HGCS - IV° Medio

IV
medio
Historia
y Ciencias Sociales
gonZalo lVareZ
PROFESOR DE HISTORIA Y GEOGRAFA LICENCIATURA EN EDUCACIN
UNIVERSIDAD METROPOLITANA DE CIENCIAS DE LA EDUCACIN
MaCarena BaraHona
GEGRAFA PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATLICA DE CHILE
MAGISTER EN URBANISMO UNIVERSIDAD DE CHILE
teXto para el estudiante
UNI 1 HISTORIA IV_OK.indd 1
03-10-12 12:35
I.S.B.N.: 978-956-12-2115-4
3 edicin, Octubre de 2012
N de ejemplares: 105.600
2010 por Empresa Editora Zig-Zag, S.A.
Inscripcin N 194.608. Santiago de Chile.
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Santiago de Chile.
Historia y Ciencias Sociales

cuarto Ao Medio
Un proyecto de Empresa
Editora Zig-Zag S.A.
Gerente General
Ramn Olaciregui
Directora Editorial
Mirta Jara
Autores
Gonzalo lvarez
Macarena Barahona
Editora
El presente libro no puede ser reproducido ni

en todo ni en parte, ni archivado ni transmitido
por ningn medio mecnico, ni electrnico, de
grabacin, CD-Rom, fotocopia, microfilmacin
u otra forma de reproduccin, sin la autorizacin
escrita de su editor.
Impreso por RR Donnelley.

Antonio Escobar Williams 590. Cerrillos.
Santiago de Chile.
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Asesora pedaggica
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Director de arte
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Director de produccin
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Diseador
Juan Manuel Neira

Equipo de diseo de apoyo
Daniel Brown
Pamela Buben
Jos Luis Grez
Claudio Silva
Ilustrador
Fernando Vergara
Fotografas
Archivo editorial
03-10-12 12:35
ndice de contenidos
10 Unidad 1: El siglo XX
Captulo 1
12
14
21
25
27
29
37
46
47
Los primeros 50 aos

La Primera Guerra Mundial
La Revolucin rusa
Cambios sociales y culturales de entreguerras
La Gran Depresin de la economa capitalista
Los totalitarismos
La Segunda Guerra Mundial
Sntesis
Evaluacin de proceso
Captulo 2
48
50
65
72
77
79
81
85
88
89
La segunda mitad del siglo XX

La Guerra Fra
Descolonizacin del Tercer Mundo
Cambios sociales y culturales tras la
Segunda Guerra Mundial
Lucha por los derechos civiles de la
poblacin afroamericana en EEUU.
Manifestaciones estudiantiles en la dcada de 1960
Crisis del petrleo de 1973
El fin de la Guerra Fra
Sntesis
Captulo 3
90
92
94
99
103
105
110
111
Fin del siglo XX: inicio de una nueva era

El fin de la Unin Sovitica
Cambios econmicos de fines de siglo
Nuevo escenario poltico mundial
Las transformaciones sociales
Los enfrentamientos armados en el
nuevo orden internacional
Sntesis
112
114
116
Taller de aplicacin
Estrategias de evaluacin
Evaluacin de la Unidad
03-10-12 12:35
ndice de contenidos
120 Unidad 2: Un mundo globalizado
Captulo 1
122
124
126
142
143
Regiones del mundo

La regin como concepto
Regiones del mundo
Sntesis
144
146
148
152
159
162
167
171
178
186
187
Las dos caras de la globalizacin

La globalizacin: concepto y origen
El mercado global en la actualidad
La transnacionalizacin de la produccin y del capital
La sociedad de la informacin
La sociedad actual
Problemas medioambientales en la Era global
Los desafos de la gobernabilidad global
Fracturas de la globalizacin
Sntesis
188
190
200
203
205
208
209
Chile en un mundo global

Poltica exterior de Chile
Chile y Amrica Latina
Participacin de Chile en operaciones de paz
Participacin de Chile en temas globales
Sntesis
Captulo 2
Captulo 3
210 Taller de aplicacin

212 Estrategias de evaluacin
214 Evaluacin de la Unidad
03-10-12 12:35
218 Unidad 3: Amrica Latina contempornea

Captulo 1
220
222
223
224
230
233
235
238
El espacio geogrfico
El concepto de Amrica Latina
Dimensin natural del espacio geogrfico
La formacin del continente y de los grandes
relieves latinoamericanos
Diversidad climtica en Amrica Latina
Los grandes sistemas hidrogrficos de Amrica Latina
Los riesgos naturales de la regin
Desafos medioambientales de la regin
240 Sntesis
241 Evaluacin de proceso
Captulo 2
242 Dimensiones humana y econmica del espacio

latinoamericano
244 Una poblacin diversa
252 Proceso de urbanizacin en Amrica Latina
255 La economa de la regin
270 Sntesis
271 Evaluacin de proceso
Captulo 3
272
274
278
282
284
287
289
291
294
295
Amrica Latina: continuidad y cambio

Relaciones de Estados Unidos con Amrica Latina
Populismos y democratizacin de la sociedad
La Revolucin cubana y su influencia en los
movimientos revolucionarios de la regin
Gobiernos militares en Amrica Latina
La recuperacin de la democracia
Amrica Latina en el mundo global
Movimientos indigenistas en Amrica Latina
Sntesis
296 Taller de aplicacin

298 Estrategias de evaluacin
300 Evaluacin de la Unidad
304 ndice temtico
310 Solucionario
311 Bibliografa
03-10-12 12:35
Estructura grfica del texto

Inicio de Unidad
Doble pgina destinada a entregar una sntesis
de los contenidos a estudiar. Se presenta a travs
de un texto breve e imgenes alusivas al tema
y poca en estudio. Se incorpora, segn pertinencia, una lnea de tiempo como organizador
temporal de dichos contenidos. Adems, se entregan recursos en formatos diversos: web, cine
y libro, orientados a complementar y enriquecer
los aprendizajes de la Unidad.
El siglo XX
Una pgina web
Antecedentes histricos del actual orden mundial

En esta Unidad te invitamos a estudiar los principales procesos y acontecimientos que
tuvieron lugar en el siglo pasado, un siglo marcado por un gran desarrollo cientfico
y tecnolgico, que modific estilos de vida, pautas culturales y creencias de millones
de personas a lo largo del planeta. En fin, revisaremos una centuria que supo lo que
fueron los totalitarismos, la guerra total, los genocidios y la bomba atmica.
La lnea de tiempo muestra algunos de los hitos ms importantes ocurridos durante el
denominado siglo corto, de acuerdo con la expresin del historiador Eric Hobsbawn,
segn el cual, este tendra su inicio a fines de la Primera Guerra Mundial y su trmino
se producira con la crisis de los socialismos reales y la cada del muro de Berln.
1900
1920
1930
1940
1970
1950
Forrest Gump
Robert Zemeckis, EE.UU. 1994
1980
Forrest Gump es la historia de

un simple y tierno personaje cuyo
demoledor sentido comn, y la
aplicacin de los ms sencillos
valores y conceptos vitales, le
permiten vivir insospechadas y
divertidas peripecias. En forma
paralela, la narracin va haciendo
un recorrido por la historia reciente de Estados Unidos y, por
ende, del mundo, considerando
que la vida del personaje se
desarrolla principalmente en el
marco de la Guerra Fra.
Es una original comedia llena de
encanto y de excelente factura
que obtuvo un gran xito de
crtica y pblico.
Fuente: http://wvw.nacion.com/
teleguia/2006/octubre/01/cine.html
1990
2000
Paz armada
Guerra Fra
Primera y Segunda Guerras Mundiales
Nuevo orden internacional
Perodo Entreguerra
Cambios culturales
Revolucin rusa
Implantacin del Neoliberalismo
Totalitarismos
Corto siglo XX (segn el historiador Eric Hobsbawn)
Un libro
Historia del siglo XX,
(1914-1991 poca de
extremos)
Eric Hobsbawm, Barcelona:
Crtica, 1995
Eric Hobsbawm identifica y describe detenidamente el periodo
1914-1991, al cual llama el
corto siglo veinte, como una
etapa histrica coherente en
s misma.
El siglo corto es segmentado en
perodos asociados a metforas:
La Era de las catstrofes de
1914-1945, la Edad de oro
de 1945 a 1973 y el Derrumbamiento de 1973-1991.
En el texto se hace un recorrido
bastante completo de los movimientos polticos, culturales,
econmicos y cientficos fundamentales del siglo, de los cuales,
quiz el ms importante haya
sido la enorme transformacin
provocada por el desarrollo
econmico de los aos 50 y 60
debido al cual, por primera vez
en la historia, la mayor parte
de la poblacin mundial vive
en ciudades y de actividades
que poco tienen que ver con la
agricultura y la ganadera.
Unidad 1: El siglo XX
IV Medio / Historia y Ciencias Sociales
Desarrollo de los contenidos

A lo largo del Texto, se van presentando los diferentes contenidos de manera articulada,
a travs de diversos recursos: relato central, fuentes historiogrficas, mapas, grficos,
esquemas, tablas estadsticas, entre otros. En el apartado lateral podrs encontrar diversas
secciones, como: Reflexiona, en la cual te invitamos a aplicar, debatir y reflexionar sobre
los contenidos tratados en el relato central. Informacin complementaria, con datos
adicionales en relacin al tema en estudio; y Anlisis de recursos diversos: fuentes
histricas, mapas, caricaturas, etc., donde podrs adquirir de manera paulatina habilidades en la lectura e interpretacin de recursos. Por ltimo, toda vez que aparece un
nuevo concepto en el relato central, se refuerza con un comentario sobre su significado
al costado del prrafo que lo alude, en la seccin Vocabulario.
Captulo 3
10
1910
Una pelcula
www.historiasiglo20.org
Pgina Web de origen espaol,
que tiene como destinatarios
a profesores y alumnos de
educacin media.
Presenta una estructura cronolgica que se organiza y centra
en procesos como la unidad
europea a lo largo del siglo XX, la
lucha por los derechos polticos
de las mujeres y las relaciones
internacionales a lo largo del
siglo, entre otros.
Se complementa con un directorio especializado de sitios
web de temas histricos, cuyas
pginas son comentadas y
analizadas.
11
VocabularIIo
Vocabular
Primus inter pares: expresin en latn que se refiere a

alguien que destaca entre sus
iguales.
InformacIIn
Informac
complementarIa
eje mercosur-chile
El Eje Mercosur-Chile engloba los
estados ms industrializados del
Brasil, todo Uruguay y el corredor
central Buenos Aires - Santiago de
Chile. En este espacio se genera
el 70% de la actividad econmica
suramericana. La gran mayora
del comercio desde y hacia
Suramrica tienen como origen
o destino la regin del Eje.
Esta zona de gran dinamismo
cuenta con una poblacin de 125
millones de habitantes.
Eje Mercosur-Chile
Fuente: U. de Chile, Instituto de Estudios Internacionales. Chile, las Amricas y el Mundo. Opinin pblica y poltica exterior 2008.
www.iei.uchile.cl/extension/.../Chile-lasAmericas-%20y-el-Mundo.pdf
Desde 1990 uno de los objetivos prioritarios de la poltica internacional promovida por el Estado de Chile ha sido la de fomentar la insercin en Latinoamrica
y contribuir al fortalecimiento de la integracin regional. Durante el gobierno
militar dirigido por Augusto Pinochet, nuestro pas haba sido prcticamente
aislado del concierto internacional, y su relacin con Amrica Latina no fue
una excepcin, especialmente en la dcada de 1980, cuando gran parte de los
pases de la regin comenzaban procesos de democratizacin.
Adems, las polticas emprendidas por el rgimen militar no consideraban de
manera especial su insercin en la regin y presentaban profundas diferencias
con las polticas de la mayora de los pases vecinos. Por ejemplo, en el ao
1976 Chile abandonaba el Pacto Andino, entidad multilateral integrada por
Per, Bolivia, Ecuador y Colombia, ya que el modelo econmico asumido por
el rgimen militar no era compatible con los objetivos de esta organizacin
multilateral regional.
Del mismo modo, los conflictos limtrofes que Chile tuvo con Argentina en
1978, producto del desacuerdo en torno a la soberana sobre las islas Lenox,
Archivo editorial.
200
Cmo vemos los chilenos a los latinoamericanos? En el ao 2008, el Instituto de Estudios Internacionales de la Universidad de Chile llev a cabo un
estudio de opinin pblica sobre la percepcin que los chilenos tenan sobre
la poltica exterior del pas, llamado Chile, las Amricas y el Mundo. En
relacin a Amrica Latina, algunos de los resultados del mencionado informe
fueron los siguientes:
Positiva percepcin de un rol activo de Chile en la regin: la amplia mayora de los chilenos considera que Chile debe participar activamente en la
regin. Sin embargo, el rol que el pas debe cumplir en esta participacin
es menos claro, ya que igual porcentaje de encuestados seala que lo ms
conveniente para Chile es tener una participacin activa y de liderazgo
(45%), mientras otro porcentaje similar (44%) piensa que Chile debe jugar
un rol de primus inter pares.
Importancia de los pases en la regin: en los ltimos diez aos, los entrevistados perciben que Chile, Brasil y Venezuela han sido los pases con mayor
influencia en Amrica Latina. Chile recibe un 22% de las menciones, seguido
por Brasil (20%) y Venezuela (19%). Respecto a las preferencias que Chile
debera tener en sus relaciones con otros pases de la regin, la opinin pblica le otorga a Mxico un 55% en la mencin, por sobre Argentina (47%),
Per (30%) y Bolivia (30%). Sin embargo, la apuesta tradicional por Brasil
se mantiene, ya que obtiene un 61% de las menciones.
Pases conflictivos en la regin: los chilenos perciben que los pases que
han generado ms conflictos en los ltimos diez aos en Amrica Latina
son Colombia (24%), Venezuela (22%), Bolivia (16%) y Per (15%). Los
pases menos conflictivos han sido Brasil (2%), Chile (1%), Ecuador (1%)
y Guatemala (1%). En una visin de corte prospectivo, Venezuela es percibida como el pas que generar ms conflictos en la regin (27%) durante la
prxima dcada.
Inicio de captulo
Para cada captulo se describen los aprendizajes que logrars desarrollar, y una evaluacin
diagnstica, destinada a establecer tus conocimientos previos, respecto de los contenidos
a tratar.
Captulo 1
Unidad
1
3
evaluacin diagnstica
Los contenidos de este captulo te permitirn desarrollar algunas habilidades necesarias para:
IdentIfIcar | caracterIzar | conocer
Las implicaciones que presenta el
concepto de Amrica Latina.
La geografa fsica de Amrica
Latina, distinguiendo climas, relieve, diversidad de paisajes y
desafos medioambientales.
Los grandes sistemas hidrogrficos
de la regin.
Los riesgos naturales ms frecuentes de la regin.
UbIcar | analIzar
Espacialmente las principales
formas de relieve e hidrografa de
Amrica Latina.
Espacialmente los principales climas que se dan en la regin.
Esquemas y textos informativos.
Infografas e ilustraciones.
evalUar | valorar
La necesidad de proteger el medioambiente.
La diversidad geogrfica y de paisajes de la regin.
La variedad de recursos naturales
de la regin y la necesidad de un
desarrollo sostenible.
Qu sabemos de la geografa de Amrica Latina? Sabemos, por ejemplo, que es una regin donde
viven ms de 550 millones de personas, que suean, trabajan, crean y conviven bajo un universo
de climas diversos, relieves audaces, ros que atraviesan distintos paisajes y culturas, y recursos
naturales que entregan sustento a la poblacin y constituyen la base de sus actividades econmicas.
Observa la siguiente imagen, lee el poema de Neruda, y responde las preguntas.
Amor Amrica
Antes de la peluca y la casaca
fueron los ros, ros arteriales:
fueron las cordilleras, en cuya onda rada
el cndor o la nieve parecan inmviles:
fue la humedad y la espesura, el trueno
sin nombre todava, las pampas planetarias.
El hombre tierra fue, vasija, prpado
del barro trmulo, forma de la arcilla,
fue cntaro caribe, piedra chibcha,
copa imperial o slice araucana.
Tierno y sangriento fue, pero en la empuadura
de su arma de cristal humedecido,
las iniciales de la tierra estaban escritas.
Nadie pudo recordarlas despus: el viento
las olvid, el idioma del agua
fue enterrado, las claves se perdieron
o se inundaron de silencio o sangre.
No se perdi la vida, hermanos pastorales.
Pero como una rosa salvaje
cay una gota roja en la espesura
y se apag una lmpara de tierra.
Yo estoy aqu para contar la historia.
Desde la paz del bfalo
hasta las azotadas arenas
de la tierra final, en las espumas
acumuladas de la luz antrtica,
y por las madrigueras despeadas
de la sombra paz venezolana,
te busqu, padre mo,
joven guerrero de tiniebla y cobre,
oh t, planta nupcial, cabellera indomable,
madre caimn, metlica paloma.
Fuente: Prez, A. e Israel, P. Amrica Despierta. Serigrafa, Santiago, 1972.
Fuente: Pablo Neruda. Fragmento Canto General.

Barcelona: Ediciones de Bolsillo, 2003.
Selva amaznica.
220
Altiplano chileno, peruano y boliviano.
Pampa del Ro de La Plata.
1. Qu aspectos del ser latinoamericano destaca Neruda en su poema? Qu territorios representa?

A qu proceso de la historia del continente se refiere?
2. Qu elementos de la identidad latinoamericana se pueden observar en la ilustracin? Qu
actividades de la regin aparecen representadas?
Unidad 3: Amrica Latina contempornea
221
03-10-12 12:35
Actividades
Unidad
1
2
Se presentan distintas actividades, a medida que se avanza

en el tratamiento de los contenidos. En ellas se promueve el
desarrollo de diversas habilidades como: aplicacin, relacin,
comparacin, valoracin, reflexin. Tambin se promueve la
indagacin e investigacin sobre temas puntuales.
Evaluacin de proceso: En casi todos los captulos, segn
pertinencia, se presenta esta evaluacin, que est orientada a
que puedas medir y autoevaluar el estado de tus aprendizajes.
El rol de las ONGs

Qu tienen en comn el Hogar de Cristo, Ocana, Greenpeace, Amnista Internacional, la Agrupacin de Familiares de Detenidos Desaparecidos, Mdicos sin
Fronteras y Aukin Mapu?
Fundamentalmente una caracterstica: son Organizaciones No Gubernamentales
(ONGs). Es decir, organizaciones que surgen desde las bases, sin relacin con los
partidos polticos o los aparatos del Estado. Su trabajo se orienta a la construccin
de una sociedad ms justa. No persiguen fines de lucro y se movilizan en temas
de inters pblico.
Las ONGs, surgidas de la sociedad civil, son espacios de creacin e innovacin
permanentes, y trabajan en diversas reas: infancia, derechos de la mujer, medioambiente, derechos humanos, empleo, educacin, seguridad ciudadana, juventud,
pobreza, consumo de drogas, pueblos indgenas, salud, calidad de la educacin y
derechos laborales, entre otros.
Pueden funcionar a nivel nacional, regional o tener proyeccin internacional, y
se financian a travs de donaciones de privadas, aportes ciudadanos y fondos
pblicos.
El gran avance de las tecnologas de las comunicaciones ha sido un factor que ha
contribuido enormemente a su desarrollo y expansin, al punto de que algunas de
ellas operan como verdaderas redes multinacionales que aprovechan la instantaneidad de las comunicaciones para dar a conocer su trabajo y sus propuestas.
Lee los siguientes textos y, a partir de ellos y tus conocimientos, responde las preguntas que se planetan
posteriormente.
Cierre del Captulo 3
I.
Amrica Latina en la segunda mitad del siglo XX
mXico
guAtem
A ALA
Atem
Nuevos vnculos con Europa
Mxico: Lzaro Crdenas

Brasil: Getulio Vargas
Presencia de multinacionales
extranjeras
Polarizacin social y poltica,

golpes de Estado
Argentina: Domingo Pern
Represin poltica
Violaciones a los DD.HH.
Transformaciones econmicas
sociALismo
DemocrAciA
Desarrollo de ideas marxistas
Desafos en el mundo global
1959 Triunfo de la Revolucin

cubana
Integracin regional a travs

de los TLC
294
Gobierno de Juan Domingo Pern

Triunfo revolucionario de 1959
Realizacin de reformas neoliberales
Golpe militar en 1964
Gobierno de Lzaro Crdenas
Dictadura de Alfredo Stroessner
Movimiento Tupamaro
Construccin de un canal interocenico
Fuerte dependencia de Estados Unidos
Populismo o neopopulismo hoy
Guerra civil 1960-1996
Anexin a EE.UU.
Implementacin de Reforma Agraria, entre 1962-1973
Revolucin Sandinista
Movimiento cocalero
Guerrilla de las FARC
PAnAm
ecuADor
Per
brAsiL
boLiviA
PArAguAy
A
Ay
uruguAy
A
Ay
ArgentinA
Reviso mi aprendizaje
Completa este cuadro relacionado con los siguientes conceptos trabajados en el captulo:
Cierre de la Unidad
Una serie de razones o situaciones ha provocado graves violaciones a los Derechos Humanos a lo largo
de todo el siglo XX. En el siguiente cuadro te presentamos algunas. Reflexiona sobre ellas y completa:
Acontecimiento histrico
Perodo histrico
Territorio
Caractersticas
Totalitarismos
Guerras mundiales
Crisis econmicas
Descolonizacin
Derechos civiles
Dictaduras militares
Pobreza
Anlisis e interpretacin de imgenes

Estas pueden utilizarse para el desarrollo de actividades de aprendizaje y para actividades de
evaluacin. Presentamos dos imgenes trabajadas en la Unidad, cuyo anlisis es orientado ms
abajo. Puede utilizar estas mismas estrategias para trabajar otros recursos similares.
Cierre de la Unidad
Mafalda, la nia protagonista de la lcida historieta creada por el artista argentino Quino, nos hace
reflexionar sobre la situacin actual de los Derechos Humanos. Observa y lee con atencin el cmic
7.
y luego desarrolla la actividad planteada.
Imagen 1: la Revolucin rusa

Luego de observar el cuadro, es correcto sealar que en Amrica del Sur predominaba,
hacia el ao 2000, la poblacin
La imagen corresponde al captulo 1, y se present para profundizar en el anlisis de la Revolucin

rusa. Esta corresponde a una obra de arte, especficamente a una pintura rusa. Se solicitaban las
siguientes tareas:
Evolucin de la distribucin de la poblacin por grupos de edad en el Cono Sur (1950-2000)

Campo de concentracin nazi, 1945.
Imagen 2: la Guerra Fra
1. Infiere las condiciones de vida, trabajo, alimentacin y libertad de los remeros.

Esta imagen fue presentada en el contexto de
2. Podramos imaginar a travs de la pintura las condiciones de vida de los campesinos y obreros?
la Guerra Fra, especficamente para graficar la
tu bipolar. En torno a ella
3. Estas condiciones de vida, pueden explicar el avance del socialismo en existencia
Rusia? Fundamenta
de un mundo
respuesta.
se plantea una actividad que peda responder
Cmo llevar a cabo el anlisis de esta imagen? Teniendo en cuenta que las
imgenes
inuna
serie de tienen
preguntas:
tencionalidades, y se presentan con una determinada finalidad, una alternativa
vlida ylotil
1. Describe
quesera
representa la caricatura.
descomponer la informacin que entrega la imagen; de esta forma se podra ejecutar una serie de
2. Segn la caricatura, qu elementos caracterizan
pasos como los que proponemos a continuacin:
a uno y otro bando?
Genocidio perpretado en Ruanda, 1994.
La secuela de la primera imagen oblig a realizar la Declaracin Universal de los Derechos Humanos,
mientras que la segunda nos recuerda que la lucha por conseguir la dignidad plena de los derechos
Humanos es una tarea actual y permanente.
TEXTO 2
Al aprobarse la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, la
Asamblea pidi a todos los Pases
Miembros que publicaran el texto
de la Declaracin y dispusieran
que fuera distribuido, expuesto,
ledo y comentado en las escuelas
y otros establecimientos de enseanza, sin distincin fundada en
la condicin poltica de los pases
o de los territorios.
Artculo 2: toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en esta Declaracin, sin
distincin alguna de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o de cualquier otra ndole, origen
nacional o social, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin. Adems, no se har
distincin alguna fundada en la condicin poltica, jurdica o internacional del pas o territorio de cuya
jurisdiccin dependa una persona, tanto si se trata de un pas independiente, como de un territorio
bajo administracin fiduciaria, no autnomo o sometido a cualquier otra limitacin de soberana.
Artculo 3: todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona.
Artculo 4: nadie estar sometido a esclavitud ni a servidumbre; la esclavitud y la trata de esclavos
estn prohibidas en todas sus formas.
Artculo 5: nadie ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes.
Artculo 6: todo ser humano tiene derecho, en todas partes, al reconocimiento de su personalidad
jurdica.
Artculo 7: todos son iguales ante la ley y tienen, sin distincin, derecho a igual proteccin de la ley.
Todos tienen derecho a igual proteccin contra toda discriminacin que infrinja esta Declaracin y
contra toda provocacin a tal discriminacin.
Fuente: www.un.org/es/documents/udhr/
112
Selecciona uno de los artculos de la Declaracin

Universal de los Derechos
Humanos y, a travs de la
elaboracin de un afiche,
promociona su cabal cumplimiento e intenta dar cuenta de lo solicitado arriba.
Fuente: Quino, humorista grfico argentino. Mafalda.
Ser posible contribuir a habitar un mundo en donde los Derechos Humanos estn cada vez ms
derechos? Te proponemos llevar a cabo una propuesta que aporte a proteger los Derechos Humanos en el plano local. Para ello renete con tres compaeros o compaeras del curso y realicen la
siguiente actividad:
1. Explica la relacin de elementos y conceptos que se produce en el cmic de Mafalda.
2. Seleccionen un espacio local en el que les interese levantar una propuesta que ayude a fortalecer los
Derechos Humanos. Puede ser el colegio, el barrio, la comuna.
3. Seleccionen de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos aquellos derechos que tengan mayor
impacto en los espacios locales.
4. Realicen un diagnstico sobre la situacin de los derechos de las personas en el espacio que desean
intervenir. Para ello construyan un cuestionario y entrevisten al menos 15 personas que ocupen ese
espacio.
5. Identifiquen algn derecho de las personas que sea necesario fortalecer. Describan y caractericen ese8.
derecho, indicando su importancia.
6. Propongan mecanismos efectivos para que la comunidad que ocupa el espacio estudiado vea fortalecido ese derecho.
7. Utilizando las TIC expongan ante el curso su plan de accin, y somtanlo a la evaluacin de sus pares.
Taller de aplicacin
Doble pgina que se presenta al final de cada Unidad,
donde podrs profundizar en algunos contenidos
relevantes, mediante la utilizacin y aplicacin de
diversos recursos.
Evaluacin final de la Unidad
Corresponde a dos pginas, con preguntas de seleccin mltiple que te ayudarn a desarrollar estrategias
PSU, y conocer el estado de tus aprendizajes, respecto
de los contenidos trabajados en la Unidad.
302
Detenerme en la vestimenta de los personajes

y describirla.
senil.
masculina.
joven.
rural.
adulta.
Poner atencin a los

colores de la obra Qu
querrn indicar?
Analizar la actitud
de las personas.
El personaje de la imagen, lo puedes asociar con

a) los contras nicaragenses.
b) el Partido Revolucionario Institucional (PRI).
c) la creacin de la OEA.
d) el populismo latinoamericano.
e) la Revolucin cubana.
3. Crees que es fcil establecer acuerdos en este

Evaluar
otros elementos
de
contexto?
Fundamenta
la respuesta.
la pintura, por ejemplo las
Te
proponemos
que, para llevar a cabo el ancaractersticas
del barco.
lisis solicitado, te plantees a ti mismo algunas
preguntas que ayuden a su interpretacin. Por
ejemplo:
Fuente: http://d3ds4oy7g1wrqq.cloudfront.net/
elmontecristo2007/myfiles/berlim5.jpg
Preguntas
113
9.
Pginas de cierre de Unidad
Fuente: CEPAL / CELADE,

Observatorio demogrfico.
Santiago: 2007.
a)
b)
c)
d)
e)
Fuente:Ilia Rpin. Bateleros del Volga, 1873.
TEXTO 1: DECLARACIN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS (1948)

Artculo 1: todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como
estn de razn y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros.
177
295
Cierre de la Unidad
Taller de aplicacin
El filsofo Isaiah Berln dijo, respecto al siglo recin pasado:
He vivido la mayor parte del siglo XX sin haber experimentado debo decirlo sufrimientos personales.
Lo recuerdo como el siglo ms terrible de la historia occidental.
De esta forma este connotado pensador describi su visin respecto del siglo XX. Una serie de imgenes
que estn en la memoria colectiva de los pueblos parecen ser testimonio vivo de lo que plantea:
mbito de accin: internacional

Objetivo
Asistencia mdica a poblaciones en
situacin precaria y a las vctimas de
conflictos, hambrunas y catstrofes
de origen natural.
Todos los captulos terminan con una sntesis, la cual se

presenta en forma de esquema, con el objeto de destacar
los conceptos ms importantes estudiados y las relaciones
que existen entre ellos. En la evaluacin final se proponen tareas dirigidas a trabajar los conceptos, recursos y
tcnicas procedimentales desarrolladas.
venezueLA
coLombiA
chiLe
Conflictos con pueblos originarios
Pas de origen: Francia
mbito de accin: internacional

Objetivo
Promover la defensa de los Derechos
Humanos.
Sntesis y evaluacin de captulo

Puerto rico
nicArAguA
Apertura comercial
Desarrollo del Guevarismo

en la regin
Nombre ONG: Mdicos sin Fronteras
Pas de origen: Inglaterra
mbito de accin: nacional

Objetivos
Promover el cambio social de acuerdo
a las enseanzas de Cristo y de su fundador San Alberto Hurtado, a travs de
diversos programas de accin social.
Crear un lugar de acogida para
personas que viven en situacin de
extrema pobreza.
Unidad 2: Un mundo globalizado
cubA
Dependencia econmica,
poltica y cultural de EE.UU.
Dict urAs miLitA

DictAD
it res
itA
Nombre ONG: Amnista Internacional
Pas de origen: Chile
A continuacin se presenta un mapa de la Regin y se seala una serie de acontecimientos

o conceptos vinculados con la historia de Amrica Latina en el siglo XX. Selecciona cada
uno de ellos y relacinalo con el pas que corresponda, elabora un cuadro, explicando
el acontecimiento o concepto.
reLAciones con eL
munDo
PoPuLismo
Caudillismo, fomento a la industria, alianzas interclases,

nacionalismos
Nombre ONG: Hogar de Cristo
1. Por qu las tres instituciones que se presentan son ONGs?

2. Seala tres elementos comunes y tres diferencias entre ellas.
3. Crees que son necesarias las ONGs en el mundo actual? Se fortalece la participacin ciudadana y la vida
democrtica de un pas con la presencia de estas organizaciones? Fundamenta tu respuesta.
Unidad
Sntesis Captulo 3
Voluntarios del Hogar de Cristo

trabajando en Un techo para
Chile, una de las tantas obras
sociales de esta entidad.
Actividad de comparacin de algunas ONGs
Los liderazgos populistas que se desarrollaron en Amrica Latina se caracterizaron por

I. el personalismo.
II. vincularse a intereses econmicos transnacionales.
III. el discurso nacionalista y anti imperialista.
a) Solo I
b) Solo II
c) Solo III
d) Solo I y II
e) I y III
Contextualiza con la
poca en estudio.
Establece el sexo y la
edad de las personas.
Intenta establecer qu
habra querido representar el autor de la obra.
Guerra Fra.
b. Qu describe textualmente la imagen?
La divisin del mundo en dos bloques, cada uno de los

cuales es dominado por una superpotencia. En la zona
oeste aparece un yanqui con una pistola en la mano, en la
otra se aprecia a un comunista con un cuchillo en la mano.
Se miran entre ellos y, aparentemente, se ren. Adems, en
cada bloque hay un smbolo, en el caso del oeste el dinero,
en el del este el smbolo del Partido Comunista.
Inferir qu est pasando

los personajes.
c.conQu
informacin histrica entrega la imagen?
d. Qu mensajes ofrece la imagen?
114
Descripcin
a. A qu temtica histrica corresponde la imagen?
El mundo dividido en dos zonas: oeste y este. La

primera zona manejada por Estados Unidos, la segunda
por la URSS.
El mundo dividido.
El mundo bipolar.
Las superpotencias y su posicin hegemnica.
Estados Unidos y la Unin Sovitica rindose del
mundo.
El mundo dividido entre el dinero del capitalismo, y el
martillo y la hoz del comunismo.
115
Seccin que aparece al final de cada
Unidad y que entrega estrategias sencillas
para enfrentar cierto tipo de preguntas y
contenidos y mejorar tu rendimiento.
03-10-12 12:36
Estructura grfica del texto

Una pgina web
Una pelcula
Un libro
Seccin destinada a entre-
Seccin que recomienda una
Seccin que recomienda un
gar, para cada Unidad, una

sugerencia de pgina web
relacionada con los contenidos
que se van a tratar en ella,
con el objeto de que puedas
complementar la informacin
entregada en el Texto.
pelcula relacionada con alguno

de los contenidos trabajados
a lo largo de la Unidad. Este
recurso te permitir acercarte,
de una manera ldica y verstil,
al contenido tratado.
libro, que puede ser novela o

ensayo, para profundizar en el
tratamiento de alguno de los
contenidos desarrollados a lo
largo de la Unidad.
ANLISIS DE...
VOCABULARIO
Seccin orientada a trabajar con
Toda vez que aparece un nuevo
distintos recursos presentes en

el texto: fuentes historiogrficas,
mapas, grficos, tablas estadsticas, ilustraciones, entre otros.
trmino o concepto en el relato

central, se refuerza con un
comentario sobre su significado
en un recuadro lateral.
Hipertexto
Recurso multimedial, que
contiene actividades de
motivacin, de contenido,
animaciones referidas a
contenidos y enlaces a
pginas web, que te permitirn complementar,
reforzar y ampliar tu aprendizaje. Adems, encontrars
evaluaciones interactivas e
imprimibles para verificar
tu aprendizaje, y la sntesis
de los contenidos de cada
Unidad.
REFLEXIONA
Recuadro lateral con preguntas
relacionadas con los contenidos
tratados a travs del relato central. Mediante estas preguntas,
te invitamos a reflexionar y
relacionar con tus vivencias y
experiencias aspectos o situaciones consideradas relevantes
entre los contenidos presentados
en la pgina.
INFORMACIN
COMPLEMENTARIA
Seccin orientada a complementar la informacin que se entrega

a travs del relato central. Integra
e ilustra el tratamiento de los
diferentes contenidos.
Sugerencias web
Indicacin de sitios web
donde los estudiantes
pueden investigar y profundizar en el tratamiento
de diferentes contenidos.
REVISO MI APRENDIZAJE
Pauta de autoevaluacin que
permite al alumno monitorear
su aprendizaje en las actividades claves del captulo.
03-10-12 12:36
Habilidades
Reconocimiento
Implica recordar informacin aprendida con anterioridad,
partiendo de los datos especficos hasta los de mayor complejidad. Lo que se requiere es recuperar la informacin de
manera explcita y de la forma en que se aprendi.
Algunos de sus indicadores son:

Conocer la conceptualizacin bsica utilizada en el
estudio de la historia, la geografa, la ciencia poltica y la
economa.
Identificar las caractersticas geogrficas que presentan
el espacio local, nacional, americano y mundial.
Ubicar en el tiempo acontecimientos, etapas, diversos
actores y procesos histricos.
Identificar los elementos y tendencias econmicas presentes en el mbito mundial, americano y nacional.
Comprensin
Implica entender con claridad hechos e ideas, organizando,
comparando, haciendo descripciones y exponiendo las
ideas principales de distintos tipos de informacin. Junto
con entender la informacin y captar su significado, implica tambin trasladar el conocimiento a contextos nuevos,
por medio de la inferencia de causas o la interpretacin de
acontecimientos, entre otros.

Explicar las caractersticas geogrficas que presenta el
espacio en el cual se desarrollan los distintos procesos
histricos.
Distinguir los componentes bsicos de la ciencia poltica
y su aplicacin en diferentes contextos.
Explicar las caractersticas del funcionamiento econmico en el mbito internacional, continental y local.
Distinguir la diversidad de acontecimientos, hechos y
etapas que dan vida a los procesos histricos, aplicando
criterios de temporalidad.
Explicar las articulaciones existentes entre procesos
histricos, geogrficos, polticos, econmicos, sociales y
culturales, a nivel internacional, continental y local.
Aplicacin
Plantea resolver o solucionar problemas, aplicando el conocimiento adquirido, hechos, tcnicas y reglas de manera
diferente, es decir, implica emplear la informacin aprendida
en situaciones concretas y nuevas, y la aplicacin de conceptos, mtodos y principios.

Utilizar la informacin de tablas, cuadros, grficos,
imgenes, entre otros, para la comprensin y resolucin de problemas en historia y las dems ciencias
sociales.
Aplicar leyes y teoras polticas y econmicas a
acontecimientos actuales y a situaciones de la vida
cotidiana.
Organizar informacin histrica compleja de manera
coherente.
Completar o construir esquemas, mapas, grficos,
etc., utilizando informacin relevante.
Aplicar conceptos centrales a contextos diferentes,
estableciendo similitudes y diferencias en su significacin, segn la realidad.
Aplicar tcnicas y procedimientos de la disciplina en
contextos y contenidos diversos.
Anlisis y relacin
Estn asociadas a habilidades cognitivas de nivel superior e implican examinar y fragmentar la informacin
en diferentes partes, realizar inferencias y encontrar
evidencias que apoyen generalizaciones, reunir informacin, relacionarla de manera diferente combinando
elementos, y exponer y sustentar opiniones realizando
juicios sobre distintos tipos de informacin.

Analizar las estructuras organizativas de los pueblos
a lo largo de la historia, estableciendo la multicausalidad o multiperspectiva de ellas.
Establecer la relacin entre diversos acontecimientos
y procesos histricos con la realidad actual.
Examinar textos y documentos de acuerdo con los
cnones crticos de la disciplina historiogrfica.
Juzgar las acciones e intervenciones del ser humano
en el medio ambiente.
Sintetizar informacin segn diversas categoras.
Desarrollar el juicio crtico y opiniones personales
fundadas frente a acontecimientos y procesos en
estudio.
Establecer relaciones de permanencia y cambio para
los distintos mbitos de la realidad, en las pocas o
perodos estudiados.
Sealar y explicar relaciones causa-efecto en procesos
histricos y fenmenos geogrficos.
03-10-12 12:36
El siglo XX
Antecedentes histricos del actual orden mundial
En esta Unidad te invitamos a estudiar los principales procesos y acontecimientos que
tuvieron lugar en el siglo pasado, un siglo marcado por un gran desarrollo cientfico
y tecnolgico, que modific estilos de vida, pautas culturales y creencias de millones
de personas a lo largo del planeta. En fin, revisaremos una centuria que supo lo que
fueron los totalitarismos, la guerra total, los genocidios y la bomba atmica.
La lnea de tiempo muestra algunos de los hitos ms importantes ocurridos durante el
denominado siglo corto, de acuerdo con la expresin del historiador Eric Hobsbawn,
segn el cual, este tendra su inicio a fines de la Primera Guerra Mundial y su trmino
se producira con la crisis de los socialismos reales y la cada del muro de Berln.
1900
1910
1920
1930
1940
1950
Paz armada
Primera y Segunda Guerras Mundiales
Perodo Entreguerra
Revolucin rusa
Totalitarismos
10
03-10-12 12:36
1
Una pgina web
Pgina Web de origen espaol,
que tiene como destinatarios
a profesores y alumnos de
educacin media.
Presenta una estructura cronolgica que se organiza y se centra
en procesos como la unidad
europea a lo largo del siglo XX, la
lucha por los derechos polticos
de las mujeres y las relaciones
internacionales a lo largo del
siglo, entre otros.
Se complementa con un directorio especializado de sitios
web de temas histricos, cuyas
pginas son comentadas y
analizadas.
1970
1980
Una pelcula
Forrest Gump
Robert Zemeckis, EE.UU. 1994
Forrest Gump es la historia de
un simple y tierno personaje cuyo
demoledor sentido comn, y la
aplicacin de los ms sencillos
valores y conceptos vitales, le
permiten vivir insospechadas y
divertidas peripecias. En forma
paralela, la narracin va haciendo
un recorrido por la historia reciente de Estados Unidos y, por
ende, del mundo, considerando
que la vida del personaje se
desarrolla principalmente en el
marco de la Guerra Fra.
Es una original comedia llena de
encanto y de excelente factura
que obtuvo un gran xito de
crtica y pblico.
Fuente: http://wvw.nacion.com/
teleguia/2006/octubre/01/cine.html
1990
2000
Un libro
Historia del siglo XX,
(1914-1991 poca de
extremos)
Eric Hobsbawm, Barcelona:
Crtica, 1995
Eric Hobsbawm identifica y describe detenidamente el periodo
1914-1991, al cual llama el corto
siglo veinte, como una etapa
histrica, coherente en s misma.
El siglo corto es segmentado en
perodos asociados a metforas: La
Era de las catstrofes de 19141945, la Edad de oro de 1945
a 1973 y el Derrumbamiento
de 1973-1991.
En el texto se hace un recorrido
bastante completo por los movimientos polticos, culturales,
econmicos y cientficos fundamentales del siglo, de los cuales,
quiz el ms importante haya
sido la enorme transformacin
provocada por el desarrollo
econmico de los aos 50 y 60
debido al cual, por primera vez
en la historia, la mayor parte
de la poblacin mundial vive
en ciudades y de actividades
que poco tienen que ver con la
agricultura y la ganadera.
Guerra Fra
Cambios culturales
Implantacin del Neoliberalismo
Corto siglo XX (segn el historiador Eric Hobsbawn)
11
03-10-12 12:36
Captulo 1
Los primeros 50 aos

IDENTIFICAR | CARACTERIZAR
Los grandes procesos y acontecimientos polticos, econmicos y
culturales que marcaron el acontecer histrico durante la primera
mitad del siglo XX.
La Revolucin rusa, su impacto en
la instauracin del primer Estado
socialista en el mundo, y el surgimiento de este como un nuevo
paradigma y referente poltico y
social.
Los profundos cambios sociales y culturales del perodo de
Entreguerras.
El surgimiento de los movimientos totalitarios en el perodo de
Entreguerras.
Conceptos y redes conceptuales
de los contenidos de la poca.
Stepan Karpov. La amistad de los pueblos.

URSS, 1923-1924. Representa la ideologa
comunista, cuyo smbolo es la hoz y el martillo.
12
UBICAR | RELACIONAR | ANALIZAR

Los efectos de la crisis econmica
de 1929.
Las causas y proyecciones de la
Segunda Guerra Mundial.
Las ideologas totalitarias fascista, nazista y stalinista en Italia,
Alemania y la Unin Sovitica,
respectivamente.
La gnesis de la sociedad de masas
en el contexto de la Primera Guerra
Mundial.
Fuentes histricas escritas e iconogrficas, mapas temticos, tablas
estadsticas y grficos.
Smbolo nazi con el guila y la cruz gamada, que exaltan la grandeza de la nacin
alemana.
VALORAR | EVALUAR
El dilogo y los acuerdos pacficos
como forma de resolucin de
conflictos.
La Declaracin Universal de
Derechos Humanos como elemento fundador de un nuevo
orden social.
La democracia como forma de
gobierno que permite el respeto
de las libertades personales y
polticas de todas las personas.
Eleanor Roosevelt, esposa del presidente

de EE.UU., Franklin Delano Roosevelt, quien
presidi el comit que aprob la Declaracin
Universal de los Derechos Humanos, en 1948.
03-10-12 12:36
Unidad
Evaluacin diagnstica
En la ltima Unidad de III Medio aprendiste cmo se origin la Primera Guerra Mundial, las
etapas de su desarrollo y su trascendencia como un hito que separ dos pocas histricas.
Tanto as, que el historiador Eric Hobsbawn seala que, a partir de ella se producen cambios y
se generan escenarios diversos que dan comienzo al siglo XX, mientras que el perodo anterior
a ella est imbricado y contextualizado en la dinmica histrica del siglo XIX.
Para iniciar este captulo recordaremos algunos aspectos relevantes de este conflicto, enfocados
principalmente en sus proyecciones, vale decir, en los profundos cambios que se produjeron
en la comunidad internacional a partir de ella.
Recuerdas qu naciones se vieron involucradas en este conflicto y las razones que provocaron
la Guerra?
Qu consecuencias y proyecciones para el mundo occidental tuvo la 1era Guerra Mundial?
Por qu razones se la denomin Gran Guerra?
1. Te invitamos a trabajar en esta actividad que te permitir recordar los conocimientos que tenas
respecto de este perodo. Para poder realizarla te proponemos trabajar en grupo y completar en el
cuaderno el cuadro que presentamos a continuacin, en el cual podras trabajar las caractersticas
y/o causas y proyecciones de la Primera Guerra Mundial:
Causas
Explicacin
Caractersticas y/o
Proyecciones
1. Existencia de una poltica

exterior imperialista.
1. La guerra en el frente
occidental.
2. Exacerbacin de los
nacionalismos.
2. La guerra de trincheras.
3. Existencia de la Paz
Armada y el surgimiento
de un sistema de alianzas.
3. La guerra en el frente
oriental .
4. Necesidad de expansin
del Capitalismo.
4. Ingreso de Estados
Unidos a la guerra.
5. Asesinato del heredero

del trono austro-hngaro.
5. Los tratados de postguerra, su impacto poltico y

territorial.
Explicacin
2. Recuerda algunos de los cambios producidos tras la Guerra en los siguientes mbitos:
Tecnolgico:
Social:
Econmico:
Poltico:
Cultural:
13
03-10-12 12:36
Captulo 1
La Primera Guerra Mundial

Antes de 1914, ninguna guerra europea, y probablemente ninguna en el mundo,
haba alcanzado los niveles de desolacin, muerte y destruccin material que
tuvo la Primera Guerra Mundial. Esta fue una guerra donde se involucraron
todos los esfuerzos de los Estados-Nacin con la nalidad de alcanzar la victoria total; por tal razn, sus contemporneos la denominaron la Gran Guerra
o la Guerra entre Guerras. En ella participaron todas las grandes potencias
y la mayora de los Estados europeos, con excepcin de Espaa, los Pases
Bajos, los tres pases escandinavos y Suiza. Adems, desde las colonias se
enviaron tropas para reforzar los ejrcitos de las metrpolis. As, aunque las
principales operaciones se llevaron a cabo en Europa, se movilizaron fuerzas
militares desde distintos rincones del mundo. De nada sirvieron los esfuerzos
de pacistas y de algunos sectores del socialismo, que vean en la guerra una
confrontacin entre burgueses, ajena a los intereses de los trabajadores.
Esta guerra oblig a movilizar gran cantidad de recursos econmicos, y la
prolongacin del conicto llev a los gobiernos a improvisar la fabricacin, en
gran escala, de armamentos y material de guerra, y a preocuparse de las necesidades de la poblacin civil. As, los Estados comenzaron a participar de manera
directa en la actividad econmica, en un grado hasta entonces desconocido.
En una guerra que se extendi por cinco aos, fue necesario exacerbar el patriotismo de la poblacin para que los civiles se enrolaran y aceptaran estoicamente
la destruccin de sus casas y el racionamiento de alimentos.
Soldados rusos en el frente

alemn durante la Primera
Guerra Mundial.
ANLISIS DE FOTOGRAFAS
Las imgenes muestran escenas
de la Guerra de Trincheras. En
el frente occidental, gran parte
del tiempo los soldados de ambos
bandos permanecan en trincheras.
En ellas murieron acribillados por
balas y bombas, o asfixiados por
los gases, centenares de miles
de soldados.
Considerando lo que se muestra
en las fotografas, levanta hiptesis que permitan explicar la
tctica blica de la guerra de
trincheras.
Comparte tus conclusiones con
tus compaeros y compaeras.
14
Soldados con mscaras antigases durante la Primera Guerra Mundial.
03-10-12 12:36
Unidad
Causas de la Primera Guerra Mundial

El Imperialismo: al comenzar el siglo XX, las grandes potencias de Europa, es decir, Gran Bretaa, Francia y Alemania,
basaban gran parte de su poder en sus imperios coloniales.
Eran pases que haban alcanzado un importante desarrollo
industrial, y las colonias constituan una importante fuente de
extraccin de materias primas para la industria. Adems, a ellas
se exportaban productos manufacturados, es decir, actuaban
como mercado de los pases industrializados. Las potencias
coloniales establecieron polticas neo-mercantilistas con sus
colonias, lo que se tradujo en la implantacin de un sistema
proteccionista en las relaciones comerciales internacionales.
El Nacionalismo: las grandes potencias desarrollaron la
teora de que la grandeza de un pas se meda en funcin del
dominio territorial que tuviera fuera de sus fronteras. As, el
nacionalismo impuls la competencia entre los pases europeos por dominar la mayor cantidad de territorios en frica y
Asia, o para recuperar territorios perdidos en guerras pasadas,
como era el caso de Francia respecto de Alsacia y Lorena,
entregados a Alemania despus de la Guerra franco-prusiana
de 1870.
Pero el Nacionalismo tambin oper como causante de la
guerra en otro sentido, ya que al comenzar el siglo XX, el
ideal nacionalista de que cada nacin formara un Estado
independiente no se haba concretado. En Europa existan
tres imperios multinacionales: Rusia, Turqua y AustriaHungra. Este ltimo albergaba bajo sus fronteras a checos,
italianos, serbios, croatas, rumanos y eslovacos, entre otras
nacionalidades; cada uno de ellos con sus propias tradiciones
culturales. Entonces, en la medida en que los intereses de
estas naciones no eran satisfechas, o se enfrentaban con los
intereses de otras naciones en una misma zona, como ocurri
en los Balcanes, las posibilidades de que estallara un conicto
armado eran altsimas.
Forjamiento de alianzas y Paz Armada: las rivalidades
surgidas en Europa, producto del Imperialismo y del Nacionalismo, llevaron a la creacin de sistemas de alianzas
entre las naciones europeas. De esta forma surgi la Triple
Alianza, formada por Alemania, Austria-Hungra e Italia;
y la Triple Entente, conformada por Francia, Rusia y Gran
Bretaa. Una vez nalizada la Guerra franco-prusiana en
1871, Europa ingresa en una fase de paz relativa. An as,
las potencias europeas comenzaron a prepararse para una
futura guerra, desarrollando una carrera armamentista. Este
perodo fue conocido como Paz Armada.
Caricatura de un diario britnico de 1914, que representa

los apetitos de las potencias europeas por los territorios
balcnicos del Imperio Turco.
Fuente: Daily Telegraph. En Nou Temps. Histria del Mn
Contemporani. Barcelona: Vicens Vives, 2001.
Caricatura aparecida en la prensa alemana de 1914. Su ttulo

dice Plaza europea de la trilla, y ms abajo seala ahora separemos el trigo de la paja. Representa los apetitos alemanes
y austracos respecto de sus rivales europeos.
Fuente: Crnica del siglo XX. Barcelona: Plaza y Jans, 1994.
ANLISIS DE CARICATURAS
Observa las imgenes que aluden a la Primera Guerra. Describe
los tpicos que cada una de ellas representa.
Crees que polticas imperialistas y nacionalistas siguen
siendo causa de conflictos entre pases en el mundo actual?
Comntalo con tus compaeros.
15
03-10-12 12:36
Captulo 1
VOCABULARIO
Eurocntrico: tendencia a
juzgar los aspectos sociales,
polticos, culturales o antropolgicos de una comunidad,
segn los criterios de la cultura
europea, es decir, considerar
a Europa y su cultura como
centro y motor de la civilizacin
e identificar la historia europea
con la Historia Universal.
Los mapas sintetizan la cuestin balcnica: la desmembracin del Imperio turco

da paso al surgimiento de
varias naciones en la regin, y
genera ambiciones expansionistas de austracos y rusos
sobre la zona. Esto provoca
sentimientos anti-austracos
y anti-rusos en los Balcanes.
La lucha por el control de los mercados mundiales: Alemania haba tenido

un gran desarrollo econmico en los ltimos aos del siglo XIX, lo que la transform en un serio rival de Inglaterra, considerando que las cuotas de poder en
poltica internacional estaban condicionadas al crecimiento y competitividad de
las economas nacionales. En este marco, Alemania, pujante econmicamente,
intentaba alcanzar mayores cuotas de poder poltico y estratgico, mejorando su
posicin martima y controlando una mayor cantidad de territorios en ultramar.
Hasta ese momento, Gran Bretaa hegemonizaba el control de los ocanos y vea
con miedo las aspiraciones expansionistas de Alemania, que intentaba convertirse en la primera potencia mundial. Evidentemente, esta situacin cont con la
resistencia de Gran Bretaa y Francia, las dos grandes potencias europeas de un
mundo eurocntrico. La primera deseaba mantener su supremaca, mientras que
la segunda intentaba superar su creciente inferioridad econmica y demogrca
ante Alemania, y recuperar sus territorios perdidos en la Guerra franco-prusiana.
El avispero balcnico: ya en el siglo XIX, los Balcanes se haban convertido en
un rea especialmente conictiva, donde se vivan presiones expansionistas ante
la debilidad militar e inminente desmembracin del Imperio turco. El Imperio
austro-hngaro y Alemania, por un lado, y Rusia, por otro, intentaban controlar
esta estratgica zona con salida al Mediterrneo.
Convivan all pueblos diferenciados por su origen, lengua, religin y tradicin,
lo cual haca difcil el surgimiento de un Estado-nacin unicado en la regin.
El atentado contra el Archiduque Francisco Fernando, heredero del trono
del Imperio austro-hngaro en Sarajevo, fue el hecho que precipit los acontecimientos. Los asesinos pertenecan a una organizacin nacionalista de la joven
Bosnia, denominada la Mano Negra, que contaba entre sus miembros a ociales
de la polica y del ejrcito serbio. El gobierno austro-hngaro acus al serbio
de proteger a los grupos nacionalistas, autores del atentado. Rusia intervino en
defensa de los serbios y la tensin hizo que el sistema de alianzas se pusiera en
movimiento. Entre el 28 de julio y el 4 de agosto de 1914, las grandes potencias
europeas se declararon la guerra.
La cuestin balcnica
Ao 1900
16
Ao 1914
Archivo editorial.
03-10-12 12:36
Unidad
El desarrollo de la Guerra
Cmo imaginas el desarrollo de la Gran Guerra? Te invitamos a que te formes
tu propio juicio, trabajando con fuentes primarias como las fotografas y los testimonios de soldados que estuvieron en el frente de batalla.
Actividad de confrontacin de fuentes primarias
Lee con detencin los siguientes textos, analiza la fotografa y luego responde las
preguntas.
Soldado ingls desde el frente, Francia, febrero 1918
Cario mo. Ahora, si no hay problemas, vas a saber todo acerca de lo que ocurre
aqu. S que te llevars una gran sorpresa cuando te llegue esta carta... Si alguna
autoridad la ve! (...) Quiz te gustar saber cmo est el nimo de los hombres aqu.
Bien, la verdad es que (y como te dije antes, me fusilarn si alguien de importancia
pilla esta misiva) todo el mundo est totalmente harto y a ninguno le queda nada de
lo que se conoce como patriotismo. A nadie le importa un rbano si Alemania tiene
Alsacia, Blgica o Francia. Lo nico que quiere todo el mundo es acabar con esto de
una vez e irse a casa. Esta es honestamente la verdad, y cualquiera que haya estado
en los ltimos meses te dir lo mismo. De hecho, y esto no es una exageracin,
la mayor esperanza de la gran mayora de los hombres es que los disturbios y las
protestas en casa obliguen al gobierno a acabar como sea. Ahora
ya sabes el estado real de la situacin.
Yo tambin puedo aadir que he perdido prcticamente todo el
patriotismo que me quedaba, solo me queda el pensar en todos los
que estis all, todos a los que amo y que confan en m para que
contribuya al esfuerzo necesario para vuestra seguridad y libertad.
Esto es lo nico que mantiene y me da fuerzas para aguantarlo.
Hipertexto
Esta herramienta multimedial presenta en forma
interactiva la Primera Guerra
Mundial y la sociedad de
masas que surge tras ella.
Fuente: Laurie, Francia, febrero, 1918.

www.historiasiglo20.org/TEXT/cartasoldadoingles.htm (Fecha de acceso: 04/10/2010)
Breve texto de una novela histrica ambientada en la Primera Guerra

Mundial.
Soy joven, tengo veinte aos, pero no conozco de la vida ms que
la desesperacin y la muerte, la angustia y el trnsito de una existencia llena de la ms estpida superficialidad a un abismo de dolor.
Veo que los pueblos son lanzados unos contra otros, y se matan sin
rechistar, sin saber nada, locamente, dcilmente, inocentemente. Veo
cmo los ms ilustres cerebros inventan armas y frases para hacer
posible todo esto durante ms tiempo y con mayor refinamiento.
Remarque, E.M. Sin novedad en el frente, (Extracto), Alemania, 1929.
1. Qu expresa la fotografa? Identifica los elementos propios de la guerra que se

observan. Qu dificultades crees que tuvieron que enfrentar los soldados en las
trincheras? Qu pasaba con la lluvia y la nieve?
2. Respecto a la carta, cul es el estado de los combatientes? Cmo experimentaban
ellos los sentimientos nacionalistas de la poca?
3. Segn lo observado y lo ledo, qu sentido tena esta guerra?
4. Qu actitud o sentimiento refleja el autor del segundo texto?
5. Qu elementos o situaciones en comn y qu diferencias presentan ambos textos?
6. Relaciona ambos textos con la informacin que entrega la fotografa.
Soldados alemanes durante la

Primera Guerra Mundial.
17
03-10-12 12:36
Captulo 1
ANLISIS CINEMATOGRFICO
Pelcula estadounidense que
recoge los problemas surgidos en
el frente de batalla. Fue realizada
en el ao 1958, bajo la direccin
de Stanley Kubrick.
Ve esta pelcula y luego comenta
y discute con tus compaeros
y compaeras, en base a las
siguientes preguntas:
Es comprensible la actitud que
asumen los soldados cuando
deben avanzar?
Qu razones polticas explican
la actitud del alto mando?
18
Es posible establecer las siguientes etapas en la Guerra:

Guerra de movimientos, que consisti en el rpido plan de ataque de Alemania sobre Francia, pasando por dos pases neutrales: Blgica y Luxemburgo, situacin que
provoc la indignacin internacional. El ejrcito alemn fue detenido en la batalla
del Marne, lo cual hizo fracasar la estrategia alemana de la Guerra Relmpago.
Ante la imposibilidad alemana de romper las lneas enemigas, la guerra adopt
nuevas formas. Comienza la etapa de Guerra de Posiciones, en la cual los ejrcitos defendan posiciones jas. El elemento que caracteriz esta etapa fue la
trinchera, zanjas excavadas en el terreno y protegidas con barreras alambradas,
lo cual implicaba avances lentos a campo abierto y bajo fuego continuo.
Se estima que los soldados removieron ms de 300 millones de metros cbicos
de tierra para cavar cerca de 200.000 kilmetros de trincheras en las cuales se
enterraron ms de tres millones y medio de vidas.
Los esfuerzos por terminar la inamovilidad de esta guerra de posiciones desembocaban en grandes masacres. De vez en cuando se intentaba romper el inmovilismo
con bombardeos incesantes. En 1916, los alemanes trataron, sin xito, de romper
la lnea defensiva en Verdn, en una batalla en la que se enfrentaron dos millones de soldados, de los cuales, casi la mitad resultaron muertos. Por su parte,
la ofensiva britnica en el Somme, cuyo objetivo era obligar a los alemanes a
desistir de la ofensiva en Verdn, cost a Gran Bretaa 420.000 muertos, 60 mil
solo en el primer da.
Bajo las condiciones y acciones mencionadas, el frente se mantuvo estable por
casi cuatro aos.
El desenlace se produce con la entrada de Estados Unidos a la guerra, en el
ao 1917.
Desde 1915, Alemania haba comenzado la guerra submarina con el objeto de
impedir el abastecimiento de Gran Bretaa, amenazando a todos los barcos
neutrales que comerciaran con el Reino Unido. El hundimiento del mercante
Lusitania, de bandera britnica pero con pasajeros norteamericanos, decidi la
entrada de Estados Unidos a la guerra.
La retirada de Rusia de la guerra durante la Revolucin, llev a los alemanes a
concentrar todos sus esfuerzos blicos en el frente occidental, sin embargo, las
reservas americanas llegaron a tiempo y permitieron contrarrestar los avances
alemanes. Por otro lado, las victorias aliadas en los Balcanes e Italia determinaron
el progresivo y denitivo hundimiento de las potencias centrales.
De este modo qued abierto el camino de las negociaciones y los tratados de paz.
La mayor parte de los historiadores coincide en que el ingreso de Estados Unidos
fue vital en el desenlace de la guerra. Al respecto, el historiador E. Hobsbawm
sostiene: La superioridad del ejrcito alemn como fuerza militar podra haber
sido decisiva, si los aliados no hubieran podido contar a partir de 1917 con los
recursos prcticamente ilimitados de EE.UU..
Las prdidas humanas de la guerra fueron enormes. En Alemania hubo 2 millones
de muertos, 1,7 millones en Rusia, alrededor de 1,5 en Austria-Hungra, 1,6 millones en Francia y casi 800.000 en Gran Bretaa. En el caso de Estados Unidos
sus bajas fueron menores: 116.000 combatientes, pero hay que considerar que su
participacin fue ms corta y estuvo concentrada en un solo frente.
03-10-12 12:36
Unidad
Las consecuencias de la Guerra

El mundo que surge despus de la Guerra es, literalmente, otro. Si alguien hubiese
dormido durante los ms de cuatro aos que dur el enfrentamiento, y hubiese
despertado en 1919, probablemente no habra podido reconocer el nuevo escenario: desintegracin de los Imperios Centrales, surgimiento de nuevos pases
como Yugoslavia y Checoslovaquia, una Europa desolada y arruinada, el n del
aislacionismo norteamericano y la existencia del primer Estado socialista de la
historia: la Unin Sovitica.
Sin embargo, el impacto de la Primera Guerra Mundial fue mucho ms profundo
en sus aspectos globales. Fue una expresin del proceso conocido como Universalizacin de Occidente, proceso iniciado con la expansin europea del siglo XVI
e intensicado a lo largo del siglo XIX. Esta expansin se expresaba en el hecho
de que los acontecimientos que se desarrollaban en los centros clave del sistema
econmico en este caso, Europa repercutan profundamente en regiones lejanas
vinculadas a esos centros de poder, por ejemplo, las colonias europeas en Asia y
frica. As, la Primera Guerra Mundial, y posteriormente la Segunda, tanto en
su desarrollo como en sus consecuencias, fueron producto de esa nueva realidad.
Durante la Primera Guerra Mundial, la totalidad de la sociedad europea fue movilizada; nadie qued fuera de la conagracin. De una u otra manera, mujeres,
nios y ancianos la poblacin civil en toda su dimensin se hizo partcipe de
las problemticas, desafos, transformaciones y dolores que conllev el estallido y
desarrollo del conicto. Con las mujeres se contaba para animar al reclutamiento,
curar a los heridos, trabajar en el campo o en las fbricas. Aquello transform su
condicin, posibilitando su incorporacin al mundo laboral extra-domstico. Este
nuevo estatus favoreci la labor de los grupos sufragistas, que buscaban obtener el
derecho de las mujeres a votar en las elecciones presidenciales y parlamentarias.
El balance econmico de la guerra fue desastroso. Las zonas de combate, especialmente el norte de Francia, fueron devastadas. Los gastos blicos llevaron al endeudamiento de todos los pases, con excepcin de Estados Unidos, que se transform
en el gran prestamista de los pases europeos, lo cual fortaleci su posterior papel
hegemnico en la economa mundial.
Cartel de propaganda norteamericana durante la guerra.

Fuente: http://www.usapropaganda.
com/propaganda-world-wari-posters/world-war-i-posterspropaganda-01.htm
(Fecha de acceso: 04/10/2010)
ANLISIS DE CARTEL DE
PROPAGANDA
Los pases beligerantes utilizaron
la propaganda para involucrar
de diferentes maneras a la
poblacin en la guerra. En este
cartel se invita a las mujeres a
que ayuden a ganar la guerra
mediante la compra de bonos
del gobierno.
A qu apela este tipo de
propaganda?
Sientes que en el contexto
actual del mundo este tipo
de propaganda tendra xito?
Justifica tu opinin.
El costo econmico de la Primera Guerra Mundial

(millones de dlares)
Aliados
Imperios Centrales
Imperio britnico
23
Estados Unidos
Alemania
17,1
Francia
Austria-Hungra
9,3
Rusia
3,2
0
10 15
Mill. US$
4,7
Imperio otomano y 0,1

Bulgaria
0
5
5,4
Italia
19,9
20
10
15 20
Mill. US$
25
25
Fuente: Prats, J. y otros. Historia del Mundo Contemporneo, Madrid: Anaya, 2008.
La guerra arruin las economas de las potencias

participantes. Los gastos
supusieron para los aliados
58 billones de dlares en el
ao 1913, y 24,7 billones
para las potencias centrales.
Qu alianza tuvo mayores
gastos de guerra? Levanta
hiptesis que permitan explicar esta situacin.
19
03-10-12 12:36
ESTONIA
REINO
UNIDO
D I N AMA R C A
LETONIA
L IT U
A
HO
BE
POLONIA
LG
A L E MA N I A
IC
CHE
RI
AL
YU
HUNGRA
RUMANIA
GO
SL
M a r
N e g r o
BULGARIA
PO
VA Q U I A
VI
A
I T
E S P A A
COS LO
AUST
SUIZA
UG
A N IA
LA
ND
S
PRU
FRANCIA
RT
Lmites
Lmites del
del imperio
imperio
Austrohungaro
Austrohugaro
Lmites
Lmites del
del imperio
imperio
ruso
ruso en
en 1914
1914
Territorios
Territorios perdidos
perdidos por
Alemania
Alemania
Territorios
perdidos por
Austria-Hungra
Austria-Hungra
perdidos por
Territorios
Rusia
Rusia
perdidos por
Territorios
Turqua
Turqua
perdidos por
Territorios
Bulgaria
Bulgaria
FINLANDIA
U E
C I A
EG
RU
NO
IC
T
N
L
AT
Qu consecuencias crees
que tendr este nuevo orden
geopoltico europeo en el
estallido de la Segunda Guerra
Mundial?
Qu pases sufrieron ms
prdidas territoriales?
OC
A
N
Captulo 1
Europa tras la Primera Guerra Mundial

ANLISIS DE MAPA
M a r
INFORMACIN
COMPLEMENTARIA
Tras la guerra se sucedieron los
tratados de paz. De estos, el
ms importante fue el Tratado
de Versalles, que estableci las
condiciones con Alemania. Otros
tratados complementaron la labor
de Versalles: Saint Germain con
Austria (septiembre de 1919);
Trianon con Hungra (junio de
1920); Severes con Turqua (agosto
de 1920) y Neuilly con Bulgaria
(noviembre de 1919).
ALBANIA
GRECIA
T U R QUA
t e
r r a n e o
Archivo editorial.
Actividad de anlisis de la situacin de la mujer

A partir de los siguientes documentos responde las preguntas:
A las mujeres francesas
En nombre del gobierno de la Repblica (), les pido que mantengan la actividad
agrcola, recojan las cosechas del ltimo ao y preparen las del prximo () Hay que
atender a vuestra subsistencia, al abastecimiento de las poblaciones urbanas y, sobre
todo, al de aquellos que defienden las fronteras, la independencia del pas, la civilizacin y el derecho.
Fuente: Llamamiento de Ren Viviani, Presidente del Consejo, Pars, agosto de 1914.
El trabajo femenino
Los primeros meses, tras el estallido de la contienda, muchas fbricas y talleres cerraron sus puertas, ante el abandono de los hombres de sus puestos de trabajo por su
movilizacin para los frentes. Los gobiernos hicieron llamamientos a las mujeres para
que ocuparan los lugares de trabajo, abandonados por ellos, y en las fbricas de armamentos en Francia ingresaron ms de medio milln de mujeres. A consecuencia de ello
cambiaron los valores, e incluso, la moda femenina: se acortaron las faldas, muy largas
para las nuevas tareas, y los cabellos, que requeran mucho tiempo para su cuidado.
Fuente: Vega, E.: La mujer en la historia. Madrid: Anaya, 1992.
1.
2.
3.
4.
20
Por qu las mujeres se incorporan al mundo del trabajo durante la guerra?

Qu tipos de trabajo pasaron a realizar las mujeres?
Qu consecuencias y proyecciones tuvo este hecho en la vida de las mujeres?
Qu aspectos enfatizan y destacan cada uno de los textos?
03-10-12 12:36
Unidad
La Revolucin rusa
REFLEXIONA
Por qu crees que se hablaba
del Zar de todas las Rusias?
Inversiones extranjeras
en Rusia
La Gran Rusia
687,9
Mill. de Rublos
800
1900
1915
535,4
700
300
219,3
400
200
32,3
100
cia
n
Fra
nid
oU
n
Rei
nia
ma
Ale
gic
Bl
os
Otr
Fuente: Prats, J. y otros. Historia del Mundo

Contemporneo. Madrid: Anaya, 2008.
ANLISIS DE GRFICO
La mayora de las empresas
rusas estaba en manos de
inversionistas extranjeros:
Francia, Reino Unido, Alemania
y Blgica.
Por qu la inversin en 1915
es mayor? Levanta hiptesis
que permitan explicarlo.
En qu sectores de la economa crees que se concentraba esta inversin?
227,7
500
296,5
318,7
436,1
600
136,8
En comparacin con el resto de Europa, Rusia manifestaba un gran atraso en

muchos aspectos, ya que an exista en ella una sociedad agrcola con caractersticas feudales. Aquello recin comenz a preocupar al Estado a nes del
siglo XIX, cuando se impuls un plan de industrializacin.
En el aspecto territorial, en cambio, Rusia era un gran imperio multinacional,
habitado al comienzo del siglo XX por ms de 125 millones de personas.
Era gobernado por una monarqua encabezada por el Zar de todas las Rusias,
quien se apoyaba en un amplio aparato burocrtico con las caractersticas
propias de un gobierno absolutista.
En trminos sociales, el 80% de la poblacin era campesina dependiente y
supeditada a una nobleza de carcter hereditario.
En 1861 se aboli la servidumbre y, con ello, el n de una serie de tradiciones, como la obligacin de los campesinos de permanecer en las tierras
seoriales. Esto permitira la migracin campesina a las ciudades, donde
lentamente se iran integrando a la actividad industrial.
El campesinado ruso no dispona de medios para mejorar el trabajo de las
tierras. Adems, el aumento demogrco haba disminuido la tierra disponible, ya que las mejores estaban en manos de los nobles.
Entre 1890 y 1904, se impulsa un proceso de industrializacin, a partir del
cual la lnea frrea duplic su extensin y, apenas cinco aos despus de 1895,
la produccin de carbn, hierro y acero tambin se multiplic. Sin embargo,
el imperio no contaba con una burguesa fuerte, y la necesidad del capital
forneo lo haca depender de las inversiones de las potencias occidentales.
El desarrollo industrial se concentr en Ucrania y en las dos ciudades ms
pobladas de Rusia: Mosc y San Petersburgo, lo que redund en un rpido
crecimiento del proletariado industrial y, por este motivo, en el inicio de un
movimiento obrero urbano, comprometido con la revolucin social.
261,1
La Revolucin de octubre de 1917 fue un acontecimiento de gran relevancia que marc signicativamente la historia del siglo XX. A partir de ella
se desarroll el llamado socialismo real, que enfrent a las democracias
liberales, capitalistas, con la URSS, lo cual constituy el fundamento de la
Guerra fra (proceso ocurrido una vez terminada la Segunda Guerra Mundial).
El horizonte de la Revolucin rusa no fue local o nacional, sino mundial, es
decir, organizar la revolucin proletaria en el planeta. Para Vladimir Ilich
Ulianov (Lenin) y sus camaradas, esta era un primer paso hacia la revolucin
mundial, una seal para todos los obreros.
Solo cuarenta aos despus de la Revolucin rusa de 1917, un tercio del mundo
estaba bajo regmenes que derivaban del modelo de sociedad surgido tras la
Revolucin, rearmado en la Tercera Internacional Socialista de 1920, que
dio origen al Partido Comunista de la URSS.
21
03-10-12 12:36
Captulo 1
La revolucin de 1905: un preludio del proceso posterior
Ili Rpin. Bateleros del Volga,

1873. Museo Ruso de San
Petersburgo.
ANLISIS DE PINTURA
Para resolver esta actividad revisa
la tcnica sobre anlisis e interpretacin de imgenes de la pgina
114 del Texto.
Qu reflexin puedes hacer respecto de las condiciones de vida de los obreros y
campesinos?
Podramos, a travs de la pintura, imaginar las condiciones de
vida de campesinos y obreros?
Estas condiciones de vida,
pueden explicar el avance
del socialismo en Rusia? Fundamenta tu respuesta.
22
Un antecedente de la gran Revolucin fue el hecho de que a comienzos del siglo

XX, la Rusia zarista decidi expandirse hacia el Oriente, en donde se encontr con
el imperialismo japons, frente al cual sufri una rpida y humillante derrota. El
malestar de la guerra se conjug con el creciente descontento de los obreros en las
zonas industriales y con las demandas de los campesinos. Este conjunto de causas
provoc el estallido revolucionario de 1905, que constituira el preludio de la gran
transformacin futura.
En dicho contexto se iniciaron las exigencias de sufragio universal, transformacin
de la autocracia en una monarqua constitucional y el restablecimiento de un parlamento o Duma. Luego de varias jornadas de movilizaciones y cruentas represiones,
en octubre de ese ao, el Zar realiz algunas concesiones polticas que no equivalan,
en ningn caso, a una real Constitucin liberal-burguesa.
Por lo tanto, previo al estallido de la Revolucin, el panorama poltico mostraba el
fortalecimiento de los movimientos y partidos de inspiracin revolucionaria marxista.
Entre ellos destacaba la existencia de dos grupos socialistas que se transformaron
posteriormente en irreconciliables: mencheviques y bolcheviques. A ambos los dividan distintas posturas frente a la organizacin que deba tener el partido, el programa
que deban seguir y la forma de lucha que se llevara a cabo. Los mencheviques eran
partidarios de la revolucin social, pero no descartaban su participacin dentro de
instancias polticas para reformar al sistema imperante, con el objeto de permitir
mayor participacin popular.
Los bolcheviques, en cambio, promovan la creacin de un partido centralizado y
conspirativo, orientado a convertirse en vanguardia del proletariado mediante la
conduccin de las luchas obreras hasta la conquista del poder total. El principal lder
de este sector era Lenin.
El desarrollo de la Revolucin
Las ambiciones zaristas de convertir a Rusia en potencia mundial llevaron a la
participacin de sta en la Primera Guerra Mundial. Sin embargo, la guerra revel
la debilidad en que se encontraba el rgimen, tanto en el mbito externo con un
ejrcito superior en nmero al alemn, pero menos preparado tcnicamente, como
en el interno. Luego de tres aos de conicto, haba disminuido el fervor patritico
de los primeros das. A la decepcin sufrida por las continuas derrotas que alejaban
la esperanza de un pronto nal se sumaban los enormes esfuerzos de movilizacin
y los problemas de abastecimiento de la poblacin civil.
En este contexto, en febrero de 1917 se produjeron en San Petersburgo manifestaciones de protesta que la polica no pudo controlar. La fuerza de tal movilizacin, a
la que se sum parte del ejrcito, oblig al zar Nicols II a dimitir, lo que llev a la
creacin de un gobierno provisional, al tiempo que se creaba el Soviet de Obreros
y Soldados de San Petersburgo.
El gobierno provisional representaba los intereses de la reducida burguesa liberal,
propietaria y empresaria, respaldada por la ocialidad del ejrcito. El soviet reciba
el apoyo de la mayora de la poblacin: soldados, campesinos, obreros y miembros
de otras nacionalidades. En suma, coexista un gobierno provisional limitado en su
capacidad de maniobra con una multitud de soviets, que eran consejos populares,
organizaciones de base del proceso revolucionario, dotados de autogobierno.
03-10-12 12:36
Unidad
De este modo, el poder poltico termin por desplazarse hacia los soviets. Los dirigentes ms perspicaces de los grupos polticos de izquierda captaron que deban
ganarse el apoyo de las asambleas. Uno de estos lderes fue Lenin, quien lleg a
San Petersburgo luego de pasar casi diez aos de exilio en el extranjero. Rpidamente se puso al mando de los bolcheviques y plante sus Tesis de Abril, en las
que postulaba: Todo el poder para los soviets, es decir, que los bolcheviques y
los revolucionarios rusos deban luchar para convertir los consejos obreros en el
centro del poder.
Interpretando las demandas ms sentidas del pueblo ruso y de los soviets, en junio
lanz la consigna: Pan, Paz y Tierra, que deba encabezar el proceso revolucionario. La situacin poltica interna era en extremo delicada ya que a las estrategias
revolucionarias de la izquierda se sumaba la reaccin militar monrquica. Para
mantener el poder, Alexander Kerensky dej de reprimir a los bolcheviques y
les solicit cooperacin para enfrentar a las fuerzas partidarias del zarismo. Los
bolcheviques lograron organizar la resistencia y movilizar a la milicia, que posteriormente se transformara en el Ejrcito Rojo, para lo cual se repartieron armas
a los obreros, lo que hizo posible frenar, y ms tarde, derrotar al ejrcito del Zar.
Luego de la derrota de las fuerzas zaristas, conservadoras del sistema monrquico
de una dinasta que haba durado ms de trescientos aos, aument la adhesin a
los bolcheviques, los cuales pasaron a ser mayora en los soviets de las ciudades
ms importantes. Con el apoyo de Len Trotsky, Lenin logr, dentro del partido,
imponer su tesis de organizar una insurreccin armada, la que nalmente logr la
victoria y la eliminacin del gobierno provisional de Kerensky y de esta forma Lenin se establece en el poder. Los primeros decretos revolucionarios de su gobierno
consideraban los siguientes aspectos:
Supresin de las grandes propiedades agrcolas. Las tierras de los simples campesinos no fueron conscadas.
Control de cada fbrica por el soviet conformado por sus obreros.
Reconocimiento de la igualdad de todos los pueblos de Rusia y su autodeterminacin y libre federacin.
Nacionalizacin de la banca.
Se elabor una nueva Constitucin, mediante la cual, Rusia se converta en la Repblica Socialista Federativa Rusa. Los soviets controlaban todo el poder del Estado.
Las bases legales del nuevo Estado Obrero quedaron denidas en la Constitucin de
1918. La Repblica Socialista Federativa Rusa se convertira en 1924 en la Unin
de Repblicas Socialistas Soviticas (URSS). La consolidacin de este sistema de
gobierno pas por tres etapas, que fueron:
Durante el gobierno de Lenin se consolida la Revolucin, que implic enfrentar
la guerra civil aplicando una estrategia de control econmico que podra ser llamado comunismo de guerra y la eliminacin total de los vestigios del zarismo,
lo cual llev a la ejecucin del zar Nicols II y toda su familia.
Desarrollo de las polticas gubernamentales de Lenin.
El nuevo rgimen se consolida al inicio de la dictadura de Jos Stalin.
A medida que el proceso revolucionario se consolidaba, lentamente el Partido
Comunista comenzaba a adquirir mayores grados de poder, llegando a convertirse
en una estructura paralela al Estado. El partido fue burocratizndose de manera
creciente, con lo cual el Estado se desarroll bajo su alero.
INFORMACIN
COMPLEMENTARIA
El concepto marxismo-leninismo constituye una propuesta
ideolgica surgida a comienzos
del siglo XX, cuyo lder inicial fue
Lenin, quien le otorg al Partido
Comunista como organizacin
un rol de liderazgo y de vanguardia del proceso revolucionario en
Rusia, basado en los principios
ideolgicos de Karl Marx. Las
concepciones sociales e histricas del marxismo-leninismo
tuvieron mucha influencia en
un amplio sector de los partidos
comunistas del resto del mundo y
de Amrica Latina en particular.
Alexander Kerensky. Lder

del Partido Socialista Revolucionario. Tuvo un papel
destacado en la revolucin de
febrero de 1917, tras lo cual
se transform en presidente
del gobierno provisional.
23
03-10-12 12:36
Captulo 1
El gobierno de Vladimir Ilich Ulianov, Lenin (1917-1924)

Una vez que los bolcheviques terminaron por derrotar a las fuerzas reaccionarias
rebeldes en 1920, el Estado ruso se encontraba en una gran crisis econmica.
Para superarla, el gobierno ide un plan econmico que se conoci como Nueva
Poltica Econmica (NEP). Se trataba de una economa mixta, por lo tanto, tena
elementos propios del capitalismo, los cuales consideraban la intervencin estatal
en determinados sectores productivos, especialmente los sectores estratgicos:
energa e industria pesada. La revitalizacin de la economa fue inmediata. En
1923, la produccin agraria haba alcanzado los niveles previos a la guerra y la
industrial se arm en 1927. Diferentes visiones polticas y sociales al interior del
partido hacan peligrar la NEP, la que fue abolida en 1929 por Josif Stalin, ya en
el poder como sucesor de Lenin.
Actividad de interpretacin de informacin sobre la NEP
Lenin fue el principal lder del

Partido Bolchevique. Despus
de la Revolucin, se convirti
en presidente del nuevo Estado socialista.
A partir de la lectura de los siguientes documentos, responde las preguntas:

Por qu y en qu condiciones el poder sovitico admite el capitalismo y las concesiones.
El impuesto en especie, naturalmente, significa que el campesino tiene libertad para
disponer de los sobrantes que le quedan despus de pagar impuestos. (...) La libertad
de comerciar con los excedentes significa, inevitablemente, libertad de desarrollo del
capitalismo. Sin embargo, dentro de los lmites indicados, esto no representa peligro
alguno para el socialismo, mientras el transporte y la gran industria sigan en manos
del proletariado. Al contrario, el desarrollo del capitalismo, controlado y regulado por
el Estado proletario es decir, del capitalismo de estado es ventajoso y necesario (...)
porque puede acelerar un desarrollo inmediato de la agricultura por los campesinos. Con
mayor razn puede decirse lo mismo de las concesiones: sin desnacionalizar, el Estado
obrero da en arriendo determinadas minas, bosques, explotaciones petrolferas, etc., a
capitalistas extranjeros, para obtener de ellos instrumental y mquinas suplementarias
que nos permitan apresurar la restauracin de la gran industria sovitica.
Fuente: Agencia ROSTA.
Lenin. Tesis del Informe sobre la tctica del Partido Comunista de Rusia, III Congreso de la
Internacional Comunista, junio de 1921.
Evolucin de la produccin agraria en la URSS (1913-1925)

120
105
104,3
100
80
60
40
20
80
58,9
35,5
20,3
1913
Superficie sembrada (mill. Ha)

Produccin de cereales (mill. T)
Vacas (mill. cabezas)
77,7
72,5
50,3
45,8
62,1
24,1
12
1922
27,1
21,8
1925
Caballos (mill. cabezas)

Cerdos (mill. cabezas)
24
1. Qu tipo de economa se implanta en

Rusia tras la Revolucin?
2. Seala los elementos socialistas y capitalistas de esta economa.
3. Cules son las razones por las que se
implant este tipo de economa?
4. Qu sectores de la economa se abrieron
a la economa capitalista?
5. Crees que este tipo de economa favoreci la recuperacin del pas? Fundamenta
tu respuesta.
6. Segn el grfico, qu actividades se veran
ms afectadas? Que ao marca la menor
produccin y por qu?
7. Qu relacin puedes establecer entre el
texto y la informacin estadstica entregada por el grfico?
03-10-12 12:36
Unidad
Cambios sociales y
culturales de entreguerras
El vanguardismo tiene su expresin ms concreta en los movimientos artsticos
surgidos a comienzos del siglo XX y, especialmente despus de la Primera Guerra Mundial: futurismo, cubismo, dadasmo, creacionismo, surrealismo y otros.
Se caracteriz por presentar un gran afn polmico y combativo, expresado en
pinturas, revistas y maniestos. El cosmopolitismo, la originalidad y una apreciacin o valoracin negativa del pasado actan como factores desencadenantes
de la creatividad de las vanguardias.
Otto Dix, pintor y grabador alemn, es un representante importante de las vanguardias de Entreguerras. Horrorizado por la brutalidad de la guerra de trincheras
y el empleo de armas de gas, reej dichos temas con una claridad sin concesiones. Adems, expres su repulsa ante la injusticia social de la Alemania de
postguerra en obras de despiadada crudeza, en las que los contornos crispados
y los colores cidos crean una sensacin de realidad repelente.
El surgimiento de una sociedad de masas

A comienzos del siglo XX, la poblacin europea haba crecido considerablemente
gracias al progreso material y a los avances cientcos en el mbito de la salud.
Asimismo, como producto de la sociedad industrial, se elevaron los ndices
de alfabetizacin y educacin en las ciudades, y tambin se incrementaron los
medios de comunicacin e informacin prensa escrita y radio, lo que ayud
a la formacin de una opinin pblica que rebasaba en nmero a las antiguas
elites aristocrticas, que hasta entonces haban sido las nicas clases con acceso
a la informacin. Naca as la sociedad de masas.
El desarrollo de los sistemas de comunicacin, como la prensa escrita y la radio,
y de transporte, como los ferrocarriles, permiti poner en contacto a grupos diferentes y facilit la difusin de las ideas y demandas con una rapidez nunca antes
vista. Aun cuando permanecieron las grandes diferencias sociales, importantes
sectores de la sociedad se incorporaron en forma masiva a los espacios pblicos
y tuvieron acceso a los medios de comunicacin.
Otto Dix. Detalle de la pintura La

Guerra, Dresde, Alemania, 1932.
Transformaciones culturales
Las transformaciones polticas y econmicas de la postguerra se vieron reejadas en la forma de vida y las expresiones culturales de esos aos. A los denominados Locos Aos Veinte, caracterizados por el desenfreno, el consumismo
y la bsqueda del hedonismo, les suceden aos de angustia, inestabilidad y
desesperanza, en los que todo pareca perdido y sin futuro, tal como lo reejan
las vanguardias artsticas.
La radio, el cine, la literatura, la msica popular y el arte dan cuenta de tales
transformaciones y de las percepciones que tenan los distintos actores de ese
perodo. En la dcada del 30, el uso de la radio creci y se convirti en parte de
la vida diaria de muchos hogares, entregando compaa a las familias con las
noticias del acontecer nacional y mundial, radioteatros y programas musicales.
VOCABULARIO
Hedonismo: doctrina que

proclama el placer como fin
supremo de la vida.
25
03-10-12 12:36
Captulo 1
REFLEXIONA
Qu factores ayudaron al
surgimiento de la sociedad de
masas?
Cul fue la importancia de la
radio?
Actualmente, tiene la radio
la misma importancia que
entonces?
El tango argentino, por ejemplo, se convirti en una de las manifestaciones culturales que mejor expres los cambios de la dcada del 30, llegando a extenderse a
Europa, donde se convirti en parte del mundo bohemio e intelectual.
La prensa escrita, por su parte, se desarroll a un ritmo sin precedentes. Si bien su
pblico seguidor segua siendo el de las personas instruidas, la inclusin de fotografas e historietas la acerc a un sector alfabetizado, pero menos culto.
El cine llegaba a sectores mucho ms amplios. En los aos 20 se inicia el cine
sonoro, y prcticamente todo el mundo pudo disfrutarlo, convirtindose en un autntico fenmeno masivo, debido a la gran cantidad de seguidores que alcanzaba,
la cantidad de salas de exhibicin que se abran y los centenares de pelculas que se
producan al ao, la mayora de las cuales provena de los estudios de Hollywood,
en Estados Unidos.
La radio, que no exista al comenzar la Primera Guerra, tuvo un impacto an ms
profundo en la vida de la gente. Llegaba de forma simultnea a miles de personas
e introduca el mundo exterior al espacio privado del hogar.
Por esta razn, pronto se convirti en el medio ideal para la propaganda, de la que
todos los gobiernos aprendieron a sacar provecho, y para la publicidad, vital para la
industria de bienes de consumo norteamericana. Hacia el ao 1929, diez millones
de hogares norteamericanos tenan su aparato de radio, y diez aos ms tarde, la
cifra se haba casi triplicado.
A travs de ella se difundieron nuevos estilos musicales que se haban originado en
los barrios populares de las grandes ciudades: el tango argentino, el samba brasileo
y el jazz norteamericano. Este ltimo fue el que tuvo mayor impacto en ese perodo
la era del jazz, pues cosech muchos fanticos, especialmente entre los jvenes.
Por otro lado, los deportes tambin se masicaron. El ftbol, de origen ingls, se
haba difundido en las zonas de inuencia econmica y poltica britnicas. Era
relativamente sencillo de practicar, ya que no requera de equipamiento, lo que
favoreci su difusin. Durante el perodo de Entreguerras alcanzara importancia
en todo el mundo occidental, llegando a ser internacional con la celebracin del
primer Campeonato Mundial de Ftbol en 1930.
Actividad de contextualizacin de informacin y comparacin
Afiche del Mundial de Ftbol

de Uruguay, 1930.
Sugerencias Web
Para mayor informacin
ingresa a:
www.todoslosmundiales.
com.ar
http://solofutbol.cl/
futbol%20internacional/
Mundiales%20de%20
futbol/Chile%201962/
datos.html
futbol.univision.com/
fifacopamundial/historia/
26
El Mundial de 1930
En EE.UU, haba quien bailaba el reciente boogie woogie, pero los locos aos 20 haban sido
noqueados por los feroces golpes de la crisis de 1929. La bolsa de Nueva York haba cado
a pique y en su derrumbe haba volteado los precios internacionales y estaba arrastrando al
abismo a varios gobiernos latinoamericanos... 12 naciones llegaron al puerto de Montevideo,
toda Europa estaba invitada, pero solo cuatro seleccionados atravesaron el Ocano esto
est muy lejos de todo y el pasaje sale caro decan en Europa. En las tribunas no caba un
alfiler cuando Argentina y Uruguay disputaban la final del campeonato. El estadio era un mar
de sombreros de fieltro. Tambin los fotgrafos usaban sombreros y cmaras con trpode.
Los arqueros llevaban gorra y el juez luca un bombachudo negro que le cubra las rodillas.
Fuente: Galeano, E. El ftbol a Sol y Sombra. Mxico: Siglo XXI Editores, 1995.
1. Por qu el autor contextualiza histricamente el desarrollo del mundial del 30?

2. Compara el afiche del mundial de Uruguay de 1930 con los utilizados en los 3 ltimos
mundiales de ftbol. Para ello observa la composicin, los temas representados, los
colores, las formas y la tipografa utilizada.
03-10-12 12:36
Unidad
La Gran Depresin de la economa capitalista

Las consecuencias de la Gran Depresin fueron tan devastadoras que marcaron
signicativamente los acontecimientos histricos de los aos que la siguieron.
Al respecto, el historiador James Joll, plantea:
Los efectos de la Gran Depresin se notaron en toda Europa, y las reacciones a
los mismos fueron similares en estas latitudes como en Amrica. Los sentimientos
nacionalistas se intensicaron; se elevaron barreras aduaneras; los antagonismos de clase se agravaron y, conforme se reavivaba el temor a la revolucin,
una asustada clase media busc nuevos y drsticos medios para proteger sus
intereses. En Alemania, dos partidos ganaron inmediatamente adherentes como
resultado de la crisis: los comunistas y los nacional-socialistas. Los avances nazis
fueron deslumbrantes: en 1928, solo consiguieron menos de un milln de votos;
en 1930, en cambio, casi seis millones y medio, convirtindose en el segundo
partido del Reichstag (parlamento). A partir de 1930 hubo dos grandes partidos
que se proponan, abiertamente, derrocar al sistema.
James Joll. Historia de Europa desde 1870. Madrid, Alianza Editorial, 1983.
Antecedentes de la crisis
En octubre de 1929, la Bolsa de Nueva York se derrumb luego de un largo
auge de especulacin nunca antes visto. En 1928 ya se podan vislumbrar algunas seales de una pronta recesin: la sostenida baja que estaban teniendo
los precios de los productos agrcolas y la disminucin en el volumen de los
prstamos estadounidenses a Europa. Algunos profesionales de la economa
vean venir este colapso y postulaban que el sistema capitalista, por su propia
dinmica, estaba compuesto por ondas expansivas y ondas recesivas.
Pero la gran mayora no vea motivo de preocupacin ya que las acciones en
la bolsa suban todos los das y las fbricas producan sostenidamente. Esta
situacin gener una sobreproduccin: es decir, las fbricas producan ms
de lo que se consuma, lo cual, en el corto plazo, hizo inviable la venta de sus
productos, acumulndose un gran stock en sus bodegas. Cuando esto trascendi
a la opinin pblica, la gente intent vender sus acciones, pero estas ya estaban
totalmente desvalorizadas. Al estallar la crisis, su magnitud fue catastrca.
Cientos de industrias cerraron y cientos de miles de trabajadores quedaron
cesantes, los cuales, adems, carecan de un sistema social que los protegiera.
El problema central fue que la crisis de la Bolsa de Nueva York afect prcticamente a todo el mundo capitalista, Estados Unidos haba vivido, en la dcada
de 1920, un notable perodo de crecimiento econmico, lo que demandaba altas
cantidades de materias primas, especialmente desde los pases ms pobres y
subdesarrollados, como los latinoamericanos. Al desatarse la crisis, Estados
Unidos disminuy abruptamente su demanda de productos primarios y arrastr
en este proceso a diversas regiones del mundo, incluido Chile, que, aunque
parezca extrao, result ser uno de los pases ms afectados del mundo. Tras
la Primera Guerra Mundial, Estados Unidos se haba convertido en la principal
potencia econmica: no solo acumulaba la mitad del oro mundial, sino que,
se sumaban a lo anterior, unos diez mil millones de dlares en prstamos para
la Europa que se estaba reconstruyendo. Para enfrentar la crisis, los bancos
Produccin industrial
Base 100 = 1929
180
160
140
120
100
80
60
40
1930
1932
EE.UU.
Alemania
Reino Unido
1936
1938
Francia
Japn
Produccin mundial

ANLISIS DE GRFICO
Cul fue la situacin de la
produccin industrial entre
1929 y 1933?
Por qu razones la produccin
industrial fue tan golpeada
entre 1929 y 1932?
Cules fueron los pases cuya
produccin industrial se vio
ms afectada por la crisis?
Fundamenta tu respuesta.
1934
27
03-10-12 12:36
Captulo 1
REFLEXIONA
Por qu crees que la Segunda
Guerra Mundial ayud a superar
la crisis en EE.UU.?
ANLISIS CINEMATOGRFICO
Pelcula basada en la novela del
escritor estadounidense John
Steinbeck que recoge el drama
de una familia de pequeos
agricultores, que pierden sus
tierras durante la crisis y deben
emigrar a California en busca de
trabajo. Fue realizada en Estados
Unidos, en el ao 1940 y dirigida
por John Ford.
Luego de ver la pelcula responde
las preguntas.
Qu elementos de la pelcula dan cuenta de la Gran
Depresin?
Cmo se manifiesta la Tierra
Prometida?
28
estadounidenses no solo dejaron de ser los nancistas del mundo, tambin

comenzaron a exigir de vuelta los dineros prestados, los cuales eran difciles
de restituir.
Proyecciones de la crisis
La crisis econmica de 1929 gener enormes repercusiones en todo el mundo,
y en diversos mbitos, adems del econmico. Sus consecuencias han generado
proyecciones que se mantienen hasta nuestros das.
Econmicas. La actividad econmica se resinti en el mundo entero, en especial, la produccin industrial. La paralizacin de los crditos y las quiebras
bancarias afectaron a la industria y limitaron el consumo de las personas.
Muchas fbricas tuvieron que cerrar ante la disminucin de la demanda. La
baja demanda llev a su vez a una baja de los precios y benecios. En el
campo la situacin era similar: la falta de crditos, la cada de la demanda
y de los precios llev a la ruina a miles de campesinos. Sin poder mantener
sus tierras se vieron transformados en braceros o emigraron a las ciudades
en busca de un trabajo que tampoco exista.
El desempleo pas a ser un problema permanente en todas las economas
liberales del mundo, lo que condujo al surgimiento de nuevas teoras econmicas, como la de J. M. Keynes, que abogaba por una mayor participacin
del Estado en la regulacin de la economa. As, un nuevo concepto sobre
la naturaleza del capitalismo comenz a imponerse.
En Estados Unidos el presidente Franklin Delano Roosevelt implement el
New Deal nuevo trato, que consista en una serie de medidas pragmticas
que buscaban enfrentar la grave recesin mediante la creacin de nuevos puestos de trabajo y el restablecimiento de la demanda de bienes de consumo. Se
foment el gasto pblico, el desarrollo de obras pblicas, se implementaron
subsidios agrcolas y se gener un mayor control de las polticas nancieras. Si
bien estas medidas contribuyeron a que comenzara a superarse la crisis, solo la
participacin de Estados Unidos en la Segunda Guerra Mundial permiti dejar
atrs la Gran Depresin.
Sociales. Durante la mayor parte del siglo XX, las polticas de previsin
social fueron parte del rol asignado a los gobiernos. En esa poca recin
comenzaba esto a aparecer en el debate pblico, y la crisis del 29 actu como
factor desencadenante de esta demanda, factor que hizo posible la creacin de
los Estados de bienestar en Europa despus de la Segunda Guerra Mundial.
Polticas. Las proyecciones de la Primera Guerra Mundial, agudizadas por
la crisis econmica, generaron una gran inestabilidad social en los aos 30.
Esta habra de tener consecuencias polticas que condujeron al desprestigio y
desvalorizacin de los sistemas democrticos y al surgimiento de gobiernos
totalitarios. La aguda crisis del sistema capitalista le ofreca a las fuerzas
de izquierda nuevas perspectivas de revolucin, pero no solo a ellas, sino
tambin a nacionalistas, anticomunistas, militaristas y demagogos. No es
de extraar entonces que las penurias que provoc la crisis econmica en la
poblacin hayan allanado el camino al posterior triunfo de los movimientos
de la extrema derecha: nazismo y fascismo.
03-10-12 12:36
Unidad
Los totalitarismos
El surgimiento de los totalitarismos constituy uno de los rasgos distintivos
del siglo XX. Era un sistema poltico que careca de precedentes pero que fue
igualmente acogido por movimientos polticos que representaban posturas
contrarias en el espectro ideolgico de la poca: fascismo y nazismo en la
extrema derecha, y estalinismo en la extrema izquierda.
En rigor, se aplica el concepto de sistemas totalitarios a aquellos regmenes
polticos que presentan las siguientes caractersticas:
Subordinacin en forma absoluta de los derechos de los individuos al
poder poltico.
Existencia de una ideologa ocial nica, representada por un nico
partido poltico masivo.
Control policial a cualquier forma de disidencia al sistema establecido.
Violacin sistemtica de los Derechos Humanos.
Control y dominio de la vida e intimidad de las personas.
La Unin Sovitica estalinista, la Alemania nazi y la Italia fascista son consideradas, de forma unnime por los historiadores, como regmenes poseedores
de tales caractersticas, aunque con diferentes matices entre ellos.
Una vez nalizada la Gran Guerra, y luego de la rma del Tratado de Versalles
en 1919, los estados europeos debieron adecuar sus instituciones polticas a
la nueva realidad. Sin embargo, no todos lograron mantener como rgimen
poltico la democracia liberal y parlamentaria. En los casos de Alemania e
Italia, el sistema democrtico liberal sufri una profunda crisis, situacin
que deriv en una reorganizacin estructural de esas sociedades y Estados,
bajo la forma de gobiernos autoritarios y totalitarios. Una expresin de esto
fue el surgimiento, desarrollo y ascenso al gobierno del fascismo en Italia y
del nazismo en Alemania. En la Unin Sovitica, por su parte, la llegada de
Stalin al poder implic la adopcin de una serie de medidas que orientaron
el gobierno del proletariado hacia el totalitarismo.
Estas dictaduras rompieron el equilibrio internacional y precipitaron al
mundo occidental a un nuevo enfrentamiento blico.
El fascismo italiano
Italia, pese a formar parte del bando vencedor de la Gran Guerra, no consigui
ninguno de los territorios que los aliados le haban prometido para que se
incorporara a la contienda en el ao 1915. Por otro lado, los efectos de la
guerra y el ejemplo de la Revolucin rusa se tradujeron en un perodo de
efervescencia y lucha social que el gobierno parlamentario no supo contener.
En el ao 1920 se vivi una profunda crisis: baja actividad econmica,
continuas huelgas y manifestaciones, ocupacin de tierras por los campesinos. Los partidos democrticos no lograron encontrar las respuestas a
las nuevas demandas, lo cual cre una situacin y percepcin de creciente
inestabilidad.
INFORMACIN
COMPLEMENTARIA
Algunos politlogos cuestionan que el
totalitarismo sea considerado un rgimen
poltico, ya que sostienen que es una
forma de hacer poltica. Para discutir el
tema lee el siguiente texto.
La naturaleza especfica del totalitarismo debe encontrarse en una
caracterstica ampliamente reconocida
en la literatura y a la que alude el propio
trmino: la penetracin y movilizacin
total del cuerpo social, con la destruccin de todas las lneas establecidas
de distincin entre el aparato poltico
y la sociedad. Es importante sealar
la unin entre el grado de penetracin
y el grado de movilizacin, porque la
accin totalitaria penetra en la sociedad
hasta sus clulas ms escondidas, precisamente porque la envuelve totalmente
en un movimiento poltico permanente.
Los elementos constitutivos del totalitarismo son la ideologa, el partido
nico, el dictador, el terror. La ideologa
totalitaria proporciona una explicacin
indiscutible del curso histrico, una
crtica radical de la situacin existente
y una gua para su transformacin
igualmente radical, y, al orientar la
accin hacia un objetivo sustancial
(la supremaca de la raza elegida o la
sociedad comunista), ms que hacia
instituciones o formas jurdicas, justica
un movimiento continuo hacia el n y
la destruccin o instrumentalizacin
de cualquier institucin y del mismo
ordenamiento jurdico... el concepto
designa cierto modo extremo de hacer
poltica ms que una cierta organizacin
institucional, un cierto rgimen; este
modo extremo de hacer poltica, que
penetra y moviliza a toda la sociedad
por entero, destruyendo su autonoma,
se encarn en dos regmenes polticos
nicos temporalmente circunscritos;
por estas dos razones el concepto
de totalitarismo tiene un valor muy
limitado en el anlisis comparado de
los sistemas polticos.
Norberto Bobbio, Nicola Matteucci, Gianfranco
Pasquini. Diccionario de Poltica. Buenos Aires:
Siglo XXI editores, 2004.
29
03-10-12 12:36
Captulo 1
INFORMACIN
COMPLEMENTARIA
Uno de los historiadores ms
relevantes en el estudio del fascismo europeo es Stanley Paine,
el cual seala que la mejor forma
de definir el fascismo es a partir
de aquellos aspectos a los cuales
se opona radicalmente. Es decir,
este movimiento estara constituido
ideolgicamente por una serie de
antis. Especficamente sera:
Antidemocrtico.
Antiparlamentario.
Antiliberal.
Anticomunista.
Benito Mussolini.
Lder del fascismo italiano.
30
Un antiguo militante socialista, Benito Mussolini, fusion las demandas de la alta

y pequea burguesa en un nuevo partido, el fascista, cuyo nombre deriva de los
fasces conjunto de varillas del mismo tamao, atadas alrededor de un hacha,
que simbolizaban la autoridad de los magistrados en la antigua Roma. Dentro
de sus postulados guraba el de un nacionalismo agresivo, la propuesta de una
reforma agraria, la eliminacin del senado, y su reemplazo por una asamblea
constituyente, para establecer una nueva carta constitucional y crear un nuevo
rgimen poltico.
En 1921, el fascismo italiano apareca como la oportunidad para acabar con los
desrdenes callejeros y la inestabilidad poltica. En octubre de 1922, Mussolini
encabez un golpe de Estado que conuy en la capital. La denominada Marcha
sobre Roma culmin con el nombramiento de Mussolini como presidente del Consejo de Ministros, por parte del monarca italiano gobernante, Vctor Manuel III.
Una vez en el gobierno, Mussolini implant en Italia el rgimen fascista, caracterizado por:
La exclusividad de un partido nico, dotado de una milicia armada: los Camisas
Negras.
El control de la economa a travs de las corporaciones gremiales, en las cuales
se deba lograr armonizar los intereses de patrones y trabajadores.
La intervencin del partido de gobierno en todos los organismos y aparatos del
Estado.
Un amplio programa de obras pblicas.
La preparacin para la expansin territorial y la recuperacin de territorios que
se consideraban italianos, perdidos durante la Primera Guerra Mundial.
Creacin de un nuevo Estado nacionalista autoritario que no se basara exclusivamente en principios ni modelos tradicionales.
El objetivo de creacin de un imperio que igualara a Italia con las grandes potencias.
La defensa especca de un credo idealista y voluntarista, que normalmente
implicaba una tentativa de realizar una nueva forma de cultura secular, moderna
y autodeterminada.
El fascismo vea la guerra y la conquista como manifestaciones de un Estado
saludable, que recuperara la grandeza del pasado, del antiguo Imperio romano,
asumiendo el rol hegemnico que, segn sus postulados, le corresponda ejercer
en la cuenca del Mediterrneo.
El fascismo logr percibir y dar respuesta a la frustracin y empobrecimiento de
la clase media italiana, a la cesanta, y las ansias de tierras del campesinado. En
suma, respuesta a una sociedad que se haba visto humillada por los acuerdos de
postguerra y que estaba decepcionada de sus autoridades.
En 1924, los fascistas lograban triunfar en las elecciones con un 65% de la votacin
popular, instaurndose, legalmente, un nuevo rgimen caudillista y totalitario, con
un nico partido, el fascista, comandado por Benito Mussolini, apodado El Duce.
El Fascismo se instalaba denitivamente en Italia, y se mantendra en el poder
por 20 aos, hasta nes de la Segunda Guerra Mundial, cuando las tropas aliadas
entraron a Italia y la insurreccin partisiana toma prisionero a Mussolini y le da
muerte en 1945.
03-10-12 12:36
Unidad
Actividad de anlisis de discurso sobre el Poder
Marcha sobre Roma 1922. Mussolini, de paisano (sin

vestimentas militares), y otros dirigentes fascistas.
Lee el texto que se presenta a continuacin y responde las preguntas.
Ideario de Mussolini
Significa el liberalismo un derecho
general a voto o algo semejante? Significa permanencia del Parlamento,
que impida el vergonzoso espectculo
que ha provocado el asco por parte
de todos? Significa dar en nombre
de la libertad, la libertad a unos pocos
para que procedan a su destruccin?
(...) El liberalismo es una doctrina de
abyeccin y destruccin. La libertad
no es un fin, sino un medio. Y como
medio tiene que ser objeto de control y
dominio. Y aqu se hace imprescindible
hablar del poder.
Ruego a los seores liberales que me
digan si ha habido en la historia un
gobierno fundamentado en la voluntad exclusiva del pueblo y que haya
renunciado al empleo de la fuerza.
No ha habido nunca un gobierno
semejante, ni lo habr. La opinin es
cambiante como las arenas en la playa
(...) Nunca ha habido un gobierno que
haya hecho feliz a todos sus gobernados. Sea cual fuere la solucin que se
d a un problema, quedar siempre
un grupo de insatisfechos, aunque se
estuviera en posesin de la verdad
divina. As como en geometra no se ha
conseguido la cuadratura del crculo,
en poltica se est asimismo, muy lejos

de ello. Si viene a ser as insoslayable
que cada medida del gobierno cree
insatisfaccin, cmo impedir que la
insatisfaccin se extienda y llegue a ser
un peligro para la fortaleza del Estado?
Eso se conseguir con el poder. Con la
utilizacin de este poder (...) Quitadle
a un Estado el poder es decir, el poder
fsico y armado y dejadle nicamente
dotado de sus inmortales principios;
no cabe la menor duda de que dicho
gobierno ser vctima del primer grupo organizado que est decidido a
hundirle.
que poseen una mayor fascinacin y

disciplina. Este pobre liberalismo italiano que lucha y aspira a una mayor
libertad, est tremendamente retrasado.
Est alejado de toda la comprensin y
escapa a cualquier oportunidad (...)
El fascismo, que no tuvo temor alguno
en calificarse de reaccionario, cuando
muchos de los actualmente liberales
estaban atemorizados por el engendro
victorioso (igual al socialismo), no teme
de ninguna manera calificarse hoy de
aliberal o antiliberal. El fascismo no est
dispuesto a ser vctima de ciertos trucos
habituales.
El fascismo ha arrojado al rincn de las

cosas inservibles esta teora montada
contra la vida. Cuando un grupo o un
partido est en el poder, se ve obligado
a fortificarse all y defenderse contra
todos. La verdad que salta ante los ojos
de cuantos no estn ciegos por la venda
del dogmatismo es que el hombre est
cansado de la libertad. La libertad no es
hoy aquella virgen virtuosa y prudente
por la que lucharon y murieron en la
primera mitad del pasado siglo. Para
la juventud inquieta, intrpida y ruda
que aparece en los albores de esta
nueva era histrica, hay otras palabras
Mussolini: Poder y consenso. Artculo de 1923. En Nolte:

El Fascismo, de Mussolini a Hitler. Barcelona:
Plaza y Jans, 1975.
1. Seala las ideas de Mussolini

respecto del liberalismo y la
democracia.
2. Cul era su teora del poder?
3. En qu aspectos rompe con la
tradicin del pensamiento poltico
contemporneo?
4. Segn Mussolini, en qu se basa
el nuevo Estado fascista?
5. Qu aspectos o elementos de la
fotografa dejan traslucir la nueva
idea del poder?
31
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Captulo 1
El nazismo alemn
Luego del n de la Primera Guerra Mundial, se instaur en Alemania un gobierno
democrtico, conocido histricamente como la Repblica de Weimar, ya que en
esa ciudad se proclam la nueva constitucin que lo regira. A ese gobierno le toc
enfrentar las difciles condiciones impuestas por los vencedores de la Primera Guerra
Mundial en el Tratado de Versalles, con los consiguientes problemas econmicos y
polticos derivados de la guerra y los gastos de reparacin que debieron cancelar.
La inestabilidad fue el signo del perodo: los ataques provenan tanto de grupos
de izquierda como de derecha, que acusaban de inecacia al gobierno constituido.
Esta situacin llev a que en 1923, los nazis, junto a un reducido grupo de militares intentaran un golpe de fuerza contra el gobierno, que termin en fracaso. Este
intento golpista, que se conoce como el Putsch de Munich, hizo que su lder, Adolf
Hitler fuera condenado a cinco aos de crcel, de los que solo cumpli nueve meses,
durante los cuales escribi Mein Kampf (Mi lucha), que resume sus ideas polticas:
el nacionalismo, la derogacin del Tratado de Versalles, el racismo, la superioridad
de la raza aria, el antisemitismo, el desprecio al liberalismo y el rechazo radical
del socialismo y el comunismo. Un Estado centralizado y un jefe carismtico, el
Fhrer asumiran la realizacin del destino alemn.
El auge del partido nazi en Alemania corri paralelo a los efectos de la crisis econmica de 1929. La quiebra de la economa y el crecimiento de la cesanta fueron
argumentos esgrimidos por Hitler para atraer a las masas.
En las elecciones generales de marzo de 1933 los nazis alcanzaron el triunfo, pero
no en nmero suciente como para modicar la Constitucin, ya que socialistas y
comunistas consiguieron el 30% de los sufragios. Con el apoyo de los sectores de
centro se aprob el Acta de Habilitacin que otorgaba plenos poderes a Hitler, por
un perodo de cuatro aos. Una ley de junio de 1933 convirti al partido nazi en
el nico autorizado, lo que le permiti a Hitler alcanzar en 1934, a la muerte del
presidente Hindenburg, el poder absoluto.
ANLISIS DE INFORMACIN
ESTADSTICA
Establece la relacin entre
crisis econmica y crecimiento
del partido nazi a partir del
anlisis e interpretacin de
ambos recursos.
Evolucin del partido Nazi
40
8
7
6
5
20
Ao
1928
1930
1933
% de votos obtenidos en
elecciones al Parlamento
2,0
18,3
37,4
4
3
10
1
millones
1928
% votos nazis
1931
1933
Cesantes (millones)
Fuente: Prats, J. y otros. Historia del Mundo Contemporneo. Madrid: Anaya, 2008.
32
03-10-12 12:36
Unidad
Fundamentos del nacional-socialismo

Para Hitler y los dems miembros de su partido, la historia no era el producto de la
lucha de clases, ni la libre y abierta competencia generada por los mercados. Para
ellos, la historia se determinaba y explicaba por la lucha entre las razas biolgicamente superiores y las inferiores, y en la cual, las primeras estaban predestinadas a
dominar el mundo. La humanidad, desde la perspectiva de Hitler, estaba compuesta
por tres grandes grupos raciales: los que creaban la cultura, los que la transmitan
y los que la destruan.
Segn estas ideas, el pueblo alemn estaba dentro del primer grupo, y los judos
en el tercero. Los nazis explicaban la derrota alemana en la Primera Guerra Mundial, como un resultado de la progresiva degeneracin de la pureza de la raza
aria, producida por la mezcla con una raza inferior, la juda, que haba minado el
sentimiento nacionalista, y promovido el individualismo, el internacionalismo y
el igualitarismo. Entonces, para lograr el resurgimiento de Alemania se necesitaba
un lder, un caudillo, un Fhrer que guiase a su pueblo, entendido como grupo
racial que deba recobrar su sitial en la historia como raza superior. Ello implicaba, a su vez, que para restablecer este orden natural la raza aria deba recuperar
su Lebensraum o espacio vital, indispensable para desarrollarse como tal, lo que
fundamentaba, tericamente, una poltica de expansin territorial. Detrs de la
bsqueda del espacio vital se esconda una antigua inquitud alemana: expandir sus
territorios a los pueblos eslavos del Este.
El partido nacional-socialista alemn public una lista de 25 demandas, las cuales
reejan los principios centrales de su programa:
Demandamos la unin de todos los alemanes para formar una Gran Alemania.
Demandamos igualdad de derechos para el pueblo alemn en sus tratos con otras
naciones, y la abolicin del Tratado de Paz de Versalles.
Nada ms que aquellos de sangre alemana pueden ser ciudadanos de la nacin.
En adelante debe impedirse cualquier inmigracin no alemana. Demandamos
que todas aquellas personas no alemanas que ingresaron al pas despus del 2
de agosto de 1941 sean forzadas de forma inmediata a abandonarlo.
Demandamos que todos los editores y trabajadores de peridicos deban ser ciudadanos de la nacin.
Debe prohibirse la circulacin de aquellos peridicos que no trabajen por el bien
del pas.
Demandamos procesamiento legal de todas aquellas tendencias en arte y literatura
del tipo susceptible de destruir nuestra vida como nacin.
Estas ideas, parcialmente o en su conjunto, fueron captando adeptos en variados
sectores que experimentaban un profundo descontento, especialmente en las clases
rurales, los ex combatientes de la Gran Guerra, grupos de catlicos y la clase
media, compuesta por la pequea y mediana burguesa provincianas. Estos sectores
estaban unidos, adems, por el rechazo al comunismo. En una poca en que el ejemplo revolucionario ruso representaba una alternativa real de prosperidad y justicia
social, el temor al comunismo uni a estos sectores en torno a la ideologa nazi.
Juventudes hitlerianas (19341945), adoctrinadas en la

utilizacin de consignas nazis,
y en la divinizacin del Fhrer.
Esto queda reflejado en las
siguientes invocaciones, escritas para ser recitadas por
los nios de Colonia en las
comidas:
Fhrer, mi Frher,
concedido a m por el Seor,
protgeme y resgurdame
mientras viva!
T has salvado a Alemania
de la ms profunda afliccin.
Hoy te doy las gracias por mi
pan cotidiano.
Estte mucho tiempo junto a
m, no me desampares,
Frher, mi Frher, mi fe y
mi luz.
Fuente: G. L. Mosse. En Palomares, J.
y otros. Historia del Mundo Contemporneo. Madrid: Anaya, 1982.
ANLISIS DE TEXTO
Qu opinas sobre lo ledo?
Estas ideas, tendran hoy
aceptacin en Chile?
Qu elementos o expresiones
del texto permiten compararlo
con una oracin?
Crees posible que un rgimen
democrtico adopte este tipo
de propaganda?
33
03-10-12 12:36
Captulo 1
Cartel de la pelcula Triunfo de la
voluntad, dirigida por Leni Riefensthal
en Berln, en 1935. Mientras otros
cineastas -como Fritz Lang- se expatriaban, Riefensthal, gracias al apoyo
del doctor Goebbels, se convirti en la
cineasta oficial del rgimen.
La cultura nazi
La nueva esttica nazi adopt el gnero del realismo clsico, orientado a exaltar
y gloricar la comunidad, la familia, la vida rural y el herosmo en el campo de
batalla. Adems, intent dar ejemplos de virtudes alemanas, como la laboriosidad,
la abnegacin y la pureza racial aria. En la Alemania nazi, el arte no tena valor
como expresin esttica, sino que tena un calculado trasfondo propagandstico:
guardaba un marcado contraste con las tendencias del arte moderno de la poca,
que empleaba principios abstractos, expresionistas o surrealistas.
Dirigidas y controladas por las autoridades, la literatura y las artes visuales tuvieron
escaso desarrollo durante el perodo nazi; de las bibliotecas desaparecieron los libros
considerados peligrosos y de los museos se retiraron las obras de arte moderno,
calicadas como arte depravado. En relacin a la msica, el rgimen hizo serios
intentos por imponer un cierto ideal de tradicin y creacin musical germana, a la
vez que el jazz y la msica de vanguardia, que haban penetrado con fuerza entre
los sectores medios en la dcada de 1920, quedaron postergados y prohibidos, ya
que eran considerados ajenos al alma nacional.
Las organizaciones de la Juventud Hitleriana se ocuparon de que los salones de
baile en los que reinaba el swing fueran gradualmente reemplazados por reuniones
y bailes de carcter netamente folclrico, en armona con la ideologa de la comunidad nacional. La radio, tan vital para la enorme difusin que haba tenido
el jazz en los aos anteriores, por orden expresa de Josef Goebbels, Ministro de
Propaganda de Hitler, dej por completo de transmitir esa msica judeo-negroide
del capitalismo norteamericano, tan desagradable para el alma germana, en palabras del mismo Goebbels.
Actividad de evaluacin de los efectos de la propaganda nazi

A partir de la lectura de ambos textos y tus acontecimientos, responde las preguntas:
Control de la informacin
La radiodifusin es el medio ms moderno y eficaz para influir sobre las masas (...) No lo ocultaremos en absoluto, la
radio nos pertenece a nosotros y solo a nosotros; pondremos la radio al servicio de nuestras ideas, y de este instrumento
no ha de surgir palabra alguna que no responda a nuestros ideales. La radiodifusin ha de tener los mismos objetivos que
se ha impuesto el gobierno de la revolucin nacional.
Extracto de un discurso de Goebbels. En: Boelcke, W. A. Propaganda blica alemana (1939-1941). Barcelona: Ed Caralt, 1969.
Divulgacin de las teoras racistas

La poltica exterior del Estado racista tiene que asegurar a la raza que abarca ese Estado los medios de subsistencia sobre
este planeta, estableciendo una relacin natural, vital y sana entre la densidad y el aumento de la poblacin, por un lado,
y la extensin y calidad del suelo en que se habita, por otro. Solo un territorio lo suficientemente amplio puede garantizar
a un pueblo libertad de su vida. Un inventor no debe ser glorificado porque es un inventor, sino a travs de su comunidad
nacional (Volksgenosse). Hay que saber elegir a lo ms grande de nuestros hroes para presentarlos a la juventud en una
forma tan penetrante que los convierta en pilares de un sentimiento nacional inquebrantable. Al salir de la escuela, el adolescente no debe ser tibio, pacifista, demcrata o cualquier cosa de ese gnero, sino un alemn completo. No hay duda
de que el mundo va hacia una conmocin total. Ser para la salvacin de la comunidad aria o para provecho del judo
eterno? No quiero que se aprenda la historia, sino que instruya.
Extracto correspondiente a Hitler, Mi lucha (Mein Kampf), Baviera, Alemania, 1925. En Marc Ferr. Cmo se cuenta la historia a los nios del
mundo entero. Editorial Fondo de Cultura Econmica. Mxico: 1990.
1.
2.
3.
4.
Qu medios de comunicacin ayudaron a difundir la propaganda nazi?

Qu aspiraciones son comunes en ambos discursos?
Qu papel se le asigna a la juventud en estas cruzadas?
Qu valor se le asigna a la expansin territorial?
34
03-10-12 12:36
Unidad
El estalinismo en la Unin Sovitica

Tras la muerte de Lenin, el partido debati durante cerca de cuatro aos quin deba
ser su sucesor. Con el correr del tiempo, las opciones se redujeron a dos candidatos:
Josif Stalin y Len Trotsky.
El triunfador de la contienda fue Stalin, quien, una vez en el poder, convirti al
Estado en el nico impulsor del desarrollo econmico, mediante un tipo de planicaciones concebidas para perodos de cinco aos, denominadas planes quinquenales,
que se llevaron a cabo hasta el estallido de la Segunda Guerra Mundial. Antes de
asumir Stalin se llev a cabo el primer plan (1922-1927) que consisti en levantar
la industria pesada, para lo cual se fortaleci el sistema de electricacin nacional,
que Lenin consideraba la viga maestra del socialismo. A Stalin le correspondi
aprobar tres planes quinquenales, en los cuales se tomaron decisiones destinadas
a instaurar una industrializacin forzada: produccin de energa, desarrollo de
la industria siderrgica y de maquinaria pesada. Los resultados de este esfuerzo
pueden ser analizados a partir de los siguientes grcos:
Fuente: Palomares, J. y otros. Historia

del Mundo Contemporneo. Madrid:
Anaya, 1982.
Estos planes se desarrollaban al tiempo que Europa y Estados Unidos vivan la gran
crisis de 1929 del sistema capitalista, de la cual, la URSS, por su sistema de autarqua,
sali indemne. Para muchos pensadores partidarios del capitalismo, la planicacin
de la economa pasaba a ser un modelo viable de concretar para lograr desarrollo
econmico. Las premisas marxistas sobre el colapso del capitalismo parecan ms
cercanas que nunca.
Con Stalin se entr en una fase distinta de la revolucin sovitica, en la cual el poder pas a manos del Politbur (comit central del Partido Comunista), por lo que
perdieron importancia los soviets. Una jerarqua de burcratas, dirigidos de cerca
por Stalin, adquiri gran relevancia en las decisiones de Estado. Uno de los elementos centrales de la poltica llevada a cabo por este fue la permanente movilizacin
de las masas. Para esto se vali de la propaganda ocial, promoviendo campaas
sobre la produccin, el combate al imperialismo estadounidense y la persecucin
interior a los disidentes. De esta forma se ira construyendo una sociedad edicada
sobre la base de la autoscalizacin y la delacin entre los ciudadanos. Miles de
personas fueron enviadas a rehabilitacin o centros de reeducacin socialista,
que no eran otra cosa que lugares de detencin.
El rgimen poltico que termin por construir Stalin en la URSS pas a llamarse
estalinismo, caracterizado por la concentracin del poder en manos de Stalin.
VOCABULARIO
Autarqua: poltica de aislamiento econmico de un pas

respecto a la economa de los
dems pases; tendencia a
crear un circuito econmico
cerrado.
REFLEXIONA
Tuvo xito la poltica econmica estalinista?
Permiti la transformacin de
la Unin Sovitica en potencia
econmica?
Qu sentido tena la propaganda oficial?
35
03-10-12 12:36
Captulo 1
En 1936 se elabor una nueva Constitucin, ms adecuada para este rgimen. Con
ella se raticaba legalmente la prdida de poder de los soviets. De esta forma, el
primer Estado socialista fue avanzando hacia formas totalitarias; toda oposicin
deba ser eliminada.
Se impuso el terror, se prohibi toda forma de oposicin e, incluso, la disidencia dentro del Partido Comunista era perseguida, llevndose a cabo una serie de purgas o
depuraciones. Muchos miembros del partido que haban participado en la Revolucin,
fueron juzgados y condenados a muerte, a prisin o deportados a Siberia. Entre ellos,
Kmenev y Zinoviev, antiguos aliados de Stalin en contra de Trotsky. En el fondo,
las purgas hicieron desaparecer todo vestigio de la generacin de revolucionarios de
1917. La historia de la Revolucin fue reescrita con Stalin como gura principal,
inferior solo a la de Lenin, el nico de los lderes de la Revolucin cuyo recuerdo
fue ensalzado por el rgimen estaliniano.
Actividad de evaluacin de la figura de Stalin
Muerto Stalin, el nuevo jerarca de la URSS, Nikita Kruschev, plante lo siguiente:
Camaradas (...) Stalin no toler en absoluto el liderazgo ni el trabajo colegiado (...) practic
la violencia brutal, no solo hacia cualquiera que se le opusiera, sino tambin hacia todo el
que segn su caprichoso y desptico carcter contrariara sus concepciones.
Stalin abandon el mtodo de la lucha ideolgica a favor de la violencia administrativa, las
persecusiones masivas y el terror (...) el comportamiento arbitrario de una persona alent y
permiti la arbitrariedad en otras. Los arrestos masivos y las deportaciones de muchos miles
de personas, la ejecucin sin juicios y sin llevar a cabo una investigacin normal, crearon
las condiciones de inseguridad, temor e, incluso, desesperacin.
Stalin mostr en toda una serie de casos su intolerancia, su brutalidad y su abuso del poder
(...) A menudo eligi el camino de la represin y de la aniquilacin no solo en contra de sus
enemigos verdaderos, sino tambin en contra de los individuos que no habran cometido
crimen alguno contra el partido ni contra el gobierno sovitico.
Muchos activistas econmicos del partido y soviticos que en 1937 y 1938 haban sido clasificados como enemigos, en verdad, jams fueron enemigos, espas, saboteadores ni nada que
se le parezca, ms bien, siempre fueron comunistas honestos; solo fueron estigmatizados as, y a
menudo, debido a que no pudieron soportar brbaras torturas, se autoculparon (ante la orden
de los jueces-falsificadores investigadores), con toda clase de graves e inverosmiles crmenes...
El terror se dirigi en contra de los trabajadores honestos del partido y del estado sovitico
(...), se cre una situacin en la que uno no poda expresar su propia voluntad. Cuando
Stalin deca que esta u otra persona debera ser arrestada, era necesario aceptar como un
acto de fe que era un enemigo del pueblo. Qu pruebas se ofrecan? La confesin del
arrestado (...) Cmo es posible que una persona confiese crmenes que no ha cometido?
Solo de una forma: por medio de mtodos fsicos de presin, de torturas, de llevarlo a un
estado de inconciencia, de privacin de su juicio, de despojarlo de su dignidad humana.
Discurso pronunciado en el XX Congreso del PCUS, Mosc, febrero de 1956.
Bonapartismo proletario
Si Napolen Bonaparte haba significado una reaccin conservadora y autoritaria con respecto a la Revolucin francesa, Stalin jugaba el mismo papel con respecto a la Revolucin
bolchevique.
Fuente: Trotsky, L. Bonapartismo y fascismo. Artculo publicado de manera annima en The New international, en 1934.
Nikita Kruschev.
36
1. Qu pretende Kruschev al describir de esta forma el gobierno de Stalin?

2. Se puede hacer un paralelo entre Napolen y Stalin segn el segundo texto?
3. Stalin, desvirtu o acento los ideales del socialismo?
Fundamenta tus respuestas.
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Unidad
La Segunda Guerra Mundial

Las prdidas humanas y materiales provocadas por este conicto fueron incalculables, segn lo explica el siguiente texto de Eric Hobsbawm:
Para ambos bandos esta era una guerra de religin o, en trminos modernos,
de ideologas. Era tambin una lucha por la supervivencia para la mayor parte
de los pases involucrados. Como lo demuestran los casos de Polonia y de
las partes ocupadas de la Unin Sovitica, as como el destino de los judos,
cuyo exterminio sistemtico se dio a conocer gradualmente a un mundo que no
poda creer que eso fuera verdad, el precio de la derrota a manos del rgimen
nacional socialista alemn era la esclavitud y la muerte. Por ello, la guerra
se desarroll sin lmite alguno. La Segunda Guerra Mundial signic el paso
de la guerra masiva a la guerra total.
Antecedentes de la Guerra
Era evitable la guerra? Desde la perspectiva fascista no lo era. La Alemania de
Hitler busc por todos los medios que esta se produjera: violaron las disposiciones
del Tratado de Versalles; se equiparon militarmente; colaboraron activamente en
favor del franquismo durante la Guerra Civil espaola; invadieron la regin de
los Sudetes en Checoslovaquia, donde vivan ms de tres millones de alemanes, y
anexaron Austria. De esta forma, durante la segunda mitad de los aos treinta, la
Alemania nazi y la Italia fascista se preparaban activamente para la guerra, ambas
imbuidas de un afn expansionista, cargaban resentimientos y humillaciones como
consecuencia de los tratados de paz posteriores a la Primera Guerra Mundial.
Por su parte Japn, el otro integrante del Eje, tena un gobierno que aunque
no era de carcter fascista, llevaba adelante una agresiva poltica imperialista.
Se haba enfrentado con Rusia en 1904-1905 y, ms tarde, en 1931, invadi
Manchuria, en China. Su intencin de controlar y transformarse en potencia
hegemnica del Pacco pasaba por un enfrentamiento con Estados Unidos,
que presentaba intenciones similares respecto de la regin. As, en 1940 llega a
un acuerdo con las potencias del eje, congurndose el triple pacto o acuerdo,
denominado Eje Berln-Roma-Tokio.
A pesar de esto, Hitler saba que no poda empezar el conicto sin tener la
certeza de que la Unin Sovitica no se involucrara, es por esto que en agosto
de 1939 Alemania rm un pacto secreto con la URSS estalinista, el llamado
pacto Ribbentrop-Molotov, en que acordaron la neutralidad de la Unin Sovitica y la reparticin de Polonia. Posteriormente, ya en plena guerra, Hitler
decidi violar el acuerdo, iniciando en junio de 1941 la operacin Barbarroja,
que organizaba la invasin de la Unin Sovitica, la cual pasara as a engrosar
las las del frente aliado.
Por mucho que las potencias democrticas de Europa no quisieran involucrarse
nuevamente en un bao de sangre, la actitud de Alemania haca imposible cualquier esfuerzo de paz. Lleg un momento en que el conicto blico
fue inevitable. Los pases aliados, Inglaterra y Francia, jaron como punto
lmite del expansionismo alemn a Polonia, pas que Hitler orden invadir en
los primeros das de septiembre de 1939. A partir de este hecho, Inglaterra y
ms tarde Francia declararon la guerra a Alemania.
ANLISIS DE UN TESTIMONIO
DE POCA
Cmo vieron los chilenos
residentes en Europa el conflicto?
Aquel da estallaba la Segunda Guerra Mundial. As lo
deca, en grandes caracteres
de sucia tinta negra, el diario
que cay en mis manos en
aquella aldea perdida. Todo
el mundo la esperaba, Hitler
se haba ido tragando territorios y los estadistas ingleses
y franceses corran con sus
paraguas a ofrecerle ms
ciudades, reinos y seres. Una
terrible humareda de confusin llenaba las conciencias.
Desde mi ventana, en Pars,
miraba directamente hacia
Los Invlidos y vea salir
los primeros contingentes,
los muchachitos que nunca
supieron vestirse de soldados
y que partan para entrar en
el gran hocico de la muerte.
Era triste su partida, y nada
lo disimulaba. Era como una
guerra perdida de antemano,
algo indenible.
Pablo Neruda, Confieso que he vivido.
Barcelona: Seix Barral, 1974.
Cmo vislumbraba Neruda
el futuro del conflicto?
Qu argumentos histricos
pueden servir para corroborar
la visin de Neruda respecto
al comportamiento de la clase
poltica inglesa y francesa?
Hipertexto
Esta herramienta multimedial explica en forma
interactiva la Segunda
Guerra Mundial.
37
03-10-12 12:36
Captulo 1
Desarrollo de la guerra
W. Churchill, Primer Ministro Ingls,
durante la guerra, declaraba lo
siguiente:
Tenemos un solo objetivo y un
nico, irrevocable propsito.
Estamos decididos a aniquilar
a Hitler y a todo vestigio del rgimen nazi. Nada nos apartar
de tal propsito, absolutamente
nada. No trataremos jams, no
negociaremos jams con Hitler,
ni con ninguno de su banda.
Lo combatiremos por tierra,
lo combatiremos por mar, lo
combatiremos por el cielo,
hasta que, con la ayuda de Dios,
hayamos liberado a la tierra de
su sombra y a los pueblos de
su yugo. Todo hombre y todo
Estado que combata contra
el nazismo recibirn nuestra
ayuda. Todo hombre y todo
Estado que marche al lado de
Hitler es nuestro enemigo.
Fuente: Churchill, W. Discurso ante el
Parlamento britnico, mayo 1940.
En una guerra de ideologas parece que todo puede valer. En la Segunda Guerra
Mundial se enfrentaron dos visiones de mundo total y absolutamente contrapuestas; fue, por lo tanto, una guerra de exterminio, donde las posibilidades de
negociacin eran imposibles. En ella se jugaba la defensa no solo de sistemas
polticos diferentes democracia liberal o autoritarismo fascista, sino que visiones
y percepciones muy dismiles respecto del ser humano, la sociedad y la cultura. Para
los estados involucrados no quedaba ms alternativa que la victoria total, ya que
estaba en juego la sobrevivencia. Por tales razones, ambos bandos aunaron todos
sus esfuerzos materiales y humanos, movilizaron al 20 % de su poblacin activa,
y desplegaron economas de guerra, con gran desarrollo de la industria pesada,
orientada a la fabricacin de aviones, carros de combate, armas, etc.
A diferencia de la Primera Guerra, que se desarroll principalmente en el frente
europeo, la Segunda Guerra Mundial tuvo como escenario todo el orbe. Tras la
primera fase, netamente europea, la guerra adquiri un carcter planetario con
operaciones simultneas en el Atlntico, Pacco e ndico, adems de los frentes
continentales de Europa, Asia y frica.
Las armas y estrategias defensivas de la Primera Guerra Mundial ametralladoras,
minas, trincheras, dieron paso a armas ofensivas en la Segunda Guerra, por lo
cual las campaas se caracterizaron por su gran movilidad, con la utilizacin de
tanques, aviones bombarderos, submarinos y portaviones para la guerra naval;
estos ltimos especialmente en el frente del Pacco. Si en la Primera Guerra
las operaciones militares se centraron en los frentes de batalla, en la Segunda se
involucra a la poblacin civil en su conjunto, y esta es sometida a bombardeos en
las ciudades, saqueos en sus aldeas o requisamiento de sus propiedades rurales.
ANLISIS DE FOTOGRAFA DE
POCA
Observa las fotografas tomadas
durante la guerra y describe la situacin representada en cada una
de ellas.
De qu manera afect a las personas de ambas fotografas?
Cul te parece representa mejor las penurias de la poblacin
civil durante la guerra?
Qu tipo de accin blica crees
que afect a las personas de una
y otra fotografa?
Poblacin civil huyendo de sus
hogares durante la Segunda
Guerra Mundial.
Londres, 1942
Berlin, 1945
Fuente: Yapp, N. The Hulton Getty Picture
Collection, 1940s. London: Knemann, 1998.
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03-10-12 12:36
Unidad
La etapa europea y las victorias de Alemania (1939-1942)

Los tres primeros aos de guerra se caracterizaron por los sucesivos triunfos militares y las rpidas conquistas territoriales de las potencias del Eje. A esta etapa se
le denomin La guerra relmpago, donde se produjo:
Invasin a Polonia y reparto del pas, segn acuerdos establecidos entre Hitler y
Stalin.
Invasin a Dinamarca y Noruega, en abril de 1940.
Ataque y ocupacin de Blgica, Holanda y mitad septentrional de Francia, en
mayo de 1940. Pars es ocupado, y el territorio francs se divide en dos: el norte, controlado directamente por Alemania, y el sur, bajo el llamado Gobierno
de Vichy, subordinado a Alemania, con el Mariscal francs Philippe Petain al
frente. Desde Londres, el General Charles de Gaulle llama a todos los franceses
a enfrentar a los alemanes y a comenzar la resistencia contra el invasor.
En el mapa se puede visualizar que en esta primera etapa de la guerra, una vez que
Alemania ocupa los Pases Bajos y Francia, Inglaterra se encuentra sola, resistiendo
los ataques areos y navales de Alemania. Fue la llamada Batalla de Inglaterra, en
la cual, las principales ciudades inglesas fueron bombardeadas de manera sistemtica,
y en la que la RAF (Royal Air Force) jug un papel crucial en la defensa de la isla.
Luego de avanzar al oeste y ante la imposibilidad de ocupar Gran Bretaa, Hitler
decide realizar la llamada Operacin Barbarroja, a pesar de sus declaraciones de
no invadir la URSS y del Pacto de No Agresin, rmado en 1939 con Stalin. En
1941, las fuerzas alemanas atacaron la Unin Sovitica sin previa declaracin de
guerra. El frente ruso ofreci una enorme resistencia a los alemanes; ciudades como
Mosc y Petrogrado lucharon desesperadamente por su sobrevivencia, resistencia
que se vio enormemente favorecida por la crudeza del invierno ruso, el cual limit
las ofensivas alemanas y caus enormes bajas en su ejrcito. La Unin Sovitica
termina integrndose al bando aliado. Finalmente, en 1943, las tropas alemanas
son derrotadas por las rusas en la que fue una de las batallas ms importantes de
la guerra: la de Stalingrado.
Hipertexto
Esta herramienta multimedial aborda en forma
interactiva la Segunda
Guerra Mundial.
Charles de Gaulle.
REFLEXIONA
Observa un mapa fsico de Europa
y seala.
Ofensiva alemana
Qu aspectos geogrficos de
Europa facilitaron el avance
alemn?
Archivo editorial.
39
03-10-12 12:36
Captulo 1
La etapa mundial y la ofensiva aliada (1942-1945)

Esta etapa se inicia con el ataque sorpresivo de Japn a Pearl Harbor, base militar
norteamericana en el ocano Pacco, lo que provoc la entrada a la guerra de Estados Unidos. Mientras que la operacin japonesa pareca colmar las ambiciones
imperialistas de Japn en Asia, se consolidaba la gran alianza entre Inglaterra,
Rusia y EE.UU. Norteamrica dispone de un plan de socorro para Inglaterra, por
el Atlntico, y para Rusia, desde Irn y China.
Durante la primera mitad de 1942, los ataques japoneses en el Pacco consiguen
ocupar Hong-Kong, Filipinas, Singapur, Indonesia y amenazar a Australia. Pero
desde mediados del mismo ao la situacin se vuelca a favor de los aliados. Las
batallas navales de Midway, Mar del Coral y Guadalcanal ponen de maniesto la
superioridad de Estados Unidos.
Por otra parte, tras el fracaso alemn en Stalingrado, la situacin en el frente europeo tambin se revierte a favor de los aliados, quienes logran importantes triunfos
en el norte de frica, tras la batalla del Alamein, lo cual les permite avanzar sobre
Italia en el ao 1943.
El 6 de junio de 1944 tiene lugar en el frente occidental la operacin blica ms
importante: el desembarco de tropas norteamericanas, britnicas y canadienses
en Normanda, desde donde se avanza rpidamente a la liberacin de Francia y,
especialmente, de Pars.
Comienza la retirada del ejrcito alemn de los territorios ocupados hasta que en
abril de 1945, las tropas soviticas entran a Berln, dando el golpe nal a la Alemania nazi. Aunque la guerra en el frente europeo haba llegado a su n, no suceda
lo mismo en el frente asitico, donde Japn, muy debilitado, segua ofreciendo
resistencia a los aliados.
En este contexto, EE.UU., con el acuerdo de los pases aliados, decide el lanzamiento
de las bombas atmicas sobre las ciudades japonesas de Hiroshima y Nagasaki,
con lo que se logra la rendicin de Japn.
Ofensiva aliada
40
Archivo editorial.
03-10-12 12:36
Unidad
Los campos de concentracin y de exterminio

A partir de 1933 comenzaron a construirse en Alemania campos de concentracin
para internar a quienes se planteaban contra el rgimen nazi: socialistas, comunistas,
sindicalistas, demcratas, gitanos y homosexuales, entre otros. En 1938, despus
de aprobadas las leyes antisemitas de Nuremberg, se comenz a deportar a estos
campos tambin a los judos. En un comienzo, los deportados eran alemanes, pero
cuando se inici la expansin a Europa, estos provenan de todos los pases invadidos.
Eran campos disciplinarios y de trabajo, donde los deportados se convirtieron en
mano de obra esclava que trabajaba largas y extenuantes jornadas cada da. Cuando
se enfermaban eran dados de baja.
Algunos de estos campos eran tambin centros de exterminio, destinados al asesinato
masivo de disidentes, especialmente, de judos. El ms grande y donde murieron
ms personas fue Auschwitz-Birkenau, situado cerca de la ciudad de Cracovia, en
Polonia.
A los campos se acceda por tren, en vagones de carga, en un viaje que, por lo
general, duraba varios das. Al llegar el tren a destino, nios, ancianos y enfermos
eran pasados directamente a las cmaras de gas, puesto que no eran tiles para los
trabajos forzados.
Cada deportado deba llevar un distintivo cosido sobre su uniforme a rayas, el cual
daba cuenta del origen de su internamiento.
DISTINTIVOS DE LOS CAMPOS

DE CONCENTRACIN
ASESINADOS EN CAMPOS DE
CONCENTRACIN (APRX.)
Judos
Judos
De 5.600.000 a 6.000.000
Criminales comunes
Civiles eslavos
De 3.500.000 a 6.000.000
Prisioneros
polticos
Aptridas
En mayo de 1945 las tropas

estadounidenses liberaron a los
espaoles del centro de concentracin alemn. En las paredes
del centro se desplegaron lienzos
en que se lea: Los espaoles antifascistas saludan a las
fuerzas liberadoras. Hasta ese
da, en la puerta de Mauthausen
haba una gran figura de piedra
del guila imperial sosteniendo
una esvstica en sus garras,
pero fueron muchos los internados que participaron en su
derribamiento. Todo un smbolo
del rgimen nazi caa al suelo
gracias a los que haban sufrido
toda su barbarie.
Fuente: en insomnio tinta y papel, el periodismo en la pantalla y el papel. Mircoles 24
de marzo de 2010: resistencia al fascismo.
Prisioneros de guerra soviticos

De 1.000 000 a 4.000.000
Polacos
De 2.500.000 a 3.500.000
Disidentes polticos
De 1.000 000 a 1.500.000
Testigos de
Jehov
Homosexuales
masculinos
Gitanos
Asocial
(Vagos y prostitucin)
Gitanos
De 200.000 a 800.000
Discapacitados
De 200.000 a 300.000
Asocial
De 10.000 a 250.000
Republicanos espaoles
Alrededor de 10.000
Fuente: Bueno, M. y otros. Historia del Mundo Contemporneo. Madrid: Editorial Bruo, 2008.
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03-10-12 12:36
Captulo 1
Las conferencias y acuerdos de paz
Conferencia de Yalta.
Conferencia de Postdam.
Mientras dur la guerra, los pases aliados se reunieron en varias oportunidades,

para determinar estrategias y establecer acciones a corto y mediano plazo.
En enero de 1943, se renen en Casablanca (ciudad donde se reunan los gobernantes de EE.UU. e Inglaterra), Franklin Delano Roosevelt y Winston Churchill
quienes decidieron la campaa de frica y el posterior paso a Italia, va Sicilia.
En octubre del mismo ao, reunidos en Mosc, deciden la sustitucin de la
Sociedad de Naciones por una nueva organizacin mundial, y se estudi el
desembarco de tropas aliadas en Francia para dividir las fuerzas de Alemania
y bajar la presin del frente sovitico.
En Tehern, en noviembre de 1943, Churchill, Roosevelt y Stalin decidieron que
despus de la guerra Japn tendra que devolver a China todos los territorios
ocupados.
En la Conferencia de Yalta, en febrero de 1945, Roosevelt, Stalin y Churchill
decidieron la divisin de Alemania en cuatro zonas de ocupacin. Llegaron al
acuerdo de llamar a una conferencia en San Francisco para elaborar el estatuto
de las Naciones Unidas.
Finalmente, en Postdam, en agosto de 1945, de los tres interlocutores anteriores solo quedaba Stalin, ahora acompaado por los nuevos representantes de
Estados Unidos e Inglaterra: Harry Truman y Clement Attlee, respectivamente.
Se raticaron los acuerdos de Yalta, es decir, la divisin de Alemania en cuatro
zonas de ocupacin, bajo el control de Rusia, Inglaterra, Estados Unidos y
Francia. Berln, situado en la zona rusa, dependera de un comit de ocupacin
conjunta.
Ocupacin de Alemania y Berln
La divisin entre la RDA y RFA se produce con posterioridad al momento de la ocupacin.
42
Archivo editorial.
03-10-12 12:36
Unidad
Proyecciones de la Segunda Guerra Mundial

La segunda mitad del siglo, especialmente hasta la dcada de los 90, se explica
desde la lgica de postguerra, es decir, se encuentra fuertemente determinada por
su desenlace y proyecciones.
La guerra dej una enorme secuela de destruccin, con enormes prdidas humanas,
materiales y morales. Europa haba sido arrasada y un nuevo mapa de inuencias
comenz a congurarse. Los deseos de no volver a repetir la experiencia destructiva
de ambas contiendas, y de alcanzar una paz duradera, se concretaron en la creacin
de las Naciones Unidas.
La destruccin humana y material de Europa y Japn

Una vez terminada la guerra fue ms fcil la reconstruccin de los edicios que
la de los seres humanos.
La frase del historiador Eric Hobsbawm cobra mayor sentido, si se considera que
resulta imposible determinar con exactitud la cantidad de muertes en la Segunda
Guerra Mundial, ya sea porque el rgimen ruso escondi la informacin, o porque
contabilizar las muertes de civiles era una tarea desmedida.
Por ejemplo, se puede sealar que tras el ataque areo aliado a la ciudad alemana
de Dresden murieron ms de 600 mil personas, o que la cada de la primera bomba
atmica en Hiroshima provoc la muerte instantnea de ms de 100 mil personas.
En el asedio a Stalingrado murieron ms de 900 mil personas de hambre, y en los
centros de detencin alemanes, de los 5,7 millones de prisioneros rusos, murieron
3,3 millones.
Tras la guerra, Europa qued totalmente destruida y tuvo que pasar por lo menos
una dcada para su reconstruccin. Gran parte del mundo comenz a depender
nuevamente de los prstamos y del comercio de Estados Unidos, que se haba
convertido en la mayor potencia econmica mundial. La Segunda Guerra Mundial fue, indudablemente, uno de los conictos blicos ms importantes en toda
la historia de la humanidad, tanto porque los frentes de combate se expandieron
simultneamente a todo el planeta, como por el rol que tuvo el desarrollo de la
tecnologa en la victoria nal de los aliados.
Si la Primera Guerra Mundial fue una tragedia para los combatientes, y para las
regiones donde ocurrieron las batallas, durante la Segunda este escenario se ampli y el nivel de mortandad de la sociedad civil fue enorme, como resultado de
los exterminios por razones tnicas, por la ferocidad de los ejrcitos vencedores y,
nalmente, por el empleo de la bomba atmica en Hiroshima y Nagasaki. En estas
ciudades no solo murieron civiles en forma masiva, sino que los sobrevivientes
sufrieron secuelas que los afectaron a ellos y a las generaciones posteriores.
Las huellas de la profundidad de la experiencia vivida fueron difciles de borrar y permanecen en la memoria colectiva. En Francia, unos tres millones de personas habran actuado
como colaboradores del rgimen nazi, denunciando a sus conciudadanos al gobierno
de ocupacin. La postguerra traera venganza y represalias por parte de los afectados.
Sugerencias web
Para mayor informacin sobre la II Guerra Mundial ingresa a:
http://www.ushmm.org/wlc/sp/?gclid=CLT7pe-43bECFQOR7QodfykAKg
http://www.profesorenlinea.cl/universalhistoria/2aGM(VS).htm
http://www.historiasiglo20.org/IIGM/index.htm
ESTADSTICA
Vctimas de la Segunda
Guerra Mundial
URSS
25.000.000
China
15.000.000
Polonia
6. 000.000
Alemania
4.000.000
Japn
2.000.000
Yugoslavia
1.500.000
Francia
600.000
Italia
400.000
Gran Bretaa
300.000
EE.UU.
400.000
Fuente: Bueno, M. y otros Historia
del Mundo Contemporneo. Madrid:
Editorial Bruo, 2008.
Levanta hiptesis que permitan
explicar las enormes prdidas
humanas de Rusia y China.
Qu pases tuvieron menos
prdidas humanas en la guerra? Por qu?
Robert Capa. Chartres, Francia, 1944. Fotografa que

refleja la humillacin de una
colaboracionista francesa.
El padre de su hijo era un
soldado alemn.
43
03-10-12 12:36
Captulo 1
Hipertexto
Esta herramienta multimedial
aborda en forma interactiva
la Declaracin Universal de
los Derechos Humanos.
VOCABULARIO
Genocidio: actos perpetrados

con la intencin de destruir,
total o parcialmente, a un
grupo nacional, tnico, racial,
poltico o religioso, con algn
propsito particular.
Crmenes de lesa humanidad: conductas tipificadas

como asesinato, exterminio,
deportacin o desplazamiento
forzoso, encarcelacin, tortura,
violacin, prostitucin forzada,
esterilizacin forzada, persecucin por motivos polticos,
religiosos, ideolgicos, raciales,
tnicos u otros.
Consecuencias polticas e ideolgicas de la Segunda Guerra Mundial

Europa perdi denitivamente su rol hegemnico en la comunidad internacional,
papel que fue ocupado por Estados Unidos. Las grandes potencias se debilitaron y,
prontamente, en las dcadas siguientes, perdern sus colonias de Asia y frica, muchas
veces despus de cruentas guerras de liberacin. Desaparecieron las monarquas en
Italia, Yugoslavia, Bulgaria, Rumania y Albania, para dar paso a nuevas repblicas.
El mundo se dividi en dos bloques ideolgicamente enfrentados: el comunista,
liderado por la Unin Sovitica, y el liberal capitalista, dirigido por Estados Unidos.
Alemania qued dividida en la Repblica Federal de Alemania (RFA) y la Repblica Democrtica de Alemania (RDA). La URSS se anex los Estados blticos y
mantuvo bajo su inuencia a la mayora de los pases que fueron liberados por el
Ejrcito Rojo: Polonia, Checoslovaquia, Hungra, Bulgaria, Rumania y Alemania
Oriental. En estos pases, los partidos democrticos fueron suprimidos y se impuso
el modelo sovitico de partido nico.
Con el objeto de erradicar denitivamente el nazismo y el fascismo los pases aliados
instituyeron el Tribunal Militar Internacional de Nuremberg, donde se deni el
genocidio y culpabilidad de todas las personas que haban participado en acciones
criminales de lesa humanidad.
Este trmino de lesa humanidad se utiliza en los distintos procesos de Nuremberg como respuesta a la insuciencia de la categora Crimen de Guerra, que solo
se poda aplicar a acciones contra combatientes enemigos y que dejaban fuera
los crmenes a personas civiles pertenecientes al mismo pas o a pases neutrales.
En julio de 1998, este trmino se incorpora al Estatuto de Roma de la Corte Penal
Internacional, donde se establece que estos delitos ataen tanto a los Estados como
a las organizaciones polticas autnomas que actan al interior de los distintos
pases en el marco internacional.
Actividad de ampliacin de contenidos a travs del cine
Un sinnmero de pelculas ha tratado desde diversas perspectivas y dimensiones el tema de la Segunda Guerra Mundial. A continuacin te presentamos
una lista de ellas:
Imagen de la pelcula Rescatando

al soldado Ryan, dirigida por
Steven Spielberg. EE.UU., 1998.
44
Desde lo blico
Desde el personaje
Desde el Holocausto
Rescatando al soldado Ryan

El puente sobre el ro Kwait
Los 12 del patbulo
El Da D
La Batalla de Stalingrado
Cartas desde Iwo Jima
Das de gloria
Arde Pars?
La batalla de Inglaterra
El gran dictador
La cada
Patton
La conquista del honor
Mc Arthur
El pianista
La lista de Schindler
La vida es bella
El diario de Ana Frank
Adis a los nios
Amn
Resistencia
El nio con el pijama a rayas
1. Organiza un grupo de cuatro integrantes, y, orientados por tu profesor, seleccionen una de las pelculas recomendadas.
2. Vanla en grupo y luego redacten un informe en el que registren los siguientes
aspectos: tema central, aspectos de la guerra tratados, protagonistas, validez
como documento histrico.
03-10-12 12:36
Unidad
Creacin de las Naciones Unidas

La conferencia de San Francisco de 1945 aprob la Carta de la Organizacin de
las Naciones Unidas, en la cual se plasmaron sus objetivos y se establecieron los
principales rganos encargados de garantizar y asegurar el cumplimiento de estos.
Objetivos centrales de las Naciones Unidas
Lograr por medios paccos la paz y la seguridad internacional.
Defender los derechos y las libertades fundamentales de las personas sin distincin de sexo, raza o religin.
Mantener las obligaciones derivadas de los tratados y las dems fuentes del
derecho internacional y de la justicia.
Promover el progreso social y los estndares de vida de las diversas poblaciones
mediante la creacin de organismos especializados.
Arbitrar en la resolucin de conictos entre naciones y apoyar acciones de
pacicacin en dichos conictos.
ORGANIZACIN DE LAS NACIONES UNIDAS
ASAMBLEA GENERAL
Principales programas
UNCTAD: Conferencia de
las Naciones Unidas sobre
Comercio y Desarrollo.
ACNUR: Oficina del Alto
Comisionado de las
Naciones Unidas para
los Refugiados.
PNUD: Programa de las
Naciones Unidas para el
Desarrollo.
UNICEF: Fondo de las
Naciones Unidas para la
Infancia.
PNUMA: Programa de las
Naciones Unidas para el
Medioambiente.
rganos conexos
OMC: Organizacin
Mundial de Comercio.
OIEA: Organismo Internacional de Energa
Atmica.
FMI: Fondo Monetario
Internacional.
CONSEJO DE
SEGURIDAD
Comit de Estado
Mayor.
Comits permanentes y
rganos permanentes.
Misiones y operaciones
de mantenimiento de
la paz.
SECRETARIADO
GENERAL
Secretario General
(sede Nueva York).
Asamblea General
(sede Nueva York).
Representantes de pases
miembros.
Oficina de servicios y
supervisin tcnica.
Departamento de asuntos
polticos.
Sede de las Naciones Unidas

en Nueva York.
CORTE DE JUSTICIA
INTERNACIONAL
Aplica: Las convenciones internacionales que
establecen reglas reconocidas por los Estados
litigantes.
La costumbre internacional como prueba de una
prctica general aceptada
como ley.
CONSEJO
ECONMICO Y
SOCIAL
Comisiones
orgnicas
Comisin de
Desarrollo Social.
Comisin de poblacin y desarrollo.
Comisiones
Regionales.
Comisin Econmica
para frica.
Comisin Econmica
para Europa.
Comisin Econmica
para Amrica Latina.
Organismos
especializados
OIT: Organizacin Internacional del Trabajo.
UNESCO: Organizacin
para la Educacin, la
Ciencia y la Cultura.
OMS: Organizacin
Mundial de la Salud.
FAO: Organismo para
la Agricultura y la
Ali-mentacin.
45
03-10-12 12:36
Sntesis captulo 1
Europa en la primera mitad del siglo XX
Primera Guerra
Mundial
Revolucin
rusa
Gran
Depresin
Ascenso de los
totalitarismos
Segunda Guerra
Mundial
Graves secuelas
materiales y
humanas
Triunfo del
comunismo
Derrumbe del
capitalismo
Triunfo de la
antidemocracia
Guerra de
ideologas
Lucha por el control de la economa mundial
Primer Estado
Socialista
Fin del
eurocentrismo
Crisis
econmica
mundial
Fascismo
Nazismo
Estalinismo
Nace un
capitalismo
reformado
Enfrentamiento
en una nueva
guerra mundial
Mayor masacre
humana
Nacen sper
potencias.
Nuevo orden
mundial
Primera mitad del siglo XX marcada por la crisis y las guerras
46
03-10-12 12:36
Unidad
Te invitamos a leer el testimonio autobiogrfico de Milan Platovsky, que naci en Checoslovaquia en 1922.
Debido a su origen judo, en 1941 su familia fue exterminada y l enviado a varios campos de concentracin
de la Alemania nazi. Sobrevivi a esas experiencias, huy del rgimen comunista que se instal en su pas, y
termin viviendo en Chile, en 1950.
...Yo siempre cre que haba estado en Auschwitz. Me vine

a dar cuenta de mi confusin recin cuando regres al lugar,
el ao 94, con motivo de la preparacin de estas memorias.
Lo mo fue Birkenau, que queda a unos dos o tres kilmetros
de Auschwitz, pero es un campo distinto. Ms improvisado,
con barracas de madera solamente, sin los slidos pabellones
de ladrillo que hay en Auschwitz. Birkenau tambin es ms
aislado y diez veces ms grande. En principio, Auschwitz
fue un campo de reclusin y trabajos forzados. Birkenau,
derechamente, un campo de exterminio.
A pesar de estar cada vez ms asustados, al vernos desnudos, rapados e impresentables, nos empezamos a rer del
aspecto en que habamos quedado. Era una risa nerviosa,
un poco histrica. En s misma, la situacin no tena nada
de divertido. Reconocemos en el deterioro de nuestro propio
cuerpo una experiencia demasiado dura. Y a lo mejor, como
muchachos, necesitbamos el escape de las bromas para
asimilar la humillacin.
El paso siguiente fue ir a las duchas. All, lo nico que hice,
al igual que todos, fue poner la cabeza vuelta arriba y beber
y beber agua. Todo el tiempo, sin parar, sin preocuparme
de lavar mi cuerpo. Incluso, una vez que se cort el agua,
muchos fueron a los desages y all, tirados en el suelo,
siguieron bebiendo.
A la salida, mojados, porque no haba con qu secarse, nos
pusimos la ropa que nos repartieron: un pantaln, una camiseta, una chaqueta y un gorro. Los tres alcanzamos a salvar
los bototos. Los mos eran excelentes. Checos, marca Bata.
Siempre he pensado que me salvaron la vida. Fue enorme
la cantidad de muertos por congelamiento que vi ms tarde.
Muchos murieron por ir mal calzados. Lo primero que se helaba eran los pies. Cuando nos mandaron desnudarnos, tuve
la precaucin de mirar bien dnde quedaban mis zapatos y,
una vez que sal de la ducha, corr a buscarlos. Mis amigos
hicieron otro tanto. Los que perdieron sus zapatos reciban
unos canallescos zuecos de madera y tela, ms un trapo que
haca las veces de calcetn. Yo tambin los us con mis bototos.
Por supuesto que la ropa nos quedaba a todos grotescamente
mal. Tambin esto nos divirti mucho, y sirvi para que pasramos un rato hacindonos bromas. Increble: ni siquiera
en esa circunstancia perdimos el humor.
La verdad es que habamos quedado irreconocibles. Pero,
pasados esos momentos, nos intercambiamos las prendas,
tratando de que cada uno usara la medida que ms se le
aproximara. De todas maneras, habamos perdido la identidad. Sin pelo, vestidos de forma extraa, sin nombre ni
apellidos y hasta sin pasado, nos empezaron a llamar judo

de mierda nmero tanto. Haban quedado borradas la identidad, la biografa y la dignidad de cada cual (...).
Junto con la ropa, a cada prisionero le entregaban una
pequea olla, bastante abollada, para recibir su comida. La
alimentacin consista, en las maanas, en caf con un pedazo
de pan, no superior al tamao de una cajetilla de cigarrillos;
al medioda, una sopa, en la cual otaban dos pedacitos de
verdura, sin pan; la misma sopa, o caf, en la noche.
De da no hacamos nada, a no ser que nos obligaran a
llevar algo para all y despus para ac. Nuestra principal
actividad era contarnos. Dos veces al da nos llevaban a las
letrinas. Todos juntos, en pio. A veces podamos caminar
en el terreno anexo a nuestro galpn, el cual, junto a otros
tres, estaba rodeado por una alambrada alta y electricada.
El campo de concentracin completo era muy grande, ya
que parcelas de cuatro barracas, como la nuestra, haba
muchas. Era imposible acceder de una a otra; las vallas lo
impedan. Ni siquiera podamos acercarnos a la reja. En caso
de hacerlo, desde las torres podan dispararnos. Lo nico
que se poda hacer para tener comunicacin entre un patio
y otro era gritar, siempre que ningn S.S. estuviera cerca, y
de hecho lo hacamos para tratar de conseguir informacin
sobre algn familiar. Pero fracasbamos. La gente provena
desde los ms diversos pases y nadie ubicaba a nadie.
Milan Platovsky. Sobre Vivir. Santiago: Editorial Andrs Bello, 1997.
1. Qu objetivo perseguiran los soldados nazis al borrar

a los prisioneros su identidad y biografa?
2. Enumera las privaciones a que eran sometidos los
prisioneros en Birkenau.
3. Determina las diferencias entre Auschwitz y Birkenau.
4. En qu acciones se percibe la solidaridad entre los
prisioneros?
Cmo saber si estoy leyendo bien y comprendiendo la
informacin presente en los distintos textos?
Entiendo lo que dice un texto.
No me detengo al leer.
Capto las ideas principales.
Conozco todas las palabras.
47
03-10-12 12:36
Captulo 2
La segunda mitad del siglo XX

Los grandes procesos y acontecimientos polticos, econmicos
y culturales de la segunda mitad
del siglo XX.
Procesos o conflictos postguerra,
como evidencias histricas de un
nuevo orden internacional: la
Guerra Fra.
El concepto Tercer Mundo en el
orden internacional de la poca.
La cada del Muro de Berln, un hito
en la nueva configuracin poltica
de Europa del Este.
El surgimiento de nuevos Estados
en la Europa del Este y en la
ex URSS.
48
ANALIZAR | REFLEXIONAR
Acerca de la envergadura de las
transformaciones que provocaron
un nuevo ordenamiento mundial.
Acerca de los factores que propiciaron el proceso de descolonizacin
en Asia y frica y las repercusiones
mundiales de dicho proceso.
Acerca de los factores que propiciaron el proceso de desmembramiento de la URSS.
Acerca de los factores que confluyeron para el trmino de la
llamada Guerra Fra y el cambio
que aquello signific en el orden
mundial.
UBICAR | VALORAR
Los nuevos Estados que surgen
a partir de la desaparicin de
la URSS, e identificar el proceso
particular de Yugoslavia.
La importancia de las fuentes
primarias para la construccin del
conocimiento histrico.
La memoria colectiva de los
actores contemporneos y protagonistas de las transformaciones
que marcan el cambio de poca.
03-10-12 12:36
Unidad
1. Registra en tu cuaderno los procesos o acontecimientos histricos a los que aluden las siguientes imgenes.
2. Descrbelos brevemente a partir de lo que te sugieren las imgenes, o desde tus conocimientos previos acerca
de ellos.
1
49
03-10-12 12:36
Captulo 2
La Guerra Fra
REFLEXIONA
De acuerdo con lo ledo, sintetiza
en qu consiste la Guerra Fra.
Qu mtodos utilizaron las
potencias para lograr sus
objetivos?
Qu sentimiento refleja Bob
Dylan en su cancin?
El mundo que emerge tras la Segunda Guerra Mundial debe ser contextualizado en el marco de la Guerra Fra. Prcticamente todos los acontecimientos
de la segunda parte del siglo XX se vinculan directa o indirectamente con
este proceso; pero, qu es la Guerra Fra? Veamos lo que plantean los historiadores al respecto:
La Guerra Fra es el enfrentamiento entre soviticos y norteamericanos,
motivados por sus ambiciones e intereses contrapuestos, por el choque entre
dos ideologas de pretensin universal, encarnadas cada una de ellas en un
Estado con poder suciente para hacer de l un candidato a la hegemona.
La Guerra Fra es la mayor guerra de todos los tiempos.
Andr Fontaine. Historia de la Guerra Fra. Barcelona: Editorial Luis Caralt, 1970.
La Guerra Fra fue una pugna por la inuencia mundial entre Estados Unidos
y la Unin Sovitica. Los dos pases emplearon diversos mtodos, aunque nunca
llegaron a lanzar un ataque directo y total contra sus respectivos territorios. La
creacin de alianzas rivales, la presentacin de ayuda militar y econmica a
los Estados que eran clientes suyos y a los que aspiraban a serlo, una masiva
y costosa carrera armamentista, las campaas de propaganda, el espionaje, la
guerra de guerrillas, la lucha contra la subversin y los asesinatos polticos,
fueron los mtodos que usaron.
Ronald Powaski. La Guerra Fra, Estados Unidos y la Unin Sovitica, 1917-1991. Barcelona: Editorial Crtica, 2000.
Lo cierto es que este perodo se caracteriz por las continuas tensiones y

la amenaza permanente del estallido de una nueva guerra mundial a escala
global, o, por lo menos, as lo sintieron miles de millones de personas a lo
largo y ancho del planeta. Las artes en general dieron cuenta de ello, tal como
lo hizo el compositor estadounidense Bob Dylan en su cancin Maestros de
la Guerra:
Maestros de la guerra
Bob Dylan
50
Venid maestros de la guerra,

Vosotros que construs las armas
Vosotros que construs los aviones mortales
Vosotros que construs las grandes bombas
Vosotros que os escondis tras muros
Vosotros que os escondis tras pupitres
Simplemente, os quiero para saber.
Puedo mirar a travs de vuestras mscaras.
Vosotros que nunca hacis nada
Que no sea crear para destruir
Jugis con mi mundo
Como si fuese vuestro pequeo juguete,
ponis un arma en mi mano
y os ocultis de mi vista
y giris y corris lejos cuando vuelan las rpidas balas.
Como el Judas de la antigedad,
ments y engais:
una guerra mundial puede ganarse
me queris hacer creer,
pero veo a travs de vuestros ojos,
y veo a travs de vuestros cerebros,
como veo a travs del agua

que corre bajo mi desage.
Atis los gatillos
Para que otros disparen
Entonces retrocedis y miris
Cuando crecen las bajas
Os escondis en vuestras mansiones
Como la sangre de los jvenes
Sale de sus cuerpos
Y se entierra en el barro.
Habis arrojado el peor de los miedos
Que jams podr ser lanzado
Miedo para meter a los nios
En la guerra
Para amenazar a mi pequeo
No nacido an y sin nombre
No valoris la sangre
Que corre en vuestras venas.
Fuente: Dylan, B. Maestros de la Guerra
(fragmento). Esrtados Unidos, 1963.
03-10-12 12:37
Unidad
Un mundo bipolar
Una de las caractersticas determinantes de la Guerra Fra fue la conguracin de
un mundo bipolar, liderado por Estados Unidos y la Unin Sovitica. Ambos pases
presentaban visiones contrapuestas y antagnicas de la realidad social: mientras
EE.UU. se levantaba como el adalid y defensor del liberalismo econmico y poltico, la URSS defenda los valores del socialismo, plasmados histricamente en
la Revolucin de Octubre.
Todos los acontecimientos ocurridos en este perodo estuvieron enmarcados en esta
lgica, incluidos aquellos relacionados con la vida cotidiana de las personas. No
poda ser de otro modo: en una sociedad de masas, la imposicin de determinadas
ideas por sobre otras, estaba asociada al xito concreto que estas tenan y proyectaban en las diferentes esferas de la realidad social. Por esto, las superpotencias
se esforzaron en ser mejores en todo y desplegaron sus inuencias en variados
mbitos: deportivo, musical, tecnolgico, publicitario e, inclusive, en su intento
por dominar el espacio exterior.
La bipolaridad llen el mundo de fronteras reales e imaginarias. Terminada la
Segunda Guerra Mundial, el ex Primer Ministro de Inglaterra, Winston Churchill,
hablaba de la divisin de Europa en dos zonas distintas, a travs de una Cortina
de Hierro: una occidental, donde predominara la libertad, y otra oriental, donde
prevaleciera la opresin.
Actividad de contextualizacin de la Guerra Fra
A partir de la lectura de ambos textos y la interpretacin de la caricatura responde las
preguntas:
La Guerra Fra es la forma procedente del agresivo comunismo mundial, de la confrontacin poltico-espiritual y psicolgico-propagandstica con el mundo no-comunista. En
la Guerra Fra, el comunismo mundial quiere, en primer lugar, dominar la conciencia de
las masas. Por tanto, el mismo trata de que su influencia penetre en todos los mbitos
vitales de la sociedad en los Estados no-comunistas. La meta suprema de la Guerra Fra
radica en el completo dominio, descubierto u oculto, del mundo no comunista. A tal
efecto se utilizan preferentemente medios no-militares. No obstante, de vez en cuando
tambin puede recurrirse a medios militares. Los xitos comunistas en la Guerra Fra
pueden conducir a situaciones revolucionarias.
Fuente: Manual de Temas Militares de la Repblica Federal Alemana, 1963.
La Guerra Fra constituye un rumbo poltico agresivo que tomaron los crculos reaccionarios de las potencias imperialistas, bajo la direccin de Estados Unidos e Inglaterra,
a raz de la Segunda Guerra Mundial 1939-1945 (...) La Guerra Fra est orientada
a no permitir la coexistencia pacfica entre Estados de diferentes sistemas sociales, a
agudizar la tensin internacional y a crear las condiciones para el desencadenamiento
de una nueva guerra mundial.
Caricatura de la poca de la
Guerra Fra.
Fuente: http://s3.amazonaws.com/lcp/
Consulta: 12 de julio de 2012.
Fuente: Gran Enciclopedia Sovitica, Tercera edicin. Mosc, 1969-1978.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Cmo definan el fenmeno que estaban viviendo las partes involucradas?

A quin se responsabiliza de los conflictos en cada uno de los documentos?
Describe lo que representa la caricatura.
Segn la caricatura, qu caracteriza a uno y otro bloque?
Crees que era fcil establecer acuerdos en este contexto? Fundamenta tu respuesta.
Para el anlisis de la caricatura, revisar la tcnica presentada en la pgina 115 del Texto.
Sugerencias web
sobre la Guerra Fra ingresa a:
www.geohistoria.net/
paginas/1bhis12.htm
http://es.wikipedia.org/
wiki/guerra_Fr%C3%ADa
51
03-10-12 12:37
Captulo 2
REFLEXIONA
Por qu razn(es) fue necesaria
la creacin de organismos
de ayuda econmica para
Europa?
Por qu para EE.UU. era tan
importante ayudar a la recuperacin econmica de Europa?
ANLISIS DE GRFICO
Seala que pases recibieron
ms ayuda y cules menos.
Explica esta situacin
Organismos de ayuda econmica: El plan Marshall y la Comecon

Concluida la Segunda Guerra Mundial, Estados Unidos vea con gran preocupacin
la posibilidad de que el comunismo se expandiera por Europa. En especial, tras
la ocupacin sovitica de Europa Central, y con un continente que se visualizaba
pobre, convulsionado, y extenuado por el desastre humano y material causado por
la guerra. En este marco, los principios revolucionarios soviticos podan convertirse en una alternativa atractiva para muchos pases europeos que presentaban
economas arruinadas, altas tasas de desempleo y capitales limitados para enfrentar
la recuperacin econmica.
As, Estados Unidos dispuso, a partir de 1947, el Plan Marshall, que consisti en
una importante ayuda econmica, que pretenda facilitar la recuperacin de Europa y frenar la expansin sovitica. Este Plan result altamente benecioso para
la recuperacin econmica de Europa. La ayuda estadounidense tena un objetivo
ideolgico muy claro: alejar la amenaza comunista del continente, contribuyendo
al fortalecimiento de la clase media, la cual poda adherir a postulados liberales y
gobiernos democrticos.
Esto queda de maniesto en el discurso pronunciado por G. Marshall en la Universidad de Harvard, en junio de 1947, donde sealaba: Es lgico que los Estados
Unidos hagan cuanto est en su poder para ayudar a volver a una salud econmica
normal en el mundo, sin la cual no cabe estabilidad poltica ni paz segura. Nuestra poltica no va dirigida contra ningn pas, ni ninguna doctrina, sino contra el
hambre, la pobreza, la desesperacin y el caos. Su objetivo debe ser la vuelta a la
vida de una economa operante en el mundo, de forma que permita la aparicin
de condiciones polticas y sociales en las que puedan existir instituciones libres.
Tal ayuda, a mi modo de ver, no debe llevarse a cabo en pedazos a medida que
se desarrollen las crisis. Cualquier ayuda que este Gobierno pueda prestar en el
futuro debe procurar una cura antes que un simple paliativo.
Se calcula que, en total, el Plan supuso
una ayuda de 13.000 millones de dlares,
entre 1947 y 1952. El xito del Plan fue
esencial para la recuperacin econmica y el asentamiento de los regmenes
democrticos en Europa Occidental.
La URSS respondi al Plan Marshall
con la creacin del Consejo de Asistencia Mutua Econmica (COMECON),
organismo encargado de coordinar los
mercados y las polticas econmicas de
las naciones pertenecientes a su esfera de
inuencia. Su fase de mayor expansin
internacional coincidi con la dcada de
los 70, cuando controlaba el 10% del
trco mundial de mercancas. El 28
de junio de 1991, cuando se disolvi,
apenas representaba el 6%.
Fuente: Prats, J. y otros. Historia del Mundo Contemporneo. Madrid: Anaya, 2008.
52
03-10-12 12:37
Unidad
Organismos militares de cooperacin

Junto con la ayuda econmica, Estados Unidos tom medidas para enfrentar
cualquier avance o intento de agresin militar de la Unin Sovitica en territorio
europeo. Con este n se cre en 1949 la Organizacin del Tratado del Atlntico
Norte (OTAN), cuya Secretara General se ubic en Bruselas, Blgica.
En la lgica de la Guerra Fra, la OTAN deba tener su contraparte militar; esta
fue el Tratado de Amistad, Colaboracin y Asistencia Mutua, ms conocido como
Pacto de Varsovia, rmado en 1955. Este Tratado integraba a los pases de Europa del Este que estaban bajo la rbita de dominio sovitico, con excepcin de
Yugoslavia, que se mantuvo como pas neutral. En lo sustancial, estos pases se
comprometan a actuar conjuntamente ante un ataque militar externo, y a prestarse
cooperacin militar.
ARTCULO 5, DE LA OTAN
Las partes convienen en que un ataque
armado contra una o varias de entre ellas que
sobrevenga en Europa o en Amrica del Norte
ser considerado como un ataque dirigido
contra todas las partes y, en consecuencia,
acuerdan que, si tal ataque se produjese,
cada una de ellas, en el ejercicio del derecho
de legtima defensa, individual o colectiva,
que reconoce el artculo 51 de la Carta de
las Naciones Unidas, asistir a la parte o las
partes as atacadas, tomando inmediatamente,
individualmente o de acuerdo con las otras
partes, las acciones que juzgue necesarias
incluido el empleo de la fuerza armada, para
restablecer y asegurar la seguridad en la regin
del norte del Atlntico.
ARTCULO 4, DEL PACTO DE VARSOVIA

En caso de ataque armado en Europa contra
uno o varios de los Estados Partes en el Tratado,
por cualquier Estado o grupo de Estados, cada
Estado Parte en el Tratado en el ejercicio de
su derecho de legtima defensa individual o
colectiva conforme al artculo 51 de la Carta
de las Naciones Unidas, prestar al Estado o
Estados vctimas de tal ataque una inmediata
asistencia individualmente o por acuerdo con
los otros Estados partes en el Tratado, por todos
los medios que considere necesarios, incluso
el uso de la fuerza armada. Los Estados partes
en el Tratado se consultarn inmediatamente
sobre las medidas colectivas necesarias para
restablecer y mantener la paz y la seguridad
internacionales.
REFLEXIONA
Establece los elementos
comunes que tenan ambos
pactos.
En la actualidad, tendra sentido
la existencia de un pacto como
el de Varsovia?
Estos pactos militares, habrn contribuido al nacimiento
de un mundo ms seguro?
El mundo dividido en dos bloques hacia mediados del siglo XX
OTAN
Otros aliados de EE.UU.
Pacto de Varsovia
Pases socialistas
alineados con la URSS
Otros aliados de la URSS
Naciones no alineadas
Guerrillas revolucionarias
Guerrillas anti-comunistas
Archivo editorial.
53
03-10-12 12:37
Captulo 2
Focos de conflicto durante la Guerra Fra
Hipertexto
aborda en forma interactiva la
Guerra Fra y la divisin de
Alemania.
En este escenario complejo existieron, a lo largo del perodo que abarc la Guerra
Fra, zonas y territorios llamados Focos de conicto, en los cuales las dos potencias
se enfrentaron ideolgica y militarmente, apoyando a los bandos locales en litigio.
Fueron conictos regionales, que no alcanzaron a desencadenar un enfrentamiento
directo entre Estados Unidos y la Unin Sovitica.
Sin embargo, subyaca el peligro de que las superpotencias se involucraran en una
guerra atmica, con alcance mundial y efectos de destruccin masiva. Este peligro
sirvi como elemento disuasivo que permiti mantener cierto equilibrio en las
relaciones entre Estados Unidos y la URSS. Ambos pases llegaron a contar con
modernos arsenales nucleares, por lo que el ataque de uno implicaba la inmediata
respuesta del otro, provocando en breve tiempo la mutua destruccin de las potencias y sus pases aliados. Este peligro permiti calmar las posiciones ms extremas
y fanticas, especialmente de parte de Estados Unidos, pas que con el paso de
los aos fue tomando conciencia de que el poder expansionista del comunismo
sovitico era limitado. Sin embargo, la rivalidad fue explotada por la clase poltica
que aprendi que el discurso anti-comunista permita ganar votos. Al respecto,
el historiador Eric Hobsbawm seala:
Un enemigo exterior que amenazase a Estados Unidos les resultaba prctico a los
gobiernos norteamericanos, que haban llegado a la acertada conclusin de que
Estados Unidos era ahora una potencia mundial en realidad la mayor potencia
mundial con mucho y que seguan viendo el aislacionismo o el proteccionismo
defensivo como sus mayores obstculos internos. Si los mismsimos EE.UU. no
estaban a salvo, entonces no podan renunciar a las responsabilidades y recompensas del liderazgo mundial, igual que al trmino de la Primera Gran Guerra.
Ms concretamente la histeria pblica facilitaba a los presidentes la obtencin de
las enormes sumas necesarias para nanciar la poltica norteamericana.
El da despus, Nicholas Meyer. Estados Unidos, 1983.

Una escalofriante y perturbadora pelcula sobre los devastadores efectos de un holocausto
nuclear en la vida de los habitantes del pequeo pueblo norteamericano de Lawrence, Kansas.
Las noticias dan cuenta de un enfrentamiento en Alemania Oriental, entre las tropas de la
OTAN y del Pacto de Varsovia. Las autoridades de Estados Unidos declaran al pas en alerta
roja y comienza el ataque a la URSS a travs de misiles nucleares ubicados en la ciudad de
Kansas. De inmediato se produce la respuesta sovitica y los habitantes del lugar se vern
sometidos a una dura batalla por lograr su supervivencia.
El da despus se adentra ms all de las suposiciones y nos presenta en primera lnea
y con un realismo sorprendente la catstrofe de un conflicto nuclear en los Estados Unidos
de la poca de la Guerra fra.
Adaptacin editorial.
Qu tpicos o temas de la pelcula se relacionan con la Guerra Fra?
A qu se debi que la Guerra Fra se convirtiera en un tema recurrente en el cine?
Por qu razn(es) despus de una posible guerra atmica, la poblacin sobreviviente
volvera a un estado de barbarie?
54
03-10-12 12:37
Unidad
La divisin de Alemania
Hoy en da, Alemania es uno de los pases con mayor desarrollo econmico de
Europa y del mundo. Sin embargo, su posicin poltica y econmica relevante
se ha forjado tras un sinnmero de vaivenes no solo por sus derrotas en ambas
guerras mundiales, o por haber albergado el nazismo, sino por su delicada posicin en la Guerra Fra. Es ms, muchos historiadores jan como inicio formal de
este proceso el momento en que este pas es dividido en dos: Alemania Oriental
y Alemania Occidental.
En 1945, al terminar la guerra, Alemania fue ocupada por las potencias aliadas,
las que reclamaron algn tipo de derecho sobre su territorio. Debido a esto fue
dividida en cuatro zonas de ocupacin, como se aprecia en el mapa lateral. El
punto medular era qu hacer con Alemania despus de que el pas, en corto
tiempo, haba conducido a Europa y al mundo a dos guerras. La respuesta a tal
interrogante no era clara; ya que, mientras Francia y la URSS, dos de los pases
que ms sufrieron con el nazismo, deseaban una Alemania quebrada y dbil,
Inglaterra y Estados Unidos buscaban una Alemania fuerte, que pudiera tener
un rol estratgico en el centro de Europa y dar la cara a la Unin Sovitica. Los
observadores ms agudos saban que la reconstruccin de Europa no era posible
sin una Alemania fuerte y renovada.
Los pases occidentales dieron una serie de pasos tendientes a lograr la unicacin
de los territorios alemanes que estaban bajo sus respectivas zonas de ocupacin,
situacin que no fue bien vista por la Unin Sovitica, que en el ao 1948, con
el objeto de controlar la totalidad de Berln, impidi las comunicaciones terrestres entre el sector occidental de Berln y Alemania Occidental, provocando un
enorme desabastecimiento en esta parte de la ciudad.
Los ex aliados respondieron con el establecimiento de un puente areo que
durante 11 meses abasteci con los vveres necesarios a la ciudad aislada, poniendo n al bloqueo impuesto por la Unin Sovitica.
El bloqueo de Berln marc la separacin denitiva entre las posturas capitalista
y socialista, lideradas por Estados Unidos y la Unin Sovitica. La confrontacin
entre Este y Oeste se hizo evidente cuando, en 1949, se crearon dos Estados
alemanes: la Repblica Federal Alemana (RFA) con la ciudad de Bonn como
capital, que polticamente se organiz como una democracia parlamentaria, y
que econmicamente segua los patrones capitalistas, y la Repblica Democrtica
Alemana (RDA) con la parte oriental de Berln como capital, donde se implant un sistema poltico unipartidista en torno al Partido Comunista, y se adopt
una economa centralmente planicada, segn el modelo de la Unin Sovitica.
En 1961, Berln volvi a ser escenario de confrontacin. En la dcada de 1950,
casi cuatro millones de alemanes haban abandonado la RDA, atrados por
las posibilidades de trabajo y las condiciones de vida de la Repblica Federal
Alemana. Ante esta situacin, el gobierno de la RDA orden la construccin de
un muro de cemento que atravesara la ciudad de norte a sur, aislando e incomunicando ambos sectores. El muro de Berln, con sus alambradas electricadas
y sus torres de vigilancia, se convirti en el smbolo ms representativo de la
Guerra Fra. El muro de Berln tuvo su prolongacin en la cortina de hierro o
teln de acero, que consista en un cerco de alambre de pas electricado en
algunos sectores, que dividi la Europa occidental capitalista de la Europa
comunista por casi 40 aos.
Divisin de Alemania
Archivo editorial.
Bloqueo de Berln
Archivo editorial.
ANLISIS DE MAPAS
En cuntas partes se dividi
Alemania?
Dnde estaba situada la
ciudad de Berln?
Qu consecuencias tuvo
esta divisin en la historia de
Alemania y de Europa?
Qu potencias participaron
en esta divisin?
Crees que fue necesaria la
divisin de Alemania?
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03-10-12 12:37
Captulo 2
Douglas MacArthur.
Mao Tse Tung.
La Guerra de Corea
Corea fue, como otros tantos pases durante la postguerra, escenario de la Guerra
Fra. En su condicin de pas que haba sido dominado por Japn, fue liberado al
producirse la derrota japonesa en 1945. Sin embargo, al intervenir los ejrcitos ruso
y norteamericano en su liberacin, present dicultades para lograr la unidad como
pas, ya que la divisin no solo era de carcter militar, sino que supona profundas
implicaciones ideolgicas. La vuelta a la normalidad exiga la convocatoria a
elecciones, lo cual llev a la divisin del pas. En el Sur, Syngman Rhee, anticomunista a ultranza, instaur una dictadura, proclamando la Repblica de Corea,
con capital en Sel, la cual fue reconocida por Estados Unidos. Mientras que en
el Norte, Kim Il Sung estableci la Repblica Popular de Corea, con capital en
Pyongyang, reconocida por la Unin Sovitica.
Sin embargo, este orden precario se rompi muy pronto, cuando en 1949 las fuerzas
de Mao Tse Tung alcanzaron el poder en el pas ms poblado del mundo, y dieron
vida a la Repblica Popular China, impulsando a las tropas norteamericanas y
soviticas a abandonar la regin en 1950. Ante esta situacin, Kim Il Sung, con el
beneplcito de las autoridades comunistas de China, orden la invasin a Corea
del Sur y la toma de Sel, su capital. La reaccin de EE.UU. fue rpida y violenta:
con la autorizacin de la ONU, y al mando del general Douglas MacArthur, las
fuerzas occidentales repelieron sin mayor dicultad a las de Corea del Norte, con
lo cual lograron desplazar la frontera hacia el norte del pas.
A pesar de esto, los esfuerzos comunistas, con el apoyo de divisiones chinas, se
ampliaron e hicieron peligrar gravemente la posicin estadounidense. Hacia 1951,
el control del conicto lo tenan las fuerzas de Pyongyang. El general MacArthur
era partidario de endurecer las acciones contra el enemigo al costo que fuera, razn por la cual fue destituido por el Presidente de Estados Unidos Harry Truman,
quien, a toda costa, quera evitar que se agrandara el conicto. A partir de junio
de 1951 comienza la fase diplomtica, cuyos resultados no se vieron hasta 1953,
momento en que las superpotencias acordaron la convivencia pacca en la zona,
con la divisin de Corea en dos Repblicas.
Actividad de relacin pasado-presente
El endurecimiento de las sanciones internacionales que entre otras cosas impide al
gobierno norcoreano la exportacin de armas, una poltica monetaria desastrosa, la
escasez de ayuda humanitaria, el bloqueo del sistema sanitario y la falta de seguridad
alimentaria, sitan al reino ermitao al borde del colapso.
La presin ejercida sobre Pyongyang le lleva casi al aislamiento en el mercado internacional, dado que el comercio armamentstico siempre ha constituido una fuente indispensable de ingresos.
En este sentido, la prdida de compradores y la necesidad de supervivencia podran conducirle a continuar el desarrollo de actividades nucleares o a promover la venta de armamento en crculos poco aconsejables como el crimen organizado o las bandas terroristas.
Fuente: Pinkston, D. Las grietas de Corea del Norte. Revista Foreign Policy, abril-mayo de 2010.
1. Cul es la situacin actual de Corea del Norte? Compara con Corea del Sur.
2. Por qu se han establecido sanciones internacionales al Gobierno de Corea del
Norte?
3. Crees que tras la guerra se logr la pacificacin de Corea? Fundamenta tu respuesta.
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03-10-12 12:37
Unidad
La Guerra de Vietnam
La llamada Guerra de Vietnam (1961-1975), no dej indiferente a ninguno de
sus contemporneos. Tuvo una enorme repercusin en la cultura popular de
distintos pases: la msica, la pintura, e incluso el cine, expresaron, de diferentes
maneras, lo que para muchos era incomprensible: el pas ms poderoso del mundo
enfrentndose a un pueblo de campesinos. Se podra decir que hubo un repudio
generalizado al conicto, lo que se expresaba en multitudinarias manifestaciones.
Vietnam formaba parte de los territorios coloniales franceses en Asia, conocidos
como Unin Indochina. Durante la Segunda Guerra Mundial, dichos territorios
fueron ocupados por Japn y el pueblo vietnamita, liderado por Ho Chi Minh,
resisti la invasin. Una vez nalizada la guerra, y tras la salida de los japoneses,
gran parte del pueblo vietnamita se neg al retorno de los franceses y proclam,
en la zona norte del pas, la Repblica Democrtica de Vietnam, con capital
en Hanoi, instalndose all un gobierno provisorio, liderado por Ho Chi Minh,
quien viaj a Francia para iniciar negociaciones con la metrpoli; pero fracas
en su intento de que Vietnam fuera reconocido como un Estado independiente.
Es ms, Francia respald la creacin de una repblica al sur del pas, libre de la
inuencia china y sovitica, con capital en la ciudad de Saign.
Las hostilidades entre ambos territorios continuaron durante largo tiempo; Vietnam
del Norte y el Vietminh Liga por la Independencia de Vietnam apoyado por
China y la Unin Sovitica y Vietnam del Sur, en manos de Francia y apoyado
por Estados Unidos.
En 1954 los franceses fueron derrotados y tuvieron que abandonar el pas. El
territorio qued dividido en dos partes por el paralelo 17. En el sur se cre una
repblica nacionalista apoyada por Estados Unidos y, en el norte, una repblica
de orientacin comunista.
Las autoridades de Vietnam del Sur buscaron apoyo en Occidente y rmaron un
tratado de amistad con EE.UU. Fue en virtud de este tratado y por la denuncia
de que barcos estadounidenses haban sido torpedeados por lanchas vietnamitas,
que en 1965, el Presidente de Estados Unidos de ese entonces, Lyndon Johnson,
orden bombardear zonas de Vietnam. La tesis que sustentaba el ingreso de
Estados Unidos en la guerra fue conocida como la Teora del Domin. Esto es
que si un Estado caa bajo la inuencia sovitica, rpidamente los sucederan
otros, y la marea roja se extendera sin control. Por lo tanto, resultaba urgente
impedir la expansin comunista, sin importar los medios y el costo que este
objetivo implicara.
Lo que no estaba en los clculos del Presidente Johnson era que, pese a su
inferioridad numrica, la organizada y tenaz resistencia del ejrcito norvietnamita y de la guerrilla del Vietcong, haca estragos y minaba las energas de los
combatientes norteamericanos. En 1968, los 50.000 componentes del ejrcito
norvietnamita, luchaban despiadadamente contra 600.000 soldados del ejrcito
survietnamita y ms de 500.000 marines norteamericanos.
La intervencin militar de Estados Unidos en Vietnam se prolong en el tiempo
y cobr una gran cantidad de vctimas, perdiendo el apoyo de la poblacin estadounidense que vea diariamente por los medios televisivos la muerte de sus
jvenes en una guerra lejana y sin sentido.
VOCABULARIO
Vietminh: Liga para la Liberacin de Vietnam, creada por

Ho Chi Minh en 1941 para
conseguir la independencia
de este pas, que era colonia
de Francia.
Vietcong: denominacin dada

al Frente Nacional de Liberacin de Vietnam del Sur o FNL
por el gobierno de Vietnam
del Sur y las fuerzas militares
norteamericanas. El FNL fue
creado en 1960, por grupos
comunistas, nacionalistas y
budistas para combatir al
gobierno apoyado por EE.UU.
Nacido el 4 de julio. Pelcula

dirigida por Oliver Stone, EE.UU.,
1989. Ron Kovic, un joven americano firmemente convencido
del servicio hacia su pas, se
alista en el ejrcito en 1967
para acudir a la Guerra de
Vietnam. Ron regresa en una
silla de ruedas, paralizado de la
cintura para abajo, para siempre. En su pueblo, rodeado por
su familia y amigos, comienza
a cuestionarse el valor de sus
convicciones y de la poltica
blica de su pas.
Fuente: http://www.cineol.net/
pelicula/40_Nacido-el-4-de-Julio
57
03-10-12 12:37
Captulo 2
En 1973, el Presidente estadounidense Richard Nixon, hacindose cargo de las

protestas masivas de la poblacin norteamericana, y del repudio que la guerra alcanzaba a nivel internacional, decidi el abandono paulatino de las tropas. En 1975, los
estadounidenses abandonan totalmente Vietnam del Sur, aceptando la reunicacin
del pas bajo el liderazgo del gobierno comunista de Hanoi. La nueva nacin es
reconocida por las Naciones Unidas y pasa a formar parte de la COMECON.
La guerra de Vietnam fue cruel en extremo ya que all se emplearon armas qumicas
de terribles efectos para la poblacin civil. En un artculo de la revista norteamericana The New York Times, titulado Laboratorios de armas, de enero de 1962,
se lea: Aproximadamente 1.400 de las 2.600 principales aldeas de Vietnam han
sido destruidas con napalm y otras armas qumicas, presentadas, en un principio,
por las autoridades norteamericanas, como simples herbicidas. A lo menos 4.000
personas murieron abrasadas por el napalm o las bombas de fsforo que explotaban en forma de nube blanca, quemando todo lo que tocaba. El espectculo de
nios medio muertos, con los cuerpos cubiertos de quemaduras de napalm eran
enervantes.
Los norteamericanos lanzaron ms de catorce millones de toneladas de bombas
sobre los dos territorios vietnamitas: diez veces ms que las bombas lanzadas en la
Segunda Guerra Mundial en toda Europa.
ANLISIS DE TESTIMONIOS DE ACTORES DE LA GUERRA DE VIETNAM
Testimonios de soldados participantes en la Guerra de Vietnam:
Bao Ninh (1942) se uni a las tropas vietnamitas en el ao 1969. Yo deseaba como cualquiera la paz, pero
saba que para acabar con la guerra haba que echar a los americanos, haba que coger un fusil y combatir.
Siempre son los jvenes quienes pelean; los soldados de 40 aos, digamos, no estn en primera fila, sino
mirando. Lo mismo pasaba con los jvenes americanos que combatan con fuerza sin saber por qu. No
pensaban en ello debido a su juventud. Los mayores siempre tienen ms conocimiento y una posicin
poltica; por eso nunca entran de lleno en la guerra.
Treinta aos despus de la cada de Saign tras la retirada de las tropas estadounidenses, Ninh se refiere
a aquella guerra como un combate entre una hormiga y un elefante; por eso fue tan espectacular. La
inesperada derrota de la superpotencia, sin embargo, no ha impedido que el elefante se levante de nuevo
y ataque a otro pas, como Irak.
Fuente: Diario El Pas, Madrid, diciembre, 2005. http://www.elpais.com/articulo/cultura/ex/combatiente/vietnamita/Bao/Ninh/relata/
experiencia/elpporcul/20051216elpepicul_10/Tes
El Memorial a los Veteranos de

Vietnam en Washington, EE.UU.,
tiene escritos los nombres de
todos los soldados muertos
durante la guerra y es un lugar
de reflexin para muchos de
sus visitantes.
En la Infantera de Marina el entrenamiento comienza desde el primer da y no termina hasta el licenciamiento. Cuando le dicen algo a uno, ya sea vaya al bao o fmese un cigarrillo, o cuando uno se va a la
cama o tiene tiempo libre para escribir una carta, todo lo comienza o termina con Vietcong o [el insulto]
gook o slope, matar, matar, matar. Es lo nico que le comunican a uno. Todo se hace con amenazas; si uno
no hace algo de la manera debida, le va a pasar esto o lo otro. Si uno va a Vietnam y no mata gooks, le
va a pasar esto o aquello. Si uno no defiende la libertad en Vietnam, los gooks van a venir aqu. Van a ir a
California. Van a ir a Detroit. Nos van a infestar. Hay que ir a Vietnam, hay que ir a matarlos. Son malvados.
Estuve en el hospital. Aun en los hospitales reparten fotos de cadveres mutilados para demostrar lo que
se le hace a los gooks, es divertido hacerle eso a los gooks.
Soldado norteamericano annimo
Fuente: el Congreso de Estados Unidos public los testimonios de ex combatientes de Vietnam en el diario de sesiones Congressional
Record, del 5 y 6 de abril de 1971. En: http://guerradevietnam.foros.ws/t269/testimonio/
58
Compara las dos visiones sobre la guerra que presentan los documentos.
Qu quiere decir Bao Ninh cuando se refiere a un combate entre una hormiga y un elefante?
Cul era la situacin de los soldados norteamericanos en la guerra?
Por qu el ejrcito de Estados Unidos fue derrotado en Vietnam?
03-10-12 12:37
Unidad
Actividad de contextualizacin de la Guerra de Vietnam

Escenario de la Guerra de Vietnam (1959-1975)
Hai Phong
Hanoi
VIETNAM
DEL
NORTE
Vinh
LAOS
TA I L A N D I A
Quang Tri
Hue
Ciudades
Bases de EE.UU.
Bangkok
C A M B OYA
VIETNAM
DEL SUR
GO
LF
DE
Phnom
Penh
TA
IL
AN
Bien Hoa
Saign
DI
Archivo editorial.
El escenario de la Guerra de Vietnam

1. Recopila a travs de Internet o de un atlas las caractersticas del clima, el relieve
y la vegetacin de Vietnam.
a) A partir de esto, explica en qu medida estos elementos ayudaron a la poblacin vietnamita a resistir durante tanto tiempo.
b) Qu suceda con los soldados norteamericanos en este territorio?
c) De qu manera esta geografa favoreci la guerra de guerrillas?
2. Segn las fotografas que aparecen en esta pgina:
Qu aspectos del paisaje crees que favorecieron a los vietnamitas durante la
guerra? Por qu?
3. Observa el mapa y responde las siguientes preguntas:
a) Por qu razn las ciudades y las bases militares se ubican en las costas?
b) En torno a qu elementos geogrficos se encuentran las capitales de Vietnam
del Norte y del Sur? Por qu?
c) Por qu las bases areas se encuentran en otros pases de la regin?
d) De qu manera este factor involucr en la guerra a los pases vecinos?
Las montaas y la selva ayudaron a los guerrilleros y a la poblacin nativa a resitir la presin
blica norteamericana.
59
03-10-12 12:37
Captulo 2
La crisis del canal de Suez

El 26 de julio de 1956, el Presidente egipcio Gamal Abdel Nasser decidi la
nacionalizacin del canal de Suez, para as obtener benecios y nanciar la
construccin de la presa de Asun y como respuesta a la negativa de Estados
Unidos y Gran Bretaa para nanciar dicho proyecto. La medida fue recibida con
indignacin por Francia e Inglaterra, principales accionistas del canal de Suez y
mximos beneciarios del petrleo que circulaba a travs de l. El 29 de octubre
de ese mismo ao, ambos pases enviaron tropas a la zona. Israel aprovech esta
coyuntura y se anex la Pennsula de Sina. La Unin Sovitica amenaz con
una intervencin nuclear si no se produca una retirada de las tropas europeas.
Estados Unidos presion a sus aliados para que abandonasen la zona y la ONU
envi sus fuerzas para impedir una generalizacin o ampliacin del conicto.
Imagen satelital del canal

de Suez.
INFORMACIN
COMPLEMENTARIA
La doctrina de
coexistencia pacfica
Tras la muerte de Stalin, Krushev
lanz una nueva poltica exterior
denominada de coexistencia pacfica, que significaba que la URSS
no solo negaba el recurso de las
armas para extender la revolucin
comunista por el mundo, sino que
rechazaba tambin la idea de que
la guerra con el capitalismo fuese
inevitable. El bloque comunista,
concentrara en el futuro todas
sus fuerzas en la competicin
pacfica con Occidente.
La realidad no fue, sin embargo, tan
pacfica, ya que Mosc no dud en
tomar medidas, en algunos casos,
arriesgadas, que pusieron en grave
peligro la paz mundial.
60
La crisis hngara
En el ao 1956, en el marco de la poltica de coexistencia pacca, y aprovechando ciertos grados de autonoma preconizados por Nikita Kruschev para las
repblicas socialistas de Europa del Este, Hungra se declar neutral, abandon
el Pacto de Varsovia y pidi a las tropas soviticas que abandonaran el pas. Ante
el temor a la ruptura de su bloque y, aprovechando que Occidente se encontraba
dividido a causa de la crisis de Suez, el Ejrcito Rojo moviliz unos 31.550 soldados y 1.130 tanques, y el 4 de noviembre de 1956 atac Budapest. La resistencia
hngara dur menos de una semana, durante la cual se ejecut a su presidente
Imre Nagy, desaparecieron los principales dirigentes hngaros, hubo alrededor
de 3.000 muertos y ms de 200.000 ciudadanos huyeron a Occidente. Hungra
qued bajo control sovitico. La ONU conden la invasin, pero no intervino.
La crisis de los misiles en Cuba
Tras el triunfo revolucionario sobre el dictador Batista en el ao 1959, el nuevo
gobierno cubano, encabezado por Fidel Castro, tuvo un acercamiento con la
Unin Sovitica.
En este contexto, en el ao 1961 un numeroso grupo de cubanos anticastristas
intent la invasin de la isla por la Baha de Cochinos, apoyados por la Central de
Inteligencia de Estados Unidos (CIA) y utilizando la base militar estadounidense
de Guantnamo, como centro de entrenamiento. Desde nes de ese ao se activ
la Operacin Mangosta con el n de desestabilizar el gobierno de Fidel Castro.
Pese a esto, la posicin del mandatario se fortaleci interna y externamente, y a
nes de ese ao se declaraba marxista-leninista.
En este nuevo escenario, en octubre de 1962, aviones espas norteamericanos
detectaron la construccin de rampas de misiles y la presencia de tropas soviticas
en la isla. El presidente John Kennedy, con el apoyo de sus aliados occidentales,
estableci un bloqueo al pas, desplegando unidades navales y aviones de combate
en torno a Cuba. Fue el momento de la Guerra Fra en que ms cerca se estuvo
del enfrentamiento directo entre la URSS y EE.UU. y de la hecatombe nuclear.
Finalmente, tras negociaciones secretas entre las autoridades de ambas potencias,
la URSS retiraba sus misiles de Cuba a cambio del compromiso norteamericano de no invadir la isla y de la retirada de los misiles Jpiter que EE.UU. tena
desplegados en sus bases militares de Turqua.
03-10-12 12:37
Unidad
Los lderes de ambas potencias fueron duramente criticados en sus respectivos

pases, por sus negociaciones en el conicto. Nikita Krushev fue catalogado de
dbil por no mantener una posicin rme frente a los estadounidenses. Esto,
sumado a la retirada de los misiles, ante la rme actitud de Kennedy, fue uno de
los factores que explican su destitucin por parte del Comit Central del Partido
Comunista de la Unin Sovitica (PCUS), en 1964. Kennedy, por su parte, fue mal
evaluado por los comandantes militares de Estados Unidos, al punto de acusarlo
de haber liderado la mayor derrota en la historia estadounidense.
Sin embargo, la rpida solucin de la crisis mostr la ecacia de la estrategia
de disuasin y la importancia del dilogo entre las superpotencias. A partir de
entonces se habilit una comunicacin directa entre la Casa Blanca y el Kremlin,
para desactivar de manera ms rpida y efectiva cualquier crisis o malentendido:
el telfono rojo.
La Primavera de Praga
Alexander Dubceck, primer ministro de Checoslovaquia en 1968, intent realizar
reformas en su pas que permitieran mayores espacios de libertad, tanto econmicos, como tambin cvicos y polticos. Su intencin era la construccin de un
Socialismo con rostro humano
mediante la legalizacin de partidos
polticos y sindicatos; la libertad
de opinin, de prensa y de manifestacin; el reconocimiento del
derecho a huelga, etc. Este proceso
termin en la primavera de ese
mismo ao, con la invasin de
Checoslovaquia por las tropas del
Pacto de Varsovia. En virtud de la
soberana limitada de los pases
socialistas, cualquier accin estaba
permitida si se pona en peligro la
pertenencia al bloque sovitico.
Manifestaciones
en Praga, 1968.
Actividad de comparacin
Realiza un esquema comparativo tomando en cuenta alguno de los conflictos estudiados. Para hacerlo, emplea las
categoras de comparacin que se presentan a continuacin:
Divisin de Alemania
Guerra de Corea
Crisis de los misiles
Primavera de Praga
Perodo en que sucedi

Lugar en que se desarroll
Foco del conflicto
Envergadura del conflicto
Proyecciones del conflicto
61
03-10-12 12:37
Captulo 2
La situacin del Medio Oriente

Observa el mapa e intenta explicar por qu motivo congura una zona de permanente actualidad.
El Medio Oriente constituye una zona altamente estratgica para las comunicaciones
entre Oriente y Occidente, y es all donde se han producido las mayores tensiones
y conictos en las ltimas dcadas. Las causas de esto son mltiples, complejas,
e implican diferentes intereses y motivos. El siguiente esquema nos puede ayudar
a comprender las causas de estos conictos.
Archivo editorial.
PODGORICA
POLTICAS
RELIGIOSAS
ECONMICAS
ESTRATGICAS
Diversidad de naciones, muchas de ellas ex colonias

inglesas o francesas, que
presentan distintos regmenes polticos: monarquas,
repblicas autoritarias y, en
menor grado, repblicas
democrticas.
Algunos gobiernos son confesionales, vale decir, estn
fundados sobre principios
religiosos, como es el caso de
Irn, o se encuentran firmemente influenciados por posturas
o principios religiosos, como
sucede en Israel, el Lbano
y algunos principados de la
Pennsula Arbiga.
En esta regin se encuentra

Tierra Santa, territorio disputado por los seguidores de las
tres religiones monotestas del
mundo: judasmo, cristianismo
e islamismo.
Adems, la regin concentra
una gran cantidad de poblacin
musulmana, que a su vez se
encuentra dividida en dos
ramas enfrentadas: los sunitas
y los chitas.
Los enfrentamientos religiosos
se han ido agudizando en las
ltimas dcadas, permitiendo
el crecimiento de sectores
ortodoxos e integristas al
interior de todas las religiones y
credos religiosos que conviven
en la regin.
La zona es la principal productora de petrleo del mundo.

Nos encontramos ante naciones que reciben enormes
beneficios con la venta de
crudo, pero que no han reconvertido, o lo han hecho
mnimamente, sus economas
exportadoras de productos
primarios.
Son pases con una gran desigualdad en la redistribucin de
la riqueza interna, con grandes
bolsones de poblacin que
vive en situacin de pobreza
o excluida de los avances
cientficos y tecnolgicos.
La regin ha sido una zona

de gran valor estratgico.
Situada en la confluencia de
rutas terrestres y martimas
entre Oriente y Occidente, ha
sido y es an vulnerable a su
historicidad: conflictos ancestrales no resueltos, relaciones
de dependencia, migraciones
masivas, enfrentamientos
religiosos y polticos, intervencionismos extranjeros, entre
otros, impiden el logro de la paz.
62
24-10-12 10:58
Unidad
Conflicto rabe-israel
Este ha sido uno de los conictos ms largos de la historia del siglo XX, que
involucr, adems de palestinos y judos, a diferentes naciones rabes, a las dos
potencias mundiales y a la opinin pblica internacional. Adems, fue el nico
conicto regional de la Guerra Fra cuyos efectos se extendieron a pases de Europa
y afectaron a la economa occidental.
El conicto rabe-israel se inici en 1947 con la fundacin del Estado de Israel
y el n del mandato britnico sobre Palestina. A partir de entonces, este conicto
pas por tres etapas:
1. Una etapa, desarrollada entre 1947 y 1982, caracterizada por la sucesin de tres
conictos blicos entre rabes e israeles y una guerra en el Lbano:
La primera guerra conocida para los israeles como la Guerra de Independencia, que enfrent a Israel contra Siria, Egipto, Transjordania ms tarde
conocida como Jordania, Irak y Lbano, ocurri entre 1948 y 1949, y supuso
la emigracin de casi 700 mil refugiados palestinos a los pases vecinos y
la inmigracin de 600 mil judos desde otros pases rabes y europeos.
La segunda guerra (1967), conocida como la Guerra de los Seis Das enfrent
a Israel con una coalicin rabe formada por Egipto, Jordania, Irak y Siria.
Al nalizar la guerra, Israel haba conquistado la Pennsula del Sina, la
Franja de Gaza, Cisjordania, Jerusaln Este incluyendo la Ciudad Vieja y
los Altos del Goln.
La tercera guerra (1973), conocida como Guerra del Yom Kipur, fue ocasionada por un ataque sorpresa de Egipto y Siria, el que fue rpidamente
rechazado por Israel.
Supuso la ltima guerra total, en mltiples frentes, entre Israel y sus vecinos
rabes, y un punto de inexin en la historia de dicho conicto.
Pero las implicaciones internacionales fueron mucho ms all del mbito
poltico: el embargo de petrleo a Occidente y la rebaja de la produccin
de los pases rabes productores de petrleo, en represalia por su respaldo a
Israel, desencaden la drstica subida del crudo y una crisis en las economas
industrializadas tras casi tres dcadas de bonanza econmica ininterrumpida.
La Guerra del Lbano (1982): provocada por roces fronterizos entre ambos
estados, debido a la gran cantidad de refugiados palestinos instalados all.
Ante esta situacin, Israel ocup el sur del Lbano, del que se retir en 1985.
ESTADSTICA
Total de refugiados
palestinos
Pas de
acogida
Jordania
Siria
Lbano
Cantidad de
refugiados
1.795.325
426.920
401.070
Fuente: Vanguardia Dossier N

25. El conflicto Israel-Palestina.
Barcelona, 2007.
A partir de la observacin del
mapa de la regin, de la pgina
62, seala:
Qu pas presenta mayor
cantidad de refugiados?
Por qu?
Qu condiciones presentan
los pases de la tabla para convertirse en espacios ideales
de acogida para refugiados
palestinos?
Hipertexto
Esta herramienta multimedial presenta un video sobre
el conflicto rabe-israel.
2. Una segunda etapa, transcurrida entre 1987 y 2005, estuvo caracterizada por
el agotamiento de la Guerra Fra y el repliegue de los pases rabes, debido al
acercamiento de Egipto a Occidente, lo que distendi el conicto en la zona.
Como resultado de estos procesos, el conicto rabe-israel se internaliz dentro
del territorio de Israel, generndose dos levantamientos populares palestinos,
denominados Intifada, e intentos de soluciones para establecer la paz, como
fueron los Acuerdos de Oslo.
La Primera Intifada (1987-1993), conocida como el levantamiento de las
piedras, fue un movimiento popular palestino que se llev a cabo en los
territorios ocupados por Israel en 1967, especialmente en Gaza y Jerusaln
Oriental, en la dcada de 1970. Esta presin de la poblacin palestina y los
acuerdos con Egipto, llevaron a Israel a devolver el Sina a este pas.
63
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Captulo 2
REFLEXIONA
Por qu no funcionaron los
acuerdos de Oslo?
Investiga en la Web y seala. En
qu situacin se encuentra el
conflicto actualmente?
Los acuerdos de Oslo de de 1993, redactados en la capital noruega y rmados

en Washington, a instancias del presidente estadounidense Bill Clinton, tuvieron por objeto establecer el retiro del ejrcito israel de Gaza y Cisjordania,
en un plazo de cinco aos, y el reconocimiento de una autonoma palestina,
sin soberana en ellos.
La Autoridad Nacional Palestina fue establecida en 1994, conforme a los
acuerdos de Oslo entre la Organizacin para la Liberacin de Palestina (OLP)
y el Gobierno de Israel, y concluy con la eleccin de Yaser Arafat, como
primer Presidente palestino en 1996. Pese a que el gobierno israel acept el
acuerdo, retras el retiro de sus tropas ms all del plazo establecido por el
tratado, y, contrariando los acuerdos de retirarse de los territorios palestinos,
continu estableciendo asentamientos de colonos judos en la zona, tensionando
an ms la relacin con los palestinos.
La Segunda Intifada (2000- 2005), fue un segundo levantamiento palestino
que, a diferencia del anterior, estuvo caracterizado por atentados con explosivos bombas humanas y adems, por oponerse a los acuerdos de Oslo
y a la ocupacin israel en Gaza. Otra diferencia importante con la primera
Intifada, es que esta estuvo protagonizada por grupos radicales, como Hamas,
distanciados de la OLP-ANP, que haba aceptado los acuerdos de Oslo.
Este movimiento concluy en enero de 2005, sin lograr ninguno de sus objetivos.
Entretanto, el gobierno de Israel construy el Muro de Cisjordania y Gaza, como
una manera de poner freno a los atentados palestinos en su territorio, lo cual aisl
an ms a la poblacin palestina.
Como resultado de la muerte de Arafat en 2004 (por causas desconocidas), se inaugur una tercera etapa, actualmente vigente, caracterizada por enfrentamientos
fratricidas entre dos sectores del pueblo palestino: Al Fatah, perteneciente a la OLP,
de orientacin moderada y Hamas, de orientacin integrista y radical, grupo que
gan las elecciones de 2006.
Actividad de anlisis de la evolucin territorial de un conflicto

1. Cmo ha sido la evolucin territorial en
Palestina?
2. Qu pas se ha visto
ms beneficiado por las
guerras?
3. Cul es la situacin de
los palestinos en la actualidad? Se respetaron los
acuerdos establecidos por
la ONU para la creacin
del Estado de Israel? Fundamenta tu respuesta.
Archivo editorial.
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Unidad

El proceso de descolonizacin de las antiguas colonias europeas fue uno de
los grandes acontecimientos del siglo XX. A partir de este proceso, nuevas
naciones en Asia y frica se incorporaron a la comunidad internacional,
cambiando el carcter que hasta entonces haban tenido las relaciones internacionales. Esto se puede apreciar en las palabras de Ko Annan, quien
fuera Secretario General de Naciones Unidas entre los aos 1997 y 2006:
El movimiento de descolonizacin ha producido una de las transformaciones memorables de nuestro siglo... Desde 1945, ms de 80 naciones, cuyos
pueblos estaban anteriormente bajo el dominio colonial, han pasado a formar
parte de las Naciones Unidas como Estados soberanos independientes. Muchos
otros territorios han logrado la libre determinacin mediante la asociacin
poltica con otros Estados independientes o mediante la integracin con
otros Estados.
Tras la guerra, y en un mundo dividido por la accin de las superpotencias, el
panorama mundial invitaba a asumir riesgos, especialmente en los territorios
que por dcadas haban estado bajo la dependencia de las otrora potencias
europeas, hoy sin capacidad de accin. As lo vislumbr Mahatma Gandhi,
lder del proceso que culmin en 1947 con la Independencia de la India:
Sin nuestro apoyo, 100.000 europeos no podran dominar ni siquiera la
sptima parte de nuestros pueblos.
As, entre 1945 y 1980 se produjo la independencia de todos los pases de
Asia y frica que se mantenan como colonias de las principales potencias europeas, especialmente de Gran Bretaa y Francia. Para que evales
esta situacin, te invitamos a leer e interpretar el mapa que se presenta a
continuacin.
ANLISIS DE MAPA
En qu pases y en qu
continente comenz el proceso
de descolonizacin?
En qu dcada se produjo la
independencia de la mayora
de los pases africanos?
Levanta una hiptesis que
permita explicar la tarda
independencia de frica.
Descolonizacin de frica y Asia
Archivo editorial.
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Captulo 2
Antecedentes del proceso de descolonizacin

El proceso que culmin con la independencia de una serie de pases africanos y
asiticos implic, por un lado, una serie de movimientos violentos en aquellos territorios donde la metrpoli se neg a aceptar el cambio, desarrollndose procesos
descolonizadores traumticos tanto para las colonias como para las potencias. Sin
embargo, tambin hubo procesos que tuvieron rasgos ms paccos, casos en que
las metrpolis asumieron que se trataba de un proceso histrico inevitable, por lo
que implementaron polticas de consenso con las clases dirigentes locales.
Pero, cules fueron las causas que permitieron este cambio tan relevante para el
devenir del siglo XX? Se detallan en el siguiente esquema:
Factores que confluyeron en el proceso de descolonizacin de Asia y frica
SENTIMIENTO
NACIONALISTA
La influencia de ideales democrticos y liberales externos ayudaron a la toma de
conciencia de las desventajas
de las colonias.
CRECIMIENTO
DEMOGRFICO
Rpido aumento de la poblacin nativa, que dej en una
situacin de gran inferioridad
numrica a las potencias
europeas.
EL IMPULSO EXTERNO
DESARROLLADO POR
EE.UU. Y LA URSS
EE.UU.: posibilidad de expandir sus mercados cuando las
colonias se constituyeran en
Estados soberanos.
URSS: extender a otras naciones sus postulados ideolgicos y polticos.
66
ROL DE LA ONU
IGLESIA CATLICA
Apoyo de sus miembros a los

procesos descolonizadores.
Apoyo al proceso descolonizador, mediante las encclicas

Pacem in terris, de Juan
XXIII, y Populorum progessio, de Paulo VI.
EFECTOS DE LA II GUERRA
MUNDIAL
Debilitamiento de la capacidad militar de los pases
imperialistas.
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Unidad
Guerras de liberacin en Asia

El proceso de descolonizacin en el continente asitico se extendi hasta la dcada de los cincuenta, y signic el desmantelamiento de los imperios coloniales
de Francia e Inglaterra. Entre los hitos ms emblemticos de la descolonizacin
asitica, podemos mencionar:
El caso de Indochina, donde Vietnam logra independizarse de Francia en 1954,
arrastrando consigo a los pases vecinos de Laos y Cambodia. Posteriormente,
diferencias ideolgicas transformaran la regin en un doloroso escenario de
guerra, donde se involucraran las superpotencias de la Guerra Fra.
El caso de India, colonia de Inglaterra, cuyo lder, Mahatma Gandhi conduce un
movimiento de resistencia e insubordinacin no violento.
El caso de Indonesia, pas que rompe vnculos coloniales y de dominacin con
Holanda y Japn.
India
El nacionalismo indio tiene su primera manifestacin en la creacin del Partido del
Congreso, en 1885, con el consentimiento de las autoridades inglesas. A partir de
1914 Mahatma Gandhi difunde su doctrina de la no violencia y la no colaboracin
con las autoridades de la metrpoli. A partir de la Primera Guerra Mundial, gran
parte de la poblacin de la India, considerando sectores amplios de la burguesa y
de los sectores populares de las grandes ciudades del pas, impulsadas por la miseria
y las consecuencias de la guerra, se adscriben al ideario nacionalista. Empiezan las
acciones de resistencia pacca, que cada vez fueron ms masivas.
Al estallar la Segunda Guerra Mundial, el Virrey declara a la India pas beligerante
en la causa aliada, sin consultar a los representantes de la nacin, lo cual provoca
gran descontento en su poblacin. Debido a la resistencia interna y a las presiones
externas, producto de la guerra, Inglaterra comienza a suavizar sus posiciones
respecto de la independencia de la India, la cual fue concedida en 1947, por el
procedimiento de partir la colonia en dos Estados independientes: Pakistn, de
religin musulmana, y la India, de religin hinduista.
REFLEXIONA
Por qu tuvo que ser dividida
la colonia de la India en dos
pases diferentes?
Investiga: Qu sucede en la
actualidad entre musulmanes
e hinduistas en la regin?
Indonesia
A diferencia de los ingleses en la India, los holandeses en Indonesia no se preocuparon
de integrar a las lites al sistema poltico, ni practicaron la poltica de asimilacin
de la poblacin local llevada a cabo por los franceses; se limitaron a apoyarse en la
aristocracia de los jefes indgenas. El movimiento nacionalista surgi como respuesta
a los graves problemas interiores: analfabetismo, pobreza extrema, entre otros, y
por la gran inuencia ejercida por el Partido del Congreso Indio, el nacionalismo
chino anti-europeo y el desarrollo industrial de Japn; todos ellos fenmenos que
les hacan ver que no eran inferiores al hombre blanco.
En 1921, Achmed Sukarno funda el Partido Nacional Indonesio. Ante la presin
de los movimientos nacionalistas, los holandeses comienzan a suprimir polticas
discriminatorias y a aumentar los grados de participacin de la poblacin local. Los
tres aos de ocupacin japonesa durante la Segunda Guerra Mundial aumentaron
el fervor nacionalista de la poblacin. El desembarco aliado se encuentra con un
gobierno indgena organizado y se instaura un Estado-federal holands-indonesio.
Finalmente, en 1949 se ratica la independencia de Indonesia.
67
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Captulo 2
Guerras de liberacin en frica
VOCABULARIO
frica subsahariana: conjunto de pases ubicados al

sur de las montaas Atlas y del
desierto del Sahara, los cuales
tienen mayora de poblacin
negra y presentan los ndices
ms altos de pobreza en el
mundo.
Apartheid : sistema social

impuesto por los gobiernos de
minora blanca en Sudfrica.
Bajo este sistema los grupos
tnicos estaban separados, y a
la mayora negra se le negaban
numerosos derechos, como el
de votar y el de libre circulacin
por el territorio nacional.
Tras la Segunda Guerra Mundial, las potencias europeas no podan hacer frente a
los movimientos nacionales de las colonias que demandaban la independencia. La
descolonizacin africana se haba ido preparando durante el perodo de Entreguerras
y se fue consolidando tras la Segunda Guerra.
Dos hechos explican esta ola independentista: la internalizacin y apropiacin que
haban hecho los africanos del ideario liberal occidental, basado en la libertad y
la emancipacin nacional, y las grandes transformaciones sociales de los diversos
pases del continente: un importante aumento de la poblacin, la adaptacin de
las oligarquas tradicionales a las costumbres y modas europeas, y la aparicin de
nuevos grupos sociales, especialmente la clase media, que acogi con beneplcito
el ideario nacionalista.
En este contexto, entre 1953 y 1975 se llev a cabo la descolonizacin en masa de
frica y, a la vez, se produjo el derrumbe de los imperios coloniales de Inglaterra,
Francia, Espaa y Portugal, en ese continente.
El movimiento independentista se masic a partir de la independencia de Marruecos, en 1956, y de Tnez y Ghana en 1957. En 1960 se independiz la mayor
parte de los pases de la regin, completando este proceso el Sahara espaol hoy
Sahara Occidental, en 1976 y Rodesia del Sur (hoy Zimbawe), en 1980. A partir
de entonces, todas las naciones libres de frica comenzaron una campaa mundial
para aislar internacionalmente a Sudfrica, y lograr poner n al Apartheid. De
forma paralela comienzan a gestarse luchas civiles, de carcter tribal, en la mayora
de los pases del frica subsahariana, las cuales persisten hasta nuestros das,
aumentando las dicultades de recuperacin econmica y social de dichos pases.
ANLISIS DE FUENTE PRIMARIA

El panafricanismo
Kwame Nkrumah, lder de

la independencia de Ghana
y primer presidente de la
nacin africana. Uno de los
principales idelogos del
panafricanismo.
68
Existe un peligro real en el hecho de que las potencias coloniales asegurarn

un tipo nominal de independencia poltica a pequeas unidades individuales,
con el fin de asegurar que el mismo y viejo tipo colonial de organizacin econmica contine por mucho tiempo despus de lograda la independencia. Ello
constituye, en s mismo, una fuente del ms grave peligro potencial para el
mundo entero. Los pueblos de frica no buscan la libertad poltica con fines
abstractos. La buscan porque consideran que mediante la libertad poltica
obtendrn progresos econmicos, educacionales, y un poder real sobre su
destino. Si se reconoce la independencia a un Estado tan pequeo como para
no poder movilizar sus propios recursos, y vinculado por una serie de acuerdos
econmicos y militares con una antigua potencia colonial, se crear enseguida
una situacin potencialmente revolucionaria. Estas son las situaciones que
enfrenta la nueva frica de hoy.
Kwame Nkrumah. La necesidad del panafricanismo. Extracto del discurso pronunciado en el 5
Congreso Panafricano, Manchester, 1955. An Anthology of West African Verse,
compilacin de Olembe Bassir, Ibadan University Press, 1957.
Qu situacin lleva al autor a defender la existencia del panafricanismo?
Crees que frica logr, tras su independencia, los beneficios esperados a
toda libertad poltica?
La situacin de frica durante la independencia, es similar o diferente a la
de frica en la actualidad? Fundamenta tu respuesta.
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Unidad
Consecuencias del proceso de descolonizacin

La descolonizacin abri las puertas a otro mundo, que si bien segua condicionado
por los vaivenes de la Guerra Fra, daba cuenta de una nueva situacin: la liberacin
de inmensos territorios incorporaba plenamente al siglo XX a miles de millones de
personas. La gran contribucin de los nuevos pases era principalmente de carcter
demogrco. Hacia comienzos de siglo, los pases desarrollados concentraban
casi un tercio de la poblacin mundial; a mediados del siglo XX, esta poblacin
no llegaba al 15%.
La descolonizacin dio paso adems a otro fenmeno: el neocolonialismo, una
nueva forma de colonialismo, que, en la prctica, consiste en el control indirecto
que ejercen las antiguas potencias coloniales sobre sus antiguas colonias. Esto se
dio especialmente en los pases en que las clases dirigentes nativas tenan vnculos
ms estrechos con las metrpolis, lo que facilit la adquisicin de negocios y el
establecimiento de nuevas relaciones de dependencia econmica.
Por otra parte, los territorios recin emancipados fueron vistos por las superpotencias, como eventuales aliados estratgicos; de ah que tanto Estados Unidos como
la Unin Sovitica se convirtieran en paladines de la descolonizacin, y lucharan
para que los nuevos pases asumieran sus respectivos modelos. En lo concreto,
esto se tradujo en la aparicin de nuevos focos de tensin, especialmente en los
nuevos pases de frica y Asia.
La descolonizacin permiti la aparicin de una cohorte o generacin de nuevos
lderes polticos, muchos de los cuales tuvieron renombre mundial, y que de
acuerdo con la importancia de su pas, tendran una inuencia mayor o menor
en el devenir del siglo XX. Fue el caso de Kwame Nkrumah de Ghana, Sedar
Senghor de Senegal, Gamal Abdel Nasser de Egipto, Patrice Lumumba del Congo
y Jomo Keniatta de Kenia. Tambin destacaron lderes asiticos, entre los cuales,
aparte del ya mencionado Gandhi, vale la pena recordar a Jawaharlal Nehru de
India, Ho Chi Minh de Vietnam y Achmed Sukarno de Indonesia.
Actividad de investigacin biogrfica
En los procesos histricos, habitualmente se han distinguido figuras que con la perspectiva y distancia del
tiempo han parecido ser centrales para su desarrollo. Tradicionalmente ha sido a estas figuras a quienes se
les ha atribudo el xito o el fracaso de una empresa, establecindose relaciones causales de tipo personal.
Sin embargo, una mirada historiogrfica ms actual nos invita a reconocer en la vida y acciones de estas
personas aspectos transversales de las sociedades que las cobijaron. Es decir, una determinada persona por
s misma no constituye un personaje histrico: alcanza esta dimensin en cuanto personific a un colectivo.
En otras palabras, si l o ella no hubiesen existido, lo ms probable es que otra figura hubiera ocupado su
lugar. Se despersonalizan, por lo tanto, los sucesos y procesos histricos.
Los procesos de descolonizacin de frica y Asia constituyen dos expresiones de un mismo fenmeno y, por lo
tanto, resulta interesante analizar las particularidades que los distinguen y tambin los puntos de convergencia
que los unen. Uno de estos aspectos comunes es la funcin que cumplieron determinadas figuras, conduciendo
la lucha por conquistar la libertad e independencia de sus pueblos.
1. Formen un grupo de tres o cuatro integrantes.
2. Elijan un personaje, entre la lista de lderes de la independencia de Asia y frica que les entregar su profesor o
profesora. Investiguen sobre el rol e importancia histrica de este en la emancipacin de su nacin. No olviden
establecer el contexto histrico que permiti se accin.
3. Finalmente, expongan sus conclusiones al resto del curso.
69
03-10-12 12:37
Captulo 2
Movimiento de Pases No Alineados

En el contexto de un orden internacional bipolar, en el cual se enfrentaban dos
proyectos histricos: el capitalismo, representado por EE.UU., y los socialismos
reales, representados por la URSS, surge el anhelo, por parte de un grupo de Estados, de generar polticas y acciones alternativas a los dos bloques en conicto.
El Movimiento de los Pases No Alineados tiene su origen en la conferencia realizada por estados asiticos y africanos en Bandung, Indonesia, en 1955. En ella, los
lderes de pases que hasta poco tiempo atrs eran colonias europeas, se reunieron
con el objetivo de identicar y evaluar la situacin mundial para, de este modo,
establecer una poltica conjunta en materia de relaciones internacionales. Contrariamente a lo que su nombre podra sugerir, el Movimiento de Pases No Alineados
no pretenda marginarse del rumbo que seguan los acontecimientos derivados de la
Guerra Fra, ms bien fue concebido como una instancia alternativa que ofrecera
posiciones independientes respecto de las grandes potencias, debido a su carcter
de Estados soberanos, con intereses y demandas propias. Por esta razn defendan
el derecho de conservar su neutralidad respecto a las grandes potencias.
Esta poltica qued plasmada en los Principios de Bandung, los cuales pueden ser
esquematizados del siguiente modo:
Indonesia
Puntos clave de Bandung

Derechos de todos los pueblos
Constituir
Igualdad
Rechazo a la agresin
Naciones
Cooperacin cultural y econmica
Soluciones pacficas
Mantener
Soberana nacional
Respeto a la justicia y a los

acuerdos internacionales
Respeto entre las naciones

Negativa a acuerdos militares que
favorezcan a las grandes potencias
Integridad nacional
Derecho a la defensa individual o
colectiva
70
Archivo editorial.
No a la intervencin
extranjera
03-10-12 12:37
Unidad
Seis aos despus de Bandung, el Movimiento de Pases No Alineados se ampli

geogrcamente; esto, en la Primera Conferencia Cumbre de Belgrado, celebrada
en septiembre de 1961. Asistieron a la conferencia 29 pases, principalmente nuevos
Estados independientes. De Amrica Latina, Cuba fue el nico pas participante
en calidad de miembro.
Durante la dcada de 1970, el Movimiento alcanza su mayor auge, ya que aumentaron considerablemente los pases miembros: de los 25 participantes de Belgrado
se lleg a 96 en la Conferencia de La Habana de 1979. Adems, se raticaron y
fortalecieron sus postulados y principios sobre la paz, el n de los colonialismos,
el desarrollo, la cooperacin y la democratizacin de las relaciones internacionales, enfatizando sus crticas al Sionismo, representado por el Estado de Israel, y
al Apartheid de Sudfrica.
Pero, pese al momento de pujanza y expansin que el Movimiento viva a nales
de los setenta, durante la dcada siguiente este se enfrent a una serie de crisis que
cambiaron notablemente su funcionamiento y su propia razn de ser. Obviamente,
la crisis del bloque del Este, y el posterior derrumbe del socialismo, condicion
notablemente la actuacin del Movimiento. Por otro lado, tambin se enfrent a
contradicciones de tipo interno, dado que varios conictos blicos hicieron que
pases miembros se enfrentaran bilateralmente, como fue el caso de Irn e Irak,
Pakistn e India, entre otros.
El derrumbamiento del bloque sovitico y el n de la Guerra Fra provocaron que
el Movimiento de Pases No Alineados perdiera sus fundamentos y el sentido de
sus orgenes. Se produjo un importante punto de inexin, que llev a un cambio
en las estrategias de los pases miembros. A partir de entonces, los grupos de pases poderosos, como la Unin Europea o el G8, pasaron a reemplazar el horizonte
poltico que antes tuvieron los dos bloques.
VOCABULARIO
Sionismo: es un movimiento
que promueve que la patria
del pueblo judo est en
Israel. El sionismo tom su
nombre de Zion, una de las
colinas de Jerusaln. Este
movimiento, aunque se origin formalmente en Europa
central y del Este a fines del
siglo XIX, es en gran medida
la continuacin del antiguo y
arraigado sentimiento judo de
que su destino histrico se
encuentra en Palestina.
Actividad de anlisis de mapas temticos

La evolucin espacial del Movimiento de Pases No Alineados
Pases miembros. Bandung, Indonesia, 1955
Pases miembros y observadores, en el ao 2000
Pas miembro
Pas observador
Archivo editorial.
1. Describe la evolucin espacial del Movimiento. Para hacerlo considera criterios de anlisis: continentes representados, cantidad de miembros, nivel de desarrollo econmico, historia.
2. Cul es el grado de participacin de los pases de Amrica Latina y de Chile en particular?
3. Cul es la regin que presenta mayor grado de participacin en el movimiento? Establece hiptesis que lo expliquen.
71
03-10-12 12:37
Captulo 2
Cambios sociales y culturales tras

la Segunda Guerra Mundial
Vieta del popular cmic de Walt

Disney El pato Donald, creado en
la dcada de 1940 en EE.UU.
Fuente: http://www.duckmania.de/
images/60poster05.jpg
ANLISIS DE CMIC
Los comics y los dibujos animados
de Walt Disney representaban el
orden social jerrquico y tradicionalista de postguerra, que tuvo una
notable influencia en los nios. En
una de estas historietas, el pato
Donald trabaja duramente como
lustrabotas, pero recibe muy poco
a cambio. Cuando, extenuado, llega
a su hogar, su to Rico le dice:
Querido muchacho, tendrs que
aprender a trabajar ms inteligentemente, no ms duramente.
Qu valores se entregaron a
travs de estas historietas?
De qu manera se vinculan
con la Guerra Fra?
VOCABULARIO
Baby boom: explosin demogrfica producida en Estados

Unidos y pases desarrollados
como consecuencia del desarrollo econmico producido
despus de la Segunda Guerra
Mundial.
Metropolizacin: concepto
que alude al crecimiento y
mayor peso de las grandes
ciudades en el mundo contemporneo, o a la concentracin de la poblacin en reas
metropolitanas.
72
El mundo que emergi despus de la Segunda Guerra Mundial fue diferente. De forma paralela al proceso de reconstruccin europea y de expansin
de la economa mundial se estaban produciendo en la sociedad profundas
transformaciones. Varios factores incidieron en estos cambios:
Se profundiz y consolid la tendencia a la urbanizacin en su fase ms
radical: la metropolizacin, que, a partir de ahora, ya no solo operar
en el Primer Mundo industrializado, sino tambin en amplias zonas de
Amrica Latina, Oceana y Asia. nicamente frica mantuvo tasas de
urbanizacin inferiores al 50%, debido especialmente a que su economa
continu siendo predominantemente rural.
Las formas de produccin se modicaron radicalmente: las empresas se
modernizaron y la inversin en tecnologa creci de manera nunca antes
vista. En este ltimo aspecto el mundo se enfrent a una verdadera revolucin, que modic las relaciones laborales y los hbitos de consumo de
la poblacin.
Con la urbanizacin y la revolucin tecnolgica la cultura se masica,
se vuelve popular y sale a la calle. Esto se evidencia claramente en el
campo de las artes, donde los museos y centros de exposicin se multiplican; algunos de ellos, en espacios pblicos transformados en museos
al aire libre. Se presentan las obras de autores rupturistas, vinculados a
la publicidad y a nuevas expresiones visuales, como el arte conceptual
y de instalaciones.
Estos cambios fueron de la mano del aumento sostenido de la poblacin
mundial, especialmente en los pases del Tercer Mundo. La dcada de 1950
marca el inicio de una explosin demogrca sin precedentes. La mayor
parte de esa poblacin era joven, producto del llamado baby boom de la
postguerra. Este crecimiento de la poblacin mundial, especialmente de
la poblacin joven, generaba nuevas posibilidades de negocios para cubrir
las nacientes necesidades de estos nuevos actores histricos.
Estados Unidos se haba transformado en el eje del mundo occidental
capitalista, y su influencia se manifest claramente en la cultura. El
centro gravitacional de difusin de las artes se traslada de Europa a
Estados Unidos, desde Pars o Londres a Nueva York. Las creaciones
artsticas pasan a ser concebidas como un negocio; nace por lo tanto
una verdadera industria cultural, generadora de ganancias, destacando
el caso de la televisin, que velozmente se masific y se transform en
un lucrativo negocio.
En este nuevo panorama los jvenes se convirtieron en importantes actores,
gracias a la prosperidad material y al mayor acceso a la educacin universitaria.
Comienzan a cuestionar las experiencias y modos de vida de abuelos y padres,
e incluso se maniestan descontentos por las formas tradicionales de hacer
poltica, con las estructuras estatales, cuestionan los prototipos familiares, en
suma, rechazan lo establecido, es decir, el sistema.
03-10-12 12:37
Unidad
Los jvenes se convirtieron en un importante agente de cambio: buscan ser protagonistas de la historia no solo en el mbito cultural, sino tambin en el poltico.
De hecho, a nes de la dcada de 1960, en Estados Unidos, Inglaterra, Francia y
Alemania, la edad para emitir sufragio se ja a partir de los 18 aos.
As lo conrma el historiador Eric Hobsbawm:La cultura juvenil se convirti
en la matriz de la revolucin cultural en un sentido amplio de una revolucin
en las costumbres y atuendos, en las formas de usar el ocio y en las artes comerciales, las cuales crecientemente formaron la atmsfera que respiraban
los hombres y mujeres urbanos. Fue antinmica, especialmente en asuntos de
conducta personal. Cada cual deba hacer lo suyo con el mnimo de restricciones
externas, aunque en la prctica la presin de los pares y la moda impona tanta
uniformidad como antes, al menos en grupos de edad y subculturas.
Los jvenes adoptaron una postura crtica ante la sociedad de consumo, se
negaron a ir a la guerra, promovieron la defensa de los derechos civiles de la
poblacin afroamericana, y levantaron nuevas banderas de lucha, como los
movimientos feministas y antidiscriminacin.
Un amplio sector de estos jvenes en Estados Unidos, especcamente en el
Estado de California, crearon el movimiento hippie, que propuso nuevas formas
de vida. El movimiento fue la ms conocida expresin contracultural de la
dcada de 1960; adems, constituy una reaccin ante la sociedad de consumo,
para lo cual propusieron una transformacin del concepto tradicional de la vida
y de la propiedad: alentando una vida comunitaria y en la ausencia total de
jerarquas generacionales. Rechazaron las costumbres arraigadas en la sociedad y promovieron la revolucin sexual y el amor libre; algunos participaron
en movimientos polticos de izquierda de corte ms radical, y otros buscaron
experimentar nuevos estados de conciencia a travs del uso y abuso de diversas
drogas, como la marihuana, el LSD y otros alucingenos.
Este movimiento se universaliz, ya que al ser Estados Unidos un pas hegemnico, logr irradiar sus movimientos culturales a gran parte del mundo.
En Europa, la juventud tambin se manifest contra las formas tradicionales de
autoridad, y muchos, que haban abrazado los ideales de la izquierda marxista,
adoptaron una actitud ms crtica frente a las imposiciones partidarias provenientes de la Unin Sovitica.
VOCABULARIO
Antinmica : de antinomia que significa paradoja o

contradiccin irresoluble.
Contracultura: movimiento
social surgido en los Estados Unidos en la dcada de
1960, especialmente entre
los jvenes, que rechazan los
valores sociales y los modos
establecidos.
Sugerencias web
sobre cambios sociales y
culturales ingresa a:
http://www.profeamra.
blogspot.com/.../cambiosociales-y-culturalestrasla
www.almendron.com/
politica/pdf/2004/spain/
spain_1190.pdf
Actividad de identificacin de los iconos juveniles de los aos 60

Observa las imgenes de
esta pgina y busca en la
Web el motivo por el cual
se convirtieron en conos
juveniles en la dcada de
1960. Escribe en tu cuaderno
un breve resumen de cada
uno de los personajes que
aparecen en las fotografas,
estableciendo su aporte especfico a los movimientos
juveniles de contracultura.
Angela Davis.
Jimmy Hendrix.
Twiggy.
The Beatles.
73
03-10-12 12:37
Captulo 2
Revolucin en las artes visuales y la msica

El arte suele reejar las transformaciones que experimenta una sociedad y los
cambios culturales que se producen en ella. Por lo tanto, el perodo de postguerra
y, en particular, la dcada de 1960 resultan inseparables de ciertos movimientos
artsticos que representan la bsqueda de nuevas formas sensoriales y creativas.
Actividad de relacin de las artes visuales y los cambios sociales
A partir de los siguientes documentos escritos y visuales, responde las preguntas:
Reconocimiento y valoracin del arte pictrico como expresin de cambios sociales
Si existe una idea preconcebida del pop art norteamericano en la mente del aficionado al arte esta se encuentra,
sin duda, en las composiciones de Lichtenstein que imitan vietas de comics, tan reproducidas y difundidas como
las famosas latas de sopa Campbells de Warhol. El pop art nace simultneamente en Norteamrica e Inglaterra,
con la misma intencin de manifestar los nuevos aspectos de la cultura del consumo, perfectamente asentada en
los aos 60 en sus respectivas sociedades. La familiaridad que se desprende de estas imgenes obedece, por un
lado, a su cercana en el tiempo; y por otro a la representacin de elementos de uso comn y escenas cotidianas
con las que estamos relacionados a travs de la publicidad. En Estados Unidos adems, surge como reaccin
al agotamiento del expresionismo abstracto dominante desde finales de la Segunda Guerra Mundial. Mujer
en el bao es un bello ejemplo de la creacin clsica del artista. Con toda seguridad, la obra est inspirada en
el anuncio de un peridico o revista que en este caso no se conserva. Toda ella desprende el carcter ldico y
despreocupado, encantador y absolutamente impersonal, de un cartel publicitario de la poca. Lo desconcertante y atractivo de las imgenes de Lichtenstein se debe precisamente a su descontextualizacin, que eleva a
categora artstica lo que inicialmente no fue ms que una reproduccin barata en las pginas de un peridico.
Fuente: Lichtenstein, W. Basic art series. Colonia, Editorial Tashen, 2007.
1. En qu radica la originalidad de la obra de Lichtenstein?

2. Qu intenta representar el pop art? Investiga sobre otros representantes de este movimiento.
3. A qu se debe que artistas como Lichtenstein y Warhol tomen elementos de la cultura popular para sus
creaciones?
4. Qu valor esttico le atribuyes a ambas obras?
5. Haz la relacin entre el pop art y la sociedad de consumo.
Roy Lichtenstein. Mujer en el bao. EE.UU., 1963.

Museo Thyssen Bornemisza. Madrid.
74
Andy Warhol. Marilyn Monroe. EE.UU., 1962. Museo

de Arte Moderno. New York.
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Unidad
La dcada de 1960 marca un punto de inflexin cultural, en la medida en que

coincide con la irrupcin de los jvenes como protagonistas activos de los procesos
histricos y con sus demandas por nuevas formas de lenguaje y expresin visual,
alejadas de los prototipos clsicos.
Sin embargo, los cambios culturales y sociales no se manifestaron de forma
inmediata, ya que la produccin cultural de la dcada mencionada tiene sus
antecedentes en dcadas anteriores, especialmente en la de 1950, cuando para el
mundo comenzaban los problemas de la Guerra Fra, y cuando Estados Unidos
se converta en la principal potencia de Occidente. Todo lo anterior, sumado a
un desarrollo y una expansin econmica sin precedentes. En este contexto, las
vanguardias artsticas recogieron los cambios que se estaban produciendo.
En literatura destacaron escritores como Jack Kerouac, Allan Ginsberg y William
Burroughs. Kerouac escribi en 1951 la novela En el camino, en la que daba cuenta
del surgimiento de una generacin nueva, desaante, disconforme y resuelta a
expresar todo su sentir a travs de nuevas expresiones artsticas:
Sigo a la gente que me interesa, porque la nica gente que me interesa es la que
est loca, la gente que est loca por vivir, loca por hablar, loca por salvarse, con
ganas de todo al mismo tiempo, la gente que nunca bosteza ni habla de lugares
comunes, sino que arde, arde como fabulosos cohetes amarillos explotando igual
que araas entre las estrellas.
El cine tambin cumpli un papel destacado. No es casualidad que desde mediados de
los aos 50 haya aparecido en distintas partes de Europa una serie de movimientos que
buscaban renovar el lenguaje cinematogrco, y establecer un quiebre con el pasado.
Francia fue el punto de partida; all conuyeron una serie de jvenes crticos que,
bajo el alero de Andr Bazin, fundaron la revista Cahiers du Cinma, a travs de la
cual manifestaban su rechazo a las formas tradicionales de hacer cine, reivindicando
como verdaderos artistas a los directores clsicos del cine estadounidense John
Ford, Howard Hacks, Anthony Mann, Orson Welles y Nicolas Ray y acuando el
concepto cine de autor. Ms tarde, estos mismos crticos, se aventuraron a hacer
pelculas, dando vida al movimiento denominado nueva ola, cuyos mximos
exponentes fueron Eric Rohmer, Francis Truffaut y Jean Luc Godard.
En otras partes del mundo ocurriran fenmenos similares. Por ejemplo, en Inglaterra
surge el llamado Free Cinema, y en Amrica Latina, el Novo Cine brasileo. Lo que
caracteriz a todas estas creaciones fue su rupturismo visual, y el tratamiento de
temas no comerciales, sino de inters social. En Estados Unidos aparece el primer
grupo de cineastas universitarios, formados en las escuelas de cine de distintas universidades, quienes, aunque tambin reivindicaron a una serie directores clsicos,
buscaron lograr un sello propio a travs de nuevos estilos. Tambin en Estados
Unidos algunos artistas comenzaron a hacer el denominado cine independiente,
con obras que representaban mundos ntimos y personales y que no respondan a
los intereses o cnones de la industria tradicional, ya que se lmaban con escaso
presupuesto y sin pretensiones comerciales. El caso ms representativo de estos
autores independientes fue el de John Cassavetes, quien, entre 1959 y 1986, lm
varias pelculas de una rara intensidad visual, en las que planteaba temticas que,
si bien resultaban incmodas para el establishment, respondan a un estilo clsico,
satisfaciendo la demanda de un pblico que comenzaba a exigir nuevas propuestas
cinematogrcas.
ANLISIS DE POESA
El siguiente poema de Allen
Ginsberg fue recitado por primera
vez al pblico en San Francisco,
EE.UU., en 1956:
Visiones! Presagios! Alucinaciones! Milagros! xtasis! Arrastrados por el ro
americano!
Sueos! Adoraciones! Iluminaciones! Religiones!
Todo el cargamento de mierda sensible!
Progresos! Sobre el ro!
Giros y crucixiones! Arrastrados por la corriente! Epifanas! Desesperaciones!
Diez aos de gritos animales
y suicidios! Mentes! Nuevos amores! Generacin
demente! Abajo sobre las
rocas del tiempo!
Autntica risa santa en el ro!
Ellos lo vieron todo! Los
ojos salvajes! Los santos
gritos! Dijeron hasta luego!
Saltaron del techo! Hacia
la soledad! Despidindose!
Llevando ores! Hacia el
ro! Por la calle!
Fuente: En Ginsberg, Allen. Aullido y otros
poemas. Barcelona: Anagrama, 2006.
Qu estado de nimo refleja
el poema?
Explica el sentido y mensaje
del poema.
Por qu razn (es) a travs de
este poema se puede identificar
un quiebre con el pasado?
75
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Captulo 2
INFORMACIN
COMPLEMENTARIA
El poder del dinero joven se
puede medir a travs de las
ventas de discos en U.S.A.,
las que aumentaron de $277
millones en 1955, cuando el
rock apareci, a $600 millones
en 1959 y $2000 millones en
1973. Cada miembro del grupo
de entre 15 y 19 aos en U.S.A.
gast al menos cinco veces
ms en discos en 1970 que en
1955. Mientras ms rico el pas,
mayor el negocio discogrco:
los jvenes en U.S.A., Suecia,
Alemania Occidental, Holanda
y Gran Bretaa gastaban entre
siete y diez veces ms, por
cabeza, que lo que gastaban
los de pases ms pobres pero
en rpido desarrollo, como
Italia y Espaa.
Al igual que las artes visuales y la literatura, la msica, en especial la popular

destinada a las masas, pas a cumplir un papel indito hasta entonces, ya que
hasta mediados del siglo XX estuvo relegada a un segundo plano, dado que era
rechazada por los cultores de la msica docta y por las capas altas y medias de
la sociedad. Pero la irrupcin de la cultura juvenil de masas cambi radicalmente este panorama, transformando a la despreciada en un agente catalizador
de los cambios sociales de la poca y en el vehculo favorito para expresar la
disconformidad con el capitalismo, las formas burguesas, el tradicionalismo y
el autoritarismo.
Pero el desarrollo de la msica popular, en particular del rock, no habra alcanzado la magnitud que tuvo a no ser por el mayor poder adquisitivo de los sectores
juveniles. La prosperidad econmica de las dcadas de 1950 y 1960 ampli las
posibilidades de consumo de los jvenes de los pases occidentales, especialmente
de los sectores medios y altos. Esto lo comprendi rpidamente la industria de
la entretencin.
Actividad de valoracin del cine como expresin de una poca
Te invitamos a ver alguna de las pelculas que se presentan a continuacin y a elaborar posteriormente un informe, considerando los siguientes aspectos: tema o
argumento, caracterizacin de personajes, espacio en que se desarrolla, contexto
histrico presentado, valoracin personal de la obra.
Fuente: Eric Hobsbawm. La revolucin

cultural. En: Historia del siglo XX.
Barcelona, Editorial Crtica, 1994.
Direccin: Orson Welles

Pas: EE.UU., 1941
Sinopsis: tras la muerte del
magnate Charles Foster Kane, un
periodista llamado Jerry Thompson comienza a investigar el
significado de la ltima palabra
pronunciada por Kane antes de
morir: Roseboud.
Fuente: adaptado de http://www.
alohacriticon.com/elcriticon/article548.html
76
Sin aliento
Direccin: Jean-Luc Godard
Pas: Francia, 1959
Sinopsis: primer largometraje
del cineasta franco-suizo Jean
Luc Godard. Es la pelcula emblemtica del movimiento de la
Nouvelle Vague, representada
en los Cahiers du Cinma, que
dio nuevos impulsos y renov
el cine francs de postguerra.
Narra la historia de Michel Poicard, quien comete una serie de
crmenes en Marsella, situacin
que lo pone fuera de la ley.
Fuente: adaptacin editorial.
Los cuatrocientos golpes

Direccin: Francois Truffautt
Pas: Francia, 1958
Sinopsis: Pars, aos 60, retrato
de la Francia de la poca, a
travs de las desventuras cotidianas de un nio de doce aos,
Antoine Doinel, desencantado
del mundo de los adultos.
Fuente: Adaptado de http://www.uhu.
es/cine.educacion/cineyeducacion/
temas400golpes.htm
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Unidad
Lucha por los derechos civiles de la

poblacin afroamericana en EE.UU.
Estados Unidos dispone de una las constituciones ms antiguas del mundo, y
en ella se le asegura a las personas, a travs de clusulas especiales llamadas
enmiendas, una serie de derechos. La Enmienda XIV de la Constitucin
Poltica de Estados Unidos que data del 9 julio de 1868 dice:
Todas las personas nacidas o naturalizadas en los Estados Unidos y sometidas a su jurisdiccin son ciudadanos de los Estados Unidos y de los Estados
en que residen. Ningn Estado podr dictar ni dar efecto a cualquier ley que
limite los privilegios o inmunidades de los ciudadanos de los Estados Unidos;
tampoco podr Estado alguno privar a cualquier persona de la vida, la libertad
o la propiedad sin el debido proceso legal; ni negar a cualquier persona que
se encuentre dentro de sus lmites jurisdiccionales la proteccin de las leyes,
igual para todos.
Sin embargo, sta y otras disposiciones legales parecan no estar consideradas
para una parte importante de los ciudadanos de ese pas, en particular, para la
poblacin afroamericana o negra. En efecto, si bien la esclavitud se aboli en
ese pas en 1865 bajo la presidencia de Abraham Lincoln, y se dictaron una serie
de enmiendas que buscaban proteger los derechos de los ciudadanos, en pleno
siglo XX y tras cerca de 200 aos de democracia, la poblacin afroamericana
an careca de una serie de derechos que se podran considerar elementales.
Entre 1876 y 1965 se dict, en distintos Estados del pas, una serie de leyes
discriminatorias conocidas popularmente como leyes Jim Crow. Estas normas
estatales establecan una serie de disposiciones de carcter segregacionista respecto a las instituciones pblicas, bajo el lema: Separado pero igual. Algunas
de estas leyes segregaban la presencia de negros en escuelas pblicas, y en
lugares como transporte, restaurantes y baos pblicos. Las polticas segregacionistas eran ms fuertes en los Estados del sur, donde exista la conviccin
de mantener a los negros en estado de inferioridad, y donde las secuelas de la
Guerra de Secesin eran an evidentes, ya que all la esclavitud de la poblacin
afroamericana se haba arraigado con mayor fuerza.
Hacia mediados del siglo XX esta situacin se hizo insostenible. Los grupos
interraciales de diferentes orientaciones moderados y radicales, lucharon
tanto pacca como violentamente por el trmino de la segregacin racial en
la sociedad estadounidense. Nacen de esta forma una serie de movimientos
y liderazgos que a travs de diferentes estrategias buscaron terminar con la
segregacin. Los lderes ms conocidos de este proceso fueron Martin Luther
King y Malcom X. Ambos plantearon estrategias de lucha diferentes.
Luther King, quien organiz y llev a cabo diversas actividades paccas reclamando el derecho al voto, la no discriminacin y otros derechos civiles bsicos
para la gente negra de Estados Unidos, sealaba: Ahora es el momento de hacer
realidad las promesas de democracia. Ahora es el momento de salir del oscuro
y desolado valle de la segregacin hacia el camino soleado de la justicia racial.
Ahora es el momento de hacer de la justicia una realidad para todos los hijos de
Dios. Ahora es el momento de sacar a nuestro pas de las arenas movedizas de la
injusticia racial hacia la roca slida de la hermandad.
REFLEXIONA
Por qu la Enmienda XIV no
se aplicaba a la poblacin
afroamericana?
Qu diferencias existan entre
el pensamiento de Martin
Luther King y Malcom X?
Cul de ellos consideras
que fue ms influyente en la
conquista de los derechos
civiles de la poblacin negra
en Estados Unidos?
VOCABULARIO
Guerra de Secesin: guerra

civil que tuvo lugar en Estados
Unidos, entre 1861 y 1865.
En ella se enfrentaron los
estados industrializados y
antiesclavistas del norte
con los estados agrcolas y
esclavistas del sur.
Martin Luther King. Principal

lder de la lucha por los derechos civiles de la poblacin
negra en EE.UU. Muri asesinado en abril de 1968.
77
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Captulo 2
Malcom X. Defenda la creacin
de un Estado independiente para
los negros. Malcolm, atrado por
la filosofa de este movimiento, se
convirti a la religin musulmana
y cambi su apellido por X. Muri
asesinado en 1965.
Malcom X, por su parte, deambul entre la lucha poltica y la respuesta violenta a la opresin ejercida por los blancos sobre la poblacin negra. En uno de sus discursos sealaba:
En cuanto los negros explotaron y se empezaron a proteger, Kennedy envi tropas
(...) As que nos estamos moviendo dentro de nuestros derechos, y lo estamos haciendo
de manera justa, con razn cuando albergamos dudas acerca de la capacidad del
hombre blanco para solucionar nuestro problema y tambin cuando albergamos
dudas acerca de su honradez y su sinceridad.
En este contexto de lucha por obtener los derechos civiles, una mujer negra, Rosa
Parks se neg a aceptar la segregacin y, como acto de protesta, se rehus a dejar
su asiento, reservado para la poblacin blanca, en un autobs pblico. La mujer fue
arrestada, pero su accin marc un punto de inexin en la lucha por los derechos
civiles de la poblacin afroamericana. A partir de ese momento la lucha se activ y
radicaliz, incrementndose la accin directa a travs de boicots y la desobediencia
civil. Ante esta situacin, las acciones de violencia del grupo terrorista blanco Klu
klux klan, que operaba en los Estados del sur, se intensic. Finalmente, el Presidente
Lyndon Johnson, que haba sucedido al asesinado Presidente John Kennedy, logra
que en 1964 el senado apruebe la ley de derechos civiles.
Actividad de comparacin de dos procesos histricos
INFORMACIN
COMPLEMENTARIA
Discurso del Presidente
Johnson al aprobarse la Ley
de Derechos Civiles, en julio
de 1964:
Creemos que todos los hombres
han sido creados iguales. Pero
a muchos se les niega el trato
igualitario.
tienen ciertos derechos inalienables.
Pero muchos norteamericanos no
disfrutan de esos derechos.
tienen derecho a los beneficios de
la libertad. Pero millones han sido
privados de esos beneficios, no por
sus propias fallas, sino por el color
de su piel.
Las razones estn profundamente
engastadas en la historia, la tradicin
y la naturaleza del hombre. Podemos
comprender -- sin rencor ni odio
-- cmo ocurri todo esto.
Pero no puede continuar. Nuestra
constitucin, el basamento de nuestra repblica, lo prohbe. La moral
lo prohbe. Y la ley que promulgar
esta noche lo prohbe.
Fuente: http://www.america.
gov/st/hr-spanish/2004/
June/20080910105749pii0.958172.html
78
En Sudfrica los estrategas del Partido Nacionalista inventaron el apartheid como una manera de asegurarse el control sobre el sistema poltico, social y econmico de la nacin. El
objetivo inicial era mantener la dominacin blanca y extender la separacin racial.
Con la sancin de las leyes del apartheid en Sudfrica, despus de la independencia del pas,
antigua colonia de Inglaterra, se institucionaliz la discriminacin racial. Las leyes raciales
abarcaron todos los aspectos de la vida social, incluyendo la prohibicin del matrimonio
y las relaciones sexuales entre blancos y no-blancos y la clasificacin de algunos trabajos
como exclusivos para blancos.
Pese a la oposicin, ms de nueve millones de negros fueron privados de la ciudadana sudafricana y obligados a instalar sus domicilios dentro de los homelands asignados. Durante
la misma dcada se aprobaron leyes de seguridad pblica que endurecieron las penas y
la represin por las actividades consideradas peligrosas a los intereses y leyes blancas. Las
penalidades incluan multas, crcel y castigos corporales, como latigazos.
En 1960 se produjo la primera gran oposicin al sistema: un gran nmero de negros se neg
al uso de los pases requeridos para trasladarse de un lugar a otro y el gobierno, amparado
en las leyes de seguridad pblica, declar el estado de emergencia que se prolong por 156
das y dej un saldo de 69 muertos y 187 heridos.
El principal lder de la resistencia fue Nelson Mandela, quien fue sentenciado a cadena perpetua en 1962 y liberado en 1990, gracias a las acciones de resistencia internas y a la presin
de la comunidad internacional. El 10 de mayo de 1994, Nelson Mandela asumi el mando
en Sudfrica como el primer Presidente negro elegido por voto universal.
1. Cul fue el papel de Nelson Mandela en la lucha contra el apartheid en Sudfrica?
2. En relacin con la situacin de la poblacin afroamericana de EE.UU. y la de la
mayora negra de Sudfrica, cul de ellas te parece ms discriminada y por qu?
3. Qu similitud puedes establecer entre el movimiento en oposicin al apartheid en
Sudfrica y la lucha por los derechos civiles en Estados Unidos?
4. Seala las diferencias entre ambos procesos.
5. Qu representan Mandela y Obama en esta lucha por la reivindicacin de los derechos de la poblacin negra?
03-10-12 12:37
Unidad
Manifestaciones estudiantiles
en la dcada de 1960
En la dcada de 1960, en el contexto social y cultural que hemos descrito,
los jvenes, especialmente aquellos que tenan acceso a la educacin superior en los pases occidentales y entre las lites del Tercer Mundo, como
fue el caso de Chile y otros pases de Latinoamrica, estaban dispuestos a
actuar en la construccin de una nueva sociedad. De una u otra forma, las
universidades pblicas cedieron espacio para el libre ejercicio intelectual
lo que repercuti en los movimientos estudiantiles de los aos 60. En estos
movimientos se poda observar la inuencia de una serie de intelectuales
existencialistas y estructuralistas de la poca, la gran mayora alternativos
al capitalismo e inuyentes en la izquierda, como Jean Paul Sartre, Noam
Chomsky, Herbert Marcuse o Jrgen Habermas. El impacto de sus ideas se
puede constatar en los movimientos juveniles de nes de la dcada de 1960.
VOCABULARIO
Existencialismo : movimiento filosfico cuyo postulado fundamental es que son

los seres humanos, en forma
individual, los que crean el
significado y la esencia de
sus vidas.
Estructuralismo: teora y
mtodo cientfico que considera cualquier conjunto de
datos como una estructura
o sistema interrelacionado.
Protestas en Francia
En mayo de 1968, Pars vivi una eclosin revolucionaria que se extendi
rpidamente a otras ciudades del pas y que puso en tela de juicio las bases
sociales y econmicas vigentes. Todas las consignas y los lemas del movimiento revolucionario amenazaban con atacar el sistema establecido de
forma radical, desde la raz.
A la resistencia estudiantil se sumaron otros actores sociales como los miembros de grandes sindicatos industriales, representados principalmente por
la empresa automovilstica estatal Renault. Ante esta situacin, las fuerzas
policiales y de seguridad del rgimen, dirigidas por el Presidente Charles de
Gaulle, fueron movilizadas para acabar con la rebelin estudiantil, a la que
se haban unido sindicatos obreros como el de la ya nombrada Renault. Tras
largas semanas de enfrentamientos y negociaciones, el conicto termin con
un debilitamiento de ambos bandos, pero el movimiento se transform en un
cono de la lucha juvenil en su intento por cambiar la sociedad.
Las siguientes consignas que ilustran las propuestas de los jvenes, fueron
escritas en forma de graftis en los muros de Pars y el resto de las ciudades
de Francia durante las jornadas de protesta.
El sueo es realidad; pensar juntos, no. empujar juntos; la barricada cierra
la calle pero abre el camino; nuestra esperanza solo puede venir de los sin
esperanza; te amo!! oh!, dganlo con adoquines; el derecho de vivir no
se mendiga, se toma; ser libre en 1968, es participar; la poltica pasa en la
calle; prohibido prohibir. la libertad comienza por una prohibicin; la accin
no debe ser una reaccin sino una creacin; la emancipacin del hombre ser
total o no ser; la novedad es revolucionaria, la verdad tambin; el que habla
del amor destruye al amor; cada uno de nosotros es el estado; la imaginacin
toma el poder; queda estrictamente prohibido prohibir.
REFLEXIONA
Qu mensaje(s) est(n)
implcito(s) en las consignas
de mayo de 1968?
Fuente: http://www.es.wikipedia.org/wiki/mayo_de_1968_en_Francia
Las protestas espontneas, desembocaron en una revolucin cultural que

junto con el rock, la minifalda, la libertad sexual y el arte de vanguardia,
marcaron a toda una generacin, y ejercieron una gran inuencia a futuro.
Mayo del 68 en Pars, Francia.
79
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Captulo 2
El ejemplo revolucionario de 1968 tuvo un efecto multiplicador a nivel mundial. Ese

ao estuvo marcado por las rebeliones juveniles en distintos continentes y pases.
Desde Estados Unidos a Mxico en Occidente; Polonia, Checoslovaquia y Yugoslavia,
en los pases socialistas, todos actuaron bajo el extraordinario inujo de Mayo de
1968 en Pars, epicentro de una rebelin estudiantil sin precedentes.
Los movimientos estudiantiles de 1968, especialmente en los pases occidentales
democrticos, sintetizan las principales demandas de una dcada convulsionada, y
que, en alguna medida, ya estaban siendo expuestas por el movimiento hippie, la
msica rock y la literatura contestataria. Era una crtica y cuestionamiento, entre
muchos otros, a la sociedad de consumo; el modo de produccin capitalista; la
jerarquizacin de la familia; el rol de la mujer; la funcin del estado; la institucin
familiar; la tradicin y las relaciones sexuales. Si bien estos movimientos estuvieron
lejos de ser efectivamente revolucionarios, fueron seales del descontento de una
poca, que lograron encender a las masas y sumar en su lucha a grupos diversos:
universitarios y obreros.
Actividad de evaluacin de Mayo del 68 por sus protagonistas
Texto 1
En mayo de 2005 el diario argentino La Nacin realiz una entrevista a Daniel Cohn-Bendit, ms conocido como
Dany el Rojo, uno de los lderes de mayo del 68:
-Cul fue la influencia que tuvo el movimiento de Mayo del 68 sobre las sociedades europeas?
-No hay que tomar solo el Mayo del 68, hay que tomar todo el perodo. Esas rebeliones de los aos 60 en Europa
liberaron a las sociedades, pero fracasaron polticamente.
-Qu quiere decir?
-Fracasaron nuestras concepciones polticas, como el socialismo y la autogestin.
-Concepciones que se expresaban, por ejemplo, con la frase: Elecciones, trampa para idiotas...
-S, por ejemplo. Pero tambin con el ideal de superar la democracia burguesa tradicional. All fracasamos. Pero en
lo social permitimos a la gente, individual y colectivamente, que pudiera apropiarse de sus vidas. Eso fue, autnticamente, una explosin de libertad en los aos 60.
-Muchos suelen comparar a los altermundialistas con los manifestantes de Mayo del 68...
-Quizs estn acertados. En todo caso, aquellos que acarician proyectos de revolucin se equivocan. Yo he dejado
de creer en la revolucin. Estoy ntimamente convencido de que los procesos revolucionarios son los signos del
fracaso de una sociedad que no supo reformarse. Es ms, las mismas revoluciones son las que impiden las reformas
necesarias. Inevitablemente, concluyen en el vaco.
www.lanacion.com.ar
Texto 2
Volver sobre Mayo de 1968, cuarenta aos despus, es volver sobre la herencia cultural, poltica, econmica y social
que dicha explosin social nos ha dejado. Su importancia consiste en pensar el papel creativo de la humanidad, el papel
positivo de la transformacin, y en general, evaluar los factores positivos y negativos que dicho legado nos ha dejado. En
especial, demostrar que la vida estudiantil puede cumplir un importante papel en el derrotero social y poltico, desde las
mltiples voces y desde los cientos de colores que alumbran el pensamiento y la accin del movimiento estudiantil.
Asamblea de Ciencias Sociales, Pas Vasco, 2008. w.w.w.euskalherria.indymedia.org/eu
Sugerencias web
Para mayor informacin ingresa a:
www.pensamientocritico.org
www.attacmadrid.org
80
1. Qu expresa Cohn-Bendit al sealar que las movilizaciones liberaron las sociedades, pero fracasaron polticamente?
2. Cul es su planteamiento respecto de la revolucin? Ests de acuerdo con su postura?
Qu es el movimiento altermundialista? Investiga en la Web.
3. Compara los movimientos estudiantiles de 1960 con los movimientos altermundialistas actuales.
4. Qu se rescata de Mayo 68 en el segundo texto?
5. Qu valor se otorga a los estudiantes en l?
03-10-12 12:37
Unidad
Crisis del petrleo de 1973
Las medidas de la OPEP

El precio del crudo pas a ser controlado por la OPEP, organizacin que agrupa
a los pases productores de petrleo, y que surgi en 1960 como reaccin al
manejo arbitrario de los precios por parte de los pases industrializados, sus
principales consumidores. Los Estados petroleros formaban parte del llamado
Tercer Mundo, en la medida que sus economas estaban basadas en la exportacin de materias primas, aun cuando el petrleo implicara mayores ganancias
que otros productos primarios.
Los pases asociados a la OPEP emprendieron la tarea de controlar, mediante
mecanismos propios, la explotacin, reservas, produccin y venta de este recurso, que resultaba fundamental para el desarrollo de las distintas economas,
especialmente de las occidentales.
En lo inmediato, la medida tomada por la OPEP result dura para Occidente.
Se estaba produciendo un cambio trascendente: las grandes compaas petroleras, que renaban y distribuan el petrleo, tuvieron que hacer frente a un
bloque de exportadores, y ya no podan tratar con pases proveedores dbiles,
con escasa capacidad de negociacin.
El mecanismo que utiliz la OPEP para asegurar un precio ms alto del crudo
fue la reduccin de su produccin. Esta disminucin en la oferta provocara
inmediatamente un aumento en los precios, porque la demanda de petrleo no
decaera, dado que no exista una fuente de energa sustituta.
ANLISIS DE GRFICO
Evolucin del precio del
petrleo entre 1973 y 1983
Dlares por barril
40
1 Barril = 158,91 litros
35
30
25
20
15
10
5
0
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
Despus de dos dcadas de crecimiento econmico continuo y de innovaciones

tecnolgicas sin precedentes, que incrementaron la productividad agrcola e
industrial, incentivando altos niveles de consumo, los pases occidentales y
Japn mantenan una alta conanza en las bondades del sistema instaurado
tras la Segunda Guerra Mundial, hasta que a nes de 1973, un ciclo de contraccin econmica revirti esta situacin, abriendo paso a la llamada crisis
del petrleo que dur casi una dcada.
Las principales causas de esta crisis fueron:
La desaparicin del orden monetario internacional establecido en 1944. La
suspensin de la convertibilidad del dlar en oro como medio de pago internacional provoc el desorden monetario y grandes uctuaciones en las divisas.
El alza del precio del petrleo impuesta por los pases rabes productores
como medida de presin contra los pases industrializados que apoyaban
a Israel en la recin iniciada guerra de Yom Kipur entre Israel y los pases
rabes. El precio del barril pas de 1,80 dlares en 1970 a 10,41 dlares en
1974 y a 32,97 dlares en 1982.
Esta repentina alza del tambin llamado oro negro provoc desequilibrios
y dcit en las balanzas de pago; aumento de los costos de produccin industrial al encarecerse las materias primas y las fuentes energticas; y, como
consecuencias de ello, subidas generalizadas de los precios y aumento de la
inacin, descenso de la tasa de crecimiento econmico, quiebras empresariales, desempleo y necesidad de reconversiones industriales.
Fuente: Bueno, M. y otros. Historia del Mundo Contemporneo.

Madrid: Editorial Bruo, 2008.
Describe cul fue la progresin del precio del petrleo
en los aos representados.
Levanta hiptesis que permitan explicar esta situacin.
81
03-10-12 12:37
Captulo 2
Sin embargo, si se analiza detenidamente la situacin de 1973, es posible encontrar

otra explicacin para la reaccin de la OPEP. Esta tiene relacin con los vaivenes
de la poltica econmica norteamericana y la inuencia que ella ejerca sobre los
pases del Tercer Mundo.
Por aquellos aos, el Presidente de Estados Unidos, Richard Nixon, enfrentaba
una fuerte presin pblica, producto de la creciente inacin y del progresivo
estancamiento econmico. Cabe recordar que el fantasma de la Guerra de Vietnam
an estaba presente en la sociedad norteamericana. El conjunto de estos factores
lo llev a decretar una devaluacin del dlar.
Esta medida local tuvo repercusiones internacionales. Al disminuir el valor del
dlar, se redujeron tambin los ingresos de los pases productores de petrleo ya
que este se transaba en el mercado internacional empleando dicha moneda como
medio de pago. El nuevo escenario en los pases productores de materias primas
produjo una gran incertidumbre. Los pases del Tercer Mundo vieron que sus
economas se empobrecan y que las riquezas naturales de que disponan, y las
inversiones y capitales con que contaban, cada vez valan menos.
Desde una perspectiva de ms de tres dcadas, se podra decir que la crisis del
petrleo dej como herencia el hecho de que las economas industrializadas asumieran su dependencia de recursos bsicos, como el petrleo y, de algn modo,
visualizarn qu pases del Tercer Mundo tenan mecanismos para ejercer presin.
Adems, esto ha signicado que se hayan dado pasos en la bsqueda de nuevas
fuentes energticas.
Por otro lado, el Medio Oriente se convirti en una zona estratgica para las potencias a nivel mundial. Todo conicto que ocurriese all tendra, tarde o temprano,
un impacto internacional.
Actividad de reconocimiento de regiones petroleras
Observa la tabla, luego responde las siguientes preguntas:
1. En qu regiones del mundo se concentran los recursos petroleros de la OPEP?
2. Cul es la principal regin productora de petrleo? Qu pasa con Europa, EE.
UU., Japn y China? Saca una conclusin de esta reflexin.
3. Qu regiones son las mayores consumidoras? Por qu?
4. Existe alguna relacin entre las regiones productoras y las consumidoras?
5. A partir de tus conocimientos y experiencia, crees que existe alguna conexin
entre los conflictos del mundo contemporneo y la produccin de petrleo?
Reserva y consumo de petrleo segn regiones del mundo
Regin
Reserva %
Oriente Medio
61,5
7,2
Europa y Eurasia
12,0
24,9
Amrica Central y
Sudamrica
8,6
6,1
Amrica del Norte
5,0
28,9
Asia-Pacfico
3,0
29,5
frica
82
Consumo %
9,7
3,4
Fuente: BP Statistical Review of World Energy, junio 2007 (datos 2006).
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Unidad
Aplicacin de polticas neoliberales para enfrentar la crisis

Si bien la intervencin del Estado haba resultado fundamental para salir de la crisis
de Entreguerras, la crisis del petrleo de la dcada de los 70 revertira esta situacin.
El modelo neoliberal, que entr con fuerza a nes de dicha dcada, propuso como
respuesta a la crisis, la disminucin del gasto pblico, el equilibrio de la balanza de pago y la reduccin de la inacin, mediante la prdida de protagonismo
econmico del Estado en favor de la libre regulacin establecida por el mercado.
Estas medidas implicaban la desregulacin laboral, es decir, que los sueldos y las
condiciones de trabajo fueran jados por las demandas del mercado, sin la intervencin y regulacin estatal.
La necesidad de reducir el gasto pblico mediante la disminucin o supresin de
programas y polticas pblicas en salud, educacin, vivienda y previsin, y la reduccin de los programas de asistencia social, tuvieron un efecto regresivo para la
mayora de la poblacin que perdi gran parte de los benecios laborales y sociales
alcanzados anteriormente, en especial despus de la Segunda Guerra Mundial, poca
en la que se instauraron los llamados Estados de Bienestar, principalmente en los
pases de Europa Occidental.
Superada la crisis, a comienzos de los aos noventa, las economas reiniciaron una
fase expansiva; sin embargo, aunque se redujo la inacin y aumentaron los niveles
de consumo, el desempleo continu siendo un problema y un factor desestabilizador.
En el siguiente cuadro revisaremos las principales caractersticas de este pensamiento econmico.
Principios del neoliberalismo
Propiedad privada
El liberalismo defiende la propiedad privada sin

lmite alguno.
Libertad
Para desarrollar la actividad econmica.
Predominio del
mercado
El mercado regula la actividad econmica. Los

mercados de bienes, capitales y trabajo se regulan
a su vez por la ley de oferta y demanda.
Orden
Los gobiernos deben mantener una situacin de

orden y tranquilidad social que no entorpezca los
negocios ni la actividad econmica, y tampoco
ponga en peligro la propiedad privada.
Individualismo
Se priorizan los intereses individuales por sobre los

intereses colectivos.
Estado subsidiario
El Estado no debe participar en el proceso

econmico, solo debe mantener condiciones
favorables para que este funcione de manera
ptima.
No regulacin de
los mercados
Eliminacin de cualquier tipo de traba o control

oficial que pueda entorpecer la produccin privada
de bienes y servicios, por ejemplo: subsidios de
precios a exportaciones, sueldo mnimo, etc.
VOCABULARIO
Estados de Bienestar :
sistema poltico en el que el
Estado asegura la proteccin
social, cubriendo las necesidades de los ciudadanos en
materias como salud, vivienda,
educacin, servicios sociales
bsicos, pensiones de jubilacin y seguro de desempleo.
El Estado de Bienestar se
desarroll principalmente en
Europa, en la segunda mitad
del siglo XX. De all se extendi a pases como Canad,
Australia, y parcialmente a
Estados Unidos.
Surgi como una manera
de controlar las tensiones y
efervescencia social y para
frenar la influencia del partido
comunista y la Unin Sovitica
durante la Guerra Fra.
En Chile, los primeros pasos en la construccin de
un Estado de Bienestar se
dieron con las leyes sociales
de 1924. Sin embargo, la
insuficiente cobertura de los
servicios sociales fue una
constante durante gran parte
del siglo XX, puesto que los
beneficios otorgados por el
Estado solo llegaban a los trabajadores organizados. Desde
la dcada de 1990 se han
estado dando nuevos pasos
tendientes a universalizar la
cobertura de los servicios y
subsidios estatales a toda la
poblacin.
83
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Captulo 2
Impacto de la crisis del petrleo en Amrica Latina

INFORMACIN
COMPLEMENTARIA
El Consenso de Washington
Orientaciones de polticas macroeconmicas, que reflejan los principios
del neoliberalismo, impulsadas por
los organismos internacionales: Fondo Monetario Internacional y Banco
Mundial, y las principales instancias
del gobierno de EE.UU.
Amrica Latina fue la primera regin
donde las medidas de Washington
fueron implementadas para hacer
frente a la crisis de la deuda. Algunas de estas fueron: disciplina fiscal,
reordenamiento del gasto pblico,
liberalizacin comercial y financiera,
privatizacin de empresas pblicas,
desregulacin laboral.
Su aplicacin tuvo un gran costo
social en la regin.
La crisis del petrleo afect de manera considerable a las economas latinoamericanas, acentuando su dependencia de los pases desarrollados. En el contexto de
la crisis, los pases de la regin debieron recurrir a prstamos externos, los cuales
eran fcilmente otorgados, a bajas tasas de inters y sin importar quines los demandaban los Estados o los particulares o los rubros en que podan ser gastados.
En el caso de Brasil y Mxico, en su mayora fueron adquiridos por el Estado, y en
el caso de Chile, despus de 1973, fueron principalmente privados.
Esta situacin acarre graves consecuencias para la regin. A comienzos de los aos
80 se hizo evidente que el crecimiento de la deuda sobrepasaba las posibilidades
reales de pago, llegando al caso extremo de Mxico que, en agosto de 1982, debi
reconocer la crisis total de su economa, estatizando las instituciones bancarias
y suspendiendo el pago de los intereses de la deuda a los organismos y Estados
acreedores.
As, el endeudamiento externo se generaliz en Amrica Latina, independientemente
del rgimen poltico existente en cada pas. A mediados de 1980, la deuda lleg a
representar ms del cincuenta por ciento del PNB promedio para la regin, lo que
signicaba la disminucin del cincuenta por ciento de las ganancias producidas por
las exportaciones. Esta situacin obligara posteriormente a asumir las consecuencias
de una repactacin de las deudas, bajo condiciones impuestas por los organismos
internacionales, especialmente el Fondo Monetario Internacional (FMI).
Actividad de comparacin de procesos histricos similares

A fines de la primera dcada del siglo XXI, gran parte del mundo debi enfrentar una enorme recesin. Para
reflexionar sobre el tema, lee la siguiente informacin.
Una conmocin letal
Antes de que pase este ao, todas las regiones del mundo sufrirn los efectos de la recesin. En mi opinin,
2009 pasar a la historia como el ao de la primera recesin verdaderamente mundial de la economa moderna.
Es cierto que empez en Estados Unidos en el verano de 2007, con la llamada crisis de las hipotecas basura.
Pero haba modelos de crecimiento basados en burbujas*, en un nmero asombrosamente grande de pases, y
todas ellas han estallado.
Las economas dependientes de sus exportaciones, especialmente las asiticas, han entrado tambin en crisis debido a que crecieron gracias a las burbujas de exportaciones que, a su vez, dependan de la burbuja de consumo
de Estados Unidos y Europa , y como cuentan con un limitado consumo interno, disminuyen sus posibilidades
de crecimiento.
Impulsada por la confluencia de las conmociones tras el estallido de las burbujas y la interdependencia econmica
mundial, esta recesin ser probablemente la peor de la era posterior a la Segunda Guerra Mundial. Esto quiere
decir que probablemente sea ms grave que la de mediados de los 70 y principios de los 80. Entonces fueron las
agresivas medidas de los bancos centrales contra la inflacin las que provocaron unas recesiones profundas; esta
vez, todo ha sido obra de la accin de unos desequilibrios mundiales basados en burbujas.
(*) Burbuja: aumento anormal en el precio de un producto.
Adaptado de Stephen Roach en Foreign Policy (edicin espaola), Madrid, febrero-marzo de 2009.
1. Qu caractersticas presenta la crisis de 2008? Seala a lo menos dos diferencias respecto de la crisis de los
aos 70. Por qu el autor la llama crisis de burbuja? Levanta hiptesis que permitan explicarlo.
2. En qu medida las polticas neoliberales impulsadas tras la crisis de los aos 70 permitieron el desenlace de la
crisis de la burbuja?
3. Averigua en la prensa cul es el rol que estn asumiendo los Estados en la superacin de la crisis. Compralo con
el que tuvieron en la superacin de las crisis de los aos 30 y 70.
84
03-10-12 12:37
Unidad
El fin de la Guerra Fra

Para la historia del siglo XX, qu representan estas imgenes que se muestran
en esta pgina? Obsrvalas y comntalas con tus compaeros.
Las imgenes corresponden a dos momentos distintos en la historia del mayor smbolo de la Guerra Fra: la construccin del muro de Berln en el ao
1961, y su destruccin, a manos de los habitantes de ambas Alemanias en
noviembre de 1989. Ms all del poder emblemtico de la segunda imagen,
lo cierto es que con la cada del muro, el siglo XX estaba cerrando una etapa,
se estaba llegando al n de una poca. Qu era, en el fondo, lo que estaba
siendo derrumbado y lo que se estaba celebrando?
Declaraciones de Jos Luis Rodrguez Zapatero sobre la cada del Muro:
Tena 29 aos y Espaa llevaba desde el ao 1975 en un periodo de libertad y
de democracia. Nosotros tambin habamos tenido una cada reciente del muro,
del muro propio, que durante 40 aos tuvimos en Espaa. Fue un muro pesado,
una losa muy dura para nuestra historia y por tanto sabamos lo que signicaba
la libertad, lo tenamos muy vivo en la carne, en nuestra experiencia.
La cada del Muro de Berln cambi la historia y es una de las pginas ms
relevantes de la historia contempornea [es lo que tienen los hechos que cambian la historia, que son pginas relevantes de la misma. Piensen en la imprenta.
O en el descubrimiento de Amrica.
Fuente: diario El Mundo, Madrid, noviembre de 2009
A veinte aos de la cada del Muro

Mientras tanto, caan las ltimas piezas gigantes de domin que haban sido
colocadas a lo largo del tramo en el corazn de la ciudad que hasta hace veinte
aos recorri el Muro de Berln separando la capital alemana.
La Fiesta de la Libertad estuvo presidida por la canciller germana, Angela
Merkel, y cont con la asistencia de lderes de todos los pases de la Unin
Europea (UE), entre ellos el jefe del Gobierno espaol, Jos Luis Rodrguez
Zapatero, as como el presidente ruso, Dmitri Medvedev, y la secretaria de
Estado de Estados Unidos, Hillary Clinton.
El espectculo de la cada de piezas de domin fue uno de los actos centrales de la noche y el encargado de empujar la primera pieza, que precipit
la reaccin en cadena, fue el ex presidente polaco y ex lder del sindicato
Solidaridad Lech Walesa.
Con ello se quera simbolizar cmo la resistencia de Solidaridad contra el
rgimen comunista a comienzos de los ochenta dio comienzo al proceso que
terminara con la cada del Muro de Berln y del Teln de Acero.
La Puerta de Brandeburgo, que en otro tiempo estuvo cercada por el muro y
las alambradas de la muerte, termin hoy la noche iluminada por los fuegos
articiales.
Fuente: diario La Vanguardia, Barcelona, 9 de noviembre de 2009.
Para poder entender esta situacin es necesario analizar los cambios ocurridos
en la Unin Sovitica en los aos previos.
Hipertexto
interactiva la cada del muro
de Berln.
85
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Captulo 2
Cambios en la Unin Sovitica
ESTADSTICA
Gasto energtico
(1980)
Energa
kgs. de carbn
consumidos para
producir 1.000
dlares de PNB
Pas
URSS
Polonia
RDA
Hungra
Francia
RFA
G. Bretaa
1.490
1.515
1.356
1.058
502
565
820
Acero
kgs. de acero
consumidos para
producir 1.000
dlares de PNB
Pas
URSS
Polonia
RDA
Hungra
Francia
RFA
G. Bretaa
135
135
88
88
42
52
38
Fuente: Winiecki, J. Las

distorsiones en las economas
de tipo sovitico. Barcelona:
Civilizacin Ediciones, 1989.
Por qu crees que eran tan
altos los gastos en carbn en
los pases con economas del
tipo sovitico?
Qu tipo de industria requiere
de estos recursos?
Explica los posibles efectos que
tuvo el alto gasto energtico
sobre el medio ambiente.
Nota: el carbn y el hierro son
minerales fundamentales en la
produccin de acero, producto
central de la industria pesada.
86
Antes de analizar algunos de los hechos que derivaron en el trmino de la Guerra

Fra, es importante hacer una sntesis de lo ocurrido en la Unin Sovitica desde
la dcada de 1960 hasta los ltimos aos de la dcada de 1980.
Durante este perodo, la gura de Leonidas Brezhnev fue fundamental. El mariscal Brezhnev ocup el mximo cargo dentro del Comit Central del Partido
Comunista, luego de que Nikita Kruschev fuera destituido en medio de duras
crticas a su gestin, entre otras, el manejo de la denominada Crisis de los misiles. El veterano Brezhnev recibi un Estado con problemas econmicos que
se mantuvieron durante su mandato: la tasa de crecimiento en el sector industrial
era baja y la misma situacin se daba en el agro. En el plano poltico sostuvo
una frrea postura, la cual fue conocida en Occidente como Doctrina Brezhnev,
cuya esencia puede recogerse de las palabras pronunciadas por el lder sovitico
ante el V Congreso del Partido Obrero Unicado de Polonia, cuando apel a la
solidaridad socialista internacional y reivindic el derecho de intervenir en los
asuntos internos de cualquier pas socialista, en caso de que estos optaran por
reformas que pusieran en peligro el rgimen comunista y el futuro del Pacto de
Varsovia.
Brezhnev falleci en 1982 y lo sucedieron, consecutivamente, Yuri Andropov y
Konstantin Chernenko. Ambos representaron la continuacin de la era Brezhnev.
El cambio comenz a sentirse cuando lleg al Kremlin Mijail Gorbachov.
Gorbachov y la Perestroika
El n de la Guerra Fra solo sera posible en la medida en que una de las superpotencias que la sustentaban asumiera que, dadas las condiciones imperantes a nes
de la dcada de los 80, el mantenimiento de una carrera armamentista resultaba
insostenible. Esto se logr una vez que lleg al Kremlin un jerarca joven dispuesto
a generar los cambios en materia de relaciones internacionales, que le permitieran
dar paso a reformas internas. Esa gura fue Mijail Gorbachov, quien era consciente
de que para poder mantenerse vigente la URSS requera de transformaciones que
pasaban por dar un giro a su economa e imprimir un nuevo estilo de hacer poltica.
El desarrollo econmico de la URSS estaba centrado en la industria pesada, dejando
de lado la industria de bienes de consumo. Durante muchos aos esta economa tuvo
un importante crecimiento, pero la baja productividad, el alto uso de energas fsiles
contaminantes, los excesivos gastos militares, la escasez permanente de artculos
de consumo, acabaron por desmoronar este modelo en la dcada de 1980, haciendo
urgente su reestructuracin y reconversin.
La Perestroika apertura fue el nombre que recibi este proceso de modicacin
de las estructuras polticas y econmicas soviticas, orientado a la realizacin
de cambios que permitieran incorporar elementos de la economa de mercado
y a transformaciones polticas ms democrticas y transparentes. En este contexto hay que considerar que los estados satlites de la URSS nunca lograron
un desarrollo econmico autnomo, sino que estaban totalmente supeditados a
la economa sovitica. As, cuando el sistema sovitico colaps, sus sistemas
polticos y econmicos se hundieron con l, debido a las fuertes relaciones de
interdependencia existentes.
03-10-12 12:37
Unidad
Ni la Unin Sovitica ni sus pases satlites estaban preparados para integrarse

al mercado mundial, y este tampoco poda, en el corto plazo, integrar en su
funcionamiento los vestigios del antiguo sistema, que haba sido su contraparte
ideolgica y poltica por ms de cuarenta aos.
En marzo de 1987, Mijail Gorbachov, en una sesin del Politbur, expres las
siguientes ideas respecto a las reformas que era necesario desarrollar en la URSS
y que se propona llevar a cabo:
La Perestroika es una pirmide que desde la altura penetra en el fondo de la sociedad, de la clase obrera, de la intelectualidad, de las escuelas, de los institutos
cientcos.
Es cierto que hemos emprendido una obra difcil. La Perestroika adquiere formas
dolorosas. Aparece la oposicin. Existe una gran incomprensin. Hacia dnde debemos orientarnos? He pensado mucho en ello. Lo principal es atender los intereses
del socialismo, los intereses de los trabajadores. Todo lo dems puede superarse.
La tarea del momento presente es preservar el espritu de la Perestroika. Como
resultado de ese nuevo espritu, de la transparencia informativa, de la crtica y
de autocrtica, hemos logrado en dos aos una sociedad nueva. Y ese es un factor
esencial de accin. Hay que seguir trabajando para establecer el orden y la disciplina, restaurar los valores socialistas. Eso no requiere ninguna inversin, pero
es de importancia capital. Hemos calicado a la Perestroika de revolucin. No se
trataba de hacer una bonita frase. Estamos tratando de transformar bsicamente
toda nuestra actividad. Pero el proceso transcurre lentamente. Hay un apego muy
fuerte al conservadurismo. Si no lo superamos, la Perestroika morir.
REFLEXIONA
Por qu la Perestroika era
una empresa de magnitud
histrica?
Qu dificultades enfrentaba
la Perestroika para ser puesta
en prctica?
Por qu eran importantes la
apertura y la transparencia en
la URSS?
Mijail Gorbachov. Memoria de los aos decisivos (1985-1992). Madrid: Editorial Izvestia, 1996.
La Perestroika era un proceso relacionado con el nuevo estilo de gobernar, y se

encontraba directamente relacionado con la Glasnost que signica transparencia respecto de los actos del Estado. En la prctica, implicaba la introduccin
de principios democrticos en el gobierno, lo cual transformaba al Estado en
un garante del imperio de la ley.
La Perestroika abri la posibilidad de poner en duda la legitimidad de los regmenes que gobernaban Europa del Este y de que se conocieran, entre los pases
miembros del Pacto de Varsovia, los diferentes acontecimientos que ocurran
en los Estados pertenecientes al bloque sovitico. Adems, en poltica exterior,
Mosc cre los espacios para que cada Estado perteneciente al bloque sovitico
comenzara a dar pasos de forma independiente, segn la evolucin alcanzada
por cada pas. Las caractersticas propias de la Unin Sovitica gran territorio, numerosas culturas, divisin tnica, diversidad religiosa conguraron
su disolucin y la retirada de la segunda gran potencia de la Guerra Fra del
enfrentamiento bipolar.
En 1991, los sectores comunistas ortodoxos intentaron un golpe de Estado para
volver al sistema anterior y nalizar con la reestructuracin, derrocando al Presidente Gorbachov y retomando el estatus ejercido por la Unin Sovitica durante
la Guerra Fra. Las presiones internacionales echaron por tierra este intento,
restableciendo a Gorbachov en el poder. Finalmente, todo condujo a la eliminacin denitiva de las instituciones comunistas y a la disolucin de la URSS. El
n del sistema comunista en el corazn de este sistema fue aprovechado por las
repblicas pertenecientes a la Unin Sovitica y los pases de Europa del Este
para declarar sus independencias y congurar sus propias vas de desarrollo.
Mijail Gorbachov, lder del

proceso de cambios internos
que llevaron a su fin a la
Unin Sovitica.
87
03-10-12 12:37
Sntesis captulo 2
Ordenamiento mundial bipolar (1945-1990)

mbito poltico
Divisin de Alemania
Pases No Alineados, una opcin del Tercer Mundo frente
al ordenamiento bipolar
Intervenciones de las potencias en Guerra de Vietnam
y Crisis de los Misiles
Procesos descolonizadores en Asia y frica, lucha por
las reivindicaciones del Tercer Mundo
La lucha por los derechos civiles de la poblacin
afroamericana en EE.UU.
mbito cultural
Manifestaciones y movimientos para transformar la
sociedad
Cambios en las artes visuales y la msica
Fuente: Produccin editorial.

Adaptacin Atlas Le Monde
Diplomatique, 2003.
Tras una profunda

crisis econmica,
social y poltica se
produce el fin de los
pases de Europa
del este y el desmembramiento de
la URSS.
EE.UU. y U.R.S.S. dejan de ser modelos antagnicos en

materia poltica,
econmica y social
mbito econmico
Crisis del petrleo (1973)
La evidente dependencia mundial del petrleo como
fuente de energa
Polticas neoliberales para superar la crisis
88
FIN DEL ORDEN
BIPOLAR
03-10-12 12:37
Unidad
I. A pesar de que la llamada Guerra Fra termin junto con el siglo XX, en la actualidad persisten numerosos
focos de conflicto, propiciados por causas muy diversas, como el sentimiento nacionalista, conflictos econmicos, tnicos, religiosos, de pobreza, etc., que derivan de la Guerra Fra y del proceso de descolonizacin.
La siguiente infografa localiza algunos de los focos de conflicto que surgieron con posterioridad a la cada
del muro de Berln. Observa el mapa con atencin y luego responde las preguntas.
Conflictos en el mundo tras la Guerra Fra
8
9
10
11
12
14
13
2
1
3
4
8. Guerra civil en Yugoslavia

9. Rusos invaden Chechenia
10. Conflicto entre Rusia y Georgia.
Intento de independencia de
Osetia del Sur
11. Conflicto Palestino-israel

12. Guerra del Golfo Prsico
13. Invasin a Afganistan
14. Invasin a Irak

Adaptacin Atlas Le Monde
Diplomatique, 2003.
1. Qu zonas del mundo actual presentan conflictos blicos? Plantea alguna conjetura que explique esa situacin.
2. Escoge tres de los conflictos localizados en el mapa y relacinalos con los conflictos del mundo bipolar.
3. En la siguiente tabla localiza los conflictos que a continuacin se presentan.
Descolonizacin
Fin del socialismo
En relacin con la informacin cuantitativa grficos y tablas presentes en el texto:
Puedo rescatar, de manera general, la informacin que presentan?
Puedo establecer relaciones entre las distintas piezas o elementos de informacin
que entregan?
Puedo hacer proyecciones a partir de la informacin entregada?
Si contestaste que s a todas las preguntas puedes trabajar en profundidad la informacin
estadstica. Si no lo hiciste, identifica los procesos que te significan mayor dificultad e
intenta, con ayuda de tu profesor o profesora, buscar estrategias para mejorar.
89
24-10-12 11:07
Captulo 3
Fin del siglo XX:

inicio de una nueva era
Las ideas fuerza que caracterizan
el ltimo perodo del siglo pasado, y que se extienden hasta el
presente.
Los orgenes y caractersticas del
proceso de globalizacin.
Los procesos polticos, sociales y
culturales de fines del siglo XX,
como expresiones de la multicausalidad histrica propia de las
dinmicas sociales.
El impacto que ha tenido en el
mundo la mayor participacin de
la mujer en los asuntos pblicos.
90
ANALIZAR | REFLEXIONAR
Acontecimientos y procesos especficos que evidencian las transformaciones sociales experimentadas
a fines del siglo pasado.
Las nuevas formas de participacin de los jvenes respecto de
los los conflictos blicos de fines
del siglo XX.
El significado de trminos y conceptos distintivos de la sociedad
de fines del siglo XX, desde la perspectiva de diferentes autores.
Las causas que han permitido que
las mujeres desarrollen nuevos
roles en la sociedad.
EXAMINAR | VALORAR
La tolerancia de la diversidad,
como elemento esencial en una
sociedad democrtica.
La legislacin internacional y nacional que promueve los derechos
de las mujeres y de las minoras
tnicas.
03-10-12 12:37
Unidad
Observa detenidamente las fotografas y seala para cada una de ellas:
1. A qu regin o pas del mundo pertenecen? Qu situaciones o fenmenos reflejan?
2. Por qu se puede decir que caracterizan al mundo de fines del siglo XX?
3. A partir de las fotografas, haz una relacin de temas o contenidos que crees vas a estudiar en este captulo.
Guarda tu registro y compralo posteriormente con los temas tratados en l. Indica el nmero de temas o
tpicos en los que acertaste.
1
91
03-10-12 12:37
Captulo 3
El fin de la Unin Sovitica
Boris Yeltsin. Primer Presidente de Rusia (1991-1999).
REFLEXIONA
Por qu razones se habr
creado la CEI despus del fin
de la URSS?
La instauracin de la Perestroika, y la apertura y transparencia que se buscaba

establecer a partir de ella, hicieron posible que se concretaran una serie de
aspiraciones libertarias reprimidas y que permanecan latentes en gran parte
de la poblacin sovitica.
Ms que una nacin, la URSS era un imperio, en cuyo territorio vivan naciones
diferentes. Los grandes rusos constituan el ncleo histrico, correspondiente a
la actual Rusia. A su alrededor se encontraban distintas repblicas, conformadas por etnias diferentes, las cuales formaban parte de la Unin de Repblicas
Socialistas Soviticas (URSS). Entre ellas destacan: Letonia, Lituania, Estonia,
Ucrania, Moldavia, Georgia, Azerbaiyn, entre otras.
Con la apertura econmica y poltica, se reactivan viejos conictos tnicos,
los nacionalismos se renuevan, y las repblicas perifricas comienzan a luchar
por su libertad. Lituania se transforma en la primera de las repblicas soviticas en proclamar su independencia. La certeza de que se estaba en la senda
directa al colapso se expandi por el resto de las repblicas de la URSS, y el
movimiento de desintegracin prosigui con la independencia de las repblicas
de Ucrania, Moldavia, Letonia, Azerbaiyn y otras.
El gobierno sovitico permiti que se manifestaran libremente las fuerzas
sociales en lugar de movilizar las unidades militares de ocupacin, como se
haba hecho en protestas y conatos revolucionarios en pocas anteriores.
Los sectores conservadores del Partido Comunista, ante el desmoronamiento de
la URSS, realizaron en 1991 un golpe de Estado fallido. El pueblo se moviliz
para impedir el retorno al pasado. Tras el golpe, se suprimi el Partido Comunista y se rm el nacimiento de la Comunidad de Estados Independientes (CEI),
conformada por Rusia y la mayora de las repblicas que haban pertenecido a
la Unin Sovitica. A nes de 1991,
Comunidad de Estados Independientes (CEI)
Gorbachov dimita del gobierno de un
Estado que ya no exista.
El sucesor de Gorbachov, Boris Yeltsin, implant en Rusia un severo programa de reformas neoliberales, que
lentamente fueron imponindose en el
pas, posibilitando una larga y costosa
transicin hacia la nueva Rusia.
En el mapa se muestran los nuevos
pases surgidos de la desintegracin
de la URSS y que hoy forman parte
de la CEI.
La Federacin Rusa es la repblica ms
importante de la CEI. Con casi 150
millones de habitantes, sigue siendo la
segunda potencia nuclear del mundo,
ya que hered la mayor parte del poder
militar de la antigua URSS.
NOTA: Turkmenistn abandon la organizacin en el ao 2005 para transformarse en Estado asociado y la Repblica de Georgia abandon la CEI, en el ao 2009, debido a las diferencias con Rusia tras su invasin a Osetia del Sur.
92
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Unidad
Cada de los socialismos reales en Europa del Este

Una vez derribado el muro de Berln, el socialismo real desapareci rpidamente de
la mayor parte de Europa Oriental. En los siguientes cuadros se seala la transicin
hacia la democracia de esos pases:
POLONIA
Fue el primer pas que inici el proceso revolucionario. En Polonia siempre hubo un fuerte rechazo
al sistema comunista. Se dice que entre los factores que alimentaron tal resistencia estaban el
fuerte nacionalismo del pueblo polaco, unido a su fe catlica. En 1980, por causa de una fuerte
caresta, se inici un movimiento huelguista en los astilleros de Gdansk (Danzig), donde se
propuso una serie de reivindicaciones econmicas y polticas. Fue aceptado, entre otras cosas,
el derecho a la creacin de sindicatos obreros independientes del gobierno y el derecho a la
huelga de los trabajadores polacos. Esta conquista redund en que el pas se organizara en un
gran sindicato: Solidaridad, cuyo lder principal fue Lech Walesa. El poder y la influencia de este
sector llevaron a que el ejrcito polaco, dirigido por el general Jaruselzski, tomara el control del
pas, apresara a los dirigentes de Solidaridad y en 1982 prohibiera la permanencia del sindicato
Solidaridad. Sin embargo, estas acciones no lograron aplacar la fuerza que ya haba alcanzado el
movimiento. Luego de varias huelgas, en el verano de 1988 el gobierno comunista, dirigido por
el general Jaruselzski, tuvo que sentarse a negociar con Solidaridad. Los acuerdos de abril de
1989 significaron el reconocimiento legal del sindicato y la apertura a un proceso de transicin
democrtica. Uno de los hitos centrales de este proceso fueron las elecciones de junio de 1989,
en las cuales el Partido Comunista fue duramente derrotado y debi permitir la formacin de un
gobierno presidido por un dirigente de Solidaridad. Este acontecimiento representaba el primer
gobierno no comunista en Europa Oriental desde 1945. Finalmente, en 1990, Walesa fue elegido
Presidente, abriendo el pas a la democracia poltica y la economa de mercado.
Lech Walesa.
HUNGRA
En Hungra, el proceso de vuelta a la democracia se gener desde el interior del Partido Comunista.
Los lderes reformadores, como Imre Pozsgay, desmontaron con gran celeridad el sistema. En
la primavera de 1989 se estableci el multipartidismo y el partido oficial, denominado Partido
Socialista Obrero Hngaro, fue disuelto. Adems, se aprob una Constitucin democrtica. En
1990, tras la realizacin de elecciones en un ambiente de libertad de prensa, pluralidad de ideas
e igualdad de oportunidades para las agrupaciones, las fuerzas democrticas anticomunistas
llegaron al poder.
Por otra parte, la apertura de la frontera con Austria implic que prontamente se produjera una
migracin desde la Repblica Democrtica de Alemania hacia la Repblica Federal de Alemania,
atravesando Checoslovaquia, Hungra y Austria. Esta fisura en la Cortina de Hierro provoc una
oleada de manifestaciones a lo largo de toda la regin.
Imre Pozsgay.
OTROS CASOS
En Checoslovaquia, la presin popular oblig a las autoridades comunistas a iniciar un proceso

de transicin que termin con la entrega del poder a la oposicin. De esta forma en 1989
fue elegido presidente Vclav Havel, quien sera el ltimo presidente de Checoslovaquia, ya
que en 1993, se produjo la divisin pacfica del territorio en dos nuevos estados: Eslovaquia
y Repblica Checa.
En pases como Rumania y Albania los procesos de reformas y cambios fueron lentos y conflictivos, debido a diversos factores, entre ellos, el nacionalismo, cuyo caso ms emblemtico
fue el de Yugoslavia, pas que se dividi en varios Estados: Croacia, Eslovenia, Macedonia,
Bosnia-Herzegovina y Serbia.
Vclav Havel.
93
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Captulo 3
VOCABULARIO
Modelo econmico keynesiano: el modelo econmico

propuesto por el economista
ingls John Maynard Keynes
ampli e interrelacion diversos
factores que influan en el gasto
total. Sugera el incremento del
consumo particular y la inversin
de los empresarios en sus
industrias, adems de proponer
la participacin del Estado a
travs del gasto pblico, para
que invirtiera en empresas
pequeas, estratgicas o de
servicios. Esto garantizara el
empleo de todos los recursos
disponibles.
Dficit fiscal: este concepto

describe la situacin en la cual
los gastos realizados por el Estado u otras entidades pblicas
en un determinado periodo de
tiempo, normalmente un ao,
superan a sus ingresos.
REFLEXIONA
Ests de acuerdo con el
planteamiento de Hayek?
Qu similitudes observas entre
los planteamientos de Hayek y
los de Friedmann?
94
Desde los aos 70, una vez nalizada la poca dorada del capitalismo, que se haba
mantenido inalterada por ms de 20 aos, las principales economas del mundo
debieron enfrentar diversas crisis. Para lograr mayor estabilidad y crecimiento,
los pases comenzaron a aplicar polticas neoliberales, abandonando el modelo
econmico keynesiano, que tras la Segunda Guerra Mundial haba signicado
prosperidad y estabilidad a sus economas.
En este contexto, y bajo el impulso de estas polticas neoliberales, a nes del
siglo XX se produce un avance frentico de la globalizacin de la economa,
la cual se manifest principalmente en los siguientes aspectos: crecimiento sin
precedentes del comercio internacional, inversin y transferencia de capitales de
pases desarrollados a pases en desarrollo; crecimiento de la inversin directa
de las empresas transnacionales, mayor movilidad de personas; y, por ltimo,
gran difusin de ideas y disponibilidad de la informacin en tiempo real.
Como se seal anteriormente, el ascenso del neoliberalismo estuvo estrechamente vinculado a los problemas que experiment la economa mundial en
las dcadas de 1970 y 1980, especialmente a las dicultades que tuvieron los
estados keynesianos para mantener el Estado de Bienestar, debido al alto costo
econmico que este representaba, lo cual llev a la mayora de ellos a enfrentar
un importante dcit scal.
El pensamiento neoliberal se fue legitimando entre diversos crculos de intelectuales y economistas. Los economistas y profesores Frederic Hayek y Milton
Friedman, sus principales idelogos, ganaron, en la dcada de 1970, el Premio
Nobel de Economa, y organismos econmicos internacionales, como el Banco
Mundial y el Fondo Monetario Internacional, acogieron con beneplcito sus ideas.
Frederic Hayek, de nacionalidad austraca, vivi parte de su vida en Estados
Unidos, ejerciendo como profesor en la Universidad de Chicago, donde ense
teora monetaria, uctuaciones econmicas y anlisis de la interdependencia de
la economa. Fue un gran crtico del modelo econmico keynesiano y, por consiguiente, de los sistemas de economa planicada que imperaban en los pases
socialistas. El camino de servidumbre, una de sus obras ms connotadas, fue
escrita durante la Segunda Guerra Mundial, y en ella realiz una dura crtica a
los totalitarismos y al Estado Benefactor. A este respecto, el autor sostena:
En las democracias, la mayora de la gente cree todava que es posible combinar
el socialismo con la libertad. No se dan cuenta de que el socialismo democrtico,
la gran utopa de las ltimas generaciones, no solamente es imposible de alcanzar,
sino que los esfuerzos que se hagan por lograrlo llevan a algo completamente
distinto: a la destruccin de la libertad misma.
El otro idelogo relevante del neoliberalismo fue Milton Friedman, quien, en 1979,
public su obra clave: Libertad de elegir: hacia un nuevo liberalismo econmico,
donde sintetizaba su pensamiento econmico: defensa de la economa monetarista,
el libre comercio, la reduccin del Estado y el otorgamiento de amplia libertad
a los mercados. Al igual que Hayek, fue profesor de la Universidad de Chicago
y, como l, se vali de la prensa y otras publicaciones escritas para defender sus
teoras y criticar el keynesianismo y el socialismo. Sus ideas se difundieron con
mucha facilidad a lo largo del mundo, y muchos gobiernos de Occidente adoptaron
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Unidad
sus recomendaciones y sugerencias tanto para salir de la crisis como para implementar polticas de desarrollo econmico. Los primeros pases que adoptaron este
modelo fueron: Chile durante el Rgimen Militar, Estados Unidos e Inglaterra.
El impulso poltico a este proceso lo dio la llegada de dos neo-conservadores al poder:
Ronald Reagan en Estados Unidos y Margaret Thatcher en Inglaterra.
Actividad de confrontacin de ideas y contextualizacin en la realidad chilena
Desde que se instaur como modelo econmico, el pensamiento neoliberal ha tenido detractores y adherentes. Desde distintas posiciones, historiadores, socilogos,
economistas, gegrafos y cientistas polticos, entre otros, han contribuido a generar
un debate rico en ideas y principios econmicos y polticos. Para adentrarte en l, te
presentamos las posturas de dos destacados economistas chilenos:
La desregulacin financiera se inscribe en el cambio ideolgico que oper durante las ltimas
tres dcadas del pasado siglo, cuando se abandonaron las polticas econmicas de inspiracin
liberalkeynesiana y se asumieron las recomendadas por la Escuela de Chicago, de Milton
Friedman. Una suerte de retorno a las polticas liberales de principios del siglo XX. As tambin
es el resultado de la imposicin asimtrica de las fuerzas polticas pro capitalistas en la mayor
parte del mundo occidental y de la abdicacin y en muchos casos, subordinacin de gran
parte de las fuerzas polticas no capitalistas a la lgica del capital. La desregulacin financiera
es la hija predilecta de esas polticas econmicas ultraliberales que han provocado las diferentes
crisis que ha enfrentado el mundo en los ltimos 30 aos y, particularmente, la crisis subprime
en curso. El mismsimo Fondo Monetario Internacional, en 1998, sostena que las crisis que han
llegado a tener efectos globales, se explican por los procesos de desregulacin y liberalizacin
financiera, as como por la innovacin en los mercados de capitales de finales del siglo pasado
y principios del siglo XXI, adems de otras causas.
Fuente: Marcel Claude. Capitalismo y codicia, 6 de octubre de 2008. http://marcelclaude.blogspot.com/
Por eso es importante tener en cuenta cules son los remedios de poltica macroeconmica que hay que tener disponibles para cuando ocurre una crisis financiera que deviene
posteriormente en una recesin. Krugman tiene razn en que si hay un bajn sustancial en
la demanda agregada por ejemplo provocado por un trancazo en el crdito originado en
la crisis financiera el armazn keynesiano es de mucha utilidad: hay que aplicar polticas
monetarias y fiscales expansivas para aminorar los efectos reales de las crisis financieras. Pero
esto es tambin ampliamente aceptado en la profesin. Tal vez la gente de Chicago haga
algunos remilgos al respecto, pero no hay banco central en el mundo que no aplique esta
receta, y no hay gobierno que, pudiendo hacerlo, se quede de brazos cruzados frente a una
recesin que pasa frente a sus narices. En otras palabras, con ocasin de una recesin severa,
los encargados de aplicar las polticas macro son muy keynesianos. Y son en su mayora
economistas que atinan. Eso es lo que ha ocurrido en todo el mundo desde fines del ao
pasado, y no es sino la aplicacin de los principios bsicos de la macroeconoma tal como
los entienden quienes tienen la responsabilidad de las polticas.
Fuente: Felipe Morand. Hemos atinado los economistas? En: Revista Qu Pasa. Santiago,19 de septiembre de 2009.
1. Segn el economista Marcel Claude, cules son las medidas neoliberales que llevan
al sistema econmico a sucesivas crisis?
2. De acuerdo con lo planteado por el economista Felipe Morand, qu medidas se deben
adoptar para enfrentar las crisis econmicas recesivas, de disminucin de la demanda?
Estas medidas son keynesianas o neoliberales?
3. Crees que las posturas de ambos economistas son antagnicas o se complementan?
4. Considerando lo sealado por ambos economistas elabora una opinin personal respecto del siguiente tema: Es el neoliberalismo la mejor alternativa para el desarrollo
de la economa nacional?
Margaret Thatcher, conocida

tambin con el sobrenombre
de La Dama de Hierro, fue
Primera Ministra del Reino
Unido entre 1979 y 1990.
Ronald Reagan, presidente

de los Estados Unidos entre
1981 y 1989.
VOCABULARIO
Crisis subprime : denominacin que ha recibido la

crisis financiera global del ao
2008. El detonante de la crisis
fue el aumento del nmero de
quiebras de entidades bancarias
y prestamistas de hipotecas de
alto riesgo (llamados en Estados
Unidos crditos subprime),
debido a la creciente morosidad en los pagos de deudores
afectados por tasas de inters
en alza y cada del valor de las
propiedades, en donde la deuda
contrada supera el valor de
las viviendas que compraron
con los prstamos adquiridos.
Esta crisis trasciende luego a
otras esferas y pases, teniendo
como consecuencia una crisis
econmica global.
95
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Captulo 3
Creacin de bloques econmicos

Entre 1996 y el 2005 el Estado de Chile ha suscrito una serie de Tratados de Libre
Comercio (TLC) con una serie de pases y organizaciones supranacionales, entre
ellos: Canad (1996); Mxico (1998); Comunidad Europea (2002); Corea (2003);
Estados Unidos (2003) y China (2005).
Estas rmas de TLC demuestran que estamos en presencia de un perodo histrico
donde la asociatividad econmica parece ser una alternativa de desarrollo, ya que
para insertarse en la economa global no queda ms alternativa que buscar acuerdos
internacionales donde las barreras arancelarias sean disminuidas o eliminadas. En
suma, la rma de estos TLC pone en evidencia que, desde nes de los aos 80 y
comienzos de los 90, las relaciones comerciales mundiales se enfocan de acuerdo
a un nuevo paradigma.
El derrumbe del ordenamiento bipolar permiti la implantacin del liberalismo
econmico en su expresin moderna: el neoliberalismo, dando paso a una liberalizacin y ampliacin del comercio internacional. En este contexto se multiplican
los acuerdos de libre comercio entre pases, pero tambin y, de manera ms signicativa debido a su envergadura e importancia, se conguran espacios econmicos
supranacionales donde operan diversos grupos de pases o bloques econmicos.
VOCABULARIO
Paradigma : conjunto de
prcticas que definen y modelan
una determinada manera de
entender el mundo.
Actividad de anlisis de mapa temtico

Principales bloques regionales econmicos
Nafta
Apec
Mercosur
Unin del Magreb rabe
Comunidad de Desarrollo
de frica Austral (SACU)
Comunidad Andina
de Naciones
Archivo editorial.
96
1.
2.
3.
4.
Asociacin de Naciones
del Sudeste Asitico
Qu caractersticas espaciales tienen los diferentes tratados de integracin?

De qu forma estos bloques econmicos impactan sobre las fronteras de los pases?
Qu bloque o bloques econmicos agrupa a pases con mayor desarrollo econmico?
A qu bloques pertenece Chile?
03-10-12 12:37
Unidad
Japn y el bloque asitico

El denominado milagro japons responde no solo a su acelerado proceso de industrializacin desde el n de las guerras de Corea y Vietnam, en la dcada de los 60,
sino tambin a su particular organizacin de las labores productivas, en las cuales
han sido muy determinantes la estabilidad del empleo, un fuerte compromiso
colectivo con la eciencia en el trabajo, la calidad de sus productos, y un sistema
educativo de alta calidad y exigencia. A partir de 1970, Japn transri parte de sus
industrias a otros pases, como Corea del Sur y Taiwn, en los cuales reubic sus
industrias textiles y, luego la industria pesada. Los objetivos de esta medida fueron:
la reduccin de costos en salarios y la expansin de sus mercados. El Este asitico
es la regin que ms ha crecido durante los ltimos 40 aos. El desarrollo de los
denominados tigres asiticos Singapur, Corea del Sur, Hong Kong y Malasia,
basado principalmente en las exportaciones de productos textiles e informticos,
los ha convertido en importantes centros de inversin de empresas multinacionales.
Unin Europea
En 1957, con el Tratado de Roma se creaba el Mercado Comn Europeo, y en 1992,
el Tratado de Maastricht instauraba la Unin Europea. En la actualidad cuenta
con 27 Estados, ya que se fueron integrando pases de Europa del Este que antes
formaban parte de la esfera de inuencia sovitica, alcanzando una poblacin de
ms de 455 millones de personas. Su singularidad reside en su carcter, en parte,
supranacional y, en parte, intergubernamental. Entre sus miembros existen relaciones polticas que se traducen en el establecimiento de un mismo ordenamiento
jurdico, y en la existencia y funcionamiento de instituciones comunitarias de
gobierno propias, tales como la Comisin, el Consejo y el Parlamento europeos,
entre otros. En 1998 se instaur un Banco Central Europeo y tambin una moneda
nica denominada euro, la cual, aunque no la utilizan todos los pases miembros,
se ha convertido en un referente que ha reemplazado al dlar estadounidense en
ese continente, y se ha transformado en un importante medio de pago en las transacciones comerciales internacionales.
NAFTA
En el ao 1994, Estados Unidos, Canad y Mxico formalizaron el Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte, conocido internacionalmente como NAFTA,
su sigla en ingls. Con este Tratado se cre un mercado regional de ms de 363
millones de personas, ya que se eliminaron las barreras arancelarias entre los tres
Estados integrantes. Sin embargo, los grados de desarrollo econmico y tecnolgico, y las caractersticas culturales altamente desiguales de sus pases miembros,
han provocado tensiones y conictos, tanto en Mxico como en Estados Unidos.
La apertura de este importante mercado ha provocado el acceso ilimitado de las
transnacionales a Mxico, en bsqueda de la reduccin de costos en mano de obra
y de la obtencin de importantes fuentes de materias primas.
A diferencia de lo que sucede en la Unin Europea, la libre circulacin de personas
en el territorio no se ha facilitado con la rma del Tratado, ya que Estados Unidos, y en menor grado Canad, continan restringiendo la entrada de ciudadanos
mexicanos a su territorio, especialmente desde que algunos Estados limtrofes de
Estados Unidos con Mxico decidieron levantar un muro para impedir el paso de
inmigrantes, escasamente cualicados profesionalmente, al pas del norte.
VOCABULARIO
Supranacional: disposicin
legal que afecta a ms de
una nacin y que debe ser
respetada y cumplida por los
pases miembros.
Intergubernamental: relaciones o acuerdos realizados

entre distintas naciones soberanas.
Tijuana, Mxico. Una cruz

cuelga en honor a un migrante
muerto en busca de prosperidad en EE.UU.
En las ltimas dcadas se ha
producido un fuerte control en
la frontera, lo que ha derivado
en la muerte de varios inmigrantes ilegales.
97
03-10-12 12:37
Captulo 3
REFLEXIONA
Seala las diferencias que
existen entre la Unin Europea,
el NAFTA y la APEC.
APEC
La importancia estratgica y econmica que ha adquirido el Ocano Pacco vehculo de integracin entre Amrica y Asia qued raticada con la creacin del Foro
de Cooperacin Econmica de Asia-Pacco, conocido como APEC (sus siglas en
ingls). Es una agrupacin intergubernamental que opera a base de compromisos no
vinculantes, es decir, que no obligan legalmente, sino que se traducen en un dilogo
abierto y respeto igualitario desde los puntos de vista de todos sus participantes.
Lo anterior implica que el foro no supone obligaciones para sus integrantes, solo
funciona a base de los benecios que mutuamente las naciones que la componen
puedan obtener de este acuerdo. La APEC tiene 21 pases miembros, con diversos
niveles de desarrollo econmico, la forman naciones con economas desarrolladas
como Estados Unidos, Canad, Japn, Australia y Singapur; otros con economas
emergentes como China, Corea del Sur, Rusia, Malasia, Mxico y Chile, y tambin
Estados con economas ms dbiles, pero con importantes ndices de crecimiento
econmico, como Per, Indonesia, Vietnam y Filipinas.
Chile participa en esta instancia desde el ao 1994, y diez aos ms tarde fue sede
de la dcimosexta reunin anual de dicho organismo.
Los pases miembros de APEC renen a ms de 2.500 millones de habitantes, el
45% de la poblacin mundial, y concentran el 47% del comercio del planeta. La
suma del Producto Nacional Bruto de las 21 economas que conforman la APEC
equivale al 56 % de toda la produccin mundial.
Actividad de interpretacin y confrontacin de fuentes histricas
El nuevo orden econmico internacional tiene defensores y detractores. Desde esta ltima
perspectiva, te proponemos la lectura atenta de los siguientes textos y que luego respondas
las preguntas y debatas con tus compaeros las conclusiones a las que llegaste.
Cada cinco segundos un nio menor de diez aos muere de hambre o por sus secuelas
inmediatas. Ms de seis millones en 2007. Cada cuatro minutos alguien pierde la vista
debido a la falta de vitamina A. Hay 854 millones de seres humanos gravemente infra
alimentados, mutilados por el hambre permanente. Esto ocurre en un planeta que rebosa
riquezas. Por tanto, esta masacre cotidiana por el hambre no obedece a ninguna fatalidad.
Detrs de cada vctima hay un asesino. El orden mundial actual no solo es mortfero, adems es absurdo. La masacre est instalada en una normalidad inmvil. Cualquier muerte
por hambre es un asesinato.
Jean Ziegler, relator de Naciones Unidas para la alimentacin. Entrevista concedida en Espaa. 31 de diciembre de 2007.
Al cumplirse dos aos de la entrada en vigencia del Tratado de Libre Comercio (TLC) entre
Chile y China, el Director General de la Direccin de Relaciones Econmicas Internacionales (Direcon) de la Cancillera, Carlos Furche, hizo un balance de la relacin comercial
bilateral durante este perodo. En el primer aniversario del TLC, China se transform en
nuestro principal socio exportador. Al cumplirse el segundo ao del Tratado, China representa adems, el mayor aporte al saldo positivo de la balanza comercial y disputa con
EE.UU. el ser nuestro principal socio comercial.
Fuente: www.prochile.cl/metropolitana/noticias.php?item=00000007992
Publicacin el 28 de octubre de 2008.
1. Qu diferencias puedes establecer entre los dos documentos?

2. Qu consecuencia crees que ha tenido la proliferacin de bloques comerciales y TLC en
la superacin de la pobreza?
3. Levanta hiptesis indicando qu medidas deberan tomar los Estados con economas
emergentes para enfrentar la pobreza y la desigualdad.
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Unidad
Nuevo escenario poltico mundial

El escenario poltico internacional surgido despus de la Guerra Fra difcilmente
responde a un patrn determinado, y la paz mundial no puede ser considerada
como un principio plenamente consolidado, ya que si bien el riesgo latente de
un conicto blico entre las grandes potencias lleg a su n, la ltima dcada
del siglo estuvo marcada por una serie de conictos y guerras de carcter local,
con gran capacidad destructiva y que generaron grandes desplazamientos de
poblacin. A nes del ao 2003, el nmero de refugiados en distintas partes del
mundo superaba los 38 millones de personas, situacin que se ha visto agudizada
por el terrorismo. Por lo mismo, nadie podra aventurarse a indicar qu es lo que
ocurrir en el largo plazo, en el escenario internacional, especialmente cuando no
existe ninguna autoridad global ecaz y capaz de resolver los conictos armados,
ya que el poder de la ONU ha resultado ser bastante limitado.
Puede resultar curioso, pero la situacin internacional actual carece de la certidumbre del perodo de la Guerra Fra, en el que los habitantes del mundo
conocan las intenciones, intereses y limitaciones de Estados Unidos y la Unin
Sovitica, y se apoyaban en la certeza de que nadie quera el aniquilamiento y
la destruccin total.
Tras la cada del muro de Berln, las relaciones internacionales parecieron distenderse
y muchos expertos auguraron el paso de un mundo bipolar a otro multipolar, en el
cual distintos centros de poder a lo largo del planeta jugaran un rol hegemnico que
reemplazara a las dos grandes potencias de antao. Estos nuevos polos ejerceran
poder regional y seran capaces de otorgar equilibrio a las relaciones internacionales. Una serie de pases, que durante la Guerra Fra haban alcanzado un nivel de
desarrollo sin precedentes, estaban llamados a cumplir un papel ms activo en el
nuevo orden mundial. Tal era el caso de Japn, la Unin Europea y China.
Si bien estos pases podan rivalizar con EE.UU. en los mbitos econmico,
poltico, tecnolgico y cultural, creando redes de relaciones de interdependencia
en torno a ellos, no podan rivalizar con el pas del norte en el plano militar,
donde este ltimo an mantena una abismante superioridad.
En este contexto, la posicin estadounidense tras la Guerra Fra pareca ms
slida que nunca, y el mencionado pas demor poco en demostrar su aspiracin
por consolidar su papel de nica potencia hegemnica mundial.
A continuacin se presenta un esquema de las principales potencias mundiales
y sus zonas de inuencia:
EEUU
Japn | China
Unin Europea
Australia
Canad
Brasil
Mxico
Colombia
Argentina
Per
Chile
Amrica Central
Cuenca del Caribe
Corea del Sur

Taiwn
Singapur
Malasia
Hong Kong
Sudfrica
Rusia
Israel
Egipto
Europa no Unin
Rep. del Cucaso y
Asia Central
Turqua
Norte de frica
Madagascar
frica
subsahariana
Indonesia
India
Filipinas
Indonesia (rural)
Bangladesh
Nueva Guinea
REFLEXIONA
Qu caracteriza a un mundo
multipolar y a un mundo
unipolar?
Qu ventajas o desventajas
presentan uno u otro para
asegurar la paz y la seguridad
en el mundo?
Potencia Central
Potencia Regional
Potencia de Segundo Orden
Pases menos desarrollados
Archivo editorial.
99
03-10-12 12:37
Captulo 3
La hegemona de Estados Unidos
INFORMACIN
COMPLEMENTARIA
Inters o intervencin
humanitaria?
La invasin realizada por Irak a
Kuwait levant una gran polmica
internacional respecto a la legitimidad del empleo de la fuerza en
Estados que ha violado acuerdos
de paz, y adems, la intervencin
directa para proteger a una poblacin sometida a violaciones
masivas de Derechos Humanos
o genocidio.
Se ha criticado el doble estndar
con que las grandes potencias
han funcionado al respecto. En
la dcada de los 90, las acciones
adoptadas frente a situaciones
crticas indican que se repiti
una doble moral en el uso de los
principios universales en la defensa
de los Derechos Humanos. En las
dramticas situaciones registradas
en Somala, Hait, Bosnia, Ruanda,
Albania, Sudn, Kosovo, Timor
Oriental, Chechenia y Sierra Leona,
entre otras, EE.UU. y los pases
europeos reaccionaron de forma
diferente desde librar una guerra
en Kosovo hasta la ms completa
y cruel indiferencia en Ruanda y
Chechenia, pero nunca con la
rapidez y el empeo aplicado en
el Golfo, zona rica en yacimientos
de petrleo.
Por otra parte, la guerra de Kosovo
en 1999, mostr que el sistema
multilateral est controlado por
alianza de Estados y no por Naciones Unidas como encarnacin del
sistema multilateral. Fueron la OTAN
y el G-8 quienes atacaron militar y
econmicamente y negociaron con
Serbia durante esta guerra.
100
Una serie de acontecimientos vinieron a demostrar que las posibilidades de construir un mundo multipolar, luego de la cada del muro de Berln, se esfumaron
rpidamente. Estados Unidos estaba dispuesto a invertir recursos y presionar a sus
aliados de la OTAN y a los integrantes del Consejo de Seguridad de la ONU para
asegurar una posicin de privilegio. A este respecto, analizaremos dos hitos que
nos sirven de ejemplo para comprobar lo sealado. Curiosamente, ellos marcan
el inicio y el n de la dcada de 1990.
El principal acontecimiento que marc la hegemona militar norteamericana a
nivel mundial fue la Guerra del Golfo. En 1990, el Presidente de Irak, Sadam
Hussein, invadi Kuwait, pequeo pas vecino, poseedor de grandes reservas de
petrleo, con lo cual Irak se aseguraba el control del 20% de la produccin mundial
de crudo. La respuesta de Estados Unidos no se hizo esperar, y con el apoyo de
Naciones Unidas, que haba condenado la invasin, declar la guerra a Irak. En
pocos das, las tropas norteamericanas, con la ayuda de tropas aliadas de algunos
pases europeos, liberaron Kuwait, bombardeando objetivos militares y estratgicos de Irak, obligando a dicho pas a destruir sus armas qumicas y a permitir
la revisin de todas sus instalaciones civiles y militares, aceptando, adems, el
control de inspectores de las Naciones Unidas.
Al nalizar la dcada de los 90, en Europa, especcamente en la Pennsula de
los Balcanes, los albaneses kosovares estaban siendo duramente castigados por
el ejrcito serbio. Estados Unidos y sus aliados de la OTAN intervinieron, y entre marzo y junio de 1999 lanzaron sobre el ejrcito serbio un duro y estratgico
ataque areo, logrando la retirada serbia de la zona.
A partir de entonces, Estados Unidos se convirti en el gendarme o guardin del
mundo, amenazando e interviniendo cualquier pas o regin donde sus intereses
se vieran amenazados, y marcando la agenda de accin e intervencin de Naciones Unidas. Por tal razn, no se intervino ms en lugares que vivan situaciones
dramticas de guerras y genocidios internos, de pobreza extrema y hambre, si
estas no representaban una amenaza a sus intereses.
El trauma provocado por los atentados de Nueva York y Washington el 11 de
septiembre de 2001 agudiz el poder y el sentimiento hegemnico de EE.UU.
Entre los factores que permitieron la hegemona de Estados Unidos despus de la
Guerra Fra se pueden sealar:
El podero econmico: la economa norteamericana vivi una gran expansin
entre 1991 y 2001. Fueron 120 meses de crecimiento ininterrumpido, el perodo
ms largo de expansin econmica sostenida en la historia del pas, y durante
el cual el PIB real creci en un 40%. Esta expansin se debi a un gran crecimiento de la productividad gracias a la incorporacin de las nuevas tecnologas
de la informacin. El explosivo uso de las computadoras y el crecimiento de
Internet permitieron aumentar la produccin de bienes y servicios, con lo que
se crearon mayores oportunidades de inversin y demanda de trabajo, lo que
signic una baja en el desempleo.
Desarrollo tecnolgico: Estados Unidos continuaba siendo el principal generador de conocimiento en el mundo, invirtiendo de manera continuada y
creciente en tecnologa. El hecho de que 74 ciudadanos norteamericanos hayan
03-10-12 12:37
Unidad
INFORMACIN
COMPLEMENTARIA
Evolucin de
los gastos militares
miles de millones
de dlares (ao 2000)
400
1985
2001
350
300
250
200
150
100
50
0
URSS (Rusia en 2001)

Estados Unidos
Alemania
Francia
Reino Unido
OTAN
Japn
China
Resto del Mundo
recibido el Premio Nobel de Fsica, y 65 el de Medicina, ilustra claramente esta

situacin. Lo ms relevante es que 65 y 60 de esos premios, respectivamente,
fueron entregados despus de la Segunda Guerra Mundial.
Las universidades han sido una instancia clave en la investigacin y desarrollo
tecnolgico del pas. De acuerdo con una encuesta realizada por la Universidad Jiao Tong de Shangai, en el ao 2008, de las 10 mejores universidades del
mundo, 8 eran norteamericanas, destacando Harvard, Stanford, Berkeley y el
Instituto Tecnolgico de Massachusetts (MIT, su sigla en ingls).
Por otro lado, las principales empresas de informtica e Internet del mundo son
estadounidenses: Google, de propiedad de Larry Page y Sergey Brin; Virgin, de
Richard Branson, Oracle, de Larry Ellison, y Microsoft, de Bill Gates.
Pero, sin lugar a dudas, el principal mbito en el que Estados Unidos apoya su
hegemona es el militar. Desde el n de la Guerra Fra, esa nacin se vio involucrada en diversos conictos militares: Irak (1991), Somala (1993), Kosovo
(1999), Afganistn (2001) e Irak (2003).
En 2005 el presupuesto militar de todo el planeta ascendi a 1, 2 billones de
dlares, de los cuales el de Estados Unidos represent el 48 por ciento. Muy
por delante de Gran Bretaa, Francia, China y Japn, que representan entre
el 4 y 5%. Parte importante de este presupuesto era destinado a la innovacin
militar asociada al desarrollo de la ciencia y la tecnologa.
Fuente: Military Balance 2002-2003,

International Institute for Strategic
Studies. Londres: 2003.
Actividad de anlisis de grfico sobre gastos militares

Qu hemisferio,
regiones y pases
presentan mayor
cantidad de gastos
militares?
En qu aspecto es
posible sealar que
EE.UU. es una gran
potencia? Por qu?
Cul es la situacin de frica en
este aspecto?
Qu pas o pases desarrollado(s)
presenta(n) un bajo
gasto en armas?
Qu pases del
Tercer Mundo presentan un mayor
gasto en armas?
Fuente: Atlas le Monde Diplomatique. Buenos Aires: Ed Cono Sur, 2003.
Por qu?
101
03-10-12 12:37
Captulo 3
Expansin de la democracia
Hipertexto
explica en forma interactiva
el tema: Participacin ciudadana.
VOCABULARIO
Doctrina de Seguridad
Nacional: trmino utilizado
para definir ciertas acciones
de poltica exterior de Estados
Unidos tendientes a que las
fuerzas armadas de los pases
latinoamericanos modificaran
su misin para dedicarse con
exclusividad a garantizar el
orden interno, con el fin de
combatir aquellas ideologas,
organizaciones o movimientos
que, dentro de cada pas,
pudieran favorecer o apoyar
al comunismo en el contexto
de la Guerra Fra, legitimando
la toma del poder por parte
de las fuerzas armadas y la
violacin sistemtica de los
Derechos Humanos.
La democracia es mucho ms que un rgimen poltico: constituye un estilo de

vida y una forma de concebir la sociedad. Est ligada a la bsqueda histrica de
libertad, mayores grados de igualdad y progreso material y espiritual. Si bien la
democracia implica una serie de procedimientos para el acceso y el ejercicio del
poder, constituye tambin; para hombres y mujeres; la garanta de vivir en un
mundo en el cual se reconocen y respetan sus derechos.
Sin embargo, la historia del siglo XX tiene a este respecto una serie de vaivenes y
contradicciones; como por ejemplo que en plena Guerra Fra una parte importante
del planeta viva bajo el amparo de regmenes polticos dictatoriales. En la dcada
de 1970, gran parte de los pases de Amrica Latina se encontraban bajo el poder
de dictaduras militares de carcter anticomunista, fundadas en los principios de la
Doctrina de Seguridad Nacional; los procesos de descolonizacin de Asia y frica
llevaron a la implantacin de gobiernos totalitarios en algunos pases; mientras que
en Europa Oriental existan mltiples dictaduras basadas en el modelo unipartidista
propio de la Unin Sovitica.
Hacia el nal de la Guerra Fra, esta situacin comenz a revertirse, y los pases
del Tercer Mundo empezaron a implementar cambios graduales hacia la democracia liberal. En los aos noventa, un buen nmero de gobiernos autocrticos y
totalitarios cancelaron el modelo dictatorial para dar paso a gobiernos pluralistas
y democrticos, tanto en Amrica Latina, como en Asia y frica, lo cual coincidi
con la implantacin de regmenes democrticos en Europa Oriental.
Lo anterior demuestra que desde la dcada de 1990, el mundo ha avanzado en un
proceso de revalorizacin de la democracia. Paradjicamente, esto ocurre en forma
simultnea con un fenmeno de desilusin respecto de cmo esta se maniesta y
se gestiona en las denominadas democracias maduras, trmino empleado por el
socilogo Anthony Giddens. La credibilidad del aparato poltico frente a la sociedad
civil, a la cual representa, ha disminuido y, con esto, la participacin electoral, y
la participacin directa en partidos polticos.
Actividad de anlisis y confrontacin de fuentes historiogrficas

A partir de la lectura de los distintos textos, seala:
La democracia directa, es decir, el sistema en el que los ciudadanos tienen el derecho de tomar las decisiones que les
ataen, y no solo el de elegir a las personas que decidirn por ellos, ha quedado como un ideal lmite
Fuente: Bobbio, N. El filsofo y la poltica, Antologa. Mxico: Fondo de Cultura Econmica, 1996.
La democracia como un ideal. La democracia como es en la realidad, no es la democracia como debera ser. La democracia es ante todo y por encima de todo, un ideal. El elemento ideal o normativo es constitutivo de la democracia
y provee una tensin ideal, sin la cual, una democracia no nace o bien se distiende rpidamente. El elemento dinmico
es esta diferencia entre la democracia ideal y la democracia real, que hace a esta ltima perfectible. Cuanto ms se
democratiza una democracia, tanto ms se eleva la apuesta.
Fuente: Sartori, G. Teora de la democracia. Mxico: Editorial Alianza, 1989.
El mtodo democrtico es aquel mecanismo institucional cuyo fin es llegar a decisiones polticas, en las cuales los
individuos adquieren la facultad de decidir mediante una lucha competitiva por el voto del pueblo.
Fuente: Schumpeter, J., Capitalismo, Socialismo y Democracia. Londres, 1942.
1. En qu se manifiesta la prctica democrtica en la actualidad?

2. A qu nivel o escala es posible la prctica de la democracia directa?
3. Por qu segn Sartori la democracia siempre es un ideal? Ests de acuerdo con su afirmacin?
102
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Unidad

Si bien las mujeres y los jvenes se vislumbraban como importantes actores
sociales desde la dcada de 1960, su accionar haba estado dirigido a posturas
reivindicacionistas y contestatarias, ms que a la participacin directa en la
gestin de negocios y la administracin pblica.
Las mujeres en la gestin pblica

Diversos estudiosos coinciden en sealar que uno de los fenmenos ms importantes de nales del siglo XX y comienzos del XXI es el nuevo rol que la
mujer est desempeando hoy en la sociedad. Esto se debe a su incorporacin
masiva al trabajo remunerado, a la educacin secundaria y universitaria, y a
las polticas que han transformado las viejas pautas culturales que dominaban
las relaciones entre los gneros. Las primeras luchas femeninas estuvieron
asociadas a reivindicaciones laborales especialmente de las obreras textiles,
pero los movimientos de mujeres en las primeras dcadas del siglo XX se
asocian principalmente a la lucha por la obtencin del sufragio femenino. El
espritu contestatario de la dcada de los aos 60 y 70 favoreci las reivindicaciones feministas que entonces apuntaban a lograr derechos en los mbitos
reproductivo y salarial. En resumen, podemos decir que la incorporacin de
la mujer en la sociedad se vio fortalecido por los siguientes procesos sociales:
Cambios demogrcos asociados a la disminucin de las tasas de fecundidad
y natalidad.
Su incorporacin creciente en el mercado laboral a lo largo del siglo XX.
El avance en sus niveles educacionales, incluyendo los estudios superiores.
Una mayor participacin poltica, ya no solo votando por las autoridades
de gobierno, sino que participando en cargos pblicos relevantes, y en la
administracin del Estado.
Se debe considerar que la situacin de la mujer no es la misma en todo el
mundo; su estatus y apertura a la vida pblica dependen de factores diversos,
como el nivel de desarrollo econmico y el grado de urbanizacin de un
pas, su condicin legal en las legislaciones locales y las creencias religiosas,
entre otros.
Sin embargo, en las ltimas dcadas del siglo XX, de manera creciente, las
mujeres se han ido incorporando a cargos de alta responsabilidad pblica,
ya sea a travs de su participacin en partidos polticos y el parlamento, o
a nivel de gobierno, donde se increment el nmero de mujeres ministras,
vicepresidentas y presidentas.
A medida que se ha avanzado en los procesos de democratizacin de la sociedad y se ha ampliado la incorporacin de la mujer a la educacin, estas, cada
vez, ocupan ms cargos en las reas duras del quehacer poltico ministerios
de Defensa, Economa, Finanzas, Relaciones exteriores y en cargos de alta
responsabilidad del sector privado, principalmente en empresas familiares y
de rango intermedio; y en las ltimas dcadas tambin han accedido, en mayor
grado, a cargos relevantes en las empresas multinacionales.
Hipertexto
Esta herramienta multimedial desarrolla en forma
interactiva la participacin
de las mujeres en la actividad pblica en diversos
pases del mundo.
ANLISIS DE TABLA
ESTADSTICA
Participacin poltica de
las mujeres por regin
Regin
EE.UU.
Amrica
Latina
Asia
frica
Australia
y N. Zelanda
Mujeres
parlamentarias
1990
2005
%
%
7,0
15,0
9,1
7,6
4,7
19,6
11,9
16,9
10,0
26,5
Fuente: adaptado de http://www.

fmujeresprogresistas.org/poder3.
htm
Explica la evolucin que ha
tenido la participacin de
mujeres en los parlamentos
de las distintas regiones del
mundo, entre 1990 y 2005.
Por qu crees que Asia
presenta menor grado
de participacin poltica
femenina?
103
03-10-12 12:37
Captulo 3
La participacin de los jvenes

Durante la Guerra Fra y hasta la dcada de 1980, tanto en los pases desarrollados
como en los del Tercer Mundo, los jvenes tuvieron un alto protagonismo poltico,
asumiendo una u otra de las posturas ideolgicas enfrentadas durante la Guerra
Fra. En muchos pases de Amrica Latina, como fue el caso particular de Chile,
las restricciones polticas propias de las dictaduras militares permitieron un mayor
involucramiento y compromiso de los jvenes con la poltica. Sin embargo, tras
la cada de estos regmenes y la llegada de la democracia, con su consiguiente
apertura cultural y social, la participacin poltica de la juventud ha sido menor,
como lo demuestra el siguiente dato proporcionado por el Instituto Nacional de
la Juventud (INJ) de Chile: en el ao 2009, el 80% de los jvenes menores de 30
aos no se encontraba inscrito en los registros electorales.
Lo que ha ocurrido es una transferencia de los centros de inters de la juventud
desde la poltica formal hacia otros espacios de participacin. La juventud est en
un proceso de bsqueda de protagonismo en el entramado social, que est por sobre
los partidos polticos y las instituciones clsicas de participacin ciudadana. En los
ltimos diez aos, la participacin en los partidos polticos en relacin con otros
movimientos sociales y culturales es inversamente proporcional.
Por otra parte, la ltima dcada ha sido testigo del surgimiento de los jvenes
emprendedores, los cuales han alcanzado gran relevancia en el mundo de los
negocios, en especial en el mbito de las nuevas tecnologas. Si en los aos 60 la
juventud centr sus intereses en las protestas antiblicas e iniciaron movimientos
que transformaron las pautas y normas culturales de la sociedad, en los aos 80 y
90 los jvenes destacan en el mbito tecnolgico. Por ejemplo, Bill Gates y Steve
Jobs revolucionaron la tecnologa de las comunicaciones.
Actividad de elaboracin de un informe sobre participacin juvenil
Niveles de participacin de la juventud chilena en la dcada de 1990 (% de jvenes)
Sexo
Tramos de edad (aos)
Nivel socioeconmico
Tipo de organizacin
Hombre
Mujer
15-19
20-24
25-29
Alto
Medio
Bajo
Deportiva
Vecinalcomunitaria
Educacional
Religiosa
Gremial
Otra
34,4
15,1
12,6
11,1
8,6
6,6
7,7
15,7
17,6
13,2
5,7
5,3
24,5
13,8
18,5
15,0
3,3
8,0
19,8
11,2
11,3
11,5
7,6
4,8
17,6
20,8
15,6
10,0
10,5
5,0
25,2
5,8
16,3
14,7
5,3
5,6
21,7
14,0
17,8
12,9
8,5
7,8
18,7
18,3
11,9
10,7
5,9
4,2
Fuente: Encuesta Nacional de la Juventud 19941997. En Cuadernillo Temtico N 7. La participacin social y poltica de los jvenes. Instituto Nacional de la Juventud.
Santiago, enero de 1999.
1. Qu porcentaje de los jvenes encuestados participa en algn tipo de organizacin social?

2. Qu gnero presenta mayores niveles de participacin? Elabora una explicacin al respecto.
3. Qu tipo de organizaciones presentan mayores y menores ndices de participacin y a qu puede deberse
esta situacin?
4. En qu otras organizaciones, no explicitadas en la encuesta, podran participar los jvenes?
5. Realiza un anlisis detallado de la participacin juvenil en cada grupo, registrando el mximo de elementos
que puedas observar.
6. A partir de los registros realizados anteriormente, y del cruce y comparacin de variables (organizaciones y
categoras de anlisis), escribe un informe con las conclusiones a las cuales llegaste.
104
03-10-12 12:37
Unidad
Los enfrentamientos armados

en el nuevo orden internacional
Tras el n de la Guerra Fra los conictos armados en el mundo no solo se
multiplicaron, sino que cambiaron su foco y sentido. Ya no eran las diferencias
ideolgicas entre capitalismo y socialismo en los modelos de construccin
social, sino que los enfrentamientos tuvieron como antecedente las posturas
nacionalistas, los fundamentalismos religiosos y las acciones terroristas. A
continuacin analizaremos algunos de estos conictos.
El caso de Yugoslavia
Al nalizar la Primera Guerra Mundial se cre el estado de Yugoslavia pas
de los eslavos del sur, ubicado en la pennsula de los Balcanes. La nacin
estaba constituida por una federacin de seis repblicas y dos provincias, que
agrupaban a diferentes grupos tnicos y religiosos, con costumbres y tradiciones muy distintas. En 1953, el Mariscal Josip Broz (Tito) fue electo como
Presidente y diez aos ms tarde fue declarado Presidente vitalicio. Mediante
la Constitucin de 1974, Yugoslavia adquiri un carcter federal y socialista.
La estricta dictadura personal de Tito mantuvo al Estado multitnico dentro de
mrgenes de tolerancia aceptables, que posibilitaron una relativa coexistencia
pacca a las distintas naciones que aglutinaba.
En el plano internacional, Tito opt por conservar ciertos niveles de independencia. Evidencia de esta situacin fue su ruptura con Mosc una vez que
lleg a la presidencia. Dicha autonoma, celosamente resguardada, le permiti
criticar enrgicamente las invasiones soviticas en Hungra, Checoslovaquia
y Afganistn. Al respecto vale la pena recordar que Tito fue uno de los creadores del Movimiento de Pases No Alineados, y que se mantuvo al margen
del Pacto de Varsovia y de la OTAN.
En 1990, a diez aos de su muerte, la situacin en Yugoslavia era muy distinta.
Se realizaron las primeras elecciones pluripartidarias desde la Segunda Guerra
Mundial, y en todas las repblicas, con excepcin de Serbia y Montenegro,
triunfaron los grupos nacionalistas, los cuales exigan la secesin o una estructura
confederativa. A eso se agregaron las presiones sociales derivadas de la crtica
y desigual situacin econmica que enfrentaban las repblicas.
El primer conicto estall el ao 1991, cuando Yugoslavia, dominada por la
mayora tnica serbia, empezaba a desintegrarse como consecuencia de la declaracin de independencia de las repblicas de Croacia y Eslovenia. El problema
fue que los habitantes serbios de estos territorios resistieron esta independencia,
y el gobierno yugoslavo, dirigido por Slodoban Milosevic, envi el ejrcito a
esa zona, lo que hizo estallar la Guerra Civil, que tuvo como rasgo central las
prcticas de limpieza tnica, durante las cuales los bandos en disputa se acusaron
mutuamente de prcticas genocidas.
En 1992 estall el conicto de Bosnia y Herzegovina. Bosnia era un territorio
que formaba parte de Yugoslavia, en el cual viva cerca de 1/5 de la poblacin
total del pas, y que tena un carcter multitnico ms marcado que otras regiones, puesto que all convivan serbios, croatas y una mayora de musulmanes.
INFORMACIN
COMPLEMENTARIA
Ismail Kadare, escritor albans,
que en su obra Tres cantos
fnebres para Kosovo se inspir
en el eterno conflicto tnico de la
regin. Busca revalorar la cultura
de los Balcanes, destacando
especialmente a Kosovo, que
tiene el pacfico significado de
Campo de Mirlos y que ha
sido escenario de innumerables
conflictos de limpieza tnica.
Tres relatos narran el origen
de una rivalidad que parece
perderse en la noche de los
tiempos. Los cantos fnebres
evocan la tragedia que viene
con la guerra, y son para Kadare
una forma de recuperar el ethos
de la cultura de los Balcanes,
que subsiste a pesar de las
divisiones y conflictos tnicos
que han enlutado el escenario
de Kosovo.
105
03-10-12 12:38
Captulo 3
Hipertexto
presenta un video sobre la
situacin de Afganistn en
la actualidad.
Transformaciones
territoriales de Yugoslavia
durante el siglo XX
Rumania
REINO DE LOS
SERBIOS, LOS CROATAS
Y LOS ESLOVENOS
1918
Bulgaria
Italia
Albania
Grecia
Eslovenia
Voivo
d
Croacia
Rumania
ina
BosniaHerzegovina
Serbia
REP. DE YUGOSLAVIA
Montenegro Kosovo
Bulgaria
Macedonia
Italia
Albania
En 1992 los bosnios declaran su autonoma, con la oposicin de los serbios que
habitaban la zona. Yugoslavia, una vez ms, ataca militarmente a los bosnios,
quienes no tenan ejrcito para defenderse, y, al igual que en Croacia, las milicias
expulsaron a la poblacin no serbia, empleando prcticas de terror. Los musulmanes, que controlaban una parte nma del territorio, resistieron el insistente
bombardeo sobre la ciudad de Sarajevo, smbolo de la resistencia bosnia.
Solo la presin militar de Estados Unidos y de la ONU sobre los serbios logr
pacicar la zona. En 1995, tras una embestida conjunta del ejrcito croata y de
la resistencia musulmana, los serbios retrocedieron. Ese mismo ao, mediante el
acuerdo de Paz de Dayton, las autoridades serbias reconocieron la independencia
de Bosnia y Herzegovina.
En el ao 2006, Montenegro, provincia que formaba parte de la Federacin Serbia,
proclam su independencia, tras un plebiscito en el cual el 55,5% de la poblacin
apoy la creacin de una repblica independiente.
Por otra parte, Kosovo, cuyos habitantes eran mayoritariamente albaneses, declar
su independencia en 1996, la que tambin fue duramente reprimida por Serbia.
El conicto termin por involucrar a la OTAN, dirigida por Estados Unidos, y a
la ONU. La guerra desplaz a ms de 300.000 refugiados kosovares a la frontera
con Macedonia, y el gobierno de Slodoban Milosevic fue acusado nuevamente de
llevar a cabo estrategias de limpieza tnica. Recin en el ao 2008, la ex provincia
yugoslava de Kosovo se autoproclam independiente.
El 5 de octubre del ao 2000, miles de manifestantes se lanzaron a la calle en
Belgrado, protestando contra Milosevic, acusndolo de fraude electoral. Caos en
la ciudad, pero un logro para el pueblo: Yugoslavia gir hacia la democracia con
el Presidente Vojislav Kostunica.
Un ao despus, Milosevic fue inculpado por el Tribunal Penal Internacional de
crmenes de guerra y lesa humanidad en Croacia, Bosnia y Kosovo. A cambio
de su extradicin, Yugoslavia recibi la ayuda econmica de la Unin Europea
y se reintegr en la comunidad internacional. El juicio contra el ex lder serbio
comenz el 12 de febrero de 2002. Su muerte, ocurrida el 11 de marzo de 2006,
oblig a cerrar el proceso antes de que se dictara sentencia.
Este proceso produjo cambios geopolticos importantes en la ex Yugoslavia, los
cuales podrs apreciar en los mapas adjuntos:
Grecia
2010
ESLOVENIA
CROACIA
Repblicas independientes
Repblicas que han
solicitado la independencia
Conflictos blicos
Eslovenia
Croacia
M
Ex-Yugoslavia
1993
Montenegro
Italia
BOSNIA Y
HERZEGOVINA
Rumania
Bosnia y
Herzegovina
Kosovo
Bulgaria
Nota: Kosovo declar su independecia en el ao 2008 con el apoyo

de EE.UU. y parte de la Unin Europea. Pero an, pases como Rusia,
Espaa y Serbia no reconocen su
estatus de Estado Soberano.
SERBIA
MONTENEGRO
TI
C
KOSOVO
Macedonia
Albania
106
Grecia
MACEDONIA
Archivo editorial.
03-10-12 12:38
Unidad
La situacin de Afganistn
En el contexto de la Guerra Fra, bajo la inuencia de la Unin Sovitica, se instal
en Afganistn en 1978 un gobierno comunista.
El pas presenta un rido territorio montaoso, poblado por pastores y aldeanos de
religin musulmana, generalmente sometidos a autoridades locales, quienes ejercen
el poder poltico y militar con escasa injerencia de la autoridad central o nacional. El
centralismo del rgimen socialista sovitico despert la resistencia interior, dando
origen a una guerrilla islmica y anticomunista. Estados Unidos intervino prestando
ayuda y capacitacin militar a las guerrillas que luchaban contra los soviticos. En
1989, tras la salida del Ejrcito Rojo se inicia en el pas una seguidilla de guerras
civiles, que concluyen en 1996 con la llegada al poder de los talibanes, miembros
de un grupo integrista musulmn, de extremo rigor religioso, los cuales instauran
un rgimen poltico regido por postulados fundamentalistas, basados en la Sharia,
ley de derecho islmico que afecta la vida privada de las personas.
La llegada de los talibanes al poder no desat ninguna reaccin contraria en Occidente, hasta que en el ao 2001, en Estados Unidos, se produjo el atentado a las
Torres Gemelas y al Pentgono, cuyo lder y autor intelectual Osama Bin Laden,
quien muri el ao 2010 a manos de fuerzas militares estadounidenses, fue protegido hasta ese entonces, por el rgimen talibn. Recientemente Estados Unidos
comenz un proceso de desocupacin militar de Afganistn que se prolongar hasta
el ao 2014. En efecto, la situacin de Afganistn es altamente compleja, debido
a la fuerza adquirida por la guerrilla integrista talibana que lucha por derrocar al
Presidente Hamid Karzai y expulsar a las fuerzas internacionales de ocupacin que
protegen la gestin del mandatario.
Gran parte de la economa de Afganistn se sustenta en la produccin y exportacin
de opio, la cual se apoya en los poderes locales de los llamados Seores de la Guerra.
INFORMACIN
COMPLEMENTARIA
Produccin de opio
en Afganistn
La produccin de opio en Afganistn est aumentando de manera
dramtica, segn un informe
anual de Naciones Unidas sobre
las drogas ilcitas.
El Informe Mundial de la Droga
dice que ms del 90% del opio
ilegal que se emplea para producir
herona viene de Afganistn.
Agrega que el cultivo de amapola
para opio aument dramticamente en ese pas, pese a la
presencia de ms de 30.000
soldados extranjeros en el
territorio.
El informe dice que no es probable
que Afganistn recupere verdaderamente la seguridad hasta
que se enfrente la produccin
de drogas clandestinas.
En: BBC Mundo Internacional, junio 2007.
Afganistn en la actualidad
ANLISIS DE MAPA
Control talibn
Alto riesgo de control talibn
Qu zona geogrfica de
Afganistn presenta mayor
influencia de los talibanes?
Cul es la situacin de Kabul,
la capital del pas?
Cmo crees que afecta a
Pakistn la presencia talibana
en Afganistn?
Por qu los analistas internacionales dicen que Pakistn es
uno de los pases que presenta
alto riesgo de enfrentar un
conflicto armado?
Riesgo medio de control talibn

Bajo riesgo de control talibn
Fuente: Produccin editorial. Adaptacin de Agencia Reuters 2009.
107
03-10-12 12:38
Captulo 3
ANLISIS DE GRFICO
316
302
229
163
193 211
149
133
Ene Fe Ma Ab My Ju
Jl
Ag
Fuente: La Tercera, Santiago,

20 de agosto de 2009.
El hecho de que Estados Unidos
cediera la seguridad interna del
pas a las autoridades locales, en
junio de 2009, permiti disminuir
las muertes de civiles?
Qu tipo de crimen constituye
la muerte de poblacin civil
en una guerra, como en este
caso la Guerra de Irak? Para
ello te puedes ayudar con la
informacin que se entrega
en el texto central.
Hipertexto
aborda de manera interactiva
la Guerra de Irak.
108
El caso de Irak
Desde la Guerra del Golfo, luego de la invasin de Irak a Kuwait, el primero de estos
pases estuvo sometido a vigilancia y control por las Naciones Unidas, y especialmente por Estados Unidos. Sin embargo, tras el atentado a las Torres Gemelas, Irak
nuevamente entr de lleno en el escenario internacional: el gobierno estadounidense,
dirigido por el Presidente George W. Bush, acus a Saddam Husseim de almacenar
armas de destruccin masiva y de integrar el denominado, segn l, Eje del Mal,
junto con Irn y Corea del Norte, pases cuyos gobiernos se encuentran en abierta
oposicin a Occidente. En 2003, con la oposicin de la ONU, y de prcticamente
toda la comunidad internacional, Estados Unidos nuevamente invadi el pas mesopotmico, y Saddam Husseim, su Presidente, fue capturado, enjuiciado y condenado
a la horca por los crmenes cometidos contra la poblacin de Irak.
El mvil y justicacin del gobierno del Presidente norteamericano para la invasin
fue la supuesta existencia de armas de destruccin masiva en distintos arsenales
del pas, no aceptando las declaraciones e informes de los observadores de Naciones Unidas que declaraban su inexistencia. Estas armas nunca se encontraron y
la invasin a Irak provoc una larga y cruenta guerra que se mantiene hasta hoy,
con enormes e irreparables prdidas en vidas humanas, no solo de la poblacin
iraqu, sino tambin entre las tropas norteamericanas, inglesas y canadienses. En
este contexto, el presidente de los Estados Unidos, Barak Obama, dispuso el retiro
de las tropas norteamericanas de Irak, el que se concluy en diciembre de 2011.
El caso de frica
En medio de los conictos, las desigualdades y los problemas que presenta el mundo
en el nuevo siglo, el continente africano exhibe su cara ms inhumana. Los efectos
del proceso de colonizacin, y la forma en que las metrpolis europeas abandonaron
frica, desarticularon la organizacin econmica y social de carcter tribal del
continente. En la actualidad, millones de africanos ven sus vidas amenazadas por
el hambre, las enfermedades y la guerra, especialmente en la Regin subsahariana.
Terminada la Guerra Fra, los principales problemas polticos que ha debido enfrentar la Regin han sido dos: los genocidios y las guerras civiles.
En el corazn de frica, en la zona de los Grandes Lagos, durante la dcada de los aos
90 se desataron mltiples matanzas. En Ruanda muri ms de un milln de personas
como resultado del genocidio que la etnia Hutu practic sobre la Tutsi. En las guerras
de la ex Repblica de Zaire actual Repblica Democrtica del Congo murieron ms
de 3.5 millones de personas; y en Burundi, ms de 300 mil. En el noreste del continente,
en Sudn, en la regin de Darfur, tuvo lugar otra guerra civil de carcter tnico que
provoc ms de 400 mil muertos y ms de 2 millones de personas desplazadas. Por
otro lado, en frica Occidental persiste una serie de guerras civiles que se arrastran
por varios aos, y que llevan a la muerte a miles de jvenes, mujeres y nios. Entre
ellas se encuentran los conictos de Sierra Leona, Liberia y Costa de Marl.
Pero, qu explica esta situacin de conictos y rivalidades tribales? En parte, la
podran explicar: la escasa gobernabilidad, las rencillas polticas entre grupos polticos opositores y la corrupcin administrativa. Adems del colonialismo europeo
y neocolonialismo, implantado tanto por EE.UU. como por la URSS, es necesario
destacar el papel de las empresas multinacionales que explotan los recursos naturales
de la Regin, organizando pequeos ejrcitos y/o evadiendo impuestos.
03-10-12 12:38
Unidad
Esta situacin ha llevado a miles de africanos a emigrar, especialmente desde frica

Central o de frica Subsahariana. El objetivo nal es llegar a la desarrollada
Europa, la cual ha cerrado sus fronteras y negado visas y permisos de entrada a la
mayora de la poblacin africana, salvo a los grupos instruidos que puedan constituir aportes intelectuales o profesionales. El resto de la poblacin debe acceder a
vas ilegales para poder ingresar. All los espera la posibilidad de realizar trabajos
informales o escasamente calicados, principalmente en el sector agrcola, con lo
cual pueden enviar remesas de dinero a sus familias en sus lugares de origen. Pero
tambin los esperan la discriminacin y el riesgo permanente de ser descubiertos
y regresados a su pas.
Las largas distancias que deben cubrir los emigrantes africanos en su camino al norte
ha llevado a que muchos de ellos ingresen al Magreb, como antesala de su destino
nal, donde tambin deben enfrentar la xenofobia y las actividades de la polica en
su contra, ya que gran parte de la poblacin magreb ve con rechazo y preocupacin
su presencia, debido a que parte de ella tambin ansa emigrar a Europa. Pese a esto,
existen importantes comunidades subsaharianas en Marruecos y Tnez.
El trco ilegal de inmigrantes a Europa ha permitido el desarrollo de potentes
maas dedicadas a su transporte y paso ilegal al continente, las cuales cobran
enormes cifras de dinero, y los traslados los realizan en pateras o lanchones,
embarcaciones livianas que han causado gran cantidad de muertes durante el cruce
del Mar Mediterrneo, o del Atlntico, frente a las Islas Canarias (Espaa).
VOCABULARIO
Magreb: conjunto de pases

rabes que habitan el noroeste
de frica: Marruecos, Argelia
y Tnez.
Xenofobia: odio y hostilidad

hacia los extranjeros.
Remesas: dinero enviado

regularmente por los emigrantes a sus familias que
permanecen en sus pases
de origen.
Actividad de contextualizacin y caracterizacin de conflictos blicos

A partir de la observacin y lectura del mapa, responde las preguntas:
1. Qu continente presenta la mayor cantidad de conflictos armados? Qu caracterstica tiene la mayora de estos?
Levanta hiptesis que permitan explicar esta situacin.
2. Qu regin o regiones presenta menos conflictos armados? Debido a qu?
3. Qu tipo de conflictos prevalece en Amrica Latina y dnde, especficamente?
4. Elabora un esquema en el cual establezcas por continente los tipos de conflicto.
Conflictos mundiales con posterioridad a la Guerra Fra
Ulster
Chechenia
Kosovo
Pas Vasco
Hait
Guerreros
Chiapas El Salvador
Conflicto internacional
Argelia
Sahara Occidental
Tuaregs
Darfur
Senegal
Afganistn
Tbet
Palestina-Israel Nepal
Corea del Norte
Birmania
Chad
Costa de Marfil
Colombia
Guerra civil
Graves disturbios internos
Irak
Congo
Burundi
Angola
Zimbabwe
Bolivia
Filipinas
Etiopa
Sri Lanka
Timor
Oriental
Disputas fronterizas
Acuerdos de paz o
negociaciones en curso
Islas Malvinas
Fuente: Produccin editorial. Adaptacin de Atlas Le Monde Diplomatique, Buenos Aires: Ed. Cono Sur. 2003.
109
03-10-12 12:38
Sntesis captulo 3
Los cambios de fines del siglo XX
ECONOMA
RELACIONES INTERNACIONALES
Ascenso del
Neoliberalismo
Libre empresa
Libre mercado
Reduccin del
Estado
Formacin
de bloques
econmicos
Liberacin del
comercio
Surgen:
APEC; NAFTA;
UE; MERCOSUR
y otros
Fin de la
Guerra Fra
Nuevo escenario
mundial
Incapacidad de
la ONU para
mantener la paz
mundial
Conflictos:
Yugoslavia
Irak
Afganistn
Pases africanos
(Ruanda, Sierra
Leona)
CULTURALES
Emancipacin
de la mujer
Conquista
de derechos
polticos
Nueva situacin
laboral
Juventud de
fin de siglo
Rechazo a
la poltica
tradicional
Nuevas formas
de participacin
Hegemona
mundial de
Estados Unidos
Econmica
Tecnologa
Militar
110
03-10-12 12:38
Unidad
El ascenso de nuevas potencias econmicas: el caso de China.
China se ha convertido en uno de los principales actores mundiales. Una serie de factores ratifican esta situacin.
Es el pas ms poblado del mundo, con cerca de 1.300 millones de personas; es el cuarto pas con mayor superficie territorial, con 9.596.960 km2; y se localiza en una zona geopoltica en la cual ejerce una gran influencia
poltica. Pero, sin lugar a dudas, su importancia, en el contexto del mundo actual se asocia a su extraordinario
crecimiento econmico; y aunque all existe un rgimen poltico comunista, paradjicamente, este auge en la
economa se debe a una serie de reformas econmicas de tipo capitalista, que se llevaron a cabo en la dcada
de 1970, bajo la direccin de Xen Diaping, sucesor de Mao Zedong, las cuales han permitido dejar de lado los
procesos colectivistas, incentivando la iniciativa privada y la inversin extranjera. Esta situacin se sustenta en la
siguiente frase: Una sola China, dos sistemas.
El tan nombrado crecimiento econmico chino, que desde la dcada de 1980 supera como promedio el 9%
anual, ha demandado ingentes cantidades de materias primas, lo que le ha permitido convertirse, especialmente
tras la crisis asitica, en el principal impulsor del crecimiento econmico mundial.
Desde fines de 1980 la nacin se ha convertido paulatinamente en el taller del mundo, atrayendo parte importante
de la inversin extranjera mundial. Una muestra de esto: solo en 2005 se invirtieron en el pas ms de 60.000
millones de dlares.
Fuente. Elaboracin editorial.
A partir del texto y de la observacin del mapa que trata sobre los destinos y volmenes de las exportaciones e importaciones chinas, responde las preguntas.
Importaciones y exportaciones hacia y desde China
Fuente: Produccin editorial. Adaptacin de Atlas II de Le Monde Diplomatique.

Buenos Aires: Ed. Cono Sur, 2006.
1. Qu regiones del mundo mantienen el

mayor flujo de relaciones comerciales con
China? Por qu?
2. De dnde proviene la mayor parte de las
importaciones chinas y hacia dnde sus
exportaciones?
3. En la actualidad, China demanda de
Amrica Latina una serie de materias
primas y alimento. Qu puede explicar,
por ejemplo, la de cereales y productos
mineros?
4. Investiga respecto a la forma en que ha
evolucionado el intercambio comercial
entre Chile y ese pas asitico tras la
firma del Tratado de Libre Comercio.
Respecto de tu actitud frente al aprendizaje:
Atiendo a las explicaciones del profesor o profesora?

Participo activamente aportando con mis ideas al desarrollo de la clase?
Explico a mis compaeros un tema o concepto que no entienden?
Pido ayuda a mis compaeros frente a contenidos que no domino?
Tengo en cuenta los aportes de mis compaeros?
Realizo todas las actividades que demanda la asignatura, tanto en el colegio como en la casa?
111
03-10-12 12:38
Cierre de la Unidad
Taller de aplicacin
El filsofo Isaiah Berln dijo, respecto al siglo recin pasado:
He vivido la mayor parte del siglo XX sin haber experimentado debo decirlo sufrimientos personales.
Lo recuerdo como el siglo ms terrible de la historia occidental.
De esta forma este connotado pensador describi su visin respecto del siglo XX. Una serie de imgenes
que estn en la memoria colectiva de los pueblos parecen ser testimonio vivo de lo que plantea:
Campo de concentracin nazi, 1945.
Genocidio perpretado en Ruanda, 1994.
La secuela de la primera imagen oblig a realizar la Declaracin Universal de los Derechos Humanos,
mientras que la segunda nos recuerda que la lucha por conseguir la dignidad plena de los derechos
Humanos es una tarea actual y permanente.
TEXTO 1: DECLARACIN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS (1948)
TEXTO 2
Artculo 1: todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como
estn de razn y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros.
Al aprobarse la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, la

Asamblea pidi a todos los Pases
Miembros que publicaran el texto
de la Declaracin y dispusieran
que fuera distribuido, expuesto,
ledo y comentado en las escuelas
y otros establecimientos de enseanza, sin distincin fundada en
la condicin poltica de los pases
o de los territorios.
Artculo 2: toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en esta Declaracin, sin
distincin alguna de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o de cualquier otra ndole, origen
nacional o social, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin. Adems, no se har
distincin alguna fundada en la condicin poltica, jurdica o internacional del pas o territorio de cuya
jurisdiccin dependa una persona, tanto si se trata de un pas independiente, como de un territorio
bajo administracin fiduciaria, no autnomo o sometido a cualquier otra limitacin de soberana.
Artculo 3: todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona.
Artculo 4: nadie estar sometido a esclavitud ni a servidumbre; la esclavitud y la trata de esclavos
estn prohibidas en todas sus formas.
Selecciona uno de los artculos de la Declaracin

Artculo 6: todo ser humano tiene derecho, en todas partes, al reconocimiento de su personalidad
Universal de los Derechos
jurdica.
Humanos y elabora un afi Artculo 7: todos son iguales ante la ley y tienen, sin distincin, derecho a igual proteccin de la ley.
che que d cuenta de la
Todos tienen derecho a igual proteccin contra toda discriminacin que infrinja esta Declaracin y
necesidad de mantener incontra toda provocacin a tal discriminacin.
clume la dignidad de las
Fuente: www.un.org/es/documents/udhr/
personas y sus derechos.
Artculo 5: nadie ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes.
112
03-10-12 12:38
Una serie de razones o situaciones ha provocado graves violaciones a los Derechos Humanos a lo largo
de todo el siglo XX. En el siguiente cuadro te presentamos algunas. Reflexiona sobre ellas y completa:
Acontecimiento histrico
Perodo histrico
Territorio
Caractersticas
Totalitarismos
Guerras mundiales
Crisis econmicas
Descolonizacin
Derechos civiles
Dictaduras militares
Pobreza
Mafalda, la nia protagonista de la lcida historieta creada por el artista argentino Quino, nos hace
reflexionar sobre la situacin actual de los Derechos Humanos. Observa y lee con atencin el cmic
y luego desarrolla la actividad planteada.
Fuente: Quino, humorista grfico argentino. Mafalda.
Ser posible contribuir a habitar un mundo en donde los Derechos Humanos estn cada vez ms
derechos? Te proponemos llevar a cabo una propuesta que aporte a proteger los Derechos Humanos en el plano local. Para ello renete con tres compaeros o compaeras del curso y realicen la
siguiente actividad:
1. Explica la relacin de elementos y conceptos que se produce en el cmic de Mafalda.
2. Seleccionen un espacio local en el que les interese levantar una propuesta que ayude a fortalecer los
Derechos Humanos. Puede ser el colegio, el barrio, la comuna.
3. Seleccionen de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos aquellos derechos que tengan mayor
impacto en los espacios locales.
4. Realicen un diagnstico sobre la situacin de los derechos de las personas en el espacio que desean
intervenir. Para hacerlo, creen un cuestionario y entrevisten al menos 15 personas que ocupen ese
espacio.
5. Identifiquen algn derecho de las personas que sea necesario fortalecer. Describan y caractericen ese
derecho, indicando su importancia.
6. Propongan mecanismos efectivos para que la comunidad que ocupa el espacio estudiado vea fortalecido ese derecho.
7. Utilizando las TIC expongan ante el curso su plan de accin, y somtanlo a la evaluacin de sus pares.
113
03-10-12 12:38
Cierre de la Unidad
Anlisis e interpretacin de imgenes

El anlisis y la interpretacin de imgenes resulta una herramienta eficaz para evaluar la dinmica
de los procesos que ocurren en una regin. Los elementos que la componen nos hablan de
formas de vida, nos brindan la posibilidad de diagnosticar el estado de una situacin determinada y nos permiten complementar o apoyar otros anlisis o la comprensin de situaciones
histricas o geogrficas.
Imagen 1: la Revolucin rusa

La imagen corresponde al captulo 1, y se present para profundizar en el anlisis de la Revolucin
rusa. Esta corresponde a una obra de arte, especficamente a una pintura rusa. Se solicitaban las
siguientes tareas:
Qu reflexin puedes hacer respecto de las condiciones de vida de los obreros y campesinos?
Podramos, a travs de la pintura, imaginar las condiciones de vida de campesinos y obreros?
Estas condiciones de vida, pueden explicar el avance del socialismo en Rusia? Fundamenta tu respuesta.
Cmo llevar a cabo el anlisis de esta imagen? Teniendo en cuenta que las imgenes tienen intencionalidades, y se presentan con una determinada finalidad, una alternativa vlida y til sera
descomponer la informacin que entrega la imagen; de esta forma se podra ejecutar una serie de
pasos como los que proponemos a continuacin:
Poner atencin a los
colores de la obra Qu
querrn indicar?
Analizar la actitud
de las personas.
Contextualiza con la
poca en estudio.
Establece el sexo y la
edad de las personas.
Intenta establecer qu
habra querido representar el autor de la obra.
Evaluar otros elementos de

la pintura, por ejemplo, las
caractersticas del barco.
Fuente:Ilia Rpin. Bateleros del Volga, 1873.
Detenerme en la vestimenta de los personajes

y describirla.
114
Inferir qu est pasando

con los personajes.
03-10-12 12:38
Imagen 2: la Guerra Fra

Esta imagen fue presentada en el contexto de
la Guerra Fra, especficamente para graficar la
existencia de un mundo bipolar. En torno a ella
se plantea una actividad que peda responder
una serie de preguntas:
1. Describe lo que representa la caricatura.
2. Segn la caricatura, qu elementos caracterizan
a uno y otro bando?
3. Crees que es fcil establecer acuerdos en este
contexto? Fundamenta la respuesta.
Te proponemos que, para llevar a cabo el anlisis solicitado, te plantees a ti mismo algunas
preguntas que ayuden a su interpretacin. Por
ejemplo:
Fuente: http://d3ds4oy7g1wrqq.cloudfront.net/
Preguntas
Descripcin
a. A qu temtica histrica corresponde la imagen?
Guerra Fra.
b. Qu describe textualmente la imagen?
La divisin del mundo en dos bloques, cada uno de los

cuales es dominado por una superpotencia. En la zona
oeste aparece un yanqui con una pistola en la mano, en la
otra se aprecia a un comunista con un cuchillo en la mano.
Se miran entre ellos y, aparentemente, se ren. Adems,
en cada bloque hay un smbolo, en el caso del oeste el
dinero, en el del este, el smbolo del Partido Comunista.
c. Qu informacin histrica entrega la imagen?
El mundo dividido en dos zonas: oeste y este. La

primera zona manejada por Estados Unidos, la segunda
por la URSS.
d. Qu mensajes ofrece la imagen?
El mundo dividido.
El mundo bipolar.
Las superpotencias y su posicin hegemnica.
Estados Unidos y la Unin Sovitica rindose del
mundo.
El mundo dividido entre el dinero del capitalismo, y el
martillo y la hoz del comunismo.
115
03-10-12 12:38
Cierre de la Unidad
1.
Desde una perspectiva militar, el perodo europeo que abarca desde 1918 a 1945 fue de permanente conflicto. Qu acontecimientos del perodo permiten dar cuenta de esta afirmacin?
i. La invasin alemana a Polonia
ii. El ataque de Japn en contra de Rusia
iii. La Guerra Civil espaola
a) Solo I
2.
b) Solo I y III
c) Solo I y II
d) Solo II y III
e) I, II y III
En la dcada de 1930, en distintos pases de Europa, llegan al poder dirigentes de una serie de
movimientos polticos antidemocrticos. Qu contexto social, econmico y/o poltico explica
el ascenso del totalitarismo nazi al poder poltico?
i. Los efectos de la crisis econmica de 1929
ii. El temor al comunismo
iii. La anexin de los Sudetes por parte de Alemania
a) Solo I
3.
d) Solo II y III
e) I, II y III
el keynesianismo.
el sistema de economa mixto.
la economa central planificada.
el nuevo trato o new deal.
la poltica social de mercado.
El dominio ruso sobre sus aliados se ratific a travs de la conformacin de un Bloque Eurocomunista (1953-1968). De los pases que se mencionan, cul form parte de este bloque?
a)
b)
c)
d)
e)
116
c) Solo I y III
En el nuevo orden mundial surgido tras la Segunda Guerra Mundial, Estados Unidos represent
el sistema econmico de libre mercado, mientras que la Unin Sovitica represent:
a)
b)
c)
d)
e)
4.
b) Solo I y II
Suiza
Grecia
Austria
Polonia
Turqua
03-10-12 12:38
5.
Participacin relativa en la produccin manufacturera mundial 1890-1938 (%)

Pas
Reino Unido
Estados Unidos
Alemania
Francia
Rusia
Austria-Hungra
Italia
1890
1900
1913
1928
22,9
14,7
8,5
7,8
7,6
4,4
2,5
18,5
23,6
13,2
6,8
8,8
4,7
2,5
13,6
32,0
14,8
6,1
8,2
4,4
2,4
9,9
39,3
11,6
6,0
5,3
2,7
1938
10,7
31,4
12,7
4,4
9,0
2,8
Fuente: http://www.historiasiglo20.org/ESTADIS/manufacturarelativa1890-1938.htm
Entre 1890 y 1938 la situacin econmica del mundo vivi una serie de transformaciones,
situacin que evidencia el cuadro estadstico. Luego de observar el cuadro, y considerando tus
conocimientos, es correcto afirmar que:
i.
al comenzar el siglo XX, Estados Unidos desplaza a Inglaterra como principal productor manufacturero.
ii. luego de la Gran Depresin, la produccin industrial de Estados Unidos disminuye.
iii. antes de la Gran Depresin, Rusia era el mayor productor de manufacturas del mundo.
a) Solo I
6.
b) Solo II
c) Solo I y II
d) Solo I y III
e) I, II y III
Tras la Segunda Guerra Mundial, los pases europeos que posean colonias no estaban en condiciones de mantenerlas por la fuerza, generndose una serie de movimientos de independencia.
Qu caractersticas tuvo el proceso de descolonizacin?
i.
Los procesos de independencia de Asia y frica fueron desarrollados por movimientos de

liberacin nacional.
ii. Las superpotencias apoyaron la postura de los pases europeos.
iii. La aceptacin inmediata de las potencias europeas sobre la prdida de las colonias.
a) Solo I
7.
b) Solo III
c) Solo I y II
d) Solo I y III
e) I, II y III
Diversos historiadores y estudiosos de la crisis de 1929, o Gran Depresin coinciden en sealar

que el desplome de la economa capitalista se debi a:
a)
b)
c)
d)
e)
el triunfo de la Revolucin rusa.

la aplicacin del modelo keynesiano.
el ascenso poltico del nazismo.
la sobreproduccin y especulacin.
la alta cesanta existente en Europa.
117
03-10-12 12:38
Cierre de la Unidad
8.
La dcada de 1980 fue para la URSS y sus aliados europeos un perodo de desmoronamiento
del tipo de socialismo que construyeron, los llamados Socialismos Reales o Burocrticos. En
qu consisti ese tipo de rgimen?
a)
b)
c)
d)
e)
En la aplicacin de las teoras de economa mixta

En la segregacin de las minoras raciales y tnicas
En el gobierno efectivo de las clases trabajadoras
En la implementacin del pluripartidismo poltico
En la aplicacin dictatorial de los preceptos marxistas
9. Observa el siguiente mapa:

Bloques econmicos
Nota: Mxico es a la vez miembro del NAFTA y de la ALADI

Fuentes: Organizacin Mundial de Comercio (OMC); Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD): Development and Globalization, 2008.
Considerando la informacin entregada por el mapa, ms tus conocimientos, es posible sealar que:
i. dadas las caractersticas de la globalizacin, se han multiplicado las zonas de libre comercio.
ii. la zona de libre comercio que concentra la mayor cantidad de exportaciones es el NAFTA.
iii. la ALADI tiene mayores exportaciones que la EAEC.
a)
b)
c)
d)
e)
118
Solo I
Solo III
Solo I y II
Solo II y III
I, II y III
03-10-12 12:38
10. Una de las principales transformaciones culturales que ha vivido el mundo occidental, desde el
trmino de la Segunda Guerra Mundial en adelante, ha sido:
a) la promocin de la mujer.
b) el fin del socialismo.
c) el declive de las democracias.
d) la carrera espacial.
e) la tercera Revolucin Industrial.
11. Observa el siguiente grfico:
% de mujeres vctimas de violencia domstica (15 a 49 aos)
100 %
90 %
80 %
70 %
60 %
50 %
40 %
30 %
20 %
10 %
0%
Egipto
Zambia
India
Hait
Camboya
Nicaragua
Rep.
Dominicana
Fuente: Kishoy, S. y Johnson, K. Profiling Domestic Violence: A Multicountry Study, EE.UU., 2004.
Luego de observar y analizar el grfico, y considerando tus conocimientos, es posible sealar que:
i. la violencia contra la mujer sigue siendo un problema de la sociedad contempornea.
ii. de los pases latinoamericanos que aparecen en el grfico, Nicaragua presenta en mayor
proporcin esta problemtica.
iii. el problema no afecta a los pases desarrollados.
a) Solo I
b) Solo I y II
c) Solo I y III
d) Solo II y III
e) I, II y III
12. Sueo que un da los hombres se levantarn y percibirn que estn hechos para vivir unos con
otros como hermanos. Ese da seremos juzgados por lo que somos y no por el color de la piel,
todos los hombres respetarn la dignidad y el valor del ser humano. El texto corresponde a un
discurso de Martin Luther King, lder estadounidense que:
a) lider el movimiento hippie de los aos 60.
b) promovi las protestas contra la guerra de Argelia.
c) organiz a los Pases No Alineados.
d) luch por los derechos civiles en Estados Unidos.
e) incentiv la intervencin norteamericana en Vietnam.
119
03-10-12 12:38
Un mundo
globalizado
Tal como vimos en la Unidad anterior, nuestro mundo
ha ido avanzando en las ltimas dcadas en un proceso de mundializacin o globalizacin que abarca
el conjunto de las regiones del planeta.
Este proceso se caracteriza por la interrelacin que
pueden mantener personas de distintos lugares del
mundo en tiempo real y sin barreras geogrficas, lo que
es posible gracias a los enormes avances en el campo
de las telecomunicaciones y la microelectrnica.
A travs de Internet, la fibra ptica y las comunicaciones satelitales se puede estar conectado con todo
el mundo, ya sea desde la casa o el lugar de trabajo.
A travs de estos medios es posible enviar e-mails
a nuestros amigos o chatear con personas que estn
distantes, realizar operaciones bancarias, acceder a
blogs y redes sociales, buscar informacin en la
Web, etc.
Disponemos de una apabullante y diversa cantidad
de datos. Se trata de un volumen de informacin tan
120
profuso que es, por s mismo, parte del escenario en

donde nos desenvolvemos todos los das, situacin
que ha gatillado el surgimiento de una sociedad de
la informacin, que reemplaza la antigua sociedad
industrial, tan caracterstica del siglo XX.
Por otro lado, en el mundo actual se han incrementado los intercambios comerciales de bienes, servicios
y capitales entre las distintas regiones del mundo,
teniendo un rol clave en este proceso las empresas
multinacionales.
La globalizacin, basada en los cambios operados en
el rea de las nuevas tecnologas, ha ejercido un gran
impacto en la produccin de bienes y en la reorganizacin de la fuerza laboral. Adems de conllevar transformaciones significativas en los aspectos culturales,
polticos y sociales, ha transformado tambin el sello
de las relaciones internacionales, las que presentan
caractersticas totalmente diferentes a las que existan
en dcadas anteriores.
03-10-12 12:41
2
Una pgina web
www.globalizate.org/
Pgina web sobre la globalizacin
y su impacto social, econmico y
medioambiental, con una seccin
especial dedicada al cambio climtico y el calentamiento global.
Pertenece a la asociacin Globalzate, entidad espaola sin
fines de lucro, que tiene como
fin desarrollar sus actividades en
la temtica de la globalizacin,
entendida esta como un rea
poltica, econmica, social y
cultural de inters.
Esta asociacin entre sus objetivos
tiene contribuir a la formacin de
ciudadanas y ciudadanos crticos,
activos y creativos, seleccionando,
registrando, produciendo y distribuyendo informacin, documentacin, y materiales pedaggicos
y didcticos relevantes, en las
reas relacionadas con el trmino
globalizacin, y su influencia en
la poltica, la sociedad, la cultura,
la economa, la ecologa, los
Derechos Humanos, etc.
Una pelcula
Babel
Alejandro Gonzlez Irritu,
EE.UU., 2006
Babel es una realizacin cinematogrfica co-producida por Mxico
y Estados Unidos en 2006. Cuenta
en su elenco con actores de gran
renombre, como Brad Pitt, Cate
Blanchett y Gael Garca Bernal,
entre otros.
Es una pelcula en cuatro idiomas,
ambientada en cuatro continentes.
Presenta tres historias diferentes
que se superponen entre s: relata
las odiseas y tragedias que pasa
una pareja de turistas estadounidense en Marruecos; mientras,
en California, Estados Unidos, la
niera mexicana de la pareja cruza
la frontera con los hijos de esta
para asistir a una boda familiar
en su pueblo natal porque no
encuentra a nadie que los pueda
cuidar por ella.
Mientras tanto, en Tokio, una
joven sordomuda lucha consigo
misma para lidiar con la soledad
y las consecuencias del suicidio
de su madre.
Fuente: Publicado por DaBloguiMan en
Mayo 24, 2006.
Un libro
Globalizacin, desarrollo
y democracia: Chile en el
contexto mundial
Manuel Castells,
Mxico: Fondo Cultura
Econmica, 2006
En este libro se analiza el proceso
de transicin hacia la Era de la
informacin, tomando como referente a Chile; pas en el que dicho
proceso adquiere caractersticas
singulares, ya que coincide con la
transicin poltica a la democracia.
En este contexto, el autor concentra
su mirada en Amrica Latina, que
se encuentra de lleno inmersa en el
proceso de globalizacin. Castells
pone de manifiesto aspectos como
el carcter dinmico y modernizador de la globalizacin y sus
efectos excluyentes de grandes
sectores de la poblacin, as
como su condicin destructiva
del medioambiente. Otro elemento
analizado es la crisis que enfrentan
los Estados nacionales con la
globalizacin.
121
03-10-12 12:41
Captulo 1
Regiones del mundo

El concepto de Regin.
La diversidad regional existente en
el mundo.
Las distintas regiones del mundo.
Los desafos que presentan las
regiones en estudio.
RELACIONAR | ANALIZAR | UBICAR

Los conceptos de regin y globalizacin.
Las distintas regiones entre s, estableciendo semejanzas y diferencias
entre ellas.
Mapamundi con las distintas regiones del mundo.
EVALUAR | VALORAR
La diversidad cultural existente
en el mundo, expresada en las
distintas regiones culturales en
estudio.
Las manifestaciones culturales de
cada una de las regiones.
La riqueza tnica y cultural existente en el mundo.
Nios de Uganda.
Nios noruegos en un dia de excursin.
Nios bolivianos tocando un instrumento tpico de la regin: la

zampoa.
Nios chinos en una celebracin nacional.
122
03-10-12 12:41
21
Unidad
A travs del arte nos podemos acercar al concepto de regin. En este caso, a travs de la msica y la mirada
del grupo musical Los Prisioneros, quienes se reconocen miembros de un espacio geogrfico con ciertas
caractersticas singulares. Lee la letra, identifica elementos de nuestra regin y contesta las preguntas.
Latinoamrica es un pueblo al sur de EE.UU.

Para turistas gente curiosa, es un sitio extico para visitar
es solo un lugar econmico, pero inadecuado para habitar
les ofrecen Latinoamrica, el Carnaval de Ro y las Ruinas Aztecas gente sucia
bailando en las calles, dispuesta a venderse por algunos USA dolars
Nadie en el resto del planeta toma en serio
a este inmenso pueblo lleno de tristeza
se sonren cuando ven que tiene veintitantas banderitas
cada cual ms orgullosa de su soberana
Qu tontera! Dividir es debilitar!
Las potencias son los protectores que prueban sus armas en nuestras guerrillas
ya sean rojos o rayados a la hora del final no hay diferencia
invitan a nuestros lderes a vender su alma al diablo verde
inventan bonitas siglas para que se sientan un poco ms importantes
Y el inocente pueblo de Latinoamrica
llorar si muere Ronald Reagan o la reina
y le sigue paso a paso la vida a Carolina
como si esa gente sufriera del subdesarrollo
Estamos en un hoyo! parece que en realidad
Latinoamrica es un pueblo al sur de Estados Unidos
Para que se sientan en familia copiamos sus barrios y su estilo de vida We try to
talk in the Jet-Set lengua para que no nos crean incivilizados
cuando visitamos sus ciudades nos fichan y tratan como a delincuentes rusos
ingleses gringos franceses se ren de nuestros novelescos directores
Somos un pueblito tan simptico
que todos nos ayudan si se trata de un conflicto armado
pero esa misma cantidad de oro la podran dar
para encontrar la solucin definitiva al hambre
Latinoamrica es grande
debe aprender a decidir
Fuente: J. Gonzlez. Chile. Grupo Los Prisioneros, del disco La voz de los 80, 1984.
a. Con relacin a lo mencionado en la cancin.

1. Qu regin describe la cancin?
2. Seala, a lo menos, tres caractersticas que da a la regin el autor.
b. Con relacin a tus conocimientos sobre el concepto de regin.
3. Qu define a una regin?
4. Qu regiones del mundo puedes ubicar en un mapa? Menciona a lo menos tres.
5. A qu regin del mundo pertenece Chile?
6. Describe las principales caractersticas de alguna de las regiones que sealaste.
c. Con relacin a las imgenes de la pgina anterior.
7. A qu regiones podran pertenecer los nios de las fotografas?
123
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Captulo 1
La regin como concepto
REFLEXIONA
Seala tres categoras que
permitan clasificar las distintas
regiones del mundo.
Cul de ellas te parece la ms
apropiada y por qu?
124
En este mundo globalizado, que tiende a unicar usos y costumbres, es posible

identicar zonas relativamente homogneas, territorios que presentan elementos
comunes, particularidades que conguran un entramado propio donde se preservan
tradiciones, vnculos, y se produce una historia ms o menos similar.
Para adentrarnos en las particularidades espaciales de estas zonas, estudiaremos
las regiones del mundo.
La regin es una categora de anlisis propia de la geografa, que permite distinguir, en el espacio geogrco, elementos continuos y comunes que hacen posible
entender un rea como un todo. En 1985, Pierre George, destacado gegrafo
francs, dena la regin como una porcin de espacio caracterizada por una
o ms realidades.
Por lo tanto, una regin es un espacio geogrco que presenta cierta homogeneidad, lo que permite que se comporte como una unidad distinguible de otras,
pudiendo as identicar ciertos lmites que nos indican dnde terminan unas y
dnde comienzan las otras.
Existen tantas regiones como criterios para denirlas se presenten. De este modo,
podemos encontrar regiones lingsticas, religiosas, industriales, climticas o
vegetacionales, entre muchas otras. Sin embargo, es posible sealar que hay dos
grandes tipos de regin, que logran reunir muchos elementos comunes en su
interior: las regiones naturales y las regiones culturales.
En las regiones naturales el espacio geogrco es entendido como homogneo,
debido a que el conjunto de sus elementos fsico-naturales (clima, vegetacin,
relieve, hidrografa) son continuos y similares. Buenos ejemplos de ellas son la
Amazona, el rtico o la Antrtica.
Un aspecto muy importante es que la regin tambin puede ser entendida como
tal, tanto por sus elementos naturales como culturales, los que en conjunto, le
otorgan singularidad y, con ello, unicidad.
Pensemos en el Norte Grande de Chile. Qu es? Es un espacio geogrco que se
caracteriza por su escasez de agua y vegetacin, pero tambin por sus actividades
econmicas sustentadas principalmente en la minera; porque sus habitantes viven
concentrados en ciudades, porque recogen una herencia cultural e histrica notoriamente nortina, y porque constituyen una identidad que les es propia, que se
observa tanto en sus paisajes como en las costumbres y tradiciones de sus habitantes.
En las regiones culturales, el espacio geogrco es entendido como homogneo
debido a que una parte importante de los elementos que conforman la cultura le
son comunes y continuos. Un buen ejemplo en este sentido, es la zona altiplnica habitada, por los aimaras que, pese a pertenecer a nacionalidades diversas
(boliviana, chilena y argentina), constituyen una regin cultural denida por su
cosmovisin, lengua, organizacin social, costumbres y tradiciones, etc.
Esta situacin de una regin con carcter multinacional podra aparecer como
una dicultad para los Estados involucrados. Pero ms bien debe ser entendida
como una posibilidad concreta de integracin entre pases vecinos, ya que, a
la hora de tomar decisiones, de elaborar programas y/o polticas de gobierno,
se requiere de una mirada de la regin en su integralidad, si no estas estarn
destinadas al fracaso.
03-10-12 12:41
Unidad
Lo mismo sucede con una regin natural como la Amazona, cuyo territorio se emplaza en naciones diversas Brasil, Per, Ecuador, Colombia, Bolivia y Venezuela.
Como la Amazona es una regin, su tratamiento debe ser regional, por lo tanto,
cualquier poltica que intente conservarla, debe ser diseada y puesta en prctica
supranacionalmente.
Otro ejemplo signicativo corresponde a Amrica Latina, regin que se constituye
como tal gracias a una lengua, religin, historia poltica y econmica, nivel de vida,
participacin en el mercado mundial, entre otros aspectos, que les son ms o menos
comunes.
Regin y desarrollo
Los pases que forman parte de una regin presentan niveles de desarrollo econmico
similares, por lo cual se insertan en condiciones parecidas en el orden econmico
internacional. En este contexto podemos distinguir entre regiones desarrolladas, regiones con pases que presentan economas en transicin, regiones con alta presencia
de economas emergentes y regiones en vas de desarrollo.
Las regiones que presentan economas desarrolladas son: Europa Occidental, Amrica
anglosajona y Australia- Nueva Zelanda.
Economas en transicin es la designacin que se atribuye a un conjunto de pases
europeos (y del centro de Asia) que iniciaron, en 1989, una transicin hacia regmenes
polticos democrticos. Se llaman as porque son economas que estn haciendo un
proceso de transformacin; desde una economa planicada o socialista, hacia una
economa de mercado o capitalista.
Estos pases se pueden dividir en tres grandes grupos o reas geogrcas: 1) Centro
Este de Europa (compuesto por Hungra, Letonia, Eslovaquia, Estonia, Lituania,
Eslovenia, Polonia y Repblica Checa), 2) Sudeste de Europa (compuesto por Montenegro, Bosnia Herzegovina, Serbia, Macedonia, Croacia, Bulgaria y Rumania) y 3)
Mundo eslavo, repblicas del Cucaso y de Asia Central (compuesto por Armenia,
Azerbaijn, Bielorusia, Georgia, Kazakhstn, Kyrgyzstn, Moldavia, Rusia, Tajikistn, Ucrania, y Uzbekistn).
Entre las regiones que presentan pases con economas emergentes, es decir, con
tasas sostenidas de crecimiento econmico, estn algunos pases de Amrica Latina
(Mxico, Argentina, Brasil, Chile); del Sudeste asitico (China, Indonesia, Corea
del Sur, Tailandia, Singapur, Taiwn); y del Extremo Oriente (China y Corea del
Sur); Sur de Asia (India).
Por ltimo, las regiones en vas de desarrollo comprenden varios espacios regionales en Amrica Latina, Asia del Sur, Sudeste asitico, Magreb, Asia Central, Medio
Oriente y frica subsahariana.
Atendiendo a las variables naturales, culturales y econmicas, antes sealadas, trabajaremos las siguientes regiones: Europa Occidental; Rusia y mundo eslavo; Amrica
Anglosajona; Magreb o frica del Norte; frica Subsahariana; Medio Oriente; Asia
Central; Sudeste Asitico; Sur de Asia; Pacco Sur; Extremo Oriente. Amrica
Latina ser trabajada en mayor extensin y detalle en la Unidad III. Para analizar la
situacin actual de las distintas regiones se estudiarn referencias histricas, caractersticas culturales, datos demogrcos y de calidad de vida, tomando como punto
de referencia, para este ltimo aspecto, el informe sobre el desarrollo humano (IDH
del ao 2007) del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).
VOCABULARIO
ndice de Desarrollo Humano (IDH): es una medicin

por pas, elaborada por el
Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo
(PNUD). Los pases son ordenados de acuerdo a un ranking,
por lo que existen pases con
muy alto, alto, medio o bajo
IDH. Se basa en un indicador
social estadstico compuesto
por tres variables. Cada uno de
los componentes se expresa
en valor entre 0 y 1.
Las variables son:
Vida larga y saludable
(medida segn la esperanza
de vida al nacer).
Educacin (medida por la
tasa de alfabetizacin de
adultos y la tasa bruta combinada de matriculacin en
educacin primaria, secundaria y superior, as como
los aos de duracin de la
educacin obligatoria).
Nivel de vida digno (medido
por el PIB per cpita PPA
en dlares).
Programa de Naciones
Unidas para el Desarrollo (PNUD): su objetivo es
promover el cambio econmico y social a travs de la
cooperacin en la gestin y
tecnologa y de fortalecimiento
de las capacidades locales
presentes en los distintos
pases.
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Captulo 1
Regiones del mundo
AMRICA
ANGLOSAJONA
Comprende a los dos
pases de habla inglesa de Amrica del
Norte: Estados Unidos
y Canad (que es
bilingue: all tambin
se habla francs), con
ms de 340 millones
de habitantes. Directa
heredera de las tradiciones europeas,
constituye hoy una de
las zonas econmicas
ms dinmicas del
mundo.
126
AMRICA LATINA
Comprende los
distintos pases del
continente americano,
desde Mxico a Chile.
Es una regin que
presenta una gran
diversidad tnica y
cultural, y una gran
variedad de paisajes
geogrficos. Al ao
2009, contaba con
una poblacin estimada de 574 millones
de habitantes.
RUSIA Y EL MUNDO
ESLAVO
Rusia es el pas de
mayor superficie del
mundo, y limita con
ms de 14 Estados,
entre europeos y
asiticos, incluida
China. Tiene una poblacin de alrededor
de 143 millones de
personas, de origen
principalmente eslavo.
Adems de Rusia, la
regin est conformada por otros pases
eslavos situados en
el centro y este de
Europa, y por las ex
repblicas soviticas
del Cucaso.
EL MAGREB Y
FRICA DEL NORTE
Esta regin comprende los pases
africanos que se
sitan entre el Mar
Mediterrneo y el
Desierto del Sahara,
es decir el Sahara Occidental, Marruecos,
Tnez, Argelia, Libia y
Egipto. En esta Regin
viven ms de 100
millones de personas,
herederas de las
milenarias tradiciones
comerciales y religiosas de la cultura
bereber y rabe.
FRICA
SUBSAHARIANA Y
FRICA DEL SUR
Se localiza al sur del
desierto del Sahara,
e involucra fundamentalmente a los
pases con mayora
de poblacin negra,
con algunas excepciones, como es la
poblacin blanca de
Sudfrica. Es por lejos
la zona ms pobre del
mundo.
EUROPA OCCIDENTAL
Comprende un grupo
humano que supera
los 730 millones de
personas. Europa Occidental est integrada
por mltiples pases
cuya definicin es difcil
de establecer, porque
lo europeo propiamente
tal, se vincula a un
concepto en constante
evolucin histrica.
El Viejo Mundo, como
tambin es conocido,
es la matriz de lo que
llamamos cultura
occidental, y hoy vive
un desafiante proceso
de integracin regional
expresado en la Unin
Europea.
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Unidad
ASIA CENTRAL
Regin conformada por ms de 100
millones de personas,
que forman parte de
diversos pases como
Afganistn, y las
repblicas asiticas
que formaron parte
de la ex URSS.
SUDESTE ASITICO
Es una regin conformada por pases de
Indochina (Vietnam,
Laos, Camboya,
Tailandia y Birmania)
y del Archipilago
malayo (Singapur,
Malasia, Brunei,
Timor, Indonesia y
Filipinas), pases que
conforman un grupo
humano culturalmente muy cohesionado,
unido por elementos
culturales y tnicos
similares.
MEDIO ORIENTE
Es una regin cuya localizacin estratgica
y recursos petroleros
le han dado una
enorme importancia
global. Los pases
que la integran
no comparten las
mismas tradiciones
religiosas y polticas,
por lo que las
tensiones y conflictos
armados son uno de
sus rasgos distintivos.
A ella pertenecen,
entre otros, Israel,
Lbano, Siria, Turqua,
Jordania, Irak e Irn.
ASIA DEL SUR

Es una de las regiones ms pobladas del
mundo. En ella viven
ms de 1.500 millones de personas. Los
pases que la forman
son India, Pakistn,
Nepal, Butn, Sri
Lanka y Bangladesh.
EXTREMO O LEJANO
ORIENTE
Comprende una
regin integrada por
pases que disponen
de un patrimonio
cultural de carcter
milenario. China,
Japn y Corea del
Sur, son tres pases
genuinos representantes de las ms
vastas y antiguas
tradiciones orientales.
PACFICO SUR
Regin poblada por
ms de 31 millones
de personas. Constituye una zona de
grandes contrastes,
debido a la presencia
de pases de gran
desarrollo, como
Australia y Nueva
Zelanda, y otros de
gran pobreza, como
son Papa Nueva
Guinea y algunas islas
de Micronesia.
127
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Captulo 1
Hipertexto
Unin Europea.
Reichstag (parlamento
alemn), Berln.
DESAFOS
La regin presenta los siguientes
desafos:
Regular y orientar las inmigraciones
ilegales, especialmente aquellas
provenientes de frica.
Contener el rebrote de posturas
nacionalistas xenofbicas, como
respuesta a las presiones migratorias de poblacin rabe, turca
o de frica subsahariana.
Minimizar la alta cesanta provocada por las polticas de
reconversin industrial y agrcola
implementadas en la regin, las
que se han acrecentado con la
crisis subprime 2008-2009.
Mantener y readecuar las polticas
de proteccin social (Estados de
Bienestar), segn los requerimientos comunitarios.
Mantener las tradiciones locales
de las distintas zonas y pases,
frente a la presin de las instituciones supranacionales de
la Unin Europea y del mundo
global.
128
Europa occidental
Europa occidental fue, hasta mediados del siglo XX, el centro cultural y econmico del mundo. A pesar de que fue desplazada por Estados Unidos, y ms
tarde por Japn y otros pases asiticos, sigue ocupando hoy una posicin de
privilegio, dado sus altos estndares de calidad de vida y desarrollo econmico
y humano. Los europeos disponen de una economa que se apoya en un sector
primario altamente productivo, una gran industria con tecnologa de punta
y un sector de servicios muy desarrollado, adems de preservar un enorme
patrimonio cultural y material que explotan a travs del turismo.
Los niveles de calidad de vida son altos, especialmente en los pases nrdicos
(Noruega, Islandia, Suecia y Finlandia) que suelen ocupar los primeros lugares
del IDH; de hecho, en la clasicacin del ao 2009 ocuparon los puestos 1,
3, 7 y 12, respectivamente.
Uno de los procesos ms relevantes de Europa, en la actualidad, lo constituye su proceso de integracin econmica, poltica y cultural. A pesar de las
divisiones del pasado, y probablemente debido a ellas, los europeos buscaron
crear una instancia de cooperacin regional que les permitiera garantizar la
paz en la regin. As naci la Unin Europea, institucin creada en 1994,
fecha en que entr en vigor el Tratado de la Unin Europea, sucediendo a su
antecesora la Comunidad Europea.
Los orgenes de la Comunidad Europea se remontan al ao 1957, fecha en
que se cre el Mercado Comn Europeo. Los seis pases rmantes Francia,
Alemania, Blgica, Italia, Holanda y Luxemburgo, deciden avanzar en la
cooperacin econmica, poltica y social. La meta planteada era la formacin
de un mercado comn que permitiese la libre circulacin de personas, mercancas y capitales. En los aos siguientes nuevos pases se van incorporando
a la Comunidad, llegando a estar constituida por 12 Estados miembros en el
momento de su transformacin en Unin Europea. En la actualidad suman 27
pases, debido a la incorporacin de gran parte de los pases de Europa del Este.
As, se reducen las diferencias regionales entre las dos Europas occidental y
oriental, las cuales estn integrndose de cara a un proyecto comn a futuro.
Al interior de la Unin, se encuentra la Zona Euro, constituida por 16 Estados
que desde el ao 1999 utilizan como moneda comn el Euro.
En todos estos pases hay regmenes democrticos que funcionan de acuerdo
con tradiciones locales y marcos constitucionales propios, los que poseen
sistemas de gobierno como repblicas y monarquas parlamentarias.
Con algunas variaciones, en la regin predomina el cristianismo, siendo el
norte preferentemente protestante; y el sur, catlico. En trminos demogrcos, existe un alto porcentaje de poblacin viviendo en ciudades (80%).
La esperanza de vida es alta, y su crecimiento vegetativo es el ms lento del
mundo: no supera el 1%.
La regin constituye un fuerte polo de atraccin para las migraciones provenientes, principalmente, del Magreb o frica del Norte y frica subsahariana.
En la regin se habla una gran cantidad de idiomas, siendo los ms extendidos, considerados como lengua materna, el alemn (23%), el francs (16%),
el ingls (14%), el italiano (13%) y el espaol (10%).
03-10-12 12:41
Unidad
Amrica anglosajona
Esta regin est constituida por dos pases con alto grado de desarrollo, que cuentan
con economas que se encuentran entre las ms poderosas del mundo, lo que conlleva la existencia de altos niveles de calidad de vida. De acuerdo con los ltimos
informes del PNUD, tanto Canad como Estados Unidos presentan ndices muy
altos de desarrollo humano, ocupando los puestos 4 y 13, respectivamente, en el
IDH del ao 2009.
Ambos son pases altamente industrializados y presentan un gran desarrollo tecnolgico. La industria cuenta con abundantes recursos minerales (hierro, cobre, plomo)
y energticos (carbn, petrleo, gas natural y uranio). Estos recursos son la base
de una poderosa industria, parte importante de la cual est en manos de empresas
multinacionales. Los servicios, tambin tienen gran peso en la generacin de riqueza
y empleo: transportes, comercio, intensa actividad nanciera, cultura, educacin y
turismo son solo algunas de las reas en que estos son altamente relevantes.
Hacia el siglo XVI la regin fue ocupada por colonos europeos, particularmente
ingleses y franceses, los que prcticamente no se mezclaron con los indgenas, y
que introdujeron esclavos negros, especialmente en el sur Estados Unidos, como
mano de obra en las plantaciones de algodn y tabaco. Despus de su independencia, y con la ocupacin de nuevos territorios en el oeste, Estados Unidos se
transform en un importante polo de desarrollo econmico que atrajo a millones
de inmigrantes europeos y asiticos, especialmente en la segunda mitad del siglo
XIX y las primeras dcadas del siglo XX.
Debido a los procesos antes sealados, en la actualidad, segn datos de la Ocina del
Censo Norteamericana (Census Bureau 2008), EE.UU. tiene, aproximadamente, un
14% de poblacin de origen hispano, otro 12% de origen afroamericano y un 4% de
poblacin asitica. Por esta razn, constituye una cultura heterognea que incorpora
elementos de distintas partes del mundo.
En trminos demogrcos, ms del 75% de la poblacin reside en ciudades, siendo
la costa del este la ms poblada.
En cuanto a los credos, predomina la fe protestante, seguida de la catlica.
Canad en tanto, est dividido en dos regiones culturales: la anglfona, que se encuentra en el centro y oeste del pas; y la francfona, que corresponde a Quebec en
el este. La poblacin catlica predomina en esta ltima, a diferencia de la mayora
protestante de la zona de habla inglesa.
La poblacin canadiense se concentra en las costas, tanto del Pacco como del
Atlntico, y en la ribera norte de los grandes lagos, especialmente del lago Ontario.
En ambos pases, segn el IDH del ao 2009, la esperanza de vida es de alrededor
de 80 aos, mientras que el crecimiento vegetativo de la poblacin es de 0,6% en
EE.UU. y de 0,3% en Canad.
Niveles de logros educacionales de los migrantes
internacionales en EE.UU. y Canad (15 aos y mayores)
Total de inmigrantes
internacionales
EE.UU.
Canad
840,6
1.064,1
Bajo (Menos que

secundaria superior)
Medio (secundaria
superior universitaria)
Alto
terciaria
19,6 %
18,3 %
29,3 %
40,7 %
46,6 %
39,4 %
Manhattan, New York. EE.UU.
DESAFOS
desafos:
Mantener la alta calidad de vida
de la poblacin, lo cual requiere
de un crecimiento econmico
sostenido, que no ha sido posible
lograr.
Hacer frente a los problemas
medioambientales, con una
participacin activa en la solucin
de estos.
Cambiar la postura unilateral,
desplegada en sus relaciones
internacionales, por una posicin
multilateral de mayor bsqueda
de acuerdos y consensos, especialmente en el caso de EE.UU.
Desarrollar una poltica transparente en relacin a las migraciones, especialmente en relacin
a las provenientes de Mxico y
Amrica Central.
Fuente: PNUD. Informe sobre Desarrollo Humano, 2009.
129
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Captulo 1
Iglesia de San Salvador, San
Petersburgo, Rusia.
Hipertexto
situacin de Rusia en el nuevo
orden global.
DESAFOS
desafos:
Mantener un crecimiento econmico sostenido, facilitando la
inversin extranjera.
Disminuir los niveles de pobreza
y mejorar la redistribucin del
ingreso.
Fortalecer la institucionalidad
poltica.
Ampliar las libertades pblicas y
disminuir los niveles de corrupcin, especialmente en Rusia.
130
Rusia y el mundo eslavo

El asentamiento de los eslavos en Europa no fue fcil, ya que debieron encontrar
un lugar entre los pueblos germanos que dominaban Europa Occidental; por lo
mismo, tras largas luchas, lograron ubicarse en Europa Oriental y los Balcanes.
Del eslavo derivan diversas lenguas de la regin; entre ellas: en ruso, polaco, serbio,
croata, checo, eslovaco y blgaro.
La constitucin de Estados nacionales en la regin ha sido dispar; y en la mayora
de los casos bastante traumtica. A excepcin de los rusos, las diferentes comunidades eslavas estuvieron sometidas a diferentes imperios, y sus territorios han
estado permanentemente ocupados. As, su lucha ha estado denida por sucesivos
reclamos de soberana e independencia nacional, frente a los imperios austrohngaro, prusiano, ruso y turco; y ms tarde, durante la Guerra Fra, frente a la
Unin Sovitica.
El n del socialismo sumi a la regin en una serie de conictos sociales y polticos,
especialmente en la zona de los Balcanes.
Luego de reestructurar sus economas, los pases de la regin han experimentado
mayores niveles de crecimiento econmico, realizando una serie de reformas para
incorporarse a la Unin Europea.
Este camino ha sido desigual. Hay pases, como Eslovenia y la Repblica Checa,
que han logrado un gran crecimiento econmico e integracin social. De hecho,
en el IDH del ao 2009 estn en el ranking de los pases que ocupan un desarrollo
humano muy alto. En cambio, pases como Bosnia y Ucrania an mantienen altos
niveles de pobreza, presentando un IDH entre alto y medio (ocupan el lugar 76 y
84 respectivamente).
Rusia es el pas ms importante dentro del conjunto del mundo eslavo, debido a
su gran extensin territorial, su volumen de poblacin, y por presentar una gran
singularidad cultural, geogrca, histrica y econmica. tnicamente los rusos son
eslavos, aunque culturalmente han sido inuidos por tradiciones bizantinas, persas
y de Europa Occidental.
En 1991, Rusia hered una difcil situacin: una agricultura poco productiva, una
industria obsoleta, poco diversicada y escasamente informatizada, y un sector
servicios apenas desarrollado. La desestatizacin de las empresas industriales,
de la tierra y dems medios de produccin, provoc una situacin difcil: inacin,
depreciacin del rublo (moneda rusa), endeudamiento, cada de la produccin,
cesanta, retraso en el pago de salarios, prdida del sistema de proteccin social,
etc.; todo lo cual se tradujo en un retroceso del nivel de bienestar de la poblacin,
situacin que se ha ido revirtiendo en los ltimos aos con la llegada de inversin
extranjera sobre todo al subsector energtico. En la actualidad, ms del 80% de las
empresas ya no pertenece al Estado, y el PIB crece a buen ritmo, gracias, sobre todo,
a la exportacin de crudo y de otras materias primas, y al desarrollo de industrias
asociadas (ferrocarriles, construccin de maquinaria, qumica y fabricacin de
materiales de construccin).
En el ranking del PNUD sobre el IDH, Rusia se sita en el puesto 71, lo cual lo
ubica en un nivel medio-alto. Pero a pesar de ello, ocupa un lugar central en la
comunidad internacional, debido a su pasado histrico como gran potencia, a su
podero blico, a su situacin geogrca estratgica y a su peso demogrco.
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Unidad
Actividad de reconocimiento de Rusia en la actualidad

A partir de la lectura y anlisis de los siguientes recursos, responde las preguntas que se plantean posteriormente.
Cambios econmicos en la transicin
La transicin en Rusia se orient, en un principio, hacia la estabilizacin, la liberalizacin y la privatizacin de la economa. Ante la falta de instituciones adecuadas, esta primera fase se revel inestable y
desemboc en la crisis financiera de 1998. As, el reforzamiento del Estado se constituy en una prioridad
de los gobiernos. Sin embargo, el peso creciente del aparato de las fuerzas de seguridad e inteligencia
en el Estado y en la sociedad, la tmida aplicacin de las reformas institucionales, y las campaas
contra la oligarqua financiera, hacen temer que Rusia pudiera pasar del capitalismo basado en el
amiguismo de la era Yeltsin a un capitalismo autocrtico, indudablemente ms estable, pero bajo
control policial.
La transicin, comenzada en 1992, se inici con una inflacin de ms del 600%, bajando al 200% en
1995. El rublo se depreci y comenz una dolarizacin de la economa. En 1996 se observaba una
liberalizacin total del comercio exterior.
Esta transicin econmica tuvo un alto costo social: ms del 30% de la poblacin vio drsticamente
reducidos sus ingresos. Por otra parte, con las privatizaciones se enriquecieron quienes estaban cercanos
al poder, malogrando la idea de beneficiar con ello a toda la ciudadana.
La depreciacin del rublo provoc un programa de sustitucin de importaciones por produccin nacional. El excedente comercial de Rusia se vio favorecido por el alza del precio de los hidrocarburos,
principal producto de exportacin. Esta situacin reactiv las inversiones, con un crecimiento econmico
sostenido desde el ao 2000.
Desde el ao 2002, el gobierno ruso ha intentado reformar y fortalecer las instituciones econmicas,
especialmente con un nuevo cdigo de propiedad y reformas fiscales e impositivas, tendientes a incentivar la inversin en las distintas reas de la economa.
Fuente: adaptado de Wladimir Andreff. El capitalismo ruso. En: Vanguardia Dossier N9, Barcelona, 2004.
En la actualidad, los Estados del Cucaso, se dividen en dos grupos:

En el norte y formando parte de la Federacin Rusa, se encuentran Daguestn, Chechenia, Ingushetia y Osetia del Norte, entre otros.
En el Sur, se encuentran Georgia, Armenia y Azerbaiyn, tres Estados independientes y soberanos.
Ambas regiones son foco de conflicto. En el norte, los pases pertenecientes a la Federacin
Rusa, que tienen una alta proporcin de poblacin musulmana, como es el caso de Chechenia,
se han enfrentado a las autoridades y al ejrcito ruso en una guerra que data de 1994.
Por otro lado, Rusia tiene importantes intereses econmicos y geoestratgicos en el Cucaso
Sur, ya que su desarrollo depende en gran parte de las grandes reservas de petrleo y gas
existentes en la Regin, especialmente en Azerbaiyn.
El ranking de IDH 2009 para Armenia es de 84, para Azerbaiyn de 86 y para Georgia de 89, todos
ellos se sitan en los puntos ms altos del nivel medio en el ranking mundial.
Fuente: Equipo editorial.
1. Qu dificultades tuvo en Rusia el proceso de transicin a una economa capitalista?

2. Cul es la situacin econmica de Rusia en la actualidad? Enumera las debilidades y fortalezas de su economa.
3. A qu se refiere el autor del texto cuando se refiere al amiguismo de la poca de Yeltsin?
Qu proyecciones tuvo para la estabilidad del pas?
4. Cules son las reformas econmicas desarrolladas a partir del ao 2002? Por qu son tan
importantes para el desarrollo econmico del pas?
5. Por qu para Rusia la zona del Cucaso es importante para su desarrollo?
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Captulo 1
Torre de Bayterek en Astana, capital de Kazajstn.
DESAFOS
desafos:
Superar la pobreza y las desigualdades socioeconmicas.
Diversificar sus economas, para
garantizar menor dependencia del
sector primario, especialmente
del petrleo y el gas natural.
Generar condiciones para tener
ms autonoma respecto a las
grandes potencias de la regin
como son Rusia y China.
Asia Central
Los pases que componen la regin del Asia Central han sido sometidos en diferentes momentos de su historia a la dominacin extranjera. Durante un largo tiempo,
chinos y rusos lucharon por la hegemona en la regin, aunque tras el triunfo de la
Revolucin bolchevique, fueron estos ltimos los que controlaron la mayor parte de
la zona. Tras la cada de los socialismos reales estos pases lograron su autonoma,
constituyndose en repblicas independendientes. Tal fue el caso de Kazajstn,
Kirguistn, Tayikistn, Turkmenistn y Uzbekistn. Por otro lado Afganistn, que
logr expulsar a los soviticos en 1989, con apoyo de Estados Unidos, vive en este
momento una guerra civil que enfrenta a los talibanes con el gobierno de Kabul,
apoyado por Estados Unidos, las Naciones Unidas y las fuerzas de la OTAN.
En la actualidad, la mayora de estas repblicas centroasiticas, forman parte de la
Comunidad de Estados Independientes (CEI), con excepcin de Turkmenistn que
es miembro asociado y Afganistn y Mongolia que estn fuera de la comunidad.
La transicin a una economa capitalista, abierta y competitiva, no ha sido fcil.
Algunos pases han logrado resolver de mejor manera este proceso, como es el caso
de Kasajstn y Turkmenistn; sin embargo, en otros, como Tayikistn, la guerra civil
ha sido permanente, lo que ha repercutido en su desarrollo econmico y social. Por
esto, la Unin Europea dio vida a un programa de ayuda econmica para favorecer
la transicin y el establecimiento de la economa de mercado en dicha zona.
En la regin viven cerca de 50 millones de personas, siendo Uzbekistn el pas
ms poblado, con 25 millones de habitantes. La mayor parte de la poblacin vive
en zonas rurales, cultivando algodn y cereales.
La regin cuenta con importantes recursos mineros y energticos (especialmente gas
natural) los que, en su mayora, son explotados por empresas rusas. Como herencia
del socialismo, en estos pases la escolaridad es de carcter universal y relativamente
alta, sin embargo, ha existido un fuerte deterioro de las prestaciones en salud.
En los ltimos aos, se han inyectado importantes inversiones extranjeras en la
minera de uranio en Tazajastn, las que han permitido una proyeccin del pas en
el mercado de la energa nuclear; lo cual es destacable si consideramos que esta se
presenta como una importante alternativa de reconversin energtica en el futuro.
Afganistn es el pas que presenta un mayor grado de conictividad en la regin
debido a los enfrentamientos entre el gobierno, apoyado por las potencias occidentales y los Talibanes que controlan algunas provincias del sur del pas.
Indicadores sociales y econmicos de la regin
Ranking
IDH (2009)
Pas
Kazajstn
Esperanza
de vida
(aos)
ndice de
alfabetizacin (%)
Ingreso
per cpita
(US$
anuales)
Tasa de
migracin
(%)
Principal
destino
y%
Total
remesas al
ao
(Mill. US$)
Remesas
per cpita
(US$)
82
64,9
99,6
10,863
19,4
Europa 84,8
223
14
Turkmenistn
109
64,6
99,5
4,953
5,3
Europa 86,2
s/d
s/d
Uzbequistn
119
67,6
96,9
2,425
8,5
Europa 57,9
s/d
s/d
Kirguizistn
120
67,6
99,6
2,006
10,5
Europa 87,8
715
134
Tayikistn
127
66,4
99,6
1,753
11,4
Europa 55,6
1,691
251
Afganistn
181
43,6
28,0
1,054
10,6
Asia 91,4
s/d
s/d
Fuente: Informe de Desarrollo Humano 2009. Los datos corresponden al ao 2007. En: http://hdr.undp.org/es/estadisticas/
132
03-10-12 12:41
Unidad
El Medio Oriente
El Medio Oriente est constituido por los pases que ocupan la franja oriental del
Mar Mediterrneo, la Pennsula Arbiga y el Golfo Prsico: Turqua, Palestina,
Israel, el Lbano, Jordania, Arabia Saudita, Omn, Kuwait, Brunei, Qatar, Yemen,
Siria, Irak e Irn. La mayora de estos pases, a excepcin de Israel, Turqua e Irn,
son tnicamente rabes. Todos profesan la fe islmica, salvo por la existencia de
importantes comunidades cristianas en el Lbano y judas en Israel.
La regin ha sido tradicionalmente una zona de alta importancia estratgica, la
cual se acrecent al descubrirse importantes reservas petrolferas en sus territorios.
A las tensiones propias de una regin con alta importancia econmica y estratgica
se le agrega otra de carcter poltico-religioso. En efecto, en los lmites occidentales
de la regin se localiza Israel, pas que profesa el judasmo como religin, y que
naci como Estado territorial gracias a la intervencin de Inglaterra y un mandato
de las Naciones Unidas en 1947. La presencia de este nuevo Estado no solo signic el desplazamiento del pueblo palestino, sino que, adems, el inicio de una serie
de enfrentamientos militares entre judos y rabes; conictos que, en la actualidad,
tensionan la convivencia entre judos y palestinos en la regin.
Si bien los indicadores de desarrollo de la regin han mejorado en los ltimos 20 aos,
la mayora de los pases de esta estn en vas de desarrollo, y presentan serias contraPanormica de Jerusaln, Israel.
dicciones sociales y profundas desigualdades en la distribucin del ingreso.
Si se considera como referencia el ndice de Desarrollo Humano 2009, tenemos
que solamente Israel (27), Brunei (30), Kuwait (31), Qatar (33) y Emiratos rabes
Unidos (35) tienen un desarrollo humano muy alto; mientras
que Arabia Saudita, el principal productor de petrleo del
DESAFOS
mundo, lder de la OPEP, y con un Estado que percibe cuanLa regin presenta los siguientes desafos:
Lograr la paz entre israelitas y palestinos, con la creacin
tiosos ingresos, ocupa solo el lugar 59. Estas contradicciones
de dos Estados autnomos y soberanos.
se hacen ms evidentes si se analiza el caso de Yemen, pas
Generar mecanismos para que la riqueza generada por
productor de gas natural, que ocupa el lugar 140 en el IDH.
el petrleo alcance a beneficiar a toda la poblacin de
los pases productores, y no solo a las lites.
Lo anterior demuestra las grandes diferencias tnicas, religiosas
Compatibilizar las prcticas religiosas islmicas con la

y de desarrollo que existen en la regin.
existencia de democracias abiertas y participativas.
Generar una diversificacin econmica, que no haga
depender las economas de la regin de la exportacin
de crudo.
ANLISIS DE INFORMACIN ESTADSTICA

A continuacin presentamos indicadores econmicos de tres pases de la regin, para que puedas realizar un anlisis comparativo.
Ranking
IDH (2009)
Poblacin
PIB per cpita US$
Telfonos mviles
(c/1.000 hab.)
Usuarios de Internet
(c/1.000 hab.)
Irn: 88 (medio)
68.700.000
8.999
105
109
Turqua: 79 (alto)
70.414.000
8.900
619
227
Irak: Sin datos
26.783.000
2.900
324
1,3
Fuente: Datos para el

ao 2006. En: Vanguardia Dossier N 24.
Barcelona, 2007.
Por qu Irak presenta un PIB tan extremadamente bajo? Levanta hiptesis para explicarlo.
Los datos corresponden al ao 2006. Crees que ha variado mucho esta situacin en la actualidad? Fundamenta tu respuesta.
En qu medida las nuevas tecnologas han entrado en la regin? Qu proyecciones a futuro presenta esta situacin?
Por qu crees que Irak no fue incluido en el ranking IDH del PNUD?
133
03-10-12 12:42
Captulo 1
Hipertexto
aborda la situacin de China
en la actualidad.
Ciudad de Varanasi, India.

Ranking IDH de los pases
de la Regin
India:
Pakistn:
Nepal:
Bangladesh:
Butn:
Sri Lanka:
134 (medio-bajo)
141 (medio-bajo)
144 (medio-bajo)
146 (medio-bajo)
132 (medio-bajo)
102 (medio)
Fuente. PNUD. Informe de Desarrollo Humano, 2009.
DESAFOS
desafos:
Buscar vas propias de desarrollo
econmico aprovechando sus
ventajas comparativas.
Reducir los altos ndices de
pobreza extrema.
Gestionar medidas pacficas para
acabar con los problemas limtrofes entre India y Pakistn.
Acabar con los enfrentamientos
religiosos entre hindes y musulmanes.
Enfrentar la talibanizacin de
Pakistn.
134
Asia del Sur

A esta regin pertenecen Pakistn, India, Nepal, Bangladesh, Butn y Sri Lanka.
Es una regin de profundas contradicciones. Existen pases con enormes recursos
humanos y econmicos, pero que a la vez presentan altos niveles de pobreza. El
caso ms emblemtico es India, el segundo pas ms poblado del mundo con ms
de 1.000 millones de habitantes y que ha experimentado en la ltima dcada, gracias al desarrollo tecnolgico y a la inversin en infraestructura, una de las tasas
de crecimiento econmico ms altas del mundo. Sin embargo, a pesar de todo este
potencial, presenta severos niveles de pobreza y desigualdad, con un 25% de su
poblacin viviendo bajo el umbral de la pobreza.
El resto de los pases de la regin tambin presenta altos niveles de pobreza, situacin que conlleva una baja esperanza de vida y altas tasas de mortalidad infantil.
Bangladesh es el caso ms extremo, con ms del 50% de su poblacin en condiciones de extrema pobreza.
En general, en la regin predomina una economa sustentada en una agricultura
tradicional escasamente tecnicada. El arroz es el cultivo principal en India, Bangladesh y Sri Lanka. En importantes zonas de India y Pakistn se desarrolla una
ganadera itinerante. La industria presenta grandes contrastes entre los distintos
Estados: es prcticamente inexistente en Bangladesh, Nepal y Butn.
La India presenta una industrializacin intermedia en la que coexisten actividades
artesanales, como la alimentacin o la textil, con grandes complejos industriales
de industria pesada y bienes de equipo. Desde la dcada de 1990 est liberalizando
su economa para fomentar los sectores de industria liviana para la exportacin.
Este hecho ha permitido un crecimiento industrial muy alto en ciertos enclaves
como Calcuta, Bombay, Bangalore, y en el Punjab (tanto indio como pakistan).
Este rpido crecimiento de la India hace que se encuentre entre las economas
BRIC, junto a Brasil, Rusia y China, debido al gran potencial econmico que presentan, situacin que las puede transformar en importantes potencias econmicas
a mediano plazo. En la actualidad, los pases BRIC, en conjunto, representan el
15 % de la economa mundial.
Asia del Sur presenta un crecimiento demogrco an alto, superior al 2%. Y
aunque en algunos pases, como India, se ha reducido debido al control de la
natalidad, la juventud de su poblacin har que se mantenga esa elevada tasa de
crecimiento durante los prximos aos. Este incremento demogrco constituye
un grave problema porque no se acompaa de crecimiento econmico sostenido
y reduccin de la pobreza.
La poblacin de esta regin es mayoritariamente musulmana e hind. Predominan
las clases sociales amplias, subdivididas en gran nmero de castas. Las diferencias
tnicas en cuanto a valores, creencias y organizacin, continan siendo insalvables.
La inuencia de la religin es tan importante que es y ha sido el principal factor de
conicto. Los principales enfrentamientos tienen lugar entre los hinduistas y los
sijs en el Punjab, en el noroeste de India; y entre los hinduistas y los musulmanes
en Cachemira, territorio perteneciente a India de mayora musulmana disputado
por Pakistn, lo que ha generado una enorme tensin en la regin, especialmente
si se considera que ambos pases cuentan con armamento nuclear.
03-10-12 12:42
Unidad
Pero, sin duda, el foco ms conictivo de la regin lo constituye la zona Afpack

(palabra que representa la unin entre Afganistn y Pakistn), especialmente el espacio fronterizo entre ambos pases, habitado por la tribu pastn, la cual constituye
la base del movimiento talibn.
El presidente de Estados Unidos, Barack Obama, ha sealado acertadamente el
hecho de que los pastunes de Afganistn no pueden ser separados de los pastunes de
Pakistn al otro lado de la lnea Durand una frontera de ms de 2.500 kilmetros
que separa inefectivamente Afganistn de Pakistn. Casi 41 millones de pastunes
viven a ambos lados de la frontera; unos 13 millones en Afganistn, y casi el doble
(28 millones) en Pakistn. As, cualquier proyecto de solucin del actual conicto
en Afganistn pasa obligatoriamente por Pakistn, debido a que este pas es foco
de la insurgencia islmica yihaddista (guerra santa), la cual en muchos casos ha
sido apoyada por el ejrcito y los servicios de inteligencia pakistanes.
Actividad de evaluacin del rol de la clase media en el desarrollo de India
A partir de la lectura y anlisis de ambos recursos, responde las preguntas que se plantean posteriormente.
La emergente clase media india
India posee una gran poblacin de clase media; los clculos sobre su tamao revelan que esta flucta entre los
200 y los 400 millones de personas. El tamao y la importancia de la clase media india guardan relacin directa
con los ingresos.
Existen por ello motivos para que se haya hablado cada vez ms de esa clase media en los ltimos aos.
Es un hecho que el auge econmico de India ha sido llevado a cabo por su clase media y, al mismo tiempo, la ha
creado. Gran parte de los comentarios sobre el futuro econmico del pas se ha centrado en el poder adquisitivo
de esa nutrida clase social, que presenta aspiraciones de estilos de vida cercanos a los occidentales. Pero sera una
insensatez pensar que los hbitos de consumo, imitando a Occidente, podran impulsar a la India hacia lo alto de
las clasificaciones econmicas internacionales. Para sostener un ritmo de crecimiento anual superior al 9%, India
necesitara cada ao una tasa de inversin del 36% del PIB. Ambos porcentajes tienen que crecer para sostener un
ritmo de crecimiento ms elevado. As, la clase media india cometera un error si se dedicara a imitar los actuales
hbitos de consumo de Estados Unidos, bajando sus niveles de ahorro e inversin, pilares del crecimiento.
Fuente: Adaptado de V. Anantha Nageswaran. El auge econmico y la clase media: cmo sostenerlo. En: Vanguardia Dossier N 39, Barcelona, 2008.
La creciente prosperidad de la clase media india
(cifras de ingresos en millares de rupias al ao 2001-2002). Unidades familiares en miles

Ingresos
(2001-2002)
(2005-2006)
(2009-2010)
91-200
28.901
41.262
53.276
75.304
201-500
3.881
9.034
13.183
22.268
501-1000
651
1.712
3.213
6.173
1001-2000
189
546
1.122
2.373
2001-5000
63
201
454
1.037
5001 y ms
19
420
155
396
Clase media
1.
2.
3.
4.
5.
(1995-1996)
Fuente: Adaptado de V. Anantha Nageswaran. El auge econmico y la clase media: cmo sostenerlo. En Vanguardia Dossier N 39, Barcelona, 2008.
A qu cantidad asciende la clase media en la India? Calcula a qu porcentaje de la poblacin del pas corresponde.
En qu periodo de tiempo se produce un mayor crecimiento de la clase media india?
Qu responsabilidades debe asumir esta clase media para estimular el desarrollo econmico del pas?
Segn la tabla, qu tramo de ingresos presenta mayor crecimiento y cul menos? Explica esta situacin.
Por qu el fortalecimiento de la clase media es clave para el desarrollo econmico de un pas? Levanta una
hiptesis al respecto.
135
03-10-12 12:42
Captulo 1
Beijing, China.
DESAFOS
desafos:
Profundizar los vnculos comerciales, de cooperacin y culturales
al interior de la regin y con las
regiones vecinas.
Solucin de las tensiones existentes entre China y Taiwn, y
dar respuesta a las demandas
de independencia del Tbet.
Asumir la necesidad de firmar y
cumplir tratados medioambientales, relacionados con emisin
de gases que provocan el efecto
invernadero, y utilizacin de
energas alternativas.
Lograr mayor equilibrio entre
reas rurales y urbanas, especialmente en China.
Llegar a acuerdos econmicos
y de cooperacin con Corea del
Norte.
136
Extremo Oriente
Desde una visin euro-centrista, esta regin compuesta por China, Japn, Corea
del Norte y Corea del Sur, forma parte, debido a la distancia con Europa, del
llamado Lejano Oriente. Los pases recin mencionados estn fuertemente emparentados por razones histricas y culturales, a pesar de que han tenido a lo largo
del tiempo mltiples conictos y proyectos de desarrollo diferentes.
Buena parte de la historia del siglo XX en la regin estuvo cruzada por los esfuerzos imperialistas de japoneses y chinos, quienes se enfrentaron mutuamente
e intentaron inuir sobre el pas ms pequeo: Corea.
La regin es una de las zonas ms densamente pobladas del mundo. China es
el pas con mayor cantidad de habitantes: 1.300 millones de personas. Mientras
que Japn tiene ms de 127 millones y Corea del Sur 50 millones. El manejo
demogrco ha sido un tema central de las polticas pblicas. Por ejemplo, en
China se han llevado a cabo estrategias y procedimientos para disminuir el ritmo de crecimiento demogrco, mientras que en Japn, dado el alto costo de
la vida, se ha producido una preocupante disminucin de la tasa de fecundidad,
provocando en los ltimos aos un descenso de la poblacin.
Los niveles de calidad de vida son bastante heterogneos. Japn y Corea del
Sur se ubican en la privilegiada lista de pases que tienen un muy alto ndice de
desarrollo humano, en los puestos 10 y 26, respectivamente; mientras que China
aparece con un desarrollo medio, en el puesto 92, y Corea del Norte no aparece
en el ranking.
Corea del Norte, si bien pertenece a la regin desde una perspectiva geogrca
y cultural, mantiene un desarrollo autrquico con escasos o nulos contactos con
los dems pases. Se dene como una Repblica Socialista Autodependiente, y
el gran desarrollo nuclear que ha alcanzado en los ltimos aos, mantiene altos
grados de tensin con sus pases vecinos y la comunidad internacional, en general.
En la actualidad la regin es reconocida como una zona de gran crecimiento
econmico, y muchos observadores vaticinan que el centro del poder econmico
mundial se est desplazando hacia all. En efecto, China es hoy, despus de Estados
Unidos, la principal economa del mundo, presentando un ritmo de crecimiento
sostenido que hace prever que se instalar como gran potencia econmica a lo
largo del siglo XXI.
Japn es, desde la dcada de 1960, un importante polo de desarrollo y fue en la
dcada de 1990, hasta la llamada crisis asitica, una de las tres economas ms
importantes del mundo. Hoy integra el G8, entidad que agrupa a las principales
economas del mundo.
Por su parte, Corea del Sur ha vivido desde los aos 50 un acelerado proceso
de industrializacin, logrando posesionarse como un pas capaz de desarrollar
tecnologa industrial de primer nivel en los sectores electrnico y automotriz.
Los intercambios econmicos han permitido superar las diferencias que supone la
existencia en la regin de regmenes polticos diferentes. Mientras que en China se
estableci, tras la revolucin de 1949 liderada por Mao Zedong (Mao Tse Tung)
un rgimen comunista, en Japn arraig una monarqua constitucional. Por su
parte, Corea del Sur, recin en la dcada de 1980 logr consolidarse como una
democracia representativa, mientras que Corea del Norte mantiene un gobierno
totalitario, encabezado por el Partido Comunista.
03-10-12 12:42
Unidad
Actividad de anlisis comparado del desarrollo de India y China

Lee los siguientes textos y despus responde las preguntas que se plantean a continuacin.
China consumidora
Con el progresivo enriquecimiento de la poblacin urbana en la ltima dcada, ha surgido
en China una importante clase media, baluarte indiscutible de las nuevas tendencias en el
consumo: en 2002, China contaba con unos 20 millones de personas con poder adquisitivo
medio-alto (superior al PIB per cpita de 912 dlares), mientras que en 2010 se prev que
alcancen la cifra de 160 millones, dado su crecimiento anual de 7 y 8 por ciento. De hecho,
ya en el 2003 existan 10 millones de compradores de coches privados, ms de 70 millones
de usuarios de Internet, y alrededor de 230 millones de compradores de telfonos mviles.
La consolidacin de este estrato social permite una mayor garanta en el consumo de bienes
ms sofisticados, afectando mayoritariamente a la poblacin relativamente joven de China,
en concreto aquella comprendida entre las edades de 15 y 39 aos.
Hipertexto
interactiva la situacin de
China en la actualidad.
Fuente: L. Fernndez. China, de productora a consumidora. En: Vanguardia Dossier N 12, Barcelona, 2004.
China como potencia desarrollada

China es en la actualidad una potencia emergente con la oportunidad de situarse como
economa desarrollada en poco menos de dos dcadas, pero arrastrando consigo un riesgo
de sobrecalentamiento, que en caso de no poder compensarlo con la bsqueda de un
equilibrio interno, se arriesga a permanecer como pas fragmentado y carente de coherencia.
Se prev que su comercio exterior se multiplique por cuatro de aqu al ao 2020, ningn otro
pas puede por ahora competir con ella en la fabricacin de productos, por su suministro
ilimitado de mano de obra de bajo coste y de tcnicos cualificados y por sus cientos de
millones de consumidores.
Fuente: L. Fernndez. China, de productora a consumidora. En: Vanguardia Dossier N 12, Barcelona, 2004.
Anlisis comparado del desarrollo de China e India

Los rpidos y extendidos xitos de China e India son quiz los acontecimientos ms positivos de los ltimos 50 aos en el mbito del desarrollo.
Es difcil evitar una comparacin. Ambos pases comparten un mismo espacio geogrfico,
ambos son inmensos en cuanto al tamao de sus respectivas poblaciones y economas,
ambos constituyen dos grandes tradiciones histricas que intentan modernizarse, y ambos
han tenido un auge casi simultneo en el escenario global.
En cuanto a la permanencia del crecimiento econmico, China parece mejor situada, puesto
que la India an tiene que probar su capacidad de sostener altos ndices de crecimiento
durante un largo perodo de tiempo, ya que su desarrollo es ms tardo.
Por otro lado, la economa de India, pese a la burbuja de desarrollo en sectores punta
como la tecnologa de la informacin, an depende de los buenos monzones, lo que
significa que la agricultura sigue predominando en su economa.
Fuente: Adaptado de Arvinder Singh. Una carrera con China? En: Vanguardia Dossier N 12, Barcelona, 2004.
1. En qu medida China es una sociedad consumidora? De qu manera el tamao de

su poblacin ayuda a la existencia de un importante grupo de consumidores? Llegan
los beneficios del consumo a toda su poblacin? Por qu la juventud es la base del
nuevo grupo de consumidores? Levanta hiptesis que permitan explicarlo.
2. Compara el nmero de usuarios de Internet y telfonos mviles, con los que se entregan
en la pgina 133 para Turqua, Irn e Irak, y seala si son similares. Debes considerar
el total de la poblacin en cada caso.
3. Compara las economas de India y China segn los siguientes criterios: espacio geogrfico y recursos, poblacin, ndices de crecimiento econmico, sectores en que se
ha manifestado este crecimiento.
137
03-10-12 12:42
Captulo 1
Torres Petronas en la ciudad
de Kuala Lumpur, Malasia.
DESAFOS
desafos:
Mejorar las condiciones de
extrema pobreza a la que
est sometida parte de su
poblacin.
Promover la industrializacin y
crecimiento econmico de los
pases que an mantienen una
estructura agraria.
Superar la dependencia
energtica.
Acabar con los regmenes
polticos autoritarios en pases
como Camboya y Myanmar.
138
Sudeste asitico
Esta es una sub-regin de Asia, que comprende los siguientes pases: Myanmar,
Tailandia, Malasia, Singapur, Camboya, Laos, Vietnam, Indonesia, Brunei y
Timor Oriental.
En su conjunto, esta regin presenta una elevada tasa de crecimiento demogrco
debido a la juventud de su poblacin, ya que los menores de 15 aos representan
entre el 25% y el 40% del total. La zona se ha caracterizado por su signicativo
despegue econmico y su inestabilidad poltica.
Es una regin muy poblada: en ella viven unos 550 millones de personas, aproximadamente una sptima parte de los habitantes de Asia. Los datos que presenta
esta regin son dismiles. La esperanza de vida en Singapur alcanza a los 80
aos, mientras que en Indonesia bordea los 70 aos. la escolaridad tambin se
presenta desigual. Por ltimo el PIB percpita vara ampliamente, en Singapur
supera los US$ 20.000.
A pesar de los avatares que se vivieron en la regin, producto del proceso de
descolonizacin y de la Guerra Fra (en la pennsula de Indochina tuvo lugar la
guerra de Vietnam), la Regin ha logrado sobreponerse; siendo, precisamente,
Vietnam, un claro ejemplo de ello: pas arrasado por la guerra, y organizado polticamente bajo un rgimen comunista, experimenta hoy, producto de la aplicacin
de estrategias econmicas liberales, un alto nivel de crecimiento econmico.
Parte de los pases de la regin mantiene economas agrarias poco diversicadas,
siendo el arroz el principal cultivo. Es el caso de Myanmar, Camboya, Timor y
Laos, que son los pases ms pobres de la Regin: entre un 35% y 42% de sus
poblaciones vive bajo el umbral de pobreza.
Por otro lado, Singapur, Malasia, Tailandia, Indonesia y Brunei, han logrado
sobresalir gracias a un reciente y prspero proceso de industrializacin que les
ha permitido alcanzar importantes cuotas de crecimiento econmico, razn por
la cual han sido llamados Nuevos Pases Industrializados o NIC (en su sigla en
ingls). Estos pases lograron explotar ecazmente sus ventajas comparativas,
vinculadas principalmente a la capacidad de trabajo de su poblacin, industrializndose velozmente y vinculando su desarrollo a la innovacin tecnolgica, lo
que les ha permitido edicar economas competitivas a nivel mundial.
En general, estas naciones basaron su desarrollo industrial en las inversiones
de capital extranjero, en una sobreexplotacin de la mano de obra barata, y en
acuerdos de integracin: en 1967 se cre la Asociacin de Naciones del Sudeste
Asitico, ASEAN (en su sigla en ingls), que integra 10 pases. Estos pases
tambin forman parte de APEC.
La religin mayoritaria es el budismo en la pennsula de Indochina, y el islamismo
en las islas. Indonesia es el pas con mayor poblacin musulmana del mundo.
Ranking IDH de los pases de la regin
Myanmar:
138
Laos:
Tailandia:
87
Vietnam:
116
Malasia:
66
Indonesia:
111
Singapur:
23
Brunei:
30
Camboya:
137
Timor:
162
03-10-12 12:42
Unidad
Pacfico Sur
Regin integrada por Australia, Nueva Zelanda, Papa Nueva Guinea, y los archipilagos de la Polinesia, la Micronesia y la Melanesia. Presenta una gran diversidad
cultural y distintos grados de desarrollo econmico.
Australia y Nueva Zelanda son pases altamente occidentalizados, que presentan
un pequeo porcentaje de poblacin nativa (maor) alrededor de un 2 y un 8 por
ciento, respectivamente.
Ambos pases presentan altos niveles de calidad de vida. La esperanza de vida
supera los 80 aos, y sus ingresos per cpita bordean los US$ 20.000. Ocupan un
lugar muy alto en el ranking IDH, ubicndose en los lugares 2 y 20, respectivamente, en el ao 2009.
Ambas naciones han logrado un alto desarrollo econmico gracias a su capacidad
agropecuaria y la proteccin social. La mayor parte de la poblacin es blanca y desciende de colonos ingleses que ocuparon la zona a nes del siglo XVIII. La religin
mayoritaria es la cristiana protestante, y la lengua ocial y ms utilizada es el ingls;
aunque en Nueva Zelanda tambin se ha incorporado como lengua ocial el maor.
Su crecimiento vegetativo est en torno al 1%, por lo que la poblacin est en proceso de envejecimiento. Los habitantes se reparten de forma desigual, por lo que
hay extensas zonas deshabitadas, sobre todo en Australia, donde la poblacin se
concentra en la costa sudeste. En Nueva Zelanda, la Isla Norte acoge a casi las tres
cuartas partes de sus habitantes. En ambos pases predomina la poblacin urbana.
Las islas de la Melanesia, que comprenden a Papa Nueva Guinea e islas adyacentes,
presentan una realidad bastante distinta. La poblacin es eminentemente nativa, y
presenta altos niveles de pobreza, baja esperanza de vida, una economa basada en la
extraccin de recursos naturales, con una agricultura tradicional de autosubsistencia,
orientada al consumo local, lo cual conlleva que el 80% de su poblacin sea rural. Tiene
un IDH bajo, ocupando el lugar 148 del ranking 2009.
La Polinesia constituye un gran grupo de cerca de mil islas situadas en el centro y
sur del Ocano Pacco, entre las cuales se encuentran Hawai, territorio soberano
de Estados Unidos; Tahit, Bora Bora y Moorea, entre otras, pertenecientes a la
Polinesia francesa; e Isla de Pascua, bajo soberana chilena.
Lo anterior demuestra la diversidad geogrca, cultural y poltica que presentan
las islas de la Polinesia en la actualidad.
El turismo se ha convertido en una actividad importante en las islas, atrayendo
viajeros de prcticamente todo el mundo, dispuestos a disfrutar sus playas y los
deportes nuticos.
Indicador
Australia
Esperanza de vida (aos)

81,4
Ingreso per cpita
(US$ anuales)
34.923
Tasa migracin (%)
2,2
Destino migraciones (%) Europa 46,9
Total remesas recibidas
al ao (millones US$)
3.862
Remesas per cpita (US$)
186
Indicador
Nueva
Zelanda
Esperanza de vida (aos)

80,1
Ingreso per cpita
(US$ anuales)
27.336
Tasa migracin (%)
Destino migraciones (%) Europa 16,6
Total remesas recibidas
al ao (millones US$)
650
Remesas per cpita (US$)
155
Fuente: Informe de Desarrollo Humano
2009. Los datos corresponden al ao 2007.
http://hdr.undp.org/es/estadisticas/
DESAFOS
desafos:
Extender a las islas de la Melanesia, especialmente a Papa
Nueva Guinea, los niveles de
desarrollo que han alcanzado
australianos y neo zelandeses
en estos ltimos aos.
Mantener de manera activa su
participacin en bloques econmicos como APEC, dada la gran
relevancia que el Pacfico est
adquiriendo en la actualidad.
La pera, en la ciudad de
Sidney, Australia.
139
03-10-12 12:42
Captulo 1
Kasbha de Argel. Argelia.
DESAFOS
desafos:
Mantener la estabilidad poltica y
fomentar una mayor participacin
democrtica.
Conciliar posturas al interior
del islamismo entre grupos
moderados y yihadistas, entre
los que destacan los Hermanos
Musulmanes, que son partidarios
de la aplicacin de la sharia
a todas las esferas de la vida,
incluyendo el orden poltico.
Promocionar polticas de desarrollo social.
Generar polticas que permitan
el respeto de los derechos
humanos, en especial los de la
mujer.
140
El Magreb y frica del Norte

Situada en el norte de frica, gran parte de esta regin es conocida como Magreb
(lugar donde se pone el sol), que incluye a Marruecos, Mauritania, Libia, Argelia,
Tnez y Sahara Occidental. Este ltimo territorio lucha por su independencia frente
a Marruecos, aunque Naciones Unidas nunca ha reconocido la soberana marroqu
sobre Sahara. Si bien Egipto no forma parte del Magreb, lo incluiremos en este
acpite debido a que, por su ubicacin geogrca, poblacin de origen rabe y
tradicin, presenta caractersticas muy similares a las de otros pases de la regin.
Estos pueblos descienden de diversas tradiciones. Por un lado son herederos de los
pueblos originarios llamados bereberes; y por otro de los fenicios, que antes del
nacimiento de Cristo dominaron el trco comercial por el Mediterrneo Occidental;
de los romanos, que conquistaron la zona; de los vndalos, que ocuparon el norte
de frica hacia el siglo VI a. de C.; de los rabes, que terminaron imponiendo
el Islam, y arabizando la regin; y nalmente, de los franceses e ingleses que
colonizaron estos territorios.
De hecho, estos pases integran la Liga rabe que se fund tras la Segunda Guerra
Mundial, y que tiene por objetivo el fomento de la cooperacin y las relaciones
comerciales entre los pases rabes.
Los pases magrebes tienen en comn su situacin de encrucijada entre Europa y
frica, su pertenencia al mundo rabe y al Islam, sus lazos histricos, un rpido
crecimiento demogrco, el contraste entre un litoral cada vez ms poblado y dinmico y un interior vaco y atrasado, el incremento de los procesos de urbanizacin
y xodo rural, y las transformaciones econmicas acaecidas en las ltimas dcadas.
El Magreb presenta un alto crecimiento demogrco debido al mantenimiento de
una elevada fecundidad en su poblacin: casi 6 hijos por mujer. El fuerte crecimiento poblacional de la regin se debe a la juventud de sus habitantes: en todos
estos pases la poblacin con menos de 15 aos de edad supone ms del 25% del
total. El pas ms joven es Mauritania, donde ese porcentaje se eleva hasta el 46%.
La liberalizacin econmica, y la adaptacin a una economa de mercado globalizada a travs de importantes reformas macroeconmicas, han permitido mejorar
la asignacin de los recursos naturales y diversicar una economa principalmente
orientada a la agricultura, a la explotacin de recursos naturales y al turismo. En
las ltimas dcadas la explotacin de minerales e hidrocarburos ha favorecido un
importante proceso de industrializacin.
El Magreb necesita un poderoso anclaje exterior para incrementar su crecimiento
econmico, captar inversiones internacionales y diversicar sus ujos de exportaciones, lo que se traduce en mltiples compromisos dentro de los acuerdos
econmicos regionales, sean bilaterales o multilaterales. La Unin europea es su
principal referente econmico debido a su proximidad geogrca, lo que permite
un gran acercamiento entre ambas regiones.
Ranking IDH de los pases de la regin
Marruecos:
130
Mauritania:
154
Argelia:
104
Sahara Occ.:
Tnez:
98
Egipto:
123
Libia:
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Unidad
frica subsahariana o frica Negra

Esta parte del mundo estuvo sometida por cerca de un siglo al imperialismo europeo,
que acab con la organizacin poltico-social tribal que, por siglos, haba existido
en la regin, socavando tambin sus riquezas y recursos naturales.
Mltiples son los problemas que debe enfrentar la regin. En primer lugar, una
enorme cantidad de personas vive en situacin de pobreza extrema: el 54% de
la poblacin vive con menos de 1.25 dlares al da, y el 74.5% con menos de 2
dlares al da.
Lo anterior trae aparejado una alta mortalidad y desnutricin infantil, que alcanza el
30 % en los nios menores de 5 aos; una baja tasa de escolaridad; multiplicacin
de pandemias como el SIDA (hay ms de 25 millones de personas infectadas), y
baja esperanza de vida (46 aos). A esto debe sumarse el hambre crnica provocada por las malas cosechas, la sequa y las guerras civiles que azotan a muchos
pases de la regin.
Tras el n de la Guerra Fra muchas tribus entraron en conicto, destacando por
su crueldad el caso de Ruanda, donde se vivi un verdadero genocidio. Del mismo
modo, la inestabilidad poltica y el poco arraigo al sistema democrtico han sido
elementos propicios para la aparicin de caudillos militares de diferentes tendencias ideolgicas, que prolongan los niveles de inseguridad e inestabilidad poltica
y social existentes.
La zona es un verdadero mosaico religioso, destacando el cristianismo, el islamismo,
y el animismo. En trminos demogrcos existe un alto porcentaje de poblacin
viviendo en zonas rurales (61%), y el crecimiento vegetativo de la poblacin
bordea el 2%.
Con excepcin de Botswana (125), Namibia (128), Sudfrica (129), Congo (136),
Angola (143), Kenya (147), Sudn (150), Tanzania (151), Ghana (152), Uganda
(157) y Nigeria (158), que presentan un ranking de IDH medio, el resto de los pases
de la Regin se encuentra en los ltimos lugares de este ranking.
De acuerdo con el ltimo informe del PNUD, es en esta regin donde se encuentran
los pases con peor calidad de vida: Repblica Centroafricana (179), Sierra Leona
(180) y Nger (182).
INFORMACIN
COMPLEMENTARIA
Para sacar a frica del subdesarrollo, la Unin Europea y el
resto de los pases desarrollados
debera hacer lo que Estados
Unidos hizo por Europa en 1945,
y sostener las polticas de apoyo
durante 20 aos como mnimo.
frica no ha conseguido desarrollar empleos en las manufacturas
para la exportacin la estrategia
que ha transformado a Asia.
Bangladesh ha generado casi tres
millones de puestos de trabajo
con las prendas de ropa para la
exportacin. Sin embargo el xito
de Asia ha hecho que frica lo
tenga ms difcil para empezar.
Podemos ayudar concediendo a
frica un mejor acceso a nuestros
mercados. Adems, rebajando los
aranceles a los productos africanos y entregando mayor asistencia
tcnica para que los productos
africanos puedan superar las
normas de calidad para entrar
al mercado internacional.
Fuente: Adaptado de P. Collier. Los mil
millones ms pobres. En: Vanguardia
Dossier N 26, 2008.
Fuente: Datos tomados de PNUD. Informe de Desarrollo Humano, 2009.

Sector rural en Nairobi, Kenya.
DESAFOS
desafos:
Acabar con las luchas tribales
y enfrentamientos limtrofes.
Generar estrategias que, acompaadas de la ayuda internacional, permitan mayor desarrollo
econmico y social.
Detener el deterioro medioambiental: desertificacin y deforestacin (durante la dcada de los
noventa el continente perdi 5.3
millones de hectreas de bosques
por ao).
Lograr estabilidad poltica.
Superar pandemias como el sida,
la malaria y la tuberculosis.
141
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Sntesis captulo 1
Regiones del mundo global
Asia
Europa
frica
Cercano Oriente
Zona de gran valor
estratgico
Alta conflictividad
Europa Occidental
Desarrollada e integrada en la UE
Magreb y Norte de
frica
rabe-musulmana,
de escaso desarrollo
econmico
Asia Central
Zona en reconversin econmica. De
economa socialista a
capitalismo
Lejano Oriente
Zona rica: Japn y Corea del Sur
China: potencia
emergente
Europa Eslava
Prspera e insertada
en la UE
Rusia, importantes
recursos naturales.
En reconversin
econmica
frica Subsahariana
Mayores ndices de
pobreza del mundo, y
en crisis poltica
Amrica
Amrica
Anglosajona
Desarrollada y
prspera
Oceana
Pacfico Sur
Muy desigual en trminos culturales y de
desarrollo econmico
Amrica Latina
En vas de desarrollo y culturalmente
mestiza, con un alto
porcentaje de poblacin indgena
Sudeste Asitico
Prosperidad en algunos pases NIC. Falta
equidad
Sur de Asia
India, desarrollo emergente, pero con gran
inequidad
Gran densidad de
poblacin
Potencia econmica
a futuro
Problemas comunes: la paz mundial,

la falta de equidad y la pobreza
142
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Unidad
El concepto de regin que hemos utilizado, no excluye otros elementos culturales relevantes como
son la religin y la lengua, por lo que el estudio que hemos realizado puede complementarse con
otros anlisis. Para profundizar sobre esto y sobre lo visto en el captulo, observa cada uno de los
mapas y luego responde las preguntas.
Mapa 1
1. Qu religin(es) predomina(n)
en cada una de las regiones que
hemos estudiado?
2. A modo de conclusin, en trminos religiosos, qu caractersticas presenta el mundo actual?
3. Comparando la informacin entregada por ambos mapas, en
qu regin o regiones del mundo
la homogeneidad lingstica es
acompaada de la religiosa?
Religiones del mundo
Fuente: Human Geography: Culture, Society

and Space. Londres: Ed. Wiley, 2003.
Fuente: Adaptado de Mapa mundial de las religiones, en: kalipedia.com
Mapa 2
1. Qu lengua(s) predomina(n)
en cada una de las regiones
que hemos estudiado?
2. A modo de conclusin, en
trminos lingsticos, qu caractersticas presenta el mundo
actual?
3. Si tuvieras que recomendarle a
un compaero cmo aprender
a comparar ambos mapas,
qu recomendaciones le haras? Indcale cada uno de los
pasos que debe dar.
En relacin a las distintas regiones
del mundo puedo establecer:
Sus niveles de desarrollo.
Sus caractersticas culturales.
Sus principales desafos
Lenguas ms habladas en el mundo
Fuente: Adaptado de Principales

lenguas del mundo. En: kalipedia.com
143
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Captulo 2
Las dos caras de la globalizacin

El proceso de globalizacin que
enfrenta el mundo en la actualidad como un fenmeno complejo
de alcance mundial, que tiene
un desarrollo histrico y que se
expresa en la economa, las comunicaciones, la organizacin
territorial y la cultura.
La situacin de los Estados nacionales en la era global.
La gravedad de algunos de los
problemas que enfrenta el mundo
contemporneo, como la pobreza
y el deterioro medioambiental.
Los factores de inclusin y exclusin social que se derivan de la
globalizacin.
Los desafos que presenta la gobernabilidad global.

Espacialmente los principales procesos derivados del nuevo orden
global.
La globalizacin con el proceso de
internacionalizacin de la produccin y las finanzas, la liberalizacin
del comercio de bienes y servicios,
y la creciente interdependencia
econmica entre las naciones.
Fuentes escritas y estadsticas para
lograr una mayor comprensin de
este proceso.
Esquemas e infografas.
EVALUAR | VALORAR
El desarrollo de una sociedad
basada en las nuevas tecnologas de la comunicacin y la
informacin.
El impacto de la globalizacin
econmica en el mundo laboral.
A travs del debate, las nuevas
condiciones laborales en el mundo global.
Las acciones y estrategias desarrolladas en el mundo para
frenar la pobreza y el deterioro
medioambiental.
Comunicacin global.
Globalizacin y pobreza.
144
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Unidad
En 1972, en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano,
llevada a cabo en la ciudad de Estocolmo, Suecia, se redact una declaracin,
de la que presentamos un estracto. Lelo con atencin y luego responde las
preguntas.
La proteccin y mejoramiento del medio humano es una cuestin fundamental
que afecta al bienestar de los pueblos y al desarrollo econmico del mundo entero, un deseo urgente de los pueblos de todo el mundo y un deber de todos los
gobiernos.
En los pases en desarrollo, la mayora de los problemas ambientales estn motivados por el subdesarrollo. Millones de personas siguen viviendo muy por debajo
de los niveles necesarios para una existencia humana decorosa, privadas de alimentacin y vestido, de vivienda y educacin, de sanidad e higiene adecuadas.
Por ello, los pases en desarrollo deben dirigir sus esfuerzos hacia el desarrollo,
teniendo presente sus prioridades y la necesidad de salvaguardar y proteger el
medio. Con el mismo fin, los pases industrializados deben esforzarse por reducir la
distancia que los separa de los pases en desarrollo. En los pases industrializados,
los problemas ambientales estn generalmente relacionados con la industrializacin
y el desarrollo tecnolgico.
Hemos llegado a un momento en la historia en que debemos orientar nuestros
actos en todo el mundo atendiendo con mayor cuidado a las consecuencias que
puedan tener para el medio. Por ignorancia o indiferencia podemos causar daos
inmensos e irreparables al medio terrqueo del que dependen nuestra vida y nuestro
bienestar. Por el contrario, con un conocimiento ms profundo y una accin ms
prudente, podemos conseguir para nosotros y para nuestra posteridad unas condiciones de vida mejores en un medio ms en consonancia con las necesidades y
aspiraciones del hombre. Las perspectivas de elevar la calidad del medio y de crear
una vida satisfactoria son grandes. Lo que se necesita es entusiasmo, pero, a la vez,
serenidad de nimo; trabajo afanoso, pero sistemtico. Para llegar a la plenitud
de su libertad dentro de la naturaleza, el hombre debe aplicar sus conocimientos
a forjar, en armona con ella, un medio mejor. La defensa y el mejoramiento del
medio humano para las generaciones presentes y futuras se ha convertido en
meta imperiosa de la Humanidad, que ha de perseguirse al mismo tiempo que las
metas fundamentales ya establecidas de la paz y el desarrollo econmico y social
en todo el mundo, y de conformidad con ellas.
Para responder considera tambin las ilustraciones presentadas en la pgina 144 y esta.
1. Considerando que esta declaracin fue realizada hace ms de 35 aos, qu problemas planteados en ella siguen siendo centrales en la actualidad?
2. Crees que los niveles de pobreza han disminuido respecto de lo que se plantea
en el texto? Fundamenta tu respuesta.
3. Por qu los problemas ambientales tienen un carcter global? Para ti, qu implica
ese concepto?
4. Por qu la falta de agua sera, como dicen algunos expertos, causa de las guerras
del siglo XXI?
5. Cules son las principales caractersticas de la globalizacin segn lo que muestran las imgenes?
6. Qu tipo de relacin (o relaciones) es(son) posible establecer entre los conceptos
globalizacin y medioambiente?
Movimientos altermundistas.
Constituyen movimientos sociales de distintas corrientes
polticas que presentan en
comn una fuerte crtica al
neoliberalismo y a la globalizacin econmica.
Instantaneidad de la
informacin.
145
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Captulo 2
La globalizacin: concepto y origen
INFORMACIN
COMPLEMENTARIA
Efectos de la globalizacin
S. Hay buenas y objetivas razones para pensar que vivimos
un perodo crucial de transicin
histrica. Adems, los cambios
que nos afectan no se reducen a
una zona concreta del globo, sino
que se extienden prcticamente
a todas partes.
Nuestra poca surgi bajo el
impacto de la ciencia, la tecnologa y el pensamiento racional.
Ella fue forjada por la Ilustracin.
Segn este pensamiento, con el
desarrollo ulterior de la ciencia y
la tecnologa, el mundo llegara a
ser ms estable y ordenado.
El mundo en que nos encontramos
hoy, sin embargo, no se parece
mucho al que pronosticaron.
Tampoco lo sentimos de la misma
manera. En lugar de estar cada vez
ms bajo nuestro control, parece
fuera de l: un mundo desbocado.
Es ms: algunas de las tendencias
que se supona haran la vida ms
segura y predecible para nosotros,
incluido el progreso de la ciencia
y la tecnologa, tiene a menudo el
efecto contrario.
Fuente: A. Giddens. Un mundo desbocado.
Los efectos de la globalizacin en nuestras
vidas. Madrid: Taurus, 2000.
146
Existe bastante consenso entre los especialistas de las ciencias sociales para
armar que vivimos una nueva etapa en la historia de la humanidad. Argumentos para justicar lo anterior no faltan; mencionan, por ejemplo, que en
la actualidad no hay utopas ni grandes paradigmas que aspiren a construir
un mundo diferente; que tanto la economa como el trabajo son cada vez ms
inestables e inseguros; que las identidades culturales, aquellas que conguran
lo que llamamos nacin, tienden a homogeneizarse y que, nalmente, reina la
incertidumbre, y en algunos casos el desconcierto frente al futuro.
Qu proceso en curso est condicionando las relaciones humanas, el funcionamiento de los Estados y la enorme evolucin y renovacin tecnolgica que
estamos viviendo? Esta es la globalizacin, trmino de origen anglosajn (los
franceses preeren la expresin mundializacin) que considera las relaciones
de interdependencia econmica, social, poltica y cultural, que enfrenta el mundo
actual, sustentadas por nuevas tecnologas.
Vivimos en una poca en que el mundo se vuelve cada vez ms pequeo, conectado e integrado, en que la informacin uye instantneamente y en la que las
economas, as como los Estados, estn estrechamente interrelacionados.
Los orgenes de la globalizacin

Como se acaba de mencionar, la globalizacin, si bien explica los rasgos esenciales del mundo de hoy, no es un fenmeno que haya nacido recientemente;
ms bien es un producto de la expansin del mundo europeo, que comenz
hace ms de 500 aos, partiendo del descubrimiento y colonizacin de los
distintos continentes.
Esta expansin surgi, entre otros factores, por las necesidades que planteaba en esa poca una economa en crecimiento, para la cual el espacio y los
recursos europeos no eran sucientes.
Por lo tanto, la globalizacin es un producto de la economa capitalista, el
resultado de la expansin econmica de la Europa de los siglos XIV y XV. As
lo seala Carlos Antonio Aguirre Rojas, investigador y profesor de la Universidad Autnoma de Mxico, quien en su artculo Para comprender el siglo
XXI, del ao 1995, publicado en la revista espaola Viejo Topo, planteaba:
Por eso, cuando repasamos los discursos construidos por la globalizacin
econmica, no podemos dejar de recordar que el comercio transnacional,
que traspasa fronteras y que redistribuye los bienes producidos en cualquier
parte del mundo hacia cualquier otro lugar del planeta, es una aeja realidad
que comenz en el siglo XVI, cuando el planeta se redonde en trminos
geogrcos, realidad que se ha ido expandiendo e intensicando sin cesar,
conforme creca y se ensanchaba tambin esa realidad ya aludida de la construccin progresiva del mercado mundial capitalista.
As, podemos consignar que los primeros antecedentes de la globalizacin estn
ligados a la expansin europea y a la creacin de una economa-mundo en los
siglos XVI y XVII, proceso que se vio fortalecido despus de la Revolucin
industrial del siglo XIX, con el Imperialismo, momento en que hasta los lugares
ms recnditos del mundo estuvieron bajo el dominio e inuencia europeas.
03-10-12 12:42
Unidad
Desde entonces, y cada vez ms aceleradamente, el espacio planetario construido

por los seres humanos comienza a vivir uno de sus ms revolucionarios procesos
de transformacin: lo que hace ms de 500 aos era estrechez y nitud, hoy es
amplitud e interrelacin permanentes.
Desde una perspectiva historiogrca se pueden reconocer tres momentos en la
constitucin del actual orden global los cuales se resean en los cuadros siguientes.
LA EXPANSIN DEL MUNDO EUROPEO (SIGLOS XV Y XVI)
El resurgimiento de la actividad comercial en Europa en la Baja Edad
Media, impuls el renacimiento urbano y el surgimiento y desarrollo del
capitalismo. Se reactivaron los contactos con Oriente, se moderniz la
navegacin, y la burguesa comenz a buscar ms beneficios y riquezas.
En este contexto, se producen ms tarde los primeros descubrimientos
geogrficos liderados, en un comienzo, por Espaa y Portugal, carrera
a la que se sumaran pronto Inglaterra, Francia y Holanda. Desde
Amrica, Asia y frica comienza a fluir el oro y las materias primas que
enriquecern a diversos pases del occidente de Europa.
Gracias al impulso del comercio portugus en sus posesiones asiticas, Lisboa,
la actual capital de Portugal, se convirti en uno de los principales puertos
del Atlntico, como lo muestra este grabado de la poca (siglo XVI).
EL DESARROLLO DEL IMPERIALISMO

A fines del siglo XVIII, en Inglaterra, comienza la Revolucin industrial,
proceso que permiti la produccin a mayor escala y la creacin de
cadenas productivas, dando paso a una nueva etapa en la economa
mundial. El xito de este proceso estuvo estrechamente vinculado a la
conquista de nuevos mercados que permitieron, por un lado, conseguir
materias primas baratas, y, por otro, vender productos manufacturados
en los territorios de ultramar. Europa profundiza su dominacin en Asia
y frica. Se ampla y facilita el flujo de mercancas y de personas, lo
cual se traduce en masivos procesos migratorios a Amrica y, en
menor grado, hacia frica y Asia.
El barco a vapor y el ferrocarril permitieron el movimiento de bienes y personas. En la imagen: fotografa que muestra la construccin de la estacin
de Waterloo, Londres, Reino Unido, entre los aos 1900 y 1922.
LA EDAD DE ORO DEL CAPITALISMO

Tras la Segunda Guerra Mundial, Estados Unidos, Europa Occidental
y, en menor grado, otras regiones del mundo, vivieron un perodo de
extraordinario crecimiento econmico, que se manifest en cambios
importantes en los hbitos de consumo de la poblacin. El gran desarrollo tecnolgico permiti multiplicar la disponibilidad de bienes y
servicios, y la innovacin permanente de la industria gener nuevas
necesidades, las que eran renovadas con asombrosa facilidad. Los
medios de transporte y comunicacin, parte integral de este proceso,
configuraban un mundo donde las fronteras se hacan cada vez ms
difusas, abriendo caminos a la aldea global.
Interior de los almacenes Marks and Spencer, Nueva York, 1955. En
The Hutton Getty Picture Colecction 1950s. Colonia: Konneman, 2000.
147
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Captulo 2
El mercado global en la actualidad
ANLISIS DE FOTOGRAFAS
CON DISTINTOS TIPOS DE
MERCADO
Supermercado.
Feria libre.
En los sistemas econmicos que predominan en el mundo actual, llmense

neoliberales o keynesianos, el principal asignador de los recursos es el mercado. Es en este espacio fsico o virtual donde se llevan a cabo las transacciones
econmicas e interactan dinmicamente personas, capitales, informacin y
conocimientos. En consecuencia, el campo de accin de la globalizacin es el
mercado mundial, el que presenta las siguientes caractersticas:
Es altamente dinmico y cambiante; los ujos comerciales son veloces,
las necesidades que van surgiendo son rpidamente satisfechas con nuevos productos, y las condiciones en que este comercio se practica mutan
rpidamente.
Est estrechamente interconectado, es decir las materias primas y productos
de cualquier pas pueden satisfacer las demandas generadas desde cualquier
parte del mundo. Por ejemplo, el cobre chileno alimenta la manufactura china
y el gas natural de Indonesia llega a los puertos de nuestro pas.
Es libre: las mercaderas transitan de una parte del globo a otra sin mayores
dicultades. Bajo ciertas condiciones, los pases buscan reducir las trabas
aduaneras, acordando minimizar los aranceles que limitan o frenan las transacciones comerciales. Para eso acuerdan tratados de libre comercio, e integran
foros internacionales que los promueven y regulan.
Es desigual, en cuanto a que el mercado global es manejado y dirigido por
algunas potencias que son lderes en la internacionalizacin de los productos y poseen altos niveles de especializacin tecnolgica; en consecuencia,
los mayores benecios del comercio mundial se concentran en los pases
desarrollados, o entre las lites de los pases en vas de desarrollo.
El elemento central de la actividad econmica son los mercados nancieros:
las grandes bolsas de valores del mundo compiten por atraer inversiones
extranjeras, siendo las ms importantes las de Wall Street, Tokio, Euro NM,
Hong Kong y Taiwn, entre otras. Los mercados locales estn inuidos por
los movimientos de capitales que en ellas se transan.
La liberalizacin del comercio de bienes y servicios
Bolsa de valores.
Qu tipos de mercado observas en las fotografas?
Qu diferencias existen entre
ellos?
Qu tipo de transacciones
comerciales se desarrollan
en cada uno de ellos?
148
Los resultados del Censo de 2002 revelaron que en Chile haba, sustancialmente, ms bienes y servicios que nunca en nuestra historia. Por ejemplo, el
nmero de lavadoras y de cocinas se haba multiplicado por mil en tan solo
10 aos. Qu podra explicar esta situacin?
Existen varias respuestas, pero una es clara y contundente: la mayor oferta de
productos extranjeros, producto de la liberalizacin del comercio internacional, abarat productos que antes eran inalcanzables para parte importante de
la poblacin nacional.
Este ltimo ejemplo ilustra parte de las consecuencias acaecidas despus de la
Segunda Guerra Mundial. En esos momentos la economa mundial vivi un
proceso de extraordinario crecimiento, dando paso a lo que los historiadores
han llamado Edad de oro. Uno de los factores que impuls este fenmeno
fue el aumento sistemtico en la produccin de bienes y servicios y, por supuesto, su respectiva comercializacin.
03-10-12 12:42
Unidad
Si bien este desarrollo se llev a cabo con polticas proteccionistas, que gravaban
con altos aranceles a los productos externos, favoreciendo as el desarrollo de las
industrias nacionales. En la dcada de los 90, las polticas econmicas neoliberales
que se iban imponiendo de manera creciente en el mundo, impulsaron la liberalizacin del comercio de bienes y servicios, con lo cual se dio un mayor impulso
a la actividad comercial.
As lo seala el organismo internacional ms importante en esta materia la Organizacin Mundial de Comercio (OMC): El volumen del comercio de bienes ha
crecido a una tasa media del 6 por ciento anual, mientras que la produccin mundial
de mercancas lo ha hecho en un 4 por ciento. En trminos de volumen, eso signica
que el comercio mundial se ha multiplicado por 18 desde 1948. Las exportaciones
de bienes manufacturados son actualmente 43 veces mayores que hace 50 aos.
Este proceso de expansin del comercio mundial es una parte central del desarrollo
de la globalizacin econmica, el cual ha recibido un enorme impulso gracias al
gran desarrollo de los medios de transporte y las telecomunicaciones.
Hipertexto
interactiva los mercados
globales.
Actividad de comparacin entre produccin y exportacin de mercancas en el mundo

Lee la siguiente tabla, analiza sus datos y, despus, responde las preguntas.
Crecimiento del volumen de exportaciones de mercancas en el
mundo/crecimiento de la produccin (variacin porcentual anual)
2000
2006
Exportacin de
mercancas mundiales
2007
2008
5,0
8,5
6,0
1,5
Productos agrcolas
4,0
6,0
5,0
2,5
Combustibles y minera
3,0
4,0
3,5
0,5
Manufacturas
6,0
10,5
7,5
2,0
Produccin mundial
de mercancas
2,5
4,0
1,5
-0,5
Agricultura
2,5
1,5
2,5
3,0
Minera
1,5
1,0
0,0
1,0
Manufacturas
2,5
5,5
1,5
-1,5
Fuente: OMC. Estadsticas de comercio internacional, 2009.

http://www.wto.org/spanish/res_s/statis_s/its2009_s/its09_toc_s.htm
1. Qu evolucin presentan las exportaciones y la produccin de mercancas en

los aos que se presentan en la tabla? Es similar o diferente? Qu conclusiones
puedes sacar al respecto?
2. Segn la tabla, cul sector de la economa es el ms dinmico en exportaciones? Qu sucede con la produccin de estos bienes? Crece al mismo nivel
de las exportaciones? Qu conclusiones puedes extraer?
3. Cul es el sector que se mantiene ms estable? Levanta hiptesis que permitan
explicarlo.
4. Por qu durante el ao 2008 los ndices descienden?
5. Por qu el sector agrcola se ve menos afectado que los dems en el 2008?
INFORMACIN
COMPLEMENTARIA
Qu es la Organizacin Mundial de Comercio?
La OMC sirve de foro para la
negociacin de acuerdos encaminados a reducir los obstculos
al comercio internacional y a
asegurar condiciones de igualdad
para todos los pases miembros,
contribuyendo as al crecimiento econmico y al desarrollo.
Asimismo, la OMC ofrece un
marco jurdico e institucional
para la aplicacin y la vigilancia
de esos acuerdos, as como para
la solucin de las diferencias que
puedan surgir de su interpretacin
y aplicacin. En la actualidad, el
conjunto de tratados comerciales de la OMC comprende 16
acuerdos multilaterales distintos,
de los que participan todos sus
miembros.
149
03-10-12 12:42
Captulo 2
VOCABULARIO
GATT: era parte del plan de

regulacin de la economa
mundial tras la Segunda Guerra
Mundial, que inclua la reduccin de aranceles y otras barreras al comercio internacional.
Ventajas comparativas :
son las ventajas que disfruta
un pas respecto de otro en
la elaboracin de un producto
cuando ste se puede producir
a menor costo y de manera ms
eficiente. Est relacionado con
los recursos naturales, la tecnologa aadida y la existencia
de mano de obra calificada para
su produccin.
REFLEXIONA
Explica por qu la globalizacin
econmica no ha sido favorable
para todos los pases por igual.
Qu regiones se han visto
ms favorecidas?
Qu sector(es) de Chile presentan ventajas comparativas
para enfrentar la economa
global?
150
Los distintos pases vieron en el comercio a escala mundial una posibilidad de desarrollo y prosperidad. En efecto, los Estados han visto en la liberalizacin del trco
comercial la mejor y ms efectiva medida para insertarse en el mundo global.
Se han tomado una serie de medidas orientadas a favorecer el aumento del comercio
internacional. Algunas de estas son:
Eliminacin en algunos casos gradual, en otros casos ms rpidamente de las
barreras arancelarias que ponen trabas al libre trnsito de mercaderas. Dicho
de otro modo, se tiende a reducir o eliminar los impuestos a los productos que
llegan desde el extranjero.
Firmas de Tratados de Libre Comercio, mediante los cuales los pases concurrentes acuerdan adoptar medidas recprocas en cuanto a la reduccin de los
aranceles que deben pagar los productos importados. Desde la dcada de 1990
los TLC se han multiplicado en el mundo entero, tanto en acuerdos bilaterales
como multilaterales.
Formacin de bloques econmicos orientados al fomento del comercio entre
los Estados miembros. Es el caso de la Asociacin del Asia-Pacco (APEC).
En esta instancia participan 21 pases cuyas economas concentran el 40% del
comercio mundial.
Generacin de un marco regulatorio internacional que promueve la liberalizacin
del comercio. Por ejemplo, las sucesivas reuniones de los pases que integraban
el GATT, desde Ginebra, en 1947, a Uruguay en 1986, han promovido la liberalizacin de los intercambios comerciales, hasta que se institucionalizaron estos
acuerdos con la creacin, en 1995, de la Organizacin Mundial de Comercio
(OMC, ms conocida por sus siglas en ingls: WTO). En este contexto, en el
ao 2001, los pases miembros de la OMC organizaron la llamada Ronda de
Doha, en la que acordaron tomar medidas para liberalizar la agricultura y los
servicios. Esta ronda que comenz en Doha (Dakar) en el ao 2001, fue seguida
de varias conversaciones multilaterales desde entonces, orientadas a llegar a
acuerdos en las negociaciones.
Implementacin de medidas tendientes a atraer inversiones extranjeras directas
(IED). De esta forma, cada pas busca que capitales de diferentes partes del
mundo, sean invertidos en ellos. Para lograr esto se reducen los impuestos a los
capitales que ingresan, y se incentiva la contratacin de mano de obra local. Si
una empresa extranjera, digamos un supermercado de presencia multinacional, se
coloca en nuestro pas, el comercio internacional, tericamente, se dinamizara,
ya que llegara un actor que promovera las importaciones.
Ajustes econmicos. Los pases que participan activamente del comercio mundial han debido adoptar medidas de ajuste estructural, es decir, han debido
tomar decisiones de carcter macroeconmico que les permita competir en el
comercio mundial de manera ms efectiva; por ejemplo, reduciendo aquellas
actividades productivas en las que el pas no tiene ventajas comparativas. En
este sentido, por ejemplo, Chile no presenta condiciones naturales para ser un
productor competitivo en el rea textil, por lo que no se incentiva la produccin
de telas; pero s cuenta con condiciones propicias para producir vinos, productos
derivados de la explotacin maderera, de la minera, entre otros, por lo que el
Estado ha apoyado el desarrollo de estas reas a travs de acuerdos comerciales
con otros pases del mundo.
03-10-12 12:42
Unidad
Tal como se ha sealado anteriormente, las medidas recientemente expuestas no

habran tenido la ecacia mencionada si no existieran a nivel global otras dos condiciones: en primer lugar, el gran desarrollo de los transportes (autopistas, trenes de
alta velocidad, aviones), que facilitan el traslado de mercancas y personas a escala
regional y mundial, lo cual ha favorecido el comercio internacional y las actividades
de las empresas multinacionales; y en segundo trmino, la revolucin de las comunicaciones, que tambin ha jugado un rol clave en la expansin del comercio mundial.
La facilidad con la que transita la informacin de un punto hacia otro del planeta,
y la instantaneidad de los acontecimientos noticiosos, han favorecido el libre ujo
del dinero, la transferencias de capitales y de medios de pago.
Una vez considerados estos antecedentes surge la pregunta: Ha sido para todos
los pases del mundo beneciosa la liberalizacin del comercio?
La respuesta es no. Es necesario considerar que el comercio mundial es controlado
por los pases ms ricos del planeta, es decir, los desarrollados, algunos de los cuales
se renen peridicamente en una agrupacin llamada G8, que agrupa a las siete
mayores economas del mundo adems de Rusia. Estos pases controlan el 81,2%
del comercio mundial. Las empresas multinacionales, que a su vez proceden, en
su mayora, de estos pases, condicionan el comportamiento de los mercados ya
que controlan el 70% de los mismos.
Por su parte, los pases desarrollados suelen promover el libre comercio, pero no
siempre lo practican. De hecho, las dicultades existentes para concretar los acuerdos de Doha, provienen de las principales economa del mundo. Son mltiples las
acusaciones que pases como Francia, Holanda e Inglaterra reciben por adoptar
medidas que protegen a algunos productores locales, especialmente los agrcolas.
Situacin similar se repite con Estados Unidos.
INFORMACIN
COMPLEMENTARIA
G 8 y G 20
El Grupo de los 8 est integrado
por Alemania, Canad, Estados
Unidos, Francia, Italia, Japn,
Reino Unido y Rusia ltimo pas
en unirse. Esta instancia rene
a los pases ms poderosos del
mundo, cuya influencia sobre la
economa mundial es notoria. El
G8 ha sido uno de los principales
promotores de la liberalizacin del
comercio.
El Grupo de los 20, o G20, surgi
en 1999 y est conformado por
los ocho pases del G 8, a los
cuales se suman las naciones
recientemente industrializadas de
todas las regiones del mundo, y la
Unin Europea, como bloque. Los
pases incorporados son: Arabia
Saudita, Argentina, Australia, Brasil,
China, India, Indonesia, Mxico,
Corea del Sur, Sudfrica y Turqua.
Desde 2009 el G20 desplaza al
G8 como foro de discusin de la
economa mundial.
Mapa de flujos de comercio mundial (millones de dlares)

Amrica del Norte
ANLISIS DE MAPA
Europa oriental
y Rusia
Europa Occidental
Estados
del Golfo
Asia
Entre qu regiones se produce

el mayor flujo comercial?
Debido a qu?
En qu regin o regiones la
actividad comercial interna es
mayor? Qu permite explicar
esta situacin?
Cul es la situacin de Amrica
Latina? Con qu regin se
puede comparar?
frica
Amrica del Sur
Atlas II de Le Monde
Diplomatique. Buenos Aires,
2006. Adaptacin editorial.
Escala de flujos
comerciales.
Intercambio hacia
otras regiones.
Intercambio dentro
de la zona.
151
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Captulo 2
La transnacionalizacin de
la produccin y del capital
REFLEXIONA
Averigua en qu situacin se
encuentra la IED en Chile.
Cules son los sectores de
la economa ms favorecidos
por la IED?
Sugerencias web
www.direcon.cl
www.prochile.cl
www.inversionextranjera.cl
152
Un elemento central de la globalizacin es la transnacionalizacin de la economa. Si bien desde nes de la Segunda Guerra Mundial, durante la Edad de
oro, surgieron empresas multinacionales, que tenan liales en diversos pases
del mundo, desde la dcada de 1990 se acelera la transnacionalizacin de las
empresas productivas y de capitales, abarcando todos los rincones del planeta.
Una organizacin empresarial es transnacional cuando logra conformar mecanismos que le permiten operar al mismo tiempo en diversas partes del mundo. Para
esto se llevan a cabo una serie de inversiones en territorios localizados fuera de
su lugar de origen, ya sea instalando sucursales que dependen de la casa matriz,
licitando su marca, o mediante la compra de empresas locales. Desde la casa
matriz se disean los nuevos productos, se aportan las tecnologas y maquinarias,
y se implementan diversos tipos de publicidad. La seleccin de los territorios
donde invertir pasa por la bsqueda de condiciones favorables que aseguren alta
competitividad y ecacia en la gestin empresarial.
As, es comn ver que una misma empresa opere los procesos productivos de un
mismo bien de manera simultnea en distintas partes del mundo. Por ejemplo,
las empresas automotrices de origen estadounidense, europeo o japons, no
solo logran vender sus productos en los rincones ms alejados del planeta, sino
que tambin colocan estratgicamente sucursales de sus marcas en pases como
Mxico, Brasil y Argentina, donde se lleva a cabo el ensamblaje o armadura,
reduciendo con esto los costos de produccin, y favoreciendo al mismo tiempo
la distribucin de sus autos en la Regin.
El desarrollo de las comunicaciones y los medios de transporte ha provocado
notables cambios en el alcance espacial del capital, la produccin, las actividades
nancieras, los servicios avanzados y la informacin, rebasando los lmites de los
espacios geogrcos de los Estados nacionales. Por lo tanto, la revolucin de los
transportes y las comunicaciones ha creado una serie de condiciones favorables a
la transnacionalizacin de la produccin y las nanzas.
Los pases del llamado Tercer Mundo han promovido la llegada a sus pases de
empresas multinacionales ya que son un incentivo a su desarrollo econmico,
debido a que con la inversin extranjera aumentan las oportunidades de trabajo,
se incentiva la competencia local, se produce transferencia tecnolgica, y sus
respectivos Estados reciben impuestos que les permite incrementar sus recursos
para invertir posteriormente en servicios a la comunidad.
En este contexto, las empresas transnacionales ejercen una inuencia creciente en
la produccin y el comercio internacional. De hecho, muchas de estas empresas
suelen invertir, a travs del mecanismo de la Inversin Extranjera Directa (IED),
en reas que son estratgicas dentro de una economa, como son la generacin
de energa, la elaboracin de alimentos, la extraccin de materias primas y la
produccin de bienes de alta demanda mundial.
En muchas ocasiones la transnacionalizacin es solo nanciera, es decir muchos
bancos y empresas de nanzas adquieren bonos o acciones en mercados que les
pueden dar alta rentabilidad, aprovechando coyunturas favorables, segn sea el
valor de las monedas y las tasas de inters bancarias locales.
03-10-12 12:42
Unidad
Estas inversiones son escasamente rentables para los pases receptores, debido a
su alta volatilidad, ya que al cambiar las condiciones que originaron la inversin,
buscan otros mercados ms favorables. Por esto se les denomina capitales golondrina, y, para protegerse de ellos, algunos pases les aplican una tasa impositiva
llamada encaje, que en algunos casos puede llegar al 30 %, como sucedi en
Chile en la dcada de los noventa.
Lo anterior muestra la gran interdependencia econmica del mundo globalizado,
cuyas profundas redes de conexin hacen que los cambios macroeconmicos o
las crisis que afectan a un pas o una Regin inuyan, en mayor o menor grado, en
las economas de otros pases o regiones.
Cuando las economas estn tan vinculadas unas con otras suele ocurrir lo que
algunos han llamado efecto domin: si se debilita una economa importante, las
que se vinculan con ella tienen serios problemas. Por ejemplo, la crisis de la deuda
gatillada por Mxico en 1982 afect todas las economas de la Regin; o cuando los
pases asiticos entraron en recesin, en 1998; Chile y los pases que los abastecan
de materias primas tuvieron serios problemas econmicos, que se expresaron en
una gran cesanta. Lo mismo sucedi con la crisis subprime 2008 que, en mayor o
menor grado, afect a todo el mundo.
De este modo, la globalizacin de la economa implica una profunda interconexin
entre las economas mundiales. La reduccin de las dimensiones tmporoespaciales es una realidad, y los acontecimientos ocurridos en un punto del planeta tienen
repercusiones directas e inmediatas en los dems.
VOCABULARIO
Macroeconmico : los
indicadores macroeconmicos
son conceptos o cifras que
expresan el estado general
de la economa de un pas.
Se establecen a partir de:
el Producto Interno Bruto
(PIB), el PIB per cpita, el
crecimiento del PIB, la tasa
de inflacin, la deuda externa
pblica y privada, la inversin
extranjera, la tasa de inters
bancaria, entre otros.
Actividad de problematizacin de la realidad

Considera los supuestos que se presentan a continuacin. Cmo impactara
cada uno de ellos en la economa chilena? Ten presente que la argumentacin
y la fundamentacin son elementos para una buena respuesta.
1. Qu pasara con los precios de la gasolina en Chile si la demanda mundial de
petrleo aumentara?
2. Qu ocurrira en Chile si disminuye la demanda de materias primas en China?
3. Qu pasara si el precio del dlar subiera excesivamente en nuestro pas?
4. Qu sucedera si una mala cosecha afectara la produccin de vinos en California?
5. Qu pasara si una peste afectara la produccin de fruta en los pases mediterrneos de la Unin Europea?
6. Qu podra acontecer si, debido a una crisis econmica, empresas automotrices
de Japn, Europa y Estados Unidos, disminuyesen su produccin?
7. Qu pasara si se produce un paro de los trabajadores portuarios de Asia y Europa?
8. Qu podra ocurrir si en Sudfrica o Australia se produce una sobreproduccin
de frutas estacionales (Hemisferio sur), de excelente calidad?
9. Qu sucedera si se descubriera un mineral que puede sustituir las propiedades
del cobre, a ms bajo precio?
10. Qu pasara si en Chile se produjera una crisis polticoinstitucional?
11. Qu acontecera si una grave crisis econmica afectara a los Estados Unidos?
12. Qu sucedera si la mayora de los pases de Amrica del Sur, a excepcin de
Chile, aplicaran una alta tasa de encaje a los capitales especulativos?
153
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Captulo 2
Deslocalizacin de la produccin
INFORMACIN
COMPLEMENTARIA
Brasil atrae capitales
extranjeros
Brasil vuelve a ser el paraso de
los inversores extranjeros. As lo
demuestra el hecho de que, a pesar
de la crisis financiera mundial, las
inversiones que llegaron de fuera del
pas se duplicaron el pasado mes
de abril. Los analistas econmicos
opinan que, despus de un primer
trimestre incierto, los inversores
extranjeros estn devolviendo la
confianza a Brasil.
Ello se debe a dos factores: primero,
la crisis en Brasil ha afectado
ligeramente. Segn el ministro
de Economa, Guido Mantega, el
pas podr crecer en 2010 entre
un 4% y un 5%. Adems, aunque
los intereses estn bajando y se
encuentran ya en el 10,25%,
podran llegar a un 9% a finales de
este ao, es decir, siguen siendo
apetitosos para los inversores, ya
que continan entre los ms altos
del mundo.
Fuente: J. Arias, corresponsal del diario
El Pas, Ro de Janeiro 28/05/2009. En
www.el pas.com
Pero las circunstancias anteriormente descritas seran solo algunas de las consecuencias de la interdependencia econmica y de la transnacionalizacin de la economa;
puesto que la globalizacin tambin ha generado enormes efectos en los sistemas
de produccin de los distintos pases.
En este sentido, es necesario destacar que el capital tiene la cualidad de ir transformando los espacios: desde dnde emerge o procede, y hacia dnde va o se instala,
son aspectos mediante los cuales el capital modica los paisajes y las relaciones
humanas, inuyendo en las costumbres de las personas, cambiando las condiciones
del trabajo y, por lo tanto, generando nuevas relaciones de poder.
La presencia de una empresa transnacional en un determinado territorio no se explica
por el azar: obedece a una nalidad clara y bien planicada, dirigida a maximizar
sus ganancias y benecios. Cuando una empresa transnacional decide establecerse
en un lugar, busca aprovechar las ventajas comparativas que este pueda presentar,
tanto por su ubicacin, como por sus recursos, cualicacin laboral, mercado interno
y legislacin favorable a la inversin extranjera.
A continuacin se analizan dos casos, uno de los cuales se sita en la economa
ms importante de Amrica Latina Brasil, y el otro en El Salvador, un pas centroamericano pequeo.
Caso 1: Brasil
Brasil es el pas de la Regin que ms inversin extranjera recibe: en 2008 le
fueron destinados por este concepto ms de US$ 45 mil millones.
Presenta condiciones favorables para la IED: su ubicacin geogrca es altamente
estratgica, con gran interconectividad martima, area y terrestre; su poblacin
supera los 190 millones de habitantes, lo que asegura un importante mercado
interno y la disponibilidad de una abundante de mano de obra que, adems tiene
la cualidad de ser barata.
Por otro lado, el gobierno brasilero ofrece incentivos a las empresas transnacionales para instalarse en el pas. Adems de que estn garantizadas las condiciones
de estabilidad poltica.
El siguiente mapa representa la localizacin privilegiada de Brasil en el continente y las echas indican las mltiples posibilidades de conexin con la regin.
Brasil, situacin estratgica en Amrica Latina
Elaboracin Editorial.
154
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Unidad
Caso 2: El Salvador
El Salvador es un pequeo pas de Centroamrica que presenta bajos ndices
de desarrollo econmico y serios problemas sociales: existe una alta tasa de
cesanta estructural, y grandes bolsones de pobreza.
Su localizacin cerca de Estados Unidos lo ha convertido en un lugar importante en la recepcin de empresas transnacionales, en particular de las llamadas maquilas, que son empresas ensambladoras que producen manufacturas
destinadas a la exportacin, y que utilizan mano de obra barata. Las empresas
transnacionales llevan al pas sus propias mquinas y materias primas y, una
vez terminado el proceso productivo, envan el producto manufacturado hacia
los distintos centros de consumo del mundo.
Estas maquilas se ubican estratgicamente en las zonas francas y se benecian
de las ventajas tributarias que les ofrece, en este caso, el gobierno salvadoreo.
Se calcula que en El Salvador existen cerca de 200 empresas de este tipo, siendo
la mayora de ellas de carcter textil. En las maquilas trabajan mujeres y nios
en malas condiciones laborales, con sueldos muy bajos.
En El Salvador, lo mismo que en otros pases de la regin, los gobiernos ofrecen
a las empresas privilegios econmicos: no pagan impuestos, pueden sacar el
dinero del pas fcilmente y, adems, se mantiene una estructura de empresas de
servicios para cubrir las necesidades locales de estas empresas multinacionales.
Las maquilas de El Salvador
La situacin descrita sobre las maquilas en El Salvador no es un caso aislado. Por

ejemplo, en la frontera de Mxico con Estados Unidos, en la zona franca hay ms
de 900 empresas de este tipo. En general, las condiciones de trabajo en las maquilas
de Amrica Latina (concentradas sobre todo en el rea de Centroamrica y El Caribe) violan de forma sistemtica los derechos bsicos de sus trabajadores: largas
jornadas laborales, bajos sueldos, ausencia de seguridad y de derechos laborales.
Diez aos atrs, el Ministerio del Trabajo contabilizaba 57 mil mujeres laborando en
estos sitios. De ellas, solo el 35 % se encontraban con benecios de seguridad social.
VOCABULARIO
Zona franca: zona de un pas que

presenta una legislacin especial en
mbitos como impuestos y regulacin
laboral.
INFORMACIN
COMPLEMENTARIA
La maquila
Anita es salvadorea y como otras
muchas mujeres de su pas y de Amrica
Central trabaja en una maquila. Mientras
trabajaba, una aguja se le clav en su
dedo pulgar. Su supervisora se le acerc,
le limpi la sangre, envolvi el dedo en un
trapo y, en vez de decirle que acudiera
a la enfermera, le orden que siguiera
trabajando. Como Anita, decenas de
mujeres se pinchan cada da sus dedos
con agujas en las maquilas textiles de
El Salvador. Otras padecen problemas
respiratorios, afecciones musculares,
afecciones en la piel y cuadros de estrs
a causa del alto ritmo de produccin y
las largas jornadas laborales. Todos estos
datos los ha sacado a la luz el movimiento
de mujeres Melida Anaya Montes en su
informe La Salud laboral en los lugares
de trabajo: Sector maquila, 2001, que
se basa en 260 encuestas realizadas a
trabajadoras de 75 empresas diferentes.
Las maquilas son empresas de montaje
en las zonas francas de exportacin de
Amrica Latina y El Caribe. En el Salvador,
la actividad de maquila tiene una gran
importancia dentro de la economa, ya
que cubre el empleo formal de alrededor
de 80.000 personas y el doble en el
sector informal, por lo que el no existir
llevara a incrementar la presin social
imperante, seala el informe. Aunque
en las maquilas tambin trabajan hombres, ms del 85% de los empleados
por este tipo de fbricas son mujeres,
muchas de las cuales no han cumplido
an los 18 aos. La mayor parte viven
solas o con sus hijos en viviendas que,
por lo general, no se encuentran en los
alrededores de las fbricas; tienen un
nivel bsico de educacin y presentan
grandes necesidades econmicas.
Fuente: http://www.canalsolidario.org/noticia/
las-mujeres-de-las-maquilas-trabajan-encondiciones-inseguras-y-sin-conocer-susderechos/1320. Ao 2002.
Fuente: Adaptado de: Escobar, I. Diario Co Latino, El Salvador, febrero de 2007.
155
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Captulo 2
ANLISIS DE INFORME SOBRE LA MAQUILA

En 2004 la Federacin Internacional de Derechos Humanos public un informe sobre las maquilas
centroamericanas.
El informe de la FIDH constata que las violaciones de derechos humanos principalmente en contra
de las mujeres en las maquilas, persisten, y que ninguna accin significativa ha sido desarrollada
por los gobiernos de estos pases para contrarrestar estas tendencias.
Por ejemplo, la misin se mostr muy preocupada debido a que el ejercicio de los derechos de
libertad sindical y de asociacin, es visto en todos los pases como una actividad incompatible con
el derecho al trabajo, hacindose cada vez ms difcil la creacin de organizaciones sindicales y,
donde se han creado, las maquiladoras declaran la quiebra fraudulenta, emigran y las personas
que integraron la organizacin sindical quedan en listas negras sin posibilidades de encontrar
otro trabajo en el sector.
Igualmente se constat que la jornada laboral en las maquilas llega a ser hasta de 60 70 horas
semanales y que las condiciones de trabajo y la salud ocupacional no son las adecuadas.
Fuente: http://www.fidh.org/Situacion-de-los-derechos-humanos-en-las-maquilas
Considerando el caso de las maquilas, de qu forma el capital impacta en las condiciones laborales
de un territorio?
Maquila en El Salvador.
Centroamrica.
REFLEXIONA
Enumera las ventajas y desventajas que presenta para
los pases en vas de desarrollo la deslocalizacin de la
produccin.
Haz lo mismo para los pases
desarrollados.
156
Por qu razn la desigualdad laboral es ms cruda con las mujeres?

Cmo evaluaras la situacin de los trabajadores en las maquilas?
En sntesis, la deslocalizacin de los procesos productivos afecta todos sus sectores,

lo que inquieta a los trabajadores de los pases desarrollados.
Los pases que ms han avanzado en los desplazamientos de la produccin fuera
de sus fronteras son Estados Unidos, Japn, Reino Unido y, en menor grado, pero
con una tendencia al alza, los pases europeos.
La desregulacin laboral
Durante una parte importante del siglo XX el trabajo se organiz bajo los parmetros del llamado modelo fordista. En lo esencial, esta forma de organizar el
trabajo se llev a cabo en los pases capitalistas que aplicaron el keynesianismo.
Las principales caractersticas de este modelo fueron:
Produccin en serie.
Necesidad de muchos trabajadores. El obrero se especializaba en una determinada operacin.
El trabajo se llevaba a cabo en fbricas de importantes dimensiones, instaladas,
por lo general, en las grandes ciudades.
Produccin masiva, con un diseo estndar.
La produccin pona nfasis en la durabilidad del producto, por sobre su diseo
o su versatilidad.
Las condiciones laborales, es decir, la concentracin de muchos trabajadores en
la fbrica, dieron pie al desarrollo de sindicatos, algunos de los cuales llegaron
a ser muy poderosos.
La existencia de sindicatos y obreros organizados constitua una gran presin
para el aumento de salarios, a lo que se sumaba la necesidad de ampliar los
mercados locales, incorporando a la clase trabajadora al consumo de bienes
manufacturados.
03-10-12 12:42
Unidad
En la dcada de 1970, debido a la crisis del petrleo, aumentan los costos de produccin, se estanca el consumo y la inacin golpea los salarios de los trabajadores.
Ante esta situacin las empresas tuvieron que llevar a cabo importantes inversiones
en innovacin y tecnologa, renovando los procesos productivos. Las universidades y los nuevos departamentos de innovacin de las empresas jugaron un papel
clave en este proceso de reconversin de la produccin. A partir de este momento
las operaciones productivas se segmentan; ya no son necesarios, por costosos, los
grandes complejos industriales donde se concentraban miles de trabajadores.
La clave para el xito de las empresas pasa a ser el manejo y dominio de la
informacin. Entran en escena los chips, los computadores, el fax y, ms tarde,
Internet. Los insumos bsicos de la produccin pasan a ser la ciencia y la tecnologa; y la educacin parece tener un papel ms importante que nunca en la
preparacin de la mano de obra calicada, apta para desenvolverse en la sociedad
de la informacin y de las tecnologas avanzadas.
El mundo tradicional de la fbrica y de los obreros especializados va quedando
lentamente atrs, deslocalizado, orientado hacia lugares perifricos en los cuales
la mano de obra es abundante y barata y con escasa capacidad de organizacin.
Por otro lado, la sociedad del conocimiento requiere cada vez ms de trabajadores en el rea de servicios, en las distintas actividades que han tenido un gran
incremento en las ltimas dcadas comercio, entretencin, cultura, educacin,
nanzas, turismo; las cuales requieren de mano de obra calicada, capaz de
adaptarse a las nuevas condiciones laborales y de responder de manera eciente
a los desafos que impone la sociedad de la informacin.
Desregulacin, exibilidad, competencia e inseguridad son las principales caractersticas que enfrenta el mundo laboral en la actualidad. A ello se reere el socilogo
Zygmunt Bauman, quien en su obra Modernidad Lquida, plantea: De acuerdo con
los ltimos clculos, un joven estadounidense con un relativo nivel de educacin
puede esperar cambiar de empleo al menos 11 veces en el transcurso de su vida
laboral y el ritmo y la frecuencia de cambio seguramente habrn aumentado antes de que la vida laboral de la presente generacin concluya. La exibilidad
es el slogan de la poca, y cuando es aplicado al mercado de trabajo presagia el
n del empleo tal y como lo conocemos, y anuncia, en cambio, el advenimiento
del trabajo regido por contratos breves, renovables o directamente sin contratos,
cargos que no ofrecen ninguna seguridad por s mismos sino que se rigen por la
clusula de hasta nuevo aviso. La vida laboral est plagada de incertidumbre.
La exibilizacin laboral o desregulacin laboral puso n a aquellas instituciones
o polticas que haban sido creadas para velar y garantizar los derechos de los
trabajadores: salarios mnimos, condiciones de contratacin y despido, tiempos
de trabajo, compensaciones laborales por despido o enfermedad, benecios para
desempleados, entre otras. Esta desregulacin se enmarca dentro del conjunto de
polticas neoliberales tendientes a reducir la participacin del Estado en el proceso
econmico, y que considera que el trabajo no debe regularse, ya que la intervencin
estatal y de los sindicatos tiende a constituir rigideces que favorecen el desempleo, en la medida que entorpecen el proceso de negociacin que se lleva a cabo
entre empleados y empleadores, impidiendo el adecuado funcionamiento de los
mecanismos de oferta y demanda en el mercado laboral.
INFORMACIN
COMPLEMENTARIA
Trabajo decente
Una primera nocin de trabajo
decente es planteada por la OIT
en un informe del ao 1999, en
el cual lo define como el trabajo
productivo en condiciones de
libertad, equidad, seguridad y
dignidad, en el cual los derechos
son protegidos y que cuenta
con remuneracin adecuada
y proteccin social. En este
informe se seala que este tipo
de trabajo debe orientarse hacia
los cuatro objetivos estratgicos
de la entidad, que son: a) la
promocin de los derechos
laborales; b) la promocin del
empleo; c) la proteccin social
contra las situaciones de vulnerabilidad, y d) el fomento del
dilogo social. En el ao 2008
se public la Declaracin de la
OIT sobre la justicia social para
una globalizacin equitativa. En
ella se estableci:
Promover el empleo creando
un entorno institucional de
proteccin.
Promover el dilogo social y
el tripartismo (negociaciones
entre trabajadores, empresarios y el Estado).
Respetar, promover y aplicar
los principios y derechos fundamentales en el trabajo.
157
03-10-12 12:42
Captulo 2
INFORMACIN
COMPLEMENTARIA
La subcontratacin en Chile
La subcontratacin est aumentando en todo el mundo y Chile
no es la excepcin. Segn datos
entregados por la Encuesta Laboral
(ENCLA 2004)de la Direccin del
Trabajo, el porcentaje de empresas chilenas que subcontratan
creci de un 43% en 1999 a un
50,5% en 2004. Durante 2006,
la proporcin de empresas que
declar subcontratar alguna
fase de su proceso productivo
se mantuvo en un nivel similar
al de las mediciones anteriores.
Esta prctica aparece mucho
ms extendida en las empresas
de mayor tamao.
Fuente: C. Silva. La subcontratacin en
Chile, aproximacin sectorial, Consejo
Asesor Presidencial Trabajo y Equidad.
Diciembre, 2007.
Sugerencias web
Para saber ms sobre desregulacin laboral visita:
www.asimet.cl/
subcontratacion_laboral.htm www.rebelion.org/noticia.
php?id=7270
www.eumed.net/ce/2009a/
fgf.htm
158
Otro mecanismo laboral que se ha extendido en las ltimas dcadas es la subcontratacin, proceso mediante el cual una empresa (principal), contrata a otra empresa
(contratista) para que ejecute, a su cuenta y riesgo, con sus propios trabajadores,
un determinado trabajo o servicio; pudiendo esta ltima, a su turno, contratar a
otra empresa (subcontratista) para que lleve a cabo una parte o la totalidad del
trabajo o servicio requerido.
En la actualidad, en gran parte de los pases del mundo la capacidad negociadora
de los trabajadores se ve claramente afectada por la exibilizacin laboral, que
impone menores condiciones a la contratacin de mano de obra; por la subcontratacin, que fragmenta la contratacin de estas, dicultando la organizacin de
los trabajadores; y por los dispositivos culturales del mundo global que incentivan
el individualismo.
Actividad de debate sobre la desregulacin laboral

Para reflexionar sobre lo recin expuesto, lleven a cabo la realizacin de un debate,
donde el tema a discutir sea el siguiente: la flexibilidad laboral y la subcontratacin, benefician el trabajo?
Para ello formen dos grupos. Un grupo debatir respondiendo afirmativamente la
pregunta planteada, mientras que el otro se plantear de manera crtica respecto
de estas prcticas laborales.
Para un buen resultado de la actividad, realicen las tareas siguiendo las recomendaciones que se dan a continuacin:
Estructura del debate
El debate durar 40 minutos, dejando un tiempo para argumentar y otro para
contra -argumentar.
Cada grupo debe escoger dos informantes que al comenzar el debate aclararn
la postura del grupo y entregarn informacin respecto al tema que se debatir.
Una parte de los integrantes del grupo debatir, argumentando a favor de su
postura y rebatiendo la contraria.
La otra parte del grupo apoyar a los que estn debatiendo, tomando nota de
lo discutido y aportando argumentos e ideas.
Al finalizar el debate, un integrante del grupo deber presentar las conclusiones
de la discusin, reafirmando su posicin original.
Tareas a desarrollar
a. Recolecten informacin vinculada con el tema.
b. Organicen el trabajo en equipo.
c. Indaguen utilizando diferentes fuentes.
d. Apyense en Internet.
e. Al momento de debatir es muy importante que presenten evidencia de lo
sealado.
f. Busquen citas y datos estadsticos que apoyen su postura.
g. Consulten informacin sobre la posicin desde la que debatirn.
h. Tengan presente que existe una pauta de evaluacin, la que ser socializada
por el profesor antes de llevar a cabo el debate.
03-10-12 12:42
Unidad
La sociedad de la informacin
La globalizacin no hubiese sido posible sin el progreso de las Tecnologas de
la Informacin y de las Comunicaciones (TIC). Es decir, no se hubiese desarrollado sin los avances producidos en ciberntica, informtica y electrnica, a
los que se suma el gran desarrollo de los medios de transporte, especialmente
de la aviacin comercial.
La informacin que recibimos hoy es instantnea y veloz, por lo que transforma nuestras nociones temporales y espaciales. Con anterioridad a esto,
la difusin de una informacin tena un carcter limitado; lo que suceda en
Londres, Chicago o Buenos Aires estaba sujeto a impactos regionales. Hoy,
en cambio, cualquier noticia local o regional logra un alcance global. Por
ejemplo, todos nos podemos enterar rpidamente del resultado de un partido
de ftbol de la liga del pas ms distante del planeta, de los resultados de un
proceso eleccionario o de un desastre natural acaecido en cualquier rincn
del mundo. Es ms, podemos observar en directo por televisin el desarrollo
de estos acontecimientos como fue el caso de la Guerra del Golfo y la cada
de las torres, tras el atentado de septiembre de 2001 en Nueva York. Al respecto, el socilogo Ralf Dahrendorf seala: Gracias a los avances tcnicos,
sobre todo en el campo de la electrnica, la informacin se ha vuelto ubcua
e instantnea. En cuanto una noticia la muerte de un estadista, el precio de
una accin de la Bolsa, el descubrimiento de un nuevo frmaco entra a un
ordenador de Tokio, San Diego o Dubln, est disponible en todas partes, las
veinticuatro horas de cada da del ao. Por otro lado, Marshall Mc Luhan
acu el trmino Aldea Global, concepto utilizado para referirse a la idea
de que la velocidad de las comunicaciones ha cambiado la sociedad, transformando el mundo en una aldea.
En este marco, el socilogo y acadmico Manuel Castell, realiz un anlisis
profundo y amplio de las grandes transformaciones y desafos que planteaba
el n del siglo XX. El especialista desarrolla la siguiente tesis: la serie de
procesos interrelacionados ocurridos a nes del siglo pasado, constituyen
el origen de una nueva poca denominada la era de la informacin. Ella
afectar y de hecho ya lo est haciendo a los hombres y mujeres del siglo
XXI que recin comienza. A continuacin te invitamos a conocer algunos de
sus planteamientos:
Una revolucin tecnolgica, centrada en torno a las tecnologas de la
informacin, est modicando la base material de la sociedad a un ritmo
acelerado. Las economas de todo el mundo se han hecho interdependientes
a escala global, introduciendo una nueva forma de relacin entre economa,
Estado y sociedad.
El mismo capitalismo ha sufrido un proceso de reestructuracin profunda,
caracterizado por una mayor exibilidad en la gestin; descentralizacin
e interconexin entre las empresas; aumento considerable del capital
frente al trabajo, con el declive concomitante del movimiento sindical;
una diversicacin creciente de las relaciones de trabajo; incorporacin
masiva de la mujer al trabajo retribuido, por lo general en condiciones
discriminatorias.
Hipertexto
interactiva la sociedad de
la informacin en el mundo
actual.
REFLEXIONA
Selecciona, de las mltiples
transformaciones a las que
hace referencia el texto,
las variables econmica y
social y construye un cuadro
comparativo mencionando
a lo menos tres ventajas y
tres desventajas de tales
transformaciones.
De qu manera las transformaciones del siglo XX han
afectado o favorecido a los
pases del Tercer Mundo?
159
03-10-12 12:42
Captulo 2
Como consecuencia de este reacondicionamiento general del sistema capitalista

todava en curso, hemos presenciado la integracin global de los mercados nancieros, el ascenso del Pacco asitico como el nuevo centro industrial dominante,
la ardua pero inexorable unicacin econmica de Europa, el surgimiento de una
economa regional norteamericana.
Debido a todas estas tendencias, tambin se ha producido una acentuacin
del desarrollo desigual, esta vez no solo entre Norte y Sur, sino entre los segmentos y territorios dinmicos de las sociedades y los que corren el riesgo de
convertirse en irrelevantes desde la perspectiva de la lgica del sistema.
Un nuevo sistema de comunicacin que cada vez habla ms un lenguaje
digital universal, est integrando globalmente la produccin y distribucin
de palabras, sonidos e imgenes de nuestra cultura y acomodndolas a los
gustos de las identidades y temperamentos de los individuos.
El progreso de las telecomunicaciones (satlites, telefona mvil, fax, Internet) permite
recibir informacin en tiempo real sobre cualquier acontecimiento, independientemente
de cul sea el lugar de origen de este, y contactar personas en cualquier lugar del planeta.
VOCABULARIO
Chat : sistema para hablar

(mediante texto) en tiempo
real con personas que se encuentran en otros ordenadores
conectados a la red.
Blog: sitio web creado por un

usuario a travs del cual es
posible intercambiar opiniones,
informacin, fotografas con otros
usuarios de la red en cualquier
parte del mundo.
160
Un mundo en red
Internet naci como parte de un audaz plan ideado en la dcada de los sesenta,
en plena Guerra Fra, por un grupo de tecnlogos del Servicio de Investigacin
Avanzada del Departamento de Defensa estadounidense (Advanced Research
Proyects Agency). El propsito era evitar la toma o destruccin, por parte de los
soviticos, de las comunicaciones norteamericanas, en caso de una guerra nuclear.
As se logr crear una arquitectura electrnica en red que, tal como queran sus
creadores, no poda ser controlada desde ningn centro. Esta estaba integrada
por miles de redes informticas autnomas que tenan innumerables maneras de
conectarse, sorteando las barras electrnicas. Arpanet (su nombre original) acab
convirtindose en la base de una red de comunicacin global y horizontal de miles
de redes, cuyo crecimiento es exponencial. En la dcada de los 90 ya exista una
lite informtica instruida, que alcanzaba los 20 millones de usuarios. Hoy, esa
cifra, alcanza los 1.700 millones.
Para una parte de la poblacin mundial es difcil concebir la vida cotidiana sin
Internet. Las empresas, los gobiernos, y la sociedad en su conjunto, se han ido
apropiando de sus benecios, utilizndolo para los ms diversos propsitos. Las
condiciones de trabajo se han visto modicadas por la Internet; en algunos mbitos ya ni siquiera es necesario ir a la ocina: se puede trabajar desde el hogar. El
acceso a la informacin es tan expedito que termina por revolucionar las relaciones
interpersonales: millones de personas en todo el mundo interactan, estableciendo
dilogos instantneos a pesar de estar a miles de kilmetros de distancia.
La tecnologa de Internet es tan revolucionaria y cambiante que en pocos aos, se
debi establecer un nuevo y propio lenguaje para los que navegan por la red. De
hecho, han aparecido distintas formas de comunicacin virtual. En un lapso muy
corto se pas del chat, al blog, y de all al uso de las redes sociales.
La red de Internet, con su columna vertebral en la World Wide Web (telaraa mundial), ha facilitado adems, la bsqueda de una cantidad enorme de informacin,
y la posibilidad de adquirir productos y servicios de cualquier punto del mundo.
03-10-12 12:42
Unidad
Internet se ha desarrollado de una manera tan espontnea, tan descentralizada que

por ahora no se ajusta a la idea tradicional del mercado, pero, ha desarrollado una
cultura de contenidos gratuitos que se relacionan con su origen acadmico, de difusin e intercambio cientco. No obstante, falta un cdigo de tica ciberespacial que
regule algunas situaciones de mal uso de la red. Internet puede ser una herramienta
que ayude a mejorar la calidad de vida de las personas, pero tambin es utilizado
para realizar negocios espurios e inmorales, como es la pornografa infantil.
Pero, qu tan universal es el uso de Internet? Este desarrollo ha sido tan amplio
en todo el mundo? Para responder estas preguntas revisemos la informacin que
nos entregan los siguientes grcos:
REFLEXIONA
Crees que toda la informacin
de Internet es confiable?
Por qu los grupos que
realizan actividades ilegales
utilizan Internet?
Qu precauciones crees que
hay que tener al navegar en
Internet?
Usuarios de Internet en el mundo, por regiones geogrficas. Junio de 2009

(millones de usuarios)
Asia
Europa
Amrica del Norte
Amrica Latina / El Caribe
ANLISIS DE GRFICOS
frica
Medio Oriente
Oceana / Australia
50 100 150 200 250 300 350 400 450 500 550 600 650 700 750 800
Fuente: xito exportador, www.exitoexportador.com/stats.htm
MILLONES DE PERSONAS
Penetracin de Internet en el mundo por regiones geogrficas. Junio de 2009

(% de penetracin)
Amrica del Norte
Oceana / Australia
Europa
Explica por qu ambos grficos presentan resultados tan

distintos para las mismas
regiones.
Cul grfico te parece ms
representativo para entender el
uso de Internet en las distintas
regiones? Por qu?
Qu regin presenta un mayor
uso de Internet? Fundamenta
tu respuesta.
Cul o cules regiones presentan un menor uso de Internet?
Analizando y comparando
ambos grficos, cul es la situacin de Amrica Latina?
Amrica Latina / El Caribe

Promedio mundial
Medio Oriente
Asia
frica
10 %
20 %
30 %
40 %
50 %
60 %
70 %
80 %
90 %
Fuente: xito exportador, www.exitoexportador.com/stats.htm
Los grcos muestran el gran avance que ha alcanzado Internet en los ltimos aos,
pero que an est localizado entre las capas ms informadas de la poblacin mundial.
161
03-10-12 12:42
Captulo 2
La sociedad actual
ANLISIS DE TEXTO
INFORMATIVO
Caractersticas de las
migraciones actuales
La movilidad internacional de
personas ha aumentado en los
ltimos decenios, y lo que es ms
importante, se ha diversificado en
trminos de los pases de origen
de los migrantes. Puede decirse
que las migraciones internacionales se han mundializado, lo
cual se manifiesta en el elevado
nmero de pases implicados en
las migraciones internacionales y
en la multiplicacin de las rutas
migratorias.
Hace 100 aos, la gran mayora
de los migrantes internacionales
provena de Europa y su destino
eran cinco grandes pases: Estados
Unidos, Brasil, Canad, Argentina,
y Australia. En la actualidad las
reas de origen de los migrantes
se han trasladado a frica, Asia y
Amrica Latina, y los destinos se
han diversificado, siendo Europa y
EE.UU. los ms destacados.
El nuevo mapa migratorio global se
encuentra limitado, fronterizado.
A diferencia de las migraciones
de los siglos XIX y XX que se desenvolvieron en un marco de total
libertad, las actuales transcurren
en un contexto de restriccin y
control.
Fuente: Adaptado de Vanguardia Dossier
N 22. Inmigrantes, el continente mvil.
Barcelona 2007.
Seala dos diferencias entre las
migraciones tradicionales y las
actuales.
Qu significa que las actuales
migraciones estn limitadas y
fronterizadas?
Por qu las actuales migraciones conllevan una mayor
heterogeneidad tnica que las
tradicionales?
162
La era de la informacin ha moldeado una sociedad distinta a la que conocieron nuestros abuelos, y en la que crecieron nuestros padres. En la
actualidad nada parece muy duradero, todo es cambiante: el trabajo, el
conocimiento y hasta las modas parecen ir ms vertiginosamente que en
otras pocas. Caudal y vertiginosidad de la informacin se unen para modicar las pautas sociales; cuando recin estamos intentando manejar un
determinado software, al ao siguiente ya se ha instalado uno nuevo, ms
ecaz, con mayores aplicaciones.
Los cambios producidos en la economa y la tecnologa no solo provocan
modicaciones en los territorios, sino tambin en la organizacin social y
cultural. Vivimos en una especie de inmediatez continua, lo que hace que
cambie la percepcin del tiempo (del presente), del espacio (del aqu), y de
las comunicaciones interpersonales; la sociedad debe someterse a nuevas
percepciones del mundo. La globalizacin determina condiciones socioculturales y espaciales que es necesario revisar:
Desde el punto de vista demogrco, el mundo de nes del siglo XX se
caracteriza cuantitativamente por llegar a ms de seis mil millones de
habitantes, distribuidos de manera desigual en los diferentes continentes
del planeta. Solo en Asia vive cerca de un tercio de la poblacin mundial.
La esperanza de vida es cada vez mayor en las regiones desarrolladas
y entre la poblacin con mayores ingresos de las naciones en vas de
desarrollo, asentada principalmente en ciudades.
Las migraciones internacionales constituyen uno de los fenmenos ms
importantes de comienzos del siglo XXI. Podemos apreciar dos tipos de
migraciones: las forzadas, ya sea por catstrofes naturales, guerras o por
hambrunas, y las voluntarias, cuyo objetivo principal se relaciona con la
esperanza de mejorar la calidad de vida. Este tipo de migraciones tiene un
ujo muy intenso en dos zonas del mundo: Estados Unidos, que recibe la
migracin proveniente desde Amrica Latina; y Europa occidental, que
en menor grado recibe emigrantes de frica, Europa oriental y Amrica
Latina.
El exceso de informacin que circula en la red ha permitido democratizar
su acceso. La mayor disponibilidad de informacin, habitualmente gratis,
ha permitido que un mayor nmero de personas acceda a conocimientos y
dominios culturales que antes estaban monopolizados por un determinado
sector de la sociedad.
Otro fenmeno vinculado a la sociedad de la informacin es la masicacin del consumo. Vivimos en una sociedad donde los eventos masivos
son comunes y la entretencin ha ocupado los espacios pblicos. Por otro
lado, la tercerizacin de la economa capitalista (desarrollo del sector
servicios) ha facilitado el hecho de que toda actividad pblica se transforme en un evento masivo, con altos niveles de participacin: teleseries,
producciones musicales, campeonatos deportivos, informativos noticiosos
y culturales, entre otros.
03-10-12 12:42
Unidad
En una sociedad donde todo cambia rpidamente, se hace necesario volvernos

a las races, buscar un sentido de pertenencia. En este contexto se han aatado
los vnculos locales y regionales, y los jvenes de las grandes ciudades buscan construir da a da su propia identidad, por lo que se organizan en tribus
urbanas, e integran movimientos que construyen cdigos comunicacionales
propios, muchos de los cuales estan matizados con inuencias extranjeras.
Factores de inclusin y exclusin en la globalizacin

La globalizacin no ha ayudado a superar la pobreza en el mundo, ms bien la ha
profundizado. Si bien en algunos pases con economas emergentes, como es el
caso de Chile, la pobreza extrema ha disminuido, se ha acentuado la brecha entre
quienes disponen de mayor poder econmico y quienes disponen de un salario para
subsistir. En la actualidad, la pobreza no es un fenmeno privativo de las naciones
en vas de desarrollo, sino que se ha extendido tambin a los pases desarrollados,
donde aumenta cada vez ms la poblacin en situacin de pobreza e indigencia
debido a las polticas de desterritorializacin de la produccin industrial y a la
reduccin de las prestaciones sociales de los Estados de Bienestar. Esto lleva a
que las categoras Norte-Sur de la sociedad industrial de la segunda mitad del
siglo XX no sean tan vlidas en la actualidad, ya que la pobreza afecta a todas las
sociedades, aunque siga siendo mayor en los pases ms pobres.
Pero, por qu razones la globalizacin no ha beneciado a todos por igual, y,
por el contrario, ha facilitado que la riqueza se siga acumulando donde siempre?
Existen varias respuestas a esta interrogante:
Una de las bases del sistema global es el dominio de la informacin y del conocimiento. Por lo tanto, aquellas naciones, y grupos sociales insertos en ellas,
que generan redes de informacin y crean conocimiento, estn en mejores
condiciones para participar en la economa global. Esos pases son precisamente los desarrollados e industrializados, o los que en las ltimas dcadas
han invertido en la generacin de conocimiento. En consecuencia, un pas que
pretenda participar ventajosamente en el sistema global, debe necesariamente
invertir en educacin, capacitacin e innovacin tecnolgica.
Los pases desarrollados controlan los organismos internacionales que generan
el crdito y promueven la innovacin. El Fondo Monetario Internacional, el
Banco Mundial, y la OMC son organismos que si bien cumplen labores diferentes y otorgan soporte a todos los pases, obligan a homogeneizar las polticas
macroeconmicas, sin respetar ni atender las diferencias locales, lo cual ha
estresado a las economas ms pobres.
La inestabilidad poltica y social en que viven muchos pases subdesarrollados,
o en vas de desarrollo que no les permite lograr acuerdos y consensos internos
para enfrentar ni el desarrollo econmico y ni la reduccin de los ndices de
pobreza que aige a sus poblaciones.
Por lo expuesto, las ventajas de la globalizacin terminan resultando beneciosos para los grupos sociales que han logrado globalizarse, es decir aquellos
que tienen acceso a la informacin y el conocimiento, y que han sido capaces de
gestionar negocios con empresas extranjeras. De esta forma las lites polticas y
empresariales tienen mayores oportunidades, limitando el acceso a los benecios
efectivos de la globalizacin a tan solo una parte de la poblacin.
ANLISIS DE CARICATURA
Fuente: http://4.bp.blogspot.
com/_HxO0o1iPUlA/SY985VydEQI/
AAAAAAAAAL4/_iJCyvZCyR4/s400/
globalizacion-hambre.jpg
Explica el significado de la
caricatura en el contexto del
tema en estudio.
163
03-10-12 12:42
Captulo 2
La pobreza en la Era global
frica es el continente con

mayores ndices de pobreza.
164
Qu es la pobreza? Cmo se establecen sus lmites? Cules son los aspectos que
la determinan?
El Banco Mundial conrma la existencia de ms de 1.400 millones de pobres en
el mundo y dene la pobreza de la siguiente manera: La pobreza es hambre. La
pobreza es falta de techo bajo el cual resguardarse. La pobreza es estar enfermo y
no poder ser atendido por un mdico. La pobreza es no poder ir a la escuela y no
saber leer. La pobreza es no tener trabajo, tener miedo al futuro y vivir al da. La
pobreza es perder a un hijo debido a enfermedades relacionadas con el agua impura.
La pobreza es impotencia, falta de representacin y libertad.
Comnmente asociamos pobreza a hambre crnica (cotidiana y persistente) o hambruna (disminucin sbita de alimentos) pero, como se deduce de la denicin, la
pobreza tiene un carcter mucho ms amplio, multidimensional.
Al respecto, el economista Amartya Sen sealaba en 1995, en una publicacin del
Banco Mundial: La pobreza es la carencia de capacidades bsicas para funcionar
o lograr ciertas realizaciones, las cuales pueden variar desde las elementales como
estar bien alimentado, con adecuada vestimenta y vivienda, ser saludable, hasta las
ms complejas realizaciones sociales, como participar en la vida de una comunidad.
Por otro lado, en la lnea de las demandas del mundo global, el Instituto Internacional
del Trabajo, dependiente de la OIT, ha promovido el enfoque de la exclusin social,
segn el cual la pobreza corresponde a la falta de recursos necesarios para participar
en la vida social y disfrutar del nivel de vida que es ampliamente aceptado en la
sociedad. Se centra en el desigual acceso a los servicios esenciales como educacin,
salud, entretencin y cultura.
Las cifras que a continuacin se presentan reejan la magnitud del problema que
afecta al mundo y que golpea especialmente a los pases y regiones ms pobres del
planeta.
Ms de 1.500 millones de personas viven con menos de US$ 2 al da (BM).
El hambre es la forma ms extrema de pobreza, es decir, cuando los individuos o
las familias no pueden satisfacer sus necesidades alimentarias bsicas. 854 millones de personas en distintas partes del mundo padecen de hambre; 815 millones
de ellas viven en los pases en desarrollo (FAO).
En frica, cada da mueren ms de 29.000 nios por causa de enfermedades
evitables, como desnutricin, malaria, diarrea e infecciones respiratorias agudas
(UNICEF).
El aumento de desastres naturales impacta sobre la pobreza en el mundo. Segn
cifras de la OMS se registran 380 de este tipo de catstrofes por ao.
Un estimado de 2.600 millones de personas 42% de la poblacin mundial no
cuentan con instalaciones sanitarias adecuadas ni redes domsticas de agua potable
(UNICEF).
El 99% del medio milln de muertes maternas que se registran cada ao se produce
en pases en vas de desarrollo (OMS).
La mortalidad de nios menores de cinco aos es 15 veces ms elevada en los
pases de bajo ingreso que en las naciones ricas (BM).
03-10-12 12:42
Unidad
Debido a que la pobreza presenta mltiples dimensiones, para establecer sus niveles
en un pas o Regin se deben considerar diversos indicadores:
Tipo de vivienda (materiales de construccin utilizados).
Hacinamiento (cantidad de personas por hogar/tamao de este).
Acceso a servicios bsicos (suministro de agua, electricidad, sistemas de
alcantarillado).
Acceso a la educacin (menores en edad escolar).
Capacidad de ingresos (nmero de personas trabajando/nivel educativo de estas
personas/condiciones laborales).
En Chile, tambin se utiliza el indicador equipamiento del hogar y disponibilidad
de bienes durables: televisor, computador, refrigerador, lavadora, etc.
Esta informacin es recogida, segn acuerdo o convencin internacional, en los
censos de poblacin que se realizan en los distintos pases del mundo.
El Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) ha diferenciado entre
pobres e indigentes. Los primeros son todos aquellos que viven con menos de US $2
diarios, y los segundos, aquellos que viven con menos de US $1.25 al da.
En Chile, el Ministerio de de Desarrollo Social, a travs de su encuesta de Caracterizacin Socioeconmica Nacional (CASEN) distingue entre una lnea de pobreza, determinada por el ingreso mnimo necesario por persona para satisfacer las necesidades
bsicas de los miembros de un hogar; y una lnea de indigencia, determinada por el
ingreso mnimo necesario por persona para cubrir el costo de una canasta alimentaria.
Son indigentes los hogares que aun cuando destinen todos sus ingresos a cubrir las
necesidades alimentarias de sus miembros, no logran satisfacerlas adecuadamente.
REFLEXIONA
Cul es la diferencia entre
pobreza e indigencia?
Qu significa el trmino
exclusin social? Te parece
ms apropiado que pobreza
o indigencia? Fundamenta tu
respuesta.
El mundo segn su riqueza

ANLISIS DE MAPA
Cules son las regiones ms
pobres del mundo? Nombra
algunos pases de ellas.
Cules son las regiones y
pases ms ricos?
En qu nivel se encuentra
Chile? Cmo es su condicin
respecto del resto de Amrica
Latina?Crees que este mapa
elaborado en base al PIB de
cada pas permite dar cuenta
detallada de la pobreza a
nivel mundial? Fundamenta
tu respuesta.
Simbologa
Fuente: Produccin editorial. Adaptacin de Banco Mundial y Oficina del Censo de EE.UU., 2005.
165
03-10-12 12:42
Captulo 2
La pobreza en Chile
La tabla permite visualizar la evolucin que ha tenido la pobreza en Chile entre los
aos 1990 y 2009. Si en 1990 el total de la poblacin en situacin de pobreza alcanzaba
el 51,6% del total de la poblacin del pas, para el ao 2009, esta haba descendido al
18,8%, con ndices muy bajos de indigencia o pobreza extrema.
Estos importantes logros en la reduccin de la pobreza no pueden ocultar la enorme
desigualdad social existente en nuestro pas. El coeciente Gini, indicador que
mide la distribucin del ingreso, es decir, los niveles de igualdad o desigualdad
en los pases, da para Chile uno de los peores ndices, ubicndolo entre las economas con mayores grados de desigualdad en el mundo y el peor entre los pases
de Amrica del Sur.
REFLEXIONA
En qu aos se puede observar
mayor xito en la superacin
de la pobreza en nuestro pas?
Presenta hiptesis que permitan
explicarlo.
Qu tareas quedan an
pendientes en nuestro pas
para superar la pobreza y la
desigualdad en la redistribucin
del ingreso?
Evolucin de la dimensin de la indigencia,

pobreza y no pobres, 1990 al 2009
Ao
Indigentes
N
%
Pobres
N
No Pobres
N
%
1990
1.674.736
13,0
4.968.302
38,6
7.902.947
61,4
2000
838.196
5,6
3.038.905
20,2
12.006.179
79,8
2003
726.509
4,7
2.905.424
18,7
12.631.603
81,3
2006
516.738
3,2
2.208.937
13,7
13.914.691
86,3
2009
634.328
3,7
2.564.032
15,1
14.416.312
84,9
Fuente: MIDEPLAN. Serie de anlisis de resultados de la Encuesta de Caracterizacin Socioeconmica Nacional (CASEN) 2009.
Actividad de comparacin e indagacin
Sugerencias web
Para buscar ms informacin
sobre estas instituciones,
consulta:
www.hogardecristo.cl/
www.trabajoenlacalle.cl
www.fundacionlasrosas.cl
www.banigualdad.cl
www.comunidadorganizacionessolidarias.cl
www.untechoparachile.cl
www.fundacionpobreza.cl
166
Superacin de la pobreza en nuestro pas

En Chile existen varias instituciones cuyo objetivo es la superacin de la pobreza.
Investiga acerca de tres de estas instituciones y observa sus conos. Luego responde
a las preguntas siguientes:
1. Qu representan los distintos logos en su conjunto? A qu institucin pertenece cada uno?
2. Qu papel le compete al Estado y a la sociedad civil en la superacin de la
pobreza?
3. Realiza un cuadro comparativo entre ellas, segn los siguientes criterios: pertenencia al Estado o a privados, tipo de servicio prestado, obtencin de recursos,
actividad realizada, forma en que ayuda a la superacin de la pobreza, modalidades de trabajo dentro de ellas. Busca informacin en la Web para completar
el cuadro que hagas.
03-10-12 12:42
Unidad
Problemas medioambientales
en la Era global
Eres conciente de que el mundo enfrenta una serie de problemas medioambientales que pueden alterar denitivamente las formas de vida en el planeta?
Es todava un problema lejano? Cmo lo percibe la comunidad en la que
vives? Las condiciones medioambientales del mundo actual son las peores
jams conocidas, y de no cambiar la forma en que manejamos nuestro espacio
geogrco el planeta podra sufrir graves cambios y alteraciones que afectaran
a una parte importante de la poblacin.
En la misma medida en que la poblacin mundial aumenta, se produce mayor
demanda de alimentos, bienes y servicios, generando una enorme presin sobre el ecosistema. La especie humana ha modicado e intervenido el entorno
natural y, a comienzos del siglo XXI, esta realidad se ha convertido en un tema
de controversia y debate. Cul es el lmite entre el progreso tecnolgico y la
sustentabilidad de nuestro planeta? Cul es la dimensin de las consecuencias
de la intervencin humana en la sustentabilidad de la vida en nuestro planeta
en el presente y para las futuras generaciones? Es posible continuar con el
tipo de utilizacin de los recursos naturales que se practica en la actualidad?
Temas como el calentamiento global, derivado del efecto invernadero (producido por la contaminacin de dixido de carbono y otros gases), la elaboracin
de alimentos transgnicos y su posible impacto en el medioambiente y la salud
humana y animal, y otros, constituyen, desde nes del siglo pasado, demandas
pendientes de la sociedad global, y se han convertido en nuevas banderas de
lucha en los distintos continentes. As, aunque se diera en la apreciacin de la
magnitud e impacto de dicho peligro, existe consenso mundial en que es una
problemtica que se debe enfrentar a travs de un modelo econmico que permita
sustentabilidad planetaria, para lo cual se requiere una gran voluntad poltica
por parte de las autoridades de los distintos pases del mundo, especialmente
los desarrollados, que son los que cuentan con mayores recursos econmicos
para revertir esta situacin.
Los principales problemas medioambientales que aigen al mundo en la actualidad son los siguientes:
Efecto invernadero: los estudios conrman que el dixido de carbono
(CO2) ha aumentado desde comienzos del siglo XX, de 290 partes por
milln, a 345 partes por milln (en la actualidad). Esto ha trado como
consecuencia la elevacin progresiva de la temperatura de la atmsfera,
debido a que el calor no puede disiparse. Qu lo provoca? La quema de
combustibles orgnicos (madera, petrleo, gas, otros), y se agudiza como
resultado de la deforestacin.
La gravedad de la situacin llev a la adopcin del Protocolo de Kyoto en
1997, a travs del cual las partes involucradas se comprometen a lograr
objetivos individuales, y jurdicamente vinculantes, para limitar o reducir
sus emisiones de gases de efecto invernadero.
Los gobiernos de pases desarrollados pactaron reducir, entre 2008 y 2012, en
al menos un 5%, en promedio, las emisiones contaminantes, tomando como
referencia los niveles de 1990. El acuerdo entr en vigor el 16 de febrero
de 2005, tras la raticacin por parte de Rusia el 18 de noviembre de 2004.
INFORMACIN
COMPLEMENTARIA
Cumbre de Copenhague
La Cumbre climtica de Copenhague cerr sus sesiones el 18
de diciembre de 2009 sin fijar
metas y con acuerdos mnimos.
Estados Unidos y China estuvieron
a la cabeza de un pacto en el cual
se convino recortar las emisiones
de CO2 para disminuir solo 2C la
temperatura del planeta, lo que,
segn los expertos, no evitar
los efectos del cambio climtico.
El acuerdo no establece fechas
ni porcentajes especficos de
cunto disminuirn los pases sus
emisiones de CO2. Tampoco hay
claridad sobre cundo se discutir un eventual pacto vinculante
(obligatorio para todas las partes).
El acuerdo es ms slido en los
aspectos de financiamiento para
implementar medidas que permitan
reducir el calentamiento global en
los pases desarrollados, pero especialmente en los pases pobres.
Copenhague deja una enseanza:
la instauracin progresiva de un
G-2, o sea, del nacimiento de un
nuevo condominio ejercido por EE
UU y China. En esa pareja, por otra
parte, la voz cantante la ha llevado
la potencia en alza, es decir, una
China reticente a cualquier control
que garantice al resto del mundo
un mnimo de transparencia en su
gestin medioambiental.
Sin embargo, las demandas y
exigencias de la sociedad civil
se hicieron notar con fuerza en la
Cumbre: manifestaciones, vigilias,
marchas de protesta, peticiones y
requerimientos a las autoridades,
entre otras, alcanzaron niveles nunca vistos antes, lo cual constituye
una demostracin de la importancia
de la participacin ciudadana en
los ltimos aos.
Fuente: Adaptado de Diario La
Tercera, Santiago 19 de diciembre
de 2009.
167
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Captulo 2
Desertificacin.
Deterioro de la capa de ozono.
Contaminacin de los mares.
168
A los pases en desarrollo el Protocolo no les exige bajar sus emisiones,

aunque s deben dar seales de un cambio en su futura industrializacin.
La Unin Europea, como agente especialmente activo en la concrecin del
Protocolo, se comprometi a reducir en un 8% sus emisiones totales medias
durante el perodo 20082012, respecto de las de 1990.
El gobierno de Estados Unidos firm el acuerdo, pero no lo ratific, por lo
que su adhesin solo fue simblica hasta el ao 2001, y en el que el gobierno
de G. W. Bush se retir de esta iniciativa. En la actualidad la administracin
Obama est liderando nuevos acuerdos con los principales pases emisores,
entre ellos, China, para levantar un programa realista de reduccin de emisiones, en el cual puedan conciliarse los intereses internos de estos pases
con los requerimientos internacionales.
Desertificacin: consiste en una degradacin persistente de los ecosistemas
de las tierras secas producida por las variaciones climticas y la actividad
humana. Est presente en todos los continentes y afecta la vida de millones
de personas, entre las que se encuentran buena parte de los pobres que viven
en las tierras secas, especialmente en Asia y frica.
La Convencin de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificacin
(UNCCD) define este proceso como la degradacin de las tierras de zonas
ridas, semiridas y subhmedas secas resultantes de diversos factores,
como las variaciones climticas y las actividades humanas.
Entre el 10 y el 20% aproximadamente de las tierras secas se encuentran
ya degradadas y, de no tomarse medidas al respecto, la desertificacin pondr en peligro futuras tierras. Por este motivo la desertificacin es, en la
actualidad, uno de los mayores desafos medioambientales, y un obstculo
de primer orden a la hora de satisfacer las necesidades bsicas del hombre
en las tierras secas.
Agotamiento del agua dulce: existen varias paradojas respecto a este recurso.
Las personas piensan que es un recurso abundante y prcticamente inagotable,
pero la verdad es que es un recurso escaso, que segn los especialistas ser
la principal causa de guerras en el siglo XXI debido a su importancia como
fuente de vida y elemento central de las actividades industriales y agrcolas.
Estas ltimas consumen, a la fecha, el 70% del agua disponible.
Deterioro de la capa de ozono: sin este compuesto no es posible la vida humana en el planeta. El ozono acta como ltro o escudo protector, contra las
radiaciones solares nocivas que llegan a la Tierra. Investigaciones que datan
del ao 1985, revelaron una drstica disminucin en la capa de ozono en la
zona Antrtica: 28 millones de kilmetros cuadrados (tres veces el tamao
de EEUU). La emisin de clorouorocarbonos, presentes en aerosoles, disolventes, refrigeradores, entre otros, es el gran responsable de esta situacin.
Contaminacin de los mares: el umbral de reciclaje natural de los desechos
que llegan al mar ha sido sobrepasado, existiendo extensas zonas ocenicas
depredadas y altamente contaminadas. Los mares cercanos a las costas donde
hay gran concentracin demogrfica reciben los desechos urbanos, lo que se
acenta con la contaminacin procedente de los ros, situacin que provoca
la intoxicacin de los peces, lo que lleva finalmente a una disminucin de
la produccin pesquera por la elevada mortalidad de los mismos.
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Unidad
El mar se contamina adems cuando los barcos que transportan crudos petrolferos
tienen accidentes y estas materias, altamente contaminantes, caen al ocano.
Lluvia cida: corresponde a la contaminacin de la tierra producto de la cada
a su supercie de lluvias que contienen una serie de cidos provenientes de las
emisiones industriales centrales trmicas, las calefacciones y los automviles, entre otros, provocando la erosin del suelo y afectando directamente la
vegetacin y la produccin agrcola.
Contaminacin del aire: problema que afecta a las grandes concentraciones
urbanas. Se origina en las partculas desprendidas (que se concentran en la
atmsfera) provenientes principalmente de industrias, chimeneas, vehculos,
levantamiento de partculas de polvo. El smog, como es conocido, tiene graves
repercusiones en la salud de la poblacin.
Deforestacin: provocada por la tala indiscriminada de bosques afecta a diversas
zonas del mundo. El problema se produce porque en muchos pases la tala se lleva
a cabo sin ninguna restriccin. El caso ms dramtico lo est viviendo la selva
amaznica en Brasil, considerada el pulmn del mundo. La intensidad con que
el recurso es depredado amenaza seriamente la estabilidad del planeta.
Acciones de la comunidad internacional

frente al problema medioambiental
Contaminacin del aire en la

ciudad de Santiago.
ANLISIS DE CANCIN
Los graves problemas descritos han obligado a los miembros de la lite poltica
mundial a tomar cartas en el asunto. Algunas de las primeras voces que alertan
sobre esta situacin son los miembros del Club de Roma, entidad que se crea el
ao 1968, con el propsito de alertar a la Humanidad acerca de los problemas
medioambientales y de la necesidad de instalar una cultura de la sustentabilidad.
Posteriormente ser la ONU la que se encargue de organizar la primera reunin sobre el tema, gestionando la Conferencia de Naciones Unidas sobre Medio Ambiente
Humano, realizada en Estocolmo, Suecia, en junio de 1972. Como resultado de esta
fue creado el Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA).
Por encargo de las Naciones Unidas se form, en 1987, la Comisin Bruntland
para buscar frmulas de conciliacin entre desarrollo econmico y proteccin del
medioambiente. En el informe de la Comisin se emple por primera vez el trmino desarrollo sustentable, denido como aquel que satisface las necesidades del
presente sin comprometer las necesidades de las futuras generaciones. Implica
un cambio muy importante en cuanto a la idea de sustentabilidad, principalmente
ecolgica, y a la vez un marco que pone nfasis en el contexto econmico y social
del desarrollo.
Sin embargo, sera en la llamada Cumbre de la Tierra, celebrada en 1992 en
Ro de Janeiro (Brasil), donde los problemas mencionados alcanzaron una plena
divulgacin. Ah los dirigentes mundiales rmaron la Declaracin de Ro sobre
el medioambiente y el desarrollo, cuyo principal objetivo fue analizar, en el
contexto del avance de la economa global, la forma de encauzar las economas
hacia modelos sustentables para preservar nuestro futuro. En este encuentro la
discusin fue ardua, y se intent conciliar intereses diversos entre los pases desarrollados y en vas de desarrollo para convenir en la necesidad de preservar la
integridad del medioambiente y del desarrollo econmico. Considerando esto se
Por el suelo hay una compadrita

Que ya nadie se para a mirar
Por el suelo hay una mamacita
Que se muere de no respetar
Patchamama te veo tan triste
Patchamama me pongo a llorar...
Esperando la ltima ola
Cudate no te vayas a mojar
Escuchando la ltima rola
Mamacita te invito a bailar...
Por el suelo camina mi pueblo
Por el suelo hay un agujero
Por el suelo camina la raza
Mamacita te vamos a matar...
Patchamama me muero de pena
Escuchando la ltima rola
Por el suelo camina mi pueblo
Por el suelo moliendo condena
Por el suelo el infierno quema
Por el suelo la raza va ciega...
Patchamama me muero de pena
Escuchando la ltima ola
Fuente: El suelo. Manu Chao,
Espaa, 2002.
Qu elementos de la cancin
aluden al deterioro del medioambiente? Descrbelos.
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Captulo 2
proclam una serie de principios que, en lo medular, incentivan la cooperacin

y solidaridad internacional, provocando que los pases desarrollados asuman
responsabilidades en el manejo medioambiental a escala planetaria, pero, por
sobre todo, se pone nfasis en el concepto de desarrollo sustentable.
Actividad de anlisis de discurso sobre la crisis medioambiental
Al Gore y el afiche del documental Una verdad incmoda.
Lee detenidamente el siguiente texto y realiza las actividades que se piden

a continuacin.
El ex vicepresidente de Estados Unidos y candidato a la presidencia en las
pasadas elecciones por el Partido Demcrata, Al Gore, protagoniza el largometraje An Inconvenient True (Una Verdad Incmoda), en el que se realiza
un anlisis cientfico sobre las causas del cambio climtico y las consecuencias
que tendr para el mundo.
Rodeado de pblico y delante de una pantalla en la que se puede comprobar,
de manera visual, la evolucin del calentamiento de la tierra, Gore explica
el proceso del calentamiento de la atmsfera, que en un primer momento se
debe al exceso de polucin, que hace que los rayos ultravioletas se queden
en esta fina capa y hagan que se incremente su temperatura.
Segn las explicaciones del ex presidente, volcado en su objetivo de que todo
el pblico pueda conocer las consecuencias del cambio y los hbitos para
poder colaborar a su retardo, las constantes emisiones de CO2 a la atmsfera
fomentan tambin el incremento de la temperatura.
Esta situacin tiene repercusiones en los ocanos -suben las temperaturas y
se evapora el agua-, lo que hace que haya ms viento y que las lluvias sean
ms intensas, pero tambin en otras zonas de la tierra como los polos, donde
la subida de la temperatura provoca, en el caso del Norte, que los glaciares
se deshielen y se desprendan de la roca, lo que a su vez implica una subida
del nivel del mar que hara desaparecer gran parte de la superficie terrestre.
Adems de la tremenda sequa que afecta a gran parte de la superficie terrestre, los animales sufriran tambin gran parte de las consecuencias, ya que los
cambios afectan su modo de vida y de supervivencia, y las personas, en ltimo
caso, se veran sometidas, como ya sucede en la actualidad, a temperaturas
que en los ltimos aos han llegado a los 50 grados y causado la muerte a
cientos de personas.
Siempre avalado por investigaciones cientficas, Al Gore resalta en el largometraje, dirigido por Davis Guggenheim, la necesidad de que los pases,
especialmente los que no suscribieron el protocolo de Kioto, asuman la
responsabilidad de frenar las emisiones contaminantes as como de que las
personas, en su mbito de accin, controlen el uso de la energa y del agua
Fuente: elmundo.es. 12 de octubre de 2007
En: http://www.elmundo.es/elmundo/2006/10/26/ciencia/1161878605.html.
1. Elabora un mapa conceptual del problema medioambiental sealado por

Al Gore.
2. Desarrolla una reflexin personal sobre el tema. Crees que su posicin es
exagerada?
3. Comparte tu mapa y resultados de la reflexin con un grupo de cuatro compaeros y compaeras. Busquen puntos de acuerdo y desacuerdo y con esto
ltimo construyan un cuadro comparativo.
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Unidad
Los desafos de la gobernabilidad global

Cules son los principales problemas que afectan al mundo actual? existen
coincidencias: la pobreza, el deterioro del medioambiente, el calentamiento
global, el avance del narcotrco, el terrorismo, la crisis energtica, el hambre
y la pobreza, la escasez de agua dulce, el uso no pacco de la energa atmica,
la sobrepoblacin.
Qu tienen en comn los problemas recin expuestos? Esencialmente uno:
afectan a toda la Humanidad, y dan cuenta de la profunda interdependencia
que afecta a las sociedades actuales, lo que se maniesta no solo en el mbito
econmico, sino tambin en los planos social, cultural, poltico y de seguridad.
Por todo lo anterior, estos problemas no pueden ser abordados nica y exclusivamente desde la perspectiva del Estado-nacin, sino que requieren, cada
vez ms, de la participacin de los organismos internacionales y la sociedad
civil mundial.
La accin de los organismos internacionales resulta hoy vital para suplir
aquellas tareas que los Estados por s mismos no pueden enfrentar, ya sea
por debilidad o porque los problemas trascienden sus fronteras o mbitos de
accin, adems, porque la interdependencia mundial y la multiplicacin de
entidades transnacionales econmicas, culturales, religiosas, acadmicas,
deportivas, crimen organizado (narcotrco, terrorismo), etc., requieren de
organismos que puedan regular la transnacionalizacin, coordinar voluntades,
aglutinar intereses, y generar instancias de discusin y debate sobre los grandes
problemas y desafos que enfrenta el mundo en la actualidad.
A continuacin te presentamos una breve resea de los principales organismos
internacionales:
VOCABULARIO
Gobernabilidad: alude a la
capacidad de una entidad,
en este caso el Estado, para
gestionar los asuntos pblicos
de acuerdo con la legalidad
vigente y, adems, velar por
el cumplimiento de la ley.
Tambin se asocia el concepto
a la capacidad que tiene un
gobierno para mantener el
orden social y poltico en su
territorio.
ORGANISMO
ORIGEN Y COBERTURA
FUNCIONES
Organizacin de Naciones
Unidas (ONU)
Fundada en 1945, agrupa

ms de 192 pases.
La labor de la ONU llega a todos los rincones del mundo. Aunque ms

conocida por el mantenimiento y la consolidacin de la paz, la prevencin
de conflictos y la asistencia humanitaria, la Organizacin trabaja en una
amplia gama de cuestiones fundamentales, desde desarrollo sostenible,
medioambiente, proteccin de los refugiados, asistencia en casos de
desastre, lucha contra el terrorismo, el desarme y la no proliferacin
de armas, promocin de la democracia, derechos humanos, desarrollo
econmico y social, salud, erradicacin de minas antipersonales terrestres
y expansin de la produccin de alimentos.
Fuente: Adaptado de www.un.org/es
Fondo Monetario
Internacional (FMI)
Fundado en 1945, cuenta con

186 pases miembros.
El FMI busca asegurar la estabilidad del sistema monetario internacional,

es decir, el sistema de pagos internacionales y tipos de cambio que
permite a los pases (y a sus ciudadanos) comprar y vender bienes y
servicios entre ellos. Adems, busca fomentar la cooperacin monetaria
y afianzar la estabilidad financiera.
Fuente: Adaptado de www.imf.org/external/index.htm
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Captulo 2
ORGANISMO
ORIGEN Y COBERTURA
FUNCIONES
Banco Mundial (BM)
Est formado por dos instituciones de desarrollo: el Banco

Internacional de Reconstruccin
y Fomento (BIRF), fundado
el ao 1944, y la Asociacin
Internacional de Fomento (AIF)
,creada en 1960. Participan
186 pases miembros.
El BM es una fuente vital de asistencia financiera y tcnica para

los pases en desarrollo de todo el mundo. Su objetivo es reducir
la pobreza en los pases de ingreso mediano y bajo, mediante una
capacidad crediticia que se traduce en la promocin del desarrollo
sostenible, con prstamos, garantas, productos de gestin de riesgos
y servicios analticos y de asesoramiento tcnico.
El BIRF centra sus actividades en los pases de ingreso mediano y
los pases pobres, con apoyo crediticio, mientras que la AIF ayuda a
los pases ms pobres del mundo.
Fuente: Adaptado de www.bancomundial.org/
Organizacin para
la Cooperacin y el
Desarrollo Econmico
(OCDE)
Fue fundada en 1961, y actualmente la conforman 30

pases miembros. Chile fue
incorporado como miembro
en pleno derecho en diciembre
de 2009.
Fundada en 1961, la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo

Econmicos (OCDE) agrupa a 31 pases miembros comprometidos
con la democracia y una economa de mercado, cuya finalidad es
la organizacin en un foro nico en donde los gobiernos puedan
comparar sus experiencias, buscar respuestas a problemas comunes,
identificar las mejores prcticas y trabajar para coordinar polticas
econmicas y sociales tanto a nivel nacional como internacional.
Fuente: adaptado de http://www.oecd.org/pages/0,3417,
es_36288966_36288120_1_1_1_1_1,00.html
Organizacin de Estados
Americanos (OEA)
Se fund el ao 1949, y tiene

35 pases miembros.
Afianzar la paz y la seguridad del Continente; promover y consolidar

la democracia representativa dentro del respeto al principio de no
intervencin; prevenir las posibles causas de dificultades y asegurar
la solucin pacfica de controversias que surjan entre los Estados
miembros; organizar la accin solidaria de estos en caso de agresin;
procurar la solucin de los problemas polticos, jurdicos y econmicos
que se susciten entre ellos; promover, por medio de la accin cooperativa, su desarrollo econmico, social y cultural; erradicar la pobreza
crtica, que constituye un obstculo al pleno desarrollo democrtico
de los pueblos del hemisferio, son entre otras, las principales tareas
de este organismo.
Fuente: Adaptado de www.oas.org/es/acerca/default.asp.
Comisin Econmica para

Amrica Latina (CEPAL)
Fue creada en 1948, y es un

organismo dependiente de
Naciones Unidas.
Los 33 pases de Amrica Latina y El Caribe son miembros de la

CEPAL, junto con algunas naciones de Amrica del Norte, Europa
y Asia, que mantienen vnculos histricos, econmicos y culturales
con la Regin. En total, los Estados miembros son 44.
La CEPAL se fund para contribuir al desarrollo econmico de Amrica Latina, coordinar las acciones encaminadas a su promocin, y
reforzar las relaciones econmicas de los pases entre s y con las
dems naciones del mundo.
Realiza estudios e investigaciones; promueve el desarrollo econmico
y social de la Regin mediante la cooperacin y la integracin a nivel
regional y subregional; recoge, organiza, interpreta y difunde informacin
y datos relativos al desarrollo econmico y social de la Regin; presta
servicios de asesoramiento a los gobiernos a peticin de estos, y
planifica, organiza y ejecuta programas de cooperacin.
Fuente: Adaptado de www.cepal.org/publicaciones/
La CEPAL es una de las cinco

comisiones regionales de las
Naciones Unidas y su sede est
en Santiago de Chile.
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Unidad
ORGANISMO
ORIGEN Y COBERTURA
FUNCIONES
Tribunal de Justicia
de La Haya
La Corte Internacional de
Justicia, con sede en La Haya,
Holanda, es el rgano judicial
principal de las Naciones
Unidas. Su Estatuto forma
parte integral de la Carta de
las Naciones Unidas.
La jurisdiccin del Tribunal se extiende a todos los litigios que los Estados
le sometan y a todos los asuntos previstos en la Carta de las Naciones
Unidas o en tratados y convenciones vigentes. Los Estados pueden obligarse
por anticipado a aceptar la jurisdiccin de la Corte en casos especiales,
ya sea mediante la firma de un tratado o convencin, en que se estipula
que el caso sea sometido a ella, al Tribunal, o mediante una declaracin
especial en ese sentido. Esas declaraciones de aceptacin obligatoria de
la jurisdiccin del Tribunal pueden excluir ciertos tipos de casos.
Fuente: Adaptado de www.un.org/spanish/aboutun/organs/icj.htm)
Corte Penal Internacional
Creada a partir del Estatuto

de Roma, en 1998, entr en
vigencia en el ao 2002, tras
la ratificacin del tratado por
66 pases miembros.
A junio de 2009, contaba con
109 integrantes.
Constituye un tribunal de justicia internacional, cuya misin es juzgar a las

personas que han cometido crmenes de genocidio, de guerra y de lesa
humanidad, como la esclavitud, el apartheid, el exterminio, los asesinatos,
las desapariciones forzadas, las torturas, los secuestros y el delito de
agresin, el terrorismo, entre otros. Tiene su sede en La Haya, Holanda.
A diferencia del Tribunal de la Haya, su objetivo no son los Estados,
sino las personas de dichos Estados acusadas de crmenes de lesa
humanidad y genocidio.
Las caractersticas de esta Corte y los objetivos que persigue ha dificultado
la ratificacin del tratado. De hecho Estados Unidos an no lo ratifica.
Fuente: Adaptacin Editorial.
Rol y desempeo de Naciones Unidas

Qu tan ecientes son los organismos internacionales que operan en el sistema
global? Efectivamente ayudan a resolver los problemas de los pases o terminan
por mantener y aceptar el estado de cosas que ya existe?
Como se ha esbozado en este captulo y en los anteriores, de todos los organismos
internacionales, el de mayor importancia, por su representatividad y labor social,
econmica y poltica, es la ONU, entidad en la que participan 192 naciones.
Para evaluar su gestin utilizaremos dos criterios: uno basado en la seguridad y
otro en lo social.
Seguridad internacional: el principal objetivo para la creacin de la ONU
fue el de preservar la paz mundial. Durante la Guerra Fra este propsito no se
cumpli, ya que muy poco pudo hacer esta Organizacin para evitar los conictos y guerras derivadas de la pugna ideolgica del mundo bipolar. Tras la
cada de la URSS, las guerras se multiplicaron, y a las luchas tnicas se sumaron
los problemas limtrofes, religiosos y tambin el terrorismo. La mayora de los
conictos dejaron de ser entre Estados: se producen al interior de ellos o entre
grupos o facciones de dos o ms pases, e involucran de manera creciente a
la poblacin civil. En ambos escenarios Naciones Unidas ha fracasado en su
intento por mantener la paz.
Cooperacin y desarrollo: con el paso del tiempo, la ONU fue sumando una serie
de funciones de carcter social. Los mbitos en los que decidi inuir este organismo son mltiples: defensa de los Derechos Humanos, proteccin de la infancia,
condicin de la mujer, educacin y cultura, alimentacin, salud, proteccin del
medioambiente, desarrollo econmico y trabajo. En estos mbitos la labor de la
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03-10-12 12:42
Captulo 2
institucin ha sido ms relevante, denunciando situaciones de privacin y conicto,

publicando investigaciones, sugiriendo polticas de desarrollo, asistiendo tcnicamente a los pases ms pobres, organizando conferencias o encuentros para analizar
temas relacionados con la pobreza, el crecimiento de la poblacin, los derechos de
la mujer, y la situacin del medioambiente.
Actividad de evaluacin del rol de Naciones Unidas en la actualidad
Hoy, ms que nunca, se necesita de la ONU, dijo su Secretario General, Ban Kimoon, al celebrar los 62 aos de
la fundacin de la Organizacin.
En su mensaje por el Da de Naciones Unidas explic que cada vez ms personas comprenden que el multilateralismo es el nico camino en un mundo ms interdependiente y globalizado. Los problemas globales requieren
soluciones globales, especific. Subray asimismo que existe una gran demanda por el trabajo de Naciones Unidas
en aspectos como la paz y la seguridad, el desarrollo y los Derechos Humanos. Cuando miramos alrededor nuestro,
vemos grandes causas de preocupacin. Desde el cambio climtico hasta la extrema pobreza, desde Darfur hasta el
Medio Oriente, los desafos son complejos y profundos. Usemos este Da para buscar fortaleza para confrontarlos,
declar Ban.
En este sentido, se comprometi a lograr progresos en los temas preocupantes de nuestro tiempo, trabajando en
conjunto con los Estados miembros y la sociedad civil. Esto significa fortalecer el papel que desempea la ONU en
la prevencin de conflictos y en el mantenimiento y construccin de la paz. El titular de la ONU habl tambin de
los desafos relativos al cambio climtico y la necesidad de dar impulso al tema a travs de los pases industrializados
y en vas de desarrollo para asegurar resultados. Destac la importancia de asegurar una accin decidida para las
poblaciones que afrontan genocidio, limpieza tnica o crmenes contra la Humanidad. Ban record a la comunidad
internacional que las generaciones futuras juzgarn las actuaciones que se emprendan hoy y los resultados de estas,
de manera que pidi que la celebracin de este Da sirva para dar nuevo impulso a la dedicacin que se requiere
para conseguirlos.
Fuente: Ban Kimoon, Secretario General de Naciones Unidas, ao 2007. En: www.un.org/spanish/News/fullstorynews.asp.
Como ya sucediera durante todo el siglo XX, vivimos en un perodo marcado por la ausencia total de una autoridad global eficaz capaz de controlar o resolver los conflictos armados. La globalizacin ha avanzado en casi todos
los aspectos en el econmico, en el tecnolgico, en el cultural e incluso en el lingstico, menos en uno: poltica
y militarmente, los Estados territoriales siguen siendo las nicas autoridades reales. Oficialmente existen unos 200
Estados, pero en la prctica solo unos cuantos tienen peso, y, de todos ellos, Estados Unidos es el ms poderoso. Sin
embargo, ningn Estado o imperio ha sido lo suficientemente extenso, rico y poderoso para mantener la hegemona
poltica y menos an para alzarse con la supremaca poltica y militar.
El mundo es demasiado grande, complicado y plural y no parece factible que Estados Unidos y que ninguna otra
potencia estatal imaginable pueda consolidar su dominio, por ms que se lo proponga. Una sola superpotencia no
puede compensar la ausencia de autoridades globales, mxime a la vista de la falta de convenciones sobre desarme internacional, por ejemplo, o sobre control armamentista lo suficientemente vinculantes como para que los
principales Estados se sometan a ellas.
Existen algunos rganos que s entran en esta categora, y el caso ms paradigmtico es el de las Naciones Unidas,
diversos organismos tcnicos y financieros como el FMI, el BM y la OMC, y algunos tribunales internacionales. No
obstante, todos ellos tienen simplemente el poder que les otorgan los acuerdos entre Estados, el que les brinda el
respaldo de Estados poderosos o al que los Estados acceden voluntariamente a concederles.
Fuente: E. Hobsbawm. La guerra y la paz en el siglo XXI. Barcelona: Crtica, 2007.
1. Compara los planteamientos de ambos textos respecto de los siguientes elementos: gobernabilidad global,
rol de las Naciones Unidas en ella, principales problemas globales, rol de los Estados nacionales en la gobernabilidad global.
2. Seala dos aspectos que permitan explicar la falta de poder de Naciones Unidas y de otros organismos
internacionales en la gobernabilidad global.
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Unidad
Los Estados nacionales en la Era global

El creciente proceso de globalizacin ha impactado en la soberana de los Estados
nacionales, es decir, en su capacidad para gobernar y tomar decisiones de manera
autnoma.
Como ya hemos planteado, la interdependencia que enfrenta el mundo en la actualidad cruza todos los mbitos de la realidad economa, tecnologa, deportes, cultura,
crimen organizado, medioambiente, situacin que trasciende a la responsabilidad
poltica y a las esferas de accin de los Estados.
La implantacin de polticas neoliberales en gran parte del mundo, orientadas a reducir el papel del Estado como agente econmico, social y cultural, ha contribuido
a desdibujar la importancia de este y su poder soberano, dejndolo supeditado a las
decisiones de las empresas multinacionales y organismos internacionales encargados
de regular la economa global, como son el FMI y la OMC.
Por lo anterior, las economas nacionales son cada vez ms dependientes de las
dinmicas de la economa global en los campos comercial, monetario y nanciero
lo que se extiende a las comunicaciones, las redes de informacin y la cultura,
afectando la conservacin de las identidades culturales propias.
La globalizacin tambin debilita al Estado en cuanto al concepto de territorio uno
de sus principales pilares, el cual queda desvirtuado y desdibujado en la medida
que el espacio fsico es trascendido por el virtual, afectando de esta manera el
principio de soberana.
Por otro lado, las multinacionales necesitan expandirse ms all del territorio de su
Estado de origen, obligando a los pases a integrarse con otros a travs de zonas de
libre comercio que signican un proceso de apertura de las fronteras comerciales, el
cual conlleva una libre circulacin de servicios, capitales y personas, hecho que diluye
poco a poco las fronteras estatales. En el campo jurdico el concepto de extraterritorialidad posee cada vez ms adeptos. Igualmente, la cada vez mayor emigracin de
las personas reeja su creciente desconexin territorial y nacional.
ANLISIS CONCEPTUAL
Juan G. Tokatlian seala que la nocin de soberana se explica segn las siguientes dimensiones:
Jurdica: la soberana es entendida como el derecho que adquiere un Estado al ser reconocido como tal por parte de la sociedad
internacional y que hace que detente la capacidad de controlar un territorio determinado donde l es el garante de la seguridad. En la
medida que un Estado es reconocido como tal, goza de los mismos derechos y atribuciones que el resto de sus pares y por ello es sujeto
de derecho internacional.
Poltica: esta es la dimensin que hace referencia a la capacidad de un Estado para garantizar bienestar a sus habitantes, ms all de la
seguridad militar. La soberana, definida desde el plano positivo, es detentada por aquellos Estados que garantizan un bienestar mnimo
a sus habitantes en trminos de calidad de vida, condiciones de desarrollo y participacin poltica.
Econmica: hace referencia a que un Estado es soberano en la medida en que cuenta con la capacidad suficiente para poder guiar y
coordinar transacciones econmicas que son utilizadas para lograr un mayor grado de desarrollo en trminos econmicos.
En el sistema internacional podemos distinguir Estados que detentan la soberana en sus tres dimensiones; algunos que detentan dos
de ellas, y otros que, dada su escasez de atributos, detentan solo la dimensin jurdica.
Fuente: Adaptado de J. G.Tokatlian. Redefiniendo la autonoma en poltica exterior. CEI. Serie Documentos Ocasionales, Nro. 31, Bogot, 1993.
Cules son los principios sobre los cuales se asienta la nocin de soberana, segn el autor?
Presentan las tres dimensiones la misma importancia a la hora de establecer el grado de soberana que ejercen las naciones en la
actualidad? Fundamenta tu respuesta.
Crees que en la actualidad los Estados cumplen con estas condiciones? Razona.
Crees que Chile cumple con las tres condiciones de soberana? Razona.
175
03-10-12 12:42
Captulo 2
La sociedad civil global
Hipertexto
desarrolla en forma interactiva
los movimientos ciudadanos.
INFORMACIN
COMPLEMENTARIA
La importancia de los blog
para comunicar ideas
Un blog es un diario personal. Una
tribuna de orador. Un espacio de
colaboracin. Un estrado poltico.
Una fuente de noticias impactantes.
Una coleccin de enlaces. Un
medio para expresar sus opiniones
personales. Comunicados para
todo el mundo.
Fuente: www.blogger.com/start
Si quieres compartir tus ideas
con tus amigos o con personas
de otras partes del pas o del
mundo, puedes crear tu propio
blog. Para ello debes acceder a
la siguiente pgina web:
www.blogger.com/start, y seguir
las instrucciones que all se
indican para la creacin de un
blog gratuito.
Qu pasa con la ciudadana en un mundo que tiende a integrarse velozmente

valindose de las mltiples redes de comunicacin que ofrece el sistema? Estn
dadas las condiciones para que la globalizacin no sea tan solo una posibilidad
para invertir y hacer negocios, sino tambin para fortalecer la democracia y la
ciudadana?
No cabe duda que la globalizacin ha sido fundamental en el fortalecimiento de
la sociedad civil. En la era de la informacin las oportunidades para entregarla y
recibirla se multiplican, por lo tanto, las posibilidades para comunicar ideas, pensamientos, argumentos, malestares, o simplemente crticas, se amplan enormemente,
permitiendo la difusin de movimientos alternativos.
Por lo tanto, el propio desarrollo de la sociedad de la informacin ha facilitado la
ampliacin de nuevas formas de participacin ciudadana. Si antes igualmente la
gente se organizaba mediante los contactos directos escuelas, universidades, fbricas, barrios, etc., a partir de las necesidades, reivindicaciones y demandas que los
distintos colectivos tuvieron, hoy parecen existir otros y diferentes motivos para
organizarse, y otras formas de hacerlo. Es el caso de los movimientos ciudadanos
pro defensa de los derechos de los animales, la proteccin del medioambiente, la
lucha contra el desarme y contra el terrorismo, la corrupcin y la delincuencia, la
defensa de los consumidores, etc.
Muchos de estos movimientos se alejan de las estructuras tradicionales del poder,
o de la forma de hacer poltica, aunque luchen por un n determinado. Si se examina el funcionamiento de estos movimientos que nacen de la misma sociedad
civil, se puede observar que, en general, son muy variados, abiertos polticamente
y diversos socialmente, no obstante todos utilizan las herramientas que la sociedad
de la informacin les entrega para difundir sus intereses.
ANLISIS DE UNA ORGANIZACIN SURGIDA DESDE LA SOCIEDAD CIVIL

Movimiento Defendamos la Ciudad
Naci a fines de 1997 en torno a los ideales y la persona de Enrique Siefer Eiler (19212003),
arquitecto, urbanista y profesor de la Universidad Catlica de Chile, quien era entonces presidente
del Centro Chileno de Urbanismo. Debido al crecimiento explosivo de Santiago, con evidente aumento de la conflictividad citadina, el profesor Siefer promovi redes vecinales para hacer valer
los derechos de los habitantes frente al sintomtico hermetismo de las autoridades centrales y
locales, buscando defender, con sentido realista, una ciudad en funcin del hombre y disfrutar de
un medioambiente libre de contaminacin.
Objetivos
1 Tornar ms armnica y saludable la vida en las ciudades.
2 Bajar el nivel de conflictividad en la convivencia interciudadana y con la autoridad pblica.
3 Buscar el sinceramiento de los problemas urbanos de cara a la verdad y el encuentro de
soluciones justas y realistas.
4 Transparentar las decisiones de inversin pblica y privada que afectan a la ciudad.
Fuente: http://www.defendamoslaciudad.cl/es-organ.htm
Qu razones llevaron a la formacin de este movimiento ciudadano?
Analiza los problemas urbanos que pretende resolver y seala cules de ellos te parecen que tienen
una solucin posible y cules son ms difciles de resolver. Fundamenta tu respuesta para ambos
casos.
176
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Unidad
El rol de las ONGs

Qu tienen en comn el Hogar de Cristo, Ocana, Greenpeace, Amnista Internacional, la Agrupacin de Familiares de Detenidos Desaparecidos, Mdicos sin
Fronteras y Aukin Mapu?
Fundamentalmente una caracterstica: son Organizaciones No Gubernamentales
(ONGs), es decir, organizaciones que surgen desde las bases, sin relacin con los
partidos polticos o los aparatos del Estado. Su trabajo se orienta a la construccin
de una sociedad ms justa. No persiguen nes de lucro y se movilizan en temas
de inters pblico.
Las ONGs, surgidas de la sociedad civil, son espacios de creacin e innovacin
permanentes, y trabajan en diversas reas: infancia, derechos de la mujer, medioambiente, derechos humanos, empleo, educacin, seguridad ciudadana, juventud,
pobreza, consumo de drogas, pueblos indgenas, salud, calidad de la educacin y
derechos laborales, entre otros.
Pueden funcionar a nivel nacional, regional o tener proyeccin internacional, y
se nancian con donaciones de privadas, aportes ciudadanos y fondos pblicos.
El gran avance de las tecnologas de las comunicaciones ha sido un factor que ha
contribuido enormemente a su desarrollo y expansin, al punto de que algunas de
ellas operan como verdaderas redes multinacionales que aprovechan la instantaneidad de las comunicaciones para dar a conocer su trabajo y sus propuestas.
Voluntarios del Hogar de Cristo

trabajando en Un techo para
Chile, una de las tantas obras
sociales de esta entidad.
Actividad de indagacin sobre las ONGs

Utilizando la web, diarios, revistas, entrevistas o las fuentes que estimes necesario, investiga sobre tres
Organizaciones No Gubernamentales u ONGs. Para ello utiliza el siguiente fichero.
NOMBRE ONGs
NOMBRE ONGs
NOMBRE ONGs
Pas de origen:
Pas de origen:
Pas de origen:
mbito de accin:
mbito de accin:
mbito de accin:
Objetivos:
Objetivos:
Objetivos:
Una vez reunida la informacin contesta las siguientes preguntas

1. Qu caractersticas deben tener estos organismos para tener la categora de ONGs?
2. Seala tres elementos comunes y tres diferencias entre ellas?
3. Son necesarias las ONGs en el mundo actual? Argumenta tu respuesta.
4. Se fortalece la participacin ciudadana y la vida democrtica de un pas con la presencia de estas organizaciones? Fundamenta tu respuesta.
177
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Captulo 2
Fracturas de la globalizacin
ANLISIS DE GRFICO
Desempleo en algunos pases
miembros de la OCDE
% respecto de la poblacin total
12
10
8
6
4
EE.UU.
Japn
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2
Europa
OECD
Fuente: OECD. Statistics Portal,

noviembre 2009.
Qu pas o Regin presenta
mayores problemas de desempleo y cul menos?
Cmo ha evolucionado
esta tendencia desde el ao
2005?
Cmo afect la crisis subprime las tasas de desempleo de los distintos pases
graficados?
La globalizacin parece haber trado consigo una tremenda paradoja: disminucin de la pobreza extrema en algunos pases de Amrica Latina y Asia,
acompaada de un enorme crecimiento de las desigualdades econmicas y
sociales en estas mismas regiones.
Pese a que se ha multiplicado el acceso de la mayora de la poblacin a bienes
materiales como televisores, lavadoras, refrigeradores, microondas y otros tantos
artefactos electrnicos que antes eran privilegio de los grupos medio alto o altode
la sociedad, se ampla cada vez ms la brecha entre ricos y pobres, y las desigualdades sociales alcanzan niveles nunca vistos en las ltimas dcadas.
La globalizacin da lugar a crecimientos asimtricos, subrayando las contradicciones entre los que obtienen los benecios de la mundializacin y los que
quedan fuera de ella. Esta situacin genera una enorme presin de las poblaciones
excluidas por migrar hacia los polos de desarrollo del capitalismo global.
Esto explica la permanente tensin a la que estn sometidos los pases europeos y Estados Unidos frente a la migracin africana y latinoamericana,
respectivamente.
Lo anterior trae consigo la amenaza de nuevas fracturas sociales. La creciente
desigualdad, la inmigracin masiva de los pases ms pobres, que repercute en
los ricos, y la inestabilidad del sistema capitalista, provocan graves problemas
polticos.
Al respecto, el historiador Eric Hobsbawm, en su obra La Guerra y la Paz en
el siglo XXI, plantea: Este brusco aumento de la desigualdad, especialmente
en las condiciones de desmesurada inestabilidad econmica creadas por el
mercado libre global en la dcada de 1990, constituye la raz de las principales
tensiones sociales y polticas del nuevo siglo.
La inestabilidad y las fracturas sociales no se dan solo en los pases pobres o
subdesarrollados: la globalizacin y las polticas econmicas neoliberales tambin han modicado las relaciones sociales en los pases desarrollados, en los
cuales se han incrementado de manera considerable los ndices de pobreza. El
desempleo se ha transformado en uno de los principales problemas que deben
enfrentar estos pases, como es el caso de los miembros de OCDE, que presentan
como media un 8,5% de su poblacin activa desempleada; esto sumado a que
las nuevas tecnologas, la deslocalizacin industrial y la dura competencia que
presenta la economa actual, limitan la creacin de nuevos puestos de trabajo.
Movimientos antiglobalizacin
o de globalizacin alternativa
Las fracturas provocadas por la globalizacin desigual de la economa mundial
han dado origen, prcticamente en todo el mundo, a movimientos antiglobalizacin. Si algunos han visto en este proceso grandes incentivos para el
crecimiento econmico y la prosperidad, otros han visto en l las causas de
la inequidad, el mantenimiento de la pobreza a nivel mundial, y la falta de
oportunidades para sectores cada vez ms grandes de la poblacin.
Esta situacin explica el surgimiento de estos movimientos antiglobalizacin.
178
03-10-12 12:42
Unidad
El socilogo alemn Ulrich Beck se ha convertido en uno de los principales crticos

de la globalizacin capitalista. En su artculo Las paradojas de la globalizacin,
publicado en el diario espaol El Pas en 2002, reexiona acerca de las fracturas
que esta genera, sealando que nalmente el sistema termina generando profundas contradicciones: La propia globalizacin engendra, ciertamente, su propia
oposicin, variopinta e increblemente contradictoria: anarquistas, sindicalistas,
neonacionalistas, ecologistas, parados, incendiarios de centros de refugiados, pequeos empresarios, profesores, sacerdotes, obispos catlicos, el Papa, comunistas,
fascistas, feministas, ultraortodoxos y fundamentalistas islmicos. En cualquier
caso, todos ellos actan segn este lema: a la globalizacin hay que combatirla
con... globalizacin!.
Los movimientos antiglobalizacin se han convertido en una trascendental expresin
del malestar que parte importante de la sociedad civil tiene frente a las paradojas
que genera la globalizacin de la economa.
En este sentido, destaca el papel jugado por el llamado Foro Social Mundial que se
realiza anualmente desde el ao 2001. Si bien este no es por mucho el nico de estos
movimientos, sus caractersticas resumen de alguna forma las intencionalidades y
modos de operacin de ellos. A l concurren ciudadanos, dirigentes sociales, intelectuales y personalidades de diferentes partes del mundo, vinculados a movimientos
que cuestionan la globalizacin o la forma en que esta se ha implementado.
REFLEXIONA
Qu crees que significa
la expresin la globalizacin hay que combatirla con
globalizacin?
Actividad de anlisis de discurso de antiglobalizacin

Con el paso del tiempo, en diversas partes del mundo las
actividades y movimientos antiglobalizacin se han ido multiplicando. Es interesante analizar los discursos y objetivos
que se fijan estos movimientos. Para llevar a cabo la tarea,
observa y lee con detencin lo que aparece en el afiche y
luego responde las preguntas.
1. Cul es el objetivo del Foro Social Mundial Mxico
2009? Qu opinas de l? Las metas que plantea, son
ambiciosas o realistas? Se podran concretar?
2. Qu tipos de actividades se llevan a cabo? De las que
aparecen en el afiche, cul te llama la atencin? Por qu?
3. En la presentacin del afiche aparece la frase Accin
local para el cambio global. Explica lo que quieren
expresar los organizadores con este slogan.
4. Entre los convocantes aparecen organizaciones de defensa de los Derechos Humanos. Por qu este Foro Social
se vinculara a este tipo de movimiento?
5. Qu tipos de mecanismo de difusin ocupan?
6. En medio del afiche aparece un mundo. Obsrvalo y
seala qu es lo que se pretende comunicar con l.
179
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Captulo 2
CONCEPTUAL
Las religiones en los conflictos
internacionales
La utilizacin poltica de la religin
es un fenmeno contemporneo.
Muchas guerras calificadas de
religiosas no son, en realidad,
ms que batallas polticas que
utilizan una bandera confesional. Durante la guerra en la ex
Yugoslavia, se pudo hablar de
las religiones como ttems de
clanes, convertidas en ideologas
de combate. Estados Unidos tiene
una Constitucin laica y pluralista,
pero sus ltimos gobernantes
utilizaron la fe cristiana como
factor de cohesin interna y clave
de una visin maniquea (dualista)
del mundo exterior.
A menudo las religiones son
vctimas de su capacidad de
movilizacin de personas y grupos.
Pero a veces toman la iniciativa
y se convierten en generadoras
de violencia por su exclusivismo
intransigente.
Fuente: Adaptado de Atlas Le Monde
Diplomatique. Buenos Aires, Ed. Cono
Sur, 2006.
Por qu las religiones son
utilizadas como banderas de
lucha?
Qu crees que significa la expresin: religin como ttem de
clanes en la ex Yugoslavia.
Explica por qu los ltimos
gobiernos de Estados Unidos
presentaban una visin maniquea del mundo.
180
Los medios de difusin que utilizan estos movimientos derivan precisamente de las
oportunidades que entregan los avances en las tecnologas de la informacin y
las comunicaciones, principalmente la televisin e Internet. Esto les ha permitido
dar a conocer sus puntos de vista, y reclutar seguidores y adeptos.
Por otra parte, diversos intelectuales han visto en la globalizacin una posibilidad
alternativa de verdadero desarrollo.
El gegrafo brasileo Milton Santos, en su obra Por otra globalizacin, reexiona
sobre un sistema que permitira construir caminos de esperanza: Todava podemos
pensar en la construccin de otro mundo mediante una globalizacin ms humana.
Las bases materiales del perodo actual son, entre otras, la unicidad de la tcnica,
la convergencia de los momentos y el conocimiento del planeta. Es en esas bases
que el gran capital se apoya para construir la globalizacin perversa a la que nos
hemos referido. Aunque esas mismas bases podran servir para otros objetivos si
fueran puestas al servicio de otros fundamentos sociales y polticos.
Quienes adhieren a la globalizacin alternativa reconocen que este es un proceso
instalado, por lo tanto, irreversible. Su objetivo es revertir, dentro del marco de
la globalizacin, y aprovechando todos sus aspectos positivos, las injusticias, las
inequidades, la sobrexplotacin de los recursos naturales y dems problemas que
presenta, en un intento por humanizarla y hacerla ms igualitaria, respetando el
medioambiente y promoviendo un desarrollo realmente sustentable.
Fundamentalismos religiosos y nacionalistas

La globalizacin ha tenido un enorme impacto en las manifestaciones culturales
de la sociedad, inuyendo, a travs de los medios de comunicacin de masas,
en la vida y conducta de las personas. Esto ha permitido a los pases o regiones
dominantes Estados Unidos y Europa imponer sus pautas, normas y tradiciones
culturales al resto de las regiones del mundo, impactando prcticamente todos los
mbitos del quehacer humano.
De esta forma la globalizacin ha ido generando nuevos escenarios culturales,
donde lo global busca abrirse paso en lo local, y donde lo nuevo busca irrumpir
en lo tradicional.
La globalizacin ha logrado impactar las culturas y tradiciones locales debido a:
La debilidad de los Estados para reconocer y proteger el legado cultural de
las distintas comunidades tnicas que viven en sus territorios. Por ejemplo,
los habitantes del altiplano chileno, sern capaces de resistir el avance de
la globalizacin y mantener sus tradiciones pastoriles y comunitarias, sin una
valoracin de sus tradiciones y sin el apoyo de las autoridades estatales?
La reduccin del espacio geogrco mundial ha provocado que las fronteras nacionales se vuelvan ms difusas, favoreciendo el desplazamiento rpido y eciente
de personas e informacin. Esto ha hecho que la identidad cultural de las personas
se vaya construyendo diariamente, perdiendo fuerza las tradiciones locales.
La creciente gravitacin de los procesos econmicos, sociales y culturales de
carcter mundial sobre aquellos procesos de carcter nacional o regional. Muy
probablemente la invasin de Estados Unidos a Irak y su posterior ocupacin,
no solo impact en el precio del petrleo sino tambin en el imaginario que
las personas, a lo largo del mundo, se hicieron de ese conicto, a partir de los
informativos noticiosos, el cine y otros medios de divulgacin cultural.
03-10-12 12:42
Unidad
La gran cantidad de informacin y la instantaneidad de recepcin de esta, conectan a la poblacin con ideas, noticias, modas extranjeras, etc., que terminan
por impactar en la produccin cultural de las naciones.
Por ltimo, es necesario detenerse en la difusin de las prcticas culturales
de los pases productores que exportan bienes y servicios, y que tienden
a homogeneizar la cultura, generando ciertas pautas de comportamiento
global.
La forma de enfrentar las consecuencias culturales no deseadas de la globalizacin,
son diversas y variadas. Ya hemos visto cmo, en algunos lugares, se han multiplicado los movimientos antiglobalizacin o de globalizacin alternativa.
Sin embargo, en otros, la poblacin ha exacerbado la valoracin de su cultura,
tradiciones y religin, adoptando posturas defensivas radicales ante la penetracin
de la cultura global, incentivando la creacin de movimientos fundamentalistas:
religiosos y nacionalistas.
El caso ms emblemtico ha sido el fortalecimiento del Islam, sin descartar que
tambin haya habido, en las ltimas dcadas, un incremento de posturas fundamentalistas o integristas en otras religiones, como la catlica y la juda. La diferencia
es que la extensin e impacto de estas ltimas ha sido menor.
En efecto, el resurgimiento del Islam constituye una de las expresiones ms importantes de rechazo a la cultura global (identicada con la cultura occidental). En 1994,
Samuel Huntington, en su libro El choque de civilizaciones y la reconguracin
del orden mundial, citaba a un alto funcionario de Arabia Saudita, quien planteaba:
Las importaciones extranjeras estn bien cuando se trata de cosas brillantes o
de tecnologa de vanguardia. Pero las instituciones sociales y polticas intangibles
importadas de otros lugares, pueden ser malsimas. El Islam para nosotros no es
simplemente una religin, sino un modo de vida. Los saudes queremos modernizarnos, pero no occidentalizarnos necesariamente.
Es necesario considerar que el resurgimiento o revaloracin del Islam es un
movimiento generalizado en la mayora de los pases musulmanes, pero que
presenta caractersticas e intensidades distintas entre ellos. Generalmente presenta un carcter pacfico, que se manifiesta en la necesidad de rescatar los
smbolos, pautas culturales y prcticas religiosas que se haban relajado bajo
la influencia colonial y las luchas nacionales de descolonizacin, con el objeto
de restablecer la ummah o comunidad del Islam. Para ellos, retornar a sus
tradiciones significa recobrar el prestigio, el poder y la autonoma en la que
haban vivido durante siglos antes de la penetracin colonial.
En este contexto de recuperacin de las races culturales y religiosas, algunas
instituciones y organizaciones de la sociedad civil de algunos pases islmicos
iniciaron, desde la dcada de 1960, un retorno a las fuentes, vale decir, al Corn
y la sharia, con el objeto de volver a instaurar la tradicin, sin ningn tipo de
intromisin doctrinal, intelectual o injerencia institucional, que pudiese poner
en cuestin la validez de la religin musulmana como fuente sobre la cual
construir un orden econmico, social, poltico y cultural propio.
Algunos de estos grupos, que presentan posturas fundamentalistas ms radicales
son: los Hermanos Musulmanes en Egipto, Hezbol en el Lbano, Hamas en Palestina, los ayatolas que dirigen la Repblica Islmica de Irn y los talibanes con
alta presencia en Afganistn y el occidente de Pakistn.
El Ayatol Al Jamenei, de
Irn.
Banderas con la Shahada,

llevada por los seguidores de
Hamas.
181
03-10-12 12:42
Captulo 2
La red de Al Qaeda, va ms all en sus posturas fundamentalistas, ya que intenta

desestabilizar Occidente con la implementacin de sucesivas acciones terroristas.
Mundializacin del terrorismo
Mujer escapando del desplome y derrumbe de las Torres

Gemelas en New York.
Fuente: Stan Honda/AFP.
182
El terror ha sido utilizado por el Estado desde tiempos lejanos. Fue empleado
como prctica blica, pero tambin contra la poblacin civil, especialmente en
regmenes dictatoriales y totalitarios. Sin embargo, fue en el siglo XX, que el
terror, sistemticamente, se desmarc del dominio del Estado y de la guerra
propiamente tal, y pas a ser utilizado con nes polticos por diversos grupos,
que operaban de forma autnoma.
El auge del terrorismo como instrumento de lucha, y como medio para intimidar
al enemigo, se remonta, efectivamente, a comienzos del siglo XX, a las acciones
de los grupos nacionalistas y anarquistas.
Ms tarde, en los aos 50, grupos religiosos islmicos llevaron a cabo asesinatos
selectivos a oponentes polticos o intelectuales laicos, pero constituan acciones
aisladas.
En este contexto podramos denir que el terrorismo como instrumento de lucha
es un fenmeno moderno, producto del conicto entre los estados modernos y sus
sociedades descontentas. Su empleo, con distintos nes polticos, ideolgicos,
tnicos, religiosos, etc., se ha transformado en una constante en la actualidad,
especialmente despus de nalizada la Guerra Fra. Su progresin ha ocasionado
que cada da sean ms las personas vctimas de sus acciones.
En el ao 2004, el informe nal del grupo de expertos de alto nivel sobre Las
Amenazas, los Desafos y los Cambios, nombrado por el Secretario General de
Naciones Unidas, deni terrorismo como cualquier acto destinado a causar la
muerte o lesiones corporales graves a un civil o a un no combatiente, cuando el
propsito de dicho acto, por su naturaleza o contexto, sea intimidar a una poblacin u obligar a un gobierno o a una organizacin internacional a realizar una
accin o abstenerse de hacerla.
El atentado a las Torres Gemelas en Nueva York, Estados Unidos, perpetrado el
11 de septiembre de 2001, que dej ms de 2 mil vctimas, pareci darle a este
fenmeno una nueva dimensin, debido al carcter meditico que adquiri, ya que
fue televisado en directo para todo el mundo. Se lo atribuy el grupo integrista
islmico Al Qaeda, dirigido por el magnate saud Osama Bin Laden.
El atentado gener una conmocin indita en todo el mundo, y despert la inquietud de prcticamente todos los gobiernos. El terrorismo pas a ser tema central
en la agenda internacional, y en la ONU, ms que nunca, se debati el tema. En
el ao 2004, el Consejo de Seguridad, en conformidad con la Carta de las Naciones Unidas, y considerando el derecho internacional, rearm la necesidad
imperiosa de combatir por todos los medios el terrorismo, en todas sus formas y
manifestaciones y del mismo modo condena, en los trminos ms enrgicos,
todos los actos de terrorismo, cualquiera que sea su motivacin y cuando quiera
y por quienquiera que sean cometidos (...) constituyen una de las ms graves
amenazas a la paz y la seguridad.
03-10-12 12:42
Unidad
La comunidad internacional tiene claro que los actos de terrorismo constituyen

un grave obstculo para el logro de los Derechos Humanos, y una amenaza para
el desarrollo econmico y social de todos los Estados.
Sin embargo, la invasin de Estados Unidos y sus aliados a Afganistn e Irak,
podra dar una pequea pista para entender los siguientes ataques terroristas de
Al Qaeda, esta vez en Europa, a dos pases que no solo haban dado su apoyo a la
invasin de Irak, sino que, adems, haban comprometido tropas para tal efecto.
El 11 de marzo de 2004, cuatro trenes abarrotados de pasajeros estallaron en
Madrid. Aquella trgica maana murieron casi 200 personas y ms de mil resultaron heridas. El 7 de julio de 2005, un da despus de su designacin como sede
olmpica, Londres vivi un ataque terrorista en cadena, que produjo ms de 50
muertos y 700 heridos; el objetivo fueron tres vagones de metro y un autobs.
El avance de las telecomunicaciones ha permitido que los grupos terroristas
extiendan su radio de accin, y puedan acceder a informacin instantnea y privilegiada. Adems existe una fuerte tendencia a utilizar medios de transporte que
congregan a muchas personas como objetivos de ataques, e incluso el empleo de
aviones como bombas, como en el caso de las Torres Gemelas.
Adems de los ya sealados, a continuacin se presenta una lista con algunos de
los atentados terroristas perpetrados en la ltima dcada:
INFORMACIN
COMPLEMENTARIA
FECHA
CARACTERSTICA
12 de octubre de 2002
Un atentado contra una discoteca en Bali, Indonesia, deja 202 muertos y

300 heridos, en su mayora de nacionalidad australiana. Yemaa Islamiya, la
clula de Al Qaeda en el sureste asitico, se atribuye los atentados.
23-26 de octubre de 2002
Un comando checheno mantiene secuestradas a ms de 800 personas

durante 57 horas en un teatro de Mosc. Reivindica el secuestro Shamil
Basyev, uno de los principales lderes de la guerrilla chechena.
7 de febrero de 2003
Un atentado atribuido a las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia

(FARC) contra un club de Bogot, frecuentado por la lite poltica, mata
a 36 personas y hiere a otras 150.
16 de mayo de 2003
Cinco atentados casi simultneos contra objetivos judos y tursticos en

Casablanca dejan 45 muertos, entre ellos 12 suicidas.
Un atentado reivindicado por un grupo radical checheno desconocido

causa 41 muertes y deja ms de 120 heridos en el metro de Mosc.
24 de agosto de 2004
Un doble atentado en Rusia contra dos aviones comerciales rusos deja

90 muertos. Un grupo islamista pro checheno reivindica el ataque.
Nuevas amenazas
mundiales?
La inseguridad ciudadana,
el terrorismo, la proliferacin
nuclear, el trfico de drogas, la
piratera martima, la emigracin
ilegal, la contaminacin ambiental y el cambio climtico, la
prdida de la identidad nacional,
amenazan la paz y la estabilidad
de nuestro mundo (...). Estas
amenazas se nos presentan
como nuevas, a pesar de que
existen desde hace mucho
tiempo (...). Si examinamos el
mundo tal como era, descubrimos que hay nada nuevo bajo
el sol. Las mafias italiana y
estadounidense llevan actuando
de forma coordinada desde la
dcada de 1930, los crteles
colombianos aparecieron a
finales de la dcada de 1970
(...). En cuanto al terrorismo,
los irlandeses empezaron a
poner bombas en 1916, la ETA
en Espaa, en 1960, el IRGUN
(Organizacin nacional militar
de Israel) judo hizo estallar las
suyas en 1947, y los palestinos
mataron atletas en los Juegos
Olmpicos de 1972 (...) las
armas consideradas altamente
peligrosas, estn almacenadas
desde hace ms de 20 aos en
arsenales de Estados Unidos,
Rusia, el Reino Unido, China y
Francia, solo que ahora han
aparecido otros arsenales atmicos en Israel, India, Pakistn
y Corea del Norte y acaso Irn.
As, las amenazas nuevas son
manipuladas y, presentadas
como tales, por las potencias
dominantes, quienes las utilizan
como plataformas de poder,
ya sea militar, diplomtico,
comercial, cultural u otro.
En Bombay, India, 173 personas murieron, incluyendo 6 extranjeros,

y 327 resultaron heridas, tras una serie de atentados en la Estacin
Chhatrapati Shivaji, y en dos hoteles de cinco estrellas.
Fuente: Adaptado de J. J. Kourliandsky.

Nuevas amenazas, un concepto relativo.
Instituto de Relaciones Internacionales
y Estratgicas (IRIS). En: Vanguardia
Dossier N 34, 2010.
28 de noviembre de 2008
183
03-10-12 12:42
Captulo 2
Crimen organizado transnacional
ANLISIS DE MAPA
Qu tipos de droga aparecen
graficadas en el mapa?
Cules son los principales
centros de produccin de cada
uno?
Cules son los principales
centros de consumo?
Hacia qu regin o regiones
del mundo van dirigidos los
principales flujos de drogas?
Por qu el narcotrfico ha
experimentado un crecimiento
con la globalizacin?
El crimen organizado no representa una problemtica nueva. La maa habra nacido

en Sicilia, Italia, durante el siglo XIX cuando los terratenientes, para protegerse
del acecho de los campesinos pobres, contrataron individuos armados para que
los protegieran. Lentamente esa actividad deriv hacia la extorsin, el robo y el
trco de inuencias.
En Estados Unidos, a comienzos del siglo XX, el hampa se apandill, organizndose
para obtener benecios por medio de actividades ilegales y, al mismo tiempo, para crear
redes de proteccin. Surgieron grandes organizaciones que llegaron a abarcar todos los
mbitos de la sociedad. En la dcada de 1920 a 1930 fueron famosas las incursiones
de Al Capone, quien venda licor en la poca en que exista prohibicin de hacerlo
debido a la implantacin de la ley seca. Lo mismo sucedi con los centros de juego
clandestinos, la prostitucin y, ms tarde, el trco de drogas.
Este ltimo ha jugado un rol central en la expansin mundial de las actividades
ilcitas, no solo porque su demanda ha sido altsima, sino tambin porque los grandes
centros consumidores de drogas como la cocana (Amrica del Norte y Europa),
no son productores de ella. Esto hizo que el negocio se extendiera a diversas partes del mundo, debido a la necesidad de conectar los centros productores con los
centros consumidores.
En pleno desarrollo de la sociedad de la informacin las maas han aprendido a
utilizar los medios que ofrece el avance de la globalizacin para llevar a cabo sus
ilcitos y fortalecer sus actividades, dando paso a una delincuencia organizada y
altamente transnacional, es decir, con redes en diversas regiones y pases del mundo.
Narcotrfico a escala global
Fuente: Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Crimen (UNODOC), World Drug Report, EE.UU. 2005.
184
03-10-12 12:42
Unidad
El vertiginoso avance de la tecnologa, y en particular de Internet, ha facilitado

que estos grupos amplen sus negocios a otro tipo de mbitos. As lo seala el informe mundial 2009 sobre el consumo de drogas que elabora la Organizacin de
las Naciones Unidas: Las arcas de las maas se alimentan tambin del trco de
armas, personas y sus rganos, la falsicacin y el contrabando, la extorsin y los
prstamos usurarios, los secuestros y la piratera, as como la violencia contra el
medioambiente (la tala ilegal, el vertimiento de desechos txicos, etc.).
El negocio de la droga es altamente lucrativo, lo cual invita a su produccin y comercializacin. Por lo mismo, no es de extraar que en Mxico, pas distribuidor
de cocana, el negocio sea de tal magnitud que permite ingresos de entre 25 mil y
40 mil millones de dlares al ao.
El narcotrco lo contamina todo. Sus secuelas traspasan el mundo de los negocios,
afectando la vida cotidiana de millones de seres humanos, no solo de aquellos que
consumen exponiendo su salud, sino tambin por la proliferacin de grupos de
narcos y micro tracantes que actan en las grandes ciudades del mundo, dejando
una estela permanente de violencia.
Los problemas mencionados no son los nicos relacionados con las maas. Con el
avance de la globalizacin parecen haberse multiplicado otras actividades ilcitas,
como el trco de armas (liderado por los pases europeos que durante la Guerra Fra
formaron el bloque socialista); el trco de seres humanos (trco de rganos, trata
de mujeres, trabajadores clandestinos); el comercio sexual en muchos casos producto
del trco de mujeres y nios, representa en Filipinas, Malasia e Indonesia entre el
2% y el 14% del PIB de sus economas.
ANLISIS DE PELCULA
El Padrino. Francis Ford
Coppola, EE.UU., 1972
En qu poca se desarrolla
la pelcula?
Qu tipos de actividades
ilegales se reflejan en la
pelcula?
En qu medida, el contexto
histrico o las necesidades de
la poca, alimentan el crimen
organizado?
Actividad de comparacin de artculos de prensa sobre actividades criminales

Mxico. Sociedad civil y lucha contra la criminalidad
El embajador de Colombia en Mxico, Camilo Osorio, seal que la participacin de la sociedad civil es un factor determinante
en el xito de la lucha contra la criminalidad. Si la sociedad civil no est involucrada en la lucha contra la criminalidad, de
mano de la autoridad, es imposible vencer. Eso significa poner a la sociedad civil de parte de la ley y de la autoridad, puntualiz.
Osorio sostuvo que la estrategia del gobierno mexicano para atacar al narcotrfico y la delincuencia organizada es la correcta, y
lo que restara es perfeccionar mecanismos de colaboracin, internos y externos, porque un solo pas no puede combatirlos.
Fuente: El Universal, Cuernavaca, Mxico, 17 de noviembre de 2009.
Seminario Internacional sobre desafos de seguridad en el marco de la globalizacin, Aysn, abril de 2009.
Como parte de un convenio internacional de cooperacin e intercambio profesional firmado con la Repblica Argentina, la
XI Regin Policial de Aysn, en conjunto con el Departamento de Asuntos Internacionales de la Polica de Investigaciones, se
encuentran organizando el seminario Globalizacin: nuevos desafos, el que se efectuar los das 29 y 30 abril, en la austral
Regin de Aysn. Contar con la asistencia de policas de las X, XI y XII, adems de homlogos de la provincia del Chubut,
Argentina, es una iniciativa que naci con la finalidad de compartir experiencias y generar nuevas instancias de cooperacin,
tendientes a controlar y prevenir el aumento y evolucin del crimen organizado transnacional, tomando en cuenta las nuevas
formas de comisin delictivas, investigacin y tecnologa que se han desarrollado en los ltimos aos, adems de los desafos
que actualmente se presentan al coordinar las diversas investigaciones con las distintas policas del orbe.
Fuente: http://www.investigaciones.cl/paginas/temporales/seminario-patagonia/13abril2009.htm
1.
2.
3.
4.
5.
Cul es el tema o argumento central de cada texto? Se complementan o presentan informacin divergente?
Por qu Chile puede ser atractivo para las organizaciones transnacionales criminales?
Segn ambos textos, en qu condicin se encuentran los Estados para combatir el crimen organizado?
Por qu la sociedad civil es tan importante para combatir el crimen organizado?
Qu valor o sentido tienen la colaboracin y la cooperacin en el combate al crimen organizado? Quines deben
cooperar?
185
03-10-12 12:42
Sntesis captulo 2
La globalizacin: rasgo central del mundo actual
Desarrollo del capitalismo internacional
Transnacionalizacin del capital
Desarrollo de las multinacionales
Grandes empresas se instalan en diversos pases
Liberalizacin de la economa
Aumento del comercio mundial
Fortalecimiento de los pases desarrollados
Interdependencia econmica
Los pases firman TLC
Se facilita el comercio mundial
Sociedad de la Informacin
Internet y comunicacin global
Mundo conectado, instantaneidad aqu y ahora
Tensiones de la globalizacin
Trabajo
Precariedad laboral
Debilitamiento de los sindicatos
Pobreza
Grandes bolsones de pobreza
Aumento de la concentracin de la propiedad
Problemas de
gobernabilidad
global
Medioambiente
Deterioro generalizado del medioambiente
Calentamiento Global
Fracturas
Desigualdad al interior de los pases; Norte y Sur
Multiplicacin de los negocios ilcitos
Terrorismo
Crisis medioambiental
186
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Unidad
Como acabamos de ver, la globalizacin ha generado una serie de consecuencias en el mundo
entero; algunas de ellas positivas, otras negativas. A continuacin te invitamos a desarrollar un
trabajo de anlisis cartogrfico con dos fenmenos propios del mundo actual: la presencia de
las empresas multinacionales y el deterioro del medioambiente.
Informe sobre las inversiones
en el mundo 2002
Fuente: Informe sobre las inversiones en el mundo 2002. UNCTAD. Ginebra.
Luego de observar detenidamente el mapa, y considerando lo estudiado en este captulo, responde las siguientes preguntas:
1. Qu pases cuentan con mayor nmero de empresas transnacionales en el mundo?
2. Qu revela el hecho de que las transnacionales se concentren en Europa y Amrica del Norte?
3. Cada vez un nmero mayor de empresas chinas tiene un origen transnacional. Qu indica este hecho?
Calentamiento global
Modificaciones de las temperaturas medias segn el

modelo del GFDL (duplicacin del CO2 y aumento de la
temperatura en 3,7C entre 2000 y 2100)
Fuente: Geophysical Fluid Dynamics Laboratory. Universidad de Princeton. EE.UU., 2007.
Luego de observar detenidamente el mapa, y considerando lo

estudiado en este captulo, responde las siguientes preguntas:
1. Qu zonas del mundo se ven mayormente afectadas?
2. Qu efectos tendra sobre la vida en el planeta el avance
del calentamiento global?
3. A partir del inicio de la Revolucin industrial comienza el
calentamiento global. Sin embargo, en las ltimas dcadas
ese proceso se acelera. Qu rol le cabe al mundo global
en este proceso?
4. Qu herramientas tiene el mundo global para enfrentar
este problema?
Puedo reconocer y explicar los principales factores
que dan origen al proceso de globalizacin?
Puedo establecer las relaciones de causa-efecto
existentes entre ellos?
En caso de que no puedas reconocer algunos factores o
no puedas establecer relaciones entre ellos, identifica los
elementos que te impiden esta comprensin y consulta con
tu profesor o profesora sobre los aspectos en que debes
profundizar para avanzar en tu aprendizaje.
187
24-10-12 11:11
Captulo 3

IDENTIFICAR / CARACTERIZAR / RECONOCER
Los principales rasgos de la poltica
exterior de Chile.
La implantacin de un modelo econmico neoliberal y una economa
abierta.
Pases y regiones de origen y destino
del comercio internacional de nuestro
pas.
La apuesta multilateral de la poltica
exterior de Chile.
Conceptos relativos a relaciones internacionales y comercio mundial.
UBICAR / RELACIONAR / ANALIZAR

Los bloques econmicos en los
que participa nuestro pas.
La poltica exterior de Chile con
las demandas y desafos de un
mundo global.
Fuentes histricas, documentos
informativos, tablas estadsticas y
grficos.
EVALUAR / VALORAR
Los tratados de libre comercio
y de cooperacin econmica
firmados por nuestro pas.
Las relaciones de Chile con
los dems pases de Amrica
Latina.
Las relaciones de Chile con
Mercosur, Unin Europea, APEC
y Estados Unidos.
La participacin de Chile en
operaciones de paz.
En mayo de 2008, los mandatarios se reunieron para firmar el Acta Constitutiva del ms
nuevo mecanismo de integracin subcontinental. Se trata de la Unin de Naciones Sudamericanas (UNASUR), que nace con el reto de superar las tensiones en la regin. En la imagen
los entonces mandatarios de Chile y Brasil: Michelle Bachelet y Luis Ignacio (Lula) da Silva.
188
03-10-12 12:42
Unidad
Unidad
Actividad 1
1. Qu rasgos tiene la poltica exterior de Chile? Observa con detencin las imgenes que se presentan
a continuacin e intenta, a partir de su interpretacin, identificar y describir algn rasgo de dicha
poltica exterior.
Jefes de Estado participantes en la cumbre APEC, Japn, 2010.
Marzo del ao 2010, los

presidentes de Estados
Unidos y Chile, reunidos
en Santiago.
Actividad 2
Prioridades de la Poltica Exterior de Chile
Se considera fundamental difundir aquellos aspectos positivos que caracterizan a nuestro pas en
los distintos mbitos: poltico, econmico, social y cultural. Para ello se promueven instancias de
cooperacin en diversas reas, la participacin de expertos chilenos en organismos internacionales,
ya sean regionales o globales, y la exposicin y difusin de nuestra cultura a lo largo del mundo.
Nuestra prioridad en materia de poltica exterior est constituida por el fortalecimiento de la relacin con los pases vecinos y con la Regin, pues es a partir de esta zona que queremos proyectar
nuestra identidad y enfrentar en conjunto los temas de la agenda internacional.
Fuente: www.minrel.gov.cl, enero de 2010.
1. A partir del anlisis de ambos textos seala tres aspectos que sean importantes en la poltica exterior
de nuestro pas.
2. Por qu la promocin y difusin de nuestra cultura es parte de la poltica exterior de Chile?
3. Ests de acuerdo con que los pases vecinos y la regin sean una prioridad de nuestra poltica
exterior? Fundamenta tu respuesta.
4. Qu otro(s) aspecto(s) crees que debera(n) ser considerado(s) por Chile en el diseo de su poltica
exterior?
189
03-10-12 12:42
Captulo 3
Poltica exterior de Chile
Hipertexto
Esta herramienta multimedial explica las principales
caractersticas de la poltica
exterior de Chile.
VOCABULARIO
Regionalismo abierto: incremento de la interdependencia

entre los pases de una zona
determinada, en el marco de
una tendencia hacia el libre flujo
de comercio, capital, trabajo y
conocimiento.
Relaciones bilaterales :
acuerdos comerciales, de
cooperacin, de asociacin,
entre otros, establecidos entre
dos pases o dos regiones.
Relaciones multilaterales : son las que establece

un Estado al adherirse a organismos internacionales o
intergubernamentales.
Acuerdo de Asociacin
Econmica (AAE): constituye un conjunto de acuerdos
entre dos o ms partes, sobre
distintas temticas o campos
de trabajo, incluyendo como
uno de ellos el libre comercio
de bienes y servicios. As, un
AAE contiene un TLC, ms un
resto de temas que se establecen segn los intereses de
las partes.
Acuerdo de Complementacin Econmica (ACE):

convenio orientado a sentar
las bases para una efectiva
integracin econmica entre
las partes, facilitar, ampliar
y diversificar el intercambio
comercial.
190
Nuestro pas busca participar activamente de un mundo cada vez ms interconectado e interdependiente, acordando tratados de cooperacin comercial
participando activamente en los distintos foros y organizaciones internacionales, liderando incluso algunos de ellos.
Durante toda su historia republicana la poltica exterior de Chile se estableci
sobre la base de principios tales como el apego al derecho internacional, el
cumplimiento de los tratados internacionales, la solucin pacca de controversias, la autodeterminacin de los pueblos y la no intervencin en los
asuntos internos de otros Estados.
Durante la segunda mitad del siglo XX, las relaciones exteriores chilenas
estuvieron moldeadas por la Guerra Fra y la lgica bipolar, respondiendo
a los objetivos de seguridad hemisfrica impuestos por Estados Unidos en
Amrica Latina. Es necesario destacar que, aun en este contexto, Chile diversic sus relaciones diplomticas a otras regiones, especialmente con los
distintos pases de Europa Occidental. En la dcada de 1960 se fortalecieron
las relaciones con la Unin Sovitica, las cuales se haban interrumpido en el
ao 1948, bajo el gobierno del Presidente Gabriel Gonzlez Videla. Adems,
en diciembre de 1970, se establecieron relaciones con la Repblica Popular
China, siendo el primer pas de Amrica del Sur en instituir relaciones diplomticas con el gigante asitico.
Durante el gobierno militar se interrumpieron las relaciones diplomticas con
la Unin Sovitica, no as con China, las cuales se mantuvieron inalteradas.
Tras la recuperacin de la democracia en 1990, los sucesivos gobiernos de la
Concertacin reactivaron las relaciones diplomticas con Rusia y los pases
de Europa del Este.
Desde 1990, en el marco del neoliberalismo, la poltica exterior de Chile se
ha orientado a reinsertar al pas en la comunidad internacional, y lograr su
participacin equilibrada y diversicada en la economa global a travs de
la suscripcin de acuerdos de libre comercio y por medio de la participacin
en bloques econmicos regionales.
Poltica de regionalismo abierto

A travs de ella se busca la proyeccin internacional de Chile sobre la base
de la liberalizacin del mercado a partir de la creciente transnacionalizacin
y globalizacin econmica, desarrollando ventajas comparativas y competitivas en la actividad comercial e industrial.
En este contexto se estableci una poltica de regionalismo abierto para
promover el comercio internacional y, con ello, fomentar el desarrollo econmico y social del pas.
Para ello se han establecido relaciones de cooperacin bilaterales y multilaterales con diversos pases y regiones del mundo, lo cual se ha traducido
en la rma de Acuerdos de Complementacin Econmica (ACE), Tratados
de Libre Comercio (TLC), Acuerdos de Asociacin Econmica (AAE) y la
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Unidad
incorporacin activa del pas a distintos foros y organismos internacionales

como la Organizacin Mundial de Comercio (OMC), la Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI) y el Foro de Cooperacin Asia-Pacco
(APEC). Tambin participa activamente en el proceso de negociacin del
rea de Libre Comercio de las Amricas (ALCA).
As, la poltica exterior chilena se aboc a generar condiciones que permitieran ampliar la participacin de Chile en la economa global, abriendo mercados para nuestros productos, con el objeto de dinamizar nuestra economa,
considerando que el mercado interno es reducido y por s mismo presenta
dicultades para generar expansin y crecimiento econmico.
Desde que el Estado dio inicio a esta poltica de regionalismo abierto, de
manera incipiente en la dcada de 1980, pero con real proyeccin internacional a partir de 1990, se han multiplicado los intercambios econmicos,
pasando de US$ 8.000 millones en 1990 a US$ 70.000 millones en 2008, lo
cual reeja el impacto positivo que ha tenido esta poltica en la expansin
econmica y comercial del pas.
As lo expresaba, en noviembre de 2009, Carlos Furche, Director General
de Relaciones Econmicas Internacionales de la Cancillera: En los ltimos veinte aos la insercin internacional ha sido uno de los componentes
importantes de la estrategia de desarrollo de Chile. La poltica de apertura
al mercado mundial ha dinamizado el comercio de bienes y servicios, las
inversiones extranjeras han aumentado sostenidamente, mientras las inversiones desde territorio chileno exterior se han potenciado de forma indita.
El comercio exterior ha sido factor destacado de crecimiento econmico
adquiriendo cada vez ms peso en el empleo y la calidad de vida de los
chilenos. De esta manera, gracias a los tratados comerciales los agentes
econmicos amplan sus espacios de actuacin, con una presencia creciente
en los ms variados mercados, nuevas oportunidades para los negocios y
relaciones estrechas con empresarios de las ms diversas latitudes.
Fuente: http://rc.direcon.cl/columna_opinion/list?page==1
REFLEXIONA
Qu proyecciones ha tenido
la poltica de apertura al
mercado mundial?
Por qu el comercio exterior
es un factor de crecimiento
econmico?
Tratados de libre comercio

Abrir la economa, liberalizar el comercio exterior, diversicar las exportaciones, impulsando la salida de productos no tradicionales, incentivar a los
productores locales y atraer inversin extranjera, son todas medidas que buscan
generar las condiciones para el despegue y el crecimiento econmico. Para
lograrlo fue necesario disear una serie de estrategias que permitieran al pas
actuar dentro del mundo global, de manera ventajosa y competitiva. La ms
importante de ellas fue la rma de tratados de libre comercio con diversos pases
y regiones del mundo, los cuales garantizan el acceso de nuestros productos
a los mercados externos, de una forma ms fcil y sin barreras. Esto, sumado
a que permiten que aumente la comercializacin de productos nacionales, se
genere ms empleo, se modernice el aparato productivo, mejore el bienestar
de la poblacin y se promueva la creacin de nuevas empresas con el aporte
de inversionistas nacionales y extranjeros. Adems, el libre comercio sirve
para abaratar los precios que paga el consumidor por los productos que no se
producen en el pas y que son importados desde el exterior.
191
03-10-12 12:42
Captulo 3
Los objetivos de los tratados de libre comercio son:

Permitir el acceso a diversos mercados.
Asegurar las condiciones de acceso y la estabilidad de las exportaciones.
Eliminar barreras arancelarias.
Promover la exportacin de bienes manufacturados y de servicios.
Promover las condiciones para una competencia justa.
Incrementar las oportunidades de inversin.
Establecer procedimientos ecaces para la aplicacin del TLC y para la solucin
de controversias.
Fomentar la cooperacin trilateral, regional y multilateral, entre otros pases
amigos.
Ofrecer una solucin a controversias comerciales que puedan surgir entre las
partes rmantes.
A continuacin se presenta una seleccin de tratados de libre comercio y de asociaciones econmicas raticados por Chile como muestra de su integracin con
la economa global.
Nombre del Tratado
Desde
Tratado de Libre Comercio

Acuerdo de Cooperacin Econmica
Acuerdo de Cooperacin Econmica
1990
1993
1996
1997
2002
Acuerdo de Asociacin Econmica

Darussalam)
2003
2004
2004
2004
2006
Mxico
Bolivia
Mercosur (Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay)
Canad
Centro Amrica, (Costa Rica, El Salvador,
Guatemala, Honduras y Nicaragua)
Unin Europea
EFTA (Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza)
Estados Unidos de Amrica
Repblica de Corea
P4 TLCA (Nueva Zelanda, Singapur y Brunei
Pas o Regin
2006
2007
2009
2009
China
Japn
Australia
Per
Fuente: Direccin Econmica de la Cancillera, octubre 2009.
Actividad de evaluacin de aspectos a considerar en la negociacin de un TLC

Si tuvieras que asumir la responsabilidad de negociar un TLC con algn pas asitico, qu aspectos crees que deberas
manejar como negociador? Para reflexionar sobre ello, lleva a cabo la siguiente actividad. Coloca V si la afirmacin
es verdadera y F si es falsa; en este ltimo caso debes explicar tu opcin.
Es necesario el conocimiento de la historia y la cultura del pas o la regin con los cuales se firmar un TLC.
El necesario el manejo de las disposiciones legales del pas o pases involucrados.
No es adecuado especular respecto de las ventajas y desventajas que tiene para los productores chilenos el Tratado.
Existen reas de la economa nacional que necesitan un trato especial y preferente.
El dominio de las nuevas tecnologas no ser necesario en la negociacin.
Se producir una disminucin de las entradas fiscales por firmar un acuerdo que elimina los impuestos aduaneros.
El Tratado de Libre Comercio resuelve los problemas de la economa nacional.
192
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Unidad
Tratado de Libre Comercio entre Chile y China

Uno de los TLC ms provechosos en trminos de los resultados obtenidos en tres
aos, es el rmado en 2006 con China, pas en rpido crecimiento econmico y con
un enorme potencial de desarrollo. Si consideramos el valor del Producto Interno
Bruto (PIB), China era, en el ao 2000, la vigsima primera economa del mundo;
ahora ocupa el tercer lugar. Ese mismo ao aportaba el 4,3% del PIB mundial.
Ahora contribuye con ms del 9%. Del mismo modo aument su participacin en
las exportaciones mundiales, de un 6,1% en 2002 a un 11,6% en 2008. Este crecimiento ha llevado a China a ser hoy la primera potencia exportadora del mundo y
a ocupar el segundo lugar como potencia importadora. De ah la importancia que
presenta para Chile la rma de este TLC.
Cuando este entr en vigencia, el 37% del universo exportador de nuestro pas al
pas asitico tuvo desgravacin inmediata. Actualmente casi la totalidad del monto
exportado a dicho mercado ingresa libre de aranceles.
Chile export en el ao 2008 un total de 404 productos al mercado chino, un 1,3%
ms que lo enviado en 2007. Adems del cobre, China es un importante destino
para otras exportaciones mineras, que alcanzan el 17%. En algunos productos,
como el hierro, estas son mayores: el 2007, el 40% del total de las exportaciones
de hierro de nuestro pas fueron a China.
Adems de cobre y hierro, China es un importante destino de otros productos
chilenos. Estas exportaciones no minerales crecieron un 75,2% en 2007 respecto
del ao anterior, el ao 2008 fue ms leve debido a la crisis subprime, aumentando
solo un 12,2% respecto a 2007. Entre estos productos destacan: celulosa, uva y
otras frutas, vinos, salmn y trucha y muebles de madera. Esto es el resultado de
la explotacin de las ventajas comparativas que presenta nuestro pas respecto de
estos productos.
Productos exportados hacia China (2002-2008 nmero y %)
Unidades
500
Productos China
10 %
Participacin en total exportado al mundo
400
8%
300
6%
200
4%
100
2%
2002
2003
2004
2005
2006
2007
ANLISIS DE GRFICOS
DE EXPORTACIONES
DE CHILE A CHINA
2008
Qu importancia tiene China para las exportaciones

chilenas?
Por qu en el ao 2006 suben
las exportaciones nacionales
a China?
Cul es la relacin entre
las exportaciones totales de
nuestro pas y las dirigidas a
China?
De acuerdo a las principales
regiones exportadoras, seala
qu tipos de producto exporta
nuestro pas a China.
0%
Regiones exportadoras hacia China (julio 2009, % del total)

Antofagasta
Atacama
Biobio
Tarapac
Valparaso
Coquimbo
B. OHiggins
0
10
20
30
40
50
Fuente: Relaciones econmicas entre Chile y China. Santiago, octubre de 2009. En: Departamento de
Estudios Direcon sobre la base de datos de Aduana. Informes comerciales 2000 al 2009.
http://www.sice.oas.org/TPD/CHL_CHN/studies/FTAreview_oct09_s.pdf
193
03-10-12 12:42
Captulo 3
Acuerdo de Asociacin Econmica entre Chile y la Unin Europea

Europa y, en particular, Europa Occidental, es uno de los principales socios comerciales del pas.
Desde la llegada de los conquistadores y hasta comienzos del siglo XX, nuestra
historia y desarrollo econmico estuvieron muy vinculados a lo europeo. La notable
expansin econmica que vivi Chile durante el siglo XIX estuvo vinculada a la
demanda de materias primas que se haca desde Europa. Asimismo, y por diferentes motivaciones, llegaron al pas una serie de inmigrantes europeos: alemanes,
italianos y eslavos, entre otros, que aportaron al desarrollo del pas y a nuestra
identidad nacional.
En la actualidad, la Unin Europea sigue ejerciendo gran inuencia cultural sobre
nuestro pas, y es uno de los principales socios comerciales de Chile. Agrupa 27
naciones, con un mercado de 500 millones de personas, y tiene un lugar destacado
en el comercio mundial, ya que cerca del 20% de las importaciones y exportaciones
mundiales, proceden de la Unin Europea, lo que la sita como la primera potencia
comercial del mundo.
En este contexto, el Estado de Chile rm con la Unin Europea un Acuerdo de
Asociacin Econmica (AAE), que entr en vigencia el ao 2003. El Tratado tiene
tres dimensiones: poltica, de cooperacin y econmico-comercial. Esta ltima tiene
por nalidad liberalizar en forma progresiva y recproca el acceso a los mercados
de bienes, servicios y compras gubernamentales. Desde una perspectiva comercial,
este Tratado ha sido benecioso para nuestro pas: si en el ao 2002 Chile export
a Europa US$4.336 millones, en el ao 2008 esta cifra aument a US$17.006 millones. Del mismo modo, el intercambio comercial pas de US$ 7.426 millones a
US$24.166 millones.
Exportaciones silvoagropecuarias de Chile a la Unin Europea
en miles de dlares (2001-2004)
ANLISIS DE GRFICOS
Observando el primer grfico,
de qu manera ha influido
el ACE firmado con la UE,
en el comportamiento de las
exportaciones de Chile a la
Regin?
Cmo influye el AAE formado
con la Unin Europea en las
exportaciones chilenas a esa
regin?
Qu se puede interpretar, a
partir del primer grfico, sobre
la capacidad econmica de
la Unin Europea?
Cul es la segunda potencia
comercial segn este grfico?
3.000.000
2.500.000
2.000.000
1.500.000
1.000.000
500.000
300
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Fuente: Agregadura Agrcola de la Misin de Chile ante la U.E. julio de 2008. En: www.
chileagri.eu/.../exportaciones_agricolas_de_chile_a_la_ue.html
Comercio mundial de mercancias (2006)

17,1 %
Unin Europea
16 %
Estados Unidos
9,6 %
China
6,6 %
Japn
50,6 %
Otros
Fuente: Fuente: http://europa.eu/pol/comm/index_es.htm)
194
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Unidad
Tratado de Libre Comercio entre Chile y Estados Unidos

La economa de Estados Unidos sigue siendo la ms importante del mundo. Es la
principal potencia industrial ya que por s sola representa casi la tercera parte del PIB
mundial. La historia de Chile durante el siglo XX estuvo ntimamente ligada a la del pas
del norte. Tras la Primera Guerra Mundial, Estados Unidos se convirti en la principal
economa del mundo; y luego de la Segunda, su hegemona fue incuestionable. Esta
posicin le sirvi para imponer su modelo de vida y su cultura, deniendo las pautas
de consumo a nivel mundial.
Desde comienzos del siglo XX, la dependencia de la economa chilena respecto de la
estadounidense se hizo evidente. En efecto, luego de la Gran Guerra se convirti, junto
con Europa, en el principal mercado de los recursos naturales del pas, especialmente
del salitre. Del mismo modo, los principales yacimientos mineros de cobre con los que
contaba nuestro pas estaban en manos de multinacionales norteamericanas, hasta su
nacionalizacin, en 1971.
El vnculo, en la actualidad, sigue siendo en la actualidad muy estrecho. Estados
Unidos ha sido y sigue siendo el principal socio comercial de Chile, ya que concentra
una participacin de 15,2% en el intercambio comercial total del pas. Asimismo,
durante el ao 2008 fue el segundo destino de las exportaciones chilenas (11,6%),
solo superado por China. Por lo mismo, durante un buen tiempo la poltica exterior de
Chile se centr en lograr un Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos, objetivo
que se cumpli el ao 2004, tras aos de complejas negociaciones. La rma de un
Tratado con este pas mejora las condiciones de acceso de nuestras exportaciones a este
mercado, extendido al conjunto del NAFTA, beneciando a un importante nmero de
productores nacionales. Al respecto, desde la Direccin de Relaciones Econmicas de
la Cancillera (DIRECON), se seala lo siguiente: La suscripcin de un Tratado de
Libre Comercio con Estados Unidos implic para Chile consolidar y ampliar el acceso
de sus bienes y servicios a una de las economas ms grandes en el orden econmico
mundial. Asimismo, gener oportunidades para nuevos sectores, rubros y empresas,
adems de otorgar a nuestro pas una visibilidad poltica especial y un sello de calidad
a la economa chilena.
Desde que el acuerdo entr en vigencia, el 1 de enero del ao 2004, el intercambio
comercial entre ambos pases tuvo un crecimiento de un 155%. La siguiente tabla da
cuenta de la actividad comercial entre Chile y Estados Unidos entre 2006 y 2008.
INFORMACIN
COMPLEMENTARIA
Evaluacin de la firma del
TLC con Estados Unidos
El TLC con Estados Unidos no solo
mejora las condiciones actuales
para comerciar con este pas,
sino que abre nuevas oportunidades a lneas de negocios a
las que antes era muy complejo
acceder, como es el sector de
compras gubernamentales,
acceso pleno de productos
agrcolas y manufacturas con
valor agregado.
El TIL con Estados Unidos, la
principal economa del mundo, ha tenido una visibilidad
poltica especial, tanto interna
como internacionalmente y ha
otorgado un sello de calidad a la
economa chilena. Sin embargo,
en el mediano plazo, el xito de
un acuerdo comercial depende,
principalmente, de la capacidad
del empresariado local de aprovechar las oportunidades de
negocios y de competir, no solo
por diferencias en los precios
sino que tambin por la calidad
de los productos exportados
y cumplimiento de normas y
estndares.
Fuente: DIRECON, Departamento ALCA
y Amrica del Norte, febrero 2005.
ANLISIS DE TABLA
ESTADSTICA
Relaciones comerciales Chile-Estados Unidos
(millones de dlares)
2005
2006
2007
Exportaciones
Importaciones
Balanza Comercial
Intercambio comercial
6.248
4.708
1.540
10.956
8.940
5.570
3.370
14.510
8.420
7.269
1.150,7
15.688,5
2008
2009
7.793,54 5.646,32
10.939,17 7.183,87
-3.145,63 -1.537,54
18.732,71 12.830,19
ProChile. Sobre informacin de Oficina Nacional de Aduana, aos 2007 a 2009.

http://rc.direcon.cl/sites/rc.direcon.cl/files/bibliotecas/bibliotecas_05_24_10162946.pdf
Cmo ha evolucionado el
comercio con EE.UU. desde
la firma del TLC con este pas?
Cul es la relacin entre
importaciones y exportaciones?
Cules son mayores? Desde
cundo?
Qu consecuencias tiene para
el pas tener una balanza de
pagos favorable con Estados
Unidos?
195
03-10-12 12:42
Captulo 3
Apuesta de Chile por el multilateralismo

Como pas pequeo y con una economa de desarrollo intermedio, Chile asigna
una importancia estratgica al multilateralismo. As lo seala la Cancillera a travs
de su pgina web: Chile visualiza la poltica multilateral como un todo. En este
sentido, nos hemos sumado a los esfuerzos que han manifestado los organismos
internacionales en los ltimos aos, destinados a:
Construir un mundo en paz, basado en factores que constituyen la seguridad colectiva integral, como son la promocin y la proteccin de los derechos humanos.
Fortalecer los regmenes democrticos de gobierno.
Promover economas que busquen el desarrollo econmico con equidad social.
Promover la proteccin del Medio Ambiente y la lucha contra el crimen transnacional.
Fuente: http://www.minrel.gov.cl/prontus_minrel/site/edic/base/port/politica_multilateral.php
Actividad de comparacin entre fuentes historiogrficas sobre multilateralismo

A partir de tus conocimientos y de la lectura de los siguientes textos, responde las preguntas:
Contribuir al fortalecimiento del multilateralismo
Por nuestra particular estructura nacional y ubicacin geogrfica alcanzar niveles de desarrollo como
los que poseemos ha requerido de grandes esfuerzos. La experiencia adquirida en el proceso nos seala
que el fortalecimiento del multilateralismo es esencial para las naciones de menor desarrollo relativo. Ello,
por cuanto promueve la existencia de reglas y disciplinas internacionales transparentes, avaladas por un
sistema internacional que otorgue oportunidades a todos sus actores. En un mundo globalizado, en el que
la interaccin de los Estados adquiere mayor dinamismo, el multilateralismo respetuoso de la pluralidad de
visiones es una pieza fundamental para enfrentar los desafos y aprovechar las nuevas oportunidades.
Fuente: Ministerio de Relaciones Exteriores. Poltica Exterior de Chile, octubre 2009.
http://www.minrel.gov.cl/prontus_minrel/site/artic/20080802/pags/20080802193244.php
Chile hacia un multilateralismo efectivo

En un modelo de sociedad crecientemente globalizada como aquel en que estamos insertos, el multilateralismo ha fortalecido sus potencialidades. La necesidad del manejo colectivo de los problemas de la
interdependencia de fenmenos polticos, econmicos, sociales, tecnolgicos y culturales hace de esta
va un instrumento fundamental en las relaciones internacionales. Hoy, la democracia ha dejado de ser
un tema reservado exclusivamente a la soberana de los pases y se ha transformado en una preocupacin
universal, que ningn gobierno puede ignorar. La proteccin del medio ambiente tiene una indudable
dimensin internacional, en la medida en que temas tan vitales para nuestro futuro como el cambio climtico, la contaminacin y sobreexplotacin de los mares, el deterioro de la capa de ozono o el avance de
la desertificacin, requieren de un tratamiento multilateral. La lucha contra el narcotrfico y otras formas
de criminalidad internacional solo puede ser verdaderamente eficaz cuando se da en un marco de fuerte
cooperacin regional y mundial. Cuestiones tan dramticas como el tratamiento de los refugiados o la
lucha contra la hambruna caen de lleno en el mbito de la accin multilateral. La garanta de un trabajo
decente para todos los ciudadanos tambin se est transformando en un asunto global, tal como lo est
siendo la creacin y promocin de mercados para bienes y servicios que estn libres de distorsiones.
Fuente. A. Van Klaveren. Subsecretario Relaciones Exteriores. Inauguracin del ao
acadmico del Instituto de Estudios Internacionales. Universidad de Chile, Santiago, abril, 2006.
A partir de la lectura de los textos, seala:

1. Por qu Chile es partidario del multilateralismo en las relaciones internacionales?
2. Qu sistemas polticos promueven y favorecen el multilateralismo?
3. Qu ventaja presenta el multilateralismo en un mundo globalizado?
4. Por qu son riesgosas las acciones unilaterales? Qu pas(es) la(s) ha(n) promovido? Entrega a lo
menos dos ejemplos de acciones unilaterales, sealando las consecuencias de estas.
196
03-10-12 12:42
Unidad
Chile participa activamente en la mayora de los foros internacionales, propiciando desde ellos los temas y principios clave del acontecer internacional, como por
ejemplo el respeto por los derechos humanos y el cuidado del medioambiente.
Adems, participa en foros de cooperacin econmica, de educacin y cultura,
polticas pblicas, etc. Entre ellos destaca su participacin en la OCDE y APEC.
Participacin de Chile en la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo

Econmico (OCDE)
La OCDE tiene como misin apoyar el crecimiento y el desarrollo econmico, a
travs de la coordinacin de polticas econmicas y sociales.
Agrupa a los pases con mayor desarrollo econmico del planeta, los cuales constituyen el 70% del mercado mundial.
Chile se incorpor como miembro pleno de la OCDE en enero de 2010, aunque
desde el ao 2002 tuvo una participacin efectiva en las reuniones de Ministros
de la Organizacin.
El buen comportamiento de la economa chilena fue un factor clave para la incorporacin de nuestro pas como miembro de pleno derecho de la OCDE, como se
rearma en las palabras de la ex Presidenta Michelle Bachelet:
La Presidenta Michelle Bachelet conrm en Portugal que Chile ingresar como
miembro pleno de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE) el prximo 15 de diciembre, segn lo conversado con el director del
Organismo, ngel Gurra, en la Cumbre Iberoamericana de Estoril.
La Presidenta explic lo que implicar para Chile estar dentro de este prestigioso
organismo internacional, sealando que como dije cuando visitamos la OCDE,
esto no es ingresar a un club de pases ricos sino a una organizacin de pases de
buenas prcticas. Signica que a Chile se le reconozca un conjunto de capacidades
tanto de manejo de la economa como de capacidades y de instrumentos que van
a permitir que su acceso a mercados en Europa u otros pases donde al da de hoy
estamos negociando algunas situaciones se va a facilitar extraordinariamente. Y
por ende tambin crear ms empleo y mayor bienestar en nuestro pas.
Fuente. Diario La Segunda. Santiago, 2 de diciembre de 2009.
REFLEXIONA
En qu regiones se ubican
principalmente los pases
miembros de la OCDE? Qu
pases en vas de desarrollo
son miembros de la OCDE?
Qu prcticas de nuestro pas
han sido consideradas para su
ingreso en esta Organizacin?
Crees que es importante
para Chile formar parte de
la OCDE?
Pases que integran la OCDE
Pases integrantes
Pases pertenecientes a la OCDE
Archivo editorial.
197
03-10-12 12:42
Captulo 3
REFLEXIONA
Qu importancia econmica y
de poltica internacional tiene
APEC?
Qu fuerza demogrfica tiene
APEC?
Por qu Chile presenta una
posicin privilegiada para formar
parte de APEC?
198
Participacin de Chile en APEC

Desde temprano Chile visualiz que deba establecer relaciones polticas, econmicas y culturales con la zona de Asia-Pacco. Pero, qu pases forman parte de la
Regin Asia-Pacco? Qu caractersticas presenta? Por qu son tan importantes
los vnculos con esta zona?
Corresponde, en trminos geogrcos, a la cuenca del Ocano Pacco, incluyendo
pases de Asia, Oceana y Amrica, que tienen costas en dicho Ocano.
En trminos demogrcos, constituye un rea donde viven los 2/3 de la poblacin total del mundo, siendo la regin con mayor concentracin de poblacin.
En trminos polticos, es una zona diversa, donde conviven pases de slidas
tradiciones democrticas (Estados Unidos, Canad, Australia, Nueva Zelanda),
con otros donde an persisten regmenes autoritarios, como es el caso de China,
y pases en transicin a la democracia, como Rusia.
En trminos econmicos, el Asia-Pacco es la zona de mayor potencial econmico del mundo, generando cerca del 70% del crecimiento econmico global.
Aqu comparten un mismo hbitat las tres principales economas del mundo:
Estados Unidos, China y Japn, con pases de desarrollo emergente como Rusia,
Tailandia, Malasia, Chile, Mxico y Per. Las economas del Asia-Pacco,
reunidas en el Foro de Cooperacin Asia Pacco (APEC, sus siglas en ingls),
representan cerca del 54% del PIB mundial y participan del 43% del comercio
del mundo. Cerca de la mitad de las exportaciones nacionales van a esta zona.
El Asia-Pacco es tambin una zona de permanente potencial expansivo debido al rol que estn jugando en la economa global las economas emergentes,
especialmente China. Del mismo modo, la regin constituye un gran mercado
con un alto nivel de consumo, no solo por la gran cantidad de poblacin que
vive en ella sino que tambin por la existencia de poblaciones de alto poder
adquisitivo que demandan diversos tipos de producto.
De esta forma el Estado de Chile, visualizando el enorme potencial de esta zona, ha
buscado estrechar vnculos con los diferentes pases que conforman la Regin. Para
eso se ha proyectado como un pas que presenta una serie de condiciones favorables
para convertirse en socio comercial de cualquiera de los pases que conforman el
Asia-Pacco, con la mayora de los cuales ya ha rmado TLC. Algunas de estas
condiciones son:
La situacin geogrca del pas: Chile se sita en una posicin privilegiada para
vincularse comercialmente con los pases de esta zona, y servir de vnculo con
los pases sudamericanos de la vertiente atlntica del continente.
Estabilidad poltica: el sistema democrtico parece haberse consolidado, las
instituciones cumplen sus funciones y rige el Estado de Derecho, es decir las
autoridades elegidas, a travs de un proceso electoral participativo y transparente,
respetan la ley y actan conforme a lo sealado por la Constitucin poltica.
El Estado ha establecido normas econmicas claras y transparentes, destacando
los roles del mercado y del sector privado. Los inversionistas extranjeros cuentan
con condiciones transparentes para desarrollar sus negocios.
Se cuenta con mano de obra capacitada. El nivel de escolaridad (10 aos, de
acuerdo al Censo 2002) de la poblacin es uno de los ms altos de Amrica Latina. La poblacin que accede al sistema universitario va en constante aumento,
lo mismo que la cobertura pre escolar y escolar.
03-10-12 12:42
Unidad
El pas ha invertido enormes recursos en obras pblicas, para contar con las
condiciones adecuadas para introducir y distribuir los bienes y servicios que
salgan del pas a los mercados de Asia-Pacco, como tambin de los productos
que ingresan. Por lo mismo, en Mejillones, segunda Regin del pas, el Estado
construy uno de los puertos ms grandes de Amrica Latina; asimismo, se han
hecho esfuerzos por construir carreteras de nivel internacional que comuniquen
Chile con los pases vecinos.
Actividad de evaluacin de APEC en los cambios geopolticos del mundo actual
El Foro de Cooperacin Econmica de Asia Pacfico (APEC), es el principal foro para facilitar el crecimiento
econmico, la cooperacin tcnica y econmica, la facilitacin y liberalizacin del comercio y las inversiones
en la regin Asia-Pacfico. Fue creado en 1989, a instancias de Australia y Japn para promover el crecimiento econmico y la prosperidad, y para fortalecer la comunidad de la Regin Asia-Pacfico. Actualmente lo
integran: Australia, Brunei Darussalam, Canad, Chile, China, Hong Kong- China, Indonesia, Japn, Corea,
Malasia, Mxico, Nueva Zelanda, Papa Nueva Guinea, Per, Filipinas, Rusia, Singapur, Taipei chino, Tailandia,
Estados Unidos y Vietnam.
Chile se incorpor oficialmente en noviembre de 1994, y desde entonces hemos estado presentes en todas
sus cumbres de lderes as como participado en forma activa y creciente en una serie de actividades, en los
mbitos de la minera, el turismo, la pesca y el desarrollo de la pequea y mediana empresa, adems de aquellas
relacionadas con la liberalizacin y facilitacin del comercio de bienes, servicios e inversiones, entre otros.
Fuente: Direccin General de Relaciones Econmicas Internacionales (DIRECON). Relaciones Multilaterales APEC. Septiembre de 2009.
http://rc.direcon.cl/relacion_multilateral/804
Pases que conforman APEC
Fuente: Elaboracin editorial con datos de: www.apec.org/apec/member_economies.html. Abril, 2009.
1.
2.
3.
4.
5.
Cules fueron los primeros pases que conformaron APEC? Cules fueron los ltimos en ingresar?
Cul es el objetivo de este Foro?
Crees que es favorable para el pas participar en l? Fundamenta tu respuesta.
A partir de la observacin del mapa, por qu crees que Chile ocupa una posicin ventajosa en APEC?
En qu medida APEC provoca un cambio en las relaciones geopolticas mundiales? Fundamenta tu respuesta.
199
03-10-12 12:42
Captulo 3
VOCABULARIO
Primus inter pares: expresin

en latn que se refiere a alguien
que destaca entre sus iguales.
INFORMACIN
COMPLEMENTARIA
Eje Mercosur-Chile
El eje MERCOSUR-Chile, es una
iniciativa que busca impulsar
inversiones en transporte, energa
y telecomunicaciones.
El Eje Mercosur-Chile engloba los
estados ms industrializados del
Brasil, todo Uruguay y el corredor
central Buenos Aires - Santiago
de Chile. En este espacio se
genera el 70% de la actividad
econmica suramericana. La
gran mayora del comercio desde
y hacia Suramrica tienen como
origen o destino la regin del Eje.
Esta zona de gran dinamismo
cuenta con una poblacin de 125
millones de habitantes.
Eje Mercosur-Chile
Archivo editorial.
200
Cmo vemos los chilenos a los latinoamericanos? En el ao 2008, el Instituto de Estudios Internacionales de la Universidad de Chile llev a cabo un
estudio de opinin pblica sobre la percepcin que los chilenos tenan sobre
la poltica exterior del pas, llamado Chile, las Amricas y el Mundo. En
relacin a Amrica Latina, algunos de los resultados del mencionado informe
fueron los siguientes:
Positiva percepcin de un rol activo de Chile en la regin: la amplia mayora de los chilenos considera que el pas debe participar activamente en la
regin. Sin embargo, el rol que el pas debe cumplir en esta participacin
es menos claro, ya que igual porcentaje de encuestados seala que lo ms
conveniente para Chile es tener una participacin activa y de liderazgo
(45%), mientras otro porcentaje similar (44%) piensa que la nacin debe
jugar un rol de primus inter pares.
Importancia de los pases en la regin: en los ltimos diez aos, los entrevistados perciben que Chile, Brasil y Venezuela han sido los pases con mayor
inuencia en Amrica Latina. Chile recibe un 22% de las menciones, seguido
por Brasil (20%) y Venezuela (19%). Respecto a las preferencias que Chile
debera tener en sus relaciones con otros pases de la regin, la opinin pblica le otorga a Mxico un 55% en la mencin, por sobre Argentina (47%),
Per (30%) y Bolivia (30%). Sin embargo, la apuesta tradicional por Brasil
se mantiene, ya que obtiene un 61% de las menciones.
Pases conictivos en la regin: los chilenos perciben que los pases que
han generado ms conictos en los ltimos diez aos en Amrica Latina
son Colombia (24%), Venezuela (22%), Bolivia (16%) y Per (15%). Los
pases menos conictivos han sido Brasil (2%), Chile (1%), Ecuador (1%)
y Guatemala (1%). En una visin de corte prospectivo, Venezuela es percibida como el pas que generar ms conictos en la regin (27%) durante la
prxima dcada.
Fuente: U. de Chile, Instituto de Estudios Internacionales. Chile, las Amricas y el Mundo. Opinin pblica y poltica exterior 2008.
www.iei.uchile.cl/extension/.../Chile-lasAmericas-%20y-el-Mundo.pdf
Desde 1990 uno de los objetivos prioritarios de la poltica internacional promovida por el Estado de Chile ha sido la de fomentar la insercin en Latinoamrica
y contribuir al fortalecimiento de la integracin regional. Durante el gobierno
militar dirigido por Augusto Pinochet, nuestro pas haba sido prcticamente
aislado del concierto internacional, y su relacin con Amrica Latina no fue
una excepcin, especialmente en la dcada de 1980, cuando gran parte de los
pases de la regin comenzaban procesos de democratizacin.
Adems, las polticas emprendidas por el rgimen militar no consideraban de
manera especial su insercin en la regin y presentaban profundas diferencias
con las polticas de la mayora de los pases vecinos. Por ejemplo, en el ao
1976 Chile abandonaba el Pacto Andino, entidad multilateral integrada por
Per, Bolivia, Ecuador y Colombia, ya que el modelo econmico asumido por
el rgimen militar no era compatible con los objetivos de esta organizacin
multilateral regional.
Del mismo modo, los conictos limtrofes que Chile tuvo con Argentina en
1978, producto del desacuerdo en torno a la soberana sobre las islas Lenox,
03-10-12 12:42
Unidad
Picton y Nueva en el canal del Beagle, casi terminaron en un conicto armado,

que se evit gracias a la intervencin de la Iglesia Catlica de ambos pases. Tambin en 1978, y tras no prosperar la solicitud boliviana de salida al mar, este pas
rompi relaciones diplomticas acentuando el aislamiento regional en el que se
encontraba el pas.
Por lo tanto, una de las tareas fundamentales del primer gobierno de la Concertacin, encabezado por el Presidente Patricio Aylwin (1990-1993) fue precisamente
recomponer las conanzas con los pases de la regin.
El Estado de Chile entiende que la participacin activa en el mundo global comienza
por fortalecer los lazos fraternales con los pases de la regin, y en particular, con
los vecinos, es decir Argentina, Bolivia y Per. Esto explica los esfuerzos de Chile
por acercar posiciones con Bolivia respecto a la peticin de ese pas de salida al
mar, y ha buscado, en el caso de Per, solucionar por la va diplomtica y a travs
de conversaciones bilaterales, la demanda peruana de modicar el lmite martimo
en el norte del pas, espacio sujeto a la soberana y jurisdiccin de Chile.
Los esfuerzos de poltica exterior en la regin tambin han estado dirigidos a promover la democracia y los derechos humanos, junto con un crecimiento econmico
sustentable y en equidad.
Pases que integran el

MERCOSUR ao 2010
Participacin de Chile en foros de integracin regional

Respecto de la integracin regional, nuestra poltica exterior se orienta a potenciar y
fortalecer la misma por medio de la Comunidad Andina (CAN), el Mercado Comn
del Sur (MERCOSUR), el Grupo de Ro y la Unin de Naciones Suramericanas
(UNASUR).
Chile tambin participa de la Asociacin Latinoamericana de Integracin, ms
conocida como ALADI, organismo creado en 1980 con la intencin de propiciar la
creacin de un rea de preferencia econmica, para nalmente lograr un mercado
comn latinoamericano. En esta instancia multilateral participan en total 12 pases,
incluyendo las dos principales potencias de la Regin latinoamericana, como son
Brasil y Mxico. La ALADI ha impulsado la integracin econmica en la Regin
promoviendo un marco bsico de entendimiento entre los pases para que logren
acuerdos que fomenten el comercio exterior.
En trminos comerciales, durante el ao 2008 el comercio de Chile alcanz los
US$ 125 mil millones. El 19,5% de las importaciones provino del MERCOSUR;
un 10% de la Comunidad Andina y un 3,1% de Mxico; es decir, un 32,6% tuvo
como origen pases de la Regin, lo que revela la importancia comercial que esta
zona tiene para Chile.
El paso ms importante que se adopt en el marco de la poltica comercial hacia
Amrica Latina consisti en la integracin de Chile al MERCOSUR, no como
miembro pleno sino como pas asociado. El acuerdo, suscrito despus de un
intenso debate en el Congreso, dispuso la liberalizacin gradual de todo nuestro
comercio con los dos socios ms relevantes que tenemos en Amrica Latina:
Argentina y Brasil, adems de la participacin de Paraguay, Uruguay y Bolivia.
La negociacin del acuerdo fue compleja y exigi, como paso previo, persuadir a
los pases miembros para que establecieran la calidad de miembro asociado en los
estatutos de la Organizacin. Posteriormente ingresan como miembros asociados
Simbologa
Pases miembros del MERCOSUR
Pases en proceso de incorporacin
ANLISIS DE MAPA
Qu proyeccin hemisfrica
tiene MERCOSUR?
Por qu para Chile es importante MERCOSUR? Entrega
por lo menos tres razones que
lo expliquen.
Hipertexto
interactiva las principales
caractersticas de UNASUR.
Archivo editorial.
Pases asociados al MERCOSUR
201
03-10-12 12:42
Captulo 3
al MERCOSUR: Bolivia, Per, Ecuador y Colombia. Desde la perspectiva chilena,

el acuerdo con el MERCOSUR revitaliz el compromiso con Amrica Latina.
El comercio exterior con esta zona econmica ha evolucionado de la siguiente
manera:
(millones de US $)
ANLISIS DE TABLA
ESTADSTICA
De qu manera el ingreso al
MERCOSUR ha influido en la
dinamizacin de la actividad
comercial?
Indaga sobre los productos exportados e importados por Chile
hacia y desde el MERCOSUR.
Es ventajoso para Chile participar en una organizacin que
genera una balanza comercial
negativa? Cmo se puede
revertir esta situacin?
Sugerencias web
Para buscar ms informacin
sobre los corredores biocenicos, consulta:
www.direcon-prochile.cl/
www.direcon.cl
www.mercosur.org.uy
www.mercosur.com/
2004
Exportaciones
1.950,97
Importaciones
7.092,38
Balanza Comercial
-5.141,41
Intercambio Comercial 9.043,35
2005
2006
2007
2008
2.468,21
8.794,68
-6.326,48
11.262,89
3.679,50
9.100,73
-5.421,23
12.780,23
4.401,48
9.166,48
-4.765,00
13.567,96
5.606,08
10.831,89
-5.225,81
16.437,97
Fuente: Direccin Econmica de la Cancillera (DIRECON), sobre la base de datos de aduana. Informes comerciales 2005 a 2009.
http://rc.direcon.cl/bibliotecas/categorias/view/2?page=7
Corredores biocenicos
Respecto de la integracin fsica de la regin, destaca la creacin de corredores
biocenicos, carreteras pavimentadas destinadas a conectar ambos ocanos y los
pases interiores que se encuentran a su paso. Estos corredores se orientan a mejorar
los intercambios comerciales y de poblacin entre los pases situados en las dos
vertientes ocenicas, cada una con sus propias particularidades, ms los aportes
econmicos y culturales que puedan aportar los pases interiores.
En diciembre de 2007, en la Declaracin de La Paz, los jefes de Estado de Chile,
Brasil y Bolivia anunciaron la rma de un acuerdo trilateral que permitir la vinculacin fsica de estos tres pases, al tiempo que facilitar la circulacin de todo
tipo de mercancas desde el Atlntico al Pacco y viceversa. El corredor operar
entre el puerto brasileo de Santos, pasando por Santa Cruz, Cochabamba, Oruro
y La Paz, en Bolivia, para terminar en los puertos de Arica e Iquique en Chile.
Actividad de evaluacin de la importancia de los corredores biocenicos
Un factor de desarrollo de las regiones de un pas es su conectividad con el resto del
territorio nacional y el exterior. Las rutas existentes que vinculan territorios de pases
vecinos, sumadas a las potenciales vas de conexin que pueden relacionarse con las
obras existentes y eventualmente con terminales portuarios, van configurando corredores internacionales, conocidos en Sudamrica, como biocenicos.
Estos Ejes pueden incluir centros urbanos e industriales dotados de alta conectividad,
as como localidades ms aisladas o de menor desarrollo. La vinculacin entre los
diversos centros con regiones de mayor desarrollo, o con el exterior, pueden brindar
oportunidades de acceso a servicios bsicos, as como a un mayor intercambio de
bienes, cultural y turstico.
Fuente: Divisin de Fronteras de la Cancillera (DIFROL), agosto, 2010 en:
http://www.difrol.cl/index.php?option=com_content&task=view&id=180&Itemid=22 (Fecha de acceso 04/10/2010)
1. Por qu son tan importantes los corredores biocenicos en Amrica del Sur? Seala
a lo menos tres razones de ello.
2. Qu pases se ven ms beneficiados? Por qu?
3. Qu ventajas presentan para nuestro pas? Qu zonas del pas se ven ms
beneficiadas?
4. Observa un mapa de la regin y crea dos corredores biocenicos que consideres
seran importantes para el desarrollo de los distintos pases. Fundamenta tu respuesta.
202
03-10-12 12:42
Unidad
Participacin de Chile en operaciones de paz

Observa con detencin la imagen contigua. Qu representa? Quines aparecen? Qu smbolos observas? A qu contexto pertenece?
La fotografa muestra a soldados chilenos en Hait, pas al que Chile envi
un contingente nacional mixto, en el cual participaron todas las ramas de sus
Fuerzas Armadas. Es decir, que se enviaron efectivos del Ejrcito, la Armada,
Fuerza Area, de Carabineros e Investigaciones. Las principales labores que
realizan los chilenos en Hait son el mantenimiento de caminos, pavimentacin y asfaltado; reparacin del aeropuerto e infraestructura; construccin de
aerdromos; evacuacin de aguas-lluvia; saneamiento de aguas servidas y otras
actividades en las principales ciudades del pas. Adems, se han realizado capacitaciones laborales, las que buscan captar y auspiciar iniciativas para lograr
derrotar de manera conjunta la pobreza extrema que afecta a los haitianos.
Al comenzar el nuevo milenio, Chile haba logrado materializar varias de sus
aspiraciones en materia internacional. En pocos aos logr rmar tratados de
libre comercio y de asociacin con diversos pases, algunos de los cuales se
encuentran entre las principales potencias econmicas del mundo. Del mismo
modo la insercin internacional se complementaba con la participacin en
diversas instancias multilaterales. Sin embargo, los desafos que supone participar activamente de un mundo global son mucho ms amplios, e implican
la disposicin de asumir un rol ms activo en l. La estabilidad poltica y el
crecimiento econmico de los ltimos aos, le exigen al pas aportar capital
humano y recursos a los pases y regiones que mantienen conictos blicos
o se encuentran en situacin de extrema pobreza o exclusin.
El Estado de Chile promulg en 1999 el decreto 68 mediante el cual se dispone la participacin de Chile en operaciones de paz, a travs de sus Fuerzas
Areas, Navales o Terrestres. Del mismo modo, Chile puede participar en:
vericacin del cese del fuego; colaboracin en la separacin de fuerzas;
escolta, conduccin y distribucin de ayuda humanitaria; supervisar la desmovilizacin de combatientes, etc.
Lo que est haciendo el gobierno de Chile es rearmar una tradicin (que
incluso antecede a la creacin de la ONU), vinculada a la participacin en
operaciones de paz; pero tambin busca dar cuenta de los desafos que en esta
materia supone participar en un mundo globalizado. En un mundo cada vez
ms interconectado, la defensa nacional tambin se vincula a la estabilidad
internacional, lo que obliga a estar atento a los acontecimientos internacionales
y regionales. Destacan amenazas como la proliferacin de armas de destruccin masiva, el narcotrco y el crimen organizado, el terrorismo. Tambin,
se constata un aumento de los conictos internos debido a motivaciones
tnicas, religiosas, polticas, las cuales requieren de apoyo internacional para
su control y solucin.
Adems, la participacin en organismos internacionales de carcter multilateral, como la ONU o la OEA, conlleva como obligacin o deber, cooperar
internacionalmente y, por lo tanto, aceptar cumplir tareas de diversa ndole.
En este contexto, y siendo coherente con su posicin de propiciar la paz y
el entendimiento entre las naciones, Chile ha decidido involucrarse en una
Soldados chilenos en Hait.
203
03-10-12 12:42
Captulo 3
serie de misiones encomendadas por los organismos multilaterales mencionados,

especialmente de la Organizacin de Naciones Unidas.
El cuadro que se presenta a continuacin muestra las operaciones de paz en las que
ha participado y, an participa, nuestro pas:
1924-1932
Desde 1949 a la fecha
1991
1992
1992-1993
1993
1994-1998
1997-1998
1996
Comisin Militar Neutral, con Argentina, Brasil, Estados Unidos, Per y Uruguay, en el Conflicto del Chaco
Boreal entre Paraguay y Bolivia.
India-Pakistn.
Irak-Kuwait.
Observadores militares en El Salvador.
Cambodia.
Nicaragua. Desminado y entrenamiento de efectivos nicaragenses para tal tarea.
Guatemala. Efectivos de Polica de Investigaciones en verificacin de respeto a los Derechos Humanos.
Conflicto Ecuador-Per. Garante Tratado de Ro de Janeiro y desmilitarizacin del territorio.
Comisin especial de observacin en Irak.
Fuerzas policiales en Bosnia-Herzegovina, las que cumplen labores de seguridad y vigilancia.
Organismo de la ONU para la vigilancia de la Tregua en Palestina.
Timor Oriental.
Kosovo.
Hait.
Actividad de interpretacin, relacin e inferencia

Lee los siguientes textos y responde las preguntas.
En el Libro de la Defensa Nacional de Chile, publicado en 1997, se destaca entre los objetivos de la Defensa
Nacional, la Contribucin a la Mantencin y Promocin de la Paz y seguridad Internacionales, en acuerdo con
el inters nacional.
El ao 2002 se cre el Centro de Entrenamiento para Operaciones de Paz de Chile (CECOPAC), organismo que tiene
por misin fundamental el entrenamiento de personal individual y contingentes que se despliegan en Misiones de
Paz, como asimismo impartir cursos relacionados con la materia tanto a personal militar como a civiles.
Un despliegue importante se produjo en el ao 2003-2004, con el envo de la primera Unidad Mdica de Nivel 1 a
la Repblica Democrtica del Congo por parte del Ejrcito, la que oper junto a una agrupacin de helicpteros
de la India, efectuando labores de rescate aeromdicas.
Fuente: Centro Conjunto de Operaciones de Paz de Chile, 2009. En: http://www.cecopac.cl/chile_en_opaz/opaz_modernas.pdf
La experiencia de entrenamiento y el conocimiento de otras realidades, son elementos fundamentales en la consideracin que las Fuerzas Armadas y de Orden y Seguridad tienen para enviar sus soldados a Misiones de Paz.
Fuente: Centro Conjunto de Operaciones de Paz de Chile, 2009. En: http://www.cecopac.cl/chile_en_opaz/opaz_modernas.pdf
La actual naturaleza de estas operaciones ha exigido al pas desarrollar una capacidad de gestin transversal en la
materia, obligando a concebir un Sistema Nacional integrado, multidisciplinario y con un alto manejo tcnico.
Fuente: M. P. Brondi. Chile y las operaciones de paz: de la participacin individual a Hait, Revista Fuerzas Armadas y Sociedad, n 19, Santiago, 2005.
La actual situacin estratgica del pas, caracterizada por una fuerte insercin internacional, conlleva una serie
de responsabilidades, llammoslas globales, orientadas al resguardo de la paz y la seguridad internacionales,
por cuanto solo un ambiente internacional estable y tranquilo asegura un buen desarrollo de las actividades
productivas y de las relaciones de intercambio comercial.
1.
2.
3.
4.
Qu principios o fundamentos llevan a nuestro pas a participar en operaciones de paz?

Qu informacin especfica entrega cada cita respecto de las operaciones de paz?
Qu requerimientos o exigencias implica la participacin en ellas?
En qu medida son beneficiosas para nuestro pas?
204
03-10-12 12:42
Unidad
Participacin de Chile en temas globales

Chile ha tenido una activa participacin en los foros internacionales sobre
derechos humanos y medioambiente, ambos temas de gran relevancia en la
agenda global actual.
Para ello se cre la Direccin de Derechos Humanos y la Direccin de
Medioambiente, Antrtica y Asuntos Martimos (DIMA), ambas instituciones
dependientes del Ministerio de Relaciones Exteriores.
Derechos Humanos
La promocin de la democracia y los Derechos Humanos (DDHH) son temas
importantes en la agenda exterior del Estado chileno, especialmente tras la
traumtica experiencia de gobiernos autoritarios y de violacin sistemtica de
los DDHH que tuvo que enfrentar nuestro pas y la gran mayora de los pases
de la regin en dcadas pasadas.
Tras un largo perodo en que los DDHH fueron violados, el Estado de Chile
se ha comprometido con su defensa, lo cual aparece establecido en la Constitucin Poltica de la Repblica, en su artculo 5, inciso 2, donde se establece
que los rganos del Estado tienen el deber de respetar y promover los derechos esenciales que emanan de la naturaleza humana garantizados por esta
Constitucin, as como por los tratados internacionales raticados por Chile
y que se encuentren vigentes.
Los DDHH constituyen un lmite a la soberana de los Estados, ya que los tratados internacionales sealan obligaciones que estos deben cumplir para con los
miembros de su comunidad. Si a un miembro de esa comunidad se le ha denegado
justicia o sus derechos han sido vulnerados, y la legalidad interna no da garantas sucientes para su restablecimiento, queda abierto el camino para apelar a
la proteccin internacional. Ahora bien, el respeto de estos derechos no es solo
papel del Estado, implica una actitud diaria de todas las personas, un compromiso
ciudadano, una forma de vida que vea en el otro un sujeto de derechos, y en s
mismo un sujeto de responsabilidad social.
Uno de los ltimos convenios internacionales sobre DDHH raticado por
Chile, fue la Declaracin sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas, en
septiembre 2007. Este instrumento declara a los pueblos indgenas sujetos de
derechos colectivos, lo que signica que tienen derechos polticos, sociales y
consuetudinarios sobre las tierras, territorios y recursos naturales.
Esta Declaracin constituye un avance importante en trminos normativos,
ya que establece un consenso internacional sobre los derechos de los pueblos
originarios, generalmente rechazados y discriminados.
Esta Declaracin vino a completar el Convenio 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), del ao 1989, sobre derechos de los pueblos indgenas
y tribales en el marco del orden legal de las naciones a que pertenecen. Este
convenio haba sido presentado al Congreso Nacional para su raticacin en
el ao 1994, y tras una demora en su tramitacin, solo fue raticado en el ao
2009, despus de que la Presidenta Michelle Bachelet lo impulsara otorgndole
carcter de urgencia. Al respecto, el Comisionado Presidencial para Asuntos
VOCABULARIO
Derechos Humanos: es el
conjunto de caractersticas o
atributos que poseen los seres
humanos y que no pueden ser
afectados o vulnerados, entre
ellos su vida, su integridad
fsica y psquica, su libertad
y su dignidad.
REFLEXIONA
Crees que la aprobacin
de estos convenios mejorar
las condiciones de vida y los
derechos de los indgenas de
nuestro pas?
Por qu crees que el Congreso demor tanto tiempo en
ratificar el Convenio 169?
Por qu los Derechos de
los Pueblos Indgenas estn
en la categora de Derechos
Humanos?
205
03-10-12 12:42
Captulo 3
Indgenas, sealaba lo siguiente al momento de incorporarse el Convenio 169 a

la legislacin chilena: Actualmente estamos en un momento de cambio histrico
en Chile, sobre los temas indgenas; ayer sali publicada en el Diario Ocial la
promulgacin del Convenio 169 como Ley de la Repblica. Este es el principal
instrumento internacional que dene los derechos a los cuales los pueblos indgenas pueden acudir para hacer valer sus tradiciones, culturas, su historia y poder
generar los espacios de participacin en la vida nacional.
Fuera de los ya mencionados, algunos de los convenios internacionales sobre
DDHH rmados por el Estado de Chile, que conrman su opcin por el respeto a
estos valores universales, son los siguientes:
Declaracin Universal de Derechos
Humanos
1948
Redactado por la ONU, constituye la principal fuente de derechos en el mundo.
Declaracin Americana de los

Derechos y Deberes del Hombre
1948
Constituye un esfuerzo de los pases americanos por comprometerse con el respeto

a los Derechos Humanos.
Pacto Internacional de Derechos

Econmicos, Sociales y Culturales
1966
Redactado por la ONU, es un tratado multilateral que reconoce derechos de

segunda generacin y establece mecanismos para su proteccin y garanta.
Pacto Internacional de Derechos

Polticos y Civiles
1966
Redactado por la ONU, complementa el Pacto anterior.
Convencin Americana sobre Derechos

Humanos, o Pacto de San Jos
1969
Su originalidad radica en que establece medios de proteccin de los derechos y

libertades de las personas, creando rganos para conocer los asuntos relacionados
con el cumplimiento de la Convencin, como son la Comisin Interamericana de
Derechos Humanos y la Corte Interamericana de Derechos Humanos.
Convencin sobre la Eliminacin de

todas las Formas de Discriminacin
contra la Mujer
1979
Tiene como propsito eliminar aquellas formas de discriminacin contra la mujer,

obligando a los Estados a reformar sus leyes vigentes.
Convencin sobre los Derechos del

Nio
1989
Redactado por la ONU, establece que los nios son sujetos de Derecho. Reconoce
que las personas menores de 18 aos tienen derecho a ser protegidas, y a
desarrollarse participando activamente en la sociedad.
Medioambiente
Hemos visto en el captulo anterior que uno de los grandes desafos de nuestra
poca es el cuidado del medioambiente. Esto cobra especial relevancia en un contexto donde el comercio mundial se intensica, y el intercambio de todo tipo de
bienes y servicios se multiplica. Por lo mismo, es vlido preguntarse, en materia
medioambiental internacional, qu ha hecho el Estado de Chile?
Cada vez que nuestro pas rma un Tratado de Libre Comercio o un Acuerdo de
Cooperacin Econmica busca generar acuerdos bsicos para cautelar el medioambiente. Un ejemplo de esto es el TLC con Canad, en el que se acuerda fomentar la
proteccin y el cuidado del entorno natural de ambos pases; promover polticas de
desarrollo sustentable, transparencia en la gestin medioambiental y fomento de la
participacin ciudadana en creacin de leyes y regulaciones polticas orientadas a
mejorar las prcticas ambientales. Del mismo modo, en el TLC con Estados Unidos
se estableci la ejecucin de una serie de proyectos especcos para la promocin
del desarrollo sostenible, entre ellos un registro pblico de emisin y transferencia
de contaminantes y un taller de capacitacin sobre cumplimiento de la legislacin
ambiental y la solucin de conictos.
206
03-10-12 12:42
Unidad
Lo anterior es solo un paso. Se requiere un compromiso ms global para la proteccin

del medioambiente. En este sentido, los acuerdos multilaterales son una buena opcin
y, en este plano, el Estado de Chile ha suscrito varios, entre ellos destacan:
Acuerdos multilaterales en materia ambiental firmados por Chile
Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico, 1994.
Convencin para la Proteccin de la flora, la fauna y las bellezas escnicas naturales de Amrica, 1940.
Hipertexto
interactiva la participacin
de Chile en la exportacin
de bienes no tradicionales,
como por ejemplo el cine.
Convenio Internacional para la regulacin de la caza de la ballena, 1946.

Convencin sobre Conservacin de Focas Antrticas, 1972.
Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre, 1973.
Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, 1982.
Convenio de Viena para la Proteccin de la Capa de Ozono, 1985.
Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgnicos Persistentes, 2004.
Convenio de Basilea que regula estrictamente el movimiento transfronterizo de desechos peligrosos, 1984.
Protocolo de Kioto sobre el Cambio Climtico, 1997.
Protocolo de Montreal relativo a las sustancias que agotan el ozono, 1987.
Fuente: Adaptado de: http://www.conama.cl/portal/1301/article-34820.html, Santiago, 2009.
El tema medioambiental requiere de un tratamiento ms amplio, del fortalecimiento

de la conciencia ciudadana que propicie un real respeto al medio natural. Por ello,
en 1972, la Conferencia General de la Organizacin de las Naciones Unidas para
la Educacin, la Ciencia y la Cultura, UNESCO, sealaba: Constatando que el
patrimonio cultural y el patrimonio natural estn cada vez ms amenazados de
destruccin, no solo por las causas tradicionales de deterioro sino tambin por la
evolucin de la vida social y econmica que las agrava con fenmenos de alteracin
o de destruccin an ms temibles, era necesario aprobar una convencin. De esta
manera, la UNESCO, por medio de su patrocinio, se hizo partcipe de esta defensa del
medioambiente, velando por la proteccin del patrimonio mundial, cultural y natural.
El Estado de Chile, adscribiendo a esta Convencin, cre en 1984, el Sistema Nacional
de Areas Silvestres Protegidas del Estado (SNASPE), que corresponde a aquellos
ambientes naturales, terrestres o acuticos que el Estado protege y maneja para lograr
su conservacin. El sistema est formado por tres categoras de manejo: Parques Nacionales, Reservas Nacionales y Monumentos Naturales. De esta forma se busca dar
cuenta, en el plano local, de lo propuesto por la UNESCO a nivel global.
Actividad de aplicacin conceptual
1. Seala tres situaciones que impliquen violacin de Derechos Humanos, y tres que impliquen deterioro
medioambiental.
2. Indica para cada una de ellas, las convenciones o tratados internacionales con que se relacionan.
3. Seala cul(es) ha(n) sido la(s) accin(es) implementada(s) por nuestro pas para enfrentar cada uno de estos
problemas.
Para realizar la actividad puedes utilizar como modelo la siguiente tabla:
Violacin de
DDHH
Convencin o
tratado internacional
Acciones de
nuestro pas
Problemas
medioambientales
Convencin o
tratado internacional
Acciones de
nuestro pas
207
03-10-12 12:43
Sntesis captulo 3
Nuevo modelo de
desarrollo
Participacin en
temas globales
Relaciones
internacionales
Fin del modelo

de sustitucin de
importaciones
Operaciones de
Paz
Insertar a Chile
en el mundo
global
Apertura
comercial
Promocin de la
democracia y los
DDHH
Aumentar los
mercados
Firma de TLC con

distintas partes
del mundo
Proteccin del
medioambiente
Liberalizacin del
comercio exterior
Aumento del
intercambio
comercial
Bilaterales
EE.UU., China,
Corea del Sur,
UE, etc.
Reduce o
elimina los
aranceles
Implicancias
sociales y culturales
Impacto de la
globalizacin
en la cultura
nacional
Recuperacin
de nuestras
tradiciones
originarias
Valoracin de
los derechos
de los pueblos
y comunidades
indgenas
Multilaterales
APEC y OCDE
Promueve el
libre comercio
Amrica Latina
Integracin y
comercio.
ALADI y
MERCOSUR
Aumento del
comercio
exterior
208
03-10-12 12:43
Unidad
El Estado de Chile ha firmado diversos tratados de libre comercio con pases del continente asitico. Con
una poblacin cercana a 47 millones de habitantes y un ingreso per cpita de 11.000 dlares, Corea es
la 12 economa mundial, en tamao, medido de acuerdo a su Producto Geogrfico Bruto.
Del mismo modo, en el ao 2005 Chile firm un acuerdo con China, el pas ms poblado del mundo,
con ms de 1.300 millones de personas, y hoy es segn datos del FMI, la segunda economa del mundo.
Por ltimo, en el ao 2007 Chile firm un TLC con Japn, pas poblado por 147 millones de personas y
que representa la segunda economa ms importante del mundo.
Observa y analiza los datos que a continuacin se presentan respecto del comercio exterior, y luego
responde las preguntas.
Comercio exterior con Japn (en millones de US $)
Exportaciones
Importaciones
Balanza Comercial
Intercambio Comercial
2004
2005
2006
3.696,58
797,12
2.899,46
4.493,70
4.535,78
1.016,98
3.518,79
5.552,76
6.038,10
1.146,57
4.891,53
7.184,66
2007
7.091,67
1.586,02
5.505,65
8.677,69
2008
7.230,91
2.660,18
4.570,74
9.891,09
Fuente: Direccin Econmica de la

Cancillera (DIRECON).
http://rc.direcon.cl/bibliotecas/
categorias/view/2?page=7
Comercio exterior con Corea (en millones de US $)

Exportaciones
Importaciones
Balanza Comercial
2004
2005
2006
1.804,20
696,50
1.107,80
2.500,70
2.210,90
1.075,78
1.135,12
3.286,67
3.405,21
1.640,93
1.764,28
5.046,14
2007
3.849,30
3.087,70
761,50
6.937,00
2008
3.881,41
3.160,70
720,71
7.042,10

Comercio exterior con China (en millones de US $)

Exportaciones
Importaciones
Balanza Comercial
1.
2.
3.
4.
5.
2004
2005
2006
2007
2008
3.344,30
1.916,70
1.427,60
5.261,10
4.481,31
2.628,53
1.852,80
7.109,80
5.033,36
3.598,52
1.434,84
8.631,87
10.051,00
4.931,17
5.119,83
14.982,18
10.004,70
6.826,53
3.178,17
16.831,23

Qu impacto tiene para la economa chilena celebrar un TLC con pases con estas caractersticas?
En cada uno de los casos, cmo ha evolucionado el intercambio comercial?
Con qu pas el intercambio comercial ha evolucionado con mayor intensidad?
Qu pas reciba hacia el 2004 la mayor cantidad de exportaciones? Cul lo hace hoy?
Qu factores explican que China sea el pas que ms exporta hacia Chile?
Respecto de los siguientes contenidos del captulo:
Procesos
No comprend
Comprend pero no
puedo explicarlo
Puedo explicarlo
sin dificultad
Poltica de regionalismo abierto

Apuesta de Chile por el multilateralismo
Relaciones con Amrica latina
209
03-10-12 12:43
Cierre de la Unidad
Taller de aplicacin
El deterioro del medioambiente, un problema global y local
En la conmemoracin del Da Mundial de la Tierra (22 de abril), no hay mucho que celebrar porque
el planeta est enfermo. As lo evidencian los datos recogidos desde 1998 en todo el mundo, cuyas
conclusiones son categricas: de no producir cambios importantes desde ya, los daos experimentados por nuestro planeta sern irreversibles, afectando a la Humanidad en su conjunto. El primer
informe del Panel Intergubernamental de Cambio Climtico de Naciones Unidas, elaborado el ao
2007, sealaba lo siguiente:
Las concentraciones globales de dixido de carbono, metano y xido de nitrgeno han aumentado
significativamente como resultado de las actividades humanas desde el ao 1950, y actualmente
excede ampliamente los valores de la era preindustrial determinada a partir del estudio de los
hielos para un perodo de varios miles de aos. El incremento global en las concentraciones de
dixido de carbono se debe principalmente al consumo de petrleo fsil y a cambios en el uso
de la tierra, mientras que en las del metano y xido de nitrgeno se deben principalmente a la
agricultura.
Adems, el documento seala que existe un 90% de probabilidad de que el cambio climtico se
est produciendo por la emisin humana de gases invernadero, y no por un proceso natural. Hambrunas, sequas, inundaciones, enfermedades, migraciones y extincin de especies, son algunos
de los efectos que se vislumbran, segn un informe entregado en Bruselas en el ao 2009, sobre
los Efectos, adaptacin y vulnerabilidad del cambio climtico.
EFECTOS DEL CAMBIO CLIMTICO EN CHILE
210
Efectos inmediatos
Efectos en 100 aos
Las lluvias disminuyen:

El Ncleo Cientfico Milenio FORECOS, de la
Universidad Austral de Chile, document una sostenida disminucin en las precipitaciones en los
ltimos 71 aos, tras analizar los registros de estaciones meteorolgicas ubicadas entre Concepcin
y Puerto Aysn.
Impactos en la pesca:
Un alza de la temperatura de las aguas afectara la
explotacin de especies como el jurel, en la VIII Regin, o la
anchoveta, en la I y II regiones; recurso fundamental para la
industria de la harina de pescado. La fauna marina chilena
podra verse severamente alterada: actuales especies
huiran por el alza de las temperaturas y llegaran otras
desconocidas.
Los glaciares retroceden:

El 90% de los glaciares cordilleranos est disminuyendo
y en Campos de Hielo Sur se registran retrocesos de
hasta 30 metros por ao. Esto, segn estudios del
Centro de Estudios Cientficos (CECS) de Valdivia.
Impactos en la agricultura:
El aumento de las temperaturas del centro del pas y una baja
en las precipitaciones, harn que parte de las actividades
frutcolas tengan que desplazarse hacia el sur. Se prev
un incremento en la aridez del suelo. La actividad forestal
deber adaptarse a este nuevo escenario climtico.
Aumenta el nivel del mar:

Segn el glacilogo Gino Casassa, del CECS, el mar est
aumentando su nivel a razn de 0,3 cm por ao.
Impacto en la temperatura:
En todo el pas se apreciara un aumento de temperatura.
La mayor variacin sera en el Norte grande y Norte chico,
y mayormente en la zona andina.
03-10-12 12:43
A este respecto surge un interrogante: Cmo ha enfrentado el Estado de Chile esta situacin?
Una de las estrategias ha sido participar en convenciones y firmar acuerdos internacionales sobre
cambio climtico. Estos han sido:
Materia
N de la Norma
Fecha
Acuerdo para la creacin del Instituto Interamericano para la

Investigacin del Cambio Global.
Decreto N 1686
18 de enero de 1995
Convencin Marco de Naciones Unidas sobre el cambio climtico.
Decreto N 123
13 de abril de 1995
Acuerdo con el Programa de Naciones Unidas para el desarrollo

del proyecto denominado Capacitacin de Chile para cumplir sus
compromisos con la Convencin Marco de Naciones Unidas sobre
el Cambio Climtico.
Decreto N 659
11 de julio de 1997
Promulgacin de las rectificaciones al texto de la Convencin Marco

de las Naciones Unidas sobre cambio climtico.
Decreto N 378
12 de junio de 2001
Ratificacin del el Protocolo de Kioto sobre cambio climtico.
Decreto N 349
Fuente: Adaptado de: Biblioteca del Congreso Nacional. En: www.bcn.cl/leyes_por_tema_2066-02-06.3961625504. Actualizacin, mayo de 2010.
Actividad
Intervencin en los problemas medioambientales de mi comunidad
Las sealadas anteriormente son las respuestas desde el Estado. Desde nuestra posicin de estudiantes y ciudadanos jvenes, qu podemos hacer para enfrentar la situacin descrita? Seala
a lo menos tres posibles soluciones y comprtelas con tu comunidad.
A partir de lo anterior, desarrolla un plan de accin medioambiental, con el objetivo de que ms
tarde pueda ser presentada a las autoridades para que se transforme en una iniciativa de ley. Para
hacerlo lleva a cabo las siguientes tareas:
1. Realiza un diagnstico de la situacin ambiental de tu barrio, evala algunos temas como la
generacin de basura, el mal aprovechamiento del agua, la contaminacin del aire, etc.
2. Identifica uno de estos problemas que afectan a tu barrio o localidad. Para facilitar esta tarea
encuesta a los miembros de la comunidad respecto a los problemas ambientales que identifican
y cul les parece ms grave.
3. Redacta un informe detallando el problema ambiental identificado. Describe sus caractersticas,
indaga sobre sus causas y los factores que lo mantienen presente.
4. Prepara una propuesta que permita enfrentar el problema ambiental y que involucre la participacin de la comunidad.
5. Confecciona un plan de comunicaciones con el objeto de que la comunidad, en su conjunto,
tome conciencia del problema y se comprometa a resolverlo.
6. Elabora un plan de intervencin y de accin frente al problema, incluyendo sus fases e implementacin final.
Despus de 2 meses, debes evaluar los resultados y establecer si se observa alguna mejora
respecto del problema medioambiental tratado.
211
03-10-12 12:43
Cierre de la Unidad
Comprensin de grficos y tablas estadsticas

Como en toda disciplina cientfica, en Ciencias Sociales es relevante contar con informacin
abundante y precisa. Asimismo, es importante que esta informacin est disponible y sea comprensible, especialmente cuando se trata de informacin cuantitativa, cuyo anlisis puede presentar mayores dificultades. La informacin estadstica puede ser presentada a travs de variados
instrumentos, como tablas y grficos.
A continuacin te presentamos una de las formas ms comunes de representacin de informacin
estadstica: el grfico de barras. Observa detenidamente la informacin que entrega, y realiza su
anlisis siguiendo los pasos que se indican.
a. Lee con detencin el
ttulo del grfico. En este
caso sobre el comercio
y PIB mundiales.
12
Establece el lapso temporal que abarca el grfico:

1998-2008.
Lee la simbologa del

grfico. Fjate que el
color azul claro, representa el PIB, mientras
que el azul oscuro representa exportacin
de mercancas.
Crecimiento del volumen del comercio de mercancas y del

PIB mundiales (1998-2008). Variacin porcentual anual
10
8
d. Comprender la estructura
del grfico. Al respecto
es necesario que tengas
presente lo siguiente:
1. La forma de representar la informacin
es con barras.
2. La extensin de las
barras es proporcional
a la magnitud que se
quiere representar.
3. En este caso se
presentan dos tipos
de barra, por lo que el
grfico contiene varias
series de datos.
6
4
2
0
1998
1999
2000
2001
2002
2003
-2
PIB
Exportaciones de mercancas
e. Observa las unidades de medida que te

permitan analizar la
informacin.
212
2004
2005
2006
2007
2008
Fuente:Secretara de la OMC. En: http://www.wto.

org/spanish/news_s/pres09_s/pr554_s.htm
f. Interpreta el significado
de las lneas segmentadas que aparecen en el
grfico.
g. Busca una estrategia que facilite el anlisis de la informacin:

relacin o comparacin entre variables, anotaciones de observaciones, ranking del PIB y de las exportaciones, levantamiento
de hiptesis que permitan explicar las distintas variables, etc.
03-10-12 12:43
Igual de til y necesario es manejar alguna tcnica para interpretar la informacin y los datos que
sean entregados a travs de tablas o cuadros. Estos son muy tiles y, generalmente, son utilizados
en diferentes tipos de estudio, ya que constituyen una buena forma de resumir y sistematizar la
informacin para hacerla entendible.
Es comn que, en diferentes instancias de evaluacin, nos enfrentemos a este tipo de herramienta,
por lo que necesitamos tener en cuenta algunas orientaciones para llevar a cabo su anlisis:
a. Lee con detencin el
ttulo del cuadro, ya
que este es clave para
entender la informacin
central que se presenta;
en este caso acerca de
la superficie de reas
naturales protegida por
pas en Amrica.
e. Si se solicita que, a partir de los datos

que se encuentran en el cuadro,
obtengas algunas conclusiones
relacionadas con, por ejemplo, el
% del territorio bajo proteccin,
qu pasos deberas dar?
1. Como los datos estn entregados
por subcontinente, el primer anlisis
que deberas realizar sera considerando la situacin de Amrica
Central y Mxico, luego la del Caribe
y, finalmente la de Sudamrica;
siendo la zona de Amrica Central
y Mxico la que ms rea nacional
de proteccin concentra.
2. Como los datos tambin estn
entregados por pas, podras establecer algunas conclusiones; por
ejemplo, que Belice es el pas de
Amrica Latina con mayor % de
territorio bajo proteccin.
b. Debes prestar atencin a

los valores en que estn
expresados los datos: si
es un total, un porcentaje,
un km2, etc.
c. Identifica cunta y qu
tipo de informacin se
est entregando. En
este caso la superficie del pas (km 2), el
nmero de ANP por
pas, la superficie total
protegida, etc.
d. Debes tener presente que

el cuadro solo presenta
los datos; el anlisis lo
debes realizar t en
funcin de las preguntas
que te formulen.
g. En muchos casos puede

darse la situacin en
que, a partir de los datos
entregados, debas inferir
informacin implcita, es
decir que no aparece
directamente, pero que
se puede obtener a partir
del cruce y relacin de
la informacin dada.
Fuente: Quercus Consultora Ecolgica. Estado actual de las
reas naturales protegidas de Amrica Latina y El Caribe,
2003. www.pnuma.org/recnat/esp/documentos/nat.pdf
f. Pero tambin se puede solicitar que consideres la informacin entregada por los otros indicadores. En este sentido, es
prudente que seas capaz de comprender que puedes cruzar
la informacin que se presenta. Por ejemplo: si bien Belice
es el que tiene mayor % de territorio bajo proteccin, Mxico
es el que posee una mayor superficie total protegida. Por lo
mismo, resulta vital que relaciones y cruces las variables para
poder realizar una lectura realmente comprensiva de la tabla.
213
03-10-12 12:43
Cierre de la Unidad
1.
Regin que presenta altos niveles de desarrollo humano. Las naciones que la componen, a pesar de haberse enfrentado en dos guerras mundiales, han sido capaces de generar instancias de
integracin econmica y poltica. A qu regin del mundo alude el prrafo?
a)
b)
c)
d)
e)
2.
Europa Occidental
Amrica Anglosajona
Rusia
Europa eslava
Lejano Oriente
Qu caractersticas culturales presenta la regin del mundo representada en el mapa?

I. Religin predominantemente musulmana
II. Habitantes mayoritariamente de origen rabe
III. Bajo crecimiento demogrfico
a)
b)
c)
d)
e)
Solo I
Solo II
Solo I y II
Solo II y III
I, II y III
Archivo editorial.
214
03-10-12 12:43
3.
Si bien cada regin del mundo debe enfrentar por s sola una serie de enormes desafos polticos,
sociales y econmicos, algunas de ellas comparten los mismos problemas. Es el caso de Asia
Central y frica subsahariana, que deben:
I. superar altos niveles de pobreza.
II. solucionar su exclusin de la Organizacin de Naciones Unidas.
III. contener los conflictos militares entre tribus y facciones polticas.
a) Solo I
4.
c) Solo I y II
d) Solo I y III
e) Solo II y III
La explotacin de los recursos naturales sigue siendo un notable factor de crecimiento. De hecho, algunas regiones del mundo sustentan su desarrollo en ello. Qu regin del mundo se ha
caracterizado por la explotacin de hidrocarburos?
a)
b)
c)
d)
e)
5.
b) Solo II
Asia del Sur

Lejano Oriente
Sudeste asitico
Europa eslava
Medio Oriente
La globalizacin mundial ha ido acompaada de una serie de fenmenos econmicos, entre ellos:
I. la apertura de los mercados.
II. el aumento del comercio internacional.
III. el fortalecimiento del sistema keynesiano.
a) Solo I
6.
b) Solo II
c) Solo III
d) Solo I y II
e) I, II y III
Si bien la globalizacin de la economa ha implicado la expansin del comercio mundial, no

todos los Estados obtienen los mismos beneficios de este proceso. Esto en parte porque los pases
de mayor desarrollo econmico exportan:
a)
b)
c)
d)
e)
materias primas.
recursos naturales.
productos extractivos.
tecnologa.
mano de obra barata.
215
03-10-12 12:43
Cierre de la Unidad
7.
La compleja dinmica de las relaciones internacionales en el mundo actual exige la presencia

de entidades supranacionales capaces de articular los mltiples intereses que tienen los pases.
En este sentido, cumple un rol central la Organizacin de Naciones Unidas, organismo comprometido con
I. la paz mundial.
II. la promocin del desarrollo.
III. el respeto de los Derechos Humanos.
a) Solo I
8.
c) Solo III
d) Solo II y III
e) I, II y III
Uno de los problemas ms graves del mundo actual es el de la contaminacin ambiental. Una
de las formas de enfrentar esta problemtica es protegiendo por ley algunos parajes que resultan
claves para el equilibrio de la biosfera a nivel mundial. Entre ellos los situados en Amrica del
Sur, especialmente
a)
b)
c)
d)
e)
9.
b) Solo II
la Patagonia argentina.
la cuenca del Ro Amazonas.
el Altiplano chileno.
la selva valdiviana.
el desierto del Per.
El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo implement el ndice de Desarrollo Humano, que mide la calidad de vida de los pases a nivel mundial. Para analizar la informacin,
uno de los indicadores estudiados es
a)
b)
c)
d)
e)
el salario mnimo.
la tasa de natalidad.
los niveles de desempleo.
la esperanza de vida.
la migracin campo-ciudad.
10. Este Acuerdo de Complementacin Econmica, firmado por Chile, Brasil, Argentina, Uruguay y
Paraguay, fue acordado durante el gobierno del Presidente Eduardo Frei Ruiz-Tagle. Establece a
Chile como miembro asociado y se encuentra vigente desde octubre de 1996. A qu acuerdo
alude el texto?
a)
b)
c)
d)
e)
216
Mercado Comn del Sur (MERCOSUR).

Pacto Andino.
Asociacin Latinoamericana de Integracin.
Comunidad Andina.
Asociacin Latinoamericana de Libre Comercio.
03-10-12 12:43
11.
Intercambio comercial Chile-Canad (2004-2008)

(en millones de US $)
2004
2005
2006
2007
2008
Exportaciones
Importaciones
Balanza Comercial
777,6
347,8
429,8
1.125,4
1.069,0
405,3
663,7
1.474,3
1.288,7
482,0
806,8
1.770,7
1.201,0
973,6
227,3
2.174,6
1.414,6
960,8
453,8
2.375,3
Fuente: Direccin Econmica de la Cancillera (DIRECON), sobre la base

de datos de aduana. Informes comerciales 2005 a 2009.
http://www.sice.oas.org/ctyindex/CHL/DIRECON20084_s.pdf
Luego de observar el cuadro que retrata las relaciones comerciales entre Chile y Canad entre
2004 y 2008, y considerando tus conocimientos, es correcto sealar que:
I. las exportaciones chilenas a Canad siempre superaron las importaciones.
II. el intercambio comercial entre ambos pases fue, desde el ao 2004 al 2008, en permanente
aumento.
III. Chile tiene con Canad un Tratado de Libre Comercio.
a) Solo I
b) Solo III
c) Solo I y II
d) Solo I y III
e) I, II y III
12. Observa el mapa sobre los tratados de libre comercio que ha firmado Chile, y luego seala si es
correcto afirmar que:
I. nuestro pas ha buscado diversificar sus convenios comerciales.
II. el Estado chileno ha privilegiado su relacin con los pases de Amrica.
III. con frica, los vnculos comerciales no han dado paso a un TLC.
a) Solo I
b) Solo III
c) Solo I y II
d) Solo I y III
e) I, II y III
Tratados de Libre Comercio firmados por Chile

Unin Europea
EFTA
Turqua
China
Corea
Japn
Canad
EE.UU.
Vigente
Mxico
El Salvador
Costa Rica
Guatemala
Honduras
Panam
Cuba
Colombia
Per
En negociacin
Malasia
Vietnam
Uruguay
Paraguay
Argentina
Brasil
Bolivia
Venezuela
Ecuador
Nueva Zelanda
Singapur
Brunei
Australia
Fuente: Direccin de Relaciones

Econmicas de la Cancillera
(DIRECON). Santiago, 2009.
217
26-10-12 15:19
Amrica Latina
contempornea
Amrica Latina corresponde a una regin que est
construyendo su espacio geogrfico en base a la explotacin de sus recursos naturales, a la desigualdad

econmica entre sus pueblos y, al interior de ellos,
al intento sistemtico por proyectarse como territorio
en la mundializacin de la economa y en la globalizacin; pero tambin a travs de sus esfuerzos por
profundizar sus democracias, en el convencimiento
de que este proceso puede ser un verdadero paso al
desarrollo.
Es un espacio geogrfico en contradiccin, generado en
funcin de permanentes y nuevas tensiones: potencia
alimentaria con altas tasas de desnutricin infantil;
alta concentracin de recursos naturales, y una de
las mayores tasas de desempleo del mundo; selvas
como la Amazona, y aumento de la desertificacin
en partes importantes de su territorio.
Pero junto a estos contrastes y contradicciones, Amrica Latina tambin constituye un conjunto de paisajes
naturales y culturales diversos, los cuales forman un
mosaico nico y singular que nos permite reconocernos como latinoamericanos. Tal vez lo ms preciado
es que, pese a la homogenizacin impuesta por la
globalizacin, Amrica Latina conserva sus colores,
olores y sabores, producto de la gran diversidad que
caracteriza y habita su territorio.
218
Ser latinoamericano
Entre las dcadas de los aos 40 y 70 del siglo pasado
se fue conformando un importante movimiento intelectual que busc y dio sentido al ser latinoamericano,
manifestndose a travs de la literatura y las artes
plsticas. En sus obras se incorporan el paisaje, las
culturas indgenas, el mestizaje, los problemas sociales
de las masas populares ya sean rurales o urbanas, la
corrupcin, el caudillismo y los despotismos polticos.
Entre los escritores que contribuyeron a dar vida a
este movimiento destacan, entre muchos otros: Mario
Vargas Llosa en Per, Isidora Aguirre y Pablo Neruda
en Chile, el cubano Alejo Carpentier, Ernesto Cardenal en Nicaragua, Jorge Amado en Brasil, Jorge Luis
Borges y Ernesto Sbato en Argentina, Juan Rulfo y
Octavio Paz en Mxico, Juan Carlos Onetti, Eduardo
Galeano y Mario Benedetti en Uruguay, y Gabriel
Garca Mrquez en Colombia.
En artes plsticas destacaron: Camilo Mori, Nemesio
Antnez, Jos Balmes y Mario Toral en Chile, Fernando
Botero en Colombia, Osvaldo Guayasamn en Ecuador,
Cndido Portinari en Brasil, Carlos Alonso en Argentina,
Frida Kahlo y Diego Rivera en Mxico, entre otros.
03-10-12 12:44
3
Una pgina web
www.eclac.org/
La CEPAL es una de las cinco
comisiones regionales de las
Naciones Unidas, y su sede est
en Santiago de Chile.
Se fund para contribuir al desarrollo econmico de Amrica
Latina, coordinar las acciones
encaminadas a su promocin y
reforzar las relaciones econmicas de los pases entre s y con
las dems naciones del mundo.
Posteriormente, su labor se ampli a los pases del Caribe y se
incorpor el objetivo de promover
el desarrollo social.
En esta pgina web podrs
encontrar informacin estadstica sobre Amrica Latina y El
Caribe, en reas como desarrollo
econmico y social, demografa,
integracin regional, recursos
naturales e infraestructura.
Adems, podrs acceder a
informacin sobre la situacin
de las distintas economas de
la regin en la actualidad y las
proyecciones sociales que se
derivan de ella. Por ltimo, encontrars informacin sobre los
modelos de desarrollo liderados
por CEPAL en Amrica Latina
desde la dcada de los aos 50
en adelante, lo cual te permitir
completar tus conocimientos
sobre la historia econmica de
Latinoamrica en la segunda
mitad del siglo XX.
Una pelcula
Luca
Humberto Sols. Cuba, 1968.
Un libro
Las venas abiertas de
Amrica Latina
Eduardo Galeano. Madrid:
Siglo XXI editores, 2003.
A travs de la historia de tres

mujeres se describen tres pocas clave en el desarrollo de
la nacionalidad cubana y sus
luchas de liberacin. 1895: una
joven patriota de la aristocracia
cubana es seducida por un
agente espaol, lo que permite
que el ejrcito colonial descubra
el campamento insurrecto. Ella,
enloquecida, mata a su amante.
1933: una joven de la pequea
burguesa se enamora de un
luchador contra la tirana de
Machado y abandona a su familia
para compartir sus ideales. La
revolucin es traicionada y su
compaero muerto. Luca queda
sola en el camino. Aos 60: una
joven campesina se enfrenta a
los celos del marido que no le
permite trabajar y alfabetizarse,
luego de su incorporacin a la
Revolucin.
En este libro el autor analiza la

historia de Amrica Latina de
modo global, desde la colonizacin europea de Amrica hasta
la Latinoamrica contempornea,
argumentando con crnicas y
narraciones el constante saqueo
de los recursos naturales de la
regin, por parte de los imperios
coloniales, entre los siglos XVI y
XIX, y los Estados imperialistas
el Reino Unido y los Estados
Unidos principalmente desde
el siglo XIX en adelante.
Escrita en 1970, y revisada en
1978, no ha perdido actualidad.
Se trata de un libro de historia
contempornea, en el que se
relata el devenir del subcontinente latinoamericano, desde
su conquista por los europeos
hasta la actualidad.
http://www.nodo50.org/rebeldemule/foro/viewtopic.
php?p=2542
Adaptado de http://es.wikipedia.
org/wiki/Las_venas_abiertas_de_Am%C3%A9rica_Latina
219
03-10-12 12:44
Captulo 1
IDENTIFICAR | CARACTERIZAR | CONOCER
Las implicaciones que presenta el
concepto de Amrica Latina.
La geografa fsica de Amrica
Latina, distinguiendo climas, relieve, diversidad de paisajes y
desafos medioambientales.
de la regin.
Los riesgos naturales ms frecuentes de la regin.
Selva amaznica.
220
UBICAR | ANALIZAR
Espacialmente las principales
formas de relieve e hidrografa de
Amrica Latina.
Espacialmente los principales climas que se dan en la regin.
Esquemas y textos informativos.
Infografas e ilustraciones.
Altiplano chileno, peruano y boliviano.
EVALUAR | VALORAR
La necesidad de proteger el
medioambiente.
La diversidad geogrfica y de paisajes de la regin.
La variedad de recursos naturales
de la regin y la necesidad de un
desarrollo sostenible.
Pampa del Ro de La Plata.
03-10-12 12:44
Unidad
Qu sabemos de la geografa de Amrica Latina? Sabemos, por ejemplo, que es una regin donde
viven ms de 550 millones de personas, que suean, trabajan, crean y conviven bajo un universo
de climas diversos, relieves audaces, ros que atraviesan distintos paisajes y culturas, y recursos
naturales que entregan sustento a la poblacin y constituyen la base de sus actividades econmicas.
Observa la siguiente imagen, lee el poema de Neruda, y responde las preguntas.
Amor Amrica
Antes de la peluca y la casaca
fueron los ros, ros arteriales:
fueron las cordilleras, en cuya onda rada
el cndor o la nieve parecan inmviles:
fue la humedad y la espesura, el trueno
sin nombre todava, las pampas planetarias.
El hombre tierra fue, vasija, prpado
del barro trmulo, forma de la arcilla,
fue cntaro caribe, piedra chibcha,
copa imperial o slice araucana.
Tierno y sangriento fue, pero en la empuadura
de su arma de cristal humedecido,
las iniciales de la tierra estaban escritas.
Nadie pudo recordarlas despus: el viento
las olvid, el idioma del agua
fue enterrado, las claves se perdieron
o se inundaron de silencio o sangre.
No se perdi la vida, hermanos pastorales.
Pero como una rosa salvaje
cay una gota roja en la espesura
y se apag una lmpara de tierra.
Yo estoy aqu para contar la historia.
Desde la paz del bfalo
hasta las azotadas arenas
de la tierra final, en las espumas
acumuladas de la luz antrtica,
y por las madrigueras despeadas
de la sombra paz venezolana,
te busqu, padre mo,
joven guerrero de tiniebla y cobre,
oh t, planta nupcial, cabellera indomable,
madre caimn, metlica paloma.
Fuente: Prez, A. e Israel, P. Amrica Despierta. Serigrafa, Santiago, 1972.
Fuente: Pablo Neruda. Fragmento Canto General.

Barcelona: Ediciones de Bolsillo, 2003.
1. Qu aspectos del ser latinoamericano destaca Neruda en su poema? Qu territorios representa?

A qu proceso de la historia del continente se refiere?
2. Qu elementos de la identidad latinoamericana se pueden observar en la ilustracin? Qu
actividades de la regin aparecen representadas?
221
03-10-12 12:44
Captulo 1
El concepto de Amrica Latina
Amrica Latina y Amrica Anglosajona
Amrica Anglosajona
Amrica Latina
Archivo editorial.
ANLISIS DE DOCUMENTO
Segn el autor, qu origina
la denominacin de Amrica
Latina para la regin?
Qu implica el concepto
Amrica Latina?
A qu se refiere el autor cuando
menciona la Amrica negra o
Amrica india?
Cuando en la actualidad se
menciona el trmino Amrica
Latina, qu imgenes o ideas
te sugiere? Por qu?
222
Amrica Latina, al igual que Amrica Anglosajona, Europa Occidental y frica

Subsahariana, constituye una de las grandes regiones del mundo.
Amrica Latina se ve a s misma y es vista por otros como una regin debido
a que cuenta con una serie de elementos que a los paises que la componen
les son comunes: su cultura, historia y medio natural, que
determina un espacio geogrco, nico y continuo, que lo
hace distinguible entre otros espacios geogrcos.
En Amrica Latina coexisten, a su vez, varias Amricas.
Observa el mapa y te dars cuenta de que desde el punto
de vista de su ubicacin geogrca, se distinguen: Amrica
Central, El Caribe y Amrica del Sur; includo Mxico,
pas muy importante en Amrica Latina, que forma parte
del subcontinente de Amrica del Norte.
Por qu le llamamos Amrica Latina a esta regin, y no le
decimos, por ejemplo, Amrica Meridional o Iberoamrica?
Para adentrarnos en el tema te invitamos a leer lo que al
respecto plantea el profesor Paul Estrade:
Hasta donde est averiguado, la expresin Amrica
Latina se invent en 1856 para ser lanzada como reivindicacin identitaria y maniesto poltico. Surgi con
motivo de la invasin de Nicaragua por los mercenarios
de William Walker, y como protesta contra la misma y
tambin contra la potencia con la que, bajo ese disfraz,
trataba de llevar a cabo su gran designio expansionista
partiendo por el Sur, despus de haberlo logrado, hacia
el Oeste, a travs de Mxico.
En Pars fue eso s, y no es casual donde brot el trmino
de Amrica Latina, del cerebro de unos latinoamericanos
conscientes del peligro del Norte, conscientes de la urgencia de la unin
del Sur, conscientes de la necesidad de un concepto denidor y unicador,
despus de decenios de indecisin en la Amrica, antes espaola y an sin
nombre genuino.
El 22 de junio de 1856, en Pars, delante de ms de treinta ciudadanos de casi
todas las repblicas del Sur, en un acto de repudio a la agresin a Nicaragua,
el chileno Francisco Bilbao calic de latina a la Amrica que defenda y
promova, y evoc la raza latinoamericana, oponindola clara y nicamente
a los Estados Unidos de Amrica y al yankee(...).
En su mente, la Amrica Latina no se opona, de manera antinmica ni antnima, a una Amrica india o a una Amrica negra: las inclua. Las inclua
abiertamente en unos casos, tcitamente en otros ms frecuentes, y cabe sealarlo en pro de la verdad, en algunos casos las inclua negndolas de acuerdo
con los criterios racistas, civilizadores decan, de la oligarqua criolla.
Fuente: Estrade, P. Observaciones a don Manuel Alvar y dems acadmicos sobre el uso legtimo del concepto de Amrica Latina. En: Revista
Rbala N 13, 1994. Programa de Historia y Ciencias Sociales de 4 Medio. Ministerio de Educacin. Santiago: 2002.
24-10-12 11:47
Unidad
Dimensin natural del espacio geogrfico

Cada pueblo, a travs de la interrelacin permanente que desarrolla con su
entorno, produce espacio geogrco. En algunos casos, este espacio geogrco es resultado de profundas intervenciones humanas, congurando
paisajes culturales, en los cuales siempre subyace lo natural, actuando
como una especie de soporte que permite el desarrollo de la sociedad. En
otras oportunidades, las interrelaciones entre la sociedad y el entorno no dan
cuenta de procesos de articializacin muy profundos, hacindose evidente
un paisaje en el que predomina la naturaleza, por lo que recibe el nombre de
paisaje natural. En ambos casos, lo que est resultando de la interrelacin
entre sociedad y entorno, es el espacio geogrco; sin embargo, como hemos
podido apreciar, en algunas ocasiones la dimensin natural de este espacio
geogrco se hace ms evidente, mientras que en otras es la dimensin
humana la que predomina.
En esta primera etapa del estudio de la regin latinoamericana, conoceremos
la dimensin natural de su espacio geogrco. De esta manera podremos
reconocer sus relieves, climas, ros, riesgos naturales y desafos ambientales;
estableciendo de qu manera estas caractersticas han inuido e inuyen en
su economa, identidad y cultura.
REFLEXIONA
A partir del texto explica
el concepto de espacio
geogrfico.
Qu tipo de paisaje crees
que predomina en la regin:
natural o artificial? Fundamenta tu respuesta.
La diversidad, un elemento comn

Un elemento comn de la dimensin natural de Amrica Latina es la diversidad de paisajes que presenta: desiertos, selvas tropicales y bosques fros,
altiplanicies, valles y enormes praderas, grandes sistemas hdricos y quebradas
que apenas se activan en algunas estaciones del ao. Esta diversidad se debe
a diversos factores, entre los cuales podemos destacar la presencia e inuencia de dos ocanos Pacco y Atlntico; el extenso desarrollo latitudinal,
que permite la existencia de diversos climas; el paso y efectos de corrientes
marinas clidas y fras; la inuencia de montaas y cordilleras y, nalmente,
la gran diversidad biolgica.
Respecto de esta ltima, en el Manual de Ciudadana Ambiental Global, del
ao 2005, creado por el Fondo para el Medioambiente Mundial (GEF, por sus
siglas en ingls) y la Ocina Regional para Amrica Latina y El Caribe del
Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA/ORPALC),
se seala: La conservacin de la diversidad biolgica es necesaria para la
sustentacin y el mejoramiento de la agricultura, de la crianza de animales,
de las actividades forestales, de la pesca, de la medicina, de la industria y
del turismo. Una gran proporcin de medicamentos modernos se origina de
plantas tropicales. Los animales y plantas derivados de especies silvestres son
tambin importantes para la industria, debido a que proveen tanino, resinas,
gomas, aceites, ceras, ltex, tinturas y otros compuestos comerciales.
Estos factores, que conguran la diversidad natural del espacio geogrco
latinoamericano, se encuentran en permanente dinamismo, el cual es propio
de la naturaleza, pero que se profundiza debido a su relacin con las distintas
comunidades y sociedades humanas, las que intervienen el medio y, muchas
veces, terminan con los equilibrios ecosistmicos.
223
03-10-12 12:44
Captulo 1
La formacin del continente y de los

grandes relieves latinoamericanos
ANLISIS DE INFOGRAFA
Cul (es) de las placas que
aparecen acta(n) sobre el
relieve americano?
Principales placas
tectnicas del planeta
1. Placa Euroasitica
2. Placa Filipina
3. Placa Australiana
4. Placa Juan de Fuca
5. Placa de Cocos
6. Placa Pacfica
7. Placa Norteamericana
8. Placa del Caribe
9. Placa de Nazca
10. Placa Sudamericana
11. Placa Escocesa
12. Placa Antrtica
13. Placa Africana
14. Placa Arbica
15. Placa ndica
La explicacin ms aceptada de la formacin de los continentes es la Teora

de la Tectnica de Placas. La corteza terrestre se encuentra subdivida en una
serie de placas, que tienen un desplazamiento continuo y prcticamente imperceptible, gracias a que se encuentran sobre material en estado de fusin
que, debido a las diferencias de temperatura, tiene movimientos circulares.
Esta capa interna de la Tierra recibe el nombre de astensfera. De esta manera,
las placas tectnicas se desplazan sobre una especie de cinta transportadora.
Originalmente, habra existido un solo continente que termin conformando
el actual panorama continental gracias a esta deriva.
El movimiento de estas placas no es homogneo, ya que en algunos lugares se
separan, mientras que en otros, dos o ms placas se encuentran. Esto da lugar
a la conformacin de los distintos tipos de relieve existentes.
Existen zonas de convergencia de placas, en las que estas se encuentran debido
a que se desplazan en direcciones opuestas. Aqu la placa ms densa se sumerge
bajo la menos densa, fenmeno conocido con el nombre de subduccin.
El borde occidental de Amrica Latina se encuentra en subduccin, debido
al choque de la placa de Nazca (en el ocano) con la Sudamericana (en el
continente). Esta situacin es la que dio origen a la cordillera de los Andes y
la que determina su activo volcanismo.
Principales placas tectnicas del planeta
Fuente: Produccin Editorial.
224
03-10-12 12:44
Unidad
Tambin se da la situacin en que, movindose en direcciones contrarias, las placas

se separan unas de otras. El fenmeno recibe el nombre de divergencia de placas.
Estas, al separarse, permiten que el material de la astensfera ascienda formando
nueva corteza terrestre.
Por ltimo, existen zonas o lmites llamados de transformacin, en los cuales dos
placas se desplazan, una respecto de la otra, sin separarse ni chocar.
Son las menos comunes. Ejemplo de este caso es la falla de San Andrs, en California, Estados Unidos.
Mrgenes divergentes
Placa 2
Placa 1
Construccin de las grandes formas del relieve

Las grandes formas del relieve, tales como las cadenas montaosas, las depresiones
o las fallas mayores, se originan debido a los movimientos internos de la Tierra es
decir, a la tectnica de placas. Debido a esta cualidad, a estos movimientos se les considera constructores del relieve. Estos movimientos son: orognicos, epirognicos
y volcanismo. A continuacin revisaremos en qu consiste cada uno de ellos:
Movimientos orognicos: son movimientos horizontales. Son responsables de
formar montaas y relieves plegados; entre ellos, la Cordillera de los Andes.
Movimientos epirognicos: son movimientos verticales. Son responsables de la
formacin de continentes y cuencas ocenicas, de grandes masas de la supercie
terrestre, al levantarlas o al hundirlas, como es el caso de la Patagonia.
Volcanismo: permite que los materiales del interior de la Tierra lleguen a la
supercie de esta, generando relieves muy caractersticos y singulares, cuyos
sedimentos, en algunas ocasiones, pueden rellenar cuencas u otras depresiones,
como es el caso de la Depresin Intermedia en la zona central de Chile.
Modelado y transformacin del relieve
Por otra parte, las fuerzas externas modelan el relieve que ha sido construido
por las fuerzas internas, transformndolo constantemente, dando origen, adems,
a otras formas menores de relieve.
El viento, el agua y la temperatura, entre otros, son los agentes responsables de ir
modelando el relieve inicial, al mismo tiempo que van formando relieves menores. Esto es posible, gracias a que los agentes actan sobre el relieve a travs de
la meteorizacin, que es la fragmentacin fsica o la descomposicin qumica, o
ambas, de las rocas que forman el relieve. De esta manera, el material se prepara
para ser erosionado, convertido en sedimento y transportado.
El transporte lo realizan el agua de los ros, del mar o de la lluvia, el hielo y el
viento. As, por ejemplo, una duna no es sino el resultado del proceso de meteorizacin, erosin y transporte de las rocas de relieves originales. Comnmente, las
dunas obtienen sus arenas de la meteorizacin de las rocas, que son erosionadas
y transportadas por los ros, los cuales las depositan en el ocano, siendo luego
transportadas por las corrientes litorales y las olas hasta las playas; y luego por el
viento, hasta su lugar de acumulacin, donde es posible reconocerlas.
Corteza
ocenica
Valle de
grieta
Litsfera
Astensfera
Mrgenes convergentes (subduccin)

Trinchera
ocenica
Corteza
continental
Corteza
ocenica
Astensfera
Litsfera
Margen de falla transformadora

Placa 1
Placa 2
Falla de transformacin
Corteza
continental
Litsfera
Astensfera
Cordillera
ocenica central
225
03-10-12 12:44
Captulo 1
Actividad de creacin de afiches publicitarios

Amrica Latina presenta una gran diversidad de paisajes, en los cuales se
desarrollan distintas actividades econmicas y tradiciones culturales. Por
esto es una regin que representa una gran atraccin turstica.
Para potenciar an ms el desarrollo turstico, elabora un afiche publicitario
que promueva alguno de los paisajes naturales de Amrica Latina.
Para realizar el afiche debes considerar los siguientes aspectos:
a. El afiche busca posicionar un producto en el mercado en este caso,
vender las bondades de este paisaje con el objeto de recibir turistas.
Fuente: http://www.ruta-inka.com.pe/fototemp/AficheRUTA%20INKA.jpg
b. Debes seleccionar un paisaje de la regin, el cual puede ser costero,

de montaa, llanura o altiplanicie. Trata de que este no sea de Chile,
con el objeto de que conozcas y te familiarices con otros paisajes de
la regin latinoamericana. Puedes considerar algunos de los siguientes: Machu Picchu en Per; Iquitos y la Amazona peruana; La Paz en
Bolivia; Manaos y la Amazona brasilera; Ro de Janeiro; Salvador de
Baha o Recife en Brasil; Buenos Aires en la desembocadura del Ro de
la Plata; Cartagena de Indias en Colombia, Riviera maya; Mxico D.F. y
la meseta central mexicana; Riviera maya de Mxico; playas del Caribe;
torres del Paine o San Pedro de Atacama en Chile.
c. Investiga en la Web acerca de los atractivos naturales y culturales del
lugar seleccionado, y adems sobre su infraestructura turstica (hoteles,
restaurantes, lugares de diversin, comercio, servicios, etc.).
d. Busca en la Web fotografas que creas son las ms representativas del
lugar que ests publicitando.
e. Elabora un diseo que sea atractivo y que resalte las virtudes del lugar
escogido. El diseo debe equilibrar armoniosamente texto escrito e
imgenes, para lograr los efectos deseados.
f. De ser posible, exhibe los posters a tus compaeros y compaeras de
otros cursos, pidindoles retroalimentacin respecto del trabajo realizado.
En esta pgina te presentamos algunos ejemplos:
Fuente: http://bligoo.com/media/users/0/43457/images/mapa%20chilote.jpg
226
Fuente: en http://www.cangomexico.com/wp-content/uploads/2011/11/
Museo-de-Arte-Popular-Catrina-Fiesta-de-Los-Muertos.jpg
03-10-12 12:44
Unidad
El relieve latinoamericano
Se considerarn tres subregiones para caracterizar el relieve de la regin: Mxico,
Amrica Central y El Caribe, y Amrica del Sur; cada una de ellas presenta especicidades propias que las distinguen de las dems.
Relieve mexicano
La regin norte de Latinoamrica corresponde a territorio mexicano. Aqu el
relieve se caracteriza por ser montaoso, resultado del encuentro de tres placas
tectnicas (Caribe, Cocos y Norteamericana) generando, adems, posee una intensa actividad volcnica. En el mapa lateral podrs reconocer sus macroformas
ms caractersticas:
Pennsula de Baja California 1 : esta pennsula, separada del continente por
el Golfo de California, forma parte de la placa del Pacco que avanza hacia
el noreste a lo largo de la falla de San Andrs.
Sierra Madre Occidental 2 : hacia el occidente del territorio mexicano se
presenta esta cordillera que alcanza los 3.500 m de altura. Al avanzar hacia
el sur desciende en forma abrupta hacia el Ocano Pacco.
Sierra Madre Oriental 3 : hacia la costa atlntica de Mxico se presenta
una cordillera que alcanza alturas entre los 2.000 y los 2.500 m.
Meseta Central 4 : ubicada a 2.000 m de altura y en el centro del territorio,
ocupa cerca de la cuarta parte de su extensin total. En ella habita la mayora
de la poblacin del pas. Todava se ubican algunos grandes lagos, los cuales
son muy importantes para el asentamiento de la poblacin mexicana, y con
importante reminiscencia histrica, ya que sobre uno de ellos se construy la
ciudad azteca de Tenochtitln.
Sierra Neovolcnica Transversal 5 : es un cordn montaoso que atraviesa
Centroamrica de este a oeste. En ella se encuentran los volcanes ms altos de
Mxico, como el Popocatpetl, con 5.450 m., y el Iztacchualt, con 5.280 m.
Relieve mexicano
1
2
3
4
Archivo editorial.
Actividad de comparacin de mapas y levantamiento de hiptesis

Luego de leer el mapa sobre densidad
de poblacin en Mxico y de compararlo con el mapa de relieve, reflexiona
sobre las siguientes preguntas:
Densidad poblacin en Mxico
En qu unidad del relieve crees

se concentrar la mayora de la
poblacin mexicana?
explicar esta situacin.
Por qu en el norte del pas hay
menos densidad de poblacin?
Archivo editorial.
227
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Captulo 1
Hipertexto
el relieve latinoamericano.
Relieve de Amrica Central y El Caribe

2
Archivo editorial.
Relieve de Amrica del Sur

1. Cordillera de los Andes: Corresponde al
3cordn montaoso que va desde Venezuela
(Mrida) hasta Chile Austral, y que forma
parte de un cordn mayor que comienza en
1
Alaska y que termina
en el2 territorio antrtico. Para su estudio se identifican los Andes
Septentrionales, abarca 3los territorios de
Venezuela, Colombia y Ecuador. Los Andes
Centrales considera los territorios de Per,
Bolivia, Norte de Chile
1 y de Argentina.2 Los
Andes Meridionales estn constituidos por
Chile y Argentina. Por ltimo, se encuentran
los Andes Patagnicos, en la zona austral de
1
Chile y Argentina, donde ha sido profundamente afectada por la accin de los glaciares,
dando origen a numerosos fiordos. An ms
al sur, desaparece bajo el Ocano Pacfico,
1 antrtico con el
para reaparecer en territorio
nombre de Antarandes.
Archivo editorial.
228
El relieve de Amrica Central y El Caribe

El territorio de Amrica Central y las Antillas se encuentra situado en
una zona de volcanismo activo y de sismos. La mayor parte de l est
sobre la placa del Caribe, mientras que Yucatn, Guatemala, Cuba y
las islas Bahamas estn sobre la placa norteamericana. Por ltimo,
las islas Barbados y Trinidad y Tobago se encuentran sobre la placa
Sudamericana. Esta zona presenta aspectos morfolgicos de relieve
que la integran con Norteamrica y Amrica del Sur.
En el mapa lateral se puede observar estas formas de relieve:
El eje volcnico de la Costa Pacca 1 : en la costa occidental de
Centroamrica se encuentra un cordn de relieves volcnicos, originados por subduccin de la placa de Cocos bajo la placa del Caribe.
El Arco Antillano 2 : constituido por las Antillas Mayores (territorios de Cuba, Jamaica, Hait, Repblica Dominicana, Puerto Rico
e Islas Vrgenes); las Antillas Menores (islas, desde Barbuda hasta
Granada) y las Antillas Continentales (islas de Barbados y Trinidad
y Tobago).
El relieve de Amrica del Sur
El principal rasgo del relieve de Amrica del Sur es el contraste entre
las tierras altas de la cordillera de los Andes, y las formas amplias y
ms bajas que dominan los territorios orientales, donde se encuentran
las llanuras y los escudos o macizos montaosos de menor altura, como
el guayans y el brasileo.
Cordillera de los Andes 1 : corresponde al cordn montaoso
que va desde Venezuela (Mrida) hasta Chile Austral, y que forma
parte de un cordn mayor que comienza en Alaska y que termina
en el territorio antrtico. Para su estudio se identican los Andes
septentrionales, que abarcan los territorios de Venezuela, Colombia y
Ecuador; los Andes centrales, que consideran los territorios de Per,
Bolivia, Norte de Chile y de Argentina; los Andes meridionales, que
dominan los territorios del centro y sur de Chile y Argentina; y, por
ltimo, se encuentran los Andes patagnicos, en la zona austral de
Chile y de Argentina, la cual ha sido profundamente afectada por la
accin de los glaciares, dando origen a numerosos ordos. Ms al
sur, los Andes desaparecen bajo el Ocano Pacco, para reaparecer
en territorio antrtico con el nombre de Antartandes.
Escudos o macizos orientales de Amrica del Sur 2 : son sierras
que emergieron aproximadamente hace 2.000 millones de aos. Las
partes ms antiguas del continente corresponden a los escudos guayans y brasileo, los que inicialmente pertenecieron a una misma
plataforma que, al nal del precmbrico, se dividi, formndose
la cuenca del Amazonas. Debido a su edad geolgica, han estado
sometidas a intensos y variados procesos erosivos.
Las llanuras 3 : sobre los bloques hundidos del subcontinente,
que se rellenaron con sedimentos marinos y continentales, se han
formado las llanuras del Orinoco y del Amazonas.
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Unidad
Actividad de aplicacin y ubicacin espacial de distintos tipos de relieve regionales

ACTIVIDAD 1
a. Forma un grupo de trabajo de cuatro integrantes.
b. Completa el siguiente cuadro, que presenta diversas formas de relieve, segn los criterios requeridos. En la
tercera columna, establece si las caractersticas del relieve, potencian o limitan la habitabilidad y explica
por qu.
Relieve
Caractersticas relevantes
Influencia sobre la habitabilidad
Pennsula de la Baja California

Sierra Madre Occidental
Sierra Madre Oriental
Meseta Central mexicana
Sierra Neovolcnica Transversal
Eje volcnico de la Costa Pacfica
Cordillera de los Andes
Escudos Orientales de Amrica del Sur
Las Llanuras del Ro de la Plata
Meseta o macizo de Brasilia
ACTIVIDAD 2
El relieve es uno de los factores que incide en la ocupacin de territorios. Observa las siguientes imgenes
e indica de qu forma el territorio facilita o dificulta la habitabilidad.
Imagen 1: Altiplano boliviano
Imagen 2: Meseta central de Mxico, Ciudad de Mxico
Respuesta:
Facilita
Respuesta:
Facilita
Dificulta
Dificulta
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Captulo 1
ANLISIS DE TABLA DE
OSCILACIONES TRMICAS
Lee y analiza los siguientes datos
que representan la oscilacin diaria
de temperatura en dos ciudades
del pas en el mes de octubre:
Santiago
Valparaso
Latitud
33 27
33 01
T max.
29
19
T min.
12
13
Explica por qu dos ciudades

que se encuentran a la misma
latitud presentan tanta diferencia
de temperatura.
En cul de ellas la oscilacin
trmica es mayor? Por qu?
REFLEXIONA
Qu ventajas crees que
tiene para Amrica Latina su
diversidad climtica?
230
El clima surge de la relacin que existe entre sus elementos y los factores que
los determinan. Los elementos del clima, es decir, las formas a travs de las
cuales se maniesta, son: la temperatura, las precipitaciones, la humedad, los
vientos y la presin atmosfrica.
Los factores del clima corresponden a las condiciones fsiconaturales que
presentan los distintos lugares y que hacen que los elementos del clima se
presenten de una determinada manera, osea, que exista ms o menos calor,
ms o menos lluvias, ms o menos vientos, etc.
Los vientos tienen su origen en las diferencias de presin atmosfrica, haciendo
que las masas de aire se desplacen, en un efecto compensatorio, desde las altas
presiones hacia las bajas presiones. Es justamente este desplazamiento de las
masas de aire el que conocemos comnmente con el nombre de viento, el
cual es posible sentir y medir.
Las precipitaciones se encuentran asociadas a la temperatura y a la humedad
atmosfrica. Para que precipite se necesita que la masa de aire se llene de
humedad, y que luego esta humedad, a travs de los cambios de temperatura,
condense, para nalmente precipitar, ya sea en forma lquida o slida.
Por ltimo, la temperatura depende de los rayos solares, de la exposicin que se
tenga a ellos y del ngulo de inclinacin con que llegan a la supercie terrestre.
La temperatura depende de la latitud: mientras ms lejos del Ecuador se encuentre
una zona, menor ser su temperatura; por esta razn los polos son los lugares
ms fros del planeta. Esta regla general se debe a que la temperatura depende
del ngulo de inclinacin de los rayos solares; as, en el Ecuador llegan rectos,
mientras que en los polos son prcticamente tangenciales a la supercie terrestre.
Las temperaturas establecidas latitudinalmente pueden ser modicadas por la
altitud y las masas de agua, especialmente los mares y ocanos, ya que estos
tienen la capacidad de enfriarse y de calentarse ms lentamente que la supercie
terrestre, debido a su diferente densidad. As, esta condicin es traspasada a
los sectores costeros aledaos.
Factores que intervienen en la diversidad climtica de Latinoamrica

En Amrica Latina estn presentes casi todos los climas del mundo. El factor
ms signicativo en la gran diversidad climtica de nuestra regin es su desarrollo continental en sentido latitudinal, que va desde los 32 de L.N hasta
los 56 de L.S. Otros factores relevantes son: la presencia de grandes masas
de agua, la disposicin del relieve, la distribucin de las presiones (vientos)
y la accin de factores locales como las corrientes marinas y la vegetacin.
Estos factores actan de manera simultnea, generando efectos mltiples
y continuos que terminan caracterizando y diferenciando una zona de otra,
congurando climas especcos, que dan vida a los distintos ecosistemas de
la Regin, los cuales inuyen en las principales actividades econmicas de
su poblacin.
De acuerdo con la temperatura, los climas de la regin pueden clasicarse en
tres categoras bsicas: clidos, templados y fros; las cuales, a su vez, incluyen
los dems subtipos climticos.
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Unidad
A travs del siguiente esquema puedes visualizar, sintticamente, lo explicado.

FACTOR
Influencia del relieve centroamericano.
EXPLICACIN
Existen grandes contrastes climticos
entre las costas caribea y pacfica, ya
que los vientos alisios que soplan hacia
el continente desde el ocano Atlntico
dejan toda la humedad en la ladera de
sotavento (costa atlntica), desarrollndose
un clima de selva ecuatorial con lluvias
durante todo el ao. Mientras que en la
ladera de Barlovento (costa pacfica), se
presenta un clima de sabana, ya que las
masas de aire llegan secas y se producen
menos precipitaciones.
FACTOR
Influencia de grandes masas
continentales norteamericanas.
EXPLICACIN
La extensin territorial de Norteamrica
ejerce una gran influencia sobre el clima
de la meseta central de Mxico. La falta
de influencia marina durante el ao determina fuertes variaciones trmicas que
conforman una alta presin en invierno y
una baja presin en verano.
FACTOR
Corrientes clidas intertropicales.
EXPLICACIN
Determinan la generacin de huracanes
(sobre el continente) y tifones (sobre el
ocano) en El Caribe, ya que sus altas
temperaturas generan zonas de bajas
presiones desde las cuales se elevan
masas de aire que giran por efecto de
la rotacin terrestre, transformndose
en una gran espiral que es arrastrada
por los vientos.
FACTOR
Corriente fra de Humboldt.
EXPLICACIN
La corriente de Humboldt contribuye a la
aridez extrema del desierto de Atacama, ya
que enfra la masa de aire que se localiza
sobre ella, imposibilitando la retencin
de humedad.
En ocasiones esta corriente no llega a
emerger y los vientos del norte llevan aguas
calientes hacia el sur. Cuando esto sucede,
una corriente clida, que se conoce con el
nombre de El Nio, reemplaza a la habitual
corriente de Humboldt. El Nio constituye
una extensin de la corriente ecuatorial y
provoca un ascenso de la temperatura de
las aguas superficiales de unos 10 C, lo
cual supone un aumento de la humedad
ambiente y mayores precipitaciones.
FACTOR
Influencia del relieve andino.
EXPLICACIN
En las altas cumbres de la cordillera de
los Andes se presenta un clima fro de
altura. Adems, la cordillera de los Andes
provoca lluvias de tipo orogrfico y acta
como biombo climtico, propiciando la
existencia de zonas hmedas y secas,
modificando lo que debiera ocurrir de
acuerdo a la latitud.
231
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Captulo 1
Los climas de Amrica Latina
Hipertexto
presenta un video sobre la
Selva Amaznica.
Las interrelaciones que existen entre los elementos y los factores del clima determinan en Amrica Latina un mosaico climtico rico en diversidad, que otorga
a la regin importantes recursos naturales, cuya explotacin congura espacios
geogrcos con modos de vida asociados, lo cual da carcter e identidad a los
espacios subregionales.
Si bien la cultura de los pueblos no se encuentra supeditada ni determinada por las
condiciones climticas, sin duda que estas se integran e interrelacionan intensamente
con muchos elementos culturales propios de un lugar, tales como la arquitectura, la
comida, el vestuario, las relaciones sociales, las creencias religiosas, el desarrollo
artstico, etc.
A continuacin se presenta un mapa climtico de Amrica Latina, junto con la
sntesis de los tipos climticos ms representativos.
CLIMAS RIDOS
CLIDOS
Precipitaciones muy
escasas. Las temperaturas tienden a ser
elevadas. Se localizan en
el interior de Mxico, el
sur del Per y el norte de
Argentina y de Chile.
CLIMAS DE
MONTAA
Ocupa las altas cumbres
de las montaas, en
especial en la cordillera de los Andes. Las
temperaturas son muy
bajas y precipita en
forma slida.
CLIMAS
TEMPLADOS
Se localizan en la zona
central de Chile, y en
parte de Uruguay y Argentina. Las temperaturas son altas en verano
y bajas en invierno, pero
siempre moderadas.
Las precipitaciones se
concentran mayormente
en invierno.
232
CLIMAS
FROS
Se localizan en el extremo austral de Chile y
Argentina. Las precipitaciones son abundantes
y las temperaturas bajas
a lo largo del ao.
CLIMAS
SUBTROPICALES
Estn presentes en
parte de Mxico, Centroamrica, Venezuela,
Colombia, Bolivia, Brasil
y noreste de Argentina,
con alta humedad y
temperatura. Presenta
una estacin seca en la
que no llueve.
CLIMAS DE
SELVA TROPICAL
Temperaturas y precipitaciones altas; la
combinacin de ambas
genera abundante vegetacin. Se localizan en la
selva amaznica.
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Unidad

de Amrica Latina
La regin latinoamericana presenta diversos y complejos sistemas uviales
debido a la presencia de importantes cordones montaosos que alimentan
permanentemente las cuencas hidrogrcas. En este sentido, resulta clave el
papel de la cordillera de los Andes en Amrica del Sur, ya que determina la
divisoria de aguas entre las cuencas pertenecientes al Ocano Atlntico (muchas de las cuales atraviesan extensas llanuras, permitiendo la navegacin) y
las cuencas del Ocano Pacco (ros cortos y torrentosos).
Los ros han sido fundamentales en el desarrollo de las sociedades, proveyendo
de agua para el consumo humano directo, para las faenas agropecuarias y para
la industria; de la misma manera, han sido utilizados para obtener recursos
pesqueros, como medio de transporte y para generar energa hidroelctrica.
A continuacin, estudiaremos los ros de mayor importancia para la Regin,
tanto desde el punto de vista fsico como de sus recursos econmicos.
Ro Amazonas
Es el mayor del mundo en captacin de agua, nmero de auentes y volumen
que descarga, aportando 1/5 de toda el agua dulce que desemboca en los ocanos. Su longitud es de aproximadamente 6.800 km. Su cuenca drena territorios
de Brasil, Per, Ecuador, Bolivia y Venezuela. Nace en los Andes peruanos y
desemboca en el Ocano Atlntico; en un extenso estuario que alcanza los 240
km de ancho. El nmero de sus auentes se calcula en ms de 1.200.
La Amazona est cubierta por la selva tropical, que rene una enorme cantidad
de mundos vivientes diversos. Su habitabilidad humana es compleja; sin embargo, destacan localidades de pueblos originarios, los que se han mantenido
hasta la actualidad con una economa dominada por una agricultura primitiva, la
caza y la pesca, as como por la recoleccin de diversos productos de la selva.
En las ltimas dcadas la selva amaznica ha sufrido un impresionante proceso
de degradacin, debido a la sobreexplotacin minera, ganadera y maderera.
Esta ltima actividad es la que genera mayor controversia: se calcula que
la deforestacin ucta entre un 5% y un 20% del total de la supercie que
abarca la selva amaznica.
El problema radica en que el ecosistema amaznico constituye el rea con mayor
biodiversidad, y constituye, adems, el pulmn ms importante a nivel planetario,
por lo que su degradacin afecta tanto a los equilibrios climticos globales y
regionales, como a las especies vegetales y animales que viven en ella.
La deforestacin en toda la cuenca del ro Amazonas, considerada

el gran pulmn del mundo, es peor
de lo que se crea hasta ahora,
segn un estudio publicado por
la revista Science.
Considerada la cuenca fluvial
ms grande del mundo, la regin
amaznica es un gigantesco
ecosistema de selvas tropicales
sobre una extensin de 7 millones
de kilmetros cuadrados.
Tambin se le considera como
la reserva biolgica ms rica
del mundo, con varios millones
de especies de insectos, plantas,
pjaros y otras formas de vida,
muchas de las cuales todava no
han sido registradas por la ciencia.
Pero ms all de eso, la cuenca
es la que regula el clima de
casi toda Amrica del Sur y sus
rboles son los grandes procesadores de dixido de carbono
y suministradores de oxgeno.
El informe sobre el estudio
seal que esa riqueza est
bajo amenaza y que el principal
factor de la deforestacin es la
tala indiscriminada de rboles,
a lo que se han sumado ahora
las actividades de la industria
maderera en la regin.
Agencia EFE, Washington, octubre de 2005.
En: http://www.esmas.com/noticierostelevisa/internacionales/484537.html
Distribucin de los pases en la cuenca amaznica

Guyana 0,08 %
Ecuador 1,67 %
Venezuela 0,72 %
Bolivia
Brasil
Per
Colombia
Fuente: Elaboracin ALDHU con base en Tratado de Cooperacin Amaznica. Quito, 1993.
11,21 %
67,78 %
13,01 %
5,52 %
Imagen satelital de una parte
de la cuenca del Amazonas.
233
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Captulo 1
Ro Orinoco
Nace en los altos de la Amazona venezolana. Tiene un poco ms de 2.000 km de
longitud, de los cuales una gran porcin es navegable. Su cuenca drena importantes territorios de Colombia y Venezuela, y desemboca en el Ocano Atlntico en
un amplio delta. A travs de un auente llamado ro Negro, se comunica con el
Amazonas.
(1)
(2)
(3)
En este mosaico construido a

partir de varias fotos satelitales, se aprecia claramente el
ro Paran, el ro Uruguay (1),
el delta del Paran (2) y el estuario
del Ro de la Plata (3), todos de un
azul intenso. Los grandes centros
urbanos pueden observarse como
manchas de color rosa claro.
Sugerencias Web
Para obtener ms
informacin acerca de estos
tpicos puedes consultar:
www.itaipu.gov.py
www.venezuelatuya.com
www.turistel.cl
http://www.co.terra.
com/terramagazine/
ultimas/0,,EI8865,00.html
Hipertexto
los sistemas hidrogrficos de
Amrica Latina.
234
Sistema fluvial del Ro de la Plata

Est formado por los ros Paran, Paraguay y Uruguay, los cuales aportan con sus
aguas para conformar el Ro de la Plata, el que constituye un estuario de 300 km
de ancho, con una supercie de 35.000 km2. Desemboca en el Ocano Atlntico,
formando un brazo de mar que separa Uruguay de Argentina.
Ro Paran: nace en Brasil, producto de la unin de los ros Paranaba y Grande.
Presenta una longitud de 4.500 km y su unin con el ro Uruguay conforma el
Ro de la Plata.
Ro Paraguay: tiene una longitud de 2.600 km. Es el principal auente del Ro
de la Plata. Nace en Brasil, cruza Paraguay hasta desaguar en el ro Paran poco
antes de la desembocadura de este en el Ro de la Plata.
Ro Uruguay: nace en Brasil, tiene una longitud de 1.700 km y drena una
cuenca que comprende territorios de Argentina, Brasil y Uruguay. Desemboca
en el Ro de la Plata, al igual que el ro Paran.
Actividad de indagacin sobre la produccin de energa en la Regin

Como te habrs enterado por los medios de comunicacin, uno de los grandes
problemas que existe hoy en Latinoamrica, y en el mundo en general, es el de
la produccin de energa.
Te invitamos a investigar sobre este tema, teniendo en cuenta los costos, beneficios
y dificultades que implica generar energa. Luego de haber investigado personalmente, siguiendo las indicaciones que te entregamos a continuacin, redacta tus
conclusiones y luego disctelas con tus compaeros.
Para ello, realiza lo siguiente:
1. Investiga cmo se aprovecha en Amrica del Sur el recurso hdrico para generar
energa elctrica. Para desarrollar la actividad puedes considerar las centrales
hidroelctricas de Itaip (de carcter binacional: Paraguay y Brasil), Guri o
Simn Bolvar (Venezuela) y Ralco (Chile).
2. Posteriormente, investiga sobre otros proyectos que se estn desarrollando
para obtener y distribuir energa, como por ejemplo la posible construccin
de un gaseoducto que conectara Per, Chile, Argentina, Bolivia, Paraguay,
Uruguay y Brasil. Seala las diferentes posiciones que existen al respecto, con
sus respectivas fundamentaciones.
3. Investiga acerca de algunos proyectos sobre la creacin de nuevas centrales
hidroelctricas en Chile, y cules seran las ventajas y desventajas de sus instalaciones y desarrollos.
03-10-12 12:44
Unidad
Los riesgos naturales de la Regin

Todas las sociedades estn sujetas a sufrir los riesgos de la naturaleza. Sin embargo,
las que cuentan con mayor dependencia econmica de sus sistemas naturales,
o aquellas que poseen mayor diversidad en la dimensin natural de su espacio
geogrco, sern an ms susceptibles a la vulnerabilidad de sufrir los efectos
de la aparicin de un fenmeno natural, de largos ciclos y gran intensidad, cuya
manifestacin puede producir daos a las personas y a sus bienes.
La regin latinoamericana presenta estas condiciones; es especialmente
vulnerable al riesgo natural en las zonas rurales y en las zonas urbanas pobres. En las primeras, por la dependencia de sus actividades econmicas al
medio natural: las sequas, heladas e inundaciones, entre otras adversidades,
repercuten directamente sobre los campos y sus cultivos. En las segundas,
por la precariedad de sus construcciones materiales, fciles de destruir por
el efecto de lluvias, sismos, huracanes e inundaciones.
Adems, la poblacin ms pobre y excluida habita zonas de riesgo natural,
ya que en ellas el suelo tiene escaso o nulo valor. Por ejemplo, las personas
que habitan en las quebradas, en las fuertes pendientes, en los lechos de ros,
entre otros espacios.
Los riesgos naturales se presentan en toda la regin, y en las formas ms
variadas. Puede tratarse de un terremoto en el sur del Per; una erupcin
volcnica que afecta a un poblado en Chile como fue el caso de Chaitn;
un huracn que asola las costas de Mxico y Centro Amrica, o una sequa
que se prolonga en el tiempo, daando la produccin agropecuaria en el
nordeste de Argentina.
A continuacin se presentan los riesgos naturales ms comunes en territorio
latinoamericano, los que se han dispuesto segn sus orgenes:
Origen tectnico
Terremotos: las placas tectnicas sobre las cuales se emplaza el territorio latinoamericano dan origen a una intensa actividad ssmica. La zona
ssmica ms importante corresponde al Cinturn de Fuego del Pacco
que afecta a los pases que se encuentran en esta regin. En segundo lugar,
y con menor fuerza, se encuentra la placa del Caribe, que ocasionalmente
provoca movimientos ssmicos en dicha zona. Un ejemplo de la activacin de esta placa fue el movimiento ssmico que asol a Hait en enero
de 2010.
Tsunamis: en algunas ocasiones, en las zonas ssmicas se producen
movimientos de la corteza ocenica que eventualmente, pueden generar
olas de enormes dimensiones, que pueden llegar a las zonas litorales con
gran poder destructivo.
Actividad volcnica: se presenta en la franja occidental del continente,
ya que esta forma parte del denominado Cinturn de Fuego del Pacco,
responsable de ms del 80% de la actividad volcnica del planeta. Los
pases con mayor actividad volcnica de la regin son aquellos que se
encuentran en la cordillera de Los Andes, lugar donde se ubica la mayor
cantidad de volcanes del mundo.
Hipertexto
aborda de forma interactiva
las consecuencias de un
terremoto.
Terremoto en Chile, ocurrido

el 27 de febrero de 2010. En
imgenes del diario La Prensa
de Curic, antes y despus del
terremoto.
235
03-10-12 12:44
Captulo 1
Hipertexto
los principales riesgos naturales que enfrenta la regin.
El 4 de septiembre de 2007
el Huracn Flix penetr en
tierra en la costa noreste de
Nicaragua disminuyendo su
intensidad considerablemente
a tormenta tropical.
Origen Ocenico-atmosfrico
Fenmeno de El Nio: es la aparicin espordica de una corriente de agua
clida, que viaja desde las costas australianas hacia las sudamericanas, por
el Ecuador de ah su alta temperatura. Su llegada provoca una serie de fenmenos, como la concentracin de precipitaciones y cambios en la fauna
marina, lo que diculta las condiciones de trabajo para los pescadores en toda
la franja litoral de Sudamrica.
Ciclones tropicales o huracanes: se relacionan con el viento, ya que entre
los 5 y los 15 LN, sobre la supercie de los ocanos Atlntico y Pacco, se
produce un signicativo aumento de la temperatura del mar, principalmente
entre los meses de mayo y noviembre. Esta alta temperatura provoca una baja
presin en la masa de aire adyacente, por lo que se constituye en una zona de
convergencia de vientos.
Origen climtico
Sequas e inundaciones: la ausencia prolongada de lluvias, as como su cada
intensa en un corto perodo de tiempo, o su cada muy prolongada, producen
sequas e inundaciones, respectivamente. Las sequas afectan muy profundamente a los pueblos, ya que el agua dulce es esencial para el desarrollo de sus
actividades cotidianas y productivas; an ms, para la vida. Un ejemplo de esto
se maniesta en la siguiente noticia:
Una de las peores sequas de las ltimas dcadas arrasa cultivos, seca ros y
vertientes, y mata ganado en la Argentina, en un fenmeno que tambin repercute
sobre aspectos socioeconmicos y productivos de comunidades y regiones del pas.
El ro Paran, a la altura de Rosario, baj la cota a la mitad y se ubic en 1,20
metro, por lo que las actividades nuticas de muchos acionados quedaron para
el futuro en este verano.
Caminos polvorientos y rutas que se resquebrajan a lo largo y ancho del territorio
del pas, recorrido en parte por el Rally Dakar, mostraron los efectos del fenmeno.
Fuente: Diario digital La voz del Pueblo, Buenos Aires, enero de 2009. http://www.lavozdelpueblo.com.ar/interior.php?ar_id=36169
Por otra parte, las inundaciones provocan graves daos materiales, destruyen
caminos, cultivos y edicaciones, entre otros efectos o consecuencias.
Heladas u olas de calor: el caso de las temperaturas es parecido al de las lluvias, ya que pueden provocar catstrofes cuando superan sus valores normales
o promedio, tanto de fro como de calor. Su presencia puede generar serios
problemas sobre los productos agrcolas y la salud de las personas.
Origen biolgico
Marea Roja: consiste en una sbita aparicin en supercie de enormes masas de
dinoagelos, pequeas algas que dan una tonalidad rojiza a las aguas ocenicas.
En muchos casos, estas algas son portadoras de ciertas toxinas que alteran la
cadena trca. Su presencia genera problemas como lo reeja el siguiente texto.
Autoridades de Atacama detectan marea roja en sector de Baha Inglesa.
Las autoridades de la Regin de Atacama prohibieron este martes la extraccin,
consumo y transporte de mariscos bivalvos en el sector de Baha Inglesa, tras
detectarse la presencia de la llamada toxina amnsica, una de las que puede
estar presente en la marea roja.
Fuente: Radio Cooperativa, Santiago, enero 2010.
236
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Unidad
Actividad de ubicacin y relacin de fenmenos naturales en la regin

A continuacin te presentamos una serie de fenmenos naturales que han afectado a la regin. Debes
ubicarlos en el mapa de Amrica Latina. Para hacerlo define un color y un smbolo segn el tipo de
fenmeno, una vez creada tu propia simbologa ubica los fenmenos en el mapa y contesta las preguntas que se presentan en la parte inferior de la hoja.
HURACANES
Huracn Frances. Islas del Caribe, 2004.
Huracn Adrin. Costa Atlntica de
Centroamrica, 2005.
Huracn John. Costa Pacfico, Mxico,
2006.
Huracn Ike. Cuba, 2008.
Huracn Jimena. Baja California, Mxico,
2009.
Golfo de Mxico
MAR CARIBE
ERUPCIONES VOLCNICAS
Volcanes Colima y Popocatpelt. Mxico,
2002 y 2003.
Volcn Urbinas. Per, 2006.
Volcn Galeras. Colombia, 2008.
Volcn Tungurahua. Ecuador, 2008.
Volcanes Chaitn y Llaima. Chile, 2008
y 2009.
OC
A
N
O
FI
L
AT
NO
A
TERREMOTOS
Sur de Chile, 1960.
Nicaragua, 1972.
Guatemala, 1976.
Mxico, 1985.
Per, 2007.
Costa Rica, 2009.
Hait, 2010.
Centro y Sur de Chile, 2010.
OC
NT
IC
CO
MAREA ROJA
El Salvador, 2005 y 2009.
Yucatn, Mxico, 2008.
Golfo de Mxico, 2009.
Sur de Argentina, 2009.
Norte y Sur de Chile, 2005 y 2009.
PA
SEQUAS
Norte y Centro de Chile, 2008.
Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay,
2009.
Ecuador y Bolivia, 2009.
Venezuela, 2009.
1. Cmo se reparten los distintos fenmenos naturales en el continente: se agrupan en zonas o se distribuyen de manera indistinta a lo largo de l?
2. Existen fenmenos asociados a algn tipo de relieve o espacio geogrfico especficos? Cules?
3. Existe relacin entre erupciones volcnicas y terremotos?
4. Qu zonas de la regin son las ms asoladas por desastres naturales?
237
03-10-12 12:44
Captulo 1
Desafos medioambientales de la regin

El panorama ambiental de Amrica Latina es complejo. As lo conrma el
siguiente informe de la CEPAL, titulado La economa del cambio climtico
en Amrica Latina y El Caribe, del ao 2009:
Las proyecciones climticas para Amrica Latina y El Caribe indican que
continuar un aumento paulatino pero persistente del promedio de temperatura, aunque con diferencias segn las regiones, y que habr cambios en los
patrones de cantidad, frecuencia e intensidad de las precipitaciones. Existe
adems una creciente variabilidad climtica con un consecuente aumento de
eventos extremos de temperatura, como ondas de calor. En general, las proyecciones de Amrica del Sur para este siglo indican un aumento progresivo
de la media de temperatura de entre 1 y 4 C en el escenario de emisiones
ms bajas o B2, y de entre 2 y 6 C en el escenario de emisiones ms altas,
A2. Lo recin expuesto se proyecta en el tiempo de la siguiente forma:
Amrica del Sur, proyeccin de temperaturas (Expresadas en C)
Escenario A2
10N
5N
EQ
5S
10S
15S
10S
25S
30S
35S
40S
2041 - 2070
Las proyecciones de las temperaturas para Amrica del

Sur en este siglo indican un
aumento progresivo de la
media de temperatura entre
1C y 4C en el escenario de
emisiones ms bajas o B2 y
de 2C y 6C en el escenario
de emisiones ms altas o A2.
El escenario A1 se contextualiza
en el marco de una economa
internacional dinmica con gran
uso de combustibles fsiles.
El escenario B2, en cambio,
contempla un menor impacto
asociado al calentamiento
global debido a un menor uso
de combustibles fsiles.
10N
5N
EQ
5S
10S
15S
10S
25S
30S
35S
40S
90W 80W 70W 60W 50W 40W 30W 20W
90W 80W 70W 60W 50W 40W 30W 20W
Escenario B2
10N
5N
EQ
5S
10S
15S
10S
25S
30S
35S
40S
10N
5N
EQ
5S
10S
15S
10S
25S
30S
35S
40S
90W 80W 70W 60W 50W 40W 30W 20W
90W 80W 70W 60W 50W 40W 30W 20W
2071 - 2100
ANLISIS DE INFOGRAFA
Cmo se visualiza el tema del
cambio climtico para Amrica
del Sur?
Qu impactos econmicos
tendr el cambio climtico en
Amrica Latina?
Cmo crees que este afectar la calidad de vida de las
personas?
10N
5N
EQ
5S
10S
15S
10S
25S
30S
35S
40S
90W 80W 70W 60W 50W 40W 30W 20W
10N
5N
EQ
5S
10S
15S
10S
25S
30S
35S
40S
90W 80W 70W 60W 50W 40W 30W 20W
Fuente: Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL) sobre la base de informacin del Instituto Nacional
de Investigaciones Espaciales (INPE) del Brasil.
Cambios proyectados en la temperatura atmosfrica anual para 2011-2040, 2041-2070, 2071-2100, correspondientes
a los escenarios A y B2, derivados del modelo HadRM3P. La escala cromtica se muestra a la derecha de cada panel.
238
03-10-12 12:44
Unidad
Principales problemas medioambientales

Una serie de factores ha provocado el deterioro medioambiental. Uno de ellos ha
sido la ausencia o inecacia en polticas de planicacin, en especial cuando los
intereses pblicos y privados no se han desarrollado de manera equilibrada. La
sociedad no ha valorado los recursos naturales de la regin y ni siquiera ha habido
un consenso sobre cules son los elementos o sistemas naturales que se deben
proteger y mantener en el tiempo.
Esta problemtica, que ha sido una constante de la historia de la Humanidad, hoy en
da se hace ms patente debido a la presin, cada vez mayor, ejercida sobre el medioambiente por los factores demogrcos, econmicos, tecnolgicos, etc. ya estudiados.
Para el caso de Amrica Latina, un factor fundamental ha sido la presin ejercida
sobre el sistema natural, debido al modelo econmico de exportacin dominante en
la regin por siglos, el cual ha llevado a la explotacin, frecuentemente irracional,
de los recursos naturales. A esto debe sumarse la profunda dependencia respecto
del medio natural de las actividades econmicas ms signicativas: agricultura,
minera y ganadera, as como tambin la explotacin de los recursos pesqueros.
Un aspecto muy relevante de la problemtica ambiental es que cada uno de los
fenmenos que se incluyen como problema, se encuentran en interaccin y conexin
con los otros, inuyndose y retroalimentndose mutuamente, en una constante
reaccin en cadena. Esta situacin instala un gran desafo a las legislaciones y
polticas pblicas de los pases de la regin, las cuales deben tener una perspectiva
global e integradora, para que resulten efectivas.
Los principales problemas medioambientales que afectan a la regin latinoamericana son: contaminacin del aire y de las aguas, deserticacin, deforestacin y
prdida de la biodiversidad, entre otros.
INFORMACIN
COMPLEMENTARIA
Ejemplo de interaccin
entre problemas
medioambientales
En la localidad de Ventanas,
comuna de Puchuncav, Regin
de Valparaso, se encuentra la
refinera de cobre de Ventanas.
Esta emite gases permanentemente, y a pesar de que su
chimenea es una de las ms
altas de la regin, las mediciones
del aire han demostrado que se
encuentra contaminado. Dicha
contaminacin, adems, se
extiende sobre una amplia zona
debido al sistema de vientos.
Tal situacin ha determinado la
contaminacin del suelo, ya que,
cuando llueve, la contaminacin
que se encuentra en el aire cae a
la superficie del suelo, afectando
la vegetacin, la cual ha ido desapareciendo, y, al dejar los suelos
descubiertos, la erosin ha actuado
profundamente sobre ellos.
Actividad de investigacin y profundizacin

Muchas veces vemos el problema del medioambiente como algo lejano, pero
constituye una realidad que, directa o indirectamente, nos afecta a todos y nos
hace responsables en la bsqueda de posibles soluciones.
En relacin a esto realiza una investigacin sobre la deforestacin de la Amazona,
la degradacin de la capa de ozono en el Hemisferio Sur, o el avance y progresin
de la desertificacin en el continente. El trabajo puede ser individual o grupal y,
posteriormente, debes(n) responder las siguientes preguntas:
1. Determinar, a partir del anlisis de la informacin registrada, de qu manera
estos problemas medioambientales se retroalimentan unos a otros.
2. Qu medidas adoptan los gobiernos de los diferentes pases involucrados?
3. Qu responsabilidad tiene la sociedad civil de la regin en la solucin o
control de los problemas medioambientales?
4. Como conclusin, construir un trptico para crear conciencia ante el problema
medioambiental en Amrica Latina.
Pasos para realizar la investigacin:
Seleccin y delimitacin del problema que se va a estudiar.
Definicin de aspectos o temas que se van a investigar sobre este problema.
Ubicacin geogrfica del problema
Recoleccin de informacin impresa o digital (puedes revisar diarios y revistas)
Organizacin de la informacin segn la definicin de los temas, realizada
previamente.
Redaccin del trabajo. Pueden incorporar elementos grficos para ilustrar los
contenidos.
Sugerencias web
Para mayor informacin sobre
el tema, consulta:
www.greenpeace.org/chile/
http://www.conama.org/
web/index.php
http://www.iadb.org/
http://www.ambiental.net/
http://www.pnuma.org/
http://www.nrdc.org/
laondaverde/international/
latinamerica.asp
http://www.mma.gob.
cl/1304/w3-channel.html
239
03-10-12 12:44
Sntesis Captulo 1
Espacio geogrfico en Amrica Latina
Soporte para el desarrollo

de actividades humanas
Sociedad que sufre eventos

de la naturaleza
Entorno natural
Riesgos naturales
Responsabilidad social
con el entorno
Problemas ambientales
Relieve
Clima
Hidrografa
Biogeografa
Tectnicos
Climticos
Biolgicos
Ocenico
atmosfricos
Cambio
climtico
Alteraciones
atmosfricas
Prdida de
biodiversidad
Variedad de
ambientes y
paisajes
Vulnerabilidad de
algunas regiones
Peligros para la
supervivencia
Desarrollo de actividades
econmicas
Potenciados por la accin

humana
Se requiere cultura de la
sustentabilidad
mbitos que se
encuentran profundamente
interrelacionados
240
26-10-12 15:23
Unidad
A lo largo del captulo has podido reconocer las

caractersticas ms significativas de la dimensin
natural del espacio geogrfico de Amrica Latina.
De este modo puedes distinguir sus relieves, sus
climas, sus ros, sus riesgos naturales y los desafos
ambientales que presenta. Este conocimiento debe
servirte, entre otros aspectos, para identificar tu
propio espacio geogrfico en la regin y adems,
debe contribuir para que te plantees acerca de
la necesidad de entendernos como una unidad,
como un todo, con muchos elementos que nos
son comunes y que nos otorgan identidad.
De acuerdo con lo anterior, en esta evaluacin
tendrs que determinar reas homogneas. Para
esto utilizars la cartografa. Sigue las siguientes
instrucciones:
1. Utiliza como base el mapa de Amrica Latina que presentamos.
2. Busca 5 copias de papel transparente.
3. Toma un papel, colcalo sobre el mapa de Amrica Latina y localiza las
diversas tipologas del relieve.
4. Con las 4 copias restantes de papel transparente realiza el mismo ejercicio
pero en este caso para el clima, los ros, los riesgos naturales y los problemas
ambientales.
5. Compara los mapas y localiza la presencia de zonas homogneas, luego responde las siguientes preguntas
Cuntas zonas puedes localizar?
Cules son las caractersticas de estas zonas?
Es Amrica Latina, desde la perspectiva del entorno natural, una zona
homognea? Fundamenta tu respuesta.
Si consideras que no es una zona homognea, qu hace que Amrica
Latina sea entendida como una regin?
Respecto de los siguientes contenidos:
241
03-10-12 12:44
Captulo 2
Dimensiones humana y econmica

del espacio latinoamericano
Los contenidos de este captulo de la Unidad te permitirn desarrollar algunas habilidades necesarias para:
IDENTIFICAR | CARACTERIZAR | CONOCER
El volumen y las dinmicas de

crecimiento de la poblacin de
Latinoamrica.
Los factores que influyen en la
concentracin de la poblacin.
La movilidad de la poblacin de la
regin.
El proceso de urbanizacin de la
regin.
La economa regional.
Los principales recursos mineros,
energticos, agrcolas, ganaderos,
pesqueros y forestales de la regin.
Las principales actividades econmicas en Latinoamrica.
Los territorios de mayor concentracin de la poblacin.

La forma en que se distribuye la
poblacin.
Las tendencias demogrficas de la
regin.
Tablas estadsticas, grficos
y mapas.
Ciudad de Sao Paulo, Brasil.
242
EVALUAR | VALORAR
La diversidad tnica y cultural de
la poblacin latinoamericana.
Las migraciones internas y externas de la regin.
Las riquezas naturales de la regin.
Las diferentes estrategias de desarrollo regional.
El turismo como recurso econmico.
Poblacin de ascendencia indgena en Ecuador, pas que en

el ao 2008 incorpor como idiomas oficiales el kichwa y el
shuar, junto al castellano.
03-10-12 12:44
Unidad
Qu temas destacan y aparecen con gran importancia cuando

se analiza y estudia la situacin demogrfica de la poblacin
latinoamericana? Reflexionemos sobre esto leyendo el siguiente
texto:
El problema de la desnutricin en Amrica Latina
La desnutricin en Latinoamrica y El Caribe se ha convertido
en un verdadero problema: ms de cincuenta y dos millones de
personas sobreviven sin acceso a suficientes alimentos para llevar
una vida activa y saludable. Un estudio conjunto entre el Programa
Mundial de Alimentos (PMA) de Naciones Unidas y la Comisin
Econmica para Amrica Latina y El Caribe (CEPAL) revela que,
contradictoriamente a las necesidades de alimentos que sufre la
poblacin latinoamericana, cada ao la regin produce comida
para alimentar a ms de mil quinientos millones de seres humanos.
El informe seala, adems, que una de las subregiones ms afectadas
es la centroamericana: las poblaciones de Guatemala, El Salvador, Honduras y Nicaragua, no alcanzarn la meta de reducir el
hambre a la mitad para el 2015. La desnutricin crnica o retardo
del crecimiento sigue siendo muy elevado en esos territorios, y
afecta a ms del 20 por ciento de los nios menores de cinco aos.
En esa rea geogrfica varias naciones han firmado tratados de libre
comercio con Estados Unidos, pero al parecer esos documentos
no contemplan el cumplimiento de medidas que se reviertan en beneficio de la
poblacin infantil y de los ms necesitados. La investigacin plantea que Repblica
Dominicana tiene una de las tasas de ms bajo peso al nacer en la cuenca del Caribe,
y en el rea andina predomina la desnutricin en los nios menores de cinco aos.
Campaa de erradicacin del

hambre en Amrica Latina.
Santiago, 2007.
Fuente: http://www.rlc.fao.org/iniciativa/img/extras/otros/cdatapa.jpg
Fuente: Carlos Alberto Sez Martnez (periodista de NTV de Cuba). Amrica Latina: Hambre vs Produccin de Alimentos, 2006
En: http://www.rebelion.org/noticia.php?id=32356
A partir de la lectura del texto y de la observacin de la imagen, podemos concluir

que el estudio de la poblacin se puede hacer desde distintos puntos de vista
y considerando mltiples dimensiones para su anlisis. Utilizando el siguiente
cuadro explica cada una de las dimensiones que te proponemos, indicando de
qu forma se relacionan con el estudio de la poblacin.
DIMENSIN
DEFINICIN
tica
Poltica
Econmico-social
Personal
243
03-10-12 12:44
Captulo 2
Una poblacin diversa
Hipertexto
aborda de forma interactiva
la diversidad del espacio
Latinoamericano.
Sugerencias Web
Para obtener informacin
puedes consultar:
www.eclac.org/celade/
http://www.oas.org/en/
default.asp
www.worldbank.org
ANLISIS DE TABLA
ESTADSTICA
Cul es la situacin de Chile?
Qu pas o pases de la tabla
presenta (n) mayor tasa de
mortalidad infantil de la poblacin
indgena en zonas urbanas y
rurales?
Averigua en la Web cul es
la situacin de pases que no
aparecen en la tabla, como
por ejemplo Per, Argentina y
Colombia.
244
La diversidad territorial de Amrica Latina tambin se maniesta en su poblacin.

Inicialmente, Amrica Latina estuvo habitada por un gran nmero de pueblos
originarios, cada uno de los cuales alcanz distintos niveles de desarrollo cultural
y de civilizacin. Con la llegada de los conquistadores se produjo el cruce entre
ambos grupos, lo que dio origen al mestizaje. La disminucin considerable de la
poblacin indgena, debido al hambre, los trabajos forzosos, las enfermedades de
origen europeo, y los sistemas laborales de separacin de hombres y mujeres, hizo
necesaria la utilizacin de otro tipo de mano de obra: miles de africanos fueron
trados a Amrica Latina en calidad de esclavos para trabajar en las grandes plantaciones azucareras, en los cafetales y en el servicio domstico. Con esto se inicia
otro proceso de mestizaje, singular y caracterstico de la regin.
Por ltimo, frente a la gran crisis econmica europea del siglo XIX, se produce una
nueva oleada de inmigrantes, que ahora, en calidad de refugiados, vino a sumarse al
gran abanico tnico-cultural en que se haba convertido el espacio latinoamericano.
Los principales pases receptores de estas migraciones econmicas fueron Brasil,
Uruguay y Argentina, lo cual dio una impronta demogrca diferente a estos pases,
con una importante gravitacin de la poblacin de origen europeo.
As, la diversidad cultural del continente es el resultado de un gran sincretismo
cultural, que ha incorporado prcticas indgenas, africanas y europeas, las cuales
constituyen la base de la identidad latinoamericana actual. Respecto de este tema,
existe un debate entre los especialistas: algunos de ellos hablan de varias identidades culturales en la Regin, segn sea la mayor o menor inuencia de la poblacin
indgena, negra o europea, en las distintas zonas o pases. Por ejemplo, la inuencia
de la poblacin afroamericana es baja en Mxico y el Cono Sur, siendo muy importante en El Caribe, Brasil y Centroamrica.
Por otro lado, en la conguracin de estas sociedades multitnicas y multiculturales
se han generado a lo largo de los siglos profundas asimetras socio-econmicas y
de poder, que marginaron a amplios grupos sociales, los que fueron discriminados
por razones de etnia, lengua y clase social.
Sin embargo, en las ltimas dcadas ha habido un amplio reconocimiento de la
diversidad cultural de Amrica Latina, que se ha manifestado en la valoracin de
las tradiciones y lenguas de los distintos pueblos aborgenes, y a la necesidad de reconocer sus derechos polticos y cvicos en las distintas comunidades nacionales.
Amrica Latina (10 pases): Tasa de mortalidad infantil (por mil nacimientos) por condicin tnica y
zona de residencia, censos ronda 2000.
Tasa de mortalidad infantil (por mil nacidos vivos)
Total pas
Zonas urbanas
Zonas rurales
Pases y fecha
censal
No
No
No
Indgenas indgenas Indgenas indgenas Indgenas indgenas
Bolivia 2001
75,9
51,9
60,5
47,4
93,2
65,6
Brasil 2000
37,1
25,0
34,8
23,3
39,0
32,7
Chile 2002
22,6
20,0
20,9
19,9
25,7
20,8
Costa Rica 2000
29,0
16,5
25,8
15,5
29,9
17,6
Ecuador 2001
59,3
25,8
34,3
21,3
64,8
32,9
Guatemala 2002
50,3
40,3
46,9
34,6
51,7
45,8
Honduras 2001
36,9
29,3
22,6
21,6
38,2
35,5
Mxico 2000
54,6
33,2
45,1
30,0
60,2
42,5
Panam 2000
54,1
16,2
29,4
14,6
58,5
18,9
Paraguay 2002
82,2
39,1
62,5
38,7
83,5
39,5
Fuente: Del Popolo, F.; Oyarce, A. M. Poblacin indgena de Amrica latina: perfil socio demogrfico en el marco de las metas del milenio.
CEPAL, Santiago, abril de 2005.
03-10-12 12:44
Unidad
Distribucin de la poblacin latinoamericana

En todas las regiones del mundo la poblacin se ubica de manera desigual en el territorio, existiendo fuertes contrastes en cuanto a su distribucin. Esto permite identicar
zonas anecmenes (escasamente pobladas) y ecmenes (que presentan importantes
concentraciones de poblacin). Amrica Latina no est ajena a esta condicin.
Los pueblos originarios se concentraron en dos reas: Mesoamrica y Los Andes
Centrales; hoy, la concentracin de poblacin se ha ampliado tambin hacia zonas
litorales. El interrogante que surge es: Qu factores han determinado, y determinan
en la actualidad, que la poblacin elija ciertos espacios por sobre otros para habitar?
La respuesta se construye a partir de una serie de factores de diversa naturaleza
que actan de manera conjunta y compleja.
Factores fsico-naturales: las condiciones ofrecidas por la naturaleza constituyen
un importante factor explicativo de la distribucin de la poblacin. Sern las
zonas bajas, templadas y cercanas al mar aquellas que ofrezcan las condiciones
ms favorables para el asentamiento humano. Mientras que aquellas zonas altas,
muy fras o muy clidas, las selvas, y los centros de los grandes continentes,
sern las que ofrezcan las condiciones ms desfavorables.
Factores econmicos: la existencia de recursos naturales y/o de actividades
econmicas importantes convierten a una zona en un polo de atraccin para la
poblacin. En la actualidad son las ciudades latinoamericanas las que mayormente cumplen esa funcin; sin embargo, en otros momentos histricos, fueron
las zonas de explotaciones mineras, o de actividad agrcola o ganadera.
Factores histricos: la ocupacin histrica del espacio es un factor importante a la hora de comprender cmo se distribuye hoy la poblacin. Muchos
asentamientos humanos actuales en Latinoamrica derivan de los principales
hbitat de los pueblos originarios; son los casos de Mxico, Guatemala, Per
y Ecuador. En otros casos, estos dependen de los espacios geogrcos que
tuvieron relevancia en la administracin colonial, como fueron las capitales
virreinales y gobernaciones, las cuales coinciden con las actuales capitales de
los pases. Por otro lado, importantes localidades del sur de Chile nacieron y
se desarrollaron como producto del conicto de la Araucana; fue el caso de
ciudades fronterizas, entre ellas Concepcin.
Factores poltico-administrativos: grandes densidades poblacionales se localizan en los centros poltico-administrativos de los diferentes pases, los cuales
corresponden a las capitales de los Estados.
Para conocer cmo se distribuye la poblacin en un territorio se emplea el indicador
de densidad de poblacin, que consiste en la relacin entre cantidad de habitantes y
una unidad de supercie, que generalmente se expresa en km2. Las zonas de mayor
densidad, por lo tanto, sern las ms pobladas.
La distribucin de la poblacin de Amrica Latina es dismil. Mxico, por ejemplo, posee una densidad de poblacin de 54,2 habitantes por km2, la mayora de
los cuales se concentra en grandes centros urbanos, especialmente en Ciudad de
Mxico, su Distrito Federal.
Por otra parte, en Amrica Central la densidad de poblacin es elevada debido a su
escasa supercie. En su sector continental la densidad supera los 75 habitantes por
km2, y en las islas de El Caribe sobrepasa los 165 habitantes por km2.
INFORMACIN
COMPLEMENTARIA
Como sabemos, el espacio geogrfico es producido socialmente,
es decir, resulta de la relacin
entre el ser humano y el medio.
Segn la afirmacin anterior, y la
idea expresada en el texto sobre
la existencia de zonas con escasa
o poca poblacin (anecmenes),
surge un importante interrogante:
Las zonas anecmenes pueden ser consideradas espacio
geogrfico?
S, efectivamente, las zonas
anecmenes pueden ser consideradas espacio geogrfico,
ya que pese a que no presentan
poblacin, o esta es escasa, tienen una estrecha relacin con la
sociedad, ya que se encuentran
administradas polticamente,
constituyen segmentos de territorios nacionales, son explotadas
econmicamente o sirven como
soporte para el desarrollo de vas
de comunicacin o de explotacin
de recursos naturales, entre otras
posibilidades.
Unidad 3:
245
03-10-12 12:44
Captulo 2
En Amrica del Sur estos contrastes se hacen ms evidentes. Mientras en Ecuador la densidad es de 47 hab/km2, en Bolivia es de 8,7 hab/km2. Por otra parte,
en Amrica del Sur la poblacin se localiza en la periferia del continente, como
consecuencia del tipo de relieve existente y la cercana a los ocanos. Es el caso
de importantes ciudades como Lima, Santiago, Bogot, Sao Paulo, Ro de Janeiro
y Buenos Aires.
Actividad de aplicacin y relacin conceptual
Observa detenidamente el mapa de distribucin de la poblacin latinoamericana y
luego responde las preguntas.
1. Considerando lo expresado en el mapa seala cuatro grandes focos de concentracin de poblacin.
2. Qu vertiente ocenica presenta mayor concentracin de poblacin? Seala a lo
menos dos factores que permitiran explicarlo.
3. Seala cuatro reas con muy bajas densidades y plantea una hiptesis acerca de
las razones que podran explicarlo.
4. Indica cuatro zonas de densidades demogrficas intermedias.
5. Cul es la situacin demogrfica de Chile?
6. Explica cmo las caractersticas del relieve oriental de Amrica del Sur facilitan
o dificultan el asentamiento humano.
HABITANTES / km2
Distribucin de la poblacin en Amrica Latina
Fuente: Adaptacin Editorial con datos aportados por CEPAL segn CELADE. Observatorio demogrfico 2007.
246
03-10-12 12:45
Unidad
Volumen de la poblacin latinoamericana

La poblacin total del mundo asciende a unos 6.500 millones de personas, de las
cuales, 590 millones (cerca del 8% del total mundial) viven en Amrica Latina y El
Caribe. Esos 590 millones de habitantes se distribuyen en distintos pases, segn lo
muestra la tabla lateral.
Podemos apreciar que los pases ms poblados son Brasil, Mxico, Colombia y Argentina.
Del anlisis de la tabla se desprende una idea interesante: Amrica del Sur presenta la
mayor cantidad de habitantes, ya que Brasil representa por s solo ms de la mitad de
esa poblacin. Tambin resalta el caso de Mxico, cuya poblacin supera en casi diez
veces a la de Guatemala, el pas ms poblado de Centroamrica.
Hasta mediados del siglo XX, la poblacin en Amrica Latina creci muy lentamente, pero
a partir de ese momento la poblacin de la regin se multiplic velozmente, dando origen
a un fenmeno conocido como explosin demogrca. Se estima que la poblacin de
Amrica Latina y del Caribe se multiplic 2,8 veces entre 1950 y 1992.
Factores que influyen en los cambios del volumen de poblacin

Estos cambios de volumenes de la poblacin de la regin se deben a varios factores:
Cambios en el crecimiento vegetativo, entre 1953 y 1960, se evidencia en la regin
un aumento del crecimiento vegetativo, sin embargo este ha ido disminuyendo a
partir de ese momento.
Modicaciones en la tasa global de fecundidad (relacin que existe entre el nmero de
nacimientos ocurridos en un ao y la cantidad de poblacin femenina en edad frtil en
el mismo perodo, donde el nmero resultante corresponde al promedio de hijos por
mujer). En la dcada de 1950 se produce un gran aumento de la tasa de fecundidad
en el continente, la cual comienza a disminuir a nes de la dcada de 1960, llegando
a un promedio inferior a 3 en la actualidad. La tasa de fecundidad ms baja se da en
Cuba (1.5); por otra parte, varios pases tienen tasas inferiores a 3: Uruguay: (2.2),
Colombia (2.2), Chile: (1.9), Brasil y Argentina: (2.3) y Panam: (2.9).
Tal situacin se vio favorecida por la expansin econmica; el mayor control sobre el hambre y las enfermedades; la universalizacin de sistemas de salubridad e
higiene agua potable, sistemas de alcantarillado entre otros factores.
Por otra parte, nuestra regin comenz a experimentar una disminucin en las tasas
de mortalidad general, pasando, desde mediados del siglo XX a la actualidad, de
un 15.7 por mil a un 6.0 por mil, lo que trajo un aumento en la esperanza de vida
que, desde 1950 a 2000, aument en promedio 15 aos, llegando en la actualidad a
los 72 aos. Bolivia (65.5) y Hait (60.6) presentan los valores ms bajos, mientras
que Costa Rica y Chile (79), los ms altos.
Asimismo, la mortalidad infantil se ha reducido a ms de la mitad en los ltimos 50
aos, pasando de un 127.7 por mil en 1950 a un 21.7 por mil en 2010. Esto se debi,
fundamentalmente, a la vacunacin masiva, las mejoras en los servicios sanitarios y
al aumento de la escolaridad bsica. El mejor indicador regional corresponde a Chile
(7.2 por mil), mientras que el peor pertenece a Hait (48.6 por mil).
En la actualidad, Amrica Latina tiene ritmos de crecimiento de poblacin muy desiguales. Si bien la natalidad ha disminuido en trminos generales, en relacin a mediados
del siglo XX, todava hay pases que presentan una alta tasa de natalidad. Son los
casos de Bolivia (27,2), Honduras (27,8) y Guatemala (33.3). Esto ha impactado en el
crecimiento vegetativo de la regin en su conjunto. En el ao 2008 el mayor ndice de
crecimiento vegetativo lo tuvo Guatemala, con 2,8 por 100 habitantes, y los ms bajos
pertenecan a Uruguay con 0,6 por 100 habitantes y Cuba con 0,4 por 100 habitantes.
INFORMACIN
COMPLEMENTARIA
Poblacin total de pases de
la regin
(Proyecciones 2010, en miles
de habitantes)
Argentina
40.519
Bolivia
10.426
Brasil
199.992
Chile
17.094
Colombia
47.859
Costa Rica
4.695
Cuba
11.236
Ecuador
14.200
El Salvador
7.453
Guatemala
14.362
Hait
10.085
Honduras
7.614
Mxico
110.056
Nicaragua
5.816
Panam
3.497
Paraguay
6.451
Per
28.861
Repblica
Dominicana
10.169
Uruguay
3.363
Venezuela
28.807
Antillas
Holandesas
199
Bahamas
343
Barbados
297
Belice
306
Dominica
67
Granada
105
Guadalupe
454
Guyana Francesa
217
Jamaica
2.756
Martinica
402
Puerto Rico
4.056
Santa Luca
171
Surinam
465
Trinidad y Tobago 1.348
Fuente: CEPAL/CELADE. Observatorio
demogrfico, abril 2007.
Unidad 3:
247
03-10-12 12:45
Captulo 2
Actividad de anlisis, interpretacin y relacin de cifras demogrficas

Lee y relaciona entre s, y con tus conocimientos previos relativos al tema en estudio, los datos que
se presentan en la siguiente tabla:
Indicadores de poblacin de algunos pases de la regin (Proyecciones 2010)
Pas
Esperanza de vida
(aos)
Tasa fecundidad global**

(hijos por mujer)
Poblacin-15 aos
(%)
Relacin de
dependencia*
Argentina
75,2
2,25
25,1
54,8
Brasil
72,4
2,25
26,8
50,1
Bolivia
65,5
3,50
35,8
67,8
Chile
78,5
1,94
22,3
45,6
Cuba
78,3
1,49
17,2
42,1
Colombia
72,8
2,22
27,7
50,0
Costa Rica
78,8
2,10
25,8
47,2
Ecuador
75,0
2,58
30,3
57,8
Guatemala
70,2
4,15
41,6
84,8
Hait
60,6
3,54
35,9
67,3
Honduras
72,0
3,31
36,9
69,8
Mxico
76,1
2,21
28,1
52,8
Nicaragua
72,9
2,76
34,5
64,0
Paraguay
71,8
3,08
33,6
63,0
Per
71,4
2,51
22,6
53,9
Uruguay
76,2
2,21
29,5
56,8
Venezuela
73,8
2,55
29,5
54,0
* Corresponde al porcentaje de poblacin menor de 15 aos y mayor de 65 que depende econmicamente de la poblacin activa.
** Corresponde al nmero de hijos promedio que tendra una mujer de una cohorte o generacin durante su vida frtil (15-49 aos)
Fuente: CEPAL/CELADE. Observatorio demogrfico, abril 2007.
1. Cules son las razones que explican que Chile, Cuba, Costa Rica, Mxico y Uruguay, tengan una
alta tasa de esperanza de vida?
2. Qu explica la baja tasa de fecundidad? A qu crees que se deba esta condicin? Relaciona tasa
de fecundidad y desarrollo econmico de los pases.
3. Qu repercusiones econmicas y sociales crees que tiene para un pas el mantener una alta tasa
de dependencia demogrfica?
4. Qu proyecciones tiene a futuro para un pas tener un alto porcentaje de poblacin menor de 15
aos? Seala a lo menos dos.
248
03-10-12 12:45
Unidad
Tendencias demogrficas
En Brasil, en el rea rural de la regin del nordeste, las mujeres tienen en promedio
ms de siete hijos vivos, y una cuarta parte de ellas tiene diez o ms. Sin embargo,
en otros pases, como Barbados (isla de habla y tradicin inglesas del Caribe), la
tasa de fecundidad llega tan solo a 1,6 hijos por mujer.
Ante la evidencia de un comportamiento demogrco dismil en la regin, es necesario incorporar al anlisis el indicador de transicin demogrca, que considera
las caractersticas que adquiere el crecimiento vegetativo de la poblacin sin tener
en cuenta factores no demogrcos (guerras o epidemias).
La transicin demogrca es una teora utilizada en demografa que ayuda a entender dos fenmenos:
En primer lugar, explica por qu el crecimiento de la poblacin mundial se ha
disparado en los ltimos 200 aos, pasando de 1.000 millones de habitantes
en 1800 a 6.500 millones en la actualidad.
En segundo lugar describe el perodo de transformacin de una sociedad preindustrial, caracterizada por tener tasas de natalidad y mortalidad altas, a una
sociedad industrial o postindustrial, caracterizada por tener ambas tasas bajas.
Es posible encuadrar a los pases de la regin en alguna de las cuatro etapas que
caracterizan la evolucin del crecimiento vegetativo de la poblacin: incipiente,
moderada, plena y avanzada.
Transicin demogrfica incipiente: existe una alta natalidad y una
alta mortalidad, por lo que el crecimiento poblacional es relativamente
bajo. En Amrica del Sur, Bolivia se encuentran en esta fase.
ANLISIS DE MAPA
Relaciona los niveles de desarrollo econmico de los
pases de la regin con su
comportamiento demogrfico.
Transicin demogrfica en pases de la regin
Transicin demogrfica moderada: presentan una alta tasa de

natalidad, aunque las tasas de mortalidad comienzan un descenso
sostenido, gracias a las mejoras en produccin alimenticia, acceso
a la salud y a la educacin. El crecimiento demogrfico es ms
alto. En esta fase se encuentran Paraguay, El Salvador, Guatemala,
Honduras, Nicaragua.
Transicin demogrfica plena: las tasas de natalidad comienzan

un descenso sostenido debido a la anticoncepcin, a los cambios
culturales ocurridos por la incorporacin de la mujer al trabajo y
a la educacin, y tambin por la extensin del fenmeno urbano.
Las tasas de mortalidad continan en descenso. El crecimiento
poblacional comienza a decrecer en relacin a la etapa anterior. Se
encuentran en esta etapa: Brasil, Colombia, Costa Rica, Ecuador,
Mxico, Panam, Per, Repblica Dominicana, Venezuela, Guyana,
Surinam y Trinidad y Tobago.
Transicin Incipiente
Transicin Moderada
En Plena Transicin
Transicin avanzada: ambas tasas descienden a tal punto que el

crecimiento vegetativo es bajo -en torno al 1% o menos-, producindose un envejecimiento de la poblacin y un aumento considerable
en la esperanza de vida al nacer. Pases que se encuentran en esta
situacin: Argentina, Chile, Uruguay; y en El Caribe: Cuba, Bahamas,
Barbados, Guadalupe, Jamaica, Martinica y Puerto Rico.
Transicin Avanzada
Sin Informacin
Fuente: Produccin editorial
Unidad 3:
249
03-10-12 12:45
Captulo 2
ANLISIS DE PROCESOS
MIGRATORIOS EN DOS
CONTEXTOS HISTRICOS
DIFERENTES
Fuente. Jos Balmes. Afiche de las actividades conmemorativas de los 70 aos

del arribo del Winnipeg, Santiago, 2009.
1. El Winnipeg, barco que arrib
a las costas de Valparaso en
septiembre de 1939 con 2.200
inmigrantes espaoles, refugiados
de la Guerra Civil Espaola, que
fueron embarcados a nuestro pas
por iniciativa del poeta chileno
Pablo Neruda.
2. SANTIAGO, febrero 2008.- Dos
jvenes chilenas fueron deportadas
de Espaa por no cumplir con los
requisitos migratorios de ese pas
al llegar al aeropuerto internacional
de El Prat, en la ciudad catalana
de Barcelona.
Fuente: Terra.cl
Establece la poca histrica en
que se sitan ambos textos.
Qu factores explican la diferencia para abordar el fenmeno
de la migracin? Ten en cuenta
el contexto histrico de cada
poca.
Hipertexto
las migraciones en Amrica
Latina.
250
Movilidad de la poblacin latinoamericana

Una caracterstica central de la poblacin mundial actual es la migracin -tanto
la inmigracin (llegada de poblacin) como la emigracin (salida de poblacin).
Amrica Latina no est ajena a ello. Adems, parte de la historia e identidad de la
regin se form a partir de la llegada de inmigrantes procedentes de frica, Europa
y, en menor grado, de Asia.
Las migraciones deben ser observadas en su doble naturaleza. Por un lado est el
tema de las migraciones internas, es decir, aquellas que se dan dentro de un pas.
Estas fueron de gran relevancia en la regin durante gran parte del siglo XX, principalmente las ocurridas entre el campo y la ciudad, que dieron impulso a la rpida
y extensa urbanizacin que se produjo en Amrica Latina.
Por otro lado estn las migraciones internacionales, es decir, aquellas que implican
el traslado de personas de un pas a otro. Segn datos de la CEPAL, los emigrantes
de Amrica Latina crecieron en cinco millones de personas entre 2000 y 2005,
alcanzando hoy los 25 millones.
Este tipo de migraciones se subdivide en otros dos: las llamadas migraciones
fronterizas, que se producen entre naciones vecinas o cercanas, como los casos
de Per-Chile, Paraguay-Argentina o Colombia-Venezuela; y las migraciones que
se dan hacia lugares ms distantes, que constituyen grandes polos de desarrollo
econmico: Europa, Estados Unidos, Australia. La globalizacin, que en palabras
del gegrafo brasilero Milton Santos, muchas veces se presenta como una fbula,
muestra al mundo territorios llenos de luces esplendorosas (acceso al dinero, a los
bienes y a los servicios) que invitan a la poblacin de distintas partes del mundo
a convertirse en inmigrantes. Sin embargo, cuando se arriba a destino, estas luces
muchas veces son solo destellos que se desvanecen rpidamente.
Las regiones o pases que presentan mayor inters para los emigrantes latinoamericanos son Estados Unidos, Canad y Australia junto con la Unin Europea,
especialmente Espaa. El pas ms atractivo contina siendo Estados Unidos, con
aproximadamente un 14% de poblacin de origen hispano. Esta situacin, ligada a
la gran cantidad de poblacin ilegal, indocumentada, que ha llegado en las ltimas
dcadas, especialmente desde Mxico y Centroamrica, ha llevado a los ltimos
gobiernos estadounidenses a adoptar medidas para frenar estos ujos migratorios,
las cuales van desde la adopcin de disposiciones legales contra los inmigrantes
ilegales y contra quienes los contratan, hasta la construccin de un muro de seguridad en extensos territorios de la frontera entre Mxico y Estados Unidos.
Las fronteras actuales se cierran cada vez ms a las migraciones de origen latinoamericano; pero en este contexto, algunas puertas se abren, especialmente para los grupos
altamente calicados, ya sean profesionales, deportistas, artistas, entre otros.
El ftbol es una de las actividades en las que los inmigrantes latinos participan
con gran xito. El ejemplo ms claro es el de Manuel Pellegrini, quien fue director
tcnico del equipo de ftbol espaol Real Madrid.
En este contexto cabe destacar una singular paradoja: un grupo minoritario de los seguidores del Real Madrid, que se hacen llamar los Ultrasur, son conocidos y condenados
por sus prcticas xenfobas y racistas, dedicndose a propinar golpizas a inmigrantes
latinos. Sin embargo, el Real Madrid tiene entre sus miembros a varios inmigrantes
latinos quienes son aplaudidos cada vez que gana.
03-10-12 12:45
Unidad
Actividad grupal de anlisis, aplicacin e indagacin

Formando grupos de tres o cuatro estudiantes, y dirigidos por su profesor o profesora, lleven a cabo
las siguientes actividades para luego comentar los resultados con todos los compaeros.
1. El compositor franco-espaol Manu Chao, escribi una cancin llamada Clandestino. Los
invitamos a leer parte de la letra y, en lo posible, a escucharla.
Solo voy con mi pena/ sola va mi condena/
correr es mi destino/ para burlar la ley/
perdido en el corazn/ de la grande Babylon/
me dicen el clandestino/ por no llevar papel/
pa una ciudad del norte/ yo me fui a trabajar/
mi vida la dej entre Ceuta y Gibraltar/ soy una raya en el mar/
fantasma en la ciudad/ mi vida va prohibida/
dice la autoridad/ Solo voy con mi pena/
Sola va mi condena/ Correr es mi destino/
Por no llevar papel/ Perdido en el corazn/
De la grande Babylon/ Me dicen el clandestino/
Yo soy el quiebra ley/ Mano Negra clandestina/
Peruano clandestino/ Africano clandestino/
Marijuana ilegal/ Solo voy con mi pena/
Sola va mi condena/ Correr es mi destino/
Para burlar la ley/ Perdido en el corazn/
De la grande Babylon/ Me dicen el clandestino/
Por no llevar papel.
Manu Chao, Clandestino. Espaa, 1998.
Sugerencias web
Para mayor informacin, consulta:
www.inm.gob.mx/
www.migraciones.gov.ar/
www.acnur.org/
2. A tu juicio,
a) qu problemas de identidad se le presentan al personaje de la cancin? Por qu le
llaman el clandestino?
b) qu problemas genera el tema de la migracin, en el mundo actual?
c) de qu manera podra terminar el prejuicio que muchos nacionales tienen frente a los
inmigrantes?
d) cmo se podra avanzar hacia un mundo con las fronteras abiertas?
3. La poblacin que migra suele tener ciertas caractersticas especficas en cuanto a sexo,
edad y motivaciones. Investiga en la Web cules son estas caractersticas. Luego, elabora
un informe que d cuenta de las conclusiones a las que llegaste.
4. Imagina que debes residir en el extranjero, y que para sobrevivir debes encontrar trabajo.
Cmo debera ser el trato que recibiras? Elabora una lista con 5 condiciones elementales de
convivencia y al lado explica cada una de tus elecciones. Ocupa el cuadro que se presenta
a continuacin y sigue el ejemplo propuesto.
DERECHO
Respeto por mi dignidad como ser humano.
JUSTIFICACIN
Derecho esencial que debe ser respetado en
todas partes.
Unidad 3:
251
03-10-12 12:45
Captulo 2
Proceso de urbanizacin en Amrica Latina
ANLISIS DE MAPA
Qu regiones presentan altos
ndices de poblacin urbana?
Qu ciudades son las ms
grandes de la regin? Levanta
hiptesis que permitan explicar
esta situacin.
Relaciona el mapa de urbanizacin con el que se presenta
en la pgina 246 sobre la
distribucin de la poblacin.
Establece conclusiones a partir
de ello.
Desde nes del siglo XIX y comienzos del XX, coincidiendo con las polticas de industrializacin desarrolladas en los distintos pases de la regin, se
produjo un intenso proceso de migracin campo-ciudad, que alcanz su punto
culminante a mediados del siglo pasado, en pleno apogeo del proyecto llamado
de Industrializacin Sustitutiva de Importaciones (ISI).
La industrializacin impulsada desde el Estado, y llevada a cabo por este y
por privados, plante la necesidad de mano de obra, lo cual tuvo como consecuencia el xodo masivo de la poblacin rural a los centros industriales, los
que mayoritariamente se encontraban en las grandes ciudades, en especial en
las capitales poltico-administrativas.
En la actualidad, cerca de las 3/4 partes de los habitantes de Latinoamrica
viven en ciudades, situacin que se hace ms evidente en aquellos pases donde
la transicin demogrca ha avanzado con mayor rapidez. Se trata de la regin
en desarrollo ms urbanizada del planeta, aunque marcada por la desigualdad.
Sin embargo, este proceso de urbanizacin en la regin es desigual: en Chile,
Argentina y Uruguay, ms del 85% de la poblacin vive en zonas urbanas,
mientras que en Hait, Guatemala y Honduras, ms del 50% de su poblacin
vive en reas rurales. Actualmente, la agudizacin de la urbanizacin en Amrica Latina, responde tambin a la tercerizacin (gran desarrollo del sector
servicios) que han sufrido sus economas, lo cual se maniesta en un mayor
crecimiento urbano.
Por otro lado, el espacio y la poblacin rural tradicional se han visto fuertemente
transformados por los procesos de industrializacin agrcola, por la rururbanizacin -instalacin de infraestructura: luz, agua potable, TV por cable, parcelas de
agrado, etc.- y por el crecimiento sostenido de las ciudades que, en muchos casos,
han ido absorbiendo zonas rurales. Todo esto tambin ha contribuido a que la
poblacin, progresivamente, se haya ido transformndola en poblacin urbana.
Poblacin urbana mundial 2009 (porcentaje)
Fuente: http://pr.kalipedia.com/kalipediamedia/cienciasnaturales/media/200704/18/ecologia/20070418klpcnaecl_96.Ees.SCO.png
252
03-10-12 12:45
Unidad
En los centros urbanos existe una alta concentracin de personas, servicios y oportunidades, debido a que muchas de ellas, en especial las capitales, son primadas,
es decir, concentran la poblacin y las principales actividades productivas. De
hecho, en la regin estn algunas de las ciudades ms grandes y ms habitadas
del mundo, verdaderas megalpolis, destacando entre ellas Ciudad de Mxico (25
millones de habitantes), Sao Paulo (22 millones), Buenos Aires (13 millones) y
Ro de Janeiro (12,5 millones).
Los problemas que presentan estas megalpolis, y gran parte de las urbes de la
regin, son diversos: contaminacin ambiental, delincuencia, deciencia en los
transportes internos, inseguridad y pobreza. Pero el factor ms caracterstico de
las urbes latinoamericanas es la segregacin socio-espacial.
Al ser el suelo urbano un recurso escaso y de alta demanda, se vuelve caro y escaso.
Ante esto, los sectores sociales ms desmedrados pasan a ocupar las zonas ms
desfavorables, muy precarias en trminos de infraestructura (acceso a luz, alcantarillado y otros servicios), las cuales, en general, se encuentran en los suburbios
de las ciudades, cerca de las zonas industriales. Este proceso de ocupacin se
desarroll con gran fuerza a mediados del siglo XX, momento en que nacieron las
poblaciones urbanas marginales, denominadas de diferentes maneras en los distintos
pases: pueblos jvenes en Per, poblaciones callampas en Chile, favelas en Brasil,
villas miseria en Argentina, tugurios en Colombia, etc., las cuales contrastan con
la opulencia de los barrios exclusivos.
As, las ciudades latinoamericanas se caracterizan por su gran segregacin socioespacial, lo cual es un reejo de las grandes desigualdades en la distribucin del
ingreso en los pases de la regin.
Pero no fue solo la industrializacin la que provoc las migraciones campo- ciudad,
ya que esta no poda acoger a toda la poblacin migrante; tambin se manifest
en el agotamiento de las estructuras rurales (tenencia improductiva de la tierra y
sistema de inquilinaje) que obligaron a dejar el campo a miles de personas con
la esperanza de una vida mejor en la ciudad. El desarrollo del sector servicios
(comercio pequeo y ambulante, servicio domstico, trabajos no especializados
y transitorios, entre otros), absorbi gran parte de esta mano de obra, aunque no
estuviese ligada a actividades productivas. Esta situacin se ha acrecentado en la
actualidad con la reconversin industrial que ha tenido lugar en las ltimas dcadas
en la mayora de los pases latinoamericanos.
Aunque la migracin interna sigue registrando niveles importantes en los pases de
la regin, las cifras han cado ligeramente desde la dcada de 1980. Esta tendencia
puede deberse a procesos de sustitucin de la migracin interna por la internacional,
mayor acceso a los servicios en las zonas rurales, desarrollo de industrias agropecuarias, y polticas pblicas de descentralizacin urbana, entre otras.
En las ltimas dcadas, ms que migraciones internas, los centros urbanos estn
recibiendo poblacin migrante proveniente de otros pases de la regin, especialmente de pases vecinos. Ejemplo de ellas son las migraciones de haitianos a Santo
Domingo; bolivianos y paraguayos a Argentina; peruanos, argentinos y, en menor
grado bolivianos, a Chile, entre otras; lo cual ha conllevado discriminacin y rechazo
por parte de la poblacin local; pero, al mismo tiempo, ha signicado un aporte a la
diversidad cultural, dando un sello multicultural a las ciudades de acogida.
REFLEXIONA
Por qu algunas ciudades
de Amrica Latina se han
transformado en grandes
metrpolis o megalpolis?
Qu ventajas y desventajas
tiene para la poblacin habitar
en ellas?
Por qu crees que Naciones
Unidas califica la urbanizacin latinoamericana de
parasitaria?
Unidad 3:
253
03-10-12 12:45
Captulo 2
En la tabla que se presenta a continuacin podrs apreciar la evolucin que ha

tenido la poblacin urbana en Amrica Latina en las ltimas cuatro dcadas, y su
proyeccin hacia 2025.
Evolucin de poblacin urbana en algunos pases de
Amrica Latina entre 1970 y 2010 (en porcentaje)
ANLISIS DE TABLA
Qu pas o pases eran los ms
urbanizados en 1970?
A qu crees que se deba este
mayor nivel de urbanizacin?
En qu rango se encontraba
Chile? Cmo se encuentra
actualmente?
Qu pases han tenido un
desarrollo urbano importante
desde 1970?
Qu pases seguirn siendo predominantemente rurales segn
las proyecciones a 2025?
Pas
Argentina
Bolivia
Brasil
Chile
Colombia
Costa Rica
Cuba
Ecuador
Guatemala
Hait
Mxico
Paraguay
Per
Repblica Dominicana
Uruguay
Venezuela
Amrica Latina
1970
1990
2010
78
36
56
73
58
39
60
40
36
20
59
37
58
40
82
72
57
87
56
75
83
69
47
75
55
38
31
71
49
69
54
91
84
71
91
71
83
88
78
54
83
68
41
45
79
63
75
65
94
90
75
2025
93
76
86
90
83
60
86
74
42
54
82
70
77
70
94
92
81
Fuente: CELADE, Boletn Demogrfico N 63, 1999. Proyecciones ao 2025.
Actividad de investigacin
Tras las huellas de mi ciudad
El de hoy es un mundo urbano, como nunca antes lo haba sido: un tapiz
a nivel planetario. Son mltiples los orgenes, los tamaos y las formas en
que se presentan las ciudades del mundo, sus actores predominantes y sus
funciones, pero es innegable el predominio de las concentraciones urbanas
en la actualidad. La ciudad es un objeto pblico, asiento de un conjunto de
actores colectivos, que se halla en proceso de construccin cotidiana.
Fuente: Raquel Gurevich. Sociedades y territorios en tiempos contemporneos. Mxico: Fondo de Cultura Econmica, 2005.
A travs de entrevistas a familiares, personas del barrio en el que vives, de tus

propias experiencias y con la ayuda de tu profesor, trabaja las siguientes tareas:
1. Explica cmo fue transformndose tu barrio, en infraestructura, conexiones
urbanas, centro cvico, comercio, el vecindario, entre otros.
2. Qu orgenes posee la mayor parte de la poblacin de tu ciudad, y qu importancia ha tenido la migracin hacia otras ciudades, o desde otras ciudades
hacia la tuya?
3. En tu barrio existen centros de encuentro, cules? En torno a qu se renen
las personas?
4. Por qu la ciudad es un espacio de construccin cotidiana?
254
03-10-12 12:45
Unidad
La economa de la regin
Amrica Latina y el Caribe es una regin que presenta enormes potencialidades
econmicas; pero, al mismo tiempo, enfrenta contradicciones derivadas de
su desarrollo dependiente y de sus bajos ndices de crecimiento econmico,
lo cual ha redundado en altos niveles de pobreza y exclusin social.
Tras las implementacin de polticas de industrializacin sustitutivas, y la
implantacin de sistemas proteccionistas a mediados del siglo XX; en las
ltimas dcadas, la mayora de los pases de la regin establecieron importantes reformas tendientes a abrir sus economas y a ampliar sus intercambios comerciales. Segn datos aportados en los Objetivos de Desarrollo
del Milenio, 2005, dirigidos por Naciones Unidas, tanto las importaciones
como las exportaciones mostraron gran dinamismo, alcanzando, estas ltimas, cifras sin precedentes entre 1991 y 2000, ya que se elevaron a una tasa
promedio del 9,3% anual, superior al promedio mundial. Sin embargo, esta
diversicacin y crecimiento de las exportaciones contina siendo altamente
dependiente del desenvolvimiento de la economa mundial, por lo que en
diversas oportunidades este proceso se ha visto frenado o interrumpido,
como sucedi con la crisis subprime 2008-2009, afectando los ndices de
crecimiento econmico de la regin.
Por su parte, las importaciones tambin crecieron a tasas muy elevadas,
como consecuencia de la liberalizacin comercial y por la apreciacin de la
mayora de las monedas locales, lo cual contribuy a aumentar los niveles
de consumo de la poblacin. Esta situacin provoc en algunos pases,
con menor diversicacin y potencial exportador, un dcit en su balanza
comercial y una disminucin del ritmo de su actividad econmica. La tabla
que se presenta a continucin da cuenta de la evolucin que ha tenido el PIB
en algunos pases de la regin:
Amrica Latina: Producto Interno Bruto total, tasas de variacin 2007-2010
(millones de dlares a precios constantes de 2000)
Pas
2007
2008
2009 (estimacin)
INFORMACIN
COMPLEMENTARIA
Cada de las exportaciones
tras la crsis subprime
Las exportaciones totales de
Amrica Latina y El Caribe
cerraron 2009 con una cada
de 24% en valor con respecto al
ao anterior a causa de la crisis
internacional.
La recuperacin econmica
observada durante el ltimo
trimestre de 2009 se debe, entre
otras causas, al repunte parcial
de los precios de varios productos
bsicos, como cobre, zinc, petrleo, trigo y soja, y a los elevados
niveles de demanda que China
ha mantenido desde el segundo
trimestre de ese ao.
Si bien la contraccin de las
exportaciones fue generalizada en 2009, hubo diferencias
importantes entre subregiones
y pases. Por ejemplo, mientras
que la cada fue de 42% para
Venezuela y 32% para los pases
andinos en su conjunto, esta lleg
a un 29% en El Caribe, a 22%
en Mxico y Chile, y solo a un
6% en Centroamrica.
Fuente: Adaptado de Servicios de
informacin CEPAL, enero 2010.
2010 (estimacin)
Argentina
8,7
6,8
0,7
4,0
Bolivia
4,6
6,1
3,5
4,5
Brasil
5,7
5,1
0,3
5,5
Chile
4,7
3,2
-1,8
4,5
Colombia
7,5
2,4
0,3
2,5
Costa Rica
7,8
2,6
-1,2
3,5
Guatemala
6,3
4,0
-1,0
2,0
Hait
3,4
1,3
2,0
2,0
Mxico
3,4
1,3
-6,7
3,5
Paraguay
6,8
5,8
-3,5
3,0
Per
8,9
9,8
0,8
5,0
Uruguay
7,6
8,9
1,2
5,0
Venezuela
8,2
4,8
-2,3
2,0
Fuente: CEPAL: Servicios de informacin. Santiago, 2008.
ESTADSTICA
Qu pas o pases presenta(n)
un crecimiento econmico ms
sostenido?
Qu relacin se observa entre
crisis subprime y crecimiento
econmico en la regin?
Qu economas de la regin
se vieron menos afectadas
por la crisis y cules ms?
explicarlo.
A partir de la lectura de la
tabla, se puede hablar de
un crecimiento y desarrollo
igualitario en la regin?
Unidad 3:
255
03-10-12 12:45
Captulo 2
Teoras de desarrollo para la regin
REFLEXIONA
Cul de las teoras te parece
ms viable para el desarrollo
de la regin? Considera en tu
respuesta el contexto histrico
en que ellas se formularon.
Crees que es posible rescatar
elementos de todas o algunas
de ellas para lograr este desarrollo en la actualidad?
256
Desde mediados del siglo XX, y especialmente al alero de la CEPAL, surgieron varias
teoras orientadas a explicar las causas del subdesarrollo de Amrica Latina, y a entregar propuestas para la implementacin de polticas pblicas orientadas a revertir esta
situacin y a generar crecimiento y desarrollo econmico-social:
Teora de Rostow o teora de la modernizacin: desarrollada por el economista
norteamericano W. Rostow, quien fue asesor del Presidente de EEUU. J. Kennedy,
entre 1960 y 1963. Plantea el desarrollo como un proceso que se realiza a travs
de fases o etapas, pasando de una economa tradicional a una desarrollada. Estas
etapas son: sociedad tradicional de autosubsistencia; precondicin para el despegue
a travs del desarrollo de infraestructura (canales, ferrocarriles, puertos); proceso de
despegue o industrializacin incipiente; camino hacia la madurez, con innovacin
tecnolgica y diversicacin econmica; y, nalmente, desarrollo econmico,
con consumo masivo, lo que permitira una industrializacin diversa y duradera,
impactando fuertemente el sector servicios. Las recomendaciones de la Alianza
para el Progreso constituyen un claro ejemplo de aplicacin en Latinoamrica de
la teora de Rostow durante la dcada de 1960.
Teora desarrollista: surgida en el mbito de la CEPAL en la dcada de 1950,
plantea que los pases subdesarrollados estn sometidos, desde su incorporacin a
la economa del mundo, a un sistema de intercambio desigual, que favorece a los
pases industrializados o desarrollados, en desmedro de los pases subdesarrollados,
exportadores de materias primas, las cuales tienen menor valor comercial que las
manufacturas As, los pases subdesarrollados, al no potenciar su sector industrial o
manufacturero, no estn habilitados para producir tecnologas y medios de capital
capaces de elevar la productividad del trabajo. Paralelamente, la inexistencia de
ese sector limita la expansin de la oferta de empleo, llevando a que se registre en
el sector primario una fuerza de trabajo excedente, que diculta la elevacin de la
productividad y reduce su precio (o salario); eso redunda adems en la formacin
de mano de obra excedente en el sector de servicios, donde genera los mismos
efectos. Sera esa la razn de los bajos salarios que se verican en las economas
subdesarrolladas, los cuales frenan tanto el progreso tcnico como la expansin y
dinamismo del mercado interno.
Esta teora sirvi de fundamento a la implementacin de las polticas de Industrializacin Sustitutiva de Importaciones (ISI) en la regin, las cuales se mantuvieron
hasta nes de la dcada de 1970, momento en que se comienzan a aplicar modelos
de desarrollo basados en el neoliberalismo.
Teora de la dependencia: surgi durante la dcada de 1960 gracias a la contribucin de varios analistas vinculados con la CEPAL. Plantea que el subdesarrollo
y la pobreza que sufren los pases de Amrica Latina es producto del desarrollo y
riqueza de los pases ricos, debido a condiciones histricas que han estructurado el
mercado global de tal manera que favorece a los pases del norte y mantiene a los
pases del sur en un estado constante de pobreza. Desde sus inicios, los pases del
sur han servido como proveedores de materias primas para los pases del norte, y, a
cambio, han sido receptores de productos terminados de mayor valor agregado, que
ya han saturado los mercados del norte, sirviendo as como una vlvula de escape
para las economas desarrolladas. Esta relacin es generalmente conocida como
centro-periferia, en la que los pases del norte representan el centro y los pases del
sur la periferia. As, el desarrollo y crecimiento de la regin pasa por romper estas
03-10-12 12:45
Unidad
estructuras permanentes de desequilibrio. Esta teora inuy fuertemente en los

partidos polticos y movimientos revolucionarios de las dcadas de los aos 60
y 70 en la regin. Entr en crisis entre 1970 y 1980, principalmente a partir de la
implantacin de regmenes militares en gran parte de Latinoamrica.
Teora del desarrollo sostenido: ha tenido gran impulso desde la ltima dcada
del siglo pasado. Constituye un intento de integrar en los planes y polticas de
desarrollo de los diferentes pases, dos aspectos centrales para la estabilidad y la
seguridad: crecimiento econmico y preservacin del medioambiente. En 1987
se public el documento Nuestro futuro comn, tambin conocido como Informe
Brundtland, en el cual se seala que cualquier proyecto de desarrollo y crecimiento
econmico debe considerar la cuestin medioambiental, ya que de otro modo no es
posible alcanzar sustentabilidad. En este marco sealaba la necesidad de lograr el
desarrollo que satisface las necesidades de la generacin presente sin comprometer
las capacidades de las generaciones futuras para satisfacer sus necesidades.
Modelo neoliberal de desarrollo econmico: ha constituido el ltimo intento
por buscar vas de desarrollo y crecimiento econmico a partir de la apertura
comercial y de una serie de reformas macroeconmicas, orientadas a reducir el
rol del Estado en la creacin y distribucin de la riqueza de los pases.
Si bien en un comienzo la aplicacin de este modelo permiti a gran parte de los
pases de la regin alcanzar importantes ndices de crecimiento econmico, en
fases posteriores este ha disminuido o se ha estancado de manera considerable.
Por otro lado, parece no entregar respuestas ecaces respecto de la redistribucin
del ingreso en los pases, y no considera ni ayuda a un desarrollo sostenible, que
considere la preservacin de los recursos naturales y el medioambiente.
Sugerencias web
Para mayor informacin,
consulta:
www.zonaeconomica.
com/teorias-desarrollo
http://www.eumed.net
Actividad de evaluacin de teoras y polticas de desarrollo econmico para Latinoamrica

I. Lee el siguiente texto y responde las preguntas.
La globalizacin brinda oportunidades para el desarrollo cuyo aprovechamiento requiere que en el diseo
de las estrategias nacionales se tomen en cuenta las posibilidades que ofrece y los requisitos que exige una
mayor incorporacin a la economa mundial. Sin embargo, este proceso plantea, al mismo tiempo, riesgos
originados en nuevas fuentes de inestabilidad (tanto comercial como, en especial, financiera), riesgos de
exclusin para los pases que no estn bien preparados para cumplir los severos requisitos de competitividad propios del mundo contemporneo, y riesgos de acentuacin de la heterogeneidad estructural entre
sectores sociales y entre regiones dentro de los pases que se integran, de manera segmentada y marginal,
a la economa mundial.
La insatisfaccin que se observa en los pases en desarrollo respecto de los efectos del proceso de globalizacin proviene, en gran medida, de que estos son resultado de una agenda incompleta y sesgada, segn la
cual se ha otorgado mucha ms importancia a la liberalizacin de las fuerzas del mercado que a garantizar
una distribucin ms equitativa de los frutos del desarrollo. As, la globalizacin no solo ha dado origen a
una creciente interdependencia, sino tambin a marcadas desigualdades internacionales.
Fuente: Naciones Unidas, CEPAL. Objetivos de Desarrollo del Milenio. Una mirada desde Amrica Latina y El Caribe. Santiago, 2005.
1. En qu medida la globalizacin econmica se puede considerar una alternativa de desarrollo econmico?

2. Qu riesgos plantea a los pases subdesarrollados?
3. Crees que los pases de la regin estn preparados para enfrentar la competitividad que una economa
global exige? Fundamenta tu respuesta.
II. Respecto de las teoras de desarrollo, realiza un cuadro comparativo entre ellas considerando los
siguientes criterios en tu anlisis comparativo: contexto histrico en que se desarrollan, formas de
implementacin, elementos o principios ms importantes, entre otros.
Unidad 3:
257
03-10-12 12:45
Captulo 2
Los recursos naturales de Amrica Latina

Amrica Latina y El Caribe disponen de una amplia gama de recursos naturales,
que en la mayora de los casos constituyen el pilar fundamental de las economas
de sus pases. Comnmente los recursos naturales se clasican en renovables, que
son aquellos que se regeneran en el tiempo; y no renovables, es decir, aquellos que
existen en cantidades jas y que el ser humano agota sin estar en condiciones de
restituirlos en el tiempo.
Amrica Latina y El Caribe tienen abundancia y diversidad de ambos.
EXPORTACIONES DE BOLIVIA
CAEN EN 630 MILLONES DE DLARES
Confirmando los temores en relacin al sector ms dinmico de
la economa boliviana, un ltimo informe del Instituto Nacional de
Estadstica (INE) da cuenta que las exportaciones del pas cayeron
un 29% hasta abril del 2009. En trminos absolutos, las ventas
externas se derrumbaron en 630 millones de dlares. Combustibles
y Lubricantes cayeron en 356 millones; los Suministros Industriales
descendieron en 243 millones de dlares. Si bien el saldo comercial
es an positivo en casi 210 millones de dlares, el mismo es el
menor de los ltimos 4 aos y presenta una disminucin del 72%
respecto al 2008. Comparativamente al pasado ao, Bolivia dej
de ingresar 550 millones de dlares a sus Reservas Internacionales Netas. El IBCE, a tiempo de reiterar su genuina preocupacin
por los alcances futuros de la crisis, record la necesidad de un
trabajo pblico-privado con visin y responsabilidad compartida,
para enfrentar los meses ms duros que an estn por venir y que
golpear no solo a centenares de empresas y productores- sino
a decenas de miles de trabajadores.
Fuente: Peridico digital Al minuto.com.bo. Artculo escrito en Santa Cruz, Bolivia,
mayo 2009. http://www.alminuto.com.bo/content/%E2%80%9Cexportacionesde-bolivia-caen-en-630-millones-de-d%C3%B3lares%E2%80%9D
ARGENTINA:
CRECE EXPORTACIN BOVINA, AO 2009
Las exportaciones de carne bovina argentina se incrementaron,
en volumen, un 57,5 % en 2009. En un ao, los envos crecieron
desde las 266 mil toneladas hasta las 419 mil toneladas. Este
crecimiento, en divisas, representa una suba de 10,5 por ciento.
Se pas de casi 1.495 millones de dlares en 2008 a ms de
1.652 millones de dlares al ao siguiente. As lo confirm el
Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (Senasa) a travs de un comunicado de prensa. Los datos incluyen
cortes Hilton, carnes frescas y carnes procesadas. Del total
de envos certificados durante 2009 por el Senasa, los cortes
Hilton hacia la Unin Europea sumaron 22.436 toneladas por
un valor de 218 millones de dlares. Por fuera de la Hilton, la
fiscalizacin del Senasa de exportaciones de carnes frescas
enfriadas y congeladas alcanzaron las 361.063 toneladas por
un valor de 1.305 millones de dlares. En tanto que tambin
se exportaron 35.836 toneladas de carnes procesadas por 129
millones de dlares.
Fuente: Cadena 3.com, Buenos Aires, 26 enero de 2010. http://cadena3.com/post_ampliado.asp?programacion=Secci%F3n%20del%20
Portal&sector=42&post=46019
Planta de generacin de hidrocarburos en Bolivia.
Carne bovina, un importante

recurso de exportacin de
Argentina.
258
03-10-12 12:45
Unidad
En la mayora de los casos, los pases de Amrica Latina explotan recursos naturales a los cuales se les incorpora escaso valor agregado, y los exportan a los
principales mercados mundiales donde son manufacturados y reexportados al resto
del mundo.
En suma, nuestras economas se caracterizan por ser productoras de materias primas,
con muy poco desarrollo del sector industrial, el cual, en general, se caracteriza
por la incorporacin de escaso valor agregado a los recursos primarios o por la
participacin en cadenas productivas de grandes compaas multinacionales. La
siguiente tabla muestra los principales productos de exportacin de algunos pases
de la regin:
Pas
Principales productos de exportacin
Argentina
Soja
Forraje
Aceite de girasol
Pieles y cueros
Hidrocarburos
Vehculos: automviles, tractores
Semillas y frutos diversos

Cereales: maz, trigo
Carne bovina
Combustibles y aceites minerales
Productos y preparaciones de la industria qumica
Bolivia
Soja
Gas natural y dems hidrocarburos
Grasas y aceites animales o vegetales

Estao
Brasil
Semillas y frutos diversos

Celulosa y papel
Tabaco
Combustibles minerales
Hierro y sus derivados
Productos qumicos
Azcar, caf
Carne bovina
Cereales
Petrleo
Vehculos: automviles, autobuses, aeronaves
Calzado
Chile
Celulosa y papel
Molibdeno y concentrados
Pellets y harina de pescado
Abonos minerales y qumicos
Pescado y mariscos en conserva y congelados
Frutas
Vino
Cobre
Fundicin de hierro y acero
Colombia
Caf, te, especias

Plantas vivas y floricultura
Azcar
Combustibles y aceites minerales
Hidrocarburos
Fundicin de hierro y acero
Frutas y frutos comestibles

Celulosa y papel
Aceites esenciales para cosmetologa
Piedras preciosas y semipreciosas
Plstico y sus manufacturas
Productos diversos de la industria qumica
Mxico
Plantas y tubrculos
Frutas y frutos comestibles
Azcar
Aceites y combustibles minerales
Vehculos: automviles, tractores
Plstico y sus manufacturas
Tequila
Maz
Petrleo
Aparatos electrnicos
Instrumentos y aparatos de ptica, medicina y ciruga
Per
Pellets, harina de pescado

T, caf, especias, algodn
Minerales: cobre, hierro
Madera y carbn vegetal
Pescados y mariscos en conserva y congelados
Fuente: ALADI, Sistema de informaciones comercio exterior, 2009. http://nt5000.aladi.org/siiespanol/
Unidad 3:
259
03-10-12 12:45
Captulo 2
Como se ha esbozado, la regin dispone de una amplia gama de recursos naturales,

los que son vitales para su desarrollo econmico. A continuacin estudiaremos con
ms detalle la presencia y distribucin de estos recursos segn el sector de actividad
econmica al que pertenecen.
La ubicacin geogrfica del continente, con costas a lo largo de los
ocanos Atlntico y Pacfico, permite una gran variedad de recursos
pesqueros, los cuales constituyen un recurso importante para la regin.
La corriente de Humboldt, en el Pacfico Sur (Chile y Per) favorece
la presencia de una gran diversidad de fauna marina, propia y caracterstica de esta zona, la cual constituye una importante fuente
de recursos; especies que deben ser protegidas para mantener su
sustentabilidad. Del mismo modo, en las zonas donde se encuentran
las corrientes clidas se generan condiciones para el desarrollo
de otras especies marinas, enriqueciendo las posibilidades de la
acuicultura en la regin.
Otro producto derivado de la explotacin acufera, son las algas, las
cuales tienen una importante salida como producto de exportacin
a pases como Japn y China.
Plataforma petrolera. Magallanes, Chile.
Recinto minero. Chuquicamata, Chile.
260
RECURSOS ENERGTICOS
La mayora de los pases dispone de recursos hdricos que les
permiten generar energa hidroelctrica. Pero tambin existen
otros, como el petrleo, de enorme importancia estratgica, que
se explota en la zona del lago Maracaibo (Venezuela), el Golfo de
Mxico, la Patagonia (Argentina y Chile) y en el Amazonas.
En cuanto al potencial para las energas renovables en Amrica
Latina, solo basta con mencionar que la regin posee dos de los
mejores lugares del mundo para la generacin de energa elica:
la Patagonia, en el sur del continente, y el istmo de Tehuantepec,
en Mxico.
Por otro lado, varios pases poseen una importante radiacin
solar, que podra cubrir, con la tecnologa actual, gran parte de las
necesidades energticas de la regin.
Tambin habra que destacar el potencial de otras energas renovables, como la mareomotriz, en un continente baado en sus dos
costas por los ocanos Pacfico y Atlntico.
De la misma manera, la energa geotrmica es tambin una de las
grandes opciones que se vislumbran para la generacin de energa
elctrica en la regin, con varias zonas potenciales identificadas y
varios proyectos en marcha, como es el caso de Brasil.
RECURSOS MINEROS
Las condiciones geolgicas de algunos pases han favorecido la
explotacin de recursos mineros. La regin dispone de importantes
yacimientos de cobre (Chile y Per); plata (Per y Mxico); hierro
(Brasil); carbn y esmeraldas (Colombia); bauxita (Guayanas) y
estao (Bolivia).
03-10-12 12:45
Unidad
RECURSOS AGRCOLAS
Debido a su diversidad climtica, Amrica Latina presenta una gran
variedad de produccin agrcola. Por ejemplo, la diversidad climtica
de Mxico permite que en ese pas se exploten tanto cultivos de zonas
templadas -maz, aguacates (paltas), calabazas (zapallos) y calabacines-, como cultivos tropicales, entre los que destaca la caa de azcar.
En Centroamrica y El Caribe predominan los cultivos tropicales como
pltano, tabaco, azcar, algodn y cacao.
En Sudamrica, los pases que disponen de climas tropicales, como
Colombia y Brasil, cultivan el caf, el pltano, el cacao y el algodn; en
cambio, los pases templados, como Uruguay, Chile y Argentina, permiten
el cultivo de cereales, frutales, leguminosas y hortalizas.
Zona agrcola. Chile Central.
Las zonas de llanuras en el sur de Venezuela, y las praderas en la

pampa rioplatense de Amrica del Sur (Argentina, Uruguay), cuentan
con condiciones naturales ptimas para la explotacin de este recurso,
especialmente del ganado bovino. Otras zonas donde se ha desarrollado
en abundancia la ganadera bovina son el sur de Mxico y Brasil.
La ganadera ovina alcanza su mayor desarrollo al sur del continente, en
la regin patagnica (Chile y Argentina), aunque tambin se manifiesta
en las zonas altas, altiplnicas, donde se desarrolla en conjunto con la
ganadera caprina y euqunida (llamas, guanacos, alpacas y vicuas), cuya
lana adquiere cada vez mayor valor en el mercado internacional.
SILVICULTURA
Los bosques nativos son un recurso abundante en Amrica Latina y
El Caribe. Una parte importante de la superficie regional est ocupada
por distintas especies de ellos, especialmente en Centroamrica,
Mxico, Chile, Argentina y Brasil. Entre los tipos de bosque destacan
los templados (sur de Chile), los fros (zona austral de Chile y Argentina)
y los de mayor representatividad, como selvas y bosques tropicales o
clidos. Por otra parte, se debe destacar la presencia cada vez mayor
de especies introducidas, especialmente las conferas, como el pino
que cubre vastas zonas de los suelos de Brasil y Chile.
Regin ganadera. Pampa Argentina.
Actividad de aplicacin
En un mapa de Amrica Latina, con su divisin poltica, realiza las siguientes actividades:
1. Coloca el nombre de cada pas.
2. Selecciona los principales recursos de la regin y determina una simbologa para cada uno de ellos.
3. Ubica en cada pas los recursos correspondientes.
4. Observa el mapa y, aplicando tus conocimientos, explica la distribucin de estos recursos y su relacin con el
relieve y el clima de la regin. Cmo crees que impactan la vida de la poblacin?
5. Crees que Amrica Latina es pobre en recursos naturales? Si no lo es, qu deficiencias o carencias presentan
sus polticas econmicas?
Unidad 3:
261
03-10-12 12:45
Captulo 2
Actividades econmicas en Amrica Latina

Las actividades econmicas de un pas se clasican en:
Actividad
REFLEXIONA
Por qu en la actualidad es
difcil establecer una separacin
o diferenciacin total entre los
sectores primario y secundario
de la economa?
La agroindustria es la actividad
empresarial que permite agregar y retener valor en las zonas
rurales, mediante la aplicacin
de tareas de empaque, secado,
almacenamiento, clasificacin,
transformacin y conservacin
de productos agrcolas, pecuarios,
pesqueros y forestales.
Constituye una actividad relevante
en Amrica Latina y El Caribe.
Definicin
mbito
Primaria
Extraccin de recursos
naturales y obtencin
de materias primas.
Agricultura, minera,
ganadera, silvicultura,
pesca y caza.
Secundaria
Manufactura de materias primas, asociada a

la produccin industrial o fabril.
Industria, construccin
y produccin de
energa.
Terciaria
Prestacin de servicios
econmicos y facilitacin del uso de bienes
econmicos.
Turismo, salud, educacin, servicios comunales, transportes y

finanzas.
Actividades primarias
En la mayora de los pases de la regin, estas actividades son centrales y constituyen la base de sus economas.
La agricultura: esta actividad econmica se desarrolla desigualmente, tanto
dentro de un pas como entre pases.
Existen dos formas de explotacin agrcola: la agricultura de subsistencia (asociada al pequeo propietario agrcola), de escaso rendimiento y productividad,
que tiende al autoconsumo y que es de alta relevancia en todos los pases de
la regin; y la agricultura comercial, intensiva, destinada al mercado interno y
externo, asociada a empresas altamente tecnologizadas que utilizan intensivamente los recursos y que se vinculan a la produccin de maz (Mxico), trigo
(Argentina), frutas (Centroamrica, Ecuador y Chile) y cultivos de plantacin
-caa de azcar, cacao, tabaco y caf- que se dan principalmente en los pases
de clima tropical.
La minera: al igual que la agricultura, la minera constituye para algunos pases
entre ellos Per, Bolivia y Chile, la fuerza motriz de sus economas. Chile y
Per extraen principalmente cobre, mientras que Bolivia es gran productor de
estao.
En general, estos minerales se exportan sin mayor procesamiento, restndole al
producto el valor agregado. En esta actividad econmica, la presencia de transnacionales europeas, japonesas y norteamericanas, han terminado dominando
el mercado. En el ao 2009, el 26.5% de las exportaciones bolivianas fue de
productos mineros, o derivados de ellos, como minerales metalferos, escorias y
cenizas. Para el Per, los productos mineros, incluyendo los metales preciosos,
representaron cerca de la mitad del total de sus exportaciones, lo mismo que sucede con el cobre en Chile, que alcanza el 50% de las exportaciones totales.
La ganadera o sector pecuario: las grandes praderas y las pampas de Amrica
del Sur son zonas propicias para el desarrollo de la ganadera, cuya produccin
se asocia principalmente a la explotacin de bovinos y ovinos y, en el ltimo
tiempo, tambin de porcinos.
262
03-10-12 12:45
Unidad
En los casos de Argentina, Uruguay y Paraguay, pases que concentran gran

cantidad de cabezas de ganado, los productos pecuarios constituyen una parte
relevante de sus exportaciones. Por ejemplo, en este ltimo pas, en el ao
2009, y de acuerdo con datos de ALADI, las exportaciones de carne bovina
congelada represent el 8.24% del total de sus exportaciones, mientras que la
carne de animales de la especie bovina, fresca o refrigerada, el 7.24%, lo que
habla claramente de la importancia estratgica de este sector en su economa.
La pesca: esta actividad ha sido, desde temprano, una fuente de alimentos para
los pueblos de la regin, que desarroll una rica tradicin vinculada a la pesca
artesanal. Sin embargo, a partir de la dcada de 1970 cobr gran importancia
la pesca industrial.
La produccin de harina y aceite de pescado, en conjunto con las conservas
de mariscos y congelados, lograron fortalecer este tipo de industria, especialmente en Per y Chile. El crecimiento de esta actividad ha sido tan intenso y
sin control, que la sobre-pesca ha terminado por agotar parte importante de los
recursos marinos y daar la pesca artesanal.
Uno de los responsables de esta situacin es el sistema utilizado para la captura
de peces denominado pesca de arrastre. Para el economista chileno Marcel
Claude, la pesca de arrastre es una de las tcnicas extractivas ms nocivas.
Es una tala al fondo marino. Las mallas empleadas alcanzan hasta 2 kilmetros
de profundidad y destruyen frgiles arrecifes de corales y fondos rocosos. Esto
provoca que grandes rocas sean dispersadas, que las cuevas submarinas sean
destruidas y que los organismos que all habitan sean removidos por las pesadas redes. Adems, se captura as una gran cantidad de especies no deseadas,
por lo poco selectivo de este mtodo. En otro plano, hoy se desarrollan, con
un alto rendimiento econmico, las piscifactoras (instalaciones dedicadas a la
cria de peces). Por ejemplo, en Ecuador se cultivan camarones, y en el sur de
Chile, salmones.
La silvicultura: es una actividad que en Chile y Brasil ha cobrado alta importancia, destacando el cultivo y explotacin de diferentes variedades de pino.
La comercializacin de productos silvcolas es bastante variable. La mayor parte
de este comercio se vincula a la lea para combustibles y, en menor medida,
a la madera industrial, para producir celulosa y pasta de papel o simplemente
chips que, luego de un proceso industrial se transforman en aglomerados y
enchapados, que son de menor calidad y ms baratos que la madera en bruto.
En Brasil, por ejemplo, en el ao 2009, y de acuerdo con datos de la ALADI,
las exportaciones de pasta de madera, celulosa y papel, representaron el 2.01%
del total de exportaciones; mientras que para Chile equivalieron al 4.34%.
Actividades secundarias
La industrializacin fue para muchos economistas, estadistas y dirigentes polticos
de Amrica Latina y El Caribe, la solucin para enfrentar la pobreza y la dependencia econmica; consideraban que la debilidad del sector secundario era una
de las causas fundamentales del subdesarrollo. A partir de la dcada de 1940, en
INFORMACIN
COMPLEMENTARIA
Protestas contra la pesca
de arrastre
La Cmara de Pescadores
Artesanales de Monte Hermoso
y Pehun se niega a aceptar la
reconversin de la flota pesquera que opera en Ingeniero
White si ello supone que, en el
sector reservado para la pesca
artesanal, se habilitar el uso
de artes de pesca mecanizados
(es decir, con redes de fondo
arrastradas por mquinas, que
suelen ser muy efectivos pero
tambin muy destructivos del
hbitat marino).
La reconversin significara, lisa y
llanamente, transformar una flota
artesanal que pesca con espineles, agayeras y anzuelos en
una flota rastrera, que destruira
todo el recurso y nos dejara
sin trabajo a los pescadores
artesanales, asegur Flores.
El pescador record que tiempo atrs se registr un caso
emblemtico.
Al barco denominado Ra Mar
le torcieron la proa para que
tuviera las medidas aceptadas
para la pesca artesanal, pero
le instalaron un equipo de red
de arrastre. De esta forma, ese
barco qued habilitado para
capturar peces donde quisiera,
sin medir consecuencias para el
resto de los pescadores. Esa es
la reconversin que se propone?,
se pregunt el dirigente.
Por ltimo, record que desde
1984 hay problemas con el
recurso pesquero debido a la
invasin de flotas marplatenses
Fuente: artculo aparecido en la pgina
web de Fundacin Nuestro Mar. Los
pescadores iniciaron ayer el corte de
la ruta 78 (Monte Hermoso). Buenos
Aires, mayo de 2009.
Unidad 3:
263
03-10-12 12:45
Captulo 2
LA INDUSTRIA AUTOMOTRIZ
EN AMRICA LATINA:
ANLISIS DE CASOS
El caso de Brasil
Brasil parece ser terreno propicio
para la instalacin de industrias de
autos. El mayor fabricante es Fiat;
el segundo lugar lo ocupa General
Motors, seguido por Volkswagen.
Tambin destaca la presencia
de Ford, adems de los recin
llegados PSA, Peugeot, Citron,
Toyota, Honda y Renault.
El caso de Mxico
Al igual que en Brasil, una serie
de industrias transnacionales
automotrices se ha instalado en
Mxico; entre ellas Zhongxing
Automobile, Kenworth, General
Motors, Nissan, Ford, Chrysler,
VW y Toyota.
Por qu dichas industrias se
instalan en estos pases de la
regin?
Qu ventajas les entregan?
Desde la ptica de la globalizacin, qu conceptos explican
este fenmeno?
264
Brasil, Mxico, Argentina, Venezuela y Chile, el Estado llev a cabo una serie de
medidas tendientes a desarrollar la industria, especialmente aquella ligada a sectores
estratgicos como energa, electricidad y telecomunicaciones.
Esta estrategia pareci reforzarse producto de la internacionalizacin de la produccin,
cuando industrias europeas, estadounidenses y asiticas pusieron sus fbricas de autos
y de electrodomsticos en algunos pases de la regin. El resultado fue desigual: si
bien en algunas reas hubo avances, la falta de innovacin tecnolgica y la limitacin del mercado interno, debido a la desigualdad en la redistribucin del ingreso,
hizo inviable la factibilidad de este proyecto. Hoy, Sao Paulo es el principal centro
industrial sudamericano, destacando tambin Buenos Aires y Ciudad de Mxico.
Es necesario sealar que, en la actualidad, una de las industrias ms importantes
es la industria petrolera. Latinoamrica cuenta con alrededor del 10,8 por ciento
de las reservas totales del mundo. En esta industria Venezuela juega un papel muy
importante, siendo el pas con mayores reservas petroleras de la regin, seguido
por Ecuador y, en las ltimas dcadas, por Brasil.
Otra de las grandes industrias es la minera, con productos como carbn, cobre,
hierro, diamantes, oro, bauxita, plata, zinc, entre otros.
En los ltimos aos ha cobrado gran relevancia en la regin la agroindustria, y los
procesamientos industriales derivados de la silvicultura y la pesca. Chile constituye
un claro ejemplo de ello.
En la mayora de los pases el desarrollo industrial se realiza con inversiones de
capital extranjero, especialmente de las grandes compaas multinacionales.
Actividades terciarias
Amrica Latina y El Caribe no han sido ajenas al proceso de tercerizacin de la
economa mundial, es decir al aumento de las actividades econmicas vinculadas con
los servicios. El problema es que en la regin este proceso se asocia a actividades
que no guardan estrecha relacin con la produccin (como s ocurre en los pases
desarrollados), sino ms bien se vinculan a actividades como la administracin
pblica, los servicios personales, el turismo y el sector informal de la economa.
Si bien las actividades terciarias son amplias, y a menudo, difciles de clasicar,
prestaremos especial atencin al comercio, el turismo y las actividades informales.
El comercio cobra especial relevancia en la regin, ya que es una actividad que
emplea gran cantidad de mano de obra, especialmente en las zonas urbanas.
En este contexto, el comercio exterior juega un papel importante. Amrica Latina
y El Caribe importan principalmente productos industriales y tecnologas, mientras
que, como lo hemos mencionado anteriormente, ms del 70% de las exportaciones
se vincula a materias primas derivadas de la explotacin de los recursos naturales.
El problema es que esto genera una relacin de intercambio desigual, ya que para
poder igualar el valor de los productos industrializados que se importan, es necesaria
una mayor cantidad de productos primarios.
El ujo comercial es liderado por las economas ms grandes de la regin, es decir,
Brasil y Mxico. Aunque el ujo de las exportaciones e importaciones, que realizan
los pases de Amrica Latina y El Caribe, ha aumentado en las ltimas dcadas,
estas representan apenas el 2,5% del comercio mundial, siendo Mxico y Brasil
los pases que alcanzan una mayor participacin.
03-10-12 12:45
Unidad
A partir de la segunda mitad del siglo pasado el turismo internacional ha registrado

una gran expansin, tanto en movimiento de viajeros como en generacin de ingresos
y puestos de trabajo, situndose como uno de los sectores lderes de la economa
mundial. El turismo ha favorecido la participacin de los pases en desarrollo en
el mercado global, y el peso del sector en la economa de muchos pases de Amrica Latina y El Caribe ha aumentado. Los principales impactos del turismo en las
economas nacionales se relacionan con el ingreso de divisas, la contribucin a los
ingresos pblicos, la generacin de empleo y mayores oportunidades de negocios
relacionados con esta actividad.
El turismo es uno de los sectores ms dinmicos de la economa latinoamericana.
En el ao 2007, el turismo represent el 7,3% de la economa general. Los pases
de mayor auencia turstica son los del Caribe; destacando Cuba, Repblica Dominicana y Jamaica, pases en los cuales esta actividad produce gran cantidad de
puestos de trabajo. En el resto de Amrica sobresalen Mxico, Argentina y Brasil;
En las ltimas dcadas, Chile ha incrementado el turismo, aprovechando la diversidad de paisajes existentes y las actividades asociadas a ellos.
Lo anterior no puede hacer olvidar que el turismo tambin puede producir impactos ambientales negativos relacionados con el rpido crecimiento urbano, la
utilizacin desordenada del suelo, la presin sobre recursos escasos y la destruccin de ecosistemas frgiles, entre otros. A pesar de esto, los atractivos tursticos
de la regin son diversos e innumerables, y representan un verdadero desafo para
desarrollar esta actividad de manera sustentable.
Algunos ejemplos de la riqueza turstica de la regin se presentan en el cuadro
siguiente:
reas costeras
Cuba
Santo Domingo
Jamaica
Mxico
Venezuela
Colombia
Brasil
reas de inters histrico
Grandes ciudades
Cultura azteca (Mxico)

Cultura Maya (Mxico
Guatemala y Honduras)
Cultura Inca (Per)
Ciudad de Mxico
Ro de Janeiro y Sao Paulo
Buenos Aires
Bogot
Quito
Lima
Santiago
Sugerencias web
consulta:
www.sernatur.cl
www.economia.cl.
www.turismochile.com
Ambientes naturales protegidos

Selvas de Costa Rica
Patagonia argentina
Lagos de Chile
Actividad de indagacin
Ahora vincularemos estos aprendizajes con la realidad del Chile actual. Para ello te invitamos a investigar sobre
las caractersticas e importancia que tiene la actividad turstica en la regin que vives. Utiliza la siguiente pauta:
1. Segn tus conocimientos y experiencia, qu zonas o localidades de la regin en la que vives recibe mayor
cantidad de turistas extranjeros y nacionales.
2. Explica cul es el impacto econmico que tiene la presencia de turistas en la regin.
3. Seala cules son los atractivos naturales, histricos y culturales que posee la regin.
4. Indica con qu tipo de equipamiento cuentan esas regiones para favorecer el desarrollo del turismo.
5. Seala cmo influye el turismo en la vida de la comunidad de tu regin.
Registra la informacin que obtengas en un breve informe, y comparte los resultados con tus compaeros.
Unidad 3:
265
03-10-12 12:45
Captulo 2
Hipertexto
las economas informales de
Amrica Latina.
ANLISIS DE DOCUMENTAL
El poder de la palabra (2009)
del realizador nacional Francisco
Herv, retrata cmo se enfrentaron
los comerciantes ambulantes a la
implementacin del Transantiago.
El director indaga en la organizacin que el gremio de vendedores
de micro realiz para cuidar su
fuente laboral y no quedarse fuera
del nuevo sistema. El documental
se centra en la vida de Hardy Vallejos, quien lidera la movilizacin
de los comerciantes que congreg
a dos mil personas que pelearon
por mantener su trabajo.
Despus de ver el documental
seala:
Establece la relacin entre
trabajo informal y comercio
ambulante.
Por qu la implementacin
del Transantiago afect a estos
comerciantes?
Despus de ver el documental,
seala qu logros obtuvieron
estos trabajadores tras organizarse para la defensa de sus
trabajos.
266
La informalidad en las economas latinoamericanas

Segn datos del ao 2007, entregados por la Comisin de Empleo y Poltica Social
de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), se calcula que en Amrica
Latina la economa informal emplea el 75% de los trabajadores, que contribuye
con alrededor del 40% del PIB de la regin y que, durante los 15 ltimos aos ha
supuesto el 70% del total de nuevos empleos creados.
Estos datos conrman la importancia de la economa informal, denida por la OIT
de la siguiente forma: El trmino economa informal hace referencia al conjunto
de actividades econmicas desarrolladas por los trabajadores y las unidades econmicas que, tanto en la legislacin como en la prctica, estn insucientemente
contempladas por sistemas formales o no lo estn en absoluto. Adems, muchas
de estas actividades presentan baja productividad.
La economa informal constituye uno de los rasgos caractersticos de la economa
de la regin. El intenso proceso de migracin campo-ciudad, experimentado en la
segunda mitad del siglo XX, hizo que este fenmeno creciera notablemente en las
ciudades. Las razones que permiten explicarlo, son las siguientes: falta de trabajo,
pobreza, escasa calicacin profesional y cesanta estructural; las que obligan a la
poblacin a buscar formas alternativas de sobrevivencia, vinculndose a actividades
como el transporte, el empleo domstico, las microempresas familiares, la actividad artesanal y otro tipo de trabajos que, aunque puedan ser bien remunerados,
muchas veces resultan inestables, carecen de contratos, no tienen previsin social
o se encuentran en una situacin legal ambigua o incierta.
Tal vez el caso ms conocido es el del comercio ambulante, que ocupa las calles
de las grandes urbes de Latinoamrica y El Caribe. Este tipo de actividad que, por
un lado, le permite a gran nmero de familias sustentarse, por otro, genera mltiples problemas, como son la evasin tributaria, y la ausencia de leyes sociales y
laborales que protejan al trabajador.
Segn diversos estudios, las remuneraciones percibidas por este sector son menores al 50% de las que obtienen los obreros y empleados formales, quienes adems
trabajan menos horas.
En promedio, los informales de Bolivia, Costa Rica, Ecuador, Honduras, Mxico,
Panam y Per, trabajan entre 10 y 15% ms horas que sus colegas de la actividad
formal, seala el informe anual de la OIT para el ao 2000. Segn este documento,
esto afecta la equidad: el aumento de la desigualdad en la distribucin del ingreso
atenta contra la calidad de vida de los informales, en comparacin al resto de los
ocupados, y los obliga a adoptar estrategias de sobrevivencia, las cuales se traducen
en la incorporacin de ms mujeres en trabajos precarios y en la incorporacin
prematura de los jvenes al mercado laboral.
El aumento de la informalidad y de empleos de baja productividad, reduce la productividad media nacional, al concentrarse en actividades de bajo rendimiento. Sin
embargo, contribuye a aliviar la pobreza, ya que aumenta la tasa de ocupacin en
los hogares pobres y representa la mayor fuente de empleo de la regin: el 56 por
ciento de los ocupados latinoamericanos pertenece a este sector.
De acuerdo con un estudio de la OIT, la fuente de empleo informal que ms ha
crecido en la regin es la microempresa, que en la actualidad representa el 22.5%
del empleo total, frente al 20.2% al comenzar la dcada. La informalidad de algunas microempresas esta denida por su actuacin al margen de la legalidad, sin
registros administrativos ni legales y sin pagar impuestos.
03-10-12 12:45
Unidad
Las microempresas informales han crecido en la mayora de los pases de la Regin, como Argentina, Bolivia, Colombia, Costa Rica, Chile, Ecuador, Honduras,
Mxico, Per y Venezuela.
VOCABULARIO
Empleo de baja productividad: son ocupados en actividades como microempresas,

trabajadores independientes no calificados y trabajo
domstico.
ANLISIS DE GRFICO
Fuente: CEPAL, sobre la base de encuestas de hogares de los respectivos

pases. En Objetivos de Desarrollo del Milenio, Santiago, 2005.
Estrategias de desarrollo regionales

De acuerdo con datos entregados por la CEPAL, 96 millones de personas, es decir,
el 18,6% de la poblacin total de Amrica Latina, se encontrara en una condicin
de pobreza extrema o indigencia; en tanto que el nmero total de pobres alcanzara
los 222 millones de personas, vale decir, un 42,9% de la poblacin de la regin.
Segn la misma fuente, para el ao 2004 la magnitud del nivel de indigencia difera
notablemente de un pas a otro. En Bolivia, Guatemala, Honduras, Nicaragua y
Paraguay alcanzaba a ms del 30% de la poblacin; en Argentina, Colombia, El
Salvador, Per, Venezuela y Repblica Dominicana, la pobreza extrema uctuaba
entre el 20% y el 24%. En cambio, en Brasil, Ecuador, Mxico y Panam, variaba
entre un 12% y un 19%. Solo en Chile, Costa Rica y Uruguay se registraban niveles
de indigencia inferiores al 10%.
Por otro lado, se debe sealar que, del total de la poblacin indigente de la regin, esta
se concentra principalmente en tres pases: Brasil (25%), Mxico (14%) y Colombia
(12%), coincidiendo con los pases de mayor volumen de poblacin y que, adems,
se encuentran entre los que han alcanzado un mayor nivel de ingreso per cpita.
Otro dato que se debe destacar es que en Amrica Latina los pueblos indgenas, que
en Bolivia, Ecuador, Guatemala y Per representan ms del 25% de la poblacin,
y los afroamericanos, que constituyen ms de un cuarto de la poblacin de Brasil,
Nicaragua y Panam, son en gran medida los ms afectados por la condicin de
pobreza extrema, y presentan, adems, escaso reconocimiento cultural y un muy
restringido acceso a las instancias de toma de decisiones polticas.
Qu pases de la regin presentan mayor y menor cantidad

de trabajadores ocupados en
sectores de baja productividad?
A qu crees se debe la
existencia de mayor o menor
poblacin realizando trabajos
de baja productividad?
Cul es la situacin de la
mujer? Levanta hiptesis que
permitan una explicacin.
REFLEXIONA
Por qu los pases con mayor
ingreso per cpita presentan
mayor cantidad de poblacin
indigente?
Qu puede explicar esta
situacin?
Por qu esta situacin de
pobreza afecta principalmente
a la poblacin indgena y
afroamericana?
Unidad 3:
267
03-10-12 12:45
Captulo 2
Otra situacin de desventaja, que limita las posibilidades de desarrollo y equidad en

la regin, es la gran desigualdad que existe en la distribucin del ingreso. Aunque,
al igual que en el caso de la extrema pobreza, la desigualdad tambin presenta
comportamientos diferentes entre los pases de la regin.
Aun as, en todos ellos es muy marcada. Es ms, en aquellos que tradicionalmente
haban mantenido bajos ndices de desigualdad, se observa una tendencia al aumento de esta, vale decir a una regresin en la distribucin del ingreso, que es el
caso de Argentina y Costa Rica.
Ante esta situacin se deben establecer estrategias de desarrollo que permitan
superar los an elevados ndices de pobreza. Para lograr este objetivo, los pases,
atendiendo a su diferente nivel de desarrollo y a sus necesidades especcas, han
de establecer polticas macroeconmicas que les permitan alcanzar un crecimiento
econmico sostenido, que a su vez puedan generar riqueza, mejores condiciones
de empleo e igualdad de oportunidades para el conjunto de la poblacin.
Por otra parte, para superar las desigualdades se deben establecer polticas pblicas
que posibiliten una mejor redistribucin del ingreso, ya sea por la va scal, mejoras
salariales o aumento de la proteccin y bienestar social.
Otro de los aspectos en los cuales la regin presenta dcit de desarrollo es en educacin; sus avances varan entre un pas y otro, pero an sigue siendo un obstculo
para el despegue econmico y social. De ah que este sea el segundo objetivo de
desarrollo de Amrica Latina para el milenio, considerando que la educacin se
encuentra entre uno de los derechos humanos fundamentales.
Segn datos de la CEPAL, la mayora de los pases presentaba, en el ao 2002,
niveles altos de acceso a las educacin primaria (93%); pero no suceda lo mismo
con la educacin secundaria, cuya matrcula llegaba solo al 70%, con profundas
diferencias entre pases: Argentina, Barbados, Chile y Cuba sobrepasaban el 80%
de cobertura; en tanto que en El Salvador, Guatemala, Nicaragua, Paraguay y
Repblica Dominicana, esta era cercana o inferior al 50%.
VOCABULARIO
Coeficiente GINI : es un
indicador de la desigualdad de
los ingresos dentro de un pas.
Vara entre cero, para indicar
la mxima igualdad
ANLISIS DE GRFICO
Qu pases necesitan un
mayor crecimiento del PIB para
reducir la extrema pobreza al
ao 2015? Por qu necesitan
mayor crecimiento?
Qu variable necesita mayor crecimiento econmico y
por qu?
Intenta inferir del grfico los
pases que al ao 2010 presentan mayores ndices de
extrema pobreza o indigencia.
Explcala.
Amrica Latina y el Caribe (17 pases): tasa requerida de crecimiento anual del Producto Interno
Bruto (PIB) real entre 2005 y 2015 para lograr la meta de reduccin de la extrema pobreza con
y sin cambios en la redistribucin de ingresos
9,0%
8,0%
7,0%
6,0%
5,0%
4,0%
Tasa promedio anual de
crecimiento del PIB regional
1990-2004: 2,8%
3,0%
2,0%
Sin cambios en la distribucin del ingreso

Con una mejora en la distribucin del ingreso (ndice de Gini inferior en 10% al actual)
Argentina/b
Venezuela (Rep.
Bolivariana de)
Bolivia
Paraguay
Honduras
Nicaragua
Elsalvador
Colombia
Guatemala
Per
Costa Rica
Panam
Ecuador b/
Brasil
Mxico
0,0%
Chile
1,0%
Uruguay b/
Tasa requerida de crecimiento anual del PIB
10,0%
Fuente: Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de cifras oficiales y tabulaciones especiales de las encuestas a hogares de los respectivos
pases. En Objetivos de Desarrollo del Milenio, una mirada sobre Amrica Latina y el Caribe. Naciones Unidas, Santiago, 2005.
268
24-10-12 11:47
Unidad
Es necesario generar estrategias y polticas pblicas orientadas a universalizar el

acceso a la educacin primaria y secundaria, mejorando de manera sustantiva la
calidad de estas a travs de mecanismos de capacitacin, apoyo a la gestin escolar
y el incentivo a la participacin de todos los agentes sociales (medios, empresas,
ONGs, municipios, etc.) en el proceso educativo. Adems de dar un mayor impulso
a la poblacin preescolar.
Otro dcit de desarrollo humano de la regin, que tambin se encuentra entre los
principales Objetivos de Desarrollo del Milenio, es el de la salud. A pesar de la
heterogeneidad respecto de los niveles de desarrollo y la situacin especca de
la atencin sanitaria, este mbito presenta severas carencias en todos los pases.
Por tal razn es necesario el diseo de polticas sectoriales orientadas a reducir las
inequidades en materia de salud, especialmente aquellas vinculadas a la pobreza,
la marginalidad y la condicin tnica; para lo cual es central un avance en materia
de proteccin social, ampliando la cobertura de atencin primaria y paliativa a
todos los sectores de la poblacin, mejorando la infraestructura de salud pblica.
Actividad de indagacin y resolucin de problemas
A partir de la lectura del documento y una breve indagacin para el caso de
Chile, responde las preguntas:
El desempleo juvenil en Amrica Latina
Uno de los desafos ms apremiantes que los pases de la regin enfrentan
desde comienzos de los aos 90 consiste en reducir los crecientes ndices de
desocupacin juvenil. A partir del anlisis de encuestas de hogares se puede
constatar que la tasa de desempleo regional de los jvenes de 15 a 29 aos ha
aumentado en un 12,8% a inicios de los aos noventa a un 16,1% diez aos
despus, es decir, ms del doble de las tasas de desocupacin promedio de los
adultos (de 30 a 60 aos).
Por otra parte, la desocupacin contina afectando con mayor intensidad a
los sectores pobres, a las mujeres, a los jvenes menores (de 15 a 19 aos). En
efecto, a inicios de la presente dcada, la tasa de desempleo de los jvenes
pertenecientes a hogares del quintil ms pobre era del 28,1% (cifra significativamente superior al 8,7% correspondiente a los jvenes de los hogares del
quintil ms rico) (...). La mayor desocupacin de los jvenes refleja la dificultad
de insercin laboral, sobre todo para los que buscan su primer empleo, y la
breve permanencia de los jvenes en los puestos de trabajo que en parte refleja la inestabilidad contractual caracterstica de las condiciones de empleo de
muchos de ellos. (...). La particular vulnerabilidad ocupacional de los jvenes
se verifica, adems, en el deterioro de la calidad de los puestos de trabajo que
obtienen, aun cuando mejora su nivel educativo. Los nuevos empleos juveniles
se generaron en su gran mayora en el sector informal, su cobertura previsional
disminuy, y casi todos los nuevos puestos de trabajo de estos trabajadores
fueron empleos a tiempo parcial.
INFORMACIN
COMPLEMENTARIA
Lugar que ocupan algunos
pases de la regin, en el
ranking IDH
Barbados
Chile
Argentina
Uruguay
Cuba
Mxico
Costa Rica
Venezuela
Panam
Brasil
Colombia
Per
Ecuador
Jamaica
Paraguay
Honduras
Bolivia
Guatemala
Nicaragua
Hait
37
44
49
50
51
53
54
58
60
75
79
78
80
100
101
112
113
122
124
149
Fuente: PNUD, Informe sobre Desarrollo

Humano, 2009.
Sugerencias web
consulta:
http://es.wikipedia.org/wiki/
Am%C3%A9rica_Latina
http://www.larepublica.
pe/25-10-2011/desempleojuvenil-en-america-latinasupera-la-media-mundial
http://www.pnud.cl/
proyectos/fichas/cohesionsocial.asp
Fuente: CEPAL. En: Objetivos de Desarrollo del Milenio. Santiago, 2005.
1. Seala tres aspectos que muestren la vulnerabilidad laboral de los jvenes.

2. Por qu crees que se produce esta situacin de desempleo juvenil? Cmo
se podra resolver?
3. Indaga sobre la situacin del empleo juvenil en Chile y seala si es similar a
la que describe el texto para la regin.
Unidad 3:
269
03-10-12 12:45
Sntesis Captulo 2
Dimensin humana y econmica
de Amrica Latina
ECONOMA
Teoras del
desarrollo
Teora de la
modernizacin
Teora
desarrollista
Teora de la
dependencia
Teora del
desarrollo
sostenido
POBLACIN
Actividades
productivas
Primarias
Secundarias
Volumen y
distribucin
Terciarias
Agricultura
Industria
Servicios
Ganadera
Manufactura
Comercios
Pesca
Artesana
Finanzas
Rural
Lugar de
residencia
Urbana
Dinmica
Crecimiento
vegetativo
Proceso de
urbanizacin
Grandes urbes
latinoamericanas
Problemas sociales y
medioambientales
Segregacin
socio-espacial
MIgraciones
Campociudad
Pases
fronterizos
Internacionales
Silvicultura
Minera
590 millones de
habitantes
Tendencia a
disminuir
Neoliberalismo
Distribudos desigualmente
Dejando amplias
zonas anecmenes
Concentradas en
algunas zonas
ecmenes
Aumento de la
esperanza de vida
Disminucin de la
natalidad
Disminucin de la
mortalidad
Disminucin de la
fecundidad
Envejecimiento de
la poblacin
Coinciden con
las zonas bajas y
costeras
270
03-10-12 12:45
Unidad
I.
Hemos estudiado los principales rasgos demogrficos de Amrica Latina; pero en comparacin con
otras zonas del mundo, cul es la realidad demogrfica de Amrica Latina? Observa el siguiente cuadro
con detencin y luego responde las preguntas.
Tasa global de fecundidad de la poblacin mundial por grandes regiones, 1950-2010 (Hijos por mujer)
1950- 1955- 1960- 1965- 1970- 1975- 1980- 1985- 1990- 1995- 2000- 20051955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010
Mundo
frica
Asia
Europa
Amrica Latina
(no incluye el Caribe)
Oceana
Amrica del Norte
(Estados Unidos y Canad)
5,02
6,75
5,87
2,66
4,96
6,82
5,63
2,66
4,98
6,87
5,65
2,58
4,90
6,80
5,67
2,36
4,47
6,72
5,04
2,16
3,92
6,61
4,19
1,97
3,58
6,45
3,67
1,89
3,38
6,13
3,40
1,83
3,05
5,68
2,97
1,57
2,80
5,28
2,67
1,40
2,65
4,98
2,47
1,41
2,55
4,67
2,34
1,45
5,89
3,87
5,94
4,09
5,98
3,98
5,57
3,57
5,05
3,23
4,50
2,73
3,94
2,59
3,42
2,51
3,03
2,48
2,74
2,42
2,53
2,37
2,37
2,30
3,46
3,72
3,35
2,55
2,01
1,78
1,81
1,89
1,99
1,95
1,99
2,00
Fuente: Naciones Unidas, World Population Prospects: The 2006 Revision, vol. 1 (ST/ESA/SER.A/261), Nueva York, 2007 y Centro Latinoamericano y Caribeo de Demografa
(CELADE) Divisin de Poblacin de la CEPAL, estimaciones y proyecciones de poblacin, revisin 2007.
1.
Cmo ha evolucionado la tasa de fecundidad en las regiones desarrolladas y en vas de desarrollo desde el
ao 1950 a la fecha?
2. Cul es la tendencia actual respecto a la tasa de fecundidad y, en ese contexto, cul es la situacin de Amrica
Latina?
3. Hacia el ao 1950, qu fenmenos explican la alta tasa de fecundidad en varias regiones del mundo?
4. Qu factores explican que la tasa de fecundidad de Amrica Latina sea ms baja que la de otras zonas en
vas de desarrollo?
II.
(miles de personas)
A continuacin se presenta un grfico de crecimiento estimado de la poblacin latinoamericana, por

grupos de edades. Obsrvalo detenidamente y luego responde las preguntas.
12 000
10 000
8 000
6 000
4 000
2 000
0
-2 000
-4 000
1.
2.
3.
4.
5.
1950-1960
1955-2005
2040-2050
Fuente: Amrica Latina

y El Caribe. Observatorio
demogrfico, 2007.
0-4
5-9
10-14
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80-+
Cul es la estimacin de crecimiento por edades, de la poblacin que presenta el grfico para el ao 2040?
Cul es la situacin actual? Difiere mucho de la estimacin para 2040?
Cmo era la situacin en la dcada de 1950?
A futuro, se producira un crecimiento o un decrecimiento de la poblacin en la regin?
Qu proyecciones econmicas y sociales crees que puede tener esta tendencia de crecimiento para la regin?
En relacin a la lectura de tablas estadsticas y grficos:
La mayora de ellas no las pude
leer, no entenda la forma en que
se presentaba la informacin.
Pude leer y traducir la informacin que presentaban, pero no

pude relacionar estas entre s.
Pude leerlas, interpretarlas y relacionar la informacin.
TABLAS
GRFICOS
271
24-10-12 11:48
Captulo 3
Amrica Latina:
continuidad y cambio
IDENTIFICAR | CARACTERIZAR | RECONOCER
Las relaciones histricas entre
Estados Unidos y Amrica Latina.
El concepto de populismo.
Los populismos desarrollados en
Amrica Latina.
La Revolucin cubana.
Los gobiernos militares en Amrica
Latina.
Las implicancias que tuvo la recuperacin de la democracia en la
regin.
La forma en que se inserta Amrica
Latina en el mundo global.
Los movimientos indigenistas de
la regin.

Espacial y temporalmente los populismos en Amrica Latina.
Espacial y temporalmente los
gobiernos militares en Amrica
Latina.
La Doctrina de Seguridad Nacional
con los gobiernos militares en la
regin.
Tablas, ilustraciones, mapas y fuentes histricas.
Madres de la Plaza de Mayo: agrupacin de mujeres de familiares

detenidos y desaparecidos en Argentina durante el gobierno militar
de Videla.
272
EVALUAR | VALORAR
Los efectos positivos y negativos
de la influencia de Estados Unidos
en Amrica Latina.
La influencia de la Revolucin
cubana en Amrica Latina.
La importancia de la bsqueda de
acuerdos y consensos y el respeto
por los Derechos Humanos en la
regin.
Movimiento indigenista, Bolivia.
03-10-12 12:45
Unidad
La historia de Amrica Latina durante el siglo XX est llena de acontecimientos relevantes,
con grandes contrastes en sus proyectos y polticas de desarrollo, pero con muchos aspectos
y elementos comunes. Se podra decir que existe una continuidad histrica que, adaptada a
las caractersticas de los distintos pases, presenta muchos elementos similares. Pero, cul
habr sido el rasgo central de la historia de Amrica Latina durante siglo XX?
Para discutirlo se presenta una serie de personajes representativos de la historia de la regin.
Identifica a qu acontecimiento o proceso social aluden, y discute con tus compaeros su
legado histrico.
273
03-10-12 12:45
Captulo 3
Relaciones de EE.UU. con Amrica Latina
REFLEXIONA
Observa la fecha en que fue
emitido el mensaje presidencial
y recuerda qu suceda en
Chile en ese entonces. Anota
la respuesta en tu cuaderno.
Deduce la idea central del mensaje del Presidente J. Monroe
al Congreso estadounidense.
En parejas comenten el significado de la frase Amrica para los
americanos y fundamenten sus
ideas ante el resto del curso.
VOCABULARIO
Poder blando: es un trmino

usado en relaciones internacionales para describir la
capacidad de un actor poltico,
como por ejemplo un Estado,
para incidir en las acciones
o intereses de otros actores
valindose de medios culturales
e ideolgicos. El trmino fue
acuado por el profesor de la
Universidad de Harvard Joseph
Nye, en 1990.
274
Estados Unidos ha ejercido una gran inuencia sobre Amrica Latina, la cual
se ha manifestado en los mbitos poltico, econmico y cultural.
Ya a comienzos del siglo XIX las autoridades de Estados Unidos vean en la
regin latinoamericana un territorio sobre el cual poder ejercer hegemona, de
modo que rivalizaron con los ingleses que, desde la independencia de las colonias
hispanas haban ejercido un importante control econmico entre los nuevos pases.
Adems, en ese contexto, EE.UU. ya haba participado activamente apoyando
a Cuba y Puerto Rico, en sus guerras de independencia contra Espaa, en 1898.
El triunfo frente a Espaa permiti a Estados Unidos un fuerte control econmico y estratgico en el Caribe, el cual se extendera a lo largo del siglo XX a
Amrica del Sur.
La primera manifestacin explcita del inters de Estados Unidos por la regin
la expres el presidente, James Monroe, en el ao 1823, razn por la cual fue
denominada Doctrina Monroe. En ella se planteaba: Los ciudadanos de los
Estados Unidos abrigamos los ms amistosos sentimientos en favor de la libertad
y felicidad de los pueblos en ese lado del Atlntico. En las guerras de las potencias europeas, por asuntos de su incumbencia, nunca hemos tomado parte, ni
comporta a nuestra poltica el hacerlo. Solo cuando se invaden nuestros derechos
o sean amenazados seriamente, responderemos a las injurias o prepararemos
nuestra defensa. Pero con los gobiernos que han declarado su independencia y
la mantienen, y cuya independencia hemos reconocido, con gran consideracin
y sobre justos principios, no podramos ver cualquier interposicin para el propsito de oprimirlos o de controlar en cualquier otra manera sus destinos, por
cualquier potencia europea, en ninguna otra luz que como una manifestacin
de una disposicin no amistosa hacia los Estados Unidos.
Segn el historiador Armando de Ramn, la penetracin del Imperialismo
norteamericano fue una obra de ingeniera poltica muy bien planicada, y un
proyecto a largo plazo que se perfeccion gradualmente hasta alcanzar la gran
magnitud que lleg a tener en la segunda mitad del siglo XX.
Los mtodos utilizados en esta penetracin han variado desde la diplomacia, la
poltica de buena voluntad o buena vecindad, la agresin directa y la aplicacin
de poder blando, es decir de todos aquellos mecanismos culturales, ideolgicos y tecnolgicos, que le han permitido ser un modelo de desarrollo y ejercer
liderazgo en la regin.
Dentro de los mtodos diplomticos se debe mencionar la creacin de la Unin
Panamericana, cuyo objetivo fue reunir a los distintos pases del continente
para enfrentar problemas comunes. El punto culminante de esta fue la Primera
Conferencia Panamericana, celebrada en Washington en 1888, en la cual se cre
la Unin Internacional de Repblicas Americanas, que en 1948 se transformara
en la Organizacin de Estados Americanos (OEA).
La va diplomtica entre EE.UU. y Amrica Latina se vio afectada por la
anexin de la isla de Puerto Rico y la intervencin en Cuba (instalacin de la
base militar de Guantnamo), despus de la guerra de 1898; situacin que se
vio agravada por la poltica de intromisin en asuntos internos de los pases
centroamericanos y del Caribe, cuyo caso ms emblemtico fue la presin
ejercida sobre Colombia para que le cediera tierras en su provincia panamea,
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Unidad
con el objeto de construir un canal interocenico; situacin que termin con la

independencia de Panam respecto de Colombia, pas que entreg los territorios
pedidos por Estados Unidos, para que ejerciera soberana total en la zona aledaa
al canal, la cual recin volvi a estar bajo soberana panamea en 1977.
Relaciones internacionales entre Estados Unidos y

Amrica Latina en el siglo XX
El entonces presidente de Estados Unidos, Theodore Roosevelt, plante, en
la primera dcada del siglo XX, polticas ms agresivas respecto de la regin,
especialmente en los territorios que se consideraban estratgicos para los nes
expansionistas y los intereses econmicos del pas del norte.
La primera de ellas fue la conocida como poltica del garrote, que representaba
la posibilidad de Estados Unidos de intervenir militarmente en cualquier pas del
continente. Fue el inicio del imperialismo norteamericano en Amrica Latina,
particularmente en los pases ribereos del Mar Caribe. Esta poltica estaba justicada por el recurso legal de que Estados Unidos poda intervenir en los asuntos
internos de otros pases en defensa de sus ciudadanos residentes en ellos.
En ntima relacin con lo anterior, la Casa Blanca apoy a los grandes consorcios
o empresas norteamericanas que queran invertir en Amrica Central, el Caribe y
la parte septentrional de Amrica del Sur. Para esto se presion a los pases de estas
zonas para que no rmaran contratos con empresas o capitales provenientes de Europa. Esta fue la llamada diplomacia del dlar, mediante la cual Estados Unidos
logr una hegemona total en la regin, mediante el control econmico de esta.
Tras la Segunda Guerra mundial, y en el marco de la Guerra Fra, Amrica Latina pas a integrar el rea de inuencia de Estados Unidos y, en este marco, el
triunfo de la Revolucin cubana, en 1959, y la inclusin de la isla en la esfera de
inuencia sovitica, endureci las estrategias de control e intervencin de Estados
Unidos en la regin.
Al mismo tiempo se produjo un auge de las organizaciones guerrilleras en gran
parte de los pases latinoamericanos, debido a las expectativas de cambios polticos
y sociales abiertas por la Revolucin cubana y por la imagen de Ernesto Che
Guevara, Camilo Cienfuegos y otros lderes revolucionarios.
En este contexto, Estados Unidos apost por el mantenimiento de regmenes aliados -en muchos casos militares- y por la intervencin militar directa o indirecta
en contra de pases susceptibles de girar hacia la inuencia sovitica.
Pero no solo fueron parmetros ideolgicos los que contribuyeron a denir la
poltica exterior de Estados Unidos respecto de Amrica Latina durante la Guerra
Fra. Despus de la Segunda Guerra mundial, este pas se transform en la mayor
economa del mundo, por lo que sus empresas alcanzaron grandes dimensiones,
transformndose en multinacionales. As, la presin de estas empresas sobre los
recursos bsicos de la regin se increment de manera considerable.
La asuncin de John F. Kennedy a la presidencia de EE.UU. en el ao 1960, dio
impulsos relevantes a las relaciones entre ambas regiones del continente, fortaleciendo la idea de un mundo bipolar y dndole mayor importancia a la necesidad
de contener cualquier connato de revolucin en Amrica Latina, situacin que
transform a esta en un espacio especialmente sensible, que haba que defender
a ultranza del avance del comunismo a nivel mundial.
REFLEXIONA
Crees que la poltica del
garrote se opone o se complementa con la Diplomacia
del dlar?
Es posible compatibilizarlas
con la poltica de buena
vecindad?
Fundamenta tus respuestas.
John F. Kennedy, Presidente

de EE.UU. (1960-1963).
275
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Captulo 3
Por aclamacin, los presidentes de
las naciones de la regin aprobaron
la creacin de la Comunidad de
Estados Latinoamericanos y del
Caribe.
El nuevo mecanismo establece
como principios la cooperacin,
el respeto a la democracia y el
cuidado de las riquezas naturales,
la sostenibilidad, la soberana de
todos los pases, el respeto al
derecho internacional, la igualdad
de Estados, y el respeto a los
Derechos Humanos.
La Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos incorpora
a todos los pases de Amrica, a
excepcin de Estados Unidos y
Canad.
Fuente: Adaptado de Cumbre de la
Unidad de Amrica Latina y El Caribe,
Cancn, Mxico, febrero de 2010.
Qu diferencia presenta esta
nueva Asociacin respecto de
la OEA?
Crees que en un corto plazo
reemplazar las funciones de
la OEA, como sealan algunos
de sus pases miembros, como
Venezuela y Bolivia? Para ello
puedes revisar informacin
sobre la OEA en la pgina 172
del texto.
Qu proyecciones puede
tener esta Asociacin respecto
de las relaciones de la regin
con EE. UU?
276
En este contexto, para ayudar al desarrollo de los pases de la regin, y como

medida preventiva para evitar el avance de la inuencia sovitica en ella, el presidente Kennedy cre la Alianza para el Progreso, plan de ayuda econmica y social
desarrollado entre 1961 y 1970. Este programa estuvo sustentado en un supuesto y
una condicin. El primero consista en que, por medio de un apoyo a la industrializacin, las economas locales latinoamericanas superaran el subdesarrollo y la
pobreza situacin que originaba el descontento social y los movimientos sociales,
que podan derivar en revoluciones; y la segunda implicaba crear las condiciones
necesarias para incorporar a las masas latinoamericanas a la vida poltica dentro
de parmetros democrticos.
En la materializacin de este programa de ayuda se estim una inversin de 200
millones de dlares, que seran inyectados en los pases latinoamericanos a travs
de la Fundacin Panamericana de Desarrollo.
Entre las primeras medidas implementadas por la Alianza para el Progreso se
estableci:
Una reforma agraria, cuyo objetivo era incrementar los niveles de productividad
agrcola y disminuir la concentracin desmesurada de la propiedad agrcola
en pocas manos. Mediante esa reforma se pensaba erradicar el estancamiento
de los sectores rurales de Latinoamrica y, a la vez, incrementar los niveles
de produccin agrcola para abastecer de una mejor manera a la poblacin.
Un sistema de libre comercio entre los pases latinoamericanos para potenciar
la integracin econmica de la regin.
El desarrollo e implementacin de programas sectoriales, orientados a elevar
la calidad de vida a travs de la modernizacin de la infraestructura de comunicaciones, acceso a la vivienda, mejoras en las condiciones sanitarias, con el
n de elevar la esperanza de vida, mejoramiento en el acceso a la educacin
y erradicacin del analfabetismo.
En el plano tributario, propiciar reformas a los sistemas de impuestos, con
el n de aumentar los ingresos scales, como asimismo fomentar polticas
tendientes a la estabilizacin de precios y al control de la inacin.
Pero este Programa no alcanz los objetivos fijados, ya que la mayora de
los pases de Amrica Latina no fueron capaces de implementar las medidas
arriba sealadas. Solo Venezuela, Per, Colombia y Chile, hicieron mayores
esfuerzos por alcanzar esta meta; adems, en la mayora de los pases, debido
a la implementacin del modelo ISI (industrializacin por sustitucin de importaciones), se produjo un dficit de la balanza de pagos y el crecimiento de
la deuda externa. Por otro lado, el Congreso norteamericano redujo, de manera
drstica, las cantidades ofrecidas en un comienzo. En 1969, el presidente Richard Nixon puso fin a la Alianza para el Progreso.
En los aos 90, tras el n de la Guerra Fra y la crisis de la deuda en Amrica
Latina, las relaciones con Estados Unidos se enmarcaran en los principios neoliberales establecidos en el Consenso de Washington (1989), que consistieron
en una lista de polticas que, en un principio, estuvieron pensadas para Amrica
Latina, pero que con los aos se convirtieron en un programa general. Las formulaciones establecidas en este consenso fueron:
Disciplina scal y presupuestaria, a n de evitar el dcit scal.
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Unidad
Cambios en las prioridades del gasto pblico (destinando recursos a sanidad,

educacin e infraestructura, antes que a reas menos productivas).
Reforma scal, encaminada a buscar bases imponibles amplias para ingresar
dineros al sco y paliar el dcit scal.
Liberalizacin nanciera, especialmente de los tipos de inters.
Bsqueda y mantenimiento de tipos de cambio competitivos.
Liberalizacin comercial.
Apertura a la entrada de Inversiones Extranjeras Directas (IED).
Privatizaciones de las empresas en manos del Estado.
Desregulaciones legales para dejar actuar al mercado.
Garanta de los derechos de propiedad.
Estos principios han caracterizado y estresado las relaciones de Amrica Latina con Estados Unidos en las ltimas dcadas. Algunos pases, como Chile,
Mxico, Colombia, Brasil y Per, han aplicado en su totalidad, o parcialmente,
estos principios, mientras que otros -encabezados por Venezuela-, como Bolivia,
Ecuador, Nicaragua y, en menor grado, Argentina, se han manifestado en franca
oposicin a los mismos.
Actividad de relacin conceptual y comparacin
I
Lee el siguiente texto y contesta las preguntas.

El mayor desafo que afrontan las relaciones interamericanas es poder llegar a
constituir una verdadera estructura de interdependencia entre todos sus miembros para no arraigar un irritante esquema de dependencia. Si se logra crear
esa estructura de interdependencia, Latinoamrica sera vista por Washington
como un socio econmico, una contraparte diplomtica madura y un aliado
poltico confiable. De lo contrario, ser tratada como un objeto de rapacidad
econmica, un referente inmaduro y un actor incapaz. Sin embargo, aunque
hoy Amrica Latina la derecha y la izquierda por igual- est seriamente inclinada a propiciar, mediante acciones propias, sensatas y firmes, una estructura
interdependiente, Estados Unidos los republicanos y los demcratas actualesparece perpetuado a mantener un esquema dependiente.
INFORMACIN
COMPLEMENTARIA
Influencia musical de
Estados Unidos en Amrica
Latina
La influencia cultural de Estados
Unidos sobre Amrica Latina se
extiende a todos los mbitos,
incluso a la msica. As, en la dcada de 1960, el rock se convirti
en msica universal. En la regin
surgi una serie de intrpretes
que adscribi rpidamente al
fenmeno, incluso adoptando
nombres estadounidenses.
Uno de estos casos fue el de
Chile, donde uno de sus principales exponentes musicales,
en la dcada de 1960, Ricardo
Roberto Toro Lavn, se hizo llamar
Budy Richard.
Fuente: J. G Tokatlian. Las relaciones con Estados Unidos, tiempo tormentoso. En: Vanguardia Dossier N 4. Barcelona, 2003.
1. Qu estrategias deben desarrollar los pases de Amrica Latina para

tener una relacin de interdependencia y no de dependencia respecto
de EE.UU.?
2. En qu medida las tendencias polticas en Amrica Latina y EE.UU. representan estos postulados?
Otro de estos casos se manifest

en Mxico, en la misma dcada,
donde sobresala el grupo Los
Teen Tops.
II Completa el siguiente cuadro comparativo, que sintetiza las relaciones de

Amrica Latina y EE.UU. en tres momentos histricos:
Primera mitad del siglo XX
Guerra Fra
Post Guerra Fra
Tipo de dependencia
Programas establecidos
Instituciones de cooperacin
277
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Captulo 3
Populismos y democratizacin
de la sociedad
ANLISIS DE FOTOGRAFA
Qu crees que esperan las
personas de la fotografa?
Por qu una situacin como
esta ayuda al desarrollo de los
populismos?
Familias cesantes en Chile, 1932.

Fuente: Memoria Chilena. En: http://www.
memoriachilena.cl/temas/documento_detalle.asp?id=MC0016874
278
De alguna forma el populismo es un producto latinoamericano. No podra

ser de otra manera, ya que hacia la dcada de 1920 en la regin se haban
generado una serie de condiciones que facilitaran la instalacin de un sistema poltico que, segn el cientista poltico chileno Juan Reveco, ni es un
movimiento sociopoltico, ni un tipo particular de organizacin, ni tampoco
un rgimen estatal, sino ms bien un movimiento ideolgico que rechazaba
a la sociedad oligrquica, heredada del siglo XIX, la cual, en mayor o menor
grado, era una realidad en todos los pases latinoamericanos.
En Amrica Latina los partidos polticos y las organizaciones de masas tuvieron un importante desarrollo en una fase histrica de transicin, entre una
etapa tradicional de predominio agrcola y otra que comenzaba a reconvertir
sus actividades econmicas hacia una incipiente industrializacin; con lo
cual se estaba cambiando de un sistema poltico de participacin restringida
a otro de participacin ms amplia.
En resumen, podemos decir que el populismo se desarroll bajo las siguientes
condiciones:
Surgi en sociedades donde los modelos polticos, econmicos y sociales,
que dominaron durante el siglo XIX, estaban enfrentados a una profunda
crisis. Por lo tanto, germin en sociedades que buscaban el cambio, y
que estaban representadas por los nuevos grupos sociales emergentes:
clase media, obreros sindicalizados y jvenes estudiantes provenientes
de familias que nunca antes haban alcanzado niveles altos de escolaridad
(secundaria y superior); es decir, en sociedades que transitaban hacia la
modernidad, pero que an convivan con las viejas estructuras agrarias
de poder, expresadas en la tradicional organizacin patronal.
Este proceso de modernizacin, a su vez, fue forzado por la crisis econmica de 1929, que en la regin alcanz niveles dramticos. La crisis
reorient las economas de los pases latinoamericanos, iniciando procesos de industrializacin que tendran un fuerte impacto en los procesos
productivos y en la reconguracin de las estructuras sociales.
El populismo constituy un fenmeno eminentemente urbano. Las migraciones campo-ciudad, iniciadas a nes del siglo XIX, fueron un factor
detonador del populismo. Los nuevos grupos urbanos asalariados estaban
en proceso de abandonar las pautas culturales tradicionales, para adquirir
otras derivadas del cambio de valores y actitudes propios de una sociedad
urbanizada. As, su desarrollo est ntimamente conectado al surgimiento
de las masas proletarias, desde donde fue legitimado.
Las principales manifestaciones del populismo se dieron en el marco de
los cambios econmicos y sociales operados en Latinoamrica entre 1920
y 1960 y, en parte asociadas al proceso de sustitucin de importaciones,
llevado a cabo en la regin desde la dcada de 1930. Este proceso de industrializacin gatill las masivas migraciones campo-ciudad, generando
las condiciones para su desarrollo.
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Unidad
Caractersticas de los populismos

Para entender conceptualmente los movimientos populistas de la regin, los cuales
se han presentado con rasgos dismiles en los distintos pases, es necesario establecer
las caractersticas comunes que, en mayor o menor grado, todos han compartido:
En trminos ideolgicos, el populismo se deni como anti oligrquico y anti
imperialista. Se apoy en un discurso que apelaba permanentemente a los valores
nacionales, por lo que ms bien constituy una ideologa hbrida y pobre en
planteamientos tericos. Los elementos propios de la democracia liberal -elecciones peridicas, libertad de prensa y fomento de los derechos individuales y
cvicos- fueron restringidos.
Tambin es recurrente la presencia de un lder carismtico, de gran capacidad
retrica. En este sentido, la ideologa del movimiento era denida por el lder.
Es ms, la legitimidad de la ideologa estaba sustentada en la popularidad de este
lder, al punto de que las ideologas populistas se identicaron con movimientos dirigidos por tres grandes representantes del populismo latinoamericano:
el varguismo (Getulio Vargas, Brasil), el cardenismo (Lzaro Crdenas,
Mxico) y el peronismo (Juan Domingo Pern, Argentina).
En trminos sociales, el populismo tuvo un apoyo transversal interclasista; fue
una mezcla entre sectores de distintas clases sociales: obreros organizados,
pequeos y medianos empresarios, empleados pblicos, y, en menor grado,
profesionales, en la medida en que estos ltimos se encontraban ms cerca de las
propuestas ideolgicas y los proyectos partidarios de los partidos polticos.
En materia econmica, el populismo se identic con el impulso al proceso
de industrializacin, las estrategias desarrollistas, y el bienestar social de las
mayoras nacionales. Desde esa perspectiva, el Estado jug un rol clave en la
economa, ya sea como promotor de la industrializacin o como benefactor de
los sectores populares.
Desde una ptica poltica, el populismo debi enfrentar la fuerte oposicin de
la oligarqua latifundista y mercantil, y de los partidos polticos tradicionales,
tanto de derecha como de izquierda; por lo cual tuvo que generar sus propios
mecanismos de insercin en la estructura de poder, a partir de la creacin de
nuevos partidos polticos, sindicatos y la burocracia del Estado.
REFLEXIONA
Es posible encasillar el populismo en la dicotoma tradicional
de regmenes de izquierda y
derecha? Por qu?
Relaciona populismo
e industrializacin.
Por qu la clase obrera, en
general, apoy los movimientos populistas?
Actividad de relacin conceptual

A continuacin te entregamos varios conceptos, a partir de los cuales debes establecer la relacin que tuvieron con el desarrollo de los populismos.
Conceptos
Crisis del modelo agrario-exportador
Crisis econmica de 1929
Industrializacin
Escasa participacin ciudadana
Nacionalismo
Surgimiento de nuevos grupos sociales
Lder carismtico
Rol del Estado
Relacin con el desarrollo de los populismos
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Captulo 3
Hipertexto
el Populismo y Neopopulismo
en Latinoamrica.
INFORMACIN
COMPLEMENTARIA
Populistas y caudillos:
un rasgo de continuidad en
la regin
Una parte de la literatura sobre el
populismo enfatiza en los aspectos
referidos al espectculo; a los
mecanismos de comunicacin
poltica; a las performances
asociadas a los mismos.
Si hay un elemento discernible
de continuidad entre el populismo clsico del siglo XX, con
los actuales de Hugo Chvez
en Venezuela, Rafael Correa en
Ecuador y Evo Morales en Bolivia,
seran las dimensiones simblicas
que ambos procesos adoptan y
movilizan.
El carcter de las sociedades latinoamericanas se ha representado
como la imagen de repblicas
sin ciudadanos, marcadas por el
racismo y el desprecio elitista, por
la exclusin y por una democracia
reducida al mero ritual electoral.
Estos elementos de la imagen
del poder no han variado en los
ltimos 70 aos; por ello, el reto
al orden establecido traza el
puente de unin entre los viejos
y los nuevos caudillos.
Fuente: Adaptado de A. Bonilla y A.
Pez. Populismo y caudillaje, una vieja
historia. En: Vanguardia Dossier N4.
Barcelona, 2003.
280
Principales populismos de la regin

El populismo tuvo especial arraigo en los tres pases territorialmente ms grandes
de la regin: Brasil, Mxico y Argentina.
En Brasil destac la gura de Getulio Vargas, quien dio vida a lo que se llam
Estado Novo, que signic formalmente la organizacin de un rgimen populista
en Brasil. Vargas gobern autoritariamente entre 1937 y 1945, iniciando el proceso de industrializacin; ms tarde, en 1950, fue electo presidente, manteniendo
el impulso a la industria, y generando una fuerte adhesin a su mandato entre las
poblaciones ms pobres y marginadas.
En Mxico sobresale la gura de Lzaro Crdenas, quien gobern entre 1934 y
1940. Crdenas llev a cabo una agresiva poltica de nacionalizacin de los recursos naturales y de reforma agraria; adems, organiz al movimiento obrero en
una central obrera unicada, institucionalizndolo; por ltimo gener las bases de
lo que fue el partido poltico ms importante de Mxico en la segunda mitad del
siglo XX: el Partido Revolucionario Institucional (PRI).
La gura y gobierno de Juan Domingo Pern, han sido considerados como los
ms representativos de la imagen del populismo, no solo en Argentina, sino en
el conjunto de Latinoamrica. Su mujer, Eva Pern, se transform en uno de los
principales iconos mundiales del siglo XX, debido a su discurso a favor de los
sectores populares, los descamisados como ella los llamaba. Durante su mandato
entre 1946 y 1955, se apoy en los trabajadores sindicalizados para incentivar el
desarrollo industrial, el desarrollo agrcola y ejecutar un vasto plan de obras pblicas
que modernizaron las principales ciudades del pas.
Los neopopulismos en Amrica Latina
A nales de los aos 60 el modelo de Estado nacional popular se agot, esto en
un contexto marcado por la crisis econmica, social y poltica; lo cual dio paso al
surgimiento de gobiernos militares en gran parte de los pases de la regin.
Sin embargo, desde mediados de los aos 80 renaci nuevamente este fenmeno
histrico que se consideraba extinto, pero ahora denominndose neopopulismo,
para diferenciarlo de su smil desarrollado en gran parte del siglo XX.
Algunos de estos movimientos, aunque en su forma se parecen a sus predecesores,
presentan caractersticas distintas. En un contexto de valoracin de la democracia y
de las instituciones representativas, ejercen su potencial en los discursos electorales
para llegar al poder; las alianzas electorales pueden hacerse con sectores gremiales o de izquierda y centro izquierda, cuestionadores de las polticas existentes,
especialmente en el marco de la aplicacin de medidas neoliberales, desarrolladas
desde la dcada de 1980.
Una vez en el poder, las alianzas y coaliciones previas se acaban y las polticas de
gobierno se desarrollan desconociendo las alianzas electorales. Son populismos
pragmticos que una vez en el poder, acogen las tendencias econmico-sociales imperantes. Fue el caso de Carlos Menem en Argentina y de Alberto Fujimori en Per.
Posteriormente, en la dcada de 1990, surgieron gobiernos que reeditaron las prcticas populistas en su orientacin programtica y su accionar poltico, recogiendo
los postulados revolucionarios de los aos 60, a los cuales sumaron las reivindicaciones indigenistas. Este es el caso de Hugo Chvez en Venezuela, Evo Morales
en Bolivia, Rafael Correa en Ecuador y Daniel Ortega en Nicaragua.
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Unidad
Actividad de conceptualizacin y relacin

A continuacin te presentamos dos textos que presentan distintas visiones o puntos de vista
sobre el populismo. Lelos atentamente, y completa el cuadro de sntesis que se presenta a
continuacin.
El socilogo Gino Germani, expresa que los movimientos populistas negaron los valores bsicos
de la democracia representativa, en especial las libertades civiles, privilegiando en cambio el
Nacionalismo y el discurso anti imperialista. De esta manera lograron incorporar los grupos
marginales a la vida social y econmica del pas, adoptar un modelo de desarrollo basado en
la planificacin centralizada y en la nacionalizacin de las empresas extranjeras, y poner en
marcha un tipo de expansin que los economistas bautizaron como proceso de desarrollo
hacia adentro.
Otro destacado estudioso del populismo, Torcuato di Tella, seala que las masas rurales inmigrantes que llegaron a las ciudades habran quedado sometidas a un efecto de demostracin
o efecto de deslumbramiento. Adems, concluye que el populismo es un movimiento poltico
con amplio apoyo popular, dirigido por miembros de clases ms elevadas que sustentaran una
ideologa de reemplazo de las estructuras tradicionales. E introduce un elemento nuevo: el surgimiento de una lite conformada por miembros de las clases medias o altas, pero imbuidas en
principios de renovacin poltica, econmica y social, capaces de movilizar las masas populares
insatisfechas.
Segn el anlisis de Jorge Graciarena, el hecho de que los movimientos populistas surjan al
margen de los partidos tradicionales, les confiere a estos una singularidad propia. Este autor
destaca que ellos han dejado de lado los modelos europeos, aunque estos sean socialistas o
comunistas, por lo que esta originalidad les ha permitido captar a las masas marginales, hasta
entonces no consideradas por los partidos polticos tradicionales.
Fuente: Adaptado de Armando de Ramn y otros. Historia de Amrica III. Santiago: Editorial Andrs Bello, 2001.
El populismo surge como respuesta a la crisis de las oligarquas liberales y forma parte del proceso de constitucin de las relaciones de produccin especficamente capitalistas en los pases
de la regin, dado que el Estado oligrquico combinaba an un liberalismo en las relaciones
externas con un paternalismo en las relaciones sociales internas. El surgimiento del populismo
est ligado a las crisis econmicas y polticas del capitalismo mundial, como la Primera Guerra, la Depresin de 1929 y la Segunda Guerra. En este sentido, el populismo es una respuesta
a las crisis del sistema capitalista mundial que conlleva tambin una crisis de las oligarquas
latinoamericanas. Las oligarquas dominantes son desplazadas a travs de procesos populistas
de su posicin hegemnica.
Fuente: Octavio Ianni. La formacin del Estado populista en Amrica Latina. Mxico: Ediciones Era, 1984.
Gino Germani
Torcuato Di Tella
Jorge Graciarena
Octavio Ianni
Elementos en comn
Particularidades de cada
autor
Orgenes del populismo
Relacin con la
democracia y el sistema de
partidos
Relacin con la crisis de
1929
Originalidad del populismo
281
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Captulo 3
La Revolucin cubana y su
influencia en los movimientos
revolucionarios de la regin
ANLISIS DE DISCURSO
A 50 aos de la Revolucin
En la conmemoracin de los
50 aos de la revolucin, Ral
Castro, hermano de Fidel y actual
gobernante, seal: Hoy la Revolucin es ms fuerte que nunca y
jams ha cedido un milmetro en
sus principios, pero aclar que
no han disminuido los peligros
y record las palabras de Fidel
Castro sobre la posibilidad de una
autodestruccin. Orientando a los
dirigentes del maana, expres
que la clave principal del triunfo
est en no olvidar que esta es una
revolucin de los humildes, por los
humildes y para los humildes, por
lo que no deben apartarse de los
obreros, campesinos y el resto
del pueblo.
Fuente: http://news.bbc.co.uk/
hi/spanish/latin_america/
newsid_7807000/7807509.stm).
Crees que las palabras de Ral
Castro reflejan la situacin en
que se encuentra la Revolucin
en la actualidad?
En qu medida la Revolucin cubana contina
siendo un referente en la
Post Guerra Fra?
282
Despus del fracaso del asalto al cuartel Moncada, el 26 de julio de 1953 que
intentaba derrocar el rgimen, Fidel Castro sali deportado a Mxico, desde
donde reorganiz las fuerzas revolucionarias para preparar la cada del dictador
Fulgencio Batista. En 1957, Castro regresa a Cuba y, en Sierra Maestra, acompaado de su hermano Ral, y de otros importantes lderes entre ellos Ernesto
Che Guevara, Camilo Cienfuegos y Huber Matos, organiza la guerrilla que
permitira ir ocupando territorios hasta llegar a La Habana.
El 1 de enero de 1959, Fidel Castro y sus hombres entran triunfantes en La Habana, donde fueron acogidos por una enorme multitud. Batista se haba fugado
das antes, por lo que la victoria rebelde convirti a Castro en el lder indiscutible
de la Revolucin.
La lucha antidictatorial deriv pronto en una verdadera revolucin social, cuyo eje
comenz a ser la implementacin de un plan reformador de la estructura agrcola.
El proceso de expropiaciones y nacionalizaciones afect con fuerza a las clases
altas cubanas y a empresas estadounidenses en la isla. Conforme se iba actuando
en esta lnea, las posiciones en Cuba se tensionaban y extremaban.
En 1960, el gobierno revolucionario comienza a establecer los primeros contactos ociales con la Unin Sovitica, y el Che Guevara, como ministro de
nanzas e industrias del nuevo rgimen, viaja a Mosc para recabar apoyo.
Esto gener tensiones entre el gobierno de Cuba y Estados Unidos, las cuales
se acrecentaron paulatinamente, hasta culminar con el quiebre ocial de relaciones en enero de 1961.
En el mismo ao, un numeroso grupo anti-castrista intent la invasin de la isla
por la Baha de Cochinos, apoyado por la CIA y usando la base militar estadounidense de Guantnamo, como centro de operaciones. Desde nes de ese ao se
activ la Operacin Mangosta, con el n de desestabilizar al gobierno de Castro.
Sin embargo, la posicin de este se fortaleci interna y externamente, y a nes
de ese ao se declaraba pblicamente marxista-leninista.
En 1962 Cuba fue marginada de la OEA, como seal del rechazo estadounidense
hacia la orientacin que haba tomado la Revolucin.
El gobierno cubano, apoyado por la Unin Sovitica, avanz en el proceso revolucionario, estatizando las distintas reas de la economa y realizando un amplio
plan de reformas destinadas a mejorar las condiciones de vida de los ciudadanos.
Se inici una intensa y masiva campaa de alfabetizacin, se implement una
red sanitaria para garantizar el derecho a la salud, como tambin campaas de
formacin ideolgica. En la dcada de los 60, Cuba comenz a convertirse en
un referente para los pases latinoamericanos, quienes vean en ese proceso un
modelo alternativo de sociedad ms justa y democrtica.
El triunfo de la Revolucin en Cuba motiv el surgimiento en la dcada de
los 60 de movimientos guerrilleros a lo largo y ancho de Amrica Latina,
convencidos de la posibilidad de repetir en sus propios pases la hazaa del
pueblo cubano. Los revolucionarios latinoamericanos, en su mayora jvenes
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Unidad
izquierdistas, decepcionados con los partidos comunistas pro soviticos, que

preconizaban la va pacca hacia la toma del poder, no solo se inspiraron en el
ejemplo cubano para levantarse en armas, sino que en muchos casos recibieron
apoyo activo y directo de La Habana.
As surge la teora del foquismo, que desarrollara el Che Guevara a partir
de la experiencia guerrillera cubana; tctica que consista en iniciar focos
revolucionarios que se multiplicaran como un incendio.
Pocos meses despus del triunfo de la revolucin del 1 de enero de 1959, Cuba
comenz a involucrarse directamente en expediciones guerrilleras hacia pases
vecinos, como Panam, Hait, Repblica Dominicana y Nicaragua, aventuras
que terminaron todas en estrepitosos fracasos.
Sin embargo, el esfuerzo principal de La Habana se centr en la entrega de
armas, apoyo logstico a los grupos guerrilleros, y adiestramiento de cientos -y
luego miles- de latinoamericanos en tcticas de guerrilla, en escuelas y campos de entrenamiento en Cuba, para que despus regresaran a sus respectivos
pases para iniciar la revolucin. En la dcada de los 60, Cuba apoy con el
entrenamiento de cuadros y el suministro de equipos militares a la guerrilla en
Guatemala, al Ejrcito de Liberacin Nacional (ELN) de Colombia, al Movimiento de Izquierda Revolucionaria (MIR) de Per y las Farc en Colombia.
Esta ltima subsiste hoy debido a sus nexos con los carteles de drogas.
En la dcada de 1970, la crisis econmica que afectaba a la isla y la nueva
actitud del gobierno sovitico de no poner en peligro su coexistencia pacca
con Washington por tensiones y conictos en el patio trasero de Estados Unidos, debilit el apoyo de Cuba a los movimientos revolucionarios de la regin,
el cual se limit solo al entrenamiento de algunos cuadros de movimientos
guerrilleros urbanos, como los Tupamaros de Uruguay, y los Montoneros de
Argentina, adems de apoyar al Movimiento Sandinista en Nicaragua que, en
el ao 1979, lleg al poder.
Sugerencias web
ingresa a:
www.rtve.es/rtve/...
revolucion-cubana/208574.
shtml
http://rockanneroll.tumblr.
com/post/2597079576/
breve-analisis-sobre-lainfluencia-de-la-revolucion
http://revolucioncubana.
cip.cu/
http://terranoticias.terra.es/
articulo/html/av2613714.
htm
Actividad de interpretacin y evaluacin de informacin audiovisual

La informacin que nos provee la msica y el cine constituye una va alternativa para aproximarnos a un pasado
reciente, y en este sentido pasa a ser en otro tipo de fuente de conocimiento.
1. El cantautor argentino Kevin Johansen escribi la cancin Mc Guevaras o Che Donalds. Lee parte de la letra,
e indica: Cul es la imagen del Che que se desprende de la cancin?
Todos se dejan la barba y el pelo como l. Pero no son como l. Todos declaran y hablan en nombre de l.
Como si fueran l. Yo me pregunto qu estar pensando l. Si pudiera ver. Cmo se llenan de plata hablando
de l. Sin saber nada de l. Todos se compran la remerita del Che. Sin saber quin fue. Su nombre y su cara no
paran de vender... Parece Mc Guevaras o Che Donalds Parece Mc Guevaras o Che Donalds.
2. Tambin te invitamos a ver la pelcula Diarios de motocicleta. La pelcula est basada en la informacin que
proporcionan los diarios de vida de Ernesto Guevara, cuando era un joven estudiante de medicina, y recorri
Sudamrica con su amigo Alberto Granado en busca de aventuras en una motocicleta Norton 500. Durante el
recorrido, ambos se enfrentan a mltiples experiencias que los transformaron totalmente.
Te invitamos a que veas la pelcula y registres los elementos o situaciones que llamaron la atencin del Che
en su viaje por Sudamerica.
Elige una de estas frases y explcala con tus palabras: Deja que el mundo te cambie... y podrs cambiar
al mundo. Yo ya no soy yo; por lo menos no soy el mismo yo interior.
283
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Captulo 3
Hipertexto
los gobiernos militares en
Latinoamrica.
INFORMACIN
COMPLEMENTARIA
Por las aulas de la Escuela de
las Amricas pasaron:
137.000 efectivos de Argentina.
194.000 de Brasil.
61.000 de Chile
Fuente: Alain Rouqui. En Armando
de Ramn y otros. Historia de Amrica.
Santiago: Andrs Bello, 2001.
Gobiernos militares en
Amrica Latina en los 70
284
Debido a la Revolucin cubana, y ante el temor de Estados Unidos de que este

proceso avanzara a otros pases de Amrica Latina, se estableci un nuevo
sistema de seguridad hemisfrica. As, se organiz en 1963 la Escuela de las
Amricas, en Panam, destinada a entregar formacin ideolgica y tcnica
a los militares latinoamericanos, con el objeto de que pudiesen contribuir a la
seguridad militar de sus respectivos pases. Por sus aulas pas gran parte de
la ocialidad de los pases de la regin.
Segn la formacin entregada, haba que defender no solo las fronteras exteriores, sino tambin las interiores, amenazadas por la revolucin comunista.
Dentro de este contexto, surgi la Doctrina de Seguridad Nacional, destinada
a garantizar el orden interno, con el n de combatir aquellas ideologas, organizaciones o movimientos que, dentro de cada pas, pudieran favorecer o
apoyar el comunismo.
Ante la presin de los movimientos revolucionarios surgidos en los distintos
pases, bajo el alero de Cuba, o la llegada al poder en Chile del gobierno socialista de Salvador Allende, quien fue elegido democrticamente en 1970, los
militares dieron sucesivos golpes de Estado, asumiendo el poder.
Esto se dio especialmente en los pases del Cono Sur del continente: Brasil,
Uruguay, Chile y Argentina, aunque tambin existieron gobiernos militares
en Per, Bolivia y algunos pases centroamericanos. Golpe de Estado es un
trmino de origen francs (coup dtat), cuya traduccin al espaol signica
el colapso de un gobierno. En la prctica se emplea en aquellas situaciones
en que el poder poltico vigente es violado por una persona o un grupo de
ellas a travs de la fuerza militar. En general, todos estos movimientos han
manifestado elementos comunes. Algunos de ellos son:
La legalidad de un pas es vulnerada; para ello se aplica la suspensin del
Estado de Derecho, poniendo n a las instituciones democrticas.
Se llevan a cabo en pases que presentaban una amplia movilizacin de
trabajadores.
Las Fuerzas Armadas desempean un rol central, tanto en los golpes de
Estado como en el ejercicio de los gobiernos.
Refundacin de la sociedad, sobre nuevas bases econmicas y polticas.
Ejercicio del gobierno mediante equipos tcnicos especializados sin conexin
con los partidos polticos.
Muchas veces derivan en dictaduras, en las cuales se suprimen o limitan seriamente los derechos cvicos y polticos de las personas.
En la actualidad, es posible contar con documentacin ocial que revela cmo
los Estados Unidos efectivamente intervino en los asuntos latinoamericanos
durante el perodo estudiado. Las intervenciones implicaban un amplio rango
de acciones; desde aportes en dinero para nanciar campaas electorales, hasta
preparacin de grupos armados para intervenir en asuntos de poltica interna.
Para el caso chileno se cuenta con miles de archivos desclasicados que contienen
desde simples memorndums de la Agencia Central de Inteligencia (CIA), hasta
informes de los departamentos de Estado, Defensa y Justicia de los EE.UU.,
adems de archivos del FBI.
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Unidad
Entre los archivos desclasicados, es decir liberados para el conocimiento de los

ciudadanos, encontramos el siguiente informe de la CIA, con fecha 27 de septiembre de 1972, que dice lo siguiente: Pinochet, antes un estricto constitucionalista,
admiti renuentemente que ahora lo est pensando dos veces: que Allende debe
renunciar o ser eliminado (nicas alternativas). Pinochet (hombre de Prats)
cree que Prats es un primer candidato para encabezar un nuevo gobierno, pero
admite que si el golpe es liderado por ociales ms jvenes (posibilidad remota),
Prats no tendra ninguna posibilidad porque se le relaciona demasiado a Allende.
Ms adelante, el informe seala que una fuente cont que cuando Pinochet viaj
a Panam para negociar la compra de tanques con el gobierno de EE.UU., habl
con ociales del ejrcito estadounidense que conoca desde sus das en la Escuela
de las Amricas, y se le dijo que Estados Unidos apoyara un golpe en contra de
Allende con todos los medios necesarios cuando llegara la hora.
Sugerencias web
ingresa a:
www.vicariadelasolidaridad.cl
www.memoriaviva.com
http://www.pidhdd.org/
http://www.oas.org/es/
http://www.madres.org/
navegar/nav.php
http://www.amnistia.cl/
web/
Fuente: El Mostrador (www.elmostrador.cl). Santiago: 14 de noviembre de 2000.
Dos casos de gobiernos militares en Amrica Latina

A continuacin revisaremos en mayor detalle dos casos especcos de gobiernos
militares que tuvieron lugar en la regin, los cuales presentan algunas diferencias
respecto de su desarrollo. El primero de esos casos es el de Stroessner en Paraguay,
que se produjo antes de la Revolucin cubana, representando un tipo de gobierno
militar caracterstico de la primera mitad del siglo XX; menos ideolgico, y con
una orientacin ms personalista. El otro caso ser el de Argentina, cuyo golpe de
Estado se perpetr en 1976, por lo que su desarrollo estuvo vinculado a los efectos
de la Guerra fra y el surgimiento de la Doctrina de Seguridad Nacional.
La dictadura del General Alfredo Stroessner en Paraguay

Paz, trabajo y bienestar con Stroessner fue la consigna de su gobierno.
Alfredo Stroessner se destac en el ejrcito paraguayo participando en la Revolucin
de los Pies Descalzos (1947), una guerra civil que puso n a la hegemona de los
gobiernos liberales, y coloc al Partido Colorado, del cual l era miembro, en el poder.
Siendo general de Divisin, encabez un golpe de Estado que derroc al presidente
conservador Federico Chvez (1954), pasando a ocupar el cargo de presidente de
la Junta de Gobierno. Su investidura la mantuvo durante ocho perodos, por medio
de elecciones engaosas donde l era el nico candidato.
Su gobierno termin en 1989, en las postrimeras de la Guerra Fra, cuando las
dictaduras militares dejaron de ser un mecanismo de proteccin frente al avance comunista, peligro que haba dejado de existir en el nuevo contexto internacional.
Se caracteriz por ser abiertamente anti comunista y pro norteamericano. Sus
vnculos con otros gobiernos militares fueron estrechos. Fue el primer Presidente
en visitar Chile despus del golpe militar de 1973; igualmente, asil al dictador
nicaragense Anastasio Somoza tras su derrocamiento por el Frente Sandinista
en 1979. Durante su mandato fueron abolidas todas las formas de participacin
poltica y ciudadana, y se implement un sistema de persecucin y represin por
parte de los organismos del Estado contra la oposicin, el cual se manifest en la
aplicacin de mecanismos como la tortura, el secuestro y el asesinato poltico. Los
niveles de corrupcin se extendieron, hacindose famosa la triloga GobiernoPartido nico-Fuerzas Armadas.
INFORMACIN
COMPLEMENTARIA
La Operacin Cndor
Las dictaduras militares instaladas en Chile, Argentina, Brasil,
Uruguay y Bolivia se coordinaron
con el apoyo de la CIA durante
la dcada de 1970 y 1980 para
perseguir y reprimir a miembros
pertenecientes a movimientos de
izquierda. La idea era recolectar,
intercambiar y almacenar datos
de inteligencia relacionados con
los movimientos de izquierda,
con el fin de seguir y dificultar
sus actividades. El resultado
de estas operaciones fueron la
ejecucin, tortura y desaparicin
de miles de personas.
En la actualidad se llevan a cabo
numerosos procesos judiciales
contra los responsables de estas
operaciones.
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Captulo 3
En materia econmica, su objetivo principal fue sanear las arcas scales. Para
ello contrat grandes prstamos con el Banco Mundial, cuya deuda renegociaba
permanentemente. Muchos de estos dineros fueron empleados en grandes obras de
infraestructura, como la construccin de la represa de Itaip. A comienzos de los
80, la oposicin a su gobierno era mayoritaria, a la cual se sum la Iglesia Catlica,
e incluso sectores dentro de ejrcito. El 3 de febrero de 1989, el general Andrs
Rodrguez, con el apoyo de los Estados Unidos, encabez un golpe de Estado que
lo derroc y envi al exilio a Brasil, donde muri el ao 2006.
ANLISIS DE PELCULA
La historia oficial
Luis Puenzo, Argentina, 1985
En la ltima etapa de la ltima
dictadura militar argentina, una
profesora de historia comienza
a darse cuenta de lo acontecido
en el pas en los aos anteriores.
El retorno de una amiga exiliada,
el descubrimiento de los turbios
manejos de su esposo, y la aparicin
de una abuela de Plaza de Mayo
que busca a su nieta son motivos
ms que suficientes para que la
mujer viva una autntica toma de
conciencia poltica.
La pelcula fue estrenada en abril de
1985, recibiendo mltiples premios,
entre ellos un scar en la categora
Mejor pelcula extranjera.
Fuente: http://www.pantalla.info/
pel/0/178.html
Despus de ver la pelcula responde
las siguientes preguntas:
En qu medida la pelcula da
cuenta de la violacin a los
Derechos Humanos durante
la dictadura argentina?
Qu valor histrico le atribuyes?
El General Jorge Videla y el gobierno militar en Argentina

Jorge Rafael Videla se convirti en Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas
argentinas en 1975. Un ao ms tarde, en 1976, junto a los generales Massera y
Agosti, encabezaron el golpe de Estado que derroc al gobierno de Mara Estela
Martnez de Pern.
Se inici as el gobierno militar, con un Proceso de Reorganizacin Nacional,
mediante el cual el general Videla asumi la presidencia de la nacin por los cinco
aos que estipul la Junta de Gobierno. En funcin de esto, en 1981 fue reemplazado por Eduardo Viola.
Durante el gobierno de Videla se llev a cabo una represin sistemtica, por parte
de organismos de Estado, a todo tipo de oposicin poltica, registrndose metdicas
violaciones a los Derechos Humanos. Se volvieron prcticas habituales la supresin
del derecho a la defensa, los encarcelamientos ilegales, la tortura y los asesinatos,
apelando a razones de seguridad interior del Estado. Se dispusieron diferentes procedimientos para neutralizar el germen subversivo, tarea enfocada principalmente
hacia las escuelas y colegios, a travs del control y la censura de la informacin.
En materia econmica, se abrieron los mercados y la legislacin laboral se liberaliz.
El poder que tradicionalmente haba tenido el sindicalismo argentino se debilit
en extremo con las medidas orientadas al desmantelamiento de los sindicatos. Recuperada la democracia, Videla fue juzgado y condenado a cadena perpetua por el
asesinato y desaparicin de miles de ciudadanos durante su presidencia. El general
Videla cumpli cinco aos de prisin efectiva y, en la actualidad, se mantiene con
arresto domiciliario.
Actividad de indagacin
Indaga sobre los elementos comunes y diferencias que presentaron los gobiernos
militares instalados en la regin entre 1964 y 1975. Utiliza como referencia los
casos de Chile, Argentina, Brasil y Uruguay. Luego, completa el siguiente cuadro
y presenta tus conclusiones al curso.
Criterio
Elementos comunes
Elementos originales
Economa
Poltica
Relaciones exteriores
Derechos Humanos
Polticas sociales
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Unidad
La recuperacin de la democracia
En la dcada de 1980 llegan a su n los gobiernos militares de la regin, dando
paso a gobiernos democrticos representativos. En la mayora de los pases,
fue necesaria una reconstruccin tanto poltica como econmica.
Existen an visiones distintas entre los analistas respecto de este
Proceso de desmilitarizacin y
perodo, ya que muchos de ellos consideran los gobiernos postedemocratizacin en Amrica Latina
riores a las dictaduras militares como gobiernos en transicin,
y no democracias maduras. El hecho es que si se comparan con
regmenes europeos, los gobiernos latinoamericanos del perodo
no posean todos los elementos para ser considerados realmente
democrticos. Si bien se habla genricamente de democracia
cuando el pueblo elige a sus gobernantes, actualmente muchos
cientistas polticos consideran que esto es importante, pero es
solo un aspecto formal que no implica necesariamente una real
democratizacin de la sociedad.
Pero, sin duda, hubo grandes avances que es necesario destacar. Las
dolorosas experiencias vividas durante el perodo anterior, llevaron
a los distintos actores polticos, sociales y econmicos de los pases
de la regin a generar un cambio poltico-cultural, orientado a la
bsqueda de consensos bsicos para regular los conictos a travs
de la negociacin y el compromiso de las partes, por sobre la confrontacin y la lgica de guerra.
Es indudable que la recuperacin democrtica no ha estado exenta de
debilidades y retrocesos; sin embargo, es posible armar que desde
los 90 predominan en los pases latinoamericanos regmenes que
entraan la aceptacin del pluralismo, la alternancia en el poder, la
divisin de los poderes del Estado, la eleccin de autoridades como
base de la legitimidad institucional, el principio de la mayora y el
1. 1979 Nicaragua: Revolucin sandinista
respeto por las minoras, y la vigencia y la adhesin a los Derechos
2. 1979 Ecuador: Jaime Rolds Aguilera
Humanos.
3. 1980 Per: Fernando Belande Terry
Con este propsito se reformaron muchas de las constituciones lati4. 1982 Honduras: Roberto Suazo Crdova
noamericanas, para ajustarlas a los cambios que la nueva sociedad
5. 1982 Bolivia: Hernn Siles Suazo
requera: mayor participacin ciudadana, mediante la introduccin de
6. 1983 Argentina: Ral Alfonsn
formas de democracia semi directa, como el referndum y la consulta
7. 1984 El Salvador: Jos Napolen Duarte
popular. Adems, se introdujeron mecanismos para garantizar los
8. 1984 Nicaragua: Daniel Ortega Saavedra
derechos de las mujeres, de los minusvlidos, del consumidor y, en
9. 1985 Uruguay: Julio Mara Sanguinetti
algunos casos, de las minoras tnicas, realidad que an es un tema
10. 1985 Brasil: Jos Sarney
pendiente en la gran mayora de los pases de la regin.
11. 1986 Guatemala: Vinicio Cerezo Arvalo
Probablemente, en la actualidad, uno de los grandes desafos de
12. 1989 Paraguay: (Gral.) Andrs Rodrguez P.
13. 1990 Chile: Patricio Aylwin
las democracias latinoamericanas es enfrentar y superar la falta
de legitimidad que presentan entre la poblacin, debido a factores
Fuente: Producin editorial.
como la creciente exclusin social; el desarrollo de poderes paralelos, como
el crimen organizado en sus distintas manifestaciones; la apata poltica que
deja abierto el camino al surgimiento de grupos marginales violentos, de populismos efmeros y de liderazgos no polticos.
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Captulo 3
INFORMACIN
COMPLEMENTARIA
Es frgil la democracia en
Amrica Latina?
No, la democracia est muy
consolidada, no nos podemos salir
de ella aunque a menudo persistan
sus tensiones. Las que son frgiles
son nuestras sociedades, sus
sectores empresariales, culturales
y sindicales, que no han sabido
poner a punto su organizacin
ni una seleccin estricta de sus
dirigentes, tanto en el mbito
privado como en el estatal, y que
no han actualizado sus ideologas
ni pulido sus estrategias.
Fuente: Torcuato di Tella. La fragilidad de
las democracias de Amrica Latina. En:
Vanguardia Dossier N4, Barcelona, 2003.
En este contexto, algunos de los pases de la regin, como es el caso de Chile, han
establecido como prioridad dentro de sus polticas pblicas una reforma profunda
del aparato estatal, con el n de hacerlo ms eciente y representativo, tal como lo
seala el cientista poltico Ludolfo Paramio: Con un sistema de partidos inestable,
quiz premodernos, una alta volatilidad del voto, y una administracin pblica
minada por la corrupcin, la tarea prioritaria en la bsqueda de salidas para
Amrica Latina parece pasar por la reforma del Estado. Si aceptamos que uno de
los rasgos fatales de la matriz de centralidad estatal era la existencia de un Estado
hipertroado, dbil por sus carencias de autonoma frente a los actores sociales,
pero demasiado grande para sus posibilidades reales de actuacin ecaz, parece
obvio que en la bsqueda de un nuevo rgimen social de acumulacin es preciso
avanzar en la construccin de un Estado pequeo y fuerte, capaz de inuir realmente
en la orientacin de la inversin y en la jacin de certidumbres econmicas, y a
la vez capaz de impulsar polticas de redistribucin y expandir el mercado interno
por un mecanismo distinto del reparto de rentas estatales.
Fuente: Ludolfo Paramio. Problemas de la consolidacin democrtica en Amrica Latina en la dcada de los 90.
Madrid: Instituto de Estudios Avanzados, 1992.
Actividad de recuperacin de la memoria colectiva

Como en la serie televisiva Los 80, es posible apelar a la memoria colectiva de
los pueblos para reconstruir el pasado. Los diferentes actores sociales de la dcada
de 1980 tienen mucho que contar sobre este perodo. Para que comprendas lo
que fue ese perodo realiza dos entrevistas en profundidad a un hombre y/o a una
mujer que durante ese perodo haya(n) estudiado en la enseanza media, en la
universidad, o que estuviese(n) trabajando.
Los temas de la entrevista sern:
Situacin poltica.
Situacin econmica.
Situacin social.
Situacin internacional.
Rol de los movimientos sociales.
Moda, msica, cultura popular.
A partir de la informacin recogida, redacta un ensayo con el ttulo La dcada
de 1980 en Chile.
Los pasos para construir un ensayo los puedes encontrar en la seccin Estrategias
de Evaluacin de la Unidad, en las pginas 298 y 299.
288
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Unidad
Amrica Latina en el mundo global

Pasada la primera dcada del siglo XXI, Amrica Latina debe asumir su gran
tarea: superar el subdesarrollo y la pobreza. En ese sentido, la globalizacin
de la economa puede transformarse en una oportunidad para lograrlo.
Si bien en la dcada de 1990 las polticas pblicas lograron importantes
avances en la consolidacin de la democracia disminucin de los niveles de
pobreza, eciencia en la gestin macroeconmica, crecimiento econmico e
inclusin en la economa mundial-, todava quedan muchas tareas pendientes,
especialmente cuando estos avances quedan fragilizados y, en algunos casos,
revertidos por los ciclos negativos de la economa mundial y las crisis polticas
internas de algunos pases.
El escenario internacional en la dcada de los 90 oblig a la regin a replantear sus estrategias de desarrollo. En medio de un mundo que se globalizaba
vertiginosamente, en donde el dominio del conocimiento tena un nuevo signicado, era necesario transformar las estructuras productivas de los pases
de la Regin para poder participar competitivamente en el nuevo mercado
mundial. Ese desafo fue orientado por la CEPAL; que postul la idea de que
era posible alcanzar un mayor crecimiento econmico con equidad. Para ello
era necesario iniciar un proceso de reformas de modernizacin de los procesos
productivos del tal forma de asegurar un crecimiento constante. Del mismo
modo, se haca evidente que una mayor competitividad haca necesario disponer de una mano de obra lo sucientemente calicada, para poder otorgarle
valor agregado a los recursos naturales y aumentar la productividad. En este
contexto, los socilogos Ernesto Ottone y Francisco Pizarro sealan: En este
enfoque sistmico, el tema de la equidad adquiere nueva dimensin. Ya no
solo se sostiene por principios valricos y por la necesidad de consolidar la
democracia con mayor integracin social: aparece funcional a los saltos de
productividad, adquiere presencia en el terreno de la economa.
La necesidad de incorporarse ventajosamente al mercado global ha fortalecido
los intentos de integracin regional como estrategia de desarrollo. En este
contexto, se ha avanzado en la creacin de bloques regionales de integracin
econmica, como MERCOSUR, CAN, CARICOM y ALADI. Adems, en
forma peridica, las principales autoridades de los pases latinoamericanos
se renen en instancias promovidas por la OEA, o la UNASUR, para aunar
criterios y buscar caminos de cooperacin.
La importancia de la integracin regional queda claramente expresada en el
siguiente prrafo de un informe de la CEPAL del ao 1994: La integracin
regional ofrece la posibilidad de ampliar los mercados nacionales y las escalas
de produccin, as como de fomentar el comercio de servicios y las inversiones intrarregionales. Permite adems el avance de las pequeas y medianas
empresas, dada su mayor presencia relativa en el comercio intrarregional,
y estimula la diversicacin productiva, al favorecer las exportaciones de
mayor valor agregado y contenido manufacturero. Asimismo, la integracin
regional puede incentivar la creacin de cadenas de valor regionales y constituye una plataforma de aprendizaje que permite una mayor competitividad
a nivel mundial.
REFLEXIONA
Por qu, segn los autores
citados, desde una visin
integral y sistmica el tema
de la equidad adquiere nuevas
dimensiones?
Seala las ventajas que conlleva la integracin regional
para los pases de la regin.
Fuente: CEPAL. Informe: Espacios de cooperacin e integracin regional, Santiago, 1994.

En: http://www.eclac.org/publicaciones/xml/6/36906/ESPACIOS_COOPERACION_INTEGRACION_REGIONAL_vf.pdf
289
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Captulo 3
Amrica Latina en las relaciones internacionales globales
REFLEXIONA
En qu medida los Objetivos de
Desarrollo del Milenio afectan
las relaciones internacionales
de la regin?
Ests de acuerdo con la
clasificacin de los pases
latinoamericanos como pases
de renta media?
Qu efectos tiene esta
decisin?
Amrica Latina ha experimentado en las ltimas dcadas un importante proceso de

diversicacin de las relaciones internacionales, limitando el papel hegemnico de
Estados Unidos y abriendo paso a relaciones ms intensas con otras regiones del
mundo, en especial con la Unin Europea. Del mismo modo, la globalizacin de
la economa abri la posibilidad de estrechar vnculos culturales y polticos con
zonas culturalmente diversas, como lo son Asia en general, y China, India, Corea
del Sur y Japn, en particular.
Los cambios y acontecimientos que han tenido lugar en el mundo no han ayudado a
fortalecer los vnculos y las relaciones entre Amrica Latina y Estados Unidos por
un lado, y con la Unin Europea por otro; debido a que han situado a la Regin en
una posicin relativamente subalterna respecto a los pases asiticos, los cuales presentan un creciente peso estratgico en las relaciones internacionales globales.
Por otro lado, tampoco se han presentado graves conictos que pongan en juego la
seguridad internacional, como es el caso del Medio Oriente; y, por ltimo, aunque en
la Regin subsisten graves problemas de pobreza y exclusin, estos, con excepcin
de Hait, no alcanzan las trgicas dimensiones de frica subsahariana.
En este contexto, el nuevo consenso internacional en torno a los Objetivos de
Desarrollo del Milenio, sita a los pases ms pobres del mundo en Asia y frica,
dirigiendo hacia ellos las principales prioridades en cooperacin internacional
para el desarrollo, en perjuicio de gran parte de los pases latinoamericanos; los
que son considerados, a pesar de su marcada desigualdad social y altos ndices de
pobreza, como pases de renta media y, consecuentemente, como no destinatarios
prioritarios de la ayuda para el desarrollo.
As lo corrobora el profesor Celestino del Arenal: Los Objetivos de Desarrollo del
Milenio (ODM), adoptados por Naciones Unidas, han trado como consecuencia
la consideracin, por parte de los organismos internacionales, empezando por el
Comit de Ayuda al Desarrollo (CAD) de la OCDE, y por parte de la UE y de los
Estados miembros, de los Estados latinoamericanos como pases de renta media, con
lo que han dejado de ser prioritarios en la ayuda al desarrollo de la UE, orientndose
preferentemente esa ayuda hacia los pases ms pobres de Asia y frica. Este hecho
es importante para Amrica Latina si se tiene en cuenta que la UE ha sido desde los
aos 80 el principal donante de ayuda al desarrollo a los pases latinoamericanos,
duplicando la ayuda proveniente de EEUU. Pero lo ms importante es que es una
corroboracin ms de la prdida del inters europeo hacia la regin.
Fuente: Celestino del Arenal. Las relaciones entre la Unin Europea y Amrica Latina.
Conferencia dictada en el Real Instituto Elcano. Madrid: julio de 2009.
Actividad de sntesis y relacin

En la siguiente tabla realiza una sntesis de cada uno de los criterios que se
sealan, todos ellos relacionados con la situacin de Amrica Latina en un
mundo global.
Desafos
Estrategias de desarrollo
Cambios en la poltica internacional
Peso de la regin en las relaciones internacionales
290
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Unidad
Movimientos indigenistas
en Amrica Latina
El tema indgena comenz a hacerse presente en las esferas de discusin poltica
e intelectual en la dcada de 1920, especialmente en Mxico y Per (ambos
pases con una notable herencia indgena), pero no fue realmente relevante
sino hasta nes de la dcada de 1960.
Hasta ese momento en muchos pases de la regin la historiografa tradicional
haba dado vuelta la pgina sobre la temtica indgena, dando a entender que
la historia de millones de hombres y mujeres haba terminado con la conquista
espaola, y la palabra indio pas a tener una connotacin claramente peyorativa.
A pesar de ello, la realidad indgena es tan fuerte y est tan presente en la
identidad cultural latinoamericana, que sus demandas y aspiraciones han
ido ganando reconocimiento en diferentes mbitos, desde el Estado hasta la
sociedad civil.
En ese sentido fue vital la revisin ideolgica que se hizo de la situacin indgena desde Naciones Unidas, no solo de Amrica Latina sino que tambin
de las regiones recientemente descolonizadas en frica y Asia.
Tras la independencia de la mayora de las naciones se haba impuesto la visin de que las distintas etnias aborgenes deban someterse a los dictmenes
de cada Estado-Nacin, viviendo a la fuerza procesos de asimilacin cultural
y social. En los aos 70, al alero de Naciones Unidas, cobran vigor aquellas
tendencias que sealaban que los problemas de las comunidades indgenas
se resolvan de mejor forma aumentando sus grados de autonoma. De esta
forma, en 1989, la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) redact el
Convenio 169, a travs del cual se reconoce el derecho de los pueblos indgenas a asumir el control de sus propias instituciones y formas de vida, y a
mantener y fortalecer sus identidades, lengua, y religiones, dentro del marco
legal de los Estados en que habitan.
En este contexto surge el trmino indigenismo, que reconoce la especicidad
de lo indgena y el derecho de estas personas a recibir un trato especial favorable, que compensara siglos de discriminacin, perjuicios y marginalidad, pero
siempre desde la perspectiva de integrarlos a los benecios de la sociedad
nacional y global.
En algunos pases de Amrica Latina, especialmente en aquellos donde la presencia y tradicin indgena es ms fuerte, como es el caso de Per, Bolivia y
Ecuador, esta visin comenz a tener amplios detractores, que lo consideraron un
concepto creado por los descendientes de quienes en el pasado les haban quitado
sus tierras, es decir era un trmino ajeno que no integraba sus reales aspiraciones. De esta forma se comenz a emplear el concepto indianismo, que alude
a las demandas y reivindicaciones planteadas por los mismos indgenas, quienes
postulan que el origen de sus problemas se asocia a la dominacin colonial, y
que deben ser las mismas organizaciones indgenas, con sus propios proyectos
polticos, los que lograrn superar esta situacin, por lo cual es necesario volver
a las races de lo propio y desde all construir espacios nuevos de convivencia,
fuera de las estructuras polticas de los actuales pases de la regin.
Sugerencias web
ingresa a:
www.mapuche.info/
mapuint/amapuint00.html
http://unesdoc.unesco.org/
images/0012/001297/129
780s.pdf
REFLEXIONA
Establece la diferencia entre
los conceptos indigenismo e
indianismo.
Cul es tu opinin respecto
a los movimientos existentes
detrs de ellos?
291
03-10-12 12:45
Captulo 3
INFORMACIN
COMPLEMENTARIA
El movimiento
cocalero en Bolivia
Surgido en la dcada del 80, este
movimiento adquiri en poco
tiempo gran importancia poltica
en la regin del Chapare (en donde
viven actualmente cerca de 30 mil
cocaleros). En esta zona, situada en
el departamento de Cochabamba,
se form un poderoso movimiento
de defensa del cultivo de coca
formulado en trminos de un
discurso de contenidos tnicos.
En esa misma poca el Estado
boliviano implement diversos
programas de control de la produccin y comercializacin de
drogas en estrecha asociacin
con las polticas del gobierno
estadounidense. Estos programas
promulgaron la intensificacin
de la lucha antidroga como una
condicin de su ayuda econmica.
Todo ello fue respondido por los
cocaleros mediante el fortalecimiento de sus organizaciones, la
realizacin de diversas acciones
de lucha y la formulacin de un
discurso centrado en la exigencia
de respeto de su condicin ciudadana, del significado simblico de
la hoja de coca y de la autonoma
regional.
292
Pero, independientemente de cules sean las diferencias entre ambos grupos, es

posible establecer una serie de objetivos comunes:
Defensa y recuperacin de la tierra: incluye recuperacin de tierras ocupadas
por blancos; defensa de las tierras comunales; preservacin de los derechos de
agua, respeto por las prcticas productivas tradicionales. Este ltimo punto es
central, y es tal vez el ms relevante, no solo por su trasfondo econmico, sino
porque la tierra, como la naturaleza, en general, tiene importantes connotaciones
tico-religiosas para las comunidades indgenas.
Reconocimiento de la especicidad tnica y cultural: constituye una forma de
lucha por mantener en el tiempo sus tradiciones culturales, productivas, organizacionales y familiares. Se busca la reivindicacin y, a la vez, la preservacin de
la lengua original, como tambin su sistema ideolgico (mitos, religin, etc.).
Mejorar la calidad de los servicios pblicos de que disponen las comunidades
indgenas: acceso al agua potable, electricidad, educacin, salud, mejoramiento
de caminos y conectividad en general.
Trmino de la represin y la violencia: diversas comunidades indgenas de
Amrica Latina critican la forma en que el Estado ha encarado sus demandas,
haciendo uso de la fuerza y de su aparato policial y, en algunos casos, militar.
Proteccin por parte del Estado de los derechos civiles y polticos de los
indgenas, y el reconocimiento de sus comunidades como unidades polticas.
Estrategias de lucha de los movimientos indigenistas

Las estrategias seguidas por las diversas organizaciones indgenas del continente son
diversas. Por ejemplo, el Frente Zapatista de Liberacin Nacional (FZLN) en Mxico,
utiliz el levantamiento armado hasta nes de la dcada de 1990, transformndose
posteriormente en un movimiento socio-poltico, que utiliza los cauces institucionales
para exigir el reconocimiento de los derechos de los indgenas mexicanos.
En otros pases, como Ecuador y Bolivia, se organizaron marchas de protesta; se
efectuaron negociaciones con los gobiernos, como fueron los casos de Mxico,
Guatemala y Bolivia; y, nalmente, se emplearon leyes existentes para asegurarse
un espacio de facto en el cual las comunidades indgenas pudieran actuar indirectamente como una unidad poltica, que fue la situacin de Per.
Sin duda el caso ms emblemtico de lucha se dio en Guatemala, pas que mantuvo
por largos aos (1960-1996) una guerra fratricida entre la guerrilla y los gobiernos
de turno, apoyados por las fuerzas militares. En este pas ms del 60% de la poblacin es nativa, descendiente de los antiguos mayas, por lo que el movimiento
insurgente tuvo un fuerte perl indigenista, especialmente a partir de 1990. En este
movimiento destac la gura de Rigoberta Mench, quien particip en los acuerdos de paz de 1996, en los cuales se reconoci a la Coordinadora de la Poblacin
Maya de Guatemala (COMPAGUA) como contraparte ocial del gobierno en la
implementacin de los acuerdos de paz. En estos acuerdos se recoga parte de las
demandas de las comunidades indgenas, especialmente las que se referan a la
identidad y derechos de sus pueblos, entre ellas la de establecer una educacin
bilinge para la poblacin nativa y la incorporacin de los representantes de la
comunidad nativa en la gestin poltica del pas.
Por otro lado destaca el caso de Bolivia, pas que tambin concentra un alto grado
de poblacin indgena, la cual se distribuye en las etnias quechua y aymara. En el
03-10-12 12:45
Unidad
ao 2005, Evo Morales, de origen aymara, y principal lder del movimiento cocalero
del pas, se transform en el primer Presidente indgena de Bolivia, utilizando la
institucionalidad poltica existente, es decir el sufragio universal y la representacin
de todos los actores sociales en la constitucin del nuevo gobierno.
Situacin de las comunidades indgenas en la actualidad

En la actualidad los pueblos indgenas de Amrica Latina se ven enfrentados a
varios desafos:
Mantener las condiciones necesarias para la supervivencia de su cultura, buscando formas de recuperacin de las prcticas originarias: lengua, costumbres,
ritos, comidas, relaciones interpersonales, etc.
Obtencin del reconocimiento jurdico sobre sus territorios ancestrales. En este
aspecto, en las ltimas dcadas, ha habido un importante avance; as, el Convenio
sobre los Pueblos Indgenas y Tribales, adoptado desde 1989 por la OIT crea un
marco para estas situaciones, en el que insta a que los gobiernos reconozcan
a las comunidades indgenas originarias y recomienda que el Estado respete
sus derechos y otorgue los ttulos de dominio sobre sus territorios. Adems,
sugiere que cuando un gobierno quiera realizar un proyecto en conjunto con
la empresa privada en territorios de los indgenas, se les consulte y se les haga
partcipes de la formulacin de un plan de estudio ambiental y de vericacin
de las actividades.
Buscar y acordar con los distintos Estados formas de acrecentar la equidad
e igualdad de oportunidades, mediante la creacin y desarrollo de proyectos
productivos que benecien directamente a los grupos ms vulnerables de las
comunidades indgenas.
Actividad de interpretacin y comparacin de afiches
Observa detenidamente
ambos afiches relacionados con los pueblos
indgenas. A partir de
ello, seala:
1. Cul es el mensaje
de ambos afiches?
2. Qu elemento(s)
tienen en comn?
3. A qu pases o
espacios geogrficos pertenecen los
afiches?
4. Qu intentan difundir los afiches?
5. Qu aspectos o
caractersticas de los
pueblos indgenas se
puede apreciar en
ellos?
Quito, Ecuador, noviembre de 2009.
Provincia Pichincha (mitad del mundo), Ecuador, diciembre

de 2009.
293
03-10-12 12:45
Sntesis Captulo 3
Amrica Latina en la segunda mitad del siglo XX
RELACIONES CON EL
MUNDO
POPULISMO
Caudillismo, fomento a la industria, alianzas interclases,

nacionalismos
Dependencia econmica,
poltica y cultural de EE.UU.
DICTADURAS MILITARES
Nuevos vnculos con Europa
Mxico: Lzaro Crdenas

Brasil: Getulio Vargas
Presencia de multinacionales
extranjeras
Polarizacin social y poltica,

golpes de Estado
Argentina: Domingo Pern
Represin poltica
Violaciones a los DD.HH.
Transformaciones econmicas
SOCIALISMO
Desarrollo de ideas marxistas

1959 Triunfo de la Revolucin
cubana
Desarrollo del Guevarismo
en la regin
294
DEMOCRACIA
Desafos en el mundo global

Apertura comercial
Integracin regional a travs
de los TLC
Conflictos con pueblos
originarios
03-10-12 12:45
Unidad
I.
A continuacin se presenta un mapa de la regin y se seala una serie de acontecimientos

o conceptos vinculados con la historia de Amrica Latina en el siglo XX. Selecciona cada
uno de ellos y relacinalo con el pas que corresponda, elabora un cuadro, explicando
el acontecimiento o concepto.
MXICO
GUATEMALA
Gobierno de Juan Domingo Pern

Triunfo revolucionario de 1959
Realizacin de reformas neoliberales
Golpe militar en 1964
Gobierno de Lzaro Crdenas
Dictadura de Alfredo Stroessner
Movimiento Tupamaro
Construccin de un canal interocenico
Fuerte dependencia de Estados Unidos
Populismo o neopopulismo hoy
Guerra civil 1960-1996
Anexin a EE.UU.
Implementacin de Reforma Agraria, entre 1962-1973
Revolucin Sandinista
Movimiento cocalero
Guerrilla de las FARC
CUBA
PUERTO RICO
NICARAGUA
PANAM
VENEZUELA
COLOMBIA
ECUADOR
PER
BRASIL
BOLIVIA
PARAGUAY
URUGUAY
CHILE
ARGENTINA
Reviso mi aprendizaje
Completa este cuadro relacionado con los siguientes conceptos trabajados en el captulo:
295
03-10-12 12:45
Cierre de la Unidad
Taller de aplicacin
A partir de lo estudiado a lo largo de toda la Unidad, te invitamos a integrar tus aprendizajes
geogrficos e histricos y desarrollar las siguientes actividades:
I. Medioambiente
Junto con el cambio climtico existen otros riesgos ecolgicos igualmente graves para la regin.
Uno de esos problemas es la deforestacin tropical, la cual se intensific desde 1960 con el
desarrollo de la explotacin maderera, afectando en especial la selva amaznica. Cada ao se
destruye una parte importante de su superficie, daando el funcionamiento del ecosistema a
nivel mundial. Por lo mismo, es fundamental reflexionar acerca de su rol en el sistema planetario.
Para esto te invitamos a leer el siguiente texto y, luego, a desarrollar una serie de actividades.
Los hbitats tropicales, subtropicales y templados de la regin de Amrica Latina son
excepcionalmente ricos en diversidad biolgica. La zona ecolgica neo tropical
contiene el 68% de las selvas tropicales hmedas del mundo. La regin alberga
el 40% de las especies de plantas y animales del planeta, y se considera que
posee la mayor diversidad de especies florales del mundo. Los clidos valles de la Amazona, las escarpadas y fras montaas de los Andes, la selva
atlntica de Brasil, y las selvas secas de Meso-Amrica albergan algunos
de los ecosistemas ms ricos del mundo. Puede encontrase vegetacin
rida y semirida en las zonas montaosas que van de la parte meridional
de Ecuador a Chile, en el norte de Colombia, en Venezuela, en Argentina
y en el nordeste de Brasil. Brasil, Bolivia y Paraguay comparten algunas de
las zonas pantanosas continentales ms importantes del mundo, incluyendo
400.000 Km2 de marismas ( el Pantanal y el Chaco), famosas por su diversidad.
Fuente: Perspectiva del Medioambiente mundial 2000. PNUMA. Madrid: Ediciones Mundi-prensa, 2000.
1. Cul es la importancia de Amrica del Sur en el contexto ecolgico mundial? Responde

a travs de la elaboracin de un mapa conceptual con al menos ocho conceptos, cuyo
ttulo sea La importancia ecolgica de Amrica del Sur para el planeta.
2. Investiga acerca de proyectos que se estn desarrollando en Amrica y que sean sustentables, y luego comenta con tu curso en qu consisten. Puedes investigar sobre la ciudad
de Curitiba en Brasil, el proyecto Nacional del Bamb en Costa Rica y algn proyecto
desarrollado en nuestro pas, como el de reforestacin del Cerro Caln, en la regin
Metropolitana.
3. Jacques Costeau, un investigador de la flora y fauna marina, seal en 1994: Hay que
preparar la Tierra para que aloje 10.000 millones de personas. Si no lo hacemos, esto se
termina. No habr ms planeta para nadie. Ser la destruccin. Hay que preocuparse por
la suerte de los seres humanos en el planeta no para que sobrevivan, sino para que vivan
como se merecen. De nada sirve la vida si luego se vive miserablemente, en condiciones
lamentables. Qu opinas de lo planteado por Costeau? Seremos capaces los hombres y
mujeres de enfrentar los desafos medioambientales? Para ambos casos redacta tus ideas
en el cuaderno.
296
03-10-12 12:45
II.
La ciudad
A
Favelas de Brasil.
Pueblo joven de Lima, Per.
1. En relacin a la imagen A, explica la forma en que se est ocupando el espacio urbano.

2. Respecto de la imagen B: a pesar de las dificultades apreciadas, qu ventaja social ofrece
esta situacin?
3. En ambos casos, cmo se segrega el espacio? Qu elementos en comn se observan en las
imgenes?
4. Qu factores histricos han favorecido la configuracin de esta situacin?
III. Cul es la situacin de la extrema pobreza en Amrica Latina? Lee detenidamente la siguiente
tabla, y despus responde las preguntas.
Amrica Latina (7 pases): indicadores para el seguimiento de la primera meta del milenio:
Reduccin de la pobreza
Pas
Incidencia pobreza extrema (%) (*)
Argentina (2002)
20,9
Bolivia (2002
37,1
Brasil (2001)
13,2
Chile (2003)
4,7
Guatemala (2002)
30,9
Mxico (2002)
12,6
Venezuela (2002)
22,2
Brecha pobreza extrema (**)

8,4
19,5
5,8
1,7
10,7
3,5
9,3
Porcin ingreso 1 quintil (***)

5,1
2,2
3,2
4,9
4,8
5,9
4,3
(*) Porcentaje de personas bajo la lnea de pobreza extrema.

(**)Este coeficiente seala la distancia que separa a la poblacin bajo la lnea de pobreza, expresada en porcentaje. Mientras ms alto, el valor es peor.
(***)Proporcin de ingresos que recibe la quinta parte ms pobre del pas.
Fuente: CEPAL, sobre encuestas a hogares de los respectivos pases. En: Objetivos de Desarrollo del Milenio, Naciones Unidas, 2005.
1. Cmo consideras que es la situacin de indigencia o extrema pobreza en los pases que aparecen
en la tabla? Cul(es) presenta(n) mayor(es) ndice(s) de indigencia y cul(es) menos?
2. Estn relacionados los datos de las tres columnas?
3. Levanta hiptesis que expliquen los actuales ndices de pobreza extrema en Amrica Latina.
Luego, saca conclusiones.
297
03-10-12 12:45
Cierre de la Unidad
Escribir un ensayo
Tema: Amrica Latina a comienzos del siglo XXI: sus principales desafos
Como sabes, el ensayo constituye un gnero literario en prosa que posee un carcter argumentativo. Aunque se caracteriza por mantener un estilo personal, existen varias normas que deben
ser acogidas y respetadas a la hora de su elaboracin. Estas son:
Definir un punto de vista acerca del tema que se va a abordar, para poder argumentar en
relacin a l.
Investigar, en distintas fuentes, acerca del tema seleccionado, destacando las diferentes
posiciones o puntos de vista que existen al respecto.
Argumentar con claridad, citando fuentes y presentando, si es posible, evidencias de tu
punto de vista (datos estadsticos, cifras, etc.).
Exponer tu punto de vista analticamente a travs de preguntas, ideas, conjeturas e hiptesis.
Evitar los juicios de valor y las opiniones personales que no estn debidamente respaldadas.
Invitar al debate o dilogo. En muchas oportunidades los ensayos generan una polmica en
torno a un determinado asunto, e invitan a la creacin de otros ensayos para profundizar en
torno a l.
Objetivos de este ensayo en particular:
Demostrar las siguientes capacidades:
Analizar y reflexionar sobre algn aspecto de Amrica Latina en el presente.
Analizar crticamente las visiones entregadas por diferentes cientistas sociales, planteando
una postura y aporte personales sobre ellas.
Emplear adecuadamente tcnicas y criterios necesarios para una comunicacin argumentativa escrita clara, pertinente y convincente.
Criterios formales a considerar:
El ensayo deber escribirse con las siguientes especificaciones formales: hoja tamao carta,
letra tamao 12, interlineado de 1,5 lneas, pginas numeradas, ndice.
Presentacin de los contenidos:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
298
Esquema o sntesis del tema del ensayo

Introduccin y presentacin del tema
Desarrollo del tema
Juicio crtico, postura personal
Conclusiones
Bibliografa utilizada
03-10-12 12:45
El trabajo se evaluar con los criterios e indicadores de la pauta diseada para este efecto, y que se
presenta a continuacin:
Pauta de evaluacin
Define el tema del ensayo y esquematiza los puntos principales que se deben desarrollar en forma clara y precisa.
Se observa coherencia interna en el desarrollo del
ensayo. Los argumentos e ideas se exponen en un orden lgico, lo que permite comprenderlas tanto en su
estructura como en su contenido.
Las ideas presentadas son tratadas en forma profunda,
bien argumentadas y utilizando evidencias.
Las evidencias y los ejemplos utilizados son especficos
y relevantes, y las explicaciones dadas muestran cmo
cada elemento apoya el planteamiento del autor.
Se observa precisin lxica, sintctica y semntica en
las ideas expresadas.
No se observan errores de gramtica ni de ortografa
literal, acentual y puntual, que distraigan al lector del
contenido del ensayo.
Las fuentes utilizadas estn citadas correctamente en
las referencias bibliogrficas y las citas textuales a pie
de pgina.
La conclusin elaborada permite al lector (a) comprender claramente la postura o punto de vista del autor (a)
del ensayo.
Se cumplen las indicaciones formales dadas para la
elaboracin del ensayo.
Significado del puntaje:
0: el descriptor no se manifiesta o lo hace de modo insuficiente.
1: el descriptor se presenta de modo dbil o incompleto.
2: el descriptor se manifiesta, aunque se evidencian algunos errores o debilidades.
3: el descriptor se presenta en forma correcta, completa o por sobre lo esperado.
299
03-10-12 12:45
Cierre de la Unidad
1.
Qu relieve sudamericano representa la letra A?

a)
b)
c)
d)
e)
La Patagonia
El escudo brasileo
El Altiplano Per-Boliviano
La Pampa
El macizo guayans
300
2.
De las corrientes marinas que a continuacin se mencionan, cul (es) influye(n) en los climas
latinoamericanos?
I. Del Monzn
II. De Humboldt
III. Del Golfo
a) Solo I
b) Solo II
c) Solo III
d) Solo II y III
e) I, II y III
3.
Los climas tropicales presentan condiciones de temperatura y precipitacin que facilitan una
agricultura:
a) de riego.
b) de plantacin.
c) por goteo.
d) de invernadero.
e) bajo techo.
03-10-12 12:45
4.
En qu parte de Amrica Latina se presenta el riesgo natural mostrado en la imagen?
a)
b)
c)
d)
e)
En la costa atlntica de Centroamrica.

En el sureste de Amrica del Sur
En el suroeste de Sudamrica
En la costa pacfica de Mxico
En la Cuenca del Amazonas
5.
La minera constituye la principal fuente de ingresos para pases como Chile, Per y Bolivia. De los
que a continuacin se mencionan, qu factor representa una ventaja para estos pases en cuanto a
la produccin minera?
a) Regmenes polticos autoritarios
b) Tratados de libre comercio con Europa
c) Capacidad para imponer el precio
d) Disponibilidad de abundantes recursos
e) Predominio del capital nacional
6.
El mundo actual debe enfrentar como desafo el problema energtico. En la regin se encuentra
uno de los principales productores de petrleo a nivel mundial, lo que le otorga algn grado de
autosuficiencia energtica. A qu pas latinoamericano aludimos?
a) Ecuador
b) Venezuela
c) Panam
d) Paraguay
e) Colombia
301
03-10-12 12:45
Cierre de la Unidad
7.
Luego de observar el cuadro, es correcto sealar que en Amrica del Sur predominaba,
hacia el ao 2000, la poblacin:
Evolucin de la distribucin de la poblacin por grupos de edad en el Cono Sur (1950-2000)
Fuente: CEPAL / CELADE,

Observatorio demogrfico.
Santiago: 2007.
a)
b)
c)
d)
e)
302
senil.
masculina.
joven.
rural.
adulta.
8.
El personaje de la imagen, lo puedes asociar con:

a) los contras nicaragenses.
b) el Partido Revolucionario Institucional (PRI).
c) la creacin de la OEA.
d) el populismo latinoamericano.
e) la Revolucin cubana.
9.
Los liderazgos populistas que se desarrollaron en Amrica Latina se caracterizaron por:

I. el personalismo.
II. vincularse a intereses econmicos transnacionales.
III. el discurso nacionalista y anti imperialista.
a) Solo I
b) Solo II
c) Solo III
d) Solo I y II
e) I y III
03-10-12 12:45
10. Qu importancia tuvo la figura del Che en Amrica Latina durante la dcada de 1960?
I. Alent el surgimiento de guerrillas revolucionarias
II. Incentiv a los movimientos de izquierda
III. Fortaleci las democracias burguesas
a) Solo II
b) Solo III
c) Solo I y II
d) Solo I y III
e) I, II y III
11. En la dcada de 1960, con la Alianza para el Progreso, Estados Unidos buscaba en Amrica Latina:
a) modificar su forma de influir sobre ella.
b) organizar el primer Tratado de Libre Comercio con la regin.
c) organizar un nuevo organismo panamericano.
d) generar relaciones internacionales en condiciones de igualdad.
e) evitar inmiscuirse en los asuntos internos de Latinoamrica.
12. En la lgica de la Guerra Fra, los regmenes militares que gobernaron Latinoamrica, a partir de la
dcada de 1960, se identificaron con posiciones:
a) neoliberales.
b) anti comunistas.
c) anti-estadounidenses.
d) socialistas.
e) prosoviticas.
13. La poltica exterior de Estados Unidos hacia Amrica Latina estuvo, durante la presidencia de John
F. Kennedy, marcada por el programa llamado Alianza para el Progreso que, entre otros aspectos,
foment:
I. procesos de reforma agraria, con el propsito de incrementar los niveles de productividad
agrcola.
II. el desarrollo e implementacin de programas sectoriales, orientados a elevar la calidad de
vida de la poblacin.
III. el establecimiento de un sistema de libre comercio entre los pases latinoamericanos, para
potenciar la integracin econmica de la regin.
a) Solo I
b) Solo II
c) Solo III
d) Solo I y II
e) I, II y III
14. En Latinoamrica los gobiernos militares, que se asentaron en el poder a partir de 1964, y que incluyeron pases como Brasil, Argentina y Chile, tuvieron en comn:
I. la aplicacin de polticas econmicas de carcter anti capitalista.
II. la utilizacin, como sustento ideolgico, de la doctrina de Seguridad Nacional.
III. la alineacin con Estados Unidos en materias internacionales.
a) Solo I
b) Solo II
c) Solo III
d) Solo II y III
e) I, II y III
303
03-10-12 12:45
ndice temtico
A
Acciones terroristas
105
Actividades primarias
262
Actividades secundarias
262, 263
Actividades terciarias
262, 264
Actividad volcnica
227, 235
Acuerdo de asociacin
Econmica (AAE)
190, 194
Acuerdos de Oslo
64
Acuicultura
260
Afganistn
107
frica del Norte
126
frica Occidental
108
frica Subsahariana
68, 126
Agencia Central de Inteligencia (CIA) 284
Agotamiento del agua dulce
168
Agotamiento de las estructuras rurales 253
Agricultura comercial
262
Agricultura de subsistencia
262
Agricultura tradicional
134
Agroindustria
264
Al Capone
184
Aldea global
147, 159
Alemania
16
Alemania Occidental
55
Alemania Oriental
55
Al Fatah
64
Alianza para el Progreso
276
Allende, Salvador
284
Al Qaeda
182
Amrica Anglosajona
126, 222
Amrica Central
222
Amrica del Norte
222
Amrica del Sur
222
Amrica Latina
75, 126, 222, 230
Andes centrales
245
Anti comunista
56, 285
Anti imperialista
279
Anti oligrquico
279
Antisemitismo
32
Apartheid
68, 78
Arafat, Yaser
64
Aranceles
148
rea de Libre Comercio
de las Amricas (Alca)
191
Asia Central
127
Asia del Sur
127
Asociacin de Naciones del

Sudeste Asitico, (asean)
Asociacin Latinoamericana
de Integracin (aladi)
Astensfera
Attle, Clement
Auschwitz-Birkenau
Autarqua
Autodeterminacin
Autoridad Nacional Palestina
Autoritarismo
Autoritarismo fascista
Autosubsistencia
138
191, 201
224
52
41
35
23
64
76
38
139
B
Baby boom
72
Bachelet, Michelle
188, 205
Baha de Cochinos
60, 282
Balanza comercial
255
Balanzas de pagos
81
Banco Central Europeo
97
Banco Mundial
94, 163, 164, 172
Barreras arancelarias
96, 150
Batista, Fulgencio
282
Benito Mussolini
30
Bereberes
140
Biodiversidad
233
Bin Laden, Osama
182
Bloqueo de Berln
55
Bloques econmicos
96, 150
Bloques ideolgicamente enfrentados 44
Bloque sovitico
71
Bolcheviques
22
Bolsones de pobreza
155
Bombas atmicas
40
Boris Yeltsin
92
Bosnia y Herzegovina
105
Bosques nativos
261
Braceros
28
Brezhnev, Leonidas
86
Broz, Josip (Tito)
105
Burgueses
14, 21, 22
Burroughs, William
75
Bush, W. George
108
C
Calentamiento global
Cmaras de gas
167
41
Cambios geopolticos
106
Camisas negras
30
Campos de concentracin
41
Canad
129
Capitales golondrina
153
Carta de la Organizacin
de las Naciones Unidas
30
Castas
134
Cassavetes, John
75
Castro, Fidel
282
Centro-periferia
256
Checoslovaquia
25
Ciclones tropicales o huracanes
236
Cine independiente
42
Cinturn de Fuego del Pacfico
235
Chvez, Hugo
280
Chomsky, Noam
79
Churchill, Winston
42, 51
Clement Attlee
52
Clinton, Bill
64
Club de Roma
169
Cdigo de tica ciberespacial
161
Coexistencia pacfica
283
Colonias
94
Comecon
52, 86
Comercio ambulante
266
Comercio internacional
92
Comercio transnacional
146
Comisin Bruntland
169
Comisin Econmica
para Amrica Latina (CEPAL)
172
Comit Central del Partido Comunista 87
Comunicacin global
160
Comunidad Andina de
Naciones (CAN)
201
Comunidad de Estados
Independientes (CEI)
42
Comunidad del islam
181
Comunistas ortodoxos
63
Conferencia de Yalta
92
100
Conflictos tnicos
23
Consejo de Seguridad de la ONU
22
Consenso de Washington
276
Conservacin de la
diversidad biolgica
223
Consolidacin de la democracia
289
Constitucin
25
304
03-10-12 12:45
Constitucin liberal-burguesa
30
Consumidor
287
Consumismo
55
Contaminacin del aire
169
Contaminacin de los mares
168
Convenio 169
291
Convergencia de placas
224
Convergencia de vientos
236
Cooperacin y desarrollo
173
Coordinadora de la Poblacin
Maya de Guatemala (Compagua)
292
Cordones montaosos
233
Corporaciones gremiales
51
Correa, Rafael
280
202
Corriente de agua clida
236
Corriente fra de Humboldt
231
Corrientes clidas intertropicales
231
Corte Penal Internacional
173
Corteza ocenica
235
Cortina de hierro
25, 81, 106
Costos de produccin
60
Crecimiento constante
289
Crecimiento econmico
130
Crecimiento econmico sostenido
268
Crecimientos asimtricos
178
Crecimiento vegetativo
139, 247, 249
Crimen Organizado Transnacional
184
Crmenes de guerra
60
Crisis asitica
136
Crisis del Canal de Suez
81
Crisis de los misiles en Cuba
28
Crisis del petrleo
60
Crisis econmica de 1929 27, 28, 46, 278
Crisis hngara
198
Crisis subprime
197, 255
Cuencas hidrogrficas
233
D
Debilitamiento de los sindicatos
Declaracin de Ro sobre el
Medioambiente y el Desarrollo
Declaracin sobre los Derechos
de los Pueblos Indgenas
Defensa de los Derechos Civiles
Dficit fiscal
Deforestacin
De Gaulle, Charles
186
169
205
73
94
169
19
Demanda de materias primas

194
Democracia
102, 109, 281, 287, 289
Democracia liberal
38
Democracias maduras
102
Democratizacin de la sociedad
103
Dependencia econmica
235
Derechos de las mujeres
287
Derechos de propiedad
277
Derechos Humanos
183, 197
Derechos laborales
155
Derrumbamiento del bloque sovitico 71
Desarrollo dependiente
255
Desarrollo econmico
35
Desarrollo econmico-social
256
Desarrollo sostenible
169, 170, 206
Descolonizacin
67
Desconexin territorial y nacional
175
Desempleo
28
Desertificacin
168
Desestatizacin
130
Deslocalizacin de la produccin
154
Desregulacin laboral
83, 156, 157
Deterioro de la capa de ozono
168
Dictadura
29, 56, 102, 284
Diplomacia del dlar
275
Direccin de Relaciones Econmicas
de la Cancillera (direcon)
195
Disciplina fiscal y presupuestaria
276
Divergencia de placas
225
Diversidad biolgica
223
Diversidad cultural de Amrica Latina 244
Diversificacin econmica
256
Divisin de alemania
88
Doctrina Brezhnev
86
Doctrina de la no violencia
67
Doctrina de Seguridad Nacional 102, 284
Doctrina Monroe
274
Dubceck, Alexander
61
Dylan, Bob
50
E
Economa de mercado
86
Economa de mercado globalizada
140
Economa informal
266, 269
Economa mixta
24
Economa-mundo
146
Economas Bric
134
Economas emergentes
125
Ecosistema amaznico
233
Ecmenes
245
Edad de oro del capitalismo
147
Efecto domin
153
Efecto invernadero
167
Egipto
63
Eje Berln-Roma-Tokio
37
Eje del mal
108
Ejrcito Rojo
23
lites
148
Empleados formales
266
Empresas multinacionales
108, 151
Empresa transnacional
154
Energa hidroelctrica
260
Energas renovables
260
Enfrentamientos armados
105
Enmienda de la Constitucin Poltica
de Estados Unidos
77
Entorno natural
167
En vas de desarrollo, pases
125
Equidad e igualdad de oportunidades 293
Equilibrio de la balanza de pagos
83
Equilibrio internacional
29
Era de la informacin
176
Esclavos
244
Escudos guayans y brasileo
228
Escuela de las Amricas
284
Espacio geogrfico
124, 223
Espacios econmicos supranacionales 33
Espacio vital
27, 33
Especulacin
23
Estado de Chile
201
Estado hipertrofiado
288
Estado-nacin
171
Estado obrero
44
Estados blticos
83
Estados de bienestar
86
Estados satlites
18
Estados Unidos
18, 27, 40, 42,44, 45,
51, 53, 56, 57, 73, 77, 100, 129
Estalinismo
35, 46
Estatuto de Roma de la Corte
Penal Internacional
34
Esttica nazi
38
Estrategias defensivas
79
Estrategias desarrollistas
279
Estructuras tradicionales del poder
176
Europa
79, 126
305
03-10-12 12:45
ndice temtico
Evasin tributaria
266
Exclusin social
164
Existencialistas
33
Expansin del comercio mundial
149
Expansin territorial
72
Explosin demogrfica
73, 247
Expresin contracultural
175
F
Fascismo
28 29, 30
Favelas
253
Federacin Serbia
106
Fenmeno de El Nio
236
Fin de la Guerra Fra
71
Fin del socialismo
130
Flujos comerciales
148
Focos de conflicto
54
Fondo Monetario Internacional
(FMI)
84, 94, 163, 175
Foquismo
283
Ford, John
75
Foro de cooperacin
Asia-Pacfico (APEC) 98, 191, 198, 199
Foros internacionales
197
Foro Social Mundial
179
Fortalecimiento del Islam
181
Fracturas sociales
178
Frente Zapatista de Liberacin Nacional 292
Friedman, Milton
94
Fundacin Panamericana de Desarrollo 276
Fundamentalismos religiosos
105
G
G8
71
Gasto pblico
83
Gates, Bill
101
Genocidio
44, 108
Gandhi, Mahatma
65
Glasnost
87
Globalizacin 146, 152, 159, 163, 175,
178, 181, 186
Globalizacin alternativa
178, 180
Gobernabilidad global
171
Gobierno democrtico
32, 287
Gobierno parlamentario
29
Gobiernos autocrticos y totalitarios 102
Gobiernos de la Concertacin
190, 201
Godard, Jean Luc

75
Goebbels, Josef
34
Golpe de Estado
92, 284, 285, 286,
Gorbachov, Mijail
86, 87
Grandes polos de desarrollo econmico 250
Gran Guerra
14
Grupo de Ro
201
Grupos nacionalistas
105
Grupos sociales emergentes
278
Grupos sufragistas
19
Guantnamo
60
Guerra atmica
54
Guerra Civil Espaola
37
Guerra de exterminio
38
Guerra del Golfo
100
Guerra del Lbano
63
Guerra de los seis das
63
Guerra del Yom Kipur
63
Guerra de movimientos
18
Guerra de posiciones
18
Guerra de Secesin
77
Guerra de Vietnam
82
Guerra Franco-Prusiana
16
Guerra Fra 50, 51, 53, 54, 69, 71, 75, 173
Guerrilla del Vietcong
57
Guerrilleros
59
H
Habermas, Jrgen
Hbitat
Hamas
Hampa
Havel, Vclav
Hayek, Frederic
Hedonismo
Hermanos Musulmanes
Hezbol
Hiroshima
Hitler, Adolf
Ho Chi Minh
Huelgas
Hussein, Sadam
Hutus
79
245
64, 181
184
93
94
25
181
181
40
32, 33, 34
57
29
100, 108
108
I
Ideario liberal
Ideario nacionalista
68
67
Identidad cultural
180, 291
Iglesia Catlica
201
Ilustracin
146
Imperialismo
15, 147
Imperialismo europeo
141
Imperialismo japons
22
Imperio austro-hngaro
16
Imperios coloniales
67
India
67
Indianismo
291
ndices de pobreza
178, 268
Indigenismo
280, 291, 292
Indonesia
67
Industria liviana
134
Industrializacin sustitutivas
255, 256
Inflacin
81
Inmigrantes
244
Innovacin tecnolgica
138, 256
Inseguridad ciudadana
183
Insurreccin partisiana
30
Integracin regional como
estrategia de desarrollo
289
Intercambio desigual
256, 264
Interdependencia de la economa
94,
153, 186
Intifada
63
Inversiones extranjeras directas (IED) 132,
152
J
Jordania
Jvenes emprendedores
Judasmo
Juventud Hitleriana
63
104
133
34
K
Karsai, Hamid
Kennedy, John
Kerensky, Alexander
Kerouac, Jack
Keynes, John. M.
Keynesianos
Kim Il Sung
Klu Klux Klan
Kosovo
Kostunica, Vojislav
Krushev, Nikita
107
275
23
75
28
148
28, 56
78
106
106
60, 86
306
03-10-12 12:45
L
Legado cultural
180
Lejano Oriente
136
Lenin (Ilich Ulianov, Vladimir) 21, 23, 24
Lesa humanidad (crimenes)
44
Levantamientos populares
63
Leyes antisemitas de Nuremberg
41
Leyes discriminatorias
77
Leyes Jim Crow
77
Ley seca
184
Lbano
63
Liberalizacin comercial
150, 255, 277
Liberalizacin financiera
277
Liga rabe
140
Limpieza tnica
25
Lincoln, Abraham
77
Lnea de indigencia
165
Lnea de pobreza
165
Lluvia cida
169
Locos aos veinte
25
Luther King, Martin
77
Lusitania
57
M
Macroeconmicos
153
Mafia
184
Magreb
109, 126, 140, 142
Malcom X
77
Mano de obra capacitada
198
Mao Zedong (Mao Tse Tung)
56, 136
Maquilas
155
Marcuse, Herbert
79
Marcha sobre Roma
30
Masificacin del consumo
162
Mayo de 1968
79
Medioambiente
167, 127
Medio humano
145
Medio natural
222
Medio Oriente
62
Megalpolis
253
Mencheviques
22
Mench, Rigoberta
292
Mercado
148
Mercado Comn del Sur
(MERCOSUR)
201
Mercado Comn Europeo
128
Mercado laboral
103
Mercados de Asia-Pacfico
199
Mesoamrica
245
Mestizaje
244
Metrpoli
14, 67
Metropolizacin
72
Microempresa
266
Migracin campo-ciudad
252, 278
Migraciones econmicas
244
Migraciones fronterizas
250
Migraciones internacionales
162, 250
Migraciones internas
250
Milagro japons
97
Milosevic, Slodoban
105
Mi Lucha
32
Minoras tnicas
105, 287
Modelo fordista
156
Modelo neoliberal
83, 257
Modelo sovitico de partido nico
44
Modo de produccin capitalista
80
Monarquas parlamentarias
128
Monroe, James
274
Morales, Evo
280, 293
Mortalidad infantil
247
Movimiento cocalero
292, 293
Movimiento de los Pases No Alineados 70
Movimiento nacionalista
67
Movimientos alternativos
176
Movimientos antiglobalizacin
178
Movimientos feministas
73
Movimientos fundamentalistas
181
Movimientos guerrilleros
282, 283
Movimientos internos de la tierra
225
Multiculturales
244
Multitnicas
244
Multilaterales
140, 196
Multinacional
124
Mundializacin
146
Mundo bipolar
51
Mundo eurocntrico
16
Mundo multipolar
70, 99, 100, 173
Muro de Berln
55
Muro de Cisjordania y Gaza
64
Msica popular
25
Mussolini, Benito
30
N
Nacionalismo
15
Nacionalizacin del Canal de Suez

60
Naciones Unidas
45, 171
Nagasaki
40
Nagy, Imre
60
Narcotrfico
185
Nasser, Abdel Nasser
60
Nazismo
28, 32
Negocio de la droga
185
Neocolonialismo
69
Neoconservadores
95
Neoliberalismo 83, 94, 96, 148, 149, 257,
276, 280
Neopopulismo
280
New deal
28
Nivel de escolaridad
198
Nixon, Richard
58, 276
Norte-Sur
163
Nueva poltica econmica
24
105
Nuevos Pases Industrializados (Nic) 138
O
Obama, Barak
108
Objetivos de Desarrollo del Milenio
290
Operacin Barbarroja
37, 39
Operaciones de paz
203
Operacin Mangosta
60, 282
Organismos internacionales
171
Organizacin de Estados
Americanos (OEA)
172, 274
Organizacin de pases productores
de ptroleo (OPEP)
81
Organizacin del Tratado del
Atlntico Norte (OTAN)
53, 100, 105
Organizaciones guerrilleras
275
Organizacin Mundial de Comercio
(OMC)
149, 150, 163, 175, 191
Organizaciones no
gubernamentales (ONG)
177
Organizacin para la Cooperacin y
el Desarrollo Econmico (ocde) 172, 197
Organizaciones supranacionales
96
Ortega, Daniel
280
P
Pacfico Sur
Pacto Andino
Pacto de no agresin
127
200
39
307
03-10-12 12:45
ndice temtico
Pacto Ribbentrop-Molotov
37
Pases aliados
37, 42
Pases altamente occidentalizados
139
Pases desarrollados
69
Pases ricos
197
Pakistn
67
Pandemias
141
Paradigma
96, 146
Parks, Rosa
78
Participacin ciudadana
176, 287
Participacin poltica
103
Partido Comunista
21, 35
Partido del Congreso Indio
67
Partido Nacional Indonesio
67
Partidos polticos
279
Partido nico
30
Patrimonio cultural
207
Paz armada
15
Paz de Dayton
106
Pearl Harbor
40
Pennsula de los Balcanes
15, 16, 100
Perestroika
86
Perodo de Entreguerras
68
Pern, Eva
280
Pern, Juan Domingo
279, 280
Pesca artesanal
263
Pesca de arrastre
263
Pesca industrial
263
Petain Philippe
39
Piscifactoras
263
Planes quinquenales
35
Plan Marshall
52
Poblacin afroamericana
77
Poblacin civil
38
Poblaciones callampas
253
Poblacin ilegal
250
Pobres e indigentes
165
Pobreza
141, 164, 166
Poder blando
274
Politbur
35, 86
Poltica comercial
201
Poltica del garrote
275
Poltica Exterior de Chile
189, 190
Polticas de planificacin
239
Polticas econmicas neoliberales
149
Polticas proteccionistas
149
Polticas pblicas
268
Polticas sectoriales
269
Polo de desarrollo econmico
129
Polonia
37
Pop art
74
Populismo
278
Postdam
42
Postindustrial
249
Posturas nacionalistas
105
Potencia hegemnica
37
Pozsgay, Imre
93
Precariedad laboral
186
Presin sobre el ecosistema
167
Previsin social
28
Primavera de Praga
61
Primera Conferencia Panamericana 274
Primera Guerra Mundial 10, 13, 14, 15,
17, 19, 46
Principios de Bandung
70
Proceso de descolonizacin
65
Proceso de industrializacin
21
Proceso de tercerizacin
264
Proceso de urbanizacin
252
Produccin industrial
28
Programa de Naciones Unidas
para el Medio Ambiente (pnuma)
169
Proletariado industrial
21
Propaganda oficial
35
Protocolo de Kyoto
167
Pueblos Indgenas y Tribales
293
Pueblos originarios
233
Puente areo
55
Purgas
36
R
Racismo
Reagan, Ronald
Realismo clsico
Rechazo a la cultura global
Reconversin de la produccin
Recursos agrcolas
Recursos energticos
Recursos ganaderos
Recursos mineros
Recursos naturales
Recursos pesqueros
Redes sociales
Redistribucin del ingreso
32
95
34
181
157
261
260
261
132, 260
258
260
160
257
Reduccin de la inflacin
83
Reforma agraria
276
Reforma profunda del aparato estatal 288
Reformas a los sistemas de impuestos 276
Reformas macroeconmicas
140, 257
Regmenes polticos dictatoriales
102
Rgimen Talibn
107
Regionalismo abierto
190
Reivindicaciones indigenistas
280
Reivindicaciones laborales
103
Remesas
109
Repblica Democrtica Alemana (RDA) 55
Repblica Democrtica de Vietnam
57
Repblica de Weimar
32
Repblica Federal Alemana (rfa)
55
Repblica Islmica de Irn
181
Repblica Popular China
56
Repblica Popular de Corea
56
Resistencia pacfica
67
Revolucin
18
Revolucin cubana
275
Revolucin de las comunicaciones
151
Revolucin rusa
21, 22, 23, 24
Revolucin sexual
73
Revolucin social
282
Revolucin tecnolgica
159
Ritmo de crecimiento demogrfico
136
Rock
76
Rol del Estado
257
Rohmer, Eric
75
Roosevelt, Franklin Delano
28
Rururbanizacin
252
Rusia y el mundo eslavo
16, 126
S
Sarajevo
16, 106
Sartre, Jean Paul
79
Sector de servicios
256
Sectores estratgicos
264
Sector primario
256
Segregacin socio-espacial
253
Segunda Guerra Mundial 37, 38, 39, 40,
42, 43, 44, 46, 51, 58, 67
Seguridad internacional
173, 290
Seores de la guerra
107
Sharia
107
Sierra maestra
282
308
03-10-12 12:45
Silvicultura
261, 264
Sincretismo cultural
244
Sionismo
71
Siria
63
Sistemas de comunicacin
25
Sistemas fluviales
233
Sistemas proteccionistas
255
Sistemas totalitarios
29
Soberana
130, 205
Sobreproduccin
27
Socialismo con rostro humano
61
Socialismo real
93
Sociedad civil mundial
171
Sociedad de consumo
73, 76, 80
Sociedad de la informacin
159, 186
Sociedad de masas
25
Sociedad industrial
249
Sociedad preindustrial
249
Solidaridad
93
Soviet
22
Soviet de obreros y soldados
de San Petersburgo
22
Stalin, Jos
23
Stalingrado
39
Stroessner, Alfredo
285
Subcontratacin
157
Subdesarrollo
256
Subduccin
224
Sudeste asitico
127
Sudetes en Checoslovaquia
37
Sukarno, Achmed
67
Superioridad de la raza aria
32
Superpotencias
51
Supranacional
97
T
Talibanes
Tasa de fecundidad
Tasa de natalidad
Thatcher, Margaret
Tectnica de placas
Teora de la dependencia
Teora del desarrollo sostenido
Teora del domin
Teora de Rostow o teora
de la modernizacin
Teora desarrollista
107, 182
136
247
95
224
256
257
57
256
256
Tercera Internacional Socialista

21
Tercerizacin
162, 252
Tercer mundo
81
Terremotos
235
Terror
182
Tesis de abril
23
Totalitarismos
29, 56
Trabajos informales
109
Trfico de armas
185
Transferencia de capitales
94
Transicin a una economa capitalista 132
Transicin demogrfica
249
Transnacional
152, 154, 171
de Amrica del Norte (NAFTA)
97
Tratado de Maastricht
29, 97
Tratado de Versalles
96
Tratados de Libre
Comercio (TLC)
106, 148,
190, 191, 192, 193, 195
Tribunal de Justicia de La Haya
173
Tribunal Penal Internacional
18
Tribus urbanas
163
Trinchera
15, 17, 18
Triple Alianza
15
Triple Entente
15
Trotsky, Len
35
Truman, Harry
42
Truffaut, Francis
75
Tsunamis
235
Tugurios
253
Turismo
139
Turqua
108
Tutsi
160
V
Vacunacin masiva
Valor agregado
Valores socialistas
Vanguardismo
Vargas, Getuluio
Variabilidad climtica
Ventajas comparativas
Vctor Manuel III
Videla, Jorge
Vietminh
Vietnam del Norte
Vietnam del Sur
Villas miseria
Vladimir Ilich Ulianov (Lenin)
Vojislav Kostunica
Volcanismo
247
259
87
25
280
238
138, 150
30
286
57
57
57
253
21
106
225
W
Walesa, Lech
Welles, Orson
William Burroughs
World Wide Web
93
75
75
160
Y
Yugoslavia
19
Z
Zar Nicols II
Zonas bajas, templadas
Zonas francas
Zonas litorales
22
245
155
245
U
Umbral de la pobreza
134
Unin de Naciones Suramericanas
201
(UNASUR)
Unin Europea
71, 128, 194
Unin Indochina
57
Unin Internacional de
Repblicas Americanas
274
Unin Panamericana
274
Unin Sovitica
19, 51, 55, 85, 86, 92
Urbanizacin
72, 252, 253
Utopas
146
309
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Solucionario
Unidad 1 El siglo XX
Pregunta
Tema
Habilidad
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Los Primeros 50 aos

Los totalitarismos
La Guerra Fra
La Guerra Fra
Los Primeros 50 aos
Gran Depresin de la Economa Capitalista
El Fin de la Unin Sovitica
La mujer en el cambio de siglo
Lucha por los derechos civiles
de la poblacin afroamericana
Conocimiento
Aplicacin
Comprensin
Conocimiento
Anlisis
Aplicacin
Comprensin
Conocimiento
Anlisis
Comprensin
Anlisis
Anlisis
Clave
Clave
b
b
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d
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a
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a
d
Unidad 2 Un mundo globalizado

Pregunta
Tema
Habilidad
Clave
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Regiones del mundo

Regiones del mundo
Regiones del mundo
Regiones del mundo
La globalizacin
La globalizacin
La gobernabilidad global
Problemas medioambientales en la era global
La gobernabilidad global
Chile en el mundo global
Anlisis
Anlisis
Conocimiento
Conocimiento
Comprensin
Aplicacin
Aplicacin
Conocimiento
Conocimiento
Aplicacin
Anlisis
Anlisis
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e
e
Unidad 3 Amrica Latina contempornea
310
Pregunta
Tema
Habilidad
Clave
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Relieve latinoamericano
Los riesgos naturales de la Regin
La economa de la Regin
La economa de la Regin
Una poblacin diversa
La Revolucin Cubana
Populismos y democratizacin en Amrica Latina
La Revolucin Cubana
Anlisis
Conocimiento
Relacin
Anlisis
Aplicacin
Conocimiento
Anlisis
Relacin
Comprensin
Comprensin
Aplicacin
Aplicacin
Comprensin
Aplicacin
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e
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d
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Bibliografa
Material impreso
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Aires: Ediciones Cono Sur, 2003.
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Buenos Aires: Ediciones Cono Sur, 2006.
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George, P. Geografa Social del Mundo. Barcelona: OikosTau, 1998.
Guiddens, Anthony. Un mundo desbocado. Madrid: Taurus,
2000.
Hobsbawm, Eric. Historia del siglo XXI. Barcelona:
Editorial Crtica, 1994.
Hobsbawm, Eric. La era del Imperio 1875-1914. Buenos
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Hobsbawm, Eric. Guerra y paz en el siglo XX. Barcelona:
Editorial Critica, 2006.
Howard, M. y Louis, R. (eds.). Historia Oxford del siglo
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editores, 1999.
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Reich, J. y Biller, E. United States History. New York:
Holt, Rinehart and Winston, 1988.
Santos, M. Por otra globalizacin. Bogota: Convenio
Andrs Bello, 2004
Revista Vanguardia Dossier:
N 4. Amrica Latina, democracia, neoliberalismo, populismo. Barcelona, 2003.
N 10. Terror Global. Barcelona, 2008.
N 12: Potencias emergentes. Barcelona, 2004.
N 25: El conicto Israel-Palestina. Barcelona, 2007.
N 26: frica. Barcelona, 2008.
Sitios recomendados de la web

Real Academia de la Lengua: www.rae.es
Instituto de Historia de la Ponticia Universidad Catlica
de Chile: www.hist.puc.cl
Odisea, un viaje por la enseanza de la Historia y las Ciencias
Sociales: www.odisea.ucv.cl
Instituto Cervantes: www.cervantesvirtual.es
www.portalplanetasedna.com.ar
www.geohistoria.net
www.globalizate.org
http://laclasedesociales.wordpress.com
www.eclac.org
www.minrel.gov.cl
www.educarchile.cl
311
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teXto para el estudiante

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Historia y Ciencias Sociales

El presente libro no puede ser reproducido ni

Impreso por RR Donnelley.

Juan Manuel Neira

Juan Manuel Neira

UNI 1 HISTORIA IV_OK.indd 2

Los primeros 50 aos

La segunda mitad del siglo XX

Fin del siglo XX: inicio de una nueva era

UNI 1 HISTORIA IV_OK.indd 3

Regiones del mundo

Las dos caras de la globalizacin

Chile en un mundo global

210 Taller de aplicacin

UNI 1 HISTORIA IV_OK.indd 4

218 Unidad 3: Amrica Latina contempornea

242 Dimensiones humana y econmica del espacio

Amrica Latina: continuidad y cambio

296 Taller de aplicacin

UNI 1 HISTORIA IV_OK.indd 5

Estructura grfica del texto

Una pgina web

Antecedentes histricos del actual orden mundial

Forrest Gump es la historia de

Primera y Segunda Guerras Mundiales

Nuevo orden internacional

Implantacin del Neoliberalismo

Corto siglo XX (segn el historiador Eric Hobsbawn)

IV Medio / Historia y Ciencias Sociales

Desarrollo de los contenidos

Chile y Amrica Latina

Primus inter pares: expresin en latn que se refiere a

IV Medio / Historia y Ciencias Sociales

Fuente: Prez, A. e Israel, P. Amrica Despierta. Serigrafa, Santiago, 1972.

Fuente: Pablo Neruda. Fragmento Canto General.

Altiplano chileno, peruano y boliviano.

IV Medio / Historia y Ciencias Sociales

Pampa del Ro de La Plata.

1. Qu aspectos del ser latinoamericano destaca Neruda en su poema? Qu territorios representa?

Unidad 3: Amrica Latina contempornea

UNI 1 HISTORIA IV_OK.indd 6

Se presentan distintas actividades, a medida que se avanza

El rol de las ONGs

Cierre del Captulo 3

Amrica Latina en la segunda mitad del siglo XX

Nuevos vnculos con Europa

Mxico: Lzaro Crdenas

Polarizacin social y poltica,

Argentina: Domingo Pern

Desarrollo de ideas marxistas

Desafos en el mundo global

1959 Triunfo de la Revolucin

Integracin regional a travs

Gobierno de Juan Domingo Pern

IV Medio / Historia y Ciencias Sociales

Unidad 3: Amrica Latina contempornea

Anlisis e interpretacin de imgenes

Imagen 1: la Revolucin rusa

La imagen corresponde al captulo 1, y se present para profundizar en el anlisis de la Revolucin

Evolucin de la distribucin de la poblacin por grupos de edad en el Cono Sur (1950-2000)