LOS ENFOQUES PARTICIPATIVOS Y EL DIAGNSTICO COMUNITARIO

Una definicin de lo ms simple del enfoque participativo es uno en el

que todos los participantes en la intervencin tienen voz, ya sea porque
estn presentes o sean representados. Los miembros del personal de la
organizacin que va a ponerla en marcha, los miembros de la poblacin
objetivo, los funcionarios de la comunidad, ciudadanos interesados, y
personas de las agencias involucradas, escuelas, y otras instituciones
deben ser todos invitados a la mesa. Toda participacin debe ser
bienvenida y respetada, y el proceso no debe ser controlado o dominado
por ningn individuo o grupo, o por un solo punto de vista.
Esto es el ideal. La realidad puede ser a menudo muy diferente. Algunas
personas podran no desear estar involucradas-ellos podran sentir que
les lleva mucho tiempo, o que no tienen las habilidades necesarias.
Algunos individuos o grupos podran sentirse excluidos o no respetados
si no son invitados a participar. El proceso de planificacin puede ser una
aprobacin mecnica de ideas que ya han sido desarrolladas. Las
opiniones de algunas personas pueden ser escuchadas ms
cuidadosamente que las de otros. En algunas de estas situaciones, un
proceso participativo puede causar tantos problemas como el no
involucrar a la gente en absoluto.
La cosa importante a recordar aqu es la palabra participativo. El uso de
este trmino implica no solamente preguntar la opinin de alguien antes
de realizar lo que vas a hacer de cualquier modo, sino que cada
participante se convierta en un contribuyente importante del proceso de
planificacin.
Un verdadero enfoque participativo es aquel en el que la perspectiva de
cada uno es considerada. Esto no significa que las personas no puedan
desafiar las suposiciones de los otros, o no puedan argumentar sobre
cul de las estrategias podra ser la mejor. Esto significa, sin embargo,
que las ideas de cada uno son respetadas, y no se asume que los
profesionales o los ms formados automticamente saben qu es lo
mejor. Todos en el momento presente participan en el proceso de
planificacin y tiene algn rol en la toma de decisiones.

Este es un punto extremadamente importante. Muchas personas de

bajos ingresos o de minoras sienten que ellos no tienen voz en la
sociedad, que ellos no son escuchados an cuando se les pida su
opinin. La verdadera participacin significa que todos tengan voz, la
cual debe ser reconocida.
El reconocimiento tambin implica tener el suficiente respeto a la
opinin del otro para que les permita discutir. Demasiado
frecuentemente, los miembros de minoras o de bajos ingresos de un
grupo de planificacin o del consejo de gobierno son tratados con una
condescendencia contraria, como si cualquier cosa que ellos digan debe
ser verdadera y profunda. Un verdadero proceso de planificacin
participativa no tan solo debe incluir que todos sean escuchados sino
que tambin que todos discutan a fondo ideas y metas, y que luchen por
nuevos conceptos.
Para que esto ocurra, aquellos con menos educacin y posicin social a
menudo necesitarn apoyo extra, tanto para aprender el proceso como
para creer que sus opiniones son importantes y merecen la pena de ser
expuestas. Todo esto lleva tiempo, pero las recompensas son enormes.

1.1 Conceptualizacin de diagnstico participativo

El diagnstico consiste en la recoleccin y el anlisis sistemticos de informacin a fin de
determinar si algo est cambiando. El diagnstico es ms que una evaluacin que se realiza
una sola vez; la informacin debe recolectarse con intervalos regulares que sean adecuados
para el tema y no supongan gastos o cargas excesivas. La informacin se analiza y los
resultados se evalan y se usan en la toma de decisiones.
El trmino diagnstico participativo se aplica a actividades de monitoreo que suponen la
participacin de personas locales que no cuentan con capacitacin profesional especializada
y que tienen distintos grados de conocimiento, experiencia, roles sociales e intereses. El
diagnstico participativo es un proceso continuo en el que los usuarios locales de los
recursos naturales registran sistemticamente informacin acerca de su bosque, reflexionan
al respecto y llevan a cabo acciones de gestin en respuesta a lo aprendido.
Asimismo, el diagnstico participativo es un mtodo para determinar, desde el punto de
vista de los miembros de la comunidad, qu actividades son necesarias y pueden apoyarse;
si los miembros de la comunidad aceptan las actividades propuestas por el promotor y si
tales actividades son razonables y prcticas.
Los miembros de la comunidad, ayudados por el promotor, pasan por un proceso en el cual
identifican las condiciones que son necesarias para la realizacin exitosa de las actividades
y acopian informacin para determinar si la comunidad rene estas condiciones o si puede

crearlas. El marco referencial del diagnstico examina cada actividad en relacin con las
condiciones necesarias y elimina las actividades para las cuales no se dan estas condiciones.
Los ejes del diagnstico abarcan una serie de actividades, desde el aprovechamiento
maderable, la provisin de servicios ambientales, el suministro de agua y la produccin de
miel, hasta la administracin transparente y rendicin de cuentas para empresas forestales
comunitarias.
Los mtodos pueden incluir asambleas ejidales/comunales, reuniones de trabajo con
representantes agrarios y comits, entrevistas, levantamiento de datos en campo, talleres
comunitarios, anlisis documental y muchos otros.

1.2 Los enfoques participativos en la investigacin social

El enfoque participativo es una forma de prctica investigativa en la cual grupos de
personas organizan sus actividades con el objetivo de mejorar sus condiciones de vida y
aprender de su propia experiencia, atendiendo a valores y fines compartidos. Su modelo
constituye una espiral permanente de reflexin y accin fundamentado en la unidad entre la
prctica y el proceso investigativo, que se desarrolla a partir de las decisiones del grupo, el
compromiso y el avance progresivo. Para lo anterior implementa una estrategia de
mejoramiento, observando los efectos de la accin, y se reflexiona colectivamente en torno
a los resultados alcanzados, lo que conduce a una nueva planificacin y a cambios
sucesivos.
Desde aqu se inicia toda una poca y una corriente de accin y de pensamiento bajo los
principios de la participacin con un compromiso de accin desde la base y con un
componente educativo siempre presente.
Si usted va a realizar investigacin social cientfica, necesita estar al tanto de los acuerdos
generales que comparten los investigadores sobre lo propio y lo impropio al efectuar una
indagacin cientfica. La seccin que sigue resume algunos de los acuerdos ticos ms
importantes que prevalecen en la investigacin social.
Participacin voluntaria
Uno de los principios fundamentales de la tica de la investigacin mdica es que la
participacin en un experimento debe ser voluntaria. La misma norma se aplica a la
investigacin social. Sin embargo, es mucho ms fcil aceptarla en la teora que en la
practica.
La norma de la participacin voluntaria es importante, pero muchas veces es imposible
obedecerla. En los casos en los que usted se sienta justificado a infringirla, lo ms
importante es que observe las otras normas ticas de la investigacin social, como no
lastimar a la gente que estudia.

No lastimar a los participantes

La investigacin social nunca debe lastimar a las personas que estudia, se hayan ofrecido o
no como voluntarias. Quizs la situacin ms clara a esta norma atae a la revelacin de
informacin que las avergonzara o pondra en riesgo su vida hogarea, sus amigos, trabajo
etc.
Como es posible causar daos psicolgicos a los sujetos de estudio, el investigador debe
buscar los daos ms sutiles y precaverse contra ellos. Muy a menudo se pide a los sujetos
de una investigacin que revelen conductas anmalas, actitudes que creen que son
impopulares o caractersticas personales humillantes.
Para este momento, usted habr advertido que casi cualquier investigacin que realice corre
el riesgo de lastimar a alguien de alguna manera. No hay modo de que el investigador se
guarde de todos estos daos posibles. Sin embargo, algunos diseos de estudio los hacen
ms probables que otros. Si determinado procedimiento de investigacin parece tender a
producir efectos desagradables en los sujetos.
Las normas ticas de participacin voluntaria y no lastimar a los participantes se han
formalizado cada vez ms en el concepto de consentimiento informado.
Se les pedir que firmen una declaracin en la que indican que estn conscientes de los
riesgos y aun as deciden participar.
Como la participacin voluntaria, no daar a la gente es fcil en la teora pero muchas
veces difcil en la prctica. Sin embargo, la sensibilidad en el tema y la experiencia con sus
aplicaciones afinar el tacto del investigador en las reas de investigacin delicadas.
Anonimato y confidencialidad
La preocupacin ms clara en la proteccin de los intereses y el bienestar es el resguardo de
su identidad, especialmente en las encuestas de investigacin. Si revelar sus respuestas los
lastimaran de cualquier manera, la adhesin a esta norma se convierte en lo ms
importante. Dos tcnicas anonimato y confidencialidad- nos asisten a este respecto, si bien
a menudo se confunden.
Anonimato: los investigados se consideran annimos cuando el investigador no puede
hacer coincidir cierta respuesta con determinado sujeto.
Confidencialidad: en una encuesta confidencial, el investigador puede identificar las
respuestas de determinada persona pero se compromete a no hacerlo pblicamente.
Engaar a los sujetos
A veces es til e incluso necesario identificarse como investigador ante quienes se quiere
estudiar para hacer que la gente participe en un experimento de laboratorio o llene un
cuestionario largo, sin soltarle que realiza una investigacin.
Como no es tico engaar a la gente, el engao en la investigacin social debe justificarse
mediante imperativos cientficos o administrativos. Aun as, la justificacin ser discutible.
En ocasiones, los investigadores admiten que realizan un estudio pero no dicen por que la
efectan ni para qu.
En los experimentos de laboratorio es comn mentir sobre los propsitos de la
investigacin.
Anlisis e informes

As como investigador social usted tiene muchas obligaciones ticas con sus sujetos de
estudio. Al mismo tiempo, tiene obligaciones ticas con sus colegas y la comunidad
cientfica.
En cualquier estudio riguroso, el investigador debe conocer ms que nadie sus desventajas
tcnicas y sus fallas. Usted est obligado a hacer tales inconvenientes del conocimiento de
los lectores. Aunque se sienta tonto por tener que admitir errores, de cualquier forma debe
hacerlo.
Los resultados negativos deben informarse si se relacionan con su anlisis. Hay en los
informes cientficos el mito desafortunado de que solo vale la pena publicar los
descubrimientos positivos. Sin embargo, el las ciencias suele ser tan importante saber que
dos variables no estn relacionadas como saber que si lo estn.
Del mismo modo, debe evitar la tentacin de salvar las apariencias describiendo sus
descubrimientos como el producto de una estrategia analtica cuidadosamente planeada
cuando no fue as.
Consejos institucionales de revisin
El tema de la tica de la investigacin en los estudios que comprenden seres humanos ahora
tambin est normado por las leyes federales. Cualquier institucin que quiera recibir
fondos federales para investigacin debe establecer un consejo institucional de revisin
(CIR), una junta de facultativos (y quizs otros miembros) que revisan todas las propuestas
de investigacin que comprendan sujetos humanos para verificar que se protegen sus
derechos e intereses.
Cdigo de tica profesional
Como las cuestiones ticas de la investigacin social son a la vez importantes y ambiguas,
casi todas las asociaciones profesionales han creado y publicado cdigos formales de
conducta que definen lo que se considera un comportamiento profesional aceptable y uno
inaceptable.
La poltica de la investigacin social
La tica de la investigacin social se ocupa principalmente de los mtodos empleados, las
cuestiones polticas tienden a centrarse en la sustancia y el uso de la investigacin.
La nica excepcin parcial a la falta de normas polticas es la nocin generalmente
aceptada de que las tendencias polticas personales del investigador no deben interferir ni
influir es exceso en su investigacin cientfica. Se considera impropio que usted empleara
tcnicas de pacotilla o que mintiera sobre su investigacin como medio para fomentar sus
ideas polticas.
Objetividad e ideologa
Las ciencias como ciencia colectiva, alcanzan el equivalente de la objetividad por medio de
la intersubjetividad, pueden y deben llegar a los mismos resultados cuando emplean las
tcnicas de investigacin aceptadas. En esencia, esto ocurrir en la medida en que cada uno
sea capaz de dejar a un lado sus valores e ideas personales mientras dura la investigacin.
Muy aparte de los desacuerdos abstractos sobre el hecho de que las ciencias sociales
puedan y deban liberarse de los valores, muchos discuten si ciertos empeos de
investigacin estn libres de valores o si representan una intrusin de los valores polticos

de investigacin. Por lo regular, los investigadores han negado la intrusin y su negativa se

a puesto en tela de juicio.
El modo cientfico abstracto divorcia la ideologa, pero no as la prctica de la ciencia.
Poltica con p minscula
Con frecuencia las ideologas polticas transforman la investigacin social. La investigacin
social es mucho ms profunda que esto.
Tenemos que darnos cuenta de que como seres humanos que son, los investigadores
sociales van a comportarse como humanos, y debemos tenerlo en cuenta al evaluar sus
resultados. Esto no invalida sus investigaciones, slo hay que tomarlo en cuenta.
Poltica en perspectiva
Los cientficos sociales deben prestar una seria atencin tanto a la dimensin tica como a
la poltica de sus investigaciones. Ms aun, hay una clara interseccin entre ambas
cuestiones. Cuando los polticos o la sociedad piensan que la investigacin social viola
criterios ticos o morales respondern rpidamente con sus propios remedios. Adems, los
criterios tan definidos pueden no ser los de la comunidad cientfica. E incluso cuando los
investigadores respalden los objetivos de la legislacin, los medios que especifican las
leyes pueden para la investigacin.

1.2 Tipos de diagnstico

DIAGNOSTICO INSTITUCIONAL
El proceso de Diagnstico constituye una instancia de reflexin colectiva para el
establecimiento educacional, en torno a aquellas Prcticas que se abordarn para el
mejoramiento de los aprendizajes de todos los estudiantes. Es un paso fundamental, para
determinar el significado de la tarea y generar estrategias, que permitan el mejoramiento y
el compromiso de todos los actores en el logro de los Objetivos y las Metas formuladas.
Lo primordial es generar un proceso de anlisis, que involucre a los diversos actores de la
comunidad escolar, permitiendo, a la luz de las evidencias disponibles, reconocer los
aspectos ms deficitarios, para tomar conciencia de los procesos de mejoramiento que se
deben emprender y asumir los desafos que ello implica.
El Diagnstico es el primer paso del Ciclo Anual de Mejora Continua y resulta fundamental
ya que la informacin obtenida constituye la lnea de base para la definicin de Metas y de
la Planificacin.
Este proceso involucra una revisin de las Prcticas Institucionales contenidas en las reas
del Modelo de Calidad de la Gestin Escolar presentado y una evaluacin de los resultados
educativos. Su realizacin constituye un aprendizaje para el conjunto de actores del
establecimiento educacional, que contribuye a la comprensin de la importancia que tiene
el evaluar y analizar crticamente sus propias Prcticas y observar cmo estas inciden
directamente en el logro de aprendizajes de todos sus estudiantes.
El Diagnstico Institucional es una representacin de la realidad del establecimiento
educacional, y se sustenta en la valoracin y evaluacin que hacen los propios actores
responsables de las Prcticas y procesos desarrollados. Mientras ms amplia y diversa sea
la participacin, ms completo y legtimo es el resultado del Diagnstico.

DIAGNOSTICO COGNITIVO
Empecemos por recordar que el primer principio de pedagoga didctica dentro del
aprendizaje significativo consiste en que cualquier clase que se realice debe tener un
objetivo claro en cuanto a que los estudiantes deben aprender algo nuevo en ella, recordar
algo existente relacionado con lo que van a aprender y valoren algo de lo que estn
aprendiendo, es decir, la clase debe tener un claro propsito de aprendizaje ya sea
cognitivo, expresivo o afectivo.
Realizar un diagnstico cognitivo es un ejercicio que en primer lugar requiere que el
maestro se plantee un objetivo especfico al planear sus ejercicios de diagnstico. es
necesario saber no solo que con un ejercicio vamos a realizar un diagnstico temtico,
tambin hay que tener claro para qu vamos a hacer ese diagnstico y que acciones
realizaremos con los resultados obtenidos. En ese orden de ideas, es importante que el
maestro que va a realizar un diagnstico tenga en cuenta los siguientes pasos:
1. revisin de la bibliografa que documenta los conceptos que va a diagnosticar
2. indagar sobre el desarrollo temtico que tuvieron los estudiantes en un momento anterior
al del diagnstico, ejemplo de esto puede ser, revisar la malla curricular, el texto, los
apuntes de planeacin del maestro anterior u otros que le puedan marcar pautas de inicio.
3. una vez definidos los "conceptos o competencias fundamentales", no necesariamente
todo lo visto en el ao o periodo anterior, el siguiente paso es identificar la metodologa que
va a emplear para realizar el diagnstico. Aqu es importante resaltar que debe tenerse muy
en cuenta la edad de los estudiantes que se van a diagnosticar, es decir sus caractersticas
psicopedaggicas y obviamente, la asignatura que se diagnosticar.
En la lista de las actividades que podemos utilizar para realizar un diagnstico tenemos:
LAS TERICAS:
a. anlisis y sntesis: este ejercicio se emplea cuando se desea indagar por el nivel de
conocimiento que tiene un estudiante de la relacin entre el todo y sus partes. se pueden
utilizar actividades en las que se proponga un tema y los estudiantes hagan aportes respecto
a lo que recuerden del mismo.
b. induccin y deduccin: este ejercicio permite que el estudiante pase del conocimiento
particular a uno ms general, ejercicio para el cul el docente puede manejar un
conversatorio a partir de preguntas que generen reflexin, controversia, comparacin,
anlisis.
LAS PRCTICAS:

a. encuestas: empleadas de forma directa para indagar el nivel de conocimiento que tiene el
estudiante; generalmente son preguntas muy planificadas por el docente que buscan indagar
de lo particular a lo general, de las partes al todo, para medir el nivel de comprensin y
conceptualizacin que sobre un tema tienen sus estudiantes.
b. test pedaggicos: planificados de forma escrita permiten que el docente observe a travs
del desarrollo de ejercicios concretos el nivel de conocimiento del estudiante respecto al
tema; lo importante del tema no es la nota que obtendrn los estudiantes sino la
retroalimentacin que se har de las respuestas obtenidas por el grupo. Para este ejercicio
tambin es prctico que se haga un banco de preguntas y respuestas y se divida el grupo en
los que preguntan y el equipo contrario ser el que asocie las respuestas con las preguntas
lanzadas.
en este tipo de diagnstico se vale completar mentefactos, mapas conceptuales, flujogramas
conceptuales, y otras herramientas cognitivas. Utilizar solo el dictado de preguntas
concretas de seleccin mltiple o test tipo prueba genera el riesgo de que los estudiantes no
encuentren motivacin alguna para traer al presente sus recuerdos pre existentes.
c. anlisis de datos: sea anlisis de una situacin, de una informacin estadstica, de un
texto, o de premisas que pueden ser falsas o verdaderas, facilitarle al estudiante una prueba
que le implique la reflexin, que llame su atencin por ser algo diferente en su contexto de
evaluacin, pueden generar buenos resultados a nivel de diagnstico.
Recordemos pues que diagnosticar es un proceso conscientemente organizado y dirigido
que implica necesariamente una retroalimentacin, evaluacin y nivelacin de los
conocimientos que se han puesto en juego durante el proceso.
volviendo al inicio, tengamos presente que el segundo principio en pedagoga significativa
es que en todo acto de aprendizaje exista una secuencia que contenga aspectos afectivos,
cognitivos y expresivos, en otras palabras, motivacin, conceptualizacin y
retroalimentacin, teniendo en cuenta que este ltimo implica direccionar muy bien al
estudiante generando el afianzamiento de lo aprendido a travs de un ejercicio, pregunta o
reflexin que implique que ste transfiera ese conocimiento nuevo a la realidad,
-aprendizaje significativo- llevndolo a un proceso de anlisis de su propia realidad y
finalmente que tenga un cierre donde el docente le pueda clarificar si esta apropiacin del
conocimiento esta bien, puede mejorar o necesita ser modificada.
DIAGNOSTICO COMUNITARIO
Un diagnstico comunitario es un proceso de recoleccin, ordenamiento, estudio y anlisis
de datos e informacin que nos permite conocer mejor la realidad de la comunidad o de una
parte de ella, para dar respuestas a los problemas. Es importante sealar, que es la propia
comunidad quien determinar cules son sus necesidades primordiales por resolver,
establecern la jerarquizacin de las mismas y podrn proponer las posibles soluciones. De
esta forma, se inicia con una descripcin general del diagnstico social y su importancia
dentro de los procesos de planeacin, como garanta de impacto de los proyectos
desarrollados en una comunidad determinada; en esta lnea se desarrollan los enfoques
metodolgicos para desarrollar diagnsticos y las principales herramientas que pueden
ayudar a su desarrollo. El diagnstico comunitario es un instrumento empleado por las

comunidades para la edificacin en colectivo de un conocimiento sobre su realidad, en el

que se reconocen los problemas que las afectan, los recursos con los que cuenta y las
potencialidades propias de la localidad que puedan ser aprovechadas en beneficio de todos.
Permite identificar, ordenar y jerarquizar los problemas comunitarios.

1.4 Elementos y fases de un diagnstico.

El primer paso para llevar a cabo el diagnstico participativo es la conformacin de
un equipo promotor, el cual deber hacer:
Convocatoria abierta:
* La convocatoria a las diferentes reuniones debe ser abierta y atractiva a todos los
habitantes de la localidad sin distingo alguno.
* Para realizar la convocatoria es conveniente apoyarse en los lderes naturales de
la comunidad.
* No limitar la participacin es un elemento clave para llevar a buen trmino la
actividad y obtener resultados de calidad.
Reunin inicial:
Los objetivos de este primer encuentro buscan informar a los asistentes acerca
de:
* La importancia de realizar el Diagnstico Participativo.
* Determinar la metodologa a utilizar.
* Delimitar los linderos reales o imaginarios de la comunidad para efectos del
diagnstico.
* Realizar una fotografa de la comunidad.
Fotografa de la comunidad:
El objetivo de esta actividad es describir la situacin en la que se encuentra la
comunidad de una manera detallada:
La imagen debe reflejar informacin acerca de: nmero de habitantes, nmero
de viviendas, escuelas, centros de salud, calles, caminos, manzanas, nmero de
nios, jvenes, adultos y ancianos, oficio o profesin de los habitantes, actividades
econmicas, productivas, recursos fsicos y naturales con los que se cuenta y otra
informacin que se considere importante.
Fuentes de informacin:
Tanto para la elaboracin de la fotografa de la comunidad como para los
proyectos que luego puedan plantearse se puede obtener informacin de:
1. Los datos recogidos en la historia de la comunidad.
2. El censo demogrfico y socio econmico.
3. El croquis.
4. Otros estudios realizados acerca de la comunidad.

 Problemas y potencialidades:
* De acuerdo con la metodologa sugerida para realizar el diagnstico participativo,
la identificacin de los problemas y potencialidades de la comunidad se debe hacer
mediante consenso.
* Se debe estimular a todos a que participen, opinen, comenten, reflexionen y
debatan sobre su realidad.
* Es una tarea colectiva.
Jerarquizar problemas:
Los criterios para jerarquizar los problemas dependen del objetivo perseguido.
Sin embargo los siguientes pueden servir de orientacin:
* Jerarquizar considerando la cantidad de personas a las que afecta dichos
problemas
* Jerarquizar con base a su gravedad o intensidad
* Jerarquizar de acuerdo a la capacidad de resolucin que tenga la propia
comunidad
Plan de desarrollo comunitario:
La jerarquizacin de los problemas ser el punto de partida para la definicin del
Plan de Desarrollo Comunitario, y como parte de l, de los principales Proyectos y
Acciones a emprender.Deber convertirse en el plan nico de trabajo para sus
habitantes.Para facilitar su cumplimiento debern asignarse claramente las
responsabilidades y emplear mecanismos para evaluar avances.
Aplicacin:
Puede realizarse en cualquier momento del ao. Es el inicio de un proceso o
accin para intervenir una determinada realidad social, es decir: un barrio, un
sector de un barrio o un municipio. Es el punto de partida para la elaboracin de
los proyectos que necesita una comunidad. Tambin puede ser realizado por
cualquier grupo de personas interesadas en intervenir una determinada realidad
social con el fin de lograr cambios en la misma. Para efectos del consejo comunal
es imprescindible que ste sea elaborado por la comunidad, con la participacin de
todos sus habitantes o, en su defecto, con un nmero significativo de ellos.
Resultados esperados:
Obtener informacin acerca de los problemas, necesidades, recursos y
oportunidades de desarrollo en las comunidades.