na dzie 5 wrzenia 2014 r.

Tekst ujednolicony w Departamencie

Prawnym i Rozstrzygania Sporw URE

USTAWA
z dnia 10 kwietnia 1997 r.
Prawo energetyczne.
(Dz. U. z 2012 r., poz. 1059, z 2013 r. poz. 984 i poz. 1238 oraz z 2014 r. poz. 457, poz. 490, poz. 900,
poz. 942 i poz. 1101)

Rozdzia 1
2

Przepisy oglne
1

A. Zmiany, ktre weszy w ycie w dniu 30 kwietnia 2014 r. zostay zaznaczone na fioletowo. Zmiany te
wynikaj z ustawy z dnia 14 marca 2014 r. o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektrych
innych ustaw (Dz. U. z 2014 r. poz. 490).
B. Zmiany, ktre weszy w ycie z dniem 9 maja 2014 r. zostay zaznaczone na rowo. Zmiany te
wynikaj z ustawy z dnia 21 marca 2014 r. o zmianie ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekych
oraz niektrych innych ustaw (Dz. U. z 2014 r. poz. 457).
C. Zmiany, ktre weszy w ycie z dniem 22 lipca 2014 r. zostay zaznaczone na pomaraczowo. Zmiany
te wynikaj z ustawy z dnia 30 maja 2014 r. o zmianie ustawy o zapasach ropy naftowej, produktw
naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postpowania w sytuacjach zagroenia bezpieczestwa
paliwowego pastwa i zakce na rynku naftowym oraz niektrych innych ustaw (Dz. U. z 2014 r. poz.
900).
D. Zmiany, ktre weszy w ycie z dniem 1 sierpnia 2014 r. zostay zaznaczone na niebiesko. Zmiany te
wynikaj z ustawy z dnia 26 czerwca 2014 r. o zmianie ustawy Prawo energetyczne (Dz. U. z 2014 r.
poz. 942).
E. Zmiana, ktra wesza w ycie z dniem 28 sierpnia 2014 r. zostaa zaznaczona na zielono. Zmiana ta
wynika z ustawy z dnia 26 lipca 2013 r. o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektrych innych
ustaw (Dz. U. z 2013 r. poz. 984).
F. Zmiany, ktre weszy w ycie z dniem 5 wrzenia 2014 r. zostay zaznaczone na czerwono. Zmiany te
wynikaj z ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zmianie ustawy Prawo ochrony rodowiska oraz niektrych
innych ustaw (Dz. U. z 2014 r. poz. 1101).
2
Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdroenia nastpujcych dyrektyw Wsplnot
Europejskich:
1) dyrektywy 90/547/EWG z dnia 29 padziernika 1990 r. w sprawie przesyu energii elektrycznej przez
sieci przesyowe (Dz. Urz. WE L 313 z 13.11.1990, z pn. zm.),
2) dyrektywy 91/296/EWG z dnia 31 maja 1991 r. w sprawie przesyu gazu ziemnego poprzez sieci
(Dz. Urz. WE L 147 z 12.06.1991, z pn. zm.),
3) dyrektywy 96/92/WE z dnia 19 grudnia 1996 r. dotyczcej wsplnych zasad dla rynku wewntrznego
energii elektrycznej (Dz. Urz. WE L 27 z 30.01.1997),
4) dyrektywy 98/30/WE z dnia 22 czerwca 1998 r. dotyczcej wsplnych zasad w odniesieniu do rynku
wewntrznego gazu ziemnego (Dz. Urz. WE L 204 z 21.07.1998, z pn. zm),
5) dyrektywy 2001/77/WE z dnia 27 wrzenia 2001 r. w sprawie wspierania produkcji na rynku
wewntrznym energii elektrycznej wytwarzanej ze rde odnawialnych (Dz. Urz. WE L 283
z 27.10.2001),
6) dyrektywy 2003/54/WE dotyczcej wsplnych zasad rynku wewntrznego energii elektrycznej
i uchylajcej dyrektyw 96/92/WE (Dz.Urz. WE L 176 z 15.07.2003),
7) dyrektywy 2003/55/WE dotyczcej wsplnych zasad rynku wewntrznego gazu ziemnego i
uchylajcej dyrektyw 98/30/WE (Dz.Urz. WE L 176 z 15.07.2003),

Art. 1. 1. Ustawa okrela zasady ksztatowania polityki energetycznej pastwa, zasady i

warunki zaopatrzenia i uytkowania paliw i energii, w tym ciepa, oraz dziaalnoci
przedsibiorstw energetycznych, a take okrela organy waciwe w sprawach gospodarki
paliwami i energi.
2. Celem ustawy jest tworzenie warunkw do zrwnowaonego rozwoju kraju, zapewnienia
bezpieczestwa energetycznego, oszczdnego i racjonalnego uytkowania paliw i energii,
rozwoju konkurencji, przeciwdziaania negatywnym skutkom naturalnych monopoli,
uwzgldniania wymogw ochrony rodowiska, zobowiza wynikajcych z umw
midzynarodowych oraz rwnowaenia interesw przedsibiorstw energetycznych i odbiorcw
paliw i energii.
2a. Ustawa okrela take warunki wykonywania i kontrolowania dziaalnoci polegajcej na
przesyaniu dwutlenku wgla w celu jego podziemnego skadowania w celu przeprowadzenia
projektu demonstracyjnego wychwytu i skadowania dwutlenku wgla w rozumieniu art. 1 ust. 3
ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne i grnicze (Dz. U. Nr 163, poz. 981 oraz
z 2013 r. poz. 21 i 1238).
3. Przepisw ustawy nie stosuje si do:
1)

wydobywania kopalin ze z oraz podziemnego bezzbiornikowego magazynowania paliw w

zakresie uregulowanym ustaw z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i grnicze;

8) dyrektywy Rady 2004/67/WE z dnia 26 kwietnia 2004 r. dotyczcej rodkw zapewniajcych

bezpieczestwo dostaw gazu ziemnego (Dz.Urz. UE L 127 z 29.04.2004, str. 92; Dz.Urz. UE Polskie
wydanie specjalne, rozdz. 12, t. 3, str. 19),
9) dyrektywy 2004/8/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 11 lutego 2004 r. w sprawie
wspierania kogeneracji w oparciu o zapotrzebowanie na ciepo uytkowe na rynku wewntrznym
energii oraz zmieniajcej dyrektyw 92/42/EWG (Dz. Urz. UE L 52 z 21.02.2004, str. 50; Dz. Urz. UE
Polskie wydanie specjalne, rozdz. 12, t.3, str. 3),
10) dyrektywy 2005/89/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 stycznia 2006 r. dotyczcej
dziaa na rzecz zagwarantowania bezpieczestwa dostaw energii elektrycznej i inwestycji
infrastrukturalnych (Dz. Urz. UE L 33 z 04.02.2006 str. 22),
11) dyrektyw Parlamentu Europejskiego i i Rady 2009/30/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r. zmieniajac
dyrektyw 98/70/WE odnoszc si do specyfikacji benzyny i olejw napdowych oraz
wprowadzajc mechanizm monitorowania i ograniczania emisji gazw cieplarnianych oraz
zmieniajac dyrektyw Rady 1999/32/WE odnoszc si do specyfikacji paliw wykorzystywanych
przez statki eglugi rdldowej oraz uchylajc dyrektyw 93/12/EWG (Dz. Urz. UE L 140
z 05.06.2009, str. 88),
12) dyrektyw Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/28/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie
promowania stosowania energii ze rde odnawianych zmieniajc i w nastpstwie uchylajc
dyrektywy 2001/77/WE oraz 2003/30/WE (Dz. Urz. UE L 140 z 05.06.2009 r., str. 16),
13) dyrektyw Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/72/WE z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie wsplnych
zasad rynku wewntrznego energii elektrycznej i uchylajc dyrektyw 2003/54/WE (Dz. U. UE L
z 2009 r. Nr 211, poz. 55),
14) dyrektyw Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/73/WE z dnia 13 lipca 2009 r. dotyczc wsplnych
zasad rynku wewntrznego gazu ziemnego i uchylajc dyrektyw 2003/55/WE (Dz. U. UE L
z 2009 r. Nr 211, poz. 94),
15) dyrektyw Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/31/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie
geologicznego skadowania dwutlenku wgla oraz zmieniajcej dyrektyw Rady 85/337/EWG,
dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2000/60/WE, 2001/80/WE, 2004/35/WE, 2006/12/WE,
2008/1/WE i rozporzdzenie (WE) nr 1013/2006 (Dz. Urz. UE L 140 z 05.06.2009, str. 114, z pn.
zm.).

2)

wykorzystywania energii atomowej w zakresie uregulowanym ustaw z dnia 29 listopada

2000 r. - Prawo atomowe (Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 276, z pn. zm.).
3

Art. 2. (uchylony) .
Art. 3. Uyte w ustawie okrelenia oznaczaj:
1) energia - energi przetworzon w dowolnej postaci;
2) ciepo - energi ciepln w wodzie gorcej, parze lub w innych nonikach;
3) paliwa - paliwa stae, cieke i gazowe bdce nonikami energii chemicznej;
3a) paliwa gazowe - gaz ziemny wysokometanowy lub zaazotowany, w tym skroplony gaz
ziemny oraz propan-butan lub inne rodzaje gazu palnego, dostarczane za pomoc sieci
gazowej, a take biogaz rolniczy, niezalenie od ich przeznaczenia;
4)

przesyanie - transport:
a) paliw gazowych oraz energii elektrycznej sieciami przesyowymi w celu ich dostarczania
do sieci dystrybucyjnych lub odbiorcom kocowym przyczonym do sieci przesyowych,
b) paliw ciekych sieci rurocigw,
c) ciepa sieci ciepownicz do odbiorcw przyczonych do tej sieci
- z wyczeniem sprzeday tych paliw lub energii;

4a) przesyanie dwutlenku wgla transport dwutlenku wgla w celu jego podziemnego
skadowania w celu przeprowadzenia projektu demonstracyjnego wychwytu i skadowania
dwutlenku wgla w rozumieniu art. 1 ust. 3 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. Prawo
geologiczne i grnicze;
5)

dystrybucja:
a) transport paliw gazowych oraz energii elektrycznej sieciami dystrybucyjnymi w celu ich
dostarczania odbiorcom,
b) rozdzia paliw ciekych do odbiorcw przyczonych do sieci rurocigw,
c) rozdzia ciepa do odbiorcw przyczonych do sieci ciepowniczej
- z wyczeniem sprzeday tych paliw lub energii;

6)

obrt - dziaalno gospodarcz polegajc na handlu hurtowym albo detalicznym

paliwami lub energi;

6a)

sprzeda - bezporedni sprzeda paliw lub energii przez podmiot zajmujcy si ich
wytwarzaniem lub odsprzeda tych paliw lub energii przez podmiot zajmujcy si ich
obrotem; sprzeda ta nie obejmuje derywatu elektroenergetycznego i derywatu gazowego;

7)

procesy energetyczne - techniczne procesy w zakresie wytwarzania, przetwarzania,

przesyania, magazynowania, dystrybucji oraz uytkowania paliw lub energii;

8)

zaopatrzenie w ciepo, energi elektryczn, paliwa gazowe - procesy zwizane z

dostarczaniem ciepa, energii elektrycznej, paliw gazowych do odbiorcw;

9)

urzdzenia - urzdzenia techniczne stosowane w procesach energetycznych;

10)

instalacje - urzdzenia z ukadami pocze midzy nimi;

Patrz jednak art. 53a, dodany przez ustaw z dnia 24 lipca 2002 r. o zmianie ustawy Prawo
energetyczne (Dz. U. z 2002 r. Nr 135, poz. 1144).

10a) instalacja magazynowa - instalacj uywan do magazynowania paliw gazowych, w tym

bezzbiornikowy magazyn gazu ziemnego oraz pojemnoci magazynowe gazocigw,
bdc wasnoci przedsibiorstwa energetycznego lub eksploatowan przez to
przedsibiorstwo, wcznie z czci instalacji skroplonego gazu ziemnego uywan do
jego magazynowania, z wyczeniem tej czci instalacji, ktra jest wykorzystywana do
dziaalnoci produkcyjnej, oraz instalacji sucej wycznie do realizacji zada operatorw
systemu przesyowego gazowego;
10b) instalacja skroplonego gazu ziemnego - terminal przeznaczony do:
a) skraplania gazu ziemnego lub
b) sprowadzania, wyadunku i regazyfikacji skroplonego gazu ziemnego wraz z
instalacjami pomocniczymi i zbiornikami magazynowymi wykorzystywanymi w procesie
regazyfikacji i dostarczania gazu ziemnego do systemu przesyowego
- z wyczeniem czci terminalu sucej do magazynowania;
10c) pojemnoci magazynowe gazocigw pojemnoci umoliwiajce magazynowanie gazu
ziemnego pod cinieniem w sieciach przesyowych lub w sieciach dystrybucyjnych z
wyczeniem instalacji sucych wycznie do realizacji zada operatora systemu
przesyowego;
11)

sieci - instalacje poczone i wsppracujce ze sob, suce do przesyania lub

dystrybucji paliw lub energii, nalece do przedsibiorstwa energetycznego;

11a) sie przesyowa - sie gazow wysokich cinie, z wyczeniem gazocigw kopalnianych
i bezporednich, albo sie elektroenergetyczn najwyszych lub wysokich napi, za
ktrej ruch sieciowy jest odpowiedzialny operator systemu przesyowego;
11b) sie dystrybucyjna - sie gazow wysokich, rednich i niskich cinie, z wyczeniem
gazocigw kopalnianych i bezporednich, albo sie elektroenergetyczn wysokich,
rednich i niskich napi, za ktrej ruch sieciowy jest odpowiedzialny operator systemu
dystrybucyjnego;
11c) sie gazocigw kopalnianych (zoowych, kolektorowych i ekspedycyjnych) - gazocig
lub sie gazocigw wykorzystywane do transportu gazu ziemnego z miejsca jego
wydobycia do zakadu oczyszczania i obrbki lub do terminalu albo wykorzystywane do
transportu gazu ziemnego do kocowego przeadunkowego terminalu przybrzenego;
11d) gazocig midzysystemowy - gazocig przesyowy przebiegajcy przez granic pastw
czonkowskich Unii Europejskiej lub pastw czonkowskich Europejskiego Porozumienia
o Wolnym Handlu (EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym,
wycznie w celu poczenia krajowych systemw przesyowych tych pastw;
11e) gazocig bezporedni - gazocig, ktry zosta zbudowany w celu bezporedniego
dostarczania paliw gazowych do instalacji odbiorcy z pominiciem systemu gazowego;
11f) linia bezporednia - lini elektroenergetyczn czc wydzielon jednostk wytwarzania
energii elektrycznej bezporednio z odbiorc lub lini elektroenergetyczn czc
jednostk wytwarzania energii elektrycznej przedsibiorstwa energetycznego z
instalacjami nalecymi do tego przedsibiorstwa albo instalacjami nalecymi do
przedsibiorstw od niego zalenych;
11g) koordynowana sie 110 kV - cz sieci dystrybucyjnej 110 kV, w ktrej przepywy energii
elektrycznej zale take od warunkw pracy sieci przesyowej;

11h) sie transportowa dwutlenku wgla sie suc do przesyania dwutlenku wgla, wraz
z towarzyszcymi jej toczniami lub stacjami redukcyjnymi, za ktrej ruch sieciowy jest
odpowiedzialny operator sieci transportowej dwutlenku wgla;
12) przedsibiorstwo energetyczne - podmiot prowadzcy dziaalno gospodarcz w zakresie:
a)

wytwarzania, przetwarzania, magazynowania, przesyania, dystrybucji paliw albo energii

lub obrotu nimi albo

b) przesyania dwutlenku wgla;

12a) przedsibiorstwo zintegrowane pionowo - przedsibiorstwo energetyczne lub grup
przedsibiorstw, ktrych wzajemne relacje s okrelone w art. 3 ust. 2 rozporzdzenia
nr 139/2004 z dnia 20 stycznia 2004 r. w sprawie kontroli koncentracji przedsibiorstw
(Dz.Urz. WE L 024 z 29.01.2004), zajmujce si:
a) w odniesieniu do paliw gazowych:
- przesyaniem lub
- dystrybucj, lub
- magazynowaniem, lub
- skraplaniem
- oraz wytwarzaniem lub sprzeda tych paliw, albo
b) w odniesieniu do energii elektrycznej:
- przesyaniem lub
- dystrybucj
- oraz wytwarzaniem lub sprzeda tej energii;
12b) uytkownik systemu - podmiot dostarczajcy paliwa gazowe do systemu gazowego lub
zaopatrywany z tego systemu albo podmiot dostarczajcy energi elektryczn do systemu
elektroenergetycznego lub zaopatrywany z tego systemu;
13)

odbiorca - kadego, kto otrzymuje lub pobiera paliwa lub energi na podstawie umowy
z przedsibiorstwem energetycznym;

13a) odbiorca kocowy - odbiorc dokonujcego zakupu paliw lub energii na wasny uytek; do
wasnego uytku nie zalicza si energii elektrycznej zakupionej w celu jej zuycia na
potrzeby wytwarzania, przesyania lub dystrybucji energii elektrycznej;
13b) odbiorca paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepa w gospodarstwie domowym odbiorc kocowego dokonujcego zakupu paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepa
wycznie w celu ich zuycia w gospodarstwie domowym;
13c) odbiorca wraliwy energii elektrycznej osob, ktrej przyznano dodatek mieszkaniowy w
rozumieniu art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych
(Dz. U. z 2013 r. poz. 966), ktra jest stron umowy kompleksowej lub umowy sprzeday
energii elektrycznej zawartej z przedsibiorstwem energetycznym i zamieszkuje w miejscu
dostarczania energii elektrycznej;
13d) odbiorca wraliwy paliw gazowych osob, ktrej przyznano ryczat na zakup opau w
rozumieniu art. 6 ust. 7 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych,
ktra jest stron umowy kompleksowej lub umowy sprzeday paliw gazowych zawartej z
przedsibiorstwem energetycznym i zamieszkuje w miejscu dostarczania paliw gazowych;

14)

gmina - gminy oraz zwizki i porozumienia midzygminne w zakresie uregulowanym

ustaw z dnia 8 marca 1990 r. o samorzdzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142,
poz. 1591, z pn. zm.);

15)

regulacja - stosowanie okrelonych ustaw rodkw prawnych, wcznie z

koncesjonowaniem, sucych do zapewnienia bezpieczestwa energetycznego,
prawidowej gospodarki paliwami i energi oraz ochrony interesw odbiorcw;

16)

bezpieczestwo energetyczne - stan gospodarki umoliwiajcy pokrycie biecego i

perspektywicznego zapotrzebowania odbiorcw na paliwa i energi w sposb technicznie
i ekonomicznie uzasadniony, przy zachowaniu wymaga ochrony rodowiska;

16a) bezpieczestwo dostaw energii elektrycznej zdolno systemu elektroenergetycznego

do zapewnienia bezpieczestwa pracy sieci elektroenergetycznej oraz rwnowaenia
dostaw energii elektrycznej z zapotrzebowaniem na t energi;
16b)

bezpieczestwo pracy sieci elektroenergetycznej nieprzerwan prac sieci

elektroenergetycznej, a take spenianie wymaga w zakresie parametrw jakociowych
energii elektrycznej i standardw jakociowych obsugi odbiorcw, w tym dopuszczalnych
przerw w dostawach energii elektrycznej odbiorcom kocowym, w moliwych do
przewidzenia warunkach pracy tej sieci;

16c) rwnowaenie dostaw energii elektrycznej z zapotrzebowaniem na t energi

zaspokojenie moliwego
do
przewidzenia,
biecego
i
perspektywicznego
zapotrzebowania odbiorcw na energi elektryczn i moc, bez koniecznoci
podejmowania dziaa majcych na celu wprowadzenie ogranicze w jej dostarczaniu i
poborze;
16d)

zagroenie bezpieczestwa dostaw energii elektrycznej stan systemu

elektroenergetycznego lub jego czci, uniemoliwiajcy zapewnienie bezpieczestwa
pracy sieci elektroenergetycznej lub rwnowaenie dostaw energii elektrycznej z
zapotrzebowaniem na t energi;

17)

taryfa - zbir cen i stawek opat oraz warunkw ich stosowania, opracowany przez
przedsibiorstwo energetyczne i wprowadzany jako obowizujcy dla okrelonych w nim
odbiorcw w trybie okrelonym ustaw;

18)

nielegalne pobieranie paliw lub energii - pobieranie paliw lub energii bez zawarcia umowy,
z cakowitym albo czciowym pominiciem ukadu pomiarowo-rozliczeniowego lub
poprzez ingerencj w ten ukad majc wpyw na zafaszowanie pomiarw dokonywanych
przez ukad pomiarowo-rozliczeniowy;

19)

ruch sieciowy - sterowanie prac sieci;

20)

odnawialne rdo energii - rdo wykorzystujce w procesie przetwarzania energi

wiatru, promieniowania sonecznego, aerotermaln, geotermaln, hydrotermaln, fal,
prdw i pyww morskich, spadku rzek oraz energi pozyskiwan z biomasy, biogazu
pochodzcego ze skadowisk odpadw, a take biogazu powstaego w procesach
odprowadzania lub oczyszczania ciekw albo rozkadu skadowanych szcztkw
rolinnych i zwierzcych;

20a) biogaz rolniczy paliwo gazowe otrzymywane w procesie fermentacji metanowej

surowcw rolniczych, produktw ubocznych rolnictwa, pynnych lub staych odchodw
zwierzcych, produktw ubocznych lub pozostaoci z przetwrstwa produktw
pochodzenia rolniczego lub biomasy lenej, z wyczeniem gazu pozyskanego z
surowcw pochodzcych z oczyszczalni ciekw oraz skadowisk odpadw;

20b) mikroinstalacja odnawialne rdo energii, o cznej mocy zainstalowanej elektrycznej nie
wikszej ni 40 kW, przyczone do sieci elektroenergetycznej o napiciu znamionowym
niszym ni 110 kV lub o cznej mocy zainstalowanej cieplnej nie wikszej ni 120 kW;
20c) maa instalacja odnawialne rdo energii, o cznej mocy zainstalowanej elektrycznej
wikszej ni 40 kW i nie wikszej ni 200 kW, przyczone do sieci elektroenergetycznej o
napiciu znamionowym niszym ni 110 kV lub o cznej mocy zainstalowanej cieplnej
wikszej ni 120 kW i nie wikszej ni 600 kW;
20d) transfer statystyczny przekazanie w danym roku okrelonej iloci energii elektrycznej
wytworzonej w odnawialnym rdle energii midzy Rzeczpospolit Polsk a innymi
pastwami czonkowskimi Unii Europejskiej, Konfederacj Szwajcarsk lub pastwami
czonkowskimi Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) stronami umowy
o Europejskim Obszarze Gospodarczym;
20e) odbiorca przemysowy odbiorc kocowego, ktrego gwn dziaalnoci gospodarcz
jest dziaalno w zakresie:
a) wydobywania wgla kamiennego lub rud metali nieelaznych,
b) produkcji wyrobw z drewna oraz korka z wyczeniem produkcji mebli,
c) produkcji papieru i wyrobw z papieru,
d) produkcji chemikaliw i wyrobw chemicznych,
e) produkcji wyrobw z gumy i tworzyw sztucznych,
f) produkcji szka i wyrobw ze szka,
g) produkcji ceramicznych materiaw budowlanych,
h) produkcji metali,
i) produkcji elektrod wglowych i grafitowych, stykw i pozostaych elektrycznych wyrobw
wglowych i grafitowych,
j) produkcji ywnoci;
20f) kocowe zuycie energii brutto noniki energii dostarczone do celw energetycznych
przemysowi, sektorowi transportowemu, gospodarstwom domowym, sektorowi
usugowemu, w tym wiadczcemu usugi publiczne, rolnictwu, lenictwu i rybowstwu,
cznie ze zuyciem energii elektrycznej i ciepa przez przemys energetyczny na
wytwarzanie energii elektrycznej i ciepa oraz cznie ze stratami energii elektrycznej i
ciepa powstajcymi podczas ich przesyania lub dystrybucji;
20g) biopyny biopaliwa cieke lub inne paliwa odnawialne w rozumieniu przepisw ustawy z
dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekych (Dz. U. Nr 169, poz.
1199, z pn. zm.), wytworzone wycznie z biomasy, wykorzystywane w celach
energetycznych innych ni w transporcie, w tym do wytwarzania energii elektrycznej lub
ciepa w instalacjach speniajcych wymagania w zakresie emisji gazw do atmosfery,
okrelone w ustawie z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarzdzania emisjami gazw
cieplarnianych i innych substancji (Dz. U. Nr 130, poz. 1070, z pn. zm.);
21)

koszty uzasadnione - koszty niezbdne do wykonania zobowiza powstaych w zwizku

z prowadzon przez przedsibiorstwo energetyczne dziaalnoci w zakresie wytwarzania,
przetwarzania, magazynowania, przesyania i dystrybucji, obrotu paliwami lub energi oraz
przyjmowane przez przedsibiorstwo energetyczne do kalkulacji cen i stawek opat
ustalanych w taryfie w sposb ekonomicznie uzasadniony, z zachowaniem naleytej

starannoci zmierzajcej do ochrony interesw odbiorcw; koszty uzasadnione nie s

kosztami uzyskania przychodw w rozumieniu przepisw podatkowych;
22)

finansowanie owietlenia - finansowanie kosztw energii elektrycznej pobranej przez

punkty wietlne oraz koszty ich budowy i utrzymania;

23)

system gazowy albo elektroenergetyczny - sieci gazowe, instalacje magazynowe lub

instalacje skroplonego gazu ziemnego albo sieci elektroenergetyczne oraz przyczone do
nich urzdzenia i instalacje, wsppracujce z tymi sieciami lub instalacjami;

23a) bilansowanie systemu - dziaalno gospodarcz wykonywan przez operatora systemu

przesyowego lub dystrybucyjnego w ramach wiadczonych usug przesyania lub
dystrybucji, polegajc na rwnowaeniu zapotrzebowania na paliwa gazowe lub energi
elektryczn z dostawami tych paliw lub energii;
23b) zarzdzanie ograniczeniami systemowymi - dziaalno gospodarcz wykonywan przez
operatora systemu przesyowego lub dystrybucyjnego w ramach wiadczonych usug
przesyania lub dystrybucji w celu zapewnienia bezpiecznego funkcjonowania systemu
gazowego albo systemu elektroenergetycznego oraz zapewnienia, zgodnie z przepisami
wydanymi na podstawie art. 9 ust. 1-4, wymaganych parametrw technicznych paliw
gazowych lub energii elektrycznej w przypadku wystpienia ogranicze technicznych w
przepustowoci tych systemw;
24)

operator systemu przesyowego - przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si

przesyaniem paliw gazowych lub energii elektrycznej, odpowiedzialne za ruch sieciowy w
systemie przesyowym gazowym albo systemie przesyowym elektroenergetycznym,
biece i dugookresowe bezpieczestwo funkcjonowania tego systemu, eksploatacj,
konserwacj, remonty oraz niezbdn rozbudow sieci przesyowej, w tym pocze
z innymi systemami gazowymi albo innymi systemami elektroenergetycznymi;

25)

operator systemu dystrybucyjnego - przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si

dystrybucj paliw gazowych lub energii elektrycznej, odpowiedzialne za ruch sieciowy w
systemie dystrybucyjnym gazowym albo systemie dystrybucyjnym elektroenergetycznym,
biece i dugookresowe bezpieczestwo funkcjonowania tego systemu, eksploatacj,
konserwacj, remonty oraz niezbdn rozbudow sieci dystrybucyjnej, w tym pocze z
innymi systemami gazowymi albo innymi systemami elektroenergetycznymi;

26)

operator systemu magazynowania - przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si

magazynowaniem paliw gazowych, odpowiedzialne za eksploatacj instalacji
magazynowej;

27)

operator systemu skraplania gazu ziemnego - przedsibiorstwo energetyczne zajmujce

si skraplaniem gazu ziemnego, sprowadzaniem, wyadunkiem lub regazyfikacj
skroplonego gazu ziemnego, odpowiedzialne za eksploatacj instalacji tego gazu;

28)

operator systemu poczonego - przedsibiorstwo energetyczne zarzdzajce systemami

poczonymi gazowymi albo systemami poczonymi elektroenergetycznymi, w tym
systemem przesyowym i dystrybucyjnym, albo systemem przesyowym, dystrybucyjnym,
magazynowania lub skraplania gazu ziemnego;

28a) operator sieci transportowej dwutlenku wgla przedsibiorstwo energetyczne zajmujce

si przesyaniem dwutlenku wgla, odpowiedzialne za ruch sieciowy sieci transportowej
dwutlenku wgla, biece i dugookresowe bezpieczestwo funkcjonowania tej sieci, jej
eksploatacj, konserwacj, remonty oraz niezbdn rozbudow;
29)

sprzedawca z urzdu - przedsibiorstwo energetyczne posiadajce koncesj na obrt

paliwami gazowymi lub energi elektryczn, wiadczce usugi kompleksowe odbiorcom

paliw gazowych lub energii elektrycznej w gospodarstwie domowym, niekorzystajcym

z prawa wyboru sprzedawcy;
30)

usuga kompleksowa - usug wiadczon na podstawie umowy zawierajcej

postanowienia umowy sprzeday i umowy o wiadczenie usugi przesyania lub dystrybucji
paliw gazowych lub energii albo umowy sprzeday, umowy o wiadczenie usugi
przesyania lub dystrybucji paliw gazowych i umowy o wiadczenie usugi magazynowania
paliw gazowych;

31)

normalny ukad pracy sieci - ukad pracy sieci i przyczonych rde wytwrczych,
zapewniajcy najkorzystniejsze warunki techniczne i ekonomiczne transportu energii
elektrycznej oraz spenienie kryteriw niezawodnoci pracy sieci i jakoci energii
elektrycznej dostarczanej uytkownikom sieci;

32)

subsydiowanie skrone - pokrywanie kosztw jednego rodzaju wykonywanej dziaalnoci

gospodarczej lub kosztw dotyczcych jednej grupy odbiorcw przychodami
pochodzcymi z innego rodzaju wykonywanej dziaalnoci gospodarczej lub od innej grupy
odbiorcw;
kogeneracja rwnoczesne wytwarzanie ciepa i energii elektrycznej lub mechanicznej
w trakcie tego samego procesu technologicznego;
ciepo uytkowe w kogeneracji ciepo wytwarzane w kogeneracji, suce zaspokojeniu
niezbdnego zapotrzebowania na ciepo lub chd, ktre gdyby nie byo wytworzone w
kogeneracji, zostaoby pozyskane z innych rde;
jednostka kogeneracji wyodrbniony zesp urzdze, ktry moe wytwarza energi
elektryczn w kogeneracji, opisany poprzez dane techniczne;
energia elektryczna z kogeneracji energi elektryczn wytwarzan w kogeneracji i
obliczon jako:
a) cakowit roczn produkcj energii elektrycznej w jednostce kogeneracji w roku
kalendarzowym, wytworzon ze rednioroczn sprawnoci przemiany energii
chemicznej paliwa w energi elektryczn lub mechaniczn i ciepo uytkowe w
kogeneracji, co najmniej rwn sprawnoci granicznej:
75% dla jednostki kogeneracji z urzdzeniami typu: turbina parowa przeciwprna,
turbina gazowa z odzyskiem ciepa, silnik spalinowy, mikroturbina, silnik Stirlinga,
ogniwo paliwowe, albo
80% dla jednostki kogeneracji z urzdzeniami typu: ukad gazowo-parowy z
odzyskiem ciepa, turbina parowa upustowo-kondensacyjna, albo
b) iloczyn wspczynnika i rocznej iloci ciepa uytkowego w kogeneracji wytworzonego
ze rednioroczn sprawnoci przemiany energii chemicznej paliwa w energi
elektryczn lub mechaniczn i ciepo uytkowe w kogeneracji nisz ni sprawnoci
graniczne, o ktrych mowa w lit. a; wspczynnik ten jest obliczany na podstawie
pomiarw parametrw technologicznych jednostki kogeneracji, dla danego przedziau
czasowego, i okrela stosunek energii elektrycznej z kogeneracji do ciepa
uytkowego w kogeneracji;
referencyjna warto sprawnoci dla wytwarzania rozdzielonego sprawno wytwarzania
rozdzielonego energii elektrycznej albo ciepa stosowana do obliczenia oszczdnoci
energii pierwotnej uzyskanej w wyniku zastosowania kogeneracji zamiast wytwarzania
rozdzielonego energii elektrycznej i ciepa;
wysokosprawna kogeneracja wytwarzanie energii elektrycznej lub mechanicznej i ciepa
uytkowego w kogeneracji, ktre zapewnia oszczdno energii pierwotnej zuywanej w:

33)
34)

35)
36)

37)

38)

a)

39)

40)

41)

42)

43)
44)

45)
46)
47)

48)

49)

jednostce kogeneracji w wysokoci nie mniejszej ni 10% w porwnaniu z

wytwarzaniem energii elektrycznej i ciepa w ukadach rozdzielonych o referencyjnych
wartociach sprawnoci dla wytwarzania rozdzielonego lub
b) jednostce kogeneracji o mocy zainstalowanej elektrycznej poniej 1 MW w porwnaniu
z wytwarzaniem energii elektrycznej i ciepa w ukadach rozdzielonych o
referencyjnych wartociach sprawnoci dla wytwarzania rozdzielonego;
standardowy profil zuycia zbir danych o przecitnym zuyciu energii elektrycznej
w poszczeglnych godzinach doby przez grup odbiorcw kocowych:
a) nieposiadajcych urzdze pomiarowo-rozliczeniowych umoliwiajcych rejestracj
tych danych,
b) o zblionej charakterystyce poboru energii elektrycznej,
c) zlokalizowanych na obszarze dziaania danego operatora systemu dystrybucyjnego
elektroenergetycznego;
bilansowanie
handlowe

zgaszanie
operatorowi
systemu
przesyowego
elektroenergetycznego przez podmiot odpowiedzialny za bilansowanie handlowe do
realizacji umw sprzeday energii elektrycznej zawartych przez uytkownikw systemu i
prowadzenie z nimi rozlicze rnicy rzeczywistej iloci dostarczonej albo pobranej energii
elektrycznej i wielkoci okrelonych w tych umowach dla kadego okresu rozliczeniowego;
centralny mechanizm bilansowania handlowego prowadzony przez operatora systemu
przesyowego, w ramach bilansowania systemu, mechanizm rozlicze podmiotw
odpowiedzialnych za bilansowanie handlowe, z tytuu niezbilansowania energii
elektrycznej dostarczonej oraz pobranej przez uytkownikw systemu, dla ktrych te
podmioty prowadz bilansowanie handlowe;
podmiot odpowiedzialny za bilansowanie handlowe osob fizyczn lub prawn
uczestniczc w centralnym mechanizmie bilansowania handlowego na podstawie umowy
z operatorem systemu przesyowego, zajmujc si bilansowaniem handlowym
uytkownikw systemu;
jednostka wytwrcza wyodrbniony zesp urzdze nalecy do przedsibiorstwa
energetycznego, sucy do wytwarzania energii i wyprowadzania mocy;
rynek organizowany przez podmiot prowadzcy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
rynek regulowany obrt towarami giedowymi organizowany na podstawie przepisw
ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi (Dz. U. z 2010 r. Nr
211, poz. 1384 oraz z 2011 r. Nr 106, poz. 622 i Nr 131, poz. 763), odpowiednio, przez
spk prowadzc gied albo przez spk prowadzc rynek pozagiedowy;
wytwarzanie produkcj paliw lub energii w procesie energetycznym;
przedsibiorstwo powizane jednostk powizan z jednostk w rozumieniu art. 3 pkt 43
ustawy z dnia 29 wrzenia 1994 r. o rachunkowoci (Dz. U. z 2013 r. poz. 330 i 613);
derywat elektroenergetyczny instrument finansowy w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 2 lit. d-f
ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi (Dz. U. z 2010 r.
Nr 211, poz. 1384, z pn. zm.), ktry odnosi si do energii elektrycznej;
derywat gazowy instrument finansowy w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 2 lit. d-f ustawy
z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi, ktry odnosi si do paliw
gazowych;
system gazowy wzajemnie poczony wzajemnie poczone sieci gazowe, instalacje
magazynowe lub instalacje skroplonego gazu ziemnego oraz przyczone do nich
urzdzenia i instalacje wsppracujce z tymi sieciami lub instalacjami.

10

Art. 4. 1. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si przesyaniem lub dystrybucj paliw lub

energii, magazynowaniem paliw gazowych, w tym skroplonego gazu ziemnego,
skraplaniem gazu ziemnego lub regazyfikacj skroplonego gazu ziemnego jest
obowizane utrzymywa zdolno urzdze, instalacji i sieci do realizacji zaopatrzenia w
te paliwa lub energi w sposb cigy i niezawodny, przy zachowaniu obowizujcych
wymaga jakociowych.
2. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si przesyaniem lub dystrybucj paliw
gazowych lub energii jest obowizane zapewni wszystkim odbiorcom oraz przedsibiorstwom
zajmujcym si sprzeda paliw gazowych lub energii, na zasadzie rwnoprawnego
traktowania, wiadczenie usug przesyania lub dystrybucji paliw gazowych lub energii, na
zasadach i w zakresie okrelonym w ustawie; wiadczenie usug przesyania lub dystrybucji tych
paliw lub energii odbywa si na podstawie umowy o wiadczenie tych usug.
Art. 4a. (uchylony).
Art. 4b. (uchylony).
Art. 4c. 1.
Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si magazynowaniem paliw
gazowych jest obowizane zapewnia odbiorcom oraz przedsibiorstwom zajmujcym si
sprzeda paliw gazowych, na zasadzie rwnoprawnego traktowania, wiadczenie usug
magazynowania paliw gazowych w instalacjach magazynowych. wiadczenie usug
magazynowania paliw gazowych odbywa si na podstawie umowy o wiadczenie tych usug.
2. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si magazynowaniem paliw gazowych jest
obowizane udostpnia operatorowi systemu przesyowego gazowego t cz instalacji, ktra
jest uywana do magazynowania paliw gazowych i jest niezbdna do realizacji jego zada.
3. Udostpnienie czci instalacji, o ktrej mowa w ust. 2, nastpuje za wynagrodzeniem,
na zasadach okrelonych w odrbnej umowie. Ustalajc wysoko wynagrodzenia naley
stosowa stawki opat za usugi magazynowania paliw gazowych ustalone w taryfie
przedsibiorstwa energetycznego zajmujcego si magazynowaniem tych paliw.
Art. 4d. 1. Przedsibiorstwo zajmujce si transportem wydobytego gazu ziemnego jest
obowizane, przestrzegajc zasad bezpieczestwa, warunkw eksploatacji podczonych z,
realizacji zawartych umw w zakresie sprzeday wydobywanych kopalin oraz uwzgldniajc
dostpn albo moliw do uzyskania przepustowo sieci gazocigw kopalnianych i wymogi
ochrony rodowiska, zapewnia odbiorcom oraz przedsibiorstwom zajmujcym si sprzeda
paliw gazowych, na zasadzie rwnoprawnego traktowania, wiadczenie usug transportu gazu
ziemnego sieci gazocigw kopalnianych do miejsca ich dostarczania wybranego przez
odbiorc lub przez przedsibiorstwo zajmujce si sprzeda paliw gazowych; wiadczenie
usug transportu gazu ziemnego odbywa si na podstawie umowy o wiadczenie tych usug.
2. Przepisw ust. 1 nie stosuje si do tych czci sieci gazocigw kopalnianych i instalacji,
ktre s uywane do lokalnej dziaalnoci wydobywczej na obszarze zoa, gdzie jest
wydobywany gaz ziemny.
3. Przedsibiorstwo zajmujce si transportem wydobytego gazu ziemnego moe odmwi
wiadczenia usug, o ktrych mowa w ust. 1, jeeli:
1) wystpuj niezgodnoci:
a)

parametrw technicznych sieci gazocigw kopalnianych z parametrami technicznymi

sieci lub instalacji, ktre miayby by podczone do sieci gazocigw kopalnianych, lub

b)

parametrw jakociowych transportowanego gazu ziemnego z parametrami

jakociowymi gazu ziemnego majcego by przedmiotem usugi transportu gazu
ziemnego

11

- ktrych usunicie nie jest technicznie lub ekonomicznie uzasadnione, albo

2) wiadczenie usug transportu gazu ziemnego:
a)

mogoby spowodowa obnienie obecnego lub planowanego wydobycia gazu ziemnego

lub ropy naftowej, dla potrzeb ktrych wybudowano te gazocigi kopalniane, lub

b)

uniemoliwiaoby zaspokojenie uzasadnionych potrzeb waciciela lub uytkownika sieci

gazocigw kopalnianych lub przedsibiorstwa zajmujcego si transportem wydobytego
gazu ziemnego w zakresie jego transportu lub uzdatniania.

Art. 4e. 1. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si skraplaniem gazu ziemnego lub

regazyfikacj skroplonego gazu ziemnego przy uyciu instalacji skroplonego gazu ziemnego jest
obowizane, jeeli jest to konieczne ze wzgldw technicznych lub ekonomicznych, zapewnia
odbiorcom oraz przedsibiorstwom zajmujcym si sprzeda paliw gazowych, na zasadzie
rwnoprawnego traktowania, wiadczenie usug polegajcych na skraplaniu gazu ziemnego lub
regazyfikacji skroplonego gazu ziemnego; wiadczenie tych usug odbywa si na podstawie
umowy o wiadczenie usug skraplania gazu ziemnego.
2. Przepisu ust. 1 nie stosuje si do terminali skroplonego gazu ziemnego przeznaczonych
do magazynowania tego gazu.
Art. 4e1. Usugi przesyania, dystrybucji, magazynowania paliw gazowych, skraplania gazu
ziemnego lub regazyfikacji skroplonego gazu ziemnego mog by wiadczone wycznie
odpowiednio przez operatora systemu przesyowego, operatora systemu dystrybucyjnego,
operatora systemu magazynowania paliw gazowych, operatora systemu skraplania gazu
ziemnego lub operatora systemu poczonego.
Art. 4f. 1. wiadczenie usug, o ktrych mowa w art. 4 ust. 2, art. 4c, art. 4d ust. 1 oraz
art. 4e ust. 1, nie moe obnia niezawodnoci dostarczania i jakoci paliw gazowych lub energii
poniej poziomu okrelonego w odrbnych przepisach oraz powodowa niekorzystnej zmiany
cen lub stawek opat za dostarczane paliwa gazowe lub energi i zakresu ich dostarczania
odbiorcom przyczonym do sieci, a take uniemoliwia wywizywanie si przez
przedsibiorstwa energetyczne z obowizkw w zakresie ochrony interesw odbiorcw i
ochrony rodowiska.
2. Przepisw art. 4 ust. 2, art. 4c, art. 4d ust. 1 oraz art. 4e ust. 1 nie stosuje si do
wiadczenia usug przesyania lub dystrybucji paliw gazowych lub energii, magazynowania tych
paliw i skraplania gazu ziemnego odbiorcom, jeeli te paliwa lub energia byyby dostarczane z
systemu gazowego lub systemu elektroenergetycznego innego pastwa, ktre nie naoyo
obowizku wiadczenia tych usug na dziaajce w tym pastwie przedsibiorstwa, lub gdy
odbiorca, do ktrego paliwa gazowe lub energia elektryczna miayby by dostarczane, nie jest
uznany za odbiorc uprawnionego do korzystania z tych usug w tym pastwie.
3. W przypadku odmowy wiadczenia usug, o ktrych mowa w art. 4 ust. 2, art. 4c, art. 4d
ust. 1 oraz art. 4e ust. 1, z powodu nieuznania odbiorcy za uprawnionego do wyboru
sprzedawcy w jednym z dwch pastw czonkowskich Unii Europejskiej lub pastwie
czonkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - bdcym stron umowy
o Europejskim Obszarze Gospodarczym, Prezes Urzdu Regulacji Energetyki moe, na
uzasadniony wniosek odbiorcy lub sprzedawcy, zwrci si, za porednictwem ministra
waciwego do spraw gospodarki, do Komisji Europejskiej o zobowizanie pastwa, w ktrym
odmwiono wiadczenia tych usug, do realizacji danej usugi.
Art. 4g. 1. W przypadku gdy przedsibiorstwo energetyczne lub przedsibiorstwo zajmujce
si transportem wydobytego gazu ziemnego za pomoc sieci gazocigw kopalnianych odmwi
zawarcia umowy o wiadczenie usug przesyania lub dystrybucji paliw gazowych lub energii,

12

umowy o wiadczenie usug transportu gazu ziemnego, umowy o wiadczenie usug

magazynowania paliw gazowych lub umowy o wiadczenie usug skraplania gazu ziemnego,
jest ono obowizane niezwocznie pisemnie powiadomi Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki
oraz zainteresowany podmiot, podajc uzasadnienie odmowy.
2. W przypadku odmowy zawarcia umowy o wiadczenie usugi przesyania lub dystrybucji
energii elektrycznej operator systemu elektroenergetycznego, na danie podmiotu
wystpujcego o jej zawarcie, przedstawia temu podmiotowi istotne informacje o dziaaniach,
jakie naley podj, aby wzmocni sie w celu umoliwienia zawarcia tej umowy; za
opracowanie informacji moe by pobrana opata odzwierciedlajca koszty jej przygotowania.
Art. 4h. 1. Przedsibiorstwo energetyczne wchodzce w skad przedsibiorstwa
zintegrowanego pionowo moe odmwi wiadczenia usugi przesyania, dystrybucji lub
transportu gazu ziemnego, usugi magazynowania lub usugi skraplania gazu ziemnego, jeeli
wiadczenie tych usug moe spowodowa dla przedsibiorstwa zintegrowanego pionowo
trudnoci finansowe lub ekonomiczne zwizane z realizacj zobowiza wynikajcych z
uprzednio zawartych umw przewidujcych obowizek zapaty za okrelon ilo gazu
ziemnego, niezalenie od iloci pobranego gazu, lub gdy wiadczenie tych usug uniemoliwia
wywizanie si przedsibiorstwa zintegrowanego pionowo z obowizkw w zakresie ochrony
interesw odbiorcw i ochrony rodowiska.
2. Przedsibiorstwo energetyczne wchodzce w skad przedsibiorstwa zintegrowanego
pionowo, ktre odmwio wiadczenia usugi przesyania, dystrybucji lub transportu gazu
ziemnego, usugi magazynowania lub usugi skraplania gazu ziemnego, z powodw okrelonych
w ust. 1, powinno niezwocznie wystpi z wnioskiem do Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki
o czasowe zwolnienie z obowizkw okrelonych w art. 4 ust. 2, art. 4c, art. 4d ust. 1 oraz
art. 4e ust. 1 lub ograniczenie tych obowizkw, podajc uzasadnienie odmowy.
3. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki, na podstawie uzasadnionego wniosku, o ktrym
mowa w ust. 2, moe, w drodze decyzji, czasowo zwolni z obowizkw, o ktrych mowa
w art. 4 ust. 2, art. 4c, art. 4d ust. 1 oraz art. 4e ust. 1, naoonych na przedsibiorstwo
energetyczne zajmujce si przesyaniem, dystrybucj lub transportem gazu ziemnego,
magazynowaniem, skraplaniem lub regazyfikacj skroplonego gazu ziemnego lub ograniczy te
obowizki.
4. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki, podejmujc decyzj, o ktrej mowa w ust. 3, bierze
pod uwag:
1)

ogln sytuacj finansow przedsibiorstwa, o ktrym mowa w ust. 1;

2)

daty zawarcia umw i warunki, na jakich umowy zostay zawarte;

3)

wpyw postanowie umw na sytuacj finansow przedsibiorstwa, o ktrym mowa w ust. 1,

oraz odbiorcw;

4)

stopie rozwoju konkurencji na rynku paliw gazowych;

5)

realizacj obowizkw wynikajcych z ustawy;

6)

podjte dziaania majce na celu umoliwienie wiadczenia usug, o ktrych mowa w ust. 1;

7)

wpyw tej decyzji na prawidowe funkcjonowanie i rozwj rynku paliw gazowych;

8)

stopie pocze systemw gazowych i ich wspdziaanie.

5. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki po uwzgldnieniu wniosku przedsibiorstwa

energetycznego niezwocznie powiadamia Komisj Europejsk o zajtym stanowisku do

13

wniosku, o ktrym mowa w ust. 2; wraz z powiadomieniem przekazuje informacje dotyczce

zajtego stanowiska.
6. W przypadku zgoszenia przez Komisj Europejsk poprawek do stanowiska, o ktrym
mowa w ust. 5, lub wniosku o jego zmian, Prezes Urzdu Regulacji Energetyki zajmuje
stanowisko do poprawek lub wniosku Komisji Europejskiej w terminie 28 dni od dnia otrzymania
poprawek lub wniosku.
7. Uzgodnione z Komisj Europejsk stanowisko do wniosku przedsibiorstwa
energetycznego stanowi podstaw do wydania przez Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki
decyzji, o ktrej mowa w ust. 3.
8. Decyzj, o ktrej mowa w ust. 3, wraz z uzasadnieniem Prezes Urzdu Regulacji
Energetyki ogasza niezwocznie w Biuletynie Urzdu Regulacji Energetyki.
Art. 4i. 1. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki na uzasadniony wniosek przedsibiorstwa
energetycznego moe, w drodze decyzji, zwolni, na czas okrelony, przedsibiorstwo to z
obowizkw wiadczenia usug, o ktrych mowa w art. 4 ust. 2, art. 4c, art. 4d ust. 1 i art. 4e ust.
1, przedkadania taryf do zatwierdzenia, o ktrym mowa w art. 47 ust. 1, speniania kryteriw
niezalenoci, o ktrych mowa w art. 9d ust. 1a i wyda zgod na powierzenie przez to
przedsibiorstwo penienia obowizkw operatora systemu przesyowego na podstawie art. 9h
ust. 3 pkt 2, gdy wiadczenie tych usug bdzie si odbywa z wykorzystaniem gazocigu
midzysystemowego, instalacji magazynowej lub instalacji skroplonego gazu ziemnego, ktrych
budowa nie zostaa ukoczona do dnia 4 sierpnia 2003 r. lub zostaa rozpoczta po tym dniu,
zwanych dalej now infrastruktur.
2. Zwolnienia, o ktrym mowa w ust. 1, mona udzieli, jeeli s spenione cznie
nastpujce warunki:
1)

nowa infrastruktura ma wpyw na zwikszenie konkurencyjnoci w zakresie dostarczania

paliw gazowych oraz bezpieczestwa ich dostarczania;

2)

ze wzgldu na ryzyko zwizane z budow nowej infrastruktury, bez udzielenia zwolnienia

budowa ta nie byaby podjta;

3)

nowa infrastruktura jest lub bdzie wasnoci podmiotu niezalenego, przynajmniej pod
wzgldem formy prawnej, od operatora systemu gazowego, w ktrym to systemie nowa
infrastruktura zostaa lub zostanie zbudowana;

4)

na uytkownikw nowej infrastruktury s naoone opaty za korzystanie z tej infrastruktury;

5)

zwolnienie, o ktrym mowa w ust. 1, nie spowoduje pogorszenia warunkw konkurencji

i efektywnoci funkcjonowania rynku paliw gazowych w Unii Europejskiej lub systemu
gazowego, w ktrym nowa infrastruktura zostaa lub zostanie zbudowana.

3. Przepisy ust. 1 i 2 stosuje si take do infrastruktury, ktrej budow ukoczono do dnia

4 sierpnia 2003 r., jeeli po tym dniu zostay lub zostan w niej dokonane zmiany umoliwiajce
znaczny wzrost zdolnoci przesyowej tej infrastruktury lub rozwj nowych rde zaopatrzenia
w paliwa gazowe.
3a. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki okrela, na wniosek przedsibiorstwa
energetycznego ubiegajcego si o zwolnienie, o ktrym mowa w ust. 1, lub z urzdu, zasady
udostpnienia zdolnoci przesyowej nowej infrastruktury lub infrastruktury, o ktrej mowa w ust.
3, uwzgldniajce sposb:
1) zarzdzania i alokacji zdolnoci przesyowej tej infrastruktury, w tym podawania do
publicznej wiadomoci informacji o dostpnej zdolnoci przesyowej dla zainteresowanych
podmiotw;

14

2) sprzeday niewykorzystanej zdolnoci przesyowej tej infrastruktury;

3) umoliwienia obrotu zarezerwowanymi zdolnociami przesyowymi.
3b. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki, wydajc decyzj, o ktrej mowa w ust. 1, bierze
pod uwag wyniki udostpnienia zdolnoci przesyowej nowej infrastruktury lub infrastruktury, o
ktrej mowa w ust. 3, przeprowadzonego zgodnie z zasadami, o ktrych mowa w ust. 3a.
4. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki, rozpatrujc wniosek, o ktrym mowa w ust. 1,
bierze pod uwag niedyskryminacyjny dostp do nowej infrastruktury lub infrastruktury, o ktrej
mowa w ust. 3, okres, na jaki zawarto umowy o wykorzystanie tej infrastruktury, zwikszenie
zdolnoci przesyowej, okres planowanej eksploatacji infrastruktury oraz uwarunkowania krajowe
w tym zakresie.
5. W przypadku gdy wniosek, o ktrym mowa w ust. 1, dotyczy nowej infrastruktury lub
infrastruktury, o ktrej mowa w ust. 3, ktra znajduje si na terytorium wicej ni jednego
pastwa czonkowskiego Unii Europejskiej, Prezes Urzdu Regulacji Energetyki zajmuje
stanowisko do tego wniosku, po uzgodnieniu z waciwymi organami zainteresowanych pastw
czonkowskich Unii Europejskiej, biorc pod uwag opini przedoon przez Agencj do spraw
Wsppracy Organw Regulacji Energetyki, zwan dalej Agencj.
5a. W przypadku nieuzgodnienia stanowiska, o ktrym mowa w ust. 5, w terminie 6
miesicy od dnia otrzymania wniosku przez waciwe organy zainteresowanych pastw
czonkowskich Unii Europejskiej lub w przypadku uzgodnienia z tymi organami przekazania
wniosku do Agencji w celu jego rozpatrzenia, Prezes Urzdu Regulacji Energetyki przekazuje
ten wniosek Agencji.
5b. Termin, o ktrym mowa w ust. 5a, moe ulec przedueniu o 3 miesice na wsplny
wniosek waciwych organw zainteresowanych pastw czonkowskich Unii Europejskiej, za
zgod Agencji.
6. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki przekazuje Komisji Europejskiej wniosek, o ktrym
mowa w ust. 1, niezwocznie po jego otrzymaniu. Po rozpatrzeniu tego wniosku Prezes Urzdu
Regulacji Energetyki powiadamia Komisj Europejsk o zajtym stanowisku; do powiadomienia
docza informacje dotyczce:
1)

powodw zwolnienia z obowizkw wymienionych w ust. 1 wraz z uzasadnieniem, cznie z

danymi finansowymi uzasadniajcymi to zwolnienie albo powodw odmowy udzielenia
zwolnienia;

2)

analizy wpywu zwolnienia z obowizkw wymienionych w ust. 1 na konkurencyjno

i sprawne funkcjonowanie rynku paliw gazowych;

3)

okresu, na jaki udzielono zwolnienia z obowizkw wymienionych w ust. 1;

4)

wielkoci udziau zdolnoci infrastruktury objtej zwolnieniem z obowizkw wymienionych

w ust. 1, w odniesieniu do cakowitej zdolnoci tej infrastruktury;

5)

przebiegu i wynikw uzgodnie z waciwymi organami zainteresowanych pastw

czonkowskich Unii Europejskiej;

6)

wpywu nowej infrastruktury lub zmian w infrastrukturze, o ktrej mowa w ust. 3, na

dywersyfikacj dostaw gazu.

7. W przypadku zgoszenia przez Komisj Europejsk poprawek do stanowiska, o ktrym

mowa w ust. 6, lub wniosku o jego zmian, Prezes Urzdu Regulacji Energetyki zajmuje
stanowisko do poprawek lub wniosku Komisji Europejskiej, w terminie 28 dni od dnia otrzymania
poprawek lub wniosku i uzgadnia stanowisko z Komisj Europejsk.

15

8. Uzgodnione z Komisj Europejsk stanowisko do wniosku przedsibiorstwa

energetycznego lub decyzja Agencji w przedmiocie rozpatrzenia wniosku, o ktrym mowa w ust.
5a, stanowi podstaw do wydania przez Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki decyzji, o ktrej
mowa w ust. 1.
9. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki wydaje decyzj, o ktrej mowa w ust. 1, odrbnie dla
kadej nowej infrastruktury lub infrastruktury, o ktrej mowa w ust. 3; w decyzji okrela si
wielko udziau zdolnoci przesyowej infrastruktury objtej zwolnieniem z obowizkw
wymienionych w ust. 1 w odniesieniu do cakowitej zdolnoci przesyowej tej infrastruktury,
zakres zwolnienia, warunki, ktrych spenienie jest niezbdne do uzyskania zwolnienia oraz
okres, na jaki udzielono zwolnienia.
10. Decyzj, o ktrej mowa w ust. 1, wraz z uzasadnieniem Prezes Urzdu Regulacji
Energetyki ogasza niezwocznie w Biuletynie Urzdu Regulacji Energetyki.
Art. 4j. 1. Odbiorca paliw gazowych lub energii ma prawo zakupu tych paliw lub energii od
wybranego przez siebie sprzedawcy.
2. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si przesyaniem lub dystrybucj paliw
gazowych lub energii stosujc obiektywne i przejrzyste zasady zapewniajce rwne traktowanie
uytkownikw systemu, umoliwia odbiorcy paliw gazowych lub energii przyczonemu do jego
sieci zmian sprzedawcy paliw gazowych lub energii, na warunkach i w trybie okrelonym w
przepisach wydanych na podstawie art. 9 ust. 1 lub 3.
4

3. Odbiorca kocowy moe wypowiedzie umow zawart na czas nieoznaczony, na

podstawie ktrej przedsibiorstwo energetyczne dostarcza temu odbiorcy paliwa gazowe lub
energi, bez ponoszenia kosztw, skadajc do przedsibiorstwa energetycznego pisemne
owiadczenie. Odbiorca, ktry wypowiada umow, jest obowizany pokry nalenoci za
pobrane paliwo gazowe lub energi oraz wiadczone usugi przesyania lub dystrybucji paliw
gazowych lub energii.
5

3a. Odbiorca kocowy moe wypowiedzie umow zawart na czas oznaczony, na

podstawie ktrej przedsibiorstwo energetyczne dostarcza temu odbiorcy paliwa gazowe lub
energi, bez ponoszenia kosztw i odszkodowa innych ni wynikajce z treci umowy,
skadajc do przedsibiorstwa energetycznego pisemne owiadczenie.
6

4. Umowa, na podstawie ktrej przedsibiorstwo energetyczne dostarcza paliwa gazowe

lub energi elektryczn odbiorcy tych paliw lub energii w gospodarstwie domowym, ulega
rozwizaniu z ostatnim dniem miesica nastpujcego po miesicu, w ktrym owiadczenie

Patrz art. 24 ustawy z dnia 26 lipca 2013 r. o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektrych
innych ustaw (Dz. U. z 2013 r. poz. 984), zgodnie z ktrym: Art. 24. Przepisw art. 4j ust. 3 i 3a ustawy
zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejsz ustaw, nie stosuje si do umw zawartych przed
dniem wejcia w ycie niniejszej ustawy..
5

Patrz art. 24 ustawy z dnia 26 lipca 2013 r. o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektrych
innych ustaw (Dz. U. z 2013 r. poz. 984), zgodnie z ktrym: Art. 24. Przepisw art. 4j ust. 3 i 3a ustawy
zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejsz ustaw, nie stosuje si do umw zawartych przed
dniem wejcia w ycie niniejszej ustawy..
6

Zgodnie z art. 6 ustawy z dnia 8 stycznia 2010 r. o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz o
zmianie niektrych innych ustaw (Dz. U. z 2010 r. Nr 21, poz. 104), przepisw art. 4j ust. 3 i 4 nie stosuje
si do umw zawartych na czas okrelony przed dniem wejcia w ycie tej ustawy, tj. przed 11 marca
2010 r.

16

tego odbiorcy dotaro do przedsibiorstwa energetycznego. Odbiorca ten moe wskaza

pniejszy termin rozwizania umowy.
5. Sprzedawca paliw gazowych dokonujcy sprzeday tych paliw odbiorcom kocowym
przyczonym do sieci dystrybucyjnej lub przesyowej, lub sprzedawca energii dokonujcy jej
sprzeday odbiorcom kocowym przyczonym do sieci dystrybucyjnej jest obowizany
zamieszcza na stronach internetowych oraz udostpnia do publicznego wgldu w swojej
siedzibie informacje o cenach sprzeday paliw gazowych lub energii oraz warunkach ich
stosowania.
6. Operator systemu przesyowego oraz operator systemu dystrybucyjnego s obowizani
umoliwi odbiorcy paliw gazowych lub energii elektrycznej zmian sprzedawcy, nie pniej ni
w terminie 21 dni od dnia poinformowania waciwego operatora o zawarciu umowy sprzeday
lub umowy kompleksowej z nowym sprzedawc.
7. Dotychczasowy sprzedawca jest obowizany dokona rozlicze z odbiorc, ktry
skorzysta z prawa do zmiany sprzedawcy, nie pniej ni w okresie 42 dni od dnia dokonania
tej zmiany. Operator systemu przesyowego lub operator systemu dystrybucyjnego s
obowizani przekaza dotychczasowemu i nowemu sprzedawcy dane dotyczce iloci zuytych
przez odbiorc paliw gazowych lub energii elektrycznej, w terminie umoliwiajcym
dotychczasowemu sprzedawcy dokonanie rozlicze z odbiorc.
Rozdzia 2
Dostarczanie paliw i energii

Art. 5. 1. Dostarczanie paliw gazowych lub energii odbywa si, po uprzednim przyczeniu
do sieci, o ktrym mowa w art. 7, na podstawie umowy sprzeday i umowy o wiadczenie usug
przesyania lub dystrybucji albo umowy sprzeday, umowy o wiadczenie usug przesyania lub
dystrybucji i umowy o wiadczenie usug magazynowania paliw gazowych lub umowy o
wiadczenie usug skraplania gazu.
2. Umowy, o ktrych mowa w ust. 1, powinny zawiera co najmniej:

1)

umowa sprzeday - postanowienia okrelajce: miejsce dostarczenia paliw gazowych lub

energii do odbiorcy i ilo tych paliw lub energii w podziale na okresy umowne, moc
umown oraz warunki wprowadzania jej zmian, cen lub grup taryfow stosowane w
rozliczeniach i warunki wprowadzania zmian tej ceny i grupy taryfowej, sposb prowadzenia
rozlicze, wysoko bonifikaty za niedotrzymanie standardw jakociowych obsugi
odbiorcw, odpowiedzialno stron za niedotrzymanie warunkw umowy, okres
obowizywania umowy i warunki jej rozwizania;

2)

umowa o wiadczenie usug przesyania lub dystrybucji paliw gazowych lub energii postanowienia okrelajce: moc umown i warunki wprowadzania jej zmian, ilo
przesyanych paliw gazowych lub energii w podziale na okresy umowne, miejsca
dostarczania paliw gazowych lub energii do sieci i ich odbioru z sieci, standardy jakociowe,
warunki zapewnienia niezawodnoci i cigoci dostarczania paliw gazowych lub energii,
stawki opat lub grup taryfow stosowane w rozliczeniach oraz warunki wprowadzania
zmian tych stawek i grupy taryfowej, sposb prowadzenia rozlicze, parametry techniczne
paliw gazowych lub energii oraz wysoko bonifikaty za niedotrzymanie tych parametrw
oraz standardw jakociowych obsugi odbiorcw, odpowiedzialno stron za
niedotrzymanie warunkw umowy oraz okres obowizywania umowy i warunki jej
rozwizania;
17

3)

umowa o wiadczenie usug magazynowania paliw gazowych - postanowienia okrelajce:

moc umown i warunki wprowadzania jej zmian, ilo paliw gazowych, miejsce, okres i
sposb ich przechowywania, stawk opat lub grup taryfow stosowane w rozliczeniach i
warunki wprowadzania zmian tej stawki i grupy taryfowej, sposb prowadzenia rozlicze,
odpowiedzialno stron za niedotrzymanie warunkw umowy oraz okres obowizywania
umowy i warunki jej rozwizania;

4)

umowa o wiadczenie usug skraplania gazu ziemnego - postanowienia okrelajce: moc

umown i warunki wprowadzania jej zmian, ilo skraplanego gazu ziemnego lub
regazyfikowanego skroplonego gazu ziemnego, stawk opat okrelon w taryfie, warunki
wprowadzania zmian tej stawki, sposb prowadzenia rozlicze, odpowiedzialno stron za
niedotrzymanie warunkw umowy oraz okres obowizywania umowy i warunki jej
rozwizania.

2a. Umowa o wiadczenie usug dystrybucji energii elektrycznej, ktrej stron jest
uytkownik systemu niebdcy podmiotem odpowiedzialnym za bilansowanie handlowe,
powinna zawiera take, w przypadku gdy uytkownikiem systemu jest:
1) odbiorca oznaczenie:
a) wybranego przez odbiorc sprzedawcy, z ktrym ma zawart umow sprzeday energii
elektrycznej, oraz zasady zmiany tego sprzedawcy; wybrany sprzedawca musi mie
zawart umow o wiadczenie usug dystrybucji energii elektrycznej z operatorem
systemu dystrybucyjnego, do ktrego sieci odbiorca ten jest przyczony,
b) podmiotu bdcego dla odbiorcy sprzedawc i zgod tego odbiorcy na zawarcie przez
operatora systemu dystrybucyjnego umowy sprzeday energii elektrycznej z tym
sprzedawc, na jego rzecz i w jego imieniu, w przypadku zaprzestania dostarczania tej
energii przez wybranego przez odbiorc sprzedawc;
2) przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si wytwarzaniem energii elektrycznej i
przyczone do sieci dystrybucyjnej oznaczenie przez to przedsibiorstwo podmiotu
odpowiedzialnego za jego bilansowanie handlowe, ktry ma zawart umow o wiadczenie
usug dystrybucji energii elektrycznej z operatorem systemu dystrybucyjnego, do ktrego
sieci przyczone jest to przedsibiorstwo, oraz zasady zmiany tego podmiotu;
3) sprzedawca:
a) oznaczenie przez sprzedawc podmiotu odpowiedzialnego za jego bilansowanie
handlowe, ktry ma zawart umow o wiadczenie usug dystrybucji energii
elektrycznej z operatorem systemu dystrybucyjnego, do ktrego sieci przyczeni s
odbiorcy, z ktrymi sprzedawca ma zawarte umowy sprzeday energii elektrycznej,
oraz zasady zmiany tego podmiotu,
b) sposb przekazywania danych pomiarowych o iloci zuytej energii elektrycznej przez
odbiorcw, z ktrymi sprzedawca ma zawarte umowy sprzeday energii elektrycznej.
2b. Umowa sprzeday energii elektrycznej, ktrej stron jest odbiorca niebdcy
podmiotem odpowiedzialnym za bilansowanie handlowe, powinna zawiera take sposb:
1) okrelania niezbilansowania energii elektrycznej oraz jego rozliczania odpowiednio wedug:
a) grafiku indywidualnego przedstawiajcego zbir danych o planowanej realizacji umowy
sprzeday energii elektrycznej oddzielnie dla poszczeglnych okresw rozliczeniowych
centralnego mechanizmu bilansowania handlowego, zwanego dalej grafikiem
handlowym, oraz rzeczywistego poboru energii elektrycznej lub
b) standardowego profilu zuycia oraz rzeczywicie pobranej energii elektrycznej;
2) zgaszania grafikw handlowych.

18

3. Dostarczanie paliw gazowych lub energii moe odbywa si na podstawie umowy

zawierajcej postanowienia umowy sprzeday i umowy o wiadczenie usug przesyania lub
dystrybucji tych paliw lub energii, zwanej dalej umow kompleksow; umowa kompleksowa
dotyczca dostarczania paliw gazowych moe zawiera take postanowienia umowy o
wiadczenie usug magazynowania tych paliw, a w przypadku ciepa, jeeli jest ono kupowane
od innych przedsibiorstw energetycznych, powinna take okrela warunki stosowania cen i
stawek opat obowizujcych w tych przedsibiorstwach.
4. Umowa kompleksowa moe zawiera take postanowienia umowy sprzeday paliw
gazowych lub energii, umowy o wiadczenie usug przesyania lub dystrybucji paliw gazowych
lub energii lub umowy o wiadczenie usug magazynowania tych paliw, zawartych przez
sprzedawc na rzecz i w imieniu odbiorcy kocowego z przedsibiorstwem energetycznym
zajmujcym si przesyaniem, dystrybucj paliw gazowych lub energii lub magazynowaniem
tych paliw.
4a. Umowa sprzeday, umowa o wiadczenie usug przesyania lub dystrybucji paliw
gazowych, a take umowa kompleksowa powinny zawiera postanowienia okrelajce
maksymalne dopuszczalne ograniczenia w poborze tych paliw.
4b. Umowa sprzeday oraz umowa kompleksowa, ktrych stron jest odbiorca paliw
gazowych lub energii elektrycznej w gospodarstwie domowym, powinny okrela strony umowy
i zawiera take informacje o:
1) prawach tego odbiorcy, w tym sposobie wnoszenia skarg i rozstrzygania sporw;
2) moliwoci uzyskania pomocy w przypadku wystpienia awarii urzdze, instalacji lub sieci
gazowej, lub elektroenergetycznej;
3) miejscu i sposobie zapoznania si, z majcymi zastosowanie, obowizujcymi taryfami,
w tym opatami za utrzymanie systemu gazowego albo elektroenergetycznego.
5. Projekty umw, o ktrych mowa w ust. 1, 3 i 4, lub projekty wprowadzenia zmian
w zawartych umowach, z wyjtkiem zmian cen lub stawek opat okrelonych w zatwierdzonych
taryfach, powinny by niezwocznie przesane odbiorcy; jeeli w zawartych umowach maj by
wprowadzone zmiany, wraz z projektem zmienianej umowy naley przesa pisemn informacj
o prawie do wypowiedzenia umowy.
6. Sprzedawca paliw gazowych lub energii powinien powiadomi odbiorcw, w sposb
przejrzysty i zrozumiay, o podwyce cen lub stawek opat za dostarczane paliwa gazowe lub
energi okrelonych w zatwierdzonych taryfach, w cigu jednego okresu rozliczeniowego od
dnia tej podwyki.
6a. Sprzedawca energii elektrycznej informuje swoich odbiorcw o strukturze paliw
zuytych lub innych nonikw energii sucych do wytworzenia energii elektrycznej sprzedanej
przez niego w poprzednim roku kalendarzowym oraz o miejscu, w ktrym s dostpne
informacje o wpywie wytwarzania tej energii na rodowisko, co najmniej w zakresie emisji
dwutlenku wgla i radioaktywnych odpadw.
6b. W przypadku energii elektrycznej kupowanej na giedzie towarowej lub importowanej
z systemu elektroenergetycznego pastw niebdcych czonkami Unii Europejskiej, informacje
o strukturze paliw zuytych lub innych nonikw energii sucych do wytworzenia energii
elektrycznej mog by sporzdzone na podstawie zbiorczych danych dotyczcych udziau
poszczeglnych rodzajw rde energii elektrycznej, w ktrych energia ta zostaa wytworzona
w poprzednim roku kalendarzowym.
6c. Sprzedawca energii elektrycznej informuje swojego odbiorc o iloci zuytej przez tego
odbiorc energii elektrycznej w poprzednim roku oraz o miejscu, w ktrym s dostpne

19

informacje o przecitnym zuyciu energii elektrycznej dla danej grupy przyczeniowej

odbiorcw, rodkach poprawy efektywnoci energetycznej w rozumieniu ustawy z dnia 15
kwietnia 2011 r. o efektywnoci energetycznej (Dz. U. Nr 94, poz. 551) i charakterystykach
technicznych efektywnych energetycznie urzdze.
6d. Sprzedawca paliw gazowych lub energii elektrycznej informuje odbiorc tych paliw lub
energii w gospodarstwie domowym o jego prawach, w tym sposobie wnoszenia skarg
i rozstrzygania sporw.
6e. Sprzedawca paliw gazowych lub energii elektrycznej dostarcza odbiorcy tych paliw lub
energii w gospodarstwie domowym kopi zbioru praw konsumenta energii oraz zapewnia jego
publiczny dostp. Przez zbir praw konsumenta energii rozumie si dokument sporzdzany
przez Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki we wsppracy z Prezesem Urzdu Ochrony
Konkurencji i Konsumentw na podstawie wytycznych Komisji Europejskiej w konsultacji z
krajowymi organami regulacyjnymi, organizacjami konsumentw, partnerami spoecznymi,
przedsibiorstwami energetycznymi oraz innymi zainteresowanymi stronami, zawierajcy
praktyczne informacje o prawach konsumentw energii elektrycznej i paliw gazowych.
6f. Kopi zbioru praw konsumenta energii, o ktrym mowa w ust. 6e, Prezes Urzdu
Regulacji Energetyki ogasza w Biuletynie Informacji Publicznej Urzdu Regulacji Energetyki.
7. Umowy, o ktrych mowa w ust. 1, 3 i 4, powinny zawiera take postanowienia
okrelajce sposb postpowania w razie utraty przez odbiorc moliwoci wywizywania si z
obowizku zapaty za dostarczone paliwa gazowe lub energi lub usugi zwizane z ich
dostarczaniem.
8. Sprzedawca energii elektrycznej jest obowizany przechowywa dane o umowach
zawartych z operatorem systemu przesyowego oraz dane o derywatach elektroenergetycznych
i umowach sprzeday energii elektrycznej zawartych z przedsibiorstwami energetycznymi
wykonujcymi dziaalno gospodarcz w zakresie obrotu energi elektryczn, przez okres co
najmniej 5 lat, od dnia zawarcia tych umw.
9. Sprzedawca paliw gazowych jest obowizany przechowywa dane o umowach
zawartych z operatorem systemu przesyowego, operatorem systemu dystrybucyjnego,
operatorem systemu magazynowania paliw gazowych lub operatorem systemu skraplania gazu
ziemnego oraz dane o derywatach gazowych i umowach sprzeday paliw gazowych zawartych z
przedsibiorstwami energetycznymi wykonujcymi dziaalno gospodarcz w zakresie obrotu
paliwami gazowymi, przez okres co najmniej 5 lat, od dnia zawarcia tych umw.
10. Dane, o ktrych mowa w ust. 8 i 9, zawieraj w szczeglnoci informacje dotyczce:
1) podmiotu, z ktrym zawarto umow;
2) okresu, na jaki umowa zostaa zawarta;
3) iloci sprzedanych paliw gazowych lub energii elektrycznej;
4) zasad rozlicze;
5) terminu realizacji umowy;
6) nierozliczonych umw, derywatw elektroenergetycznych i derywatw gazowych.
11. Sprzedawca paliw gazowych lub energii elektrycznej przekazuje niezwocznie dane, o
ktrych mowa w ust. 8 i 9, Prezesowi Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw oraz
Prezesowi Urzdu Regulacji Energetyki, na ich wniosek, w zwizku z zadaniami wykonywanymi
przez te organy.

20

12. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki, na wniosek zainteresowanego podmiotu, moe

udostpni informacje, o ktrych mowa w ust. 8 i 9, z wyjtkiem danych stanowicych tajemnic
przedsibiorstwa w rozumieniu art. 11 ust. 4 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu
nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2003 r. Nr 153, poz. 1503, z pn. zm.).
13. Przepisu ust. 12 nie stosuje si do informacji o instrumentach finansowych, o ktrych
mowa w art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi.
Art. 5a. 1. Sprzedawca z urzdu jest obowizany do zapewnienia wiadczenia usugi
kompleksowej i do zawarcia umowy kompleksowej, na zasadach rwnoprawnego traktowania,
z odbiorc paliw gazowych lub energii elektrycznej w gospodarstwie domowym,
niekorzystajcym z prawa wyboru sprzedawcy i przyczonym do sieci przedsibiorstwa
energetycznego wskazanego w koncesji sprzedawcy z urzdu.
2. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si przesyaniem lub dystrybucj paliw
gazowych lub energii elektrycznej jest obowizane do zawarcia ze sprzedawc z urzdu umowy
o wiadczenie usugi przesyania lub dystrybucji paliw gazowych lub energii elektrycznej w celu
dostarczania tych paliw lub energii odbiorcy paliw gazowych lub energii elektrycznej w
gospodarstwie domowym, ktremu sprzedawca z urzdu jest obowizany zapewni wiadczenie
usugi kompleksowej.
3. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si przesyaniem lub dystrybucj ciepa jest
obowizane do zawarcia umowy kompleksowej z odbiorc kocowym przyczonym do sieci
ciepowniczej tego przedsibiorstwa na wniosek tego odbiorcy.
4. Odbiorca paliw gazowych lub energii elektrycznej w gospodarstwie domowym moe
zrezygnowa z usugi kompleksowej wiadczonej przez sprzedawc z urzdu. Odbiorca paliw
gazowych lub energii elektrycznej w gospodarstwie domowym, ktry zrezygnuje z usugi
kompleksowej, zachowujc przewidziany w umowie okres jej wypowiedzenia, nie moe by
obciony przez sprzedawc z urzdu adnymi dodatkowymi kosztami z tego tytuu.
Art. 5b. 1. Umowa, na podstawie ktrej przedsibiorstwo zintegrowane pionowo penice
funkcj operatora systemu dystrybucyjnego sprzedaje energi elektryczn do odbiorcy
kocowego oraz wiadczy usugi przesyania lub dystrybucji energii elektrycznej, z mocy prawa,
z dniem wyodrbnienia z tego przedsibiorstwa jego czci niezwizanej z dziaalnoci
dystrybucyjn i wniesienia jej, przed dniem 1 lipca 2007 r., jako wkadu niepieninego na
pokrycie kapitau zakadowego innego przedsibiorstwa, staje si umow, ktrej stronami s:
przedsibiorstwo energetyczne wykonujce dziaalno gospodarcz w zakresie obrotu energi
elektryczn do ktrego wniesiono wkad niepieniny oraz odbiorca energii elektrycznej.
2. Dniem wyodrbnienia, o ktrym mowa w ust. 1, jest dzie wniesienia wkadu
niepieninego, o ktrym mowa w ust. 1. Przedsibiorstwo energetyczne penice funkcj
operatora systemu dystrybucyjnego powiadamia niezwocznie Prezesa URE o dniu
wyodrbnienia.
3. Za zobowizania wynikajce z umowy, na podstawie ktrej przedsibiorstwo
zintegrowane pionowo penice funkcj operatora systemu dystrybucyjnego dostarcza energi
elektryczn do odbiorcy kocowego, powstae przed dniem wyodrbnienia, o ktrym mowa w
ust. 1, odpowiadaj solidarnie przedsibiorstwo zintegrowane pionowo penice funkcj
operatora systemu dystrybucyjnego, z ktrego wyodrbniono cz niezwizan z dziaalnoci
dystrybucyjn i przedsibiorstwo energetyczne wykonujce dziaalno gospodarcz w zakresie
obrotu energi elektryczn, do ktrego wniesiono wkad niepieniny, o ktrym mowa w ust. 1.
4. Odbiorca kocowy moe wypowiedzie umow, o ktrej mowa w ust. 1, na zasadach i w
trybie okrelonym w art. 4j ust. 3 i 4.

21

5. Przedsibiorstwo zintegrowane pionowo penice funkcj operatora systemu

dystrybucyjnego w terminie 3 miesicy od dnia wyodrbnienia, o ktrym mowa w ust. 1,
poinformuje odbiorcw kocowych przyczonych do swojej sieci dystrybucyjnej o
wyodrbnieniu jego czci niezwizanej z dziaalnoci dystrybucyjn oraz moliwociach,
skutkach i terminie zoenia owiadczenia, o ktrym mowa w ust. 4.
Art. 5b1.7 1. Umowa, na podstawie ktrej przedsibiorstwo energetyczne, o ktrym mowa w
art. 49b ust. 1, dostarcza gaz ziemny wysokometanowy odbiorcy, ktry odebra na jej podstawie
z sieci przesyowej lub dystrybucyjnej w kadym punkcie nie wicej ni 25 mln m3 tego gazu w
roku poprzedzajcym dzie wyodrbnienia, z dniem wyodrbnienia z tego przedsibiorstwa jego
zorganizowanej czci i wniesienia jej jako wkadu niepieninego na pokrycie kapitau
zakadowego innego przedsibiorstwa energetycznego wykonujcego dziaalno gospodarcz
w zakresie obrotu paliwami gazowymi, staje si z mocy prawa umow, ktrej stronami s:
przedsibiorstwo energetyczne wykonujce dziaalno gospodarcz w zakresie obrotu
paliwami gazowymi, do ktrego wniesiono wkad niepieniny oraz odbiorca tego paliwa.
2. Dniem wyodrbnienia, o ktrym mowa w ust. 1, jest dzie wniesienia wkadu
niepieninego, o ktrym mowa w ust. 1. Przedsibiorstwo energetyczne, o ktrym mowa w art.
49b ust. 1, informuje niezwocznie Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki o dniu wyodrbnienia.
3. Za zobowizania wynikajce z umw, o ktrych mowa w ust. 1, powstae przed dniem
wyodrbnienia, o ktrym mowa w ust. 1, odpowiadaj solidarnie przedsibiorstwo energetyczne,
o ktrym mowa w art. 49b ust. 1, z ktrego wyodrbniono zorganizowan cz, o ktrej mowa
w ust. 1, oraz przedsibiorstwo energetyczne do ktrego wniesiono wkad niepieniny, o
ktrym mowa w ust. 1.
4. Odbiorca, w terminie 30 dni od dnia otrzymania informacji, o ktrej mowa w ust. 5, moe
wypowiedzie umow, o ktrej mowa w ust. 1, bez ponoszenia kosztw lub odszkodowa,
skadajc pisemne owiadczenie do przedsibiorstwa energetycznego zajmujcego si obrotem
paliwami gazowymi do ktrego wniesiono wkad niepieniny, o ktrym mowa w ust. 1. Umowa
ulega rozwizaniu z ostatnim dniem miesica kalendarzowego nastpujcego po miesicu, w
ktrym owiadczenie odbiorcy dotaro do tego przedsibiorstwa energetycznego.
5. Przedsibiorstwo energetyczne, o ktrym mowa w art. 49b ust. 1, z ktrego
wyodrbniono zorganizowan cz, o ktrej mowa w ust. 1, w terminie 3 miesicy od dnia tego
wyodrbnienia informuje odbiorcw o tym wyodrbnieniu oraz o moliwoci, skutkach i terminie
zoenia owiadczenia, o ktrym mowa w ust. 4.
6. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si obrotem paliwami gazowymi, do ktrego
wniesiono wkad niepieniny, o ktrym mowa w ust. 1, wstpuje z dniem wyodrbnienia, o
ktrym mowa w ust. 1, w wynikajce z przepisw podatkowych prawa i obowizki
przedsibiorstwa energetycznego, o ktrym mowa w art. 49b ust. 1, pozostajce w zwizku ze
7

Patrz: art. 2 ustawy z dnia 26 czerwca 2014 r. o zmianie ustawy Prawo energetyczne (Dz. U. z 2014 r.
poz. 942), zgodnie z ktrym:
Art. 2. 1. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si obrotem paliwami gazowymi, do ktrego
1
wniesiono wkad niepieniny, o ktrym mowa w art. 5b ust. 1 ustawy wymienionej w art. 1, w
rozliczeniach z odbiorcami stosuje taryf dla paliw gazowych zatwierdzon przez Prezesa Urzdu
1
Regulacji Energetyki przed dniem wyodrbnienia, o ktrym mowa w art. 5b ust. 1 ustawy wymienionej w
art. 1, dla przedsibiorstwa, z ktrego wyodrbniono zorganizowan cz, do czasu wprowadzenia do
stosowania nowej taryfy.
2. Przedsibiorstwo, o ktrym mowa w ust. 1, przedkada po raz pierwszy Prezesowi Urzdu
Regulacji Energetyki taryf dla paliw gazowych nie pniej ni w terminie 3 miesicy od dnia
1
wyodrbnienia, o ktrym mowa w art. 5b ust. 1 ustawy wymienionej w art. 1..

22

skadnikami majtku wchodzcymi w skad wkadu niepieninego. Przepis art. 93d ustawy z
dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r. poz. 749, z pn. zm.) stosuje
si odpowiednio.
7. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si obrotem paliwami gazowymi, do ktrego
wniesiono wkad niepieniny, o ktrym mowa w ust. 1, wstpuje z dniem wyodrbnienia, o
ktrym mowa w ust. 1, we wszelkie prawa i obowizki wynikajce z decyzji wydanych na
podstawie ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentw (Dz. U. Nr 50,
poz. 331, z pn. zm.) dotyczce umw, o ktrych mowa w ust. 1.
8. Przepisy ust. 1-7 stosuje si odpowiednio do umw, ktrych przedmiotem jest:
1) gaz ziemny zaazotowany, przy czym wskazane w ust. 1 iloci gazu ziemnego
wysokometanowego przelicza si na odpowiednie iloci gazu ziemnego zaazotowanego, na
podstawie minimalnych wartoci ciepa spalania okrelonych w przepisach wydanych na
podstawie art. 9 ust. 1;
2)

gaz propan-butan, przy czym wskazane w ust. 1 iloci gazu ziemnego wysokometanowego
przelicza si na odpowiednie iloci gazu propan-butan, na podstawie minimalnych wartoci
ciepa spalania okrelonych w taryfie przedsibiorstwa energetycznego, o ktrym mowa w
art. 49b ust. 1, obowizujcej w dniu wyodrbnienia.

9. Przepisw ust. 1-7 nie stosuje si do umw, ktrych przedmiotem jest skroplony gaz
ziemny, sprony gaz ziemny lub umw, na podstawie ktrych odbiorcy nabywaj gaz wycznie
w celu dalszej odsprzeday, a take do umw zawartych z operatorem systemu przesyowego
gazowego lub operatorem systemu dystrybucyjnego gazowego.
10. Przedsibiorstwo energetyczne, o ktrym mowa w art. 49b ust. 1, z ktrego
wyodrbniono zorganizowan cz, o ktrej mowa w ust. 1, jest obowizane sprzedawa gaz
ziemny wysokometanowy na zasadach okrelonych w art. 49b ust. 1 na giedach towarowych w
rozumieniu ustawy z dnia 26 padziernika 2000 r. o giedach towarowych (Dz. U. z 2014 r. poz.
197) lub na rynku organizowanym przez podmiot prowadzcy na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej rynek regulowany, w sposb zapewniajcy publiczny, rwny dostp do tego gazu.
8

Art. 5c.1. Odbiorcy wraliwemu energii elektrycznej przysuguje zryczatowany dodatek

energetyczny.
2. Dodatek energetyczny wynosi rocznie nie wicej ni 30% iloczynu limitu zuycia energii
elektrycznej oraz redniej ceny energii elektrycznej dla odbiorcy energii elektrycznej w
gospodarstwie domowym, ogaszanej na podstawie art. 23 ust. 2 pkt 18 lit. d.
3. Wysoko limitu, o ktrym mowa w ust. 2, wynosi:
1) 900 kWh w roku kalendarzowym dla gospodarstwa domowego prowadzonego przez osob
samotn;
2) 1250 kWh w roku kalendarzowym dla gospodarstwa domowego skadajcego si z 2 do 4
osb;
3) 1500 kWh w roku kalendarzowym dla gospodarstwa domowego skadajcego si z co
najmniej 5 osb.

Patrz: art. 28 ustawy z dnia 26 lipca 2013 r. o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektrych
innych ustaw (Dz. U. z 2013 r. poz. 984), zgodnie z ktrym: Art. 28. Dodatek energetyczny przysuguje
odbiorcy wraliwemu energii elektrycznej od dnia 1 stycznia 2014 r..

23

4. Minister waciwy do spraw gospodarki ogasza, w terminie do dnia 30 kwietnia kadego

roku, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku Urzdowym Rzeczypospolitej Polskiej Monitor
Polski, wysoko dodatku energetycznego na kolejne 12 miesicy, biorc pod uwag rodki
10
przewidziane na ten cel w ustawie budetowej.
Art. 5d. Dodatek energetyczny przyznaje wjt, burmistrz lub prezydent miasta, w drodze
decyzji, na wniosek odbiorcy wraliwego energii elektrycznej. Do wniosku docza si kopi
umowy kompleksowej lub umowy sprzeday energii elektrycznej.
Art. 5e.1. Dodatek energetyczny wypaca si odbiorcy wraliwemu energii elektrycznej do
dnia 10 kadego miesica z gry, z wyjtkiem miesica stycznia, w ktrym dodatek
energetyczny wypaca si do dnia 30 stycznia danego roku.
2. Dodatek energetyczny wynosi miesicznie 1/12 kwoty rocznej dodatku energetycznego
ogaszanej przez ministra waciwego do spraw gospodarki, na podstawie art. 5c ust. 4.
Art. 5f.1. Wypata dodatku energetycznego jest zadaniem z zakresu administracji rzdowej.
Dodatek energetyczny wypacaj gminy.
2. Gminy otrzymuj dotacje celowe z budetu pastwa na finansowanie wypat dodatku
energetycznego, w granicach kwot okrelonych na ten cel w ustawie budetowej.

Patrz: obwieszczenie Ministra Gospodarki z dnia 17 kwietnia 2014 r. w sprawie wysokoci dodatku
energetycznego obowizujcej od dnia 1 maja 2014 r. do dnia 30 kwietnia 2015 r. (M.P. z 2014 r. poz.
291).
10

Patrz: art. 33 ustawy z dnia 26 lipca 2013 r. o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektrych
innych ustaw (Dz. U. z 2013 r. poz. 984), zgodnie z ktrym: Art. 33. 1. Maksymalny limit wydatkw z
budetu pastwa przeznaczonych na dodatki energetyczne wynosi w:
1) 2014 r. - 114.799.948,41 PLN;
2) 2015 r. - 118.817.946,60 PLN;
3) 2016 r. - 122.976.574,73 PLN;
4) 2017 r. - 127.280.754,84 PLN;
5) 2018 r. - 131.608.300,50 PLN;
6) 2019 r. - 136.082.982,71 PLN;
7) 2020 r. - 140.709.804,12 PLN;
8) 2021 r. - 145.493.937,46 PLN;
9) 2022 r. - 150.440.731,33 PLN;
10) 2023 r. - 155.555.716,90 PLN.
2. Minister waciwy do spraw finansw publicznych monitoruje wykorzystanie limitu wydatkw, o
ktrym mowa w ust. 1.
3. W przypadku gdy wykorzystanie rodkw w pierwszym proczu roku budetowego wyniesie
wicej ni 60% rodkw, o ktrych mowa w ust. 1, wysoko wskanika procentowego ulega obnieniu w
drugiej poowie tego roku budetowego zgodnie z ust. 4.
4. Poziom obnienia wskanika procentowego, o ktrym mowa w ust. 3, oblicza si jako poow
rnicy midzy faktycznym wykorzystaniem rodkw, wyraonym w procentach, w pierwszym proczu
roku budetowego, a wielkoci 60%.
5. Jeeli poziom wskanika procentowego, o ktrym mowa w ust. 3, ulegnie obnieniu, minister
waciwy do spraw gospodarki ogosi, w drodze obwieszczenia w Dzienniku Urzdowym Rzeczypospolitej
Polskiej "Monitor Polski", wysoko dodatku energetycznego.
6. W roku budetowym nastpujcym po roku, w ktrym limit wydatkw, o ktrym mowa w ust. 1,
zosta przekroczony, kwot dotacji obnia si o rnic midzy kwot faktycznie wydatkow, a
przewidzian na dany rok zgodnie z ust. 1..

24

3. Przy ustalaniu wysokoci dotacji celowej na realizacj wypat dodatku energetycznego,

uwzgldnia si koszty wypacania odbiorcom wraliwym energii elektrycznej dodatku
energetycznego, w wysokoci 2% cznej kwoty dotacji wypaconych w gminie.
Art. 5g.1. Wojewodowie przekazuj dotacje gminom w granicach kwot okrelonych na ten
cel w budecie pastwa.
2. Gmina skada wojewodzie wniosek o przyznanie dotacji co kwarta, w terminie do 15 dnia
miesica poprzedzajcego dany kwarta.
3. Wojewoda przedstawia ministrowi waciwemu do spraw finansw publicznych wniosek o
zwikszenie budetu, w terminie do 25 dnia miesica poprzedzajcego dany kwarta; wniosek
na pierwszy kwarta wojewoda przedstawia w terminie do dnia 10 stycznia danego roku.
4. Dotacje na dany kwarta s przekazywane gminom przez wojewod, na podstawie
wniosku, o ktrym mowa w ust. 2, w miesicznych ratach. Nadpata dotacji za kwarta moe by
zaliczana na poczet dotacji nalenej w kwartale nastpnym, z wyjtkiem nadpaty za dany rok,
ktra podlega przekazaniu na rachunek waciwego urzdu wojewdzkiego, w terminie do dnia
20 stycznia nastpnego roku.
5. Jeeli w wyniku poczenia lub podziau gmin nastpiy zmiany w podstawie obliczania
kwoty dotacji, wojewoda uwzgldnia te zmiany od pierwszego dnia nastpnego miesica po ich
wejciu w ycie.
6. Gmina przedstawia wojewodzie, w terminie do 15 dnia miesica nastpujcego po
kwartale, rozliczenie dotacji sporzdzone narastajco za okres od dnia 1 stycznia do dnia
koczcego dany kwarta, z tym e zapotrzebowanie na dotacj ustala si jako sum tego
zapotrzebowania obliczonego odrbnie dla kadego kwartau.
7. Wojewodowie przedstawiaj ministrowi waciwemu do spraw finansw publicznych
zbiorcze rozliczenie dotacji do koca miesica nastpujcego po kadym kwartale.
Art. 6. 1. Przedsibiorstwo energetyczne wykonujce dziaalno gospodarcz w zakresie
przesyania lub dystrybucji paliw lub energii przeprowadza kontrol legalnoci pobierania paliw
lub energii, kontrol ukadw pomiarowo-rozliczeniowych, dotrzymania zawartych umw oraz
prawidowoci rozlicze, zwan dalej kontrol.
2. Kontrol przeprowadzaj osoby upowanione przez przedsibiorstwo energetyczne, o
ktrym mowa w ust. 1, zwane dalej kontrolujcymi. Kontrolujcy dorcza kontrolowanemu lub
osobie przez niego upowanionej upowanienie do przeprowadzenia kontroli oraz okazuje
legitymacj subow.
3. W razie nieobecnoci kontrolowanego lub osoby przez niego upowanionej,
upowanienie do przeprowadzenia kontroli oraz legitymacja subowa mog by okazane
innemu pracownikowi kontrolowanego, ktry moe by uznany za osob, o ktrej mowa w art.
97 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93, z pn. zm.) lub
przywoanemu wiadkowi. W takim przypadku upowanienie dorcza si niezwocznie
kontrolowanemu, nie pniej jednak ni trzeciego dnia od dnia wszczcia kontroli.
4. Kontrolujcy maj prawo:
1)

wstpu na teren nieruchomoci lub do pomieszcze, gdzie jest przeprowadzana kontrola,

o ile przepisy innych ustaw nie stanowi inaczej;

2)

przeprowadza, w ramach kontroli, niezbdne przegldy urzdze bdcych wasnoci

przedsibiorstwa energetycznego, wykonywa prace zwizane z ich eksploatacj lub
napraw oraz przeprowadza ich badania i pomiary;

25

3)

zbiera i zabezpiecza dowody dotyczce nielegalnego pobierania paliw lub energii, a take
naruszania przez odbiorc warunkw uywania ukadu pomiarowo-rozliczeniowego oraz
warunkw umowy zawartej z przedsibiorstwem energetycznym.
5. Przebieg przeprowadzonej kontroli kontrolujcy przedstawia w protokole kontroli.
6. Protok kontroli zawiera w szczeglnoci:

1) wskazanie nazwy albo imienia i nazwiska oraz adresu kontrolowanego;

2) dat rozpoczcia i zakoczenia kontroli;
3) imi, nazwisko i stanowisko subowe kontrolujcego;
4) okrelenie przedmiotu i zakresu kontroli;
5) opis stanu faktycznego ustalonego w trakcie kontroli;
6) opis zacznikw;
7) informacj o pouczeniu kontrolowanego o prawie zgaszania zastrzee do protokou oraz
o prawie odmowy podpisania protokou.
7. Materia dowodowy zgromadzony w toku kontroli stanowi zacznik do protokou kontroli.
8. Minister waciwy do spraw gospodarki okreli, w drodze rozporzdzenia, szczegowy
sposb przeprowadzania kontroli, wzory protokow kontroli i upowanie do kontroli oraz wzr
11
legitymacji, majc na uwadze sprawne przeprowadzanie kontroli .
9. Rozporzdzenie, o ktrym mowa w ust. 8, powinno okrela w szczeglnoci:
1) przedmiot kontroli;
2) szczegowe uprawnienia kontrolujcych;
3) tryb przeprowadzania kontroli.
Art. 6a. 1. Przedsibiorstwo energetyczne moe zainstalowa przedpatowy ukad
pomiarowo-rozliczeniowy sucy do rozlicze za dostarczane paliwa gazowe, energi
elektryczn lub ciepo, jeeli odbiorca:
1) co najmniej dwukrotnie w cigu kolejnych 12 miesicy zwleka z zapat za pobrane paliwo
gazowe, energi elektryczn lub ciepo albo wiadczone usugi przez okres co najmniej
jednego miesica;
2) nie ma tytuu prawnego do nieruchomoci, obiektu lub lokalu, do ktrego s dostarczane
paliwa gazowe, energia elektryczna lub ciepo;
3) uytkuje nieruchomo, obiekt lub lokal w sposb uniemoliwiajcy cykliczne sprawdzanie
stanu ukadu pomiarowo-rozliczeniowego.
2. Koszty zainstalowania ukadu pomiarowo-rozliczeniowego, o ktrym mowa w ust. 1,
ponosi przedsibiorstwo energetyczne.

11

Na mocy art. 21 ustawy z dnia 26 lipca 2013 r. o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektrych
innych ustaw (Dz. U. z 2013 r. poz. 984), do czasu wejcia w ycie przepisw wykonawczych wydanych
na podstawie art. 6 ust. 8, moc zachowuj dotychczasowe przepisy wykonawcze, tj. rozporzdzenie
Ministra Gospodarki z dnia 11 sierpnia 2000 r. w sprawie przeprowadzania kontroli przez
przedsibiorstwa energetyczne (Dz. U. z 2000 r. Nr 75, poz. 866).

26

3. W razie braku zgody odbiorcy na zainstalowanie ukadu pomiarowo-rozliczeniowego,

o ktrym mowa w ust. 1, przedsibiorstwo energetyczne moe wstrzyma dostarczanie energii
elektrycznej lub rozwiza umow sprzeday energii.
Art. 6b.1. Przedsibiorstwo energetyczne wykonujce dziaalno gospodarcz w zakresie
przesyania lub dystrybucji paliw gazowych lub energii moe wstrzyma, z zastrzeeniem art. 6c,
dostarczanie paliw gazowych lub energii, jeeli:
1) w wyniku przeprowadzonej kontroli stwierdzono, e nastpio nielegalne pobieranie paliw lub
energii;
2) odbiorca zwleka z zapat za wiadczone usugi, co najmniej przez okres 30 dni po upywie
terminu patnoci.
2. Przedsibiorstwo energetyczne wykonujce dziaalno gospodarcz w zakresie
przesyania lub dystrybucji paliw gazowych lub energii, na danie sprzedawcy paliw gazowych
lub energii wstrzymuje, z zastrzeeniem art. 6c, dostarczanie paliw gazowych lub energii, jeeli
odbiorca zwleka z zapat za wiadczone usugi lub za pobrane paliwo gazowe lub energi, co
najmniej przez okres 30 dni po upywie terminu patnoci.
3. Przedsibiorstwo energetyczne, ktremu odbiorca zwleka z zapat za wiadczone usugi
lub za pobrane paliwo gazowe lub energi, powiadamia na pimie odbiorc paliw gazowych,
energii elektrycznej lub ciepa w gospodarstwie domowym o zamiarze wstrzymania dostarczania
paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepa, jeeli odbiorca ten nie ureguluje zalegych
i biecych nalenoci w okresie 14 dni od dnia otrzymania tego powiadomienia.
4. Przedsibiorstwo energetyczne, o ktrym mowa w ust. 1, wstrzymuje dostarczanie paliw
gazowych, energii elektrycznej lub ciepa, jeeli w wyniku przeprowadzonej kontroli stwierdzono,
e instalacja znajdujca si u odbiorcy stwarza bezporednie zagroenie ycia, zdrowia lub
rodowiska.
5. Przedsibiorstwo energetyczne, o ktrym mowa w ust. 1, jest obowizane niezwocznie
wznowi dostarczanie paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepa wstrzymanego z
powodw, o ktrych mowa w ust. 1, 2 i 4, jeeli ustan przyczyny uzasadniajce wstrzymanie
ich dostarczania.
6. Przepisw ust. 1 pkt 2 i ust. 2 nie stosuje si do obiektw sucych obronnoci pastwa.
Art. 6c. 1. W przypadku, gdy odbiorca paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepa w
gospodarstwie domowym zoy do przedsibiorstwa energetycznego, o ktrym mowa w art. 6b
ust. 3, reklamacj dotyczc dostarczania paliw gazowych lub energii, nie pniej ni w terminie
14 dni od dnia otrzymania powiadomienia, o ktrym mowa w art. 6b ust. 3, dostarczania paliw
gazowych lub energii nie wstrzymuje si do czasu rozpatrzenia reklamacji.
2. Przedsibiorstwo energetyczne jest obowizane rozpatrzy reklamacj, w terminie 14 dni
od dnia jej zoenia. Jeeli reklamacja nie zostaa rozpatrzona w tym terminie, uwaa si, e
zostaa uwzgldniona.
3. Jeeli przedsibiorstwo energetyczne, nie uwzgldnio reklamacji, a odbiorca paliw
gazowych, energii elektrycznej lub ciepa w gospodarstwie domowym, w terminie 14 dni od dnia
otrzymania powiadomienia o nieuwzgldnieniu reklamacji, wystpi do staego polubownego
sdu konsumenckiego, o ktrym mowa w art. 37 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o Inspekcji
Handlowej (Dz. U. z 2009 r. Nr 151, poz. 1219, z pn. zm.), zwanego dalej sdem
polubownym, z wnioskiem o rozpatrzenie sporu w tym zakresie, dostarczania paliw gazowych
lub energii nie wstrzymuje si do czasu wydania wyroku przez ten sd.

27

Art. 6d. 1. Jeeli przedsibiorstwo energetyczne wstrzymao dostarczanie paliw gazowych

lub energii odbiorcy paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepa w gospodarstwie domowym,
a odbiorca ten zoy reklamacj na wstrzymanie dostarczania paliw gazowych lub energii,
przedsibiorstwo energetyczne jest obowizane wznowi dostarczanie paliw gazowych lub
energii w terminie 3 dni od dnia otrzymania reklamacji i kontynuowa dostarczanie paliw
gazowych lub energii do czasu jej rozpatrzenia.
2. W przypadku gdy reklamacja, o ktrej mowa w ust. 1, nie zostaa pozytywnie rozpatrzona
przez przedsibiorstwo energetyczne i odbiorca wymieniony w ust. 1, wystpi do Prezesa
Urzdu Regulacji Energetyki o rozpatrzenie sporu w tym zakresie, przedsibiorstwo, o ktrym
mowa w ust. 1, jest obowizane kontynuowa dostarczanie paliw gazowych lub energii do czasu
wydania decyzji przez Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki.
3. Przepisw ust. 1 i 2 nie stosuje si w przypadku, gdy wstrzymanie dostarczania paliw
gazowych lub energii nastpio z przyczyn, o ktrych mowa w art. 6b ust. 4, albo wydania przez
sd polubowny wyroku na niekorzy odbiorcy.
Art. 6e. W przypadku wystpienia przez odbiorc, o ktrym mowa w art. 6c ust. 1, z
wnioskiem o rozpatrzenia sporu przez sd polubowny albo z wnioskiem o rozstrzygnicie sporu
przez Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki, przedsibiorstwo energetyczne, o ktrym mowa w
art. 6b ust. 1, moe zainstalowa przedpatowy ukad pomiarowo-rozliczeniowy temu odbiorcy.
Koszt zainstalowania tego ukadu ponosi przedsibiorstwo energetyczne.
Art. 6f. 1. W przypadku gdy odbiorca wraliwy paliw gazowych lub energii elektrycznej zoy
wniosek w przedsibiorstwie energetycznym zajmujcym si dystrybucj paliw gazowych lub
energii elektrycznej o zainstalowanie przedpatowego ukadu pomiarowo-rozliczeniowego,
przedsibiorstwo to jest obowizane zainstalowa taki ukad, w terminie 21 dni od dnia
otrzymania wniosku.
2. Koszty zainstalowania przedpatowego ukadu pomiarowo-rozliczeniowego ponosi
przedsibiorstwo energetyczne, o ktrym mowa w ust. 1.
Art. 7. 1. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si przesyaniem lub dystrybucj paliw
gazowych lub energii jest obowizane do zawarcia umowy o przyczenie do sieci z podmiotami
ubiegajcymi si o przyczenie do sieci, na zasadzie rwnoprawnego traktowania, jeeli istniej
techniczne i ekonomiczne warunki przyczenia do sieci i dostarczania tych paliw lub energii, a
dajcy zawarcia umowy spenia warunki przyczenia do sieci i odbioru. Jeeli
przedsibiorstwo energetyczne odmwi zawarcia umowy o przyczenie do sieci, jest
obowizane niezwocznie pisemnie powiadomi o odmowie jej zawarcia Prezesa Urzdu
Regulacji Energetyki i zainteresowany podmiot, podajc przyczyny odmowy.
12

2. Umowa o przyczenie do sieci powinna zawiera co najmniej postanowienia

okrelajce: termin realizacji przyczenia, wysoko opaty za przyczenie, miejsce
12

Patrz art. 11 ustawy z dnia 26 lipca 2013 r. o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektrych
innych ustaw (Dz. U. z 2013 r. poz. 984), zgodnie z ktrym: Art. 11.1. Umowy o przyczenie rde do
sieci zawarte przed dniem wejcia w ycie niniejszej ustawy, na podstawie ktrych nie zrealizowano
przyczenia do sieci do dnia wejcia w ycie niniejszej ustawy, naley dostosowa do wymaga
okrelonych w art. 7 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejsz ustaw, w terminie
6 miesicy od dnia wejcia w ycie niniejszej ustawy.
2. W przypadku niedostosowania umw, o ktrych mowa w ust. 1, do wymaga okrelonych w art. 7
ust. 2 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejsz ustaw, w terminie okrelonym w ust. 1,
stronie przysuguje prawo odstpienia od umowy, chyba e niedostosowanie umowy nastpio z powodu
okolicznoci za ktre ta strona ponosi odpowiedzialno..

28

rozgraniczenia wasnoci sieci przedsibiorstwa energetycznego i instalacji podmiotu

przyczanego, zakres robt niezbdnych przy realizacji przyczenia, wymagania dotyczce
lokalizacji ukadu pomiarowo-rozliczeniowego i jego parametrw, harmonogram przyczenia,
warunki udostpnienia przedsibiorstwu energetycznemu nieruchomoci nalecej do podmiotu
przyczanego w celu budowy lub rozbudowy sieci niezbdnej do realizacji przyczenia,
przewidywany termin zawarcia umowy, na podstawie ktrej nastpi dostarczanie paliw
gazowych lub energii, iloci paliw gazowych lub energii przewidzianych do odbioru, moc
przyczeniow, odpowiedzialno stron za niedotrzymanie warunkw umowy, a w
szczeglnoci za opnienie terminu realizacji prac w stosunku do ustalonego w umowie, oraz
okres obowizywania umowy i warunki jej rozwizania.
3. Obowizek, o ktrym mowa w ust. 1 zdanie pierwsze, nie dotyczy przypadku, gdy
ubiegajcy si o zawarcie umowy o przyczenie do sieci nie ma tytuu prawnego do korzystania
z nieruchomoci, obiektu lub lokalu, do ktrych paliwa gazowe lub energia maj by
dostarczane.
3a. Podmiot ubiegajcy si o przyczenie do sieci skada wniosek o okrelenie warunkw
przyczenia do sieci, zwanych dalej warunkami przyczenia, w przedsibiorstwie
energetycznym, do ktrego sieci ubiega si o przyczenie.
3b. Wniosek o okrelenie warunkw przyczenia zawiera w szczeglnoci oznaczenie
podmiotu ubiegajcego si o przyczenie, okrelenie nieruchomoci, obiektu lub lokalu, o
ktrych mowa w ust. 3, oraz informacje niezbdne do zapewnienia spenienia wymaga
okrelonych w art. 7a.
4. Przedsibiorstwo, o ktrym mowa w ust. 1, jest obowizane do speniania technicznych
warunkw dostarczania paliw gazowych lub energii okrelonych w przepisach wydanych na
podstawie art. 9 ust. 1-4, 7 i 8 oraz w odrbnych przepisach i koncesji.
5. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si przesyaniem lub dystrybucj paliw
gazowych lub energii jest obowizane zapewni realizacj i finansowanie budowy i rozbudowy
sieci, w tym na potrzeby przyczania podmiotw ubiegajcych si o przyczenie, na warunkach
okrelonych w przepisach wydanych na podstawie art. 9 ust. 1-4, 7 i 8 i art. 46 oraz w
zaoeniach lub planach, o ktrych mowa w art. 19 i 20.
6. Budow i rozbudow odcinkw sieci sucych do przyczenia instalacji nalecych do
podmiotw ubiegajcych si o przyczenie do sieci zapewnia przedsibiorstwo energetyczne,
o ktrym mowa w ust. 1, umoliwiajc ich wykonanie zgodnie z zasadami konkurencji take
innym przedsibiorcom zatrudniajcym pracownikw o odpowiednich kwalifikacjach i
dowiadczeniu w tym zakresie.
7. Podmioty ubiegajce si o przyczenie do sieci dzieli si na grupy, biorc pod uwag
parametry sieci, standardy jakociowe paliw gazowych lub energii oraz rodzaj i wielko
przyczanych urzdze, instalacji i sieci.
8. Za przyczenie do sieci pobiera si opat ustalon na podstawie nastpujcych zasad:
1)

za przyczenie do sieci przesyowej, sieci dystrybucyjnej gazowej wysokich cinie oraz do

sieci elektroenergetycznej o napiciu znamionowym wyszym ni 1 kV i nie wyszym ni
110 kV, z wyczeniem przyczenia rde i sieci, opat ustala si na podstawie jednej
czwartej rzeczywistych nakadw poniesionych na realizacj przyczenia;

2)

za przyczenie do sieci dystrybucyjnej gazowej innej ni wymieniona w pkt 1, sieci

elektroenergetycznej o napiciu znamionowym nie wyszym ni 1 kV oraz sieci
ciepowniczej, z wyczeniem przyczenia rde i sieci, opat ustala si w oparciu o stawki
opat zawarte w taryfie, kalkulowane na podstawie jednej czwartej redniorocznych

29

nakadw inwestycyjnych na budow odcinkw sieci sucych do przyczania tych

podmiotw, okrelonych w planie rozwoju, o ktrym mowa w art. 16; stawki te mog by
kalkulowane w odniesieniu do wielkoci mocy przyczeniowej, jednostki dugoci odcinka
sieci sucego do przyczenia lub rodzaju tego odcinka;
3) za przyczenie rde wsppracujcych z sieci oraz sieci przedsibiorstw energetycznych
zajmujcych si przesyaniem lub dystrybucj paliw gazowych lub energii pobiera si opat
ustalon na podstawie rzeczywistych nakadw poniesionych na realizacj przyczenia,
z wyczeniem:
a) odnawialnych rde energii o mocy elektrycznej zainstalowanej nie wyszej ni 5 MW
oraz jednostek kogeneracji o mocy elektrycznej zainstalowanej poniej 1 MW,
za ktrych przyczenie pobiera si poow opaty ustalonej na podstawie rzeczywistych
nakadw,
b) mikroinstalacji, za ktrej przyczenie do sieci dystrybucyjnej elektroenergetycznej nie
pobiera si opaty.
8a. Podmiot ubiegajcy si o przyczenie rda do sieci elektroenergetycznej o napiciu
znamionowym wyszym ni 1 kV wnosi zaliczk na poczet opaty za przyczenie do sieci,
zwan dalej zaliczk, w wysokoci 30 z za kady kilowat mocy przyczeniowej okrelonej we
wniosku o okrelenie warunkw przyczenia, z zastrzeeniem ust. 8b.
8b. Wysoko zaliczki nie moe by wysza ni wysoko przewidywanej opaty za
przyczenie do sieci i nie wysza ni 3 000 000 z. W przypadku gdy wysoko zaliczki
przekroczy wysoko opaty za przyczenie do sieci, rnica midzy wysokoci wniesionej
zaliczki a wysokoci tej opaty podlega zwrotowi wraz z ustawowymi odsetkami liczonymi od
dnia wniesienia zaliczki.
8c. Zaliczk wnosi si w cigu 14 dni od dnia zoenia wniosku o okrelenie warunkw
przyczenia, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpatrzenia.
8d. Do wniosku o okrelenie warunkw przyczenia podmiot, o ktrym mowa w ust. 8a,
docza w szczeglnoci, w przypadku przyczania do sieci rde innych ni mikroinstalacje:
1) wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, a w przypadku braku
takiego planu, decyzj o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu dla
nieruchomoci okrelonej we wniosku, jeeli jest ona wymagana na podstawie przepisw o
planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym albo
2) decyzj o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jdrowej
wydan zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 czerwca 2011 r. o przygotowaniu i realizacji
inwestycji w zakresie obiektw energetyki jdrowej oraz inwestycji towarzyszcych (Dz. U.
Nr 135, poz. 789 oraz z 2012 r. poz. 951), w przypadku budowy obiektu energetyki jdrowej,
albo
3) pozwolenie na wznoszenie i wykorzystywanie sztucznych wysp, konstrukcji i urzdze w
polskich obszarach morskich wydane zgodnie z przepisami ustawy z dnia 21 marca 1991 r.
o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej (Dz. U. z 2013 r.
poz. 934), w przypadku budowy rda w polskim obszarze morskim;
4) dokument potwierdzajcy tytu prawny podmiotu do korzystania z nieruchomoci, na ktrej
jest planowana inwestycja okrelona we wniosku z wyczeniem rde lokalizowanych w
polskim obszarze morskim.
8d1. Wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, decyzja o
warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji w
zakresie budowy obiektu energetyki jdrowej lub pozwolenie na wznoszenie i wykorzystanie

30

sztucznych wysp, konstrukcji i urzdze w polskich obszarach morskich powinny potwierdza

dopuszczalno lokalizacji danego rda na terenie objtym planowan inwestycj.
8d2. W przypadku gdy przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si przesyaniem lub
dystrybucj energii elektrycznej odmwi przyczenia do sieci odnawialnego rda energii z
powodu braku technicznych warunkw przyczenia wynikajcych z braku niezbdnych
zdolnoci przesyowych sieci w terminie proponowanym przez podmiot ubiegajcy si o
przyczenie odnawialnego rda energii przedsibiorstwo energetyczne okrela planowany
termin oraz warunki wykonania niezbdnej rozbudowy lub modernizacji sieci, a take okrela
termin przyczenia.
8d3. W przypadku braku technicznych lub ekonomicznych warunkw przyczenia w
zakresie mocy przyczeniowej okrelonej we wniosku o okrelenie warunkw przyczenia
odnawialnego rda energii, przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si przesyaniem lub
dystrybucj energii elektrycznej powiadamia podmiot ubiegajcy si o przyczenie o wielkoci
dostpnej mocy przyczeniowej, dla jakiej mog by spenione te warunki. Jeeli podmiot ten,
w terminie 30 dni od dnia otrzymania powiadomienia:
1) wyrazi zgod na tak wielko mocy przyczeniowej, przedsibiorstwo to wydaje warunki
przyczenia;
2) nie wyrazi zgody na tak wielko mocy przyczeniowej, przedsibiorstwo to odmawia
wydania warunkw przyczenia.
Bieg terminu, o ktrym mowa w ust. 8g, ulega zawieszeniu do czasu otrzymania zgody od
podmiotu ubiegajcego si o przyczenie.
8d4. W przypadku gdy podmiot ubiegajcy si o przyczenie mikroinstalacji do sieci
dystrybucyjnej jest przyczony do sieci jako odbiorca kocowy, a moc zainstalowana
mikroinstalacji, o przyczenie ktrej ubiega si ten podmiot, nie jest wiksza ni okrelona w
wydanych warunkach przyczenia, przyczenie do sieci odbywa si na podstawie zgoszenia
przyczenia mikroinstalacji, zoonego w przedsibiorstwie energetycznym, do sieci ktrego ma
by ona przyczona, po zainstalowaniu odpowiednich ukadw zabezpieczajcych i ukadu
pomiarowo-rozliczeniowego. W innym przypadku przyczenie mikroinstalacji do sieci
dystrybucyjnej odbywa si na podstawie umowy o przyczenie do sieci. Koszt instalacji ukadu
zabezpieczajcego i ukadu pomiarowo-rozliczeniowego ponosi operator systemu
dystrybucyjnego elektroenergetycznego.
8d5. Zgoszenie, o ktrym mowa w ust. 8d4, zawiera w szczeglnoci:
1) oznaczenie podmiotu ubiegajcego si o przyczenie mikroinstalacji do sieci dystrybucyjnej
oraz okrelenie rodzaju i mocy mikroinstalacji;
2) informacje niezbdne do zapewnienia spenienia przez
technicznych i eksploatacyjnych, o ktrych mowa w art. 7a.

mikroinstalacj

wymaga

8d6. Do zgoszenia, o ktrym mowa w ust. 8d4, podmiot ubiegajcy si o przyczenie

mikroinstalacji do sieci dystrybucyjnej jest obowizany doczy owiadczenie nastpujcej
treci: wiadomy odpowiedzialnoci karnej za zoenie faszywego owiadczenia wynikajcej z
art. 233 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny owiadczam, e posiadam tytu
prawny do nieruchomoci na ktrej jest planowana inwestycja oraz do mikroinstalacji okrelonej
w zgoszeniu.. Klauzula ta zastpuje pouczenie organu o odpowiedzialnoci karnej za skadanie
faszywych zezna.
8d7. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si dystrybucj energii elektrycznej
potwierdza zoenie zgoszenia, o ktrym mowa w ust. 8d4, odnotowujc dat jego zoenia.

31

8d8. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si przesyaniem lub dystrybucj energii

elektrycznej jest obowizane okreli w warunkach przyczenia przewidywany harmonogram
przyczania odnawialnego rda energii, uwzgldniajcy poszczeglne etapy rozbudowy sieci,
a take zestawienie planowanych prac.
8d9. Przyczane mikroinstalacje musz spenia wymagania techniczne i eksploatacyjne
okrelone w art. 7a ust. 1. Szczegowe warunki przyczenia, wymagania techniczne oraz
warunki wsppracy mikroinstalacji z systemem elektroenergetycznym okrelaj przepisy
wydane na podstawie art. 9 ust. 3.
8e. W przypadku urzdze, instalacji lub sieci przyczanych bezporednio do sieci
elektroenergetycznej o napiciu znamionowym wyszym ni 1 kV sporzdza si ekspertyz
wpywu tych urzdze, instalacji lub sieci na system elektroenergetyczny, z wyjtkiem
przyczanych jednostek wytwrczych o cznej mocy zainstalowanej nie wikszej ni 2 MW, lub
urzdze odbiorcy kocowego o cznej mocy przyczeniowej nie wikszej ni 5 MW.
Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si przesyaniem lub dystrybucj energii elektrycznej
zapewnia sporzdzenie ekspertyzy.
8f. Koszty wykonania ekspertyzy, o ktrej mowa w ust. 8e, uwzgldnia si odpowiednio w
nakadach, o ktrych mowa w ust. 8 pkt 1 i 3.
8g. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si przesyaniem lub dystrybucj energii
elektrycznej, jest obowizane wyda warunki przyczenia w terminie:
1) 30 dni od dnia zoenia wniosku o okrelenie warunkw przyczenia przez wnioskodawc
przyczanego do sieci o napiciu znamionowym nie wyszym ni 1 kV, a w przypadku
przyczania rda - od dnia wniesienia zaliczki;
2) 150 dni od dnia zoenia wniosku o okrelenie warunkw przyczenia przez wnioskodawc
przyczanego do sieci o napiciu znamionowym wyszym ni 1 kV, a w przypadku
przyczania rda od dnia wniesienia zaliczki.
8h. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si przesyaniem lub dystrybucj energii
elektrycznej powinno potwierdzi pisemnie zoenie przez wnioskodawc wniosku, okrelajc w
szczeglnoci dat zoenia wniosku.
8i. Warunki przyczenia s wane dwa lata od dnia ich dorczenia. W okresie wanoci
warunki przyczenia stanowi warunkowe zobowizanie przedsibiorstwa energetycznego do
zawarcia umowy o przyczenie do sieci elektroenergetycznej.
8j. W przypadku gdy przedsibiorstwo energetyczne:
1) odmwi wydania warunkw przyczenia lub zawarcia umowy o przyczenie do sieci
elektroenergetycznej z podmiotem ubiegajcym si o przyczenie z powodu braku
technicznych lub ekonomicznych warunkw przyczenia, jest obowizane niezwocznie
zwrci pobran zaliczk;
2)

wyda warunki przyczenia po terminie, o ktrym mowa w ust. 8g, jest obowizane do
wypaty odsetek od wniesionej zaliczki liczonych za kady dzie zwoki w wydaniu tych
warunkw;

3) wyda warunki przyczenia, ktre bd przedmiotem sporu midzy przedsibiorstwem

energetycznym a podmiotem ubiegajcym si o ich wydanie i spr zostanie rozstrzygnity
na korzy tego podmiotu, jest obowizane zwrci pobran zaliczk wraz z odsetkami
liczonymi od dnia wniesienia zaliczki do dnia jej zwrotu, o ile nie nastpi przyczenie.
8k. Stop odsetek, o ktrych mowa w ust. 8j, przyjmuje si w wysokoci rwnej rentownoci
picioletnich obligacji skarbowych emitowanych na najbliszy dzie poprzedzajcy dzie 30

32

czerwca roku, w ktrym zoono wniosek o wydanie warunkw przyczenia, wedug danych
opublikowanych przez ministra waciwego do spraw finansw publicznych oraz Gwny Urzd
Statystyczny.
8l. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si przesyaniem lub dystrybucj energii
elektrycznej jest obowizane sporzdza informacje dotyczce:
1) podmiotw ubiegajcych si o przyczenie rde do sieci elektroenergetycznej o napiciu
znamionowym wyszym 1 kV, lokalizacji przycze, mocy przyczeniowej, rodzaju
instalacji, dat wydania warunkw przyczenia, zawarcia umw o przyczenie do sieci i
rozpoczcia dostarczania energii elektrycznej,
2) wartoci cznej dostpnej mocy przyczeniowej dla rde, a take planowanych zmian tych
wartoci w okresie kolejnych 5 lat od dnia ich publikacji, dla caej sieci przedsibiorstwa o
napiciu znamionowym powyej 1 kV z podziaem na stacje elektroenergetyczne lub ich
grupy wchodzce w skad sieci o napiciu znamionowym 110 kV i wyszym; warto cznej
mocy przyczeniowej jest pomniejszana o moc wynikajc z wydanych i wanych
warunkw przyczenia rde do sieci elektroenergetycznej
- z zachowaniem przepisw o ochronie informacji niejawnych lub innych informacji prawnie
chronionych. Informacje te przedsibiorstwo aktualizuje co najmniej raz na kwarta,
uwzgldniajc dokonan rozbudow i modernizacj sieci oraz realizowane i bdce w trakcie
realizacji przyczenia oraz zamieszcza na swojej stronie internetowej.
9. W przypadku gdy przedsibiorstwo energetyczne odmwi przyczenia do sieci z powodu
braku warunkw ekonomicznych, o ktrych mowa w ust. 1, za przyczenie do sieci
przedsibiorstwo to moe ustali opat w wysokoci uzgodnionej z podmiotem ubiegajcym si
o przyczenie do sieci w umowie o przyczenie do sieci; przepisw ust. 8 pkt 1 i 2 oraz pkt 3 lit.
a nie stosuje si.
10. Koszty wynikajce z nakadw na realizacj przyczenia podmiotw ubiegajcych si
o przyczenie, w zakresie, w jakim zostay pokryte wpywami z opat za przyczenie do sieci,
o ktrych mowa w ust. 8 i 9, nie stanowi podstawy do ustalania w taryfie stawek opat za
przesyanie lub dystrybucj paliw gazowych lub energii.
11. W umowie o przyczenie do sieci ciepowniczej mog by ustalone nisze stawki opat
za przyczenie do sieci ni ustalone na podstawie zasad okrelonych w ust. 8, a w przypadku o
ktrym mowa w art. 7b ust. 1, nie pobiera si opaty za przyczenie do sieci.
12. Przyczany podmiot jest obowizany umoliwi przedsibiorstwu energetycznemu,
o ktrym mowa w ust. 1, w obrbie swojej nieruchomoci budow i rozbudow sieci w zakresie
niezbdnym do realizacji przyczenia oraz udostpni pomieszczenia lub miejsca na
zainstalowanie ukadw pomiarowych, na warunkach okrelonych w umowie o wiadczenie
usugi przyczenia do sieci.
13. Przedsibiorstwo energetyczne, o ktrym mowa w ust. 1, jest obowizane powiadomi
przyczany podmiot o planowanych terminach prac wymienionych w ust. 12 z wyprzedzeniem
umoliwiajcym przyczanemu podmiotowi przygotowanie nieruchomoci lub pomieszcze do
przeprowadzenia i odbioru tych prac.
14. Przedsibiorstwo energetyczne ma obowizek wyda, na wniosek zainteresowanego,
owiadczenie, o ktrym mowa w przepisach prawa budowlanego, o zapewnieniu dostaw paliw
gazowych lub energii oraz warunkach przyczenia obiektu budowlanego do sieci.
Art. 7a. 1. Przyczane do sieci urzdzenia, instalacje i sieci podmiotw ubiegajcych si
o przyczenie musz spenia wymagania techniczne i eksploatacyjne zapewniajce:

33

1)

bezpieczestwo funkcjonowania systemu gazowego, systemu elektroenergetycznego albo

sieci ciepowniczej oraz wsppracujcych z t sieci urzdze lub instalacji sucych do
wytwarzania lub odbioru ciepa, zwanych dalej systemem ciepowniczym;

2)

zabezpieczenie systemu gazowego, systemu elektroenergetycznego albo systemu

ciepowniczego przed uszkodzeniami spowodowanymi niewaciw prac przyczonych
urzdze, instalacji i sieci;

3)

zabezpieczenie przyczonych urzdze, instalacji i sieci przed uszkodzeniami w przypadku

awarii lub wprowadzenia ogranicze w poborze lub dostarczaniu paliw gazowych lub
energii;

4)

dotrzymanie w miejscu przyczenia urzdze, instalacji i sieci parametrw jakociowych

paliw gazowych i energii;

5)

spenianie wymaga w zakresie ochrony rodowiska, okrelonych w odrbnych przepisach;

6)

moliwo dokonywania pomiarw wielkoci i parametrw niezbdnych do prowadzenia

ruchu sieci oraz rozlicze za pobrane paliwa lub energi.

2. Urzdzenia, instalacje i sieci, o ktrych mowa w ust. 1, musz spenia take wymagania
okrelone w odrbnych przepisach, w szczeglnoci: przepisach prawa budowlanego, o
ochronie przeciwporaeniowej, o ochronie przeciwpoarowej, o systemie oceny zgodnoci oraz
w przepisach dotyczcych technologii wytwarzania paliw gazowych lub energii i rodzaju
stosowanego paliwa.
3. Budowa gazocigu bezporedniego lub linii bezporedniej wymaga, przed wydaniem
decyzji o pozwoleniu na budow w rozumieniu przepisw prawa budowlanego, uzyskania zgody
Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki; zgoda jest udzielana w drodze decyzji.
4. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki, udzielajc zgody, o ktrej mowa w ust. 3,
uwzgldnia:
przesyowych

istniejcej

sieci

gazowej

lub

sieci

1)

wykorzystanie
zdolnoci
elektroenergetycznej;

2)

odmow wiadczenia usug przesyania lub dystrybucji paliw gazowych lub energii
elektrycznej istniejc sieci gazow lub sieci elektroenergetyczn podmiotowi
wystpujcemu o uzyskanie zgody oraz nieuwzgldnienie zoonej przez niego skargi na t
odmow.

Art. 7b. 1. Podmiot posiadajcy tytu prawny do korzystania z obiektu, ktry nie jest
przyczony do sieci ciepowniczej lub wyposaony w indywidualne rdo ciepa, oraz w ktrym
przewidywana szczytowa moc cieplna instalacji i urzdze do ogrzewania tego obiektu wynosi
nie mniej ni 50 kW, zlokalizowanego na terenie, na ktrym istniej techniczne warunki
dostarczania ciepa z sieci ciepowniczej, w ktrej nie mniej ni 75% ciepa w skali roku
kalendarzowego stanowi ciepo wytwarzane w odnawialnych rdach energii, ciepo uytkowe w
kogeneracji lub ciepo odpadowe z instalacji przemysowych, ma obowizek zapewni efektywne
energetycznie wykorzystanie lokalnych zasobw paliw i energii przez:
1) wyposaenie obiektu w indywidualne odnawialne rdo ciepa, rdo ciepa uytkowego
w kogeneracji lub rdo ciepa odpadowego z instalacji przemysowych, albo
2) przyczenie obiektu do sieci ciepowniczej
- chyba, e przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si przesyaniem lub dystrybucj ciepa
odmwio wydania warunkw przyczenia do sieci albo dostarczanie ciepa do tego obiektu z
sieci ciepowniczej lub z indywidualnego odnawialnego rda ciepa, rda ciepa uytkowego

34

w kogeneracji lub rda ciepa odpadowego z instalacji przemysowych zapewnia mniejsz

efektywno energetyczn, anieli z innego indywidualnego rda ciepa, ktre moe by
wykorzystane do dostarczania ciepa do tego obiektu.
2. Obowizku, o ktrym mowa w ust. 1 pkt 2, nie stosuje si, jeeli ceny ciepa
stosowane przez przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si wytwarzaniem ciepa i
dostarczajce ciepo do sieci, o ktrej mowa w ust. 1, s rwne lub wysze od obowizujcej
redniej ceny sprzeday ciepa, o ktrej mowa w art. 23 ust. 2 pkt 18 lit. c, dla rda ciepa
zuywajcego tego samego rodzaju paliwo.
3. Efektywno energetyczn dostarczania ciepa, o ktrej mowa w ust. 1, okrela si na
podstawie audytu, o ktrym mowa w art. 28 ust. 3 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o
efektywnoci energetycznej.
Art. 8. 1. W sprawach spornych dotyczcych odmowy zawarcia umowy o przyczenie do
sieci, umowy sprzeday, umowy o wiadczenie usug przesyania lub dystrybucji paliw lub
energii, umowy o wiadczenie usug transportu gazu ziemnego, umowy o wiadczenie usugi
magazynowania paliw gazowych, umowy, o ktrej mowa w art. 4c ust. 3, umowy o wiadczenie
usugi skraplania gazu ziemnego oraz umowy kompleksowej, a take w przypadku
nieuzasadnionego wstrzymania dostarczania paliw gazowych lub energii rozstrzyga Prezes
Urzdu Regulacji Energetyki, na wniosek strony.
2. W sprawach, o ktrych mowa w ust. 1, Prezes Urzdu Regulacji Energetyki moe wyda
na wniosek jednej ze stron postanowienie, w ktrym okrela warunki podjcia bd
kontynuowania dostaw do czasu ostatecznego rozstrzygnicia sporu.
13

Art. 9. 1. Minister waciwy do spraw gospodarki okreli, w drodze rozporzdzenia,

szczegowe warunki funkcjonowania systemu gazowego, biorc pod uwag: bezpieczestwo
i niezawodne funkcjonowanie tego systemu, rwnoprawne traktowanie uytkownikw systemu
gazowego, wymagania w zakresie ochrony rodowiska oraz budowy i eksploatacji urzdze,
instalacji i sieci okrelone w odrbnych przepisach.
2. Rozporzdzenie, o ktrym mowa w ust. 1, powinno okrela w szczeglnoci:
1)

kryteria podziau na grupy podmiotw ubiegajcych si o przyczenie do sieci;

2)

warunki przyczenia do sieci, w tym wymagania techniczne w zakresie przyczania do

sieci instalacji skroplonego gazu ziemnego, instalacji magazynowych, sieci przesyowych
lub dystrybucyjnych oraz gazocigw bezporednich;

3)

sposb prowadzenia obrotu paliwami gazowymi;

4)

warunki wiadczenia usug przesyania, dystrybucji, magazynowania paliw gazowych i

skraplania gazu ziemnego, prowadzenia ruchu sieciowego i eksploatacji sieci oraz
korzystania
z systemu gazowego i pocze midzysystemowych;

5)

zakres, warunki i sposb bilansowania systemu gazowego oraz prowadzenia z

uytkownikami tego systemu rozlicze wynikajcych z niezbilansowania paliw gazowych
dostarczonych i pobranych z systemu;

6)

zakres, warunki i sposb zarzdzania ograniczeniami w systemie gazowym;

13

Patrz rozporzdzenie Ministra Gospodarki z dnia 2 lipca 2010 r. w sprawie szczegowych warunkw
funkcjonowania systemu gazowego (t.j. Dz. U. 2014 r. poz. 1059).

35

7)

warunki wsppracy pomidzy operatorami systemw gazowych, w tym z innymi

przedsibiorstwami energetycznymi, w zakresie prowadzenia ruchu sieciowego oraz
postpowania w sytuacjach awaryjnych;

8)

parametry jakociowe paliw gazowych i standardy jakociowe obsugi odbiorcw;

9)

sposb zaatwiania reklamacji.

3. Minister waciwy do spraw gospodarki okreli, w drodze rozporzdzenia, szczegowe

warunki funkcjonowania systemu elektroenergetycznego, biorc pod uwag: bezpieczestwo
i niezawodne funkcjonowanie tego systemu, rwnoprawne traktowanie uytkownikw systemu
elektroenergetycznego, wymagania w zakresie ochrony rodowiska oraz budowy i eksploatacji
14
urzdze, instalacji i sieci okrelone w odrbnych przepisach .
4. Rozporzdzenie, o ktrym mowa w ust. 3, powinno okrela w szczeglnoci:
1)

kryteria podziau na grupy podmiotw ubiegajcych si o przyczenie do sieci;

2)

warunki przyczenia do sieci, w tym wymagania techniczne w zakresie przyczania do

sieci urzdze wytwrczych, sieci dystrybucyjnych, urzdze odbiorcw kocowych,
pocze midzysystemowych oraz linii bezporednich;

3)

sposb prowadzenia obrotu energi elektryczn oraz procedur zmiany sprzedawcy;

4)

warunki wiadczenia usug przesyania, dystrybucji energii elektrycznej, prowadzenia ruchu

sieciowego, eksploatacji sieci oraz korzystania z systemu elektroenergetycznego i pocze
midzysystemowych;

5)

zakres, warunki i sposb bilansowania systemu elektroenergetycznego oraz prowadzenia

z uytkownikami tego systemu rozlicze wynikajcych z niezbilansowania energii
elektrycznej dostarczonej i pobranej z systemu;

6)

zakres, warunki i sposb zarzdzania ograniczeniami systemowymi;

7)

sposb koordynacji planowania rozwoju systemu elektroenergetycznego;

8)

warunki wsppracy pomidzy operatorami systemw elektroenergetycznych, w tym z

innymi przedsibiorstwami energetycznymi, w zakresie prowadzenia ruchu sieciowego,
zarzdzania przepywami i dysponowania moc jednostek wytwrczych oraz postpowania
w sytuacjach awaryjnych;

9)

zakres i sposb przekazywania informacji midzy przedsibiorstwami energetycznymi oraz

midzy przedsibiorstwami energetycznymi a odbiorcami;

10) zakres i sposb przekazywania odbiorcom przez sprzedawc informacji o strukturze paliw
zuywanych do wytwarzania energii elektrycznej sprzedanej przez sprzedawc w
poprzednim roku;
11) sposb informowania odbiorcw przez sprzedawc o miejscu, w ktrym s dostpne
informacje o wpywie wytwarzania energii elektrycznej sprzedanej przez sprzedawc w
poprzednim roku na rodowisko, co najmniej w zakresie emisji dwutlenku wgla i
radioaktywnych odpadw;

14

Na mocy art. 21 ustawy z dnia 26 lipca 2013 r. o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektrych
innych ustaw (Dz. U. z 2013 r. poz. 984), do czasu wejcia w ycie przepisw wykonawczych wydanych
na podstawie art. 9 ust. 3, moc zachowuj dotychczasowe przepisy wykonawcze, tj. rozporzdzenie
Ministra Gospodarki z dnia 4 maja 2007 r. w sprawie szczegowych warunkw funkcjonowania systemu
elektroenergetycznego (Dz. U. z 2007 r. Nr 93, poz. 623 i z 2008 r. Nr 30, poz. 178 i Nr 162, poz. 1005).

36

12) parametry jakociowe energii elektrycznej i standardy jakociowe obsugi odbiorcw;

13) sposb zaatwiania reklamacji,
14) zakres i sposb udostpniania uytkownikom sieci i operatorom innych systemw
elektroenergetycznych, z ktrymi system przesyowy jest poczony, informacji o:
a) warunkach wiadczenia usug przesyania energii elektrycznej niezbdnych do uzyskania
dostpu do sieci przesyowej, korzystania z tej sieci i krajowego systemu
elektroenergetycznego oraz pracy krajowego systemu elektroenergetycznego, w tym w
szczeglnoci dotyczcych realizacji obrotu transgranicznego, zarzdzania sieci i
bilansowania
systemu,
planowanych
wyczeniach
jednostek
wytwrczych
przyczonych do sieci przesyowej oraz jednostek wytwrczych centralnie
dysponowanych przyczonych do koordynowanej sieci 110 kV, a take o ubytkach mocy
tych jednostek wytwrczych,
b) ofertach bilansujcych skadanych dla jednostek wytwrczych, o ktrych mowa w lit. a;
15) zakres i sposb informowania odbiorcy przez sprzedawc o iloci zuytej przez tego
odbiorc energii elektrycznej w poprzednim roku oraz sposb informowania o miejscu, w
ktrym s dostpne informacje o przykadowym zuyciu energii elektrycznej dla danej grupy
przyczeniowej odbiorcw, rodkach poprawy efektywnoci energetycznej w rozumieniu
ustawy, o ktrej mowa w art. 5 ust. 6c, i charakterystykach technicznych efektywnych
energetycznie urzdze.
5.15 Zakres, warunki i sposb bilansowania, o ktrym mowa w ust. 4 pkt 5, dla rde
wykorzystujcych energi wiatru, znajdujcych si na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
okrela si odmiennie ni dla pozostaych rde energii, uwzgldniajc:
1)

udzia energii elektrycznej wytworzonej w rdach wykorzystujcych energi wiatru w iloci

energii elektrycznej wytworzonej w kraju;

2)

czas, w jakim naley dokona zgoszenia umw sprzeday energii elektrycznej do realizacji
operatorom systemu elektroenergetycznego w stosunku do okresu, ktrego one dotycz.

6. Koszty wynikajce ze stosowania dla rde wykorzystujcych energi wiatru

odmiennego bilansowania, o ktrym mowa w ust. 5, uwzgldnia si w kosztach stanowicych
podstaw do kalkulacji stawek opat przesyowych w taryfie operatora systemu przesyowego
elektroenergetycznego.
16

7. Minister waciwy do spraw gospodarki okreli, w drodze rozporzdzenia, szczegowe

warunki funkcjonowania systemw ciepowniczych, biorc pod uwag: bezpieczestwo i
niezawodne funkcjonowanie tych systemw, rwnoprawne traktowanie odbiorcw ciepa,
wymagania w zakresie ochrony rodowiska oraz budowy i eksploatacji urzdze, instalacji i sieci
okrelone w odrbnych przepisach.
8. Rozporzdzenie, o ktrym mowa w ust. 7, powinno okrela w szczeglnoci:
1)

kryteria podziau na grupy podmiotw ubiegajcych si o przyczenie do sieci;

15

W myl art. 23 ustawy z dnia 4 marca 2005 r. o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz ustawy
Prawo ochrony rodowiska (Dz. U. z 2005 r. Nr 62, poz. 552), przepisy art. 9 ust. 5 i 6 ustawy stosuje si
do dnia 31 grudnia 2010 r.

16

Patrz rozporzdzenie Ministra Gospodarki z dnia 15 stycznia 2007 r. w sprawie szczegowych

warunkw funkcjonowania systemw ciepowniczych (Dz. U. z 2007 r. Nr 16, poz. 92).

37

2)

warunki przyczenia do sieci, w tym wymagania techniczne w zakresie przyczania do

sieci urzdze wytwrczych i instalacji odbiorcw;

3)

sposb prowadzenia obrotu ciepem;

4)

warunki wiadczenia usug przesyania, dystrybucji ciepa, prowadzenia ruchu sieciowego

i eksploatacji sieci;

5)

zakres i sposb przekazywania informacji midzy przedsibiorstwami energetycznymi oraz

midzy przedsibiorstwami energetycznymi a odbiorcami;

6)

parametry jakociowe nonika ciepa i standardy jakociowe obsugi odbiorcw;

7)

sposb zaatwiania reklamacji.

9. Minister waciwy do spraw gospodarki, w odniesieniu do paliw gazowych i energii

elektrycznej, powiadamia Komisj Europejsk co 2 lata, w terminie do dnia 30 czerwca danego
roku, o wszelkich zmianach w dziaaniach majcych na celu realizacj obowizkw w zakresie
ochrony interesw odbiorcw i ochrony rodowiska oraz o wpywie tych zmian na konkurencj
krajow i midzynarodow.
17

Art. 9a. 1. Odbiorca przemysowy, przedsibiorstwo energetyczne, odbiorca kocowy

oraz towarowy dom maklerski lub dom maklerski, o ktrych mowa w ust. 1a, w zakresie
okrelonym w przepisach wydanych na podstawie ust. 9, s obowizani:
1)

uzyska i przedstawi do umorzenia Prezesowi Urzdu Regulacji Energetyki wiadectwo

pochodzenia, o ktrym mowa w art. 9e ust. 1 lub w art. 9o ust. 1, wydane dla energii
elektrycznej wytworzonej w rdach znajdujcych si na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej lub zlokalizowanych w wycznej strefie ekonomicznej lub

2)

uici opat zastpcz, w terminie okrelonym w ust. 5, obliczon w sposb okrelony w

ust. 2.
1a. Obowizek, o ktrym mowa w ust. 1 i 8, wykonuj:

1) odbiorca przemysowy, ktry w roku kalendarzowym poprzedzajcym rok realizacji

obowizku zuy nie mniej ni 100 GWh energii elektrycznej, ktrej koszt wynis nie mniej
ni 3% wartoci jego produkcji, a take zoy owiadczenie, o ktrym mowa w ust. 1a1;
2) przedsibiorstwo energetyczne wykonujce dziaalno gospodarcz w zakresie
wytwarzania energii elektrycznej lub obrotu t energi i sprzedajce t energi odbiorcom
kocowym niebdcych odbiorcami przemysowymi, o ktrych mowa w pkt 1;
3) odbiorca kocowy, inny ni odbiorca przemysowy, o ktrym mowa w pkt 1, bdcy
czonkiem giedy towarowej w rozumieniu art. 2 pkt 5 ustawy z dnia 26 padziernika 2000 r.
o giedach towarowych lub czonkiem rynku organizowanego przez podmiot prowadzcy na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej rynek regulowany, w odniesieniu do transakcji
17

Patrz: art. 30 ustawy z dnia 26 lipca 2013 r. o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektrych
innych ustaw (Dz. U. z 2013 r. poz. 984), zgodnie z ktrym: Art. 30. 1. Zakres obowizku uzyskania i
przedstawienia do umorzenia wiadectwa pochodzenia lub uiszczenia opaty zastpczej, o ktrym mowa
w art. 9a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejsz ustaw, dla odbiorcy
przemysowego, o ktrym mowa w art. 9a ust. 1a pkt 1 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym
niniejsz ustaw, okrela si w 2013 r. na poziomie 12%.
2. Zakres, o ktrym mowa w ust. 1, okrela minimalny udzia ilociowy sumy energii elektrycznej
wynikajcej z uzyskanych i umorzonych wiadectw pochodzenia, o ktrych mowa w art. 9e ust. 1 lub w
art. 9o ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, lub z uiszczonej opaty zastpczej, w iloci energii elektrycznej
zakupionej na wasny uytek od dnia wejcia w ycie niniejszej ustawy..

38

zawieranych we wasnym imieniu na giedzie towarowej lub na rynku organizowanym przez

ten podmiot;
4) towarowy dom maklerski lub dom maklerski, o ktrych mowa w art. 2 pkt 8 i 9 ustawy z dnia
26 padziernika 2000 r. o giedach towarowych, w odniesieniu do transakcji realizowanych
na zlecenie odbiorcw kocowych, innych ni odbiorcy przemysowi, o ktrych mowa w pkt
1, na giedzie towarowej lub na rynku organizowanym przez podmiot prowadzcy na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej rynek regulowany.
1a1.18 Odbiorca przemysowy, o ktrym mowa w ust. 1a pkt 1, jest obowizany zoy
Prezesowi Urzdu Regulacji Energetyki owiadczenie potwierdzajce zuycie nie mniej ni 100
GWh energii elektrycznej, ktrej koszt wynis nie mniej ni 3% wartoci jego produkcji w roku
kalendarzowym poprzedzajcym rok realizacji obowizku, o ktrym mowa w ust. 1, w terminie
do dnia 30 listopada roku poprzedzajcego rok realizacji obowizku.
1a2. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki sporzdza wykaz odbiorcw przemysowych
ktrzy zoyli owiadczenie, o ktrym mowa w ust. 1a1, i ogasza go w Biuletynie Informacji
Publicznej Urzdu Regulacji Energetyki do dnia 31 grudnia roku poprzedzajcego rok realizacji
obowizku.
1a3.19 Obowizek, o ktrym mowa w ust. 1 i 8, odbiorcy przemysowi, o ktrych mowa w ust.
1a pkt 1, ktrzy w roku kalendarzowym poprzedzajcym rok realizacji obowizku zuyli:
1) nie mniej ni 100 GWh energii elektrycznej i dla ktrych koszt energii elektrycznej wynis
ponad 12% wartoci ich produkcji - wykonuj w odniesieniu do 20% iloci energii
elektrycznej zakupionej na wasny uytek w roku realizacji obowizku;
2) nie mniej ni 100 GWh energii elektrycznej i dla ktrych koszt energii elektrycznej wynis
ponad 7% i nie wicej ni 12% wartoci ich produkcji - wykonuj w odniesieniu do 60% iloci
energii elektrycznej zakupionej na wasny uytek w roku realizacji obowizku;
3) nie mniej ni 100 GWh energii elektrycznej i dla ktrych koszt energii elektrycznej wynis
nie mniej 3% i nie wicej ni 7%, wartoci ich produkcji - wykonuj w odniesieniu do 80%
iloci energii elektrycznej zakupionej na wasny uytek w roku realizacji obowizku.
1a4. Przez warto produkcji, o ktrej mowa w ust. 1a3, rozumie si przychd ze sprzeday
wasnych wyrobw, robt i usug (bez podatku od towarw i usug), pomniejszony o podatek
akcyzowy i powikszony o kwoty dotacji do produktu.

18

Patrz: art. 12 ustawy z dnia 26 lipca 2013 r. o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektrych
innych ustaw (Dz. U. z 2013 r. poz. 984), zgodnie z ktrym: Art. 12. Odbiorca przemysowy skada do
1
Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki owiadczenie, o ktrym mowa w art. 9a ust. 1a ustawy zmienianej
w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejsz ustaw, w terminie 14 dni od dnia wejcia w ycie niniejszej
ustawy. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki sporzdza wykaz odbiorcw przemysowych, ktrzy zoyli to
owiadczenie, i ogasza ten wykaz w Biuletynie Informacji Publicznej Urzdu Regulacji Energetyki w
terminie 30 dni od dnia wejcia w ycie niniejszej ustawy..
19

Patrz: art. 32 ustawy z dnia 26 lipca 2013 r. o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektrych
3
innych ustaw (Dz. U. z 2013 r. poz. 984), zgodnie z ktrym: Art. 32. Przepisy art. 9a ust. 1a ustawy
zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejsz ustaw, stosuje si od dnia ogoszenia pozytywnej
decyzji Komisji Europejskiej o zgodnoci pomocy publicznej przewidzianej w niniejszej ustawie ze
wsplnym rynkiem..

39

1a5. Odbiorca przemysowy, o ktrym mowa w ust. 1a pkt 1, jest obowizany do dnia 31
maja roku nastpujcego po roku realizacji obowizku przekaza Prezesowi Urzdu Regulacji
Energetyki:
1) informacj o wysokoci wykonanego obowizku, o ktrym mowa w ust. 1a3, oraz iloci
zakupionej energii elektrycznej na wasny uytek w roku realizacji obowizku, a take o
wysokoci kosztu energii elektrycznej oraz wartoci swojej produkcji w roku kalendarzowym
poprzedzajcym rok realizacji obowizku;
2) owiadczenie nastpujcej treci:
wiadomy odpowiedzialnoci karnej za zoenie faszywego owiadczenia wynikajcej z art.
233 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny owiadczam, e:
1) dane zawarte w informacji, o ktrej mowa w art. 9a ust. 1a5 ustawy z dnia 10 kwietnia
1997 r. - Prawo energetyczne s zgodne z prawd;
2) znane mi s i speniam warunki uprawnienia okrelonego w ust. 1a3 ustawy, o ktrej
mowa w pkt 1..
Klauzula ta zastpuje pouczenie organu o odpowiedzialnoci karnej za skadanie faszywych
zezna.
1a6. Podmiot, ktry nie przekaza Prezesowi Urzdu Regulacji Energetyki informacji oraz
owiadczenia, o ktrych mowa w ust. 1a5, poda w tej informacji nieprawdziwe lub
wprowadzajce w bd dane lub skorzysta z uprawnienia, o ktrym mowa w ust. 1a3, nie
speniajc okrelonych w tym przepisie warunkw, nie moe skorzysta z uprawnienia, o ktrym
mowa w ust. 1a3, przez okres 5 lat liczonych od zakoczenia roku, ktrego dotyczy obowizek.
1b. Przedsibiorstwo energetyczne posiadajce koncesj na obrt energi elektryczn, w
terminie miesica od zakoczenia roku kalendarzowego, w ktrym zakupio energi elektryczn
w wyniku transakcji zawartej za porednictwem towarowego domu maklerskiego lub domu
maklerskiego na giedzie towarowej lub na rynku organizowanym przez podmiot prowadzcy na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej rynek regulowany, jest obowizane do przekazania
towarowemu domowi maklerskiemu lub domowi maklerskiemu deklaracji o iloci energii
elektrycznej zakupionej w wyniku tej transakcji i zuytej na wasny uytek oraz przeznaczonej do
dalszej odsprzeday.
1c. Deklaracja, o ktrej mowa w ust. 1b, stanowi podstaw wykonania przez towarowy dom
maklerski lub dom maklerski obowizkw, o ktrych mowa w ust. 1 i 8.
1d. Realizacja zlecenia nabycia energii elektrycznej na giedzie towarowej lub na rynku
organizowanym przez podmiot prowadzcy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej rynek
regulowany, przez towarowy dom maklerski lub dom maklerski moe nastpi po zoeniu przez
skadajcego zlecenie zabezpieczenia na pokrycie kosztw wykonania przez towarowy dom
maklerski lub dom maklerski obowizkw, o ktrych mowa w ust. 1 i 8, w zakresie okrelonym w
ust. 1a pkt 3. Wysoko zabezpieczenia oraz sposb jego zoenia okrela umowa zawarta
midzy towarowym domem maklerskim lub domem maklerskim a skadajcym zlecenie.
2. Opat zastpcz oblicza si wedug wzoru:
Oz = Ozj x (Eo - Eu),
gdzie poszczeglne symbole oznaczaj:
Oz - opat zastpcz wyraon w zotych,
Ozj - jednostkow opat zastpcz wynoszc 240 zotych za 1 MWh,

40

Eo - ilo energii elektrycznej, wyraon w MWh, wynikajc z obowizku uzyskania

i przedstawienia do umorzenia wiadectw pochodzenia, o ktrych mowa w art. 9e
ust. 1 lub w art. 9o ust. 1, w danym roku,
Eu - ilo energii elektrycznej, wyraon w MWh, wynikajc ze wiadectw pochodzenia,
o ktrych mowa w art. 9e ust. 1 lub art. 9o ust. 1, ktre obowizany podmiot
przedstawi do umorzenia w danym roku, o ktrym mowa w art. 9e ust. 14.
3. Jednostkowa opata zastpcza oznaczona symbolem Ozj, o ktrej mowa w ust. 2,
podlega corocznej waloryzacji redniorocznym wskanikiem cen towarw i usug
konsumpcyjnych ogem z roku kalendarzowego poprzedzajcego rok, dla ktrego oblicza si
opat zastpcz, okrelonym w komunikacie Prezesa Gwnego Urzdu Statystycznego,
ogoszonym w Dzienniku Urzdowym Rzeczypospolitej Polskiej Monitor Polski.
4. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki ogasza w Biuletynie Urzdu Regulacji Energetyki
jednostkow opat zastpcz po jej waloryzacji, o ktrej mowa w ust. 3, w terminie do dnia
31 marca kadego roku.
5. Opaty zastpcze, o ktrych mowa w ust. 1 pkt 2 oraz ust. 8 pkt 2, stanowi przychd
Narodowego Funduszu Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej. Opaty te uiszcza si na
rachunek bankowy tego funduszu do dnia:
1) 31 marca kadego roku, za poprzedni rok kalendarzowy w przypadku opaty, o ktrej
mowa w ust. 1 pkt 2 oraz
2) 30 czerwca kadego roku, za poprzedni rok kalendarzowy w przypadku opaty, o ktrej
mowa w ust. 8 pkt 2.
6. Sprzedawca z urzdu jest obowizany20, w zakresie okrelonym w przepisach wydanych
na podstawie ust. 9, do zakupu energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnych rdach
energii przyczonych do sieci dystrybucyjnej lub przesyowej znajdujcej si na terenie
obejmujcym obszar dziaania tego sprzedawcy, oferowanej przez przedsibiorstwo
energetyczne, ktre uzyskao koncesj na jej wytwarzanie lub zostao wpisane do rejestru, o
ktrym mowa w art. 9p ust. 1; zakup ten odbywa si po redniej cenie sprzeday energii
elektrycznej w poprzednim roku kalendarzowym, o ktrej mowa w art. 23 ust. 2 pkt 18 lit. b.
7. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si obrotem ciepem i sprzedajce to ciepo
jest obowizane, w zakresie okrelonym w przepisach wydanych na podstawie ust. 9, do zakupu
oferowanego ciepa wytwarzanego w przyczonych do sieci odnawialnych rdach energii
znajdujcych si na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w iloci nie wikszej ni
zapotrzebowanie odbiorcw tego przedsibiorstwa, przyczonych do sieci, do ktrej s
przyczone odnawialne rda energii.
21 22 23

8.
Odbiorca przemysowy, przedsibiorstwo energetyczne, odbiorca kocowy oraz
towarowy dom maklerski lub dom maklerski, o ktrych mowa w ust. 1a, s obowizani:
20

Zgodnie z art. 10 ustawy z dnia 8 stycznia 2010 r. o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz o
zmianie niektrych innych ustaw (Dz. U. z 2010 r. Nr 21, poz. 104), do dnia wyonienia sprzedawcy z
urzdu, podmiotem zobowizanym do zakupu energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnych rdach
energii, o ktrym mowa w art. 9a ust. 6 ustawy zmienianej w art. 1, przyczonych do sieci dystrybucyjnej
lub przesyowej, jest podmiot wykonujcy zadania sprzedawcy z urzdu.
21

Patrz art. 5 ustawy z dnia 14 marca 2014 r. o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektrych
innych ustaw (Dz. U. z 2014 r. poz. 490), zgodnie z ktrym: Art. 5. 1. Przepisy dotyczce obowizku, o
ktrym mowa w art. 9a ust. 8 ustawy zmienianej w art. 1, stosuje si do dnia 30 czerwca 2019 r.
2. wiadectw pochodzenia z kogeneracji wydanych dla energii elektrycznej wytworzonej przed dniem
wejcia w ycie niniejszej ustawy, w wysokosprawnej kogeneracji w jednostkach kogeneracji, o ktrych

41

mowa w art. 9l ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy zmienianej w art. 1, nie uwzgldnia si przy rozliczeniu wykonania
obowizku, o ktrym mowa w art. 9a ust. 8 ustawy zmienianej w art. 1.
3. Przy ustalaniu zakresu obowizku, o ktrym mowa w art. 4 ust. 1 pkt 1 i 3, za 2014 r. nie
uwzgldnia si energii elektrycznej, o ktrej mowa w art. 4 ust. 2, zakupionej lub sprzedanej przed dniem
wejcia w ycie niniejszej ustawy.
4. wiadectwo pochodzenia z kogeneracji wydane na skutek prawomocnego orzeczenia sdu
uwzgldnia si przy rozliczeniu wykonania obowizku okrelonego w art. 9a ust. 8 ustawy zmienianej w
art. 1, za rok w ktrym wiadectwo to zostao wydane..
22

Patrz: art. 31 ustawy z dnia 26 lipca 2013 r. o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektrych
innych ustaw (Dz. U. z 2013 r. poz. 984), zgodnie z ktrym: Art. 31. 1. Zakres obowizku uzyskania i
przedstawienia do umorzenia wiadectwa pochodzenia z kogeneracji lub uiszczenia opaty zastpczej, o
ktrym mowa w art. 9a ust. 8 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejsz ustaw, dla
odbiorcy przemysowego, o ktrym mowa w art. 9a ust. 1a pkt 1 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu
nadanym niniejsz ustaw, okrela si w 2013 r. na poziomie 0,9%.
2. Zakres, o ktrym mowa w ust. 1, okrela minimalny udzia ilociowy sumy energii elektrycznej
wynikajcej z uzyskanych i umorzonych wiadectw pochodzenia z kogeneracji lub z uiszczonej opaty
zastpczej w iloci energii elektrycznej zakupionej na wasny uytek od dnia wejcia w ycie niniejszej
ustawy..

23

Patrz: art. 4 ustawy z dnia 14 marca 2014 r. o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektrych
innych ustaw (Dz. U. z 2014 r. poz. 490), zgodnie z ktrym: Art. 4. 1. Zakres obowizku uzyskania i
przedstawienia do umorzenia wiadectwa pochodzenia z kogeneracji lub uiszczenia opaty zastpczej, o
ktrym mowa w art. 9a ust. 8 ustawy zmienianej w art. 1, okrela si:
1) dla jednostki kogeneracji, o ktrej mowa w art. 9l ust. 1 pkt 1 ustawy zmienianej w art. 1, na poziomie:
a) 3,9% w 2014 r.,
b) 4,9% w 2015 r.,
c) 6,0% w 2016 r.,
d) 7,0% w 2017 r.,
e) 8,0% w 2018 r.;
2) dla jednostki kogeneracji, o ktrej mowa w art. 9l ust. 1 pkt 1a ustawy zmienianej w art. 1, na
poziomie:
a) 0,9% w 2013 r.,
b) 1,1% w 2014 r.,
c) 1,3% w 2015 r.,
d) 1,5% w 2016 r.,
e) 1,8% w 2017 r.,
f) 2,3% w 2018 r.;
3) dla jednostki kogeneracji, o ktrej mowa w art. 9l ust. 1 pkt 2 ustawy zmienianej w art. 1, na poziomie
23,2% w kadym roku, poczwszy od 2014 r. do 2018 r.
2. Zakres obowizku, o ktrym mowa w ust. 1, okrela minimalny udzia ilociowy sumy energii
elektrycznej wynikajcej z uzyskanych i umorzonych wiadectw pochodzenia z kogeneracji lub z
uiszczonej opaty zastpczej, odniesiony do:
1) dokonanego zakupu energii elektrycznej na wasny uytek przez odbiorcw przemysowych, o
ktrych mowa w art. 9a ust. 1a pkt 1 ustawy zmienianej w art. 1;
2) cakowitej sprzeday energii elektrycznej odbiorcom kocowym niebdcych odbiorcami
przemysowymi, o ktrych mowa w art. 9a ust. 1a pkt 1 ustawy zmienianej w art. 1, przez
przedsibiorstwo energetyczne wykonujce dziaalno gospodarcz w zakresie wytwarzania energii
elektrycznej lub obrotu t energi i sprzedajce t energi odbiorcom kocowym;
3) dokonanego zakupu energii elektrycznej na giedzie towarowej lub na rynku organizowanym przez
podmiot prowadzcy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej rynek regulowany w transakcjach
zawieranych we wasnym imieniu przez odbiorcw kocowych, o ktrych mowa w art. 9a ust. 1a pkt 3
ustawy zmienianej w art. 1;
4) dokonanego zakupu energii elektrycznej przez towarowy dom maklerski, lub dom maklerski, o
ktrych mowa w art. 2 pkt 8 i 9 ustawy z dnia 26 padziernika 2000 r. o giedach towarowych (Dz. U.

42

1) uzyska i przedstawi do umorzenia Prezesowi Urzdu Regulacji Energetyki wiadectwo

pochodzenia z kogeneracji, o ktrym mowa w art. 9l ust. 1, wydane dla energii
elektrycznej wytworzonej w jednostkach kogeneracji znajdujcych si na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej lub
2) uici opat zastpcz, w terminie okrelonym w ust. 5, obliczon w sposb okrelony w
ust. 8a.
8a. Opat zastpcz, o ktrej mowa w ust. 8 pkt 2, oblicza si wedug wzoru:
Ozs= Ozg x Eog + Ozk x Eok + Ozm x Eom,
gdzie poszczeglne symbole oznaczaj:
Ozs opat zastpcz, o ktrej mowa w ust. 8 pkt 2, wyraon w zotych,
Ozg jednostkow opat zastpcz, nie nisz ni 15% i nie wysz ni 110% redniej
ceny sprzeday energii elektrycznej na rynku konkurencyjnym, o ktrej mowa w
art. 23 ust. 2 pkt 18 lit. b, wyraon w zotych za 1 MWh,
Eog ilo energii elektrycznej rwn rnicy midzy iloci energii elektrycznej
wynikajc z obowizku okrelonego w ust. 8, dla jednostek kogeneracji, o
ktrych mowa w art. 9l ust. 1 pkt 1, i iloci energii elektrycznej wynikajc ze
wiadectw pochodzenia z kogeneracji, o ktrych mowa w art. 9l ust. 1 pkt 1,
umorzonych obowizanym podmiotom, w terminie, o ktrym mowa w art. 9m
ust. 3, wyraon w MWh,
Ozk jednostkow opat zastpcz, nie nisz ni 5% i nie wysz ni 40% redniej
ceny sprzeday energii elektrycznej na rynku konkurencyjnym, o ktrej mowa
w art. 23 ust. 2 pkt 18 lit. b, wyraon w zotych za 1 MWh,
Eok ilo energii elektrycznej rwn rnicy midzy iloci energii elektrycznej
wynikajc z obowizku okrelonego w ust. 8, dla jednostek kogeneracji, o
ktrych mowa w art. 9l ust. 1 pkt 2, i iloci energii elektrycznej wynikajc ze
wiadectw pochodzenia z kogeneracji, o ktrych mowa w art. 9l ust. 1 pkt 2,
umorzonych obowizanemu podmiotowi, w terminie, o ktrym mowa w art. 9m
ust. 3, wyraon w MWh,
Ozm jednostkow opat zastpcz, nie nisz ni 30% i nie wysz ni 120% redniej
ceny sprzeday energii elektrycznej na rynku konkurencyjnym, o ktrej mowa w
art. 23 ust. 2 pkt 18 lit. b, wyraon w zotych za 1 MWh,
Eom - ilo energii elektrycznej rwn rnicy midzy iloci energii elektrycznej
wynikajc z obowizku okrelonego w ust. 8 dla jednostek kogeneracji, o ktrych
mowa w art. 9l ust. 1 pkt 1a, i iloci energii elektrycznej wynikajc ze wiadectw
pochodzenia z kogeneracji, o ktrych mowa w art. 9l ust. 1 pkt 1a, umorzonych
obowizanym podmiotom, w terminie, o ktrym mowa w art. 9m ust. 3, wyraon
w MWh.
8b. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki ustala jednostkowe opaty zastpcze oznaczone
symbolami Ozg, Ozk i Ozm, o ktrych mowa w ust. 8a, na podstawie redniej ceny sprzeday
energii elektrycznej na rynku konkurencyjnym, o ktrej mowa w art. 23 ust. 2 pkt 18 lit. b, z roku
poprzedzajcego rok ustalenia jednostkowych opat zastpczych, biorc pod uwag:
z 2014 r. poz. 197), w odniesieniu do transakcji realizowanych na zlecenie odbiorcw kocowych,
innych ni odbiorcy przemysowi, o ktrych mowa w art. 9a ust. 1a pkt 1 ustawy zmienianej w art. 1..

43

1) ilo energii elektrycznej z wysokosprawnej kogeneracji;

2) rnic midzy kosztami wytwarzania energii elektrycznej w wysokosprawnej kogeneracji i
cenami sprzeday energii elektrycznej na rynku konkurencyjnym;
3) poziom cen energii elektrycznej dla odbiorcw kocowych;
4) poziom zagospodarowania dostpnych iloci metanu uwalnianego i ujmowanego przy
doowych robotach grniczych w czynnych, likwidowanych lub zlikwidowanych kopalniach
wgla kamiennego oraz gazu uzyskiwanego z przetwarzania biomasy w rozumieniu art. 2
ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekych (Dz.
U. Nr 169, poz. 1199, z 2007 r. Nr 35, poz. 217 i Nr 99, poz. 666 oraz z 2009 r. Nr 3, poz.
11), zwanej dalej ustaw o biokomponentach i biopaliwach ciekych.
8c. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki ogasza w Biuletynie Urzdu Regulacji Energetyki
jednostkowe opaty zastpcze oznaczone symbolami Ozg, Ozk i Ozm, o ktrych mowa w ust.
8a, do dnia 31 maja kadego roku, obowizujce w roku nastpnym.
8d. Do wypenienia obowizku, o ktrym mowa w ust. 8 pkt 1, nie zalicza si umorzonych
wiadectw pochodzenia z kogeneracji, o ktrych mowa w art. 9l ust. 1, wydanych dla energii
elektrycznej wytworzonej w jednostce kogeneracji w okresie, w ktrym koszty wytworzenia tej
energii wynikajce z nakadw, o ktrych mowa w art. 45 ust. 1a, s uwzgldniane w kosztach
dziaalnoci przedsibiorstw energetycznych zajmujcych si przesyaniem lub dystrybucj
energii elektrycznej.
8e. Do wiadectw pochodzenia z kogeneracji uzyskanych przez wytwrcw, o ktrych
mowa w art. 2 pkt 7 ustawy z dnia 29 czerwca 2007 r. o zasadach pokrywania kosztw
powstaych u wytwrcw w zwizku z przedterminowym rozwizaniem umw dugoterminowych
sprzeday mocy i energii elektrycznej (Dz. U. Nr 130, poz. 905), nie stosuje si ust. 8d.
8f. Do wypenienia obowizku, o ktrym mowa w ust. 1 pkt 1, nie zalicza si umorzonych
wiadectw pochodzenia, o ktrych mowa w art. 9e ust. 1, wydanych dla energii elektrycznej
wytworzonej w odnawialnym rdle energii wykorzystujcym w procesie przetwarzania energi
pozyskiwan z biogazu rolniczego, dla ktrego przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si
wytwarzaniem biogazu rolniczego wystpio lub wystpi z wnioskiem, o ktrym mowa w art. 9o
ust. 3.
9.24 Minister waciwy do spraw gospodarki okreli, w drodze rozporzdzenia, szczegowy
zakres obowizkw, o ktrych mowa w ust. 1, 6 i 7, oraz obowizku potwierdzania danych, o
ktrym mowa w art. 9e ust. 5, w tym:
1) rodzaje odnawialnych rde energii;
2)

parametry techniczne i technologiczne wytwarzania energii elektrycznej lub ciepa

wytwarzanych w odnawialnych rdach energii;
3) wymagania dotyczce pomiarw, rejestracji i sposobu obliczania iloci energii elektrycznej
lub ciepa wytwarzanych w odnawialnych rdach energii za pomoc instalacji
wykorzystujcych w procesie wytwarzania energii noniki energii, o ktrych mowa w art. 3 pkt
20, oraz inne paliwa;

24

Patrz rozporzdzenie Ministra Gospodarki z dnia 18 padziernika 2012 r. w sprawie szczegowego

zakresu obowizkw uzyskania i przedstawienia do umorzenia wiadectw pochodzenia, uiszczenia opaty
zastpczej, zakupu energii elektrycznej i ciepa wytworzonych w odnawialnych rdach energii oraz
obowizku potwierdzania danych dotyczcych iloci energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnym
rdle energii (Dz. U. z 2012 r. poz. 1229).

44

4) miejsce dokonywania pomiarw iloci energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnych

rdach energii na potrzeby realizacji obowizku potwierdzania danych, o ktrym mowa
w art. 9e ust. 5;
5) wielko i sposb obliczania udziau energii elektrycznej wytwarzanej w odnawialnych
rdach energii, wynikajcej z obowizku uzyskania i przedstawienia do umorzenia
wiadectw pochodzenia, o ktrych mowa w art. 9e ust. 1, w sprzeday energii elektrycznej
odbiorcom kocowym, w okresie kolejnych 10 lat;
6) sposb uwzgldniania w kalkulacji cen energii elektrycznej i ciepa ustalanych w taryfach
przedsibiorstw energetycznych, o ktrych mowa w ust. 1, 6 i 7:
a) kosztw uzyskania i przedstawienia do umorzenia wiadectw pochodzenia, o ktrych
mowa w art. 9e ust. 1,
b) poniesionej opaty zastpczej, o ktrej mowa w ust. 1 pkt 2,
c) kosztw zakupu energii elektrycznej lub ciepa, do ktrych zakupu przedsibiorstwo
energetyczne jest obowizane
biorc pod uwag polityk energetyczn pastwa oraz zobowizania wynikajce z umw
midzynarodowych.
25

10. Minister waciwy do spraw gospodarki okreli, w drodze rozporzdzenia, sposb

obliczania danych podanych we wniosku o wydanie wiadectwa pochodzenia z kogeneracji, o
ktrym mowa w art. 9l ust. 1, oraz szczegowy zakres obowizku potwierdzania danych, o
ktrych mowa w art. 9l ust. 8, w tym:
1) sposb obliczania:
a) redniorocznej sprawnoci przemiany energii chemicznej paliwa w energi elektryczn
lub mechaniczn i ciepo uytkowe w kogeneracji,
b) iloci energii elektrycznej z wysokosprawnej kogeneracji,
c) iloci ciepa uytkowego w kogeneracji,
d) oszczdnoci energii pierwotnej uzyskanej w wyniku zastosowania kogeneracji w
porwnaniu z wytwarzaniem energii elektrycznej i ciepa w ukadach rozdzielonych o
referencyjnych wartociach sprawnoci dla wytwarzania rozdzielonego;
2) sposoby wykorzystania ciepa uytkowego w kogeneracji przyjmowanego do obliczania
danych podanych we wniosku o wydanie wiadectwa pochodzenia z kogeneracji, o ktrym
mowa w art. 9l ust. 1;
3) referencyjne wartoci sprawnoci dla wytwarzania rozdzielonego, oddzielnie dla energii
elektrycznej i ciepa, suce do obliczania oszczdnoci energii pierwotnej uzyskanej
w wyniku zastosowania kogeneracji;
4) wymagania dotyczce pomiarw iloci energii elektrycznej i ciepa uytkowego w
jednostkach kogeneracji oraz iloci paliw zuywanych do ich wytwarzania, w tym na
potrzeby realizacji obowizku potwierdzania danych, o ktrym mowa w art. 9l ust. 8;
25

Patrz: rozporzdzenie Ministra Gospodarki z dnia 26 lipca 2011 r. w sprawie sposobu obliczania
danych podanych we wniosku o wydanie wiadectwa pochodzenia z kogeneracji oraz szczegowego
zakresu obowizku uzyskania i przedstawienia do umorzenia tych wiadectw, uiszczania opaty
zastpczej i obowizku potwierdzania danych dotyczcych iloci energii elektrycznej wytworzonej w
wysokosprawnej kogeneracji (Dz. U. Nr 176, poz. 1052). Patrz rwnie: art. 8 ustawy z dnia 14 marca
2014 r. o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektrych innych ustaw (Dz. U. z 2014 r. poz. 490),
zgodnie z ktrym: Art. 8. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 9a ust. 10
ustawy zmienianej w art. 1, zachowuj moc do dnia wejcia w ycie przepisw wykonawczych wydanych
na podstawie art. 9a ust. 10 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejsz ustaw..

45

4a) wymagania dotyczce pomiarw, rejestracji i sposobu obliczania iloci energii elektrycznej i
ciepa uytkowego wytwarzanej w wysokosprawnej kogeneracji w jednostkach kogeneracji,
o ktrych mowa w art. 9l ust. 1 i 1a, w tym wymagania dotyczce pomiarw bezporednich
iloci energii elektrycznej i ciepa uytkowego oraz iloci paliw zuywanych do ich
wytwarzania dokonywanych na potrzeby wydawania wiadectw pochodzenia, o ktrych
mowa w art. 9l;
5) (uchylony);
6) maksymaln wysoko i sposb uwzgldniania w kalkulacji cen energii elektrycznej
ustalanych w taryfach przedsibiorstw energetycznych, o ktrych mowa w ust. 8:
a) kosztw uzyskania i przedstawienia do umorzenia wiadectw pochodzenia z kogeneracji,
o ktrych mowa w art. 9l ust. 1,
b) poniesionej opaty zastpczej, o ktrej mowa w ust. 8 pkt 2
biorc pod uwag polityk energetyczn pastwa, zobowizania wynikajce z umw
midzynarodowych oraz uzasadnione technicznie i ekonomicznie moliwoci wykorzystania
krajowego potencjau wysokosprawnej kogeneracji.
26
Minister waciwy do spraw gospodarki okreli, w drodze rozporzdzenia,
11.
szczegowy zakres obowizku potwierdzania danych, o ktrym mowa w art. 9o ust. 7, w tym:
1) parametry jakociowe biogazu rolniczego wprowadzonego do sieci dystrybucyjnej gazowej,
2) wymagania dotyczce pomiarw, rejestracji i sposobu obliczania iloci wytwarzanego biogazu
rolniczego,
3) miejsce dokonywania pomiarw iloci biogazu rolniczego na potrzeby realizacji obowizku
potwierdzania danych, o ktrym mowa w art. 9o ust. 7,
4) sposb przeliczania iloci wytworzonego biogazu rolniczego na ekwiwalentn ilo energii
elektrycznej wytworzonej w odnawialnych rdach energii na potrzeby wypenienia
obowizku, o ktrym mowa w art. 9a ust. 1,
5) warunki przyczenia do sieci dystrybucyjnej gazowej instalacji wytwarzania biogazu
rolniczego
- biorc pod uwag w szczeglnoci potrzeb zapewnienia bezpieczestwa funkcjonowania
systemu gazowego oraz dostpne technologie wytwarzania biogazu rolniczego.
Art. 9b. Przedsibiorstwa energetyczne zajmujce si przesyaniem i dystrybucj ciepa s
odpowiedzialne za ruch sieciowy i zapewnienie utrzymania nalecych do nich sieci oraz
wspdziaanie z innymi przedsibiorstwami energetycznymi i odbiorcami korzystajcymi z sieci,
na warunkach okrelonych w rozporzdzeniu wydanym na podstawie art. 9 ust. 7 i 8.
Art. 9c. 1. Operator systemu: przesyowego, dystrybucyjnego, magazynowania paliw
gazowych i skraplania gazu ziemnego lub operator systemu poczonego gazowego,
odpowiednio do zakresu dziaania, stosujc obiektywne i przejrzyste zasady zapewniajce
rwne traktowanie uytkownikw tych systemw oraz uwzgldniajc wymogi ochrony
rodowiska, jest odpowiedzialny za:
1)

bezpieczestwo dostarczania paliw gazowych poprzez zapewnienie bezpieczestwa

funkcjonowania systemu gazowego i realizacj umw z uytkownikami tego systemu;

2)

prowadzenie ruchu sieciowego w sposb skoordynowany i efektywny z zachowaniem

wymaganej niezawodnoci dostarczania paliw gazowych i ich jakoci;

26

Patrz: rozporzdzenie Ministra Gospodarki z dnia 24 sierpnia 2011 r. w sprawie szczegowego

zakresu obowizku potwierdzania danych dotyczcych wytwarzanego biogazu rolniczego
wprowadzonego do sieci dystrybucyjnej gazowej (Dz. U. Nr 187, poz. 1117).

46

3)

eksploatacj, konserwacj i remonty sieci, instalacji i urzdze, wraz z poczeniami

z innymi systemami gazowymi, w sposb gwarantujcy niezawodno funkcjonowania
systemu gazowego;

4)

zapewnienie dugoterminowej zdolnoci systemu gazowego w celu zaspokajania

uzasadnionych potrzeb w zakresie przesyania paliw gazowych w obrocie krajowym i
transgranicznym, dystrybucji tych paliw i ich magazynowania lub skraplania gazu ziemnego,
a take w zakresie rozbudowy systemu gazowego, a tam gdzie ma to zastosowanie,
rozbudowy pocze z innymi systemami gazowymi;

5)

wspprac z innymi operatorami systemw gazowych lub przedsibiorstwami

energetycznymi w celu niezawodnego i efektywnego funkcjonowania systemw gazowych,
systemw gazowych wzajemnie poczonych oraz skoordynowania ich rozwoju, w tym
wspprac w ramach ENTSO gazu, o ktrym mowa w art. 4 rozporzdzenia Parlamentu
Europejskiego i Rady (WE) Nr 715/2009 z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie warunkw
dostpu do sieci przesyowych gazu ziemnego i uchylajcego rozporzdzenie (WE) nr
1775/2005;

6)

dysponowanie moc instalacji magazynowych i instalacji skroplonego gazu ziemnego;

7)

zarzdzanie przepywami paliw gazowych oraz utrzymanie parametrw jakociowych tych

paliw w systemie gazowym i na poczeniach z innymi systemami gazowymi;

8)

wiadczenie usug niezbdnych do prawidowego funkcjonowania systemu gazowego;

9)

bilansowanie systemu i zarzdzanie ograniczeniami w systemie gazowym oraz

prowadzenie z uytkownikami tego systemu rozlicze wynikajcych z niezbilansowania
paliw gazowych dostarczonych i pobranych z systemu;

10) dostarczanie uytkownikom systemu i operatorom innych systemw gazowych informacji

o warunkach wiadczenia usug przesyania lub dystrybucji, usug magazynowania paliw
gazowych lub usug skraplania gazu ziemnego, w tym o wsppracy z poczonymi
systemami gazowymi.
11) (skrelony);
12) realizacj obowizkw wynikajcych z rozporzdzenia Parlamentu Europejskiego i Rady
(WE) nr 715/2009 z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie warunkw dostpu do sieci
przesyowych gazu ziemnego i uchylajcego rozporzdzenie (WE) nr 1775/2005.
2. Operator systemu przesyowego elektroenergetycznego lub systemu poczonego
elektroenergetycznego w zakresie systemu przesyowego, stosujc obiektywne i przejrzyste
zasady zapewniajce rwne traktowanie uytkownikw tych systemw oraz uwzgldniajc
wymogi ochrony rodowiska, jest odpowiedzialny za:
1)

bezpieczestwo dostarczania energii elektrycznej poprzez zapewnienie bezpieczestwa

funkcjonowania systemu elektroenergetycznego i odpowiedniej zdolnoci przesyowej
w sieci przesyowej elektroenergetycznej;

2)

prowadzenie ruchu sieciowego w sieci przesyowej w sposb efektywny, przy zachowaniu

wymaganej niezawodnoci dostarczania energii elektrycznej i jakoci jej dostarczania oraz,
we wsppracy z operatorami systemw dystrybucyjnych elektroenergetycznych,
koordynowanie prowadzenia ruchu sieciowego w koordynowanej sieci 110 kV;

3)

eksploatacj, konserwacj i remonty sieci, instalacji i urzdze, wraz z poczeniami

z innymi systemami elektroenergetycznymi, w sposb gwarantujcy niezawodno
funkcjonowania systemu elektroenergetycznego;

47

4)

zapewnienie dugoterminowej zdolnoci systemu elektroenergetycznego w celu

zaspokajania uzasadnionych potrzeb w zakresie przesyania energii elektrycznej w obrocie
krajowym i transgranicznym, w tym w zakresie rozbudowy sieci przesyowej, a tam gdzie ma
to zastosowanie, rozbudowy pocze z innymi systemami elektroenergetycznymi;

5)

wspprac z innymi operatorami systemw elektroenergetycznych lub przedsibiorstwami

energetycznymi w celu niezawodnego i efektywnego funkcjonowania systemw
elektroenergetycznych oraz skoordynowania ich rozwoju;

6)

dysponowanie moc jednostek wytwrczych przyczonych do sieci przesyowej oraz

jednostek wytwrczych o mocy osigalnej rwnej 50 MW lub wyszej, przyczonych do
koordynowanej sieci 110 kV, uwzgldniajc umowy z uytkownikami systemu przesyowego
oraz techniczne ograniczenia w tym systemie;

7)

zarzdzanie
zdolnociami
elektroenergetycznymi;

8)

zakup usug systemowych niezbdnych do prawidowego funkcjonowania systemu

elektroenergetycznego, niezawodnoci pracy tego systemu i utrzymania parametrw
jakociowych energii elektrycznej;

9)

bilansowanie systemu elektroenergetycznego, okrelanie i zapewnianie dostpnoci

odpowiednich rezerw zdolnoci wytwrczych, przesyowych i pocze midzysystemowych
na potrzeby rwnowaenia biecego zapotrzebowania na energi elektryczn z dostawami
tej energii, zarzdzanie ograniczeniami systemowymi oraz prowadzenie rozlicze
wynikajcych z:
a) niezbilansowania energii
elektroenergetycznego,

przesyowymi

elektrycznej

pocze

dostarczonej

innymi

pobranej

systemami

systemu

b) zarzdzania ograniczeniami systemowymi;

9a) prowadzenie centralnego mechanizmu bilansowania handlowego;
10) zarzdzanie przepywami energii elektrycznej w systemie elektroenergetycznym
przesyowym, w sposb skoordynowany z innymi poczonymi systemami
elektroenergetycznymi oraz, we wsppracy z operatorami systemw dystrybucyjnych
elektroenergetycznych, w koordynowanej sieci 110 kV, z uwzgldnieniem technicznych
ogranicze w tym systemie;
11) zakup energii elektrycznej w celu pokrywania strat powstaych w sieci przesyowej podczas
przesyania energii elektrycznej t sieci oraz stosowanie przejrzystych i
niedyskryminacyjnych procedur rynkowych przy zakupie tej energii;
12) udostpnianie uytkownikom sieci i operatorom innych systemw elektroenergetycznych,
z ktrymi system przesyowy jest poczony, informacji o:
a) warunkach wiadczenia usug przesyania energii elektrycznej niezbdnych do uzyskania
dostpu do sieci przesyowej, korzystania z tej sieci i krajowego systemu
elektroenergetycznego oraz pracy krajowego systemu elektroenergetycznego, w tym w
szczeglnoci dotyczcych realizacji obrotu transgranicznego, zarzdzania sieci i
bilansowania
systemu,
planowanych
wyczeniach
jednostek
wytwrczych
przyczonych do sieci przesyowej oraz jednostek wytwrczych centralnie
dysponowanych przyczonych do koordynowanej sieci 110 kV, a take o ubytkach mocy
tych jednostek wytwrczych,
b) ofertach bilansujcych skadanych dla jednostek wytwrczych, o ktrych mowa w lit. a;

48

13) opracowywanie planw dziaania na wypadek zagroenia wystpienia awarii o znacznych

rozmiarach w systemie elektroenergetycznym oraz odbudowy tego systemu po wystpieniu
awarii;
14) realizacj ogranicze w dostarczaniu energii elektrycznej, wprowadzonych zgodnie z
przepisami wydanymi na podstawie art. 11 ust. 6 i 7;
15) opracowywanie normalnego ukadu pracy sieci przesyowej oraz, we wsppracy z
operatorami systemw dystrybucyjnych elektroenergetycznych, normalnego ukadu pracy
sieci dla koordynowanej sieci 110 kV;
16) opracowywanie prognoz zapotrzebowania na energi elektryczn i moc w systemie
elektroenergetycznym;
17) okrelanie potrzeb rozwoju sieci przesyowej i pocze midzysystemowych, a take w
zakresie budowy nowych rde wytwarzania energii elektrycznej;
18) utrzymanie odpowiedniego
elektroenergetycznej.

poziomu

bezpieczestwa

pracy

sieci

przesyowej

2a. Operator systemu przesyowego elektroenergetycznego jest obowizany

wsppracowa z operatorem systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego w utrzymywaniu
odpowiedniego poziomu bezpieczestwa pracy sieci przesyowej elektroenergetycznej oraz
technicznych rezerw zdolnoci dystrybucyjnych koordynowanej sieci 110 kV.
2b. Za usugi wiadczone przez operatora systemu przesyowego gazowego oraz operatora
systemu przesyowego elektroenergetycznego w przypadku, o ktrym mowa w art. 9h ust. 3 pkt
2, waciciel sieci przesyowej nie pobiera opat.
3. Operator systemu dystrybucyjnego lub systemu poczonego elektroenergetycznego
w zakresie systemw dystrybucyjnych, stosujc obiektywne i przejrzyste zasady zapewniajce
rwne traktowanie uytkownikw tych systemw oraz uwzgldniajc wymogi ochrony
rodowiska, jest odpowiedzialny za:
1)

prowadzenie ruchu sieciowego w sieci dystrybucyjnej w sposb efektywny, z zachowaniem

wymaganej niezawodnoci dostarczania energii elektrycznej i jakoci jej dostarczania oraz
we wsppracy z operatorem systemu przesyowego elektroenergetycznego, w obszarze
koordynowanej sieci 110 kV;

2)

eksploatacj, konserwacj i remonty sieci dystrybucyjnej w sposb gwarantujcy

niezawodno funkcjonowania systemu dystrybucyjnego;

3)

zapewnienie rozbudowy sieci dystrybucyjnej, a tam gdzie ma to zastosowanie, rozbudowy

pocze midzysystemowych w obszarze swego dziaania;

4)

wspprac z innymi operatorami systemw elektroenergetycznych lub przedsibiorstwami

energetycznymi w celu zapewnienia spjnoci dziaania systemw elektroenergetycznych
i skoordynowania ich rozwoju, a take niezawodnego oraz efektywnego funkcjonowania
tych systemw;

5)

dysponowanie moc jednostek wytwrczych przyczonych do sieci dystrybucyjnej, z

wyczeniem jednostek wytwrczych o mocy osigalnej rwnej 50 MW lub wyszej,
przyczonych do koordynowanej sieci 110 kV;

6)

bilansowanie systemu, z wyjtkiem rwnowaenia biecego zapotrzebowania na energi

elektryczn z dostawami tej energii, oraz zarzdzanie ograniczeniami systemowymi;

49

7)

zarzdzanie przepywami energii elektrycznej w sieci dystrybucyjnej oraz wspprac z

operatorem systemu przesyowego elektroenergetycznego w zakresie zarzdzania
przepywami energii elektrycznej w koordynowanej sieci 110 kV;

8)

zakup energii elektrycznej w celu pokrywania strat powstaych w sieci dystrybucyjnej

podczas dystrybucji energii elektrycznej t sieci oraz stosowanie przejrzystych i
niedyskryminacyjnych procedur rynkowych przy zakupie tej energii;

9)

dostarczanie uytkownikom sieci i operatorom innych systemw elektroenergetycznych,

z ktrymi system jest poczony, informacji o warunkach wiadczenia usug dystrybucji
energii elektrycznej oraz zarzdzaniu sieci, niezbdnych do uzyskania dostpu do sieci
dystrybucyjnej i korzystania z tej sieci;
9a) umoliwienie realizacji umw sprzeday energii elektrycznej zawartych przez odbiorcw
przyczonych do sieci poprzez:
a) budow i eksploatacj infrastruktury technicznej i informatycznej sucej pozyskiwaniu
i transmisji danych pomiarowych oraz zarzdzaniu nimi, zapewniajcej efektywn
wspprac z innymi operatorami i przedsibiorstwami energetycznymi,
b) pozyskiwanie, przechowywanie, przetwarzanie i udostpnianie, w uzgodnionej
pomidzy uczestnikami rynku energii formie, danych pomiarowych dla energii
elektrycznej pobranej przez odbiorcw wybranym przez nich sprzedawcom i podmiotom
odpowiedzialnym za bilansowanie handlowe oraz operatorowi systemu przesyowego,
c) opracowywanie, aktualizacj i udostpnianie odbiorcom oraz ich sprzedawcom ich
standardowych profili zuycia, a take uwzgldnianie zasad ich stosowania w instrukcji,
o ktrej mowa w art. 9g,
d) udostpnianie danych dotyczcych planowanego i rzeczywistego zuycia energii
elektrycznej wyznaczonych na podstawie standardowych profili zuycia dla
uzgodnionych okresw rozliczeniowych,
e) wdraanie warunkw i trybu zmiany sprzedawcy energii elektrycznej oraz ich
uwzgldnianie w instrukcji, o ktrej mowa w art. 9g,
f) zamieszczanie na swoich stronach internetowych oraz udostpnianie do publicznego
wgldu w swoich siedzibach:
- aktualnej listy sprzedawcw energii elektrycznej, z ktrymi operator systemu
dystrybucyjnego elektroenergetycznego zawar umowy o wiadczenie usug dystrybucji
energii elektrycznej,
- informacji o sprzedawcy z urzdu energii elektrycznej dziaajcym na obszarze
dziaania operatora systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego,
- wzorcw umw zawieranych z uytkownikami systemu, w szczeglnoci wzorcw
umw zawieranych z odbiorcami kocowymi oraz ze sprzedawcami energii
elektrycznej;
10) wspprac z operatorem systemu przesyowego
opracowywaniu planw, o ktrych mowa w ust. 2 pkt 13;

elektroenergetycznego

przy

11) planowanie rozwoju sieci dystrybucyjnej z uwzgldnieniem przedsiwzi zwizanych

z efektywnoci energetyczn, zarzdzaniem popytem na energi elektryczn lub rozwojem
mocy wytwrczych przyczanych do sieci dystrybucyjnej;
12) stosowanie si do warunkw wsppracy z operatorem systemu przesyowego
elektroenergetycznego w zakresie funkcjonowania koordynowanej sieci 110 kV;
13) opracowywanie normalnego ukadu pracy sieci dystrybucyjnej w porozumieniu z ssiednimi
operatorami systemw dystrybucyjnych elektroenergetycznych oraz wspprac z

50

operatorem systemu przesyowego elektroenergetycznego przy opracowywaniu normalnego

ukadu pracy sieci dla koordynowanej sieci 110 kV;
14) utrzymanie odpowiedniego poziomu bezpieczestwa pracy sieci dystrybucyjnej
elektroenergetycznej
oraz
wspprac
z
operatorem
systemu
przesyowego
elektroenergetycznego lub systemu poczonego elektroenergetycznego w utrzymaniu
odpowiedniego poziomu bezpieczestwa pracy koordynowanej sieci 110 kV.
3a. Operator systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego, ktrego sie dystrybucyjna
nie posiada bezporednich pocze z sieci przesyow, realizuje okrelone w ustawie
obowizki w zakresie wsppracy z operatorem systemu przesyowego elektroenergetycznego
lub systemu poczonego elektroenergetycznego za porednictwem operatora systemu
dystrybucyjnego elektroenergetycznego, z ktrego sieci jest poczony, ktry jednoczenie
posiada bezporednie poczenie z sieci przesyow.
4. Operatorzy systemu, o ktrych mowa w ust. 1-3, wykonujc dziaalno gospodarcz, s
obowizani w szczeglnoci przestrzega przepisw o ochronie informacji niejawnych i innych
informacji prawnie chronionych.
4a. Operatorzy systemu, o ktrych mowa w ust. 1-3, oraz waciciel sieci przesyowej s
obowizani zachowa poufno informacji handlowych, ktre uzyskali w trakcie wykonywania
dziaalnoci oraz zapobiega ujawnianiu, w sposb dyskryminacyjny, informacji o wasnej
dziaalnoci, ktre mog powodowa korzyci handlowe. W tym celu waciciel sieci przesyowej
oraz pozostaa cz przedsibiorstwa nie mog korzysta ze wsplnych sub, w szczeglnoci
wsplnej obsugi prawnej, za wyjtkiem obsugi administracyjnej lub informatycznej. Obowizek
ten nie dotyczy przedsibiorstw, o ktrych mowa w art. 9d ust. 7.
4b. W przypadku zakupu lub sprzeday paliw gazowych lub energii elektrycznej przez
przedsibiorstwa powizane, operatorzy systemu, o ktrych mowa w ust. 1-3, nie mog
wykorzystywa w niewaciwy sposb informacji handlowych podlegajcych ochronie,
uzyskanych od osb trzecich w trakcie wykonywanej dziaalnoci.
5. Jeeli do realizacji zada, o ktrych mowa w ust. 1-3, jest niezbdne korzystanie przez
operatora systemu przesyowego lub dystrybucyjnego z sieci, instalacji lub urzdze nalecych
do innych operatorw systemw lub przedsibiorstw energetycznych, udostpnienie tych sieci,
instalacji lub urzdze nastpuje na zasadach okrelonych w ustawie oraz na warunkach
okrelonych w umowie o wiadczenie usug przesyania lub dystrybucji paliw gazowych lub
energii elektrycznej.
5a. Operatorzy systemw dystrybucyjnych instalujcy u odbiorcw kocowych
przyczonych do ich sieci liczniki zdalnego odczytu s obowizani chroni dane pomiarowe
dotyczce tych odbiorcw, na zasadach okrelonych w ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. o
ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2002 r. Nr 101, poz. 926, z pn. zm.).
5b. Przez liczniki zdalnego odczytu rozumie si zesp urzdze sucych do pozyskiwania
danych pomiarowych, umoliwiajcy dwustronn komunikacj z systemem teleinformatycznym.
6. Operator systemu elektroenergetycznego, w obszarze swojego dziaania, jest
obowizany zapewni wszystkim podmiotom pierwszestwo w wiadczeniu usug przesyania
lub dystrybucji energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnych rdach energii oraz
w wysokosprawnej kogeneracji, z zachowaniem niezawodnoci i bezpieczestwa krajowego
systemu elektroenergetycznego.
6a. Operator systemu dystrybucyjnego gazowego, w obszarze swojego dziaania, jest
obowizany do odbioru biogazu rolniczego o parametrach jakociowych okrelonych w

51

przepisach wydanych na podstawie art. 9a ust. 11, wytworzonego w instalacjach przyczonych

bezporednio do sieci tego operatora.
7. Operator systemu elektroenergetycznego, w obszarze swojego dziaania, jest
obowizany do odbioru energii elektrycznej wytworzonej w wysokosprawnej kogeneracji w
rdach znajdujcych si na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przyczonych bezporednio
do sieci tego operatora.
8. Operator systemu przesyowego lub dystrybucyjnego za korzystanie z krajowego
systemu elektroenergetycznego pobiera opaty na warunkach okrelonych w przepisach
wydanych na podstawie art. 46 ust. 3 i 4, a take moe da od odbiorcw przyczonych do
systemu elektroenergetycznego informacji o iloci energii elektrycznej zuywanej przez tych
odbiorcw, sucej do obliczenia tej opaty.
9. Operator systemu przesyowego, odpowiednio do zakresu dziaania, przekazuje
ministrowi waciwemu do spraw gospodarki, do dnia 31 marca kadego roku, informacje za
poprzedni rok kalendarzowy o realizacji zada w zakresie bezpieczestwa funkcjonowania
systemu gazowego lub systemu elektroenergetycznego, w szczeglnoci dotyczce:
1)

zdolnoci przesyowych sieci oraz mocy rde przyczonych do tej sieci;

2)

jakoci i poziomu utrzymania sieci;

3)

podejmowanych dziaa majcych na celu pokrywanie szczytowego zapotrzebowania na

paliwa gazowe lub energi elektryczn, w tym, w przypadku wystpienia przerw w
dostarczaniu tych paliw lub energii do sieci;

4)

sporzdzanych planw w zakresie okrelonym w pkt 1-3.

9a. Operator systemu przesyowego elektroenergetycznego lub systemu poczonego

elektroenergetycznego, odpowiednio do zakresu dziaania, przekazuje ministrowi waciwemu
do spraw gospodarki, co 2 lata, w terminie do dnia 31 marca danego roku, informacje w zakresie
objtym sprawozdaniem, o ktrym mowa w art. 15b. Sporzdzajc informacje dotyczce oceny
pocze midzysystemowych z ssiednimi krajami, naley uwzgldni opinie operatorw
systemw przesyowych elektroenergetycznych tych krajw.
9b. Uytkownicy systemu elektroenergetycznego, w szczeglnoci operatorzy systemw
dystrybucyjnych elektroenergetycznych, przedsibiorstwa energetyczne i odbiorcy kocowi s
obowizani przekazywa operatorowi systemu przesyowego elektroenergetycznego lub
systemu poczonego elektroenergetycznego, na jego wniosek, dane niezbdne do
sporzdzenia informacji, o ktrych mowa w ust. 9a, z zachowaniem przepisw o ochronie
informacji niejawnych lub innych informacji prawnie chronionych.
10. Operatorzy systemw przesyowych wspdziaaj z Komisj Europejsk w sprawach
dotyczcych rozwoju transeuropejskich sieci przesyowych.
10a. Operatorzy systemw przesyowych wsppracuj z operatorami systemw
przesyowych innych pastw czonkowskich Unii Europejskiej w celu stworzenia co najmniej
jednego zintegrowanego systemu na poziomie regionalnym dla alokacji zdolnoci przesyowych
i kontrolowania bezpieczestwa systemu.
11. Operator systemu przesyowego elektroenergetycznego przekazuje Prezesowi Urzdu
Regulacji Energetyki, w terminie do 15 dnia miesica nastpujcego po zakoczeniu kwartau,
informacje o iloci energii elektrycznej importowanej w danym kwartale z pastw niebdcych
czonkami Unii Europejskiej.
12. Operator systemu elektroenergetycznego, w obszarze swojego dziaania, jest
obowizany do przedstawiania Prezesowi Urzdu Regulacji Energetyki informacji o ilociach

52

energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnych rdach energii przyczonych do jego sieci i

wprowadzonej do systemu elektroenergetycznego, z podziaem na poszczeglne rodzaje rde,
w terminie do dnia:
1)

31 lipca - za okres od dnia 1 stycznia do dnia 30 czerwca danego roku;

2)

31 stycznia - za okres od dnia 1 lipca do dnia 31 grudnia roku poprzedniego.

27

Art. 9d. 1. Operator systemu przesyowego oraz operator systemu poczonego pozostaj
pod wzgldem formy prawnej i organizacyjnej oraz podejmowania decyzji niezaleni od
wykonywania innych dziaalnoci niezwizanych z:
1)

przesyaniem, dystrybucj lub magazynowaniem paliw gazowych, lub skraplaniem gazu

ziemnego, lub regazyfikacj skroplonego gazu ziemnego w instalacjach skroplonego gazu
ziemnego albo

2)

przesyaniem lub dystrybucj energii elektrycznej.

11. Operator systemu przesyowego oraz operator systemu poczonego, majc na

wzgldzie racjonalne wykorzystanie posiadanych rodkw trwaych, jeeli warunki techniczne i
wymagania bezpieczestwa na to pozwalaj, mog je udostpnia innym podmiotom, na
zasadach rwnego traktowania, na cele inne ni okrelone w ust. 1 pkt 1 albo 2, niezwizane z
produkcj, wytwarzaniem lub obrotem paliwami gazowymi albo wytwarzaniem lub obrotem
energi elektryczn.
12. Udostpnianie, o ktrym mowa w ust. 11, nie moe powodowa obnienia zdolnoci do
wykonywania dziaalnoci wymienionych w ust. 1.
1a. W celu zapewnienia niezalenoci operatora systemu przesyowego oraz operatora
systemu poczonego ta sama osoba lub podmiot nie moe:
1) bezporednio lub porednio wywiera decydujcego wpywu lub wykonywa innych praw
wzgldem przedsibiorstwa energetycznego zajmujcego si produkcj, wytwarzaniem lub
obrotem paliwami gazowymi albo wytwarzaniem lub obrotem energi elektryczn oraz
bezporednio lub porednio wywiera decydujcego wpywu lub wykonywa innych praw
wzgldem operatora systemu przesyowego lub poczonego ani wywiera decydujcego
wpywu na system przesyowy lub system poczony;
2)

powoywa czonkw rady nadzorczej, zarzdu lub innych organw uprawnionych do

reprezentacji operatora systemu przesyowego lub operatora systemu poczonego, ani
wzgldem systemu przesyowego lub poczonego oraz bezporednio lub porednio
wywiera decydujcego wpywu lub wykonywa praw wzgldem przedsibiorstwa
energetycznego zajmujcego si produkcj, wytwarzaniem lub obrotem paliwami gazowymi
albo wytwarzaniem lub obrotem energi elektryczn;

3)

peni funkcji czonka rady nadzorczej, zarzdu lub innych organw uprawnionych do
reprezentacji operatora systemu przesyowego lub poczonego, ani wzgldem systemu
przesyowego lub systemu poczonego oraz peni tych funkcji w przedsibiorstwie

27

Patrz art. 13 ustawy z dnia 26 lipca 2013 r. o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektrych
innych ustaw (Dz. U. z 2013 r. poz. 984), zgodnie z ktrym: Art. 13. Operator systemu przesyowego,
operator systemu poczonego, operator systemu dystrybucyjnego oraz operator systemu
magazynowania paliw gazowych zapewni spenienie kryteriw niezalenoci, o ktrych mowa w art. 9d
ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejsz ustaw, w terminie 6 miesicy od dnia wejcia
w ycie niniejszej ustawy..

53

energetycznym zajmujcym si produkcj, wytwarzaniem lub obrotem paliwami gazowymi

albo wytwarzaniem lub obrotem energi elektryczn.
1b. Prawa, o ktrych mowa w ust. 1a pkt 1 i 2, obejmuj w szczeglnoci:
1) wykonywanie prawa gosu;
2) powoywanie czonkw rady nadzorczej, zarzdu lub innych organw uprawnionych do
reprezentacji przedsibiorstwa energetycznego;
3) posiadanie wikszociowego pakietu udziaw lub akcji.
1c. Przez decydujcy wpyw, o ktrym mowa w ust. 1a pkt 1 i 2, rozumie si w
szczeglnoci wykonywanie uprawnie, o ktrych mowa w art. 4 pkt 4 ustawy z dnia 16 lutego
2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentw (Dz. U. Nr 50, poz. 331, z pn. zm.).
1d. Operator systemu dystrybucyjnego bdcy w strukturze przedsibiorstwa
zintegrowanego pionowo pozostaje pod wzgldem formy prawnej i organizacyjnej oraz
podejmowania decyzji niezaleny od innych dziaalnoci niezwizanych z dystrybucj paliw
gazowych lub energii elektrycznej.
1e. W celu zapewnienia niezalenoci operatora systemu dystrybucyjnego naley speni
cznie nastpujce kryteria niezalenoci:
1) osoby odpowiedzialne za zarzdzanie operatorem systemu dystrybucyjnego nie mog
uczestniczy w strukturach zarzdzania przedsibiorstwa zintegrowanego pionowo lub
przedsibiorstwa energetycznego zajmujcego si przesyaniem, produkcj, wytwarzaniem
lub obrotem paliwami gazowymi lub przesyaniem, wytwarzaniem lub obrotem energi
elektryczn ani by odpowiedzialne, bezporednio lub porednio za biec dziaalno w
tym zakresie;
2) osoby odpowiedzialne za zarzdzanie operatorem systemu dystrybucyjnego maj
zapewnion moliwo niezalenego dziaania;
3) operator systemu dystrybucyjnego ma prawo podejmowa niezalene decyzje w zakresie
majtku niezbdnego do wykonywania dziaalnoci gospodarczej w zakresie dystrybucji
paliw gazowych lub energii elektrycznej;
4) organ przedsibiorstwa zintegrowanego pionowo nie moe wydawa operatorowi systemu
dystrybucyjnego polece dotyczcych jego biecej dziaalnoci ani podejmowa decyzji w
zakresie budowy sieci lub jej modernizacji, chyba e polecenia te lub decyzje dotyczyyby
dziaania operatora systemu dystrybucyjnego, ktre wykraczayby poza zatwierdzony plan
finansowy lub inny rwnowany dokument.
1f. Operator systemu magazynowania, bdcy czci przedsibiorstwa zintegrowanego
pionowo, powinien pozostawa pod wzgldem formy prawnej i organizacyjnej oraz
podejmowania decyzji niezaleny od innych dziaalnoci niezwizanych z magazynowaniem,
przesyaniem lub dystrybucj paliw gazowych.
1g. W celu zapewnienia niezalenoci operatorowi systemu magazynowania naley speni
cznie nastpujce kryteria:
1) osoby odpowiedzialne za zarzdzanie operatorem systemu magazynowania nie mog
uczestniczy w strukturach przedsibiorstwa zintegrowanego pionowo lub przedsibiorstwa
energetycznego zajmujcego si produkcj, wytwarzaniem lub obrotem paliwami gazowymi,
ani by odpowiedzialne, bezporednio lub porednio za biec dziaalno w tym zakresie;
2) osoby odpowiedzialne za zarzdzanie operatorem systemu magazynowania maj
zapewnion moliwo niezalenego dziaania;

54

3) operator systemu magazynowania ma prawo podejmowa niezalene decyzje dotyczce

majtku niezbdnego do wykonywania dziaalnoci gospodarczej w zakresie
magazynowania paliw gazowych;
4) organ przedsibiorstwa zintegrowanego pionowo nie moe wydawa operatorowi systemu
magazynowania polece dotyczcych jego biecej dziaalnoci ani podejmowa decyzji w
zakresie budowy lub modernizacji instalacji magazynowej, chyba e polecenia te lub decyzje
dotyczyyby dziaa operatora systemu magazynowania, ktre wykraczayby poza
zatwierdzony plan finansowy lub inny rwnowany dokument.
1h. Operator systemu przesyowego, operator systemu dystrybucyjnego oraz operator
systemu poczonego nie mog wykonywa dziaalnoci gospodarczej zwizanej z produkcj,
wytwarzaniem lub obrotem paliwami gazowymi lub energi elektryczn ani jej wykonywa na
podstawie umowy na rzecz innych przedsibiorstw energetycznych.
1i. Operator systemu dystrybucyjnego oraz operator systemu magazynowania, bdcy
czci przedsibiorstwa zintegrowanego pionowo s obowizani zamieci w statucie lub w
umowie spki postanowienia umoliwiajce czonkom zarzdu podejmowanie niezalenych
dziaa.
2. Operator systemu przesyowego gazowego, operator systemu poczonego gazowego
oraz operator systemu dystrybucyjnego gazowego mog wiadczy usugi polegajce na
przystosowywaniu paliwa gazowego do standardw jakociowych lub warunkw technicznych
obowizujcych w systemie przesyowym gazowym lub w systemie dystrybucyjnym gazowym, a
take usugi transportu paliw gazowych rodkami transportu innymi, ni sieci gazowe.
3. Dziaania majce na celu zapewnienie niezalenoci operatorw powinny umoliwia
funkcjonowanie mechanizmw koordynacyjnych, ktre zapewni ochron praw wacicielskich
w zakresie nadzoru nad wykonywanym przez operatorw zarzdem i wykonywan przez nich
dziaalnoci gospodarcz, w odniesieniu do rentownoci zarzdzanych przez nich aktyww,
w szczeglnoci dotyczcych sposobu zarzdzania zyskiem z udziaw kapitaowych,
zatwierdzania rocznego planu finansowego lub rwnowanego dokumentu i ustalania
ogranicze w zakresie poziomu cakowitego zaduenia ich przedsibiorstwa.
4. Operatorzy, o ktrych mowa w ust. 1d i 1f, opracowuj i s odpowiedzialni za realizacj
programw, w ktrych okrelaj przedsiwzicia, jakie naley podj w celu zapewnienia
niedyskryminacyjnego traktowania uytkownikw systemu, w tym szczegowe obowizki
pracownikw wynikajce z tych programw.
4a. Operatorzy, o ktrych mowa w ust. 1d i 1f, przedkadaj Prezesowi Urzdu Regulacji
Energetyki programy, o ktrych mowa w ust. 4, z wasnej inicjatywy lub na jego danie.
4b. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki, w drodze decyzji, zatwierdza program, o ktrym
mowa w ust. 4, i okrela termin jego wykonania albo odmawia jego zatwierdzenia, jeeli
okrelone w nim dziaania nie zapewniaj niedyskryminacyjnego traktowania uytkownikw
systemu. W decyzji o odmowie zatwierdzenia programu Prezes Urzdu Regulacji Energetyki
wyznacza termin przedoenia nowego programu. Wniesienie odwoania od decyzji nie
wstrzymuje obowizku przedoenia nowego programu do zatwierdzenia.
5. Operatorzy, o ktrych mowa w ust. 1d i 1f, wyznaczaj inspektora do spraw zgodnoci,
ktrego zadaniem jest monitorowanie realizacji programw, o ktrych mowa w ust. 4. Inspektor
ten powinien by w swoich dziaaniach niezaleny oraz mie dostp do informacji bdcych w
posiadaniu odpowiednio operatora, o ktrym mowa w ust. 1d albo 1f, oraz jednostek z nim
powizanych, ktre s niezbdne do wypenienia jego zada.

55

5a. Inspektor, o ktrym mowa w ust. 5, przedstawia Prezesowi Urzdu Regulacji Energetyki,
do dnia 31 marca kadego roku, sprawozdanie zawierajce opis dziaa podjtych w roku
poprzednim w celu realizacji programw, o ktrych mowa w ust. 4.
6. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki ogasza w Biuletynie Urzdu Regulacji Energetyki,
na koszt operatorw, sprawozdania, o ktrych mowa w ust. 5.
7. Przepisw ust. 1d, 1e oraz ust. 1h-6 nie stosuje si do przedsibiorstwa zintegrowanego
pionowo obsugujcego:
1) mniej ni sto tysicy odbiorcw przyczonych do systemu
elektroenergetycznego wchodzcego w skad tego przedsibiorstwa;

dystrybucyjnego

2) system dystrybucyjny elektroenergetyczny o rocznym zuyciu energii elektrycznej

nieprzekraczajcym 3 TWh w 1996 r., w ktrym mniej ni 5% rocznego zuycia energii
elektrycznej pochodzio z innych poczonych z nim systemw elektroenergetycznych;
3) mniej ni sto tysicy odbiorcw przyczonych do systemu dystrybucyjnego gazowego
wchodzcego w skad tego przedsibiorstwa, jeeli sprzeda paliw gazowych przez to
przedsibiorstwo w cigu roku nie przekracza 150 mln m3;
4) mniej ni sto tysicy odbiorcw przyczonych do systemu dystrybucyjnego gazowego
wchodzcego w skad tego przedsibiorstwa, jeeli sprzeda przez to przedsibiorstwo
dotyczy paliw gazowych innych ni gaz ziemny wysokometanowy lub zaazotowany, w tym
skroplony gaz ziemny, dostarczanych sieci gazow.
8. Przedsibiorstwo energetyczne wyznaczone operatorem systemu elektroenergetycznego
jest obowizane przekazywa Prezesowi Urzdu Regulacji Energetyki informacje dotyczce
zmiany zakresu wykonywanej dziaalnoci gospodarczej oraz jego powiza kapitaowych, w
terminie miesica od dnia wprowadzenia tych zmian.
Art. 9e.1. Potwierdzeniem wytworzenia energii elektrycznej w odnawialnym rdle energii
jest wiadectwo pochodzenia tej energii, zwane dalej wiadectwem pochodzenia.
1a. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki wydaje wiadectwa pochodzenia, o ktrych mowa
w ust. 1, oraz wiadectwa pochodzenia z kogeneracji, o ktrych mowa w art. 9l ust. 1, dla
energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnym rdle energii speniajcej jednoczenie
warunki wysokosprawnej kogeneracji.
2. wiadectwo pochodzenia zawiera w szczeglnoci:
1)

nazw i adres przedsibiorstwa energetycznego zajmujcego si wytwarzaniem energii

elektrycznej w odnawialnym rdle energii;

2)

okrelenie lokalizacji, rodzaju i mocy odnawialnego rda energii, w ktrym energia

elektryczna zostaa wytworzona;

dane dotyczce iloci energii elektrycznej objtej wiadectwem pochodzenia i wytworzonej

w okrelonym odnawialnym rdle energii;
4)
okrelenie okresu, w ktrym energia elektryczna zostaa wytworzona,
5)
wskazanie podmiotu, ktry bdzie organizowa obrt prawami majtkowymi wynikajcymi
ze wiadectw pochodzenia,
6)
kwalifikacj odnawianego rda energii do rda, o ktrym mowa w art. 9a ust. 8f.
3. wiadectwo pochodzenia wydaje Prezes Urzdu Regulacji Energetyki na wniosek
przedsibiorstwa energetycznego zajmujcego si wytwarzaniem energii elektrycznej w
odnawialnych rdach energii, zoony za porednictwem operatora systemu
elektroenergetycznego, na ktrego obszarze dziaania znajduje si odnawialne rdo energii
3)

56

okrelone we wniosku, w terminie 14 dni od dnia otrzymania wniosku. Do wydawania wiadectw

pochodzenia stosuje si odpowiednio przepisy Kodeksu postpowania administracyjnego o
wydawaniu zawiadcze.
4. Wniosek, o ktrym mowa w ust. 3, zawiera:
1)

nazw i adres przedsibiorstwa energetycznego zajmujcego si wytwarzaniem energii

elektrycznej w odnawialnym rdle energii;

2)

okrelenie lokalizacji, rodzaju i mocy odnawialnego rda energii, w ktrym energia

elektryczna zostaa wytworzona;

dane dotyczce iloci energii elektrycznej wytworzonej w okrelonym odnawialnym rdle

energii;
4)
okrelenie okresu, w ktrym energia elektryczna zostaa wytworzona,
5)
(uchylony),
6)
dane o iloci energii elektrycznej wytworzonej w wysokosprawnej kogeneracji.
4a. Okres, o ktrym mowa w ust. 2 pkt 4 i ust. 4 pkt 4, obejmuje jeden lub wicej
nastpujcych po sobie miesicy kalendarzowych danego roku kalendarzowego.
4b. Wniosek, o ktrym mowa w ust. 3, przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si
wytwarzaniem energii elektrycznej w odnawialnym rdle energii przedkada operatorowi
systemu elektroenergetycznego, w terminie 45 dni od dnia zakoczenia okresu wytworzenia
danej iloci energii elektrycznej objtej tym wnioskiem.
5. Operator systemu elektroenergetycznego przekazuje Prezesowi Urzdu Regulacji
Energetyki wniosek, o ktrym mowa w ust. 3, w terminie 14 dni od dnia jego otrzymania, wraz
z potwierdzeniem danych dotyczcych iloci energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnym
rdle energii, okrelonych na podstawie wskaza urzdze pomiarowo-rozliczeniowych.
Urzdzenia pomiarowo-rozliczeniowe zapewnia wytwarzajcy t energi.
5a. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki odmawia wydania wiadectwa pochodzenia, jeeli
wniosek, o ktrym mowa w ust. 3, zosta przedoony operatorowi systemu
elektroenergetycznego po upywie terminu, o ktrym mowa w ust. 4b. Odmowa wydania
wiadectwa pochodzenia nastpuje w drodze postanowienia, na ktre suy zaalenie.
3)

6. Prawa majtkowe wynikajce ze wiadectwa pochodzenia s zbywalne i stanowi

towar giedowy, o ktrym mowa w art. 2 pkt 2 lit. d ustawy z dnia 26 padziernika 2000 r.
o giedach towarowych (Dz. U. z 2005 r. Nr 121, poz. 1019 i Nr183, poz. 1537 i 1538).
7. Prawa majtkowe wynikajce ze wiadectwa pochodzenia powstaj z chwil zapisania
wiadectwa, na podstawie informacji o wydanych wiadectwach pochodzenia, o ktrej mowa w
ust. 17, po raz pierwszy na koncie ewidencyjnym w rejestrze wiadectw pochodzenia
prowadzonym przez podmiot, o ktrym mowa w ust. 9, i przysuguj osobie bdcej
posiadaczem tego konta.
8. Przeniesienie praw majtkowych wynikajcych ze wiadectwa pochodzenia nastpuje
z chwil dokonania odpowiedniego zapisu w rejestrze wiadectw pochodzenia.
9. Rejestr wiadectw pochodzenia prowadzi podmiot prowadzcy:
1)

gied towarow w rozumieniu ustawy z dnia 26 padziernika 2000 r. o giedach

towarowych lub

2)

na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej rynek regulowany w rozumieniu ustawy z dnia 29

lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi (Dz. U. Nr 183, poz. 1538, z 2006 r. Nr
104, poz. 708 i Nr 157, poz. 1119 oraz z 2009 r. Nr 165, poz. 1316)

57

- organizujcy obrt prawami majtkowymi wynikajcymi ze wiadectw pochodzenia.

10. Podmiot, o ktrym mowa w ust. 9, jest obowizany prowadzi rejestr wiadectw
pochodzenia w sposb zapewniajcy:
1)

identyfikacj podmiotw, ktrym przysuguj prawa majtkowe wynikajce ze wiadectw

pochodzenia;

2)

identyfikacj przysugujcych praw majtkowych wynikajcych ze wiadectw pochodzenia

oraz odpowiadajcej tym prawom iloci energii elektrycznej;

3)

zgodno iloci energii elektrycznej objtej zarejestrowanymi wiadectwami pochodzenia

z iloci energii elektrycznej odpowiadajc prawom majtkowym wynikajcym z tych
wiadectw.

11. Podmiot, o ktrym mowa w ust. 9, jest obowizany na wniosek przedsibiorstwa

energetycznego, odbiorcy kocowego oraz towarowego domu maklerskiego lub domu
maklerskiego, o ktrych mowa w art. 9a ust. 1a, lub innego podmiotu, ktremu przysuguj
prawa majtkowe wynikajce ze wiadectwa pochodzenia, wyda dokument stwierdzajcy
prawa majtkowe wynikajce z tych wiadectw przysugujce wnioskodawcy i odpowiadajc
tym prawom ilo energii elektrycznej.
12. Wpis do rejestru wiadectw pochodzenia oraz dokonane zmiany w rejestrze podlegaj
opacie w wysokoci odzwierciedlajcej koszty prowadzenia rejestru.
13. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki na wniosek przedsibiorstwa energetycznego,
odbiorcy kocowego oraz towarowego domu maklerskiego lub domu maklerskiego, o ktrych
mowa w art. 9a ust. 1a, ktrym przysuguj prawa majtkowe wynikajce ze wiadectw
pochodzenia umarza, w drodze decyzji, te wiadectwa w caoci lub w czci.
13a. Towarowy dom maklerski lub dom maklerski wykonujc obowizek, o ktrym mowa w
art. 9a ust. 1 i 8, w odniesieniu do transakcji realizowanych na zlecenie odbiorcw kocowych,
moe zoy wniosek do Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki o umorzenie wiadectw
pochodzenia nalecych do innego podmiotu, ktremu przysuguj wynikajce z tych wiadectw
prawa majtkowe, o ile doczy pisemn zgod tego podmiotu na zaliczenie tych wiadectw do
wypenienia obowizku przez towarowy dom maklerski lub dom maklerski.
14. wiadectwo pochodzenia umorzone do dnia 31 marca danego roku kalendarzowego
jest uwzgldniane przy rozliczeniu wykonania obowizku okrelonego w art. 9a ust. 1 w
poprzednim roku kalendarzowym.
15. Prawa majtkowe wynikajce ze wiadectwa pochodzenia wygasaj z chwil jego
umorzenia.
16. Przedsibiorstwo energetyczne, odbiorca kocowy oraz towarowy dom maklerski lub
dom maklerski, o ktrych mowa w art. 9a ust. 1a, wraz z wnioskiem o umorzenie wiadectw
pochodzenia jest obowizany zoy do Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki dokument, o
ktrym mowa w ust. 11.
17. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki przekazuje informacje o wydanych
i umorzonych wiadectwach pochodzenia podmiotowi prowadzcemu rejestr tych wiadectw,
o ktrym mowa w ust. 9.
18. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si wytwarzaniem energii elektrycznej
w odnawialnych rdach energii o cznej mocy elektrycznej nieprzekraczajcej 5 MW zwalnia
si z:
1)

opat, o ktrych mowa w ust. 12;

58

2)

opaty skarbowej za wydanie wiadectwa pochodzenia;

3)

opaty skarbowej za wydanie koncesji na wytwarzanie energii elektrycznej w odnawialnych

rdach energii, o ktrej mowa w art. 32 ust. 1 pkt 1;

4)

opaty skarbowej za czynnoci urzdowe zwizane z prowadzeniem rejestru, o ktrym

mowa w art. 9p ust. 1.
Art. 9f. uchylony.

Art. 9g. 1. Operator systemu przesyowego i operator systemu dystrybucyjnego s

obowizani do opracowania odpowiednio instrukcji ruchu i eksploatacji sieci przesyowej lub
instrukcji ruchu i eksploatacji sieci dystrybucyjnej, zwanych dalej instrukcjami.
2. Operator systemu przesyowego i operator systemu dystrybucyjnego informuj
uytkownikw systemu, w formie pisemnej lub za pomoc innego rodka komunikowania
przyjtego przez operatora systemu, o publicznym dostpie do projektu instrukcji lub jej zmian
oraz o moliwoci zgaszania uwag, okrelajc miejsce i termin ich zgaszania, nie krtszy ni 14
dni od dnia udostpnienia projektu instrukcji lub jej zmian.
3. Instrukcje opracowywane dla sieci gazowych okrelaj szczegowe warunki korzystania
z tych sieci przez uytkownikw systemu oraz warunki i sposb prowadzenia ruchu, eksploatacji
i planowania rozwoju tych sieci, w szczeglnoci dotyczce:
1)

przyczania sieci dystrybucyjnych, urzdze odbiorcw

midzysystemowych oraz gazocigw bezporednich;

kocowych,

pocze

2)

wymaga technicznych dla urzdze, instalacji i sieci wraz z niezbdn infrastruktur

pomocnicz;

3)

kryteriw bezpieczestwa funkcjonowania systemu gazowego;

4)

wsppracy pomidzy operatorami systemw gazowych;

5)

przekazywania informacji pomidzy przedsibiorstwami energetycznymi oraz pomidzy

przedsibiorstwami energetycznymi a odbiorcami;

6)

parametrw jakociowych paliw gazowych i standardw jakociowych obsugi uytkownikw

systemu.

4. Instrukcje opracowywane dla sieci elektroenergetycznych okrelaj szczegowe warunki

korzystania z tych sieci przez uytkownikw systemu oraz warunki i sposb prowadzenia ruchu,
eksploatacji i planowania rozwoju tych sieci, w szczeglnoci dotyczce:
1)

przyczania urzdze wytwrczych, sieci dystrybucyjnych, urzdze

kocowych, pocze midzysystemowych oraz linii bezporednich;

2)

wymaga technicznych dla urzdze, instalacji i sieci wraz z niezbdn infrastruktur

pomocnicz;

3)

kryteriw bezpieczestwa funkcjonowania systemu elektroenergetycznego,

uzgadniania planw, o ktrych mowa w art. 9c ust. 2 pkt 13;

4)

wsppracy midzy operatorami systemw elektroenergetycznych, w tym w zakresie

koordynowanej sieci 110 kV i niezbdnego ukadu pocze sieci oraz zakresu, sposobu i
harmonogramu przekazywania informacji;

5)

przekazywania informacji pomidzy przedsibiorstwami energetycznymi oraz pomidzy

przedsibiorstwami energetycznymi a odbiorcami;

59

odbiorcw

tym

6)

parametrw jakociowych energii elektrycznej i standardw jakociowych obsugi

uytkownikw systemu;

7)

wymaga w zakresie bezpieczestwa pracy sieci elektroenergetycznej i warunkw, jakie

musz zosta spenione dla jego utrzymania;

8)

wskanikw charakteryzujcych jako i niezawodno dostaw energii elektrycznej oraz

bezpieczestwa pracy sieci elektroenergetycznej;

9)

niezbdnych wielkoci
midzysystemowych.

rezerw

zdolnoci

wytwrczych,

przesyowych

pocze

5. Operator systemu dystrybucyjnego uwzgldnia w instrukcji ruchu i eksploatacji sieci

dystrybucyjnej wymagania okrelone w opracowanej przez operatora systemu przesyowego
instrukcji ruchu i eksploatacji sieci przesyowej.
5a. Operator systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego docza do instrukcji ruchu
i eksploatacji sieci dystrybucyjnej standardowy profil zuycia wykorzystywany w bilansowaniu
handlowym miejsc dostarczania energii elektrycznej dla odbiorcw o mocy umownej nie
wikszej ni 40 kW.
6. Instrukcja opracowywana przez operatora systemu przesyowego powinna take
zawiera wyodrbnion cz dotyczc bilansowania systemu i zarzdzania ograniczeniami
systemowymi, okrelajc:
1)

warunki, jakie musz by spenione w zakresie bilansowania systemu i zarzdzania

ograniczeniami systemowymi;

2)

procedury:
a) zgaszania
i
przyjmowania
przez
operatora
systemu
przesyowego
elektroenergetycznego do realizacji umw sprzeday oraz programw dostarczania i
odbioru energii elektrycznej,
b) zgaszania do operatora systemu przesyowego umw o wiadczenie usug przesyania
paliw gazowych lub energii elektrycznej,
c) bilansowania systemu, w tym sposb rozliczania kosztw jego bilansowania,
d) zarzdzania ograniczeniami systemowymi, w tym sposb rozliczania kosztw tych
ogranicze,
e) awaryjne;

3)

sposb postpowania w stanach zagroenia bezpieczestwa zaopatrzenia w paliwa

gazowe lub energi elektryczn;

4)

procedury i zakres wymiany informacji niezbdnej do bilansowania systemu i zarzdzania

ograniczeniami systemowymi;

5)

kryteria dysponowania moc jednostek wytwrczych energii elektrycznej, uwzgldniajce, w

przypadku elektrowni jdrowych, wymagania w zakresie bezpieczestwa jdrowego i
ochrony radiologicznej okrelone przepisami ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. Prawo
atomowe, oraz kryteria zarzdzania poczeniami systemw gazowych albo systemw
elektroenergetycznych;

6)

sposb przekazywania uytkownikom systemu informacji o warunkach wiadczenia usug

przesania energii elektrycznej oraz pracy krajowego systemu elektroenergetycznego.

60

6a. Warunki w zakresie bilansowania systemu elektroenergetycznego, o ktrych mowa w

ust. 6 pkt 1, powinny umoliwia dokonywanie zmian grafiku handlowego w dniu jego realizacji
oraz bilansowanie tego systemu take przez zmniejszenie poboru energii elektrycznej przez
odbiorcw niespowodowane wprowadzonymi ograniczeniami, o ktrych mowa w art. 11 ust. 1.
7. Operator systemu przesyowego przedkada Prezesowi Urzdu Regulacji Energetyki do
zatwierdzenia, w drodze decyzji, instrukcj wraz z informacj o zgoszonych przez uytkownikw
systemu uwagach oraz sposobie ich uwzgldnienia. Operator zamieszcza te dokumenty na
swojej stronie internetowej.
8. Operator systemu dystrybucyjnego, w terminie 60 dni od dnia ogoszenia zatwierdzonej
instrukcji, o ktrej mowa w ust. 7, przedkada Prezesowi Urzdu Regulacji Energetyki do
zatwierdzenia, w drodze decyzji, instrukcj wraz z informacj o zgoszonych przez uytkownikw
systemu uwagach oraz sposobie ich uwzgldnienia. Operator zamieszcza te dokumenty na
swojej stronie internetowej.
8a. Przepisu ust. 8 nie stosuje si do instrukcji opracowanej przez operatora, o ktrym
mowa w art. 9d ust. 7.
8b. Operator, o ktrym mowa w art. 9d ust. 7, w terminie 90 dni od dnia ogoszenia
zatwierdzonej instrukcji, o ktrej mowa w ust. 7, zamieszcza na swojej stronie internetowej oraz
udostpnia w siedzibie do publicznego wgldu, opracowan instrukcj wraz z informacj o
zgoszonych przez uytkownikw systemu uwagach oraz sposobie ich uwzgldnienia.
9. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki ogasza w Biuletynie Urzdu Regulacji Energetyki,
na koszt waciwego operatora systemu, zatwierdzon instrukcj.
10. Operator systemu przesyowego i operator systemu dystrybucyjnego zamieszczaj na
swoich stronach internetowych obowizujce instrukcje oraz udostpniaj je do publicznego
wgldu w swoich siedzibach.
11. Operator systemu poczonego jest obowizany do opracowania instrukcji ruchu i
eksploatacji sieci przesyowej oraz instrukcji ruchu i eksploatacji sieci dystrybucyjnej. Przepisy
ust. 2-10 stosuje si odpowiednio.
12. Uytkownicy systemu, w tym odbiorcy, ktrych urzdzenia, instalacje lub sieci s
przyczone do sieci operatora systemu gazowego lub systemu elektroenergetycznego, lub
korzystajcy z usug wiadczonych przez tego operatora, s obowizani stosowa si do
warunkw i wymaga oraz procedur postpowania i wymiany informacji okrelonych w instrukcji,
o ktrej mowa w ust. 1. Instrukcja ta stanowi cz umowy o wiadczenie usug przesyania lub
dystrybucji paliw gazowych lub energii elektrycznej lub umowy kompleksowej.
28

29

Art. 9h.
1. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki, na wniosek waciciela sieci
przesyowej, sieci dystrybucyjnej, instalacji magazynowej lub instalacji skroplonego gazu
28

Patrz art. 22 ustawy z dnia 26 lipca 2013 r. o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektrych
innych ustaw (Dz. U. z 2013 r. poz. 984), zgodnie z ktrym: Art. 22. 1. Przedsibiorstwa energetyczne,
bdce w dniu 3 wrzenia 2009 r. wacicielami sieci przesyowej, zachowuj prawo do realizacji umw o
wiadczenie usug przesyania paliw gazowych, zawartych przed tym dniem, do czasu ich wyganicia,
bez moliwoci ich przeduenia. Czynno prawna majca na celu przeduenie terminu obowizywania
tych umw jest niewana.
2. Przedsibiorstwa energetyczne informuj Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki o umowach, o
ktrych mowa w ust. 1, w terminie 30 dni od dnia wejcia w ycie niniejszej ustawy..
29

Patrz art. 23 ustawy z dnia 26 lipca 2013 r. o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektrych
innych ustaw (Dz. U. z 2013 r. poz. 984), zgodnie z ktrym: Art. 23. Do umw o powierzenie
wykonywania obowizkw operatora systemu przesyowego gazowego albo operatora systemu

61

ziemnego, wyznacza, w drodze decyzji, na czas okrelony, operatora systemu przesyowego,

systemu dystrybucyjnego, systemu magazynowania, systemu skraplania gazu ziemnego lub
operatora systemu poczonego oraz okrela obszar, sieci lub instalacje, na ktrych bdzie
wykonywana dziaalno gospodarcza, z zastrzeeniem ust. 2.
2. Na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wyznacza si jednego operatora systemu
przesyowego gazowego albo jednego operatora systemu poczonego gazowego i jednego
operatora systemu przesyowego elektroenergetycznego albo jednego operatora systemu
poczonego elektroenergetycznego.
3. Operatorem systemu przesyowego, systemu dystrybucyjnego, systemu magazynowania
paliw gazowych, systemu skraplania gazu ziemnego lub operatorem systemu poczonego
moe by:
1) waciciel sieci przesyowej, sieci dystrybucyjnej, instalacji magazynowej lub instalacji
skroplonego gazu ziemnego, posiadajcy koncesj na wykonywanie dziaalnoci
gospodarczej z wykorzystaniem tej sieci lub instalacji;
2) przedsibiorstwo energetyczne posiadajce koncesj na wykonywanie dziaalnoci
gospodarczej w zakresie przesyania lub dystrybucji paliw gazowych lub energii elektrycznej,
magazynowania paliw gazowych, skraplania gazu ziemnego i regazyfikacji skroplonego
gazu ziemnego, z ktrym waciciel sieci przesyowej, sieci dystrybucyjnej, instalacji
magazynowej lub instalacji skroplonego gazu ziemnego zawar umow powierzajc temu
przedsibiorstwu penienie obowizkw operatora z wykorzystaniem sieci lub instalacji
bdcych jego wasnoci.
3a. Powierzenie penienia obowizkw operatora systemu przesyowego gazowego albo
operatora systemu poczonego gazowego na podstawie ust. 3 pkt 2 jest moliwe wycznie,
jeeli system przesyowy, ktrego dotyczy powierzenie nalea w dniu 3 wrzenia 2009 r. do
przedsibiorstwa zintegrowanego pionowo, albo jeeli Prezes Urzdu Regulacji Energetyki
wyda zgod na powierzenie przez waciciela sieci przesyowej penienia obowizkw operatora
systemu przesyowego gazowego albo operatora systemu poczonego gazowego na podstawie
art. 4i ust. 1.
4. Powierzenie penienia obowizkw operatora systemu dystrybucyjnego moe dotyczy
wykonywania dziaalnoci gospodarczej w zakresie dystrybucji:
1) energii elektrycznej, jeeli liczba odbiorcw przyczonych do sieci elektroenergetycznej
przedsibiorstwa energetycznego, o ktrym mowa w ust. 1, jest nie wiksza ni sto tysicy,
albo
2) gazu ziemnego, jeeli liczba odbiorcw przyczonych do sieci gazowej jest nie wiksza ni
sto tysicy i sprzeda paliw gazowych nie przekracza 150 mln m3 w cigu roku.
5. Umowa, o ktrej mowa w ust. 3 pkt 2, powinna w szczeglnoci okrela:
1) obszar, na ktrym operator systemu przesyowego lub systemu dystrybucyjnego, lub systemu
magazynowania paliw gazowych, lub systemu skraplania gazu ziemnego, lub systemu
poczonego bdzie wykonywa dziaalno gospodarcz;
2) zasady realizacji obowizkw, o ktrych mowa w art. 9c, w szczeglnoci obowizkw
powierzonych do wykonywania bezporednio operatorowi systemu dystrybucyjnego, lub

poczonego gazowego, zawartych przed dniem wejcia w ycie niniejszej ustawy, stosuje si przepisy
dotychczasowe, do czasu wyganicia umw, o ktrych mowa w art. 22 niniejszej ustawy..

62

operatorowi systemu magazynowania paliw gazowych, lub operatorowi systemu skraplania

gazu ziemnego, lub operatorowi systemu poczonego.
6. Waciciel, o ktrym mowa w ust. 1, wystpuje z wnioskiem do Prezesa Urzdu
Regulacji Energetyki o wyznaczenie:
1) operatora systemu przesyowego lub operatora systemu poczonego, w terminie 30 dni od
dnia uzyskania przez przedsibiorstwo energetyczne certyfikatu niezalenoci, o ktrym
mowa w art. 9h1 ust. 1, albo od dnia upywu terminu, o ktrym mowa w art. 9h1 ust. 6;
2) operatora systemu dystrybucyjnego, operatora systemu magazynowania paliw gazowych lub
operatora systemu skraplania gazu ziemnego, w terminie 30 dni od dnia:
a) dorczenia decyzji Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki o udzieleniu temu wacicielowi
koncesji na wykonywanie dziaalnoci gospodarczej z wykorzystaniem tych sieci lub
instalacji, albo
b) w ktrym waciciel zawar umow o powierzenie wykonywania obowizkw operatora z
przedsibiorstwem, o ktrym mowa w ust. 3 pkt 2, w odniesieniu do sieci lub instalacji
bdcych jego wasnoci.
7. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki, wyznaczajc operatora zgodnie z ust. 1, bierze pod
uwag odpowiednio jego:
1) efektywno ekonomiczn;
2) skuteczno zarzdzania systemami gazowymi lub systemami elektroenergetycznymi;
3) bezpieczestwo dostarczania paliw gazowych lub energii elektrycznej;
4) spenianie przez operatora warunkw i kryteriw niezalenoci, o ktrych mowa w art. 9d
ust. 1-2;
5) okres obowizywania koncesji;
6) zdolno do wypeniania obowizkw wynikajcych z rozporzdzenia Parlamentu
Europejskiego i Rady (WE) nr 714/2009 z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie warunkw dostpu
do sieci w odniesieniu do transgranicznej wymiany energii elektrycznej i uchylajcego
rozporzdzenie (WE) nr 1228/2003 lub rozporzdzenia Parlamentu Europejskiego i Rady
(WE) nr 715/2009 z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie warunkw dostpu do sieci
przesyowych gazu ziemnego i uchylajcego rozporzdzenie (WE) nr 1775/2005 (Dz. Urz.
UE L 211 z 14.08.2009, str. 36, z pn. zm.).
8. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki odmawia wyznaczenia operatorem systemu
przesyowego, operatorem systemu poczonego, operatorem systemu dystrybucyjnego,
operatorem systemu magazynowania paliw gazowych lub operatorem systemu skraplania gazu
ziemnego przedsibiorstwo energetyczne okrelone we wniosku, o ktrym mowa w ust. 1, jeeli
odpowiednio:
1) przedsibiorstwo to nie dysponuje odpowiednimi rodkami ekonomicznymi lub technicznymi;
2) przedsibiorstwo to nie gwarantuje skutecznego zarzdzania systemem;
3) przedsibiorstwo to nie spenia warunkw i kryteriw niezalenoci, o ktrych mowa
w art. 9d ust. 1-2, z zastrzeeniem art. 9d ust. 7;
4) nie zosta speniony warunek, o ktrym mowa w art. 9k;
5) przedsibiorstwo to nie wykazao zdolnoci do wypeniania obowizkw wynikajcych
z rozporzdze, o ktrych mowa w ust. 7 pkt 6;

63

6) umowa, o ktrej mowa w ust. 3 pkt 2, nie zapewnia operatorowi systemu przesyowego lub
operatorowi systemu poczonego moliwoci wykonywania obowizkw, o ktrych mowa
w art. 9c i w art. 16 ust. 2;
7) waciciel sieci przesyowej nie wykaza zdolnoci do realizacji obowizkw, o ktrych mowa
w ust. 11 i 12.
9. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki z urzdu wyznacza, w drodze decyzji,
przedsibiorstwo energetyczne posiadajce koncesj na przesyanie lub dystrybucj paliw
gazowych albo energii elektrycznej, magazynowanie paliw gazowych lub skraplanie gazu
ziemnego i regazyfikacj skroplonego gazu ziemnego, operatorem odpowiednio systemu
przesyowego lub systemu dystrybucyjnego, lub systemu magazynowania, lub systemu
skraplania gazu ziemnego, w przypadku gdy:
1) waciciel, o ktrym mowa w ust. 1, nie zoy wniosku o wyznaczenie operatora systemu
gazowego lub operatora systemu elektroenergetycznego, ktry wykonywaby dziaalno
gospodarcz, korzystajc z jego sieci lub instalacji;
2) Prezes Urzdu Regulacji Energetyki odmwi wyznaczenia operatora, ktry wykonywaby
dziaalno gospodarcz, korzystajc z sieci lub instalacji okrelonej we wniosku, o ktrym
mowa w ust. 1.
10. Wydajc decyzj, o ktrej mowa w ust. 9, Prezes Urzdu Regulacji Energetyki okrela
obszar, instalacje lub sieci, na ktrych operator bdzie wykonywa dziaalno gospodarcz,
warunki realizacji kryteriw niezalenoci, o ktrych mowa w art. 9d ust. 1 2, niezbdne do
realizacji zada operatorw systemw, o ktrych mowa w art. 9c.
11. Waciciel sieci przesyowej, sieci dystrybucyjnej, instalacji magazynowej lub instalacji
skroplonego gazu ziemnego jest obowizany udostpnia operatorowi, wyznaczonemu zgodnie
z ust. 1 lub 9, informacje oraz dokumenty niezbdne do realizacji zada operatora oraz
wspdziaa z tym operatorem.
12. Waciciel sieci przesyowej gazowej w przypadku, o ktrym mowa w ust. 3 pkt 2, jest
obowizany do:
1) uzgodnienia z operatorem zasad finansowania inwestycji zwizanych z systemem, ktrego
jest wacicielem, okrelonych w planie, o ktrym mowa w art. 16 ust. 2;
2) finansowania inwestycji, o ktrych mowa w pkt 1, lub wyraenia zgody na ich finansowanie
przez operatora lub inny podmiot, po uzgodnieniu, o ktrym mowa w art. 16 ust. 13;
3) przyjcia na siebie odpowiedzialnoci zwizanej z majtkiem zarzdzanym przez operatora,
z wyczeniem odpowiedzialnoci wynikajcej z realizacji zada przez operatora;
4) udzielenia gwarancji niezbdnych do uzyskania finansowania inwestycji, o ktrych mowa w
pkt 1, z wyjtkiem tych inwestycji, w ktrych waciciel systemu wyrazi zgod na ich
finansowanie przez operatora lub inny podmiot.
13. W przypadku powierzenia penienia obowizkw operatora systemu przesyowego na
podstawie ust. 3 pkt 2 lub wyznaczenia operatora systemu przesyowego na podstawie ust. 9,
Prezes Urzdu Regulacji Energetyki jest uprawniony do przeprowadzenia kontroli w zakresie
wypeniania przez waciciela sieci przesyowej lub operatora systemu przesyowego
obowizkw, o ktrych mowa w ust. 11 i 12, w art. 9c oraz w art. 16. Do kontroli nie stosuje si
przepisw art. 79 ust. 1 i ust. 4-7 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie dziaalnoci
gospodarczej (Dz. U. z 2013 r. poz. 672, 675 i 983), zwanej dalej ustaw o swobodzie
dziaalnoci gospodarczej".

64

30

Art. 9h1. 1. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki moe wyznaczy operatorem systemu
przesyowego lub operatorem systemu poczonego wycznie przedsibiorstwo energetyczne,
ktre uzyskao certyfikat speniania kryteriw niezalenoci, o ktrych mowa w art. 9d ust. 1a,
zwany dalej certyfikatem niezalenoci, albo w przypadku wskazanym w ust. 6.
2. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki przyznaje certyfikat niezalenoci:
1) na wniosek waciciela sieci przesyowej, o ktrym mowa w art. 9h ust. 3 pkt 1, albo
przedsibiorstwa energetycznego, o ktrym mowa w art. 9h ust. 3 pkt 2, zoony w terminie
30 dni od dnia:
a)

dorczenia decyzji Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki o udzieleniu temu wacicielowi

koncesji na wykonywanie dziaalnoci gospodarczej z wykorzystaniem tych sieci lub
instalacji, albo

b)

w ktrym waciciel zawar umow o powierzenie wykonywania obowizkw operatora z

przedsibiorstwem energetycznym, o ktrym mowa w art. 9h ust. 3 pkt 2, w odniesieniu
do sieci lub instalacji bdcych jego wasnoci;

2) z urzdu, w przypadku braku wniosku, o ktrym mowa w pkt 1;

3) na wniosek Komisji Europejskiej.
3. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki przed przyznaniem certyfikatu niezalenoci zajmuje
stanowisko w sprawie jego przyznania i przekazuje je Komisji Europejskiej wraz z wnioskiem o
wydanie opinii w sprawie speniania warunkw i kryteriw niezalenoci, o ktrych mowa w art.
9d ust. 1a.
4. Jeeli Komisja Europejska nie wyda opinii, o ktrej mowa w ust. 3, w terminie:
1) dwch miesicy od dnia wystpienia o jej wydanie,
2) czterech miesicy od dnia wystpienia o jej wydanie - w przypadku zwrcenia si Komisji
Europejskiej do Agencji, danego pastwa czonkowskiego Unii Europejskiej lub innego
zainteresowanego podmiotu z wnioskiem o zajcie stanowiska
-

przyjmuje si, e opinia Komisji Europejskiej jest pozytywna.

5. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki po stwierdzeniu, e przedsibiorstwo energetyczne

spenia kryteria niezalenoci, o ktrych mowa w art. 9d ust. 1a, przyznaje temu
przedsibiorstwu, w drodze decyzji, certyfikat niezalenoci, w terminie dwch miesicy od dnia
wydania opinii, o ktrej mowa w ust. 3, albo od dnia upywu terminu, o ktrym mowa w ust. 4.
6. Jeeli Prezes Urzdu Regulacji Energetyki nie wyda decyzji, o ktrej mowa w ust. 5, w
terminie 2 miesicy od dnia wydania przez Komisj Europejsk pozytywnej opinii albo od dnia
upywu terminu, o ktrym mowa w ust. 4, przyjmuje si, e certyfikat niezalenoci zosta
przyznany.

30

Patrz: art. 14 ustawy z dnia 26 lipca 2013 r. o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektrych
innych ustaw (Dz. U. z 2013 r. poz. 984), zgodnie z ktrym: Art. 14. 1. Waciciel sieci przesyowej lub
1
przedsibiorstwo energetyczne, o ktrych mowa w art. 9h ust. 2 pkt 1 ustawy zmienianej w art. 1, w
brzmieniu nadanym niniejsz ustaw, s obowizani wystpi z wnioskiem o wydanie certyfikatu
1
niezalenoci, o ktrym mowa w art. 9h ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejsz
ustaw, w terminie 6 miesicy od dnia wejcia w ycie niniejszej ustawy.
2. Pozostaj w mocy decyzje o wyznaczeniu operatora systemu przesyowego wydane przed dniem
wejcia w ycie niniejszej ustawy..

65

7. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki przyznaje certyfikat niezalenoci przedsibiorstwu

energetycznemu, z ktrym waciciel sieci przesyowej zawar umow o powierzenie
wykonywania obowizkw operatora systemu przesyowego gazowego albo operatora systemu
poczonego gazowego, jeeli:
1) przedsibiorstwo to spenia kryteria niezalenoci, o ktrych mowa w art. 9d ust. 1a;
2) przedsibiorstwo to wykazao zdolno do wypeniania obowizkw wynikajcych z art. 9c
oraz rozporzdzenia, o ktrym mowa w art. 9h ust. 7 pkt 6, w tym dysponuje odpowiednimi
rodkami ekonomicznymi i technicznymi;
3) umowa, o ktrej mowa w art. 9h ust. 3 pkt 2, zapewnia temu przedsibiorstwu wykonywanie
obowizkw, o ktrych mowa w art. 9c i w art. 16 ust. 2;
4) waciciel sieci przesyowej wykaza zdolno do wykonywania obowizkw, o ktrych mowa
w art. 9h ust. 11 i 12.
8. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki niezwocznie powiadamia Komisj Europejsk o
przyznaniu certyfikatu niezalenoci, o odmowie przyznania certyfikatu niezalenoci, albo w
przypadku wskazanym w ust. 6.
9. Decyzj, o ktrej mowa w ust. 5, wraz z opini Komisji Europejskiej, Prezes Urzdu
Regulacji Energetyki niezwocznie ogasza w Biuletynie Urzdu Regulacji Energetyki.
10. Przedsibiorstwo energetyczne, ktremu przyznano certyfikat niezalenoci albo w
przypadku wskazanym w ust. 6, jest obowizane poinformowa Prezesa Urzdu Regulacji
Energetyki o planowanych transakcjach lub dziaaniach, ktre mog mie wpyw na spenianie
przez to przedsibiorstwo kryteriw niezalenoci, w terminie 14 dni od dnia podjcia decyzji lub
powzicia wiadomoci o tych transakcjach lub dziaaniach.
11. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki sprawdza spenianie przez operatora, o ktrym
mowa w ust. 1, kryteriw niezalenoci:
1) po przekazaniu przez tego operatora informacji, o ktrej mowa w ust. 10;
2) z urzdu, w przypadku powzicia uzasadnionych wtpliwoci co do speniania tych
kryteriw;
3) na uzasadniony wniosek Komisji Europejskiej.
12. W przypadku odmowy wydania certyfikatu niezalenoci lub stwierdzenia, po
sprawdzeniu, o ktrym mowa w ust. 11, e operator systemu przesyowego albo systemu
poczonego nie spenia kryteriw niezalenoci, o ktrych mowa w art. 9d ust. 1a, lub kryteriw
o ktrych mowa w ust. 7, Prezes Urzdu Regulacji Energetyki okrela w drodze decyzji kryteria,
ktre nie s spenione oraz wyznacza termin na podjcie dziaa majcych na celu spenienie
tych kryteriw. W przypadku niepodjcia dziaa w wyznaczonym terminie, Prezes Urzdu
Regulacji Energetyki moe uchyli decyzj o wyznaczeniu tego przedsibiorstwa operatorem.
Art. 9h2. 1. W przypadku:
1) gdy o przyznanie certyfikatu niezalenoci wystpi waciciel sieci przesyowej lub
przedsibiorstwo energetyczne, na ktre podmiot z pastwa niebdcego pastwem
czonkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub pastwa czonkowskiego
Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim
Obszarze Gospodarczym, wywiera decydujcy wpyw, o ktrym mowa w art. 9d ust. 1c,
2) wystpienia okolicznoci, w wyniku ktrych podmiot, o ktrym mowa w pkt 1, moe wywiera
decydujcy wpyw, o ktrym mowa w art. 9d ust. 1c, na operatora systemu przesyowego
albo na sie przesyow

66

Prezes Urzdu Regulacji Energetyki, w terminie czterech miesicy od dnia zoenia wniosku
o przyznanie certyfikatu niezalenoci lub wystpienia okolicznoci, przekazuje Komisji
Europejskiej stanowisko wraz z wnioskiem o wydanie opinii w sprawie speniania przez
waciciela sieci przesyowej lub przedsibiorstwo energetyczne wymaga okrelonych w
art. 9d ust. 1 i 1a oraz wpywu przyznania im certyfikatu niezalenoci na bezpieczestwo
dostaw paliw gazowych lub energii elektrycznej w Unii Europejskiej.

2. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki przed przyznaniem certyfikatu niezalenoci

wystpuje do ministra waciwego do spraw zagranicznych o opini dotyczc:
1) praw i obowizkw Unii Europejskiej wobec pastwa, o ktrym mowa w ust. 1 pkt 1,
wynikajcych z prawa midzynarodowego, w tym rwnie z umw zawartych pomidzy Uni
Europejsk a jednym lub wiksz liczb tych pastw dotyczcych dostaw paliw gazowych
lub energii elektrycznej;
2) praw i obowizkw Rzeczypospolitej Polskiej wobec pastwa, o ktrym mowa w ust. 1 pkt 1,
wynikajcych z umw zawartych z tym pastwem, w takim zakresie w jakim s one zgodne z
prawem Unii Europejskiej;
3) innych okolicznoci majcych wpyw na bezpieczestwo dostaw paliw gazowych lub energii
elektrycznej, dotyczcych pastwa, o ktrym mowa w ust. 1 pkt 1.
3. Minister waciwy do spraw zagranicznych przedstawia opini, o ktrej mowa w ust. 2, w
terminie 21 dni od dnia otrzymania wystpienia o jej przedstawienie.
4. Jeeli Komisja Europejska nie wyda opinii, o ktrej mowa w ust. 1, w terminie:
1) dwch miesicy od dnia wystpienia o jej wydanie albo
2) czterech miesicy od dnia wystpienia o jej wydanie - w przypadku zwrcenia si Komisji
Europejskiej do Agencji, danego pastwa czonkowskiego Unii Europejskiej lub innego
zainteresowanego podmiotu z wnioskiem o zajcie stanowiska
-

przyjmuje si, e opinia Komisji Europejskiej jest pozytywna.

5. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki odmawia przyznania certyfikatu niezalenoci w

przypadku, gdy nie wykazano, e:
1) waciciel sieci przesyowej lub przedsibiorstwo energetyczne, o ktrym mowa w ust. 1 pkt
1, spenia wymagania okrelone w art. 9d ust. 1 i 1a;
2) przyznanie certyfikatu niezalenoci nie spowoduje zagroenia bezpieczestwa dostaw
paliw gazowych lub energii elektrycznej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub innego
pastwa czonkowskiego Unii Europejskiej.
6. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki odmawiajc przyznania certyfikatu niezalenoci w
przypadku, o ktrym mowa w ust. 5 pkt 2, bierze pod uwag opini, o ktrej mowa w ust. 2.
7. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki, biorc pod uwag opini Komisji Europejskiej, o
ktrej mowa w ust. 1, w drodze decyzji, przyznaje albo odmawia przyznania certyfikatu
niezalenoci, w terminie dwch miesicy od dnia wydania opinii, o ktrej mowa w ust. 1, albo
od dnia upywu terminu, o ktrym mowa w ust. 4, oraz niezwocznie powiadamia o tej decyzji
Komisj Europejsk.
8. Decyzj, o ktrej mowa w ust. 7, wraz z opini Komisji Europejskiej, Prezes Urzdu
Regulacji Energetyki niezwocznie ogasza w Biuletynie Urzdu Regulacji Energetyki.
9. Operator systemu przesyowego niezwocznie informuje Prezesa Urzdu Regulacji
Energetyki o wystpieniu okolicznoci, o ktrych mowa w ust. 1 pkt 2.

67

Art. 9i. 1. Sprzedawcw z urzdu wyania Prezes Urzdu Regulacji Energetyki w drodze
przetargu. W przetargu mog uczestniczy przedsibiorstwa energetyczne posiadajce
koncesje na obrt paliwami gazowymi lub energi elektryczn.
2. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki ogasza, organizuje i przeprowadza przetarg.
3. W ogoszeniu o przetargu okrela si:
1)

zakres usug kompleksowych bdcych przedmiotem przetargu;

2)

nazw i siedzib operatora systemu przesyowego lub operatora systemu dystrybucyjnego

oraz obszar, dla ktrego bdzie wyoniony sprzedawca z urzdu;

3)

miejsce i termin udostpnienia dokumentacji przetargowej.

4. Ogoszenie o przetargu Prezes Urzdu Regulacji Energetyki publikuje w Biuletynie

Urzdu Regulacji Energetyki.
5. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki okrela w dokumentacji przetargowej warunki, jakie
powinno spenia przedsibiorstwo energetyczne uczestniczce w przetargu, oraz wymagania,
jakim powinna odpowiada oferta, a take kryteria oceny ofert; w dokumentacji przetargowej
mog by okrelone warunki wykonywania dziaalnoci gospodarczej w zakresie wiadczenia
usug kompleksowych przez sprzedawc z urzdu.
6. Okrelajc w dokumentacji przetargowej kryteria oceny ofert oraz dokonujc wyboru
oferty na sprzedawc z urzdu, Prezes Urzdu Regulacji Energetyki kieruje si:
1)

dowiadczeniem oferenta i efektywnoci ekonomiczn wykonywanej przez niego

dziaalnoci gospodarczej;

2)

warunkami technicznymi oraz wysokoci rodkw finansowych, jakie posiada oferent,

niezbdnymi do realizacji zada sprzedawcy z urzdu.

7. Dokumentacja przetargowa jest udostpniana za opat, ktra nie moe przekroczy

kosztw wykonania dokumentacji; opata jest pobierana przez Urzd Regulacji Energetyki.
8. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki, w drodze decyzji, uniewania przetarg, jeeli
zostay raco naruszone przepisy prawa.
9. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki uznaje, w drodze decyzji, przetarg za
nierozstrzygnity, jeeli:
1)

aden z uczestnikw nie speni warunkw uczestnictwa w przetargu;

2)

w terminie wskazanym w dokumentacji przetargowej do przetargu nie przystpio adne

przedsibiorstwo energetyczne.

10. W przypadku niewyonienia w drodze przetargu sprzedawcy z urzdu, Prezes Urzdu

Regulacji Energetyki, na okres 12 miesicy, wyznacza z urzdu, w drodze decyzji, tego
sprzedawc, biorc pod uwag moliwo wypenienia przez niego obowizkw okrelonych w
ustawie, oraz okrela obszar wykonywania przez niego dziaalnoci gospodarczej.
11. Po wyonieniu, w drodze przetargu, lub wyznaczeniu sprzedawcy z urzdu, Prezes
Urzdu Regulacji Energetyki dokonuje zmian w koncesji udzielonej przedsibiorstwu
energetycznemu wyonionemu lub wyznaczonemu na tego sprzedawc, okrelajc w niej:
dziaalnoci

gospodarczej

warunki wykonywania
kompleksowych;

2)

przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si przesyaniem lub dystrybucj paliw gazowych

lub energii elektrycznej, bdce operatorem systemu, do ktrego s przyczeni odbiorcy

68

zakresie

wiadczenia

1)

usug

paliw gazowych lub energii elektrycznej w gospodarstwie domowym niekorzystajcym

z prawa wyboru sprzedawcy.
31

12. Minister waciwy do spraw gospodarki okreli, w drodze rozporzdzenia, tryb

ogaszania przetargu zapewniajcy waciwe poinformowanie o przetargu podmiotw nim
zainteresowanych oraz szczegowe wymagania co do zawartoci dokumentacji przetargowej, a
take warunki i tryb organizowania i przeprowadzania przetargu, kierujc si potrzeb
zapewnienia przejrzystych warunkw i kryteriw przetargu oraz rwnoprawnego traktowania
jego uczestnikw.
Art. 9j. 1. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si wytwarzaniem energii elektrycznej
w rdach przyczonych do sieci, uwzgldniajc moliwoci techniczne, jeeli jest to konieczne
do zapewnienia bezpieczestwa dostaw energii elektrycznej, a w szczeglnoci zapewnienia
jakoci dostarczanej energii, cigoci i niezawodnoci jej dostarczania lub uniknicia
zagroenia bezpieczestwa osb lub strat materialnych, jest obowizane do:
1) wytwarzania energii elektrycznej lub pozostawania w gotowoci do jej wytwarzania;
2) utrzymywania rezerw mocy wytwrczych lub zapewnienia innych usug systemowych,
w wysokoci i w sposb okrelony w umowie zawartej z operatorem systemu przesyowego
elektroenergetycznego lub systemu poczonego elektroenergetycznego;
3) utrzymywania zdolnoci rde do wytwarzania energii elektrycznej w iloci i jakoci
wynikajcej z zawartych umw sprzeday oraz umw o wiadczenie usug przesyania lub
dystrybucji energii elektrycznej;
4) wsppracy z operatorem systemu elektroenergetycznego, do ktrego sieci rdo jest
przyczone, w szczeglnoci do przekazywania temu operatorowi niezbdnych informacji
o stanie urzdze wytwrczych i wykonywania jego polece, na zasadach i warunkach
okrelonych w ustawie, przepisach wydanych na podstawie art. 9 ust. 3, instrukcji, o ktrej
mowa w art. 9g ust. 1, i umowie zawartej z operatorem systemu elektroenergetycznego.
2. W celu zapewnienia bezpieczestwa dostaw energii elektrycznej, operator systemu
przesyowego elektroenergetycznego lub systemu poczonego elektroenergetycznego wydaje,
stosownie do planw dziaania, procedur i planw wprowadzania ogranicze, o ktrych mowa
w przepisach wydanych na podstawie art. 9 ust. 3 i art. 11 ust. 6, instrukcji, o ktrej mowa w art.
9g ust. 1, oraz postanowie umw o wiadczenie usug przesyania energii elektrycznej
zawartych z uytkownikami systemu, w tym z odbiorcami, polecenia dyspozytorskie wytwrcy,
operatorowi systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego oraz odbiorcom.
3. Podczas wystpienia zagroenia bezpieczestwa dostaw energii elektrycznej polecenia
operatora systemu przesyowego elektroenergetycznego lub systemu poczonego
elektroenergetycznego s nadrzdne wobec polece operatora systemu dystrybucyjnego
elektroenergetycznego.
4. Przedsibiorstwo energetyczne, o ktrym mowa w ust. 1, jest obowizane do
uzgadniania z operatorem systemu przesyowego elektroenergetycznego lub systemu
poczonego elektroenergetycznego planowanych postojw zwizanych z remontem jednostek
wytwrczych, o ktrych mowa w art. 9c ust. 2 pkt 6.
5. Przedsibiorstwo energetyczne, o ktrym mowa w ust. 1, jest obowizane niezwocznie
zgosi operatorowi systemu przesyowego elektroenergetycznego lub systemu poczonego
elektroenergetycznego dane o ograniczeniach moliwoci wytwarzania energii elektrycznej lub
31

Patrz rozporzdzenie Ministra Gospodarki z dnia 9 lutego 2006 r. w sprawie przetargu na wyonienie
sprzedawcw z urzdu dla paliw gazowych lub energii elektrycznej (Dz. U. z 2006 r. Nr 30, poz. 209).

69

ubytkach mocy jednostek wytwrczych, o ktrych mowa w art. 9c ust. 2 pkt 6, w stosunku do
moliwoci wytwarzania lub mocy osigalnej wynikajcych z aktualnego stanu technicznego
tych jednostek, wraz z podaniem przyczyn tych ogranicze lub ubytkw.
6. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si wytwarzaniem energii elektrycznej w
jednostce wytwrczej przyczonej do sieci przesyowej lub koordynowanej sieci 110 kV jest
obowizane udostpnia informacje niezbdne operatorowi systemu przesyowego
elektroenergetycznego lub operatorowi systemu poczonego elektroenergetycznego do
zapewnienia bezpieczestwa pracy krajowego systemu elektroenergetycznego oraz wypenienia
obowizkw, o ktrych mowa w art. 9c ust. 2 pkt 12.
Art. 9k. Operator systemu przesyowego dziaa w formie spki akcyjnej, ktrej jedynym
akcjonariuszem jest Skarb Pastwa.
Art. 9l. 1. Potwierdzeniem wytworzenia energii elektrycznej w wysokosprawnej kogeneracji
jest wiadectwo pochodzenia tej energii, zwane dalej wiadectwem pochodzenia z
kogeneracji. wiadectwo pochodzenia z kogeneracji wydaje si oddzielnie dla energii
elektrycznej wytworzonej w wysokosprawnej kogeneracji w jednostce kogeneracji:
1) opalanej paliwami gazowymi lub o cznej mocy zainstalowanej elektrycznej rda poniej
1 MW;
1a) opalanej metanem uwalnianym i ujmowanym przy doowych robotach grniczych w
czynnych, likwidowanych lub zlikwidowanych kopalniach wgla kamiennego lub gazem
uzyskiwanym z przetwarzania biomasy w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy o
biokomponentach i biopaliwach ciekych;
2) innej ni wymienionej w pkt 1 i 1a.
1a. W jednostce kogeneracji, w ktrej s spalane paliwa gazowe lub metan uwalniany i
ujmowany przy doowych robotach grniczych w czynnych, likwidowanych lub zlikwidowanych
kopalniach wgla kamiennego lub gaz uzyskiwany z przetwarzania biomasy w rozumieniu art. 2
ust. 1 pkt 2 ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekych wsplnie z innymi paliwami, do
energii elektrycznej wytwarzanej w wysokosprawnej kogeneracji:
1) w jednostce kogeneracji, o ktrej mowa w ust. 1 pkt 1, zalicza si cz energii elektrycznej
odpowiadajc udziaowi energii chemicznej paliwa gazowego,
2) w jednostce kogeneracji, o ktrej mowa w ust. 1 pkt 1a, zalicza si cz energii elektrycznej
odpowiadajc udziaowi energii chemicznej metanu uwalnianego i ujmowanego przy
doowych robotach grniczych w czynnych, likwidowanych lub zlikwidowanych kopalniach
wgla kamiennego lub gazu uzyskiwanego z przetwarzania biomasy w rozumieniu art. 2 ust.
1 pkt 2 ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekych
- w energii chemicznej paliw zuywanych do wytwarzania energii, obliczan na podstawie
rzeczywistych wartoci opaowych tych paliw.
1b. Dla jednostki energii elektrycznej wyprodukowanej w wysokosprawnej kogeneracji, o
ktrej mowa w ust. 1 pkt 1 i 1a, wydaje si tylko jedno wiadectwo pochodzenia z kogeneracji.
2. wiadectwo pochodzenia z kogeneracji okrela w szczeglnoci:
1)

nazw i adres przedsibiorstwa energetycznego zajmujcego si wytwarzaniem energii

elektrycznej w wysokosprawnej kogeneracji;

2)

lokalizacj, typ i moc zainstalowan elektryczn jednostki kogeneracji, w ktrej energia

elektryczna zostaa wytworzona;

70

3) ilo, rodzaj i redni warto opaow paliw, z ktrych zostaa wytworzona energia
elektryczna i ciepo w jednostce kogeneracji;
4)

ilo ciepa uytkowego w kogeneracji i sposoby jego wykorzystania;

5) dane dotyczce iloci energii elektrycznej objtej wiadectwem pochodzenia z kogeneracji,

wytworzonej w wysokosprawnej kogeneracji w okrelonej jednostce kogeneracji;
6) okres, w ktrym zostaa wytworzona energia elektryczna w wysokosprawnej kogeneracji;
7) ilo zaoszczdzonej energii pierwotnej wyraon w procentach, kwalifikujc do uznania
energii elektrycznej za wytworzon w wysokosprawnej kogeneracji;
8) kwalifikacj jednostki kogeneracji do jednostek, o ktrych mowa w ust. 1 pkt 1, 1a albo pkt 2
lub w art. 9a ust. 8d.
3. wiadectwo pochodzenia z kogeneracji wydaje Prezes Urzdu Regulacji Energetyki na
wniosek przedsibiorstwa energetycznego zajmujcego si wytwarzaniem energii elektrycznej
w wysokosprawnej kogeneracji, zoony za porednictwem operatora systemu
elektroenergetycznego, na ktrego obszarze dziaania znajduje si jednostka kogeneracji
okrelona we wniosku, w terminie 14 dni od dnia otrzymania wniosku. Do wydawania wiadectw
pochodzenia z kogeneracji stosuje si odpowiednio przepisy Kodeksu postpowania
administracyjnego o wydawaniu zawiadcze.
4. Wniosek, o ktrym mowa w ust. 3, zawiera:
1)

nazw i adres przedsibiorstwa energetycznego zajmujcego si wytwarzaniem energii

elektrycznej w wysokosprawnej kogeneracji;

2) okrelenie lokalizacji, typu i mocy zainstalowanej elektrycznej jednostki kogeneracji, w ktrej

energia elektryczna zostaa wytworzona;
3) okrelenie rodzaju i redniej wartoci opaowej paliw, z ktrych zostaa wytworzona energia
elektryczna i ciepo w jednostce kogeneracji, oraz iloci tych paliw ustalone na podstawie
pomiarw dokonanych za pomoc oznaczonych urzdze pomiarowo-rozliczeniowych;
4)

okrelenie, na podstawie pomiarw dokonanych za pomoc oznaczonych urzdze

pomiarowo-rozliczeniowych, iloci ciepa uytkowego w kogeneracji, z podziaem na
sposoby jego wykorzystania;

5)

okrelenie, na podstawie pomiarw dokonanych za pomoc oznaczonych urzdze

pomiarowo-rozliczeniowych, danych dotyczcych iloci energii elektrycznej wytworzonej w
wysokosprawnej kogeneracji w danej jednostce kogeneracji;

6)

okrelenie okresu, w ktrym zostaa wytworzona energia elektryczna w wysokosprawnej

kogeneracji;

7) okrelenie iloci energii pierwotnej wyraonej w procentach, ktra zostaa zaoszczdzona,

kwalifikujcej do uznania energii elektrycznej za wytworzon w wysokosprawnej kogeneracji
obliczonej na podstawie referencyjnych wartoci dla wytwarzania rozdzielonego;
8)

informacje o spenieniu warunkw uprawniajcych do wydania wiadectwa pochodzenia

z kogeneracji, dla energii elektrycznej wytworzonej w jednostce kogeneracji, o ktrej mowa
w ust. 1 pkt 1, 1a albo 2 lub w art. 9a ust. 8d;

9)

(uchylony).

5. Wniosek, o ktrym mowa w ust. 3, jest sporzdzany na podstawie danych dotyczcych

wytworzenia energii elektrycznej w wysokosprawnej kogeneracji, obejmujcego jeden lub wicej
nastpujcych po sobie miesicy kalendarzowych danego roku kalendarzowego oraz

71

planowanej w tym roku redniorocznej sprawnoci przemiany energii chemicznej paliwa w

energi elektryczn lub mechaniczn i ciepo uytkowe w kogeneracji.
6. Wniosek, o ktrym mowa w ust. 3, przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si
wytwarzaniem energii elektrycznej w wysokosprawnej kogeneracji przedkada operatorowi
systemu elektroenergetycznego w terminie do 14. dnia nastpnego miesica po zakoczeniu
okresu wytworzenia energii elektrycznej objtej tym wnioskiem.
7. W przypadku gdy wniosek, o ktrym mowa w ust. 3, jest skadany za okres:
1) roku kalendarzowego naley doczy do niego sprawozdanie, o ktrym mowa w ust. 10,
sporzdzone na podstawie uzyskanej w tym okresie rzeczywistej redniorocznej sprawnoci
przemiany energii chemicznej paliwa w energi elektryczn lub mechaniczn i ciepo
uytkowe w kogeneracji;
2) krtszy ni okrelony w pkt 1 dane ilociowe zawarte w tym wniosku podaje si cznie za
okres objty tym wnioskiem, z podziaem na poszczeglne miesice.
8. Operator systemu elektroenergetycznego przekazuje Prezesowi Urzdu Regulacji
Energetyki wniosek, o ktrym mowa w ust. 3, w terminie 14 dni od dnia jego otrzymania, wraz
z potwierdzeniem danych dotyczcych iloci energii elektrycznej okrelonych na podstawie
wskaza urzdze pomiarowo-rozliczeniowych, o ktrych mowa w ust. 4 pkt 5.
9. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki odmawia wydania wiadectwa pochodzenia z
kogeneracji, jeeli wniosek, o ktrym mowa w ust. 3, zosta przedoony operatorowi systemu
elektroenergetycznego po upywie terminu, o ktrym mowa w ust. 6. Odmowa wydania
wiadectwa pochodzenia z kogeneracji nastpuje w drodze postanowienia, na ktre suy
zaalenie.
10. Przedsibiorstwo energetyczne, o ktrym mowa w ust. 3, przedkada Prezesowi Urzdu
Regulacji Energetyki do dnia 15 lutego kadego roku sprawozdanie zawierajce dane, o ktrych
mowa w ust. 4, dotyczce jednostki kogeneracji za okres poprzedniego roku kalendarzowego,
okrelone na podstawie rzeczywistej redniorocznej sprawnoci przemiany energii chemicznej
paliwa w energi elektryczn lub mechaniczn i ciepo uytkowe w kogeneracji; do wniosku
naley doczy schemat zespou urzdze wchodzcych w skad jednostki kogeneracji.
11. Wraz ze sprawozdaniem, o ktrym mowa w ust. 10, przedsibiorstwo energetyczne
zajmujce si wytwarzaniem energii elektrycznej w wysokosprawnej kogeneracji przedkada
Prezesowi Urzdu Regulacji Energetyki:
1) opini akredytowanej jednostki, o ktrej mowa w ust. 16, sporzdzan na podstawie badania
przeprowadzonego w przedsibiorstwie energetycznym dla danej jednostki kogeneracji,
stwierdzajc prawidowo danych zawartych w sprawozdaniu oraz zasadno skadania
wniosku o wydanie wiadectw pochodzenia z kogeneracji dla energii elektrycznej
wytworzonej w poprzednim roku kalendarzowym, oraz
2)

wniosek o wydanie odpowiedniej iloci wiadectw pochodzenia z kogeneracji dla energii

elektrycznej, w przypadku wystpienia niedoboru iloci energii elektrycznej wynikajcej
z wydanych temu przedsibiorstwu wiadectw pochodzenia z kogeneracji w stosunku do
rzeczywistej iloci energii elektrycznej wytworzonej w wysokosprawnej kogeneracji przez
dan jednostk kogeneracji w poprzednim roku kalendarzowym i wykazanej w
sprawozdaniu, lub

3) wniosek o umorzenie odpowiedniej iloci wiadectw pochodzenia z kogeneracji dla energii

elektrycznej, w przypadku wystpienia nadwyki iloci energii elektrycznej wynikajcej
z wydanych temu przedsibiorstwu wiadectw pochodzenia z kogeneracji w stosunku do
rzeczywistej iloci energii elektrycznej wytworzonej w wysokosprawnej kogeneracji przez

72

dan jednostk kogeneracji w poprzednim roku kalendarzowym i wykazanej w sprawozdaniu; tak umorzone wiadectwa pochodzenia z kogeneracji nie stanowi podstawy do
rozliczenia obowizku, o ktrym mowa w art. 9a ust. 8.
12. Do wydawania wiadectw pochodzenia z kogeneracji, o ktrych mowa w ust. 11 pkt 2,
przepisy ust. 1-4, 6, 8 i 9 stosuje si odpowiednio.
13. Do umarzania wiadectw pochodzenia z kogeneracji, o ktrych mowa w ust. 11 pkt 3,
przepisy art. 9e ust. 13 i 15-17 oraz art. 9m ust. 2 stosuje si odpowiednio.
14. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki umarza wiadectwo pochodzenia z kogeneracji
wydane dla energii elektrycznej, o ktrej mowa w art. 9a ust. 8d.
15. Do wiadectw pochodzenia z kogeneracji, o ktrych mowa w ust. 14, przepisw art. 9m
nie stosuje si.
16. Polskie Centrum Akredytacji przekazuje Prezesowi Urzdu Regulacji Energetyki, na
jego wniosek, wykaz akredytowanych jednostek, ktre zatrudniaj osoby o odpowiednich
kwalifikacjach technicznych z zakresu kogeneracji oraz zapewniaj niezaleno w
przedstawianiu wynikw bada, o ktrych mowa w ust. 11 pkt 1, a take przekazuje informacje o
jednostkach, ktrym udzielono akredytacji, ograniczono zakres akredytacji, zawieszono lub
cofnito akredytacj.
Art. 9m. 1. Przepisy art. 9e ust. 6-13a i 15-17 stosuje si do:
1) praw majtkowych wynikajcych ze wiadectw pochodzenia z kogeneracji i przeniesienia
tych praw;
2)

prowadzenia rejestru wiadectw pochodzenia z kogeneracji przez podmiot prowadzcy

gied towarow w rozumieniu ustawy z dnia 26 padziernika 2000 r. o giedach towarowych
i organizujcy na tej giedzie obrt prawami majtkowymi wynikajcymi ze wiadectw
pochodzenia z kogeneracji lub przez podmiot prowadzcy na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej rynek regulowany w rozumieniu przepisw ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie
instrumentami finansowymi i organizujcy obrt prawami majtkowymi wynikajcymi ze
wiadectw pochodzenia z kogeneracji;

3)

wydawania dokumentu stwierdzajcego prawa majtkowe wynikajce ze wiadectw

pochodzenia z kogeneracji, przez podmiot, o ktrym mowa w pkt 2;

4) opat za wpis do rejestru wiadectw pochodzenia z kogeneracji oraz za dokonane zmiany

w tym rejestrze;
5) wnioskw o umorzenie przez Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki wiadectw pochodzenia
z kogeneracji i trybu ich umorzenia;
6) wyganicia praw majtkowych wynikajcych ze wiadectw pochodzenia z kogeneracji;
7) przekazywania, przez Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki, podmiotowi, o ktrym mowa
w pkt 2, informacji o wydanych i umorzonych wiadectwach pochodzenia z kogeneracji.
2. Prawom majtkowym wynikajcym ze wiadectw pochodzenia z kogeneracji odpowiada
okrelona ilo energii elektrycznej wytworzonej w wysokosprawnej kogeneracji, wyraona
z dokadnoci do jednej kWh.
3. wiadectwo pochodzenia z kogeneracji umorzone przez Prezesa Urzdu Regulacji
Energetyki do dnia 30 czerwca danego roku kalendarzowego, wydane dla energii elektrycznej
wytworzonej w jednostce kogeneracji w poprzednim roku kalendarzowym, jest uwzgldniane
przy rozliczeniu wykonania obowizku okrelonego w art. 9a ust. 8, w poprzednim roku
kalendarzowym.

73

Art. 9n. 1. Minister waciwy do spraw gospodarki, co cztery lata, sporzdza raport
oceniajcy postp osignity w zwikszaniu udziau energii elektrycznej wytwarzanej w
wysokosprawnej kogeneracji w cakowitej krajowej produkcji energii elektrycznej i przedkada go
Komisji Europejskiej w terminie przez ni wyznaczonym.
2. Minister waciwy do spraw gospodarki ogasza, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku
Urzdowym Rzeczypospolitej Polskiej Monitor Polski, raport, o ktrym mowa w ust. 1, w
terminie do dnia 21 lutego danego roku, w ktrym wystpuje obowizek sporzdzenia raportu.
3. Minister waciwy do spraw gospodarki informuje Komisj Europejsk o podjtych
dziaaniach uatwiajcych dostp do systemu elektroenergetycznego przedsibiorstwom
energetycznym zajmujcym si wytwarzaniem energii elektrycznej w wysokosprawnej
kogeneracji w jednostkach kogeneracji o mocy elektrycznej zainstalowanej poniej 1 MW.
Art. 9o. 1. Potwierdzeniem wytworzenia biogazu rolniczego oraz wprowadzenia go do sieci
dystrybucyjnej gazowej jest wiadectwo pochodzenia biogazu rolniczego, zwane dalej
wiadectwem pochodzenia biogazu".
2. wiadectwo pochodzenia biogazu zawiera:
1) nazw i adres przedsibiorstwa energetycznego zajmujcego si wytwarzaniem biogazu
rolniczego;
2) okrelenie lokalizacji i znamionowej wydajnoci instalacji, w ktrej biogaz rolniczy zosta
wytworzony;
3) dane dotyczce iloci biogazu rolniczego objtego wiadectwem pochodzenia biogazu;
4) dane dotyczce ekwiwalentnej iloci energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnych
rdach energii, obliczonej w sposb okrelony w przepisach wydanych na podstawie
art. 9a ust. 11;
5) okrelenie okresu, w ktrym biogaz rolniczy zosta wytworzony.
3. wiadectwo pochodzenia biogazu wydaje Prezes Urzdu Regulacji Energetyki na
wniosek przedsibiorstwa energetycznego zajmujcego si wytwarzaniem biogazu rolniczego,
zoony za porednictwem operatora systemu dystrybucyjnego gazowego, na ktrego obszarze
dziaania znajduje si instalacja wytwarzania biogazu rolniczego okrelona we wniosku,
w terminie 14 dni od dnia otrzymania wniosku. Do wydawania wiadectw pochodzenia biogazu
stosuje si odpowiednio przepisy Kodeksu postpowania administracyjnego o wydawaniu
zawiadcze.
4. Wniosek, o ktrym mowa w ust. 3, zawiera:
1) nazw i adres przedsibiorstwa energetycznego zajmujcego si wytwarzaniem biogazu
rolniczego;
2) okrelenie lokalizacji i znamionowej wydajnoci instalacji, w ktrej biogaz rolniczy zosta
wytworzony;
3) dane dotyczce iloci biogazu rolniczego objtego wiadectwem pochodzenia biogazu;
4) dane dotyczce ekwiwalentnej iloci energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnych
rdach energii, obliczonej w sposb okrelony w przepisach wydanych na podstawie
art. 9a ust. 11 i odpowiadajcej iloci biogazu rolniczego wytworzonego w okrelonej
instalacji;
5) okrelenie okresu, w ktrym biogaz rolniczy zosta wytworzony.

74

5. Okres, o ktrym mowa w ust. 2 pkt 5 i ust. 4 pkt 5, obejmuje jeden lub wicej
nastpujcych po sobie miesicy kalendarzowych danego roku kalendarzowego.
6. Wniosek, o ktrym mowa w ust. 3, przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si
wytwarzaniem biogazu rolniczego przedkada operatorowi systemu dystrybucyjnego gazowego,
w terminie 45 dni od dnia zakoczenia okresu wytworzenia danej iloci biogazu rolniczego
objtej tym wnioskiem.
7. Operator systemu dystrybucyjnego gazowego przekazuje Prezesowi Urzdu Regulacji
Energetyki wniosek, o ktrym mowa w ust. 3, w terminie 14 dni od dnia jego otrzymania, wraz z
potwierdzeniem danych dotyczcych iloci wytwarzanego biogazu rolniczego wprowadzanego
do sieci gazowej dystrybucyjnej, okrelonych na podstawie wskaza urzdze pomiaroworozliczeniowych. Urzdzenia pomiarowo-rozliczeniowe zapewnia wytwarzajcy biogaz rolniczy.
8. Przepisy art. 9e ust. 5a-17 stosuje si odpowiednio do praw majtkowych wynikajcych
ze wiadectw pochodzenia biogazu, przeniesienia tych praw oraz rejestru tych wiadectw.
Art. 9p. 1. Dziaalno gospodarcza w zakresie wytwarzania biogazu rolniczego lub
wytwarzania energii elektrycznej z biogazu rolniczego jest dziaalnoci regulowan
w rozumieniu przepisw ustawy o swobodzie dziaalnoci gospodarczej i wymaga wpisu do
rejestru przedsibiorstw energetycznych zajmujcych si wytwarzaniem biogazu rolniczego.
2. Organem prowadzcym rejestr, o ktrym mowa w ust. 1, jest Prezes Agencji Rynku
Rolnego, zwany dalej "organem rejestrowym".
3. Przepisy art. 3, art. 5 ust. 1 pkt 1 i 2 oraz ust. 2-8 i art. 6-9 ustawy o biokomponentach
i biopaliwach ciekych stosuje si odpowiednio do przedsibiorstw energetycznych
wykonujcych dziaalno, o ktrej mowa w ust. 1.
4. (uchylony).
5. Organ rejestrowy przekazuje Prezesowi URE informacje o zmianach dokonywanych
w rejestrze, o ktrym mowa w ust. 1, w terminie 7 dni od dnia dokonania tych zmian.
6. Przepisy art. 9e ust. 18 pkt 1, 2 i 4 stosuje si odpowiednio do przedsibiorstw
zajmujcych si wytwarzaniem biogazu rolniczego i wprowadzaniem go do sieci dystrybucyjnej
gazowej.
7. Przedsibiorstwa wykonujce dziaalno gospodarcz w zakresie, o ktrym mowa w
ust. 1, oraz podmioty realizujce lub planujce realizacj projektw inwestycyjnych wykonuj
obowizek okrelony w rozporzdzeniu Rady (UE, EURATOM) nr 617/2010 z dnia 24 czerwca
2010 r. w sprawie zgaszania Komisji projektw inwestycyjnych dotyczcych infrastruktury
energetycznej w Unii Europejskiej oraz uchylajcym rozporzdzenie (WE) nr 736/96 (Dz. Urz.
UE L 180 z 15.07.2010, str. 7), zwanym dalej rozporzdzeniem Rady (UE, EURATOM) nr
617/2010, poprzez przekazanie organowi rejestrowemu informacji dotyczcych infrastruktury
energetycznej sucej do wytwarzania energii elektrycznej z biogazu rolniczego (instalacje o
mocy elektrycznej co najmniej 20 MW).
Art. 9r. 1. Przedsibiorstwo energetyczne wykonujce dziaalno, o ktrej mowa w art. 9p
ust. 1, jest obowizane do:
1) wykorzystywania surowcw, o ktrych mowa w art. 3 pkt 20a;
2) prowadzenia dokumentacji dotyczcej:
a) iloci i rodzajw surowcw wykorzystanych do wytworzenia biogazu rolniczego lub do
wytworzenia energii elektrycznej z biogazu rolniczego,

75

b) iloci wytworzonego biogazu rolniczego, z wyszczeglnieniem iloci biogazu rolniczego

wprowadzonego do sieci dystrybucyjnej gazowej, wykorzystanego do wytworzenia
energii elektrycznej w ukadzie rozdzielonym lub kogeneracyjnym lub wykorzystanego w
inny sposb,
c) iloci ciepa i energii elektrycznej wytworzonej z biogazu rolniczego w ukadzie
rozdzielonym lub kogeneracyjnym;
3)

przekazywania Prezesowi Agencji Rynku Rolnego, w terminie 45 dni po zakoczeniu

kwartau, sprawozda kwartalnych zawierajcych informacje, o ktrych mowa w pkt 2,
wedug wzoru opracowanego i udostpnionego przez Agencj Rynku Rolnego.

2. Prezes Agencji Rynku Rolnego na podstawie danych zawartych w rejestrze

przedsibiorstw energetycznych zajmujcych si wytwarzaniem biogazu rolniczego, oraz
sprawozda kwartalnych, o ktrych mowa w ust. 1 pkt 3, sporzdza zbiorczy raport roczny
zawierajcy:
1) wykaz przedsibiorstw energetycznych wykonujcych dziaalno, o ktrej mowa w art. 9p
ust. 1;
2) informacje, o ktrych mowa ust. 1 pkt 2.
3. Zbiorczy raport roczny, o ktrym mowa w ust. 2, Prezes Agencji Rynku Rolnego
przekazuje:
1) ministrom waciwym do spraw: gospodarki, rynkw rolnych oraz rodowiska,
2) Prezesowi URE
- do dnia 15 marca nastpnego roku.
Art. 9s. 1. Organ rejestrowy jest uprawniony do kontroli wykonywania dziaalnoci
gospodarczej, o ktrej mowa w art. 9p ust. 1.
2. Czynnoci kontrolne wykonuj pracownicy organu rejestrowego na podstawie
pisemnego upowanienia oraz po okazaniu legitymacji subowej.
3. Osoby upowanione do przeprowadzenie kontroli s uprawnione do:
1) wstpu na teren nieruchomoci, obiektw, lokali lub ich czci, gdzie jest wykonywana
dziaalno, o ktrej mowa w art. 9p ust. 1;
2) dania ustnych lub pisemnych wyjanie, okazania dokumentw lub innych nonikw
informacji oraz udostpniania danych majcych zwizek z przedmiotem kontroli.
4. Z przeprowadzonej kontroli sporzdza si protok, ktry powinien zawiera take
wnioski i zalecenia oraz informacj o sposobie zoenia zastrzee co do jego treci. Termin do
zoenia zastrzee nie moe by krtszy ni 7 dni od dnia dorczenia protokou.
5. W przypadku odmowy podpisania protokou przez kontrolowanego przeprowadzajcy
kontrol zamieszcza stosown adnotacj w tym protokole.
6. Organ rejestrowy moe upowani do przeprowadzenia kontroli inny organ administracji
wyspecjalizowany w kontroli danego rodzaju dziaalnoci; przepisy ust. 2 5 stosuje si
odpowiednio.
Art. 9s1. Do powiadczenia spenienia przez biopyny kryteriw zrwnowaonego rozwoju,
o ktrych mowa w art. 17 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/28/WE z dnia 23
kwietnia 2009 r. w sprawie promowania stosowania energii ze rde odnawialnych zmieniajcej

76

i w nastpstwie uchylajcej dyrektywy 2001/77/WE oraz 2003/30/WE (Dz. Urz. UE L 140 z

05.06.2009, str. 16), stosuje si przepisy ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekych.
Art. 9t. Przedsibiorstwa energetyczne zajmujce si wytwarzaniem energii elektrycznej,
w tym w rdach odnawialnych z wyczeniem wytwarzania energii elektrycznej z biogazu
rolniczego, przesyaniem energii elektrycznej lub paliw gazowych, magazynowaniem paliw
gazowych, skraplaniem gazu ziemnego lub regazyfikacj skroplonego gazu ziemnego oraz
podmioty realizujce lub planujce realizacj projektw inwestycyjnych wykonuj obowizek
okrelony w rozporzdzeniu Rady (UE, EURATOM) nr 617/2010 poprzez przekazanie
Prezesowi Urzdu Regulacji Energetyki informacji dotyczcych infrastruktury energetycznej w
sektorach gazu ziemnego i energii elektrycznej, w zakresie okrelonym w pkt 2 lub 3 zacznika
do powyszego rozporzdzenia.
32

Art. 9u.
Wytwarzanie energii elektrycznej w mikroinstalacji przez osob fizyczn
niebdc przedsibiorc w rozumieniu ustawy o swobodzie dziaalnoci gospodarczej, a take
sprzeda tej energii przez t osob, nie jest dziaalnoci gospodarcz w rozumieniu tej ustawy.
33 34

Energi elektryczn wytworzon w mikroinstalacji przyczonej do sieci

Art. 9v.
dystrybucyjnej znajdujcej si na terenie obejmujcym obszar dziaania sprzedawcy z urzdu i
oferowan do sprzeday przez osob, o ktrej mowa w art. 9u, jest obowizany zakupi ten
sprzedawca. Zakup tej energii odbywa si po cenie rwnej 80% redniej ceny sprzeday energii
elektrycznej w poprzednim roku kalendarzowym, o ktrej mowa w art. 23 ust. 2 pkt 18 lit. b.
35

Art. 9w. 1. Osoba, o ktrej mowa w art. 9u, informuje operatora systemu dystrybucyjnego
elektroenergetycznego, na ktrego obszarze dziaania jest przyczona mikroinstalacja, o
zmianie rodzaju mikroinstalacji oraz zainstalowanej mocy elektrycznej w mikroinstalacji, w
terminie 14 dni od dnia zaistnienia tej zmiany.
2. Operator systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego na podstawie informacji, o
ktrych mowa w ust. 1, oraz posiadanych danych sporzdza sprawozdanie proczne
zawierajce:

32

Patrz: art. 16 ustawy z dnia 26 lipca 2013 r. o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektrych
innych ustaw (Dz. U. z 2013 r. poz. 984), zgodnie z ktrym: Art. 16. Przepisw art. 9u-9x ustawy
wymienionej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejsz ustaw, nie stosuje si do podmiotw, ktrym przed
dniem wejcia w ycie niniejszej ustawy zostaa udzielona koncesja lub wydana promesa koncesji na
wytwarzanie energii elektrycznej..
33

Patrz: art. 15 ustawy z dnia 26 lipca 2013 r. o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektrych
innych ustaw (Dz. U. z 2013 r. poz. 984), zgodnie z ktrym: Art. 15. Do dnia wyonienia sprzedawcy z
urzdu, podmiotem obowizanym do zakupu energii elektrycznej wytworzonej w mikroinstalacji
przyczonej do sieci dystrybucyjnej, o ktrym mowa w art. 9v ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu
nadanym niniejsz ustaw, jest podmiot wykonujcy zadania sprzedawcy z urzdu..

34

Patrz: art. 16 ustawy z dnia 26 lipca 2013 r. o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektrych
innych ustaw (Dz. U. z 2013 r. poz. 984), zgodnie z ktrym: Art. 16. Przepisw art. 9u-9x ustawy
wymienionej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejsz ustaw, nie stosuje si do podmiotw, ktrym przed
dniem wejcia w ycie niniejszej ustawy zostaa udzielona koncesja lub wydana promesa koncesji na
wytwarzanie energii elektrycznej..
35

Patrz: art. 16 ustawy z dnia 26 lipca 2013 r. o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektrych
innych ustaw (Dz. U. z 2013 r. poz. 984), zgodnie z ktrym: Art. 16. Przepisw art. 9u-9x ustawy
wymienionej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejsz ustaw, nie stosuje si do podmiotw, ktrym przed
dniem wejcia w ycie niniejszej ustawy zostaa udzielona koncesja lub wydana promesa koncesji na
wytwarzanie energii elektrycznej..

77

1) wykaz osb fizycznych wytwarzajcych energi elektryczn w mikroinstalacji;

2) dane dotyczce:
a)

iloci energii elektrycznej wytworzonej w mikroinstalacji,

b)

iloci energii elektrycznej wytworzonej w mikroinstalacji i wprowadzonej do sieci

operatora systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego,

c)

rodzaju mikroinstalacji, jej lokalizacji oraz zainstalowanej mocy elektrycznej.

3. Sprawozdanie, o ktrym mowa w ust. 2, operator systemu dystrybucyjnego

elektroenergetycznego przekazuje Prezesowi Urzdu Regulacji Energetyki, w terminie 30 dni od
dnia zakoczenia procza. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki niezwocznie zamieszcza
sprawozdanie w Biuletynie Informacji Publicznej Urzdu Regulacji Energetyki.
36

Art. 9x. Przepisy art. 9u-9w stosuje si odpowiednio do wytwarzania energii elektrycznej z
biogazu rolniczego w mikroinstalacji przez osob, o ktrej mowa w art. 9u, a take sprzeday tej
energii przez t osob.
Art. 10. 1. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si wytwarzaniem energii elektrycznej
lub ciepa jest obowizane utrzymywa zapasy paliw w iloci zapewniajcej utrzymanie cigoci
dostaw energii elektrycznej lub ciepa do odbiorcw, z zastrzeeniem ust. 1a 1d.
1a. Przedsibiorstwo energetyczne, o ktrym mowa w ust. 1, moe obniy ilo zapasw
paliw poniej wielkoci okrelonych w przepisach wydanych na podstawie ust. 6, jeeli jest to
niezbdne do zapewnienia cigoci dostaw energii elektrycznej lub ciepa, w przypadku:
1) wytworzenia, na polecenie waciwego operatora systemu elektroenergetycznego, energii
elektrycznej w iloci wyszej od redniej iloci energii elektrycznej wytworzonej w
analogicznym okresie w ostatnich trzech latach, lub
2) nieprzewidzianego istotnego zwikszenia produkcji energii elektrycznej lub ciepa, lub
3) wystpienia, z przyczyn niezalenych od przedsibiorstwa energetycznego, nieprzewidzianych, istotnych ogranicze w dostawach paliw zuywanych do wytwarzania energii
elektrycznej lub ciepa.
1b. W przypadku, o ktrym mowa w ust. 1a, przedsibiorstwo energetyczne jest
obowizane do uzupenienia zapasw paliw do wielkoci okrelonych w przepisach wydanych
na podstawie ust. 6, w terminie nie duszym ni dwa miesice od ostatniego dnia miesica, w
ktrym rozpoczto ich obnianie.
1c. W przypadku gdy uzupenienie zapasw paliw, z przyczyn niezalenych od
przedsibiorstwa energetycznego, nie jest moliwe w terminie, o ktrym mowa w ust. 1b, Prezes
Urzdu Regulacji Energetyki, na pisemny wniosek przedsibiorstwa energetycznego, moe, w
drodze decyzji, wskaza duszy termin ich uzupenienia do wielkoci okrelonej w przepisach
wydanych na podstawie ust. 6, biorc pod uwag zapewnienie cigoci dostaw energii
elektrycznej lub ciepa do odbiorcw. Termin ten nie moe by jednak duszy ni cztery
miesice od ostatniego dnia miesica, w ktrym rozpoczto obnianie zapasw paliw.

36

Patrz: art. 16 ustawy z dnia 26 lipca 2013 r. o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektrych
innych ustaw (Dz. U. z 2013 r. poz. 984), zgodnie z ktrym: Art. 16. Przepisw art. 9u-9x ustawy
wymienionej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejsz ustaw, nie stosuje si do podmiotw, ktrym przed
dniem wejcia w ycie niniejszej ustawy zostaa udzielona koncesja lub wydana promesa koncesji na
wytwarzanie energii elektrycznej..

78

1d. Wniosek, o ktrym mowa w ust. 1c, przedsibiorstwo energetyczne skada nie pniej
ni na 30 dni przed upywem terminu, o ktrym mowa w ust. 1b. Wniosek zawiera szczegowe
uzasadnienie i harmonogram uzupenienia zapasw.
1e. Przedsibiorstwo energetyczne, o ktrym mowa w ust. 1, jest obowizane informowa:
1) operatora systemu przesyowego elektroenergetycznego lub operatora systemu poczonego
elektroenergetycznego o zuyciu i stanie zapasw paliw zuywanych do wytwarzania energii
elektrycznej w rdach przyczonych do sieci przesyowej lub koordynowanej sieci 110 kV;
informacja ta jest przekazywana wraz z informacj o stanie urzdze wytwrczych;
2) Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki o obnieniu iloci zapasw paliw poniej wielkoci
okrelonych w przepisach wydanych na podstawie ust. 6 oraz o sposobie i terminie ich
uzupenienia wraz z uzasadnieniem.
1f. Informacj, o ktrej mowa w ust. 1e pkt 2, przedsibiorstwo energetyczne przekazuje w
formie pisemnej najpniej w trzecim dniu od dnia, w ktrym rozpoczto obnianie iloci
zapasw paliw poniej wielkoci okrelonych w przepisach wydanych na podstawie ust. 6.
2. Przedsibiorstwo energetyczne, o ktrym mowa w ust. 1, jest obowizane umoliwia
przeprowadzenie kontroli w zakresie:
1) zgodnoci wielkoci zapasw paliw z wielkociami okrelonymi w przepisach wydanych na
podstawie ust. 6;
2) uzupenienia zapasw paliw w terminie, o ktrym mowa w ust. 1b lub 1c;
3) obnienia zapasw paliw poniej wielkoci okrelonych w przepisach wydanych na podstawie
ust. 6, w przypadkach, o ktrych mowa w ust. 1a.
3. Kontrol, o ktrej mowa w ust. 2, przeprowadza si na podstawie pisemnego
upowanienia wydanego przez Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki, ktre powinno zawiera:
1)

oznaczenie osoby dokonujcej kontroli;

2)

nazw kontrolowanego przedsibiorstwa energetycznego;

3)

okrelenie zakresu kontroli.

4. Osoby upowanione przez Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki do dokonywania kontroli

s uprawnione do:
1)

wstpu na teren nieruchomoci i do miejsc, gdzie s gromadzone i utrzymywane zapasy;

2)

analizy dokumentw dotyczcych ewidencjonowania zapasw.

5. Z przeprowadzonej kontroli
kontrolowanego przedsibiorstwa.

sporzdza

si

protok

przedstawia

organom

37

6. Minister waciwy do spraw gospodarki okreli, w drodze rozporzdzenia , wielkoci

zapasw paliw, o ktrych mowa w ust. 1, sposb ich gromadzenia oraz szczegowy tryb
przeprowadzania kontroli stanu zapasw, uwzgldniajc rodzaj dziaalnoci gospodarczej,
moliwoci techniczne i organizacyjne w zakresie gromadzenia zapasw.
Art. 11. 1. W przypadku zagroenia:

37

Patrz: rozporzdzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Spoecznej z dnia 12 lutego 2003 r. w
sprawie zapasw paliw w przedsibiorstwach energetycznych (Dz. U. z 2003 r. Nr 39, poz. 338 i z 2010 r.
Nr 108, poz. 701).

79

1)

bezpieczestwa
energetycznego
Rzeczypospolitej
Polskiej
polegajcego
dugookresowym braku rwnowagi na rynku paliwowo-energetycznym,

2)

bezpieczestwa dostaw energii elektrycznej,

3)

bezpieczestwa osb,

4)

wystpieniem znacznych strat materialnych

na

- na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub jego czci mog by wprowadzone na czas

oznaczony ograniczenia w sprzeday paliw staych oraz w dostarczaniu i poborze energii
elektrycznej lub ciepa.
2. Ograniczenia w sprzeday paliw staych polegaj na sprzeday tych paliw na podstawie
wydanych odbiorcom upowanie do zakupu okrelonej iloci paliw.
3. Ograniczenia w dostarczaniu i poborze energii elektrycznej lub ciepa polegaj na:
1)

ograniczeniu maksymalnego poboru mocy elektrycznej oraz dobowego poboru energii

elektrycznej;

2)

zmniejszeniu lub przerwaniu dostaw ciepa.

4. Ograniczenia wprowadzone na zasadach okrelonych w ust. 2 i 3 podlegaj kontroli

w zakresie przestrzegania ich stosowania.
5. Organami uprawnionymi do kontroli stosowania ogranicze s:
1)

Prezes Urzdu Regulacji Energetyki - w odniesieniu do dostarczanej sieciami energii

elektrycznej;

2)

wojewodowie - w odniesieniu do paliw staych oraz ciepa;

3)

organy waciwe w sprawach regulacji gospodarki paliwami i energi, o ktrych mowa

w art. 21a - w odniesieniu do jednostek wymienionych w tym przepisie.

6. Rada Ministrw okreli, w drodze rozporzdzenia38, szczegowe zasady i tryb

wprowadzania ogranicze, o ktrych mowa w ust. 1, biorc pod uwag znaczenie odbiorcw dla
gospodarki i funkcjonowania pastwa, w szczeglnoci zadania wykonywane przez tych
odbiorcw.
6a. Rozporzdzenie, o ktrym mowa w ust. 6, okrela w szczeglnoci:
1) sposb wprowadzania ogranicze w dostarczaniu i poborze energii elektrycznej lub w
dostarczaniu ciepa, umoliwiajcy odbiorcom tej energii i ciepa dostosowanie si do tych
ogranicze w okrelonym czasie;
2) rodzaje odbiorcw objtych ograniczeniami w dostarczaniu i poborze energii elektrycznej
lub w dostarczaniu ciepa;
3) zakres i okres ochrony odbiorcw przed wprowadzonymi ograniczeniami w dostarczaniu
i poborze energii elektrycznej lub w dostarczaniu ciepa;
4) zakres planw wprowadzania ogranicze w dostarczaniu i poborze energii elektrycznej lub
w dostarczaniu ciepa oraz sposb okrelania w nich wielkoci tych ogranicze;
5) sposb podawania do publicznej wiadomoci informacji o ograniczeniach w dostarczaniu
i poborze energii elektrycznej lub w dostarczaniu ciepa.

38

Patrz: rozporzdzenie Rady Ministrw z dnia 23 lipca 2007 r. w sprawie szczegowych zasad i trybu
wprowadzania ogranicze w sprzeday paliw staych oraz w dostarczaniu i poborze energii elektrycznej
lub ciepa (Dz. U. z 2007 r. Nr 133, poz. 924).

80

6b. (uchylony).
7. Rada Ministrw, na wniosek ministra waciwego do spraw gospodarki, w drodze
rozporzdzenia, moe wprowadzi na czas oznaczony, na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
lub jego czci, ograniczenia w sprzeday paliw staych oraz w dostarczaniu i poborze energii
elektrycznej i ciepa, w przypadku wystpienia zagroe, o ktrych mowa w ust. 1.
8. Przedsibiorstwa energetyczne nie ponosz odpowiedzialnoci za skutki ogranicze
wprowadzonych rozporzdzeniem, o ktrym mowa w ust. 7.
9. Minister waciwy do spraw gospodarki informuje niezwocznie Komisj Europejsk i
pastwa czonkowskie Unii Europejskiej oraz pastwa czonkowskie Europejskiego
Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym o:
1) wprowadzonych ograniczeniach, o ktrych mowa w ust. 7, w zakresie dostarczania i poboru
energii elektrycznej;
2) podjtych dziaaniach i rodkach dla usunicia stanu zagroenia bezpieczestwa dostaw
energii elektrycznej, o ktrych mowa w art. 11c ust. 2 i 3.
Art. 11a. (uchylony).
Art. 11b. (uchylony).
Art. 11c. 1. Zagroenie bezpieczestwa dostaw energii elektrycznej moe powsta w
szczeglnoci w nastpstwie:
1) dziaa wynikajcych z wprowadzenia stanu nadzwyczajnego;
2) katastrofy naturalnej albo bezporedniego zagroenia wystpienia awarii technicznej
w rozumieniu art. 3 ustawy z dnia 18 kwietnia 2002 r. o stanie klski ywioowej (Dz. U.
Nr 62, poz. 558, z pn. zm);
3) wprowadzenia embarga, blokady, ograniczenia lub braku dostaw paliw lub energii
elektrycznej z innego kraju na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, lub zakce
w funkcjonowaniu systemw elektroenergetycznych poczonych z krajowym systemem
elektroenergetycznym;
4) strajku lub niepokojw spoecznych;
5) obnienia dostpnych rezerw zdolnoci wytwrczych poniej niezbdnych wielkoci,
o ktrych mowa w art. 9g ust. 4 pkt 9, lub braku moliwoci ich wykorzystania.
2. W przypadku powstania zagroenia bezpieczestwa dostaw energii elektrycznej,
operator systemu przesyowego elektroenergetycznego lub systemu poczonego
elektroenergetycznego:
1) podejmuje we wsppracy z uytkownikami systemu elektroenergetycznego, w tym
z odbiorcami energii elektrycznej, wszelkie moliwe dziaania przy wykorzystaniu dostpnych
rodkw majcych na celu usunicie tego zagroenia i zapobieenie jego negatywnym
skutkom;
2) moe wprowadzi ograniczenia w dostarczaniu i poborze energii elektrycznej na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej lub jego czci do czasu wejcia w ycie przepisw wydanych na
podstawie art. 11 ust. 7, lecz nie duej ni na okres 72 godzin.
3. Operator systemu przesyowego elektroenergetycznego lub systemu poczonego
elektroenergetycznego niezwocznie powiadamia ministra waciwego do spraw gospodarki oraz
Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki o wystpieniu zagroenia bezpieczestwa dostaw energii

81

elektrycznej, podjtych dziaaniach i rodkach w celu usunicia tego zagroenia i zapobieenia

jego negatywnym skutkom oraz zgasza konieczno wprowadzenia ogranicze na podstawie
art. 11 ust. 7.
4. Operator systemu przesyowego elektroenergetycznego lub systemu poczonego
elektroenergetycznego, w terminie 60 dni od dnia zniesienia ogranicze, przedkada ministrowi
waciwemu do spraw gospodarki i Prezesowi Urzdu Regulacji Energetyki raport zawierajcy
ustalenia dotyczce przyczyn powstaego zagroenia bezpieczestwa dostaw energii
elektrycznej, zasadnoci podjtych dziaa i zastosowanych rodkw w celu jego usunicia,
starannoci i dbaoci operatorw systemu elektroenergetycznego oraz uytkownikw systemu,
w tym odbiorcw energii elektrycznej, o zapewnienie bezpieczestwa dostaw energii
elektrycznej.
5. Raport, o ktrym mowa w ust. 4, zawiera take wnioski i propozycje dziaa oraz okrela
rodki majce zapobiec w przyszoci wystpieniu zagroenia bezpieczestwa dostaw energii
elektrycznej.
6. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki, w terminie 30 dni od dnia otrzymania raportu, o
ktrym mowa w ust. 4, przedstawia ministrowi waciwemu do spraw gospodarki opini do tego
raportu, zawierajc w szczeglnoci ocen wystpienia okolicznoci, o ktrych mowa
w art. 11e ust. 1.
Art. 11d. 1. W sytuacji wystpienia zagroenia bezpieczestwa dostaw energii
elektrycznej w nastpstwie zdarze, o ktrych mowa w art. 11c ust. 1, operator systemu
przesyowego elektroenergetycznego lub systemu poczonego elektroenergetycznego
podejmuje w szczeglnoci nastpujce dziaania:
1) wydaje wytwrcy polecenia uruchomienia, odstawienia, zmiany obcienia lub odczenia od
sieci jednostki wytwrczej centralnie dysponowanej;
2) dokonuje zakupw interwencyjnych mocy lub energii elektrycznej;
3) wydaje waciwemu operatorowi systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego polecenia
uruchomienia, odstawienia, zmiany obcienia lub odczenia od sieci jednostki wytwrczej
przyczonej do sieci dystrybucyjnej na obszarze jego dziaania, ktra nie jest jednostk
wytwrcz centralnie dysponowan;
4) wydaje waciwemu operatorowi systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego polecenia
zmniejszenia iloci pobieranej energii elektrycznej przez odbiorcw kocowych
przyczonych do sieci dystrybucyjnej na obszarze jego dziaania lub przerwania zasilania
niezbdnej liczby odbiorcw kocowych przyczonych do sieci dystrybucyjnej na tym
obszarze;
5) po wyczerpaniu wszystkich moliwych dziaa zmierzajcych do pokrycia zapotrzebowania
na energi elektryczn wydaje odbiorcom kocowym, przyczonym bezporednio do sieci
przesyowej, polecenia zmniejszenia iloci pobieranej energii elektrycznej lub odczenia od
sieci urzdze i instalacji nalecych do tych odbiorcw, zgodnie z planem wprowadzania
ogranicze;
6) dokonuje zmniejszenia wielkoci zdolnoci przesyowych wymiany midzysystemowej.
2. W okresie wykonywania dziaa, o ktrych mowa w ust. 1, uytkownicy systemu, w tym
odbiorcy energii elektrycznej, s obowizani stosowa si do polece operatora systemu
elektroenergetycznego, o ile wykonanie tych polece nie stwarza bezporedniego zagroenia
ycia lub zdrowia osb.

82

3. W okresie wystpowania zagroenia bezpieczestwa dostaw energii elektrycznej

operatorzy systemu elektroenergetycznego mog wprowadza ograniczenia w wiadczonych
usugach przesyania lub dystrybucji energii elektrycznej, w zakresie niezbdnym do usunicia
tego zagroenia.
4. Operatorzy systemu elektroenergetycznego pokrywaj koszty poniesione przez
przedsibiorstwa energetyczne zajmujce si wytwarzaniem energii elektrycznej w zwizku
z dziaaniami, o ktrych mowa w ust. 1.
5. Koszty poniesione przez operatorw systemu elektroenergetycznego w zwizku z
dziaaniami, o ktrych mowa w ust. 1, stanowi koszty uzasadnione dziaalnoci, o ktrych
mowa w art. 45 ust. 1 pkt 2.
Art. 11e. 1. Operator systemu przesyowego elektroenergetycznego lub systemu
poczonego elektroenergetycznego, ktry w nastpstwie okolicznoci za ktre ponosi
odpowiedzialno wprowadzi ograniczenia lub dopuci si niedbalstwa przy dokonywaniu
oceny zasadnoci wprowadzenia tych ogranicze, odpowiada na zasadach okrelonych w ust.
2-4 za szkody powstae u uytkownikw krajowego systemu elektroenergetycznego, w tym
odbiorcw energii elektrycznej przyczonych do sieci na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
objtym ograniczeniami, w wyniku zastosowania rodkw i dziaa, o ktrych mowa w art. 11c i
art. 11d, w szczeglnoci z powodu przerw lub ogranicze w dostarczaniu energii elektrycznej.
2. Operator systemu przesyowego elektroenergetycznego lub systemu poczonego
elektroenergetycznego odpowiada za szkody powstae w wyniku wprowadzonych ogranicze
wycznie w granicach szkody rzeczywistej poniesionej przez uytkownikw systemu elektroenergetycznego, w tym odbiorcw energii elektrycznej, w zwizku z uszkodzeniem,
zniszczeniem lub utrat przez nich rzeczy ruchomej, lub uszkodzeniem albo zniszczeniem
nieruchomoci, z zastrzeeniem ust. 3-9 oraz art. 11 ust. 8.
3. Operator systemu przesyowego elektroenergetycznego lub systemu poczonego
elektroenergetycznego ponosi odpowiedzialno z tytuu szkd, o ktrych mowa w ust. 1,
w stosunku do odbiorcy energii elektrycznej w gospodarstwie domowym do wysokoci 5 000 z
(pi tysicy z).
4. Cakowita odpowiedzialno operatora systemu przesyowego elektroenergetycznego
lub operatora systemu poczonego elektroenergetycznego, z tytuu szkd, o ktrych mowa w
ust. 1, gdy przerwy lub ograniczenia dotyczyy nastpujcej liczby uytkownikw systemu, w tym
odbiorcw energii elektrycznej w systemie elektroenergetycznym:
1) do 25.000 odbiorcw - nie moe by wysza ni 25 000 000 z (dwadziecia pi milionw
z);
2) od 25.001 do 100.000 odbiorcw - nie moe by wysza ni 75 000 000 z (siedemdziesit
pi milionw z);
3) od 100.001 do 200.000 odbiorcw - nie moe by wysza ni 150 000 000 z (sto pidziesit milionw z);
4) od 200.001 do 1.000.000 odbiorcw - nie moe by wysza ni 200 000 000 z (dwiecie
milionw z);
5) ponad 1.000.000 odbiorcw - nie moe by wysza ni 250 000 000 z (dwiecie pidziesit
milionw z).
5. Operatorzy systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego, w odniesieniu do systemu
dystrybucyjnego, w zakresie objtym ograniczeniami, sporzdzaj i przekazuj niezwocznie
operatorowi systemu przesyowego elektroenergetycznego lub operatorowi systemu

83

poczonego
elektroenergetycznego
informacje
o liczbie
uytkownikw
systemu
dystrybucyjnego elektroenergetycznego, w tym odbiorcw energii elektrycznej przyczonych do
sieci dystrybucyjnej objtych ograniczeniami, wraz z wykazem udokumentowanych szkd poniesionych przez tych uytkownikw, w tym odbiorcw, powstaych w wyniku zastosowania
rodkw, o ktrych mowa w art. 11c i art. 11d, z uwzgldnieniem ust. 3 i 7-9.
6. W przypadku gdy czna warto szkd przekracza odpowiedni kwot cakowitej
odpowiedzialnoci, o ktrej mowa w ust. 4, kwot odszkodowania nalenego uytkownikowi
systemu elektroenergetycznego, w tym odbiorcy energii elektrycznej, o ktrych mowa w ust. 1,
obnia si proporcjonalnie w takim samym stosunku, w jakim cakowita kwota odszkodowania,
ktra znajduje zastosowanie zgodnie z ust. 4, pozostaje do cznej wartoci szkd powstaych u
tych uytkownikw, w tym odbiorcw.
7. Operator systemu przesyowego elektroenergetycznego lub systemu poczonego
elektroenergetycznego nie ponosi odpowiedzialnoci z tytuu szkd, o ktrych mowa w ust. 1,
powstaych u uytkownika systemu elektroenergetycznego, w tym odbiorcy energii elektrycznej,
jeeli kwota odszkodowania byaby nisza ni 100 z.
8. W zakresie wynikajcym z podjtych dziaa i zastosowanych rodkw, o ktrych mowa
w art. 11c i art. 11d, w szczeglnoci z przerw i ogranicze w dostarczaniu i poborze energii
elektrycznej, bonifikaty za niedotrzymanie standardw jakociowych obsugi odbiorcw lub
parametrw jakociowych energii elektrycznej, okrelonych w przepisach wydanych na
podstawie art. 9 ust. 3 i 4 - nie przysuguj.
9. Uytkownik systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego, w tym odbiorca energii
elektrycznej, zgasza danie naprawienia szkody operatorowi systemu dystrybucyjnego
elektroenergetycznego, do sieci ktrego dany uytkownik, w tym odbiorca, jest przyczony.
10. danie naprawienia szkd, o ktrych mowa w ust. 1, naley zgosi waciwemu
operatorowi systemu elektroenergetycznego przed upywem 180 dni od dnia zniesienia
ogranicze. Po upywie tego terminu roszczenie o naprawienie tych szkd wygasa.
11. Wypacone przez operatora systemu przesyowego elektroenergetycznego lub
systemu poczonego elektroenergetycznego kwoty odszkodowania za szkody poniesione przez
uytkownikw tego systemu, w tym odbiorcw energii elektrycznej, w wyniku podjtych dziaa i
zastosowanych rodkw, o ktrych mowa w art. 11c i art. 11d, pomniejszone o kwoty, ktre
operator ten uzyska od uytkownikw, w tym odbiorcw, ktrzy przyczynili si do powstania
stanu zagroenia, nie stanowi dla tego operatora kosztu uzasadnionego, o ktrym mowa w art.
45 ust. 1 pkt 2.
Art. 11f. Ograniczenia w dostarczaniu i poborze energii elektrycznej, o ktrych mowa w
art. 11, lub dziaania i rodki, o ktrych mowa w art. 11c i art. 11d oraz w art. 16 rozporzdzenia
(WE) nr 714/2009 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie warunkw
dostpu do sieci w odniesieniu do transgranicznej wymiany energii elektrycznej i uchylajce
rozporzdzenie (WE) nr 1228/2003 (Dz. Urz. UE L 211 z 14.08.2009, str. 15-35), powinny:
1) powodowa jak najmniejsze zakcenia w funkcjonowaniu rynku energii elektrycznej;
2) by stosowane:
a) w zakresie niezbdnym do przywrcenia prawidowego funkcjonowania systemu
elektroenergetycznego,
b) na podstawie kryteriw przyjtych dla biecego bilansowania systemu elektroenergetycznego i zarzdzania ograniczeniami systemowymi;

84

3) by podejmowane w uzgodnieniu z waciwymi operatorami systemw przesyowych elektroenergetycznych, stosownie do postanowie umw, w szczeglnoci dotyczcych wymiany
informacji.
Rozdzia 2a
Gwarancje pochodzenia energii elektrycznej wytwarzanej w odnawialnym rdle energii
Art. 11g. 391. Gwarancja pochodzenia energii elektrycznej wytwarzanej w odnawialnym
rdle energii, zwana dalej gwarancj pochodzenia, jest dokumentem stanowicym
potwierdzenie odbiorcy kocowemu, e okrelona w tym dokumencie ilo wprowadzonej do
sieci dystrybucyjnej lub do sieci przesyowej energii elektrycznej zostaa wytworzona w
odnawialnym rdle energii.
2. Z gwarancji pochodzenia nie wynikaj prawa majtkowe.
3. Przekazanie gwarancji pochodzenia nastpuje niezalenie od przeniesienia praw
majtkowych wynikajcych ze wiadectw pochodzenia.
Art. 11h. 1. Gwarancj pochodzenia wydaje si na pisemny wniosek wytwrcy energii
elektrycznej wytworzonej w odnawialnym rdle energii, zwany dalej wnioskiem o wydanie
gwarancji pochodzenia.
2. Wniosek o wydanie gwarancji pochodzenia skada si do operatora systemu
dystrybucyjnego
elektroenergetycznego
lub
operatora
systemu
przesyowego
elektroenergetycznego, na ktrego obszarze dziaania zostao przyczone odnawialne rdo
energii, w terminie 7 dni od dnia zakoczenia wytworzenia danej iloci energii elektrycznej
objtej wnioskiem.
3. Wniosek o wydanie gwarancji pochodzenia zawiera:
1) oznaczenie wytwrcy energii elektrycznej, o ktrym mowa w ust. 1;
2) okrelenie lokalizacji, rodzaju i mocy odnawialnego rda energii, w ktrym zostaa
wytworzona energia elektryczna w odnawialnym rdle energii;
3) dane dotyczce iloci wytworzonej energii elektrycznej w odnawialnym rdle energii;
4) okrelenie okresu, obejmujcego jeden lub wicej nastpujcych po sobie miesicy
kalendarzowych danego roku kalendarzowego, w ktrym energia elektryczna
w odnawialnym rdle energii zostaa wytworzona, ze wskazaniem daty rozpoczcia
i zakoczenia wytwarzania tej energii;
5) wskazanie czy odnawialne rdo energii okrelone we wniosku korzystao z mechanizmw
i instrumentw wspierajcych wytwarzanie energii elektrycznej w odnawialnym rdle
energii;

39

Patrz: art. 26 ustawy z dnia 26 lipca 2013 r. o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektrych
innych ustaw (Dz. U. z 2013 r. poz. 984), zgodnie z ktrym: Art. 26. Gwarancja pochodzenia, o ktrej
mowa w art. 11g ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejsz ustaw, moe zosta
wydana dla energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnym rdle energii w okresie nie duszym ni 12
miesicy przed dniem wejcia w ycie niniejszej ustawy..

85

6) wskazanie daty wytworzenia po raz pierwszy energii elektrycznej w odnawialnym rdle

energii.
4. Do wydawania gwarancji pochodzenia oraz innych dokumentw potwierdzajcych
wydanie gwarancji pochodzenia stosuje si odpowiednio przepisy ustawy z dnia 14 czerwca
1960 r. - Kodeks postpowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267) o wydawaniu
zawiadcze.
5. Gwarancje pochodzenia oraz inne dokumenty potwierdzajce wydanie gwarancji
pochodzenia wydaje si w terminie 30 dni od dnia przekazania wniosku, o ktrym mowa
w ust. 1, Prezesowi Urzdu Regulacji Energetyki.
6. Operator systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego albo operator systemu
przesyowego elektroenergetycznego dokonuje weryfikacji danych zawartych we wniosku
o wydanie gwarancji pochodzenia i w terminie 14 dni od dnia jego otrzymania, przekazuje ten
wniosek Prezesowi Urzdu Regulacji Energetyki, wraz z potwierdzeniem iloci wytworzonej
energii elektrycznej w odnawialnym rdle energii, ustalonej na podstawie wskaza ukadu
pomiarowo-rozliczeniowego.
Art. 11i. 1. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki wydaje gwarancj pochodzenia w terminie
30 dni od dnia przekazania przez operatora systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego
lub operatora systemu przesyowego elektroenergetycznego wniosku o wydanie gwarancji
pochodzenia.
2. Gwarancja pochodzenia jest wydawana na okres 12 miesicy od dnia zakoczenia
wytwarzania energii elektrycznej w odnawialnym rdle energii objtej wnioskiem o wydanie
gwarancji pochodzenia.
3. Po upywie okresu okrelonego w ust. 2 gwarancja pochodzenia wygasa i podlega
wykreleniu z rejestru gwarancji pochodzenia, o ktrym mowa w art. 11l ust. 1.
4. Gwarancja pochodzenia jest oznaczona indywidualnym numerem, zawiera dane
okrelone w art. 11h ust. 3 oraz wskazuje dat jej wanoci.
5. Gwarancje pochodzenia trac wano z chwil ich przekazania odbiorcy kocowemu.
6. Gwarancj pochodzenia wydaje si za wytworzon energi elektryczn z dokadnoci
do 1 MWh.
7. Gwarancja pochodzenia wydawana jest w formie elektronicznej i przekazywana
bezporednio do rejestru gwarancji pochodzenia, o ktrym mowa w art. 11l ust. 1.
Art. 11j. 1. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki odmawia wydania gwarancji pochodzenia
jeeli wniosek o wydanie gwarancji pochodzenia, zosta zoony operatorowi systemu
dystrybucyjnego
elektroenergetycznego
lub
operatorowi
systemu
przesyowego
elektroenergetycznego po upywie terminu, o ktrym mowa w art. 11h ust. 2.
2. Odmowa wydania gwarancji pochodzenia nastpuje w drodze postanowienia, na ktre
suy zaalenie.
Art. 11k. 1. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki, na pisemny wniosek podmiotu, uznaje
gwarancje pochodzenia wydane w innym pastwie czonkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji
Szwajcarskiej lub pastwie czonkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu
(EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym.
2. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki moe odmwi uznania gwarancji pochodzenia, o
ktrej mowa w ust. 1, w przypadku gdy wystpi uzasadnione wtpliwoci co do jej
autentycznoci lub wiarygodnoci.

86

3. Odmowa uznania gwarancji pochodzenia, o ktrej mowa w ust. 2, nastpuje w drodze

postanowienia, na ktre suy zaalenie.
4. O przyczynie odmowy uznania gwarancji pochodzenia, o ktrej mowa w ust. 2, Prezes
Urzdu Regulacji Energetyki niezwocznie informuje Komisj Europejsk, podajc przyczyn
odmowy.
5. Gwarancja pochodzenia, o ktrej mowa w ust. 1, jest wana przez okres 12 miesicy od
dnia zakoczenia wytwarzania energii elektrycznej na ktr zostaa wydana.
Art. 11l. 1. Rejestr gwarancji pochodzenia prowadzi podmiot prowadzcy:
1) gied towarow w rozumieniu ustawy z dnia 26 padziernika 2000 r. o giedach towarowych
lub
2) na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej rynek regulowany w rozumieniu ustawy z dnia 29
lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi
-

organizujcy obrt gwarancjami pochodzenia.

2. Podmiot, o ktrym mowa w ust. 1, jest obowizany prowadzi rejestr gwarancji

pochodzenia w sposb zapewniajcy identyfikacj:
1) wytwrcw, ktrym wydano gwarancj pochodzenia;
2) podmiotw, ktrych gwarancje pochodzenia wydane w innym pastwie czonkowskim Unii
Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub pastwie czonkowskim Europejskiego
Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym, zostay uznane przez Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki;
3) przysugujcych gwarancji pochodzenia oraz odpowiadajcej im iloci energii elektrycznej.
3. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki przekazuje informacje o wydanych oraz uznanych
gwarancjach pochodzenia podmiotowi, o ktrym mowa w ust. 1.
4. Wytwrca oraz podmiot posiadajcy konto w rejestrze gwarancji pochodzenia s
obowizani poinformowa Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki oraz podmiot, o ktrym mowa
w ust. 1, o przekazaniu gwarancji pochodzenia odbiorcy kocowemu w terminie 7 dni od dnia jej
przekazania.
5. Informacja, o ktrej mowa w ust. 4, podlega wpisowi do rejestru gwarancji pochodzenia.
6. Przeniesienie gwarancji pochodzenia nastpuje z chwil dokonania odpowiedniego wpisu
w rejestrze gwarancji pochodzenia.
7. Wpis do rejestru gwarancji pochodzenia oraz zmiany dokonane w tym rejestrze podlegaj
opacie w wysokoci odzwierciedlajcej koszty prowadzenia tego rejestru.
8. Wytwrc energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnych rdach energii o cznej
mocy elektrycznej nieprzekraczajcej 5 MW zwalnia si z:
1) opat, o ktrych mowa w ust. 7;
2) opaty skarbowej za wydanie gwarancji pochodzenia.
9. Podmiot, o ktrym mowa w ust. 1, jest obowizany wyda podmiotowi posiadajcemu
konto w rejestrze gwarancji pochodzenia dokument potwierdzajcy przysugujce temu
podmiotowi gwarancje pochodzenia w celu potwierdzenia odbiorcy kocowemu, e okrelona w
tym dokumencie ilo energii elektrycznej wprowadzonej do sieci dystrybucyjnej lub do sieci
przesyowej zostaa wytworzona w odnawialnym rdle energii.

87

Rozdzia 2b
Przesyanie dwutlenku wgla
Art. 11m. 1. Przesyanie dwutlenku wgla odbywa si po uprzednim przyczeniu do sieci
transportowej dwutlenku wgla, na podstawie umowy o wiadczenie usug przesyania
dwutlenku wgla.
2. Umowa o wiadczenie usug przesyania dwutlenku wgla powinna zawiera co najmniej
postanowienia okrelajce: ilo przesyanego dwutlenku wgla w podziale na okresy umowne,
miejsce dostarczenia dwutlenku wgla do sieci transportowej dwutlenku wgla i jego odbioru z
sieci, warunki zapewnienia niezawodnoci przesyania dwutlenku wgla, stawki opat stosowane
w rozliczeniach oraz warunki wprowadzania zmian tych stawek, sposb prowadzenia rozlicze,
parametry techniczne i jakociowe przesyanego dwutlenku wgla, w szczeglnoci w zakresie
zgodnoci przesyanego dwutlenku wgla z kryteriami akceptacji skadu jego strumienia
okrelonymi w przepisach ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i grnicze oraz
wysoko bonifikaty za niedotrzymanie tych parametrw, odpowiedzialno stron za
niedotrzymanie warunkw umowy oraz okres obowizywania umowy i warunki jej rozwizania.
Art. 11n. 1. Operatora sieci transportowej dwutlenku wgla wyznacza, w drodze decyzji, na
czas okrelony, Prezes Urzdu Regulacji Energetyki.
2. Operatorem sieci transportowej dwutlenku wgla moe by wycznie podmiot
posiadajcy koncesj na przesyanie dwutlenku wgla.
3. Operator sieci transportowej dwutlenku wgla jest obowizany do zawarcia umowy o
wiadczenie usug przesyania dwutlenku wgla z podmiotem ubiegajcym si o przyczenie do
sieci, na zasadzie rwnego traktowania, jeeli istniej techniczne i ekonomiczne warunki
przyczenia do sieci i przesyania dwutlenku wgla, a dajcy zawarcia umowy spenia
warunki przyczenia do sieci.
4. W przypadku gdy warunki, o ktrych mowa w ust. 3, nie s spenione, operator sieci
transportowej dwutlenku wgla moe odmwi zawarcia umowy o wiadczenie usug
przesyania dwutlenku wgla.
5. Odmowa, o ktrej mowa w ust. 4, jest sporzdzana przez operatora sieci transportowej
dwutlenku wgla, w formie pisemnej, wraz z uzasadnieniem jej przyczyn, oraz przesyana do
dajcego zawarcia umowy o wiadczenie usug przesyania dwutlenku wgla.
6. O odmowie, o ktrej mowa w ust. 4, jest powiadamiany Prezes Urzdu Regulacji
Energetyki.
7. W sprawach spornych dotyczcych odmowy zawarcia umowy o wiadczenie usug
przesyania dwutlenku wgla rozstrzyga Prezes Urzdu Regulacji Energetyki, na wniosek strony.
8. W sprawach, o ktrych mowa w ust. 7, Prezes Urzdu Regulacji Energetyki moe wyda
na wniosek jednej ze stron postanowienie, w ktrym okrela warunki przesyania dwutlenku
wgla do czasu ostatecznego rozstrzygnicia sporu.
Art. 11o. 1. Operator sieci transportowej dwutlenku wgla jest obowizany zapewni:
1)

realizacj i finansowanie budowy i rozbudowy sieci transportowej dwutlenku wgla, w tym

pocze transgranicznych, na potrzeby przyczania podmiotw ubiegajcych si
o przyczenie do sieci na warunkach okrelonych w przepisach wydanych na podstawie
art. 11r;

2)

bezpieczestwo funkcjonowania sieci transportowej dwutlenku wgla;

88

3)

zdolnoci przepustowe sieci transportowej dwutlenku wgla;

4)

dostp do sieci transportowej dwutlenku wgla przez realizacj umw o wiadczenie usug
przesyania dwutlenku wgla.

2. Operator sieci transportowej dwutlenku wgla zapewnia dostp do sieci transportowej

dwutlenku wgla ze szczeglnym uwzgldnieniem:
1)

zasad bezpieczestwa powszechnego;

2)

potrzeby poszanowania uzasadnionych potrzeb przedsibiorcy wykonujcego dziaalno w

zakresie podziemnego skadowania dwutlenku wgla oraz interesw wszystkich podmiotw,
ktrych dotyczy lub moe dotyczy proces podziemnego skadowania dwutlenku wgla;

3)

aktualnych moliwoci transportowych sieci transportowej dwutlenku wgla

skadowania dwutlenku wgla w podziemnych skadowiskach dwutlenku wgla;

4)

zgodnoci przesyanego dwutlenku wgla z kryteriami akceptacji skadu strumienia

dwutlenku wgla okrelonymi w przepisach ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo
geologiczne i grnicze;

5)

zgodnoci parametrw technicznych sieci transportowej dwutlenku wgla z parametrami

technicznymi urzdze podziemnego skadowiska dwutlenku wgla oraz urzdze podmiotu
przekazujcego dwutlenek wgla do przesyania;

6)

krajowych zobowiza dotyczcych redukcji emisji dwutlenku wgla;

7)

wsppracy transgranicznej.

oraz

Art. 11p. 1. Przyczane do sieci transportowej dwutlenku wgla urzdzenia i instalacje

podmiotu ubiegajcego si o przyczenie do sieci musz spenia wymagania techniczne
i eksploatacyjne zapewniajce:
1)

bezpieczestwo funkcjonowania sieci transportowej dwutlenku wgla przed uszkodzeniami

spowodowanymi niewaciw prac przyczonych urzdze i instalacji;

2)

zabezpieczenie przyczonych urzdze i instalacji przed uszkodzeniami w przypadku

awarii;

3)

dotrzymanie w miejscu przyczenia urzdze i instalacji parametrw technicznych

i jakociowych przesyanego dwutlenku wgla;

4)

spenienie wymaga w zakresie ochrony rodowiska, okrelonych w odrbnych przepisach;

5)

moliwo dokonania pomiarw wielkoci i parametrw niezbdnych do prowadzenia ruchu

sieci transportowej dwutlenku wgla, dokonania rozlicze za przesany dwutlenek wgla
oraz krajowych zobowiza dotyczcych redukcji emisji dwutlenku wgla.

2. Podmiot ubiegajcy si o przyczenie do sieci transportowej dwutlenku wgla skada do

operatora sieci transportowej dwutlenku wgla wniosek o okrelenie warunkw przyczenia do
tej sieci.
3. Operator sieci transportowej dwutlenku wgla jest obowizany wyda warunki
przyczenia do sieci transportowej dwutlenku wgla, w terminie 30 dni od dnia zoenia
wniosku, o ktrym mowa w ust. 2.
4. Za przyczenie do sieci transportowej dwutlenku wgla pobiera si opat ustalon w
oparciu o rzeczywiste nakady poniesione na realizacj przyczenia.
Art. 11r. Minister waciwy do spraw gospodarki okreli, w drodze rozporzdzenia,
szczegowe warunki, w tym wymagania techniczne, przyczenia do sieci transportowej

89

dwutlenku wgla, biorc pod uwag bezpieczestwo i niezawodne funkcjonowanie tej sieci,
rwnoprawne traktowanie jej uytkownikw, wymagania w zakresie ochrony rodowiska oraz
budowy i eksploatacji urzdze, instalacji i sieci okrelone w odrbnych przepisach.
Art. 11s. 1. Upowanieni przedstawiciele operatora sieci transportowej dwutlenku wgla
wykonuj kontrole urzdze i instalacji przyczonych do sieci oraz stanu technicznego sieci
transportowej dwutlenku wgla oraz dotrzymywania zawartych umw o wiadczenie usug
przesyania dwutlenku wgla, a take prawidowoci rozlicze.
2. Do przedstawicieli operatora sieci transportowej dwutlenku wgla przepisy art. 6 ust. 2-4
stosuje si odpowiednio.
3. Operator sieci transportowej dwutlenku wgla moe wstrzyma przesyanie dwutlenku
wgla, w przypadku gdy:
1)

w wyniku przeprowadzonej kontroli stwierdzono, e urzdzenie lub instalacja przyczona do

sieci transportowej dwutlenku wgla stwarza bezporednie zagroenie ycia, zdrowia lub
rodowiska;

2)

podmiot przekazujcy dwutlenek wgla do przesyania zwleka z zapat za przesany

dwutlenek wgla co najmniej miesic po upywie terminu patnoci, mimo uprzedniego
powiadomienia na pimie o zamiarze wypowiedzenia umowy i wyznaczenia dodatkowego,
dwutygodniowego terminu zapaty zalegych i biecych nalenoci.

4. Operator sieci transportowej dwutlenku wgla jest obowizany do bezzwocznego

wznowienia przesyania dwutlenku wgla, wstrzymanego z powodw, o ktrych mowa w ust. 3,
jeeli ustan przyczyny uzasadniajce wstrzymanie jego przesyania.
5. Minister waciwy do spraw gospodarki okreli, w drodze rozporzdzenia, szczegowy
tryb przeprowadzania kontroli, wzory protokow kontroli i upowanie do kontroli oraz wzr
legitymacji, majc na wzgldzie potrzeb zapewnienia sprawnego i skutecznego
przeprowadzenia kontroli, uwzgldniajc zakres i rodzaj przeprowadzonej kontroli oraz
zapewniajc moliwo identyfikacji osb wykonujcych czynnoci kontrolne.
Rozdzia 3
Polityka energetyczna
Art. 12. 1. Naczelnym organem administracji rzdowej waciwym w sprawach polityki
energetycznej jest Minister Gospodarki.
2. Zadania Ministra Gospodarki w zakresie polityki energetycznej obejmuj:
1)przygotowanie projektu polityki energetycznej pastwa i koordynowanie jej realizacji;
2)

okrelanie szczegowych warunkw planowania i funkcjonowania systemw zaopatrzenia

w paliwa i energi, w trybie i zakresie ustalonych w ustawie;

3)

nadzr nad bezpieczestwem zaopatrzenia w paliwa gazowe i energi elektryczn oraz

nadzr nad funkcjonowaniem krajowych systemw energetycznych w zakresie okrelonym
ustaw;

4)

wspdziaanie z wojewodami i samorzdami terytorialnymi w sprawach planowania i

realizacji systemw zaopatrzenia w paliwa i energi;

90

5)

koordynowanie wsppracy z midzynarodowymi organizacjami rzdowymi w zakresie

okrelonym ustaw;

6)

(uchylony).
3. (uchylony).

Art. 12a. Minister waciwy do spraw gospodarki wykonuje uprawnienia Skarbu Pastwa,
okrelone w art. 2 pkt 5 lit. a, art. 5a oraz art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r.
o zasadach wykonywania uprawnie przysugujcych Skarbowi Pastwa (Dz. U. z 2012 r. poz.
1224) w stosunku do operatora systemu przesyowego elektroenergetycznego i operatora
systemu przesyowego gazowego.
Art. 13. Celem polityki energetycznej pastwa jest zapewnienie bezpieczestwa
energetycznego kraju, wzrostu konkurencyjnoci gospodarki i jej efektywnoci energetycznej, a
take ochrony rodowiska.
Art. 14. Polityka energetyczna pastwa okrela w szczeglnoci:
1)

bilans paliwowo-energetyczny kraju;

2)

zdolnoci wytwrcze krajowych rde paliw i energii;

3)

zdolnoci przesyowe, w tym poczenia transgraniczne;

4)

efektywno energetyczn gospodarki;

5)

dziaania w zakresie ochrony rodowiska;

6)

rozwj wykorzystania odnawialnych rde energii;

7)
8)

wielkoci i rodzaje zapasw paliw;

kierunki restrukturyzacji i przeksztace wasnociowych sektora paliwowo-energetycznego;

9)

kierunki prac naukowo-badawczych;

10) wspprac midzynarodow.

Art. 15. 1. Polityka energetyczna pastwa jest opracowywana zgodnie z zasad
zrwnowaonego rozwoju kraju i zawiera:
1)

ocen realizacji polityki energetycznej pastwa za poprzedni okres;

2)

cz prognostyczn obejmujc okres nie krtszy ni 20 lat;

3)

program dziaa wykonawczych na okres 4 lat zawierajcy instrumenty jego realizacji.

2. Polityk energetyczn pastwa opracowuje si co 4 lata.

Art. 15a. 1. Rada Ministrw, na wniosek ministra waciwego do spraw gospodarki,

przyjmuje polityk energetyczn pastwa.
2. Minister waciwy do spraw gospodarki ogasza, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku
Urzdowym Rzeczypospolitej Polskiej Monitor Polski, przyjt przez Rad Ministrw polityk
energetyczn pastwa.
Art. 15b. 1. Minister waciwy do spraw gospodarki opracowuje, w terminie do dnia
30 czerwca kadego roku, sprawozdanie z wynikw monitorowania bezpieczestwa dostaw
paliw gazowych.
2. Sprawozdanie, o ktrym mowa w ust. 1, zawiera informacje obejmujce w szczeglnoci:
1) rda i kierunki zaopatrzenia gospodarki krajowej w paliwa gazowe oraz moliwoci
dysponowania tymi rdami;
91

2) stan infrastruktury technicznej sektora gazowego;

3) dziaania podejmowane dla pokrycia szczytowego zapotrzebowania na paliwa gazowe oraz
postpowanie w przypadku niedoborw ich dostaw;
4) przewidywane zapotrzebowanie na paliwa gazowe;
5) planowane lub bdce w budowie zdolnoci przesyowe paliw gazowych.
3. Minister waciwy do spraw gospodarki opracowuje co dwa lata, w terminie do dnia 30
czerwca danego roku, sprawozdanie z wynikw monitorowania bezpieczestwa dostaw energii
elektrycznej.
4. Sprawozdanie, o ktrym mowa w ust. 3, zawiera informacje dotyczce bezpieczestwa
dostaw energii elektrycznej obejmujce w szczeglnoci:
1) prognoz rwnowaenia dostaw energii elektrycznej z zapotrzebowaniem na t energi w
kolejnych 5 latach oraz moliwoci rwnowaenia dostaw w okresie od 5 lat do co najmniej
15 lat, liczc od dnia sporzdzenia sprawozdania;
2) bezpieczestwo pracy sieci elektroenergetycznej;
3) rda i kierunki zaopatrzenia gospodarki krajowej w energi elektryczn oraz moliwoci
dysponowania tymi rdami;
4) stan infrastruktury technicznej sektora elektroenergetycznego;
5) dziaania podejmowane dla pokrycia szczytowego zapotrzebowania na energi elektryczn
oraz postpowanie w przypadku niedoborw jej dostaw;
6) planowane lub bdce w budowie nowe moce wytwrcze energii elektrycznej;
7) zamierzenia inwestycyjne w okresie najbliszych co najmniej 5 lat, w odniesieniu do
zapewnienia zdolnoci przesyowych pocze midzysystemowych oraz linii elektroenergetycznych wewntrznych, wpywajce w sposb istotny na pokrycie biecego
i przewidywanego zapotrzebowania kraju na energi elektryczn oraz na zdolnoci
przesyowe pocze midzysystemowych.
5. W sprawozdaniu, o ktrym mowa w ust. 3, w czci dotyczcej zamierze
inwestycyjnych, o ktrych mowa w ust. 4 pkt 7, naley uwzgldni:
1) zasady zarzdzania ograniczeniami przesyowymi okrelone w rozporzdzeniu (WE) nr
714/2009 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie warunkw
dostpu do sieci w odniesieniu do transgranicznej wymiany energii elektrycznej i uchylajce
rozporzdzenie (WE) nr 1228/2003;
2) istniejce i planowane linie przesyowe;
3) przewidywane modele (struktur) wytwarzania, dostaw, wymiany transgranicznej i zuycia
energii elektrycznej, umoliwiajce stosowanie mechanizmw zarzdzania popytem na
energi elektryczn;
4) regionalne, krajowe i europejskie cele w zakresie zrwnowaonego rozwoju, w tym projekty
stanowice element osi projektw priorytetowych, okrelonych w zaczniku I do decyzji nr
1364/2006/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 6 wrzenia 2006 r. ustanawiajcej
wytyczne dla transeuropejskich sieci energetycznych oraz uchylajcej decyzj 96/391/WE i
decyzj nr 1229/2003/WE (Dz. Urz. UE L 262 z 22.09.2006, str. 1).
6. Sprawozdania, o ktrych mowa w ust. 1 i 3, zawieraj take wnioski wynikajce z monitorowania bezpieczestwa dostaw paliw gazowych lub energii elektrycznej.

92

7. Minister waciwy do spraw gospodarki zamieszcza, na swoich stronach internetowych

w Biuletynie Informacji Publicznej, sprawozdania, o ktrych mowa w ust. 1 i 3, do dnia 31 lipca
danego roku.
8. Sprawozdania, o ktrych mowa w ust. 1 i 3, minister waciwy do spraw gospodarki
przekazuje Komisji Europejskiej do dnia 31 sierpnia:
1) co roku - dotyczce gazu ziemnego;
2) co 2 lata - dotyczce energii elektrycznej.
Art. 15c. 1. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki we wsppracy z ministrem waciwym do
spraw Skarbu Pastwa oraz Prezesem Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw
opracowuje sprawozdanie dotyczce naduywania pozycji dominujcej przez przedsibiorstwa
energetyczne i ich zachowa sprzecznych z zasadami konkurencji na rynku energii elektrycznej
oraz przekazuje je, do dnia 31 lipca kadego roku, Komisji Europejskiej.
2. Sprawozdanie, o ktrym mowa w ust. 1, zawiera informacje o:
1)

zmianie struktury wacicielskiej przedsibiorstw energetycznych dziaajcych na rynku

energii elektrycznej;

2)

podjtych dziaaniach majcych na celu zapewnienie wystarczajcej rnorodnoci

uczestnikw rynku i zwikszenia konkurencji;
poczeniach z systemami innych pastw;

3)
4)

przedsiwziciach zapewniajcych konkurencj na rynku energii elektrycznej i sucych

rozwojowi pocze midzysystemowych oraz o praktykach ograniczajcych konkurencj.
Art. 15d. (uchylony).

Art. 15e. Minister waciwy do spraw gospodarki przekazuje do Komisji Europejskiej

informacje dotyczce infrastruktury energetycznej w sektorach ropy naftowej, gazu ziemnego,
energii elektrycznej, w tym energii elektrycznej ze rde odnawialnych, biopaliw oraz dotyczcej
wychwytywania i skadowania dwutlenku wgla emitowanego przez te sektory bdcych w
obszarze zainteresowania Unii Europejskiej, o ktrych mowa w rozporzdzeniu Rady (UE,
EURATOM) nr 617/2010.
Art. 15f. 1. Minister waciwy do spraw gospodarki oraz Prezes Urzdu Regulacji
Energetyki wsppracuj z organami innych pastw czonkowskich Unii Europejskiej, w celu
stworzenia w peni konkurencyjnego rynku paliw gazowych i energii elektrycznej w Unii
Europejskiej, w szczeglnoci promuj i uatwiaj wspprac operatorw systemw
przesyowych w zakresie pocze transgranicznych.
2. Minister waciwy do spraw gospodarki wsppracuje z organami innych pastw
czonkowskich Unii Europejskiej w celu zapewnienia bezpieczestwa dostarczania paliw
gazowych i promowania solidarnoci regionalnej w zakresie zapewnienia tego bezpieczestwa.
Wsppraca ta obejmuje w szczeglnoci podejmowanie dziaa majcych na celu zapobieganie
powstaniu zagroenia bezpieczestwa dostarczania paliw gazowych oraz wspdziaanie
w przypadku wystpienia stanw kryzysowych, o ktrych mowa w rozporzdzeniu Parlamentu
Europejskiego i Rady (WE) Nr 994/2010 w sprawie rodkw zapewniajcych bezpieczestwo
dostaw gazu ziemnego i uchylenia dyrektywy Rady 2004/67/WE.

93

40

Art. 16. 1. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si przesyaniem lub dystrybucj

paliw gazowych lub energii sporzdza, dla obszaru swojego dziaania, plan rozwoju w zakresie
zaspokojenia obecnego i przyszego zapotrzebowania na paliwa gazowe lub energi, na okres
nie krtszy ni 3 lata, uwzgldniajc:
1) miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego - w przypadku planw sporzdzanych
przez przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si dystrybucj paliw gazowych lub energii;
2) ustalenia koncepcji przestrzennego zagospodarowania kraju lub ustalenia planu
zagospodarowania przestrzennego wojewdztw, albo w przypadku braku takiego planu,
strategi rozwoju wojewdztwa - w przypadku planw sporzdzanych przez
przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si przesyaniem paliw gazowych lub energii;
3) polityk energetyczn pastwa;
4) dziesicioletni plan rozwoju sieci o zasigu wsplnotowym, o ktrym mowa w art. 8 ust. 3
rozporzdzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 714/ 2010 z dnia 13 lipca 2009 r.
w sprawie warunkw dostpu do sieci w odniesieniu do transgranicznej wymiany energii
elektrycznej i uchylajce rozporzdzenie (WE) nr 1228/2003 lub w art. 8 ust. 3
rozporzdzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 715/2009 z dnia 13 lipca 2009 r.
w sprawie warunkw dostpu do sieci przesyowych gazu ziemnego i uchylajce
rozporzdzenie (WE) nr 1775/2005 - w przypadku przedsibiorstwa energetycznego
zajmujcego si przesyaniem paliw gazowych lub energii elektrycznej.
2. Operator systemu przesyowego gazowego i operator systemu przesyowego
elektroenergetycznego sporzdzaj plan rozwoju w zakresie zaspokojenia obecnego i
przyszego zapotrzebowania na paliwa gazowe lub energi elektryczn na okres 10 lat. Plan ten
w zakresie zapotrzebowania na paliwa gazowe podlega aktualizacji co 2 lata, a w zakresie
zapotrzebowania na energi elektryczn - co 3 lata.
3. Operator systemu przesyowego gazowego wykonujcy obowizki operatora na
podstawie umowy, o ktrej mowa w art. 9h ust. 3 pkt 2, aktualizuje corocznie plan rozwoju w
zakresie zaspokojenia obecnego i przyszego zapotrzebowania na paliwa gazowe.
4. Operator systemu dystrybucyjnego gazowego i operator systemu dystrybucyjnego
elektroenergetycznego sporzdzaj plan rozwoju w zakresie zaspokojenia obecnego i
przyszego zapotrzebowania na paliwa gazowe lub energi elektryczn na okres nie krtszy ni
5 lat. Przepis ust. 2 zdanie drugie stosuje si do aktualizacji planu.
5. Operator systemu przesyowego elektroenergetycznego i operator systemu
dystrybucyjnego elektroenergetycznego sporzdzaj prognoz dotyczc stanu bezpieczestwa
dostarczania energii elektrycznej na okres nie krtszy ni 15 lat.
6. Plan rozwoju w zakresie zaspokojenia obecnego i przyszego zapotrzebowania na paliwa
gazowe lub energi elektryczn sporzdzany przez operatora systemu dystrybucyjnego
gazowego i operatora systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego uwzgldnia odpowiednio

40

Patrz: art. 17 ustawy z dnia 26 lipca 2013 r. o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektrych
innych ustaw (Dz. U. z 2013 r. poz. 984), zgodnie z ktrym: Art. 17. Operator systemu przesyowego
gazowego oraz operator systemu przesyowego elektroenergetycznego opracowuj plan rozwoju sieci
przesyowej, o ktrym mowa w art. 16 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejsz ustaw,
po raz pierwszy, w terminie 2 lat od dnia wejcia w ycie niniejszej ustawy..

94

plan rozwoju sporzdzony przez operatora systemu przesyowego gazowego i operatora

systemu przesyowego elektroenergetycznego.
7. Plan, o ktrym mowa w ust. 1, obejmuje w szczeglnoci:
1) przewidywany zakres dostarczania paliw gazowych lub energii;
2) przedsiwzicia w zakresie modernizacji, rozbudowy albo budowy sieci oraz planowanych
nowych rde paliw gazowych lub energii, w tym odnawialnych rde energii;
3) przedsiwzicia w zakresie modernizacji, rozbudowy lub budowy pocze z systemami
gazowymi albo z systemami elektroenergetycznym innych pastw - w przypadku planw
sporzdzanych przez przedsibiorstwa energetyczne zajmujce si przesyaniem lub
dystrybucj paliw gazowych lub energii elektrycznej;
4) przedsiwzicia racjonalizujce zuycie paliw i energii u odbiorcw, w tym take
przedsiwzicia w zakresie pozyskiwania, transmisji oraz przetwarzania danych
pomiarowych z licznika zdalnego odczytu;
5) przewidywany sposb finansowania inwestycji;
6) przewidywane przychody niezbdne do realizacji planw;
7) planowany harmonogram realizacji inwestycji.
8. Plan, o ktrym mowa w ust. 1, w zakresie obecnego i przyszego zapotrzebowania na
energi elektryczn, opracowywany przez przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si
przesyaniem lub dystrybucj energii elektrycznej powinien take okrela wielko zdolnoci
wytwrczych i ich rezerw, preferowane lokalizacje i struktur nowych rde, wielko zdolnoci
przesyowych lub dystrybucyjnych w systemie elektroenergetycznym i stopie ich wykorzystania,
a take dziaania i przedsiwzicia zapewniajce bezpieczestwo dostarczania energii
elektrycznej.
9. Operator systemu przesyowego gazowego albo operator systemu przesyowego
elektroenergetycznego okrelajc w planie, o ktrym mowa w ust. 2, poziom pocze
midzysystemowych gazowych albo elektroenergetycznych, bierze w szczeglnoci pod uwag:
1) krajowe, regionalne i europejskie cele w zakresie zrwnowaonego rozwoju, w tym projekty
stanowice element osi projektw priorytetowych okrelonych w zaczniku I do decyzji, o
ktrej mowa w art. 15b ust. 5 pkt 4;
2) istniejce poczenia midzysystemowe gazowe albo elektroenergetyczne oraz ich
wykorzystanie w sposb najbardziej efektywny;
3) zachowanie waciwych proporcji midzy kosztami budowy nowych pocze
midzysystemowych gazowych albo elektroenergetycznych, a korzyciami wynikajcymi z
ich budowy dla odbiorcw kocowych.
10. Plan, o ktrym mowa w ust. 1, powinien zapewnia dugookresow maksymalizacj
efektywnoci nakadw i kosztw ponoszonych przez przedsibiorstwo energetyczne, tak aby
nakady i koszty nie powodoway w poszczeglnych latach nadmiernego wzrostu cen i stawek
opat za dostarczanie paliw gazowych lub energii, przy zapewnieniu cigoci, niezawodnoci i
jakoci ich dostarczania.
11. W planie, o ktrym mowa w ust. 1, uwzgldnia si take zapotrzebowanie na nowe
zdolnoci w systemie przesyowym lub dystrybucyjnym zgoszone przez podmioty przyczone
do sieci lub podmioty ubiegajce si o przyczenie do sieci.

95

12. W celu racjonalizacji przedsiwzi inwestycyjnych, przy sporzdzaniu projektu planu, o

ktrym mowa w ust. 1, przedsibiorstwa energetyczne s obowizane wsppracowa z
podmiotami przyczonymi do sieci oraz z gminami, a w przypadku przedsibiorstw
energetycznych zajmujcych si przesyaniem paliw gazowych lub energii elektrycznej
wsppracowa z samorzdem wojewdztwa, na ktrego obszarze przedsibiorstwo to zamierza
realizowa przedsiwzicia inwestycyjne; wsppraca powinna polega w szczeglnoci na:
1) przekazywaniu podmiotom przyczonym do sieci, na ich wniosek, informacji o planowanych
przedsiwziciach w takim zakresie, w jakim przedsiwzicia te bd miay wpyw na prac
urzdze przyczonych do sieci albo na zmian warunkw przyczenia lub dostawy paliw
gazowych lub energii;
2) zapewnieniu spjnoci pomidzy planami przedsibiorstw energetycznych i zaoeniami,
strategiami oraz planami, o ktrych mowa w art. 19 i art. 20, a w przypadku przedsibiorstw
energetycznych zajmujcych si przesyaniem paliw gazowych lub energii elektrycznej
zapewnienie tej spjnoci dotyczy planw przedsibiorstw energetycznych i zaoe,
strategii i planw sporzdzanych przez samorzd wojewdztwa.
13. Projekt planu, o ktrym mowa w ust. 1, podlega uzgodnieniu z Prezesem Urzdu
Regulacji Energetyki, z wyczeniem planw rozwoju przedsibiorstw energetycznych
zajmujcych si przesyaniem lub dystrybucj:
1) paliw gazowych, dla mniej ni 50 odbiorcw, ktrym przedsibiorstwo to dostarcza rocznie
cznie mniej ni 50 mln m3 tych paliw;
2) energii elektrycznej, dla mniej ni 100 odbiorcw, ktrym przedsibiorstwo to dostarcza
rocznie cznie mniej ni 50 GWh tej energii;
3) ciepa.
14. Operator systemu przesyowego gazowego, operator systemu przesyowego
elektroenergetycznego, operator systemu dystrybucyjnego gazowego oraz operator systemu
dystrybucyjnego elektroenergetycznego przedkadaj Prezesowi Urzdu Regulacji Energetyki
do uzgodnienia projekt planu, o ktrym mowa w ust. 2 i 4, i jego aktualizacj, do dnia 31 marca.
W przypadku projektu planu sporzdzonego przez operatora systemu przesyowego, operator
ten przedkada projekt planu, o ktrym mowa w ust. 2, i jego aktualizacj po przeprowadzeniu
konsultacji, o ktrych mowa w ust. 15, wraz z wynikami tych konsultacji.
15. Operator systemu przesyowego gazowego i operator systemu przesyowego
elektroenergetycznego konsultuj projekt planu, o ktrym mowa w ust. 2, z wyczeniem
informacji, o ktrych mowa w ust. 7 pkt 5 i 6, oraz z zachowaniem przepisw o ochronie
informacji niejawnych lub innych informacji prawnie chronionych, z zainteresowanymi stronami,
zamieszczajc projekt ten na swojej stronie internetowej i wyznaczajc termin na zgaszanie
uwag. Termin ten nie moe by krtszy ni 21 dni.
16. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki konsultuje sposb finansowania inwestycji ujtych
w planie opracowanym przez operatora systemu przesyowego gazowego z wacicielem sieci
przesyowej gazowej.
17. Przedsibiorstwo energetyczne obowizane do uzgodnienia z Prezesem Urzdu
Regulacji Energetyki planu rozwoju, o ktrym mowa w ust. 1, ustala corocznie plan remontw,
ktry zamieszcza na swojej stronie internetowej.
18. Przedsibiorstwo energetyczne obowizane do uzgadniania projektu planu, o ktrym
mowa w ust. 1, z Prezesem Urzdu Regulacji Energetyki corocznie, do dnia 30 kwietnia,
przedkada Prezesowi Urzdu Regulacji Energetyki sprawozdanie z realizacji tego planu.

96

19. Samorzd wojewdztwa, gminy, przedsibiorstwa energetyczne lub odbiorcy kocowi

paliw gazowych lub energii udostpniaj nieodpatnie przedsibiorstwom energetycznym, o
ktrych mowa w ust. 1, informacje, o ktrych mowa w ust. 7 pkt 1-4 i 7, z zachowaniem
przepisw o ochronie informacji niejawnych lub innych informacji prawnie chronionych.
20. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si wytwarzaniem energii elektrycznej w
rdach o cznej mocy zainstalowanej elektrycznej nie mniejszej ni 50 MW sporzdza i
przedkada Prezesowi Urzdu Regulacji Energetyki prognozy na okres 15 lat obejmujce w
szczeglnoci iloci wytwarzanej energii elektrycznej, przedsiwzicia w zakresie modernizacji,
rozbudowy istniejcych lub budowy nowych rde, a take dane techniczno-ekonomiczne
dotyczce typu i wielkoci tych rde, ich lokalizacji oraz rodzaju paliwa wykorzystywanego do
wytwarzania energii elektrycznej.
21. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si wytwarzaniem energii elektrycznej, co 2
lata w terminie do dnia 30 kwietnia danego roku, aktualizuje prognozy, o ktrych mowa w ust.
20, i informuje o tych aktualizacjach Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki oraz operatorw
systemw elektroenergetycznych, do ktrych sieci jest przyczone, z zachowaniem przepisw o
ochronie informacji niejawnych i innych informacji prawnie chronionych.
22. Operator systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego oraz przedsibiorstwo
energetyczne zajmujce si wytwarzaniem energii elektrycznej przyczone do sieci przesyowej
przekazuj operatorowi systemu przesyowego elektroenergetycznego lub systemu poczonego
elektroenergetycznego informacje o strukturze i wielkociach zdolnoci wytwrczych i
dystrybucyjnych przyjtych w planach, o ktrych mowa w ust. 2 i 4, lub prognozach, o ktrych
mowa w ust. 20, stosownie do postanowie instrukcji opracowanej przez operatora
systemu przesyowego elektroenergetycznego lub operatora systemu poczonego
elektroenergetycznego.
Art. 16a. 1. W przypadku moliwoci wystpienia dugookresowego zagroenia
bezpieczestwa dostaw energii elektrycznej, po stwierdzeniu przez ministra waciwego do
spraw gospodarki na podstawie sprawozdania, o ktrym mowa w art. 15b ust. 3, e istniejce i
bdce w trakcie budowy moce wytwrcze energii elektrycznej oraz przedsiwzicia
racjonalizujce jej zuycie nie zapewniaj dugookresowego bezpieczestwa dostaw energii
elektrycznej, Prezes Urzdu Regulacji Energetyki ogasza, organizuje i przeprowadza przetarg
na budow nowych mocy wytwrczych energii elektrycznej lub realizacj przedsiwzi
zmniejszajcych zapotrzebowanie na t energi.
2. W ogoszeniu o przetargu okrela si przedmiot przetargu, jego zakres, warunki
uczestnictwa, rodzaje instrumentw ekonomiczno-finansowych okrelone w odrbnych
przepisach, umoliwiajcych budow nowych mocy wytwrczych lub realizacj przedsiwzi
zmniejszajcych zapotrzebowanie na energi elektryczn na warunkach preferencyjnych, oraz
miejsce i termin udostpnienia dokumentacji przetargowej.
3. Do przetargu stosuje si odpowiednio przepisy art. 9i ust. 4-9.
3a. W przetargu mog uczestniczy take podmioty niebdce przedsibiorstwami
energetycznymi.
4. Przed skierowaniem ogoszenia o przetargu do Biuletynu Urzdu Regulacji Energetyki
Prezes Urzdu Regulacji Energetyki uzgadnia z ministrem waciwym do spraw finansw
publicznych i z innymi waciwymi organami administracji pastwowej rodzaje instrumentw,
o ktrych mowa w ust. 2.
5. Okrelajc w dokumentacji przetargowej kryteria oceny ofert oraz dokonujc wyboru
oferty na budow nowych mocy wytwrczych energii elektrycznej lub realizacj przedsiwzi

97

zmniejszajcych zapotrzebowanie na t energi, Prezes Urzdu Regulacji Energetyki kieruje

si:
1)

polityk energetyczn pastwa;

2)

bezpieczestwem systemu elektroenergetycznego;

3)

wymaganiami dotyczcymi ochrony zdrowia i rodowiska oraz bezpieczestwa publicznego;

4)

efektywnoci energetyczn i ekonomiczn przedsiwzicia;

5)

lokalizacj budowy nowych mocy wytwrczych energii elektrycznej;

6)

rodzajem paliw przeznaczonych do wykorzystania w nowych mocach wytwrczych energii

elektrycznej.

6. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki przekazuje Komisji Europejskiej warunki przetargu

w terminie umoliwiajcym ich opublikowanie w Dzienniku Urzdowym Unii Europejskiej co
najmniej na 6 miesicy przed dniem zamknicia skadania ofert o przystpieniu do przetargu.
7. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki zawiera z uczestnikiem przetargu, ktrego oferta
zostaa wybrana, umow, w ktrej okrela si w szczeglnoci obowizki uczestnika, rodzaje
instrumentw, o ktrych mowa w ust. 2, oraz zasady rozliczania wsparcia finansowego
wynikajcego z tych instrumentw.
41
8.
Minister waciwy do spraw gospodarki okreli, w drodze rozporzdzenia,
szczegowe wymagania co do zawartoci dokumentacji przetargowej na budow nowych mocy
wytwrczych energii elektrycznej lub na realizacj przedsiwzi zmniejszajcych
zapotrzebowanie na energi elektryczn oraz warunki i tryb organizowania i przeprowadzania
przetargu, w tym powoywania i pracy komisji przetargowej, kierujc si potrzeb zapewnienia
przejrzystych warunkw i kryteriw przetargu oraz rwnoprawnego traktowania jego
uczestnikw.
Art. 16b. 1. Operator systemu przesyowego elektroenergetycznego lub systemu
poczonego elektroenergetycznego realizuje w pierwszej kolejnoci dziaania niezbdne w celu
zapewnienia bezpieczestwa dostaw energii elektrycznej, ochrony interesw odbiorcw
i ochrony rodowiska.
2. Zysk operatora systemu przesyowego elektroenergetycznego lub systemu poczonego
elektroenergetycznego w rozumieniu ustawy z dnia 1 grudnia 1995 r. o wpatach z zysku przez
jednoosobowe spki Skarbu Pastwa (Dz. U. Nr 154, poz. 792 oraz z 2006 r. Nr 183, poz.
1353) przeznacza si w pierwszej kolejnoci na finansowanie realizacji zada i obowizkw, o
ktrych mowa w art. 9c ust. 2.
Art. 17. Samorzd wojewdztwa uczestniczy w planowaniu zaopatrzenia w energi
i paliwa na obszarze wojewdztwa w zakresie okrelonym w art. 19 ust. 5 oraz bada zgodno
planw zaopatrzenia w energi i paliwa z polityk energetyczn pastwa.
Art. 18. 1. Do zada wasnych gminy w zakresie zaopatrzenia w energi elektryczn,
ciepo i paliwa gazowe naley:
1)
2)

planowanie i organizacja zaopatrzenia w ciepo, energi elektryczn i paliwa gazowe

na obszarze gminy;
planowanie owietlenia miejsc publicznych i drg znajdujcych si na terenie gminy;

41

Patrz: rozporzdzenie Ministra Gospodarki z dnia 7 maja 2008 r. w sprawie przetargu na budow
nowych mocy wytwrczych energii elektrycznej lub na realizacj przedsiwzi zmniejszajcych
zapotrzebowanie na energi elektryczn (Dz. U. Nr 90, poz. 548).

98

3)

finansowanie owietlenia ulic, placw i drg publicznych znajdujcych si na terenie gminy;

4)

planowanie i organizacja dziaa majcych na celu racjonalizacj zuycia energii i promocj

rozwiza zmniejszajcych zuycie energii na obszarze gminy.
2. Gmina realizuje zadania, o ktrych mowa w ust. 1, zgodnie z:

1) miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, a w przypadku braku takiego planu

- z kierunkami rozwoju gminy zawartymi w studium uwarunkowa i kierunkw
zagospodarowania przestrzennego gminy;
2) odpowiednim programem ochrony powietrza przyjtym na podstawie art. 91 ustawy z dnia 7
kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony rodowiska.
3. Przepisy ust. 1 pkt 2 i 3 nie maj zastosowania do autostrad i drg ekspresowych
w rozumieniu przepisw o autostradach patnych.
3a. (uchylony).
4. (uchylony).
Art. 19. 1. Wjt (burmistrz, prezydent miasta) opracowuje projekt zaoe do planu
zaopatrzenia w ciepo, energi elektryczn i paliwa gazowe, zwany dalej projektem zaoe.
2. Projekt zaoe sporzdza si dla obszaru gminy co najmniej na okres 15 lat i aktualizuje
co najmniej raz na 3 lata.
3. Projekt zaoe powinien okrela:
1)

ocen stanu aktualnego i przewidywanych zmian zapotrzebowania na ciepo, energi

elektryczn i paliwa gazowe;

2)

przedsiwzicia racjonalizujce uytkowanie ciepa, energii elektrycznej i paliw gazowych;

3)

moliwoci wykorzystania istniejcych nadwyek i lokalnych zasobw paliw i energii,

z uwzgldnieniem energii elektrycznej i ciepa wytwarzanych w odnawialnych rdach
energii, energii elektrycznej i ciepa uytkowego wytwarzanych w kogeneracji oraz
zagospodarowania ciepa odpadowego z instalacji przemysowych;

3a) moliwoci stosowania rodkw poprawy efektywnoci energetycznej w rozumieniu ustawy

z dnia 15 kwietnia 2011 r. o efektywnoci energetycznej;
4)

zakres wsppracy z innymi gminami.

4. Przedsibiorstwa energetyczne udostpniaj nieodpatnie wjtowi (burmistrzowi,

prezydentowi miasta) plany, o ktrych mowa w art. 16 ust. 1, w zakresie dotyczcym terenu tej
gminy oraz propozycje niezbdne do opracowania projektu zaoe.
5. Projekt zaoe podlega opiniowaniu przez samorzd wojewdztwa w zakresie
koordynacji wsppracy z innymi gminami oraz w zakresie zgodnoci z polityk energetyczn
pastwa.
6. Projekt zaoe wykada si do publicznego wgldu na okres 21 dni, powiadamiajc
o tym w sposb przyjty zwyczajowo w danej miejscowoci.
7. Osoby i jednostki organizacyjne zainteresowane zaopatrzeniem w ciepo, energi
elektryczn i paliwa gazowe na obszarze gminy maj prawo skada wnioski, zastrzeenia i
uwagi do projektu zaoe.

99

8. Rada gminy uchwala zaoenia do planu zaopatrzenia w ciepo, energi elektryczn

i paliwa gazowe, rozpatrujc jednoczenie wnioski, zastrzeenia i uwagi zgoszone w czasie
wyoenia projektu zaoe do publicznego wgldu.
Art. 20. 1. W przypadku gdy plany przedsibiorstw energetycznych nie zapewniaj realizacji
zaoe, o ktrych mowa w art. 19 ust. 8, wjt (burmistrz, prezydent miasta) opracowuje projekt
planu zaopatrzenia w ciepo, energi elektryczn i paliwa gazowe, dla obszaru gminy lub jej
czci. Projekt planu opracowywany jest na podstawie uchwalonych przez rad tej gminy
zaoe i winien by z nim zgodny.
2. Projekt planu, o ktrym mowa w ust. 1, powinien zawiera:
1) propozycje w zakresie rozwoju i modernizacji poszczeglnych systemw zaopatrzenia
w ciepo, energi elektryczn i paliwa gazowe, wraz z uzasadnieniem ekonomicznym;
1a) propozycje w zakresie wykorzystania odnawialnych rde energii i wysokosprawnej
kogeneracji;
1b) propozycje stosowania rodkw poprawy efektywnoci energetycznej w rozumieniu ustawy z
dnia 15 kwietnia 2011 r. o efektywnoci energetycznej;
2) harmonogram realizacji zada;
3) przewidywane koszty realizacji proponowanych przedsiwzi oraz rdo ich finansowania.
3. (uchylony).
4. Rada gminy uchwala plan zaopatrzenia, o ktrym mowa w ust. 1.
5. W celu realizacji planu, o ktrym mowa w ust. 1, gmina moe zawiera umowy z
przedsibiorstwami energetycznymi.
6. W przypadku gdy nie jest moliwa realizacja planu na podstawie umw, rada gminy
- dla zapewnienia zaopatrzenia w ciepo, energi elektryczn i paliwa gazowe - moe wskaza
w drodze uchway t cz planu, z ktr prowadzone na obszarze gminy dziaania musz by
zgodne.
Rozdzia 3a
Krajowy plan dziaania w zakresie energii ze rde odnawialnych
oraz monitorowanie rynku energii elektrycznej, ciepa dostarczanego lub odbieranego
z odnawialnego rda energii, biogazu rolniczego,
a take rynku biokomponentw, paliw ciekych i biopaliw ciekych
stosowanych w transporcie
Art. 20a. 1. Minister waciwy do spraw gospodarki, stosujc obiektywne i przejrzyste
zasady oraz uwzgldniajc polityk energetyczn pastwa, opracowuje projekt krajowego planu
dziaania w zakresie energii ze rde odnawialnych do roku 2020, zwany dalej krajowym
planem dziaania.
2. Krajowy plan dziaania okrela w szczeglnoci:
1) krajowy cel w zakresie udziau energii i paliw pozyskiwanych ze rde odnawialnych,
zuywanych w energetyce oraz w transporcie;
2) cele porednie, obejmujce dwuletnie okresy, okrelajce model i sposb dojcia do
krajowego celu wskazanego w pkt 1;

100

3) wpyw rodkw polityki efektywnoci energetycznej na kocowe zuycie energii brutto oraz
dziaania jakie naley podj do osignicia krajowego celu wskazanego w pkt 1;
4) kocowe zuycie energii brutto pozyskiwanej ze rde odnawialnych, w tym w energetyce
oraz w transporcie;
5) dziaania jakie powinny zosta podjte do osignicia celw porednich, niezbdne w
poszczeglnych latach a do osignicia krajowego celu wskazanego w pkt 1, w zakresie:
a) wsppracy midzy jednostkami samorzdu terytorialnego a organami administracji
rzdowej,
b) wsppracy midzynarodowej dotyczcej pozyskiwania energii i paliw ze rde
odnawialnych oraz projektw energetycznych,
c) krajowej strategii rozwoju zasobw biomasy, w tym rozwoju jej nowych zasobw.
3. Rada Ministrw, na wniosek ministra waciwego do spraw gospodarki, w drodze
uchway, przyjmuje krajowy plan dziaania.
4. Przyjty przez Rad Ministrw krajowy plan dziaania minister waciwy do spraw
gospodarki przekazuje Komisji Europejskiej.
5. W przypadku:
1) gdy udzia energii i paliw pozyskanych ze rde odnawialnych, okrelony w krajowym planie
dziaania, obniy si poniej orientacyjnego kursu w okresie dwuletnim, bezporednio
poprzedzajcym okres okrelony w krajowym planie dziaania albo
2) wydania zalecenia przez Komisj Europejsk
-

minister waciwy do spraw gospodarki opracowuje i przekazuje Komisji Europejskiej

aktualizacj krajowego planu dziaania.
6. Do aktualizacji krajowego planu dziaania przepisy ust. 2-4 stosuje si odpowiednio.

Art. 20b. 1. Minister waciwy do spraw gospodarki monitoruje realizacj celu krajowego
wskazanego w art. 20a ust. 2 pkt 1, w szczeglnoci na podstawie danych przekazanych przez
Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki oraz wynikw bada statystycznych prowadzonych
zgodnie z programem bada statystycznych statystyki publicznej w rozumieniu art. 2 pkt 7
ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej (Dz. U. z 2012 r. poz. 591 oraz
z 2013 r. poz. 2).
2. Minister waciwy do spraw gospodarki, co dwa lata, sporzdza i przedstawia Radzie
Ministrw sprawozdanie zawierajce wyniki monitorowania realizacji celu krajowego, wraz ze
wskazaniem postpu w promowaniu wykorzystania energii i paliw ze rde odnawialnych.
3. Sprawozdanie, o ktrym mowa w ust. 2, zawiera informacje dotyczce w szczeglnoci:
1) udziau energii i paliw ze rde odnawialnych, zuywanych w energetyce i w transporcie,
oraz moliwoci dysponowania tymi rdami;
2) stanu infrastruktury technicznej odnawialnych rde energii;
3) wpywu rodkw polityki efektywnoci energetycznej na kocowe zuycie energii brutto;
4) dziaa podejmowanych do realizacji celu krajowego, o ktrym mowa w art. 20a ust. 2 pkt 1;
5) przewidywanego zapotrzebowania na energi i paliwa pozyskiwane ze rde odnawialnych;
6) planowanych i bdcych w budowie odnawialnych rde energii;

101

7) postpu dokonanego w usprawnianiu procedur administracyjnych oraz usuwaniu barier

regulacyjnych i innych w rozwoju wykorzystania energii i paliw pozyskanych ze rde
odnawialnych.
4. Rada Ministrw, na wniosek ministra waciwego do spraw gospodarki, przyjmuje
sprawozdanie, o ktrym mowa w ust. 2, do dnia 30 listopada roku, w ktrym sprawozdanie
zostao sporzdzone.
5. Przyjte przez Rad Ministrw sprawozdanie, o ktrym mowa w ust. 2, minister waciwy
do spraw gospodarki przekazuje Komisji Europejskiej, w terminie do dnia 31 grudnia roku,
w ktrym sprawozdanie zostao sporzdzone.
Art. 20c. 1. Zadania zwizane z funkcjonowaniem rynku energii i paliw pozyskiwanych ze
rde odnawialnych zuywanych w energetyce i w transporcie, wykonuj minister waciwy do
spraw gospodarki, minister waciwy do spraw rozwoju wsi, minister waciwy do spraw rynkw
rolnych, minister waciwy do spraw rodowiska, Prezes Urzdu Regulacji Energetyki oraz
Prezes Gwnego Urzdu Statystycznego, zwany dalej Prezesem GUS.
2. Realizacja zada okrelonych w ust. 3-8 ma na celu identyfikacj kierunku rozwoju
odnawialnych rde energii, wypracowanie optymalnego i zrwnowaonego stopnia
wykorzystania poszczeglnych rodzajw odnawialnych rde energii, zwikszanie
bezpieczestwa energetycznego, ochron rodowiska oraz osignicie celw wynikajcych
z przyjtych umw midzynarodowych.
3. Zadania ministra waciwego do spraw gospodarki w zakresie, o ktrym mowa w ust. 1,
obejmuj:
1) okrelanie krajowych rodkw majcych na celu rozwj wykorzystania energii i paliw
pozyskiwanych ze rde odnawialnych;
2) monitorowanie funkcjonowania instrumentw wspierajcych wytwarzanie energii i paliw
pozyskiwanych ze rde odnawialnych oraz dziaa majcych na celu ich wykorzystanie;
3) podejmowanie dziaa majcych na celu usprawnienie procedur administracyjnych
zwizanych z prowadzeniem procesu inwestycyjnego na rzecz pozyskiwania energii ze
rde odnawialnych oraz usuwanie innych barier mogcych ogranicza wzrost
pozyskiwania energii ze rde odnawialnych;
4) monitorowanie funkcjonowania gwarancji pochodzenia;
5) opracowywanie analiz w zakresie zapotrzebowania na energi i paliwa pozyskane ze rde
odnawialnych oraz ich nadwyek.
4. Zadania ministra waciwego do spraw rozwoju wsi w zakresie, o ktrym mowa w ust. 1,
obejmuj:
1) promowanie wykorzystania biomasy pochodzenia rolniczego na cele energetyczne
z uwzgldnieniem potrzeb produkcji ywnoci;
2) monitorowanie zmian powierzchni gruntw przeznaczanych pod uprawy energetyczne.
5. Zadania ministra waciwego do spraw rynkw rolnych w zakresie, o ktrym mowa
w ust. 1, obejmuj monitorowanie iloci i rodzajw surowcw wykorzystanych do wytwarzania
energii z biogazu rolniczego, a take biokomponentw stosowanych w paliwach transportowych.
6. Zadania ministra waciwego do spraw rodowiska w zakresie, o ktrym mowa w ust. 1,
obejmuj opracowywanie analiz w zakresie okrelenia:

102

1) szacunkowego wpywu wytwarzania biokomponentw i biopynw na zasoby wodne oraz na

jako wody i gleby;
2) szacunkowej wartoci ograniczenia emisji gazw cieplarnianych w zwizku z pozyskaniem
energii i paliw ze rde odnawialnych.
7. Zadania Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki w zakresie, o ktrym mowa w ust. 1,
obejmuj:
1) przekazywanie informacji dotyczcych odnawialnych rde energii, o ktrych mowa
w art. 23 ust. 2 pkt 19, stosownie do zakresu zada Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki;
2) monitorowanie wykonania obowizku, przez przedsibiorstwa energetyczne, w zapewnieniu
pierwszestwa w przesyaniu lub dystrybucji energii elektrycznej wytwarzanej
w odnawialnych rdach energii.
8. Zadania Prezesa GUS w zakresie, o ktrym mowa w ust. 1, obejmuj prowadzenie staej
statystyki dotyczcej udziau energii ze rde odnawialnych w kocowym zuyciu energii brutto,
w podziale na sektory elektroenergetyki, ciepownictwa i chodnictwa oraz transportu.
9. Zgromadzone w trakcie realizacji zada, o ktrych mowa w ust. 3-8, informacje z postpu
w promowaniu wykorzystania energii i paliw ze rde odnawialnych, minister waciwy do spraw
gospodarki, minister waciwy do spraw rozwoju wsi, minister waciwy do spraw rynkw
rolnych, minister waciwy do spraw rodowiska, Prezes Urzdu Regulacji Energetyki oraz
Prezes GUS, udostpniaj w Biuletynie Informacji Publicznej.
Art. 20d. 1. Udzia energii ze rde odnawialnych oblicza si jako iloraz wartoci
kocowego zuycia energii brutto ze rde odnawialnych oraz wartoci kocowego zuycia
energii brutto ze wszystkich rde, wyraony w procentach.
2. Metodologi i definicje stosowane przy wyliczaniu udziau energii ze rde odnawialnych
okrela rozporzdzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1099/2008 z dnia 22
padziernika 2008 r. w sprawie statystyki energii (Dz. U. L 304 z 14.11.2008, str. 1).
Art. 20e. 1. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki sporzdza informacje o zuyciu paliw i
energii wytworzonych ze rde odnawialnych dotyczce:
1) mocy zainstalowanej poszczeglnych rodzajw odnawialnych rde energii objtych
koncesj Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki na wykonywanie dziaalnoci gospodarczej
polegajcej na wytwarzaniu energii elektrycznej,
2) iloci energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnych rdach energii, okrelonego na
podstawie wydanych przez Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki wiadectw pochodzenia
oraz wiadectw pochodzenia biogazu, z podziaem na rodzaje odnawialnych rde energii,
3) iloci energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnych rdach energii, objtego
postanowieniami o odmowie wydania wiadectw pochodzenia lub wiadectw pochodzenia z
biogazu rolniczego,
4) iloci wydanych gwarancji pochodzenia dla energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnych
rdach energii, z podziaem na rodzaje odnawialnych rde energii, na ktre zostay one
wydane
-

w terminie 25 dni od zakoczenia kadego kwartau.

2. Prezes Narodowego Funduszu Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej przekazuje

ministrowi waciwemu do spraw gospodarki informacje o wysokoci uiszczonych opat
zastpczych, wedug stanu na koniec danego kwartau, w terminie 45 dni od zakoczenia
kwartau.

103

3. Minister waciwy do spraw gospodarki na podstawie informacji, o ktrych mowa w ust. 1

i 2, sporzdza zbiorcz informacj o zuyciu paliw i energii wytworzonych ze rde
odnawialnych. Informacj t minister waciwy do spraw gospodarki niezwocznie zamieszcza na
swoich stronach internetowych w Biuletynie Informacji Publicznej, z zachowaniem przepisw
o ochronie informacji niejawnych i innych informacji prawnie chronionych.
Art. 20f.42 Minister waciwy do spraw gospodarki okreli, w drodze rozporzdzenia, sposb
obliczania:
1) kocowego zuycia energii brutto ze rde odnawialnych, uwzgldniajc sum kocowego
zuycia energii:
a) elektrycznej brutto ze rde odnawialnych,
b) brutto ze rde odnawialnych w ciepownictwie i chodnictwie oraz
c) ze rde odnawialnych w transporcie,
2) znormalizowanej iloci energii elektrycznej wytworzonej w elektrowniach wodnych lub
w farmach wiatrowych,
3) rzeczywistej iloci ciepa wytworzonego z energii aerotermalnej, geotermalnej lub
hydrotermalnej przez pompy ciepa
-

biorc pod uwag rodzaj dziaalnoci gospodarczej, moliwoci techniczne i organizacyjne

w zakresie wytwarzania energii w odnawialnych rdach energii.

Art. 20g. Przez energi ze rde odnawialnych, o ktrej mowa w niniejszym rozdziale,
rozumie si energi wiatru, energi promieniowania sonecznego, energi aerotermaln,
geotermaln, hydrotermaln, energi fal, prdw i pyww morskich, energi spadku rzek oraz
energi pozyskiwan z biomasy, biogazu pochodzcego ze skadowisk odpadw, a take
biogazu powstaego w procesach odprowadzania lub oczyszczania ciekw albo rozkadu
skadowanych szcztkw rolinnych i zwierzcych.
Rozdzia 3b
Warunki i tryb wydawania certyfikatw instalatorom mikroinstalacji i maych instalacji
oraz akredytowania organizatorw szkole
Art. 20h. 1. Osoba dokonujca instalacji mikroinstalacji lub maych instalacji, zwana dalej
instalatorem, moe wystpi z pisemnym wnioskiem do Prezesa Urzdu Dozoru
Technicznego, zwanego dalej Prezesem UDT, o wydanie certyfikatu.
2. Certyfikat jest dokumentem potwierdzajcym posiadanie przez instalatora kwalifikacji do
instalowania nastpujcych rodzajw odnawialnego rda energii:
1) kotw i piecw na biomas lub
2) systemw fotowoltaicznych, lub
3) sonecznych systemw grzewczych, lub
4) pomp ciepa, lub
42

Patrz: rozporzdzenie Ministra Gospodarki z dnia 4 kwietnia 2014 r. w sprawie sposobu obliczania
kocowego zuycia energii brutto ze rde odnawialnych oraz sposobu obliczania iloci energii
elektrycznej i ciepa z takich rde (Dz. U. z 2014 r. poz. 487).

104

5) pytkich systemw geotermalnych.

3. Certyfikat moe by wydany instalatorowi, ktry spenia nastpujce warunki:
1) posiada:
a)

pen zdolno do czynnoci prawnych oraz korzysta z peni praw publicznych,

b)

dyplom potwierdzajcy kwalifikacje zawodowe, wydany na podstawie przepisw ustawy

z dnia 7 wrzenia 1991 r. o systemie owiaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z pn.
zm.) lub inny rwnowany dokument potwierdzajcy kwalifikacje do instalacji urzdze i
instalacji sanitarnych, elektroenergetycznych, grzewczych, chodniczych lub
elektrycznych lub

c)

udokumentowane trzyletnie dowiadczenie zawodowe w zakresie instalowania lub

modernizacji urzdze i instalacji: sanitarnych, energetycznych, grzewczych,
chodniczych lub elektrycznych, lub

d)

wiadectwo ukoczenia co najmniej dwusemestralnych studiw podyplomowych lub

rwnorzdnych, ktrych program dotyczy zagadnie zawartych w zakresie
programowym szkole okrelonym w przepisach wydanych na podstawie art. 20v pkt 2,
lub

e)

zawiadczenie o ukoczeniu szkolenia u producenta danego rodzaju odnawialnego

rda energii, ktre w czci teoretycznej i praktycznej zawierao zagadnienia w
zakresie projektowania, instalowania, konserwacji, modernizacji lub utrzymania w
naleytym stanie technicznym odnawialnego rda energii;

2) nie by skazany prawomocnym wyrokiem sdu za przestpstwo umylne przeciwko

wiarygodnoci dokumentw i obrotowi gospodarczemu;
3) ukoczy szkolenie podstawowe dla osb ubiegajcych si o wydanie certyfikatu instalatora
mikroinstalacji lub maej instalacji, powiadczone zawiadczeniem, przeprowadzone przez
akredytowanego organizatora szkole, o ktrym mowa w art. 20q ust. 1 lub w art. 20w, w
zakresie dotyczcym instalowania danego rodzaju odnawialnego rda energii;
4) zoy z wynikiem pozytywnym egzamin przeprowadzony przez komisj egzaminacyjn,
odpowiednio dla danego rodzaju odnawialnego rda energii, nie pniej ni w terminie 12
miesicy od dnia ukoczenia szkolenia podstawowego.
4. Instalator, ktry posiada:
1) dyplom potwierdzajcy kwalifikacje w zawodzie technik urzdze i systemw energetyki
odnawialnej lub
2) dyplom potwierdzajcy kwalifikacje zawodowe w zakresie urzdze i systemw energetyki
odnawialnej wydany na podstawie przepisw ustawy o systemie owiaty, lub
3) dyplom ukoczenia studiw wyszych na kierunku lub w specjalnoci w zakresie
odnawialnych rde energii, albo urzdze i instalacji sanitarnych, elektroenergetycznych,
grzewczych, chodniczych, cieplnych i klimatyzacyjnych lub elektrycznych wydany na
podstawie przepisw ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyszym (Dz. U.
z 2012 r. poz. 572, z pn. zm.)
-

moe uzyska certyfikat, jeeli spenia warunki, o ktrych mowa w ust. 3 pkt 1 lit. a oraz w
pkt 2.

Art. 20i. 1. Egzamin dla instalatorw ubiegajcych si o wydanie certyfikatu przeprowadza

si co najmniej dwa razy w cigu roku. Informacj o terminie i miejscu egzaminu Prezes UDT

105

ogasza w Biuletynie Informacji Publicznej Urzdu Dozoru Technicznego, co najmniej na

trzydzieci dni przed planowanym terminem egzaminu.
2. Komisj Egzaminacyjn, zwan dalej Komisj", przeprowadzajc egzamin dla osb
ubiegajcych si o wydanie certyfikatu uprawniajcego do instalowania danego rodzaju
odnawialnego rda energii, powouje Prezes UDT.
3. Czonkw Komisji powouje na 4 lata Prezes UDT spord osb wskazanych we
wnioskach podmiotw, o ktrych mowa w ust. 4, oraz wyznaczonych przez Prezesa UDT.
4. Wniosek o powoanie czonka Komisji mog zgosi w szczeglnoci:
1) izby gospodarcze i izby rzeczoznawcw oraz stowarzyszenia naukowo-techniczne, pod
warunkiem e zgodnie ze statutem wykonuj dziaalno w zakresie odnawialnych rde
energii;
2) jednostki i instytucje o zasigu regionalnym lub oglnokrajowym wykonujce dziaalno w
zakresie danego rodzaju odnawialnego rda energii;
3) producenci oraz przedsibiorcy wykonujcy dziaalno w zakresie odnawialnego rda
energii;
4) orodki szkoleniowe lub szkoy, w ktrych jest prowadzone ksztacenie zawodowe z zakresu
odnawialnych rde energii lub energetyki.
5. W skad Komisji wchodzi co najmniej 7 czonkw przeprowadzajcych egzamin dla
danego rodzaju odnawialnego rda energii okrelonego w art. 20h ust. 2.
Art. 20j. 1. Wniosek o wydanie certyfikatu zawiera:
1) imi (imiona) i nazwisko wnioskodawcy;
2) dat i miejsce urodzenia wnioskodawcy;
3) adres zamieszkania oraz adres do korespondencji wnioskodawcy;
4) numer PESEL, o ile zosta nadany, albo rodzaj i numer dokumentu potwierdzajcego
tosamo wnioskodawcy;
5) okrelenie zakresu certyfikatu, ze wskazaniem rodzaju odnawialnego rda energii;
6) aktualne miejsce pracy lub wykonywania dziaalnoci gospodarczej przez wnioskodawc.
2. Do wniosku, o ktrym mowa w ust. 1, wnioskodawca jest obowizany doczy
nastpujce dokumenty:
1) kopi dokumentw potwierdzajcych spenienie wymaga, o ktrych mowa w art. 20h ust. 3
pkt 1 lit. b-e lub w ust. 4;
2) owiadczenie o wyraeniu zgody albo odmowie ujawnienia w rejestrze, o ktrym mowa w
art. 20zb ust. 1 pkt 1, informacji dotyczcych miejsca pracy albo wykonywania dziaalnoci
gospodarczej przez instalatora.
3. Do wniosku, o ktrym mowa w ust. 1, wnioskodawca jest obowizany doczy take
owiadczenie nastpujcej treci: wiadomy odpowiedzialnoci karnej za zoenie faszywego
owiadczenia wynikajcej z art. 233 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny
owiadczam, e posiadam pen zdolno do czynnoci prawnych, korzystam z peni praw
publicznych, nie byem karany.". Klauzula ta zastpuje pouczenie organu o odpowiedzialnoci
karnej za skadanie faszywych zezna.

106

4. Wniosek, o ktrym mowa w ust. 1, moe by zoony za pomoc rodkw komunikacji

elektronicznej, o ktrych mowa w ustawie z dnia 18 lipca 2002 r. o wiadczeniu usug drog
elektroniczn (Dz. U. Nr 144, poz. 1204, z pn. zm.).
5. Wniosek zoony za pomoc rodkw komunikacji elektronicznej powinien by opatrzony
bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomoc wanego kwalifikowanego
certyfikatu.
Art. 20k. 1. Przed wydaniem certyfikatu Prezes UDT dokonuje sprawdzenia spenienia
przez instalatora ubiegajcego si o wydanie certyfikatu wymaga, o ktrych mowa w art. 20h
ust. 3 lub 4.
2. Prezes UDT, w terminie nie duszym ni 30 dni od dnia zoenia wniosku, jest
obowizany do wydania certyfikatu albo zawiadomienia o odmowie wydania certyfikatu.
3. Certyfikat wydaje si na 5 lat.
Art. 20l. Prezes UDT odmawia wydania certyfikatu po stwierdzeniu, e instalator ubiegajcy
si o wydanie certyfikatu nie spenia ktregokolwiek z wymaga okrelonych w art. 20h ust. 3
lub 4, albo, gdy instalatorowi cofnito certyfikat, a od cofnicia certyfikatu nie upyn rok.
Art. 20m. 1. Prezes UDT cofa wydany certyfikat, w przypadku:
1) ograniczenia lub utraty zdolnoci do czynnoci prawnych instalatora;
2) pozbawienia instalatora z mocy prawomocnego wyroku sdowego praw publicznych;
3) skazania instalatora prawomocnym wyrokiem sdu za umylnie popenione przestpstwo
przeciwko wiarygodnoci dokumentw i obrotowi gospodarczemu;
4) gdy certyfikat jest wykorzystywany przez instalatora niezgodnie z jego zakresem lub istniej
udokumentowane dowody, e mikroinstalacja albo maa instalacja jest zainstalowana
niezgodnie z obowizujcymi przepisami.
2. Instalator, ktremu cofnito certyfikat, moe ubiega si ponownie o wydanie certyfikatu
po upywie roku od dnia cofnicia certyfikatu.
Art. 20n. 1. Prezes UDT, na wniosek instalatora zoony nie pniej ni na 30 dni przed
dniem upywu wanoci uprzednio wydanego certyfikatu przedua wano certyfikatu na okres
kolejnych 5 lat, pod warunkiem e instalator:
1) zoy owiadczenie, e spenia warunki, o ktrych mowa w art. 20h ust. 3 lub 4;
2) w terminie 12 miesicy poprzedzajcych dzie upywu wanoci certyfikatu ukoczy
szkolenie przypominajce, potwierdzone zawiadczeniem, przeprowadzone przez
akredytowanego organizatora szkole;
3) przedstawi wykaz zainstalowanych, poddanych modernizacji lub utrzymywanych w
naleytym stanie technicznym minimum piciu referencyjnych mikroinstalacji lub maych
instalacji w celu potwierdzenia cigoci pracy.
2. Wniosek, o ktrym mowa w ust. 1, zawiera dane okrelone w art. 20j ust. 1.
3. Do wniosku, o ktrym mowa w ust. 1, instalator jest obowizany doczy nastpujce
dokumenty:
1) wykaz, o ktrym mowa w ust. 1 pkt 3, zawierajcy w szczeglnoci:
a) wskazanie miejsca lub miejsc zainstalowania instalacji,

107

b) opis mikroinstalacji albo maej instalacji, w szczeglnoci jej rodzaj i moc zainstalowan, z
okreleniem rodzaju wykonanych czynnoci;
2) owiadczenie o nastpujcej treci: wiadomy odpowiedzialnoci karnej za zoenie
faszywego owiadczenia wynikajcej z art. 233 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny (Dz. U. Nr 88, poz. 553, z pn. zm.) owiadczam, e dane zawarte we
wniosku o przeduenie wanoci certyfikatu s zgodne z prawd.". Klauzula ta zastpuje
pouczenie organu o odpowiedzialnoci karnej za skadanie faszywych zezna.
4. Prezes UDT przed przedueniem wanoci certyfikatu dokonuje sprawdzenia spenienia
przez instalatora wymaga, o ktrych mowa w ust. 1 pkt 2 i 3, oraz przyjmuje owiadczenie, o
ktrym mowa w ust. 1 pkt 1.
5. Prezes UDT odmawia przeduenia wanoci certyfikatu w przypadku, gdy instalator nie
spenia ktregokolwiek z wymaga okrelonych w ust. 1.
Art. 20o. 1. W przypadku utraty lub zniszczenia certyfikatu, na wniosek instalatora, Prezes
UDT wydaje wtrnik tego dokumentu.
2. Instalator, ktry po uzyskaniu wtrnika certyfikatu odzyska utracony dokument jest
obowizany zwrci ten dokument Prezesowi UDT.
Art. 20p. 1. Osoby bdce obywatelami pastwa czonkowskiego Unii Europejskiej oraz
osoby bdce obywatelami innych pastw, ktrym na podstawie umw midzynarodowych lub
przepisw prawa Unii Europejskiej przysuguje prawo podjcia zatrudnienia na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, mog instalowa mikroinstalacje lub mae instalacje, jeeli posiadaj:
1) wany certyfikat lub rwnowany dokument wydany w tym pastwie zgodnie z kryteriami
okrelonymi w zaczniku IV dyrektywy 2009/28/WE w sprawie promowania stosowania
energii ze rde odnawialnych i zgosz Prezesowi UDT zamiar rozpoczcia instalacji
mikroinstalacji i maej instalacji nie pniej ni 30 dni przed zamierzonym rozpoczciem
instalacji lub
2) certyfikat wydany na zasadach okrelonych w niniejszej ustawie.
2. Zgoszenie, o ktrym mowa w ust. 1 pkt 1, powinno zawiera dane okrelone w art. 20j
ust. 1, i stanowi podstaw wpisu do rejestru, o ktrym mowa w art. 20zb ust. 1 pkt 1. Zgoszenie
powinno rwnie zawiera owiadczenie wnioskujcego, e certyfikat lub rwnowany
dokument wydany w innym pastwie, jest wany i moe by stosowany w obrocie.
Art. 20q. 1. Akredytowanym
organizatorem
szkolenia
podstawowego
lub
przypominajcego, o ktrych mowa odpowiednio w art. 20h ust. 3 pkt 3 oraz w art. 20n ust. 1 pkt
2, moe by podmiot, ktry:
1) posiada system zarzdzania szkoleniami;
2) posiada warunki lokalowe i wyposaenie gwarantujce prawidowe przeprowadzenie
szkole;
3) dysponuje kadr posiadajc kwalifikacje niezbdne do przeprowadzenia szkolenia;
4) uzyska akredytacj Prezesa UDT, zwan dalej akredytacj", w zakresie szkolenia
odpowiedniego dla danego rodzaju odnawialnego rda energii wymienionego w art. 20h
ust. 2.
2. System zarzdzania szkoleniami, o ktrym mowa w ust. 1 pkt 1, zawiera w
szczeglnoci:

108

1) wskazanie osoby odpowiedzialnej za zarzdzanie organizacj szkole i za informacje

zwizane ze szkoleniem;
2) procedur dokumentowania i weryfikacji kompetencji personelu prowadzcego szkolenia
oraz zapewnienia cigej aktualizacji ich wiedzy;
3) procedur rejestrowania uczestnikw szkole oraz dokumentowania przebiegu szkole wraz
z ocen ich efektywnoci;
4) procedur nadzoru nad:
a) aktualizacj i dokonywaniem zmian w programach szkole i materiaach szkoleniowych,
b) stanem urzdze technicznych, w tym wyposaeniem laboratoryjnym lub innymi
urzdzeniami do zaj praktycznych;
5) zasady informowania o:
a) cenniku opat za szkolenia oraz trybie ich wnoszenia,
b) miejscu odbywania, datach i godzinach rozpoczcia oraz zakoczenia szkolenia,
c) zakresie programowym szkolenia, w tym przepisach prawnych, normach, specyfikacjach
technicznych i innych pomocach niezbdnych do realizacji programu szkolenia,
d) wyposaeniu dostarczanym przez organizatora, w tym rodkach ochrony indywidualnej
oraz wymaganiach bezpieczestwa i higieny pracy zwizanych z miejscami szkolenia
-

dla danego rodzaju odnawialnego rda energii, przy uwzgldnieniu dobrej praktyki
szkoleniowej.

Art. 20r. 1. W celu uzyskania akredytacji podmiot skada do Prezesa UDT pisemny wniosek
o udzielenie akredytacji odpowiednio do danego typu szkolenia i rodzaju odnawialnego rda
energii, w zakresie, w ktrym zamierza prowadzi szkolenia.
2. Wniosek, o ktrym mowa w ust. 1, zawiera:
1) oznaczenie firmy organizatora szkolenia, jego siedziby i adresu miejsca wykonywania
dziaalnoci gospodarczej;
2) numer identyfikacji podatkowej (NIP) organizatora szkolenia oraz numer identyfikacyjny w
krajowym rejestrze urzdowym podmiotw gospodarki narodowej (REGON), jeeli zostay
nadane;
3) okrelenie:
a) typu przeprowadzanych szkole,
b) rodzaju odnawialnego rda energii w zakresie, w ktrym zamierza prowadzi szkolenie,
c) miejsca lub miejsc prowadzenia szkolenia.
3. Do wniosku, o ktrym mowa w ust. 1, organizator szkolenia jest obowizany doczy
nastpujce dokumenty:
1) tablic korelacji zakresu programowego szkolenia prowadzonego przez organizatora z
zakresem programowym szkolenia okrelonym w przepisach wydanych na podstawie art.
20v,
2) procedury systemu zarzdzania szkoleniami, o ktrych mowa w art. 20q ust. 2 pkt 2-4,
3) wykaz szkole z okreleniem zakresu programowego dla danego typu szkolenia, z
podziaem na grupy tematyczne i zagadnienia,

109

4) wykaz zaj szkoleniowych oraz liczby godzin edukacyjnych,

5) wykaz urzdze technicznych, w tym wyposaenia laboratoryjnego lub innych urzdze do
zaj praktycznych,
6) wykaz osb prowadzcych zajcia teoretyczne i praktyczne wraz z danymi dotyczcymi
wyksztacenia oraz przebiegu praktyki zawodowej
-

dla danego typu szkolenia i rodzaju odnawialnego rda energii.

4. Wniosek, o ktrym mowa w ust. 1, moe by zoony za pomoc rodkw komunikacji

elektronicznej, o ktrych mowa w ustawie z dnia 18 lipca 2002 r. o wiadczeniu usug drog
elektroniczn.
5. Wniosek, o ktrym mowa w ust. 1, zoony za pomoc rodkw komunikacji
elektronicznej powinien by opatrzony bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym
za pomoc wanego kwalifikowanego certyfikatu.
Art. 20s. 1. Prezes UDT przed udzieleniem akredytacji dokonuje oceny wniosku oraz
dokumentw zoonych przez organizatora szkole oraz sprawdzenia spenienia przez
organizatora szkolenia wymaga, o ktrych mowa w art. 20q ust. 1 pkt 1-3.
2. W przypadku stwierdzenia w czasie sprawdzenia, o ktrym mowa w ust. 1, i organizator
szkolenia nie spenia ktregokolwiek z wymaga, o ktrych mowa w art. 20q ust. 1 pkt 1-3,
Prezes UDT wzywa organizatora szkolenia do usunicia brakw w terminie siedmiu dni z
pouczeniem, e nieusunicie tych brakw spowoduje pozostawienie wniosku bez rozpoznania.
3. Prezes UDT, w terminie nie duszym ni 60 dni od dnia zoenia wniosku, jest
obowizany do udzielenia akredytacji organizatorowi szkolenia albo zawiadomienia o odmowie
udzielenia akredytacji.
4. Akredytacja jest udzielana na 5 lat, od dnia jej udzielenia, i podlega okresowej weryfikacji,
nie rzadziej ni raz w czasie wanoci udzielonej akredytacji.
Art. 20t. Prezes UDT odmawia udzielenia akredytacji organizatorowi szkole, jeeli
organizator szkolenia nie spenia ktregokolwiek z wymaga, o ktrych mowa w art. 20q ust. 1
pkt 1-3.
Art. 20u. Prezes UDT cofa udzielon akredytacj jeeli wyniki okresowej weryfikacji, o
ktrej mowa w art. 20s ust. 4, s negatywne.
Art. 20v.43 Minister waciwy do spraw gospodarki okreli, w drodze rozporzdzenia:
1) warunki i sposb udzielania akredytacji organizatorowi szkole oraz sposb jej okresowej
weryfikacji i cofnicia, wzr wniosku o udzielenie akredytacji, wzr zgoszenia, o ktrym
mowa w art. 20w ust. 1 pkt 1, oraz wzr zawiadczenia potwierdzajcego ukoczenie
szkolenia,
2) zakres programowy szkole podstawowych i przypominajcych, czci teoretycznej i
praktycznej, obejmujcy minimalny zakres wiedzy i umiejtnoci odpowiednio dla danego
rodzaju odnawialnego rda energii wymienionego w art. 20h ust. 2, w przypadku osb
ubiegajcych si o wydanie lub przeduenie wanoci certyfikatu,
3) wymagania kwalifikacyjne dla kandydata na czonka Komisji, sposb doskonalenia
zawodowego w czasie trwania powoania oraz sposb ich dokumentowania, tryb
43

Patrz: rozporzdzenie Ministra Gospodarki z dnia 25 marca 2014 r. w sprawie warunkw i trybu
wydawania certyfikatw oraz akredytowania organizatorw szkole w zakresie odnawialnych rde
energii (Dz. U. z 2014 r. poz. 505).

110

powoywania, okresowej weryfikacji i odwoywania czonkw Komisji, sposb dziaania

Komisji oraz wynagradzania jej czonkw,
4) sposb opracowywania, weryfikacji i przechowywania katalogu pyta egzaminacyjnych,
5) warunki, form i tryb przeprowadzania egzaminu oraz kryteria jego cznej oceny,
6) sposb wnoszenia opat, o ktrych mowa w art. 20za ust. 1,
7) wzory wnioskw o wydanie certyfikatu oraz o przeduenie wanoci certyfikatu, wzr
graficzny certyfikatu i jego wtrnika oraz wzr zgoszenia, o ktrym mowa w art. 20p ust. 1
pkt 1,
8) sposb prowadzenia rejestrw, o ktrych mowa w art. 20zb ust. 1, oraz warunki i sposb
przechowywania dokumentacji dotyczcej udzielonej akredytacji i wydania certyfikatu
-

majc na uwadze zapewnienie odpowiedniej jakoci montau mikroinstalacji i maych

instalacji, bezstronny i niezaleny przebieg postpowa w sprawie akredytacji organizatorw
szkole oraz certyfikacji instalatorw danego rodzaju odnawialnego rda energii, a take
sposb dokumentowania, ewidencjonowania oraz przechowywania dokumentacji dotyczcej
postpowa.

Art. 20w. 1. Podmiot prowadzcy dziaalno w pastwie czonkowskim Unii Europejskiej,

Konfederacji Szwajcarskiej lub pastwie czonkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym
Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, moe by
organizatorem szkolenia podstawowego lub przypominajcego, o ktrych mowa w art. 20h ust. 3
pkt 3 oraz w art. 20n ust. 1 pkt 2, jeeli:
1) posiada wan akredytacj udzielon przez pastwo czonkowskie Unii Europejskiej,
Konfederacj Szwajcarsk lub pastwo czonkowskie Europejskiego Porozumienia o
Wolnym Handlu (EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, i zgosi
Prezesowi UDT zamiar rozpoczcia szkole nie pniej ni 60 dni przed zamierzonym
rozpoczciem szkole lub
2) posiada akredytacj udzielon na zasadach okrelonych w niniejszej ustawie.
2. Zgoszenie, o ktrym mowa w ust. 1 pkt 1, powinno zawiera dane okrelone w art. 20r
ust. 2, i stanowi podstaw wpisu do rejestru, o ktrym mowa w art. 20zb ust. 1 pkt 2. Zgoszenie
powinno rwnie zawiera owiadczenie wnioskujcego, e akredytacja udzielona przez inne
pastwo czonkowskie Unii Europejskiej, Konfederacj Szwajcarsk lub pastwo czonkowskie
Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym, jest wana.
Art. 20x. 1. Przy Prezesie UDT dziaa Komitet Odwoawczy, zwany dalej Komitetem, ktry
liczy nie wicej ni 10 osb posiadajcych wiedz i dowiadczenie w zakresie dotyczcym
certyfikacji i akredytacji.
2. Do zada Komitetu naley rozpatrywanie odwoa w sprawach odmowy wydania
certyfikatu, cofnicia certyfikatu, odmowy przeduenia wanoci certyfikatu, odmowy udzielenia
akredytacji oraz cofnicia akredytacji.
3. Kadencja Komitetu trwa 4 lata.
4. W skad Komitetu wchodz proporcjonalnie, w liczbie zapewniajcej brak dominacji
ktrejkolwiek ze stron, osoby reprezentujce organy administracji rzdowej, oglnopolskie
stowarzyszenia i organizacje: konsumenckie, pracodawcw, gospodarcze i naukowotechniczne, jeeli zakres ich dziaania obejmuje zadania zwizane z promowaniem
wykorzystania odnawialnych rde energii.

111

5. Minister waciwy do spraw gospodarki, po zasigniciu opinii Prezesa UDT o

zgoszonych kandydatach, na wniosek organw, stowarzysze i organizacji, o ktrych mowa w
ust. 4, powouje oraz odwouje czonkw Komitetu.
6. Organizacj i tryb pracy Komitetu okrela regulamin nadany przez Prezesa UDT w
porozumieniu z ministrem waciwym do spraw gospodarki.
7. Obsug administracyjno-organizacyjn Komitetu zapewnia Urzd Dozoru Technicznego.
Art. 20y. 1. W przypadku:
1) odmowy wydania certyfikatu, cofnicia certyfikatu oraz odmowy przeduenia wanoci
certyfikatu,
2) odmowy udzielenia akredytacji lub cofnicia akredytacji
-

przysuguje odwoanie.

2. Odwoanie, o ktrym mowa w ust. 1, wnosi si za porednictwem Prezesa UDT do

Komitetu w terminie 14 dni od dnia otrzymania zawiadomienia o odmowie wydania certyfikatu,
cofnicia certyfikatu, odmowie przeduenia wanoci certyfikatu, odmowie udzielenia
akredytacji lub cofnicia akredytacji.
3. Odwoanie rozpatruje trzyosobowy zesp, wyznaczony spord czonkw Komitetu przez
Przewodniczcego Komitetu, w terminie nie duszym ni 30 dni od dnia dorczenia odwoania.
4. Nadanie pisma z odwoaniem w polskiej placwce pocztowej operatora wyznaczonego w
rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. poz. 1529), lub w
polskim urzdzie konsularnym jest rwnoznaczne z wniesieniem go do Komitetu.
Art. 20z. 1. Po rozpatrzeniu odwoania, o ktrym mowa w art. 20y ust. 1, Komitet:
1) stwierdza zasadno odwoania i przekazuje spraw Prezesowi UDT do ponownego
rozpoznania albo
2) oddala odwoanie.
2. W przypadku, o ktrym mowa w ust. 1 pkt 2, osobie lub podmiotowi przysuguje skarga
do sdu administracyjnego, za porednictwem Komitetu, w terminie 30 dni od dnia dorczenia
zawiadomienia o oddaleniu odwoania; w postpowaniu przed sdem stosuje si odpowiednio
przepisy o zaskaraniu do sdu decyzji.
Art. 20za. 1. Majc na wzgldzie bezstronny i niezaleny przebieg postpowa w sprawie
akredytacji organizatorw szkole oraz certyfikacji instalatorw dla danego rodzaju
odnawialnego rda energii wymienionego w art. 20h ust. 2, a take zapewnienie waciwego
dokumentowania, ewidencjonowania i bezpiecznego przechowywania ich dokumentacji, pobiera
si opaty za:
1) przeprowadzenie egzaminu, ktra nie moe by nisza ni 5% i wysza ni 20% kwoty
przecitnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej, ogaszanego przez Prezesa GUS na
podstawie przepisw ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpiecze
Spoecznych, obowizujcej w dniu ogoszenia w Biuletynie Informacji Publicznej Urzdu
Dozoru Technicznego terminu egzaminu;
2) wydanie certyfikatu, ktra nie moe by wysza ni 5% kwoty przecitnego wynagrodzenia
w gospodarce narodowej, ogaszanego przez Prezesa GUS na podstawie przepisw ustawy
o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpiecze Spoecznych, obowizujcej w dniu
zoenia wniosku o wydanie certyfikatu;

112

3) przeduenie wanoci certyfikatu, ktra nie moe by nisza ni 5% i wysza ni 10% kwoty
przecitnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej, ogaszanego przez Prezesa GUS na
podstawie przepisw ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpiecze
Spoecznych, obowizujcej w dniu zoenia wniosku o przeduenie wanoci certyfikatu;
4) wydanie wtrnika certyfikatu, wynoszc 50 z za kady wydany wtrnik;
5) udzielanie akredytacji, wynoszc 150% kwoty przecitnego wynagrodzenia w gospodarce
narodowej, ogaszanego przez Prezesa GUS na podstawie przepisw ustawy o emeryturach
i rentach z Funduszu Ubezpiecze Spoecznych, obowizujcej w dniu zoenia wniosku o
udzielenie akredytacji.
44

2. Minister waciwy do spraw gospodarki okreli, w drodze rozporzdzenia, wysoko

opat, o ktrych mowa w ust. 1 pkt 1-3 i 5, uwzgldniajc w szczeglnoci konieczno
zapewnienia pokrycia kosztw przeprowadzania egzaminw, wydawania dokumentw oraz
udzielania akredytacji.
3. Opaty, o ktrych mowa w ust. 1 pkt 1-3 i 5, nie podlegaj zwrotowi w razie odmowy przez
Prezesa UDT wydania certyfikatu, przeduenia wanoci certyfikatu, albo udzielenia
akredytacji.
4. Opaty, o ktrych mowa w ust. 1, stanowi przychd Urzdu Dozoru Technicznego.
Art. 20zb. 1. Prezes UDT prowadzi w systemie informatycznym rejestry:
1) certyfikowanych instalatorw, wydanych certyfikatw i ich wtrnikw;
2) akredytowanych organizatorw szkole.
2. Rejestr, o ktrym mowa w ust. 1 pkt 1, obejmuje nastpujce dane:
1)

imi (imiona) i nazwisko instalatora;

2)

dat i miejsce urodzenia instalatora;

3)

numer PESEL - o ile zosta nadany, albo rodzaj i numer dokumentu potwierdzajcego
tosamo instalatora;

4)

adres zamieszkania oraz adres do korespondencji;

5)

numer zawiadczenia ukoczenia szkolenia;

6)

numer protokou z przeprowadzonego egzaminu;

7)

numer, dat i miejsce wydania certyfikatu lub jego wtrnika;

8)

dat wanoci i zakres certyfikatu;

9)

miejsce pracy albo wykonywania dziaalnoci gospodarczej przez instalatora;

10) dat cofnicia certyfikatu.

3. Dane, o ktrych mowa w ust. 2 pkt 1, 7 i 8 s jawne. Dodatkowo jawne s dane, o ktrych
mowa w ust. 2 pkt 9, w przypadku wyraenia przez zainteresowanego zgody na ich ujawnienie
odpowiednio na warunkach, o ktrych mowa w art. 20j ust. 2 pkt 2.
4. Do rejestru, o ktrym mowa w ust. 1 pkt 1, wpisuje si osoby, o ktrych mowa w art. 20p.
5. Rejestr, o ktrym mowa w ust. 1 pkt 2, obejmuje dane, o ktrych mowa w art. 20r ust. 2.
44

Patrz: rozporzdzenie Ministra Gospodarki z dnia 20 marca 2014 r. w sprawie wysokoci opat za
przeprowadzenie egzaminu, wydanie i przeduenie wanoci certyfikatu oraz udzielanie akredytacji w
zakresie odnawialnych rde energii (Dz. U. z 2014 r. poz. 425).

113

6. Rejestr, o ktrym mowa w ust. 1 pkt 2, jest jawny.

7. Do rejestru, o ktrym mowa w ust. 1 pkt 2, wpisuje si podmioty, o ktrych mowa w art.
20w.
Art. 20zc. 1. Prezes UDT administruje i przetwarza dane zawarte w rejestrach w trybie i na
zasadach okrelonych w odrbnych przepisach.
2. W przypadku wyganicia wanoci certyfikatu lub jego cofnicia, Prezes UDT po 5
latach od daty wyganicia lub cofnicia certyfikatu usuwa z rejestru, o ktrym mowa w art. 20zb
ust. 1 pkt 1, dane dotyczce instalatora.
3. W przypadku wyganicia akredytacji organizatora szkole lub jej cofnicia, Prezes UDT
po 3 miesicach od daty wyganicia lub cofnicia akredytacji usuwa dane organizatora szkole
z rejestru, o ktrym mowa w art. 20zb ust. 1 pkt 2.
Art. 20zd. Dokumentacja dotyczca postpowania w sprawie wydania certyfikatw, ich
wtrnikw oraz udzielenia akredytacji jest przechowywana przez Prezesa UDT przez okres 5 lat.
Rozdzia 4
Organ do spraw regulacji gospodarki paliwami i energi
Art. 21. 1. Zadania z zakresu spraw regulacji gospodarki paliwami i energi oraz
promowania konkurencji realizuje Prezes Urzdu Regulacji Energetyki, zwany dalej Prezesem
URE.
2. Prezes URE jest centralnym organem administracji rzdowej.
2a.45 Prezesa URE powouje Prezes Rady Ministrw, spord osb wyonionych w drodze
otwartego i konkurencyjnego naboru. Prezes Rady Ministrw odwouje Prezesa URE.
2b. Stanowisko Prezesa URE moe zajmowa osoba, ktra:
1) posiada tytu zawodowy magistra lub rwnorzdny;
2) jest obywatelem polskim;
3) korzysta z peni praw publicznych;
4) nie bya skazana prawomocnym wyrokiem za umylne przestpstwo lub umylne
przestpstwo skarbowe;
5) posiada kompetencje kierownicze;
6) posiada co najmniej 6-letni sta pracy, w tym co najmniej 3-letni sta pracy na stanowisku
kierowniczym;
7) posiada wyksztacenie i wiedz z zakresu spraw nalecych do waciwoci Prezesa URE.
45

Patrz: art. 18 ustawy z dnia 26 lipca 2013 r. o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektrych
innych ustaw (Dz. U. z 2013 r. poz. 984), zgodnie z ktrym: Art. 18. 1. Prezes Urzdu Regulacji
Energetyki oraz wiceprezes Urzdu Regulacji Energetyki powoani na podstawie dotychczasowych
przepisw peni swoj funkcj do czasu wyonienia Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki i wiceprezesa
Urzdu Regulacji Energetyki w drodze otwartego i konkurencyjnego naboru.
2. W terminie 6 miesicy od dnia wejcia w ycie niniejszej ustawy, Prezes Rady Ministrw ogosi
konkurs na stanowisko Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki..

114

2c. Informacj o naborze na stanowisko Prezesa URE ogasza si przez umieszczenie

ogoszenia w miejscu powszechnie dostpnym w siedzibie urzdu oraz w Biuletynie Informacji
Publicznej urzdu i Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrw.
Ogoszenie powinno zawiera:
1) nazw i adres urzdu;
2) okrelenie stanowiska;
3) wymagania zwizane ze stanowiskiem wynikajce z przepisw prawa;
4) zakres zada wykonywanych na stanowisku;
5) wskazanie wymaganych dokumentw;
6) termin i miejsce skadania dokumentw;
7) informacj o metodach i technikach naboru.
2d. Termin, o ktrym mowa w ust. 2c pkt 6, nie moe by krtszy ni 10 dni od dnia
opublikowania ogoszenia w Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrw.
2e. Nabr na stanowisko Prezesa URE przeprowadza zesp, powoany przez Szefa
Kancelarii Prezesa Rady Ministrw z upowanienia Prezesa Rady Ministrw, liczcy co najmniej
3 osoby, ktrych wiedza i dowiadczenie daj rkojmi wyonienia najlepszych kandydatw. W
toku naboru ocenia si dowiadczenie zawodowe kandydata, wiedz niezbdn do
wykonywania zada na stanowisku, na ktre jest przeprowadzany nabr, oraz kompetencje
kierownicze.
2f. Ocena wiedzy i kompetencji kierowniczych, o ktrych mowa w ust. 2e, moe by
dokonana na zlecenie zespou przez osob niebdc czonkiem zespou, ktra posiada
odpowiednie kwalifikacje do dokonania tej oceny.
2g. Czonek zespou oraz osoba, o ktrej mowa w ust. 2f, maj obowizek zachowania w
tajemnicy informacji dotyczcych osb ubiegajcych si o stanowisko, uzyskanych w trakcie
naboru.
2h. W toku naboru zesp wyania nie wicej ni 3 kandydatw, ktrych przedstawia
Szefowi Kancelarii Prezesa Rady Ministrw.
2i. Z przeprowadzonego naboru zesp sporzdza protok zawierajcy:
1) nazw i adres urzdu;
2) okrelenie stanowiska, na ktre by prowadzony nabr, oraz liczb kandydatw;
3) imiona, nazwiska i adresy nie wicej ni 3 najlepszych kandydatw uszeregowanych wedug
poziomu speniania przez nich wymaga okrelonych w ogoszeniu o naborze;
4) informacj o zastosowanych metodach i technikach naboru;
5) uzasadnienie dokonanego wyboru albo powody niewyonienia kandydata;
6) skad zespou.
2j. Wynik naboru ogasza si niezwocznie przez umieszczenie informacji w Biuletynie
Informacji Publicznej urzdu i Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady
Ministrw. Informacja o wyniku naboru zawiera:
1) nazw i adres urzdu;
2) okrelenie stanowiska, na ktre by prowadzony nabr;

115

3) imiona, nazwiska wybranych kandydatw oraz ich miejsca zamieszkania w rozumieniu

przepisw Kodeksu cywilnego albo informacj o niewyonieniu kandydata.
2k. Umieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrw
ogoszenia o naborze oraz o wyniku tego naboru jest bezpatne.
2l. Prezes URE jest powoywany na picioletni kadencj i moe by ponownie powoany
tylko raz. Po upywie kadencji Prezes URE peni swoj funkcj do czasu powoania nastpcy.
2m. Prezes URE moe zosta odwoany, przez Prezesa Rady Ministrw, przed upywem
kadencji, na ktr zosta powoany, wycznie w przypadku:
1) racego naruszenia prawa;
2) skazania prawomocnym wyrokiem sdu za popenione umylnie przestpstwo lub
przestpstwo skarbowe;
3) orzeczenia zakazu zajmowania kierowniczych stanowisk lub penienia funkcji zwizanych ze
szczegln odpowiedzialnoci w organach pastwa;
4) choroby trwale uniemoliwiajcej wykonywanie zada;
5) zoenia rezygnacji.
2n. Wiceprezes URE tymczasowo, do czasu powoania nowego Prezesa URE, wykonuje
obowizki Prezesa URE w razie:
1) mierci Prezesa URE;
2) odwoania Prezesa URE przed upywem kadencji;
3) stwierdzenia niewanoci powoania Prezesa URE lub innych przyczyn nieobjcia urzdu po
dokonaniu powoania.
2o. Osoba wykonujca obowizki Prezesa URE nie moe dokona zwolnienia, o ktrym
mowa w art. 49 ust. 1.
3. (uchylony).
4. Prezes URE wykonuje zadania, o ktrych mowa w ust. 1, przy pomocy Urzdu Regulacji
Energetyki, zwanego dalej URE.
5. Wiceprezesa URE powouje Prezes URE spord osb wyonionych w drodze otwartego
i konkurencyjnego naboru. Prezes URE odwouje wiceprezesa URE.
5a. Nabr na stanowisko Wiceprezesa Urzdu Regulacji Energetyki przeprowadza zesp,
powoany przez Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki, liczcy co najmniej 3 osoby, ktrych
wiedza i dowiadczenie daj rkojmi wyonienia najlepszych kandydatw. W toku naboru
ocenia si dowiadczenie zawodowe kandydata, wiedz niezbdn do wykonywania zada na
stanowisku, na ktre jest przeprowadzany nabr, oraz kompetencje kierownicze.
5b. Do sposobu przeprowadzania naboru na stanowisko, o ktrym mowa w ust. 5, stosuje
si odpowiednio ust. 2b, 2d, 2f, 2g oraz 2i-2k. Informacje o naborze na stanowisko wiceprezesa
Urzdu Regulacji Energetyki ogasza si przez umieszczenie ogoszenia w miejscu powszechnie
dostpnym w siedzibie urzdu oraz w Biuletynie Informacji Publicznej Urzdu Regulacji
Energetyki. Do ogoszenia stosuje si przepisy ust. 2c zdanie drugie.
5c. W toku naboru zesp wyania nie wicej ni 3 kandydatw, ktrych przedstawia
Prezesowi Urzdu Regulacji Energetyki.

116

5d. Wiceprezes Urzdu Regulacji Energetyki jest powoywany na picioletni kadencj i

moe by ponownie powoany tylko raz. Po upywie kadencji Wiceprezes Urzdu Regulacji
Energetyki peni swoj funkcj do czasu powoania nastpcy.
6. Prezes Rady Ministrw, w drodze zarzdzenia, nadaje statut URE, okrelajcy jego
organizacj wewntrzn oraz struktur terenow.
Art. 21a. Organami waciwymi w sprawach regulacji gospodarki paliwami i energi dla:
1)

jednostek organizacyjnych podlegych Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego

nadzorowanych, jednostek organizacyjnych Policji, Pastwowej Stray Poarnej, Stray
Granicznej i Biura Ochrony Rzdu oraz jednostek organizacyjnych wiziennictwa
podlegych Ministrowi Sprawiedliwoci s inspekcje gospodarki energetycznej powoywane
przez waciwych ministrw w uzgodnieniu z Prezesem URE;

2) jednostek organizacyjnych Agencji Bezpieczestwa Wewntrznego, Agencji Wywiadu

i Centralnego Biura Antykorupcyjnego s inspekcje gospodarki energetycznej powoywane
przez Szefw tych Agencji w uzgodnieniu z Prezesem URE.
Art. 22. uchylony.

46 47

Art. 23. 1. Prezes URE reguluje dziaalno przedsibiorstw energetycznych zgodnie

z ustaw i polityk energetyczn pastwa, zmierzajc do rwnowaenia interesw
przedsibiorstw energetycznych i odbiorcw paliw i energii.
1a. Prezes URE jest uprawniony do kontrolowania i nakadania kar na przedsibiorstwa
energetyczne prowadzce dziaalno gospodarcz w zakresie wytwarzania lub obrotu paliwami
ciekymi, w tym obrotu paliwami ciekymi z zagranic, bez wymaganej koncesji.
2. Do zakresu dziaania Prezesa URE naley:
1)

udzielanie i cofanie koncesji;

2)

zatwierdzanie i kontrolowanie stosowania taryf paliw gazowych, energii elektrycznej i ciepa

pod wzgldem zgodnoci z zasadami okrelonymi w art. 44, 45 i 46, w tym analizowanie i
weryfikowanie kosztw przyjmowanych przez przedsibiorstwa energetyczne jako
uzasadnione do kalkulacji cen i stawek opat w taryfach;

3)

ustalanie:

46

Patrz: art. 19 ustawy z dnia 26 lipca 2013 r. o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektrych
innych ustaw (Dz. U. z 2013 r. poz. 984), zgodnie z ktrym: Art. 19. Z dniem wejcia w ycie niniejszej
ustawy dyrektorzy oddziaw terenowych Urzdu Regulacji Energetyki staj si czonkami suby cywilnej
zajmujcymi wysze stanowiska w subie cywilnej, a ich stosunek pracy przeksztaca si w umow o
prac lub mianowanie w rozumieniu przepisw ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o subie cywilnej
(Dz. U. Nr 227, poz. 1505, z pn. zm.) oraz ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz. U. z
1998 r. Nr 21, poz. 94, z pn. zm.)..

47

Patrz: art. 20 ustawy z dnia 26 lipca 2013 r. o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektrych
innych ustaw (Dz. U. z 2013 r. poz. 984), zgodnie z ktrym: Art. 20. Oddziay terenowe Urzdu Regulacji
Energetyki utworzone na podstawie dotychczasowych przepisw wykonuj zadania okrelone w tych
przepisach do czasu utworzenia struktury terenowej Urzdu Regulacji Energetyki zgodnie z przepisami
wydanymi na podstawie art. 21 ust. 6 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejsz
ustaw..

117

a) wspczynnikw korekcyjnych okrelajcych projektowan popraw efektywnoci

funkcjonowania przedsibiorstwa energetycznego oraz zmian warunkw wykonywania
przez to przedsibiorstwo danego rodzaju dziaalnoci gospodarczej,
b) okresu obowizywania taryf i wspczynnikw korekcyjnych, o ktrych mowa w lit. a,
c) wysokoci uzasadnionego zwrotu z kapitau, o ktrym mowa w art. 45 ust. 1 pkt 1,
dla przedsibiorstw energetycznych przedkadajcych taryfy do zatwierdzenia,
d) maksymalnego udziau opat staych w cznych opatach za wiadczenie usug
przesyania lub dystrybucji dla poszczeglnych grup odbiorcw w taryfach dla paliw
gazowych i energii, w przypadkach gdy wymaga tego ochrona interesw odbiorcw,
e) jednostkowych opat zastpczych, o ktrych mowa w art. 9a ust. 8a,
f) wskanika referencyjnego, o ktrym mowa w art. 47 ust. 2f;
3a) opracowywanie wytycznych i zalece zapewniajcych jednolit form planw, o ktrych
mowa w art. 16 ust. 1;
4)

kontrolowanie wykonania obowizkw, o ktrych mowa w art. 9a;

4a)

kontrolowanie wykonywania obowizkw, o ktrych mowa w art. 49a ust. 1 i 2 oraz w art.
49b ust. 1;

5)

uzgadnianie projektw planw, o ktrych mowa w art. 16;

6)

wyznaczanie operatorw systemu, o ktrych mowa w art. 9h ust. 1, 3 i 9, oraz publikowanie

w Biuletynie Urzdu Regulacji Energetyki i zamieszczanie na swojej stronie internetowej w
Biuletynie Informacji Publicznej informacji o danych adresowych, obszarze dziaania i
okresie, na ktry zostali wyznaczeni operatorami systemu;

6a) przyznawanie certyfikatu niezalenoci;

6b) kontrolowanie wypeniania przez waciciela sieci przesyowej oraz operatora systemu
przesyowego gazowego obowizkw okrelonych w niniejszej ustawie oraz umowie, o
ktrej mowa w art. 9h ust. 3 pkt 2, w tym monitorowanie powiza pomidzy wacicielem
sieci przesyowej a operatorem systemu przesyowego gazowego oraz przepywu informacji
midzy nimi;
6c) informowanie Komisji Europejskiej o wyznaczeniu operatorw systemw przesyowych;
7)

udzielanie i cofanie zwolnienia z obowizku wiadczenia usug, o ktrych mowa w art. 4

ust. 2, art. 4c, art. 4d ust. 1 i art. 4e ust. 1;

8)

zatwierdzanie instrukcji ruchu i eksploatacji sieci, o ktrych mowa w art. 9g;

9)

organizowanie i przeprowadzanie przetargw dotyczcych:

a) wyaniania sprzedawcw z urzdu,
b) budowy nowych mocy wytwrczych energii elektrycznej i realizacji przedsiwzi
zmniejszajcych zapotrzebowanie na energi elektryczn;

10) kontrolowanie standardw jakociowych obsugi odbiorcw oraz kontrolowanie na wniosek

odbiorcy dotrzymania parametrw jakociowych paliw gazowych i energii elektrycznej;
11) kontrolowanie realizacji przez operatora systemu przesyowego elektroenergetycznego lub
operatora systemu poczonego elektroenergetycznego oraz innych uczestnikw rynku
energii elektrycznej obowizkw wynikajcych z przepisw rozporzdzenia (WE) nr
714/2009 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie warunkw
dostpu do sieci w odniesieniu do transgranicznej wymiany energii elektrycznej i

118

uchylajce rozporzdzenie (WE) nr 1228/2003, a take wykonywanie innych obowizkw

organu regulacyjnego wynikajcych z tego rozporzdzenia;
11a) kontrolowanie realizacji przez operatora systemu przesyowego gazowego lub operatora
systemu poczonego gazowego oraz innych uczestnikw rynku paliw gazowych
obowizkw wynikajcych z przepisw rozporzdzenia Parlamentu Europejskiego i Rady
(WE) nr 715/2009 z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie warunkw dostpu do sieci
przesyowych gazu ziemnego i uchylajcego rozporzdzenie (WE) nr 1775/2005, a take
wykonywanie innych obowizkw organu regulacyjnego wynikajcych z tego
rozporzdzenia oraz zatwierdzanie odpowiednich punktw w systemie przesyowym,
objtych obowizkiem, o ktrym mowa w art. 18 tego rozporzdzenia;
11b) zatwierdzanie metod alokacji zdolnoci przesyowych i zarzdzania ograniczeniami,
opracowanych zgodnie z przepisami rozporzdzenia Parlamentu Europejskiego i Rady
(WE) nr 714/2009 z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie warunkw dostpu do sieci w
odniesieniu do transgranicznej wymiany energii elektrycznej i uchylajcego rozporzdzenie
(WE) nr 1228/2003 lub rozporzdzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr
714/2009 z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie warunkw dostpu do sieci przesyowej gazu
ziemnego i uchylajcego rozporzdzenie (WE) nr 1775/2005;
12) rozstrzyganie sporw w zakresie okrelonym w art. 8 ust. 1;
13) nakadanie kar pieninych na zasadach okrelonych w ustawie;
14) wspdziaanie z waciwymi organami w przeciwdziaaniu praktykom przedsibiorstw
energetycznych ograniczajcym konkurencj;
14a) wspdziaanie z organem waciwym w sprawach nadzoru nad rynkiem kapitaowym, o
ktrym mowa w art. 1 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 21 lipca 2006 r. o nadzorze nad rynkiem
finansowym (Dz. U. Nr 157, poz. 1119, z pn. zm.) w zakresie niezbdnym do
waciwego wykonywania zada okrelonych w ustawie;
14b) wsppraca z organami regulacyjnymi pastw czonkowskich Unii Europejskiej lub pastw
czonkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stron umowy o
Europejskim Obszarze Gospodarczym oraz z Agencj, w szczeglnoci w zakresie
sporzdzania i stosowania kodeksw sieci oraz zatwierdzania metod zarzdzania
ograniczeniami opracowanymi zgodnie z przepisami rozporzdzenia Parlamentu
Europejskiego i Rady (WE) nr 714/2009 z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie warunkw
dostpu do sieci w odniesieniu do transgranicznej wymiany energii elektrycznej i
uchylajcego rozporzdzenie (WE) nr 1228/2003 oraz rozporzdzenia Parlamentu
Europejskiego i Rady (WE) nr 715/2009 z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie warunkw
dostpu do sieci przesyowych gazu ziemnego i uchylajcego rozporzdzenie (WE) nr
1775/2005, a take w zakresie integracji krajowych sektorw energetycznych na poziomie
regionalnym;
14c) zawieranie umw z organami regulacyjnymi pastw czonkowskich Unii Europejskiej lub
pastw czonkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stron
umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym w celu zacieniania wsppracy w
zakresie regulacji;
14d) zwracanie si do Agencji w sprawie zgodnoci decyzji wydanych przez inne organy
regulacyjne, o ktrych mowa w pkt 14b, z wytycznymi, o ktrych mowa w rozporzdzeniu
(WE) nr 714/2009 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie
warunkw dostpu do sieci w odniesieniu do transgranicznej wymiany energii elektrycznej
i uchylajcym rozporzdzenie (WE) nr 1228/2003 lub w rozporzdzeniu Parlamentu
Europejskiego i Rady (WE) nr 715/2009 z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie warunkw

119

dostpu do sieci przesyowych gazu ziemnego i uchylajcym rozporzdzenie (WE) nr

1775/2005 oraz informowanie Komisji Europejskiej o niezgodnoci tych decyzji;
15) ustalanie metod kontroli i podejmowanie dziaa dla poprawy efektywnoci przedsibiorstw
energetycznych;
16) okrelanie i publikowanie wskanikw i cen wskanikowych istotnych dla procesu
ksztatowania taryf;
17) publikowanie informacji sucych zwikszeniu efektywnoci uytkowania paliw i energii;
18) zbieranie i przetwarzanie informacji dotyczcych przedsibiorstw energetycznych, w tym
obliczanie i ogaszanie w terminie do dnia 31 marca kadego roku:
a) rednich cen sprzeday energii elektrycznej wytworzonej w wysokosprawnej
kogeneracji obliczonych oddzielnie dla energii elektrycznej wytworzonej w jednostkach
kogeneracji, o ktrych mowa w art. 9l ust. 1 pkt 1 - 2,
b) redniej ceny sprzeday energii elektrycznej na rynku konkurencyjnym oraz sposb jej
obliczenia,
c) rednich cen sprzeday ciepa, wytworzonego w nalecych do przedsibiorstw
posiadajcych koncesje jednostkach wytwrczych niebdcych jednostkami
kogeneracji:
- opalanych paliwami wglowymi,
- opalanych paliwami gazowymi,
- opalanych olejem opaowym,
- stanowicych odnawialne rda energii
- w poprzednim roku kalendarzowym,
d)48 redniej ceny energii elektrycznej dla odbiorcy energii elektrycznej w gospodarstwie
domowym uwzgldniajcej opat za wiadczenie usugi dystrybucji energii
elektrycznej, obliczanej na podstawie cen zawartych w umowach kompleksowych;
19) gromadzenie informacji dotyczcych istniejcej, bdcej w budowie lub planowanej
infrastruktury energetycznej w sektorach:
a) gazu ziemnego i energii elektrycznej, w tym energii elektrycznej ze rde
odnawialnych z wyczeniem infrastruktury dotyczcej wytwarzania energii elektrycznej
z biogazu rolniczego,
b) biopaliw ciekych, o ktrych mowa w ustawie o biokomponentach i biopaliwach ciekych
- znajdujcych si w obszarze zainteresowania Unii Europejskiej i przekazywanie ich do
ministra waciwego do spraw gospodarki, w terminie do 15 lipca roku sprawozdawczego,
o ktrym mowa w rozporzdzeniu Rady (UE, EURATOM) nr 617/2010 w zakresie
okrelonym w pkt 2-4 zacznika do powyszego rozporzdzenia;
48

Patrz: art. 27 ustawy z dnia 26 lipca 2013 r. o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektrych
innych ustaw (Dz. U. z 2013 r. poz. 984), zgodnie z ktrym: Art. 27. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki
obliczy i ogosi po raz pierwszy, do dnia 30 wrzenia 2013 r., redni cen energii elektrycznej dla
odbiorcy energii elektrycznej w gospodarstwie domowym, o ktrej mowa w art. 23 ust. 2 pkt 18 lit. d
ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejsz ustaw, na potrzeby ustalania dodatku
energetycznego..

120

19a) przekazywanie do Komisji Europejskiej informacji, o ktrych mowa w art. 9c ust. 11;
20) monitorowanie funkcjonowania systemu gazowego i elektroenergetycznego w zakresie:
a) zasad zarzdzania i rozdziau przepustowoci pocze midzysystemowych, z ktrymi
istniej wzajemne poczenia, we wsppracy z waciwymi organami pastw
czonkowskich Unii Europejskiej lub pastw czonkowskich Europejskiego Porozumienia
o Wolnym Handlu (EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym,
b) mechanizmw bilansowania systemu gazowego lub systemu elektroenergetycznego
i zarzdzania ograniczeniami w krajowym systemie gazowym i elektroenergetycznym,
c) warunkw przyczania podmiotw do sieci i ich realizacji oraz dokonywania napraw tej
sieci,
d) wypeniania obowizku publikowania przez operatorw systemw przesyowych
i dystrybucyjnych informacji dotyczcych pocze midzysystemowych, korzystania
z sieci i rozdziau zdolnoci przesyowych stronom umowy o wiadczenie usug
przesyania lub dystrybucji paliw gazowych lub energii, z uwzgldnieniem koniecznoci
traktowania tych informacji jako poufnych ze wzgldw handlowych,
e) warunkw wiadczenia usug magazynowania paliw gazowych, usug skraplania gazu
ziemnego oraz innych usug wiadczonych przez przedsibiorstwa energetyczne,
f) bezpieczestwa dostarczania paliw gazowych i energii elektrycznej,
g) wypeniania przez operatorw systemw przesyowych i dystrybucyjnych ich zada,
h) wypeniania
w art. 44;

przez

przedsibiorstwo

energetyczne

obowizkw

wymienionych

21) wydawanie wiadectw pochodzenia, o ktrych mowa w art. 9e ust. 1, i wiadectw

pochodzenia z kogeneracji, o ktrych mowa w art. 9l ust. 1, oraz ich umarzanie;
21a) wydawanie, na wniosek organu waciwego do wydania pozwolenia zintegrowanego, o
ktrym mowa w ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony rodowiska, opinii
dotyczcej skutkw ekonomicznych, w tym wpywu na opacalno wytwarzania energii,
zastosowania do rde spalania paliw drugiej zasady czenia, o ktrej mowa w art. 157a
ust. 2 pkt 2 tej ustawy;
22) wykonywanie innych zada okrelonych w ustawie lub ustawach odrbnych.
2a. Prezes URE w zakresie, o ktrym mowa w ust. 2 pkt 19 i 20, w szczeglnoci
sporzdza raport przedstawiajcy i oceniajcy:
1) warunki podejmowania i wykonywania dziaalnoci gospodarczej w zakresie wytwarzania,
przesyania lub dystrybucji energii elektrycznej;
2) realizacj planw, o ktrych mowa w art. 16 ust. 2 i 4, z uwzgldnieniem zamierze
inwestycyjnych wynikajcych ze sprawozdania, o ktrym mowa w art. 15b ust. 3.
2b. Raport, o ktrym mowa w ust. 2a, moe zawiera take propozycje zmian przepisw
okrelajcych warunki funkcjonowania systemu elektroenergetycznego, o ktrych mowa w art. 9
ust. 3, i szczegowych zasad ksztatowania taryf dla energii elektrycznej, okrelonych w
przepisach wydanych na podstawie art. 46 ust. 3, sucych rozwojowi zdolnoci wytwrczych
i przesyowych energii elektrycznej, zgodnie z przyjt polityk energetyczn pastwa, o ktrej
mowa w art. 15a, i wnioskami wynikajcymi ze sprawozdania, o ktrym mowa w art. 15b ust. 3.
2c. Prezes URE przekazuje raport, o ktrym mowa w ust. 2a, ministrowi waciwemu do
spraw gospodarki, co 2 lata, w terminie do dnia 30 czerwca danego roku.

121

2d. Raport, o ktrym mowa w ust. 2a, podlega publikacji w Biuletynie Urzdu Regulacji
Energetyki.
3. W sprawach, o ktrych mowa w ust. 2 pkt 1 i 5, z wyjtkiem spraw wymienionych
w art. 32 ust. 1 pkt 4 i ust. 5, niezbdna jest opinia waciwego miejscowo zarzdu
wojewdztwa.
3a. W sprawach o udzielenie albo cofnicie koncesji na wytwarzanie paliw ciekych,
magazynowanie paliw ciekych lub obrt nimi z zagranic niezbdne jest zasignicie opinii
Prezesa Agencji Rezerw Materiaowych oraz waciwego naczelnika urzdu celnego.
4. Nieprzedstawienie przez zarzd wojewdztwa opinii w sprawach wymienionych w ust. 2
pkt 1 i 5, w terminie 14 dni od dnia wpynicia sprawy do zaopiniowania, jest rwnoznaczne
z wydaniem pozytywnej opinii.
4a. Nieprzedstawienie przez Prezesa Agencji Rezerw Materiaowych lub naczelnika urzdu
celnego opinii w sprawach wymienionych w ust. 2 pkt 1, w zakresie o ktrym mowa w ust. 3a, w
terminie 14 dni od dnia wpynicia sprawy do zaopiniowania, jest rwnoznaczne z wydaniem
opinii pozytywnej.
5. Prezes URE uchyla decyzj wydan w sprawach, o ktrych mowa w ust. 2, jeeli Komisja
Europejska stwierdzia jej niezgodno z przepisami wydanymi na podstawie rozporzdzenia
(WE) nr 714/2009 z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie warunkw dostpu do sieci w odniesieniu do
transgranicznej wymiany energii elektrycznej i uchylajcego rozporzdzenie (WE) nr 1228/2003
lub rozporzdzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 715/2009 z dnia 13 lipca 2009 r.
w sprawie warunkw dostpu do sieci przesyowych gazu ziemnego i uchylajcego
rozporzdzenie (WE) nr 1775/2005, w terminie 2 miesicy od dnia otrzymania informacji od
Komisji Europejskiej o koniecznoci jej uchylenia, i informuje o tym uchyleniu Komisj
Europejsk.
6. Prezes URE wsppracujc z organami regulacyjnymi pastw czonkowskich Unii
Europejskiej lub pastw czonkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym oraz z Agencj zapewnia taki sam stopie
poufnoci otrzymanych informacji, jaki jest wymagany od organu udostpniajcego informacje.
7. Prezes URE kontroluje zapewnienie rwnego i otwartego dostpu do sieci transportowej
dwutlenku wgla i podziemnych skadowisk dwutlenku wgla oraz rozstrzyga spory w zakresie
okrelonym w art. 11n ust. 7.
Art. 24. 1. Prezes URE skada ministrowi waciwemu do spraw gospodarki corocznie,
w terminie do dnia 30 kwietnia kadego roku, sprawozdanie ze swojej dziaalnoci, w tym ocen
bezpieczestwa dostarczania paliw gazowych i energii elektrycznej, stosownie do zakresu
dziaania okrelonego w art. 23 ust. 2, oraz przedstawia, na jego danie, informacje z zakresu
swojej dziaalnoci.
2. uchylony.
Art. 25-27. (uchylone).
Art. 28. 1. Prezes URE ma prawo wgldu do ksig rachunkowych przedsibiorstwa
energetycznego oraz moe da przedstawienia informacji dotyczcych wykonywanej przez to
przedsibiorstwo dziaalnoci gospodarczej, w tym informacji o jego projektach inwestycyjnych,
z zachowaniem przepisw o ochronie informacji niejawnych i innych informacji prawnie
chronionych.
2. Prezes URE ma prawo wgldu do dokumentw, dania przedstawienia dokumentw
lub informacji majcych znaczenie dla oceny wykonania obowizkw, o ktrych mowa w art. 9a,
art. 9e, art. 9l, art. 9m, art. 9o i art. 49a ust. 1 i 2, lub badania zgodnoci ze stanem faktycznym

122

deklaracji, o ktrej mowa w art. 9a ust. 1b, z zachowaniem przepisw o ochronie informacji
niejawnych i innych informacji prawnie chronionych.
Art. 28a. Organ przeprowadzajcy kontrol przedsibiorstwa energetycznego, informuje
Prezesa URE o stwierdzonych naruszeniach prawa, mogcych stanowi naruszenia warunkw
wykonywania dziaalnoci okrelonych w koncesji lub w przepisach regulujcych dziaalno
gospodarcz objt koncesj, z wyczeniem informacji, do ktrych otrzymania Prezes URE nie
jest uprawniony.
Art. 29. Prezes Rady Ministrw okrela, w drodze rozporzdzenia, zasady wynagradzania
pracownikw URE.
Art. 30. 1. Do postpowania przed Prezesem URE stosuje si, z zastrzeeniem ust. 2-4,
przepisy Kodeksu postpowania administracyjnego.
2. Od decyzji Prezesa URE suy odwoanie do Sdu Okrgowego w Warszawie Sdu
Ochrony Konkurencji i Konsumentw w terminie dwutygodniowym od dnia dorczenia decyzji.
49

3 . Postpowanie w sprawie odwoania od decyzji Prezesa URE toczy si wedug

przepisw Kodeksu postpowania cywilnego o postpowaniu w sprawach z zakresu regulacji
energetyki.
4. Do postanowie Prezesa URE, od ktrych suy zaalenie, przepisy ust. 2 i 3 stosuje si
odpowiednio, z tym e zaalenie wnosi si w terminie 7 dni.
Art. 31. 1. URE wydaje Biuletyn Urzdu Regulacji Energetyki, zwany dalej Biuletynem
URE.
2. URE ogasza w Biuletynie URE sprawozdania, o ktrych mowa w art. 24 ust. 1.
3. URE ogasza w Biuletynie URE informacje o:
1)

podmiotach ubiegajcych si o koncesj;

2)

decyzjach w sprawach koncesji i taryf wraz z uzasadnieniem;

3)

rozstrzygniciach w sprawach spornych podjtych przez Prezesa URE;

4)

rednich cenach, o ktrych mowa w art. 23 ust. 2 pkt 18;

5)

stawkach opaty przejciowej, o ktrej mowa w ustawie wymienionej w art. 9a ust. 8e;

6)

zaktualizowanych kwotach kosztw osieroconych, o ktrych mowa w ustawie wymienionej

w art. 9a ust. 8e;

7)

redniowaonym koszcie wgla, zuywanego przez jednostki wytwrcze centralnie

dysponowane na wytworzenie jednej megawatogodziny energii elektrycznej w
poprzedzajcym roku kalendarzowym, z uwzgldnieniem kosztw jego transportu
wyraonym w zotych na megawatogodzin, o ktrym mowa w ustawie wymienionej w art.
9a ust. 8e;

8)

redniej cenie wytwarzanej energii elektrycznej przez wytwrcw eksploatujcych jednostki

centralnie dysponowane opalane wglem, o ktrej mowa w ustawie wymienionej w art. 9a
ust. 8e.

49

Zgodnie z art. 9 ust. 7 ustawy z dnia 16 wrzenia 2011 r. o zmianie ustawy Kodeks postpowania
cywilnego oraz niektrych innych ustaw (Dz. U. Nr 233, poz. 1381), w sprawach z zakresu regulacji
energetyki przepisy art. 4791-4792, art. 4794, art. 4796 i art. 4796a, art. 4798, art. 4799-47914b, art. 4791619a
22
479 oraz art. 479 ustawy Kodeks postpowania cywilnego stosuje si nadal, jeeli decyzja Prezesa
URE wydana zostaa przed dniem wejcia w ycie ustawy (3 maja 2012 r.).

123

4. W odniesieniu do ciepa informacje, o ktrych mowa w ust. 3, ogasza si we waciwym

miejscowo wojewdzkim dzienniku urzdowym.
5. Prezes URE moe ustanowi, w drodze zarzdzenia, regionalne lub branowe wydania
Biuletynu URE oraz okreli ich zakres, zasig i warunki publikacji ogosze.
Rozdzia 5
Koncesje50 i taryfy
51

Art. 32. 1. Uzyskania koncesji wymaga wykonywanie dziaalnoci gospodarczej w

zakresie:
1)

wytwarzania paliw lub energii, z wyczeniem wytwarzania:

a) paliw staych lub paliw gazowych,
b) energii elektrycznej w rdach o cznej mocy zainstalowanej elektrycznej
nieprzekraczajcej 50 MW niezaliczanych do odnawialnych rde energii lub do rde
wytwarzajcych energi elektryczn w kogeneracji z wyczeniem wytwarzania energii
elektrycznej z biogazu rolniczego,
c) ciepa w rdach o cznej mocy zainstalowanej cieplnej nieprzekraczajcej 5 MW;

2)

magazynowania paliw gazowych w instalacjach magazynowych, skraplania gazu ziemnego

i regazyfikacji skroplonego gazu ziemnego w instalacjach skroplonego gazu ziemnego, jak
rwnie magazynowania paliw ciekych, z wyczeniem: lokalnego magazynowania gazu

50

W myl art. 17 ustawy zmieniajcej z dnia 4 marca 2005 r., koncesje wydane na prowadzenie
dziaalnoci gospodarczej w zakresie przesyania i dystrybucji paliw lub energii stay si z dniem wejcia w
ycie tej ustawy, koncesjami na przesyanie lub dystrybucj, stosownie do zakresu prowadzonej
dziaalnoci gospodarczej przez przedsibiorstwa energetyczne zajmujce si przesyaniem lub
dystrybucj paliw lub energii.
51
Patrz: art. 5 ust. 2-5 ustawy z dnia 30 maja 2014 r. o zmianie ustawy o zapasach ropy naftowej,
produktw naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postpowania w sytuacjach zagroenia
bezpieczestwa paliwowego pastwa i zakce na rynku naftowym oraz niektrych innych ustaw (Dz. U.
z 2014 r. poz. 900):
2. W terminie 2 miesicy od dnia wejcia w ycie niniejszej ustawy przedsibiorstwa energetyczne
wykonujce dziaalno polegajc na obrocie paliwami ciekymi na podstawie posiadanych koncesji na
obrt paliwami ciekymi, ktre zamierzaj podj albo kontynuowa dziaalno gospodarcz w zakresie
obrotu paliwami ciekymi z zagranic, s zobowizane do zoenia wniosku o udzielenie koncesji na obrt
paliwami ciekymi z zagranic oraz zabezpieczenia majtkowego, o ktrym mowa w art. 38a ustawy, o
ktrej mowa w art. 2, w brzmieniu nadanym niniejsza ustaw.
3. Prezes URE wydaje decyzj w sprawie udzielenia koncesji na obrt paliwami ciekymi z zagranic
na podstawie wniosku, o ktrym mowa w ust. 2, w terminie nie duszym ni 4 miesice od dnia zoenia
wniosku.
4. Do czasu wydania przez Prezesa URE decyzji w sprawie koncesji na obrt paliwami ciekymi z
zagranic na podstawie wniosku, o ktrym mowa w ust. 2, przedsibiorstwa energetyczne mog
prowadzi dziaalno polegajc na obrocie paliwami ciekymi, na podstawie koncesji na obrt paliwami
ciekymi wydanych przed wejciem w ycie niniejszej ustawy.
5. Niezoenie przez przedsibiorstwa energetyczne wniosku o udzielenie koncesji na obrt paliwami
ciekymi z zagranic w terminie, o ktrym mowa w ust. 2, spowoduje, e koncesje na obrt paliwami
ciekymi wydane dla tych przedsibiorstw energetycznych przed wejciem w ycie niniejszej ustawy, staj
si koncesjami uprawniajcymi wycznie do obrotu paliwami ciekymi na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej..

124

pynnego w instalacjach o przepustowoci poniej 1 MJ/s oraz magazynowania paliw

ciekych w obrocie detalicznym;
3)

przesyania lub dystrybucji paliw lub energii, z wyczeniem: dystrybucji paliw gazowych
w sieci o przepustowoci poniej 1 MJ/s oraz przesyania lub dystrybucji ciepa, jeeli czna
moc zamwiona przez odbiorcw nie przekracza 5 MW;

4)

obrotu paliwami lub energi, z wyczeniem:

a) obrotu paliwami staymi, obrotu energi elektryczn za pomoc instalacji o napiciu
poniej 1 kV bdcej wasnoci odbiorcy, obrotu paliwami gazowymi, jeeli roczna
warto obrotu nie przekracza rwnowartoci 100 000 euro, obrotu gazem pynnym,
jeeli roczna warto obrotu nie przekracza rwnowartoci 10 000 euro oraz obrotu
ciepem, jeeli moc zamwiona przez odbiorcw nie przekracza 5 MW,
b) obrotu paliwami gazowymi lub energi elektryczn dokonywanego na giedzie towarowej
w rozumieniu przepisw ustawy z dnia 26 padziernika 2000 r. o giedach towarowych
lub rynku organizowanym przez podmiot prowadzcy na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej rynek regulowany w rozumieniu przepisw ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o
obrocie instrumentami finansowymi przez towarowe domy maklerskie lub domy
maklerskie prowadzce dziaalno maklersk w zakresie obrotu towarami giedowymi
oraz przez spk prowadzc gied towarow, giedow izb rozrachunkow, Krajowy
Depozyt Papierw Wartociowych S.A. lub przez spk, ktrej Krajowy Depozyt
Papierw Wartociowych S.A. przekaza wykonywanie czynnoci z zakresu zada, o
ktrych mowa w art. 48 ust. 2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami
finansowymi, nabywajce paliwa gazowe lub energi elektryczn, z tytuu realizacji
zada okrelonych w ustawie z dnia 26 padziernika 2000 r. o giedach towarowych,
c) obrotu paliwami gazowymi lub energi elektryczn innego, ni okrelony w lit. b,
dokonywanego przez giedow izb rozrachunkow, przez Krajowy Depozyt Papierw
Wartociowych S.A., lub przez spk, ktrej Krajowy Depozyt Papierw Wartociowych
S.A. przekaza wykonywanie czynnoci z zakresu zada, o ktrych mowa w art. 48 ust. 2
ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi, nabywajce lub
zbywajce paliwa gazowe lub energi elektryczn, z tytuu realizacji zada okrelonych
w ustawie z dnia 26 padziernika 2000 r. o giedach towarowych, w odniesieniu do
transakcji zawieranych poza gied towarow lub rynkiem, o ktrych mowa w lit. b;

5) przesyania dwutlenku wgla.

2. Koncesje na prowadzenie dziaalnoci, o ktrej mowa w ust. 1 pkt 4, w zakresie obrotu
gazem ziemnym z zagranic, bd wydawane z uwzgldnieniem dywersyfikacji rde gazu
oraz bezpieczestwa energetycznego.
3. Rada Ministrw, na wniosek ministra waciwego do spraw gospodarki, okreli, w drodze
52
rozporzdzenia , minimalny poziom dywersyfikacji dostaw gazu z zagranicy poprzez ustalenie
maksymalnego procentowego udziau gazu z jednego rda. Rozporzdzenie okreli poziom
dywersyfikacji na okres co najmniej 10 lat.
3a. Koncesje na prowadzenie dziaalnoci, o ktrej mowa w ust. 1 pkt 4, w zakresie obrotu
paliwami ciekymi z zagranic, wydaje si pod warunkiem zoenia zabezpieczenia
majtkowego, o ktrym mowa w art. 38a.

52

Patrz rozporzdzenie Rady Ministrw z dnia 24 padziernika 2000 r. w sprawie minimalnego poziomu
dywersyfikacji dostaw gazu z zagranicy (Dz. U. z 2000 r. Nr 95, poz. 1042).

125

4. Uzyskania koncesji, o ktrej mowa w ust. 1 pkt 1, nie wymaga wykonywanie dziaalnoci
gospodarczej w zakresie wytwarzania ciepa uzyskiwanego w przemysowych procesach
technologicznych, a take gdy wielko mocy zamwionej przez odbiorcw nie przekracza 5
MW.
5. Uzyskania koncesji, o ktrej mowa w ust. 1 pkt 4, nie wymaga wykonywanie dziaalnoci
gospodarczej w zakresie obrotu benzyn lotnicz oznaczon symbolem PKWiU 23.20.11-40
oraz objt kodem CN 2710 11 31, jeeli roczna warto obrotu nie przekracza rwnowartoci
1 000 000 euro.
Art. 33. 1. Prezes URE udziela koncesji wnioskodawcy, ktry:
1)

ma siedzib lub miejsce zamieszkania na terytorium pastwa czonkowskiego Unii

Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub pastwa czonkowskiego Europejskiego
Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym;

2)

dysponuje rodkami finansowymi w wielkoci gwarantujcej prawidowe wykonywanie

dziaalnoci bd jest w stanie udokumentowa moliwoci ich pozyskania;

3)

ma moliwoci techniczne gwarantujce prawidowe wykonywanie dziaalnoci;

4)

zapewni zatrudnienie osb o waciwych kwalifikacjach zawodowych, o ktrych mowa

w art. 54;

5)

uzyska decyzj o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu albo decyzj o

ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jdrowej, o ktrej
mowa w ustawie z dnia 29 czerwca 2011 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji w
zakresie obiektw energetyki jdrowej oraz inwestycji towarzyszcych.

1a. Prezes URE udziela koncesji na obrt gazem ziemnym z zagranic wnioskodawcy,
ktry:
1) posiada wasne pojemnoci magazynowe lub
2) zawar umow przedwstpn o wiadczenie usugi magazynowania zapasw obowizkowych
gazu ziemnego, o ktrych mowa w art. 24 ust. 1 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o zapasach
ropy naftowej, produktw naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postpowania w
sytuacjach zagroenia bezpieczestwa paliwowego pastwa i zakce na rynku naftowym
(Dz. U. Nr 52, poz. 343, z pn. zm.), w wielkoci ustalonej zgodnie z art. 25 ust. 2 tej ustawy,
lub
3) zosta zwolniony z obowizku utrzymywania zapasw obowizkowych gazu ziemnego, o
ktrym mowa w art. 24 ust. 1 ustawy wymienionej w pkt 2.
1b. Prezes URE udziela koncesji na wytwarzanie paliw ciekych lub koncesji na obrt
paliwami ciekymi z zagranic wnioskodawcy, ktry zoy zabezpieczenie majtkowe, o ktrym
mowa w art. 38a.
2. Uzyskanie koncesji, o ktrej mowa w ust. 1, nie zwalnia z obowizku uzyskania innych
koncesji lub zezwole wymaganych na podstawie odrbnych przepisw.
3. Nie moe by wydana koncesja wnioskodawcy:
1) ktry znajduje si w postpowaniu upadociowym lub likwidacji;

126

2)

ktremu w cigu ostatnich 3 lat cofnito koncesj na dziaalno okrelon ustaw z

53
przyczyn wymienionych w art. 58 ust. 2 ustawy o swobodzie dziaalnoci gospodarczej lub
ktrego w cigu ostatnich 3 lat wykrelono z rejestru dziaalnoci regulowanej z przyczyn, o
ktrych mowa w art. 71 ust. 1 ustawy o swobodzie dziaalnoci gospodarczej;

3) skazanemu prawomocnym wyrokiem sdu za przestpstwo majce zwizek z przedmiotem

dziaalnoci gospodarczej okrelonej ustaw.
4. (uchylony).
5. Prezes URE, za porednictwem ministra waciwego do spraw gospodarki, informuje
Komisj Europejsk o przyczynach odmowy udzielenia wnioskodawcy koncesji.
Art. 34. 1. Przedsibiorstwa energetyczne, ktrym zostaa udzielona koncesja, wnosz
coroczne opaty do budetu pastwa, obciajce koszty ich dziaalnoci.
2. (uchylony).
54

3. Rada Ministrw okreli, w drodze rozporzdzenia , wysoko i sposb pobierania przez

Prezesa URE opat, o ktrych mowa w ust. 1, z uwzgldnieniem wysokoci przychodw
przedsibiorstw energetycznych osiganych z dziaalnoci objtej koncesj, a take kosztw
regulacji.
4. Przedsibiorstwa energetyczne wytwarzajce energi elektryczn w odnawialnych
rdach energii o mocy nieprzekraczajcej 5 MW s zwolnione z opat, o ktrych mowa w
ust. 1, w zakresie wytwarzania energii w tych rdach.
Art. 35. 1. Wniosek o udzielenie koncesji powinien zawiera w szczeglnoci:
1)

oznaczenie wnioskodawcy i jego siedziby lub miejsca zamieszkania, a w razie ustanowienia

penomocnikw do dokonywania czynnoci prawnych w imieniu przedsibiorcy - rwnie ich
imiona i nazwiska;

2)

okrelenie przedmiotu oraz zakresu prowadzonej dziaalnoci, na ktr ma by wydana

koncesja, oraz projekt planu, o ktrym mowa w art. 16;

3)

informacje o dotychczasowej dziaalnoci wnioskodawcy, w tym sprawozdania finansowe

z ostatnich 3 lat, jeeli podmiot prowadzi dziaalno gospodarcz;

4)

okrelenie czasu, na jaki koncesja ma by udzielona, wraz ze wskazaniem daty

rozpoczcia dziaalnoci;

5)

okrelenie rodkw, jakimi dysponuje podmiot ubiegajcy si o koncesj, w celu

zapewnienia prawidowego wykonywania dziaalnoci objtej wnioskiem;

53

Zgodnie z tym przepisem, organ koncesyjny cofa koncesj albo zmienia jej zakres, w przypadku gdy
przedsibiorca:
1) raco narusza warunki okrelone w koncesji lub inne warunki wykonywania koncesjonowanej
dziaalnoci gospodarczej, okrelone przepisami prawa,
2) w wyznaczonym terminie nie usun stanu faktycznego lub prawnego niezgodnego z warunkami
okrelonymi w koncesji lub z przepisami regulujcymi dziaalno gospodarcz objt koncesj.
54

Patrz rozporzdzenie Rady Ministrw z dnia 5 maja 1998 r. w sprawie wysokoci i sposobu pobierania
przez Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki corocznych opat wnoszonych przez przedsibiorstwa
energetyczne, ktrym zostaa udzielona koncesja (Dz. U. z 1998 r. Nr 60, poz. 387 oraz z 1999 r. Nr 92,
poz. 1049).

127

6)

numer w rejestrze przedsibiorcw albo ewidencji dziaalnoci gospodarczej oraz numer

identyfikacji podatkowej (NIP).

1a. Wniosek o udzielenie koncesji na obrt gazem ziemnym z zagranic powinien ponadto
okrela prognozowan wielko przywozu gazu ziemnego oraz sposb utrzymywania zapasw
obowizkowych gazu ziemnego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub pastwa
czonkowskiego Unii Europejskiej, lub pastwa czonkowskiego Europejskiego Porozumienia o
Wolnym Handlu (EFTA) strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, zgodnie z
ustaw wymienion w art. 33 ust. 1a pkt 2, lub zawiera informacj o wydaniu przez ministra
waciwego do spraw gospodarki decyzji, o ktrej mowa w art. 24 ust. 5a tej ustawy, wraz z
doczon kopi tej decyzji.
1b. Wnioskodawca, ktry rozpoczyna prowadzenie dziaalnoci gospodarczej wycznie w
zakresie wywozu gazu ziemnego, jest zwolniony z obowizku doczenia do wniosku o
udzielenie koncesji na obrt gazem ziemnym z zagranic informacji o wydaniu przez ministra
waciwego do spraw gospodarki decyzji, o ktrej mowa w art. 24 ust. 5a ustawy wymienionej w
art. 33 ust. 1a pkt 2.
1c. Wniosek o udzielenie koncesji na wytwarzanie paliw ciekych oraz koncesji na obrt
paliwami ciekymi z zagranic powinien ponadto zawiera, odpowiednio do rodzaju dziaalnoci:
1)

wskazanie prognozowanej wielkoci produkcji lub przywozu paliw ciekych na okres co

najmniej 3 lat;

2)

opis sposobu utrzymywania zapasw obowizkowych ropy naftowej lub paliw, o ktrych
mowa w art. 5 ustawy wymienionej w art. 33 ust. 1a pkt 2, na okres co najmniej 3 lat;

3)

opis sposobu realizacji Narodowego Celu Wskanikowego, o ktrym mowa w art. 23

ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekych na okres co najmniej 3 lat.

2. Przedsibiorstwo energetyczne wykonujce dziaalno polegajc na wytwarzaniu paliw

ciekych lub obrocie paliwami ciekymi z zagranic jest zobowizane zoy, przed udzieleniem
koncesji, zabezpieczenie majtkowe, o ktrym mowa w art. 38a.
3. Prezes URE odmawia udzielenia koncesji, gdy wnioskodawca nie spenia wymaganych
przepisami warunkw.
Art. 36. Koncesji udziela si na czas oznaczony, nie krtszy ni 10 lat i nie duszy ni
50 lat, chyba e przedsibiorca wnioskuje o udzielenie koncesji na czas krtszy.
Art. 37. 1. Koncesja powinna okrela:
1)

podmiot i jego siedzib lub miejsce zamieszkania;

2)

przedmiot oraz zakres dziaalnoci objtej koncesj;

3)

dat rozpoczcia dziaalnoci objtej koncesj oraz warunki wykonywania dziaalnoci;

4)

okres wanoci koncesji;

5)

szczeglne warunki wykonywania dziaalnoci objtej koncesj, majce na celu waciw

obsug odbiorcw, w zakresie:
a) zapewnienia zdolnoci do dostarczania paliw lub energii w sposb cigy i niezawodny,
przy zachowaniu wymaga jakociowych, okrelonych w przepisach wydanych na
podstawie art. 9 ust. 1-4, 7 i 8;
b) powiadamiania Prezesa URE o niepodjciu lub zaprzestaniu bd ograniczeniu
prowadzenia dziaalnoci objtej koncesj, w okresie jej obowizywania;

128

6)

zabezpieczenie ochrony rodowiska w trakcie oraz po zaprzestaniu koncesjonowanej

dziaalnoci;

7)

numer w rejestrze przedsibiorcw albo ewidencji dziaalnoci gospodarczej oraz numer

identyfikacji podatkowej (NIP).

2. Koncesja powinna ponadto okrela warunki zaprzestania dziaalnoci przedsibiorstwa

energetycznego po wyganiciu koncesji lub po jej cofniciu.
3. (uchylony).
Art. 38. Udzielenie koncesji moe by uzalenione od zoenia przez wnioskodawc
zabezpieczenia majtkowego w celu zaspokojenia roszcze osb trzecich, mogcych powsta
wskutek niewaciwego prowadzenia dziaalnoci objtej koncesj, w tym szkd w rodowisku.
55

Art. 38a. 1. Udzielenie koncesji na wytwarzanie paliw ciekych oraz koncesji na obrt
paliwami ciekymi z zagranic wymaga zoenia przez wnioskodawc zabezpieczenia
majtkowego w wysokoci 10 000 000 zotych, z wyczeniem gazu pynnego (LPG), w celu
zabezpieczenia powstaych albo mogcych powsta nalenoci zwizanych z wykonywan
dziaalnoci koncesjonowan, z tytuu:
1)

opat, o ktrych mowa w art. 34 ust. 1;

2)

kar, o ktrych mowa w art. 56 ust. 1 pkt 12;

3)

opaty zapasowej, o ktrej mowa w art. 21b i kar, o ktrych mowa w art. 63 ustawy
wymienionej w art. 33 ust. 1a pkt 2;

4)

kar za niezrealizowanie Narodowego Celu Wskanikowego, o ktrym mowa w art. 23

ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekych;

5)

kar za wprowadzenie do obrotu paliw ciekych niespeniajcych wymaga jakociowych, o

ktrych mowa w art. 3-5 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i
kontrolowania jakoci paliw (Dz. U. Nr 169, poz. 1200, z pn. zm.);

6)

zobowiza podatkowych w zakresie podatku od towarw i usug oraz podatku

akcyzowego;

7)

odsetek za zwok w zapacie nalenoci wymienionych w pkt 1-6.

2. Zabezpieczenie majtkowe ustanawia si na okresy nie krtsze ni 12 miesicy

wykonywania dziaalnoci objtej wnioskiem pod warunkiem, e bdzie odnawiane na zasadach
okrelonych w ust. 6.
3. Zabezpieczenie majtkowe moe by zoone w formie:
1)

gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej;

2)

porczenia banku;

3)

weksla z porczeniem wekslowym banku;

4)

czeku potwierdzonego przez krajowy bank wystawcy czeku;

55

Zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 30 maja 2014 r. o zmianie ustawy o zapasach ropy naftowej,
produktw naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postpowania w sytuacjach zagroenia
bezpieczestwa paliwowego pastwa i zakce na rynku naftowym oraz niektrych innych ustaw (Dz. U.
z 2014 r. poz. 900), w terminie 4 miesicy od dnia wejcia w ycie tej ustawy przedsibiorstwa
energetyczne wykonujce dziaalno polegajc na wytwarzaniu paliw ciekych na podstawie koncesji
wydanych przed wejciem w ycie tej ustawy, s zobowizane do zoenia zabezpieczenia majtkowego,
o ktrym mowa w art. 38a ustawy Prawo energetyczne.

129

5)

zastawu rejestrowego na prawach z papierw wartociowych emitowanych przez Skarb

Pastwa lub Narodowy Bank Polski wedug ich wartoci nominalnej;

6)

pisemnego, nieodwoalnego upowanienia Prezesa URE, potwierdzonego przez bank lub

spdzielcz kas oszczdnociowo-kredytow, do wycznego dysponowania rodkami
pieninymi zgromadzonymi na rachunku lokaty terminowej.

4. W gwarancjach, o ktrych mowa w ust. 3 pkt 2, gwarant zobowizuje si na pimie do

zapacenia, bezwarunkowo i nieodwoalnie, na kade wezwanie Prezesa URE dziaajcego z
urzdu lub na wniosek waciwego organu zabezpieczonej kwoty nalenoci wraz z odsetkami
za zwok, jeeli jej zapacenie stanie si wymagalne.
5. Gwarantem lub porczycielem zabezpieczenia majtkowego moe by osoba wpisana do
wykazu gwarantw, o ktrym mowa w art. 52 ustawy z dnia 19 marca 2004 r. Prawo celne
(Dz. U. 2013 r. poz. 727 i 1149).
6. W przypadku ograniczenia terminem kocowym zabezpieczenia majtkowego,
przedsibiorstwo energetyczne obowizane jest kadorazowo, na miesic przed upywem
terminu wyganicia tego zabezpieczenia, do przedstawienia zabezpieczenia na kolejny okres
wykonywania dziaalnoci, nie krtszy ni 12 miesicy.
Art. 38b. Jeeli zoone zabezpieczenie majtkowe, o ktrym mowa w art. 38a ust. 1, nie
spenia wymaga dotyczcych wysokoci lub okresu, na ktre jest skadane, Prezes URE da
przeduenia okresu, ktrego dotyczy zabezpieczenie majtkowe lub uzupenienia
zabezpieczenia majtkowego.
Art. 38c. 1. Prezes URE, z urzdu lub na wniosek waciwego organu, wydaje decyzj o
pokryciu nalenoci z zabezpieczenia majtkowego, gdy:
1)

kwota nalenoci, o ktrych mowa w art. 38a ust. 1, nie zostaa zapacona w terminie;

2)

przedsibiorstwo energetyczne nie moe pokry z wasnych rodkw kosztw zapaty

nalenoci, o ktrych mowa w art. 38a ust. 1.
2. Decyzja, o ktrej mowa w ust. 1, jest natychmiast wykonalna.

3. W przypadku zaspokojenia nalenoci z zabezpieczenia majtkowego, o ktrych mowa w

art. 38a ust. 1, przedsibiorstwo energetyczne ma obowizek kadorazowego uzupenienia
zabezpieczenia do wymaganej kwoty w terminie 30 dni od dnia wykorzystania zabezpieczenia.
4. Jeeli zabezpieczenie majtkowe nie pokrywa w caoci nalenoci, nalenoci te
pokrywa si stosunkowo do wysokoci kadej z nich.
5. W przypadku zaspokojenia z zabezpieczenia majtkowego nalenoci z tytuu opaty
zapasowej, o ktrej mowa w art. 21b ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o zapasach ropy naftowej,
produktw naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postpowania w sytuacjach zagroenia
bezpieczestwa paliwowego pastwa i zakce na rynku naftowym, naleno z tytuu kary, o
ktrej mowa w art. 63 ust. 1 pkt 1a tej ustawy, pokrywa si tylko do wysokoci rnicy midzy
nimi.
Art. 38d. 1. Jeeli naleno, o ktrej mowa w art. 38a ust. 1 nie moe powsta lub
wyganie do czasu zakoczenia dziaalnoci koncesjonowanej, zabezpieczenie majtkowe, o
ktrym mowa w art. 38a ust. 1, jest zwalniane przez Prezesa URE, w drodze postanowienia, w
terminie miesica od dnia zakoczenia dziaalnoci koncesjonowanej.
2. Zabezpieczenie majtkowe nie moe zosta zwolnione, dopki naleno, o ktrej mowa
w art. 38a ust. 1, nie wyganie lub bdzie moga powsta, nie duej jednak ni do 6 miesicy od
dnia zakoczenia dziaalnoci koncesjonowanej.

130

3. Prezes URE dorcza postanowienie, o ktrym mowa w ust. 1, take podmiotowi

udzielajcemu zabezpieczenia majtkowego, o ktrym mowa w art. 38a ust. 1.
Art. 39. Przedsibiorstwo energetyczne moe zoy wniosek o przeduenie wanoci
koncesji, nie pniej ni na 18 miesicy przed jej wyganiciem.
Art. 40.1. Prezes URE moe nakaza przedsibiorstwu energetycznemu, pomimo
wyganicia koncesji, dalsze prowadzenie dziaalnoci objtej koncesj przez okres nie duszy
ni 2 lata, jeeli wymaga tego interes spoeczny.
2. Jeeli dziaalno prowadzona w warunkach okrelonych w ust. 1 przynosi strat,
przedsibiorstwu energetycznemu naley si pokrycie strat od Skarbu Pastwa w wysokoci
ograniczonej do uzasadnionych kosztw dziaalnoci okrelonej w koncesji, przy zachowaniu
naleytej starannoci.
3. Koszty, o ktrych mowa w ust. 2, s zatwierdzane przez Prezesa URE.
Art. 41. 1. Prezes URE moe
przedsibiorstwa energetycznego.

zmieni

warunki

wydanej

koncesji

na

wniosek

2. Prezes URE cofa koncesj w przypadkach:

1) okrelonych w art. 58 ust. 156 ustawy o swobodzie dziaalnoci gospodarczej;
2) cofnicia przez waciwego naczelnika urzdu celnego zezwolenia na prowadzenie skadu
podatkowego lub jego wyganicia, jeeli przed wyganiciem podmiot nie uzyska nowego
zezwolenia, w trybie i na zasadach okrelonych w przepisach odrbnych w odniesieniu do
dziaalnoci objtej tym zezwoleniem;
3) w przypadku zmiany, w zakresie okrelonym w ustawie, warunkw wykonywanej
dziaalnoci gospodarczej objtej koncesj.
2a. Prezes URE cofa koncesj na obrt gazem ziemnym z zagranic rwnie w przypadku
nieutrzymywania, przez przedsibiorstwo energetyczne wykonujce dziaalno gospodarcz
w zakresie przywozu gazu ziemnego w celu jego dalszej odsprzeday odbiorcom, zapasw
obowizkowych gazu ziemnego lub niezapewnienia ich dostpnoci zgodnie z art. 24 ust. 1 i 2,
art. 24a oraz art. 25 ust. 2 albo ust. 5 ustawy wymienionej w art. 33 ust. 1a pkt 2.
2b. Prezes URE cofa koncesj na wytwarzanie paliw ciekych lub koncesj na obrt
paliwami ciekymi z zagranic w przypadku gdy przedsibiorstwo energetyczne wykonuje
dziaalno polegajc na wytwarzaniu paliw ciekych lub obrocie paliwami ciekymi z zagranic
bez zoonego zabezpieczenia majtkowego, o ktrym mowa w art. 38a.
3. Prezes URE cofa koncesj albo zmienia jej zakres w przypadkach okrelonych w art. 58
57
ust. 2 ustawy o swobodzie dziaalnoci gospodarczej.
56

Zgodnie z tym przepisem, organ koncesyjny cofa koncesj, w przypadku, gdy:

1) wydano prawomocne orzeczenie zakazujce przedsibiorcy wykonywania dziaalnoci gospodarczej
objtej koncesj,
2) przedsibiorca nie podj w wyznaczonym terminie dziaalnoci objtej koncesj, mimo wezwania
organu koncesyjnego, lub trwale zaprzesta wykonywania dziaalnoci gospodarczej objtej koncesj.
57

Zgodnie z tym przepisem, organ koncesyjny cofa koncesj albo zmienia jej zakres, w przypadku gdy
przedsibiorca:
1) raco narusza warunki okrelone w koncesji lub inne warunki wykonywania koncesjonowanej
dziaalnoci gospodarczej, okrelone przepisami prawa,
2) w wyznaczonym terminie nie usun stanu faktycznego lub prawnego niezgodnego z warunkami
okrelonymi w koncesji lub z przepisami regulujcymi dziaalno gospodarcz objt koncesj.

131

4. Prezes URE moe cofn koncesj albo zmieni jej zakres:

58

1) w przypadkach okrelonych w art. 58 ust. 3

gospodarczej;

ustawy o swobodzie dziaalnoci

2) w przypadku podziau przedsibiorstwa energetycznego lub jego czenia z innymi

podmiotami.
5. W przypadku, o ktrym mowa w ust. 2 pkt 2 , Prezes URE powiadamia o cofniciu
koncesji waciwego dla podatnika naczelnika urzdu celnego.
Art. 42. Koncesja udzielona przedsibiorstwu energetycznemu na podstawie ustawy
wygasa przed upywem czasu, na jaki zostaa wydana, z dniem wykrelenia tego
przedsibiorstwa z waciwego rejestru lub ewidencji.
Art. 43. 1. Kto zamierza wykonywa dziaalno polegajc na wytwarzaniu, przetwarzaniu,
magazynowaniu, przesyaniu, dystrybucji oraz obrocie paliwami lub energi, skraplaniu gazu
ziemnego i regazyfikacji skroplonego gazu ziemnego, podlegajc koncesjonowaniu, moe
ubiega si o wydanie promesy koncesji.
2. Promes wydaje Prezes URE w drodze decyzji administracyjnej.
3. W promesie ustala si okres jej wanoci, z tym e nie moe on by krtszy ni 6
miesicy.
4. W okresie wanoci promesy nie mona odmwi udzielenia koncesji na dziaalno
okrelon w promesie, chyba e uleg zmianie stan faktyczny lub prawny podany we wniosku
o wydanie promesy.
5. Do wniosku o wydanie promesy stosuje si odpowiednio art. 35, z zastrzeeniem ust. 6.
6. Wniosek o udzielenie promesy koncesji na obrt gazem ziemnym z zagranic powinien
okrela prognozowan wielko przywozu gazu ziemnego oraz sposb utrzymywania zapasw
obowizkowych gazu ziemnego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub pastwa
czonkowskiego Unii Europejskiej, lub pastwa czonkowskiego Europejskiego Porozumienia o
Wolnym Handlu (EFTA) strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, zgodnie z art.
24 ust. 1 ustawy wymienionej w art. 33 ust. 1a pkt 2, lub zawiera zobowizanie do wystpienia
do ministra waciwego do spraw gospodarki o wydanie decyzji, o ktrej mowa w art. 24 ust. 5a
tej ustawy.
Art. 43a. Dziaalno gospodarcza w zakresie obrotu paliwami ciekymi moe by
prowadzona wycznie pomidzy przedsibiorstwami energetycznymi posiadajcymi wymagane
koncesje, o ktrych mowa w art. 32 ust. 1 pkt 1-4, w zakresie wytwarzania i obrotu paliwami
ciekymi, z wyczeniem sprzeday dla odbiorcy kocowego.
Art. 44. 1. Przedsibiorstwo energetyczne, zapewniajc rwnoprawne traktowanie
odbiorcw oraz eliminowanie subsydiowania skronego, jest obowizane prowadzi ewidencj
ksigow w sposb umoliwiajcy odrbne obliczenie kosztw i przychodw, zyskw i strat dla
wykonywanej dziaalnoci gospodarczej w zakresie:
1) dostarczania paliw gazowych lub energii, w tym kosztw staych, kosztw zmiennych i
przychodw, odrbnie dla wytwarzania, przesyania, dystrybucji i obrotu paliwami gazowymi

58

Zgodnie z tym przepisem, organ koncesyjny moe cofn koncesj albo zmieni jej zakres ze wzgldu
na zagroenie obronnoci lub bezpieczestwa pastwa lub bezpieczestwa obywateli, a take w razie
ogoszenia upadoci przedsibiorcy.

132

lub energi, magazynowania paliw gazowych i skraplania gazu ziemnego lub regazyfikacji
skroplonego gazu ziemnego, a take w odniesieniu do grup odbiorcw okrelonych w taryfie;
2) niezwizanym z dziaalnoci wymienion w pkt 1.
2. Przedsibiorstwo energetyczne jest obowizane do sporzdzania i przechowywania, na
zasadach i w trybie okrelonych w przepisach o rachunkowoci, sprawozdania finansowego
zawierajcego bilans oraz rachunek zyskw i strat za okresy sprawozdawcze, odrbnie dla
poszczeglnych rodzajw wykonywanej dziaalnoci gospodarczej, o ktrych mowa w ust. 1.
3. Sprawozdanie, o ktrym mowa w ust. 2, podlega badaniu, zgodnie z zasadami
okrelonymi w rozdziale 7 ustawy z dnia 29 wrzenia 1994 r. o rachunkowoci, take w zakresie
zapewnienia rwnoprawnego traktowania odbiorcw oraz eliminowania subsydiowania
skronego pomidzy dziaalnociami, o ktrych mowa w ust. 1 pkt 1.
4. Sprawozdanie finansowe sporzdzane przez przedsibiorstwo energetyczne zajmujce
si przesyaniem lub dystrybucj paliw gazowych lub energii elektrycznej powinno zawiera
informacj o przychodach z tytuu wykonywania prawa wasnoci do sieci przesyowej lub sieci
dystrybucyjnej.
5. Przedsibiorstwa energetyczne dokonujce zmiany przyjtych zasad (polityki)
rachunkowoci, o ktrych mowa w art. 4 ustawy z dnia 29 wrzenia 1994 r. o rachunkowoci, s
obowizane do zamieszczenia w sprawozdaniu finansowym informacji o tych zmianach wraz z
uzasadnieniem; zmiany te musz gwarantowa porwnywalno informacji zawartych w
sprawozdaniach finansowych sporzdzonych przed wprowadzeniem tych zmian oraz po ich
wprowadzeniu.
6. Przedsibiorstwo energetyczne, ktre nie jest obowizane na podstawie odrbnych
przepisw do publikowania sprawozda finansowych, udostpnia te sprawozdania do
publicznego wgldu w swojej siedzibie.
Art. 45. 1. Przedsibiorstwa energetyczne ustalaj taryfy dla paliw gazowych lub energii,
stosownie do zakresu wykonywanej dziaalnoci gospodarczej, o ktrym mowa w art. 32 ust. 1;
taryfy naley kalkulowa w sposb zapewniajcy:
1)

pokrycie kosztw uzasadnionych dziaalnoci gospodarczej przedsibiorstw energetycznych

w zakresie wytwarzania, przetwarzania, przesyania, dystrybucji lub obrotu paliwami
gazowymi i energi oraz magazynowania, skraplania lub regazyfikacji paliw gazowych, wraz
z uzasadnionym zwrotem z kapitau zaangaowanego w t dziaalno;

1a) pokrycie kosztw uzasadnionych dziaalnoci gospodarczej przedsibiorstw energetycznych

w zakresie magazynowania paliw gazowych, w tym budowy, rozbudowy i modernizacji
magazynw paliw gazowych, wraz z uzasadnionym zwrotem z kapitau zaangaowanego
w t dziaalno w wysokoci nie mniejszej ni stopa zwrotu na poziomie 6 %;
2)

pokrycie kosztw uzasadnionych ponoszonych przez operatorw systemw przesyowych

i dystrybucyjnych w zwizku z realizacj ich zada;

3)

ochron interesw odbiorcw przed nieuzasadnionym poziomem cen i stawek opat.

1a. W kosztach dziaalnoci przedsibiorstw energetycznych zajmujcych si przesyaniem

i dystrybucj energii elektrycznej, o ktrych mowa w ust. 1 pkt 1, uwzgldnia si koszty, ktre
wynikaj z nakadw ponoszonych na przedsiwzicia inwestycyjne podjte przez
przedsibiorstwa energetyczne zajmujce si wytwarzaniem energii elektrycznej w latach 19931998, suce poprawie ochrony rodowiska i efektywnoci wytwarzania energii elektrycznej, w
czci, jak zatwierdzi Prezes URE, z uwzgldnieniem przychodw uzyskanych ze sprzeday
energii elektrycznej na rynku konkurencyjnym, o ktrym mowa w art. 49 ust. 1.

133

1b. Przepisw ust. 1a nie stosuje si od dnia powstania obowizku uiszczania opaty
przejciowej, o ktrej mowa w ustawie wymienionej w art. 9a ust. 8e.
1c. W kosztach dziaalnoci przedsibiorstw energetycznych zajmujcych si przesyaniem
lub dystrybucj energii elektrycznej, o ktrych mowa w ust. 1 pkt 1, uwzgldnia si koszty
pobierania opaty przejciowej, o ktrej mowa w ustawie wymienionej w art. 9a ust. 8e.
2. Taryfy dla paliw gazowych, energii elektrycznej i ciepa mog uwzgldnia koszty
wspfinansowania przez przedsibiorstwa energetyczne przedsiwzi i usug zmierzajcych
do zmniejszenia zuycia paliw i energii u odbiorcw, stanowicych ekonomiczne uzasadnienie
uniknicia budowy nowych rde energii i sieci.
3. Taryfy dla paliw gazowych, energii elektrycznej i ciepa mog uwzgldnia koszty
wspfinansowania przez przedsibiorstwa energetyczne przedsiwzi zwizanych z rozwojem
odnawialnych rde energii.
4. Przedsibiorstwa energetyczne rnicuj ceny i stawki opat okrelone w taryfach
dla paliw gazowych, energii elektrycznej i ciepa dla rnych grup odbiorcw wycznie
ze wzgldu na koszty uzasadnione spowodowane realizacj wiadczenia, o ile przepisy nie
stanowi inaczej.
5. Przedsibiorstwa energetyczne zajmujce si przesyaniem lub dystrybucj paliw
gazowych lub energii kalkuluj stawki opat za usugi przesyania lub dystrybucji w taki sposb,
aby udzia opat staych w cznych opatach za wiadczenie usug przesyania lub dystrybucji
dla danej grupy odbiorcw nie by wikszy ni ustalony przez Prezesa URE.
6. Taryfy dla energii elektrycznej powinny uwzgldnia, w odniesieniu do odbiorcw, skutki
wprowadzenia opaty przejciowej, o ktrej mowa w ustawie wymienionej w art. 9a ust. 8e.
Art. 45a. 1. Przedsibiorstwo energetyczne na podstawie cen i stawek opat zawartych
w taryfie lub cen i stawek opat ustalanych na rynku konkurencyjnym, o ktrym mowa w art. 49
ust. 1, wylicza opaty za dostarczane do odbiorcy paliwa gazowe, energi elektryczn lub ciepo.
2. Opaty, o ktrych mowa w ust. 1, z uwzgldnieniem udzielonych odbiorcy upustw i
bonifikat, stanowi koszty zakupu paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepa dostarczanych
do budynku, w ktrym znajduj si lokale mieszkalne i uytkowe, zamieszkane lub uytkowane
przez osoby nie bdce odbiorcami.
3. Przedsibiorstwo energetyczne udziela upustw lub bonifikat, o ktrych mowa w ust. 2,
za niedotrzymanie standardw jakociowych obsugi odbiorcw w wysokoci okrelonej w taryfie
lub w umowie.
4. Koszty zakupu, o ktrych mowa w ust. 2, s rozliczane w opatach pobieranych od osb,
o ktrych mowa w ust. 2. Wysoko opat powinna by ustalana w taki sposb, aby zapewniaa
wycznie pokrycie ponoszonych przez odbiorc kosztw zakupu paliw gazowych, energii
elektrycznej lub ciepa.
5. Przepisy ust. 4 stosuje si odpowiednio do ustalania przez odbiorc - waciciela lub
zarzdc budynku opat dla osb, o ktrych mowa w ust. 2, do ktrych ciepo dostarczane jest
z wasnych rde i instalacji cieplnych.
6. W przypadku gdy wycznym odbiorc paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepa
dostarczanych do budynku jest waciciel lub zarzdca budynku wielolokalowego, jest on
odpowiedzialny za rozliczanie na poszczeglne lokale cakowitych kosztw zakupu paliw
gazowych, energii elektrycznej lub ciepa.
7. W przypadku gdy miejsce zainstalowania ukadu pomiarowo - rozliczeniowego sucego
do rozlicze z przedsibiorstwem energetycznym za dostarczone ciepo jest wsplne dla dwch

134

lub wicej budynkw wielolokalowych, waciciele lub zarzdcy tych budynkw wyposaaj je
w ukady pomiarowo-rozliczeniowe, w celu rozliczenia kosztw zakupu ciepa na poszczeglne
budynki.
8. Koszty zakupu ciepa, o ktrych mowa w ust. 2, rozlicza si w czci dotyczcej:
1)

ogrzewania, stosujc metody wykorzystujce:

a) dla lokali mieszkalnych i uytkowych:
-

wskazania ciepomierzy,

wskazania urzdze wskanikowych niebdcych przyrzdami pomiarowymi

w rozumieniu przepisw metrologicznych, wprowadzonych do obrotu na zasadach
i w trybie okrelonych w przepisach o systemie oceny zgodnoci,

powierzchni lub kubatur tych lokali,

b) dla wsplnych czci budynku wielolokalowego uytkowanych przez osoby, o ktrych

mowa w ust. 2, powierzchni lub kubatur tych czci odpowiednio w proporcji
do powierzchni lub kubatury zajmowanych lokali;
2)

przygotowania ciepej wody uytkowej dostarczanej centralnie przez instalacj w budynku

wielolokalowym, stosujc metody wykorzystujce:
a) wskazania wodomierzy ciepej wody w lokalach,
b) liczb osb zamieszkaych stale w lokalu.

9. Waciciel lub zarzdca budynku wielolokalowego dokonuje wyboru metody rozliczania

cakowitych kosztw zakupu ciepa na poszczeglne lokale mieszkalne i uytkowe w tym
budynku, tak aby wybrana metoda, uwzgldniajc wspczynniki wyrwnawcze zuycia ciepa
na ogrzewanie, wynikajce z pooenia lokalu w bryle budynku przy jednoczesnym zachowaniu
prawidowych warunkw eksploatacji budynku okrelonych w odrbnych przepisach,
stymulowaa energooszczdne zachowania oraz zapewniaa ustalanie opat, o ktrych mowa w
ust. 4, w sposb odpowiadajcy zuyciu ciepa na ogrzewanie i przygotowanie ciepej wody
uytkowej.
10. Waciciel lub zarzdca budynku wielolokalowego wprowadza wybran metod, o ktrej
mowa w ust. 9, w formie wewntrznego regulaminu rozlicze ciepa przeznaczonego na
ogrzewanie tego budynku i przygotowanie ciepej wody uytkowej dostarczanej centralnie
poprzez instalacj w budynku, zwanego dalej regulaminem rozlicze; regulamin rozlicze
podaje si do wiadomoci osobom, o ktrych mowa w ust. 2, w terminie 14 dni od dnia jego
wprowadzenia do stosowania.
11. W przypadku gdy waciciel lub zarzdca budynku wielolokalowego wprowadzi metod,
o ktrej mowa w ust. 9, wykorzystujc ciepomierze i urzdzenia wymienione w ust. 8 pkt 1 lit. a
tiret drugie oraz pkt 2 lit. a, osoba, o ktrej mowa w ust. 2, udostpnia swoje pomieszczenia
w celu zainstalowania lub wymiany tych ciepomierzy i urzdze oraz umoliwia dokonywanie
ich kontroli i odczytu wskaza w celu rozliczania kosztw zuytego ciepa w tym budynku.
12. W przypadku stosowania w budynku wielolokalowym metody, o ktrej mowa w ust. 9,
wykorzystujcej wskazania urzdze wymienionych w ust. 8 pkt 1 lit. a tiret drugie, regulamin
rozlicze powinien dopuszcza moliwo zamiennego rozliczania opat za ciepo dla lokali
mieszkalnych lub uytkowych na podstawie ich powierzchni lub kubatury oraz okrela warunki
stosowania zamiennego rozliczania.
Art. 45b. (uchylony).

135

59

Art. 46. 1. Minister waciwy do spraw gospodarki, po zasigniciu opinii Prezesa URE,
okreli, w drodze rozporzdzenia, szczegowe zasady ksztatowania i kalkulacji taryf dla paliw
gazowych oraz szczegowe zasady rozlicze w obrocie paliwami gazowymi, biorc pod uwag:
polityk energetyczn pastwa, zapewnienie pokrycia uzasadnionych kosztw przedsibiorstw
energetycznych, w tym kosztw ich rozwoju, ochron interesw odbiorcw przed
nieuzasadnionym poziomem cen i opat, popraw efektywnoci dostarczania i wykorzystywania
paliw gazowych, rwnoprawne traktowanie odbiorcw, eliminowanie subsydiowania skronego
oraz przejrzysto cen i stawek opat.
2. Rozporzdzenie, o ktrym mowa w ust. 1, powinno okrela w szczeglnoci:
1)

kryteria podziau odbiorcw na grupy taryfowe;

2)

szczegowe zasady ustalania opat za przyczenie do sieci, w tym sposb kalkulowania

stawek opat za przyczenie;

3)

rodzaje cen i stawek opat dla kadej koncesjonowanej dziaalnoci gospodarczej oraz
sposb ich kalkulowania;

4)

sposb uwzgldniania w taryfach poprawy efektywnoci i zmiany warunkw dziaalnoci

wykonywanej przez przedsibiorstwa energetyczne;

5)

sposb prowadzenia rozlicze z odbiorcami oraz rozlicze midzy przedsibiorstwami

energetycznymi;

6)

sposb ustalania bonifikat za niedotrzymanie parametrw jakociowych paliw gazowych

i standardw jakociowych obsugi odbiorcw;

7)

sposb ustalania opat za przekroczenia mocy;

8)

sposb ustalania opat za nielegalny pobr paliw gazowych;

9)

zakres usug wykonywanych na dodatkowe zlecenie odbiorcy i sposb ustalania opat

za te usugi.

3.60 Minister waciwy do spraw gospodarki, po zasigniciu opinii Prezesa URE, okreli,
w drodze rozporzdzenia, szczegowe zasady ksztatowania i kalkulacji taryf dla energii
elektrycznej oraz szczegowe zasady rozlicze w obrocie energi elektryczn, biorc pod
uwag: polityk energetyczn pastwa, zapewnienie pokrycia uzasadnionych kosztw
przedsibiorstw energetycznych, w tym kosztw ich rozwoju, ochron interesw odbiorcw
przed nieuzasadnionym poziomem cen i opat, popraw efektywnoci dostarczania i
wykorzystywania energii elektrycznej, rwnoprawne traktowanie odbiorcw, eliminowanie
subsydiowania skronego oraz przejrzysto cen i stawek opat.
4. Rozporzdzenie, o ktrym mowa w ust. 3, powinno okrela w szczeglnoci:
1)

kryteria podziau odbiorcw na grupy taryfowe;

2)

podzia podmiotw przyczanych na grupy przyczeniowe;

3)

szczegowe zasady ustalania opat za przyczenie do sieci, w tym sposb kalkulowania

stawek opat za przyczenie;

59

Patrz: rozporzdzenie Ministra Gospodarki z dnia 28 czerwca 2013 r. w sprawie szczegowych zasad
ksztatowania i kalkulacji taryf oraz rozlicze w obrocie paliwami gazowymi (Dz. U. z 2013 r. poz. 820).
60
Patrz: rozporzdzenie Ministra Gospodarki z dnia 18 sierpnia 2011 r. w sprawie szczegowych zasad
ksztatowania i kalkulacji taryf oraz rozlicze w obrocie energi elektryczn (Dz. U. z 2013 r. poz. 1200).

136

4)

rodzaje cen i stawek opat dla kadej koncesjonowanej dziaalnoci gospodarczej oraz
sposb ich kalkulowania;

5)

sposb uwzgldniania w taryfach:

a) kosztw uzyskania i przedstawienia do umorzenia wiadectw pochodzenia,
b) kosztw zakupu energii elektrycznej, o ktrych mowa w art. 9a ust. 6 i 8,
c) rekompensat, o ktrych mowa w przepisach rozporzdzenia (WE) nr 714/2009
Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie warunkw dostpu
do sieci w odniesieniu do transgranicznej wymiany energii elektrycznej i uchylajce
rozporzdzenie (WE) nr 1228/2003,
d) kosztw, o ktrych mowa w art. 45 ust. 1a;

6)

sposb uwzgldniania w taryfach poprawy efektywnoci i zmiany warunkw wykonywanej

dziaalnoci przez przedsibiorstwa energetyczne;

7)

sposb prowadzenia rozlicze z odbiorcami oraz midzy

energetycznymi, w tym w zakresie okrelonym w art. 45 ust. 1a;

8)

sposb ustalania bonifikat za niedotrzymanie parametrw jakociowych energii elektrycznej

i standardw jakociowych obsugi odbiorcw;

9)

sposb ustalania opat za ponadumowny pobr energii biernej i przekroczenia mocy;

przedsibiorstwami

10) sposb ustalania opat za nielegalny pobr energii elektrycznej;

11) zakres usug wykonywanych na dodatkowe zlecenie odbiorcy i sposb ustalania opat
za te usugi.
61

5. Minister waciwy do spraw gospodarki, po zasigniciu opinii Prezesa URE, okreli,

w drodze rozporzdzenia, szczegowe zasady ksztatowania i kalkulacji taryf dla ciepa oraz
szczegowe zasady rozlicze z tytuu zaopatrzenia w ciepo, biorc pod uwag: polityk
energetyczn pastwa, zapewnienie pokrycia uzasadnionych kosztw przedsibiorstw
energetycznych, w tym kosztw ich rozwoju, ochron interesw odbiorcw przed
nieuzasadnionym poziomem cen i opat, popraw efektywnoci dostarczania i wykorzystywania
ciepa, rwnoprawne traktowanie odbiorcw, eliminowanie subsydiowania skronego oraz
przejrzysto cen i stawek opat.
6. Rozporzdzenie, o ktrym mowa w ust. 5, powinno okrela w szczeglnoci:
1)

kryteria podziau odbiorcw na grupy taryfowe;

2)

szczegowe zasady ustalania opat za przyczenie do sieci, w tym sposb kalkulowania

stawek opat za przyczenie;

3)

rodzaje cen i stawek opat dla kadej koncesjonowanej dziaalnoci gospodarczej oraz
sposb ich kalkulowania;

4)

uproszczony sposb kalkulacji cen i stawek opat dla ciepa wytwarzanego w jednostce
kogeneracji z zastosowaniem wskanika referencyjnego, o ktrym mowa w art. 47 ust. 2f;

5)

sposb ustalania wskanika referencyjnego, o ktrym mowa w pkt 4;

6)

sposb uwzgldniania w taryfach kosztw zakupu ciepa, o ktrym mowa w art. 9a ust. 7;

61

Patrz: rozporzdzenie Ministra Gospodarki z dnia 17 wrzenia 2010 r. w sprawie szczegowych zasad
ksztatowania i kalkulacji taryf oraz rozlicze z tytuu zaopatrzenia w ciepo (Dz. U. Nr 194,
poz. 1291).

137

7)

sposb uwzgldniania w taryfach poprawy efektywnoci i zmiany warunkw wykonywanej

dziaalnoci przez przedsibiorstwa energetyczne;

8)

sposb prowadzenia
energetycznymi;

9)

sposb ustalania bonifikat za niedotrzymanie parametrw jakociowych nonika ciepa

i standardw jakociowych obsugi odbiorcw;

rozlicze,

odbiorcami

oraz

midzy

przedsibiorstwami

10) sposb ustalania opat za nielegalny pobr ciepa.

Art. 47. 1. Przedsibiorstwa energetyczne posiadajce koncesje ustalaj taryfy dla paliw
gazowych i energii, ktre podlegaj zatwierdzeniu przez Prezesa URE, oraz proponuj okres ich
obowizywania. Przedsibiorstwa energetyczne posiadajce koncesje przedkadaj Prezesowi
URE taryfy z wasnej inicjatywy lub na danie Prezesa URE.
2. Prezes URE zatwierdza taryf bd odmawia jej zatwierdzenia w przypadku stwierdzenia
niezgodnoci taryfy z zasadami i przepisami, o ktrych mowa w art. 44-46.
2a. Prezes URE, na wniosek przedsibiorstwa energetycznego, zatwierdza, na okres nie
duszy ni 3 lata, taryf zawierajc ceny i stawki opat w wysokoci nie wyszej ni ceny
i stawki opat obowizujce przed jej przedoeniem Prezesowi URE, jeeli s spenione cznie
nastpujce warunki:
1)

zawarte w taryfie warunki stosowania cen i stawek opat nie ulegy zmianie;

2)

udokumentowane i opisane we wniosku zmiany zewntrznych warunkw wykonywania

przez przedsibiorstwo energetyczne dziaalnoci gospodarczej, ktrej dotyczy taryfa, nie
uzasadniaj obnienia cen i stawek opat zawartych w taryfie;

3)

dla proponowanego we wniosku okresu obowizywania taryfy lub dla czci tego okresu nie
zosta ustalony wspczynnik korekcyjny, o ktrym mowa w art. 23 ust. 2 pkt 3 lit. a.

2b. W przypadku udokumentowanej zmiany zewntrznych warunkw wykonywania przez

przedsibiorstwo energetyczne dziaalnoci gospodarczej Prezes URE moe ustali z urzdu,
w drodze decyzji, wspczynniki korekcyjne, o ktrych mowa w art. 23 ust. 2 pkt 3 lit. a,
wynikajce wycznie ze zmiany warunkw zewntrznych, ktre przedsibiorstwo energetyczne
jest obowizane stosowa w odniesieniu do cen i stawek opat okrelonych w taryfie, o ktrej
mowa w ust. 2a, do czasu wejcia w ycie nowej taryfy wprowadzonej w trybie okrelonym
w ust. 2.
2c. W przypadku upywu okresu, na jaki zostaa ustalona taryfa, do dnia wejcia w ycie
nowej taryfy stosuje si taryf dotychczasow, jeeli:
1)

decyzja Prezesa URE nie zostaa wydana albo

2)

toczy si postpowanie odwoawcze od decyzji Prezesa URE.

2d. Taryfy dotychczasowej, o ktrej mowa w ust. 2c, nie stosuje si, jeeli decyzja Prezesa
URE odmawiajca zatwierdzenia taryfy jest uzasadniona koniecznoci obnienia cen i stawek
opat poniej cen i stawek opat zawartych w dotychczasowej taryfie i wynika z
udokumentowanych i opisanych zmian zewntrznych warunkw wykonywania przez
przedsibiorstwo energetyczne dziaalnoci gospodarczej.
2e. Prezes URE analizuje i weryfikuje koszty uzasadnione, o ktrych mowa w art. 45 ust. 1
pkt 1 i 2, w zakresie ich zgodnoci z przepisami ustawy, na podstawie sprawozda finansowych
i planw rzeczowo-finansowych przedsibiorstw energetycznych, biorc pod uwag tworzenie
warunkw do konkurencji i promocji efektywnoci wykonywanej dziaalnoci gospodarczej,
a w szczeglnoci stosujc metody porwnawcze oceny efektywnoci przedsibiorstw

138

energetycznych wykonujcych w zblionych warunkach dziaalno gospodarcz tego samego

rodzaju.
2f. Planowane przychody ze sprzeday ciepa przyjmowane do kalkulacji cen i stawek
opat w taryfie dla ciepa dla jednostek kogeneracji, oblicza si przy zastosowaniu wskanika
referencyjnego ustalanego przez Prezesa URE zgodnie z metodologi okrelon w przepisach
wydanych na podstawie art. 46 ust. 5 i 6 i rednich cen sprzeday ciepa, o ktrych mowa w art.
23 ust. 2 pkt 18 lit. c.
2g. W terminie do dnia 31 marca kadego roku Prezes URE ogasza w Biuletynie URE
wysoko wskanika referencyjnego, o ktrym mowa w ust. 2f.
3. Prezes URE:
1)

ogasza w Biuletynie URE, na koszt przedsibiorstwa energetycznego, zatwierdzone taryfy

dla paliw gazowych i energii elektrycznej - w terminie 14 dni od dnia zatwierdzenia taryfy;

2)

kieruje do ogoszenia, na koszt przedsibiorstwa energetycznego, we waciwym miejscowo

wojewdzkim dzienniku urzdowym zatwierdzone taryfy dla ciepa - w terminie 7 dni od dnia
zatwierdzenia taryfy.

4. Przedsibiorstwo energetyczne wprowadza taryf do stosowania nie wczeniej

ni po upywie 14 dni i nie pniej ni do 45 dnia od dnia jej opublikowania.
Art. 48. (uchylony).
Art. 49. 1. Prezes URE moe zwolni przedsibiorstwo energetyczne z obowizku
przedkadania taryf do zatwierdzenia, jeeli stwierdzi, e dziaa ono w warunkach konkurencji,
albo cofn udzielone zwolnienie w przypadku ustania warunkw uzasadniajcych zwolnienie.
2. Zwolnienie, o ktrym mowa w ust. 1, moe dotyczy okrelonej czci dziaalnoci
prowadzonej przez przedsibiorstwo energetyczne, w zakresie, w jakim dziaalno ta
prowadzona jest na rynku konkurencyjnym.
3. Przy podejmowaniu decyzji, o ktrych mowa w ust. 1, Prezes URE bierze pod uwag
takie cechy rynku paliw lub energii, jak: liczba uczestnikw i wielkoci ich udziaw w rynku,
przejrzysto struktury i zasad funkcjonowania rynku, istnienie barier dostpu do rynku,
rwnoprawne traktowanie uczestnikw rynku, dostp do informacji rynkowej, skuteczno
kontroli i zabezpiecze przed wykorzystywaniem pozycji ograniczajcej konkurencj,
dostpno do wysoko wydajnych technologii.
Art. 49a. 1. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si wytwarzaniem energii
elektrycznej jest obowizane sprzedawa nie mniej ni 15% energii elektrycznej wytworzonej w
danym roku na giedach towarowych w rozumieniu ustawy z dnia 26 padziernika 2000 r. o
giedach towarowych lub na rynku organizowanym przez podmiot prowadzcy na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej rynek regulowany, z zastrzeeniem ust. 2.
2. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si wytwarzaniem energii elektrycznej
majce prawo do otrzymania rodkw na pokrycie kosztw osieroconych na podstawie ustawy
z dnia 29 czerwca 2007 r. o zasadach pokrywania kosztw powstaych u wytwrcw w zwizku
z przedterminowym rozwizaniem umw dugoterminowych sprzeday mocy i energii
elektrycznej jest obowizane sprzedawa wytworzon energi elektryczn nieobjt
obowizkiem, o ktrym mowa w ust. 1, w sposb zapewniajcy publiczny, rwny dostp do tej
energii, w drodze otwartego przetargu, na rynku organizowanym przez podmiot prowadzcy na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej rynek regulowany lub na giedach towarowych w
rozumieniu ustawy z dnia 26 padziernika 2000 r. o giedach towarowych.
3. (uchylony).

139

4. (uchylony).
5. Obowizek, o ktrym mowa w ust. 1 i 2, nie dotyczy energii elektrycznej:
1) dostarczanej od przedsibiorstwa energetycznego zajmujcego si jej wytwarzaniem do
odbiorcy kocowego za pomoc linii bezporedniej;
2) wytworzonej w odnawialnym rdle energii;
3) wytworzonej w kogeneracji ze rednioroczn sprawnoci przemiany, o ktrej mowa w art.
9a ust. 10 pkt 1 lit. a, wysz ni 52,5%;
4) zuywanej przez przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si wytwarzaniem na potrzeby
wasne;
5) niezbdnej do wykonywania przez operatorw systemw elektroenergetycznych ich zada
okrelonych w ustawie;
6) wytworzonej w jednostce wytwrczej o cznej mocy zainstalowanej elektrycznej nie wyszej
ni 50 MW.
6. Prezes URE moe, na wniosek przedsibiorstwa energetycznego, zwolni to
przedsibiorstwo z obowizku, o ktrym mowa w ust. 1 i 2, w czci dotyczcej produkcji energii
elektrycznej:
1) sprzedawanej na potrzeby wykonywania dugoterminowych zobowiza wynikajcych z
umw zawartych z instytucjami finansowymi w celu realizacji inwestycji zwizanych z
wytwarzaniem energii elektrycznej, lub
2) wytwarzanej na potrzeby operatora systemu przesyowego wykorzystywanej na potrzeby
prawidowego funkcjonowania krajowego systemu elektroenergetycznego
- jeeli nie spowoduje to istotnego zakcenia warunkw konkurencji na rynku energii
elektrycznej lub zakcenia na rynku bilansujcym.
7. Przedsibiorstwa energetyczne, o ktrych mowa w ust. 1, przekazuj Prezesowi URE
informacje o zawartych umowach, na podstawie ktrych sprzedaj wytworzon energi
elektryczn na zasadach innych ni okrelone w ust. 1 i 2, w cigu 7 dni od dnia ich zawarcia. W
informacji naley wskaza strony umowy, ilo i cen energii elektrycznej oraz okres, na jaki
umowa zostaa zawarta.
8. Na podstawie danych zgromadzonych w trybie okrelonym w ust. 7, Prezes URE
ogasza w Biuletynie URE redni kwartaln cen energii elektrycznej niepodlegajcej
obowizkowi, o ktrym mowa w ust. 1 i 2, w terminie 14 dni od dnia zakoczenia kwartau.
9. Przedsibiorstwa energetyczne skadaj Prezesowi URE w terminie do dnia 31 marca
roku nastpnego sprawozdania z realizacji obowizkw, o ktrych mowa w ust. 1 i 2.
10. Przedsibiorstwo energetyczne, o ktrym mowa w ust. 2, lub odbiorca kocowy albo
podmiot dziaajcy na ich zlecenie, organizuje i przeprowadza przetarg na sprzeda energii
elektrycznej. Wynik przetargu jest jawny.
11. Przetarg na sprzeda wytworzonej energii elektrycznej organizowany i
przeprowadzany przez przedsibiorstwo energetyczne, o ktrym mowa w ust. 2 albo podmiot
dziaajcy na jego zlecenie, podlega kontroli Prezesa URE pod wzgldem zgodnoci ze
sposobem oraz trybem organizowania i przeprowadzania przetargu okrelonym w przepisach
wydanych na podstawie ust. 12. W przypadku stwierdzenia, e przetarg zosta przeprowadzony
niezgodnie z tymi przepisami, Prezes URE moe uniewani przetarg.

140

62 63

12.
Minister waciwy do spraw gospodarki okreli, w drodze rozporzdzenia, sposb i
tryb organizowania i przeprowadzania przetargu przez przedsibiorstwo, o ktrym mowa w
ust. 2, w tym:
1) sposb zamieszczania ogosze o przetargu i dane, ktre powinny by zamieszczone w
ogoszeniu,
2) wymagania, jakie powinien spenia oferent oraz jakim powinna odpowiada oferta,
3) sposb ustalania ceny wywoawczej,
4) sposb publikowania wynikw przetargu,
5) warunki, w ktrych dopuszcza si odstpienie od przetargu
- z uwzgldnieniem koniecznoci ochrony konkurencji na rynku energii elektrycznej, realizacji
zada operatora systemu elektroenergetycznego oraz zapewnienia rwnoprawnego traktowania
uczestnikw przetargu oraz przejrzystoci obrotu energi elektryczn.
64

Art. 49b. 1. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si obrotem paliwami gazowymi

jest obowizane sprzedawa nie mniej ni 55% gazu ziemnego wysokometanowego
wprowadzonego w danym roku do sieci przesyowej:
1) w punktach wejcia do krajowego systemu przesyowego na poczeniach z systemami
przesyowymi innych pastw lub
2) sieci gazocigw kopalnianych, lub
3) terminalami skroplonego gazu ziemnego
-

na giedach towarowych w rozumieniu ustawy z dnia 26 padziernika 2000 r. o giedach

towarowych lub na rynku organizowanym przez podmiot prowadzcy na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej rynek regulowany w rozumieniu przepisw ustawy z dnia 29 lipca
2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi.
2. Obowizek, o ktrym mowa w ust. 1, nie dotyczy:

62

Patrz: rozporzdzenie Ministra Gospodarki z dnia 17 wrzenia 2010 r. w sprawie okrelenia sposobu i
trybu organizowania i przeprowadzania przetargu na sprzeda energii elektrycznej oraz sposobu i trybu
sprzeday energii elektrycznej na internetowej platformie handlowej (Dz. U. Nr 186, poz. 1246).

63

Zgodnie z art. 9 ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz
niektrych innych ustaw (Dz. U. Nr 205, poz. 1208), dotychczasowe przepisy wykonawcze, wydane na
podstawie art. 49a ust. 12 ustawy Prawo energetyczne, zachowuj moc do czasu wejcia w ycie
nowych przepisw wykonawczych wydanych na podstawie art. 49a ust. 12 w brzmieniu nadanym ustaw
nowelizujc.

64

Patrz: art. 25 ustawy z dnia 26 lipca 2013 r. o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektrych
innych ustaw (Dz. U. z 2013 r. poz. 984), zgodnie z ktrym: Art. 25. Obowizek, o ktrym mowa w art.
49b ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejsz ustaw, przedsibiorstwo
energetyczne zajmujce si obrotem paliwami gazowymi realizuje od dnia:
1) wejcia w ycie niniejszej ustawy do dnia 31 grudnia 2013 r. - w iloci nie mniejszej ni 30% gazu
ziemnego wysokometanowego wprowadzonego do sieci przesyowej po dniu wejcia w ycie
niniejszej ustawy;
2) 1 stycznia 2014 r. do dnia 31 grudnia 2014 r. - w iloci nie mniejszej ni 40% gazu ziemnego
wysokometanowego wprowadzonego do sieci przesyowej;
3) 1 stycznia 2015 r. - w iloci nie mniejszej ni 55% gazu ziemnego wysokometanowego
wprowadzonego do sieci przesyowej..

141

1) gazu ziemnego stanowicego zapasy obowizkowe gazu ziemnego w rozumieniu art. 24

ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o zapasach ropy naftowej, produktw naftowych i gazu
ziemnego oraz zasadach postpowania w sytuacjach zagroenia bezpieczestwa
paliwowego pastwa i zakce na rynku naftowym (Dz. U. z 2012 r. poz. 1190);
2) gazu ziemnego wyprowadzanego w danym roku z sieci przesyowej w punktach wyjcia z
krajowego systemu przesyowego na poczeniach z systemami przesyowymi innych
pastw, w iloci rwnej iloci gazu ziemnego wprowadzonego do sieci przesyowej w tym
roku;
3) gazu ziemnego sprzedawanego operatorom systemw gazowych w celu realizacji ich zada
okrelonych w ustawie;
4) gazu ziemnego wykorzystywanego na potrzeby wasne.
3. Przedsibiorstwa energetyczne zajmujce si obrotem gazem ziemnym z zagranic,
ktre w danym roku posiadaj prawo do przepustowoci w punktach wymienionych w ust. 1 pkt
1, w wielkoci mniejszej ni 10% sumy przepustowoci wszystkich punktw wymienionych w ust.
1 pkt 1, s zwolnione z obowizku, o ktrym mowa w ust. 1.
4. Nie podlegaj zwolnieniu z obowizku, o ktrym mowa w ust. 1, przedsibiorstwa
energetyczne zajmujce si obrotem gazem ziemnym z zagranic wchodzce w skad grupy
kapitaowej w rozumieniu art. 4 pkt 14 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i
konsumentw, jeeli czna wielko przepustowoci w punktach wymienionych w ust. 1 pkt 1,
do ktrych przedsibiorstwa te posiadaj prawo, jest wiksza, ni 10% sumy przepustowoci
wszystkich punktw wymienionych w ust. 1 pkt 1.
5. Przedsibiorstwa energetyczne przekazuj Prezesowi URE, w terminie do dnia 31 marca
roku nastpnego, sprawozdania z realizacji obowizku, o ktrym mowa w ust. 1.
Art. 49c. 1. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si obrotem gazem ziemnym z
zagranic przekazuje Prezesowi URE informacje o realizacji umw dotyczcych zakupu gazu
ziemnego z zagranicy za ostatni kwarta, w tym o cenach i ilociach zakupionego gazu
ziemnego, w terminie 30 dni od dnia zakoczenia kwartau.
2. Na podstawie informacji, o ktrej mowa w ust. 1, Prezes URE ogasza w Biuletynie URE
rednie kwartalne ceny zakupu gazu ziemnego z zagranicy, w tym odrbnie dla gazu ziemnego
sprowadzonego z pastw czonkowskich Unii Europejskiej lub pastw czonkowskich
Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym oraz dla gazu ziemnego sprowadzanego z innych pastw, w terminie 45 dni od
dnia zakoczenia kwartau, biorc pod uwag przepisy o ochronie informacji niejawnych lub
innych informacji prawnie chronionych.
Art. 50. W sprawach nieuregulowanych przepisami niniejszej ustawy w zakresie
dziaalnoci gospodarczej przedsibiorstw energetycznych, w tym przeprowadzania przez
Prezesa URE kontroli zgodnoci wykonywanej dziaalnoci gospodarczej przedsibiorstw
energetycznych z udzielon koncesj, stosuje si przepisy ustawy o swobodzie dziaalnoci
gospodarczej.
Art. 50a. Do operatora sieci transportowej dwutlenku wgla przepisw art. 44-47 i art. 49
nie stosuje si.

142

Rozdzia 6
Urzdzenia, instalacje, sieci i ich eksploatacja
Art. 51. Projektowanie, produkcja, import, budowa oraz eksploatacja urzdze, instalacji
i sieci powinny zapewnia racjonalne i oszczdne zuycie paliw lub energii przy zachowaniu:
1)

niezawodnoci wspdziaania z sieci;

2)

bezpieczestwa obsugi i otoczenia po spenieniu wymaga ochrony rodowiska;

3)

zgodnoci z wymaganiami odrbnych przepisw, a w szczeglnoci przepisw: prawa

budowlanego, o ochronie przeciwporaeniowej, o ochronie przeciwpoarowej, o dozorze
technicznym, o ochronie dbr kultury, o muzeach, Polskich Norm wprowadzonych do
65
obowizkowego stosowania lub innych przepisw wynikajcych z technologii wytwarzania
energii i rodzaju stosowanego paliwa.

Art. 52. 1. Producenci i importerzy urzdze okrelaj w dokumentacji technicznej wielko

zuycia paliw i energii, odniesion do uzyskiwanej wielkoci efektu uytkowego urzdzenia
w typowych warunkach uytkowania, zwan dalej efektywnoci energetyczn.
2. Producenci i importerzy urzdze wprowadzanych do obrotu informuj o efektywnoci
energetycznej urzdze na etykiecie i w charakterystyce technicznej.
3. (uchylony).
4. Minister waciwy do spraw gospodarki moe okreli, w drodze rozporzdzenia,
wymagania w zakresie efektywnoci energetycznej, jakie powinny spenia urzdzenia, o
ktrych mowa w ust. 1, uwzgldniajc konieczno ochrony interesw odbiorcw kocowych.
66

5.

Minister waciwy do spraw gospodarki moe okreli, w drodze rozporzdzenia:

1)

wymagania dotyczce dokumentacji technicznej, o ktrej mowa w ust. 1, oraz stosowania

etykiet i charakterystyk technicznych, o ktrych mowa w ust. 2,

2)

wzory etykiet, o ktrych mowa w ust. 2

- uwzgldniajc konieczno zapewnienia efektywnego uytkowania urzdze poprzez

powszechny dostp do informacji o efektywnoci energetycznej tych urzdze.
Art. 53. Zakazuje si wprowadzania do obrotu na obszarze kraju urzdze nie
speniajcych wymaga okrelonych w art. 52.
Art. 53a. Przepisw art. 52 i 53 nie stosuje si do urzdze i instalacji oraz obiektw
zwizanych z obronnoci lub bezpieczestwem pastwa, stanowicych integralne czci
systemw techniki wojskowej lub uzbrojenia, ratowniczo-ganiczych oraz ochrony granic lub
stosowanych w wiziennictwie, nalecych do jednostek, o ktrych mowa w art. 21a.
67

Art. 54. 1. Osoby zajmujce si eksploatacj sieci oraz urzdze i instalacji okrelonych
w przepisach, o ktrych mowa w ust. 6, obowizane s posiada kwalifikacje potwierdzone
wiadectwem wydanym przez komisje kwalifikacyjne.
65

Od dnia 1 stycznia 2003 r. stosowanie Polskich Norm jest dobrowolne, stosownie do art. 5 ust. 3
ustawy z dnia 12 wrzenia 2002 r. o normalizacji (Dz. U. z 2002 r. Nr 169, poz. 1386, z pn. zm.).

66

Patrz: rozporzdzenie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 20 maja 2005 r. w sprawie wymaga
dotyczcych dokumentacji technicznej, stosowania etykiet i charakterystyk technicznych oraz wzorw
etykiet dla urzdze (Dz. U. z 2005 r. Nr 98, poz. 825).

143

1a. (uchylony).
1b. W razie stwierdzenia, e eksploatacja urzdze, instalacji i sieci jest prowadzona
niezgodnie z przepisami dotyczcymi ich eksploatacji, na wniosek pracodawcy, inspektora
pracy, Prezesa URE lub innego organu waciwego w sprawach regulacji gospodarki paliwami i
energi, o ktrym mowa w art. 21a, sprawdzenie spenienia wymaga kwalifikacyjnych naley
powtrzy.
1c. Sprawdzenie spenienia wymaga kwalifikacyjnych przeprowadza si take w
przypadku:
1) wniosku pracodawcy:
a) gdy osoba zajmujca si eksploatacj sieci, urzdze lub instalacji okrelonych w
przepisach, o ktrych mowa w ust. 6, posiada kwalifikacje potwierdzone
wiadectwem, ale w cigu kolejnych piciu lat nie zajmowaa si eksploatacj
urzdze, instalacji lub sieci, ktrych uprawnienie dotyczy,
b) ktry dokona modernizacji lub innej istotnej zmiany parametrw urzdze, instalacji
lub sieci;
2) osb, o ktrych mowa w ust. 1, zajmujcych si eksploatacj urzdze, instalacji lub sieci,
wiadczcych usugi na rzecz konsumentw w rozumieniu ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r.
Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93, z pn. zm.) oraz mikroprzedsibiorcw, maych lub
rednich przedsibiorcw, w rozumieniu ustawy o swobodzie dziaalnoci gospodarczej, co
pi lat.
2. Zabrania si zatrudniania przy samodzielnej eksploatacji sieci oraz urzdze i instalacji
okrelonych w przepisach, o ktrych mowa w ust. 6, osb bez kwalifikacji, o ktrych mowa
w ust. 1.
2a. Przepisw ust. 1 i 2 nie stosuje si do osb bdcych obywatelami pastwa
czonkowskiego Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub pastwa czonkowskiego
Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) strony umowy o Europejskim
Obszarze Gospodarczym, ktre nabyy w tych pastwach wymagane kwalifikacje w zakresie
eksploatacji urzdze, instalacji i sieci i uzyskay ich potwierdzenie zgodnie z przepisami o
zasadach uznawania nabytych w pastwach czonkowskich Unii Europejskiej kwalifikacji do
wykonywania zawodw regulowanych.
3. Komisje kwalifikacyjne s powoywane na okres 5 lat przez:
1)

Prezesa URE;

2)

waciwych ministrw i Szefw Agencji, o ktrych mowa w art. 21a - w zakresie eksploatacji
urzdze i instalacji gazowych, elektrycznych i cieplnych w jednostkach organizacyjnych
podlegych tym ministrom lub Szefom Agencji lub przez nich nadzorowanych;

3)

ministra waciwego do spraw transportu - w zakresie eksploatacji urzdze i instalacji

energetycznych stosowanych w jednostkach organizacyjnych transportu kolejowego.

67

Zgodnie z art. 10 ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz
niektrych innych ustaw (Dz. U. Nr 205, poz. 1208), wiadectwa potwierdzajce posiadane kwalifikacje w
zakresie eksploatacji urzdze, instalacji lub sieci wydane przez komisje kwalifikacyjne na podstawie
dotychczasowych przepisw staj si wiadectwami bezterminowymi z wyczeniem wiadectw
potwierdzajcych kwalifikacje zawodowe osb zajmujcych si eksploatacj urzdze, instalacji lub sieci,
a wiadczcych usugi na rzecz konsumentw, mikro, maych i rednich przedsibiorcw, ktre zachowuj
wano do czasu upywu terminu, na jaki zostay wydane.

144

3a. Organ uprawniony do powoywania komisji kwalifikacyjnych, o ktrych mowa w ust. 3,

moe odwoa czonka komisji w przypadku:
1)

choroby trwale uniemoliwiajcej sprawowanie funkcji;

2)

rezygnacji z czonkostwa w komisji;

3)

niewywizywania si z obowizkw czonka komisji;

4)

utraty kwalifikacji umoliwiajcych powoanie w skad komisji.

3b. Organ uprawniony do powoywania komisji kwalifikacyjnych moe odwoa komisj

kwalifikacyjn na wniosek jednostki organizacyjnej, przy ktrej j powoano, w przypadku:
1)

rezygnacji jednostki organizacyjnej, przy ktrej powoano komisj kwalifikacyjn, z dalszego

prowadzenia tej komisji;

2)

odwoania czci czonkw komisji kwalifikacyjnej, uniemoliwiajcego dalsze wykonywanie

zada przez t komisj.

4. Za sprawdzenie kwalifikacji, o ktrych mowa w ust. 1, pobierane s opaty od osb

kierujcych wnioski o stwierdzenie kwalifikacji.
5. Opaty, o ktrych mowa w ust. 4, stanowi przychd jednostek organizacyjnych,
przy ktrych powoano komisje kwalifikacyjne.
6. Minister waciwy do spraw gospodarki, w porozumieniu z ministrem waciwym do spraw
68
transportu oraz Ministrem Obrony Narodowej, okreli, w drodze rozporzdzenia , szczegowe
zasady stwierdzania posiadania kwalifikacji przez osoby, o ktrych mowa w ust. 1.
7. Minister waciwy do spraw gospodarki, wydajc rozporzdzenie, o ktrym mowa
w ust. 6, okreli w szczeglnoci:
1)

rodzaje prac, stanowisk oraz instalacji, urzdze i sieci, przy ktrych eksploatacji jest
wymagane posiadanie kwalifikacji;

2)

zakres wymaganej wiedzy niezbdnej do uzyskania potwierdzenia posiadanych kwalifikacji,

odpowiednio do rodzaju prac, stanowisk oraz instalacji i urzdze, o ktrych mowa w pkt 1;

3)

tryb przeprowadzania postpowania kwalifikacyjnego;

4)

jednostki organizacyjne, przy ktrych powouje si komisje kwalifikacyjne, i tryb ich

powoywania;

5)

wysoko opat pobieranych za sprawdzenie kwalifikacji, o ktrych mowa w pkt 2;

6)

wzr wiadectwa kwalifikacyjnego.

Art. 55. (uchylony).
Rozdzia 6a

Zasady wsppracy midzynarodowej w zakresie wsplnych projektw inwestycyjnych

oraz wsppracy midzynarodowej
w zakresie odnawialnych rde energii
68

Patrz: rozporzdzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Spoecznej z dnia 28 kwietnia 2003 r.
w sprawie szczegowych zasad stwierdzania kwalifikacji przez osoby zajmujce si eksploatacj
urzdze, instalacji i sieci (Dz. U. z 2003 r. Nr 89, poz. 828 i Nr 129, poz. 1184 oraz z 2005 r. Nr 141,
poz. 1189).

145

Art. 55a. 1. Transfer statystyczny odbywa si na podstawie umowy midzynarodowej,

zawartej zgodnie z przepisami ustawy z dnia 14 kwietnia 2000 r. o umowach midzynarodowych
(Dz. U. Nr 39, poz. 443, z pn. zm.), albo na podstawie umowy cywilnoprawnej.
2. Umowy, o ktrych mowa w ust. 1, powinny co najmniej zawiera postanowienia
okrelajce:
1) ilo przekazywanej energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnych rdach energii;
2) cen energii elektrycznej, o ktrej mowa w pkt 1;
3) sposb prowadzenia rozlicze za energi elektryczn, o ktrej mowa w pkt 1;
4) okres obowizywania umowy i warunki jej rozwizania;
5) zobowizanie stron umowy do przekazywania Komisji Europejskiej informacji o transferze
statystycznym okrelonej iloci energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnych rdach
energii, w szczeglnoci iloci i ceny przekazywanej energii elektrycznej wytworzonej w
odnawialnych rdach energii.
3. Informacj o transferze statystycznym okrelonej iloci energii elektrycznej wytworzonej
w odnawialnych rdach energii strony umowy przekazuj Komisji Europejskiej nie pniej, ni
w terminie 3 miesicy po zakoczeniu kadego roku, w ktrym dokonano transferu
statystycznego.
4. W przypadku nieosignicia przez Rzeczpospolit Polsk krajowego celu, o ktrym
mowa w art. 20a ust. 2 pkt 1, nie dokonuje si, w danym roku kalendarzowym transferw
statystycznych.
5. Zawarcie umowy cywilnoprawnej wymaga uzyskania zgody Rady Ministrw.
6. Umowa cywilnoprawna, w terminie 14 dni od dnia jej zawarcia, jest przekazywana Radzie
Ministrw do wiadomoci.
Art. 55b. Minister waciwy do spraw gospodarki przesya Komisji Europejskiej, w terminie
14 dni od dnia zawarcia umowy, o ktrej mowa w art. 55a ust. 1, informacje dotyczce transferu
statystycznego, w tym dotyczce okrelonej iloci i cen energii lub paliw wytworzonych w
odnawialnych rdach energii, ktra moe zosta uwzgldniona w realizacji krajowego celu, o
ktrym mowa w art. 20a ust. 2 pkt 1.
Art. 55c. 1. Transfer statystyczny nie ma wpywu na osignicie krajowego celu, o ktrym
mowa w art. 20a ust. 2 pkt 1.
2. Warunkiem osignicia krajowego celu, wynikajcego z krajowego planu dziaania, jest
realizacja zobowizania stron umowy, o ktrej mowa w art. 55a ust. 1, do przekazywania Komisji
Europejskiej informacji o transferze statystycznym.
3. W przypadku przekazania okrelonej iloci energii elektrycznej wytworzonej w
odnawialnych rdach energii w formie transferu statystycznego, naley:
1) przekazan lub sprzedan ilo okrelonej energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnych
rdach energii przez Rzeczpospolit Polsk innym pastwom czonkowskim Unii
Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub pastwom czonkowskim Europejskiego
Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronom umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym, odj od okrelonej iloci energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnych
rdach energii ktra jest uwzgldniana przy obliczaniu krajowego celu, wynikajcego z
krajowego planu dziaania;

146

2) przyjt lub zakupion okrelon ilo energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnych

rdach energii przez Rzeczpospolit Polsk od innego pastwa czonkowskiego Unii
Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub pastwa czonkowskiego Europejskiego
Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym, doda do okrelonej iloci energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnych
rdach energii ktra jest uwzgldniana przy obliczaniu krajowego celu, wynikajcego z
krajowego planu dziaania.
Art. 55d. 1. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si wytwarzaniem energii
elektrycznej w odnawialnych rdach energii na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub na
obszarze wycznej strefy ekonomicznej, w terminie do dnia 31 grudnia 2016 r., moe przystpi
na warunkach okrelonych w umowie zawieranej z innymi podmiotami z pastw czonkowskich
Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub pastwa czonkowskiego Europejskiego
Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym, do realizacji wsplnego projektu energetycznego, dotyczcego energii
elektrycznej wytworzonej w odnawialnych rdach energii, zwanego dalej wsplnym projektem
energetycznym".
2. Wsplnym projektem energetycznym jest w szczeglnoci budowa nowego
odnawialnego rda energii lub modernizacja istniejcego odnawialnego rda energii
dokonana po dniu 25 czerwca 2009 r., oraz z ktrej wytworzona okrelona ilo energii
elektrycznej bdzie zaliczana do krajowego celu, o ktrym mowa w art. 20a ust. 2 pkt 1.
3. Przedsibiorstwo energetyczne, o ktrym mowa w ust. 1, ktre przystpio do wsplnego
projektu energetycznego, informuje niezwocznie ministra waciwego do spraw gospodarki o
kadym zrealizowanym etapie wsplnego projektu energetycznego, w szczeglnoci o
odnawialnych rdach energii sucych do wytwarzania energii elektrycznej, oraz iloci
wytworzonej energii elektrycznej w odnawialnych rdach energii.
4. Zakres wspfinansowania, termin realizacji wsplnego projektu energetycznego oraz
obowizki stron okreli umowa, o ktrej mowa w ust. 1.
Art. 55e. 1. Minister waciwy do spraw gospodarki, stosujc obiektywne i przejrzyste
zasady oraz biorc pod uwag polityk energetyczn pastwa, po uzyskaniu opinii ministra
waciwego do spraw Skarbu Pastwa, w drodze decyzji, wyraa zgod na przystpienie
przedsibiorstwa energetycznego do wsplnego projektu energetycznego.
2. Decyzj, o ktrej mowa w ust. 1, wydaje si na wniosek przedsibiorstwa
energetycznego, o ktrym mowa w art. 55d ust. 1.
3. Wniosek, o ktrym mowa w ust. 2, zawiera:
1) oznaczenie przedsibiorstw energetycznych, ktre zamierzaj realizowa wsplny projekt
energetyczny;
2) opis odnawialnego rda energii, ktrego dotyczy wsplny projekt energetyczny;
3) okrelenie udziau lub iloci energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnym rdle energii,
ktra bdzie moga by zaliczana do krajowego celu danego pastwa czonkowskiego Unii
Europejskiej, wynikajcego z krajowego planu dziaania;
4) okrelenie okresu, w penych latach kalendarzowych, w ktrym wytworzona energia
elektryczna bdzie moga by zaliczona do krajowego celu danego pastwa czonkowskiego
Unii Europejskiej, wynikajcego z krajowego planu dziaania;
5) zasady korzystania odnawialnego rda energii z mechanizmw i instrumentw
wspierajcych wytwarzanie energii elektrycznej w odnawialnym rdle energii.

147

4. Minister waciwy do spraw gospodarki wyraajc zgod, o ktrej mowa w ust. 1, okreli
udzia lub ilo energii elektrycznej, ktra bdzie zaliczona do krajowego celu, o ktrym mowa w
art. 20a ust. 2 pkt 1.
5. Po wyraeniu zgody, o ktrej mowa w ust. 1, minister waciwy do spraw gospodarki
przekazuje Komisji Europejskiej informacj zawierajc:
1) oznaczenie pastwa czonkowskiego Unii Europejskiej, z ktrego podmioty bd
uczestniczyy we wsplnym projekcie energetycznym;
2) opis odnawialnego rda energii, ktrego ma dotyczy wsplny projekt energetyczny;
3) okrelenie udziau lub iloci energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnym rdle energii,
ktra bdzie zaliczana do krajowego celu danego pastwa czonkowskiego Unii
Europejskiej;
4) okrelenie okresu, w penych latach kalendarzowych, w ktrych wytworzona energia
elektryczna bdzie moga by zaliczana do krajowego celu danego pastwa czonkowskiego
Unii Europejskiej.
6. W przypadku koniecznoci zmiany wsplnego projektu energetycznego przedsibiorstwo
energetyczne, ktre uzyskao zgod, o ktrej mowa w ust. 1, jest obowizane wystpi do
ministra waciwego do spraw gospodarki z wnioskiem o wyraenie zgody na zmian wsplnego
projektu energetycznego.
7. Do wyraenia zgody na dokonanie zmian we wsplnym projekcie energetycznym
przepisy ust. 1-4 stosuje si odpowiednio.
Art. 55f. Minister waciwy do spraw gospodarki przekazuje Komisji Europejskiej oraz
pastwu czonkowskiemu z ktrym realizowany jest wsplny projekt energetyczny, w terminie do
dnia 31 marca roku nastpujcego po roku kalendarzowym realizacji wsplnego projektu
energetycznego, informacj o udziale lub iloci energii elektrycznej wytworzonej na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej w odnawialnym rdle energii, objtej wsplnym projektem
energetycznym:
1) oddanej do eksploatacji po dniu 25 czerwca 2009 r. lub
2) zmodernizowanej po dniu 25 czerwca 2009 r.
-

jeeli energia elektryczna zostanie zaliczona do krajowego celu danego pastwa

czonkowskiego Unii Europejskiej.

Art. 55g. 1. Minister waciwy do spraw gospodarki, realizujc zobowizania

midzynarodowe, moe uwzgldni w krajowym celu, o ktrym mowa w art. 20a ust. 2 pkt 1,
energi elektryczn wytworzon w odnawialnych rdach energii zlokalizowanych na terenie
pastwa niebdcego czonkiem Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub pastwa
czonkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strony umowy o
Europejskim Obszarze Gospodarczym, wycznie w przypadku, gdy energia elektryczna
wytworzona w odnawialnych rdach energii zostanie zuyta na obszarze Unii Europejskiej, z
uwzgldnieniem ust. 2.
2. Energi elektryczn uwzgldnia si w krajowym celu, o ktrym mowa w art. 20a ust. 2 pkt
1, wycznie w przypadku, gdy:
1) energia elektryczna zostanie zuyta na obszarze pastw czonkowskich Unii Europejskiej, z
zastrzeeniem, e:
a)

ilo energii elektrycznej rwnowana iloci energii elektrycznej uwzgldnianej w

obliczeniach jest przypisana do alokowanej mocy pocze midzysystemowych przez

148

waciwych operatorw systemw przesyowych w kraju pochodzenia,

przeznaczenia i, o ile ma to zastosowanie, w kadym kraju trzecim tranzytu,

kraju

b)

ilo energii elektrycznej rwnowana iloci energii elektrycznej uwzgldnianej do

oblicze zostaa zarejestrowana w wykazie zbilansowania przez waciwego operatora
systemu przesyowego,

c)

przypisana zdolno i wytwarzanie energii elektrycznej w odnawialnych rdach energii

odnosz si do tego samego okresu, o ktrym mowa w pkt 2;

2) energia elektryczna jest wytwarzana w odnawialnych rdach energii, ktre oddano do

eksploatacji po dniu 25 czerwca 2009 r., lub w tej czci w odnawialnych rdach energii,
ktr zmodernizowano po tej dacie;
3) energia elektryczna nie bya objta instrumentami wspierajcymi wytwarzanie tej energii w
ramach systemu wsparcia obowizujcego w pastwie niebdcym czonkiem Unii
Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub w pastwach czonkowskich Europejskiego
Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronach umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym, z wyczeniem pomocy inwestycyjnej przyznanej dla tego odnawialnego
rda energii.
3. Minister waciwy do spraw gospodarki, przekazuje Komisji Europejskiej raport w ktrym
okrela ilo energii elektrycznej, ktr wytworzono w danym roku kalendarzowym, oraz ilo
energii elektrycznej zaliczanej do krajowego celu danego pastwa czonkowskiego Unii
Europejskiej, w terminie do dnia 30 czerwca roku nastpujcego po roku za ktry raport jest
sporzdzony.
Rozdzia 7
Kary pienine
Art. 56. 1. Karze pieninej podlega ten, kto:
1)

nie przestrzega obowizkw wynikajcych ze wsppracy z jednostkami upowanionymi

do dysponowania energi elektryczn i paliwami gazowymi, wynikajcych z przepisw
wydanych na podstawie art. 9 ust. 1- 4;

1a) nie przestrzega obowizku uzyskania i przedstawienia do umorzenia Prezesowi URE

wiadectwa pochodzenia, wiadectw pochodzenia biogazu lub wiadectwa pochodzenia z
kogeneracji albo nie uiszcza opat zastpczych, o ktrych mowa w art. 9a ust. 1 i 8, lub nie
przestrzega obowizkw zakupu energii elektrycznej, o ktrych mowa w art. 9a ust. 6, lub
nie przestrzega obowizkw zakupu ciepa, o ktrych mowa w art. 9a ust. 7, lub przedkada
Prezesowi URE wnioski o wydanie wiadectwa pochodzenia, wiadectw pochodzenia
biogazu lub wiadectwa pochodzenia z kogeneracji zawierajce dane lub informacje
niezgodne ze stanem faktycznym;
1b) nie przedkada Prezesowi URE do zatwierdzenia instrukcji, o ktrej mowa w art. 9g ust. 7 i
8, lub mimo wezwania przedkada instrukcj niespeniajc wymaga okrelonych w
ustawie;
1c) nie przedstawia informacji, o ktrych mowa w art. 7 ust. 8l, art. 9c ust. 3 pkt 9a lit. f, ust. 99b, art. 9d ust. 8, art. 11c ust. 3, art. 11e ust. 5 i art. 16 ust. 21 i 22;
1d) nie przestrzega obowizkw wynikajcych z przepisw rozporzdzenia (WE) nr 714/2009
Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie warunkw dostpu do

149

sieci w odniesieniu do transgranicznej

rozporzdzenie (WE) nr 1228/2003;

wymiany

energii

elektrycznej

uchylajce

1e) nie przestrzega obowizkw wynikajcych z przepisw rozporzdzenia Parlamentu

Europejskiego i Rady nr 1775/2005/WE z dnia 28 wrzenia 2005 r. w sprawie warunkw
dostpu do sieci przesyowych gazu ziemnego;
1f) nie przedkada lub przedkada niezgodn ze stanem faktycznym towarowemu domowi
maklerskiemu lub domowi maklerskiemu, deklaracj, o ktrej mowa w art. 9a ust. 1b;
1g) ustala instrukcj, o ktrej mowa w art. 9g ust. 8b, niespeniajc wymaga okrelonych w
ustawie;
2) nie przestrzega obowizku utrzymywania zapasw paliw, o ktrym mowa w art. 10 ust. 1, lub
nie uzupenia ich w terminie, o ktrym mowa w art. 10 ust. 1b lub 1c, obnia je w innych
przypadkach ni wymienione w art. 10 ust. 1a, lub nie przekazuje informacji, o ktrych mowa
w art. 10 ust. 1e;
3) (skrelony).
3a) nie stosuje si do ogranicze w dostarczaniu i poborze energii, wprowadzonych na
podstawie art. 11, art. 11c ust. 3 lub art. 11d ust. 3;
4)

z nieuzasadnionych powodw odmawia zawarcia umowy, o ktrej mowa w art. 7 ust. 1;

5)

stosuje ceny i taryfy, nie przestrzegajc obowizku ich przedstawienia Prezesowi URE
do zatwierdzenia, o ktrym mowa w art. 47;

5a)

nie przedkada do zatwierdzenia taryfy wbrew daniu Prezesa URE, o ktrym mowa
w art. 47 ust. 1;

6)

stosuje ceny lub stawki opat wysze od zatwierdzonych lub stosuje taryf niezgodnie
z okrelonymi w niej warunkami;

7)

odmawia udzielenia informacji, o ktrych mowa w art. 28;

7a) wiadomie lub w wyniku niedbalstwa wprowadza w bd Prezesa URE w zakresie

przedstawianych na jego danie informacji, o ktrych mowa w art. 28;
8)

prowadzi ewidencj ksigow niezgodnie z zasadami okrelonymi w art. 44;

9)

zatrudnia osoby bez wymaganych ustaw kwalifikacji;

10) nie utrzymuje w naleytym stanie technicznym obiektw, instalacji i urzdze;

11) wprowadza do obrotu na obszarze kraju urzdzenia nie speniajce wymaga okrelonych
w art. 52;
12) nie przestrzega obowizkw wynikajcych z koncesji;
12a) bdc osob prawn albo jednostk organizacyjn nieposiadajc osobowoci prawnej,
ktrej ustawa przyznaje zdolno prawn, prowadzi dziaalno gospodarcz w zakresie
wytwarzania lub obrotu paliwami ciekymi, w tym obrotu paliwami ciekymi z zagranic, bez
wymaganej koncesji;
13) realizuje dziaania niezgodne z czci planu, o ktrej mowa w art. 20 ust. 6;
14) z nieuzasadnionych powodw wstrzymuje lub ogranicza dostarczanie paliw gazowych,
energii elektrycznej lub ciepa do odbiorcw;

150

15) z nieuzasadnionych powodw zwleka z powiadomieniem Prezesa URE lub

zainteresowanego podmiotu o odmowie zawarcia umw, o ktrych mowa w art. 4g ust. 1 lub
art. 7 ust. 1;
16) z nieuzasadnionych powodw nie wystpuje do Prezesa URE z wnioskiem, o ktrym mowa
w art. 4h ust. 2;
17) nie przestrzega obowizkw, o ktrych mowa w art. 5a ust. 1-3;
18) nie wydaje w terminie, o ktrym mowa w art. 7 ust. 8g, warunkw przyczenia;
19)

nie przestrzega warunkw i wymaga technicznych korzystania z systemu

elektroenergetycznego, procedur postpowania i wymiany informacji, a take nie stosuje si
do zasad i obowizkw w zakresie bezpieczestwa pracy sieci elektroenergetycznej, planw
i procedur stosowanych w sytuacji zagroenia bezpieczestwa dostaw energii elektrycznej,
instrukcji, o ktrej mowa w art. 9g ust. 9, a take polece operatora systemu przesyowego
elektroenergetycznego lub systemu poczonego elektroenergetycznego, o ktrych mowa w
art. 11d ust. 1 i 2;

20) nie przestrzega warunkw i kryteriw niezalenoci operatora systemu, o ktrym mowa w
art. 9d ust. 1-2;
21) nie zapewnia wyznaczonemu dla swojej sieci operatorowi systemu spenienia warunkw
i kryteriw niezalenoci, o ktrych mowa w art. 9d ust. 1-2;
22) nie przedkada do zatwierdzenia programu okrelajcego przedsiwzicia, jakie naley
podj w celu zapewnienia niedyskryminacyjnego traktowania uytkownikw systemu, o
ktrym mowa w art. 9d ust. 4, lub nie przedkada nowego programu, o ktrym mowa w art.
9d ust. 4b;
23) mimo uprzedniego wezwania, nie wykonuje w wyznaczonym terminie programu
okrelajcego przedsiwzicia, jakie naley podj w celu zapewnienia niedyskryminacyjnego traktowania uytkownikw systemu, o ktrym mowa w art. 9d ust. 4,
zatwierdzonego przez Prezesa URE lub podejmuje dziaania niezgodne z postanowieniami
tego programu;
24) bdc operatorem wyznaczonym na podstawie art. 9h, nie realizuje obowizkw operatora
wynikajcych z ustawy;
24a) nie bdc operatorem systemu przesyowego, dystrybucyjnego, magazynowania paliw
gazowych lub operatorem systemu skraplania gazu ziemnego lub operatorem systemu
poczonego wyznaczonym na podstawie art. 9h wiadczy usugi przesyania, dystrybucji,
magazynowania paliw gazowych, skraplania gazu ziemnego lub regazyfikacji skroplonego
gazu ziemnego;
25) z nieuzasadnionych powodw nie wystpuje do Prezesa URE z wnioskiem, o ktrym mowa
w art. 9h ust. 1 i 6, oraz nie dopenia warunkw okrelonych w decyzji wydanej na podstawie
art. 9h ust. 9;
25a) z nieuzasadnionych przyczyn nie wystpuje do Prezesa URE z wnioskiem o przyznanie
certyfikatu niezalenoci lub nie dopenia warunkw okrelonych w decyzji, o ktrej mowa w
art. 9h1 ust. 12;
26) nie przestrzega obowizkw, o ktrych mowa w art. 9h ust. 11 i 12;
27) nie przestrzega obowizkw, o ktrych mowa w art. 9j ust. 1, 4 lub 5;
28) wytwarza biogaz rolniczy lub wytwarza energi elektryczn z biogazu rolniczego bez wpisu
do rejestru, o ktrym mowa w art. 9p ust. 1;

151

29) nie zoy w terminie sprawozdania kwartalnego, o ktrym mowa w art. 9r ust. 1, lub poda w
tym sprawozdaniu nieprawdziwe dane;
30) utrudnia przeprowadzenie kontroli, o ktrej mowa w art. 9s ust. 1;
30a) utrudnia przeprowadzenie kontroli, o ktrej mowa w art. 11s ust. 1;
31) nie przedkada sprawozda, o ktrych mowa w art. 9d ust. 5a i art. 16 ust. 18 lub planw, o
ktrych mowa w art. 16 ust. 2 i 4;
32) nie przestrzega obowizkw, o ktrych mowa w art. 49a ust. 1 i 2, art. 49b ust. 1 oraz w art.
49c ust. 1;
33) naruszy sposb i tryb organizowania i przeprowadzania przetargu, o ktrym mowa w
przepisach wydanych na podstawie art. 49a ust. 12;
34) nie przekazuje w terminie informacji, o ktrych mowa w art. 9a ust. 1a5 pkt 1;
35) nie przestrzega warunkw i wymaga technicznych korzystania z sieci transportowej
dwutlenku wgla;
36) z nieuzasadnionych powodw:
a) odmawia zawarcia umowy, o ktrej mowa w art. 11m,
b) odmawia dostpu, o ktrym mowa w art. 11o ust. 1 pkt 4,
c) wstrzymuje lub ogranicza przesyanie dwutlenku wgla;
37) bdc operatorem, o ktrym mowa w art. 11n, nie realizuje obowizkw operatora sieci
transportowej dwutlenku wgla wynikajcych z ustawy;
38) nie wydaje w terminie, o ktrym mowa w art. 11p ust. 3, warunkw przyczenia.
2. Kar pienin, o ktrej mowa w ust. 1, wymierza:
1) w zakresie pkt 1 27 i 30a - 38 Prezes URE;
2) w zakresie pkt 28 30 Prezes Agencji Rynku Rolnego.
2a. Wysoko kary pieninej wymierzonej w przypadkach okrelonych w ust. 1 pkt 1a nie
moe by nisza ni:
1)

w zakresie nieprzestrzegania obowizku, o ktrym mowa w art. 9a ust. 1, obliczona wedug

wzoru:
Ko = 1,3 x (Oz - Ozz),
gdzie poszczeglne symbole oznaczaj:
Ko - minimaln wysoko kary pieninej, wyraon w zotych,
Oz - opat zastpcz, obliczon zgodnie z art. 9a ust. 2, wyraon w zotych,
Ozz - uiszczon opat zastpcz, wyraon w zotych;

2)

w zakresie nieprzestrzegania obowizku, o ktrym mowa w art. 9a ust.6, obliczona wedug

wzoru:
Koz = Cc x (Eoo - Ezo),
gdzie poszczeglne symbole oznaczaj:
Koz - minimaln wysoko kary pieninej, wyraon w zotych,

152

Cc - redni cen sprzeday energii elektrycznej w poprzednim roku kalendarzowym,

o ktrej mowa w art. 23 ust. 2 pkt 18 lit. b, wyraon w zotych za 1 MWh,
Eoo - ilo oferowanej do zakupu energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnych rdach
energii, wyraon w MWh,
Ezo - ilo zakupionej energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnych rdach energii
w danym roku, wyraon w MWh;
3)

w zakresie nieprzestrzegania obowizkw, o ktrych mowa w art. 9a ust. 8, obliczona

wedug wzoru:
Ks = 1,3 x (Ozk - Ozzk),
gdzie poszczeglne symbole oznaczaj:
Ks - minimaln wysoko kary pieninej, wyraon w zotych,
Ozk opat zastpcz, obliczon zgodnie z art. 9a ust. 8a, wyraon w zotych,
Ozzk uiszczon opat zastpcz, wyraon w zotych.

2b. Wpywy z tytuu kar pieninych, o ktrych mowa w ust. 1 pkt 1a i 28 30, stanowi
przychody Narodowego Funduszu Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej.
2c. Wysoko kary pieninej wymierzonej w przypadku okrelonym w ust. 1 pkt 1f nie
moe by nisza ni wysoko obliczona wg wzoru:
Ko = 1,3 x Oza +1,3 x Ozb
gdzie poszczeglne symbole oznaczaj:
Oza - opata zastpcza nieuiszczona przez towarowy dom maklerski lub dom maklerski
obliczona wg wzoru, o ktrym mowa w art. 9a ust. 2, w stosunku do energii elektrycznej
zuytej przez przedsibiorstwo energetyczne na wasny uytek, a niewskazanej w
deklaracji, o ktrej mowa w art. 9a ust. 1b,
Ozb - opata zastpcza nieuiszczona przez towarowy dom maklerski lub dom maklerski
obliczona wg wzoru, o ktrym mowa w art. 9a ust. 8a, w stosunku do energii elektrycznej
zuytej przez przedsibiorstwo energetyczne na wasny uytek, a niewskazanej w
deklaracji, o ktrej mowa w art. 9a ust. 1b.
2d. Wysoko kary pieninej wymierzonej w przypadkach, o ktrych mowa w:
1) ust. 1 pkt 29 wynosi 1.000 z;
2) ust. 1 pkt 28, 30 i 34 wynosi 10.000 z;
3) ust. 1 pkt 12a, wynosi od 200 000 z do 1 000 000 z.
2e. Wysoko kary pieninej wymierzonej w przypadku, o ktrym mowa w ust. 1 pkt 18,
nie moe by nisza ni 3.000 z za kady dzie zwoki w wydaniu warunkw przyczenia.
2f. Wysoko kary pieninej wymierzonej w przypadkach, o ktrych mowa w ust. 1 pkt 20
i 21, nie moe by nisza ni 1% i wysza ni 15% przychodu, o ktrym mowa w ust. 3.
3. Wysoko kary pieninej, o ktrej mowa w ust. 1, nie moe przekroczy 15% przychodu
ukaranego przedsibiorcy, osignitego w poprzednim roku podatkowym, a jeeli kara
pienina zwizana jest z dziaalnoci prowadzon na podstawie koncesji, wysoko kary nie
moe przekroczy 15% przychodu ukaranego przedsibiorcy, wynikajcego z dziaalnoci
koncesjonowanej, osignitego w poprzednim roku podatkowym.

153

4. Kara pienina jest patna na konto waciwego urzdu skarbowego, z zastrzeeniem

ust. 2b.
5. Niezalenie od kary pieninej okrelonej w ust. 1-4 Prezes URE moe naoy kar
pienin na kierownika przedsibiorstwa energetycznego, z tym e kara ta moe by
wymierzona w kwocie nie wikszej ni 300% jego miesicznego wynagrodzenia.
6. Ustalajc wysoko kary pieninej, Prezes URE uwzgldnia stopie szkodliwoci czynu,
stopie zawinienia oraz dotychczasowe zachowanie podmiotu i jego moliwoci finansowe.
6a. Prezes URE moe odstpi od wymierzenia kary, jeeli stopie szkodliwoci czynu jest
znikomy, a podmiot zaprzesta naruszania prawa lub zrealizowa obowizek.
7. Kary pienine, o ktrych mowa w ust. 1, podlegaj cigniciu w trybie przepisw
o postpowaniu egzekucyjnym w administracji.
8. Prezes URE niezwocznie powiadamia Komisj Europejsk o zmianach przepisw w
zakresie kar pieninych i o dziaaniach podejmowanych w przypadku narusze przepisw
rozporzdzenia (WE) nr 714/2009 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 lipca 2009 r.
w sprawie warunkw dostpu do sieci w odniesieniu do transgranicznej wymiany energii
elektrycznej i uchylajce rozporzdzenie (WE) nr 1228/2003, a take przepisw rozporzdzenia
Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1775/2005/WE z dnia 28 wrzenia 2005 r. w sprawie
warunkw dostpu do sieci przesyowych gazu ziemnego.
Art. 57. 1. W razie
energetyczne moe:

nielegalnego

pobierania

paliw

lub

energii,

przedsibiorstwo

1) pobiera od odbiorcy, a w przypadku, gdy pobr paliw lub energii nastpi bez zawarcia
umowy, moe pobiera od osoby lub osb nielegalnie pobierajcych paliwa lub energi
opat w wysokoci okrelonej w taryfie, chyba e nielegalne pobieranie paliw lub energii
wynikao z wycznej winy osoby trzeciej, za ktr odbiorca nie ponosi odpowiedzialnoci
albo
2) dochodzi odszkodowania na zasadach oglnych.
2. Nalenoci z tytuu opaty, o ktrej mowa w ust. 1 pkt 1, stwierdzone prawomocnym
wyrokiem sdu podlegaj cigniciu w trybie przepisw ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postpowania cywilnego (Dz. U. Nr 43, poz. 296, z pn. zm.).
Rozdzia 8
Zmiany w przepisach obowizujcych, przepisy przejciowe i kocowe
Art. 58. W ustawie z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postpowania cywilnego (Dz. U.
Nr 43, poz. 296, z 1965 r. Nr 15, poz. 113, z 1974 r. Nr 27, poz. 157 i Nr 39, poz. 231, z 1975 r.
Nr 45, poz. 234, z 1982 r. Nr 11, poz. 82 i Nr 30, poz. 210, z 1983 r. Nr 5, poz. 33, z 1984 r.
Nr 45, poz. 241 i 242, z 1985 r. Nr 20, poz. 86, z 1987 r. Nr 21, poz. 123, z 1988 r. Nr 41,
poz. 324, z 1989 r. Nr 4, poz. 21 i Nr 33, poz. 175, z 1990 r. Nr 14, poz. 88, Nr 34, poz. 198,
Nr 53, poz. 306, Nr 55, poz. 318 i Nr 79, poz. 464, z 1991 Nr 7, poz. 24, Nr 22, poz. 92 i Nr 115,
poz. 496, z 1993 r. Nr 12, poz. 53, z 1994 r. Nr 105, poz. 509, z 1995 r. Nr 83, poz. 417,
z 1996 r. Nr 24, poz. 110, Nr 43, poz. 189, Nr 73, poz. 350 i Nr 149, poz. 703 oraz z 1997 r.
Nr 43, poz. 270) wprowadza si nastpujce zmiany:
1) w art. 4791 w 2 w pkt 3 po wyrazie monopolistycznym dodaje si wyrazy oraz prawa
energetycznego;

154

2) tytu rozdziau 2 w dziale IVa tytuu VII ksigi pierwszej czci pierwszej otrzymuje
brzmienie:
Rozdzia 2. Postpowanie w sprawach z zakresu przeciwdziaania
monopolistycznym oraz w sprawach z zakresu regulacji energetyki;

praktykom

3) w art. 47928 1 otrzymuje brzmienie:

1.

Od decyzji Prezesa Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw lub delegatur tego

Urzdu oraz decyzji Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki lub oddziaw terenowych
tego Urzdu, zwanych w przepisach niniejszego rozdziau Prezesem, mona
wnie do Sdu Wojewdzkiego w Warszawie - sdu antymonopolowego odwoanie
w terminie dwutygodniowym od dnia dorczenia decyzji.;

4) w art. 47929 w 1 i 2, w art. 47930, w art. 47933 oraz w art. 47934 uyte w rnych
przypadkach wyrazy Urzd Antymonopolowy zastpuje si uytym w tym samych
przypadkach wyrazem Prezes;
5) w art. 47931 1 otrzymuje brzmienie:
1.

W sprawach z zakresu przeciwdziaania praktykom monopolistycznym oraz w

sprawach z zakresu regulacji energetyki stronami s take Prezes i
zainteresowany.;

6) art. 47932 otrzymuje brzmienie:

Art. 47932. Penomocnikiem Prezesa moe by pracownik jego Urzdu.
Art. 59. W ustawie z dnia 26 lutego 1982 r. o cenach (Dz. U. z 1988 r. Nr 27, poz. 195,
z 1990 r. Nr 34, poz. 198, z 1991 r. Nr 100, poz. 442, z 1993 r. Nr 11, poz. 50, z 1994 r. Nr 111,
poz. 536 i z 1996 r. Nr 106, poz. 496) w art. 25 w ust. 1 w pkt 3 kropk zastpuje si
przecinkiem i dodaje si pkt 4 w brzmieniu:
4) cen i taryf ustalanych na podstawie ustawy - Prawo energetyczne.
Art. 60. W ustawie z dnia 29 kwietnia 1985 r. o gospodarce gruntami i wywaszczaniu
nieruchomoci (Dz. U. z 1991 r. Nr 30, poz. 127, Nr 103, poz. 446 i Nr 107, poz. 464, z 1993 r.
Nr 47, poz. 212 i Nr 131, poz. 629, z 1994 r. Nr 27, poz. 96, Nr 31, poz. 118, Nr 84, poz. 384,
Nr 85, poz. 388, Nr 89, poz. 415 i Nr 123, poz. 601, z 1995 r. Nr 99, poz. 486, z 1996 r. Nr 5,
poz. 33, Nr 90, poz. 405, Nr 106, poz. 496 i Nr 156, poz. 775 oraz z 1997 r. Nr 5, poz. 24 i Nr 9,
poz. 44) wprowadza si nastpujce zmiany:
1) w art. 46 w ust. 2 dodaje si pkt 4a w brzmieniu:
4a) budowy i utrzymania urzdze i instalacji energetycznych sucych do wytwarzania
paliw i energii oraz ich przesyania i dystrybucji za pomoc sieci,;
2) w art. 70 dodaje si ust. 4 w brzmieniu:
4. Jeeli negocjacje, o ktrych mowa w ust. 1, trwaj duej ni trzy miesice, przepisy
art. 67 stosuje si odpowiednio.
Art. 61. W ustawie z dnia 23 grudnia 1988 r. o dziaalnoci gospodarczej (Dz. U. Nr 41, poz.
324, z 1990 r. Nr 26, poz. 149, Nr 34, poz. 198 i Nr 86, poz. 504, z 1991 r. Nr 31, poz. 128, Nr
41, poz. 179, Nr 73, poz. 321, Nr 105, poz. 452, Nr 106, poz. 457 i Nr 107, poz. 460, z 1993 r.
Nr 28, poz. 127, Nr 47, poz. 212 i Nr 134, poz. 646, z 1994 r. Nr 27, poz. 96 i Nr 127,
poz. 627, z 1995 r. Nr 60, poz. 310, Nr 85, poz. 426, Nr 90, poz. 446, Nr 141, poz. 700 i Nr 147,
poz. 713, z 1996 r. Nr 41, poz. 177 i Nr 45, poz. 199 oraz z 1997 r. Nr 9, poz. 44, Nr 23,
poz. 117 i Nr 43, poz. 272) w art. 11 wprowadza si nastpujce zmiany:

155

a)

w ust. 1 w pkt 16 kropk zastpuje si przecinkiem i dodaje si pkt 17 w brzmieniu:

17) wytwarzania, przetwarzania, magazynowania, przesyania, dystrybucji oraz obrotu
paliwami i energi.,

b)

dodaje si ust. 9 w brzmieniu:

9.

Zasady udzielania koncesji oraz szczeglne rodzaje dziaalnoci nie wymagajce

uzyskania koncesji, o ktrych mowa w ust. 1 pkt 17, okrelaj przepisy prawa
energetycznego.

Art. 62. W ustawie z dnia 5 stycznia 1991 r. - Prawo budetowe (Dz. U. z 1993 r. Nr 72,
poz. 344, z 1994 r. Nr 76, poz. 344, Nr 121, poz. 591 i Nr 133, poz. 685, z 1995 r. Nr 78,
poz. 390, Nr 124, poz. 601 i Nr 132, poz. 640 oraz z 1996 r. Nr 89, poz. 402, Nr 106, poz. 496,
Nr 132, poz. 621 i Nr 139, poz. 647) w art. 31 w ust. 3 w pkt 2 po wyrazach Krajowej Rady
Radiofonii i Telewizji, dodaje si wyrazy Urzdu Regulacji Energetyki,.
Art. 62a Przedsibiorstwo energetyczne moe udostpnia dane o odbiorcy na zasadach
i w trybie okrelonym w ustawie z dnia 9 kwietnia 2010 r. o udostpnianiu informacji
gospodarczych i wymianie danych gospodarczych (Dz. U. Nr 81, poz. 530).
Art. 63. Rada Ministrw okreli, w drodze rozporzdzenia, sposb finansowania Urzdu
Regulacji Energetyki w okresie jego organizacji.
69

Art. 64. Pierwsza kadencja Rady Konsultacyjnej trwa 4 lata .

Art. 65. (uchylony);
Art. 66. 1. Osoby fizyczne, prawne bd inne jednostki organizacyjne nie posiadajce
osobowoci prawnej, ktre do dnia wejcia w ycie ustawy wybudoway z wasnych rodkw
instalacje lub urzdzenia mogce stanowi element sieci i s ich wacicielami bd
uytkownikami, mog, w terminie dwch lat od dnia wejcia w ycie ustawy, przekaza
odpatnie, na warunkach uzgodnionych przez strony, te instalacje lub urzdzenia
przedsibiorstwu energetycznemu, ktre uzyska koncesj na dystrybucj paliw i energii.
2. Przekazywane instalacje i urzdzenia, o ktrych mowa w ust. 1, powinny odpowiada
warunkom technicznym okrelonym w przepisach. Koszty doprowadzenia tych instalacji i
urzdze do stanu speniajcego wymagane warunki pokrywa osoba lub jednostka
przekazujca.
Art. 67. 1. W terminie 18 miesicy od dnia ogoszenia ustawy Prezes URE udzieli z urzdu
koncesji przedsibiorstwom energetycznym dziaajcym lub bdcym w budowie w dniu
ogoszenia ustawy, o ile speniaj one warunki okrelone ustaw.
2. Przedsibiorstwa, o ktrych mowa w ust. 1, do czasu udzielenia koncesji prowadz
dziaalno na dotychczasowych zasadach.
Art. 68. 1. Z dniem wejcia w ycie ustawy znosi si Okrgowe Inspektoraty Gospodarki
Energetycznej, utworzone ustaw z dnia 6 kwietnia 1984 r. o gospodarce energetycznej (Dz. U.
Nr 21, poz. 96, z 1987 r. Nr 33, poz. 180, z 1988 r. Nr 19, poz. 132, z 1989 r. Nr 35, poz. 192
oraz z 1990 r. Nr 14, poz. 89 i Nr 34, poz. 198).

69

Przepis art. 64 jest ju nieaktualny wobec uchylenia, z dniem 1 stycznia 2002 r., przepisw art. 25-27 przez art. 24 ustawy z dnia 21 grudnia 2001 r. o zmianie ustawy o organizacji i trybie pracy Rady
Ministrw oraz o zakresie dziaania ministrw, ustawy o dziaach administracji rzdowej oraz o zmianie
niektrych ustaw - Dz. U. z 2001 r. Nr 154, poz. 1800. Uchylone przepisy tworzyy Rad Konsultacyjn
przy Prezesie URE.

156

2. Obowizki i zadania likwidatora Okrgowych Inspektoratw Gospodarki Energetycznej

powierza si Ministrowi Gospodarki.
3. Likwidator sporzdza bilans zamknicia.
Art. 69. 1. Minister Finansw zachowuje prawo do ustalania taryf w odniesieniu do paliw
gazowych, energii elektrycznej i ciepa na zasadach i w trybie okrelonych w ustawie, o ktrej
mowa w art. 59, oraz ustala zakres i wysoko opat za nielegalny pobr paliw gazowych,
energii elektrycznej i ciepa, przez okres do 24 miesicy od dnia wejcia ustawy w ycie, z
zastrzeeniem ust. 2.
1a. Minister Finansw, w drodze rozporzdzenia, ustali zakres i wysoko opat za
nielegalny pobr paliw gazowych, energii elektrycznej i ciepa.
1b. Rozporzdzenie, o ktrym mowa w ust. 1a, powinno ustala szczeglne rodzaje
przypadkw zaliczanych do nielegalnego pobierania paliw gazowych, energii elektrycznej i
ciepa, sposb obliczania lub wysoko opat za nielegalny pobr dla poszczeglnych rodzajw
przypadkw i taryf oraz okres, za ktry naley si opata.
2. Rada Ministrw moe okreli, w drodze rozporzdzenia, daty nie wykraczajce poza
okres, o ktrym mowa w ust. 1, od ktrych Minister Finansw zaprzestanie ustalania taryf lub
opat za nielegalny pobr paliw gazowych, energii elektrycznej i ciepa, o ktrych mowa w ust. 1.
Art. 70. 1. Przepisy wykonawcze wydane i utrzymane w mocy na podstawie ustawy z dnia
6 kwietnia 1984 r. o gospodarce energetycznej (Dz. U. Nr 21, poz. 96, z 1987 r. Nr 33, poz. 180,
z 1988 r. Nr 19, poz. 132, z 1989 r. Nr 35, poz. 192 oraz z 1990 r. Nr 14, poz. 89 i Nr 34,
poz. 198) pozostaj w mocy do czasu zastpienia ich przepisami wydanymi na podstawie
niniejszej ustawy, o ile nie s sprzeczne z jej przepisami, nie duej jednak ni przez okres
szeciu miesicy od dnia jej wejcia w ycie.
2. Zawiadczenia kwalifikacyjne wydane na podstawie przepisw dotychczasowych
zachowuj moc przez okres w nich oznaczony.
Art. 71. Trac moc:
1) ustawa z dnia 28 czerwca 1950 r. o powszechnej elektryfikacji wsi i osiedli (Dz. U. z 1954 r.
Nr 32, poz. 135);
2) ustawa z dnia 6 kwietnia 1984 r. o gospodarce energetycznej (Dz. U. Nr 21, poz. 96,
z 1987 r. Nr 33, poz. 180, z 1988 r. Nr 19, poz. 132, z 1989 r. Nr 35, poz. 192 oraz z 1990 r.
Nr 14, poz. 89 i Nr 34, poz. 198).
Art. 72. Ustawa wchodzi w ycie po upywie szeciu miesicy od dnia ogoszenia,
z wyjtkiem art. 21, ktry wchodzi w ycie z dniem ogoszenia ustawy oraz art. 18 ust. 3 i 4,
ktry wchodzi w ycie z dniem 1 stycznia 1999 r.

157