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LIBROS BLANCOS
BARRANCAS URBANAS
DIRECTORIO
Marcelo Ebrard Casaubon
Jefe de Gobierno del Distrito Federal
Martha Delgado Peralta
Secretaria del Medio Ambiente
Jos Ignacio Campillo Garca
Director General de Bosques Urbanos y Educacin Ambiental
Coordinacin del libro
Horacio Medina Snchez
Director de Reforestacin Urbana, Parques y Ciclovas
Revisin
Gloria Irene Lozano Mascara
Proyectos Ambientales Especiales-dgbuea
Participantes
Horacio Medina Snchez
Eduardo Navidad Gonzlez
Raziel Rafael Martnez Quiroz
Delfo Lpez Velasco
Coordinacin editorial
Adolfo Meja Ponce de Len
Director General de Planeacin y Coordinacin de Polticas
Gustavo Orpinel Guerra
Director de Planeacin y Evaluacin de Proyectos
Laura Patricia Mendicuti Castro
JUD de Estadsticas y Anlisis Estratgico
Mauricio Snchez lvarez
Mara Eva Nez Guzmn
D.R. 2012, Secretara del Medio Ambiente del Gobierno del Distrito Federal.
Plaza de la Constitucin nm. 1, tercer piso, Centro Histrico, C.P. 06068, Delegacin Cuauhtmoc, Mxico,
Distrito Federal. Tels. (55) 5345 8187 y 5345 8188.
Impreso en Mxico
Esta publicacin no puede ser reproducida, ni total ni parcialmente, ni registrada o transmitida por ningn medio, sin el
permiso previo y por escrito de la Secretara del Medio Ambiente del Gobierno del Distrito Federal. Distribucin gratuita.
Prohibida su venta.
Introduccin
Archivo sma
El crecimiento de la Ciudad de Mxico en las ltimas dcadas, ha ocasionado un impacto considerable en las porciones boscosas que rodean la Cuenca del Valle de Mxico;
este crecimiento poblacional ha focalizado su impacto en el
cambio de uso de suelo con enfoque habitacional, industrial,
empresarial o de vas de comunicacin, lo que ha alterado
notablemente la distribucin de los ecosistemas naturales.
Las barrancas urbanas del Distrito Federal presentan
una topograf a muy accidentada y un sector de tierras
bajas y relativamente planas que ha permitido el desarrollo de los asentamientos. Su geologa es de basaltos,
y su edafologa de andosoles y luvisoles presenta suelos
de horizontes promedio de 10 cm, muy permeables, con
escorrentas promedio de 5 a 15%. Esta zona est siendo
fuertemente presionada, pues se observan penetraciones
de asentamientos sobre el bosque; por ello es necesario
restaurarla e integrarla como franja de proteccin ambiental para el Distrito Federal.
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Tomado de Gua rpida de aves comunes de la Ciudad de Mxico. Gerardo del Olmo Linares
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Picoides scalaris
Dendroica y Opornis
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J. Rzedowski, Vegetacin de Mxico, 1 edicin digital, Mxico, Comisin Nacional para el
Conocimiento y Uso de la Biodiversidad, 2006.
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Localizacin
Catherpes mexicanus
Catherpes mexicanus
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Figura 1. Imagen satelital de la zona de barrancas urbanas del poniente del Distrito Federal
Nota: en azul, la delimitacin geolgica de las formaciones Las Cruces y Tarango. En verde con amarillo, las poligonales de las barrancas urbanas del D.F. En rojo se muestra la lnea que delimita el suelo de conservacin del D.F.
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Formacin Tarango
Est compuesta por tobas, flujos de piroclastos, horizontes de pmez, aglomerados, gravas volcnicas y capas
delgadas de pmez, lavas de composicin principalmente
andestica y aluviones antiguos constituidos por gravas,
arenas y limos. Se denomina de esta manera por la localidad donde fue identificada, en una de las barrancas al
poniente del Valle de Mxico.
La heterogeneidad de los materiales de ambas formaciones hace variar su permeabilidad en un rango muy
amplio, pero en general se considera de buena a alta y de
hecho representa un buen acufero.
La zona poniente del D.F. donde se localiza el sistema
de barrancas, est integrada principalmente por las delegaciones lvaro Obregn, Cuajimalpa de Morelos, Magdalena Contreras y Miguel Hidalgo.
La figura 1 delimita con ayuda de una imagen satelital la
zona de barrancas urbanas del poniente del Distrito Federal.
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Objetivo
Archivo sma
Archivo sma
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II
Antecedentes
Las cuencas hidrogrficas de las barrancas del D.F. representan elementos geomorfolgicos importantes para
el desarrollo tanto de la ciudad como de la zona metropolitana, ya que conservan los elementos naturales indispensables que hacen posible el ciclo hdrico natural de la
regin. Por tal razn se consideran zonas estratgicas para
captacin de agua pluvial, adems de que permiten la regulacin del clima y la conservacin de especies endmicas, algunas de ellas en peligro de extincin.
En la Ciudad de Mxico hemos padecido fenmenos de
escasez de agua, as como exceso de lluvia, inundaciones por
azolves extraordinarios y hundimientos diferenciados que
deterioran la infraestructura subterrnea. Algunas lneas de
investigacin han mostrado que estos problemas son producto de un desequilibrio en los ecosistemas, y la Cuenca
de Mxico no es una excepcin, debido a que ha persistido
histricamente una falta de planeacin territorial especfica.
La mayor parte de la recarga del acufero subterrneo se
obtiene infiltrando el agua de lluvia en la zona denominada suelo de conservacin, que se conforma por 87000 ha
aproximadamente; las barrancas del poniente no fueron incluidas en esta categora de proteccin.
Las barrancas son ecosistemas cuya dinmica abarca
la superficie total que drena hacia su cauce, por lo que
forman parte de un sistema hdrico amplio (cuenca hidrogrfica); ello implica que cada barranca puede ser afluente
o tributaria de un sistema que integra una cuenca hidrogrfica mayor. stas a su vez estn asociadas a diversas
unidades de escurrimiento que constituyen el Valle del
Anhuac. Lo anterior ndica que las barrancas estn interrelacionadas, por lo que cualquier afectacin a una zona
determinada repercute sobre todo el sistema.
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Actualmente, diversas cuencas hidrogrficas (barrancas) se encuentran afectadas severamente por la realizacin de mltiples obras y actividades que ponen en riesgo
tanto a la poblacin que las ocupa, como la calidad de vida
de los habitantes del resto de la ciudad. Como se seal
anteriormente, las barrancas en este momento enfrentan
procesos de deforestacin, erosin, relleno y disminucin
de especies endmicas principalmente.
Asimismo, al inicio de la presente gestin, no se contaba con un estudio que precisara el nmero, las caractersticas y condiciones biolgicas, ecolgicas y sociales en que
se encuentran las barrancas (y sus cuencas hidrogrficas)
en el D.F., lo que haca dif cil la implementacin de instrumentos para su control y manejo en un marco de sustentabilidad. Esto es fundamental para la proteccin y rescate
de las cuencas hidrogrficas (barrancas), para conservar
sus funciones naturales y con ello la sustentabilidad de la
ciudad, as como para ejercer el derecho a un medio ambiente adecuado, que permita optimizar las condiciones
de vida de la poblacin que habita la metrpoli.
En el periodo 2007-2012, la dgbuea, a travs de la drupc,
se dio a la tarea de llevar a cabo los procesos de decreto como
reas de valor ambiental (ava) de las barrancas ubicadas en
la Sierra de las Cruces, en la zona poniente del D.F. Para efectuar dichos decretos fue necesario desarrollar con gran detalle una delimitacin fsica (las poligonales) de las reas que
contarn con este estatus de proteccin, ya que no se deben
sobreponer con predios que tengan uso de suelo contrapuesto con lo permitido en las ava, para evitar conflictos legales.
Una vez obtenidas dichas poligonales, y a la par de la gestin de los decretos como ava con las diferentes instancias
de gobierno, ha sido necesario elaborar los programas de
manejo de cada una de las 13 microcuencas que conforman
la Sierra de las Cruces. stos deben tener un fundamento
socioambiental, en el que la participacin ciudadana es indispensable por dos razones: 1) que la comunidad tome conciencia de la importancia de ser vecinos de ecosistemas de
barrancas por el valor ambiental que stas poseen, y 2) que
la comunidad participe activamente en las diferentes estrategias de preservacin, rescate y/o manejo de las barrancas del
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Archivo sma
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LIBROS BLANCOS
y 26% del producto interno bruto (pib) nacional se concentraba en la zmcm, pero la disponibilidad de agua de esta
ltima era la ms crtica del pas: no rebasaba los 230 m3
anuales/habitante, y de acuerdo con clasificaciones internacionales, las regiones con menos de 1000 m3 por persona
al ao tienen una disponibilidad muy baja o incluso crtica.
Escurrimiento
La formacin volcnica Sierra de las Cruces y las barrancas
que la componen, captan y regulan la humedad de la atmsfera; cuando existe vegetacin y suelo adecuados, el agua de
lluvia se queda en gran parte dentro de la atmsfera de la barranca, en lugar de escurrirse hasta el cauce del ro, en lo ms
profundo de esta ltima, y salir de la caada hasta el valle. En
el estado original o natural de la barranca, la lluvia escurra a
lo ancho de toda la loma, infiltrndose paulatinamente en un
recorrido descendente, de manera que a los cauces llegaba en
un volumen que segua escurriendo e infiltrando.
Actualmente, debido a la prdida de zonas de captacin
e infiltracin de agua en la parte alta de la Sierra, las zonas
bajas presentan graves problemas de azolve por arrastre
de suelo y slidos; esto ocasiona, adems de la prdida del
agua que escurre directamente al drenaje y, por lo tanto, de
la menor infiltracin al acufero, el taponamiento del sistema de drenaje por acumulacin de slidos, lo que provoca
inundaciones, junto con los altos costos del desazolve y la
limpieza de los vasos reguladores y el sistema de drenaje.
Deforestacin
En el rubro de deforestacin se ubican aquellos fenmenos que causan la degradacin y la desaparicin de la cubierta forestal en forma temporal o permanente; ello trae
consigo la prdida de flora, la modificacin de los hbitats
y, por tanto, la prdida de poblacin animal; asimismo, la
alteracin del ciclo hidrolgico y la desertificacin. Adems de lo anterior, la deforestacin tambin implica la
prdida de suelo, que finalmente complica la situacin, en
algunos casos de manera irreversible. Esta deforestacin,
en muchas ocasiones est ligada a la presencia de incendios, lo que agudiza la situacin.
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Archivo sma
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Archivo sma
Basura
Todas las barrancas urbanas del D.F. tienen en comn la
presencia de residuos slidos de todo tipo; la basura domstica es un problema grave, que no solamente es producido
por los vecinos de las barrancas, sino por personas que viven en otros sitios y las utilizan para depositar sus desechos.
Tambin en algunos casos se observan camiones de basura
descargando en la barranca. Por otro lado, tambin se han
observado y denunciado tiraderos de materiales de residuos
de construccin (cascajo). En general los vecinos al respecto
tienen la percepcin de que mucha gente considera la barranca como tierra de nadie, como si fuera un terreno baldo. Y
es un hecho que esos tiraderos contaminan el suelo, y el agua
de infiltracin y escurrimiento; esto es adems una prueba de
la falta de vigilancia ambiental en materia de basura.
Prdida de biodiversidad
La contaminacin de suelo, agua y aire afecta de distinta manera la biodiversidad y la salud de la flora y fauna de la barranca. Por ejemplo, se ha visto en la Ciudad de Mxico que, cuando hay inversin trmica y se concentra la contaminacin del
aire, la mortandad de aves (que funcionan como centinelas e
indican el impacto directo sobre la biodiversidad) es masiva.
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La contaminacin del agua tiene su origen en la materia orgnica de descargas domsticas o residuos peligrosos
que incluyen, entre muchos otros: solventes de tintoreras o
imprentas, agroqumicos aplicados a los jardines y parques,
aceites quemados de los talleres mecnicos vertidos a los
drenajes, etc. Todo ello representa un peligro para la flora y
la fauna locales; la contaminacin del suelo debida al vertido
de basura tambin tiene su efecto negativo sobre las especies
cuando stas buscan alimento entre los tiraderos de basura
y se intoxican con alimentos descompuestos, o bien al entrar en contacto con envases de sustancias txicas como los
agroqumicos, e incluso al lastimarse con objetos punzocortantes que generalmente se encuentran entre los desechos.
En cualquier ecosistema natural sano, todas las formas
de vida que lo componen tienen un rol especfico en el funcionamiento del sistema en su totalidad; al descartar una
forma de vida, se crea un vaco en l, mismo que tiene un
impacto en cadena sobre el funcionamiento y la interaccin
del resto de sus componentes. La prdida de biodiversidad
en el mundo es un factor que puede ser natural, pero suele
ser provocado y acelerado por las actividades humanas, con
repercusiones muy significativas en dicha diversidad.
El proceso de destruccin intencional de especies consideradas nocivas o plagas, como muchos tipos de insectos o
ratas que proliferan entre los desechos del hombre, ocasiona desequilibrios que resultan en una prdida de biodiversidad. Tambin puede ser provocado el desplazamiento de
ciertas especies nativas sin intencin alguna, al introducir
alguna especie extica que invade el mismo nicho ecolgico
de estas especies nativas, provocando una competencia que
puede orillarlas a disminuir o extinguirse.
Problemas asociados a la gestin para el decreto de las barrancas
urbanas como reas de valor ambiental
Existen diversos problemas relevantes asociados al rescate de barrancas, algunos ya mencionados anteriormente,
entre ellos:
Las barrancas se han convertido en vertederos de residuos de todo tipo, pero principalmente de basura y
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aguas residuales, por lo que lejos de brindar beneficios ambientales, su estado actual representa un foco
de infeccin de enfermedades de todo tipo.
La gran cantidad de asentamientos humanos irregulares ha generado una disminucin importante de
los servicios ambientales en las barrancas; a ello se
aade un clima de inseguridad y desconfianza hacia
las autoridades, pues los habitantes de estos espacios
se sienten amenazados porque corren el riesgo de ser
retirados. Por otro lado existen grupos polticos que,
buscando beneficios en cuanto a votos o popularidad, prometen a los habitantes la regularizacin de
sus predios, situacin que, cuando se cumple, genera
un nmero importante de viviendas en alto riesgo,
ante la posibilidad de inundaciones o deslaves.
El recurso econmico necesario para elaborar y ejecutar los programas de manejo ha sido insuficiente, y el
que se ha autorizado, ha sido liberado con gran retraso.
Este estudio, considerado como antecedente para la elaboracin de todos los programas de manejo de barrancas
urbanas en el Distrito Federal, tuvo como uno de sus objetivos primordiales determinar los polgonos cartogrficos
de accin que la sma requiere para legislar en relacin con
estas microcuencas, que comprenden 48867.09 ha, es decir
5% de la cuenta endorreica (959394 ha); as sera posible
elaborar planes de manejo para cada una de las poligonales
que limitan estas barrancas (vanse las figuras 2 y 3).
Para esto se gener un conjunto de planos clasificados
con una nomenclatura que permite su administracin en
las bases de datos del sistema de gestin de estos territorios, operado por la sma a travs de la drupc, en conjunto
con otras instancias involucradas.
Definiciones
La Ciudad de Mxico se encuentra en la cuenca endorreica del Valle de Mxico, o del Anhuac, y para efectos de este proyecto su nomenclatura ser nivel uno de
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Sobre la cartografa
La informacin cartogrfica con la que se dise el sig, herramienta con la que se realiza el anlisis territorial para la
elaboracin del presente documento, viene de tres fuentes:
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3.02 a 3.14
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tinguiendo entre rea libre en barranca, rea libre en no barranca, rea libre
fuera de la mancha urbana en barranca
y en no barranca; mancha urbana en
barranca y en no barranca.
13.02 a 13.14 Caracterizacin general del territorio
por unidad territorial N3C, distinguiendo entre rea libre por barranca,
rea libre en no barranca, rea libre
fuera de la mancha urbana por barranca y en no barranca; mancha urbana por barranca y en no barranca.
14.01
Zonificacin general preliminar de
reas con valor ambiental en el rea
de estudio N2C-01.
14.02 a 14.14 Zonificacin general preliminar de
reas con valor ambiental por unidad
territorial N3C.
15.01
Textos y tablas.
Figura 2. Topografa general del rea de estudio con curvas de nivel
a cada 20 m y sus escurrimientos
Fuente: Sistema de anlisis y directrices para el manejo de las barrancas urbanas del poniente del
Distrito Federal (2008).
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Figura 3. Poligonales preliminares con valor ambiental dentro de la Sierra de las Cruces
Fuente: Sistema de anlisis y directrices para el manejo de las barrancas urbanas del poniente del
Distrito Federal (2008).
Figura 4. Ubicacin de la Sierra de las Cruces respecto al Distrito Federal (en gris)
y a la Cuenca de Mxico o Anhuac (en azul)
Sierra de las
Cruces
Fuente: Sistema de anlisis y directrices para el manejo de las barrancas urbanas del poniente de la
ciudad (2008).
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III
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Estrategia
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Elaboracin de
poligonal
Integracin de
documentos
Envo de documentacin a seduvi
Envo de documentos
a la delegacin
Mesas de trabajo
interintitucionales
Recorridos en campo
de varificacin
Firma de acuerdos
(minuta de trabajo y
plano)
Elaboracin de
poligonal definitiva y
proyecto de decreto
Envo de poligonal
definitiva y proyecto de
decreto de seduvi a sma
Visto bueno de la
delegacin a la sma
Integracin de
documentos
Revisin de documentos por
parte del rea jurdica de la sma
Envo a cjsl para su revisin
Solicitud de cjsl a sma y sedevi
de ratificacin de visto bueno
ava: rea de valor ambiental; seduvi: Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda; sma: Secretara del Medio Ambiente del Distrito Federal; cjsl: Consejera Jurdica y de Servicios Legales.
Fuente: sma.
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IV
Trabajo interinstitucional
En paralelo a la gestin local para el decreto de barrancas,
la elaboracin de sus programas de manejo, y el desarrollo de trabajos de rescate, conservacin y manejo de estos
espacios, la sma particip activamente, en conjunto con
el gobierno federal, en el inicio, desarrollo y creacin de la
Comisin de Cuenca para el Rescate de Ros, Barrancas y
Cuerpos de Agua del Valle de Mxico (ccrrbcavm); esta
ltima opera al da de hoy con excelentes resultados en la
gestin para el mejoramiento de las barrancas del D.F., as
como del resto de la cuenca.
En agosto de 2008, la Comisin Nacional del Agua (conagua) del gobierno federal convoc a reuniones con la
finalidad de suscribir un convenio con el D.F. para el manejo y la atencin conjunta de ros y barrancas.
Estas reuniones fueron presididas por representantes
de la conagua y contaron con la participacin continua
de representantes del sacm, la seduvi, la Secretara de
Proteccin Civil (spc), la Secretara de Desarrollo Rural
y Equidad para las Comunidades (sederec), la paot y las
delegaciones lvaro Obregn, Cuajimalpa, Magdalena
Contreras, Miguel Hidalgo, Milpa Alta, Tlalpan y Xochimilco, as como de la sma a travs de la drupc.
A lo largo de 2009 se hicieron recorridos por diversas barrancas, revisando proyectos y analizando la problemtica
de stas. El gobierno federal entreg un recurso de 24 millones de pesos para trabajar en diversos proyectos, como los
pozos de absorcin, y una parte de este recurso se canaliz al
Programa de Rescate Integral del los Ros Magdalena y Eslava.
En reunin celebrada el 7 de mayo de 2010, se determin instalar de manera oficial el Grupo Promotor para el
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LIBROS BLANCOS
Presidente
Gobierno
Federal
conagua
conafor
profepa
Gobierno
Delegaciones
Estatal
Usuarios
Alvaro
Obregn
Industrial
paot
Azcapotzalco
Pblico
urbano
Servicios
sacm
sma
Benito Jurez
sederec
Coyoacn
seduvi
Cuajimalpa
de Morelos
sos
Cuauhtmoc
spc
Gustavo A.
Madero
sf
Iztacalco
Iztpalapa
Magdalena
Contreras
Miguel
Hidalgo
Organizaciones
de la sociedad
Asociaciones
civiles
Sector acadmico
Comit de vecinos
de barranca San
Borja, lvaro
Obregn
Asociacin
Ecolgica Villa
Verdn
Asociacin de
Universidad
Comit de vecinos Colonos de Lomas Iberoamericana del
Country Club
Valle de Mxico
de Ro San Buenaventura, Tlalpan
Comit de
vecinos de Ro
Magdalena
Espacio Verde
Arcadas Romera,
A.C.
Universidad
Autnoma
Metropolitana
Instituto
Politcnico
Nacional
Milpa Alta
Tlhuac
Tlalpan
Venustiano
Carranza
Xochimilco
conagua: Comisin Nacional del Agua; conafor: Comisin Nacional Forestal; profepa: Procuradura Federal de
Proteccin al Ambiente; sacm: Sistema de Aguas de la Ciudad de Mxico; paot: Procuradura Ambiental y del
Ordenamiento Territorial; sma: Secretara del Medio Ambiente del Distrito Federal; sederec: Secretara de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades; seduvi: Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda; spc: Secretara
de Proteccin Civil; sf: Secretara de Finanzas.
Fuente: ccrrbcavm.
El 4 de agosto de 2011, en la 16 reunin plenaria del Grupo Promotor para el Rescate de Ros Barrancas y Cuerpos
de Agua, llevada a cabo en el Tecnolgico de Monterrey
(itesm), campus Santa Fe, se formaliz la creacin de la
ccrrbcavm, con la participacin de representantes del
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LIBROS BLANCOS
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Situacin actual
Si bien existen algunos ordenamientos que regulan aspectos aplicables a las barrancas, en la actualidad no hay un
ordenamiento jurdico federal destinado exclusivamente a
regularlas; sin embargo, el siguiente apartado muestra el
marco jurdico general que da certeza a la proteccin de
estos importantes ecosistemas, tanto en el mbito federal
como en el local.
Marco jurdico
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LIBROS BLANCOS
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LIBROS BLANCOS
Al da de hoy, han sido declaradas como reas de valor ambiental 20 barrancas ubicadas en las delegaciones lvaro
Obregn, Cuajimalpa de Morelos, Magdalena Contreras y
Miguel Hidalgo. Para la presente gestin se tiene la meta
de 33 barrancas, por lo que actualmente se encuentran
en proceso de decreto 13 barrancas en las delegaciones
lvaro Obregn y Magdalena Contreras para concretarse
en este ao.
La tabla 1 muestra el nmero de barrancas decretadas
para cada delegacin.
Tabla 1. Nmero de barrancas decretadas por delegacin
al 30 de mayo de 2012
Delegacin
Nmero de barrancas
Estatus
lvaro Obregn
Decretadas
Cuajimalpa de Morelos
10
Decretadas
Miguel Hidalgo
Decretadas
Magdalena Contreras
Decretadas
Fuente: sma.
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LIBROS BLANCOS
Nm.
Barranca
Delegacin
Dolores
Miguel Hidalgo
Barrilaco
Miguel Hidalgo
Ro Becerra Tepecuache
Fecha de publicacin de
decreto
Superficie
(ha)
2 de diciembre de 2003
243.9
lvaro Obregn
34.5
La Diferencia
Cuajimalpa
29.3
Vista Hermosa
Cuajimalpa
5 de julio de 2007
0.32
lvaro Obregn
lvaro Obregn
El Zapote
Cuajimalpa
1 de diciembre de 2011
10.6
Milpa Vieja
Cuajimalpa
1 de diciembre de 2011
30.9
7.7
186.7
10
Hueyetlaco
Cuajimalpa
1 de diciembre de 2011
11
Santa Rita
Cuajimalpa
1 de diciembre de 2011
12
Pachuquilla
Cuajimalpa
1 de diciembre de 2011
19.5
13
Margaritas
Cuajimalpa
1 de diciembre de 2011
4.6
14
Mimosas
Cuajimalpa
1 de diciembre de 2011
15
Echnove
Cuajimalpa
21 de diciembre de 2011
48.5
16
Anzaldo
Magdalena Contreras
21 de diciembre de 2011
16.2
17
Coyotera
Magdalena Contreras
21 de diciembre de 2011
10.6
18
Tecamachalco
Miguel Hidalgo
23 de diciembre de 2011
11.8
19
Bezares
Miguel Hidalgo
20
El Castillo
Miguel Hidalgo
8 de febrero de 2012
20.6
21
Tacubaya
lvaro Obregn
En proceso**
22
Volta y Koch
lvaro Obregn
En proceso**
23
Jalalpa
lvaro Obregn
En proceso**
64
24
Becerra Tepecuache
Seccin La Loma
lvaro Obregn
En proceso**
119.7
25
San Borja
lvaro Obregn
En proceso**
16.9
26
Mixcoac
lvaro Obregn
En proceso**
77
27
Atzoyapan
lvaro Obregn
En proceso**
26.5
28
Guadalupe
lvaro Obregn
En proceso**
74.15
29
Del Moral
lvaro Obregn
En proceso**
23.9
Texcalatlaco
lvaro Obregn/
Magdalena Contreras
En proceso**
25.7
30
145.6
2.1
40
LIBROS BLANCOS
Nm.
Barranca
Delegacin
31
Teximaloya
Magdalena Contreras
32
Magdalena
lvaro Obregn/
Magdalena Contreras
Eslava
Magdalena Contreras/
Tlalpan
33
Fecha de publicacin de
decreto
En proceso**
Superficie
(ha)
22.9
Todas las imgenes de esta serie fueron elaboradas por la sma sobre imgenes satelitales de Google Earth
* Para este polgono se public el programa de manejo de todas las barrancas en Cuajimalpa, as como Dolores
en Miguel Hidalgo y Ro Becerra Tepecuache en lvaro Obregn. Por su parte, se encuentran en elaboracin y
sern concluidos al inicio de la siguiente gestin los programas de manejo de las barrancas Barrilaco, Bezares,
El Castillo, Tecamachalco, Guadalupe, Del Moral, Texcalatlaco, Anzaldo, Coyotera
** Se prev que los decretos de todas las barrancas en proceso estarn publicados en la Gaceta Oficial del
Distrito Federal antes de que concluya el ao 2012. Asimismo quedarn concluidos los programas de manejo
correspondientes; sin embargo, no podrn ser publicados en la presente gestin, debido a que no se ha concluido su proceso de declaratoria como reas de valor ambiental.
Fuente: sma.
Barranca Anzaldo
Delegacin Magdalena
Contreras.
Barranca Tecamachalco
Delegacin Miguel Hidalgo.
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LIBROS BLANCOS
Barranca Ro Becerra
Tepecuache Delegacin
lvaro Obregn.
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LIBROS BLANCOS
Barranca Pachuquilla
Delegacin Cuajimalpa.
Barranca Mimosas
Delegacin Cuajimalpa.
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LIBROS BLANCOS
Barranca Margaritas
Delegacin Cuajimalpa.
Barranca La Diferencia
Delegacin Cuajimalpa.
Barranca Hueyetlaco
Delegacin Cuajimalpa.
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LIBROS BLANCOS
Barranca El Zapote
Delegacin Cuajimalpa.
Barranca El Castillo
Delegacin Miguel Hidalgo.
Barranca Echnove
Delegacin Cuajimalpa.
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LIBROS BLANCOS
Barranca Dolores
Delegacin Miguel Hidalgo.
Barranca Coyotera
Delegacin Magdalena
Contreras.
Barranca Bezares
Delegacin Miguel Hidalgo.
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LIBROS BLANCOS
Barranca Barrilaco
Delegacin Miguel Hidalgo.
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LIBROS BLANCOS
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Op. cit.
LIBROS BLANCOS
49
LIBROS BLANCOS
50
LIBROS BLANCOS
51
LIBROS BLANCOS
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LIBROS BLANCOS
Archivo sma
Disminuye con:
Aumenta con:
Bosque
Deforestacin
Sotobosque
Erosin
Suelo
Basura
Limpieza
Agua
Suciedad
Condicin saludable
Aire
Contaminado
Puro
Biodiversidad
Reduccin de especies y
poblacin
Infiltracin
Fuente: sma.
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LIBROS BLANCOS
Los siete activos sealados en el cuadro 2 no son aspectos aislados; todos son interdependientes y dan orientacin
como mbitos de observacin en los que es necesario enfocar la atencin; es necesario construir indicadores en torno a ellos para controlar en el tiempo si est ocurriendo
la evolucin esperada o si se requiere hacer cambios en la
estrategia.
Estudio en campo
Para evaluar los activos antes mencionados se estableci una
metodologa mediante la cual estudiosos de siete disciplinas
evalan aspectos de cada activo a manera de mbito de observacin; se preguntan, por ejemplo, qu estado guarda la
calidad del suelo o la calidad de la biodiversidad observada
desde su perspectiva como especialista. As llevaron a cabo
diversos recorridos por la barranca ubicando en algunos casos posiciones georreferenciadas de problemas concretos
como la existencia de basura, cascajo, etctera.
Cada enfoque tiene diferente poder explicativo sobre un
determinado mbito de observacin. Sin embargo, la metodologa utilizada consisti en que los expertos de cada
disciplina recorrieran las barrancas haciendo anotaciones
para todos los activos, sin importar que estos ltimos no
tuvieran que ver con su especialidad; por ejemplo, el experto en geologa dio su opinin en materia de calidad del
bosque y calidad del agua y, por su parte, el equipo de bilogos observ y opin en relacin con el estado de erosin
de los suelos.
As, aunque el resultado fuera complejo, no hubo forma
de que el diagnstico dejara fuera de consideracin algo
importante. Por ejemplo, el enfoque geolgico, adems de
observar cuestiones relativas a los tipos de suelo y subsuelo,
dimension la importancia de que, bajo ciertas condiciones
de suelo, desaparezca el hbitat de un insecto relacionado
con la reproduccin de un determinado tipo de vegetacin.
Igualmente, gracias al enfoque de las ciencias sociales y la
administracin pblica se pueden incorporar observaciones sobre aspectos que son resultado de malas polticas o
de la ausencia de ellas; tambin sobre la falta de vigilancia,
la incertidumbre jurdica, o sobre problemas que son con-
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LIBROS BLANCOS
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LIBROS BLANCOS
56
VI
Retos y perspectivas
El trabajo en barrancas urbanas fue un esfuerzo sin precedentes de la actual gestin; diversos estudios y foros hechos a lo largo de estos seis aos han demostrado que la
importancia de esas barrancas para la sustentabilidad de
la Ciudad de Mxico y de toda la cuenca es incuestionable,
por lo que en el presente periodo la sma llevar a trmino
las siguientes acciones:
Conclusin del decreto de las 33 barrancas urbanas
del poniente como ava, mediante su publicacin en
la Gaceta Oficial del Distrito Federal (godf).
Elaboracin y publicacin en la godf de los programas de manejo para todas las barrancas decretadas
como reas de valor ambiental.
Ejecucin de proyectos de estabilizacin de taludes
en las barrancas Santa Rita, La Diferencia, Echnove,
Ro Becerra, Tarango, Mixcoac, Dolores y Barrilaco, en la delegaciones Cuajimalpa, lvaro Obregn
y Miguel Hidalgo, por un monto de 36 millones de
pesos, autorizados por el Ramo 16 del Presupuesto
de Egresos de la Federacin.
A la par de estas acciones, y con la finalidad de lograr
una mejor gestin y consolidar el trabajo realizado en estos seis aos, ser importante trabajar de manera integral
en un programa permanente de acciones en barrancas,
mediante el siguiente esquema:
Establecer una estructura dentro de la sma que permita ejecutar el seguimiento adecuado de las acciones incluidas en los programas de manejo correspondientes
a cada barranca; a dicha estructura habr que dotarla
de las facultades y atribuciones necesarias, as como
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LIBROS BLANCOS
58
Bibliografa
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northeastern Nevada, Berkeley, University of California
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Uso de la Biodiversidad, 2006.
60
Glosario
Siglas
Definicin
AACM
ALDF
ANP
AVA
CCRRBCAVM
CCVM
CJSL
CONAFOR
CONAGUA
DGBUEA
DGCORENA
DGPI
DGRA
DGRT
DRUPC
EA
Espacio abierto
GDF
GODF
INEGI
ITESM
LADF
LAN
LGDFS
LGEEPA
LGVS
OM
Oficiala Mayor
PACCM
PAOT
PGDDF
PIB
PROFEPA
61
LIBROS BLANCOS
Siglas
Definicin
PVCM
SACM
SEDEREC
SEDUVI
SF
Secretara de Finanzas
SG
Secretara de Gobierno
SIG
SMA
SPC
ZIC
ZMCM
62
ndice
Introduccin.............................................................................................................. 3
Importancia ambiental de las barrancas urbanas del Distrito Federal.................. 6
Localizacin................................................................................................................... 9
I. Objetivo....................................................................................................................... 12
II. Antecedentes........................................................................................................... 13
Problemas que enfrentan las barrancas urbanas del Distrito Federal................ 15
Escurrimiento.......................................................................................................... 17
Deforestacin.......................................................................................................... 17
Basura..................................................................................................................... 20
Prdida de biodiversidad......................................................................................... 20
Problemas asociados a la gestin para el decreto de las barrancas urbanas
como reas de valor ambiental............................................................................ 21
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64