Los Estados Ocenicos

Continentales y el Mercosur,
por Alberto Methol Ferr
Hoy es un poco un ejemplo ms de como la vida de la historia es una respiracin permanente entre lo
micro y lo macro. No hay historia sin micro, dira; la historia ms real es micro y lo macro es una
abstraccin de la vida micro, que es la ms... digamos autntica. La otra es como una abstraccin en
segunda instancia, para comprenderla ms en los grandes horizontes. Entonces lo fundamental es ver, en
funcin a qu viene esta reflexin, cual es el desafo que me hizo pensar lo que voy a exponer.

En el mundo actual hay unos 185 estados vinculados a la ONU, que son Estados segn la ONU,
Naciones; una inmensa cantidad de Estados que aparentemente son esencialmente lo mismo, Nicaragua,
Uganda, Uruguay, Brasil, China, Holanda, la cosas ms diversas, mltiples y las mayores asimetras de
poder imaginables.

Sin la idea de Estado Nacin, no se puede entender el mundo actual. Pero con la sola idea de Estado
Nacin tampoco se puede que entender nada de la realidad histrica actual. Uno queda en una
conclusin: es una gran olla podrida formal en la que todo se entrevera, son rtulos que implican
significaciones completamente diferentes entre s en la realidad. Entonces, el esfuerzo por comprender
nuestra contemporaneidad, lleva a hacer una reflexin sobre los Estados Nacin que distintos tipos
fundamentales de Estados Nacin se han ido engendrando en la historia y cmo componen hoy el
escenario contemporneo en que nosotros nos encontramos? Toda historia es vista desde dnde uno
vive, aunque sea un barrio del suburbio. Pero, en otro orden, es el barrio del centro, en tanto que uno
es inevitablemente el centro de dnde uno vive. El centro est donde uno vive, aunque dnde uno vive, a
la vez; por otras cosas, no sea el centro ms importante. Otros pases pueden ser el poder central.
Hay varios tipos de centros en la realidad.

Intentaremos hacer un esbozo de una lgica histrica, desde los conceptos que hoy imperan.
Intentaremos determinar distintos tipos de Estados bsicos y sus diferentes pocas.

La era de la globalizacin no se inici luego del reciente 1989, aunque se difundi en esos aos el rtulo,
sino que ha comenzado desde fines del siglo XV y especialmente en el siglo XVI, con la unificacin del
planeta tierra por el lanzamiento ocenico de Castilla y Portugal.

La historia de la globalizacin, de la formacin del globo terrqueo en un solo sistema comenz con
Coln, Vasco da Gama, Magallanes, Elcano, etc. Ese es el comienzo del proceso de globalizacin de la
Tierra.

A su vez, el gran intrprete, al abrirse este siglo XX, cuando se cerraba el proceso de globalizacin, fue
el gran geopoltico ingls, Halford Mackinder, que seguramente todos ustedes saben de l. Mackinder en
su clebre conferencia de enero de 1904, dice: ... estamos en el cierre de la era colombina.... Se haba
terminado el proceso de unificacin mundial y la tierra formaba ya un slo sistema. Anteriormente a ese
proceso de unificacin mundial, en el imperio Inca, no se saba que pasaba en el imperio Azteca, en el
Azteca no saban que pasaba en la India, y en la India no saban que pasaba en Europa, etc.

Haba lo que algunos historiadores o pensadores polticos como Carl Schmitt sostenan: una
multiplicidad de imperios - mundo, (l les llama as: imperios - mundo), pero inconexos, o con vnculos
muy laxos, ecos muy lejanos. El proceso de globalizacin dinmica de formar un solo sistema mundial es
cuando la movilidad del buque sustituye la del caballo.

La caballera, los hombres de a caballo haban dominado el centro de la Isla Mundial y accedan a todos
los bordes de la Isla Mundial, Europa, el Medio Oriente, Persia, la India, China, todos los bordes del
mundo Euro Asitico en donde ha acaecido lo fundamental de la historia. Esos hombres de a caballo
empezaron a ser desbordados y superados por la movilidad de las carabelas: las nuevas potencias
ocenicas son las organizadoras de la globalizacin mundial. Es el mar que intercomunica todas las
tierras con una enorme rapidez y facilidad y tiene acceso a casi todo el conjunto de la Tierra, mientras que
no es as para los hombres de a caballo. Las potencias ocenicas comienzan esta nueva historia que
culmina hoy. Ahora se culmina a nuestros antepasados luso - castellanos. Algo hemos comenzado, algo
hemos participado en esta historia.

Ese proceso arraiga en la primera revolucin industrial medieval. Hay numerosos estudios desde los
aos cincuenta, Cipolla, White, Grimpel, etc, que estudian la Edad Media, del siglo XI al siglo XIII, como la
primera gran emergencia de la revolucin industrial europea, que va a sentar las bases para el gran salto
de la empresa mundial que inicia Europa sobre todos los otros imperios - mundos y tribus
desparramadas, y le da una superioridad inmensa sobre todo el resto. En cierto sentido, est an
sumergida en los vastos ritmos agrarios: las revoluciones industriales van a ir emergiendo en forma cada
vez ms rpida y ms intensa por sobre los viejos mundos agrarios. La irrupcin del siglo XVI est
preparada por el gran salto medieval europeo, prlogo de la revolucin industrial inglesa del siglo XVIII.

El segundo gran salto dentro de era ocenica de Europa Occidental, es la revolucin industrial que
comienza en Inglaterra a fines del siglo XVIII, y emergen ac Estados, ms pequeos que los imperios
mundo agrarios pero con una estructura participativa y racional ms intensa y mucho ms orgnicos.
Entonces aparece, en el siglo XIX, el Modelo o Paradigma de este segundo empuje, que muchos han
entendido que es la Revolucin Industrial nmero uno, (en cierto sentido es mucho ms intensa, mucho
ms rpida que la medieval y por eso ms visible. Aparecen como paradigmas de poder del Estado Nacin: Gran Bretaa, y Francia en seguida. Estos son los dos paradigmas iniciales de lo que es una
sociedad industrial a comienzos del siglo XIX. Intelectuales representativos seran en Gran Bretaa, un
Ricardo y en Francia, un Conde de Saint Simn. Saint Simn habla ya de la Sociedad Industrial contra
los viejos mundos agrario-aristocrticos.

Estos dos pases se van a convertir en el modelo del Estado-Nacin industrial. Representan el modelo
de organizacin social que va a repercutir y que de alguna forma va a mostrar el nuevo umbral de los
nuevos tipos de poder que empiezan a protagonizar y a guiar la historia mundial. Este nuevo tipo de poder
repercute en el mundo entero, fundamentalmente en Europa.

En el siglo XIX, el Estado-Nacin industrial es el gozne intermediario entre las viejas sociedades agrarias
y la nueva sociedad industrial. El Estado nacin industrial es el gozne del gran salto. Y entonces, en la
segunda mitad del siglo XIX, va a haber la emergencia de Alemania unificada, que intenta tambin hacer
su revolucin industrial y tambin en Italia que intenta impulsar la unidad nacional sostenida desde la
zona del norte (Piamonte) que comenzaba su despegue industrial. Estos dos pases intentan realizar el
paradigma que repercute en ellos de Gran Bretaa y Francia. Adems son la segunda fase de los

imperios ocenicos coloniales que se generan en la primera etapa con Castilla, con Portugal, con
Holanda, con Inglaterra y con Francia. Pero va a haber un segundo imperio ingls a partir del final de
las guerras napolenicas, incluso un segundo imperio francs ya de metrpolis industriales. Las
potencias hegemnicas, Naciones industriales ocenicas, a la vez, generan imperios ocenicos
mundiales heterogneos y desparramados en el orbe.

Las potencias que con ese paradigma asumen el rol, van a tener dimensiones semejantes a Inglaterra o
Francia. Estas potencias son Alemania, Italia y luego en el Asia de fines del siglo XIX y comienzos del XX,
la irrupcin de Japn. Tres nuevas potencias Japn, Alemania, Italia. Estos tres pases, aunque no logren
generan imperios ocenicos como los dos paradigmas iniciales ingls y francs, van a querer tenerlos;
Alemania quiere tener su imperio colonial al modo ingls y francs, Italia quiere tener su imperio colonial
al modo ingls y francs, y Japn tambin quiere tener su expansin colonial al modo ingls y francs. El
pas que se hace ms potencia ocenica va a ser primero Alemania, luego Japn.

Gran Bretaa, Francia, Alemania, Italia y Japn son cinco pases que hoy integrar el club de los ricos. Un
directorio informal del mundo, al margen de los que ladran o quedan mudos en la ONU, donde estn
todos los pequeitos del mundo. Estos son cinco de los Siete, pero stos representan digamos, un
paradigma del siglo pasado. Va a seguir la irrupcin de un nuevo umbral, un nuevo pas que va a
establecer un umbral ms alto que los cinco mencionados. Estos son los que iban dando el tipo de umbral
al que todo el resto de los Estados, si queran ser, tenan de algn modo que acercarse a los ingleses, a
los franceses, a los alemanes, a los italianos, o a los japoneses. Pero hay un nuevo salto.

Alguien aparte del centro europeo y del Asia, un pas hijo de la expansin ocenica de Europa en
Amrica, genera el nuevo Salto. Los Estados Unidos de Norteamrica en las mrgenes del centro de
poder europeo, haba ido amansando en el curso XIX un gigantesco nuevo poder de expansin industrial,
a la altura la ltima embestida continental de la guerra con Mjico, a la que luego seguirn los varios
ferrocarriles transcontinentales norteamericanos uniendo el Atlntico con el Pacfico. Ya en ese momento
los Estados Unidos es mucho mayor que Francia, Alemania e Inglaterra. A la dimensin de los Estados
Unidos se agrega la creciente poblacin por un impacto migratorio gigantesco. Hasta la guerra de 1914 se
realimenta un mercado interno incesantemente con adultos ya formados con experiencias mltiples;
porqu aunque fueran campesinos, haban roto con su tierra, o sea ya eran aventureros, haban

atravesado el ocano, haban estado empleados en las ciudades y luego fueron colonizadores. Eran
campesinos que ya haban hecho el pasaje por la ciudad moderna. Entonces los Estados Unidos
adquieren un capital humano, sin inversin, gigantesco, que le va alimentando un desarrollo industrial sin
igual, en espacios inmensos.

A fines de siglo XIX en la ltima dcada, irrumpe el pensamiento mundial del Almirante Manan. Ya
tenan el cuerpo articulado, miraban al mar y entonces empieza la poltica ocenica de los Estados
Unidos, que haban tenido siempre una flota propia a diferencia de los latinoamericanos. Desde el
comienzo, el norte de los Estados Unidos estaba ligado a una zona pesquera de las importantes del
mundo en Canad, Groenlandia, eran balleneros y pescadores del bacalao. Estos pescadores fueron la
base de toda marinera.

Qu fue de nosotros, latinoamericanos? Los indios iban a pie, los espaoles llegan y entre 1520 y
1560, en cuarenta aos, todas las capitales fundamentales de Amrica Latina estn fundadas y la red
fundamental de ciudades que hoy articula Amrica Latina ya existe, menos Montevideo que es tarda, y
Brasilia. Pero todas las capitales del resto estn fundadas, en cuarenta aos; una cosa vertiginosa. Los
indios haban venido a pie, durante cuarenta mil aos, haban venido bajando despacito por el continente.
En contraste llegaron los espaoles con el barco, la movilidad del barco y de los hombres de a caballo. l
caballo y el barco, hicieron una guerra relmpago fantstica y armaron otro mundo rpidamente. Y
despus la Independencia fue cuando Espaa haba perdido el mar que lo tenan los ingleses y nosotros
ramos slo hombres de a caballo. Hasta iniciado este siglo, los jinetes mandaron. Hasta los tiempos de
Aparicio. O sea era el encierro y la atomizacin interna, porque la unidad la haba hecho el barco
ocenico. Solo podan controlar la Amrica Latina, los dueos del ocano. Ninguno de los hroes
americanos de la Independencia fue hombre de mar, todos los marinos al servicio de la independencia
eran irlandeses, ingleses, norteamericanos. No se encuentra un criollo ni de casualidad y eso ha tenido
una repercusin gigantesca en la desarticulacin general hispano americana. El elemento unificador
americano haba sido el barco.

Los Estados Unidos tienen un desarrollo industrial inmenso que irrumpe, liquida el resto del primer gran
imperio ocenico, que fue el espaol, en la guerra de Cuba y Filipinas, a la vez que se inicia la retirada

inglesa en el Caribe, cediendo el canal de Panam. Los Estados Unidos empiezan a culminar su poltica
asitica y su expansin ocenica mundial.

Ratzel, el fundador de la geopoltica alemana, que haba recorrido los Estados Unidos en su gran
despegue de los 70 del siglo pasado, public en el 80 cuando regresa a Alemania: Los Estados Unidos.
Y el ya all vislumbraba una nueva era con la irrupcin del poder norteamericano, la era de los Estados
Continentales, ms all de los viejos Estados Nacin Industriales.

El Almirante Mahan, es el nuevo terico del poder naval, que los ingleses nombran Doctor Honoris
Causa por haber descrito muy bien el proceso de gestacin martima del imperio ingls. Claro, Mahan lo
haba hecho no por amor, sino porque lo quera sustituir, incluso pens: es hora de que ellos se
anexen. Porque en el ao 1904, a seis meses de la conferencia famosa de Mackinder sobre El Pivote
de la historia, Mahan afirma en una conferencia en la propia Inglaterra:

.... las dimensiones del centro mundial que es Inglaterra, es una isla demasiado pequea, no puede
sostener ya ms la dimensin mundial y ocenica requerida, no est en condiciones. Para que lo logre
hacerlo se tiene que asociar con nosotros porque nosotros somos una isla continental, no una islita ......

Esto es la esencia de lo que les dice. Entonces para salvar la supremaca mundial anglosajona, los
ingleses tienen que juntarse con la gran isla continental norteamericana. Eso a los cinco meses de que
Mackinder trazaba esplndidamente el proceso de globalizacin, pero no entraba todava en su horizonte
el poder Norteamericano. Pero ste ya le estaba diciendo: usted como imperio pasa a las sombras.

En el ao 1902, Ratzel escribe un artculo intitulado Lebensraum, espacio vital, y sostiene: .... los
Estados europeos, las potencias europeas, estn todas obsoletas, salvo que configuremos juntos un
nuevo estado continental. Solamente si tenemos la energa de generar un nuevo estado continental
podremos ser interlocutores del nuevo poder que emerge ...... El nico interlocutor que Ratzel vea en el
ao 1902 de los Estados Unidos, no era la Europa dividida en cuatro o cinco Estados Industriales Nacin,
que para l ya eran la segunda fila de la historia, eran ya los secundarios (nosotros ramos ... ni
terciarios, vaya a saber en que sitio estbamos) y dice: el nico Estado que puede enfrentar y competir
con gran Estado Continental Industrial Norteamericano que seala la nueva era de los Estados
continentales, es Rusia. Por qu dice esto? Porque en la ltima dcada del siglo XIX haba comenzado

el despegue industrializador ruso. Este ya su producto bruto interno industrial era ms alto en 1914 que el
de Francia aunque era relativamente poco significativo todava en la inmensa masa campesina arcaizante
del imperio ruso.

Ratzel piensa:

....si Rusia se contina industrializando, el nico interlocutor que va a tener los Estados Unidos, se llama
Rusia ......

Como capacidad de sociedad industrial emergente, si logra eso, lo enfrenta. Nadie es ms. Los
europeos del siglo XX, hijos de la decadencia, como todos los hijos de la decadencia fueron obtusos y no
entendieron lo que Ratzel entendi, y tardaron dos guerras mundiales en que se asesinaron mutuamente,
no inteligentemente, sino estpidamente, para empezar a comprender en el fondo, en el post 1945, que si
no se unan, no servan ms en la historia. Y todava est por verse, porque Europa hoy, dice es un
gigante econmico y un enano poltico. Todava hay que ver si es capaz de generar un Estado
Continental coherente, si logra gestar una poltica exterior. Hasta ahora no lo ha podido hacer, eso es muy
claro. Kosovo es el ltimo testimonio de esa impotencia poltica.

En esta nueva Era de los Estados Continentales, Estados Unidos tuvo una inmensa ventaja sobre su
hermano industrializador del final del siglo pasado; Alemania. Como Alemania estaba en el centro de
Europa, al desperezarse haca peligrar a todo el sistema europeo y mundial. Mientras que Estados Unidos
se poda desperezar todo lo que quera porque estaba en las mrgenes del centro de poder mundial.
En cambio, la emergencia alemana se pona en conflicto irremediable con todas las potencias europeas,
porque iba a alterar el sistema, le gustara o no. Y entonces le pas lo que le tena que pasar: termin en
el delirio final del holocausto a los otros y a s mismo. As fue el final de la historia mundial de Europa, de
la historia mundial ocenica.

Se cierra la historia mundial ocenica de Inglaterra y Francia, que culminan sus imperios coloniales
ocenicos en el reparto del fin de la primera guerra mundial, pero ya eran obsoletos por completo,
mantuvieron la ilusin porque los Estados Unidos haban amagado aislarse otra vez y crean, que Estados
Unidos haba vuelto a su casa, como si se reestableciera la vieja historia y evitaba que ellos fueran una
comparsa en conflicto, esa es la verdad.

Estados Unidos entra en la primera guerra mundial, se desperez un poquitito y la termin, ocho meses
y se termin. La segunda guerra mundial, Hitler con sus mpetus apocalpticos no le pudo tirar a Estados
Unidos ni una bombita de olor. Lo dej intacto, no le pas nada. Los japoneses bombardearon (dicen que
inducidos por los norteamericanos) a Pearl Harbour, porque Roosevelt necesitaba ser vctima para poner
en movimiento al pas y a los cinco o seis meses de Pearl Harbour, que fue en diciembre del 41, todo
estaba decidido. En mayo/junio del 42, la flota norteamericana de porta - aviones liquid a la flota
japonesa en Mar de Coral y Midway ya no es el ocano puro, el aire empieza su dominio histrico. Ya no
son los acorazados, son los portaaviones. Porque adems el aire no tiene lmites, como el mar. El aire:
hay montaas, mares, desiertos, pasa todo, intercomunica todo. Y se empieza a hacer ostensible la era
espacial, que comienza, no digo a sustituir absolutamente al mar, pero ya no es posible el slo arquetipo
del Estado ocenico, que era el que controlaba la historia. Ahora hay que ser un poco ocenico, pero sino
se tiene el aire, no se tiene nada. Aqu incluyo la estratosfera. A Sadam Hussein y el serbio Milosevic les
hicieron una guerra sin bajas, una cosa fantstica, sin antecedentes. Ya con Hussein haban hecho un
entrenamiento, luego no perdieron ni un tipo.

Desde el ao 1945 se termina el simulacro europeo de los Estados Nacin primer paradigma industrial, y
ahora lo que ocupa el. paradigma ya es una historia del Estado Continental, como ampliacin gigantesca
de los viejos Estados Nacin Industrial. Pero, no en el sentido de Estado Continental como opuesto al
Estado talasocrtico. El Estado Continental puede ser tambin del mar, como lo es Estados Unidos,
tambin desde la primera guerra mundial. En las vsperas de la primera guerra mundial, el conflicto por el
mar era anglo-alemn. Luego de la primera guerra mundial, la primera flota era la inglesa, la segunda la
yanki y la tercera la japonesa. Y luego de la segunda guerra mundial, la primera flota ya era la
norteamericana, de lejos.

En la segunda mitad del siglo XX se hace claro ante el mundo que hay solo dos grandes Estados
Continentales en conflicto y todo el resto es secundario. Sobre ese marco, dira, hubo un ocultamiento: se
habl indeterminadamente de superpotencia pero nunca se dio un concepto claro de lo que significaba
un Estado Continental en comparacin a la obsolencia del tipo de Estado Nacin Industrial.

Hubo una carrera, una competencia, en la que Rusia intenta alcanzar al poder norteamericano, y se
rompe y se ve que el viejo imperio mundo agrario del Zar, todava no haba logrado la homogenizacin
interna de un Estado Nacin, que es la condicin de un Estado Continental unificado, homogneo.

El rasgo de la sociedad industrial es una gigantesca homogeneidad en comparacin con la gigantesca

heterogeneidad de las sociedades agrarias. Cada aldea puede tener su cultura, sus lenguas, sus usos,
sus ritos, mientras le tributen al emperador central, no importa. En cada imperio haba ochocientas subculturas, miles de sub-culturas. Y arriba las clases altas que usufructan un excedente escaso, porque el
rasgo de los mundos agrarios es que su excedente es escaso, producido un excedente mnimo por las
miles de aldeas, genera una cultura arriba, totalmente diferente a las de abajo.

Hay diferentes culturas verticales, culturas corporativas, aristocrticas, de castas, y culturas horizontales
atomizadas en aldeas mltiples. El Estado Nacin unificares un homogenizador, es un estado central,
genera una burocracia organizada, genera una industrializacin que tiene que unificar cada vez ms
ciencia y tecnologa, y tiene que generar un idioma comn, una lengua culta comn, una alfabetizacin
popular, en la que educar a todos igual porque la Nacin es virtualmente democratizante. La nacin es
un intento igualitario, todos son iguales, no es los mundos aristocrticos estratificados de las mltiples
aldeas y clanes; es la ruptura del mundo familstico mltiple de multimini-culturas hacia culturas ms
amplias.

Me parece que abrimos hoy una tercera etapa.

La URSS se disolvi, porque no pudo industrializarse y homogeneizar la herencia agraria anacrnica del
viejo imperio del Zar, no lo pudo hacer, se hundi, se rompi su estado policial y aparecieron repblicas
musulmanas, armenias, ucranianas. Domin su heterogeneidad. No pudo unificarse, homogeneizarse; en
el fondo era tambin una forma de imperio colonial con heterogeneidades no superadas.

Entonces hoy, en la tercera fase, lo que queda como posibilidad es: o la hegemona de un solo imperio
mundial, que es el nico Estado continental moderno que son los Estados Unidos, o en los prximos
veinte aos se puede generar un cierto Concierto de Potencias mundiales. Kissinger dice que los Estados
Unidos ha sido o Hegemnico o Aislacionista, pero que nunca ha estado realmente en un Concierto de
potencias, o hegemoniz o se aisl. Pero nunca actu en un Concierto y entonces, dice Kissinger, quiz

en los prximos veinte aos se genere el inconveniente y desacostumbrado (para Estados Unidos)
Concierto; de Potencias capaz de organizar la globalizacin. Y Kissinger vaticin esas potencias: sera
Estados Unidos, el Estado continental moderno actual, luego nombra la Unin Europea, a Rusia, a China
y a la India; o sea cuatro Estados Continentales que se intentan modernizarse o unificar su modernizacin
o transfigurarse como la India y la China.

La China ha hecho una hazaa fantstica porque empez el siglo XX en el imperio mundo de los
Manches, luego la primera repblica en China que es una imitacin al intento de modernizacin japons
por Sun-Yat-Sen en 1911; luego Chiang-Kai-shek intenta una liquidacin de los seores de la guerra
feudales, intenta unificar a la Nacin; despus viene Mao, y hace una reforma agraria y despus viene
Deng y hace el despegue industrial de China. Vemos que China, en un siglo, intenta dar el salto del viejo
imperio mundo a un Estado moderno, a una Nacin continental moderna. Muchos auguran que eso
estara afirmado para los prximos veinte aos. O sea que sern cuatro Estados Continentales adems
de los Estados Unidos, que es el nico que ya es en plenitud. Kissinger nombra a Japn, que es un
sobreviviente de los Estados Nacin y que yo confieso que pienso que Japn est condenado a mediano
plazo a ser dependiente o de los Estados Unidos o de la China. Parece que ya no tiene entidad a pesar
de sus hazaas, como para soportar a los Estados continentales en juego.

Y nosotros en el Mercosur, en Amrica del Sur seguimos en el coro de la historia? No tenemos

acceso a ningn protagonismo en el sentido de capacidad de ser? Eso importa, porque el que no es
protagnico como sociedad, se afecta tambin como personalidad. Una sociedad disminuida, disminuye
al conjunto de sus hombres. Pero nuestro camino de Estado Continental de Amrica del Sur o del Cono
Sur, es el Mercosur. El camino del Mercosur y dla Alianza argentino-brasilera, que es su corazn.
Nosotros el Uruguay, el Paraguay y Bolivia, somos la frontera de la gran alianza sudamericana que es
Argentina y Brasil. Y que Argentina implica la bioceanidad, porque implica la alianza con Chile. Slo la
unidad chileno-argentina puede dialogar con poder suficiente ante Brasil. No es un azar que Menem
haya terminado en stos aos, todos los conflictos que no podan resolverse ya desde un siglo y pico.
Menem ha terminado los veintitantos conflictos pendientes, el ltimo, el de los hielos continentales hace
poco. Se ha allanado el camino-a la alianza argentino-chilena, que es una forma de mantener una cierta
igualdad, disminuyendo la asimetra que hay con Brasil.

Una unificacin posible de los Estados de Amrica del Sur puede configurar desde el ncleo de lo que
Pern llamaba el centro bsico de aglutinacin, Argentina-Chile y Brasil. Centro bsico de aglutinacin
de toda Amrica del Sur, no de Amrica Latina. Eso ya es una exageracin, porque asomar el hocico en
las Antillas y en toda Amrica Latina es desproporcionado a nuestro poder.

Tenemos dos rostros, el luso-mestizo y el hispano-mestizo y esos dos rostros han tenido una sola
frontera viviente, la de la Cuenca del Ro de la Plata, desde el comienzo. Mientras que el resto de las
fronteras de Brasil con los otros dems pases es todava ms una frontera para vboras y cocodrilos que
para gente, es decir, no son an fronteras histricas. Van a serlo en el prximo siglo, estn en germen,
pero no son an las fronteras reales. La nica frontera Latinoamericana real que une los dos rostros de
Amrica Latina estn ac, y creo que los uruguayos tenemos una misin de inteligencia. Aqu se vale
evocar hoy la Liga Federal de Artigas. El futuro: una Liga Federal del Cono Sur o de Amrica del Sur.

Y acabo mi historieta. Hace aos escrib un librito intitulado El Uruguay como problema. En el ao
1967. Donde deca que el antiguo Uruguay ingls y europeo se haba terminado para siempre y que. otras
posibilidades se abran y que la ms importante era la insercin con Argentina y Brasil.

Entonces un amigo mo argentino, Jorge Abelardo a quien pregunt que te pareci el libro? me
respondi riendo para mi sorpresa: ... Sos un Hitler. Qued anonadado por tal inferencia. Y prosigui
... yo pensaba que el Uruguay era Suiza, o sea un islote, lugar de refugiados y de hombres que se
quieren jubilar para siempre, pero veo que no. Vos me mostrs que en realidad el Uruguay no es Suiza
sino un Austria que se quiere apoderar de Argentina y de Brasil....