Superintendencia del Sistema Financiero

La igualdad y la equidad entre mujeres y hombres, en todas las esferas de la vida colectiva, son
condiciones fundamentales para el logro del desarrollo, la gobernabilidad, la paz y la plena
democracia en El Salvador.
La creacin y aprobacin de la Ley de Igualdad, Equidad y Erradicacin de la Discriminacin contra
las Mujeres (LIE), expresa la voluntad poltica del Estado de hacer de la igualdad y la erradicacin
de la discriminacin contra las mujeres, una exigencia fundamental de sus actuaciones en las
iniciativas pblicas y privadas, buscando el logro de una sociedad democrtica, solidaria, justa,
respetuosa de las diferencias y capaz de crear las condiciones de libre y pleno ejercicio de los
derechos de las y los salvadoreos.

Directora Ejecutiva de ONU Mujeres,

Phumzile Mlambo-Ngcuka

Pero la igualdad no es un tema slo del Estado. Es necesario que la sociedad, se concientice de la
situacin existente y asuman y apoyen las medidas que habr que poner en juego para que la
mujer ocupe la posicin que le corresponde. La igualdad real de gnero, y muy especialmente en
el campo econmico, es uno de los grandes retos que debe abordarse cuanto antes.
Y la tan anhelada concientizacin sobre la igualdad entre hombres y mujeres, es lo que vuelve
indispensable buscar los mecanismos de difusin necesarios para que las diferentes audiencias
cuenten con toda la informacin disponible sobre el tema, logrando con ello la desmitificacin de
algunos conceptos y el conocimiento de toda la normativa vigente al respecto, esto les proveer
de las herramientas para hacer valer y respetar los derechos de todas y todos los salvadoreos.
Es as que a continuacin se presenta un resumen de los principales aspectos que abarca la Ley de
Igualdad, Equidad y Erradicacin de la Discriminacin contra las Mujeres.

Crear las bases jurdicas explcitas que orientarn el diseo y ejecucin de las polticas pblicas que
garantizarn la igualdad real y efectiva de mujeres y hombres, sin ningn tipo de discriminacin,
en el ejercicio y goce de los derechos consagrados legalmente. A tal fin, la presente ley como
fundamento de la Poltica del Estado:
a) Establece los principios, propsitos y lineamientos normativos fundamentales que las
polticas gubernamentales u otras instituciones del Estado deben contemplar, para
asegurar las condiciones administrativas, socio polticas y culturales que exigen la igualdad
de derecho, la igualdad de hecho y la eliminacin de las discriminaciones entre las y los
ciudadanos salvadoreos.
b) Orienta la actuacin de las instituciones nacionales y
municipales responsables de su ejecucin.
c) Regula las iniciativas que promuevan la igualdad
efectiva y la erradicacin de discriminacin en
instituciones del Estado.

IGUALDAD es:
Que las mujeres estn bien representadas
en el mbito poltico, en los diferentes
niveles de toma de decisiones de las
organizaciones y que las
responsabilidades del hogar y el cuido
sean compartidas.

Las disposiciones, derechos y obligaciones establecidas

en la LIE son de aplicacin a toda persona natural o
jurdica, que se encuentre o acte en territorio
salvadoreo.

Las instituciones del Estado debern realizar acciones permanentes orientadas a la eliminacin de
los comportamientos y funciones sociales discriminatorias, logrando la igualdad de mujeres y
hombres en todas las esferas de la vida personal.

La LIE se fundamenta en los principios de Igualdad, Equidad, No discriminacin, Respeto a las

diferencias entre hombres y mujeres y Transversalidad.
Estos principios rectores se definen como:
1. Igualdad: Se entender como igualdad: a) Un derecho individual y colectivo; b) El
derecho de las y los ciudadanos a recibir, por parte de las instituciones del Estado, igual
respeto, trato y proteccin de los derechos y garantas consagradas en la Constitucin, en
leyes secundarias y Convenciones y Tratados Internacionales ratificados por El Salvador; c)
La plena realizacin de la igualdad real a travs del cumplimiento de los derechos
establecidos en las normas, decisiones, procedimientos, prcticas y acciones
administrativas de las instituciones del Estado. d) Igualdad de Oportunidades. e) Igualdad
de trato: beneficios justos y equivalentes, en los grupos discriminados, marginados o
vulnerados.
2. Equidad: Son las acciones positivas que conducen a la igualdad y que debern ser
ejecutadas por las instituciones del Estado.
3. No discriminacin: Se refiere a la prohibicin de la discriminacin de derecho o de
hecho, directa o indirecta, contra las mujeres. Directa: Cuando por razn de sexo, la
persona o el colectivo afectado ha sido tratado en desventaja frente a otro; e Indirecta:
Cuando por razn de sexo, una norma, disposicin, criterio o prctica produzca
desventajas para las mujeres respecto de los hombres.
4. Respeto a las diferencias entre hombres y mujeres: Se entender como el derecho
de las personas a vivir legtimamente y en igualdad de derechos ciudadanos, sin
discriminaciones basadas en caractersticas biolgicas, de gnero, preferencias ideolgicas
y culturales.
5. Transversalidad: Se entender como el enfoque estratgico que tiene como finalidad
la integracin igualitaria de las necesidades, intereses, experiencias y contribuciones de
mujeres y hombres en las leyes, polticas y ejecutorias de las instituciones del Estado y en
otras organizaciones mencionadas en esta ley.

Adoptar normas, enfoques conceptuales y pedaggicos, y mtodos didcticos que

garanticen la igualdad, equidad y no discriminacin entre mujeres y hombres en los
planes de estudio, contenidos curriculares, en mtodos de evaluacin, en la
formacin profesional del personal docente, en los textos, publicaciones, recursos
didcticos y material de apoyo docente, as como en los
procedimientos que aseguran el acceso y permanencia
dentro del sistema educativo.
No podr impedrsele a ninguna mujer, en ninguna etapa
de su ciclo educativo, el acceso, permanencia y finalizacin
de sus estudios por razones de discriminacin basadas en
su gnero o por razones de embarazo.
De igual forma se garantiza la igualdad y no discriminacin
de gneros en las disciplinas deportivas y culturales,
dirigidas a contribuir al desarrollo fsico saludable, al
enriquecimiento y desarrollo de talentos artsticos e intelectuales y al
entretenimiento de mujeres y hombres.

Promover la igualdad de mujeres y hombres en el ejercicio de los derechos polticos:

derechos al voto, la elegibilidad, el acceso a todas las instancias y niveles de toma de
decisiones, as como la libertad de organizacin, participacin y dems garantas civiles
y polticas, entre otros.

El gobierno, a travs de los organismos directamente vinculados al fomento y

gestin del desarrollo econmico y en coordinacin con los organismos
competentes en la materia, realizar acciones que contribuyan a la participacin
activa e igualitaria de mujeres y hombres en las decisiones, disposicin y control

de los medios de produccin que les permitan igualdad en el acceso al desarrollo

econmico y a las oportunidades del goce de sus beneficios.
Se gestionar la creacin y fortalecimiento de las empresas de mujeres, la
promocin y creacin de programas especiales para las mujeres en condicin de
vulnerabilidad social, econmica, cultural y ambiental; Establecimiento de normas
explcitas que garanticen el trato igualitario y justo para el fomento de la
autonoma econmica de las mujeres.

Orientar las polticas de empleo de manera que los requisitos y criterios de seleccin
de personal contemplen la igualdad de
mujeres y hombres y la eliminacin de
cualquier sesgo sexista en ofertas de empleo,
requisitos de contratacin, capacitaciones,
plazas, salarios, entre otros. De igual forma se
definirn y ejecutarn polticas dirigidas a
prevenir y erradicar el acoso sexual, acoso
laboral y otros acosos generados en las
relaciones laborales.

En el diseo, ejecucin y evaluacin de las polticas y planes de salud, se seguirn

lineamientos respecto del acceso a atencin de salud integral, acceso universal a
informacin y educacin cientfica y actualizada sobre el ejercicio responsable de
la sexualidad, autocuidado y prevencin de riesgos en salud sexual y reproductiva,
y a servicios de salud de calidad durante la etapa de embarazo.

Desarrollar polticas dirigidas a facilitar la corresponsabilidad de mujeres y hombres, en

el mbito del trabajo reproductivo y del cuidado familiar, lo cual comprende la
atencin de las exigencias de la vida domstica y familiar.

Se comprende dentro de las actividades

de trabajo reproductivo, actividades
como la gestacin y el cuido de infantes,
la preparacin de alimentos, la
recoleccin de agua, las compras de
provisiones, los quehaceres domsticos y
la atencin de la salud familiar..

Promover en los organismos comunitarios y en los gobiernos locales medidas

especiales, prestaciones y servicios de atencin integral a las personas adultas
mayores, que garanticen su seguridad social y el desarrollo de sus capacidades
vocacionales, creativas, asociativas y educativas.

Brindar especial atencin a las mujeres en condiciones de vulnerabilidad personal por

alguna discapacidad, pobreza extrema o condicin econmica, social y de gnero, para
promover su acceso a los bienes y servicios que faciliten su bienestar e insercin social.
Dicha garanta se otorgar cuando existan familias extensas o monoparentales.
Se garantizarn los derechos fundamentales tales como el derecho a la vida, la
integridad fsica y moral, la salud, la libertad, la seguridad, al trabajo, a la propiedad y
posesin y a ser protegida en la conservacin y defensa de los mismos.

Brindar especial atencin y establecer entre sus prioridades la generacin de

capacidades de las mujeres en condiciones de vulnerabilidad personal por alguna
discapacidad, pobreza extrema o condicin econmica, social y de gnero, para
promover su acceso a los bienes y servicios que faciliten su bienestar e insercin
social.

Garantizar el cumplimiento efectivo de las disposiciones contenidas en las leyes

laborales y de seguridad social relativas a la proteccin de las mujeres trabajadoras
en los sectores formales de la economa y desarrollar disposiciones que permitan
el acceso a prestaciones de seguridad social a las trabajadoras en los sectores
informales.

Desarrollar una poltica integral para la prevencin, deteccin, atencin y

proteccin de las mujeres vctimas de trata interna y trasnacional, as como la
revisin y actualizacin permanente de la legislacin sancionatoria o punitiva.
Adems, la restitucin de los derechos de las mujeres vctimas de trata que son
explotadas y abusadas sexualmente.

Las polticas en materia de proteccin ambiental debern tomar en cuenta los efectos
socio ambientales que generan un impacto diferenciado entre mujeres y hombre, y
adoptarn e incorporarn criterios que velen por la igualdad de oportunidad en el
acceso, manejo, uso y control de los recursos naturales y del ambiente.

Establecer los mecanismos necesarios que eviten cualquier tipo de discriminacin,

en la adquisicin de inmuebles para vivienda, en igualdad de condiciones para
mujeres y hombres.
Crear programas especiales para facilitar el acceso a la vivienda a las mujeres
cuando son las nicas responsables del hogar y destinar como bien de familia el
inmueble para vivienda, esto incluye a las mujeres que laboran en el sector
informal quienes tendrn un trato especial.
Los planes de urbanismo y dotacin de servicios urbanos debern considerar las
diferencias de las necesidades de gnero de mujeres y hombres en materia de

acceso a servicios de agua, saneamiento, esparcimiento y recreacin, integracin

familiar y seguridad personal.

Promover la transmisin de una imagen igualitaria, plural y no estereotipada de las

funciones de las mujeres y hombres en la sociedad; y a estos efectos, adelantar
acciones permanentes que favorezcan el aumento en la presencia visible y audible de las
mujeres y la utilizacin no sexista, ni discriminatorio del lenguaje y de las imgenes.

Promover la realizacin de campaas de sensibilizacin sobre la importancia del

acceso de mujeres y de hombres a las nuevas tecnologas en condiciones de
igualdad de oportunidades; y la transmisin, a travs de los contenidos de esas
nuevas tecnologas, de una imagen igualitaria, plural y no estereotipada de las
funciones de las mujeres y de los hombres en la sociedad.

Adoptar las medidas pertinentes a fin de eliminar la discriminacin contra las mujeres
en zonas rurales, garantizando el respeto a la libertad sindical, fomentando el trabajo
de las Cooperativas Agropecuarias y Pesqueras, e incentivando la efectiva participacin
de las mujeres en puestos de toma de
decisiones en las juntas directivas de estas
organizaciones y su participacin en los
beneficios de un desarrollo rural sostenible.
Y adoptar las medidas necesarias para
garantizar a la mujer en condiciones de
igualdad, el acceso a la titularidad o cotitularidad de las unidades productivas
agropecuarias y pesqueras.

Con la elaboracin de este resumen se ha dado una vista general de los aspectos ms
relevantes de la Ley de Igualdad, Equidad y Erradicacin de la Discriminacin contra las

Mujeres aplicable a las y los salvadoreos, convirtiendo este documento en una invitacin a
conocer ms a detalle la legislacin. Para ello la Unidad de Gnero ha puesto a disposicin de
todos los empleados de la Superintendencia, la versin electrnica de dicha ley en Buzn
general/ Unidad de Genero.

Unidad de Gnero
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