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28/03/2015

Decreton6869

PresidnciadaRepblica
CasaCivil
SubchefiaparaAssuntosJurdicos
DECRETON6.869,DE4DEJUNHODE2009.
Dispe sobre a coordenao e articulao dos rgos
federais, bem como sobre os nveis de proteo dos
navios e das instalaes porturias, da adoo de
medidasdeproteoaosnavioseinstalaesporturias,
e institui a Rede de Alarme e Controle dos Nveis de
ProteodeNavioseInstalaesPorturias,edoutras
providncias.

OPRESIDENTEDAREPBLICA,nousodaatribuioquelheconfereoart.84,incisoVI,alneaa,da
Constituio,
DECRETA:
Art. 1o Este Decreto estabelece a coordenao dos rgos federais e a articulao com os demais
rgos intervenientes e define os nveis de proteo dos navios e das instalaes porturias, na adoo de
medidasdeprevenoederespostacontrapossveisincidentesdeproteo,conformeprevistonositens8.9e
15.11daParteBdoCdigoInternacionalparaaProteodeNavioseInstalaesPorturias(CdigoISPS), e
instituiaRededeAlarmeeControledosNveisdeProteodeNavioseInstalaesPorturias.
Pargrafonico.ParafinsdesteDecreto,considerase:
I incidente de proteo: significa qualquer ato suspeito ou situao que ameace a segurana de um
navio,inclusivedeumaunidademveldeperfuraooffshore,deumaembarcaodealtavelocidade,deuma
instalao porturia, de qualquer interface navio/porto, ou de qualquer atividade de navio para navio, conforme
definidonaConvenoSOLAS(SalvaguardadaVidaHumananoMar)
II autoridade designada: so as organizaes ou as administraes, existentes no Pas, identificadas
comosendoasresponsveisporasseguraraexecuododispostonocaptuloXI2daConvenoSOLAS com
relaoproteodasinstalaesporturiaseinterfacenavio/porto,dopontodevistadainstalaoporturia,
conformedefinidonaquelaConveno
III instalao porturia: um local, como estabelecido pelas autoridades designadas, em que ocorre a
interface navio/porto, abrangendo reas como fundeadouros, fundeadouros de espera e vias de acesso
provenientesdomar,comoforadequado,conformedefinidonaConvenoSOLAS
IV interface navio/porto: so as interaes que ocorrem quando um navio afetado direta e
imediatamente por aes que envolvam a movimentao de pessoas ou de mercadorias para o navio ou dele
proveniente,ouaprestaodeserviosporturiosaonavio,conformedefinidonaConvenoSOLAS
Vatividadedenavioparanavio:qualqueratividadenorelacionadacomumainstalaoporturia,que
envolveatransfernciademercadoriaoudepessoasdeumnavioparaoutro,conformedefinidonaConveno
SOLAS
VIplanodeproteodonavio:oplanoelaboradocomvistasagarantiraaplicaodemedidasabordo
donavio,criadasparaprotegerpessoasabordo,cargas,unidadesdetransportedecargas,provises do navio
ouoprprionaviodosriscosdeincidentedeproteo,conformedefinidonoCdigoISPSe
VII plano de segurana das instalaes porturias: o plano elaborado para garantir a aplicao de
medidas criadas para proteger instalaes porturias e navios, pessoas, cargas, unidades de transporte de
cargas e provises do navio dentro da instalao porturia dos riscos de incidente de proteo, conforme
definidonoCdigoISPS.
Art.2oOsnveisdeproteo,paraosfinsdesteDecreto,so:
I nvel um de proteo: significa o nvel para o qual medidas mnimas adequadas de proteo devero
sermantidasdurantetodootempo
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IInveldoisdeproteo:significaonvelparaoqualmedidasadicionaisadequadasdeproteodevero
sermantidasporperododetempocomoresultadodeumriscomaiselevadodeumincidentedeproteoe
III nvel trs de proteo: significa o nvel para o qual medidas adicionais especficas de proteo
deverosermantidasporperodolimitadodetempoquandoumincidentedeproteoforprovvelouiminente,
emborapossanoserpossvelidentificaroalvoespecfico.
1oOtermonavioincluiunidades mveis de perfurao e embarcaes de alta velocidade, conforme
definidonaConvenoSOLAS.
2oAsmedidasdeproteo,mencionadasnosincisosI,IIeIII,constarodosplanosdeproteodos
navios,planosdeseguranadasinstalaesporturiaseplanosoperacionais,paraaoerespostaaincidente
deproteo,paraostrsnveisdeproteo.
3oAsmedidasdeproteoadotadasemcadanvelsocumulativascomasdosnveisanteriores.
Art.3oAsautoridadesporturiaseasadministraesdeinstalaesporturiasseroresponsveispela
coordenaodasmedidasdeproteonasrespectivasinstalaesporturias,quandoestasestiverem operando
no nvel um de proteo, competindo ao comandante de cada navio a implementao das medidas
correspondentesabordo.
1o A coordenao das medidas de proteo nas respectivas instalaes porturias, quando estas
estiveremoperandononvelumdeproteo,serexercidapelaunidadedeseguranadainstalaoporturia.
2oCompeteunidadedeseguranadainstalaoporturia:
I comunicar imediatamente ao Coordenador da Comisso Estadual de Segurana Pblica nos Portos,
Terminais e Vias Navegveis, de que trata o Decreto no 1.507, de 30 de maio de 1995, e ao agente da
autoridade martima no local qualquer fato que possa caracterizar incidente de proteo, manifestandose de
formasucintasobreanecessidadedeelevaoparaonveldoisdeproteoe
IIconhecerosnveisdeproteodosnavioscomprogramaodeatracaonainstalaoporturia.
Art. 4o Compete ao Coordenador da Comisso Estadual de Segurana Pblica nos Portos, Terminais e
ViasNavegveis:
I elevar para o nvel dois, informando ao Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da
Repblica, Marinha do Brasil, Secretaria Especial de Portos da Presidncia da Repblica e Comisso
NacionaldeSeguranaPblicanosPortos,TerminaiseViasNavegveis,aalteraodonveldeproteodas
instalaes porturias, convocando imediatamente os membros da Comisso Estadual de Segurana Pblica
nosPortos,TerminaiseViasNavegveis
IIproporaoGabinetedeSeguranaInstitucional,informandoMarinhadoBrasil,SecretariaEspecial
dePortose Comisso Nacional de Segurana Pblica nos Portos, Terminais e Vias Navegveis, a alterao
paraonveltrsdeproteodasinstalaesporturias
III coordenar as medidas de proteo adicionais, correspondentes ao nvel dois de proteo, nas
instalaesporturias
IVfixaroperododevignciadasmedidasadicionaisrelativasaonveldoisdeproteodasinstalaes
porturiase
Vmonitorarosnveisdeproteovigentesnasinstalaesporturias.
1o O Coordenador da Comisso Estadual de Segurana Pblica nos Portos, Terminais e Vias
Navegveis ser responsvel pela coordenao das medidas de proteo nas instalaes porturias, quando
estasestiveremoperandononveldoisdeproteo,competindoaocomandantedecadanavioaimplementao
dasmedidascorrespondentesabordo.
2o As medidas de proteo para o nvel dois sero adotadas pelos vrios rgos representados na
Comisso Estadual de Segurana Pblica nos Portos, Terminais e Vias Navegveis com atuao na rea,
conformesuasatribuiesconstitucionaisenaformaestabelecidanosplanosoperacionais.
Art.5oCompeteMarinhadoBrasil:
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Ielevarparaonveldoisdeproteodosnaviosdebandeirabrasileira,quandonecessrio,informando
aoGabinetedeSeguranaInstitucional
IIproporaoGabinetedeSeguranaInstitucionalaelevaoparaonveltrsdeproteodosnaviosde
bandeirabrasileira
IIIimplementarasmedidasespecficasdeproteononveltrs,quandoforespecificamentedesignada
por mensagem do Presidente da Repblica para assumir o controle dos meios empregados na rea porturia
previamenteestabelecida,emoperaodegarantiadaleiedaordeme
IVcoordenarasmedidasdeproteoemapoioaosnavios nacionais e estrangeiros, unidade mvel de
perfurao offshore e embarcao de alta velocidade na regio de busca e salvamento martimo brasileira ou
nasbaciasAmaznicaeParaguai/Paran,nostrsnveisdeproteo.
Pargrafo nico. O emprego da Marinha do Brasil, para o cumprimento das medidas especficas de
proteo mencionadas no inciso III, farse de acordo com as disposies previstas no art. 15 da Lei
Complementarn97,de9dejunhode1999.
Art.6oCompeteaoGabinetedeSeguranaInstitucional:
Ideterminaraalteraoparaonveltrsdeproteodosnaviosdebandeirabrasileiraedasinstalaes
porturias,quandojulgarnecessrio
II comunicar ao Presidente da Repblica, quando julgado conveniente, a ocorrncia de incidente de
proteo em navios na regio de busca e salvamento martimo brasileira ou nas bacias Amaznica e
Paraguai/Parane
III monitorar os nveis de proteo vigentes nas instalaes porturias e nos navios de bandeira
brasileira.
1o O Gabinete de Segurana Institucional ser o responsvel pela coordenao das medidas de
proteo para serem cumpridas nas instalaes porturias, quando estas estiverem operando no nvel trs de
proteo,competindoaocomandantedecadanavioaimplementaodasmedidascorrespondentesabordo.
2o Quando as instalaes porturias estiverem em nvel trs de proteo, ser constitudo colegiado
formado por representantes dos Ministrios da Defesa, da Justia, das Relaes Exteriores, da Fazenda, dos
Transportes, da Secretaria Especial de Portos, da Casa Civil da Presidncia da Repblica e do Gabinete de
SeguranaInstitucional,sobacoordenaodesteltimo,comasseguintesatribuies:
Iarticularasaesdecarterpolticoestratgico
II coordenar junto ao Ministrio das Relaes Exteriores solicitaes relativas s medidas de proteo
envolvendopasesestrangeiros
III centralizar a comunicao social, de modo a divulgar adequadamente, antecipandose a possvel
repercussonacionaleinternacional
IV orientar as aes do comando operacional local na execuo das medidas de proteo especficas
correspondentesaonveltrsdeproteo,nasinstalaesporturias
Vfixaroperododevignciadasmedidasadicionaisrelativasaonveltrsdeproteodasinstalaes
porturias
VI prover apoio de informaes autoridade responsvel pelo controle operacional na rea porturia e
meiosadicionais,deacordocomaevoluodoincidentedeproteoe
VII comunicar ao Presidente da Repblica a ocorrncia de incidente de proteo do nvel trs, com
manifestaofundamentadaacercadanecessidadeounodeempregodasForasArmadasnagarantiadaleie
daordem,eseestopresentesosrequisitosdispostosnaLeiComplementarno97,de1999.
3oAsmedidasdeproteoespecficasparaonveltrsseroadotadaspelosrgosrepresentadosna
Comisso Estadual de Segurana Pblica nos Portos, Terminais e Vias Navegveis com atuao na rea,
conformesuasatribuiesconstitucionaisenaformaestabelecidanosplanosoperacionais.
Art. 7o Fica instituda a Rede de Alarme e Controle dos Nveis de Proteo de Navios e Instalaes
PorturiasRACNIP,queserempregadaparatrocadeinformaesecoordenaodas medidas de proteo,
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constitudapor:
IumaEstaoControladoradaRedeECR
IIumaEstaodeRecebimentodeAlarmesdeProteodeNaviosERANe
III Estaes de Recebimento de Informaes sobre Incidentes de Proteo nas Instalaes
PorturiasERIP.
Art.8oOGabinetedeSeguranaInstitucionaloperaraECR,comasseguintesatribuies:
Icontrolararede
II apreciar as solicitaes de governos estrangeiros para aes na regio de busca e salvamento
martimobrasileira
IIIsolicitar,agovernosestrangeiros,auxlioanaviosbrasileiros,quetenhamemitidoalertadeproteo,
nasproximidadesdoseulitoral
IVrecebercomunicaesdegovernosestrangeirosqueestiveremexercendoeexecutandomedidasde
controle, tais como inspeo do navio, atraso na sada do navio, reteno do navio, restrio das suas
operaes,inclusiveasuamovimentaonoporto,eexpulsodonaviodoportoe
V solicitar o consentimento do estado de bandeira do navio ou dos indivduos submetidos violncia
paraaatuaodasforasdesegurana,devendoserlevadoemconsideraooespaomartimoondeestse
desenvolvendooincidentedeproteo.
Pargrafonico.AssolicitaesprevistasnosincisosIIIeVseroencaminhadaspormeiodoMinistrio
dasRelaesExteriores,semprejuzodeaesderespostaurgentesquesefizeremnecessrias.
Art.9oAMarinhadoBrasiloperaraERAN,comasseguintesatribuies:
I receber os sinais de alerta de proteo originados nos navios de bandeira brasileira, cientificando o
Gabinete de Segurana Institucional, a Secretaria Especial de Portos e a Comisso Nacional de Segurana
PblicanosPortos,TerminaiseViasNavegveis
II assegurar o fornecimento de informaes correspondentes aos nveis de proteo dos navios e das
instalaesporturiasbrasileirasatodososnaviosemtrnsitonomarterritorial,ouquetenhammanifestado a
intenodeneleentrar,quandoasituaovigenteassimorecomendar
IIIretransmitirossinaisdealertadeproteodenaviodebandeirabrasileiraautoridadereceptoradas
comunicaes relacionadas segurana martima contida no Global Integrated Shipping Information
SystemGISISdareaondeeleseencontra
IV receber da autoridade responsvel pela segurana estrangeira e retransmitir ao Gabinete de
Segurana Institucional, Secretaria Especial de Portos e Comisso Nacional de Segurana Pblica nos
Portos,TerminaiseViasNavegveisasinformaessobreossinaisdealertadeproteooriginadosemnavios
estrangeiros,emtrnsito,atracadosoufundeados,naregiodebuscaesalvamentomartimobrasileira
VreceberdaautoridaderesponsvelpelaseguranaestrangeiraeretransmitiraoGabinetedeSegurana
Institucional, Secretaria Especial de Portos e Comisso Nacional de Segurana Pblica nos Portos,
Terminais e Vias Navegveis, as informaes sobre os sinais de alerta de proteo originados em navios
estrangeiros,emtrnsito,atracados,oufundeados,nasbaciasAmaznicaeParaguai/Parane
VI atuar como ponto de contato de modo que os navios nacionais e estrangeiros possam solicitar
orientao ou assistncia e ao qual possam informar preocupaes em relao a outros navios, a movimentos
ouacomunicaes.
Art.10.Asunidadesdeseguranadasinstalaesporturiasseroresponsveispelaoperaodas
ERIPexistentesemsuasrespectivasreasdeatuao,comasseguintesatribuies:
I informar ao Coordenador da Comisso Estadual de Segurana Pblica nos Portos, Terminais e Vias
Navegveis e autoridade porturia sobre incidentes de proteo originados nas respectivas instalaes
porturias
II conhecer os nveis de proteo dos navios com previso de atracao nas respectivas instalaes
porturias
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IIIinformaraoCoordenadordaComissoEstadual de Segurana Pblica nos Portos, Terminais e Vias


Navegveistodososnavios com previso de atracao nas respectivas instalaes com nveis dois e trs de
proteoe
IV adotar as medidas adicionais previstas nos planos de segurana das instalaes porturias quando
houvernoportonavioqueutilizeproteosuperioraoestabelecidoparaainstalaoporturia.
Art.11.OsCoordenadoresdasComissesEstaduaisdeSeguranaPblicanosPortos,TerminaiseVias
Navegveis,pormeiodaERIP,teroasseguintesatribuies:
ImanteroGabinetedeSeguranaInstitucional,aMarinhadoBrasil,aSecretariaEspecialdePortosea
ComissoNacionaldeSeguranaPblicanosPortos,TerminaiseViasNavegveisinformadossobre os nveis
deproteo,nasinstalaesporturiasesobreosmeiosdecomunicaoedemaisprovidnciasnecessriasao
pronto atendimento dos incidentes de proteo e ocorrncias a bordo de navios atracados e fundeados e
instalaesnoportoe
II assegurar o fornecimento de informaes pertinentes aos nveis dois e trs de proteo das
instalaes porturias para o Gabinete de Segurana Institucional, Marinha do Brasil, Secretaria Especial de
PortoseComissoNacionaldeSeguranaPblicanosPortos,TerminaiseViasNavegveis.
Pargrafonico.AsComissesEstaduaisdeSeguranaPblicanosPortos,TerminaiseVias
Navegveispoderoconstituirsubcomisses,deacordocomarealidadeeanecessidadedeseguranadecada
instalaoporturia,atribuindolhearesponsabilidadepelasmedidasdeproteodesuareadeatuao.
Art. 12. O Gabinete de Segurana Institucional ser o responsvel pela elaborao do regulamento de
operaodaRACNIP,comacolaboraodaMarinhadoBrasiledoMinistriodaJustiapormeiodaComisso
NacionaldeSeguranaPblicanosPortos,TerminaiseViasNavegveis,epelasuadistribuioaosnaviosde
bandeirabrasileiraeunidadesdeseguranadasinstalaesporturias.
Art.13.AComissoNacionaldeSeguranaPblicanosPortos, Terminais e Vias Navegveis, apoiada
pelas Comisses Estaduais de Segurana Pblica nos Portos, Terminais e Vias Navegveis, a responsvel
pelaanliseeaprovaodosplanosdeseguranaeplanosoperacionaisparaostrsnveisdeproteo.
Art.14.AMarinhadoBrasilaresponsvelpelaanliseeaprovaodosplanosdeproteodosnavios
debandeirabrasileira.
Art. 15. O Gabinete de Segurana Institucional expedir normas complementares necessrias ao
cumprimentodesteDecreto.
Art.16.EsteDecretoentraemvigornadatadesuapublicao.
Braslia,4dejunhode2009188daIndependnciae121daRepblica.
LUIZINCIOLULADASILVA
JorgeArmandoFelix
EstetextonosubstituiopublicadonoDOUde4.6.2009

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