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DECRETO No.

353 DE 2000
MODIFICADO POR EL Acuerdo 021 del 4 de Septiembre del 2.002
Por medio del cual se adopta el Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de
Villavicencio

Por el cual se modifica el Plan de Ordenamiento Territorial del


Municipio de Villavicencio
EL CONCEJO MUNICIPAL DE VILLAVICENCIO
En uso de sus atribuciones Constitucionales Legales y en especial las
consagradas en la ley 136 de 1.994, la ley 388 de 1997 y dems normas
concordantes;
ACUERDA:

EL ALCALDE MAYOR DE VILLAVICENCIO


En uso de sus atribuciones, en especial de las consagradas en el artculo 315-10 de la
Constitucin y de los artculos 4, 26 y concordantes de la Ley 388 de 1997, y
CONSIDERANDO

Que, en cumplimiento del mandato establecido en el artculo 25 de la Ley 388 de 1997


present ante el Honorable Concejo Municipal de la Ciudad el Proyecto de Acuerdo Por
medio del cual se adopta el Plan de Ordenamiento Territorial para el Municipio de
Villavicencio y se dictan otras disposiciones;
Que la Corporacin Administrativa de Villavicencio avoc el trmite del Proyecto a que se
acaba de hacer alusin y, dentro de dicho trmite, contravino en forma clara precisas
disposiciones que le sealan la forma y requisitos obligatorios para estudiar, modificar y
aprobar el Plan de Ordenamiento Territorial, as:
Desconoci el mandato contenido en el artculo 2 de la Ley 507 de 1999 al iniciar el
debate del Plan de Ordenamiento Territorial, sin haber citado el Cabildo Abierto
PREVIO ordenado por dicha disposicin;
Adicional a lo anterior, cuando el Concejo Municipal cit, con posterioridad al inicio
del debate del Plan de Ordenamiento Territorial, el mencionado Cabildo, pretermiti
las formalidades que por mandato de la Ley 134 de 1994 (Artculos 81 a 86) deben
observarse obligatoriamente en la realizacin, convocatoria y participacin popular en
dicho evento democrtico y omiti dar respuesta a la Comunidad en la forma
ordenada por la misma Ley 134 en cita;
Actuando contra expresa prohibicin contenida en el Artculo 25 de la Ley 388 de
1997, la Corporacin edilicia de la Ciudad, sin contar con la aceptacin de la
Administracin, introdujo cerca de cincuenta (50) modificaciones al Plan de
Ordenamiento Territorial de Villavicencio;
A pesar de habrsele presentado para estudio y aprobacin, el Concejo Municipal de
Villavicencio, dentro del proyecto que aprob y remiti para sancin del Alcalde, no
incluy ni el Plano que define la Estructura General del Territorio a largo plazo, ni los
planos de detalle del Suelo Urbano ni de los de detalle del Suelo Rural, omisin sta
que, adems de modificar en la prctica el Plan de Ordenamiento, desconoce las
exigencias contenidas en el pargrafo del artculo 20 del Decreto 879 de 1998
(Reglamentario de la Ley 388).

Adicionalmente, y pese a habrseles igualmente presentado por la Administracin


para su estudio, no se incluyeron dentro del Proyecto aprobado en el Concejo tablas
y grficas que contienen especificaciones urbansticas (Perfiles viales, alturas,
aislamientos, volumetras, aprovechamientos, localizacin de infraestructuras), sin las
cuales se des estructura, modifica y altera el Plan de Ordenamiento como unidad de
formulacin.

Que por las razones que se acaban de resumir y a pesar de haber transcurrido ms de
sesenta (60) das desde la fecha en que la Administracin radic en el Concejo el
Proyecto del Plan de Ordenamiento Territorial, la Alcalda de Villavicencio, interesada en
que existiera intervencin del Concejo en el proceso del Plan de Ordenamiento, pero
preocupada porque ella se diera dentro del marco del respeto a la Constitucin y a la Ley,
formul objeciones de tipo legal y retorno el Proyecto a la Corporacin para su
reconsideracin;
Que con fecha 16 de agosto de 2.000, el Concejo de Villavicencio retorn el proyecto
objetado a la Alcalda , rechazando en lo fundamental las objeciones presentadas (slo
admiti corregir algunos errores de trascripcin);
Que estando ordenado por la Constitucin Poltica que en materias como el Plan de
Ordenamiento Territorial (y en general en toda materia), el Concejo tiene una
competencia dentro de los lmites que fije la Ley (Artculo 313-7) y ante la insistencia de
la Corporacin edilicia de aprobar el Plan de Ordenamiento Territorial de Villavicencio con
violacin de tales limites y con pretermisin de precisos requisitos y condicionamientos
establecidos por la Ley de Desarrollo Territorial y las disposiciones que la modifica y
reglamentan, en aplicacin y acatamiento del precepto 4 de la Carta Fundamental debe
tenerse en este caso como premisa que el Concejo Municipal de Villavicencio, a la fecha,
y en rigor Constitucional y Legal, no ha adoptado decisin sobre el Plan de Ordenamiento
Territorial del Municipio;
Que, con base en las consideraciones que antecede y habiendo transcurrido ms de
sesenta (60) das desde la presentacin del Proyecto de Plan de Ordenamiento Territorial
de Villavicencio al Concejo de la Ciudad, el Alcalde de Villavicencio se encuentra
habilitado plenamente para adoptar mediante Decreto el Plan de Ordenamiento Territorial
del Municipio, por disposicin expresa del artculo 26 de la Ley 388 de 1997;
Que, sin perjuicio de las motivaciones expresadas; dentro del espritu de profundo
respeto que ha caracterizado a la Administracin, frente a la participacin de la
Comunidad en el manejo de los asuntos Locales; en el entendido de que el Honorable
Concejo de la Ciudad es, sin duda alguna, Institucin con amplsima representacin
democrtica y a pesar de que tal Corporacin, por su autnoma decisin , impidi que el
Plan de Ordenamiento Territorial se adoptara mediante Acuerdo, la Alcalda de
Villavicencio, aplicando el principio consagrado en el Artculo 4 de la Ley 388 de 1997,
ha estudiado con profunda atencin las modificaciones inconsultas introducidas por el
Concejo al Proyecto presentado, lo mismo que otras sugeridas por Gremios y grupos
representativos de comunidad dentro del trmino de trmite en el Concejo, las ha
valorado, sopesado y confrontado con las Normas de Ordenamiento Vigentes y ha
procurado, dentro de ese marco incorporar las que Legal y tcnicamente consider
procedentes, al Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio.

Con base en lo expuesto, el Alcalde de Villavicencio,

D E C R E T A :
Artculo 1.
Adopcin.
Adptase el Plan de Ordenamiento Territorial para el Municipio de Villavicencio, como el
instrumento tcnico y normativo bsico para desarrollar el proceso de Ordenamiento de su

Territorio y que comprende el conjunto de objetivos, directrices, polticas, estrategias, metas,


programas, actuaciones y normas destinadas a orientar y administrar el desarrollo fsico del
territorio y la utilizacin del suelo.
Pargrafo: Al Plan de Ordenamiento de que trata el presente artculo, se har referencia en
lo sucesivo con las expresiones abreviadas nOrTe o Plan de Ordenamiento, y est
constituido por las disposiciones que se consignan en los artculos siguientes.
TTULO I.
DISPOSICIONES PRELIMINARES

Artculo 1. Ordenamiento del Territorio. Concepto.


En concordancia con el artculo 5 de la Ley 388 de 1997 y el artculo 2 del Decreto 879 de
1998, la Funcin Pblica de Ordenamiento del Territorio del Municipio de Villavicencio
comprende un conjunto de acciones poltico - administrativas y de planificacin fsica
concertadas y coherentes emprendidas por el Municipio en orden a disponer de instrumentos
eficientes para orientar el desarrollo del territorio bajo su jurisdiccin y regular la utilizacin,
transformacin y ocupacin de su espacio, de acuerdo con las estrategias de desarrollo
socioeconmico y en armona con el medio ambiente y las tradiciones histricas y culturales.
Artculo 2.

Modificado por el artculo 1 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre del


2.002 : El artculo 3 del Plan de Ordenamiento quedar as:
Principios del Ordenamiento Territorial.
El ordenamiento del territorio municipal se fundamenta en los siguientes principios:
1. La funcin social y ecolgica de la propiedad.
2. La prevalencia del inters general sobre el particular.
3. La distribucin equitativa de las cargas y los beneficios.
4. El ordenamiento del territorio es una funcin pblica a cargo del Municipio y de
sus entidades descentralizadas.
Artculo 3.
Fines del Ordenamiento Territorial.
El Municipio de Villavicencio ejerce la Funcin Pblica del Urbanismo para el cumplimiento
de los siguientes fines (Art. 3 Ley 388/97):
1.
Posibilitar a los habitantes el acceso a las vas pblicas, infraestructuras de transporte
y dems espacios pblicos, y su destinacin al uso comn, y hacer efectivos los
derechos constitucionales de la vivienda y los servicios pblicos domiciliarios.
2.
Atender los procesos de cambio en el uso del suelo y adecuarlo en aras del inters
comn, procurando su utilizacin racional en armona con la funcin social de la
propiedad a la cual le es inherente una funcin ecolgica, buscando el desarrollo
sostenible.
3.
Propender por el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes, la distribucin
equitativa de las oportunidades y los beneficios del desarrollo y la preservacin del
patrimonio cultural y natural.
4.
Mejorar la seguridad de los asentamientos humanos ante los riesgos naturales.
Artculo 4.
Participacin Democrtica.
En desarrollo de los artculos 4 y 22 de la Ley 388 de 1997 y en ejercicio de las diferentes
actividades que conforman la accin urbanstica de que trata el presente Decreto, la
Administracin Municipal deber fomentar la concertacin entre los intereses sociales,
econmicos y urbansticos, mediante la participacin de los pobladores y sus
organizaciones.
Esta concertacin tendr por objeto asegurar la eficacia de las polticas pblicas respecto de
las necesidades y aspiraciones de los diversos sectores de la vida econmica y social
relacionados con el ordenamiento del territorio municipal, teniendo en cuenta los principios
sealados en el artculo 3 del presente Decreto.

La participacin ciudadana podr desarrollarse mediante el derecho de peticin, la


celebracin de audiencias pblicas, el ejercicio de la accin de cumplimiento, la intervencin
en la formulacin, discusin y ejecucin de los planes de ordenamiento y en los procesos de
otorgamiento, modificacin, suspensin o revocatoria de las licencias urbansticas, en los
trminos establecidos en la ley y sus reglamentos.

Artculo 5. Modificado por el artculo 2 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre del
2.002 .- El artculo 6 del Plan de Ordenamiento Territorial
quedar as:
Incorporacin de Anexos.
Se entienden incorporados al presente Acuerdo, los siguientes documentos:
5.
El Documento Tcnico de Soporte del Plan de Ordenamiento.
6.
Los planos generales y de detalle que acompaan al Documento Tcnico de Soporte,
as:
Planos de la Estructura General del Territorio a Largo Plazo.
Plano No. 1. Sistema Vial y de Transporte, Infraestructuras y Equipamientos del
municipio.
Plano No. 2. Sistema de Soporte Ambiental del Municipio.
Plano No. 3. Clasificacin del Territorio en Suelo Urbano, Suelo de Expansin
Urbana y Suelo Rural.
Plano No. 3 A. Detalles de la Clasificacin del Territorio en suelo urbano y de
Expansin Urbana y Suelo Rural.
Plano No. 4. Suelo de Proteccin.
Planos de Detalle del Suelo Urbano.
Plano No. 5. Sistema de Soporte Ambiental Urbano.
Plano No. 6. Unidades Especiales de Manejo Ambiental.
Plano No. 7. reas susceptibles a riesgo por amenazas naturales y tecnolgicas.
Plano No. 8. Sistema Vial y de Transporte Urbano.
Plano No. 9. Perfiles Viales Urbanos.
Plano No. 10. Sistema de Servicios Pblicos.
Plano No. 11. Sistema de Espacio Pblico y equipamientos urbanos.
Plano No. 12. Piezas Urbanas.
Plano No. 13. reas Morfolgicas Homogneas.
Plano No. 14. Tratamientos Urbansticos.
Plano No. 15. Usos del Suelo Urbano.
Plano No. 16. reas que deben reglamentarse a travs de planes parciales
Planos de Detalle del Suelo Rural.
Plano No. 17. Usos del Suelo Rural.
Plano No. 18. reas susceptibles a riesgo por amenaza tecnolgica.
Plano No. 19. Clasificacin de las reas Suburbanas.
Plano No. 20. reas generadoras de la participacin en plusvala.
3.
El Documento Resumen
Pargrafo.- El sealamiento de las reas generadoras de participacin en plusvalas, de que
trata el Plano No. 20, debe entenderse sin perjuicio de la existencia, en el suelo
urbano, de otras reas, zonas o inmuebles, en los que puedan generarse
participaciones en plusvala por concretarse hechos generadores, en este Plan de
Ordenamiento o en los instrumentos que lo desarrollen.

Artculo 6. Modificado por el artculo 3 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre del
2.002 : El Artculo 7 del Plan de Ordenamiento Territorial
quedar as:
Vigencia de los Contenidos del Plan de Ordenamiento Territorial.
En concordancia con el Artculo 28 de la Ley 388 de 1997, Artculo 1 de la Ley 507 de
1999, los artculos 7 y 8 del Decreto 879 de 1998, la Ley 546 de 1999 y dems normas
que las adicionen modifiquen o complementen, el Plan de Ordenamiento Territorial tiene una

vigencia correspondiente a tres (3) perodos constitucionales de la Administracin Municipal.


En consecuencia los contenidos de largo, mediano y corto plazo tienen las siguientes
vigencias particulares:
1. Contenido estructural de largo plazo: Tres (3) perodos constitucionales de la
Administracin ms el periodo de revisin, lapso que, para el presente caso, se
entender cumplido el 30 de junio de 2008.
2. Contenidos urbano y rural de mediano plazo: Dos (2) perodos constitucionales de la
Administracin Municipal. ms el periodo de revisin, lapso que, para el presente
caso, se entender cumplido el 30 de junio de 2004.
3. Contenido urbano y rural de corto plazo: Un (1) perodo constitucional de la
Administracin Municipal, ms el periodo de revisin, lapso que, para el presente
caso, se cumpli el 30 de junio de 2001.
4. El contenido urbano y rural de corto plazo junto con el primer Programa de Ejecucin
tuvieron vigencia hasta el 31 de diciembre de 2000.
Artculo 7.

modificado por el artculo 4 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre


del 2.002 : El artculo 8 del Plan de Ordenamiento territorial
quedar as:
Condiciones que ameritan la revisin del Plan de Ordenamiento Territorial.
Las revisiones al POT originadas en la necesidad de ajustar sus normas a las polticas o
estrategias en l mismo contenidas o para asegurar la aplicabilidad de sus disposiciones por
inconsistencias, vacos o falta de previsiones no subsanables por va de interpretacin
autntica o doctrinal, podrn formularse y realizarse en cualquier momento por iniciativa del
Alcalde Municipal.
En todos los dems eventos y cualquiera sea el motivo que la justifique, la revisin del Plan
de Ordenamiento deber formularse por la Administracin Municipal con por lo menos seis
(6) meses de anticipacin a la fecha de expiracin de la vigencia del componente objeto de
la revisin, de conformidad con los artculos 23 y 28 de la ley 388 de 1.997. Es entendido
que son condiciones que ameritan dichas revisiones, entre otras circunstancias, las
siguientes:
1. El vencimiento del trmino de vigencia del presente Plan de Ordenamiento Territorial,
establecido en el Artculo 7 del POT.
2. Cuando ocurran cambios significativos en las previsiones de crecimiento por
inmigracin o en las tasas de incremento demogrfico.
3. El surgimiento de la necesidad o conveniencia de ejecutar proyectos de gran impacto
en materia de transporte masivo, infraestructuras, expansin de servicios pblicos o
equipamientos colectivos.
4. La ejecucin de macroproyectos de infraestructura regional y metropolitana que
generen impactos sobre el ordenamiento del territorio municipal.
5. Cuando ocurran alteraciones naturales en las condiciones del suelo o del medio
ambiente que impliquen la necesidad o la conveniencia de implementar los
respectivos ajustes.
6. Cuando sea necesario modificar y ajustar las previsiones del Plan de Ordenamiento
Territorial a los nuevos avances tecnolgicos.
7. Cuando, de acuerdo con la evaluacin correspondiente, sea necesario replantear los
objetivos y metas del presente Plan de Ordenamiento Territorial.
.

Artculo 8. Modificado por el artculo 5 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre del
2.002 . El artculo 9 del plan de ordenamiento territorial quedar
as:
Procedimiento para modificar el Plan de Ordenamiento.
Las revisiones o modificaciones del Plan de Ordenamiento Territorial, la de alguno de sus
componentes o la de cualquiera de las decisiones contenidas en l, se sujetar al siguiente
procedimiento:

1. El Departamento Administrativo de Planeacin Municipal, ser responsable de


coordinar la formulacin de la propuesta de ajuste o modificacin del POT.
2. La propuesta de Revisin o modificacin del Plan se entender formulada mediante
la radicacin del proyecto ante la CORPORACIN AUTONOMA REGIONAL DE LA
ORINOQUIA.- CORPORINOQUIA o de quien haga sus veces, para su aprobacin
dentro de los treinta (30) das hbiles siguientes, respecto de los asuntos
exclusivamente ambientales, conforme a la ley.
3. Una vez aprobados los asuntos ambientales del proyecto de revisin del POT por la
autoridad ambiental se someter a consideracin del Consejo Territorial de
Planeacin, instancia que deber rendir concepto y formular las recomendaciones
que a bien tenga a ms tardar a los treinta (30) das hbiles siguientes.
4. Durante el perodo de revisin del Plan por CORPORINOQUIA y por el Consejo
Territorial de Planeacin, la administracin municipal solicitar opiniones a los
gremios econmicos y agremiaciones profesionales y realizar convocatorias
pblicas para la discusin del Proyecto de Revisin, incluyendo audiencias con las
juntas administradoras locales, expondr los documentos bsicos del mismo en sitios
accesibles a todos los interesados y recoger las recomendaciones y observaciones
formuladas por las distintas entidades gremiales, ecolgicas, cvicas y comunitarias
del Municipio, debiendo proceder a su evaluacin, de acuerdo con la factibilidad, y
conveniencia.
5. El Alcalde de Villavicencio establecer los mecanismos de publicidad y difusin del
proyecto de revisin del Plan de Ordenamiento Territorial de tal manera que se
garantice su conocimiento masivo.
6. Una vez surtidas las instancias de participacin, consulta y concertacin
interinstitucional previstas en los numerales anteriores el Proyecto de Revisin del
POT ser presentadas por el Alcalde a consideracin del Concejo Municipal de
Villavicencio, dentro de los treinta (30) das siguientes al recibo del concepto del
Concejo Territorial de Planeacin. Si el Concejo estuviere en receso, el Alcalde
convocar a cesiones extraordinarias. La revisin del Plan de Ordenamiento
Territorial ser adoptada por Acuerdo del Concejo Municipal.
PARGRAFO: Con cada revisin excepcional deber convocarse a la sociedad
Villavicence con el objeto nico y expreso que ella manifieste su voluntad de ratificar,
complementar o modificar el pacto colectivo de ciudad, eje fundamental de la
participacin comunitaria en el proceso de ordenamiento del territorio Villavicence.
.

Artculo 9. Modificado por el artculo 6 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre del
2.002 : El artculo 10 del plan de ordenamiento territorial
quedar as:
Adopcin por Decreto. Transcurridos sesenta (60) das desde la presentacin del
proyecto de revisin o modificacin del Plan de Ordenamiento Territorial sin que el
Concejo Municipal hubiere adoptado decisin alguna, el Plan deber adoptarse
conforme a lo previsto en el artculo 26 de la ley 388 de 1.997
Artculo 10. Consejo Consultivo de Ordenamiento.
El Alcalde de Villavicencio elegido para el perodo 2001 2003, y en lo sucesivo los dems
alcaldes elegidos, dentro de los dos (2) meses siguientes a su posesin y en ejercicio de la
facultad prevista en el Artculo 29 de la Ley 388 de 1997, conformarn un organismo
colegiado asesor de la Administracin Municipal, sin personera jurdica, denominado
Consejo Consultivo de Ordenamiento de Villavicencio y reglamentarn su composicin y las
normas de funcionamiento del mismo.
Pargrafo: A partir de la vigencia del presente Decreto y hasta la fecha en que el Alcalde
electo para el perodo 2001 - 2003 haga la conformacin de que trata el presente artculo, el
Consejo Territorial de Planeacin actualmente integrado, junto con los Curadores Urbanos,

cumplir las funciones de Consejo Consultivo de Ordenamiento.


TTULO II.
DE LAS NORMAS ESTRUCTURALES

CAPTULO I
DEL COMPONENTE GENERAL
Seccin 1
De los Objetivos, Estrategias y Polticas de Largo y Mediano Plazo
Artculo 1.
Objetivos de Desarrollo.
El Plan de Ordenamiento se formula y adopta para complementar y soportar desde la
dimensin territorial el aprovechamiento de las ventajas comparativas, el aumento de su
competitividad y la consecucin del desarrollo econmico y social del Municipio como Centro
Regional Mayor de la Orinoquia, expresado en los siguientes objetivos de desarrollo:
1.
Especializar las funciones urbano regionales de la ciudad en la prestacin de servicios
superiores, la agroindustria, la recreacin y las actividades complementarias y de
soporte a la oferta agroturstica y ecoturstica de la regin; al tiempo que ciudad
generadora de polticas orientadas al equilibrio territorial del Departamento del Meta y
la regin mediante la construccin de una red de ciudades complementarias y
colaboradoras entre s.
2.
Potenciar el aprovechamiento de las ventajas comparativas derivadas de la diversidad
de la oferta ambiental del Municipio (Cordillera, Piedemonte y Llanura) para la
produccin de agua, oxgeno y soporte de la biodiversidad.
3.
Potenciar y consolidar las ventajas comparativas originadas en la localizacin
geoestratgica del Municipio con relacin a la Capital de la Repblica, de la condicin
de rea de transicin y punto de encuentro entre el Pas Andino y los Llanos
Orientales y de la nueva funcin de nodo vial, articulador de carreteras nacionales que
cumplen la funcin de corredores de comercio internacional: La Carretera Marginal de
la Selva y el Acceso Integral del Atlntico al Pacfico A.I.P. (Caracas - Bogot Buenaventura).
4.
Generar calidad de vida para los habitantes de Villavicencio, como factor de
competitividad territorial y de productividad urbana, con base en vivienda digna,
entorno de igual calidad y la oferta de servicios bsicos accesibles, oportunos y
eficientes en salud, educacin y recreacin.
5.
Mantener un constante proceso de adecuacin y cualificacin de la Estructura
Administrativa del Municipio, tendiente a garantizar el soporte tcnico que le permita
hacer uso de los diferentes instrumentos de gestin y financiacin del desarrollo
urbano contenidos en la Ley, como requisito para alcanzar en forma articulada y
coherente los objetivos del Desarrollo Econmico, Social y Ambiental contenidos en el
Ordenamiento del Territorio.
Artculo 2.
Objetivos Territoriales de Largo Plazo
El nOrTe fija objetivos de planificacin territorial de largo plazo que trascienden su propia
vigencia, teniendo como punto de referencia el ao 2021, horizonte hacia el cual est
proyectado el Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario. La cobertura del Plan Maestro, como
sistema estructurante de la ciudad, resulta decisivo en la adopcin del Modelo General de
Ocupacin que se proyecta a travs del nOrTe.
1. Proteger el gran paisaje de la Cordillera como rea estratgica para la produccin de
agua, oxigeno y soporte de la biodiversidad.
2. Controlar la expansin urbana espontnea y desarticulada, fijando lmites al crecimiento
de la ciudad.

3. El mejoramiento integral y sostenible de los servicios de agua potable, alcantarillado y


tratamiento de aguas servidas, aseo domiciliario y disposicin final de residuos slidos.
4. Garantizar la disponibilidad de los terrenos necesarios para asegurar el acceso de los
Villavicenses a la vivienda de inters social.
5. Reequilibrar la ocupacin del territorio municipal en sus estructuras urbana y urbano
rural.
6. Consolidar el ordenamiento del territorio a partir del soporte ambiental del Municipio con
sus grandes paisajes de cordillera, piedemonte y llanura; la funcin estructurante de las
vas nacionales y dems infraestructuras y equipamientos de gran escala que soportan
la articulacin funcional de la ciudad con la regin y el pas.
7. Proteger las reas con aptitud de uso para la produccin agropecuaria y uso forestal, en
convivencia con grandes reas naturales protegidas, orientando y reglamentando los
procesos de transformacin y cambios de uso en el suelo rural y reas suburbanas.
8. Desestimular la conurbacin y redefinir las relaciones con los centros urbanos
inmediatos.
9. Contribuir a incrementar la productividad urbana, orientando la dinmica de cambios de
uso en el suelo urbano y solucionando los conflictos actuales mediante estrategias de
reordenamiento urbano.
10. Disminuir el dficit del espacio pblico efectivo, previa su cuantificacin conforme a las
metodologas que establezca el Ministerio de Desarrollo sobre el particular, en
concordancia con el Artculo 14 del Decreto 1504 de 1998 y su pargrafo.
11. Garantizar la disponibilidad de los terrenos necesarios para asegurar el acceso al
espacio pblico efectivo a los Villavicenses que se asentarn en el territorio Municipal
durante la vigencia del Plan de Ordenamiento.
Artculo 3.

1.
2.

3.
4.
5.

6.
7.

8.

Estrategias para la consecucin de los Objetivos del Desarrollo


Socioeconmico del Municipio.
Fijar los permetros urbanos y de expansin urbana en correspondencia con las
necesidades reales de ocupacin del territorio de la poblacin Villavicense.
Generar espacio pblico con base en:
2.1. Las cesiones obligatorias en las actuaciones urbansticas de parcelacin,
urbanizacin y edificacin para el uso residencial.
2.2. Las cesiones obligatorias en las actuaciones urbansticas
de parcelacin,
urbanizacin y edificacin para usos comercial, industrial y dotacional.
2.3. Las inversiones y las acciones urbansticas de las entidades pblicas dirigidas a
generar espacio pblico.
Para reducir el dficit acumulado del espacio pblico ser responsabilidad del Estado
generar polticas sobre el particular.
Determinar y localizar los espacios libres para parques y zonas verdes pblicas y dems
componentes del espacio pblico efectivo de escala urbana y zonal.
Calificar, localizar y declarar de utilidad pblica o inters social, mediante Acuerdo
Municipal de iniciativa del Ejecutivo, los terrenos para la construccin de vivienda de
inters social destinada a los estratos 1 y 2 y a la reubicacin de asentamientos que
estn en zonas de alto riesgo.
Establecer la zonificacin y localizacin de las actividades urbanas, definiendo usos
especficos e intensidades de uso, junto con los tratamientos urbansticos
correspondientes, tendientes a solucionar los conflictos detectados.
Determinar y reservar los terrenos necesarios para la ejecucin del Plan Maestro de
Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas Residuales. Lo anterior, de acuerdo con
los diseos elaborados por el Consorcio Intersa S.A., AR Ingenieros Ltda. y Compaa de
proyectos Tcnicos Ltda., en desarrollo del contrato No. 277/97, cuyos planos y
memorias tcnicas se incorporaran al presente Plan de Ordenamiento, una vez se expida
la Licencia Ambiental por parte de CORPORINOQUIA o con posteriores estudios de
similar nivel que lo sustituyan, modifiquen o complementen.
Formular e iniciar la ejecucin de un Plan Maestro de Alcantarillado de Aguas Lluvias,
previa definicin de la competencia de las instituciones pblicas y de las obligaciones de
los agentes privados en las diferentes actuaciones urbansticas.

9. Gestionar y coordinar con las dems entidades competentes un Programa de Asesora


Tcnica e Institucional para que los alcantarillados privados (comunitarios y de iniciativa
particular), urbanos y rurales, aseguren la calidad y la sostenibilidad del servicio.
10. Gestionar y coordinar con las dems entidades competentes un Programa de Asesora
tcnica e institucional para que los acueductos privados (comunitarios y de iniciativa
particular), urbanos y rurales, mejoren la cantidad y aseguren la calidad de su servicio.
11. Reformular el Plan Maestro de Acueducto de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado
E.A.A.V. para que en la vigencia del Plan de Ordenamiento:
11.1. Extienda la cobertura a los asentamientos que en la actualidad se abastecen de
aljibes y que estn localizados al interior de las reas urbanas definidas en el
nOrTe.
11.2. Priorice la ampliacin de cobertura hacia los suelos en que se proyecten programas
de Vivienda de Inters Social para los estratos 1 y 2.
11.3. Construya la Planta de Tratamiento para las aguas captadas de fuentes altas,
sector el Buque.
11.4. Identifique y evale alternativas de fuentes abastecedoras, sitios de captacin y
trazados de lneas de conduccin para el suministro de agua a la ciudad en el
horizonte del ao 2021.
12. Promover y gestionar la relocalizacin de los equipamientos estructurantes reconocidos
por su alto impacto social, ambiental o urbanstico, con prioridad de los reconocidos
como tal en el Pacto Colectivo de Ciudad.
Artculo 4.

1.
2.
3.

4.
5.
6.
7.
8.

Estrategias para el Aprovechamiento de las Ventajas comparativas


y la mayor competitividad del Municipio.
Delimitar, proteger y consolidar reas destinadas a la investigacin cientfica y la
innovacin y transferencia tecnolgica para el encadenamiento agroindustrial equitativo y
sostenible.
Delimitar y localizar, en concordancia con la legislacin ambiental, las reas
especializadas para el desarrollo de la agroindustria y actividades encadenadas y
complementarias, en forma tal que se estimulen economas de aglomeracin.
Delimitar y localizar reas especializadas para la prestacin de servicios intermedios y
superiores de cobertura supramunicipal, en forma tal que se estimulen economas de
aglomeracin y se garanticen giles y adecuadas relaciones funcionales con la regin y
el pas.
Delimitar y localizar reas especializadas para actividades comerciales de acopio y
distribucin de cobertura regional que aseguren giles relaciones funcionales.
Delimitar y localizar reas especializadas para actividades y equipamientos dotacionales
de cobertura regional en forma tal que se faciliten las relaciones funcionales con los
dems municipios de la regin.
Configurar un sistema integral de movilidad urbano y urbano - rural, estructurado y
complementario - no en competencia - con un adecuado sistema vial nacional.
Proteger las vas nacionales para que conserven su funcin de corredores de trfico
inter - regional e internacional.
Establecer y delimitar reas suburbanas en el suelo rural del Municipio, delimitando al
interior de ellas reas para la defensa del paisaje y regular los usos urbanos permitidos.

Artculo 5.
Polticas de Largo Plazo para la Ocupacin del Suelo
1. Controlar la expansin urbana dentro de los lmites naturales de la ciudad, determinados
por los Cerros Occidentales, el Ro Guatiqua al Norte; y el Ro Ocoa y el Complejo
Agroindustrial de Catama al Sur - este.
2. Limitar la expansin urbana sobre la vertiente de la cordillera a una cota mxima variable
para cada rea Morfolgica homognea, en forma tal que se garantice la proteccin del
ecosistema estratgico para la produccin de agua y la defensa del paisaje.
3. Consolidar nuevas centralidades urbanas alrededor de los sectores Ciudad Porfa
Montecarlo y Antonio Villavicencio para descongestionar el centro tradicional y reequipar
la periferia de la ciudad.
4. Consolidar los asentamientos y centros poblados rurales localizados en el gran paisaje

5.

6.
7.

8.

de llanura y desestimular el crecimiento de los localizados sobre los corredores viales en


el piedemonte y el rea de Cordillera.
Definir y consolidar el Sistema de Espacio Pblico como el elemento articulador y
estructurante del espacio urbano, articulando sus componentes artificiales o construidos
con los componentes naturales, en particular, con el Sistema Municipal de reas
Naturales Protegidas.
Reconocer, delimitar, determinar y proteger los suelos de proteccin, de conformidad con
el Artculo 35 de la Ley 388 de 1997.
Establecer la categora de suelo suburbano dentro del suelo rural del Municipio en orden
a:
7.1. Reconocer reas suburbanas con predominio residencial en los sectores de
Vanguardia, Apiay, La Cecilia y La Llanerita, normatizando las restricciones de uso,
de intensidad, de densidad y dems regulaciones complementarias tendientes a
impedir el proceso de transformacin a suelo urbano durante la vigencia del Plan.
7.2. Reconocer y reglamentar usos urbanos aislados que hoy se localizan en suelo
rural, en especial industriales, dotacionales y comerciales.
7.3. Localizar y dimensionar otras reas suburbanas al tenor de lo establecido en el
numeral 4 del Artculo 14 de la Ley 388, estableciendo normas diferenciadas sobre
intensidades mximas de ocupacin y restricciones de uso, en concordancia con
los objetivos territoriales y las dems polticas de ocupacin de largo plazo.
Aplicar la normatividad vigente para el aprovechamiento de los derechos de va y la
ocupacin y aprovechamiento de corredores de seguridad o franjas de aislamiento en las
reas de influencia de los aeropuertos; las infraestructuras relativas a generacin,
transmisin y transformacin de energa elctrica; la captacin, conduccin y tratamiento
de agua de consumo humano; de explotacin, transporte y procesamiento de
hidrocarburos y de las reas destinadas a servicios de seguridad y de generacin y
transferencia de ciencia y tecnologa.
9. modificado artculo 7 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre del 2.002 :Delimitar
franjas de suelo suburbano, paralelas a las vas Nacionales y Departamentales, a
partir de una distancia de cincuenta ( 50) metros contados desde el lmite del
Derecho de Va.

Artculo 6.
Polticas de Largo Plazo para el Aprovechamiento del Suelo.
1. Caracterizar, en coordinacin con la Autoridad Ambiental, el gran paisaje de la Cordillera
como ecosistema estratgico para la produccin de agua para el consumo humano.
2. Solucionar los conflictos por uso inapropiado a favor de la conservacin de los recursos
naturales y la proteccin de la produccin agropecuaria y los usos forestales.
3. Excluir de la explotacin econmica las zonas de vegetacin protectora y los bosques
naturales, en cumplimiento de las normas de proteccin de los recursos naturales
establecidos en la Ley 265 de 1988.
4. Estimular proyectos de reforestacin empresarial y la recuperacin y enriquecimiento del
bosque nativo.
5. Condicionar los usos y el aprovechamiento de los suelos en reas suburbanas a la
proteccin de los elementos naturales y la preservacin de las aptitudes de produccin
agropecuaria y forestal.
6. Orientar la localizacin y/o relocalizacin de actividades y equipamientos estructurantes
de cobertura supramunicipal hacia zonas especializadas aledaas al Anillo Vial, en
especial en su costado sur este.
7. Adoptar tratamientos de actualizacin para sectores de la ciudad con particulares
conflictos de uso, regulando las dinmicas de cambio de uso del suelo, zonificando la
localizacin de las actividades y protegiendo de usos incompatibles las reas de uso
residencial principal.
8. Adoptar tratamientos de renovacin urbana para sectores de la ciudad con alto deterioro
fsico y socioeconmico para alcanzar la utilizacin eficiente de sus suelos.
9. Establecer ndices y densidades de ocupacin en consonancia con las restricciones
ambientales, la disponibilidad de los servicios pblicos y la evaluacin de riesgos por
fenmenos naturales y tecnolgicos.

10

9.1

modificado artculo 8 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre del 2.002 :Como
componente de la poltica de largo plazo para el aprovechamiento urbano se
adopta el siguiente espectro de densidades habitacionales:
10.1 En reas urbanas:
Densidad baja: hasta 90 viviendas por hectrea neta urbanizable.
Densidad media: entre 91 y 150 viviendas por hectrea neta urbanizable.
Densidad alta: entre 151 y 200 viviendas por hectrea neta urbanizable
10.2 En reas suburbanas:
Densidad baja: entre 1 y 5 viviendas por hectrea bruta.
Densidad media: entre 6 y 10 viviendas por hectrea bruta.
Densidad alta: entre 11 y 15 viviendas por hectrea bruta.
10.3 En Centros poblados
Corresponder al reconocimiento de las condiciones urbansticas de cada uno y
se tendr en cuenta lo dispuesto en el artculo 368 del P.O.T. (nOrTe).
.
11. En la zona de moderada a alta pendiente (>30%) correspondiente a piedemonte y
cordillera, se desestimular la fragmentacin predial o la reduccin de las reas actuales
de parcela.
12. Propiciar el aprovechamiento del suelo rural en explotaciones agropecuarias que
corresponden a las aptitudes de uso determinadas por el Instituto Geogrfico Agustn
Codazzi, la Corporacin Regional de la Orinoquia y dems entidades de carcter
cientfico y de apoyo tecnolgico, estimulando otras alternativas de produccin a partir de
sistemas agroforestales y silvopastoriles.
Artculo 7.
Polticas de Largo Plazo para el Manejo del Suelo.
1. Asignar mediante decisiones administrativas incluidas en el componente urbano, los
tratamientos de desarrollo, conservacin, renovacin urbana, consolidacin,
mejoramiento integral y Actualizacin, asociados a la caracterizacin de las reas
morfolgicas homogneas.
2. Desarrollar y complementar el nOrTe mediante el instrumento de Planes Parciales,
detectando e identificando los prioritarios para la vigencia del Plan de Ordenamiento.
3. Expedir el cuerpo normativo que permita administrar el reordenamiento y la construccin
del espacio urbano de Villavicencio.
4. Restablecer el adecuado equilibrio entre la explotacin de los recursos naturales y la
conservacin de la estructura fsico - bitica de las cuencas, subcuencas y microcuencas
hidrogrficas.
5. Definir para cada Programa de Ejecucin del nOrTe las reas y predios de desarrollo
prioritario con el objeto de disminuir la presin sobre los suelos suburbanos.
6. Detectar e identificar Actuaciones Urbanas Integrales y macroproyectos urbanos para su
desarrollo, que garanticen un impacto estructural sobre el ordenamiento y
reordenamiento urbano, la calidad de vida y la organizacin espacial de la ciudad,
posibilitando el concurso de la Nacin para su ejecucin.
7. Impedir el incremento del dficit cuantitativo de espacio pblico efectivo, garantizando mediante acciones pblicas y privadas - el indicador de quince (15) metros cuadrados por
habitante para el incremento de la poblacin de la ciudad en la vigencia del Plan.
8. Incorporar a los Programas de Ejecucin del nOrTe metas de generacin de espacio
pblico efectivo mediante actuaciones pblicas y privadas - que contribuyan a disminuir
el dficit acumulado, elevando el promedio general a Diez (10) metros cuadrados por
habitante al final de la vigencia de largo plazo del Plan de Ordenamiento.
9. Adoptar las decisiones administrativas, que a manera de Acciones Urbansticas para el
ejercicio de la funcin pblica del Ordenamiento Territorial, se requieran para garantizar
los terrenos necesarios para la vivienda de inters social, el espacio pblico efectivo de
escala urbana y zonal, as como para los servicios pblicos domiciliarios. En particular, se
autoriza la expropiacin de terrenos y mejoras cuya adquisicin se declare de utilidad
pblica o inters social para los fines sealados en este numeral, de conformidad con lo
previsto en el artculo 8 de la Ley 388 de 1997.
10. Incentivar el establecimiento de reservas naturales de la sociedad civil.

11

Artculo 8.

Poltica de Largo Plazo para el Aprovechamiento y Manejo del


Conjunto de los Recursos Naturales.
1. El suelo y el conjunto de los recursos naturales se administrarn y aprovecharn bajo los
principios contenidos en la Ley 99 de 1993 y la Declaracin de Ro de 1992 que definen
el Desarrollo Sostenible como aquel que "conduzca al crecimiento econmico, a la
elevacin de la calidad de vida y al bienestar social, sin agotar la base de recursos
naturales renovables en que se sustenta, ni deteriorar el medio ambiente o el derecho de
las generaciones futuras a utilizarlo para la satisfaccin de sus propias necesidades" (Art.
3 Ley 99 de 1993).
2. Asumir como unidad de planificacin y manejo territorial el rea geogrfica
correspondiente a cada una de las microcuencas receptoras en los paisajes de cordillera
y piedemonte; y la unidad geogrfica correspondiente a cada una de las cuencas
hidrogrficas del Municipio en el paisaje de llanura (zona plana), para lo cual se
formularn y/o se pondrn en ejecucin los Planes de Ordenacin y Manejo respectivos.
3. Propiciar intervenciones humanas sostenibles.
1.
2.

3.
4.
5.

Artculo 9.
Polticas de Mediano Plazo para el Uso del Suelo Urbano.
Desconcentrar las actividades de mayor impacto urbano del ncleo central.
Distribuir y organizar las actividades de forma equilibrada y equitativa teniendo en cuenta
el tamao de la poblacin a atender, para lo cual se establecen las siguientes escalas de
contexto:
Urbana
: 500.000 habitantes, en el horizonte del nOrTe.
Zonal o Comunal : 50.000 habitantes.
Local o Barrial
: 5.000 habitantes.
Vecinal
:
500 habitantes.
Construir identidad urbana a partir del reconocimiento y construccin de hitos, nodos y
bordes en armona con la dinmica de las nuevas actividades de la ciudad.
Relocalizar las actividades y equipamientos
que estn generando alto impacto
ambiental, social y urbano.
Generar nuevas zonas verdes, a partir de la relocalizacin de usos.

Artculo 10. Polticas de Mediano Plazo para la Ocupacin del Suelo Urbano.
1. Ocupar las reas vacantes dentro del suelo urbano, a travs del desarrollo prioritario de
terrenos urbanizados sin construir.
2. Controlar y regular el crecimiento urbano disperso y desordenado por fuera de los
lmites de sostenibilidad y sustentabilidad.
3. Recuperar el espacio pblico invadido y disminuir el dficit actual reconstruyendo los
espacios urbanos que propicien el encuentro y reconocimiento de los ciudadanos.
Artculo 11. Polticas de Mediano Plazo para el Manejo del Suelo de Expansin.
1. Polticas de mediano plazo para el uso del suelo de expansin.
1.1. Articular la funcin urbano regional mediante la localizacin de equipamientos y
actividades que cumplen esta funcin, en las reas de expansin ubicadas cerca
del anillo vial, estructuradas a partir de una va localizada entre el anillo y el ro
Ocoa que conecte el ncleo Porfa con el ncleo Antonio Villavicencio.
1.2. Obtener terrenos destinados a la construccin de equipamientos urbanos
especialmente para parques y zonas verdes.
1.3. Regular la ocupacin de equipamientos de alto impacto, conciliando los criterios de
rentabilidad econmica para la localizacin con los intereses generales del
desarrollo urbano de la ciudad.
1.4. Orientar la generacin de nuevos nodos de servicios para las actividades urbanas.
1.5. Los Planes Parciales de expansin urbana que incorporen suelo de expansin al
suelo urbano debern tener en cuenta los lineamientos que define el Plan de
Ordenamiento en lo referente a la organizacin de actividades y a la localizacin de
equipamientos segn las diferentes escalas de contexto.
2.
Poltica de mediano plazo para la ocupacin del suelo de expansin.

12

2.1.

Garantizar la cobertura de infraestructura de servicios bsicos y dotacin de


equipamientos como requisito para poder desarrollar terrenos localizados en reas
de expansin, a travs de la concertacin y la formulacin de planes parciales de
expansin urbana.
2.2.
Definir durante la vigencia del Plan la incorporacin gradual al suelo urbano
de las reas de expansin concertada, mediante procesos de concertacin que
definan su conveniencia y de acuerdo a la viabilidad de dotacin de infraestructura
de servicios bsicos.
Artculo 12.

Polticas de Mediano Plazo para la Ocupacin del Suelo de


Expansin.
1. Programar la ocupacin de estas reas, cuando sea necesaria su incorporacin a suelo
urbano, estableciendo prioridades en los Programas de Ejecucin y garantizando el
cumplimiento de los requisitos mnimos para su desarrollo, bajo los lineamientos del
componente general del plan.
2. Excluir de su ocupacin para usos urbanos los terrenos que se encuentren en zonas de
riesgo natura no mitigable y establecer las restricciones de ocupacin ante los riesgos
tecnolgicos.
Artculo 13. Polticas de Mediano Plazo para el Suelo Rural.
1. Recuperar el espacio territorial degradado y conservar y proteger las reas de
produccin agropecuaria y de inters paisajstico, geogrfico y ambiental.
2. Incentivar en la zona de cordillera, alternativas de produccin sostenible dentro del
bosque como: cultivo de flores nativas, apiarios, cra y recuperacin de fauna silvestre.
3. Proteger y recuperar las reas correspondientes a ecosistemas estratgicos para el
abastecimiento del recurso hdrico del Municipio.
4. Contribuir a la recuperacin y conservacin de las reas Naturales Protegidas (pramos,
subpramos, parques y reservas nacionales y regionales, bosques, ros, humedales),
propiciando su preservacin activa como reas compatibles con las actividades de
recreacin y de investigacin de las riquezas naturales.
5. Implementar un proceso de coordinacin interinstitucional para formular acuerdos
colectivos de gestin para la defensa y proteccin del suelo rural.
6. Promover alternativas de produccin en el paisaje de cordillera, que desestimulen la
agricultura comercial y de subsistencia basadas en cultivos limpios (pltano, yuca, maz,
frutales, etc.)
7. Garantizar la accesibilidad a los diferentes centros poblados y caseros ubicados dentro
del territorio municipal, mediante vas o caminos reales.
8. Promover el conocimiento de los recursos naturales y de la biodiversidad, con el fin de
establecer en mayor detalle reas naturales protegidas y las reas de produccin
agropecuaria, forestal y minera en la zonificacin del uso del suelo rural del Municipio.
9. Prohibir la parcelacin para vivienda campestre en la zona de cordillera.
10. Limitar la fragmentacin predial del territorio a los mnimos establecidas en la Resolucin
041 de 1996 y las Leyes 505 de 1999 con relacin a las Unidades Agrcolas Familiares
UAF y la 135 de 1961 con relacin Minifundios y concentraciones Parcelarias, con el fin
de no afectar el sistema de regulacin hdrico y las condiciones mismas de estabilidad de
los suelos.
11. Para la zona plana se permitir la parcelacin en las reas categorizadas como
suburbanas, de acuerdo con las restricciones de ocupacin y aprovechamiento fijadas en
el presente Plan de Ordenamiento.
12. Mejorar y actualizar el Plan Agropecuario Municipal (PAM) como herramienta bsica para
la planificacin del Desarrollo Rural.
13. Establecer el Sistema de Informacin agropecuario susceptible de ser actualizado
permanentemente. Dicho sistema har parte del Sistema de Informacin Municipal.
Artculo nuevo del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre del 2.002 : Artculo 9: La
fragmentacin predial del Territorio y las parcelaciones en el suelo rural estar sujeto a lo
establecido en la ley 160 de 1.994, Ley General del Sistema Nacional de la Reforma Agraria

13

y Desarrollo Campesino, ley 505 de 1.999, Resolucin 041 de 1.996 y dems normas
reglamentarias con el fin de no afectar el sistema de regulacin hdrico y las condiciones
mismas de estabilidad de los suelos.

Seccin 2
De la Clasificacin del Suelo
Artculo 1.
Clases de Suelo.
De conformidad con el artculo 30 de la Ley 388/97, el presente Decreto clasifica el suelo de
Villavicencio en suelo urbano, suelo de expansin urbana y suelo rural. Al interior de la clase
del suelo rural se establece la categora de suelo suburbano y dentro de todas las clases y
categoras anteriores, se localizan las zonas y reas que constituyen el suelo de proteccin.
Artculo 2.
Suelo Urbano
Constituido por las reas del territorio municipal destinadas a usos urbanos por el Plan de
Ordenamiento que cuentan con infraestructura vial y redes primarias de energa, acueducto y
alcantarillado, posibilitndose su urbanizacin y edificacin, segn sea el caso.
Hacen parte del suelo urbano de Villavicencio aquellas zonas con procesos de urbanizacin
incompletos que se definen como reas de mejoramiento integral en el presente Plan de
Ordenamiento.

Artculo 3. Modificado por el artculo10 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre del
2.002 El artculo 27 del plan de ordenamiento territorial quedar
as:
Delimitacin del Suelo Urbano.
El permetro urbano se encuentra definido y delimitado en el Plano No. 3, y 3A Clasificacin
del Territorio en Suelo Urbano, Suelo de Expansin y Suelo Rural y est constituido por:
1. Las reas discontinuas del Municipio de Villavicencio, delimitadas por los permetros
o constituidas por los desarrollos que se enuncian:
1. 1. rea principal.
Delimitada por el siguiente permetro: Partiendo del punto No. 1 ubicado en la
interseccin de la va a Catama con el inicio del perfil del Anillo Vial, (carrera 1)
continuando por esta en direccin sur y luego occidente (calle 1) hasta interceptar el
cao Buque margen izquierda (punto No.2), por el borde de barranco de este, aguas
arriba, hasta interceptar la calle 2 (Punto No.3), por la calle 2 en direccin occidente
hasta encontrar el borde de barranco de cao arroz (Punto No. 4), del borde de
barranco, margen izquierda, aguas abajo hasta el inicio del perfil del anillo vial (Punto
No. 5), por este en direccin occidente hasta encontrar el inicio del perfil de la va a
Acacias (carrera 48) (punto No. 6), por la va a Acacias en direccin norte, hasta
encontrar la calzada de retorno de la Va a Acacias (Punto No. 7), por la calzada de
retorno hasta encontrar el inicio de la calzada derecha de va a Acacias (Punto No. 8),
por el inicio del perfil de la va a Acacias - Bogot hasta interceptar el borde de
barranco del Cao Hondo (Punto No. 9), por el borde del barranco, aguas arriba del
cao hondo, margen izquierda hasta encontrar el lmite con el predio 310 del sector
catastral 5 (Punto No. 10), por el lindero de este predio y el predio 463 del mismo
sector, hasta interceptar el borde de barranco, margen derecha del cao Buque
(Punto No. 11), por el borde de barranco de cao Buque, margen izquierda aguas
arriba hasta encontrar la carrera 47. (Punto No. 12) por la carrera 47 en sentido sur
hasta encontrar el lmite del condominio Altagracia, (Punto No. 13) por el lindero del
predio en sentido occidental hasta encontrar el inicio del perfil de la va a Bogot
(Anillo Vial), (Punto No. 14), por el lindero del perfil en sentido norte, hasta interceptar
el borde de barranco del Cao Buque, (Punto No. 15), margen derecha, por ste
aguas abajo hasta interceptar la carrera 47 (Punto No. 16), por ella hasta encontrar
el lindero del predio 849 del sector catastral 4 Conjunto Cerrado Los Ocobos, (Punto

14

No. 17) por este en sentido occidental y luego norte en lnea quebrada hasta
interceptar la Avenida Circunvalar (Calle 15), (Punto No. 18), por esta en sentido
occidental hasta encontrar el lmite de construccin del predio "Condominio
Balcones de Toledo" (Punto No. 19), por este lindero en direccin norte cruzando el
cao Maizaro hasta encontrar el borde barranco margen izquierda (Punto No. 20), por
el borde de barranco aguas arriba en direccin occidente hasta encontrar la va calle
24 (Punto No. 21), atravesando la va en sentido norte, lindero del predio 264 del
sector 2 hasta interceptar el borde del barranco Alto del cao Gramalote, margen
derecha (Punto No. 22), por este borde de barranco, hasta interceptar el cao
Gramalote (Punto No. 23) por este borde de barranco, margen derecha, aguas abajo
del cao Gramalote hasta interceptar el puente de la carrera 34 (Punto No. 24), por
esta calle en sentido noroccidental hasta encontrar la calle 40 (Punto No. 25),
cruzando la calle 40 y colindando con el pie de ladera del cerro de Cristo Rey y por
este, siguiendo la lnea de construccin de las viviendas aledaas al pie de ladera,
hasta interceptar el borde de barranco del cao Parrado, margen izquierda (Punto
No. 26), por esta margen izquierda, aguas arriba del cao Parrado, hasta encontrar el
lmite del predio 282 del sector catastral 01 (Punto No.27), por este lindero en sentido
noroccidental hasta interceptar la va a Bogot (Punto No. 28), por esta va en
sentido norte hasta encontrar el final del lindero del predio 310 del sector catastral
01 (Punto No. 29), por el lindero del predio hasta interceptar el borde de barranco,
margen derecha del cao Seco (Punto No. 30), por este borde aguas abajo hasta
encontrar la carrera 52 (Punto No. 31) por la carrera 52 hasta interceptar la cota
630 metros sobre el nivel del mar, (Punto No. 32) por esta cota hasta interceptar
perpendicularmente la proyeccin de la calle 48 del barrio Chapinerito (Punto No.
33), por esta proyeccin en direccin este hasta encontrar la carrera 52, (Punto No.
34) por la carrera 52 en sentido sur- norte hasta encontrar la calle 50 (Punto No. 35)
por la calle 50 en sentido oriente, interceptando el cao Seco hasta encontrar el
borde de barranco, margen derecha (Punto No. 36), por esta margen aguas abajo
hasta su desembocadura en la quebrada Honda (Punto No. 37), por el borde de
barranco margen derecha de la quebrada Honda, en sentido oriente hasta encontrar
la carrera 30 (antigua va a Restrepo) (Punto No. 38), por la carrera 30 hasta
interceptar el cao Seco (Punto No. 39), por el borde de barranco margen derecha
del cao Seco hasta su desembocadura en el ro Guatiqua (Punto No. 40), por el
borde de barranco del ro Guatiqua margen derecha aguas abajo hasta el inicio del
lindero del predio 537 del sector 03 (punto No. 41), por el lindero del predio en
sentido sur hasta encontrar la calle 40 (Punto No. 42) por la calle 40 en direccin
oriente hasta interceptar con el Cao Negros (Punto No. 43), por el borde de
barranco de caos Negros, margen derecha aguas abajo hasta encontrar el lindero
del predio 174 sector 07 (Punto No. 44 ) por este lindero (carrera 3) en sentido sur
occidente hasta encontrar la calle 35 (Avenida a Catama) (Punto No. 45), por la va a
Catama en direccin oriente, hasta encontrar el inicio del perfil de la carrera 1 (Anillo
Vial), punto de partida y encierra.
1.2.Sector de La Reliquia.
Comprendida en un polgono determinado por los puntos 1,9,10,6,7,y 8 del plano 3
A, incluye las reas ocupadas por el asentamiento informal de la Reliquia
1.3 rea Antonio Villavicencio.
Comprendido por los desarrollos urbansticos: Canaan, El Delirio, Antonio
Villavicencio, La Gaitana, Morichal, Ciudad Salitre 1 etapa, Bosques de Abajam,
Santa Catalina, El Milagro y los asentamientos: Venecia, San Felipe, Marco Pinilla,
El Maraco y el Rodeo.
1.4.rea La Gracielita.
Comprendido por el desarrollo del mismo nombre y el Terminal de Transporte.
1.5. rea Doa Luz.
Comprendido por los desarrollos: Doa Luz, Aranjuez I y II, Tierralinda, Valles de
Aragn, Los Fikus, Villa Mlida, El Sociego, Gaviotas, La Rosita I y II y Condominio
Bulevar Codem.

15

1.6. rea Kirpas.


Comprende los desarrollos: Kirpas, Villa Samper I Y II y Carolina.
1.7.rea Acapulco.
Comprendido por el desarrollo del mismo nombre y por la urbanizacin CAVIVIR.
1.8.rea Bosques de Rosablanca.
Comprende el desarrollo del mismo nombre.
1.9. rea Las Amricas.
Comprende los desarrollos: Amricas I, II y III etapa, los Hroes, y Serramonte I
etapa.
1.10. rea Llano Lindo.
Comprende el desarrollo del mismo nombre.
1.11.rea Ciudad Porfa.
Comprende los desarrollos de Ciudad Porfa, El Darin, Brasilia, Ciudad Jardn.
1.12. rea Samn de la Rivera.
Comprende el desarrollo del mismo nombre.
1.13.rea Playa Rica.
Comprende los desarrollos de Playa Rica, La Isla, Baha de Playa Rica, Villa Lorena y
Loma Linda.
1.14.rea Montecarlo Alto.
Comprende los desarrollos ubicados en los predios con identificacin de manzana
catastral 056, 057, 058, 059, 060, 061, 062, 063, 064, 443, 444, 445, 446, 447, 448,
451, 452 y 453, comprendiendo los desarrollos denominados Montecarlo alto y
Teusaquillo.
1.15.rea Montecarlo Bajo.
Delimitado por el siguiente permetro: Tomamos como punto de partida la
interseccin en el inicio del perfil de la va a Acacias, con la margen derecha del cao
Siete Vueltas (punto No.22), por este cao aguas abajo, hasta encontrar el inicio del
l limite de la urbanizacin San Jorge (punto No. 21T), por este lindero, y el del
asentamiento Divino Nio, en lnea quebrada hasta encontrar la margen izquierda del
cao Grande (puntos No. 21S, 21R, 21q, 21P.), por esta margen aguas arriba hasta
encontrar el lmite con la urbanizacin Villa Marina, (puntos No. 21 O, 21N), por este
lindero, y continuando en direccin norte - sur, en lnea quebrada (sealada en el
Plano No. 3A), hasta encontrar la margen izquierda del cao Pendejo, pasando por el
limite de la rochela, villa del oriente guatape, (puntos No. 21M, 21LL, 21L, 21K, 21J,
21I, 21H, 21G, 21F, 21E, 21D, 21C, 21B,), por esta margen aguas arriba del cao
Pendejo hasta encontrar el inicio del perfil de la va a Acacias (punto No.21 A),
continuando en sentido sur - norte por el inicio del perfil de la va a Acacias hasta
encontrar la margen derecha del cao Siete Vueltas, (punto No 22) y encierra.
1.16.reas aisladas con edificaciones.
Comprende los predios construidos en forma aislada dentro del permetro urbano
definido por el Acuerdo 031 de 1991 y no incluidos en alguno de las reas urbanas
descritas en los numerales anteriores, entre los que se encuentran: La Sptima
Brigada, Llanabastos, Molinos Villavicencio, Cereales del Llano y Soceagro.
1.17.rea Ciudadela San Antonio
Determinada dentro del globo de terreno entre los puntos 1B, 2B, 3B, 4B, 5B, 6B, 7B,
8B, 9B, 10B, 11B, 12B, cuyas coordenadas se definen en el documento de soporte y
est localizada sobre el Camino Ganadero, entre el complejo ganadero de Catama y
el cao Maizaro y la Hacienda Palmira.
1.18.rea Desarrollo urbano Badalona
Comprende un globo de terreno de 25 Ha. Y est localizada sobre la Carretera del
Amor y comprende el desarrollo urbano Badalona con licencia de urbanismo nmero
116 del 28 de Diciembre de 2.000.

Artculo 4. modificado por el artculo 11 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre del
2.002 - El artculo 28 del Plan de Ordenamiento territorial
quedar as:

16

Suelo de Expansin Urbana.


Constituido por la porcin del territorio municipal destinada a la expansin urbana, que se
habilitar para el uso urbano durante la vigencia del Plan de Ordenamiento Territorial,
integrado por las reas que aparecen sealadas como tal en el plano nmero 3 A, las cuales
solo podrn incorporarse al permetro urbano mediante planes parciales y su desarrollo
estar condicionado a la adecuacin previa de las reas programadas de conformidad con el
Artculo 32 de la Ley 388 de 1997.
Artculo 5.

Modificado por el artculo 12 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre


del 2.002

El artculo 29 del plan de Ordenamiento territorial quedar as:


Suelo Rural.
Constituyen esta categora los terrenos no aptos para el uso urbano, por razones de
oportunidad, o por su destinacin a usos agrcolas, ganaderos, forestales, de explotacin de
recursos naturales y dems actividades anlogas y delimitado en el Plano No. 3,
Clasificacin del Territorio en suelo urbano, de expansin urbano y suelo rural.

Artculo 6.
El artculo 30 del plan de Ordenamiento territorial quedar as:
Suelo Suburbano.
Al interior del suelo rural se establece la categora de suelo suburbano, constituido por
aquellas reas en las que se mezclan los usos del suelo y las formas de vida del campo y la
ciudad, diferentes a las clasificadas como reas de expansin urbana, que pueden ser objeto
de desarrollo con restricciones de uso, de intensidad y de densidad, garantizando el auto
abastecimiento en servicios pblicos domiciliarios, de conformidad con lo establecido en la
Ley 99 de 1993 y en la Ley 142 de 1994. La delimitacin del suelo suburbano se establece
en el Plano No. 3 y 3 A, Clasificacin del territorio En razn de los usos y la intensidad de los
usos urbanos autorizados; de la intensidad de ocupacin y de la densidad inmobiliaria que
condicionan su desarrollo, la categora de suelo suburbano se clasifica en reas suburbanas
tipo 1, 2, 3 y 4 cuyas normas generales para su ocupacin y aprovechamiento se definen en
el presente Acuerdo y se identifican en el Plano No. 17, Usos del Suelo Rural.
Las normas especficas que regulen cualquier tipo de actuacin en reas suburbanas
debern respetar las densidades mximas que se puedan ejecutar en ellas, sern adoptadas
por decretos reglamentarios del Alcalde Municipal. La asignacin de esas normas
especficas concretar el hecho generador de participacin en plusvala cuando haya lugar a
ello, conforme a la ley.
.

Artculo 7. Modificado por el artculo 14 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre


del 2.002
.- El artculo 31 del plan de ordenamiento territorial quedar as:
Caracterizacin de las reas del Suelo Suburbano.
Las reas en que se clasifica el suelo suburbano se denominan reas de actividad
suburbana, delimitadas en el Plano No. 19, Clasificacin de reas suburbanas, y se
caracterizan as:
1. rea de Actividad Suburbana tipo 1:
Corresponden a aquellas reas en que el uso principal es el uso forestal protector
productor y se autorizan los usos compatibles: Residencial con tipologa de vivienda
campestre aislada o en conjuntos, comercio grupo 1 e industrial grupo 1 y los usos

17

dotacionales grupos 1, 2, 3, 4; que sern desarrolladas a travs del instrumento de


gestin que reglamente el D. A. P. segn su cobertura y calificacin ascendente del
impacto generado
2. rea de Actividad Suburbana tipo 2:
Corresponde a aquellas reas que se localizan a continuacin de las franjas de
reserva paralelas a los corredores de suelo rural localizados en los planos 3, 3A y 19,
en las que el uso principal es el uso forestal protector - productor y se autorizan como
usos compatibles el residencial de tipo vivienda campestre, los comerciales 2 y 3 e
industrial grupo 2.
3. rea de Actividad Suburbana tipo 3:
Corresponde a aquellas reas con uso principal forestal protector - productor y se
autorizan como compatibles el dotacional tipo 2, 3 o 4, existentes a la fecha de
aprobacin del nOrTe y localizados en forma aislada o agrupada. (Segn plano No
19)
4. rea de actividad Suburbana tipo 4:
Corresponde a aquellas reas en que el uso principal forestal protector - productor y
se autorizan como compatibles el uso industrial de gran impacto o grupo 3, tanto de
clase 1 (Explotacin) como de clase 2 (Transformacin), cuya delimitacin y
consolidacin se ajustar a los requerimientos de mitigacin del impacto contenidos
en las normas ambientales del presente Decreto y las normas generales de carcter
nacional. (Segn plano No 19)
Pargrafo 1. El Departamento Administrativo de Planeacin, en coordinacin con la
Secretara de Hacienda Municipal, en el mediano plazo, realizar el censo de predios
rurales en los que, a la fecha de vigencia del presente POT, se localicen usos urbanos
aislados. Dichas unidades prediales sern clasificadas como suelo suburbano, en
concordancia con lo establecido en el presente Plan de Ordenamiento.
Pargrafo 2. En las reas suburbanas se podrn establecer los usos correspondientes a los
servicios de vas de acuerdo a las normas y autorizaciones expedidas por el ministerio
de vas y las dems normas de las entidades ambientales competentes y de
conformidad con las normas municipales que desarrolle el Departamento
Administrativo de Planeacin Municipal.

Artculo 8.
Intensidad Mxima de Ocupacin.
Para las parcelaciones de reas suburbanas en el Municipio, se determina una intensidad
mxima de ocupacin del 30% del rea del proyecto, el 70% restante se destinar a la
conservacin de la vegetacin nativa existente, conforme a lo dispuesto por el numeral 31
del artculo 31 de la Ley 99/93. La determinacin de las especies de vegetacin nativa a
establecer, conservar y/o recuperar ser realizada por CORPORINOQUIA, dentro de la
Licencia Ambiental para el respectivo proyecto.
Seccin 3
Sistema de Soporte Ambiental
Artculo 1.
Modificado por el artculo 15 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre del 2.002 :
El artculo 33 del Plan de ordenamiento territorial quedar as:
Suelo de Proteccin.
Est constituido por todas las zonas y reas de terrenos localizados en suelo urbano, rural o
de expansin urbana, que por sus caractersticas geotcnicas, por sus valores ambientales,
naturales o paisajsticos convenientes de preservar, o por ser requeridos, conforme a este
Plan de Ordenamiento o a los Instrumentos que lo desarrollen, para las zonas de utilidad
pblica para la construccin de obras pblicas o de urbanismo primario del municipio tales
como vas vehiculares o peatonales, redes matrices de servicios pblicos domiciliarios, obras

18

de ornato, parques, zonas verdes y equipamientos de escala urbana, no pueden ser


urbanizados ni construidos por particulares. Incluye, entre otras, reas forestales, parques
ecolgicos, rea de nacimiento, retiros de quebradas y otras fuentes de agua; as como las
reas de amenaza y riesgo no mitigable por fenmenos naturales o tecnolgicos para la
localizacin de asentamientos humanos.
Adems de las reas a las que de manera genrica se refiere la definicin contenida en esta
norma, tambin hacen parte del suelo de proteccin del Municipio de Villavicencio:
1. reas de especial significancia ambiental incorporadas al Sistema Nacional de
reas Protegidas.
Son aquellas que merecen ser protegidas y conservadas por su biodiversidad, se
orientan al mantenimiento de aquellos recursos naturales, elementos, procesos,
ecosistemas y/o paisajes valiosos, bien por su estado de conservacin, bien por la
relevancia de su naturaleza dentro del sistema territorial; y en concordancia con lo
establecido en el Artculo 5 del Decreto 1504 de 1998 hacen parte del Espacio
Pblico.
De conformidad con las categoras de manejo establecidas por el Consejo Nacional
Ambiental para el Sistema Nacional de reas Protegidas se reconocen en
Villavicencio:
a) Zona de Reserva Forestal sealada mediante Resolucin No. 059 del 4 de Abril de
1945, emanada del Ministerio de la Economa Nacional y conocida como Reserva
Forestal de Buenavista cuyos linderos se describen en el Documento Tcnico de
Soporte, Captulo 3, Sntesis Diagnstica, Numeral 3.2.1. Dimensin y Sostenibilidad
Ambiental, y estar sujeta a realinderamiento por parte de CORPORINOQUIA,
segn Plano No. 3, Clasificacin del Territorio en Suelo Urbano y de Expansin
Urbana., en concordancia con las normas ambientales vigentes. Extensin de 1317.8
hectreas.
b) Reserva Forestal Protectora del Cerro Vanguardia, en extensin de 200 hectreas,
establecida mediante Acuerdo 034 de 1984 y aprobado por Resolucin Ejecutiva de
INDERENA 0244 de Diciembre 10 de 1984.
c) Reserva Forestal Protectora de la Cuenca Alta del Cao Vanguardia y Quebrada
Vanguardiuno, en extensin de 520 hectreas, establecida por Acuerdo 0057 de
Agosto 27 de 1987 y aprobado por Resolucin Ejecutiva de INDERENA No. 84 de
Mayo de 1988.
d) Reserva Forestal Protectora de los nacimientos de los Caos: Grande, Pendejo, San
Luis de Ocoa y San Juan de Ocoa, en extensin de cinco (5) hectreas a la redonda
de cada nacimiento, establecida mediante Acuerdo 06 de Enero de 1980.
e) Zona de Reserva Forestal Protectora del Charco, tambin conocida como El Oasis,
en extensin de tres (3) hectreas, establecida mediante Acuerdo 031 de Mayo 27 de
1996.
f) Zona de Reserva Natural Parque del Coroncoro, en extensin de 12 hectreas,
alrededor del nacimiento de Caos Negros, establecida mediante Decreto No. 109 de
Septiembre de 1997 de la Alcalda de Villavicencio.
2) reas o ecosistemas estratgicos para la conservacin del recurso hdrico.
Son aquellas que de conformidad con el Artculo 83 y 137 del Cdigo Nacional de
Recursos Naturales Renovables y los artculos 1 y 111, numeral 4, de la Ley 99 de
1993, hacen parte de las zonas de dominio estatal de las aguas y sus cauces;
constitutivas de espacio pblico, de conformidad con el artculo 5 del Decreto 1504
de 1998:
a) Las zonas de pramo y subpramo existentes, que en Municipio de Villavicencio
corresponden a aquellas ubicadas por encima del lmite superior del bosque alto
andino, a partir de la cota de 2.700 metros sobre el nivel del mar, y que se localizan
en rea de la microcuenca Quebrada La Honda.
b) Los nacimientos de fuentes de agua en una extensin por lo menos de cien (100)
metros a la redonda, medidos a partir de su periferia.
c) Las zonas de infiltracin para recarga de acuferos, que son aquellos suelos que
permiten la infiltracin, circulacin o trnsito de aguas entre la superficie y el

19

subsuelo. En general, la cobertura vegetal del bosque sustentada sobre


areniscas, rocas fracturadas o suelos formados sobre movimientos en masa, son
reas potenciales de recarga, al igual que los aluviones de grandes valles.
d) En el rea urbana, con excepcin de las rondas de los ros Oca y Guatiqua, una
faja no inferior a treinta (30) metros de ancho paralela a las lneas de inundacin
mxima a cada lado de los cauces de los ros, quebradas y arroyos, sean
permanentes o no, y alrededor de los lagos, humedales y otros depsitos o
corrientes de agua, naturales o artificiales. (Cdigo Nacional de Recursos
Naturales. Artculo 83). El Departamento Administrativo de Planeacin Municipal
elaborar los estudios para identificar y formular los tratamientos urbanos a
aplicar en las diferentes corrientes y cauces que atraviesan el rea urbana del
municipio en coordinacin y concertacin con la autoridad ambiental competente.
e) En las reas rural y suburbana, de conformidad con la Resolucin 687 de 1998 de
la Corporacin Autnoma Regional de la Orinoquia CORPORINOQUIA, una faja
no inferior a cincuenta metros (50.00 m) de ancho paralela a las lneas de
inundacin mxima a cada lado de los cauces de los ros, quebradas y arroyos,
sean permanentes o no, y alrededor de los lagos, humedales y otros depsitos o
corrientes de agua, naturales o artificiales, con excepcin de las rondas
hidrulicas de los ros Ocoa y Guatiqua.
f) La ronda hidrulica del Ro Ocoa, en las dos mrgenes y toda su longitud dentro
del territorio municipal, constituida por una faja de cien (100) metros, medida a
partir de la cota mxima de inundacin para un perodo de retorno de diez (10)
aos.
g) La ronda hidrulica del Ro Guatiqua, diferenciada en los siguientes tres sectores:
En la margen derecha aguas abajo, desde su ingreso al suelo urbano y
hasta el puente nuevo sobre el ro Guatiqua, una faja de cincuenta (50)
metros medida a partir del borde de barranco.
En la margen derecha aguas abajo, desde el puente nuevo sobre el ro
Guatiqua y hasta el punto de salida del Municipio, una faja de cien (100)
metros, medida a partir de la cota mxima de inundacin para un perodo de
retorno de diez (10) aos.
En la margen izquierda, en toda su extensin dentro del territorio del
Municipio, una faja de cien (100) metros medida a partir de la cota mxima
de inundacin para un perodo de retorno de diez (10) aos.
h) Suelos de proteccin para bordes de barranco, representadas en una faja
equivalente a la altura del barranco y en el caso en que el barranco est colindando
con curso o depsito hdrico no ser inferior a la ronda hdrica establecida para el
caso.
3) reas de amenaza y riesgos naturales.
En aplicacin del Principio de Precaucin, establecido en el Artculo 1, numeral 6 de
la Ley 99 de 1993, se adopta como Plano de Riesgos para los suelos Urbano y de
Expansin el Plano No. 7, reas Susceptibles a Riesgo por Amenazas Naturales y
Tecnolgicas, as como para algunas reas suburbanas, que se mantendr vigente
en el mediano plazo del Plan de Ordenamiento y hasta tanto se realicen los estudios
sobre el tema sealados en el Programa de Ejecucin 2000.
Los resultados de los anteriores estudios sern incorporados al Componente General
del Plan de Ordenamiento, mediante el mecanismo de revisin excepcional referido
en el Artculo 8, modificado, del Plan de Ordenamiento Territorial.
4) reas de amenaza y riesgo tecnolgico.
Corresponden a los derechos de va, corredores de seguridad o franjas de
aislamiento con restricciones de uso, aprovechamiento, utilizacin y ocupacin
determinadas por las normas, directrices y regulaciones de ordenamiento y
prevencin de desastres, en las reas de influencia de las infraestructuras relativas a
depsitos de substancias txicas y peligrosas, saneamiento ambiental, aeropuertos;
generacin, transporte y transformacin de energas; as como los sistemas de
abastecimiento de agua potable y tratamiento de aguas servida e instalaciones de
seguridad nacional.

20

En aplicacin del Principio de Precaucin, establecido en el Artculo 1, numeral 6 de


la Ley 99 de 1993, se adopta como Planos de Riesgos tecnolgicos para el territorio
municipal los que incluyen la susceptibilidad a riesgos con relacin a las redes
primarias de conduccin de hidrocarburos y que establecen una franja de ciento
cincuenta (150) metros lineales a lado y lado de los ductos; planos que se
mantendrn vigentes, hasta tanto las autoridades competentes, en coordinacin con
la Autoridad Ambiental, con la colaboracin de las Empresas propietarias y sin
perjuicio de los derechos de los propietarios frente a dichas empresas, delimiten con
exactitud los corredores de seguridad derivados de las respectivas Licencias
Ambientales y los Planes de manejo. Los planos mencionados son los identificados
como Plano No. 7, reas Susceptibles a Riesgo por Amenazas Naturales y
Tecnolgicas y Plano No. 18, reas Susceptibles a Riesgo por Amenaza Tecnolgica.
Procedimiento similar se aplicar para la delimitacin de las reas de riesgo
tecnolgico relacionadas con las dems infraestructuras.
Pargrafo 1. Se entendern formar parte del suelo de proteccin las reas de especial
importancia ecolgica, susceptibles de clasificar como rea Natural Protegida en
algunas de las categoras existentes y que surjan de los resultados del estudio
Identificacin, caracterizacin y delimitacin de las reas para la proteccin y
conservacin de recursos naturales y del medio ambiente del Municipio incluido en el
Programa de Ejecucin.
En particular, el Estudio mencionado en el inciso anterior deber aportar, con el
sustento tcnico necesario, la delimitacin, caracterizacin y categorizacin del
manejo de los humedales identificados y localizados por CORPORINOQUIA y
relacionados en la Tabla No. 1 Humedales para estudio prioritario en el Plan de
Ordenamiento Territorial del Municipio de Villavicencio de las pginas siguientes.
Harn parte de este estudio, adicionalmente, los humedales localizados en el Plano
No. 5, Sistema de Soporte Ambiental Urbano.
Pargrafo 2. En las reas naturales protegidas, reas de reservas forestales del Municipio,
y dems reas naturales constitutivas del suelo de proteccin no se permite el
desarrollo de ninguna actividad ni ocupacin, diferentes a las sealadas en el Cdigo
Nacional de Recursos Naturales Renovables, Ley 99 de 1993 y dems normas
referentes.
Artculo 2.
Estructura del Sistema de Soporte Ambiental.
El sistema de soporte ambiental est conformado por:
1.
El Sistema de reas Naturales Protegidas
2.
El Sistema Hdrico del Municipio.
3.
El Sistema Orogrfico del Municipio, y
4.
El Sistema Municipal de reas Verdes
Los cuales se encuentran referidos en los Planos: Plano No. 2, Sistema de Soporte
Ambiental del Municipio y Plano No. 5, Sistema de Soporte Ambiental Urbano.
TABLA 1. HUMEDALES PARA ESTUDIO PRIORITARIO EN EL PLNA DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO.
HUMEDALES ZONA URBANA.
No.
NOMBRE
LOCALIZACION
ESTADO ACTUAL
1
Lago El Oasis
040737,2 Norte
Refugio de fauna y flora. Hace parte de la
733711,4 Oeste
reserva de la sede Cabildo Verde
2
Laguna Catatumbo
4816,6 Norte
Investigacin en proceso. Intervenida con
733549,8 Oeste
drenaje y movimiento de tierra Una Hectrea
Recuperable 3
Laguna y Juncal Kirpas 04750,1 Norte
Investigacin
en
proceso.
Altamente
733536,8 Oeste
Intervenida con tala, quema, descapote y
drenaje. rea de influencia aproximada de
diez (10) Hectreas.

21

Laguna ____

Lago El Charco

Laguna Barquerea

Laguna Ay mi llanura

Laguna
y
Juncal 040811,6 Norte
Terminal
733632,5 Oeste
Laguna y Juncal ______ 040845,5 Norte
733620,6 Oeste
Laguna Escolar
04081,6 Norte
73376,5 Oeste

9
10

04749,2 Norte
733537,2 Oeste
04734,2 Norte
733502,6 Oeste
04734,5 Norte
733536,4 Oeste
040758,3 Norte
733648,1 Oeste

rea cercada propiedad del Constructor


Carlos Vicente Moreno. 3 Hectreas.
Presenta tala perifrica. Club empleados del
Dpto. Sin uso. 0,2 hectreas
Medianamente intervenida por actividad
ganadera. rea propiedad de Jorge Alberto
Mario. 1,5 hectreas.
Se encuentra seca debido a la excavacin
de aljibes en las casas circunvecinas. 0,3
hectreas Recuperable No se presenta un alto grado de
intervencin 0,2 hectreas.
Sin intervencin antrpica. rea privada 1,5
hectreas
Hace parte de Colegio Guillermo Nio
Medina Se seca en verano por los aljibes
cercanos. Se usa como hbitat faunstico.
0,3 hectreas.

Continuacin Tabla No. 1. Humedales para Estudio prioritario en el nOrTe.


1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12

HUMEDALES ZONA RURAL.


040436,2 Norte Fue dividida en dos partes hace ocho (8) aos para
733507,9 Oeste hacer estanques. Una hectrea
Laguna Barquitos 04060,2 Norte
Su uso actual es recreativo; su creacin es
733711,4 Oeste parcialmente artificial. Dos (2) hectreas
Lago
Antonio 040653,1 Norte Refugio de fauna y flora 0,2 hectreas
Nario
733544,3 Oeste
Lago
y
juncal 040654,5 Norte Refugio de fauna y flora 0,2 hectreas
Victorioso
733550 Oeste
Laguna La Cecilia 040640,8 Norte Refugio de fauna y flora 0,25 hectreas
733549,4 Oeste
Laguna
San 040644,7 Norte Refugio de fauna y flora dos (2) hectreas
Pedro
733515 Oeste
Laguna
El 40639 Norte
Seca en los veranos 0,2 hectreas
Socorro
733602 Oeste
Laguna y Juncal 41027 Norte
Investigacin en proceso. Altamente intervenido por el
Vanguardia
733811 Oeste
constructor Marco Fidel Pereira Recuperable- Una
Hectrea
Lago Turstico
041121 Norte
Est a cargo del Instituto de Cultura y Turismo. Uso en
733643,8 Oeste recreacin. 4 hectreas.
Laguna San Jos 041032,4 Norte Refugio de fauna y flora. Es parte de una finca y se
733618,7 Oeste usa en recreacin. 0,3 hectreas.
Laguna Serena
041020 Norte
Es parte de una finca y se usa en recreacin. 0,3
733615 Oeste
hectreas.
Laguna
Santa 040451,7 Norte Recientemente intervenida con maquinaria, para
Clara
733600 Oeste
agrandarla. Se usa como abrevadero. 2 hectreas.
Fuente: Exposicin de motivos para el proyecto sobre conservacin y recuperacin de
humedales localizados en la jurisdiccin de Villavicencio. -CORPORINOQUIA
Laguna Unillanos

Artculo 3.

El Sistema de reas Naturales Protegidas del Municipio de


Villavicencio. Definicin.
El Sistema de reas Naturales Protegidas del Municipio, es el conjunto de espacios con
valores singulares para el patrimonio natural del Municipio, la Regin o la Nacin, cuya
conservacin resulta imprescindible para el funcionamiento de los ecosistemas, la
conservacin de la biodiversidad y la evolucin de la cultural en el Municipio, las cuales, en

22

beneficio de todos los habitantes, se reservan y se declaran dentro de cualquiera de las


categoras existentes y reglamentadas, de acuerdo al Sistema de reas Naturales
Protegidas (SINANP).
Pargrafo. Las reas comprendidas en este sistema se identifican en los planos
correspondientes al Sistema de Soporte Ambiental del Municipio e incorporacin de los
resultados del estudio Identificacin, caracterizacin y delimitacin de las reas para la
proteccin y conservacin de recursos naturales y del medio ambiente del Municipio.
Artculo 4.
Objetivos del Sistema de reas Naturales Protegidas.
Los objetivos del Sistema de reas Naturales Protegidas del Municipio son:
1. Preservar muestras representativas y valores singulares del patrimonio natural y
paisajstico.
2. Restaurar los ecosistemas que brindan servicios ambientales vitales para el desarrollo
sostenible.
3. Garantizar el libre acceso y disfrute colectivo del patrimonio natural y paisajstico.

4. Implementar un rgimen de usos que permitan la apropiacin pblica sostenible como


estrategia de educacin ambiental de responsabilidades para su conservacin.
Artculo 5.

Planes de Manejo de los Elementos del Sistema de reas Naturales


Protegidas.
Todos los elementos del Sistema de reas Naturales Protegidas, en cualquiera de sus
categoras, contarn con un Plan de Manejo Ambiental formulado por la autoridad ambiental
competente. Este contendr las acciones que propendan por el mantenimiento y/o
restauracin de los elementos naturales y procesos ecolgicos esenciales del territorio, y
determinar las posibilidades y condiciones para su apropiacin sostenible y disfrute
colectivo. El Plan de manejo deber contener como mnimo:
1. El alinderamiento y amojonamiento definitivo a partir de las reas propuestas en el Plan
de Ordenamiento. Este proceso demarcar los lmites del rea protegida, as como su
correspondiente zona de amortiguacin definida de conformidad con el presente Decreto.
2. Zonificacin ecolgica. Este proceso diferenciar al interior de cada rea protegida, los
sectores que por su condicin requieren la aplicacin de acciones de preservacin y
restauracin ecolgica e identificar aquellos dentro de los cuales es posible la
implementacin de acciones de aprovechamiento sostenible, posibilitando el desarrollo
de actividades que en todo caso deben sujetarse al rgimen de uso establecido para
cada categora en el marco de la normativa ambiental vigente. Los aspectos tcnicos de
las acciones de preservacin, restauracin y aprovechamiento sostenible estn sujetos a
los lineamientos de la autoridad ambiental competente.
3. La definicin de los equipamientos necesarios para la implementacin en las acciones de
preservacin, restauracin y aprovechamiento sostenible, atendiendo al rgimen de uso
del presente Decreto y aplicndolo a las condiciones propias de cada categora del
sistema de reas naturales protegidas.
Pargrafo. Las obras de inters pblico declaradas como tales por el Municipio, en cualquier
parte del sistema de reas Protegidas del Municipio, debern someterse a las exigencias
ambientales establecidas en las normas y procedimientos vigentes.
Artculo 6.

Identificacin y Caracterizacin de las reas de Especial


Importancia Ecolgica o de las reas de Inters Ambiental.
Un rea de especial importancia ecolgica o de las reas de inters ambiental a nivel
municipal, se define como aquella que merece ser conservada, protegida y/o recuperada por
los recursos y valores, all existentes. La localizacin de reas criticas para la conservacin,
proteccin y recuperacin de los recursos naturales y paisajsticos al interior del suelo
urbano y de expansin urbana, y la delimitacin en el rea rural de las reas de
conservacin y proteccin de recursos naturales, paisajsticos, geogrficos y ambientales
como las rondas hdricas, zonas erosionadas, zonas de deslizamiento, humedales, lagos y
lagunas, pramos, zonas de inundacin, etc.

23

Pargrafo. La administracin municipal presentar al Concejo Municipal un proyecto de


acuerdo para incorporar al suelo de proteccin las reas de especial importancia ecolgica o
reas de inters ambiental, definidas en el estudio Identificacin, caracterizacin y
delimitacin de las reas para la proteccin y conservacin de recursos naturales y del
medio ambiente del Municipio.
Artculo 7.

Criterios para el Desarrollo del Estudio Identificacin,


Caracterizacin y Delimitacin de las reas para la Proteccin y
Conservacin de Recursos Naturales y del Medio Ambiente del
Municipio.
El Municipio deber identificar sus reas de inters ambiental con base en los siguientes
criterios:
1. Ecolgicos y Naturales
1. Representatividad biogeogrfica.

2. Representatividad ecosistmica.
3. Hbitat de alimentacin o reproduccin de especies faunsticas.
4. Alta biodiversidad o produccin biolgica.
5. Zonas de concentracin de especies faunsticas o florsticas endmicas.
6. Zonas de concentracin de especies en peligro, amenazadas,, promisorias o indicadoras.
7. Rasgos geomorfolgicos especiales.
8. Reservorios genticos in situ.
9. Nula o poca intervencin humana
10. Rasgos paisajsticos y escnicos.
11. Vulnerabilidad, fragilidad y rareza del rea.
12. Zonas de regulacin y produccin de agua.
13. Zonas muy deterioradas, por uso inadecuado o con procesos avanzados de erosin

natural o antrpica.
2. Culturales o histricos
1. Presencia de comunidades indgenas y/o negras que mantengan patrones culturales de
uso sostenible de los recursos.
2. Valores histricos, arquitectnicos o muestras culturales antepasadas.
3. Beneficios directos
1. Produccin de bienes y servicios ambientales (reas sumideros de CO2, corredores
biolgicos, reas de barreras vivas o naturales, entre otras.
2. Zonas de alta productividad para la agricultura y la ganadera.
4. Factibilidad de manejo
1. Sitios para la investigacin cientfica.

2.
3.
4.
5.

Sitios para la recuperacin de ecosistemas.

2.
3.
4.
5.

Proteccin de cuencas hidrogrficas

Sitios para la recreacin ecolgicas y el ecoturismo


Actitud de la poblacin local

Lugares para el desarrollo de la educacin ambiental.


Las reas que se sealen como reas de especial importancia ecolgica o como de inters
ambiental, deben cumplir al menos una de las siguientes funciones:
1. Conservacin de la diversidad biolgicas y de recursos naturales renovables.
Moderacin y mantenimiento de la estabilidad del clima local.
Proteccin de suelos.
Control de erosin y sedimentacin y proteccin de obras civiles

24

6. Fomento de actividades tursticas y provisin de facilidad para la recreacin.


7. Provisin de espacios para la investigacin
8. Provisin de facilidades para la educacin ambiental
9. Mantenimiento de valores, objetos y estructuras histricas, tradicionales y culturales.
10. Bancos genticos para la seguridad alimentaria
11. reas potenciales para la bioprospeccin.
Artculo 8.
Zonas de Amortiguacin de reas Naturales Protegidas.
La zona de amortiguacin es la franja de suelo rural en torno a un rea natural protegida, en
la cual se promover y vigilar la prevencin, mitigacin, correccin o compensacin de los
impactos de las actividades en terrenos vecinos, que puedan afectar los objetivos y
tratamientos de conservacin dentro del rea Natural Protegida o la extensin de sus
servicios ambientales y procesos ecolgicos a nivel local y regional.
En las zonas de amortiguacin, excluidas las de reas protegidas del orden nacional y
regional, se promovern las acciones que contribuyan a la conectividad ecolgica entre
reas protegidas y entre stas y ecosistemas estratgicos a escala Local y regional, as
como modelos de aprovechamiento que hagan compatible la explotacin econmica del
suelo con la conservacin de los recursos naturales.
Pargrafo 1. La delimitacin y extensin de la zona de amortiguacin de cada rea
protegida del orden municipal se establecer dentro del respectivo plan de manejo del rea,
de acuerdo con los resultados del estudio: Identificacin, caracterizacin, delimitacin de
reas para la proteccin y conservacin de recursos naturales y del medio ambiente del
Municipio, que se menciona en el presente Decreto.
Pargrafo 2. Las zonas de amortiguacin de las reas protegidas del nivel nacional o
regional en el Municipio, sern las fijadas por las autoridades ambientales competentes en
dicho mbito y se manejarn conforme a su disposiciones.
Artculo 9.
Unidades Especiales de Manejo Ambiental.
Corresponden a grandes porciones del territorio urbano, expansin urbana o suburbano,
cuyas caractersticas ambientales, morfolgicas y/o urbansticas hacen que su interior
requiera un manejo coherente e integral alrededor del elemento que las genera.
Artculo 10. Objetivos de las Unidades Especiales de Manejo Ambiental.
Para cada una de las unidades especiales de manejo ambiental se establecen los siguientes
objetivos :
1.
Potenciar las calidades paisajsticas y ambientales de los componentes estructurales
del sistema orogrfico e hdrico del Municipio, como principales elementos
estructurales del sistema de espacio pblico.
2.
Integrar efectivamente al desarrollo urbanstico los elementos naturales, mejorando su
aporte a la calidad ambiental de la ciudad.
3.
Proteger, conservar, restaurar y mejorar el potencial ecolgico paisajstico y
recreacional ofrecido por importantes ecosistemas estratgicos urbanos, ampliando la
disponibilidad y cobertura del espacio pblico en cumplimiento de sus funcin social y
ecolgica atendiendo a objetivos de apropiacin sostenible.
4.
Lograr una ocupacin eficaz del suelo y mejorar el manejo y aprovechamiento de la
respectiva unidad del rea objeto de intervencin.
5.
Alcanzar un mejor manejo y aprovechamiento adecuado de los recursos naturales.
6.
Promover la apropiacin sostenible y disfrute colectivo de la oferta ambiental.
7.
Sostener y conducir los procesos ecolgicos esenciales, garantizando la conectividad
ecolgica y la disponibilidad de servicios ambientales tanto para las reas urbanas, de
expansin urbano suburbanas y rurales, segn sea el elemento articulador.
8.
Preservar muestras representativas y valores singulares del patrimonio natural,
cultural, y paisajstico.

25

9.
10.
11.
12.
13.

14.
15.

Implementar polticas, programas y proyectos unificados en la transformacin,


recuperacin y conservacin del rea de influencia directa e indirecta de las respectiva
Unidad Especial de Manejo Ambiental (UEMA).
Concertar prioritariamente el tratamiento y programas de des marginalizacin, as
como los planes parciales, en torno a elementos naturales como humedales y rondas
hdricas o elementos artificiales como el eje vial.
Consolidar el ro o la va segn sea el caso, como eje estructural de la conexin
ecolgica, espacial, social, urbana y urbano - regional del Municipio, segn sea el
caso.
Recuperar, mejorar y dignificar el espacio pblico urbano.
Consolidar funcional y fsicamente los Sistemas Estructurantes y en especial el sistema
de soporte ambiental, de tal forma que se ample la oferta ambiental, los espacios de
recreacin pasiva y educacin ambiental con incidencia en la calidad de vida de los
habitantes.
Disear y aplicar los instrumentos tcnicos y normativos que permitan un efectivo
desarrollo de los procesos de administracin, vigilancia, control y monitoreo de la
calidad ambiental y de los recursos naturales.
Aplicar los procedimientos que permitan la mitigacin de los impactos que puedan
llegar a afectar la funcin ecolgica y social de la propiedad dentro de las Unidades
Especiales de Manejo Ambiental.

Artculo 11. Sistema Hdrico del Municipio.


Est conformado por el cauce natural de las corrientes y cuerpos de agua, tales como los
ros, caos, quebradas, arroyos, embalses, lagunas, humedales y otros depsitos de agua,
junto con las reas y los elementos naturales que se requiere para su manejo y proteccin
de los mismos. El sistema hdrico est compuesto por:
1.
El subsistema hdrico natural
2.
El subsistema hdrico artificial
Pargrafo 1. La Administracin Municipal a travs de la Secretara del Medio Ambiente, en
un plazo no mayor a 12 meses contados a partir de la aprobacin del nOrTe, establecer el
inventario, identificacin, conformacin, integracin, clasificacin, delimitacin y agrimensin
de los componentes del sistema Hdrico Municipal.
Pargrafo 2. La Secretara del Medio Ambiente Municipal en coordinacin con la Secretara
de Planeacin Municipal o quien haga sus veces, siguiendo los parmetros establecidos en
el presente Decreto, realizar la demarcacin y la georeferenciacin de las rondas hdricas
de los componentes del Sistema Hdrico del Municipio, de acuerdo con los resultados del
Estudio de Amenazas y Riesgos por fenmenos naturales dentro del mediano plazo en lo
correspondiente al suelo urbano y de expansin urbana y lo concerniente para el suelo de
rural y suburbano en el largo plazo.
Artculo 12. Subsistema Hdrico Natural
Es el conformado por los ros, caos, quebradas, arroyos, lagunas, humedales y los cuerpos
de agua de origen natural, cuyos elementos se jerarquizan en:
1.
Red Primaria: Conformada por los ros de caudal mximo y permite la conexin entre
la zonas de cordillera y piedemonte con la zona de llanura, atravesando la totalidad del
territorio Municipal, cuyos componentes son los ros Guatiqua, Ocoa, Negro y Guayuriba.
2.
Red Secundaria: Conformada por los ros, caos, quebradas que son afluentes de los
ros que componen la red primaria, cuyos componentes son: Ro Salinas; las quebradas
La Honda, Susumuco, Honda, Colorada, Negra, Blanca, Argentina, Pipiral y los caos
Vanguardia, Pescado, Negro, Gramalote, Parrado, Maizaro, la Cuerera, Buque, Arroz,
Armadillo, Tigre, Amoladero, Chiquito, el Carmen, Siete Vueltas, Grande, Pendejo,
Colepato, Danubio, Blanco, la Unin, la Candelaria, Coroncoro, Manzanares, Morroco o
Quebrada Grande, Boquemonte o Blanquita, Pialito, Quenane, Zuria, Pachaquiaro, el
Chocho, el Arroyo, la Raya, Servita, Azulejo, San Luciano, Buena Vista y Cornetal.
3.
Red Terciaria: Siendo de menor jerarqua, cumplen importantes funciones de drenaje
natural y se incluyen en sta, los afluentes de orden terciario y otros menores como los
caos, quebradas, escorrentas y acequias, que alimentan la red secundaria, algunos de

26

sus componentes son: Las quebradas Vanguardiuno, Victoria; los caos Planadas, la
Bodega, Tolva, Maraco, la Esperanza, Miel, Bermdez, la Virgen, Papayal, Girafo, Cocuy,
Santa Rosa, Cajuy, la Libertad, los Godos, Seco, Peralonso, Culebra, Dorado, Hondo,
San Lorenzo, Marrano, Rico, Pavos, el Retiro, la Esmeralda, Silvadura.
4.
Cuerpos de agua no corrientes. Conformado por humedales, lagos, lagunas,
pantanos y esteros.
Artculo 13.

Los Planes de Ordenacin y Manejo de Cuencas Hidrogrficas


como Referentes para el Uso y Aprovechamiento de los
Recursos Naturales.
En concordancia con las directrices de las autoridades ambientales y la concertacin del
Plan de Ordenamiento con la Corporacin Autnoma Regional de la Orinoquia, se adoptar
la cuenca hidrogrfica como la unidad espacial bsica par el ordenamiento y ejecucin de las
acciones tendientes al aprovechamiento sostenible de los recursos naturales localizados en
el suelo rural. Para el efecto las entidades Municipales responsables debern enmarcar sus
Planes de Accin como instrumento para implementar los Planes de Ordenacin y Manejo
existentes y los que se formulen como consecuencia de los Programas de ejecucin del Plan
de Ordenamiento y dentro de ellos tendr tratamiento prioritario el Plan de Ordenacin y
Manejo de la cuenca del Ro Ocoa.
Artculo 14.

Del Manejo en reas de Proteccin a Nacimientos de corrientes de


aguas.
En las reas de proteccin a nacimientos de aguas se deben plantar especies nativas que
permitan la conservacin, recuperacin y regulacin del caudal del agua, de la flora y fauna,
as como cercar con una barrera fsica natural o cerco que impida el deterioro del rea
protectora, el agotamiento progresivo y la contaminacin del recurso hdrico.
Pargrafo. Toda nueva construccin en terrenos con existencias de nacimientos de agua y
dems rondas hdricas, deber respetar el rea delimitada como suelo de proteccin en el
nOrTe.
Artculo 15. Subsistema Hdrico Artificial.
Esta compuesto por los embalses, canales, distritos de riego, acequias y dems
infraestructuras que reciben, conducen o almacenan aguas superficiales o residuales, sean
para consumo humano, la produccin o su tratamiento para la disposicin final.
Artculo 16. Sistema Orogrfico del Municipio.
Es el conjunto de reas ocupadas por los accidentes geogrficos o formas de relieve del
Municipio como estribaciones de las vertiente oriental de la cordillera oriental y dems
elevaciones y accidentes topogrficos. El sistema orogrfico est compuesto por: Los Cerros
de Cristo Rey, el Mirador Turstico, el Cerro de Vanguardia, Cerro la Almohada, Cerro
Npoles, Cerro Nariz Larga, Cerro Corrales, Cuchilla de rganos; los altos de Buena Vista,
el Tigre, el Chulo,; las Lomas de la Miranda, Quebrada Honda, la Esperanza, el Hechal y la
Terraza de Apiay.
Pargrafo. Corresponde a la Administracin municipal complementar en un plazo no mayor
de doce (12) meses, contados a partir de la fecha de la vigencia del presente Decreto, el
inventario, identificacin, conformacin, clasificacin, delimitacin y agrimensin de los
componentes del sistema orogrfico del Municipio.
Artculo 17. Unidades Fisiogrficas.
Los componentes descritos en el articulo anterior soportan la divisin del territorio municipal
en las siguientes unidades fisiogrficas:
1.
Llanura: En la que encontramos la planicie aluvial de desborde, el plano aluvial
marginal, terrazas aluviales, los valles y los abanicos que conforman parte de las
cuencas media y baja de los ros Ocoa, Guatiqua, Negro y Guayuriba.
2.
Piedemonte: Situado antes del encumbramiento de la Cordillera Oriental, conforma una
faja de terreno con pendiente moderada a alta, cuya altura sobre el nivel del mar oscila
entre los cuatrocientos (400) y los mil (1000) metros, alcanza zonas media de cuencas

27

3.

hdricas, abanicos aluviales y est conformada por materiales coluviales provenientes


de las partes altas de la cordillera.
Cordillera: Corresponde a la zona montaosa constituida por las estribaciones de la
vertiente oriental de la cordillera oriental, hasta alcanzar alturas de subpramo y
pramo, oscila entre los mil (1000)metros y los tres mil setecientos (3700) metros, para
el municipio.

Artculo 18. De los Miradores Panormicos


Son sitios localizados bien sea en reas constitutivas del espacio pblico o a lo largo de las
vas que por su localizacin estratgica presenta valores paisajsticos y se convierten en
referentes urbanos o rurales para la poblacin.
Para preservar los valores paisajsticos, las actuaciones fsicas en los miradores
panormicos, se orientarn con base en los siguientes parmetros:
1. Definicin de un rea de influencia inmediata al mirador.
2. Adecuacin del mirador como rea constitutiva del espacio pblico, complementndolo
con amoblamiento urbano adecuado a su funcin.
Los principales miradores panormicos urbanos y rurales son elementos constitutivos del
Sistema Orogrfico del Municipio, referenciado en la Estructura de Soporte Ambiental del
Plan de Ordenamiento, para los cuales debern definirse de acuerdo con su estado actual
las respectivas acciones de manejo para lograr la recuperacin y generacin del espacio
pblico para el mirador y sus accesos.
Artculo 19. Conformacin del Sistema Municipal de reas Verdes:
Hacen parte del Sistema Municipal de reas Verdes:
1.
Las reas de especial significancia ambiental incorporadas al Sistema Nacional de
reas Protegidas identificadas en el numeral 1 del artculo 33 del presente Decreto.
2.
Las reas o ecosistemas estratgicos para la conservacin del recurso hdrico,
identificadas en el numeral 2 del artculo 33 del presente Decreto.
3.
Las reas de los parques y zonas verdes de uso pblico y comunitario localizados en
el territorio municipal.
4.
Las reas verdes de los parques cementerios.
5.
Las reas verdes de las sedes de los usos dotacionales de carcter pblico o privado.
6.
Las reas de antejardines.
7.
Las franjas de aislamiento ambiental de las vas que cruzan el mbito del territorio
Municipal, sean de carcter Nacional, Departamental o Municipal al igual que las reas
de amortiguacin ambiental de las grandes infraestructuras necesarias para la
prestacin de servicios pblicos.
8.
Las reas de actividad forestal reglamentadas en el presente Decreto.
Artculo 20. De los Criterios Ambientales para el Desarrollo.
Los principales controles asociados con las reas de reserva para la preservacin y
conservacin del medio natural y del espacio pblico, son:
1. Respetar los retiros a quebradas y dems cuerpos de agua donde se consideran las
reas inundables por el paso de las crecientes no ordinarias y las necesarias para la
rectificacin, amortiguacin, proteccin y equilibrio ecolgico.
2. Considerar las condiciones de saneamiento hdrico, atmosfrico, de manejo de slidos y
de control de ruidos que permitan establecer un equilibrio en el funcionamiento de la
actividad frente a su entorno.
3. Determinar las situaciones de riesgo, sobre las cuales se controlarn las intervenciones
de acuerdo con el nivel de vulnerabilidad de los terrenos.
4. Respetar la cobertura de importancia ambiental; sobre estas reas de valor paisajstico y
ambiental ser necesario proteger y conservar los elementos naturales con mrito
especial para el paisaje, el ambiente y espacio pblico y a ello se supeditara la
intervencin urbanstica o constructiva.
5. Relacionar las reas o zonas destinadas al uso pblico generadas en cumplimiento de la
obligacin urbanstica del terreno a urbanizar con la estructura existente de espacio
pblico en su rea de influencia.

28

Pargrafo. Las Licencias que autoricen intervenciones urbansticas en las reas de que trata
el presente artculo, debern ser comunicadas y notificadas a la Secretara del Medio
Ambiente, con fines de verificacin y seguimiento.
Seccin 4
Sistema de Patrimonio Cultural
Artculo 1.
Definicin de Patrimonio Cultural.
El patrimonio cultural esta constituido por los bienes y valores culturales, tales como la
tradicin, la costumbre, los hbitos, as como el conjunto de bienes inmateriales y materiales,
muebles e inmuebles que poseen un especial inters histrico, artstico, esttico, plstico,
arquitectnico, urbano, arqueolgico, ambiental, documental, literario, bibliogrfico,
museolgico, antropolgico y las manifestaciones, los productos y las representaciones de la
cultura popular.
Artculo 2.
Patrimonio Cultural en el Plan de Ordenamiento.
El patrimonio cultural de que trata el Plan de Ordenamiento hace alusin exclusivamente al
patrimonio cultural inmueble que comprende aquellos elementos materiales construidos, en
su expresin arquitectnica, urbanstica, arqueolgica y paisajista, de significancia especial
para la colectividad. Segn la Ley 397 de 1997, el Patrimonio Cultural est conformado por
bienes de inters cultural para una sociedad que se rigen por las reglamentaciones
estipuladas por el Ministerio de Cultura o por la entidad que en su momento sea la rectora
del aspecto cultural de la Nacin.
Con la sancin de la Ley 388/97, se incluye dentro del proceso de Planeamiento del Territorio
el patrimonio cultural inmueble, como un elemento estructural de tratamiento especial.
Los componentes que integran el patrimonio cultural inmueble del Municipio son: Los
inmuebles, sectores, espacios pblicos, sitios con hallazgos arqueolgicos y evidencias
antrpicas localizados en el Territorio Municipal declarados como Patrimonio.
Artculo 3.
Competencia para la Declaratoria y Manejo del Patrimonio Cultural.
Con base en los principios de descentralizacin, autonoma y participacin segn la ley 388
de 1997 y de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 8 de la Ley 397 de 1997, le
corresponde al Alcalde Municipal la declaratoria y salvaguarda del patrimonio cultural del
Municipio, en coordinacin con el Ministerio de Cultura.
La Oficina de Patrimonio de la Corporacin Cultural Municipal de Villavicencio, o la
dependencia que haga sus veces, establecer las polticas y procedimientos para el
tratamiento del Patrimonio Cultural localizado en el Municipio, los cuales se regirn bajo los
procedimientos e instrumentos determinados por la normativa vigente que haga alusin
sobre el patrimonio cultural de la Nacin y en armona con lo dispuesto por las entidades de
Nacionales como el Ministerio de Cultura a travs de la Direccin Nacional de Patrimonio, el
Consejo de Monumentos Nacionales y el Instituto Colombiano de Antropologa e Historia
(ICAN).
Pargrafo 1. Las polticas y procedimientos que se establezcan sobre el Patrimonio Cultural
Municipal, estarn orientadas a desarrollar acciones que contribuyan a la identificacin,
proteccin, conservacin, consolidacin, validacin, construccin y difusin del mismo.
Pargrafo 2. Toda licencia que verse sobre bienes declarados Municipal, Departamental o
Nacionalmente como patrimonio Cultural deber comunicarse y notificarse a la Oficina de
Patrimonio de la Corporacin Cultural y Municipal de Villavicencio (CORCUMVI), con el fin de
que tal Entidad intervenga en la vigilancia, control y proteccin del citado patrimonio y, de
considerarlo necesario, provoque la intervencin de las Autoridades departamentales y
nacionales del sector .
Artculo 4.
Declaratoria del Patrimonio Cultural Inmueble.
Se declara como patrimonio cultural inmueble:
1. El Parque Infantil.
2. El Parque Santander

29

3.
4.
5.
6.
7.

El Cerro de Cristo Rey


El Monumento de Cristo Rey
El Parque del Hacha
La Edificacin Sede de la Biblioteca Germn Arciniegas
La Edificacin Sede de la Casa de la Cultura Jorge Elicer Gaitn y la Biblioteca
Eduardo Carranza
8. El Templo Catedral Nuestra Seora del Carmen.
9. El Templete Eucarstico de Villavicencio.
10. La Obra de la Cruz de las Misiones, localizada en la calle 38, sector Cao Gramalote.
11. El Puente Eduardo Santos sobre el Ro Guatiqua.
Pargrafo. Corresponde a la Corporacin Cultural Municipal de Villavicencio CORCUMVI,
complementar el inventario del patrimonio cultural inmueble de Villavicencio e implementar
las diferentes acciones que la Ley exige para su proteccin y tratamiento, con base en los
estudios necesarios para tal fin y garantizar que se produzca el concepto del Concejo de
Monumentos Nacionales o de la Entidad delegada por el Ministerio de Cultura en los
trminos de los Artculos 8 y 14 de la Ley 397 de 1997.
Artculo 5.
Estudios sobre Patrimonio Cultural.
La Ley 388/97 exige la identificacin del Patrimonio Cultural inmueble presente en el
Municipio, para poder definir las reas y sectores especficos de proteccin y conservacin
de carcter patrimonial dentro del ejercicio de Ordenamiento Territorial. De esta manera cada
Municipio deber tener el inventario sobre el mismo, con sus respectivas reas de
proteccin; para tal efecto es necesario adelantar estudios que identifiquen y definan el
patrimonio cultural inmueble que hace referencia la Ley 388/97.
Los estudios sobre patrimonio cultural de Villavicencio debern precisar:
1.
El valor de inters cultural.
2.
Su importancia.
3.
El estado de conservacin.
4.
La identificacin de la zona patrimonial y su rea de influencia.
5.
La perspectiva futura de desarrollo de la zona donde se localiza el bien de inters
patrimonial.
Pargrafo. Los estudios de patrimonio se adelantarn en conformidad con las normas que lo
reglamentan y en armona con las metodologas propuestas por las entidades con criterio
idneo sobre cada caso de estudio como la Direccin Nacional de Patrimonio del Ministerio
de Cultura, El Instituto Colombiano de Antropologa e historia (ICAN), entre otras.
Artculo 6.

Reglamentacin de Intervenciones sobre el Patrimonio Cultural


Inmueble.
Con base en los estudios sobre patrimonio se elaborar la reglamentacin sobre los mismos,
dicha reglamentacin debe precisar el tipo de intervenciones permitidas en cada inmueble de
acuerdo con sus valores patrimoniales, e igualmente definir los usos asignados y las
actividades permitidas en ellos, en armona con sus caractersticas.
No podr efectuarse intervencin alguna sobre bienes del Patrimonio Cultural sin la
autorizacin de la autoridad responsable de su administracin y manejo, previo estudio
realizado bajo la supervisin de profesionales en la materia, debidamente acreditados.
Cada bien inmueble declarado como patrimonio, indiferente si es de carcter Nacional,
Regional, Departamental o Municipal, presente dentro del Municipio, necesita que se le
elabore su respectivo Plan Especial de Proteccin, el cual tiene como fin identificar, valorar,
proteger conservar y asegurar la permanencia de los bienes culturales inmuebles de ndole
patrimonial en el Territorio Municipal.
Pargrafo. La Administracin Municipal compensar en los trminos del Decreto 151 de
1998, o de la Norma que lo modifique , sustituya o complemente, a los propietarios de los
inmuebles de conservacin.
Seccin 5
Usos del Suelo

30

Artculo 1.
Definicin.
Es la destinacin que se asigna al suelo, de acuerdo con las actividades que en l se puedan
desarrollar.
Artculo 2.
El artculo 60 del Plan de ordenamiento territorial quedar as:
Categoras de los Usos.
En funcin de la capacidad de coexistencia y la interrelacin con los sistemas estructurantes
del territorio, los usos se clasifican, para efectos de su asignacin y reglamentacin, en las
siguientes categoras:
1. Uso Principal: Es aquel que determina el destino o funcin de la totalidad o de la
mayor parte de una Unidad Espacial de Aprovechamiento y es sealado como
predominante en su intensidad.
2. Usos Complementarios: Son aquellos que contribuyen y sirven de soporte para el
mejor desarrollo de las actividades derivadas del uso principal y se permiten en los
lugares que seale la norma, pudiendo estar limitado, incluso, a una porcin de cada
edificio.
3. Usos Compatibles: Son aquellos que no son requeridos como apoyo al
funcionamiento del uso principal pero que pueden desarrollarse bajo determinadas
condiciones de manera tal que el funcionamiento de las actividades derivadas de l
no perturben ni obstaculicen la actividad o funcin del uso principal y, adems, no
ocasionen peligro para la salud, seguridad, tranquilidad pblica ni entren en conflicto
con los sistemas estructurantes del suelo urbano o del suelo rural.
4. Usos Restringidos: Son aquellos que, previo estudio del impacto social, ambiental,
urbano, de las medidas de mitigacin y mediante la formulacin del plan de manejo
correspondiente, pueden ser autorizados por el Departamento Administrativo de
Planeacin Municipal.
5. Usos Prohibidos: Corresponde a los usos no permitidos como complementarios o
compatibles a los usos principales que se asignan a una Unidad Espacial de
Aprovechamiento determinada.

Seccin 6
reas De Reserva Urbana
Artculo 1.

Derogado por el artculo 17 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre


del 2.002

Artculo 2.

Derogado por el artculo 17 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre


del 2.002

Artculo 3.

reas de Reserva Urbana para la Localizacin de los Parques y


Zonas Verdes.
Se consideran reas de reserva urbana para la localizacin los parques y zonas verdes:
1.
Parque de Escala Urbana: Parque Ecolgico y Recreativo Tercer Milenio. Se localiza
en el Plano No. 11, Sistema de Espacio Pblico y Equipamientos Urbanos.
2.
Parques de Escala Zonal. La localizacin de los parques de Escala Zonal, que
componen el sistema de parques y zonas verdes de la ciudad, se encuentran sealados
en el Plano No. 11, Sistema de Espacio pblico y Equipamientos Urbanos. En l se
incluyen los Parques zonales en que se convertirn: La totalidad del actual Cementerio
Central y la porcin de terreno de los lotes del Nuevo Maizaro, El Sosiego, Almaviva
Fedearroz y antigua Desmotadora que determine el estudio de Oferta y Demanda de
Espacio Pblico, en su componente de localizacin de la demanda y estrategia de
satisfaccin. Dicha estrategia deber contemplar las reas mencionadas y otras que el

31

estudio considere necesarias.


Seccin 7
Sistema Vial
Artculo 1.
Conformacin del Sistema Vial.
El Sistema vial Municipal est constituido por las reas del territorio municipal ocupadas con
actividades que implican recorrido de peatones y/o vehculos, denominadas vas, y las
ocupadas con actividades que implican la permanencia vehicular o peatonal, denominadas
estacionamientos o paraderos. Para los objetivos del Plan de Ordenamiento, el sistema vial
lo constituyen las vas existentes, el mejoramiento o redefinicin de las mismas y las vas
proyectadas en todos los suelos. El Sistema vial municipal lo conforman, la estructura vial
urbana y la estructura vial rural.
El Sistema Vial se representa en los Plano No. 1, Sistema Vial y de Transporte,
Infraestructuras y Equipamientos del Municipio.
Artculo 2.
Plan Vial Municipal.
Es el instrumento tcnico y normativo por medio del cual se determinan la construccin, perfil
y trazado de la red vial del Municipio, con el objeto de proyectar el desarrollo vial, acorde con
la estructura urbana y urbano - rural del Municipio, con base en el modelo estructural a largo
plazo.
Pargrafo. En un plazo no mayor de dieciocho (18) meses contados a partir de la fecha de
la vigencia del presente Decreto, la administracin municipal presentar a consideracin del
Concejo Municipal un proyecto de acuerdo mediante el cual se establecer la normativa
especifica y complementaria para ajustar el Plan Vial de la Ciudad a lo establecido en el
presente Plan de Ordenamiento.
Artculo 3.
Certificado Especial de Uso para nuevas Soluciones Viales.
Todo proyecto para una nueva solucin vial y sus obras complementarias que involucre o
tenga relacin con la red vial primaria requerir de la expedicin previa de un Certificado
especial de uso por parte de la Secretara de Planeacin Municipal. Para tales efectos la
Entidad interesada en dicho Certificado deber acompaar a la solicitud los planos
correspondientes al diseo de la solucin vial.
Seccin 8
Instrumentos de Gestin
Artculo 1.

Derogado por el artculo 18 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre


del 2.002

Artculo 2.
Definicin de Instrumentos de Planeamiento Urbanstico.
Son instrumentos de Planeamiento Urbanstico todos los actos expedidos conforme a la ley,
que contengan decisiones administrativas referidas al desarrollo urbano o al ordenamiento
territorial. El Presente Plan de Ordenamiento es el instrumento bsico de Planeamiento del
Desarrollo Territorial del Municipio de Villavicencio. Igualmente son instrumentos de
planeamiento los Planes Parciales y los decretos del Alcalde mediante los cuales se
desarrolle y reglamente el Plan de Ordenamiento. Tambin son instrumentos de
planeamiento los Permisos o las Licencias que autoricen la ejecucin de actuaciones
urbansticas o la construccin de obras de urbanismo o de edificacin relacionadas con ellas.
Tambin se considera instrumento de planeamiento los Programas de Ejecucin.
Artculo 3.

Derogado por el artculo 19 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre


del 2.002

32

Artculo 4.

Derogado por el artculo 19 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre


del 2.002

Artculo 5.

Derogado por el artculo 19 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre


del 2.002

Artculo 6.

Derogado por el artculo 19 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre


del 2.002

Artculo 7.

Derogado por el artculo 19 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre


del 2.002

Artculo 8.

Derogado por el artculo 19 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre


del 2.002

Artculo 9.

Derogado por el artculo 19 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre


del 2.002

Artculo 10.

Derogado por el artculo 19 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre


del 2.002

Artculo 11.

Derogado por el artculo 19 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre


del 2.002

Artculo 12.

Derogado por el artculo 19 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre


del 2.002

Artculo 13.

Derogado por el artculo 19 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre


del 2.002

Artculo 14.

Derogado por el artculo 19 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre


del 2.002

Artculo 15.

Derogado por el artculo 19 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre


del 2.002

Artculo 16.

Derogado por el artculo 19 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre


del 2.002

Artculo 17.

Derogado por el artculo 19 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre


del 2.002

Artculo 18.

Derogado por el artculo 19 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre


del 2.002

CAPTULO II
DEL COMPONENTE URBANO
Seccin 1
Unidades Especiales de Manejo Ambiental Urbano
Artculo 1.

Identificacin de las Unidades Especiales de Manejo Ambiental


Urbano
Para efectos de la planificacin de las intervenciones y actuaciones urbansticas, se

33

identifican las siguientes Unidades Especiales de Manejo Ambiental, delimitadas en el Plano


No. 6, Unidades Especiales de Manejo Ambiental:
1.
Anillo Vial.
2.
Ro Ocoa.
3.
Ro Guatiqua y
4.
Centro Fundacional.
Seccin 2
Usos Urbanos
Artculo 1.
Definicin de Uso Urbano
Son los usos que para su desarrollo requieren de una infraestructura urbana, lograda a
travs de procesos idneos de urbanizacin y de construccin, que le sirven de soporte
fsico. Segn el tipo de actividades que aglutinan se clasifican en:
1. Residencial
2. Comercial
3. Dotacional
4. Industrial
Artculo 2.
Definicin de Uso Residencial.
Es la destinacin que se asigna al suelo para desarrollar en el actividades relacionadas con
el sistema habitacional del Municipio.
Artculo 3.
Definicin de Uso Comercial.
Es la destinacin que se asigna a un suelo para desarrollar actividades mercantiles de
compra y venta de bienes y servicios.
Artculo 4.
Definicin de Uso Dotacional.
Es la destinacin que se asigna al suelo para desarrollar en l actividades relacionadas con
la infraestructura constituyente y complementaria de los sistemas estructurantes y de los
sistemas de servicios sociales y de soporte urbano, independiente de su iniciativa pblica o
privada.
Pargrafo. Para los solos efectos del cobro de expensas por parte de las Curaduras
Urbanas y hasta tanto se produzca una reglamentacin diferente, el uso dotacional se
asimilar como uso Institucional.
Artculo 5.
Definicin de Uso Industrial.
Es la destinacin que se asigna al suelo para desarrollar en l actividades relacionadas con
el sistema productivo del Municipio.
.
Artculo 6.

modificado por el artculo 20 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre


del 2.002

El artculo 91 del Plan de Ordenamiento Territorial quedar as:


Asignacin de Usos a los Suelos Urbano y de Expansin Urbana
La asignacin de usos a los suelos urbano y de expansin urbana, se efectuar a travs de
los instrumentos que desarrollan el POT tales como planes parciales o decretos
reglamentarios, pudindose llegar a reglamentar reas de actividad especializada, las cuales
se caracterizarn por el predominio de un uso principal asignado en funcin del cual se
reglamentan los dems usos permitidos.
Pargrafo 1. Hasta tanto se incorporen al suelo urbano los suelos de expansin urbana, en
stos se podr desarrollar las actividades rurales que correspondan con su aptitud y con las
limitaciones impuestas, por las normas ambientales y la autoridad ambiental, para las
explotaciones agropecuarias

34

Artculo 7.
Intensidad de Uso.
Es el mayor o menor grado de ocupacin de un rea o zona por un uso permitido. Se mide a
travs de la relacin porcentual entre el nmero de metros cuadrados ocupados por un uso
permitido y el total de metros cuadrados de la unidad espacial de referencia.
Artculo 8.

Modificado por el artculo 21 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre


del 2.002

El artculo 93 del Plan de Ordenamiento Territorial quedar as:


Condiciones generales para la asignacin de Usos Urbanos.
La asignacin de la funcin ecolgica de la propiedad urbana, a travs de la reglamentacin
del uso de suelo urbano, debe ajustarse a las siguientes condiciones generales:
1. Viabilidad de las estructuras. Entendida como la capacidad que tiene el territorio, las
infraestructuras urbanas, la urbanizacin y el edificio, para albergar un uso permitido.
Slo se adquiere el derecho a desarrollar un uso permitido una vez cumplidas
integralmente las obligaciones normativas generales y especficas, tanto urbansticas,
arquitectnicas, de construccin, ambientales y de higiene que deben cumplir los
inmuebles, edificios o desarrollos destinados a cada uso urbano.
2. La idoneidad del espacio pblico. Es la capacidad y calidad de los elementos
urbanos, arquitectnicos y naturales existentes o requeridos en la ciudad o en un
sector de esta, para albergar adecuadamente el uso y desarrollo de las actividades
colectivas de los ciudadanos, las cuales deben ser generadas o mantenidas segn la
magnitud e impacto del uso a desarrollar.
3. La escala o cobertura del uso. Para efectos de la aplicacin de las normas de usos,
estos se graduarn en cuatro escalas de contexto que establece este plan: urbana,
zonal, local y vecinal.
4. La capacidad de coexistencia de los usos especficos, determinada por su
interrelacin con el uso principal asignado a cada rea de Actividad de la ciudad y por
la intensidad de los impactos ambientales generados.
5. Lograr una clara articulacin de los usos con los sistemas generales de la ciudad
para optimizar su funcionamiento y desarrollo, armonizando las intervenciones
pblicas y privadas para que contribuyan al mejoramiento de la calidad de vida de
sus habitantes y se eleve su nivel de productividad.
6. Consolidar, estructurar y especializar las actividades propias del Centro fundacional,
respecto del municipio y de la regin, as como fortalecer las centralidades para
enriquecer y jerarquizar la vida ciudadana y conseguir la descentralizacin espacial
del empleo.
7. Proteger las zonas residenciales de la invasin indiscriminada de actividades
comerciales y de servicios.
8. Planificar los procesos de transformacin en la ciudad, propendiendo porque las
diferentes actividades operen en estructuras adecuadas y funcionales, con respeto de
las caractersticas del espacio pblico de los barrios donde se implantan para
consolidar zonas urbanas caracterizadas.
9. Propender por un crecimiento ordenado y completo en suelo urbano y de expansin,
que supere el desarrollo predio a predio, con una proporcin adecuada de zonas
verdes recreativas, suelo para equipamientos y reas libres por habitante.
10. Consolidar y fortalecer el uso dotacional, como soporte y regulador de las relaciones
sociales y la estructura urbana.
11. Apoyar la incorporacin de la ciudad informal a la estructura de la ciudad a travs de
acciones de mejoramiento e identificar los proyectos necesarios para superar
condiciones precarias de habitabilidad y deficiencias urbansticas.
12. Consolidar y fortalecer las zonas de renovacin.

Seccin 3
reas de Cesin

35

Artculo 1.

derogado por el artculo 22 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre del


2.002

Artculo 2.

Procedimiento para la Compensacin de Cesiones para Zonas


Verdes y Servicios Comunales.
De conformidad con el artculo 21 del Decreto 1504 de 1998, cuando las reas de cesin
para zonas verdes y de servicios comunales sean inferiores a las mnimas exigidas por las
normas urbansticas, o cuando su ubicacin sea inconveniente para la ciudad, o cuando
existan espacios pblicos de ejecucin prioritaria, se podr compensar la obligacin de
cesin en dinero u otros inmuebles, en los trminos que reglamente el Concejo Municipal, a
iniciativa del Alcalde de Villavicencio en un trmino no mayor de noventa das contados a
partir de la fecha de la vigencia del presente Decreto. Si la compensacin es en dinero o en
otros inmuebles, se deber asignar su valor a la provisin de espacio pblico en los lugares
determinados dentro del Plan de Ordenamiento. En todo caso el precio de referencia de las
compensaciones ser el valor del metro cuadrado de suelo en el sitio de desarrollo del
proyecto.
De conformidad con lo establecido en el inciso 2 del artculo 21 del Decreto 1504 de 1998,
los antejardines, aislamientos laterales y retrocesos de las edificaciones, no podrn ser
compensados en dinero, ni canjeados por otros inmuebles.
Artculo 3.
Clasificacin de las Cesiones en Actuaciones Urbansticas
En el Municipio de Villavicencio las cesiones se clasifican en:
1.
Cesin para la complementacin del equipamiento pblico colectivo zonal, que
recibe el nombre de Cesin tipo A.
2.
Cesin para la conformacin del equipamiento pblico colectivo local y vecinal; la
cual recibe el nombre de Cesin tipo B.
3.
Cesin para la conformacin de la red vial secundaria de uso pblico, y
4. modificado por el artculo 23 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre del 2.002 : Cesin
al municipio para la construccin de la infraestructura secundaria de Servicios
Pblicos del mismo proyecto.
Artculo 4.
Coeficiente de Equipamiento Zonal.
Indica el valor mnimo de rea que se aporta en una actuacin urbanstica con destino al
equipamiento pblico colectivo a escala zonal y se establece en cero punto cero seis seis
siete (0,0667 M2/M2) metros cuadrados de cesin por cada metro cuadrado edificado definido
para el proyecto.
Artculo 5.
Coeficiente de Equipamiento Local y Vecinal.
Indica el valor mnimo de rea que se aporta en una actuacin urbanstica con destino al
equipamiento pblico colectivo a escala Local y vecinal y se establece en cero punto treinta
y tres treinta y cuatro (0,3334 M2/M2) metros cuadrados de cesin por cada metro cuadrado
edificado definido para el proyecto.
Artculo 6.

Cesin para Infraestructura Vial Secundaria de Uso Pblico en


Actuaciones Urbansticas.
Es la porcin del rea de los predios que el propietario de un globo de terreno entrega en
forma gratuita a favor del Municipio de Villavicencio, como parte del desarrollo de una
actuacin urbanstica y cuya destinacin especfica es la construccin de la red vial
secundaria.
Artculo 7.
Cesiones en Actuacin Urbanstica de Parcelacin por redesarrollo
Se considera el englobe y/o reloteo como tratamiento de redesarrollo y por lo tanto como
modalidades de la Actuacin Urbanstica de Parcelacin, las cuales para todos los efectos
del nOrTe generarn cesiones tipo A y B de acuerdo con los coeficientes de equipamiento
establecidos en el presente Decreto.

36

Artculo 8.

modificado por el artculo 24 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre


del 2.002

El artculo 101 del Plan de Ordenamiento Territorial quedar as:


Cesiones en Actuacin Urbanstica de Edificacin.
Toda actuacin urbanstica de edificacin sobre predios urbanizados no edificados, o sobre
predios edificados en los que la nueva intervencin genere un mayor aprovechamiento,
contribuir a la generacin de espacio pblico efectivo y equipamientos, mediante cesiones
tipo A y B, en proporcin a los metros cuadrados edificados adicionales generados por el
mayor aprovechamiento.
Se tendr en cuenta si, en la reglamentacin de la urbanizacin, estn previstos los
mayores aprovechamientos posibles mediante ndices de aprovechamiento con transferencia
de derechos.
El mayor aprovechamiento se calcular de la siguiente forma:
1. Si la urbanizacin tiene reglamentacin especfica, el mayor aprovechamiento de
cada predio se calcular basados en los ndices definidos en la reglamentacin
Si la urbanizacin no tiene reglamentacin, cualquier mayor aprovechamiento deber estar
autorizado mediante la expedicin previa de las correspondientes normas urbansticas
especficas, contempladas en un decreto reglamentario a travs del Departamento
Administrativo de Planeacin Municipal

Artculo 9.
Condiciones para Localizacin y Diseo de las Cesiones Tipo A y B.
a) Las reas de cesin para equipamientos comunitarios se deben localizar equidistantes de
las unidades habitacionales y en proporcin a las densidades propuestas.
b) Las reas de cesin no pueden localizarse en reas consideradas no parcelables, no
urbanizables o no edificables.
c) Las reas de rondas de caos, ros y humedales, as como las reas de captacin de
aguas, en el caso de las urbanizaciones que tengan acueducto propio, no pueden
contabilizarse como reas de cesin.
d) Las reas de cesin no podrn ubicarse en:
1. reas expuestas a riesgo por fenmenos naturales, de acuerdo al Estudio de
Amenazas y Riesgos.
2. reas con proyeccin de vas del Plan Vial Arterial;
3. reas con proyeccin de lneas de alta tensin;
4. reas con proyeccin de redes matrices de acueducto, alcantarillado, gas natural, y
dems redes subterrneas de fluidos; y
5. reas tales como: reas de ronda de proteccin de cuerpos de agua, reas con
pendiente superior al veinticinco por ciento (25%), reas anegables o cenagosas, o
reas inundables.
e) Las cesiones se entregarn en el nmero de globos y en las proporciones establecidas
en el nOrTe, segn la escala de contexto.
f) modificado por el artculo 25 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre del 2.002 . Sus
dimensiones debern permitir la localizacin adecuada de los equipamientos previstos en los
diseos correspondientes.
g) De preferencia integradas con reas de cesin de zonas verdes de otros desarrollos.
h) En reas urbanizables en las que se encuentre reas de bosque natural o artificial.
Pargrafo 1. El Urbanizador deber entregar los diseos paisajsticos correspondientes a
las reas cedidas por concepto de zonas verdes y equipamientos. Corresponde al
urbanizador la obligacin de entregar al Municipio , debidamente adecuadas, las reas
correspondientes a las cesiones de la(s) etapa(s) construida(s), antes del traslado del primer
usuario a las unidades habitacionales que la conforman.
Pargrafo 2.La Secretara del Medio Ambiente Municipal ser responsable de elaborar las
directrices y lineamientos para la arborizacin y manejo de las zonas verdes.
Pargrafo 3.Todos los espacios abiertos comunitarios, parques, patios de escuelas, zonas
de juego de las viviendas residenciales, antejardines, zonas verdes, etc., constitutivos del

37

espacio pblico o privado, deben tener en su diseo condiciones ambientales o ldicas que
permitan el desarrollo integral del nio.
Seccin 4
Sistema Vial
Artculo 1.
Estructura Vial Urbana (EVU)
Clasifica las vas dentro de los suelos urbano y de expansin urbana teniendo en cuenta la
cobertura y la clasificacin funcional de acuerdo al tipo de servicio, tales como movilidad y
accesibilidad. La estructura vial urbana est conformada por:
1. Vas nacionales urbanas.
2. Vas municipales urbanas
2.1. Red vial primaria urbana
2.1.1. Vas arterias
2.1.2. Vas colectoras tipo 1
2.1.3. Vas colectoras tipo 2
2.2 Red vial secundaria urbana.
2.2.1. Vas locales
2.2.2. Vas peatonales
2.3 Red vial especial urbana
2.3.1. Marginales
2.3.2. Ciclo vas
2.3.3. Motovas
Artculo 2.
Requisitos para la construccin de una Va.
Para la construccin de una va se exigir la ejecucin de las obras subterrneas referentes
a los servicios pblicos tales como:
1. Acueducto
2. Alcantarillado de aguas lluvias
3. Alcantarillado de aguas negras
4. Red de distribucin de gas
Este tipo de obras se construirn antes de la ejecucin de cualquier parte de la estructura del
pavimento.
Pargrafo 1. En las secciones de la vas, que deben aparecer en los planos del proyecto,
se indicar la posicin relativa de las redes de acueducto, alcantarillado, energa, telfonos y
gas de acuerdo con la Grfica No. 2 del Captulo de las Normas especficas para la
actuacin urbanstica de Urbanizacin.
Pargrafo 2.Dentro de los Conjuntos residenciales cerrados, parques, vas de la red vial
primaria, parqueaderos de zonas comerciales, y en aquellos lugares en donde por su
ubicacin no se permite lograr las distancias mnimas de seguridad, se exigirn adems de
las mencionadas en el presente artculo, las redes de distribucin telefnica y redes de
suministro de energa elctrica.
Pargrafo 3. La Secretara de Obras Pblicas Municipales o quien haga sus veces,
reglamentarn las especificaciones tcnicas generales para la construccin de vas en un
plazo no mayor a 12 meses a partir de la fecha de la vigencia del presente Decreto.
Artculo 3.
Desarrollos Viales en reas de Expansin Urbana.
Para la ejecucin de vas arterias y colectoras en reas de expansin urbana, se requerir
de un estudio ambiental de alternativas, como parte de la formulacin del Plan parcial, el
cual determinar la localizacin y el trazado por donde se construirn las nuevas vas.
Seccin 5
Sistema de Transporte
Artculo 1.

Funcin y Conformacin del Sistema Municipal de Transporte.

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El sistema municipal de transporte cumplir la funcin de desplazar personas, carga y


mercancas, entre orgenes y destinos, utilizando para este fin el sistema vial municipal y
unidades automotoras de transporte, este sistema lo conforman los diferentes modos de
transporte que circulan dentro del rea Municipal a saber:
1. Transporte Areo

2. Transporte Terrestre

Artculo 2.
Modo de Transporte Areo.
Este modo de transporte ser normatizado por la Aerocivil y sus modificaciones sern
exclusivamente dispuestas por este.
Artculo 3.
Modo de Transporte Terrestre.
Lo conforman el conjunto de corredores de transporte de tipo terrestre, lo integran los
siguientes subsistemas:
1. Subsistema de Transporte Rural

2. Subsistema de Transporte Urbano

Artculo 4.
Subsistema de Transporte Rural.
Este subsistema cumplir la funcin de desplazar, carga, mercancas y personas dentro
suelo rural del Municipio y entre ste y las reas urbanas. En un plazo no mayor de
dieciocho (18) meses, la Secretara de Trnsito Municipal, en coordinacin con el Ministerio
de Transporte, elaborar el Estudio de Origen y Destino de mercancas, carga y personas
movilizadas en este subsistema con base en el cual la Administracin Municipal formular el
Plan Maestro de Transporte de que trata el presente Decreto.
Artculo 5.
Subsistema de Transporte Urbano.
El subsistema de transporte urbano cumplir la funcin de desplazar mercancas, carga y
personas dentro del suelo urbano del Municipio de Villavicencio a travs de la utilizacin del
transporte pblico y el transporte particular. Harn parte de este subsistema los paraderos,
bahas y playas de estacionamiento para vehculos de transporte y Terminales de Transporte
Pblico Intraurbano.
Artculo 6.
Plan Maestro de Transporte.
Para la formulacin del Plan Maestro de Transporte Municipal se tendr en cuenta:
1. El estudio de orgenes - destinos del grupo poblacional, el cual se har por modo, periodo,
ruta y hora para establecer el sistema de rutas.
2. Elaboracin de inventarios y estudios estadsticos sobre crecimiento y comportamiento
de pasajeros que utilizan el transporte pblico colectivo urbano y urbano-rural.
3. Un estudio de oferta del parque automotor del transporte pblico colectivo urbano y rural
y del transporte particular.
4. Un estudio de comportamiento del trnsito peatonal en zonas de alta densidad peatonal.
5. Elaboracin de inventarios y estudios estadsticos sobre crecimiento y comportamiento del
transporte de carga dentro del casco urbano y urbano- rural.
6. Identificacin de alternativas de movilizacin tipo ciclorutas.
Artculo 7.
Plan Especial de Estacionamientos, Parqueaderos y Garajes.
Los objetivos del Plan Especial de Estacionamientos, Parqueaderos y Garajes, sern los
siguientes:
1.
Recuperar el espacio pblico como elemento estructural bsico de la ciudad y de
devolverle a los peatones el uso de los andenes, plazas y jardines,
2.
Complementar el sistema integrado de transporte que permita obtener soluciones
conjuntas de movilidad.
3.
Eliminar el impacto urbanstico que ocasiona el estacionamiento de vehculos en
reas de espacio pblico.
4.
Minimizar el uso de estacionamientos sobre las vas en el rea central de la ciudad
para evitar el deterioro histrico de la misma.

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5.

Definir las zonas que puedan ser destinadas al desarrollo de parqueaderos, de


propiedad mixta o privada, a nivel o en altura.
6.
Determinar reas para bahas de estacionamiento para transporte de pasajeros y
playas de estacionamiento para vehculos de transporte de carga.
7.
Crear normas que incentiven la ejecucin de proyectos de parqueaderos por parte del
sector privado.
8.
Atender las demandas de parqueadero de vehculos particulares.
9.
Crear normas que determinen los parmetros para la construccin de los
parqueaderos, de tal manera que estos se adapten a la estructura urbana de la ciudad.
Pargrafo. La Secretara de Trnsito Municipal, en un plazo no mayor de doce (12) meses a
partir de la fecha de la vigencia del presente Decreto y previo visto bueno de la Secretara
de Planeacin presentar al Alcalde un Plan Especial de Estacionamientos, Parqueaderos y
Garajes, en concordancia con los objetivos fijados en el presente artculo.
Seccin 6
Sistema de Servicios Pblicos
Artculo 1.

De los Criterios Ambientales y de Seguridad para la ubicacin de


Servicios Pblicos.
Tratndose de zonas con uso de proteccin o manejo ambiental no se permitir la ubicacin
de redes que atente contra ellas o les genere impactos negativos, o no cuenten con la
licencia ambiental o plan de manejo correspondiente, cuando as se requiera de conformidad
con las disposiciones vigentes.
Las redes de los servicios pblicos no podrn obstaculizar los desplazamientos y la libre
circulacin de los peatones y de los diferentes medios de transporte.
Desde su diseo, durante su construccin y en el tiempo de su funcionamiento se procurar
que las redes de servicio pblico no causen ni parcial ni totalmente riesgos o molestias en
los sitios de inters colectivos.
En cuanto a los aspectos de seguridad en la prestacin de los servicios pblicos, ellos estn
sujetos a las condiciones de seguridad pblica. Por tanto, se deben prevenir todos los
riesgos potenciales o reales y daos que se puedan presentar en su prestacin o
construccin, de acuerdo a lo que se determine en la licencia ambiental.
Artculo 2.
Sistema Municipal para el Suministro de Agua Potable.
El sistema municipal de suministro de Agua Potable lo conforman la articulacin y
funcionamiento de las estructuras relacionadas con :
1. Captacin,
2. Conduccin,
3. Tratamiento,
4. Almacenamiento y
5. Distribucin.
Artculo 3.

Orientaciones Bsicas a tener en cuenta para el Manejo sostenible


del Agua.
Para lograr un manejo sostenible del recurso agua, en el marco del ordenamiento territorial
municipal, es necesario tener en cuenta:
1. Ordenar las actividades y los usos del suelo en las cuencas.
2. Establecer acciones para la proteccin de acuferos, humedales y otros reservorios
importantes de agua.
3. Proteger y recuperar las zonas de nacimiento de agua, as como los pramos, los
subpramos, bosques altoandinos, las zonas de recarga de acuferos y las cuencas y
microcuencas que surten los acueductos municipales y veredales.
4. Disminuir la contaminacin y recuperar las condiciones de calidad de las fuentes segn
los usos requeridos.
5. Orientar un uso eficiente del agua a travs de la formacin de una conciencia de uso
racional.

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6. Adoptar tecnologas y crear hbitos de consumo que permitan eliminar el desperdicio y


disminuir la contaminacin del agua.
7. Estudiar y definir el desarrollo de infraestructura tendiente al almacenamiento artificial del
agua, que permita regular los excesos en perodos hmedos y garantizar el suministro y
distribucin en perodos de dficit.
8. Establecer el inventario del recurso hdrico superficial y subterrneo, como herramienta
para fijar las prioridades que permitan orientar eficientemente los recursos disponibles.
9. Proteger, recuperar y mejorar ambientalmente las zonas alteradas por basuras,
hidrocarburos, minerales y desechos industriales y orgnicos.
10. Recuperar y proteger ecosistemas naturales estratgicos para el abastecimiento de
acueductos en el rea urbana y rural.
11. Disminuir las emisiones que afectan la calidad del agua en la atmsfera.
Artculo 4.
Adquisicin de reas para Acueductos Municipales y Veredales.
De conformidad con el articulo 111 de la Ley 99 de 1993 y lo establecido en la Ley 373 de
1997 sobre el uso eficiente y ahorro del agua, artculos 2 y 16, se debe proceder a la
delimitacin y adquisicin de las reas de importancia estratgica para la conservacin de
los recursos hdricos que surten el acueducto municipal o de los acueductos y saneamiento
en corregimientos y veredas del Municipio.
Pargrafo 1. Dicha rea se debe cercar con una barrera fsica natural la cual impida el
ingreso del hombre y de animales domsticos al interior de estas reas. Dependiendo de
estudios especficos se establecern las reas o predios ha adquirir prioritariamente para la
proteccin de nacimientos y corrientes de agua.
Pargrafo 2. Se debe garantizar una especial proteccin a las bocatomas de los
acueductos veredales y dems fuentes de abastecimiento de agua para consumo humano y
uso domstico, mediante el cumplimiento de la ronda hdrica de proteccin.
Esta rea se debe cercar y reforestar con especies arbreas nativas.
Artculo 5.
Sistema Municipal de Alcantarillado.
El sistema municipal de alcantarillado lo conforma la articulacin y funcionamiento de las
estructuras relacionadas con:
1. Coleccin.
2. Conduccin, y
3. Tratamiento y disposicin final.
Pargrafo. En las reas de expansin urbana y reas con tratamientos de renovacin
urbana se contemplar el diseo y construccin de redes separadas del alcantarillado pluvial
y sanitario.
Artculo 6.
Sistema Municipal de Aseo.
El sistema municipal de aseo lo conforma la articulacin y funcionamiento de las estructuras
relacionadas con
1. Disposicin final de residuos slidos por el sistema de relleno sanitario.
2. Disposicin de residuos txicos y patolgicos por el sistema de cremacin.
3. Disposicin de residuos slidos por otros sistemas.
Artculo 7.

Sistema Municipal para el Manejo Integral de los Residuos Slidos.


Concepto.
El sistema municipal para el manejo integral de los residuos slidos, est conformado por la
infraestructura y modos especficos para la recoleccin, transporte, aprovechamiento,
tratamiento y disposicin final de los residuos slidos; la recoleccin, aprovechamiento y
disposicin final de escombros; la recoleccin transporte y disposicin final de lodos, y el
barrido de calles y limpieza de reas pblicas.
Pargrafo. Las determinaciones finales para el Sistema debern sujetarse a los resultados
provenientes del Plan Maestro para el Manejo Integral de Residuos Slidos para el
Municipio de Villavicencio, Plan que deber ser llevado a cabo por la Empresa de Servicios
Pblicos en coordinacin con la Secretara del Medio Ambiente y Secretara de Planeacin .

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Artculo 8.

Objetivos del Plan Maestro para el Manejo Integral de Residuos


Slidos.
El Plan Maestro deber contemplar los siguientes objetivos, para garantizar su coherencia
con el presente Plan de Ordenamiento:
1. Determinar las alternativas para el manejo concertado de los residuos slidos con los
Municipios de la subregin de piedemonte, de forma que sea factible fijar las reas
especficas para un tratamiento y disposicin final de carcter regional.
2. Evaluar la conveniencia y definir la localizacin de acuerdo con la tecnologa
seleccionada que sea ms adecuada para la solucin del manejo integral de residuos
slidos, como complemento bsico al actual relleno sanitario, y como garanta para la
disposicin de residuos mas all del tiempo de vigencia del Plan de Ordenamiento.
3. Racionalizar el transporte de residuos y reducir sus costos mediante la posible ubicacin
estratgica de estaciones de transferencia previas a la disposicin final.
4. Fijar las disposiciones tcnicas necesarias para solucionar los problemas sanitarios y
ambientales generados por las antiguas reas de disposicin final.
5. Definir las zonas especficas para la localizacin de escombreras complementarias a las
existentes y las formas de aprovechamiento de las mismas.
6. Adoptar un esquema de prestacin del servicio de poda y corte de rboles y csped en
separadores y reas pblicas de la ciudad.
Adicionado artculo 26 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre del 2.002
Pargrafo 1. En cumplimiento a lo indicado en el documento BASES AMBIENTALES PARA
EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPAL EN EL MARCO DE LA LEY 388 DE
1997, expedido por el Ministerio del Medio Ambiente, a ms tardar el 31 de diciembre
del ao 2002, la Administracin Municipal de Villavicencio y la empresa prestadora de
servicios de aseo, con la asesora de CORPORINOQUIA, conforme al numeral 5 del
artculo 31 de la ley 99 de 1994 y en desarrollo del Plan Marco de Gestin Ambiental,
previo estudio ambiental de alternativas, definirn las reas especficas para la
disposicin final de los residuos slidos durante la vigencia del PLAN DE
ORDENAMIENTO TERRITORIAL.
Pargrafo 2. los estudios para la solucin a la disposicin de los residuos slidos
patolgicos los deber elaborar la administracin municipal antes de la fecha del 31 de
marzo de 2003.
Artculo 9.

Modificado por el artculo 27 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre


del 2.002

El artculo 121 del Plan de Ordenamiento Territorial quedar as:


Habilitacin Urbana de los Rellenos Sanitarios antiguos.
1. La habilitacin Urbana de los rellenos sanitarios se regir por lo dispuesto en los artculos
99 a 102 del decreto 1753 de 2.002 o las normas que lo adicionen, modifiquen o
complementen entre otras el reglamento tcnico del sector de agua potable y
saneamiento bsico.
Nota de compilacin ( el numero correcto del decreto es el 1728 de 2002)
Artculo 10. Sistema Municipal para el suministro de Gas Domiciliario.
El sistema municipal para el suministro de gas lo conforman la articulacin y funcionamiento
de las infraestructuras relacionadas con :
1. La conduccin de alta presin.
2. De descompresin.
3. De regulacin.
4. De distribucin de baja y media presin.
Artculo 11.

Sistema Municipal para el suministro de Energa Elctrica.

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El sistema municipal para el suministro de energa elctrica lo conforman la articulacin y


funcionamiento de las infraestructuras relacionadas con:
1. La generacin de energa.
2. La transmisin en Alta Tensin.
3. Transformacin de energa.
4. Transmisin de media tensin.
5. Distribucin de baja tensin.
Artculo 12. Sistema Municipal para el Alumbrado pblico
El sistema municipal para el alumbrado pblico lo conforman la articulacin y funcionamiento
de las infraestructuras relacionadas con la operacin y mantenimiento de las redes de
alumbrado pblico.
Artculo 13. Sistema Municipal de Telecomunicaciones.
El Sistema Municipal de Telecomunicaciones lo conforman la articulacin y funcionamiento
de las estructuras relacionadas con:
1. Recepcin
2. Emisin
3. Transmisin
4. Repeticin
Artculo 14.

Especificaciones de los componentes de los Sistemas de Servicios


Pblicos
En un plazo no mayor a doce (12) meses contados a partir de la fecha de la vigencia del
presente Decreto, la Administracin Municipal con el concurso de las Empresas de Servicios
Pblicos que presten ste tipo de servicio en el mbito municipal, formular el conjunto de
especificaciones de los componentes de los Sistemas de Servicios Pblicos y para ello
tendr en cuenta las especificaciones tcnicas de las infraestructuras existentes.
La Administracin Municipal har difusin del documento tcnico normativo y entregar copia
del mismo a los Curadores Urbanos, para que, dentro del mbito de su respectiva
competencia, exijan y vigilen su cumplimiento.
Seccin 7
Sistema de Espacio Pblico
Artculo 1.
Espacio Pblico. Definicin.
El espacio pblico es el conjunto de inmuebles pblicos y los elementos arquitectnicos y
naturales de los inmuebles privados destinados por naturaleza, usos o afectacin a la
satisfaccin de necesidades urbanas colectivas que trascienden los lmites de los intereses
individuales de los habitantes y su manejo se ajustar a lo establecido en el Decreto 1504 de
1998 y normas que lo desarrollen y complementen.
Artculo 2.
Espacio Pblico Efectivo.
Es el espacio pblico de carcter permanente, conformado por zonas verdes, parques,
plazas y plazoletas, que permiten uso, goce y disfrute colectivo por parte todos los
residentes y visitantes del territorio.
Artculo 3.
Sistema de Parques y Zonas Verdes - Concepto.
El sistema de parques est conformado por los espacios verdes de uso colectivo que actan
como reguladores del equilibrio ambiental, que son elementos representativos del patrimonio
natural y garantizan el espacio libre destinado a la recreacin contemplacin y ocio para
todos los habitantes de la ciudad.
Compuesto por todos los parques y zonas verdes de uso colectivo, situados al interior de la
ciudad, destinados a la recreacin al aire libre, la contemplacin y el contacto con la
naturaleza. En estas zonas predominan los valores paisajsticos y naturales sobre cualquier
elemento arquitectnico dispuesto en su interior. La ocupacin de estas reas, con

43

elementos arquitectnicos no exceder el 5% y su rea libre dura no exceder de un 20%.


Para la correcta aplicacin del nOrTe se adoptan las siguientes definiciones:
Parque: Espacio libre situado al interior de la ciudad, destinado a la recreacin al aire libre y
al contacto con la naturaleza.
Zona Verde: Son aquellas reas con cobertura vegetal que se han conformado en procesos
de urbanizacin y/o construccin.
Para efectos de contabilizacin del espacio pblico
efectivo, no se tendrn en cuenta las zonas verdes que hacen parte del perfil de las vas.
Pargrafo 1. La preservacin, manejo, intervenciones y usos en los parques regionales,
urbanos y zonales sern determinados por los Planes Maestros de Manejo. En el caso de
aquellos pertenecientes a la categora de parques urbanos, el Plan Maestro deber
armonizarse y complementarse con los Planes de Manejo Ambiental establecidos para
todos los componentes del Sistema de reas Naturales Protegidas.
Pargrafo 2. Para la ejecucin de los Planes Maestros de Manejo, el Municipio contar con
un comit Director de Parques, que tendr como funcin orientar su formulacin, realizar el
seguimiento de la ejecucin y estudiar y aprobar las modificaciones que sean pertinentes.
Este comit estar conformado por representantes de la Administracin Municipal, el sector
privado y la comunidad.
Artculo 4.
Criterios de Manejo para Parques Urbanos
La planeacin, diseo y manejo de los espacios y elementos pertenecientes a los parques
urbanos se ajustarn a los siguientes criterios:
1. El diseo y tratamientos deben propender por la creacin de condiciones propicias para
el uso pblico, especialmente en lo relacionado con la accesibilidad, circulacin,
seguridad, higiene, ambientacin y oferta de recursos y servicios para la recreacin.
2. El tratamiento ambiental y paisajstico debe procurar el mximo aprovechamiento de los
elementos y valores del medio biofsico, incorporando su preservacin y restauracin al
manejo de los parques.
3. El tratamiento paisajstico de los parques debe contribuir a la definicin del carcter de la
ciudad y de sus distintos sectores, contribuyendo a la construccin de identidad social, la
interpretacin de la estructura urbana y la conexin simblica de los espacios, vas y
centralidades que conforman la ciudad.
4. El tratamiento paisajstico y, especialmente, la arborizacin urbana, deben mantener la
diversidad a gran escala, evitando la homogeneidad del ambiente urbano, y, al mismo
tiempo, procurar la uniformidad a menor escala, evitando la sobrecarga, heterogeneidad
e irregularidad en los elementos puntuales.
5. En la planificacin, diseo y manejo de los parques urbanos se debe obtener el mximo
efecto posible de conexin entre stos y las reas protegidas consolidando espacial y
funcionalmente el Sistema de Soporte Ambiental.
6. Los parques urbanos deben ser manejados de modo que se fomente su insercin en la
cultura local y municipal y, por medio de ellas, de los elementos naturales, en pro del
conocimiento, valoracin y apropiacin de stos por todos los habitantes, como base
para la construccin de una cultura ambiental.
7. La comunidad del respectivo sector debe ser involucrada desde el diseo hasta el
manejo de cada parque urbano como un proyecto colectivo de conservacin, reforzando
el sentido de pertenencia y la apropiacin de su defensa.
Artculo 5.
Clasificacin de los Parques y Zonas Verdes.
Segn su dimensin, caractersticas y cobertura, el sistema de parques est conformado por:
1. Parques de escala Urbana, son aquellos cuya cobertura es la de la totalidad de la
ciudad, aproximadamente 500.000 habitantes, y cuentan con una superficie mayor o
igual a diez (10) hectreas.
2. Parques de escala Zonal, son aquellos cuya cobertura est dada para una comuna
de la ciudad, aproximadamente 50.000 habitantes y cuentan con una superficie
mayor o igual a cuatro (4) hectreas.
3. Parques de escala Local: son aquellos cuya cobertura est dada para una localidad o
barrio de la ciudad, aproximadamente 5.000 habitantes y cuentan con una superficie
mayor o igual a diez mil (10.000) metros cuadrados.

44

4. Parques de escala Vecinal: son aquellos cuya cobertura est dada para una
vecindad, aproximadamente 500 habitantes y cuentan con una superficie mayor o
igual a mil (1.000) metros cuadrados.
5. Zonas Verdes: son aquellas reas con cobertura vegetal, que cuentan con una
superficie inferior a mil (1.000) metros cuadrados.
Artculo 6.
El Parque Ecolgico y Recreativo como Intervencin Estructurante.
La construccin del Parque Ecolgico y Recreativo Tercer Milenio se identifica como la
intervencin estructurante en la estrategia de dotar a la ciudad de espacio pblico. Para su
gestin se prevn las siguientes acciones:
1.
Delimitacin de las reas de proteccin natural determinadas por los recursos
funicos, florstico, humedales y dems cuerpos de agua existentes en la zona, a partir
del estudio denominado: Identificacin, caracterizacin y delimitacin de reas para la
conservacin y proteccin del medio ambiente y los recursos naturales del rea urbana y
de expansin urbana del Municipio de Villavicencio incluido en el Programa de Ejecucin
ao 2000.
2.
Una vez delimitadas las reas de proteccin natural, declarar de utilidad pblica o
inters social los terrenos de propiedad particular necesarios para dar continuidad a un
globo de terreno que posibilite el manejo integral paisajstico y recreativo del Parque
Diseado, el cual se extender hasta encontrar los suelos de proteccin aledaos a la
Planta de Tratamiento Ocoa Guatiqua prevista en el Plan Maestro de Alcantarillado.
3.
Gestionar la integracin de los terrenos e instalaciones de la Granja Campoalegre de
propiedad del Departamento del Meta al proyecto del Parque Metropolitano, en especial
de las instalaciones deportivas all localizadas y de los terrenos para manejo de post
clausura de los antiguos rellenos sanitarios.
4.
Promover la vinculacin de los particulares propietarios de predios dentro del rea,
interesados en el aprovechamiento ecoturstico y recreativo de los suelos y dems
actividades compatibles con el manejo integral del futuro Parque.
Artculo 7.
Sistema de Plazas y Plazoletas.
Compuesto por todas las plazas y plazoletas de uso colectivo, situados al interior de la
ciudad, destinados como lugar de encuentro al aire libre. En estas reas predominan los
elementos arquitectnicos que la conforman sobre los elementos paisajsticos naturales
dispuestos en su interior. La ocupacin de estas, en reas libres duras exceder de un 80%
y se adoptan las siguientes definiciones:
Plaza: Como lugar de lo pblico por excelencia, es la resultante de una agrupacin de
edificios en torno a un espacio libre. Morfolgicamente la plaza debe ofrecer una lectura
unitaria de espacio establecindose una relacin de escala edificio- espacio libre, antes que
edificio peatn, factor que determina su carcter colectivo.
Plazoleta: Al igual que la plaza, se caracteriza por ser un espacio pblico pero sin la
connotacin masiva que posee la plaza, siendo la plazoleta un espacio de menor escala
donde se establecen relaciones ms prximas entre los edificios, el espacio pblico y los
usuarios.
Artculo 8.
Clasificacin de las Plazas y Plazoletas.
Segn su dimensin, caractersticas y cobertura, el sistema de Plazas y plazoletas est
conformado por:
1.
Plazas de escala Urbana, son aquellos cuya cobertura es la de la totalidad de la
ciudad y cuentan con una superficie mayor o igual a los cinco mil (5.000) metros
cuadrados.
2.
Plazas de escala Zonal: son aquellos cuya cobertura est dada para una comuna de
la ciudad, aproximadamente 50.000 habitantes y cuentan con una superficie entre mil
(1.000) y cinco mil (5.000) metros cuadrados.
3.
Plazoletas de escala Local: son aquellos cuya cobertura est dada para una localidad
o barrio de la ciudad, aproximadamente 5.000 habitantes y cuentan con una superficie de
aproximadamente mil (1.000) metros cuadrados.

45

Artculo 9.
Definicin de Antejardn
Los antejardines son reas situadas entre las fachadas exteriores de la edificacin y la lnea
de paramento. Constituyen un elemento arquitectnico de los inmuebles, hacen parte del
espacio pblico y se regirn por las siguientes disposiciones generales:
1. No se permitir el estacionamiento de vehculos en el antejardn.
2. Los antejardines no se podrn cubrir con construcciones ni elementos de mobiliario
urbano.
3. modificado artculo 28 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre del 2.002 : Los antejardines
se podrn cubrir parcialmente con aleros y/o voladizos de las edificaciones siempre y
cuando su dimensin no sobrepase el 40% del retiro. Segn las determinaciones
establecidas por el D.A.P.
4. No podrn ser compensados en dinero ni canjeados por otros inmuebles.
Seccin 8
Sistema de Equipamientos Urbanos
Artculo 1.
Definicin del Sistema de Equipamientos Urbanos.
Es el conjunto de espacios o edificios, destinados a proveer a los ciudadanos servicios
sociales de carcter educacional, cultural, de culto, de salud, deportivos, recreativos y de
bienestar social, para prestar apoyo a los servicios administrativos y los destinados al
soporte y mantenimiento de la ciudad.
Estn dirigidos a dotar la ciudad de los servicios necesarios para estructurar las reas
residenciales con las dems actividades y los equipamientos pueden ser de carcter pblico,
privado o mixto.
Artculo 2.
Objetivos del Sistema de Equipamientos Urbanos.
1. Servir de soporte y articulador con los dems usos urbanos y rurales.
2. Proveer a los habitantes de niveles bsicos de calidad ambiental y material que satisfagan
sus necesidades bsicas.
3. Crear una estructura que clasifique segn su escala de contexto, el tamao adecuado del
equipamiento urbano que debe cubrir las necesidades poblacionales.
4. Proyectar y disponer de espacios que sirvan de soporte a las actividades sociales ;
entorno a los cuales los equipamientos urbanos sean los ordenadores centrales.
Artculo 3.

Clasificacin de los Equipamientos Urbanos segn la Escala de


cubrimiento .
Los equipamientos urbanos se clasifican segn las siguientes escalas de contexto :
1. Vecinal
2. Local
3. Zonal
4. Urbana o regional.
Artculo 4.

Clasificacin de los Equipamientos Urbanos segn la naturaleza de


sus funciones.
Los equipamientos urbanos se clasifican segn su naturaleza en :
1. Servicios Sociales. Agrupa las dotaciones relacionadas directamente con la actividad
residencial y con el bienestar de los ciudadanos, se clasifica en :
Servicios Educacionales. Corresponde a los equipamientos destinados a la formacin
intelectual, la capacitacin y la preparacin de los individuos. Agrupa entre otras las
instituciones educativas para preescolar, primaria, secundaria bsica y media, centros
de educacin para adultos, centros de educacin especial, centros de capacitacin
ocupacional, centros de formacin artstica, centros de capacitacin tcnica, centros de
educacin superior y universidades.
Servicios Culturales. Corresponde a los espacios, edificaciones y dotaciones destinados al
fomento y difusin de las expresiones culturales, transmisin y conservacin del
conocimiento por actividades diferentes al sistema educativo formal e informal. Agrupa

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entre otros: teatros, cineclubes, auditorios, centros cvicos, bibliotecas, archivos,


centros culturales y museos.
Servicios Espirituales. Corresponde a los espacios, edificaciones y dotaciones destinados a
ceremonias y dems actividades colectivas con que se expresan las cosmovisiones.
Agrupa entre otros: Capillas, Templos, Catedrales, Iglesias, Sinagogas, Mezquitas, etc.
Servicios de Salud. Corresponde a los equipamientos destinados a la prestacin de los
servicios de salud, clasificados segn la cantidad de servicios que presta el
equipamiento y pueden ser de prevencin, tratamiento, rehabilitacin, servicios
quirrgicos y de hospitalizacin. Esta categora est compuesta entre otros por:
Consultorios con prestacin de un servicio, IPS, Empresas Sociales del Estado ESE,
puestos de salud, centros de salud, hospitales nivel I, II y III, clnicas especializadas,
centros de servicios con camas.
Servicios para la Recreacin y el Deporte. El equipamiento para la recreacin y el deporte,
corresponde a las reas, edificaciones y dotaciones destinados a la prctica del
ejercicio fsico, al deporte de alto rendimiento, a la exhibicin y a la competencia de
actividades deportivas en los medios aficionados y profesionales. Agrupa entre otros:
Complejos deportivos, polideportivos, parques deportivos de cobertura zonal, pistas de
patinaje, pista de bicicross, kartdromos, autdromos, coliseos cubiertos, estadios, y
villas olmpicas, etc.
Servicios de Bienestar Social. Corresponde a las edificaciones y dotaciones destinadas al
desarrollo y promocin del bienestar social con actividades de informacin, orientacin
y prestacin de servicios a grupos sociales especficos como familia, infancia,
orfandad, tercera edad, discapacitados y grupos marginales. Agrupa entre otros
hogares comunitarios, hogares para la tercera edad, salacunas, guarderas, hogares
de paso para habitantes de la calle, restaurantes escolares y centros de atencin al
menor infractor y contraventor entre otros.
2.Soporte Urbano. Agrupa los equipamientos destinadas a la atencin de los ciudadanos en
relacin con las actividades de carcter administrativo, es decir, de gestin de la ciudad y los
destinados al soporte de la ciudad. Se clasifican en :
Administracin. Corresponde a las reas, edificaciones e instalaciones dedicadas a las
actividades administrativas de todos los niveles de carcter pblico, mixto o privado.
Agrupa entre otros las sedes de las diferentes entidades administrativas del estado,
oficinas de empresas de servicios pblicos, notaras, juzgados, fiscala, Cuerpo tcnico
de investigaciones.
Servicios Fnebres. Corresponden a las reas, edificaciones e instalaciones dedicados a la
cremacin, inhumacin o enterramiento de cadveres. Agrupa entre otros a los parque
cementerios, cementerios salas de velacin, funerarias y hornos crematorios.
Abastecimiento de Alimentos. Corresponde a las reas, edificaciones e instalaciones
dedicadas al depsito y comercializacin de alimentos procesados y no procesados.
Agrupa entre otros a las centrales de abasto y plazas de mercado.
Defensa y Seguridad Ciudadana. Corresponde a las reas, edificaciones e instalaciones
dedicadas a la seguridad y proteccin civil, acuertelamiento, entrenamiento y
operacin de los cuerpos armados del estado, inspecciones de polica, subestaciones y
estaciones de polica, DAS, SIJIN, DIJIN, centros de reclusin, penitenciarias y
crceles y aquellas destinadas al almacenamiento y disposicin final de substancias
txicas o riesgosas.
Artculo 5.
Equipamientos Estructurantes en el nOrTe.
El Plan de Ordenamiento reconoce e identifica los equipamientos de escala urbana y zonal
existentes y que permanecern en el largo plazo como equipamientos estructurantes, los
cuales se localizan en el Plano No. 11, Sistema de Espacio Pblico y Equipamientos
Urbanos.
Artculo 6.
Localizaciones futuras de Equipamientos Estructurantes.
1. La localizacin de los equipamientos destinados al almacenamiento y disposicin final
de substancias txicas o riesgosas se incorporarn a equipamientos de Defensa y

47

Seguridad del Grupo 4 del Uso Dotacional, sujetos a la normatividad de la Autoridad


Ambiental y Sanitaria.
2. El Plan de Ordenamiento prev la dotacin de un Parque Cementerio Municipal de
escala urbana en el sector de la Hacienda Campoalegre, con tratamiento paisajstico que
lo integre al conjunto del rea. En su interior se localizar la morgue, en un todo ajustada
a las normas ambientales y de salubridad, sometida al requisitos legales pertinentes, en
forma independiente de los requisitos del Parque Cementerio. Tambin podr contar con
el servicio de cremacin. Su microlocalizacin se derivar del estudio de alternativas e
impacto ambiental.
3. Se prev igualmente la localizacin de Cementerios a la escala de la pieza urbana
Montecarlo - Porfa, como elemento integrante del concepto de nodo de servicios sobre
el que se articula la pieza urbana.
Artculo 7.
Intervenciones Estructurantes.
Para alcanzar los objetivos territoriales del Plan de Ordenamiento se consideran acciones
estructurantes en la vigencia del nOrTe con relacin al Sistema de Equipamientos:
1. modificado artculo 29 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre del 2.002 : La relocalizacin
del mercado minorista de las plazas San Isidro y 7 de Agosto a una central minorista que
se defina mediante el estudio pertinente

2. La relocalizacin de actividades de comercio de escala urbana y regional que hoy


funcionan en los alrededores de la Plaza San Isidro hacia el proyecto Central de
Mayoristas de los Llanos (CEMALL) y la Central de Abastos de Villavicencio Propiedad
Horizontal en su parte mayorista (Llanabastos).
3. La creacin de una plaza minorista con cubrimiento para el sector Montecarlo - Porfa.

4. La clausura del actual Cementerio Central, ligado a la puesta en funcionamiento del


Parque Cementerio integrado al Parque Tercer Milenio y/o al Cementerio Zonal de
Ciudad Porfa.
5. Gestin ante el Gobierno Nacional para la clausura y relocalizacin del Centro de
Reclusin del Barrio La Vainilla hacia nuevas instalaciones en el rea Suburbana, cuya
microlocalizacin especial corresponde a los organismos de Justicia en coordinacin con
la Autoridad Ambiental.
Artculo 8.
Nodos de Servicios.
Como estrategia para la consolidacin de la estructura polinuclear de la ciudad, las piezas
urbanas de Porfa Montecarlo y Antonio Villavicencio contarn con nodos de servicios que
garantizan la sostenibilidad del desarrollo municipal y la descentralizacin de las actividades
productivas, permitiendo la ubicacin de servicios y equipamientos de escala zonal y local,
entre los que incluyen: Plaza de mercado, centro o rea comercial, servicios bancarios,
centros administrativos, servicios de salud y educacin, reas recreacionales, parques,
plazas y plazoletas.
Pargrafo. La delimitacin precisa de los nodos de servicio para las piezas urbanas Antonio
Villavicencio y Porfa Montecarlo estarn sujetas a la formulacin de los respectivos Planes
Parciales.
Seccin 9
Nombre modificado por el Acuerdo 021 del 4 de Septiembre del 2.002
PROGRAMA DE VIVIENDA DE INTERES SOCIAL Y PRIORITARIA
OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS
Artculo 1.

derogado artculo 30 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre del 2.002

48

Artculo 2.

derogado por el artculo 30 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre del


2.002

Artculo 3.

Vivienda Prioritaria para la Poltica de Vivienda de Inters Social del


Municipio de Villavicencio.
La poblacin objetivo de la poltica de vivienda de inters social prioritaria del Municipio de
Villavicencio es aquella con ingresos menores a tres salarios mnimos legales mensuales (3
s.m.l.m.), con nfasis en la poblacin con ingresos menores a dos salarios mnimos (2
s.m.l.m.), para lo cual se considerarn proyectos elegibles los planes o conjuntos, incluyendo
el lote urbanizado, con solucin de vivienda bsica por
desarrollo progresivo, o a su construccin, cuando se disponga de sitio propio. La vivienda
de inters social prioritaria para la Administracin Municipal se desarrollar a travs de los
siguientes tipos de soluciones:
1. Vivienda Tipo 1 Valor mximo hasta 30 SMLM,
2. Vivienda Tipo 2 Valor mximo hasta 50 SMLM.
3. Vivienda Tipo 3 Valor mximo hasta 70 SMLM.
ARTCULO NUEVO DEL Acuerdo 021 del 4 de Septiembre del 2.002
ARTCULO 31: .- El programa de vivienda de inters social tendr por objeto el
establecimiento de mecanismos que permitan promover e incentivar la oferta de unidades de
vivienda dirigindola efectivamente hacia los hogares ms pobres y vulnerables del
municipio
Artculo 4.

MODIFICADO POR EL ARTCULO 32 DEL Acuerdo 021 del 4 de


Septiembre del 2.002

El artculo 147 del plan de Ordenamiento Territorial quedar as: Para el cumplimiento del
objetivo previsto en el artculo anterior se adoptan las siguientes acciones
estratgicas:
1. Establecer para el Municipio de Villavicencio, la categora especial denominada
vivienda de inters social prioritaria, definida como tal en el presente acuerdo.
2. Canalizar los recursos provenientes del subsidio familiar de vivienda que otorgue el
gobierno nacional a travs del INURBE, preferencialmente hacia la adquisicin de
viviendas de inters social prioritarias.
3. Establecer en cabeza de VILLAVIVIENDA o quien cumpla sus funciones, la obligacin
de coordinar el programa de vivienda de inters social y prioritaria del Municipio.
4. Disear mecanismos que le permitan al municipio adquirir, adecuar y ofrecer suelo
apto para la ejecucin de proyectos de vivienda de inters social prioritaria o ejecutar
directamente esos proyectos o por sistemas de gestin asociada, evitando que la
plusvala generada por la incorporacin de la tierra a los usos urbanos y del proceso
urbanstico afecten el valor de las viviendas.
5. Establecer para el promotor de todo Plan Parcial de Desarrollo, la obligacin de
destinar el 20% del aprovechamiento para el desarrollo de programas de V.I.S.
prioritaria. Igual previsin habr de contener los Planes Parciales para programas de
renovacin urbana.
6. Generar mecanismos que permitan definir la localizacin de los proyectos de vivienda
de inters social, evitando condiciones de segregacin socio-espacial y de
polarizacin urbana que los ha caracterizado.
7. Establecer en cabeza de VILLAVIVIENDA las funciones propias de los bancos
inmobiliarios.
8. Establecer mecanismos de gestin asociada entre el municipio, a travs de
VILLAVIVIENDA, y particulares propietarios de tierras localizadas en suelo de
expansin para la incorporacin a los usos urbanos y ejecucin de proyectos
urbansticos integrales que contemplen la provisin de suelo apto para la vivienda de
inters social y la ejecucin de esos proyectos de construccin.
9. Determinar, a travs de un estudio, el dficit cuantitativo de Vivienda de Inters
Social, con el fin de definir los planes y programas para atender el dficit.

49

10. Coordinar con los Municipios de la subregin, acciones conjuntas con el fin de dar
solucin a los dficit de V.I.S.
11. Priorizar la dotacin de infraestructuras de servicios pblicos y equipamientos
sociales, en las reas destinadas para la V.I.S. Prioritaria en los Programas de
Ejecucin, en concordancia con el presente Plan de Ordenamiento.
12. Maximizar la aplicacin de los instrumentos de gestin que otorgan la Ley 9 de 1989
y la Ley 388 de 1997 para la consecucin de terrenos necesarios para la construccin
de V.I.S.
Prestar asesora tcnica y legal a las organizaciones viviendistas sin nimo de lucro y
legalmente constituidas, que posean terrenos localizados dentro del suelo urbano o de
expansin urbana del Municipio de Villavicencio
ARTCULOS NUEVOS DEL Acuerdo 021 del 4 de Septiembre del 2.002 :
Artculo 33. Desarrollo urbanstico progresivo.
Los desarrollos urbansticos o las partes de ellos que sean destinadas exclusivamente a la
construccin de proyectos de viviendas de inters social prioritarias podrn contemplar el
desarrollo progresivo de las obras de urbanismo y saneamiento respectivos, siempre y
cuando se garantice, a cargo del urbanizador responsable, la obligacin de proveer la
totalidad de las reas destinadas a usos pblicos y equipamientos y de construir la totalidad
de las redes de servicios pblicos domiciliarios.
Artculo 34. Construccin progresiva.
Los proyectos de construccin de vivienda de inters social prioritarias podrn contemplar
partes determinadas de las unidades habitacionales para la construccin futura por parte de
sus adquirentes, siempre y cuando esas partes queden sujetas a unos diseos
preestablecidos y que la parte inicialmente terminada y entregada por el constructor
responsable permita unas condiciones mnimas de vida digna para la familia adquirente de la
vivienda.
Artculo 35.- Reasentamientos Humanos.
Para la aplicacin de un programa especfico de reasentamiento se requiere una de las
siguientes condiciones:
1. Que la zona haya sido declarada como de alto riesgo no mitigable por amenazas de
deslizamientos o inundaciones.
2. Que la zona sea requerida para una o ms obras pblicas previstas en el presente
Plan de Ordenamiento o en los instrumentos que lo desarrollen.
3. Que la zona sea requerida para cualquier intervencin de reordenamiento territorial
conforme a lo previsto en este acuerdo o en los instrumentos que lo desarrollen.
4. Que la zona se requiera para el desarrollo de programas y proyectos de renovacin
urbana conforme a las polticas, objetivos y estrategias del presente plan de
ordenamiento o de los instrumentos que lo desarrollen.
5. Que la zona est definida como de proteccin o conservacin ambiental
Artculo 36.- DEFINICIN: Un programa de reasentamiento consiste en un conjunto de
acciones y actividades coordinadas necesarias para lograr el desplazamiento de la
poblacin localizada en la zona objeto de la intervencin hacia otro u otros sitios de la
ciudad con capacidades fsicas y socioeconmicas aptas para soportarla.
Artculo 37.- UTILIZACIN POSTERIOR AL REASENTAMIENTO: Todo programa
especfico de reasentamientos humanos que se adopte en el Municipio de
Villavicencio deber prever los mecanismos de naturaleza institucional que garantice
la no ocupacin de las zonas liberadas por parte de nuevos grupos humanos y, en
caso de presentarse la nueva ocupacin, que permitan el desalojo inmediato de los
nuevos ocupantes.

50

Artculo 5.

Estrategia de Mediano Plazo para el Mejoramiento Integral de la


Vivienda de Inters Social.
1.
Determinar, a travs de un estudio, el dficit cualitativo de Vivienda de Inters Social,
con el fin de definir los planes y programas para su mejoramiento integral.
2.
El Municipio, a travs de la entidad encargada del manejo de la poltica de V.I.S. y en
asocio con las comunidades, adelantar acciones en las reas definidas con tratamiento
de mejoramiento integral en el Plan de Ordenamiento, priorizando la ejecucin de
infraestructura bsica de servicios pblicos.
3.
Los programas de vivienda de Inters Social, que desarrolle el Municipio, a travs del
Fondo Municipal, o en forma concertada con otras entidades pblicas privilegiaran la
atencin de la poblacin ubicada en reas de mejoramiento Integral estratos 1 y 2.
Artculo 6.

Directrices y Parmetros para la localizacin de Terrenos


destinados a Vivienda de Inters Social.
La localizacin de terrenos para la construccin de V.I.S. deber tener en cuenta:
1. Estar dentro de las reas de cobertura y expansin de los Servicios Pblicos.
2. Garantizar que el desarrollo por etapas, incluya en cada una, la adecuacin y
terminacin de las obras de urbanizacin, teniendo en cuenta lo establecido en las
especificaciones y normas vigentes.
3. No podrn ubicarse dentro de zonas que presenten Amenaza por inundacin,
remocin en masa, terremoto, avalancha y hundimiento; ni por alto riesgo de
contaminacin ambiental (Cercana a depsitos de residuos slidos, aguas residuales
domsticas contaminadas, alto nivel de ruido y partculas en suspensin).
4. No podrn ubicarse en terrenos expuestos a Amenazas tecnolgicas como: Lneas
de conduccin de gas de alta presin, Lneas de conduccin de energa de alta
tensin y en general de toda localizacin de infraestructura que genere alto riego
tecnolgico.
5. Se descontaran de esas reas, los terrenos que correspondan a reas de reserva
urbana destinadas a la dotacin de parques y equipamientos comunales; ampliacin
y construccin de vas; y a localizacin de infraestructura de servicios Pblicos.
6. Su localizacin corresponder a las reas destinadas para uso residencial definidas
en el Plan de Ordenamiento.
7. Se evitar la concentracin de terrenos destinados a V.I.S., con el fin de desestimular
la discriminacin y segregacin de la poblacin de bajos ingresos.
8. Ubicarlos en reas que faciliten el desplazamiento de sus habitantes, por el
transporte urbano colectivo.
9. Tendrn en cuenta no ubicarse dentro de los doscientos (200) metros contiguos a las
Plantas de Tratamiento de Aguas residuales del Plan Maestro de Alcantarillado.
Artculo 7.
Instrumentos de Gestin de Vivienda de Inters Social.
Con el fin de atender el dficit cualitativo y cuantitativo de Vivienda Inters Social, el
Municipio de Villavicencio podr hacer uso de los instrumentos de gestin establecidos en la
Ley 9 de 1989 y la Ley 388 de 1997, as:
1. Declaracin de utilidad pblica.
2. Adquisicin de terrenos por enajenacin voluntaria
3. Adquisicin de terrenos por expropiacin por va administrativa y por va judicial
4. Integracin inmobiliaria
5. Cooperacin entre partcipes
6. Reajuste de tierras
7. Planes Parciales
8. Captacin de participacin en plusvala y destinacin a programas de construccin o
mejoramiento de VIS.
9. Concurrir con otras entidades, departamentales y nacionales, para la cofinanciacin
de programas y proyectos.
Artculo 8.

Derogado por el artculo 38 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre


del 2.002

51

Artculo 9.

Estrategia para la transformacin de Terrenos localizados en Zonas


de Alto Riesgo con el fin de evitar su nueva ocupacin.
De conformidad con la Ley 388 de 1997 en su articulo 121, capitulo XIII , se determina que:
Las reas catalogadas como de riesgo no recuperable que hayan sido desalojadas a travs
de planes o proyectos de reubicacin de asentamientos humanos, sern entregadas a las
Corporaciones Autnomas Regionales o a la autoridad ambiental para su manejo y cuidado
de forma tal que se evite una nueva ocupacin.
Adems de ello, el Plan de Ordenamiento recomienda como estrategia para evitar su nueva
ocupacin las siguientes acciones:
1. Incorporar a la estructura urbana los elementos naturales de tal forma que se genere una
nueva actitud en la ciudadana y un nuevo sentido de apropiacin hacia sus caos, ros y
humedales.
2. Aprovechar stas reas como espacios para la recreacin pasiva.
3. Implementar un programa de recuperacin forestal.
4. Implementar la poltica de vivienda de inters social prioritaria de la ciudad de
Villavicencio.
Las Secretaras del Medio Ambiente, de Gobierno y de Control Fsico, disearan un
dispositivo institucional permanente, con utilizacin de los medios de polica de su
competencia, para el control de las reas recuperadas.
Seccin 10
Tratamientos Urbansticos
Artculo 1.
Definicin de los Tratamientos Urbansticos.
Los tratamientos urbansticos son decisiones administrativas mediante las cuales se asigna a
un determinado sector del suelo urbano o de expansin urbana, asociado a las reas
morfolgicas homogneas, una serie de objetivos y procedimientos que guan y orientan las
actuaciones pblicas o privadas.
Artculo 2.
Clasificacion de los Tratamientos.
Los tratamientos urbansticos se clasifican en:
1. Tratamiento de Actualizacin.
2. Tratamiento de desarrollo
3. Tratamiento de mejoramiento integral
4. Tratamiento de renovacin urbana
5. Tratamiento de consolidacin
6. Tratamiento de conservacin
Artculo 3.
Tratamiento de Actualizacin.
Se asigna a sectores del suelo urbano o de expansin urbana, que requieren de su
adaptacin al cuerpo normativo que adopta el Plan de Ordenamiento con el fin de corregir o
evitar patologas en su manejo, ocupacin y/o aprovechamiento.
Pargrafo: En las reas donde se aplique el principio de precaucin, la posibilidad de
realizar cualquier actuacin urbanstica slo existir cuando los resultados de los estudios
pertinentes, permitan determinar su viabilidad.
Artculo 4.
Tratamiento de Desarrollo.
Se asigna a los terrenos urbanizables no urbanizados ubicados dentro del suelo urbano o de
expansin urbana con el objeto de cumplir la funcin social de la propiedad, evitar la
expansin innecesaria de la ciudad y consolidar la estructura urbana.
Pargrafo. La asignacin del tratamiento de desarrollo en suelo de expansin urbana estar
sujeta a la incorporacin de este suelo al suelo urbano, a travs de la formulacin de un
Plan Parcial de expansin urbana.
Artculo 5.

modificado por el artculo 39 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre


del 2.002

52

El articulo 157 del PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL quedara as:


Normas Generales para el tratamiento de desarrollo en suelo urbano:
1. Todo terreno al que se le asigne el tratamiento de desarrollo estar sujeto a la
formulacin de las normas especificas, las cuales se harn mediante la
elaboracin de un Plan Parcial si el rea del predio es mayor a 15 Has, en los
dems casos la asignacin de normas especficas se har mediante decretos
reglamentarios.
2. La unidad de actuacin urbanstica mnima para los terrenos donde se asigne este
tratamiento ser de 15 hectreas de rea neta urbanizable.
Artculo 6.
Tratamiento de Mejoramiento Integral.
Se asigna a sectores que demandan acciones de habilitacin de los espacios requeridos
para el uso pblico y equipamiento comunal, infraestructura vial y de servicios pblicos
apropiados, y en general de las obras que garanticen un mejoramiento urbano del territorio.
Los tratamientos de este tipo se realizarn con plena intervencin de la comunidad y
teniendo en cuenta las caractersticas propias del sector en cuanto a poblacin, rea
construida, espacio pblico, vas y equipamientos comunales, entre otros.
Artculo 7.
Asignacin del Tratamiento de Mejoramiento Integral.
El tratamiento de mejoramiento integral se aplicar a aquellos asentamientos humanos que
presenten alguna de las siguientes caractersticas:
1.
Zonas susceptibles de un proceso de recuperacin para su posterior consolidacin.
2.
Desvinculacin de la estructura urbana y de los sistemas de servicios pblicos
domiciliarios, del sistema vial y de transporte, y del sistema de equipamientos colectivos.
3.
Espacio pblico insuficiente.
4.
Carencia o deficiencias en la prestacin delos servicios pblicos domiciliarios bsicos.
5.
Edificaciones con especificaciones de construccin inadecuadas.
6.
Hacinamiento urbano (saturacin poblacional, congestin vehicular, etc.)
7.
Carencia o deficiencias en los equipamientos bsicos de salud, educacin, recreacin
y deporte.
8.
Condiciones sanitarias deficitarias.
Artculo 8.
Exclusin del Tratamiento de Mejoramiento Integral.
Se excluyen del tratamiento de mejoramiento integral todo asentamiento que se encuentre
localizado en alguna de las siguientes reas.
1.
reas susceptibles a riesgo no mitigable por amenaza natural y/o tecnolgica.
2.
reas de preservacin y de proteccin ambiental.
3.
reas reservadas para la construccin de obras correspondientes a los diferentes
sistemas estructurantes del Municipio, la construccin de equipamientos colectivos y
cualquier obra de inters general.
4.
reas del espacio pblico que hayan sido invadidas.
Pargrafo 1. Para todo programa de mejoramiento integral deber hacerse una evaluacin
de la infraestructura existente en cuanto a la dotacin de equipamientos bsicos, servicios
pblicos, sistema vial y calidad del espacio pblico.
Pargrafo 2. Los programas de mejoramiento integral debern dar prioridad a los sectores
que presenten mayores deficiencias luego de la evaluacin de sus atributos.
Pargrafo 3. Se podrn incluir dentro de los programas de mejoramiento integral las
acciones de legalizacin y regularizacin urbanstica de asentamientos que no se encuentren
ilocalizados.
Artculo 9.
Tratamiento de Renovacin Urbana.
Se asigna a sectores ubicados dentro del suelo urbano, que requieren introducir
modificaciones sustanciales al uso y aprovechamiento del suelo y para detener procesos de
deterioro fsico y ambiental o con el fin de obtener un mejor aprovechamiento del suelo, de la
infraestructura instalada de los sistemas estructurantes y las edificaciones, as como la

53

rehabilitacin de bienes histricos y culturales.


Modalidades:
1.
Renovacin urbana parcial: Cuando el sector objeto de la renovacin no requiere de
la sustitucin total de las estructuras urbanas y del espacio edificado.
2.
Renovacin urbana total o redesarrollo: Cuando el sector objeto de la renovacin
requiere de la sustitucin total de las estructuras urbanas y del espacio edificado.
Artculo 10. Normas Generales para el Tratamiento de Renovacin Urbana.
En las zonas con tratamiento de renovacin urbana , la reglamentacin del
correspondiente plan parcial deber identificar los elementos arquitectnicos y de la
estructura urbana que se mantienen y cuales se modifican o sustituyen.
2.
Adems de las zonas delimitadas con el tratamiento de renovacin en el plano de
tratamientos urbansticos, podrn ser objeto de la asignacin de ste tratamiento:
a. Aquellas zonas que sin presentar estados de deterioro, puedan albergar la localizacin
de nuevas actividades convenientes para el reordenamiento general de la ciudad.
b. Aquellas reas que requieren ser adecuadas dentro de una estrategia de
reordenamiento para el normal funcionamiento de nuevas actividades.
1.

Artculo 11. Tratamiento de Consolidacin


Se asigna a reas del suelo urbano que requieren completar zonas con morfologa urbana
homognea, a travs de intervenciones fsicas que permitan darle continuidad a un proceso
de desarrollo urbano, sin deficiencias.
Modalidades:
1.
Consolidacin urbanstica: Se asigna a sectores o conjuntos urbanos con calidades
paisajsticas, ambientales y urbansticas.
2.
Consolidacin predial: Se asigna a reas con predios sin desarrollar menores de 7.5
hectreas, totalmente rodeado por predios desarrollados.
Artculo 12. Normas generales para el Tratamiento de Consolidacin.
En las zonas con tratamiento de consolidacin se deber tener en cuenta las siguientes
directrices:
1.
Debern conservarse las normas originales del proceso de desarrollo urbanstico y su
modificacin slo ser posible si tiene como objetivo mejorar la calidad ambiental,
arquitectnica o urbanstica del sector.
2.
Las nuevas intervenciones fsicas que se realicen en el sector debern tener en
cuenta las directrices que determina el Plan de Ordenamiento a travs de la normativa
general y especfica.
Artculo 13. Tratamiento de Conservacin.
Tiene por objeto conservar el patrimonio cultural y ambiental del Municipio representado en
los inmuebles o zonas de la ciudad que poseen valores urbansticos, histricos,
arquitectnicos o ambientales recuperndolos e incorporndolos al desarrollo urbano de la
ciudad en armona con el modelo de ordenamiento territorial propuesto por el nOrTe.
Modalidades:
1. Conservacin histrica: Se asigna a zonas o inmuebles de la ciudad que representan un
gran significado histrico en la memoria urbana de sus habitantes.
2. Conservacin arquitectnica: Se asigna a los predios o inmuebles que presentan valores
arquitectnicos con el fin de conservar sus caractersticas originales de diseo.
3. Conservacin urbanstica: Se asigna a zonas o conjuntos urbanos con el objeto de
conservar sus calidades urbansticas o ambientales originales.
4. Conservacin monumental: Se asigna a inmuebles que por sus calidades estticas
merecen ser conservados.
5. Conservacin ambiental: Esta orientado a conservar las caractersticas de ocupacin y
aprovechamiento
de zonas
con calidades ambientales, indispensables para el
mejoramiento del hbitat urbano.
Pargrafo 1. La asignacin del tratamiento de conservacin histrica, urbanstica,
arquitectnica, monumental y ambiental estar sujeta a la valoracin que realice los estudios

54

respectivos incluyendo los sealados para el Sistema de Patrimonio Cultural del presente
plan.
Pargrafo 2. La aplicacin del principio de precaucin no implica tratamiento de
Conservacin dado que tal aplicacin no establece limitacin al aprovechamiento por ser
sta de competencia de Corporinoquia, hasta tanto existan los estudios que den soporte a la
asignacin de dicho tratamiento.
Seccin 11
Actuaciones Urbansticas
Artculo 1.

Derogado por el artculo 38 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre


del 2.002
Seccin 12
Piezas Urbanas

Artculo 1.
Piezas Urbanas. Definicin.
Son grandes porciones del territorio urbano y de expansin urbana especficamente
delimitadas en el presente Plan de Ordenamiento, que por su localizacin y caractersticas
urbansticas son objeto de una planificacin y un manejo funcional diferenciado, de acuerdo
con los objetivos que se definan para cada una, sus potencialidades fsicas y las polticas de
uso adoptadas en el presente Decreto.
Artculo 2.
Identificacin.
El nOrTe identifica las siguientes piezas urbanas:
1. Gramalote.
2. Antonio Villavicencio.
3. Ciudad Lineal y
4. Montecarlo Porfa.

Seccin 13
Planes Parciales
Artculo 1.

derogado artculo 41 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre del 2.002

Artculo 2.
Plan Parcial - Directrices.
La elaboracin de un Plan Parcial tendr en cuenta lo siguiente:
1.
Los objetivos establecidos por el nOrTe para la unidad especial de manejo ambiental
en la que est inserto.
2.
Los objetivos definidos para la pieza urbana en que est involucrado.
3.
Compatibilidad con el contenido estructural del nOrTe.
4.
Coherencia con la estrategia general para el uso y la ocupacin del suelo urbano o del
suelo de expansin urbana, contenidas en el Plan de Ordenamiento.
5.
Atencin integral de problemas particulares de determinados sectores del suelo urbano
o del suelo de expansin urbana.
6.
Carcter morfolgico homogneo del sector a intervenir.
7.
Viabilidad econmica y financiera de las actuaciones urbansticas necesarias para su
ejecucin.
8.
derogado por el artculo 40 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre del 2.002 .
Pargrafo. Los planes parciales debern ser elaborados por la Secretara de Planeacin
Municipal, o propuestos ante dicha dependencia por los interesados. La Secretara

55

mencionada tendr frente a los Planes Parciales las facultades que la Ley de Desarrollo
Territorial y sus Normas complementarias le conceden a las Autoridades de Planeacin, de
acuerdo con los objetivos, estrategias, polticas y normas establecidas en el nOrTe.
Artculo 3.

Derogado por el artculo 41 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre


del 2.002

Artculo 4.
Plan Parcial - Tipos.
Los Planes parciales se clasifican segn el tipo de suelo donde se ubican y el tipo de
tratamiento predominante que debe recibir, as:
1.
Plan Parcial en Suelo de Expansin Urbana: Orientado a detallar el desarrollo del
espacio urbano futuro de un sector de la ciudad. En este tipo de suelo se realizar
nicamente el Plan parcial de expansin urbana que tendr carcter obligatorio para la
gestin urbana de incorporacin de suelo de expansin urbana al suelo urbano y en el
que se incluir la concertacin respecto a la dotacin de infraestructuras de servicios
pblicos.
2.
Planes Parciales en Suelo Urbano: Orientados a consolidar y mejorar la estructura
urbana existente, se identifican seis tipos:
i)
Plan Parcial de Conservacin. Tendr como objeto la aplicacin del tratamiento
urbanstico de conservacin a un sector del suelo urbano en los trminos
definidos para dicho tratamiento.
j)
Plan Parcial de Renovacin Urbana. Tendr como objeto la aplicacin del
tratamiento urbanstico de renovacin urbana a un sector del suelo urbano en los
trminos definidos para dicho tratamiento.
k)
Plan Parcial de Mejoramiento Integral. Tendr como objeto la aplicacin del
tratamiento urbanstico de mejoramiento integral a un sector del suelo urbano en
los trminos definidos para dicho tratamiento. El Plan Parcial de Mejoramiento
Integral puede tener nfasis en los planes sectoriales derivados de los sistemas
estructurantes, tales como el de Espacio Pblico, los de Servicios Pblicos, etc.
l)
Plan Parcial de Desarrollo. Tendr como objeto la aplicacin del tratamiento
urbanstico de desarrollo a un sector del suelo urbano en los trminos definidos
para dicho tratamiento.
m) Plan Parcial de Actualizacin. Tendr como objeto la aplicacin del tratamiento
urbanstico de actualizacin para la revisin de la norma urbanstica general, a un
sector del suelo urbano en los trminos definidos para dicho tratamiento. Solo
opera para sectores del suelo urbano o sectores del suelo de expansin urbana y
en ningn caso para operaciones urbanas, macroproyectos o unidades de
actuacin urbanstica.
Artculo 5.
Plan Parcial - Contenido.
En concordancia con lo dispuesto en la Ley 388 de 1997, la propuesta de plan parcial deber
contener todos los soportes tcnicos y financieros necesarios para su realizacin. La
Secretara de Planeacin, a peticin del interesado y teniendo en cuenta lo establecido en la
Ley 388 de 1997 y en el nOrTe, elaborar los Trminos de Referencia Urbanstica mediante
los cuales comunicar al interesado, en representacin de la Administracin Municipal, los
contenidos pertinentes y los procedimientos e instrumentos necesarios para la realizacin de
los procesos de elaboracin, presentacin, estudio, anlisis, evaluacin y concepto de los
planes parciales.
Artculo 6.
Plan Parcial - Obligatoriedad y Vigencia.
Los Planes Parciales, una vez adoptados, sern de obligatorio cumplimiento para las
autoridades municipales y para los particulares. Su vigencia ser la que se determine en
cada caso.
Artculo 7.

Derogado por el artculo 41 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre


del 2.002

56

Artculo 8.

Derogado por el artculo 41 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre


del 2.002

Artculo 9.

Derogado por el artculo 41 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre


del 2.002

Artculo 10.

Derogado por el artculo 41 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre


del 2.002

Artculo 11.

Derogado por el artculo 41 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre


del 2.002

.
Artculo 12. Planes Parciales Prioritarios.
Para la vigencia del Plan de Ordenamiento y basado en los objetivos territoriales de largo
plazo y las diferentes interacciones con la comunidad, se consideran prioritarios los
siguientes Planes parciales:
1.
Plan Parcial Porfa.
2.
Plan Parcial Antonio Villavicencio.
3.
Plan Parcial San Isidro.
4.
adicionado artculo 42 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre del 2.002 Plan parcial La
reliquia
5.
adicionado artculo 42 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre del 2.002 plan parcial San
Antonio
Artculo 13. Plan Parcial Porfa - Definicin.
El Plan Parcial Porfa se define como el instrumento de planificacin de escala intermedia,
asociado a la pieza urbana denominada Montecarlo-Porfa, localizada en el Borde Urbano
suroccidental de la ciudad de Villavicencio, por medio del cual se implementar una
operacin urbana especial.
Artculo 14.

Derogado por el artculo 41 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre


del 2.002

Artculo 15. Plan Parcial Porfa - Objetivos.


El objetivo principal de la ejecucin del Plan Parcial Porfa es ofrecer condiciones de calidad
de vida a los nuevos asentamientos del borde suroccidental de la ciudad, integrndolos a la
estructura intraurbana propuesta en el modelo de ordenamiento del territorio, a travs de la
generacin del centro alterno de servicios urbanos identificado como Nodo de Servicios
Montecarlo-Porfa.
Los objetivos especficos de la ejecucin del Plan Parcial Porfa son:
1.
Detectar, identificar, determinar, definir y delimitar las actuaciones urbansticas en
sectores colindantes con el cauce medio alto del ro Ocoa y que hacen parte de la
borde urbano que es objeto de esta operacin urbana especial.
2.
Direccionar la actuacin urbanstica de:
a)
Los propietarios de la tierra del sector.
b)
Asociaciones viviendistas que laboren por autogestin y estn
interesadas en
residir en este sector.
c)
Empresas
interesadas
en
la
construccin
de desarrollo en el
sector.
3.
Determinar, definir y delimitar la Poltica de Ocupacin Urbana para la microcuenca del
Cao Corcovado.

57

4.

Atender integralmente el problema particular del asentamiento que se proyecta para


una poblacin cercana a los 100.000 habitantes.
Artculo 16.

Derogado por el artculo 41 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre


del 2.002

Artculo 17.

Derogado por el artculo 41 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre


del 2.002

Artculo 18.

Derogado por el artculo 41 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre


del 2.002

Artculo 19.

Derogado por el artculo 41 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre


del 2.002

Artculo 20.

Derogado por el artculo 41 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre del


2.002

Artculo 21.

Derogado por el artculo 41 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre


del 2.002

Artculo 22.

Derogado por el artculo 41 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre


del 2.002

Artculo 23.

Derogado por el artculo 41 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre


del 2.002

Artculo 24.

Derogado por el artculo 41 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre


del 2.002

Artculo 25.

Derogado por el artculo 41 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre


del 2.002
CAPTULO III
DEL COMPONENTE RURAL
Seccin 1
Unidades Especiales de Manejo Ambiental Rural

Artculo 1.
Bordes o Cinturones Verdes.
Dentro de las reas de actividad forestal protectora productora se definen como bordes o
cinturones verdes a los suelos que se les asigna usos forestales y cumplen la funcin de
contener la presin de la expansin urbana sobre el rea del piedemonte y cordillera, al
tiempo que integran los ecosistemas del rea rural con los del rea urbana, generando un
conjunto de corredores ecolgicos que mejoren la calidad ambiental del territorio municipal.
Esta estructura deber articularse con el contexto regional teniendo como ejes estructurantes
interceptores el curso de agua y la respectiva ronda hdrica de los ros Ocoa , Guatiqua,
Negro y Guayuriba . En estos bordes o cinturones verdes se tendrn en cuenta las
disposicin consagradas en la Ley 12 de 1982 en materia de zonas de reserva agrcola .
El Borde o Cinturn verde se encuentra ubicado en el costado noroccidental de la va a
Acacas, segn se expresa en el Plano No. 5, Sistema de Soporte Ambiental Urbano y en el
Plano No. 2, Sistema de Soporte Ambiental del Municipio. Presenta dos sectores claramente
diferenciados: el primero de ellos tiene un ancho promedio de trescientos (300) metros y se
extiende desde la margen izquierda del ro Guayuriba hasta la margen derecha del ro Ocoa

58

y a partir de la cota 500 m.s.n.m. hacia arriba; el segundo sector tiene un ancho promedio
de quinientos (500) metros y se extiende desde la margen izquierda del ro Ocoa hasta la
margen derecha del ro Guatiqua, y colinda con la va a Acacas, los suelos suburbano, de
expansin urbana y urbano en el borde occidental de la ciudad.
Artculo 2.

Derogado por el artculo 41 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre


del 2.002

Artculo 3.
Aprovechamiento de los Corredores de Suelo Rural
El aprovechamiento de los corredores de suelo rural deber cumplir con los siguientes
objetivos :
1.
Controlar y mitigar los impactos ambientales generados por la va y el trfico
automotor sobre los ecosistemas, viviendas y predios vecinos al corredor.
2.
Regular y controlar los usos de suelo contiguos a los corredores viales, previniendo el
surgimiento de usos no autorizados.
Artculo 4.
Rgimen de Uso y Utilizacin de los Corredores de Suelo Rural
Uso Principal: Agroforestal.
Usos compatibles: Recreacin pasiva, agroecoturismo y establecimiento de vallas y avisos
de conformidad con la Ley 140 de 1997
Se prohbe la utilizacin del Corredor de suelo rural para la localizacin de actividades
derivadas de los usos urbanos.
Pargrafo. En la zonificacin interna, manejo y rgimen de usos aqu establecidos para los
corredores viales se exceptan los tramos dentro de reas protegidas del orden nacional y
regional, existentes o que se creen, los cuales se acogern a lo dispuesto por la autoridad
ambiental competente.
Artculo 5.
reas no Edificables en el Suelo Rural.
Son reas no edificables en el suelo rural del Municipio de Villavicencio:
1. Las zonas de fallas geolgicas, de deslizamientos, las reas potencialmente inestables,
buzamientos y las potencialmente inundables. En una faja que para el caso ser
determinado, de acuerdo con las caractersticas geolgicas del rea, por parte de la
Autoridad Ambiental o la entidad encargada de la administracin y el manejo de los
recursos naturales renovables. Estas reas y las potencialmente inundables, sern
materia de identificacin una vez se realicen los estudios pertinentes.
2. Una faja de cincuenta (50) metros a lado y lado del divorcio de aguas entre Cuencas.
3. Los divorcios o divisorias de aguas dentro de las subcuencas y microcuencas.
4. Una faja no inferior de cincuenta (50) metros de ancho, paralela a lado y lado de las
lneas de inundacin mxima de los cauces de los ros, quebradas, caos, arroyos, sean
permanentes o no, y alrededor de los lagos o otros depsitos de agua.
5. Los nacimientos de fuentes de aguas, en una extensin por lo menos de cien (100)
metros a la redonda medidos a partir de su periferia.
6. Los terrenos con pendientes superiores al ciento por ciento (100%) (45 grados de
inclinacin).
7. Todas aquellas reas protegidas con bosques naturales.
Seccin 2
Usos Rurales
Artculo 1.
Usos Rurales - Definicin.
Son los que se asignan de acuerdo con la capacidad agrolgica, topografa, condiciones
climticas, litolgicas o geolgicas y para su desarrollo no requieren de una infraestructura
urbana.
Artculo 2.
Clasificacin de los Usos Rurales
Los usos rurales se clasifican en:

59

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Forestal protector
Forestal protector productor
Forestal productor
Agrcola
Pecuario
Agroforestal
Minero

Artculo 3.
Uso Forestal Protector.
Se entiende por uso forestal protector el desarrollado en el rea que debe ser conservada
permanentemente con bosques naturales y artificiales para proteger estos mismos recursos
u otros naturales renovables. En esta rea debe prevalecer el efecto protector y solo se
permitir la obtencin de frutos secundarios del bosque, es decir, el aprovechamiento de
productos no maderables.
Artculo 4.
Uso Forestal Protector - Productor.
Se entiende por uso Forestal Protector - Productor el desarrollado en el rea que debe ser
conservada permanentemente por bosques naturales y artificiales para proteger los recursos
naturales renovables y que, adems, pueda ser objeto de actividades de produccin sujeta
necesariamente al mantenimiento del efecto protector.
Artculo 5.
Uso Forestal Productor.
El uso forestal productor es el desarrollado en el rea que debe ser conservada
permanentemente con bosques naturales o artificiales para obtener productos forestales
maderable o no maderables, para comercializacin o consumo.
El rea es de produccin directa cuando la obtencin de productos implique la desaparicin
temporal del bosque y su posterior recuperacin.
Es rea de produccin indirecta aquella en que se obtienen frutos o productos secundarios,
sin implicar la desaparicin del bosque.
Pargrafo. El uso forestal productor deber localizarse por debajo de la cota 500 m.s.n.m. y
deber corresponder a su Plan de Establecimiento, Manejo y Aprovechamiento Forestal
aprobado por la autoridad ambiental.
Artculo 6.
Uso Agrcola.
Es el desarrollado en el rea que de acuerdo con la aptitud del suelo permite el
establecimiento y aprovechamiento de cultivos transitorios o permanentes diferentes de los
forestales, con destino al consumo o comercializacin. Comprende los terrenos aptos para la
produccin de cosechas en pendientes menores del 15% y suelos de clase agrolgica I, II, III
y IV.
Artculo 7.
Uso Pecuario.
Es el desarrollado en el rea que de acuerdo con la aptitud del suelo permite la cra y
aprovechamiento de especies animales domsticas.
Artculo 8.
Uso Agroforestal.
El uso agroforestal es el desarrollado en las reas que permiten el establecimiento y el
aprovechamiento combinado de especies forestales junto con cultivos y actividades
pecuarias, sin la necesaria predominancia de alguna de ellas.
Artculo 9.
Uso Minero.
El uso minero es el desarrollado en las reas destinadas a la explotacin, aprovechamiento
directo o transformacin primaria de los recursos minerales por los sistemas de perforacin,
socavacin, a tajo abierto y dragado; sujeta a los requerimientos de la Autoridad Ambiental.
El uso minero incluye las actividades y tratamientos de restauracin morfolgica y
rehabilitacin de los suelos intervenidos. Cuando la restauracin morfolgica deba realizarse
en rea de reserva forestal, el uso principal de dicha rea seguir siendo el previsto
legalmente para ella.

60

Cuando se trate de reas diferentes a las previstas anteriormente, una vez rehabilitadas
estas pueden ser objeto de nuevos usos rurales incluido los prohibidos durante el periodo de
rehabilitacin, excepto la apertura de la explotacin minero extractiva.
Pargrafo. La delimitacin de los suelos con uso minero, se har a partir de la incorporacin
al Plan de Ordenamiento de los resultados del estudio Plan de Ordenamiento Ambiental de
la actividad minera en el Municipio de Villavicencio,de conformidad con lo establecido en el
Artculo 10 del presente Decreto, con el fin de concertar las acciones tendientes a restaurar
las reas degradadas y a solucionar los conflictos de uso identificados.
Seccin 3
reas de Actividad Rural
Artculo 1.
Asignacin de Usos al Suelo Rural a travs de reas de Actividad.
La asignacin de usos al suelo rural, se efectuar a travs de reas de Actividad, mediante
las cuales se establecer la destinacin de cada rea del suelo rural del Municipio de
Villavicencio. Se caracterizan por el predominio del uso principal asignado, en funcin del
cual se reglamentan los dems usos permitidos al interior del rea como usos
complementarios o compatibles, mediante la fijacin de intensidades de uso.
Artculo 2.

1.
2.
3.
4.
5.

Objetivos generales de Orden Ambiental para las reas de


Actividad en el Suelo Rural.
Conservar los recursos naturales y proteger el medio natural del suelo rural del
Municipio.
Restablecer un adecuado equilibrio entre el aprovechamiento econmico de los recursos
naturales y la conservacin de la estructura fsico - bitica de las cuencas hidrogrficas
del Municipio.
Recuperar el espacio natural degradado y conservar el ambiente natural y construido de
inters patrimonial para el Municipio segn sus valores paisajsticos, arquitectnicos y
ambientales.
Generar una ocupacin ordenada y racional del suelo rural, evitando el deterioro y el
desequilibrio del medio ecolgico del rea rural.
Implementar labores de reforestacin en aquellas reas correspondientes a suelo de
proteccin en el rea rural.
Seccin 4
Aprovechamiento y Utilizacin del Suelo Rural

Artculo 1.
Condiciones para el Aprovechamiento del Suelo Rural.
Los usos rurales se encuentran sujetos al cumplimiento de los siguientes requisitos:
1.
El uso forestal productor se localizar fuera de las principales reas de recarga de
acufero, nacederos y rondas hdricas, las cuales deben estar bajo cobertura protectora.
2.
Los usos agrcola y pecuario harn utilizacin restringida de agroqumicos de acuerdo
con la reglamentacin para el manejo y aplicacin; se dar cumplimiento a las normas
que establezca la autoridad ambiental competente sobre el particular. Debern
igualmente, implementar prcticas de conservacin de suelos y aguas, as como la
preservacin y restauracin de la cobertura vegetal protectora de las rondas y
nacimientos de agua, al tiempo que evitar la alteracin de la vegetacin leosa nativa
(arbustos o rboles nativos).
3.
Para los usos urbanos que se localicen en suelo suburbano y puedan generar alto
impacto se dar cumplimiento a:
3.1
La mitigacin de ruido por encima de 60 decibeles.
3.2
No causar alteracin alguna de la vegetacin nativa.
3.3
Contemplar en el diseo de infraestructuras, su integracin paisajstica

61

4.

5.

con el entorno.
3.4
Su localizacin deber contar con conexin vial preexistente.
3.5
Manejo de emisiones y vertimientos de acuerdo con las normas vigentes.
Los propietarios, poseedores, tenedores u ocupantes de predios rurales, estn
obligados a adoptar las medidas para prevenir y controlar los incendios forestales en
estos predios. que determine el Comit Local de Emergencias (C.L.E.V.) o quien haga
sus veces.
Se prohbe la tala de bosques y alteracin de la configuracin de lugares de paisaje,
reas de reserva forestal o dems reas sealadas como suelo de proteccin, que
protejan el espacio natural.
Artculo 2.

Aprovechamiento de los Predios incluidos en la delimitacin de


reas Suburbanas colindantes con los Corredores de Suelo
Rural.
En los procesos de aprovechamiento de los predios incluidos, total o parcialmente, en la
delimitacin de reas suburbanas deber tenerse en cuenta que cuando dichos predios
colinden con una va nacional, el suelo suburbano de dicha rea llegar hasta el inicio del
rea de Corredor de suelo rural localizado a cien (100) metros del derecho de va, tal como
est expreso en el Plano No. 17, Usos del Suelo Rural.
Artculo 3.
Consideracin Ambiental en la Utilizacin del Suelo Rural.
En suelo rural los aspectos ambientales tendrn prevalencia frente a otros procesos tales
como los de: parcelacin, edificacin y/o explotacin con usos rurales. Para la utilizacin de
los recursos naturales se dar prioridad a los usos asignados de acuerdo con las reas de
actividad del suelo rural.
Se debe buscar la proteccin de los recursos naturales tales como: el agua, el paisaje, la
cobertura forestal, la flora, la fauna, y la conformacin natural del terreno, entre otros,
teniendo en cuenta las rondas hdricas de proteccin a nacimientos, quebradas, caos, ros,
pantanos, humedales, etc; as mismo se debe considerar la geomorfologa, las
caractersticas del paisaje, la topografa, la vegetacin y los efectos que se puedan generar
con los movimientos de tierra.
Seccin 5
Tratamientos Rurales
Artculo 1.
Definicin y Tipos de Tratamiento
Los tratamientos rurales son decisiones administrativas mediante las cuales se asigna a un
determinado sector del suelo rural, una serie de objetivos y procedimientos que guen y
orienten las actuaciones pblicas o privadas, considerando como directriz la asignacin de
usos en el suelo rural, sealados en el nOrTe.
Los tipos de tratamiento en suelo rural definen los objetivos diferenciales de desarrollo en
correspondencia con la situacin actual y la vocacin de las distintas reas; a la vez
orientan y agrupan las actuaciones deseables para el logro de las polticas y objetivos del
nOrTe.
En funcin de ello, cada rea necesita un tipo de intervencin peculiar, especifico, tanto en lo
que respecta a la organizacin y a la construccin del espacio como en relacin con los
elementos del paisaje que conviene revalorizar y potenciar.
Se definen para el Municipio de Villavicencio, los siguientes tipos de Tratamiento Rural: el de
preservacin estricta, preservacin activa con produccin restringida, preservacin activa
con produccin primaria, de incentivo de actividades forestales, de recuperacin,
regeneracin o mejoramiento y de restauracin de actividades rurales.
El tipo de tratamiento Rural aplicable a cada sector del rea rural del Municipio, ser
asignado por la Secretara de Planeacin en coordinacin con la Secretara del Medio
Ambiente y la UMATA, dentro de los seis (6) meses siguientes a la expedicin de la presente
normativa, de acuerdo con los conceptos desarrollados en los artculos siguientes y en
concordancia con las directrices para las reas de actividad del suelo rural.

62

Pargrafo. En algunas categoras habr acuerdo entre la vocacin del medio fsico y la
realidad actual del territorio, en otros ambos aspectos sern discordantes, dando origen a
categoras de intervencin a crear.
Artculo 2.
De Preservacin Estricta.
Este tipo de intervencin se aplica a aquellas zonas, con altos valores geogrficos,
paisajsticos, ambientales o arqueolgicos; a zonas requeridas de proteccin de sus valores
cientficos y culturales, o del paisaje.
El criterio general de actuacin en este tipo de intervencin consiste en la reduccin al
mnimo de la intervencin antrpica, limitndose sta a mantener la situacin preexistente.
Slo se consideran posibles en estas reas las actuaciones orientadas al mantenimiento u
obtencin de estados ecolgicos aceptables; dado que se trata de mbitos naturales
protegidos o necesarios de recuperar y proteger. Este tipo de actividad solo admite las
actividades que se consideren compatibles con el propsito de la proteccin ambiental.
Artculo 3.
De Preservacin Activa con Produccin Restringida.
Esta intervencin ser aplicable a las reas con valores ecolgicos, paisajsticos y cientficos
que permiten aprovechamientos restringidos que no afecten las condiciones ambientales
iniciales de la zona.
Artculo 4.
De Preservacin activa con Produccin Primaria.
Se aplica las unidades de produccin agrcola, forestal o pecuaria que, acumulando altos
valores ecolgicos, paisajsticos o cientfico - culturales son de origen antrpico, mantienen
sus caractersticas naturales en buen estado gracias a la intervencin del hombre y
requieren dicha intervencin para prevenir su degradacin.
En las reas de explotacin y potencial minero la intervencin orienta la explotacin de
recursos mineros bajo la normativa establecida para esta actividad, que permita
aprovechamientos sostenibles que garanticen la preservacin de sus valores y recursos.
Artculo 5.
De Incentivo de Actividades Forestales.
Intervencin dirigida a reas cuyo estado actual no corresponde a sus condiciones
potenciales u objetivos deseables de desarrollo centrados en la actividad forestal. Las
actuaciones posibles en ellas incluyen acciones dirigidas a introducir plantaciones que segn
su localizacin admiten aprovechamientos comerciales o consolidan su vocacin forestal
protectora.
Artculo 6.
De Recuperacin, Regeneracin o Mejoramiento.
Estas acciones se aplican fundamentalmente a zonas degradadas que resulta oportuno
mejorar o recuperar.
El objetivo es lograr estados ms evolucionados mediante actuaciones de tipo cultural que
modifiquen la situacin actual de recuperacin se orientar a la preservacin, en caso de
terrenos que no admitan aprovechamientos, o hacia la produccin en aquellas reas donde
el potencial de los suelos lo admita.
En general se favorecer la formacin de bosque protector y los aprovechamientos primarios
(maderas, leas, etc.) y se permitirn otras actividades siempre que no vulneren el objetivo
general de mejoramiento establecido.
Artculo 7.
De Restauracin de Actividades Rurales.
Intervencin dirigida a zonas de desarrollo heterogneo que presentan conflictos por mezcla
de usos de tipo urbano y rural sin claras tendencias de desarrollo. Las actuaciones en estas
reas estarn orientadas a la restauracin de las condiciones rurales iniciales y al control
estricto de los usos y actividades que originan el desplazamiento de las actividades propias
del suelo rural y de proteccin. Igualmente a la mitigacin de los impactos negativos
ocasionados por macroproyectos, infraestructuras y obras de magnitud considerable.
Seccin 6

63

Sistema de Asentamientos Rurales.


Artculo 1.
Asentamientos Rurales.
Se registra un sistema de asentamientos humanos rurales conformados por poblados en
diferentes niveles de consolidacin, especialmente funcionales con relacin a la poblacin y
las actividades del campo.
Se definen dos categoras:
3.
Centros poblados rurales y
4.
Caseros.
Pargrafo. La generacin y/o ampliacin de centros poblados rurales se considera
intervencin estructurante del espacio territorial y en consecuencia implica modificacin del
componente estructural del nOrTe y deber tramitarse como tal, dado que se considerar
como una operacin urbana especial.
Artculo 2.
Centros Poblados Rurales.
Los Centro Poblados Rurales son asentamientos poblados nucleados, con vivienda
agrupada en nmero superior a 20 unidades, en los que se localizan servicios pblicos,
sociales, asistenciales, administrativos, recreativos y culturales y que atienden a su propia
poblacin y a la poblacin dispersa de las veredas en su rea de influencia. El espacio
delimitado como Centro Poblado Rural comprende en todos los casos el asentamiento actual
y en algunos de ellos, se adicionarn las reas previstas para su crecimiento proyectado en
la vigencia del Plan de Ordenamiento, de acuerdo con el resultado de los estudios
requeridos.
En sta categora se incluyen los siguientes asentamientos: Buenavista, Pipiral, Servit, La
Concepcin, Las Mercedes, San Luis de Ocoa, Barcelona, El Cocuy, Santa Rosa, Alto de
Pompeya y Rincn de Pompeya.
Artculo 3.
Caseros.
Bajo esta denominacin se consideran los asentamientos rurales pequeos, con vivienda
dispersa mayor a diez (10) viviendas y menor de veinte (20) viviendas, que concentran
algunos servicios para la poblacin circundante. Se caracterizan por ser puntos
representativos o nodos sobre las vas vehiculares municipales o veredales.
En esta categora se incluyen los siguientes asentamientos: Santa Teresa, Puente abada,
Santa Mara Baja, Argentina, Puerto Colombia.
Seccin 7
Sistema Vial
Artculo 1.
Estructura Vial Rural (EVR)
La estructura vial rural est conformada por el conjunto de vas que atraviesan el suelo rural
dentro del Municipio y la conforman:
1. Vas pertenecientes a la Red Vial Nacional.
2. Vas pertenecientes a la Red Vial Departamental.
3. Vas terciarias.
4. Vas Municipales rurales.
4.1. Vas Interveredales.
4.1.1.
Caminos Reales
4.1.2.
Vas Suburbanas
4.1.3.
Vas Rurales
4.2. Vas locales rurales
1.2.1.
En centros poblados.
1.2.2.
En reas Suburbanas
Seccin 8
Actuacin Urbanstica de Parcelacin en Suelo Rural

64

Artculo 1.
En las reas de Cordillera y de Piedemonte.
Los predios localizados en el rea definido en el nOrTe como suelo rural de cordillera, no
podrn ser parcelados ni utilizados con fin diferente a alguno de los derivados del uso rural
forestal.
Los predios localizados en la zona con pendientes menores al 25% del rea de piedemonte
del suelo rural definido en el nOrTe, no podrn ser parcelados para ser utilizados con uso
diferente a algn uso rural.
Los predios localizados en la zona con pendientes mayor al 25% del rea de piedemonte del
suelo rural definido en el nOrTe, no podrn ser parcelados para ser utilizados con fin
diferente a alguno de los derivados del uso rural forestal.
De conformidad con la Ley 160 de 1994 y hasta tanto la administracin municipal realice el
estudio para la definicin de las unidades agrcolas familiares para el Municipio de
Villavicencio, quien parcele en las reas de cordillera y piedemonte del suelo rural deber
tener en cuenta lo establecido en la Resolucin 041 de 1996 del INCORA para la extensin
de las Unidades Agrcolas Familiares (U.A.F.) as:
1.
El rea situada al oeste y noroeste de la carretera Marginal de la Selva (ruta 65), se fija
la U.A.F. en un rango entre 28 y 38 hectreas por predio. En cada predio se permitir
la localizacin de una vivienda campesina.
2.
El rea situada al este y sureste de la carretera marginal de la Selva se regir por lo
establecido en el artculo siguiente.
Pargrafo: La delimitacin de las reas a las cuales se refiere el presente artculo est
contenida en el Plano No. 2, Sistema de Soporte Ambiental del Municipio.
Artculo 2.
En las reas de Terraza alta, Terraza baja y Llanura aluvial.
De conformidad con la Ley 160 de 1994 y hasta tanto la administracin municipal realice el
estudio para la definicin de las unidades agrcolas familiares para el Municipio de
Villavicencio, quien parcele en las reas de Terraza alta, Terraza baja y Llanura aluvial del
suelo rural deber tener en cuenta lo establecido en la Resolucin 041 de 1996 del INCORA
para la extensin de las Unidades Agrcolas Familiares (U.A.F.) as
1.
El rea situada al sureste de la carretera Marginal de la Selva (ruta 65) exceptuando la
Vega del ro Guayuriba, se fija la U.A.F en un rango de 34 a 46 hectreas por predio.
En cada predio se permitir la localizacin de una vivienda campesina.
2.
El rea correspondiente a la Vega del ro Guayuriba, seala la U.A.F. en un rango de
13 a 18 hectreas por predio. En cada predio se permitir la localizacin de una
vivienda campesina.
Pargrafo: La delimitacin de las reas a las cuales se refiere el presente artculo est
contenida en el Plano No. 2, Sistema de Soporte Ambiental del Municipio.
Seccin 9
Actuacin Urbanstica de Edificacin en Suelo Rural
Artculo 1.

De la Localizacin de Vivienda Campesina en reas de Actividad


Forestal.
En reas de actividad forestal no se podr localizar vivienda campesina en las siguientes
zonas:
1. Zonas con pendiente mayor del 100% (ngulo de inclinacin mayor de 45).

2. Zonas boscosas o de relictos de bosques primarios o secundarios.


3. Divorcios de aguas y crestas desde su cima hasta cincuenta (50) metros, que conforma

las siluetas del sistema orogrfico del Municipio.


4. Rondas Hdricas de quebradas, caos y ros, reas naturales protegidas, reserva forestal
y dems reas constitutivas del suelo de proteccin.
5. Bordes o cinturones verdes.

6. Corredores de suelo rural.

65

Seccin 10
Actuacin Urbanstica de Parcelacin en Suelo Suburbano
Artculo 1.
Requerimientos para la Parcelacin del Suelo Suburbano.
Inciso Modificado por el artculo 43 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre del 2.002
Los proyectos de parcelacin en suelo suburbano debern cumplir al menos con los
siguientes requisitos:
:
1. Que garanticen condiciones adecuadas en cuanto a higiene, salubridad, firmeza,
estabilidad del terreno y defensa frente a amenazas naturales y a elementos
contaminantes.
2. Que su desarrollo pueda llevarse a cabo preservando los recursos naturales existentes
en el sitio.
3. Que cumpla con los dems requisitos exigidos para la aprobacin de la licencia
ambiental segn estudio de impacto ambiental.
4. Que cada parcela o conjunto tenga acceso directo a una o ms vas vehiculares de uso o
propiedad pblica.
5. Que cumpla con todos los requisitos que sobre servicios de energa, sistemas de
tratamiento de aguas, salubridad, sistema de distribucin de aguas, captacin y
concesin de aguas, proteccin de los recursos naturales, construccin de vas, control
de trnsito ( sealizacin y demarcacin ) y adecuacin de zonas verdes, que fijen las
entidades competentes.
6. Que cumplan con las cesiones de reas para zonas verdes, equipamientos colectivos y
vas, segn lo establezca el Plan de Ordenamiento.
7. Que cumplan con las dems disposiciones aplicables para las parcelaciones en sus
distintas modalidades y reas donde se ubique, establecidas por el Plan de
Ordenamiento y dems disposiciones legales que lo complementen.
Pargrafo eliminado por el artculo 43 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre del 2.002
Artculo 2.

derogado por el artculo 41 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre del


2.002
TTULO III.
DE LA NORMA GENERAL

CAPTULO I
DEL COMPONENTE URBANO
Seccin 1
Usos del Suelo Urbano

1.
2.

Artculo 1.
Uso Residencial - Clasificacin.
Uso Residencial Unifamiliar. Es el destinado para la habitacin permanente de una
familia en un predio de forma independiente.
Uso Residencial en Condominio. Es el destinado para la habitacin permanente de
dos o ms familias, en un mismo predio. Pertenecen a este uso las edificaciones de
vivienda de multifamiliares en altura, agrupaciones de vivienda y conjuntos de vivienda.

Artculo 2.
Uso Comercial - Clasificacin.
Segn la magnitud ascendente de los impactos ambiental, social y urbanos generados, los

66

usos comerciales se clasifican en:


1. Uso comercial grupo 1,
2. Uso comercial grupo 2,
3. Uso comercial grupo 3, y
4. Uso comercial grupo 4
Al tiempo que segn el objeto de las actividades mercantiles que aglutina se divide en:
1. Uso comercial tipo 1, que aglutina las actividades relacionadas con el suministro de
bienes y
2. Uso comercial tipo 2, que aglutina las actividades relacionadas con el suministro de
servicios.
Artculo 3.

Modificado por el artculo 45 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre


del 2.002 :

El artculo 231 del Plan de Ordenamiento Territorial quedar as:


Uso Comercial Grupo 1.
Comprende actividades mercantiles de venta de bienes y servicios de cobertura local y
vecinal requeridos por la comunidad de residentes de un barrio y cuyo impacto ambiental,
social y urbano puede calificarse como bajo.
Tipos:
1. Uso Comercial Grupo 1 Tipo 1.
Comprende actividades mercantiles relacionadas con la compra y venta de bienes al
detal y su rea de influencia es vecinal.
Uso Comercial Grupo 1 Tipo 2.
Comprende actividades mercantiles relacionadas con la venta de servicios y su rea
de influencia es vecinal.
Pargrafo 1. El D. A. P. Elaborara las caractersticas principales con el cual se identificara el
uso comercial correspondiente a este grupo
Artculo 4.

Modificado por el artculo 46 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre


del 2.002

El artculo 232 del Plan de Ordenamiento Territorial quedar as:


Uso Comercial Grupo 2.
Comprende actividades mercantiles de bienes y servicios de cobertura zonal o comunal,
cuyo impacto ambiental, social, y urbano puede calificarse como medio.
Tipos:
1. Uso Comercial Grupo 2 Tipo 1.
Comprende actividades mercantiles relacionadas con la venta de bienes y su rea de
influencia es local.
2. Uso Comercial Grupo 2 Tipo 2.
Comprende actividades mercantiles relacionadas con la venta de servicios y su rea
de influencia es local.
Pargrafo 1. El D. A. P. Elaborar las caractersticas principales con el cual se identificara el
uso comercial correspondiente a este grupo
Artculo 5.

modificado por el artculo 47 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre


del 2.002

El artculo 233 del Plan de Ordenamiento Territorial quedar as:


Uso Comercial Grupo 3.
Comprende actividades mercantiles de venta de bienes y servicios de cobertura urbana y
regional cuyo impacto puede calificarse como alto.
Tipos :
1. Uso Comercial Grupo 3 Tipo 1.
Comprende actividades mercantiles relacionadas con la compra y venta de bienes y

67

su rea de influencia es zonal.


2. Uso Comercial Grupo 3 Tipo 2.
Comprende actividades mercantiles relacionadas con la venta de servicios y su rea
de influencia es zonal.
Artculo 6.

Modificado por el artculo 48 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre


del 2.002

El artculo 234 del Plan de Ordenamiento Territorial quedar as:


Uso Comercial Grupo 4.
Comprende actividades mercantiles de bienes y servicios, que se caracterizan por generar
un muy alto impacto ambiental, social y urbano por lo cual deben contemplar parmetros
especficos para su localizacin y condiciones especiales para su funcionamiento.
Pargrafo 1. Para la localizacin de los equipamientos en que se desarrollan las actividades
que aglutina el uso comercial 3 y 4. El Departamento Administrativo de Planeacin
Municipal, mediante resolucin motivada, establecer las caractersticas principales de los
grupos comerciales, y determinar el carcter de Operacin Urbana Especifica, en aquellos
proyectos de comercio G3 y G4 que trasciendan su connotacin urbanstica por su muy alto
impacto ambiental, social, urbano lo ameriten. En el cual se deber definir el instrumento de
gestin y la normatividad que se aplique segn el caso.
Artculo 7.
Uso Dotacional - Clasificacin.
Segn su cobertura y calificacin ascendente de los impactos generados, el uso dotacional
se clasifican en Uso Dotacional Grupos 1, 2, 3 y 4.
Pargrafo. Cuando las actividades a que hacen referencia los artculos relativos al Uso
Dotacional sean de iniciativa privada, su localizacin y rgimen de usos estarn sujetas a los
parmetros que para tal efecto se definen para el uso dotacional de origen oficial, sin
perjuicio de la normativa aplicable para efectos tributarios.
Artculo 8.
Uso Dotacional Grupo 1.
Corresponde a los servicios sociales y de soporte urbano de cobertura local, que se
caracterizan por generar un impacto calificado como bajo:
1.
De Servicios Sociales.
Servicios Educacionales:
Nivel de Formacin: Preescolar y bsica primaria.
Capacidad:
Preescolar: entre 40 y 60 alumnos
Bsica primaria: entre 400 y 1000 alumnos
M2 destinados a la actividad:
Preescolar:180 M2 aproximadamente
Bsica Primaria:2400 M2 aproximadamente
Servicios Culturales:
Lugares o edificaciones destinados al desarrollo entre otras a las siguientes
actividades: Lectura y consulta de informacin, expresin de diferentes
manifestaciones artsticas y culturales.
Capacidad: Hasta 120 personas
Servicios Espirituales.
Lugares o edificaciones destinados al culto y a los oficios religiosos.
M2 destinados a la actividad : Hasta 250 M2
Capacidad: 1,5 M2/habitante
Servicios De Salud.
Lugares o edificaciones destinados a la prestacin de los Servicios bsicos de Salud
fsica y mental.
M2 destinados a la actividad : Hasta 60 M2
Servicios Deportivos.

68

Lugares destinados a la recreacin y el deporte.


M2 destinados a la actividad : 5 M2/habitante
Capacidad: entre 40 y 120 habitantes
Servicios De Bienestar Social.
Lugares destinados a la atencin integral de las personas de la tercera edad, a la
rehabilitacin ocupacional y al cuidado de los nios.
M2 destinados a la actividad : Hasta 120 M2
Capacidad: 2 M2 por habitante
Servicios Recreacionales.
Parques, zonas verdes, plazoletas de cobertura vecinal y local
2.
De Soporte urbano.
Servicios de apoyo a la defensa y seguridad ciudadana.
M2 destinados a la actividad : Hasta 80 M2

Artculo 9. Modificado por el artculo 49 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre


del 2.002 El artculo 237 del Plan de Ordenamiento Territorial
quedar as:
Uso Dotacional Grupo 2.
Corresponde a los servicios sociales de cobertura zonal, que se caracterizan por presentar
un impacto calificado como medio y se subdivide en:
8. De Servicios Sociales.
a.
Servicios Educacionales.
Nivel de Formacin: bsica secundaria, media y tcnica.
Capacidad: Entre 800 y 1000 alumnos aproximadamente
2. M2 destinados a la actividad: 6400 M2 aproximadamente
a. Servicios Culturales.
i. Lugares o edificaciones destinados al desarrollo entre otras a las
siguientes actividades: Lectura y consulta de informacin, expresin de
diferentes manifestaciones artsticas y culturales.
ii. Capacidad: Entre 120 y 300 personas
b. Servicios Espirituales.
i. Lugares o edificaciones destinadas al culto y a los oficios religiosos.
ii. M2 destinados a la actividad: Entre 250 y 500 M2
iii. Capacidad: 1,5 M2/habitante
c. Servicios De Salud.
i. Edificaciones destinadas a la prestacin de servicios de salud con dos
o ms servicios en la misma edificacin. Presenta por lo menos una de
las siguientes caractersticas:
ii. Nivel de especializacin I y II.
iii. M2 destinados a la actividad: Entre 80 y 500 M2
d. Servicios Deportivos.
i. Lugares destinados a la recreacin y el deporte de cobertura zonal.
ii. M2 destinados a la actividad: 5 M2/habitante
iii. Capacidad: entre 120 y 500 habitantes
e. Servicios De Bienestar Social.
i. Lugares o edificaciones destinados a la atencin integral de las
personas de la tercera edad, a la rehabilitacin ocupacional o al
cuidado de los nios.
ii. M2 destinados a la actividad: Entre 120 y 500 M2
iii. Capacidad: 2 M2 por habitante
f. Servicios Recreacionales.
i. Parques, Plazas, Plazoletas de cobertura zonal o comunal.
De soporte urbano.
a) Administracin.
Edificaciones destinadas a:
Suministro de informacin turstica

69

Oficinas Municipales de cobertura zonal


Sedes de las Juntas Administradoras Locales
Inspeccin de Polica.
M2 destinados a la actividad: Entre 80 y 500 M2
b) Defensa Y Seguridad.
Subestaciones de Polica.
M2 destinados a la actividad: Entre 80 y 500 M2
Artculo 10.

modificado por el artculo 50 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre


del 2.002 El artculo 238 del Plan de Ordenamiento Territorial
quedar as:
Uso Dotacional Grupo 3.
Corresponde a los servicios sociales de cobertura urbana y regional que se desarrollan en
los equipamientos que a manera de ejemplo se listan y se caracterizan por presentar un
impacto calificado como alto y se subdivide en:
1.De Servicios Sociales.
a) Educacional.
Nivel de Formacin: Centros de formacin superior.
Capacidad: Superior a 1000 alumnos
M2 destinados a la actividad: 6400 M2 aproximadamente
b) Cultural.
Lugares o edificios destinados al desarrollo, entre otras, de las siguientes
actividades:
Lectura y consulta de informacin
Expresin de diferentes manifestaciones artsticas y culturales.
Capacidad: Superior a 300 personas
c) Servicios Espirituales.
Lugares o edificaciones destinados al culto y a los oficios religiosos.
M2 destinados a la actividad: Superior a 500 M2
Capacidad: 1,5 M2/habitante
d) Servicios De Salud.
Edificaciones destinadas a la prestacin de servicios de salud con dos o ms
servicios en la misma edificacin. Presenta por lo menos una de las
siguientes caractersticas:
Nivel de especializacin III.
2
M destinados a la actividad: Superior a 500 M2
e) Servicios Deportivos.
Lugares destinados a la recreacin y el deporte de cobertura zonal.
M2 destinados a la actividad: 5 M2/habitante
Capacidad: Superior a 500 habitantes
f) Servicios De Bienestar Social.
Lugares o edificaciones destinados a la atencin integral de las personas de la
tercera edad, a la rehabilitacin ocupacional o al cuidado de los nios.
M2 destinados a la actividad: Superior a 500 M2
Capacidad: 2 M2 por habitante
g) Servicios Recreacionales.
Parques, Plazas, Plazoletas De cobertura urbana y regional.
2. De Soporte Urbano.
a) Administracin.
Edificaciones destinadas a:
- Servicios Notariales
- Al apoyo logstico y Administrativo de los entes Gubernamentales y ONGS.
- Al apoyo logstico y Administrativo de las empresas prestadoras de Servicios
Pblicos.
2
M destinados a la actividad: Superior a 500 M2
b) Defensa Y Seguridad.
- Estaciones de Polica.

70

M2 destinados a la actividad: Superior a 500 M2


Artculo 11. Uso Dotacional Grupo 4.
Corresponde a los Servicios de soporte urbano y a la infraestructura constituyente y
complementaria de los Sistemas Estructurantes, que requieren de localizacin especial por
el muy alto impacto ambiental y urbano que generan. Se subdivide en:
1.
De Soporte Urbano.
Administracin.
Edificaciones destinadas a:
1.
La prestacin de Servicios relacionados con la administracin
de Justicia.
Servicios Fnebres.
Lugares o edificaciones destinados a :
1.
Ventas de cajas mortuorias
2. Prestacin de servicios de Velacin
2. Prestacin de servicios Cremacin,
3. Prestacin de servicios Inhumacin.
4. Prestacin de servicios de manejo y entrega de cadveres (morgue).
Abastecimiento de Alimentos.
1. Centros de acopio y distribucin.
Defensa y Seguridad.
Edificaciones o lugares donde se realizan actividades relacionadas con la proteccin
y defensa de la vida, honra y bienes de los Ciudadanos.
2.
Equipamientos Complementarios a los Sistemas Estructurantes.
Sistema Vial y de Transporte.
Terminales de transporte de pasajeros y carga, terrestre y areo.
Sistema de Servicios Pblicos
1.
Edificaciones o lugares destinados para el desarrollo de
actividades relacionadas con la captacin, conduccin, almacenamiento,
tratamiento, distribucin y suministro de agua.
2.
Edificaciones o lugares destinados para el desarrollo de
actividades relacionadas con la recoleccin, tratamiento y disposicin final de
aguas residuales.
3.
Edificaciones o lugares destinados para el desarrollo de
actividades relacionadas con la recoleccin, tratamiento y disposicin final de
desechos slidos.
4.
Edificaciones o lugares destinados para el desarrollo de
actividades relacionadas con la produccin, transformacin, conduccin y
distribucin de la energa elctrica.
5.
Edificaciones o lugares destinados para el desarrollo de
actividades relacionadas con la produccin, transformacin, conduccin y
distribucin de combustibles lquidos o gaseoso derivados de yacimientos
petrolferos.
Pargrafo 1modificado artculo 51 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre del 2.002 :
Pargrafo Para la localizacin de los equipamientos en que se desarrollan las actividades
que aglutinan los usos dotacionales el Departamento Administrativo de Planeacin Municipal,
mediante resolucin motivada, establecer las caractersticas principales de los grupos, y
determinar el carcter de la Operacin Urbana Especifica.
Pargrafo 2. Cuando las actividades a que hace referencia el presente artculo sean de
iniciativa privada, su localizacin estar sujeta a los parmetros que para tal efecto se
definen para el uso dotacional, sin perjuicio de la normatividad existente para efectos
tributarios.
Pargrafo 3. Las actividades relacionadas con la defensa y seguridad ciudadana estarn
sujetas al cumplimiento de parmetros especficos para su localizacin.

71

TABLA 3- USOS
AREAS DE ACTIVIDAD

CONVENCIONES

A.A.I2

A.A.I1

INDUSTRIAL

A.A.C3

A.A.C2

A.A.C1

COMERCIAL

A.A.D3

A.A.D2

A.A.D1

ACTIVIDADES

DOTACIONAL

Prohibido

A.A.R3

Restringido

A.A.R2

Compatible

A.A.R1

Complementario

RESIDENCIAL

Principal

RESIDENCIAL
DOTACIONAL
SERVICIOS SOCIALES
Local
Zonal
Urbano
SERVICIOS ADMINISTRATIVOS
local, zonal
Municipal
Departamental, Regional, Nacional
LOCALIZACIONES ESPECIALES G4
COMERCIAL
COBERTURA
TIPO
Local
Bienes
Local
Servicios
Zonal
Bienes
Zonal
Servicios
Urbano-Regional Bienes mayorsta
Urbano
Bienes minorsta
Urbano
Servicios
LOCALIZACIONES ESPECIALES G4
INDUSTRIAL
DIMENSION
IMPACTO AMBIENTAL
Pequea
Bajo
Pequea
Mediano
Pequea
Alto
Mediana
Bajo
Mediana
Mediano
Mediana
Alto
Gran
Mediano
Gran
Alto

ARTCULO NUEVO Acuerdo 021 del 4 de Septiembre del 2.002


Artculo 52. - PLAN DE IMPLANTACIN DE USO: La localizacin de las actividades
comerciales y dotacionales de cobertura urbana o regional o aquellas definidas como
restringidas estarn sujeta a un plan de implantacin de uso (instrumento de gestin).

Artculo 12. Uso Industrial - Clasificacin.


Segn el sector de la economa al que pertenece su proceso productivo, el uso industrial se
clasifica en:
Uso industrial clase 1
Uso industrial clase 2
Artculo 13. Uso Industrial Clase 1.
Aglutina actividades industriales cuyo proceso productivo se caracteriza por la explotacin de
materias primas destinadas a ser utilizadas en otros procesos industriales.
En el suelo Urbano se permite exclusivamente la explotacin manual de lechos de ros y
quebradas para extraccin de piedra, lavado de arenas y/o lavado y seleccin de agregados,
las cuales se sujetarn a lo que determine el Plan de Ordenamiento de la Actividad Minera
del Municipio de Villavicencio y hasta tanto se ejecuten las labores de estabilizacin de las
laderas de las cuencas, conforme los Planes de Ordenacin y Manejo, respectivos.
Artculo 14. Uso Industrial Clase 2.
Aglutina actividades industriales cuyo proceso productivo se caracteriza por la realizacin de
procesos industriales de transformacin de materias primas en productos elaborados para el
consumo o como bienes intermedios o de capital destinados a otros procesos industriales y

72

segn la dimensin y volumen de produccin del sujeto dedicado a la actividad industrial de


transformacin se clasifica en:
1. Uso industrial clase 2 grupo 1: Corresponde a la pequea industria.
2. Uso industrial clase 2 grupo 2: Corresponde a la mediana industria.
3. Uso industrial clase 2 grupo 3: Corresponde a la gran industria.
Artculo 15. Uso Industrial Grupo 1.
A l corresponden actividades con las siguientes caractersticas:
1. Requieren un lote con rea inferior a 500 M2
2. Posibilidad de funcionamiento en edificaciones no necesariamente especializadas
3. Bajo impacto urbano
Artculo 16. Uso Industrial Grupo 2.
A l corresponden actividades con las siguientes caractersticas:
1. Requieren un lote con rea entre 500 y 1200 M2
2. Funcionamiento en edificaciones especializadas
3. Mediano impacto urbano
Artculo 17. Uso Industrial Grupo 3.
A l corresponden actividades con las siguientes caractersticas:
1. Requieren un lote con rea superior a 1200 M2.
2. Funcionamiento en edificaciones altamente especializadas
3. Alto impacto urbano
Artculo 18.

Uso Industrial - Clasificacin segn la magnitud de su Impacto


Ambiental.
Segn la magnitud del impacto ambiental generado por las actividades humanas que
aglutina, el uso industrial se clasifica en:
1. Uso industrial tipo 1 bajo impacto
2. Uso industrial tipo 2 mediano impacto
3. Uso industrial tipo 3 alto impacto.

Seccin 2
Indicadores Urbansticos
Artculo 1.

Especificaciones sobre aislamientos, alturas, volumetras y


aprovechamientos.
Para todas las edificaciones que se construyan en el Municipio de Villavicencio, se
establecen las especificaciones sobre aislamientos, alturas, volumetras y aprovechamientos
de edificacin que se visualizan en la Tabla No. 2. de las pginas siguientes.
Pargrafo. ELIMINADO ARTCULO 53 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre del 2.002
Se elimina la tabla 2.1- alturas mximas y mnimas de edificacin
Tabla No 2.2 AISLAMIENTOS EN CONJUNTOS
RESIDENCIALES
ALTURAS DE
EDIFICACION
1 a 3 pisos
4 a 5 pisos
6 a 12 pisos

CONTRA PREDIOS
VECINOS
3.00 Mtrs.
5.00 Mtrs.
1/3 de la altura como mnimo.

Ms de 12 pisos

1/2 de la altura como mnimo.

ENTRE EDIFICACIONES
DEL MISMO CONJUNTO
5.00 Mtrs.
7.00 Mtrs.
1/2 de la altura como mnimo.
Una vez la altura como
mnimo.

73

Altura de piso: 3.00 Mtrs.


** ver tratamientos urbansticos.
Se elimina la tabla 2.3 correspondiente a indicadores y aprovechamientos urbansticos
Tabla No.2.4 VOLUMETRIAS

USO
RESIDENCIAL

Unid.

ALTURAS DE EDIFICACION
2 y 3 pisos

4 y 5 pisos

6 a 7 pisos

8 y 9 pisos

10 y 11 pisos

Ms de 12

A I S L A M I E N T O S
ANTERIOR

ML

ANTEJARDIN

ANTEJARDIN

ANTEJARDIN

ANTEJARDIN

ANTEJARDIN

ANTEJARDIN

POSTERIOR

ML

3.00

4.50

7.50

9,50

11,50

1/3 de la altura

* Sin servidumbre visual

ML

No se exige

4,00

4,00

4,00

5,00

5,50

* Con servidumbre visual

ML

3.00

4,50

4,50

4,50

5,50

6,00
28,00

LATERAL:

PATIOS INTERIORES:
* Area minima

M2

9.00

15,00

18,00

21,00

24,00

* Lado menor

ML

3,00

3,00

3,60

4,00

4,50

4,50

FRENTE MINIMO

ML

6,00

12,00

18,00

24,00

30,00

30,00

Los aislamientos posteriores se establecern a partir del segundo piso.


Altura de piso tres (3.00) metros

Seccin 3
reas de Actividad Urbana
Artculo 1.

modificado por el artculo 54 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre


del 2.002 El artculo 248 del Plan de Ordenamiento Territorial
quedar as:

Usos permitidos en las reas de Actividad.


La Tabla No. 3. de Usos, establece los usos complementarios, compatibles, restringidos y
prohibidos con el uso principal que caracteriza cada una de las reas de Actividad.

74

TABLA 3- USOS
AREAS DE ACTIVIDAD

CONVENCIONES

A.A.I2

INDUSTRIAL

A.A.I1

A.A.C3

A.A.C2

A.A.C1

COMERCIAL

A.A.D3

A.A.D2

A.A.D1

ACTIVIDADES

DOTACIONAL

Prohibido

A.A.R3

Restringido

A.A.R2

Compatible

RESIDENCIAL

Complementario

A.A.R1

Principal

RESIDENCIAL
DOTACIONAL
SERVICIOS SOCIALES
Local
Zonal
Urbano
SERVICIOS ADMINISTRATIVOS
local, zonal
Municipal
Departamental, Regional, Nacional
LOCALIZACIONES ESPECIALES G4
COMERCIAL
COBERTURA
TIPO
Local
Bienes
Local
Servicios
Zonal
Bienes
Zonal
Servicios
Urbano-Regional Bienes mayorsta
Urbano
Bienes minorsta
Urbano
Servicios
LOCALIZACIONES ESPECIALES G4
INDUSTRIAL
DIMENSION
IMPACTO AMBIENTAL
Pequea
Bajo
Pequea
Mediano
Pequea
Alto
Mediana
Bajo
Mediana
Mediano
Mediana
Alto
Gran
Mediano
Gran
Alto

ARTCULO NUEVO Acuerdo 021 del 4 de Septiembre del 2.002


Artculo 55.- Criterios para la clasificacin de actividades comerciales.
A ms tardar el 31 de diciembre del ao 2002, el Departamento Administrativo de
Planeacin Municipal, mediante resolucin y en ejercicio de sus funciones de autoridad de
planeacin, determinar mediante estudio tcnico los criterios para la correcta clasificacin
de las actividades comerciales dentro de los grupos y tipos definidos en este instrumento,
as como los parmetros para autorizar su funcionamiento, identificar el nivel de impacto y
motivar su correcta clasificacin y las intensidades de uso en las reas de Actividad.
Artculo 2.
Clasificacion de las reas de Actividad.
El nOrTe establece para Villavicencio las siguientes reas de Actividad, delimitadas en el
Plano No. 15, Usos del Suelo Urbano.
1. rea de Actividad Residencial.
2. rea de Actividad Comercial.
3. rea de Actividad Dotacional.
4. rea de Actividad Industrial.
Artculo 3.

reas Actividad Residencial. A.A.R.

75

Es la que designa un suelo como lugar para la localizacin de edificaciones destinadas a


proporcionar alojamiento permanente a las personas y dentro de ellas se reconocen las
siguientes categoras:
1. rea residencial neta A.A.R.1: Corresponde a reas residenciales, con presencia
limitada de usos complementarios y compatibles en lugares especficamente sealados
como ejes de actividad, calles y centros de servicios existentes como apoyo para el
adecuado funcionamiento del uso principal.
2. rea residencial con actividad comercial. A.A.R.2: reas residenciales en las que se
permite una mayor ocupacin del suelo por parte del uso comercial compatible con el uso
principal residencial.
3. rea residencial con actividad productiva. A.A.R.3: reas residenciales en las que se
permite una mayor ocupacin del suelo por parte del uso industrial compatible con el uso
principal residencial.
Artculo 4.
rea de Actividad Comercial. A.A.C.
Es la que designa un suelo para la localizacin predominante de actividades relacionadas
con la venta de bienes y servicios en las diferentes escalas de cobertura. Se categoriza en:
1. reas de actividad comercial de cobertura zonal A.A.C.1 : Destinadas al desarrollo de
actividades comerciales de cobertura zonal. (comercio grupo 2).
2. reas de actividad comercial de cobertura urbana. A.A.C.2 : Destinadas al desarrollo
predominante de actividades comerciales relacionadas con la venta de servicios de
cobertura urbana.
3. reas de actividad comercial de cobertura urbana y regional A.A.C.3. Destinadas al
desarrollo predominante de actividades
comerciales relacionadas con el acopio y
distribucin mayorista de bienes de cobertura urbana y regional.
Artculo 5.
rea de Actividad Dotacional. A.A.D.
Es la que designa el suelo como lugar para la localizacin de servicios y actividades
necesarias para la vida urbana y para garantizar el recreo y esparcimiento de la poblacin,
independiente de su origen pblico o privado y se categorizan en:
1. rea de actividad servicios sociales A.A.D.1 : Destinada para el desarrollo
principalmente de actividades relacionadas con los servicios de educacin, salud, bienestar,
cultural, recreacin y deporte de cobertura urbana.
2. rea de actividad servicios administrativos A.A.D.2 : Destinada para el desarrollo
principalmente de actividades relacionadas con los servicios administrativos del orden
municipal, departamental y nacional.
3. rea de actividad servicios especiales A.A.D.3 : Destinada para el desarrollo de
instalaciones y actividades relacionadas con los servicios de soporte urbano que generan
alto impacto social, ambiental o urbano. (Dotacional grupo 4.)
Pargrafo 1. Los predios con uso dotacional relacionados con la prestacin de los servicios
sociales de cobertura zonal o urbana, de carcter pblico o privado, slo podrn cambiar
esta destinacin mediante la formulacin de un plan parcial que contemple la continuidad del
servicio que dejar de prestarse en el predio que cambia de destinacin.
Pargrafo 2. Las edificaciones con actividades relacionadas con los servicios sociales, no
podrn tener acceso directo de vehculos ni peatones desde las vas arterias y colectoras del
Plan Vial Municipal. El acceso vehicular deber realizarse a travs de vas de servicios
diseadas para tal fin; en cuanto al acceso de los peatones, deber hacerse desde las reas
articuladoras del sistema de espacio pblico y lugares de encuentro (Plazas y Plazoletas) de
acuerdo con sus reas de cobertura.
Pargrafo 3. El rea de actividad dotacional tipo 2, localizada sobre la carrera 22, entre la
avenida circunvalar y el anillo vial y que hace parte del rea morfolgica homognea No. 15,
Fundadores, ser objeto de un Plan parcial de actualizacin de iniciativa privada y gestin
mixta. En consecuencia, una vez suscrita un acta de compromiso que garantice la
participacin de la comunidad en el proceso de elaboracin del plan parcial, las instalaciones
industriales all localizadas, mantendrn su uso actual hasta tanto se elabore el plan parcial
denominado Aguas Claras y se haya establecido en l la conveniencia de mantener dicho
emplazamiento industrial.

76

Artculo 6.
rea de Actividad Industrial. A.A.I.
Es la que designa un suelo como lugar para localizacin de actividades relacionadas con la
elaboracin, transformacin, tratamiento y manipulacin de materias primas e insumos, para
producir bienes consumo, bienes intermedios o bienes de capital.
Segn el impacto que generan las actividades que aglutinan el uso industrial, el rea de
Actividad Industrial se subdivide en:
1.
rea de Actividad Industrial 1. A.A.I.1 : Es la que designa un suelo como lugar para
la localizacin de la industria clasificada dentro del Grupo 2 o de Mediano Impacto.
2.
rea de Actividad Industrial 2. A.A.I.2: Es la que designa un suelo como lugar para
la localizacin de la industria clasificada dentro del Grupo 3 o de Alto Impacto y las
industrias Grupo 2 encadenadas, siempre y cuando sean compatibles.
Pargrafo 1. La autorizacin para actuaciones urbansticas destinadas a actividades
industriales as como los procesos de ordenamiento y gestin para lograr reas industriales
ecoeficientes corresponde a la Secretara del Medio Ambiente y la Secretara de Planeacin
en coordinacin con la autoridad ambiental Corporinoquia.
Pargrafo 2. Corporinoquia desarrollar y dar a conocer los procedimientos para los
programas de gestin ambiental, revisiones ambientales, programas de minimizacin de
residuos, emisiones, ruidos y vertimientos, seguridad industrial, minimizacin de riesgos y
programas de armonizacin con su entorno urbano y los procedimientos de auditora
ambiental. La Secretara del Medio Ambiente participar en la gestin y apoyar a la
Corporacin en el desarrollo de las actividades sealadas en este pargrafo.
ARTCULO NUEVO Acuerdo 021 del 4 de Septiembre del 2.002
Artculo 56.- Cumplimiento de normas para construccin y/o funcionamiento.
Todo edificio destinado a actividades comerciales dotacionales e industriales para su
construccin y/o funcionamiento deber dar estricto cumplimiento a las restricciones de
localizacin impuestas en el presente plan de ordenamiento, en los instrumentos que lo
desarrollen y complementen as como a las disposiciones y normas emitidas por otras
autoridades competentes de orden nacional.

Seccin 4
Vivienda de Inters Social
Artculo 1.

Vivienda De Inters Social Prioritaria Para El Municipio De


Villavicencio.
Todas las edificaciones destinadas a vivienda inters social prioritaria que se desarrollen en
el Municipio de Villavicencio debern pertenecer a uno de los siguientes tipos de solucin:
1. Solucin tipo 1, Lote urbanizado (30 S.M.V.)

2. Solucin tipo 2, unidad habitacional residencial bsica (50 S. M.V.) para desarrollo
progresivo.
3. Solucin tipo 3, Unidad habitacional residencial mnima. (70 S.M.V) para desarrollo
progresivo.
Solucin Tipo 1. Se define como solucin tipo 1, con un precio de venta hasta de treinta
(30) salarios mnimos mensuales vigentes, al lote urbanizado sobre el cual pueda
desarrollarse una vivienda de inters social.
Solucin Tipo 2. Se define como solucin tipo 2, con un precio de venta hasta de cincuenta
(50) salarios mnimos mensuales vigentes, a la unidad habitacional residencial bsica
para desarrollo progresivo que se entrega para ser terminada por el comprador o usuario
hasta llegar a conformar una unidad habitacional residencial completa.
Solucin Tipo 3. Se define como solucin tipo 3, con un precio de venta hasta de setenta
(70) salarios mnimos mensuales vigentes, a la unidad habitacional residencial mnima
para desarrollo progresivo que se entrega para ser terminada por el comprador o usuario
hasta llegar a conformar una unidad habitacional residencial completa.

77

Seccin 5
reas de Cesin
Artculo 1.
Clculo de Cesiones Tipo A en Actuaciones Urbansticas.
El rea que se destinar como cesin tipo A en una actuacin urbanstica se calcular segn
el siguiente procedimiento:
1.
Se determinar el rea edificada del proyecto, para lo cual:
1.1. Se calcular el rea arquitectnica construida cubierta cerrada de todo el
proyecto.
1.2. Se calcular el rea arquitectnica construida cubierta abierta de todo el
proyecto.
1.3. Se realizar la adicin algebraica del rea arquitectnica construida cubierta
cerrada de todo el proyecto y del rea arquitectnica construida cubierta abierta
de todo el proyecto. El resultado as calculado ser el rea edificada de todo el
proyecto.
2.
El resultado del numeral anterior (1) se multiplicar por el Coeficiente de Equipamiento
Zonal. Este resultado corresponder a la cesin tipo A de la actuacin urbanstica.
Artculo 2.
Distribucin de las Cesiones Tipo A en Actuaciones Urbansticas
Para efectos de conformacin del espacio pblico efectivo, la cesin tipo A se distribuir en
un mximo de dos (2) globos segn se indica en los siguientes lineamientos:
1.
Un globo continuo correspondiente al 80% de la cesin tipo A ser destinado a
Parque de Escala Zonal; de este globo solo podr ser provisto hasta un 25% como rea
libre dura.
2.
Un globo continuo correspondiente al 20% se destinar a la construccin de
Edificaciones del Equipamiento colectivo de escala zonal.
Artculo 3.
Calculo de las Cesiones Tipo B en Actuaciones Urbansticas.
El rea destinada como cesin tipo B se calcular con el siguiente procedimiento:
1.
Se determinar el rea edificada del proyecto, para lo cual:
1.1. Se calcular el rea arquitectnica construida cubierta cerrada de todo el
proyecto.
1.2. Se calcular el rea arquitectnica construida cubierta abierta de todo el
proyecto.
1.3. Se realizar la adicin algebraica del rea arquitectnica construida cubierta
cerrada de todo el proyecto y del rea arquitectnica construida cubierta abierta
de todo el proyecto. El resultado as calculado ser el rea edificada de todo el
proyecto.
2.
El resultado del numeral anterior (1) se multiplicar por el Coeficiente de Equipamiento
Local. Este resultado corresponder a la cesin tipo B de la actuacin urbanstica.
Artculo 4.
Distribucin de las Cesiones Tipo B en Actuaciones Urbansticas.
Para efectos de la conformacin del espacio pblico efectivo, las cesiones tipo B se
distribuirn en globos, de la siguiente manera:
1.
Un globo continuo correspondiente al 40% se destinar a parque de escala local, del
cual hasta un 25% puede corresponder a rea libre dura.
2.
Un globo continuo correspondiente al 20 % se destinar a la construccin de
edificaciones del equipamiento colectivo de escala local.
3.
El 40% restante se podr proveer hasta en diez globos continuos cuya rea ser
equivalente a un mnimo del 4% cada uno, en relacin de uno por cada unidad vecinal
existente en el proyecto y se destinar a parques de escala vecinal.
Pargrafo. En el caso que la tipologa de edificacin definida en un Plan Parcial sea
Condominio de uso residencial hasta un mximo del 40% del rea de cesin tipo B
correspondiente a cada localidad podr ubicarse al interior del Condominio, siempre y
cuando la escritura de propiedad del predio establezca la restriccin expresa de que dicha
rea, en ningn evento, podr cambiar su destinacin como rea libre blanda equivalente al
parque de escala vecinal. Dicha restriccin deber registrarse en el folio de matrcula

78

inmobiliaria correspondiente y transferirse a cada uno de los folios de matrcula inmobiliaria


resultantes del registro de la escritura de constitucin de la propiedad horizontal del
Condominio a que se refiere el presente pargrafo.
Artculo 5.

Orientacin de las Compensaciones en dinero o predios por


Cesiones insuficientes.
Cuando un propietario compense en terreno o dinero los faltantes de las cesiones
obligatorias, tales recursos se destinarn conforme las siguientes prioridades:
1. El porcentaje correspondiente a la cesin local y vecinal se destinar al sector del
rea de actividad donde se encuentra localizado el predio del cual se deriva la cesin;
cuando ste presente deficiencias en la dotacin de equipamientos o de espacio
pblico su localizacin precisa la determinar el respectivo plan parcial.
2. El porcentaje correspondiente a la cesin zonal podr destinarse a:
a. Parque Metropolitano Ecolgico y Recreativo Tercer Milenio.
b. Espacio Pblico Efectivo en el Centro Fundacional.
Artculo 6.

Derogado por el artculo 57 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre


del 2.002

.
Seccin 6
Sistema Vial
Artculo 1.
Vas Nacionales Urbanas.
Son vas cuya construccin y mantenimiento estn a cargo de la Nacin, cumplen la funcin
de corredores intermunicipales, interregionales e internacionales, incluye cuando sea
pertinente la reserva de franjas de terrenos para ser utilizados para la recreacin y prcticas
deportivas de los habitantes, (Artculo 13, pargrafo 1 ley 105 de 1993.) y el nOrTe adopta
los siguientes perfiles para las vas nacionales que atraviesan el mbito del territorio
municipal en el suelo urbano:
Perfil
Va
Tramo de Va
V - 97
Anillo Vial
Portal del tnel - Puente nuevo
sobre el ro Guatiqua.
V - 52
Va Puerto Lpez
Cruce Anillo vial Ro Ocoa.
V 52
Va a Acacas.
Cruce Anillo vial Ro Ocoa.
Artculo 2.
Vas Vehiculares Urbanas.
Son vas destinadas al trfico preferencial de vehculos en las cuales se ha previsto la
separacin clara y marcada de los flujos peatonal y vehicular.
Cuando a juicio de la Secretara de Planeacin se requiera las reas libres blandas de las
vas vehiculares urbanas, como reas libres duras destinadas a la ampliacin de los andenes
con la finalidad de facilitar el flujo peatonal en el sector, podr dicha Secretara autorizarla
modificacin. Queda entendido que la modificacin a la que se acaba de hacer alusin tiene
el carcter de excepcionar y solo podr autorizarse mediante Acto Administrativo
debidamente motivado.
Por ningn motivo, las reas libres blandas de las vas vehiculares podrn transformarse en
reas libres duras destinadas al estacionamiento de vehculos o a la realizacin de cualquier
actividad diferente de las aqu previstas.
Acpite 2
RED VIAL PRIMARIA
Artculo 1.
Red Vial Primaria Urbana.
Se denomina red vial primaria Urbana al conjunto de vas arterias y colectoras cuyas
especificaciones de construccin y operacin las habilitan para cumplir la funcin de

79

conectar ncleos y reas de actividad dentro de la estructura urbana, y a la ciudad con la


red vial nacional. Son vas de inters para el Municipio y hacen parte del Plan Vial Municipal.
Pargrafo. Como directriz para los planes parciales en las reas de influencia, el nOrTe
localiza algunas vas que permitirn dar continuidad a los trazados actuales de la ciudad en
las reas de expansin urbana, con el fin de articular los desarrollos denominados Ciudad
Porfa, Montecarlo Bajo, Kirpas, Antonio Villavicencio, la Reliquia y Doa Luz.
Artculo 2.
Vas Arterias.
Son vas arterias aquellas vas que cumplen con las siguientes caractersticas:
1. Articulan la ciudad con la red vial nacional.
2. Atienden altos volmenes de trnsito en distancias relativamente grandes.
3. Son divididas con separadores, con control de sus accesos para garantizar flujos
vehiculares rpidos.
4. Reciben el trfico de las vas colectoras.
El nOrTe identifica las vas que cumplen con estas caractersticas en la estructura urbana,
se especifican en el siguiente cuadro y se localizan en el Plano No. 8, Sistema Vial y de
Transporte Urbano y en el Plano No. 9, Perfiles Viales Urbanos.
Va
Perfil
Tramo
Avenida del Llano
V-30
Desde la Glorieta Grama hasta la interseccin
Maizaro
Calle 35
V-30
Desde Avenida del Llano- Avenida Circunvalar
Calle 35
V-52
Avenida Circunvalar . Camino Ganadero
Carrera 33
V- 34
Interseccin Maizaro. Avenida Circunvalar
Carrera 22
V-52
Avenida Circunvalar- Anillo Vial
Avenida 40
V-52
Interseccin Maizaro Anillo Vial
Artculo 3.
Va Marginal Ro Ocoa.
Con la funcin de una Va Arteria y con las caractersticas de una Va Marginal, se proyecta
en el suelo de expansin urbana la Marginal Ro Ocoa, con perfil V-45 que conectar a
Ciudad Porfa con las instalaciones de Catama, comunicando los asentamientos de Samn
de la Rivera y Villa del Oriente hasta encontrar la carretera del Amor y continuando por la
parte baja de Bosques de Rosa Blanca y La Rosita, interceptando la va a Puerto Lpez y
empatando con el camino ganadero.
Artculo 4.
Vas Colectoras Tipo 1.
Son vas colectoras Tipo 1 aquellas vas que cumplen con algunas de las siguientes
caractersticas:
1. Distribuyen y canalizan el trnsito vehicular hacia o desde las vas arterias, conectndolo
con vas colectoras y/o locales.
2. Generalmente unen vas arterias entre s y atienden volmenes de trnsito moderados.
3. Pueden soportar trfico ocasionado por el transporte pblico colectivo.
4. Atraviesan el rea de expansin comunicando el suelo urbano con el suelo de expansin
urbana.
El nOrTe identifica las vas que cumplen con estas caractersticas en la estructura urbana,
se especifican en el siguiente cuadro y se localizan en el Plano No. 8, Sistema Vial y de
Transporte Urbano y en el Plano No. 9, Perfiles Viales Urbanos.
Va
Perfil
Tramo
Calle44
V- 30
Desde la Glorieta Grama Barrio Galn
Avenida
Alfonso V-20
Desde el Palacio de Justicia (Avenida
Lpez
Fundadores ) Glorieta Grama
Avenida Circunvalar V-30
Desde la Calle 35 en todo su recorrido hasta a
Glorieta en el Sector El Trapiche.
Desde la Cra. 40 convirtindose en Cra. 43
Calle 27
V-20
hasta la Avenida Circunvalar Proyectndose en
Carrera 43
V-25
el Suelo de Expansin. Urbana, atravesando el
Anillo Vial hasta encontrarse con la Calle 11 Sur

80

Avenida Fundadores V-30


Avenida
Maracos
Carrera 39
Carrera 39

Los V-25
V 20
V 25
V 25

Calle Segunda
Carrera 44

V-25

Carrera 45

V-25

entrada al Barrio Las Amricas


Desde el Palacio de Justicia
Interseccin El Maizaro

hasta

la

Desde Av. Circunvalar A Vial- hasta encontrar


el Camino Ganadero.
Av. Circunvalar hasta encontrar la Calle 7
convirtindose en Cra. 34 hasta encontrar Va
Marginal Ocoa
Anillo Vial Marginal Ocoa
En direccin paralela al Anillo Vial desde la Calle
35 hasta encontrarse con Calle 44.
Desde la Calle 31 hasta la Interseccin Anillo
Vial.
Prolongacin de la Carrera 43, desde la Av.
Circunvalar o Calle 15, cruzando el Anillo Vial
hasta encontrar la Carrera 55 con Calle 11 Sur.

Artculo 5.
Vas Colectoras Tipo 2:
Cumplen funciones similares a las colectoras tipo 1, pero con recorrido ms corto, no
articulan el rea urbana con el rea de expansin urbana.
El nOrTe identifica las vas que cumplen con estas caractersticas en la estructura urbana y
se localizan en el Plano No. 8, Sistema Vial y de Transporte Urbano y en el Plano No. 9,
Perfiles Viales Urbanos.
Va
Perfil
Tramo
Carrera 30
V-30
Desde Glorieta Grama Hotel Del Llano
Calle 41
V-20
Transversal 29 - Avenida Del Llano
Trasversal 27
V-15
Calle 41 Calle 35
V-20
Desde Glorieta del Hospital hasta el Puente la
Calle 37
Cruz retomando la Calle 38 hasta la Cra. 30 con
Calle 37B continuando la V-30 Calle 37B hasta
la Cra. 25 continuando por la Calle 37C hasta
Cra. 21 con posibilidad de conectarse V-15 con
Perimetral Guatiqua.
Calle
37b
Ave. V-15
Desde la Cra. 25 Cra 21 continuando por la
Fundadores
Calle 39 proyectndose hasta encontrar la Cra.
9.
Carrera 32
V-20
Desde la Calle 38 Hasta Parque Hacha
Calle 35
V-30
Desde Parque Hacha Avenida Del Llano
Calle 33
V-30
Desde Calle 34 atravesando el Parque del
Hacha hasta encontrarse con la Calle 35
Carrera 38
V-20
Cruce Va Hospital Hasta Avenida 40
V-20
Calle 37 (Va Hospital) atravesando la Calle 15 o
Carrera 40
Avenida Circunvalar proyectndose
en
direccin Calle 7. en el suelo de expansin
Calle 24
V-15
Desde Avenida 40 Carrera 43
Calle 26
V-15
Desde Avenida 40 - Carrera 33
Calle 36
V-15
Desde la Calle 26 Avenida Circunvalar
Calle 19
V-15
Desde la Cra 33 Cra 36
V-15
Desde la Cra 33 hasta la Cra 20B continuando
Diagonal 23
por la Calle 23 hasta la Cra 19
Carrera 23
V-15
Desde Calle 23 Cra 33
Carrera 25
V-15
Desde La Calle 31 (Avenida Del Llano)
Atravesando Cao Maizaro Hasta Encontrarse
Con La Calle 2.

81

V-20
Carrera 17
V-20
Carrera 9
V-20
Calle 8
V-15
Calle 4
Carrera 25
Calle 11
Calle 7
Prolongacin Calle
11 Sur En Paralelo
A La Lnea De
Gasoducto

V-20
V-15
V-20
V-25

V-15
Calle 19 Sur
V-15
Calle 31
Carrera 44

V-25

Entrada
principal
Barrio El Delirio
Carrera 18 Este
Entrada
Principal
Rosa Blanca
Entrada
Principal
Marco A . Pinilla
Entrada
Ciudad
Porfa K-43
Paralela a Cao
Aguas Claras
Carrera 12 Este
Carrera 19 Este
Artculo 6.

Desde la perimetral Ro Guatiqua hasta la Calle


27 tomando la 17 hasta la Calle 25
Desde la Calle 25 hasta conectarse con la
perimetral Ro Guatiqua
Desde la Cra 22 atravesando el Cao la
Cuerera convirtindose en Cra 16 entre la Calle
8 atravesando la Calle 15 hasta llegar a la Calle
25
Desde la Carrera 22 hasta Calle 5 continuando
Carrera 12 desde la Calle 5 hasta la Calle 25.
Desde Avenida Circunvalar Calle 2
Desde Avenida 40 Hasta La Carrera 39
Desde Ave. 40 (Optimo) Carrera 37
Desde La Carrera 48 Proyectndose Desde La
Planta Reguladora De Ecopetrol Hasta
Encontrarse Con La Marginal Del Ocoa.
Desde la Carrera 48 .- encontrarse con la
Marginal
Desde la Carrera 48 hasta la Carrera 44

V-20

Desde la calle 31 hasta la interseccin Anillo


Vial.
Desde Av. Catama (Calle 35) Hasta La Calle 45

V-25

Desde El Anillo Vial Marginal Ocoa

V-25

Desde Avenida Catama Avenida Maracos

V-30

Desde Cra. 48 hasta la calle 78 Sur

V-15

Desde Va Puerto Lpez- Avenida Maracos

V-15
V-15

Desde Calle 9 Sur Camino Ganadero


Desde La Paralela Cao Aguas Claras
Camino Ganadero.

modificado por el artculo 58 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre


del 2.002

El artculo 268 del Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de Villavicencio


nOrTe quedar as: Perfiles Viales.
Los perfiles mnimos para las vas municipales son los mencionados en los artculos
anteriores, cuyas especificaciones se consignan en la Tabla No. 4 Especificaciones de los
Perfiles Viales y se representan en la Grfica No. 1, los cuales podrn ser modificados de
acuerdo con los resultados del estudio de origen y destino de transporte urbano que debe
realizar la Secretara de Trnsito Municipal, o mediante una operacin urbana especfica, en
la cual se mantendrn los anchos definidos y reservados para las redes primarias de
infraestructura vial y de servicios pblicos.
De igual manera se reconocen como arterias o colectoras, vas que cumplen con stas
funciones, aunque sus perfiles no coincidan con los adoptados por el Plan de Ordenamiento.
Estas vas son susceptibles de ampliacin o mejoramiento de acuerdo a los resultados de los
estudios de origen y destino realizados por la Secretara de Trnsito y Transporte del
Municipio.

82

Las modificaciones de los perfiles viales a que hace referencia este artculo debern incluirse
en el Plan Vial Municipal.
Tabla No. 4. Especificaciones de los perfiles viales.
PERFILES

Localizacin

VIA PEATONAL

VIA PEATONAL

DE NUEVE (9.00) METROS DE

DE SEIS (6.00) METROS DE

ANCHO

ANCHO

VIA PEATONAL ESPECIAL

De acuerdo con lo establecido en el artculo 272 De acuerdo con lo establecido en el artculo 272 Podr concebirse como elemento de recuperacin urbana en la zona
del Decreto que adopta el Plan.

del Decreto que adopta el Plan.

centro y /o en lugares, en donde, por incremento del trnsito


peatonal se presenten niveles de servicio que demuestren que este
empieza a establecerse como trnsito forzado en andenes.

Tipo de trfico

Trnsito

preferencial

de

peatones

y Trnsito

bicicletas.

Transitabilidad

preferencial

de

peatones

y Trnsito preferencial de peatones y ocasionalmente pueden admitir

ocasionalmente pueden admitir trnsito de ocasionalmente pueden admitir trnsito de trnsito de bicicletas y de vehculos de socorro, en ningn caso
bicicletas.

puede usarse como va de acceso de vehculos a edificaciones

Est constituida por dos reas libres duras de Est constituida por dos reas libres duras de Su diseo ser el determinado en el respectivo plan parcial de
un metro con cincuenta centimetros (1.50 ml) uno metro con cincuenta centimetros (1.50 ml) renovacin urbana, con un ancho mnimo de ocho metros (8 ml) de
cada una.

cada una.

rea libre dura.

Franja central de seis (6.00) metros.

Franja central de tres (3) metros.

Segn diseo.

No se exige

No se exige

Segn diseo.

Integracin con el

Conexin con una va vehicular local de uso

Debe desembocar a una va local de uso pblico. Debe desembocar a una va local y/o colectora.

plan vial municipal

pblico o un rea de circulacin vehicular

urbano

privada.

Ancho de las reas


libres blandas
Antejardin o
Retiro

CARACTERISTICAS

V-34

PERFILES

Localizacin

V-25

De acuerdo con la propuesta vial presentada en los planos del De acuerdo con lo establecido en el plan vial propuesto y segn
Plan de Ordenamiento Territorial y sometida a los planes
parciales.
Trfico de servicio Municipal

el uso de los predios colindantes.

2 Destinacin
3 Tipo de trfico

De liviano a mediano

De liviano a mediano

4 Transitabilidad vehicular

Dos calzadas una para cada sentido, con tres carriles para cada Dos calzadas una para cada sentido, con dos carriles para cada
una

una

5 Posibilidad de estacionamiento

Transitorio

Transitorio

Longitud mnima permitida sin

Cuatrocientos metros (400 ml)

Cuatrocientos metros (400 ml)

intersecciones
Longitud mnima permitida sin vas

Doscientos (200) metros

Doscientos (200) metros

de acceso
Integracin con el plan vial municipal

Debe desembocar a una va arteria y/o colectora y deben llegar Debe desembocar a una va arteria y/o colectora y deben llegar

6
7
8
9

urbano
Posibilidad de acceso vehicular a los

predios colindantes
10 Antejardin o Retiro

Trafico de servicio Municipal

a esta una va colectora y/o una va local

a esta una va colectora y/o una va local

Se permite

Se permite

Cinco (5.00) metros

Tres (3.00) metros

11 Ancho de calzada

Diez punto cincuenta metros (10,50 ml) para cada calzada

Seis con cincuenta metros (6.50 ml) para cada calzada

12 Tipo de pavimento

Rgido o flexible

Rgido o flexible

13

Ancho de las reas libres blandas

metros (2.50 ml) entre la calzada y el anden

la calzada y el anden

Uno con cincuenta metros (1.50 ml)

Uno con cincuenta metros (1.50 ml)

Longitud mnima permitida para

Quinientos (500) metros.

Quinientos (500) metros.

cruces entre calzadas


Separacin recomendada entre

Un kilometro (1000 ml)

Quinientos metros (500 ml)

perfiles transversales similares


Bahas de estacionamiento anexa a

Sujeto a diseo.

Sujeto a diseo.

14 Ancho del anden


15
16
17

Cinco metros (5 ml) para el separador, dos con cincuenta Cinco metros (5 ml) para el separador, dos metros (2 ml) entre

las calzadas.

83

PERFILES

V-15

V-12

CARACTERISTICAS
1

En

Localizacin

reas

de

actividad

residencial

comercial Hacia la parte interna se tendrn reas de actividad residencial

grupo 1

y comercial grupo 1

2 Destinacin

Trfico de servicio vehicular local, pblico y colectivo.

Trfico de servicio vehicular local

3 Tipo de trafico

De liviano a mediano

De liviano a mediano

Transitabilidad vehicular

cada sentido eventualmente un carril central para permitir el


paso o adelantamiento.

cada sentido

Transitorio

Transitorio

intersecciones
Longitud mnima permitida sin vas

90 metros

90 metros

de acceso
Integracin con el plan vial municipal

Segn diseo.

Segn diseo.

Debe desembocar a una va colectora y/o una va local

Por lo menos por uno de sus extremos debe desembocar una va

5 Posibilidad de estacionamiento
6
7
8

Una calzada de nueve metros (9 ml) con dos carriles uno para Una calzada de seis metros (6 ml) con dos carriles, uno para

Longitud mnima permitida sin

urbano
Posibilidad de acceso vehicular a los

V-15
Si se permite

Si se permite

predios colindantes
10 Antejardin

Tres metros (3 ml)

Un metro con cincuenta centimetros (1,5 ml)

11 Ancho de calzada

Nueve metros (9 ml) para la calzada

Seis metros (6 ml) para la calzada

13 Tipo de pavimento

Rgido o flexible

Rgido o flexible

14

Ancho de las reas libres blandas

Un metro con cincuenta centmetros (1.50 ml) entre la calzada Un metro con cincuenta centmetros (1.50 ml) entre la calzada y
y el anden

el anden

15 Ancho del anden

Uno punto cinco metros (1,5 ml)

Un metro con cincuenta centmetros(1.5 ml)

16 Bahas de estacionamiento

De acuerdo al Proyecto

PERFILES

De acuerdo al Proyecto

V-97

V-52

MARGINAL V-45

CARACTERISTICAS

Posibilidad de acceso
10 vehicular a los predios

No existira .

Unicamente a traves de las vas paralelas.

Se permite y de acuerdo con el diseo.

No se contempla

Cinco (5) metros

Cinco metros (5 ml)

Diez punto cincuenta(10.50) mts. para la calzada

Siete metros (7,0 ml) para cada calzada

rpida, y seis punto cincuenta (6.50) metros para la

vehicular y tres (3.00) metros para la

paralela.

ciclova.

Rgido o flexible.

Rgido o flexible.

Cinco metros (5 ml) para el separador central, dos

De acuerdo al diseo, para el caso: Catorce

metros (2 ml) entre la calzada rpida y la calzada

(14 ml) para el separador central, cuatro (4

colindantes
11 Antejardin o Retiro
12 Ancho de calzada
13 Tipo de pavimento

14

Ancho de las reas libres


blandas

15 Ancho del anden

10.50 m cada una.


Rgido o Flexible.
Se tendr una franja de control ambiental de 26.50 mts a
cada uno de los lados y un separador central de nueve (9)
metros.

paralela, tres metros (3 ml) entre la calzada paralela y ml), cinco (5ml) y un (1 m.) respectivamente
el anden.

( ver diseo va marginal perfil V-45.)

Sujeto a diseo.

Un metro con cincuenta centimetros (1.50 ml).

Dos metros (2 ml)

Por definir.

Tres kilmetros (3000 ml).

No se contempla

Cada mil metros (1000 ml)

Sujeta a diseos.

Sujeta a diseo.

No existe

No existe.

No existe

bermas y las franjas de control ambiental con un ancho de No existe

No existe

Separacin recomen dada


16 entre perfiles

transversales similares
Bahas de estaciona

Bahas de estacionamiento nicamente para labores

17 miento anexas a las

ocasionales de reparacin de vehculos cada tres mil

calzadas centrales

(3.000) metros.

Bahas de estaciona
18 miento anexas para

No existe

calzadas paralelas
Dispondra de cuatro (4) bermas una a cada uno de los
19 Ancho de bermas

lados de la calzada cada una con un ancho de dos con


cincuenta (2.50) metros
Dispondra de cuatro (4) cunetas ubicadas entre las

20 Ancho de cuneta

un metro (1.00) metro cada una.

Acpite 3
RED VIAL SECUNDARIA
Artculo 1.
Red Vial Secundaria.
Se denomina Red Vial Secundaria al conjunto de vas locales y peatonales, resultantes de
las actuaciones de parcelacin y urbanizacin. Para el diseo de la red vial secundaria, salvo
imposibilidad manifiesta y comprobada sobre el terreno certificada por la Secretara de
Planeacin, se debe contemplar la conformacin de circuitos con continuidad de circulacin
completa hasta retornar al punto de partida,

84

Sin perjuicio de las dems disposiciones sobre el aspecto vial, la Red Vial secundaria
cumplir con las siguientes caractersticas:
1.
Garantizar la continuidad y conexin con el sistema vial urbano.
2.
Permitir el acceso a zonas verdes y comunales.
3.
La red vial local debe prever soluciones al trfico vehicular, peatonal, de ciclovas y
alamedas con la correspondiente solucin de intersecciones, sealizacin y
equipamientos.
4.
Las vas locales con perfil V-15 debern garantizar la continuidad hasta encontrarse
con una va colectora o con otra va local. Debern localizarse de acuerdo con los
desarrollos aledaos.
5.
Cuando se propongan vas locales V-12 que no tengan posibilidad inmediata de
continuidad deber preverse una solucin que permita el giro de vehculos, las cuales
contemplarn un radio mnimo de seis (6.00) metros.
Pargrafo. Las intersecciones de las vas pertenecientes a la red vial secundaria con los de
la red vial primaria deben ser planteados de acuerdo con las normas y especificaciones
tcnicas que establecer la Secretara de Planeacin Municipal, en un plazo no mayor de
seis (6) meses.
Artculo 2.

Modificado por el artculo 59 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre


del 2.002

El artculo 270 del Plan de Ordenamiento Territorial quedar as: Vas Locales.
Son vas construidas por los urbanizadores cuya funcin principal es permitir el acceso
directo del trfico local a las propiedades y estn caracterizadas por el trfico lento. El nOrTe
adopta los perfiles V-15 y V-12 para stas vas, cuyas caractersticas estn contenidas en la
Tabla No 4. Especificaciones de los Perfiles viales y se representan en la Grfica No. 1; por
razones de necesidad, conveniencia u oportunidad de acuerdo con el trfico esperado, se
podrn adoptar perfiles mayores como vas locales.
Pargrafo 1. Las vas locales que sirven a las reas de Actividad Comercial grupo 3
adyacentes al Anillo Vial, tendrn diseos especiales y se encuentran identificadas en el
Plano No. 8, Sistema Vial y de Transporte Urbano.
Pargrafo 2. El tramo de la carrera 9 ira hasta la va a Catama.
Artculo 3.
Secciones mnimas de vas locales.
Las vas localizadas en desarrollos residenciales cumplirn con lo establecido en el presente
artculo:
Perfil V-12
1. Un rea libre dura de seis (6.00) metros, denominada calzada localizada en el centro y
destinada a la circulacin vehicular.
2. Dos reas libres duras de uno punto cincuenta (1.50) metros cada una, denominadas
andenes, paralelas a cada lado de la calzada y destinadas a la circulacin peatonal.
3. Dos reas libres blandas de uno punto cincuenta (1.50) metros cada una, pradizadas,
arborizadas, localizadas como separador entre el sardinel y el anden, destinadas a
permitir el paso de las redes de la infraestructura subterrnea de los servicios pblicos.
Perfil V-15
1. Un rea libre dura de nueve (9.00) metros, denominada calzada localizada en el centro y
destinada a la circulacin vehicular.
2. Dos reas libres duras de uno punto cincuenta (1.50) metros cada una, denominadas
andenes, paralelas a cada lado de la calzada y destinadas a la circulacin peatonal.
3. Dos reas libres blandas de uno punto cincuenta (1.50) metros cada una, pradizadas,
arborizadas, localizadas como separador entre el sardinel y el anden, destinadas a
permitir el paso de las redes de la infraestructura subterrnea de los servicios pblicos.
Pargrafo 1. Las reas libres blandas arborizadas debern estar provistas de materas,
entendindose por matera un cilindro de concreto armado de 2.500 psi, con dimetro de cero
punto ocho (0.8) metros a uno punto veinte (1.20) metros enterrado por lo menos hasta uno
punto cincuenta (1.5) metros de profundidad.

85

Pargrafo 2. Las reas libres blandas, sern arborizadas en sentido paralelo a las fachadas
con orientacin entre sur y occidente, cuando las instalaciones de las redes de energa
elctrica sean areas.
Artculo 4.

Modificado por el artculo 60 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre


del 2.002 El artculo 272 del Plan de Ordenamiento Territorial
quedar as:

Vas Peatonales.
Se caracterizan por atender solamente el movimiento peatonal, se conectan
complementando la red vial local.
1. Se podr proyectar vas peatonales privado comunales, como acceso a predios
colindantes, siempre y cuando se cumplan la totalidad de las siguientes condiciones:
a. nicamente para acceder a unidades habitacionales residenciales que no incluyan
solucin de estacionamiento o parqueo o garaje al interior de la unidad predial
correspondiente.
b. nicamente para acceder a unidades habitacionales residenciales cuyo punto de
ingreso se encuentre a una distancia no mayor de treinta (30) metros con relacin a
una va vehicular o a un rea de circulacin vehicular privada.
c. nicamente para acceder a unidades habitacionales residenciales que estn
implantadas a una distancia no mayor de sesenta (60) metros en relacin con un rea
privativa comunal destinada a ser utilizada como bolsa de parqueo, con una
capacidad
igual a la determinada por las normas de requerimiento de
estacionamientos definidas en el presente plan de ordenamiento.
2. Se podr proyectar vas peatonales sin acceso a predios colindantes, siempre y cuando
cumplan la totalidad de los siguientes requisitos:
a. nicamente para iluminar y ventilar unidades habitacionales residenciales cuyo plano
de fachada no exceda los nueve (9.00) metros de altura.
b. Cumplan una seccin mnima de seis (6.00) metros, distribuidos as: Dos reas libres
duras con un ancho mnimo de uno punto cincuenta (1.50) metros, cada una
paralelas entre si y separadas por un rea blanda de tres (3.00) metros debidamente
pradizada y arborizada.
3. Se podr proyectar vas peatonales de uso pblico con acceso a predios colindantes
siempre y cuando se cumpla con la totalidad de los siguientes requisitos:
a) Tengan una seccin igual o mayor a 7.50 metros de ancho.
b) La distancia horizontal del punto de ingreso a predio colindante ms alejado a una
va vehicular no exceda los cincuenta (50) metros.
c) Para casos especiales y como resultado de los planes parciales de renovacin
urbana, se prever en las especificaciones de vas peatonales, el trnsito vehicular
donde se elabore un estudio donde se defina la posibilidad de circulacin de
vehculos de emergencia, sistemas de recoleccin de residuos, amoblamiento
urbano, controles para circulacin de vehculos y solucin de acceso a parqueaderos.
Pargrafo 1. En ningn caso, las vas que se aprueben y construyan como peatonales,
podrn cambiar su destinacin para convertirse en vehiculares o vehiculares restringidas.
Pargrafo 2. El Plan Parcial Centro Fundacional tendr en cuenta
andenes o la implementacin de vas peatonales.

la ampliacin de

Pargrafo 3. La Direccin del Medio Ambiente o a quien haga sus veces en un plazo no
mayor de seis (6) meses, indicar las especies recomendadas para arborizar los
separadores y zonas verdes que integran el perfil de las vas.
Artculo 5.
Vas de Servicios
El interesado en desarrollar un predio para la implantacin de un equipamiento o para la
realizacin de una actividad que generen alto impacto, deber disear y construir un sistema

86

de acceso a travs de vas de servicio de manera tal que permitan la entrada y salida de
vehculos sin interrumpir la circulacin vehicular de la va con la cual colinde el predio.
Esta intervencin se considerar una nueva solucin vial y en consecuencia necesitar un
certificado especial de uso.
Acpite 4
RED VIAL ESPECIAL
Artculo 1.
Red Vial Especial Urbana.
Se denomina Red Vial Especial Urbana al conjunto de vas que por su localizacin y
caractersticas de ocupacin requieren de un tratamiento especial. Son vas de carcter
especial.
1. Vas marginales.
2. Ciclovas.
3. Motovas.
Estas vas formarn parte de la red vial primaria y de la red vial secundaria establecidas en
el presente Decreto.
Artculo 2.
Vas Marginales.
Son aquellas cuyo trazado se realiza en paralelo a ros y caos, respetando las reas de
ronda hdrica y las reas de conservacin y su diseo est en funcin de las caractersticas
del paisaje.
Artculo 3.
Ciclovas.
Son aquellas destinada nicamente a la circulacin de personas en Bicicleta y podrn hacer
parte de los perfiles de las vas vehiculares del Plan Vial Municipal.
Artculo 4.
Motovas.
Son aquellas destinadas nicamente a la circulacin de personas en Motocicletas, y podrn
hacer parte de los perfiles de las vas vehiculares del Plan Vial Municipal.
Acpite 5
INTERSECCIONES
Artculo 1.
Definicion de Interseccin.
Es el rea afectada por el encuentro de dos o ms vas en la que se permite el aporte del
flujo vehicular de una va a otra y que requiere la solucin de la convergencia de todos los
flujos vehiculares y peatonales, con sistemas de control de trfico y obras de infraestructura.
Artculo 2.
Tipo de Intersecciones.
Las intersecciones viales pueden ser de dos tipos:
1. Interseccin a nivel, cuya solucin se realiza mediante la construccin de obras a
nivel del terreno de la va, como el caso de las glorietas.
2. Interseccin a desnivel, cuya solucin se realiza conectando vas en nivel diferente
al del terreno, como puentes vehiculares y soluciones a subnivel.
Artculo 3.
Intersecciones que hacen parte de la Estructura Vial Urbana.
1. Interseccin Va Puerto Lpez - Anillo Vial.
2. Interseccin Va a Acacias - Anillo vial.
3. Interseccin Va Catama - Anillo vial.
4. Interseccin Villacentro
5. Interseccin Maizaro
6. Interseccin Va Puerto Lpez Avenida. Circunvalar
7. Interseccin Calle 15 Avenida el Maraco Anillo Vial.

87

Pargrafo. La definicin de nuevas intersecciones viales har parte de la formulacin del


Plan Vial Municipal.
Acpite 6
CRUCES VIALES.
Artculo 1.
Cruce Vial.
Es la solucin al encuentro de los flujos vehiculares y peatonales de dos vas en la que no se
permite el aporte vehicular de una va a la otra.
Hacen parte de la estructura vial urbana los siguientes cruces sobre el Anillo Vial :
1. Cruce Las Amricas con Anillo Vial.
2. Cruce Carrera 34 con Anillo Vial.
Pargrafo 1. La definicin de nuevos cruces viales har parte de la formulacin del Plan
Vial Municipal.
Pargrafo 2. Los cruces e intersecciones forman parte integral del trazado y proyecto de
construccin de la va, por lo tanto las zonas necesarias para su construccin se contemplan
como parte de las vas que las originan.
Acpite 7
VOLTEADEROS
Artculo 1.
Volteaderos
Slo para los efectos del nOrTe, se define el volteadero como el sitio urbanstico que permite
maniobrar un vehculo para hacer con l un giro de 180 grados en su direccin de
desplazamiento.
El diseo urbanstico de los volteaderos se ceir a las siguientes directrices:
1. Cuando se trate de un vehculo liviano del tipo automvil o campero, se considerar
un radio mnimo de giro de seis (6.00) metros.
2. Cuando se trate de un vehculo pesado, del tipo camin de dos ejes, se considerar
un radio mnimo de giro de nueve (9.00) metros.
3. Cuando se trate de un vehculo con semiremolque tipo tractomula, se considerar un
radio mnimo de giro de dieciocho (18.00) metros.
4. derogado artculo 61, acuerdo 021 de 2002
Las autoridades de Trnsito, sern las encargadas de vigilar el cumplimiento de las
directrices anteriores y de garantizar que los volteaderos no se conviertan el sitios de
permanencia vehicular.
Seccin 7
Sistema de Transporte
Artculo 1.

Modificado por el artculo 62 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre


del 2.002
. El artculo 283 del Plan de Ordenamiento Territorial quedar as:
Equipamiento para el Transporte de Pasajeros.
Conforman los equipamientos para el transporte de pasajeros:
1. El Terminal de Transporte Terrestre de Pasajeros por carretera, ubicado sobre el Anillo
Vial con la Calle 15.
2. Paradores de cobertura municipal gestionados y administrados por la sociedad Terminal
de Transportes de Villavicencio, y autorizados por la Secretaria de Trnsito municipal y el
Departamento Administrativo de Planeacin Municipal.
3. Terminales para rutas de transporte pblico colectivo urbano, localizado segn estudio de
rutas origen y destino y ajustado a lo estipulado en el Decreto 170 del 2001 Ministerio de
Transporte.

88

Artculo 2.
Terminales de Transporte Pblico Intraurbano.
Las terminales de transporte pblico en urbanizaciones debern tener en cuenta lo siguiente
:
Se ubicaran en accesos cerrados con acceso y salidas controladas
Debern localizarse sobre vas perifricas a urbanizaciones existentes y con frentes de reas
libres tales como zonas verdes, reas de parqueo pblico, terrenos sin urbanizar, deben
disponer de casetas de control y vigilancia para el funcionamiento de la terminal.
Artculo 3.
Equipamiento para el Transporte de Carga.
Estarn incorporados en las reas en donde se desarrollen las actividades comerciales
grupo 3, destinadas al abastecimiento de alimentos (acopio y distribucin) con cobertura
urbana y regional y al desarrollo de actividades industriales grupo 3, delimitadas en los
Planos No. 15, Usos del suelo urbano y Plano No. 17, Usos del suelo rural.
Se promover la operacin de una terminal mixta de pasajeros y carga de cobertura rural
municipal como instalacin anexa a la Central de Comercio Mayorista de alimentos
procesados y perecederos Llanabastos.
Artculo 4.
Equipamiento para el Transporte Areo.
Se reconoce la siguiente infraestructura en el Municipio:
1. Aeropuerto de Vanguardia.
2. Aeropuerto Militar de Apiay.
Artculo 5.
Estacionamiento - Definicin.
Es el rea destinada a la permanencia de vehculos.
Cuando el estacionamiento se realice adyacente a la calzada de una va pblica conservar
su denominacin de estacionamiento y se considerar parte del perfil de la va pblica.
Cuando el estacionamiento se realice en espacio destinado a la permanencia al aire libre de
un vehculo y dicho espacio no hace parte del perfil de una va pblica, se denominar
parqueadero y podr ser de dominio y utilizacin pblica o privada.
Cuando el estacionamiento se realice en espacio destinado a la permanencia bajo cubierta,
de un vehculo, se denominar garaje ser de dominio privado y utilizacin personal o
comunal.
Pargrafo 1. La reglamentacin del tipo y ubicacin de estacionamientos en las vas
pblicas, pondr especial nfasis en que por ningn motivo, se reduzca con ellos el nivel de
servicio y operatividad que ofrezca la va y que los estacionamientos estn localizados
fuera del perfil de dicha va.
Artculo 6.

Modificado por el artculo 63 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre


del 2.002

El artculo 288 del Plan de Ordenamiento Territorial quedar as:


Dimensionamiento de Estacionamientos y Parqueaderos.
Los cupos de estacionamientos deben tener las siguientes dimensiones mnimas:
a. Para vehculos livianos
:4.50 metros X 2.30 metros.
b. Para vehculos pesados :10.00 metros X 3.00 metros.
c. Para minusvlidos :4.50 metros X 3.80 metros.
Pargrafo. Por cada 30 cupos o fraccin de estacionamientos, uno de ellos ser para
minusvlidos
Artculo 7.
Caractersticas de los Estacionamientos.
1. En los desarrollos urbansticos podrn construirse estacionamientos, en forma de baha
anexa a la calzada siempre y cuando, se respeten las zonas de proteccin ambiental
establecidas para la va y no se interrumpa la libre circulacin vehicular ni peatonal.

89

2. Si en un desarrollo urbanstico, los estacionamientos se construyen concentrados,


debern plantear un sistema interno de circulacin vehicular, peatonal y arborizacin.
3. Los estacionamientos debern cumplir con las normas estipuladas en la Ley 361/97 por
lo cual se establecen los mecanismos de integracin social de las personas con
limitacin y las contempladas por el ministerio de salud.
4. Cuando los estacionamientos se planteen en bahas adyacentes a las vas locales, en
ngulos de 45, 60 y 90, la baha deber presentar un ancho de seis punto cincuenta
(6.50) metros lineales, con el fin de facilitar la maniobrabilidad, cuando los
estacionamientos se disean por el sistema de cordn en bahas adyacentes a vas
locales, la baha deber tener como mnimo dos punto cincuenta (2.50) metros de ancho
y seis (6.00) metros de largo para cada espacio de estacionamiento.
Artculo 8.

modificado por el artculo 64 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre


del 2.002

El artculo 290 del Plan de Ordenamiento Territorial quedar as:


rea para Cargue y Descargue.
En todos los usos diferentes al residencial, debe plantearse un rea de cargue y descargue
en proporcin de un espacio de diez (10.0) metros por tres (3.0) metros, por cada
cuatrocientos ochenta (480.0) metros cuadrados de rea total construida. Esta rea se
contabilizar como parte de la cuota total de estacionamientos exigida.
Artculo 9.

modificado por el artculo 65 del Acuerdo 021 del 4 de Septiembre


del 2.002

El artculo 291 del Plan de Ordenamiento Territorial quedar as:


Requerimiento de Plazas de Parqueo en Edificaciones.
Todo proyecto arquitectnico deber prever y la actuacin urbanstica de edificacin proveer,
la cuota de Parqueaderos o garajes, cubiertos o al aire libre, en la proporcin que se
establece en el siguiente cuadro.
Pargrafo 1. Para la correcta interpretacin de los parmetros contenidos en el presente
artculo se entiende que:
AE = rea edificada ANU= rea neta til DEP = rea de deposito
USO
PRIVADO
VISITANTE
PBLICO
Uno por cada. Uno por cada. Uno por cada.
RESIDENCIAL UNIFAMILIAR
Estrato 1
5
5
Estrato 2
4
6
Estrato 3
3
8
Estrato 4
2
11
Estrato 5
1
15
Estrato 6
0.5
20
RESIDENCIAL EN CONDOMINIO
Estrato 1
5
20
25
Estrato 2
4
15
30
Estrato 3
3
11
35
Estrato 4
2
8
40
Estrato 5
1
6
45
Estrato 6
0.5
5
50
DOTACIONAL GRUPO 1
250m ANU
-0200 M2 ANU
DOTACIONAL GRUPO 2
90 M2 ANU
-0200 M2 ANU
DOTACIONAL GRUPO 3
60 M2 ANU
-080 M2 ANU
DOTACIONAL GRUPO 4
60 M2 ANU
80 M2 ANU
80 M2 ANU
COMERCIAL GRUPO 1 TIPO 1
100 m ANU
-030 M2 ANU

90

COMERCIAL GRUPO 1 TIPO 2


COMERCIAL GRUPO 2 TIPO 1
COMERCIAL GRUPO 2 TIPO 2
COMERCIAL GRUPO 3 TIPO 1
COMERCIAL GRUPO 3 TIPO 2
COMERCIAL GRUPO 4
USO INDUSTRIAL CLASE 1
USO INDUSTRIAL CLASE 2, as:
- GRUPO 1
- GRUPO 2
- GRUPO 3

150 m AANU
50 M2 ANU
50 M2 ANU
50 M2 ANU
50 M2 ANU
50 M2 ANU
50 M2 ANU

-0-090 M2 ANU
90 M2 ANU
90 M2 ANU
90 M2 ANU
-0-

200 M2 AE
-0150 M2 AE
-0100 M2 AE
-0SECCION 8
Sistemas de Servicios Pblicos

200 M2 ANU
200 M2 ANU
270 M2 ANU
150 M2 ANU
150 M2 ANU
20 M2 ANU
30% DEP
300 AE
300 AE
300 AE

Artculo 10. Infraestructura para el suministro de Agua Potable.


Se establecen como infraestructura primaria para el suministro de agua potable:
1. Las captaciones del Cao Parrado, Quebrada la Honda y Fuentes Altas.
2. Las lneas de conduccin entre las captaciones de Quebrada la Honda y Cao Parrado a
la Planta de la Esmeralda.
3. La lnea de conduccin entre la captacin de Fuentes Altas y el Tanque el Buque.
4. La Planta de Tratamiento de la Esmeralda.
5. Los Tanques de Almacenamientos integrados a la Planta de Tratamiento de la
Esmeralda.
6. El Tanque de Almacenamiento del Sector El Buque.
7. Las redes expresas del sistema.
En el mediano plazo harn parte de la Infraestructura para el suministro de agua potable, la
Planta de Tratamiento para las aguas captadas en Fuentes Altas y la expansin de las redes
primarias que adelante la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Villavicencio.
As mismo harn parte las captaciones, redes de conduccin y dems infraestructura de los
acueductos construidos y operados por empresas privadas, organizaciones comunitarias o
Asociaciones de usuarios, en la medida que avancen en su desarrollo institucional y
formalizacin como empresas de servicios pblicos E.S.P. ante las autoridades ambientales
y la Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios.
La Infraestructura para el suministro de agua potable, se localiza en el Plano No. 10, Sistema
de Servicios Pblicos.
Artculo 11. Infraestructura para el servicio de Alcantarillado.
Una vez se expida la Licencia Ambiental por parte de CORPORINOQUIA, se incorporar al
Sistema de Alcantarillado del Plan de Ordenamiento, la infraestructura correspondiente a la
ejecucin del Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario y Tratamiento de Aguas Servidas de
la Ciudad de Villavicencio segn los estudios y diseos elaborados por el Consorcio
INTERSA, ngel y Rodrguez Ingenieros Ltda.. y Compaa de Proyectos Tcnicos Ltda.. en
desarrollo del contrato No. 277 de 1997, o segn estudios posteriores de similar nivel que
lo sustituyan, modifiquen o complementen.
Para el caso de nuevos desarrollos, se debe presentar a la entidad competente el proyecto
de disposicin de aguas residuales con los estudios de suelos y de permeabilidad
correspondientes, entre otros, que respalden la alternativa propuesta ya sea para el caso de
soluciones individuales o para proyectos con red de alcantarillado con tratamiento de
afluente final. En asentamientos concentrados se dispondr de un sistema de tratamiento
colectivo que incluye a redes de coleccin, transporte y tratamiento final.
La Infraestructura para el servicio de Alcantarillado, se localiza en el Plano No. 10, Sistema
de Servicios Pblicos.
Artculo 12. Infraestructura para el servicio Municipal de Aseo.
Se establecen como infraestructura para el servicio de aseo:

91

1. En etapa de post clausura, los antiguos rellenos sanitarios de la Granja Campoalegre,


sector Alborada Sptima Brigada y sector de Kirpas, los cuales sern destinados a
parques y zonas verdes de escala zonal.
2. Para clausura en la vigencia del mediano plazo del Plan de Ordenamiento y manejo de
posclausura en el largo plazo, se establece el actual relleno sanitario de Don Juanito
(Sector Kirpas) y la escombrera operada por Bioagrcola del Llano en el sector del
Danubio, va a Acacas.
3. Para operacin en el mediano y largo plazo, los terrenos necesarios para las
infraestructuras de tratamiento y disposicin final de basuras, cuya microlocalizacin y
plan de manejo sean el resultado de los estudios de alternativas e impacto ambiental
debidamente aprobados por Corporinoquia durante el trmite de la respectiva licencia.
4. Las infraestructuras necesarias para un Sistema Centralizado de recoleccin, tratamiento
y disposicin final de residuos patolgicos, cuyas instalaciones se asimilan, para efectos
de localizacin a un equipamiento industrial Grupo 4 . Localizacin especial, con Alto
Impacto Ambiental.
Pargrafo 1. La Secretara del Medio Ambiente, en un trmino no mayor de 18 meses,
contados a partir de la fecha de la vigencia del presente Decreto establecer, previo estudio,
el o los sitios indicados para el manejo integral de residuos slidos municipales. Por ningn
motivo podr continuar en el sector o ampliarse la capacidad de recepcin de residuos del
actual relleno, el cual deber clausurarse cuando se llegue al tope de la capacidad
autorizada por la licencia ambiental vigente a la expedicin del presente Plan de
Ordenamiento.
Pargrafo 2. Para el caso de nuevos desarrollos, se deber garantizar la recoleccin
dinmica de basuras, mediante la viabilidad presentada por la entidad prestadora del
servicio.
Artculo 13. De los Botaderos de Escombros o Escombreras.
En tanto se implementa el Sistema Municipal para el manejo integral de los residuos slidos
y de conformidad con lo establecido en el artculo 79 del decreto 605 de 1996, o las normas
que la sustituyan, modifiquen o complementen, lo que reglamenta la ley 142 de 1994 y en
concordancia con lo establecido por la autoridad ambiental, la Administracin Municipal
deber realizar el estudio que permita definir los sitios del territorio municipal en los cuales se
permitir la disposicin temporal y final de escombros de acuerdo con las disposiciones
ambientales vigentes.
La seleccin de los sitios para la disposicin final se har teniendo en cuenta los siguientes
aspectos:
1. Ubicacin y usos del suelo del terreno propuesto, compatibles con dicha actividad.
2. Condiciones fsicas (topografa, geologa, hidrologa, etc.) y capacidad de
almacenamiento del lote.
3. Caractersticas de los materiales y elementos a depositar.
4. Infraestructuras vial de acceso y distancias optimas de acarreo.
5. Propiedad y vida til del lote.
6. Obras de adecuacin y de proteccin, drenaje y control de sedimentos.
7. Fletes y costos operativos.
8. Evaluacin de impactos ambientales.
No se permitir la ubicacin de escombreras en:
1. Proximidad a los cauces de las corrientes permanentes de agua, rondas hdricas, o sobre
estructuras hidrulicas de resistencia estructural no verificada
2. En zonas de riesgo o de inestabilidad geolgica, o con amenaza de tipo hidrolgico
3. En reas determinadas de inters ambiental y ecolgico del Municipio.
4. Donde se interfiera con proyectos viales de la red primaria o del sistema de transporte
pblico.
5. En lotes o reas que constituyen espacio pblico.
6. En sectores donde no se garantice la mitigacin de los impactos ambientales y/o
recuperacin paisajstica.
7. En terrenos con suelos de baja capacidad portante, humedales o de conformacin
lacustre.

92

La aprobacin y licencia de operacin de las escombreras se expedirn mediante resolucin


emanada de la autoridad ambiental respectiva, para lo cual se debern presentar todos los
requisitos establecidos en la Resolucin 541 de 1994 del Ministerio del Medio Ambiente,
ante dicha Autoridad ambiental.
En los lotes o terrenos que se autoricen para disposicin final de escombros su
funcionamiento y operacin se regir por los siguientes criterios bsicos y dems
requerimientos sanitarios y ambientales vigentes:
1.
Se debe realizar el diseo de botaderos, definiendo su capacidad, vida til, normas
de operacin diseo de drenajes superficiales y subsuperficiales, taludes y terrazas.
Igualmente, se deber presentar propuestas para su tratamiento, restauracin
paisajsticas y destinacin futura.
2.
No se aceptaran en las escombreras materiales cuya descomposicin genere
lixiviados y/o problemas sanitarios, o que vengan mezclados con otro tipo de residuos
como basuras, residuos lquidos, txicos o peligrosos
Pargrafo. Una vez se autorice la operacin de la(s) escombrera(s) Municipal, la Secretara
de Obras Pblicas Municipales deber realizar la interventora necesaria, a fin de que su
conformacin cumpla con las normas vigentes en la materia; igualmente la citada Secretara
realizar el inventario y har seguimiento al estado de las vas de acceso hasta el final de la
vida til de la escombrera, con el fin de que se dejen en el mismo estado en que se
encontraban inicialmente.
Artculo 14.

Infraestructura del Sistema Municipal para el Suministro de Gas


Domiciliario.
Se establecen como infraestructura para el servicio de suministro de gas:
1.
La lnea de conduccin de alta presin Apiay Estacin Las Amricas.
2.
La estacin Las Amricas.
3.
Las estaciones reguladoras.
4.
Las redes de distribucin de media presin con rangos entres 5 y 100 psi.
5.
Las redes de distribucin de baja presin con rangos menores a 5 psi.
La Infraestructura para el suministro de gas domiciliario, se localiza en el Plano No. 10,
Sistema de Servicios Pblicos.
Artculo 15.

Infraestructura del Sistema Municipal para el Suministro de Energa


Elctrica.
Se establecen como infraestructura para el suministro de energa elctrica:
1.
La Termoelctrica de Ocoa.
2.
Estaciones de Transformacin La Reforma.
3.
Estaciones de Transformacin El Barzal.
4.
Subestaciones Idema, Caos Negros y Apiay.
5.
La red de alta tensin con niveles superiores a 110 k.v.
6.
La red de Media Tensin, considerada con niveles de voltaje comprendidos entre 1 y
50 KV ( Lneas de subtransmisin de 34..5 KV y alimentadores de 13.2 KV.)
7.
La Red de Baja Tensin, comprendidas con niveles de voltaje menores de 1 KV.
La Infraestructura para el suministro de Energa Elctrica, se localiza en el Plano No. 10,
Sistema de Servicios Pblicos.
Artculo 16.

Infraestructuras Nacionales de Explotacin, Transporte y


Transformacin de Hidrocarburos y Energa Elctrica.
Se registran las siguientes infraestructuras nacionales de explotacin, transporte y
transformacin de hidrocarburos:
1. Campos y pozos de produccin con sus respectivas facilidades de explotacin.
2. Las instalaciones de transporte (estaciones de control, oleoductos y gasoductos)
3. Las subestaciones de bombeo Zuria , Apiay y La libertad.
4. Estacin de Bombeo de Apiay.
5. El complejo de servicios y procesos de Apiay.
Se registran las siguientes infraestructuras nacionales de transporte de energa elctrica:

93

1.

Red de transmisin del Sistema Interconectado Nacional de Alta Tensin (Lnea


Guavio Bogot a 230 k.v.)
2.
Redes de subtransmisin con destino a otros Municipios del Departamento.
Las Infraestructuras Nacionales de Explotacin , Transporte y Transformacin de
Hidrocarburos y Energa elctrica, se localizan en el Plano No. 1, Sistema Vial y de
Transporte, Infraestructuras y Equipamientos del Municipio.
Artculo 17. Infraestructura para Telecomunicaciones.
Se establecen como infraestructura para las telecomunicaciones:
1. Antenas repetidoras
2. Equipos e instalaciones
Artculo 18. De la ubicacin de Antenas.
La ubicacin de antenas para las distintas modalidades de telecomunicaciones se regir por
las disposiciones del Ministerio de Comunicaciones y por las normas urbansticas que se
establezcan en el presente estatuto de acuerdo con normas sobre espacio pblico, sobre
zonas patrimoniales, sobre aspectos ambientales y paisajsticos. Las antenas de radio
difusin se ubicarn en zona rural, en aquellos usos del suelo dispuestos para tal fin.
Seccin 9
Sistema de Espacio Pblico
Artculo 19. Localizacin de las Plazas y Plazoletas.
Para los efectos del Plan de Ordenamiento, la localizacin y dimensionamiento de las plazas
y plazoletas, que componen el sistema de plazas y plazoletas de la ciudad, se definir una
vez se realice el estudio de Oferta y Demanda de Espacio Pblico en los trminos
establecidos en el artculo 11 del Decreto 1504 de 1998.
Artculo 20.

Intervencin Estructurante para generacin de Espacio Pblico en


Plazas.
Se prev la generacin de la Plaza Cvica de escala urbana como resultante de la ejecucin
del Plan Parcial de Renovacin Urbana San Isidro, en un rea mnima equivalente al rea de
la actual Plaza de Mercado San Isidro. Lo anterior se constituye como determinante para la
formulacin del Plan Parcial de Renovacin Urbana del Sector.
Artculo 21. Tratamiento de los Andenes.
El andn adems de ser continuo en sentido longitudinal y transversal, tratado con
materiales duros antideslizantes de acuerdo con las especificaciones establecidas por la
Secretara de Planeacin y adems deber cumplir con los siguientes requerimientos:
1. En los andenes no debe haber elementos construidos que sobresalgan de la superficie,
salvo los previstos dentro del conjunto del mobiliario urbano, que debe ser instalados de
acuerdo a disposiciones de la Secretara de Planeacin o quien haga sus veces.
2. No se permite el estacionamiento de vehculos en el andn.
3. El andn debe dar cumplimiento a las disposiciones vigentes respecto de la continuidad y
accesibilidad para discapacitados.
4. Las rampas de acceso a los stanos deben iniciarse a partir de la lnea de parmetro de
construccin.
5. Los accesos vehiculares en ningn caso implican cambio en el nivel del andn. Para
salvar la diferencia entre el nivel de la calzada y el del andn se podr construir una
rampa al borde del sardinel que no sobrepase una longitud horizontal de 0,80 metros.
Artculo 22. modificado articulo 66 acuerdo 021 de 2002 -Antejardines.
Se deber disponer de retiros frontales de proteccin o antejardines en todas las vas
pblicas. Las reas de antejardn pueden encerrarse mediante la utilizacin de elementos
que permitan por lo menos una transparencia visual del 90% sobre el zcalo, una altura

94

mxima de uno punto ochenta (1.80) metros incluyendo y un zcalo de hasta cero punto
cuarenta (0.40) metros.
Pargrafo 1: No se permite ningn tipo de cubierta y/o construccin sobre el rea de
antejardn a excepcin de lo indicado en el artculo 28 de este instrumento
Artculo 23. Dimensionamiento de Antejardines.
Se dispondrn de antejardines con dimensiones mnimas de acuerdo con el perfil de la va
de la siguiente manera:
1. Va con perfil V-15, ancho mnimo de tres (3.00) metros.
2. Va con perfil V-12, ancho mnimo de uno punto cincuenta (1.50) metros.
3. Vas peatonales ancho mnimo de uno punto cincuenta (1.50) metros.
4. Vas pertenecientes a la red vial primaria: cada antejardn se encuentra establecido
dentro del perfil vial correspondiente definido en la Tabla No. 4. Especificaciones de los
perfiles viales.
Pargrafo: En caso de vas V-12 pertenecientes a proyectos de Vivienda de inters Social
prioritaria para el municipio de Villavicencio definida en el nOrTe, no se requerir el
antejardn.

Artculo 24. Modificado articulo 67 , acuerdo 021 de 2.002 Intervenciones en el


Espacio Pblico.
De conformidad con lo establecido en el artculo 27 del Decreto 1504 de 1998, la
competencia para la expedicin de licencias para todo tipo de intervencin y ocupacin del
espacio pblico, es exclusiva del Departamento Administrativo de Planeacin Municipal.
En desarrollo de lo normado en el artculo 20 del Decreto 1504 de 1998 y cuando para la
provisin de los servicios pblicos sea necesario utilizar el espacio areo o el subsuelo de
inmuebles o reas pertenecientes al espacio pblico, las entidades prestadoras de servicio
debern obtener Licencia de Ocupacin y Utilizacin del Espacio Pblico expedida por el
Departamento Administrativo de Planeacin Municipal, quien las deber autorizar con base
en un estudio de factibilidad tcnica y ambiental y del impacto urbano de la construccin
propuesta, as como de la coherencia de las obras con el Plan de Ordenamiento Territorial y
con los instrumentos que lo desarrollen.
El Departamento Administrativo de Planeacin Municipal, teniendo en cuenta los principios
normativos vigentes sobre espacio pblico, establecer los requisitos especiales para la
expedicin de las Licencias de que habla el presente artculo.

Seccin 10
Tratamientos Urbansticos
Artculo 25. Delimitacin de los Tratamientos Urbansticos.
Los tratamientos urbansticos adoptados se delimitan en el Plano No. 14, Tratamientos
Urbansticos y se resumen en la Tabla No. 5 Tratamientos urbansticos, de la pgina
siguiente.
Artculo 26. Normas comunes a todos los Tratamientos.
1. En la normativa complementaria y especfica que se defina para cada uno de los
tratamientos urbansticos se deber tener en cuenta los lineamientos definidos por el
nOrTe para las reas morfolgicas homogneas en cuanto a densidades, ndices de
aprovechamiento, usos e intensidades de uso, y los objetivos y las acciones
establecidas para cada una de ellas en la Tabla No. 5. Tratamientos Urbansticos.
Las reas morfolgicas homogneas se encuentran identificadas en el Plano No. 13,
reas Morfolgicas Homogneas.
AREA
MORFOLOGICA
SUBAREA MORFOLGICA HOMOGNEA
TRATAMIENTO PRINCIPAL
HOMOGENEA

95

1. TRIUNFO

OBJETIVOS

ACCIONES
2. CENTRO
FUNDACIONAL
OBJETIVOS

ACCIONES

3. BARZAL
OBJETIVOS

ACCIONES

1.1. GALAN
1.2. DOCE DE OCTUBRE
1.3. CAMPIA
1.4. ESMERALDA
1.5. CAUDAL
1.6. GRAMA
1.7. EMPORIO
Fortalecer el uso residencial.
Generar espacio pblico efectivo.
Hacer inventario sobre dotacion de equipamientos
sociales y espacio pblico segun tamao
poblacional.

Mejoramiento integral
Mejoramiento integral
Mejoramiento integral
Mejoramiento integral
Mejoramiento integral
Mejoramiento integral
Mejoramiento integral

2.1. CENTRO HISTORICO


2.2. SAN ISIDRO
2.3. JOSE EUSTACIO RIVERA
Revitalizar el centro llevando el uso residencial a la
zona.
Generar espacio pblico efectivo y mejorar el
existente
Mejorar la calidad ambiental y urbanstica del centro.
Resolver los conflictos por invasin del espacio
pblico.
Articular las diferentes actividades dotacionales
localizadas en el sector, universidades, centro
administrativo y de servicios, centro deportivo y
recreativo con la nueva actividad residencial.
Relocalizacin de la Plaza de Mercado y el comercio
mayorista pesado y semipesado de la subrea San
Isidro.
Definir programas de peatonalizacin, de espacio
pblico y de transporte.
Identificar las edificaciones que puedan ser objeto del
tratamiento de conservacin histrica y/o
arquitctonica.
Realizar un levantamiento de alturas y volumetras
del centro histrico.

Renovacin urbana
Renovacin urbana
Renovacin urbana

3.1. BARZAL DOTACIONAL


3.2. BARZAL RESIDENCIAL
Recuperar y fortalecer el uso residencial del sector
Identificar edificaciones o agrupacin de edificaciones
que puedan ser objeto de tratamiento de
conservacin histrica y/o arquitectnica.
Mejorar la calidad ambiental y urbanstica del sector.

Actualizacin
Actualizacin

Descentralizar actividades destinadas a la prestacin


de servicios sociales en salud.
Adecuar las edificaciones existentes que albergan
actividades relacionadas con la prestacin de los
servicios sociales (Requerimientos de
estacionamientos y demas parmetros de
localizacion y funcionamiento).
Resolver los conflictos por contaminacin ambiental

96

(hornos incineradores)
4. GUATIQUA I

OBJETIVOS

ACCIONES

5. SAN BENITO

OBJETIVOS

ACCIONES

4.1. SANTAFE
4.2. JORDAN
4.3 MARGEN DERECHA GUATIQUA
Consolidar la imagen del ro Guatiquia como borde
de la ciudad.
Articular e integrar a la estructura urbana los
proyectos del sistema vial que se plantean para el
rea. (continuacin del anillo vial, dique perimetral).
Una vez se realice el estudio de riesgos para el rea
se podr considerar la posibilidad de incorporar al
suelo de expansin urbana los terrenos localizados
en zonas de riesgo mitigable, previa construcion de
las obras de mitigacin.
Relocalizacin del cementerio central

Mejoramiento integral
Mejoramiento integral
Mejoramiento integral

5.1VEINTE DE JULIO
5.2 PORVENIR
5.3 CANAIMA
5.4. EL RETIRO
5.5. CENTROS EDUCATIVOS
5.6. CANTARRANA
5.7. SAN BENITO
5.8. LA FLORIDA
5.9. EL GUATIQUIA
Resolver los conflictos de uso e impactos urbanos
generados por la localizacin de accesos a los
centros educativos sobre la va a Puerto Lpez
Conservar los parques recreacionales existentes en
el rea.
Consolidar el eje dotacional y comercial que articula
el rea administrativa del orden departamental y
regional con elcentro administrativo municipal.
Relocalizacin de la carcel.
Construir una va alterna a Puerto Lpez en la
subrea de Centros Educativos

Mejoramiento integral
Mejoramiento integral
Mejoramiento integral
Mejoramiento integral
Actualizacin
Mejoramiento integral
Mejoramiento integral
Mejoramiento integral
Mejoramiento integral

Definir incentivos para quienes mantengan y


conserven parques recreativos privados en el rea.
6. EL BUQUE

OBJETIVOS

ACCIONES
7. SENA VILLACENTRO

6.1 TOLEDO
6.2 EL TRAPICHE.
6.3. VILLAMARIA
Proteger y/o consolidar el uso residencial
Adecuar las edificaciones existentes que albergan
actividades relacionadas con la prestacion de los
servicios sociales de salud a los usos existentes en el
rea ( Requerimientos de estacionamientos y dems
parmetros de localizacion y funcionamiento.)
7.1 VILLACENTRO
7.2 SENA

Desarrollo
Mejoramiento integral
Mejoramiento integral

Desarrollo
Desarrollo

97

OBJETIVOS
ACCIONES
8. ESPERANZA

OBJETIVOS

ACCIONES

9. HACIENDA
CATATUMBO

OBJETIVOS

Configurar un proyecto urbanstico que integre el


cao Buque a la estructura urbana propuesta por el
nOrTe articulando la malla vial local con el plan vial
de la ciudad y prevea la localizacion de un nodo de
servicios sociales y comerciales de escala zonal.
Las acciones para esta rea surgirn de la
formulacion que se haga del respectivo Plan Parcial
8.1 VIII ETAPA
8.2. VIII ETAPA
8.3. NUEVO RICAURTE
8.4. SEMILLANO
8.5.SERRANA
8.6. COMUNEROS
8.7. LA ALBORADA
8.8. ANILLO VIAL
8.9. SESQUICENTENARIO
8.10. LA VEGA
8.11. VILLABOLIVAR
8.12 VI ETAPA
8.13 ESPERANZA ANTIGUA

Mejoramiento integral
Mejoramiento integral
Mejoramiento integral
Mejoramiento integral
Mejoramiento integral
Mejoramiento integral
Mejoramiento integral
Desarrollo
Mejoramiento integral
Mejoramiento integral
Mejoramiento integral
Mejoramiento integral
Mejoramiento integral

Localizar y consolidar sobre el borde de la Avenida


Los Fundadores (Va a Puerto Lpez) actividades
relacionadas con el uso dotacional de escala
regional.
Sobre el costado del Anillo Vial consolidar un remate
volumtrico a travs de edificaciones con alturas
entre 5 y 7 pisos.
Solucionar los conflictos de manejo y ocupacin
derivados de la localizacin incompatible de los
molinos frente al uso residencial.
Resolver los conflictos de uso y ocupacin que se
presentan sobre la carrera 39 de la sexta etapa del
barrio la Esperanza.
Concertar con la comunidad la solucin de los
conflictos de uso.
Elaboracin del Plan parcial para definir la
relocalizacin de los molinos del sector de la
Alborada.
Identificar y definir ejes y nodos de actividad
dotacional y comercial de escala zonal.
9.1. LA CEIBA
9.2. EL RECREO
9.3. ANILLO VIAL
9.4. HACIENDA CATATUMBO
9.5. AY MI LLANURA
9.6.EL ESTERO
9.7. BOCHICA
9.8. HACARITAMA
Fortalecer la plaza de mercado del barrio popular y
sus servicios complementarios y compatibles como

Mejoramiento integral
Mejoramiento integral
Desarrollo
Mejoramiento integral
Mejoramiento integral
Mejoramiento integral
Mejoramiento integral
Mejoramiento integral

98

ACCIONES

10. CIUDAD
LINEAL

OBJETIVOS

ACCIONES

11. NUCLEO
ANTONIO
VILLAVICENCIO

OBJETIVOS

nodo de servicos de escala zonal.


Identificar, delimitar y definir ejes y nodos de actividad
comercial y de servicios sociales de escala zonal.
Concertar con la comunidad la solucin de los
conflictos de uso y ocupacin que se presentan sobre
la avenida los Maracos.
10.1JUANAMBU
10.2. LA GRACIELITA
10.3 LLANABASTOS
10.4 LA BRIGADA
10.5 BOSQUES DE ROSABLANCA

Desarrollo
Actualizacin
Desarrollo
Desarrollo
Desarrollo

10.6 EL AMOR - BARCELONA


10.7 CEREALES DEL LLANO
Configurar un desarrollo urbanstico de caracter
lineal, con las siguientes caractersticas:
1. Integre los desarrollos y asentamientos aislados
que se encuentran en la zona a la estructura urbana
que se defina en el Plan Parcial.
2. Prevea la localizacion de equipamientos
comerciales, sociales y de mediana industria para
albergar actividades que cumplan la funcion urbano
regional, ademas de la dotacion de equipamientos de
escala zonal y local
3. Articule el sistema de vialidad local y zonal al
sistema de vias urbanas, regionales, nacio nales
definidas por el nOrTe.
4. Evite accesos directos desde y hacia el anillo vial.
1. Elaboracin del estudio ambiental de alternativas
para definir el trazado de las vas propuestas para el
rea.
2. Definir la organizacion especifica de actividades
previstas para la zona a travs del plan parcial.
3. Incorporar la normativa especfica que se defina
para la zona de acuerdo los lineamientos de los
planes parciales.

Desarrollo
Desarrollo

11.1 SANTA CATALINA


11.2 PINILLA
11.3 CAMINO GANADERO I
11.4 CAMINO GANADERO II
11.5 CANAAN
11.6 EL DELIRIO
11.7 BOSQUES DE ABAJAM
11.8 ANTONIO VILLAVICENCIO I
11.9 CIUDAD SALITRE
11.10 LA TIERRA PROMETIDA
1.Consolidar un nucleo poblacional de 100,000
habitantes, dotado de los servicios de escala zonal y
local que le sean indispensables.
2.Integrar a travs de un plan parcial los
asentamientos aislados que se encuentran en la

Mejoramiento integral
Mejoramiento integral
Desarrollo
Desarrollo
Mejoramiento integral
Mejoramiento integral
Mejoramiento integral
Mejoramiento integral
Actualizacin
Actualizacin

99

zona.
ACCIONES

12. M/CARLO

OBJETIVOS
ACCIONES
13. SAMAN DE
LA RIVERA
OBJETIVOS

ACCIONES

Incorporar en los nuevos proyectos de desarrollo los


lineamientos del nOrTe que hacen referencia a la
localizacion de equipamientos colectivos y el
sealamiento de areas de reserva para la ejecucion
de proyectos de inters general a travs de los
respectivos planes parciales.
12.1. CATUMARE
12.2. VILLA DEL RIO
12.3. MONTECARLO II
12.4. GUATAPE
12.5 SAN JORGE
Fortalecer el uso residencial
Identificar delimitar y definir la localizacion de un
nodo de servicios de escala zonal.

Mejoramiento integral
Mejoramiento integral
Mejoramiento integral
Mejoramiento integral
Actualizacin

13.1. SAMAN DE LA RIVERA I


13.1. SAMAN DE LA RIVERA II
Consolidar un nodo de servicios socilaes y
comerciales para una poblacin aproximada
de 100.000 habitantes dentro de la poltica de
descentralizacin del centro fundacional
Identificar, delimitar y definir a travs de un Plan
parcial de desarrollo la localizacin del nodo de
servicios de escala urbana (Porfa - Montecarlo)

Desarrollo
Mejoramiento integral

14. CIUDAD
PORFIA
OBJETIVOS
ACCIONES
15.
FUNDADORES
OBJETIVOS
ACCIONES

Mejoramiento integral
Los objetivos para esta zona son los que se definen
en el PLAN PARCIAL CIUDAD PORFIA.
Las acciones para esta zona corresponde a las que
surjan de la formulacin del PLAN PARCIAL CIUDAD
PORFIA.
BORDE INSTITUCIONAL.
Configurar un eje dotacional que articule servicios
administrativos del orden regional y departamental
con los serviciosadministrativos del orden municipal.
Definicin en el respectivo Plan Parcial de la
relocalizacin de los molinos del sector la alborada.

16. LA 40

Actualizacin

Mejoramiento integral

OBJETIVOS

Consolidar la expansin del centro a travs de un eje


comercial paralelo a la Avenida 40.

ACCIONES

Hacer un inventario de las actividades comerciales


existentes en la zona y definir la articulacin con las
actividades futuras determinando compatibilidades y
complemetariedades.

100

Definir propuestas para identificar patrones


urbansticos que permitan consolidar la imagn del
sector (alturas, volumetras, recorridos peatonales,
generacin y articulacin de espacio pblico).
Relocalizar las actividades incompatibles con la
vocacion del sector. (Estaciones de servicio, talleres
de macnica automotriz y grandes bodegas entre
otros.)
17. CATAMA
OBJETIVOS

ACCIONES

Mejoramiento integral
Consolidacion del eje comercial sobre la avenida a
catama.
Solucion de conflictos de uso por impacto ambiental
Adecuar la infraestructura de las edificaciones y del
entorno a las nuevas condiciones de uso
( Estacionamientos, accesibilidad, paramentos etc.)
Definir e implementar parmetros para la solucion de
conflictos por impacto ambiental.

18. PIEDEMONTE 18.1 LAS AMERICAS


18.2 BORDE OCCIDENTAL
18.3 LLANO LINDO
18.4 PLAYA RICA
18.5 SERRAMONTE
Integrar urbansticamente los asentamientos aislados
OBJETIVOS
que se encuentran en la zona
Evitar la expansin urbana hacia la cordillera.
Solucionar los conflictos de uso por el impacto que
puede generar el paso de la linea de alta presin del
gasoducto.
Elaborar un plan parcial para la zona que contenga
ACCIONES
los siguientes objetivos:
1. Defina la accesibilidad vehicular a la zona desde
las vias primrias.
2. Delimite la localizacion de ejes y nodos de
actividad comercial y dotacional de escala zonal.
3. Determine alturas mximas, volumetras y demas
normativa especfica teniendo como referencia los
lineamientos del norte y los instrumentos que lo
desarrollan
4. Reubicar asentamientos localizados en zonas de
alto riesgo por amenaza natural y/o tecnolgica.
19. DOA LUZ

OBJETIVOS

Mejoramiento integral
Desarrollo
Mejoramiento integral
Mejoramiento integral
Mejoramiento integral

Actualizacin
Evaluar la posibilidad de incorporar al suelo de
Expansin Urbana los terrenos identi
ficados como reas susceptibles de riesgo por
amenaza natural, luego del resultado de
los estudios pertinentes.
Definir la permanencia delos asentamientos
localizados en reas sujetas a estudio por
susceptibilidad de a amenaza natural, determinando
las acciones necesarias
para la mitigacin de los riesgos.

101

ACCIONES

Hacer el estudio ambiental de alternativas para el


trazado del sistema vial propuesto.
No permitir ninguna actucin urbanstica hasta tanto
se tengan los resultados del estudio de amenazas y
riesgos por fenmenos naturales del municipio.
Definir las posibles alternativas de conexion vial entre
via alterna al anillo vial con el camino ganadero.

20. LA CUERERA
OBJETIVOS

ACCIONES

Actualizacin
Evaluar la posibilidad de incorporar al suelo de
Expansin Urbana los terrenos identi
ficados como reas susceptibles de riesgo por
amenaza natural, luego del resultado de
los estudios de amenaza y valor ecolgico.
No permitir ninguna actucin urbanstica hasta tanto
se tengan los resultados del estudio de amenazas y
riesgos por fenmenos naturales del municipio y el
estudio sobre la identificacin, caracterizacin y
delimitacin de reas para la proteccin y
conservacin de los recursos naturales y del medio
ambiente del municipio de villavicencio.

21. GUATIQUA II
OBJETIVOS

ACCIONES

Actualizacin
Evaluar la posibilidad de incorporar al suelo de
Expansin Urbana los terrenos identi
ficados como reas susceptibles de riesgo por
amenaza natural, luego del resultado de
los estudios pertinentes.
Definir la permanencia delos asentamientos
localizados en reas sujetas a estudio por
susceptibilidad de a amenaza natural, determinando
las acciones necesarias
para la mitigacin de los riesgos.
Hacer el estudio ambiental de alternativas para el
trazado del sistema vial propuesto.
No permitir ninguna actucin urbanstica hasta tanto
se tengan los resultados del estudio de amenazas y
riesgos por fenmenos naturales del municipio.
Definir las posibles alternativas de conexion vial entre
via alterna al anillo vial con el camino ganadero.

102

2. En la normativa complementaria y especfica para cada uno de los tratamientos


urbansticos se deber incorporar la normativa que se defina para cada una de las
actuaciones urbansticas.
Pargrafo. En un plazo no mayor de seis (6) meses contados a partir de la fecha de la
vigencia del presente Decreto, la administracin municipal presentar a consideracin del
Concejo Municipal un proyecto de acuerdo mediante el cual se establecer la normativa
especifica y complementaria para cada uno de los tratamientos urbansticos.
ARTCULO NUEVO Acuerdo 021 de 2.002 ,
artculo 068:
.- Excepciones a las normas generales en tratamientos de mejoramiento, conservacin y
renovacin.
Los planes parciales que tengan involucrados dichos tratamientos, podrn excepcionalmente
adoptar normas urbansticas especficas relativas a los aprovechamientos, aislamientos,
volumetras, perfiles y anchos de vas que no se ajusten a las determinaciones generales
del plan de ordenamiento, siempre y cuando hayan sido debidamente concertadas con la
comunidad interesada y los propietarios y no se desmejore la calidad de vida de los
residentes de la zona ni se ocasione peligro alguno para residentes y transentes. Las
normas relativas a la seguridad de las edificaciones y personas no admitirn excepcin
alguna, de conformidad con el artculo 15 numeral 2.7 de la ley 388 de 1997
Seccin 8
Piezas Urbanas
Artculo 1.
Delimitacin De Las Piezas Urbanas
La delimitacin de las piezas urbanas est contenida en el Plano No. 12, Piezas Urbanas.
Artculo 2.
Pieza Urbana Gramalote - Definicin.
Constituye el rea central de mayor jerarqua que se consolidar a partir de las
intervenciones que adecuen su estructura urbana, y la componen:
1.
El Centro Fundacional.
2.
Los ejes de actividad comercial Avenida 40 y Avenida Catama.
3.
El eje de servicios administrativos escala regional La Alborada.
4.
Los nodos de servicios de escala zonal.
Artculo 3.
Pieza Urbana Gramalote - Objetivos.
Son objetivos de la pieza urbana Gramalote:
1.
Desconcentrar las actividades relacionadas con los usos dotacionales y comerciales
de escala urbana del centro fundacional.
2.
Resolver los conflictos de uso y ocupacin en el Sector de San Isidro.
3.
Consolidar los ejes de actividad comercial sobre la Avenida 40 y Catama.
4.
Detectar, identificar, delimitar y definir nodos y ejes de actividad comercial y
dotacional de escala zonal.
Artculo 4.
Pieza Urbana Gramalote - Operaciones Urbanas Especiales.
1. Renovacin urbana sector San Isidro.
2. Construccin del eje de servicios administrativos de escala regional La Alborada.
3. Construccin del Dique Perimetral Margen Derecha Ro Guatiqua.
Artculo 5.
Pieza Urbana Antonio Villavicencio - Definicin.
Constituye el ncleo poblacional que agrupa los asentamientos construidos en el sector de
Marco A. Pinilla, Antonio Villavicencio, Bosques de Abajam, adems del rea de Expansin
del Camino Ganadero.

103

Artculo 6.
Pieza Urbana Antonio Villavicencio -Componentes.
Son componentes de la pieza urbana Antonio Villavicencio:
1. Nodo de servicios administrativos, sociales y comerciales de escala urbana y zonal.
2. Complejo agroindustrial y comercial de Catama.
Artculo 7.
Pieza Urbana Antonio Villavicencio - Objetivos.
Son objetivos de la Pieza Urbana Antonio Villavicencio:
1. Promover la dotacin de los servicios administrativos, sociales y comerciales para un
sector de la ciudad a travs de la construccin de un nodo de servicios de escala
urbana y zonal.
2. Consolidar un rea de actividad especializada en la cadena agroindustrial bovina, con
actividades comerciales complementarias.
Artculo 8.

Pieza Urbana Antonio Villavicencio -Operaciones Urbanas


Especiales.
Se formulan como operaciones urbanas especiales:
1. La construccin del nodo de servicios.
2. El mejoramiento integral de los sistemas de acueducto y alcantarillado sanitario y
pluvial.
Artculo 9.
Pieza Urbana Ciudad Lineal - Definicin.
Se define como el rea que articula las dems piezas a travs de un desarrollo urbanstico
de carcter lineal.
Artculo 10. Pieza Urbana Ciudad Lineal - Componentes.
Son componentes de la pieza urbana Ciudad Lineal:
1. La va marginal del ro Ocoa.
2. El eje de servicios comerciales y dotacionales de escala urbana y regional.
3. El Parque Ecolgico y Recreativo de escala urbano metropolitano Tercer Milenio.
Artculo 11. Pieza Urbana Ciudad Lineal - Objetivos.
Son objetivos de la pieza urbana ciudad lineal:
1. Consolidar una plataforma de servicios comerciales y dotacionales de escala urbana
y regional.
2. Articular las Piezas Porfa Montecarlo y Antonio Villavicencio a travs de la Va
Marginal del Ro Ocoa.
Artculo 12. Pieza Ciudad Lineal - Operaciones Urbanas Especiales.
Se formulan como operaciones urbanas especiales:
1. La construccin del Parque Ecolgico y Recreativo Tercer Milenio.
2. La construccin de la Va Marginal del Ro Ocoa.
3. La consolidacin de la Plataforma de Servicios de Escala Urbana y Regional, paralela
al Anillo Vial.
Artculo 13. Pieza Urbana Porfa / Montecarlo - Definicin.
Constituye el ncleo poblacional que agrupa entre otros los siguientes asentamientos:
Ciudad Porfa y su rea de expansin, Montecarlo, Amricas, Playa Rica, Serramonte.
Artculo 14. Pieza Urbana Porfa / Montecarlo - Componentes.
Son componentes de la pieza urbana Porfa Montecarlo:
1. El nodo de servicios y
2. El eje comercial de escala zonal de Ciudad Porfa.
Artculo 15. Pieza Urbana Porfa / Montecarlo - Objetivos.
Son objetivos de la pieza urbana Porfa Montecarlo:

104

1. Promover la dotacin de los servicios administrativos, sociales y comerciales para un


sector de la ciudad a travs de la construccin de un nodo de servicios de escala
urbana y zonal.
2. Incorporar el asentamiento de Ciudad Porfa a la estructura urbana y al tejido social
de Villavicencio.
Seccin 9
Planes Parciales
Artculo 1.
Planes Parciales concertados
En cumplimiento de lo preceptuado por el artculo 4 de la ley 388 de 1997 y como resultado
de la intencin manifiesta de actores representantes de diversos sectores de la vida
econmica del Municipio, la participacin de la Administracin municipal se limitar
exclusivamente, en la elaboracin de los planes parciales que se concerten, al aporte de
potencial humano de su nmina y/o al aporte de recursos tecnolgicos que sean de su
propiedad antes del momento de concertacin, consultando para ello los principios
contenidos en el artculo 2 de la ley 388/97.
A la fecha de expedicin del presente Decreto, declranse concertados los planes parciales
denominados: Zona Industrial Aguas Claras y Los Caobos.
Artculo 2.
Otros Planes Parciales detectados
Como resultado de la interaccin con actores del desarrollo territorial representantes de
intereses puntuales, se establece la obligacin, para los particulares, de elaborar los
siguientes planes parciales, una vez los directamente interesados tomen la decisin de
integrarse al desarrollo territorial o sea tomada la decisin administrativa de asignar a dichas
unidades prediales la responsabilidad de desarrollo prioritario o de construccin prioritaria,
as:
1.
2.
3.
4.
5.

Desmotadora
Cementerio central
Nuevo Maizaro
Sociego
Almaviva Fedearroz.

Artculo 3.
Plan Parcial Porfa - Operacionalizacin.
El Plan Parcial deber realizarse como una operacin urbana especial de gestin mixta; por
lo tanto, ser necesario conformar una entidad gestora que se encargar de ejecutar los
procesos de elaboracin y ejecucin del Plan Parcial.
Dicha entidad gestora podr ser de carcter pblico, de derecho privado o de cualquier otro
carcter dentro de lo establecido por la ley y deber en todo seguir los lineamientos y
parmetros establecidos en el nOrTe, en la Ley 388 y en los Decretos que la complementan
y desarrollan, y especficamente:
1. Establecer mecanismos necesarios y suficientes para garantizar la actuacin
conjunta y concertada del sector pblico con el sector privado.
2. Dirigir los procesos de elaboracin y ejecucin de manera tal que sea efectiva la
concurrencia de los agentes pblicos del orden municipal, departamental, regional y
nacional.
3. Promover la participacin amplia, real y efectiva de los agentes y actores privados
interesados en vincularse a la construccin de desarrollo en el sector.
4. Garantizar los procesos de concertacin y distribucin equitativa de cargas y
beneficios generados por las diferentes acciones y actuaciones urbansticas.
Artculo 4.

Plan Parcial Porfa - Instrumentos de Planificacin para su


Formulacin.
Dentro de la etapa preliminar, en la definicin de las factibilidades econmica y financiera y
en trminos de sostenibilidad, ser necesario elaborar los siguientes instrumentos:

105

1.
2.
3.
4.
5.

Plan Estratgico para la Generacin de Empleo.


Plan Estratgico para la Productividad Urbana.
Plan de Ordenamiento Ambiental Urbano.
Plan de Gestin Ambiental Urbana del Espacio Pblico Efectivo.
Plan de Gestin Ambiental Urbana para la Prestacin de Servicios Culturales,
servicios sociales y administrativos.
6. Plan de Gestin Ambiental Urbana para la Articulacin Vial.
7. Plan de Gestin Ambiental Urbana para el Saneamiento Ambiental.
8. Plan de Gestin Ambiental Urbana para la Prestacin de Servicios Pblicos
Domiciliarios.
9. Plan de Gestin Ambiental Urbana para la Prestacin de Servicios de Transporte.
Artculo 5.

Plan Parcial Porfa - Instrumentos de Planificacin para su


Implementacin.
El Plan Parcial Porfa se implementar, como mnimo, con los siguientes instrumentos:
1. Programa de Uso de la Tierra.
2. Programa Vial Arterial.
3. Programa de Espacio Pblico.
4. Programa de Vivienda de Inters Social.
Artculo 6.

Plan Parcial Porfa - Instrumentos de Gestin del Suelo Urbano para


su Implementacin.
El Plan Parcial Porfa se implementar teniendo en cuenta la totalidad de los instrumentos de
gestin del suelo urbano establecidos en la Ley 388 de 1997 y su desarrollo normativo.
Artculo 7.
Plan Parcial Antonio Villavicencio - Operacionalizacin.
El Plan Parcial deber realizarse como una operacin urbana especial de gestin mixta, por
lo tanto, ser necesario conformar una entidad gestora que se encargar de ejecutar los
procesos de elaboracin y ejecucin del Plan Parcial.
Dicha entidad gestora podr ser de carcter pblico, de derecho privado o de cualquier otro
carcter dentro de lo establecido por la ley y deber en todo seguir los lineamientos y
parmetros establecidos en el nOrTe, en la Ley 388 y en los decretos que la complementan
y desarrollan, y especficamente:
1.
Establecer mecanismos necesarios y suficientes para garantizar la actuacin
conjunta y concertada del sector pblico con el sector privado.
2.
Dirigir los procesos de elaboracin y ejecucin de manera tal que sea efectiva la
concurrencia de los agentes pblicos del orden municipal, departamental, regional y
nacional.
3.
Promover la participacin amplia, real y efectiva de los agentes y actores privados
interesados en vincularse a la construccin de desarrollo en el sector.
4.
Garantizar los procesos de concertacin y distribucin equitativa de cargas y
beneficios generados por las diferentes acciones y actuaciones urbansticas.
Artculo 8.

Plan Parcial Antonio Villavicencio - Instrumentos de Planificacin


para su formulacin.
Dentro de la etapa preliminar, en la definicin de las factibilidades econmica y financiera y
en trminos de sostenibilidad, ser necesario elaborar los siguientes instrumentos:
1.
Plan Estratgico para la Generacin de Empleo.
2.
Plan Estratgico para la Productividad Urbana.
3.
Plan de Ordenamiento Ambiental Urbano.
4.
Plan de Gestin Ambiental Urbana del Espacio Pblico Efectivo.
5.
Plan de Gestin Ambiental Urbana para la Prestacin de Servicios Culturales,
servicios sociales y administrativos.
6.
Plan de Gestin Ambiental Urbana para la Articulacin Vial.
7.
Plan de Gestin Ambiental Urbana para el Saneamiento Ambiental.

106

8.

Plan de Gestin Ambiental Urbana para la Prestacin de Servicios Pblicos


Domiciliarios.
9.
Plan de Gestin Ambiental Urbana para la Prestacin de Servicios de Transporte.
Artculo 9.

Plan Parcial Antonio Villavicencio - Instrumentos de Planificacin


para su Implementacin.
El Plan Parcial Antonio Villavicencio se implementar, como mnimo, con los siguientes
instrumentos:
1.
Programa de Uso de la Tierra.
2.
Programa Vial Arterial.
3.
Programa de Espacio Pblico.
4.
Programa de Vivienda de Inters Social.
Artculo 10.

Plan Parcial Antonio Villavicencio - Instrumentos de Gestin del


Suelo Urbano para su Implementacin.
El Plan Parcial Antonio Villavicencio, se implementar teniendo en cuenta la totalidad de los
instrumentos de gestin del suelo urbano establecidos en la Ley 388 de 1997 y su desarrollo
normativo.
Artculo 11. Plan Parcial San Isidro - Operacionalizacin.
El Plan Parcial deber realizarse como una operacin urbana especial de gestin mixta; por
lo tanto, ser necesario conformar una entidad gestora que se encargar de ejecutar los
procesos de elaboracin y ejecucin del Plan Parcial San Isidro.
Dicha entidad gestora podr ser de carcter pblico, de derecho privado o de cualquier otro
carcter dentro de lo establecido por la ley y deber en todo seguir los lineamientos y
parmetros establecidos en el nOrTe, en la Ley 388 y en los decretos que la complementan y
desarrollan, y especficamente:
1.
Establecer mecanismos necesarios y suficientes para garantizar la actuacin
conjunta y concertada del sector pblico con el sector privado.
2.
Dirigir los procesos de elaboracin y ejecucin de manera tal que sea efectiva la
concurrencia de los agentes pblicos del orden municipal, departamental, regional y
nacional.
3.
Promover la participacin amplia, real y efectiva de los agentes y actores privados
interesados en vincularse a la construccin de desarrollo en el sector.
4.
Garantizar los procesos de concertacin y distribucin equitativa de cargas y
beneficios generados por las diferentes acciones y actuaciones urbansticas.
Artculo 12.

Plan Parcial San Isidro - Instrumentos de Planificacin para su


formulacin.
Dentro de la etapa preliminar, en la definicin de las factibilidades econmica y financiera y
en trminos de sostenibilidad, ser necesario elaborar los siguientes instrumentos:
1.
Plan Estratgico para la Generacin de Empleo.
2.
Plan Estratgico para la Productividad Urbana.
3.
Plan de Ordenamiento Ambiental Urbano.
4.
Plan de Gestin Ambiental Urbana del Espacio Pblico Efectivo.
5.
Plan de Gestin Ambiental Urbana para la Prestacin Urbana de Servicios Culturales.
6.
Plan de Gestin Ambiental Urbana para la Prestacin Urbana de Servicios Sociales.
7.
Plan de Gestin Ambiental Urbana para la Prestacin Urbana de Servicios
Administrativos.
8.
Plan de Gestin Ambiental Urbana para la Articulacin Vial.
9.
Plan de Gestin Ambiental Urbana para el Saneamiento Ambiental.
10.
Plan de Gestin Ambiental Urbana para la Prestacin de Servicios Pblicos
Domiciliarios.
11.
Plan de Gestin Ambiental Urbana para la Prestacin de Servicios de Transporte.
Artculo 13.

Plan Parcial San Isidro - Instrumentos de Planificacin para su


Implementacin.

107

El Plan Parcial San Isidro se implementar, como mnimo, con los siguientes instrumentos de
planificacin:
1.
Programa de Uso de la Tierra.
2.
Programa Vial Arterial.
3.
Programa de Espacio Pblico.
4.
Programa de Vivienda de Inters Social.
Artculo 14.

Plan Parcial San Isidro - Instrumentos de Gestin del Suelo Urbano


para su Implementacin.
El Plan Parcial San Isidro se implementar teniendo en cuenta la totalidad de los
instrumentos de gestin del suelo urbano establecidos en la Ley 388 de 1997 y su desarrollo
normativo.
CAPTULO II
DEL COMPONENTE RURAL
Seccin 1
Unidades Especiales de Manejo Ambiental Rural
Artculo 1.

De los Corredores construidos de importancia ambiental del rea


Rural.
Se clasifican como ejes ambientales construidos, por sus valores paisajsticos, vas que
comunican a la ciudad con la regin, cuando estas cruzan desde los permetros urbanos
hasta los lmites municipales, y son:
1.
Va Antigua a Bogot
2.
Va Nueva a Bogot
3.
Va a Acacas
4.
Va a Puerto Lpez
5.
Va a Restrepo
6.
Va a Caos Negros-Indostn
Para cada uno de los anteriores Corredores Construidos de importancia ambiental se
debern desarrollar las siguientes actuaciones:
1.
Recuperar y mantener sus valores paisajsticos.
2.
Reglamentacin y ordenamiento de usos y alturas.
Seccin 2
Usos Rurales
1.
2.

3.

4.

Artculo 1.
Restricciones para la localizacin del Uso Agrcola.
Se prohbe los cultivos transitorios de tipo comercial (arroz, maz, sorgo, soya, etc) en
las reas urbanas y suburbanas del Municipio de Villavicencio.
Solamente se permiten cultivos comerciales a una distancia mnima de quinientos
(500) Metros de distancia del permetro urbano, del permetro de reas suburbanas y
Centros poblados rurales, que requieran ser fumigados por va terrestre, con productos
qumicos clasificados por el Ministerio de Salud Pblica como altamente txico
(categora II) y moderadamente txico (categora III).
Los cultivos comerciales que exijan fumigacin rea y aplicacin de productos
qumicos clasificados por el Ministerio de Salud Pblica como altamente txico
(categora 1) solamente podrn establecerse a una distancia mnima de dos (2.00)
kilmetros de distancia del permetro urbano, permetro de reas suburbanas y centros
poblados rurales.
No se permitirn cultivos cuando ellos exijan fumigaciones que puedan afectar y/o
contaminar las fuentes de abastecimiento de agua para consumo humano.

108

Pargrafo 1.La UMATA, las Inspecciones de Polica y la Secretara del Medio Ambiente, en
coordinacin con las dems autoridades Departamentales y nacionales del sector, estn
obligadas a vigilar el cumplimiento de lo dispuesto en el presente artculo y a aplicar, cuando
fuere necesario, los correctivos administrativos y de polica que las normas vigentes
contemplen y sean de su competencia .
Seccin 3
reas de Actividad Rural
Artculo 1.
Clasificacin de las reas de Actividad para el Suelo Rural.
De acuerdo con el uso principal asignado las reas de actividad se clasifican en:
1. rea de actividad forestal protectora
2. rea de actividad forestal protectora-productora
3. rea de actividad forestal productora
4. rea de actividad agrcola
5. rea de actividad pecuaria
6. rea de actividad agroforestal y
7. rea de actividad minera,
Las cuales se delimitan en el Plano No. 17, Usos del Suelo Rural.
Artculo 2.
rea de Actividad Forestal Protectora - Conformacin.
Las reas de actividad Forestal Protectora estn conformadas por:
1.
Terrenos con relieve muy escarpado, con pendientes mayores del 50% y precipitacin
menor a tres mil milmetros (3.000 m.m.) Pueden poseer suelos generalmente
superficiales o muy limitados por aspectos de afloramiento rocosos y escombros de
exploraciones mineras.
2.
Los terrenos cuya precipitacin est entre tres mil y cinco mil milmetros (3.000 y 5.000
m.m.) por ao y su relieve muy escarpado con pendientes mayores del 30% y exigen
una cobertura boscosa permanente, por ser estas reas muy susceptibles de
degradacin y muy vulnerables los suelos a perder su estabilidad.
3.
Las reas que se determinen como de influencia o proteccin sobre cabeceras y
nacimientos de los ros, caos y quebradas, sean estos permanentes o no.
4.
Las reas de suelos denudados y degradados por intervencin del hombre o de los
animales, con el fin de obtener su recuperacin.
5.
Toda rea en la cual sea necesario adelantar actividades forestales especiales con el
fin de controlar deslizamientos, erosin elica, cauces torrenciales y pantanos
insalubres o otros procesos de erodabilidad.
6.
Aquellas reas que sea necesario declarar como forestales protectoras
por
circunstancias que afecten el inters comn tales como incendios forestales, plagas y
enfermedades forestales, construccin y conservacin de carreteras, viviendas y otras
obras de ingeniera.
7.
Las que por la abundancia y variedad de la fauna silvestre, acutica y terrestre
merezcan ser declaradas como forestales protectoras, para la conservacin y
multiplicacin de stas especies y las que sin poseer tal abundancia y variedad ofrecen
en cambio condiciones especialmente propicias al establecimiento de la vida silvestre.
Artculo 3.

rea de Actividad Forestal Protectora -Rgimen de Uso y


Utilizacin.
Uso Principal: Forestal Protector.
Usos complementarios: Residencial de vivienda campesina, Comercial grupo 1, dotacional
grupo 1, y las infraestructuras asociadas al uso principal como: de control de incendios,
obras fsicas de control de erosin y regulacin de torrentes, Viveros, etc.
Usos Compatibles: Recreacin pasiva, rehabilitacin ecolgica e investigacin controlada,
aprovechamiento persistente de productos forestales secundarios y la infraestructura bsica
para el establecimiento de los usos compatibles como son: Viveros, plantaciones forestales y
revegetalizacin bajo los lineamientos de la autoridad ambiental etc.

109

Artculo 4.
rea de Actividad Forestal Protectora/Productora - Conformacin.
Esta rea est conformada por los terrenos con relieve escarpado con pendientes
generalmente mayores del 50% y pueden tener suelos moderadamente profundos (mayores
de cincuenta (50) centmetros). Estas reas exigen la presencia de una cobertura de bosque
permanente, permitindose un aprovechamiento ordenado de bosque o plantaciones
forestales, con prcticas de manejo de suelos, proteccin hidrolgica, labores silvoculturales
y de cosecha.
Artculo 5.

rea de Actividad Forestal Protectora/Productora - Rgimen de Uso


y Utilizacin.
Uso Principal: Forestal Protector Productor.
Usos Complementarios: Residencial campesino, comercial grupo 1, dotacional grupo 1 y la
infraestructura bsica asociada al uso principal como: Viveros, infraestructura de control de
incendios, obras fsicas de control de erosin y regulacin de torrentes, instalaciones para
el aprovechamiento y transformacin primaria de productos forestales.
Usos Compatibles: Recreacin contemplativa, rehabilitacin e investigacin controlada.
silvicultura, aprovechamiento sostenible de especies forestales y establecimiento de
Infraestructura bsica para los usos compatibles, plantaciones forestales y
revegetalizaciones bajo los lineamientos de la autoridad ambiental.
Artculo 6.
rea de Actividad Forestal Productora -Conformacin.
Est conformada por los terrenos con relieve quebrado con pendientes entre el 20% y el
50%. Pueden poseer suelos profundos y muy profundos (mayores de noventa (90)
centmetros). En estas reas se permite la produccin permanente de maderas y otros
productos del bosque, con aplicacin de tcnicas que no alteran el rgimen hidrolgico ni la
estabilidad y deterioro del suelo. Las tierras forestales productoras permiten as el
aprovechamiento total o parcial de los bosques.
Artculo 7.

rea de Actividad Forestal Productora -Rgimen de Uso y


Utilizacin.
Uso Principal: Forestal Productor
Usos Complementarios: Residencial de vivienda campesina, Comercial Grupo 1 y2,
Dotacional Grupo 1 y 2; y La infraestructura asociada con el uso forestal productor es:
viveros; infraestructura de control de incendios; obras fsicas de control de erosin; obras
fsicas de regulacin de torrentes; plantaciones forestales industriales bajo los lineamientos
de la autoridad ambiental, instalaciones para el aprovechamiento y transformacin primaria
de productos forestales; parqueaderos asociados.
Usos Compatibles: Recreacin contemplativa, rehabilitacin ecolgica e investigacin de las
especies forestales y de los recursos naturales en general, actividades silvopastoriles y la
infraestructura bsica para el establecimiento de los usos compatibles.
Artculo 8.
rea de Actividad Agrcola -Conformacin.
Comprende los terrenos aptos para la produccin de cosechas en pendientes menores del
15%. Para el manejo de estas reas se tendrn en cuenta las recomendaciones formuladas
por la UMATA en el estudio "Identificacin y caracterizacin de los sistemas de produccin
agrcolas y pecuarias del Municipio de Villavicencio.
Artculo 9.
rea de Actividad Agrcola - Rgimen de Uso y Utilizacin.
Uso principal: Agrcola.
Usos complementarios: Residencial de vivienda campesina, Comercial Grupo 1 y 2,
Dotacional Grupo 1 y 2, as como la infraestructura bsica asociada al uso agrcola como:
huertas, cercados, vallados, infraestructura de riego, composteras, bodegas, silos para
almacenamiento a pequea escala.
Usos compatibles: Pecuario, agroforestal, forestal protector, forestal protector-productor y
forestal productor, recreacin pasiva, ecoturismo, granjas avcolas o cunculas, y actividad
porccola con el cumplimiento de normas tcnicas, sanitarias y ambientales; y la
infraestructura asociada a los usos compatibles.

110

Artculo 10. rea de Actividad Pecuaria - Conformacin.


Comprende los terrenos que van desde los planos hasta los ondulados con pendientes
menores del 25%. Generalmente presenta limitaciones severas en la profundidad y en sus
caractersticas fsico - qumicas. Exigen prcticas de manejo selectivos para los potreros y
para el ganado.
Para el manejo de estas reas en la zona de cordillera se aplicarn las prcticas
recomendadas en el estudio "Las pasturas en zona de ladera; descripcin y manejo"
elaborado por el proyecto Ro Guatiqua. Enero 1999; como etapa transitoria, entre tanto se
inicia la reconversin del uso adecuado o asignado por el nOrTe.
Artculo 11. rea de Actividad Pecuaria - Rgimen de Uso y Utilizacin.
Uso Principal: Pecuario
Usos Complementarios: Residencial de vivienda campesina, Comercial Grupo 1 y 2,
Dotacional Grupo 1 y 2 y la infraestructura asociada al uso pecuario: infraestructura de
riego, porquerizas, establos e instalaciones para ordeo, galpones para aves, corrales,
estanques, apiarios, cercados, composteras, bodegas para insumos y productos pecuarios.
Usos Compatibles: Agrcola, agroforestal, forestal protector, forestal protector-productor y
forestal productor, recreacin pasiva, ecoturismo, la infraestructura bsica para el desarrollo
de los usos compatibles.
Artculo 12. rea de Actividad Agroforestal -Conformacin.
Corresponde al rea que permiten el establecimiento y el aprovechamiento combinado de
especies forestales junto con cultivos y actividades pecuarias.
Artculo 13. rea de Actividad Agroforestal - Rgimen de Uso y Utilizacin.
Uso Principal: Agroforestal.
Usos Complementarios: Residencial de vivienda campesina, Comercial Grupo 1 y 2,
Dotacional Grupo 1 y 2, as como la infraestructura asociada al uso principal.
Usos Compatibles: recreacin pasiva, ecoturismo, incluyendo la infraestructura asociada.
Artculo 14.
rea de Actividad Minera - Disposiciones generales.
En la explotacin y beneficio de los recursos minerales deben tenerse en cuenta
consideraciones tcnicas y normativas que permitan la gestin del sector minero con una
visin racional e integral para manejar de una manera ms eficiente el medio natural, y as
contribuir a la sostenibilidad del recurso y atenuar los efectos colaterales sobre el ambiente,
lo social, lo econmico y lo urbanstico.
Lo cual implica la aplicacin de la norma ambiental y mineral y garantizar una buena gestin
del recurso. Debern propiciar condiciones de saneamiento hdrico atmosfrico, de manejo
de residuos slidos y lquidos, y de control de ruidos que permitan establecer un equilibrio en
el funcionamiento de la actividad frente a su entorno.
En la zona rural del Municipio se podrn adelantar actividades mineras exceptundose las
siguientes reas: en las reas ocupadas o reservadas para obras pblicas o servicios
pblicos; en reas ocupadas con construcciones y/o viviendas campesinas; y en los suelos
de proteccin y reas de reserva agrcola.
Artculo 15. rea de Actividad Minera - Conformacin.
La delimitacin de las reas de actividad minera, se har a partir de la incorporacin al nOrTe
de los resultados del estudio Plan de Ordenamiento Ambiental de la actividad minera en el
Municipio de Villavicencio, con el fin de concertar las acciones tendientes a restaurar las
reas degradadas y a solucionar los conflictos de usos identificados.
Artculo 16. rea de Actividad Minera - Rgimen de Uso y Utilizacin.
Uso Principal: Minero
Usos complementarios: Infraestructura asociada al uso minero.
Usos compatibles: Forestal protector , forestal protector productor, forestal productor y
todas las actividades que permitan la recuperacin, restauracin o rehabilitacin morfolgica.
Actualmente existen explotaciones activas de:

111

a) Yacimientos petrolferos.
b) Materiales de arrastre y/o canteras para extraccin de arenas, piedra, gravas, recebo o
otros materiales de construccin.
c) Y alguna potencialidad para la explotacin de arcillas, carbn y calizas.
Artculo 17. rea de Actividad Minera - condiciones para su aprovechamiento.
Para el rea de actividad minera se fijan las siguientes condiciones para su correcta
explotacin:
1.
Estabilidad geolgica.
2.
Conservacin del paisaje
3.
Proteccin de recursos naturales renovables
4.
Controles a la contaminacin por residuos slidos, lquidos o gaseosos
5.
Cumplir las dems medidas de mitigacin o compensacin que establezca la autoridad
ambiental respectiva
Artculo 18. rea de Actividad Minera - Zonas de Explotacin.
Corresponde a las reas cuya actividad principal es la extraccin minera, para ser
posteriormente utilizados en la industria de la construccin. Incluye tanto el material que no
va a sufrir por posteriores transformaciones como la arena, la piedra, la arcilla, y otros
minerales etc, as como aquel que se someter a un proceso de transformacin. Toda
actividad minera deber tecnificarse con miras a reducir, prevenir, mitigar y controlar los
efectos ambientales que se deriven de esta actividad.
Toda actividad de explotacin de materiales debe cumplir con las exigencias contenidas en
las disposiciones vigentes en especial para la exploracin y explotacin, la conservacin del
medio ambiente y la recuperacin de la capa vegetal, si fuera el caso, y la preservacin de
las zonas restringidas para actividades mineras.
Artculo 19. reas de Actividad Minera Zonas Potenciales.
Categora formada por las reas que disponen recursos minerales explotables, que no
comprometan los suelos de proteccin, que se localicen en las reas donde se permita la
actividad extractiva. El criterio general en ellas se orientar a no comprometer la posible
explotacin minera en el futuro.
Su aprovechamiento se debe dar bajo los criterios y normas establecidas por la autoridad
ambiental competente, sin afectar los dems recursos presentes en la zona.
Pargrafo. Lo dispuesto en el presente Decreto respecto de la actividad minera ser
complementado, ajustado y/o especificado, de acuerdo con el resultado que arroje el Plan de
Ordenamiento Ambiental de actividad minera del Municipio.
Artculo 20. rea de Actividad Minera - Restriccin de localizacin.
Entre una explotacin minera (tanto frentes activos como reas complementarias a la
actividad),
y actividades no compatibles tales como: Vivienda, Usos dotacionales,
Equipamientos, entre otros, deber respetarse la distancia mnima de aislamiento, de dos mil
(2000) metros, o mayor si lo determina as la autoridad ambiental competente.
Artculo 21. rea de Actividad Minera Tratamiento de Posclausura.
Una vez agotado el frente de explotacin se proceder a su recuperacin, restauracin o
adecuacin morfolgica y ambiental, cuyo objetivo ser el acondicionamiento equilibrado del
suelo y el de restituir la capa vegetal y posibilitar en el futuro que el terreno alterado vuelva a
ser til para un determinado uso rural o restaurarse como suelo de proteccin. Este proceso
se sujetar a las normas de manejo ambiental dispuesta por la respectiva autoridad.
Previo a la explotacin se determinar el uso potencial para los terrenos a intervenir, con el
fin de adecuar y contemplar el mismo durante la ejecucin del proyecto por parte del
explotador.
Pargrafo 1. En las reas de actividad minera sealadas por el Plan de Ordenamiento se
permite la explotacin a condicin de que obtengan las correspondientes licencias y Plan de
Recuperacin Morfolgica que, segn lo disponga la autoridad ambiental, garantice la
recuperacin y estabilidad geomorfolgica de los suelos, y su adecuacin para usos rurales

112

al finalizar la explotacin. Por fuera de tales zonas no se permite la apertura de nuevos


frentes de explotacin.
Pargrafo 2. El uso temporal, durante la ejecucin del Plan de Recuperacin Morfolgica
Ambiental puede incluir la habilitacin de escombreras, estaciones de transferencia y en
algunos casos la instalacin de industrias afines con la minera, en cuyo caso se considerar
como un macroproyecto.
El uso final de reas recuperadas, debe contemplar
prioritariamente escenarios para la recreacin de la comunidad.
Pargrafo 3. Las explotaciones mineras legales que no queden incluidas en las reas
mineras permitidas por el presente Decreto, podrn continuar ejecutando sus labores
durante el trmino que reste del perodo de sus respectivas licencias, siempre y cuando
cumplan con todos los requerimientos que en materia de manejo ambiental sea solicitada por
la autoridad ambiental respectiva. La Administracin Municipal, a travs de la Secretara del
Medio Ambiente, solicitar al Ministerio de Minas y Energa la no prrroga de esas licencias
de que trata el presente pargrafo y, en caso necesario, solicitar que se declare la
caducidad de las minas por incumplimiento de las normas de manejo ambiental.
Pargrafo 4. En el caso de explotaciones mineras que careciendo de licencia, pretendan
continuar con su explotacin, se proceder a su cierre inmediato y la Administracin
municipal adelantar las acciones legales necesarias para que los propietarios del predio
compensen a la ciudad por los daos ambientales que pueden haber ocasionado.
La Administracin Municipal, a travs de la Secretara del Medio Ambiente, establecer un
programa de apoyo a los mineros que deban clausurar sus labores al finalizar el perodo de
su licencia, con el objeto de facilitar su relocalizacin en las reas autorizadas por el
Municipio.
Pargrafo 5. Los planes de Recuperacin morfolgica y ambiental a realizar en las minas
con proceso de clausura, debern tener en cuenta las previsiones de usos del presente Plan
de Ordenamiento.
Cuando una mina se encuentre dentro de una zona de proteccin ambiental, el plan de
restauracin que se debe ejecutar en ella slo puede tener por objeto reintegrar esa rea al
rea natural protegida, rehabilitando las condiciones del ecosistema nativo propio de la
misma y las requeridas para las funciones y usos previstos para ella.
Seccin 4
reas Suburbanas

Artculo 1. Modificado art. 69 , Acuerdo 021 del 4 de Septiembre del 2.002


Clasificacion de las reas Suburbanas.
1. reas Suburbanas Tipo 1.
Pertenecen a esta categora las reas identificadas como:
1. rea Vanguardia 1, con una densidad habitacional mxima de 15 viviendas por
hectrea bruta
2. rea Vanguardia 2, con una densidad habitacional mxima de 15 viviendas por
hectrea bruta
3. rea Vanguardia 3, con una densidad habitacional mxima de 10 viviendas por
hectrea bruta
4. rea Poyata 1. Con una densidad habitacional mxima de 10 viviendas por hectrea
bruta
5. rea Poyata 2. Con una densidad habitacional mxima de 10 viviendas por hectrea
bruta
6. rea Cairo Alto. Con una densidad habitacional mxima de 10 viviendas por
hectrea bruta
7. rea Caos Negros, con una densidad habitacional mxima de 10 viviendas por
hectrea bruta.
8. rea La Cecilia, con una densidad habitacional mxima de 10 viviendas por hectrea
bruta

113

9. rea Las Mercedes El Amor, con una densidad habitacional mxima de 15


viviendas por hectrea bruta
10. rea Apiay, con una densidad habitacional mxima de 15 viviendas por hectrea
bruta
11. rea La Llanerita. Con una densidad habitacional mxima de 10 viviendas por
hectrea bruta
12. rea Santa Rosa. Con una densidad habitacional mxima de 15 viviendas por
hectrea bruta
13. rea Alto de Pompeya. Con una densidad habitacional mxima de 15 viviendas por
hectrea bruta
14. rea Rincn de Pompeya. Con una densidad habitacional mxima de 15 viviendas
por hectrea bruta
15. rea Mirador Paisaje Llanero. Con una densidad habitacional mxima de 15
viviendas por hectrea bruta
16. rea Rincn de Las Lomas. Con una densidad habitacional mxima de 5 viviendas
por hectrea bruta.
2. reas Suburbanas Tipo 2.
Pertenecen a stas reas suburbanas las franjas de terreno delimitadas en forma paralela a
algunos tramos de las vas departamentales y nacionales, con un mximo de quinientos
(500) metros lineales, contados a partir del lmite de las franjas de reserva (corredor de suelo
rural) para la
competitividad de los corredores urbanos interregionales. Para el
establecimiento del uso residencial tipo campestre se determina una densidad habitacional
mxima de 5 viviendas por hectrea bruta.
3. reas Suburbanas Tipo 3.
Pertenecen a stas como reas suburbanas los predios rurales aislados en los cuales se
desarrollan usos urbanos dotacionales, que se encuentren localizados en las reas
anteriormente delimitadas, o por fuera de estas, como Base Area de Apiay, Batalln
Aerotransportado Serviez, Centro de Investigaciones La Libertad, Sena El Hachn,
instalaciones de la Universidad de los Llanos. La implantacin de este tipo de equipamientos
en el rea del Municipio, por su alto impacto debe ser considerados macroproyectos u
operaciones urbanas especiales.
4. reas Suburbanas Tipo 4.
1. rea Termo Ocoa-Fanagra. Se reconocen las instalaciones existentes y es posible la
localizacin de nuevas actividades industriales grupo 3, siempre y cuando cumplan
con las condiciones tcnicas y ambientales para su funcionamiento.
2. rea Comercializadora del Llano. Se prohibe la ubicacin de nuevas industrias.
3. rea Comercializadora Improarroz. Es posible la localizacin de nuevas actividades
industriales pertenecientes al grupo 3, siempre y cuando cumplan con las condiciones
tcnicas y ambientales para su funcionamiento.
4. rea Aceites del Llano. Se prohibe la localizacin de otras industrias.
5. rea Ecopetrol Distrito Llanos. La posibilidad de ampliacin est sujeta a la
expedicin de la Licencia Ambiental por parte del Ministerio de Medio Ambiente, la
cual deber ser notificada al Municipio, para incluirla en la cartografa oficial.
6. rea Almagran Gravicon. La localizacin de otras industrias estar sujeto a los
resultados del Plan de Ordenamiento de la actividad minera del Municipio.
7. rea Vereda El Amor. Es posible la localizacin de nuevas actividades siempre y
cuando cumplan con las condiciones tcnicas y ambientales para su funcionamiento
y sean pertenecientes al grupo 2 industrial.
8. rea Bavaria. Sin posibilidad de expansin en los predios aledaos.
Pargrafo. En concordancia con lo dispuesto en el pargrafo primero del artculo 9 del
Decreto 1052 de 1998, a los proyectos urbansticos que cuenten con Licencia de Urbanismo
y/o a los asentamientos humanos existentes al interior de alguna de las reas tipo 1 en la
fecha de promulgacin del Plan de Ordenamiento Territorial, se les reconocer la densidad

114

autorizada o efectiva y sern considerados como asentamientos suburbanos sin posibilidad


de expansin.

Artculo 2.
Delimitacin de las reas Suburbanas Tipo 1.
La delimitacin de las reas suburbanas se encuentra en el Plano No. 4, Clasificacin del
Territorio en Suelo Rural y Suburbano y en el Plano No. 19, Clasificacin de las reas
Suburbanas.
1.
rea Vanguardia 1. Delimitada por el siguiente permetro: Tomamos como punto de
partida la interseccin entre la va antigua a Restrepo con la lnea limite del rea
susceptible a riesgo por amenaza natural. (punto 1); continuamos por la va antigua
que conduce a Restrepo hasta el punto de interseccin de esta va con el limite del
corredor del suelo rural correspondiente a la va nueva a Restrepo (Punto 2.);
continuamos paralelo a la va nueva, en el lmite del corredor de suelo rural, hasta
alcanzar el punto de interseccin de sta con el lmite del rea susceptible a riesgo por
amenaza natural (punto No. 3) ; de este punto seguimos en lnea paralela siguiendo el
lmite del rea susceptible a riesgo por amenaza natural, hasta encontrar el punto de
partida y encierra .
2.
rea Vanguardia 2. Delimitada por el siguiente permetro: Tomamos como punto de
partida el punto de interseccin entre el limite del corredor del suelo rural y la va que
conduce a la vereda cairo alto, (punto 1); continuamos paralelo a esta va, hasta
encontrar el limite noroccidental del lote del aeropuerto descontando de sta la
respectiva franja de aislamiento paralela a la pista (punto 2); continuamos por el limite
del lote del aeropuerto hasta encontrar el limite que demarca el rea susceptible a
riesgo por amenaza natural sobre la margen izquierda del ro Guatiqua (punto 3); del
punto 3 continuamos en lnea paralela siguiendo el lmite del rea susceptible a riesgo
por amenaza natural hasta encontrar el punto de interseccin con el lmite del corredor
del suelo rural es decir a una distancia de cien (100) metros de la va (punto 4);
seguimos por el lmite del corredor del suelo rural hasta el punto No. 1 y encierra.
3.
rea Vanguardia 3. Delimitada por el siguiente permetro: Tomamos como punto de
partida la interseccin entre la cota 450 m.s.n.m. y la antigua va a Restrepo (punto No.
1) ; continuamos por sta va hasta el cruce con el lmite del Corredor de Suelo Rural
contiguo a la va nueva a Restrepo (punto No. 2) ; continuamos en lnea paralela al
mencionado Corredor de Suelo Rural hasta el inicio de la ronda del Cao Vanguardia
(punto No. 3) ; continuamos por ste, aguas arriba hasta alcanzar el punto de
interseccin con el cao Vanguardiuno (punto No.4) : continuamos por ste, aguas
arriba hasta encontrar la cota 450 m.s.n.m. lindero de la Reserva Forestal de
Vanguardia(punto No. 5) ; continuamos por la cota 450 m.s.n.m. bordeando el lmite de
la reserva hasta encontrar el punto de partida y encierra.
4.
rea Poyata 1. Delimitada por el siguiente permetro: Tomamos como punto de
partida la interseccin de el limite del corredor de suelo rural (punto distante a cien
(100) metros de la va) con el cao vanguardia (punto 1); seguimos por el limite del
corredor de suelo rural, contiguo a la va a Restrepo hasta encontrar la confluencia con
el cao Puente Amarillo (punto 2), continuamos por este cao aguas arriba hasta
encontrar la cota 450 m.s.n.m. (punto 3); por la misma cota continuamos bordeando la
Reserva Forestal del cao Vanguardia y quebrada Vanguardiuno, hasta encontrar la
quebrada Vanguardiuno (punto 4); por ella continuamos aguas abajo hasta encontrar el
punto de partida y encierra.
5.
rea Poyata 2. Delimitada por el siguiente permetro: Tomamos como punto de
partida la interseccin de la va que entra a la vereda la Poyata (contigua a la Fabrica
Aceites del Llano) con el limite del Corredor de suelo rural, punto distante a 100 m del
derecho de Va (punto1); continuamos por la carretera a la Vereda La Poyata hasta
encontrar la Quebrada Blanca (punto 2) ; continuamos por la misma quebrada Blanca
aguas abajo hasta encontrar el ro Salinas (punto No. 3) ; seguimos por el ro Salinas

115

6.

7.

8.

9.

aguas arriba hasta encontrar el punto de interseccin con el lmite del Corredor de
Suelo Rural (punto No. 4) ; continuamos por el lmite del Corredor de Suelo rural hasta
encontrar el punto de partida y encierra.
rea Cairo Alto. Delimitada por el siguiente permetro: Tomamos como punto de
partida el cruce entre la carretera a la vereda La Poyata y la quebrada Blanca (punto 1)
continuamos en lnea recta imaginaria hasta el extremo nororiental del lote del
aeropuerto (punto 2) por el cual continuamos hasta encontrar la margen izquierda del
ro Guatiqua (punto 3), continuamos en lnea paralela bordeando la margen izquierda
del ro Guatiqua hasta encontrar el lmite de la vereda Cairo Alto o cota 375 m.s.n.m
(punto 4), continuamos por la cota 375 m.s.n.m rumbo norte hasta llegar a la
interseccin con quebrada blanca (punto 5), continuamos hasta llegar a la interseccin
del cao quebrada Blanca con la va de ingreso a la vereda La Poyata (punto 1), de
acuerdo a como muestra el plano de reas suburbanas y encierra.
rea Caos Negros: Delimitada por el siguiente permetro: Tomamos como punto de
partida la interseccin de la va a Catama con la coordenada 1056.000 (punto 1);
continuamos por esta misma coordenada en direccin nororiente en una distancia de
ciento ochenta (180) metros lineales, hasta encontrar el predio correspondiente al
proyecto aprobado de Ciudad Salitre (punto 2); continuamos en direccin suroriente en
una distancia de cuatrocientos sesenta (460) metros lineales, hasta alcanzar la
interseccin con el Cao Lapa (punto 3), continuamos por cao Lapa aguas abajo,
hasta encontrar su interseccin con Caos negros (Punto 4), continuamos por Caos
negros aguas abajo hasta el punto de corte con la coordenada Y 1060.700 mE (punto
5); Continuamos en direccin sur por esta misma coordenada hasta la va que ingresa
a la vereda caos negros (punto que se encuentra a una distancia de cuatro (4.00)
Kilmetros a partir del punto de interseccin con el camino ganadero (punto 6);
continuamos por la coordenada 1060.700 mE en direccin sur hasta encontrar el
cruce con el cao Maizaro (punto 7) ; continuamos por el cao Maizaro aguas arriba
hasta encontrar la interseccin de este con la va que parte de la escuela de caos
negros hacia el sur en el punto la Palmira (punto 8) ;continuamos por esta va hasta
encontrar el ro Ocoa (punto 9); continuamos aguas arriba hasta encontrar la
interseccin con la coordenada Y 1055.500mE,(punto 10), continuamos en lnea recta
en direccin norocciente hasta encontrar la interseccin de la Coordenada Y 1
055.180mE con el Camino Ganadero.(punto 11); continuamos por el camino
ganadero hasta encontrar el cruce de ste con el Cao Maizaro (punto 12),
continuamos aguas abajo por el Cao Maizaro hasta encontrar la coordenada X
948.000mN, (punto 13), continuamos en direccin nororiente en una longitud de
cuatrocientos cincuenta y cinco (455) metros lineales, hasta encontrar la interseccin
de las coordenadas X 948.360 mN y Y 1057.700mE (punto 14), continuamos en
direccin nororiente en una longitud de trescientos sesenta (360) metros lineales,
hasta encontrar la interseccin de las coordenadas X 948.420 mN y Y 1058.080mE
(punto 15), continuamos con direccin nororiente hasta alcanzar el punto de
interseccin de la coordenada Y 1058.000 mE con la va a la vereda caos negros
(punto 16); continuamos por esta va hasta alcanzar el punto 1 y encierra.
rea La Cecilia: Delimitada por el siguiente permetro: Tomamos como punto de
partida el extremo opuesto de la desembocadura del Cao Aguas Claras en el ro Ocoa
(punto 1), continuamos en lnea recta imaginaria hasta alcanzar el punto de
interseccin de la lnea de proyeccin de la va de entrada a las veredas Barcelona con
el lmite del corredor de suelo rural contiguo a la va Puerto Lpez, en su costado
izquierdo (punto No. 2) ; seguimos por el lmite del Corredor de Suelo Rural hasta
alcanzar el punto de cruce con la lnea lmite que demarca el rea susceptible a riesgo
por amenaza natural (punto No.3) ; continuamos por ste lmite del rea susceptible a
riesgo hasta alcanzar el punto de partida y encierra.
rea Las Mercedes - El Amor. Delimitada por el siguiente permetro: Tomamos como
punto de partida la interseccin del lmite del Corredor de suelo rural de la va a Puerto
Lpez costado derecho, con la va que comunica a la vereda Barcelona (punto 1) ;

116

10.

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12.
13.

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15.

continuamos por esa va hasta el punto de interseccin con la coordenada 954.850 mN


(punto 2); seguimos por una lnea recta paralela a la va a Puerto Lpez a una
distancia de 1.5 Km hasta encontrar el cruce con el cao Grande o Remache (punto 3);
continuamos desde este punto aguas arriba por el Cao Grande o Remache hasta la
interseccin con cao Morroco (punto 4) ; continuamos desde este punto por la lnea
que demarca una faja de 2 Kms de ancho paralela al cauce del ro Ocoa hasta
alcanzar el cruce con el cao Zuria y la va que sale de la vereda Las Mercedes a la va
a Acacias (punto 5) ; continuamos por esta va hasta encontrar la interseccin de sta
con el lmite del Corredor de Suelo Rural de la va a Acacias (punto 6) ; continuamos
por este Lmite hasta encontrar el cruce con el lmite del rea susceptible a riesgo por
amenaza natural del ro Ocoa (punto 7) ; continuamos por ella hasta el punto de cruce
con la lnea de lmite del Corredor de suelo rural contiguo a la va a Puerto Lpez
(punto 8) ; seguimos por ste lmite hasta el punto de partida y encierra.
De sta rea descontamos las reas definidas como suelo urbano en el sector de
Porfa.
rea Apiay. Delimitada por el siguiente permetro: como punto de partida se toma la
interseccin entre la lnea perpendicular a la va a Puerto Lpez ubicada en el costado
izquierdo a 1.2 kms de la entrada a la vereda Barcelona, con el lmite del Corredor de
suelo rural de la misma va (punto 1); continuamos paralelo a la va a Puerto Lpez
sobre el lmite del Corredor de Suelo rural, en una extensin de 1.5 kms hasta el punto
de corte con la coordenada Y 1058.230 mE (punto 2); continuamos por esta
coordenada rumbo norte hasta encontrar el ro Ocoa (punto 3) ; continuamos aguas
arriba por el ro Ocoa hasta encontrar la desembocadura del cao Facunda o Papayal
(punto 4) ; continuamos desde este punto en direccin sur, siguiendo el antiguo lindero
de la parcelacin INCORA, hasta encontrar el punto 1 y encierra.
rea La Llanerita. Delimitada por el siguiente permetro: Tomamos como punto de
partida la interseccin de la va de entrada a la Vereda La Llanerita con el lmite del
Corredor de suelo rural de la va a Puerto Lpez (punto 1) ; continuamos por la va de
entrada a la vereda la Llanerita costado derecho hasta encontrar una va ubicada en la
coordenada 1068.500 mE (punto 2) ; continuamos por esta va rumbo sur occidente
hasta encontrar cao Quenane (punto 3) ; continuamos en lnea recta imaginaria hasta
encontrar el vrtice noroccidental de la estacin metereolgica de la Aerocivil La
Libertad (punto 4) ; continuamos por la va existente que bordea dicho predio, hasta
encontrar la interseccin con el Corredor de Suelo Rural de la va a Puerto Lpez
(punto 5) ; por ste en sentido oriente a occidente ( rumbo a Villavicencio) , hasta
encontrar el punto de partida y encierra.
rea Santa Rosa. Delimitada por el permetro comprendido por un radio de ocupacin
de 0.5 km, contado a partir del actual limite del centro poblado, con desarrollo en
direccin noroccidente.
rea Alto de Pompeya. Delimitada por permetro comprendido por un radio de
ocupacin de 0.5 Km, contado a partir del actual limite del centro poblado, con
desarrollo en direccin oeste, margen derecha de la va que conduce de Villavicencio a
Puerto Lpez y margen derecha de la va que conduce al centro poblado rincn de
Pompeya.
rea Rincn de Pompeya. Delimitada por el siguiente permetro, comprendido por un
radio de ocupacin de 0.5 Km, contado a partir del actual limite del centro poblado, con
desarrollo en direccin norte y ubicado en la margen izquierda de la va que conduce
de Villavicencio al Municipio de San Carlos de Guaroa.
rea Mirador Paisaje Llanero. Delimitada por el siguiente permetro: partimos del
punto de interseccin entre las coordenadas 1`046.130 mE y la 949.850 mN (punto de
interseccin entre la va al tnel y la va que conduce al barrio Mesetas) (punto 1);
continuamos con rumbo sur por la coordenada 1046.130 mE atravesando cao
Maizaro y buque ascendiendo a una altura mxima de 630 m.s.n.m. hasta el punto de
interseccin con cao hondo (punto 2); continuamos aguas abajo por este cao hasta
encontrar la cota 600 m.s.n.m. (permetro de expansin urbana) (punto 3); continuamos

117

por la cota 600 m.s.n.m, rumbo norte hasta encontrar el punto de interseccin con cao
Maizaro (punto 4); continuamos aguas abajo hasta la confluencia del cao La Linda
(punto 5); continuamos por este aguas arriba hasta encontrar la interseccin con la
cota 600 m.s.n.m (punto 6); continuamos por esta cota rumbo sur hasta encontrar el
punto de interseccin con cao Arenales (punto 7); continuamos por el cao Arenales
aguas arriba hasta encontrar el punto de interseccin con la va que conduce a Bogot
(punto 8); continuamos por la va a Villavicencio rumbo oriente hasta encontrar el punto
de partida y encierra.
16. rea Rincn de Las Lomas. Comprende el desarrollo del mismo nombre, el desarrollo
Gramalote y la franja de terreno delimitada partiendo del lindero Oeste del Condominio
Rincn de las Lomas con la cota 446 m.s.n.m. o a una distancia mxima de doscientos
(200) metros. del eje de la va Villavicencio - Acacas, sigue en direccin suroeste
paralela a la misma va, hasta encontrar la margen izquierda del cao Colepato, por
sta aguas abajo hasta su desembocadura en la margen izquierda del ro Ocoa
contina aguas abajo del ro Ocoa margen izquierda hasta encontrar la carrera 43; a
partir de este punto se sigue en direccin noroeste hasta interceptar la va a Acacas,
continuando en direccin noroeste por el mismo eje hasta encontrar el lindero Oeste,
punto de partida y encierra.
Pargrafo. Hacen parte del suelo suburbano los asentamientos humanos localizados dentro
de alguna de las reas suburbanas tipo I a que hace referencia el presente artculo y son
considerados como asentamientos suburbanos sin posibilidades de expansin. As mismo,
en cumplimiento de lo preceptuado en el pargrafo 1 del artculo 9 del Decreto 1052 de
1998, harn parte del suelo suburbano los asentamientos humanos producto de los
proyectos radicados en debida forma ante las Curaduras urbanas al tenor de lo dispuesto en
el artculo 214 del acuerdo 068 de 1994, mediante el cual se permita urbanizar y/o crear
asentamientos humanos en el rea rural del Municipio, de conformidad con las normas
establecidas en los artculos 215 y 216 del mismo acuerdo, una vez que los propietarios
hayan obtenido la correspondiente Licencia de Construccin, segn lo normado en el artculo
216 del acuerdo 068/94 y su aprovechamiento se regir por lo establecido en el pargrafo
del artculo 361 del presente Decreto. La Secretara de Planeacin Municipal deber realizar
la delimitacin de stos asentamientos suburbanos.
Artculo 3.
Delimitacin de las reas Suburbanas Tipo 2.
Son franjas de terreno delimitadas en forma paralela a algunos tramos de las vas
departamentales y nacionales, en un mximo de quinientos (500) metros lineales, contados a
partir del lmite de los Corredores de Suelo Rural a que hacen referencia los usos del suelo
rural del presente Decreto.
Constituyen reas suburbanas tipo 2 las franjas sealadas en el Plano No. 17, Usos del
Suelo rural.
Artculo 4.
Delimitacin de las reas Suburbanas Tipo 3.
Se clasifican como reas suburbanas los predios aislados en los cuales se desarrollen usos
urbanos dotacionales, que se encuentren localizados en las reas anteriormente delimitadas,
o por fuera de estas, como: Base Area de Apiay, Batalln Aerotransportado Serviez, Centro
de Investigaciones la Libertad, Sena El Hachn, instalaciones de la Universidad de los
Llanos, INAT y Aeropuerto de Vanguardia, entre otros.
1.
2.
3.
4.

Artculo 5.
Delimitacin de las reas Suburbanas Tipo 4
rea Termo Ocoa-Fanagra. Es la faja comprendida entre Termo elctrica Ocoa y
fabrica nacional de Grasas Fanagra al costado oriental de la va a Acacas, limitando con
el corredor de suelo rural de esta va y la ronda hdrica del ro Ocoa;
rea Comercializadora del Llano. Corresponde a la localizacin de la empresa del
mismo nombre en el kilmetro 2+100 va a Puerto Lpez.
rea Comercializadora Improarroz. Localizacin de la empresa del mismo nombre en
el kilmetro 11+100 va a Puerto Lpez,
rea Aceites del Llano. Corresponde a la localizacin de la empresa del mismo
nombre en el kilmetro 6 va a Restrepo.

118

5.

6.
7.
8.

rea Ecopetrol Distrito Llanos. Comprende las reas de las instalaciones localizadas
a la margen izquierda del cao Quenane en el kilmetro 28 va a Puerto Lpez,
correspondientes a la subestacin Apiay y estacin de bombeo Apiay, as como las
reas donde se localizan los pozos estacin Apiay, pozos estacin Reforma - Libertad y
pozos estacin Zuria, esta zona incluye adems las lneas de conduccin de
hidrocarburos (petrleo y gas).
rea Almagran Gravicon. Corresponde a la localizacin de la empresa del mismo
nombre en los kilmetros 12+700 y 12+200 respectivamente va a Acacias.
rea Vereda El Amor. Esta rea incluye los dos molinos localizados situados sobre la
va en la vereda El Amor a la margen derecha del ro Ocoa, las instalaciones de la
Industria Nacional de Pavimento y la Industria Protenas del Llano PROTO.
rea Bavaria. Incluye los predios de la fbrica de Bavaria.
Seccin 5
Sistema de Asentamientos Rurales

Artculo 1.
Rgimen de Uso y Utilizacin de los Asentamientos Rurales.
Al interior del permetro que se defina para cada uno de los centros poblados y caseros, se
establece el siguiente rgimen de usos y actividades:
Usos Principales: Residencial.
Usos complementarios: Comercial grupo 1, con venta, de insumos agropecuarios, dotacional
grupo 1.
Usos compatibles: Dotacional grupo 1 y 2, especficamente actividades de recreacin activa
y pasiva, ecoturismo, servicios hoteleros y de alimentacin.
Pargrafo. El uso pecuario y los servicios automotrices quedan condicionados al manejo de
olores y vertimientos y los criterios de localizacin con respecto a la vivienda, establecidos
en las normas ambientales y sanitarias.
Artculo 2.
Ordenamiento al Interior de cada Asentamiento Rural.
En la vigencia del mediano plazo del nOrTe, la Secretara de Planeacin elaborar los
estudios de detalles para el ordenamiento al interior de cada uno de los asentamientos
rurales. Estos estudios debern ajustarse a las condiciones infraestructurales, sociales,
econmicas, espaciales y ambientales de cada uno de los asentamientos, as como a sus
respectivas funciones y relaciones dentro de la estructura urbano rural y urbano regional,
todo en concordancia con las directrices generales de usos del territorio municipal
establecidas en el Plan de Ordenamiento.
Artculo 3.

Objetivos del Estudio de caracterizacin de Centros Poblados


Rurales.
El estudio de caracterizacin de centros poblados, ser desarrollado iniciando con los
siguientes asentamientos rurales: Santa Rosa, Rincn de Pompeya, Alto de Pompeya, el
Cocuy, Barcelona y las Mercedes.
El estudio de caracterizacin tendr en cuenta, entre otros los siguientes objetivos:
1.
Delimitar los permetros.
2.
Definir, si es del caso el rea de expansin.
3.
Determinar el rgimen, la intensidad y la tipologa de usos para cada uno de ellos.
4.
Reglamentar las normas que sean necesarias en cuanto a volumetra, aislamiento y
servicios pblicos, de conformidad con la presente normativa.
5.
Definir el tratamiento y disposicin final de los residuos lquidos y slidos generados en
cada uno.
6.
Elaborar la cartografa temtica respectiva
Pargrafo. El estudio de caracterizacin de centros poblados se realizar por parte de la
administracin municipal para el periodo del mediano plazo del Plan de Ordenamiento y ser
incorporado en la respectiva revisin.

119

Artculo 4.

De las disposiciones sobre Servicios Pblicos en Asentamientos


Rurales.
Aplicarn todas las disposiciones contempladas sobre servicios pblicos para el rea urbana
que sean pertinentes en el rea rural, debido a que aunque siendo generalmente sistemas
independientes poseen condiciones similares de manejo y en muchos casos relaciones de
interdependencia funcional.
Artculo 5.

Tratamiento y disposicin de desechos lquidos y Slidos en


Asentamientos Rurales.
Todos los proyectos de ocupacin y/o explotacin econmica que se realicen en el rea rural
del Municipio, estn obligados a tener un sistema de tratamiento de las aguas residuales,
autorizado peridicamente por la Autoridad Competente
Pargrafo. En el suelo rural se tendrn en cuenta las limitaciones para la disposicin final de
desechos lquidos y slidos. El tratamiento de agua para consumo humano, los sistemas de
alcantarillado con sus tratamientos finales y la disposicin de desechos slidos tendrn
carcter prioritario, dando cumplimiento efectivo a lo establecido por las normas ambientales
y sanitarias vigentes al respecto. Este requisito ser necesario y previo para aprobar
cualquier tipo de desarrollo.
Seccin 6
Estructura Vial Rural
Artculo 1.
Vas Nacionales Rurales.
Son vas cuya construccin y mantenimiento estn a cargo de la Nacin, cumplen la funcin
de corredores intermunicipales, interregionales e internacionales, incluye cuando sea
pertinente la reserva de franjas de terrenos para ser utilizados para la recreacin y prcticas
deportivas de los habitantes, de acuerdo a lo establecido en el artculo 13, pargrafo 1 ley
105 de 1993. En el territorio municipal se reconocen:
1.
Ruta 40. Va a Puerto Lpez: Desde el puente sobre el ro Ocoa hasta el lmite entre
los Municipios.
2.
Ruta 65. Va Restrepo: Desde puente nuevo sobre el ro Guatiqua hasta el lmite entre
los Municipios.
3.
Ruta 65. Va a Acacias: Desde el puente sobre el ro Ocoa hasta el lmite entre los
Municipios.
Artculo 2.
Vas Departamentales Rurales.
Son vas cuya construccin y mantenimiento estn a cargo del Departamento y cumplen la
funcin de comunicar entre s cabeceras o sectores rurales de los Municipios o a stos con
la red vial nacional. En el territorio municipal se reconocen Ruta 42 01 sector 01 y Ruta 05
0037 as :
1.
Va a Caos Negros: Desde el lmite del suelo de expansin en el rea de Catama
hasta la interseccin con la va que conduce a Murujuy Puerto Porfa
2.
Va a Puerto Porfa: Desde la interseccin de la va que conduce a Puerto Lpez va
Murujuy hasta salir del territorio municipal.
3.
Va a San Carlos de Guaroa: Desde la interseccin con la va a Puerto Lpez hasta el
lmite entre los Municipios.
Artculo 3.
Vas Terciarias.
Son vas cuya construccin y mantenimiento es compartido entre la Nacin a travs del
Fondo Nacional de Caminos Vecinales y el Departamento, cumplen la funcin de comunicar
las reas de produccin agropecuaria con los caseros y centros poblados rurales, con la
red vial primaria y/o secundaria. Las rutas conformadas por las vas terciarias que atraviesan
el mbito del territorio municipal en el suelo rural localizan en el Plano No. 1, Sistema Vial y
de Transporte, Infraestructuras y Equipamientos del Municipio, y son:
Ruta 1. La Concepcin La Cumbre.
Ruta 2. Las Mercedes La Unin

120

Ruta 3. Las Mercedes Ro Negro


Ruta 4. Ro Ocoa San Luis de Ocoa
Ruta 5. Villavicencio Ro Ocoa El Cocuy
Ruta 6. Central Apiay Conventos Peralonso
Ruta 7. Alto Pompeya Mateyuca
Ruta 8. Central Bogot Patio Bonito Cornetal Bajo
Ruta 9. Central Bogot Servita La Libertad
Ruta 10. Bavaria Vereda Puente Abada San Cristbal
Ruta 11. Central Restrepo San Jos Santa Teresa - Monfort
Artculo 4.
Vas Municipales.
Son vas cuya construccin y mantenimiento estn a cargo del Municipio de Villavicencio y
cumplen la funcin bsica de integracin de las principales reas de produccin y de
consumo del Municipio, comunican las veredas con los centros poblados. Las rutas
conformadas por las vas Municipales que atraviesan el mbito del territorio municipal en el
suelo rural son:
Ruta 12. Vas de acceso a las veredas: Contadero Buenavista Servit - Pipiral
Ruta 13. Vas de acceso a las veredas: Buenavista - Samaria San Juan de Ocoa.
Ruta 14. Vas de acceso a las veredas: Buenavista El Carmen,
Ruta 15. Vas de acceso a las veredas: Buenavista Mesetas,
Ruta 16. Vas de acceso a las veredas: Buenavista La Bendicin.
Ruta 17. Vas de acceso que integran las veredas: La Cecilia Apiay,
Ruta 18. Va de acceso a la vereda Apiay
Ruta 19. Va de acceso a la vereda la Viga.
Ruta 20. Vas de acceso que integra a las veredas: La Llanerita Bella Suiza - Santa Rosa
Vegas del Guayuriba
Ruta 21. Vas que integran a las veredas: Santa Helena Baja hasta empatar con la va
alterna La Llanerita Peralonso,
Ruta 22. Vas de acceso que integran las veredas: Peralonso Puerto Colombia,
Ruta 23. Vas de acceso que integran las veredas: Desde la interseccin Va Puerto Lpez
La Mara hasta Va Peralonso Puerto Colombia.
Ruta 24. Vas de acceso que integran las veredas: Arrayanes Puerto Tembleque.
Ruta 25. Vas de acceso que integran las veredas: Rincn de Pompeya Arrayanes.
Ruta 26. Vas de acceso que integran las veredas: Vanguardia Cairo Alto Cairo Bajo.
Ruta 27. Vas de acceso que integran las veredas: La Poyata Cairo Bajo.
Pargrafo 1. Se incorporarn a la estructura vial rural a cargo del Municipio las vas
alternas generadas por la construccin de los nuevos accesos de las Rutas Nacionales al
Anillo Vial, gestionando su entrega ante el Instituto Nacional de Vas (INVIAS)
Pargrafo 2. En un plazo no mayor de doce (12) meses contados a partir de la fecha de la
vigencia del presente Decreto, la Secretara de Obras Pblicas del Municipio elaborar un
banco de datos con el fin de contener, actualizar y complementar la informacin
correspondiente al inventario vial rural municipal en las cuales debe establecer la
identificacin, clasificacin, delimitacin y agrimensin de las vas existentes y futuras,
susceptibles de hacer parte del plan vial municipal rural. Merecer atencin especial, el
estudio para la rectificacin y mejoramiento de la va que parte de la carretera nacional a
Puerto Lpez, entrada a Unillanos, tomando direccin oriente y luego suroccidente, cruzando
las veredas el Amor, Zuria y las Mercedes hasta encontrar la carretera nacional hacia
Acacas.
Artculo 5.
Vas en reas de Cordillera.
Dentro de la jurisdiccin del territorio rural municipal, se prohbe la apertura de nuevas vas
vehiculares en las reas de cordillera a partir de los mil (1000) metros sobre el nivel del mar
(1000 m.s.n.m.).
Artculo 6.
Caminos Reales.
Se mejorarn los caminos reales existentes y se construirn los necesarios en las veredas
que no cuenten con va de penetracin, respondiendo a un manejo ambiental en el rea.

121

Artculo 7.
Secciones transversales de las vas de Integracin Veredal.
Las secciones transversales mnimas de las vas de integracin veredal en el suelo rural
tendrn como mnimo una calzada de seis metros (6 m.l.) con cunetas de acuerdo al diseo
hidrulico, que en ningn caso sern menores de 0.75 metros lineales; el ancho de la berma
ser definido de acuerdo a la velocidad de diseo y al trnsito promedio diario, en ningn
caso ser menor de un (1) metro y el retiro mnimo paralelo a la va en forma horizontal ser
de quince (15) metros.
Las secciones transversales de las vas interveredales en el suelo suburbano tendrn una
calzada mnima de siete metros (7 m.l.) con ancho de cuneta de acuerdo al diseo hidrulico
que en ningn caso ser menor de 0.75 metro. El ancho de la berma ser definido de
acuerdo a la velocidad de diseo y al trnsito promedio diario y en ningn caso ser menor
de l.50 metros; el retiro mnimo paralelo a la va en forma horizontal ser de quince (15)
metros.
Artculo 8.
Vas Internas en reas Suburbanas.
En todas las parcelaciones localizadas en suelos suburbanos se deber disear un sistema
vial vehicular que sirva directamente a todas las parcelas de acuerdo con los siguientes
perfiles para las vas internas:
Ancho de la calzada vehicular
:
6.00 metros
Zona de Proteccin ambiental,
paralela a cada lado de la calzada :3.00 metros
Franjas de retiro o antejardn :
1.50 metros
TTULO IV.
DE LAS NORMAS COMPLEMENTARIAS
Artculo 1.
El Programa de Ejecucin ao 2000
Se incorpora al Programa de Ejecucin Ao 2000 el conjunto de proyectos contemplados en
el Plan Operativo Anual de Inversiones POAI, Vigencia 2000, en tanto expresan el Plan de
Desarrollo Construyendo la Ciudad del Tercer Milenio, que a su vez es el primer referente
para la formulacin del Plan de Ordenamiento.
Como ajuste especfico al Plan de Desarrollo con destino a la ejecucin del Plan de
Ordenamiento, se invertir la cifra de Mil Millones de Pesos ($1.000.000.000) como recurso
que apalancar la realizacin de los estudios requeridos para complementar y ajustar el Plan
de Ordenamiento en su primera revisin, con el concurso de entidades nacionales,
regionales y departamentales. Otros estudios identificados, sern realizados por las
Entidades Municipales con recursos propios, como una actuacin especfica.
La precisin de los alcances de los estudios relacionados con temas ambientales, sern
establecidos por CORPORINOQUIA, entidad que fijar los Trminos de Referencia para
cada uno de ellos, en orden a satisfacer los Determinantes Ambientales fijados para la
formulacin de los Planes de Ordenamiento, a saber:
1.
Estudio de Zonificacin por Amenazas Naturales del Municipio de Villavicencio, a
escala 1:2000 para el rea urbana y de expansin urbana y a escala 1:25.000 para el
resto del territorio.
2.
Identificacin, caracterizacin y delimitacin de reas para la conservacin y
proteccin del medio ambiente y los recursos naturales del rea urbana y de expansin
urbana del Municipio de Villavicencio.
3.
Identificacin, caracterizacin y delimitacin de reas para la conservacin y
proteccin del medio ambiente y los recursos naturales del rea rural del Municipio de
Villavicencio.
4.
Elaboracin y formulacin de los Planes de Ordenacin y Manejo de las Cuencas
Abastecedoras de Acueductos del Municipio de Villavicencio.
5.
Inventario de fauna y flora del Municipio de Villavicencio.
6.
Estudio de oferta y demanda de espacio pblico efectivo en el Municipio de
Villavicencio

122

7.

Estudio de oferta y demanda de construccin y mejoramiento de Vivienda de Inters


Social en el Municipio de Villavicencio
8.
Estudio de origen y destino para el Sistema Municipal de Transporte
9.
Estudio de identificacin de Patrimonio Cultural del Municipio de Villavicencio.
10. Estudio Diagnstico y formulacin de alternativas de solucin a las afectaciones de la
flora urbana sobre la infraestructura vial y de servicios pblicos.
TTULO V.
OTRAS NORMAS URBANSTICAS GENERALES
( TITULO MODIFICADO ART. 70 Acuerdo 021 del 4 de Septiembre del 2.002 )

CAPTULO I
DE LA ACTUACIN URBANSTICA DE PARCELACIN
Artculo 1.
Acceso a Lotes.
Deber existir para cada uno de los lotes establecidos en el proyecto de urbanizacin, el
acceso directo desde una va pblica.
En el caso que los terrenos comprendidos en el proyecto estn ubicados frente a vas
locales, el urbanizador ejecutar las obras que sean necesarias para una adecuada
accesibilidad vial.
Cuando el predio donde se pretenda desarrollar una urbanizacin, no est conectado con
alguna va vehicular de uso pblico, mediante una va de especificaciones mnimas exigidas,
dicho lote no podr ser urbanizado a menos que la va de acceso se constituya como parte
del proyecto.
Artculo 2.
Indicadores de aprovechamiento Urbanstico
En toda actuacin urbanstica de parcelacin, se definirn los indicadores de
aprovechamiento urbanstico de cada nuevo predio resultante. Sobre stos indicadores se
realizarn las cesiones correspondientes y se determinarn las posibilidades de crecimiento
para el caso de desarrollo progresivo o generacin de plusvalas.
CAPTULO II
DE LA ACTUACIN URBANSTICA DE URBANIZACIN
Artculo 1.

1.
2.
3.
4.
5.

Especificaciones para las Redes Secundarias del Servicio Pblico


de Acueducto.
La red de acueducto se debe disear por medio de sistemas de mallas cerradas.
Si la distancia de los paramentos de una va es mayor que quince (15.00) metros o la va
tiene doble calzada, deben proyectarse dos tuberas de distribucin a lado y lado de la
va.
En zonas de densidad alta, as como tambin en zonas industriales y/o comerciales se
debe prever un consumo contra incendio mayor que en las zonas residenciales; un
hidrante debe tener una descarga mnima de 5 litros por segundo.
El dimetro que se proyecte y el sitio de los empalmes sern indicados por la empresa.
La profundidad mnima de las tuberas que conforman la red de distribucin, no debe ser
menor que un (1.00) metros medidos desde el lomo de la tubera (cota clave) hasta la
superficie del terreno; para los casos crticos de construccin donde sea necesario
colocar la clave entre 0.60 metros y 1.00 metro de profundidad debe hacerse un anlisis
estructural teniendo en cuenta las cargas exteriores debidas al peso de tierras, cargas
vivas, y otras que puedan presentarse durante el proceso de construccin. Se exceptan
las zonas donde se garantice que no habr flujo vehicular, previa aprobacin por parte de
la empresa prestadora del servicio de agua potable.

123

6. La profundidad mxima de las tuberas que conforman la red de distribucin, no debe


pasar de uno punto cincuenta (1.50) metros a la clave del tubo. En los casos especiales
se deber consultar con la empresa de Acueducto del Municipio o quien haga sus veces.
7. Los cruces especiales de las redes de acueducto con vas frreas, canalizaciones,
quebradas, estructuras y otras redes debern disear para cada caso en particular y
deben presentarse a la empresa de Acueducto del Municipio o quien haga sus veces
para su aprobacin.
8. Las tuberas de acueducto deben ir colocadas en las zonas verdes o en los andenes en
caso de ser posible.
9. Las especificaciones para los hidrantes son:
a. El nmero y ubicacin de los hidrantes debe ser calculado de acuerdo a la distribucin
de las construcciones, se conectaran nicamente a tuberas de redes principales de
dimetros mayores o iguales a 3.
b. En zonas de alta densidad o zonas comerciales e industriales ser necesario colocar
un hidrante en cada bocacalle y a una distancia no mayor de cien (100) metros.
c. En zonas residenciales el nmero de hidrantes depender de la proteccin requerida
por los equipamientos dotacionales, los cuales sern definidos en su cantidad y
ubicacin por la empresa prestadora del servicio.
d. En zonas de bloques multifamiliares se instalar un hidrante por lo menos cada ciento
cincuenta (150) metros.
e. La distancia mxima entre hidrantes para zonas de baja densidad ser de trescientos
(300) metros, dentro de la urbanizacin.
f. Se deben instalar en andenes o zonas verdes; sobre el anden a una distancia no
superior a 0.30 metros del borde exterior hacia adentro al eje del hidrante y sobre la
zona verde a una distancia no inferior 0.50 m del borde exterior del cordn. Los
hidrantes debern estar alejados de obstculos que dificulten su uso adecuado en
caso de incendio.
g. La parte superior del hidrante se pintar de acuerdo con su descarga y siguiendo las
normas internacionales as:
Rojo: Descargas hasta 32 L/seg.
Amarillo: Descargas entre 32 y 63 L/seg.
Verde: Descargas de ms de 63 L/seg.
Artculo 2.

Distancias entre la Red de Agua Potable y otras Redes de Servicios


Pblicos.
Las distancias mnimas que deben existir entre los tubos que conforman la red de
distribucin de agua potable y los ductos de otras redes de servicios pblicos, se relacionan
en los siguientes cuadros:
Distancia mnima a red de alcantarillado:
Nivel de Complejidad del Sistema
Distancias Mnimas
Bajo
1 metros horizontal; 0.3 metros vertical
Mediano
1 metros horizontal; 0.3 metros vertical
Medio Alto
1.5 metros horizontal; 0.5 metros vertical
Alto
1.5 metros horizontal; 0.5 metros vertical
Fuente: Reglamento tcnico del sector de agua potable y saneamiento bsico. Ministerio de
Desarrollo Econmico. Direccin de Servicios Pblicos Domiciliarios.
La distancia vertical se entiende como la cota de batea de la tubera de acueducto y la cota
clave de la tubera de alcantarillado.
Las tuberas de acueducto no pueden estar ubicadas en la misma zanja de una tubera de
alcantarillado sanitario y su cota de batea debe estar por encima de la cota clave de
alcantarillado. Las tuberas de alcantarillado sanitario irn preferiblemente sobre el eje de la
va.
Distancia mnima a red de alcantarillado de aguas lluvias:
Nivel de Complejidad del Sistema
Distancias Mnimas

124

Bajo
1 metros horizontal; 0.3 metros vertical
Mediano
1 mt. Horizontal; 0.3 mts vertical
Medio Alto
1.2 mt. horizontal; 0.5 metros vertical
Alto
1.2 mt. horizontal; 0.5 metros vertical
Fuente: Reglamento tcnico del sector de agua potable y saneamiento bsico. Ministerio de
Desarrollo Econmico. Direccin de Servicios Pblicos Domiciliarios.
Las tuberas de acueducto no pueden estar ubicadas en la misma zanja de una tubera de
alcantarillado pluvial y su cota de batea debe estar por encima de la cota clave del
alcantarillado.
Distancia mnima a redes de telfono y energa:
Nivel de Complejidad del Sistema
Distancias Mnimas
Bajo
1 metros horizontal; 0.2 metros vertical
Mediano
1 metros horizontal; 0.2 metros vertical
Medio Alto
1.2 metros horizontal; 0.5 metros
vertical
Alto
1.2 metros horizontal; 0.5 metros
vertical
Fuente: Reglamento tcnico del sector de agua potable y saneamiento bsico. Ministerio de
Desarrollo Econmico. Direccin de Servicios Pblicos Domiciliarios.
Distancia mnima a redes domiciliarias de gas:
Nivel de Complejidad del Sistema
Distancias Mnimas
Bajo
1 metros horizontal; 0.3 metros vertical
Mediano
1 metros horizontal; 0.3 metros vertical
Medio Alto
1.5 metros horizontal; 0.5 metros
vertical
Alto
1.5 metros horizontal; 0.5 metros
vertical
Fuente: Reglamento tcnico del sector de agua potable y saneamiento bsico. Ministerio de
Desarrollo Econmico. Direccin de Servicios Pblicos Domiciliarios.
En la Grfica No. 2 nos muestra la localizacin de la infraestructura de Redes de Servicios
Pblicos.
Artculo 3.
Especificaciones para el Servicio Pblico de Alcantarillado.
Los colectores de redes de recoleccin y evacuacin de aguas residuales deben estar a una
profundidad adecuada para permitir el drenaje por gravedad de las descargas domiciliarias
sin stano, aceptando una pendiente mnima de stas del 2%. Adems el cubrimiento
mnimo del colector debe evitar la ruptura de ste, ocasionada por cargas vivas que pueda
experimentar. Los valores mnimos permisibles de cubrimiento de los colectores se definen
en el siguiente cuadro:
Servidumbre
Profundidad a la clave del Colector
Vas peatonales o zonas verdes
0.75 metros
Vas vehiculares
1.20 metros
Fuente: Reglamento tcnico del sector de agua potable y saneamiento bsico. Ministerio
de Desarrollo Econmico. Direccin de Servicios Pblicos Domiciliarios.
La mxima profundidad de los colectores es del orden de 5 m, aunque puede ser mayor
siempre y cuando se garantice los requerimientos geotcnicos de las cimentaciones y
estructurales de los materiales y colectores durante y despus de su construccin. Para
dichos casos se deber remitir a la Empresa prestadora del servicio.
Artculo 4.
Especificaciones para el Alcantarillado de Aguas Negras.
1. El alcantarillado de aguas negras se localiza sobre el eje de la va a una distancia
horizontal del alcantarillado de aguas lluvias que oscila entre 1.0 metro y 1.50 metros.

125

2. Siempre que se presente un cruce de una tubera de aguas residuales con una de aguas
lluvias, la primera deber ir a una mayor profundidad como mnimo 0.30 metros.
3. La mnima distancia horizontal entre el alcantarillado y las canalizaciones de energa y
telfono sern entre 1.0 metro y 1.20 metros.

1.
2.

3.

4.

Artculo 5.
Especificaciones para el Alcantarillado de Aguas Lluvias
Cuando se proyecte el alcantarillado de aguas lluvias, en lo posible, en zonas cntricas y
vas de alta velocidad, los sumideros no se construirn directamente sobre la va, sino
que se construirn en una baha.
En los cruces de las vas se colocarn los sumideros de tal manera que intercepten las
reas antes de la zona de trnsito de los peatones. Algunos criterios para su localizacin
se relacionan a continuacin:
a. Los puntos bajos y depresiones
b. Reduccin de Pendiente longitudinal de las calles
c. Antes de puentes y terraplenes
d. Preferiblemente antes de los cruces de calles y pasos peatonales.
e. Captacin de sedimentos.
En cruces de cursos de aguas o para vencer depresiones obligadas, es necesario recurrir
a viaductos. Estos se disearn teniendo en cuenta una estructura con el fin de facilitar la
colocacin de ductos de los servicios; adems se tendr en cuenta parmetros tales
como el glibo, luces, apoyos, clase de tuberas, etc.
Las conexiones domiciliarias y colectores de aguas lluvias deben localizarse por debajo
de las tuberas de acueducto. Los colectores de aguas lluvias deben localizarse a una
profundidad que no interfiera con las conexiones domiciliarias de aguas residuales al
sistema de recoleccin y evacuacin de aguas residuales. En general deben
considerarse las interferencias con otras redes.
Artculo 6.

Especificaciones de la Red Secundaria de abastecimiento de


Servicio Pblico domiciliario de Gas.
En todo nuevo desarrollo se deber instalar la red secundaria, considerada como la que
distribuye el gas vivienda por vivienda, de acuerdo a las siguientes normas exigidas por la
empresa prestadora del servicio:
1. Deben construirse en material termoplstico de acuerdo a lo especificado en la norma
ICONTEC 1746.
2. El trazado de la red debe hacerse con el fin de acceder a los puntos de entrega desde los
contornos de la manzana.
3. La mxima presin de operacin es de 100 psi, en las condiciones que lo describe la
norma tcnica ICONTEC 3838, en el numeral 4.3.1, aunque el valor habitual se limita a
60 psi, segn las condiciones del numeral 4.3.2 de la misma norma.
4. La tubera se debe instalar a mnimo 0.60 metros de profundidad medidas entre la
rasante y la cota clave de la tubera, se recomienda utilizar profundidades mayores de la
mnima permitida para que en casos de cruces con otros servicios se pueda manejar el
perfil de la tubera respetando el mnimo exigido.
5. Las distancias para los cruces y recorridos paralelos con otros servicios se describen en
la norma tcnica ICONTEC 3728 en el numeral 5.1.1.2 correspondiente a:
Lneas Primarias
Lneas Secundarias
Puntos de cruce
0.30 Metros.
0.10 Metros.
Recorridos Paralelos
0.30 Metros.
0.20 Metros
6. El perfil de la zanja de la excavacin debe tener como mnimo 0.60 metros de ancho y
0.60 metros de altura, el fondo deber estar totalmente nivelado para que durante el
proceso de tape no se generen esfuerzos adicionales sobre el tubo, el material de relleno
debe ser blando y libre de rocas, que pueden generar daos sobre la tubera.

126

7. Ninguna tubera podr ser instalada sin acompaarse de una cinta que identifique su
presencia, localizada por lo menos 0.20 metros sobre la tubera, de acuerdo con lo
estipulado en el numeral 5.1.6 de la norma 3728.
8. Cuando las lneas secundarias se tiendan, se debe garantizar que su recorrido se realice
sobre el costado opuesto del servicio de energa elctrica o servicio telefnico.
Artculo 7.

Especificaciones de las Redes Secundarias del Servicio Pblico de


Energa Elctrica.
Se deber tener en cuenta:
1. Instalar las redes de energa respetando las distancias laterales a edificaciones, exigidas
por la empresa prestadora del servicio.
2. En los sitios que por su ubicacin no se puedan lograr las distancias mnimas de
seguridad se instalarn redes subterrneas de acuerdo con lo estipulado en las normas
para diseo de sistemas de distribucin adoptadas.
3. No se permite la instalacin area de servicios de energa en ambos costados para vas
con perfiles menores o iguales a V-15.
4. Se deben respetar las distancias en casos de cruces con otras lneas de acuerdo a lo
establecido en las normas tcnicas para diseo de sistemas de distribucin vigentes.
5. Las cajas de inspeccin no pueden llevar otro tipo de ductos diferente a la de energa
elctrica.
Pargrafo. La Secretara de Control Fsico, en un plazo no mayor de dieciocho (18) meses
contados a partir de la vigencia del presente Decreto, deber ubicar y determinar dentro del
suelo urbano aquellas reas que no cumplan con las normas mnimas requeridas y tomar
las medidas correctivas que sean pertinentes .
Artculo 8.
Especificaciones de las Redes de Alumbrado Pblico
A partir de la vigencia del presente Decreto, toda actuacin urbanstica, pblica o privada,
que conlleve expansin del alumbrado pblico de Villavicencio, deber observar en el diseo,
suministro e instalacin de materiales destinados al alumbrado pblico, las normas
establecidas por el Centro de Investigaciones de Desarrollo Tecnolgico o la entidad que de
acuerdo con la normatividad vigente, deba expedir dichas especificaciones.

CAPTULO III
DE LA ACTUACIN URBANSTICA DE EDIFICACIN
Artculo 1.
Requisitos para la Actuacin Urbanstica de Edificacin
Los requisitos que un predio en el cual se pretenda realizar una actuacin urbanstica de
edificacin segn el tipo de suelo en que haya sido clasificado, sern:
1. En suelo rural:
1.1.
Colindancia con una va de acceso
1.2.
Existencia de un sistema de suministro de agua potable
1.3.
Existencia de un sistema de disposicin de aguas servidas
1.4.
rea de la unidad predial no inferior a: una Unidad Agrcola Familiar (UAF).
2. En suelo suburbano
2.1
En desarrollos iniciados con anterioridad al nOrTe:
2.1.1
Colindancia con una va de acceso de propiedad privada comunal o de
propiedad pblica
2.1.2
Existencia de un sistema de suministro de agua potable
2.1.3
Existencia de un sistema de disposicin de aguas servidas de cobertura
individual o comunal
2.1.4
Existencia de un sistema de suministro de energa elctrica

127

2.1.5
2.2
2.2.1
2.2.2
2.2.3

rea de la unidad predial no inferior a la establecida con anterioridad al nOrTe.


En desarrollos iniciados con posterioridad al nOrTe:
Colindancia con una va de acceso de propiedad privada comunal
Existencia de un sistema de suministro de agua potable
Existencia de un sistema de disposicin de aguas servidas de cobertura
comunal
2.2.4
Existencia de un sistema de suministro de energa elctrica
2.2.5
rea de la unidad predial no inferior a la resultante de la aplicacin de las
densidades.
3. En centro poblado
3.1.
Colindancia con una va de acceso
3.2.
Existencia de un sistema de suministro de agua potable
3.3.
Existencia de un sistema de disposicin de aguas servidas de cobertura comunal
3.4.
Existencia de un sistema de suministro de energa elctrica
3.5. rea de la unidad predial fluctuar entre 333 M2 y 666 M2
Artculo 2.
Restricciones para la Actuacin Urbanstica de Edificacin
Ninguna actuacin urbanstica de edificacin se podr realizar en aquellos suelos
clasificados como de proteccin, ni en aquellas reas consideradas como no parcelables, no
urbanizables y no edificables.
Seccin 1
De las Normas Generales para las Edificaciones
Artculo 1.
Normas Generales para todas las Edificaciones.
Para el diseo de todas las edificaciones que se construyan en el Municipio de Villavicencio
se deber tener en cuenta los siguientes aspectos:
1.
La seguridad de sus ocupantes.
2.
La calidad ambiental de los recintos arquitectnicos.
3.
Las dimensiones mnimas de los recintos arquitectnicos de acuerdo con la
caracterizacin de las actividades que en ellos se realizan.
4.
La construccin y proteccin del paisaje urbano.
Artculo 2.
Rampas para Peatones.
Todos los edificios destinados a usos comerciales, industriales o dotacionales, y que
desarrollen ms de un (1) piso contado a partir del acceso directo a una va, debern
proveer un sistema de rampas para ascender a los pisos superiores o en su defecto suplirlo
con la instalacin de ascensores. En el caso de rampas, se tendr en cuenta lo establecido
en las siguientes normas
1. La pendiente no ser mayor del 8%

2.
3.
4.
5.
6.

El ancho mnimo en todo su recorrido ser de 1.50 metros.


La altura mnima libre en todo su recorrido ser de 2.20 metros.
Longitud por tramo de 9 metros a 20 metros mximo.
Descanso mnimo de 1.50 metros de profundidad.

Pasamanos de preferencia a ambos lados en todo su recorrido, a: 0.90 metros de altura,


que se prolongara antes del inicio y al final, paralelo al piso: 0.30 metros de longitud.
7. Los pisos sern de material antideslizantes, an en condiciones de humedad y tendrn
una textura y color diferentes a los pisos adyacentes hasta 0.30 metros antes de
comenzar el acceso o descenso de las mismas.
Artculo 3.
Barandas y Pasamanos.
Las escaleras y rampas, as como cualquier abertura en muro o pisos deber tener
proteccin contra cadas por medio de barandas con las siguientes especificaciones:

128

1. La altura a partir del piso acabado ser de 0.90 metros.


2. Si la edificacin esta destinada fundamentalmente para el uso de la poblacin infantil, se
instalaran pasamanos adicionales a una altura entre 0.45 y 0.60 metros.
3. Los pasamanos se prolongarn antes del inicio y al final de las escaleras o rampas en
una longitud mnima de 0.30 metros.
4. La separacin mxima entre elementos verticales ser de 0.12 metros.
Artculo 4.
Rampas para Parqueadero en Stano y Semistano.
1. Las rampas de accesos o circulacin interna de vehculos en los estacionamientos
tendrn una pendiente mxima del veinte (20%).
2. Las rampas de accesos y salidas de estacionamientos o garajes, debern desarrollarse
dentro del rea til de los predios, y en ningn caso se permitirn rampas que atraviesen
el anden, zonas de proteccin ambiental, zonas verdes pblicas y antejardines. La
construccin de las rampas se harn a partir del paramento de la edificacin.
3. El rea ocupada en stano o semistano no podr exceder el rea til de los predios ni
ocupar retiros, zonas de proteccin ambiental, antejardines ni rondas hdricas.
Artculo 5.
Rampas para Parqueadero en Altura.
Los edificios para parqueaderos en altura que se construyan en el Municipio de
Villavicencio debern cumplir con todas las Normas de Construccin Sismo Resistente NSR98. Y todo lo reglamentado para la seguridad e integracin de discapacitados y cumplir
adems con las siguientes normas tcnicas.
Pendientes mximas en funcin de la longitud de la Rampa
De 10.00 A 15.00 Metros
20%
De 15.00 A 20.00 Metros
18%
De 20.00 A 25.00 Metros
16%
Ms de 25 Metros
13%
Seccin 2
De la Seguridad en las Edificaciones
Artculo 1.
Sobre la Seguridad de las Edificaciones.
Toda edificacin que se construya en el Municipio de Villavicencio observar estricto
cumplimiento de las normas nacionales referentes a Sismorresistencia y proteccin contra
incendios (Ley 400 de 1997) y eliminacin de barreras arquitectnicas (Ley 361 de 1997)
como medio para garantizar la seguridad de sus ocupantes y visitantes, frente a estos u
otros fenmenos que pueda afectar su integridad fsica.
De conformidad con el Artculo 13 del Decreto 1052 de 1998, y las Leyes 388 de 1997 y 400
de 1997, los Curadores Urbanos tendrn la funcin de exigir y vigilar el cumplimiento de las
disposiciones contenidas en las normas de construccin sismo resistentes vigentes. Esta
funcin la ejercen mediante la aprobacin de los proyectos que hayan sido elaborados de
conformidad con las normas de construccin sismo resistentes vigentes al momento de la
solicitud.
Artculo 2.
Seguridad en Edificaciones en Altura.
1. Ser obligatoria la instalacin y funcionamiento de ascensores en todas las edificaciones
cuyo destino sea el uso residencial que cuente con ms de cinco (5) pisos, incluido el
stano o semistano o en edificaciones cuyo uso est destinado a actividades
comerciales, industriales o al funcionamiento de los Equipamientos dotacionales, que
cuenten con (3) pisos o ms, incluido el stano o semistano.
2. Se evitar, en lo posible, acabados con materiales de fcil combustin que produzcan
gases txicos al consumirse por el fuego.

129

3. No se podr disponer en el piso, tomacorrientes que no sean especficamente diseado

4.
5.
6.
7.
8.

para ello; todos los cables de dichas instalaciones debern ser conducidos por ductos o
tuberas empotradas en las paredes, pisos y cielos de la edificacin. El diseo de estas
instalaciones deber estar de acuerdo con las especificaciones que disponga la
Electrificadora del Meta o la entidad que haga sus veces y contar con su respectiva
aprobacin.
Los tanques de almacenamiento de agua y las bombas impulsadoras de sta, estarn
ubicados en sitios de fcil acceso. Si este tipo de instalaciones requiere de construcciones
subterrneas sobre ellas no se podr disponer de celdas de parqueo.
Es preciso que todas las salidas de una edificacin se localicen de tal manera que sean
claramente visibles; su ubicacin debe indicarse y su acceso debe mantenerse libre de
obstculos todo el tiempo.
Las escaleras de la edificacin deben permanecer libres de obstculos, es decir, no
podrn ser bloqueadas con puertas ni cierres que impidan la libre circulacin vertical en
toda su altura.
Los cuartos terminales de los ductos y shut de basuras deben ubicarse en sitios que
permitan la libre circulacin vertical en toda su altura.
Es preciso establecer las medidas y elementos de seguridad y caractersticas apropiadas
de los materiales vidriados, de la altura que puedan utilizarse en cualquier lugar en las
edificaciones, sin riesgo para sus ocupantes y otras personas que transiten por sitios
aledaos.

Artculo 3.
Seguridad en Cubierta.
En la cubierta o remate de toda edificacin de Diez (10) o ms pisos de altura, debe rematar
en terraza o azotea cuya dimensin guardar una proporcin mnima del 50% del rea total
de la cubierta de la edificacin y permanecer libre de obstculos. La estructura de la terraza
ser calculada en forma tal, que permita su posible utilizacin como helipuerto en casos de
emergencia.
Artculo 4.
Seguridad en Escaleras de Uso Pblico.
Toda edificacin con ms de dos pisos de altura que se construya en el Municipio de
Villavicencio deber cumplir con las siguientes normas mnimas para la construccin de
escaleras de uso pblico:
1. La pendiente mxima ser determinada por la formula: dos(2) contrahuellas ms una (1)
huella igual a un valor que debe oscilar entre 0.62 metros y 0. 64 metros.
Altura de contrahuella: entre O.14 y O.18 metros.
Profundidad de huella: entre O.30 y O.35 metros.
2. El ancho libre mnimo ser de uno con veinte(1.20) metros; sea esta diseada en uno o
varios tramos.
3. Los descansos y las circulaciones mantendrn el mismo ancho de las escaleras.
4. Las escaleras generales internas sern dotadas de pasamanos y debern tener
ventilacin e iluminacin natural proveniente del exterior o de patios interiores, en ningn
caso de un buitrn.
5. Altura mxima vencida por tramo: 1.75 metros, con un descanso entre tramos mnimo de
1.20 metros de profundidad.
6. Altura libre mnima en todo su recorrido: 2.20 metros.
7. Pasamanos a ambos lados a: 0.90 metros de altura, que se prolongara antes del inicio y
al final, paralelo al piso; 0.37 metros de longitud.
8. Los materiales de construccin sern antideslizantes, an en condiciones de humedad.
9. Para edificios destinados al funcionamiento de actividades comerciales de cobertura
urbana y zonal la seccin mnima por tramo de escalera ser de 2.50metros.
Artculo 5.
Seguridad en Accesos y Circulaciones.
Sin perjuicio de las normas mnimas para cada tipo de uso, todas las edificaciones para
comercio, industria, o equipamiento dotacional debern cumplir con los siguientes anchos

130

mnimos de acceso y salidas al exterior y circulaciones interiores, as como el nmero de


salidas requeridas por espacios, en razn de su capacidad de ocupacin:
1. Cuando la capacidad de ocupacin de la edificacin sea hasta de 50 personas, el ancho
mnimo de la puerta exterior ser de 1.00metros.
2. Se le sumaran 0.15m al ancho mnimo de la puerta, por cada 50 personas adicionales.

3. Los niveles de pisos localizados 1.0metros antes y despus de todo acceso o salida no

podrn tener pendiente superior al 2%.


4. Para las instituciones prestadoras del servicio de salud: los accesos debern tener un
espacio libre para la movilizacin de sillas de ruedas, camillas y este espacio ser
mnimo de 4.00 m2.
5. Las reas de circulacin debern tener protecciones laterales, en forma de barandas,
hacia espacios libres.
6. En las circulaciones interiores para ocupaciones hasta de 50 personas Se tendr una
dimensin mnima de 1.20metros.
7. Por cada 50 personas adicionales se le sumarn 0.15metros al ancho mnimo de las
circulaciones interiores.
8. El diseo de estas circulaciones deber permitir el fcil acceso a todas las reas, as
como la gil evacuacin en caso de emergencia.
9. Para el diseo de accesos, reas de circulacin y salidas deber darse cumplimento a
las disposiciones reglamentarias sobre proteccin del minusvlido expedida por el
ministerio de salud y la Ley 361/97.
10. Toda edificacin se deber proyectar y construir de tal manera que facilite el acceso y
evacuacin de las personas con movilidad reducida, sea est temporal o permanente.
Artculo 6.
Seguridad en el Manejo y disposicin de Basuras.
Toda edificacin para uso residencial Multifamiliar, comercial, industrial o de equipamientos
dotacionales, deber contar con sistemas de almacenamiento colectivo de basuras de
acuerdo con los siguientes requisitos:
1. Deber tener fcil acceso al exterior, ventilacin e iluminacin natural.

2. Pisos de material resistente, con pendiente y sistema de drenaje que permitan fcil
lavado y limpieza.
3. Los cuartos de basuras debern estar dotados de extintores o de instalaciones
automticas contra incendio.
4. Paredes o muros impermeables, incombustibles, slidos, de fcil limpieza y resistente a
factores ambientales como humedad y temperatura.
5. Debe estar ubicado en sitios de fcil acceso desde la va pblica, el cul deber estar
pavimentado.
6. En las instituciones prestadoras de servicios de salud, deber darse cumplimiento al
Decreto 605 del 27 de Marzo de 1996 sobre disposicin sanitaria de residuos slidos y
prestacin de servicios pblicos domiciliarios de aseo del Ministerio de Desarrollo
Econmico y dems normas que expida el Ministerio de salud sobre manejo de los
residuos infecciosos.
Adicionado Artculo 71 Acuerdo 021 del 4 de Septiembre del 2.002
7. Construirse de manera que se impida el acceso de insectos, perros y roedores u otros
animales.
8. Tener dimensiones tales que permitan el albergue del nmero de recipientes requerido
para el almacenamiento completo de las basuras producidas entre dos recolecciones
consecutivas y disponiendo de recipientes para la clasificacin independiente de vidrios,
papeles reciclables y residuos peligrosos, cuyo manejo y disposicin deber hacerse
conforme a las normas expedidas por el Ministerio de Salud, las bolsas sern de color rojo
para residuos peligrosos, negro para residuos orgnicos y verde o blanco para residuos
reciclabes.

131

9. Estar localizados de tal manera que si existen conductos de basuras, desemboquen


directamente en ellos evitando el traslado de las basuras dentro de la edificacin.
10. Ninguna edificacin puede almacenar basuras a campo abierto o sin proteccin.
11. las basuras provenientes de cualquier tipo de edificacin que puedan considerarse como
residuos slidos patgenos, txicos, combustibles, inflamables, explosivos, radioactivos o
volatilizables se clasifican como residuos slidos especiales y debern manejarse conforme
a las disposiciones emanadas del Ministerio de Salud y dems entidades competentes
Artculo 7.
Seguridad en los ductos de Basuras.
A partir de la fecha de la vigencia del presente Decreto, toda edificacin nueva con ms de
cuatro pisos destinados al uso residencial, comercial, industrial, o Dotacional, deber contar
con ductos de basuras de acuerdo con las siguientes caractersticas:
1. Deben estar construidos en materiales resistentes, impermeables, anticorrosivos, de fcil
limpieza, con aislante de ruidos, sus paredes interiores debern ser lisas y su trazado
vertical, aunque podr tener cambios de direccin siempre y cuando no existan
pendientes inferiores a 60.
2. La seccin interior no deber variar, su medida ser constante, con una medida mnima
de 0.50 metros, las compuertas situadas en los diferentes pisos debern ser de
materiales resistentes al fuego, de fcil limpieza y no debern emitir olores, y estarn
situadas en zonas de propiedad comn.
3. En las instituciones prestadoras de salud queda prohibido el uso e instalacin de ductos
con el propsito de evacuar por ellos los residuos slidos.

Artculo 8.
Otras disposiciones sobre Seguridad contra Incendios.
Toda edificacin que se adelante en el Municipio de Villavicencio con ms de (3) pisos,
debern disearse teniendo en cuenta todos los elementos de seguridad contra incendio de
acuerdo con las siguientes normas mnimas:
1. Toda edificacin debe proveerse de reas de accesos adecuadas para el cuerpo de
bomberos, segn las normas establecidas en el Cdigo de Normas Sismo Resistentes
NSR-98.
2. Independiente del uso, toda edificacin con ms de (3) pisos de altura, dispondr de
extintores contra incendio en los descansos de las escaleras en cada piso.
3. Toda edificacin con altura mayor a (5) pisos, deber disponer de una boca de hidrante
exterior a la edificacin y prxima al acceso as como una boca de hidrante interior con
sus respectivas mangueras, como mnimo una (1) por piso, ubicadas en los vestbulos
interiores. La distancia mxima entre cualquier punto de una edificacin y la estacin de
mangueras ser de (30)metros.
4. Toda edificacin con una altura mayor a (8) pisos deber contar con sistemas de
rociadores automticos y de alarmas en cada piso.
5. La cubierta final o remate de todas las edificaciones con una altura igual a superior a
ocho (8) pisos deber tener tratamiento de terraza o azotea, en una proporcin mnima
del 50% del rea total, para ser utilizada como rea de refugio en casos de emergencia.
6. Todas las instalaciones elctricas en desarrollos urbansticos o edificaciones destinadas
a cualquier uso, debern ajustarse a las normas de instalaciones internas, acometidas
elctricas y redes de media y baja tensin determinadas por la EMSA E.S.P. o quien haga
su veces y lo establecido en el Cdigo Elctrico Nacional.
Seccin 3
De la Calidad Ambiental de las Edificaciones
Artculo 1.

Sobre la Calidad Ambiental de los Recintos Arquitectnicos.

132

Para toda edificacin que se construya en el Municipio de Villavicencio se deber garantizar


la calidad ambiental de sus recintos arquitectnicos con relacin a:
1. Confort trmico.
2. Confort lumnico
3. Confort acstico
4. Confort olfativo

Artculo 2. Servidumbre visual (modificado art. 72 Acuerdo 021 del 4 de


Septiembre del 2.002 )
No se permitir servidumbres visuales entre unidades habitacionales de una misma
edificacin, o entre edificaciones. Para todos los efectos del nOrTe, se considerar que
existe servidumbre visual, cuando los planos de cerramiento de dos ventanas de diferente
Unidad Habitacional, estn enfrentados a una distancia menor que seis (6.00) metros
Artculo 3.
Dimensiones de los Recintos y elementos Arquitectnicos.
Para toda edificacin que se construya en el Municipio de Villavicencio se deber garantizar
que las dimensiones mnimas de sus recintos arquitectnicos satisfagan las requerimientos
espaciales necesarios para el normal funcionamiento de las actividades que en ellos se
desarrollan. La diferencia de altura mnima entre el nadir y cenit de cualquier espacio
arquitectnico de una edificacin ser dos punto cincuenta metros ( 2,50 m.).

Artculo 4. Espacio Vital. (modificado art. 73 Acuerdo 021 del 4 de Septiembre


del 2.002 )
Se define como el rea mnima requerida por persona, para el desarrollo de las actividades
en una edificacin y se determina de acuerdo a las caractersticas de uso de cada una de
ellas.
Para edificaciones residenciales se tendr como rea mnima la de 18 m2 por habitante, de
los cuales por lo menos 12 metros2 por habitante correspondern a rea construida
cubierta y el resto a reas complementarias que se podrn localizar en reas privadas o
privado-comunales.
En la reglamentacin complementaria para los dems tipos de edificaciones se definir el
espacio vital mnimo correspondiente, sin embargo en caso de existir normas expedidas por
entidades competentes por ejemplo en el caso edificaciones de salud, centros educativos, o
las normas expedidas por el ICONTEC, se dar aplicacin a lo all dispuesto.
Seccin 4
De los Equipamientos Privativos en las Edificaciones
Artculo 1.
reas Exteriores para Recoleccin de Basura.
Los desarrollo urbansticos y las edificaciones construidas, en lotes con rea neta mayor de
1000 m2 dispondr de reas exteriores contigua a una va pblica, para la ubicacin de los
recipientes, mientras se efecta la recoleccin. Estas zonas tendrn las siguientes
caractersticas:
1. La forma ser la de una baha, que no obstaculicen el libre trnsito de peatones por la
va.
2. Deben estar consignados en los planos que se presentan para dar su aprobacin.

3. Debern estar sealizadas.


Artculo 2.
Porteras y rea de Mantenimiento.
Para toda edificacin nueva con cuatro (4) pisos o ms, o cinco (5) o ms unidades de
vivienda deber incluir dentro de las reas comunes privadas un espacio de portera,

133

inmediato al acceso, dotado de un servicio sanitario completo para los empleados del
edificio. Estas construcciones no podrn ubicarse en antejardn, retiros de caos, quebradas
o retiros laterales.
Pargrafo: La exigencia del presente artculo podr obviarse cuando el equipamiento de la
edificacin o conjunto prevea la dotacin de sistemas de seguridad elctricos,
electromecnicos o electrnicos.
Artculo 3.
Cuartos de Aseo.
Toda edificacin nueva con cinco (5) pisos o ms, o cinco (5) o ms unidades de viviendas
deber incluir dentro de las reas comunes privadas espacios para el mantenimiento y aseo.
En los edificios como mnimo, uno cada tres pisos, localizados en los descansos de
escaleras.
Las instituciones prestadoras de servicios de salud, con una produccin de residuos slidos
de importancia sanitaria, por los riesgos generados, debern disponer de un ambiente
adecuado para lavado, limpieza y desinfeccin de los recipientes donde se almacenen
dichos residuos.

Artculo 4.
Tanques de Agua.
Todas las edificaciones de ms de (3) pisos debern estar dotadas con tanques para
almacenamiento de agua de acuerdo con las siguientes especificaciones:
1. Las edificaciones con ms de (4) pisos debern contar con un sistema de bombeo para
garantizar el suministro del agua a todas las unidades.
2. Toda edificacin con ms de (3) pisos de altura deber estar dotada con tanques para el
almacenamiento de agua a razn de (500) litros por cada unidad de vivienda o por cada
(400) metros cuadrados de rea construida para usos diferentes al residencial.
Artculo 5.
Canalizaciones.
Para todas las edificaciones que se adelanten en el Municipio de Villavicencio se deber
construir canalizaciones para telefona, pararrayos, seales de televisin, polo a tierra y gas
domiciliario
1. En edificios destinados a vivienda multifamiliar, deber construirse canalizaciones para
citfonos (se exceptan las destinadas para viviendas a inters social)
2. Las canalizaciones para pararrayos, citfonos, alarmas y seales de televisin deben ser
independientes a las de energa y telfonos y estas ltimas entre s.
3. Dar cumplimiento a las normas de diseo de sistemas de distribucin emitidas por las
Electrificadora del Meta EMSA o quien haga sus veces y dems normas establecidas
por el Cdigo Elctrico Nacional.
Artculo 6.
Cuartos para las Subestaciones.
Todas las edificaciones para uso residencial multifamiliar, comercial, industrial, o de
equipamientos dotacionales, contar con un sitio destinado exclusivamente a la instalacin
de equipos de medicin, elementos generales de proteccin y los transformadores que se
requieran en la edificacin, de acuerdo con las siguientes especificaciones mnimas:
1. Estos espacios se podrn localizar a la intemperie en reas privadas o en locales
cubiertos diseados y construidos para tal fin.
2. El local deber tener el rea suficiente para la colocacin de los equipos y para el trabajo,
manipulacin y mantenimiento.
3. Los accesos a las subestaciones deben estar libres de obstculos.

4. Las puertas podrn ser corredizas o abrir hacia fuera, con una seccin mnima de 0.60
metros y altura mnima de 1.90 metros.

134

5. Las subestaciones se localizarn en sitios accesibles a la llegada de montacargas y los


accesos y salidas no podrn ser a lo largo de escaleras o espacios que impidan el
arrastre.
6. Contar con iluminacin y ventilacin adecuadas.

7. Sealizacin y avisos de peligro cerca de los accesos.


8. Extintores y equipo contra incendios.
9. Drenajes adecuados
Artculo 7.
Normas Especificas para Subestaciones Elctricas cubiertas.
1. Los cerramientos debern estar debidamente cercados con una altura mnima de
2.40metros.
2. Los pisos sern en concreto con un espesor mnimo de 0.10metros.

3. Los muros y techos debern construirse en materiales resistentes al fuego con un

espesor mnimo de 0.15metros.


4. Adems de las normas establecidas en el presente Decreto, se dar cumplimiento a las
normas especficas que al respecto emita la Empresa Electrificadora del Meta EMSA
E.S.P y/o quien haga sus veces y dems normas establecidas por el Cdigo Elctrico
Nacional.
Seccin 5
De la Construccin del Paisaje Urbano
Artculo 1.
Sobre la Construccin y Proteccin del Paisaje Urbano.
En la implantacin de cualquier proyecto arquitectnico se deber tener en cuenta la relacin
del proyecto con el contexto urbano en el cual se inserta, estableciendo relaciones
armnicas entre los elementos arquitectnicos relacionados con especificaciones de
volumetra, retiros, tratamiento de fachadas y alturas de edificacin.
Artculo 2.
Escaleras Exteriores.
La construccin de escaleras de acceso exterior sobre zonas de Antejardn slo se permitir
si las condiciones topogrficas del terreno lo exigiere y el primer piso de construccin este a
diferente nivel con respecto al anden pblico; cuando la mayor altura del primer piso sea
causada por construccin de semistano, las escaleras de acceso al primer piso debern
quedar del paramento de construccin hacia el interior del lote y en ningn caso sobre la
zona de antejardn, sobre esta zona slo se podr construir si la escalera de acceso es
descendente al nivel de primer piso si es el caso y/o semistano.
Artculo 3.
Visibilidad en intersecciones viales.
Para toda edificacin esquinera que se disee y construya en el Municipio de Villavicencio a
partir de la aprobacin de la presente normativa, se deber cumplir con un tratamiento
especial que permita mejorar la visibilidad de los cruces viales y el enriquecimiento del
espacio pblico.
1. En las reas de actividad comercial, las edificaciones esquineras harn un aporte al
espacio pblico consistente en un rea libre en primer piso equivalente al 15% del rea
neta, tratada para mejorar la visibilidad de los cruces viales, en la cual se podr ubicar
accesos peatonales a la edificacin.
2. Esta plazoleta, podr dejarse descubierta o cubrirse a partir del tercer piso con la
proyeccin de la edificacin en cuyo caso podrn contener elementos estructurales de la
edificacin.
3. En ningn caso esta plazoleta se podr cerrar con ningn elemento mvil o fijo.

4. En las dems partes de la ciudad, a las esquinas se dar un tratamiento circular en


donde el radio en el sector residencial ser de 3.00metros.

135

Seccin 6
De las Normas Especificas para Edificaciones segn Actividad
Artculo 1.

De

la Reglamentacin Especfica para edificaciones segn


actividad
La Administracin Municipal, en un plazo no mayor de seis (6) meses contados a partir de la
fecha de la vigencia del presente Decreto, presentar a consideracin del Concejo Municipal
un proyecto de acuerdo mediante el cual se reglamentar de manera especfica y se
complementar lo relacionado con el diseo y construccin de edificaciones destinadas a las
actividades residencial, comercial, dotacional e industrial. Para ello tendr en cuenta,
adems de lo establecido en el presente Decreto, los criterios internacionales de clasificacin
de dichas actividades.
Acpite 1
EDIFICACIONES DESTINADAS A LA ACTIVIDAD RESIDENCIAL
Artculo 1.
Numero de Habitantes por cada Unidad Habitacional Residencial.
(modificado artculo 74 Acuerdo 021 del 4 de Septiembre del 2.002 )
Para efectos de clculos de densidades habitacionales se establece que en el Municipio de
Villavicencio el nmero promedio de habitantes por cada unidad habitacional residencial
completa es de cinco (5) personas

Artculo 2. Asignacin del grupo poblacional ocupante de una Unidad


Habitacional Residencial, segn su rea edificada. (modificado
artculo 75 Acuerdo 021 del 4 de Septiembre del 2.002 )
El grupo poblacional ocupante de una Unidad Habitacional Residencial, segn su rea
edificada se asignar de acuerdo con los rangos establecidos en el siguiente cuadro:
rea arquitectnica edificada
Grupo poblacional ocupante
Hasta 35.99m2
2 habitantes
Entre 36.00m2 y 47.99 m2
3 habitantes
Entre 48.00 m2 y 59.99 m2
4 habitantes
60.00 m2 y ms
5 habitantes
En procesos de urbanizacin y cuando no se trate de una licencia integral, el clculo de
reas de cesin deber basarse en una unidad residencial completa para 5 habitantes. Si se
trata de una licencia integral las reas de cesin y los grupos poblacionales ocupantes se
calcularn con base en los proyectos presentados
Artculo 3.
Unidad Habitacional Residencial Completa.
Se define la unidad habitacional residencial completa como la solucin de vivienda que se
encuentra totalmente desarrollada en su rea para albergar un grupo poblacional ocupante,
definido segn el cuadro del artculo anterior.
Se considerar que una Unidad Habitacional residencial constituye solucin completa para la
residencia del un grupo poblacional ocupante, cuando haya sido producto de una nica
actuacin urbanstica de edificacin y su Licencia de construccin y su correspondiente
proyecto arquitectnico no hayan previsto su crecimiento.

Artculo 4. Unidad Habitacional Residencial Incompleta. (modificado artculo


76 Acuerdo 021 del 4 de Septiembre del 2.002 )
Se define la unidad habitacional residencial incompleta como la solucin de vivienda que se
encuentra parcialmente desarrollada en su rea y que necesariamente evolucionar hasta
completar un proyecto arquitectnico completo para el predio correspondiente.

136

Se considerar que una Unidad Habitacional Residencial constituye solucin incompleta para
la residencia del un grupo poblacional ocupante, cuando deba ser producto de un mnimo de
dos actuaciones urbansticas de edificacin y su Licencia de construccin inicial y su
correspondiente proyecto arquitectnico hayan previsto su crecimiento
Artculo 5.

Derogado artculo 77 Acuerdo 021 del 4 de Septiembre del 2.002

Artculo 6.

Derogado artculo 77 Acuerdo 021 del 4 de Septiembre del 2.002

Artculo 7.

Derogado artculo 77 Acuerdo 021 del 4 de Septiembre del 2.002

Artculo 8.

Derogado artculo 77 Acuerdo 021 del 4 de Septiembre del 2.002

Artculo 9.
Normas de Diseo de las Unidades Habitacionales Residenciales.
MODIFICADO ARTCULO 78, Acuerdo 021 del 4 de Septiembre del 2.002
1.Todos los espacios de las Unidades Habitacionales Residenciales deben ventilarse e
iluminarse naturalmente. Se exceptan de la norma anterior las escaleras y baos que
podrn ventilarse e iluminarse artificial o cenitalmente.
2.Para el caso de las viviendas de desarrollo progresivo, su diseo inicial contemplar la
unidad habitacional residencial completa y en caso de plantearse en dos (2) pisos, la
ubicacin de la escalera de acceso a la segunda planta, y la cimentacin, estructura e
instalaciones estarn previstas para su evolucin a una solucin de (2) pisos.
3.NINGUNA UNIDAD PREDIAL CON DESTINO A SER UTILIZADA PARA LA EDIFICACIN
DE UNA UNIDAD HABITACIONAL RESIDENCIAL PODR DESARROLLARSE CON
FRENTES MENORES A SEIS (6.00) METROS.
4.CUANDO EL PLANTEAMIENTO ARQUITECTNICO INCLUYA DOS SOLUCIONES
HABITACIONALES EN UNA MISMA UNIDAD PREDIAL, EL FRENTE MNIMO DE LA
UNIDAD PREDIAL SER DE NUEVE (9.00) METROS.
5.Los denominados Multifamiliares de Baja altura se sujetarn a las disposiciones para
condominios, multifamiliares o unidades inmobiliarias cerradas.
ARTCULO ADICIONAL ARTCULO 79 Acuerdo 021 del 4 de Septiembre del 2.002
Artculo 79.- Normas Adicionales Para Multifamiliares, Unidades Inmobiliarias Cerradas,
Conjuntos O Multifamiliares De Baja Altura Y En General A Todos Los Inmuebles Sometidos
A La Propiedad Horizontal
Esta norma se refiere en general a todas aquellas edificaciones o conjuntos de inmuebles
integrados arquitectnica y/o funcionalmente que comparten elementos estructurales y
constructivos, reas comunes de circulacin, recreacin o zonas verdes y de disfrute visual,
cuyos copropietarios participan proporcionalmente en el pago de las expensas comunes,
tales como los servicios pblicos, vigilancia, mantenimiento y mejoras.
Estos inmuebles debern cumplir con los siguientes requisitos:
1. Disponer de rea para portera con su respectivo bao.
2. Tener hall de acceso de tamao adecuado al volumen de ocupantes y visitantes del
inmueble.
3. Tener citofona interna entre la portera y las unidades privadas.
4. Disponer de Oficina de administracin
5. Disponer de equipamiento recreativo comunal equivalente a 10 m2 por cada vivienda
o al 10 % del rea privada en los casos de inmuebles con destinacin diferente al uso
residencial, adicionales a lo dispuesto en el pargrafo del artculo 258 del nOrTe.
6. En los casos de conjuntos mayores a 10 unidades privadas deber disponerse de un
saln mltiple el cual puede ocupar parte del rea establecida en el literal anterior.

137

7. Deber disponer de estacionamientos para residentes, visitantes y vehculos pblicos


hacia el exterior del inmueble en cumplimiento de las normas citadas en este mismo
instrumento.
8. Disponer de espacio(s) para almacenamiento de basuras.
9. Definir en los respectivos proyectos arquitectnicos y urbansticos los bienes
comunes esenciales, sin los cuales no puede existir el inmueble o conjunto. Dentro
de estos bienes comunes esenciales estarn contabilizadas adems de las reas y
bienes requeridos para la existencia, seguridad y goce del edificio o edificios las
reas privado comunales requeridas en los numerales anteriores del presente
artculo.

Acpite 2
EDIFICACIONES DESTINADAS A LA ACTIVIDAD COMERCIAL
Artculo 1.

Edificaciones destinadas a la Actividad Comercial Grupo 3 Normas de Diseo.


1. Si se localizan con frentes a cruces de la red vial primaria, vas con transporte pblico o
frente a glorietas o intercambios viales, se disearn y construirn un sistema de acceso
a travs de vas de servicio que permitan el acceso y salida de vehculos sin interrumpir
la circulacin vial y peatonal.
2. Las edificaciones destinadas al funcionamiento de la actividad comercial que aglutina el
grupo 3 destinarn como mnimo el 1% de rea total construida para la ubicacin de las
oficinas de administracin, vestieres y servicios sanitarios de los empleados.
3. Las circulaciones internas al funcionamiento de centros o pasaje comerciales tendrn las
siguientes condiciones:
a. Cuando las circulaciones tengan locales a ambos lados el ancho mnimo ser de
4.50 metros.
b. Cuando las circulaciones tengan locales a un solo lado el ancho mnimo ser de
2.50metros.
c. No se obstruirn con columnas, muros, jardineras, vitrinas, escaleras, etc.
d. En circulaciones con ms de 40metros de longitud, a partir de los accesos exteriores,
la seccin de la circulacin se incrementar en 0.50metros, por cada 10metros
adicionales; y la seccin obtenida se conservar en toda la longitud y en todos los
pisos de la agrupacin.
e. Si a travs de las circulaciones se accede a sitios de reunin o establecimientos
abiertos al pblico con capacidad para ms de 200 personas, se incrementar la
seccin en 0.25 metros por cada 100 personas.
4. Todos los edificios destinados al funcionamiento de la actividad comercial que aglutina el
grupo 3 debern tener servicios sanitarios pblicos y privados de acuerdo con las
siguientes condiciones:
a. En los centros y pasajes comerciales si todos los locales tienen servicios sanitarios
privados, se requerirn unidades sanitarias pblicas, una unidad completa para
hombres por cada 15 locales y otra para mujeres por cada 10 locales.
b. En centros comerciales y pasajes comerciales, si los locales no tienen servicios
sanitarios privados se requerirn unidades sanitarias para empleados y visitantes; se
requerir una unidad sanitaria completa para hombres por cada 7 locales
c. Para establecimientos con mas de 500m2 de rea til de exhibicin y ventas; dos
unidades sanitarias completas mnimo tanto para hombres como para Mujeres.
d. El requerimiento mnimo se incrementar en una unidad completa para hombres y
otra para Mujeres por cada 500 m2 o fraccin adicionales a los primeros 500m2.
e. Las unidades sanitarias debern disearse segn las normas del Ministerio de Salud
y la Ley 361/97.
A. Edificaciones destinadas a la prestacin de servicios de reparacin y
mantenimiento automotriz.

138

Todos las edificaciones destinadas a la prestacin de servicios de reparacin y


mantenimiento automotriz, que se construyan o pretenda funcionar en el Municipio de
Villavicencio, deber cumplir con los siguientes parmetros de diseo:
1. DEROGADO ARTCULO 80 Acuerdo 021 del 4 de Septiembre del 2.002 .
2. El acceso a estas instalaciones no podr ser en forma directa a vas de la red vial
primaria o vas con transporte pblico, o para hacerlo deber incluir una va de servicio,
o efectuar un retroceso en el paramento de tal manera que permita la construccin de
una baha de acceso que no interrumpa la circulacin de peatones.
3. Los pisos se construirn en concreto rgido y con una pendiente mnima de uno por
ciento (1%). Deber estar provisto de una trampa de grasas y desarenadores que
separe los productos antes de entrar al colector de aguas, con el fin de evitar la
contaminacin de las misma. Lo anterior sin perjuicio de lo exigido por el Ministerio del
Medio Ambiente y/o autoridad ambiental competente.
4. En ningn caso se podr utilizar el antejardn como estacionamiento o sitio de trabajo.
5. Deber contar con un plan de contingencia contra incendio.
6. Deber poseer instalaciones sanitarias para uso exclusivo de sus trabajadores e
instalaciones sanitarias independientes para uso pblico, mnimo una (1) unidad
completa para hombres y una (1)unidad completa para Mujeres. Adems contarn con
un rea de administracin.
Debern cumplir adems con las normas relacionadas con la actividad, establecidas en el
presente Decreto.

Artculo 2. Distancias mnimas de localizacin de Actividades de Comercio


Grupo 4, con otras Actividades (MODIFICADO ARTCULO 81
Acuerdo 021 del 4 de Septiembre del 2.002 )
Actividad
Distancia. Mnima Actividades Prohibidas En
Esas Distancias
Vivienda.
200 m
1. Consumo de bebidas
embriagantes
2. Servicios Culturales
300 m
Servicios Educacionales
Msica para bailar y escuchar
3. Servicios Espirituales
500 mL
Servicios de Salud
Servicios de Bienestar Social
Venta de servicios sexuales
Servicios Recreacionales
Servicios Administrativos
Pargrafo: Prohbese la localizacin de establecimientos dedicados a la venta de servicios
sexuales en el rea Morfolgica Homognea Centro Fundacional.
Acpite 3
ESTACIONES DE SERVICIO

Artculo 1. Estaciones de Servicio (MODIFICADO ARTCULO 82 Acuerdo 021


del 4 de Septiembre del 2.002)
Para todos los efectos del nOrTe, se incorpora la definicin de estacin de servicio adoptada
en artculo 2 del Decreto 1521 de 1998.
Artculo 2.
Clasificacin de las Estaciones de Servicio.
Para todos los efectos del nOrTe, las estaciones de servicio localizadas en el Municipio de
Villavicencio se clasificarn segn lo dispuesto en el artculo 3 del Decreto 1521 de 1998.

Artculo 3. Restricciones de localizacin de las Estaciones de Servicio.


(MODIFICADO ARTCULO 83 Acuerdo 021 del 4 de Septiembre
del 2.002 )

139

Cuando una estacin de servicio se localice en colindancia con una glorieta o con una
interseccin de vas arterias, deber prever y proveer una va de servicio que proteja el
trfico que circula por dichos elementos infraestructurales del sistema vial.
Las estaciones de servicio privadas
residenciales ( A. A.R.1, A.A.R.2 )

no se podrn localizar en reas netamente

Las estaciones de servicio se localizarn preferentemente sobre vas de la red vial primaria.
Artculo 4.
Requisitos de localizacin de las Estaciones de Servicio.
La localizacin de una estacin de servicio deber cumplir con los siguientes requisitos:
1. La localizacin de una estacin de servicio deber garantizar una adecuada
accesibilidad vehicular no slo para los usuarios del servicio, sino para su propio
abastecimiento. Para ello tomar en cuenta las caractersticas de construccin y de
operacin de las vas con las cuales colinde, de manera tal que no entorpezca su
normal y fluido funcionamiento.
2. En aplicacin del principio de precaucin y mientras se realiza un estudio que, por
medio de la evaluacin de riesgo frente a la amenaza de una deflagracin o de una
explosin en los tanques que almacenan lquidos inflamables y combustibles en las
estaciones de servicio, permita adoptar de manera tcnicamente soportada las
distancias de las que habla el inciso segundo del artculo 5 del Decreto 1521 de 1998,
se mantendr la norma municipal anterior que establece que las estaciones de
servicio debern estar separadas como mnimo cien metros (100.00 m) de
comunidades religiosas o militares, de capillas, de entidades benficas, escolares,
hospitalarias o recreacionales, tales como estadios, polideportivos, teatros, cines, y,
en general, de toda edificacin que con relativa frecuencia genere alta densidad
habitacional tales como bibliotecas pblicas, clubes sociales, edificios multifamiliares,
supermercados y centros comerciales.
Artculo 5.
Normas de diseo de las Estaciones de Servicio.
1. Las estaciones de servicio deben tener sanitarios pblicos para damas y caballeros,
distintos de los sanitarios para empleados.
2. El depsito o tanques de las estaciones de servicio y/o llenado debern estar
ubicados de tal forma que no sobrepasen los lmites del andn y zona verde
referenciados en el certificado de lnea de paramento.
3. Los muros de cerramiento de la estacin irn protegidos en toda su longitud en su
parte interna por un andn de 1.50 metros de ancho. Cuando dichos muros
coincidan directamente con los servicios de lavado o engrase irn impermeabilizados
y enchapados en la totalidad de su altura.
4. Slo se permitir romper el andn para las entradas y salidas de las estaciones de
servicio, para permitir el fcil acceso de vehculos. En ningn caso podr prescindirse
completamente del andn.
5. Las salidas y entradas de la estacin de servicio se harn siguiendo el sentido del
trfico de la va. Debern estar bien definidas por medio de seales visibles adems
se harn siguiendo el sentido de la circulacin de la va con una inclinacin de 45
para vas arterias y nacionales y de 60 para vas colectoras, ngulos medidos del
borde de la va hacia el interior de la estacin. El ancho de cada acceso no ser
menor de ocho (8) metros. La separacin mnima con respecto a la esquina ser de
18 metros en vas arterias y de 14 metros en vas colectoras.
6. El centro del radio mnimo de giro para permitir la entrada o la salida vehicular hacia o
desde las estaciones de servicio estar localizado sobre la lnea de paramento a una
distancia mnima de un metro del lindero del predio colindante.
7. El radio mnimo de giro de que habla el numeral anterior ser equivalente a la suma
del ancho del andn y de la zona verde correspondiente con el perfil de la va sobre
la cual da frente la Estacin de Servicio.
8. DEROGADO ARTCULO 84 Acuerdo 021 del 4 de Septiembre del 2.002

140

9. DEROGADO ARTCULO 84 Acuerdo 021 del 4 de Septiembre del 2.002


10. Cuando los tanques de combustibles y dems depsitos de materiales inflamables se
localicen en superficie, su ubicacin se har siguiendo las disposiciones de seguridad
establecidas en las normas vigentes.
11. Para fines de proteccin al peatn, entre el andn y la va de la estacin de servicio
se deber respetar las reas verdes del perfil de la va, debidamente pradizadas.
12. Propendiendo por la una seguridad mayor, queda expresamente prohibido utilizar
estas instalaciones como lugar para parqueo de vehculos.
Artculo 6.

Tratamiento de calzadas en Estaciones de Servicio.

La calzada de las entradas y salidas en la estacin de servicio llevar a todo lo ancho


material o acabado antideslizante y color que haga contraste con la acera.
Artculo 7.
reas prediales mnimas y frentes prediales mnimos.
Los predios destinados para la edificacin de estaciones de servicio deben tener un rea
mnima de dos mil metros cuadrados (2.000 m 2) y el frente mnimo de cuarenta metros (40
m.).
Artculo 8.
Antejardines en Estaciones de Servicio
Las estaciones de servicio que se construyan en el Municipio de Villavicencio debern
cumplir con lo estipulado en la presente normativa sobre antejardines, debiendo conservar
esta rea libre de todo uso de la estacin y tratndola como zona verde.
Artculo 9.

Normas Mnimas para construccin de pisos en Estaciones de


Servicio
El piso de las estaciones de servicio deber tener una pendiente mnima de uno por ciento
(1%) para que pueda escurrir los residuos de aguas hacia las caeras. El desage de los
lavaderos deber ser subterrneos. El desage general deber estar provisto de una trampa
de grasas que separe los productos antes de entrar al colector de aguas de la ciudad, con el
fin de evitar la contaminacin de las mismas. Las aguas lluvias deben recogerse al interior
del predio de la estacin. Lo anterior sin perjuicio de lo exigido por la autoridad ambiental
competente.
Artculo 10. Plan de Contingencia contra Incendio en Estaciones de Servicio
Toda estacin que funcione en el Municipio de Villavicencio deber contar con un plan de
contingencia contra incendios y cumplir los requerimientos establecidos en el artculo 16 del
Decreto 1521 de 1998.

Artculo 11. (MODIFICADO ARTCULO 85 Acuerdo 021 del 4 de Septiembre del


2.002) Restricciones en la Operacin de las Estaciones de
Servicio
En los establecimientos destinados a estaciones de servicios no se permitir la ejecucin de
trabajos de reparacin, pinturas, latonera, soldaduras, talleres que generen riesgo de
combustin o explosin y viviendas
Acpite 4
EDIFICACIONES DESTINADAS A LA ACTIVIDAD DOTACIONAL GRUPO 1.

Artculo 1. (MODIFICADO ARTCULO 86 Acuerdo 021 del 4 de Septiembre del


2.002) Servicios Educacionales.
Toda edificacin destinada a prestar el servicio educativo deber dar cumplimiento a los
siguientes parmetros de localizacin:
A. RESTRICCIONES DE LOCALIZACIN

141

1. Los centros educativos no podrn estar ubicados a menos de 100 metros de Anfiteatro,
morgues, centros hospitalarios, funerarias y salas de velacin.
2. No podrn estar a menos de 100 metros. de establecimientos con expendio de licor.
3. En rea cedidas al Municipio para la implementacin de zonas verdes.
4. En reas de riesgo.
5. En rondas de ros, quebradas, corrientes o cuerpos de agua.
6. En un radio de 100 metros, de estaciones de servicio y depsitos de combustibles.
7. No podrn ubicarse en edificaciones adaptadas o remodeladas, destinadas originalmente
a vivienda.
No podr estar con frentes a cruces de vas de la red vial primaria, vas con transporte
pblico o frente a glorieta o intercambios viales.
8.
B. Normas de diseo.
1. El rea mnima para patios y jardines ser de 2m2 por alumno.

2. No podrn tener acceso directo a vas regionales, de la red vial primaria o vas con

3.
4.

5.

6.
7.
8.

9.

transporte pblico, sino a travs de una va de servicio, o efectuar un retiro del


paramento de tal manera que permita la construccin de una baha de acceso que no
interrumpa la circulacin de peatones.
El aula escolar debe contar con un rea mnima de 1.4 a 2.00m 2 rea/alumno; su
formas deber ser rectangular con ancho mnimo de 5metros, y una altura mnima de
2.90metros.
Se proveern bateras sanitarias para estudiantes en la siguiente proporcin: para la
unidad sanitarias de Mujeres un (1) sanitario por cada 20 alumnas, un(1) lavamanos
por cada 30 alumnas. Para hombres un (1) sanitario por cada 30 alumnos, un (1) orinal
y un (1) lavamanos por cada 30 alumnos. Las puertas de los baos tendrn un mnimo
0.90metros para el acceso principal y para cada cabina ser mnimo de 0.60 metros.
Las unidades sanitarias para preescolar, debern instalarse los sanitarios a la escala
de los nios. La altura de servicio para los lavamanos e inodoros = 0.45m y 0.30m
respectivamente. Se deben instalar aparatos de bajo consumo. La expresin
aparatos hace referencia a un sanitario o un orinal ms un lavamanos. Los baos para
preescolar podrn ser mixto y deben estar situados en el mismo nivel en que se
encuentren los ambientes de trabajo a no ms de 20 metros del puesto ms alejado.
Dentro del rea estipulada se prev la dotacin de una ducha por cada 30 nia(o)s.
En las reas de administracin y docencia no podr existir menos de un sanitario por
sexo.
Se deber cumplir con lo estipulado en la Ley 361/97 y cumplir con todo lo estipulado
por la norma sanitarias, del Ministerio de salud.
Los pisos deben terminarse en materiales antideslizantes, no se recomiendan pisos
con terminado en baldosn vidriado, ni pisos en materiales terrosos que puedan
deshacerse rpidamente. Deben evitarse paredes con superficie rugosas y aristas
vivas a la altura de los peatones.
Los basculantes de ventanas deben estar ubicados a una altura que evite, al momento
de estar abiertas sus hojas, la intrusin en zonas de permanencia o circulacin de
estudiantes. De no ser posible, deben contar con elementos de fachadas o nichos que
aslen las hojas de la circulacin.

Artculo 2.
Servicios Espirituales.
Las edificaciones destinadas a prestar este tipo de servicio tendrn en cuenta los siguientes
parmetros:
A. Restricciones de localizacin.
Los edificios destinados a la celebracin de oficios religiosos, no podrn localizarse en la
siguientes reas:
1. En reas cedidas al Municipio como zonas verdes para la dotacin de equipamientos.

142

2. En reas de riesgo.
3. En zonas de proteccin ambiental de vas.
4. En zonas de aislamiento o ronda de caos y ros, zona de proteccin de corrientes de
aguas.

5. En predios con frentes a cruces de vas principales del plan vial, vas con transporte
pblico o en frentes a glorietas o intercambio viales.
6. Modificado artculo 87 Acuerdo 021 del 4 de Septiembre del 2.002 : En un radio de
100metros, de las estaciones de servicios y depsito de combustible..
7. Modificado artculo 87 Acuerdo 021 del 4 de Septiembre del 2.002 : Se podrn utilizar
edificaciones remodeladas que originalmente fueron de uso residencial, siempre y
cuando cumplan con las normas arquitectnicas y el cdigo de sismo resistencia y sea
autorizado su cambio de uso mediante el instrumento de gestin que determine el
Departamento Administrativo de Planeacin Municipal
8. En los nuevos desarrollos Urbansticos, el Urbanizador podr dejar un rea con
destino al culto religioso, diferente de las reas de cesin y de Equipamiento, el cual
podr ser cedido a voluntad del urbanizador o vendido a los diferentes estamentos
religiosos.
B. Normas de diseo
1. Modificado Acuerdo 021 del 4 de Septiembre del 2.002 : . El ndice de ocupacin
mximo ser de 70% del rea neta del predio.
2. La zona destinada para atrio, tendr un rea mnima del 15% del rea libre resultante.

3. La altura mxima del atrio con respecto al anden ser de 0.90 metros, y no podr
interrumpir fsicamente el andn con la construccin del atrio.
4. Aislamientos laterales mnimo sern de 6 metros.

5. derogado artculo 87 Acuerdo 021 del 4 de Septiembre del 2.002 .


6. Modificado Acuerdo 021 del 4 de Septiembre del 2.002 : . El rea destinada para
parqueo de visitantes ser de uno (1) por cada 60 m

7. Las puertas de accesos y salidas debern abrir hacia el exterior de la edificacin, sin
obstaculizar la libre circulacin ni ocupar las reas del atrio o de los aislamientos.
8. No se permitirn la instalacin de elementos mviles o fijos que obstaculicen los
accesos y salidas.
9. Las naves o espacios de reunin, respetarn un espacio libre de sillas en la parte
posterior para facilitar el acceso y salida de los asistentes.
10. Adems del acceso principal se deber contemplar como mnimo una puerta lateral
que deber comunicar directamente con el exterior.
11. Las puertas tendrn un ancho mnimo de 2.50 metros.
Acpite 5
EDIFICACIONES DESTINADAS A LA ACTIVIDAD DOTACIONAL GRUPO 2.
Artculo 1.
Servicios Educacionales.
A. Normas de Diseo.
1. En las reas de laboratorios, se deben minimizar las distancias entre las reas de
trabajo y los cuartos de almacenamiento y preparados, para evitar el desplazamiento
innecesario de sustancias y equipos. Las sustancias altamente combustible deben en
toda circunstancias almacenarse en cobertizos exteriores.
2. Cada laboratorio en su zona de preparacin debe tener una pileta que permita en una
emergencia el lavado inmediato de los ojos. La distancia entre bancos o mesas de

143

trabajo no ser inferior a 1.20metros en cualquier direccin a otros bancos o


elementos.
3. Para laboratorios con capacidad mxima de 40 alumnos tendr un rea de 3m 2/
alumno.
4. Los extractores de olores deben garantizar evacuacin efectiva para que los gases no
retornen a los ambientes. Las reas de laboratorio y taller deben estar servidas de
extintores.
5. Puede entenderse como una unidad independiente o como la sumatoria de reas que
demandaran los computadores distribuidos en un centro de recursos se calcula
utilizando mesas para servicio individual de 1.0m X0.70M, como mnimo. El rea
considerada permitir la ubicacin de una zona de depsito y un rea de ubicacin
de impresoras y otros equipos complementarios. Se tiene que prever el acceso y
ubicacin de al menos una silla de ruedas.
6. Los dems espacios donde se realizan las actividades complementarias tendrn las
siguientes capacidades mxima y los siguientes reas mnima:
1. Aula Biblioteca: 240 alumnos: 80 puesto en aula.
480 alumnos: 144 puestos en aula.
720 alumno: 72 puesto en aula.
El rea mnima por alumno ser 2.41 m2/alumno.
7. Tienda escolar, su capacidad es para todo el colegio y tendr un rea mnima de 9m2
en total. Para el servicio de cafetera y cocina, cuando se consideren necesarios
pueden calcularse pasa albergar en un solo turno hasta un tercio del nmero de
estudiantes del centro docente. En nivel preescolar demandar 0.82 m2 por nio en
rea de comedor. En nivel bsico y medio demandarn 1.07 m2 por estudiantes en
comedor y para ambos niveles 0.42m2 en rea de despensa y cocina.
8. Zona de recreacin y deportes: su capacidad es para todo el colegio; las condiciones
de localizacin y funcionamiento de los distintos establecimientos educativos hacen
difcil prescribir un tipo nmero determinado de instalaciones deportivas, para efecto de
calculo se sugiere tomar como una unidad de medida la cancha multiusos. Es decir
30X18, que puede ser habilitada para la prctica reglamentaria del baloncesto y el
microftbol entre otros. La cantidad de canchas multiusos estarn dadas por el nmero
de estudiantes de la institucin.
9. Parqueaderos Todo centro educativo debern contar con rea para parqueaderos se
dispondr de una celda por cada 120 m2 construidos, los establecimientos de
educacin superior, tcnica y academias debern tener un estacionamiento por cada
40m2; y debern cumplir con todo lo estipulado en la presente normativa sobre
parqueaderos.
10. rea de Administracin: esta zona deber ser equivalente a 0.26 m2 por alumno .
del valor resultante se sugiere destinar hasta un 60% del rea para la direccin
administrativa y acadmica conformadas por espacios tales como: Rectora, salas de
espera, secretaras, coordinaciones, espacio para profesores, oficinas varias, etc. Se
destinar el 20% del rea resultante, para servicios generales; Tales como almacenes
de materiales, porteras, talleres de mantenimiento (si se requiere), espacios para
equipo y servicio varios tales como bombas, depsito de basura, aseo etc. Y
finalmente el 20% restante se utilizara para bienestar estudiantil. El cual esta
conformado por espacios como: consejeras, consultorios, enfermera, secretaria,,
espera, oficinas varias etc.
11. Toda edificacin destinada como centro educativo deber cumplir con todas las
especificaciones de la Norma NSM-98, la Ley 361/97 y todo lo reglamentado por el
Ministerio de Educacin. Ministerio de Salud y la presente normativa.
Acpite 6
SERVICIOS FUNEBRES

144

Artculo 1.
Edificaciones Destinadas A La Venta De Cajas Mortuorias.
A. Restricciones de Localizacin. En ningn caso podrn ubicarse en:
1. Pasajes comerciales, centros comerciales, zonas de circulaciones privadas o vas
peatonales.
2. En accesos que conduzcan a apartamentos, oficinas, consultorios, establecimientos
comerciales.
3. En predios colindantes al uso residencial.

4. En edificaciones adaptadas o remodeladas, destinadas originalmente al uso

residencial.
5. En ningn caso podr localizarse con frentes a vas principales, vas con transporte
pblico, salvo que se provea una va de servicio como parte integrante del proyecto.
6. En ningn caso podr localizarse con frente a glorietas o intercambiadores viales
B. Distancias mnimas con relacin a otras Actividades. (Modificado artculo 88
Acuerdo 021 del 4 de Septiembre del 2.002 )
1. 100 metros. de edificaciones tales como: centros Mdicos Hospitalarios o
asistenciales.
2. 100metros. de edificaciones tales como centros educativos.
3. 100 metros. de la vivienda, siempre que el uso predominante sea residencial sobre la
va en comn y no exista colindancia por el lindero posterior.
C. Normas de Diseo.
1. Las edificaciones con destino a la venta de cajas mortuorias debern estar provistas
de una sala de recepcin y un saln interno de exhibicin de cajas mortuorias y el
correspondiente depsito, que en ningn caso estarn a la vista del pblico.
2. El rea mnima total de la edificacin ser de (60 m2).

3. Deber tener un rea de estacionamientos interno por cada vehculo mortuorio


mnimo de quince (15) m2.
4. Debe contar con un rea de parqueo para visitantes, el cual deber proveer un
mnimo de dos (2) celdas.
Artculo 2.
Edificaciones destinadas a los Servicios de Velacin.
Las salas de velacin podrn contener servicios de venta de cajas mortuorias y debern
localizarse en las siguientes zonas:
1. Modificado artculo 88 Acuerdo 021 del 4 de Septiembre del 2.002 :reas de actividad
comercial Grupo 2 y 3.
2. Anexo a cementerios o jardines cementerios.
A. Restricciones de Localizacin. En ningn caso las salas de velacin podrn ubicarse:
1. En pasajes o centros comerciales, zonas de circulacin privada o vas peatonales.
2. Con accesos a travs de circulaciones que conduzca a apartamentos, oficinas,
consultorios, establecimientos comerciales.
3. En edificaciones adaptadas o remodeladas, destinadas originalmente al uso
Residencial.
4. En ningn caso podr localizarse con frentes a vas principales, vas con transporte
pblico, salvo que se provea una va de servicio como parte integrante del proyecto.
5. En ningn caso podr localizarse con frente a glorietas o intercambiadores viales
B. Distancias mnimas con relacin a otras Actividades.
1. 100 metros. a centros de salud.
2. 100 metros. de centros educativos.
3. 100 metros. de otras funerarias o salas de velacin.
4. 100 metros. De la agrupaciones o concentraciones de vivienda. siempre que el uso
predominante sea residencial sobre la va en comn y no exista colindancia por el
lindero posterior.
C. Normas de Diseo.

145

1. Las salas de velacin tendrn un rea mnima por cada sala, de sesenta (60 m2)
metros cuadrados.
2. Tendrn un cuarto de descanso y bao, equivalente al 20% de la sala de velacin.
3. Cada sala de velacin debern tener una unidad sanitaria completa pblica para
hombres y dos unidades sanitarias completas pblicas para mujeres.
4. rea para administracin, tendr un rea mnima de 10.00 M2
5. La celda de estacionamiento interno para cada carro mortuorio ser de 5 metros. por
3 metros.
6. ( modificado artculo 89 Acuerdo 021 del 4 de Septiembre del 2.002 ) el nmero de
celdas de parqueo interno por cada sala de velacin ser de 6 celdas.
7. Los estacionamientos debern ser integrados a la edificacin y su acceso se sujetar
a lo establecido en las restricciones de localizacin.
8. Deben proveer un sitio que funcione como cafetera para la preparacin y consumo
de alimentos ligeros y bebidas no alcohlicas.
9. Deben disponer de un sitio para administracin y primeros auxilios
10. Las reas destinadas a la preparacin de cadveres se ajustarn a las normas
establecidas por el Ministerio de Salud.

Artculo 3. Edificaciones o lugares destinadas a la disposicin final de


cadveres en Bvedas Subterrneas
A. Restricciones de Localizacin con relacin a otras actividades. La inhumacin de
cadveres en bvedas subterrneas no se podrn localizar:
1. Slo podrn localizarse en suelo suburbano.

2.
3.
4.
5.

A menos de 100 metros de Centro de salud o asistenciales.


A menos de 100 metros de centros educativos.
A menos de 100 metros de lugares donde se procesen productos alimenticios.

A menos de 100 metros de agrupaciones de viviendas.


B. Requisitos de Localizacin.
1. Que no presenten riesgos de carcter sanitario para la salud y bienestar de la
comunidad.
2. Que no afecte los sistemas de acueducto y alcantarillado o aguas subterrneas.
3. En ningn caso podr localizarse con acceso directo a vas de la red vial primaria o a
vas con transporte pblico. En caso de colindar con alguna de las anteriores se deber
proveer una va de servicio como parte integrante del proyecto.
4. En ningn caso podr localizarse con frente a glorietas o intercambiadores viales.
C. Normas de Diseo.
1. rea mnima es de cuatro (4) hectreas.

2. El ndice de ocupacin ser el determinado para el suelo suburbano.


3. Las vas interiores sern de carcter mixto, con diez metros de ancho distribuidos as:
4.

5.
6.

siete (7.00) metros de calzada y dos franjas paralelas a cada lado de la calzada de uno
punto cincuenta (1.50) metros cada una.
Retiros: cuando el predio donde se pretenda implantar el proyecto colinde con un tramo
de va, el retiro ser el regulado para dichas vas. Podr exigirse retiro mayor o vas
perimetrales, cuando otros usos no compatibles o las previsiones viales o de servicios,
lo hicieren necesario como resultado del respectivo plan parcial.
Aislamientos contra predios vecinos: en un mnimo de quince (15) metros con relacin
al predio vecino.
Parqueaderos: se dispondr de un rea para estacionamiento con una capacidad
mnima de 80 vehculos.
No se permitirn cerramientos en mampostera, ni en alambre de pa.

7.
8. Debern contar con rampas en los casos que sea necesario para facilitar la
movilizacin de personas discapacitadas.

146

9. Debern contar con reas de administracin, que adems de los servicios propios de
su funcin, cuente con osario, puesto de primeros auxilios, depsitos de maquinaria,
materiales y herramientas y unidades sanitarias independientes para visitantes y
empleados.
10. A partir de la vigencia del presente plan, todos los parques cementerios, incluidos los
que estn funcionando actualmente, que dispongan cadveres en forma subterrnea,
debern construir una bveda en concreto, de seis lados, con una cara removible en la
parte superior, de tal manera que se evite la contaminacin subterrnea.
Artculo 4.

Edificaciones o lugares destinadas a la disposicin final de


cadveres en Bvedas sobre superficie.
A. Restricciones de localizacin con relacin a otras actividades.
1. Slo se pueden localizar en:
- reas suburbanas
En reas urbanas, de acuerdo con lo planteado en el nOrTe y definido en el
respectivo Plan Parcial.
2. A menos de 100 metros de Centro de salud o asistencial.
3. A menos de 100 metros de centros educativos.
4. A menos de 100 metros de lugares donde se procesen productos alimenticios.
5. A menos de 100 metros de agrupaciones de viviendas, siempre que el uso
predominante sea residencial sobre la va en comn y no exista colindancia con el
lindero posterior.
B. Requisitos de Localizacin
1. Que no presenten riesgos de carcter sanitario para la salud y bienestar de la
comunidad.
2. Que no afecte los sistemas de acueducto y alcantarillado o aguas subterrneas.

3. Que no tenga acceso directo a travs de intercambiadores viales, glorietas ni vas

principales. En caso de colindar con alguna de las anteriores debern prever una va de
servicio como parte integrante del proyecto.
C. Normas de Diseo
1. Lote mnimo que se requiere para la localizacin es de 2 hectreas y mximo de 4
hectreas.
2. Aislamiento contra predios vecinos: mnimo de treinta (30) metros con relacin al
predio vecino.
3. El cerramiento tendr una altura mnima de tres metros, y se permitir en un porcentaje
transparente nicamente si se localiza en suelo suburbano.
4. Las circulaciones internas frente a las bvedas sern de 3 metros.

5. La altura mxima de las bvedas ser de 2.50 metros.


6. Las calzadas mnimas de vas internas sern de 7 metros y las zonas de proteccin
ambiental a cada lado de las calzadas de las vas internas ser de uno punto cincuenta
(1.50) metros.
7. El nmero mnimo de celdas para parqueo es de 80, ubicados en el interior del predio.

8. Los estacionamientos debern ser integrados al proyecto y no podr tener acceso


directo a intercambiadores viales, glorietas ni vas principales, ni vas con transporte
pblico.

Artculo 5. Edificaciones o Lugares destinadas a la disposicin final de


cadveres por Cremacin.
Los hornos crematorios que se construyan en el Municipio de Villavicencio a partir de la
vigencia de la presente normativa, se permitirn nicamente como anexos a cementerios y
parques cementerios y debern cumplir con todas las normas ambientales y de salubridad
establecidas por la entidad competente.

147

Artculo 6.

Edificaciones destinadas a prestar Servicios de Manejo y entrega


de Cadveres (Morgue).
Las Morgues se podrn ubicar en los cementerios, jardines cementerios y hospitales.
Teniendo en cuenta los siguientes parmetros:
1. Cumplir con las condiciones establecidas para el efecto por el Ministerio de Salud.

2. Que no presenten riesgos de carcter

sanitario para la salud y bienestar de la


comunidad.
3. Que no afecte los sistemas de acueducto y alcantarillado o aguas subterrneas.

4. Que no tenga acceso directo a travs de intercambiadores viales, glorietas ni vas


principales. Salvo que se prevea una va de servicio como parte integrante del proyecto
para evitar conflictos viales.
5. En general debern disear y construir una va de servicio para evitar conflicto viales.

6. Debe contar con un espacio fsico con la dotacin requerida para el manejo y entrega
de cadveres, el diseo y la construccin de dicho servicio deber darse cumplimiento
a las disposiciones del Decreto 786 de abril de 1990. Hacen parte de este servicio:
a. Entrega de cadveres
b. Salas de autopsia
c. Vestuario para la comunidad sanitaria
d. Ducha para personal
e. Espacio para cavas
f. Espacio para camillas
Cuando la morgue est ubicada dentro de un cementerio, jardn cementerio u hospital
debern estar localizadas dentro de un sitio que permita la fcil evacuacin del cadver, su
acceso debe ser restringido y en los hospitales el acceso diferente al de los pacientes,
adems deber contar con sistemas de ventilacin natural y/o artificial; en las instituciones
prestadoras de servicios de salud con servicio de hospitalizacin y/o urgencia, debern
contar como mnimo con un espacio fsico para depsitos de cadveres.
Acpite 7
SERVICIOS DE ABASTECIMIENTO

Artculo 1. Edificaciones destinadas a la prestacin de servicios de acopio y


distribucin de alimentos.
Para todas las edificaciones destinadas a prestar servicios de acopio y distribucin de
alimentos en el Municipio de Villavicencio podrn localizarse en las reas de actividad
comercial grupo 3 (Plano No. 15, Usos del Suelo Urbano). Debern cumplir con los
siguientes parmetros:
Artculo 2.
Condiciones de Localizacin.
Para su localizacin en las reas determinadas, los centros de abastecimiento de alimentos
debern atender las siguientes condiciones:
1. Cumplir con las condiciones establecidas para el efecto por el Ministerio de salud.

2.
3.
4.
5.

Que no presente riesgo de carcter sanitario para la salud y bienestar de la comunidad.


Que no afecte los sistemas de acueducto y alcantarillado o aguas subterrneas.
Que no tenga acceso directo sobre intercambios viales, glorietas ni en vas principales.

El lote donde se piense construir el centro de abastecimiento de alimentos,


preferiblemente debe tener libre todos sus costados y ser de fcil acceso vehicular.
6. Se localizarn en sitios secos, no inundables y en terrenos de fcil drenajes.

7. No

se
podr
localizar
junto
a
botaderos
de
basuras
rellenos sanitarios, pantanos, cinagas, rondas de caos, ni cerca de sitios que puedan
ser fuente de contaminacin ambiental.

148

Artculo 3.
Condiciones de organizacin.
Para su organizacin las edificaciones destinadas a prestar servicios de acopio y distribucin
de alimentos deber contar con zonas de ventas especializadas con puestos clasificados
de acuerdo con los productos de ventas, puestos generales, puestos fijos especiales,
puestos de comida preparadas, puesto de granero, puesto de productos no comestible,
ventas ambulantes, ventas campesinas temporales, puestos nuevos, aparte de esta gran
zona de puestos, se debe complementar con los siguientes servicios:
a.
Zona de descargue: Deber contar con una zona de plataforma de carga y
descarga la cul estar ubicada a 1.10 metros de altura para facilitar la actividad a los
operarios. Esto debe lograrse levantando la edificacin o bajando el acceso de
camiones.
b.
Zona de basura: Se debe cumplir con todas las normas estipuladas en la
presente normativa y todas las normas emanadas por el Ministerio de Salud.
c.
Zona administrativa: Las edificaciones destinadas al acopio y distribucin de
alimentos debern contar con un rea de Administracin, que adems de cumplir con
los servicios propios de su funcin, deber contar con servicios sanitarios para los
empleados. Los centros de abastecimientos de alimentos debern contar con
servicios sanitarios para los visitantes, como mnimo con seis unidades completa
para hombres, y ocho unidades completas para mujeres, adems deber cumplir con
el requerimiento del 15% de las unidades sanitarias debern disearse y construirse
de acuerdo a la normas emitidas por el Ministerio de salud y adems cumplir con la
Ley 361/97.
d.
Zona de mantenimiento: La cual adems de cumplir con los servicios propios
de su funcin, velara por el buen estado fsico de conservacin de las instalaciones
del edificio.
e.
Zona de salud y guardera infantil: Estas zonas debern cumplir con lo
estipulado en las normas del Ministerio de Salud y del Ministerio de Educacin.
f.
Zona de comercio al exterior de la edificacin: Esta zona se plantea de
acuerdo a las caractersticas del sitio y sus usos estarn determinados por las
necesidades del sector.
Artculo 4.
Normas de diseo.
A. reas de Ventas
1. Los locales que expendan Lcteos, Pescados, Vsceras, Famas. Debern contar con
un espacio mnimo de 3.00 X 4.00; Los graneros y puestos de verduras, frutas
flores, y dems contarn con un espacio mnimo de 3.00 X 3.00.
2. Estos sitios de ventas debern tener luz indirectas ( del norte o del sur) y ventilacin
natural, adems todas las ventanas que den al exterior llevar mallas para evitar el
paso de insectos y deber ser de fcil aseo para evitar acumulacin de polvo.
3. Los espacios de ventas debern estar enchapados y debern permitir la facilidad de
aseo y sanidad.
4. Los locales de expendio de alimentos debern realizar sus ventas en condiciones que
garanticen la conservacin y proteccin de los alimentos.
5. Debern disponer de los equipos necesarios para la conservacin, como neveras,
congeladores; los expendios de pescados, vsceras, carnes, debern contar con un
equipo especial para la conservacin de dichos alimentos.
6. Adems debern cumplir con los requerimientos del Ministerio de Salud.

7. Tanto de construccin como de distribucin y expendio.


B. rea de Comedores
Los locales que expendan comidas preparadas debern tener un espacio mnimo de 3.00 X
4.00 y debern contar con todos los requisitos de higiene, cumpliendo con las siguientes
condiciones sanitarias generales:
1. Las reas de comedores y cocinas deben contar con asoleacin y ventilacin natural,
esta zona debe contar con servicios sanitarios.

149

2. Los servicios sanitarios Deben estar enchapados y sus pisos deben ser antideslizantes y
3.
4.
5.

de fcil limpieza.
Deben contar con servicios sanitarios para el personal que labora en los
establecimientos, debidamente dotados y separados del rea de preparacin de los
alimentos.
Los locales que expendan comidas preparadas, deben estar localizados en sitios secos,
que no se inunden y tengan fcil drenajes.
No podrn estar cercas a la zona de disposicin de basuras del centro de
abastecimiento, y garantizar que no tendrn reas que puedan ser criaderos de
insectos y roedores. Teniendo en cuenta en su diseo y construccin la presencia de
estos.
Deben disponer de suficiente abastecimiento de agua potable.

6.
7. Los alrededores se conservarn en perfecto estado de aseo, libre de acumulacin de
basuras, formacin de charcos o estancamiento de agua.
8. Los pisos de los locales que expendan alimentos preparados, debern estar construidos
con materiales resistentes, no porosos, impermeables, no deslizantes y con acabados
libres de grietas o defecto que dificulten la limpieza, desinfeccin y el mantenimiento
sanitario.
9. Las paredes en el rea de preparacin de los alimentos debern estar enchapadas, con
materiales resistente, impermeable, de fcil limpieza y desinfeccin.
C. Circulaciones.
El ancho mnimo para la circulacin ser de 3.00 metros y deber cumplir con las normas
estipuladas por el Ministerio de salud y la Ley 361/97.
D. Vas de Acceso.
Se debern disear vas de servicios para el acceso a las edificaciones destinadas a prestar
el servicio de acopio y distribucin de alimentos con el fin de evitar conflictos viales.
E. Zona de Parqueaderos Para Visitantes
Se deber disponer de parqueaderos para visitantes, teniendo en cuenta las normas
vigentes en el presente Decreto.
Acpite 8
EDIFICACIONES DESTINADAS A LA ACTIVIDAD INDUSTRIAL
Artculo 1.
Parmetros de Localizacin.
Las condiciones mnimas de ubicacin para la industria de mediano y alto impacto.
a. Se podrn ubicar nicamente dentro de las reas para uso industrial definidas por el
presente Plan.
b. Realizar la evaluacin del impacto ambiental y presentar el respectivo plan de manejo
ambiental, incluyendo el respectivo Plan de Mitigacin, contingencia y seguimiento, de
acuerdo a los trminos fijados por la autoridad ambiental Corporinoquia o el Ministerio del
Medio Ambiente .
La ubicacin de zonas industriales, debe tener en cuenta:
1. Incidencia de las descargas de residuos industriales lquidos en los sistemas de
alcantarillado.
2. Grado de tratamiento requerido de acuerdo con las caractersticas de los residuos
lquidos y con la clasificacin de las fuentes receptoras y su incidencia en los sistemas
municipales de tratamiento.
3. Posibles efectos sobre la utilizacin actual o futura de las aguas.
4. Rgimen de caudales de la fuente abastecedora.
Artculo 2.

Condiciones de Manejo y Ocupacin.

150

De conformidad a lo anterior el montaje de industria exige la definicin del sistema de


tratamiento para residuos lquidos y manejo de residuos slidos con la previsin de las reas
necesarias para esta infraestructura.
1. rea mnima del predio tres (3) hectreas y mxima de cinco (5) hectreas.

2. Ocupacin del 30% del rea mnima predial para la localizacin de la infraestructura y el
70% restante como zona de proteccin y respectiva zona de aislamiento.
3. Se considera una franja de aislamiento mnima de la va de 100 metros contados a partir
del derecho de va, en el caso en que los predios tengan frente sobre vas de la red vial
Nacional.
4. Adems de las anteriores condiciones, el ncleo industrial deber tener un retiro mnimo
de 500 metros con relacin a las actividades que le son prohibidas, contados a partir del
permetro del rea industrial, es decir por todos sus lados.
5 Procesos productivos con aplicacin de reconversin industrial y produccin limpia.
1. Minimizacin y reutilizacin del recurso hdrico.

2. Establecimiento de captaciones aguas abajo de la fuente receptora del vertimiento y


dentro de la zona de mezcla.

3. Aislamiento sobre vas municipales y departamentales de por lo menos 50 metros y con


predios vecinos 15 metros.
4. reas para saneamiento ambiental y facilidades de drenaje de aguas lluvias.

5. Disponibilidad inmediata de servicios (agua, alcantarillado, energa y aseo).


6. Cumplimiento de los dems requisitos exigidos por Corporinoquia o la autoridad
ambiental competente.
TTULO VI.
DISPOSICIONES FINALES
Artculo 1.
Garanta de Publicidad del nOrTe.
El Municipio de Villavicencio garantizar que los textos, documentos y planos oficiales que
hacen parte integral del nOrTe, puedan ser consultados en la Secretara de Planeacin
Municipal y en las Bibliotecas Municipales Germn Arciniegas y de la Casa de la Cultura
Jorge Elicer Gaitn de Villavicencio.
Con los fines anotados, y con los de garantizar el cumplimiento del principio de publicidad del
nOrTe y la financiacin de la complementacin y operacin del sistema de informacin
geogrfica del Municipio, el Alcalde de Villavicencio presentar un Proyecto de Acuerdo al
Concejo Municipal, para la creacin del Fondo de publicaciones, adscrito a la Secretara de
Planeacin, como una cuenta especial del Municipio manejado por la Tesorera del
Municipio, con sujecin a las normas presupuestales e independencia administrativa,
contable y estadstica, con fines de inters pblico.
Artculo 2.
Interpretacin de las Normas.
En caso de presentarse contradiccin, vaco o dificultad en la interpretacin del presente
Decreto, que no pueda superarse a travs de las normas vigentes en materia de
Ordenamiento Territorial, la Secretara de Planeacin de Villavicencio, en ejercicio de la
facultad establecida en el artculo 102 de la Ley 388 de 1997, acudir las normas de
integracin del Derecho y, en su defecto, a las de la Constitucin Poltica que definen los
fines y objetivos del Estado, en armona con el principio de equidad.
Si la contradiccin, vaco o dificultad en la interpretacin ocurre frente a los documentos que
forman parte integral del nOrTe, definidos en el artculo 7 del presente Acto Administrativo,
debern aplicarse las disposiciones contenidas en el Decreto que adopta el Plan de
Ordenamiento.
Artculo 3.

Informe sobre Licencias.

151

Los Curadores Urbanos, debern remitir a la Secretara de Planeacin Municipal, en un


plazo no mayor de cinco (5) das contados a partir de la fecha de la vigencia del presente
Decreto, el listado de las solicitudes de Licencia de Urbanismo y Construccin que se
encuentren debidamente radicados y en trmite ante sas oficinas, a la fecha de la vigencia
del presente Decreto, con el objeto de iniciar las labores de actualizacin de los Planos No.
3, Clasificacin del Territorio en Suelo Urbano y de Expansin Urbana y Plano No. 4,
Clasificacin del Territorio en Suelo Rural y Suburbano, los cuales sern elaborados por la
Secretara de Planeacin Municipal y aprobados en el Concejo Municipal en la primera
revisin ordinaria del nOrTe.
Artculo 4.
Envo del nOrTe a la Autoridad Ambiental.
Con el fin de garantizar la intervencin de CORPORINOQUIA, dentro del mbito de su
competencia y en los asuntos exclusivamente ambientales, en los trminos dispuestos por el
pargrafo 6 del artculo 1 de la Ley 507 de 1999, dentro de los diez (10) das siguientes a la
fecha de la vigencia del presente Decreto, se enviar copia del mismo, con todos sus
anexos, a la mencionada corporacin, a fin de que se sirva formular las observaciones que
considere necesarias y exclusivamente en aquellos asuntos que no fueron objeto de
concertacin anterior.
Las mencionadas observaciones sern objeto de la concertacin respectiva, en la forma y
trminos establecidos por el pargrafo 6 mencionado.
Artculo 5.
Vigencia y Derogatorias
El presente Decreto rige a partir de la fecha de su publicacin y deroga de manera general
las normas municipales que le sean contrarias y, en forma expresa, la totalidad de las
contenidas en los acuerdos 031 de 1991 y 068 de 1994 expedidos por el Concejo Municipal
de Villavicencio.
Pargrafo Transitorio: Para efectos del Impuesto Predial Unificado, las modificaciones
establecidas en el presente Decreto, respecto del carcter rural o urbano de los predios
ubicados en jurisdiccin del municipio de Villavicencio, entrarn a regir a partir del 1 de
Enero del ao 2002.
ARTICULOS NUEVOS DEL ACUERDO 021 DE 2004
ARTICULO 90.- Adicinase el Plan de Ordenamiento Territorial de Villavicencio
con un nuevo ttulo denominado TTULO VI, DE LOS INSTRUMENTOS DE
GESTION URBANISTICA, as:
TTULO VI
DE LOS INSTRUMENTOS DE GESTIN
Captulo primero
Definiciones y conceptos generales.
ARTICULO 91.- Definicin de Instrumentos de gestin. Entindase por instrumentos de
gestin, todos los medios de que pueden valerse la administracin central del Municipio
y las entidades descentralizadas del orden municipal, para realizar eficaz y
eficientemente las acciones urbansticas que les compete. Los instrumentos de gestin
pueden ser: de planeamiento urbanstico, de actuacin urbanstica o de financiamiento
del ordenamiento territorial.
ARTICULO 92.- Definicin de Instrumentos de Planeamiento.- Son instrumentos de
planeamiento urbanstico todos los actos expedidos conforme a la ley, que contengan
decisiones administrativas referidas al desarrollo urbano o al ordenamiento territorial.
Son instrumentos de planeamiento este Plan de Ordenamiento, los programas de
ejecucin, los planes parciales, los planes de implantacin, los decretos del Alcalde

152

mediante los cuales se desarrolle y se reglamente el Plan de Ordenamiento Territorial,


los actos de otras autoridades pblicas del orden municipal referidas a actuaciones
urbansticas publicas, privadas o mixtas, y las licencias urbansticas.
ARTICULO 93.- Definicin de Actuacin Urbanstica.
Son actuaciones urbansticas la realizacin de obras pblicas de infraestructura vial principal
y de transporte, las de las redes matrices de servicios pblicos domiciliarios, las de los
equipamientos pblicos de escala urbana y, en general, todas las obras a cargo de entidades
pblicas del orden municipal. Tambin son actuaciones urbansticas la parcelacin, la
urbanizacin y la construccin de edificaciones.
ARTICULO 94.- Actuaciones aisladas y gestin asociada.
Las actuaciones urbansticas as como los proyectos, programas u obras de urbanismo o de
edificacin correspondientes podrn ser desarrolladas por los propietarios individuales de
manera aislada, por las personas jurdicas resultantes de la asociacin voluntaria de los
propietarios de los inmuebles que conformen la zona objeto de la actuacin, o mediante
esquemas de gestin asociada de carcter voluntario u obligatorio, conforme a lo previsto el
artculo 36 de la ley 388 de 1.997, y en los artculos 90 y 147 del presente acuerdo.
ARTICULO 95.- Actuaciones pblicas privadas y mixtas.
Las actuaciones urbansticas podrn ser, pblicas, privadas o mixtas.
Sern privadas las actuaciones urbansticas que desarrollen los propietarios de los
respectivos predios conforme a las reglamentaciones urbansticas y a las respectivas
licencias.
Sern pblicas las actuaciones que sean desarrolladas directamente por las entidades
pblicas del orden municipal dentro de la rbita de sus respectivas competencias o por
cualquier entidad administrativa del segundo grado del orden municipal que se cree y
organice con el objeto especfico de desarrollar la respectiva actuacin.
Sern mixtas todas las actuaciones que se desarrollen por personas jurdicas o mediante
cualquier otro esquema legalmente admisible de asociacin voluntaria u obligatoria, en el
cual participen uno o ms particulares y una o ms entidades pblicas del orden municipal.
Pargrafo 1.- En desarrollo de la facultad prevista en el inciso 4 del artculo 36 de la ley 388
de 1.997, las entidades municipales podrn crear entidades pblicas o participar en la
creacin de entidades mixtas, con el fin de ejecutar programas, proyectos u obras que deban
realizar por razn de las actuaciones urbansticas previstas en este Plan de Ordenamiento o
en los instrumentos que lo desarrollen.
Pargrafo 2.- En desarrollo de la facultad prevista en el inciso 5 del artculo 36 de la ley 388
de 1.997 y siempre que las actuaciones respectivas se ajusten al presente Plan de
Ordenamiento y a los instrumentos que lo desarrollen, las entidades municipales podrn
celebrar contratos de fiducia mercantil sujetos a las reglas previstas en los artculos 1226 y
siguientes del Cdigo de Comercio tanto para la ejecucin de proyectos urbansticos como
para la realizacin de programas de vivienda de inters social, sin las limitaciones y
restricciones que trata el numeral 5 del artculo 32 de la ley 80 de 1.993. Tambin podrn
participar dichas entidades en la gestin asociada de proyectos urbansticos o de programas
de vivienda de inters social mediante la celebracin de cuentas en participacin,
consorcios, o mediante cualquier otra modalidad contractual legalmente vlida en Colombia,
siempre y cuando se adopten mecanismos que proporcionen la debida proteccin a los
intereses patrimoniales de la entidad pblica participante.
ARTICULO 96.- Definicin de Instrumentos de Actuacin Urbanstica.

153

Son instrumentos de actuacin todos los medios que permitan a la administracin pblica
promover la realizacin efectiva de actuaciones urbansticas pblicas, privadas o mixtas, en
desarrollo de las polticas, estrategias y normas previstas en el presente Plan de
Ordenamiento Territorial o en los instrumentos que lo desarrollen.
Son instrumentos de actuacin, entre otros, las unidades de actuacin urbanstica, el
reajuste de tierras, la integracin inmobiliaria, la cooperacin entre partcipes, la adquisicin
de inmuebles por enajenacin voluntaria o por expropiacin, la enajenacin forzosa de
inmuebles, la creacin de entidades gestoras, los bancos de tierras, La declaratoria de
desarrollo y construccin prioritaria, el fondo de compensacin, la transferencia de derechos
de construccin y desarrollo.
ARTICULO 97.- Definicin de Instrumentos de financiacin.
Son instrumentos de financiacin del ordenamiento territorial todos los medios que le
permiten a las entidades municipales competentes obtener y aplicar los recursos necesarios
para ejecutar las actuaciones urbansticas que les competa o los programas, proyectos u
obras de urbanismo o de edificacin respectivas.
Captulo segundo
Instrumentos de Planeamiento.
Seccin 1. El Plan de Ordenamiento Territorial.
ARTICULO 98.- Instrumentos Bsico del Ordenamiento Territorial.
El Plan de que se complementa por el presente acuerdo es el instrumento bsico del
ordenamiento territorial de Villavicencio. La revisin o modificacin del componente urbano
del presente Plan de Ordenamiento o cualquiera de las disposiciones contenidas en l
deber ajustarse a las normas previstas en los artculos 9 y 10 del Plan de Ordenamiento
Territorial.
Seccin 2. Planes Parciales
ARTICULO 99.- Definicin.
Los planes parciales son los instrumentos especiales de planeamiento mediante los cuales
se reglamentan las disposiciones del presente Plan de Ordenamiento Territorial y se
establecen las normas urbansticas complementarias y especficas para todas las reas que
conforman el suelo de expansin urbana, para todas las reas que deban desarrollarse
mediante unidades de actuacin urbanstica, macroproyectos y otras operaciones urbanas
especiales para las cuales as se disponga expresamente en este Plan de Ordenamiento.
ARTICULO 100.- Autora del Plan Parcial.
El proyecto de Plan Parcial puede ser elaborado tanto por el Departamento Administrativo de
Planeacin Municipal a iniciativa propia o de cualquier otra dependencia o entidad
descentralizada de la administracin municipal que pudiere estar interesada en ello, segn el
caso, como por las comunidades o por los particulares interesados de conformidad con lo
establecido en el numeral 1 del artculo 27 de la ley 388 de 1.997.
Pargrafo.- Para efectos de la aplicacin de esta norma, se presumir el inters en cabeza
del particular, grupo de particulares o comunidad que presente a consideracin del
Departamento Administrativo de Planeacin Municipal el proyecto de Plan Parcial para su
estudio y aprobacin.
ATICULO 101.- Contenido de un Plan Parcial.
La formulacin de un Proyecto de Plan Parcial por particulares o comunidades organizadas
ante el Departamento Administrativo de Planeacin Municipal deber hacerse mediante la
radicacin de los siguientes documentos:

154

a).- Formulario de presentacin de Proyecto de Plan Parcial. El formulario de


presentacin deber exigir del interesado toda la informacin requerida para su plena
identificacin; la clasificacin del suelo en el cual se encuentra localizado el terreno objeto de
la proyectada actuacin; el rea, expresada en metros cuadrados, del terreno objeto de la
proyectada actuacin; la identificacin y datos de localizacin del topgrafo responsable del
levantamiento de la zona objeto del plan parcial; la relacin de inmuebles que integran el
rea objeto del Plan Parcial con la denominacin, el rea, el nombre de los propietarios
segn el folio de matrcula inmobiliaria; el tipo de actuacin segn se trate de urbanizacin o
de edificacin; y la forma como se desea ejecutar la actuacin segn si se trata de un
macroproyecto, de una unidad de actuacin urbanstica, de una operacin urbanstica
especifica.
b).- El proyecto de delimitacin del rea objeto de la actuacin urbanstica. El proyecto
de Plan Parcial deber incluir un levantamiento topogrfico del rea objeto de la actuacin
urbanstica a escala 1:2000 o 1:1000, elaborado y firmado por un topgrafo profesional, con
puntos de referencia geogrfica por el sistema de coordenadas del Instituto Geogrfico
Agustn Codazzi IGAC. El Departamento Administrativo de Planeacin Municipal, podr
aprobar previamente, a solicitud del interesado, la determinacin del rea objeto del plan
parcial.
Para aquellas actuaciones que de conformidad con lo establecido en este Plan de
Ordenamiento o en el respectivo Plan Parcial, deban ser desarrolladas a travs Unidades de
Actuacin Urbanstica, adems del levantamiento y de la descripcin de la zona, el proyecto
de delimitacin deber incluir una relacin de los inmuebles que conformen el rea objeto de
la actuacin por su denominacin, nomenclatura urbana si la hubiere, rea real y cabida
segn ttulos expresadas ambas en metros cuadrados, y por el nmero de matrcula
inmobiliaria.
En este ltimo caso tambin se deber adjuntar un certificado de matrcula inmobiliaria o de
libertad y tradicin de cada uno de los inmuebles individualmente considerados que hagan
parte de la zona objeto de la reglamentacin expedidos dentro de los tres meses anteriores a
la fecha de la radicacin del Proyecto de Plan Parcial y un registro topogrfico de cada uno
de los inmuebles incluidos en la relacin.
Si en la zona objeto de la actuacin existieren edificaciones sujetas o no a rgimen de
propiedad horizontal o a cualquier otra forma de propiedad compartida o copropiedad,
respecto de estos inmuebles el levantamiento individual solo deber realizarse respecto del
predio sobre el cual estn construidas dichas edificaciones.
c).- Los objetivos y directrices urbansticas del Plan Parcial.
El Proyecto de Plan Parcial debe incluir una sntesis de los objetivos y las directrices
urbansticas especficas que orientan la respectiva actuacin o la operacin en los siguientes
aspectos:
Aprovechamiento de los inmuebles que integran el rea objeto de la operacin o del globo
resultante de la integracin o el reajuste en caso de Unidades de Actuacin.
Suministro, ampliacin o mejoramiento del espacio pblico, la calidad del entorno, las
alternativas de expansin, y el mejoramiento integral o las actuaciones de renovacin
consideradas.
Los programas y proyectos urbansticos que especficamente caracterizan los propsitos
de la operacin o actuacin y sus prioridades de desarrollo.

155

d).- Las normas urbansticas complementarias para la operacin urbanstica o para la


Unidad de Actuacin. El proyecto de plan parcial debe incluir un proyecto de normas
urbansticas complementarias o especficas para las actuaciones dentro del rea objeto de la
reglamentacin, tales como las que se refieran a usos especficos del suelo, intensidades o
ndices de ocupacin, intensidades o ndices de construccin, retiros, aislamientos, empates,
alturas, etc.
e).- Estmulos a los propietarios e inversionistas. El proyecto de plan parcial debe
contener una descripcin general de los mecanismos previstos para estimular la
participacin voluntaria de los propietarios e inversionistas y de aquellos necesarios para
facilitar procesos de concertacin, integracin inmobiliaria o reajuste de tierras u otros
mecanismos tendientes a garantizar el reparto equitativo de las cargas y los beneficios.
f).- Un diseo urbanstico. El plan parcial deber incluir un juego de Planos a escala 1:1000
que contenga un diseo urbanstico para toda la zona objeto de reglamentacin a nivel de
anteproyecto. Dicho diseo debe contener como mnimo: la definicin del trazado y
caractersticas tanto de las reas tiles proyectadas como del espacio pblico y las vas de la
red vial secundaria; de las redes secundarias de abastecimiento de servicios pblicos
domiciliarios; la localizacin de equipamientos colectivos de inters pblico o social como
templos, centros docentes y de salud, espacios pblicos y zonas verdes destinados a
parques, complementarios del contenido estructural del Plan de Ordenamiento.
g).- La adopcin de los instrumentos de manejo del suelo. En caso de ser necesario, se
adjuntar a la propuesta de Plan Parcial el proyecto de reajuste de tierras o de integracin
inmobiliaria, segn el caso, o la explicacin de la operacin por el sistema de cooperacin
entre partcipes, segn los criterios y las normas que se establecen en este Plan de
Ordenamiento Territorial.
Tratndose de Unidades de Actuacin Urbanstica, la autorizacin de la cooperacin entre
partcipes o de cualquier otro mecanismo que no implique el englobe de los inmuebles
integrantes del rea objeto de la intervencin o el reajuste de tierras o la integracin
inmobiliaria segn el caso, estar condicionada a que con el Proyecto de Plan Parcial
cumpla con las dos condiciones que se establecen a continuacin:
Que el diseo urbanstico a que se hizo referencia en el literal f anterior contemple una
divisin predial cuyos elementos de espacio pblico puedan coincidir con los lmites de los
predios individuales de los propietarios participantes en la actuacin sin que se sacrifique
la armona del proyecto integralmente concebido, ni el cumplimiento de las normas
urbansticas, ni la garanta de la transferencia efectiva de las cesiones a favor del
Municipio, ni la articulacin armnica del rea objeto de la operacin o de la actuacin con
las zonas contiguas a ella.
Que contenga un acuerdo suscrito por la totalidad de los participantes en seal de
aceptacin irrevocable, que garantice la distribucin equitativa entre ellos de las cargas y
beneficios derivados de la operacin o de la actuacin urbanstica especfica.
h).- La propuesta de Plan Parcial deber incluir el proyecto de liquidacin de la participacin
en la plusvala a que haya lugar a favor del Municipio y los mecanismos para realizar y
asegurar el pago de la misma, todo de conformidad con las normas previstas en el Acuerdo
de carcter general mediante el cual el Concejo de Villavicencio regule su aplicacin, segn
lo dispuesto en el artculo 73 de la ley 388 de 1.997 y en sus decretos reglamentarios o en
las normas que las complementen, sustituyan, o modifiquen.
i).- Los instrumentos de reparto de cargas y beneficios. El proyecto de Plan Parcial
deber contener la descripcin detallada de los mecanismos mediante los cuales se busque
y se garantice una equitativa distribucin entre los afectados de las cargas y de los

156

beneficios derivados de la accin urbanstica o del conjunto de acciones contempladas en


dicho plan.
Para efectos de la aprobacin del Plan Parcial, se entender que existe la suficiente garanta
de equidad en esa distribucin, siempre que se incluya un acuerdo sobre la forma como se
asumirn las cargas y los beneficios inherentes a toda la actuacin, suscrito por la totalidad
de los participantes en seal de aceptacin irrevocable.
j).- Programa de ejecucin de obras de urbanismo. El proyecto de Plan Parcial debe
incluir una programacin general de ejecucin de obras de urbanismo. Dicho programa debe
consultar las prioridades en la ejecucin de obras de urbanismo primario del municipio
conforme al respectivo programa de ejecucin.
k).- Proyeccin financiera. El proyecto de Plan Parcial debe incluir una proyeccin
financiera inherente a la ejecucin del proyecto urbanstico globalmente considerado.
l).- Previsiones sobre habilitacin de infraestructuras.- En los casos de proyectos en
zonas con tratamientos de renovacin y redesarrollo, el plan parcial incluir adems las
previsiones relacionadas con la habilitacin y el mejoramiento de las infraestructuras,
equipamientos y espacio pblico necesario para atender las nuevas densidades y usos del
suelo asignados a la zona.
Pargrafo.- El Departamento Administrativo de Planeacin Municipal podr exigir de los
interesados que entreguen algunos de los documentos que integran la propuesta del plan
parcial en medio magntico, y con las especificaciones que puedan ajustarse a sus propios
sistemas a fin de facilitar y agilizar su estudio, anlisis e incorporacin cuando haya lugar a
ello.
ARTICULO 102.- Estructura del Proyecto de un Plan Parcial.
El Alcalde de Villavicencio, en ejercicio de las facultades reglamentarias, podr determinar
por decreto el alcance y caractersticas de los documentos a que se refiere esta disposicin.
As como los procedimientos para su aprobacin.
ARTICULO 103.- Formulacin del proyecto de Plan Parcial.
El proyecto completo del Plan Parcial, elaborado con base en las directrices y parmetros
que se fijan en el presente Plan de Ordenamiento, se radicar ante el Departamento
Administrativo de Planeacin Municipal, entidad que tendr a su cargo la responsabilidad de
coordinar, a partir de ese momento, todos los trmites de estudio, informacin pblica y
consultas del proyecto hasta su aprobacin.
ARTICULO 104.- Planes Parciales de origen oficial.
Los Proyectos de Planes Parciales que elabore el Departamento Administrativo de
Planeacin Municipal a iniciativa propia o de cualquier otra dependencia o entidad
descentralizada de la administracin municipal debern contener como mnimo los
documentos relacionados en el artculo 96 anterior, salvo en cuanto al formulario de
presentacin de que trata el literal a. En estos casos dicho formulario de presentacin ser
sustituido por una resolucin mediante el cual el Departamento Administrativo de Planeacin
Municipal decida formular el Plan Parcial y ordene iniciar los trmites respectivos de
informacin pblica y consultas conforme al procedimiento que se detalla en los artculos
siguientes.
ARTICULO 105.- Estudio de viabilidad.
Se presumir la viabilidad de los planes parciales de origen oficial a partir del momento en
que quede en firme la resolucin a que se hizo referencia en el artculo anterior. Los
proyectos de Planes Parciales elaborados por particulares, una vez radicados ante el
Departamento Administrativo de Planeacin Municipal se sometern a los estudios y anlisis
tendientes a determinar la viabilidad del Plan.

157

El Departamento Administrativo de Planeacin Municipal deber enviar oportunamente a las


dependencias del Municipio, a todas las entidades descentralizadas con competencia para
conocer de cada uno de los temas planteados en el proyecto de plan parcial y a las
empresas de servicios pblicos comprometidas en la propuesta, la informacin completa que
les permita, a ms tardar dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a la fecha de
radicacin del Proyecto, emitir sus conceptos individuales escritos dirigidos al
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACION MUNICIPAL sobre la viabilidad de
las actuaciones urbansticas respectivas.
Una vez recibidos todos los conceptos y a ms tardar dentro de los quince (15) das hbiles
siguientes a la fecha de vencimiento expresada en el inciso anterior, el Departamento
Administrativo de Planeacin Municipal deber adoptar una de las siguientes decisiones:
a.- Declarar viable el proyecto de plan parcial y ordenar que se continen los trmites
tendientes a la aprobacin del mismo.
b.- Declararlo no viable, en cuyo caso deber motivar su determinacin.
c.- Devolverlo a los interesados para que, dentro del trmino mximo dentro de los sesenta
(60) das calendario siguientes a la fecha en la cual ese acto administrativo quede en firme,
se hagan los ajustes o las modificaciones necesarias para que sea procedente la
declaratoria de viabilidad del proyecto de Plan Parcial. Si vencido el trmino para ajustes o
modificaciones los particulares no hubieren radicado los documentos mediante los cuales se
acredite el cumplimiento de las condiciones impuestas, se entender declarado como no
viable el proyecto del Plan Parcial, sin necesidad de expedicin un nuevo acto administrativo.
ARTICULO 106.- Concertacin del proyecto de Plan Parcial por la autoridad ambiental.
Una vez que la autoridad de planeacin considere viable el proyecto de plan parcial, lo
someter a consideracin de la autoridad ambiental competente, para su aprobacin, si sta
se requiere de acuerdo con las normas sobre la materia, para lo cual dispondr de ocho (8)
das.
ARTICULO 107.- Revisin por parte del Consejo Consultivo de Ordenamiento.
Aprobado el Plan por la autoridad ambiental o estando en firme la Resolucin que determine
que la aprobacin no se requiere conforme a los criterios expuestos en los artculos
anteriores, el Departamento Administrativo de Planeacin Municipal someter el proyecto de
plan parcial a consideracin del Consejo Consultivo de Ordenamiento, instancia que deber
rendir concepto y formular recomendaciones dentro de los treinta (30) das hbiles
siguientes. Las observaciones o recomendaciones del Consejo Consultivo de Ordenamiento
no sern de obligatoria observancia por parte del Departamento Administrativo de
Planeacin Municipal.
ARTICULO 108.- Informacin pblica.
Aprobado el Plan Parcial por la autoridad ambiental o estando en firme la Resolucin que
determine que dicha aprobacin no se requiere, el Departamento Administrativo de
Planeacin Municipal mediante una convocatoria pblica, invitar a los propietarios de
inmuebles localizados dentro del rea objeto del plan parcial y a sus respectivos vecinos,
para poner a disposicin de ellos el proyecto completo de plan parcial y para que, dentro del
mismo trmino establecido para la revisin del proyecto de plan parcial por parte del Consejo
Consultivo de Ordenamiento a que se hizo referencia en el artculo anterior, expresen sus
recomendaciones y observaciones.
Pargrafo.- Para los efectos de aplicacin de esta norma se entender como propietario
quien acredite el derecho real de propiedad con su respectivo certificado de libertad y
tradicin expedido con una anticipacin no mayor a los treinta (30) das calendario anteriores

158

a la fecha de la convocatoria. Sern vecinos para los mismos efectos, quienes acrediten
por el mismo medio, la propiedad de inmuebles de dominio privado que colinden con
cualquiera de los inmuebles que hagan parte del contorno del rea objeto de la proyectada
reglamentacin.
ARTICULO 109 .- Trmite de observaciones y recomendaciones.
Vencido el trmino de que trata el artculo anterior, el Departamento Administrativo de
Planeacin Municipal iniciar y adelantar los estudios y anlisis de los conceptos,
observaciones y recomendaciones que haya recibido tanto del Consejo Consultivo de
Ordenamiento como de los propietarios y vecinos de la zona objeto de la proyectada
reglamentacin.
El trmino dentro del cual el Departamento Administrativo de Planeacin Municipal
adelantar dichos estudios depender de la complejidad de las observaciones y
recomendaciones que se formulen al proyecto de plan parcial pero, en ningn caso,
sobrepasar los treinta (30) das hbiles a partir de la fecha de vencimiento del trmino
previsto en el artculo 102 del presente acuerdo.
El resultado del estudio y anlisis a que se refiere esta disposicin as como las eventuales
modificaciones al proyecto de plan parcial si las hubiere, debern quedar reflejados y
justificados suficientemente en las motivaciones de la Resolucin aprobatoria del plan parcial
a que se refiere el artculo siguiente.
ARTICULO 110.- Aprobacin del Proyecto de Plan Parcial.
Surtidos todos los trmites a que se refieren los artculos anteriores el Departamento
Administrativo de Planeacin Municipal expedir la resolucin aprobatoria del proyecto del
plan parcial respectivo, la cual estar sujeta al trmite de publicacin previsto en el Cdigo
Contencioso Administrativo para todos los actos de carcter general. La publicacin incluir
la totalidad de los documentos escritos del proyecto de plan parcial.
Si el plan parcial ha previsto la ejecucin del proyecto o programa propuesto mediante una
unidad de actuacin urbanstica, la misma resolucin aprobatoria se notificar personalmente
a los titulares de derechos reales sobre los inmuebles que integran el rea objeto de la
intervencin y a los propietarios de los inmuebles vecinos. Con dicha notificacin se
entregar el proyecto de delimitacin a que se hizo referencia en el literal b del artculo 96 de
este acuerdo.
ARTICULO 111.- Adopcin del Plan Parcial.
En firme la resolucin aprobatoria expedida por el Departamento Administrativo de
Planeacin Municipal el Plan parcial ser adoptado por decreto del Alcalde de Villavicencio.
Si el programa o proyecto propuesto en el plan parcial debe ejecutarse mediante una unidad
de actuacin urbanstica, adems de la resolucin aprobatoria y la publicacin del proyecto
del plan parcial la adopcin de este ltimo debe estar antecedida por la resolucin
aprobatoria de la delimitacin de la unidad de Actuacin urbanstica respectiva conforme a lo
establecido en los artculos 147 y siguientes de este acuerdo.
Pargrafo.- Dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la fecha en que quede en firme
el decreto de adopcin del plan parcial, el Alcalde o quien este determine por delegacin,
proceder a solicitar los avalos de que trata el inciso segundo del artculo 80 de la ley 388
de 1.997 para efectos de la liquidacin del efecto plusvala derivado de la accin urbanstica
respectiva.
Para tal efecto se tendr en cuenta lo previsto en las disposiciones que sobre la participacin
en la plusvala por las acciones urbansticas del Municipio dicte el Concejo de Villavicencio
en el Acuerdo de carcter general que tendr que expedir conforme a lo previsto en el inciso
segundo del artculo 73 de la ley 388 de 1.997.

159

ARTICULO 112 Planes de implantacin: Son instrumentos de Planeacin que sern


aprobados por el Departamento Administrativo de Planeacin Municipal y en el
que se evaluarn los impactos urbanos, y se acatarn las directrices y
restricciones establecidas en las normas estructurales y generales del Plan de
ordenamiento, en las normas que lo desarrollen o en las regulaciones expedidas
por entidades competentes de orden Nacional. Dichos planes tendrn como
objeto principal lograr que los equipamientos de alto impacto, trasciendan el
proyecto arquitectnico puntual y puedan incorporarse adecuadamente al
entorno urbano, en donde se pueda intervenir tambin el espacio pblico, la red
vial intermedia y las condiciones de acceso, siguiendo los parmetros
especficos contemplados en el POT.
El departamento administrativo de planeacin municipal a peticin del interesado y teniendo
en cuenta lo establecido en el presente decreto elaborara los trminos de referencia
urbanstica mediante los cuales comunicara al interesado, los contenidos, procedimientos e
instrumentos necesarios para la realizacin de los procesos de elaboracin, presentacin,
estudio, anlisis, evaluacin y concepto de los planes de implantacin.
Seccin 3. Programa de Ejecucin.
ARTICULO 113.- Definicin.El Programa de Ejecucin define, de manera general pero con carcter obligatorio, las
actuaciones urbansticas y las operaciones urbanas especficas contempladas en este Plan
de Ordenamiento Territorial, que la administracin municipal de turno se obliga a ejecutar
hasta la terminacin de su perodo constitucional.
ARTICULO 114.- Competencia y trmite.
La adopcin del Programa de Ejecucin es de competencia del Concejo Municipal de
Villavicencio. El Programa de Ejecucin se ajustar a lo previsto en el respectivo Plan de
Desarrollo sealando las prioridades, la programacin de actividades, las entidades
responsables y los recursos respectivos. Dicho programa se integrar al Plan de Inversiones
de tal manera que conjuntamente con este, sea puesto a consideracin del Concejo
Municipal por parte del Alcalde.
Pargrafo.- Si para el momento en que entre a regir este plan de ordenamiento ya se
hubiere adoptado el plan de desarrollo municipal de la administracin de turno, se tendr
como programa de ejecucin el conjunto de actuaciones urbansticas a cargo del municipio
relacionadas o referidas en el mencionado plan de desarrollo, sin perjuicio de que la
administracin decida someter a consideracin del Concejo Municipal un nuevo proyecto que
comprenda el programa de Ejecucin en los trminos del presente acuerdo.
ARTICULO 115.- Contenido mnimo.
El Programa de Ejecucin deber incluir, por lo menos, lo siguiente:
a).- Los programas y proyectos u obras de infraestructura vial.
b).- Los programas y proyectos u obras de infraestructura de transporte.
c).- Los programas y proyectos u obras de redes matrices de servicios pblicos domiciliarios.
d).- La localizacin de los predios para la ejecucin de programas y proyectos urbansticos
que contemplen la provisin de Vivienda de Inters Social y los instrumentos para la
ejecucin pblica, privada o mixta de dichos programas y proyectos.
e).- La determinacin de los inmuebles y terrenos cuyo desarrollo y/o construccin se declare
como prioritarios.
Seccin 4.- Decretos reglamentarios de normas urbansticas.
ARTICULO 116.- mbito de aplicacin.

160

La expedicin de las normas a las que deben sujetarse las actuaciones urbansticas aisladas
respecto de inmuebles localizados en las reas de suelo urbano, que no deban ser
reglamentadas a travs de planes parciales o que no deban ejecutarse mediante unidades
de actuacin urbanstica, macroproyectos u otras operaciones urbanas especiales, se har
mediante decretos que el Alcalde expedir en desarrollo de su potestad reglamentaria.
Dichos Decretos debern contener las normas urbansticas complementarias o especficas
con base en las cuales se puedan posteriormente solicitar y autorizar las respectivas
licencias.
Pargrafo.- Para efectos de la liquidacin del efecto plusvala derivado de la accin
urbanstica respectiva, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la fecha en que
quede en firme el decreto de adopcin de normas urbansticas a que se refiere esta
disposicin, el Alcalde o quien este determine por delegacin, proceder a solicitar los
avalos para los predios que estn localizados en las zonas consideradas como
beneficiarias de plusvala en el mismo decreto, en los trminos previstos en el inciso
segundo del artculo 80 de la ley 388 de 1.997
Para tal efecto se tendr en cuenta lo previsto en las disposiciones que sobre la participacin
en la plusvala por las acciones urbansticas del Municipio dicte el Concejo de Villavicencio
en el Acuerdo de carcter general que esa Corporacin tendr que expedir conforme a lo
previsto en el inciso segundo del artculo 73 de la ley 388 de 1.997.
Seccin 5.- Licencias.
ARTICULO 117.- Definicin.
La licencia es el acto administrativo de carcter particular y concreto mediante el cual se le
otorga a una persona natural o jurdica la autorizacin especial para adecuar determinados
terrenos o para ejecutar obras especficas.
Sin perjuicio de las excepciones que legalmente pudieran establecerse a favor de las
entidades pblicas en Villavicencio ninguna persona podr subdividir inmuebles ni realizar
actuaciones urbansticas de tipo alguno o ejecutar obras relacionadas con las mismas, que
no estn previamente autorizadas mediante una licencia en firme, expedida conforme a la
ley.
ARTICULO 118.- Clases de licencias.
En Villavicencio las licencias podrn ser de urbanismo o de construccin.
ARTICULO 119.- Definicin de licencia de urbanismo.
Se entiende por licencia de urbanismo la autorizacin para ejecutar en un predio o conjunto
de predios, a partir del urbanismo primario del Municipio, las obras de urbanismo secundario
o de infraestructura urbana necesarias para la determinacin de los espacios pblicos y para
la adecuacin de los inmuebles susceptibles de uso y explotacin privada, segn las normas
urbansticas que para cada caso se establezcan en el presente plan de ordenamiento y en
los instrumentos que lo desarrollen.
ARTICULO 120.- Definicin de licencia de construccin.
Se entiende por licencia de construccin la autorizacin para ejecutar, en un predio
urbanizado o en proceso de urbanizacin, obras de edificacin sujetas a las normas del
presente Plan de Ordenamiento y a las de los instrumentos que lo desarrollen.
ARTICULO 121.- Modalidades de la licencia de construccin.
Son modalidades de licencia de construccin las siguientes:
a).- Licencias para edificar
b)-. Licencias para ampliar construcciones

161

c).- Licencias para adecuar construcciones


d).- Licencias para cerrar construcciones.
e).- Licencias para demoler construcciones
ARTICULO 122.- Competencia.
En Villavicencio las licencias sern estudiadas, tramitadas y expedidas por los curadores
urbanos.
ARTICULO 123.- Titulares de las Licencias.
Podr ser titular de una licencia de urbanismo o construccin en de Villavicencio, la persona
natural o jurdica que acredite desde la solicitud de la misma su calidad de propietario,
poseedor inscrito, usufructuario o fiduciario, del bien inmueble en el cual se proyecte realizar
la respectiva actuacin urbanstica. Tambin podr serlo el titular de otro derecho real
principal siempre que en el acto jurdico constitutivo del mismo conste expresa la facultad de
solicitar la licencia. Respecto de bienes inmuebles que hagan parte de patrimonios
constituidos a ttulo de fiducia, los fiduciantes o los beneficiarios solo podrn ser titulares de
licencias de urbanismo o construccin cuando se hubiesen reservado expresamente esa
facultad en el acto constitutivo de la fiducia.
Pargrafo 1.- Si un inmueble respecto del cual se hubiere otorgado licencia de urbanismo o
de construccin fuere enajenado, se presumir el cambio de la titularidad de la licencia en
cabeza del nuevo propietario sin que se admita prueba en contrario. El curador que hubiere
expedido la licencia aceptar como cesionario de la misma al nuevo propietario, previa la
verificacin del certificado de libertad y tradicin en el que est debidamente anotado el acto
de enajenacin del inmueble.
Pargrafo 2.- No obstante lo contemplado en esta disposicin, la licencia de urbanismo o de
construccin no servir para acreditar derecho real alguno sobre el inmueble o inmuebles
objeto de la proyectada actuacin.
ARTICULO 124.- Solicitantes de licencias.
Las licencias de urbanismo y de construccin en Villavicencio podrn ser solicitadas
directamente, o por interpuesta persona, por quienes tengan la posibilidad de ser sus
titulares conforme a lo dispuesto en el artculo anterior.
ARTICULO 125.- Normas aplicables.
Las normas urbansticas aplicables al proyecto de urbanismo o de construccin, sern las
vigentes al momento de la radicacin de la solicitud de la licencia en debida forma. El
proyecto igualmente deber ajustarse a las normas de construccin sismo resistentes
vigentes al momento de la solicitud de la licencia.
ARTICULO 126.- Solicitud de licencia de urbanismo.
La solicitud de licencia de urbanismo debe efectuarse mediante la radicacin ante la
autoridad competente, de los documentos que se relacionan a continuacin:
1.- Formulario de radicacin mediante formato que adopte por va reglamentaria la
administracin municipal.
2.- Certificado de existencia y representacin legal del solicitante si este fuere una persona
jurdica.
3.- El poder autorizando a interpuesta persona, si fuere el caso.
4.- Certificado de libertad y tradicin del inmueble o inmuebles en los cuales se pretende
realizar la proyectada actuacin urbanstica. La fecha de expedicin del certificado no
deber tener ms de tres meses de antelacin a la fecha de radicacin de la solicitud de
la licencia.
5.- Plano de localizacin del predio o predios objeto de la solicitud y levantamiento
topogrfico a escala 1:500 o 1:1000

162

6.- Estado de cuenta del inmueble o inmuebles por concepto de impuesto predial unificado y
constancia de pago del mismo correspondiente al ltimo ejercicio.
7.-La constancia de pago de la plusvala si el inmueble o inmuebles objeto de la solicitud se
encontrara afectado por ese beneficio.
8.- Estado de cuenta de contribuciones de valorizacin a favor del Municipio.
9.- La relacin de predios vecinos y de sus propietarios poseedores inscritos o tenedores, en
el formato especial que para el efecto adopte la administracin municipal por va
reglamentaria.
10.- 3 copias del proyecto urbanstico debidamente firmado por un arquitecto, quien se har
legalmente responsable por toda la informacin contenida en dicho proyecto.
11.- Certificacin expedida por el Departamento Administrativo de Planeacin Municipal
sobre la disponibilidad de servicios pblicos para predio o predios objeto de la licencia,
inmediata o a ms tardar dentro del trmino de vigencia de la licencia.
Pargrafo.1- Si el proyecto urbanstico ha estado antecedido por un plan parcial la solicitud
de licencia deber acompaarse con una copia completa del plan parcial correspondiente.
Pargrafo.2- Si el proyecto es una unidad de actuacin urbanstica, a la solicitud de
licencia deber adjuntarse una copia de la resolucin aprobatoria de la unidad y del
formulario de calificacin de la oficina de registro de instrumentos pblicos en el que conste
la inscripcin de la unidad de actuacin en el registro inmobiliario.
Pargrafo.3presentacin.

El D.A.P.M. reglamentar los contenidos de los proyectos y forma de

ARTICULO 127.- Solicitud de licencia de construccin.


La solicitud de licencia de construccin debe efectuarse mediante la radicacin ante la
autoridad competente, de los documentos que se relacionan a continuacin:
1.- Formulario de radicacin con el formato que adopte por va reglamentaria la
administracin municipal.
2.- Certificado de existencia y representacin legal del solicitante si este fuere una persona
jurdica.
3.- El poder autorizando a interpuesta persona, si fuere el caso.
4.- Certificado de libertad y tradicin del inmueble o inmuebles en los cuales se proyecta
construir la edificacin. La fecha de expedicin del certificado no deber tener ms de
tres meses de antelacin a la fecha de radicacin de la solicitud de la licencia.
5.- Plano de localizacin del predio o predios objeto de la solicitud y levantamiento
topogrfico a escala 1:500 o 1:1000.
6.- Estado de cuenta del inmueble o inmuebles por concepto de impuesto predial unificado y
constancia de pago del mismo correspondiente al ltimo ejercicio.
7.- La constancia de pago de la plusvala si el inmueble o inmuebles objeto de la solicitud se
encontrara afectado por ese beneficio.
8.- Estado de cuenta de contribucin de valorizacin a favor del Municipio.
9.- La relacin de predios vecinos y de sus propietarios poseedores inscritos o tenedores, en
el formato especial que para el efecto adopte la administracin municipal por va
reglamentaria.
10.- Certificacin expedida por el Departamento Administrativo de Planeacin Municipal
sobre la disponibilidad de servicios pblicos para predio o predios objeto de la licencia,
inmediata o a ms tardar dentro del trmino de vigencia de la licencia.
11.-La manifestacin de s el proyecto objeto de la licencia solicitada se destinar en todo o
en parte a vivienda de inters social, de lo cual se dejar constancia en el acto que
resuelva la licencia.
12.- 3 copias de las memorias de los clculos y diseos estructurales, y de otros diseos no
estructurales.

163

13.- Los estudios geotcnicos y de suelos.


14.- 3 copias del proyecto arquitectnico debidamente firmado o por un arquitecto, quien se
har legalmente responsable de los diseos y de la informacin contenida en dicho
proyecto.
15.- Cuando se trate de licencias que autoricen una ampliacin, adecuacin, modificacin,
cerramiento, reparacin o demolicin de inmuebles ya sometidos al rgimen de
propiedad horizontal, el solicitante deber acompaar adicionalmente una copia
completa de la escritura pblica del reglamento de propiedad horizontal y copia del acta
de la asamblea general de propietarios o el documento que haga sus veces, segn el
caso, en el que conste la decisin de adelantar la ejecucin de las obras respectivas,
adoptada conforme a la ley.
Pargrafo 1. Cuando el objeto de la licencia sea una autorizacin de remodelacin o
restauracin de fachadas, o de demolicin de un bien inmueble considerado patrimonio
arquitectnico, el solicitante deber acompaar adems de los documentos relacionados en
esta clusula, un concepto favorable de la remodelacin, restauracin o demolicin y el
destino de uso expedidos por CORCUMVI. Dicha entidad deber conceptuar acerca de la
licencia a ms tardar dentro de los treinta (30) das calendarios siguientes a la fecha de la
solicitud.
Pargrafo 2: El D.A.P.M. reglamentar los contenidos de los proyectos y su forma de
presentacin.
ARTICULO 128.- Contenido de la licencia. La licencia contendr:
1.- Nombre del Titular.
2.- Nombre del urbanizador o del constructor responsable, segn el caso.
3.- Vigencia.
4.- Caractersticas del proyecto, segn la informacin suministrada en el formulario de
radicacin.
5.- Indicacin de la naturaleza de las obras objeto de la licencia.
6.- Objeciones formuladas conforme a lo previsto en el artculo 56 anterior, las decisiones
adoptadas sobre las mismas y los fundamentos o motivaciones de esas decisiones.
7.- Determinacin de aprobacin del proyecto urbanstico o de construccin, segn el caso, y
autorizacin para adelantar las obras conforme a los diseos aprobados.
ARTICULO 129.- Reconocimiento de construcciones y legalizacin de urbanizaciones.
La solicitud, las condiciones, el trmite y las expensas para el reconocimiento de
construcciones y legalizacin de urbanizaciones en Villavicencio se regirn por lo dispuesto
en el Decreto 1052 del 10 de junio de 1.998. La competencia indelegable para la legalizacin
de urbanizaciones estar en cabeza del Departamento Administrativo de Planeacin
Municipal, y para el reconocimiento de construcciones estar en cabeza de los curadores
urbanos.
ARTICULO 130.- Vigilancia y control.
De acuerdo con lo establecido en el numeral 7 del artculo 101 de la Ley 388 de 1997 y en
el artculo 73 del decreto 1052 de 1.998, al Alcalde de Villavicencio le corresponder vigilar y
controlar el cumplimiento de este Plan de Ordenamiento Territorial, de los instrumentos que
lo desarrollen y en general de todas las normas urbansticas, por parte de los curadores
urbanos.
Captulo Tercero
Instrumentos de Actuacin.
Seccin Primero.- Zonas de reserva y afectaciones

164

ARTICULO 131. Zonas de reserva para la imposicin de futuras afectaciones.


Las zonas de reserva a que se refiere esta disposicin, son las reas del territorio municipal
que de conformidad con este Plan de Ordenamiento o con cualquiera de los instrumentos
que lo desarrollen, sean necesarias para la localizacin y futura construccin de obras del
sistema vial principal de la ciudad, de redes matrices de servicios pblicos, de equipamientos
colectivos de escala urbana y, en general de obras pblicas o para la ejecucin de
programas o proyectos con inversin pblica, o para proteccin ambiental, a fin de que sean
tenidas en cuenta para la imposicin oportuna de las respectivas afectaciones. Las reas de
reserva a que se refiere esta norma se entienden sujetas al rgimen jurdico del suelo de
proteccin a que se refiere el artculo 35 de la ley 388 de 1.997.
ARTICULO 132.- Determinacin de las reas de reserva.
La determinacin y delimitacin de las reas de reserva a que se refiere el artculo anterior
se har mediante resoluciones del Departamento Administrativo de Planeacin Municipal,
dependencia que enviar copia de dichos actos a la autoridad catastral del Municipio, a las
dependencias de la administracin central, a las empresas de servicios pblicos, y a las
dems dependencias y entidades descentralizadas del orden municipal as como a los
curadores urbanos, para lo de sus respectivas competencias.
ARTICULO 133.- Definicin de afectacin.
La afectacin es una restriccin impuesta a uno o ms inmuebles especficos, que limite o
impida la obtencin de licencias de que trata el captulo X de la ley 388 de 1997, por causa
de la construccin o ampliacin de una obra pblica o por razn de proteccin ecolgica o
ambiental. El objeto de la afectacin es impedir la utilizacin el inmueble para un uso
especfico y particular y asegurar as la adquisicin del inmueble para ser destinado a una de
las actividades de inters pblico contempladas en este Plan de Ordenamiento o en los
instrumentos que lo desarrollen
ARTICULO 134. Entidades que pueden imponer las afectaciones.
Las afectaciones podrn ser impuestas por el Municipio de Villavicencio, cuando sea este el
que deba adquirir los inmuebles afectados, o por cualquier otra entidad del orden municipal
en cuyo favor deban establecerse dichas afectaciones segn la finalidad especfica en cada
caso.
ARTICULO 135. Procedimiento para la imposicin de afectaciones.
En lo no previsto expresamente en el presente Acuerdo, el proceso de imposicin de
afectaciones se regir por las disposiciones pertinentes que regulan los procedimientos
administrativos de la Parte Primera del Cdigo Contencioso Administrativo.
La iniciacin del proceso de imposicin de una afectacin se llevar a cabo por la entidad
competente, una vez adoptada la decisin administrativa de acometer la obra, el programa o
el proyecto que la justifique.
ARTICULO 136. Contenido de los actos administrativos que impongan afectaciones.
Las resoluciones que impongan afectaciones contendrn, al menos, lo siguiente:
1. El nombre de la entidad que impone la afectacin.
2. La denominacin de la obra pblica, programa o proyecto que ocasiona la afectacin,
o la indicacin de que se trata de proteccin ecolgica o ambiental, o si se ocasiona
en virtud de ambas causas.
3. La identificacin del inmueble afectado por el Nmero de su Folio de Matrcula y
Cdula Catastral.
4. La delimitacin precisa de la parte del inmueble objeto de la afectacin cuando esta
sea parcial. De ser posible, se acoger un plano oficial que contenga la demarcacin
cartogrfica del rea afectada, plano que formar parte integrante de la decisin.
Cuando las reas afectadas cubran mas del 60% de un inmueble, o lo fraccionen de

165

manera que sus partes sufran sensible demrito o carezcan de idoneidad para ser
desarrolladas, se afectar la totalidad del inmueble.
5. La identificacin de la norma mediante la cual se hubiere hecho la reserva del rea
respectiva.
ARTICULO 137. Notificacin y recursos.
Las resoluciones que impongan afectaciones debern ser notificadas en la forma prevista en
los artculos 44 y 45 del Cdigo Contencioso Administrativo. Contra las resoluciones que
impongan afectaciones slo cabr el recurso de reposicin. Contra las dems providencias
dictadas durante la actuacin administrativa no cabrn recursos de la va gubernativa.
ARTICULO 138. Registro de las afectaciones.
Una vez en firme, la decisin contentiva de las afectaciones se registrar en las Oficinas de
Registro competentes en la ciudad de Villavicencio a solicitud de la entidad que las haya
impuesto.
Una vez registrada, la entidad que haya impuesto la afectacin enviar copia del acto
administrativo de imposicin y del folio de matrcula inmobiliaria en el que aparezca inscrita,
al Departamento Administrativo de Planeacin Municipal para la elaboracin del inventario de
afectaciones que a su cargo deber llevar este ltimo.
ARTICULO 139. Compensaciones por causa de afectaciones.
La entidad que imponga una afectacin, celebrar los contratos de que trata el penltimo
inciso del Artculo 37 de la Ley 9 de 1989, teniendo en cuenta que las compensaciones por
causa de la afectacin estarn limitadas a la reparacin justa, por el perodo comprendido
entre el momento en que se inscriba la afectacin y la fecha en que se adquiera la zona
afectada, o se levante la afectacin, o pierda efecto, siempre que se urbanice, parcele, o
construya dentro del plazo de vigencia de la respectiva licencia o permiso. En general la
compensacin estar condicionada a la ocurrencia real del perjuicio originado en la
afectacin y estar limitado en su cuanta por el contrato segn la tasacin del perjuicio a
que se refiere el artculo 122 de la ley 388 de 1997.
Las entidades pblicas del orden municipal procurarn que se adquieran oportunamente las
reas afectadas y que se hagan las previsiones presupuestales necesarias tanto para el
pago de precio de adquisicin como para el pago del valor de las compensaciones a que
haya lugar conforme a la ley.
ARTICULO 140.- Levantamiento de afectaciones.
Sin perjuicio de la compensacin a que pudiera haber lugar conforme a lo previsto en el
artculo anterior, las afectaciones podrn ser levantadas mediante la revocatoria directa de
los actos de imposicin respectivos siempre que se determine que la zona, inmueble o parte
del mismo objeto de la restriccin, ya no es necesaria para la ejecucin de la obra, programa
o cuando no sea indispensable para la proteccin ambiental o proyecto que le hubiere dado
origen o cuando dicha obra, programa o proyecto ya no se va a realizar.
Segn la causa que lo haya originado, el levantamiento de la afectacin podr liberar el
inmueble de la condicin de zona de reserva y del rgimen previsto para el suelo de
proteccin a que se refiere el artculo 35 de la ley 388 de 1.997.
Seccin Segundo.- Cesiones gratuitas de carcter obligatorio.
ARTICULO 141. Concepto de cesin gratuita obligatoria.
Son cesiones pblicas obligatorias las partes del suelo de los inmuebles con tratamiento de
desarrollo por urbanizacin, parcelacin, edificacin, destinadas a conformar el espacio
pblico, que deben ser transferidas gratuitamente por el urbanizador responsable a favor del
Municipio.

166

ARTICULO 142. Clases de cesiones gratuitas obligatorias. Son cesiones gratuitas


obligatorias las reas que deben ser destinadas uso pblico del Municipio de Villavicencio
relacionadas as:
1.- Las reas de control ambiental o de aislamiento de las vas de la malla arterial principal
y complementaria.
2.- Las reas correspondientes a la malla vial intermedia y local y las necesarias para la
construccin de las redes secundarias o derivadas de servicios pblicos domiciliarios
conforme al proyecto aprobado con la respectiva licencia urbanstica.
3.- Las reas necesarias para proveer los equipamientos colectivos de escala local y zonal.
4.- Las reas necesarias para la construccin de parques y espacios pblicos peatonales.
5.- Las reas necesarias para la provisin de los equipamientos comunales pblicos.
ARTICULO 143. Adoptado el plan parcial, constituida la entidad gestora y aprobado el
proyecto de reajuste de tierras o de integracin inmobiliaria cuando hubiere lugar a ello, y
habindose obtenido de la autoridad competente la respectiva licencia de urbanismo, se
deber formalizar mediante el otorgamiento de la escritura pblica respectiva, el acto jurdico
de constitucin de la urbanizacin y de reajuste o integracin, segn el caso. El mencionado
acto deber contener como mnimo lo siguiente:
1.- El nombre del propietario o propietarios del inmueble o unidad objeto del desarrollo. Para
todos los efectos el propietario o comunidad de propietarios se tendrn como el urbanizador
responsable.
2.- La descripcin individual y la determinacin plena de los inmuebles que integran el rea
objeto de la actuacin.
3.- El acto o actos jurdicos por los cuales el propietario o propietarios adquirieron el dominio
sobre el inmueble o inmuebles que integran el rea objeto de la actuacin.
4.- El englobe de los inmuebles que integran el rea objeto de la actuacin conforme al
proyecto de reajuste o integracin aprobado por la autoridad competente si hubiere lugar a
ello.
5.- La manifestacin expresa de constituirse la urbanizacin con base en el proyecto
aprobado con la respectiva licencia. Esta manifestacin no ser necesaria cuando el
proyecto urbanstico por sus dimensiones genere un solo predio de rea til a pesar de tener
zonas de cesin obligatoria y eventualmente obras de urbanismo.
6.- La contabilidad de reas discriminando tanto las de uso pblico y las destinaciones
correspondientes, como las tiles resultantes de la ejecucin del proyecto urbanstico y los
usos especficos que con base en la licencia puede aplicarse a cada una de ellas.
7.- El loteo y la consecuente determinacin precisa, por su cabida, linderos y dems
caractersticas que las individualicen, de todas las reas tiles del proyecto urbanstico o de
la etapa a la cual correspondan segn la respectiva licencia.
8.- La determinacin precisa por su cabida, linderos y dems caractersticas que las
individualicen, as como por la destinacin especfica que debe darse a cada una de ellas, de
todas las reas destinadas al uso pblico en el inmueble o inmuebles objeto de la actuacin
urbanstica o en la etapa a la cual correspondan.
9.- El acto de transferencia a ttulo de cesin gratuita, a favor del Municipio de Villavicencio,
de todas y cada una de las reas de uso pblico a que se refiere el numeral 8 anterior.
10.- La manifestacin expresa, por parte del urbanizador responsable, de obligarse a favor
del Municipio de Villavicencio a ejecutar las obras de urbanismo secundario y de parques con
sus dotaciones y equipamientos conforme al proyecto urbanstico aprobado con la respectiva
licencia sujetndose a las condiciones que impongan las entidades competentes del
Municipio y empresas de servicios pblicos, y a realizar dentro del plazo de vigencia de esta
ltima las entregas de dichas obras a entera satisfaccin del Municipio.
11.- Las adjudicaciones de los predios de reas tiles resultantes del proceso urbanstico a
favor de los partcipes, si hubiere lugar a ello conforme a lo dispuesto en el artculo 46 de la
ley 388 de 1.997 o, por el contrario, la manifestacin expresa de que se adelantar el
proceso de comercializacin correspondiente.

167

Pargrafo 1.- Con la escritura de constitucin de la urbanizacin y de integracin o reajuste,


segn el caso, se protocolizar un juego completo de los planos que integren el proyecto
urbanstico, los diseos de la infraestructura vial y de servicios, las especificaciones tcnicas,
la licencia de urbanismo respectiva y una copia de la pliza de cumplimiento a que se refiere
el artculo 139 de este Acuerdo.
Pargrafo 2.- El interesado deber enviar una copia informal de la minuta para escritura de
constitucin de la urbanizacin y de reajuste o de integracin segn el caso, de los planos,
de la licencia, y de la pliza de cumplimiento a que se refiere el artculo 139 de este
acuerdo, a Oficina Jurdica de la Administracin Municipal Esta dependencia
deber
aprobar el texto de la minuta en todo lo que se relacione con las reas de uso pblico o
hacer las observaciones que estime pertinentes. Aprobada la minuta, El Alcalde Municipal
deber comparecer ante el notario respectivo a firmar la escritura en seal de aceptacin de
la transferencia a ttulo de cesin gratuita de las reas de uso pblico que a favor del
municipio se formalicen con ese instrumento.
ARTICULO 144. Garanta de ejecucin de obras urbansticas.
Sin perjuicio de la transferencia de las reas destinadas al uso pblico a que se refiere el
artculo 3 anterior, la ejecucin y entrega de las obras de urbanismo y de parques y
dotaciones a cargo del urbanizador responsable conforme a la respectiva licencia, debern
ser garantizadas por este mediante la entrega de una pliza sujeta a las condiciones que se
establecen a continuacin:
1.- La pliza deber tener por objeto el cumplimiento en la ejecucin y entrega oportuna de
las obras de urbanismo secundario y de parques con sus dotaciones y equipamientos, a que
se refiere el numeral 10 del artculo 3 anterior.
2.- La pliza deber ser expedida por una compaa de seguros legalmente establecida en
Colombia a eleccin del urbanizador responsable. No obstante, la Administracin Municipal
podr objetar la pliza cuando tenga dudas fundadas sobre la calidad profesional o comercial
de la entidad emisora o sobre la situacin econmica de la misma.
3.- El beneficiario de la pliza deber ser el municipio de Villavicencio.
4.- La vigencia mnima de la pliza deber ser igual a la de la licencia de urbanismo y tres (3)
meses ms.
5.- El valor asegurado de la pliza ser el equivalente a la mitad del costo proyectado de las
obras de urbanismo objeto del amparo. Dicho valor asegurado no podr ser inferior al treinta
y cinco por ciento (35%) del avalo catastral de los inmuebles que integran el rea objeto de
la actuacin o la etapa de la urbanizacin respectiva, segn el caso.
Pargrafo.- La constitucin de la pliza a que se refiere esta disposicin se har sin perjuicio
de que los predios que integran el rea objeto de la actuacin urbanstica se entiendan
siempre afectados al cumplimiento de las cargas urbansticas y al pago de los gastos de la
urbanizacin conforme a lo previsto en la ley 388 de 1.997.
ARTICULO 145. Proyectos urbanstico por etapas.
En los proyectos urbansticos concebidos por etapas, con la escritura de constitucin de la
urbanizacin se delimitarn las reas y se cedern las zonas relativas a la primera etapa del
proyecto urbanstico, dejando siempre expreso el compromiso de adelantar las etapas
futuras una vez se obtengan las respectivas licencias o las adiciones o modificaciones del
caso. Con la determinacin de las reas tiles y las cesiones para reas de uso pblico de
las etapas subsiguientes se irn otorgando las escrituras de adicin correspondientes y se
protocolizarn adems de las licencias, las copias de los certificados de modificacin a que
haya lugar para ampliar la vigencia y el valor asegurado de las plizas de cumplimiento
segn el caso.
ARTICULO 146. Prohibicin de adelantar enajenaciones o actuaciones urbansticas.

168

No se podrn comercializar ni enajenar los inmuebles de rea til resultantes de la ejecucin


del proyecto urbanstico o de la etapa a la cual correspondan, ni tramitar solicitudes de
licencias de construccin para dichos predios, sin que previamente se hubiere otorgado y
registrado la escritura de constitucin de la urbanizacin y de transferencia de las zonas de
cesin gratuita obligatoria a que haya lugar.
ARTICULO 147. Entrega de obras de urbanismo.
Con por lo menos treinta (30) das de anticipacin a la fecha en que expire la vigencia de la
licencia de urbanismo o la de su prrroga, si la hubiere, el urbanizador responsable deber
radicar ante la Direccin de Control Fsico Municipal, la solicitud de verificacin y de recibo
de las obras de urbanismo y de parques con sus dotaciones o equipamientos
correspondientes a todo el proyecto urbanstico o a la etapa de la cual hagan parte, segn el
caso.
A la solicitud de verificacin y recibo de obras, deber acompaarse los siguientes
documentos:
1.- El certificado emitido por La Direccin de control fsico donde conste que las obras de
infraestructura vial de la red intermedia y local se ajustan a las condiciones mnimas de
calidad y a los requerimientos tcnicos exigidos por esa entidad.
2.- El certificado expedido por cada una de las empresas de servicios pblicos, donde conste
que las obras de las redes secundarias de servicios se ajustan a las condiciones de calidad y
a los requerimientos de tipo tcnico exigidos por dichas empresas.
3.- La constancia expedida por la Direccin de Control Fsico de que las obras de
construccin, dotacin, y adecuacin de los parques se ajustan a los proyectos con base en
los cuales se hubiera obtenido la respectiva licencia.
Dentro de los cinco (5) das siguientes a la mencionada solicitud la Direccin de Control
Fsico Municipal definir y comunicar la fecha y hora para la realizacin de la diligencia de
verificacin y recibo de las obras de urbanismo correspondientes.
En la diligencia de verificacin y recibo de obras de urbanismo el urbanizador responsable
deber hacer entrega de una pliza de seguro expedida por una compaa de seguros
legalmente establecida en Colombia que ampare, a favor del Municipio por un perodo no
inferior a cinco (5) aos contados a partir de la fecha de la diligencia, la calidad y estabilidad
de las obras de urbanismo secundario y de parques con sus dotaciones y equipamientos. De
lo que ocurra en la mencionada diligencia se dejar constancia en el acta de verificacin
respectiva que ser levantada por el representante de la Direccin de Control Fsico
Municipal y firmada por esta y por los participantes en la diligencia que as quisieren hacerlo.
Si vencida la licencia de urbanismo no se hubiere realizado la entrega de las obras a entera
satisfaccin del Municipio, se har efectiva la pliza de cumplimiento a que se refiere el
artculo 139 anterior. Si el valor indemnizatorio obtenido con cargo al seguro de
cumplimiento no fuere suficiente para concluir las obras inconclusas, el Municipio adoptar
las medidas previstas en la ley tendientes a la culminacin de ellas.
Pargrafo: Aquellas urbanizaciones que dejen vencer su licencia debern ajustarse a las
normas urbansticas vigentes. Si las urbanizaciones que hayan dejado vencer su licencia
hubieren hecho a la fecha de aprobacin de este acuerdo cesiones al espacio pblico y en
el nuevo proyecto urbanstico no se pueda ajustar a las nuevas normas los perfiles viales y
las cesiones obligatorias, el urbanizador responsable deber compensar en dinero o en
especie las reas faltantes. Si no lo hiciere, el municipio lo har unilateralmente y el valor
resultante ser cobrado por va coactiva.
Seccin tercero.- Rgimen de manejo del espacio pblico.

169

ARTICULO 148.- Rgimen general de manejo del espacio pblico.


La produccin, el destino, el manejo, y la ocupacin del espacio pblico en el Municipio, se
sujetarn a las normas vigentes de las ley 9 de 1.989 y a las de la ley 388 de 1.997, a las
disposiciones reglamentarias, a las que las sustituyan o modifiquen, y a las reglas previstas
en este Plan de Ordenamiento Territorial y en los instrumentos que lo desarrollen.
ARTICULO 149.- Redefinicin de espacio pblico en proyectos de renovacin urbana y
redesarrollo.
En los proyectos de renovacin urbana o de redesarrollo que se definan mediante planes
parciales y sean ejecutados a travs de unidades de actuacin por el sistema de integracin
inmobiliaria por requerirse una nueva configuracin predial de su superficie, se podr
redefinir la localizacin y las caractersticas de las reas de uso pblico siempre que el
nuevo diseo urbanstico contemple para esas nuevas reas caractersticas que sean por lo
menos equivalentes a las anteriores.
Si para formalizar el acto de integracin no se dispusiere de los ttulos y de la informacin
jurdica necesaria para incluir en el englobe las zonas de uso pblico, a solicitud de los
interesados el Director de Catastro, o quin haga sus veces, y el Departamento
Administrativo de Planeacin Municipal podrn autorizar y aprobar el levantamiento
topogrfico del globo resultante de la proyectada integracin y de los predios que lo
conforman, a fin de que con base en la informacin contenida en ese levantamiento proceda
el otorgamiento de la escritura y el registro inmobiliario del acto jurdico de la integracin.
Esta autorizacin no procede respecto de reas de uso pblico que hagan parte del sistema
vial arterial de la ciudad, ni de las que correspondan a las redes matrices de servicios
pblicos, ni de las destinadas a equipamientos colectivos de escala urbana.
En todos los dems casos se aplicar lo dispuesto en el inciso primero del artculo 6 de la ley
9 de 1.989.
ARTICULO 150.- Licencia de intervencin u ocupacin del espacio pblico.
Las intervenciones o las ocupaciones del espacio pblico con cualquier tipo de
amoblamiento, que pretendan realizar los particulares o las entidades pblicas diferentes a
las de orden municipal, requieren de licencia especial en los trminos del inciso 3 del artculo
99 de la ley 388 de 1.997. La competencia en el Municipio para la expedicin de ese tipo de
licencias ser exclusiva del Departamento Administrativo de Planeacin Municipal o de la
entidad pblica que cumpla sus funciones.
ARTCULO 151.- Procedimientos para el trmite de licencias de intervencin u
ocupacin del espacio pblico.
Los requisitos y procedimientos para la solicitud y trmite de las licencias de intervencin y
ocupacin del espacio pblico se sujetarn a las normas que el Alcalde expida en ejercicio
de la facultad reglamentaria, conforme a lo previsto en el captulo XI de la ley 388 de 1.997 y
sus decretos reglamentarios.
Seccin Cuarto. Unidades de Actuacin Urbanstica.
ARTCULO 152.- Definicin.
Unidad de Actuacin Urbanstica es el rea conformada por uno o varios inmuebles,
explcitamente delimitada en un Plan Parcial, que debe ser diseada y urbanizada o
construida como una sola unidad de planeamiento y ejecucin, la cual tiene por objeto
garantizar el uso racional de del suelo, centralizar en una sola entidad gestora la ejecucin
de las actividades inherentes al desarrollo propuesto y facilitar la dotacin, con cargo a sus
propietarios, de la infraestructura urbana bsica mediante esquemas de gestin que
procuren el reparto equitativo de las cargas y beneficios derivados de la actuacin
urbanstica.

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El acto administrativo mediante el cual se aprueba la delimitacin de la Unidad de Actuacin


Urbanstica, una vez anotado en el folio de matrcula inmobiliaria de un inmueble, constituye
una limitacin al derecho de dominio que le impone a ese inmueble la condicin de no poder
ser explotado o usado sino conforme a la destinacin que se le imponga en las normas
urbansticas especficas contenidas en el respectivo plan parcial.
ARTCULO 153.- Contenido del proyecto de delimitacin.
Adems del formato de presentacin general que adopte el Alcalde en el respectivo
reglamento, el proyecto de delimitacin de la Unidad de Actuacin urbanstica comprender
una copia completa de los documentos relacionados en los literales b, d, f, g, h, i, j, k, l del
artculo 96 de este acuerdo.
ARTCULO 154.- Trmite de objeciones y observaciones.
Estando en firme la resolucin aprobatoria del proyecto de plan parcial respectivo a que se
hizo referencia en el artculo 105 de este acuerdo, y en todo caso antes de la adopcin del
mismo, el proyecto de delimitacin se pondr en conocimiento de los titulares de derechos
reales sobre inmuebles que hagan parte de la unidad de actuacin propuesta y sus vecinos a
fin de que, dentro de los treinta (30) das hbiles siguientes a la fecha de la realizacin de la
respectiva audiencia, formulen las objeciones u observaciones que estimen pertinentes.
El Departamento Administrativo de Planeacin Municipal mediante comunicacin dirigida a
todos y cada uno de los inmuebles que integran la proyectada unidad de actuacin as como
a los que colinden con ella y mediante convocatorias en medios masivos de comunicacin,
citar a sus propietarios a una audiencia pblica cuyo objeto sea el de darles a conocer el
proyecto de delimitacin del plan parcial.
La forma de la citacin y convocatorias, la oportunidad en la que deba realizarse la audiencia
y en general todos los dems aspectos inherentes al proceso de participacin de los
propietarios y vecinos en la delimitacin de la unidad de Actuacin, sern determinados por
el Alcalde mediante decreto de carcter general en desarrollo de su funcin reglamentaria.
Dentro de los quince das hbiles siguientes al vencimiento del trmino para proponer
objeciones u observaciones a que se acaba de hacer referencia, el Departamento
Administrativo de Planeacin Municipal har los estudios y anlisis pertinentes, debiendo
concluir si mantiene el proyecto sin modificacin alguna o si, por el contrario realiza algn
cambio. En todo caso su determinacin deber estar debidamente fundamentada.
ARTCULO 155.- Aprobacin del proyecto de Delimitacin.
Tramitadas las objeciones y definidas las modificaciones a que hubiere lugar, el
Departamento Administrativo de Planeacin Municipal someter el proyecto de delimitacin a
consideracin del Alcalde para su aprobacin.
El acto administrativo de aprobacin de la Unidad de Actuacin Urbanstica se inscribir en el
registro de instrumentos pblicos, en los folios de matrcula inmobiliaria de los predios que
conforman la unidad. Los predios afectados no podrn ser objeto de licencias de
urbanizacin o construccin por fuera de la unidad de actuacin.
ARTCULO 156.- Convocatoria a Propietarios.
En firme el acto aprobatorio de la Unidad de Actuacin urbanstica y el decreto de adopcin
del plan parcial correspondiente, el Departamento Administrativo de Planeacin Municipal,
con base en la informacin contenida en los documentos de que trata el artculo 96
convocar a las personas que en los certificados de libertad y tradicin correspondientes
aparezcan inscritos como dueos, con el fin de conformar la Junta Provisional de
Propietarios de Inmuebles en la Unidad de Actuacin.
El objeto de esta junta ser el de definir las bases para la actuacin urbanstica a partir de un
proyecto que para tal efecto le someter a consideracin de ella el Departamento

171

Administrativo de Planeacin Municipal, el cual elaborar esta dependencia oportunamente a


partir de la informacin del plan parcial respectivo.
ARTCULO 157.- Instalacin de La Junta Provisional de Propietarios.
La junta Provisional de Propietarios se entender instalada desde la fecha para la cual haya
sido convocada por el Departamento Administrativo de Planeacin Municipal segn lo
dispuesto en el artculo anterior, cualquiera que sea el nmero de propietarios asistentes a la
misma o el porcentaje de tierra que respecto del rea total de la Unidad de actuacin est
representado en la reunin. Los propietarios que no asistan a la reunin de instalacin de la
Junta Provisional directamente o mediante apoderado, se tendrn como renuentes para los
efectos legales previstos en el inciso 2 del artculo 44 de la ley 388 de 1.997. Esa presuncin
se entender sin perjuicio de que, con posterioridad, el propietario decida participar
voluntariamente adhirindose incondicionalmente a todas las decisiones que la Junta
Provisional de Propietarios haya adoptado sin su participacin o asistencia.
ARTCULO 158.- Participacin en la Junta Provisional.
La participacin de cada propietario en la Junta Provisional ser equivalente al porcentaje
que su terreno represente en la totalidad del rea de la Unidad de Actuacin.
Respecto de Unidades de Actuacin para la ejecucin de proyectos de renovacin urbana o
redesarrollo, o de desarrollo en suelo urbano o de expansin en el que existan reas
destinadas al uso pblico, el rea susceptible de ser representada en la Junta ser la
resultante de restarle a la superficie total de la unidad de actuacin urbanstica, la que
corresponda a espacios pblicos o de uso pblico.
La participacin en la Junta provisional de Propietarios de la Unidad de Actuacin de cada
uno de los dueos de inmuebles en edificaciones o conjuntos sometidos a rgimen de
propiedad horizontal, ser la resultante de aplicarle al porcentaje que le corresponda al
predio en el rea de la unidad de actuacin segn la frmula expresada en los dos incisos
anteriores, el ndice o porcentaje de participacin que a ellos respectivamente les
corresponda en los bienes comunes o de uso comn de la edificacin o conjunto, conforme
al reglamento de propiedad horizontal correspondiente.
En caso de inmuebles sometidos a cualquier tipo de dominio compartido entre dos o ms
personas, diferente de la propiedad horizontal, el inmueble ser representado en la junta
provisional por la persona que acredite tener la representacin de la comunidad
correspondiente conforme a las disposiciones del derecho civil que regulan la materia.
ARTCULO 159.- Qurum deliberatorio y qurum decisorio.
Para que la Junta Provisional pueda deliberar y decidir vlidamente, ser necesario que est
representado como mnimo un nmero plural de propietarios que represente por lo menos el
cincuenta y uno por ciento (51%) del rea comprometida, incluida en dicho porcentaje la
parte que le corresponda a las entidades pblicas municipales participantes por ser
propietarias de inmuebles en la unidad de actuacin o por adquirirlos para aportarlos
conforme a lo previsto en el inciso segundo del artculo 44 de la ley 388 de 1.997.
ARTCULO 160.- Funciones de la Junta Provisional de Propietarios.
A la Junta Provisional de Propietarios le corresponder definir las bases para la actuacin
urbanstica de la respectiva unidad. En desarrollo de ese objetivo, a la Junta le
corresponder:
a).- Adoptar su propio reglamento.
b).- Aprobar del proyecto de reajuste de tierras o de integracin inmobiliaria de que trata el
literal g del artculo 96 de este acuerdo, si hubiere lugar a ello.
c).- La adopcin de un mtodo que permita cuantificar los aportes de cada uno de los
propietarios de inmuebles en la unidad de actuacin as como de otros posibles
inversionistas y fijar el porcentaje de cada uno de ellos en el patrimonio de la entidad gestora

172

o del fondo que se proyecte constituir segn el caso, incluida la parte que le corresponda al
Municipio o a cualquiera de sus entidades descentralizadas por concepto de la participacin
en la plusvala o por cualquier otro concepto segn lo que al respecto haya quedado
establecido en el Plan Parcial. Para tal efecto se tendr en cuenta tanto los avalos de que
trata el artculo 179 de este acuerdo como las disposiciones que mediante acuerdo de
carcter general dicte el Concejo de Villavicencio en materia de Participacin en plusvala,
conforme a lo dispuesto en el inciso segundo del artculo 25 de la ley 388 de 1.997.
En la valoracin de los inmuebles objeto de aportes, deber tenerse en cuenta la
reglamentacin urbanstica vigente antes de adopcin del plan parcial y de la delimitacin de
la unidad de actuacin conforme a lo dispuesto en el inciso 4 del artculo 45 de la ley 388 de
1.997.
d).- La determinacin del mtodo para realizar la consolidacin del patrimonio de la entidad
gestora, para determinar su valor econmico y para distribuir las participaciones entre los
distintos aportantes.
e).- La determinacin de la Naturaleza jurdica de la entidad gestora. Si se trata de una
sociedad mercantil, la determinacin debe referirse igualmente al tipo de sociedad, a las
condiciones para la celebracin del contrato societario, al proyecto de estatutos de la
persona jurdica proyectada y a los mecanismos para la toma de decisiones relativas al
funcionamiento de la sociedad. De ser una fiducia mercantil, debe fijarse el mecanismo de
seleccin de la sociedad fiduciaria en cuya cabeza se constituira el patrimonio autnomo
respectivo, los criterios para evaluar las calidades mnimas en cuanto a experiencia e
idoneidad de la sociedad fiduciaria en la ejecucin de proyectos urbansticos o de
construccin segn la naturaleza de la actuacin y el sistema para la toma de decisiones
relativas a las relaciones entre los fiduciantes y beneficiarios y entre estos y las sociedad
fiduciaria durante la ejecucin del fideicomiso.
f).- La determinacin del objeto de la entidad gestora y definicin de los lmites de su gestin.
g).- La determinacin de los mecanismos de toma de decisiones relativas a la ejecucin del
proyecto.
h).- La determinacin del sistema jurdico para la conformacin predial del rea objeto de la
intervencin, del proyecto de reajuste de tierras o de la integracin inmobiliaria para su
posterior sometimiento a la aprobacin del Departamento Administrativo de Planeacin
Municipal conforme a lo dispuesto en el artculo 45 de la ley 388.
i).- La determinacin de las estrategias generales de ejecucin, tales como: fuentes de
recursos lquidos para financiar el funcionamiento de la entidad gestora y las inversiones,
programacin general de actividades y fases de ejecucin, sistemas de comercializacin o
de adjudicacin de las reas tiles resultantes del proceso urbanstico, forma de pago al
Municipio de la participacin en plusvala, etc.
j).- La determinacin del rgimen y normas sobre sistemas de contratacin, mecanismos
generales de seleccin de contratistas y de control de ejecucin de contratos.
k).- El establecimiento de previsiones sobre la duracin mxima de la entidad gestora, las
condiciones para su extincin, la disolucin de ella, la liquidacin del patrimonio y sobre la
restitucin de los aportes de los participantes como consecuencia de dicha liquidacin.
Pargrafo.- Las decisiones a que se refiere esta disposicin sern adoptadas con votos
favorables que representen por lo menos el cincuenta y uno por ciento (51%) del total de
participaciones en la Junta Provisional de Propietarios, calculadas en la forma prevista en el
artculo 154 anterior.

ARTCULO 161.- Efectos de las decisiones de la Junta Provisional de Propietarios.


Las decisiones adoptadas por la Junta Provisional de Propietarios sern de obligatoria
observancia para todos los propietarios de inmuebles en la unidad de actuacin. Si por no
estar de acuerdo con las bases de la actuacin adoptadas por la Junta Provisional de

173

Propietarios, uno o algunos de ellos deciden no participar en la actuacin o abstenerse de


aportar sus inmuebles a la entidad gestora, habr lugar a que el Municipio adquiera esos
inmuebles por enajenacin voluntaria o por expropiacin y, si se trata de una unidad de
actuacin de desarrollo prioritario, a que el Municipio opte por el mecanismo de la
enajenacin forzosa o de la expropiacin por va administrativa, conforme a lo dispuesto en
el artculo 44 de la ley 388 de 1.997.

ARTCULO 162.- Reglas supletivas para el funcionamiento de la Junta Provisional de


Propietarios.
La Junta Provisional de Propietarios para todos los efectos a que haya lugar se regir por las
normas del reglamento de funcionamiento que ella misma adopte, por las del respectivo Plan
Parcial y, en lo no previsto en unas y otras, se regir de manera supletiva por las normas
previstas para las Asambleas Generales o Juntas de Socios de sociedades comerciales
previstas en el Cdigo de Comercio en cuanto no pugnen con su propia naturaleza.
ARTCULO 163.- Constitucin de la entidad gestora.
Definidas las bases de la actuacin se constituir la entidad gestora de conformidad con las
decisiones al respecto adoptadas por la Junta Provisional de Propietarios y segn las
previsiones del respectivo Plan Parcial. A partir de ese momento se entender disuelta la
Junta Provisional de Propietarios por haber cumplido satisfactoriamente su objeto. Las
decisiones sobre la nueva entidad, lo mismo que las relacionadas con los aspectos
inherentes a la ejecucin del proyecto sern tomadas de conformidad con lo que sobre el
particular se haya definido en las mencionadas bases para la actuacin.
ARTCULO 164.- Aprobacin y trmite del proyecto de reajuste de tierras o de
integracin inmobiliaria.
La nueva entidad gestora una vez creada, someter a consideracin del Departamento
Administrativo de Planeacin Municipal el proyecto de reajuste o de integracin a que se
refiere el literal b del artculo 155 anterior, previamente aprobado por los propietarios de
inmuebles al definir las bases de la actuacin respectiva. El Departamento Administrativo de
Planeacin Municipal deber dar respuesta dentro de los 15 das siguientes a la solicitud.
De la misma manera la entidad gestora podr adelantar el diseo urbanstico y la solicitud
de licencia para la actuacin globalmente considerada o para la etapa del proyecto que
corresponda segn el caso.
Con el proyecto de reajuste de tierras o de integracin inmobiliaria aprobado por el
Departamento Administrativo de Planeacin Municipal se podr otorgar la respectiva
escritura de reajuste o englobe y de constitucin de la nueva urbanizacin si fuere el caso.
En los proyectos que se realicen por etapas, las adjudicaciones o enajenaciones de predios
que se hagan en la escritura de reajuste o integracin solo pueden versar sobre inmuebles
que correspondan a etapas para las cuales se disponga de licencia de urbanismo.
ARTCULO 165.- Cooperacin entre partcipes.
Cuando para el desarrollo de una unidad de actuacin urbanstica no se requiera una nueva
configuracin predial de su superficie y los propietarios hayan alcanzado un acuerdo viable y
equitativo en materia de reparto de las cargas y beneficios, la ejecucin podr adelantarse a
travs de sistemas de cooperacin entre los partcipes, siempre y cuando se garantice la
cesin de los terrenos y el costeo de las obras de urbanizacin correspondientes, de
conformidad con lo definido en el plan parcial. En este caso el acuerdo sobre el reparto de
cargas y beneficios entre los partcipes deber estar ajustado a lo que sobre el particular se
hubiera expresado en el respectivo Plan Parcial.

174

En la Cooperacin entre partcipes la entidad gestora, si se constituyere o contratare, actuar


como coordinadora de las actividades propias del proceso urbanstico o de edificacin por
mandato de los propietarios de los inmuebles que integran la unidad. En todo caso los
predios que la conforman estarn afectados al cumplimiento de las cargas y al pago de los
gastos de urbanizacin en los trminos establecidos en la ley.
Para estos eventos de cooperacin entre partcipes, la Junta Provisional de Propietarios
podr tener el carcter de permanente o, una vez definidas las bases de la actuacin, podr
ser sustituida por otro u otros organismo decisorios segn el reglamento que los mismos
propietarios adopten para tal fin
ARTCULO 166.- Ejecucin de las obras urbansticas o de edificacin en unidades de
actuacin.
Estando aprobado el proyecto de reajuste de tierras o de integracin inmobiliaria, la entidad
gestora tramitar ante la curadura urbana competente, la licencia o licencias de urbanismo o
de construccin que autoricen la construccin de todas las obras o las de la primera etapa
del proyecto, segn el caso.
Obtenida la licencia, proceder la ejecucin de las obras de infraestructura o de edificacin
segn el caso.
Seccin Quinto. - Actuaciones urbansticas aisladas.
ARTCULO 167.- Urbanizacin aislada en suelos de expansin.
El desarrollo por urbanizacin de predios en suelos de expansin en el Municipio de
Villavicencio siempre se regir por las normas del respectivo plan parcial. Si de conformidad
con esas normas las actuaciones correspondientes no estuvieren ligadas a la ejecucin de
una unidad de actuacin urbanstica, se aplicar lo dispuesto en el artculo 51 y en el
pargrafo del artculo 39 de la ley 388 de 1.997.
Esta clase de actuaciones urbansticas aisladas podr autorizarse mediante la adopcin de
los respectivos planes parciales solo en la medida en que la extensin de la tierra en cabeza
de un solo propietario garantice la posibilidad de contar con la totalidad de las cesiones y
equipamiento colectivo que exijan las normas respectivas.
ARTCULO 168.- Edificacin aislada.
Los predios de rea til resultantes de la constitucin y desarrollo de una urbanizacin en
suelo de expansin o en suelo urbano, podrn ser edificados de manera independiente o
aislada por sus propietarios o adquirentes segn el caso, previa la obtencin de la respectiva
licencia de construccin. Ser requisito especial para poder iniciar las obras de edificacin,
adems de la respectiva licencia, haber terminado y entregado a satisfaccin del Municipio
las obras de urbanizacin de la zona objeto del plan parcial, las de la Unidad e Actuacin o
las de la etapa a la que correspondan, segn el caso.
Seccin Sexto. - Desarrollo y construccin prioritarias.
ARTCULO 169.- Concepto.
Sin perjuicio de las decisiones que sobre el particular se hayan tomado respecto de
determinados predios en este Acuerdo, el Municipio podr declarar en los programas de
ejecucin de las distintas administraciones durante la vigencia de este Plan de
Ordenamiento, el desarrollo y la construccin prioritaria de inmuebles que considere
necesarios para el cumplimiento de sus objetivos.
La declaratoria de desarrollo y construccin prioritaria podr recaer sobre:

175

a).- Predios especficos localizados en suelo de expansin, de propiedad pblica o privada, a


fin de que se incorporen y urbanicen dentro de los tres (3) aos siguientes a la
declaratoria.
b).- Predios especficos urbanizables no urbanizados localizados en suelo urbano, de
propiedad pblica o privada, a fin de que se urbanicen dentro de los dos (2) aos
siguientes a la declaratoria.
c).- Lotes urbanizados sin construir, localizados en suelo urbano, de propiedad pblica o
privada, a fin de que se construyan dentro de los dos (2) aos siguientes a la
declaratoria.
Pargrafo.- En los casos en que la declaratoria de desarrollo o construccin prioritaria se
refiera a inmuebles que hagan parte de unidades de actuacin urbanstica, los plazos
establecidos en este artculo anterior se incrementarn en un cincuenta por ciento (50%).
ARTCULO 170.- Prrrogas.
Los trminos de que trata el artculo anterior empezarn a contarse a partir de la fecha de
promulgacin del Acuerdo que contenga la declaratoria. No obstante, el Alcalde podr
prorrogar dichos trminos por solicitud hecha por el propietario del inmueble antes del
vencimiento del trmino inicial, hasta por un cincuenta por ciento (50%) de tiempo adicional,
siempre y cuando las obras realizadas al momento de la solicitud representen por lo menos
la mitad de la urbanizacin o de la construccin, segn el caso.
Cuando existieren dificultades generales de financiacin o de mercado, previamente
determinadas por el Gobierno Nacional conforme a lo dispuesto en el inciso 3 del artculo
54 de la ley 388 de 1.997, sin importar el avance de las obras de urbanismo o de
construccin los propietarios podrn solicitar al Alcalde
la prrroga del plazo
correspondiente. En ningn caso dichas prrrogas sucesivas podrn exceder los dieciocho
(18) meses.
Seccin Sptimo. Enajenacin forzosa.
ARTCULO 171. Enajenacin forzosa.
Habr lugar a enajenacin forzosa por el incumplimiento de la funcin social de la propiedad,
respecto de los inmuebles que, habiendo sido declarados como de desarrollo o construccin
prioritaria, no hubieran sido urbanizados o construidos, segn el caso, dentro de los plazos
sealados en los artculos 164 y 165 de este acuerdo.
La enajenacin forzosa proceder respecto de los inmuebles, o de la parte de ellos, que al
vencer el trmino legal previsto en los artculos 164 y 165 de este acuerdo, no se hubieren
urbanizado o construido segn el caso.
El proceso para la enajenacin forzosa respecto un inmueble determinado se dar por
terminado si del Municipio o cualquiera de sus entidades descentralizadas segn el caso,
inicia el de adquisicin de dicho inmueble por enajenacin voluntaria o por expropiacin,
en desarrollo de la facultad a que se refiere el literal k del artculo 58 de la ley 388 de
1.997.
ARTCULO 172. Autoridad Competente.
Corresponder al Alcalde de Villavicencio ordenar, mediante Resolucin motivada, la
enajenacin forzosa de los inmuebles que no cumplan su funcin social en los trminos aqu
previstos. En dicha resolucin se especificarn las normas urbansticas vigentes y
particularmente las relacionadas con el uso y destino del bien inmueble conforme al presente
Plan de Ordenamiento y al Plan Parcial o decreto que lo desarrolle, segn el caso y se
ordenar la prctica de los avalos necesarios para determinar el valor comercial de los
inmuebles conforme a la ley.

176

El avaluador deber determinar, adems del valor comercial, el monto de la totalidad de las
plusvalas que hubieren afectado ese valor la declaratoria de desarrollo o construccin
prioritarias.
ARTCULO 173. Convocatoria para la enajenacin forzosa.
La resolucin que ordene la enajenacin forzosa se notificar de conformidad con lo
establecido en el Cdigo Contencioso Administrativo.
Contra la resolucin que declare la enajenacin forzosa slo proceder el recurso de
reposicin, que deber interponerse dentro de los quince (15) das siguientes a la fecha de la
notificacin. Si transcurridos dos (2) meses contados desde la fecha de la interposicin del
recurso este no se hubiere resuelto, se entender negado, sin perjuicio de las sanciones
disciplinarias y judiciales a que hubiere lugar.
Estando en firme la resolucin que ordene la enajenacin forzosa, esta se inscribir en el
folio de matrcula inmobiliaria del inmueble correspondiente. A partir de ese momento no
podr inscribirse ningn otro acto que implique la disposicin voluntaria del derecho de
propiedad sobre el inmueble ni la constitucin de gravmenes y no se podr conceder
licencia de urbanismo o de construccin alguna.
Realizada tanto la inscripcin en los folios de matrcula inmobiliaria de los inmuebles como
los respectivos avalos referidos en el artculo 167 anterior, corresponder a la
administracin municipal someter los inmuebles respectivos a su enajenacin en pblica
subasta. Para el efecto se har una convocatoria pblica en la que se establecer:
1.- El lugar exacto en que se realizar la diligencia y la fecha y hora en la que se iniciar la
subasta
2.- La descripcin por su localizacin, cabida, nomenclatura y nombre si los hubiere,
caractersticas generales y nmero de matrcula inmobiliaria, del inmueble o inmuebles
objeto de la subasta. Si no existiere informacin completa que permita identificar los
inmuebles, se describirn por sus linderos georeferenciados por el sistema de
coordenadas del Instituto Geogrfico Agustn Codazzi.
3.- El valor comercial de cada inmueble objeto de la subasta segn el avalo respectivo y el
precio de base de la enajenacin, que no podr ser inferior al setenta por ciento (70%)
del valor comercial.
4.- El porcentaje del precio de base de la enajenacin que, a rdenes del Municipio o de la
entidad pblica competente, deba consignarse para hacer postura admisible.
5.- La especificacin de que el inmueble objeto de la subasta est afectado con la
declaratoria de desarrollo o construccin prioritaria, segn el caso.
6.- La determinacin del nuevo plazo para la urbanizacin o edificacin contado a partir de la
inscripcin en registro del acto de adjudicacin, segn el caso. La determinacin de ese
plazo se sujetar a las mismas reglas para la urbanizacin o construccin por parte del
propietario inicial, previstas en los artculos 164 y 165 de este Acuerdo.
El aviso de convocatoria se publicar en un diario de amplia circulacin en Villavicencio, y
en una radiodifusora local con una antelacin no inferior a cinco (5) das hbiles a la fecha
en la que deba realizarse la diligencia de remate.
ARTCULO 174.- Procedimiento para la enajenacin.
El procedimiento de la pblica subasta se sujetar a las normas establecidas en los
artculos 525 y siguientes del Cdigo de Procedimiento Civil.
ARTCULO 175.- Posturas admisibles. Para la primera convocatoria ser postura
admisible el setenta por ciento (70%) del valor comercial del inmueble, segn el avalo
respectivo. Si en esa subasta no se presentaren posturas admisibles, se citar para una

177

segunda subasta, en la cual ser postura admisible la oferta que iguale al 70% del avalo
catastral.
Si en la segunda subasta no se presentaren ofertas admisibles, el Municipio iniciar los
trmites de la expropiacin administrativa de los correspondientes inmuebles. En ese caso
el precio indemnizatorio ser igual al 70% del avalo catastral y su forma de pago se
sujetar a lo previsto en el artculo 67 de la ley 388 de 1.997.
ARTCULO 176. Incumplimiento de la funcin social por parte del comprador.
El incumplimiento por parte del adquirente en el desarrollo o la construccin de los
terrenos o inmuebles adquiridos mediante la pblica subasta, dar lugar a la iniciacin del
proceso de expropiacin por va administrativa por parte del Municipio. En este caso el
precio indemnizatorio ser igual al menor que resulte de comparar el setenta por ciento
(70%) del avalo catastral del inmueble y monto pagado por el adquirente en la pblica
subasta, actualizado segn el ndice de precios al consumidor. Cualquiera que sea el
resultado, la forma de pago ser a plazo con una cuota inicial del cuarenta por ciento
(40%) y el saldo en ocho (8) contados anuales y sucesivos, el primero de los cuales
vencer un ao despus de la fecha de entrega del inmueble.
Sobre los saldos se reconocer un inters ajustable equivalente al ochenta por ciento
(80%) del incremento porcentual del ndice nacional de precios al consumidor para
empleados certificado por el DANE para los seis meses inmediatamente anteriores a cada
vencimiento, pagadero por semestre vencido.
Seccin octavo. Adquisicin de Inmuebles.
ARTCULO 177. Entidades competentes.
El Municipio es competente para adquirir por enajenacin voluntaria, o mediante el trmite de
la expropiacin, los inmuebles que requiera para el cumplimiento de los fines previstos en el
artculo 10 de la ley 9 de 1.989, modificado por el artculo 58 de la ley 388 de 1.997. Tambin
son competentes para adquirir inmuebles en el Municipio los establecimientos pblicos
municipales, las empresas industriales y comerciales del Municipio y las sociedades de
economa mixta asimiladas a las anteriores, que tengan por objeto desarrollar alguna o
algunas de las actividades relacionadas en el mencionado artculo 10 de la ley 9, o
expresamente facultadas en sus estatutos para llevarlas a cabo.
ARTCULO 178. Objeto especfico de la adquisicin.
El objeto especfico para la adquisicin de uno o ms inmuebles determinados por parte de
una entidad competente, lo constituye la obra, el programa, el proyecto o la actuacin que la
entidad se propone ejecutar en ese o esos inmuebles. Si el objeto especfico de la
adquisicin corresponde a alguna o algunas de las actividades genricas relacionadas en el
artculo 9 de la ley 9 de 1.989, dicha adquisicin ser legalmente considerada como de
utilidad pblica sin necesidad de un acto jurdico de carcter especial que as lo declare.
Habindose identificado plenamente el objeto especfico de la adquisicin, la entidad
competente expedir el acto administrativo mediante el cual ordene adelantar todos los
estudios de tipo social, tcnico, jurdico y econmico que habrn de fundamentar
posteriormente los procedimientos de la adquisicin necesarios para el cumplimiento de
dicho objeto.
ARTCULO 179.- Anuncio del Proyecto.
Para los efectos previstos en el pargrafo del artculo 61 de la ley 388 de 1.997, las
entidades competentes, antes de iniciar formalmente el proceso de adquisicin de los
inmuebles que requieran para el cumplimiento de sus objetivos, harn el anuncio individual
de cada uno de los proyectos que hayan decidido ejecutar, de la siguiente manera: a).Mediante la publicacin en la Gaceta Municipal del acto mediante la cual se ordene acometer

178

la ejecucin del proyecto especfico o adelantar todos los estudios de tipo social, tcnico,
jurdico y econmico que habrn de fundamentar posteriormente los procedimientos de
adquisicin de inmuebles, y b).- A travs de la divulgacin de la iniciativa o del acto
administrativo en un diario de amplia circulacin en el Municipio y en una radiodifusora que
tenga cobertura local como mnimo.
ARTCULO 180. Levantamientos topogrficos.
Identificado el inmueble objeto de la adquisicin, la entidad adquirente ordenar la
realizacin del respectivo levantamiento topogrfico con puntos referenciados por el sistema
de coordenadas del Instituto Geogrfico Agustn Codazzi.
Los Directores, gerentes y representantes de las entidades competentes respondern por la
idoneidad de los profesionales con quienes contraten la realizacin de los levantamientos
topogrficos.
ARTCULO 181. Estudio de ttulos.
Identificado el inmueble objeto de la adquisicin, la entidad adquirente ordenar la
realizacin del respectivo estudio de ttulos, tendiente a identificar las medidas de
saneamiento que sean necesarias antes, durante o con posterioridad a la adquisicin.
ARTCULO 182. Estudio de la situacin fiscal.
La entidad pblica adquirente podr demandar de las dems dependencias o entidades
descentralizadas del municipio o empresas de servicios pblicos, as como a cualquier otra
entidad que pueda disponer de informacin relativa a la situacin fiscal de inmuebles en el
Municipio, el envo actualizado e inmediato de esa informacin.
ARTCULO 183. Trabajo de campo. Inventario de inmuebles y mejoras.
Segn la naturaleza de los bienes objeto de la adquisicin la entidad adquirente podr
coordinar una o ms visitas al inmueble objeto de la adquisicin a fin de poder determinar
aspectos como el del estado de las construcciones y las mejoras si las hubiere, las
instalaciones, la existencia de contratos de arrendamiento o comodato, la existencia de
invasiones o de ocupaciones de hecho o irregulares, etc.
Como resultado de la visita la entidad debe realizar un acta, en la que conste un inventario
de las construcciones, mejoras e instalaciones que se encuentren en el inmueble y sobre el
estado de las mismas.
ARTCULO 184. Avalo.
La determinacin del precio de adquisicin de un inmueble que deba ser destinado a una
cualquiera de las actividades previstas en el artculo 10 de la ley 9 de 1.989 se regir por lo
dispuesto sobre la materia en la ley 388 de 1.997 y en sus decretos reglamentarios.
ARTCULO 185.- Oferta de compra.
Con base en el levantamiento topogrfico aprobado por el Departamento Administrativo de
Planeacin Municipal, en el estudio de ttulos, en el estudio de la situacin fiscal y en el
avalo correspondiente, el representante legal de la entidad interesada expedir un oficio por
medio del cual exprese su decisin de adquirir el bien inmueble mediante enajenacin
voluntaria directa y formalice la oferta de compra correspondiente, en los trminos previstos
en las leyes 9 de 1.989 y 388 de 1.997.
La notificacin del acto por medio del cual se hace la oferta de compra se har con sujecin
a las reglas del Cdigo Contencioso Administrativo y no dar lugar a recursos en va
gubernativa.
Dentro de los cinco(5) das hbiles siguientes a la fecha de la notificacin de la oferta de
compra la entidad adquirente deber solicitar ante la oficina de registro de instrumentos
pblicos competentes la inscripcin del oficio que disponga la adquisicin en el folio de
matrcula inmobiliaria respectivo.

179

ARTCULO 186.- Proceso de negociacin.


En firme el acto administrativo de la oferta en las condiciones, los efectos de esta se regulan
por lo dispuesto en los artculos 845 y subsiguientes del Cdigo de Comercio. Sern
susceptibles de negociacin entre la entidad adquirente y el propietario todos los aspectos
del proyectado contrato que no estn regulados de manera imperativa por la ley.
El proceso de negociacin tendr una duracin mxima de treinta (30) das hbiles contados
a partir de la notificacin del oficio de oferta de compra.
ARTCULO 187.- Formalizacin del contrato.
Si, dentro del plazo establecido en el inciso segundo del artculo anterior, el precio es
aceptado por el titular del derecho real que se pretende y se alcanza un acuerdo sobre todos
los aspectos susceptibles de negociacin se celebrar el contrato de promesa o el acto
jurdico de enajenacin, segn el caso. La promesa o la escritura contentiva del acto de
enajenacin estarn sujetas a las formalidades que la ley establece para cada caso. Tanto a
la promesa como a la escritura se acompaar un folio de matrcula inmobiliaria actualizado
del inmueble objeto de la adquisicin.
ARTCULO 188.- Garanta para el pago del saldo del precio.
Siempre que se hubiere practicado la entrega real y material del inmueble a favor de la
entidad adquirente, esta deber entregarle al propietario una garanta bancaria expedida por
un establecimiento bancario legalmente constituido en Colombia, mediante la cual se le
garantice al vendedor, por ese medio, el pago incondicional de los saldos del precio que
quedaren pendientes a partir del momento del otorgamiento de la escritura mediante la cual
se formalice el acto de enajenacin.
Las entidades municipales podrn subrogarse en las deudas hipotecarias que graven los
inmuebles objeto de adquisicin, siempre que el valor de la obligacin hipotecaria no sea
mayor que el del precio de adquisicin conforme al avalo respectivo.
ARTCULO 189.- Registro del acto de adquisicin.
Formalizada la escritura contentiva del acto jurdico de la enajenacin voluntaria, proceder
su registro ante la oficina de registro de instrumentos pblicos de Villavicencio. Una vez
inscrito el acto de enajenacin en el folio de matrcula del inmueble transferido se realizar la
cancelacin del registro de la oferta de compra.
ARTCULO 190.- Expropiacin por va judicial.
La expropiacin judicial es aquella que se inicia con la declaratoria de la entidad pblica
interesada en la adquisicin del inmueble mediante la expedicin formal de un acto
administrativo que as lo determina, y que se tramita ante un juez de la Repblica y se decide
en la sentencia respectiva, conforme a los procedimientos establecidos en la ley.
La expropiacin proceder cuando hubiere vencido el trmino a que se refiere el inciso
segundo del artculo 181 anterior sin que se hubiere formalizado el acto de enajenacin o, al
menos, un contrato de promesa en el que consten las condiciones del acto de enajenacin
prometido.
Tambin procede la expropiacin por va judicial cuando, habindose logrado un acuerdo
formal en desarrollo del proceso de negociacin a que se hizo referencia en el artculo 181
anterior el prometiente enajenante no cumpliere en favor de la entidad municipal adquirente
su obligacin de otorgar la escritura de enajenacin o, habindola otorgado, no se cumpliere
la obligacin de transferir el derecho de dominio por no haberse registrado el ttulo por
cualquier causa.
ARTCULO 191.- Expropiacin por va administrativa.

180

La expropiacin por va administrativa en el Municipio se regir por las disposiciones legales


vigentes sobre el particular y especialmente por las del captulo VIII de la ley 388 de 1.997.
Captulo Cuarto
Instrumentos de Financiacin.
ARTCULO 192.- Instrumentos de financiacin.
Sern instrumentos de financiacin del ordenamiento territorial en de Villavicencio entre
otros, la contribucin de valorizacin, la participacin en plusvala de que trata el captulo IX
de la ley 388 de 1.997, el impuesto de estratificacin socioeconmica regulado en los
artculos 112 a 114 de la ley 9 de 1.989, el impuesto por el uso del subsuelo a que se refiere
el literal j del artculo 1 de la ley 97 de 1.913 y el literal c del artculo 233 del decreto 1333 de
1.986, la emisin de ttulos representativos de derechos de desarrollo y construccin y de
derechos adicionales de construccin y desarrollo, los pagars de reforma urbana, los
bonos de reforma urbana, los recursos provenientes de la participacin de la nacin o de
otras entidades pblicas en la ejecucin de proyectos o macroproyectos urbanos, los
beneficios resultantes de la participacin en proyectos de gestin asociada de carcter
pblica o mixta, etc.
ARTCULO 193.- Ttulos representativos de derechos de construccin y desarrollo.
El Gobierno del Municipio de Villavicencio, a travs de la Secretara de Hacienda, podr
emitir, colocar y mantener en circulacin ttulos valores representativos de derechos de
construccin y desarrollo de que tratan la ley 388 de 1.997, los decretos reglamentarios 151
y 879 de 1.998 y las dems disposiciones complementarias o las que las modifiquen o
sustituyan, previa la autorizacin que para el respectivo cupo de endeudamiento autorice el
Concejo. El monto, la oportunidad, las condiciones y los dems aspectos inherentes a la
emisin y colocacin de los ttulos de derechos de construccin y desarrollo se sujetarn a
las disposiciones del reglamento que para tal efecto expida oportunamente el Alcalde.
ARTCULO 194.- Fondos de Compensacin.
Con recursos lquidos provenientes de la emisin y colocacin de los ttulos representativos
de derechos de construccin y desarrollo, cuando hubiere lugar a ello, el gobierno municipal
podr crear los fondos de compensacin a que se refiere el artculo 49 de la ley 388 de 1.997
necesarios para garantizarle a los propietarios de inmuebles especficos afectados tanto por
la ejecucin de obras pblicas cuando haya lugar a ello conforme al artculo 128 y siguientes
como por haber sido declarados como de conservacin histrica, arquitectnica o ambiental
conforme al artculo 48 de la misma ley, el pago de las compensaciones econmicas a que
haya lugar o el pago del precio de adquisicin de inmuebles. Estos fondos sern
administrados a travs de encargos fiduciarios y se sujetarn a las normas reglamentarias
respectivas.
ARTCULO 195.- Ttulos representativos de derechos adicionales de construccin y
desarrollo.
El Gobierno del Municipio de Villavicencio, a travs de la Secretara de Hacienda, podr
emitir, colocar y mantener en circulacin ttulos valores representativos de derechos
adicionales de construccin y desarrollo de que tratan los artculos 88, 89 y 90 de la ley 388
de 1.997 y sus normas reglamentarias, previa la autorizacin que para el respectivo cupo de
endeudamiento autorice el Concejo. El monto, la oportunidad, las condiciones y los dems
aspectos inherentes a la emisin y colocacin de los ttulos representativos de derechos
adicionales de construccin y desarrollo se sujetarn a las disposiciones del reglamento que
para tal efecto expida oportunamente el Alcalde.
ARTCULO 196.- Manejo y destinacin.
Los recursos lquidos provenientes de la emisin y colocacin de los ttulos representativos
de derechos adicionales de construccin y desarrollo, sern manejados a travs de un fondo
especial mediante el cual se garantizar que dichos recursos sern destinados a los mismos

181

fines previstos en el artculo 85 de la ley 388 de 1.997, segn las prioridades de inversin de
los recursos provenientes de la participacin en plusvala que para tales efectos se
establecen en este plan o en los instrumentos que lo desarrollen. La administracin del fondo
especial y el de los recursos provenientes de la emisin y colocacin de los ttulos
representativos de derechos adicionales de construccin y desarrollo se sujetar a las
disposiciones reglamentarias respectivas.
ARTCULO 197.- Agotamiento de las autorizaciones.
Las autorizaciones que emita el Concejo relativas a los cupos de endeudamiento a que se
refieren el artculos 188 y 190 anteriores se entendern agotadas en la medida en que se
vayan utilizando dichos cupos mediante la emisin y colocacin de los ttulos respectivos. No
obstante, los montos que fueren cancelados por el pago de esos ttulos con recursos
provenientes de la participacin en plusvala, o por la adquisicin de los ttulos y el pago
consecuente de los derechos adicionales de construccin y desarrollo por los propietarios de
los inmuebles receptores, o por cualquier otro medio que permita descargar legalmente la
obligacin incorporada en ellos, incrementar en igual cuanta la disponibilidad del cupo
permitiendo su nueva utilizacin.
ARTCULO 198.- Participacin en Plusvala.
Sin perjuicio de los hechos generadores que se deriven de acciones urbansticas previstas
en los instrumentos que desarrollen este Plan de Ordenamiento Territorial, se consideran
reas o zonas generadoras de participacin en plusvala por las acciones previstas en este
acuerdo, las sealadas en el plano 20.
ARTCULO 199.- Inversin de la Participacin en Plusvala.
De conformidad con lo previsto en el pargrafo del artculo 85 de la ley 388 de 1.997, la
administracin central del Municipio los planes parciales y los dems instrumentos que
desarrollen este Plan de Ordenamiento, debern establecer la inversin de la participacin
en las plusvalas que se generen por las acciones urbansticas contempladas en ellos, para
los siguientes fines y segn el orden de prioridades que aqu se establece:
1.- Para la adquisicin de inmuebles por enajenacin voluntaria o por expropiacin,
destinados a desarrollar proyectos urbansticos que generen reas tiles destinadas a la
construccin de viviendas de inters social prioritarias y para la ejecucin de las obras de
urbanismo de esos mismos proyectos.
4-. Para la adquisicin de inmuebles por parte de VILLAVIVIENDA, por el sistema de Banco
de Tierras que, dentro de la vigencia de largo plazo de este Plan de Ordenamiento, deban
ser destinados por esa empresa o por la entidad o entidades gestoras que se constituyan
para tal efecto, a la ejecucin de proyectos urbansticos que generen suelo para la
construccin de viviendas de inters social.
5.- Para la construccin o mejoramiento de infraestructuras viales y de servicios pblicos
domiciliarios, para proveer reas de recreacin y de equipamientos sociales, para la
adecuacin de los asentamientos urbanos en condiciones de desarrollo incompleto o
inadecuado y para la ejecucin de programas de mejoramiento integral a cargo del
Municipio.
6.- Para la ejecucin de obras y de proyectos relacionados con equipamientos colectivos y
con el espacio pblico incluido el amoblamiento urbano.
7.- Para financiar obras de infraestructura vial y el sistema de transporte masivo.
8.- Para financiar la ejecucin de actuaciones urbansticas en proyectos que se desarrollen a
travs de unidades de actuacin urbanstica, macroproyectos u otras operaciones urbanas
especiales.
9.- Para el pago de precio de adquisicin de inmuebles por el sistema de enajenacin
voluntaria y para el pago de indemnizaciones por la expropiacin de los mismos, cuando
deban ser destinados a programas de renovacin urbana.
10.- Para el fomento de la creacin cultural y el mantenimiento al patrimonio cultural del
Municipio, mediante la mejora, adecuacin o restauracin de bienes inmuebles catalogados

182

como patrimonio cultural, especialmente en las zonas de la ciudad declaradas como de


desarrollo incompleto o inadecuado.
ARTCULO 200.- Pagars de reforma urbana.
Previa la autorizacin que emita el Concejo El Gobierno del Municipio de Villavicencio, a
travs de la Secretara de Hacienda, podr emitir, colocar y mantener en circulacin ttulos
valores denominados pagars de reforma urbana con el fin de financiar la adquisicin de los
inmuebles que el Municipio requiera para la ejecucin de las actuaciones urbansticas que
habiendo sido declaradas como de utilidad pblica o inters social por el artculo 58 de la ley
388 de 1.997, estn previstas o autorizadas en este Plan de ordenamiento Territorial o en los
instrumentos que lo desarrollen. El monto, la oportunidad, las condiciones y los dems
aspectos inherentes a la emisin de los pagars de reforma urbana se sujetarn a las
disposiciones del reglamento que para tal efecto expida el respectivo Alcalde.
Los recursos lquidos provenientes de la emisin y colocacin de los pagars de reforma
urbana, sern manejados a travs de un fondo especial mediante el cual se garantizar que
dichos recursos sern destinados exclusivamente a los fines previstos en este artculo.
ARTCULO 201.- Bonos de reforma urbana.
Previa la autorizacin que emita el Concejo, El Gobierno del Municipio de Villavicencio, a
travs de la Secretara de Hacienda, podr emitir, colocar y mantener en circulacin ttulos
valores denominados bonos de reforma urbana con el fin de financiar la ejecucin de las
actividades a que se refiere el artculo 104 de la ley 9 de 1.989, siempre que las actuaciones
urbansticas respectivas estn previstas o autorizadas en este Plan de ordenamiento
Territorial o en los instrumentos que lo desarrollen.
El monto, la oportunidad, las condiciones y los dems aspectos inherentes a la emisin de
los bonos de reforma urbana se sujetarn a las disposiciones del reglamento que para tal
efecto expida el respectivo Alcalde.
Los recursos lquidos provenientes de la emisin y colocacin de los bonos de reforma
urbana, sern manejados a travs de un fondo especial mediante el cual se garantizar que
dichos recursos sern destinados exclusivamente a los fines previstos en este artculo.
ARTCULO 202.- Atencin de la deuda.
Los recursos para la atencin del servicio de la deuda proveniente de la emisin y colocacin
de los pagars y bonos de reforma urbana a que se refieren los artculos 195 y 196
anteriores, podrn provenir de la participacin en plusvala, de los recaudos de
contribuciones de valorizacin, de la liquidacin de beneficios por la participacin de la
entidad pblica deudora en la ejecucin de proyectos de gestin asociada en cualquiera de
sus posibles modalidades, o de cualquier otra fuente lcita de financiacin del ordenamiento
territorial, atendiendo en todos los casos al tipo de destinacin especfica que se le haya
dado a los recursos obtenidos con motivo de la emisin y colocacin del respectivo ttulo
valor objeto de la cancelacin.
ARTCULO 203.- Agotamiento de las autorizaciones de endeudamiento para bonos y
pagars de reforma urbana.
Las autorizaciones de los cupos de endeudamiento a que se refieren los artculos 188 y 190
anteriores se entendern agotadas en la medida en que se vaya utilizando mediante la
emisin y colocacin de los pagars y bonos a que se refieren los artculos 195 y 196. No
obstante, los montos que fueren cancelados por la no utilizacin de dichos ttulos o por el
pago que de ellos se haga en todo o en con recursos provenientes de la participacin en
plusvala, contribuciones de valorizacin o de cualquier otra fuente lcita de financiacin del
ordenamiento territorial, incrementarn en igual cuanta la disponibilidad del cupo de
endeudamiento permitiendo su nueva utilizacin.
ARTCULO 204.- Reglamentos.

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Las normas necesarias para la debida y oportuna aplicacin de los instrumentos y


procedimientos de gestin previstos en este acuerdo, debern ser desarrolladas por el
Alcalde en ejercicio de la facultad reglamentaria.
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 205.- Compilacin
Facltase al alcalde por el trmino de (seis) 6 meses para que recopile en un solo texto las
modificaciones realizadas al P.O.T. mediante el presente acuerdo y a su texto original.
El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de su publicacin y deroga de manera general
las normas municipales que le sean contrarias.
Dado en Villavicencio a los cuatro (4) das del mes de Septiembre del 2002.

HENRY W. PALMA BECERRA.


PRESIDENTE

HENRY A. MONTAO AVILA


SECRETARIO GENERAL

PUBLQUESE

C U M P LAS E

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