INSPECCIONES DE SEGURIDAD

Ing. Alejandro Valencia herrera

Contenido
1. Importancia de las inspecciones de Seguridad.
2. Fundamento legal de las inspecciones en minera (artculos
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

130 al 134 del RSSO D.S. 055-2010 E.M.)F

Funciones y responsabilidades de quien realiza la inspeccin
Tipos de inspecciones
Clases de inspeccin
Inspecciones informales.
Inspecciones planeadas.
Plan (itinerario) de la observacin e inspeccin planeada:
Proceso de inspecciones de seguridad

INSPECCIONES DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL
SON UNA ACTIVIDAD NECESARIA EN TODO
PROGRAMA DE SEGURIDAD LABORAL

la primera responsabilidad del gerente no es

la maximizacin del beneficio, sino la
minimizacin de las perdidas
Peter Drucker

Introduccin
Dentro de las tcnicas analticas de seguridad se encuentran las
inspecciones de seguridad, las cuales contienen tcnicas activas, que se
llevan a cabo antes de que se produzca un accidente, y tcnicas reactivas,
que se realizan una vez ha ocurrido un accidente, como por ejemplo la
investigacin de accidentes
Un programa de inspecciones bien dirigido, puede llegar a cumplir metas como
las siguientes:
1. Identificar los problemas potenciales que no se previeron durante el
diseo o el anlisis de tareas.
2. Identificar las deficiencias de los equipos.
3. Identificar acciones inapropiadas de los trabajadores.
4. Identificar el efecto que producen los cambios en los procesos o los
materiales.
5. Identificar las deficiencias de las acciones correctivas.
6. Entregar una autoevaluacin de la gerencia.
7. Demostrar el compromiso asumido por la administracin a travs de
una actividad visible para la seguridad y salud.

1. Definiciones y trminos
Inspeccin : Es una tcnica analtica de seguridad que consiste en la observacin
directa de las instalaciones, equipos y procesos productivos para identificar los
peligros existentes y evaluar los riesgos en los puestos de trabajo, en ella se
incluye tambin: los mtodos de trabajo, actitudes y comportamiento humano,
aptitud de los trabajadores para el puesto de trabajo que desempean y sistema
organizativo.

Inspecciones de
Seguridad

Trabajo en
Gabinete

Trabajo de
campo

Explotacin de
resultados

Investigar la estadstica del

sector,
Identificar
procesos,
identificar peligros, evaluar la
estadstica de accidentabilidad de
la empresa y elaborar listas de
chequeo.

El anlisis directo: Es el que se

realiza sobre el terreno, en la
visita al centro de trabajo, es
la inspeccin propiamente
dicha.

Ordenar y completar la
informacin
recolectada,
disear medidas preventivas,
usar herramientas estadsticas
para la presentacin de datos.

No conformidad: no cumplimiento a un requisito (ejemplo:

Falta de sealizacin, uso de EPP daados, no cumplir con los
procedimientos).
Correccin: accin tomada para eliminar una no conformidad
detectada (ejemplo: reemplazar un procedimiento obsoleto
con la versin vigente, entregar EPP en buen estado de
conservacin).
Accin correctiva: Accin tomada para eliminar la causa de
una no conformidad detectada u otra situacin indeseable
Tareas criticas: Son aquellas en las que por acciones u
omisiones
(no cumplir un estndar) pueden suceder
accidentes o fallos.

Accin correctiva. Accin tomada para eliminar la causa de una

no conformidad detectada u otra situacin no deseable.
NOTA 1 Puede haber ms de una causa de una no conformidad.
NOTA 2 La accin correctiva se toma para prevenir que algo vuelva a producirse,
mientras que la accin preventiva (3.18) se toma para impedir que algo suceda.
Fuente: Norma OHSAS 18001:2007

Lugar de trabajo. Cualquier espacio fsico en el que se realizan

actividades relacionadas con el trabajo, bajo el control de la
organizacin.
NOTA Cuando se considera lo que constituye un lugar de trabajo, la organizacin
debera tener en cuenta los efectos de la S y SO sobre el personal que, por ejemplo,
se encuentra de viaje o en trnsito (por ejemplo: va en automvil, en avin, en barco
o en tren), est trabajando en las instalaciones de un cliente, o est trabajando en su
propia casa.
Fuente: Norma OHSAS 18001:2007

Sustento legal de las

inspecciones, auditorias y
controles
D.S N 055-2010-EM
Art. 130: Los supervisores estn obligados a realizar inspecciones
frecuentes durante el turno de trabajo, impartiendo las medidas
pertinentes de seguridad a sus trabajadores.
Art. 131: Es obligacin de la alta Gerencia de la unidad minera realizar
inspecciones planeadas a todas las labores mineras e
instalaciones, dando prioridad a las zonas criticas de trabajo,
segn el mapa de riesgo.
Art. 132: Las inspecciones inopinadas o por sorteo sern realizadas por
el Comit de Seguridad y Salud Ocupacional, en cualquier
momento.

Art. 133:
En las inspecciones generales de las zonas de
trabajo, equipos y maquinarias de las operaciones se tomara en
cuenta lo siguiente:
MENSUAL

DIARIO
1

Zonas de alto riesgo

Instalaciones Elctricas.

Instalaciones de izaje y traccin

Cables de izaje y cable carril.

Sistemas de alarma.

SEMANAL
1

Sistemas de bombeo y drenaje.

Sistemas contra incendios.

Bodegas y talleres.

Evaluaciones de orden y limpieza de las

diferentes reas de trabajo.

Polvorines

TRIMESTRAL
Recorridos de seguridad y salud
efectuados por la Alta Gerencia de la
unidad minera.

Funciones y responsabilidades de
quien realiza la inspeccin
Trabajadores.Realizar una inspeccin informal de sus reas de trabajo antes de
comenzar sus labores.
Realizar una inspeccin antes de usar cualquier equipo mvil.
Inspeccionar sus herramientas para asegurarse de que se encuentran
en buen estado operativo.
Tomar medidas correctivas inmediatas ante los riesgos evaluados e
informar a su superior inmediato.
Supervisin (profesional o tcnico). Realizar y documentar, en formularios de inspeccin previa al cambio
de turno, la inspeccin diaria realizada en sus reas respectivas.
Realizar y documentar, en el formulario de inspeccin general, las
inspecciones de reas generales llevadas a cabo peridicamente en
sus reas de trabajo y enviarlo al rea de seguridad.
Asume la responsabilidad de corregir los riesgos evaluados en su rea
de trabajo.

Jefe de rea. Realiza la inspeccin general en forma mensual y

documenta sus hallazgos en el formulario de inspeccin
general y enva al gerente de SSO.
Monitorea las correcciones con respecto a peligros para la
salud, seguridad y medio ambiente que se hayan identificado
en su rea de trabajo.
Gerente de Seguridad y Salud Ocupacional. Realiza inspecciones informales todos los das.
Conserva los informes de inspeccin general.
Participa en las inspecciones generales.
Lleva a cabo evaluaciones de seguimiento para verirficar el
cumplimiento de las medidas correctivas.

TIPOS DE INSPECCIONES
Hay muchos tipos diferentes de inspecciones
usados en la industria. Cada uno tienen propsitos
especficos pero comparten elementos en comn,
que aseguran que las inspecciones logren sus
objetivos. Entre ellos, tenemos:
inspeccin formal del rea de trabajo
Inspecciones diarias
Inspecciones peridicas planeadas
Inspecciones pre- uso
Inspecciones funcionales
Mantenimiento preventivo

CLASES DE INSPECCIONES
a) No planeadas (Informal)
b) Planeadas

Partes Crticas
Generales

CLASES DE INSPECCIN
INSPECCIONES INFORMALES.Este tipo de inspeccin se realiza con tanta naturalidad
que necesita muy poca explicacin. Se trata simplemente
de la preocupacin determinada que demuestra la gente al
realizar sus actividades normales. Promovida y empleada
en forma adecuada, puede ayudar a detectar muchos
problemas potenciales, a medida que se producen los
cambios y se efecta el trabajo.
Se utilizan formatos como el que se muestra a
continuacin:

Formato ejemplo / Inspecciones realizadas por el

trabajador (Sujeto)

INFORME DE CONDICIONES
A:

Supte. Fecha emisin:

UBICACIN Y DESCRIPCIN DE LA CONDICION Y/O PRACTICA

CONDICION COMENTADA CON:

SUPV. DEPTO.

FIRMADA POR:
PERSONA QUE GENERA EL INFORME
ACCION CORRECTIVA

CONDICION
CORREGIDA:

FIRMADA POR:

FECHA:

SUPERINTENDENTE

MIRAR ES UNA COSA. VER LO QUE SE

EST MIRANDO ES OTRA COSA.
ENTENDER LO QUE SE VE, ES AN
OTRA. LLEGAR A APRENDER DE LO
QUE SE ENTIENDE, ES ALGO MS.
PERO LLEGAR A ACTUAR EN BASE A
LO QUE SE HA APRENDIDO, ES TODO
LO QUE REALMENTE IMPORTA
Winston Churchill

INSPECCIONES PERIODICAS
PROPSITO DE LAS
INSPECCIONES
1. Identificar problemas potenciales posteriores al
diseo.
2. Identificar las deficiencias de los equipos.
3. Detectar actos sub estndares.
4. Percibir el efecto que producen los cambios.
5. Determinar la eficiencia de las acciones correctivas.
6. Realizar una evaluacin del desempeo de la
administracin.
7. Levantamiento de informacin para realizar el Mapa
de Riesgos.

INSPECCIONES PERIODICAS
CLASIFICACIN DE LAS
INSPECCIONES

INSPECCIONES INFORMALES
INSPECCIONES PLANEADAS

INSPECCIONES PERIODICAS
CLASIFICACIN DE LAS
INSPECCIONES
INSPECCIONES INFORMALES
No peridicas

Pueden realizarse sin una gua o

lista de verificacin
La responsabilidad de su ejecucin
puede recaer en cualquier nivel
No requieren de un informe

INSPECCIONES PERIODICAS
CLASIFICACIN DE LAS
INSPECCIONES

INSPECCIONES PLANEADAS
Son actividades realizadas dirigidas a
IDENTIFICAR, EVALUAR y CONTROLAR
las condiciones de trabajo y RECONOCER
LOS FACTORES DE RIESGO que puedan
generar accidentes de trabajo,
enfermedades profesionales o perdidas
accidentales.

INSPECCIONES PERIODICAS
CLASIFICACIN DE LAS
INSPECCIONES

INSPECCIONES PLANEADAS
Su frecuencia de ejecucin obedecen a un

programa de inspecciones.
Requieren de una lista de verificacin para
su realizacin Qu se va a revisar.
Se debe asignar la responsabilidad de su
ejecucin.
La conclusin de la inspeccin corresponde
a un informe del recorrido.

INSPECCIONES PLANEADAS
1. INSPECCIONES A REAS
Y PARTES CRTICAS
Preparacin de un inventario
Mantenimiento de registros de reas crticas Programacin
Revisin del equipo ante de su uso
2. EVALUACIONES DE ORDEN Y LIMPIEZA
Elimina causas de lesiones e incendios
Evita el desperdicio de energa
Mayor aprovechamiento del espacio
Ayuda a controlar el dao a la propiedad
Estimula mejores hbitos de trabajo

PARTES CRITICAS (Definicin)

Aquellas cuya falta afecta en gran

porcentaje o en forma total a la
produccin, a la propiedad y a la vez
crea un riesgo grave para la vida de los
trabajadores.

INSPECCIONES PLANEADAS

3. INSPECCIONES GENERALES

Requiere dedicacin exclusiva a la

inspeccin
Se utilizan listas de verificacin
El inspector observa cada detalle
de las secciones
Se elaboran informes con los
aspectos detectados y
recomendaciones

PARAMETROS ANTES DE INICIAR

UNA INSPECCION PLANEADA

Conocimiento adecuado de las

Instalaciones.
Descripcin de reas y equipos a
inspeccionar.
Desarrollo del recorrido de
Inspeccin planeada.
Conocimiento de la normas,
regulaciones y cdigos relevantes.

PARAMETROS ANTES DE INICIAR

UNA INSPECCION PLANEADA

Aspectos de cada equipo o tem a

inspeccionar.
Condicin de trabajo a inspeccionar.
Clasificacin del potencial de perdidas.
Clasificacin del tipo de inspeccin a
realizar
Elementos necesarios para la realizacin
de las inspecciones planeadas.

PARAMETROS ANTES DE INICIAR

UNA INSPECCION PLANEADA

Frecuencia de la Inspeccin.
Persona responsable de la
inspeccin.
Desarrollo de listas de la
Inspeccin.
Mtodo de la elaboracin de
informes, evaluacin y empleo
de datos.

INSPECCIONES PLANEADAS
4. INSPECCIN
Guiarse por lista de verificacin
Resaltar aspectos positivos
Busque aspectos que no se
detectan a primera vista
Implemente correctivos provisionales
Describa el problema
Clasifique los peligros
Reporte materiales innecesarios
Enumere las causas de los actos y
condiciones subestandar

INSPECCIONES PLANEADAS
5. DESARROLLO DE ACCIONES
CORRECTIVAS
Estime la gravedad potencial de la
prdida
Evale la Probabilidad de ocurrencia
de la prdida
Pondere alternativas de control
Evale el grado de control
Determine el costo del control
Justifique el control recomendado

INSPECCIONES PLANEADAS
6. MEDIDAS DE SEGUIMIENTO
Controle el presupuesto de recursos
Garantice acciones oportunas
Evale progreso de la actividad
Verifique efectividad de los controles
7. INFORME DE INSPECCION

Clasifique cada peligro

Incluya causas bsicas y correctivos por riesgo
Mantenga archivo

LAS INSPECCIONES PLANEADAS.A pesar de lo valiosas que son las inspecciones informales, ellas no son
suficientes por cuanto no satisfacen todas las necesidades de inspeccin.
Tambin hay una necesidad imperiosa de realizar Inspecciones Planeadas,
como inspecciones de reas, equipos y partes crticas, evaluaciones de orden y
limpieza, inspecciones generales y recorridos originados por aspectos de
seguridad y salud de parte de la administracin superior.
Inspecciones a reas, equipos y partes crticas.- Los elementos o parte

crticas se puede definir como: los componentes de las maquinarias, de los

equipos, de los materiales, de las estructuras o de las reas, que ofrecen
mayores probabilidades de ocasionar un problema o prdida de magnitud
cuando se gastan, se daan, se abusa de ellos, se maltratan o se utiliza en
forma inadecuada. Si se encuentra en uso, es una parte crtica; si estn en la
bodega, son elementos crticos. Por ejemplo, una rueda de esmeril es una
parte crtica cuando se encuentra funcionando en la esmeriladora, pero es un
elemento crtico cuando se encuentra en la bodega, por que se requiere
tener un cuidado especial con ella

Evaluaciones de orden y limpieza.- Las evaluaciones de orden y limpieza son

una parte vital de unas efectivas inspecciones planificadas de carcter general.
La suciedad y el desorden son enemigos de la seguridad, la calidad, la
productividad y la efectividad de costos.
Las inspecciones proporcionan excelentes oportunidades para buscar signos de
desorden como los siguientes:
reas desordenadas o arregladas en forma deficiente.
Acumulacin peligrosa y descuidada de materiales.

Elementos que se encuentran obsoletos, que estn dems o que ya no son

necesarios.
Pasillos obstruidos.
Material amontonado en las esquinas, en repisas o estantes atestados, o en

recipientes o contenedores que se rebasan.

Herramientas y equipos dejados en reas de trabajo en vez de ser regresados
a sus lugares en estanteras, bajas de herramientas, o cajones.
Contenedores rotos y material daado.
Materiales que acumulan polvo y xido debido al desuso.
Cantidades excesivas de artculos.
Materiales como desperdicios, chatarra y sobrantes que congestionan las

UN LUGAR ESTA EN ORDEN CUANDO NO HAY COSAS INNECESARIAS Y

CUANDO TODAS LAS COSAS NECESARIAS SE ENCUENTRAN EN SU
RESPECTIVO LUGAR
NO, EN ESTA DECLARACION SIGNIFICA NADA! NINGUNA COSA! NI
SIQUIERA UNA!
Significa ms que limpio. Significa algo ms que pulcro. Esto significa que
las cosas den encuentran donde deben estar para una mxima
productividad calidad seguridad y control de costos. Ello Produce
beneficios como los siguientes:
Elimina causas de lesiones accidentales e incendios.
Evita el desperdicio de la energa.
Logra un mayor provecho del espacio.
Mantiene los inventarios de bodega en un mnimo.
Ayuda a controlar el dao a la propiedad y el derroche.
Garantiza la buena apariencia de la seccin.
Estimula mejores hbitos de trabajo.
Impresiona a los clientes y otros.
Refleja un lugar bien administrado.