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Ley de Desarrollo Social para el Estado de Tamaulipas

ltima reforma POE No. 41 03-04-2014


Decreto No. LVIII-840
Fecha de expedicin 08 de septiembre del 2004
Fecha de promulgacin 08 de septiembre del 2004
Fecha de publicacin Peridico Oficial nmero 141 de fecha 24 de noviembre del 2004.

LEY DE DESARROLLO SOCIAL


PARA EL ESTADO DE TAMAULIPAS
TOMAS YARRINGTON RUVALCABA, Gobernador Constitucional del Estado Libre y
Soberano de Tamaulipas, a sus habitantes hace saber:
Que el Honorable Congreso del Estado, ha tenido a bien expedir el siguiente Decreto:
Al margen un sello que dice:- Estados Unidos Mexicanos.- Gobierno de Tamaulipas.- Poder
Legislativo.
LA QUINCUAGSIMA OCTAVA LEGISLATURA DEL CONGRESO CONSTITUCIONAL
DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE TAMAULIPAS, EN USO DE LAS FACULTADES QUE LE
CONFIEREN LOS ARTCULOS 58 FRACCIN I DE LA CONSTITUCIN POLTICA LOCAL; Y
119 DE LA LEY SOBRE LA ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO INTERNOS DEL
CONGRESO DEL ESTADO DE TAMAULIPAS, TIENE A BIEN EXPEDIR EL SIGUIENTE:
DE CRE TO No. LVI I I -8 40
LEY DE DESARROLLO SOCIAL PARA EL ESTADO DE TAMAULIPAS
Ttulo I
Disposiciones Generales
Captulo nico
ARTCULO 1.Las disposiciones de la presente ley son de orden pblico, inters social y
de observancia general.
ARTCULO 2.Queda prohibida cualquier prctica discriminatoria en la prestacin de los
bienes y servicios contenidos en los programas sociales.
ARTCULO 3.La aplicacin de la presente ley corresponde al Ejecutivo del Estado, por
conducto de sus dependencias y entidades, y a los Ayuntamientos de los Municipios en el mbito
de sus respectivas competencias.
Ttulo II
Del Objeto
Captulo nico
ARTCULO 4.La presente ley tiene por objeto:
I.Garantizar el pleno ejercicio de los derechos sociales, la igualdad de oportunidades, y
el acceso de la poblacin al desarrollo social;
II.Promover la movilidad social para el mejoramiento integral de la calidad de vida de la
poblacin y establecer las bases de la participacin y organizacin social en la materia;
Peridico Oficial del Estado

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Ley de Desarrollo Social para el Estado de Tamaulipas


ltima reforma POE No. 41 03-04-2014
Decreto No. LVIII-840
Fecha de expedicin 08 de septiembre del 2004
Fecha de promulgacin 08 de septiembre del 2004
Fecha de publicacin Peridico Oficial nmero 141 de fecha 24 de noviembre del 2004.

III.- Establecer los lineamientos generales a los que deben sujetarse las polticas pblicas
dirigidas al desarrollo social y a la superacin de la marginacin y la pobreza;
IV.- Establecer un Sistema Estatal de Planeacin del Desarrollo Social en el que participen
los gobiernos federal, estatal y municipales;
V.Regular y garantizar la prestacin de los bienes y servicios contenidos en los
programas sociales, dando prioridad a las personas vulnerables y ncleos de poblacin que
mayores carencias presenten;
VI.- Fomentar el sector social de la economa;
VII.- Establecer mecanismos de evaluacin y seguimiento de los programas sociales;
VIII.- Determinar las bases para la participacin social en la materia;
(ltima reforma POE No. 69 del 5-Jun-2008)

IX.- Promover el establecimiento de instrumentos de acceso a la justicia, a travs de la


Denuncia popular, en materia de desarrollo social; y
(ltima reforma POE No. 69 del 5-Jun-2008)

X.Fomentar el cuidado del medio ambiente, el aprovechamiento de los recursos


naturales y la preservacin de los ecosistemas para alcanzar la sustentabilidad del desarrollo y
mejorar la calidad de vida y la productividad de las personas.
(ltima reforma POE No. 69 del 5-Jun-2008)

Ttulo III
De la Poltica Estatal de Desarrollo Social
Captulo I
De los Principios
ARTCULO 5.Son principios rectores de la Poltica Estatal de Desarrollo Social los
siguientes:
I.Libertad: Capacidad de las personas para elegir los medios para su desarrollo
personal, as como para participar en el desarrollo social;
II.Solidaridad: La colaboracin entre personas, grupos sociales y rdenes de gobierno,
de manera corresponsable, en torno a causas sociales;
III.- Justicia Distributiva: Garantiza que toda persona reciba de manera equitativa los
beneficios del desarrollo conforme a sus necesidades;
IV.- Inclusin: Derecho de toda persona a participar y disfrutar, en condiciones de libertad
e igualdad, de las oportunidades y los beneficios del desarrollo social, independientemente de su
condicin social o econmica, sexo, edad, capacidad fsica, orientacin sexual, religiosa u origen
tnico;
(ltima reforma POE No. 115 del 24-Sep-2013)

V.Integralidad: Articulacin y complementariedad de programas y acciones que


conjunten los diferentes beneficios sociales, a travs de las diferentes dimensiones del desarrollo,
en el marco de la Poltica Estatal de Desarrollo Social;
VI.- Participacin social: Derecho de las personas y organizaciones a intervenir e
integrarse, individual o colectivamente en la planeacin y ejecucin de las polticas, acciones y
programas sociales;
VII.- Sustentabilidad: Preservacin del equilibrio ecolgico, proteccin del ambiente y
aprovechamiento de los recursos naturales, para mejorar la calidad de vida y la productividad de
las personas, sin comprometer la satisfaccin de las necesidades de las generaciones futuras;

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ltima reforma POE No. 41 03-04-2014
Decreto No. LVIII-840
Fecha de expedicin 08 de septiembre del 2004
Fecha de promulgacin 08 de septiembre del 2004
Fecha de publicacin Peridico Oficial nmero 141 de fecha 24 de noviembre del 2004.

VIII.- Respeto a la diversidad: Reconocimiento en trminos de origen tnico, gnero, edad,


discapacidad, condicin social, condiciones de salud, religin, las opiniones, preferencias, estado
civil o cualquiera otra, para superar toda condicin de discriminacin y promover un desarrollo con
igualdad y respeto a las diferencias; y
(1er. reforma POE No. 115 del 24-Sep-2013)
(ltima reforma POE No. 41 del 03-Abr-2014)

IX.- Transparencia: La informacin relativa al desarrollo social es pblica en los trminos


de las leyes en la materia.
ARTCULO 6.Los principios rectores de la Poltica Estatal de Desarrollo Social sern
obligatorios para el Sistema Estatal de Planeacin del Desarrollo Social va sus instrumentos,
sectores y forma de participacin.
Captulo II
De las Vertientes
ARTCULO 7.La Poltica Estatal de Desarrollo Social debe incluir, al menos, las
siguientes vertientes:
I.Superacin de la pobreza rural y urbana;
II.Asistencia social;
III.- Desarrollo regional;
IV.- Infraestructura social;
(ltima reforma POE No. 69 del 5-Jun-2008)

V.-

Fomento del sector social de la economa; y


(ltima reforma POE No. 69 del 5-Jun-2008)

VI.-

Promocin del desarrollo sustentable.


(ltima reforma POE No. 69 del 5-Jun-2008)

Captulo III
De los Objetivos
ARTCULO 8.La Poltica Estatal de Desarrollo Social tiene los siguientes objetivos:
I.Propiciar las condiciones que aseguren el disfrute de los derechos sociales,
individuales o colectivos, garantizando el acceso a los programas sociales y la igualdad de
oportunidades, as como la superacin de la marginacin y la pobreza, la discriminacin y la
exclusin social;
II.Promover un desarrollo econmico con sentido social que propicie y conserve el
empleo, eleve el nivel de ingreso y mejore su distribucin;
III.- Fortalecer el desarrollo regional equilibrado;
(ltima reforma POE No. 69 del 5-Jun-2008)

IV.- Garantizar formas de participacin social en


instrumentacin, evaluacin y control de los programas sociales; y

la

formulacin,

ejecucin,

(ltima reforma POE No. 69 del 5-Jun-2008)

V.-

Fomentar el desarrollo sustentable.


(ltima reforma POE No. 69 del 5-Jun-2008)

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Decreto No. LVIII-840
Fecha de expedicin 08 de septiembre del 2004
Fecha de promulgacin 08 de septiembre del 2004
Fecha de publicacin Peridico Oficial nmero 141 de fecha 24 de noviembre del 2004.

Captulo IV
De la Planeacin
ARTCULO 9.La planeacin del desarrollo social incluir los programas estatal y
municipales de desarrollo social y deber incorporarlos a la Poltica Estatal de Desarrollo Social de
conformidad con esta ley.
ARTCULO 10.- La elaboracin del Programa Estatal y de los Programas Municipales de
Desarrollo Social estar a cargo del Ejecutivo del Estado y de los Ayuntamientos, respectivamente.
ARTCULO 11.- Los programas que en esta materia se formulen son parte del Sistema
Estatal de Planeacin del Desarrollo Social y deben orientarse al cumplimiento del objeto de esta
ley.
ARTCULO 12.- El Ejecutivo del Estado, a travs de la Secretara de Desarrollo Social,
Cultura y Deporte, coordinar la correspondencia entre el Programa Estatal, el Nacional y los
Municipales de Desarrollo Social.
(ltima reforma POE No. 107-A del 6-Sep-2006)

Captulo V
De la Programacin
ARTCULO 13.- El Ejecutivo del Estado y los Ayuntamientos de los Municipios harn del
conocimiento pblico, cada ao, sus programas operativos de desarrollo social, a travs de los
medios ms accesibles a la poblacin, en un plazo mximo de 90 das a partir de la aprobacin de
sus presupuestos de egresos anuales respectivos.
ARTCULO 14.- Son prioritarios y de inters pblico los programas sociales:
I.Dirigidos a las personas en condiciones de pobreza, marginacin o en situacin de
vulnerabilidad;
II.Enfocados a regiones, municipios, localidades y reas de atencin prioritaria;
III.- Dirigidos a asegurar la alimentacin y nutricin materno-infantil;
IV.- De promocin y mejoramiento de vivienda;
V.Destinados a la generacin y conservacin del empleo, a las actividades productivas
sociales y el financiamiento a personas en situacin de desventaja que carecen de medios para
acceder a recursos de la banca comercial;
VI.- Dirigidos a la realizacin de obras de infraestructura social y equipamiento urbano;
VII.- De educacin obligatoria;
(ltima reforma POE No. 69 del 5-Jun-2008)

VIII.- De atencin mdica y los que tengan por objeto la realizacin de campaas de
prevencin y control de enfermedades; y
(ltima reforma POE No. 69 del 5-Jun-2008)

IX.- Destinados al cuidado y proteccin al medio ambiente y los recursos naturales para
asegurar la sustentabilidad del desarrollo.
(ltima reforma POE No. 69 del 5-Jun-2008)

ARTCULO 15.- Los programas sociales que se establezcan no debern contar con los
mismos objetivos y preferentemente tendrn una poblacin objetivo distinta.
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ltima reforma POE No. 41 03-04-2014
Decreto No. LVIII-840
Fecha de expedicin 08 de septiembre del 2004
Fecha de promulgacin 08 de septiembre del 2004
Fecha de publicacin Peridico Oficial nmero 141 de fecha 24 de noviembre del 2004.

ARTCULO 16.- Los programas sociales se definen como:


I.Institucionales: Los formulados y ejecutados por cada una de las dependencias y
entidades que se refieren a la materia propia del mbito de su respectiva competencia en el
desarrollo social;
II.Sectoriales: Los formulados y ejecutados por dos o ms dependencias o entidades en
materia de desarrollo social;
III.- Especiales: Los formulados para ofrecer atencin oportuna a contingencias en materia
de pobreza, marginacin, desnutricin, o situacin de desastre;
IV.- Regionales: Los formulados para resolver problemas de inequidad en el desarrollo
territorial; y
V.Comunitarios: Los formulados con el objeto de incorporar al desarrollo a comunidades
en situaciones de desigualdad.
ARTCULO 17.- Los programas sociales contendrn, al menos, los siguientes elementos:
I.Diagnstico y objetivos;
II.Responsabilidad, procedimientos, tiempos de ejecucin y autoridades ejecutoras;
III.- Fuentes de financiamiento;
IV.- Bases de participacin social organizada; y
V.Mecanismos de evaluacin y control.
ARTCULO 18.- Las dependencias y entidades que ejecuten programas sociales debern
incorporar al Padrn nico de Beneficiarios la informacin de aquellas personas y sus familias que
se vean beneficiadas con los mismos, su situacin socioeconmica y, en general, toda la que se
requiera dentro de sus reglas de operacin.
Captulo VI
De la Ejecucin
ARTCULO 19.- La ejecucin de las acciones previstas en los programas sociales queda a
cargo del Ejecutivo del Estado y de los Ayuntamientos de los Municipios en el mbito de sus
atribuciones.
ARTCULO 20.- Cuando la ejecucin de las acciones se realice con recursos de dos o
ms instancias o que as se convenga, el Ejecutivo del Estado y los Ayuntamientos de los
Municipios podrn acordar cul ser la parte ejecutora.
Captulo VII
Del Gasto
ARTCULO 21.- Los programas sociales y los recursos a ellos destinados, son prioritarios,
de inters pblico y su presupuesto no podr ser menor al requerido para alcanzar sus metas.
ARTCULO 22.- La distribucin de los recursos destinados a los programas sociales
sealados en el artculo anterior, se har con criterios de igualdad y transparencia, conforme a la
normatividad aplicable.
(ltima reforma POE No. 115 del 24-Sep-2013)

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Decreto No. LVIII-840
Fecha de expedicin 08 de septiembre del 2004
Fecha de promulgacin 08 de septiembre del 2004
Fecha de publicacin Peridico Oficial nmero 141 de fecha 24 de noviembre del 2004.

ARTCULO 23.- El gasto destinado a los programas sociales para la erradicacin de la


pobreza no podr ser inferior al del ao fiscal anterior, en congruencia con la disponibilidad de
recursos.
ARTCULO 24.- Los recursos presupuestales estatales asignados a los programas
sociales podrn ser complementados con recursos provenientes del Gobierno Federal y de los
Ayuntamientos, as como con aportaciones de organismos internacionales y de los sectores social
y privado.
ARTCULO 25.- El Ejecutivo del Estado podr establecer y administrar un Fondo de
Contingencia Social como respuesta a fenmenos econmicos y presupuestales imprevistos. El
Presupuesto de Egresos del Estado determinar el monto y las reglas mnimas a las que quedar
sujeta su distribucin y aplicacin incluyendo las previsiones correspondientes para garantizar que
los recursos del fondo sean utilizados en el ejercicio fiscal.
Ttulo IV
De los Sujetos del Desarrollo Social
Captulo nico
ARTCULO 26.- Toda persona tiene derecho a participar y a beneficiarse de los
programas sociales, de acuerdo con los principios rectores de la poltica social establecidos en el
Artculo 5 de esta ley, en los trminos que establezca la normatividad de cada programa.
ARTCULO 27.- Toda persona o grupo social en situacin de vulnerabilidad tiene derecho
a recibir acciones y apoyos tendientes a disminuir su desventaja en los trminos que establezca la
normatividad de cada programa.
ARTCULO 28.- El Ejecutivo del Estado y los Ayuntamientos de los Municipios, en sus
respectivos mbitos, formularn y aplicarn polticas compensatorias y asistenciales, as como
oportunidades de ingreso en beneficio de las personas, familias y grupos sociales en situacin de
marginacin, pobreza y vulnerabilidad, destinando para ello los recursos presupuestales
necesarios para el cumplimiento de las metas cuantificables establecidas.
ARTCULO 29.derechos:
I.-

Los beneficiarios de los programas sociales tienen los siguientes

Recibir un trato respetuoso, oportuno y con calidad;

II.Acceder a la informacin necesaria referente a dichos programas, sus reglas de


operacin, requisitos de acceso, recursos y cobertura, que deber ser elaborada y publicada por
las dependencias y entidades estatales y municipales correspondientes;
III.-

Tener la reserva y privacidad de la informacin personal;

IV.- Presentar quejas y denuncias ante las instancias correspondientes por el


incumplimiento de esta ley; y
V.Recibir los servicios y prestaciones de los programas conforme a sus reglas de
operacin, salvo que les sean suspendidos por resolucin administrativa o judicial debidamente
fundada y motivada.

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Fecha de promulgacin 08 de septiembre del 2004
Fecha de publicacin Peridico Oficial nmero 141 de fecha 24 de noviembre del 2004.

ARTCULO 30.- Los beneficiarios de los programas sociales tienen las siguientes
obligaciones:
I.Participar de manera corresponsable en los programas;
II.Proporcionar la informacin socioeconmica que les sea requerida por las
autoridades, en los trminos que establezca la normatividad correspondiente; y
III.- Cumplir con la normatividad de los programas.
Ttulo V
Del Padrn nico de Beneficiarios de Programas Sociales
Captulo nico
ARTCULO 31.- Con el propsito de asegurar la igualdad y la eficacia de los programas
sociales, el Ejecutivo del Estado y los Ayuntamientos de los Municipios, en el mbito de sus
competencias, integrarn el Padrn nico de Beneficiarios de los Programas Sociales.
(ltima reforma POE No. 115 del 24-Sep-2013)

ARTCULO 32.- La Secretara de Desarrollo Social, Cultura y Deporte ser responsable


de la integracin y actualizacin de los datos relativos al Padrn nico de Beneficiarios de los
Programas Sociales del Gobierno del Estado y podr convenir con los gobiernos municipales la
integracin de los beneficiarios de sus programas sociales al padrn estatal.
(ltima reforma POE No. 107-A del 6-Sep-2006)

Ttulo VI
De la Participacin Social
Captulo I
De la Participacin y Organizacin Social
ARTCULO 33.- El Ejecutivo del Estado y los Ayuntamientos de los Municipios
garantizarn el derecho de los beneficiarios y de la sociedad a participar de manera activa y
corresponsable en la planeacin, ejecucin, evaluacin y supervisin de la poltica social.
ARTCULO 34.- El Ejecutivo del Estado y los Ayuntamientos de los Municipios podrn
convocar a las organizaciones civiles y sociales, instituciones acadmicas, organizaciones de la
iniciativa privada y todas aqullas que tengan como objetivo impulsar el desarrollo social, a
participar en las acciones relacionadas con el diseo de la ejecucin y evaluacin de los programas
y acciones en esta materia.
ARTCULO 35.- El Ejecutivo del Estado y los Ayuntamientos de los Municipios procurarn
la participacin organizada amplia, plural y democrtica, a travs de figuras asociativas, en el
mbito de la comunidad, ejido, colonia, barrio o delegacin, o cualquier otra unidad territorial en
donde se apliquen programas sociales, para la priorizacin de sus demandas y gestin de obras,
acciones y apoyos.
ARTCULO 36.- El Ejecutivo del Estado y los Ayuntamientos de los Municipios
promovern la participacin organizada de los beneficiarios de los programas sociales, a travs de
figuras asociativas, en la ejecucin, supervisin, control y vigilancia y mantenimiento de las obras,
acciones y apoyos.
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Fecha de promulgacin 08 de septiembre del 2004
Fecha de publicacin Peridico Oficial nmero 141 de fecha 24 de noviembre del 2004.

Captulo II
De la Contralora Social
ARTCULO 37.- Se reconoce a la Contralora Social como el mecanismo de los
beneficiarios, de manera organizada, para verificar el cumplimiento de las metas y la correcta
aplicacin de los recursos pblicos asignados a los programas sociales.
ARTCULO 38.- El Ejecutivo del Estado y los Ayuntamientos de los Municipios impulsarn
la Contralora Social y su representacin en la participacin organizada de los beneficiarios de los
programas sociales financiados parcial o totalmente con recursos estatales o municipales.
ARTCULO 39.-

Son funciones de la Contralora Social:

I.Solicitar la informacin a las autoridades estatales y municipales responsables de los


programas sociales que considere necesaria para el desempeo de sus funciones;
II.Vigilar el ejercicio de los recursos pblicos y la aplicacin de los programas sociales,
conforme a la ley;
III.- Emitir informes sobre el desempeo de los programas sociales y la ejecucin de los
recursos pblicos;
IV.- Atender e investigar las quejas y denuncias presentadas sobre la aplicacin de los
recursos y la ejecucin de los programas sociales; y
V.Presentar ante la autoridad competente, las quejas y denuncias que puedan dar lugar
al fincamiento de responsabilidades administrativas, civiles o penales relacionadas con los
programas sociales.
ARTCULO 40.- El Ejecutivo del Estado y los Ayuntamientos de los Municipios facilitarn a
la Contralora Social el acceso a la informacin y la capacitacin necesarios para el cumplimiento
de sus funciones.
Captulo III
De la Denuncia Popular
ARTCULO 41.- Toda persona u organizacin tiene derecho a presentar denuncia, ante la
autoridad competente, sobre cualquier hecho, acto u omisin, que a su juicio produzca o pueda
producir daos al ejercicio de sus derechos sociales.
ARTCULO 42.- La denuncia popular podr ejercitarse por cualquier persona u
organizacin, bastando que se presente por escrito y contenga:
I.El nombre o razn social, domicilio y dems datos que permitan la identificacin del
denunciante y, en su caso, de su representante legal;
II.-

Los actos, hechos u omisiones denunciados;

III.-

Los datos que permitan identificar a la presunta autoridad infractora; y

IV.-

Las pruebas que en su caso ofrezca el denunciante.

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Fecha de promulgacin 08 de septiembre del 2004
Fecha de publicacin Peridico Oficial nmero 141 de fecha 24 de noviembre del 2004.

Ttulo VII
De las Regiones, Municipios, Localidades y reas de Atencin Prioritaria
Captulo nico
ARTCULO 43.- Se consideran de atencin prioritaria las regiones, Municipios, localidades
y reas cuya poblacin registra ndices de pobreza y marginacin indicativos de la existencia de
marcadas insuficiencias y rezagos en el ejercicio de los derechos para el desarrollo social.
El Ejecutivo del Estado dispondr en el Presupuesto de Egresos Anual que corresponda, un
monto presupuestal especfico, dentro del presupuesto asignado a la Secretara de Educacin, a
efecto de dotar de los tiles escolares, segn la lista oficial de stos, determinada por la Secretara
de Educacin del Estado, al inicio de los ciclos escolares, a los nios inscritos en los niveles de
preescolar y de educacin primaria de los municipios de Antiguo Morelos, Burgos, Bustamante,
Cruillas, Jaumave, Mndez, Miquihuana, Nuevo Morelos, Palmillas, San Carlos, San Nicols y
Tula. La entrega de dichos beneficios se realizar de manera gratuita y en tiempo y forma a travs
del sistema educativo del Estado, al inicio de cada ciclo escolar a cada alumno inscrito.
(ltima reforma POE No. 31 del 13-Mar-2007)

ARTCULO 44.- El titular del Poder Ejecutivo del Estado presentar ante el Poder
Legislativo local la declaratoria de las regiones, Municipios, localidades y reas que requieran
atencin prioritaria, sin detrimento de las zonas prioritarias determinadas por las instancias federales.
ARTCULO 45.- El Ejecutivo del Estado revisar anualmente las regiones, Municipios,
localidades y reas de atencin prioritaria e informar al Congreso del Estado sobre su
modificacin, en su caso.
ARTCULO 46.- La declaratoria tendr los efectos siguientes:
I.Constituirse como instrumento en la definicin de la proporcin presupuestal mnima
de los programas sociales, determinada por el Ejecutivo del Estado, destinada a elevar los ndices
de bienestar de la poblacin en los rubros deficitarios en las regiones, municipios, localidades y
reas que requieran atencin prioritaria;
II.Establecer estmulos fiscales para promover actividades productivas generadoras de
empleo;
III.- Generar programas de apoyo, financiamiento y diversificacin a las actividades
productivas; y
IV.- Desarrollar obras de infraestructura social necesarias para asegurar el disfrute y
ejercicio de los derechos para el desarrollo social.
ARTCULO 47.- El Ejecutivo del Estado podr convenir con el Ejecutivo Federal y con los
Ayuntamientos de los Municipios, recursos, obras, acciones y apoyos destinados a la ejecucin de
programas en las regiones, Municipios, localidades y reas que requieran atencin prioritaria.
Ttulo VIII
Del Fomento del Sector Social de la Economa
Captulo nico
ARTCULO 48.- El Ejecutivo del Estado y los Ayuntamientos de los Municipios
promovern las actividades productivas para la generacin de empleos e ingreso de personas,
familias, grupos y organizaciones productivas, destinando recursos pblicos a proyectos
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productivos, a identificar oportunidades de inversin, y a brindar capacitacin, asistencia tcnica y


asesora para la organizacin y el diseo de proyectos y apoyo legal para la realizacin de estas
actividades.
ARTCULO 49.- El Ejecutivo del Estado y los Ayuntamientos de los Municipios podrn
aportar recursos como capital de riesgo para dar viabilidad a las empresas sociales y destinar
recursos para apoyar a personas, familias y organizaciones sociales cuyo objeto sea el
financiamiento de proyectos productivos y de desarrollo social.
ARTCULO 50.- El Ejecutivo del Estado brindar financiamiento a personas en situacin
de desventaja, que carecen de medios para acceder a recursos de la banca comercial, a travs de
esquemas organizativos orientados el ahorro, el manejo crediticio, a la capacitacin y al desarrollo
de proyectos productivos.
Ttulo IX
Del Sistema Estatal de Planeacin del Desarrollo Social
Captulo I
Del Objeto e Integracin
ARTCULO 51.- Se instituye el Sistema Estatal de Planeacin del Desarrollo Social, con la
coordinacin y concertacin del Ejecutivo del Estado, a travs de la Secretara de Desarrollo
Social, Cultura y Deporte, y la concurrencia y colaboracin de las dependencias y entidades
estatales relacionadas con la materia, los Municipios, los sectores social y privado, y la sociedad
civil, de conformidad con la Ley Estatal de Planeacin y en concordancia con el Sistema Nacional
de Desarrollo Social.
(ltima reforma POE No. 107-A del 6-Sep-2006)

ARTCULO 52.- La Secretara de Desarrollo Social, Cultura y Deporte, en el marco del


Sistema Estatal de Planeacin del Desarrollo Social, coordinar los programas sociales, obras,
acciones, apoyos e inversiones para el cumplimiento de los principios rectores, vertientes y
objetivos de la Poltica Estatal de Desarrollo Social.
(ltima reforma POE No. 107-A del 6-Sep-2006)

ARTCULO 53.- El Sistema Estatal de Planeacin del Desarrollo Social tiene por objeto:
I.Integrar la participacin de los sectores pblico, social y privado en el cumplimiento de
los principios rectores, vertientes y objetivos de la Poltica Estatal de Desarrollo Social;
II.Establecer la concurrencia entre las dependencias y entidades estatales, en la
formulacin, ejecucin e instrumentacin de los programas sociales;
III.- Promover la concurrencia, vinculacin y congruencia de los programas sociales de los
gobiernos municipales con los principios rectores, vertientes y objetivos de la Poltica Estatal de
Desarrollo Social; y
IV.- Fomentar la participacin de la sociedad civil, y en general, de los sectores social y
privado en el desarrollo social.
Captulo II
De las Competencias y Atribuciones
ARTCULO 54.- Corresponden al Ejecutivo del Estado, en el mbito de su competencia,
las atribuciones siguientes:
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Fecha de promulgacin 08 de septiembre del 2004
Fecha de publicacin Peridico Oficial nmero 141 de fecha 24 de noviembre del 2004.

I.Formular y ejecutar el Programa Estatal de Desarrollo Social, a travs de la Secretara


de Desarrollo Social, Cultura y Deporte;
(ltima reforma POE No. 107-A del 6-Sep-2006)

II.Convenir acciones y programas sociales con el Ejecutivo Federal;


III.- Convenir acciones y programas sociales con los Ayuntamientos de los Municipios;
IV.- Ejercer los fondos y recursos federales descentralizados o convenidos en materia
social, en los trminos de las leyes respectivas; as como informar a la Secretara de Desarrollo
Social del Gobierno Federal sobre el avance y resultado de los mismos;
V.Proponer al Poder Legislativo la declaratoria de regiones, municipios, localidades y
reas de atencin prioritaria del Estado;
VI.- Informar a la sociedad sobre las acciones en torno al desarrollo social; y
VII.- Las dems que la presente ley y otras disposiciones legales aplicables le confieran.
ARTCULO 55.- Las atribuciones de los Ayuntamientos de los Municipios, en el mbito de
su competencia, son las siguientes:
I.Formular y ejecutar el Programa Municipal de Desarrollo Social;
II.Formular, aprobar y aplicar sus propios programas sociales en concordancia con el
Sistema Estatal de Planeacin del Desarrollo Social y el Sistema Nacional de Desarrollo Social;
III.- Coordinar, con el Ejecutivo del Estado, la ejecucin de los programas sociales;
IV.- Coordinar acciones, con otros Ayuntamientos municipales del Estado, en materia de
desarrollo social;
V.Coordinar acciones de desarrollo social con Ayuntamientos de los Municipios de otras
entidades federativas, con la aprobacin de las legislaturas correspondientes;
VI.- Ejercer los fondos y recursos federales descentralizados o convenidos en materia
social en los trminos de las leyes respectivas; as como informar al Ejecutivo del Estado, sobre el
avance y resultados de esas acciones;
VII.- Concertar acciones con los sectores social y privado en materia de desarrollo social;
VIII.- Establecer mecanismos para incluir la participacin social organizada a travs de
figuras asociativas comunitarias y de obras, acciones y apoyos de sus programas sociales;
IX.- Informar a la sociedad sobre las acciones en torno al desarrollo social; y
X.Las dems sealadas en la presente ley y otras disposiciones legales aplicables.
ARTCULO 56.- Corresponden a la Secretara de Desarrollo Social, Cultura y Deporte las
siguientes atribuciones:
(ltima reforma POE No. 107-A del 6-Sep-2006)

I.Proyectar y coordinar la Planeacin Estatal del Desarrollo Social;


II.Formular, aprobar y aplicar los programas sociales en el mbito de su competencia;
III.- Convenir en el mbito de su competencia con el Gobierno Federal, cuando as se
requiera;
IV.- Convenir con los Ayuntamientos de los Municipios la coordinacin de recursos, obras,
acciones y apoyos de los programas sociales;
V.Concertar acciones con diversos organismos en materia de desarrollo social;
VI.- Fomentar la organizacin y participacin ciudadana en los programas sociales;
VII.- Informar a la sociedad sobre las acciones en torno al desarrollo social;
VIII.- En materia de desarrollo social, promover y apoyar instrumentos de financiamiento
popular y proyectos productivos;
IX.- Promover el intercambio de experiencias en materia de desarrollo social;
X.Establecer los lineamientos y criterios para la definicin, identificacin y medicin de la
marginacin y la pobreza;
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ltima reforma POE No. 41 03-04-2014
Decreto No. LVIII-840
Fecha de expedicin 08 de septiembre del 2004
Fecha de promulgacin 08 de septiembre del 2004
Fecha de publicacin Peridico Oficial nmero 141 de fecha 24 de noviembre del 2004.

XI.- Validar las reglas de operacin de los programas sociales;


XII.- Someter a consideracin del Ejecutivo del Estado, la propuesta de declaratoria de las
regiones, Municipios, localidades y reas que requieran atencin prioritaria, para presentarla ante
la Legislatura del Estado;
XIII.- Promover la realizacin de los estudios necesarios para contar con informacin
actualizada sobre problemas sociales de marginacin y pobreza especficos;
XIV.- Coordinar y supervisar la conformacin de figuras asociativas comunitarias y de obras,
acciones y apoyos de las dependencias y entidades que ejecuten programas sociales;
XV.- Promover la capacitacin de las figuras asociativas comunitarias en esquemas de
planeacin participativa para la priorizacin de sus demandas y la gestin de obras, acciones y
apoyos;
XVI.- Promover la capacitacin de las figuras asociativas beneficiarias de las obras,
acciones y apoyos de los programas sociales en su ejecucin, supervisin, control y vigilancia y
mantenimiento;
XVII.- Integrar, coordinar y supervisar la conformacin del Padrn nico de Beneficiarios de
los Programas Sociales; y
XVIII.-Las dems que le seala la presente ley y otras disposiciones legales aplicables.
Captulo III
De los Convenios para el Desarrollo Social
entre el Estado y los Municipios.
ARTCULO 57.- El Ejecutivo del Estado y los Ayuntamientos de los Municipios podrn
acordar el destino y los criterios del gasto social a travs de Convenios para el Desarrollo Social en
los que se establecer la coordinacin de recursos, obras, acciones y apoyos de los programas
sociales.
ARTCULO 58.- Los Convenios para el Desarrollo Social constituyen el instrumento de
concurrencia entre el Estado y los Municipios, para dar cumplimiento, en cada ejercicio
presupuestal, a los programas sociales para concertar:
I.La congruencia de los programas estatales y municipales; y
II.Los recursos, obras, acciones y apoyos de los programas sociales que se ejecuten de
manera concurrente.
ARTCULO 59.- En los casos en que el cumplimiento de los programas sociales previstos
en los Convenios para el Desarrollo Social requiera la determinacin de compromisos especficos
entre las partes o con un tercero, se suscribirn los anexos de ejecucin que resulten necesarios.
Ttulo X
De la Evaluacin de la Poltica Estatal de Desarrollo Social
Captulo I
Del Objeto y Caractersticas de la Evaluacin
ARTCULO 60.- La evaluacin tiene por objeto la permanente revisin de resultados en el
mejoramiento del nivel de vida de las personas en situacin de marginacin y pobreza, y la
actualizacin del proceso de desarrollo social, as como revisar peridicamente el cumplimiento de
los objetivos de los programas sociales, sus metas y acciones.

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Fecha de expedicin 08 de septiembre del 2004
Fecha de promulgacin 08 de septiembre del 2004
Fecha de publicacin Peridico Oficial nmero 141 de fecha 24 de noviembre del 2004.

ARTCULO 61.-

Las evaluaciones debern ser objetivas, imparciales y oportunas.


Captulo II
De la Comisin Estatal de Evaluacin
de la Poltica de Desarrollo Social

ARTCULO 62.- Se crea la Comisin Estatal de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo


Social, como un instrumento de coordinacin para la evaluacin de las polticas y programas de
desarrollo social que ejecuten las dependencias pblicas.
ARTCULO 63.- La Comisin Estatal de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social
ser presidida por el Secretario de Desarrollo Social, Cultura y Deporte y estar integrada por los
titulares de las Secretaras de Educacin, de Salud, de Desarrollo Econmico y del Empleo y de
Obras Pblicas, Desarrollo Urbano y Ecologa, los presidentes municipales, organismos del sector
social y privado y acadmicos relacionados con la materia.
(ltima reforma POE No. 107-A del 6-Sep-2006)

Captulo III
De las Funciones de la Comisin Estatal de Evaluacin
de la Poltica de Desarrollo Social
ARTCULO 64.- La Comisin Estatal de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social
tendr las funciones siguientes:
I.Coordinar la evaluacin de las polticas y programas sociales que ejecuten las
dependencias pblicas;
II.Revisar la concordancia entre los programas sociales y los principios y objetivos de la
Poltica Estatal de Desarrollo Social;
III.- Emitir recomendaciones sobre el desempeo de los programas sociales;
IV.- Emitir opiniones sobre la Poltica Estatal de Desarrollo Social;
V.Emitir recomendaciones sobre el desempeo de los programas sociales; y
VI.- Promover el establecimiento de convenios de colaboracin con instituciones pblicas,
sociales y privadas para llevar a cabo tareas de evaluacin de los programas sociales.

Ttulo XI
De las Infracciones y Sanciones
Captulo nico
ARTCULO 65.- Conforme a la legislacin correspondiente, aquellos servidores pblicos
que en ejercicio de sus funciones contravengan u ordenen contravenir los principios y preceptos
establecidos en la presente ley, se harn acreedores a las medidas disciplinarias administrativas,
civiles y penales aplicables por la autoridad competente.
ARTCULO 66.- En los trminos de la ley, la Secretara de Desarrollo Social, Cultura y
Deporte deber denunciar ante el rgano de control estatal, las acciones que presumiblemente
constituyan irregularidades.
(ltima reforma POE No. 107-A del 6-Sep-2006)

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Fecha de promulgacin 08 de septiembre del 2004
Fecha de publicacin Peridico Oficial nmero 141 de fecha 24 de noviembre del 2004.

Ttulo XII
De la Publicacin y Publicidad de los Programas Sociales
Captulo nico
ARTCULO 67.- El Ejecutivo del Estado publicar, a travs de las dependencias y
entidades estatales correspondientes, la informacin relativa a los programas sociales.
ARTCULO 68.- La publicidad y la informacin relativa a los programas de desarrollo
social debern identificarse con el escudo del Estado de Tamaulipas o del Municipio respectivo, e
incluir la siguiente leyenda: Este programa es pblico y ajeno a cualquier partido poltico. Queda
prohibido el uso del mismo para fines distintos al desarrollo social..
TR AN S I TORI O S
ARTCULO PRIMERO.- La presente ley entrar en vigor el da siguiente al de su
publicacin en el Peridico Oficial del Estado.
ARTCULO SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente
Decreto.
SALN DE SESIONES DEL H. CONGRESO DEL ESTADO.- Victoria, Tam., 8 de
septiembre del ao 2004.- DIPUTADO PRESIDENTE.- LORENZO RAMREZ DAZ.- Rbrica.DIPUTADA SECRETARIA.- ELSA ILIANA RAMREZ ELIZONDO.- Rbrica.- DIPUTADA
SECRETARIA.- MARA DEL PILAR MAR CRDOVA.- Rbrica.
Por tanto, mando se imprima, publique, circule y se le d el debido cumplimiento.
Dado en la residencia del Poder Ejecutivo, en Ciudad Victoria, Capital del Estado de
Tamaulipas, a los ocho das del mes de septiembre del ao dos mil cuatro.
ATENTAMENTE.- SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN.- EL GOBERNADOR
CONSTITUCIONAL DEL ESTADO.- TOMAS YARRINGTON RUVALCABA.- Rbrica.- LA
SECRETARIA GENERAL DE GOBIERNO.- MERCEDES DEL CARMEN GUILLEN VICENTE.Rbrica.

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Decreto No. LVIII-840
Fecha de expedicin 08 de septiembre del 2004
Fecha de promulgacin 08 de septiembre del 2004
Fecha de publicacin Peridico Oficial nmero 141 de fecha 24 de noviembre del 2004.

TABLA DE REFORMA, MODIFICACIN, ADICIN, ABROGACIN, FE DE


ERRATAS Y ACLARACIN.
Ley de Desarrollo Social para el Estado de Tamaulipas
24 de noviembre del 2004
MEDIO DE
PUBLICACIN
Peridico Oficial del
Estado de Tamaulipas

Peridico Oficial del Estado

FECHA
3 de abril de 2014
24 de septiembre de 2013
05 de junio de 2008
13 de marzo de 2007
06 de septiembre de 2006

TIPO DE
MODIFICACIN
REFORMA
REFORMA
REFORMA
REFORMA
REFORMA

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