Curso de Direito do Trabalho - Volume I Prof.

Edson Braz da Silva

Unidade 19 - INTERESSES E DIREITOS DIFUSOS, COLETIVOS, INDIVIDUAIS HOMOGNEOS

INDISPONVEIS NO MBITO DO DIREITO DO TRABALHO
I - INTERESSES E DIREITOS DIFUSOS,
INDISPONVEIS NO DIREITO COMUM

COLETIVOS,

INDIVIDUAIS

HOMOGNEOS

1. Conceito Interesses e Direitos Difusos, Coletivos, Individuais Homogneos no Direito

Comum
Aps longa discusso doutrinria e acadmica sobre os conceitos de interesses e
direitos difusos, coletivos e individuais homogneos, do Cdigo do Consumidor, no seu art. 81
pacificou a matria com a imputao dos seguintes conceitos:
I - interesses ou direitos difusos, assim entendidos, para efeitos deste Cdigo, os transindividuais,
de natureza indivisvel, de que sejam titulares pessoas indeterminadas e ligadas por circunstncias
de fato;
II - interesses ou direitos coletivos, assim entendidos, para efeitos deste Cdigo, os
transindividuais de natureza indivisvel de que seja titular grupo, categoria ou classe de pessoas
ligadas entre si ou com a parte contrria por uma relao jurdica base;
III - interesses ou direitos individuais homogneos, assim entendidos os decorrentes de
origem comum.
1.1. Diferena entre direitos e interesses
Por questes didticas e em respeito tcnica da persuaso racional, faremos uma ligeira digresso para
tentar estabelecer a diferena entre direitos e interesses jurdicos.
Interesse corresponde a uma vantagem ou benefcio pretendido para a satisfao de um
desejo ou necessidade, sem que haja uma norma garantidora dessa satisfao. Por sua vez, direito
corresponde a um bem garantido ao indivduo por uma norma jurdica (lei ou contrato). Por isso, o direito
seria passvel de ser violado ou sofrer a ameaa de violao, enquanto o interesse no teria essa
capacidade, podendo exclusivamente ser contrariado.
Em diversos momentos, inclusive em algumas passagens da Constituio, o nosso
ordenamento jurdico reconhece o direito de ao para que se busque em juzo a transformao do interesse
em direito, por meio de uma sentena judicial de natureza dispositiva1, como por exemplo, a sentena
normativa.
Para verificar, pois, a natureza especfica da ao coletiva deve-se atentar para o
provimento jurisdicional que almeja. Ora, o dissdio coletivo, visa a uma sentena normativa,
ou seja, a uma deciso judicial que crie novas condies de trabalho, para a categoria. Nesse
sentido, dentro dos moldes da teoria clssica, ao coletiva seria uma ao constitutiva, de vez
que cria ou modifica uma determinada relao jurdica.
Na realidade, a ao coletiva no cria relao jurdica; ela cria normas que modificam a
relao jurdica existente entre a categoria profissional e econmica de um determinado setor
produtivo, estabelecendo novas condies de trabalho, que alteram a at ento existente
relao entre o capital e o trabalho.
Nesse sentido, a teoria do processo civil insuficiente para demarcar a natureza prpria
da ao coletiva, uma vez que a ao constitutiva tambm se rege pelo princpio da legalidade,
somente criando, modificando ou extinguindo determinada relao jurdica quando verificada a
existncia das condies previstas em lei para que a relao jurdica seja alterada.
Ora, se o dissdio coletivo inova na ordem jurdica, criando normas e condies de
trabalho no previstas em lei, no uma ao meramente constitutiva, mas uma ao
dispositiva espcie nova -, porque dispe sobe uma determinada relao jurdica (de
emprego), estabelecendo novas obrigaes e direitos, como uma lei entre as partes.
1

MARTINS FILHO, Ives Gandra - Processo Coletivo do Trabalho So Paulo: LTr, 1994, p 53/54.

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Portanto, a ao coletiva, que se assemelha ao constitutiva, tem natureza
dispositiva, prpria somente dela, uma vez que apenas a sentena normativa trabalhista tem a
possibilidade de criar novas regras jurdicas para solucionar um determinado conflito de
interesse trabalhista.
2. Legitimao para defesa dos Interesses e Direitos Difusos, Coletivos, Individuais
Homogneos no Direito Comum
Nos termos do art. 82 do Cdigo de Defesa do Consumidor, para a defesa coletiva
dos interesses e direitos coletivos difusos e individuais homogneos so legitimados concorrentemente:
I - o Ministrio Pblico;
II - a Unio, os Estados, os Municpios e o Distrito Federal;
III - as entidades e rgos da administrao pblica, direta ou indireta, ainda que sem personalidade
jurdica, especificamente destinados defesa dos interesses e direitos protegidos pelo Cdigo de
Defesa do Consumidor;
IV - as associaes legalmente constitudas h pelo menos um ano e que incluam entre seus fins
institucionais a defesa dos interesses e direitos protegidos pelo Cdigo de Defesa do Consumidor,
dispensada a autorizao assemblear.
O 1 do art. 82, permite ao juiz dispensar o requisito da pr-constituio, nas
aes previstas no art. 91 e seguintes, quando haja manifesto interesse social evidenciado pela
dimenso ou caracterstica do dano, ou pela relevncia do bem jurdico a ser protegido.
Objeto da Ao Civil Pblica e Ao Civil Coletiva para defesa dos Interesses e Direitos
Difusos, Coletivos, Individuais Homogneos no Direito Comum
Art .84 - Na ao que tenha por objeto o cumprimento da obrigao de fazer ou no fazer, o juiz
conceder a tutela especfica da obrigao ou determinar providncias que assegurem o resultado
prtico equivalente ao do adimplemento.
1 A converso da obrigao em perdas e danos somente ser admissvel se por elas optar o autor
ou se impossvel a tutela especfica ou a obteno do resultado prtico correspondente.
2 A indenizao por perdas e danos se far sem prejuzo da multa (Art. 287 do CPC).
3 Sendo relevante o fundamento da demanda e havendo justificado receio de ineficcia do
provimento final, lcito ao juiz conceder a tutela liminarmente ou aps justificao prvia, citado o
ru.
4 O juiz poder, na hiptese do 3 ou na sentena, impr multa diria ao ru,
independentemente de pedido do autor, se for suficiente ou compatvel com a obrigao, fixando
prazo razovel para o cumprimento do preceito.
5 Para a tutela especfica ou para a obteno do resultado prtico equivalente, poder o juiz
determinar as medidas necessrias, tais como busca e apreenso, remoo de coisas e pessoas,
desfazimento de obra, impedimento de atividade nociva, alm de requisio de fora policial.
Conceito de Direito Individual Indisponvel
Ser dado pelo professor em sala de aula
Falar da diferena entre direitos e interesses.
II - INTERESSES E DIREITOS DIFUSOS, COLETIVOS,
INDISPONVEIS NO MBITO DO DIREITO DO TRABALHO

INDIVIDUAIS

HOMOGNEOS

1. Conceito Interesses e Direitos Difusos, Coletivos, Individuais Homogneos no Direito do

Trabalho
1.1 interesses ou direitos difusos trabalhistas so os transindividuais, de natureza indivisvel, de
que sejam titulares pessoas indeterminadas e ligadas por circunstncias de fato concernentes ao
trabalho prestado ou que possam prestar com pessoalidade a outrem.

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II - interesses ou direitos coletivos so os transindividuais de natureza indivisvel de que seja
titular grupo, categoria ou classe de pessoas ligadas entre si ou com a parte contrria por uma
relao jurdica trabalhista base;
III - interesses ou direitos individuais homogneos, so os de natureza divisvel de que sejam
titulares pessoas ligadas com a parte contrria por uma relao jurdica trabalhista base e
decorrentes de origem comum pertinente ao trabalho prestado com pessoalidade a outrem.
2. Legitimao para defesa dos Interesses e Direitos Difusos, Coletivos, Individuais
Homogneos no Direito do Trabalho
No mbito trabalhista, alm da Unio e as entidades e rgos da administrao
pblica federal, direta ou indireta, ainda que sem personalidade jurdica, especificamente destinados
defesa dos interesses e direitos protegidos pelas normas trabalhistas, na forma do art. 82, II e III, do
Cdigo de Defesa do Consumidor, para a defesa coletiva dos interesses e direitos coletivos difusos e
individuais homogneos so legitimados concorrentemente, o Ministrio Pblico do Trabalho, nos termos
do art. ... e ...., da LC 75/93, e as entidades sindicais, art. 8, 3, da Constituio Federal:
Em se tratando de sindicatos, no h que se exigir o requisito da pr-constituio
h mais de um ano previsto no art. 82, IV, do CDC, pois a lei no pode impor restries atuao das
entidades sindicais (art. 8, I, da CF), detentoras de legitimao extraordinria para defesas dos
interesses e direitos das respectivas categorias por elas representadas (art. 8, III, C.F.).
Penso que os Estados, o Distrito Federal, os Municpios, e respectivos rgos e
entidades da administrao direta e indireta no tm legitimidade para as aes civis pblicas ou
aes civis coletivas porque no detm competncia para legislar ou fiscalizar em matria trabalhista,
que so exclusivas da Unio Federal e entidades e rgos a ela ligados.
Com relao s associaes mencionadas no art. 82, IV do CDC, penso que
tambm no tm, legitimidade para a ao civil pblica trabalhista em razo do sistema da unicidade
sindical adotado pelo Brasil no art. 8, 2, da C.F, que no admite mais de uma entidade de
representativa da categoria econmica ou profissional em uma mesma base territorial. Essas
entidades no sindicais podero defender todos os direitos e interesses de seus associados, menos
aqueles de natureza trabalhistas, sob pena de restar violada a unicidade sindical.
4.7 OS SINDICATOS E A LEGITIMAO PARA AJUIZAMENTO DA AO CIVIL PBLICA E PARA FIRMAR TERMO DE AJUSTE DE
CONDUTA.
O art. 5, da Lei n 7.347/85, enumera como legitimados ativos para a Ao Civil Pblica
principal e a cautelar o Ministrio Pblico, a Unio, os Estados, os Municpios, e suas autarquias, empresas pblicas
e sociedades de economia mista, ou por associao constituda h pelo menos um ano e que inclua entre suas
finalidades institucionais a proteo ao meio ambiente, ao consumidor, ordem econmica, livre concorrncia, ou
ao patrimnio artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico.
Contudo, ao arrolar as finalidades institucionais das associaes legitimadas ativas para a
ao civil pblica, a lei no incluiu a expresso "outros direitos difusos e coletivos", mesmo com a nova redao
que lhe deu a Lei n 8.884, de 11 de junho de 1994. Assim, de antemo e sem uma investigao mais profunda,
parece-me que no so todas as associaes que defendem direitos ou interesses difusos e coletivos que esto
legitimadas para a propositura da ao civil pblica, mas sim apenas as associaes que tenham por finalidade
institucional a proteo ao meio ambiente, ao consumidor, ordem econmica, livre concorrncia, ou ao
patrimnio artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico. Ficando de fora do rol dos legitimados para a ao
civil pblica no mbito da Justia do Trabalho os sindicatos, cuja finalidade institucional a defesa dos direitos e
interesses econmicos ou profissionais dos integrantes das categorias por eles representadas.2
3. Objeto da Ao Civil Pblica e Ao Civil Coletiva para defesa dos Interesses e Direitos
Difusos, Coletivos, Individuais Homogneos no Direito

Artigo 511 da CLT.

3

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Preceito cominatrio Obrigao de fazer ou no fazer - Obrigao de suportar (Raimundo Simo p.
99).
Imposio de multa (astreinte)
Condenao genrica pelos danos causados.
Condenao por dano material e moral
Condenao por dano moral coletivo.
Tutela cautelar

Jurisprudncia
PROCESSO: RR-583.480/1999.5 - TRT DA 9 REGIO - (AC. 5 TURMA)
RELATOR: MIN. ANLIA LI CHUM
EMENTA: LEGITIMIDADE DO MINISTRIO PBLICO DO TRABALHO - AO CIVIL PBLICA - INTERESSE
DIFUSO. O art. 83, III, da Lei Complementar n 75/93 deve ser interpretado em conjunto com as demais disposies acerca da
legitimidade do Ministrio Pblico para promover a ao civil pblica, no estando esta limitada defesa dos interesses
coletivos. O item I do mesmo diploma legal registra que compete ao Ministrio Pblico do Trabalho promover as aes que lhe
sejam atribudas pela Carta Magna, bem como pelas leis trabalhistas, incluindo-se, portanto, a ao civil pblica, para a proteo
de interesses difusos e do patrimnio pblico e social, prevista no art. 129, III, da Constituio da Repblica. O art. 6, VII, "a" e
"d", da Lei Complementar n 75/93, por sua vez, claro ao assegurar a legitimidade do Ministrio Pblico para ajuizar a ao
civil pblica a fim de proteger os direitos constitucionais e os interesses difusos. Recurso de Revista conhecido e provido.
Publicado no DJ n 91-E. Seo I. p. 211. 12/05/00.
PROCESSO: RR-342.399/1997.0 - TRT DA 3 REGIO - (AC. 2 TURMA)
RELATOR: MIN. JOS LUCIANO DE CASTILHO PEREIRA
EMENTA: MINISTRIO PBLICO. LEGITIMIDADE PARA RECORRER. O Acrdo regional decidiu contra o Banco
de Crdito de Minas Gerais. Como este se enquadra no 1, do art. 173 da Constituio Federal, no tem o Ministrio Pblico
legitimidade para recorrer. Recurso no conhecido.
Publicado no DJ n 35, 18/02/00, Seo 1, p. 173.
PROCESSO: ROAG-599.191/1999.2 - 15. REGIO - (AC. SDC/00)
RELATOR: MIN. CARLOS ALBERTO REIS DE PAULA
EMENTA: AO ANULATRIA - COMPETNCIA - O interesse defendido na Ao Anulatria em que se objetiva a
declarao de nulidade de clusula constante de instrumento normativo, relaciona-se com a totalidade da categoria representada
pelo Sindicato profissional. O interesse coletivo veiculado, mediante instrumento normativo, relaciona-se com a totalidade da
categoria representada pelo Sindicato profissional. O interesse coletivo veiculado, mediante instrumento normativo, tem
semelhante trato pela norma consolidada que fixa a competncia originria dos Tribunais Regionais para processar e julgar estes
feitos. Recurso Ordinrio parcialmente provido.
Publicado no DJ n. 150. 04/08/2000. p. 231.
PROCESSO: ROAA-460.136/1998.9 - 16. REGIO - (AC. SDC/99)
RELATOR: JUIZ LUCAS KONTOYANIS (CONVOCADO)
EMENTA: AO ANULATRIA - COMPETNCIA. A Jurisdio trabalhista em questes coletivas atribuio originria
dos Tribunais, quer resultem da interpretao de clusulas normativas, quer respeitem ao estabelecimento de novas condies de
trabalho ou, mesmo, declarao de sua nulidade. AO ANULATRIA - POSSIBILIDADE JURDICA DO PEDIDO. O
Entendimento mantido por esta Seo Normativa no sentido da possibilidade de ajuizamento de Ao Anulatria objetivando a
declarao de nulidade de disposies inseridas em acordos ou convenes coletivas, ainda que celebradas extrajudicialmente.
Publicado no DJ n. 35. 18/02/2000. p. 03.
PROCESSO: ROACP - 492.230/1998.7 - 7. REGIO - (AC. SDC/2000). RELATOR: JUIZ MRCIO RIBEIRO DO VALLE.
RECORRENTE(S): MINISTRIO PBLICO DO TRABALHO DA 7. REGIO. PROCURADORA: DRA. FERNANDA
MARIA UCHOA DE ALBUQUERQUE. RECORRENTE(S): SINDICATO DOS TRABALHADORES NO SERVIO
PBLICO ESTADUAL DO CEAR - MOVA-SE.
ADVOGADA: DRA. MARIA DO SOCORRO S. FEITOSA CARVALHO. RECORRIDO(S): CENTRAIS DE
ABASTECIMENTO DO CEAR S. A. - CEASA. ADVOGADA: DRA. ELIEZE M. B. TEIXEIRA.
RECORRIDO(S): ESTADO DO CEAR.

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PROCURADORA: DRA. ANA MARGARIDA PRAA.
RECORRIDO(S): COMPANHIA DE HABITAO DO CEAR - COHAB/CE.
ADVOGADO: DR. JOS HUGO CAMILO PINTO.
EMENTA: AO CIVIL PBLICA - ALCANCE. Inexiste, no ordenamento jurdico vigente, qualquer norma legal que
impea a realizao de acordos de trabalho entre as associaes e as empresas estatais. Por outro lado, refoge ao mbito da
competncia da Justia do Trabalho a deliberao, a ser tomada nos restritos foros de uma ao civil pblica, movida pelo
Ministrio Pblico do Trabalho, sobre a legitimidade, como pessoa jurdica, da entidade de classe, como sendo, em tese, esta a
nica legtima representante de uma categoria profissional, isto para ser fixado o exato mbito de sua abrangncia para
representar os trabalhadores. Recursos desprovidos.
O Ministrio Pblico do Trabalho da stima regio ajuizou a presente Ao Civil Pblica, s fls. 02/19,
com pedido de liminar, contra a COHAB/CE - Companhia de Habilitao do Cear, a CEASA/CE - Centrais de Abastecimento
do Cear S/A, a CEDAP-CE - Empresa de Pesquisa Agropecuria do Cear, a CODITUR - Companhia de Desenvolvimento
Industrial e Turstico do Cear, a AEC - Associao dos Servidores da EPACE, a Associao dos Servidores da CODITUR e o
Estado do Cear, objetivando a proibio, s Rs, de celebrarem Acordos Coletivos, salvo atravs de negociao coletiva, feita
atravs de sindicato legitimado e reconhecido pela categoria, cumprindo todos os postulados da CLT, pleiteando ainda a final
prolao de deciso declaratria da legitimidade do Sindicato dos Trabalhadores no Servio Pblico Estadual do CEAR MOVA-SE como nico representante da categoria profissional.
Alega o Autor que as empresas estatais supracitadas celebraram Acordos Coletivos com as respectivas
Associaes de Servidores, tambm j nominadas, sem a participao do Sindicato da categoria, com infringncia aos arts. 5.,
incisos XVIII, XIX, XXI e LXX, alnea "b", 8., incisos I, II, III, IV e VI e 114, 2., da Constituio Federal e aos arts. 9., 611,
1., 612, e 613, inciso I, da Consolidao das Leis do Trabalho, bem como s Instrues Normativas ns 1 e 3 do Ministrio do
Trabalho.
A liminar requerida foi indeferida pelo despacho de fls. 351, ante a inexistncia do fumus bom juris e do
periculum in mora.
O egrgio Tribunal Regional do Trabalho da Stima Regio, pelo v. Acrdo de fls. 578/580, julgou
improcedente a ao e, pelo v. Acrdo de fls. 593/595, acolheu os Embargos opostos pelo Ministrio Pblico do Trabalho para,
corrigindo a certido e julgamento e o dispositivo do acrdo embargado, registrar que a preliminar de impossibilidade jurdica
do pedido foi rejeitada por voto de desempate da Presidncia, e que, no mrito, a improcedncia da ao ocorreu por
unanimidade.
A Presidncia do Tribunal Regional do Trabalho da Stima Regio, pelo despacho de fls. 620, deferiu o
ingresso na lide do Sindicato dos Trabalhadores no Servio Pblico Estadual do CEAR - MOVA-SE, na qualidade de
litisconsorte, conforme o requerido por aquela entidade s fls. 599 e 617.
Inconformados com a deciso proferida no presente feito recorrem, ordinariamente, o Sindicato dos
Trabalhadores no Servio Pblico Estadual do Cear - MOVA-SE, s fls. 624/637, e o Ministrio Pblico do Trabalho, s fls.
642/646. O primeiro Recorrente requer sejam ratificados os fundamentos da exordial e julgada procedente a presente demanda. O
segundo pretende a reforma da r. Deciso prolatada, com o objetivo de ser determinada a proibio aos recorridos de celebrarem
Acordos Coletivos Trabalhistas sem a interveno do Sindicato obreiro referido.
Os recursos foram recebidos mediante o despacho de fls. 650 e no houve apresentao de razes de
contrariedade.
Desnecessria afigurou-se a remessa dos autos Procuradoria-Geral do Trabalho, tendo em vista que a
defesa do interesse pblico j est sendo efetivada nas prprias razes recursais.
Publicado no DJ n. 217, de 10/11/2000. p. 498.
PROCESSO: ROACP-553.159/1999.6 - TRT DA 18. REGIO - (AC. SBDI2)
RELATOR: MIN. FRANCISCO FAUSTO
RECORRENTE(S): MINISTRIO PBLICO DO TRABALHO DA 18. REGIO
PROCURADOR: DR. EDSON BRAZ DA SILVA
RECORRIDO(S): EMPRESA DE TRANSPORTE URBANO DO ESTADO DE GOIS S.A.
ADVOGADA: DRA. ELIANE OLIVEIRA DE PLATON AZEVEDO
ADVOGADO: DR. JOO PESSOA DE SOUZA
DECISO: Por unanimidade, rejeitar a preliminar de incompetncia funcional do Tribunal Regional do Trabalho da 18. Regio,
para julgar originariamente a presente Ao Civil Pblica e no mrito, tambm por unanimidade, dar provimento ao Recurso
Ordinrio para, afastada a extino do processo, determinar o retorno dos autos ao egrgio Tribunal Regional do Trabalho de
origem, para que sejam tomadas as providncias cabveis, "interna corporis", a fim de possibilitar o regular processamento da
ao e, conseqentemente, determinar que se aprecie a ao como entender de direito.
EMENTA: AO CIVIL PBLICA. COMPETNCIA FUNCIONAL. 1. O art. 16 da Lei n. 7.347, de 24 de julho de 1985,
ao tratar da abrangncia da deciso proferida na ao civil pblica prescreveu que "a sentena civil far coisa julgada erga
omnes...". A norma contida neste preceito legal foi alterada pela Medida Provisria n. 1.570-5/97, transformada na Lei n. 9.494,
de 10 de setembro de 1997, que dispe: "a sentena civil far coisa julgada erga omnes, nos limites da competncia territorial
do rgo prolator...". Temos, ento, que a nova lei, quando limitou a abrangncia das sentenas proferidas nas aes civis
pblicas jurisdio do rgo prolator da deciso, alterou o instituto da ao civil pblica no que concerne competncia para

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apreciar as leses a interesses difusos e coletivos, de modo a impedir que os juzes de primeira instncia pudessem prolatar
decises cujos efeitos tivessem eficcia fora da jurisdio de seu territrio. 2. Recurso ordinrio desprovido.
Publicado no DJ n. 217. 10/11/2000. p. 546.
PROCESSO: AG-E-RR-283.617/1996.2 - TRT DA 1. REGIO - (AC. SBDI1)
RELATOR: MIN. MILTON DE MOURA FRANA
AGRAVANTE(S): MARIA THEREZA MELLO DE SOUZA
ADVOGADO: DR. JOS TORRES DAS NEVES
ADVOGADO: DR. HLIO CARVALHO SANTANA
AGRAVADO(S): UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO DE JANEIRO - UFRJ
ADVOGADA: DRA. LILIAN DE PAULA DA SILVA
AGRAVADO(S): MINISTRIO PBLICO DO TRABALHO
PROCURADOR: DR. CARLOS ALBERDO D. DA F. C. COUTO
EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL - MINISTRIO PBLICO DO TRABALHO - LEGITIMIDADE PARA
INTERPOR RECURSO DE REVISTA. luz do artigo 127 da CF, ao Ministrio Pblico incumbe a defesa da ordem jurdica.
Por essa razo, a Lei Complementar n 75/93, em seu artigo 83, incisos II e VI, atribuiu-lhe a prerrogativa de intervir nos
processos, quando configurado o interesse pblico, bem como de "recorrer das decises da Justia do Trabalho, quando entender
necessrio, tanto nos processos em que for parte, como naqueles em que oficiar como fiscal da lei [...]". Nesse contexto, se a
controvrsia tem por objeto a condenao de pessoa jurdica de direito pblico ao pagamento de diferenas salariais decorrentes
de planos econmicos, cuja manuteno fatalmente produzir reflexos sobre o errio, dvidas no h quanto presena de
interesse pblico justificador da interveno do Ministrio Pblico. Agravo regimental no provido.
Publicado no DJ n. 29. 09/02/2001. p. 374.
MINISTRIO PBLICO DO TRABALHO Indeferida medida cautelar em ao direta ajuizada pela Confederao Nacional
dos Trabalhadores Metalrgicos CNTM contra o inciso IV, do art. 83, da LC 75/93 (Estatuto do Ministrio Pblico da Unio),
que determina a competncia do Ministrio Pblico do Trabalho para propor as aes cabveis para a declarao de nulidade de
clusula de contrato, acordo coletivo ou conveno coletiva que viole as liberdades individuais ou coletivas ou os direitos
individuais indisponveis dos trabalhadores. Ao primeiro exame, o Tribunal entendeu juridicamente irrelevante a tese de
inconstitucionalidade sustentada pela autora da ao no sentido de que a norma impugnada teria ultrapassado as funes
institucionais do Ministrio Pblico, previstas no art. 129, da CF, cerceando a liberdade sindical quanto formalizao de
acordos e convenes coletivos. Considerou-se que o Ministrio Pblico atua como fiscal da lei, podendo, ainda, exercer outras
funes alm das mencionadas expressamente na CF, nos termos do art. 129, IX, da mesma Carta (Art. 129: So funes
institucionais do Ministrio Pblico: ...IX exercer outras funes que lhe forem conferidas, desde que compatveis com sua
finalidade,...). (ADInMC 1.852-DF, Rel. Min. Marco Aurlio, 5.8.98 Informativo STF n 117).
AO CIVIL PBLICA. LEGITIMIDADE ATIVA. SINDICATO PATRONAL. DEFESA DE DIREITO DIFUSO OU
COLETIVO DOS TRABALHADORES. No o sindicato patronal parte legtima para, em ao civil pblica, formular pedido
voltado proteo de direitos difusos ou coletivos dos trabalhadores rotulados de "cooperados" e vinculados determinada
cooperativa de trabalho. Nos termos do art. 8, inciso III, da CF/88, ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses coletivos
ou individuais da categoria a que representa, o que no o caso da presente demanda coletiva. Descabe falar-se, tambm, em
proteo indireta de interesses da categoria econmica, sequer indicados na exordial, pois o interesse que move o autor da ao
civil pblica "no se presume: deve vir demonstrado" na petio inicial (Hugo Nigro Mazzilli1). Somente possvel a aferio da
legitimidade ad causam do integrante do plo ativo da demanda atravs do direito ou o interesse diretamente protegido, no se
admitindo que algum postule direito de terceiro (por mais justo que parea) com fins de auferir meras vantagens econmicas
reflexas. Recurso que se nega provimento. AC 16579/2005 - 4 T - 98911-2003-011-09-00-4 (RO) - 9 REGIO - PR - Sueli Gil
El Rafihi - Juza Relatora. DJ/PR de 05/07/2005 - (DT - Julho/2006 vol. 144, p. 55).
Bibliografia
LEITE, Carlos Henrique Bezerra - Ao civil pblica: nova jurisdio trabalhista metaindividual:
legitimao do Ministrio Pblico. So Paulo: LTr 2001 ou MELO, Raimundo Simo de - Ao civil
pblica na justia do trabalho. - 2 ed.-So Paulo: LTr, 2004.
Edio de 13/06/08