Presupuesto Publico de Venezuela PDF

Universidad Nacional Experimental Simn Rodrguez
Repblica Bolivariana De Venezuela.

Ministerio Del Poder Popular Para La Educacin Universitaria.
Universidad Nacional Experimental Simn Rodrguez.
Ncleo Palo Verde.
Curso: Presupuesto.
Seccin: C
Unidad: I-2
PRESUPUESTO
PBLICO.
Facilitador:
Participantes:
Luque, Jess
Utrera Yesika
Caracas, Marzo 2015.

Unidad: I-2 PRESUPUESTO PBLICO
EL CICLO DEL PROCESO PRESUPUESTARIO
El Presupuesto debe concebirse como un sistema administrativo que se materializa por
etapas:
Las etapas son dos; una Administrativa que comprende desde su aplicacin (el 15 de
marzo al 15 de noviembre, salvo las excepciones constitucionales y otra; Legislativa
desde el 15 de noviembre al 31 de diciembre previa a la administrativa que comprende
las siguientes fases para su elaboracin:
Fase de iniciativa, la cual comprende la Formulacin del presupuesto, los
procedimientos que integran la formulacin son los estipulados en la LOAFSP:
- Se realiza los lineamientos generales y la poltica presupuestaria que deber seguir.
- Se distribuye la poltica presupuestaria entre las categoras que integraran el
presupuesto.
- Los encargados elaboran los anteproyectos preliminares y definitivos de
presupuesto.
- Se analiza, ajusta y unifica los anteproyectos en los diferentes niveles.
- Las mximas autoridades respectivas revisan y aprueban los anteproyectos.
- Los entes con competencias en cada materia presupuestada ajustan y aprueban los
anteproyectos.
- Por ltimo, la Oficina de Presupuesto los aprueba y ajusta para luego enviarlo al
Poder legislativo; es decir a la Asamblea Nacional.
Fase de discusin y aprobacin, en la que luego de Discutirse, se Sanciona el
presupuesto para posteriormente Promulgarse.
La discusin y sancin se realiza antes
del 15 de octubre de cada ao y la Promulgacin se debe efectuar antes del 15 de

diciembre no ms de diez das posterior a su sancin mediante la publicacin en la
Gaceta Oficial, y para su reconduccin debe ser antes del 31 de marzo.
Fase integradora de la eficacia, en esta fase se Ejecuta, Evala y Controla la
implementacin del presupuesto promulgado.
Se realiza la distribucin general del
presupuesto publicado, luego la distribucin administrativa, los entes programan su

ejecucin fsica y financiera, solicitan los bienes y servicios necesarios, los reciben y
comienzan a utilizar para proceder a pagarlos y en caso de ser necesarios se realizan

las modificaciones presupuestarias y reprogramacin de la ejecucin.
Las
modificaciones se pueden realizar sobre los crditos asignados a los programas,

subprogramas, proyectos, obras, partidas, sub-partidas, genricas, especficas y subespecficas que expresamente se sealen en la Ley de Presupuesto y su distribucin,
etc.
Las modificaciones pueden ser producto de incrementos acordados en los crditos,
rectificaciones en caso de que lo presupuestado sea insuficiente, anulaciones totales o
parciales de crditos, ajustes en los crditos por reduccin de ingresos,
por
reprogramacin de contratos de obras y los traspasos de crditos.

Para la Evaluacin y Control, se registran las operaciones fsicas y financieras, se revisa
el apego de las operaciones a las leyes, se determinan las diferencias entre lo
programado y ejecutado para luego analizar las causas.
De manera detallada se explica cada fase por separado
- Fase de Preparacin (Formulacin y Discusin).
Antes de iniciar cada perodo anual, el gobierno debe elaborar el presupuesto de
ingresos y gastos que regir dicho perodo, y que permitir ejecutar los gastos
necesarios. Anloga a la fase de formulacin en el proceso de planificacin, el ciclo
presupuestario se inicia con la fase de preparacin. En sta fase se calculan los niveles
de gasto pblico que sern necesarios para satisfacer las necesidades seleccionadas
como prioritarias para el perodo, y se estiman las fuentes y montos de los ingresos que
permitirn
el
financiamiento
de
los
primeros.
La fase de preparacin del presupuesto le corresponde al Poder Ejecutivo, a todos sus

ministerios y dependencias. El resultado final de la preparacin es el Proyecto de Ley de
Presupuesto que ser presentada ante el Poder Legislativo para su revisin, discusin y
aprobacin.
Para concluir el proyecto de ley mencionado, los rganos de la Administracin Pblica
intervienen en su elaboracin en diferentes etapas.
a)
Etapa
estimativa:
cada
dependencia
pblica
estima
sus
necesidades
presupuestarias para el prximo perodo, as como sus ingresos, partiendo de los planes
que han desarrollado en el marco de la planificacin del gobierno nacional; este conjunto
de estimaciones es entregado al ministerio correspondiente, donde se integran en un

presupuesto
conjunto
descentralizados,
de
como
cada
los
ministerio.
establecimientos
Igual
proceso
pblicos,
realizan
estados
los
entes
municipios.
Cada organismo suele estimar sus niveles de gasto, ya que en muchos casos no existe
generacin de ingresos propios. Por esto, el Ministerio de Finanzas se encarga de
identificar los parmetros que permitirn llegar a una estimacin aproximada de lo que
sern los ingresos a percibir por el Tesoro Nacional en el perodo; entre los parmetros
considerados
pueden
mencionarse:
lineamientos
de
la
poltica
econmica
gubernamental, crecimiento de la actividad econmica (del Producto Interno Bruto

PIB), tipo de cambio, precio del petrleo, tasa de inflacin, entre los ms relevantes.
b) Etapa Coordinadora y Selectiva: tomando como referencia los presupuestos
inciales de ministerios y entes descentralizados, la Oficina Nacional de Presupuesto
(ONAPRE, organismo encargado de la elaboracin del presupuesto global) clasifica,
selecciona y coordina las diferentes solicitudes de gastos y estimaciones de ingresos
para
redactar
la
propuesta
del
proyecto
de
ley.
El proyecto de ley es revisado, discutido, modificado y aprobado preliminarmente en

Consejo de Ministros, antes de ser enviado al Poder Legislativo.
c) Etapa de Presentacin al Poder Legislativo: Una vez aprobado el proyecto de ley
por el Consejo de Ministros, el Ministerio de Finanzas se encarga de entregarlo y
presentarlo al Poder Legislativo (Asamblea Nacional) antes de la fecha lmite prevista en
las leyes. A partir de ese momento se inicia la discusin del proyecto presentado en la
Asamblea Nacional, revisando los niveles de gasto y la probabilidad de alcanzar los
montos de ingresos sealados en el proyecto.
- Fase de Sancin y Promulgacin.
Para que el proyecto presentado se convierta en Ley, y pueda ejecutarse el gasto
pblico, debe ser sancionado por el Poder Legislativo, una vez discutido su contenido y
verificada la viabilidad de su cumplimiento. La legislacin presupuestaria tambin indica
una fecha lmite para que este proyecto de ley sea aprobado en el poder legislativo, y
posteriormente promulgado por la Presidencia de la Repblica y publicado en la Gaceta
Oficial.
Si esta aprobacin no se logra antes de la fecha prevista, el presupuesto en cuestin
ser objeto de una reconduccin, es decir, se aprueba un presupuesto con las mismas

caractersticas del aprobado en el ao anterior, con las modificaciones que se indican en
la legislacin correspondiente.
- Ejecucin.
El nuevo presupuesto (aprobado o reconducido) entra en vigencia a partir del 1 de
enero del perodo correspondiente. Cada dependencia pblica a su vez, ha distribuido
sus asignaciones presupuestarias, y en caso de no generar ingresos suficientes, recibir
los aportes del Tesoro Pblico que se han presupuestado a lo largo del ao (porciones
conocidas como dozavos, veinticuatroavos, dependiendo de su entrega mensual o
quincenal).
Es necesario recordar que solo pueden ejecutarse gastos que se encuentren
autorizados en las respectivas leyes presupuestarias (leyes, ordenanzas o resoluciones,
segn sea el caso, ya sea nacional, estadal, municipal, o por organismo pblico).
La ejecucin se realiza en dos planes vinculados e interdependientes:
Ejecucin Fsica: consiste en realizar las acciones y emplear los recursos con el fin de
lograr los productos, en la calidad y cantidad adecuada, en el tiempo y lugar previstos.
Ejecucin Fsica Requiere de la participacin de:
Sistema Administrativo: contabilidad, compras, personal,
Sistema Operativo: productos y servicios esenciales Con el fin de satisfacer
necesidades
Ejecucin Financiera: se refiere a la obtencin de los ingresos estimados, as como el
uso de los crditos presupuestarios autorizados. Esta ejecucin financiera se efecta por
etapas, tanto para el caso de los ingresos como el de los gastos.
La conceptualizacin de estas etapas reviste gran importancia, ya que una de ellas se
selecciona para dar por obtenido el ingreso o utilizado el crdito presupuestario a
efectos de la liquidacin del presupuesto.
Para la ejecucin de los ingresos se identificarn tres etapas o momentos, ellos son:
Causacin: es el momento en que nace el derecho de percibir en ingreso en razn de la

venta de bienes y servicios o de disposiciones legales (tributos) que establecen ese
derecho.
Liquidacin: momento en que se determina la cuanta de ese derecho, el cual se

perfecciona mediante un acto administrativo.
Recaudacin: momento en el cual se extingue ese derecho, mediante la transferencia

al acreedor de parte del patrimonio del deudor, a objeto de eliminar la deuda.
- Control: (Administrativo, Legislativo y Judicial. La Contralora General de la Repblica)
Resulta lgico suponer que la ejecucin del gasto pblico debe ser controlada y
supervisada para garantizar que se realice de acuerdo a lo previsto.
En primer lugar, al poder legislativo le corresponde vigilar el correcto cumplimiento de
las disposiciones del presupuesto aprobado (o de los crditos adicionales autorizados);
es lo que se conoce con el nombre de control legislativo.
El control administrativo lo ejercen las mismas dependencias ejecutoras del presupuesto
(principalmente el poder ejecutivo), para administrar correctamente el dinero asignado a
sus actividades; tambin se conoce con el nombre de control interno. Este control
administrativo se realiza en tres momentos:
(1) Antes de ejecutar el gasto (control preventivo o previo), para verificar que la actividad
a realizar est prevista en el presupuesto, dispone de fondos y ser ejecutada en forma
eficiente (licitaciones);
(2) En el momento de la ejecucin de actividades u operaciones (control simultneo),
para verificar el desarrollo de las mismas; y
(3) El control posterior, relativo a la verificacin de que las acciones ejecutadas han
estado ajustadas a lo previsto en el presupuesto y las leyes.
El control judicial o jurisdiccional, como su nombre lo indica, le corresponde al Sistema
Judicial, cuando se detecten irregularidades que requieran la intervencin de los
rganos judiciales. En materia de control presupuestario es necesario hacer referencia a
la importancia de las Contraloras, ya sea a nivel nacional, estadal, municipal y hasta
institucional.
En el caso de la Repblica, las funciones de la Contralora General de la Repblica
pueden estudiarse en la ley correspondiente; la misma ley regula el Sistema Nacional de
Control Fiscal, sistema que viene a coordinar los esfuerzos de los diferentes rganos
contralores del Estado venezolano de acuerdo con lo establecido por la mencionada ley.
Modificaciones Presupuestarias:
Las modificaciones presupuestarias consisten en cambios que se efectan a los crditos
asignados a los programas, subprogramas, proyectos, obras, partidas, subpartidas,

genricas, especficas y subespecficas que expresamente se sealen en la ley de
presupuesto y su respectiva distribucin general de cada ao, para los diferentes
organismos.
Dichas modificaciones pueden ser consecuencia de:
-
subestimaciones o sobreestimaciones de los crditos asignados originalmente en

la ley de presupuesto y en la distribucin general.
incorporacin de nuevos programas.
reajuste de gastos acordados por el presidente de la repblica, con miras a un

uso ms racional de los mismos o motivado por situaciones de tipo coyuntural no
previstas.
alteracin de las metas o volmenes de trabajo en los programas que desarrolla

el organismo.
gastos no previstos.
Tipos de Modificaciones Presupuestarias:

*Crditos Adicionales: Son incrementos a los crditos presupuestarios que se
acuerdan a los programas, subprogramas, proyectos, obras, partidas, subpartidas,
genricas, especficas y subespecficas que expresamente sealen la ley de
presupuesto y la distribucin general de cada ao. El ejecutivo nacional, al tramitar la
modificacin presupuestaria en referencia, debe demostrar que el tesoro nacional
dispondr
de
los
recursos
para
atender
la
erogacin.
*Rectificaciones: Son incrementos de crditos presupuestarios que se acuerdan a los

programas, subprogramas, obras, partidas y subpartidas, genricas, especficas y
subespecficas de los organismos ordenadores de compromisos y pagos, para gastos
necesarios no previstos o que resulten insuficientes. La fuente de financiamiento es la
partida "rectificaciones al presupuesto" prevista en la ley de presupuesto anual; por ello,
el uso de esa partida aumenta los crditos del organismo, pero no al total de las
asignaciones acordadas en dicha ley.
*Insubsistencia o Anulaciones de Crditos: Es una modificacin presupuestaria
mediante la cual se anulan, total o parcialmente, los crditos no comprometidos
acordados a programas subprogramas, proyectos, obras, partidas, subpartidas,

genricas, especficas y subespecficas de la ley de presupuesto; constituye una de las
modificaciones que provoca rebaja a los crditos del presupuesto de gastos.
*Ajustes en los Crditos por Reduccin de Ingresos: Es una modificacin
presupuestaria mediante la cual se anulan total o parcialmente los crditos no
comprometidos acordados a programas, subprogramas, proyectos, obras, partidas,
subpartidas, genricas, especficas y subespecficas de la ley de presupuesto. Estas
reducciones a los crditos se originan cuando se evidencia una disminucin de los
ingresos previstos para el ejercicio fiscal.
*Traspasos de Crditos: Consiste en una reasignacin de crditos presupuestarios
entre partidas y sub. partidas genricas, especficas y subespecificas de un mismo
programa o distintos programas que no afectan el total de los gastos previstos en el
presupuesto. de acuerdo a los niveles de aprobacin los traspasos se clasifican en: Los
que ameriten modificacin de las partidas o de las subpartidas controladas, requieren
aprobacin del congreso de la repblica. Los que ameriten modificacin de las partidas o
de las subpartidas no controladas, requieren aprobacin del congreso de la repblica, si
el monto es mayor al cinco por ciento (5%) Los que ameriten modificacin de las
partidas o de las subpartidas no controladas, requieren aprobacin de la oficina central
de presupuesto si el monto es igual o menor al cinco por ciento (5%). los que afecten a
las subpartidas, genricas, especficas y subespecficas no controladas de una partida,
deben ser autorizadas por la mxima autoridad del organismo o su delegado.
*Reprogramacin de Contrato de Obras: Consiste en la posibilidad de asignar a
"nuevos contratos" los crditos destinados a "contratos vigentes", siempre y cuando se
demuestre que no existen pagos pendientes por trabajos ya ejecutados.
*Reprogramaciones: Las reprogramaciones estn referidas a las variaciones de la
programacin de la ejecucin fsica-financiera del presupuesto de gastos, aprobada por
la oficina nacional de presupuesto y la tesorera nacional, por tal motivo los cambios que
se suceden en la misma deben ser informados a dichos organismos a los fines de la
evaluacin y aprobacin correspondiente. La reprogramacin puede ser consecuencia
de los cambios necesarios en el ritmo de ejecucin del presupuesto para obtener
determinadas
metas.
Cuando
las
reprogramaciones
son
consecuencia
de
modificaciones aprobadas de los crditos presupuestarios anuales y se requiera variar

las cuotas del trimestre en ejecucin, los cambios que se suceden en la misma deben
ser solicitados al comit de coordinacin de programacin de la ejecucin a los fines de
su evaluacin y aprobacin correspondiente.
La ONAPRE
La Oficina Nacional de Presupuesto es el rgano rector del Sistema Presupuestario
Pblico, creado con la finalidad de cumplir las atribuciones que le confiere el artculo 21
de la Ley Orgnica de la Administracin Financiera del Sector Pblico (LOAFSP, Gaceta
Oficial N 37.029, del 5 de septiembre de 2000).
rgano rector del Sistema Presupuestario Pblico, creado con la finalidad de cumplir las
atribuciones que le confiere el artculo 21 de la Ley Orgnica de la Administracin
Financiera del Sector Pblico. Participar en la formulacin de los aspectos
presupuestarios de la poltica financiera que, para el sector pblico nacional, elabore el
Ministerio de Finanzas. Participar en la elaboracin del plan operativo anual y preparar el
presupuesto consolidado del sector pblico. Participar en la preparacin del proyecto de
ley del marco plurianual del presupuesto del sector pblico nacional bajo los
lineamientos de poltica econmica y fiscal que elaboren, coordinadamente, el Ministerio
de Planificacin y Desarrollo, el Ministerio de Finanzas y el Banco Central de Venezuela,
de conformidad con la ley.
Funciones o Atribuciones de la Oficina
Participar en la formulacin de los aspectos presupuestarios de la poltica financiera que,
para el sector pblico nacional, elabore el Ministerio del Poder Popular para las
Finanzas.
Participar en la elaboracin del plan operativo anual y preparar el presupuesto
consolidado del sector pblico.
Participar en la preparacin del proyecto de ley del marco plurianual del presupuesto del
sector pblico nacional bajo los lineamientos de poltica econmica y fiscal que elaboren,
coordinadamente, el Ministerio del Poder Popular para la Planificacin y Desarrollo, el
Ministerio del Poder Popular para las Finanzas y el Banco Central de Venezuela, de
conformidad con la ley.
Preparar el proyecto de ley de presupuesto y todos los informes que sean requeridos por
las autoridades competentes.

Analizar los proyectos de presupuesto que deban ser sometidos a su consideracin y,
cuando corresponda, proponer las correciones que considere necesarias
Aprobar, conjuntamente con la Oficina Nacional del Tesoro, la programacin de la
ejecucin de la ley de presupuesto.
Preparar y dictar las normas e instrucciones tcnicas relativas al desarrollo de las
diferentes etapas del proceso presupuestario.
Asesorar en materia presupuestaria a los entes u rganos regidos por esta Ley.
Analizar las solicitudes de modificaciones presupuestarias que deban ser sometidas a su
consideracin y emitir opinin al respecto.
Programa Operativo Anual (POA)
El sistema presupuesto por programas, divide su estructura en funciones, programas, y
proyectos, siendo en esta ltima clasificacin donde surge la conceptualizacin del
Programa Operativo Anual (POA).
El programa operativo es un programa concreto de accin de corto plazo, que emerge
del plan de largo plazo, y contiene los elementos (objetivo, estrategia, meta y accin)
que permiten la asignacin de recursos humanos y materiales a las acciones que harn
posible el cumplimiento de las metas y objetivos de un proyecto especfico.
Los programas operativos se confeccionan en trminos de unidades fsicas de producto
final o volumen de trabajo. Calculando los costos sobre los resultados esperados y
distribuyendo los recursos financieros necesarios por partidas, segn el objeto del gasto
(clasificacin contable), para solventar los costos a travs de un presupuesto. Los costos
acumulados de cada proyecto darn como resultado el costo total de cada proyecto, y
sucesivamente de programa y funcin, as como el costo total de cada dependencia;
proporcionando con esta valoracin los elementos necesarios para la toma de
decisiones respecto de la distribucin de recursos que realizan los rganos de gobierno
de la Universidad, ya que se conoce la magnitud de las erogaciones presupuestarias en
todos y cada uno de los niveles, as como de las unidades a las que se destinan los
recursos.
Esta herramienta de planeacin, organizacin y control de nuestras actividades
cotidianas, ofrece en el corto plazo la certidumbre de las acciones a realizar; la
despolitizacin de la misma; claridad en la relacin costo-beneficio; hace posible el

seguimiento del avance de metas y la participacin en bolsas de recursos para los
proyectos que trabajan con mayor eficiencia.
Objetivos del Programa Operativo Anual
Los objetivos del POA son:
Uniformar la conceptualizacin y presentacin de los programas de trabajo,
permitiendo realizar estudios comparativos entre las actividades que realizan las
diferentes unidades administrativas.
Evaluar los beneficios y los costos de cada programa, permitiendo con ello fijar
prioridades de accin.
Estudiar el grado de compatibilidad y consistencia interna de cada programa, a travs
de la relacin de las metas cualitativas y cuantitativas con el resultado final de las tareas
realizadas.
Establecer coeficientes de rendimiento de los recursos para medir la eficiencia con que
se utilizan y determinar la consistencia entre las metas y los medios empleados para
lograrlas.
Facilitar la coordinacin entre la planeacin operacional (de corto plazo), con el Plan
Institucional de Desarrollo (de mediano y largo plazo).
Identificar y medir los costos de los resultados finales, tanto unitariamente como a nivel
general, facilitando la integracin del presupuesto anual.
Desarrollar una herramienta que facilite la contabilizacin de los gastos y la generacin
de estados financieros que permitan la evaluacin econmica y global de la institucin.
Lineamientos para la coordinacin del Plan Institucional de Desarrollo y los planes
operativos anuales
Para poder verificar la congruencia que debe existir entre los planes operacionales
anuales y el Plan Institucional de Desarrollo, es necesario especificar las normas que
permitirn la evaluacin de los resultados.
Deben definirse las funciones sustantivas de la institucin, as como la estructura
organizacional que permita su realizacin.
Es indispensable describir las polticas que se implementarn para orientar al
cumplimiento de las funciones.

Presentar el resumen de la clasificacin econmica del gasto, analizando la
distribucin global entre el gasto operacional, las inversiones o las transferencias para
verificar su congruencia con las polticas de austeridad o de desarrollo y el cumplimiento
de las funciones sustantivas.
Definir los centros de responsabilidad y asignarles una catalogacin que est acorde
con las reas de funcionalidad, predeterminadas en la estructura organizacional.
Definir la estructura programtica, que permita el logro de los objetivos institucionales,
de acuerdo a los pasos siguientes:
Describir brevemente los objetivos generales de mediano y largo plazo de la institucin.
Determinar las relaciones de agrupamiento y subordinacin entre las funciones
sustantivas, programas y proyectos.
Explicitar en el nivel ms analtico (proyecto) las acciones que permitan alcanzar los
objetivos de corto plazo y que representan avances del mediano y largo plazo. Es
conveniente distinguir los programas de acuerdo a la clasificacin econmica del gasto
(operacionales, inversin y transferencias).
Numerar y subordinar los conceptos de la estructura.
Los proyectos deben detallarse, indicando sus componentes principales como son:
Su identificacin (de acuerdo a la estructura programtica) y relacin con las funciones
sustantivas de la institucin.
Asignacin de responsabilidad, con base en el identificador de unidades de la estructura
organizacional.
Los objetivos especficos y la estrategia a utilizar para lograrlos.
Las metas establecidas en funcin del resultado final deseado, que se pretenden
alcanzar en el futuro inmediato.
Las acciones que hay que realizar, para dar cumplimiento a las metas y objetivos, as
como su calendarizacin; indicando la unidad de medida del resultado final y
estableciendo en trminos cuantitativos su magnitud.
Los recursos necesarios para llevar a cabo las acciones y el tiempo en que sern
requeridos.
Resumir la estructura global de los costos totales de los proyectos, realizando
clasificaciones cruzadas de proyectos y objeto de gasto, as como de los costos y las

unidades responsables; para analizar tanto la incidencia de los diferentes conceptos de
gasto, como la apreciacin del consumo de recursos de cada proyecto y de cada unidad
responsable.
Asignar los techos financieros, como producto del anlisis de la relacin entre los
planes institucionales, la disponibilidad de recursos y la definicin de prioridades.
Facilitar la ejecucin de de las acciones, mediante la disponibilidad de los recursos
(humanos, materiales, sistemas, tecnologa y liderazgo), que se hayan comprometido.
Establecer los mtodos de reportes de actuacin para darle seguimiento al
cumplimiento de las metas contra lo planeado, tanto cualitativa como cuantitativamente.
Definir los parmetros de medicin de las acciones para supervisar y evaluar la
relacin costo - beneficio de cada proyecto, as como la eficiencia del trabajo de los
recursos humanos y de las unidades responsables en su conjunto.
Informar a planificadores y directivos los resultados del proceso de control, para que
tomen decisiones respecto a las desviaciones y reorientacin de actividades.
Globalizar la informacin para analizar y evaluar el desarrollo de la institucin.
Sistema nueva etapa
El Sistema Nueva Etapa, se encarga de evaluar si es un proyecto es estratgico o no
y si formar parte del Plan Operativo Anual de la Nacional (POAN) o del Plan Operativo
Anual Institucional (POAIN). Planteado por Los conductores del Poder Ejecutivo (con
base social de apoyo):
-
Ejecutivo Nacional
Ministerios
Entes Adscritos (Empresas, Fundaciones, Institutos, etc)
20 Gobernadores de Estado
02 Alcaldes Mayor
234 237 Alcaldes Municipales
Con los objetivos de

-
Avanzar en la conformacin de la nueva estructura social
Articular y optimizar la nueva estrategia comunicacional
Avanzar en la construccin del nuevo modelo democrtico de participacin popular
Acelerar la creacin de la nueva institucionalidad del aparato del Estado

-
Activar una nueva estrategia integral y eficaz contra la corrupcin
Desarrollar la nueva estrategia electoral
Acelerar la construccin del nuevo modelo productivo, rumbo a la creacin del nuevo
sistema econmico
Continuar instalando la nueva estructura territorial
Profundizar y acelerar la conformacin de la nueva estrategia militar nacional
Seguir impulsando el nuevo sistema multipolar internacional.
Con alcances
Polticos:
-
Incrementar los resultados a corto plazo
Cumplir compromisos
Lograr acuerdos y alianzas
Trabajar dentro de los tiempos polticos
Institucionales:
-
Mejorar las capacidades de gestin
Rearticulacin de los niveles del gobierno
Incrementar la actividad productiva
Base social participativa, corresponsable y contralora
Todos los proyectos o anteproyectos debern ser presentado segn la

informacin requerida en este documento.
Los proyectos debern ser enviados a la Direccin de Planificacin y Control de Gestin
entre enero y mayo, para su anlisis tcnico y determinacin si formar parte del POAN
para el ao Fiscal siguiente, segn las Lneas Generales del Plan de Desarrollo
Econmico de la Nacin 2007-2013 (Proyecto Nacional Simn Bolvar Primer Plan
Socialista) en concordancia con las polticas del Ministerio.
Los proyectos que se presenten despus de mayo y antes de la asignacin de la cuota
debern ajustarse a los plazos estipulados por el MPPPD y ONAPRE para la inclusin
en el Sistema Nueva Etapa.
Todos los Anteproyecto o proyectos podrn ser enviados a la Direccin de Planificacin
y Control de Gestin en cualquier mes del ao. Si cualquier ente considera que debera
formar parte del POAN o POAIN del prximo ao, deber enviarlo entre enero y junio

para ser considerado. La Direccin de Planificacin y Control de Gestin elaborar un
informe resumido de todos los proyectos recibidos donde incluir: El nombre del
proyecto, fecha de inicio y culminacin, el monto total del proyecto, el monto a solicitar
para el ejercicio fiscal siguiente, la ubicacin donde se ejecutar, el objetivo del
proyecto, breve descripcin del proyecto y la opinin si debe ser considerado el proyecto
como parte del POAN. El mismo deber ser enviado a la Oficina de Planificacin y
Presupuesto.
La Oficina de Planificacin y Presupuesto, analizar el informe presentado por la Direccin
de Planificacin y Control de Gestin, si hay alguna observacin, las mismas sern
comunicadas a la Direccin para su modificacin. En el caso de no presentar ninguna
observacin, la Oficina enviar el informe a la Direccin del Despacho y al Despacho del
Ministro para su consideracin. Si es requerido la presentacin de los proyecto, la Oficina
estar dispuesta a efectuar la misma, cuando lo requiera el Despacho.
El Despacho del Ministro conjuntamente con la Direccin del Despacho segn el informe
recibido o presentacin por parte de la Oficina de Planificacin y Presupuesto, evaluar
y tomar la decisin de los proyectos que deberan ser considerados POAN y los
proyectos que formaran parte del POAIN del Ministerio.
El Despacho del Ministro o la Direccin del Despacho informar a la Oficina de
Planificacin y Presupuesto la decisin tomada en relacin al informe presentado de los
proyectos. La Oficina remite la decisin a la Direccin de Planificacin y Control de
Gestin.
La Direccin de Planificacin y Control de Gestin elabora la comunicacin al MPPPD y
a ONAPRE sobre la decisin tomada.
Dar a conocer a todo el Ministerio y su staff de Direcciones Generales la cartera de
proyectos agrcolas a ejecutarse en el ejercicio fiscal siguiente.
Cules son los beneficios de establecer estos lineamientos?
Disponer de la documentacin requerida para los proyectos. Mejor formulacin de los
proyectos.
Hacer una mejor seleccin de los proyectos que formaran parte del POAN. Seleccionar
los proyectos que formaran parte del Anteproyecto de Presupuesto. Reducir los errores
que se cometen al incluir los proyectos en el Sistema de Nueva Etapa.

Mejorar la ejecucin de los proyectos segn lo programado.
Evitar que los proyectos que son considerados estratgicos no se ejecuten y los
recursos aprobados sean trasferidos a otro proyecto o simplemente quedan en caja del
organismo. Es decir, todo proyecto considerado POAN deber ejecutarse en un 100%.
Establecer elementos para la realizacin de inspecciones y seguimiento a los proyectos.
La siguiente informacin describe la manera como debe llevarse a cabo el
proyecto en El Sistema Nueva Etapa
El Anexo 1
INFORMACIN A PRESENTAR EN EL DOCUMENTO DEL PROYECTO O
ANTEPROYECTO
1. DATOS BSICOS DE IDENTIFICACIN DEL PROYECTO.
1.1.
Nombre del Proyecto: Debe ser Breve, claro y preciso, el cual identifica lo que
se pretende lograr con la terminacin del proyecto. Por lo tanto, debe dar una
idea de la brecha, problema o situacin que se pretende solucionar o mejorar con
el proyecto. Se deben procurar nombres de impacto, ms que nombres tcnicos.
Adems, no utilizar nombre de proyectos que se estn ejecutando, en el caso de
ser continuacin de un proyecto, el mismo debe ser identificado por fases o
etapas.
1.2.
Periodo de ejecucin del proyecto: Se refiere al tiempo que durar la ejecucin

del proyecto. Deber escribir en meses el tiempo.
1.2.1. Fecha de inicio: deber colocar el da, mes y ao del inicio del proyecto, la fecha
debe estar en concordancia con el cronograma de ejecucin del proyecto.
1.2.2. Fecha de culminacin del proyecto: Escribir el da, mes y ao que se tiene
provisto
que el proyecto finalice su ejecucin, debe estar en concordancia con el
cronograma de ejecucin del proyecto.
1.3.
Monto total del proyecto: Colocar el total en Bolvares Fuertes (Bs. F.) de los
recursos financieros requeridos para la ejecucin del proyecto.
1.4.
Localizacin poltica administrativa: Indicar el mbito geogrfico de aplicacin

del proyecto:

Marcar con
mbito Geogrfico
una X
Internacional
Nacional
Estadal
Municipal
Parroquial
1.4.1. Ubicacin Geogrfica del proyecto: Colocar los estados, municipios y
parroquias donde se ejecutara el proyecto.
Estado
1.5.
Municipio
Parroquia
Estatus de proyecto: Indicar en que fase se encuentra el proyecto, atendiendo al

ciclo de vida de los proyectos, marcar una sola opcin:
Marcar con
Fase
una X
Idea
Estudio preliminar
Pre-factibilidad
Factibilidad
Formulado
En ejecucin
En operacin
Idea: Propuesta de solucin inicial que se tiene sobre una situacin o problema
que se desea afrontar.
Estudio preliminar: Investigacin que se realiza a fin de recabar informacin
relacionada con el posible proyecto. En esta fase se deben identificar las posibles
alternativas del proyecto y estimar de forma preliminar los costos y beneficiarios,

investigacin que se realiza a fin de determinar la factibilidad del proyecto.
Pre-factibilidad: Comprende la evaluacin de las alternativas no descartadas del
proyecto, en tal sentido es necesario asignar recursos financieros con el objeto de
realizar los estudios pertinentes.
Factibilidad: Se realiza un anlisis exhaustivo de las alternativas recomendadas
de la fase anterior, con la finalidad de escoger la alternativa ms viable. Luego, se
define
la magnitud del proyecto, entrada en operacin estructura de
financiamiento, organizacin administrativa, etc.

Formulado: Diseo preliminar del proyecto donde se desglosa la elaboracin
tcnica y arquitectnica del proyecto y se elaboran los manuales necesarios.
En ejecucin: Fase en donde se ejecuta por lo menos una accin especfica del
proyecto, y est comprendida hasta el momento en que el proyecto entra en
operacin plena.
En operacin: Corresponde a un proyecto que concluida su fase de ejecucin,
comienza genera los bienes y servicios para los que fue concebido.
1.6.
Ente responsable del proyecto:
Escribir el organismo u organismos
responsables del proyecto.

1.6.1. Ente ejecutor del proyecto: Colocar el organismo u organismos que van a
ejecutar el proyecto.
1.6.2. Responsable del proyecto: Escribir el nombre, apellido, cargo, unidad de
adscripcin, telfono (s), fax y e-mail de la persona que estar a cargo de la
ejecucin del proyecto.
Responsable de proyecto
Nombre:
Apellido:
Genero (Masculino Femenino):
Cargo:
Unidad de adscripcin:
Telfono (s):
Fax:
E-mail:

Responsable: Deber ser una persona que estar a cargo de la ejecucin del
proyecto en todas sus etapas. No colocar Gerencia, Direccin o Unidad. Si son
varios responsables por organismo, deber suministrar todos los datos de cada
uno.
Nombre y apellido: Escribir el nombre del responsable por los resultados
(Bienes o servicios) ha ser entregados por el proyecto.
Cargo: Indicar el cargo que ocupa el gerente del proyecto dentro de la estructura
organizativa del rgano o Ente al cual esta adscrito.
Genero (Masculino Femenino): Indicar el gnero del responsable del proyecto
(Masculino, femenino).
Unidad de adscripcin: Colocar el nombre de la unidad administrativa a la cual
el gerente del proyecto se encuentra adscrito.
Telfono(s): Escribir el nmero telefnico donde puede ser ubicado el gerente
del proyecto.
Fax: Colocar el nmero del fax del gerente del proyecto.
E-mail: Escribir la direccin de correo electrnico del gerente del proyecto.
1.7. rea estratgica: indicar segn el Plan de Desarrollo Econmico de la Nacin
2007-2013 (Proyecto Nacional Simn Bolvar Primer Plan Socialista) la Directriz, el
Objetivo, la Estrategia y la Poltica, el cual se encuentra enfocado el proyecto o
anteproyecto.
2. CUERPO DEL PROYECTO:
2.1.
Antecedentes del proyecto: Indicar si el proyecto presentado, tiene referencias

de otros proyectos ejecutados en el pas. Esto resulta de la investigacin previa
en la conformacin del proyecto. De existir, facilita la identificacin de los
indicadores, el impacto generado y los bienes producidos.
2.2.
Justificacin del proyecto: Escribir el por que se debe ejecutar el proyecto. El

contenido de la justificacin debe ser entendible y precisa.
2.2.1. Enunciado del problema o necesidad que origina el proyecto: Colocar la

realidad concreta que el proyecto pretende mejorar o el problema que se
pretende solucionar con el proyecto. Esto resulta del estudio previo del esquema
de problemas (Causa-efecto); se identifica el problema principal y se elabora el

proyecto. Se debe ser claro y preciso, donde lo plasmado identifique realmente el
problema o la necesidad que se quiere solventar.
2.2.2. Descripcin breve del proyecto: Realizar una sntesis explicativa de los
contenidos y alcances del proyecto. Indicar en que consiste, que va a cubrir y
describir los procesos que se van a desarrollar.
2.3.
Objetivo especifico del proyecto: Escribir la situacin objetivo a alcanzar como

consecuencia de la ejecucin del proyecto (Transformacin o mejora de la
situacin inicial). Enunciado breve de la solucin, especficamente dada al
problema bajo consideracin del proyecto. Indica la situacin concreta que se
quiere alcanzar con la ejecucin del proyecto, proporcionando el marco de
referencia para sus distintas acciones. Es la situacin deseada, concreta, a la que
se aspira alcanzar con la materializacin del proyecto. Es el impacto especfico
que el proyecto debe producir en la realidad, por l acotada. Es importante no
confundir el objetivo especfico que persigue el proyecto, con la finalidad, poltica
u objetivo estratgico, ms general, en el
2.3.1. Objetivo general del proyecto: Debe responder a la pregunta "qu" y "para qu"
y a la finalidad hacia la cual deben dirigirse los recursos y esfuerzos para dar
cumplimiento a la misin. De este objetivo se desprenden los objetivos
especficos del proyecto.
2.4.
Indicador de la situacin objetivo del proyecto: Escribir la cuantificacin de la

situacin deseada que se espera alcanzar con la ejecucin del Proyecto. El
indicador debe responder en trminos cuantificables a lo planteado en el objetivo
especfico.
2.4.1. Tiempo de impacto: Colocar el perodo expresado en aos y meses en que se

lograr la situacin objetivo del proyecto.
2.4.2. Indicador de la situacin actual del problema: Representar la cuantificacin de
la situacin concreta que el proyecto pretende mejorar o solucionar. El indicador
deber estar acorde a lo incluido en el punto 2.2.1, usar indicadores conocidos y
de fcil aplicacin. En el caso de ser un indicador nuevo, explicar como funciona y
que determina el mismo.
2.4.2.1. Formula del indicador: colocar el
mtodo que se
utiliza para el clculo

del indicador. Es decir, escribir la formula utilizada del
indicador
que
determina la situacin del problema.

2.4.2.2. Fuente del indicador: Escribir la institucin que origina
indicador. En algunos casos son
las instituciones
o
que
elabora el
suministran los
datos y luego, se le aplica un indicador conocido.

2.4.2.3. Fecha de la ltima data: Colocar la fecha (Da, mes, ao) de los datos o
indicador del cual se hace referencia en el punto 2.4.2.
2.5.
Resultado del proyecto: Escribir el producto que se genera con la ejecucin de

las
acciones especficas del proyecto. Es decir, responder a la pregunta Qu debe
producir el proyecto (Bien o servicio)?, es un solo resultado o producto principal.
2.5.1. Unidad de medida: Escribir la unidad con la cual se mide el producto o resultado
de un proyecto. Esta unidad debe ser bien definida para que no se confunda con
las unidades de las acciones especficas.
2.5.2. Cantidad: Colocar el valor del bien o servicio a producir con el proyecto, debe
tener
relacin con los puntos 2.5, 2.5.1 y 2.3.
2.6.
Metas del proyecto: Colocar las actividades a realizar para el cumplimiento de

los objetivos planeados en el proyecto. Deben ser cuantificables y expresarse en
nmeros enteros acompaados de su unidad de medida.
2.7.
Empleos generados: Escribir el valor estimado por genero de los empleos

directos e indirectos generados durante la fase de ejecucin o de operacin del
proyecto.
Empleos Generados
Nro. Estimado de empleos directos femeninos:
Nro. Estimado de empleos directos masculinos:
Nro. Total estimado de empleos directos:
Nro. Total estimado de empleos indirectos:
Nro. Estimado de empleos directos femeninos: Cantidad de empleos directos
femeninos generados por el proyecto, durante la fase de ejecucin o de
operacin.

Nro. Estimado de empleos directos masculinos: Cantidad de empleos directos
masculinos generados por el proyecto, durante la fase de ejecucin o de
operacin.
Nro. Total estimado de empleos directos: Colocar el total de empleos directos
generados por el proyecto, durante la fase de ejecucin o de operacin.
Nro. Estimado de empleos indirectos: Colocar el total de empleos indirectos

generados por el proyecto, durante la fase de ejecucin o de operacin.
2.8.
Beneficiarios directos del proyecto: Colocar quienes son los beneficiarios

directos con la ejecucin del proyecto. Es decir, las usuarias y/o usuarios
inmediatos de los bienes o servicios que produce el proyecto. Adems, indicar el
gnero de los beneficiarios.
Beneficiarios del Proyecto
Beneficiario directo del Proyecto:

Nro. Beneficiarios Femeninos:
Nro. Beneficiarios Masculinos:
Nro. Total de Beneficiarios:
2.9.
Impactos del proyecto: Escribir los impactos sociales, econmicos y

ambientales que se producen con la puesta en marcha del proyecto. No aplica a
estudios, diagnsticos e inventarios.
Impactos del Proyecto
Social:
Econmico:
Ambiental:
3. DESCRIPCIN DE LAS ACCIONES ESPECFICAS DEL PROYECTO: Debe
responder a la pregunta Qu debe producir cada unidad en relacin del producto?
Deben ser cuantificable, tener un costo donde la suma de todas las acciones debe
ser igual al monto total del proyecto, contiene: El nombre de la accin, fecha de inicio
y culminacin de la accin, ejecutor de la accin, descripcin del bien o servicio,
cantidad total de la meta, unidad de medida, monto total, distribucin fsica de la
meta, programacin financiera y la imputacin presupuestaria de los egresos por

concepto del gasto. Para mejor formulacin del proyecto se recomienda como
mximo 5 acciones por proyecto.
Accin Especifica del Proyecto
Nombre de la accin:
Fecha de inicio:
Fecha de culminacin:
Ejecutor:
Descripcin del bien o servicio:
Cantidad total de la meta:
Unidad de medida:
Monto total (Bs. F.):
Peso de la Accin (Entre 0 y 1):
Nombre de la accin: Escribir brevemente el enunciado que identifica la accin
que ha de ejecutarse para alcanzar el objetivo especfico del proyecto. Debe ser
claro y preciso, que genere un producto que sea cuantificable.
Fecha de inicio: Colocar el da, mes y ao el cual comenzar a ejecutarse la accin
especfica del proyecto. Debe estar acorde con el cronograma de ejecucin fsicofinanciera del proyecto y los puntos 1.2.1 y 1.2.2.
Fecha de culminacin: Escribir el da, mes y ao el cual finaliza la accin del
proyecto. Debe estar acorde con el cronograma de ejecucin fsico-financiera del
proyecto y los puntos 1.2.1 y 1.2.2.
Ejecutor: Colocar el rgano o unidad responsable de ejecutar directamente, o por
medio de la contratacin de terceros, la accin especfica.
Descripcin del bien o servicio: Escribir el producto obtenido que concreta el
objetivo previsto, el cual se cuantifica en trminos de metas. Es decir, es el producto
que se genera con la ejecucin de la accin especfica del proyecto.
Cantidad total de la meta: Colocar el valor en trminos de cantidad del bien o
servicio que se espera obtener con la ejecucin de la accin especfica.
Unidad de medida: Escribir la unidad de medida con la cual se mide el bien o servicio
de la accin. Debe haber relacin con la descripcin del bien y servicio y cantidad total

de la meta.
Monto total: Coloque el valor en Bolvares Fuertes (Bs. F.) segn lo que cuesta
ejecutar la accin. Recuerde que la suma de todos los montos de las acciones debe
dar el monto total del proyecto.
Peso de la Accin (Entre 0 y 1): Segn la importancia de la accin especfica,
coloque el peso que le corresponde, el cual la suma de todos los pesos de las
acciones especificas no puede ser mayor a 1.
Distribucin Fsica de la Meta (1)
Trimestres (Ao de ejecucin
Total
de la accin)
(Ao
Cantidad
(Cantid
de
ad)
ejecucin (Ao
aos
Total
(Aos
posterior
de la
anteriores
Total
II
III
siguiente) es)
IV
accin)
Distribucin Fsica de la Meta: Segn lo colocado en cantidad total de la meta,

distribuir lo planificado en el cronograma de ejecucin, aos anteriores, en trimestres
para el ao de ejecucin, ao siguiente y aos posteriores.
Cantidad aos anteriores: Si es un proyecto desarrollado por fases, partes o que
continua, colocar la cantidad ejecutada hasta ese ao. Recuerde que esta cantidad
debe estar incluida en la cantidad total de la meta. En el caso de ser nuevo el
proyecto no colocar nada.
Trimestres (Ao de ejecucin de la accin): Segn las actividades a desarrollar
durante el ao de ejecucin de la accin, colocar la cantidad en los trimestres que le
corresponden de las actividades a desarrollar.
Total (Ao de ejecucin de la accin): Colocar la suma de las cantidades colocadas
en los trimestres del ao de ejecucin de la accin.
Total (Ao siguiente): Colocar la cantidad que corresponde para el ao siguiente.
Total (Aos posteriores): Colocar la cantidad que corresponde para los aos

posteriores. Recuerde que la suma de la cantidad (Aos anteriores + ao de ejecucin
+ ao siguiente + aos posteriores) es igual a la cantidad total de la meta de la
accin.

Programacin Financiera de la Accin
Trimestres (Ao de ejecucin
Total
de la accin)
(Ao de
Aos
(Bs. F.)
Total
Total
ejecucin (Ao
(Aos
de
posteriore
anteriores
siguiente) s)
la accin)
(Bs. F.)
II
III
IV
(Bs. F.)
(Bs. F.)
(Bs. F.)
Programacin Financiera de la Accin: Dependiendo de los valores colocados en la

Distribucin Fsica de la Meta, escribir cuanto cuesta ejecutar dicha accin.
Aos anteriores (Bs. F.): Si en la Distribucin Fsica de la Meta existe un valor,
colocar cuanto costo en bolvares fuertes la ejecucin de la accin en aos anteriores.
Recuerde si contiene algn valor, deber colocar lo que corresponde financieramente.
Trimestres (Ao de ejecucin de la accin) (Bs. F.): Si se incluyo valores en la
Distribucin Fsica de la Meta en la distribucin trimestral, para cada valor colocado,
se deber incluir en bolvares fuertes cuanto cuesta financieramente la accin en el
ao de la ejecucin. Recuerde si contiene algn valor, deber colocar lo que
corresponde financieramente.
Total (Ao de ejecucin de la accin) (Bs. F.): Colocar el valor en bolvares fuertes
resultante, la suma de los trimestres en el ao de la ejecucin de la accin.
Total (Ao siguiente) (Bs. F.): Si se incluyo valores en la Distribucin Fsica de la
Meta en la cantidad total ao siguiente, deber escribir en bolvares fuertes cuanto
cuesta financieramente la accin para ese ao, recuerde si contiene algn valor,
deber colocar lo que corresponde financieramente.
Total (Aos posteriores) (Bs. F.): Si se incluyo valores en la Distribucin Fsica de la
Meta en la cantidad total aos posteriores, deber colocar en bolvares fuertes cuanto
cuesta financieramente la accin para esos aos. Adems, la suma de la distribucin
financiera (Aos anteriores + ao de ejecucin + ao siguiente + aos posteriores)
deber ser igual al Monto Total de la accin.
Si el proyecto, tiene recursos aprobados, deber colocar:
Monto recursos ordinarios (Bs. F.):

Monto Otros recursos (Bs. F.):
Monto recursos extraordinarios (Bs. F.):
Total recursos aprobados (Bs. F.):
Imputacin Presupuestaria de los Egresos de la Accin por Concepto del
Gasto (1) (Bs. F.)
Aos
Cdigo
Ao
Denominacin
Ao
Aos
posterior
anteriores ejecucin siguiente es

4.1
Gastos de personal
(Personal
fijo
femenino):
4.1
Gastos de personal
(Personal
fijo
masculino):
4.1
Gastos de personal
(Personal
fijo
vacante):
Total gastos de personal
Fijo:
Gastos
A
de
personal
(Personal
4.01
contratado femenino):
4.1
Gastos de personal
(Personal contratado
masculino):
Total

4.1
Gastos
de
personal
(Personal
contratado
vacante):
Total
gastos
de
personal
contratado:
Total
B
4.01
(Gastos
de C=A+
personal):
Materiales, suministros y
4.02
D
mercancas:
Servicios
4.03
no
personales:
Activos
4.04
reales:
4.05
Activos financieros:
Gasto
de
seguridad
defensa
4.06
del
Estado:
Transferencias
4.07
donaciones:
Otros
4.08
gastos:
Asignaciones
4.09
no
distribuidas:
Servicios
K
de
4.10
deuda pblica:
4.11
Disminucin
la
L
de

pasivos:
(C+D+
Total imputacin presupuestarias E+F+
de los
G+
H+I+J
+K+L+
egresos de la accin:
Observaciones en el llenado de la imputacin presupuestaria de los

egresos de la accin por concepto del gasto:
Considerar el documento elaborado por la Oficina Nacional de
Presupuesto (ONAPRE): Clasificador Presupuestario de Recursos y
Egresos, vigente (Agosto 2007).
Al incluir los gastos de personal (Partida 4.01), considerar si el personal
ser incluido en la accin centralizada, no incurrir en doble calcul de
gastos de personal.
En la partida de Activos reales, si hay activos reales que generan
Impuestos al Valor Agregado (IVA), se deber colocar el monto que
corresponde en la partida 4.03.
La suma de todas las imputaciones de los egresos de las acciones, debe
ser igual al monto total del proyecto.
Se deben llenar por cada una de las acciones del proyecto.
4. PROGRAMACIN FINANCIERA DEL PROYECTO EN BOLVARES: Si el
proyecto dispone de recursos o cuando al proyecto se le asignen recursos, se
deber colocar en bolvares fuertes (Bs. F.) los desembolsos por fuente de
financiamiento.

Asignacin por Fuente de Financiamiento
(Desembolso)
(Bs.
F.)
Aos
Concepto
Ao
Ao
anteriores
Aos
posteriore
Total
ejecucin siguiente s
Total
Recursos
Ordinarios:
FIDES:
LAEE:
Situado Constitucional:
Ordinarios:
Total
Programas
Proyectos:
y
B
Multilateral:
Bilateral:
Deuda Pblica:
Ingresos Propios:
FONDESPA:
FONDEN:
Otras Fuentes:
F
(A+B+C+D+
Total Desembolsos:
E+F)
Estatus de Financiamiento: Se debe especificar la etapa de financiamiento en

la cual se encuentra el proyecto, dichas etapas estarn enmarcadas en: No
solicitado, solicitado en revisin, aprobado y disponible.
Estatus de Financiamiento (Marcar con X)
No solicitado

Solicitado en revisin
Aprobado
Disponible
5. DESAGREGACIN TERRITORIAL, FSICA Y FINANCIERA DE LAS
ACCIONES ESPECFICAS DEL PROYECTO: Este punto solo aplica para el
ao de ejecucin o ejercicio fiscal actual. Escribir la distribucin de los bienes
o servicios producidos por cada accin especfica del proyecto en los Estados
y Municipios, colocando la asignacin presupuestaria en bolvares. Deber
estar en concordancia con lo planteado en los puntos: 1.4. Localizacin
poltica administrativa, 1.4.1. Ubicacin Geogrfica del proyecto y 3.
Descripcin de las acciones especficas del proyecto.
Desagregacin Territorial, Fsica y Financiera de las acciones
especficas del proyecto
Total
Accin Especfica
Meta
Estado
Municipio
(Bs. F.)
Accin 1
Accin 2
A1
A2
B1
C1
D1
D2
E3
E4
Total:
Notas:
Mientras ms acciones especficas se tengan definidas, el grado de

distribucin ser mayor.
Recuerde que al realizar la distribucin por estados, las caractersticas

de un estado a otros son distintas y los costos varan.
El monto distribuido en cada estado y municipio es considerado para

el clculo de inversin en las localidades.
6. OTROS
REQUISITOS
INCLUIR
EN
EL
DOCUMENTO
(SON
OBLIGATORIOS):
Cronograma de ejecucin del proyecto, con el monto de inversin para

cada accin.
Imputacin presupuestaria de los egresos del proyecto por concepto del

gasto segn partidas y sub-partidas (Montos totales). Utilizar el Clasificador
Presupuestario de
Recursos y Egresos.
Otro clculo o documento de soporte, que considere importante para la

elaboracin del anlisis tcnico del proyecto.
OBSERVACIN:
El Anexo 1, est acorde con los requerimientos del Ministerio del Poder
Popular para la Planificacin y Desarrollo (MPPPD) y la Oficina Nacional de
Presupuesto
(ONAPRE), en relacin al ingreso de los proyectos en el Sistema Nueva
Etapa.
El instrumento presentado, es para unificar la informacin de los proyectos

y todas las unidades deben acogerse al mismo.
Plan Nacional Econmica y Social Simn Bolvar (2007-2013)

Este proyecto se implementa a partir del 2 de febrero de 1999, cuando se inicio un
proceso de cambios en nuestro pas. Para el bienestar de todos los ciudadanos y
ciudadanas el se orienta hacia la construccin del socialismo del siglo XXI.
Directrices:
-
Nueva tica Socialistas
Suprema Felicidad Social
Democracia Protagnica Revolucionaria
Modelo Productivo Socialista

-
Nueva Geopoltica Nacional
Venezuela potencia Energtica Mundial
Nueva Geopoltica Internacional
1- Nueva tica Socialista

Esta directriz se enfoca en la refundacin tica y moral de la nacin venezolana.
Para crear una slida arquitectura tica de valores, que rescaten los valores como
la solidaridad humana, la enseanza de la tica, la justicia y equidad de los
derechos, la conciencia cvica, una sociedad pluralista, para construccin del
hombre nuevo del siglo XXI, que consolide los valores de libertad, independencia,
paz y solidaridad.
2- Suprema Felicidad Social
Establecer una sociedad democrtica, participativa y protagnica, multitnica,
pluricultural en un estado de justicia donde todos seamos iguales, buscando la
igualdad sin exclusin de sexo, raza o clase social incluyendo a los pueblos
indgenas.
Transformando las relaciones sociales, reduciendo la miseria la pobreza,
expandiendo y consolidando los servicios de salud, educacin, cultura en forma
gratuita.
De igual forma incrementar la participacin de los consejos comunales para el
equilibrio y desarrollo de la nacin.
3- Democracia Protagnica Revolucionaria
Es la soberana popular la cual se fundamenta en el republicanismo mediante el
sufragio.
Se basa en la defensa, conservacin y desarrollo de la vida humana.
Garantizando la justicia por encima de los derechos, para garantizar el bienestar
de todos los ciudadanos y ciudadanas.
4- Modelo Productivo socialista
Se enfoca en la bsqueda del trabajo y la satisfaccin de las necesidades de la
poblacin.

Estableciendo un modelo productivo socialista con el fin de eliminar las divisiones
sociales, la estructura jerrquica y la disyuntiva entre la satisfaccin de las
necesidades humanas y la produccin de riquezas.
Incrementando la soberana alimentaria y consolidando la seguridad, fomentando
la ciencia y la tecnologa al servicio del desarrollo de la nacin.
5- Nueva geopoltica nacional
Los proyectos de inversin productiva en los ejes de desarrollo, la formacin de
redes y polos de desarrollo para integrar el territorio nacional, se tomaran en
cuenta la geocultura nacional y las bases ecolgicas en el proceso de
ordenamiento racional de los recursos y el territorio. Para mejorar las condiciones
de vida, mejorando la salud, educacin y servicios pblicos.
Propone establecer lneas y estrategias para alcanzar la meta de un desarrollo
territorial desconcentrado, el cual articulara la construccin y organizacin de un
modelo socio-productivo endgeno.
Para promover la igualdad social, la justicia y la solidaridad. Involucrando una
gestin administrativo del ordenamiento territorial urbano a travs de sus
diferentes
niveles
de
gobierno.
Consolidar
el
sistema
nacional
de
telecomunicaciones y orientar las prestaciones de servicios pblicos.

6- Venezuela potencia energtica mundial
Posibilita el logro de una estrategia de desarrollo nacional que combine el uso del
recurso natural con la integracin energtica regional y mundial.
El petrleo constituye una poderosa arma de defensa ya que es una poltica
internacional, de alianza con otros pases tanto econmicamente como social.
Clasificador Presupuestario
En el ao 2005 se cre el Clasificador Presupuestario de Recursos y Egresos, con
el propsito de coadyuvar al proceso de reorganizacin del Sistema Integrado de
Gestin y Control de las Finanzas Pblicas, a travs de la interrelacin de los
sistemas que participan en la Administracin Financiera del Sector Pblico, cuyas
operaciones pre identificadas a travs de clasificadores, deben actuar de manera
integrada para una mejor gestin pblica. El presente Clasificador Presupuestario
de Recursos y Egresos publicado en la Gaceta Oficial N 38.314 del 15 de

noviembre de 2005, deroga al Plan nico de Cuentas (PUC) y entra en vigencia a
partir del ejercicio econmico-financiero 2006, emplendose en la formulacin,
ejecucin y control del Presupuesto del Sector Pblico, siendo en su esencia un
valioso avance tcnico en la administracin presupuestaria. Igualmente se debe
considerar las modificaciones que peridicamente se realizan, de ser necesarias,
al referido documento, tal y como se expone en el Punto V. Es importante
destacar, que este instrumento como los anteriores, toma en consideracin los
Manuales del Fondo Monetario Internacional, Banco Mundial, Naciones Unidas, en
cuanto a la uniformidad y homogeneidad que deben tener las Cuentas Pblicas,
as como tambin el valioso aporte de un equipo de trabajo multidisciplinario que
involucr a los tcnicos de los entes que intervienen en el proceso de integracin
antes sealado.
Base Legal
La Ley Orgnica de Administracin Financiera del Sector Pblico
Loafsp, publicada en Gaceta Oficial N 38.648 del 20 de marzo de 2007, cuya

ltima reforma fue publicada en Gaceta Oficial N 39.955 del 29/06/2012,
establece en su artculo 3 que Los sistemas de presupuesto, crdito pblico,
tesorera y contabilidad, regulados en esta Ley as como los sistemas tributario y
de administracin de bienes, regulados por leyes especiales, conforman la
administracin
financiera
del
sector
pblico.
Dichos
sistemas
estarn
interrelacionados......; y por otra parte, el Reglamento N 1 de la citada Ley prev

las tcnicas de programacin presupuestaria y los clasificadores de gastos e
ingresos que sern utilizados para ello.
Modernizacin del Sistema de Administracin Financiera Dentro del contino
proceso de modernizacin y acogiendo el mandato legal establecido en la Loafsp,
la Oficina Nacional de Presupuesto - Onapre incorpora al proceso presupuestario
pblico, adems de la tcnica de formulacin Presupuesto por Proyectos, el
clasificador presupuestario que permite lograr el objetivo del sistema integrado de
informacin financiera para el Sector Pblico. La administracin financiera pblica
(recaudar, gastar y regular el impacto en el resto de la economa y la sociedad),
para lograr los objetivos y las metas del Estado, tiene en el presupuesto pblico la
herramienta fundamental para la poltica econmica y la gestin del Estado.

La Onapre aprueba dicho clasificador presupuestario con el objeto de mantener
actualizado un instrumento informativo, que junto con un criterio unificador del
manejo de la Hacienda Pblica, haga que la administracin presupuestaria se
convierta en la integradora de la gestin gubernamental, con validez para
cualquier nivel institucional, de tal forma que se convierta en un verdadero Sistema
de Informacin. La Onapre como ente rector del sistema presupuestario, requiere
de la informacin sobre los crditos presupuestarios tanto en la fase de
formulacin como en la de ejecucin, para el cumplimiento de sus funciones.
El Clasificador Presupuestario de Recursos y Egresos toma especial relevancia ya
que de su contenido, de la forma como se organiza y del grado de universalidad
que contiene, no slo depende la calidad y utilidad de las salidas del sistema
integrado, sino que condiciona la conectividad del sistema integrado con otros
sistemas de informacin de la gestin pblica venezolana.
Clasificador Presupuestario de Recursos y Egresos El Clasificador Presupuestario
de Recursos y Egresos constituye la estructura presupuestaria de los distintos
conceptos de gastos, as como el ordenamiento de los datos estadsticos
mediante los cuales se resumen, consolidan y organizan las estadsticas
presupuestarias con el fin de generar elementos de juicio para la planificacin de
las polticas econmicas y presupuestarias, facilitar el anlisis de los efectos
econmicos y sociales de las actividades del sector pblico y su impacto en la
economa o en sectores particulares de la misma, y hacer posible la formulacin y
ejecucin financiera del presupuesto.
Dentro de sus principales objetivos se encuentran:
-
Identificar y registrar la totalidad de los flujos de origen y aplicacin de los

recursos financieros.
Interrelacionar y presentar la informacin presupuestaria sobre bases

homogneas y confiables, facilitando la integracin de los sistemas de
administracin financiera del Estado.
Registrar por partida simple y por partida doble, toda transaccin

econmica y financiera, haciendo posible la modernizacin y una mayor
transparencia de la gestin pblica.

Realizar el seguimiento peridico de la ejecucin presupuestaria de pagos, de
inversiones y de crdito pblico, as como el cierre legal del presupuesto. Este
instrumento comprende dos grandes grupos de cuentas a saber:
3.00.00.00.00 Recursos
4.00.00.00.00 Egresos
Cada grupo de cuenta bsica, mantendr sus cuatro niveles de desagregacin
identificados por cdigos numricos de ocho posiciones, y por la clasificacin,
denominacin y descripcin de las respectivas cuentas.
El grupo de cuentas 3.00.00.00.00 referidas a los Recursos permite identificar los
diferentes niveles en ramos y en subramos genricos, especficos y subespecficos 3.X.00.00.00 Ramo 3.X.X.00.00 Subramo 3.X.X.X.00 Especfico
3.X.X.X.X Sub-especfico El grupo de cuentas
4.00.00.00.00 referidas a los Egresos permite identificar los diferentes niveles en
partidas,
genricas,
especficas
sub-especficas
4.X.00.00.00
Partida
4.X.X.00.00 Genrica 4.X.X.X.00 Especfica 4.X.X.00.XSub-especfica
Es de
sealar, que an cuando los cdigos se mantienen con los mismos niveles de
desagregacin que prevalecan en el PUC, predomina una reorganizacin de los
mismos, donde se dan los casos de partidas cuyos cdigos y denominaciones
fueron cambiados, o simplemente mantuvieron el cdigo pero no la denominacin.
Por otra parte, se aperturaron nuevos cdigos en virtud de las necesidades y
requerimientos de los organismos del sector pblico, y de la normativa legal
vigente. En este sentido, las partidas que conforman los Recursos se indican
seguidamente:
3.00.00.00.00 RECURSOS
3.01.00.00.00 Ingresos Ordinarios
3.02.00.00.00 Ingresos Extraordinarios
3.03.00.00.00 Ingresos de Operacin
3.04.00.00.00 Ingresos Ajenos a la Operacin
3.05.00.00.00 Transferencias y Donaciones
3.06.00.00.00 Recursos Propios de Capital
3.07.00.00.00 Venta de Ttulos y Valores que no otorgan Propiedad

3.08.00.00.00 Venta de Acciones y Participaciones de Capital
3.09.00.00.00 Recuperacin de Prstamos de Corto Plazo
3.10.00.00.00 Recuperacin de Prstamos de Largo Plazo
3.11.00.00.00 Disminucin de Otros Activos Financieros
3.12.00.00.00 Incremento de Pasivos
3.13.00.00.00 Incremento del Patrimonio
En cuanto a los Egresos las partidas son las siguientes:
4.00.00.00.00 EGRESOS
4.01.00.00.00 Gastos de Personal
4.02.00.00.00 Materiales, Suministros y Mercancas
4.03.00.00.00 Servicios no Personales
4.04.00.00.00 Activos Reales
4.05.00.00.00 Activos Financieros
4.06.00.00.00 Gastos de Defensa y Seguridad del Estado
4.07.00.00.00 Transferencias y Donaciones
4.08.00.00.00 Otros Gastos
4.09.00.00.00 Asignaciones no Distribuidas
4.10.00.00.00 Servicio de la Deuda Pblica
4.11.00.00.00 Disminucin de Pasivos
4.12.00.00.00 Disminucin del Patrimonio
4.98.00.00.00 Rectificaciones al Presupuesto
Todos los organismos deben tener incluidas las cuentas que le sean propias ya
que el Clasificador Presupuestario permite la captura de los datos de la fuente. En
caso de que no exista una cuenta debern efectuar la consulta a la Onapre, a
efectos de que se analice e incluya el concepto respectivo, de ser procedente. Es
necesario que el uso de los especficos 99 sea comunicado a la Onapre, para
que sta pueda conocer los conceptos particulares de gastos que se estn
imputando, a los fines de la creacin del especfico en cuestin, atendiendo al
consecutivo uso de algn concepto. Cabe mencionar que a diferencia del
derogado
Plan nico de Cuentas, este Clasificador incluye nicamente dos
grandes grupos de cuentas Recursos refirindose a los Ingresos y Fuentes de

Financiamiento y Egresos, para los Gastos y Aplicaciones Financieras,
entendiendo el concepto de los mismos en forma amplia. Lo correspondiente a las
cuentas patrimoniales, estn contenidas en el Plan de Cuentas Patrimoniales
aprobado por la Oficina Nacional de Contabilidad Pblica (Oncop). Con la puesta
en vigencia de este Clasificador la Onapre busca como norte, disponer de un
verdadero instrumento de gestin, a partir de la programacin de operaciones, en
la etapa de formulacin y en las posteriores de control y evaluacin de la gestin
presupuestaria, para que los ejecutivos pblicos cuenten con una herramienta que
los apoye en su proceso de toma de decisiones.
Cuentas presupuestarias
Descripcin de algunas cuentas de recursos
3.00.00.00.00 RECURSOS Son los medios de financiamiento que la Repblica y
dems instituciones del sector pblico obtienen, en uso de sus competencias
legales y de las funciones que le son propias, relacionadas con la tributacin,
operaciones de compra y venta, el endeudamiento, la disminucin de activos y el
aumento de pasivos.
3.01.00.00.00 INGRESOS ORDINARIOS Son los ingresos que se producen de
manera permanente durante el correspondiente ejercicio econmico-financiero,
originados por el sistema tributario vigente y dems operaciones que realizan las
instituciones de la administracin pblica nacional para obtener los medios de
financiamiento, para cumplir las funciones y responsabilidades que son de su
competencia, establecidas en las leyes y normas legales que las rigen.
3.01.01.00.00 Impuestos directos Son los impuestos que gravan las rentas o la
riqueza de las personas fsicas o jurdicas en forma directa o en funcin de la
capacidad de pago en forma progresiva.
3.01.01.01.00 Impuesto sobre la renta a personas jurdicas Ingresos originados
por el impuesto sobre la renta sobre los beneficios obtenidos por las sociedades y
dems instituciones que realizan actividades con fines de lucro.
3.01.01.01.01 Impuesto a empresas de hidrocarburos privadas Ingresos del
Estado por la imposicin de gravmenes sobre los enriquecimientos netos anuales

de
empresas
de
hidrocarburos
privadas,
dedicadas
la
explotacin,
procesamiento o comercializacin de hidrocarburos.

3.01.01.01.02 Impuesto a empresas de hidrocarburos pblicas -operadoras y
comercializadoras Son los ingresos que percibe la Repblica de empresas de
hidrocarburos pblicas -operadoras y comercializadoras, por la aplicacin de
gravmenes que se originan de los enriquecimientos netos obtenidos por sus
actividades econmicas.
3.02.00.00.00 INGRESOS EXTRAORDINARIOS Ingresos producidos de manera
eventual, originados en operaciones de crdito pblico, venta de activos propiedad
del estado y cualquier otro de carcter ocasional aunque su vigencia comprenda
varios ejercicios econmicos-financieros, de acuerdo a lo dispuesto en el
ordenamiento legal vigente. Incluye los recursos provenientes de las existencias
del tesoro no comprometidas al 31 de diciembre del ejercicio fiscal anterior.
Tambin contempla los ingresos correspondientes a operaciones diversas y los
reintegros de fondos provenientes de bonos de exportacin.
3.02.01.00.00
Endeudamiento
pblico
interno
Ingresos
extraordinarios
derivados de emprstitos contratados por la Repblica, las Entidades Federales y

los Municipios con instituciones financieras locales, de acuerdo a las normas
legales vigentes. As mismo los provenientes de la emisin y colocacin por parte
de la Repblica de ttulos y valores de la deuda pblica en el mercado financiero
interno.
3.02.01.01.00 Colocacin de ttulos y valores de deuda pblica interna a
corto plazo Ingresos provenientes de la colocacin de ttulos y valores
de la
deuda pblica interna, con vencimiento en plazo igual o menor a un ao.

3.02.01.01.01 Colocacin de bonos a corto plazo Ingresos provenientes de la
colocacin de ttulos y bonos de la deuda pblica interna, con vencimiento en
plazo igual o menor a un ao.
3.02.01.01.02 Colocacin de letras del tesoro a corto plazo Ingresos
provenientes de la colocacin de letras del tesoro, con vencimiento en plazo igual
o menor a un ao, la cual se destina para cubrir necesidades transitorias de
tesorera.

3.02.01.02.00 Obtencin de prstamos internos a corto plazo Recursos
provenientes de la obtencin de prstamos internos, con vencimiento en plazo
igual o menor a un ao.
3.03.00.00.00 INGRESOS DE OPERACIN Corresponde a los ingresos totales
(brutos) por la venta de bienes y/o servicios asociados al objeto o razn social del
ente.
3.03.01.00.00 Venta bruta de bienes Ingresos que se originan por la venta bruta
de bienes en los sectores econmicos, primario, secundario o terciario.
3.03.01.01.00 Venta de productos del sector industrial Ingresos que se originan
en las empresas industriales por la venta de productos que han sido sometidos a
un proceso de transformacin.
3.03.01.02.00 Venta de productos del sector comercial Ingresos que se
originan en las empresas dedicadas a la
comercializacin de productos
manufacturados.
3.04.00.00.00 INGRESOS AJENOS A LA OPERACIN Ingresos propios de los
entes descentralizados, que no corresponden a sus operaciones normales o que
provengan de transferencias de fondos a la institucin.
3.04.01.00.00 Subsidios para precios y tarifas Ingresos derivados de
transferencias a la institucin para cubrir la diferencia que existe entre los precios
y tarifas a los cuales se venden los productos y/o servicios y los precios y tarifas
de mercado.
3.04.01.01.00 Subsidios para precios y tarifas Ingresos derivados de
transferencias a la institucin para cubrir la diferencia que existe entre los precios
y tarifas a los cuales se venden los productos y/o servicios y los precios y tarifas
de mercado.
3.05.00.00.00
TRANSFERENCIAS
DONACIONES
Ingresos
que
los
organismos estimen percibir tanto del sector privado como pblico, por concepto
de transferencias y donaciones que se les otorgue para financiar gastos corrientes
y de capital, sin necesidad de que exista obligacin de contraprestacin de bienes
o servicios.

3.05.01.00.00 Transferencias y donaciones corrientes Ingresos recibidos por
los organismos del sector pblico por concepto de transferencias y donaciones
para financiar gastos corrientes, sin la obligatoriedad de contrarrestar un bien o
servicio.
3.05.01.01.00 Transferencias corrientes internas del sector privado Ingresos
que perciben los organismos del sector pblico, provenientes de unidades
privadas,
destinadas
financiar
gastos
corrientes
que
no
suponen
contraprestacin de bienes o servicios.

3.05.01.01.01 Transferencias corrientes internas de personas Ingresos que
perciben los organismos del sector pblico, provenientes de unidades familiares,
destinadas a financiar gastos corrientes que no suponen la contraprestacin de
bienes o servicios
3.06.00.00.00 RECURSOS PROPIOS DE CAPITAL Recursos cuyo origen es la
venta y/o desincorporacin de
instalaciones,
activos fijos (tierras, terrenos, edificios,
maquinarias y equipos) e intangibles, venta de existencias de
inventarios e incremento de la depreciacin y amortizacin acumulada.

3.06.01.00.00 Venta y/o desincorporacin de activos fijos Recursos originados
en un periodo determinado, por la cesin o separacin de la propiedad de un bien
tangible o intangible, considerado activo fijo, por un monto equivalente a su valor
en libros (costo de adquisicin).
3.06.01.01.00 Venta y/o desincorporacin de tierras y terrenos Recursos cuyo
origen es la venta de tierras y terrenos
propiedad de la institucin que
corresponda, en un periodo determinado.

3.07.00.00.00 VENTA DE TTULOS Y VALORES QUE NO OTORGAN
PROPIEDAD Ingresos que perciben la Repblica y dems entes del sector
pblico, por la venta en el mercado financiero de obligaciones, bonos, pagars,
documentos negociables, letras y certificados, que no otorgan propiedad.
3.07.01.00.00 Venta de ttulos y valores de corto plazo Ingresos que perciben la
Repblica y dems del sector pblico, por la venta de ttulos y valores que no
otorgan propiedad, con vencimiento igual o menor a un ao.

3.07.01.01.00 Venta de ttulos y valores privados de corto plazo Ingresos que
perciben la Repblica y dems entes del sector pblico, por la venta de ttulos y
valores privados que no otorgan propiedad, con vencimiento igual o menor a un
ao.
3.08.00.00.00 VENTA DE ACCIONES Y PARTICIPACIONES DE CAPITAL
Ingresos que perciben la Repblica y dems entes del sector pblico, por la venta
de acciones y participaciones de capital que son representativas de la propiedad o
parte de la propiedad de una empresa.
3.08.01.00.00 Venta de acciones y participaciones de capital del sector
privado Ingresos que perciben la Repblica y dems entes del sector pblico, por
la venta de acciones y participaciones de capital que son representativas de la
propiedad o parte de la propiedad de una empresa.
3.08.01.01.00 Venta de acciones y participaciones de capital del sector
privado Ingresos que perciben la Repblica y dems entes del sector pblico, por
la venta de acciones y participaciones de capital que son representativas de la
propiedad o parte de la propiedad de organizaciones del sector privado.
3.09.00.00.00RECUPERACIN DE PRSTAMOS DE CORTO PLAZO Recursos
originados por la recuperacin de prstamos otorgados con vencimiento menor o
igual a un ao.
3.09.01.00.00 Recuperacin de prstamos otorgados al sector privado de
corto plazo Recursos originados por la recuperacin de prstamos otorgados al
sector privado con vencimiento menor o igual a un ao.
corto plazo Recursos originados por la recuperacin de prstamos otorgados al
sector privado con vencimiento menor o igual a un ao
3.10.00.00.00 RECUPERACIN DE PRSTAMOS DE LARGO PLAZO Recursos
originados por la recuperacin de prstamos otorgados con vencimiento mayor de
un ao.
largo plazo Recursos originados por la recuperacin de prstamos otorgados al
sector privado con vencimiento mayor de un ao.

3.10.01.01.00Recuperacin de prstamos otorgados al sector privado de
largo plazo Recursos originados por la recuperacin de prstamos otorgados al
sector privado con vencimiento mayor de un ao.
3.11.00.00.00 DISMINUCIN DE OTROS ACTIVOS FINANCIEROS Recursos
provenientes de la disminucin de los activos financieros, siendo el saldo final
menor que el inicial, en el perodo correspondiente.
3.11.01.00.00 Disminucin de disponibilidades Recursos provenientes de la
disminucin de los activos circulantes, siendo el saldo final menor que el inicial en
el perodo considerado. La partida activos circulantes representa todas aquellas
cuentas de efectivo disponible sin ninguna restriccin, ms otros recursos o
partidas del activo que razonablemente en el corto plazo se espera convertir en
efectivo, en otra partida de activo similar, en mercaderas a venderse o
consumirse, durante el ciclo normal de operaciones de la institucin en un perodo
menor o igual a un ao.
3.11.01.01.00 Disminucin de caja Recursos provenientes de la disminucin de
caja, siendo el saldo final menor que el inicial en el perodo considerado. La
partida caja refleja la disponibilidad de monedas y billetes nacionales y
extranjeros, as como cheques, giros bancarios, giros postales y sellos postales en
poder de la institucin que no hayan sido cobrados a la fecha del balance. Se
incluyen las existencias en la caja principal, u otras similares que correspondan a
dinero en efectivo
3.12.00.00.00
INCREMENTO
DE
PASIVOS
Recursos
provenientes
del
incremento de la cuenta de pasivos, siendo el saldo final es mayor que el inicial en

el perodo correspondiente. La partida pasivos representa todos los derechos
ciertos o contingentes que, a la fecha de cierre, terceros ajenos poseen o pueden
llegar a poseer contra la institucin. Tambin se incluyen las ganancias cuya
apropiacin por diversas razones, se difiere para ejercicios futuros.
3.12.01.00.00 Incremento de gastos de personal por pagar Recursos
provenientes del incremento de la cuenta gastos de personal por pagar, siendo el
saldo final mayor que el inicial en el perodo correspondiente. Estas cuentas a

pagar reflejan todos los compromisos y deudas contradas con el personal cuyo
vencimiento es en un perodo de un ao, a partir del cierre del ejercicio.
3.12.01.01.00 Incremento de sueldos, salarios y otras remuneraciones por
pagar Recursos provenientes del incremento de la cuenta sueldos, salarios y otras
remuneraciones por pagar, siendo el saldo final mayor que el inicial en el perodo
correspondiente
3.13.00.00.00 INCREMENTO DEL PATRIMONIO Recursos derivados del
incremento de la cuenta patrimonio, siendo el saldo final mayor que el inicial en el
perodo correspondiente. La partida patrimonio representa la responsabilidad de la
empresa hacia sus propietarios por su inversin de capital social, reservas y
utilidades acumuladas.
3.13.01.00.00 Incremento del capital Recursos derivados del incremento de la
cuenta capital, siendo el saldo final mayor que el inicial en el perodo
correspondiente. La partida capital representa aportes que los accionistas o
propietarios han hecho a la empresa y que por su naturaleza pueden
conceptuarse como capital. Comprende el capital en acciones, el capital no
accionario de la empresa y las transferencias y aportes de capital realizadas por el
sector pblico, privado y externo.
3.13.01.01.00 Incremento del capital fiscal e institucional Recursos derivados
del incremento de la cuenta de capital fiscal e institucional, siendo el saldo final
mayor que el inicial en el perodo correspondiente. La partida de capital fiscal e
institucional representa aportes que los accionistas o propietarios han hecho a la
empresa y que por su naturaleza pueden conceptuarse como capital. Comprende
el capital en acciones, el capital no accionario de la empresa y las transferencias y
aportes de capital aportados por el sector pblico, privado y externo
Descripcin de algunas Cuentas De Egresos
4.00.00.00.00 EGRESOS Contemplan, adems del crdito presupuestario como
autorizacin para gastar que tiene la Administracin Pblica, las transacciones
financieras constitutivas de los incrementos de activos y disminuciones de pasivos
que ocurren en el transcurso del ejercicio econmico-financiero.

4.01.00.00.00 GASTOS DE PERSONAL Incluye remuneraciones por sueldos,
salarios y otras retribuciones, as como compensaciones segn las escalas,
primas, complementos, aguinaldos, utilidades, bonos vacacionales, aportes
patronales,
obvenciones,
subvenciones,
prestaciones
sociales,
otras
indemnizaciones y cualquier otra remuneracin o beneficio correspondiente a

trabajadores del sector pblico, de conformidad con el ordenamiento jurdico y
convenciones colectivas de trabajo. Igualmente incluye las remuneraciones de los
funcionarios electos de los rganos legislativos, nacional, estadal y municipal; y
del personal militar. Las asignaciones para gastos de personal considerados por la
Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica y del Sistema Nacional de
Control Fiscal como gastos destinados a la defensa y seguridad del Estado se
imputan por la partida 4.06.00.00.00 "Gastos de defensa y seguridad del Estado".
4.01.01.00.00 Sueldos, salarios y otras retribuciones Retribucin inicial que
corresponde a los trabajadores del sector pblico y personal militar, por concepto
de sueldos y salarios, dietas, suplencias, honorarios y otras retribuciones. Incluye
adems las remuneraciones de los funcionarios electos de los rganos
legislativos, nacional, estadal y municipal y las dietas y otras categoras previstas
en el ordenamiento legal vigente. Asimismo se imputanpor esta genrica las
suplencias, honorarios, sueldos del personal en trmite de nombramiento y en
perodo de disponibilidad y las remuneraciones al personal contratado.
4.01.01.01.00 Sueldos bsicos personal fijo a tiempo completo Retribucin
inicial que corresponde a empleados que presten servicios en el desempeo de
cargos fijos y a tiempo completo.
4.01.01.02.00 Sueldos bsicos personal fijo a tiempo parcial Retribucin inicial
que corresponde a empleados que presten servicios a tiempo parcial en el
desempeo de cargos fijos, tales como el personal docente y mdico.
4.02.00.00.00
MATERIALES,
SUMINISTROS
MERCANCAS
Artculos
considerados como "Materiales de Consumo", es decir, aquellos que renan una o

ms de las siguientes condiciones:

a) Tienen un perodo corto de uso y durabilidad, generalmente no mayor de un
ao, por cuanto tienden a desaparecer al primer uso, muestran un rpido desgaste
o deterioro y experimentan una prdida posterior, frecuente e inevitable.
b) Pierden sus caractersticas de identidad al ser aplicados o transformados en
otros, tal es el caso de los artculos que al colocarlos, agregarlos, aplicarlos a otros
o al transformarlos desaparecen como unidad o materia independiente; as como
el de los materiales de construccin y el de los cauchos, bateras y similares, que
al colocarlos forman parte del vehculo.
c) Materiales y suministros cuyo costo unitario relativamente bajo, no cumplen con
las caractersticas definidas anteriormente. Se imputan por esta partida la
adquisicin de las mercancas que se destinan para la comercializacin o venta en
el curso ordinario del negocio. La adquisicin de materiales, suministros y
mercancas
que
se
adquieren
para
ser
donados,
se
imputa
por
las
correspondientes sub-partidas de las especficas 4.07.01.02.00 Donaciones

corrientes internas al sector privado y 4.07.01.04.00 Donaciones corrientes
internas al sector pblico. El impuesto al valor agregado (IVA) aplicable a la
adquisicin de materiales, suministros y mercancas, se imputa por la genrica
4.03.18.01.00 "Impuesto al valor agregado". Las asignaciones para la adquisicin
de materiales, suministros y mercancas, considerados por la Ley Orgnica de la
Contralora General de la Repblica y del Sistema Nacional de Control Fiscal
como gastos destinados a la defensa y seguridad del Estado se imputan por la
partida 4.06.00.00.00 "Gastos de defensa y seguridad del Estado".
4.02.01.00.00 Productos alimenticios y agropecuarios Productos alimenticios
destinados al consumo humano y animal ya sean estrictamente agrcolas o
manufacturados; productos agroforestales en bruto; animales vivos para el
consumo y la experimentacin; comprende, adems, los productos para la
agricultura, ganadera, silvicultura, caza y pesca
4.02.01.01.00 Alimentos y bebidas para personas Alimentos y bebidas, ya sean
productos estrictamente agrcolas y pecuarios, manufacturados o no, as como
todo tipo de bebidas, alcohlicas o no, tales como: vinos, cervezas, licores;
refrescos y agua embotellada. No incluye la adquisicin de animales vivos que se

imputa por la especfica 4.02.01.03.00 "Productos agrcolas y pecuarios". Se
incluye la adquisicin de comidas, debidamente justificadas, que efectan los
rganos o entes para los trabajadores.
4.02.01.02.00 Alimentos para animales Artculos alimenticios de cualquier
naturaleza, destinados al consumo animal, tales como: carnes, bloques de sal,
alimentos concentrados, forrajes, piensos y similares.
4.03.00.00.00 SERVICIOS NO PERSONALES Servicios prestados por personas
jurdicas, tanto para realizar acciones jurdicas, administrativas o de ndole similar,
como para mantener los bienes de la institucin en condiciones normales de
funcionamiento. Incluye alquileres de inmuebles y equipos; derechos sobre bienes
intangibles;
servicios
bsicos;
servicio
de
administracin,
vigilancia
mantenimiento de los servicios bsicos; servicios de transporte y almacenaje;

servicios de informacin, impresin y relaciones pblicas; primas y otros gastos de
seguro y comisiones bancarias; viticos y pasajes; servicios profesionales y
tcnicos; servicios para la elaboracin y suministros de comida; conservacin y
reparaciones menores de maquinarias y equipos; conservacin y reparaciones
menores
de
obras;
servicios
deconstrucciones
temporales;
servicios
de
construccin de edificios para la venta; impuestos indirectos y otros servicios. Las

remuneraciones acordadas por la contratacin de personas naturales para realizar
trabajos eventuales se imputan por la especfica 4.01.01.18.00Remuneraciones al
personal contratado, con excepcin de los utilizados en la especfica
4.03.07.03.00 "Relaciones sociales". Las asignaciones para los
servicios no
personales considerados por la Ley Orgnica de la Contralora General de la

Repblica y del Sistema Nacional de Control Fiscal como gastos destinados a la
defensa y seguridad del Estado, se imputan por la partida
4.06.00.00.00. Se
incluyen en esta partida, los servicios prestados por personas naturales

relacionados con los servicios de alquileres, viticos y pasajes. El impuesto al
valor agregado (IVA) aplicable a la contratacin de los servicios, se imputa por la
especfica 4.03.18.01.00Impuesto al valor agregado. Los servicios que se
contratan para ser donados, se imputan por las correspondientes sub-partidas de

las especficas 4.07.01.02.00 Donaciones corrientes internas al sector privado y
4.07.01.04.00 Donaciones corrientes internas al sector pblico.
4.03.01.00.00 Alquileres de inmuebles Canon que se deriva por el uso que hace
la institucin de algn inmueble, propiedad de terceros, durante un tiempo
determinado, de acuerdo con un convenio vigente, tales como: alquileres de
edificios, alquileres de locales e instalaciones, y alquileres de tierras y terrenos.
Se incluyen los pagos que se efectan a personas naturales que presten este tipo
de servicio.
4.03.01.01.00 Alquileres de edificios y locales Canon por la utilizacin de
inmuebles para oficinas, escuelas, residencias, eventos de corta duracin como:
cursos de capacitacin, adiestramiento, seminarios, conferencias, recepciones y
similares. No se incluyen los servicios relacionados con actividades sociales, los
cuales se imputan por la especfica 4.03.07.03.00 Relaciones sociales
4.04.00.00.00 ACTIVOS REALES Comprende los gastos por adquisicin de
maquinarias y equipos nuevos y sus adiciones, mejoras y reparaciones mayores
realizados por los organismos con terceros. Incluye, de igual modo, las
construcciones, adiciones, mejoras y reparaciones mayores de edificios y obras de
infraestructura de dominio privado y pblico que realiza el Estado mediante
terceros, as como los estudios y proyectos para inversin, semovientes, activos
intangibles y otro tipo de activos reales que rena como mnimo las siguientes
caractersticas:
1. Largo uso y duracin. Son bienes que tienen un uso normal que sobrepasa el
ao.
2. Son de carcter permanente. En este sentido, las maquinarias y equipos son de
naturaleza tal, que pueden utilizarse en forma continua, por un largo tiempo, sin
perder sus caractersticas ni deteriorar perceptiblemente su estado.
3. Alto costo. Son bienes cuyo costo unitario es significativo, lo que amerita
considerarlos como bienes nacionales o activos fijos. Las construcciones de obras
del dominio privado y dominio pblico, que se incluyen en esta partida contemplan
adems, las conservaciones, ampliaciones, mejoras, adiciones y reparaciones

mayores que aumentan el valor de las construcciones y prolongan notablemente
su vida til.
La distincin de bienes del dominio privado y del dominio pblico, radica en que
los bienes del dominio pblico son inalienables e imprescriptibles. Por otra parte,
los bienes y servicios clasificados en esta distincin es solo a los efectos
presupuestario y contable
Los gastos para las instalaciones de las maquinarias y equipos consideradas
como activos reales, se imputan por la misma especfica por donde se realiza la
adquisicin de dichas maquinarias y equipos. Las maquinarias y equipos, edificios
y dems activos reales adquiridos por el organismo o construidos por terceros,
para ser destinados a la venta, se imputan por las correspondientes especficas de
la genrica 4.02.11.00.00 "Bienes para la venta" y por la genrica 4.03.14.00.00
"Servicios de construccin de edificios para la venta ", respectivamente.
Los activos reales adquiridos para ser donados, se imputan por las
correspondientes sub-partidas previstas en la partida 4.07.00.00.00. Las
asignaciones para adquisicin de activos reales considerados por la Ley Orgnica
de la Contralora General de la Repblica y del Sistema Nacional de Control Fiscal
como gastos destinados a la defensa y seguridad del Estado, se imputan por la
partida 4.06.00.00.00 Gastos de defensa y seguridad del Estado. El impuesto al
valor agregado (IVA) aplicable a la adquisicin de bienes, se imputa por la
especfica 4.03.18.01.00 Impuesto al valor agregado.
4.04.01.00.00 Repuestos, reparaciones, mejoras y adiciones mayores
Repuestos, reparaciones, mejoras y adiciones que tiendan a aumentar
sustancialmente el valor del activo o prolongar perceptiblemente su vida til. Esto
incluye la reposicin de secciones principales del equipo tales como: motores,
carroceras, chasis para vehculos de motor, entre otros. No se incluyen los
accesorios mayores que han de formar parte del equipo (comprado originalmente
sin tales accesorios) ya que los mismos deben considerarse como costo adicional,
clasificndose en la cuenta del equipo correspondiente. Por ejemplo, la caja de
volteo para un camin comprado originalmente sin este accesorio. No se incluyen
los artculos que constituyan partes principales de una instalacin y que

independientemente puedan considerarse como equipos, tales como: turbinas,
generadores, calderas, entre otros.
4.04.01.01.00 Repuestos mayores Repuestos mayores que tiendan a aumentar
sustancialmente el valor de los activos, o a prolongar perceptiblemente su vida til.
tales como: carroceras, chasis, motores, memoria ram, tarjeta madre, entre otros.
4.04.01.01.01 Repuestos mayores para maquinaria y dems equipos de
construccin, campo, industria y taller Repuestos mayores que tiendan a
aumentar sustancialmente el valor de las maquinarias y equipos de construccin,
campo, industria y taller o a prolongar perceptiblemente su vida til.
4.05.00.00.00 ACTIVOS FINANCIEROS Aportes de capital que realicen los
organismos del sector pblico a otros entes del mismo sector, al sector privado o
al sector externo, que no suponen la contraprestacin de bienes o servicios y
cuyos importes no son reintegrables por los beneficiarios, por lo que se
constituyen en un aumento del patrimonio del organismo que los recibe. Se incluye
adems la adquisicin de ttulos, valores, concesin de prstamos y aumento de
activos financieros.
4.05.01.00.00 Aportes en acciones y participaciones de capital Aportes de
capital directos o mediante adquisicin de acciones u otros valores representativos
de capital, que estimen realizar los organismos del sector pblico a otros entes del
mismo sector, al sector privado o al externo, que generan participacin patrimonial
y que no suponen la contraprestacin de bienes o servicios por el organismo
receptor y no son reintegrables por los beneficiarios. Estos aportes de capital
representan una inversin indirecta para el organismo que realiza la aportacin y
un aumento de patrimonio para el organismo receptor.
4.05.01.01.00 Aportes en acciones y participaciones de capital al sector
privado Aportes de capital directos o mediante adquisicin de acciones u otros
valores representativos de capital, efectuados por organismos del sector pblico a
personas jurdicas del sector privado, los cuales se realizan de acuerdo a normas
o polticas gubernamentales vigentes. Estos aportes se traducen en una inversin
financiera para el organismo que los otorga y en un aumento del patrimonio para
el que los recibe.

4.06.00.00.00 GASTOS DE DEFENSA Y SEGURIDAD DEL ESTADO Se incluyen
en esta partida los gastos tipificados en la Ley Orgnica de la Contralora General
de la Repblica y del Sistema Nacional de Control Fiscal como de defensa y
seguridad del Estado. Estos gastos estn limitados a las erogaciones para la
realizacin de operaciones de inteligencia a cargo de los organismos de seguridad
del Estado, y para efectuar actividades de proteccin fronteriza y movimientos de
unidades militares, cuando la situacin lo amerite.
4.06.01.00.00 Gastos de defensa y seguridad del Estado Se incluyen en esta
genrica los gastos tipificados en la Ley Orgnica de la Contralora General de la
Repblica y del Sistema Nacional de Control Fiscal como de defensa y seguridad
del Estado. Estos gastos estn limitados a las erogaciones para la realizacin de
operaciones de inteligencia a cargo de los organismos de seguridad del Estado, y
para efectuar actividades de proteccin fronteriza y movimientos de unidades
militares, cuando la situacin lo amerite.
4.06.01.01.00 Gastos de defensa y seguridad del Estado Se incluyen en esta
especfica los gastos tipificados en la Ley Orgnica de la Contralora General de la
Repblica y del Sistema Nacional de Control Fiscal como de defensa y seguridad
del Estado. Estos gastos estn limitados a las erogaciones para la realizacin de
operaciones de inteligencia a cargo de los organismos de seguridad del Estado, y
para efectuar actividades de proteccin fronteriza y movimientos de unidades
militares, cuando la situacin lo amerite.
4.07.00.00.00 TRANSFERENCIAS Y DONACIONES Aportaciones que realizan
los organismos del sector pblico a otros organismos del mismo sector, al sector
privado, o al sector externo, que no suponen contraprestacin de bienes o
servicios y cuyos importes no sern reintegrados por los beneficiarios. Incluye las
transferencias al exterior para organismos pblicos o privados, que por acuerdos
genera una contraprestacin.
4.07.01.00.00 Transferencias y donaciones corrientes internas Aportaciones
corrientes que estiman efectuar los organismos del sector pblico a organismos
del sector privado y pblico, que no suponen contraprestacin de bienes y
servicios, durante el ejercicio econmico-financiero.

4.07.01.01.00
Transferencias
corrientes
internas
al
sector
privado
Aportaciones que estiman efectuar los organismos del sector pblico al sector
privado, que no suponen contraprestacin de bienes o servicios y cuyos importes
no sern reintegrados por los beneficiarios.
4.07.01.01.01 Pensiones del personal empleado, obrero y militar Constituyen
las aportaciones que otorgan los organismos del sector pblico a sus
extrabajadores y a los extrabajadores ajenos a los mismos, que para el momento
de asignarles las pensiones ocupaban cargos de empleado, obrero y personal
militar, autorizados a cancelar, por concepto de pensiones por vejez,
sobrevivencia y discapacidad, de conformidad con lo previsto en la normativa que
la regula.
4.08.00.00.00 OTROS GASTOS Corresponde a los gastos corrientes en que
incurren los organismos del sector pblico, no contemplados en las partidas
anteriores. Los conceptos que se incluyen, no necesariamente originan egresos
financieros, pero en todo los casos representan gastos o costos del organismo.
4.08.01.00.00 Depreciacin y amortizacin Comprende los gastos por
depreciacin y los montos por concepto de amortizacin que corresponde aplicar
en el perodo considerado, por concepto de disminucin del valor de los bienes del
activo de la institucin, debido al uso u obsolescencia de los mismos.
4.08.01.01.00 Depreciacin Comprende los gastos por depreciacin que
corresponde aplicar, conforme a normas tcnicas, por concepto de la disminucin
de valor derivada del uso u obsolescencia que tengan los bienes del activo
propiedad de la institucin.
4.08.01.01.01 Depreciacin de edificios e instalaciones Comprende los gastos
de depreciacin que corresponde aplicar, conforme a normas tcnicas, por
concepto de la disminucin de valor derivado del uso u obsolescencia que tengan
los edificios e instalaciones integrantes del activo fijo propiedad de la institucin.
4.09.00.00.00 ASIGNACIONES NO DISTRIBUIDAS Se imputan por esta partida
los crditos presupuestarios asignados a la Asamblea Nacional y a otros
Organismos con Autonoma Funcional; asimismo los centralizados en el Ministerio

competente en materia de finanzas, para ser distribuidos entre los organismos y
unidades ejecutoras de la Administracin Pblica.
4.09.01.00.00 Asignaciones no distribuidas de la Asamblea Nacional Se
imputan por esta genrica los crditos presupuestarios asignados a la Asamblea
Nacional. La utilizacin de esta partida debe ser autorizada por la Oficina Nacional
de Presupuesto Onapre.
4.09.01.01.00 Asignaciones no distribuidas de la Asamblea Nacional Se
imputan por esta especfica los crditos presupuestarios asignados a la Asamblea
Nacional. La utilizacin de esta partida debe ser autorizada por la Oficina Nacional
de Presupuesto Onapre
4.10.00.00.00 SERVICIO DE LA DEUDA PBLICA Amortizacin, intereses y
otros gastos financieros originados en operaciones reguladas por la Ley Orgnica
de Administracin Financiera del Sector Pblico (LOAFSP) en el Ttulo III del
Sistema de Crdito Pblico, sean stas de corto y largo plazo. Comprende
tambin el pago de otras obligaciones financieras que no representan deuda
pblica y la disminucin de otros pasivos financieros contrados por el sector
pblico.
4.10.01.00.00 Servicio de la deuda pblica interna a corto plazo Se refiere a
todos los pagos por concepto de capital e intereses y otros gastos derivados de un
conjunto de obligaciones financieras adquiridas y vigentes con residentes del pas;
vinculadas a operaciones de crdito pblico con una duracin menor o igual a un
ao. Se incluyen los intereses que se causan por mora y multas, as como las
comisiones y otros gastos generados de estas obligaciones.
4.10.01.01.00 Servicio de la deuda pblica interna a corto plazo de ttulos y
valores Reembolsos de capital y sus respectivos cupones (compromiso de pago
peridico de intereses) vinculados a documentos que contienen una obligacin,
clara, expresa y exigible, emitidos en el mercado financiero originados de una
operacin de crdito pblico interno con duracin menor o igual a un ao.
4.10.01.01.01 Amortizacin de la deuda pblica interna a corto plazo de
ttulos y valores Corresponde a las cancelaciones por reembolso de capital
derivado de la emisin de ttulos valores producto de operaciones de crdito

pblico interno con duracin menor o igual a un ao. Se excluyen las letras del
tesoro.
4.11.00.00.00
DISMINUCION
DE
PASIVOS
Comprende
las
aplicaciones
financieras originadas por las variaciones entre el saldo final y el saldo inicial de
las cuentas que representan deudas u obligaciones del organismo frente a
terceros, cuando el saldo final es menor al saldo inicial en el perodo
correspondiente.
4.11.01.00.00 Disminucin de gastos de personal por pagar Aplicacin
financiera que se origina por la variacin entre el saldo final y el inicial de la cuenta
Gastos de Personal por Pagar, cuando el saldo final es menor que el saldo inicial,
en el perodo correspondiente. La cuenta representa el monto adeudado al
personal
del
organismo,
por
concepto
de
sueldos,
salarios
otras
remuneraciones, complementos, beneficios socio-econmicos, cuya cancelacin

se debe realizar durante el ejercicio econmico-financiero.
4.11.01.01.00 Disminucin de sueldos, salarios y otras remuneraciones por
pagar Aplicacin financiera que se origina por la variacin entre el saldo final y el
inicial de la de Sueldos, Salarios y Otras Remuneraciones por Pagar, cuando el
saldo final es menor que el saldo inicial, en el perodo considerado. La cuenta
representa el monto adeudado al personal del organismo, por concepto de
sueldos, salarios y otras remuneraciones, complementos, beneficios socioeconmicos, entre otros, cuya cancelacin se debe realizar durante el ejercicio
econmico-financiero
4.12.00.00.00 DISMINUCIN DEL PATRIMONIO Aplicacin financiera originada
por la variacin entre el saldo final y el saldo inicial, de la cuenta Patrimonio,
cuando el saldo final es menor que el saldo inicial en el perodo correspondiente.
La cuenta Patrimonio, representa el monto neto a favor del propietario de la
institucin por su inversin de capital social, reservas y utilidades acumuladas.
4.12.01.00.00 Disminucin del capital Aplicacin financiera originada por la
variacin entre el saldo final y el saldo inicial, de la cuenta Capital, cuando el saldo
final es menor que el saldo inicial en el perodo correspondiente. La cuenta Capital

representa el monto del capital establecido por los estatutos y dems normas que
regulan la institucin.
4.12.01.01.00 Disminucin del capital fiscal e institucional Aplicacin
financiera originada por la variacin entre el saldo final y el saldo inicial, de la
cuenta Capital Fiscal e Institucional, cuando el saldo final es menor que el saldo
inicial en el perodo correspondiente. La cuenta Capital Fiscal e Institucional,
representa el monto del capital de la Repblica y entes descentralizados
funcionalmente, conformado por el capital inicial y las acumulaciones (supervit o
dficit) provenientes de los otros rubros que, con ste integran la Hacienda Pblica
y el Patrimonio de los entes descentralizados.
4.98.00.00.00 RECTIFICACIONES AL PRESUPUESTO Se incluyen bajo este
cdigo los crditos presupuestarios que permitirn atender los gastos imprevistos
que se presenten en el transcurso del ejercicio, para la Repblica, los Estados y
los Municipios de conformidad con el ordenamiento jurdico vigente.
4.98.01.00.00 Rectificaciones al presupuesto Se incluyen bajo este cdigo los
crditos presupuestarios que permitirn atender los gastos imprevistos que se
presenten en el transcurso del ejercicio, para la Repblica, los Estados y los
Municipios de conformidad con el ordenamiento jurdico vigente.
4.98.01.01.00 Rectificaciones al presupuesto Se incluyen bajo este cdigo los
crditos presupuestarios que permitirn atender los gastos imprevistos que se
presenten en el transcurso del ejercicio, para la Repblica, los Estados y los
Municipios de conformidad con el ordenamiento jurdico vigente.

Bibliografa
http://www.onapre.gob.ve/index.php/publicaciones/descargas/finish/30clasificadores-presupuestarios/360-clasificador-presupuestario-ano-2015
http://www.onapre.gob.ve/index.php/publicaciones/descargas/finish/30clasificadores-presupuestarios/197-clasificador-presupuestario-ano-2014
http://virtual.urbe.edu/tesispub/0093516/cap02.pdf
http://webdelprofesor.ula.ve/economia/zayda/presupuesto/TEMA%204.%20ASPE
CTOS%20CONCEPTUALES%20DEL%20PRESUPUESTO%20P%DABLICO..ppt
http://www.uc.cursonet.net/recursos/admin/archivos/Presupuesto.%20nociones%2
0te%F3ricas%20generales.doc
http://www.nuevaetapa.gob.ve/nvaetapa/contenido/manual_nuevaetapa_v3.pdf
http://www.cepal.org/ilpes/noticias/paginas/8/27238/Modelo%20planificaci%C3%B
3n%20venezuela.ppt
El presupuesto pblico aspectos tericos y prcticos. Fabricio Paredes G.
El presupuesto pblico. Aspectos tericos y prcticos Primera edicin, 2006
Edicin G Universidad de Los Andes Vicerrectorado Acadmico codepre
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Repblica Bolivariana De Venezuela.

Caracas, Marzo 2015.

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La discusin y sancin se realiza antes

del 15 de octubre de cada ao y la Promulgacin se debe efectuar antes del 15 de

Se realiza la distribucin general del

presupuesto publicado, luego la distribucin administrativa, los entes programan su

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modificaciones se pueden realizar sobre los crditos asignados a los programas,

reprogramacin de contratos de obras y los traspasos de crditos.

La fase de preparacin del presupuesto le corresponde al Poder Ejecutivo, a todos sus

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gubernamental, crecimiento de la actividad econmica (del Producto Interno Bruto

El proyecto de ley es revisado, discutido, modificado y aprobado preliminarmente en

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Causacin: es el momento en que nace el derecho de percibir en ingreso en razn de la

Liquidacin: momento en que se determina la cuanta de ese derecho, el cual se

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Recaudacin: momento en el cual se extingue ese derecho, mediante la transferencia

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subestimaciones o sobreestimaciones de los crditos asignados originalmente en

incorporacin de nuevos programas.

reajuste de gastos acordados por el presidente de la repblica, con miras a un

alteracin de las metas o volmenes de trabajo en los programas que desarrolla

Tipos de Modificaciones Presupuestarias:

*Rectificaciones: Son incrementos de crditos presupuestarios que se acuerdan a los

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modificaciones aprobadas de los crditos presupuestarios anuales y se requiera variar

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Entes Adscritos (Empresas, Fundaciones, Institutos, etc)

234 237 Alcaldes Municipales

Con los objetivos de

Avanzar en la conformacin de la nueva estructura social

Articular y optimizar la nueva estrategia comunicacional

Avanzar en la construccin del nuevo modelo democrtico de participacin popular

Acelerar la creacin de la nueva institucionalidad del aparato del Estado

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Activar una nueva estrategia integral y eficaz contra la corrupcin

Desarrollar la nueva estrategia electoral

Continuar instalando la nueva estructura territorial

Profundizar y acelerar la conformacin de la nueva estrategia militar nacional

Seguir impulsando el nuevo sistema multipolar internacional.

Incrementar los resultados a corto plazo

Lograr acuerdos y alianzas

Trabajar dentro de los tiempos polticos

Mejorar las capacidades de gestin

Rearticulacin de los niveles del gobierno

Incrementar la actividad productiva

Base social participativa, corresponsable y contralora

Todos los proyectos o anteproyectos debern ser presentado segn la

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Periodo de ejecucin del proyecto: Se refiere al tiempo que durar la ejecucin

Localizacin poltica administrativa: Indicar el mbito geogrfico de aplicacin

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Estatus de proyecto: Indicar en que fase se encuentra el proyecto, atendiendo al

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la magnitud del proyecto, entrada en operacin estructura de