CARTA ABIERTA A COLCIENCIAS

Medelln, febrero 20 de 2015

CARTA ABIERTA A COLCIENCIAS

Universidad de Antioquia
TEMA: Modelo de medicin de Colciencias en la Convocatoria 693 de 2014
para las Ciencias Sociales, Humanidades y Artes
Los investigadores, coordinadores de grupos, jefes de centros, decanos y directores del rea
de Ciencias Sociales, Humanidades y Artes de la Universidad de Antioquia, abajo firmantes,
desean expresar a la opinin pblica las siguientes reflexiones sobre el modelo de medicin
de grupos e investigadores que desde hace varios aos ha impuesto el Departamento
Administrativo de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (Colciencias), y en especial sobre la
Convocatoria 693 de 2014. Estas reflexiones tienen el propsito de poner en cuestin varios
aspectos del modelo, advertir sobre sus inconsistencias y dificultades, pero tambin de
proponer alternativas de solucin que consideramos apropiadas, necesarias y oportunas.
Despus de realizar una evaluacin consultada con los diferentes agentes implicados y
habiendo examinado en profundidad los trminos de referencia de la mencionada
convocatoria, se hace evidente el hecho de que el modelo de medicin actual propuesto
por Colciencias es todava obsoleto, inoperante y excluyente. Los resultados de la
convocatoria del ao 2013 demuestran que la medicin present un panorama incierto en
el desarrollo de la produccin investigativa de las universidades y centros de investigacin
del pas, en particular en el rea de ciencias sociales, humanidades y artes. El modelo
privilegia un tipo de mirada altamente cuestionable sobre la produccin cientfica, el patrn
de valoracin, los esquemas de reconocimiento y las estrategias de visibilidad de la
produccin del rea mencionada. Al respecto, pueden identificarse los siguientes aspectos:
(1) El modelo califica slo parcialmente el impacto de la de la investigacin en el desarrollo
del pas. En efecto, muchos artculos, libros y otro tipo de productos, que proponen
hiptesis importantes sobre el desarrollo social y econmico del pas, no se publican en
revistas internacionales en ingls, ubicadas en los cuartiles 1 y 2 de la medicin de impacto
de las publicaciones registradas por Scopus o ISI, que son las que privilegia el modelo.
Asimismo, debe advertirse que buena parte de los resultados de investigacin en el rea se
publican en libros o captulos de libro, a los cuales es difcil conseguirles los soportes de
evaluacin requeridos por la convocatoria. En su mayora, estas publicaciones tuvieron
evaluacin, edicin, revisin de texto y el consentimiento de sus autores para ser
publicadas; asimismo cumplen con un propsito, tienen un sentido determinado y
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benefician a alguien, lo que las hace trascendentes y valiosas; aspectos que Colciencias
parece no haber considerado.
Tambin debe tenerse en cuenta que no todas las innovaciones que sirven a las empresas
son patentadas, ni es posible conseguir las evaluaciones requeridas para los productos de
secreto industrial u organizacional, que permitan a los grupos mejorar en las ponderaciones
que requiere el modelo para obtener una buena calificacin.
Las soluciones que impactan a las comunidades y organizaciones a partir de material de
divulgacin o procesos de participacin no son calificadas con el mismo peso que la
produccin de un artculo cientfico. Este tipo de materiales puede cambiar la vida de las
personas; mientras que un artculo publicado en una revista ubicada en el cuartil 1
probablemente no lo haga. En general, la respuesta de los proyectos con respecto a las
necesidades e inquietudes de las personas que se benefician de ello no son de inters para
las revistas ubicadas en los cuartiles 1 y 2. Dichas respuestas son importantes para las
comunidades, lo que debera bastar a las universidades pblicas y a los grupos que se
conforman en ellas. No en vano se considera a la universidad pblica el escaln tangible de
la carta constitucional al materializar sus principios y funcionamiento para un noble
propsito: la formacin de profesionales y ciudadanos con sentido de realidad, sintonizados
con las necesidades y problemticas de la regin donde se encuentran.
La publicacin en revistas internacionales permite una mejor visibilidad de la produccin.
Sin embargo, la sobreestimacin de las revistas internacionales, en detrimento de los
mecanismos de divulgacin propios y del impulso requerido para su mejoramiento, va en
contrava de la ruta que han tomado pases con mayor produccin cientfica, como los
Estados Unidos, Alemania, Inglaterra o inclusive Espaa y Brasil (este ltimo, por ejemplo,
cuenta con su propio repositorio y sistema de indexacin: Scielo). Esta prctica limita la
circulacin del conocimiento y la generacin de material en el propio idioma, mucho ms
propicio para la enseanza en una sociedad que no logra todava altos niveles de formacin
en ingls. Estas publicaciones son en verdad productos de investigacin, presentan una alta
calidad e implican muchas veces ms esfuerzo acadmico, en la medida en que intentan
expresar temas complejos en un lenguaje ms comprensible y, sobre todo, por cuanto
buscan generar impactos educativos y sociales no tenidos en cuenta en el modelo.
Para impulsar la internacionalizacin y la generacin de redes de conocimiento, debemos
trabajar en el pas, con un plan articulado que permita paso a paso alcanzar los niveles
esperados y los ideales de trabajo deseados con lo externo. Podemos reconocer los
rankings; pero no privilegiarlos, porque con ello se descalifica y ataca la propia produccin
de revistas locales-nacionales, que por lo dems no cuentan con recursos econmicos
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suficientes para competir en igualdad de condiciones con las revistas internacionales. No

solo se publica para pares cientficos (que es el pblico principal de las revistas en ISI y
SCOPUS), se publica tambin y en muchos casos fundamentalmente para pares
profesionales, estudiantes y diferentes comunidades. Este tipo de productos
desafortunadamente tienen una menor valoracin relativa en la ecuacin final del modelo
de medicin. Con todo, es igual de importante publicar los descubrimientos del
comportamiento de una protena, que la herramienta para generar salud mental en una
comunidad agobiada por el conflicto.
Asimismo, el diseo de instrumentos y productos de investigacin exclusivos que sirven
para la gestin innovadora en las empresas, no pueden ser registrados como modelos de
utilidad ni pueden ser evaluados por pares externos, por constituir en muchos casos
secretos empresariales, lo que hace que stos pierdan impacto en la ponderacin final del
modelo. Lo anterior constituye un problema importante para grupos de ciencias sociales
que tienen como objetivo innovar en modelos administrativos, metodologas de
planeacin, evaluacin y sistematizacin, por ejemplo.
Por otra parte, la validacin de las editoriales y de los libros productos de investigacin se
ha convertido en un dolor de cabeza para los investigadores. Prueba de ello es el bajo
porcentaje de libros reconocidos en la convocatoria anterior como productos de
investigacin con existencia y calidad, en contraste con el nmero total de tems
presentados (1.052 de 30.322). Hoy, todos los investigadores tienen que mendigar ante las
editoriales nacionales e internacionales (situacin incmoda y vergonzosa), las
evaluaciones que permitieron la publicacin, las cuales son, en muchos casos, negadas con
justa y legal razn.
(2) La puesta en prctica del modelo ha desviado la atencin hacia una serie de discusiones
ridas sobre la legitimidad de los datos y la honradez de los investigadores. La desconfianza
generalizada sobre los mismos ha querido resolverse a travs de mecanismos de validacin
de la informacin que en algunos casos son irrealizables, por su complejidad o
inaccesibilidad. En casos de fraude, deben adelantarse las acciones disciplinarias puntuales
a las que haya lugar. Pero no se puede someter a la comunidad cientfica del pas al desgaste
que han implicado las recientes convocatorias de medicin. No nos es posible estar a entera
disposicin de Colciencias, cada vez que la entidad decide cambiar los parmetros de su
costoso software ni podemos en todo momento adecuar los grupos al funcionamiento del
mismo. Por el contrario, Colciencias debe favorecer la creacin y el trabajo de los grupos,
debe estimularlos y auspiciar lo que hacen, porque es valioso, tiene un sentido y una razn
de ser en relacin con la regin, con la realidad que se estudia y las problemticas que se
abordan.
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Adems, debe llamarse la atencin acerca del hecho de que muchos de los productos
considerados y mejor ponderados en el modelo, ya pueden ser consultados en los sistemas
de informacin disponibles en el mercado. Existen modelos de software para la captura y
el anlisis de la produccin cientfica mucho ms verstiles y giles que los propuestos por
la plataforma actual de Colciencias, tales como Scimago, Journal Citation Report, Google
Citations y otros ndices internacionales para artculos y libros. Asimismo, los registros de
patentes y modelos de utilidad ya estn disponibles en bases de datos nacionales e
internacionales de fcil consulta. La visibilidad puede ser medida por herramientas como
Altmetrics o las redes sociales para investigadores como academia.edu o research gate.
Aunque estas herramientas no son omnicomprensivas y dejan muchos productos por fuera
del espectro medible, ofrecen una fotografa bastante cercana a lo que el modelo de
Colciencias pretende valorar en su ecuacin final.
Si las plataformas Scienti se potencian como bases de datos, podran llegar a constituirse
en una herramienta importante. Sin embargo, su utilizacin no ha podido ir ms all de la
calificacin de los grupos. Los esfuerzos crecientes por aumentar la confiabilidad y validez
de los datos, muchas veces incompletos e inexactos, estn llevando al incremento en los
costos de produccin de la base de datos completa, lo que involucra costos no deseados al
interior de las instituciones universitarias pblicas y privadas. Este tipo de trabajo se debera
delegar a organizaciones especializadas que construyan los datos de manera diferente,
explorando posibilidades de captura diferentes.
(3) Para responder al modelo de medicin que establece Colciencias, se est gastando una
gran cantidad de recursos econmicos y humanos. Las tareas que ello implica
desconcentran a los investigadores de sus labores misionales, deteriora la confianza y la
construccin colectiva del trabajo que se dice debera ser interdisciplinario, con
aspiraciones a convertirse en transdisciplinario, mientras se fomenta la competencia, el
desempeo individual y las inequidades entre los integrantes del sistema. Adems de los
costos, este proceso anual (lo cual es tambin innecesario) obliga a los investigadores a
dedicar horas fuera del tiempo laboral, lo que afecta la calidad de vida de los acadmicos y
ejerce una mayor presin sobre las ya frgiles condiciones laborales colombianas para
profesores, investigadores y estudiantes de posgrado.
En 2013, 5.112 grupos de investigacin se inscribieron en la convocatoria 640 para la
medicin nacional de capacidades en ciencia, tecnologa e innovacin. Igualmente, 219.482
investigadores dieron el aval para ser evaluados por Colciencias. Teniendo en cuenta la
experiencia de los grupos y centros de investigacin en la Universidad de Antioquia, podra
calcularse una dedicacin promedio de 40 horas por investigador y unas 20 horas por grupo
para diligenciar los formatos y conseguir los certificados de existencia de cada uno de los
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productos ingresados, sin contar con las dificultades que pueden atrasar estos procesos. Si
cada hora de investigador fuera valorada en $30.000 pesos como promedio
(aproximadamente y teniendo en cuenta los valores de la Universidad de Antioquia), el
diligenciamiento de los CvLacs tendra un costo de $263.378.400.000 aproximadamente.
Sin contar con las horas de ajustes, capacitaciones y otro tipo de dedicaciones necesarias.
De otro lado, en Colombia no existen universidades dedicadas por completo a la
investigacin. En la Universidad de Antioquia, por ejemplo, una de las ms fructferas del
pas en produccin de nuevo conocimiento (la segunda segn Scimago), no se tiene
disponible ni una sola plaza de tiempo completo para investigacin. Esto quiere decir que
los profesores distribuyen su tiempo entre labores docentes (su contratacin principal),
extensin, administracin e investigacin. Algunos profesores logran adquirir
excepcionalmente medio tiempo de investigacin para desarrollar labores en este aspecto
misional, sin embargo, son pocos los que consiguen hacerlo. As las cosas, 40 horas de
tiempo dedicadas a otras labores, diferentes de las misionales, implican ya un gasto
importante de recursos en funciones ajenas propiamente hablando a la investigacin.
Podra alegarse que la medicin constituye un proceso voluntario. Sin embargo, esta labor
voluntariosa est ligada necesariamente a las posibilidades de otorgamiento de recursos
por parte de Colciencias y de los ofrecidos internamente por el Sistema Universitario de
Investigacin de la Universidad de Antioquia. El no participar en la convocatoria, significa
iliquidez para los grupos de investigacin y marginacin del sistema.
En necesario reconocer que Colciencias ha escuchado la crtica y el debate, y que ha
procurado permitir la participacin de los diferentes actores implicados para la revisin del
modelo. Pero tambin es preciso mencionar que no se ha logrado todava una modificacin
del mismo que resulte cualitativamente significativa y que permita hacer una medicin ms
eficiente y precisa, que logre reconocer les peculiaridades epistemolgicas de las diferentes
reas del saber. Si se tienen en cuenta las discusiones realizadas a lo largo de los aos, todo
indica que Colciencias no ve razones de peso para aceptar un cambio radical en el modelo
actual. As las cosas, consideramos prudente y necesario que Colciencias reconsidere su
postura, con el fin de que se logre dar cuenta del desarrollo de la investigacin en sus justas
dimensiones a travs de un nuevo modelo.
Los 31 grupos, 2 decanaturas y 2 centros de investigacin en el rea de ciencias sociales,
humanidades y artes de la Universidad de Antioquia consideramos que el cambio es tanto
necesario una necesidad del pas, como una oportunidad para fundar un paradigma
histrico en la observacin de las dinmicas de la investigacin.

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Proponemos reconocer otras formas de medicin, que recojan tambin las discusiones que
sobre el tema se estn dando en la comunidad acadmica internacional. Si se requiere
medir las capacidades de investigacin de las diferentes reas del conocimiento, son
necesarias diversas formas de medicin, complementarias en sus indicadores. Asimismo, es
crucial entender el impacto de las ciencias en otras dimensiones. Abrir el espectro nos
permite comprender sus implicaciones y disminuir las brechas existentes en temas que hoy
podemos considerar hurfanos en tantos aspectos, como son: la inversin pblica y privada
en la ciencia; la disminucin de la pobreza; la equidad en la participacin desde la
perspectiva de gnero, etnia y edad en las ciencias; la ampliacin de circuitos de
comunicacin de la ciencia; la validacin de los resultados de investigacin por parte de los
actores sociales sobre los cuales se hacen los estudios; la creacin de lenguajes de
comunicacin de la ciencia; entre otros muchos indicadores ms, que podran hacer ms
pertinentes y eficaces las decisiones que nuestro pas tome en materia de Ciencia,
Tecnologa e Innovacin. Estamos convencidos de que el consenso de la academia nacional
es posible y, en ltima instancia, es la mejor alternativa para llegar a una poltica de Estado
sobre el papel de la investigacin en el desarrollo y la sostenibilidad del pas.
Se pretende un modelo con las mismas oportunidades para todas las reas del
conocimiento; una mirada de la investigacin que pondere y estandarice, pero que a la vez
reconozca las particularidades de las reas y las formas diversas que ellas tienen de
construir el conocimiento. Eso es lo que esperamos de una prxima convocatoria para la
medicin de grupos y capacidades en el rea de ciencias sociales, humanidades y artes.
Presenta:
Decanatura Facultad de Ciencias Sociales y Humanas
Decanatura Facultad de Educacin
Centro de Investigaciones Sociales y Humanas
Centro de Investigaciones Educativas
Grupos de investigacin:
Artes Escnicas y del Espectculo
Artes y Modelos del Pensamiento
Colombia: Tradiciones de la Palabra
Comunicacin, Periodismo y Sociedad
Conocimiento, Filosofa, Ciencia, Historia y Sociedad
Cultura, Poltica y Desarrollo Social
Cultura, Violencia y Territorio
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Diverser
El Mtodo Analtico
Estudios de Literatura Intelectual Latinoamericana
Estudios Interdisciplinarios en Historia General
Estudios Lingsticos Regionales
Estudios Literarios
Estudios sobre Juventud
tica
Formacin y Antropologa Pedaggica e Histrica
Gnero, Subjetividad y Sociedad
Gestin Cultural
Gobierno y Asuntos Pblicos
Historia Moderna y Contempornea
Historia Social
Informacin, Conocimiento y Sociedad
Intervencin Social
Investigacin y Gestin sobre el Patrimonio
Matemtica, Educacin y Sociedad-MES
Medio Ambiente Sociedad
Psicoanlisis, Sujeto y Sociedad
Psicolingustica y Prosodia - AMPER Colombia
Psicologa Cognitiva
Psicologa, Psicoanlisis y Conexiones
Redes y Actores Sociales
Saber, Poder y Derecho
Somos Palabra_ formacin y contextos
Unipluriversidad