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Royaume du Maroc

Ministre des Travaux Publics


de la Formation Professionnelle
et de la Formation des Cadres

DIRECTIVE SUR LORGANISATION


DU CONTROLE ET LE SUIVI
DES CHANTIERS DE TRAVAUX ROUTIERS

EDITION 1991

DIRECTION DES ROUTES ET


DE LA CIRCULATION ROUTIERE

ROYAUME DU MAROC
Ministre de lEquipement
Direction des Route
et de la Circulation Routire
Division Technique
N 070/IT/01 bis/84
Rabat, le 6 Fvrier

Le Direction des Routes


et de la Circulation Routire

Messieurs des Directeurs Rgionaux de lEquipement de :


Les Directions Provinciaux de lEquipement de :
OBJET : Contrle et suivi des chantiers routiers
P.J. : Directive n 07/IT/411/01 /84 du 6 Fvrier 1984
Le contrle et le suivi des chantiers constituent lactivit principale des services extrieurs.
La finalit du contrle et suivi tant dobtenir des ouvrages de qualit, il importe quune
organisation rationnelle et efficace soit mise en place pour atteindre cet objectif.
La Directive, ci-jointe, rappelle les principes qui doivent servir de base lorganisation du
contrle et du suivi des chantiers.
Elle a pour objet essentiel de dfinir les tches gnrales incombant chaque chelon
hirarchique et les circuits dinformation mettre en place pour assurer le contrle de la
qualit, des quantits du dlai dexcution et de cot dun ouvrage dont la ralisation est
confie lentreprise.
Les tches de contrle particulirement ce que ce contrle soit tre des agents qualifis
ayant reu une formation adapte la nature des ouvrages raliser.
La prsence permanente sur le chantier dun surveillant de travaux devra tre vite chaque
fois que les contrles peuvent tre effectus partir dinterventions priodiques organises et
planifies en fonction des frquences dfinies par le C.P.C.
Les exprimentations dauto-contrle que vous serez amen raliser sur certains chantiers
grand rendement devront faire lobjet dun rapport dtaill afin de ni permettre den apprcier
lefficacit et la fiabilit en vue de leur gnralisation.
Je vous demande de me signaler les difficults ventuelles dapplication qui pourrait soulever
la prsente directive.
Le Directeur des Routes et de la Circulation Routire
Sign : Hachem TAHIRI

PREAMBULE
Une tape importante vient dtre franchie avec llaboration du C.P.C. applicable aux
travaux routiers courant. Ce document a institu un contrle continu (avant, pendant et aprs)
des travaux excuts par les entreprises.
Ce systme est bas sur la ralisation dessais et de mesures dont la nature et la frquence sont
dfinies, pour chaque phase de louvrage, par les fascicules du C.P.C. II comporte aussi les
modalits de prise en compte des quantits. Il institue des sanctions.
Il convient, maintenant, de mettre en place les procdures pour la mise en uvre de ce
systme dans le cadre de lorganisation actuelle des services extrieurs.
Cette tche est du ressort du D.T.P, qui en sa qualit de sous ordinateur, est lUNIQUE
RESPONSABLE de lexcution des tches administratives, techniques et financires qui
dcoulent des contrats. Pour accomplir ces tches il est assist par :
- Le Chef de Service ou Subdivision compltement
- Les Conducteurs de travaux
- Les Surveillants de travaux
A chacun de ces niveaux doit tre :
- assign des attributions prcises
- associ un systme dinformation faible permettant au D.T.P. de matriser la qualit, les
cots et les dlais des travaux en cours de ralisation.
Afin dassurer luniformit des procdures sur lensemble du territoire, les D.P.T.P. devront se
conformer aux directives ci-aprs.

I PRINCIPE DU CONTROLE :
1,1 Le C.P.C. pour les travaux routiers courants a institu un contrle continu (avant,
pendant et aprs) des ouvrages ralises par les entreprises.
Le contrle AVANT comporte :
Des essais prliminaires dinformation sur les matriaux et produits que lEntrepreneur
propose dutiliser ;
Lacceptation des moyens, notamment du matriel, que lEntrepreneur compte utiliser pour
raliser les travaux ;
Le contrle PENDANT comporte :
Les essais de recette des matriaux approvisionns sur le chantier ;
Les contrles des qualit en cours de travaux.
Le contrle APRES consiste en la rception des ouvrages termins
La nature et la frquence des essais ou des mesures sont dfinies par les fascicule de C.P.C.
applicable chaque nature douvrage.
1,2 Les essais et mesures qui ne peuvent tre raliss par les agents de ladministration sont
confis au L.P.E.E.
Lorsque le C.P.S. Titre II le mentionne un LABORATOIRE DE CHANTIER unique et
commun ladministration et lEntreprise est install sur le chantier.
Il est plac sous lautorit et le contrle du L.P.E.E.
Dans les autres cas, tous les essais sont confis lagence du L.P.E.E. la plus voisine.
1,3 Les FRAIS DES ESSAIS, lexception des essais prliminaires dinformation, sont la
charge de ladministration qui traite directement avec le LPEE.
Les frais des essais prliminaires dinformation sont la charge de lEntrepreneur. Ils sont
rputs inclus dans les prix unitaires des travaux.
Dans le cas ou la march prvoit un laboratoire de chantier, la rpartition des frais entre
ladministration et lEntrepreneur est fixe par le C.P.S Titre II.
1,4 LAUTO CONTROLE nest exig de lentrepreneur.
Toutefois lon incitera les entrepreneurs y recourir chaque fois que les conditions suivantes
seront remplies :
Les productivit des entreprises est amliore par la rduction du temps de rponse inhrent
aux mthodes de contrle actuellement utilises ;
La moyens de contrle mis en place sont fiables et prcis et ne font pas double emploi avec
ceux de ladministration ;
Les moyens de contrle de ladministration sont allgs sans toutefois tre supprims.
Ce sera notamment le cas des systmes de contrles intgrs aux matriels modernes,
cadence de production leve, tels que les postes denrobage.
De telles mthodes ne pourront tre dveloppes quavec des entreprises bien structures
disposant du personnel spcialis dans a conduite et lentretien de ce type de matriel.

II REPARTITION DES ATTRIBUTIONS :


La rpartition des attributions entre les chelons hirarchiques est la suivante :
2,1 LE D.T.P. est le MAITRE DOUVRAGE DELEGUE
Il prend les dcisions susceptibles dentraner des modifications dans la consistance, la
qualit, le cot et le dlai de livraison des travaux prvus au contrat.
Il sappuie pour cela sur la rglementation en vigueur (C.C.A.G, C.P.C., dcret n 2.76.4.76
du 19 chaoual 1396).
Il donne ses instructions lEntrepreneur par ordre de service.
2,2 LE CHEF DE SERVICE ou DE SUBDIVISION
Il dirige la ralisation des travaux dans le strict respect du cadre contractuel.
Ses instructions sont consignes sur le cahier de chantier.
Il assure la gestion administrative et financire du contrat.
2,3 LE CONDUCTEUR DE TRAVAUX.
Il suit le droulement du chantier et procde, sous lautorit du Chef de Service ou de
Subdivision, aux contrles qualitatifs et quantitatifs.
Il tient aux constatations qui servent de base la prise des attachements.
III COMPOSITION DE LEQUIPE DE CONTROLE :
3,1 LEQUIPE DE CONTROLE se compose :
- du Chef de Service ou de Subdivision assist ventuellement par un Ingnieur de son
Service.
- du ou (des) conducteur (s) de travaux.
- du ou (des) Surveillant (s) de travaux (facultativement)
- du reprsentant du laboratoire de contrle.
Le D.T.P. veillera ce que soit constitue une quipe de contrle compose dagents qualifis
ayant reu une formation adapte la nature des travaux contrler.
3,2 Le D.T.P. dsigne le CHEF DE SERVICE ou DE SUBDIVISION charg de la direction
des travaux. Il est du grade dIngnieur.
Cette dsignation est porte la connaissance de lEntrepreneur par lordre de service
linvitant commencer les travaux.
Tout changement dans la dsignation du Chef de Service ou de Subdivision est porte la
connaissance de lEntrepreneur par lettre signe du D.T.P.

3,3 le Chef de Service ou de Subdivision dsigne :


LE CONDUCTEUR DE TRAVAUX, celui-ci tant du grade dAdjoint Technique ou
dIngnieur dapplication.
Pour les chantiers importants, plusieurs conducteurs de travaux peuvent tre dsigns, chacun
deux tant charg du suivi dune partie de louvrage, sous la coordination dun Ingnieur du
Service.
Un conducteur de travaux peut tre charg de plusieurs chantiers de faible importance.
Le ou les SURVEILLANTS DE TRAVAUX chargs dassister le conducteur de travaux.
Ils sont du grade de conducteur de chantier
Le nombre des surveillants affects un chantier peut varier au cours des travaux en fonction
de limportance de tches de contrle assurer simultanment.
Leur prsence sur le chantier ne sera effective que pendant les phases de travaux ncessitant la
ralisation doprations de contrle prvues par le C.P.C. ou le C.P.S.
VI ORGANISATION DU CONTROLE QUALITATIF :
4,2 La rpartition des TACHES DE CONTROLE QUALITATIF seffectue conformment
au schma ci-annex.
Les tches incombant chaque chelon hirarchique sont prcises dans les guides de chantier
propres chaque technique.
4,2 UN CAHIER CHANTIER est ouvert par lEntrepreneur. Il demeure en permanence sur
le chantier.
Sa forme et son contenu sont dfinis larticle 22 du fascicule 1 du C.P.C.
4,3 UN JOURNAL DE CHANTIER, interne ladministration, est tenu par le conducteur
de travaux.
Sa forme et son contenue sont dfinis dans lannexe n1
4,4 La priodicit des VISITES DE CHANTIER est fixe, cas par cas, par le D.T.P dans la
limite des fourchettes ci-dessous :
Visite priodique Administration
Entreprise
= 2 4 fois par mois
Visite du Chef de Service
= hebdomadaire
Visite du Conducteur de travaux
= 2 5 fois semaine

Le surveillant de travaux est prsent sur le chantier pendant toute la dure des oprations de
contrle que lui sont confies.
Les visites Administration Entreprise sont conduites par le Chef de Service ou de
Subdivision ou par lIngnieur dlgu.
Le D.T.P. participe aux visites Administration Entreprise chaque fois quil lestime
ncessaire.
V ORGANISATION DU CONTROLE QUANTITATIF :
5,1 La rpartition des TACHES DE CONTROLE QUANTITATIF seffectue conformment
au schma ci-annex.
5,2 La prise en attachement seffectue sur le CARNET DATTACHEMENT ouvert cet
effet, pour chaque march, par le D.T.P.
La forme de ce carnet et les modalits de son tablissement sont dfinies par instruction du
Directeur des Routes et de la Circulation Routire.
5,3 Les attachements son ETABLIS, la fin de chaque phase, contradictoirement avec le
reprsentant de lEntrepreneur.
Ils sont rcapituls mensuellement.
5,4 Le carnet dattachement est VISE MENSUELLEMENT par le Chef de Service ou de
Subdivision et est JOINT aux dcomptes provisoire et dfinitif.

VI ORGANISATION DU CONTROLE DES COUTS DOPERATION :


6,1 Au dbut de chaque mois, le Chef de Service ou de Subdivision fait tablir le
DECOMPTE PROVISOIRE des travaux excuts au cours du mois prcdent.
6,2 A cette occasion, le Chef de Service ou de Subdivision effectue une rcapitulation des
travaux dj excuts et des travaux restant faire.
Il la compare aux prvisions du dtail estimatif du march.
Si un DEPASSEMENT DU MONTANT DU MARCHE apparat, il avise le D.T.P. en lui
proposant les mesures apporter au projet pour respecter lenveloppe budgtaire accorde
pour lopration.
VII ORGANISATION DU CONTROLE DES DELAIS :
7,1 Dans les 15 jours qui suivent la notification de lordre de service de commencer les
travaux, lEntrepreneur doit remettre au D.T.P. le PROGRAMME DES TRAVAUX (article
20 Fascicule 1 du C.P.C.).
7,2 Le programme des travaux est AFFICHE dans le local de chantier, lorsquil en existe un.
7,3 - Le programme des travaux est EXAMINE ET MIS A JOUR lors des visites priodiques
de chantier Administration Entreprise.
Les retards constats sont consigns sur le cahier de chantier avec lindication des mesures
prises pour y remdier.
7,4 Tout retard constat lors de la prcdente visite de chantier et qui na pas t rattrap, est
port la connaissance de D.T.P.
Celui-ci adresse un ORDRE DE SERVICE lEntrepreneur si le retard risque dentraner un
dpassement de dlai dexcution prvu au march.
7,5 Lorsque les pnalits encourues par lEntrepreneur approchent 10% du montant du
march, une proposition de MISE EN DEMEURE est adresse au Directeur des Routes et de
la Circulation Routire (article 35 1 du CCAG)
7,6 Si lEntrepreneur ne se conforme pas la mise en demeure dans les dlais prescrits, le
D.T.P. propose lapplication des MESURES CORRECTIVES prvues par larticle 35 du
C.C.A.G.
LE DIRECTEUR DES ROUTES ET DE LA CIRCULATION ROUTIERE
Rabat, le 6 Fvrier 1984
Sign : HACHEM TAHIRI

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CONTROLE ET SUIVI DES CHANTIERS LE JOURNAL DE


CHANTIER
1/ - OBJET DU JOURNAL :
Le journal de chantier constitue la pice matresse du contrle posteriori et doit tre en
quelque sorte le bulletin des vnements.
Il est tabli par le conducteur de travaux qui y inscrit, chacune de ses visites, les
renseignements recueillis quotidiennement par les surveillants de travaux.
Le journal doit pouvoir servir de document de rfrence lors des recherches de renseignements
en vue de rsoudre les litiges ventuels : demandes dindemnits pour motifs divers, dsordres
dans les ouvrages (dtermination des causes et des responsabilits).
Le journal de chantier est un DOCUMENT DA USAGE INTERNE pour ladministration et
doit tre rdig dans ce but, non dans celui dtre transmis lEntrepreneur.
Il appartiendra aux Ingnieurs de suivre de prs la tenue de ce journal :
aussi frquemment, par le Directeur Provincial des Travaux Publics loccasion de ses
tournes pour sassurer quil y trouvera les renseignements qui lui seront utiles.
occasionnellement, par le Directeur Provincial des Travaux Publics loccasion des tournes
pour sassurer quil y trouvera les renseignements qui lui seront utiles.
2/ - CONSISTANCE DU JOURNAL
Il appartient lIngnieur, Chef de Service ou de Subdivision, de dcider sil faut un journal
par march, par chantier, par conducteur de travaux, par entreprise, ou par nature douvrage.
Il ny a pas de rgle absolue mais :
La tenue du journal doit pouvoir tre rgulire et facile.
Le journal doit pouvoir tre ultrieurement exploit de faon aussi aise que possible.
La meilleure solution est de prvoir un journal par conducteur de travaux et par march.
A la fin des travaux, le journal est conserv la Subdivision ou au Service Infrastructure.
3/ - FORME DU JOURNAL :
Cest un cahier ordinaire couverture solide et feuillets numrots.
4/ - CONTENU DU JOURNAL :
La liste des points dintrts lmentaires que le conducteur de travaux devrait voquer est
donne en annexe.
Cette liste peut paratre longue. En ralit nombre des points mentionnes nauront pas tre
repris tous les jours. Ils sont l, pour faciliter la tche du conducteur de travaux.
Si en outre, ils sont classs, toujours dans le mme ordre, lexploitation ultrieure du journal
en sera grandement facilite.

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POINTS A EVOQUER

COMMENTAIRES

1/ - Visites de Conducteur de travaux 1/ - Indiquer la date et lheure des visites ainsi que les
et prsence des Surveillants de travaux priodes de prsence des surveillants de travaux. Cette
information a pour but dinformer Ladministration et lui
sur le chantier.
permettre dapprcier le bien fond dun argument de
lEntreprise bas sur labsence du contrle. A dtailler si
le chantier se droule en plusieurs points loigns.
2/ - Conditions Atmosphriques

3/ - a/ Entreprise :
Reprsentants,
Nombre dEquipes,
Effectif et horaire de chacune,
Matriel.
b/ sous-traitant :
Reprsentants,
Nombre dEquilles,
Effectif et horaire de chacune
Matriel.

4/ - Travaux raliss dans la journe

2/ - Les tempratures mini et maxi, la pluie, les grands


vents ne sont mentionner que lorsquils peuvent avoir
une rpercussion ou un intrt sur le droulement du
chantier, cest dire lorsque rgnent des conditions
climatiques extrmes et lors de lexcution cbles,
tanchit etc
En dehors de cela, il est inutile de mentionner des
renseignements que lon pourrait trouver, si le besoin en
apparaissait ultrieurement, la Mtorologie.
3/ - Moyen de lEntreprise et du Sous-traitant :
Indiquer la visite de cadres de lEntreprise non
permanents sur place, et toute absence prolonge des
reprsentants permanents (chef de chantier notamment).
Si les absence des reprsentants permanents de
lEntreprise devenaient trop frquente, ou les visites des
reprsentants non permanents trop espaces, surtout au
stade de certaines oprations dlicates, les Ingnieurs
auraient intervenir.
Le nombre dacquises, leur spcialit, leurs effectifs et
les horaires, permettent de confronter les moyens mis en
uvre et les promesses faites.
Indiquer seulement les mouvements du gros matriel
prsent sur le chantier : arrive, dpart.
Entrepreneur de base et sous-traitant seront autant que
possible voqus lun aprs lautre.
4/ - Travaux raliss dans la journe.
Cest un des paragraphes les plus importants, mais dont
la rdaction peut tre simplifie par lutilisation des
schmas ou de repres.

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POINTS A EVOQUER

COMMENTAIRES

5/ - Faits principaux de la journe


Incidents
Accidents

5/ - Faits principaux de la journe.


Ce paragraphe complte le prcdent it indiquera
notamment :
Les incidents
Les accidents, qui pourront faire du reste lobjet dun
rapport spcial auquel on renverra, ou dont une copie
sera ventuellement colle dans le journal.

6/ - livraisons enregistres

6/ - Livraisons enregistres
Il sagit des arrives de matriaux, simplement
consignes laide de lettres de voiture , les
vrifications (qualitatives et quantitatives) de ces
approvisionnements tant voques par ailleurs : ciment,
sable, gravillons, aciers lisses, H.A, de prcontrainte,
garde-corps, bordures, glissires, panneaux etc

7/ - Vrifications effectues

7/ - Il peut sagir, par de la vrification de ctes de


nivellement, de profils en travers

8/ - Essais sur chantier :


prlvements effectus
essais effectus sur place
essais effectus par Laboratoire de
chantier

8/ - Prciser sil y a intervention dagents du laboratoire.


Donner les rsultats des essais faits sur place, lorsquils
nont pas fait lobjet dun procs-verbal pouvant tre
annex au journal : teneur en eau, slumptest.
rappeler les rfrences des bordereaux dexpdition
des prlvements, ou de prfrence en insrer une
copie
mentionner notamment, en tant que telles, les
vrifications faites directement par le
Subdivisionnaire ou le Chef de Service et leurs
rsultats.

9/ - Ordres reus des suprieurs

10/ - Ordres, plans, rendez-vous


transmis au reprsentant de
lEntreprise.
Oraux

par crit

9/ - Il sagit surtout des ordres verbaux, qui ne sont pas


consigns sur la cahier de chantier.
10/ - Le conducteur de travaux mentionne la nature, la
date et lheure de leur remise ou transmission
lEntrepreneur.

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POINTS A EVOQUER
11/ - Ordres, dessins, rappels du
C.P.S. ou des textes, arrts de travaux
etc donns au reprsentant de
lEntreprise.
oraux
par crit.

COMMENTAIRES
11/ - Il sagit des initiatives prises par le conducteur de
travaux dans le cadre du , 7 et des dlgations qui lui
sont donnes. Il mentionne la nature, la date et lheure de
ses interventions.

12/ - Le conducteur de travaux les enregistre et, le cas


12/ - Documents ou engagements reus chant les transmet son suprieur hirarchique.
de lEntreprise. Dolances formules
par les tiers etc
13/ - Mentionner la date de la runion, les noms de
personnes qui ont assist et lordre du jour. Prciser se le
13/ Runion de chantier.
P.V. de runion est inscrit dans le cahier. Dans le cas
contraire, mentionner les dcisions prises.

14/ - Visites des conseillers du Matre


douvrage dlgu (architectes,
laboratoire, etc).

14/ - Indiquer le nom, la faction de la personne qui a


effectu la visite, la date de la visite, ainsi que les avis
importants qui ont pu tre laisss.
15/ - Il sagit des P.T.T., ONE ONEP, autorits etc

15- Liaison avec les autres Services


Publics intresss
16/ - Consignes de scurit donnes
lEntreprise :
orales,
crites,
visites de vrifications,
mesures conservatoires.
17/ - Demandes diverses la
Subdivision ou au service concern.

16/ - Il sagit essentiellement de la scurit vis des tiers


et des usagers.

17/ - Mentionner les besoins du conducteur de travaux


concernant : lintervention du laboratoire, la fourniture
de plans et de matriel de contrle etc

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