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Aldana Rohr
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Proteccin Internacional de
Derechos Humanos
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Prembulo
A reafirmar la fe en los derechos fundamentales del
hombre, en 1a dignidad y el valor de la persona
humana, en la igualdad de derechos de hombres y
mujeres y de las naciones grandes y pequeas,
A promover el progreso social y a elevar el nivel de
vida dentro de un concepto ms amplio de la
libertad,
()a practicar la tolerancia
A emplear un mecanismo internacional para
promover el progreso econmico y social de todos
los pueblos
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Captulo IX Cooperacin
econmica y social
Artculo 55 Con el propsito de crear las condiciones de estabilidad y
bienestar necesarias para las relaciones pacficas y amistosas entre las
naciones, basadas en el respeto al principio de la igualdad de derechos
y al de la libre determinacin de los pueblos, la Organizacin
promover:
a. niveles de vida ms elevados, trabajo permanente para todos, y
condiciones de progreso y desarrollo econmico y social;
b. La solucin de problemas internacionales de carcter econmico,
social y sanitario, y de otros problemas conexos; y la cooperacin
internacional en el orden cultural y educativo; y
c. el respeto universal a los derechos humanos y a las
libertades fundamentales de todos, sin hacer distincin por
motivos de raza, sexo, idioma o religin, y la efectividad de
tales derechos y libertades.
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ECOSOC
Carta de las Naciones Unidas (1945)
Artculo 68 El Consejo Econmico y
Social (...) establecer comisiones de
orden econmico y social, y para la
promocin de los derechos humanos
El ECOSOC dio nacimiento en 1946 a la
Comisin de Derechos Humanos de
las Naciones Unidas.
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Funciones de la subcomisin
Realizar estudios y hacer recomendaciones acerca de la
prevencin de discriminacin de cualquier tipo, en
relacin con los derechos humanos y las libertades
fundamentales y proteccin a las minoras raciales,
religiosas y lingsticas.
Grupo de Trabajo sobre comunicaciones, sobre las
formas contemporneas de esclavitud, poblaciones
indgenas, entre otros.
Res 60/251, los mandatos, mecanismos funciones fueron
asumidos por el Consejo de DDHH a partir del
19/06/2006
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Crear un comit ad hoc para que investigara el asunto con el consentimiento del estado
involucrado y en cooperacin con l. Si:
-
a.
b.
GEOGRAFICOS
TEMTICOS
Relatores Especiales
Grupos de Trabajo
Representantes especiales
Irn (1984)
Expertos independientes
Somalia (1994) Camboya (1993) Hait (1995)
Relatores especiales
Ejecuciones sumarias (1982)
Tortura (1985)
Intolerancia religiosa (1986)
Mercenarios (1987)
Venta de Nios (1990)
Promocin y proteccin de derechos a la
libertad de opinin y expresin (1993)
Formas contemporneas de racismo,
discriminacin racial, xenofobia y otras formas
conexas de intolerancia (1993)
Independencia e imparcialidad del poder judicial
(1994)
PROCEDIMIENTOS
ESPECIALES
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AGNU
Artculo 13.1 La Asamblea General
promover
estudios
y
har
recomendaciones para los fines siguientes:
fomentar la cooperacin internacional en
materias de carcter econmico, social,
cultural, educativo, sanitario y ayudar a
hacer efectivos los derechos humanos
y las libertades fundamentales de
todos, sin hacer distincin por motivos
de raza, sexo, idioma o religin.
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Caractersticas de la DUDH
Res. 217 A (III)
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Consejo de Seguridad
Art. 2.7
Cap.VI y VII
Violaciones graves de derechos humanos
cometidas por algunos Estados y grupos
armados.
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Medidas
Cese del fuego
Sanciones (embargos armas y equipos
militares o bienes econmicos en general)
Envo de operaciones de mantenimiento
de la paz y fuerzas de proteccin.
Creacin de tribunales penales ad hoc
Remisin de una situacin al Fiscal de la
CPI
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Competencias
A) En razn de la materia (ratione materiae)(art. 5)
1) Genocidio (art. 6)
Art. 12 inc. 2 .a) el Estado en cuyo territorio haya tenido lugar la conducta de que se trate
Art. 12 inc. 2. b) el Estado del que sea nacional el acusado del crimen
Art. 14 inc. 1 Todo Estado Parte podr remitir al Fiscal una situacin en que parezca haberse cometido uno o varios crmenes de la
competencia de la Corte y pedir al Fiscal que investigue la situacin a los fines de determinar si se ha de acusar de la comisin de tales crmenes
a una o varias personas determinadas
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a) asesinato
b) exterminio
c) esclavitud
f) tortura
religiosos...
j) el crimen de apartheid
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La Secretaria
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Acciones Urgentes
En el sistema de proteccin de los Derechos Humanos en
las Naciones Unidas encontramos la posibilidad de un
procedimiento completamente informal, va fax o correo
electrnico, donde una cuestin urgente (como una
desaparicin forzada, tortura sistemtica) puede ser
denunciada ante la Oficina del Alto Comisionado de las
Naciones Unidas de los Derechos Humanos. Ello pone en
marcha un mecanismo informal y confidencial, por el cual la
Organizacin se pone en contacto con el gobierno en
cuestin para interesarse por la suerte de la presunta
vctima.
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Sede en Ginebra.
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MANDATOS Y
MECANISMOS
Examen peridico universal (EPU)
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EPU (CONT.)
La elaboracin de la informacin en que se basan los exmenes, incluida la informacin que
prepara el Estado sometido a examen (informes nacionales), la compilacin de la informacin de
las Naciones Unidas que elabora la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos
(OACDH) y un resumen de las presentacin de las partes interesadas, que tambin prepara la
OACDH;
El examen propiamente dicho, que tiene lugar en las reuniones del Grupo de Trabajo sobre el
Examen Peridico Universal, integrado por los 47 Estados Miembros del Consejo, que se rene
durante tres perodos de sesiones de dos semanas cada ao;
La consideracin y aprobacin de los documentos del resultado del examen por parte del
Consejo en sus periodos ordinarios de sesiones y el seguimiento de la aplicacin del resultado
del examen del EPU por parte de los Estados examinados.
Pueden participar en algunas de estas etapas las partes interesadas, incluidas las organizaciones
no gubernamentales (ONG), los defensores de derechos humanos, las instituciones acadmicas y
de investigacin, las organizaciones regionales y los representantes de la sociedad civil.
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EPU (CONT.)
Periodicidad 4 aos
Examen: Ginebra por grupo de Trabajo 48 al ao
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CARACTERSTICAS EPU
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Ser un proceso intergubernamental dirigido por los Miembros de las Naciones Unidas y orientado a la accin;
Complementar y no duplicar la labor de otros mecanismos de derechos humanos, aportando as un valor agregado;
Desarrollarse de una manera objetiva, transparente, no selectiva y constructiva que evite la confrontacin y la politizacin;
No prolongarse demasiado. Debera ser realista y no consumir una cantidad desproporcionada de tiempo y de recursos
humanos y financieros;
No disminuir la capacidad del Consejo para responder a las situaciones urgentes en materia de derechos humanos;
Sin perjuicio de las obligaciones previstas en los elementos que constituyen la base del examen, tener en cuenta el nivel de
desarrollo y las particularidades de los pases, as como
Asegurar la participacin de todos los actores interesados pertinentes, con inclusin de las organizaciones no
gubernamentales y de las instituciones nacionales de derechos humanos, de conformidad con la resolucin 60/251 de la
Asamblea General y la resolucin 1996/31 del Consejo Econmico y Social, as como cualquier decisin que el Consejo
pueda adoptar al respecto
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OBJETIVOS
Cumplir con las obligaciones y los compromisos del Estado en materia de derechos
humanos y la evaluacin de los avances y los retos que se planteen;
Intercambiar las mejores prcticas entre los Estados y otros actores interesados;
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PROCEDIMIENTO DE
DENUNCIA
El Grupo de Trabajo sobre Comunicaciones y el Grupo de Trabajo sobre Situaciones son responsables,
respectivamente, de examinar las comunicaciones y de atraer la atencin del Consejo sobre patrones
consistentes de violaciones graves y fehacientemente comprobadas de derechos humanos y libertades
fundamentales.
El Consejo examina los informes del Grupo de Trabajo sobre Situaciones de manera confidencial (a
menos que decida hacerlo de otra forma) y puede:
1.
2.
Mantener una situacin en estudio y solicitar al Estado interesado que proporcione informacin
adicional dentro de un plazo de tiempo razonable;
3.
4.
PROCEDIMIENTOS
ESPECIALES
Por Procedimientos especiales se entiende los mecanismos que originalmente estableci la antigua
Comisin de Derechos Humanos y que asumi el Consejo, a fin de examinar, vigilar, asesorar e informar
pblicamente acerca de las situaciones de violaciones de los derechos humanos en un pas determinado
o territorio (mandatos por pas), o sobre un fenmeno importante relativo a las violaciones de los
derechos humanos en todo el mundo (mandatos temticos).
1.
Recibir, intercambiar y analizar informacin acerca de situaciones relativas a los derechos humanos;
2.
3.
Realizar estudios;
4.
5.
Realizar visitas en los pases, por invitacin de los Gobiernos y formularles recomendaciones sobre la
base de las visitas;
6.
7.
La OACDH presta servicios de apoyo a travs de su personal, as como ayuda logstica y de investigacin,
a los titulares de mandatos encargados de los procedimientos especiales para desempear la labor del
mandato respectivo.
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Pases (14)
Detenciones arbitrarias
Vivienda adecuada
Descendencia africana
Desaparicin forzada
Ejecuciones sumarias
Alimentacin
Bielorrusia
Camboya
Republica Centroafricana
Costa de Marfil
Eritrea
Republica Democrtica de Corea
Hait
Irn
Mali
Myanmar
Territorios Palestinos ocupados
Somalia
Sudan
Siria
Deuda externa
Pueblos indgenas
Formas contemporneas de esclavitud
Procedimientos especiales al
01/10/13
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Relatores especiales
Expertos independientes
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Sistema Europeo
Sistema Interamericano
Convencin Americana
sobre Derechos Humanos
22 de noviembre de 1969
18 de julio de 1978
Sistemas regionales
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Sistema
Africano
Sistemas regionales
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CARACTERSTICAS DE LA PROTECCIN
INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
la especialidad
la compatibilidad con los principios del
derecho internacional La Soberana de los
Estados y la No Intervencin en los asuntos
internos
la subsidiariedad :"regla del agotamiento de
los recursos internos"
la irrenunciabilidad;
la progresividad;
y el principio pro persona.
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Mecanismos Convencionales de
Proteccin de Derechos Humanos
Pacto internacional de derechos civiles y polticos (1966)
Comit de Derechos Humanos
Convencin internacional sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin racial (1965)
Comit para la eliminacin de la discriminacin racial
Convencin sobre la eliminacin de todos las formas de discriminacin contra la mujer (1979)
Comit para la eliminacin de la discriminacin contra la mujer
Convencin contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes (1984)
Comit contra la tortura
Protocolo facultativo de la Convencin contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o
degradantes (2002)
Subcomit para la prevencin de la tortura
Convencin internacional para la proteccin de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus
familiares(1990)
Comit para la proteccin de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares
Convencin Internacional para la proteccin de todas las personas contra las desapariciones forzadas (2006)
Comit contra la Desaparicin Forzada
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Protocolos facultativos
discapacidad.
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Caractersticas comunes
Los nueve tratados internacionales de derechos
humanos que supervisan los rganos de tratados crean
obligaciones para que los Estados promuevan y protejan
los derechos humanos.
Cuando un Estado acepta un tratado de derechos
humanos mediante la ratificacin o la adhesin, ese
Estado se vuelve Estado Parte en ese tratado y asume la
responsabilidad jurdica de la aplicacin de los derechos
dispuestos en el mismo.
Su principal mandato, comn a todos los comits, es
supervisar la aplicacin de cada tratado mediante la
revisin de informes que reciben peridicamente de los
Estados Partes.
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Comits
Los Comits on un sistema de vigilancia; son los rganos encargados de supervisar la aplicacin y el
cumplimiento de estos tratados por los Estados parte.
Reciben informacin de los organismos de las Naciones Unidas, las Instituciones Nacionales de
Derechos Humanos (INDH), los actores de la sociedad civil, en particular de las Organizaciones no
Gubernamentales (ONG), asociaciones profesionales e instituciones acadmicas.
1.
Revisar los informes peridicos que los Estados Partes deben presentar a los Comits para dar cuenta
de los avances en la aplicacin de los tratados. El primer informe tiene que ser entregado uno o dos
aos despus de la ratificacin del tratado, el tiempo vara en cada texto, y posteriormente, cada
cuatro o cinco aos. Cada Comit examina los documentos y comunica por escrito sus
preocupaciones y recomendaciones al Estado Parte en forma de "observaciones finales";
2.
Si el tratado establece los procedimientos de denuncias entre Estados o de quejas individuales , cada
Comit debe examinarlas y resolverlas;
3.
4.
5.
6.
Elaborar informes.
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Informes
peridicos
Denuncias
individuales
Quejas
interestatales
Investigaciones
de oficio
CDH
SI
SI
SI
SI
NO
CDESC
SI
SI
SI*
NO
NO
CEDR
SI
SI
SI
SI
NO
CAT
SI
SI
SI
SI
SI
CDN
SI
SI
NO
NO
NO
CTM
SI
SI
SI
SI
NO
CDPD
SI
SI
SI
NO
SI
CEDAW
SI
SI
SI
NO
SI
CED
SI
SI
SI
SI
SI
rgano
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El contenido del Pacto de Derechos Civiles y Polticos remite en gran medida a los artculos 3 a
21 de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, aunque el pacto ha tenido una
redaccin con mayor precisin jurdica que la Declaracin Universal y contiene un listado de
derechos ms completo que el de aquella.
Principio de libre determinacin de los pueblos, no mencionado en la Declaracin Universal
El Pacto obliga a los Estados que lo ratifiquen, a adoptar las medidas legislativas o de otro
carcter para hacer efectivos los derechos establecidos en l.
Obligacin para los Estados de garantizar por igual los derechos a hombres y mujeres.
Al igual que la Declaracin Universal se protege el derecho a la vida, pero el Pacto adopta
disposiciones que restringen la pena de muerte, y establece normas que impiden la ampliacin
de dicha pena capital a delitos por los cuales no estaba contemplada en los Estados; esto seala
que el Pacto, si bien no prohbe la pena de muerte, marca una clara intencin hacia la abolicin
de la misma.
Los derechos que efectivamente el Pacto agrega a los contemplados en la Declaracin, adems
de la libre determinacin de los pueblos, son el derecho a la propia vida cultural, practicar su
religin y emplear su propio idioma a los miembros de minoras tnicas, religiosas o idiomticas;
la prohibicin de la prisin por deudas, y el derecho de todo nio a la nacionalidad y a recibir las
medidas de proteccin por su condicin.
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Todos los Estados Partes deben presentar al Comit informes peridicos sobre la manera en que
se ejercitan los derechos. Inicialmente los Estados deben presentar un informe un ao despus de su
adhesin al Pacto y luego siempre que el Comit lo solicite (por lo general cada cuatro aos). El
Comit examina cada informe y expresa sus preocupaciones y recomendaciones al Estado Parte en
forma de "observaciones finales".
Adems del procedimiento de presentacin de informes, el artculo 41 del Pacto establece que el
Comit debe examinar las denuncias entre los Estados. Adems, el Primer Protocolo Facultativo del
Pacto otorga al Comit competencia para examinar las denuncias de los particulares en relacin con
supuestas violaciones del Pacto cometidas por los Estados Partes en el Protocolo.
La plena competencia del Comit se extiende al Segundo Protocolo Facultativo del Pacto relativo
a la abolicin de la pena de muerte respecto de los Estados que han aceptado el Protocolo.
El Comit debe presentar a la AGNU, a travs del ECOSOC, un informe anual sobre sus
actividades.
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Observaciones. Participacin de
ONG.
Sistema de denuncia de un
Estado a otro Estado
COMIT DE DERECHOS
HUMANOS
Las peticiones individuales. Requisitos
MECANISMOS DE
PROTECCIN SEGN EL
PACTO Y SU PROTOCOLO I
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CONSECUENCIAS
JURDICAS DE LAS
CONSTRUCCIN DE UN
MURO EN EL TERRITORIO
PALESTINO OCUPADO.
Opinin Consultiva CIJ
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Derecho a trabajar; a condiciones dignas y salario equitativo por igual tarea, a seguridad e higiene en el trabajo.
Derecho de huelga.
Derecho al descanso y disfrute del tiempo libre y vacaciones peridicas pagas.
Derecho a fundar sindicatos, a afiliarse libremente y a formacin de federaciones.
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COMIT DE
DERECHOS
ECONMICOS,
SOCIALES Y
CULTURALES (1985)
Protocolo facultativo 10/12/2008. Entrada en
vigor 05/05/2013
Sistema
de Comunicaciones individuales
Sistema de comunicaciones interestatales (art.
10 )
Procedimiento de investigacin de violaciones
graves o sistemticas (art. 11)
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Muchas Gracias!
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