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INTERNACIONAL
PANAM:
EL PUEBLO
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REVISTA
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ANTERO REGALADO
Secretario Organizador de la Asociacin Xacional de Agricultores
Pequeos de Cuba
V A L E R I O
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Dirigente del Partido del Pueblo de Panam
RICARDO ORTIZ GONZLEZ
Miembro del Comit Central del Partido Comunista del Ecuador.
J. M. Ui
JORGE KOLLE
CUETO
Miembro de la Comisin PoMtica y del Secretariado del Comit Central del
Partido Comunista de Bolivia.
FERNAND -CLAVATJD
Miembro del Comit Central del Partido Comunista Francs
sinos *- Z. 1
* F. CLA\
ZDEN-EK
U R B A N
Miembro suplente del Comit Central del Partido Comunista de Checoslovaquia
N O R M A N
F R E E D
Miembro del Comit Nacional del Partido Comunista del Canad.
JINDRICH
Filsofo checoslovaco
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FILIPEC
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Filsofo sovitico.
J. FILIPEC
N. FREED
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s yanquis en Vietnam,
Enfangado en una gueen la pennsula.
Democrtica de
Nuestra
REVISTA
poca
1965
INTERNACIONAL
ASO V MARZO
S U M A R I O
IB NERLUND Por el robustecimiento de la paz y la seguridad europea .
H. BAGDACHE Siria emprende un nuevo camino
E. FALA y F. MUHRI La funcin del Estado en la economa austraca
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Central del
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J. M. Unidad combativa de los comunistas de Amrica Latina -k V. LORENZO Crece la influencia del Partido Comunista Mexicano & El Partido
de 'los Trabajadores de Vietnam lucha por el desarrollo de la economa del
pas ir M. JUNUS Formacin de una intelectualidad popular en Indonesia
* F. CLAVAUD El Partido Comunista Francs y los problemas campesinos -k Z. URBAN La preocupacin del Partido por la escuela
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LIBROS Y REVISTAS
G. PIROGOV La Historia del Partido Comunista de Noruega
95
SUPLEMENTO
Nuestros comentarios El mundo actual.
El
87
MOCRATAS
.-
por IB NERLUND
| P.A91
95
n loe ltimos aos Europa no ha sido teatro de crisis internacionales que constituyesen
un peligro inmediato de guerra. Consecuencia,
ante todo, de la actividades de las fuerzas
adictas a la paz, esto representa un importante xito de la lucha contra el peligro de
guerra.
Sin embargo, sera un error sobrevalorar los
resultados obtenidos. Los problemas ms importantes de la seguridad europea siguen sin
resolver. El relativo alivio de la tensin internacional no se ha visto reforzado por medidas concretas ni por cambios polticos capaces de asegurar la estabilidad de la distensin y EU ulterior desarrollo. Todo lo contrario. Si contemplamos la realidad cara a cara,
deberemos reconocer que sigue existiendo el peligro de que se frustre la distensin y que hay
fuerzas obstinadas en lograrlo.
EL, EQUILIBRIO DE TEMORES
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acuerdo con lo que ellos llaman estrategia defensiva de lneas avanzadas. Los eufemismos
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atmico por Estados Unidos: La paridad nuclear entre Norteamrica y Rusia ha pulverizado no slo las frmulas en que descaneaba
la defensa de Europa, sino tambin todas las
viejas teoras sobre la superioridad militar.
Son unas conclusiones sensatas y realistas.
Y constituyen precisamente una prueba de que
a la poltica de la OTAN le falta sentido de
la realidad.
El semanario norteamericano Newsweek,
generalmente bien orientado en estas cuestiones, deba tener razones muy fundadas para
afirmar no hace mucho: Para nadie es un
secreto que la mayora de los gobiernos
europeos est dedicada a preparar unos documentos programticos que definan su poltica
en caso de desmoronamiento de la OTAN o
de escisin del Marcado Comn.
Entre las alternativas a la poltica de bloques puede haber por lo visto distintas formas de poltica de neutralidad. En todo caso
esto se refiere a un pequeo pas como Dinamarca y a otros pase.j pequeos que se encuentran en anlogas condiciones y no pueden confiar en que hayan de desempear el
papel do grandes potencias.
En el perodo de gran agudizacin de la
guerra fra, cuando surgi el bloque de la
OTAN, sus organizadores no se cansaban de
proclamar que en .Europa haban pasado los
tiempos de la neutralidad y que la nica salvacin estaba en adherirse a este bloque imperialista. Pero esta afirmacin tambin figura entre aquellas que no han resistido la
prueba del tiempo. Durante toda la posguerra, pases como Suecia y Finlandia han venido aplicando una poltica de neutralidad, y
no ha habido nada que les haya impulsado a
renunciar a ella. En 1955, un acuerdo internacional concedi a Austria el estatuto da pas
neutral, neutralidad que incluso qued garantizada por las grandes potencias. Puede decirse, pues, que las noticias acerca del fallecimiento de la neutralidad eran un tanto prematuras.
El actual desarrollo de los acontecimientos
hace que la neutralidad resulte cada vez ms
atrayente, cobre todo para los pases pequeos. As lo reconocen los polticos ms perspicaces de la OTAN. Uno de los tericos ms
conspicuos de este bloque, el profesor norteamericano Henry A. KiTsinger, en un artculo
publicado en julio del ao paeado en la revista Foreign Affairs, examina en detalle el problema de la crisis de la OTAN y analiza en
conexin con esto las crecientes tendencias
neutralistas entre los aliados de EE.UU. En
las actuales circunstancias dice la diferencia entre aliados y neutrales probablemente ir disminuyendo. Cualquier pas gana poco
Sera, no obstante, un grave error considerar que talas cambien pueden producirse espontneamente, que las relaciones pacificas en
Europa pueden aparecer como resultado de las
maniobras de los lderes imperialistas. Si se
parmite que sean ellos solos los que determinen el curso de los acontecimientos, es de temer que la consecuencia sea una componenda
entre los imperialistas que no reportar ningn beneficio para la paz. La posibilidad de
que cambie la poltica ser una realidad cuando esta reivindicacin tenga el apoyo de las
masas, ante todo dei movimiento obrero de
los pases europeos.
En esto reside tambin una de las tareas
ms naturales y ms apremiantes de las fuerzas progresistas y pacficas de Europa. Pese
a que estas fuerzas han prestado y prestan
una gran atencin al establecimiento en Europa de unas relaciones nuevas, pacficas, deba
reconocerse que, en eu conjunto aparte de
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N E K L T J N D
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H A 1 E D
B A G D A C H E
tiene en cuenta que los imperialistas estn disgustados en extremo por el actual desarrollo
progresista de Siria.
Loo crculos imperialistas raben que las transformaciones econmicas y sociales en 'Siria
pueden adquirir otro carcter, ms amplio, profundo y popular; que la situacin en nuestro
pas puede evolucionar hacia la creacin de un
rgimen de democracia revolucionaria en el
que la aplicacin de estas transformaciones
sea obra directa de las masas populares. Que
es lo que ms temen los imperialistas y la
reaccin.
No obstante las fuerzas imperialistas y reaccionarias, que pretenden frustrar e&tas medidas, se encuentran en una situacin muy
complicada y contradictoria. Los rabiosos ataques contra el desarrollo nacional y progresista de Siria pueden llevar a- un resultado diametralmente opuesto a sus designios. Pueden
suscitar una mayor energa del pueblo, acelerar y ahondar el proceso revolucionario, hacer que ste desemboque en un crecimiento de
la actividad de las masas, de su peso y de
su influencia en la realizacin, profundizacin
y ampliacin de este desarrollo.
En Siria la nacionalizacin tiene eu historia. Siria fue el primer pas rabe que conquist la independencia poltica y que arroj
de su territorio a las tropas francesas e inglesas. Fue el primero de los pases rabes que
nacionaliz las empresas pertenecientes al capital 'monopolista extranjero. Despus de la
evacuacin de las tropas colonialistas la nacionalizacin abarc paulatinamente1 a un nmero cada vez mayor de empresas extranjeras, y a finales de 1957 eran ya propiedad del
Estado todas las ramas de la economa en las
que dominaba el capital forneo [empresas
tabaqueras, ferrocarriles, centrales elctricas,
el Banco de Emisin, etc.]. Ms tarde fueron
nacionalizados todos los bancos extranjeros y
domsticos y las compaas de seguros. El
capital extranjero no tiene actualmente en Siria grandes posiciones, a excepcin de los oleoductos que atraviesan nuestro territorio, procedentes de Irak y de Arabia Saudita;. Pero
esto no significa que la lucha antiimperialista
haya desaparecido del orden del da.
La nacionalizacin del capital extranjero se
llev a cabo bajo la direccin de la burguesa
nacional siria y fue el reflejo de la voluntad
del pueblo de alcanzar la completa emancipacin nacional, de liberares del dominio del ca.
pitai -extranjero en la economa del pas. Al
mismo tiempo fue la expresin del anhelo de
la burguesa nacional de subordinar totalmente a, sus intereses la produccin del pas y el
mercado interior, de explotar ella sola las ri-
quezas1 de la nacin, ya directamente o a travs del Estado. Pero la burguesa siria acept a regaadientes la nacionalizacin del capital extranjero, presionada por la opinin pblica. Ella hizo todo lo posible para que las
medidas de nacionalizacin no alterasen la
sagrada propiedad capitalista.
En 19541957 los representantes1 de la bur.
guesla ss opusieron en el Parlamento a todas
las propuestas encaminadas a confiscar el capital extranjero sin indemnizacin. Tales propuestas tenan como fundamento el hecho de
que los dueos de las empresas extranjeras,
durante decenios de dominio en nueetro pas,
haban amasado enormes beneficios que rebasaban en muchas veces el capital invertido,
razn por la cual carecan de todo derecho a
exigir compensacin. Sin embargo, ios representantes de la burguesa siria insistieron en
que haba que indemnizar a los propietarios
de las empresas extranjeras nacionalizadas. La
burguesa siria tema que la nacionalizacin se
volviera contra ella, como efectivamente ocurri ms adelante.
Es preciso decir que la conducta de la burguesa siria planteaba con insistencia e imperiosidad crecientes el problema de la nacionalizacin del gran capital no slo por la necesidad de liberar al pueblo de la explotacin
y la expoliacin, sino tambin atendiendo a
las conveniencias del desarrollo econmico del
pas, a su proteccin contra la penetracin
del neoeolonialismo y, por consiguiente, a los
intereses del fortalecimiento de la independencia poltica. Pero esto no significa que la burguesa nacional siria se haya pasado definitivamente al campo del neocolonialismo. La."
contradicciones entre la burguesa nacional siria y el imperialismo son objetivas. La acri.
tud de estas contradicciones pueda acentuarse o disminuir en dependencia de las condines internas y externas. Pero lo cierto ea que
siguen subsistiendo.
I I
Dada la amplia difusin que entre las masas populares de los pases de Asia y frica
[incluidos los Estados rabes] adquieren las
ideas socialistas1 bajo el influjo del ejemplo de
la Unin Sovitica y de otros pases de la comunidad socialista mundial, los representantes de la gran burguesa siria, viendo eu debilidad frente a la ascendente oleada popular
y habiendo perdido la fe en el futuro, adoptaron una posicin nefasta para la economa
siria. En primer lugar, la gran burguesa se
esforz por llegar a un entendimiento con el
neocolonialismo y por brindarle la posibilidad
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12
H A L E D
B A G D A C H E
es cierto que dichas medidas crean las premisas para tal desarrollo. Ms exactamente, el
acceso a la va no capitalista no significa que
el pas se vaya a desarrollar automticamente en la direccin socialista.
Mucho antes de aplicarse las mencionadas
medidas de nacionalizacin nuestro Partido
hizo un ju'to anlisis de la situacin del pas
y declar que la lucha poltica desplegada en
Siria es un (reflejo de la batalla que se libra
entre la va de desarrollo capitalista y la no
capitalista. No nos dejamos engaar cuando
la, propaganda pretendi que los comunistas y
todos los partidarios del socialismo en Siria
cerraran los ojos ante el hecho de que la aguda lucha de clases en el pas no dejara de
repercutir tambin en el seno de los crculos
gobernantes. Los poderes pblicos tenan que
optar entre_^apoyar definitivamente la va del
desarrollo capitalista, es decir, pasarse al cam.
po de ios grandes capitalistas y terratenientes, lo que hubiera entraado su cada, irremediable, o apoyar la va del desarrollo no
capitalista y asestar golpes a las posiciones
de la gran burguesa.
En virtud del propio desarrollo objetivo, que
se reflej en la presin de la opinin pblica,
tanto civil como militar, los lderes baasista.s de derecha fueron separados de la direccin del pas, con lo que las posiciones del capitalismo recibieron un golpe. Ahora la cuestin se plantea de forma que en ei pas se cree
una situacin poltica en la que haya concordancia entre el carcter del Poder y las amplias ma~as populares y todas las fuerzas patriticas progresistas a fin de que Siria pueda
marchar rpida y decididamente por la va del
desarrollo no capitalista.
Es preciso aunar los esfuerzos de todos los
marxistas-leninistas y de todos los elementos
progresistas para lograr claridad meridiana en
la determinac:n del concepto de desarrollo no
capitalista, al cual exhortan ya no slo los comunistas.
En el VI Congreso de la Internacional Comunista, que discuti el carcter y las particularidades del movimiento revolucionario en
las colonias y semicolonias, se habl ya de la
necesidad de una fundamentaci'n terica y
prctica mucho ms amplia de la posibilidad
de! desarrollo no capitalista. La sucesiva elaboracin terica de este problema tuvo como
base el informe al II Congreso de la Internacional Comunista, en el que Lenin haba formulado la idea de que con la ayuda del proletariado de los pases avanzados, los pases
atrasados pueden pasar al rgimen sovitico
[es decir ai socialismo. H. B.] y, a travs
de determinadas fases de desarrollo, al comunismo, eludiendo la fase capitalista de desarro-
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lo que lucha cada comunista y cada ciudadano progresista.
Los clculos muestran que toda la produccin industrial del pas reporta slo el 14% de
la renta nacional [en Egipto asciende al 22%].
Despus de la amplia nacionalizacin predo1 Obras Completas, t. XXXI, pg. 233. Edit. Cartago,
Buenos Aires.
13
14
H A 1 E D
B A G D A C H E
aun cuando hayan sido nacionalizadas las ramas principale.3 de la industria y las operaciones fundamentales de importacin y exportacin, no se puede decir que un pas as est edificando el socialiemo, que su desarrollo
tanga ya un carcter socialista ni siquiera
que ese pas marche por la va del desarrollo
no capitalista que conduce hacia el socialismo. Lo mismo cabe decir en lo que atae a
la conquista de la independencia econmica.
La experiencia de Siria, y asimismo la de
otros pases recientemente liberados del colonialismo, ha demostrado que siguiendo el camino capitalista no se puede lograr la independencia econmica. Por eso, muchos nacionalistas empiezan a comprender que la lucha
por la independencia econmica y, en consecuencia, por el robustecimiento de la independencia poltica es al mismo tiempo una lucha
contra el capitalismo, lo que quiere decir que
la tarea nacional se fusiona hoy orgnicamente con la tarea social. Lenin insista en que
la lgica del movimiento de liberacin e,3 tal
que, estando orientado en un principio contra
el colonialismo, en definitiva se vuelve contra
el capitalismo y ei imperialismo. Por tanto,
la primera tarea que afrontan las transforma,
ciones econmico-sociales consiste en crear una
economa nacional independiente. Esto requiere, en primer trmino, defender ai pas de la
penetracin del capital monopolista a travs
de inversiones directas o encubiertas [por
ejemplo a travs de las llamadas empresas
mixtas con participacin de capital extranjero y nacional, del tipo de las empresas de
montaje de automviles, frigorficos, televisores, etc.]; en segundo trmino, liberar al pas
de la divisin capitalista internacional del trabajo, en la que los Estados emancipados continan siendo proveedores de materias primas
o pases exportadores de uno o dos- productos
agrcolas; por ltimo, liberar la agricultura
del intercambio desigual con lo,i pases capitalistas desarrollados.
Como es natural, todo esto no se puede realizar con la sola nacionalizacin o mediante
lo creacin del sector estatal, que de por s no
conduce automticamente al robustecimiento
de la independencia econmica ni elimina del
todo el peligro de la penetracin del neocolonialismo. En medida decisiva esto depende del
carcter del poder poltico, que desempea el
papel fundamental en la eleccin del rumbo
que tome el desarrollo econmico del pas.
Se sobrentiende que en las condiciones actuales no se pueda analizar el desarrollo interno de este o aquel pas sin tomar en consideracin el carcter de la poca, cuyo contenido fundamental es el trnsito del capita_
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16
H A 1 E D
B A G D A C H E
decimos que el pueblo no es una unidad militar, que e movimiento popular ly el desarrollo social no se parecen a una operacin militar. La reforma agraria y otras transformaciones econmico-socialeo no pueden aplicarse
eficientemente con meros decretos, puesto que
el desarrollo social est supeditado a determinadas leyes objetivas, que son ms fuertes
que los decretos y las rdenes, por categricas que sean. El ejrcito no es una clase social aparte, no es tampoco una fuerza social
independiente. Esto lo demuestra claramente
la experiencia de Siria. Y los oficiales patriotas lo comprenden bien.
Ellos recuerdan los esfuerzos que tuvieron
que hacer a fin de no permitir que la gran
burguesa utilizara al ejrctio sirio para sus
egostas intereses de clase. Durante las ltimas batallas de clase declararon que el ejrcito sirio es un ejrcito del pueblo, un ejrcito de los obreros, de los campesinos y de la
intelectualidad revolucionaria. Lo cual signi.
fica que 'estos oficiales, que defienden los intereses de la patria y de las masas populares, no quieren recabar para e privilegios de
ninguna espacie. Ellos comprenden que el ejrcito no debe separarse del pueblo ni los oficiales convertirte en un grupo especial, situado
en el sentido poltico y material por encima
del pueblo. Y como actualmente ias posiciones
del feudalismo y de la gran burguesa es vienen abajo y crece el papel de la clase obrera,
del campesinado, de la intelectualidad progresista y de todas las masas1 populares, el
completo acercamiento, e incluso la fusin, del
ejrcito y el pueblo es el nico camino .que
asegura e sucesivo avance del pas y que abre
al pueblo sirio la posibilidad de cumplir su
funcin de vanguardia para conseguir la autntica unidad rabe, que correspondera a los
anhelos democrticos y socialistas de todos los
pueblos rabes.
Los intereses del pas dictan la necesidad
de respetar los intereses del comercio y de
la pequea produccin. Antes de la nacionalizacin de toda una serie de compaas importadoras existan unos renglones de importacin y exportacin que reportaban enormes
beneficios a un reducido grupo de grandes exportadores e importadores. Por eso el Estado
obr con justicia privndoles de esos privilegios.
La exportacin de cereales y de algodn est, concentrada casi exclusivamente en las
manos de unos cuantos grandes capitalistas
que compran a los campesinos las cosechas a
precios nfimos y las- exportan obteniendo colosales ganancias. Uno de estos comerciantes
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i falsas y de
n no e.tn
piedad privada como
piedad capitalista que
ooder, no s\mbien arruiropiedad.
eguido frus-
17
tiva popular, y a constituir un rgimen de poder que se apoye en la alianza de todas las
fuerzas del progreso, es porque estamos convencidos de que las conquistas logradas plantean mltiples., muy importantes y complejos
problemas polticos, econmicos y sociales, cuya solucin requiere la actividad creadora de
las masas y la colaboracin de todas las fuerzas sin excepcin verdaderamente fieles a la
causa del socialismo.
Desplazar a la gran burguesa del Poder y
asestar un golpe a sus fundamentales posiciones econmicas no es- suficiente para que
se pueda llegar a la conclusin de que el capitalismo ha sido destruido definitivamente como rgimen econmico-social y dejjue la victoria del rgimen socialista ya est asegurada.
Incluso en las condiciones de la dictadura del
proletariado, como sealara Lenin, se acenta
la resistencia de las clases explotadoras derrocadas. Lenin escribi: La clase de los explotadoreo, los terratenientes y capitalistas no
ha desaparecido ni puede desaparecer en seguida bajo la dictadura del proletariado.
Los
explotadores han sido derrotados1, pero no aniquilados. Conservan una base internacional, el
capital internacional, del cual son parte integrante. Conservan, en parte, algunos medios
de produccin, conservan el dinero, conservan
enormes relaciones sociales. Y como consecuencia precisamente de su derrota se ha multiplicado en 1 cien y en mil veces su fuerza de
resistencia.
Los revolucionarios sirios tienein asignada
una tarea de inmensa trascendencia, cuyo
cumplimiento exige no ya slo intrepidez y
decisin, sino tambin paciencia, firmeza, flexibilidad, destreza para movilizar todas las posibilidades y superar las diversas dificultades.
Esto se puede conseguir slo a condicin de
que se desencadene la energa de las maras
populares y particularmente de los obreros, de
los campesinos y de la intelectualidad revolucionaria.
EI desarrollo del movimiento nacional-libertador rabe en el espritu de nuestro tiempo
sera mucho ms amplio y profundo si se lograra la unidad y la colaboracin honrada de
todas las fuerzas democrticas' y patriticas
sin excepcin, en cada uno de nuestros pases
y en todo el mundo rabe.
1 Obras Completas, t. XXX, pg. 109.
Z MIHRI
de
-ra nacionalizada
penetracin
i~=5 de cabececlase obrera
. zacin pa
de Austria y lu:y ampliar el secfba por la indencha de clases,
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- otras empresas, el
ota integracin.
19
cias en la estructura de la exportacin elevado porcentaje de materias primas y semifabricadas y ligazn econmica excesivamente estrecha con la Comunidad Econmica Europea [que absorbe el 50% de la exportacin
y cerca del 60% de la importacin] hacen
que sea la economa cada vez ms sensible a
las fluctuaciones de la demanda en los -mercados de Europa Occidental.
Por -ltimo, a este propsito debe sealarse
que el capital extranjero ejerce bastante influencia en las empresas nacionalizadas y en
algunas otras ramas del sector estatal d.e la
economa. Los vnculos con ci capital extranjero, estimulados por el PPA para acentuar el
peso del capital privado en el sector estatal,
actan tambin como freno.
Estos factores determinan asimismo que la
economa austraca est poco protegida contra
la disminucin del ritmo de desarrollo y las
depresiones, contra el surgimiento de desproporciones y de deficiencias estructurales, que
es1 lo que acontece en otros pases donde >i
influjo del Estado sobre la economa es ms
dbil y las posibilidades de direccin econmica
estatal, mucho menores. Dicho de otro modo,
aunque en Austria el sector estatal es mayor
que en cualquier otra parte del mundo capitalista, su peso en los procesos econmicos
apenas se expresa ms netamente. En cuanto
a la utilizacin de los instrumentos estatales
en la poltica de apoyo de la coyuntura y del
desarrollo econmico, Austria constituye un
tipo normal, y en comparacin con algunos
pases de Europa Occidental, incluso aparece
como un pas subdesarrollado.
El panorama cambia si se examinan las
posibilidades que ofrece la existencia de un
sector e~tatal considerable cuando en la direccin del mismo participan ampliamente los
obreros. Para hacer posible la programacin
de la economa en beneficio de los trabajadores, quiz no fuese necesario cambiar la correlacin de la propiedad en las ramas fundamentales de la industria y en el sistema
crediticio. Bastara reguramsnte con cambiar
la correlacin poltica interior en favor de la
clase obrera.
LA POLTICA ANTICICLICA DE APOYO
DE LA COYUNTURA
EDMTJND
20
FALA
1957
1958
1959
1960
5,9
4,1
2,8
8,3
1961
1962
1963
4,8
15
4,4
FEAJZ
M U H K I
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comunismo. Aqu
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DEFICIENCIAS
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La poltica coyuntural anticclica del Estado austraco ha sido eficaz, aunque adolezca
de grandes deficiencias.
El ministro de Hacienda, debido principalmente a la subvencin de la economa privada, no consigui ni una vez en los aos del
boom crear reservas presupuestarias a fin de
utilizarlas como inyecciones en el periodo
de debilitamiento de la coyuntura. La deuda
del Estado aument tambin en los aos de
elevada coyuntura, pero sobre todo ha crecido considerablemente como consecuencia de
los gastos deficitarios. Hace ya varios aos
que el pago de intereses y la amortizacin de
la deuda pblica hay que financiarlos como
parte del dficit presupuestario a expensas de
loe crditos. Esto contrae la eficacia del dficit como medio de accin sobre la coyuntura. Por ejemplo, en 1963, slo cerca de un
tercio de todo el dficit de la Federacin repercuti de este modo en forma efectiva sobre la colyuntura.
El sistema actual de clculo libre [ventajas
a la inversin, relacionadas con la posibilidad
de descuentos de amortizacin anticipado';
cuando se trata de las inversiones en bienes
de equipo y en la construccin] no slo dificulta la creacin de reservas presupuestarias durante el perodo de boom, sino que ejerce una influencia procclica claramente expresada, es decir, contribuye a hacer ms tensa
la coyuntura y ahonda las dificultades en el
perodo de su debilitamiento. Resulta que los
empresarios pagan menos impuestos que nunca cuando las inversiones alcanzan su grado
ms elevado; por el contrario, cuando deeoiende el nivel de stas, es decir en el periodo de
debilitamiento de la coyuntura, las cargas fiscales aumentan, lo cual reduce la ya, sin eso,
floja tendencia a la inversin.
Anlogamente la subvencin de la exportacin y de la agricultura tampoco tiene carcter anticclico. La prctica actual conduce
nicamente a acentuar las alzas y bajas de
la coyuntura.
Por ltimo, las empresas que son propiedad del Estado casi no se utilizan como instrumentos de la poltica coyuntural anticclica. La direccin de las empresas encuadradas
en la esfera de influencia del Partido Popular Austraco, ante todo la de los consorcios
industriales y comerciales de los bancos na-
21
cionalizados, se realiza, en forma completamente consciente, sobre la base de los principios de a propiedad capitalista privada;
esto quiere decir que en esencia, estas empresas no pueden ser puestas al servicio de
la poltica coyuntural del Estado.
La direccin de la industria nacionalizada.
que depende del vicecanciller Pitterman, del
Partido Socialista Austraco, no posee en su
esfera_ atribuciones para llevar a cabo una
activa poltica coyuntural. Las empresas nacionalizadas como sociedades annimas estn
sujetas a la ley por la que se rigen estas sociedades, que a7egura a los consejos de administracin un papel determinante en la labor
de gestin. Por lo menos las empresas nacionalizadas en cuya direccin predominan los
representantes del Partido Popular Austraco, son dirigidas lo mismo que cualquier empresa privada. Por aadidura, las empresas
nacionalizadas no reciben los crditos necesarios para realizar una poltica coyuntural
activa: no los obtienen del presupuesto ni de
los bancos del Estado, porque el aparato crediticio est en manos del Partido Popular
Austraco. As, pues, resulta que las propias
empresas nacionalizadas experimentan pasivamente las fluctuaciones de la coyuntura, en
vez de hacer frente a las .mismas. Esto se
puso de manifiesto en los aos pasados tanto
en la industria nacionalizada del acero como
en la elctrica y la de construcciones mecnicas.
El Banco Nacional, en cuyo Consejo General prevalece el Partido Popular Austraco ha prestado en los ltimos aos bastante
ms atencin a la poltica monetaria que a
la coyuntura. Es importante c-ealar esta circunstancia, ya que la poltica del Banco Nacional, orientada en primer trmino hacia la
estabilidad monetaria, agrava con frecuencia
las dificultades coyunturales, en vez de aliviarlas.
En las condiciones de competencia limitada, a plena ocupacin y la estabilidad de
la moneda no pueden ser reducidas a un denominador comn. Como en una situacin de
empleo total los empresarios no pueden presionar sobre el salario, por lo menos tratan en
todo momento de reducir la parte correspondiente a los obreros y empleados en la renta
nacional [per cpita] mediante la elevacin
de los precios y el aumento da la productividad del trabajo. Esto tuvo lugar en Austria
en ei perodo comprendido entre 1953 y 1963.
En los perodos de descenso de la actividad
econmica el incremento de la productividad
[aumento de la produccin por trabajador
ocupado en ella] se reduce en la mayora de
los casos como consecuencia del aprovecha-
22
E D M U N D
F A L A
miento incompleto de los potenciales productivos. El alza de los precios con el fin de
acrecentar la parte correspondiente a los beneficios en la renta nacional adquiere cada
vez ms importancia para los empresarios. A
ello contribuyen su dominio en el mercado,
las tarifas aduaneras protectoras', los crteles
y otras formas de establecimiento de los precios.
Eso explica en parte que los precios de consumo en Austria durante el ltimo boom, en
1960, slo subieran en un 1,9%, mientras que
durante la reduccin de la actividad en 1962
se elevaron en el 4,4%. En 1963 el aumento
de loe precios fue ms lento a causa de un
nuevo auge de la coyuntura, ly se expres en
el 2,7%. Otras1 causas del movimiento anticclico de los precios deben atribuirse a que
las tarifas del Estado fueron considerablemente aumentadas en 1962 y tambin a que
precisamente en los aos de descenso de la
coyuntura el activo de la balanza de pagos
alcanz un gran volumen, ejerciendo en cierta medida una presin inflacionista.
En las actuales condiciones de dominio del
capital monopolista la estabilidad de la moneda slo puede conseguirse mediante
la reduccin del nivel de ocupacin1. Hacia eso estuvo orientada la poltica dei Banco Nacional
en 1963. Para estabilizar la moneda se adoptaron entonces rigurosas restricciones crediticias, que frenaron ms an la ya de por s
dbil actividad inversora y condujeron a la
falta de pedidos en las ramas industriales que
fabrican los medios bsicos de produccin. El
hecho de que en estas ramas no se llegara a
efectuar despidos en masa obedeci al deseo
de conservar la fuerza de trabajo y, tambin, al influjo anticcco de la poltica presupuestaria.
No tenemos posibilidad de entrar en detalles. Sin embargo, de lo expuesto se deduce
claramente que ei Banco Nacional, lejos de
apoyar la poltica presupuestaria anticclica,
se opone con frecuencia a ella. La poltica de
descuento bancario y de mercado abierto aplicada por el Banco Nacional tampoco ha variado hasta ahora en una direccin anticclica.
En cuanto a la posibilidad de aplicar una
poltica anticclica mediante la regulacin del
descuento bancario, los especialistas mantienen opiniones dispares. Por tradicin, en Estados Unidos la tasa de descuento, independientemente de la coyuntura, se mantiene a
un nivel ms o menos bajo. Lo mismo sucede en Suiza y en Alemania Occidental. Por
1 Esto no significa que las proporciones del alza de
precios no puedan ser aminoradas mediante la lucha
contra los crteles.
F K A N Z
M U H K I
otra parte, en Gran Bretaa el descuento bancario se utiliza con mucha flexibilidad como
instrumento de la poltica coyuntura]. En Austria, en los ltimos aos oscil insignificantemente entre el 4,5 y el 5%.
De todos modos, la poltica de mercado
abierto, aplicada con el fin de restringir o de
aumentar la circulacin dineraria, podra aprovecharse para encauzar la coyuntura.
LA PLANIFICACIN Y LA
POLTICA ESTRUCTURAL
El Partido Popular Austraco opina igualmente que para asegurar la utilizacin ms
completa posible de los potenciales productivos y el grado ms alto de empleo [pleno
empleo como importante factor poltico] es necesario realizar una poltica econmica estatal que concuerde con las exigencia de la coyuntura. Mas considera que slo puede tratarse de medidas de carcter general, que no
se traduzcan en una intervencin en la esfera de la iniciativa privada.
Fundndose en esto el Partido Popular Austraco rechaza por principio toda forma de
planificacin econmica general, que requerira la intervencin estatal en la esfera de la
empresa privada. Ahora bien, sin planificacin es imposible una poltica de larga perspectiva de desarrollo de la economa y de mejoramiento de su estructura.
El Partido Socialista ha intentado en los
ltimos meses crear en Austria una especie
de organismos planificadores, pero este propsito e-e ha estrellado contra la resistencia
del Partido Popular Austraco. Fue constituido, sobre bases paritarias, el llamado Consejo econmico y social, pero esta institucin nicamente puede elaborar recomendaciones, que, por aadidura, es muy dudoso que
acepte el Gobierno.
Pese a todo, la poltica de larga perspectiva
de desarrollo de la economa y de su estructura es sumamente necesaria. Las deficiencias estructurales, tanto en la esfera estatal
como en la de la empresa privada, frenan el
desarrollo econmico.
Refirindonos tan slo a los defectos estructurales ms sensibles, deberamos sealar
que los potenciales de las ramas fundamentales de la industria pesada estn excesivamente desarrollados con relacin a los de la
industria transformativa; esto afecta principalmente a la siderurgia y tambin a la produccin de celulosa y de madera. En las ramas metalrgicas predomina la fabricacin
de artculos que llevan ms gasto de materiales, mientras que en los mercados internacionales, por ejemplo, en el mercado de m-
r LA
-co opina igual '.~- utilizacin ms
-Jes producde empleo [pleno
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; esto afecta princi.\mbien a la proi. En las ra\ la fabricacin
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23
24
E D M U N D
F A L A
F E A N Z
M U H K I
contra de las formas de intervencin del Estado en la vida econmica que son beneficiosas para la burguesa. A este propsito algunos economistas burgueses no rechazan ya
actualmente una cierta forma de programacin y de direccin estatal de determinados
sectores de la economa. Pero propugnan una
poltica que refuerce el gran capital y bajo la
que slo ellos puedan decir la ltima palabra,
mientras que la clase obrera y sus organizaciones queden excluidas por completo. Los comunistas austracos son partidarios de una
planificacin y de una direccin estatal de la
economa que ponga lmites a la libre disposicin de los medios de produccin por parte
del capital y que asegure la participacin de
la clase obrera en la gestin.
Tomemos un ejemplo concreto, el de la industria hullera austraca, nacionalizada en su
mayor parte. En los ltimos aos se ha intentado reiteradamente cerrar algunas minas no
rentables. En realidad, este propsito obedeca en e! fondo a determinados fines competitivos. Al mismo tiempo, con ello se pretenda asestar un golpe al principio de la nacionalizacin. Gracias a la unidad de accin de
los mineros1 se ha conseguido hasta ahora impedir el cierre de las minas ms importantes.
En definitiva, incluso la burguesa ha aceptado la demanda de planificacin de la industria energtica que abarcara a las fuentes
ms importantes de energa: carbn, petrleo,
gao y fluido elctrico. Sin embargo, la burguesa defiende un plan que prev reducir a
la mitad a extraccin de carbn, mientras que
las fuerzas progresic-tas exigen una planificacin de la industria energtica que permita
conservar los lugares de trabajo de los mineros.
El desarrollo de la economa austraca se
caracteriza por la persistencia de una elevada
coyuntura. Hoy no existen ya las formas tradicionales de desarrollo del ciclo propias del
capitalismo hasta la Segunda Guerra Mundial.
El anlisis de las causas de este cambio rebasa el marco del presente articulo. Pero de
loo hecho:- aducidos ms arriba se desprende
que las diversas formas de intervencin estatal en la economa constituyen una causa importante del mantenimiento da la prolongada
coyuntura y un importante vehculo de la poltica coyuntural. Por tanto, como a la realidad actual no corresponde ya la idea formada
a travs de la experiencia del pasado, segn
la cual bajo el capitalismo deben producirse
peridicamente y en todas partes crisis econmicas, hay que cambiar la estrategia y la
tctica del Partido revolucionario de la clase
obrera.
Hoy da, cuando las fuerzas del socialismo
determinan cada v
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movimiento obrerc
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determinan cada vez mas la marcha de la historia, aparecen nuevas posibilidades para el
movimiento obrero en los pases capitalistas.
En Austria la clase obrera puede luchar hoy
con xito por asegurar la coyuntura y la plena ocupacin y por aumentar su participacin
en los beneficios de la coyuntura. Esta lucha
se halla estrechamente vinculada a la renovacin de la democracia y forma parte de la
orientacin hacia el trnsito pacfico al socialismo. Nuestra experiencia prctica confirma
la justeza del llamamiento de los partidos comunistas de los pases capitalistas de Europa,
adoptado en 1 encuentro celebrado en Roma
en noviembre de 1959, en el que se dice:
...La limitacin efectiva del poder de los
monopolios... e puede alcanzar mediante la
nacionalizacin de ciertos sectores monopolistas de la industria y la democratizacin de
los organismos de gestin de los sectores pblicos de la economa; el desarrollo de la iniciativa y de la intervencin de lo," trabajadores en todos loe aspectos de la vida econmica; el control democrtico de los planes de
inversiones de la industria y la agricultura;
25
Es bien sabido que la economa checoelovaca de los aos de posguerra desarrollada, despus de que el pas qued liberado del fascismo hitleriano, en Jas condiciones del rgimen
de democracia popular, ha mostrado de manera clara y convincente las ventajas del socialismo. En 1963 la renta nacional se haba
elevado en el 160% con relacin a 1937, y el
volumen de la produccin industrial era unas
4,8 veces mayor. Despus de la restauracin
de la economa nacional, que culmin con el
cumplimiento del plan bienal [19471948], la
renta nacional se increment anualmente hasta 1960 en un promedio del 8%, y el volumen
de la produccin industrial, en un 11,6%. En
el curso de la construccin del socialiemo se
ha elevado en grado considerable el nivel de
vida de los trabajadores. En 1963 el salario
real de los obreros haba crecido en el 122%
con respecto al perodo de preguerra. Si ya la
Repblica Checoslovaca burguesa de anteguerra figuraba entre los pases desarrollados en
NI
el aspecto indu
Checoslovaquia
dustrial mundial
coslovaca se ha
tencial industria
Sin embargo,
lio relativamente
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vez ms. Ello h
incremento de 1;
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ie opinio:'. de suse la ecodirectivas
js, por un
j de direccin. El
m&s del desarrollo
obre todo
firmado con gran
:n. En el
de hacer una bre-
ma-
27
troduccin de las mismas en la base productiva. Sin embargo, de este modo se reducan
cada vez ms los recursos necesarios para
renovar y modernizar el parque de maquinaria existente, las instalaciones y los bienes de
equipo. Con la particularidad de que los nuevos fondos bsicos no compensaban el. desceneo de la eficiencia derivado del envejecimiento de las instalaciones existentes. Por tanto^ resultaba que aunque el volumen de las
inversiones ascenda constantemente, su eficacia era cada vez menor. As lo prueba, por
ejemplo, la aminoracin de la tasa de crecimiento de la renta nacional con relacin al
volumen de los fondos bsicos de produccin.
En algunas ramas industriales, como la industria de transformacin, entre otraSj el atraso en ei nivel tcnico y tecnolgico ha frenado mucho la elevacin de la productividad del
trabajo. En 19621963 ces en realidad el
aumento de la productividad. De lo expuesto
se desprende claramente la imperiosa necesidad de intensificar el desarrollo econmico desde el punto de vista del gasto de los recursos
asignados para obras bsicas.
Anlogo anlisis es indispensable hacer
tambin en orden a las fuentes extensivas de
la fuerza de trabajo. Mientras fue posible incorporar a la produccin social la fuerza de
trabajo que estaba disponible amas de casa o llevar a la industria a trabajadores
de la agricultura o de otras ramas de la economa nacional, se pudo mantener en lo fundamental las anteriores proporciones de crecimiento del volumen de la produccin. Pero
muy pronto las fuentes adicionales de fuerza
de trabajo quedaron agotadas y entonces apareci, con ms premura que antes, la necesidad de elevar el volumen de la produccin a
expensas del aumento de la productividad del
trabajo. En las condiciones de Checoslovaquia
se daba incluso un fenmeno desfavorable que
puede definirse como superagotamiento de las
fuentes complementarias de fuerza de trabajo. Se trata, ante todo, de la incorporacin de
las amas de casa al proceso productivo cuando an no existan condiciones suficientes para ello debido a la ampliacin ms lenta de
los servicios sociales [casas-cuna, jardines de
la infancia, comedores escolares, servicios pblicos, etc.]. Al mismo tiempo, el paso de una
parte de los trabajadores agrcolas a la industria result extemporneo a causa de que en
la agricultura no existan las condiciones materiales y tcnicas que, .mediante la ayuda de
la mecanizacin compleja, de la quimizacin,
etc., habran permitido compensar el brus-co
descenso de la fuerza de trabajo.
28
O T A
Otro serio problema de la economa de Checoslovaquia en los ltimos aoe son los procesos desfavorables en la estructura de la produccin. Nos referimos a la llamada macroestructura, por la que entendemos la proporcionalidad entre las ramas productivas, y la microestructura, o sea la correlacin entre la
produccin de las distintas clases de artculos
dsntro de una rama industrial.
En este sentido en la propaganda burguesa
de Occidente se desfigura nuestro anlisis crtico, se hacen afirmaciones en el sentido de
que los cambios efectuados en la macroestructura despus de la guerra, principalmente durante los aos del primer plan quinquenal, no
respondan a las exigencias de la economa
checoslovaca. Los hechos demuestran lo contrario. Precisamente las condiciones iy las necesidades de entonces nos obligaron, con absoluta justeza a elevar rpidamente en la produccin social la parte correspondiente a la industria de maquinaria, ante todo la de maquinaria pesada, como base para industrializar
el pas, para ir nivelando el grado de desarrollo econmico de Eslovaquia con el de lae regiones checas, para asegurar nuestro avance
por la va del socialismo, con independencia
de las potencias imperialistas, para ayudar a
la industrializacin de otros pases fraternos
y, por ltimo, para asegurar el aumento incesante del comercio exterior. Lo que nosotros
consideramos una deficiencia, en particular durante los ltimos ao, es la continua reproduccin ampliada de la macroestructura sin
tener en cuenta las condiciones naturales y
econmicas del pae.
Por consiguiente, lo que criticbamos no era
que en el perodo de posguerra se hubiesen introducido ciertos cambios en la estructura de
la industria sino la insuficiente flexibilidad
con que venamos realizando las modificaciones necesaria tanto en la macroestructura como en la microestructura. Un pas pobre en
fuentes de materias primas y que, dado su nivel relativamente alto de produccin industrial, debe importar una parte considerable de
materias primas, un pas con un mercado interior hasta cierto punto estrecho, que no permite desarrollar una gran produccin en serie,
de alta efectividad necesita impulsar un comercio exterior rentable como condicin imprescindible para su buen desarrollo econmico. Precisamente esta circunstancia no se tom debidamente en consideracin durante los
ltimos aos, lo cual ha ocasionado un quebranto econmico que ha ido agravndose a
medida que es desenvolva desfavorablemente
e'l suministro de productos agrcolas nacionales
a la poblacin y a la economa del pas. Esto
S I K
N17E
nuevos materiales
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tanto en la esfera
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arte, crei citarlos.
(mente que la proa nacional era viorsfera de
microee- slo ha
- planifi- de ase:ones en.=. de la probin que
= centra a mtodos turlas contera de a: produc.dee. ReplanificaE a las empresas,
- impuesnte todo
y. e se mi:1 y mer-. En esta
:
a consu-rarsos y mal la coy exigen
materias
- : s prov-eeeconmico y
veralmen:?sas connei en ma- . indepen. xlades de
- ?.r la pro.tivos va
la insuficiencia de
-.cnica y
reduccin los
nuevos materiales progresivos y fabricar artculos mas perfectos, de mejor calidad. Por
tanto, ei debilitamiento del aspecto cualitativo del desarrollo de la economa, en la acepcin ms amplia de esta palabra, no es otra
cosa que el resultado de la aplicacin de mtodos anticuados de direccin planificada. Lo
mismo que los planes unilaterales e insuficientemente realistas, tambin los intereses materiales objetivos de las empresas productoras
y de su personal frenaban el progreso cientfico y tcnico, el perfeccionamiento de -los valoras de uso y la mxima racionalizacin de
la produccin. Las fuentes del desarrollo cualitativo no pueden ser descubiertas en toda su
concrecin y menos an utilizadas en forma
sistemtica por los organismos- centrales de
direccin.
A obtener las conclusiones justas de este
anlisis crtico, que tena como objetivo descubrir las profundas causas de ciertos fenmenos negativos en el desarrollo econmico de
la Repblica Socialista Checoslovaca en los ltimos aos y elaborar ;la mejor solucin compleja, ha coadyuvado en gran medida el desarrollo creador de la teora econmica en nuestro pas y en otros pases socialistas. Las decisiones del XX Congreso del PCUS y el progreso de las ciencias sociales, entre ellas la
Economa poltica, en todos los pases socialistas durante la segunda mitad de los aos
50, han contribuido muy sensiblemente a un
anlisis terico ms profundo de las relaciones econmicas en el socialismo. Para el sucesivo desarrollo de la prctica social es imprescindible un esclarecimiento ms completo
del carcter de estas relaciones y de sus peculiaridades.
A la esencia del movimiento marxista corresponde precisamente un enfoque as, apoyado no slo en la experiencia prctica inmediata iv directa, sino tambin en serias conclusiones tericas, obtenidas sobre la base de
un balance de muchos aos, de la sntesis y
e! anlisis exhaustivo de la propia experiencia contrastada con la experiencia de los dems pases socialistas. La actividad analtica
terica marxista, que siempre asegur al movimiento comunista la primaca entre todos
los movimientos polticos y le granje el respeto iocluso entre sus adversarios ideolgicos,
y los mtodos cientficos, a los que en el perodo del culto a la personalidad de Stalin
se ocasion un gran dao, empiezan a ocupar
de nuevo el lugar que legtimamente les pertenece.
29
30
O T A
S I K
mercado y eran w
de las relaciones r
listas.
El reconocimientc
nes mercantiles-din
presin de todos le
en la va de su pl<
las empresas prodi
ms racionalmente
bien llevar a la pr
te el principio de 1
produccin y en el
En este sentido i
detalladamente en
aplicacin prctica
gestin econmica.
vista terico como
concreto de admini
nmica se fue redu
perodo anterior al
clculo. No se toi
funcin principal y
lizar el inters m
para obtener una i
duccin. En las cor
sonalidad de Stalin
en cuenta los intere
sa como colsctivida
formalmente el prir
nmica se debilitab;
teriales que facilita]
de produccin y. a
valores creados y v
demanda de los co:
Es cierto que lamalmente el clcul
de los ingresos obt
misma y de las ga
1. Sus ingresos d
duccin no dependa
las necesidades real
produccin se desa
ca con el plan, sin
la demanda de los
vean obligados co:
no slo econmica,
tiva, a adquirir co
2. Las empresas
de su produccin ui
ban realmente el va
los precios no e&tat
valor. En nuestro j
vismo considerable
cios, dando lugar
tre ellos no corres]
nes entre loe valon
los precios no coinc
valor. Por eso sin
empre~as sufran p
tables.
31
3. Las empresas reciban recursos destinados para salarios y premios, asi como para
otras necesidades de la reproduccin, en conformidad con el cumplimiento de determinados
ndice.3 unilaterales del plan, pero independientemente del valor real creado. Incluso en los
casos en que las mercancas se acumulaban
en los depsitos por no tener salida o cuando
haba que venderlas en el mercado interior, y
con ms frecuencia an en los mercados exteriores, con grandes prdidas' respecto a su
valor, las empresas productoras perciban, independientemente de ello, los recursos planificados para salarios y para otras necesidades
de la reproduccin.
As, pues, la.i relaciones mercantiles y las
categoras mercantiles, incluida Ha autogestin
econmica, eran puramente formales, ly es justamente en orden a todos estos puntos donde
nosotros tenemos que conseguir un viraje radical.
La esencia de la utilizacin de las relaciones mercantiles-dinerarias socialistas y de la
consiguiente gestin econmica en las empresas, es decir, lo que se entiende por autogestin econmica en un sentido verdaderamente
lenin'eta, estriba, por tanto en que cada empresa no slo debe realizar el valor efectivo
al vender sus mercancas, sino tambin cubrir
a expensas de este valor sus gastos de reproduccin, incluida la remuneracin de los trabajadores. Este principio, que es vulneraba en
e! pasado, hay que volver a practicarlo actualmente en toda su integridad.
Es indudable que estas y otras consideraciones tericas, que se desprenden de un profundo anlisis y de las investigaciones cientficas,
han desempeado un gran papel al elaborar el
nuevo sistema perfeccionado de direccin planificada de la economa nacional. Examinemos
ahora ms detenidamente este nuevo modelo
en la forma en que lo ha aprobado el Comit
Central del PCCh sobre la base de los proyectos presentados a u examen.
m
Por supuesto, el plan general de fomento de
la economa nacional seguir siendo ei instrumento principal que determine las perspectivas del desarrollo a largo plazo de la economa checoslovaca. La posibilidad de determinar y orientar el desarrollo de os procesos
macroeconmicos fundamentales desde un solo
centro social continuar siendo una ventaja de
la planificacin socialista.
Solamente el plan de larga perspectiva puede asegurar un desarrollo proporcional y cambios estructurales en la economa nacional.
Estas tareas nicamente puede resolverlas,
32
O T A
mediante un plan a largo plazo, un organismo econmico central del Estado. El contenido
del plan de larga perspectiva lo constituyen
ante todo la construccin de obras bsicas en
consonancia con las necesidades de la macroestructura de la produccin, las direcciones
principales del desarrollo cientfico y tcnico,
el volumen de la produccin de determinado
nmero de los artculos ms importantes y
particularmente de los deficitarios, la conexin entre la divisin internacional del trabajo y la economa checoslovaca, en primer
lugar derde el punto de vista de la necesidad
del cumplimiento de los contratos a largo plazo con los pases socialistas, el pronstico de
la dinmica de la estructura de los cuadros y
de su calificacin y, por ltimo, los procesos
esenciales de la distribucin de la renta nacional que determinan las proporciones econmicao principales.
En el nuevo sistema econmico de direccin
no predominarn a diferencia de la prctica
existente y de la concepcin actual del plan
las directivas, es decir, los ndices obligatorios
con sujecin a los cuales el rgano central estableca las tareas productivas de loe eslabones inferiores de direccin, en primer trmino
de las empresas productoras. En vez de ello
los objetivos macroeconmicos se obtendrn
tanto mediante un nmero mnimo de tareas
directas y obligatorias como ofreciendo a los
organismos inferiores gran nmero de ndices
orientadores que les facilitarn en el debido
grado la informacin de que disponen los organismos superiores. La combinacin de los
intereses de las empresas con los de toda la
sociedad se alcanzar con ayuda no slo del
plan general del Estado, sino tambin de todo
un conjunto de normas y de instrumentos,
cuya utilizacin est condicionada por las relaciones mercantiles-dinerarias.
Debe partirse de la idea de que el desarrollo
cocialmente necesario puede lograrse de una
manera .mucho ms efectiva con un nmero
bastante menor que hasta ahora de tareas
planificadas obligatorias establecidas desde
arriba, a condicin de que se consiga encauzar la actividad del personal de las empresas,
en consonancia con sus intereses, de modo
que stas elijan la orientacin productiva ms
eficiente para ellas mismas desde el punto de
vista social y econmico. Es preciso que las
decisiones de las empresas tiendan al logro no
slo del aumento ms rpido de la produccin
y del mximo rendimiento sino, simultneamente, de la debida elevacin de la calidad.
Mas para esto es necesario que las empresas o sus direcciones de rama participen en la
preparacin y elaboracin de los planes quinquenales, de los planes econmicos de larga
S I K
NUE
de directivas, pe
servir como regla
La utilizacin c
dinerarias eocialis
planificacin soc:
autonoma de las
rar el plan, como
ba, sino tambin,
en la etapa de su
cretamente un gr
micas diarias.
En el marco de
las propias empre
considerable medi
ta de la cantidad
de todas las mici
y la tecnologa de
de sta y del vol
nados con la fabr:
Dos circunstancia
cierta independen
productoras sociali
1. (La experienc
to de vista del ci
poner que los or^
todas las condicio
cin y de la venta
tualmente se fab
milln y medio di
2. A] elaborar
produccin, desem;
intereses materiak
la actual etapa d
productivas y dad<
laborales el inter
guna el principal
determinaciones di
ductores. Bajo el
el inters materia:
tado hacia el cum
tativos ha sido un
para el paso a un
la economa.
Las mayores pa
noma y de inicial
eas productoras pi
cuada utilizacin (
rar mucho mejor
vista de los conoc
los intereses de lo
sociedad] una dir<
produccin que res
toda la sociedad.
El nuevo sistem
objetivo de crear
micas bajo las cus
presas, al adoptai
autnomae en lo qi
produccin, est lo
mente en consegu]
*cts-.ic-os econmicos.
tesas y su actitud
Aclmente bajo la
Hcantiles-dinerarias,
en orden. Es
ora el deseo de las
la elaboracin de los
m-n volumen de infntre su eficiencia,
k de fuerza de tra| de produccin. Con se determi>** y compromisos
uiiites organismos
ras condiciones, las
lanar planes peficiencia y
: =3 producti. is en cuenta la
jogresivos y
:;-cia. nos orienijptimo funipm l i de solucin
rdarcia de los pro^Hs por los orgaal y por el or_.? del nuevo
/.era gradual
13 mtodos
el empleo
-:eas ms mo~-nes para corto
vales, desemI los organismos de
untarn por
le desarrollo de
.-.o resultado
r.micos estable: idamente, basa=-dinerarias,
acretos de corta
> econmico progre-os centrales
: en que eselaborados con
- industriales cos larga perspectiva
. Despus, sobre la
=mos cen:.n las vas que
mo. indepen pueda exigir cierta
perspectiva o
= instrumenuado en una
ranos casos, los
.;rrir tambin
a por medio
33
XCLY
34
O T A
de las proporciones del ingreso bruto. Advirtamos que ee emplearn con la mayor efectividad no slo los recursos destinados para
obras fundamentales, sino tambin todos los
fondos de produccin bsicos y circulantes,
ante todo porque loe referidos descuentos de
los fondos de produccin influirn directamente sobre el volumen del fondo de remuneracin de los trabajadores.
Los premios complementarios se concedern
a los trabajadores^ en forma diferenciada, de
acuerdo con su aportacin a la actividad econmica de la empresa. Se establece a este
respecto que tanto los premios complementarios corrientes como los premios extraordinarios se pagarn en dependencia dej balance
econmico anual.
Toda economa de fuerza da trabajo conducir a la elevacin de las recompensas por
trabajador [con cierto aumento de los descuentos fundamentales del ingreso bruto en
beneficio del Estado]. Ee evidente que, a diferencia de la prctica actual, no habr necesidad de determinar en los ndices de las directrices e] fondo de salarios de las empresa-, y el nmero de sus trabajadores, tanto
ms cuanto que el Estado, mediante los correspondientes descuentos del ingreso bruto y
las prescripciones sobre salarios, asegurar
una dinmica de retribucin del trabajo econmicamente fundamentada.
Entre las empresas de una misma rama
surgir cierta diferencia en la remuneracin
dsl trabajo originada por la variedad de los
resultados de su respectiva actividad econmica. Estamos seguros de que las ventajas
materiales que disfrutarn las empresas prsperas y los trabajadores ejemplares de su colectividad, lo mismo que el perjuicio material
que ocasionar una mala gestin econmica,
coadyuvarn sensiblemente al sano desarrollo
de nuestra economa. Ser preciso llevar a
cabo una amplia labor poltica entre los trabajadores para inculcar a todas las colectividades laborales este enfoque de la poltica
salarial. Al mismo tiempo deber conseguirse
que en el .reno de cada empresa se realice la
necesaria diferenciacin de los premios complementarios, ya que cada trabajador no contribuye en el mismo grado al logro de los resultados econmicos concretos de la empresa.
Para el nuevo sistema se exige, lgicamente una transferencia ms libre que antes de
fuerza de trabajo entre las diferentes ramas y
enroresas. Aunqu-a las transferencias importantes de fuerza de trabajo sern planificadas por
un largo plazo y aseguradas econmicamente,
los caeos de traslado de una empresa a otra
son asuntos que deber decidir concretamente
cada trabajador o cada empresa con la parti-
S I K
bien acentuar el
sobre la producci
inters material i
bruto o la ganan
cierta influencia p<
produccin de la
hacia el mercado.
Hemos hablado ;
ingresos de la ver
pondera al valor
decir, loe precio"
con los gastos soc
dos en la producci
recc'n subraya el
cios, que deben ce
de la produccin
para toda la socie
un gran alcance 1
por mayor, en cu
claro sentido de fi
asegurar una esti
cada de los mism
mados precios oc
cambio de los pre
ficar en su conju
Sin embargo a
preciso tener en
casos justificados,
mente en torno d
que los precios d
perfectos, y de los
mayor demanda, <
en corto plazo, de
riores al costo de
rio, loe precios di
de los que no tiet
riore.j al costo de
Es evidente qu
de artculos fabril
tos precios flexibl
por un organism
claro est, no se
cin de precios ca
el nuevo sistema
categoras de pre<
mitades y precios
Loe precios fijo
nismos centrales,
ductos ms impoi
sicas, combustible,
cipales de maquii
productos alimen'
industriales de ci
los precios limit
fijar los lmites
los cuales la emp
tablecer autnom
proco] un precio
de artculos, que
para el desarrolle
35
Est claro que el nuevo sistema de direccin planificada de la economa no puede ser
puesto en funcionamiento inmediatamente en
toda su integridad. Se proyecta crear en el
cur.~o de 1965 las premisas y condiciones necesarias para su implantacin en el ao prximo, o ms exactamente, a partir del 1? de
enero de 1966. Por ahora, en una serie de empresas se llevan a efecto ensayos con e] fin
de determinar algunas ventajas concretas' del
nuevo sistema o bircar las formas ms adecuadas que permitirn complementar y rectificar algunos planteamientos iniciales. En este
sentido, se toman en consideracin algunos
ensayos, que aunque limitados se realizaron
con xito en 1964. Adems, en ei presente ao
ee crearn las condiciones organizativas necesarias en la esfera de la base material y
36
O T A
S I K
El crdi
agricult<
na de las tar
baa encar
den financier
ouada estructurad
crdito agrcola, es
llegase sin trabas
campesinos trabaja
Junto a la gran
ma Agraria liquii
latifundismo; dnd<
piedad la tierra qu
campesinos arrenc
aparceros o partid
tas; fomentando at
tiva de las cooperal
pueblo en las gran
antee explotaban lo
asalariados, los c
se preocuparon por
200.000 pequeos aj
r-ecursos econmicos
en la- tierras que
No poda ser de
Agraria no slo se
de 100.000 familias
renta abusiva y a 1
cin de entregar a
la tercera libre o u
secha. Se realiz ta
plotacin de los in
res que pagaban a
miseria por sus pr
ese verdadero sistei
sis ta en el crdito
distas y de los gr
ros, quienes cobraba
para liberar a los es
so, del hambre y la
Al romper las cad<
pesinos a la explota
necesario y urgente
de la enseanza y
proporcionarles los
I desarrollo econniento de
Mlovaca. de toda
do de este modo
:> en todo
na de las tareas que la Revolucin Cubana encar desde sus inicios en el orden financiero es, precisamente, la adecuada estructuracin y funcionamiento del
crdito agrcola, especialmente para que ste
llegase sin trabas y sin mucho papeleo a los
campesinos trabajadores.
Junto a la gran tarea de realizar la Reforma Agraria liquidando al mal de males del
latifundismo; dndoles gratuitamente en propiedad la tierra que venan trabajando a los
campesinos arrendatario^ subarrendatarios,
aparceros o partidarios, colonos y precaristas; fomentando ademas, la produccin colectiva de las cooperativas caeras y granjas del
pueblo en las grandes unidades agrcolas que
antes explotaban lo,3 latifundistas con obreros
asalariados, los dirigentes de la Revolucin
se preocuparon por hacer que la masa de los
200.000 pequeos agricultores contara con los
r-scurs'os econmicos necesarios para producir
en la,i tierras que ahora son suyas.
No poda ser de otro modo. La Reforma
Agraria no slo se realiz para librar a ms
de 100.000 familias campesinas del pago de la
renta abusiva y a los aparceros de la obligacin de entregar a los terratenientes el 25%,
la tercera libre o una parte mayor de la cosecha. Se realiz tambin para liquidar la explotacin de los intermediarios y acaparadores que pagaban a los agricultores precios de
miseria por sus productos; para acabar con
ese verdadero sistema de garrote que consista en el crdito particular de los latifundistas y de los grandes comerciantes usureros, quienes cobraban intereses hasta del 30%;
para liberar a los campesinos, en fin, del atraso, del hambre y la miseria.
Al romper las cadenas que ataban a los campesinos a la explotacin latifundiaria, se hizo
necesario y urgente llegar a ellos con la luz
de la enseanza y la atencin de la salud,
proporcionarles los recursos financieros para
38
A N T E R O
B E G A L A D O
El BANFAIC no lleg
con el crdito a la masa campesina
Antes del triunfo de la Revolucin y la realizacin de la Reforma Agraria, el crdito agrcola oficial llegaba a un reducido nmero de
campesinos. Muy pocos agricultores pequeos
y medianos podan obtener crdito del Estado
a travs del BANFAIC. Los principales dirigentes del Banco de Fomento Agrcola e Industrial nunca se propusieron llegar a las
grandes masas campesinas pobre"; con el crdito, porque ello implicaba romper con todo
el andamiaje del crdito usurero impuesto a
los campesinos por los latifundistas, rsfaccionistas e intermediarios,, clase explotadoras que
gobernaban la nacin y determinaban la poltica financiera del Banco de Crdito Oficia!.
El BANFAIC fue un instrumento financiero que sirvi a los latifundistas y a la burguesa rural. Eran stos los que reciban los
prstamos agrcolas con facilidad, en tanto a
los pequeos agricultores se les ponan trabas y dificultades en el otorgamiento del crdito oficial, obligndoles a~ a seguir encadenados al crdito particular; a caer en las garras de los grandes comerciantes, de los almacenistas y los intermediarios; a tomar de
stos un crdito extorsionista, pagando hasta
un 30% de intereses.
Cuando se cre, en 1950 el Banco de Fomento Agrcola e Industrial de Cuba, los politiqueroe de la poca trataron sin xito de
presentarlo demaggicamente como un "elemento de reforma agraria, trataron de sembrar
ilusiones entre los campesinos, como si el Banco por s solo viniese a liberarlos del crdito
explotador.
Los campesinos, muchas veces engaados
por los polticos burguesas y alertados por los
revolucionarios no cayeron en la maniobra
enemiga, prefirieron ver para creer y pronto vieron el verdadero engao del BANFAIC.
En ocho aos de vida, el BANFAIC organiz slo 13 oficinas de crdito agrcola en
todo el pas. Mediante unas llamadas Asociaciones de Crdito Rural, presentadas con un
Inicia la Revolucin
su labor crediticia
Cumplimentando lo dispuesto por la Ley de
Reforma Agraria, en los primeros meses de
1960, el Banco de Fomento Agrcola e Industrial fue incorporado al Instituto Nacional de
Reforma Agraria, crendose al efecto el Departamento de Crdito Agrcola e Industrial
del INRA, paso inicial de la Revolucin Cubana en su labor financiera con los campesinos.
Los tcnicos, empleados y funcionarios del
BANFAIC que pasaron a prestar sus servicios en e! Departamento de Crdito Agrcola
e Industrial del INRA [DECA], siguiendo las
orientaciones de trabajo trazadas por la direccin del nuevo organismo, hicieron un esfuerzo por extender a ncleos ,tnas amplios del
campesinado el crdito para la produccin
agropecuaria. Pero el DECA no logr llegar
con la organizacin y con la prontitud necesaria a les campesinos de todo el pas, pues
en cu seno mantuvo .mtodos de la vieja poltica de crdito del BANFAIC, consistente en
requerir1 para ei otorgamiento de los prstamos
excesiva ? garantas y muchos trmites burocrticos. Todo esto influy negativamente en
la. actividad del DECA y determin la decisin adoptada por el Gobierno Revolucionario,
un ao despus, disolviendo dicho organismo
y creando el Dep
Asociacin Nacin
[ANAP].
Ante la urgenc:
pequeos agriculto
ra trabajar y ha
Primer Ministro, (
so en manos de 1
sinos la direccin
dito. Al mismo tie
nario orient egu
recepcin y tratai
los prstamos de
reas menores de
Hera = 13,4 hect;
ms tierras deba]
rectamente del Ba
Cuando se cump
el Dspartamento c
cionaban en el pa
delegaciones lcale
nutacin de prests
y la oficina centr
legaciones locales
maban parte de
guiendo la orienta
cerca posible a los
La tcnica >
revolucionar
Para realizar li
diticia, la ANAP
de Crdito conjuga
bajo prctico la
nistrativa de tcni
procedentes del B.
la accin revolucio
pesinos.
Al dictarse desd
mas administrativ
varse en el traba
bajar instruccin
que las solicitudes
nos fueran examin
los dirigentes de 1
o de las Coopera!
a las cuales perte:
cultor solicitante.
de la ANAP se 11
tudes de prstame
miembros de la Ce
organismo los ex
desaprueban en pi
ble, entregando li
oficinas de crdit
Las operaciones
ses fundamentalm
duccin. Los prest
estableci
,-:amos a un
-e asociara cantidades mita del prstamo coello se redu;. reciban en la
~ T- deban papor el total del
le crdito
tuvieron tantas li12.000 agricultores,
formaron
Mito Rural, y
i de presamos que
ra, los peiron la nfima proKte que en realifrali i del Banco de
con los
pan masa campesi-rarla del crr-? explotadores.
n
sro por la Ley de
rimeros meses de
:ola e IndusNacional de
R al efecto el Dsrteola e Industrial
la Revolucin Cua con los campesi:: donarlos del
prestar sus serviiito Agrcola
siguiendo las
razadas por la di10. hicieron un ess amplios del
ira la produccin
- logr llegar
la prontitud necetodo el pas, pues
- la vieja po:onsistente en
to de los prstamos
hos trmites burotivamente en
min la deci~: evolucionarlo,
lo dicho organismo
La tcnica y la prctica
revolucionaria unidas
Para realizar la importantsima tarea crediticia, la ANAP estructur su Departamento
de Crdito conjugando o coordinando en el trabajo prctico la experiencia tcnica y administrativa de tcnicos agrcolas y funcionarios
procedentes del BANFAIC y del DECA, con
la accin revolucionaria de los dirigentes campesinos.
Al dictarse desde la oficina central las normas administrativas y de crdito, para observarse en el trabajo, se sigui el sistema de
bajar instrucciones precisas en el sentido de
que las solicitudes de crdito de los campesinos fueran examinadas' en primer trmino, por
los dirigentes de la/3 Asociaciones Campesinas
o de las Cooperativas de Crdito y Servicio,
a las cuales pertenece como asociado el agricultor solicitante. En esos organismos de base
de la ANAP se llenan los modelos de solicitudes de prstamos de los campesinos, y los
miembros de la Comisin de Crdito del propio
organismo los examinan, los. aprueban o los
deraprueban en principio, segn sea aconsejable, entregando luego esas solicitudes o las
oficinas de crdito correspondientes.
Las operaciones de prstamos son de dos clases fundamentalmente: t/j fomento y de produccin. Los prstamos de fomento eon aque-
CUBA
39
Crdito a ms
efe 200.000 familias campesinas
Para la aprobacin de los prstamos solicitados', las oficinas de crdito tienen en cuenta
os elementos anteriormente apuntados y el historial de cada campesino como sujeto de crdito; pero no se exige garanta hipotecaria ni
contrato notarial como se haca en el pasado
capitalista.
Al campesino se le considera como a un productor que viene en solicitud de recursos para
la produccin, nunca como e-i fuera un seor
que viene con propsitos de engao. E.3 por
ello quo sobre la base de las posibilidades productiva" del agricultor y de su capacidad de
pago, basada en su produccin .pomercializable,
se le han facilitado los recursos financieros
sin muchos formalismos a ms de 200.000 familias campesinas y el ndice de recuperacin
de los prstamos es completamente normal. En
la cifra anterior no e-3 incluye a os agricultores de la caa, los cuales han tomado la
ayuda financiera mediante crditos otorgados
40
A N X E B O
R E G A L A D O
en ese casoj el Banco Nacional o el Departamento de Crdito Agrcola del Banco atendera en la misma forma y condiciones que lo
haba venido haciendo el Departamento de
Crdito de la ANAP, los prstamos para los
campesinos, conservando las normas del sistema de tramitacin y otorgamiento de los
prstamoe.
Esta decisin fue adoptada porque se lleg
a la conclusin de .que el trabajo de administracin del crdito y otras tareas del tipo administrativo determinaban que la cantidad de
problemas que, aparte de los problemas polticos y sociales del campo, tiene que resolver
como tal la ANAP, ocupan exceeivamente la
atencin de los mejores militantes y dirigentes
de la Asociacin, dificultando prcticamente
su atencin sistemtica a los problemas econmico-poltico-sociales y perdiendo un poco
la ANAP el contenido de organizacin representante de los pequeos agricultores, en el
objetivo de conducir a stos hacia el socialismo, mediante la alianza obrero-campesina.
Se inici de esta manera la separacin del
aspecto administrativo del poltico-social en la
Asociacin, terminndose este proceso al final
del ao 1963.
Puede preguntarse: Fue un error que la
ANAP tomara en sus manos las funciones de
la administracin de crdito? A esta pregunta se puede responder que no fue un error, y
que tcticamente fue beneficioso para el organismo, independientemente del beneficio que
para el pas represent en 1961 que ell crdito
para los pequeos agricultores estuviese en manos de su propia organizacin.
Cuando el compaero Fidel Castro decidi
que la ANAP tuviese la responsabilidad del
otorgamiento de los crditos a los pequeos
agricultores, o sea, los que posean un mximo de cinco caballeras, lo hizo precisamente
ante la necesidad apremiante de llegar con
dichos prstamos a todos los campesinos. En
aquel momento, el organismo bancario no estaba en condiciones de cumplir adecuadamente con esta responsabilidad, el Banco estaba
en un proceso de reorganizacin y no tena
la organizacin ni la cantidad de cuadros revolucionarios indispensables. Era necesario que
una organizacin revolucionaria, imprimindole dinamismo en la actividad crediticia, e-in
mucho formalismo ni papeleo, llegase a la gran
ma^a campesina con el crdito que el poder
revolucionario poda y deba facilitar para
la produccin.
Cuando en los primeros das de 1961 el compaero Fidel decidi que la organizacin revolucionaria de los campesinos asumiese la responsabilidad del crdito, lo hizo con un sen-
tido no solamente
presado anteriormei
ms con un sentic
el instrumento m
campesino viera en
Es decir: Que nece
dito para trabajar,
ganizacin estatal?
la ANAP. Esa ta
ANAP, como organ
pesinos, cumpliendo
la direccin de la
concibi esta tarea
forma transitoria, y
tivos propuestos er
da la organizacin
tambin correcto y
ganismo bancario t
dito agrcola.
En el ao que He
diendo directamente
tamos para los ca
conservado el siste
de los crditos que
que ha logrado av
reccin y ha cread
tramitacin y otor
en regiones intrinc
la Sierra Maestra i
tal y en Baracoa.
Un hecho que e:
la consecuente poli
los pequeos agricu
tido no solamente prctico, como hemos expresado anteriormente, sino que lo hizo adems con un sentido poltico. El crdito era
el instrumento ms adecuado para que el
campesino viera en la ANAP a su defensor.
Es decir: Que necesitaba el campesino? El crdito para trabajar. Quin se lo daba, una organizacin estatal? No, su propia Asociacin,
la ANAP. Eea tarea fue realizada por la
ANAP, como organismo de masa de los campesinos, cumpliendo los objetivos propuestos por
la direccin de la Revolucin. Pero nunca se
concibi esta tarea en la ANAP ms que en
forma transitoria, y una vez logrados los objetivos propuestos en lo inmediato y fortalecida la organizacin en el Banco Nacional, fue
tambin correcto y necesario traspasar al organismo bancario todas las funciones del crdito agrcola.
En el ao que lleva el Banco Nacional atendiendo directamente las funciones de los prstamos para los campesinos, ste no slo ha
conservado el sistema gil en el tratamiento
de los crditos que la ANAP estableci, sino
que ha logrado avanzar an ms en esta direccin y ha creado nuevas oficinas para la
tramitacin y otorgamiento de los prstamos
en regiones intrincadas de las montaas de
la Sierra Maestra en el segundo Frente Oriental y en Baracoa.
Un hecho que expresa con toda elocuencia
la consecuente poltica de la Revolucin con
los pequeos agricultores consiste, precisamen-
CUBA
41
rapacidad imperialista en momentos de expansin. Pero de no haber existido en los istmeos el mpetu nacionalista de entonces, los
gringos hubieran optado, simplemente, por convertirnos en una legtima colonia, o un Estad
asociado ms.
La segunda delusin de la propaganda or
teamericana consiste en afir.mar que Panam
vive nicamente gracias ai Canal; que ei no
recibisemos entradas por lo del Canal, .moriramos de hambre. Lo cierto es que el Canal,
en lugar de ser la fuente ms importante de
los ingresos nacionales, obstaculiza el desarrollo econmico, frena el progreso industrial y
deforma totalmente la economa panamea. A
esta conclusin lleva necesariamente el conocimiento de la situacin real.
La Zona del Canal tiene una superficie do
143.200 hectreas. Los EE.UU. pos-een all,
adems de la va .martima de trnsito internacional, ciudades, bases militaren aerdromos, rampas lanzacohetes y puertos en ambos
mares [Panam, por medio del tratado de
1903, qued sin puertos internacionales!. Loa
yanquis pagan a Panam por el arrendamiento de la Zona del Canal, la ridicula suma de
unos dos millones de dlares al ao.
Ahora bien, por los servicios que Panam
presta a la Zona, del Canal, mano de obra, etc.,
entran al Fi~co unos 39 millones. O sea. en
total, unos 41 millones de dlares al ao. El
ingreso nacional de Panasn es de 427 millones de balboas [el balboa est a la par del
dlar], y slo la retrasada produccin agroperv.r.'i" rircls mucho ms que el Canal, pues
da 113 millones; la atrofiada industria manufacturera rinde 56 millones y el comercio 61
millones, sin agregar aqu otras fuentes secundarias de ingreso. O eea que los 41 millones que entran por lo del Canal ocupan slo
el 95% del ingreso nacional.
Los imperialistE
sumas por los pe
Canal, por la ver
ricanas en la Zon
table y de electri
130.aaO.QOa de dla
Ingresos anaacs de E
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Independienterfl
que aprovechan
de los EE.UU., i
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para sus emisor,
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dos Unidos extra
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dominio imperial
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de los ingresos r
t~ 'i.o lo es.
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erica Latina
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O SIRES
2.000.000 de dlares
Ingresos a n u a l e s de EE.UU.
en la Zona do! Canal
ama y Coln, por la venta de agua y combustible a los barcos, y otras mercaderas.
Adems han vendido toda la madera preciosa existente en el inmenso latifundio que es
la Zona del Canal. Tienen en la Zona cultivo:' frutales, ganadera, comisariatos, fbricas
de helados, cinematgrafos cantinas. En 1955
consiguieron que el gobierno les eximiera de
impuestos por el aguardiente que entrara de
Panam a la Zona lo que caii equivale al aumento que hizo de la anualidad que pagan
por el arrendamiento, en negociaciones de ese
ao.
Independientemente de todas esas ventajas
qus aprovechan hasta el mximo, el gobierno
de los EE.UU., mediante otros convenios, tiene el monopolio de la comunicacin area,
pas controla indirectamente el aeropuerto de
Tocumen y domina la comunicacin radial, nn
permitiendo al Gobierno panameo que determine las frecuencias que considera apropiadas
para sus emisoras, y por todo esto no paga
ni un centavo ms.
En su conjunto, los beneficios que los Estados Unidos extraen anualmente de la Zona del
Canal se elevan a cerca de 100 millones de dlares.
Todos estos datos sirven para echar por el
suelo la afirmacin yanqui de que Panam
vive gracias al Canal. De verdad, es propsito
firme del pueblo panameo el libertarse del
dominio imperialista, realizar la segunda independencia ahora de los EE.UU., y ser dueo absoluto de la va acutica. Entonces s podra rer el Canal la fuente ms importante
de los ingresos nacionales1. Pero en el moment"' ">o lo es.
Nuestro escudo nacional tiene un emb'ema
que reza as: Pro Hund Beneficio; pero hoy
43
44
V A L E R I O
S I E E
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advierte el Noveno
garqua corrupta y
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cional liberadora de
En la primera, la i
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so global, de masas
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menos de crear u
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gobierno tuvo que
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copias particula-:=M. E! mito del
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i por el imperiaKridad de deshailista. ejercida sonopolios yanquis
rrza y Luz,
- 250.000
ks "la .suma total
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berana real.
ocupado por los
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; las autoridades
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i anticolonialista
irtdo del Pueblo,
iz el derrotrros de la revosolucin posible
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rtente en ei pas
tmar que en la
de realizarse por
ftandameental de1
nperialis mo yan-
45
46
V A L E B I O
S I B E S
yecto] 10 millones de dlares en 1965, que juntos a los emprstitos norteamericanos sirvan
para detener la quiebra fiscal y mantener cierta estabilidad poltica.
Sin embargo, los sectores ms reaccionarios
ya han manifestado que se oponen a una nueva ley de tributacin, que a juicio de ellos es
excesiva para sus intereses, aunque en realidad no toca ni el latifundio ni a los monopolios yanquis.
A este respecto el Presidente seor Marcos
Robles ha manifestado: Me estoy enfrentando
a poderosos intereses... Necesito el apoyo popular. Mas, tratando de frenar el descontento
de los representantes de esos intereses y cediendo ante la presin de los EE.UU. repri-
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Fr-rnte al compleontecer panaj, el imperiai saca su renegrida carta del
Brante la gestin de
Kennedy, fue el gobierno yanqui el que aconsej al gobierno del seor Chiari que solicitara de los EE.UU. conversaciones en el sentido de discutir una nueva revisin del tratado de 1903.
Se preguntarn algunos: Cmo es que el gobierno norteamericano solicita que se revise
un tratado, cuando lgico era que tai iniciativa partiera del gobierno panameo?
~f.l2 cnicrna es bien fcil de aclarar. Los
ZI^.UU. saben qus en la negociacin de un
nuevo tratado con un gobierno oligrquico
obtienen especiales ventajas, en el momento en
que el actual Canal resulta ya inadecuado. Y
han tenido que hablar de la revisin del tratado de 1903 para, escudndose en el mismo
llevar a cabo los verdaderos propsitos del imperialismo: construir en Panam un Canal a
nivel.
Por qu entonces el gobierno de los Estados
Unidos dice ahora que slo discutirn lo de Panam una vez hayan construido un nuevo Canal all por 1980?
Porque no es lo mismo discutir con un gobierno oligrquico bajo un clima de paz
[recurdese la revisin de Remon en 1955] que
discutir cuando ya ha sucedido la agresin de
enero y el pueblo se mantiene vigilante cuando su movimiento liberador est en auge. Hoy
da el pueblo acta como fuerza independiente y ya no e puede ni tan siquiera pensar
que aceptar pasivamente cualquier acuerdo.
Por eso los Estados Unidos dicen ahora que
mientras no haya un ambiente de calma [lase, una represin brutal o un golpe de Estado
sanguinario] no discutirn y que harn un
Canai a nivel por otro pas.
Es el recurso del chantaje que opera, sin
embargo, .-robre la necesidad real del imperialismo de hacer un nuevo Canal.
Si el imperialismo yanqui cometiese la tontera de hacer otro Canal, en otro pas, y
abandonara el panameo con eso no matara
de hambre a Panam. Con ello no hara otra
cosa que aceerar las condiciones ms favorables para el cambio radical, pues una tal
crisis, producida por ese fenmeno, no la podra resistir la oligarqua. Por otro lado, en
cualquier pas donde los imperialistas yanquis
traten de construir el nuevo Canal en las- condiciones que dicten, sea en Mxico, Nicaragua,
Costa Rica o Colombia, siempre encontrarn
la enrgica resistencia del pueblo.
1980 es una fecha muy lejana, si se tiene
en cuenta la rapidez con que se desarrolla, por
un lado, la creciente influencia del campo del
socialismo ry, por otro, la galopante crisis del
imperialismo. EI tiempo corre de nuestro lado.
47
48
V A L E R I O
S I B E S
ECUADG
s pavoroe-o el
Ecuador: por
con el especti
cupacin masiva, d
humildes viviendasbre el fango y el ]
favelas bra&ilea
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tegriles uruguayos
como un tajo duro
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y golpeadas por a
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50
B I G A R D O
O K T I Z
G O N Z L E Z
el apoyo de la polica- rural, el que forja infames acusaciones y denuncias, obligando muchas veces al indgena a responder por las
prdidas o despeamientos de los animales de
los prados del seor.
Finalmente en e:-te tringulo feudal de avasallamiento, las tradicionales costumbres constrien al campesino indio a los obsequios al
patrn, ei martes de carnaval, de huevos, aves
y animales ce toda especie, a cambio de lo
cuai el patrn generosamente intoxica a la
masa india con barriles de chicha fermentada
que beben hasta los nios. Es usual en las
haciendas la sucesin hereditaria de las deudas de sue mayores [concertaje] que los ata
en una cadena interminable1 de acumulaciones
exhaustivas sin lograr jama ) su cancelacin...
Frente a este rgimen del huasipungo perviven en el Ecuador otras formas de relaciones
semifeudales, como el pago de la renta del
suelo en especie; la redencin de cultivos, modalidad esta ltima por la cual e! campesino,
talando la montaa virgen siembra plantaciones de cacao, caf, etc. Se le permite el
aprovechamiento de los primeros frutos y luego tiene que entregar las plantaciones al dueo de Sa tierra por un precio miserable, injusto, impuesto por ei terrateniente. De esta
forma, de la montaa espesa, que nada le
produca, de la maana a la noche aparece
dueo de prsperas plantaciones y convertido
en gran exportador.
Hay que hacer constar que al indio no se le
ensea en en propia lengua. No se cultivan
sus tradiciones ni su cultura.
Eeta es la tragedia que gravita sobre el indio ecuatoriano. Y actualmente hasta los yanquis han metido mano, como salvadores de
les indios con la llamada Misin Andina, en
donde re les ensea el arte culinario, amar a
Dios, respetar al patrn, construir una letrina
y aprender buenos modales, para su rehabilitacin.
Aspecto interesante, sin embargo es la supervivencia de comunidades indgenas y un rgimen comunal desde la lejana poca de la colonia cuando los monarcas espaoles extendan como ttulo de propiedad de a tierra a
los grupos indgenas la llamada legua a la
redonda, una superficie circular de cinco kilmetros o ms, reducida hoy a mnima expresin por la usurpacin venal del terrateniente y hasta de la Iglesia. De todas maneras, existe una comunidad de pastizales de
uso de la lea y el agua y formas de trabajo
comunitario, como la siembra, la cosecha y la
edificacin de la vivienda en las parcelas individuales'- a cambio de una pequea alimentacin y bebida, quedando el prgducto de la co-
secha de propieda
fuerte sentido de d
rrateniente y ms
con las armas en
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de uso comn van
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DESARROLLO
CAPITALISTA
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nando a grandes ;
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culadas en mil mili
51
52
R I C A R D O
O R T I Z
la del petrleo, en poder de los monopolios extranjeras; de alimentacin, de productos qumicos-farmacuticos, de materiales de construccin. En consecuencia, la clase obrera es
dbil y sus1 condiciones de vida son deplorables,
ya que los salarios han venido siempre en
descenso.
Segn el Gobierno, el ingreso por habitante es (le 108 dlares anuales, menos de 2.000
sucres al ao, o sea 166,66 sucres mensuales.
Pero hay salarios mucho ms bajos que esos.
Las empresas' prefieren emplear mano de obra
femenina y de menores, porque a stos pueden pagarles salarios inferiores. Esto se ve
fundamentalmente en el ramo textil de la industria.
Se calcula que en
el p a s existen
1.980.000 analfabetos', que representan el 44% de la
poblacin total. Este ndice llega en las zonas
campesinas hasta el 80 y el 90%. Segn datos
dai Ministerio de Educacin, el 22% de nios
de ecad escolar no asisten por falta de locales.
Se requieren 12.000 aulas y 9.000 maestros para atender a medio milln de nios sin escuela. En el campo, las escuelas de tres grados
son atendidas por un solo maestro. La desercin escolar en el primero y segundo grado
de la escuela rural alcanza la astronmica cifra del 79%. El sueldo bsico de un maestro
de primaria es de 800 sucres mensuales.
En las escuelas medias, de comercio, artes,
tcnicas, normales, agropecuarias, en el ao
de 1961-1962 se matricularon 79.863 estudiantes. Cerca del 50% de las instituciones de enseanza son privadas y fundamentalmente confesionales; pero aun en los colegios del Estado existe el pago de la enseanza mediante el
cobro de crecidos derechos' de matrcula, exmenes, uniformes etc., que limita la posibilidad
de estudio a .millares de jvenes de familias
humildes.
En la Universidad es an ms restringido el
Ingreso de alumnos. Y el acceso de loe hijo?
de trabajadores y campesinos es una Hereja.
A pesar de existir cinco universidades del Estado, dos institutos politcnicos y dos universidades privadas [catlicas] no excade de 10
mil el nmero de los que estudian, y las asignaciones estatales son tan exiguas que no permiten el cumplimiento de su funcin investigadora y cientfica.
Pero en cambio tenemos un presupussto crecido para fines militares y organismos de represin. As, el presupuesto federal de 1964
ascendi a 3.033 millones de sucres con un incremento de 1.039 millones en relacin al prePROBLEMAS DE LA
CULTURA Y LA
EDUCACIN
G O N Z L E Z
el crecimiento de
concentracin dem
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encierra el ms d
nacionales: 180.000
tiene la ciudad, vii
necia infernal y ui
habitaciones misen
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fango y lodo sin <
otros servicios de
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que hacen de piso
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en Quito y otras <
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del Partido Comur
de 1962
1A VIA BEVOLUI
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DE NUESTRA EF
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1960. La. Gran Rezada victoriosamei
marco el derrumb;
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ms favorables pa
ECTJADOK: SITUACIN Y
Esta es a grandes rasgos la situacin socioeconmica de nuestro pas y que ha sido exhaustivamente analizada por el VII Congreso
del Partido Comunista del Ecuador, en marzo
de 1962
En las resoluLA VIA REVOLUCIONARIA ciones prograES UNA REALIDAD
mticas de ese
DE NUESTRA POCA
Congreso se
afirma que el
desarrollo del pas lo frenan la oligarqua, interesada en conservar los remanentes feudales,
y el imperialismo fuerzas ambas que aplicando una poltica de represin y violencia quieren mantener al Ecuador en un estado de atraso. Por eso, el Programa, al sealar las caractersticas de la revolucin nacional, declara
que sta dsbe ser, por su contenido, antifeudal antiimperialista y democrtica; es decir,
una revolucin nacional liberadora, que destruya las relaciones- de produccin semifeudal
en el campo, expulse al imperialismo d-e nuestro pas y democratice la vida del pueblo, que
nos permita avanzar en breve plazo histrico
hacia el desarrollo de nuestra economa por la
va no capitalista y a la edificacin ulterior
del socialismo y el comunismo.
Es indudable que estamos viviendo en una
nueva, poca, caracterizada correctamente en
las declaraciones de loe partidos comunistas y
obreros en las histricas reuniones de 1957 y
1960. La, Oran Revolucin de Octubre, encabezada victoriosamente por el Partido de Lenin,
marco el derrumbamiento y la crisis del imperialismo en el mundo y cre las condiciones
ms favorables para la liberacin de todos loe
PERSPECTIVAS
53
R I C A R D O
O K T I Z
que robusteciendo sin cesar su unidad y dirigiendo la incesante y creciente lucha de las
masas conduzca al pueblo a la victoria final.
El ascenso revolucionario del pueblo
ecuatoriano en los
aos 1960-1963 converga en esa direccin; las luchas de la clase obrera, de los campesinos- estudiantes y capas medias de la ciudad y del campo, conducidas por nuestro Partido fundamentalmente, haban alcanzado ya
cierta maduracin. En 1963 comenzaban a perfilarse los elementos de una situacin revolucionaria. Pero el imperialismo, las oligarquas,
ante el inminente peligro de perder sus privilegios, desataron una amplia campaa anticomunista, utilizando al clero reaccionario iy sembrando el terror ms brutal. Esta campaa
culmin con un golps gorila el verano de
1963, estableciendo una dictadura militar que
ha liquidado todos los derechos democrticos,
ha asesinado a los mejores hijos del pueblo y
ha llenado las crceles de centenares de dirigentes obreros y campesinos.
Pero si bien es verdad que el golpe militar
pretendi quebrar la lucha de nuestro pueblo y
frenar el ascenso revolucionario de las masas,
y nuestro Partido en el primer .momento se encontr ante graves dificultades as seguir orientando en la misma intensidad la lucha del pueblo, actualmente nuestro Partido contina la
lucha en las condiciones de ilegalidad y de
nuevo consolida su direccin del combate de
las masas. El Partido ha organizado ya algunas acciones importantes, obligando a la dictadura a dar paso atrs: sta ha tenido que
retirar precipitadamente muchos decretos que
chocaban con el pueblo y que obedecan a las
condiciones impuestas por el imperialismo a
la dictadura; ha tenido que aflojar sus medidas militares contra los sindicatos; ante la
presin de la lucha de masas y de la solidaridad internacional, ha tenido que poner en libertad a los comunistas y socialistas revolucionarios sin condicin alguna y, finalmente, ahora ya declaran que entregarn el poder" a un
gobierno civil.
Hoy la dictadura no tiene respaldo ni de los
partidos reaccionarios que en el verano de
1963 saludaron el golpe con su aprobacin. De
ah que la dictadura maniobre. Existe ya un
proyecto de Constitucin que nuestro Partido
lo ha condenado por ser una vergenza y un
instrumento que ms bien legalizara nuestra
condicin de colonia yanqui. La camarilla militar quiere entregar los destinos de la Repblica a las oligarquas mediante un amaado proceso electoral, en que slo podrn participar
EL PARTIDO
COMUNISTA
Y LA DICTADURA
MILITAR
G O N Z L E Z
por d'sidentes de c
derosos de las olig:
al pas a travs de
LA UNIDAD,
CONDICIN
DE LA VICTORIA
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ncia de las fuerzas
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ecuatoriana. [Adera Constitucin prilos que no hayan
alare";, o sea, a la
blacin del pas].
Es importante sealar que a las
fuerzas que luchan
por un programa
iones ms sentidas
liberadora, se conjunta Militar los
derecha, que defiendominantera y
js del imperialismo
15 citar a los de la
as por el Partido
; ARNE, el Partido
imente el llamado
10. Estos partidos y
intereses del secse hallan ligados a
i "temticamente les
l Ecuador los intetrechamente vincuBS],
;os de la burguesa,
nente por el Partil siglo pasado jug
a las fuerzas cono del Estado laico,
democrticas, pero
en freno del
ipo oligrquico que
La aos [1895-1944].
,1 de Fuerzas
ntra en proceso de
nto de dos fracciodonar ~u direccin
dor existe tambin
?echa, formado en
a !ucha interna que
Partido Socialista.
y reformista"! han
tantico Partido Soha mantenido con
e muchos aos una
jornadas democrs al movimiento de
por Velasco Ibarra
Nacional Velasquisrognea, integrada
por- d'sidentes de otros partidos y grupos poderosos de las oligarquas, que han gobernado
al pas a travs de Velasco Ibarra.
En los partidos de la
burguesa, as como
en el movimiento velasquista, se encuentran bases populares.
Les apoyan determinadas capas de trabajadores, que ms de una vez, desconociendo la posicin capituladora y entreguista de sus dirigentes, han marchado unidO3 al movimiento
democrtico y han combatido por intereses comunes; y que en la poltica de frente nico,
pueden igualmente sumarse a la lucha revolucionaria.
Frente a esta situacin, nuestro Partido considera que las resoluciones programticas y
polticas del VII Congrego siguen siendo vlidas y estn a la orden del da. Pero para avanzar por el camino revolucionario tenemos que
derribar la dictadura militar con las mismas
fuerzas que deben formar el Frente de Liberacin Nacional; con las fuerzas antiimperialistas, antifeudales y patriticas que constituyan
un gobierno autnticamente popular en el que
estn representados los obreros los campesinos, los estudiantes, profesionales intelectuales, la pequea burguesa, los sectores progresistas de la burguesa nacional. Participarn comunista:1 socialistas, hombres del pueblo
liberales y cefepistas, etc. Este gobierno ser
el que restituya los derechos del pueblo, resuelva los problemas apremiantes que plantean las
masas y convoque una autntica Asamblea
Constituyente democrtica y soberana, que
dicte la Constitucin Poltica y las leyes fundamentales; asamblea en que intervenga directamente el pueblo con el voto incluso de los analfabetos, poniendo de esta manera en prctica una real y legtima democracia nacional.
El VII Congreso
EL CAMINO
del PCE, al estudiar
DE LA REVOLUCIN
la tctica y estrategia revolucionaria, seal que el Partido convena expresamente en que dada la correlacin de fuerzas
en ei mundo la creciente influencia del socialismo y la marcha ascendente del movimiento
obrero en los pases capitalistas y de loe movimientos de liberacin nacional, se hace cada
vez ms posible el camino pacfico para el desarrollo de la revolucin. Nosotros quisiramos,
LA UNIDAD,
CONDICIN
DE LA VICTORIA
55
naturalmente, guiados por el humanismo marxistaj que en el Ecuador ese proceso se hiciese
por la va menos dolorosa para la clase obrera y rus aliados. Sin embargo, la poltica de
represin del imperialismo y de las oligarquas,
el estrechamiento cada vez ms agudo de las
formas pacificas y legales de la lucha nos lleva a la conclusin, en esas condiciones, de que
no cera posible la transformacin pacfica y
tnganlos precisamente que emplear la no pacfica como la forma de lucha ,ms alta en las
ltimas etapas. Eso no significa que nosotros
propiciemos el aventurerismo y la desesperacin pequeoburguesa de levantar como nica
bandera la lucha armada en todos los pases.
Nosotros sabemos que son los pueblos y sus
partidos de vanguardia los que determinan la
va justa de la revolucin, de acuerdo con las
condiciones concretas de cada pas. Por eso,
al sealar la inevitabilidad de la Jucha armada en el Ecuador lo hacemos basndonos en
un examen minucioso de todas circunstancias
en que se desenvuelve nuestra lucha. Consideramos, como deca. Lenin, que tenemos que
conjugar todas las formas de acciones, las legales e ilegales, las pacficas y las violentas,
esta.r preparados para sustituir unas por otras
y aprovechar todas las posibilidades que cada
una de ellas ofrece.
Los fraccionalistas han pretendido arrastrar
a nuestro Partido a aventuras descabelladas y
sin nombro subestimando el papel de la clase
obrera en la direccin revolucionaria y hacindole perder fe en sus propias fuerzas, en el
xito de sus acciones combativas. En los documentos del PCE hemos reafirmado nuestra
total adhesin a las resoluciones de los partidos comunistas y obreros del mundo, decididas
en las histricas reuniones de 1957 y 1960. Nos
pronunciamos contra el fraccionalismo en las
filas de nuestro Partido y en el movimiento
comunista mundial; nos pronunciamos por una
nueva reunin de los partidos comunistas y
obreros para que en la mesa de la Conferencia mundial se examinen los nuevos hechos histricos sucedidos desde el ao 60 a esta parte, se acumulen las ricas experiencias de los
pueblos en sus luchas y se elaboren de esta
manera concepciones generales que sirvan de
aporte creador al marxismo-leninismo. Consideramos que de esa Conferencia surgirn las
mejores perspectivas para seguir esforzndonos
por afianzar la unidad en nuestra lucha comn contra el imperialismo.
tar
: CUETO
jeron eliminadas
rvajentes en ese moembargo, ac tambin,
b en la correlacin de
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reforma agraria en un
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arrollo capitalista lenersal y la del control
IB empresas estatizamo fruto de la lucha
m otras tantas medifcu Revolucionario se
apio, para luego bus"n y deformacin
gMe juego, retrocedienSfaarjdo la demagogia
dos represivos despus,
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i:ires yanquis pasean
r los cuerpos de paz
lodo el territorio naocrero. popular y dedadana. No dej de
corromper o intimidar
i el seno dq los sindicas fueron canceladas
los juicios fraguados a
57
Los comunistas de Amrica Latina aprueban calurosamente las resoluciones de la Conferencia de los partidos marxistas-leninistas hermanos del continente, celebrada a finales del ao 1964. A sus resultados se
consagran las reuniones de los rganos dirigentes de
ios partidos, artculos editoriales y notas de redaccin
en peridicos y revistas. En el trabajo de la Conferencia, que ha sido un acontecimiento de gran importancia para el movimiento comunista internacional, participaron representantes de 22 partidos comunistas de
Amrica Latina, reunidos para intercambiar las experiencias extradas por los pueblos de esta parte del
mundo en su lucha contra el imperialismo, por la liberacin nacional, por la paz, la democracia y el socialismo. La Conferencia respondi al espritu de la
Declaracin de 1960, que reconoca como til y necesaria la celebracin peridica de conferencias de los
partidos marxistas-leninistas para intercambiar experiencias y darse a conocer mutuamente sus puntos de
vista y sus posiciones a fin de elaborar un criterio unnime mediante consultas y acordar acciones conjuntas
en la lucha por los objetivos comunes.
Esta Conferencia ha sido la ms amplia y representativa que se haya celebrado desde que se reunieron
por primera vez los delegados de los partidos comunistas de Amrica Latina en 1929, en Buenos Aires.
Entonces en el continente americano, los partidos marxistas-leninistas daban sus primeros pasos para su organizacin y la elaboracin de sus programas y tctica de lucha por la liberacin nacional y social de
sus pueblos.
Desde aquella fecha para ac han ocurrido muchos
cambios y la situacin mundial es otra. Ha surgido el
sistema mundial del socialismo. Se ha reforzado considerablemente el movimiento obrero en los pases capitalistas desarrollados. El movimiento de liberacin nacional ha tomado un auge impetuoso en los pases coloniales y dependientes. La victoria del pueblo de Cuba
ha proclamado el triunfo de la primera revolucin socialista en Amrica. Se han creado partidos revolucionarios del proletariado en todos los pases de Amrica
Latina. Estos partidos han fortalecido su organizacin
y se han convertido en fuerzas polticas de primer
orden que juegan hoy un papel destacado en las luchas populares contra el imperialismo y el capitalismo, por la democracia y el socialismo.
El intercambio de experiencias realizado en la Conferencia tuvo que referirse tambin al examen de los
problemas ms apremiantes que -afrontan hoy los pueblos latinoamericanos v el movimiento comunista internacional en su conjunto. Al exponer sus respectivos
puntos de vista, en una serie de cuestiones de la doctrina y de la prctica revolucionarias, los partidos latinoamericanos constataron que, pese a las discrepancias inevitables que surgen como consecuencia de las
distintas maneras de interpretar los cambios que se han
producido en Amrica Latina y en el mbito mundial, se puede llegar a un entendimiento. Esto es posible, si las discusiones transcurren en un espritu de
mutua comprensin y de fraternidad, como corresponde a partidos fieles a la ideologa marxista-leninista.
En la Conferencia se puso de manifiesto la unidad
combativa tradicional de los pueblos latinoamericanos
y de los combatientes revolucionarios del continente,
nacida en los das de la guerra de independencia contra el dominio espaol. Esta unidad se ha hecho sentir
no slo en la exposicin y el anlisis de los problemas
comunes, sino al acometer las tareas prcticas de la
solidaridad y del apoyo mutuo en la lucha de todos
y cada uno de los pueblos latinoamericanos contra el
imperialismo, particularmente en el caso del reforzamiento de la solidaridad con Cuba, a lo que se le dedic atencin especial.
La necesidad de impulsar y dar mayor persistencia
y organizacin a la solidaridad con Cuba en todo el
continente determina las tareas comunes a todos sus
pueblos. Estas consisten en demandar el restablecimiento de las relaciones diplomticas con la Isla de la
Libertad, la lucha contra el bloqueo econmico de Cuba, por el desarrollo del comercio con ella, la denuncia de los nuevos preparativos de agresin y de las
actividades contrarrevolucionarias de los agentes de la
CA. Estas tareas consisten tambin en la respuesta
oportuna a la campaa difamatoria que centraliza y
dirige el imperialismo norteamericano contra el pueblo y el Gobierno revolucionario de Cuba, y la difusin de los grandes xitos de la Revolucin Cubana en
todas sus esferas: econmica, social y cultural.
Al desarrollar esta solidaridad se expresa en el
comunicado de la Conferencia, publicado el 19 de enero de 1965, las organizaciones, personalidades y partidos que la practican, no slo cumplen con su deber
internacionalista y lat
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CA LATINA
internacionalista y latinoamericanista, sino que defienden al mismo tiempo los intereses, las libertades, la
dignidad y el porvenir de sus propios pueblos.
Traduciendo estos planteamientos comunes en recomendaciones prcticas, la Conferencia llam a que se
organicen campaas de lucha activa contra la represin y el terror implantado por las oligarquas y fuerzas militares que gobiernan en muchos pases de Amrica Latina. Se plantea dar a la solidaridad un carcter permanente a fin de que no quede limitada a manifestaciones espordicas o declaraciones aisladas.
Los asistentes a la Conferencia acordaron prestar un
apoyo activo a los movimientos patriticos ms perseguidos hoy da, como el de los combatientes venezolanos, colombianos, guatemaltecos, hondurenos, paraguayos y haitianos. Una de las tareas ms apremiantes es la de efectuar intensas campaas por la libertad
de los dirigentes comunistas y demcratas perseguidos
por la reaccin local y el imperialismo: Jess Para,
Gustavo Machado y Pompeyo Mrquez, de Venezuela;
Pedro Saad, del Ecuador; Jacques Stephen Alexis, de
Hait; Antonio Maidana, de Paraguay, y Mario Alves,
Ivn Ribeiro y Astrogildo Pereira, de Brasil.
El comunicado ha mencionado especialmente ia
cuestin de organizar en escala continental la solidaridad activa de todos los pueblos latinoamericanos con
la lucha liberadora del pueblo venezolano, as como
a intensificacin de la campaa de solidaridad con la
lucha antiimperialista que en difciles condiciones libra el pueblo panameo.
La Conferencia subray asimismo la necesidad de
erradicar el colonialismo del continente americano,
dando un sostenido apoyo a la causa de la independencia de Puerto Rico y de la Guayana Britnica, as
como el logro de la autonoma de Martinica, Guadalupe y la Guayana Francesa. La Conferencia acord
el apoyo a la devolucin de fas Islas Malvinas a la
Argentina y el respaldo a las aspiraciones nacionales
de las colonias inglesas y holandesas que an subsisten
en el Caribe.
El desarrollo del espritu de la solidaridad internacional se seala en el comunicado debe llevarse
al seno del proletariado latinoamericano, a fin de promover las protestas obreras en todas las empresas y
elevarlas a la Federacin Sindical Mundial y a todos
los centros proletarios independientes de Amrica Latina.
Las divergencias que se han producido en el movimiento comunista internacional fueron motivo de profunda preocupacin de los participantes en la Conferencia. Esta examin la cuestin, que inquieta a los
partidos comunistas y obreros de todo el mundo, con
un espritu unitario. Las resoluciones de la Conferencia responden a los principios del internacionalismo
proletario, que es inherente a la doctrina y a la prctica de los partidos marxistas-leninistas. Al mismo
tiempo, estas resoluciones propician la bsqueda de
aquellas medidas que contribuyan a disminuir el riesgo de una escisin y allanen el camino de la unidad.
Apoyndose en esos principios y en las declaraciones programticas de 1957 y 1960, os partidos comunistas latinoamericanos reafirmaron su voluntad de
militar activamente en la unidad del movimiento comunista internacional, considerando que la unin es
una garanta para el xito de la lucha contra el imperialismo, por la liberacin nacional y social de todos
59
MEXICANO
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61
62
das y regularizar la edicin de la revista Nueva poca, rgano terico del Partido.
El xito de las tareas que tenemos planteadas
se dice en la resolucin del Pleno depende en
gran parte de la formacin del ncleo dirigente. Mas
a formacin del ncleo dirigente no es una cuestin
cuyo cumplimiento pueda abandonarse a la espontaneidad. El Comit Central est en la obligacin de
utilizar todas las experiencias del pasado e impedir
que se repitan los errores anteriores.
El Pleno seal que era necesario incorporar a los
cuadros, a los organismos intermedios y a la base al
trabajo de direccin del Partido, al examen de sus
documentos y a la labor de sus organismos dirigentes.
Ningn dirigente ni organismo del Partido se dice
en la resolucin podr sustraerse a la crtica y :1
control ,1e los militantes comunistas. Al mismo tiem
po el Pleno seal que era necesario elevar la disciplina del Partido y conden errgicamente cualquiei
acto de voluntarismo personal, que rompe con el espritu de Partido.
El III Pleno del CC del PCM ha determinado concentrar el trabajo del Partido en algunas industrias
importantes y en algunas zonas del pas para utilizar
de la mejor manera las fuerzas con que cuenta el
Partido. El PCM resolvi realizar una amplia campa
a de reclutamiento de nuevos miembros y de formacin de nuevas clulas.
La realizacin de todas estas medidas, contando con
magnficas condiciones objetivas, permitir que nuestro Partido avance con mayor rapidez hacia su conversin en un partido grande por el nmero de sus
miembros y con gran autoridad en las masas, capaz
de cumplir con xito su papel de vanguardia revolucionaria combativa de la clase obrera y de todos los
trabajadores en la lucha por el triunfo sobre las
fuerzas de la reaccin, por la democracia y el socialismo.
Ventura
LORENZO
FORMACIN
La lucha de las tn
cia nacional, principa
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JCHA POR EL
una economa atrasada [fundamentalmente de la pequea produccin, individual y artesana] en una economa socialista que cuenta con una gran produccin moderna y desarrollada proporcionalmente, sin
pasar por la fase capitalista.
En los ltimos diez aos se han alcanzado considerables xitos en la organizacin del comercio interior
y exterior sobre una base nueva, socialista, y en la
aplicacin de una acertada poltica de precios. Sin
embargo, se observan considerables defectos en estas
importantes esferas de la construccin socialista. El
Partido ha aplicado justamente la ley del valor en la
fijacin de precios y la implantacin de un sistema
regular de precios en todo el pas. Sin embargo, indcase en el comunicado, an se prest poca atencin
a la regulacin de los precios en el mercado libre,
hubo fallos al fijar los precios de los productos agrcolas y de artculos de diversa calidad e injustificadas
oscilaciones de precios en diferentes zonas del pas.
Debido a esto no fueron totalmente utilizados los
precios como importantsima palanca que estimula el
desarrollo de la produccin, la revolucin tcnica, el
incremento de la productividad del trabajo, el aumento de la calidad y la reduccin de los costos de la
produccin, etc.
En el comunicado se exponen las ulteriores tareas
del Partido. Se indica que paralelamente al desarrollo
de la produccin en la parte septentrional del pas,
con el fin de transformar Vietnam del Norte en una
slida base de lucha por la unificacin pacfica del
pas, es preciso, sobre todo, intensificar la realizacin de transformaciones revolucionarias y de la revolucin tcnica, ideolgica y cultural. Para ello los
esfuerzos fundamentales del Partido y de todo el
pueblo deben concentrarse en la revolucin tcnica,
como tarea clave para llevar a cabo una gradual
mecanizacin completa o parcial de las diferentes ramas de la economa.
En la industria, la tarea fundamental es desarrollar
preferentemente la industria pesada e incrementar la
63
listas, cuyas relaciones con los obreros y los campesinos, pese a tener un carcter contradictorio, no soc
antagnicas.
El grupo
revolucionario, constituido
por los comunistas y los elementos ms progresistas de
la intelectualidad sin partido, se pronuncia resueltamente contra el imperialismo y el feudalismo y se ha
unido estrechamente a los obreros y los campesinos en
la lucha contra los enemigos del pueblo indonesio.
Es este grupo revolucionario el que, asimilando continua y tesoneramente la teora marxista, habr de convertirse en el ncleo central de la intelectualidad salida
del seno de la clase obrera indonesia. Aliado a otras
fuerzas progresistas, podr cumplir con xito las tareas
apremiantes de nuestra revolucin. Uno de los deberes
del Partido Comunista consiste precisamente en acrecentar este grupo y elevar su conciencia revolucionaria.
En la formacin de la intelectualidad revolucionaria
de nuestro pas ocupa un lugar importante la Academia de Ciencias Sociales y Polticas [Adiarcham], de
la que el ao pasado sali la primera promocin de 37
64
egresados. Se trata, naturalmente, de una cifra modesta, pero el hecho tiene en s una gran trascendencia,
habida cuenta de que todos ellos son de extraccin proletaria.
La Academia fue fundada en agosto de 1959, en Yakarta. Por primera vez en la historia del proletariado
indonesio fue creada con una amplia base una institucin de esta naturaleza, que cuenta con un vasto apoyo
en el pas. Y ello^uando el Poder no pertenece an
a los trabajadores y el pueblo todava no se ha liberado totalmente de la dominacin imperialista y feudal.
La Academia an tropieza en sus actividades con numerosos obstculos, como la falta de experiencia, la insuficiencia de recursos materiales y tcnicos, etc., obstculos que habremos de superar.
Pero lo fundamental es la presencia de otros factores, ms importantes, que constituyen un poderoso estmulo para los organizadores de la Academia. Estos
factores son: 1] la fe en la energa creadora de los trabajadores indonesios, ante todo de la clase obrera, la
fe en que los trabajadores podrn destacar de su seno
a los elementos necesarios para engrosar las filas de la
intelectualidad; 2] la fe en el Partido Comunista de Indonesia; 3] la confianza en que, con el transcurso del
tiempo, los mejores intelectuales progresistas de nuestro pas ofrecern sus servicios a la Academia.
El programa de la Academia de Ciencias Sociales y
Polticas est calculado para tres aos. La fundacin
de la Academia fue precedida de un perodo preparatorio, durante el cual adquirimos una valiosa experiencia en orden a la organizacin de centros de esta ndole. Inicialmente abrironse cursillos de tres meses a
lo sumo, con un programa provisional y un material de
estudio que era contrastado y mejorado en el propio
proceso educativo. Esto permiti seleccionar, traducir
y preparar los textos necesarios sobre materialismo dialctico e histrico, Economa poltica, historia del movimiento obrero internacional y los problemas fundamentales de la revolucin indonesia.
Despus de este trabajo, realizado en el transcurso de
dos aos, pudimos implantar en la Academia la enseanza trienal.
Los alumnos son alojados en una residencia perteneciente a la Academia y asisten diariamente a las clases por la maana y por la tarde. Funciona, adems,
una filial de la Academia para alumnos externos, que
estn divididos en diversos grupos segn los lugares de
residencia y trabajo y el nivel de sus conocimientos.
Las principales materias de estudio para todas las categoras de alumnos son: marxismo-leninismo, el Manifiesto Poltico de la Repblica de Indonesia, la teora del pancha-shila y los idiomas indonesio, ruso e
ingls. El mtodo de enseanza marxista-leninista aplicado en la Academia permite que todos los alumnos
estudien con un claro sentido de finalidad. Y la finalidad es estudiar la sociedad indonesia y la revolucin
indonesia. De aqu^que la materia ms importante sean
los problemas fundamentales de dicha revolucin, materia_que tiene por base la aplicacin de los principios
del marxismo-leninismo a las condiciones concretas del
pas. Con este fin se dan conferencias sobre el Manifiesto Poltico, la historia de Indonesia, la historia del
movimiento de liberacin nacional en nuestro pas, el
movimiento de la clase obrera, la sociedad, la revolucin
y el socialismo indonesios. El mtodo de conjugar la
teora con la prctica es aplicado de un modo consecuente por la Academia bajo el lema Conocimiento del
su significacin y i
marxismo-.
telectualidad indoi
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65
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Cmo se piensa alojarlas? Existe la seguridad de que
se les va a procurar trabajo cuando en ciertas fbricas
se reducen los horarios y se procede al despido?
Nosotros, los comunistas franceses, consideramos que
el progreso tcnico debe contribuir a aliviar el trabajo
humano y no debe ser utilizado como pretexto o medio para desalojar a los campesinos ms pobres de sus
tierras.
Para que los campesinos pequeos y medios puedan
hacer uso de las mquinas modernas en forma individual o colectiva, hemos propuesto de una manera constante que se les concedan crditos, rebajas, subsidios y
desgravaciones fiscales y que sea acordada una ayuda
especial a la cooperacin, en particular a las cooperativas de utilizacin de maquinaria agrcola. Pero el Gobierno obra precisamente en sentido contrario.
Naturalmente que al defender a los campesinos pequeos y medianos no pensamos liquidar la concentracin agraria, va que esto es un proceso objetivo.
A quien combatimos es al Gobierno, que hace votar
leyes y dictar decretos tendentes a agravar la suerte de
los ms desfavorecidos para obligarles a abandonar sus
casas y sus tierras.
Desde hace algn tiempo el Gobierno viene elaborando su poltica partiendo del supuesto de que la produccin agrcola es superabundante en casi todos los
dominios. Y propone no buscar los medios para facilitar la venta de esta pretendida superabundancia, sino
al contrario, reducir autoritariamente las cantidades de
productos agrcolas lanzadas al mercado.
No es absurdo frenar la produccin y destruir una
parte cuando hombres, mujeres y nios y no solamente en Asia y frica, sino tambin en Francia podran consumir ms carne, mantequilla, queso, azcar,
frutas, etc., y cuando nuestros asociados del Mercado
Comn pueden lanzar libremente sus productos a nuestros mercados?
Cmo se puede conciliar el dirigismo autoritario que
el Gobierno instituye en la metrpoli con el liberalismo econmico y la aceleracin del Mercado Comn, del
cual es campen?
No! No es posible, ni siquiera con medidas autoritarias, armonizar la produccin y el consumo en un
rgimen donde la parte esencial de la tierra y de los
principales medios de produccin y de cambio son propiedad privada de los capitalistas y donde los especuladores y los potentados dictan sus leyes.
Significa esto que no se puede hacer nada mientras
dure este rgimen? Nosotros estamos muy lejos de sustentar esta idea; los obreros y los campesinos deben,
codo con codo y cotidianamente, luchar desde ahora
mismo por sus intereses comunes.
Para reabsorber los excedentes que, en lo esencial,
son slo relativos, a causa de la insuficiente demanda
solvente de las masas proponemos una ampliacin del
67
mercado interior mediante el aumento del poder adquisitivo de la gran masa consumidora, la reduccin de los
mrgenes de los grandes intermediarios y la rebaja de
las tarifas fiscales que encarecen los productos alimenticios .
Y si, a pesar de todo, estas medidas no absorben los
excedentes, se les podra encontrar fcil colocacin en
el exterior, a condicin de que el Poder desarrolle la
cooperacin econmica y los intercambios comerciales
con todos los pases sin discriminacin.
Pero'esta poltica autnticamente humana no corresponde a los intereses de los monopolios bancarios e industriales, puesto que supone el aumento de los salarios,
pensiones, subsidios familiares, etc., es decir, la reduccin de los beneficios capitalistas, la reconversin del
presupuesto de guerra y una poltica de independencia nacional, de desarme y de paz.
En estas condiciones el Partido Comunista Francs
prosigue sus esfuerzos para sustraer a los trabajadores
del campo a la influencia del Poder y de la reaccin.
Para el perodo prximo el Partido proyecta la celebracin de grandes mtines de masas y la multiplicacin
de pequeas reuniones en las localidades rurales, reuniones que interesen a todos los campesinos y contribuyan a formar un gran nmero de propagandistas.
Sealemos que el semanario campesino del Partido
Comunista Francs La Terre, pese al xodo rural, contina ganndose nuevos lectores y sigue siendo el peridico agrcola de mayor difusin, con una tirada de 160
mil ejemplares, o sea 5.000 ms que en 1959.
De otro lado, los campesinos comunistas desempean un papel importante en ciertas federaciones departamentales de sindicatos agrcolas, en el Movimiento de
defensa de las explotaciones familiares, en las cooperativas, en las secciones de granjeros y aparceros, en
las ligas de viticultores, etc. En este ltimo perodo han
contribuido eficazmente a la organizacin y orientacin
de las acciones reivindicativas.
El Partido se preocupa tambin del desarrollo de la
Unin de la Juventud Agrcola de Francia y procura
atraer ms a las campesinas a la vida poltica. Coloca
en primer plano el robustecimiento de sus propias organizaciones mediante la creacin de nuevas clulas y
mejorando su actividad poltica. El Partido estima que
la defensa de las reivindicaciones campesinas debe figurar en el centro de las preocupaciones de las clulas rurales.
Como dijera Lenin, slo un partido verdaderamente
revolucionario puede aportar una conciencia poltica al
movimiento campesino. Slo l es capaz de mostrar
que la defensa de los intereses econmicos y sociales de
los campesinos trabajadores es inseparable de la lucha
por la paz, la defensa de las libertades democrticas, la
eliminacin del poder personal y la instauracin de una
autntica democracia.
Fernand
CLAVAUD.
En Checoslovaquia rige una ley que establece la instruccin general obligatoria de nueve grados para los
nios de 6 a 15 aos. La enseanza se imparte en las
escuelas de nueve grados, que son generales para toda
la juventud. Una parte de los alumnos que terminan el
de nueve grados, i
en el sistema de i
trabajo depende el
Consideramos cu
la labor de la
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anza. Sobre esto <
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Pero hay tambin
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69
70
Al trazar las medidas de perfeccionamiento del sistema de enseanza, el CC del Partido Comunista de
Checoslovaquia persigue el objetivo de elevar rpidamente el nivel de los conocimientos y de la calificacin profesional y asegurar una educacin eficiente
de la joven generacin.
Tan importante como el cumplimiento de las tareas
econmicas es la preocupacin por la joven generacin. Nosotros procuramos que nuestra escuela ejerza
una influencia decisiva sobre la educacin ideolgica
y cvica, sobre la formacin de una concepcin marxista-leninista del mundo, sobre el carcter de la juventud y sus cualidades morales; que se ocupe del
desarrollo fsico y del perfeccionamiento de los gustos estticos. En la labor pedaggica ocupa un gran
lugar el fomento de la actitud socialista ante el trabajo y la participacin de los jvenes en actividades
de utilidad social.
La experiencia muestra que en la educacin, igual
que en el sistema de enseanza, se han cometido algunos errores. La reforma escolar realizada en otro
tiempo, que acarre un descenso del nivel de instruccin y redujo el plazo de estudio en la escuela, tambin se reflej negativamente en el trabajo educativo.
La prctica confirma que exigir ms de l"s escolares
no slo asegura unos conocimientos slidos, sino que
tiene tambin un incalculable valor educativo.
La labor educativa en los centros docentes superiores es inconcebible sin la enseanza del marxismoleninismo. Sin embargo, el nivel y la eficacia de esta
enseanza, a pesar de que en los ltimos aos se
observa cierto progreso, no nos satisfacen todava.
Con frecuencia se incurre en una enseanza rgida
y libresca del marxismo-leninismo que entra en pugna
con la experiencia de la vida de los jvenes. Esto
puede provocar en los alumnos una reaccin nada
deseable y crear en ellos la impresin de que una
cosa es la teora y otra, la vida.
La experiencia adquirida por las ctedras desem-
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URBAN
la
prensa
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\l ofrendar su vida, los heroicos luchadores no pensaban en la muerte, sino en la vida, la libertad y la felicidad de su pueblo. El camarada To Hieu, uno de
los primeros propagandistas entre los obreros de a fbrica de cemento de Hai-fong, fue condenado a cuatro
aos de trabajos forzados en la isla de Con-dao y, luego, a otros seis en la isla de Son-la. La tuberculosis
ccababa con las escasas fuerzas de To Heiu, extenuado
por el martirio, mas su pensamiento y su voluntad seguan sirviendo al Partido. De su pluma salieron tres
trabajos sobre la historia del movimiento revolucionario
en el pas, que se convirtieron en un manual prctico
para los que proseguan la lucha. A punto de expirar,
dict un llamamiento a los reclusos, sin llegar a terminarlo ...
A la lucha se incorporaron centenares de patriotas
comunistas. La doctrina de Lenin era su estrella polar.
El leninismo es la va que nos lleva a la liberacin,
dijo uno de los pioneros del movimiento comunista en
Vietnam, el camarada Ho Chi Min, dirigindose a sus
compatriotas. Y esa fue la va que emprendieron centenares, millares de patriotas. Muchos de ellos no tuvieron la dicha de vivir hasta los jubilosos das de la
victoria...
I1 uchos cayeron en la desigual lucha contra el enemigo. Los colonialistas mataron al camarada Tran Fu,
hombre de gran corazn y de un valor sin lmites,1
primer secretario general del Partido Comunista, bajo
cuya direccin fue elaborada la justa lnea del Partido
y de la revolucin. La incomparable entereza de 'que
Nguyen-thi-Minh-Khai
dio pruebas Tran Fu durante las feroces torturas a que
fue sometido sirven de ejemplo a los comunistas vietnamitas. Fiel hijo del Partido y del pueblo, cay vcE / pueblo vietnamita recuerda con profundo respeto
tima de las torturas y del hambre, sin que sus carcea los legendarios hroes comunistas, compone canciones
leros consiguieran arrancarle una sola palabra.
en que les exalta. N h a n Dan, rgano del Cinit
En los calabozos de la polica francesa muri marCentral del Partido de los Trabajadores de Vietnam, y
rizado el camarada Le hong Fong, uno de los ms
otros peridicos publican esbozos biogrficos, crnicas
cercanos colaboradores de Tran Fu. Los colonialistas
y relatos sobre la vida y la lucha de los primeros coejecutaron a la camarada Nguyen-thi-Minh-Khai, destacada dirigente de la organizacin del Partido en Sai- munistas vietnamitas.
Al conmemorar el XXXV aniversario del Partido de
gn, que inici su vida revolucionara siendo una mulos Trabajadores de Vietnam, glorioso continuador del
chacha de 17 aos. Bajo las balas de los gendarmes
Partido Comunista de Indochina, el pueblo vietnamita
cay la camarada Luong-khanh-Thien, dirigente de los
y los comunistas de todo el mundo honran-la memoria
obreros de Hai-fong...
de los que abrieron el camino del movimiento revoluHoy no estn entre los constructores del socialismo
cionario en Vietnam, de los que dieron la vida al
en Vietnam del Norte, donde se desarrolla y fortalece
Partido.
el primer Estado de obreros y campesinos en el SudInstintivamente acuden a la memoria las palabras del
este asitico la Repblica Democrtica de Vietnam,
avanzada del campo socialista en esta regin, que antifascista alemn Walter Kuchnmeister, que escriba
unas horas antes de ser ejecutado: ... nosotros no
desempea un importante papel en la lucha contra el
morimos, nosotros pasamos a la eternidad.
imperialismo norteamericano. Tampoco estn en los
La glora de los combatientes por la causa del puedestacamentos de los heroicos luchadores de Vietnam
blo es imperecedera!
del Sur, que combaten por la independencia, por la
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Pero no se trata slo de los distintos modos de pasar el tiempo libre que distinguen a lo.? diferentes sectores. La tesis de la "igualdad de oportunidades* queda pulverizada al chocar con la profunda diferenciacin
en todos los aspectos de la vida del mundo capitalista contemporneo y ante todo en el mbito del
trabajo, que es su esfera fundamental. El trabajador, con todas sus capacidades y demandas espirituales, no es para el capitalismo ms que un instrumento activo de produccin. Por eso, bajo el capitalismo, como deca Marx, en proporcin directa a I
aumento del valor del mundo de las
cosas se produce una depreciacin del mundo de los
hombres.i
El trbalo, alienado bajo el capitalismo, convierte
a masas humanas en apndices de las mquinas y crea
la tendencia a la anulacin de la personalidad. Con la particularidad de que en estos ltimos tiempos tal proceso se hace extensivo, y cada vez
ms, a vastos sectores intelectuales. El hombre de cuello Manco se incorpora al mundo gris del obrero y,
educado en las tradiciones del viejo individualismo,
advierte con horror que ya no es ms que un simple
tornillo de la enorme mquina productivo-burocrtica,
mientras que su trabajo es sometido a la misma nivelacin que el de un obrero en la cadena.
La sociedad contempornea est acercndose a un
lmite traspasado el cual deviene inexorablemente una
sociedad de robots. No en el sentido de que las mquinas cibernticas se adueen del poder y acaben con
ios hombres, como escriben algunos autores de novelas fantsticas, sino en el sentido de que el propio
hombre se va convirtiendo imperceptiblemente en un
robot. El libro de Aldous Huxley Un nuevo mundo feliz es el cuadro satrico de un futuro en el
cual el desarrollo de la ciencia y la tcnica se encuentra al servicio de un fro mecanismo, en tanto que
todo lo humano e individual es aplastado implacablemente. Tal es la perspectiva lgica del desarrollo de
la sociedad capitalista marcada por el fenmeno de la
alienacin.
A la luz de tales confesiones resalta particularmente el carcter apologtico de las disquisiciones sobre
la revolucin en la distribucin, el bienestar general, etc. Qu otro calificativo merece si no la afirmacin, por ejemplo, del filsofo germanooccidental
Arnold Gehlen de que en la sociedad industrial del
mundo occidental de nuestros das todos se encuentran arriba y no hay nadie abajo, o su aserto
de que la vida lujosa de los poderosos del mundo
tipo Onassis, Rockefeller y otros no slo es acogida
por la sociedad como algo lgico y natural, sino que
despierta en ella un sentimiento de alegra y satisfaccin?'t
1 Gilbert Mury. Les besoins ouvriers, Cahiers du
Comnuuiisme, nm. 1, 1964, p. 55.
2
Sin entrar en un anlisis minucioso de las concepciones de los distintos socilogos, conviene sealar que,
naturalmente, no todos los tericos de la sociedad
industrial son unos panegiristas del capitalismo. Ante
la evidencia de la realidad objetiva, tambin algunos
socilogos no marxistas llegan a la conclusin de que
en la actual sociedad capitalista tiene un carcter de
clase y que, a despecho de toda la palabrera acerca
de la dispersin de la propiedad y de las modificaciones experimentadas por sta, es la propiedad privada la determinante de todas las relaciones en dicha
sociedad. Muchos investigadores y publicistas burgueses serios reconocen que la tesis de la igualdad de
oportunidades no suprime la desigualdad que para millones de seres existe de hecho, tanto en el mbito
del trabajo como_ en la esfera de la distribucin. No
es casual que un trmino filosfico como el de alienacin, reservado antes a los abultados volmenes de
las ediciones sociolgicas, haya pasado al lenguaje cotidiano de la prensa.
Algunos investigadores recurrieron con ciertas ilusiones a la esfera del tiempo libre. El conocido socilogo norteamericano David Riesman deca en su libro
La muchedumbre solitaria qie el desarrollo de la personalidad en la sociedad moderna slo
puede realizarse en el mbito del ocio y las distracciones. Pero el anlisis de los hechos correspondientes
e ha llevado a esta desconsoladora conclusin: La
carga que pesa sobre el ocio como consecuencia de la
desintegracin del trabajo es demasiado grande para
poder aguantarla; el ocio no slo no puede salvar ni
trabajo, sino que sucumbe con l; nicamente puede
tener sentido para la mayora si lo tiene el trabajo.'
As es en efecto. Si el trabajo y la actividad social no
permiten al hombre desplegar sus energas y sus capacidades, experimentar la plenitud y la alegra de la vida
e incluso lo despojan de la costumbre de pensar y sentir por su cuenta, de dnde van a surgir esas posibilidades y esas exigencias en el terreno del tiempo libre?
El ocio, desvinculado del trabajo y opuesto a l,
orientado hacia el hombre de la calle, conduce inevitablemente al adocenatniento y, por consiguiente, a
una profundizacin cada vez mayor de la crisis. espiritual e ideolgica del capitalismo. Hasta el optimista
Joffre Dumazedier, al hablar de la civilizacin del
ocio, pregunta alarmado: No se convertir el ocio
en un nuevo opio del pueblo? El movimiento que podra llevar al trabajador "de la alienacin al placer"
tropezara entonces con una contracorriente que ira
del placer del ocio a una mayor alienacin por el
trabajo.%
Los socilogos occidentales caen en un
franco pesimismo, en
lo que respecta a la
sociedad industrial, cuando pasan de la esfera de la
produccin y de las relaciones materiales al dominio de
la cultura y la conciencia social. Las reflexiones sobre
el bienestar general y la opulencia son reemplazadas aqu por la alarma que despierta la crisis de la
cultura contempornea. Segn dichos socilogos, los
MUECAS DE LA
CULTURA DE MASAS
1 D. Riesman. ob
2 Prefacio a la i
Riesman [Hambur^.
3 G. Friedmann.
S. 80.
4 Culture for tfce
ceton, 1961. p. 182.
75
vo medio de engao de las masas, un nuevo instrumento de manipulacin poltica, una nueva forma de
afirmar la dominacin de los poderosos del mundo sobre la sociedad, un ilusorio respiradero para el hombre
avasallado. Y en este sentido se habla de ella como de
una compensacin, un sucedneo de la vida, una
nueva religin, un opio del pueblo... En efecto, toda
esta non -stop distfaction
producida
por los actuales monopolios de las distracciones es
un movimiento en circulo cerrado, una uniformidad chillona j> abigarrada, una expresin del estancamiento espiritual e ideolgico que se oculta tras un aparente movimiento
El masscult es ante todo insulsez, uniformidad, vulgaridad y falta de talento. De ah la alarma de muchos
socilogos, pedagogos y periodistas occidentales, que
comprueban el divorcio entre la cultura espiritual de
la sociedad capitalista y el desarrollo de la base material y tcnica, divorcio sobre cuya existencia llaman continuamente la atencin de la opinin pblica con hechos
concretos. En el curso de una encuesta realizada entre
posgraduados de las universidades norteamericanas, a
los que se peda citasen los nombres de los autores de 12
libros umversalmente famosos [como Los viajes
d e Gu I I i v e r, B r i z n a s de hierba,
El origen de las especies, etc.], el
39 por 100 de los interrogados no pudieron citar ms de
tres nombres1. El arte est dejando, cada vez ms, de
ser un medio de conocer la vida y al propia hombre,
para convertirse segn seala una investigacin francesa sobre el problema pelcula-espectador en una
simple distraccin, en un modo de evadirse de los complejos problemas de la vida.
La teora ms ^acabada del masscult ha sido propuesta por el socilogo norteamericano Ernest Van den
HaagS. Segn este autor, la cultura de masas es un
producto de la sociedad industrial, en la que predomina la produccin masiva. Sus rasgos fundamentales
son:
1. Ante todo se produce una separacin entre los
productores y los consumidores de la cultura, como
parte de la separacin general entre la produccin y el
consumo y entre el trabajo y el juego. La cultura se
convierte en gran parte en un deporte visual, donde
los espectadores contemplan lo que no han vivido.
2. La produccin masiva, destinada a satisfacer los
gustos medios o los gustos de la mayora, recurre inevitablemente a la uniformidad, la cual en realidad no
satisface plenamente a ninguno de los gustos y destruye de raz cualquier originalidad individual. A ello
contribuyen tambin los recursos tcnicos que permiten asegurar la elaboracin y la venta masificadas de la
produccin cultural.
3. Por cuanto la cultura, como cualquier otra produccin en una sociedad de masas, se elabora con vistas sobre todo al gusto medio del consumidor, los fabricantes de la cultura adquieren y mantienen su situacin privilegiada halagando los gustos ya formados
del consumidor y no desarrollando y cultivando gustos
autnomos.
4. El mercado masificado ejerce una atraccin cada
1 D. Macdonald. Against the American grain, Nueva York, 1962, p. 406.
2 J. Dumazedier. Obras citada, pp. 147148.
3 Culture for the Millions? Pp. 5859.
76
1 J. Dumazedier.
77
78
marxista. En la base de esta tendencia, afn a as ideas despus dice Hannah Arendt en el espritu de su
de la llamada crtica de la cultura", est la contrapo- intelectualismo despreciador de las masas hemos sasicin idealista entre, por una parte, el alma, el princi- bido que Marx lleg a una conclusin falsa. El tiempio espiritual del hombre, y, por otra, los elementos tc- po libre del animal lab orans nunca ser apronico, mecnico y fsico, interpretados como elementos vechado ms que para consumir, y cuanto ms tiempo
exclusivamente negativos. Esos aristcratas del espri- libre se le conceda, ms voraces y terribles sern sus
tu", como Freyer y otros, empiezan a ver la desperapetitos y sus necesidades".1
sonalizacin del hombre en cualquier satisfaccin de
Pero la realidad es que Marx se refera a un tipo
las exigencias materiales. Todo automovilista no es pa- de sociedad totalmente distinto. El tena en cuenta una
ra ellos ms que una funcin del volante", y el sociedad en la que las necesidades del hombre son sahombre que se come un pavo es tan slo una funtisfechas sin la negra perspectiva de la indigencia culcin del pavo*.1
tural y la nivelacin general, una sociedad en la que
Es evidente que tal crtica del consunlivismo ca- en lugar de la polaridad riqueza-miseria" existen
pitalista que por cierto ha tenido un gran eco entre hombre rico y las ricas posibilidades y
algunos defensores contemporneos del ascetismo, se necesidades humanas.
halla muy lejos del autntco anlisis dialctico de los
Los destinos del progreso histrico en general, y en
procesos histricos y no puede hacer ms que velar la particular del socialismo, no dependen directamente del
esencia de los problemas.
rgimen de consumo, sino del modo de produccin.
Claro est que lo que amenaza al hombre de la so- De aqu que Marx y Engels prestaran tanta atencin al
ciedad actual no es el automvil ni el pavo de por
estudio de la revolucin industrial, sin desdear les
s". La amenaza procede de un modo de apropiacin problemas tecnolgicos. A diferencia de muchos prode esas cosas que realmente sojuzga a la personalidad, fesores de ciencias humansticas", ellos subrayaron el
la expolia, la sandariza, destruye los criterios naturaprofundo sentido humanista e histrico del trabajo inles del valor, etc. En cuanto a todas esas cosas de
dustrial, en el que vean la clave de la solucin de las
por s", producidas en grandes cantidades por la socie- contradicciones entre el hombre y la naturaleza.
dad contempornea, expresan los rasgos incontestables
Hoy observamos en ciertos tericos una actitud
del progreso histrico y son las condiciones materiales despectiva hacia este aspecto de la interpretacin made una vida ms humana. No es posible hacer abstrac- terialista de la historia. No obstante, en su resumen de
cin del hecho de que el hombre alienado, converti- La Sagrada Familia, Lenin sealaba de un
do en funcin del volante", es una forma histrica modo muy especial: "O acaso la crtica crtica
superior en comparacin con el esclavo en junciones responde Marx cree haber llegado siquiera al
de animal.
comienzo del conocimiento de la realidad histriLa crtica marxista-leninista del consuntivismo*, coca mientras elimina del movimiento histrico la remo fenmeno tpico de la actual sociedad capitalista, lacin terica y prctica del hombre con la naturaleza,
se opone resueltamente a quienes tratan de presentar es decir, la ciencia de la naturaleza y la industria?
la penuria como un mrito y el ascetismo como la va- O acaso cree conocer en realidad un perodo cualriante ms perfecta de las ideas progresistas o, con
quiera antes, por ejemplo, de haber estudiado la inmayor motivo, de las ideas socialistas. Los trabajadodustria de ese perodo, el modo de produccin inmees de los pases socialistas, como los millones de tra- diato de la vida misma? La crtica crtica, espirituabajadores de la sociedad capitalista contempornea, no lista y teolgica, slo conoce, es cierto \por lo
conciben el futuro como una especie de paraso celes- menos imagina conocerlos], los principales hechos poltial, depurado de todo lo material y al que se podr ticos, literarios y teolgicos de la historia. Del mismo
llegar nicamente pasando a travs del ojo de una modo que separa el pensamiento de los sentidos, el alaguja. Marx deca que el ser humano es un h o mma del cuerpo y a s misma del mundo, separa tamb r e corpreo, asentado sobre una tierra firme y bien bin la historia de la ciencia de la naturaleza v de la
redonda, el cual absorbe e irradia todas las fuerzas de industria, y para ella el origen de la historia no es la
a naturaleza" .2 Como es sabido, Marx dejaba en ma- vulgar produccin mal e ri al que se realiza sobre la
nos de os telogos la tarea de resolver los problema? tierra, sino las brumosas nubes que flotan en el
espirituales de esos ngeles incorpreos, que no puecielo*.
den pecar" ni dejarse seducir por las tentaciones de
Como vemos, los crticos del homo c onsu meste mundo".
mens se muestran impotentes ante el anlis cientfico
La afirmacin de que las tendencias pecaminosas", de los problemas reales de la contemporaneidad. Otro,
entre las que figuran tambin las necesidades materia- tanto les ocurre a los crticos actuales del masscult".
les, rivializan y destruyen el mundo de las ideas, es Estos problemas slo tienen solucin desde las posihoy uno de los argumentos esgrimidos continuamente ciones de la dialctica materialista. nicamente el anpor quienes critican el supuesto carcter utpico del lisis de un vasto material sobre la base de la metodomarxismo. As, Hannah Arendt, representante del ala
loga marxista podr dar respuesta a las cuestiones
ultraconservadora de la filosofa burguesa contempo- planteadas ante los pueblos por los procesos histricos
rnea de EE.UU., en su libro Vita activa se pro- objetivos. Y este anlisis ser a la vez una infranqueanuncia contra la fundamental tesis marxista de que el ble barrera para todos los intentos de interpretar, falimpetuoso desarrollo de las fuerzas productivas puede samente los hechos en el espritu del anticomunismo.
conducir a una sociedad opulenta basada en la igualUn ejemplo de tal anlisis nos lo ofrecen los numedad y el florecimiento de la personalidad. Un siglo
1 H. Arendt. Vita activa oder von tatigen Leben,
1 H. Freyer. Theorie des gegenwartigen Zeitalters, Stuttgart, 1960, S. 120
2 Obras Completas, t. XXXVIII, pg. 41, Edit.
Stutlgart, 1955, S. 89.
Cartago, Buenos Aires, 1960.
2 Manuscritos econmicos y filosficos de 1844.
>H el espritu de su
is masas hemos saclusin falsa. El tiemn s nunca ser aproy cuanto ms tiempo
y terribles sern sus
se refera a un tipo
~.l tena en cuenta una
rs del hombre son sade la indigencia culta sociedad en la que
queza-miseria* existen
posibilidades y
trico en general, y en
nden directamente del
modo de produccin.
taran tanta atencin al
aria!, sin desdear los
ncia de muchos pror. ellos subrayaron el
istrico del trabajo in de la solucin de las
y la naturaleza.
tericos una actitud
la interpretacin mame, en su resumen de
'jern sealaba de un
iso la crtica crtica
' llegado siquiera al
ie la realidad histrivento histrico la reabre con la naturaleza,
raleza y la industria?
dad un perodo cualkaber estudiado la inv de produccin inmertica crtica, espirituaoce, es cierto [por lo
principales hechos pola historia. Del mismo
i de los sentidos, el ale! inundo, separa tam la naturaleza v de la
de la historia no es la
jue se realiza sobre a
>es que flotan en el
el homo c onsumante el anlis cientfico
contemporaneidad. Otro,
actuales del *masscult*.
tincin desde las posi;:.;. nicamente el anla base de la mtodotesta a las cuestiones
los procesos histricos
la vez una infranqueaTitos de interpretar . falriiu del anticomunismo.
ti lo ofrecen los numeder von tatigen Leben,
pg. 41, Edit.
tosas trabajos publicados en los ltimos aos por socilogos y economistas marxistas, tanto en el mundo
socialista como en los pases capitalistas [D egolism o, tecnocracia y corporativismo de
Jacques Duelos], los trabajos de marxistas italianos que
desarrollan en este aspecto las fecundsimas ideas de
Antonio Gramsci expuestas, por ejemplo, en su artculo Americanismo y fordismo*, y otros.
Estos esfuerzos tienen gran importancia para el estudio de las actuales vas de la transformacin socialista de la estructura social en los pases capitalistas
tcnicamente desarrollados. Tambin nos permite profundizar en el anlisis de los problemas de la construccin propiamente socialista y brindan la posibilidad
de estudiar una serie de fenmenos y sntomas anlogos por su forma, caractersticos del mundo capitalista y del mundo socialista. Al mismo tiempo,
permiten refutar una de las tesis centrales de todas las
teoras sobre la sociedad industrial", la que se refiere a la identidad de los problemas de estos dos -mundos, calificados por algunos tericos de "dos variantes
de un mismo tipo de sociedad industrial progresista*.
F.se anlisis, ofrece la posibilidad de mostrar las consecuencias, cualitativamente distintas, de
la utilizacin de la tecnologa moderna y de la difusin de la cultura en diferentes formaciones socioeconmicas.
La crtica cientfica y rigurosamente diferenciada de
las teoras de la sociedad industrial" hace ms profunda nuestra comprensin de los problemas de la revolucin cientfico-tcnica que, en condiciones cualitativamente nuevas, plantea ante nosotros el desarrollo
de nuestra sociedad socialista; contribuye tambin a la
superacin de la limitacin nacional y del provincialismo de ciertas concepciones particulares que en unas
condiciones de aislamiento pueden ser presentadas como el summum de la perfeccin. Esta crtica es hoy
no slo posible, sino que constituye una necesidad
apremiante del en f oque marxisa-leninist a de la solucin terica y prctica de los problemas de la poca actual.
Hace algn tiempo se public en Alemania Occidental una coleccin de artculos de destacados representantes de la llamada cultura occidental desde
Jaspers hasta Toynbee, con el significativo ttulo
Dnde estamos hoy? Los autores del libro
sealan la aguda y prolongada crisis ideolgica casi
insoluble segn ellos del capitalismo contemporneo y
a la que todos, con ciertas diferencias de matices, califican de vaco de valores".
Las teoras acerca de la "sociedad industrial*
constituyen precisamente un intento de llenar ese
vaco. Sus autores, ciertamente, ponen especial cuidado en subrayar el carcter "objetivo*, "imparcial", etctera, de sus concepciones. Pero la vinculacin de estas ideas con los intereses de la clase dominante se descubre con bastante facilidad. Por
cierto que lo mismo ocurre con las dems manifestaciones de la sociologa pura. No carece de inters
el que R. Dahrendor), uno de los ms conspicuos socilogos germanooccidentales, califique de fruto de una
fantasa sociolgica el concepto de sociedad industrial" y defina la apariencia de objetividad de las teo-
79
ras asentadas en l como "ideologa que se hace pasar por ciencia" llamada a justificar la desigualdad
social y la creciente diferenciacin en el seno de li
sociedad capitalista contempornea. Los burcratas, los
managers y los expertos son, segn Dahrendorf,
una invisible capa dominante, que en modo alguno
quiere aparecer como tal ante la opinin pblica. Por
eso todos necesitan una ideologa neutral*, cuyo carcter apologtico no salte demasiado a la vista!.
En el Congreso celebrado recientemente en Heidelberg por la Sociedad Sociolgica Alemana con motivo
del centenario del nacimiento de Max Weber y en el
que etuvo representada la flor y nata de la sociologa
oficial de Occidente, muchos de los oradores sealaron
que todos los intentos de establecer una direccin racional de la sociedad bajo las condiciones de un capitalismo pasado* estn condenados al fracaso y se
convierten en una irracionalidad.
"En semejantes condiciones, la planne d oh sol s c e nc e, la absurdidad metdica dice el iilsofo norteamericano Herbert Marcuse se convierte en
una necesidad social*. En a actualidad no cabe hablar de la burguesa como de una clase que impulse
e! desarrollo de las fuerzas productivas. Somos testisos
de algo que podra llamarse destruccin de la produccin bajo un Poder totalitario*.% En esta situacin, el
desarrollo tecnolgico, el aprovechamiento de las mauinas ms modernas es una expresin del dominio
del hombre sobre el hombre. La razn tecnolgica*
engendra la esclavitud.
El error de Weber, sigue diciendo Marcuse, consisti en identificar injustificadamente la razn tecnolgica ten general* con la razn capitalista bursuesa.
Fue esto, a juicio de Marcuse, lo que impidi a Weber comprender que el efecto despersonalizador* de
la tecnologa depende nicamente del modo capitalista
de utilizarla. En otro encuadramiento social, la razn
tecnolgica puede convertirse en instrumento de la
emancipacin del hombre*.$
Es verdad. Los descubrimientos tcnicos ms decisivos, ms modernos no influyen sobre el hombre de un
modo directo, sino nicamente a travs de determinadas relaciones sociales. Ahora bien, el carcter de estas ltimas, como es sabido, puede ser muy distinto.
En la sociedad capitalista contempornea est determinado en ltima instancia por la propiedad capitalista de los medios de produccin, la cual origina necesariamente la alienacin y el fetichismo en sus manifestaciones ms extremas. Por el contrario, el establecimiento de las relaciones socialistas de produccin ev
la nica conclusin humanista de todo el camino histrico recorrido por la humanidad y, por lo tanto,
constituye un acto no slo de emancipacin, sino adems, en las actuales condiciones, de autoconserv acin
del gnero humano.
J. F I L I P E C e I. K O N
1 R. Dahrendorf. Gesellschaft und Freilieit, Mnchen, 19SO, S. 28.
2 H. Marcuse. Industrialisierung und Kapitalismus
Intervencin en e!- Congreso de Heidelberg, pg. 6.
3 dem.
dente
propina 99
En nuestro tiempo no
i un pas como Estados
ida. al margen de los
an ante otras naciones
residente Acerca de la
laminado ante todo ban mundial.
viene a ser como una
naro de nuestra poca.
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la nacin ms poderosa
>in de que los pueblos
>endencia nacional, supeilto desarrollo econmico
81
82
que la instruccin y la readaptacin profesional constituyen una parte importante del problema. Ahora bien,
quin puede asegurar que la instruccin y la readaptacin profesional resuelven por s mismas el problema? Qu hacer con los jvenes que han recibido
instruccin en las escuelas, pero que al salir de ellas
se pasan aos enteros sin poder encontrar una ocupacin fija? Tngase en cuenta que casi una quinta
parte de los ciudadanos norteamericanos de 16 a 24
aos son parados forzosos! El sistema de enseanza
est en crisis. Ahora esto lo reconoce todo el mundo
en Estados Unidos. En la poca de la revolucin cientfico-tcnica no basta ya con conocer las cuatro reglas. Es indispensable poseer una instruccin que est
al nivel del siglo de la electrnica, la ciberntica y la
automatizacin. Ensear simplemente a leer y escribir
a los hombres que viven en la indigencia no significa
adaptarles a las exigencias del mercado contemporneo
de trabajo.
Y, finalmente, no est de ms recordar que hace
ms de tres decenios el presidente Roosevelt declar:
'Un tercio de la nacin viste mal, se alimenta mal
y vive en malas condiciones de vivienda. No se puede negar que desde entonces los trabajadores de Estados Unidos han conseguido elevar su nivel de vida.
Lo han logrado merced a sus combativas acciones, a
su heroica lucha, a su organizacin en sindicatos y a
la accin conjunta. Su lucha por mejorar las condiciones de existencia ha sido facilitada por el proceso
objetivo de encarecimiento de la fuerza de trabajo
y elevacin de la productividad como resultado del
progreso tcnico. Lo que antes era considerado un
objeto de lujo se ha convertido con el tiempo en una
necesidad, como, por ejemplo, los automviles, los televisores, los frigorficos, las lavadoras, etc. La eficiencia y el precio de la fuerza de trabajo han ido
creciendo simultneamente al desarrollo de la capacidad de producir abundancia de mercancas con menos gasto de tiempo laboral necesario. Cada persona sabe que, a pesar del aumento del salario, el costo
de cada unidad de produccin ha disminuido sensiblemente. Esto es lo que incita a los trabajadores a
exigir una parte mayor del producto de su trabajo.
Al logro de estas conquistas de la clase obrera norteamericana ha contribuido en buena medida la influencia del sistema socialista mundial, aunque la mayora de los trabajadores que disfrutan los beneficios
de estas conquistas no tengan plena conciencia an
de esta verdad histrica.
Pero no obstante la elevacin del nivel de vida, el
nmero de personas que viven en la pobreza no es
mucho menor. Y es intil buscar en la esfera de la
enseanza la verdadera causa de esa situacin, pues
slo puede enconEL PULPO MONOPOLISTA
trarse en la propia
naturaleza de la sociedad, o, ms exactamente, en la intensificacin del poder y de la opresin de los monopolios. Para resolver el problema
de la pobreza en medio de la opulencia hay que iniciar el proceso de limitacin, restriccin y destruccin
del podero del pulpo monopolista, que tiende sus
tentculos sobre todos los aspectos de la vida de la
sociedad. El pulpo monopolista no se circunscribe a
actuar en el campo de la economa, donde determina
el nmero de puestos laborales que le son precisos
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83
84
El ideal de la gran
sociedad es tan eufnico como confuso
y vago. Para que
cobre un sentido real,
sus autores deben descender del cielo a la tierra y dar
a esta concepcin un contenido concreto. El Partido
Comunista de Estados Unidos, en su Programa Econmico para suprimir la pobreza y el paro forzoso,
propone, como es sabido, medidas que pueden significar para las masas trabajadoras adquisiciones reales,
en vez de equvocas promesas. Los comunistas han
expresado su actitud hacia la guerra contra la pobreza en estos trminos: Estamos dispuestos a incorporarnos a esta guerra por entero y sin condicin
alguna. Mas para que sea una guerra incondicional,
debemos rebasar ampliamente los lmites tan estrechos
del programa propuesto por el presidente Johnson.
Una guerra as no puede ser sincera a medias o circunscribirse a la prestacin de una "cura de urgencia".
Ha de ser una guerra resuelta y sin intermisin, que
cale en la raz del problema. Debe ser una guerra
total .
Al mismo tiempo que manifiestan su disposicin a
participar en esa guerra, los comunistas norteamericanos llaman al pueblo a comprender el quid de la
cuestin. Se trata ante todo de descubrir las verdaderas causas de la desocupacin y de la indigencia en
Norteamrica.
La causa principal del desempleo y de la pobreza
no es la automatizacin, no son los defectos personales ni la mala suerte. Por el contrario, la causa es el
sistema econmico, en el cual la produccin se hace
con el fin de obtener el mximo lucro privado, y no
para alcanzar el mximo beneficio
social. Precisamente el sistema econmico es el causante de que los
LOS COMUNISTAS Y LA "GRAN SOCIEDAD" precios
suban en flecha, mientras
que los salarios no aumentan; de
[Extractos de una intervi radiada de Gus Hall]
que decenas de miles de millones
de dlares se gasten anualmente en
La actitud de los comunistas hacia la "gran sociedad-
armamentos y en otros fines impuede definirse brevemente con el viejo proverbio segn el cual dos
productivos, mientras el pueblo capersonas que duermen en un mismo lecho tienen sueos diferentes.
rece de servicios sociales de vital
Al exponer sus ideas respecto a la "gran sociedad, el presidente
importancia; de que las necesidades
Johnson como hiciera en su poca el presidente Rooseveli con el
humanas no se vean satisfechas y
nuevo trato o nuevo rumbo se ha sentido impulsado por la premillones de hombres se encuentren
ocupacin de conservar el capitalismo. Tal concepcin va seguida de
sin tratajo y sin alimentacin; de
concesiones respecto a las necesidades del pueblo, que, en caso contraque la propia abundancia conduzca
rio, podra dedicarse a buscar medios ms expeditivos para resolver sus
a la pobreza y a las privaciones.
problemas mediante el socialismo...
En una palabra, la fuente de la mi...No creemos que las medidas para implantar la gran socieseria en nuestra poca es el capitadad sean lo suficientemente realistas en las condiciones de una ecolismo, en el que dominan los monoma que descansa en la produccin de guerra. Sin una paz general,
nopolios, y la guerra contra la potodas las concepciones de una "gran sociedad no son ms que frases
breza es la guerra contra la avidez
vacas y se disipan como el humo. La "gran sociedad y la "sociedad
de los monopolios.
guerrera son incompatibles.
Los comunistas norteamericanos
Al proponer sus medidas, Johnson aspira a prolongar la vida del
capitalismo, valindose de concesiones.
conocen bien el nexo existente enApoyamos estas medida's, ya que nuestra aspiracin es el
tre la lucha contra la indigencia y
socialismo. Una nueva sociedad siempre es la resultante natural y
la lucha por la paz y el desarme,
lgica de la lucha por reformas y concesiones en la vieja sociedad.
y hacen propuestas concretas en su
La concepcin de la "gran sociedad no es un paso en direccin del
programa para suprimir la pobreza
socialismo.
y el paro forzoso en Norteamrica.
Consideramos que los problemas que han dado origen a estas ideas
La lucha contra la pobreza est
pueden ser resueltos mejor que nada por el socialismo* Justamente el
vinculada
indisolublemente con la
socialismo ser la ms grande .de todas las sociedades.
lucha por la paz y el desarme
EL PROGRAMA DEL
PARTIDO COMUNISTA
porque los miles de millones derrochados hoy en armamento se gastan en perjuicio de la sociedad, en
menoscabo de la satisfaccin de las necesidades sociales del pueblo. Los fondos para la guerra contra la
pobreza deben acrecentarse a expensas de una sensible reduccin de los gastos para la guerra fra. Es
necesario que en los dos prximos aos se disminuyan
en 20.000 millones de dlares los gastos militares y se
dedique esta suma a la lucha contra la pobreza.
Al analizar la concepcin de la gran sociedad, los
comunistas norteamericanos no se limitan a criticarla,
sino que presentan como alternativa propuestas concretas para acabar con la indigencia y realizar la justicia social. A la pregunta: Qu debe hacerse para
suprimir la pobreza?, dan en su programa una respuesta que consta de diez puntos: 1] facilitar ocupacin a todas las personas aptas para el trabajo y que
deseen trabajar; 2] poner fin a la segregacin y a la
discriminacin, liquidar los ghettos; 3] constituir fondos de ayuda suficientes para los pobres y los desocupados en el pas; 4] elevar la capacidad adquisitiva y el nivel de vida de los trabajadores; 5] asegurar
el porvenir a la juventud norteamericana; 6] prestar
ayuda a los pequeos granjeros y a los obreros agrcolas; 7] hacer renacer las zonas de depresin; 8] establecer el control social sobre el empleo de la automatizacin; 9] defender los derechos de los sindicatos;
10] poner coto al poder del gran capital.
La guerra contra la pobreza durar mucho tiempo y
tendr largo alcance. Las medidas propuestas por la
Administracin Johnson no pueden, ni mucho menos,
satisfacer las necesidades del pueblo norteamerican o . . . Hace falta ante todo un programa urgente
de amplias medidas econmicas del Estado; los gastos
pblicos deben alcanzar un nivel que permita elevar
considerablemente la capacidad adquisitiva de todos
los grupos sociales de bajos ingresos.
Mas con esto no terminar la guerra. Hay que luchar apuntando a un blanco ms distante, por la realizacin de cambios ms radicales que afecten de lleno al gran capital, restrinjan su poder y sometan su
actividad a un control democrtico cada vez ms eficiente en beneficio del pueblo.
La victoria definitiva exige ms an. La pobreza
slo podr suprimirse cuando haya sido liquidado el
propio capitalismo, cuando se haya puesto fin al sistema econmico de explotacin y de opresin, que
crea riquezas fabulosas _en un polo y la miseria en el
otro.
La clave de la victoria, se dice en el programa
econmico de los comunistas, reside en la unidad de
accin. La lucha contra la pobreza y el desempleo
es la lucha contra los gigantescos monopolios. Es la
ucha de todas las capas del pueblo norteamericano
lesionadas por os monopolios: la clase obrera, los
negros, los pequeos granjeros y los pequeos empresarios. Todos ellos persiguen objetivos comunes en
esta guerra.
Estas son las claras respuestas de los comunistas,
su completo programa para llevar a la prctica los
ideales de una verdadera gran sociedad, para convertir el sueo en realidad.
En los ltimos treinDEL 'NUEVO TRATO
ta aos los presidenA LA GRAN SOCIEDAD tes
norteamericanos
proclamaron no pocas y variadas con-
85
cepciones y objetivos. Algunos de sus programas, como la represalia masiva, la contencin, el balanceo al borde de la guerra y otros, no tuvieron
xito y fueron rechazados por la inmensa mayora de
los electores. Por el contrario, concepciones como e)
nuevo trato de Franklin D. Roosevelt, las nuevas
fronteras, de John F. Kennedy, y, ahora, la gran
sociedad, de Lyndon Johnson, encontraron siempre
el apoyo de las amplias masas del pueblo norteamericano." Sin embargo, incluso en esas concepciones era
muy hondo el abismo entre los ostentosos proyectos
de sus autores y su realizacin prctica, y toda conquista efectiva se arranc a travs de una encarnizada lucha de masas por la justicia social y el progreso. No est descartado que en la fase actual de la
lucha, los esfuerzos aunados de las masas populares
que se expresaron con particular vigor durante las
ltimas elecciones presidenciales, en las que se descarg un golpe demoledor sobre Goldwater acorten
la distancia entre las palabras y los hechos y ayuden
a conseguir victorias considerables. Un importante criterio social para valorar el programa de Johnson es
la actitud francamente negativa hacia l por parte de
los frenticos.
Cuando el presidente Roosevelt proclam su nuevo
trato, Estados Unidos atravesaba una de sus crisis
econmicas ms graves, el perodo conocido por los
aos de, hambre de la dcada del 30. El nuevo
trato tena como finalidad encontrar una salida a la
crisis econmica. Ahora la situacin es diferente. El
mvil social de la concepcin de la gran sociedad
consiste en poner freno, teniendo en cuenta el estado
de espritu del pueblo, al proceso de reagrupacn de
las fuerzas polticas que se despegan de la influencia
de la ideologa y de la direccin poltica capitalista.
Junto a ello se propone tambin cohesionar las fuerzas
de la burguesa norteamericana, superando los conflictos en el seno del campo monopolista, reflejados
durante la campaa electoral.
Aunque Johnson es conservador por naturaleza, la
propia historia y las circunstancias le obligan a pretender al papel de liberal. Las masas presionan sobre
el presidente Johnson y su Gobierno. Ha obtenido e
mayor apoyo del pueblo como presidente para que
aplique una poltica de paz y de progreso econmico
y democrtico. En la medida en que las fuerzas democrticas de Norteamrica encuentren una base para
la accin conjunta y para influir sobre el Gobierno,
contrarrestando la fuerte presin del gran capital y
de los ultras, en esa medida se lograrn progresos
beneficiosos para el pueblo.
Una sociedad, si quiere ser realmente grande, ha de
ser ante todo una sociedad sin militarismo. Los hombres pueden crear una gran sociedad tan slo en una
situacin de paz duradera. Para ser grande, la sociedad debe poner fin a la pobreza y al paro forzoso,
a la explotacin y la injusticia social y asegurar a
cada persona posibilidades para aplicar sin lmites ni
obstculos sus dotes y conocimientos. Para ser grande, la sociedad debe garantizar la igualdad de derechos y de posibilidades a todos los ciudadanos, cualquiera que sea el color de su piel o su nacionalidad.
Para ser grande, la sociedad debe cuidar de la juventud como de las nias de los ojos y poner todo a su
alcance para que desarrolle su capacidad. Por ltimo,
para ser grande, la sociedad debe suprimir la explotacin del hombre por el hombre.
tras ellos intentan llevarle una y otra vez a un atolladero de la historia, llegar un momento en que sus
caminos se bifurquen definitivamente. Entonces, el
pueblo norteamericano encontrar su rumbo, otras
fronteras y edificar su sociedad, una verdadera gran
sociedad, en Norteamrica.
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para presentar a Tailandia como un Estado de bienestar y prosperidad general. Los panegiristas del imperialismo no se cansan de hablar de la estabilidad>
econmica y poltica del pas y de que el pueblo no
tiene temperamento revolucionario. Thanat Khoran,
ministro de Relaciones Exteriores de Tailandia, sostiene, por ejemplo, que su pas es una isla de paz
y tranquilidad en medio del proceloso mar del Asia
Sudoriental. Pero los hechos destruyen este mito y
confirman que la estabilidad de la cacareada isla
de paz y tranquilidad descansa en unos cimientos
muy endebles, corrodos adems por la corrupcin y
las dificultades econmicas provocadas por la participacin del pas en el agresivo bloque militar de la
SEATO.
La opinin pblica tailandesa ya no se hace ilusiones acerca de que la adhesin a la SEATO habr de
asegurar a su pas la ayuda econmica norteamericana. Tailandia gasta para fines militares mucho ms
de lo que recibe de su socio mayor. As, mientras la
ayuda de EE.UU. para el desarrollo econmico del
pas en el ao financiero 1964-1965 no pasa de 12
millones de dlares, las asignaciones de Tailandia para
la defensa ascienden a 96 millones, sin contar los
gastos para la llamada seguridad interior, que pasan
de los 46 millones de dlares.
Los gobernantes tailandeses hablan mucho de construccin de presas, plantas elctricas y sistemas de
riego, pero en un alarde de modestia guardan silencio acerca de que tan slo en el Norte del pas
han sido construidos estos ltimos aos 9 aerdromos,
de los cuales 4 estn acondicionados para aparatos a
reaccin y tienen, segn reconocen los generales nor j
teamericanos, una significacin estratgica. A 19 millas de la frontera laosiana se est acondicionando un
nuevo aerdromo. En el mismo lugar se est construyendo una carretera estratgica que corre paralela
al Mekong y costar 20 millones de dlares. Adems,
el pas, con 28 millones de habitantes, mantiene un
ejrcito de 135.000 soldados y un cuerpo de polica
militarizada de 40.000 hombres.
La prensa oficial de Tailandia sigue hablando de
la actividad constructiva de la SEATO. Pero el ingreso del pas en este bloque agresivo ha tenido fata-
,88
NOS ESCRIBEN
ba que todo est marcado por el sello de la miseria. Otros corresponsales occidentales ofrecen numerosos testimonios de la indigencia en que viven millones de campesinos del Nordeste, donde la renta anual
per cpita apenas llega a 30 dlares. Segn confesin
de un alto funcionario, la desocupacin sigue constituyendo un doloroso problema.
Por lo tanto, si se habla de estabilidad, lo verdaderamente estable es la corrupcin de los funcionarios pblicos y de la polica, el desempleo, la miseria
y los sufrimientos de las masas populares.
No es mejor la situacin en lo que atae a la tan
pregonada estabilidad poltica. El primer ministro
sigue negndose a suprimir el estado de guerra implantado desde 1958, alegando que la situacin del pas
an es demasiado insegura.
En Tailandia son holladas todas fas libertades democrticas. No hay garantas personales, no hay libertad de palabra, de reunin ni de asociacin. Prcticamente no hay Constitucin. Hace ya cinco aos
que se est elaborando una, pero los miembros de la
comisin constitucional no pueden ponerse de acuerdo sobre el problema de quin habr de gozar del derecho de voto. Por lo visto ni siquiera se les ocurre
pensar que el derecho de voto debe ser concedido
a todos los ciudadanos. Adems, la camarilla gobernante se halla muy preocupada por la idea de que la
Constitucin y las elecciones parlamentarias pueden
ser utilizadas para criticar la reaccionaria poltica del
Gobierno. Por eso se aferran a cualquier pretexto,
incluso a la inestable situacin del Sudeste asitico,
para aplazar la aprobacin de la Constitucin.
El rasgo principal de la lnea poltica del Gobierno
tailands es el anticomunismo. Lejos de ocultarlo, las
autoridades hacen alarde de su intransigencia frente
al comunismo. El peridico tailands Bangkok Post ha
vuelto a recordar recientemente a la opinin pblica
que las autoridades del pas se han proclamado enemigas del comunismo y que ste est prohibido por
la ley.
Tomando como pretexto la famosa ley de lucha
contra el comunismo, el Gobierno reprime cualquier
manifestacin de descontento contra el rgimen desptico imperante en el pas. Las medidas represivas
afectan no slo a los comunistas, sino a todos cuantos se pronuncian por la supresin del estado de guerra, por una poltica exterior independiente, por la
liberacin del pas del yugo de los monopolios extranjeros. Con este fin, precisamente, se mantiene el
cuerpo de polica militarizada, cuyos efectivos aumentan sin cesar. Tan slo en 1964 fueron incorporados
a l 1.752 hombres.
El mismo objetivo persigue el programa" de lucha
contra la llamada subversin comunista, elaborado
ya en tiempos de Sarit y que es aplicado celosamente por el actual Gobierno, con el falaz pretexto de
prestar ayuda a la poblacin de las atrasadas zonas
fronterizas. En esta parte del pas, y supuestamente
para acelerar el desarrollo econmico, se construyen
carreteras y se instalan lneas telefnicas y centros
de comunicacin por radio. Pero todo esto se bace en
realidad para intensificar la vigilancia policaca sobre
la poblacin. Se presta especial atencin a las provincias nororientales, que limitan con las zonas liberadas de Laos. El Gobierno exagera por todos los
medios un supuesto peligro procedente del Patet-Lao
para enviar a esta zona los llamados grupos mviles
equipados con emisoras de radio, para en caso necesario requerir refuerzos policacos que les permitan
aplastar cualquier accin del pueblo.
Para la aplicacin de este programa el Gobierno
cuenta con el pleno apoyo de los consejeros norteamericanos. El diario New York Times escriba en
1963: La misin norteamericana de ayuda ha instalado cuatro nuevos centros de instruccin [dos de
ellos en el Nordeste] para preparar a la polica provincial en la tctica de la lucha con los insurrectos
en las condiciones de la selva. Unos 2.200 policas
han cursado estudios este ao en dichos centros.
La poltica exterior del Gobierno tailands est condicionada, como el resto de sus actividades, por la
participacin del pas en la SEATO, por su sometimiento al imperialismo norteamericano.
Buena prueba de ello es el cinismo con que habl
en el Club de la Prensa de Nueva York el ministro
tailands de Relaciones Exteriores. Para halagar a sus
amos, este lacayo con cartera de ministro exhort al
Gobierno norteamericano a poner fin a las habladuras sobre una retirada de Vietnam del Sur, propugn una intervencin internacional en Vietnam y
asegur que Tailandia, que haba participado en las
tropas expedicionarias enviadas por la ONU a Corea
en 1950, tambin ahora estaba dispuesta a hacer su
aportacin. Se lament de que Estados Unidos no quisieran empuar un hacha para matar a un mosquito
[o sea, recurrir a las armas nucleares], pues ello dejaba muy pocas probabilidades de una extensin de la
guerra en el Sudeste asitico.
No son menos categricas las manifestaciones de
otras altas personalidades tailandesas. As, el director
del Departamento de Prensa e Informacin, Punakan,
despus de aprobar los bandidescos ataques de la aviacin norteamericana contra el territorio de la Repblica Democrtica de Vietnam, dijo que los bombardeos contribuyen a mejorar la desfavorable situacin
de Vietnam del Sur. Algo parecido dijo Chulasah,
viceministro de Defensa, para quien los bombardeos
constituyen una medida adecuada y necesaria.
Y no se trata slo de palabras. En los ltimos aos
el territorio tailands ha sido utilizado en repetidas
ocasiones por el Pentgono como base para acciones
subversivas contra los pases vecinos. A finales del pasado ao los aviones norteamericanos con base en
aerdromos tailandeses bombardearon en ms de una
ocasin las posiciones de las fuerzas patriticas de
Laos en el Valle de los Jarros y el territorio de la
RDV. En estas operaciones participaron tambin pilotos tailandeses. A la luz de todos estos hechos suenan
a verdadero escarnio las palabras del primer ministro
de que Tailandia acta de mediadora en las disputas
de los pases vecinos.
La poltica antipopular de los crculos gobernantes
suscita un descontento cada vez mayor entre las masas trabajadoras, que no quieren resignarse a aceptar
el sojuzgamiento de su pas por los protectores de
ultramar. Pese al estado de guerra y las crueles medidas represivas, en el pas se desarrolla un movimiento patritico, cuyo objetivo es poner fin a la prepotencia del imperialismo norteamericano y convertir a
Tailandia en un Estado autnticamente independiente,
neutral y democrtico.
Teniendo en cuenta la actual situacin del pas, el
Partido Comunista de Tailandia concentra todos sus
esfuerzos en la tarea de denunciar el carcter anti-
popular y reaccin!
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s y el territorio de la
rticiparon tambin pillos estos hechos suenan
as del primer ministro
:diadora en las disputas
os crculos gobernantes
z mayor entre las ma:n resignarse a aceptar
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ierra y las crueles medesarrolla un movimienponer fin a la preponericano y convertir a
ticamente independiente,
1 situacin del pas, el
a concentra todos sus
inciar el carcter anti-
popular y reaccionario del rgimen actual y de agrupar en un frente nico a todas las fuerzas democrticas del pas, para luchar contra la dominacin del
imperialismo norteamericano y expulsar del Poder a
la traidora camarilla de Kittikachorn.
Este programa ha sido aprobado por las masas populares. En el pas se ha constituido un frente nico
de las fuerzas patriticas: el Movimiento Tailands
por la Independencia [MTI], que a finales del pasado
ao public un manifiesto para exponer sus objetivos.
Estos son: agrupacin de todos los patriotas y demcratas, independientemente de la clase a que per-
89
SUMAR
RFA
imprimir y repartir 60.000 octavillas. Al mismo tiempo, se dirigi a todos los comits distritales de la
USA de las zonas fronterizas invitndoles a adherirse
al movimiento contra la instalacin de las minas atmicas.
El comit distrital de la USA de Bamberg se hizo
inmediatamente eco de este llamamiento. La direccin
federal de la USA, con sede en Dusseldorf, tambin
tuvo que expresar una protesta oficial contra el plan
Trettner, aunque lo hizo sin mencionar el acuerdo de
la organizacin de Cassel. Welt der Arbeit, rgano de
la direccin de la USA, seal que el plan Trettner
no tiene nada que ver con la defensa y parece ms
bien un plan suicida.
Con el mismo xito deca el peridico se podra haber prescrito a todos los ciudadanos de la RFA
unas ampollas con cianuro potsico. Por lo menos habra resultado ms barato.
En las zonas fronterizas de Wolfenbuttel [Baja Sajonia], Rotenburg [Hesse Norte] y Staffelstein [Baviera] se reunieron los concejos municipales, que encomendaron a los consejos regionales expusieran su
protesta en Bonn contra el plan Trettner. En las ciudades fronterizas de Eschwege [Hesse Norte] y Hof
[Baviera] y en Mellrichstadt se reuni la municipalidad y adopt las correspondientes resoluciones de protesta. En forma anloga actuaron los jvenes socialistas de Cassel, los delegados del Partido Socialdemcrata Alemn del distrito de Offenbach y otras
muchas organizaciones.
Como consecuencia de esta intensa agitacin, incluso en Bonn, donde los partidos haban venido apoyando incondicionalmente en el Bundestag la poltica
militar de los viejos generales hitlerianos, comenzaron a vacilar. Algunos diputados se apresuraron a
desolidarizarse del plan Trettner. Expresaron su protesta los diputados socialdemcratas Dr. Stammberg,
Holger Boerner y Max Seither y hasta el diputado
democristiano Dr. Goets, de la ciudad fronteriza de Fulda. Otro tanto hicieron, en Schleswik-Holstein, Kaeber, presidente de la minora socialdemcrata del Landtag, y Eiseumann, presidente de la organizacin regional
del Partido Demcrata Libre.
Konrad Jakob, presidente de la Unin Campesina
Alemana en Hesse, dirigi una carta abierta al mi-
90
NQS ESCRIBEN
LA GRAN
DE LA SOI
Todos recuerda
en el mundo c
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Como en
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:onjuntas en todos los
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de Alemania: Si se
opsito demencial nosA, viviremos sobre un
as no se puede erigir
) se puede morir.
E. S.
LA GRAN FUERZA
DE LA SOLIDARIDAD
La esforzada lucha del pueblo espaol, la gran campaa de indignada protesta que en unos pocos das
envolvi al mundo entero, han conseguido una gran
victoria, han salvado una preciosa vida, haciendo morder el polvo de la derrota al verdugo del Pardo. El
capitn general de la 1? Regin Militar, de" Madrid,
ha anunciado que quedaba definitivamente sobreseda
la causa que se segua contra el patriota espaol Justo
Lpez de la Fuente.
Franco quera montar un ejemplar segundo caso
Grimau para tratar de atemorizar y contener la lucha en ascenso del pueblo espaol contra su rgimen
sangriento que se cuartea cada vez ms.
Pero no lo ha tenido! Al verse obligado a renunciar a sus propsitos, ha puesto de relieve el ignominioso crimen cometido con Julin Grimau. Entonces se crey con fuerza suficiente para desafiar al
mundo. Y lo hizo. Mas la lucha del pueblo espaol y
la indignacin de la conciencia universal han venido
desde entonces acorralndole ms y ms, debilitndole sin cesar, obligndole ahora a retroceder, a renunciar a sus miserables designios.
Al alegrarse de su xito, los patriotas espaoles, los
amigos del pueblo espaol y todas las personas de
sentimientos humanos y progresistas en el mundo sacarn las conclusiones que s imponen.
Hay que perseverar por el camino emprendido. El
esfuerzo no ha terminado. La lucha del pueblo espaol y la solidaridad internacional han obligado al franquismo a liquidar algunas leyes y tribunales de excepcin y han salvado la vida y devuelto la libertad
a algunos patriotas. Pero an el nuevo Tribunal de
Orden Pblico, civil, viene aplicando enormes condenas de ms de 20 y 30 aos de prisin.
Todo esto debe cesar. La accin internacional por
la amnista para todos los presos polticos y por la
supresin de los tribunales y juicios de excepcin encontrar en este resonante triunfo nuevos estmulos
para manifestarse vigorosa y eficazmente.
Luis ZAPIRAIN
92
MANEJOS DE LA REACCIN
EN LA INDIA
Los arrestos
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93
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ACCIN
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si no encuentra mebido a la cual incluso,
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Los arrestos masivos han provocado un impetuoso entusiasmo en los partidos reaccionarios ultraderechistas
Swatantra, Jan Sangh y en la organizacin fascista Rastriya Swayam Sevak Sangh, que inmediatamente han interpretado esta medida ni ms ni menos como un golpe
a todo el movimiento democrtico del pas.
En un editorial de New Age, rgano central del Partido Comunista de la India, se indica que, pese a las
divergencias ideolgicas entre el PCI y los izquierdistas, los comunistas indios se oponen decididamente a
la poltica de represin. Ei PCI considera que las detenciones pueden hacer el juego a los enemigos de la
democracia y del progreso en India y contribuir a robustecer las fuerzas reaccionarias del pas.
Los actos antidemocrticos de los crculos gobernantes de la India son una concesin a las fuerzas ultrarreaccionarias, que crea una grave situacin, preada de
peligrosas consecuencias. Se trata de la suerte futura de
los millones de seres que componen el pueblo indio, el
cual en una prolongada y porfiada lucha ha conquistado su independencia nacional y su soberana estatal y
desea marchar por la va del progreso econmico, social
y cultural. El VII Congreso del Partido Comunista de
la India, celebrado recientemente en Bombay, ofreci al
pueblo indio un exhaustivo y multifactico programa de
accin.
La cspide dirigente del partido del Congreso ha fracasado en sus clculos al suponer que las divergencias
entre los comunistas impediran al Partido Comunista
de la India actuar contra las medidas antidemocrticas
y la burda arbitrariedad.
En una declaracin del Secretariado Central del Partido Comunista de la India se subraya que el PCI protesta airadamente contra las injustificables represiones,
que constituyen una violacin de las normas y las libertades democrticas. El Secretariado Central ha dirigido un llamamiento a todas las organizaciones democrticas exhortndolas a alzar su voz de protesta contra
las detenciones.
El Partido ha desplegado una amplia campaa por
la libertad de las vctimas de las intrigas polticas. En
varios estados han tenido lugar mtines conjuntos del
PCI y de los izquierdistas, en los que se han condenado las medidas represivas de las autoridades y la infraccin de las normas elementales de la vida pblica.
El presidente del Partido Comunista de la India, S. A.
Dange, ha censurado en intervenciones pblicas la accin
antidemocrtica del Gobierno. El lder de la minora
comunista en el Parlamento, Bhupesh Gupta, ha exigido en nombre de los parlamentarios comunistas la
inmediata liberacin de los detenidos. El Congreso Panindio de los Sindicatos, el Partido Socialista Revolucionario y el Partido Socialista Unificado han aprobado resoluciones de protesta. El lder de los socialistas,
Lohia, ha caracterizado la accin del Gobierno como
un golpe de la tirana y como el deseo de las autoridades de dehacerse por turno de los partidos oposicionistas .
La circunstancia ms importante para todos, independientemente de las diferencias de opinin en punto
a la poltica de los dirigentes detenidos recalca New
Age, estriba en lo siguiente: si al partido del Congreso se le permite que impune e infundadamente atente
contra los pilares de la democracia y encarcele sin formacin de causa a sus oponentes polticos, el futuro de
la democracia en la India es sombro.
Todos los defensores de la democracia y las liberta-
LIBERTAD PARA
LOS PATRIOTAS IRAKIES!
En el Sur de Irak, en pleno desierto, se alza la tristemente clebre prisin de Nugret el Salman. Aunque
est calculada para 500 personas, en la actualidad se
hallan en ella, en espantoso hacinamiento y condiciones
antisanitarias, unos 1.500 presos polticos. De ellos, 129
estn condenados a trabajos forzados a perpetuidad. Entre los presos hay obreros, campesinos, estudiantes, funcionarios pblicos, conocidos juristas., personalidades sociales y mdicos. Muchos de ellos han sido condenados
tan slo por no haber querido abjurar de sus convicciones polticas, por haberse negado a condenar el comunismo. Las sentencias han sido dictadas por tribunales militares, con violacin de las normas ms elementales del procedimiento procesal. Los acusados fueron
sometidos a humillaciones y malos tratos en la propia
sala donde se celebr el juicio.
Los presos carecen en absoluto de asistencia mdica,
pese a que entre ellos hay tuberculosos y atacados por
otras enfermedades infecciosas. No pueden recibir la
visita de sus familiares y los paquetes son confiscados
por los carceleros bajo pretexto de control.
Hace varios meses, el Gobierno, presionado por el
pueblo, que exige la libertad de los presos polticos, se
vio obligado a ordenar la constitucin de comisiones investigadoras, encargadas de visitar las crceles y los
campos de concentracin, as como de comprobar la
legalidad de las detenciones y de las condenas impuestas a miles de personas.
La labor de las comisiones consisti en lo fundamen-
94
LA HISTORL
COMUNISTA
Siguiendo p:
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96
LIBKOS Y REVISTAS
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NUESTRA POCA
REVISTA INTERNACIONAL
Nuestros Comentarios
FX MUNDO ACTUAL
Nuestra Redaccin ha recibido varias carias en las que se expresa el deseo de que esta revista incluya en
sus prximos nmeros suplementos consagrados a los acontecimientos actuales de a vida internacional, a la lucha
por la paz, al desarrollo econmico y a otros importante'! problemas de nuestros das.
Dando satisfaccin a estos deseos, a Redaccin publica el presente suplemento. En l se comentan los ltimos acontecimientos acaecidos en Europa y en Sudeste de Asia que ms han atrado la atencin de la opinin
mundial, partidaria de la paz entre os pueblos y opuesta a los planes imperialistas de agresin.
El comentario *La voluntad de las fuerzas amantes de la paz ha sido escrito por la Redaccin de Ru de
Pravo, rgano del Comit Central del Partido Comunista de Checoslovaquia El autor del comentario Li
provocaciones de EE.L'L'. en Indochina* es Mijail Kremniov, redactor de nuestra revista.
EL MUNDO ACTUAL
peligrosas provocaciones de los imperialistas norteamericanos, que se vengan de sus fracasos en la guerra
contra Vietnam del Sur bombardeando el territorio de
la Repblica Democrtica de Vietnam, demuestran la
facilidad con que un llamado conflicto local puede
convertirse en una guerra entre las principales potencias mundiales, en caso de faltar la debida sensatez y
si la poltica aventurera que aplican ciertos crculos del
Pentgono y del Congreso de los EE.UU. adquiere un
carcter ms persistente. Si el aventurerismo de los generales de la Bundeswehr y de los polticos revanchistas de Bonn se refuerza con el derecho a decidir conjuntamente el empleo de las armas nucleares, se puede
afirmar que la situacin en Europa, lejos de perder tirantez, ser mucho ms peligrosa.
El hecho de que el ecunime comunicado de la
Conferencia de Varsovia haya sido acogido tan favorablemente por la opinin checoslovaca se explica por
una serie de razones. En primer lugar, por el inters
directo que tiene el pueblo checoslovaco en que el
peligroso desarrollo del militarismo de la RFA sea
frenado. Las razones de tal inters se determinan no
slo por la experiencia histrica del pueblo checoslovaco, que ha surido en su propia carne los golpes del
militarismo alemn, sino tambin porque Checoslovaquia es el nico pas que limita con ambos Estados alemanes. Junto con la RDA, Checoslovaquia es miembro de la alianza defensiva de los Estados socialistas y tiene fronteras comunes con Alemania Occidental. Esta circunstancia hace que el pueblo
checoslovaco est interesado en el desarrollo pacfico
de toda Alemania, en todo lo que pueda contribuir a
aflojar la actual tensin en las relaciones entre los dos
Estados alemanes y a lograr su acercamiento y mutua
comprensin.
Por eso la Repblica Socialista Checoslovaca apoya
con tanta energa todas las propuestas que en este
sentido hacen el Gobierno y el Parlamento de la RDA.
Y obra as no slo porque esas iniciativas las promueva un pas socialista hermano, sino ante todo porque corresponden por entelo a los intereses de la
seguridad de Checoslovaquia, a su anhelo de vivir en
paz y de colaborar con todos sus vecinos, sin excluir
a la RFA. Por las mismas consideraciones la RSCH
apoya totalmente el plan polaco de congelar las armas
nucleares, de crear una zona desatomizada en Europa
Central y la propuesta sovitica de concertar un pacto de no agresin entre los pases miembros del Tratado de Yarsovia y los Estados del Tratado del Atlntico Norte.
He aqu por qu el pueblo checoslovaco ha acogido
con tanta indignacin el plan de crear un cinturn
de minas atmicas en las fronteras entre la RFA, la
RDA y Checoslovaquia, propuesto, segn fuentes fidedignas, por el ministro de Defensa germanooccidental,
Hassel, y el comandante en jefe de la Bundeswehr, general Trettner, en la sesin de diciembre del Consejo
de la OTAN, en Pars. Este plan provocador ha demostrado con meridiana claridad el aventurerismo y
la perfidia de la poltica de los crculos militaristas
germanooccidentales, que aspiran a emplear el armamento nuclear de la Bundeswehr para llevar a cabo la
llamada estrategia de lneas avanzadas. Se sabe que
esta concepcin estratgica [a la que los militaristas
de la RFA llaman tambin estrategia de defensa dinmica] se forj en las cabezas de esos generales
revanchistas que con tanto celo la defendieron en el
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ms numerosas en Alemania Occidental las voces sensatas que se alzan en pro del mantenimiento de las
actuales fronteras y rechazan las pretensiones revanchistas con respecto a Checoslovaquia. Pero tambin
es cierto que contra semejantes publicistas y polticos
se ha librado y se libra una exasperada campaa, no
slo de las organizaciones revanchistas, sino tambin
de destacados representantes de los partidos gobernantes, quienes pretenden culparles poco menos que de
traicin a la patria. Portavoces del Gobierno de
Bonn han dado a entender de nuevo que no se conforman con las fronteras establecidas despus de la
derrota de la Alemania fascista.
Los representantes de los Estados socialistas, reunidos en la sesin del Comit Poltico Consultivo del
Tratado de Varsovia, han vuelto a subrayar que el
acceso a las armas nucleares alentara, sin duda alguna, a las fuerzas revanchistas de Alemania Occidental, que abogan por cambiar el estado de cosas establecido en Europa despus de la segunda guerra
mundial.
Si actualmente el foco ms peligroso de conflagracin blica mundial, debido a la participacin norteamericana en la guerra contra el pueblo sudvietnamita y a las provocaciones de EE.UU. contra la Repblica Democrtica de Vietnam, se encuentra en el
extremo Oriente, ello no significa que no pueda trasladarse al continente europeo. Y esto puede ocurrir
si los agresivos revanchistas germanooccidentales logran poner el dedo en el dispositivo de lanzamiento
de las armas atmicas.
La seguridad de todos los pueblos de Europa y de
toda la humanidad exige que esto no sea permitido.
rri la sangre de pacficos habitantes. El mundo asisti a una vulneracin casi sin precedentes de la soberana de un Estado adicto a la paz, a un acto de
agresin no provocado. De nuevo qued al desnudo
la rapaz naturaleza del imperialismo, su bandidesca
esencia. Este tipo de poltica resucita los tiempos de
John Foster Dulles con su concepcin de la represalia masiva, que hoy se aplica conjugndola con la
teora de las guerras locales. La palabra represalia, que pareca olvidada, reaparece en la prensa de
EE.UU.
Los imperialistas se preparaban hace tiempo para
este prfido ataque. El New York Times hizo saber
que los portaaviones norteamericanos haban ocupado
posiciones estratgicas cerca de las costas vietnamitas
mucho antes de que los patriotas sudvietnamitas asestaran un golpe a las bases militares yanquis. Se trataba de un acto de agresin planeado de antemano.
Da tras da ha ido amplindose la participacin
de los imperialistas estadounidenses en la lucha contra los patriotas sudvienamitas. En comparacin con
1961, por ejemplo, se increment casi doce veces el
nmero de militares yanquis en Vietnam del Sur. No
son pocas las madres norteamericanas que ya guar-
EL MUNDO ACTUAL
Occidental las voces sendel mantenimiento de las
i las pretensiones revancoslovaquia. Pero tambin
Mes publicistas y polticos
a exasperada campaa, no
revanchistas, sino tambin
de los partidos gobernanirles poco menos que de
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de nuevo que no se contablecidas despus de la
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as peligroso de conflagraa la participacin nortentra el pueblo sudvietnade EE.UU. contra la Retnam, se encuentra en el
jiifica que no pueda traseo. Y esto puede ocurrir
s germanooccidentales lodispositivo de lanzamiento
, pueblos de Europa y de
ae esto no sea permitido.
dan luto por sus hijos muertos en bs selvas vietnamitas en la lucha contra un pueblo pacfico que defiende su imprescriptible derecho a resolver l mismo
sus asuntos internos. Segn datos oficiales del Departamento de Defensa de EE.UU-, en los ltimos cuatro
aos las fuerzas armadas yanquis han tenido en Vietnam del Sur 356 muertos, 19 deaparecidos y 1.546
heridos. La prensa norteamericana seala que las
prdidas fundamentales corresponden a choques armados directos con los guerrilleros del Vietcong, aunque
oficialmente los militares de EE-UU. figuran como
consejeros en las fuerzas Timtirn del rgimen pelele sudvietnamita.
El nmero de -consejeros norteamericanos ha alcanzado una cifra impresaoMe. A juzgar por los
datos del Pentgono, en loe tamos tres aos han
prestado servicio en Vietnam dd Sur cerca de 57.000
militares yanquis, y en b acBodad se encuentran all
23.000 soldados y niiiiln de diferentes armas estadounidenses.
Los EE.UU. no slo aaecnean sin cesar sus fuerzas armadas en Vietnan dd Sor. A expensas de los
contribuyentes noneannracanas sustentan el ejrcito
sudvietnamita. Ahora 9B> cfcctos superan el medio
milln de hombns.
En cierta "J* d nadar yanqui Frank Church
seal en son de nofar Se han enviado a Saign
tantos pauec Banana, m n i i i i l r
productos y tal
cantidad de consejen Baares, que existe el peligro
de que toda b BOBBBBBB sndrietnamita se hunda bajo su peso, la paainant no se hundi, pero se
convirti en mi BEBVBBBBBBO foco de tirantez en el
Sudeste de Asia, La* EE.UU. acentan al mximo
esta tirantez. En enoo dd corriente ao, el general
de EE.UU., indic que
Maxwell Tayior.
a encargarse del sosteniWashington
sudvicnamitas.
miento de
ene un apoyo firme en
Washington
lam del Sur. Los
los crculos
en Saign han pasado
cambios de
El Pentgono y el Dea ser un fi
:n en todos los casos
partamento de
tos elementos antipopula misma poskK:
r ahogar cualquier manifestalares ms
cin de di
a Washington a jugar la carQu es lo
a guerra en Vielnam del
ta de extender al
x pueda contestar hablanSur? Es harto
-conmicos del imperialisdo de intereses
predominan los poltimo nortea:
. , washingtonianos \ c n
eos y estrat
ptua de armas para implanen Vietnam ce ?
-adeste de Asia. Esto lo
tar su dominio j
2 la revista Life [abril de
dijo con basta-r.e
1964] Henry
ex embajador de EE.UU.
en Vietnam ;.
: do c a n d i d a t o a vjccpresidente.
nam del Sur escriba
Geogrfic,
constituye i
i cine para todo el Sudeste de
A|cia, es el centre
>|uc al Nordeste.' y ' ' I
Este limita cor las Filipinas, al Sur con
Indonesia y al
3::mania. . . La conquista
de Vietnam
inmediatamente en movimiento a Camboya j
creera una fuerte influencia ms al Oesae, cm Tailandia y Birmania. En
el Sur conmo\cria_a Jabsia... As, pues, el Vietnam del Sur ;> asa ptrM de armas para la expan-
(i
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paz, la libem
En la decbrafii
EL MUNDO ACTUAL
s al Sudeste de Asia,
ternacional resuena claracomunista mundial. Los
ricanos, que expresan la
jpulares, mantienen una
incesantes aventuras blinplo, despus del encuenen Buenos Aires por sus
imunistas de la Argentina
una declaracin conjunta
uerzasi democrticas a recon Estados Unidos que
:ricanos a prestar asisten>erialismo yanqui, el cual
.to de liberacin nacional
Los comunistas subrayan
ndidcsca en el Sudeste de
s atenan tambin contra
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:lutas del Pentgono,
otros pases tambin han
tos agresivos de la cama: sus gobiernos que aplilos intereses nacionales y,
el punto de vista de los
resolver el problema vietirtido Comunista Francs
de Francia y a todos los
matizar a los agresores y
encin norteamericana en
lerzas armadas yanquis, la
.mita del derecho a deci, la observancia de los
ndochina y la convocatoa internacional, a la que
icin.
triado del Partido Comuclaracin en la que con_
na y llama a los obreros
trarse unnimemente solis fuerzas patriticas sudi liberacin de su pas, y
Vietnam del Norte.
est dirimiendo ahora el
paz, manifest John Golrtido Comunista de Gran
icin, agreg, los partidaexigir a su Gobierno que
^ecta en Vietnam del Sur
lente por la convocatoria
y la total evacuacin dt
pon
:anos han impugnado reasnington en Vietnam del
os Unidos contra el Viet>r orden del presidente
ion abierta que ha indigclar Gus Hall, lder del
J. Este acto entraa la
jaz mundial desde la crirensa burguesa de derecha
a de seguridad en la jusrno estadounidense.
: la situacin escriba el
'iines no es militar, sino
Suscr
PRINCIPIOS (re
ltica editada poi
del Partido Coi
cada dos meses.
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EL ASESINO DE VIETNAM
Maxwell D. Taylor, embajador de Estados Unidos
en Vietnam del Sur, se acomoda en un helicptero
para iniciar un vuelo de inspeccin. En primer plano
una ametralladora y una caja de municiones, listas
para masacrar al heroico pueblo de Vietnam.
MUESTRA
POCA