La Factoria Colombina

Guion #6

Bulas de demarcacion y el tratado de

tordesillas.

Los descubrimientos colombinos plantearon a los Reyes algunos problemas

que resolvieron en muy pocos meses, como el de la incorporacin de las
Indias a la Corona de Castilla y el derecho a ocupar las nuevas tierras.
Fueron dos cuestiones casi simultneas e ntimamente relacionadas.
Las Indias, como Canarias y Granada, eran bienes gananciales del
matrimonio formado por los Reyes Catlicos. Como tales podan ser
puestas en la Corona de Aragn o en la de Castilla. Los monarcas
decidieron anexarlas a Castilla y en un plazo rapidsimo; el transcurrido
entre marzo de 1493 (fecha de la llegada de Coln con la noticia de su
descubrimiento) y mayo del mismo ao, cuando la primera bula Inter
Coetera sealaba ya que pertenecan a los Reyes de Castilla y Len para
siempre. Aunque se desconoce la razn de semejante decisin, est
indudablemente relacionada con la necesidad de tener que negociar con
Portugal unos lmites de lo descubierto, para lo que Castilla, y no Aragn,
contaba con un tratado bsico que era el de Alcaobas-Toledo.
La misma razn motiv el asunto de las bulas. Los Reyes no acudieron al
Papa porque fuera el dominus orbi, como se ha dicho, pues no exista tal
doctrina en la Iglesia, aunque la escuela canonista atribua al Pontfice
poder disponer de las tierras de infieles, lo que no era el caso de las Indias,
habitadas por paganos. Simplemente acudieron a l buscando un arbitraje
a su diferendo con otro prncipe cristiano, dado que el tratado de lmites
con que contaban para resolver el conflicto, el mencionado de AlcaobasToledo, no resolva la cuestin. El asunto era urgente a la vista de lo
manifestado por el rey portugus a Coln tras su regreso del viaje
descubridor. Los Reyes Catlicos aprovecharon la circunstancia de que el
Papa Alejandro VI era espaol para equiparar sus derechos sobre las Indias
a los que los portugueses haban logrado anteriormente en sus dominios
africanos. Las bulas se dieron en 1493 y han planteado muchos problemas,
pues fueron documentos antedatados (sus fechas no corresponden al da,
y a veces ni al mes, en que se expidieron). Fueron cinco:
La primera Inter Coetera, fechada el 3 de mayo, llamada comnmente de
donacin, porque en ella el Papa conceda a los Reyes de Castilla las tierras
descubiertas y por descubrir, hacia la India, que no pertenecieran a ningn
prncipe cristiano.

La segunda Inter Coetera, fechada el 4 de mayo, llamada de particin,

porque divida el ocano en dos partes, mediante una lnea de polo a polo
(un meridiano, aunque con algn sesgo), que se trazara a 100 leguas al
oeste las islas Azores y Cabo Verde. Las tierras al occidente de dicha lnea
seran para Castilla y las del oriente portuguesas.
La Piis Fidelium, fechada el 25 de junio, bula menor dirigida a fray Bernardo
Boyl, dndole facilidades para ejercer su labor misional.
La Eximiae Devotionis, de 3 de mayo, otra bula menor, por la cual se
daban a los Reves Catlicos en sus territorios los mismos privilegios
otorgados a los Reyes de Portugal en los suyos.
La Dudum Siquidem, de 26 de septiembre, igualmente bula menor,
tambin llamada de ampliacin de la donacin, porque ampliaba la
concesin de la primera Inter Coetera, sealando inequvocamente que
seran para los castellanos las tierras que hubiera hacia la india.
Las nicas bulas que establecieron donacin fueron, por tanto, la primera
Inter Coetera y la Dudum Siquidem, mientras que la segunda Inter Coetera
se limit a sealar una frontera entre los dos pases descubridores.
No acept el monarca portugus la lnea papal de demarcacin -y esto
demuestra que no exista la teora del dominus orbi- y empez una
negociacin diplomtica entre Castilla y Portugal. Juan II propuso que en
vez de un meridiano se trazara un paralelo, reservando a los portugueses
la zona austral y dejando la septentrional para los espaoles. Los Reyes
Catlicos insistieron en el meridiano y ofrecieron correrlo ms hacia el
oeste: hasta 250 leguas e incluso 350 desde Cabo Verde, pero Juan II sigui
empeado en que era necesario llevarlo ms lejos, lo que hubo que
aceptar al fin. Se acord colocarlo a 370 leguas al oeste de Cabo Verde. El
convenio se plasm en el Tratado de Tordesillas, firmado el 7 de junio de
1494. Las tierras descubiertas o que se descubrieran al oeste de dicha
lnea seran castellanas, y las situadas al este de la misma seran
portuguesas. La nueva lnea, que caera luego hacia la desembocadura del
Amazonas, permiti la ocupacin de Brasil por parte de Portugal.

El 2do viaje colombino

Con el apoyo de los Reyes Catlicos, Cristbal Coln decide emprender otra
expedicin ya que estaba convencido de que an le quedaba lo ms
importante por descubrir: los tesoros de los pueblos orientales.
Coln parti de Cdiz el 25 de septiembre de 1493, al mando de 17 barcos y
1200 hombres. Cuarenta das ms tarde descubri las Antillas, Cuba y
Puerto Rico. Hacia fines de noviembre lleg a La Espaola y encontr el
"fuerte de Navidad" destruido: los 40 voluntarios haban sido asesinados.

Entonces fue all donde Coln fund la primera ciudad, la cual llam Isabela,
en honor a la reina de Espaa.
Parte de la expedicin regres debilitada y enferma a Espaa en 12 barcos.
En abril de 1494 Coln sigui explorando el Mar de las Antillas con apenas 3
carabelas. A pesar de sus esfuerzos por encontrar el continente (las Indias,
el Japn, el Imperio Chino...), slo se top con otra isla (Jamaica) y poco oro.
Cuando retorn a Isabela se encontr con graves problemas. Los espaoles
obligaban a los indios a que les entregaran el oro y se mataban entre s.
Tampoco llegaban buenas noticias de Espaa: muchos de los que haban
regresado criticaban a Coln ante la Corte y lo denunciaban como un
psimo administrador en las nuevas colonias de las Indias. El navegante
genovs retorn entonces a Espaa. All present su defensa ante los Reyes
Catlicos.

La destruccin del fuerte de la navidad.

En la noche del 27 de noviembre las naves castellanas fondearon frente al lugar

donde haban construido el fuerte casi un ao antes. La oscuridad imposibilitaba
ver si haba bajos o elementos peligrosos en el agua por lo que optaron por
esperar al da siguiente para acercarse ms a la costa y desembarcar ya con la luz
del da. No vieron ningn movimiento ni luces en tierra, incluso dispararon sus
lombardas y no obtuvieron respuesta alguna. Antes de arribar a la zona,
concretamente en el puerto de Monte Cristo, vieron dos cadveres flotando en el
agua, parecan un joven y un adulto pero no pudieron averiguar si eran cristianos o
nativos por su avanzado estado de descomposicin. A las pocas horas encontraron
otros dos cadveres siendo uno de ellos barbudo, lo cual era indicio de que
seguramente fueran espaoles, los nativos americanos eran imberbes. Los peores
augurios se batieron sobre la expedicin.
Al da siguiente desembarcaron varios marineros y se encontraron el fuerte
reducido a cenizas y todo desperdigado y roto por alrededor, pero de los espaoles
del fuerte no vieron a ninguno, ni vivo ni muerto dnde estaban?
Estos marineros fueron a informar a Coln de la situacin y ste no baj a
comprobarlo hasta el da siguiente. Hizo una ronda alrededor de la zona buscando
indios que le pudiesen explicar lo acontecido pero todos huan hacia la selva.
Frustrado regres a la nao Marigalante. Ms tarde lleg a las naves una canoa de
indios de Guacanagar que le explicaron que el cacique no poda ir a visitarle
porque se encontraba herido y le invitaba a l a visitarle cerca de su poblado.
Coln acudi a la cita ansioso por saber qu haba ocurrido y se encontr al
cacique recostado en una camilla con una pierna vendada. Explic que en la lucha
por defender el fuerte Navidad result herido. El mdico de la expedicin D. Diego
lvarez de Chanca se ofreci a ayudarle y le examin, pero no observ ninguna
herida. Podra parecer que estuviese fingiendo pero el dao podra ser interno,
aunque algunos sospecharon.
El cacique les cont que Caonabo, uno de los caciques ms poderosos de la isla y
de origen caribe, celoso del poder de los invasores, observ que el grupo dejado

en el fuerte se dividi en dos por disensiones entre ellos provocadas por el oro y
las mujeres. Uno de estos grupos decidi abandonar el fuerte e internarse en la
isla en donde fue fcilmente cazado por los guerreros de Caonabo.
Inmediatamente stos se dirigieron al fuerte a finiquitar la tarea y terminar con los
restantes marineros que all permanecan junto a Diego de Arana. Objetivo
alcanzado a pesar del apoyo prestado por Guacanagar a los cristianos, cuyo
poblado tambin fue arrasado y quemado, como bien pudo comprobar Coln al
visitarlo disipando las pocas dudas que pudiese tener sobre la lealtad del cacique
tano.
Volvieron al fuerte y el almirante quiso comprobar si los marineros asesinados
haban cumplido la orden de ir guardando el oro que encontrasen en un pozo
escarbado en el fuerte a tal efecto. Cavaron hasta llegar al fondo y no encontraron
nada.
Estos hechos fueron un duro golpe para Coln ya que tena fundadas esperanzas
de que aquellos 39 marineros dejados en el fuerte hubiesen avanzado en la
exploracin de la zona y realizado importantes hallazgos. Sin embargo aquello se
convirti en un fracaso frente a los castellanos y los reyes. Su prestigio comenz a
palidecer.
Ante el evidente peligro de que Caonabo volviese a atacar la zona decidieron
buscar un emplazamiento ms seguro hacia el este y all fundar la primera ciudad
espaola en el Nuevo Mundo: La Isabela.

La fundacin de la Isabela

Las tripulaciones, tras casi tres meses metidos en los barcos,

desembarcaron con visible alivio y descargaron todos los pertrechos para
comenzar con la construccin de la nueva ciudad, primer asentamiento
oficial espaol en Amrica y cabeza de puente para la colonizacin del
continente. Aunque Coln no pensaba quedarse ah, su obsesin segua
siendo encontrar seales y pruebas de que se encontraba en Asia, si bien
cada vez era ms evidente que no era as Una vez en tierra, el Almirante
reparti solares entre todos, tir lneas y traz calles. Empezaron con la
construccin de un templo, un hospital, un almacn de provisiones y una
casa para el genovs, todas estas de piedra. El resto de viviendas seran
construidas con maderas y otros materiales. En total se llegaron a
construir unas doscientas casas en apenas cuatro das. Toda una proeza.
La ilusin y las esperanzas dieron fuerzas a todos, pero pronto muchos de
los habitantes comenzaron a enfermar, no slo por la falta de adaptacin
al medio sino tambin por el debilitamiento fsico derivado del tremendo
viaje realizado desde Espaa, sobre todo para gente no acostumbrada a
surcar los mares. Adems la alimentacin era muy mala y no ayudaba a
recuperarse. Se ha investigado mucho la epidemia ocurrido y se he llegado
a la conclusin de que una piara de 8 cerdos subidos a bordo de una de las

naves en la isla de Gomera fue la posible causante de una epidemia de

influenza porcina que enferm a cientos de espaoles y termin
extendindose por toda la isla afectando a los nativos.
El 6 de enero fue oficialmente fundada la villa de la Isabela, nombre en
honor de la reina Isabel, con una misa oficiada por fray Bernardo Buil y sus
frailes. Fue nombrado alcalde el capitn de la nao Marigalante, Antonio de
Torres, persona de confianza de Coln. Pocos meses despus fue creado el
primer cabildo de Amrica presidido por Diego Coln, hermano del
Almirante, y con Fray Bernardo Buil y otros como vocales. Lo que no saban
era que la existencia de este primer centro urbano iba a tener una vida
muy efmera. En menos de cinco aos habra sido abandonada y
convertida en una autntica ciudad fantasma.

La rebelin de Fco. Roldan

Muchos espaoles se haban dispersado en las aldeas aborgenes a

consecuencia del fracaso de la factoria. Entre ellos cunda el descontento,
exacerbado por las condiciones traumaticas por las que atravesaban.
La ausencia de colon adizo el descontento y, con motivo de la segunda
visita a xaragua de su hermano Bartolome, Francisco Roldan, alcalde
mayor de la isla, se declaro en estado de rebelin. inici su rebelin,
consiguiendo el apoyo creciente de los colonos, pues reivindicaba el
derecho a buscar oro en provecho personal, a disfrutar del trabajo de los
indios, a tomar aborgenes por esposas, as como la libertad para retornar
a Espaa. Exiga tambin la abolicin del tributo a que estaban obligados
los aborgenes.

En 1498, todas las poblaciones y fortalezas espaolas ubicadas en La

Espaola, salvo las poblaciones de La Vega y La Isabela, se haban unido a
Roldn. a Cristbal Coln no le qued ms remedio que ceder, firmando en
1499 las Capitulaciones de Azua. Por medio de stas se nombraba a
Francisco Roldn como Alcalde Mayor a perpetuidad de la ciudad de Santo
Domingo (que ya haba sido fundada), se otorgaba amnista a todos los
rebeldes, se les conceda el derecho de retornar a Espaa cuando lo
quisiesen, de unirse con las tanas y de utilizar la mano de obra aborigen
en la bsqueda de oro para provecho personal. Tambin se les concedi el
pago de los salarios atrasados aunque no hubiesen trabajado en los
ltimos dos aos, y se les entregaron tierras para que hicieran que sus
esclavos tanos las trabajaran. Este fue el origen del sistema de
encomiendas.

El gobierno de Bobadilla
Las Encomiendas o repartimiento de indgenas eran perjudiciales para ellos, y
tampoco favorecan a los espaoles, pues todo el beneficio del trabajo de ambos
iba a parar a manos de los Coln y de la Corona. Como consecuencia de las
intrigas del padre Boil y de Pedro Margarite, as como las protestas y el
descontento de la poblacin espaola de la isla de Santo Domingo con Roldn a la
cabeza, Coln fue sustituido en el gobierno de la Colonia por los Reyes Catlicos, y
en
su
lugar
fue
nombrado
Francisco
Bobadilla.
Al llegar a la ciudad de Santo Domingo, el 23 de agosto de 1500 , el gobierno
estaba a cargo de Diego Coln, hermano de Cristbal, el cual se encontraba en el
interior de la isla. Lo primero que hizo Bobadilla fue exigirle que le entregara el
gobierno, pero ste se neg, por lo que fue hecho prisionero. Luego envi a
buscar a Cristbal y a Bartolom y los apres tambin. Los envi a todos a
Espaa.
Comenz entonces a implantar una poltica en beneficio de los espaoles de la
Colonia: incentiv la explotacin privada e hizo que los indgenas se dedicaran
bsicamente a la extraccin de oro de los yacimientos que haba en Haina y en el
Cibao.
El sistema de las Encomiendas fue favorecido, pues se continuaron repartiendo
indgenas, incluso muchos fueron movilizados hacia las zonas aurferas, con lo que
hizo
desaparecer
los
poblados
indgenas.
Esas medidas beneficiaban a los espaoles de la Colonia, en menoscabo de los
beneficios que deba recibir la Corona. Todo esto hizo que lo destituyeran del
gobierno que solo dur dos aos. Para sustituirlo fue nombrado Nicols de
Ovando.

El gobierno de Frey Nicols de Ovando

Nicols de Ovando llego al frente de una expedicin de unos 2500 hombres
y unas pocas mujeres. lleg a la isla en 1502 . Los objetivos principales de
su gobierno eran: restablecer el pago de tributos a la Corona, disolver los
repartimientos de indgenas y favorecer la forma de trabajo temporal de
estos en labores agrcolas y de extraccin de oro.
La primera medida que tom fue hacer prisioneros a Bobadilla, a Roldn y
a Guarionex, que eran los que causaban conflictos en la Isla. Estos
murieron en alta mar por causa de un cicln que hundi el barco en el que
viajaban. Luego comenz a ejecutar las medidas que los Reyes le haban
recomendado. Pero los indgenas se negaban a trabajar como asalariados y
a pagar tributo, lo que provoc una crisis. Por lo que Ovando solicit a los
Reyes que se restablecieran las Encomiendas. Mientras Ovando esperaba
la respuesta de los Reyes se originaron enfrentamientos entre espaoles e
indgenas.

El cacicazgo de Higey con Cotubanam en el frete, se levant en armas

contra la crueldad a la que era sometido su pueblo. Ovando orden a Juan
Esquivel y un grupo de 400 hombres bien armados marchar en contra de
los aborgenes y enfrentarlos. Por supuesto, los indgenas fueron vencidos
por la cantidad de hombres y por el tipo de armas. Ya vencido Higey ,
solamente quedaba el cacicazgo de Jaragua . Ovando invit a Anacaona ,
la cacica, a una reunin para concertar la paz. Esta accedi de buena fe e
hizo que se reunieran todos los caciques e indgenas de la comarca, lo que
fue aprovechado por Ovando para ordenar a su tropa que dispararan
contra ellos, provocando lo que se conoce como la Matanza de Jaragua,
que aniquil a cientos de indgenas y el resto fue hecho prisionero y
esclavizado. Con esto culmina la conquista definitiva de la Isla.

El gobierno de Don Diego Colon

Con el gobierno de Diego se inicia el primer virreinato establecido por la
administracin espaola en Amrica, y podramos designar a este gobierno
como personalista. Durante su mandato Diego Coln provoca que la
sociedad de la Isla se divida en grupos con intereses diferente, estallando
de esta manera una revuelta social que conllevara a desestabilizar su
propia gestin. Diego mantuvo el sistema de las Encomiendas como base
econmica, pero adems incursion en la industria azucarera.

Mantuvo la poltica de construccin, reparto a sus seguidores y malos

tratos a los aborgenes. Los hechos ms relevante de este gobierno fueron:
El establecimiento del Requerimiento y la Guerra Santa, las protestas de la
iglesia a travs de los padres Dominicos, los repartimientos de
Alburquerque, el establecimiento de la Real Audiencia, las Cimarronadas, el
levantamiento de Enriquillo de 1514, y la quiebra de la economa aurfera
Para encomendar los indios en nombre del rey y conceder a los futuros
beneficiaros del repartimiento el derecho a la encomienda por dos vidas,
por la vida del encomendero y la de un heredero el 4 de octubre de 1513 se
dio poder a los repartidores Pedro ibanez de Ibarra y Rodrigo de Alburquerque.
Encomienda, institucin caracterstica de la colonizacin espaola en
Amrica, que, jurdicamente, era un derecho otorgado por el monarca en
favor de un sbdito espaol (encomendero) con el objeto de que ste
percibiera los tributos o los trabajos que los sbditos indios deban pagar a
la monarqua, y, a cambio, el encomendero deba cuidar del bienestar de
los indgenas en lo espiritual y en lo terrenal, asegurando su
mantenimiento y su proteccin, as como su adoctrinamiento cristiano.
Supuso una manera de recompensar a aquellos que se haban distinguido
por sus servicios y de asegurar el establecimiento de una poblacin
espaola en las tierras recin descubiertas y conquistadas. La encomienda

de indios proceda de una vieja institucin medieval implantada por la

necesidad de proteccin de los pobladores de la frontera peninsular en
tiempos de la Reconquista. En Amrica, esta institucin debi adaptarse a
una situacin muy diferente y plante problemas y controversias que no
tuvo antes en Espaa.

Gobierno de los frailes jernimos

Tras la muerte de Fernando el Catlico en 1516 subi al poder en calidad
de Regente el franciscano Francisco Ximnez de Cisneros, cardenal
arzobispo de Toledo. Dicho franciscano estaba muy informado de todo lo
que ocurra en el Nuevo Mundo. Haba accedido a la lectura de un informe
entregado en Sevilla en 1515 por los dominicos Montesinos y Las Casas, en
el que se detallaban los abusos cometidos por los encomenderos sobre la
poblacin nativa, la cual estaba reducindose a pasos agigantados, si bien
dicha cada no puede atribuirse completamente a esos maltratos, sino ms
bien a las enfermedades y el drstico cambio de forma de vida que les fue
impuesto por la nueva sociedad que se estaba formando. A la vista de esos
informes, Cisneros decidi realizar una profunda reforma en la forma de
gestionar las Indias, empezando por la creacin de un nuevo sistema poltico y econmico en la isla. El 17 de septiembre de 1516 nombr a tres
padres jernimos como gobernadores de la Espaola: Lus de Figueroa;
Bernardino Manzanedo y Idelfonso de Santo Domingo, escogiendo a Alonso
Suazo como Juez de residencia de la Isla.
Se pueden destacar como medidas inmediatas ms importantes:
- Destitucin de Juan Rodrguez de Fonseca como ministro para los asuntos
de Indias y de Lope de Conchillos como secretario de Indias. La vieja
guarda cay.
- Creacin de una comisin para un profundo estudio de la situacin de las
Indias desde todos los aspectos formada entre otros por eminentes
personalidades hispanas. Las conclusiones de esta comisin fueron bien
claras: la cristianizacin de los indios haba sido un fracaso y su sistema de
explotacin tambin. Igualmente se lamentaban de la corrupcin existente
tanto de la poblacin como de los funcionarios espaoles, puestos ah por
el virrey Diego Coln.
El plan de reforma fue elaborado por el doctor Palacios Rubios y Bartolom
de las Casas y entregado a los tres jernimos el 18 de septiembre de 1516.
Dicho plan no es ms que un conjunto de recomendaciones de como
organizar la sociedad conjunta hispano-india y de mejorar el trato a los
indios tanto en el mbito de su consideracin como personas libres como
en su explotacin laboral
y econmica. Dichas recomendaciones
abarcaban multitud de temas, desde la obligatoria cristianizacin de los
indios hasta que el trabajo que realizasen deba de ser moderado, o que
los indios tenan derecho a tres horas de comida y descanso entre el turno
de maana y de tarde y que no se les poda cargar en exceso, o que las
indias embarazadas no deberan trabajar por cuenta ajena, etc.
Dicho plan no era un mandato, es decir, no tena carcter vinculante para
los nuevos gobernadores de las Indias, eran tan solo una gua de lo que

deban hacer y promover, pudiendo contradecirles o anularlas si lo

consideraban necesario para el buen trato y el desarrollo ptimo de los
indios, a los que daban mucha ms importancia que a los espaoles all
residentes, ya que ellos eran los culpables de todos los problemas
existentes.
Los jernimos partieron de San Lcar de Barrameda el 11 de noviembre de
1516, llegando a Santo Domingo el 20 de diciembre.
Una vez en las Indias estudiaron cmo estaba la situacin y tomaron las
primeras medidas. Lo primero fue abordar el rgimen sociolaboral de los
nativos y para ello ordenaron que los capataces de las minas de oro de la
Espaola no trabajasen a comisin, sino con un sueldo, de esta manera se
evitaba su explotacin. Tras esto para conocer la situacin real de la isla
prepararon un documento en el que realizaran siete preguntas
relacionadas con dicha
Continuacion..
situacin a diversas personas ya residentes all, es el conocido como
Interrogatorio jeronimiano. Gracias a l podran conocer de primera mano,
a travs de varios protagonistas escogidos a tal efecto, la situacin real y
tomar medidas adecuadas para solucionar el problema del maltrato de los
indios, su socializacin y cristianizacin. Pero las cosas no fueron nada
fciles, los encomenderos a pesar de parecer que estaban dispuestos a
colaborar no hacan ms que poner trabas y los dominicos, con Las Casas
al frente, utilizaban un tono especialmente belicoso en su defensa de los
derechos de los indios lo que generaba mucha tensin y enfrentamientos.
A finales de 1517 muri Cisneros, por lo que los jernimos se quedaron sin
apoyos en la corona espaola. Carlos I, el nuevo rey espaol, estaba ms
preocupado por otros asuntos y dej mano libre a los jernimos para
actuar. Iniciaron la fundacin de pueblos de indios con el objetivo de que
pudiesen subsistir con sus propios medios. A principios del ao 1519 haban llegado a crear 30 pueblos indios autosuficientes y con excedentes agrcolas con los que podan comerciar con sus vecinos. Por otro lado, los
jernimos intentaron promocionar la introduccin de esclavos negros para
aliviar la carga de trabajo de los nativos, algo que ya haba apoyado y
fomentado Bartolom de las Casas en 1515 pero que fue suspendido por
Cisneros en 1516, sin embargo, el nuevo rey no puso pegas al trfico de
esclavos y lo permiti desde 1518 otorgndole la exclusividad del trfico al
flamenco Lorenzo de Gorrevod que en los siguientes aos introdujo del
orden de 5000 esclavos negros.
En el entorno de los espaoles residentes en la Espaola la llegada de los
jernimos supuso una alegra ya que tambin ellos queran cambios que
mejorase la situacin y adems, haban llegado rumores de que los nuevos
gobernadores tenan la orden de eliminar las encomiendas, objetivo de los
dominicos, que eran los principales enemigos de este sistema de
explotacin, incluso hubo un conato de rebelin en la fortaleza de Santo
Domingo a cargo de su alcaide, Gabriel de Tapia, que tuvo que ser
detenido y castigado. Los jernimos tranquilizaron a los espaoles

prometindoles que no era su intencin eliminar las encomiendas,

simplemente queran reformarlas para que los indios fueran tratados ms
justamente.
Con respecto a los espaoles las primeras medidas que adoptaron fue la
de que se reanudasen los trabajos en las encomiendas, ya que por la
incertidumbre generada por los dominicos se haba decidido suspender
todos los trabajos. Tambin decidieron quitar las encomiendas y los
repartimientos de indios a los espaoles que no residiesen en la isla, lo
cual fue muy aplaudido por los residentes legales. Entre los expropiados
haba nombres como Juan Rodrguez de Fonseca, Hernando Coln y Lope
de Conchillos. Dichos indios fueron enviados a Cuba y Jamaica en
encomiendas de matrimonios espaoles.
Los jernimos era una orden contemplativa y agrcola, por lo que tambin
se propusieron la promocin y el desarrollo de la agricultura en las Indias,
para ello pregonaron por Andaluca la concesin de viajes y tierras a
agricultores espaoles que quisiesen pasar a los nuevos territorios junto a
sus familias. Centraron su accin en promover el cultivo de trigo, uva, caa
de azcar, algodn, etc.
Finalmente el 9 de diciembre de 1518 el rey Carlos I orden su relevo
quedando su obra
a medias, no solo por las diversas corrientes
divergentes que les presionaron sino por su propia indefinicin en muchos
temas de urgente solucin y a los que no supieron poner remedio, al fin y
al cabo no era ms que unos religiosos, no eran polticos.