Prawo Publiczne Gospodarcze lista zagadnie i pyta egzaminacyjnych

2014/15
Oglnie:
1. Czym jest publiczne prawo gospodarcze?
2. Wska elementy liberalnej autonomii gospodarczej w polskim porzdku
prawnym.
3. Wska elementy interwencjonistycznego porzdku gospodarczego w polskim
systemie prawnym.
4. Scharakteryzuj model etatystycznej gospodarki planowej.

Konstytucja:
5. Wyjanij tre pojcia konstytucji gospodarczej.
6. Wyjanij znaczenie pojcia ustroju gospodarczego w relacji do ustroju pastwa.
7. Okrel istot, cele i funkcje spoecznej gospodarki rynkowej.
8. Wska i scharakteryzuj filary ustroju gospodarczego RP.
9. Okrel zakres przedmiotowy konstytucyjnej wolnoci dziaalnoci gospodarczej.
10.
Okrel zakres podmiotowy konstytucyjnej wolnoci dziaalnoci
gospodarczej.
11.
Konstytucyjna wolno gospodarcza a swoboda przedsibiorczoci.
12.
Wymie i omw przesanki ograniczenia wolnoci dziaalnoci
gospodarczej.
13.
Wska przykady ogranicze wolnoci gospodarczej.
14.
Podaj przykady regulacji, ktre mogyby zosta uznane za ograniczajce
wolno dziaalnoci gospodarczej.
15.
Omw konstytucyjne gwarancje wolnoci wyboru i wykonywania zawodu.
16.
Jakie znaczenie dla ustroju gospodarczego maj konstytucyjne gwarancje
wasnoci?
17.
Jakie znaczenie dla gospodarki ma zasada solidarnoci, wsppracy i
dialogu partnerw spoecznych?
18.
Omw dziaanie i cele Komisji Trjstronnej.
19.
Omw konstytucyjn zasad proporcjonalnoci.
20.
Omw konstytucyjn zasad rwnoci.
21.
Omw konstytucyjn zasad pomocniczoci.
22.
Omw zasad zrwnowaonego rozwoju.
23.
Omw relacj zachodzc pomidzy gwarantowan przez Konstytucj
wolnoci dziaalnoci gospodarczej a zasad legalizmu.

Administracja gospodarcza

24.
Scharakteryzuj podzia administracji gospodarczej na poredni i
bezporedni
25.
Wska podmioty bezporedniej administracji w sprawach gospodarczych.
Okrel rol, jak te podmioty peni.
26.
Podaj przykady organw regulacyjnych. Czym te organy si zajmuj?
Okrel istot realizowanej przez nie funkcji.
27.
Podaj i omw przykady form poredniej administracji w sprawach
gospodarczych.
28.
Omw zagadnienie funkcji administracji gospodarczej.
29.
Omw realizacj funkcji regulacyjnej przez administracj gospodarcz na
dowolnie wybranym przykadzie.
30.
Omw pojcie nadzoru gospodarczego.
31.
Omw kwesti realizacji funkcji stymulacyjnej przez administracj
gospodarcz.
32.
Omw formy prawne dziaania administracji gospodarczej na
przykadach.
Dziaalno Skarbu Pastwa
33.
Czy Skarb Pastwa moe by przedsibiorc?
34.
W jakim celu Skarb Pastwa posiada udziay/akcje w niektrych spkach
kapitaowych?
35.
Jakie warunki musz zosta spenione, aby podmioty prawa publicznego
posiadajce odrbn od pastwa osobowo prawn (takie jak np. agencje
pastwowe) mogy prowadzi dziaalno gospodarcz? Czy mog one
skutecznie powoywa si na wolno dziaalnoci gospodarczej?
36.
Wyjanij znaczenie pojcia przedsibiorstwo publiczne/przedsibiorca
publiczny
37.
Wyjanij znaczenie pojcia pastwowej osoby prawnej.
38.
Podaj przykad oddziaywania Skarbu Pastwa na gospodark za pomoc
uprawnie w sferze dominium.
39.
Podaj przykad oddziaywania Ministra Skarbu Pastwa na gospodark w
sferze imperium.

Gospodarka komunalna
40.
Na czym polega gospodarka komunalna?
41.
Porwnaj tre poj gospodarki komunalnej oraz dziaalnoci
gospodarczej.
42.
Czy gmina moe by przedsibiorc? Uzasadnij swoj odpowied.

43.
Wska konstytucyjne uwarunkowania gospodarki komunalnej.
44.
Zdefiniuj pojcie zada wasnych jednostki samorzdu terytorialnego.
Podaj przykady takich zada.
45.
Zdefiniuj zada o charakterze uytecznoci publicznej
46.
Zdefiniuj pojcie zada o charakterze uytecznoci publicznej. Podaj
przykady takich zada.
47.
Porwnaj zakresy poj zada wasnych jednostki samorzdu
terytorialnego oraz zada o charakterze uytecznoci publicznej.
48.
Czy gmina, powiat i wojewdztwo mog bezwarunkowo realizowa
zadania z zakresu gospodarki komunalnej pozbawione charakteru uytecznoci
publicznej?
49.
W jakich sytuacjach gmina moe tworzy i przystpowa do spek
handlowych?
50.
Omw specyfik ksztatowania cen za korzystanie z usug komunalnych o
charakterze uytecznoci publicznej.
51.
Wska formy organizacyjnoprawne wykonywania gospodarki komunalnej
w sferze uytecznoci publicznej i poza ni.
52.
Wymie i omw prawne formy wykonywania gospodarki komunalnej
przewidziane przepisami ustawy o finansach publicznych.
53.
Cechy charakterystyczne spki z udziaem jednostki samorzdu
terytorialnego.
54.
Omw zagadnienie powierzania wykonywania zada z zakresu
gospodarki komunalnej na podstawie umowy.

Samorzd zawodowy i gospodarczy

55.
Omw zadania i funkcje samorzdu gospodarczego. Zidentyfikuj
konstytucyjne postawy jego funkcjonowania.
56.
Scharakteryzuj samorzd gospodarczy rzemiosa. Kogo zrzesza ten
samorzd? Jakie s jego zadania i funkcje?
57.
Omw organizacj, zadania i funkcje izb gospodarczych.
58.
Omw organizacj, zadania i funkcje samorzdu rolniczego. Wska cechy
odrniajce go od samorzdu rzemiosa i izb gospodarczych.
59.
Zidentyfikuj i omw konstytucyjne podstawy funkcjonowania samorzdw
zawodowych.
60.
Czy powizanie moliwoci wykonywania zawodu zaufania publicznego z
obowizkiem przynalenoci do okrelonego samorzdu zawodowego moe by
uznane za przejaw ograniczenia wolnoci dziaalnoci gospodarczej i wolnoci
wyboru i wykonywania zawodu? Odpowied uzasadnij.
61.
Wyjanij pojcie zawodu zaufania publicznego.
62.
Zidentyfikuj cechy odrniajce samorzdy zawodowe od izb
gospodarczych i samorzdu rzemiosa.

63.
Omw zagadnienie wadztwa samorzdu zawodowego nad osobami
wykonujcymi zawd zaufania publicznego.

Reglamentacja
64.
Na czym polega zjawisko reglamentacji dziaalnoci gospodarczej?
65.
Koncesje i zezwolenia jako formy reglamentacji dziaalnoci gospodarczej
podobiestwa i rnice.
66.
Czy wymg uzyskania koncesji lub zezwolenia moe by uznany za
przejaw ograniczenia wolnoci dziaalnoci gospodarczej?
67.
Czym rni si koncesja o ktrej stanowi przepisy ustawy o swobodzie
dziaalnoci gospodarczej od koncesji uregulowanej przepisami ustawy o
umowie koncesji na roboty budowlane i usugi?
68.
Dlaczego koncesja uznawana jest za najbardziej rygorystyczn form
reglamentacji dziaalnoci gospodarczej?
69.
Koncesja - decyzja zwizana, czy uznaniowa? Uzasadnij swoj odpowied.
70.
Omw procedur wydawania koncesji.
71.
Wska przesanki odmowy udzielenia koncesji oraz jej cofnicia.
72.
Czy koncesje i zezwolenia mog by przedmiotem obrotu? Uzasadnij
swoj odpowied.
73.
Pojcie promesy w ustawie o swobodzie dziaalnoci gospodarczej.
74.
Dwuznaczno pojcia licencji w prawie polskim.
75.
Co oznacza pojcie dziaalnoci regulowanej w kontekcie postanowie
ustawy o swobodzie dziaalnoci gospodarczej?
76.
Czym rni si dziaalno regulowana od dziaalnoci koncesjonowanej
lub za zezwoleniem?
77.
Jakich czynnoci naley dokona, aby legalnie podj dziaalno
gospodarcz okrelon przez ustaw jako dziaalno regulowana.
78.
W jakich sytuacjach organ prowadzcy rejestr dziaalnoci regulowanej
moe wykreli przedsibiorc z rejestru? Jakie s tego skutki prawne?
79.
Z jakiego wzgldu wprowadzenie do polskiego porzdku prawnego
kategorii dziaalnoci regulowanej postrzegane byo jako przejaw liberalizacji
ycia gospodarczego?
Rejestracja przedsibiorcy
80.
W jakich rejestrach rejestruje si obecnie przedsibiorca w Polsce? wska
podstawy prawne.
81.
Scharakteryzuj instytucj Centralnej Ewidencji i Informacji o Dziaalnoci
Gospodarczej (CEIDG)?
82.
Czy obarczenie przedsibiorcy obowizkiem dokonania stosownego wpisu
do KRS lub CEIDG moe by rozpatrywane jako przejaw ograniczenia wolnoci

dziaalnoci gospodarczej? Odpowied uzasadnij. Prosz omwi tryb

wykrelenia wpisu do rejestru przedsibiorcw.
83.
Prosz opisa charakter prawny wpisu do CEIDG oraz jego skutki.
84.
Prosz wymieni i scharakteryzowa KRS oraz CEIDG.
85.
Co oznacza zasada jawnoci formalnej i jakie rejestry przedsibiorcw
obejmuje?
86.
Co oznacza zasada jawnoci materialnej i jakie rejestry przedsibiorcw
obejmuje?

Kontrola przedsibiorcy
87.
Wska prawa i obowizki kontrolowanego przedsibiorcy, opisane w
ustawie o swobodzie dziaalnoci gospodarczej.
88.
Omw kwesti zakresu stosowania przepisw rozdziau 5 ustawy o
swobodzie dziaalnoci gospodarczej (kontrola dziaalnoci gospodarczej
przedsibiorcy). W jakich przypadkach znajduj one zastosowanie, a w jakich
nie?
89.
Porwnaj ze sob tre poj: nadzr, kontrola, kierownictwo. Na czym
polega kontrola nad przedsibiorc i jaki jest jej cel.
90.
Jakie s prawa i obowizki kontrolujcego i kontrolowanego
Przedsibiorca
91.
Prosz
wskaza
rnice
midzy
pojciami
przedsibiorca
i
przedsibiorstwo.
92.
Prosz scharakteryzowa osob fizyczn jako przedsibiorc.
93.
Osoby prawne i jednostki organizacyjne wyposaone w zdolno prawn,
jako przedsibiorcy.
94.
Prosz zdefiniowa pojcie przedsibiorcy w ustawie o swobodzie
dziaalnoci gospodarczej.
95.
Prosz porwna wybrane definicje przedsibiorcy z rnych aktw
prawnych.
96.
Dziaanie we wasnym imieniu, jako przesanka nabycia statusu
przedsibiorcy.
97.
Czym jest przedmiot dziaalnoci gospodarczej?
98.
Prosz scharakteryzowa dziaalno zawodow, jako dziaalno
gospodarcz.
99.
Czy wpis do rejestru przedsibiorcw jest warunkiem rozpoczcia
dziaalnoci gospodarczej?
100.
Jaki charakter prawny ma wpis do rejestru przedsibiorcw, a jaki
odmowa wpisu i wykrelenie wpisu?
101.
Prosz zdefiniowa pojcie dziaalnoci gospodarczej.
102.
Zarobkowo, jako cel dziaalnoci gospodarczej.

103.
104.
105.

Zorganizowanie jako cecha dziaalnoci gospodarczej.

Cigo jako cecha dziaalnoci gospodarczej.
Prosz opisa prawo do zawieszenia dziaalnoci gospodarczej.

Dziaalno gospodarcza osb zagranicznych

106. Osoba zagraniczna a przedsibiorca zagraniczny w rozumieniu ustawy o
swobodzie dziaalnoci gospodarczej.
107. Formy uczestnictwa podmiotw zagranicznych w yciu gospodarczym na
podstawie ustawy o swobodzie dziaalnoci gospodarczej oraz Traktatu o
funkcjonowaniu Unii Europejskiej.
108. Jakie regulacje prawa europejskiego dotycz prowadzenia dziaalnoci
gospodarczej przez osoby zagraniczne? Jaka jest ich tre?
109. Jakie regulacje prawa polskiego dotycz prowadzenia dziaalnoci
gospodarczej przez osoby zagraniczne? Jaka jest ich tre?
110. Jakie s warunki tworzenia przez zagranicznych przedsibiorcw oddziaw
na terenie RP w celu wykonywania dziaalnoci gospodarczej?
111. Jakiej ewidencji podlegaj oddziay i przedstawicielstwa utworzone na
terytorium RP przez przedsibiorcw zagranicznych?
112. Jaki jest zakres dziaalnoci oddziau i przedstawicielstwa utworzonego na
terytorium RP przez przedsibiorcw zagranicznych?
113.
W jakich przypadkach minister waciwy ds. gospodarki wydaje decyzje o
zakazie wykonywania dziaalnoci gospodarczej przez oddzia utworzony na
terytorium RP przez przedsibiorc zagranicznego?

Komercjalizacja i prywatyzacja
114.
Co to jest komercjalizacja?
115.
Prosz wskaza i opisa cele komercjalizacji.
116.
Prosz scharakteryzowa akt komercjalizacji.
117.
Prosz scharakteryzowa pojcia: prywatyzacja formalna i materialna.
118.
Czym jest prywatyzacja porednia?
119.
Czy jest prywatyzacja bezporednia?
120.
Prosz wskaza podobiestwa i rnice midzy prywatyzacj poredni i
bezporedni.
121.
Prosz omwi uprawnienia pracownikw przewidziane w ustawie o
komercjalizacji i prywatyzacji.
122.
Omw tryby odpatnego zbywania akcji w procesie prywatyzacji
poredniej.
123.
Na czym polega prywatyzacja bezporednia i jakie s jej skutki?

124.
Jakie uzupenienia lub modyfikacje kodeksu
przewiduje ustawa o komercjalizacji i prywatyzacji?

spek

handlowych

Ochrona konkurencji
125.
Prosz omwi podstawy prawne prawa ochrony konkurencji zarwno w
prawie europejskim jak i polskim.
126.
Prosz wskaza i omwi cele regulacji antymonopolowej.
127.
Prosz wskaza zakres przedmiotowy ustawy o ochronie konkurencji i
konsumentw.
128.
Prosz wskaza zakres podmiotowy ustawy o ochronie konkurencji i
konsumentw.
129.
Prosz opisa zasad eksterytorialnoci ustawy o ochronie konkurencji i
konsumentw.
130.
Prosz omwi podstawowe rodzaje praktyk monopolistycznych.
131.
Prosz omwi porozumienia bdce praktykami monopolistycznymi.
132.
Prosz omwi naduywanie pozycji dominujcej.
133.
Prosz omwi pojcie koncentracji.
134.
Jak wszczyna si postpowanie przed UOKIK?
135.
Prosz omwi instytucj odwoania od decyzji prezesa UOKIK.
136.
Jakie osoby s uprawnione do dania wszczcia postpowania
antymonopolowego?
137.
Prosz omwi kompetencje organu antymonopolowego.
138.
Prosz omwi postpowanie antymonopolowe.
139.
Prosz zdefiniowa rynek waciwy.
140.
Prosz zdefiniowa pojcie porozumie bagatelnych.

Pomoc publiczna
141.
Prosz zdefiniowa pomoc publiczn.
142.
Prosz scharakteryzowa rda prawa pomocy publicznej.
143.
Prosz opisa kompetencje Komisji Europejskiej w zakresie kontroli
pomocy publicznej.
144.
Na czym polega test prywatnego (rynkowego) inwestora?
145.
Prosz wymieni i opisa przesanki dopuszczalnoci udzielenia pomocy
publicznej.
146.
Prosz zdefiniowa i poda przykady wycze automatycznych w
odniesieniu do pomocy publicznej.

147.
Prosz zdefiniowa i poda przykady wycze fakultatywnych w
odniesieniu do pomocy publicznej.
Narodowy Bank Polski
148.
Jakie s konstytucyjne zadania Narodowego Banku Polskiego?
149.
Jaki jest zakres dziaalnoci NBP?
150.
Prosz omwi cele i funkcje NBP.
151.
Prosz omwi stopie niezalenoci organw NBP od innych organw
wadzy pastwowej.
152.
Prosz scharakteryzowa pozycj wrd organw NBP i organw pastwa
prezesa NBP.
153.
Prosz omwi funkcje prezesa NBP.
154.
Jaki jest tryb powoania i skad Rady Polityki Pieninej?
155.
Prosz scharakteryzowa pozycj Rady Polityki Pienin.
156.
Prosz omwi tryb powoywania i funkcj Zarzdu NBP.
157.
Prosz omwi pojcie stabilnoci finansowej.
Nadzr na dziaalnoci finansow
158.
Prosz omwi modele organizacyjne nadzoru nad rynkami finansowymi.
159.
Prosz omwi zadania KNF.
160.
Kto kieruje KNF i przez kogo jest powoywany?
161.
Jakie s kompetencje kontrolne i moliwoci stosowania sankcji przez KNF.
162.
Prosz omwi zakres przedmiotowy i podmiotowy nadzoru bankowego.
163.
Prosz omwi zakres przedmiotowy i podmiotowy nadzoru nad rynkiem
ubezpieczeniowym.
164.
Prosz omwi zakres przedmiotowy nadzoru nad rynkiem kapitaowym.
165.
Prosz omwi postpowanie przy tworzeniu zakadw ubezpiecze.
166.
Prosz omwi postpowanie przy tworzeniu funduszy inwestycyjnych.
167.
Prosz omwi pojcie banku.
168.
Prosz omwi pojcie zakadu ubezpiecze.
169.
Prosz wymieni podmioty dziaajce na rynku kapitaowym i omwi
jeden z nich
170.
Prosz omwi elementy gospodarki finansowej bankw.
171.
Jakie s podstawowe zadania Komisji Nadzoru Finansowego.
172.
Prosz wymieni decyzj organu nadzoru bankowego, ktre nie podlegaj
zaskareniu.
173.
Kiedy organ nadzoru bankowego moe podj decyzj o przejciu lub
likwidacji banku.
174.
Jakie dziaania moe podj organ nadzoru bankowego jeeli program
postpowania naprawczego jest niewystarczajcy lub gdy jego realizacji nie
jest naleyta.

175.
Prosz wymieni najwaniejsze elementy administracyjne w procesie
tworzenia banku.
176.
Prosz omwi instytucj kuratora banku.
177.
Kiedy KNF moe odmwi wydania zezwolenia na utworzenie banku.
178.
Jakie rodki ad personam moe zastosowa organ nadzoru bankowego.
179.
Prosz omwi decyzj o zawieszeniu dziaalnoci banku.
180.
Prosz omwi instytucj programu naprawczego banku.
181.
Jakie rodki nadzoru moe podj organ nadzoru bankowego w stosunku
do oddziau banku zagranicznego dziaajcego w Polsce.
182.
Prosz omwi zasady sprawowania nadzoru skonsolidowanego.
183.
Prosz omwi instytucj Bankowego Funduszu Gwarancyjnego
184.
Prosz omwi aspekty administracyjne w procesie czenia si zakadw
ubezpiecze.
185.
Prosz omwi aspekty administracyjne w procesie likwidacji zakadw
ubezpiecze.
186.
Prosz omwi aspekty administracyjne w procesie upadoci zakadw
ubezpiecze.
187.
Jaki jest zakres nadzoru KNF nad domami maklerskimi.