La Evaluacin de Impacto Ambiental y el Desarrollo Sostenible

Desafos Ambientales Globales:

Entre los cambios ms importantes: Mejores condiciones de vida de la
poblacin; Han aumentado las expectativas de vida; Mejores comunicaciones.
Esa amenaza est generando el fenmeno de globalizacin, Adelgazamiento de
la capa de ozono, Prdida de la biodiversidad, Disminucin de la masa vegetal ,
Avance de la desertizacin
Desarrollo sostenible: Proceso de mejoramiento sostenido y equitativo de la
calidad de vida de las personas, fundado en medidas apropiadas de
conservacin y proteccin ambiental. La base es no sobrepasar la capacidad de
recuperacin ni de absorcin de desechos. Habr desarrollo Sostenible siempre
que haya un equilibrio entre: Crecimiento Econmico, Equidad Socia,
Proteccin Ambiental.
Dimensin Ambiental: Se entiende la dimensin ambiental como la
Integracin de sistemas fsicos, biolgicos y humano
Cul es el aporte de la EIA en el DDSS?
La EIA es uno de los instrumentos preventivos de gestin ambiental que
permite que las polticas ambientales puedan ser cumplidas. Evala y corrige
las acciones humanas y Evita, mitiga o compensa sus eventuales impactos
ambientales negativos.
Gestin Ambiental en Bolivia: es muy incipiente debido a: vacos legales en
las normativas, falta de una banco de datos, Falta de concienciacin de la
poblacin, Falta de polticas de explotacin de los RRNN, Baja cobertura de
Servicios Bsicos, Degradacin y explotacin irracional de los RRNN, Falta de
informacin sistemtica de calidad y cantidad de los recursos en Bolivia, Crisis
Econmica Mundial, Burocracia y Corrupcin Institucional, Falta de apoyo
internacional, porque an no salimos del Circuito COCA COCAINA, Alta
dependencia Internacional.
La gestin ambiental se basa en dos principios: de prevencin= EIA (F.A) y de
control ambiental=control de calidad ambiental (M.A)
La ley del Medio Ambiente establece que la EIA es Conjunto de
procedimientos administrativos, estudios y sistemas tcnicos que permiten
estimar los efectos que la ejecucin de una determinada obra, actividad o
proyecto puedan causar sobre el medio ambiente.
Las AOPs que por sus caractersticas requieran de un EEIA, previo a su fase de
ejecucin debern contar con la DIA.
El Reglamento de Prevencin y Control Ambiental establece las atribuciones,
funciones y competencias para: AACNN; AACND; Gobiernos Municipales;
Organismos Sectoriales Competentes. Identifica 4 categoras:
Categora I: EEIA Analtico Integral: Aquellos que
significativos al ambiente en todos los Factores Ambientales.

causen

efectos

Categora II: EEIA Analtico Especfico: Aquellos que causen efectos

significativos al ambiente en uno o ms Factores Ambientales.
Categora III PMM y PASA: Aquellos cuyos impactos no sean considerados
significativos y requieran de medidas de mitigacin PRECISAS, CONOCIDAS Y
FCILES DE IMPLEMENTAR
Categora IV No necesitan de otros estudios
El RPCA establece que el Procedimiento Tcnico Administrativo de EIA se inicia
con la Identificacin de la Categora de Impacto Ambiental, a travs de la FA.,
cuyas caractersticas principales son: Documento Tcnico imprescindible que
da inicio al Procedimiento Tcnico Administrativo de EIA que Permite tomar
conocimiento de Las caractersticas de la A.O.P. y La Identificacin de los
Impactos Ambientales (I.I.A.). Con este documento se establece la categora de
Evaluacin de Impacto Ambiental.
El RPCA establece con carcter obligatorio que la FA y el MA deben ser
elaborados por el Representante Legal de la AOP apoyado por un Consultor
Ambiental inscrito en el RENCA. Identificando claramente los sgtes pasos:
Revisin de la F.A.; Rechazo o aprobacin de la F.A.; Categorizacin de la E.I.A.
El contenido mnimo de una FA: Datos Generales de la AOP y del Proyecto;
Descripcin del rea e Identificacin de Impactos; Identificacin de Medidas de
Mitigacin y Categorizacin.
El RPCA establece como Infraccin Administrativa, siempre que no sean
tipificados como delitos: Iniciar una AOP sin contar con el CD o DIA, presentar
informacin alterada, Presentar el MA fuera del plazo establecido.
Evaluacin de Impacto Ambiental es el Proceso de Anlisis para: Identificar,
Predecir, Valorar, Prevenir.
Ventajas: Ayuda que las Acciones Humanas se enmarquen dentro de Polticas,
Permite comprometer a la comunidad con el desarrollo de las actividades
propuestas, Permite tener un dilogo amplio entre el Representante Legal de la
AOP y los Grupos Sociales involucrados, Permite asegurar que los efectos
adversos significativos se eliminen o se mantengan en niveles mnimos
aceptables.
Procedimiento Tcnico Administrativo de EIA.- Establece una relacin
fluida entre: Promotor, Consultora Ambiental y/o Consultor Ambiental,
registrado (RENCA), Direccin General de Medio Ambiente Polticas y Normas
(DGMAPN) a travs de la unidad de EIA.
Llenado de la F.A. El Promotor, apoyado por un Consultor Ambiental o una
Consultora Ambiental, registrado en el Registro Nacional de Consultores
Ambientales (R.E.N.C.A.), procede al llenado del formato de la Ficha Ambiental
en detalle cada uno de los puntos requeridos.
Revisin de la F.A. La Autoridad Ambiental verifica la informacin
proporcionada por el Promotor y se analiza el correcto llenado de la Ficha
Ambiental

Rechazo de la F.A. por DGMAPN De existir observaciones es devuelta a su

origen con las indicaciones correspondientes. Si es aceptada, se procede a la
categorizacin.
De acuerdo al art. 25 se establece
Categora I: perforaciones, Industria Qumica, centrales trmicas, oleoductos.
Categora II: Caminos Vecinales, Parques Industriales, Pozos de Agua para
Poblaciones considerables, Entierros Sanitarios, Sistema de Tratamientos de
Aguas Residuales Industriales, etc.
Categora III: Estaciones de Servicios, Surtidores de Combustible, Alcantarillado
Sanitario, Pavimentacin Urbana
Categora IV: Pozos someros, Construccin y demolicin de bienes inmuebles
unitarios o unifamiliares