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PLAN FORESTAL REGIONAL PATAGNICO- I Taller de Herbivora en el Bosque

Noviembre 2011-CIEFAP

PLAN FORESTAL REGIONAL


PATAGNICO
I Taller sobre Herbivora en el Bosque

VAN DEN HEEDE BRIGITTE- QUINTEROS C. PAMELA- BAVA JOS O.

Centro de Investigacin y Extensin Forestal Andino Patagnico


-CIEFAP-

Fotografa: Quinteros Pamela

-2011-

PLAN FORESTAL REGIONAL PATAGNICO- I Taller de Herbivora en el Bosque


Noviembre 2011-CIEFAP

COLABORADORES
El presente informe refleja los resultados de una construccin participativa en la que
realizaron valiosos aportes numerosas instituciones y personas. En este sentido, son autores
del mismo todos los participantes del taller, pero los organizadores y redactores del presente
documento queremos destacar la colaboracin recibida de numerosas instituciones y
personas:
La Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable a travs de la Coordinadora del Programa
de Bosque Modelo, Mnica Gabay, quien permiti financiar el evento por medio de la
Cooperacin internacional con Austria.
Las Provincias Patagnicas, la Administracin de Parques Nacionales y todas las instituciones
que participaron para que el evento tuviera la envergadura que se merece ste tema.
Los Expositores, que dieron el marco que sirvi de disparador para el posterior anlisis:
Eduardo Manghi, Vernica Rusch, Javier Sanguinetti, Guillermo Martnez Pastur, Daniel De
Lamo, Fabin Jaras, Leonardo Collado, Estela Raffaele, Carlos LLoyd, Claudia Cobelo, Nidia
Hansen, Pablo Peri, Pamela Quinteros y Jos Bava.
Las autoridades de la Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco, sede Esquel, que
posibilitaron la utilizacin de diferentes espacios de esta institucin para la realizacin del
evento.
La A. de Parques Nacionales y el Proyecto Reserva de la Bisfera Norandinopatagnica que
aportaron recursos econmicos y personal para la facilitacin del evento, realizada por Claudia
Arosteguy y Viviana Antocci.
El Instituto de Tecnologa Agropecuaria (INTA), Esquel, El Bolsn y Bariloche.
Los Moderadores Grupales del CIEFAP: Hctor Gonda, Mara Laura Bessio, Gabriel Loguercio,
Miguel Davel, Gustavo Salvador y Carla Nowak; as como tambin a las estudiantes de
Ingeniera Forestal y colaboradores que tomaron las notas que sirvieron de base para la
formulacin de este documento, Marina Caselli, Andrea Quilodrn, Daniela Echevarra, Tania
Figueroa, Carol Gonzlez y Florencia Oyharabal.
Quienes colaboraron de la organizacin y la logstica del evento, Carla Nowak, Laura
Mendinueta y la Fundacin Bosques de la Patagonia.

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INDICE
INTRODUCCIN-....................................................................................................... 2
METODOLOGA DEL TALLER ...................................................................................... 4
RESULTADOS DEL TALLER ......................................................................................... 5
Indicadores ................................................................................................................... 5
ire ........................................................................................................................... 5
Bosque mixto ............................................................................................................ 8
Araucaria................................................................................................................. 10
Lenga....................................................................................................................... 13
Ciprs ...................................................................................................................... 16
Pautas de Manejo ....................................................................................................... 20
ire ......................................................................................................................... 20
Bosque Mixto .......................................................................................................... 23
Araucaria................................................................................................................. 27
Lenga....................................................................................................................... 31
Ciprs ...................................................................................................................... 35
Necesidades de Investigacin .................................................................................... 38
CONCLUSIONES FINALES ......................................................................................... 40
ANEXO I. Programa del evento ............................................................................... 43
Anexo II. Listado de Participantes ........................................................................... 45
Anexo III. Listado de indicadores y pautas utilizados como disparadores ................. 49
Indicadores de Impacto .............................................................................................. 49
Regeneracin Natural ............................................................................................. 49
Sotobosque ............................................................................................................. 50
Invasin de exticas ............................................................................................... 51
Pastizal .................................................................................................................... 52
Bosque .................................................................................................................... 52
Otros herbvoros ..................................................................................................... 52
Generales ................................................................................................................ 53
Pautas de Manejo ....................................................................................................... 55
Manejo Forestal ...................................................................................................... 55
Manejo Ganadero ................................................................................................... 56
En Bosques quemados............................................................................................ 57
Fuentes: .................................................................................................................. 57
ANEXO IV. Relatora de los trabajos grupales .......................................................... 59
ANEXO VI. Resultado de las encuestas .................................................................... 92

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INTRODUCCIN
Desde el ao 2008, momento en el cual se iniciaba el proceso de puesta en prctica de
la Ley de Presupuestos Mnimos de Proteccin Ambiental de los Bosques Nativos
26.331, las provincias Patagnicas creyeron que para su aplicacin era necesario un
abordaje regional, unificando, entre otros parmetros, criterios comunes para el uso
sustentable de sus bosques. Asimismo se presentaba un contexto oportuno para
contar con un Plan Forestal que integrara la visin y estrategias de desarrollo forestal
para la regin. Es as como al mismo tiempo que se pona en vigencia la ley de bosques
nativos comenzaba la construccin de consensos para elaborar un Plan Forestal
Regional Patagnico (PFRP).
La sustentabilidad en el uso de los bosques es el tema central del Plan, y esto se ha
visto reflejado dentro de sus lneas rectoras y en los procesos de dilogos regionales
para discutir por ejemplo, el ordenamiento territorial de los bosques nativos.
En estos espacios de discusin del PFRP sobre la sustentabilidad del manejo actual de
los bosques, se han planteado temas estratgicos que son necesarios resolver para el
cumplimiento de los objetivos de manejo sustentable. Tal es el caso del uso ganadero
tradicional al cual se someten la mayora de los bosques en Patagonia, cuya
sustentabilidad se ha puesto en tela de juicio en documentos elaborados por el CIEFAP
y diversas instituciones. As, por ejemplo, se han citado problemas en los bosques de
araucaria de la provincia de Neuqun y en Chubut se han determinado ms de 20.000
ha de bosques de lenga como degradadas por el pastoreo.
Si bien Neuqun y Santa Cruz se encuentran realizando relevamientos forestales para
cuantificar la magnitud geogrfica del problema y en Tierra del Fuego se han generado
instancias locales de debate intersectorial sobre los problemas en la regeneracin de
los bosques ecotonales, no resulta un debate sencillo ya que el uso ganadero del
bosque tiene una relevancia socioeconmica significativa en la regin. En este sentido
las jurisdicciones Patagnicas solicitaron al CIEFAP discutir pautas de manejo forestal y
ganadero que permitan avanzar hacia la sustentabilidad del uso del bosque.

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Atendiendo esta inquietud en noviembre de 2011, se realiz un taller de discusin


orientado a consensuar entre investigadores, tcnicos y tomadores de decisiones a
nivel regional y nacional pautas de manejo y los indicadores necesarios para su
monitoreo, con el objetivo de que sean incorporados a la gestin de los proyectos de la
Ley 26.331, y adems constituyan un aporte en otros mbitos de cogestin.
Sin dudas es un primer avance en la discusin temtica y una herramienta vlida para
la regin, sin embargo se debern complementar con estudios y discusiones a nivel
local y evaluar particularidades de cada jurisdiccin, sumando tambin instancias de
trabajo en conjunto con los productores y/o dueos de la tierra para avanzar hacia
mayores consensos sobre estas pautas.

-Objetivo general del taller:


Consensuar pautas de manejo forestal y ganadero que, a travs de su
implementacin, permitan avanzar hacia la sustentabilidad del uso del bosque.
-Objetivos especficos del taller:
Generar pautas de manejo y los indicadores necesarios para el monitoreo del
uso del recurso forestal, en el marco de un manejo adaptativo.
Generar indicadores que se puedan incorporar a la gestin de los proyectos de
la Ley N 26.331.
Productos esperados:
1. Listado de pautas propuestas para el manejo sustentable por ecosistema,
diferenciadas en consensuadas o no.
2. Listado de indicadores de sustentabilidad en bosques con ganado por ecosistema,
diferenciadas en consensuados o no.
3. Listado de lneas de investigacin prioritarias para fundamentar y evaluar los
indicadores y pautas definidos as como nuevas alternativas.

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METODOLOGA DEL TALLER


Las actividades realizadas en el taller se dividieron en dos mdulos, el primero
IMPACTOS DE LOS HERBVOROS EN EL BOSQUE, y el segundo USO Y MANEJO DE
LOS HERBVOROS EN EL BOSQUE. Cada mdulo se organiz en etapas de
exposiciones, trabajo grupal y plenario.
Al comienzo del taller se acordaron los conceptos de indicador y pauta. Definiendo
como indicador: parmetro cuali o cuantitativo objetivo, verificable y concreto, que
indica el estado del sistema social y ecolgico y pauta como: recomendacin o
criterio que busca y promueve el uso sustentable del bosque.
Las exposiciones fueron brindadas por especialistas que realizaron aportes
disparadores para el posterior trabajo en grupos y plenario. En el trabajo grupal se
identificaron, discutieron y consensuaron indicadores y pautas de manejo, pertinentes
y factibles para la aplicacin de la Ley N 26.331.
Los participantes del taller fueron asignados a distintos grupos de trabajo definidos por
ambientes. Los ambientes fueron determinados segn la/las especie/s que
conformaban el bosque: ire, Bosque Mixto, Araucaria, Lenga y Ciprs. Los indicadores
y pautas trabajados grupalmente surgieron de las exposiciones de este taller, y de
trabajos previos publicados. Adems fueron surgiendo en el desarrollo de la discusin
grupal, la necesidad de investigar en temas no resueltos, que fueron explicitados y se
detallan en el presente informe.
En el primer da de trabajo grupal se abordaron los indicadores partiendo de la
seleccin y anlisis de aquellos que se consideraron ms relevantes para la gestin de
los proyectos de la Ley N 26.331. El segundo da el trabajo en grupo se centr en las
pautas de manejo para los distintos ambientes. En ltima instancia, y en ambos das, se
realiz la puesta en comn en plenario de los resultados de la discusin y consenso
grupal de los indicadores y pautas trabajados por cada ambiente.

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RESULTADOS DEL TALLER


Indicadores
Se realiz un cuadro resumen que refleja la discusin grupal sobre los indicadores de
cada bosque-ambiente (ire, Bosque Mixto, Araucaria, Lenga y Ciprs). En cada cuadro
se detallan los indicadores seleccionados, del listado que se encuentra en el Anexo III,
indicando su pertinencia para la gestin de los proyectos de la Ley 26.331, los atributos
del indicador (sensibilidad a los cambios y factibilidad de medicin) y su grado de
prioridad. A continuacin de cada cuadro se mencionan aquellos indicadores que
tuvieron aceptacin unnime y aquellos muy discutidos. Para mayor detalle ver las
relatoras por grupo en el Anexo IV.
ire
En el grupo que abord este ambiente, los tres indicadores principalmente
seleccionados se consideraron pertinentes para la aplicacin de la Ley, sensibles a
los cambios, factibles de medir y de prioridad alta. Estos fueron:
% Cobertura dosel superior conjuntamente con % cobertura regeneracin > 5
aos y estado de ramoneo de la misma, este indicador es nuevo, redactado como
tal, aunque los aspectos incluidos estaban contemplados en la lista de indicadores;
los siguientes fueron Deterioro de suelo (erosin compactacin), y de cursos de
agua (N 10 Generales), y Cambios de diversidad del sotobosque: conservacin,
y anlisis de facilitacin y/o competencia con la regeneracin) (N 1 Sotobosque),
en conjunto con este indicador se mencion la importancia de definir especies
indicadoras y especies clave. Posteriormente se plante que los aspectos
ganaderos estaban poco representados en la lista de indicadores propuestos a
discusin, pero por otro lado se explicit que la instancia de discusin propuesta
por este taller centraba la mirada en el bosque por tratarse de una Ley sobre el
uso y la conservacin del mismo.
Finalmente respecto del uso ganadero se plantearon los indicadores: Carga
ganadera y productividad, e

Ingreso predial. Otro aspecto que present

discusin fue el socioeconmico, hubieron opiniones encontradas, algunos


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integrantes afirmaron que las cuestiones socioeconmicas estaban poco


representadas en la lista de indicadores a pesar de que exista mucho trabajo
realizado al respecto; por otro lado, se expres que en este taller la mirada estaba
puesta especialmente en los aspectos naturales de la herbivora. Finalmente se
incluy el indicador El productor est involucrado en el proceso de planificacin
del manejo como discutido. Tanto los indicadores sobre el uso ganadero como el
socioeconmico, se consideraron de pertinencia discutible para la aplicacin de la
Ley, factibles de medir, pero escasamente sensibles a los cambios y de prioridad
media.

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Tabla 1. Listado de Indicadores seleccionados para Bosques de ire

IRE

NO

DISC.

SI

NO

DISC.

Factibilidad de medicin
SI

NO

%
Cobertura
dosel
superior
conjuntamente con % cobertura
regeneracin > 5 aos y estado de
ramoneo de la misma

Deterioro de suelo y de cursos de agua

Cambios de diversidad del sotobosque


(conservacin,
facilitacin
y/o
competencia con la regeneracin)
especies indicadoras especies clave

El productor est involucrado en el


proceso de planificacin del manejo

Carga ganadera y produccin

Ingreso predial

BAJA

Sensibilidad a los cambios


SI

GRADO DE PRIORIDAD

MEDIA

ATRIBUTOS DEL INDICADOR

ALTA

AMBIENTE

LISTA DE INDICADORES

Pertinencia para la gestin


de los proyectos de la Ley
26.331

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Bosque Mixto
A partir de la primera lectura de los indicadores propuestos se plantearon varias ideas
generales, por ejemplo que muchos indicadores deberan modificarse, la importancia
de rever los objetivos para la eleccin de los indicadores, la escases de indicadores
sobre ndice de ramoneo, la necesidad de ajustar los indicadores a los bosques mixtos,
lo conflictivo de prohibir la entrada de ganado, la importancia de proteger los cursos
de agua, etc.
Los indicadores seleccionados se consideraron de prioridad alta, y fueron: Presencia y
estado de renovales seguros en hbitats de regeneracin (N 11 Regeneracin
Natural), este indicador se consider sensible a los cambios, factible de medir y
pertinente para la Ley. No hubo disenso en torno a este indicador solo surgieron
algunas aclaraciones sobre las caractersticas de los bosques y la regeneracin que
aportaron al entendimiento del mismo. Especies de sotobosque que aumentan con la
intensidad de uso (N 5 Sotobosque), se propuso la reformulacin de este indicador
quedando Evolucin del sotobosque: cobertura de especies nativas y exticas. Se
acord que este indicador reformulado es sensible a los cambios, factible de medir y
pertinente para la Ley. El siguiente fue Deterioro del suelo (erosin - compactacin) y
de cursos de agua (N 10 Generales), este se consider pertinente para la Ley, pero
con una sensibilidad a los cambios discutible.
Posteriormente se plantearon tres (3) nuevos indicadores que no se encuentran
redactados como tal en la lista existente: Indicadores del estado de conservacin de
la biodiversidad (especies claves), se acuerda que este indicador es pertinente para la
Ley, sensible a los cambios y factible de medir. Cantidad de animales acorde a la
productividad del sistema, se considera pertinente para la Ley, sensible a los cambios
y factible de medir; sin embargo se plantea que es importante definir cmo medir la
productividad del sistema y surge la importancia de los mallines como fuente de
forraje para estos ambientes. ndice de ramoneo (especies y rodal), este ltimo
indicador es acordado sin discusin.

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Tabla 2. Listado de Indicadores seleccionados para Bosque Mixto

MIXTO

DISC.

SI

NO

DISC.

SI

NO

Presencia y estado de renovales seguros en


hbitats de regeneracin

Evolucin del sotobosque: cobertura de


especies nativas y exticas

Deterioro del suelo (erosin compactacin)


y de cursos de agua)

Indicadores del estado de conservacin de la


biodiversidad (especies claves)

Cantidad de animales
productividad del sistema

acorde

ndice de ramoneo (especies y rodal)


INDICADORES
NUEVOS

NO

Factibilidad de medicin

la

BAJA

SI

Sensibilidad a los cambios

GRADO DE
PRIORIDAD
MEDIA

AMBIENTE

LISTA DE INDICADORES

ATRIBUTOS DEL INDICADOR

ALTA

Pertinencia para la gestin


de los proyectos de la Ley
26.331

ndice de ramoneo
Indicadores del estado de biodiversidad
Cantidad de animales acorde a la productividad del sistema

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Araucaria
Los indicadores considerados pertinentes para la aplicacin de la Ley fueron:
ndice de complejidad vertical del sotobosque: frecuencia del n de estratos verticales
del sotobosque estandarizados en escala de 0 a 4 (N 4 Sotobosque). Este indicador es
pertinente, sensible a los cambios, factible de medicin y de prioridad alta.
Indicadores del estado de conservacin de la biodiversidad (N 5 Generales). Este
indicador estaba propuesto para lenga, con especies caractersticas de este tipo de
bosque, sin embargo en el grupo de Araucaria para evaluar el estado de conservacin
de la biodiversidad se propone el estudio de roedores, caros, colepteros y aves. Este
indicador se consider pertinente, sensible a los cambios y de prioridad alta. Se resalta
la importancia de los roedores en la regeneracin de sta especie (araucaria). Se
discute la factibilidad de medicin, ya que se considera que las especies de caros,
colepteros y aves son factibles de medir, en cambio los roedores presentan una
factibilidad de medicin limitada por recursos econmicos.
Deterioro del suelo (erosin y compactacin) y de cursos de agua (N 10 Generales).
Este indicador se consider pertinente, factible de medir y de prioridad alta. Sin
embargo es discutible la sensibilidad a los cambios debido especialmente a la falta de
informacin. Se plantea que podra ser interesante considerar invertebrados
indicadores del estado del agua, en relacin a los anlisis fsico-qumicos que
econmicamente cuestan ms.
Los indicadores del estado de regeneracin de la lista corresponden a lenga y ire, de
manera que en el grupo de Araucaria se proponen nuevos aspectos a considerar. Por
ejemplo, Abundancia, tipo, estado de renovales y Proporcin de regeneracin
asexual (%). Estos nuevos indicadores se consideran pertinentes, factible de medicin
y de prioridad alta, sin embargo se pone en duda la sensibilidad a los cambios debido a
la falta de informacin.
El indicador % de especies exticas del total de especies registradas indicadoras de
disturbios (N 5 Invasin de exticas), se considera pertinente, factible de medir y de
prioridad alta, sin embargo la sensibilidad a los cambios se discute debido al
reconocimiento de las especies nativas y exticas en cuestin y los tiempos evaluados.
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Se acuerda que los indicadores Importancia relativa del ingreso por ganadera y del
ingreso predial (identificacin relativa de fuentes de ingreso) (N 21 Generales) y La
cantidad de animales posedas por los establecimientos ganaderos es adecuada por lo
menos para la reproduccin econmica del establecimiento y biolgica, social y
cultural de las familias productoras (N 6 Generales), son pertinentes para la
aplicacin de la Ley y se complementan. En este sentido se explicita que el ingreso
debera estar por encima de la lnea de pobreza para que sea suficiente. Por otro lado,
las polticas de manejo establecidas deben estar debidamente documentadas, es decir
basadas en evidencias cientficas y traducidas en formas, procedimientos, monitoreos
y evaluacin; para permitir la correcta aplicacin de planes silvopastoriles, forestales o
ganaderos. Se plantea una discusin en torno a si este es un indicador o no, y si lo
fuera, si es sensible a los cambios. Se plantea que el aspecto poltico es esencial para la
generacin de presupuesto, sin embargo en este taller la mirada est puesta en
indicadores tcnicos, asumiendo que lo gubernamental se cumpla.
Se propone otro indicador Nmero de bosteos, este permite relacionar dao y uso.
Se plante que todos los indicadores seleccionados son de prioridad alta y no
comparables entre s.

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Tabla 3. Listado de Indicadores seleccionados para Bosques de Araucaria

ARAUCARIA

DISC.

SI

NO

DISC.

SI

NO

ndice de complejidad vertical del sotobosque

Indicadores del estado de conservacin de la


biodiversidad
con
modificaciones
(roedores,
colepteros, aves)

Con distinta
dificultad

Deterioro del suelo (y de cursos de agua)

Abundancia, tipo, estado de renovales

Falta informacin

% de especies exticas del total de especies


registradas indicadoras de disturbios

Lapso de
tiempo y
especies

Importancia relativa del ingreso por ganadera

Falta informacin

BAJA

NO

Sensibilidad a los cambios

GRADO DE
PRIORIDAD

Factibilidad de
medicin

MEDIA

SI

ATRIBUTOS DEL INDICADOR

ALTA

AMBIENTE

LISTA DE INDICADORES

Pertinencia para la gestin de los


proyectos de la Ley 26.331

La cantidad de ganado del productor es adecuada

Proporcin de regeneracin asexual (%)


NUEVOS

INDICADORES

Nmero de bosteos: indica presin para relacionar dao y uso evala sistemas araucaria

Abundancia, tipo y estado de renovales


Polticas de manejo establecidas estn debidamente documentadas (basadas en evidencia cientfica y traducidas en normas y procedimientos, monitoreo y evaluacin), se
aplican.

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Lenga
Los indicadores seleccionados fueron:
Prdida de cobertura arbrea, por efecto indirecto de mortandad de adultos y falta
de regeneracin en el largo plazo (N2 Bosque). Se plante que si bien este indicador
corresponde tanto a bosques manejados como no manejados, no es del todo sensible
a los cambios. La sensibilidad se puso en duda debido a que si se saca el ganado de un
bosque, este se recupera, pero los cambios son a largo plazo. Por otro lado, algunos
integrantes del grupo opinaron que la causa de la escasez de cobertura debe
necesariamente ser identificado porque puede no deberse exclusivamente a la
herbivora, sino tambin a aprovechamientos excesivos o mal realizados a los que
luego se le agregan los animales.
Especies del sotobosque que aumentan con la intensidad de uso (N 4 Sotobosque);
se acuerda de manera general con la pertinencia de este indicador, sin embargo se
plante la dificultad de evaluar en la prctica ya que se requiere la instalacin de
parcelas permanentes. En este sentido lo hara ms prctico la definicin de especies
indicadoras para las distintas situaciones ambientales en las que se desarrollan los
bosques de lenga. Posteriormente se propone la modificacin de este indicador
quedando reformulado como cobertura de especies (nativas y/o exticas) indicadoras
de intensidad de uso, siendo necesaria la definicin de cules seran estas especies
indicadoras.
Nmero de bosteos (ganado) y bosteaderos (guanaco) por ha (N 3 Otros
herbvoros), se discute la pertinencia de este indicador debido a la variable tiempo que
es importante definir, sin embargo se acuerda que es un indicador sensible a los
cambios. Se propone la reformulacin del indicador para que resulte ms general
Densidad de bosteos de herbvoros.
En cuanto a la evaluacin del estado de la regeneracin se plante la combinacin de
los indicadores presencia y estado de renovales (seguros) en hbitats de
regeneracin, altura media de la regeneracin (en relacin con cobertura y
antigedad de aprovechamiento) y densidad del banco de plntulas en el tiempo y
altura media de la regeneracin (N 11, 12 y 15 Regeneracin Natural), el nuevo
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indicador que surge de esta combinacin es densidad del banco de renovales en el


tiempo y altura media de la regeneracin en hbitats de regeneracin.
En cuanto a los indicadores generales se seleccionaron deterioro de suelo (erosin
compactacin) y de cursos de agua, grado de compactacin del suelo (N 10 y 16,
respectivamente). Se plante la necesidad de considerar por separado el deterioro de
los cursos de agua, si bien este indicador es pertinente, la sensibilidad a los cambios
vara regionalmente, y la factibilidad de medicin es dificultosa. Y por otro lado la
erosin del suelo ocasionada por herbvoros, en este caso se plantea la importancia
de incorporar al indicador la palabra grado, signo o presencia antes de erosin. Este
indicador se considera pertinente, pero la sensibilidad a los cambios depende del
tiempo. Por ltimo se selecciona indicadores del estado de conservacin de la
biodiversidad: (i) colepteros caminadores (trampas pittfall), (ii) plantas del bosque
primario (Dysopsis glechomoides, Viola magellanica), (iii) aves migratorias que
nidifican (Elaenia albiceps) o que prefieren el bosque cerrado (Campephillus
magellanicum) (N 5). Este se consider pertinente, sin embargo se acord la dificultad
de medir debido a que son escasos los estudios de base. Todos los indicadores
generales fueron considerados de prioridad media.

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Tabla 4. Listado de Indicadores seleccionados para Bosques de Lenga

Prdida de cobertura arbrea

DISC.

SI

NO

Factibilidad de medicin

DISC.

SI

Tiempo causas

NO

GRADO DE PRIORIDAD

BAJA

NO

Sensibilidad a los cambios

MEDIA

SI

ATRIBUTOS DEL INDICADOR

ALTA

AMBIENTE

LISTA DE INDICADORES

Pertinencia para la gestin


de los proyectos de la Ley
26.331

Discutible

Ref*: cobertura de especies (nativas y/o


exticas) indicadoras de intensidad de uso.

Parcelas permanentes

Qu especies?

LENGA

Ref: densidad de bosteos de herbvoros

Tiempo y uso

Ref: Densidad del banco de renovales en el


tiempo y altura media de la regeneracin en
hbitats de regeneracin

Ref: Deterioro de cursos de agua

Regin

Dificultosa

Ref: Erosin en el suelo en relacin con uso de


herbvoros

Indicadores del estado de conservacin de la


biodiversidad

Tiempo

grado,
signo o
presencia
Dificultoso

*Ref.: reformulado

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Ciprs
Antes de la eleccin de los indicadores se plantea la necesidad de tener en cuenta
un margen de sustentabilidad para bosques de ciprs con ganado, como as
tambin establecer un rango de conservacin y produccin.
Los indicadores principalmente seleccionados fueron:
Deterioro de suelo (erosin compactacin), y de cursos de agua (N 10
Generales). Se consider necesario determinar cul era la referencia de un buen
curso de agua, teniendo en cuenta la cobertura de los bordes, estudios de la parte
qumica, tipo de sedimentacin y la turbidez de estos. Se plante que este
indicador debe tener una escala de referencia, umbrales de aceptacin, y que su
medicin debe resultar sencilla. Se consider pertinente para la aplicacin de la
Ley, factible de medicin y de prioridad alta, sin embargo se consider discutible la
sensibilidad a los cambios.
En cuanto al estado de la regeneracin se propone la combinacin de los
indicadores Presencia y estado de renovales (seguros) en hbitats de
regeneracin y % de Frecuencia de parcelas de 2m2 ocupadas al menos por un
renoval, y en las que el renoval dominante no est ramoneado (N 10 y 15
Regeneracin natural). Se plantea que para ciprs este indicador debera incluir un
elemento clave y/o relevante para la regeneracin que es el sotobosque, y que se
debe adaptar el estado de ramoneo para ciprs considerando la altura del renoval
y el brote apical. Estos indicadores se consideran pertinentes, sensibles a los
cambios, factibles de medir y de prioridad alta.
Posteriormente se propone la combinacin de los siguientes indicadores:
% cobertura de especies arbustivas espinosas sobre el total de las registradas,
(N 3 Sotobosque), Presencia y/o dominancia de especies de alta productividad y
tolerancia al pastoreo: al pisoteo y defoliacin (plantas de porte rastrero,
hemicriptfitas) y alta tasa de aprovechamiento de luz (con retroalimentacin
positiva con el pastoreo), (N 7 Invasin de Exticas), estos seran importante en
un primer nivel de cambio del ecosistema. Y posteriormente en etapas de
deterioro ms intenso, debera considerarse el indicador Presencia y/o
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dominancia de especies evitativas del pastoreo (defensas fsicas o qumicas) o


anuales (N 8 Invasin de exticas). Todos se consideraron pertinentes, sensibles a
los cambios, factibles de medir y de prioridad alta.
Se propone otra combinacin de indicadores: Procesos de invasin, Cobertura
del sotobosque: cobertura de gramneas y de exticas, % de especies exticas
del total de las especies registradas y Evolucin de la cobertura de especies
exticas invasoras (dao econmico) (Hieracium pilosella) y/o de competencia con
la regeneracin (Poa pratensis), (N 3, 4, 5 y 6 Invasin de exticas). Todos se
consideraron pertinentes, factibles de medir y de prioridad alta. Sin embargo la
sensibilidad a los cambios resulta discutible debido a escalas de tiempo; por otro
lado se plante que se podra agilizar la factibilidad de medicin utilizando
fotografas de las diferentes situaciones de invasin de exticas.
Se propuso un nuevo indicador relevante para los bosques de ciprs Abundancia,
estado y frecuencia del estrato arbustivo (nodriza), se consider pertinente,
sensible a los cambios, factible de medir y de prioridad alta.
Finalmente se plantean algunas cuestiones importantes a considerar resumidas en
el siguiente prrafo: pensar en seguir pastoreando los bosques de ciprs sobrepastoreados es ocasionar un grave dao, pero es lo que los pobladores hacen. En
este sentido la Ley no debera alentar a seguir pastoreando

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Tabla 5. Listado de Indicadores seleccionados para Bosques de Ciprs

NO

DISC.

SI

NO

DISC.

Factibilidad de medicin
SI

NO

BAJA

Sensibilidad a los cambios

MEDIA

LISTA DE INDICADORES
SI

GRADO DE
PRIORIDAD

ATRIBUTOS DEL INDICADOR

ALTA

AMBIENTE

Pertinencia para la gestin de


los proyectos de la Ley 26.331

Escala de referencia:
Deterioro
del
suelo
(erosin
compactacin) y de cursos de agua

Particularidades

otros indicadores
umbral

CIPRS

Presencia y estado de renovales (seguros)


en hbitat de regeneracin

Relacionar con el
sotobosque

% de Frecuencia de parcelas de 2m2


ocupadas al menos por un renoval, y en las
que el renoval dominante no est
ramoneado

% cobertura de especies arbustivas


espinosas sobre el total de las registradas

Presencia y/o dominancia de spp de alta


productividad y tolerancia al pastoreo: al
pisoteo y defoliacin

Relacionar con el
sotobosque

Ramoneo, altura del


renoval y del brote
apical.

Primer nivel de
cambio de los
ecosistemas

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Presencia y/o dominancia de spp evitativas


del pastoreo (defensas fsicas o qumicas) o
anuales

Procesos de invasin (N 3, 4, 5 y 6 Invasin


de exticas)

Nuevo indicador: Abundancia, estado y


frecuencia del estrato arbustivo (nodriza)

Deterioro ms
intenso

Escala de tiempo

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Pautas de Manejo
Se presenta a continuacin un cuadro que resume la discusin generada durante el
trabajo en cada grupo-ambiente. En cada cuadro se mencionan las pautas
seleccionadas, de la lista presente en el Anexo III. Se indica para cada pauta la
pertinencia para la gestin de los proyectos de la Ley 26.331, su factibilidad de
aplicacin (aplicacin actual, aplicacin en la gestin de los proyectos de la Ley,
factibilidad de darle seguimiento durante la ejecucin de la Ley) y grado de prioridad.
A continuacin de cada cuadro se mencionan aquellas pautas que tuvieron aceptacin
unnime y las que resultaron muy discutidas. Para mayor informacin ver las relatoras
por grupo al final como Anexo IV.
ire
Se discutieron y consensuaron nuevas pautas de manejo que se describen a
continuacin;

todas consideradas de prioridad alta. Son nuevas porque no se

encuentran redactadas como tal en el listado existente (Anexo III), sin embargo los
aspectos considerados en todas estaban contemplados en dicho listado. Las pautas
Intensidad de raleo depende del sitio, Planes de manejo garantizan regeneracin,
permanencia del bosque, Planes de manejo deben monitorearse, en este sentido son
necesarios indicadores y Garantizar la repoblacin de reas quemadas, no estn
siendo aplicadas en la actualidad y son factibles de aplicar en la gestin de los
proyectos de la Ley 26.331 y de darle seguimiento durante la ejecucin.
Se agruparon nuevas pautas para formular una sobre la planificacin del pastoreo:
Planes de manejo, incluyen plan de pastoreo, carga, momento de uso,
apotreramiento, etc. (mejoramiento, produccin forrajes en zonas aledaas). Aqu se
gener una fuerte discusin sobre quin debe hacer el monitoreo, algunos plantearon
que no se necesita mucho personal por lo tanto no es tan costoso monitoreo, pero
otros afirman que la aplicacin de la Ley 25080 es una prueba de que en la prctica el
monitoreo es muy costoso. Por otro lado se debati acerca de que la Ley financie una
mejora en la productividad de las pasturas fuera del bosque, por ejemplo haciendo un
enriquecimiento de especies forrajeras.

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La pauta Planes de manejo incluyen conservacin de riberas, pendientes y


biodiversidad, no est siendo aplicada y se acuerda que su aplicacin resultara
complicada con pequeos productores.

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Tabla 6. Pautas de Manejo para Bosques de ire


Pertinencia para la
gestin de los
proyectos de la Ley
26.331
LISTA DE PAUTAS

AMBIENTE

Tipo/s de
productor/es

Grado de
incorporacin

SI

Intensidad de raleo depende del


sitio

NO

NO

Planes de manejo, incluyen plan


pastoreo, carga, momento de uso

apotreramiento,
etc.
(mejoramiento,
produccin
forrajes en zonas aledaas)

Muy bajo: grandes


organizados con
tcnico

Parcial,
monitoreo
costoso

Planes de manejo garantizan


regeneracin, permanencia del
bosque

NO

NO

Planes de manejo incluyen


conservacin de riberas,
pendientes y biodiversidad

NO

NO

Planes de manejo deben


monitorearse -> indicadores!!

NO

NO

Garantizar la repoblacin de reas


quemadas

NO

NO

NO

DISC.

Es factible darle
seguimiento durante la
ejecucin?
SI

NO

BAJA

DISC.

Es factible de aplicar en
la
gestin
de
los
proyectos de la Ley
26.331?

MEDIA

NO

Aplicacin actual (llenar solo si


est siendo aplicada)

ALTA

SI

Prioridad de
pertinencia a la
factibilidad

FACTIBILIDAD

DISC.

(Obl.)

Si se financia quin lo
hace?

Complicado de aplicar con


pequeos productores

22

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Bosque Mixto
Se seleccionaron las siguientes pautas de manejo, todas consideradas de prioridad
alta:
Luego de un incendio evitar el ingreso del ganado en reas quemadas, en por lo
menos diez aos (N 1 Bosque quemado). Este indicador es pertinente, posee
aplicacin de manera puntual con productores grandes y medianos. Su aplicacin en la
gestin de los proyectos de la Ley es discutible, sin embargo se considera factible de
darle seguimiento durante la ejecucin. Se propone que esta pauta puede unirse con
Conservar los arbustos rebrotantes, especialmente las especies nodrizas (N 3
Bosque quemado).
Definir nmero de cabezas segn la receptibilidad del lote, categora animal y poca
de uso (N 2 Manejo Ganadero), respecto a esta pauta se afirma que no deberan
mezclarse las actividades forestales y ganaderas en rea sensibles de bosque. Es
pertinente para la Ley, no posee aplicacin actual, es factible la aplicacin de la Ley y
darle seguimiento durante la ejecucin.
En casos de dificultades de la renovacin de bosque realizar plantacin (N6 Manejo
Forestal). Esta pauta es pertinente, actualmente se aplica en los sectores de bosque
pertenecientes a organismos de administracin, es factible la aplicacin de la Ley y
darle seguimiento durante la ejecucin.
No extraer los rboles y ramas cadas ya que disminuyen el efecto de agentes
erosivos, anodrizan a plntulas y protegen a la regeneracin del ramoneo de grandes
herbvoros (N 4 Bosque quemado); se aclara que son muy importantes los arboles
que hacen de percha ya que la dispersin de aves a larga distancia es fundamental
para la dispersin de las semillas. Esta pauta es pertinente para la Ley, posee una
aplicacin parcial en la actualidad, especialmente en productores pequeos y
medianos, es factible de aplicacin y se puede seguir durante la ejecucin.
A continuacin se proponen nuevas pautas:
reas de proteccin de ros y humedales, se considera pertinente para la Ley, se
aplica en sectores privados y concesionarios (medianos o pequeos), es factible de
aplicar y de darle seguimiento en el marco de la Ley.
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Garantizar un mnimo de renovales en regeneracin de buena forma y bien


distribuida. Esta pauta es pertinente para la Ley, no posee aplicacin actual, es
factible de aplicar y de darle seguimiento.
Proteger reas crticas sensibles, es pertinente para la Ley, su aplicacin en el
aspecto forestal es parcial, pero es nula desde el punto de vista ganadero; es factible
de aplicar y de darle seguimiento.

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Tabla 7. Pautas de Manejo para Bosques Mixtos


Pertinencia para la
gestin de los
proyectos de la Ley
26.331
LISTA DE PAUTAS

AMBIENTE
MIXTO

Tipo/s de
productor/es

Grado de
incorporacin

SI

NO

Es factible darle
seguimiento durante la
ejecucin?

DISC.

SI

NO

DISC.

Evitar ingreso de ganado en reas


quemadas, degradadas al menos 10
aos

Definir
nmero
de
cabezas,
receptividad del lote, categora de
animal y poca de uso

XX

XX

Conservar
especies
rebrotantes,
especialmente nodrizas, efecto percha

XX

XX

reas de proteccin de ros, humedales,


etc.

PrivadoConcesionario
pequeo, mediano

Alto

En caso de dificultades de la renovacin


del bosque, realizar plantacin

Administracin

Alto

En quemado regular la extraccin de los


rboles y ramas cadas ya que
disminuye el efecto erosivo, anodrizan,
protegen

Parcialmente
clandestina

Parcial

Garantizar un mnimo de renovales en


las reas en regeneracin de buena
forma y bien distribudas

Pequeo Mediano

Alto

Grandes
Medianos

Puntual

BAJA

DISC.

Es factible de aplicar
en la gestin de los
proyectos de la Ley
26.331?

MEDIA

NO

Aplicacin actual (llenar solo si est


siendo aplicada)

ALTA

SI

Prioridad de
pertinencia a la
factibilidad

FACTIBILIDAD

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OTRAS
PAUTAS

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Zonificar el predio segn usos y
objetivos

Proteger reas crticas o sensibles

XX
Pequeo
Mediano

XX
Parcial

Proteger reas crticas o sensibles (ej: proyecto dentro de cuadrcula positiva de fauna crtica)
Zonificar el predio segn usos y objetivos separacin de usos incompatibles?

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Araucaria
Al comenzar el trabajo grupal se plantea que ninguna pauta ser pertinente porque no
hay zonas amarillas (zonificacin Ley 26.331) en Araucaria, sin embargo en el Parque
Nacional Lann existen reas amarillas pertenecientes a las Comunidades Mapuches.
Se consensuaron las siguientes pautas:
Medicin del volumen de lea disponible (extraccin de ganchos de especies
acompaantes -ire y lenga (no hay tanta extraccin)-, a partir de este resultado,
definir un lmite de extraccin. Utilizar pautas de manejo de ire.
Cuantificacin de la extraccin de piones (ha/ao). Esta pauta se aplica
actualmente en el Parque Nacional Lann y existe control de la extraccin (Cabiahue).
Los productores son fiscaleros (pobladores que utilizan tierras fiscales) y Comunidades
Mapuches. Sera importante su fiscalizacin para pasar de un esquema informal y
cultural a algo organizado e institucionalizado.
Tasa de cosecha anual de piones en funcin del requerimiento de todo el sistema
(roedores, insectos, carnvoros, hombre). No se aplica actualmente y es muy
dificultoso el control. Es factible de aplicar y de darle seguimiento pero se requiere el
fortalecimiento institucional, la APN debera aplicar.
Fomentar el valor agregado de la semilla, existen experiencias de aplicacin en
Comunidades Mapuches y privados; licores, escabeches y alfajores son productos
derivados de la semilla de araucaria. Es muy poco factible el control. El grado de
incorporacin es incipiente.
Cuantificar la receptividad ganadera sin considerar el aporte del pin, se afirma que
las semillas de araucaria son muy seleccionadas por los herbvoros. En este sentido se
plantea la posibilidad de suministrar forraje al ganado buscando una equivalencia con
el aporte calrico de semillas. Por otro lado, se plantea la posibilidad de recuperar o
mejorar los mallines. Actualmente no se aplica pero sera factible de aplicar en la
gestin de la Ley y de darle seguimiento.
Mejorar reas forrajeras vecinas, esta pauta se aplica incipientemente en
Comunidades Mapuches, resulta factible de aplicar en la gestin de la Ley y de darle
seguimiento.
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Control de regeneracin de pinos en Bosque de Araucaria. Esta pauta no se aplica,


sin embargo se considera factible de aplicar en la gestin de la Ley y de darle
seguimiento.
Restauracin de Bosques degradados, favoreciendo la instalacin de especies
acompaantes, plantacin, manejo de plantaciones de exticas. Solo se han realizado
ensayos y experiencias de investigacin, pero sera factible de aplicar en la gestin de
la Ley y de darle seguimiento.
En cuanto a las prioridades de las pautas de manejo establecidas, se plante la
necesidad de generar un consenso entre los productores y los tcnicos. Se acord que
los aspectos referidos a la extraccin de lea y el uso ganadero son los ms urgentes
en la actualidad.

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Tabla 8. Pautas de Manejo para Araucaria

Pertinencia para la
gestin de los proyectos
de la Ley 26.331
LISTA DE PAUTAS
AMBIENTE
ARAUCARIA

Tipo/s de
productor/es

Grado de
incorporacin

SI

Incipiente

Experiencia en
un solo sitio

NO

DISC.

SI

NO

DISC.

SI P.N. y A.P.

Cuantificacin, produccin de
piones/ha/ao

Comunidades
mapuches y fiscales

Tasa de cosecha anual de piones


en funcin del requerimiento de
todo el sistema

NO

Fomentar el agregado del recurso


pin

Existen experiencia
privadas
y
de
comunidades

Cuantificar la receptibilidad
ganadera sin cuantificar el aporte
del pin

NO
SI

Mejorar reas forrajeras vecinas

Control de regeneracin de pinos en


bosque de araucaria

NO

Restauracin
de
bosques
degradados: plantacin, especies
acompaantes, manejo de exticas

Existen experiencias
a nivel de
investigacin

Comunidades

Requiere alto
fortalecimiento
institucional

Incipiente

>

29

BAJA

DISC.

Es factible darle
seguimiento durante la
ejecucin?

MEDIA

NO

Es factible de aplicar en
Aplicacin actual (llenar solo si est la
gestin
de
los
siendo aplicada)
proyectos de la Ley
26.331?

ALTA

SI

Prioridad de
pertinencia a la
factibilidad

FACTIBILIDAD

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Definir tasa de extraccin en funcin
del volumen de lea disponible
(ganchos i, Le)

NO

>>

Extraccin de ganchos y especies acompaantes (ire/lenga, etc.)


1. Medicin de volumen disponible de lea/ha
2. Utilizar pautas de manejo de ire
-Cosecha de piones
OTRAS PAUTAS

1. Medicin de produccin de piones/ha/ao


2. Tasa de cosecha anual en funcin del requerimiento de todo el sistema (roedores, insectos, carnvoros, hombre)
3. Fomentar el agregado de valor al recurso pin
-Ganadera
1. Cuantificacin de la receptibidad ganadera sin considerar el aporte de semillas
2. Mejora de reas forrajeras lindantes
-Silvicultura
1. Control de regeneracin de pinos en bosque de araucaria
2. Restauracin de bosques degradados (favoreciendo la instalacin de especies acompaantes/plantacin/manejo de plantaciones de exticas

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Lenga
Se inicia con la discusin en torno a si las pautas obvias y exigidas por Ley como el
manejo forestal, ganadero o silvopastoril del bosque se rige por un Plan de Manejo
aprobado por las Direcciones de Bosques Provinciales deberan o no incluirse en la
discusin, acordaron no discutir ese tipo de pautas.
Inicialmente se plantea una nueva pauta de manejo para bosques de lenga con
problemas de regeneracin, no promover uso forestal donde hay problemas de
regeneracin, y luego se plantea que en algunos bosques con problemas podran
realizarse raleos y entonces la pauta queda reformulada como no promover las cortas
reproductoras hasta que no se solucione el problema de la regeneracin. Se acuerda
que esta nueva pauta no soluciona el problema de la regeneracin y tampoco el dao
que ocasiona el ganado, solo evita agravar el problema. En el avance de esta discusin
se considera necesario incluir el ganado en la pauta, quedando nuevamente
reformulada no promover cortas reproductoras cuando haya problemas de herbivora
hasta que se garantice la regeneracin. Esta pauta se aplica parcialmente en la
provincia del Chubut donde no se pueden realizar cortas cuando no hay regeneracin
en el 60% de las parcelitas de 2 m2.
A continuacin se discute la pauta en predios con superposicin de usos forestal y
ganadero, extender la zona buffer alrededor de los humedales hasta los 80 m (N7
Manejo Forestal), esta pauta se acepta como pertinente para Chubut, sin embargo
para otras regiones habra que ajustarla.
Todas las pautas de manejo para bosques quemados son consideradas relevantes, sin
embargo la ms votada fue: luego de un incendio no permitir que entre el ganado al
rea quemada, al menos en los 10 primeros aos (N1 Bosques Quemados), esta
pauta es discutible en cuanto al tiempo de clausura propuesto, algunos sitios
necesitarn mayor tiempo. Se plantea que sera necesario promover la restauracin
por parte de los productores. Se considera que esta pauta debera considerarse para
sitios que ya eran ganaderos antes del incendio, para no promover la quema de
bosques para luego usar la tierra para ganado. En este sentido se propone hacer una
divisin entre zonas que eran ganaderas y las que no lo eran. Se reformula la pauta
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discutida, quedando No permitir el ingreso de ganado ni la extraccin excesiva de


material forestal original en reas sujetas a recuperacin (incendios, etc.). Finalmente
se plantea que debera definirse claramente qu es un rea sujeta a recuperacin,
para evitar trampas legales y que al final justifiquen de alguna manera la entrada de
ganado a esas zonas. Adems hay que definir cuando se considera recuperado un
sitio.
Se plantea una pauta sobre el uso de los herbvoros en el bosque Ajustar la carga
ganadera y de fauna nativa y asilvestrada, para evitar superar la receptividad de cada
campo basada en los pastizales naturales u otras prcticas de manejo que
intensifiquen la produccin sin dao ambiental, esta pauta surge de la combinacin
de varias pautas de Manejo Ganadero. Se explicita en este punto la necesidad de
definir polticas para que se cumpla la Ley, ya que si bien en la actualidad la Ley
prohbe el ingreso del ganado en el bosque (Ley N 13.273), la prohibicin no se
cumple.
Una manera de disminuir el impacto en los renovales es bajando las cargas ganaderas;
en torno a esta discusin se plantea que el financiamiento de la Ley debera utilizarse
para excluir al ganado del bosque mediante la construccin y mantenimiento de
clausuras. Este punto es muy discutible, finalmente la mayora propone ir ajustando
estos aspectos discutidos por regin y por plan de manejo, pero de manera ms
flexible que una prohibicin, ya que excluir el ganado del bosque actualmente es
prcticamente imposible.
Un nuevo punto de discusin surge en torno a la necesidad de definir si existen daos
tolerables del ganado en el bosque o no. No hay acuerdo en el grupo. Posteriormente
se discute si la restriccin de la presencia del ganado en el bosque implica ajustar la
capacidad de carga en los pastizales? y en este ajuste se incluye o no la capacidad
forrajera del bosque?, en este sentido se propone: excluir al bosque como oferente de
forraje, aunque esto no implica que el ganado no entre en el bosque; una buena
alternativa puede ser aumentar la productividad forrajera de los mallines. Finalmente
se reformula la pauta quedando: Ajustar la carga ganadera y de fauna nativa y
asilvestrada, para evitar superar la receptividad de cada campo basada en los

32

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pastizales naturales u otras prcticas de manejo que intensifiquen la produccin sin


dao ambiental, y excluir al bosque como oferente de forraje.

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Tabla 9. Pautas de Manejo para Bosques Lenga


Prioridad de
pertinencia a la
factibilidad

LISTA DE PAUTAS

Pertinencia para la gestin de


los proyectos de la Ley 26.331

Ajustar por
provincias

Parcial Chubut

LENGA

No permitir ingreso de ganado


ni extraccin excesiva de
material forestal original en
zonas
en
recuperacin
(incendios, zonas post incendios,
etc.).

Parcial (APN)

NO

DISC.

SI

NO

BAJA

Parcial Chubut

DISC.

MEDIA

En predios con superposicin


de usos forestal y ganadero,
extender
la
zona
buffer
alrededor de los humedales
hasta los 80 m

Es factible darle
seguimiento durante
la ejecucin?

SI

NO

Tipo/s de
productor/es

Es factible de aplicar en la
gestin de los proyectos de
la Ley 26.331?

Grado de
incorporacin

SI
No
promover
cortas
reproductivas
donde
hay
problema de herbivora hasta
que se garantice la regeneracin

Aplicacin actual (llenar solo si


est siendo aplicada)

ALTA

AMBIENTE

FACTIBILIDAD

DISC.

Ref: Ajustar la carga ganadera y


de fauna nativa y asilvestrada, para
evitar superar la receptividad de
cada campo basada en los pastizales
naturales u otras prcticas de
manejo que intensifiquen la
produccin sin dao ambiental, y
excluir al bosque como oferente de
forraje

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Ciprs
Inicialmente se acuerda en el grupo que la planificacin del pastoreo es una necesidad
bsica pero que no se realiza.
Luego se combinan cinco pautas que se denominan Planificacin del Pastoreo:
Se recomienda una dimensin de potrero no mayor a 1000 ha (N 1 Manejo
Ganadero), Definir nmero de cabezas segn la receptividad del lote, categora
animal y poca de uso (N2 Manejo Ganadero), Transformar en requisito
indispensable para el otorgamiento de permisos de corta la presencia de mecanismos
efectivos de exclusin del ganado -ejemplo: alambrados mantenidos y de
funcionamiento efectivo- (N3 Manejo Ganadero), Ajustar la carga ganadera para
evitar superar la receptividad de cada campo basadas en los pastizales naturales u
otras prcticas de manejo que intensifiquen la produccin sin dao ambiental. En el
clculo tener en cuenta la fauna existente y excluir al bosque de toda posibilidad de
inclusin como rea con potencial forrajero (N 5 Manejo Ganadero). Se propone una
pauta nueva: Financiamiento a cambio de exclusin de pastoreo de reas crticas.
Estas pautas se consideran pertinentes a la Ley 26.331, y no estn siendo aplicadas
actualmente. Su aplicacin depende de la capacidad tcnica a la gestin de la Ley, es
difcil pero se puede llevar a cabo su seguimiento durante la ejecucin, ya que
operativamente es factible pero requiere apoyo institucional. Poseen grado de
prioridad alta. Algunos comentarios que surgen al respecto: sera ideal la exclusin
del ganado, pero sera un problema sociocultural, lo ideal es disminuirlo al mximo.
Una opcin sera otorgar subsidios a los pobladores para que excluyan el ganado, o
pasar de lo extensivo a lo intensivo (alambrar, adicionar alimento, pastoreo racional,
etc.). En zonas con baja productividad del pastizal o con Mal del Ciprs debera evitarse
el pastoreo
Se consideraron importantes todas las pautas existentes para Bosques quemados y se
consideran pertinentes para la Ley 26.331, no estn siendo aplicadas actualmente,
salvo algunas experiencias con propietarios y APN, son factibles de aplicar en la gestin
de la Ley N 26.331, se puede llevar a cabo su seguimiento durante la ejecucin, sujeto
al apoyo y fiscalizacin. Todas son de prioridad alta.
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Las siguientes pautas se consideraron pertinentes para la Ley: En predios con


superposicin de uso forestal y ganadero, extender la zona buffer alrededor de los
humedales hasta los 80 m., Densidad caminera menor al 5% del rea, reas
proteccin ros (N 7, 8 y 9 Manejo Forestal). En torno a ellas las ideas surgidas
fueron: establecer pautas de proteccin del bosque, manteniendo una estructura
arbrea adecuada alrededor de cursos de agua y humedales, como as tambin en
zonas afectadas por el Mal del Ciprs. Se podra planificar la implantacin de pasturas
alrededor de cipresales, para mejorar la oferta forrajera. Estas pautas son pertinentes
a la Ley 26.331, no estn siendo aplicadas actualmente, y aunque seran difciles de
aplicar en la gestin de la Ley N 26.331 debido a sus elevados costos, se puede llevar a
cabo su seguimiento durante la ejecucin. Todas son consideradas de prioridad alta.
Se plante necesario establecer pautas de regeneracin, en este sentido se consider
definir, e indicar pautas y estrategias que favorezcan la regeneracin natural, y la
plantacin de ciprs. Esta nueva pauta generada fue considerada pertinente para la
Ley 26.331, es aplicada parcialmente por propietarios, es factible de aplicar y se puede
llevar a cabo su seguimiento durante la ejecucin de la Ley; posee un grado de
prioridad alta.
Se defini una pauta en torno al Mal de ciprs, todo plan de manejo en Bosque de
Ciprs deber cumplir con todas las recomendaciones existentes para sta patologa.
Se la considera pertinente, no se aplica actualmente, es factible de aplicar durante la
gestin de la Ley N 26.331, es difcil pero se puede llevar a cabo su seguimiento
durante la ejecucin; posee un grado de prioridad alta.
Al finalizar el debate grupal se acordaron algunos criterios:
Partir de que la Ley debera propender a que en aquellos sitios donde sea social y
ambientalmente viable se evite el uso ganadero en los bosques de ciprs (considerado
criterio base para todas las pautas); priorizar un plan de manejo forestal y de otros
usos por sobre el ganadero; no autorizar uso mixto, forestal y ganadero.

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Tabla 10. Pautas de Manejo para Bosques de Ciprs


Pertinencia para la gestin de
los proyectos de la Ley 26.331
LISTA DE PAUTAS
AMBIENTE

Tipo/s de
productor/es

Grado de
incorporacin

No

No

Depende
de
capacidad tcnica

Requiere apoyo de
instituciones

No

No

Depende
de
capacidad tcnica

Requiere apoyo de
instituciones

Sujeto a apoyo de
instituciones

Planificacin de pastoreo
Combinacin de las pautas N 1, 2, 3 y 5 de
Manejo Ganadero

Nueva: Financiamiento a cambio de


exclusin de pastoreo de reas crticas
Implementacin de buenas prcticas en reas
incendiadas

CIPRS

Combinacin de todas las pautas de Bosques


quemados

Propietarios
reas APN

Parcial

En predios con superposicin de uso forestal y


ganadero, extender la zona buffer alrededor de
los humedales hasta los 80 m

No

No

Densidad caminera menor al 5% del rea,

No

No

reas proteccin ros (60m)

No

No

Definir y aplicar pautas de regeneracin

Propietarios

Parcial

Todo plan de manejo en bosque de ciprs deber


cumplir las recomendaciones de mal de ciprs

No

No

SI

NO

DISC.

Difcil

Difcil

Difcil

SI

NO

Difcil

Difcil

BAJA

DISC.

MEDIA

NO

Es factible de aplicar
Es factible darle
Aplicacin actual (llenar solo si est en la gestin de los
seguimiento durante
siendo aplicada)
proyectos de la Ley
la ejecucin?
26.331?

ALTA

SI

Prioridad de
pertinencia a la
factibilidad

FACTIBILIDAD

DISC.

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Necesidades de Investigacin
En los diferentes grupos-ambientes se explicitaron vacos de conocimiento que seran
necesarios resolver para seguir ajustando indicadores y pautas de manejo que en el
futuro puedan ser incorporados a la gestin de los proyectos de la Ley 26.331.
Para los ambientes de Bosque Mixto se plante como necesidad contar con sitios
testigo (sin uso ganadero) que puedan ser considerados de referencia. Adems se
consider relevante ajustar indicadores de biodiversidad en base a especies clave. Por
otro lado sera necesario determinar la productividad forrajera de estos ambientes.
Para los Bosques de Araucaria se mencion la falta de relevamientos sobre dos grupos
muy importantes para estos ambientes, las comunidades de roedores y
microartrpodos. Por otro lado se consider necesario realizar una evaluacin sobre el
impacto que la ganadera ocasiona sobre la calidad del agua.
Para los Bosques de ire se consider relevante identificar elementos funcionales
clave, al igual que sera importante identificar tambin indicadores con elementos de
la biodiversidad relevantes de estos ecosistemas.
Para los Bosques de Ciprs se planteo la necesidad de definir acciones a realizar en
matorrales y bosques mixtos sin ciprs en la actualidad, pero con posibilidades de
recuperacin, para lo que habra que definir reas potenciales para el desarrollo del
ciprs. Definicin de bosque de ciprs afectado por mal del ciprs producto de la
dispersin de dicho mal por el ganado. Por ltimo se plante que sera importante
identificar elementos funcionales clave y elementos de la biodiversidad.
La mayora de los indicadores y pautas existentes y trabajadas corresponden a los
Bosques de ire y Lenga, principalmente debido a que estos bosques son
ampliamente utilizados por el ganado. En este sentido durante el trabajo grupal en
ambos, el tiempo se dedic especialmente a discutir y consensuar aspectos ya
existentes, y no tanto a especificar vacios de conocimiento. Sin embargo, en ambos
grupos surgi la necesidad de definir especies indicadoras del estado de degradacin
de los bosques, correspondientes a las distintas situaciones ambientales donde estos
se desarrollan.

38

PLAN FORESTAL REGIONAL PATAGNICO- I Taller de Herbivora en el Bosque


Noviembre 2011-CIEFAP

La necesidad de contar con sitios testigo o control (sin uso ganadero), que constituyan
ambientes de referencia se plante para los Bosques Mixtos. Sin embargo, la
existencia de bosques testigo probablemente sera de gran utilidad para contrastar y
evaluar el estado de todos los tipos de bosque bajo uso ganadero.

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PLAN FORESTAL REGIONAL PATAGNICO- I Taller de Herbivora en el Bosque


Noviembre 2011-CIEFAP

CONCLUSIONES FINALES
Grandes superficies de nuestros bosques nativos se encuentran bajo uso ganadero,
tradicionalmente extensivo, interviniendo en la mayora de las ocasiones en su
capacidad regenerativa, ya que se realiza un manejo pensado desde la rentabilidad o
sustentabilidad del rodeo (ganado) y no en el uso sustentable del bosque o del
mantenimiento de sus servicios ambientales.
La exclusin de la ganadera de nuestros bosques es un desafo complejo y a largo
plazo. Leyes nacionales vigentes tales como la N13273 contemplan sta exclusin
desde el ao 1948 y an no se ha visto reflejado en el bosque. Sin embargo, la
degradacin debido a este uso es importante y requiere la implementacin de
acciones por parte de los organismos de aplicacin de polticas forestales, de manera
inmediata. Esto nos obliga a buscar las alternativas para poder avanzar hacia un uso
sostenible del bosque, identificando las mejores pautas de manejo posibles, y los
indicadores que nos permitan monitorear los resultados de su implementacin y
corregir los errores, de manera de avanzar en la bsqueda de la sustentabilidad a
travs de un manejo adaptativo.
La implementacin de la Ley Nacional de Presupuestos Mnimos para la Proteccin
Ambiental de los Bosques Nativos, N 26.331, constituye en la actualidad una
oportunidad legal y econmica de avanzar en este sentido. Para ello es necesario
contar con un sistema slido de indicadores, que constituya una herramienta basada
en el conocimiento, y consensuada entre los actores involucrados (autoridades de
aplicacin, productores, organismos cientfico-tcnicos, ONGs, etc.).
El mbito propuesto en este taller, constituy una primera instancia de discusin
donde se generaron pautas de manejo para distintos tipos forestales, que se puedan
incorporar a la gestin de los proyectos de la Ley, e indicadores necesarios para el
monitoreo del uso del recurso forestal, en el marco de un manejo adaptativo; as como
lneas de investigacin prioritarias para fundamentar y evaluar los indicadores y pautas
definidos.
Para todos los tipos forestales se propusieron pautas e indicadores, en algunos casos
con un especial grado de consenso. En relacin a los Bosques de ire, se consensu en
40

PLAN FORESTAL REGIONAL PATAGNICO- I Taller de Herbivora en el Bosque


Noviembre 2011-CIEFAP

que en el marco de un manejo silvopastoril, la intensidad de raleo debe depender del


sitio, y que los planes de manejo deben incluir el plan de pastoreo (carga, momento de
uso, apotreramiento, produccin de forrajes en zonas aledaas) y deben garantizar la
regeneracin, y la permanencia del bosque, as como medidas de conservacin de
riberas, pendientes y biodiversidad. Tambin se dio importancia a garantizar la
repoblacin de reas quemadas.
Los aspectos esenciales para el monitoreo fueron la cobertura del dosel junto con el
estado de la regeneracin, as como el deterioro de suelos y cursos de agua, y los
cambios en la diversidad del sotobosque.
En el Bosque Mixto, entre otras pautas, se recomienda evitar el ingreso de ganado en
reas quemadas por al menos 10 aos. En relacin al manejo del ganado, debe
definirse el nmero de cabezas, acorde a la receptividad del lote, categora de animal y
poca de uso, en el marco de una zonificacin del predio segn usos y objetivos, que
adems asegure la proteccin de reas crticas o sensibles. Se debe garantizar la
presencia de un mnimo de renuevos de buena forma y bien distribuidos en las reas
en regeneracin. Los elementos esenciales para el monitoreo son el estado de la
regeneracin, la composicin del sotobosque, la presencia de especies clave,
indicadoras del estado de conservacin, as como tambin la relacin entre la carga
animal y la productividad de los pastizales.
Las pautas recomendadas para el manejo de los Bosques de Araucaria incluyen
mejorar las reas forrajeras vecinas, el control de la regeneracin natural de
plantaciones de pinos y la ejecucin de medidas de restauracin de bosques
degradados. Tambin se sugirieron pautas en relacin a los usos leatero y de
recoleccin de piones.
En relacin al tipo forestal Lenga se consensu como pauta de manejo ajustar la carga
ganadera y de fauna nativa y asilvestrada, para evitar superar la receptividad de cada
campo basada en los pastizales naturales u otras prcticas de manejo que
intensifiquen la produccin sin dao ambiental, y excluir al bosque como oferente de
forraje. Se propusieron adems otras pautas que seran vlidas para algunas
jurisdicciones de la regin. Para el monitoreo se hizo hincapi en que todos los
indicadores deberan ser considerados segn tiempo y causas, pero se acentu la
41

PLAN FORESTAL REGIONAL PATAGNICO- I Taller de Herbivora en el Bosque


Noviembre 2011-CIEFAP

importancia de la densidad del banco de renovales en el tiempo y la altura media de la


regeneracin en su hbitat.
En el caso de los Bosques de Ciprs, una pauta de manejo relevante sera la
planificacin del pastoreo, que adems incluya su exclusin en reas crticas, lo que
requerira un financiamiento adecuado. Para el monitoreo sera esencial evaluar la
presencia y estado de renuevos (seguros) en hbitat de regeneracin, as como la
abundancia, estado y frecuencia del estrato arbustivo (nodrizas).
Estas recomendaciones fueron realizadas remarcando los vacos de informacin
existentes, as como la importancia de contar con la opinin de otros actores
relevantes, como productores forestales y ganaderos, entre otros. En este marco, es
importante destacar que deben considerarse como una propuesta inicial, que
requerir de ajustes y correcciones en el futuro, para ir avanzando progresivamente
hacia un mejor manejo del bosque.

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ANEXO I. Programa del evento


Programa del Taller DIA 1
Actividad

8:00

Acreditaciones

8:30

Apertura Formal y Bienvenida.

8:50

Marco del taller, objetivos y presentacin de los participantes

9:20

Procedimientos generales y contenidos mnimos para Planes de manejo


forestal y silvopastoril en el marco de la Ley 26.331.

Presentacin

Hora

Eduardo Manghi
MODULO: IMPACTOS DE LOS HERBVOROS EN EL BOSQUE

10:05

Daos en la regeneracin, estudios previos y antecedentes de instancias


participativas previas, Jos Bava

10:25

"Herbivora por especies exticas y estado de conservacin del bosque:


Hacia el uso de indicadores en el Parque Nacional Lann", Javier Sanguinetti

10:45

Pausa

10.55

Uso espacial y temporal de los herbvoros en bosques de lenga, Pamela


Quinteros

11:15

1 parte: Identificacin Lista de indicadores, por ambiente, que permitan


monitorear los impactos derivados del uso del bosque.

12:15

Pausa
"Monitoreo de la regeneracin de Nothofagus en bosques primarios y
manejados (cmo, cundo y dnde): Qu interpretacin tienen estas
mediciones en el largo plazo?", Guillermo Martnez Pastur

12:45

Ciclos de actividad y comportamiento trfico del guanaco: diferencias


entre las poblaciones que habitan el bosque y las de zonas ridas, Daniel
De Lamo

13:05

Panorama regional de la problemtica de la herbivora de ganado y


guanacos en los bosques fueguinos, Fabin Jaras / Leonardo Collado

15:25

Almuerzo
2 parte: Identificacin Lista de indicadores, por ambiente, que permitan
monitorear los impactos derivados del uso del bosque.

Trabajo
grupal

14:25

Exposiciones

12:25

13:25

Trabajo
grupal

El efecto del ganado en el bosque. Introduccin, Vernica Rusch

Exposiciones

9:45

Caf

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Noviembre 2011-CIEFAP

17:15

Listado Preliminar de Indicadores

Plenario

15:35

Cierre del Primer da


Programa del Taller DIA 2

Hora

Actividad

9:00

Presentacin de jornada
MODULO: USO Y MANEJO DE LOS HERBVOROS EN EL BOSQUE

9:35
9:55

10:35

Experiencias de manejo adaptativo de ganadera en bosques, Claudia


Cobelo
Silvopastoreo en bosques de ire Chubut, Nidia Hansen
Pausa
Pautas de manejo de Sistemas Silvopastoriles en bosques nativos de
Nothofagus antarctica (ire) en Patagonia, Pablo Peri

11:05

Identificar pautas de manejo, por ambiente, que permitan avanzar hacia la


sustentabilidad en el uso del bosque.

13:10

Almuerzo
Listado Preliminar de Pautas de Manejo

15:00

Presentacin de conclusiones Generales

16:00

Cierre y Evaluacin del Taller

Plenario

14:00

Trabajo grupal

10:45

Exposiciones

10:15

Efectos Interactivos del Ganado y el Fuego durante la Regeneracin de


Bosques y Matorrales, Estela Raffaele
Herramientas para el manejo de la oferta forrajera en reas de bosque,
Carlos Lloyd

Exposiciones

9:15

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Anexo II. Listado de Participantes

APELLIDO Y NOMBRE

INSTITUCIN

Gabay Mnica

Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable (SAyDS)

Manghi Eduardo (Expositor)

SAyDS

Korcsog Vernica

Secretara de Agricultura Ganadera y Pesca (SAGyP)

Chauchard Luis

Administracin de Parques Nacionales (APN)

Sanguinetti, Javier (Expositor)

APN

Ocampo Marcos

APN

Nadia Zermatten

APN

Prez Anah

APN

Arosteguy Claudia (Moderadora)

APN

Antocci Viviana (Moderadora)

APN

Quiroga Santiago

APN

Local Izquierdo Martn

APN

Collado Leonardo (Expositor)

Direccin General de Bosques de Tierra del Fuego (DGB-TDF)

Jaras Fabin (Expositor)

DGB -TDF

Martn Parodi

DGB -TDF

Carranza M. Luisa

DGB -TDF

Canalis Victor

DGB TDF

Sbrancia Renato

Universidad del Comahue San Martn de los Andes (AUSMA)

Dezotti Alejandro

AUSMA

Menchi Fernando

Secretaria de Ciencia, Tecnologa e Innovacin. Chubut

Bridi Jorge

Direccin de Bosques de Ro Negro (DBRN)

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Salvar Fernando

DBRN

Schaumann Daro

DBRN

Bocos Daniel

Direccin de Bosques Pcia. de Neuqun (DB Neuqun)

Ceballos Mara Eva

DB Neuqun

Mancini Florencia

DB Neuqun

Font Silvana

DB Neuqun

Salazar Juan Carlos

DB Neuqun

Buratovich Osvaldo

Instituto Nacional de Tecnologa Agropecuaria (INTA)

Lloyd Carlos (Expositor)

INTA

Hansen Nidia (Expositora)

INTA

Rush Vernica (Expositora)

INTA

Cobelo Claudia (Expositora)

INTA

Nakamatsu Viviana

INTA

Tejera Luis

INTA

Von Mller Axel

INTA

Lateulade Ignacio

INTA

Garca Martnez Guillermo

INTA

Guitart Esteban

INTA

Raso Miguel

INTA

Peri Pablo (Expositor)

INTA-Univ. Nacional de la Patagonia Austral Santa Cruz.

Rafaelle Estella (Expositora)

Universidad Nacional del Comahue (UNCO) - Centro Regional


Universitario Bariloche (CRUB)

Gobbi Miriam

UNCO-CRUB

Picco Omar

Univ. Nacional de la Patagonia San Juan Bosco (UNPSJB)

De Lamo, Daniel (Expositor)

UNPSJB

Kutschker Adriana

UNPSJB

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Epele Luis

UNPSJB

Rizutto Susana

UNPSJB

Barrios Jos

Consejo Agrario Provincial (CAP)-Santa Cruz

Ferrarri Diego

CAP-Santa Cruz

Salazar Luis

CAP-Santa Cruz

Colomb Hernn

Direccin General de Bosques y Parques (DGByP)-Chubut

Bern Fabio

DGByP-Chubut

Feathearston Silvia

DGByP-Chubut

De Mara Gabriel

DGByP-Chubut

Roo Gustavo

DGByP-Chubut

Ros Carlos

DGByP-Chubut

Dromaz Mauricio

DGByP-Chubut

Guzmn Mario

DGByP-Chubut

Menger Marcos

DGByP-Chubut

Decechis Florencia

DGByP-Chubut

Jaime Matas

DGByP-Chubut

Guisasola Sergio

DGByP-Chubut

Postler Vivian

DGByP-Chubut

Claverie Horacio

DGByP-Chubut

Ledesma Mariela

DGByP-Chubut

Strobl Vanina

DGByP-Chubut

Delgado Pablo

DGByP-Chubut

Villamayor Marcelo

DGByP-Chubut

Gonzlez Ivana

DGByP-Chubut

Monberg Tito

DGByP-Chubut

Leanza Marcelo

DGByP-Chubut

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Cerutti Tiziana

DGByP-Chubut

Jos Recalde

DGByP-Chubut

Finster Gerardo

DGByP-Chubut

Jak Andres

DGByP-Chubut

Bava Jos (Expositor)

Centro de Investigacin y Extensin Forestal Andino


Patagnico (CIEFAP)

Quinteros Pamela (Expositora)

CIEFAP

Lencinas Jos Daniel

CIEFAP

Loguercio Gabriel

CIEFAP

Lpez Bernal Pablo

CIEFAP

Greslebin Alina

CIEFAP

Orellana Ivonne

CIEFAP

Oyharabal Florencia

CIEFAP

Urretavizcaya Florencia

CIEFAP

Van den Heede Brigitte

CIEFAP

Monjes Juan

CIEFAP

Nowak Carla

CIEFAP

Besio Mara Laura

CIEFAP

Mendinueta Laura

CIEFAP

Gonda Hctor

CIEFAP

Greslebin Alina

CIEFAP

Salvador Gustavo

CIEFAP

Davel Miguel

CIEFAP

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ANEXO III.
Listado de Indicadores y Pautas de Manejo utilizados como disparadores
Indicadores de Impacto
Regeneracin Natural

1. La regeneracin est presente en por lo menos el 60 % de la superficie y no


se observa ms del 40 % con dao alto (DGByP, Le).
2. Compromiso escrito de no introduccin de ganado en reas manejadas
firmado por el tenedor de la tierra (DGByP, Le).
3. Los rodales donde se prescriben CSG presentan una frecuencia de
regeneracin lignificada mayor al 60%, tomando como base al menos 100
parcelas de 2 m (DGByP, Le).
4. Si existen posibilidades de presencia de ganado el PM indica cundo y de
qu manera se lo excluye, con sus respectivos costos (DGByP, Le).
5. En caso de que se hayan previsto obras para la clausura al ganado, stas se
han realizado (DGByP, Le)
6. Por lo menos el 60 % de frecuencia de parcelas con regeneracin, menos
del 25 % de claros con grado de dao alto (DGByP, Le).
7. Si se realizaron clausuras en el rea, se verifica el estado de los alambrados
(DGByP, Le).
8. Regeneracin en claros: 60 % de las parcelas de 2 m2 ubicadas a 2 m al N,
S, E y O de tocones ubicados a lo largo de una transecta que atraviesa el
rodal, se encuentran ocupadas con al menos un renoval (Niveyro, Le).
9. Se han tenido en cuenta la productividad forrajera, la selectividad del
ganado y la recuperacin de las especies de valor forrajero en la
planificacin de las cargas ganaderas, y los momentos e intensidades de
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Noviembre 2011-CIEFAP

pastoreo de diferentes cuadros, as como las necesidades de cierre de


reas para la recuperacin del estrato arbreo y la conservacin de la
integridad del sistema (Rusch a, i).
10. Cobertura/densidad de la regeneracin de ms de 5 aos de edad.
Umbrales: sin regeneracin, degradacin severa; cobertura inferior al 5% o
densidad inferior a 300 plantas/ha, degradacin media; cobertura mayor al
5% o densidad superior a 200 plantas/ha no ramoneadas (pero con una
cobertura de Hieracium pilosella o H. praealtum superior al 20%)
degradacin baja (Peri c, i)
11. Presencia y estado de renovales (seguros) en hbitats de regeneracin
(Rusch b)
12. Altura media de la regeneracin (en relacin con cobertura y antigedad
de aprovechamiento) (Collado, Le)
13. Presencia de claros antiguos sin regeneracin (Collado, Le)
14. Evolucin del sotobosque y regeneracin en sitios espejo (con y sin
clausura) (Martnez Pastur, Le)
15. Densidad del banco de plntulas en el tiempo y altura media de la
regeneracin (Martnez Pastur, Le)
16. % de Frecuencia de parcelas de 2m2 ocupadas al menos por un renoval, y
en las que el renoval dominante no est ramoneado (Bavab, Le)
17. Abundancia de renuevos lignificados (Bava b, Le)
Sotobosque
1. Cambios de diversidad del sotobosque en el tiempo: conservacin, y
anlisis de facilitacin y/o competencia con la regeneracin (Martnez
Pastur, Le).
2. Evolucin del sotobosque y regeneracin en sitios espejo (con y sin
clausura) (Martnez Pastur, Le)

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PLAN FORESTAL REGIONAL PATAGNICO- I Taller de Herbivora en el Bosque


Noviembre 2011-CIEFAP

3. % cobertura de especies arbustivas espinosas sobre el total registradas


(Sanguinetti Le i Ar RRC)
4. ndice Complejidad Vertical del sotobosque (ICVS): Frecuencia del n de
estratos verticales del sotobosque estandarizados en un escala de 0 a 4
(Sanguinetti Le i Ar RRC)
5. Especies del sotobosque que aumentan con la intensidad de uso
(Quinteros, Le)
Invasin de exticas
1. No existen sitios con altas densidades de sotobosque de gramneas
(proceso de empastado), o si existen se prescriben en el PM las tareas de
restauracin necesarias (limpieza o plantacin) a fin de garantizar el xito
de la regeneracin (DGByP, Le).
2. Las comunidades vegetales no muestran incremento de especies vegetales
consideradas invasoras (Rusch a, i).
3. Procesos de invasin. (Rusch b).
4. Cobertura del sotobosque: cobertura de gramneas y de exticas (Collado,
Le)
5. % de especies exticas del total de especies registradas (Sanguinetti Le i
Ar RRC)
6. Evolucin de la cobertura de especies exticas invasoras (dao econmico)
(Hieracium pilosella) y/o de competencia con la regeneracin (Poa
pratensis) (Martnez Pastur, Le).
7. Presencia y/o dominancia de spp del alta productividad y tolerancia al
pastoreo:

al

hemicriptfitas)

pisoteo y defoliacin
y

alta

tasa

de

(plantas de

porte

aprovechamiento

de

rastrero,
luz

(con

retroalimentacin positiva con el pastoreo). En un primer nivel de cambio


del ecosistema (Rusch b).
8. Presencia y/o dominancia de spp evitativas del pastoreo (defensas fsicas o
qumicas) o anuales. En etapas de deterioro ms intenso (Rusch b).
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Pastizal
1. Resultados de monitoreo de productividad del pastizal, que sealan que la
misma se mantiene o incrementa en el tiempo (Rusch a, i).
Bosque
1. Cobertura del dosel rboreo, umbrales: menos del 10 % o AB < 8 m2/ha,
degradacin severa; cobertura del dosel superior 10-20%, o AB entre 8 y 15
m2/ha, degradacin media; cobertura entre 20-50% o rea basal entre 15 y
35 m2/ha, degradacin baja (Peri c, i)
2. Prdida de cobertura arbrea, por efecto indirecto de mortandad de
adultos y falta de regeneracin en el largo plazo (Rusch b).
3. Cobertura de dosel (Collado, Le).
4. rea basal (Collado, Le).
5. Presencia de todos los rangos de edad en distintos claros (Collado, Le).
6. Daos de la cosecha (sobre rboles y rea afectada por picadas y caminos)
(Martnez Pastur, Le)
7. Estabilidad del dosel (sobre rboles daados y sin dao, y retenciones)
(Martnez Pastur, Le)
8. Cobertura hasta el horizonte (fotos hemisfricas) (Martnez Pastur, Le)
Otros herbvoros
1. El rea del proyecto se encuentra dentro de una cuadrcula positiva en el
mapa de distribucin de huemul (DGByP, Le).
2. El PM incluye el mapeo de hbitat crticos para huemul: zonas de
vegetacin secundaria post incendio con pendientes altas, caaverales,
arbustales, salientes rocosas (miradores) (DGByP, Le).
3. N de bosteos (ganado) y bosteaderos (guanaco) por ha (Collado, Le).
4. Presencia de herbvoros (Collado, Le).
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Noviembre 2011-CIEFAP

5. Uso del bosque por Lama guanicoe y/o ganado (anlisis de fecas y de
paisaje) (Martnez Pastur).
6. Cantidad o Densidad de Guanacos aceptable para un bosque manejado.
Indicador: censos de guanacos pre y post- invernal (De Lamo)
7. Considerar como un costo el manejo del guanaco a travs de mtodos de
exclusin (redes, alambrados, etc.) en las zonas de regeneracin.
Indicador: verificar el crecimiento de renovales durante la exclusin (De
Lamo).
Generales
1. Distancia a los humedales como indicador de la Intensidad de uso de los
herbvoros (Quinteros, Le)
2. Las polticas de manejo son establecidas y debidamente documentadas
para permitir que la operacin silvopastoril, forestal o ganadera protejan a
las especies en peligro y sus hbitats, considerando la escala de UMF y la
escala de paisaje (Rusch a, i)
3. Evolucin de las poblaciones de Misodendrum sp. (Martnez Pastur).
4. Las polticas de manejo son establecidas y debidamente documentadas
para permitir que la operacin silvopastoril, forestal o ganadera protejan
los sitios y ambientes de valor especial (Rusch a, i)
5. Indicadores del estado de conservacin de la biodiversidad: (i) colepteros
caminadores (trampas pittfall), (ii) plantas del bosque primario (Dysopsis
glechomoides, Viola magellanica), (iii) aves migratorias que nidifican
(Elaenia albiceps) o que prefieren el bosque cerrado (Campephillus
magellanicum) (Martnez Pastur).
6. La cantidad de animales posedas por los establecimientos ganaderos es
adecuada

por

lo

menos

para

la

reproduccin

econmica

del

establecimiento y biolgica, social y cultural de las familias productoras


(Rusch a, i)

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PLAN FORESTAL REGIONAL PATAGNICO- I Taller de Herbivora en el Bosque


Noviembre 2011-CIEFAP

7. Integridad del paisaje (calidad de los ambientes asociados en el tiempo)


(Martnez Pastur).
8. Efectividad de madrigueras y nidificaciones en el tiempo (Martnez Pastur).
9. Prdida de elementos funcionales clave (Rusch b).
10. Deterioro de suelo (erosin compactacin), y de cursos de agua (Rusch b).
11. Proporcin del suelo exclusivamente con suelo desnudo o mantillo
(Sanguinetti Le i Ar RRC)
12. Abundancia de Ramas Cadas en suelo y de Troncos (Sanguinetti Le i Ar
RRC)
13. Temperatura del aire (efecto potencial del fenmeno de El Nio,
principalmente Noviembre) (Martnez Pastur).
14. Congelamiento del suelo por debajo de los 20 cm (Martnez Pastur).
15. Humedad del suelo (desecamiento y/o encharcamiento) (Martnez Pastur).
16. Grado de compactacin del suelo (Martnez Pastur).
17. Evolucin en el tiempo de los daos por ramoneo y/o desecamiento
estacional de brotes (Martnez Pastur, Le)
18. Proporcin de microambientes en los sectores cosechados (Martnez
Pastur, Le)
19. Aporte de semillas y hojarasca (Martnez Pastur, Le)
20. Superficie destinada a la ganadera (Cobelo)
21. Importancia relativa del ingreso por ganadera y del ingreso predial
(identificacin relativa de fuentes de ingreso) (Cobelo)
22. Categoras de recursos naturales dedicados a la ganadera (Cobelo)
23. Tiempo- proporcin- dedicado a la ganadera (Cobelo)

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Noviembre 2011-CIEFAP

Pautas de Manejo
Manejo Forestal
1. El manejo forestal, ganadero o silvopastoril del bosque de ire se rige por
un Plan de Manejo aprobado por las Direcciones de Bosques Provinciales
(Peri a, i)
2. En sitios de estrs hdrico severo se recomienda una intensidad mxima de
raleo que deje una cobertura de copas remanente entre 50 y 60% (Peri a,
i)
3. En sitios con un rgimen de precipitaciones ms favorable o irantales con
alturas de los rboles dominantes superiores a los 8 m, se recomienda una
intensidad mxima de raleo que deje una cobertura de copas remanente
entre 30 y 40% (Peri a, i).
4. Los bosques con alturas finales de rboles dominantes menores a los 4 m
quedando excluidos de toda intervencin silvcola, debido a la fragilidad
ambiental del ecosistema (Peri b, i)
5. En los casos que existe regeneracin efectuar una proteccin individual de
regeneracin pre-establecida (por cepa, de semilla o raz). Se estima que se
deber proteger de 2 a 5 renovales de ire por ha/ao hasta asegurar el
reemplazo total de los individuos en fases de envejecimiento o
desmoronamiento (Peri a, i).
6. En los casos que no existe regeneracin realizar una plantacin con ire
(Peri a, i).
7. En predios con superposicin de usos forestal y ganadero, extender la zona
buffer alrededor de los humedales hasta los 80 m (Bava a, Le).
8. Densidad caminera <5% del rea (Peri c ,i)
9. reas proteccin ros (60m) (Peri c ,i)
10. Bosques disetneos (Peri c ,i)
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11. Monitoreo (volteo viento, biodiversidad) (Peri c ,i)


Manejo Ganadero
1. Se recomienda una dimensin de potrero no mayor a 1000 ha (Peri b, i).
2. Definir nmero de cabezas segn receptividad del lote, categora animal y
poca de uso (Peri b, i).
3. Transformar en requisito indispensable para el otorgamiento de permisos
de corta la presencia de mecanismos efectivos de exclusin de ganado (ej
alambrados mantenidos y de funcionamiento efectivo) (Rusch c, Le)
4. El ganado bagual y las actividades ganaderas informales ganado no
declarado- debera ser controlado y/o regulado para revertir las causas de
deterioro del bosque y con el objetivo de manejo sustentable y
conservacin del bosque (Rusch c, Le).
5. Ajustar la carga ganadera para evitar superar la receptividad de cada
campo basada en los pastizales naturales u otras prcticas de manejo que
intensifiquen la produccin sin dao ambiental. En el clculo tener en
cuenta la fauna existente y excluir al bosque de toda posibilidad de
inclusin como rea con potencial forrajero (Rusch c, Le).
6. Ajustar la carga ganadera a la productividad de los mallines (Bava a, Le).
7. reas proteccin ros (Peri c).
8. Proponer mtodos de pastoreo combinado con Vacunos a distintas cargas
(competencia regulada). Indicador: verificar el efecto de la carga de
vacunos sobre la presencia/ausencia de guanacos en el rea (De Lamo)
9. Proponer el uso del guanaco como proveedor de fibras de alta calidad.
Indicador: verificar el grado de aceptacin de las comunidades asociadas al
bosque manejado (De Lamo)
10. La tasa de extraccin debe ser menor o igual a la posibilidad (Hansen, i)

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Noviembre 2011-CIEFAP

11. No intervenir bosques bajos (<3-4m altura): la produccin de lea es baja,


la respuesta del pastizal es escasa y son los ambientes con mayor riqueza
especfica en el sotobosque (Hansen, i)
12. Los bosques intermedios producen poco volumen de lea y poca respuesta
del pastizal. La intervencin debe ser suave, proliferacin de arbustos
(Hansen, i)
13. En bosques bajos e intermedios densos, disear fajas para accesibilidad
ante incendios y para facilitar la circulacin con ganado (Hansen, i)
14. Adecuar la carga animal a la disponibilidad forrajera, por debajo de 1.200
kg MS/animal, aumenta el dao en renovales (Hansen, i)
15. Mantener una cobertura arbrea alta para reducir el dao por tucos
(Hansen, i)
En Bosques quemados
1. Luego de un incendio no permitir que entre el ganado al rea quemada, al
menos en los 10 primeros aos (Raffaele)
2. No retirar los rboles muertos en pie en zonas recientemente quemadas
porque permiten la dispersin de semillas de especies con fruto carnoso,
que son las primeras en recolonizar (Raffaele)
3. Conservar los arbustos rebrotantes, especialmente las especies nodrizas.
Estas especies producen un efecto percha, captan semillas y facilitan la
regeneracin (Raffaele)
4. No extraer los rboles y ramas cadas ya que disminuyen el efecto de
agentes erosivos, anodrizan a plntulas y protegen a la regeneracin del
ramoneo de grandes herbvoros (Raffaele)
Fuentes:
Bava a: Bava, JO; Quinteros, CP; Lpez Bernal, PM. Monitoreo del uso forestal y
ganadero del bosque de lenga. Resumen Taller en CIEFAP por resultados PICTO.
Patagonia Forestal.

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Noviembre 2011-CIEFAP

Bava b: Presentacin del Taller


Cobelo: Presentacin del Taller
Collado: Presentacin del Taller
De Lamo: Presentacin del Taller
DGByP: Gua para la evaluacin y fiscalizacin de planes de manejo en bosques de
Lenga.
Hansen: Presentacin del Taller
Martnez Pastur: Presentacin del Taller
Niveyro: Niveyro, T. 2006. Metodologa para el monitoreo de planes de manejo de
Bosques de Lenga en Chubut en base a criterios e indicadores de sustentabilidad.
Tesina UNPSJB.
Peri a: Peri P.L.; N. Hansen; V. Rusch; L. Tejera; L. Monelos; M. Fertig; H.
Bahamonde; M. Sarasola Pautas de manejo de sistemas silvopastoriles en bosques
nativos de Nothofagus antarctica (ire) en Patagonia. 1er. Congreso Nacional de
Sistemas Silvopastoriles. Ecologa. Fisio-ecologa
Peri b: P.L. Peri, M. Ferro; L. Salazar; P. Rial. Pautas mnimas para Presentacin de
Proyectos en el Manejo silvopastoril en bosques nativos de Nothofagus antarctica
(ire) en Santa Cruz
Peri c: Presentacin del taller
Quinteros: Presentacin del Taller
Rusch a: Rusch, V.; R. Roveta, C. Peralta, M. Sarasola; C Todaro, A. Vila, B.
Marquez, D. Barrios Lanuniere. Indicadores de sustentabilidad en sistemas
silvopastoriles. Formulacin de Indicadores, Inf. Final PIARFON 2004-2005.
Rusch b: Presentacin del taller
Rusch c: Rusch, V. y J. Bava, Resumen y Conclusiones. Simposio-Taller. Propuestas
prioritarias de accin en relacin al deterioro del bosque por herbvoros. Jornadas
Forestales de la Patagonia Sur. Ushuaia, 10/11/2010.
Sanguinetti: Presentacin del Taller.
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ANEXO IV. RELATORA DE LOS TRABAJOS GRUPALES


IRE
INDICADORES
Moderador: Gonda Hctor (CIEFAP).
22 de Noviembre, 2012
Se acord inicialmente seleccionar solo indicadores de uso silvopastoril, no considerar otros
usos como turismo, por ejemplo. El grupo est en desacuerdo con la consigna inicial de
seleccionar solo 3 indicadores, ya que de esta manera se desaprovecha el potencial reunido.
Por otro lado se explicit la utilidad de contar con indicadores numricos y que en realidad la
lista puesta a discusin corresponde ms bien a criterios.
Finalmente cada integrante menciona los tres indicadores seleccionados, explicitando sus
razones (esto toma mucho tiempo).
Varios integrantes del grupo manifestaron que la trascripcin de los indicadores dejaba
bastante que desear. Por ejemplo Pablo Peri y Claudia Cobelo mencionaron que varios de sus
indicadores que incluyen varios conceptos fueron divididos en indicadores independientes y
que adems la redaccin haba cambiado respecto de los originales. Se mostraron bastante
molestos al respecto e hicieron las modificaciones correspondientes para que el grupo
trabajara con las versiones corregidas en el proceso de seleccin.
Nuevamente surge la discusin en torno a si la lista con la que se trabaja son verdaderos
indicadores, algunos opinan que corresponden a una mezcla de indicadores, verificadores,
mtodos de medicin, entre otros.
Los tres indicadores elegidos en primera instancia tuvieron un consenso total. Se consideraron
tan importantes que algunos integrantes del grupo manifestaron que esos tres indicadores
eran suficientes (Lloyd). Los indicadores propuestos fueron % Cobertura dosel superior
conjuntamente con % cobertura regeneracin > 5 aos y estado de ramoneo de la misma,
Deterioro de suelo y de cursos de agua y Cambios de diversidad del sotobosque
(conservacin, facilitacin y/o competencia con la reg.) especies indicadoras especies
clave.
Se plantea que consensuar los indicadores constituye un gran paso; el umbral y todo lo dems
ya dependen de las provincias por separado.
Aspecto Ganadero

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Von Mller consider que los aspectos ganaderos estaban ausentes o muy poco representados
en la lista de indicadores. Eso se discuti y la mayora de los integrantes del grupo no
coincidan con l porque pensaban que la ganadera estaba implcita en muchos conceptos.
Tambin el grupo consider que si bien se analizaba el sistema bosque-ganado, el centro de la
discusin era el bosque por tratarse de una Ley para el bosque nativo. De todas maneras se
incluy como un indicador discutido La carga ganadera y su productividad. Peri manifest
que si bien el manejo del ganado es un tema central que debe estar incluido en todo plan de
manejo, no es conveniente expresarlo en indicadores porque la productividad ganadera es
extremadamente cambiante y por lo tanto es sumamente difcil, sino imposible, representarla
con indicadores de sustentabilidad. Cit como ejemplo el efecto de la sequa o la ceniza en la
productividad ganadera durante los ltimos aos.
Aspecto socioeconmico
Peri plante que los aspectos socioeconmicos presentes en la lista de indicadores a discutir
eran demasiado pocos en relacin a todo el trabajo que se ha hecho al respecto durante los
ltimos aos, Cobelo estuvo de acuerdo con esta afirmacin. Por otro lado, otros integrantes
del grupo manifestaron que si bien era necesario considerar los aspectos socioeconmicos de
los indicadores para determinar si era posible aplicarlos, el objetivo del taller se centraba en
los aspectos naturales de la herbivora. De todas maneras se incluy como un indicador
discutido, El productor est involucrado en la planificacin de los planes de manejo,
propuesto por Hansen.
Se plante que el ganado es un componente del ecosistema de bosque, que genera cambios
en el bosque, el taller parte del concepto de que esto es una realidad a la cual hay que
adaptarse para disminuir los daos.

PAUTAS DE MANEJO
IRE
23 de Noviembre, 2012
Hubo mucho ms consenso que con los indicadores. Las pautas fueron nuevas aunque surgen
de la combinacin de diferentes aspectos contemplados en la lista. Solamente se debati
acerca de una propuesta de Lloyd respecto de que la Ley financie una mejora en la
productividad de las pasturas, por ejemplo haciendo un enriquecimiento de especies
forrajeras. Algunos miembros del grupo no estaban de acuerdo en que este aspecto se

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Noviembre 2011-CIEFAP
mencione explcitamente, pero al final se acord hacerlo. No se propuso como una pauta
independiente, sino como parte de la pauta 2, que determinaba que los planes de manejo
deban contemplar todos los aspectos relacionados con el manejo pastoril, tales como carga,
apotreramiento, aumento de la productividad, etc.
Se acuerda en plantear una pauta sobre la regeneracin y continuidad del bosque.
Los integrantes de Neuqun comentan que esta provincia debe darles alternativas al
productor, no se puede prohibir todo. En este sentido Hansen plantea que deben existir pautas
generales que luego se discuten y acuerdan con los productores particulares. Peri plantea que
en santa Cruz la zona ms productiva se encuentra en los irantales, es difcil pedirles a los
productores que no utilicen esa parte del campo.
Se plantea la duda Las pautas no deberan incluir los indicadores previamente acordados?,
entonces se discute quien monitorea Se propone que deberan utilizarse los indicadores en el
monitoreo, sin importar si es el estado o el privado quien lo haga. El monitoreo por lo tanto
debe ser otra pauta.
Se plantea es real prevenir un incendio luego de un incendio? En sitios post-incendios crecen
unos pastos brbaros, siendo estos sectores los mejores para el ganado. Aunque el ganado
debe evitarse luego de un incendio el productor tiene que comer hoy, no a largo plazo, a costo
de que no se recupere el bosque (Hansen). Es ms probable que vuelva el bosque de ire luego
de un incendio porque rebrota, en cambio los problemas son ms graves en Ciprs. Se plantea
que no se debera acotar a una clausura de x aos, sino pedir que se considere un tratamiento
especial en reas quemadas para su recuperacin.
La pautas Intensidad de raleo depende del sitio, Planes de manejo garantizan regeneracin,
permanencia del bosque, Planes de manejo deben monitorearse, en este sentido son
necesarios indicadores y Garantizar la repoblacin de reas quemadas, no estn siendo
aplicadas en la actualidad y son factibles de aplicar en la gestin de los proyectos de la Ley
26.331 y de darle seguimiento durante la ejecucin.
Se agrupan nuevas pautas para formular una sobre la planificacin del pastoreo: Planes de
manejo, incluyen plan de pastoreo, carga, momento de uso apotreramiento, etc.
(mejoramiento, produccin forrajes en zonas aledaas), se genera una fuerte discusin sobre
quin debe hacer el monitoreo; algunos plantean que no se necesita mucho personal para el
monitoreo por lo tanto no es tan costoso el monitoreo, pero otros afirman que la aplicacin de
la Ley 25080 es una prueba de que en la prctica es muy costoso. Por otro lado se debati

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acerca de que la Ley financie una mejora en la productividad de las pasturas, por ejemplo
haciendo un enriquecimiento de especies forrajeras.
La pauta Planes de manejo incluyen conservacin de riberas, pendientes y biodiversidad, no
est siendo aplicada y se acuerda que su aplicacin resultara complicada con pequeos
productores.
Lencinas no est de acuerdo con que la ley pague el mejoramiento forrajero. Compara al
productor que amenaza con introducir ganado en el bosque con Brasil emitiendo CO2 si no le
pagan.
Hansen plantea que las vacas ya estn ah (en el bosque) y no las van a sacar, hay que
adaptarse.

BOSQUE MIXTO
INDICADORES
Moderador: Loguercio Gabriel (CIEFAP)
Lunes 22 de noviembre de 2011
Lista de Indicadores:
1

Presencia y estado de renovales (seguros) en hbitats de regeneracin.

Evolucin del sotobosque: cobertura, de nativas y exticas.

Deterioro del suelo erosin compactacin de los cursos de agua.

Ideas generales:
Hay muchos indicadores que deben modificarse.
Algunos no son indicadores.
Hay que rever los objetivos para la eleccin de los indicadores.
Existe un plan de manejo previo o no.
Faltan indicadores sobre ndice de ramoneo, si es alto o bajo.
Hay que ajustar los indicadores a los bosques mixtos.
Hay que ponerse de acuerdo con los tipos de muestreos (con los tipos de variables a medir),
compartir la informacin.

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Noviembre 2011-CIEFAP
Zonificar el predio segn usos u objetivos.
Estratificar el rea es una pauta a establecerse.
Es conflictivo para los productores que se les prohba la entrada de ganado.
El ganado tiene que ser rotativo, ej.: un ao entrar otro no.
Es importante proteger los cursos de agua.
Hay que comenzar a definir cul es el nmero de cabezas con que se debe trabajar.
En los bosques quemados dentro de los diez primeros aos no sacar nada.
Discusin:
Primer indicador: Presencia y estado de renovales (seguros) en hbitats de regeneracin.
Luis C.:- En regeneracin natural hay dos indicadores que se juntan, presencia y estado de
renovales en hbitat de regeneracin con altura media de la regeneracin.
Estella R.:-Hay que tener en cuenta desde el punto de vista del bosque el estado del bosque,
no es lo mismo un bosque que tiene mucha ms regeneracin que un bosque mixto que tiene
una dinmica especial, hay que hacer hincapi en buscar las cosas en los claros, donde estn
los renovales.
No es lo mismo en bosque joven el efecto que puede producir un ganado que en uno de roble,
donde est en otro estado por ejemplo.
Luis C.:- respecto a herbivora en particular, si uno dice vamos a contar la presencia de
renovales que tengan ciertas condiciones, si estn o no ramoneado, estarn en una parte de
desarrollo cerrado donde ni siquiera hay renovales, por lo tanto no van a establecer
indicadores creativos, tampoco se pueden medir renovales en un sistema que es cerrado,
luego en el anlisis y conclusiones de ese monitoreo siguiendo los indicadores se pueden
establecer cmo se va a comenzar a describir ese indicador.
Gabriel L.:-Hay que evaluar la pertinencia para la eleccin de los proyectos de la Ley, todos
concluyeron que es pertinente.
Hay que tener en cuenta que hay indicadores que estn puestos para la etapa previa de la
formulacin del plan y hay otros indicadores que servirn para una etapa previa y otros que
van a servir para monitoreo.
Luis C.:-Los indicadores son para monitoreo y para evaluacin.
Gabriel:-Concluimos que el indicador sea como un elemento para el monitoreo del plan.

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Noviembre 2011-CIEFAP
Es pertinente para la Ley, es sensible a los cambios, es factible de medicin.
Segundo indicador: Especies de sotobosque que aumentan con la intensidad de uso.
Vivian P.:- haba pensado al indicador como variacin de frecuencia del sotobosque que te
indique selectivamente, por si cambia la frecuencia el ganado elige una especie ms palatable
que otra al cambiar la estructura puede ir indicando alguna situacin.
Gabriel L.:-Importante para realizar una investigacin: tener sitios de referencia o testigos para
formular un indicador.
Reformulacin del indicador: evolucin del sotobosque: cobertura, de nativas y exticas.
Es pertinente para los proyectos de la Ley, es sensible a los cambios y es factible para la
medicin.
Tercer indicador: Deterioro del suelo erosin compactacin de los cursos de agua.
Luis C.:- Los indicadores segn como los desarrollemos son o no sensible a los cambios.
Estella R.:-Con respecto a los indicadores surgi que depende de cmo se miren, depende del
sistema si es mas resiliente o no es resiliente o cmo se recupera, por otro lado pueden haber
otros indicadores que una vez que se meti la vaca rpidamente se vio el cambio cosa que
cuando se la ataca ese cambio no es tan rpido, no se recupera tan rpidamente.
Luis C.:-Nunca el proceso de erosin se va a poder medir con un indicador.
Propuesta de un nuevo indicador: Vivian P.:- avances en las polticas del manejo ganadero
acorde a las Leyes.
Es pertinente para la Ley, desde el punto vista del uso del bosque es sensible y desde el punto
de vista de la recuperacin es ms lenta o sea que no es sensible, es por ello que en el afiche
se coloca como discutible.
Seleccin de tres nuevos indicadores:

Indicador del estado de conservacin de la biodiversidad.

Cantidad de animales acorde a la productividad.

ndice de ramoneo.

Cuarto indicador: Indicador del estado de conservacin de la biodiversidad.


Es pertinente, es sensible y es factible de medir.
Luis C.:- hay que trabajar con especies claves.

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Noviembre 2011-CIEFAP
Quinto indicador: Cantidad de animales acorde a la productividad
Luis C.:-Es muy importante cuando se coloca la vaca en el bosque
Estella R.:-No es lo mismo incorporar diez vacas en el primer mes que en el segundo.
Gabriel L.:-En bosque mixto no hay que restringirse a los mallines.
Estella R.:-Hay que establecer cmo se mide la productividad del sistema.
Es pertinente, es sensible y es factible.
Luis C.:-Si el ganado est transitando en el bosque, si est de acuerdo a la capacidad de carga
de lo que ms palatable es, el impacto en el bosque va a disminuir a medida que nos
acerquemos y si el malln est dando el animal no tiene por que meterse, estar en el bosque
comiendo algo de caa o de sotobosque.
Sexto indicador: ndice de ramoneo.
Es factible de medir, es pertinente y es sensible a los cambios.
Grado de prioridad:
Mario:-El ultimo indicador en la zona roja de acuerdo a la productividad de animales, no
servira.
Se les agrega a todos grado de prioridad alto porque son para un tipo de sistema.

PAUTAS DE MANEJO
BOSQUE MIXTO
Martes 23 de noviembre de 2011
Seleccin de pautas de manejo:

Luego de un incendio evitar el ingreso del ganado en reas quemadas, en por lo menos

diez aos.

Definir nmero de cabezas segn la receptabilidad del lote, categora animal y poca

de uso.

Conservar los arbustos rebrotantes, especialmente las especies nodrizas.

reas de proteccin de ros y humedales.

En casos de dificultades de la renovacin de bosque realizar plantacin.

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PLAN FORESTAL REGIONAL PATAGNICO- I Taller de Herbivora en el Bosque


Noviembre 2011-CIEFAP

En quemados evitar la extraccin de rboles y ramas cadas ya que disminuyen el

efectos de agentes erosivos, anodrizan a plntulas y protegen a la regeneracin del ramoneo


de grandes herbvoros.

Garantizar un mnimo de renovales en regeneracin de buena forma y bien distribuida.

Proteger reas crticas sensibles.

Luis:-El dao que hace el ganado si no alambras, lo que hace es que haya transito. Que el
ganado este de acuerdo a la capacidad forrajera, que la capacidad forrajera son mallines
aguadas, pampas.
Estella:- lo ms importante son los rboles que hacen de percha, la dispersin de aves a larga
distancia es fundamental. El efecto que tiene sobre la dispersin de semillas es alto. Para un
bosque quemado es importante que no entre el ganado por lo menos por diez aos, si cuando
la regeneracin este lograda.
Vivian:- en los lugares que uno sabe que hay ganadera y va hacer un aprovechamiento forestal
que no mezcle en un rea sensible las dos actividades.
Silvana:-Hay que ajustar la carga ganadera a los accesos de riberas.
Primer indicador: Luego de un incendio evitar el ingreso del ganado en reas quemadas,
degradadas en por lo menos diez aos. Es pertinente, posee aplicacin actual, tipo de
productor mediano, grado de aplicacin puntual, con la Ley es discutible y es factible.
Segundo indicador: Definir nmero de cabezas segn la receptividad del lote, categora animal
y poca de uso. Es pertinente para la Ley, no posee aplicacin actual, es factible la aplicacin
de la Ley, es factible darle seguimiento.
Tercer indicador: Conservar los arbustos rebrotantes, especialmente las especies nodrizas. Se
une al primero.
Cuarto indicador: reas de proteccin de ros y humedales. Es pertinente para la Ley, se aplica
con privados y concesionarios (medianos o pequeos). Grado de incorporacin alto, es factible
y es factible darle seguimiento.
Quinto indicador: En casos de dificultades de la renovacin de bosque realizar plantacin. Es
pertinente, aplicacin actual administracin, grado de incorporacin alto y se puede medir.
Sexto indicador: En quemados evitar la extraccin de rboles y ramas cadas ya que
disminuyen el efectos de agentes erosivos, anodrizan a plntulas y protegen a la regeneracin
del ramoneo de grandes herbvoros. Es factible para la Ley, posee aplicacin actual pero en

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Noviembre 2011-CIEFAP
realidad no se realiza, tipo de productores pequeos y medianos, grado de incorporacin alto,
es factible de aplicacin y se puede registrar.
Sptimo indicador: Garantizar un mnimo de renovales en regeneracin, de buena forma y
bien distribuida. Es pertinente para la Ley, no posee aplicacin actual, es factible y es factible
darle seguimiento.
Octavo indicador: Proteger reas crticas sensibles. Es pertinente para la Ley, aplicacin parcial,
desde el punto de vista forestal si pero desde el punto de vista ganadero no y es factible de
aplicar y es factible darle seguimiento.
Prioridad segn la pertinencia y factibilidad de implementarlo: A todos se les dio un grado de
prioridad alto.
Afiche 1: temas a investigar:

Ajustar indicadores de biodiversidad para el bosque mixto en base a especies claves.

Determinar la productividad forrajera del sistema.

Proteger areas crticas sensibles.

Zonificar los predios segn usos y objetivos.

Afiche 2: Nuevos indicadores:

ndice de ramoneo.

Indicadores del estado de biodiversidad.

Cantidad de animales de acuerdo a la productividad del sistema.

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ARAUCARIA
INDICADORES
Moderador: Miguel Davel Gustavo Salvador (CIEFAP)
Principales Aspectos de la Discusin
22 de Noviembre, 2011
Se procede a elegir tres indicadores para trabajar posteriormente sobre los mismos. Dichos
indicadores pueden ser los que se encuentran en la lista o algunos que sugieran.
Susana Rizzutto habla de estudio de caros en bosque de lenga. A pesar que este grupo es para
bosque de Araucaria podra tomarse en cuenta.
Se habl de que tambin pueden tratarse indicadores de bosque de ire y lenga ya que
comparten el ecosistema.
Se habla de que puede tratarse sobre indicadores de bosque de araucaria puro o tambin
asociado al ire o lenga.
Florencia: para tenerse en cuenta para el indicador al suelo, la erosin y degradacin.
Este indicador podra usarse no slo para el bosque de araucaria (el indicador que se elija).
Cada integrante menciona sus indicadores seleccionados:
Susana: indicador suelo, en impacto del ganado sobre el mismo sera un indicador abarcativo
de varios temas.
Deterioro del suelo (erosin y compactacin), y cursos de agua.
Prdida de elementos funcionales claves
Indicadores del estado de conservacin de la biodiversidad.
Mnica Gabay: discusin acerca de la diferencia entre indicador y pauta con Marcelo Leansa.
Mara Elena Ceballos: indicador al tema de regeneracin.
Javier Sanguineti: cambiar el indicador sobre regeneracin asexual.
Presencia, tipo y estado de renovales
Origen: (Sexual y asexual) Tipo

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Noviembre 2011-CIEFAP
Lugares degradados de renovales de reproduccin asexual. Menor variabilidad gentica,
mayor susceptibilidad. Raices de hasta 80 metros.
Florencia: Indicador Estructural: ndice de complejidad vertical (ICVS)
Indicador funcional: deterioro del suelo
Indicador general: estado de conservacin de biodiversidad
Marcela: indicador general: instrumento legal para su aplicacin en sector privado.
Mnica Gabay tener en cuenta la parte econmica con el productor.
1.

Indice de complejidad vertical del sotobosque

2.

Indicadores de estado de conservacin de la biodiversidad

3.

Deterioro del suelo (erosin compactacin) y de cursos de agua

Javier: aclara que trata de bosque el indicador 2., modificando especies de estudio a caros y
colepteros como objetivo a pedido de Susana y Mnica Ruiz.
3. Calidad de agua sera caro de medir (Mnica).
Aporte de M.O. al suelo por ganado.
1. Pertinencia: todos de acuerdo sino no lo hubieran elegido.
Javier: los tres elegidos estn reflejando el objetivo de la Ley.
Juan: igualmente falta la parte econmica.
2. Javier: agregar a los roedores como indicadores (hay uno especfico que distribuye la
semilla)
- Relevamientos de roedores en bosque de araucaria. No hay estudios.
Erica: hacen relevamiento de artrpodos asociado al deterioro del suelo, no tanto as a los
cauces de agua.
Indicador 2.
Factibilidad de medicin segn la especie: caros y aves s. Chucao.
Mnica: Costos de mediciones, (tener en cuenta calidad de agua).
Monitoreos de roedores (trabajo Javier) relacionado generalmente al bosque, no a una especie
en particular la caa-.

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Noviembre 2011-CIEFAP
Es menos factible la medicin y monitoreo de roedores en el bosque. Pero s caros y
colepteros (Susana) y aves (Javier).

Indicador 3.
Susana: calidad del agua. Hay insectos indicadores de este estado y es barato.
Mnica: anlisis fsico-qumicos del agua son muy caros.
Florencia: el suelo es un indicador muy general.
Mnica: el agua puede ser un indicador de la erosin.
En cuencas, si hay ganadera arriba puede afectar el agua partes abajo.
Florencia: en ese caso habra que hacer un plan de manejo de cuencas. Casos generales.
Javier: como tema de investigacin podra estudiarse el impacto de la ganadera sobre la
calidad del agua para el ambiente de araucaria.
Susana y Javier: relevancia respecto a la falta de estudio de indicadores, tanto en biodiversidad
como el impacto del agua.
Cuadro de factibilidad de medicin:
Javier: si hay respaldo econmico la factibilidad de medicin de roedores no es discutible.
Florencia: tambin hay que tener en cuenta como es el monitoreo.
Susana: faltan estudios y relevamientos de microartrpodos del suelo.
Acerca de otros indicadores:
En vez de presencia-ausencia de renovales, se reemplace por Abundancia (cuantificable), tipo
(sexual - asexual) y estado de renovales.
Indicador: Las polticas de manejo establecidas estn debidamente documentadas (basadas en
evidencia cientfica y traducidas en normas y procedimientos, monitoreo y evaluacin), se
aplican.
Marcelo: ver la fragmentacin por uso de bosque (y loteos) son grandes indicadores de la
degradacin del bosque.
Las polticas de manejo deben tener en cuenta este uso, pero proponer alternativas
econmicas a la gente.
Susana: la poltica no es un indicador.

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PLAN FORESTAL REGIONAL PATAGNICO- I Taller de Herbivora en el Bosque


Noviembre 2011-CIEFAP
Juan: es un indicador pero no sensible.
Mnica: la poltica es fundamental en cuanto a la organizacin para la generacin de
presupuestos.
Florencia: el taller se fija en indicadores tcnicos, contemplando que lo gubernamental se
cumpla.
Mnica: hay que indicadores a aquellos que controlen el buen funcionamiento gubernamental
y la correcta aplicacin de la Ley. No existen sanciones de no cumplimiento de las Leyes. El
problema es la aplicacin de las polticas.
Indicador: Importancia relativa del ingreso por ganadera y del ingreso predial (identificacin
relativa de fuentes de ingreso), Mnica y moderador piensan que se cumplimenta con el
indicador: La cantidad de animales posedos por los establecimientos ganaderos
Mnica: rango social (de comunidad Mapuche) tradicionalmente se le deja por el n de
cabezas de ganado que le corresponde.
Segn su experiencia con plan PROSAP, en Chaco, estn haciendo mejoramiento gentico con
menor n de ganado pero mayor rentabilidad.
Ver si los planes de manejo garantizan tambin el mejoramiento de la calidad de vida de la
comunidad.
Se agrega al indicador definitivamente al afiche de Abundancia tipo y estado de renovales
Florencia sugiere poner un indicador alternativo al 2 indicador.
Javier: no est de acuerdo porque el 1 est dentro del 2 y habra que agregar nuevos
indicadores relacionados a otros mbitos.
Susana: sugiere como indicador la invasin de especies exticas como consecuencia de erosin
porque los dems indicadores no lo contemplan.
Javier: segn sus observaciones ste podra ser un buen indicador medido en porcentaje.
Florencia: tambin existen especies nativas que indiquen alteraciones en la conservacin o
desertificacin de las areas.
Susana: sugiere el cambio en especies, podra ser un indicador ms fcil de ver.
Javier: hay especies nativas resistentes al pastoreo, las cuales podran ser indicadoras. Pero al
ser el ganado el vector, la presencia de exticas seria un buen indicador. Adems las nativas
son varias especies, lo cual complejizara todo.

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Noviembre 2011-CIEFAP
Florencia: habra que hacer un listado de especies indicadoras de disturbios, nativas y exticas.
En fin: porcentaje de especies indicadoras de disturbios nativas y exticas del total de las
especies registradas.
Javier: las plantas registradas son de transectas, de varias muestras, un valor cuantificable en
parcelas aleatorias.
Florencia plantea la forma de tomar los relevamientos de si estn presentes, y cuantificar de
forma relativa.
Javier: de forma en transecta habra una mayor cuantificacin en porcentaje del total.
Florencia: sumando los datos de porcentaje sobre el total y hacer relevamientos de cules son
estas especies, sera una buena base de datos.
Indicador econmico:
5. Importancia relativa del ingreso por ganadera y del ingreso predial.
6. Cantidad de animales por productor (cambia por establecimiento), adecuada por lo menos
para la reproduccin econmica de este y biolsocial cultural de las familias.
Mnica: debera ser un ingreso por encima de la lnea de pobreza. Si no sera insuficiente.
Gustavo: asegurarse que este ingreso es suficiente.
7. Cambio del indicador de las polticas de manejo. Edicin en la hoja dice:
Polticas de manejo establecidas, estn debidamente documentadas.
Mnica: Explicitar lo que refiere a documentadas y se aplican para permitir que la operacin
silvopastoril, forestal o ganadera protejan especies
Javier: indicador 7 ms para el gobierno y el * ms para el productor
Mnica: es lo mismo
Florencia: ambientes del valor especial refiere a proteccin de especies.
Tratan de unificar los dos indicadores, pero en el 2 de generales toma la escala del paisaje
(especies y hbitats) pero el cuarto habla de escalas ms pequeas.
Volviendo al indicador 7, en lo que refiere a documentadas = basados en evidencias cientficas
y traducidos en formas, procedimientos, monitoreos y evaluacin. Dictado por Mnica.
A 15 de finalizar el taller, se procede a llenar los dems tems del afiche respecto a cada
indicador (Susceptibilidad/ Factibilidad de medicin).

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Noviembre 2011-CIEFAP
Araucaria: se contemplan todos los tipos de ambientes donde estn presentes.
- Medicin de plantas indicadoras.
Mnica: debera haber una lnea de base en la aplicacin de los planes de manejo para tener
como referencia en comparacin con situaciones del pasado a las actuales.
Javier: queda en discutible.
Juan: la fertilidad mejora con la presencia de la mosqueta, hay mediasombra y no entra nada
lo que permite la regeneracin del ciprs (Trabajo CIEFAP).
Queda como discutible porque servira como indicador en el tiempo, el avance de las plantas
para tener referencias (Discutible en sensibilidad a los cambios).
Indicador 6.
Mnica: sensible a los cambios. Que significa sensible a los cambios en el n de ganado.
Javier. No ve sensible el indicador en relacin al porcentaje de ingresos que significa la
actividad ganadera.
Dependiendo de numerosas variables como el estado del bosque, el porcentaje de
rentabilidad de la actividad econmica del total de productor, la zona de produccin, etc.
Puede o no ser un indicador sensible a los cambios. Queda en discutible.
Se procede a ver las prioridades de los 8 indicadores para destacar los primeros seis. Todos son
de prioridad alta, pero adems no son comparables.
Florencia: indicador 1, es muy general y abarcativo por lo cual es muy importante.
Prioridad en funcin a los proyectos, para la mayora de los proyectos. Ver cuales son los de
mayor utilidad para los planes de manejo.
Hay discusiones para priorizar.

PAUTAS DE MANEJO
ARAUCARIA
23 de Noviembre, 2012
Juan: ninguna pauta ser pertinente porque no hay zonas amarillas en Araucaria.
Javier: hay zonas amarillas en el Parque Lann porque no pueden dejar de darle uso en
comunidades mapuches.

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Noviembre 2011-CIEFAP
Propone tpicos para su posterior edicin: Manejo. Extraccin de madera muerta y especies
acompaantes. Plantear pautas de manejo en la extraccin de lea. Plantaciones de exticas
en forestacin de araucaria. Piones: produccin no maderable. Sistema ganadero.
Pautas para manejo de extraccin de lea: uso de ganchos de araucaria y lea de ire.
Propone medir cantidad de madera muerta, y restringir la extraccin de acuerdo a este
nmero. ire se saca todo (en pie y tirado).
Queda establecido en afiches pautas para el tema leatero.
Mariano pregunta si hay demanda de lea.
Javier: es mucha la demanda.
Pienso que la Ley es muy buena para manejar ciertas cosas que nos estn consensuadas.
Gustavo pregunta si est medido el nmero o cantidad de piones.
Javier hizo su tesis doctoral en cuanto a esto.
Juan acota que hay que medirlo todos los aos porque vara
Gustavo pregunta que porcentaje dejara para el consumo social (ganadero, humano) de la
semilla,
Javier: en el tema ganadero hay engorde exclusivo con semilla que l prohibira.
Miguel: habra que ver cunta es la produccin de semillas.
Javier: hay informacin de 20 aos: 100 1000 kg/ha, que rodean la produccin de semillas en
rodales densos.
Mara Eva: el tema de las semillas es cultural para las comunidades mapuches.
Javier: el humano cambi en aprovechamiento de las semillas sacndolo del rbol, por lo que
las del suelo se las come el ganado y tambin compite con los roedores. El consumo de
semillas debe ser regulado segn la cantidad de produccin anual. Actualmente lo que se
aprovecha es segn la demanda comercial. Ahora tambin la semilla se comercializa.
Ganado: este prefiere los piones antes que la vegetacin. Entre marzo y septiembre cae el
pin. El ganado cambia la dieta exclusiva a piones. Vaca, chivo, caballos abandonan las
zonas abiertas y entran a zonas de bosque en busca de la semilla. Se ha medido la cantidad de
animales en lugares donde est muy daado el pastizal y los animales engordan por la semilla.
En parques la carga debe ser mas baja que en otros lados porque es rea protegida. Por eso no
se tiene en cuenta a la caa como forrajera.

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Noviembre 2011-CIEFAP
Es lo que difiere estas dos zonas (protegidas y no protegidas).
Poltica de Neuqun: cualquiera puede sacar una gua para autoconsumo.
$8/kg de semilla en mercado.
En el Parque se han sacado 300 tn., 1000 tn. En la provincia, licores, escabeches, alfajores, son
productos derivados de la semilla de araucaria.
Hasta el momento el mercado ha llegado hasta Buenos Aires pero no hay exportaciones.
En regiones de bosque fragmentado de araucaria hay plantaciones de pino (20 - 30 aos) que
est en contradiccin con la Ley que es posterior a esta decisin.
Javier: se debe revertir esta situacin y recuperar la situacin natural.
Mariano opina que deben dejar zonas productivas, no todas deben ser de conservacin.
Javier: hay que sacar el pino y darle el aprovechamiento econmico
Mariano: el manejo de estos bosques para la conservacin es imposible porque hay mucho
aprovechamiento maderero y cuesta revertir la situacin.
Javier: pero hay zonas donde no es tan grande la plantacin y puede revertirse la situacin.
Se debe restaurar la zona de araucaria pero no solo con fines de conservacin, sino tambin
aprovechamiento pero solo araucaria.
Juan: hay que ver si la Ley financia el raleo de ponderosa para la conservacin de araucaria.
Mara Eva: hay mucha regeneracin de ponderosa.
El estado es el responsable de que los bosques de Araucaria permanezcan.
Mariano: no defiende ponderosa pero si la actividad econmica forestal.
Javier: puede subsidiarse y dar trabajo a las comunidades mapuches para que manualmente
saque los rebrotes de ponderosa.
En araucaria lo que falta son las especies acompaantes para proteccin.
Ciprs Raul son especies que estn siendo controladas bajo araucaria como acompaantes en
el Parque.
Socialmente las comunidades estn en contra de las plantaciones de exticas.
Miguel pregunta si pondra plantaciones de araucaria en el manejo silvcola.

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Noviembre 2011-CIEFAP
Javier: s, esto entrara entre otras varias pautas de manejo, pero como principal est bien
establecido lo escrito en el afiche.
En cuanto a lo ganadero planteara el mejoramiento de mallines para la continuidad el
aprovechamiento ganadero.
En cuanto a los piones, fomentar el valor agregado al producto para aliviar la presin sobre el
recurso en bruto. Adems podra disminuir la produccin ganadera, por mayor retribucin de
este valor agregado.
Araucaria muerta en pie no permiten sacar (en el Parque).
En Alumin anillan los ganchos para que se sequen y se puedan sacar (Mara Eva)
Mnica: hay plantaciones de araucaria.
Javier: si, pero crecen muy lento 30 aos aproximadamente y 4-5 m de altura.
En zonas hmedas crecen mucho ms rpido, pero no mucho si la zona es muy densa.
En bosques se observa mucha regeneracin pero de muchos aos, pero en claros, se dispara el
crecimiento en altura. Siempre en zonas muy hmedas.
En zonas secas necesitan mucha ms proteccin contra el estrs hdrico.

Lista de pautas:
1)

Medicin del volumen de lea disponible (ganchos, ire, lenga (no hay tanta

extraccin)), a partir de este resultado, definir un lmite de extraccin.


2)

Cuantificacin de la extraccin de piones (ha/ao).

Actualmente en el parque si hay un control de extraccin (Cabiahue).


Los productores son fiscaleros (pobladores que utilizan tierras fiscales) y comunidades
mapuches.
Es mas factible de aplicar que lo de la lea.
Se pasara de un esquema informal y cultural a algo organizado e institucionalizado.
3)

Fomentar el valor agregado de la semilla.

Eva: hizo entrevistas de si se puede saber por donde pasan los que extraen piones. Es muy
poco factible el control. Se requiere el fortalecimiento institucional.
En el Parque se da la situacin de que los estancieros no pueden aplicar la Ley.

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Noviembre 2011-CIEFAP
La provincia no puede aprobar un proyecto que financia Nacin.
Los de APN seran los que aplicaran.
Hay problemas de competencias en cuanto a la aplicacin de esta Ley en el Parque.
Se contina con la pauta: el grado de incorporacin es incipiente porque hay un solo producto.
4)

Cuantificar la receptividad ganadera sin considerar el aporte del pin.

Mariano: puede darse equivalencia del uso calrico de semillas y pedir como forraje para
ganado.
Javier: tambin puede generarse la recuperacin o mejoramiento de mallines.
5)

Mejorar reas forrajeras vecinas.

6)

Controlo de regeneracin de pinos en bosque de Araucaria

7)

Restauracin de Bosques degradados

Discusin referida a prioridades de las pautas de manejo establecidas


Mariano: debe haber un consenso entre el productor y los tcnicos.
Mnica: segn su experiencia se debe acompaar a las comunidades porque no es un solo
productor, sino que se debe comportar comunitariamente (Javier).
Prioridad: tema de lea y ganado es ms urgente por la situacin actual.

LENGA
INDICADORES
Moderadora: Besio Ma. Laura (CIEFAP)
Anlisis de indicadores
En primer lugar todos los miembros leyeron los indicadores y realizaron la votacin, eligiendo
tres por persona.
Inmediatamente surgi la duda de a qu deberan referirse los indicadores a elegir. Algunos
opinaron que de herbivora, otros de manejo forestal teniendo en cuenta la herbivora.
Finalmente, se aclara que se buscan criterios indicadores de herbivora para tener en cuenta al
elaborar planes de manejo y conservacin en el marco de la Ley 26331.
La votacin fue la siguiente:

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Generales

Regeneracin

Sotobosque

natural

Invasin de

Bosque

exticas

N1

N1

N4

N1

N5

N2

N5

N2

N9

N6

N3

N10

N8

N4

N16

N9

N5

N11

N12

N13

N15

N16

N2 5

Otros
herbvoros
N3

N5

Comenzaron analizando los ms votados.


- Bosque: prdida de cobertura arbrea, por efecto indirecto de la mortandad de adultos y
falta de regeneracin en el largo plazo (N2).
Para bosque manejado y no manejado.
-

Pertinencia: si.

Sensibilidad a los cambios: preguntan en cunto tiempo? Dicen: sensible a largo

plazo, pero no a la herbivora. A largo plazo si se saca el ganado el bosque se recupera. Los
cambios no son inmediatos. Cuando ya hay prdida de cobertura es grave la situacin. La
sensibilidad es discutible por su variabilidad en el tiempo. Algunos opinan que la causa de la
apertura es importante, porque puedo que no haya sido solo por herbivora, por ejemplo por
aprovechamientos excesivos o mal hechos a los que luego se le agregan los animales.
-

Factibilidad de medicin: si.

Prioridad: ALTA.

- Sotobosque: especies del sotobosque que aumentan con la intensidad de uso (N5).

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Noviembre 2011-CIEFAP
Para el tema de ganado en el bosque. Lo hace complejo tener que instalar parcelas
permanentes. En la prctica es difcil de medir. Habra que buscar especies indicadoras para
cada zona en cada provincia.
Proponen cambiarlo a Especies indicadoras que aumentan su cobertura con la intensidad de
uso.
-

Pertinencia: discutible, reformulan nuevamente. Proponen: Cobertura de especies

indicadoras (nativas y/o exticas) de intensidad de uso. Luego discuten si debera ser especies
exticas solas, nativas solas o ambas. Queda para discutir si se debera desdoblar en un nuevo
indicador para nativas y otro para las exticas. El indicador como tal se reformul y queda para
discutir el reformulado.
-

Prioridad: ALTA.

Sealan que debera tenerse en cuenta el criterio N3 de sotobosque tambin ac (de


Sanguinetti).
- Otros herbvoros: Nmero de bosteos (ganado) y bosteaderos (guanaco) por ha (N3).
-

Pertinencia: si. Hay que revisar el factor tiempo.

Sensibilidad a los cambios: cambia respecto al uso y el tiempo. Es sensible. Plantean

que debera reformularse de manera que quede ms general. Proponen: Densidad de bosteos
de herbvoros.
-

Factibilidad de medicin: si.

Prioridad: ALTA.

- Regeneracin natural: Fusionaron el N11 (Presencia y estado de renovales en hbitats de


regeneracin) con el N 12 (Altura de la regeneracin (en relacin con cobertura y
antigedad de aprovechamiento)) y N15 (Densidad del banco de plntulas en el tiempo y
altura media de la regeneracin).
Propusieron: Densidad del banco de renovales en el tiempo y altura media de la regeneracin
en hbitat de regeneracin
-

Pertinencia: alta.

Sensibilidad a los cambios: alta.

Factibilidad de medicin: si.

Prioridad: ALTA.

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- Generales: Se juntan el N16 (Grado de compactacin del suelo) y el N10 (Deterioro de
suelo (erosin compactacin) y de cursos de agua). Plantean que el N10 tiene implcitas dos
cosas diferentes, por un lado los cursos de agua y por el otro el deterioro de suelo. Ambos muy
importantes pero que deberan medirse en indicadores diferentes.
Reformulan el N10: Deterioro de los cursos de agua
-

Pertinencia: discuten. Coinciden en que se ve un aumento de sedimentos en el cause

por sobrecarga de ganado. Consideran finalmente que es pertinente.


-

Sensibilidad a los cambios: Si, pero regional.

Factibilidad de medicin: discuten si es factible. Dicen que si pero con dudas, porque

puede resultar caro y difcil de medir.


-

Prioridad: MEDIA.

Reformulan el resto del N10 y el N16: Erosin en el suelo por uso de herbvoros. Discuten si
habra que agregar la palabra grado, signo o presencia antes de la de erosin en la
reformulacin. Dicen que la compactacin es difcil de medir en la prctica.
-

Pertinencia: si.

Sensibilidad a los cambios: si, pero discutible en el tiempo.

Factibilidad de medicin: si. El monitoreo de avance no es tan fcil de medir.

Prioridad: MEDIA.

- Generales: Indicadores del estado de conservacin de la biodiversidad... (N5). Lo ven


complicado porque no hay estudios de base, pero lo consideran importante.
-

Pertinencia: si.

Sensibilidad a los cambios: si

Factibilidad: en algunos casos si en algunos no.

Prioridad: MEDIA.

PAUTAS DE MANEJO
LENGA
Discuten si las pautas que son obvias, como la N1 de Manejo Forestal (El manejo forestal,
ganadero y silvopastoril del bosque...), deben incluirse en el anlisis o no. Esta pauta est

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Noviembre 2011-CIEFAP
exigida por Ley y piensan que es obvio que debera tenerse en cuenta. Discuten antes de votar
sobre las pautas que van Leyendo.
Se propone una nueva pauta: No promover uso forestal donde hay problemas de
regeneracin. Luego la cambian a: No promover las cortas reproductoras hasta que no se
solucione el problema de la regeneracin (se llama N12 de Manejo Forestal), porque podran
hacerse raleos, por ejemplo, sin problema.
Juntan la N2 (Definir numero de cabezas segn receptividad del lote, categora animal y
poca de uso), N5 (Ajustar la carga ganadera para evitar superar la receptividad... y la N8
(Proponer mtodos de pastoreo combinado con vacunos a distintas cargas...) de Manejo
Ganadero. Consideran que la N5 engloba la 2 y la 8. Discuten respecto de si se debera
prohibir entrar el ganado en el bosque o solo no considerar el bosque como fuente de
alimento. Sealan que la prohibicin hasta ahora no funciona (la Ley 13273 prohbe el ganado
en el bosque y esto no se cumple) y que se debera ser ms permisivos y dejar entrar el
ganado, pero que no se lo utilice como fuente de alimento, es decir, no hacer clausuras, pero
que la carga sea baja como para que no tengan que comer en el bosque. Otros opinan que
ahora que se tiene la Ley debera usarse como instrumento para de una vez por todas sacar el
ganado del bosque mediante las clausuras que pueden financiarse por la Ley. Otros preguntan
que pasa si se hacen clausuras a los propietarios pequeos, que donde van a poner el ganado.
Que el ganado en el bosque es una realidad y va a ser difcil de cambiar. Responden que no
debera tener tanta carga como para tener que meter el ganado al bosque. No se ponen de
acuerdo. La mayora propone hacerlo ms flexible que una prohibicin e ir ajustando por
regin y plan por plan. Se preguntan si hay daos tolerables o no.
Dicen que la N2 no excluye ni mallines ni bosques. Hay que tener en cuenta el guanaco como
una presin sobre el bosque tambin.
Votacin: la N12 de Manejo Forestal es la ms votada, le siguen la N7 de Manejo Forestal, la
N1 de Bosques Quemados y la N5 de Manejo Ganadero.
- Manejo Forestal: No promover las cortas reproductoras hasta que no se solucione el
problema de la regeneracin (N12).
Se preguntan como encaja la herbivora en esta pauta. Dicen que esta pauta debera aplicarse
en escenario de ganado. Con esta pauta no se soluciona nada, la idea es no agravar el
problema de que no haya regeneracin con las cortas. Implica que cuando se hagan las cortas
de reproduccin se hagan clausuras al ganado.

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Noviembre 2011-CIEFAP
Reformulan: No promover cortas reproductoras cuando haya problemas de herbivora hasta
que se garantice la regeneracin. Reformulan para incluir la herbivora pero consideran qua
aunque no haya herbivora no deberan hacerse cortas reproductoras hasta que no se
solucionen los problemas de regeneracin.
-

Aplicacin actual: No se aplica actualmente. Se aplica parcialmente en Chubut, porque

no se pueden realizar cortas cuando no hay regeneracin en el 60% de las parcelitas de 2 m2.
-

Factible de aplicacin para la Ley: si.

Factible de seguimiento: si. Discuten pero coinciden en que si, por como est escrita la

Ley.
-

Prioridad: ALTA.

- Manejo Forestal: En predios con superposicin de usos forestal y ganadero, extender la zona
buffer alrededor de los humedales hasta los 80 m (N7).
Reformulan para que sea ms amplio: Excluir de todo uso silvcola y ganadero a los ambientes
con fragilidad ambiental. Esta pauta tampoco soluciona nada, es para no agravar la situacin.
Luego proponen separa lo silvcola de lo ganadero. Buffer de uso ganadero. Proponen Excluir
acciones en ambientes de fragilidad ambiental. Habra que identificar cada actividad y su
impacto. Si decimos esto estaramos incluyendo a los mallines, porque son zonas frgiles, y no
le podramos realizar fertilizacin ni ninguna otra medida. Esto ltimo es un problema si
queremos sacar las vacas del bosque. Finalmente proponen dejar la pauta como estaba al
principio.
-

Pertinencia: Es pertinente para Chubut pero no se sabe si para el resto, por la cantidad

de metros especificada. Por el concepto si es pertinente para todas las provincias, pero habra
que discutir en cada una la cantidad de metros.
-

Aplicacin actual: no se aplica.

Factible de aplicacin para la Ley: si.

Factible de seguimiento: si.

Prioridad: MEDIA.

- Bosque Quemado: Luego de un incendio no permitir que entre el ganado al rea quemada,
al menos en los 10 primeros aos (N1).
Discuten por la cantidad de tiempo de clausura. Coinciden en que en bosques de lenga
quemados no debera haber pastoreo. Se aplicara para bosques que ya eran ganaderos. La

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Noviembre 2011-CIEFAP
idea es que no se aproveche el incendio de bosques para meter ganado despus. Discuten que
pasa si a un propietario se le quema su bosque, el Estado paga el lucro cesante por no poder
meter las vacas ah?
Hay que promover la restauracin por parte de los productores. Proponen hacer una divisin
entre zonas que eran ganaderas y las que no lo eran, para no promover la quema de bosques
para luego usar la tierra para ganado.
Proponen hacer una exclusin programada para no traerle problemas al poblador. Preguntan
que pasa con los productores chicos.
No hay que olvidar la intensidad de los fuegos, de ella depende la magnitud de los daos.
Dicen que todas las pautas de bosque quemado son importantes.
Reformulan: No permitir la entrada de ganado en reas quemadas ni la extraccin excesiva de
material. Luego: No permitir el ingreso de ganado ni la extraccin excesiva de material
forestal original en reas sujetas a recuperacin (incendios, etc.).
Dicen que debera definirse correctamente que es un rea sujeta a recuperacin, para evitar
trampas legales y que al final justifiquen de alguna manera la entrada de ganado a esas zonas.
Adems hay que definir cuando se considera recuperado.
Discuten si debera prohibirse la entrada al ganado o a todos los herbvoros (con protecciones
individuales).
-

Pertinencia: si.

Aplicacin actual: se aplica en forma parcial en Santa Cruz (estudios de caso).

Factible de aplicacin para la Ley: si.

Factible de seguimiento: si.

Prioridad: ALTA.

- Manejo Ganadero: Definir el numero de cabezas segn receptividad del lote, categora
animal y poca de uso (N2).
Consideran que debera incluirse. Reformulan: Definir el numero de cabezas segn
receptividad del lote, categora animal y poca de uso, con el agregado de otros herbvoros
domsticos y asilvestrados.
-

Pertinencia: si.

Aplicacin actual: no se aplica.

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Noviembre 2011-CIEFAP
-

Factible de aplicacin para la Ley: si.

Factible de seguimiento: si.

Se plantea la idea de la necesidad de definir polticas para que se cumpla la Ley. Hay que
asegurar recursos para el seguimiento de los planes. Que se asegure que no se aprueben
planes que no deban ser aprobados.
- Manejo Ganadero: Ajustar la carga ganadera para evitar superar la receptividad de cada
campo basada en los pastizales naturales u otras practicas de manejo que intensifiquen la
produccin sin dao ambiental. En el calculo tener en cuenta la fauna existente y excluir al
bosque de toda posibilidad de inclusin como rea con potencial forrajero.
Discuten: Implica la restriccin de la presencia del ganado en el bosque y ajustar la capacidad
de carga a los pastizales o implica solo que no se tiene en cuenta la capacidad forrajera del
bosque?
Proponen: Excluir al bosque como oferente de forraje en el clculo. No implica que el
ganado no entre en el bosque. Fertilizar el malln puede ser una buena alternativa.
Reformulan: Ajustar la carga ganadera, de fauna nativa y de la asilvestrada, para evitar
superar la receptividad de cada campo basada en los pastizales naturales u otras practicas de
manejo que intensifiquen la produccin sin dao ambiental y excluir al bosque como oferente
de forraje.
-

Pertinencia: si

Aplicacin actual: no se aplica.

Factible de aplicacin para la Ley: si

Factible de seguimiento: si, pero hay que ver el grado de efectividad. No es fcil.

Prioridad: ALTA.

Finalmente, concluyen que la N2 de Manejo Ganadero est incluida en la N5, y la sacan del
anlisis.

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Noviembre 2011-CIEFAP

CIPRS
INDICADORES
Moderador:
Da 22/11/11 Primera parte:
Consigna: Identificacin lista de indicadores, por ambiente, que permitan monitorear los
impactos derivados del uso del bosque.
Comienza la deliberacin para determinar la eleccin de los indicadores adaptando estos a la
especie de inters, bosques de ciprs con ganado, para lo cual se propone tener en cuenta un
margen de sustentabilidad, como as tambin establecer un rango de conservacin y
produccin.
El indicador ms votado (8 votos) result de los Generales:

Deterioro de suelo (erosin compactacin), y de cursos de agua (Rusch)

Se pidi determinar cul era la referencia de un buen curso de agua, teniendo en cuenta la
cobertura de los bordes, estudios de la parte qumica, tipo de sedimentacin y la turbidez de
estos.
Se propuso que este indicador debe poseer una escala de referencia, umbrales de aceptacin,
y que su medicin debe resultar sencilla.
En relacin a la pertenencia a la Ley N26.331, y atributos fue positiva.
Este indicador resulta bueno, pero es poco sensible. Proponen que se debera acotar su
sensibilidad para que ste pueda brindar informacin antes de que algo ocurra. Ejemplo: si se
observa una crcava, esto ya indica que algo paso. Dada estas opiniones se decidi que la
sensibilidad era discutible, y que existan otros indicadores ms sensibles a ste.
Tambin opinaron que un solo indicador no representaba la situacin, sino que siempre es
necesaria la combinacin con otros (Rusch).
La factibilidad de su medicin es positiva, y el grado de prioridad alta.
El segundo indicador con una cantidad de 7 votos pertenece a Regeneracin Natural:

Presencia y estado de renovales (seguros) en hbitats de regeneracin (Rusch)

Se propone que se sume la idea de dnde se esperara encontrar regeneracin. Y reformular el


indicador con un elemento clave y/o relevante para la regeneracin de ciprs, el Sotobosque.

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Noviembre 2011-CIEFAP
Adems de la presencia debera incluirse la frecuencia como variable, en todos esos hbitats.
(Salvar).
Referido al estado de renovales se tiene en cuenta el ramoneo, la altura, el brote apical. Se ve
la necesidad de combinar este indicador con el siguiente:

% de Frecuencia de parcelas de 2m2 ocupadas al menos por un renoval, y en las que el

renoval dominante no est ramoneado (Bava)


Pero se debe ajustar al hbitat en ciprs. En cuanto a la pertinencia a la Ley 26.331,
sensibilidad y factibilidad de medicin se consider positiva. Grado de prioridad alta.
Los siguientes indicadores fueron elegidos para ser combinados, el primero perteneciente a
Sotobosque y los restantes a Invasin de exticas:

% cobertura de especies arbustivas espinosas sobre el total de las registradas

(Sanguinetti)

Presencia y/o dominancia de spp de alta productividad y tolerancia al pastoreo: al

pisoteo y defoliacin (plantas de porte rastrero, hemicriptfitas) y alta tasa de


aprovechamiento de luz (con retroalimentacin positiva con el pastoreo). En un primer nivel
de cambio del ecosistema (Rusch)

Presencia y/o dominancia de spp evitativas del pastoreo (defensas fsicas o qumicas) o

anuales. En etapas de deterioro mas intenso (Rusch)


En cuanto a la pertinencia a la Ley 26.331, sensibilidad y factibilidad de medicin se consider
positiva. Grado de prioridad alta.
Algunos comentarios:
En bosques de ciprs sobrepastoreados es un suicidio pensar en seguir pastoreando, pero es
lo que los pobladores hacen.
Como plan de manejo, la Ley no debera alentar a pastorear en esas circunstancias.
Es necesario advertir de la presencia y el estado de los renovales y del sotobosque, ya que el
ciprs necesita nodriza si o si.
El cuarto indicador resulta de Invasin de exticas, combinando 4 de ellos:

Procesos de invasin (Rusch)

Cobertura del sotobosque: cobertura de gramneas y de exticas (Collado)

% de especies exticas del total de las especies registradas (Sanguinetti)

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Noviembre 2011-CIEFAP

Evolucin de la cobertura de especies exticas invasoras (dao econmico) (Hieracium

pilosella) y/o de competencia con la regeneracin (Poa pratensis) (Martnez Pastur)


En cuanto a la pertinencia a la Ley 26.331, sensibilidad y factibilidad de medicin se consider
positiva. Grado de prioridad alta. Cabe aclarar que para el indicador de procesos de invasin se
decidi que la sensibilidad era discutible, que perteneca a una escala media en una escala de
tiempo, y que la factibilidad de medicin podra acompaarse con una foto.
El quinto indicador fue propuesto como:

Abundancia, estado y frecuencia del estrato arbustivo (nodriza).

Nuevamente la pertinencia a la Ley 26.331, sensibilidad y factibilidad de medicin se consider


positiva. Grado de prioridad alta.
Luego de la formulacin de estos cinco indicadores de acuerdo a la mayora de votos
adquiridos, se estudiaron los que resultaron con uno o dos votos. A continuacin se presentan
distintos puntos de vista surgidos en las discusiones.

Prdida de elementos funcionales (Rusch)

Comentarios:
Debido a no existir un indicador para investigarlo se debera plantear alguno.
Plantear algn manejo que permita generar relacin con la matriz. Determinar indicadores de
pastoreo para el manejo. Cuando la invasin afecta corre riesgo la sustentabilidad del bosque.
Al pino le cuesta entrar a un bosque no intervenido. (Rusch)
Dada la biodiversidad de ratones que permite saber el estado de un bosque, debe existir algn
indicador relevante que brinde la misma informacin para ciprs (Brunet)
Se debera incorporar como un indicador de riesgo a la invasin. Determinar la especies
invasivas colindantes, qu lo rodea al bosque y puede llegar a ingresar. Establecer que cosas
hacen al rodal mas o menos susceptible, el cul esta condicionado por la matriz. Ejemplo: en
un cipresal que lo rodea Pseudotsuga, y en el bosque existe el ganado, ste potencia la
invasin. Se asume que la invasin va afectar (Gobbi)
Determinar cmo servira de indicador la presencia colindante de Pseudotsuga. (Salvar)
Los procesos de invasin estn abiertos a cualquier bosque. (Picco)
La vaca genera nichos que potencia la invasin (Prez)

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El rea del proyecto se encuentra dentro de una cuadrcula posita en el mapa de

distribucin de huemul (DGByP)


Se decidi acotarlo a la distribucin del ciprs.

Proporcin del suelo exclusivamente con suelo desnudo o mantillo (Sanguinetti)

A continuacin se describen los comentarios en relacin al indicador:


Existen cipresales al Este de Ro Azul con mucha cantidad de lea y ramas, y existe
regeneracin. No todos los cipresales raquticos se encuentran sobre rocas. (Ocampo)
La presencia de ramas y lea es una condicin suficiente pero no necesaria. (Salvar)

Integridad del paisaje (calidad de los ambientes asociados en el tiempo) (Martnez

Pastur)
Comentarios:
Se pregunta si es posible tomar como indicador a los cipresales abiertos con ciclos de usos
ganaderos (en chacras). (Picco)
La invasin y el ciervo producen el mismo efecto que la vaca. (Brunet)
Establecer un indicador de ramoneo directo que puede aparecer en el sotobosque. (Prez)
Determinar un nivel de ramoneo de acuerdo al porcentaje que exista. (Rusch)
Tanto la invasin, como otros herbvoros (ciervo, liebre) deberan incluirse en el estado del
renoval. (Urretavizcaya)

PAUTAS DE MANEJO
CIPRES
Da 23/11/11
Los opiniones sobre este tema comienzan con que todos los presentes estn de acuerdo en
que es algo bsico la Planificacin del pastoreo (Prez), pero que es algo que no se realiza
(Picco). Hay que llegar a un punto en que la planificacin no deje de ser productiva (Salvar).
La primera pauta fue determinada a partir de la combinacin de cinco, y tomo el nombre de
Planificacin de pastoreo, las restantes fueron:

Se recomienda una dimensin de potrero no mayor a 1000 ha. (Peri)

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Definir nmero de cabezas segn la receptividad del lote, categora animal y poca de

uso (Peri)

Transformar en requisito indispensable para el otorgamiento de permisos de corta la

presencia de mecanismos efectivos de exclusin del ganado (ejemplo: alambrados mantenidos


y de funcionamiento efectivo) (Rusch)

Ajustar la carga ganadera para evitar superar la receptividad de cada campo basadas

en los pastizales naturales u otras prcticas de manejo que intensifiquen la produccin sin
dao ambiental. En el clculo tener en cuenta la fauna existente y excluir al bosque de toda
posibilidad de inclusin como rea con potencial forrajero (Rusch)

Financiamiento a cambio de exclusin de pastoreo de reas crticas.

Comentarios:
Sera conveniente proponer el retiro del ganado en ciprs, pero ya alcanza a un problema
social, lo ideal sera acotar al mximo (Prez)
Si

existe

baja

productividad

de

pastos,

lo

ideal

sera

evitar

el

pastoreo.

Determinar pautas de manejo sustentables, ya que es caro plantar ciprs (Rusch)


Otorgar subsidios a los pobladores para aumentar la exclusin del ganado (Brunet)
Es bsico planificar un manejo ganadero (Salvar)
Tener

en

cuenta

la

posibilidad

de

pasar

de

lo

extensivo

lo

Alambrar, comprar alimento.

intensivo.
Hacer un

ordenamiento de reas de conservacin y de uso.


Ver si es sustentable el rea catalogada como de uso (Rusch)
Evitar la presencia de ganado en zonas afectadas por el mal del ciprs (Greslebin)
Se la considera pertinente a la Ley 26.331, no est siendo aplicada actualmente, depende de
la capacidad tcnica que se aplique a la gestin de la Ley N 26.331, es difcil pero se puede
llevar a cabo su seguimiento durante la ejecucin, ya que operativamente es factible pero
requiere apoyo institucional. Grado de prioridad alta.
Segunda pauta conformada con los tems de Bosques quemados

Luego de un incendio no permitir que entre el ganado al rea quemada, al menos en

los 10 primeros aos (Raffaele)

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No retirar los rboles muertos en pie en zonas recientemente quemadas porque

permiten la dispersin de semillas de especies con fruto carnoso, que son las primeras en
recolonizar (Raffaele)

Conservar los arbustos rebrotantes, especialmente las especies nodrizas. Estas

especies producen un efecto percha, captan semillas y facilitan la regeneracin (Raffaele)

No extraer los rboles y ramas cadas ya que disminuyen el efecto de agentes erosivos,

anodrizan a plntulas y protegen las regeneracin del ramoneo de grandes herbvoros


(Raffaele)
Comentarios:
Es necesaria la implementacin de buenas prcticas en reas incendiadas.
Establecer un buen manejo de reas incendiadas (Ocampo).
Proponer distintas reglas para bosques quemados de: cundo cerrar el predio, cundo sacar
madera (Schauman).
Recurrir a gente especializada para la toma de decisiones para reas incendiadas (Salvar).
Es recomendable la no intervencin luego de un incendio para no afectar el suelo y el rebrote
de spp. (Urretavizcaya).
Se la considera perteneciente a la Ley 26.331, no est aplicada actualmente, salvo por algunos
propietarios y APN, es factible de aplicar la gestin de la Ley N 26.331, se puede llevar a cabo
su seguimiento durante la ejecucin, sujeto al apoyo y fiscalizacin. Grado de prioridad alta.
La tercera pauta se combina con 3 tems de Manejo forestal

En predios con superposicin de uso forestal y ganadero, extender la zona buffer

alrededor de los humedales hasta los 80 m. (Bava)

Densidad caminera menor al 5% del rea (Peri)

reas proteccin ros (Peri)

Las ideas surgidas fueron:


Establecer pautas de proteccin del bosque alrededor de cursos de agua y humedales. Como
as tambin en zonas afectadas por el Mal del Ciprs.
Mantener la estructura arbrea alrededor de mallines y ros (Salvar)
Establecer reas concretas de proteccin (Prez, Picco)

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Agregar como parte de la planificacin implantar pasturas alrededor del cipresal (Ocampo),
para mejorar la oferta forrajera (Rusch).
Pertenece a la Ley 26.331, no est aplicada actualmente, es difcil de aplicar la gestin de la
Ley N 26.331 dado los costos, se puede llevar a cabo su seguimiento durante la ejecucin.
Grado de prioridad alta.
Cuarta pauta

Establecer pautas de regeneracin.

Comentarios:
Definir, e indicar pautas y estrategias que favorezcan la regeneracin natural, y la plantacin.
Se la considera pertinente a la Ley 26.331, es aplicada parcialmente por propietarios no
productores, es factible de aplicar la gestin de la Ley N 26.331, se puede llevar a cabo su
seguimiento durante la ejecucin. Grado de prioridad alta.

La quinta pauta definida fue:

Mal de ciprs: Todo plan de manejo en Bosque de Ciprs deber cumplir con todas las

recomendaciones para ste.


Se la considera pertinente a la Ley 26.331, no est aplicada actualmente, factible de aplicar la
gestin de la Ley N 26.331, es difcil pero se puede llevar a cabo su seguimiento durante la
ejecucin. Grado de prioridad alta.

En las charlas debate se decidi tener en cuenta algunos criterios:


* Partir de que la Ley debera propender a que en aquellos sitios que sea social y
ambientalmente viable el ganado se evite en los bosques de ciprs (considerado criterio base
para todas las pautas).
* Priorizar un plan de manejos forestal y de otros usos por sobre el ganado.
* No autorizar uso mixto, forestal y ganadero.

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ANEXO VI. RESULTADO DE LAS ENCUESTAS


1 Taller sobre Herbivora en el Bosque
Plan Forestal Regional Patagnico
22 y 23 de noviembre de 2011, Esquel, Chubut
EVALUACIN DEL TALLER
RESUMEN1

1. La organizacin operativa del evento fue


25 (54,3 %)

20 (43,5 %)

1 (2,2 %)

Muy Buena

Buena

Regular

Mala

2. La modalidad de trabajo para cumplir con los objetivos del evento fue
10 (21,7 %)

32 (69,6 %)

4 (8,7 %)

Muy Buena

Buena

Regular

Mala

3. El resultado logrado en cuanto a indicadores: identificacin, anlisis y seleccin


6 (13,0 %)

25 (54,3%)

15 (32,6%)

Muy Buena

Buena

Regular

Mala

4. El resultado logrado en cuanto a pautas: identificacin, anlisis y seleccin


9 (20,0 %)

28 (62,2 %)

8 (17,8 %)

Muy Buena

Buena

Regular

Mala

5. Cul debera ser el prximo paso para acordar aspectos relacionados a la


herbivora en el bosque?
Hubo dos temas que se repitieron especialmente en las respuestas. Uno fue la
necesidad de continuar puliendo los indicadores y pautas, considerando las
particularidades ecosistmicas y provinciales, hasta llegar a producir herramientas
utilizables para la evaluacin y monitoreo de los planes. El otro aspecto fue la
1

El presente resumen se basa en 46 encuestas recibidas.

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incorporacin de productores a la discusin. Adems de estos dos aspectos, hubo


otras sugerencias interesantes como, continuar discutiendo bajo una dinmica
interdisciplinaria e interinstitucional; incluir aspectos socio-econmicos; realizar
capacitaciones a los presentadores de proyectos sobre las tcnicas consensuadas y los
conocimientos actuales; ajustar y acordar variables y protocolos de medicin con
ejemplos a campo.

6. Cules deberan ser los prximos temas de discusin en relacin a la aplicacin de


la Ley 26331 en Patagonia?
En relacin a esta pregunta, no parece haber una posicin mayoritaria sobre cules
deberan ser los prximos temas a discutir. Las respuestas plantean una amplia gama
de temas, con sugerencias muy interesantes como por ejemplo, realizar otro taller
como este pero focalizado en cada provincia con problemas propios; trabajar sobre
protocolos de aplicacin; profundizar la discusin sobre la sustentabilidad del uso y
manejo del bosque, etc.

7. Tiene otros comentarios vinculados al evento realizado que desee expresar?


En esta pregunta se plantearon los mismos dos aspectos mencionados en la pregunta
5, la necesidad de continuar afinando la formulacin de los indicadores y de convocar a
productores a esta definicin. Adems se destac la falta de tiempo para las
actividades grupales y de discusin. Un tema que se repite es que hubiera sido
deseable contar con bibliografa previa al taller, lo que hace pensar en que hubiera
sido necesario repetir y enfatizar ms, a todos los invitados, la presencia de
informacin disponible en la pgina del CIEFAP para este taller. Adems se volcaron
muchos otros comentarios pertinentes.
El punto mejor valorado del evento fue
La organizacin, el 98 % de los participantes la consideraron muy buena o buena, y
slo un 2 % la juzg regular.

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El punto ms dbil del taller fue


El resultado logrado en cuanto a indicadores, en los que un 33 % consider el resultado
alcanzado como regular. Esto se refleja tambin en las respuestas a las preguntas 5 y
7, en las que se enfatiza la necesidad de continuar la definicin de los indicadores
definiendo verificadores y umbrales.

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