SISTEMA DE GESTIN DE RECURSOS HUMANOS

Sistema inicial de recursos humanos

Se crea en 1973, como Sistema de Personal por Ley N 20316 del 11-12-1973 Orgnica
del Instituto Nacional de Administracin Pblica.

Ente rector:
Organismo Rector fue la Direccin Nacional de Personal componente del INAP.
Estas Entidades se desactivan por Ley N 26507 del 20-07-1995.
Creacin del nuevo sistema de recursos humanos
Por Ley N 29158 del 25-05-2008 Orgnica del Poder Ejecutivo, Art. 46, se crea el Sistema
administrativo de Gestin de Recursos Humanos, que reemplaza al Sistema de Personal slo
nominalmente.
Ente rector:

Por Decreto Legislativo N 1023 del 20-06-2008 Art. 6, se crea la Autoridad Nacional
del Servicio Civil, ente Rector del Sistema Administrativo de Gestin de Recursos
Humanos.
El Decreto Legislativo N 1025 del 20-06-2008 aprueba las Normas de Capacitacin y
Rendimiento para el Sector Pblico.
(Dos normas, en relacin a las ocho del primer sistema de recursos humanos)

Funciones de la autoridad autnoma del nuevo sistema administrativo de gestin de recursos

humanos
La autoridad Autnoma creada por Decreto Legislativo N 1023 del 20-06-2008, ente
rector del Sistema administrativo de Gestin de Recursos Humanos tiene las siguientes
funciones (art. 10):
Planificar y formular polticas nacionales del sistema en materia de recurso humanos,
organizacin del trabajo, su distribucin, gestin del empleo, rendimiento, evaluacin,
compensacin, desarrollo y capacitacin, y relaciones humanas en el Servicio Civil.
Dictar normas tcnicas para el desarrollo e implementacin del sistema.
Capacitar a las oficinas de Recursos Humanos, apoyarlas en la correcta implementacin
de las polticas de gestin y evaluar su implementacin, desarrollando un sistema de
acreditacin de sus capacidades.
Dictar normas tcnicas para los procesos de seleccin de recursos humanos que realicen
las entidades pblicas.
Organizar, convocar y supervisar concursos pblicos de seleccin de personal
directamente o mediante terceros, en los casos que seale el reglamento.
Administrar el registro Nacional de Personal del Servicio Civil.
Normas del nuevo sistema de recursos humanos
Segn el art. 12.- La Autoridad Autnoma formula la poltica de evaluacin de desempeo en
el marco de la gestin del rendimiento y dicta normas al respecto.
Intervienen las oficinas de Recursos Humanos de las Entidades del Poder Ejecutivo en los casos
de no haber cumplido con la normatividad correspondiente (art. 15).
En la Quinta Disposicin Final, establece los procesos de evaluacin de desempeo como sigue:

Debe ser aplicado en funcin de factores mensurables, cuantificables y verificables.

Abarca a todo el personal de una entidad.
Sus resultados son pblicos.

Las Oficinas de Recursos Humanos debern implementar mecanismos para recoger opiniones
de los ciudadanos respecto del personal y la calidad de los servicios.
Disposicin nica.- Derogatoria de normas: derogase el Titulo II de la ley N 28175, Ley Marco
del Empleo Pblico y toda norma que se oponga a lo dispuesto en el presente Decreto
Legislativo.
El Decreto Legislativo N 1025 del 20-06-2008 aprueba las normas de capacitacin y rendimiento
para el Sector Pblico, como parte del Sistema Administrativo de Gestin de Recursos Humanos.
Se deroga el Decreto Ley N 17726, que crea la Escuela Superior de Administracin Pblica
(ESAP). La Autoridad Autnoma asume las funciones y atribuciones del ESAP al dejar sin efecto
el Decreto Supremo N 064-2003-PCM que adscribe la Escuela Superior de Administracin
Pblica a la Presidencia del Consejo de Ministros.

EL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO
Concepto: El Sistema de Abastecimiento es el conjunto interrelacionado de polticas, objetivos,
normas, atribuciones, procedimientos y procesos tcnicos orientados al racional flujo, dotacin
o
suministro,
empleo
y
conservacin
de
medios
materiales;
as
como acciones especializadas, trabajo o resultado para asegurar la continuidad de los procesos
productivos que desarrollan las entidades integrantes de la administracin pblica.
Este sistema se instituy a travs del Decreto Ley 22056, en el marco de actividad de
la Direccin Nacional de Abastecimiento del Instituto Nacional de Administracin Pblica.
Actualmente el Sistema de Abastecimiento tiene diversas instancias.
Finalidad
La finalidad del Sistema de Abastecimiento es asegurar la unidad, racionalidad, eficiencia
y eficacia de los procesos de abastecimiento de bienes y servicios en la administracin pblica.
mbito de aplicacin
El sistema de abastecimiento en la Administracin Pblica es de aplicacin tanto a los bienes
materiales, constituidos por elementos materiales individualizables mesurables,
intercambiables y tiles o necesarios para el desarrollo de procesos productivos, como a los
servicios en general, excepto los personales que son competencia del sistema de personal, que
para el efecto, cuenta con sus propias normas.
Normas que rigen el Sistema de Abastecimiento
Las normas que rigen el Sistema de Abastecimiento en la Administracin Pblica peruana son
las siguientes:
Constitucin Poltica de 1993: Art. 58, 76
Artculo 58.
La iniciativa privada es libre. Se ejerce en una economa social de mercado. Bajo este rgimen, el
Estado orienta el desarrollo del pas, y acta principalmente en las reas de promocin de
empleo, salud, educacin, seguridad, servicios pblicos e infraestructura.
Artculo 76
"Las obras y la adquisicin de suministros con utilizacin de fondos o recursos pblicos se
ejecutan obligatoriamente por contrata y licitacin pblica, as como tambin la adquisicin o
la enajenacin de bienes.
La contratacin de servicios y proyectos cuya importancia y cuyo monto seala la Ley
de Presupuesto se hace por concurso pblico. La ley establece el procedimiento, las excepciones
y las respectivas responsabilidades."
Decreto Ley N 22056: Ley del Sistema Administrativo de Abastecimiento.
Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.
Ley N 29142: Ley Anual de Presupuesto.

ORGANISMO REGULADOR
El organismo regulador del Sistema de Abastecimiento es el Consejo Superior de Contrataciones
y Adquisiciones del Estado (CONSUCODE), el cual es un rgano pblico descentralizado
perteneciente a la Presidencia del Consejo de Ministros, con personera jurdica de derecho
pblico que goza de autonoma tanto administrativa, funcional, financiera, econmica, as como
jurdica.
Entre sus funciones estn:
Velar por el cumplimiento y difusin de la ley de contrataciones y adquisiciones del
Estado, as como proponer las modificaciones que sean necesarias.
Aprobar directivas que fijen criterios de interpretacin o de integracin de dicha Ley.
Resolver en ltima instancia administrativa los asuntos de su competencia.
Desarrollar, administrar y operar el Registro Nacional de Proveedores.
Desarrollar, administrar y operar el Sistema Electrnico de adquisiciones y
contrataciones del Estado (SEACE).
Organizar y administrar conciliaciones y arbitrajes.
Absolver consultas sobre la materia de su competencia.
Imponer sanciones a los proveedores, participante, postores y contratistas que
contravengan las disposiciones establecidas.
Poner en conocimiento de la Contralora General de la Repblica los casos en que se
aprecie indicios de incompetencia, negligencia, corrupcin o inmoralidad detectados en
el ejercicio de su funcin pblica.
Supervisar todo proceso de contratacin de bienes, servicios u obras cualquiera sea el
rgimen de contratacin.

SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO

Artculo 11.- El Sistema Nacional de Presupuesto
El Sistema Nacional de Presupuesto es el conjunto de rganos, normas y procedimientos que
conducen el proceso presupuestario de todas las entidades y organismos del Sector Pblico en
sus fases de programacin, formulacin, aprobacin, ejecucin y evaluacin. Se rige por los
principios de equilibrio, universalidad, unidad, especificidad, exclusividad y anualidad.
Artculo 12.- Integrantes del Sistema
El Sistema Nacional de Presupuesto est integrado por la Direccin Nacional del Presupuesto
Pblico, dependiente del Viceministerio de Hacienda y por las Unidades Ejecutoras a travs de
las oficinas o dependencias en las cuales se conducen los procesos relacionados con el Sistema,
a nivel de todas las entidades y organismos del Sector Pblico que administran fondos pblicos,
las mismas que son las responsables de velar por el cumplimiento de las normas y
procedimientos que emita el rgano rector.
Artculo 13.- La Direccin Nacional del Presupuesto Pblico - DNPP
La Direccin Nacional del Presupuesto Pblico es el rgano rector del Sistema Nacional de
Presupuesto y dicta las normas y establece los procedimientos relacionados con su mbito. Las
principales atribuciones de la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico son:
a. Programar, dirigir, coordinar, controlar y evaluar la gestin del proceso presupuestario;
b. Elaborar el anteproyecto de la Ley Anual de Presupuesto;
c. Emitir las directivas y normas complementarias pertinentes;
d. Efectuar la programacin mensualizada del Presupuesto de Ingresos y Gastos;
e. Promover el perfeccionamiento permanente de la tcnica presupuestaria; y
f.

Emitir opinin autorizada en materia presupuestal.

Artculo 14.- El Presupuesto del Sector Pblico

El Presupuesto del Sector Pblico es el instrumento de programacin econmica y financiera,
de carcter anual y es aprobado por el Congreso de la Repblica. Su ejecucin comienza el 1 de
enero y termina el 31 de diciembre de cada ao.
Artculo 15.- Ingresos del Sector Pblico
Son Fondos Pblicos, sin excepcin, los ingresos de naturaleza tributaria, no tributaria o por
financiamiento que sirven para financiar todos los gastos del Presupuesto del Sector Pblico.
Artculo 16.- Gastos del Sector Pblico
a. Gasto corriente, son los gastos destinados al mantenimiento u operacin de los servicios
que presta el Estado.
b. Gasto de capital, son los gastos destinados al aumento de la produccin o al incremento
inmediato o futuro del Patrimonio del Estado.

c. Servicio de la deuda, son los gastos destinados al cumplimiento de las obligaciones

originadas por la deuda pblica, sea interna o externa.
Artculo 17.- La ejecucin del ingreso y gasto del Sector Pblico
La Ejecucin del Ingreso comprende:
a. La estimacin consiste en el clculo o proyeccin de los niveles de ingresos que por todo
concepto se espera alcanzar;
b. La determinacin es la identificacin del concepto, oportunidad y otros elementos
relativos a la realizacin del ingreso; y
c. La percepcin es la recaudacin, captacin u obtencin de los fondos pblicos
La Ejecucin del Gasto comprende:
a. El compromiso es la afectacin preventiva del presupuesto de la entidad por actos o
disposiciones administrativas;
b. El devengado es la ejecucin definitiva de la asignacin presupuestaria por el
reconocimiento de una obligacin de pago; y,
c. El pago es la extincin de la obligacin mediante la cancelacin de la misma.
Artculo 18.- Presupuestos institucionales
La totalidad de los ingresos y gastos pblicos deben estar contemplados en los presupuestos
institucionales aprobados conforme a ley, quedando prohibida la administracin o gerencia de
fondos pblicos, bajo cualquier otra forma o modalidad. Toda disposicin en contrario es nula
de pleno derecho.
Artculo 19.- Actos o disposiciones administrativas de gasto
Los funcionarios de las entidades del Sector Pblico competentes para comprometer gastos
deben observar, previo a la emisin del acto o disposicin administrativa de gasto, que la entidad
cuente con la asignacin presupuestaria correspondiente. Caso contrario devienen en nulos de
pleno derecho.
Artculo 20.- Registro de ejecucin del ingreso y gasto a la culminacin del ao fiscal
La ejecucin presupuestal y su correspondiente registro de ingresos y gastos se cierra el 31 de
diciembre de cada Ao Fiscal.
Artculo 21.- Conciliacin presupuestal
La conciliacin presupuestal comprende el conjunto de actos conducentes a compatibilizar los
registros presupuestarios de ingresos y gastos efectuados al 31 de diciembre de cada Ao Fiscal
as como a la aprobacin de las disposiciones necesarias para efecto de la formalizacin
correspondiente.

SISTEMA NACIONAL DE TESORERA

Art 22.- El Sistema Nacional de Tesorera
Es el conjunto de: rganos, Normas, tcnicas e instrumentos orientados a la administracin de
los fondos pblicos en las entidades y organismos del Sector Pblico, cualquiera que sea la
fuente de financiamiento y uso de los mismos. Se rige por los principios de unidad de caja y
economicidad.
Art 23.- Integrantes del sistema
El Sistema Nacional de Tesorera est integrado por la Direccin Nacional del Tesoro Pblico,
dependiente del Viceministerio de Hacienda y por las Unidades Ejecutoras a travs de las
oficinas o dependencias en las cuales se conducen los procesos relacionados con el Sistema, a
nivel de todas las entidades y organismos del Sector Pblico que administran dichos fondos, las
mismas que son responsables de velar por el cumplimiento de las normas y procedimientos que
emita el rgano rector.
Art 24.- La Direccin Nacional del Tesoro Pblico - DNTP
Es el rgano rector del Sistema Nacional de Tesorera, dicta las normas y establece los
procedimientos relacionados con su mbito, en el marco de lo establecido en la presente Ley,
directivas e instructivos de Tesorera y disposiciones complementarias.
Principales atribuciones de la Direccin Nacional del Tesoro Pblico son:
a. Elaborar el presupuesto de caja del Gobierno Nacional;
b. Centralizar la disponibilidad de fondos pblicos;
c. Programar y autorizar los pagos y el movimiento con cargo a los fondos que administra;
d. Custodiar los valores del Tesoro Pblico; y
e. Emitir opinin autorizada en materia de tesorera
Artculo 25.- Caja nica del Tesoro Pblico
Constityase la Caja nica del Tesoro Pblico con el objeto de centralizar las cuentas que
determine la Direccin Nacional del Tesoro Pblico para asegurar una gestin integral de los
recursos financieros del Estado. Exclyase de la presente disposicin a las personas jurdicas de
derecho pblico y privado facultadas a desarrollar la actividad empresarial del Estado, al igual
que a ESSALUD.
Artculo 26.- Cuenta Principal del Tesoro Pblico
26.1 La Direccin Nacional del Tesoro Pblico mantiene en el Banco de la Nacin una cuenta
bancaria, denominada Cuenta Principal, en la cual se centraliza los fondos pblicos provenientes
de la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios.
26.2 La Cuenta Principal contiene subcuentas bancarias de ingresos que la Direccin Nacional
del Tesoro Pblico autoriza para el registro y acreditacin de la recaudacin.
26.3 La Cuenta Principal contiene subcuentas bancarias de gasto que la Direccin Nacional del
Tesoro Pblico autoriza a nombre de las Unidades Ejecutoras para la atencin del pago de las
obligaciones contradas.

Artculo 27.- Otras fuentes de financiamiento no administradas directamente por la Direccin

Nacional del Tesoro Pblico
La determinacin, percepcin, utilizacin y el registro de los fondos conformantes de la Caja
nica, en tanto provengan de fuentes de financiamiento distintas de aquellas que administra
directamente la Direccin Nacional del Tesoro Pblico, es de exclusiva competencia y
responsabilidad del organismo correspondiente.
Artculo 28.- Posicin de Caja del Tesoro Pblico
La posicin de Caja del Tesoro Pblico est constituida por la agregacin de los saldos de las
cuentas conformantes de la Caja nica, sean en moneda nacional o en moneda extranjera.
Artculo 29.- Financiamiento de dficits estacionales de caja
La Direccin Nacional del Tesoro Pblico puede solicitar facilidades financieras temporales a las
instituciones financieras en las que mantiene sus cuentas con la finalidad de cubrir dficits
estacionales de caja a fin de asegurar la atencin oportuna de sus obligaciones. La Direccin
Nacional del Tesoro Pblico queda autorizada a emitir Letras del Tesoro Pblico que constituyen
ttulos de deuda a plazos menores o iguales de un ao y se aplican al financiamiento a que se
refiere el prrafo precedente. El monto lmite de las facilidades financieras y dems condiciones
para la emisin de las Letras del Tesoro Pblico se aprueba a travs de la Ley Anual del
Presupuesto del Sector Pblico.
Artculo 30.- Autorizacin de cuentas bancarias para el manejo de fondos pblicos
La Direccin Nacional del Tesoro Pblico es la nica autoridad con facultad para establecer la
normatividad orientada a la apertura, manejo y cierre de cuentas bancarias as como la
colocacin de fondos pblicos para cuyo efecto organiza y mantiene actualizado un registro
general de cuentas bancarias de las entidades y organismos, para lo cual stos informan
peridicamente a dicha Direccin Nacional.
Artculo 31.- Servicios bancarios
31.1 La Direccin Nacional del Tesoro Pblico acuerda con el Banco de la Nacin los servicios
bancarios requeridos para la operatividad del Sistema y las facilidades relacionadas con el
movimiento de fondos sujetos a su administracin, sea en moneda nacional o en moneda
extranjera, en el marco de la legislacin vigente.
31.2 La Direccin Nacional del Tesoro Pblico puede celebrar convenios con el Banco Central de
Reserva del Per y con otras entidades del Sistema Financiero Nacional con la finalidad de
alcanzar mayor cobertura y eficiencia en sus operaciones.
Artculo 32.- De las modalidades de pago
a. Mediante cheques o cartas orden girados con cargo a las cuentas bancarias de la Unidad
Ejecutora
b. Mediante abonos en cuentas bancarias individuales abiertas en entidades del Sistema
Financiero Nacional a nombre del beneficiario del pago.
c. Mediante efectivo, cuando se trate de conceptos tales como jornales, propinas, servicios
bancarios y otros conforme a lo que se establezca en las Directivas de Tesorera.

SISTEMA NACIONAL DE ENDEUDAMIENTO PBLICO

Qu es el Sistema Nacional de Endeudamiento?

Es el conjunto de rganos, normas y procedimientos orientados al logro de una eficiente

administracin del endeudamiento a plazos mayores de un ao de las entidades y
organismos del Sector Pblico.

Est integrado por la Direccin Nacional del Endeudamiento Pblico, dependiente del
Viceministerio de Hacienda y por las Unidades Ejecutoras en las cuales se conducen los
procesos relacionados con el sistema

La Direccin Nacional del Endeudamiento Pblico DNEP

La Direccin Nacional del Endeudamiento Pblico es el rgano rector del Sistema

Nacional de Endeudamiento, dicta las normas y establece los procedimientos
relacionados con su mbito en el marco de lo establecido y otras relacionadas con el
endeudamiento pblico.

Las entidades y organismos pblicos del Sector Pblico estn impedidos de efectuar por
cuenta propia gestiones tendientes a la consecucin de operaciones de endeudamiento
externo.

Atribuciones de la DNEP

Conducir la programacin, la concertacin y el desembolso de las operaciones de

endeudamiento del Gobierno Nacional y de sus avales o garantas;

Registrar la deuda de las entidades y organismos del Sector Pblico;

Atender el servicio de la deuda del Gobierno Nacional;

Desarrollar la administracin de pasivos; y

Actuar como agente financiero nico del Gobierno Nacional

De la utilizacin de los recursos del endeudamiento pblico

Las Unidades Ejecutoras son las nicas responsables por la utilizacin de los recursos de
las operaciones de endeudamiento pblico de acuerdo con los trminos convenidos en
la documentacin representativa de la operacin.

Tratndose de recursos para el apoyo a la Balanza de Pagos, su uso es determinado por

el Ministerio de Economa y Finanzas.

Qu es la Ley Anual de Endeudamiento del Sector Pblico?

Es la que establece los montos mximos de endeudamiento externo e interno que el

Gobierno Nacional puede acordar o garantizar durante un Ao Fiscal

Sobre el Monto mximo de concertaciones de endeudamiento pblico

Constituye un lmite superior para las operaciones de endeudamiento que el Gobierno

Nacional apruebe o garantice en un determinado Ao Fiscal, sujetndose su ejecucin
al cumplimiento de los procedimientos establecidos y otras normas que emita el
rgano rector del sistema.

Normatividad del Sistema Nacional de Endeudamiento Pblico

1. La Administracin Financiera del Sector Pblico
2. El Sistema Nacional de Endeudamiento
3. Principales conceptos y procesos
4. Normatividad relacionada al Sistema Nacional de Endeudamiento
5. Operaciones de endeudamiento de corto plazo
6. Utilizacin de los recursos determinados en Operaciones de Endeudamiento
El Sistema Nacional de Endeudamiento (Ley 28563- Ley General del Sistema Nacional de
Endeudamiento)
Principales atribuciones de la DNEP
Es el ente rector del Sistema
Regula el proceso de endeudamiento pblico.
Programa, evala y negocia las operaciones de endeudamiento.
Emite ttulos representativos de deuda pblica.
Registra la deuda del sector pblico.
Programa y atiende el servicio de deuda pblica.
Acta en fideicomisos asociados a operaciones de endeudamiento.
Agente financiero nico del Estado
1. Operacin de Endeudamiento Pblico
Es todo financiamiento sujeto a reembolso, con o sin garanta del Gobierno Nacional, que los GR
y GL, acuerden con personas naturales o personas jurdicas, domiciliadas o no en el pas, cuyo
perodo de repago sea mayor a un ao.
Modalidades
1. Prstamos
2. Emisin y colocacin de Bonos
3. Adquisicin de Bienes y Servicios a plazos
4. Avales
5. Asignaciones de Lneas de Crdito
6. Leasing Financiero
7. Titulizaciones de activos o flujos de recursos.

2. Operacin de Administracin de Deuda

Es aquella operacin que tiene por finalidad renegociar las condiciones de la deuda pblica.
Modalidades
1. Refinanciacin
2. Reestructuracin
3. Prepagos
4. Conversin
5. Intercambio o canje de deuda
6. Recompra de deuda
7. Cobertura de riesgos.
Clasificacin por Tipo de Deuda
Operaciones de endeudamiento externo, contratada con personas naturales o jurdicas
no domiciliadas en el pas.
Operaciones de endeudamiento interno, contratada con personas naturales o jurdicas
domiciliadas en el pas.
Normatividad relacionada al Sistema Nacional de Endeudamiento
Constitucin Poltica del Estado (artculo 78): No pueden cubrirse con emprstitos, los gastos
de carcter permanente
Ley de Bases de Descentralizacin. Ley N 27783 (artculo 5): Endeudamiento Externo:
Los
Gobiernos Regionales y Locales slo pueden contratar endeudamiento pblico externo con el
aval o garanta del Estado.
Ley de Descentralizacin Fiscal D. Leg. N 955: Reglas de responsabilidad fiscal para los GR y GL.
El endeudamiento externo e interno se destina exclusivamente para proyectos de inversin.
Art. 25. Ver Ttulo III, Cap. I Endeudamiento.

SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD

Qu es el Sistema Nacional de Contabilidad?

Es el conjunto de rganos, polticas, principios, normas y procedimientos de

contabilidad de los sectores pblico y privado, de aceptacin general y aplicados a las
entidades y rganos que los conforman y que contribuyen al cumplimiento de sus fines
y objetivos.

En lo correspondiente al Sector Pblico, tiene por finalidad establecer las condiciones

para la rendicin de cuentas y la elaboracin de la Cuenta General de la Repblica.

Se rige por los principios de uniformidad, integridad y oportunidad.

Integrantes del Sistema Nacional de Contabilidad

La Direccin Nacional de Contabilidad Pblica, dependiente del Viceministerio de

Hacienda;

El Consejo Normativo de Contabilidad;

Las Oficinas de Contabilidad o dependencias que hagan sus veces en las entidades y
organismos del Sector Pblico sealados por ley; y

Los organismos representativos del Sector no Pblico, constituidos por personas

naturales y jurdicas dedicadas a actividades econmicas y financieras.

La Direccin Nacional de Contabilidad Pblica DNCP

Es el rgano rector del Sistema Nacional de Contabilidad, dicta las normas y establece
los procedimientos relacionados con su mbito, en el marco de lo establecido por la
presente Ley, disposiciones complementarias y las Directivas e instructivos de
Contabilidad.

Atribuciones de la Direccin Nacional de Contabilidad Pblica

Normar los procedimientos contables para el registro sistemtico de todas las

transacciones de las entidades del Sector Pblico, con incidencia en la situacin
econmico-financiera

Elaborar los informes financieros correspondientes a la gestin de las mismas

Recibir y procesar las rendiciones de cuentas para la elaboracin de la Cuenta General

de La Repblica

Evaluar la aplicacin de las normas de contabilidad; y e. Otras de su competencia

El Consejo Normativo de Contabilidad

Es la instancia normativa del Sector Privado y de consulta de la Direccin Nacional de

Contabilidad Pblica, teniendo como principal atribucin la de estudiar, analizar y opinar
sobre las propuestas de normas relativas a la Contabilidad.

Documentacin sustentatoria

La documentacin que sustenta las operaciones administrativas y financieras que tienen

incidencia contable ya registradas, conforme lo disponen las normas de contabilidad,
debe ser adecuadamente conservada y custodiada para las acciones de fiscalizacin y
control.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS

Primera. Se autoriza al Poder Ejecutivo para que mediante decreto supremo establezca la
aplicacin gradual, atendiendo la naturaleza especfica y particular de todas las entidades y
organismos comprendidos, de lo dispuesto en la presente Ley en aquellos organismos o
entidades constituidas por personas jurdicas de derecho pblico con patrimonio propio que
ejercen funciones reguladoras, supervisoras y las administradoras de fondos y de tributos y de
toda persona jurdica donde el Estado posea la mayora de su patrimonio o capital social o que
administre fondos o bienes pblicos.
Segunda. Se le da la facultad al Ministerio de Economa y Finanzas para que adecue su estructura
orgnica conforme a las disposiciones aprobadas por la presente Ley y en concordancia a lo
dispuesto por los artculos 4, 5 y 6 de la Ley N 27658 - Ley Marco de Modernizacin de la Gestin
del Estado. En el proceso de adecuacin se comprende a la Contadura Pblica de la Nacin que
se incorpora al Pliego Ministerio de Economa y Finanzas en un plazo no mayor de sesenta (60)
das contados a partir de la vigencia de la presente Ley.
Tercera. A partir de la vigencia de la presente Ley, el Sistema Integrado de Administracin
Financiera del Sector Pblico (SIAF-SP) depende del Vice ministerio de Hacienda, conducido y
dirigido por el Comit de Coordinacin.
Cuarta. A partir de la vigencia de la presente Ley, el programa denominado Unidad de
Coordinacin de Prstamos Sectoriales creado por el Decreto Ley N 25535, depende del Vice
ministerio de Hacienda, que queda facultado para dictar las normas que sean necesarias a fin
de compatibilizar su organizacin y funciones al Reglamento de Organizacin y Funciones del
Ministerio de Economa y Finanzas.

SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA

El SNIP es un sistema administrativo del Estado que a travs de un conjunto de principios,
mtodos, procedimientos y normas tcnicas certifica la calidad de los Proyectos de Inversin
Pblica (PIP). Con ello se busca:
Eficiencia

En la utilizacin de recursos de inversin.

En la mejora de la calidad o ampliacin de la provisin de los servicios pblicos
intervenidos por los proyectos

Sostenibilidad
Mayor impacto
socio-econmico Es decir, un mayor bienestar para la poblacin.

La Inversin Pblica debe estar orientada a mejorar la capacidad prestadora de servicios

pblicos del Estado de forma que stos se brinden a los ciudadanos de manera oportuna y eficaz.
La mejora de la calidad de la inversin debe orientarse a lograr que cada nuevo sol (S/.) invertido
produzca el mayor bienestar social. Esto se consigue con proyectos sostenibles, que operen y
brinden servicios a la comunidad ininterrumpidamente.
Hay diferentes actores en el SNIP y cada uno de ellos es responsable de cumplir determinadas
funciones a lo largo de la preparacin, evaluacin ex ante, priorizacin, ejecucin y evaluacin
ex post de un proyecto.
Conforman el SNIP:

El rgano Resolutivo
Las Unidades
Formuladoras (UF)
Las Oficinas de
Programacin e
Inversiones (OPI)
Las Unidades Ejecutoras
(UE)

o la ms alta autoridad ejecutiva de la unidad,(Alcaldes,

Presidentes de Gobiernos Regionales, Ministerios, etc.)
u rgano responsables de la formulacin de los estudios de
preinversin.
encargadas de la evaluacin y declaracin de viabilidad de los
PIP.
responsables de la ejecucin , operacin, matenimiento y
evaluacin ex post de los PIP en las diferentes entidades
pblicas de todos los niveles de Gobierno.

Las disposiciones del SNIP se aplican a ms de 1980 Unidades Formuladoras (UF) y ms de 920
Oficinas de Programacin e Inversiones (OPI) de alrededor de 850 entidades sujetas al sistema
entre Ministerios, Institutos, Escuelas Nacionales, Universidades Nacionales, Empresas de
FONAFE, Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales, Empresas de Tratamiento Empresarial, etc.
El SNIP no es el Ministerio de Economa y Finanzas (MEF)
El SNIP NO es una institucin, sino un Sistema Administrativo del Estado que incluye la
participacin de distintos actores de cualquier entidad que ejecute proyectos de inversin
pblica. Cada actor es responsable de cumplir funciones especficas a lo largo de la preparacin
de un proyecto.

El SNIP no asigna recursos para la ejecucin de proyectos

El SNIP es Sistema que certifica la calidad de los proyectos de inversin pblica, para lo cual
establece una serie de principios, procesos, normas tcnicas y metodologas. Si bien un proyecto
de inversin pblica requiere contar con la viabilidad en el marco del SNIP previamente a su
ejecucin, no es parte de las funciones del SNIP el asignar recursos para la ejecucin de los
mismos. En la misma lnea, un proyecto viable no implica que ya cuente con recursos para su
ejecucin
El SNIP no prioriza proyectos
Son las autoridades de cada sector o nivel de gobierno y sus instancias de gestin quienes
definen qu proyecto y cundo se ejecuta una vez declarado viable en el marco del SNIP. El SNIP
no prioriza los proyectos, sino que promueve la generacin de una cartera de proyectos de
calidad de acuerdo a su nivel de rentabilidad y beneficio social.
El SNIP ya se encuentra descentralizado
Desde el 01 de enero de 2007 la evaluacin y aprobacin de proyectos se encuentra
descentralizada. Ahora todo proyecto es evaluado y declarado viable por la Oficina de
Programacin e Inversiones (OPI) de cada Sector, Gobierno Regional y Gobierno Local, segn sus
competencias y sin lmite de monto. Slo los proyectos de los Gobiernos Regionales, Gobiernos
Locales y Empresas Prestadoras de Servicios de Saneamiento (EPS) de ms de un Gobierno Local,
que vayan a ser financiados con endeudamiento interno y cuyo monto de inversin sea de S/.
10 millones o ms, sern evaluados por el Ministerio de Economa y Finanzas (MEF).
Quin formula?
Quin evalua?
UF del GN
OPI de cada Sector
UF del GR
OPI de cada Gobierno Regional
UF del GL
OPI de cada Gobierno Local
Ciclo del Proyecto
El Ciclo de Proyecto contempla las Fases de Preinversin, Inversin y Postinversin.
Durante la Fase de Preinversin de un proyecto se identifica un problema determinado y luego
se analizan y evalan - en forma iterativa - alternativas de solucin que permitan para encontrar
la de mayor rentabilidad social.
En la Fase de Inversin se pone en marcha la ejecucin proyecto conforme a los parmetros
aprobados en la declaratoria de viabilidad para la alternativa seleccionada de mientras que, en
la Fase de Post Inversin, el proyecto entra a operacin y mantenimiento y se efecta la
evaluacin ex post.

(*) La declaracin de viabilidad es un requisito para pasar de la fase de preinversin a la fase

de inversin.

Aplicaciones Informticas

Banco de Proyectos SNIP - BP

(acceso a operadores)

Consulta a la Base de datos

de PIP - (acceso libre)

Consultas, estadsticas
reportes - (acceso libre)

Aplicativo FONIPREL

Aplicativo de Seguimiento a
Proyectos FONIPREL

Herramienta para formular PIP

(acceso libre)

Aplicativo PROCOMPITE

Aplicativo
SOSEM

SNIP Te Ayuda

informtico

del

SISTEMA NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO

LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO Y DEL CENTRO NACIONAL DE
PLANEAMIENTO ESTRATGICO - LEY N 28522
Art. 1 y 2 Creacin y Finalidad
Conjunto articulado e integrado de rganos, subsistemas y relaciones funcionales cuya finalidad
es coordinar y viabilizar el proceso de planeamiento estratgico nacional para promover y
orientar el desarrollo armnico y sostenido del pas, orientados al desarrollo de la planificacin
estratgica como instrumento tcnico de gobierno y gestin para el desarrollo armnico y
sostenido del pas y el fortalecimiento de la gobernabilidad democrtica en el marco del Estado
constitucional de derecho.
Centro Nacional de Planeamiento Estratgico (CEPLAN): Organismo de derecho pblico cuya
finalidad es constituirse como el rgano rector y orientador del Sistema Nacional de
Planeamiento Estratgico. Sus competencias son de alcance nacional y constituye un pliego
presupuestario.
PRINCIPIOS DEL SISTEMA NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO

Unidad de planeamiento.- Todos los planes que sean aprobados por las entidades de
los tres niveles de gobierno deben guardar plena armona con el PLAN PERU.

Coordinacin.- Los integrantes del SINAPLAN de los tres niveles de gobierno encargados
de ejercer las funciones de planificacin, coordinan con el CEPLAN, en tanto rgano
rector del Sistema, sobre este aspecto.

Descentralizacin.- Los gobiernos regionales y locales ejercen sus funciones de

planificacin de acuerdo a sus normas, en concordancia con el PLAN PERU.

Concertacin.- El CEPLAN articula la propuesta del PLAN PERU con los poderes del
Estado, los organismos constitucionales autnomos y los Gobiernos Regionales y
Locales; y concerta con los partidos polticos y las instituciones de la sociedad civil,
utilizando metodologas de participacin.

Participacin.- El CEPLAN promueve permanentemente la mayor participacin posible

de parte de la ciudadana en la formulacin y aprobacin de los planes regionales y
locales.

Centro Nacional de Planeamiento Estratgico: RGANO RECTOR

rganos del gobierno nacional y, con salvaguarda de su autonoma, de los dems poderes del
Estado, de los organismos constitucionales autnomos y de los gobiernos regionales y locales
con responsabilidades y competencias en el planeamiento estratgico, el Foro del Acuerdo
Nacional, instancia de concertacin de la planificacin estratgica nacional cuando su
intervencin es solicitada, en su orden, por el Presidente del Consejo de Ministros o el
Presidente del Consejo Directivo del CEPLAN.

OBJETIVOS
a. Constituirse en el espacio institucionalizado para la definicin concertada de una visin
de futuro compartida
b. Articular e integrar las propuestas y opiniones para la elaboracin del Plan Estratgico
de Desarrollo Nacional y los diferentes planes
c. Desarrollar los procesos y acciones para el monitoreo de la gestin para resultados de
mediano y largo plazo, en coord. con el Consejo Nacional de Competitividad.
d. Promover y articular los programas de fortalecimiento de capacidades para el
planeamiento estratgico.
e. Promover la formulacin de planes estratgicos, programas y proyectos con visin
prospectiva de mediano y largo plazo.
f.

Promover la cooperacin y acuerdos entre los sectores pblico y privado en el proceso

de formulacin de los planes estratgicos en diferentes mbitos, para asegurar el
desarrollo nacional y la mejora constante de la competitividad del pas.

Estructura orgnica
*El Consejo Directivo del CEPLAN: Ms alto rgano de deliberacin y decisin del CEPLAN. Est
integrado por ocho miembros. Se rene en sesiones ordinarias o extraordinarias, convocadas
por su presidente a travs del Director Ejecutivo.
- Adoptar las decisiones necesarias para el cumplimiento de las funciones y fines
- Tomar los acuerdos relativos a la gestin institucional segn la ley el ROF
- Autorizar la suscripcin de convenios y documentos de gestin
*Aprueba la designacin del Director Ejecutivo y de los miembros del Consejo Consultivo.
*La Direccin Ejecutiva del CEPLAN: rgano responsable de la ejecucin de los acuerdos del
Consejo Directivo.
*El Consejo Consultivo del CEPLAN: Principal rgano de asesora del Consejo Directivo del
CEPLAN. Est integrado por un mximo de veinte personas, acuerdos del Consejo Consultivo no
tienen fuerza obligatoria pero deben ser materia de debate y acuerdo por el cd.
*Los comits multidisciplinarios.
FUNCIONES
Conducir el proceso de formacin y difusin de la visin compartida.
Asesorar entidades del estado.
Apoyar al presidente del CM en la funcin de coordinacin; formular y actualizar el
PEDN.
Desarrollar metodologas e instrumentos que aseguren la consistencia y coherencia del
PEDN.

 Promover y orientar la formacin y actualizacin profesional y tcnica de especialistas

en planeamiento estratgico.
Expedir las directivas que corresponde dentro de su competencia.
Promover sinergias entre las organizaciones de los sectores pblico y privado y de la
sociedad civil.
Orientar y desarrollar estudios estratgicos para la identificacin de tendencias
internacionales, oportunidades, riesgos y contingencias.
Coordinar con los rganos responsables la unificacin de criterios y metodologas para
la elaboracin de lneas de base, indicadores y toda informacin relevante que sirve de.
insumo para la toma de decisiones
Promover, concertar y articular la propuesta del PEDN con los poderes del Estado, los
organismos constitucionales autnomos, los gobiernos regionales y locales, etc.
Informar en forma peridica o a su solicitud al Presidente de la Repblica y al Presidente
del Consejo de Ministros sobre la situacin.
Identificar y definir escenarios estratgicos futuros a base de estudios prospectivos y del
anlisis integral de la realidad.
Promover la armonizacin de la formulacin de planes y polticas de desarrollo
multisectorial, sectorial y territorial con el PEND.
Desarrollar el seguimiento y la evaluacin de la gestin estratgica del Estado, que
comprende el seguimiento y la evaluacin de los planes y polticas, los objetivos, los
programas y los proyectos prioritarios de desarrollo nacional, en coordinacin con los
rganos del Sistema.
COMPETENCIAS DE LA OFICINA DE PLANEAMIENTO

En el nivel de Gobierno Nacional, sus competencias estn relacionadas con las funciones
del mbito institucional de cada Pliego, y con la Responsabilidad Funcional que le sea
asignada por las normas y directivas que emita el Centro Nacional de Planeamiento
Estratgico (CEPLAN), rgano rector del Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico

En el nivel Regional y Local, sus competencias estn relacionadas con las funciones del
mbito institucional del Gobierno Regional o Gobierno Local, segn sea el caso, en el
marco de sus competencias establecidas por la normatividad de la materia, y con la
Responsabilidad Funcional que le sea asignada por las normas y directivas que emita el
Centro Nacional de Planeamiento Estratgico (CEPLAN), rgano rector del Sistema
Nacional de Planeamiento Estratgico.

SISTEMA DE DEFENSA JUDICIAL DEL ESTADO

QUINES SOMOS
El Consejo de Defensa Jurdica del Estado, es un rgano colegiado encargado de dirigir y
supervisar la defensa jurdica de los intereses del Estado, la cual se encuentra a cargo de los
Procuradores Pblicos.
MIEMBROS
Est conformado por tres miembros, uno de los cuales es el Ministro de Justicia y Derechos
Humanos o quin lo represente, designado mediante Resolucin Suprema, as como por dos
consejeros designados, tambin, por Resolucin Suprema.
INTEGRANTES

Daniel Augusto Figallo Rivadeneyra, Ministro de Justicia y Derechos Humanos

Jorge Manuel Pando Vilchez, Viceministro de Justicia
Henry Jos Avila Herrera, Viceministro de Derechos Humanos y Acceso a la Justicia
SECRETARA TCNICA
La Secretara Tcnica es la encargada de brindar apoyo tcnico y jurdico al Consejo de Defensa
Jurdica del Estado. Se encuentra a cargo de un Secretario Tcnico y conformada por un equipo
de profesionales, encargados de dar cumplimiento a las funciones que han sido establecidas en
el Decreto Legislativo N 1068 del Sistema de Defensa Jurdica del Estado y su reglamento,
adems de las atribuciones que el Ministro de Justicia y Derechos Humanos les asigne.
Dentro de sus principales funciones, por encargo del Presidente del Consejo de Defensa Jurdica
del Estado, se encuentran: la absolucin de consultas jurdicas en materia de defensa jurdica
del Estado, supervisar las procuraduras pblicas a nivel nacional, elaborar los proyectos de
normas legales en materia de defensa jurdica del Estado al CDJE, y promover la capacitacin de
los procuradores pblicos, a travs del Centro de Estudios en Justicia y Derechos Humanos.
Asimismo cuenta con una unidad de anlisis financiero y pericial que se encarga de asistir
tcnicamente a los procuradores pblicos a travs de la elaboracin de informes periciales,
actualizaciones de deudas, e informes de observaciones a las pericias de las contrapartes.
Tambin viene desarrollando trabajos de investigacin en base a informes financieros.
El Registro de Deudores de Reparaciones Civiles por Delitos en Agravio del Estado-REDEE, fue
creado mediante la Resolucin Ministerial N 0116-2012-JUS, con la finalidad de contar con
informacin consolidada sobre las deudas por concepto de reparaciones civiles a favor del
Estado que hayan incurrido en morosidad, este registro se clasifica en deudores por delitos de
corrupcin, terrorismo y otros delitos.

TRIBUNAL DE SANCION
Qu es?
Es el rgano disciplinario del Sistema de Defensa Jurdica del Estado encargado de resolver en
primera instancia los procesos que se inicien a pedido de parte o de oficio contra los
Procuradores Pblicos, por actos de inconducta funcional. El Consejo de Defensa Jurdica del
Estado, mediante resolucin debidamente motivada, resolver en ltima instancia la
impugnacin recada en la resolucin del Tribunal de Sancin del Sistema de Defensa Jurdica
del Estado.
Miembros: El Tribunal se encuentra integrado por el Viceministro de Justicia, el Procurador
Pblico de la Presidencia del Consejo de Ministros y el Procurador Pblico designado con mayor
antigedad. Tipificacin de Inconductas Funcionales: Artculo N 58 del Decreto Supremo N
017-2008-JUS-Reglamento del Decreto Legislativo N 1068
1. Por incumplimiento de obligaciones
a. No acatar las disposiciones del Consejo.
b. Requerir informacin para fines distintos a la defensa jurdica del Estado, transgrediendo lo
dispuesto en el ltimo prrafo del artculo 41 del Reglamento.
c. Realizar declaraciones a los medios de comunicacin sin autorizacin del Consejo.
d. No poner en conocimiento del Consejo, el incumplimiento de las disposiciones contenidas en la
Ley y en el Reglamento en las que incurran los abogados a su cargo.
e. Ausentarse injustificadamente del centro de labores.
f. Utilizar indebidamente los recursos humanos y logsticos que se encuentran bajo su
responsabilidad.
g. Utilizar indebidamente, durante el ejercicio de sus funciones y hasta un ao despus de haber
dejado el mismo, la informacin que pudiera resultar privilegiada por su contenido relevante
respecto de los intereses del Estado.
2. Por defensa negligente
a. Inasistencia injustificada a la diligencia programada.
b. Presentacin de escritos elaborados sin el debido estudio de autos.
c. Realizacin de actos procesales dilatorios, que atenten contra la celeridad del proceso, en
perjuicio de los intereses del Estado.
d. Formular declaraciones inexactas, incompletas o maliciosas, a los medios de comunicacin,
respecto de los procesos o procedimientos a cargo de la Procuradura Pblica.
e. Presentar extemporneamente o no presentar recursos impugnatorios en procesos o
procedimientos en los que interviene, dejando consentir de manera injustificada una sentencia
o auto que ponga fin al proceso o resolucin fiscal que pone fin a la investigacin y que
perjudique los intereses del Estado.
f. Ejercer la defensa del Estado sin estar habilitado en el Colegio de Abogados respectivo.

Procuraduras Pblicas del Poder Ejecutivo

Procuraduras Pblicas del Poder Legislativo
Procuraduras Pblicas del Poder Judicial
Procuraduras Pblicas de los Organismos Autnomos
Procuraduras Pblicas de los Organismos Pblicos
Procuraduras Pblicas Especializadas en Delitos de Corrupcin a Nivel Nacional
Procuraduras Pblicas Regionales
Procuraduras Pblicas Municipales
Procuraduras Pblicas AD HOC

SISTEMA NACIONAL DE CONTROL

LEY DE CONTROL INTERNO DE LAS ENTIDADES DEL ESTADO LEY N 28716
Art. 1 Propsito:
Cautelar y fortalecer los sistemas administrativos y operativos con acciones y actividades de
control previo, simultneo y posterior, contra los actos y prcticas indebidas o de corrupcin.
Propendiendo:
Al debido y transparente logro de fines, objetivos y metas institucionales.
Art.3 DEFINICIN DEL SISTEMA DE CONTROL INTERNO
Conjunto de: acciones, actividades, planes, polticas, normas, registros, organizacin,
procedimientos y mtodos. Incluyendo la actitud de las autoridades y el personal de cada
organizacin.
Art. 4 IMPLANTACIN DEL CONTROL INTERNO:
Las entidades pblicas deben implantar obligatoriamente sistemas de control en:

Procesos

Actividades

Recursos

Operaciones, y

Actos institucionales

Con el objeto de:

Promover y optimizar las tres Es y la transparencia

Cuidar y resguardar los recursos del Estado

Cumplir con la normativa

Garantizar la confiabilidad y oportunidad de la informacin

Fomentar la prctica de valores institucionales

Promover el cumplimiento de rendicin de cuentas entre los funcionarios y servidores

Corresponde al titular y a los directivos y funcionarios la APROBACION de las disposiciones y

acciones necesarias para la implantacin de los sistemas de control interno, y que estos sean:

Oportunos - Razonables - Integrados y Congruentes

Con las competencias y atribuciones de las respectivas entidades.

Art. 5 FUNCIONAMIENTO DEL CONTROL INTERNO:
El Control interno es: Continuo, Dinmico y Alcanza a la totalidad de la organizacin. Se
desarrolla en forma:
PREVIA SIMULTNEA - POSTERIOR

La administracin es RESPONSABLE de su:

Revisin y

Anlisis permanente.

El Titular es responsable de su Supervisin.

Art. 6 OBLIGACIONES DEL TITULAR Y FUNCIONARIOS:
a) Velar por el adecuado cumplimiento de las funciones y actividades de la entidad y del
rgano a su cargo, con sujecin a la normativa legal y tcnicas aplicables.
b) Organizar, mantener y perfeccionar el sistema y las medidas de control interno,
verificando la efectividad y oportunidad de la aplicacin.
c) Demostrar y mantener probidad y valores ticos en el desempeo de sus cargos.
d) Documentar y divulgar internamente las polticas, y procedimientos de gestin y control
interno.
f)

Implementar oportunamente las recomendaciones emitidas por la entidad y por el SNC.

Art. 7 RESPONSABILIDAD DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL:

Es responsabilidad de la CGR, los OCI y de las Sociedades de Auditora designadas por Contralora
General, la evaluacin del control interno en las entidades del Estado de conformidad con la
normativa tcnica del Sistema Nacional de Control.
Los resultados de la evaluacin del control interno sirven para:
Identificar las reas crticas de la organizacin.
Coadyuva con la planificacin de las acciones de control.
Art. 8 RESPONSABILIDAD:
La inobservancia de la Ley genera responsabilidad, administrativa funcional, y da lugar a la
imposicin de la sancin de acuerdo a la normativa aplicable, sin perjuicio de la responsabilidad
civil o penal a que hubiere lugar, de ser el caso.
Art. 9 ACTUACIN DEL ORGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL
a) El OCI efecta control preventivo, sin carcter vinculante.
b) Acta de oficio, cuando en los actos y operaciones de la entidad, se advierten indicios
razonables de ilegalidad, de omisin o incumplimiento.
c) Verifica el cumplimiento de las disposiciones legales y normativa interna aplicable a la
entidad.

PREVIO

SIMULTANEO

- LEYES

- Control de Asistencia

- REGLAMENTOS

- Pago de Cheques

-NORMAS
GENERAL

- Movimiento de activos
fsicos

EN

POSTERIOR
Supervisin a cargo de los
niveles gerenciales
- Labor del OCI

SISTEMA DE MODERNIZACIN DE LA GESTIN PBLICA

Proceso de descentralizacin simplificacin administrativa y mayor transparencia.
Un Estado que tome en cuenta las necesidades de los ciudadanos, que genere valor pblico
asociado a resultados compartidos como lo son la democracia, la equidad, probidad y rendicin
de cuentas.
Para lograr este objetivo, se plantea las caractersticas que el Estado peruano debe tener:
Eficiente
Transparente
Inclusivo
Unitario y Descentralizado
Moderno
Reforma del Estado debe involucrar a los 3 poderes del Estado y los 3 niveles de gobierno,
conducir a cambios sustanciales en la organizacin y distribucin del poder poltico, en la
estructura y funcionamiento del aparato estatal, en el vnculo con los trabajadores del sector
pblico, y en la forma en la que el Estado se relaciona con los ciudadanos y ciudadanas.
Desde la PCM, a travs de la Secretara de Gestin Pblica, se est iniciando el proceso de
reforma del sistema administrativo, el cual se traduce en la modernizacin de la gestin pblica
que busque perfeccionar estructuras, mtodos e instrumentos del Estado y est dirigida a la
ciudadana.
Buscar un modelo de gestin pblica orientada a resultados que impacte en el bienestar de
los ciudadanos y ciudadanas, que sea descentralizada con respuestas diferenciadas para cada
nivel de gobierno y territorio y que sea permanentemente evaluada y monitoreada.

Directorio de Contactos
Mayor detalle (sobre Hoja de Vida, Norma Legal de designacin o encargo, etc.) en el
Directorio en el Portal del Estado Peruano:
Nombre:

Rodolfo Acua Namihas

Cargo:

Director General de Presupuesto Pblico

Nombre:

Carlos Adrin Linares Pealoza

Cargo:

Director General de Endeudamiento y Tesoro Pblico

Nombre:

Oscar Arturo Pajuelo Ramirez

Cargo:

Director General de Contabilidad Pblica

Nombre:

Jorge Noziglia Chvarri

Cargo:

Director General de Gestin de Recursos Pblicos

Nombre:

Giancarlo Marchesi Velsquez

Cargo:

Director General de Poltica de Promocin de la Inversin Privada

Nombre:

Marco Antonio Camacho Sandoval

Cargo:

Director General de Poltica de Ingresos Pblicos

Nombre:

Eloy Durn Cervantes

Cargo:

Director General de Inversin Pblica

Nombre:

Anglica Graciela Matsuda Matayoshi

Cargo:

Directora Ejecutiva del Consejo Nacional de la Competitividad

Nombre:

Patricia del Carmen Velasco Senz

Cargo:

Procuradora Pblica

Nombre:

Rosario del Pilar Benites Vilela

Cargo:

Jefa del Organo de Control Institucional

Nombre:

Zoraida Alicia Olano Silva

Cargo:

Presidenta del Tribunal Fiscal

Nombre:

Edgard Eduardo Ortz Glvez

Cargo:

Director General de la Oficina General de Asesora Jurdica

Nombre:

Roger Alberto Siccha Martnez

Cargo:

Director General de la Oficina General de Administracin

Nombre:

Wilfredo Rolando Silva Lozada

Cargo:

Director General de la Oficina General de Planificacin y Presupuesto

Nombre:

Rosario Esther Cceres Ruiz

Cargo:

Jefa - Unidad de Coordinacin de Prstamos Sectoriales - UCPS

UNIVERSIDAD NACIONAL
DE CAJAMARCA
FACULTAD DE CIENCIAS
ECONOMICAS. CONTABLES Y
ADMINISTRATIVAS
ESCUELA ACADEMICO PROFESIONAL DE
ADMINISTRACION

INFORME DE LOS SISTEMAS ADMINISTRATIVOS

ADMINISTRACION PBLICA
Lic. Adm. VASQUEZ RUIZ, Alejandro

CICLO VACACIONAL
CRIOLLO GUZMAN, Vctor Miguel

CAJAMARCA, febrero de 2015