CONSTRUCFERIA 2008

DESARROLLO URBANO
SOSTENIBLE
Arq. MAXIMILIANO QUISPE MENDIBURO
10/10/2008

Desarrollar una Ciudad Sostenible es uno de los

propsitos de todo profesional que interviene en la
Planificacin, Administracin y Gestin del
Desarrollo Urbano de las Ciudades.
Pero, ..

10/10/2008

Cules son los factores que otorgan sostenibilidad al

desarrollo de una ciudad?,
Qu acciones deben tener prioridad?,
Qu aspectos debemos prevenir?,
Qu acciones no debemos realizar?

10/10/2008

Existen muchas preguntas al respecto, y las

respuestas comienzan por entender a la Ciudad tanto
en su integridad como en sus partes, as como la
relacin amnitica con el territorio en el cual se
asienta.

10/10/2008

CUAL ES LA CARACTERISTICA PRINCIPAL DE

ESTA INFRAESTRUCTURA?
CUAL ES EL FACTOR QUE DETERMINA LA
CAPACIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA
INSTALADA?
QUE DIFERENCIA EXISTE ENTRE UNA CIUDAD
EXTENSA Y UNA CIUDAD DENSA?

10/10/2008

QUE RECOMENDARIA EN EL PLANEAMIENTO DE

LA CIUDAD, PARA PERMITIR UN ADECUADO,
DESARROLLO URBANO?
A FIN DE MITIGAR LAS CONSECUENCIAS DE UN
DESASTRE QUE RECOMENDARIA?

10/10/2008

ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL
NORMATIVA URBANA
MEDIO AMBIENTE Y HABITABILIDAD

ACONDICIONAMIENTO
TERRITORIAL

ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL
El proceso de acondicionamiento fsico del
territorio tiene como punto de partida dos
factores fundamentales:
El Territorio
La voluntad de Organizacin Territorial

PLAN DE
ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL
Es un Instrumento de Planificacin que contempla
tanto el mbito Urbano como el Rural del territorio
provincial, y desarrolla los siguientes aspectos:
Poltica de usos del suelo
Roles y funciones de los asentamientos
poblacionales del sistema urbano provincial
Organizacin de las actividades econmicas,
sociales y poltico administrativa
Localizacin de infraestructura
Ubicacin del equipamiento de servicios
Identificacin de reas de proteccin ecolgica y
de riesgo

NORMATIVA URBANA

 NORMATIVA URBANA
La Normativa Urbana esta constituda por el conjunto
de reglamentos que hacen posible la Administracin
Urbana para el cumplimiento de un Plan de Desarrollo,
forman parte fundamental de esta Normativa:
La Estructuracin Urbana
El Plan Vial
La Zonificacin Urbana
El Indice de Usos para la Ubicacin de Actividades
Urbanas.
El Reglamento de Habilitaciones Urbanas
El Reglamento de Edificaciones

 LA PROPIEDAD
La propiedad del predio se extiende al subsuelo y
sobresuelo, comprendido dentro de los planos
verticales del permetro superficial y hasta donde sea
til al propietario el ejercicio de su derecho.
La propiedad del subsuelo no comprende los recursos
naturales, los yacimientos y restos arqueolgicos, ni
otros bienes regidos por leyes especiales.
La propiedad predial queda sujeta a la Zonificacin, a
los procesos de habilitacin y subdivisin y a los
requisitos y limitaciones que establecen las
disposiciones respectivas
Cdigo Civil Arts. 954 y 957

 ZONIFICACION URBANA

La Zonificacin Urbana viene a constituir el

instrumento legal en torno al cual se aplica el
conjunto de la Normativa Urbana, constituye en s el
instrumento de mayor fuerza en su aplicacin, ella
determina dos tipos de parmetros:
FISICO-MORFOLOGICOS
FUNCIONALES

 PARAMETROS FISICO-MORFOLOGICOS
Estos parmetros definen las caractersticas fsicas
de la Ciudad, denotan la voluntad de diseo urbano,
estn constitudos por:
DIMENSIONES DE LOTES NORMATIVOS
COEFICIENTE DE EDIFICACION
ALTURA DE EDIFICACION
REQUERIMIENTO DE AREAS LIBRES
REQUERIMIENTO DE RETIROS

 PARAMETROS FUNCIONALES

Estos parmetros definen la escena urbana,

denota la voluntad de organizacin de la Ciudad,
estn constitudos por:
DENSIDAD
USOS PERMITIDOS
NIVELES OPERACIONALES

 RECOMENDACIONES
Dentro de un proceso de desarrollo urbano debe
tomarse en cuenta lo siguiente:
EL INTERES GENERAL ESTA POR ENCIMA DEL
INTERES PARTICULAR
LAS NORMAS DEBEN SER PROMOTORAS DEL
DESARROLLO
NO PROPONER NORMAS QUE NO SE PUEDA
HACER CUMPLIR

MEDIO AMBIENTE Y
HABITABILIDAD

10/10/2008

La Arquitectura es el arte de combinar las

tnicas existentes para el acondicionamiento de
espacios adecuados a la naturaleza humana
Dentro de lo anterior podramos referirnos desde el
acondicionamiento de refugios por parte de los
primeros homnidos, dentro de sus rutas
migratorias, el acondicionamiento espacial de las
primeras aldeas de los grupos sedentarios, la
aparicin y desarrollo de las ciudades, o finalmente
a las megaestructuras arquitectnicas que
contienen barrios enteros con sus respectivos
servicios.
10/10/2008

VISION DEL TERRITORIO

Si bien los criterios de aplicacin pueden tener
variantes, de acuerdo al modelo y tamao de
Ciudad cuya creacin o desarrollo nos
encontramos proponiendo, lo esencial es que el
punto de partida no puede ser otro que la
aprehensin del territorio, factor sin el cual no es
posible
formular
una
propuesta
de
Acondicionamiento Territorial.
10/10/2008

MACROCOSMOS Y MICROCOSMOS

El
rea
de
intervencin
o
propuesta
(microcosmos), est definida por un espacio
continente (macrocosmos), ambos interactan
entre
s,
se
condicionan
mutuamente,
generndose la dinmica del desarrollo urbano.

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LOS RECURSOS NATURALES

El adecuado empleo de los recursos naturales no
slo puede garantizar el sostenimiento de servicios
bsicos para la poblacin sino que puede
proporcionar una Ciudad con condiciones de
habitabilidad donde el desarrollo urbano no
condicione la naturaleza humana.

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LAS ECONOMIAS EXTERNAS

La presencia o generacin de economas
externas constituye una condicionante para el
carcter de Ciudad que proponemos, el estudio
de este factor debe formar parte del MacroCosmos
a
que
nos
hemos
referido
anteriormente.

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FACTORES DINAMICOS DEL

PLANEAMIENTO URBANO
Dentro de este proceso es necesario tomar en
cuenta los factores que influirn en la dinmica del
desarrollo urbano como son los flujos de
poblacin, la calidad y cantidad de los recursos
naturales (perecibles o renovables), la generacin
o presencia de economas externas.

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LOS FLUJOS DE POBLACION

Adecuadamente, la presencia o generacin de
flujos de poblacin hacia uno u otro sector de la
Ciudad, puede permitir la generacin de rentas y
desarrollo de barrios, inadecuadamente pueden
generar presin sobre reas no instrumentadas
para tal fn, originando el congestionamiento de la
Ciudad,
deseconomas
urbanas
y
daos
irreparables al medio ambiente.
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DEL MEDIO AMBIENTE NATURAL AL

MEDIO AMBIENTE CULTURAL
La finalidad del acondicionamiento de espacios o
territorios (medio ambiente natural), es lograr que
ellos se adecen a la naturaleza del hombre y las
actividades que realiza.
Este proceso de acondicionamiento o urbanizacin
producir un nuevo medio ambiente: el medio
ambiente cultural.
En la medida que hayamos aprehendido el territorio,
obtendremos espacios territoriales con mayores o
menores niveles de habitabilidad y con mayores o
menores probabilidades que dicha habitabilidad sea
sostenible.
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NATURALEZA Y HABITABILIDAD
Dentro de este proceso, debemos tomar en cuenta
como factor imprescindible, aquello que a pesar que
nos es inmanente a veces olvidamos:
la necesidad de naturaleza
Los seres humanos formamos parte del medio
natural y el alejamiento de ste, implicar el
alejamiento a nuestra propia naturaleza.
Estamos pues ante una gran responsabilidad, aquello
que daemos probablemente podamos enmendarlo,
pero nos costar mucho ms de lo que nos cost
daarlo y .......
Nunca volver a ser lo mismo.
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REHABILITACION URBANA
Y

REURBANIZACION

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Las ciudades son espacios territoriales

acondicionados para albergar muchos seres
humanos, cada uno de los cules va a realizar
acciones sobre el suelo urbano que originarn
cambios a todo el conjunto, presionando de una
forma u otra la infraestructura instalada.
Entonces la problemtica reside en nuestra
capacidad de adaptar esa infraestructura a las
necesidades actuales

10/10/2008

REHABILITACION URBANA

10/10/2008

Para entender la Rehabilitacin Urbana es necesario

entender primero que es la HABILITACION URBANA

A nivel urbano, resulta imposible referirse a un

proceso de edificacin si antes no se cuenta
con una unidad predial habilitada, es decir
una propiedad con infraestructura bsica como
agua para consumo humano. Sistema de
desage, abastecimiento de energa, as como
vas de acceso, etc..

La HABILITACION URBANA es un proceso

De acuerdo a nuestro ordenamiento legal la

propiedad predial urbana se define con el
Proceso de Urbanizacin. Este y las normas de
Zonificacin son los elementos que regulan el
ejercicio de propiedad.

pero esto no siempre fue as.

Los procesos de habilitacin urbana han
implicado la ejecucin de obras de acuerdo a
la tecnologa existente al momento de la
creacin de la ciudad.
Muy pocas ciudades han nacido con
conexiones domiciliarias de servicios, o vas
pavimentadas.
Las ciudades antiguas han sufrido un
permanente proceso de transformacin e
implementacin de servicios pblicos y
domiciliarios.

LAS CIUDADES PASAN POR PERMANENTES

PROCESOS DE REHABILITACION URBANA

Estos procesos de rehabilitacin urbana son

los que le otorgan sostenibilidad al desarrollo
de una ciudad.
En la medida que los procesos de
rehabilitacin urbana se realicen en funcin al
planeamiento del desarrollo la ciudad crecer
de manera saludable.
En la medida que se realicen en funcin de los
requerimientos de la consolidacin existente,
simplemente nos encontraremos ante una
ciudad cuyo desarrollo es enteramente
espontneo.

Estado de Situacin Las Ciudades y las Viviendas en el

Per, de acuerdo al ltimo Plan Nacional de Vivienda
z Al

ao 2000, el dficit habitacional habra

alcanzado las 1233,000 viviendas, de las que:
326,000 (26%) son viviendas faltantes,
constituyen el dficit cuantitativo.
907,000 (74%) son viviendas existentes pero
inadecuadas por caractersticas fsicas o
hacinamiento (dficit cualitativo)

A ello habra que agregar que cada ao se

forman 90,000 nuevos hogares

10/10/2008

Es decir, que todava estamos en el proceso

de los desarrollos urbanos espontneos.

Ello se debe a que

nuestros procesos de
estudio, diagnstico,
propuesta y aprobacin de
planes de desarrollo
siguen desfasndose de
los requerimientos de la
realidad de nuestras
ciudades.

10/10/2008

Cmo podemos
planificar los
procesos de
rehabilitacin
urbana en estas
condiciones?.

Debemos actualizar la infraestructura de Energa,

Saneamiento, Comunicaciones, Vialidad, Evacuacin
de desechos, transporte urbano.
Adems de los servicios propios de nuestras
ciudades.

10/10/2008

En primer lugar debemos aceptar la realidad de

cada una de nuestras ciudades.
Cada ciudad tiene sus
propias
caractersticas, sus
propias
potencialidades y sus
propias carencias.

10/10/2008

Debemos mirar hacia

otras ciudades para
aprender de sus
experiencias y no
recaer en los mismos
errores, no imitemos
errores..

Debemos comenzar por

utilizar ms racionalmente
lo que tenemos, antes de
pretender comprar
tecnologas.

10/10/2008

10/10/2008

Debemos aprender a
conjugar el patrimonio
cultural que poseen
nuestras ciudades con las
nuevas propuestas que nos
permitan un mejor empleo
de aquellos lugares que
cuentan con la mayor
potencialidad de servicios:
nuestros centros histricos.