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PRESENTACIN
El Ministerio de Transparencia Institucional y Lucha contra la Corrupcin desde la fecha de su creacin cuenta con
resultados contundentes en la transparencia, la prevencin y la lucha contra la corrupcin, en estricto cumplimiento
del Mandato Presidencial de Cero Tolerancia a la Corrupcin.
Los desafos actuales son grandes y necesitan de grandes respuestas que deben surgir de las necesidades sociales,
del respeto por los derechos y garantas de todos, el camino es largo y pedregoso pero estamos dispuesto a asumir
el reto de contribuir a la transformacin social, econmica y poltica de Bolivia en democracia con la participacin de la
sociedad civil organizada; lo que conlleva al cambio cultural integral, para construir una sociedad ms justa, solidaria,
descolonizadora y respetuosa de la composicin pluricultural y plurilinge con una nueva cultura ciudadana libre de
corrupcin.
Al momento de ingresar a una etapa de planificacin, el Ministerio de Transparencia Institucional y Lucha Contra la
Corrupcin, parte de una constatacin primordial que es la gestin de institucionalizacin de la Lucha contra la
corrupcin en nuestro pas en un marco jurdico armnico e integral que se expresa en la Constitucin Poltica del
Estado, la Poltica Nacional de Transparencia y Lucha Contra la Corrupcin y la indita Ley de Lucha Contra la
Corrupcin Enriquecimiento Ilcito e Investigacin de Fortunas Marcelo Quiroga Santa Cruz.
El POA 2014 como instrumento de planificacin de corto plazo, permitir el seguimiento de las lneas de accin
programadas anualmente en procura de alcanzar los resultados y objetivos esperados .La evaluacin de los
resultados buscara la eficiencia de los recursos, determinando los insumos necesarios y la temporalidad de los
alcances; priorizando las actividades en funcin de los recursos que han sido asignados, tambin se pretende
fortalecer el control social y la participacin ciudadana en el diseo, seguimiento y evaluacin de polticas de
desarrollo, transparencia en la gestin pblica y lucha contra la corrupcin.
La evaluacin de estos alcances concluido el ciclo fiscal, permitir un mayor grado de certeza en la reorientacin de
los esfuerzos del Ministerio.
EL PEI 2010 2015 del MTILCC traduce la estrategia de la entidad identificando los efectos que puede producir la
misma con relacin a los impactos que se quieren lograr en las polticas nacionales, constituyndose en el marco de
accin que se debe ejecutar anualmente a travs de los Programas Operativos Anuales POAs y poder cumplir con el
mandato social, poltico y legal.
Cumpliendo nuestros propios preceptos, presentamos el Programa de Operaciones Anual 2014, que guiar el
accionar de la gestin. El mismo que contiene la misin, visin, objetivos estratgicos y objetivos de gestin
institucionales.
INTRODUCCIN
El Programa de Operaciones Anual de la gestin 2014 del Ministerio Transparencia Institucional y Lucha Contra la
Corrupcin se encuentra enmarcado en el Plan Estratgico Institucional de la entidad y fija las directrices de
planificacin estratgica a corto plazo, no solamente para el Ministerio, sino tambin para las representaciones que
estn bajo su dependencia.
Todas las directrices desarrolladas a partir del Plan Nacional de Desarrollo (PND), el plan estratgico institucional del
Ministerio (PEI), la Programacin de operaciones anual 2014 (POA) estn orientadas hacia el cumplimiento de los
lineamientos establecidos en la Poltica Nacional de Transparencia institucional y lucha Contra la Corrupcin aprobada
mediante D.S. 214 en julio de 2009 la cual establece los ejes rectores para el fortalecimiento de la participacin
ciudadana, el fortalecimiento de la transparencia en la gestin pblica y el derecho de acceso a la informacin el
establecimiento de medidas para eliminar la corrupcin y la generacin de mecanismos de fortalecimiento y
coordinacin institucional.
Es as que uno de los pilares fundamentales del actual proceso de cambio en Bolivia, es la transparencia institucional
y la lucha contra la corrupcin; por primera vez en Bolivia, se decidi luchar efectivamente contra la corrupcin en la
gestin pblica, crear polticas pblicas preventivas con participacin social y reposicin de valores ticos en los
servidores pblicos.
El Estado Plurinacional de Bolivia impulsa un Proceso de Cambio sustentado en la filosofa del Vivir Bien, a partir de
la Revolucin Democrtica y Cultural liderizada por el hermano Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia, Evo
Morales Ayma, cuyo cimiento democrtico tiene como principios tico morales de la sociedad plural el ama qhilla, ama
llulla y ama suwa (no seas flojo, no seas mentiroso y no seas ladrn) as como la transparencia y la justicia social,
para fortalecer la seria y firme decisin de acabar con el flagelo de la corrupcin.
De esta manera se cimientan las bases para que servidoras y servidores pblicos del Estado Plurinacional,
organizaciones, movimientos sociales, Pueblos Indgenas Originarios Campesinos y la sociedad en su conjunto,
ratifiquen y fortalezcan la voluntad Poltica del Gobierno Nacional que profundiza y fortalece nuestras acciones en la
transparencia y la lucha contra la corrupcin.
Estos principios estn plenamente establecidos en la Constitucin Poltica del Estado, que institucionaliza mediante
38 de sus artculos la transparencia en la gestin pblica as como, una lucha frontal contra la corrupcin, respaldan la
Poltica Nacional de Transparencia y Lucha Contra la Corrupcin, el Programa de Transparencia en la Gestin Pblica
y la creacin de las Unidades de Transparencia en todas las entidades gubernamentales a partir de la gestin 2009.
La voluntad poltica de prevenir y sancionar la corrupcin, se enmarca en el Pilar Bolivia Democrtica del Plan
Nacional de Desarrollo (2007), que busca, hasta el 2015, la consolidacin del control social y la participacin
ciudadana en el diseo, seguimiento y evaluacin de las polticas pblicas, contribuyendo a generar una cultura de la
transparencia en la gestin pblica y la mitigacin de la corrupcin en Bolivia.
Los tiempos de pluralidad, democracia, equidad y autonoma, exige la incorporacin social y territorial cada vez
mayor como condicin de continuidad de una gestin eficaz, eficiente y transparente.
1. MANDATOS, COMPETENCIAS Y ORGANIZACIN DEL MTILCC
El Ministerio de Transparencia Institucional y Lucha Contra la Corrupcin (MTILCC) del rgano Ejecutivo del
Estado Plurinacional de Bolivia, tiene establecidas sus competencias y atribuciones en el Decreto Supremo
N 29894 de 7 de febrero de 2009, siendo responsable de:
1.1
Participacin ciudadana, sustentada en el dilogo social (Art. 26, 40, 309) para procesos de
auditora social de la gestin pblica, a travs de mecanismos efectivos de rendicin de
cuentas, y de participacin en el diseo, gestin y monitoreo de las polticas pblicas (Art.
18). Promocin de herramientas efectivas de control social (Art. 241, 242), por medio de
instrumentos efectivos de fiscalizacin ciudadana y denuncia (Art. 231).
1.2
Mecanismos para conservar los archivos pblicos (Art. 130, 237), para el ejercicio del
control social.
Los delitos cometidos pro servidores pblicos que atenten contra el patrimonio del Estado y
causen grave dao econmico, son imprescriptibles y no admiten rgimen de inmunidad
(Art. 112).
La ley slo dispone para lo venidero y no tendr efecto retroactivo, excepto en materia
laboral, cuando lo determine expresamente a favor de las trabajadoras y de los
trabajadores; en materia penal, cuando beneficie a la imputada o imputado; en materia de
corrupcin, para investigar, procesa y sancionar los delitos cometidos por servidores
pblicos contra los intereses del Estado; y en el resto de los casos sealados por la
Constitucin (Art. 123).
No prescribirn las deudas pro daos econmicos causados al Estado (Art. 324).
Promover el desarrollo de la tica pblica en todas las entidades pblicas, tanto a nivel
central del Estado como en las entidades territoriales autnomas.
Disear polticas e implementar acciones para la recuperacin del patrimonio del Estado,
sustrado por actos de corrupcin en coordinacin con las entidades pertinentes.
Disear estrategias comunicacionales para difundir el trabajo del Ministerio, y para informar
a toda la poblacin sobre temas relacionados a su competencia e implementar campaas
de concientizacin de lucha contra la corrupcin.
El Artculo 27 del D.S. 29894 asigna las siguientes atribuciones al Viceministerio de Prevencin de la
Corrupcin, Promocin de tica y Transparencia
Elaborar y ejecutar polticas para promover la participacin y el control social en todas las
entidades pblicas, tanto en el nivel central del Estado, como en tas entidades territoriales
autnomas.
Coordinar el desarrollo de sus funciones con las entidades del nivel central del estado y las
entidades territoriales autnomas.
Realizar acciones de capacitacin sobre control social y rendicin de cuentas, con todas las
organizaciones que estn interesadas en la gestin pblica transparente y el control social
tanto en el rea urbana como en el rea rural.
Elaborar una base de datos que contenga informacin sobre losprocesos coactivos fiscales
y otros procesos en los que el Estado persigue la recuperacin de fondos y/o bienes
defraudados al Estado.
El Artculo 28 del D.S. 29894 asigna las siguientes atribuciones al Viceministerio de Lucha Contra la
Corrupcin:
1.3
Coordinar el desarrollo de sus funciones con las entidades del nivel central del Estado y las
entidades territoriales autnomas.
Realizar seguimiento y monitoreo de los procesos en los que se pretenda recuperar fondos
y/o bienes del Estado sustrados por actos de corrupcin.
Crear un sistema informtico de registro y control de los bienes recuperados, que permita
disponer de toda la informacin en forma precisa, confiable, oportuna y transparente y que
permita llevar un control efectivo de todos los bienes recuperados y su destino.
Velar por el cumplimiento de las normas nacionales y acuerdos internacionales sobre lucha
contra la corrupcin.
10
4. MARCO ESTRATGICO
4.1
MISIN INSTITUCIONAL
Trabajamos en la construccin de un Estado Plurinacional confiable con cero tolerancia a la
corrupcin y plena transparencia en la gestin pblica, formulando normas, diseando y ejecutando
polticas pblicas, programas y proyectos construidos con la participacin de los actores sociales,
para Vivir Bien.
4.2
VISIN INSTITUCIONAL
Somos una entidad de servicio pblico, ntegra y eficiente, consolidada como un referente de
transparencia y lucha contundente contra la corrupcin, que articula la participacin de actores
sociales e institucionales para la construccin de un Estado Plurinacional con cero tolerancia a la
corrupcin.
4.3
n
:
11
4.4
VALORES
4.5
Construir en el MTILCC hasta el 2015 una cultura institucional basada en los principios y
valores ticos establecidos en la CPE y promover stos fundamentos en las entidades pblicas
y la ciudadana en general.
Promover hasta el 2015 en todas las Entidades Pblicas, el fortalecimiento de sus sistemas y
procedimientos de acceso a la informacin para que los ciudadanos (as) ejerzan efectivamente
su derecho al mismo.
12
4.6
4.6.1
CODIGO
ACTIVI-DAD
Objetivo Especfico/Actividades
Responsables
Indicadores / Productos
Fechas
Unidad
Cant.
Inicio
Fin
OGE 01
OGE01 -A01
Ferias
01-feb
31-dic
OGE01 -A02
Talleres/
Seminarios /
Cursos
01-mar
31-dic
OGE0 1 -A03
Jefatura de Prevencin
Institucional y Promocin de
tica (JPIPE) IBEC
Talleres/
Seminarios /
Cursos
25
01-feb
30-nov
OGE01 -A04
01-mar
31-dic
OGE 01 -A05
Memoria del
Encuentro
01-oct
31-dic
OGE 01 -A06
Informes de
talleres
01-feb
31-dic
Estrategia
diseada e
implementada
Tcnico I
13
CODIGO
ACTIVI-DAD
Objetivo Especfico/Actividades
Responsables
Indicadores / Productos
Fechas
Unidad
Cant.
Inicio
Fin
Talleres
01-ene
31-Dic
Talleres
01-ene
01-dic
OGE 02
0GE - 02 A1
0GE - 02- A2
Seminario
01-ago
31-dic
0GE - 02- A3
sobre
OGE 03
Coadyuvar
en
el
fortalecimiento
e
implementacin de valores tico morales y de
intolerancia a la corrupcin en el mbito
educativo
Jefatura de Prevencin
Institucional y Promocin de
tica (JPIPE)
Plan de accin
01-Ene
30-Jun
Jefatura de Prevencin
Institucional y Promocin de
tica (JPIPE) - IBEC
Cursos
01-ene
31-dic
IBEC
Informe de
seguimiento
01-ene
31-dic
Jefatura de Prevencin
Institucional y Promocin de
tica (JPIPE)
Talleres
10
01-mar
31-dic
OGE 04
OGE04 -A01
Jefatura de De Prevencin
Institucional y Promocin de
tica (JPIPE) IBEC
Talleres/
Seminarios /
Cursos
01-may
30-oct
OGE04 -A02
Jefatura de Prevencin
Institucional y Promocin de
tica (JPIPE)
Documento
01-ene
31-jul
OGE04 -A03
Jefatura de Prevencin
Institucional y Promocin de
tica (JPIPE)
Documento
01-ene
31-jul
14
CODIGO
ACTIVI-DAD
Objetivo Especfico/Actividades
Responsables
Indicadores / Productos
Unidad
Fechas
Cant.
Inicio
Fin
01-ene
31-jul
OGE04 -A04
Jefatura de Prevencin
Institucional y Promocin de
tica (JPIPE)- IBEC
OGE04 -A05
Jefatura de Prevencin
Institucional y Promocin de
tica (JPIPE)- IBEC
Reporte
01-jul
31-dic
OGE 05
OGE05-A01
Memoria de la
Cumbre
01-ago
30-nov
OGE05-A02
Talleres/
Seminarios /
Cursos
01-mar
31-dic
OGE05-A03
Jefatura de Prevencin
Institucional y Promocin de
tica (JPIPE)
N De Unidades
de
Transparencia
capacitadas
01-ene
31-dic
OGE05-A04
Jefatura de Prevencin
Institucional y Promocin de
tica (JPIPE)
Informe tcnico
01-Mar
30-Sep
OGE05-A05
N Convenios
01-ene
31-dic
OGE-06
OGE-06- A01
OGE-06- A02
OGE 07
Documento/Gua
Gua
01-ene
30-jun
Documento
sistema de
medicin
01-ene
31-mar
15
CODIGO
ACTIVI-DAD
Objetivo Especfico/Actividades
Responsables
Indicadores / Productos
Fechas
Unidad
Cant.
Inicio
Fin
0GE 07 -A01
Jefatura de Prevencin
Institucional y Promocin de
tica (JPIPE)
Caravana por la
Transparencia
por municipio
20
01-feb
31-oct
0GE 07 -A02
Jefatura de Prevencin
Institucional y Promocin de
tica (JPIPE)
Propuesta
01-ene
31-dic
OGE 07 - A 03
Jefatura de Prevencin
Institucional y Promocin de
tica (JPIPE)
Propuesta
01-ene
31-dic
OGE- 08
Direccin General de
Prevencin Promocin de
tica y Transparencia
0GE 08 -A01
Coordinacin
Documento
01-ene
31-dic
0GE 08 -A02
Coordinacin
Documento de
diseo
01-ene
31 mar
0GE 08 -A03
Coordinacin
Informe
1-abr
31-dic
0GE 08 -A04
Coordinacin
Documento de
diseo
01-ene
31 mar
Coordinacin
Informe
1-abr
31-dic
IBEC - jefatura
Documento
01-ene
30-abr
0GE 08 -A05
OGE 09
OGE09.- A01
Jefatura IBEC
Documento
01-jul
31-dic
OGE 09 -A03
Jefaturas IBEC
Plataforma
01-ene
30-sep
16
INDICADOR DE
OBJETIVO
ESPECFICO
META
10
OGE-01
Promover y fortalecer en la
poblacin principios tico morales, valores, conductas y
prcticas tendientes a la
transparencia y la lucha contra
la corrupcin
% de avance
1
10
10%
OGE-02
OGE-03
OGE-04
Coadyuvar
en
fortalecimiento del
social a nivel nacional
el
control
Coadyuvar
en
el
fortalecimiento
e
implementacin de valores
tico morales y de intolerancia
a la corrupcin en el mbito
educativo
Promover y fortalecer en el
sector pblico principios tico morales, valores, conductas y
prcticas tendientes a
la
transparencia y la Lucha
Contra la Corrupcin
% de acciones de
apoyo a la
implementacin
% de acciones de
apoyo a la
implementacin
Seguimiento y
monitoreo
RESULTADO
ESPERADO
UNIDAD
(A NIVEL DE
PRODUCTO)
Cursos replicados por
servidores
pblicos
capacitados de acuerdo a Talleres y/o
la
estrategia
de
cursos
capacitacin
propuesta
(OEI)
Redes
de
Jvenes
conformados
y
fortalecidos en temticas Encuentro/t
de transparencia y Lucha alleres/estr
Contra la Corrupcin
ategia
promoviendo actitudes y
prcticas ticas.
Actores de la sociedad
civil conocen los ejes
temticos de la PNTILC y
otras herramientas
Intercambio
de
1
experiencias
sobre
docum
participacin y control
ento
social Seminario
100%
100%
Ferias/
talleres/
cursos,
memoria
Socializar la PNTILCC en
N de
el nivel universitario,
/talleres/pla
institutos y unidades
n
educativas a partir de una
estrategia
Anlisis
de
la
implementacin de la
PNTILCC
en
sector
educativo
informe
Instrumentos
y/o
herramientas
desarrolladas para el
sector pblico
Sector
pblico
socializado
en
la
N de
temtica de tica, acciones/repo
valores, conductas y
rtes
practicas
% documentos y
acciones para su
implementacin
N de
documentos
/guas
1
TRIM.
2
TRIM.
3
TRIM.
4
TRIM.
TOTAL
10%
30%
35%
25%
100%
10%
25%
25%
40%
100%
10%
25%
30%
35%
100%
10%
25%
35%
30%
100%
0%
0%
50%
50%
100%
20%
35%
20%
25%
100%
10
25
30
35
100%
40%
60%
0%
0%
100%
0%
35%
35%
30%
100%
17
INDICADOR DE
OBJETIVO
ESPECFICO
META
18
OGE O5
OGE06
OGE07
OGE
O8
OEG09
Disear y coadyuvar en la
implementacin
de
metodologas efectivas para
mejorar y cualificar la rendicin
pblica de cuentas que realizan
las instituciones pblicas
Promover estrategias en el
mbito municipal para fortalecer
la transparencia en la gestin
pblica y prevenir la corrupcin
Desarrollar instrumentos en el
mbito de la investigacin y
% de
capacitacin para fortalecer una cumplimiento/inves
cultura de tica, transparencia e tigaciones/mdulos
intolerancia a la corrupcin
3
TRIM.
4
TRIM.
TOTAL
10%
25%
30%
35%
100%
10%
40%
50%
Nro. De
Municipios
Alianzas
con
con
instituciones
programas
identificadas
para
estratgicos
promover los ejes de la
de prevencin
PNTILCC
y lucha Contra
la Corrupcin
20%
30%
30%
20%
100%
25%
N de
entidades
identificadas
20%
20%
30%
30%
100%
100%
Sistema de medicin
desarrollado de la RPC
Documento
10%
20%
30%
40%
100%
20%
Municipios identificados
en la caravana cuentan
con programas de
prevencin
N de
municipios
con
programas
25%
25%
25%
25%
100%
propuestas
10%
20%
40%
30%
100%
N de
entidades
25%
25%
25%
25%
100%
25%
30%
25%
20%
100%
30%
30%
40%
0%
100%
100%
2
TRIM.
%acciones en
Municipios
Coadyuvar al fortalecimiento de
una gestin tcnica eficiente,
% de cumplimiento
tendiente a la transparencia en
el sector pblico y privado
1
TRIM.
Anlisis de riesgo y
prcticas de corrupcin
en
entidades
identificadas
% de acciones
% de acciones de
apoyo a la
implementacin
RESULTADO
ESPERADO
UNIDAD
(A NIVEL DE
PRODUCTO)
Uts fortalecidas a
travs de un programa Talleres/cumb
de
capacitacin res/seminario
s/ cursos
modular
Propuesta de inclusin
en las cartas orgnicas
de temas preventivos y
propuesta
y
de
institucionalizacin de
las Uts
Entidades
piloto
identificadas responden
a acciones de proyecto
piloto
de
desburocratizacin de
procesos
de
contratacin
Generar mdulos e
investigacin en acceso
a la informacin, tica,
integridad, lucha contra
la
corrupcin
y
promocin
de
la
transparencia
Informe
N
documentos
ndices
de
transparencia y lucha plataforma
contra la corrupcin
100%
18
4.6.2
OGE 01
Indicadores / Productos
Objetivo Especfico/Actividades
Responsables
Fechas
Unidad
Cant.
Inicio
Fin
Polticas Pblicas
1-ene
31-dic
OGE 01 -A 01
OGE 02
OGE 02 -A 01
N de denuncias
100%
1-ene
31-dic
OGE 02 -A 02
N de denuncias
100%
1-ene
31-dic
OGE 02 -A 03
Seguimiento
trimestral
2 informes
1-ene
31-dic
OGE 02 -A 04
No de casos
100%
1-ene
31-dic
OGE 02 -A 05
No de casos
100%
1-ene
31-dic
OGE 02 -A 06
N informes
1-ene
31-dic
OGE 02 -A 07
N casos
100%
1-ene
31-dic
OGE 02 -A 08
N de denuncias
100%
1-ene
31-dic
19
Indicadores / Productos
CODIGO
ACTIVIDAD
Objetivo Especfico/Actividades
OGE 03
OGE 03 -A 01
OGE 03 -A 02
Fechas
Responsables
Unidad
Cant.
Inicio
Fin
No de casos y/o
contratos
100% de los
casos
1-ene
31-dic
No de procesos
100%
1-ene
31-dic
OGE 03 -A 03
No de casos
100%
1-ene
31-dic
OGE 03-A 04
No de casos
100%
1-ene
31-dic
OGE 03-A 05
N de servidores
pblicos
100% de
servidores
pblicos
identificados
1-ene
31-dic
OGE 03 -A 06
N de casos
1-ene
31-dic
OGE 04
OGE 04 -A 01
No de solicitudes
100%
1-ene
31-dic
OGE 04 - A 02
No de personas
verificadas
100%
1-ene
31-dic
OGE 05
OGE 05 -A 01
Informes/reportes/
1-ene
31-dic
OGE 05 -A 02
medios de
comunicacin y/o
Otros
1-ene
30-nov
20
CODIGO
ACTIVIDAD
OGE 06
OGE 06 -A01
Indicadores / Productos
Objetivo Especfico/Actividades
Fechas
Responsables
Unidad
Cant.
Inicio
Fin
N de informes
100%
1-ene
31-dic
OGE 06 -A02
N de documentos
100%
1-mar
31-dic
OGE 07
OGE 07 -A01
N casos
(atencin/procesa
miento)
100%
1-ene
31-dic
OGE 07 -A02
N de procesos
judiciales/adm
100%
1-ene
31-dic
N de informes
100%
1-ene
31-dic
Informe
1-ene
30-mar
100%
1-ene
31-dic
OGE 08
OGE 08 -A01
OGE 09
/ J.tcnica
OGE 09 -A01
OGE 09 -A02
OGE 09 -A 03
Talleres/reuniones
1-ene
31-dic
OGE 09 -A 04
Talleres/reuniones
1-ene
31-dic
OGE 09-A 05
N de denuncias y
apersonamientos
100%
1-ene
31-dic
21
Indicadores / Productos
CODIGO
ACTIVIDAD
Objetivo Especfico/Actividades
OGE 10
OGE 10 -A 01
OGE 11
OGE 11 -A 01
OGE 12
Responsables
Fechas
Unidad
Cant.
Inicio
Fin
N de accin
1-ene
31-dic
N de reuniones
1-ene
31-dic
OGE 12 -A 01
N Informe
1-ene
31-dic
OGE 12 -A 02
N informes
1-ene
31-dic
OGE 12 -A 03
N de denuncias
100%
1-ene
31-dic
OGE 12 -A 04
N de operativos
1-ene
31-dic
22
OGE 01
OGE 02
OGE 03
OBJETIVO ESPECFICO
DEL REA
ORGANIZACIONAL
Disear
polticas de
recuperacin de bienes en
la lucha contra la
corrupcin
INDICADOR DE
OBJETIVO
ESPECFICO
META
% de polticas
80%
Promover la investigacin,
procesamiento y sancin
de hechos y delitos de
N de casos
corrupcin por dao
atendidos / e informes
econmico al Estado ante
las
autoridades
competentes.
N de Casos
atendidos e inicio de
procesos y
fortalecimiento a
servidores
identificados
OGE 04
Implementacin
y
produccin del Sistema
Integrado de Informacin
Anticorrupcin
de
Recuperacin de Bienes
del Estado (SIIARBE)
OGE 05
Sistematizar difundir y
socializar los resultados
N de informes,
logrados en lucha contra materiales y/o eventos
la corrupcin
OGE 06
OGE 07
Fortalecer la gestin de
archivo de denuncias.
Recepcin, atencin y
seguimiento de denuncias
por delitos de corrupcin y
vinculados
% de difusin
% de informes/
documentos
N de casos
atendidos
RESULTADO ESPERADO
(A NIVEL DE PRODUCTO)
1
TRIM.
2
TRIM.
3
TRIM.
4
TRIM.
TOTAL
Polticas de recuperacin de
Bienes del Estado ejecutadas
0%
25%
0%
75%
100%
Seguimiento y monitoreo a
procesos y
juicios
de
responsabilidad
24%
26%
24%
26%
100%
0%
50%
0%
50%
100%
Servidores
pblicos
capacitados en mecanismos
de Recuperacin de Bienes
0%
0%
0%
100%
100%
Desarrollar
acciones
diversos
procesos
Recuperacin de Bienes
en
de
0%
0%
0%
100%
100%
Procesamiento de informacin
y verificacin de datos segn la
implementacin del sistema
0%
0%
0%
100%
100%
0%
50%
0%
50%
100%
0%
50%
0%
50%
100%
50%
50%
0%
0%
100%
0%
43%
10%
47%
100%
80%
100%
100%
100%
Documentacin digitalizada
segn diseo.
100%
Ministerio con sistema de
seguridad
documental
Implementado.
100%
Informes
por
atencin,
recepcin y seguimiento de
casos
23
OBJETIVOS ESPECIFICOS
COD.
OGE
OBJETIVO ESPECFICO
DEL REA
ORGANIZACIONAL
INDICADOR DE
OBJETIVO
ESPECFICO
META
RESULTADO ESPERADO
(A NIVEL DE PRODUCTO)
1
TRIM.
2
TRIM.
3
TRIM.
4
TRIM.
TOTAL
OGE 08
N ce Informes
100%
60%
40%
0%
0%
100%
62%
13%
12%
13%
100%
0%
35%
35%
30%
100%
0%
0%
0%
50%
100%
0%
40%
20%
40%
100%
0%
0%
0%
100%
100%
OGE 09
OGE 10
OGE 11
OGE 12
Atencin y procesamiento
de denuncias por hechos
y delitos de corrupcin y
vinculados en el nivel
Municipal
Fortalecer la labor de las
Unidades
de
Transparencia en la
identificacin
y
procesamiento
de
aspectos que generan la
retardacin
de
procedimientos
administrativos
Coordinar acciones con
las entidades estatales
para
gestionar
la
obtencin de informacin
de procesos internos del
VLCC.
Asumir acciones a nivel
interinstitucional
para
promover prcticas de
lucha contra la corrupcin
en
las
diferentes
entidades del rgano
ejecutivo.
N informes/casos
Ntalleres/reuniones
N "informes"
N de operativos
"informes"
100%
100%
100%
100%
Informes
por
atencin,
recepcin y seguimiento de
casos en Municipios
Gestin de la unidad de
acciones
inmediatas
promoviendo e identificando
sus acciones en su mbito de
competencia
Atencin de denuncias por la
DGIAC
24
ADMINISTRACIN CENTRAL
Objetivo Especfico/Actividades
OGE 01
OGE 01 A 01
OGE 01 A 02
Responsables
Indicadores / Productos
Fechas
Unidad
Cant.
Inicio
Fin
UNIDAD DE
COMUNICACIN
Reuniones
mensuales
12
01-ene
31-dic
UNIDAD DE
COMUNICACIN
Campaas
01-ene
31-dic
OGE 01 A 03
UNIDAD DE
COMUNICACIN
Campaas
01-ene
31-dic
OGE 01 A04
UNIDAD DE
COMUNICACIN
Artes de Prensa
solicitadas
01-ene
31-dic
OGE 01 A05
UNIDAD DE
COMUNICACIN
% de notas de
prensa
40 notas
de prensa
01-ene
31-dic
Talleres y/o
desayunos
informativos
01-ene
31-dic
100%
01-ene
31-dic
01-ene
31-dic
OGE 01 A 06
OGE 01 A 07
UNIDAD DE
COMUNICACIN
UNIDAD DE
COMUNICACIN
Boletines
informativos y/o
conferencias de
prensa
Archivos
audiovisuales
25
Objetivo Especfico/Actividades
Responsables
IOGE 01 A 08
OGE 02
OGE 02 - A 01
Indicadores / Productos
Fechas
Unidad
Cant.
Inicio
UNIDAD DE
COMUNICACIN
Material de apoyo
y/o campaas
100% de lo
solicitado
01-ene
31-dic
DGP
Instrumentos
01-ene
31-dic
OGE 02 - A 02
DGP
Informes
01-ene
31-dic
OGE 02 - A 03
DGP
Convenio
01-ene
31-dic
OGE 02 - A 04
DGP
Informes
01-ene
31-dic
OGE 03
de
la
Fin
OGE 03 - A 01
DGAJ
% de
asesoramiento
efectuado
100%
01-ene
31-dic
OGE 03 - A 02
DGAJ
% de patrocinio en
procesos
100%
01-ene
31-dic
OGE 03 - A 03
DGAJ
% de atencin de
solicitudes
100%
01-ene
31-dic
OGE 4
% de Atencin de
Solicitudes
100%
01-ene
31-dic
OGE 04 - A 01
DGAA
26
CODIGO
ACTIVIDAD
Objetivo Especfico/Actividades
Responsables
Indicadores / Productos
Fechas
Unidad
Cant.
Inicio
Fin
OGE 04 - A 02
DGAA
% de Atencin
de Solicitudes
100%
01-ene
31-dic
OGE 04 - A 03
DGAA
% de Atencin de
Solicitudes
100%
01-ene
31-dic
OGE 04 - A 04
DGAA
% de Atencin de
Solicitudes
100%
01-ene
31-dic
OGE 05
J.SIS
% de atencin
100%
01-ene
31-dic
J.SIS
% de atencin
100%
01-ene
31-dic
J.SIS
% de atencin
100%
01-ene
31-dic
OGE 06
OGE 06 - A 01
DGAJ
Reunionesinformes
01-ene
31-dic
OGE 06 - A 02
DGAJ
Talleres - informes
01-ene
31-dic
OGE 07
OGE 07 - A 01
DGAJ
Reuniones
informes
01-ene
31-dic
OGE 07 - A 02
DGAJ
Informes
elaborados
100%
01-ene
31-dic
MTILCC
N de acciones
01-ene
31-dic
OGE 08
OGE 08 - A 01
27
Indicadores / Productos
CODIGO
ACTIVIDAD
Objetivo Especfico/Actividades
Responsables
OGE 08 - A 02
OGE 08 - A 03
OGE 08 - A 04
Fechas
Unidad
Cant.
Inicio
MTILCC-VLCC-VPPETDGAJ
Eventos
01-jun
31-dic
MTILCC
Eventos
01-ene
31-dic
MTILCC
N de acciones
01-ene
31-dic
Fin
28
OGE 01
OGE-02
OGE 03
INDICADOR DE
OBJETIVO
ESPECFICO
% de difusin y
socializacin
integral de
resultados y
logros
% de
cumplimiento de
lo programado
% de
cumplimiento de
lo programado
META
100%
100%
100%
RESULTADO
ESPERADO
(A NIVEL DE
PRODUCTO)
UNIDAD
1
TRIM.
2
TRIM.
3
TRIM.
4
TRIM.
TOTAL
% de
Avance
20%
30%
26%
24%
100%
Eficiente y oportuna
difusin de informacin
% de
Avance
28%
10%
28%
34%
100%
Desarrollar y aplicar
herramientas de control
de gestin que coadyuven
a la gestin del Ministerio
% de
Avance
62%
0%
25%
13%
100%
% de
avance
24%
26%
24%
26%
100%
% de
avance
24%
26%
24%
26%
100%
% de
avance
12%
63%
12%
13%
100%
% de
avance
0%
50%
0%
50%
100%
24%
26%
24%
26%
100%
24%
26%
24%
26%
100%
20%
30%
30%
20%
100%
Mejorar
mecanismos,
procedimientos de control
en el Ministerio en
materia legal
Ejecucin
financiera
hasta el 98% del
presupuesto otorgado
OGE-04
OGE 05
OGE 06
% de
cumplimiento de
lo programado
100%
Induccin al personal
nuevo en la temtica del
MTILCC (PEI, MISION,
VISION,
directrices
administrativas, tica en
funcin pblica).
Mejorar el funcionamiento
de los equipos y redes de
computacin
Generacin de acciones
tecnolgicas en la unidad de
% de cumplimiento
sistemas
desarrollando,
de lo programado
produciendo y operando
sistemas informticos
100%
Socializar e impulsar al
menos 2 normas priorizadas
en la cumbre social
100%
Normas
elaboradas en el
Ministerio
% de
avance
Personal Capacitado en el
uso de los sistemas del
Ministerio
Memoria de socializacin
de normas
% de
avance
29
INDICADOR DE
OBJETIVO
ESPECFICO
META
RESULTADO
ESPERADO
(A NIVEL DE
PRODUCTO)
UNIDAD
1
TRIM.
2 TRIM.
3
TRIM.
4
TRIM.
TOTAL
OGE 07
Apoyo
tcnico
en
la
elaboracin de normas de
otras entidades en temas
relacionados a Transparencia ,
Lucha contra la corrupcin y
otros
Proyectos
elaborados por
otras entidades
100%
Informes elaborados y
remitidos a los
proyectistas y/o UDAPE
% de
avance
25%
25%
25%
25%
100%
% de
avance
24%
26%
24%
26%
100%
OGE 08
Promocin
de
la
implementacin
de
los
instrumentos internacionales y
la participacin activa en los
mecanismos de seguimiento
internacional de la OEA, CAN,
ONU, ALBA y otros
% de
avance
30%
20%
30%
20%
100%
% de
participacin en
eventos
internacionales
100%
Participacin en eventos y
reuniones internacionales
relacionados
a
transparencia y lucha
contra la corrupcin
Participacin en reuniones
de los mecanismos de
seguimiento
de
las
Convenciones
Internacionales
30
CODIGO
ACTIVIDAD
Indicadores / Productos
Objetivo Especfico/Actividades
Responsables
VLCC
Fechas
Unidad
Cant.
Inicio
Fin
VLCC
Representaciones
10
01-ene
31-ago
VLCC
Representaciones
01-ene
31-ago
VLCC
Personal
12
01-ene
31-ago
VLCC
Personal
01-ene
31-ago
VLCC
Personal
01-ene
31-ago
OGE 01
OGE 01 - A 01
1.2.1.4. Pasajes, viticos Equipo Multidisciplinario
- T1
OGE 01 - A 04
31
CODIGO
ACTIVI-DAD
OGE 02
OGE 02 - A 01
OGE 02 - A 02
OGE 02 - A 03
Indicadores / Productos
Objetivo Especfico/Actividades
Responsables
VPPET
OGE 02 - A 06
OGE 02 - A 07
OGE 02 - A 08
OGE 02 - A 09
Cant.
Inicio
Fin
VPPET
Talleres
01-ene
31-dic
VPPET
Plataforma
01-ene
31-dic
VPPET
equipos
100%
01-ene
30-jun
VPPET
Personal
01-ene
30-jun
VPPET
Personal
100%
01-ene
30-jun
VPPET
Talleres
01-ene
30-jun
VPPET
Taller
01-ene
31-dic
VPPET
Talleres/audiencias
01-ene
31-dic
VPPET
Talleres/audiencias
01-ene
31-dic
VPPET
Talleres/audiencias
01-ene
31-dic
VPPET
EFAI
01-ene
30-jun
VPPET
equipos
100%
01-ene
30-jun
Unidad
OGE 02 - A 05
Fechas
32
CODIGO
ACTIVI-DAD
Indicadores / Productos
Objetivo Especfico/Actividades
Fechas
Responsables
Unidad
Cant.
Inicio
Fin
VPPET
Personal
01-jun
31-dic
VPPET
Personal
01-ene
31-dic
VPPET
Personal
01-ene
31-dic
VPPET
Personal
01-ene
31-dic
VPPET
Personal
01-ene
31-dic
VPPET
Empaste
100%
01-ene
30-jun
VPPET
Cumbre
01-jun
31-dic
OGE 02 - A 13
OGE 02 - A 14
OGE 02 - A 16
acceso a la
OGE 03
OGE 03- A 01
VLCC
VPPET
Talleres
01-ene
30-jun
VPPET
Materiales
01-ene
30-jun
VPPET
Personas
100%
01-ene
30-jun
VPPET
Personal
01-ene
30-jun
VPPET
Personal
01-ene
30-jun
OGE 03 - A 02
OGE 03 - A 03
OGE 03- A 04
33
CODIGO
ACTIVI-DAD
Indicadores / Productos
Fechas
Objetivo Especfico/Actividades
Responsables
Unidad
Cant.
Inicio
Fin
VPPET
Personal
01-ene
31-ago
VPPET
personal
01-ene
31-ago
VPPET
Personal
100%
01-ene
31-ago
VPPET
Personal
100%
01-ene
30-jun
VPPET
Personal
100%
01-ene
30-jun
VPPET
Personal
01-ene
30-jun
VPPET
Personal
01-ene
31-ago
VPPET
medios de
comunicacin
01-ene
30-jun
VPPET
talleres/seminarios
y/o congresos
100%
01-ene
31-dic
VPPET
firma
01-ene
30-jun
VPPET
personal
01-ene
31-dic
VPPET
Personal
100%
01-ene
31-dic
GE 03 - A 06
OGE 03- A 07
OGE 03 - A
07-T1
OGE 03 - A 15
OGE 03 - A
15-T1
OGE 04
OGE 04 - A 01
DGAA-DGP
DGAA-DGP
Personal
01-ene
31-dic
DGAA-DGP
Personal
01-ene
31-dic
34
CODIGO
ACTIVI-DAD
Indicadores / Productos
Objetivo Especfico/Actividades
Fechas
Responsables
Unidad
Cant.
Inicio
Fin
DGAA-DGP
Personal
01-ene
31-dic
DGAA-DGP
Personal
01-ene
31-dic
DGAA-DGP
Personal
01-ene
31-dic
DGAA-DGP
Personal
01-ene
31-dic
DGAA-DGP
Personal
01-ene
31-dic
DGAA-DGP
Personal
01-ene
31-dic
DGAA-DGP
alquileres
01-ene
30-jun
DGAA-DGP
materiales
01-ene
30-jun
DGAA-DGP
firma
01-ene
31-dic
OGE 04 - A 03
OGE 04 - A 04
OGE 04 - A 05 4.1.1.5.
Especialista
IMPREVISTOS
OGE 04 - A 06
Administrativo
Financiero
OGE 04 - A 07
OGE 04 - A 08
OGE 04 - A 09
OGE 04- A 10
OGE 04 - A 11
35
COD.
OGE
OBJETIVO
ESPECFICO DEL
REA
ORGANIZACIONAL
INDICADOR DE
OBJETIVO
ESPECFICO
RESULTADO ESPERADO
META
100%
El
objetivo
del
componente
1,
es
facilitar la deteccin de
actos de corrupcin,
reducir su impunidad y
apoyar al Estado a
procesarlos de manera
rpida
y
efectiva
coadyuvando asimismo a
la recuperacin de actos
y deudas
2
TRIM.
3
TRIM.
4
TRIM.
% de
avance
25%
30%
30%
15%
100%
TOTAL
Un
sistema
ajustado
y
complementado para el seguimiento
de las denuncias por corrupcin.
% de
avance
25%
30%
30%
15%
100%
100%
% de
avance
25%
30%
30%
15%
100%
% de
avance
61%
21%
8%
9%
100%
% de
cumplimiento
% de
cumplimiento
1
TRIM.
UNIDAD
100%
100%
El
objetivo
del
componente
2,
es
facilitar la deteccin y
prevenir la ocurrencia de
actos de corrupcin,
reducir su impunidad y
reducir los daos que la
corrupcin causa en
algunos
servicios
pblicos seleccionados,
mediante el fomento del
control social de la
gestin pblica y del
acceso a la informacin.
(A NIVEL DE PRODUCTO)
100%
Plataforma
Electrnica
para
transparentar procesos de la ABC y
Vivienda social desarrollada
100%
50%
30%
20%
0%
100%
100%
100%
30%
30%
40%
0%
100%
100%
100%
30%
30%
30%
10%
100%
36
COD.
OBJETIVOS ESPECFICOS
OBJETIVO
ESPECFICO DEL
INDICADOR DE
REA
OBJETIVO
ORGANIZACIONAL
ESPECFICO
El
objetivo
del
componente 3, es
luchar
contra
la
corrupcin mediante
acciones dirigidas a
aumentar la sancin
social y el derecho
individual hacia los
actos de corrupcin y a
mejorar la capacidad
del
Estado
para
entender este complejo
fenmeno en aras de
poder
disear
o
modificar polticas y
programas sobre la
base de la evidencia
emprica
% de
cumplimiento
El
objetivo
del
componente
4-5-6
administrar
los
recursos de acuerdo a
las polticas nacionales
y de contrato BID el
programa
de
Transparencia y Lucha
contra la Corrupcin
% de
cumplimiento
META
RESULTADO ESPERADO
UNIDAD
1
TRIM.
2
TRIM.
3
TRIM.
4
TRIM.
TOTAL
100%
100%
30%
30%
30%
10%
100%
100%
100%
25%
25%
25%
25%
100%
100%
100%
25%
25%
25%
25%
100%
25%
100%
25%
25%
25%
25%
100%
37