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O MITO DA DESTERRITORIALIZAAO

ECONOMICA*
ROGRIO
HAESBAERT
Universidade Federal Fluminense

TATIANA
TRAMONTANI
RAMOS
Mestranda - Programa de Ps-Graduao em Geografia - UFF

Um dos discursos "espaciais" mais em voga nos anos 90, e que se estende ainda
hoje no mbito de vrios debates sobre a "sociedade em rede" e a"ps-modernidade", o discurso da desterritorializao. Trs grandes vertentes interpretativas
podem ser a identificadas, associadas a pelo menos trs dimenses sociais: a cultural ou simblica, em sentido mais estrito, a poltica e a econmica.
Trabalhamos com a distino entre uma desterritorializao de "matriz" predominantemente econmica, outra de matriz poltica e uma terceira de matriz cultural
mas isto no significa adotarmos uma posio estruturalista que distingue de forma
ntida esses componentes, indissociveis enquanto dimenses ou perspectivas do
social. Esta diferenciao est ligada especialmente ao fato de que os prprios discursos sobre a desterrritorializao por ns analisados, na maioria das vezes assumem essa separao e devem, como tal, ser sistematizados.
Explcita ou implicitamente, essas dimenses esto vinculadas a diferentes concepes de territrio. Podemos ampliar a questo afirmando que se trata de respostas diferentes a um mesmo processo de des-territorializao. Se entendermos territrio no sentido amplo em que aparece associado aos processos de dominao elou
apropriao do espao, reelaborando os termos de Lefebvre (1984) para a produo do espao, podemos afirmar que os objetivos ou as razes desta produo e
controle (ou des-controle, no caso de incluir a desterritorializao) podem ser os
mais diversos, envolvendo fatores de natureza predominantemente econmica,
poltica elou cultural.
* O presente artigo uma versa0 revisada e ampliada do captulo de mesmo ttulo em "O mito da
desterritorializao" (Haesbaert, 2004), no prelo quando da redao deste artigo.

GEOgr<rphici- Ano. 6 - Nu12 - 2004

Haesbaert e Trarnontani

Para alguns, a problemtica que se coloca a mobilidade crescente do capital e


das empresas - a desterritorializao seria um fenmeno sobretudo de natureza
econmica; para outros, a grande questo a crescente permeabilidade das fronteiras nacionais - a desterritorializao seria assim um processo primordialmente de
natureza poltica; enfim, para os mais "culturalistas", a desterritorializao estaria
ligada, acima de tudo, disseminao de uma hibridizao de culturas, dissolvendo os elos entre um determinado territrio e uma identidade cultural correspondente. Problematizaremos aqui os discursos dentro da perspectiva econmica da desterritorializao, abordando em outro trabalho (HAESBAERT, 2004) as dimenses
poltica e cultural.
No mbito especfico da economia que, como sabemos, no o campo de maior
tradio nos debates sobre territrio, podemos observar que o fenmeno da desterritorializao aparece em vrias anlises, porm na maioria das vezes de forma
implcita ou sob outros rtulos. A fragmentao e fragilizao que atingiram o
campo do trabalho e da produo nas ltimas dcadas podem ser consideradas,
entretanto, componentes essenciais para configurar aquilo que a maioria dos autores denomina como processos de desterritorializao, mesmo entre muitos que os
enfocam em um sentido extra-econmico.
Tal como ocorre em relao ao debate sobre a (ps)modemidade, tambm em
relao ao tema da globalizao muitos autores o associam, direta ou.indiretamente,
a processos de "desterritorializao". Assim, seria sobretudo atravs das relaes
econmicas, capitalistas, especialmente no que se convencionou chamar de globalizao econmica e, mais enfaticamente, no campo financeiro e nas atividades mais
diretamente ligadas ao "ciberespao", que se dariam os principais mecanismos de
destruio de barreiras ou de "fixaes" territoriais. Podemos identificar pelo menos
trs perspectivas da desterritorializao sob o ponto de vista econmico:
- Num sentido mais amplo, a desterritorializao vista praticamente como
sinnimo de globalizao econmica ou, pelo menos, como um de seus vetores ou caractersticas fundamentais, na medida em que ocorre a formao de
um mercado mundial com fluxos comerciais, financeiros e de informaes
cada vez mais independentes de bases territoriais bem definidas, como as dos
Estados naes.
- Numa interpretao um pouco mais restrita, a nfase dada a um dos
momentos do processo de globalizao - ou ao mais tpico - aquele do chamado capitalismo ps-fordista ou de acumulao flexvel, flexibilidade esta
que seria responsvel pelo enfraquecimento das bases territoriais ou, mais
amplamente, espaciais, na estruturao geral da economia, em especial na
lgica locacional das empresas e no mbito das relaes de trabalho (precarizao dos vnculos entre trabalhador e empresa, por exemplo); da tambm a
proposta simplista de desterritorializao como sinnimo de "deslocalizao", enfatizando o carter "multilocacional" das empresas, que seriam cada
vez mais autnomas em relao s condies locais/territoriais de instalao.

O Mito da Desterritorializa~oEconornica

- Num sentido ainda mais restrito, desterritorializao seria um processo vinculado notadamente a um setor especfico da economia globalizada, o setor
financeiro, onde a tecnologia informacional tomaria mais evidentes tanto a
imaterialidade quanto a instantaneidade (e a superao do entrave distncia)
nas transaes, permitindo assim a circulao de capital (puramente especulativo) em "tempo real"'.

Desterritorializao e globalizao

Se formos nos reportar histria, h referncias indiretas ao fenmeno da desterritorializao desde antes da chamada modemidade ocidental. Mas no perodo
moderno, dentro de uma dinmica capitalista cada vez mais acelerada, que o processo efetivamente ganha destaque. Assim, para discutir a desterritorializao do
ponto de vista daqueles que a priorizam enquanto fenmeno de ordem econmica,
podemos partir, em primeiro lugar, do debate sobre a globalizao, j que no so
poucos os autores que fazem uma associao direta entre globalizao (ou "ordem
global", como se referiu Milton Santos) e desterritorializao.
Provavelmente o primeiro grande autor que deu uma nfase clara fundamentao econmica do processo global-desterritorializador foi Karl Marx. Em seu discurso, a ausncia do termo no impede a profunda anlise das formas com que o
modo de produo capitalista "desterritorializa" os modos de produo preexistentes para reterritorializar segundo sua prpria dinmica. A expropriao do campesinato, transformado em trabalhador 'livre" em meio a fenmenos como a apropriao privada da terra e a concentrao fundiria e, no outro extremo da pirmide
social, a velocidade com que os estratos mais privilegiados da burguesia destroem
e reconstroem o espao social, sob o famoso dito de que "tudo que slido desmancha no ar, tudo que sagrado profanado", seriam as referncias mais marcantes do movimento de des-re-territorializao capitalista.
A noo marxista de "trabalhador livre" envolve, de vrias formas, uma concepo implcita de desterritorializao, na medida em que esses "vendedores da prpria fora de trabalho" so:
(...) trabalhadores livres no duplo sentido, porque no pertencem diretamente aos
meios de produo, como os escruvos, os servos etc., nem os meios de produo lhes
pertencem, como, por exemplo, o campons economicamente autnomo etc., estando,
pelo contrrio, livre, soltos e desprovidos deles. (...) A assim chamada acumulao pri-

'. Poderamos inserir aqui. tambm, aqueles setores da economia (servios, especialmente) estruturados cada vez mais em tomo do chamado teletrabalho. que pode at mesmo prescindir da prpria sede
fsica da empresa (a este respeito, v. Ferreira, 2003).

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Haesbaeri e Trarnoniani

mitiva , portanto, nada mais que o'processo histrico cle separao entre produtor e
meio de produio. [leia-se: desterritorializaiio](MARX, 1984:262)

Em outras palavras, na tica do materialismo histrico podemos dizer que a primeira grande desterritorializao capitalista relaciona-se sua prpria origem, seu
"ponto de partida" que a chamada acumulao primitiva de capital, separando
produtor e meios de produo. Trata-se da "expropriao do povo do campo de sua
base fundiria" e sua transformao em trabalhador livre &mo ao assalariamento
nas cidades. A dissociao entre trabalhador e "controle" (domnio e apropriao)
dos meios de produo (da terra para cultivar fbrica ou aos instrumentos para
produzir) pode ser vista como a grande desterritorializao, imprescindvel, de
qualquer modo, construo e reproduo do capitalismo.
Negri e Hardt (2001:348) reconhecem trs aspectos primrios j presentes no
prprio Marx e que marcam o carter "destemtorializante e imanente" do capitalismo:
- a liberao de populaes de seus territrios na realizao da acumulao primitiva, criando um "proletariado 'livre"';
- unificao do valor em tomo do dinheiro, seu equivalente geral, referncia
quantitativa frente qual praticamente tudo passar a ser avaliado;
- estabelecimento de um conjunto de leis "historicamente variveis imanentes
ao prprio funcionamento do capital", como as leis de taxas de lucro, taxas
de explorao e de realizao da mais valia.
Esses teriam sido como que pr-requisitos para o gradativo processo de globalizao que vai se definir, antes de tudo, pela ruptura de fronteiras, de limites e condicionamentos locais, pela expanso de uma dinmica de concentrao e acumulao de capital a nvel mundial, numa integrao e num cosmopolitismo generalizados. Como profetizavam Marx e Engels:
Impelida pela necessidade de mercados sempre novos, a burguesia invade todo o
globo terrestre. Necessita estabelecer-se em toda parte, explorar em toda parte,
criar vnculos em toda parte. Pela explorao do mercado mundial, a burguesia
imprime um carter cosmopolita produpo e ao consumo em todos os pases. (...)
As velhas indstrias nacionais foram destrudas e continuam a ser destrudas diariamente. So suplantaclas por novas indstrias, cuja introduo se torna uma questo
vital para todas as naes civilizadas - indstrias que j no empregam matriasprimas nacionais, mas sim matrias-primas vindas das regies mais distantes, e
cujos produtos se consomem ntio somente no prprio pas mas em todas as partes do
mundo. (...) N o lugar do antigo isolamento de regies e na6e.r auto-.suficiente.r,
desenvolvem-se um intercmbio universal e uma universal interdependncia das
naies. E isto se refere tanto produo material como produo intelectual. As
criaes intelectuais de uma nao tornam-se patrimnio comum. ( M A R X e
ENGELS, 1998: 43)

O Mito da Desterritorializao Economica

Entretanto, mesmo com toda a sua vocao global, to bem retratada nesse trecho do Manifesto Comunista, o capitalismo no alimenta apenas uma dinmica
desterritorializadora, reafirmando a tese de Deleuze e Guattari (1972) de que todo
processo de desterritorializao est sempre vinculado a uma dinmica de reterritorializao. Fica evidente que, ao criar a nova "interdependncia" e ao conectar,
econmica e culturalmente, as regies mais longnquas, est-se estruturando uma
nova organizao territorial, uma espcie de "territrio-mundo" globalmente articulado. E este "territrio-mundo" tem como um elemento comum um sistema de
cdigos e signos igualmente criados pelo capitalismo. Em outras palavras, o capitalismo para ser hegemnico precisa de coeso e esta vai se dar, sobretudo, por
meio de uma homogeneizao dos cdigos e signos utilizados, para que se configure o territrio-global ou territrio-mundo. Mas estes cdigos no surgem espontaneamente com o novo sistema, eles so criados a partir da destruio de cdigos
antigos, ou seja, ocorre uma re-codificao ou sobre-codificaes sucessivas.
Por exemplo, a criao de novos sistemas de medio de valor, novos critrios
para as relaes de troca de bens e produtos, novos padres de consumo (que vo
passar pela modificao de padres estticos, de criao de desejos individuais e
coletivos etc.), at mesmo novos julgamentos de necessidade. Como sugerem
Guattari e Rolnik (1 986: 39):
O Capitalismo Mundial Integrado (CMI) afirma-se em modalidades que variam de
acordo com o pas ou com a camada social, atravs de uma dupla opresso. Primeiro
pela represso direta no pluno econmico e social - o controle du produio de bens e
das relaes sociais atravs de meios de coerio material externa e sugesfEo de contedos de signi'jicao. A segunda opresso, de igual ou maior intensidade que a primeiru, con.ri.~teem o CMI instulur-se nu prpria produo de subjetividade: umu imensa mcquina produtiva de uma srtbjetividade industrializada e nivelada em escala mundial tornou-se dado de base na formao da fora coletiva de trabalho e da fora de
controle social coletivo.

Esse novo sistema de codificao ou sobrecodificao remete organizao territorial (global) que passa a ganhar novos significados, funes, possibilidades,
padres, enfim, sucessivos processos de des-re-territorializao.
Podemos dizer que o capitalismo j nasce virtualmente global, ou seja, sem uma
base territorial restrita, bem definida, mas que, para realizar efetivamente sua vocao globalizadora, ele recorre a diferentes estratgias territoriais, especialmente
aquela que faz apelo ao ordenamento geogrfico estatal. A interferncia "cclica"
do Estado, sempre como uma faca de dois gumes, na contradio que lhe inerente entre a defesa de interesses pblicos e privados, atua no mnimo como um srio
complicador neste jogo entre abertura e (relativo) fechamento de fronteiras.
Hirst e Thompson (1 998), por exemplo, questionam a passagem de uma economia inter-nacional para uma economia globalizada. Para eles, grandes potncias,

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Haesbaert e Tramoniani

em especial os Estados Unidos, "permanecem como o nico avalista possvel do


sistema de livre comrcio mundial (...) e, portanto, a abertura dos mercados globais
depende da poltica americana", com o dlar continuando a ser "o intermedirio do
comrcio mundial". (p. 33) No confronto entre uma economia inter-nacional e uma
economia globalizada, que para eles ainda no se manifestou em sentido estrito, os
autores afirmam:
(...) o oposto de uma economia globalizada no uma economiu voltadu pura dentro, mas um mercado mundial aberto, baseado nas naes comerciais e regulado, em
maior ou menor grau, pelas polticas pblicas dos Estados-nao e pelas agcncius
suprunucionuis. Umu economia assim tem existido de uma forma ou de outra desde os
anos 1870, e continua a reemergir, apesar de grandes contratempos, sendo o mais srio
a crise dos anos 30. A questo que isso no deveria ser confundido com uma economia globul (p. 36)

Assim, apesar de alguns exageros de generalizao nas interpretaes de Hirst e


Thompson, a mxima de que "o capital no tem ptria" deve ser relativizada.
Embora, mesmo com seu papel redistributivo, nunca tenha se colocado como um
verdadeiro empecilho realizao da acumulao em escala mundial, o Estado
sempre atuou, em sucessivos ciclos de interferncia, a fim de regular a dinmica
dos mercados, em geral como um parceiro elou uma "escala de gesto" indispensvel ao bom desempenho dos fluxos comerciais e financeiros. O discurso da desterritorializao e, conseqentemente, de uma globalizao irrestrita num mundo efetivamente "sem fronteiras" vincula-se hoje, em grande parte, aos argumentos polticos daqueles que defendem o chamado projeto neoliberal.
Alguns dos movimentos que proclamam cortes ou rupturas no desenrolar da histria do capitalismo vo se dar justamente no momento em que o prprio capitalismo
v suas bases ameaadas pela emergncia de Estados (terceiro-mundistas) que tm
no nacionalismo sua principal arma de defesa. Justamente quando comeam a se dar
as vitrias nas lutas de libertao nacional frente ao colonialismo, da emergncia de
alianas que poderiam desestabilizar a ordem capitalista, to prspera para uns e to
sanguinria para outros, comea a ser questionada a "validade" e a "necessidade"
dos Estados naes. A melhor maneira de conter estas reaes e garantir a reproduo do capitalismo seria proclamando o "fim do Estado-Nao'' ou, quem sabe, o
"fim dos territrios", como nos mostram Hardt e Negri (2001: 357)
(...) que melhor maneira existe de minar o poder do nacionalismo e internacionalismo do Terceiro Mundo do que priv-lo do seu apoio central e condutor, o Estadonao! (...) o Estado-naiia, que foi a garantia da ordem internacional e a pedra angular da conquista e da soberania capitalista, tornou-se pela ascenso e organizao de
forus imperialistas o elemento que mais ameaou a ordem internacional. Assim, o

O Mito da Desterritorializao Econornica

imperialismo, em retirada, foi forado a abandonar e destruir a presa c10 seu prprio
arsenal antes que a arma pudesse ser brandida contra ele. (grifos nossos)

neste momento que os autores anunciam o incio do declnio do imperialismo,


como momento em que a soberania do Estado-nao era a pedra angular para o
projeto de expanso (econmica e poltica) das potncias europias e que vai resultar no parcelamento do mapa mundial entre estas potncias na idade moderna, e a
ascenso do Imprio, que:
n6o estabelece um centro territorial de porler, nem se baseia em fronteiras ou barreiras
fucas. um aparelho de desceniralizao e desterritorializao do geral que incorpora
gradualmente o mundo inteiro dentro de suas fronteiras abertas e em expanso. (...) As
distintas cores nacionais cio mapa imperialista do mundo se uniram e mesclaram, num
arco-ris imperial global. (HARDT e NEGRI, 200 1 : 12)

Neste momento, comeam a se anunciar tambm outros tipos de respostas do


capitalismo organizado em defesa de seus interesses maiores e em reao aos
acontecimentos que comeam a emergir no seio das sociedades. Uma destas respostas a chamada reestruturao produtiva.
A retomada da acumulao capitalista vai se dar por meio de-uma reestruturao em suas bases produtivas que passam por uma restaurao dos mecanismos de
comando e uma reestruturao do poder. Segundo Guattari e Negri (1 987: 27-28)
este processo se desenvolve em duas direes:
Uma integrao transnacional a um nvel mundial, sempre mais acentuada,
das relaes econmicas internacionais e da subordinao a um projeto de
controle policntrico e rigorosamente planificado. (...) O comando estadual e
os Estados nacionais esto assim submetidos a uma verdadeira desterritorializao.
Uma reestruturao que visa o modo de produo e o conjunto das componentes da fora coletiva de trabalho que nela se relacionam. Ser fundamentalmente na base da informatizao do social que esta desterritorializao e
esta integrao se tornaro possveis.

Ou seja, o modo de produo capitalista ir tomar como fios condutores para


sua reestruturao e m'anuteno de poder a "integrao das economias mundiais",
que se convencionou chamar de globalizao, e a "reestruturao das componentes
de produo", que vo incluir a fora de trabalho e o processo produtivo. Ambos
passam a estar inseridos em uma informatizao e automao crescentes.
Podemos perceber que fenmenos como a emergncia do neoliheralismo, o processo de reestruturao da produo industrial e do trabalho, a mundializao da
economia e a internucionalizao dos fluxos so todos partes integrantes de uma

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Haesbaert e Trarnontani

mesma face da moeda, sendo a outra o processo de des-territorializao (sempre


hifenizada) promovido pelo capifalismo.

Capitalismo e territorialismo

Um dos poucos autores que prope uma teoria em tomo da relao entre capital
e territrio (que basicamente um territrio estatal) na reproduo capitalista
Giovanni Arrighi, especialmente em seu livro "O longo sculo XX". (ARRIGHI,
1996 [I 9941) Arrighi prope uma distino e mesmo uma oposio entre um processo que podemos denominar de mais desterritorializado e mais estritamente
"capitalista" e outro mais temtorializador e de natureza "estatista". O autor interpreta o confronto entre a dinmica do capital (espao econmico) e a "organizao
relativamente estvel do espao poltico" a partir de dois "modos opostos de
governo ou de lgica do poder", duas estratgias geopolticas, poderamos dizer,
que ele denomina de "capitalismo" e "territorialismo".
Os governantes territorialistas identificam o poder com a extenso e a densidade
populacional de seus domnios, concebendo a riquezao capital como um meio ou um
subproduto du buscu de expunso territorial. Os governuntes capitulisfas, ao contrtrio,
identficam o poder com a extenso de seu controle sobre os recursos escassos e consideram as aquisies territoriais um meio e um subproduto da acumulao de capital.
( P 33)

Arrighi se pauta na regra geral marxista DMD' para definir as frmulas TDT' e
DTD' em relao s duas lgicas, a capitalista e a territorialista:
Segundo a primeira frmula, o domnio economico abstrato, ou o dinheiro (D), um
meio ou um elo intermedirio num processo voltado para a uquisio de territrios adicionais (TI-T=+deltaT). De acordo com a segunda frmula, o ferritrio ( T ) um meio
ou um elo intermedirio num processo voltado para a aquisio de meios de pagamento
adicionais (D'-D=+deltaD).(p. 33)

Assim, enquanto no "territorialismo" o objetivo da gesto estatal' "o controle


do territrio e da populao", sendo o controle do capital circulante um meio, no
"capitalismo" a relao se inverte: "o controle do capital circulante" o fim, "o
controle do territrio e da populao o meio". (p. 34) Aqui fica claro o carter
mais desterritorializador do "capitalismo", na medida em que sua preocupao
com as bases territoriais de reproduo decresce, em favor da circulao e dos fluxos. Arrighi destaca, contudo, que muito importante tomar as duas lgicas, capitalista e territorialista, como historicamente funcionando em conjunto, "relacionadas entre si num dado contexto espao-temporal". (p. 34)

O Mito da Desterritorializao EconOmica

A origem da dialtica entre capitalismo e territorialismo estaria no "subsistema


regional de cidades-Estados capitalistas do norte da Itlia", na Idade Mdia, "'enclaves anmalos' que se multiplicaram no espao poltico do sistema de governo
medieval". (p. 36) "O Estado mais poderoso do subsistema, Veneza, o verdadeiro
prottipo do Estado capitalista", onde o poder estatal estava nas mos de uma
poderosa oligarquia mercantil capitalista e onde "as aquisies territoriais eram
submetidas a criteriosas anlises de custo-benefcio". (p. 37)
No entraremos aqui no mrito da reconhecida contribuio do autor ao debate
sobre o capitalismo financeiro, muito bem destacada por Jameson (2001, especificamente no captulo "Cultura e capital financeiro"). Para os gegrafos, o problema
bsico nas reflexes de Arrighi que, ao mesmo tempo em que ele se preocupa em
discutir teoricamente a concepo de "capital" que se encontra por trs de sua
"lgica de poder" capitalista, numa perspectiva sistmica de inspirao marxista, o
conceito de territrio ou mesmo de sua proposio mais explcita, territorialismo,
parece pairar acima de qualquer imbrglio terico.
Para Arrighi, o territrio, como comum em discusses fora do ambiente geogrfico, aparece como uma espcie de dado, espao fsico, base material da atividade humana. Ocorre que, neste caso, ele no simplesmente "mais um" conceito
no interior da proposta terica do autor, mas sim um de seus componentes fundamentais, estruturais. Mesmo que Arrighi considerasse deficientes-os debates sobre
territrio, deveria se reportar aos autores que mais se empenharam na sua discusso. Ou, no mnimo, explicitar a conceituao na qual se apoiou, mesmo que fosse
sua prpria autoria.
Somos obrigados, tambm aqui, a deduzir de que "territrio" o autor est falando. Ou, mais ainda, a que "territorialismo" ele est se referindo, j que, pelo menos
na Geografia, esta concepo tem um sentido bastante negativo e que no se refere, ou se refere apenas em parte, interpretao proposta pelo autor. Prvert (in
Brunet et al., 1993), por exemplo, define territorialismo como "mau uso da territorialidade, derivao pela qual sobrevaloriza-se um territrio de pertencimento, a
ponto de pretender excluir toda pessoa considerada como estrangeira, e eventualmente de estend-lo em detrimento dos vizinhos: o territorialismo tem a ver com
terrorismo". Trata-se de um territrio naturalizado, a-histrico, "animalizado",
como se tivssemos naturalmente um "direito ao solo". (p. 481)
Quando Arrighi afirma, criticando Schumpeter, que a lgica estritamente territorialista (como na China Imperial) no "mais nem menos 'racional' do que uma
Igica de poder estritamente capitalista", mas apenas uma "lgica diferente", esta
diferena est pautada no fato de que "o objetivo das atividades de gesto do
Estado e da guerra" "o controle do territrio e da populao" (p. 36). Ora, territrio aqui parece ter sua conotao mais banal e do senso comum, ligada a "terra",
"pedao de cho", e como se o territrio pudesse aparecer separado da populao.
Em um determinado momento de sua reflexo, Arrighi complexifica sua leitura
espacial (mas no propriamente "territorial") ao propor o binmio espao-dos-

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lugares e espao-dos-fluxos, termos muito caros, tambm, a Manuel Castells


(1999) em sua anlise da sociedade em rede:
(...) historicamente, o capitalismo, como sistema mundial de acumulao e governo,
desenvolveu-se simitltaneamente nos dois espaos. No espuo-de-lugures (...) ele triunfou ao se identificar com determinados Estados. No espao-de-fluxos, em contraste,
triunfou por no se identificar com nenhum Estado em particular, mas por construir
orgunizu5e.s empresariais no territoriais que ubrangium o mundo inteiro. (p.84, grifo
do autor)

Mais uma vez, deparamo-nos com uma espcie de dicotomia entre lugar e fluxo
ou, em outras palavras, territrio e "no-territrio" (ou rede), processos (implcitos,
no caso) de territorializao e desterritorializao. Arrighi, entretanto, faz questo
de demonstrar, inclusive com exemplos de temporalidades muito distintas (genoveses no sculo XVI, empresas norte-americanas no final do sculo XX), como o
capitalismo conviveu sempre com esses dois espaos. Se levarmos em conta nossa
tese de que so na verdade duas concepes distintas de territorialidade, no se trata
to simplesmente de contrapor territrio e rede, ou "organizaes territoriais" e
"no-territoriais", mas de entender as diferentes formas ("territrios-zona'' e "territrios-rede") com que elas se estruturam territorialmente ao longo do tempo.
Em outro ponto Arrighi distingue a lgica das companhias de comrcio e navegao dos sculos XVII e XVIII e as multinacionais do sculo XX. Um dos aspectos fundamentais justamente a sua base territorial:
(...) as primeiras eram organizaes parcialmente governamentais e parcialmente
empresuriuis, que se especiulizuvam territorialmente. excluindo todas us outrus orgunizaes similares. As empresas multinacionais do sculo XX, em contraste, so organizaes estritamente comerciais, que se especializam funcionalmente em linhas de produo e distribuio especvicas, em mltip1o.s territrios e jurisdies, em cooperuo
e em concorrncia com outras organizaes similares. (p. 73, grifos do autor)

Assim, enquanto as companhias de comrcio e navegao eram restritas em


nmero, pois tinham territrios de atuao exclusivos onde no toleravam concorrncia, as multinacionais admitem o princpio da "transterritorialidade". Aqui a
concepo de territrio parece se complexificar, e as "organizaes empresariais
no territoriais" globais (p. 84) passam a se organizar em "mltiplos territrios" (a
"multiterritorialidade" a que aludimos em Haesbaert, 2004) ou, numa concepo
mais polmica, "transterritorialmente".
Na verdade, o "territrio" que aparece na maior parte do tempo ao longo das
reflexes de Arrighi no nem o territrio-terra do senso comum, nem o multiterritrio das empresas transnacionais, mas o territrio estatal ou de exerccio d
soberania do Estado, sua concepo a mais tradicional e restritiva. Por isto poss-

O Mito da Desterritorializao Economica

vel distinguir territorialismo e capitalismo. H sempre, implcita ou explicitamente


colocada, uma lgica poltica elou estatal por trs do conceito de territorialismo.
Latouche (1989) um dos autores que destaca de maneira muito explcita a
fora do capital ou da dinmica econmica nos processos de desterritorializao.
Ele afirma, por exemplo, que "o mais importante dos fenmenos geradores do
crescimento, a acumulao do capital, em sua natureza e essncia, no tem ligao
com uma ptria. O territrio e a nao dos atores tm pouca importncia para o
capital". (p. 100) Acrescenta, porm, que o conluio do capital e do Estado-nao
nunca foi simplesmente um pacto selado entre dois personagens. "Transnacional
em essncia", o capital nasceu para desterritorializar. Hoje, "uma poltica de nacionalismo econmico baseada no espao nacional perde todo o sentido", numa
"poca de desterritorializao da economia". (p. 101) Segundo o autor:
(...) a 'desterritorializuo' da economia no se limita ao crescimento du.s empresus
multinacionais. (...) Ao lado do movimento dos nicos investimentos estrangeiros diretos e dos investimentos em carteira, h as joint ventures, as vendas diretas de fbricas,
os contratos de licenciamento, os acordos de diviso du produo, as subcontrutap7es
internacionais. (...) Outros fenmenos como o %rn dos camponeses' e a mundializao
das telecomunicaes contribuem tambm pura a ruptura dos vnculos entre a economia e a base territorial. (p. 103)

Essas mltiplas faces da dimenso econmica do discurso sobre a desterritorializao mostram ainda a sua vinculao indissocivel com processos de natureza
mais estritamente poltica e cultural. ainda Latouche quem destaca o poder que
as mudanas culturais ou de "transculturao" tm sobre a economia global, ajudando a desacelerar o peso da territorializao nacional no controle da dinmica
econmica:
A 'desterritorializaa' no somente um j'enrneno econmico que esvuziu de sua
substfincia a nacionalidade econmica, ela tem impactos polticos e culturais, enquanto
que fenomenos autbnomos de 'transculturao' tem, por sua vez, um efeito econbmico e
contribuem pura acelerar o declnio da nucionulidade econmica. (p. 103) Com os
satlites de telecomunicao e a informtica, a mundializao imediata. A padronizao dos produtos culturais (...) escapa a qualquer enruizamento. (...) A perda da identidade cultural (...) contribui pura desestabilizur poltica e economicumente u identidade
nacional. (p. 105, grifos nossos)

Desterritorializao e flexibilizao do capital

Ao lado de uma desterritorializao centralizada em torno de uma concepo


genrica de globalizao econmica encontramos uma segunda perspectiva, mais

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Haesbaert e Tramontani

delimitada, que leva em conta, fundamentalmente, o tipo de acumulao "flexvel"


instaurada a partir dos anos 1980, atravs do chamado capitalismo ps-fordista
cunhado por meio de um processo de reestruturao do modelo de produo fordista.
Tal processo de reestruturao no rompe definitivamente com o(s) modelo(s)
anterior(es), mas, ao contrrio, convive perfeitamente bem com ele(s). A reestruturao vai implicar em uma srie de transformaes/mudanas, adaptaes, remendos, incluses e excluses dentro do processo produtivo, sem deixar de lembrar
que este inclui tanto as mquinas, equipamentos e instalaes (capital fixo), quanto
a fora de trabalho humana envolvida (capital varivel). Este ciclo de transformaes vai se iniciar no momento em que, no dizer de Soja (1993: 193), "a antiga
ordem est suficientemente esgarada para impedir os remendos adaptativos convencionais e exigir, em vez deles, uma expressiva mudana estrutural".
Este "esgaramento" a que se refere Soja ( 1 993), como j vimos, est em grande parte relacionado ao desgaste da ntima relao mantida entre os trs "protagonistas" do processo produtivo, a saber: Capital, Trabalho e Consumo.
O momento ureo do fordismo coincide tambm com o auge da explorao e
expropriao do trabalho nas fbricas o que, segundo Guattari e Negri (1987: 14),
transforma a sociedade em algo
.remelhunte a umu vustujbricu no seio du quul negociuvu us tuxus de rendimento com
a classe operria organizada em sindicatos. Esta desterritorializao dos processos produtivos, esta assimilao progressiva da sociedade h lgica do desenvolvimento capilalstico mod~icoufundumentalmenfe u quulidude do produzir. (...) u desterritoriulizuo
dos componentes produtivos operando num alto nvel de abstraio no seio das fbricas
transpos-se para o resto da sociedade (grifo dos autores).

Nesse momento, lembramos que, por mais despersonalizados que possam parecer os termos "capital", "trabalho", "consumo", estes so constitudos por pessoas
e pessoas com diferentes interesses, desejos e necessidades. Destas diferenas nascem os conflitos entre movimentos da sociedade civil organizada, o Estado e o
capital, especialmente aqueles em torno de 1968.
O capital (que formado pelos empresrios capitalistas ...) partir ento em
busca de modificaes que procurem acabar ou pelo menos atenuar alguns destes
conflitos - e atacar a mobilizao organizada dos trabalhadores, de maneira a
garantir a continuidade do processo de produo, o que culminar com a reestruturao caracterstica da "transio" fordismo/ps-fordismo.
Esta re-estruturao2 no deixa de ser tambm uma reestruturao das relaes
de poder, intimamente ligada perseguio de objetivos financeiros. Sua manifesPreferimos aqui destacar o prefixo re- (hifenizado) para sinalizar que esta vai se desenrolar sobre
uma estrutura preexistente, isto , uma srie de acrscimos, subtraes, modificaes e remendos
sobre algo que j existia e que permanece.

O Miro da Desterritorializao Economica

tao ser percebida nas "modificaes" na qualidade e no uso que passar a se


fazer do espao, em diferentes momentos pelos diferentes sujeitos envolvidos no
processo. Suas escalas sero mltiplas, desde a escala da fbrica at a escala planetria (se pensarmos na DIT) e os mecanismos prticos notados como modificadores da produo iro se concentrar sobre dois focos principais:
Em uma micro escala, dentro da prpria fbrica e envolvidos diretamente no
processo produtivo, as relaes de trabalho e os meios d e comunicao/informao;
Em uma macro escala, atravs do "Capitalismo Mundial Integrado (C.M.I.),
da integrao transnacional a um nvel mundial das relaes econmicas internacionais e da sua subordinao a um controle policnrrico." (GUATTARI e
NEGRI, 1987: 27).
Mudanas nos meios e formas de comunicao e informao pode-se dizer que
so mais facilmente identificveis e talvez at classificveis como "pr-requisitos"
ao processo de globalizao elou como fatores de des-localizao industrial, sob
os argumentos de ruptura de fronteiras, limites e condicionamentos locais e de uma
expanso de uma dinmica de concentrao e acumulao de capitais ao nvel
mundial.
As transformaes identificadas no mundo do trabalho podem ser observadas
em diferentes escalas: a escala do corpo, a escala da fbrica e a do mercado de trabalho (local, regional e global). Estas alteraes podem se manifestar por meio de
uma flexibilizao de carga horria, de salrios e benefcios, de funeslcargos
desempenhados; por redues de quadro de funcionrios (downsizing), devido
automao nas fbricas ou opo por um tipo de produo mais enxuta (just in
time); maior exigncia de qualificao da mo-de-obra empregada e que esta tenha
como principal caracterstica a polivalncia, isto , possibilidade de desempenhar
vrias funes que exigem diferentes tipos de conhecimento, includos conhecimentos no campo da informtica e eletrnica. Assim:
a explorao pode ser cientificamente articulada em toda a cena do social e os mecanismos de formao do liicro controlados nu sua mais ampla articulao. (...) A sociedade j no est apenas subsumida ao comando do capital, ela est totalmente absorvida pelo modo de produo integrado. (...) A reestruturao capitalista nEo advm
mecunicumente de leis mais ou menos rucionais. Elu no "cientrjLicaV,ela essenciulmente repressiva. (GUATTARI e NEGRI, 1987: 28-30)

Como sabemos, a importncia dada "transio" para o ps-fordismo ou processo de acumulao flexvel clara nas interpretaes materialistas da psmodemidade, principalmente naqueles autores que, como Harvey e Jameson, consideram a ps-modernidade a "lgica cultural" do capitalismo tardio ou de acumulao flexvel. Harvey constri at mesmo um quadro no qual fica explcita a cor-

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relao entre o ps-fordismo e a desterritorializao, e que pode ser sintetizado a


seguir (Quadro 1 ).

Quadro 1. "Modernidade Fordista" e "Ps-Modernidade Flexvel"


Modernidade Fordista

Ps-Modernidade Flexvel

Economias de escala
HierarquiaRiomogeneidade
Habitao pblica
Capital produtivo/universalismo
Poder estatal/sindicalismo
Estado do bem-estar social
ticdmercadoria-dinheiro
Produio/originalidade
Operrio/vanguardismo
Centralizao/totaIizao
Sntese/negociao coletiva
Produo em massa
Poltica de classe
Trabalhador especializado
Tndstridtica protestante do trabalho
Reproduo mecnica
Intervencionismo/industrializaio

Economius de escopo
Anarquia/Diver.~idade
Desabrigados
Cupitul jictcio//ocuIismo
PoderJinanceiro/individuali.~mo
Neoconservadorismo
Estticddinheiro contbil
Reproduo/l)a.~riche
Administrador/comercialismo
De.scentralizao/~Ieerconnstruo

Anttese/contratos locais
Produ~cioem pequenos lotes
Movimentos sociais, grupos de interesse
TrabalhadorJlexvel
Servigos/contrato ternpordrio
Reprotluo ele~rnica
Neo-liberalisrno/de.~indic.rtrializno

Fonte: Harvey ( 1992:304, adaptado)

No quadro 1 assinalamos em itlico, entre as caractersticas associadas "psmodemidade flexvel", aquelas que dizem respeito mais diretamente a processos
que, em diferentes leituras, podem estar associados desterritorializao.
Simplesmente no h nenhuma das caractersticas da modernidade que seja utilizada para corroborar discursos sobre a desterritorializao. Assim, fica claro que se
trata de um fenmeno "ps-moderno" tambm na sua abordagem econmica.
Argumentos como a passagem de uma economia de escala para uma de escopo
ou de uma produo em massa para uma em pequenos lotes caracteriza uma
mudana de paradigma territorial, mas no uma desterritorializao em sentido
estrito. Nos primeiros casos (economia de escala e produo em massa) a caracterstica marcante que se encontrava nas plantas industriais era seu tamanholdimenso, pois era necessrio um grande espao para o estoque de matrias-primas e
produtos acabados. Alm disso, a demanda por localizao girava em tomo tanto
do mercado fornecedor quanto do mercado consumidor, o que levava a uma procura especfica por determinados pontos do territrio.

O Mito da Desterritorializao EconRmica

Como exemplo para ilustrar tal exposio temos a to citada regio do ABC
paulista3, que chama ateno pela grande concentrao industrial e pelo porte das
empresas a instaladas. Contudo, no caso das economias de escopo e produo em
lotes menores, a presena destas empresas no territrio j toma um outro sentido.
Uma economia de escopo significa uma produo de acordo com a demanda, isto
, sem grandes estoques de produtos prontos que implicam em capital parado. S
produzido o que j est vendido ou prestes a s-10, a chamada produo por
sem gastos e acencomenda e que implica tambm na compra de matria~-~rimas
mulos desnecessrios. Este tipo de empresa vai exigir uma planta significativamente menor e assim menos espao para sua instalao.
O argumento de empresa desterritorializada gira em torno de uma produo
apoiada pelas tcnicas da informao e comunicao e pela automao no processo
de fabricao, fatores que no eliminam o fato dos produtos terem que chegar e
sair da fbrica, bem como os funcionrios, mesmo que sejam poucos. Por isso, esta
"nova" fbrica vai se apoiar basicamente na logstica como um elemento de destaque, que no deixa de ser uma forma especfica de apropriao do territrio. Nos
casos anteriores, esta apropriao se dava por meio da fixao de limites bem definidos e mercados tambm bem definidos. Agora a apropriao se d por outros
meios, por meio de redes, de fluxos e pontos, muitas vezes at segmentados, mas
que no deixam por isso de ser territoriais.
Storper (1994) um dos poucos gegrafos que desenvolve de maneira explcita
um conceito de desterritorializao de base econmica, onde destaca principalmente o fator "localizao":
Uma atividade pode ser definida como territorializada quando sua efetivao economica depende du 1oculizuco (dependncia do lugar) e quando tu1 loculizuo especfica de um lugar, isto , tem mzes em recursos no existentes em muitos outros espaos
ou que no podem ser fcil e rapidamente criados ou imitados nos locais que no os tm.

Em conseqncia, a diminuio desta dependncia das atividades econmicas


em relao s suas localizaes ou aos recursos e s especificidades do "lugar"
(tomado aqui num sentido locacional), levaria desterritorializao. O autor destaca, porm, que "a internacionalizao no est eliminando a territorializao, mas
pode, ao contrrio, ser sustentada por ela em certos aspectos", no havendo nenhuma correspondncia automtica entre internacionalizao e desterritorializao.
Para ele, "parece que certas atividades produtivas-chave, notadamente as de maiores contedos de especializao, conhecimento ou tecnologia, continuam fortemente enraizadas em reas territoriais centrais (...)". (p. 15) Em compensao, ati-

? Agora tambm D G 0, pois iiiclui os muiiicpios de Diadema, Guarulhos e Osasco como parte da
rea de expanslo da indstria na Grande S l o Paulo.

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vidades mais "tradicionais", especialmente aquelas que incorporam fora de trabalho de baixa qualificao e salrios baixos, seriam mais suscetveis "fluidez"
locacional.
Num trabalho mais recente, Storper (2000) identifica, entre o que ele chama de
quatro nveis da globalizao, "a globalizao atravs da desterritorializao
(cadeias de commodity globais)", onde manufaturas e servios bsicos so facilmente deslocveis, pois no exigem muitos requisitos para sua instalao, ou seja,
"tm um baixo nvel de territorializao e um alto nvel de fluidez internacional".
(p. 49) Essas atividades se realizariam atravs de "redes destemtorializadas", na
medida em que envolvem um nvel restrito de place-specific assets (vantagens
especficas de um local), isto , de "vantagens fsicas ou intangveis que se encontram enraizadas no ambiente de locais particulares, impedindo a transferncia da
produo para outros lugares". (p. 49) Ele comenta tambm a importncia desta
"desterritorializao", especialmente em termos do impacto que provoca nos mercados de trabalho de pases perifricos, acirrando a competio por salrios baixos
e aumentando as desigualdades sociais.
Nesse discurso, a desterritorializao de nfase econmica adquire sua conotao mais especfica, associada basicamente ao comportamento "multilocaciona]" das grandes empresas, tanto no sentido mais geral de maior flexibilidade de
localizao quanto no sentido de sua articulao interna e na relao com outras
empresas, capazes que so de gerenciar a produo atravs da subcontratao
em redes "flexveis" com outras empresas localizadas em diferentes cantos do
planeta.
verdade que as possibilidades de localizao se ampliaram dentro da nova
estrutura de produo. Maiores opes, maior flexibilidade de localizao, especialmente aquelas proporcionadas pelos novos circuitos de comunicao e transporte, no significam, entretanto, uma localizao livremente estabelecida.
Justamente esta maior flexibilidade (dependendo do setor) fez com que outros
fatores passassem a ser considerados nas polticas de localizao.
Polticas a nvel nacional, regional e local, bem como dados de infra-estrutura
(agora sobrevalorizando a infra-estrutura tcnico-informaciona]), continuam fundamentais na opo das empresas por esta ou aquela localizao. Alm disso, a
reduo ou mesmo ausncia de barreiras tarifrias e a disponibilidade de fora de
trabalho barata e no organizada continuam centrais, especialmente naqueles
setores considerados por Storper como setores "desterritorializados".
Finalmente, fenmenos como a chamada "guerra dos lugares" (Santos, 1996),
para oferecer as condies mais vantajosas em termos de subsdios, infra-estrutura, mo-de-obra e imagem, mostram que o espao - e o territrio - em vez de
diminuir sua importncia, muitas vezes amplia seu papel estratgico, justamente
por concentrar ainda mais, em pontos restritos, as vantagens buscadas pelas
grandes empresas, e pela intensificao da diferenciao de vantagens oferecidas
por cada stio.

O Mito da Desterritori~liza~o
Econ6rnica

A articulao da globalizao com "regionalizaes" e especificidades econmicas territoriais locais aparece de maneira enftica na seguinte reflexo de Pierre
Veltz (1996):
Do ponto de vistu geogrcijico, u globalizuo no o upurecimento de uma rede de
unidades perfeitamente interdependentes, substituveis (...) e sem ligaes com os territrios. O processo de globalizao toma formas geogrcficas muito variadas. Ele pode
se upoiur sobre uma diviso do trabalho expundidu no seio de umu rede muito ampla.
Mas ele pode tambm se fixar em concentraes privilegiadas e em mecanismos de 'regionalizao' (em diversas escalas). Isto por duas ruzes, que esto no centro de uma
mesmu problemtica (...): primeiro, porque u globulizuo, como estrutgiu do domnio
(e no da supresso) da diversidade, supe uma articula5ofina com as especificidades
locais dos mercados e mais geralmente dos contextos scio-polticos; em seguida, porque us interaes de base territorial se tornum outru vez, no contexto utuul de cornpetio por diferenciao, um fator essencial de performance. (p. 111-1 12, grifos nossos)

Tais elucidaes s vm corroborar a idia de que o que se observa e o que os


defensores da desterritorializao econmica tanto apregoam no na realidade
um "desapego" espacial, ou como querem alguns, o fim do territrio como parte
integrante e fundamental no processo de produo de mercadorias e reproduo do
capital. O que se observa hoje so territorialidades se construindo e se desfazendo
praticamente com a mesma rapidez com que se do as transformaes no mundo
da produo industrial. Em outras palavras, talvez o processo de reestruturao
produtiva (ou, por que no, des-re-estruturao produtiva) em curso nas ltimas
dcadas, participe da formao de territrios muitas vezes to instveis que passam
a ser confundidos com sua prpria ausncia.
Isso acaba por levar a interpretaes simplistas ou unidimensionais da desterntorializao, j que, vistas desse modo, tanto as empresas quanto a sua produo
tornam-se "flexveis" e suas territorialidades passam a ser "fluidas", o que faz pensar que podem se reproduzir da mesma maneira em qualquer parte do globo terrestre e em qualquer momento. Na verdade, a maior parte dos artifcios utilizados
pelas empresas para dinamizar a produo e torn-las "desterritorializadas" ou
"desterritorializveis" implica em um profundo (re)ordenamento do territrio,
tanto daquele que elas esto deixando, quanto do que as acolhe, todo este processo
se mostrando ento, na verdade, como uma des-re-territorializao.
interessante verificar como complexo e ambguo o discurso sobre a desterritorializao mesmo no interior de uma mesma perspectiva, como a que privilegia a
dimenso econmica da sociedade. Assim, exatamente no extremo oposto ao das
atividades econmicas mais tradicionais, onde Storper identifica sua desterritorializao, encontra-se outra abordagem, aquela que percebe a desterritorializao econmica vinculada aos circuitos do capital financeiro globalizado.

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Desterritorializao e domnio do capital financeiro

Se partirmos da definio de territrio de Robert Sack (1986), que est baseada


no controle da acessibilidade, evidente que os circuitos econmicos, especialmente os financeiros, so aqueles que geram algumas das redes menos "territorializadas" e, conseqentemente, mais globalizadas e fluidas do planeta. Para os mais
radicais, como O'Brien (1992), elas levam mesmo a um "fim da geografia", com a
expanso das redes financeiras instantaneamente ativadas em escala global.
muito interessante verificar que um dos primeiros discursos explcitos sobre
desterritorializao tem essa vinculao com os fluxos do capital financeiro. Henri
Lefebvre (Lefebvre, 1984) foi um dos primeiros autores a utilizar o termo "desterritorializado" (entre aspas, importante ressaltar), referido realizao da maisvalia dentro da dinmica em rede do sistema bancrio internacional:
(...) a realizao da mais-valia deixou de ocorrer unicamente no interior de uma
rea prxima do ponto de produo confinado a um sistema local de transaes banccrios. Em vez disso, este processo tem lugar atravs de uma rede bancria mundial como
parte das relaes abstratas (a manipulao da palavra escrita) entre agncias econornica.~e instituies. A realizacio da mais-valia tem sido, podemos dizer, "desterrirorializnda". O espao urbano, embora ele tenha assim perdido seu antigo papel neste
processo, continua entretanto assegurando a manuteno de ligafies entre os vrios
fluxos envolvidos: fluxos de energia e trabalho, de rnercatiorias e capital. A economia
pode ser dejnida, fnlando de modo prtico, como a ligao entre fluxos e redes (...). (p.
400-40 1)

Longe de advogar o "fim da Geografia", entretanto, Lefebvre acaba formulando


aquela que uma das contribuies mais bem sucedidas em relao a dimenso
espacial na Filosofia e nas Cincias Sociais. Desterritorializao como "conquista"
ou "anulao" do espao significa sempre, tambm e, sobretudo, uma nova produo do espao.
O discurso do "fim da Geografia" s vai aparecer bem mais tarde, nos anos 90,
quando se imagina que a propalada fluidez global far sucumbir as barreiras da distncia (Virilio, 1997; Cairncross, 2000[1997]), promovendo os mercados "livres"
instantaneamente conectados. Neste sentido, uma crtica muito consistente sobre a
desterritorializao relativa ao chamado "fim da geografia" atravs dos mercados
financeiros aquela feita pelo gegrafo poltico Gerard Tuathail (1998b).
Tuathail parte de trs argumentaes gerais sobre a desterritorializao vinculada integrao financeira global. A primeira se refere ao carter ideolgico dos
discursos da desterritorializao, compondo a interpretao formulada pelo prprio
capitalismo informacional em tomo das virtudes da liberdade proporcionada por
mercados abertos e transparentes estimuladores da expanso das capacidades
humanas. A segunda que, em vez de se tratar apenas de desterritorializao, o

O Mito da Desterritorialiwo Econornica

que ocorre "um rearranjo do complexo identidade-fronteira-ordem que d ao


povo, ao territrio e poltica o seu significado no mundo contemporneo". (p.
143) No apenas o fato de que a des-temtorializao ocorre conjuntamente com
a re-territorializao, mas tambm que "ambas so partes de processos contnuos e
generalizados de territorializao". (p. 143) Por fim, Tuathail argumenta que o
mapa geopoltico hoje ao mesmo tempo mais integrado ou conectado e mais
dividido e des-locado, em funo das desigualdades crescentes e das tendncias
dominantes em termos da informatizao globalizada. A cidade global do nosso
tempo compe um imenso apartheid social entre conectados e desconectados.
Contriburam para esta "desterritorializao" financeira global o fim do sistema
de Bretton Woods, no incio dos anos 70, que atrelava o dlar ao padro-ouro, a
desregulao dos mercados financeiros no final dos anos 70 e 80 e a introduo
das tecnologias da informtica, permitindo e acelerando as transaes online, num
mercado funcionando 24 horas por dia, alm da emergncia de novos atores e produtos (fundos de penso, derivativos, securitizao). Para Tuathail, entretanto,
todas estas mudanas no significam o caminho inexorvel rumo ao "fim da
Geografia" que:
(...) implicitamente uma tese sobre mercados e de como os rnercadosfinanceiros
globais esto evidentemente destinudos u se uproximurem do "mercudo pegeito" - irm

mercado caracterizado pela completa transparncia, nio friciio de integrao e perfeita informao - invocado pelos atuais tericos da rea. (p. 146)

..

Entre os autores que mais radicalizaram o discurso da desterritorializao como


conseqncia direta do processo de globalizao econmica, esto Kenichi
Ohmae, "guru" de muitos globalistas e ex-consultor de corporaes transnacionais
que escreveu "O mundo sem fronteiras" (Ohmae, 1990) e "O fim do Estado
nao" (Ohmae, 1996[1995]), e o j comentado Richard O'Brien ( 1 992), com sua
controvertida tese da integrao financeira global e o "fim da Geografia".
Ohmae e O'Brien trabalham claramente a servio do iderio econmico dominante que promove o livre mercado e a "extino" dos entraves impostos pelo
Estado nao. Aqui, portanto, o discurso do fim das fronteiras e do fim dos territrios (dos Estados-naes) tem uma clara conotao normativa, no se tratando
tanto de compreender o que est ocorrendo mas de defender o que deve ser construdo: para uma competitividade ideal, para um capitalismo "perfeito", a erradicao das fronteiras e mesmo do Estado o cenrio a ser privilegiado.
Mas interessante perceber que no se trata de uma desconsiderao para com
outros fatores geogrficos, como a proximidade, por exemplo. Nas palavras do
prprio Ohmae:
Mesmo nirmu era voltudu para u informao, trubulhudores quulijicados, redes
exfensas de fornecedores e assim por diante - os ingredientes do que Porter [Michael

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Porter em "A vantagem competitiva das nafies"] denomina o "diamante" da competitividade -funcionam de fato melhor quando geograficamente prximos. (...) Entretanto,
ncio se conclui automaticamente que, para serem eficazes, tais agrupamentos geogrficos tenham de coexistir dentro das fronteiras de um Estado-nao individual e, portanto, participar do mesmo interesse nacional. (...) esses agrupamentos necessriosfuncionam igualmente bem - e talvez ainda melhor - quando transcendem as fronteiras polticas e, assim, so livres do ;nus do interesse nacional. ( O H M A E , 1996:58-59)

A partir do almejado fim do Estado nao, Ohmae defende a emergncia de


entidades espaciais puramente econmicas, os "Estados-regies", que s acidentalmente se enquadram no interior de fronteiras nacionais. Trata-se de unidades econmicas timas para o investimento estrangeiro num mundo globalizado sem
entraves geogrficos. Ainda assim, para esta otimizao ao grande capital, seriam
Estados-regies geograficamente definidos, "suficientemente pequenos para seus
cidados compartilharem de interesses como consumidores, mas de tamanho suficiente para justificar economias no de escala (...) mas de servios - a saber, a
infra-estrutura de comunicaes, de transportes e de servios profissionais essenciais participao na economia global" (p. 84). At mesmo uma faixa mdia de
nmero de habitantes proposta.
O'Brien tambm associa sua tese do fim da Geografia com competio, mas
admite a persistncia (necessria, at certo ponto) de mecanismos reguladores "territorializados", como o da poltica estatal ou de entidades supranacionais como a
Unio Europia. Vinculando geografia e localizao, ele afirma que "localizao"
continuar a ter importncia enquanto subsistirem barreiras fsicas, enquanto viajar
significar dispndio de tempo e enquanto persistirem diferenas sociais e culturais,
o que, podemos acrescentar, certamente nunca deixar de ocorrer. Mesmo para o
sistema financeiro globalizado diferenas locais/nacionais (em taxas cambiais e de
juros, por exemplo) permanecem extremamente relevantes.
Para O'Brien, entretanto, o "fim da geografia" vinculado perda de poder do
Estado sobre o controle de fluxos econmicos, especialmente o fluxo de capitais, e
sobre as grandes corporaes transnacionais, um fato, e ele defende essa desregulao dos mercados financeiros, bem como a construo de mercados "livres",
por consider-los mais eficientes e racionais.
Nesse sentido, afirma Tuathail, o discurso da desterritorializao aparece
como parte integrante da ideologia neoliberal, especialmente na medida em que
desvaloriza o poder "limitado" (territorialmente) do Estado e enaltece as virtudes
da fluidez dos mercados. Quer dizer, tratar-se-ia menos de um discurso intelectualmente bem articulado e mais de um discurso de fundo poltico, estrategicamente
adaptado aos interesses dos projetos neoliberais.
Sobre a ausncia, nessas argumentaes, do debate sobre a dinmica concomitante de reterritorializao, O'Tuathail enftico: "A integrao financeira global,
na verdade, produziu um novo complexo geopoltico de territrio, tecnologia,

O Mito da Desterritorializao Economica

Estados e mercados em escala global", tendo como eixo bsico uma srie de centros financeiros globais. Por fim, a volatilidade e alta seletividade espacial do capital financeiro dissemina a excluso de amplas reas do planeta, incapazes de construir a indispensvel infra-estrutura e as condies scio-econmicas para a sua
reproduo, ou capazes de manter o capital puramente especulativo durante curtos
perodos de tempo.
Mesmo no que ser refere ao fluxo de capitais "em tempo real" e "extraterritorialidade" (como denominam alguns) dos parasos financeiros, no de desterritorializao que se trata, mas de uma nova temtorialidade, aquilo que denominamos
aqui de "territrios-rede". Como afirma Machado (1 996) a partir da anlise da
atual dinmica econmico-territorial do capital financeiro globalizado, especialmente em relao "territorialidade especfica" dos parasos fiscais (offshore heavens), as mudanas indicam que:
(...) o sistema est clzegando a um outro nvel de complexidade, onde o conceito de

"territrio" no poder mais se fimdamentar exclusivamente nos princpios da geometria


euclidiunu de superjfcie plana, contnuu (terrestre) e de extenso de superjcie. (p. 62)

Seja como discurso ideologicamente comprometido, seja como avaliao setoria1 de processos como flexibilizao "ps-fordista", fluidez do mercado financeiro
(e domnio da imaterialidade do "capital fictcio") elou deslocalizao de atividades produtivas, a desterritorializao numa leitura de natureza predominantemente
econmica normalmente tratada de forma extremamente parcial e subentendendo
uma perspectiva unilateral (economicista) e a-histrica de territrio4.
Finalizando, muito interessante verificar que nenhuma dessas perspectivas
focaliza a desterritorializao como processo de excluso scio-espacial
(Haesbaert, 1995). A excluso - ou "incluso precria", como prefere Martins
(1 997) -, em sua dimenso scio-econmica, deve-se justamente "flexibilizao"
do capital pela incorporao de novas tecnologias poupadoras de mo de obra e
pela precarizao das relaes de trabalho, acumulao de capital concentrada no
setor financeiro-especulativo, cada vez mais divorciada do setor produtivo, e
crise do Estado de bem-estar social que no atua mais como vlvula de escape em
pocas de crise econmica, seja com garantias securitrias, seja com a prpria
gerao de empregos.
Podemos ento concluir afirmando que, se existe uma desterritorializao do
ponto de vista econmico, ela est muito mais ligada aos processos de expropriao, precarizao elou excluso inseridos na lgica de acumulao capitalista do
que nas simples esferas do capital "fictcio", da deslocalizao das empresas ou da
flexibilizao das atividades produtivas. preciso, antes de mais nada, distinguir

A esse respeito, ver Haesbaert (2002).

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des-territorializao (sempre hifenizada) "por quem" e "para quem". Geralmente


esses discursos da desterritorializao - seja da globalizao do capitalismo (de
acumulao flexvel), da fluidez do capital financeiro ou da "deslocalizao" das
grandes empresas - servem apenas para ocultar a real desterritorializao, a daqueles que, submetidos a essa "liberalizao improdutiva" e flexibilidade das relaes de trabalho, acabam no tendo emprego ou sendo obrigados a subordinar-se a
condies de trabalho cada vez mais precarizadas.
O MITO DA DESTERRITORIALIZAO ECONMICA
Resumo: Este artigo coloca em questo os discursos em voga sobre a desterritorializao em sua perspectiva econmica, seja como sinnimo de globalizao capitalista (a
"sociedade em rede"), como produto do capitalismo ps-fordista ou de acumulao flexvel
(implicando a deslocalizao das empresas) ou vinculado mais estritamente ao setor financeiro e os circuitos informacionais do "ciberespao".
Puluvrus-chave: Territrio, Desterritorializao, Globalizao, Capitalismo flexvel
THE MYTH OF ECONOMIC DETERRITORIALIZATION
Abstract: This paper argues on the running discourses about deterritorialization in its
economic approaches, it means, as synonymous of capitalistic globalization (the "network

society"), as product of flexible capitalism (involving "delocalization") or, more strictly, as


informational circuits of financia1 markets reproduction.
Keywords: Territory, Deterritorialization, Globalization, Flexible Capitalism.

BIBLIOGRAFIA

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