforestera para el
Desarrollo Sostenible.
Peters, P. (1981). La ciudad peatonal. (2 ed.) Barcelona: Gilli.
Patrn, G. (2012). La problemtica del agua en la cuenca de La Paz. Sociedad de historia
natural Niparaj. La Paz, Baja California Sur.
Programa de Desarrollo Urbano de Centro de Poblacin de La Paz, Baja California Sur,
2007.
Programa Estatal de Ordenamiento Territorial para Baja California Sur, 2002.
Suarez Lastra, M. (2011) Diplomado de infraestructura ciclista. Estrategia de movilidad
para el DF. Instituto de Geografa de la UNAM.
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ENSAYO
Gastn Bachelard (1884-1962) filsofo, fsico, literato y poeta de vasta y reconocida obra, trabaj
mucho y encontr una veta amplsima y muy personal en el estudio y trabajo con la imagen potica,
despus de ser autoridad indiscutible como filsofo en materia de racionalismo y materialismo, su
obra cumbre al respecto es: El materialismo racional (1953)
Bachelard sostiene, que todo lo que es especficamente humano en el hombre, es logos, por lo
que la imagen potica tambin es logos. Asimismo considera que doctrinas causales como la
psicologa o el psicoanlisis no pueden determinar la ontologa de lo potico pues La novedad
esencial de la imagen potica, plantea el problema de la creatividad del ser que habla Y es debido a
esta creatividad de la conciencia que imagina, que resulta ser aunque simple, pura en su origen. Piensa
que el verdadero fenomenlogo, debe ser sistemticamente modesto y que a nivel de imgenes aisladas
se puede repercutir fenomenolgicamente.1
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Pienso que Bachelard, no por ser potico deja las ideas y conceptos al azar, ni por ser sencillo se
vuelve simpln, sino todo lo contrario creo que su esfuerzo por entregarnos en su libro La potica del
espacio imgenes depuradas cuya belleza manifiesta su sencillez pulida de barroquismos, son
expresiones de un arduo y apasionado trabajo de limpieza y depuracin de toda una vida de hacer
filosofa y ciencia.
Me interesa lo que Bachelard tiene que decir sobre la casa y el habitar desde la imagen potica
mezclada con la racionalidad materialista del filsofo no solo por mi tesis de grado y por los elementos
que de aqu puedan surgir para el enriquecimiento de la labor del diseador de vivienda, sino porque
existe algo mas profundo que atae al origen, a ese origen puro, sencillo, sin ataduras ni mordazas,
falsos prejuicios, envoltorios que sobran, tecnicismos que confunden a quienes iniciamos y
barroquismos de moda que Gastn logra evitar para mostrarnos imgenes si no puras, s mas directas,
mas primeras, mas originarias con mas luces que sombras.
Este ensayo se desprende de mi Tesis de grado cuyo ttulo es La vivienda embrin, una
alternativa de vivienda para personas en etapa de madurez, crecimiento y desarrollo (Jun 2014). All,
veo la vivienda no solo como refugio primero, como tero, como madre sino tambin como maestra,
como formadora, reafirmadora de hbitos y costumbres no solo necesarios, sino vitales para el
crecimiento y desarrollo de las personas.
Aunque buscara el hilo negro del significado profundo de la casa y del habitar, sera demasiado
pretencioso creer que lo voy encontrar y menos an yo solo o solo as que eleg a Bachelard como gua
de introduccin para el camino, porque adems de criticar a la psicologa, al psicoanlisis (disciplinas
avanzadas en conducta humana y anlisis de los espacios como la psicologa ambiental, etc) logra
imgenes que por su sencillez no demeritan en profundidad para ser tomadas seriamente en cuenta para
el diseo y la teora de la vivienda y el habitar. Al principio este ensayo iba a llamarse Contribuciones
tericas sobre el significado de la casa, el morar y el habitar desde La potica del espacio de Gastn
Bachelard Pero era demasiado amplio y sobrepasaba por mucho los alcances de este ensayo en
tiempo y formato.
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otro desde lo que yo quiero decir con su ayuda. As pues comiezo por el principio de La potica del
espacio. Es de alguna manera este ensayo un trabajo de hermenutica de la casa vista como educadora
con ayuda de las imgenes poticas y las reflexiones que Bachelard hace en los primeros captulos de
su Potica del espacio
Mismo que incluye:
I.- La casa, del stano a la buhardilla .
I.1.- El sentido de la choza.
II.- Casa y Universo.
Antes de comenzar quiero mencionar que ltimamente, he estado muy interesado en los valores
profundos de la casa, desde los diferentes sentidos que puede representar el habitar y el morar.
Aunque hay mucho escrito al respecto y muchas perspectivas posibles se han abierto, me parece
que el sentido en que lo aborda Bachelard en su potica del espacio es un referente fundamental
por la profundidad de las imgenes que evoca, y por lo tanto un buen punto de inicio, por ejemplo
cuando habla de la choza del ermitao, su imagen es precisa y contundente donde entre otras
cosas se refiere a ella como refugio de ensueo a donde escapamos aunque sea en idea para
apartarnos del mundo bullicioso de la gran ciudad. Ve en la cabaa del ermitao mucho mas que
piedras y paja, ve en ella un refugio primigneo donde el hombre encuentra comunicacin directa
con Dios. All, a tan pura por sencilla y completa imagen del habitar es a donde segn yo
Bachelard busca llevar al lector en su primer captulo.
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Pg. 351
Op cit. (p11).
Ibid.P 28
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XIX, la planta baja data del siglo XVI y un examen minucioso de la construccin, demuestra que se
erigi sobre una torre del siglo II. En los stanos, descubrimos cimientos romanos, y debajo de stos,
se encuentra una gruta debajo de la cual existen restos de fauna glaciar As de acuerdo con Jung, sera
la estructura de nuestra alma.
Con estas comparaciones Bachelard se pregunta Nos encontramos soando en nuestra simple casa
consuelos de gruta? De esta manera considero funciona su lgica potica, asimismo encuentra que
nuestros recuerdos y nuestros olvidos se encuentran alojados en alguna parte, que nuestro
inconsciente est alojado y que nuestra alma es una morada. Entonces, dice al acordarnos de las
casas y de los cuartos aprendemos a morar en nosotros mismos Y menciona que las imgenes de
la casa marchan en dos sentidos, marchado en nosotros y siendo nosotros mismos los que a su vez
marchamos en ellas. 4
Creo que aqu est expresada la esencia del topoanlisis al cual refiere. Como yo lo veo
topoanlisis, sera mas o menos el anlisis de ese espacio que existe o existi y que alberga las
profundidades de nuestra memoria, espacio a su vez de gestacin del ser que fuimos, que somos y
seremos. Espacio que nos ha enseado y dotado de ser desde el morar. Aqu ya vemos una punta de
estambre para el presente ensayo; si del espacio aprendemos es porque el espacio puede o tiene la
capacidad de ensear, y aqu s existe una relacin directa con el sentido educativo y formativo que
busco. A partir de esta reflexin busco en google pedagoga del espacio Y asombrado descubro que
as si aparecen una gran cantidad de resultados. Quiero resaltar que dicha ocurrencia de bsqueda abre
muchsimas posiblidades. Sin embargo y para no perderme contino con mi base terica basada en las
ideas de Bachelard.
Idem.P 29
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primero aprendemos a nombrar, junto claro con sus habitantes vivos? Claro est que la casa no le
ensea al nio a nombrar, pero Que pasa cuando sus espacios y elementos son evocados en la
memoria del individuo, no acaso revivien para explicar determinado fenmeno, no all en la
profundidad de los recuerdos revividos los espacios y objetos de aquella primera casa parecen revivir?
Pero continuemos con el autor.
Asegura que la casa es nuestro rincn del mundo, nuestro cosmos, nuestro primer universo
y que sobran filsofos que conocen el Universo antes que la casa. Concuerdo con esta reflexin, pues
No acaso la casa ha sido mucho menos estudiada en sus profundidaes de significadocin que muchos
asuntos que se enmarcan en lo global, lo mundial, lo universal y hasta lo csmico? De hecho me sigo
preguntando Quines estudian la casa y sus significados? Arquitectos, urbanistas, filsofos,
pedagogos, antroplogos, socilogos, economistas, poetas? Y aunque no tengo mucha experiencia en
mi bsqueda de respuestas, creo poder asegurar que son una minora de entre todos ellos los que la
estudian en sus profundidades. Por otra parte, menciona que todo espacio realmente habitado lleva en
esencia la nocin de casa y que cuando la ensoacin se profundiza, se abre el recuerdo del hogar mas
all de todo recuerdo. Nos reconfortamos reviviendo recuerdos de proteccin donde los recuerdos del
mundo exterior, jams tendrn la misma tonalidad que los recuerdos de la casa. Somos mas poetas
que historiadores afirma Bachelard, en los poemas llegamos al fondo potico del espacio de la casa.
La casa protege al soador, alberga el ensueo y nos permite soar en paz. El ensueo marca al
hombre en su profundidad y los recuerdos de las antiguas moradas se reviven como ensueos de
imperecederas viviencias. 5
Y pues s, tal vez sera bueno buscar en la imagen potica respuestas mas slidas a mi idea de la
casa como educadora, sin embargo no podra hacerlo sin contar con la base slida de Bachelard como
un buen comienzo, quien aqu introduce la importancia de la idea del sueo y el ensueo, ideas muy
presentes en su obra, y que aunque parece que nos alejan de nuestro tema constituyen gran parte de la
fuerza de la imagen potica, por lo que para hacer una buena contextualizacin, no podramos dejarlas
de lado.
Idem, P.34
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Pg. 355
Contina diciendo, que la casa, es uno de los mayores poderes de integracin para los pensamientos,
los recuerdos, y los sueos del hombre. Con esto le da razn a mi anterior intervencin pues al
nombrar comenzamos a pensar, comenzamos a imaginar, comenzamos a razonar a integrar y a dar
orden al mundo que es nuestro mundo al interior del espacio contenido por la casa.
La casa sostiene y alberga al hombre ante las tormentas de la vida y la naturaleza, es cuerpo y es
alma, es el primer mundo del humano y el hombre es en ella lanzado por primera vez y depositado en
la cuna de su casa .As la vida comienza bien, tibia y protegida en el regazo de una casa.6
Aqu agrego que la casa contiene ese primer orden universal que encuentra el sujeto, all en la casa
todo opera con un cierto orden y todo tiene su lugar. Las cosas y las personas habitan un lugar ya
organizado cuyo ordenamiento precede al nuevo orden que cambiar en cierta medida con la llegada
de su nuevo morador pero aqu cabe la pregunta En que medida la casa constituye tambin una
fuerza de orden preestablecido que dar estructura al nuevo integrante de la familia? Creo que en el
amplio sentido de un orden preexistente, el nuevo morador modificar pero jams cambiar el orden
preestablecido existente en la organizacin de su primer hogar de manera total sino solo parcialmente
an sintindose el nuevo centro del universo. no acaso todo beb se siente centro del universo?
Menciona, que el ser humano es depositado en un estar bien que se traduce en un ser-bien, (mismo
que en un devenir positivo podra traducirse en un bien vivir y hasta en un buen vivir) en este paraso
material, el ser se ve impregnado y colmado de todas las sustancias que lo nutren, de todos los bienes
esenciales. En este calor primero, viven los seres protectores comenta el autor y claro, aunque no lo
menciona queda claro por el sentido de la argumentacin que la casa aqu mencionada es vista como
ser protector, y aunque uno de los problemas filosficos profundos aqu es si acaso podra desde esta
perspectiva verse la casa como un ser vivo yo pienso que el autor se refiere a esa evocacin vvida que
sugiere la casa cuando ella es revivida como espacio que alberg al individuo en su primer estar en el
mundo. Esto tiene que ver estrechamente con la idea de la maternidad de la casa segn Bachelard y es
gracias a la casa que muchos de nuestros recuerdos tienen albergue. Comento aqu que adems de los
seres protectores, la casa misma desde todos sus espacios utensilios, muebles e instalaciones as como
una madre protege del afuera al nuevo morador.
[ndice de contenido]
Pg. 356
Un punto muy importante a tratar aqu por el autor es el topoanlisis, del cual dice, que es el
estudio psicolgico sistemtico de los parajes de nuestra vida ntima Pues segun l, para poder
psicoanalizar efectivamente nuestro inconsciente agazapado en moradas primitivas, es preciso
desocializar nuestros grandes recuerdos, para as llegar al plano de los ensueos, que es donde habitan
nuestras soledades. Frente a dichas soledades, el topoanlisis se pregunta Cmo era la habitacin? Y
Cmo se saboreaban los silencios, de los diversos albergues del ensueo solitario? 7
Creo que para un topoanlisis mas complejo que sirva a este ensayo sera conveniente mencionar
aspectos formativos que tienen que ver con los primeros hbitos, las primeras costumbres del beb, las
primeras estructuras de organizacin y el papel de la casa en dicho sentido de organizacin.
Las relaciones de distancia y proxemia8, son importantes aqu, adems claro de los hbitos bsicos de
aseo y alimentacin, por tanto considero que para un topoanlisis mas complejo habra que responder a
preguntas como Cmo era esa primera habitacin en cuanto a tamao, decoracin iluminacin, etc?
Quines la ocupaban? Qu lugar ocupaba en ella su nuevo integrante? Que lugar ocupaba dicha
habitacin en el conjunto de la casa? Cmo se transformaron los antiguos hbitos de los ocupantes de
la casa con la llegada de su nuevo integrante? Creo que as como estas podran surgir muchas
importantes interrogantes para un topoanlisis mayormente complejo.
En el anterior orden de ideas, observamos que el aspecto central, era la casa como ese primer
refugio del ser, al parecer a continuacin Bachelard le da un giro en el tiempo a la cuestin y el
habitante ya no es un beb pues aparece de edad indeterminada pero sin dejar del lado los aspectos que
nos interesa examinar.
Contina Gastn, con la idea de que la hermenutica, debe despojar a la historia de su tejido
temporal, sin accin sobre nuestro destino para el conocimiento de la intimidad en los espacios. Pues
en soledad , el ser apasionado prepara sus explosiones y proezas y Las pasiones se incuban y
hierven en la soledad. Menciona adems, que los espacios donde hemos sufrido o disfrutado la
soledad son imborrables en el ser adems de ser constitutivos Estos espacios tienen el valor de una
concha, aqu me adelantara yo a decir que son formativos y educativos.9
Idem. P. 39
Idem. P 40
[ndice de contenido]
Pg. 357
Esta idea es muy importante no solo para este ensayo sino para mi tesis de grado, de hecho aqu se
encuentra uno de los puntos mayormente claves; espacio constitutivo e intimidad de la soledad en la
que el ser apasionado prepara sus explosiones y proezas idea que desde luego refiere tambin al
espacio que protege, que incuba, que cuida y educa al ser mientras se prepara y aadira yo, que crece,
madura y aprende a reconocerse en el espacio ntimo consigo mismo.
Regresando con la idea del topoanlisis, afirma que en su base, el inconsciente se encuentra
albergado y se encuentra en el espacio de su dicha. Apunta que mientras una de las labores del
psicoanlisis llama al ser a salir al exterior de la concha donde habita el inconsciente, dice que es
necesario hacer un topoanlisis para dar un destino al ser de dentro o sea buscar los espacios que nos
llaman fuera de nosotros mismos. He aqu un punto clave creo yo del sentido del topoanlisis y del
discurso de Bachelard.
Llevadme caminos
Que hermoso objeto dinmico es el sendero!
Hay algo mas bello que un camino? Es el smbolo y la imagen de una vida activa y variada.10
Esta idea del llamado hacia el afuera de la concha, hacia el mundo, hacia el camino, es
igualmente importante pues desde la perspectiva de formadora educadora, el anlisis de la casa no
debe quedarse en una proteccin para el siempre adentro, para la eterna concha, sino todo lo contrario,
creo que debe preparar a su morador para el afuera, para la comparticin, para la conviviencia, para la
reproduccin de las ideas y de s mismo si se quiere decir, en su forma de familia propia. Cuando el
autor dice llevadme caminos recurre a la fuerza de la imagen potica en su sentido profundo pero
creo que en el fondo no solo es un llamado a salir sino que ese salir es en s una necesidad vital no solo
de reproduccin de la especie sino de salud fsica y mental pues el individuo no terminar nunca de
desarrollarse solo en el adentro sino mas bien en la relacin y la dinmica del adentro con el afuera, asi
pues no es solo un llamado a simplemente salir, sino es un llamado a la expresin y conformacin
total del ser a partir de la complementariedad dinmica y orgnica del dentro en interaccin con el
afuera all donde se necesita compartir, convivir, explorar el mundo y enriquecerse en su disfrute y
experienciacin, una llamada natural a vivir tambin el afuera pues en el adentro de la casa es donde
se cocinan los alimentos pero es en el afuera donde se consiguen, donde se buscan, donde se cazan
10
Ibidem. P42
[ndice de contenido]
Pg. 358
(ntese la relacin y similitud fontica y de forma entre ambas palabras) Y la relacin dialctica que
aqu se descubre.
Contina el autor en otro orden de ideas, diciendo que el espacio llama a la accin, pero que antes
de eso la imaginacin ya se encuentra trabajando. Regresando a la idea de la interiorizacin, menciona
que lo fundamental reside en la regin de la intimidad donde el peso psquico domina. El estar de la
intimidad es bienestar, de esta manera, el topoanlisis lleva la marca de la topofilia, es por ello que
debemos estudiar los albergues y las habitaciones en este sentido. Estos valores tan sencillos y tan
profundamente enraizados se vuelven a encontrar por simple evocacin, mas que por descripcin. Es
all donde la palabra del poeta da en el blanco conmoviendo las profundidades del ser y aparecen las
verdaderas casas donde moran los mas profundos recuerdos de albergue mismos que se resisten a toda
descripcin relacionanndose mas bien con la literatura profunda o sea con la poesa. En cuanto a la
idea de que el adentro es un estar bien sera la contraparte de un estar desprotegido al acecho en el
afuera? por qu el autor no menciona un estar bien afuera? En otro sentido comenta sobre el secreto
(el adentro ntimo) diciendo que objetivamente se comunica hacia los otros solo una orientacin hacia
el secreto, y el secreto no tiene nunca una objetividad total. Por ello para evocar valores de intimidad
es preciso dice, introducir al lector en un estado de lectura suspensa es entonces cuando habla el
poeta y devuelve al ser la energa de un origen Los valores de intimidad son tan absorventes, que el
lector no lee ya nuestro cuarto, sino que vuelve a ver el suyo. Entonces, la casa del recuerdo se hace
psicolgicamente compleja y aparece la casa natal, como fsicamente inscrita en nosotros.11
Notoriamente Bachelard habla aqu del adentro como intimidad, como grupo de costumbres
orgnicas, la casa natal, inscribe en nosotros, la jerarqua de las diversas funciones del habitar, nos
convierte en el diagrama de las funciones del habitar de esa casa profunda. As pues la palabra hbito,
no alcanza a expresar cabalmente ese enlace apasionado, que nuestro cuerpo no olvida y que refiere a
su sentir de aquella casa inolvidable.12
11
Op,cit.P 44.
12
Ibid.P.p45
[ndice de contenido]
Pg. 359
Creo necesario mencionar aqu en referencia al hbito que seala Bachelard, que los hbitos se
ensean y se aprenden en una relacin igualmente dinmica donde segn yo y ya coincidiendo con
Gastn la casa puede ser vista como madre y maestra a su vez, esto claro inmerso dentro de las
diversas funciones del habitar. Por lo visto es central la idea-relacin dentro-fuera en Bachelard, no por
nada le dedica un captulo entero de su libro sin embargo no abordaremos aqu dicho captulo por
razn de tiempo.
La casa natal, es mas que un cuerpo de vivienda, es un cuerpo de ensueo y cada uno de sus
reductos albergue del mismo. Aqu el punto clave es que existe para cada uno de nosotros, una casa
onrica del recuerdo-sueo, perdida en la sombra de un pasado profundo y verdadero. Es en el plano
del ensueo, y no de los hechos, donde la infancia sigue viva en nosotros, por lo que habitar
poticamente la casa natal es vivirla como la habamos soado. Dichoso el nio que verdaderamente
ha posedo sus soledades La casa es un cuerpo de imgenes que dan al hombre razones o ilusiones de
estabilidad Distinguir entre todas esas imgenes, sera llegar al alma de la casa y desarrollar una
verdadera psicologa de la casa. Con estas ideas Bachelard reafirma el carcter vital de la primera
casa, esa que alberga al nuevo ser en el mundo, la casa de los padres, la casa de la primera infancia que
es a su vez origen del hbito y del ser del habitar, donde comienza la formacin del sujeto que a su vez
es refugio y sentido de bien- estar en el mundo. 13
En otro muy diferente pero importante orden de ideas, menciona Bachelard la casa como un ser
concentrado y conectado con nuestra conciencia de verticalidad, la casa se eleva del stano a la
buhardilla, abriendo ejes muy diferentes entre s necesarios para una fenomenologa de cada espacio
situado entre ellos. Apunta que al hacernos sensibles a esta polaridad ztano-buhardilla, nos hacemos
sensibles a la funcin del habitar y entonces, somos capaces de construir en rplica la funcin del
construir.14La casa acaso nos educa para la verticalidad en una primera nocin de dicha idea? La
verticalidad es un imprintin natural? debemos pensarla y repensarla para la mejora en el diseo de
espacios habitables?
13
Ibidem. P. 48
14
Idem. P. 49
[ndice de contenido]
Pg. 360
Regresando al sentido del autor, aqu creo, que se refiere a la verticalidad de la vivienda cuyas rices
se anclan en el suelo y cuyo tejado mira hacia las estrellas, una verticalidad que tambin tiene que ver
con lo antropoforme, con el ser erguido. Hablando del stano, dice que el inconsciente no se civiliza, y
toma la vela para bajar al stano, y esto lo dice para enfatizar en que el psicoanalista no puede ni debe
quedarse en la superficialidad. El fenomenlgo exagerar la exageracin
Continuando con esta dialctica, menciona a Henri Bosco cuando dice vamos a vivir en una casa de
raz csmica Esta casa dice nos aparece como una planta de piedra que crece desde la roca hasta el
azul de la torre 15
Menciona adems una especie de escalofro comparable con un miedo antropocsmico que hace
eco en la leyenda del hombre que regresa a situaciones primitivas, de la cueva tallada en la roca, en el
subterrneo all donde lo real y el ensueo se encuentran en equilibrio y unidad. La casa, el stano, la
tierra encuentran totalidad por profundidad y ya casa se ha convertido en un ser de la naturaleza.16 Con
esta idea ser de la naturaleza ya existe una aproximacin hacia la casa viva y con vida, hacia el ser
total de la idea casa. Pero regresando a la idea de intimidad dice:
La flor est siempre en la almendra La casa, el cuarto, quedan firmados por una intimidad
inolvidable. Se pregunta Bachelard, Hay una imagen de intimidad mas condensada, mas segura de su
centro que el sueo de porvenir de una flor cerrada an y replegada en su semilla? Finaliza
exclamando Cmo desearamos que, si no la felicidad, por lo menos su presagio quedara encerrado en
el cuarto redondo! 17Regresada a la idea de la verticalidad esbozada en la casa del Bosco, dice Tiene
la verticalidad de la torre que se eleva de las profundidades mas terrestres y acuticas, hasta la morada
de un alma que cree en el cielo 18
15
Op,cit.P 53
16
Idem.P 54.
17
Ibid,P 55
18
Ibidem,P 56
[ndice de contenido]
Pg. 361
Despus de poetizar, el autor hace un crtica diciendo, En Pars no hay casas. Son solo cajas
sobrepuestas, aqu nuestra morada no tiene espacio en torno a ella ni verticalidad en s. 19
Las casas no tienen ya races y los rascacielos no tienen stano, desde la acera hasta el techo, los
cuartos se amontonan y el toldo de un cielo sin horizonte cie la ciudad entera, los ascensores
destruyen a su vez, los herosmos de la escalera. Enojado expresa que ya no tiene ningn valor vivir
cerca del cielo y que hay una tremenda ausencia de valores de intimidadas de verticalidad y de
cosmicidad en las casas de las grandes urbes donde las casas ya no estn en la naturaleza y las
relaciones de la morada y el espacio, se vuelven ficticias. Todo all se convierte en parte de una
mquina en la que las calles aspiran seres humanos. Asimismo la casa no conoce ya los dramas de
universo. All apretados unos contra otros, tenemos menos miedo Cmo ayudar a la cosmizacin
del espacio exterior y a la habitacin de las ciudades? Se pregunta Gastn, quien despus de suavizar
con imgenes poticas tan fiera y maquinista imagen de la vida en las grandes ciudades, menciona, que
es necesario llegar a la primitividad del refugio, para buscar en la casa los mltiples centros de
simplicidad y descubrir all en la intimidad las situaciones soadas y constitutivas del ser del
ensueo.20
Un soador de refugios, suea en la choza, en el nido, en rincones donde quisiera agazaparse como un
animal en su guarida En la mayora de nuestros sueos de choza, anhelamos estar y vivir en otro lado,
lejos de las preocupaciones que nos trae la ciudad. Y humos aunque sea en pensamiento hacia aquel
lugar idlico de verdadero refugio. Cuntos valores difusos sabramos concentrar, si viviramos todas
las imgenes por las cuales vivimos nuestros sueos de intimidad!21
La choza de Bachelin es tan simple, que no necesita ramificaciones para poder subsistir
Quin no ha soado en la cabaa del ermitao? se pregunta al autor, Quien no ve en ella la esencia
del verbo habitar?All se encuentra la gloria de la pobreza pues nos da acceso a lo absoluto del refugio.
Esta valorizacin es tan fuerte como primitiva e indiscutida.
Bien podra hablarse aqu (creo yo) de la casa como arquetipo aunque fuera solo en una aproximacin
a la idea. Pero sigamos con el orden de ideas propuesto por Bachelard.
19
20
21
Ibid p 58
Op,cit. P 61
Idem,P 62
[ndice de contenido]
Pg. 362
Finaliza la idea poticamente mencionando, que el ermitao, est solo, ante Dios, siendo su cabaa
anticipo del monastrio Para el autor, toda esta serie de valoraciones sobre el carcter del habitar que
representa esta primitividad potica inscrita en la cabaa del ermitao, es tan fuerte, tan primitiva, tan
indiscutida 22
Para conclur este primer captulo creo necesario volver a mencionar los ejes en los que se est
moviendo Bachelard en el sentido que nos interesa; comienza por fundamentar el uso que le dar a la
imagen potica, para luego incorporarla en su bsqueda de una intimidad que existe, que se encuentra
alojada en algn lugar, de all deriva la incorporacin del topoanlisis como estudio psicolgico
sistemtico de los parajes de nuestra vida ntima Luego entonces, habla de la casa natal como primer
refugio que el mundo nos brinda para nuestro bien vivir. La casa de nuestra primera infancia, la casa
de nuestros padres, primer lugar donde va los hbitos aprendemos a habitar y somos primeramente
conformados, educados (dira yo) all en esos recovecos hunde el inconsciente sus races de un primer
estar en el mundo.
Con este orden de ideas Gastn introduce aspectos del psicoanlisis donde el habitar conforma al
individuo y cuyas race ancladas en el mas remoto pasado tienen un lugar de alojamiento, una casa en
particular, un alojamiento verdadero que protege a ser y le da la bienvenida al mundo. All es donde
conecta ideas para criticar al hombre moderno encajonado en las grande urbes para regresar a la
imagen mtica de la cabaa del ermitao imagen que contiene al ser esencial de la casa a ese refugio
ideal, primordial a donde todos los seres vamos aunque sea solo con la imaginacin. Despus de todo
ello, para el captulo segundo comenta que tratar de explicar mejor, sobre los valores de proteccin de
la casa contra las fuerzas que la asaltan en:
22
Ibid, P63
[ndice de contenido]
Pg. 363
26
encuentro desde Gastn Bachelard la frase que tanto buscaba y con esas palabras La casa como
23
24
Op, cit. P 76
Ibid, P. 76
25
Idem, P 76
26
Ibidem, P 78
[ndice de contenido]
Pg. 364
educadora Y no est dicha al aire est sustentada en una imagen muy pura muy contundente La
choza se ha convertido en fortaleza, en valuarte que sostendr al morador contra la furia de la
naturaleza Para culminar repito la frase Digo madre y pienso en ti oh casa En este contexto
dramtico como pocos agrega valor a la casa Bachelard. La casa como educadora Y es a este punto
al que quera llegar en una especie de trabajo de tcnica hermenutica (lo que dice el texto, que en su
contexto resulta ser lo que quiere decir el autor) Esto segn he entendido en las magistrales clases del
doctor Jaime Irigoyen Castillo de filosofa y arquitectura. Sin temor a equivocarme afirmo que este es
un trabajo con ese sentido nico que produce el trabajo hermenutico cuando se propone develar un
problema derivado de la mancuerna entre la arquitectura y la filosofa.
Ya para conluir menciona algunas partes de Bachelard para cerrar el presente con una reflexin
personal. As pues, menciona Gastn, que en El habitante de la Reduousse de Malicroix, todo el drama
se reduce a una prueba de soledad que el personaje debe superar. All puesta la casa en el centro de un
cicln, el personaje debe adquirir la dignidad solitaria, elevar su valor ante un cosmos rudo, pobre,
fro. All en medio del caos la casa le da a su habitante consejos de resistencia.
Asimismo frente a la hostilidad, las formas violentas de la tempestad y el huracn, los valores de
proteccin y resistencia de la casa, se trasponen en valores humanos. Adquiere la casa las energas
fsicas y morales de un cuerpo humano. Abomba la espalda bajo el chaparrn, endurece sus lomos.
Bajo las rfagas se dobla cuando hay que doblarse, segura de enderezarse a tiempo negando siempre
las derrotas pasajeras. Una casa as, exige herosmo csmico. Es un instrumento para afrontar el
cosmos. La casa nos ayuda a decir, ser un habitante del mundo a pesar del mundo 27
Para finalizar, solo quiero hablar muy brevemente del captulo que le sigue brevemente El cajn
los cofres y lo armarios como una metfora del los sitios que habita la intimidad. Creo que cuando
Bachelard habla de la belleza de la palabra armoir habla tambin de la belleza intrnseca del secreto,
la memoria, los sueos, eso humano de profundidad que se esconde en el armario (abre el ropero
abuelita y enseame ) parafraseando a Jos Gabilondo Soler Cri Cri, en este lugar donde se
encuentran cario, recuerdos, niez etc. Es pues una bella metfora que nos remite a un lugar cierto y
real donde estn alojados recuerdos y secretos de intimidad, lugar que es habitacin. Ya por ltimo y
para finalizar este ensayo comento que en los comienzos del segundo captulo, habla el autor de la casa
frente a la nieve, para luego pasar a la tormenta y mostrar contundentes imgenes de abrigo y
27
Op,cit. P 78
[ndice de contenido]
Pg. 365
proteccin, comparando la casa con la madre en sus valores de abrigo, cuidado y proteccin, de all
deriva un tema-valor que me parece muy importante y que para m resume en mucho esta parte del
anlisis de Bachelard, que refiere a la casa como educadora. La casa que educa a su morador en
valores humanos como el sostenimiento, el no quebrarse ante la adversidad, el afrontar la soledad. De
que otras maneras puede una casa educar a su morador que no sean en el valor de prieba y de
resistencia ante la adversidad? Para as poder ahora s aportar novedad acerca del tema de La casa
como educadora? Y como formadora? Necesitara buscar en la literatura imgenes para continuar
con el trabajo de Bachelard? O puede buscarse respuesta de otras muchas maneras? Mientras tanto me
quedo con esta veta que desde Bachelard y gracias a si gua se abre La casa como educadora como
maestra en valores. Finalmente adems de los valores que enfatiza como como los mencionados
afrontamiento con la soledad, la resistencia ante la adversidad y otros valores relacionados con el
refugio del adentro, yo considerara para posibles estudios posteriores otros valores que mereceran
igual atencin tanto en teora como en imaginario y poiesis como son: aseo, organizacin, reciclaje,
alimentacin, sexualidad, uso adecuado de las energas y de los materiales entre otros.
Bibliografa
Bachelard, G. (2013). La potica del espacio. Mxico: FCE
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Pg. 366
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Pg. 368
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Pg. 369
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Pg. 370
I
La sociedad contempornea est marcada fuertemente por el uso de la
tecnologa.
Utilizamos
telfonos
para
comunicarnos,
computadoras
para
[ndice de contenido]
Pg. 371
En
nuestro
ambiente
hay
una
inmensa
cantidad
de
campos
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Pg. 372
II
El
Australopithecus
ramidus
es
el
antepasado
ms
antiguo
del
ser
humano, apareci entre cinco y siete millones de aos atrs en frica, y marca la
separacin del linaje del hombre con el de los chimpancs (Ayala, 2001). Durante
todo ese periodo la vida en la Tierra se desarroll entre varios tipos de radiacin
electromagntica natural. Los homnidos fueron evolucionando y adaptando su
organismo a campos electromagnticos (CEM) naturales de origen csmico y
terrestre.
Los CEM de origen csmico provienen principalmente del Sol, donde se
produce energa solar como resultado del proceso de fusin nuclear (IBE, 2012).
La energa solar que enva esta estrella llega a la Tierra en forma de ondas
electromagnticas que varan con respecto a su longitud de onda desde 0.001
nm a 1 000 000 000 nm (Gliessman, 2002), esto significa que estas ondas pueden
tener una longitud tan pequea como la millonsima parte de un milmetro o tan
grandes como 1 km. En este sentido, el Sol
emite energa en todas las longitudes de
onda, pero no emite la misma proporcin de
todas ellas. Alrededor del 40% est en la
regin
visible
del
espectro,
50%
en
el
infrarrojo, el 9% en el ultravioleta y el 1%
abraca el resto del espectro (Bravo, 1997).
As,
el
Sol
emite
radiacin
longitud de onda pequea, es absorbida por los tomos y molculas de las capas
atmosfricas superiores. Estos tomos y molculas se disocian, se separan en
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Pg. 373
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los
seres
humanos
se
han
adaptado
este
ambiente
el
hombre
han
estado
aadiendo
sus
propios
campos
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Pg. 377
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dispositivo que transforma las ondas de sonido que se emiten cuando uno
habla en variaciones de una corriente elctrica, y que la corriente
generada al llegar a un lugar receptor, por medio de un cable conductor,
es transformada en sonido (ver Figura 4Error! No se encuentra el origen de la
referencia.). Con el tiempo se fue mejorando el aparato telefnico
diseado por Bell. La primera central telefnica se instal en 1878 en New
Figura 4 Sistema telefnico creado por Alexander Graham Bell. FUENTE: (Braun, 1992)
[ndice de contenido]
Pg. 380
cables
cable
transporte
varios
mensajes
al
mismo
tiempo)
las
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Figura 5. Esquema de los circuitos emisor y receptor utilizados por Marconi. FUENTE: (Braun, 1992)
telegrficas,
surgi
el
inters
por
desarrollar
la
telefona
sistemas poco
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Pg. 382
[ndice de contenido]
Pg. 383
En
este
punto
denotar
empezar
significativo
ya
en
se
un
el
puede
cambio
ambiente
emisin
electromagnticos
de
al
campos
ambiente
en
que
pero
la
onda
su
de
amplitud
alta
va
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Pg. 384
FM
inici
comercialmente
en
Unidos en 1941.
La frecuencia
modulada
es
la
base
Estados
de
la
actuales
de
radio
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llaman
microondas.
El
microondas,
en
diseado
el
por
fue
magnetrn
el
joven
de
generar
una
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las
dimensiones
de
las
cavidades
pasen
mientras
las
otras
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Pg. 388
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Pg. 389
electrnica
en
la
que
materiales
con
diferentes
como
las
calculadoras,
relojes
de
mano,
robots,
[ndice de contenido]
Pg. 390
con
una
grabadora
que
poda
almacenar
mensajes
para
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LAN (Local Area Network, Red de rea Local), WAN (Wide Area Network,
Red de rea Amplia) e Internet. En plena Guerra Fra lleg a la
conclusin que para que la red telefnica no fuera vulnerable y no
pudieran quedar incomunicados el diseo de esa red deba ser digital.
Aunque en ese momento sus ideas no fueron tomadas en cuenta, en 1966
el investigador John van Geen dise el mdem de acoplamiento
acstico, capaz de convertir datos en seales acsticas que podan ser
transportadas por la red telefnica, con un alto grado de confiabilidad en
la transmisin fidedigna de la informacin. Este tipo de mdems fueron
usados hasta la dcada de los 80's (Joskowicz, 2013, pg. 33).
En 1969 estaba empezando a funcionar la primera red de
computadoras, ARPANET, inspirada en la creacin de una red de
comunicaciones para el ejrcito en Estados Unidos. Donde se enfocaron a
crear redes digitales, con conmutacin4 de paquetes, que conectaran a
todas las computadoras existentes. Fue el nacimiento del Internet
(Joskowicz, 2013, pg. 34).
... lo que se necesitaba era un servicio de mensajes en el cual
cualquier computadora pueda transmitir un mensaje
destinado a cualquier otra computadora y estar segura que
ser entregado correcta y rpidamente.... (Roberts & Wessler,
1971)
En 1973 el Dr. Martin Cooper en un proyecto de la empresa Motorola,
dise y fabric el primer telfono mvil celular, un equipo que permiti el
contacto por medio de ondas de radio. Pero fue en 1977 cuando sali al
mercado el primer prototipo de sistema celular en Chicago por AT&T. Para
1979 comenz a utilizarse el primer sistema celular comercial en Tokio. Y
La conmutacin es la conexin que realizan los diferentes nodos que existen en distintos
lugares y distancias para lograr un camino apropiado para vincular a dos usuarios de una
red de telecomunicaciones. Permite la descongestin entre los usuarios de la red, lo que
disminuye el trfico.
4
[ndice de contenido]
Pg. 392
[ndice de contenido]
Pg. 393
debido
los
campos
diferentes
electromagnticos
fuentes
de
inundan
emisin.
El
nuestro
ambiente
electromagnticos
artificiales
provenientes
de
las
[ndice de contenido]
Pg. 394
III
[ndice de contenido]
Pg. 395
Los hornos de
[ndice de contenido]
Pg. 396
[ndice de contenido]
Pg. 397
fuertemente afectado.
Se han hecho numerosos estudios con el fin de dilucidar este
aspecto
principalmente
en
el
cuerpo
humano.
Sin
embargo
los
estn
basadas
en
las
recomendaciones
de
la
Comisin
[ndice de contenido]
Pg. 398
[ndice de contenido]
Pg. 399
BIBLIOGRAFA
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[ndice de contenido]
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Pg. 401
Autora:
Surez-Estrada, Roxana
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CONTENIDO
I.
I-
INTRODUCCIN
DESARROLLO
1.- Marco Conceptual, conceptos bsicos.
2.- Planteamiento de la Tesis.
3.- Entendiendo al Diseo Universal
- El origen del Diseo Universal
- Los Siete Principios del Diseo Universal
- El Diseo Universal y la Arquitectura
4.- Pensar, disear y construir para la Diversidad, para todas las personas.
- Qu es diversidad?, una mirada a la diversidad y su aceptacin
- La diversidad funcional
- Los espacios que ocupamos todas las personas
- Espacios Pblicos
5.- Oportunidades iguales para disfrutar los espacios comunes
6.- Arquitectura Accesible
- La accesibilidad como derecho
- La accesibilidad como elemento de integracin para todas las personas
[ndice de contenido]
Pg. 403
I
INTRODUCCIN
Pensar, disear y construir en plural
Iniciemos de la idea concreta de Pluralidad; en lingstica, plural se usa cuando se
habla de dos o ms ideas del mismo tipo, se contrapone al singular (que es cuando
se habla de un solo tipo), el diccionario nos refiere al plural como: Se aplica al
nmero gramatical que denota la existencia de dos o ms seres; es propio de los
sustantivos y pronombres, y de las palabras que conciertan con ellos en nmero.
Que presenta varios aspectos o varias caractersticas a la vez.
El hablar en plural, pretende incluir conceptos, sin diferenciar, ni separarlos y es as
como con pensar, disear y construir en plural nos referimos a dejar esa vieja idea
de crear partiendo de un segmento especfico de usuarios y proponer objetos y
construcciones tiles y favorables dando opciones que nos lleven a la generalidad,
logrando la apertura de los grupos de usuarios permitiendo que cada vez mas
personas se integren ocupando los mismos espacios y usando los mismos objetos.
Un concepto que describe de manera clara lo anterior, es el Diseo Universal,
significacin relativamente nueva, que aunque surge en la dcada de los 90, es,
por muchos, desconocido; y se refiere esencialmente al desarrollo de productos y
entornos de fcil acceso para el mayor nmero de personas posible. Esta
conceptualizacin surge del diseo sin barreras, de la accesibilidad en los diseos
y de la tecnologa asistida de apoyo. 1Esto sumado invita a implementar diseos
universales abarcando estos aspectos de accesibilidad, y se dirige a todas las
personas, incluidas las personas con discapacidad con una perspectiva unificada y
global, como es la diversidad humana.
Entonces, el Diseo Universal busca ampliar el rango de usuarios, consumidores y
clientes de la poblacin, simplificando el realizar tareas cotidianas mediante la
construccin de productos y entornos ms sencillos de usar con el menor esfuerzo
posible.
Otro concepto que si bien no es nuevo, no llega a comprenderse y aplicarse del
todo hoy por hoy, es el Diseo Accesible 2 que aunque la idea es crear concibiendo
la generalidad de capacidades en las personas, se siguen encontrando
definiciones por separado; la caracterstica del diseo accesible, ms que buscar
condiciones de facilidad, es disear con responsabilidad, entendiendo el objetivo
principal de la arquitectura, que es el bien de las personas (sean como sean).
La palabra accesibilidad cuando la escuchamos podemos pensar en su significado
literal: el acceso (accin de llegar o acercarse, entrada o paso; entre otros
1
Hola, Ovar (2006). Ideas and Belios in Architecture and Industrial design: How attitudes, orientations, and underlying assumptions shape the built
environment. Oslo School of Architecture and Design. ISBN 82-547-0174-1.
2
Gutirrez Brezmes, Jos Luis; Accesibilidad, personas con discapacidad y diseo arquitectnico; Oak-Editorial; Mxico, 2011 :61
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INCORRECTO
-Discapacitado
-Enfermito
- Deficientes
- Personas con capacidades diferentes
-Lisiado
-Invlido
-Paralitico
-Minusvlido
-Cojo
-Cieguito
-Invidente/ No vidente
-Corto de vista
-Dbil visual
-Defecto de nacimiento
CORRECTO
PERSONA con discapacidad
Discapacidad congnita
Fig. 1
Tabla comparativa de trminos actuales referentes a la discapacidad
[ndice de contenido]
Pg. 406
II
La falta de aplicacin de Diseo Universal en edificios pblicos de la Ciudad
de Mxico, suele provocar sensaciones de inequidad, discriminacin y
exclusin a las personas con discapacidad.
EDIFICIOS PUBLICOS DE RECREACIN EN LA CIUDAD DE MEXICO
PARA TODOS. DISEO UNIVERSAL Y ACCESIBILIDAD
Pensar, disear y construir en plural
En un marco conceptual expondremos una aproximacin de los modelos tericos
que guan estudios y concepciones contemporneas, particularmente relevantes en
el campo del diseo y la arquitectura para todos, las ciencias humanas y,
especficamente, en el mbito de la discapacidad, y la relacin que puede existir
entre estos conceptos y por otro lado un estudio reciente practico en el que
sabremos con exactitud el
sentir de las personas con discapacidad al
desenvolverse en una ciudad como la nuestra, donde abundan las barreras fsicas.
Bien comencemos, explicando al Diseo Universal, escrito con iniciales en
maysculas para verlo como un concepto y no solo como descripcin al diseo.
El origen del Diseo Universal
El padre del trmino Diseo Universal es el arquitecto, diseador de productos y
asesor en materia de accesibilidad Ronald Mace, sobre este concepto dice 6:
En el origen del Diseo Universal es basarse en un principio, de que slo hay una
poblacin, compuesta por una diversidad de personas con distintas caractersticas
y habilidades. Tambin del principio en un sentido amplio, de determinar la forma
de hacer productos industriales objetos, herramientas, mquinas, y espacios fsicos
6
Versin 2.0 - 4/1/97 Copyright 1997 NC State University, The Center for Universal Design.
http://www.design.ncsu.edu/cud/about_ud/udprinciplestext.htm
[ndice de contenido]
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2 La flexibilidad en el uso
El diseo se acomoda a un amplio rango de preferencias y habilidades individuales.
Pautas: Que ofrezca posibilidades de eleccin en los mtodos de uso. Que pueda
accederse y usarse tanto con la mano derecha como con la izquierda. Que facilite
al usuario la exactitud y precisin. Que se adapte al paso o ritmo del usuario.
Traduccin libre de los principios desarrollados en 1997 por el Centro por el Diseo Universal de la North Columbia State University de EE.UU
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9
La fuente de ese conocimiento, su criterio de verdad es el dilogo esencial, aquel que puede cambiarnos por dentro y por fuera" (pp. 432-433) (lo
resaltado no es del texto original).
10
Touraine, A,1994 Critica de la modernidad. Mxico D. F.: Fondo de Cultura Econmica.
11
Informacin disponible en: http://www.significados.info/diversidad/
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12
13
El Foro de Vida Independiente es heredero en Espaa del Movimiento Internacional de Vida Independiente, nacido en la Universidad de Berkeley tras
la guerra de Vietnam.
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14
15
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Imagen disponible en el libro: Architecture, Psychology, Space and Individual Franco Lotito Catino
Ilustra al hombre en un entorno visualmente abstracto
Goleman, Daniel. 2003. Emociones destructivas. Cmo comprenderlas y dominarlas. Barcelona; Vergara Grupo Zeta.
17
Citado por conocido colaborador invitado 04 Noviembre 2013; en Las Ciudades son para las Personas: Convirtiendo espacios infrautilizados en
espacio pblico. Plataforma Urbana. Chile disponible en http://www.plataformaurbana.cl/archive/2013/11/04/las-ciudades-son-para-las-personasconvirtiendo-espacios-infrautilizados-en-espacio-publico/
18
Serrano, Eduardo, 2009; Entrevista otorgada al diario la Gaceta en mayo de 2009 disponible en: https://www.youtube.com/watch?v=x4GTZwPovH4
[ndice de contenido]
Pg. 415
Borja, J(1998): Ciudadana y espacio pblico, en Urbanitats nm. 7: Ciutat real, ciutat ideal. Significat i funci a lespai urb modern, CCCB,
Barcelona. Disponible en: <http://urban.cccb.org/urbanLibrary/htmlDbDocs/A011-B.html>. Obtenido en10 de julio de 2009.
20
Guzmn Crdenas, C. (2008). Nuevas Sntesis Urbanas de una Ciudadana Cultural (La Ciudad como Objeto de Consumo Cultural). Disponible en
<http://www.campus-oei.org/sintesis.htm>. Obtenida en 10de mayo de 2009.
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Pg. 416
e.
f.
g.
h.
i.
j.
La vida independiente se ubica en el contexto de las luchas por los derechos civiles
en Estados Unidos, un pas donde tradicionalmente existieron campaas polticas
basadas en la reivindicacin de los derechos de otros grupos sociales. Ese
agitado ambiente, influenci de manera determinante las actividades de las
organizaciones de personas con discapacidad que, de muchas maneras, ya
existan de manera informal. La lucha por los derechos civiles de los
afroamericanos, por ejemplo, otorg un estmulo importante al naciente movimiento
social.
La historia del Movimiento de Vida Independiente comenz cuando Ed Roberts, un
estudiante con discapacidad, ingres en la Universidad de California, Berkeley.
Roberts tena una discapacidad severa que afectaba su movilidad, motivo por el
cual se consideraba que no podra aspirar a continuar sus estudios. A pesar de esa
situacin, Ed decidi ingresar a la universidad y adaptarse a vivir en la enfermera
ya que los edificios no eran aun accesibles. Con el paso del tiempo y a raz de la
experiencia de Roberts, comenzaron a
ingresar
ms estudiantes
con
discapacidad a la Universidad de California, constituyndose as un grupo de
universitarios que exigiendo sus derechos, denunciaban la discriminacin en que
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vivan las personas con discapacidad. 21El principal nfasis de su movimiento era
que las personas con discapacidad deban tomar el control de sus propias vidas,
impulsa r reformas para acabar con la discriminacin y exigir que sus derechos
humanos fueran respetados. Hernndez (2010)
Todas las personas tienen la oportunidad de poder salir del lugar donde reside,
acceder a un transporte pblico, como una cadena accesible. Elkouss (2006:9);
desplazarse autnomamente hasta su lugar de trabajo o estudio, realizar sus
propias actividades diarias en entornos adaptados, reas administrativas,
comerciales, culturales o ldicas, ir a tomar un refresco en un bar o cafetera;
cruzar el paso de peatones. Basta que slo uno de los eslabones de esta cadena
falle, como pueda ser una insuficiente dimensin del tamao de la puerta de
entrada a un aseo pblico o un escaso radio de giro en su interior para realizar la
transferencia de una silla de ruedas hasta el inodoro, para que todo el esfuerzo
humano en trminos de tiempo y medios se vea truncado. 22
La accesibilidad como elemento de integracin para todas las personas
La accesibilidad brinda a los habitantes de una ciudad, seguridad y comodidad en
el uso de los diferentes espacios y servicios que la conforman. Los especialistas
del ramo de la planificacin, proyecto y construccin de ciudades e inmuebles,
debern tener la sensibilidad para construir espacios accesibles, sin embargo no
existe la suficiente informacin que especifique cmo se deben hacer estas
adecuaciones.
Por esto se nos enfocaremos, como una accin prioritaria, elaborar las
recomendaciones de accesibilidad, las cuales fueron desarrolladas por instituciones
y organizaciones de la sociedad civil, en colaboracin con la Subdireccin de
Proyectos Ciudadanos de la Oficina de Representacin para la Promocin e
Integracin para las personas con discapacidad, de la Presidencia de la Repblica.
En Mxico, nadie por sus caractersticas fsicas y nivel de destreza y habilidad,
debe quedar excluido del acceso y uso de los entornos arquitectnico y urbano.
Ms all de las especificaciones aisladas, la accesibilidad de un inmueble o de una
calle se logra comprendiendo que las personas, independientemente de nuestro
perfil social y econmico, tenemos caractersticas fsicas distintas, pero el mismo
derecho a la oportunidad de un digno desarrollo. Gutirrez Brezmes, (2000:11)
21
Hernndez Morales, Csar Jernimo; ; (2010) (Discapacidad: nuevos discursos, viejas prcticas). Licenciatura en Sociologa. Mxico. Tesis digital,
disponible en http://132.248.9.195/ptb2010/noviembre/0664944/Index.html
22
Elkouss luski, Eduardo; 2006 CUADERNOS DE INVESTIGACIN URBANSTICA; Ed Instituto Juan de Herrera
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IV
CONCLUSIONES
Para poder hacer una conclusin de este ensayo que, me parece, es de carcter
reflexivo y de cierta manera considerado, ser necesario, ver la relacin entre los
trminos que se estudiaron en prrafos anteriores y de manera muy importante
interpretar los resultados de las encuestas realizadas.
La demostracin de la tesis planteada en un inicio lo podemos deducir de las
respuestas, escuchar, leer y comprender a las personas con discapacidad como
usuarios de cualquier espacio y objetos, sin marcar distinciones pese a las
habilidades que tengan crea una visin diferente y sensible que tiene que tomarse
en cuenta para concebir diseo, ya no se puede permitir, despus de leer esto
algn responsable de crear espacios pblicos de no considerar a este importante
segmento de la poblacin.
Basado en los resultados que ya se comentaron, un alto porcentaje de personas
con discapacidad acude a eventos sociales, culturales, de recreacin, deportivos,
artsticos, etc., y en su mayora perciben problemas importantes de accesibilidad y
manejabilidad en las operaciones dentro, requisito para el Diseo Universal y
aunque, las respuestas son variadas, el alto porcentaje piensa similar a esta
carencia.
Pareciera por momentos que el tema de los lugares de estacionamiento exclusivos
a personas con discapacidad que vemos en la cercana a las entradas de lugares
pblicos, debido al tiempo que ya son dcadas en las que se pide se respeten aun
sigue habiendo problemas de este tipo de consideraciones que tiene que ver con la
cultura y sobre todo con la consideracin personal y respeto por ocupar ese
espacio que no es suyo, sin embargo, la mayora de las personas se ha encontrado
con este lamentable acontecimiento.
Este tipo de cuestiones, nos dicen que las personas se sientan excluidas,
discriminadas, no tomadas en cuenta para el desenvolvimiento con plenitud en el
lugar, inclusive algunos dejan de asistir a estos lugares porque las condiciones no
son adecuadas, sin embargo de esta respuesta hubo quienes no opinaban lo
mismo, lo cual no es cien por ciento comprobado.
Los comentarios finales, sin duda, son vitales para esta reflexin, lo que se pide en
ellos, no es ms que se voltee a verlos, se tomen en cuenta, se les pregunte, se les
considere en todo momento al pensar en la gente que ir a estos lugares, usar los
elevadores, los sanitarios, cruzar por los pasillos y plazas, subir a los escenarios,
escuchar, mirar, sentir el espacio que con tanta pasin se construye.
Entonces es preciso encontrar esa interconexin entre el sentir de la diversidad de
usuarios, el diseo universal, la necesidad de todas las personas de ocupar un
espacio comn, la arquitectura accesible, dentro del enfoque de la arquitectura y
diseo en el que se est haciendo un esfuerzo entre los acadmicos en las
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V
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
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11.- Movement is, so to speak, living architecture, living in the sense of changing emplacements as well
as changing cohesi on. This architecture is created by human movements and is made up of pathways
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12.- Goleman, Daniel. 2003. Emociones destructivas. Cmo comprenderlas y dominarlas. Barcelona;
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13.-Serrano, E., entrevista, mayo de 2009.
14.- Borja, J(1998): Ciudadana y espacio pblico, en Urbanitats nm. 7: Ciutat real, ciutat ideal.
Significat
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lespai
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15.- Guzmn Crdenas, C. (2008). Nuevas Sntesis Urbanas de una Ciudadana Cultural (La Ciudad
como Objeto de Consumo Cultural). Disponible en <http://www.campus-oei.org/sintesis.htm>. Obtenida
en 10de mayo de 2009.
16.- Elkouss Luski, 2006Eduardo; CUADERNOS DE INVESTIGACIN URBANSTICA; Ed Instituto Juan
de Herrera
17.- Garca Dez Enrique; fisioterapeuta, el da 1 de febrero de 2007, en la Escuela Diocesana de
Pastoral de la Salud, en Zaragoza Audios disponibles en http://www.archizaragoza.org/actualidad/nuevocurso-en-la-escuela-diocesana-de-pastoral-de-la-salud.
18. Hernndez Morales, Csar Jernimo; (2010) Discapacidad: nuevos discursos, viejas prcticas.
Sociologa. Mxico. Tesis digital, disponible en
http://132.248.9.195/ptb2010/noviembre/0664944/Index.html
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ANEXOS
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sealar que las caractersticas observables de los objetos bastan para reconocer en ellas un valor
universal excepcional que determina la necesidad de su conservacin: si los observadores
reconocen aquello que se denomina valor universal excepcional en un objeto, el discurso seala que
se vuelve una responsabilidad de toda la humanidad velar por su conservacin en las condiciones
ms cercanas a su original.
El concepto de valor universal excepcional es la clave central del discurso de patrimonio; este se
consolida en sucesivos textos propuestos desde la UNESCO a partir de la dcada de 1960, cuando
las preocupaciones sobre la destruccin acelerada de un nmero significativo de edificios
monumentales tomaron trascendencia mundial, y alcanza su forma actual luego de ms de 50 aos
de debates y discusin. Se trata de un concepto que escapa a las definiciones: en efecto los
sucesivos intentos que se han realizado en ese sentido no abandonan la indeterminacin del
trmino. El valor universal excepcional aparece por primera vez en la Convencin sobre la
proteccin del patrimonio mundial, cultural y natural3 de 1972 cuando se utiliza para definir y
distinguir los objetos que forman parte del patrimonio cultural y natural4; su impacto es muy
grande, pues permite reconocer como patrimonial un elemento de todo el conjunto de bienes que
conforman el universo de edificaciones, conjuntos, lugares, formaciones geolgicas y fisiogrficas,
lugares naturales y ms.
Los intentos que se han dado sucesivamente despus de ms de 40 aos para precisar los lmites
del trmino valor universal excepcional no consiguen satisfacer la necesidad de una definicin clara
y precisa que permita distinguir sin dejo de duda cuando una persona se encuentra frente a un
objeto con valor universal excepcional; por ejemplo, de acuerdo con Martnez (2010:4) en la
revisin de 2008 de las Directrices Prcticas5 aparece que: Valor Universal Excepcional significa
una importancia cultural y/o natural tan extraordinaria que trasciende las fronteras nacionales y
cobra importancia para las generaciones presentes y venideras de toda la humanidad, algo no muy
distinto de la versin de 1978, que sealaba que la Lista de patrimonio mundial la componen: []
los bienes ms excepcionales desde un punto de vista internacional. Este cambio en la definicin de
2008 lleva a entender el valor universal excepcional en funcin del inters que despierta ms all
de las fronteras del pas en el que se encuentra, lo que indica la posibilidad de bienes de inters
para un pas o regin que no alcanzan a ser de valor universal excepcional.
Por otra parte, la Lista de patrimonio mundial rene los sitios que se consideran parte del
patrimonio cultural, natural y mixto de valor universal excepcional, declarados como tales por el
Comit de Patrimonio Mundial. Los elementos inscritos en la Lista son objeto de proteccin
universal y su conservacin y gestin estn a cargo del pas donde stos se encuentran; al 2014 se
han inscrito en total 981 sitios de los cuales 759 son culturales, 193 naturales y 29 mixtos, de los
cuales 32 se encuentran en Mxico -5 naturales y 27 culturales-. La Lista permite a los pases partes
de la Convencin un gran prestigio internacional, pero a su vez implica una serie de
responsabilidades entre las que se encuentra la conservacin y proteccin del bien inscrito.
Anda, 1997:37) y muchos otros ms, sin sealar por qu se los considera as, o recurriendo a
tautologas del tipo es patrimonial porque es valioso, y tiene valor por ser patrimonial, tal como
expone Villaseor (2009:7) sucede frecuentemente para sostener el por qu del valor asignado a un
objeto.
3 La Convencin es un acuerdo firmado entre pases miembros de la UNESCO que busca convertirse
en un sistema eficaz de proteccin colectiva del patrimonio cultural y natural de valor excepcional.
4 En los 2 primeros artculos de la Convencin el trmino aparece 6 veces, una para cada subgrupo
en los que, hasta entonces se subdivida el patrimonio mundial: monumentos, conjuntos y lugares
en cuanto al patrimonio cultural, y monumentos naturales, formaciones fisiolgicas y lugares
naturales en cuanto al patrimonio natural.
5 Las Directrices Prcticas para la aplicacin de la Convencin del Patrimonio Mundial tienen por
objeto facilitar a los pases partes, el Comit intergubernamental para la proteccin del patrimonio
mundial cultural y natural de valor universal excepcional, el Centro de patrimonio de la UNESCO,
los organismos consultivos del Comit y personas particulares la aplicacin de la Convencin, por lo
cual necesita actualizarse y revisarse permanentemente.
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El valor universal excepcional es evaluado por el Comit si cumple uno o ms de los 10 criterios que
son de conocimiento comn6, adems de reunir las condiciones de integridad y/o autenticidad, y
debe contar con un sistema de proteccin y gestin que garantice su salvaguardia (UNESCO,
2008:24); tal como expone Martnez (2010:7) las Directrices Prcticas vigentes asumen que la
autenticidad de una edificacin depende ntegramente de las cualidades del objeto evaluado,
pudiendo manifestarse como la autenticidad del diseo y el proceso creativo, la veracidad de los
materiales y la estructura o como la expresin verdadera los elementos intangibles asociados al
bien, como son su localizacin, entorno, espritu, sensibilidad y otras. Esta definicin, sumada a la
de integridad -que bsicamente busca que no existan transformaciones excesivas a un inmueble- se
utilizan para dar soporte al valor universal excepcional; sin embargo, lejos de plantear una
definicin unvoca estos nuevos elementos del discurso de patrimonio no abandonan el desafo que
supone dar respuesta de forma global a problemas de valoracin planteados en escenarios de
geografas y culturas muy diversas.
El debate alrededor del valor universal excepcional. Juicios de valor y juicios de existencia.
El criterio de universalidad que rodea a los valores que pretende el discurso dominante, presente
en los documentos internacionales y nacionales relativos al tema de patrimonio cultural, es motivo
de debate incluso dentro de los mismos que pretenden la defensa y actualizacin del trmino;
Martnez (2010:7) sugiere que hay casos en los que se busca abrir los conceptos a nuevos valores y
criterios de identificacin, e inclusive dar apertura a reflexiones basadas en los hallazgos sobre el
tema desde la antropologa y sociologa para dar cabida a criterios de universalidad sustentadas en
lo local, pero stos no abandonan el concepto de valor universal excepcional aunque reducen su
6
Criterio (i) : Representar una obra maestra del genio creativo humano.
Criterio (ii) : Ser la manifestacin de un intercambio considerable de valores humanos
durante un determinado periodo o en un rea cultural especfica, en el desarrollo de la
arquitectura o de la tecnologa, las artes monumentales, la planificacin urbana, el diseo
paisajstico.
Criterio (iii) : Aportar un testimonio nico o por lo menos excepcional de una tradicin
cultural o de una civilizacin que sigue viva o que desapareci.
Criterio (iv): Ser un ejemplo sobresaliente de un tipo de construccin, de un conjunto
arquitectnico o tecnolgico, o de paisaje que ilustre una o ms etapas significativas de la
historia de la humanidad.
Criterio (v): Constituir un ejemplo sobresaliente de hbitat o establecimiento humano
tradicional o del uso de la tierra, que sea representativo de una cultura o de culturas,
especialmente si se han vuelto vulnerable por efectos de cambios irreversibles.
Criterio (vi): Estar asociados directamente o tangiblemente con acontecimientos o
tradiciones vivas, con ideas o creencias, o con obras artsticas o literarias de significado
universal excepcional (el Comit considera que este criterio slo justifica la inscripcin en
la Lista en circunstancias excepcionales y en aplicacin conjunta con otros criterios
culturales o naturales).
Criterio (vii): Representar fenmenos naturales o constituir reas de una belleza natural e
importancia esttica excepcionales.
Criterio (viii). Ser ejemplos sobresalientes que representativos de los diferentes perodos
de la historia de la Tierra, incluyendo el registro de la evolucin, de los procesos geolgicos
significativos en curso, del desarrollo de las formas terrestres, o de elementos geomrficos
o fisiogrficos significativos.
Criterio (ix): Ser ejemplos eminentemente representativos de procesos ecolgicos y
biolgicos en curso en la evolucin y el desarrollo de los ecosistemas y las comunidades de
vegetales y animales terrestres, acuticos, costeros y marinos.
Criterio (x): Contener los hbitats naturales ms importantes y ms representativos para la
conservacin in situ de la diversidad biolgica, incluyendo aquellos que alberguen especies
amenazadas que posean un valor universal excepcional desde el punto de vista de la
ciencia o la conservacin.
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de existencia ste debera ser evidente para cualquier observador. Sin embargo la evidencia y los
debates al interior de las instituciones que sostienen la pertinencia del valor universal excepcional
como ese algo al interior de los objetos que lo vuelve valioso por s mismo indican lo contrario: en
efecto cada uno de los pasos requeridos para catalogar un bien como patrimonio cultural requieren
la confirmacin de existencia de ese valor universal excepcional, y esto se consigue nicamente con
el uso de juicios de valor.
En primer lugar, la incorporacin a la Lista de patrimonio requiere de una solicitud formal del pas
interesado basada en los diez criterios que definen el valor universal de los bienes culturales y
naturales excepcionales, y su declaratoria necesita estudiarse detalladamente antes de dar el
veredicto; como existe una enorme cantidad de solicitudes y todas buscan el reconocimiento de la
UNESCO para posicionarse entre el selecto grupo de bienes de valor extraordinario esta
organizacin decidi buscar una Lista ms representativa y equilibrada en trminos geogrficos,
por categoras y perodos histricos, lo que manifiesta un juicio de valor e indica criterios de
preferencia.
Esta ltima reflexin es muy importante: la Lista de patrimonio es documento internacional donde
aparecen los monumentos que demuestran tener valor universal excepcional. Si la propia UNESCO
por medio de sus tcnicos busca que este instrumento se integre de forma tal que []mejore la
representatividad [de los pases] en la Lista de patrimonio mundial(UNESCO, 2009:4) el punto de
partida de un juicio de existencia se transforma en un juicio de valor: ya no se trata de enunciar una
propiedad o atributo de una cosa, evidente y cierta para todo observador sino hacer un enunciado
que revela una cierta preferencia por parte de los tcnicos que toman la decisin; ya no se trata de
las caractersticas de la cosa sino de la posicin del observador sobre dicha cosa.
Lo anterior ejemplifica parte de la crisis que rodea los criterios de valor estipulados desde las reas
dominantes de la cultura y la economa: [] el valor universal es objeto de revisin puesto que
evidencia su relatividad histrica y cultural, al haber sido establecido segn la mentalidad
occidental y porque es muy difcil conciliar su existencia con la multiplicidad de tradiciones que
sustentan la diversidad cultural del mundo, [] que por otra parte, y paradjicamente tambin es
un valor en alza en el propio seno de la UNESCO (Martnez, 2010:10)
Los juicios de valor en los temas de patrimonio no se restringen al mbito de resolucin de la
UNESCO frente a los sitios que son posibles candidatos a formar parte de la Lista. Se pueden
encontrar en todos los niveles de gestin pblica que conducen a la incorporacin de sitios a
catlogos nacionales y locales, ya que se privilegia de forma consciente unos en detrimento de otros
poniendo as en evidencia un sentido de preferencia. Cuando un pas quiere conseguir el
reconocimiento de patrimonio mundial para ciertos sitios, debe cumplir un proceso que tiene 4
pasos, cada uno con un propsito distinto: en primer lugar, el pas que ha ratificado la Convencin y
quiere proponer sitios para ser incorporados a la Lista necesita plantear una Lista Indicativa de sus
bienes culturales y naturales con probado valor universal excepcional, para ser incluidos en la Lista
de Patrimonio Mundial de acuerdo con los criterios de la Convencin; se asume que los expertos de
cada pas conocen los principios bsicos que permiten identificar el valor universal excepcional y
sustentarlos en documentos tcnicos, por lo que stos deben ser capaces de diferenciar qu tiene y
qu no tiene valor universal excepcional.
El segundo paso consiste en que el pas selecciona de su primer listado un bien y desarrolla el
expediente tcnico cubriendo los puntos requeridos en el formato de solicitud de inscripcin; el
tercero consiste en la revisin de la documentacin en una oficina especial en busca de omisiones
en el expediente y su remisin al ICOMOS en caso de ser un bien cultural, para que stos a su vez
enven un comit de expertos quienes evalan el sitio y presentan un reporte tcnico sobre el valor
universal excepcional, el estado de conservacin, la autenticidad e integridad del bien, as como su
proteccin y gestin; finalmente el Comit de Patrimonio Mundial toma la decisin final. De esta
manera se pueden diferenciar claramente tres instantes de valoracin sucesivos, que inician con la
afirmacin por los expertos del pas, pasan por el conocimiento de los expertos del ICOMOS y
terminan en la decisin final de los miembros del Comit.
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Mxico no es el nico pas donde el discurso de la UNESCO ha permeado hasta condicionar las
acciones normativas y de planificacin de las ciudades; en realidad todas las naciones que han
firmado la Convencin hasta la fecha, mismas que posteriormente han ido sumndose a la corriente
patrimonialista global tienen comportamiento similar. Hoy en da es un movimiento mundial
determinado por una visin de valor universal excepcional que formara parte de las edificaciones,
capaz de manifestarse en mayor o menor medida conforme las caractersticas del inmueble: la
Convencin estipula que los Estados Partes reconocen que el patrimonio cultural y natural de cada
pas, tal como se distinguen en los Art. 1 y 2 de sta, son patrimonio universal (Art.6) que tienen la
obligacin de identificar, proteger, conservar, rehabilitar y transmitir a las generaciones futuras
(Art.4) porque estos tienen valor universal excepcional. (UNESCO, 1972)
Cada uno de los expedientes enviados a la UNESCO para solicitar la inclusin de un sitio en la Lista
tiene motivaciones basadas en la existencia de valor universal excepcional, aunque hay que
considerar que con los aos los documentos se han enriquecido con mayores anlisis aunque no
abandonan los principios estipulados en la Convencin. En el caso de Mxico, si se comparan los
informes tcnicos del ICOMOS para la declaratoria del primer centro histrico en integrar la Lista
el Centro Histrico de la Ciudad de Mxico y Xochimilco de 1986- con el ltimo centro poblado en
ser incorporado a sta-San Miguel de Allende y el Santuario de Jess Nazareno de Atotonilco en
2008- se encuentran interesantes similitudes pero sobre todo, se demuestra la permanencia del
valor universal excepcional como la base de toda la discusin.
Ms all de la notable diferencia en la extensin de los documentos tcnicos planteados para los dos
casos -el expediente del Centro Histrico de la Ciudad de Mxico es muy breve en comparacin con
el de San Miguel de Allende- y la gran cantidad de secciones que incorpora el expediente ms
reciente en comparacin con el anterior, resulta interesante ver cmo vara la determinacin del
valor universal excepcional por parte de los tcnicos entre estos dos casos. En cuanto al Centro
Histrico de la Ciudad de Mxico seala el expediente de manera muy breve que su valor universal
excepcional es obvio e inigualable aunque su integridad est amenazada por las catstrofes
naturales y la expansin demogrfica, mientras que en el caso de San Miguel de Allende se apuntan
4 razones que van desde las caractersticas tipolgicas originales an no representadas hasta
entonces en la Lista, su funcin estratgica en la conquista de los territorios septentrionales entre
los siglos XVI y XVIII, que representa uno de los ejemplos ms representativos de conjuntos
edilicios de la arquitectura civil novohispana del siglo XVIII, y finalmente que ha conseguido
adaptarse a los cambios manteniendo las tradiciones culturales y sociales.
Otra particularidad de la evolucin del discurso, adems del cambio entre lo obvio que resulta el
valor del Centro Histrico de la Ciudad de Mxico y los intentos por justificar plenamente la
existencia del valor universal excepcional en San Miguel de Allende es que, tanto en uno como en
otro ejemplo se justifica por los criterios (ii) y (iv) de las Directrices Prcticas, aunque para el
Centro Histrico de la Ciudad de Mxico se adiciona el criterio (iii) por la existencia de restos
arqueolgicos en la zona. La justificacin del criterio (ii) en el caso de la Ciudad de Mxico pasa por
sostener que la ciudad ejerci influencia en el desarrollo de la arquitectura, las artes monumentales
y el uso del espacio, y en el caso de San Miguel de Allende porque es un asentamiento nico en las
ciudades histricas americanas que suministr provisiones a otras ciudades por dos siglos debido a
su ubicacin estratgica, es parte de una regin que constituy nuevas formaciones econmicas,
sociales y culturales y tambin es el crisol donde se form la nueva identidad cultural del pas a
partir del movimiento independentista hispanoamericano.
Lo comn en las dos justificaciones anteriores para el criterio (ii) es que en stas las relaciones
sociales se ven como un producto de la influencia de la ciudad y regin con lo cual estas dos
entidades se comprenden como sujetos autnomos de las acciones humanas, y su desarrollo se
plantea sin relacin con los propsitos productivos de las sociedades que las hacen posibles; esto
elimina a las relaciones sociales de produccin como la principal fuerza de transformacin social y
causa de los cambios en la configuracin de los territorios y a los individuos como los autnticos
generadores de la historia. Adems, en los dos casos el sujeto del criterio (ii) y sus respectivas
justificaciones en cada ejemplo no se corresponden: el texto de las Directrices Prcticas indica que
las ciudades son la manifestacin de un intercambio considerable de valores humanos es decir son
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resultado de la accin humana- mientras las justificaciones dan a entender que las ciudades
condicionan los actos de las personas.
Finalmente, en el caso del Centro Histrico de la Ciudad de Mxico los proyectos y planes presentan
definiciones de valor excepcional muy similares a las que seala la UNESCO en sus documentos. En
la ley de 1972 se encuentran los trminos: monumento arqueolgico, histrico y artstico,
aplicables a ciertos bienes muebles e inmuebles de acuerdo a las determinaciones de la misma ley o
por haber sido declaradas como tales en un acto administrativo posterior; la lectura del texto
vuelve evidente que los edificios que se pueden categorizar dentro de los tres tipos de monumento
que prev la ley son especiales y distintos de todas las dems edificaciones: arqueolgicos son
todos los bienes inmuebles y muebles producidos en aos anteriores a la conquista espaola, son
propiedad de la nacin y tienen un rgimen de proteccin especial; histricos son nicamente
aquellos vinculados a la historia de la nacin8 a partir de la conquista espaola en trminos de la
declaratoria respectiva; finalmente, son artsticos los bienes declarados como tales en funcin de su
valor esttico relevante entendido ste en funcin de su representatividad, insercin en una
corriente estilstica, grado de innovacin, materiales y tcnicas utilizadas, adems en el caso de los
inmuebles se considera tambin su significacin en el contexto urbano-, que se hayan creado a
partir del siglo XX siempre que su autor haya fallecido.
Si bien la categora de monumentos arqueolgicos parece ser la ms cuidada en su definicin, las
otras dos tienen graves vacos que permiten amplias interpretaciones: nicamente en lo que
concierne a los inmuebles, todos los bienes producidos antes del siglo XVI son monumentos por
definicin de la ley y adems estn sujetos a un rgimen especial de cuidado bajo la propiedad del
Estado, desde los ms modestos hasta los de gran tamao: de esta manera la antigedad de un
objeto es el punto de partida para la elucidacin de ese valor excepcional al que se refiere la
UNESCO. En contraste, los monumentos artsticos son muy pocos en comparacin con la
produccin total de inmuebles en el pas a partir del siglo XX y su definicin abandona el tiempo
transcurrido desde su construccin para asentarse en dos trminos indeterminados, como son el
valor esttico relevante y la significacin en el contexto urbano, que a su vez recuerdan a la
indeterminacin del valor universal excepcional.
El Plan Integral de Manejo del Centro Histrico de la Ciudad de Mxico, que se encuentra vigente en
la actualidad entre otros cuerpos legales se fundamenta en la Convencin, la ley de 1972 y diversos
cuerpos legales mexicanos con el fin de crear una poltica pblica integral que se convierta en el eje
rector de mltiples proyectos planificados para el sitio. (Gaceta oficial del Distrito Federal, 2011: 8)
La Convencin toma carcter vinculatorio en este instrumento (Ibdem: 5) y de esta forma se
comprende que los atributos que se le otorgan en el Plan de Manejo al sitio sean los mismos que
aparecen en el dictamen tcnico que sirvi de base para la incorporacin del Centro Histrico en la
Lista de patrimonio mundial. Estos son: autenticidad, en tanto es una ciudad viva y sus atributos de
forma y composicin permanecen; e integridad por la calidad con la que se conservan ciertos
edificios y porque existen espacios que conservan su funcin original hasta la actualidad.
El Plan Integral indica que la conservacin de los valores que definen la excepcionalidad del sitio
podrn conservarse construyendo vnculos transversales entre la gestin urbana y la participacin
social (Gaceta oficial del Distrito Federal, 2011: 7) dentro de un esquema de desarrollo sustentable;
en ese sentido uno de los objetivos del Plan es Propiciar la recuperacin del equilibrio urbano,
social y econmico del Centro Histrico asegurando la permanencia de sus valores culturales y la
eficiencia del sistema urbano. (Ibdem, 2011:11) Las intervenciones propuestas para el sitio se
realizan a partir de una zonificacin que busca reactivar los rasgos tradicionales de cada una de las
partes en que se divide el Centro Histrico de la Ciudad de Mxico, mismas que a su vez tendran
La ley de 1972 indica que los inmuebles construidos en los siglos XVI al XIX, destinados a templos
y sus anexos; arzobispados, obispados y casas curales; seminarios, conventos o cualesquiera otros
dedicados a la administracin, divulgacin, enseanza o prctica de un culto religioso; as como a la
educacin y a la enseanza, a fines asistenciales o benficos; al servicio y ornato pblicos y al uso de
las autoridades civiles y militares. Los muebles que se encuentren o se hayan encontrado en dichos
inmuebles y las obras civiles relevantes de carcter privado realizadas de los siglos XVI al XIX
inclusive, son monumentos histricos. (Diario Oficial de la Federacin, 1972: 7)
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valores que les proporcionan identidad; aunque el documento no explica a detalle en qu consisten
o dnde se encuentran esos valores, la redaccin lleva a entender que fundamentalmente son
relativos a sus caractersticas observables.
El valor de cada uno de los sectores se expondra en las actividades y caractersticas ms
reconocibles luego de un ejercicio de sntesis: es as que Madero y sector financiero son
relacionadas de forma preferente con una gran cantidad de actividades econmicas y adems como
smbolo de la recuperacin del Centro Histrico; Catedral Moneda, conjunto urbano
arquitectnico de valor histrico mejor conservado; Regina, arraigo de la funcin habitacional,
actividades culturales y reapropiacin de la calle como espacio de encuentro y expresin
ciudadana; Antigua Merced, comercio popular y actividades artesanales como: cereras, cesteras,
jarcieras, venta de semillas y chiles; San Ildefonso Loreto, vivienda de la primera mitad del siglo
XX, actividad comercial e importantes recintos culturales; Santo Domingo, edificios patrimoniales
enfocados a la cultura y vivienda; Garibaldi Lagunilla Repblica de Cuba, el referente es el
mariachi, actividades de comercio, sitios de cultura y vivienda; Alameda San Hiplito, valores
histricos y ambientales en la Alameda Central y actividades religiosas en el templo de San
Hiplito; Sur de la Alameda, edificios y espacios pblicos significativos del siglo XX y otros
representativos del Art Dec y Art Nouveau; San Juan Ciudadela, intensa actividad comercial,
referencias histricas al antiguo barrio de indios y el acueducto proveniente de Chapultepec.
Como puede observarse, la existencia del valor resulta de un ejercicio de observacin, anlisis y
sntesis final en un modelo ideal que pretende reducir a un enunciado simple todas las
caractersticas observables en un polgono cercado de la ciudad. Ms all de que la lgica de la
zonificacin propuesta para el Centro Histrico de la Ciudad de Mxico supone ya un primer juicio
de valor y que las lneas que segmentan el espacio son perfectamente discutibles a la luz de los
mismos criterios que sirven para realizar dicho ejercicio de caracterizacin, la redaccin del
documento no observa todos los fenmenos que suceden en el Centro Histrico como la
prostitucin, venta de drogas, corrupcin a las autoridades de control y muchas ms- lo que
tambin revela un juicio de valor.
No hay que olvidar que ste se considera como un sitio con valor universal excepcional que adems
tiene las caractersticas de autenticidad e integridad, lo que resulta discutible cuando se observa
puntualmente cada uno de los sectores en los que se divide con motivo de la ejecucin de proyectos
y su gestin: la categorizacin que se expone en el Plan Integral es la muestra inicial de la
diversidad que encierra el Centro Histrico de la Ciudad de Mxico, que a su vez se muestra
incompleta y necesita complementarse. Cada segmentacin y categorizacin es un ejercicio de
valoracin necesario para comprender la gran diversidad de fenmenos que suceden
simultneamente en el sitio.
III
El discurso de patrimonio que se aplica a ciertas edificaciones del Centro Histrico de la Ciudad de
Mxico para promover su conservacin recurre a definiciones vagas e imprecisas, entre las que se
encuentra el valor universal excepcional a nivel internacional, y el valor esttico relevante y la
significacin en el contexto urbano a nivel de la Ciudad de Mxico. Sin embargo la indeterminacin
de los conceptos no es una barrera para que stos se utilicen con frecuencia, aunque se puede ver
fcilmente que stos no bastan para explicar ni incidir realmente sobre lo que sucede en la realidad:
la destruccin de edificaciones en el Centro Histrico de la Ciudad de Mxico que pasa con mucha
frecuencia, an sobre prohibicin legal expresa, es una muestra de ello.
La legislacin nacional se sustenta en los criterios de valor universal excepcional, integridad y
autenticidad por dos razones fundamentales: la primera, porque los convenios internacionales
firmados por Mxico comprometen al pas a seguir esa lnea conceptual y por tanto, a usar esos
mismos trminos para mantener un cierto nivel de coherencia entre lo estipulado
internacionalmente y la ley nacional, y en segundo lugar porque resulta til para formar un
discurso que permita sostener un cierto tipo de comportamiento social aceptable desde la posicin
de la lite cultural y econmica dominante. Los sealamientos de valor universal excepcional,
propios de los objetos, se usan para justificar un esquema de intervenciones que beneficia
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CASSIGOLI, ARMANDO Y VILAGRN, CARLOS; La ideologa en sus textos: antologa II. 1 ed. Mxico
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