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Urbano, segn su competencia, podr conocer y resolver sobre propuestas diferentes a las
especificadas en este Ttulo, en los siguientes casos:
a)
b)
c)
b)
b)
c)
b)
d)
Las consultas que se efecten sobre dudas en la calificacin asignada a una industria, sern
resueltas por la Direccin de Planeamiento Urbano, previo el informe de la unidad
administrativa encargada del rea de medio ambiente.
Art.II.12.USO DE SUELO DE EQUIPAMIENTOS.- Uso de suelo de equipamientos, es
aquel destinado a un conjunto de actividades que satisfacen necesidades o mejoran la
calidad de vida en las zonas urbanas.
Los usos de suelo pormenorizados se han definido con arreglo a la jerarqua de los
equipamientos establecidos por el nivel de servicio sectorial, parroquial y especial:
a)
b)
c)
Los usos de suelo pormenorizados se han definido con arreglo a la jerarqua de los
equipamientos:
a)
b)
c)
Proteccin Ecolgica:
I.
II.
III.
b)
c)
Cuadro No. 1
USO PORMENORIZADO
ESTABLECIMIENTOS
R
RESIDENCIAL
RU1 URBANO 1
RU2 URBANO 2
RM Mltiple
COMERCIAL: 1
COMERCIO VECINAL:
CV Tiendas de barrio, carniceras, farmacias, licoreras, bazares,
papeleras, peluqueras, salones de belleza, lavanderas, lavanderas en
seco, consultorios mdicos, sastreras, reparacin de calzado, joyeras
y relojeras.
COMERCIO SECTORIAL:
CS Almacenes de artculos de hogar, imprentas, oficinas profesionales,
hoteles, restaurantes, agencias de bancos, importacin, viajes y
turismo, financieras, micromercados. Bodegas de abastos, ferreteras,
materiales elctricos, vidrieras, metales y pinturas
COMERCIAL: 2
C
COMERCIO
COMERCIO PARROQUIAL:
CP Mercados, centros comerciales, almacenes,
comestibles. Funerarias y salas de velacin
distribucin
de
COMERCIAL: 3
COMERCIO ESPECIAL:
bodegas comerciales, materiales de
CE Almacenes industriales,
construccin y agropecuarios. Gasolineras y autoservicios,
lubricadoras, lavadoras, vulcani-zadoras, depsitos de distribucin de
GLP, bares, discotecas y salas de juego
COMERCIO RESTRINGIDO:
CR Moteles, lenocinios, prostbulos y similares, centros de acopio de GLP
INDUSTRIAL: 1
INDUSTRIAL:2
I
INDUSTRIA
INDUSTRIAL:3
INDUSTRIAL:4
ES SECTORIAL
ESE
ESS
ESB
ESR
ES SECTORIAL
EP PARROQUIAL
ESO
ESC
EST
ESh
EPE
EPS
EPI
EPB
EQ
EQUIPAMIENTO
EE ESPECIAL
EPC
EPR
EPr
EPT
EPH
EER
EEH
EEA
EEM
SPT
EEI
ESP SERVICIOS
PUBLICOS
PE
PROTECCION
AMBIENTAL Y
ECOLOGICA
PLAN DE
MANEJO
ESPECIAL
PE ECOLOGICA
SPI
SPD
PE1
PE2
PER PROTECCION DE
RIOS Y QUEBRADAS
PEA
PEA1 Sitios con su entorno ambiental y paisajstico de valor histrico y
AREAS ARQUEOLOGICAS
cultural.
CUADRO N. 2
COMPATIBILIDAD DE USOS DE SUELO POR IMPACTO
DE LAS ACTIVIDADES URBANAS
VIVIENDA
B
A
J
A
D
E
N
S
I
D
A
D
M
E
D
I
A
N
A
D
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S
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D
COMERCIO
V
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C
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N
A
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C
I
A
L
INDUSTRIA
R
E
S
T
R
I
N
G
I
D
O
VB VM VA CV CS CP CE CR
R
RESIDENCIAL
R1
R2
M1
RESIDENCIAL 1
RESIDENCIAL 2
RESIDENCIAL MULTIPLE 1
INDUSTRIAL
I1
I2
I3
I4
B
A
J
O
M
E
D
I
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N
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I
M
P
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C
T
O
I
M
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EQUIPAMIENTO
P
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I2
I3
I4
ES EP EE ESP
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C
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R
X
C
C
X
X
C
C
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X
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C
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X
X
R
R
X
P
C
R
X
R
P
R
X
R
X
P
R
X
X
X
P
R
R
X
X
R
R
X
X
R
R
X
X
R
R
R
R
EQUIPAMIENTO
PROT AMBIENTAL Y ECOLOG
SIMBOLOGIA:
P: USO PRINCIPAL;
C: USO COMPATIBLE;
R: USO CONDICIONADO***;
X: USO PROHIBIDO
CAPITULO III
DE LA ZONIFICACION
Art.II.15.- ASPECTOS DETERMINADOS POR LA ZONIFICACION.- La zonificacin determina
la forma de ocupacin, lote mnimo, frente mnimo, retiros, altura mxima de edificacin,
coeficiente de ocupacin del suelo y coeficiente de uso del suelo ( COS y CUS ).
Art.II.16.- ALCANCE DE LA ZONIFICACION.- La zonificacin de los ejes, afectar a los lotes
que tengan su frente hacia el eje vial.
En terrenos con frente a avenidas y espacios pblicos no edificables, cuyo ancho sea mayor
o igual a quince metros y que tengan retiros frontales de edificacin de tres metros, ubicados
en sectores donde la zonificacin autoriza cuatro pisos de altura ( doce metros), podr
autorizarse una altura mxima de seis pisos ( dieciocho metros ), a travs de venta de
edificabilidad de acuerdo al art.II.119 y los dems datos de zonificacin correspondientes.
Cuando el lote tenga dos o ms zonificaciones, podr acogerse al uso y a la zonificacin de
mayor altura, pero respetar las condiciones de ocupacin y retiros de cada va. En caso de
divisin de la propiedad, podr acogerse al lote mnimo de la zonificacin menor.
Los programas de vivienda y urbanizaciones aprobadas antes de la vigencia de esta
Ordenanza Municipal, con retiro frontal menores a tres metros, sus retiros no podrn ser
modificados sino a travs de un estudio especial realizado por la Direccin de Planeamiento
Urbano, quien emitir su informe para dictamen de la Comisin de Planeamiento Urbano.
Art.II.17.- CODIFICACION.- Para la codificacin de la zonificacin, se establece un cdigo
alfanumrico compuesto de una sigla y cinco dgitos, cuyos significados son los siguientes:
a)
b)
Los primeros tres dgitos identifican la dimensin del lote mnimo: 100 m2, lote
mnimo para programas de inters social; 200, doscientos metros cuadrados;
300, trescientos metros cuadrados; 400, cuatrocientos metros cuadrados; 600,
seiscientos metros cuadrados; 800, ochocientos metros cuadrados; y,
c)
El segundo y tercer dgito determinan el nmero de pisos: 02, 03, 04, 06, 08, 10 y
12 pisos.
FORMA DE
OCUPACION
COS
CUS
RETIROS MINIMOS
L
I
P
EB
DENS
NETA
AISLADA
A
200
200
300
400
400
600
10
10
10
15
15
15
3
3
4
6
8
12
10.50
10.50
14.00
21.00
28.00
42.00
0.50
0.50
0.50
0.40
0.40
0.40
1.50
1.50
2.00
2.40
3.20
4.80
3
3
3
5
5
5
2
2
2
3
3
3
2
2
2
3
3
3
2
2
2
3
3
3
6
6
6
6
6
6
500
350
460
690
920
1,370
PAREADA
B
200
200
300
400
400
8
8
8
12
12
3
3
4
6
8
10.50
10.50
14.00
21.00
28.00
0.60
0.60
0.60
0.50
0.50
1.80
1.80
2.40
3.00
4.00
3
3
3
5
5
2
2
2
3
3
0
0
0
0
0
2
2
2
3
3
6
6
6
6
6
600
500
570
920
1,140
C103*
C203
C304
C406
C408
CONTINUA
C
72
200
300
400
400
6
6
8
9
9
3
3
4
6
8
10.50
10.50
14.00
21.00
28.00
0.80
0.80
0.80
0.60
0.60
2.40
2.40
3.20
3.60
4.80
3
3
3
5
5
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0
0
0
0
0
0
2
2
2
3
3
6
6
6
6
6
800
570
690
1,029
1,370
D103*
D203
D304
D406
D408
D610
D
SOBRE
LINEA DE
FABRICA
SLF
72
200
300
400
400
600
6
6
8
9
9
12
3
3
4
6
8
10
10.50
10.50
14.00
21.00
28.00
35.00
0.90
0.90
0.90
0.60
0.60
0.60
2.70
2.70
3.20
3.60
4.80
6.00
0
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2
2
2
3
3
3
6
6
6
6
6
6
1,000
570
690
1,140
1,370
1,820
72
200
300
400
6
6
8
9
3
3
4
6
10.50
10.50
14.00
21.00
0.90
0.90
0.90
0.60
2.70
2.70
3.20
3.60
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
2
2
3
6
6
6
6
1,000
570
690
1,140
15
20
4
4
14.00 0.40
14.00 0.40
1.60
1.60
5
10
3
5
3
5
3
5
6
6
7.00 0.03
0.06
10
B203*
B203
B304
B406
B408
E103*
E203
E304
E406
E
SLF CON
PORTAL SLFP
IND
A604
A804
AISLADA
A
600
800
PROT.
ECOL.
AE02
AISLADA
**
50.000
**
MAXIMO UNA UNIDAD DE VIVIENDA POR CADA 50.000 M2., CON UNA TOLERANCIA DEL 10% EN EL AREA DEL
LOTE; Y, EN PREDIOS CON MENORES AREAS AL LOTE INIMO EN USOS DE PROTECCION ECOLOGICA, EL AREA
MAXIMA DE CONSTRUCCION SERA DE 300 M2.
CAPITULO IV
DE LAS NORMAS GENERALES DE DESARROLLO URBANO
Seccin I
10
11
TIPO
ACERA
CARRIL DE
ESTACION
LONG.
MAXIMA
ANCHO
MNIMO
12
EXPRESA:
3y4
---
---
39,50 y 46,80
ARTERIAL:
2y3
---
---
26,60 y 33,90
2
2
2
2.60
OPC/1.20
---
2.50
2.40
2.00
2
2
2
-------
22
20
18
A **
B
C*
D
E*
F
G*
H
2
1
1
1
1
1
-----
---------------
2.00
2.00
1.80
1.80
1.50
1.50
1.50
1.20
2
2
1
-----------
400
300
200
200
200
100
100
100
16
14
13
12
11
10
9
8
PEATONAL:
A
B
-----
-----
2 DE 1.50
---
-----
90
50
6
3
ESCALINATAS:
---
---
---
---
---
CICLOVIA:
---
---
---
---
---
2.00
COLECTORA:
A
B
C
LOCAL:
13
CUADRO No.5
REQUERIMIENTO DE ESTACIONAMIENTOS
GENERAL
VISITANTES
CARGA Y DESCARGA
1. USO RESIDENCIAL
- VIVIENDA DE INTERES SOCIAL
- VIVIENDA EN GENERAL
. Vivienda < 40 m.
. Vivienda = 41 m. a 70 m.
. Vivienda = 71 m. a 200 m.
. Viviendas > 201 m.
1 C/8 VIVIENDAS
1 C/8 VIVIENDAS
1 C/4 VIVIENDAS
1 C/2 VIVIENDAS
1 C/200 m2
10% AREA UTIL
150 M2 POR C/1000 M2.
AREA UTIL DE EXCESO
DENTRO DEL PREDIO
3. EQUIPAMIENTOS Y SERVICIOS
- EDUCACION
. Primaria y Preprimaria
. Secundaria
. Superior
. CULTURA, CULTO Y
ESPECTACULOS PUBLICOS
SALUD (2)
ALOJAMIENTO
1 POR 1 AULA
1 POR 2 AULAS
4 POR AULA
1 POR CADA 25
LOCALIDADES
1 POR CADA 4 CAMAS
1 POR CADA 4 HABITACIONES
4
8
30 m2
50 m2
100 m2
1 POR C/ 10 CAMAS
4. INDUSTRIAS Y BODEGAS
BAJO IMPACTO
1 POR CADA 100 m2 DE CONSTRUCCION
MEDIANO IMPACTO, ALTO IM1 POR CADA 100 m2 DE CONSTRUCCION
PACTO E INDUSTRIA PELIGROSA
BODEGAS
1 POR CADA 100 M2. DE CONSTRUCCION
EXCLUSIVAMENTE
DENTRO DEL PREDIO
EXCLUSIVAMENTE
DENTRO DEL PREDIO
14
Seccin III
De las Urbanizaciones y Programas
de Vivienda de Inters Social
Art.II.28.social:
a)
b)
c)
15
b)
c)
d)
Art.II.33.ETAPAS DE LAS URBANIZACIONES DE INTERES SOCIAL PROGRESIVO.La urbanizacin se sujetar a las siguientes etapas evolutivas:
a) ETAPA 1.- IMPLANTACION, en el plazo mximo de dos aos y en el que se debern
realizar las obras de replanteo de la urbanizacin, apertura y rasanteo de vas, dotacin de
grifos comunitarios, pozos spticos en reas autorizadas por la Empresa de Agua Potable y
Alcantarillado de Manta;
b) ETAPA 2.- CONFORMACION, en la que se debern cumplir con las obras de construccin
de bordillos, afirmado de vas, red matriz de agua potable, colectores, principal de
alcantarillado, red matriz de energa elctrica, reas verdes y comunales habilitadas; y,
c) ETAPA 3.- CONSOLIDACION, en la que la organizacin social deber realizar la entrega
de las obras de infraestructura terminadas (agua potable, energa elctrica, alcantarillado y
vialidad), a las respectivas empresas.
En todo lo relativo a las normas se sujetar a la Seccin II de este Captulo.
Para garantizar el cumplimiento de las etapas evolutivas de la urbanizacin quedarn
hipotecados todos los lotes con prohibicin expresa de enajenar, debidamente notificada al
Registrador de la Propiedad.
El Municipio de Manta, suscribir directamente los convenios de financiamiento y
construccin de las obras de infraestructura, con los representantes legales de las
organizaciones.
Art.II.34.ASENTAMIENTOS DE HECHO.- Para la aprobacin de los asentamientos de
hecho o populares, debern acogerse al procedimiento establecido para la urbanizacin
progresiva, y se ubicarn en una de las etapas sealadas en el artculo anterior las
organizaciones legalmente constituidas a travs de sus representantes legales, as como
16
aquellas que siendo asentamientos de hecho sin tener constitucin legal pero que se
encuentre en trmite de calificacin, pudiendo ser stas:
a) Cooperativas de vivienda de personas de bajos ingresos
b)
Comits promejoras;
b) Comits barriales;
d)
Sindicatos; y,
e)
17
18
b)
c)
Las instalaciones elctricas sern centralizadas. Cada unidad contar con su propio
medidor, alimentado desde el tablero general.
La iluminacin de espacios comunales, escaleras, corredores, galeras y reas
exteriores se realizar de acuerdo a las normas de la Empresa Elctrica de Manta.
19
VIVIENDA
COMERCIO
OFICINAS
UNIDADES
M2.
UNIDADES
M2.
40
41 a 80
2,000
2050 a 4000
A
B
De 6 a 10
11 a 20
20
21 a 40
1,000
1050 a 2000
21 a 40
41 a 80
2050 a 4000
81 a 160
4050 a 8000
41 a 70
81 a 140
4050 a 7000
161 a 280
8050 a 14000
>71
>141
>7050
>281
>14050
En caso de edificios hasta 5 unidades de vivienda, no se requerirn espacios comunales de uso general.
Slo para el clculo de usos combinados se considerarn como reas equivalentes:
Vivienda
Comercio y oficinas
a)
= 100 m2
= 50 m2
Espacios construidos: Los grupos B,C,D y E tendrn una unidad habitacional mnima
para portero o conserje con medio bao incluido, o en su defecto, facilidades para
servicios de guardiana externa. El grupo B, tendr una sala comunal de
copropietarios, con un rea que ser calculada conforme a las normas vigentes y
que, en ningn caso, ser inferior a veinte metros cuadrados.
Para los grupos C, D y E, la sala comunal ser igual a un metro cuadrado por unidad
de vivienda o su equivalente para comercios y oficinas con un mximo de
cuatrocientos metros cuadrados. El grupo E, tendr una guardera de acuerdo a las
disposiciones vigentes, tomando como mnimo un metro cuadrado por departamento,
con un mximo de cuatrocientos metros cuadrados.
Se podrn ubicar las reas comunales construidas en la terraza de los edificios,
ocupando como mximo el veinte por ciento del rea de dicha terraza. Esta
construccin no ser contabilizada en el nmero de pisos del edificio. Deber estar
retirada al menos cinco metros al frente y tres metros lateralmente y hacia el fondo
del permetro de la terraza. Los equipamientos comunales ubicados en subsuelo, no
se contabilizarn como piso til, siempre y cuando no superen el cincuenta por ciento
del coeficiente de ocupacin del suelo establecido en la zonificacin;
b)
20
Cisterna y equipo hidroneumtico: toda edificacin de una altura mayor a tres pisos,
las que vayan a ser declaradas en propiedad horizontal de los grupos B, C, D y E; las
comerciales de los grupos CP, CE y CR; las industriales de los grupos IM, IA e IP, as
como las destinadas al equipamiento pblico de los grupos EP y EE, estarn
obligadas a incluir dentro de las instalaciones de agua potable, cisternas con
capacidad para abastecimiento de un da y el equipo hidroneumtico para la
distribucin de caudales;
b)
c)
d)
e)
II.
Compactadores de basura.
Seccin VII
De la Intensificacin
de la Utilizacin del Suelo
Art.II.46.INCREMENTO.- Con el propsito de intensificar la utilizacin del suelo y evitar
el fraccionamiento excesivo, los predios cuya superficie sea igual o mayor a dos lotes
mnimos, tendrn un incremento del coeficiente de utilizacin del suelo (CUS), altura de
21
b)
Debern cumplir con los requisitos establecidos para la constitucin del rgimen de
propiedad horizontal;
Cuadro N. 7
2 LOTES
MINIMOS
COS
1500 m2
4 LOTES
MINIMOS
2000 m2
CUS
180
240
195
260
3
4
50
50
200
250
3000 m2
4000 m2
5000 m2
ALT COS CUS ALT COS CUS ALT COS CUS ALT
AISLADA
A203
A304
55
55
165
220
3
4
60
60
3
4
65
65
4
5
55
55
220
275
A406
45
270
50
300
40
A408
45
360
50
4000
40
B203
B304
65
65
195
260
3
4
70
70
210
280
3
4
B406
55
330
60
360
85
85
255
340
3
4
4
5
50 250
50 300
5
6
55
55
275
330
320
45
400
10
45
60
60
240
300
4
5
55
400
80
80
320
400
4
5
5
6
360
40 400
10
45
450 10
450
10
50
500 10
65
65
260
325
4
5
60 360
70
70
350
420
55
440
50 500
10
60
600 10
85 340
85 425
4
5
80
80
400
480
PAREADA
5
6
CONTINUA
C203
C304
5
6
Seccin VIII
De las Vas
Art.II.48.DISEO Y CONSTRUCCION.- El diseo y construccin de las vas se regir
por las disposiciones de esta Seccin, por las del cuadro N 8 de este RUM.
Art.II.49.VIAS EXPRESAS, ARTERIALES Y COLECTORAS.- La Municipalidad
disear las vas expresas, arteriales y colectoras, con base en los estudios especficos
sobre vialidad y transporte.
Art.II.50.-
22
de las vas locales, peatonales y escalinatas pueden ser realizados por el urbanizador,
sujetndose a lo dispuesto en las normativas de este RUM, previa aprobacin de la Direccin
de Planeamiento Urbano. No se permite la ocupacin de la vereda como estacionamiento de
vehculos.
Art.II.51.DERECHOS DE VIA.- Los derechos de va debern sujetarse a la Ley de
Caminos, a las disposiciones emitidas por el Ministerio de Obras Pblicas, a los estudios y
recomendaciones viales de las zonas urbanas y a los parmetros que constan en el cuadro
N 8 de este RUM.
CUADRO No. 8
DERECHO DE VIAS
NOMBRE DE LA VIA
TIPO DE
VIA
Va a Rocafuerte
Va a Crucita
Va a Portoviejo
Va de Circunvalacin
Prolongacin va de Circunvalacin
Calle 15
Av. de la Cultura
Av.
Av. 315
Av. 4 de Noviembre
Va del Nuevo Malecn de Tarqui
Va Interbarrial
Regional
Regional
Regional
Expresa
Colectora
Colectora
Colectora
Colectora
Colectora
Colectora
Colectora
Colectora
18 a 22
18 a 22
18 a 22
18 a 22
18 a 22
18 a 22
18 a 22
10 *
10 *
De acuerdo a Reglamentacin
De acuerdo a Reglamentacin
De acuerdo a Reglamentacin
De acuerdo a Reglamentacin
De acuerdo a Reglamentacin
De acuerdo a Reglamentacin
De acuerdo a Reglamentacin
Prolongacin va Interbarrial
Colectora
18 a 22
De acuerdo a Reglamentacin
** 40 m.
RETIRO DE
CONSTRUCCION (m)
23
Error!Marcador no definido.Seccin X
De la Prevencin contra Incendios
Art.II.54.NORMAS DE PREVENCION CONTRA INCENDIOS.- Todo proyecto
arquitectnico y urbano deber considerar las normas especiales de prevencin contra
incendios contemplados en la Ley de Defensa Contra Incendios, su Reglamento y los
reglamentos internos del Cuerpo de Bomberos.
Tambin se sometern a estas normas los edificios que fueren objeto de ampliacin o
remodelacin, en una superficie mayor a la tercera parte del rea construida.
Art.II.55.INSPECCIONES.- Despus de la aprobacin del proyecto y durante la
construccin del edificio, el Municipio y el Cuerpo de Bomberos podrn realizar inspecciones
para constatar el cumplimiento de las medidas de proteccin contra incendios.
Seccin XI
De la Proteccin de la Vegetacin, Espacios
y Elementos Naturales
Art.II.56.- CLASIFICACION DE LAS AREAS.- El derecho de todos a disfrutar de un medio
ambiente adecuado para el desarrollo de la persona, obliga a todos los ciudadanos,
entidades e instituciones a proteger los espacios y elementos naturales, as como las reas
arqueolgicas que constituyen patrimonio del pas.
Para el efecto se establece la siguiente clasificacin:
a)
b)
24
En todos los predios, sus propietarios estn obligados a arborizarlos, guardando una
proporcin de un rbol por cada ciento cincuenta metros cuadrados de superficie del lote,
como mnimo.
Art.II.58.OBRAS DE CONSERVACION, RECUPERACION O NUEVA EDIFICACION.Toda obra de conservacin, recuperacin o nueva edificacin deber tomar en cuenta, la
proteccin de la vegetacin que viene a constituir parte del patrimonio arbreo y natural, muy
especialmente las especies autctonas y tradicionales. En los planos de levantamiento del
estado actual se harn constar los rboles en su posicin real con los datos de la especie.
Segn el caso se autorizar o se exigir variaciones en la obra o, en su defecto, se
condicionar el permiso al transplante, al replante o la proteccin de o los rboles mientras
dure la obra.
Art.II.59.VEGETACION EN LOS TALUDES.- Todos los taludes cuya altura no sea
mayor de cinco metros y no requieran muros de contencin debern estar recubiertos por
vegetacin rastrera o matorral y su parte superior libre de humedad.
Art.II.60.VEGETACION EN AREAS NO OCUPADAS POR EDIFICIOS.- Las reas no
ocupadas con edificacin debern tener vegetacin en por lo menos un setenta por ciento.
La Municipalidad, independientemente, o en accin conjunta con otras entidades estimular
la conformacin de huertos y reas forestales.
Art.II.61.SANCIONES.- Las acciones de degradacin del medio ambiente natural, en
forma directa o indirecta, dar lugar a las sanciones que establece el artculo II.141 de este
Cdigo.
25
CAPITULO V
DE LOS PROCEDIMIENTOS
Seccin I
De los Procedimientos Generales
Art.II.62.INTERVENCION DE PROFESIONALES.- Los trabajos de planificacin
arquitectnica, urbana y de diseo especializado, ya sea de ingeniera, estructural, sanitaria,
elctrica, mecnica, qumica o de comunicaciones, para los cuales se requiera de aprobacin
municipal, debern ser ejecutados bajo la responsabilidad de un profesional arquitecto o
ingeniero, en concordancia con su especialidad, inscrito en el respectivo colegio, de acuerdo
con las leyes de ejercicio profesional y debidamente registrado en el Municipio de Manta.
Art.II.63.RESPETO A LAS NORMAS DE ZONIFICACION.- Para realizar cualquier tipo
de intervencin urbana o arquitectnica como dividir un terreno, intensificar la utilizacin del
suelo, urbanizar, construir nuevas edificaciones, ampliar, modificar o reparar construcciones
existentes se respetarn las normas de zonificacin establecidas por este RUM.
Art.II.64.- FORMAS DE INTERVENCION.- Las edificaciones pueden realizarse bajo dos
formas de intervencin:
a)
c)
26
Seccin III
De la Aprobacin de Urbanizaciones
Art.II.68.APROBACION DEL CONCEJO.- El Concejo Municipal aprobar mediante
Resolucin toda urbanizacin que se realice dentro de los lmites del Cantn Manta, previo
informe de la Direccin de Planeamiento Urbano y dictamen de la Comisin de Planeamiento
Urbano, segn el caso, de acuerdo al Art. 224 de la Ley de Rgimen Municipal.
Art.II.69.ENTREGA DE LAS COPIAS DE LOS PLANOS.- Luego de la aprobacin del
Concejo, la Secretara General retendr para su archivo la documentacin y una copia del
plano aprobado, y entregar las seis copias restantes a la Direccin de Planeamiento
Urbano, el Departamento Jurdico, la unidad administrativa encargada del rea de Avalos y
Catastros, el Registrador de la Propiedad, la Comisin de Planeamiento Urbano, el director
de la obra y el propietario. El departamento de Obras Pblicas semestralmente, cada 1 de
enero y 1 de julio, sealar los costos de urbanizacin, para efectos de recaudacin
municipal.
Art.II.70.PROTOCOLIZACION.- La Resolucin del Concejo Municipal se protocolizar
en una Notara del Cantn y se inscribir en el Registro de la Propiedad. Tal documento, una
vez inscrito, constituir el permiso para ejecutar las obras y servir de ttulo de transferencia
de dominio de las reas de uso privado, pblico y comunales a favor del Municipio, incluidas
todas las instalaciones de servicio pblico. Dichas reas no podrn enajenarse.
El urbanizador se obliga a entregar en el Departamento Jurdico cuatro copias certificadas de
las escrituras inscritas, as como dos copias certificadas para el archivo del Concejo
Municipal.
Art.II.71.PROCEDIMIENTO.- El procedimiento para obtener el informe favorable de la
urbanizacin, contempla tres instancias que emitirn sus informes, cada una de ellas, en el
trmino mximo de quince das.
a)
Informe bsico;
b)
c)
Art.II.72.- INFORME BASICO.- Para el otorgamiento del informe bsico, el interesado debe
presentar en la Direccin de Planeamiento Urbano la siguiente documentacin:
a)
Solicitud dirigida al Director de Planeamiento Urbano, con la firma del o de todos los
propietarios del predio o su procurador comn;
b)
c)
d)
27
Plano de ubicacin del predio a urbanizarse en escala uno a veinticinco mil, el plano
con la base cartogrfica podr ser adquirido en la Direccin de Planeamiento Urbano
del Municipio de Manta;
f)
Plano topogrfico del predio en escala uno a mil, en el que conste la ubicacin de
todo el sistema vial circundante, la ubicacin de ros, quebradas, lneas de
transmisin de energa elctrica, lneas frreas, oleoductos y poliductos;
g)
h)
i)
j)
k)
l)
En caso de que el predio est afectado o limite con quebradas el propietario requerir
de un informe previo de la unidad administrativa encargada del rea de Avalos y
Catastros.
Solicitud dirigida al Director de Planeamiento Urbano, con la firma del o de todos los
propietarios del predio o de su procurador comn;
b)
28
c)
d)
e)
Seis copias del anteproyecto de urbanizacin, a escala uno a mil, sobre el plano
topogrfico actualizado conteniendo:
I. Ubicacin a escala. Cuando el terreno est en las reas rurales, la escala ser uno a
veinticinco mil con coordenadas del Instituto Geogrfico Militar;
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
Cuadro de datos conteniendo superficies y porcentajes del rea total del predio a
urbanizar, rea til, rea de vas y aceras, rea de afectacin, rea de proteccin,
rea comunal (equipamientos y rea verde), densidad poblacional bruta y neta
utilizada en el proyecto; listado total de lotes con numeracin contina, fondo y
superficie;
f)
g)
h)
En cada uno de los planos, la tarjeta de identificacin, contendr la clave catastral y las
firmas del profesional arquitecto responsable del proyecto y del propietario.
El anteproyecto tendr validez por dos aos.
Art.II.74.- REQUISITOS PARA EL INFORME DE APROBACION DEL PROYECTO DE
URBANIZACION.- Para el otorgamiento del informe de aprobacin del proyecto de
urbanizacin, el arquitecto planificador deber presentar a la Direccin de Planeamiento
Urbano la siguiente documentacin:
29
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
Diez copias del proyecto de urbanizacin, escala uno a mil, sobre el plano topogrfico
actualizado conteniendo:
I. Graficacin exacta de los linderos del predio a urbanizarse y especificacin de los
colindantes;
II. Diseo vial, basado en el estudio de trfico respectivo;
III. Divisin en lotes, producto del diseo urbanstico;
IV. Equipamiento comunitario y reas recreacionales;
V. Cuadro de datos conteniendo rea total del predio a urbanizarse; rea til de lotes;
nmero y listado total de lotes; densidad poblacional bruta y neta utilizada en el
proyecto; equipamiento comunal y reas recreacionales;
VI. Plano de detalle de diseo del rea comunal;
VII.
VIII.
30
b)
c)
d)
Diez copias del proyecto modificado de urbanizacin en escala uno a mil sobre el
plano topogrfico actualizado en el que se exprese los cambios propuestos y los
dems datos tcnicos; y,
e)
Informe bsico;
31
b)
c)
b)
c)
d)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
b)
32
Manta;
c)
d)
e)
f)
g)
Diez copias del proyecto de urbanizacin, escala uno a mil, sobre el plano topogrfico
actualizado conteniendo:
I.
II.
Diseo vial;
III.
Diseo de lotes;
IV.
V.
Cuadro de datos conteniendo rea total del predio a urbanizarse; rea til de
lotes; nmero y listado total de lotes; densidad poblacional bruta utilizada en el
proyecto; equipamiento comunal y reas recreacionales;
VI.
Plano de detalle del diseo del rea comunal y de los centros urbanos
propuestos; y,
VII.
En cada uno de los planos, la tarjeta de identificacin contendr la clave catastral y las firmas
del profesional arquitecto responsable del proyecto y de los representantes legales.
Art.II.81.PROCEDIMIENTO PARA ASENTAMIENTOS DE HECHO.- El procedimiento
para obtener el informe favorable de los asentamientos de hecho contempla dos instancias
que emitirn sus informes, cada una de ellas, en el trmino mximo de quince das:
a)
Informe tcnico preliminar; e,
b)
Informe definitivo.
33
b)
c)
d)
e)
f)
g)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
Diez copias del proyecto de urbanizacin, escala uno a mil sobre el planos
topogrfico actualizado conteniendo:
I.
II.
Diseo vial;
III.
Diseo de lotes;
IV.
34
existentes;
V.
Cuadro de datos conteniendo: rea total del predio a urbanizarse; rea til de
lotes; nmero y listado total de lotes; densidad poblacional bruta utilizada en el
proyecto; equipamiento comunal y reas recreacionales; y,
VI.
Plano de detalle del diseo del rea comunal y de los centros urbanos
existentes.
En cada uno de los planos, la tarjeta de identificacin contendr la clave catastral y las firmas
del profesional arquitecto responsable del proyecto y de los representantes legales.
Seccin IV
De la Aprobacin de Subdivisiones
Art.II.84.REQUISITOS PARA LA APROBACION DE SUBDIVISIONES.- La Direccin de
Planeamiento Urbano, con informe jurdico previo de su departamento legal, aprobar de
acuerdo al Art. II.21 de esta Ordenanza las subdivisiones, debiendo el interesado presentar la
siguiente documentacin:
a)
b)
c)
d)
d)
f)
g)
h)
i)
j)
35
l)
m)
36
b)
c)
d)
e)
f)
Cuadro de reas graficado en la primera lmina del proyecto indicando rea del lote,
rea de construccin en planta baja, porcentaje de COS, rea til de construccin,
porcentajes de CUS, rea de construccin total, rea de vivienda, rea de comercio y
oficinas, rea de estacionamientos, rea comunal, nmero de unidades de vivienda y
nmero de estacionamientos;
g)
h)
j)
II.
III.
37
V.
b)
b)
38
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
b)
c)
d)
Copias de los planos en los que conste graficado claramente el proyecto. En las
edificaciones histricas los anteproyectos debern dar cumplimiento a los
requerimientos especficos enunciados en el artculo II.87.
39
b)
c)
d)
e)
f)
Cuando se trate de conjuntos calificados como de inters social de acuerdo con el artculo
II.31, se deber adjuntar adems, la respectiva calificacin del organismo competente.
Seccin VI
De la Declaratoria de Propiedad Horizontal
Art.II.95.REQUISITOS.- Para la aprobacin de la declaratoria en Rgimen de
Propiedad Horizontal deben presentarse a la Direccin de Planeamiento Urbano los
siguientes documentos originales:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
40
b)
Seccin VII
De la Aprobacin de Trabajos Varios
Art.II.97.TRABAJOS VARIOS.- La Direccin de Planeamiento Urbano, aprobar las
solicitudes que se presenten para realizar trabajos varios de:
a)
Construccin de cerramientos;
b)
c)
e)
La autorizacin para realizar trabajos varios ser entregada en el trmino de quince das
contados a partir de la fecha de presentacin de la solicitud.
Seccin VIII
De los Permisos de Construccin de Edificaciones
Art.II.98.REQUISITOS.- La Direccin de Planeamiento Urbano otorgar el permiso de
construccin, al propietario o constructor, previa la presentacin de la siguiente
documentacin:
a)
41
procurador comn;
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
El permiso de construccin ser vlido durante todo el tiempo de ejecucin de la obra. Este
documento ser el nico que autorice la ejecucin de trabajos.
El constructor est obligado a colocar un letrero en el predio que se va a construir, en el debe
constar la identificacin del proyecto, nombres de los proyectistas arquitectnicos,
estructurales y de instalaciones, nmero del informe de aprobacin de planos y nmero del
permiso de construccin.
El propietario est obligado a mantener en la obra un juego completo de planos
arquitectnicos y estructurales aprobados.
Toda obra en proceso de construccin deber ser protegida con cerramientos o vallas
provisionales de buena apariencia y seguridad.
Art.II.99.PERMISOS DE CONSTRUCCION POR ETAPAS.- La Direccin de
Planeamiento Urbano pueden otorgar permisos de construccin por etapas. En estos casos
el permiso de construccin ser vlido slo para la etapa solicitada.
Art.II.100.-
42
b)
Cuando se hayan construido los bordillos de las aceras y las redes elctricas y
telefnicas;
c)
d)
e)
b)
c)
d)
e)
f)
43
servicios, a fin de que procedan a la inspeccin final de las obras y emitan los informes que
correspondan, sobre la obra terminada. Si todos los informes fueren favorables, el
Departamento Jurdico elaborar el acta de entrega-recepcin de las obras, para la
suscripcin por parte del Municipio, y el propietario de la urbanizacin o su representante
legal.
Suscrita el acta de entrega-recepcin de obras, el Departamento Jurdico proceder de
oficio, a realizar el trmite de levantamiento de la hipoteca o de devolucin de las garantas
de la obra.
Si alguno de los informes de inspeccin para la recepcin de la urbanizacin fuera
desfavorable, por no hallarse la obra terminada, la Direccin de Obras Pblicas har conocer
por escrito al propietario, su representante legal y/o al director de la obra, los requisitos que
deben cumplirse para tal fin.
Seccin X
De la Inspeccin de Edificaciones
Art.II.105.INSPECCION DE EDIFICACIONES.- La Direccin de Obras Pblicas y/o la
Direccin de Planeamiento Urbano, inspeccionarn todas las construcciones que se ejecuten
en el territorio comprendido dentro de los lmites del Cantn Manta, comprobando el uso de
la edificacin y que la ejecucin de la obra se lleve a cabo de conformidad con los planos
aprobados.
Art.II.106.SANCIONES.- Si de la inspeccin realizada se tuviera constancia de que la
obra se est ejecutando en contravencin de los planos aprobados, la Direccin de
Planeamiento Urbano a travs de la Comisara Municipal de Construcciones suspender el
permiso de construccin hasta que el propietario o constructor justifiquen las modificaciones
realizadas; debiendo notificar a la Comisara para que sta proceda a la suspensin de las
obras; si el propietario o constructor, no cumplen con la disposicin de suspensin de la obra
y continan los trabajos en desacuerdo con los planos aprobados o no se permitan las
inspecciones, o no se han justificado tcnicamente las modificaciones, el Director de
Planeamiento Urbano revocar la aprobacin de planos y el permiso de construccin, y
proceder a solicitar a la Tesorera Municipal la ejecucin total de la garanta otorgada a favor
del Municipio del y comunicar su decisin al Comisario Municipal de Construcciones, quien
impondr las dems sanciones contempladas en esta Ordenanza.
Art.II.107.OBLIGACION DE PRESENTAR EL PERMISO DE CONSTRUCCION.- Es
obligacin del propietario o constructor presentar el permiso de construccin al Inspector o al
Comisario Municipal de Construcciones, cuando lo requieran.
Seccin XI
Del Permiso de Habitabilidad
Art.II.108.PERMISO DE HABITABILIDAD.- Permiso de habitabilidad es la autorizacin
que concede el Municipio para que una construccin entre en servicio.
44
45
de los materiales de las vas y el retiro de las construcciones provisionales. Para el efecto se
requiere la presentacin de los siguientes documentos:
a)
b)
Permiso de construccin;
c)
d)
Estudio de resistencia de hormigones o del material estructural bsico para edificaciones superiores a tres plantas; y,
e)
46
El
a)
b)
c)
d)
Con la orden de pago, har el depsito total en una cuenta especial abierta del
Fondo de Desarrollo de Areas Verdes, que con este nombre, abrir el Municipio; y,
e)
47
CAPITULO VI
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
Seccin I
De la Competencia
Art.II.122.COMPETENCIA.- Tienen competencia para conocer las infracciones a las
disposiciones de este Ttulo el Comisario Municipal de Construcciones, en la seccin
territorial en la cual ejerzan sus funciones.
Cuando la infraccin se hubiera cometido en los lmites de dos secciones territoriales, ser
competente el Comisario que hubiere prevenido en el conocimiento del hecho.
Seccin II
De las Infracciones y Sanciones
Art.II.123.este Ttulo.
Suspensin de la Obra;
b)
Multa;
c)
d)
e)
Ejecucin del monto total del fondo de garanta otorgado a favor del Municipio.
48
avalo hecho por el Municipio, sin perjuicio de que el Comisario Municipal de Construcciones
ordene la suspensin de las obras hasta que se presente el permiso de construccin, o su
derrocamiento.
Art.II.127.URBANIZACIONES SIN PLANOS APROBADOS NI PERMISO DE
CONSTRUCCION.- Los que urbanicen, vendan lotes o construcciones en urbanizaciones
que no cuenten con planos aprobados ni permiso de construccin, sern sancionados con
multa equivalente a cuatro veces el valor del terreno, segn el avalo hecho por el Municipio,
sin perjuicio de que el Comisario Municipal de Construcciones ordene la suspensin de las
obras hasta que se presenten los planos aprobados y el permiso de construccin, o su
derrocamiento.
Art.II.128.URBANIZACIONES
QUE
NO
RESPETAN
LAS
NORMAS
DE
ZONIFICACION.- Los que urbanicen, vendan lotes o construcciones, en urbanizaciones que
no cuenten con aprobacin de los planos ni permiso de construccin, y que no respetan las
normas de zonificacin, sern sancionados con el equivalente a cinco veces el valor del
terreno, segn el avalo hecho por el Municipio, sin perjuicio de que el Comisario Municipal
de Construcciones la suspensin de las obras y la demolicin de la construccin realizada
con infraccin de las disposiciones de este Ttulo.
Art.II.129.CONSTRUCCIONES SIN PERMISO.- Los que construyan, amplen,
modifiquen o reparen edificaciones sin contar con el respectivo permiso de construccin,
sern sancionados con multa equivalente al doce y medio por ciento hasta ciento veinticinco
por ciento del salario mnimo vital general vigente, segn la gravedad de la infraccin; sin
perjuicio de que el Comisario Municipal de Construcciones ordene la suspensin de las obras
hasta que presente el permiso de construccin respectivo.
Art.II.130.CONSTRUCCION SIN SOMETERSE A LOS PLANOS.- Los que construyan,
amplen, modifiquen o reparen edificaciones contando con los respectivos planos aprobados
y con permisos de construccin, pero que no lo hagan con apego a stos, se sujetarn al
trmite y las sanciones previstas en el artculo II.125.
Art.II.131.CONSTRUCCION SIN PLANOS APROBADOS NI PERMISO.- Los que
construyan, amplen, modifiquen o reparen edificaciones que respetan las normas de
zonificacin, pero no cuentan con planos aprobados, ni con permiso de construccin, sern
sancionados con multa equivalente al cien por ciento de la garanta que debi otorgar a favor
del Municipio, sin perjuicio de que el Comisario Municipal de Construcciones ordene la
suspensin de las obras hasta que se le presenten los planos aprobados y el permiso de
construccin respectivo.
Art.II.132.CONSTRUCCIONES QUE NO RESPETEN LAS NORMAS DE
ZONIFICACION.- Los que construyan, amplen, modifiquen o reparen edificaciones sin
contar con planos aprobados ni con permiso de construccin, contraviniendo adems las
normas de zonificacin, sern sancionados con multa equivalente al cien por ciento del valor
de la garanta que debi otorgar a favor del Municipio, sin perjuicio de que el Comisario
Municipal de Construcciones ordene la suspensin de las obras hasta que presente el
permiso de construccin, y la demolicin de la construccin realizada con infraccin de las
disposiciones de este Ttulo.
49
50
Seccin IV
De los Procedimientos
Art.II.143.REVOCATORIA DE APROBACIONES DE PLANOS Y PERMISOS DE
CONSTRUCCION.- La
Direccin de Planeamiento Urbano revocar el informe de
aprobacin de planos y el permiso de construccin expedidos, si comprobaren que se ha
obtenido presentando datos falsos o representaciones grficas errneas, de cualquier clase
que sean, en las solicitudes y planos correspondientes.
Art.II.144.PROCEDIMIENTO EN CASO DE INFRACCIONES.- Cuando el Comisario
Municipal de Construcciones tenga conocimiento de que se ha cometido alguna infraccin,
citar al infractor para el respectivo juzgamiento. La citacin se la realizar de conformidad
con lo dispuesto en el Cdigo de Procedimiento Civil, en su seccin III, artculos 77 al 102,
que habla de la citacin y de la notificacin.
En la boleta a la que se refiere este artculo se har constar el motivo de la citacin.
Determinada por el Comisario Municipal de Construcciones la existencia de la infraccin,
sustanciar el proceso de acuerdo con lo establecido en artculo 443 del Cdigo de
Procedimiento Penal. El mismo artculo se aplicar para el caso de las infracciones
tipificadas en los artculos II.127, II.131 y II.133.
De la resolucin del Comisario Municipal de Construcciones se podr presentar recurso
administrativo jerrquico ante el Alcalde de Manta, previo informe de la Comisin de
Planeamiento Urbano del Concejo Municipal de Manta, recurso que deber interponerse
dentro del trmino de tres das, contado desde la fecha de la respectiva notificacin. La
resolucin del Alcalde causar estado y solamente podr ser impugnada por la va judicial.
51
52
Certifico que la presente Ordenanza del Reglamento Urbano de Manta, fue discutida y
aprobada en dos sesiones ordinarias distintas; la primera realizada el veintiocho de abril de
mil novecientos noventa y nueve; la segunda efectuada el veintinueve de diciembre de mil
novecientos noventa y nueve; habindose aprobado definitivamente en la ltima de las
sesiones indicadas.
Manta, diciembre 29 de 1999
Patricia Gonzlez Lpez
SECRETARIA MUNICIPAL (E)
VISTOS: La Ordenanza que antecede se ha tramitado en atencin a todos los requisitos de
Ley, por lo que el suscrito Alcalde de Manta, LA SANCIONA, ordenando su ejecucin y
promulgacin.
Ing. Jorge Zambrano Cedeo
ALCALDE DE MANTA
Provey y firm la Ordenanza del Reglamento Urbano de Manta, el Ing. Jorge O. Zambrano
Cedeo, Alcalde de Manta, en esta Ciudad a los veintinueve das del mes de diciembre de
mil novecientos noventa y nueve. LO CERTIFICO.
Manta, diciembre 29 de 1999.
53