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MOCIÓN que presenta el diputado-portavoz de EUPV, Jesús León

Hidalgo, al próximo Pleno ordinario de la Diputación Provincial de


Valencia, en relación con la mejora de la gestión y funcionamiento de los
ecoparques municipales de la provincia de Valencia, de conformidad con lo
previsto en el apartado 3 del artículo 97 del Reglamento de Organización,
Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades locales.

I.- Exposición de motivos:

1.- El artículo 45 de la Constitución en sus apartados 1 y 2 dice:


“Todos tienen el derecho a disfrutar de un medio ambiente adecuado para
el desarrollo de la persona, así como el deber de conservarlo. Los poderes
públicos velarán por la utilización racional de todos los recursos naturales,
con el fin de proteger y mejorar la calidad de vida y defender y restaurar el
medio ambiente, apoyándose en la indispensable solidaridad colectiva”.

2.- La Diputación inició en el año 1995 un programa destinado a la


financiación y construcción de ecoparques en los distintas municipios de la
provincia, habiendo invertido la suma de 15.204.816 euros a fecha de hoy,
lo que ha supuesto la construcción de 93 ecoparques distribuidos por todas
las comarcas de la Provincia, logrando dar servicio a una población
superior a 800.000 habitantes.

3.- En estos momentos, ya transcurridos 10 años desde que la


Diputación Provincial iniciara la financiación de la construcción de los
primeros ecoparques en la provincia de Valencia, y a partir de la asunción
de la competencia de su gestión por parte de los Consorcios para el
tratamiento de residuos urbanos, parece llegado el momento de estudiar la
forma de mejorar su funcionamiento.

4.- Cabe, por tanto, adoptar una línea de actuación dirigida a la


concienciación ciudadana, para lograr una mayor y mejor utilización de los
ecoparques, por parte de los ciudadanos y agentes interesados mediante
políticas de información sobre la importancia del reciclaje y el papel del
ecoparque, como herramienta local para el cuidado del medio ambiente.

5.- Una segunda línea de actuación debe ir dirigida a la creación de


una red de ecoparques, con el fin de lograr aunar esfuerzos y compartir

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experiencias y gastos entre los distintos ecoparques en la provincia para su
mejor gestión.

Es claro que a través de los actuales consorcios comarcales se puede


lograr la compensación económica para sufragar los gastos de la gestión de
los ecoparques, con independencia del lugar de ubicación de los mismos,
ya que todos los ayuntamientos han de contribuir al pago de su coste en
proporción a su capacidad de generación de residuos.

6.- Esta idea es fundamental, porque así se puede (y se debe) atajar


una práctica, a mi juicio absurda, que se ha ido extendiendo entre los
diversos municipios en cuyo territorio existe ubicada físicamente una
instalación de este tipo, es decir, un ecoparque. La práctica consiste en
exigir la previa presentación del documento nacional de identidad al
usuario que pretende depositar residuos sólidos urbanos de carácter
particular o no industrial, cuya presentación no tiene una finalidad de
estadística o de control del residuo, sino exclusivamente de controlar el
domicilio del pretendido usuario del ecoparque. Así, si el domicilio que
figura en el documento nacional de identidad no se corresponde con el del
término municipal en donde está situado el ecoparque, sencillamente se le
impide la realización del depósito, con el consiguiente y lógico enfado por
no decir cabreo del ciudadano que se ha molestado en desplazarse en
cumplimiento de su deber constitucional de conservación del medio
ambiente, como hemos visto que exige el precepto constitucional
anteriormente referido.

7.- Esta práctica, contraria al espíritu y la letra de la Constitución


española, y a la citada solidaridad colectiva prevista en nuestro
ordenamiento jurídico, y por ello, ilegal o al menos obstaculizadora con su
objetivo de mantener un medio ambiente idóneo para el disfrute toda la
ciudadanía, debe desterrarse de inmediato. Para ello, entiendo que deben
utilizarse los consorcios comarcales referidos, y la propuesta la debe llevar
a cabo la representación de la Diputación en los órganos de dirección
previstos en sus estatutos.

8.- Se trata, pues, de que la Diputación, mediante su representación


en los consorcios, proponga la adopción de tal medida, es decir, la de
eliminar la exigencia de presentación del documento de identidad que solo
tiene por objeto la de excluir a su portador de la posibilidad de utilización
del servicio que prestan los ecoparques en el caso de que su domicilio no
coincida con la del término municipal de la instalación.

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Es seguro que con esta medida se evitarían discriminaciones, siempre
odiosas, entre ciudadanos españoles, y también contrarias al texto
constitucional y desde luego a la lógica, y por tanto, a la razón.

II.- Propuesta de acuerdo:


*
Que la Diputación de Valencia proponga a los consorcios de
prestación del servicio de tratamiento de residuos urbanos en su
demarcación, a través de la representación que ostenta en los mismos, la
retirada inmediata de la exigencia de presentación previa del documento
nacional de identidad para poder depositar residuos urbanos en los
ecoparques de su titularidad o gestión, a fin de evitar cualquier
discriminación a los ciudadanos por razón de su residencia habitual.

Valencia, 14 de enero de 2010.

Firmado: Jesús León Hidalgo.


Diputado portavoz de EUPV.

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MOCIÓN DE URGENCIA que presenta el diputado-
portavoz de EUPV al Pleno de la Diputación Provincial de Valencia, según
lo previsto en el artículo 97-3 del Reglamento de Organización y
Funcionamiento de las Corporaciones Locales, para su debate y en su caso,
aprobación.

Asunto: Decisión del Ayuntamiento de Vic de no empadronar


a inmigrantes sin papeles.

I.- Exposición de motivos:

El artículo 54-1 del Reglamento de Población y Demarcación


Territorial dice: “Toda persona que viva en España está obligada a
inscribirse en el padrón del municipio en el que resida habitualmente”.

Por su parte el artículo 73-1 del mismo Reglamento expresa:


“Los Ayuntamientos declararán de oficio la inscripción en su padrón como
vecinos a las personas que vivan habitualmente en su término municipal y
no figuren inscritos en el mismo”.

Por tanto, estamos ante una obligación doble: para la persona


residente en un municipio de inscribirse en el padrón de habitantes y
simultáneamente, de otra obligación para el Ayuntamiento de inscribirla de
oficio en dicho padrón. Más claridad parece difícil de conseguir.

Pues bien, a pesar de esto, nos encontramos con la decisión


ilegal y xenófoba de un ayuntamiento español que claramente incumple el
ordenamiento jurídico y desafía la legalidad vigente.

El hecho en sí gravísimo, se complica con la posibilidad de


que esta actitud de rebeldía ante la legalidad vigente y xenofobia
municipal se extienda a otras localidades, por lo que se hace necesario que
el Gobierno Central, tome las medidas necesarias para detener este
inadmisible posicionamiento

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La medida urgente debe consistir, por un lado, en conminar al
Ayuntamiento de Vic a que revoque la decisión de no empadronar a
inmigrantes sin papeles, y por otro, informarle de que si en el plazo de
cinco días no ha procedido a la toma de dicha medida, ordenar la inmediata
disolución del Ayuntamiento y la convocatoria de las pertinentes elecciones
municipales.

II.- Propuesta:

Por lo expuesto, propongo al Pleno de la Diputación de


Valencia, que adopte el siguiente acuerdo:

-Solicitar al Presidente del Gobierno de España que conmine al


Ayuntamiento de Vic a la revocación de la decisión por la que se niega a
empadronar a los inmigrantes sin papeles en el plazo de tres días, pasados
los cuales sin llevarlo a efecto, procederá a la disolución del Ayuntamiento
y a la convocatoria de elecciones municipales en la localidad, en
cumplimiento, todo ello, de la legalidad vigente.

-Notificar este acuerdo al Presidente del Gobierno del Estado.

Valencia, 15 de enero de 2010.

Firmado: Jesús León Hidalgo.

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