PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA

LEGE
cu privire la avocatur
nr. 1260-XV din 19.07.2002
(n vigoare 12.12.2002)
Republicat: Monitorul Oficial al R.Moldova nr.159 art.582 din 04.09.2010
Monitorul Oficial al R.Moldova nr.126-127 art.1001 din 12.09.2002
***
CUPRINS
Capitolul I
DISPOZIII GENERALE
Articolul 1. Noiunea profesiei de avocat
Articolul 2. Reglementarea activitii de avocat
Articolul 3. Principiile avocaturii
Articolul 4. Cadrul juridic al activitii de avocat
Articolul 5. Dreptul la asisten juridic calificat
Articolul 6. Exercitarea profesiei de avocat de ctre avocaii din alte state
Articolul 7. Acordarea asistenei juridice garantate de stat
Articolul 8. Genurile de asisten juridic calificat
Articolul 9. Calitatea serviciilor de asisten juridic
Capitolul II
AVOCAII
Articolul 10. Cerine pentru exercitarea profesiei de avocat
Articolul 11. Activiti incompatibile cu profesia de avocat
Articolul 12. Dreptul de a desfura activitatea de avocat
Articolul 13. Suspendarea activitii de avocat
Articolul 14. ncetarea activitii de avocat
Articolul 15. Avocatul stagiar
Articolul 16. Specialitii
Articolul 17. Legitimaia

Capitolul III
ADMITEREA N PROFESIA DE AVOCAT
Articolul 18. Admiterea la stagiul profesional
Articolul 19. Stagiul profesional
Articolul 20. Admiterea n profesia de avocat
Articolul 21. Actele necesare pentru admiterea n profesia de avocat
Capitolul IV
LICENIEREA PROFESIEI DE AVOCAT
Articolul 22. Eliberarea licenei
Articolul 23. Coninutul licenei
Articolul 24. Registrul licenelor
Articolul 25. Retragerea licenei pentru exercitarea profesiei de avocat
Articolul 26. Jurmntul avocatului
Articolul 27. Dosarul personal al avocatului
Articolul 28. Lista avocailor care au dreptul de a exercita profesia de avocat
Capitolul V
FORMELE DE ORGANIZARE A ACTIVITII DE AVOCAT
Articolul 29. Formele de organizare
Articolul 30. Cabinetul avocatului
Articolul 31. Biroul asociat de avocai
Articolul 32. nregistrarea formelor de organizare
Capitolul VI
ASOCIAIILE DE AVOCAI
Articolul 33. Asociaiile de avocai
Capitolul VII
ORGANELE DE AUTOADMINISTRARE ALE AVOCAILOR
Articolul 34. Organizarea i funcionarea organelor de autoadministrare ale
avocailor
Articolul 35. Uniunea Avocailor
Articolul 36. Congresul
Articolul 37. Competena Congresului
Articolul 38. Consiliul Uniunii Avocailor
Articolul 39. Competena Consiliului Uniunii Avocailor
Articolul 40. Preedintele Uniunii Avocailor
Articolul 41. Secretarul general al Uniunii Avocailor

Articolul 42. Comisiile Uniunii Avocailor

Articolul 43. Comisia de liceniere a profesiei de avocat
Articolul 44. Comisia pentru etic i disciplin
Articolul 45. Comisia de cenzori
Articolul 46. Secretariatul
Articolul 47. Baroul
Articolul 48. Adunarea general
Articolul 49. Competena adunrii generale
Articolul 50. Decanul
Capitolul VIII
GARANIILE PROFESIEI DE AVOCAT.
DREPTURILE I OBLIGAIILE AVOCAILOR
Articolul 51. Independena avocatului
Articolul 52. Garantarea independenei
Articolul 53. Drepturile avocatului
Articolul 54. Obligaiile avocatului
Articolul 55. Secretul profesional
Capitolul IX
RSPUNDEREA DISCIPLINAR A AVOCAILOR
Articolul 56. Rspunderea disciplinar
Articolul 57. Sanciunile disciplinare
Articolul 58. Termenele de prescripie
Articolul 59. Anularea sanciunii disciplinare
Capitolul X
ORGANIZAREA I REMUNERAREA ACTIVITII DE AVOCAT.
ASIGURAREA I IMPOZITAREA
Articolul 60. Organizarea activitii de avocat
Articolul 61. Asigurarea de rspundere civil
Articolul 62. inuta vestimentar
Articolul 63. Remunerarea activitii de avocat
Articolul 64. Restricii la publicitate
Articolul 65. Raporturile avocaturii cu autoritile publice
Capitolul XI
RELAIILE CU ORGANIZAIILE SIMILARE DIN ALTE RI
I CU ORGANIZAIILE INTERNAIONALE

Articolul 66. Relaiile cu organizaiile similare din alte ri i cu organizaiile

internaionale
Capitolul XII
DISPOZIII FINALE I TRANZITORII
Articolul 67. Dispoziii tranzitorii
Articolul 68. Intrarea n vigoare
Articolul 69. Abrogri

Not: Legea a fost republicat n Monitorul Oficial nr.159/582 din

04.09.2010 cu toate modificrile i completrile introduse, dndu-se
articolelor o nou numerotare.
Parlamentul adopt prezenta lege organic.
Capitolul I
DISPOZIII GENERALE
Articolul 1. Noiunea profesiei de avocat
(1) Profesia de avocat este exercitat de persoane calificate i abilitate,
conform legii, s pledeze i s acioneze n numele clienilor lor, s practice
dreptul, s apar n faa unei instane judectoreti sau s consulte i s
reprezinte n materie juridic clienii lor.
(2) Profesia de avocat este liber i independent, cu organizare i
funcionare autonom, n condiiile prezentei legi i ale statutului profesiei de
avocat. Activitatea avocatului nu este activitate de ntreprinztor.
Articolul 2. Reglementarea activitii de avocat
Reglementarea activitii de avocat const n:
a) stabilirea condiiilor de baz i a modului de acordare a asistenei juridice
calificate persoanelor fizice i juridice n Republica Moldova;
b) determinarea formelor de organizare a activitii de avocat;
c) stabilirea genurilor de asisten juridic;
d) stabilirea garaniilor pentru activitatea de acordare a asistenei juridice
calificat;
e) stabilirea modului de admitere n profesia de avocat.
Articolul 3. Principiile avocaturii

Avocatura se bazeaz pe urmtoarele principii:

a) asigurarea dreptului la aprare garantat de Constituie;
b) libertate i independen n activitatea de avocat;
c) democratism i colegialitate n raporturile dintre avocai;
d) apartenen benevol la asociaiile profesionale de avocai;
e) asigurarea legalitii i umanismului.
Articolul 4. Cadrul juridic al activitii de avocat
Cadrul juridic al activitii de avocat se constituie din Constituia Republicii
Moldova, prezenta lege, alte legi care reglementeaz activitatea menionat
din statutul profesiei de avocat, precum i din tratatele internaionale la care
Republica Moldova este parte.
Articolul 5. Dreptul la asisten juridic calificat
(1) Orice persoan are dreptul s i aleag n mod liber avocatul pentru a fi
consultat i reprezentat de acesta n materie juridic.
(2) Statul asigur accesul la asistena juridic calificat tuturor persoanelor n
condiiile prezentei legi.
(3) Persoanele fizice i juridice snt n drept s beneficieze, n modul stabilit,
de asistena juridic a oricrui avocat n baz de acord al prilor.
(4) n cazurile prevzute de lege, plata pentru asistena juridic calificat se
achit de la bugetul de stat.
(5) Pornind de la starea material a persoanei, avocatul i poate acorda
acesteia asisten juridic n mod gratuit.
(6) Avocaii din Republica Moldova snt n drept s ndeplineasc unele
delegaii sau s exercite profesia de avocat n alte state, dac aceasta este
prevzut de legislaia statului respectiv.
Articolul 6. Exercitarea profesiei de avocat de ctre avocaii din alte state
(1) Avocaii din alte state pot exercita profesia de avocat pe teritoriul
Republicii Moldova dac ntrunesc condiiile prevzute de lege, cu excepia
condiiei privind deinerea ceteniei.
(2) Avocatul din alt stat poate desfura activitate pe teritoriul Republicii
Moldova dac certific calitatea de avocat n statul su de origine i este
nscris n registrul special inut de Consiliul Uniunii Avocailor din Republica
Moldova, denumit n continuare Uniunea Avocailor.
(3) Avocatul din alt stat nu poate reprezenta interesele persoanelor fizice sau
juridice n instanele de judecat i n relaiile cu alte autoriti publice dect
n arbitrajul comercial internaional. n cazul cnd interesele clientului o cer,

precum i la solicitarea acestuia, avocatul din alt stat poate asista avocatul
din Republica Moldova.
(4) Avocatul din alt stat poate desfura activitate n cadrul cabinetului
avocatului sau n cadrul biroului asociat de avocai n baz de contract.
(5) Registrul avocailor din alte state care au dreptul s exercite profesia de
avocat pe teritoriul Republicii Moldova se public pe pagina oficial de
Internet a Uniunii Avocailor.
Articolul 7. Acordarea asistenei juridice garantate de stat
Condiiile, volumul i modul de acordare de ctre avocai a asistenei juridice
garantate de stat se stabilesc prin Legea cu privire la asistena juridic
garantat de stat.
Articolul 8. Genurile de asisten juridic calificat
(1) Avocaii acord persoanelor fizice i juridice urmtoarele genuri de
asisten juridic calificat:
a) ofer consultaii i explicaii, expun concluzii cu privire la problemele
juridice, prezint informaii verbale i n scris referitoare la legislaie;
b) ntocmesc documente cu caracter juridic;
c) reprezint interesele lor n instanele de judecat;
d) reprezint interesele lor n materie juridic n relaiile cu autoritile
publice, notarii publici, executorii judectoreti i cu alte persoane fizice i
juridice;
e) particip la urmrirea penal i la dezbateri judiciare n cauzele penale n
calitate de aprtor sau reprezentant al victimei, al prii civile, al prii
civilmente responsabile i al martorilor.
(2) Acordarea asistenei juridice calificate prevzute la alin.(1) lit.c) i e) de
ctre o persoan fizic sau juridic care nu are calitatea de avocat se
pedepsete, dac legea nu prevede altfel.
(3) Avocaii acord persoanelor fizice i juridice i alte genuri de asisten
juridic, neinterzise de lege, att n cazul unor delegaii unice, ct i n cazul
delegaiilor pe termen lung.
(4) n procedura de acordare a asistenei juridice, avocatul poate adeveri
copii i extrase din acte i poate certifica semnturile de pe actele necesare
pentru acordarea asistenei juridice. Avocatul nu poate efectua aceste aciuni
pentru sine, pentru membrii familiei sale, pentru rude sau afini.
(5) Aciunile specificate la alin.(4) se certific prin semntura i tampila
avocatului, cu indicarea datei i menionarea corespunderii cu originalul.
[Art.8(7) completat prin Legea nr.102 din 28.05.2010, n vigoare 01.01.2012]

Articolul 9. Calitatea serviciilor de asisten juridic

Asistena juridic acordat de avocat trebuie s corespund bunelor practici
profesionale n materie juridic, normelor materiale i procedurale i s
rezulte dintr-o conduit profesional i corect.
Capitolul II
AVOCAII
Articolul 10. Cerine pentru exercitarea profesiei de avocat
(1) Profesia de avocat poate fi exercitat de persoana care are cetenia
Republicii Moldova, are capacitate deplin de exerciiu, are diplom de
liceniat n drept sau echivalentul acesteia, se bucur de o reputaie
ireproabil i a fost admis n profesia de avocat dup susinerea
examenului de calificare.
(2) Snt scutite de efectuarea stagiului profesional i de examenul de
calificare persoanele care dein titlul de doctor, precum i cele care au cel
puin 10 ani vechime n munc n funcia de judector sau procuror dac, n
termen de 6 luni dup demisia din funciile respective, au solicitat eliberarea
licenei pentru exercitarea profesiei de avocat. De aceleai drepturi i n
aceleai condiii beneficiaz i persoanele care, dup demisia din funcia de
judector i procuror, au continuat s activeze n domeniul dreptului.
(3) Persoana care a depus cerere de eliberare a licenei pentru exercitarea
profesiei de avocat nu se consider persoan cu reputaie ireproabil i
cererea ei nu se admite n cazul n care:
a) a fost condamnat anterior pentru infraciuni grave, deosebit de grave,
excepional de grave svrite cu intenie, chiar dac au fost stinse
antecedentele penale;
b) nu au fost stinse antecedentele penale pentru comiterea altor infraciuni;
c) anterior a fost exclus din avocatur sau i s-a retras licena pentru
acordarea asistenei juridice din motive compromitoare;
d) a fost concediat din cadrul organelor de drept din motive
compromitoare sau a fost eliberat, din aceleai motive, din funcia de
judector, notar, consultant juridic sau funcionar public;
e) comportamentul sau activitatea ei este incompatibil cu normele Codului
deontologic al avocatului;
f) prin hotrrea instanei judectoreti, s-a stabilit un abuz prin care ea a
nclcat drepturile i libertile fundamentale ale omului.
(4) Prevederile alin.(3) se aplic i avocailor stagiari.
(5) Avocatul dispune de tampil personal.
Articolul 11. Activiti incompatibile cu profesia de avocat

(1) Profesia de avocat este incompatibil cu:

a) oricare funcie retribuit, cu excepia funciilor legate de activitatea
tiinific i didactic, precum i de activitatea n calitate de arbitru al
judecii arbitrale (arbitrajului);
b) activitatea de ntreprinztor;
c) activitatea de notar;
d) alte activiti ce lezeaz demnitatea i independena profesiei de avocat
sau bunele moravuri.
(2) Nu se admite acordarea de ctre avocat a asistenei juridice de
reprezentare a intereselor n instanele de judecat n alt temei dect n baza
contractului de asisten juridic nregistrat la cabinetul avocatului sau la
biroul asociat de avocai. Excepie fac cazurile de reprezentare a intereselor
soului/soiei i ale rudelor pn la gradul al patrulea inclusiv.
Articolul 12. Dreptul de a desfura activitatea de avocat
(1) Pentru desfurarea activitii de avocat, solicitantul care a susinut
examenul de calificare adreseaz o cerere scris ministrului justiiei privind
eliberarea licenei pentru exercitarea profesiei de avocat.
(2) Dup primirea licenei, avocatul este n drept s desfoare activitatea de
avocat doar dup:
a) depunerea jurmntului;
b) nregistrarea unei forme de organizare a activitii de avocat n condiiile
art.32.
Articolul 13. Suspendarea activitii de avocat
(1) Activitatea de avocat se suspend de drept:
a) la cererea scris a avocatului, n cazul existenei unor motive ntemeiate;
b) n caz de incompatibilitate, pe durata existenei acestei stri;
c) pe perioada interdiciei de a activa, dispuse prin hotrre judectoreasc
sau disciplinar;
d) n cazul neefecturii de ctre avocat a defalcrilor n bugetul Uniunii
Avocailor la expirarea a 6 luni de la termenul scadent, pn la achitarea
integral a restanei;
e) pn la achitarea sumei amenzii, de la termenul scadent prevzut la art.57
alin.(1) lit.c).
(2) Licena i legitimaia avocatului a crui activitate este suspendat se
transmit, n termen de 10 zile, Consiliului Uniunii Avocailor, unde se
pstreaz pe parcursul perioadei de suspendare a activitii de avocat.
(3) Consiliul Uniunii Avocailor este obligat, n termen de 10 zile de la data
suspendrii activitii de avocat, s consemneze acest fapt n Lista avocailor

care au dreptul de a exercita profesia de avocat i s publice aceast

informaie n Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
Articolul 14. ncetarea activitii de avocat
(1) Activitatea de avocat nceteaz:
a) prin renunare n scris la exerciiul profesiei;
b) n cazul retragerii licenei;
c) n caz de deces;
d) n cazul n care avocatul a fost condamnat definitiv pentru o fapt
prevzut de legea penal i incompatibil cu normele deontologice ale
activitii de avocat.
(2) Avocatul a crui activitate a ncetat este obligat s restituie Consiliului
Uniunii Avocailor, n termen de 10 zile, licena i legitimaia de avocat.
(3) Consiliul Uniunii Avocailor este obligat, n termen de 10 zile de la data
ncetrii activitii de avocat, s consemneze acest fapt n Lista avocailor
care au dreptul de a exercita profesia de avocat i s publice aceast
informaie n Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
Articolul 15. Avocatul stagiar
(1) Avocat stagiar poate fi ceteanul Republicii Moldova, liceniat n drept,
care are capacitate deplin de exerciiu i o reputaie ireproabil, care a
promovat examenul de admitere la stagiu i care a ncheiat cu unul dintre
avocai contract de efectuare a stagiului profesional.
(2) Avocatul stagiar activeaz sub supravegherea avocatului ndrumtor.
(3) Avocatului stagiar i se permite s acorde, contra plat, asisten juridic
clientului n cadrul judectoriilor, curilor de apel i autoritilor publice.
(31) Remunerarea avocatului stagiar se efectueaz n condiiile art.63.
(4) Avocatul stagiar poart rspundere personal pentru calitatea asistenei
juridice acordate i rspunde disciplinar n modul prevzut la capitolul IX.
(5) Avocatul stagiar se supune regimului fiscal aplicabil avocailor.
(6) Avocatul stagiar este obligat:
a) s achite taxa pentru efectuarea stagiului profesional;
b) s urmeze cursuri de formare iniial. Durata cursurilor de formare iniial
nu poate fi mai mic dect 80 de ore n decursul stagiului profesional;
c) s acorde asisten juridic clientului n baza contractului de asisten
juridic, ncheiat n modul prevzut la art.60 alin.(1) i validat de avocatul
ndrumtor;
d) s in dosarele de asisten juridic;
e) s pstreze secretul profesional.

(7) Dosarele personale ale avocailor stagiari se pstreaz la Consiliul

Uniunii Avocailor.
[Art.15 completat prin Legea nr.219 din 19.10.2012, n vigoare 07.12.2012]
Articolul 16. Specialitii
(1) Pentru ndeplinirea unor activiti auxiliare n procesul de acordare a
asistenei juridice, biroul asociat de avocai sau cabinetul avocatului poate
angaja specialiti din diferite domenii, conform specificului acestor activiti.
(2) Angajarea n calitate de specialist este imposibil n cazul existenei
unuia din temeiurile specificate la art.10 alin.(3).
(3) Specialistul nu dispune de drepturile avocatului i nu poate fi admis la
ndeplinirea de sine stttor a nsrcinrilor de acordare a asistenei juridice.
(4) Specialistul angajat este obligat s pstreze secretul profesional.
(5) Condiiile de activitate i modul de remunerare a specialistului se
stabilesc n baz de contract.
Articolul 17. Legitimaia
(1) Legitimaiile pentru avocai i avocaii stagiari se elibereaz de ctre
Consiliul Uniunii Avocailor.
(2) Modelele legitimaiilor se aprob de ctre Consiliul Uniunii Avocailor.
Capitolul III
ADMITEREA N PROFESIA DE AVOCAT
Articolul 18. Admiterea la stagiul profesional
(1) Admiterea la stagiul profesional se face n baz de examen, cu
respectarea principiilor transparenei i egalitii n drepturi. Modul de
organizare a examenului de admitere la stagiu se stabilete n statutul
profesiei de avocat.
(2) La examenul de admitere la stagiu pot participa numai persoanele care
ntrunesc condiiile prevzute de lege pentru exercitarea profesiei de avocat.
(3) Examenul de admitere la stagiu este organizat de Comisia de liceniere a
profesiei de avocat.
(4) Rezultatele examenelor de admitere la stagiu snt aprobate prin hotrre a
Comisiei de liceniere a profesiei de avocat.
(5) Hotrrea privind admiterea la stagiul profesional se adopt i se
comunic persoanei care a susinut examenul de admitere la stagiu n termen
de 10 zile de la data susinerii.
Articolul 19. Stagiul profesional

(1) Persoana care a promovat examenul de admitere la stagiu efectueaz n

mod obligatoriu un stagiu de pregtire profesional cu durata de 18 luni,
avnd, n acest timp, calitatea de avocat stagiar.
(2) Condiiile efecturii stagiului profesional, drepturile i obligaiile
avocatului stagiar, ale avocatului ndrumtor, precum i ale baroului fa de
acetia, snt reglementate n statutul profesiei de avocat.
(3) Stagiul profesional se desfoar n baza contractului ncheiat ntre
avocatul stagiar i avocatul ndrumtor, nregistrat la Consiliul Uniunii
Avocailor.
(4) Avocatul ndrumtor trebuie s dispun de birou cu un spaiu suficient
pentru asigurarea stagiului profesional, s aib o vechime n profesia de
avocat de cel puin 5 ani i o reputaie ireproabil. Un avocat ndrumtor
poate avea concomitent cel mult 2 avocai stagiari.
(5) Stagiul profesional se suspend pe timpul serviciului militar sau al
concentrrii, n caz de absen motivat a avocatului stagiar ori n caz de
ncetare a ndrumrii profesionale fr culpa acestuia. Perioada de stagiu
efectuat anterior se include n durata stagiului profesional.
(6) Dup efectuarea stagiului profesional, avocatul stagiar susine examenul
de calificare. Dup expirarea a 3 ani de la data finalizrii stagiului
profesional, avocatul stagiar poate participa la examenul de calificare doar cu
condiia executrii repetate a stagiului profesional cu o durat minim de 3
luni.
Articolul 20. Admiterea n profesia de avocat
(1) Pentru a fi admis n profesie, avocatul stagiar susine examenul de
calificare n faa Comisiei de liceniere a profesiei de avocat.
(2) Persoana care nu a promovat examenul de calificare poate solicita
admiterea repetat la examen dup expirarea a 6 luni de la data primului
examen. Avocatul stagiar respins de dou ori la examenul de calificare va fi
admis n profesie n condiiile art.18 i 19.
(3) Modul de organizare a examenului de calificare se stabilete n statutul
profesiei de avocat.
(4) Rezultatele examenelor de calificare snt aprobate prin hotrre a
Comisiei de liceniere a profesiei de avocat.
(5) Hotrrea privind admiterea n profesia de avocat se adopt i se
comunic persoanei care a susinut examenul de calificare n termen de 10
zile de la data susinerii.
Articolul 21. Actele necesare pentru admiterea n profesia de avocat

(1) Pentru admiterea la stagiul profesional, solicitantul prezint Comisiei de

liceniere a profesiei de avocat:
a) cererea de primire la examenul de admitere la stagiu;
b) copia buletinului de identitate;
c) copia diplomei de liceniat n drept sau a echivalentului acesteia;
d) copia carnetului de munc, dup caz;
e) cazierul judiciar;
f) certificatul medical;
g) avizul avocatului care accept s-i fie ndrumtor.
(2) Pentru admiterea la examenul de calificare, avocatul stagiar prezint
Comisiei de liceniere a profesiei de avocat:
a) cererea de admitere la examenul de calificare;
b) declaraia despre faptul c n perioada stagiului profesional el nu a
desfurat activiti incompatibile cu profesia de avocat, specificate la art.11;
c) declaraia sub jurmnt, la care se anexeaz chestionarul de evaluare a
bunei reputaii;
d) raportul de activitate ntocmit de ctre avocatul stagiar conform cerinelor
stabilite n statutul profesiei;
e) referina eliberat de avocatul ndrumtor;
f) legitimaia de avocat stagiar.
(3) Pentru eliberarea licenei de exercitare a profesiei de avocat, persoanele
specificate la art.10 alin.(2) prezint Comisiei de liceniere a profesiei de
avocat actele menionate la alin.(1) lit.b)f) din prezentul articol, precum i:
a) declaraia sub jurmnt, la care se anexeaz chestionarul de evaluare a
bunei reputaii;
b) scrisoarea de motivaie;
c) copia diplomei de doctor n drept, dup caz.
(4) Prezentarea unor acte ce conin informaii neveridice poate servi drept
temei pentru neadmiterea n profesia de avocat
Capitolul IV
LICENIEREA PROFESIEI DE AVOCAT
Articolul 22. Eliberarea licenei
(1) Licena pentru exercitarea profesiei de avocat este unicul act care
confirm statutul avocatului.
(2) Licena pentru exercitarea profesiei de avocat se elibereaz de ctre
Ministerul Justiiei n termen de 10 zile de la data depunerii cererii.
(3) Licena pentru exercitarea profesiei de avocat se elibereaz pe termen
nelimitat i este valabil pe ntreg teritoriul Republicii Moldova.

(4) Hotrrea privind refuzul de eliberare a licenei pentru exercitarea

profesiei de avocat poate fi atacat n contencios administrativ.
(5) Licena pentru exercitarea profesiei de avocat se elibereaz contra unei
pli n mrime de 450 de lei, achitate n contul Ministerului Justiiei.
Articolul 23. Coninutul licenei
(1) Licena pentru exercitarea profesiei de avocat trebuie s conin:
a) denumirea autoritii de liceniere;
b) seria i numrul formularului;
c) meniunea despre exercitarea profesiei de avocat;
d) numele i prenumele avocatului;
e) codul de identificare;
f) numrul de nregistrare i data eliberrii licenei;
g) semntura ministrului justiiei, certificat prin aplicarea tampilei.
(2) Formularul licenei este un document de strict eviden.
(3) Forma licenei este aprobat de Ministerul Justiiei.
Articolul 24. Registrul licenelor
(1) Registrul licenelor pentru exercitarea profesiei de avocat eliberate se ine
de ctre Ministerul Justiiei.
(2) Registrul licenelor cuprinde urmtoarele informaii:
a) numele i prenumele avocatului;
b) codul de identificare;
c) data emiterii, de ctre Comisia de liceniere a profesiei de avocat, a
hotrrii privind susinerea examenului de calificare;
d) numrul de nregistrare al licenei;
e) data eliberrii licenei;
f) semntura avocatului de primire a licenei.
Articolul 25. Retragerea licenei pentru exercitarea profesiei de avocat
(1) Licena pentru exercitarea profesiei de avocat se retrage n cazul:
a) neexercitrii repetate, n decursul unui an, a atribuiilor, dac anterior
avocatului i s-au aplicat sanciuni disciplinare;
b) exercitrii profesiei de avocat dup suspendarea de drept a activitii
avocatului sau netransmiterii, de ctre avocatul a crui activitate este
suspendat, la Consiliul Uniunii Avocailor a licenei i a legitimaiei n
termenul stabilit;
c) nclcrii sistematice de ctre avocat a condiiilor de acordare a asistenei
juridice garantate de stat;

d) refuzului repetat, nemotivat, de a acorda asisten juridic garantat de stat

la solicitarea oficiilor teritoriale ale Consiliului Naional pentru Asisten
Juridic Garantat de Stat;
e) depistrii circumstanelor care adeveresc aciunile nelegitime ale
avocatului la obinerea licenei;
f) nclcrii grave, de o singur dat, a normelor Codului deontologic al
avocatului;
g) rmnerii definitive a sentinei instanei judectoreti de condamnare a
avocatului;
h) pierderii, de ctre avocat, a ceteniei Republicii Moldova dup obinerea
licenei pentru exercitarea profesiei de avocat;
i) nclcrii grave a prevederilor contractului de asisten juridic;
j) neindicrii, n contractul de asisten juridic, a onorariilor ncasate de la
client sau indicrii unor sume diminuate.
(2) Licena pentru exercitarea profesiei de avocat se retrage de ctre
Ministerul Justiiei n temeiul hotrrii Comisiei pentru etic i disciplin.
Pentru cazul prevzut la alin.(1) lit.d), licena pentru exercitarea profesiei de
avocat se retrage de Ministerul Justiiei, la propunerea Consiliului Naional
pentru Asisten Juridic Garantat de Stat i dup consultarea opiniei
Comisiei pentru etic i disciplin.
(3) Hotrrea privind retragerea licenei pentru exercitarea profesiei de avocat
poate fi atacat n contencios administrativ.
Articolul 26. Jurmntul avocatului
(1) Avocatul depune urmtorul jurmnt:
Eu, avocatul (numele, prenumele), jur s-mi aduc aportul la aprarea
drepturilor, libertilor i intereselor legitime ale omului, s-mi ndeplinesc
contiincios i onest ndatoririle de avocat, s pstrez secretul profesional i,
prin comportamentul meu, s nu compromit onoarea profesional a
avocatului.
(2) Textul jurmntului este semnat de avocat.
Articolul 27. Dosarul personal al avocatului
Dosarul personal al avocatului se pstreaz la Consiliul Uniunii Avocailor.
Dosarul personal include copia licenei pentru exercitarea profesiei de
avocat, textul jurmntului, precum i copiile hotrrilor emise de Comisia de
liceniere a profesiei de avocat i de Comisia pentru etic i disciplin.
Articolul 28. Lista avocailor care au dreptul de a exercita profesia de
avocat

(1) Consiliul Uniunii Avocailor, n termen de cel mult 10 zile de la data

admiterii n profesia de avocat n condiiile art.12, include avocatul n Lista
avocailor care au dreptul de a exercita profesia de avocat.
(2) Consiliul Uniunii Avocailor public anual, nu mai trziu de data de 25
decembrie, n Monitorul Oficial al Republicii Moldova Lista avocailor care
au dreptul de a exercita profesia de avocat. Lista avocailor se public i pe
pagina oficial de Internet Uniunii Avocailor. Concomitent copia se remite
Ministerului Justiiei.
(3) Avocatul a crui activitate a ncetat se exclude, de ctre Consiliul Uniunii
Avocailor, din Lista avocailor care au dreptul de a exercita profesia de
avocat.
Capitolul V
FORMELE DE ORGANIZARE A ACTIVITII DE AVOCAT
Articolul 29. Formele de organizare
(1) Profesia de avocat se exercit, la discreia fiecrui avocat, n una din
urmtoarele forme:
a) cabinet al avocatului;
b) birou asociat de avocai.
(2) Avocatul poate fi fondator doar al unui cabinet sau al unui birou asociat
de avocai.
(3) Denumirea cabinetului avocatului include numele i prenumele acestuia.
Biroul asociat de avocai poate avea denumire.
(4) Dizolvarea cabinetului avocatului sau a biroului asociat de avocai se
efectueaz n conformitate cu legislaia civil.
(5) Cabinetul avocatului i biroul asociat de avocai in registrul contractelor
de asisten juridic ncheiate de ctre avocai i avocaii stagiari cu clienii
lor.
(6) Cabinetul avocatului i biroul asociat de avocai activeaz n condiii
juridice i economice egale i nu pot fi discriminate unul fa de altul sub
aspect financiar, fiscal ori de alt natur.
Articolul 30. Cabinetul avocatului
(1) n cabinetul avocatului i exercit profesia un singur avocat (fondatorul
cabinetului).
(2) Cabinetul avocatului activeaz i se prezint n raporturile juridice ca
persoan fizic.
Articolul 31. Biroul asociat de avocai

(1) Biroul asociat de avocai este fondat de doi i mai muli avocai
(fondatori ai biroului). Avocaii i exercit profesia de sine stttor.
(2) Biroul asociat de avocai este persoana juridic.
(3) Biroul asociat de avocai dispune de conturi n banc i de tampil.
(4) Raporturile dintre avocaii biroului asociat de avocai snt reglementate n
baz de contract.
(5) Biroul asociat de avocai este condus de un avocat ales de membrii
biroului.
Articolul 32. nregistrarea formelor de organizare
(1) Cabinetele avocailor i birourile asociate de avocai se nregistreaz de
ctre Ministerul Justiiei n termen de o lun de la data prezentrii:
a) cererii de nregistrare;
b) declaraiei de fondare a cabinetului avocatului sau a biroului asociat de
avocai. Forma declaraiei se aprob de ctre Ministerul Justiiei;
c) copiilor licenelor pentru exercitarea profesiei de avocat;
d) copiilor actelor care confirm adresa sediului cabinetului avocatului sau a
biroului asociat de avocai;
e) datelor de contact (numr de telefon, adres electronic i potal);
f) confirmrii privind notificarea baroului de avocai despre intenia
nregistrrii.
(2) nregistrarea cabinetelor avocailor i birourilor asociate de avocai se
efectueaz prin introducerea datelor n registrul inut de Ministerul Justiiei.
n caz de modificare a numrului de avocai, de schimbare a denumirii sau a
sediului, noile date se consemneaz n registru.
(3) Cabinetului avocatului sau biroului asociat de avocai i se elibereaz un
extras din registru, care servete drept temei pentru punerea la evidena
fiscal, pentru confecionarea tampilei i deschiderea conturilor bancare.
(4) Refuzul de nregistrare a cabinetului avocatului sau a biroului asociat de
avocai poate fi atacat n contencios administrativ.
(5) Avocatul este n drept s modifice forma de organizare a activitii de
avocat n condiiile prezentei legi.
Capitolul VI
ASOCIAIILE DE AVOCAI
Articolul 33. Asociaiile de avocai
(1) n scopul aprrii drepturilor i intereselor lor, avocaii snt n drept s se
asocieze, pe principii benevole, conform legislaiei cu privire la organizaiile
necomerciale, n asociaii profesionale locale, centrale i internaionale, n

baza calitii de membru individual sau colectiv, i s se nregistreze n

modul stabilit.
(2) Asociaiile de avocai, specificate la alin.(1), pot acorda asisten
material avocailor din cadrul acestor asociaii i membrilor familiilor
acestora.
(3) Asociaiile de avocai centrale i cele internaionale pot avea structuri
regionale.
Capitolul VII
ORGANELE DE AUTOADMINISTRARE ALE AVOCAILOR
Articolul 34. Organizarea i funcionarea organelor de autoadministrare ale
avocailor
(1) Organele de autoadministrare ale avocailor snt organizate i
funcioneaz n baza principiului autonomiei, n limitele competenelor
prevzute de prezenta lege.
(2) Alegerea organelor de conducere ale profesiei de avocat se face prin vot
secret.
(3) Organele de conducere colegiale adopt hotrri prin vot deschis.
Deliberrile i votul constituie secret profesional.
Articolul 35. Uniunea Avocailor
(1) Uniunea Avocailor este organul de autoadministrare al avocailor, din
care fac parte toi membrii barourilor din ar, i are sediul n municipiul
Chiinu.
(2) Uniunea Avocailor este persoan juridic, are patrimoniu i buget
propriu. Patrimoniul Uniunii Avocailor poate fi folosit i n activiti
productoare de venituri, n condiiile legii.
(3) Bugetul Uniunii Avocailor se formeaz din:
a) contribuiile avocailor;
b) taxele pentru examenele de admitere la stagiu i de calificare;
c) taxele pentru efectuarea stagiului profesional;
d) amenzile achitate de avocai n calitate de sanciuni disciplinare;
e) alte pli neinterzise de lege.
(4) Modul de gestionare a mijloacelor acumulate n bugetul Uniunii
Avocailor se verific o dat la 4 ani printr-un audit independent.
(5) Organele de conducere ale Uniunii Avocailor snt:
a) Congresul;
b) Consiliul Uniunii Avocailor;
c) preedintele Uniunii Avocailor;
d) secretarul general al Uniunii Avocailor.

(6) n cadrul Uniunii Avocailor se constituie i funcioneaz:

a) Comisia de liceniere a profesiei de avocat;
b) Comisia pentru etic i disciplin;
c) Comisia de cenzori;
d) secretariatul.
Articolul 36. Congresul
(1) Congresul este organul suprem al Uniunii Avocailor. Congresul se
constituie din avocaii delegai de fiecare barou, conform normei de
reprezentare stabilite n statutul profesiei de avocat, i din membrii
Consiliului Uniunii Avocailor.
(2) Congresul se ntrunete anual n sesiune ordinar, fiind convocat de
Consiliul Uniunii Avocailor. Convocarea Congresului se face cu cel puin o
lun nainte de data stabilit, prin publicare a avizului n Monitorul Oficial al
Republicii Moldova i prin ntiinarea n scris a barourilor, cu plasarea pe
pagina oficial de Internet a Uniunii Avocailor a ordinii de zi i a
materialelor ce urmeaz a fi examinate.
(3) Barourile snt obligate s i aleag delegaii cu cel puin 10 zile nainte
de Congres.
(4) n situaii excepionale, la cererea a cel puin 1/3 din numrul barourilor
sau din proprie iniiativ, Consiliul Uniunii Avocailor convoac Congresul
n sesiune extraordinar n cel mult 10 zile de la data solicitrii sau de la data
survenirii evenimentului justificativ.
(5) Congresul se consider legal constituit dac la lucrrile lui snt prezeni
2/3 din numrul membrilor. Congresul adopt hotrri cu votul majoritii
membrilor prezeni. Hotrrile Congresului pot fi contestate n modul stabilit
de lege.
Articolul 37. Competena Congresului
Congresul are urmtoarele atribuii:
a) alege, dintre membrii si, i revoc preedintele Uniunii Avocailor i
membrii Comisiei pentru etic i disciplin;
b) elaboreaz propuneri pentru perfecionarea legislaiei;
c) aprob i modific Codul deontologic al avocatului i statutul profesiei de
avocat;
d) aprob bugetul anual al Uniunii Avocailor i execuia bugetar anual a
acestuia;
e) stabilete cota de contribuie a avocailor la formarea bugetului Uniunii
Avocailor;

f) stabilete cuantumul taxelor pentru examenele de admitere la stagiu i

pentru examenele de calificare, cuantumul taxei pentru efectuarea stagiului
profesional;
g) audiaz i aprob rapoartele anuale privind activitatea Consiliului,
secretarului general i a comisiilor Uniunii Avocailor;
h) adopt hotrri privind relaiile dintre barouri;
i) adopt alte hotrri privind activitatea Uniunii Avocailor, prevzute de
prezenta lege.
Articolul 38. Consiliul Uniunii Avocailor
(1) Consiliul Uniunii Avocailor este organul reprezentativ i deliberativ al
avocailor din ar i asigur activitatea permanent a Uniunii Avocailor.
(2) Consiliul Uniunii Avocailor este format din preedintele Uniunii
Avocailor, decanii barourilor i avocaii delegai de barouri conform normei
de reprezentare, stabilit n statutul profesiei de avocat.
(3) Mandatul de membru al Consiliului Uniunii Avocailor este de 4 ani. n
cazul ncetrii mandatului unuia dintre membrii Consiliului, nlocuitorul lui
execut diferena de mandat.
(4) Consiliul Uniunii Avocailor se ntrunete o dat n lun. Convocarea
Consiliului se face cu cel puin 15 zile nainte de data edinei, prin
ntiinarea n scris a membrilor i cu plasarea pe pagina oficial de Internet a
Uniunii Avocailor a ordinii de zi i a materialelor ce urmeaz a fi examinate.
(5) n situaii excepionale, la cererea a cel puin 1/3 din numrul membrilor
Consiliului Uniunii Avocailor sau din proprie iniiativ, preedintele Uniunii
Avocailor convoac Consiliul n edin extraordinar n cel mult 5 zile de la
data solicitrii sau de la data survenirii evenimentului justificativ.
(6) Consiliul Uniunii Avocailor adopt hotrri cu votul majoritii
membrilor. Hotrrile Consiliului Uniunii Avocailor pot fi contestate n
modul stabilit de lege.
Articolul 39. Competena Consiliului Uniunii Avocailor
Consiliul Uniunii Avocailor are urmtoarele atribuii:
a) asigur executarea hotrrilor Congresului;
b) soluioneaz, n perioada dintre sesiunile Congresului, problemele privind
exercitarea profesiei de avocat, cu excepia celor date n competena
Congresului;
b1) asigur accesul avocailor la secretul de stat i decide asupra perfectrii
dreptului de acces la secretul de stat, potrivit prevederilor Legii nr.245-XVI
din 27 noiembrie 2008 cu privire la secretul de stat;
c) ine Lista avocailor care au dreptul de a exercita profesia de avocat;

d) adopt hotrri n problemele privind pregtirea i perfecionarea

profesional a avocailor; aprob programul de formare iniial pentru
avocaii stagiari i de formare continu pentru avocai; aprob lista
instituiilor care ofer servicii de instruire profesional;
e) formuleaz recomandri privind relaiile dintre barouri;
f) asigur caracterul unitar al examenelor de admitere la stagiu i al
examenelor de calificare;
g) nregistreaz contractele privind efectuarea stagiului profesional;
h) soluioneaz conflictele i litigiile ce in de efectuarea stagiului
profesional;
i) aprob i public bunele practici profesionale pentru avocai i mecanismul
de asigurare a calitii serviciilor de asisten juridic;
j) aprob forma unic a inscripiilor pe tampilele avocailor i rechizitele
antetului, innd cont de forma de organizare a activitii de avocat;
k) desemneaz membrii Consiliului Naional pentru Asisten Juridic
Garantat de Stat din rndul avocailor;
l) ntocmete raportul anual de activitate i l prezint spre aprobare
Congresului;
m) aprob contractele ncheiate de secretarul general al Uniunii Avocailor a
cror valoare depete suma de 50 mii de lei;
n) aprob statul de funcie al secretariatului;
o) ndeplinete alte atribuii prevzute de lege sau delegate de Congres.
[Art.39 completat prin Legea nr.66 din 07.04.2011, n vigoare 08.07.2011]
Articolul 40. Preedintele Uniunii Avocailor
(1) Preedintele Uniunii Avocailor este ales pe un termen de 2 ani dintre
avocai cu o vechime n profesie de cel puin 5 ani. Una i aceeai persoan
poate fi aleas preedinte al Uniunii Avocailor pentru cel mult 2 mandate
consecutive.
(2) Preedintele Uniunii Avocailor are urmtoarele atribuii:
a) reprezint Uniunea Avocailor n relaiile cu persoanele fizice i juridice
din ar i din strintate;
b) prezideaz edinele Consiliului Uniunii Avocailor;
c) semneaz actele Consiliului Uniunii Avocailor;
d) supravegheaz relaiile dintre Uniunea Avocailor i barouri, precum i
relaiile dintre barouri;
e) acord sprijin barourilor n relaiile acestora cu autoritile centrale i cele
locale;

f) vegheaz la asigurarea condiiilor corespunztoare de desfurare a

activitii avocailor n instanele judectoreti, n organele de urmrire
penal i n autoritile publice.
(3) n absen, sau la cerere, preedintele Uniunii Avocailor este nlocuit de
un vicepreedinte, pe care l desemneaz n acest scop din numrul
membrilor Consiliului Uniunii Avocailor.
Articolul 41. Secretarul general al Uniunii Avocailor
(1) Activitatea organizatorico-administrativ i economico-financiar a
Uniunii Avocailor este asigurat de ctre secretarul general.
(2) Secretarul general este angajat n funcie de ctre Consiliul Uniunii
Avocailor, n baz de concurs, pentru un termen de 5 ani, ce poate fi
prelungit o singur dat.
(3) n funcia de secretar general poate fi angajat persoana care are studii
economice sau juridice superioare i o vechime n activitate de cel puin 5
ani.
(4) Modul de organizare a concursului pentru ocuparea funciei de secretar
general se stabilete n statutul profesiei de avocat.
(5) Secretarul general are urmtoarele atribuii:
a) poart rspundere pentru gestiunea economico-financiar a Uniunii
Avocailor;
b) ncheie acorduri i contracte n numele Uniunii Avocailor;
c) ordoneaz cheltuielile bugetare ale Uniunii Avocailor;
d) organizeaz elaborarea, fundamentarea i prezentarea la Congres a
proiectului bugetului anual al Uniunii Avocailor;
e) prezint Congresului raportul privind execuia anual a bugetului Uniunii
Avocailor;
f) particip, fr drept de vot, la sesiunile Congresului i la edinele
Consiliului Uniunii Avocailor;
g) elaboreaz proiectul agendei i pregtete materialele de lucru ale
Congresului i ale Consiliului Uniunii Avocailor, dup consultare cu
Consiliul;
h) angajeaz personalul secretariatului i conduce activitatea acestuia;
i) organizeaz inerea evidenei tuturor imobilelor din proprietatea sau din
administrarea Uniunii Avocailor, precum i a celorlalte bunuri aflate n
patrimoniul acesteia;
j) ndeplinete alte atribuii la indicaia Congresului i a Consiliului Uniunii
Avocailor.
(6) Funcia de secretar general este remunerat. Cuantumul remunerrii este
stabilit de Consiliul Uniunii Avocailor.

(7) Pe perioada mandatului, secretarul general nu este n drept s cumuleze

alte funcii sau activiti remunerate, cu excepia celor tiinifice i didactice.
Articolul 42. Comisiile Uniunii Avocailor
(1) Activitatea comisiilor Uniunii Avocailor este organizat de preedinii
acestora, alei la edinele comisiilor din membrii acestora. Membrii
comisiilor Uniunii Avocailor snt alei sau delegai pe un termen de 4 ani.
(2) Comisiile Uniunii Avocailor se convoac n edine ori de cte ori este
necesar, dar cel puin o dat n lun.
(3) Comisiile Uniunii Avocailor decid independent asupra modului de
desfurare a edinelor (deschise sau nchise).
(4) La edinele comisiilor Uniunii Avocailor pot fi invitai reprezentani ai
cabinetelor avocailor, ai birourilor asociate de avocai i ai asociaiilor de
avocai, precum i alte persoane.
(5) Hotrrile comisiilor Uniunii Avocailor se adopt cu votul majoritii
membrilor lor i snt executorii pentru toi avocaii. Comisiile Uniunii
Avocailor public hotrrile adoptate pe pagina oficial de Internet a Uniunii
Avocailor.
Articolul 43. Comisia de liceniere a profesiei de avocat
(1) Comisia de liceniere a profesiei de avocat este compus din 11 membri,
alei n baz de concurs, dintre care 8 snt avocai cu o vechime n profesie
de cel puin 5 ani i 3 snt profesori titulari de drept.
(2) Concursul pentru alegerea membrilor Comisiei de liceniere a profesiei
de avocat se organizeaz de ctre o comisie special, numit n acest sens de
Consiliul Uniunii Avocailor. Modul de organizare a concursului se stabilete
n statutul profesiei de avocat.
(3) Comisia de liceniere a profesiei de avocat:
a) adopt hotrri privind admiterea la examene;
b) organizeaz examenele de admitere la stagiu i de calificare;
c) aprob rezultatele examenelor de admitere la stagiu i adopt hotrri
privind admiterea la stagiul profesional;
d) aprob rezultatele examenelor de calificare i adopt hotrri privind
admiterea n profesie.
(4) Hotrrile Comisiei de liceniere a profesiei de avocat pot fi contestate n
contencios administrativ n partea ce ine de procedura de organizare a
examenelor. Calificativul acordat nu poate fi contestat.
Articolul 44. Comisia pentru etic i disciplin

(1) Comisia pentru etic i disciplin este compus din 11 avocai, dintre care
6 snt alei de Congres dintre avocai cu o vechime n profesie de cel puin 5
ani, iar 5 snt delegai de barouri.
(2) Comisia pentru etic i disciplin:
a) examineaz plngerile privind aciunile avocailor i avocailor stagiari;
b) analizeaz cazurile de nclcare de ctre avocai i avocaii stagiari a
disciplinei i a normelor de etic profesional;
c) intenteaz proceduri disciplinare n privina avocailor i avocailor
stagiari;
d) adopt decizii corespunztoare n procedura disciplinar;
e) aprob modelul declaraiei sub jurmnt i al chestionarului de evaluare a
bunei reputaii.
(3) Membrii Comisiei pentru etic i disciplin snt obligai s pstreze
secretul profesional i s nu divulge informaia aflat n procesul procedurii
disciplinare intentate.
Articolul 45. Comisia de cenzori
(1) Comisia de cenzori este compus din 5 avocai cu o vechime n profesie
de cel puin 5 ani, delegai de barouri.
(2) Comisia de cenzori exercit controlul activitii economico-financiare a
Uniunii Avocailor i se subordoneaz Congresului.
Articolul 46. Secretariatul
n exercitarea atribuiilor, organele de autoadministrare ale avocailor snt
asistate de personalul secretariatului. Condiiile de angajare i atribuiile
personalului secretariatului se stabilesc n statutul profesiei de avocat.
Articolul 47. Baroul
(1) Baroul se constituie i funcioneaz numai n cadrul Uniunii Avocailor,
potrivit prezentei legi. Se interzice constituirea de barouri i funcionarea
acestora n afara Uniunii Avocailor. Actele de constituire i de nregistrare a
unor astfel de barouri snt nule.
(2) Baroul activeaz n circumscripia unei curi de apel. Din componena
baroului fac parte toi avocaii din circumscripia respectiv.
(3) Sediul baroului se afl n localitatea de reedin a curii de apel.
(4) Organele de conducere ale baroului snt:
a) adunarea general;
b) decanul.
Articolul 48. Adunarea general

(1) Adunarea general este format din toi avocaii nscrii n lista
membrilor baroului din circumscripia respectiv.
(2) Adunarea general ordinar se ntrunete anual, fiind convocat de decan.
Convocarea adunrii generale se face cu cel puin o lun nainte de data
stabilit, prin ntiinarea n scris a membrilor baroului i prin afiarea ordinii
de zi la sediul baroului.
(3) n situaii excepionale, la cererea a cel puin 1/3 din numrul total al
membrilor baroului sau din proprie iniiativ, decanul convoac adunarea
general n edin extraordinar n cel mult 10 zile de la data solicitrii sau
de la data survenirii evenimentului justificativ.
(4) Adunarea general este legal constituit dac la ea particip majoritatea
membrilor baroului.
(5) n cazul n care numrul legal nu este ntrunit, decanul stabilete o nou
adunare general n cel mult 10 zile. Adunarea general convocat n aceste
condiii este legal constituit cu participarea a cel puin 1/3 din numrul total
al membrilor baroului.
(6) Adunarea general adopt hotrri cu votul majoritii membrilor
prezeni. Hotrrile adunrii generale pot fi contestate n modul stabilit de
lege.
Articolul 49. Competena adunrii generale
Adunarea general are urmtoarele atribuii:
a) alege i revoc decanul i prodecanul baroului;
b) alege delegaii baroului la Congres, n componena Consiliului Uniunii
Avocailor, Comisiei pentru etic i disciplin i Comisiei de cenzori;
c) ndeplinete alte atribuii prevzute de lege sau date n competena sa.
Articolul 50. Decanul
(1) Decanul este ales pentru un mandat de 2 ani i poate fi reales o singur
dat.
(2) Decanul are urmtoarele atribuii:
a) asigur organizarea activitii avocailor din circumscripie prin
coordonare cu organele Uniunii Avocailor;
b) reprezint baroul n relaiile cu persoanele fizice i juridice din ar i din
strintate;
c) convoac i prezideaz edinele adunrii generale;
d) execut hotrrile Congresului, Consiliului Uniunii Avocailor i ale
adunrii generale;

e) anual, dar nu mai trziu de 25 decembrie, face public Lista membrilor

baroului prin afiare la sediul baroului i prin plasare pe pagina oficial de
Internet a Uniunii Avocailor;
f) sesizeaz Comisia pentru etic i disciplin privind organizarea controlului
profesional, disciplinar i deontologic al activitii avocailor;
g) ndeplinete alte atribuii prevzute de lege sau date n competena sa.
(3) n cazul absenei temporare a decanului sau n cazul imposibilitii
acestuia de a-i exercita atribuiile, interimatul funciei este asigurat de ctre
prodecan.
Capitolul VIII
GARANIILE PROFESIEI DE AVOCAT.
DREPTURILE I OBLIGAIILE AVOCAILOR
Articolul 51. Independena avocatului
n exercitarea profesiei sale, avocatul este independent i se supune numai
legii, statutului profesiei de avocat i Codului deontologic al avocatului.
Avocatul este liber n alegerea poziiei sale i nu este obligat s coordoneze
aceast poziie cu nimeni, n afar de client.
Articolul 52. Garantarea independenei
(1) Se interzice imixtiunea n exercitarea profesiei de avocat. Statul asigur
respectarea i protejarea libertii n exercitarea profesiei de avocat, fr
discriminare i fr intervenii nejustificate din partea autoritilor sale sau a
publicului.
(2) Percheziionarea domiciliului sau a spaiului n care avocatul acord
asisten juridic, a transportului utilizat de acesta, ridicarea obiectelor i
documentelor ce aparin avocatului, controlul i ridicarea corespondenei
potale i telegrafice, interceptarea convorbirilor telefonice i de alt gen nu
pot fi fcute dect prin hotrre a instanei de judecat.
(3) Avocatul nu poate fi supus percheziiei corporale sau controlului personal
n timpul exercitrii atribuiilor profesionale, cu excepia cazurilor de
infraciune flagrant.
(4) n caz de reinere a avocatului sau de tragere la rspundere penal,
organul care a efectuat msurile n cauz este obligat s informeze Ministerul
Justiiei i Consiliul Uniunii Avocailor n decurs de 6 ore din momentul
reinerii sau tragerii la rspundere penal.
(5) Insultarea, calomnierea avocatului, ameninrile la adresa acestuia, actele
de violen comise mpotriva lui n timpul exercitrii atribuiilor profesionale
i n legtur cu aceasta se pedepsesc conform legii.

(6) Avocatul nu poate fi interogat referitor la esena raporturilor sale cu

persoana creia i acord sau i-a acordat asisten juridic.
(7) Instanele judectoreti i organele de urmrire penal i asigur
avocatului spaiu pentru exercitarea atribuiilor profesionale n incinta
instituiilor respective.
(8) Nici o autoritate public nu poate influena direct sau indirect i nu poate
controla contractul dintre avocat i client.
Articolul 53. Drepturile avocatului
(1) Avocatul are dreptul:
a) s reprezinte interesele legitime ale clientului n instanele de judecat, n
organele de drept, n autoritile publice, n alte organizaii;
b) s ia cunotin de toate materialele cauzei ncredinate din momentul
ncheierii contractului de acordare a asistenei juridice, s fac notie i copii;
c) s colecteze independent, s fixeze i s prezinte informaii referitoare la
circumstanele cauzei;
d) s solicite informaii, referine i copii ale actelor necesare pentru
acordarea asistenei juridice instanelor judectoreti, organelor de drept,
autoritilor publice, altor organizaii, care snt obligate s elibereze actele
solicitate n conformitate cu legislaia n vigoare;
e) s solicite, cu acordul clientului, concluziile specialitilor n soluionarea
problemelor care au aprut n legtur cu acordarea asistenei juridice i care
necesit cunotine speciale n diferite domenii de activitate;
f) s prezinte organelor competente i mass-mediei cereri i demersuri, s
depun n modul stabilit contestaii i petiii privind aciunile i deciziile prin
care se ncalc drepturile clientului i drepturile avocatului n exercitarea
profesiei sale.
(2) Nerespectarea de ctre persoanele cu funcie de rspundere a prevederilor
alin.(1) lit.d) atrage rspunderea stabilit de lege.
(3) La acordarea asistenei juridice unei persoane reinute, deinute n stare
de arest sau condamnate, avocatului i se asigur, la orice etap a procesului
penal sau administrativ, condiiile necesare pentru ntrevederi i consultaii,
cu respectarea confidenialitii, fr a limita durata i numrul ntrevederilor
i consultaiilor.
(4) Persoanele cu funcie de rspundere ale organelor abilitate cu
supravegherea persoanelor reinute, deinute n stare de arest sau condamnate
snt obligate s permit accesul liber al avocatului la aceste persoane n
temeiul contractului de acordare a asistenei juridice.
(5) Nerespectarea prevederilor alin.(3) i (4) constituie o nclcare a dreptului
la aprare i atrage rspunderea stabilit de lege.

(6) Cererea avocatului privind nclcarea prevederilor alin.(3) i (4) este

examinat de instana de judecat.
(7) Avocatul poate s se specializeze n anumite ramuri ale dreptului i s-i
exercite profesia conform specializrii.
(8) n cadrul organelor de autoadministrare ale avocailor, avocatul este n
drept:
a) s aleag i s fie ales n organele de autoadministrare ale avocailor n
condiiile prezentei legi;
b) s prezinte organelor de autoadministrare ale avocailor spre examinare
demersuri referitor la activitatea acestora, s nainteze propuneri referitor la
mbuntirea condiiilor pentru exercitarea profesiei sale i s participe la
examinarea lor;
c) s participe personal la edinele organelor de autoadministrare ale
avocailor n cazurile cnd se examineaz activitatea sau comportamentul
su;
d) s primeasc de la organele de autoadministrare ale avocailor asistena
metodologic i juridic necesar pentru exercitarea profesiei.
[Art.53 completat prin Legea nr.208 din 21.10.2011, n vigoare 16.06.2012]
Articolul 54. Obligaiile avocatului
(1) Avocatul este obligat:
a) s pledeze pentru liberul acces la justiie, pentru un proces echitabil
realizat ntr-un termen rezonabil;
b) s acorde asisten juridic conform contractului ncheiat cu clientul sau
cu oficiul teritorial al Consiliului Naional pentru Asisten Juridic
Garantat de Stat;
c) s acorde asisten juridic garantat de stat n volumul solicitat de oficiile
teritoriale ale Consiliului Naional pentru Asisten Juridic Garantat de
Stat;
d) s aplice, n exercitarea profesiei sale, mijloacele i metodele prevzute de
lege pentru aprarea drepturilor i intereselor legitime ale clientului;
e) s in dosarele de asisten juridic n modul stabilit de statutul profesiei
de avocat;
f) s in registrul actelor certificate n condiiile art.8 alin.(4). Forma i
coninutul registrului se aprob de ctre Consiliul Uniunii Avocailor;
g) s dispun de spaiu necesar pentru acordarea asistenei juridice;
h) s informeze Ministerul Justiiei i Consiliul Uniunii Avocailor, n termen
de 10 zile, despre schimbarea datelor de contact, a sediului cabinetului sau
biroului asociat de avocai;

i) s urmeze anual cursuri de formare profesional continu, n volum de cel

puin 40 de ore, conform planului aprobat de Consiliul Uniunii Avocailor,
aceste cursuri finaliznd cu prezentarea unui raport;
j) s prezinte Consiliului Uniunii Avocailor, n termen de 5 zile de la
scaden, dovada achitrii amenzii;
k) s respecte normele Codului deontologic al avocatului i prevederile
statutului profesiei de avocat.
(2) Avocatul nu este n drept s acorde asisten juridic persoanei dac:
a) n cauza dat, el acord sau a acordat asisten juridic unor persoane ale
cror interese vin n contradicie cu interesele persoanei n cauz;
b) n cauza dat, el a participat n calitate de judector, procuror, persoan
care efectueaz urmrirea penal, expert, specialist, traductor, martor sau
martor asistent;
c) la urmrirea penal sau la examinarea cauzei date, a participat o persoan
cu care avocatul se afl n raporturi de familie, de rudenie sau care i este
afin.
(3) Avocatul nu are dreptul s acioneze contrar intereselor legitime ale
clientului, s ocupe o poziie juridic fr a o coordona cu acesta (cu excepia
cazurilor cnd clientul i recunoate vina), s refuze, fr motive ntemeiate,
aprarea bnuitului, nvinuitului, inculpatului sau a condamnatului, la care sa obligat.
(4) Avocatul nu este n drept s declare vinovat clientul dac acesta nu-i
recunoate vinovia. Recunoaterea de ctre client a vinoviei nu priveaz
avocatul de dreptul de a contesta acuzaia i de a cere achitarea clientului.
(5) Avocatului i se interzice s participe la proces fr a lua cunotin n
prealabil de materialele dosarului.
(6) n cadrul organelor de autoadministrare ale avocailor, avocatul:
a) particip la lucrrile Congresului i ale adunrii generale;
b) vars la timp contribuiile n bugetul Uniunii Avocailor;
c) ndeplinete unele misiuni ale organelor de autoadministrare ale avocailor
dac aceasta nu prejudiciaz exercitarea profesiei sale.
Articolul 55. Secretul profesional
(1) Avocatul nu este n drept s divulge informaiile confideniale ce i-au fost
comunicate n timpul acordrii asistenei juridice, precum i s transmit,
fr acordul clientului, unor teri documentele legate de exercitarea
delegaiei.
(2) Obligaia de a pstra secretul profesional nu este limitat n timp.
Capitolul IX

RSPUNDEREA DISCIPLINAR A AVOCAILOR

Articolul 56. Rspunderea disciplinar
(1) Avocaii rspund disciplinar pentru aciunile prin care se ncalc
prevederile prezentei legi, normele Codului deontologic al avocatului i
prevederile altor acte normative ce reglementeaz activitatea avocaturii.
(2) Petiiile referitoare la aciunile avocailor, precum i informaia cu privire
la abaterile disciplinare comise de avocat n timpul exercitrii atribuiilor
profesionale, se examineaz de ctre Comisia pentru etic i disciplin. n
cazul existenei unor temeiuri suficiente, comisia dispune efectuarea unui
control. Controlul se efectueaz de ctre membrii comisiei sau se pune n
sarcina baroului.
(3) Comisia pentru etic i disciplin trebuie s solicite avocatului cruia i-a
fost intentat procedura disciplinar explicaii n scris, acte i alte materiale
necesare pentru adoptarea unei decizii obiective.
(4) n cazul n care se adeveresc unele abateri comise de avocat, preedintele
Comisiei pentru etic i disciplin prezint materialele despre avocatul n
cauz spre examinare comisiei.
(5) Examinarea de ctre Comisia pentru etic i disciplin a materialelor ce
in de abaterile disciplinare constituie o procedur disciplinar.
(6) Comisia pentru etic i disciplin adopt una din urmtoarele decizii:
a) privind aplicarea sanciunii disciplinare;
b) privind efectuarea unui control suplimentar;
c) privind lipsa nclcrilor n aciunile avocatului.
(7) Decizia Comisiei pentru etic i disciplin se face public.
(8) Avocatul cruia i s-a intentat o procedur disciplinar este n drept s
asiste la examinarea chestiunii privind tragerea lui la rspundere disciplinar
i s dea explicaii nemijlocit Comisiei pentru etic i disciplin.
Articolul 57. Sanciunile disciplinare
(1) Sanciuni disciplinare snt:
a) avertizarea;
b) mustrarea;
c) amenda de la 1000 la 3000 de lei, care se face venit la bugetul Uniunii
Avocailor. Plata amenzii se face n termen de 30 de zile de la data emiterii
deciziei privind aplicarea sanciunii disciplinare sub form de amend;
d) suspendarea activitii de avocat (n temeiul art.13 alin.(1) lit.c) i d);
e) retragerea licenei pentru exercitarea profesiei de avocat (n temeiul art.25
alin.(1).

(2) La aplicarea sanciunii disciplinare se ine cont de gravitatea abaterii, de

circumstanele n care a fost comis, de activitatea i comportamentul
avocatului.
(3) Decizia Comisiei pentru etic i disciplin privind aplicarea sanciunii
disciplinare poate fi contestat n contencios administrativ.
Articolul 58. Termenele de prescripie
(1) Procedura disciplinar nu poate fi intentat, iar cea intentat se claseaz,
dac din momentul comiterii abaterii a trecut un an. n acest caz nu se ia n
calcul perioada pierderii temporare de ctre avocat a capacitii de munc,
aflrii acestuia n concediu i timpul aflrii cauzei n procedur disciplinar.
(2) Sanciunea disciplinar se aplic cel mult peste 2 luni de la data
constatrii abaterii, fr a se lua n calcul perioada pierderii temporare de
ctre avocat a capacitii de munc i aflrii acestuia n concediu.
Articolul 59. Anularea sanciunii disciplinare
(1) Dac n decurs de un an de la data aplicrii sanciunii disciplinare
avocatul sancionat nu comite o nou abatere, se consider c acesta nu a fost
supus sanciunii disciplinare.
(2) Comisia pentru etic i disciplin este n drept s anuleze sanciunea
disciplinar, pn la expirarea termenului de un an, din proprie iniiativ, la
solicitarea avocatului, n temeiul demersului baroului sau al asociaiei de
avocai.
Capitolul X
ORGANIZAREA I REMUNERAREA ACTIVITII DE AVOCAT.
ASIGURAREA I IMPOZITAREA
Articolul 60. Organizarea activitii de avocat
(1) Avocatul acord asisten juridic clientului n baza contractului de
asisten juridic, ncheiat n form scris.
(2) mputernicirile avocatului i ale avocatului stagiar se confirm prin
mandat. Formularul mandatului este un document de strict eviden.
Coninutul, forma i modul de utilizare a mandatului se aprob de ctre
Guvern.
(3) Avocatul beneficiaz de dreptul la concediu, la indemnizaiile de
asigurare social i la pensie de stat.
(4) Stabilirea i achitarea indemnizaiilor de asigurare social i asigurarea cu
pensii de stat a avocailor se efectueaz conform legii.
(5) Avocaii snt n drept s instituie, n modul stabilit de lege, fonduri pentru
necesiti sociale (de pensionare, de asigurare etc.).

(6) Perioada exercitrii profesiei de avocat se include n vechimea n munc.

[Art.60 completat prin Legea nr.219 din 19.10.2012, n vigoare 07.12.2012]
Articolul 61. Asigurarea de rspundere civil
(1) Pentru a asigura repararea prejudiciului material cauzat n procesul
exercitrii profesiei, avocatul este n drept s ncheie, n condiiile legii,
contract de asigurare de rspundere civil.
(2) Suma minim asigurat pentru un an de activitate se stabilete de ctre
Consiliul Uniunii Avocailor.
Articolul 62. inuta vestimentar
(1) Avocatul este obligat s poarte rob n faa instanelor judectoreti.
(2) Modelul robei se aprob de ctre Consiliul Uniunii Avocailor.
(3) Purtarea robei n afara incintei instanei judectoreti este interzis, cu
excepia cazurilor cnd avocatul este delegat de organele baroului s
reprezinte profesia ntr-o ocazie ce impune aceast inut.
[Art.62(53) n redacia Legii nr.102 din 28.05.2010, n vigoare 01.01.2011]
Articolul 63. Remunerarea activitii de avocat
(1) Munca avocatului este remunerat din contul onorariilor primite de la
persoanele fizice i juridice.
(2) Mrimea onorariului se stabilete prin acordul prilor i nu poate fi
schimbat de autoritile publice sau de instana de judecat.
(3) Statul asigur avocailor retribuirea asistenei juridice acordate n
conformitate cu Legea cu privire la asistena juridic garantat de stat.
(4) Cheltuielile suportate de client n legtur cu acordarea de ctre avocat a
asistenei juridice la aprarea drepturilor i intereselor lui legitime n cauzele
penale, civile i administrative urmeaz a fi compensate integral i
proporional cerinelor admise (respinse) de partea advers.
(5) Cheltuielile suportate n legtur cu acordarea de ctre avocat a asistenei
juridice n organele de urmrire penal i instanele de judecat n cauzele
penale, civile i administrative se ncaseaz concomitent cu soluionarea
cauzei n fond, fr o procedur litigioas prealabil.
Articolul 64. Restricii la publicitate
(1) Avocatului i se interzice s foloseasc, nemijlocit sau prin intermediul
unei alte persoane, procedee incompatibile cu demnitatea profesiei n scopul
dobndirii clientelei.
(2) Avocatului i se interzice s foloseasc mijloace de reclam sau de
publicitate prin procedeele menionate la alin.(1).

(3) Uniunea Avocailor stabilete cazurile i msura n care avocatul poate

informa publicul cu privire la exercitarea profesiei sale.
Articolul 65. Raporturile avocaturii cu autoritile publice
(1) Statul garanteaz avocailor posibilitatea de exercitare a profesiei i
contribuie la crearea de condiii favorabile n acest scop.
(2) Ministerul Justiiei, n limitele competenei sale:
a) acord sprijin avocailor i organelor lor de autoadministrare n exercitarea
profesiei de avocat;
b) contribuie la reciclarea avocailor;
c) acord asisten metodologic la solicitarea avocatului i asociaiilor de
avocai;
d) elibereaz licene pentru exercitarea profesiei de avocat i ine registrul
licenelor;
e) nregistreaz i ine registrul cabinetelor avocailor i birourilor asociate de
avocai;
f) aprob documentele prevzute de prezenta lege.
(3) Autoritile administraiei publice locale:
a) contribuie la asigurarea birourilor de avocai cu spaii adaptate pentru
desfurarea activitii;
b) n caz de necesitate, acord birourilor i asociaiilor de avocai nlesniri,
inclusiv la achitarea arendei spaiilor;
c) realizeaz, n colaborare cu organele de autoadministrare ale avocailor,
alte msuri n scopul asigurrii liberului acces la asistena juridic calificat.
Capitolul XI
RELAIILE CU ORGANIZAIILE SIMILARE DIN ALTE RI
I CU ORGANIZAIILE INTERNAIONALE
Articolul 66. Relaiile cu organizaiile similare din alte ri i cu organizaiile
internaionale
Consiliul Uniunii Avocailor i asociaiile de avocai stabilesc relaii cu
organizaii similare din alte ri i cu organizaiile internaionale ale
avocailor i juritilor.
Capitolul XII
DISPOZIII FINALE I TRANZITORII
Articolul 67.
(1) La data intrrii n vigoare a prezentei legi, se consider avocai
persoanele care au primit licene n condiiile Legii nr.395-XIV din 13 mai
1999 cu privire la avocatur. Membrii Uniunii Avocailor, precum i

persoanele care exercit profesia de avocat n baza licenei pentru acordarea

asistenei juridice, n termen de 3 luni de la data publicrii prezentei legi, vor
obine licen pentru exercitarea profesiei de avocat fr a susine examenul
de calificare, contra unei pli n mrime de 360 de lei, achitate n contul
Ministerului Justiiei.
(2) Eliberarea de licene persoanelor specificate la alin.(1) se va efectua de
ctre Comisia de liceniere, constituit de Ministerul Justiiei n condiiile
Legii nr.332-XIV din 26 martie 1999 privind acordarea de licene pentru
unele genuri de activitate.
(3) Birourile de avocai, nregistrate la Uniunea Avocailor, se vor
renregistra, n termen de 3 luni de la data publicrii prezentei legi, la
Ministerul Justiiei. Birourile de avocai care nu se vor renregistra i vor
pierde statutul.
(4) Ministerul Justiiei, n termen de 10 zile de la data publicrii prezentei
legi, va forma din numrul avocailor, sub conducerea unui viceministru al
justiiei, o comisie pentru pregtirea i convocarea Congresului avocailor.
Comisia n cauz va convoca Congresul pn la intrarea n vigoare a
prezentei legi.
(5) Prima edin a Congresului, pn la alegerea preedintelui Consiliului
Uniunii Avocailor, va fi prezidat de preedintele comisiei specificate la
alin.(4).
(6) Contractele de efectuare a stagiului profesional, ncheiate pn la data
intrrii n vigoare a prezentei legi, vor fi nregistrate n termen de o lun la
Comisia de liceniere a profesiei de avocat. Contractele nenregistrate nu vor
fi luate n considerare la susinerea de ctre stagiari a examenului de
calificare.
(7) Guvernul, n termen de 3 luni:
va prezenta Parlamentului propuneri privind aducerea legislaiei n vigoare n
concordan cu prezenta lege;
va aduce actele sale normative n concordan cu prezenta lege;
va adopta actele normative necesare pentru realizarea prezentei legi.
(8) Se stabilete c, pn la operarea n legislaia n vigoare a modificrilor
rezultate din prezenta lege, n cazul existenei de contradicii ntre legislaia
n vigoare i prezenta lege, se vor aplica prevederile prezentei legi.
Articolul 68.
Prezenta lege intr n vigoare peste 3 luni de la data publicrii, cu excepia
art.67 care intr n vigoare la data publicrii.
Articolul 69.

La data intrrii n vigoare a prezentei legi, se abrog Legea nr.395-XIV din

13 mai 1999 cu privire la avocatur.
PREEDINTELE
PARLAMENTULUI

Eugenia
OSTAPCIUC

Chiinu, 19 iulie 2002.

Nr.1260-XV.
________________
* Republicat n temeiul alin.(7) art.V al Legii nr.102 din 28 mai 2010
Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010, nr.135-137, art.476.
Modificat i completat prin legile Republicii Moldova:
1) Legea nr.206-XV din 29.05.2003 Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, 2003, nr.149-152, art.598;
2) Legea nr.215-XVI din 13.07.2006 Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, 2006, nr.126-130, art.611;
3) Legea nr.268-XVI din 28.07.2006 Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, 2006, nr.142-145, art.702;
4) Legea nr.7-XVI din 14.02.2008 Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, 2008, nr.55-56, art.180;
5) Legea nr.89-XVI din 24.04.2008 Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, 2008, nr.99-101, art.366;
6) Legea nr.306-XVI din 25.12.2008 Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, 2009, nr.30-33, art.77;
7) Legea nr.102 din 28.05.2010 Monitorul Oficial al Republicii Moldova,
2010, nr.135-137, art.476.
Copyright 2015 All rights reserved.