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Nueva TAR Reynosa

SUBDIRECCIN DE ALMACENAMIENTO Y REPARTO


GERENCIA DE ALMACENAMIENTO Y REPARTO NORTE

CAMBIO DE NOMBRE, TIPO, MONTO Y ALCANCE DEL PROYECTO 2012

Clave Hacienda 0918T4M0011


(Estudio de Preinversin para la reubicacin de la Terminal de Almacenamiento y Reparto
Reynosa, Tamps.)
ANALISIS DE COSTO BENEFICIO

por

Nueva TAR Reynosa


Revisin 07

Julio 2012
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1 de 60
Clasificacin:
Reservado
Fecha:
Julio 2012
Unidad Administrativa:
Subdireccin de Almacenamiento y Reparto
Periodo de Reserva:
10 aos
Fundamento Legal:
Conforme a la clasificacin presentada LFTAIPG Art. 14 Fracc. VI

Nueva TAR Reynosa

1.

RESUMEN EJECUTIVO

2.

SITUACIN SIN PROYECTO Y POSIBLES SOLUCIONES

3.

DESCRIPCIN DEL PROYECTO

SITUACIN CON PROYECTO DE INVERSIN

54

EVALUACIN DEL PROYECTO DE INVERSIN

56

ANLISIS DE SENSIBILIDAD

60

CONCLUSIONES.

62

40

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Reservado
Fecha:
Julio 2012
Unidad Administrativa:
Subdireccin de Almacenamiento y Reparto
Periodo de Reserva:
10 aos
Fundamento Legal:
Conforme a la clasificacin presentada LFTAIPG Art. 14 Fracc. VI

Nueva TAR Reynosa

1.

RESUMEN EJECUTIVO
El motivo de la solicitud del Cambio de Monto y Alcance del proyecto integral registrado en SHCP clave
918T4M0011 de nombre Estudio de Preinversin para la reubicacin de la Terminal de Almacenamiento y
Reparto Reynosa, Tamps. es disponer de un registro actualizado tipo infraestructura que permita iniciar las
gestiones institucionales para la compra del terreno de la nueva terminal y continuar con los estudios
considerados en el alcance del proyecto, hasta lograr las ingenieras y la construccin de la planta,
actividades que se realizarn por etapas.
En el nuevo registro, permanecer la etapa de estudios de Preinversin, pero ahora solo como una Unidad
de Inversin, lo que permitir concluir con los estudios de seleccin del sitio, a partir de los realizados por el
IMP de microlocalizacin en 2010 y revaluar la rentabilidad del proyecto.
Otra unidad ser la compra del terreno, sin embargo esta estar condicionada a una etapa de validacin
interna por el Grupo de Inversin de Pemex (GTI), de acuerdo a los procedimientos del Sistema Institucional
de Desarrollo de Proyectos (SIDP) de Pemex (FEL I y FEL II) donde se valide el procedimiento de seleccin
del sitio para la compra del terreno y se acredite el Caso de Negocio.
Cabe hacer mencionar, que como se trata de la compra de un activo, est decisin deber ser aprobada
tambin por al Consejo de Administracin de Pemex.
El presente documento de cambio de monto y alcance se elabora a recomendacin de la Unidad de
Inversiones de la SHCP para poder realizar la compra del terreno, en ausencia de este alcance en el
proyecto registrado del Estudio de Preinversin y continuar con el desarrollo del proyecto.

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Julio 2012
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Nueva TAR Reynosa


El cambio solicitado considera lo siguiente:
1. Cambio de nombre a Nueva TAR Reynosa.
2. Cambio de tipo de proyecto, de Estudio de Preinversin a tipo Infraestructura econmica.
3. Incluir los alcances de:
Adquisicin de terreno
Construccin de la TAR
4. Cambio de Monto de inversin.
Para cumplir con los lineamientos de la SHCP para proyectos de infraestructura econmica, se consider un
estimado de inversin clase V (+50 %/-30 %) y una evaluacin econmica preliminar, donde se muestre la
rentabilidad del proyecto, lo que soporta la justificacin.
Con los estudios e ingenieras se pretende mejorar la definicin del proyecto y preparar la documentacin
soporte para presentarlo al GTI de Pemex para su validacin y acreditacin dentro de tres niveles de FEL
que establece la metodologa del Sistema Institucional para el Desarrollo de Proyecto (SIDP) de Pemex.
Situacin actual de la TAR Re ynosa
Los terrenos donde se encuentran las instalaciones de la TAR Reynosa, corresponde a un
polgono de 7.2 has., ubicados en el antiguo Complejo Procesador de Gas Reynosa (CPGR)
de las subsidiarias PEP, PGPB y PR., actualmente desmantelado, siendo la terminal la nica
instalacin que prevalece en operacin desde 2010.
Con el desarrollo de la ciudad de Reynosa y a 50 aos de haberse construido, la terminal se
encuentra ubicada dentro de la mancha urbana, rodeada de zonas densamente pobladas que
le impiden crecer, presentado serios problemas por asentamientos humanos que se
encuentra a su alrededor.
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La reubicacin de la TAR Reynosa, se origina con una solicitud del Presidente Municipal de
Reynosa, Tamps. derivado de los riesgos que puede provocar a la poblacin, al encontrarse
dentro de la ciudad en zona urbana, ya que el ducto que suministra Magna a la terminal
atraviesa la ciudad, presentando actualmente riesgos en su integridad mecnica (fugas por
golpes, sustraccin ilcita,) por la invasin de derechos de va.
Con la conclusin en 2010 del desmantelamiento del Complejo Procesador de Gas Reynosa
(CPGR) de las subsidiarias PEP, PGPB y PR., una de las principales razones y urgencia del
proyecto de reubicacin de la TAR Reynosa es que no cuenta con capacidad de
almacenamiento de agua contraincendio suficiente para enfrentar un conato de incendio
durante 4 horas, de acuerdo a la normatividad Pemex DG-GPASI-SI-3610 (Norma para el
diseo y construccin de redes de agua contraincendio en centros de trabajo de Pemex
Refinacin), dependiendo nicamente de los servicios de agua municipales.
La venta de gasolinas y diesel de la Terminal de Almacenamiento y Reparto de Reynosa,
Tam., fue en 2011 de 15.24 MBD, contra su capacidad de almacenamiento de tan slo 16.2
MB de capacidad til,
Lo anterior representa que operativamente la terminal no tiene capacidad de
almacenamiento para atender de manera oportuna la demanda actual, trabaja a balance, es
decir, opera al da y con fondajes en
Magna, que representa, menos de un da de
autonoma y emplear una mala prctica operativa que podra traer consecuencias legales
por operar producto fuera de las normas de calidad. Por su limitado espacio, la terminal no
cuenta con espacios para crecer en infraestructura.
No obstante que dispone de recibo de Magna por el ducto Brownsville -Cadereyta,
solamente est en posibilidad de recibir en sus tanques hasta 14 MBD de Magna, los
productos Diesel y Premium se reciben por autos tanque de importacin.
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Otro problema que enfrenta, ya que no tiene suficiente espacio para su estacionamiento,
contribuyendo al congestionamiento vehicular en la Terminal y vas de comunicacin de las
mismas que atraviesan la ciudad de Reynosa.
ELIMINADO
Omisin: Un prrafo
Fundamento Legal: LFTAIPG Art. 14 fracc. II y VI
Motivo de la clasificacin.: nicamente se presentar al IFAI informacin estadstica y sta es una estimacin y/o
proyeccin y puede contener opiniones o recomendaciones que forman parte del proceso deliberativo de Pemex
Refinacin

Con la finalidad de resolver la problemtica descrita y abastecer los destilados con


oportunidad, calidad y seguridad, se requiere cerrar las instalaciones y reubicar la terminal
de Reynosa, con mayor capacidad de almacenamiento para hacer frente al crecimiento de la
demanda.
ELIMINADO
Omisin: Un prrafo
Fundamento Legal: LFTAIPG Art. 14 fracc. II y VI
Motivo de la clasificacin.: nicamente se presentar al IFAI informacin estadstica y sta es una estimacin y/o
proyeccin y puede contener opiniones o recomendaciones que forman parte del proceso deliberativo de Pemex
Refinacin

Indicadores Econmicos preliminares


El anlisis econmico simplificado del proyecto:
Respecto al cierre de la Terminal (alternativa C) arroj los siguientes resultados:
ELIMINADO
Omisin: Una tabla
Fundamento Legal: LFTAIPG Art. 14 fracc. II y VI
Motivo de la clasificacin.: nicamente se presentar al IFAI informacin estadstica y sta es una estimacin y/o
proyeccin y puede contener opiniones o recomendaciones que forman parte del proceso deliberativo de Pemex
Refinacin

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El presente anlisis costo beneficio muestra que el proyecto integral para la construccin de
una Nueva TAR en Reynosa, Tamaulipas, es econmicamente conveniente, por disponer de
una tasa interna de retorno de ms del 12% mnimo esperado y tcnicamente Factible,
resolviendo un problema de inseguridad y operativamente es necesario.

SITUACIN SIN PROYECTO Y POSIBLES SOLUCIONES


2.1.- Diagnostico: situacin actual y problemtica.
Situacin actual:
La Terminal Almacenamiento y Reparto de Reynosa Tamaulipas, tiene como actividad
industrial el recibo, almacenamiento y reparto de productos destilados del petrleo, como
son los combustibles: PEMEX Magna, PEMEX Premium y PEMEX Diesel.
Ocupa una superficie de 72,225 m2, iniciando operaciones en 1961, slo con el llenado de
autos tanque y carrotanques; pero sin almacenamiento, operando como salida de los
productos elaborados en el Complejo Procesador de Gas Reynosa (CPGR). Posteriormente,
con su remodelacin en 1972, inicia operaciones como TAR, funciones que actualmente
conserva.
A 51 aos de haberse construido, esta terminal presenta un gran problema por los
asentamientos humanos que se encuentran a su alrededor, lo cual representa que ha sido
absorbida por la mancha urbana, ocupando espacios dentro de una zona densamente
poblada. Esta situacin ha convertido a la TAR en una instalacin de alto riesgo a la
poblacin, aunado a que el ducto que suministra productos a la terminal de PEMEX Magna,
atraviesa la ciudad de Reynosa,

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Con el desmantelamiento del CPG Reynosa a finales del 2010, la nica instalacin en
operacin en este lugar es la TAR Reynosa, dado que todas las dems instalaciones de
PEMEX ya se reubicaron y desmantelaron.
Infraestructura actual
La TAR Reynosa, cuenta con 2 tanques verticales (TV) de 10.0 Mb de capacidad de Magna y
Diesel y 14 tanques horizontales (TH), 3 de Premium y 11 de Diesel, estos ltimos fuera de
operacin, por considerarse no apropiados por seguridad, 7 han sido ya desmantelados.
La capacidad nominal de almacenamiento de 21.5 MB (16.2 MB tiles sin fondaje), est
limitada para atender la demanda agregada actual de la zona de 21.19 MBDC

Capacidad de TAR Reynosa


Miles de barriles
Capacidad
Nominal

Capacidad
Operativa

Capacidad
til

PX Magna

10.0

8.2

7.4

Px Premium

1.5

1.4

1.4

Px Diesel

10.0

8.2

7.4

21.5

17.8

16.2

Suma

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Fuente: CATALOGO DE TANQUES DE ALMACENAMIENTO de Pemex Refinacin
SISTEMA INTEGRAL DE INFORMACION COMERCIAL (SIIC)

La capacidad de almacenamiento de Diesel se redujo en 2011 a solamente 10 MB, ya que se


desmantelaron 7 tanques horizontales, con base en anlisis de controles volumtricos
determinado en observacin del rgano Interno de Control y por mejora en confiabilidad
operativa segura.
Suministro
El suministro de Magna de importacin a la terminal, se logra a travs de la conexin al
poliducto de 12 Cadereyta-Matamoros por medio de un ramal de 11 kms. de 8 desde la
trampa de envo y despacho (TED) conocido como La Retama.

Km 191
Poli 8 Retama-Reynosa

TAR Reynosa
actual
TAR Nueva
Monterrey

Brownsville

Matamoros

Poli 12 Caderyta - Matamoros

Cadereyta

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El suministro de Diesel y Premium es efectuado por importaciones provenientes de
instalaciones en Harlingen y Brownsville va autos tanque, lo que ocasiona que estos
transiten por la ciudad provocando problemas graves de trfico, ya que los horarios de
importacin de la Aduana concentra el trfico a determinadas horas.
Operacin
Se utilizan 5 sistemas de descarga de AT para Diesel y Premium en 3 turnos con personal
dedicado, ocasionando costos adicionales en infraestructura, mantenimiento y mano de
obra, ya que, aunado al problema de operacin con restricciones de horarios en las Aduanas
para cruce de AT, PEMEX requiere operar un turno adicional con costo importante en mano
de obra.

Problemtica TAR Reynosa.


 Aspectos de Seguridad:
Poligonal de 7.2 has. TAR Reynosa

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 La ubicacin de la terminal, representa un alto riesgo para la poblacin, ya que la


cubren zonas habitacionales aledaas con intenso trfico vehicular.
 El principal problema que tiene la terminal, es que, en caso de una emergencia, tiene
baja capacidad de agua contra incendio con un tanque de agua contraincendio de 5
MB y que el suministro de agua contraincendio complementario depende solamente de
la red municipal, dado que la interconexin con la red del CPG Reynosa est
cancelada, al ya no estar ninguna instalacin en el sitio. Norma. Pemex DG-GPASI-SI3610 (Norma para el diseo y construccin de redes de agua contraincendio en
centros de trabajo de Pemex Refinacin),
 El ramal de 8 desde la trampa de envo y despacho (TED) conocido como La
Retama, es el nico ducto que actualmente cruza la ciudad de Reynosa y presenta
invasin en los derechos de va, con riesgos a la poblacin.
Imgenes de la invasin de los Derechos de Va del ducto que suministra gasolinas
a la TAR Reynosa

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Los riesgos que ocasionaban la invasin en los Derechos de Va de ductos de PEP, PGPB y
los que siguen ocasionando a los de PR que cruzan la ciudad, han sido mitigados con la
salida de operacin de los ductos de PEP y PGPB que alimentaban a sus instalaciones,
acciones emprendidas desde el 2006 por PEMEX coordinados por la DCO, aunado a la reubicacin y
desmantelamiento de activos del CPG Reynosa.

 Aspectos de infraestructura y capacidad de almacenamiento


Como ya fue comentado, la demanda supera la capacidad instalada de operacin.
La terminal opera prcticamente en balance permanente, una condicin altamente
vulnerable, ya que el ducto que suministra Magna de importacin se encuentra saturado por
falta de capacidad de almacenamiento en la terminal sin contar con autonoma suficiente, lo
que provoca paros operativos al suministro por ducto , otra situacin que altera
frecuentemente la operacin de la terminal y que la hace an ms vulnerable, son los
continuos paros no programados del ducto Brownsville - Cadereyta, afectando el suministro
de Magna, impactando en las existencias, las cuales generalmente se encuentran debajo de
la capacidad operativa, inclusive, utilizando en ciertos momento, el volumen del fondaje del
tanque
En el 2010 el rgano Interno de Control recomend desmantelar 7 tanques horizontales (4
de Diesel y 3 de Premium), los cuales a la fecha ya fueron desmantelados y vendidos, ( ve r
cedulas anexas) quedando en operacin slo los de Premium, por lo cual, se redujo la
capacidad de almacenamiento de Diesel, haciendo todava ms vulnerable la operacin.
La TAR Reynosa enfrenta un rezago en la construccin y rehabilitacin de infraestructura
para el almacenamiento y reparto de productos, lo que le resta flexibilidad operativa y
limitaciones en su capacidad de almacenamiento, para responder a las necesidades del
mercado de manera eficiente, incrementado la vulnerabilidad de sus operaciones
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El siguiente grfico muestra el comportamiento de inventarios en Magna en el segundo


bimestre 2011 evidenciando que la demanda supe
supera a la capacidad instalada.

Comportamiento inventarios segundo bimestre 2011


TAR Reynosa
Pemex Magna (bls)
16,000
14,000
12,000
10,000
8,000
6,000
4,000
2,000
0

Capacidad Operativa

Existencias

Demanda

Fondajes

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El problema que tiene la terminal ante el almacenamiento limitado en Premium y Diesel,
cuyo origen generalmente es de importacin, es que provoca que continuamente se tengan
que realizar traspasos adicionales desde Cadereyta y Santa Catarina.
Una situacin que evidencia la falta de capacidad de almacenamiento en la TAR Reynosa,
es la presencia en la zona de un Distribuidor en Matamoros, as como otros clientes que
continuamente son atendidos desde Cadereyta, Nuevo Laredo y Victoria, representando
mayores gastos por flete terrestre.

 Aspectos de la interaccin con la Zona Fronteriza Noreste


 Actualmente, la demanda de gasolinas que no cubre la produccin de las Refineras de
Madero y Cadereyta, se satisface con importaciones desde diversos puntos de la frontera
norte, como son Reynosa, Sabinas y Nuevo Laredo, generalmente por AT con excepcin de
la Magna por ducto a Reynosa, inclusive se lleg a suministrar en forma directa gasolina y
diesel de importacin por AT hasta las TAR Santa Catarina. Los puntos de la frontera
naturales para las importaciones de gasolinas y diesel, son Nuevo Laredo, Sabinas y
Reynosa.
Cd. Jurez
FCC

Terminal USA
TAR
Poliducto saturado
Poliducto no saturado

Importacin

Chihuahua
Sabinas

Parral

Monclova

Nuevo
Laredo

Monterrey

Brownsville

Reynosa
Matamoros

Cadereyta
Gomez Palacio
Cd. Victoria
Durango
Matehuala

Cd. Mante

Madero

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 Recientemente se inici con el bombeo de lotes de Premium por el ducto BrownsvilleCadereyta, con objeto de reducir costos de suministro, no obstante derivado de las
limitaciones en infraestructura de almacenamiento, no ha sido posible recibir este
producto por ducto, manteniendo el suministro alterno por AT generalmente de
importacin a un mayor costo.
 La importacin de gasolinas por el ducto de Brownsville, se considera estratgica
para PEMEX, en este sentido, considerando que el ducto debe transportar gasolina
oxigenada, para cubrir principalmente la demanda de la Zona Metropolitana de
Monterrey y a la limitada capacidad de almacenamiento que no ha permitido
importacin de gasolina calidad Resto del Pas, a travs del ducto por el tamao de
lotes, optando por regalar calidad en Reynosa y absorbiendo los costos adicionales
por tipo de gasolina.
 Aunado a lo anterior, la capacidad limitada de almacenamiento de la TAR Reynosa, no
permite que PEMEX disponga de almacenamiento estratgico, para los casos de
suspensin del ducto de importacin, limitando la opcin de rebombear este producto
por ducto a Cadereyta y Santa Catarina.
 La falta de capacidad de la TAR Reynosa, ha provocado, desde hace muchos aos, que
diversos clientes ubicados en la frontera chica de Tamaulipas, Matamoros, San
Fernando, Valle Hermoso, entre los que destaca un Distribuidor A en Matamoros,
Tamaulipas, tengan que abastecerse desde la TAR Cadereyta. En este sentido con la
nueva terminal propuesta, ahora se podrn abastecer desde Reynosa, favoreciendo en
los costos totales de suministro y mejora de los ciclos de abastecimiento a clientes.
 El abastecimiento mediante AT de importacin, conlleva una problemtica en la
logstica de suministro a las TARs, ya que el proveedor est obligado a cumplir
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disposiciones y criterios de importacin, y en particular, ajustarse a los horarios y das
de operacin de las Aduanas aprobadas para autorizacin de internacin de AT con
productos petrolf eros, esta situacin y la necesidad de contar con el producto
suficiente, propicia que las TAR sean impactadas en gastos adicionales por concepto
de TEO, turnos adicionales, etc.

Aspectos de Mercado
ELIMINADO
Omisin: Una tabla y un prrafo
Fundamento Legal: LFTAIPG Art. 14 fracc. II y VI
Motivo de la clasificacin.: nicamente se presentar al IFAI informacin estadstica y sta es una estimacin y/o
proyeccin y puede contener opiniones o recomendaciones que forman parte del proceso deliberativo de Pemex
Refinacin

Demanda = Proyeccin de la Demanda.2011-2019, Fuente: SPCE


Fuente : Sistema integral de la Informacin Comercial(SIIC)
ELIMINADO
Omisin: Un prrafo
Fundamento Legal: LFTAIPG Art. 14 fracc. II y VI
Motivo de la clasificacin.: nicamente se presentar al IFAI informacin estadstica y sta es una estimacin y/o
proyeccin y puede contener opiniones o recomendaciones que forman parte del proceso deliberativo de Pemex
Refinacin

 El reparto local atiende nicamente del orden del 52% de la demanda total de
productos actual, teniendo un volumen importante transportado a las estaciones de
servicio por fleteros, en este sentido, las limitantes en la capacidad de almacenamiento
de la TAR Reynosa, ha propiciado que varios de estos clientes (149 ESs) tengan que
ser abastecidos desde otras TARs como Cadereyta, Nuevo Laredo y Victoria,
ocasionando el incremento del pago de fletes.
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Clasificacin:
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Fecha:
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Fundamento Legal:
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Nueva TAR Reynosa


 La ubicacin actual limita el incremento en la cobertura del Reparto Local, existiendo
un potencial de captacin de ingresos por fletes.
 Las limitantes actuales de la TAR Reynosa, no han permitido reorganizar la ubicacin y
territorialidad de las ES y clientes, con objeto de buscar eficiencia en el suministro y
mejores costos en la cadena.

Aspecto Social
 No obstante que el reordenamiento y reubicacin de instalaciones de PEMEX del CPG
Reynosa fue iniciado desde 2006, las autoridades municipales nuevamente en
octubre/2009, se pronunciaron y solicitaron reubicar la TAR mediante peticin oficial
por parte de la Presidencia Municipal de Reynosa. (anexo copia de oficio)

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Periodo de Reserva:
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Nueva TAR Reynosa

 Es necesario contemplar que ante el incumplimiento del requerimiento citado, se han


estado adicionando factores de presin de tipo social por parte de la comunidad, que
en cierto momento pueden derivar o desencadenar bloqueo de instalaciones o falta de
renovacin de permisos para operar la TAR o la operacin del ducto desde La Retama,
lo que representara un escenario de desbasto de productos en la zona de influencia.

Aspectos de Recursos Humanos


 Con el cierre de las instalaciones, se ocasionara un problema laboral con la plantilla
actual de Personal.
 86 personas (ficha tcnica)
 49 sindicalizadas (seccin 36)
 09 confianza
 28 extraordinarias.
Dispone de una plantilla de chferes para 26 rutas de:
 10 de planta
 16 transitorios

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Clasificacin:
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ELIMINADO
Omisin: Un prrafo
Fundamento Legal: LFTAIPG Art. 14 fracc. II y VI
Motivo de la clasificacin.: nicamente se presentar al IFAI informacin estadstica y sta es una estimacin y/o
proyeccin y puede contener opiniones o recomendaciones que forman parte del proceso deliberativo de Pemex
Refinacin

 Aspectos de costos
ELIMINADO
Omisin: Dos prrafos
Fundamento Legal: LFTAIPG Art. 14 fracc. II y VI
Motivo de la clasificacin.: nicamente se presentar al IFAI informacin estadstica y sta es una estimacin y/o
proyeccin y puede contener opiniones o recomendaciones que forman parte del proceso deliberativo de Pemex
Refinacin

 El siguiente grfico pretende ejemplificar el esquema y logstica de movimientos de


productos en la zona de influencia de la TAR Reynosa,
incluyendo algunas
caractersticas del dimetro y longitud del ducto, el producto que se mueve (M=Magna,
P= Premium y DUBA= Diesel Ultra Bajo Azufre) y medio de transporte que utiliza

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20 de 60
Clasificacin:
Reservado
Fecha:
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Nueva TAR Reynosa


Logstica de suministro actual
Houston

Distribuidor A en
Matamoros, Tamps.
2 Distr Genricos
14 ESs
3 Autoconsumos

DUBA, P

Brownsville
12-106 km (30)

TAR
Reynosa
M,P

P,M
M,P, DUBA

8 11 km
M

Clientes
Reynosa

Reparto Local

M, DUBA
12-191 km-(30)

P,M

TAR Cadereyta
Pr, M
Auto Tanque
Ducto
AT Importacin

Ref Cadereyta

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Clasificacin:
Reservado
Fecha:
Julio 2012
Unidad Administrativa:
Subdireccin de Almacenamiento y Reparto
Periodo de Reserva:
10 aos
Fundamento Legal:
Conforme a la clasificacin presentada LFTAIPG Art. 14 Fracc. VI

Nueva TAR Reynosa


 Actualmente en la regin, la cantidad demandada de gasolinas que no es cubierta por la produccin
de las Refineras de Madero y Cadereyta, se satisface con importaciones desde diversos puntos de la
frontera norte, como son Reynosa, Sabinas y Nuevo Laredo.
 Considerando la infraestructura de ductos y vas de ferrocarril existentes, las terminales de Nuevo
Laredo y Sabinas, en su momento, podran ser apoyadas por la TAR de Reynosa para reducir las
importaciones de DUBA y gasolinas por AT y reducir costos de transporte.
 Los puntos de la frontera naturales para las importaciones de gasolinas y diesel, son Nuevo Laredo,
Sabinas y Reynosa.

2.2-

Situacin actual optimizada


Operar la terminal actual hasta la capacidad actual
Cadereyta,


y recibir apoyo del excedente desde TAR

Considerando las premisas de los lineamientos de SHCP, y slo como ejercicio (no realista) la
opcin sera continuar operando la Terminal de Almacenamiento y Reparto Reynosa hasta la
capacidad de operacin actual, bajo las mismas condiciones limitadas de recibo, almacenamiento y
despacho, as como los riesgos ya mencionados, y transportar el volumen a las ES que resulte del
crecimiento de la demanda desde la TAR Cadereyta, en la premisa que la terminal actual no tendr
capacidad surtir el total de la demanda de Magna Diesel y Premium.
Este escenario considerara:
 Una parte de la demanda actual de (14 de 16 MBDC) se continuara extrayendo del ducto de
Brownsville- Cadereyta, por medio del ramal de 8 por falta de almacenamiento.

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22 de 60
Clasificacin:
Reservado
Fecha:
Julio 2012
Unidad Administrativa:
Subdireccin de Almacenamiento y Reparto
Periodo de Reserva:
10 aos
Fundamento Legal:
Conforme a la clasificacin presentada LFTAIPG Art. 14 Fracc. VI

Nueva TAR Reynosa


 Transporte de Magna de importacin por ducto hasta la TAR Cadereyta y posteriormente
regresarlo nuevamente a las ES atendidas por TAR Reynosa, mediante autos tanque (AT)
de reparto local y/o fleteros, con un costo mayor de flete. Este escenario considera la
utilizacin de compaas fleteras
 Importacin del excedente de Diesel y Premium por AT hasta la TAR de Cadereyta va AT y
posteriormente regresarlo por AT a las ES desde esta terminal, para apoyar a Reynosa con
reparto local y/o fleteros, con un costo mayor de flete.
 El incremento en la demanda del Distribuidor A continuar desde TAR Cadereyta.
 Incrementos de gastos de mantenimiento de ATs (no incluido en el anlisis).
ELIMINADO
Omisin: Un prrafo
Fundamento Legal: LFTAIPG Art. 14 fracc. II y VI
Motivo de la clasificacin.: nicamente se presentar al IFAI informacin estadstica y sta es una estimacin y/o
proyeccin y puede contener opiniones o recomendaciones que forman parte del proceso deliberativo de Pemex
Refinacin

 Asumir una operacin con riesgo a falta de agua para un evento extraordinario de un conato
de incendio, y as laborar mientras no se pronuncie alguna autoridad para que deje de
operar o a corto plazo invertir en infraestructura de seguridad para atender un conato de
incendio.
 Contratar el suministro de agua contraincendio y elaborar convenios de ayuda mutua para
contar con agua y autos tanque para el suministro en caso de contingencia.

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Clasificacin:
Reservado
Fecha:
Julio 2012
Unidad Administrativa:
Subdireccin de Almacenamiento y Reparto
Periodo de Reserva:
10 aos
Fundamento Legal:
Conforme a la clasificacin presentada LFTAIPG Art. 14 Fracc. VI

Nueva TAR Reynosa

A continuacin se muestra el pronstico del costo de operacin con la situacin actual optimizada:
ELIMINADO
Omisin: Una tabla
Fundamento Legal: LFTAIPG Art. 14 fracc. II y VI
Motivo de la clasificacin.: nicamente se presentar al IFAI informacin estadstica y sta es una estimacin y/o
proyeccin y puede contener opiniones o recomendaciones que forman parte del proceso deliberativo de Pemex
Refinacin

2.3- Anlisis general de la oferta y la demanda




La demanda proyectada SPCE agregada, zonas Reynosa y Matamoros, para el 2016 ser de 24.48
MBDC, fecha estimada de inicio de operaciones de la nueva planta y de 27.59 MBDC para el 2020.

Con la proyeccin de la demanda se terminara de estrangular las operaciones de la Terminal, sobre


todo en Magna, que tiene solamente una capacidad til para distribuir de 7.4 MBD, menos de un da de
autonoma (0.6 das).

Gasolina Premium, se contina importando por AT por la frontera de Edinburg, mientras que la Gasolina
Magna se extraer del ducto Brownsville-Matamoros-Cadereyta.

El distribuidor autorizado A ubicado en Matamoros, recibe Diesel y Premium de la TAR de Reynosa,


mientras que la Magna la transporta desde la TAR Cadereyta.

A continuacin se presenta el pronstico de ventas de la Terminal de Almacenamiento y Reparto Reynosa,


proyectada por SPCE a una tasa de crecimiento anual de la demanda de 3.4 % se muestra el cuadro siguiente:

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Clasificacin:
Reservado
Fecha:
Julio 2012
Unidad Administrativa:
Subdireccin de Almacenamiento y Reparto
Periodo de Reserva:
10 aos
Fundamento Legal:
Conforme a la clasificacin presentada LFTAIPG Art. 14 Fracc. VI

Nueva TAR Reynosa

ELIMINADO
Omisin: Una tabla
Fundamento Legal: LFTAIPG Art. 14 fracc. II y VI
Motivo de la clasificacin.: nicamente se presentar al IFAI informacin estadstica y sta es una estimacin y/o
proyeccin y puede contener opiniones o recomendaciones que forman parte del proceso deliberativo de Pemex
Refinacin

2.4- Alternativas de Solucin y Costo anual equivalente

I.

Continuar operando hasta la capacidad actual y los excedentes de la demanda,


seran atendidos desde la TAR Cadereyta (Situacin actual optimizada)

II.

Cerrar las instalaciones y suministrar productos desde la TAR Cadereyta

III.

Reubicar la Terminal: Se plantean tres opciones de ubicacin A, B y C.

Anlisis de Alternativas
I.

Continuar operando hasta la capacidad actual y los excedentes de la demanda,


seran atendidos desde la TAR Cadereyta
Situacin descrita en el inciso 2.2 de la actual optimizada

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Subdireccin de Almacenamiento y Reparto
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II.

Cerrar las instalaciones y suministrar productos desde la TAR Cadereyta:


Ante las difciles condiciones de operacin que prevalecen hoy en da y ante la
inseguridad con la que est trabajando la TAR es posible que cualquier autoridad
pueda declarar el cierre permanente de las instalaciones, actualmente se tiene una
manifestacin oficial del Municipio de Reynosa efectuada en el 2009.
Causas posibles de una declaracin de cierre:

 La TAR no es autosuficiente en agua contra incendio. Depende del servicio de


agua municipal o del suministro del CPG Reynosa, en proceso de desintegrarse.
 El ducto de 8 que suministra la gasolina a la Terminal y cruza la ciudad, presenta
invasin en los derechos de va, a pesar que su integridad mecnica se considera
buena, por ser un ducto relativamente nuevo.
 Los AT que transitan por la ciudad para el suministro de DUBA y Premium de
importacin o de procedencia de Cadereyta, ocasionan severos problemas de
trnsito. Los horarios de las aduanas para las importaciones concentran el trfico y
lo hacen ms complicado en ciertos momentos del da.
 La antigedad de las instalaciones, hacen que las probabilidades de un accidente
cada da sean mayores.
 En caso de cierre de la TAR Reynosa, el impactara en el costo de transporte por
AT a la zona de Reynosa, desde Cadereyta.
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Logstica de la opcin de Cerrar TAR Reynosa y suministro de demanda desde TAR Cadereyta
Houston

DUBA (75% en 2015) 1/

Brownsville

Distribuidor A en
Matamoros, Tamps.
2 Distr Genricos
14 ESs
3 Autoconsumos

Clientes
Reynosa

Reparto Local
12-297 km-(30)

P,M

Inversin TV,
llenaderas, C/I

TAR Cadereyta
Pr, M, DUBA
Auto Tanque
Ducto
AT Importacion

Ref Cadereyta

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Subdireccin de Almacenamiento y Reparto
Periodo de Reserva:
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Impactos positivos
Menor inversin de infraestructura.
Aprovechamiento de parte de la plantilla laboral existente.
Evitar presiones de autoridades locales.
Eliminacin de riesgos en el ramal La Retama- TAR Reynosa por
invasiones al DDV al quedar fuera de servicio este tramo.
 Cumplimiento de compromisos de Pemex de reducir sus operaciones en el
rea urbana de Reynosa.






Impactos negativos del cierre de la Terminal actual


CIERRE DE LA TERMINAL
Dejar de operar el ramal de 8 que conecta la terminal con el
ducto de 12 Brownsville - Reynosa, ya que atraviesa la ciudad
de Reynosa, Tamps., representando un serio problema por la
invasin de los derechos de va.

Premisas

Suministrar Gasolinas y Diesel a las estaciones de servicio de


la zona de Reynosa y Matamoros desde Cadereyta por AT de 20
mil litros, con un costo de 3.16 usd / B (incluye 0.51 usd/ por
reparto local).
Trasladar el parque vehicular actual a la TAR Cadereyta junto
con el personal que lo opera.

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Incremento de los costos operativos por :


 Transporte de producto por ducto de Reynosa Cadereyta , para su
posterior retorno por AT.
 De fletes.
 Incremento de gastos de mantenimiento.
III.

Anlisis de la alternativa de reubicacin de la terminal:


 Para atender su mercado natural (proyecto integral solicitado)

Esta opcin considera construir la terminal con capacidad de almacenamiento


de destilados para la demanda de su mercado natural, Reynosa y Matamoros
de 24.48 MBD en 2016 y de 31.40 MBD para el 2026.
Partiendo de la premisa de 3 das de Venta de Magna y 4 das de ventas para
Premium y Diesel y una proporcin mejorada de capacidad til a capacidad
nominal de 0.8 (actualmente el promedio nacional es de 0.72), la capacidad
proyectada de la nueva terminal sera de aproximadamente 175 MB.
El suministro de gasolinas (Magna y Premium) a PEMEX ser travs de la
extraccin del ducto de 12 Brownsville Cadereyta.

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 Impactos positivos
Seguridad
Infraestructura del sistema contraincendio con capacidad suficiente de
acuerdo a Riesgo Mayor.
Uso de Derecho de Vas sin problemtica de asentamientos
humanos.
Operacin de sistemas que preserven el medio ambiente.
Operativos
Capacidad de Almacenamiento de productos, acorde al crecimiento
de la demanda.
Autonoma y capacidad operativa, para la operacin del Ducto
Brownsville Reynosa.
Capacidad de Descarga de productos de importacin por autos
tanque suficiente, si se requiere, con mayor eficiencia.
Uso de vas de comunicacin de menor congestionamiento vial.
Instalaciones operativas con tecnologa de punta.
Opcin de apoyar a las TAR de Sabinas y Nuevo Laredo reduciendo
costos de fletes (futuro)

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30 de 60
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Costos
Reduccin de costos de fletes por el traslado de producto por ATs de
Cadereyta- Reynosa.
Reduccin de costos de trasporte por T de productos de Cadereyta
Matamoros, al suministrar productos al Distribuidor A desde
Reynosa.
Sociales
Cumplimiento de compromisos de Pemex de reducir sus operaciones
en el rea urbana de Reynosa.
Eliminacin de Riesgos por ubicacin de zona de baja poblacin.
Cumplimiento de la normatividad externa e interna.
Incremento de la seguridad de las instalaciones y de la poblacin.
 Impactos negativos
Mayor inversin de infraestructura.
Infraestructura no aprovechada del ramal la Retama- TAR Reynosa.
Traslado de personal del rea urbana a nueva ubicacin.

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31 de 60
Clasificacin:
Reservado
Fecha:
Julio 2012
Unidad Administrativa:
Subdireccin de Almacenamiento y Reparto
Periodo de Reserva:
10 aos
Fundamento Legal:
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Nueva TAR Reynosa

Logstica de la opcin de la Nueva TAR Reynosa


Houston

Brownsville
12-106 km (30)

Distribuidor A en
Matamoros, Tamps.
2 Distr Genricos
14 ESs
3 Autoconsumos

TAR
Reynosa
M,P, DUBA

P,M, DUBA
M,P, DUBA
Reparto Local
Clientes
Reynosa

12-191 km-(30)

P,M, DUBA

TAR Cadereyta

Auto Tanque
Ducto
Ref Cadereyta

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32 de 60
Clasificacin:
Reservado
Fecha:
Julio 2012
Unidad Administrativa:
Subdireccin de Almacenamiento y Reparto
Periodo de Reserva:
10 aos
Fundamento Legal:
Conforme a la clasificacin presentada LFTAIPG Art. 14 Fracc. VI

Nueva TAR Reynosa

Anlisis de Ventajas y Desventajas de posibles ubicaciones


De acuerdo al resultado del Estudio Preliminar de Microlocalizacin de 10 sitios
posibles, de los cuales 2 se eliminaron antes de la prueba, realizado por el Instituto
Mexicano del Petrleo en 2010, a continuacin se analiza el proyecto considerando las
dos mejores opciones de ubicacin (ver anexo 4 metodologa).

Ubicacin de sitios pre seleccionados


TAR
Reynosa

Carretera a
San
Fernando

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33 de 60
Clasificacin:
Reservado
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Unidad Administrativa:
Subdireccin de Almacenamiento y Reparto
Periodo de Reserva:
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Nueva TAR Reynosa

Opciones de sitio propuestas por PEMEX


1.- PROTEXA
2.- Ejido La Barranca
3.- Burgos
4.- San Fernando
Opciones de sitio propuestas por el IMP
5.- Artemio Garca (N.L.) - se elimin
6.- Palo Blanco se elimin
7.- Graneros Flores (Verde Pharr Bridge Park)
8.- El Herradero
9- Libramiento Sur 1 y
10.- Libramiento Sur 2

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34 de 60
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Julio 2012
Unidad Administrativa:
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Periodo de Reserva:
10 aos
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Caractersticas de los sitios mejor calificados (prcticamente empate tcnico)


Sitio 10.- Libramiento Sur 2; Ubicado a un costado y fuera del Libramiento
proyectado de la ciudad de Reynosa, en la carretera Monterrey-Reynosa, 146.6 puntos
Sitio 4.- San Fernando: Predio ubicado carretera 97, Reynosa San Fernando, a un
costado de la carretera que conduce al puente internacional Pharr, (13 km a carretera
Fed. No 2 y un total de 30 km a la frontera), 147.7 puntos
Sitio 3.- Burgos: Terreno ubicado en el Km 191 carretera Monterrey Reynosa , frente
a CPGB, conocido tambin como Estacin Km 19, 150.5 puntos
Opcin de sitio donde PR tiene posesin de terreno
Sitio 2.- Ejido La Barranca: Terreno PR, en proceso de expropiacin , ubicado en la
carretera Federal No. 2, Matamoros-Reynosa, a 62 km de la ciudad de Reynosa y 28
km de la ciudad de Matamoros.
PEMEX Refinacin de 21 has., a 3 km de la Frontera, Puente Internacional Libre
Comercio

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35 de 60
Clasificacin:
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Periodo de Reserva:
10 aos
Fundamento Legal:
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Nueva TAR Reynosa

A.- Reubicacin de la Terminal actual en Burgos (Km 19)


El propsito de reubicar la Terminal, es permitir que la TAR opere en las mejores
condiciones y con mayor capacidad de almacenamiento para resolver la situacin
crtica actual y prepararse para atender la demanda futura. Por otro lado, preservar la
seguridad a la poblacin y la integridad de las personas, operadores e instalaciones.
Todo lo anterior a menor costo de suministro.
Por la cercana de los sitios de Burgos y el libramiento Sur 2 (distancia
aproximadamente de 2 km) se consider para efectos de la evaluacin econmica, uno
solo, identificado como Burgos
Burgos.

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36 de 60
Clasificacin:
Reservado
Fecha:
Julio 2012
Unidad Administrativa:
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Beneficios:
 El ducto Brownsville-Cadereyta cruza el terreno y se evita la construccin
de un ramal
 Fcil acceso a las vialidades principales (libramientos)
 Los clientes de auto abasto estn en su mayora hacia el Oeste de
Reynosa
Desventajas;
 Se requiere acondicionamiento del terreno.
B.- Reubicacin de la Terminal actual en Matamoros
El propsito de reubicar la Terminal, es permitir que la TAR opere en las mejores
condiciones y con mayor capacidad de almacenamiento para resolver la situacin
crtica actual y prepararse para atender la demanda futura y se propone Matamoros
como alternativa dado que se tiene un terreno propiedad de Pemex.
Por otro lado, preservar la seguridad a la poblacin y la integridad de las personas,
operadores e instalaciones. Todo lo anterior a menor costo de suministro.
Beneficios:
 Se cuenta con terreno de Pemex Refinacin de 21 Has.
 El ducto Brownsville-Cadereyta pasa por el terreno.
Desventajas;
 Se encuentra a 65 kms de la Cd. de Reynosa.
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37 de 60
Clasificacin:
Reservado
Fecha:
Julio 2012
Unidad Administrativa:
Subdireccin de Almacenamiento y Reparto
Periodo de Reserva:
10 aos
Fundamento Legal:
Conforme a la clasificacin presentada LFTAIPG Art. 14 Fracc. VI

Nueva TAR Reynosa

C.- Reubicacin de la Terminal actual en San Fernando


El propsito de reubicar la Terminal, es permitir que la TAR opere en las mejores
condiciones y con mayor capacidad de almacenamiento para resolver la situacin
crtica actual y prepararse para atender la demanda futura. Por otro lado, preservar la
seguridad a la poblacin y la integridad de las personas, operadores e instalaciones.
Beneficios:
 Fcil acceso a las vialidades principales (libramientos)
 Se tiene derecho de va de ducto de gas a aproximadamente 50 m del
predio
Desventajas;
 El ducto Brownsville-Cadereyta pasa a 16 kms del terreno.

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38 de 60
Clasificacin:
Reservado
Fecha:
Julio 2012
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Subdireccin de Almacenamiento y Reparto
Periodo de Reserva:
10 aos
Fundamento Legal:
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Nueva TAR Reynosa

Resumen y resultados del Anlisis Alternativas por Costo Anual equivalente (CAE)
Conclusin del anlisis de alternativas
La alternativa que menor costo equivalente es la III-A, que representa el Cerrar y reubicar la
terminal en el terreno frente al complejo Burgos.
ELIMINADO
Omisin: Una tabla
Fundamento Legal: LFTAIPG Art. 14 fracc. II y VI
Motivo de la clasificacin.: nicamente se presentar al IFAI informacin estadstica y sta es una estimacin y/o
proyeccin y puede contener opiniones o recomendaciones que forman parte del proceso deliberativo de Pemex
Refinacin

3.

DESCRIPCIN DEL PROYECTO


PND:
Objetivo 2.11: Energa Elctrica e Hidrocarburos
Objetivo 15: Asegurar el suministro confiable de calidad y a precios competitivos de los
insumos energticos que demandan los consumidores:
Objetivo 15.5: Adoptar las mejores prcticas de gobierno corporativo y atender las reas de
oportunidades de mejora operativa

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39 de 60
Clasificacin:
Reservado
Fecha:
Julio 2012
Unidad Administrativa:
Subdireccin de Almacenamiento y Reparto
Periodo de Reserva:
10 aos
Fundamento Legal:
Conforme a la clasificacin presentada LFTAIPG Art. 14 Fracc. VI

Nueva TAR Reynosa

Iniciativas Estratgicas DG Pemex Refinacin


I6.- Programa para Mejorar el Desempeo y Confiabilidad de los Sistemas de A y R Local.
I8.- Implantacin de Mejores Prcticas en la Ejecucin de Proyectos.
I10.- Fortalecimiento de la Seguridad de Personas e Instalaciones.

Objetivo estratgico de SAR:


Crecimiento y sustentabilidad: P4: Ampliar la capacidad de recibo, almacenamiento y
despacho rentable.

3.1.- Objetivo
Objetivo del negocio
ELIMINADO
Omisin: Un prrafo
Fundamento Legal: LFTAIPG Art. 14 fracc. II y VI
Motivo de la clasificacin.: nicamente se presentar al IFAI informacin estadstica y sta es una estimacin y/o
proyeccin y puede contener opiniones o recomendaciones que forman parte del proceso deliberativo de Pemex
Refinacin

Objetivo del proyecto


Construccin de una terminal de almacenamiento y reparto de 105 Mb inicial con infraestructura para
crecer hasta 240 Mb, lo que permitir una autonoma 3.18 das nominal (2.71 das operativa), con 6
tanques de almacenamiento, 2 TV de 30 para Magna, 1 TV de 10 para Premium. 1 TV de 20 y 1 TV de 10
para Diesel y 1 TV de 5 para Recuperados.
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________
40 de 60
Clasificacin:
Reservado
Fecha:
Julio 2012
Unidad Administrativa:
Subdireccin de Almacenamiento y Reparto
Periodo de Reserva:
10 aos
Fundamento Legal:
Conforme a la clasificacin presentada LFTAIPG Art. 14 Fracc. VI

Nueva TAR Reynosa

3.2.- Propsitos

Incrementar la capacidad de almacenamiento y reparto en la zona de Reynosa, Tamaulipas


pasando de 21.5 Mb (17.8 operativo) a 105Mb (89.3 Operativo).
Garantizar el suministro que demanda la zona de influencia al mnimo costo, a travs de la
construccin de una terminal de almacenamiento y reparto en Reynosa, Tamaulipas, fuera de la
ciudad.
Disminuir posibles riesgos futuros a la poblacin aledaa a la actual terminal de almacenamiento
y reparto.
Reducir los problemas de transito por la ciudad de Reynosa.

3.3.- Componentes
Alcances originales
Estudio para Seleccin de Terreno
Estudio de impacto ambiental
Estudio de Levantamiento Topogrfico
Estudio de Mecnica de Suelo
Estudio de Anlisis de Riesgo
Elaboracin de Ingeniera Bsica y Extendida
Supervisin de IPC

Alcances solicitados
Estudio para Seleccin de Terreno
Estudio de impacto ambiental
Estudio de Levantamiento Topogrfico
Estudio de Mecnica de Suelo
Estudio de Anlisis de Riesgo
Elaboracin de Ingeniera Bsica y Extendida
Supervisin de IPC
Supervisin de EP
Compra de Terreno y Barda perimetral
Ingeniera Procura y Construccin

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41 de 60
Clasificacin:
Reservado
Fecha:
Julio 2012
Unidad Administrativa:
Subdireccin de Almacenamiento y Reparto
Periodo de Reserva:
10 aos
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Nueva TAR Reynosa

Nueva Terminal de Almacenamiento y Reparto Reynosa con capacidad de 105 MB


inciales
Nmero de tanques de almacenamiento por capacidad
Capacidad de tanques y n

Producto
55 MB
Magna
Premium
Diesel
Recuperado
Suma

30 MB
2

20 MB

10 MB

1
1

5 MB

Capacidad Capacidad
nominal total til total
MB
MB
60
51
10
8.5
30
25.5
5
4.3
105
89.3

3.4.- Alcances y tiempo estimados de realizacin del proyecto


Duracin total de la ejecucin del proyecto: 6 aos
Duracin de la construccin: 2 aos

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42 de 60
Clasificacin:
Reservado
Fecha:
Julio 2012
Unidad Administrativa:
Subdireccin de Almacenamiento y Reparto
Periodo de Reserva:
10 aos
Fundamento Legal:
Conforme a la clasificacin presentada LFTAIPG Art. 14 Fracc. VI

Nueva TAR Reynosa


ELIMINADO
Omisin: Una tabla
Fundamento Legal: LFTAIPG Art. 14 fracc. II y VI
Motivo de la clasificacin.: nicamente se presentar al IFAI informacin estadstica y sta es una estimacin y/o
proyeccin y puede contener opiniones o recomendaciones que forman parte del proceso deliberativo de Pemex
Refinacin

3.5.- Tipo de Proyecto o Programa


Cambio de Estudio de Preinversin por el de Proyecto de Infraestructura econmica,
con monto mayor a $ 150 millones de pesos M. N.
3.6.- Localizacin geogrfica y zona de influencia
Localidad: Reynosa, Tamaulipas.
Zona de Influencia: Municipios de Reynosa, Matamoros, Cd. Mier, Miguel Alemn.
Camargo. Valle Hermoso, Rio Bravo y San Fernando.

3.7.- Vida til del proyecto o programa


Se considera una vida til del proyecto de al menos 25 aos.

3.8.- Capacidad instalada proyectada


La capacidad se proyecta de 105 MB inciales, con opcin a crecer a futuro a 240 MB.

3.9.- Metas anuales y totales de produccin o servicios


Proyeccin de la autonoma con respecto a la capacidad til

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________
43 de 60
Clasificacin:
Reservado
Fecha:
Julio 2012
Unidad Administrativa:
Subdireccin de Almacenamiento y Reparto
Periodo de Reserva:
10 aos
Fundamento Legal:
Conforme a la clasificacin presentada LFTAIPG Art. 14 Fracc. VI

Nueva TAR Reynosa


ELIMINADO
Omisin: Una tabla
Fundamento Legal: LFTAIPG Art. 14 fracc. II y VI
Motivo de la clasificacin.: nicamente se presentar al IFAI informacin estadstica y sta es una estimacin y/o
proyeccin y puede contener opiniones o recomendaciones que forman parte del proceso deliberativo de Pemex
Refinacin

3.10.- Beneficios anuales y totales de produccin o servicios


 Los beneficios utilizados para el proyecto de reubicacin de la TAR, son los que se
generaran por el ahorro al comparar el costo del transporte del proyecto contra la
alternativa del Caso base (situacin optimizada), es decir, el que representara
transportar los productos por AT desde la TAR Cadereyta hasta las Estaciones de
Servicio de las zonas de Reynosa y Matamoros.
Tarifas de transporte por AT de Cada Alternativa a ES en zona de Reynosa
ELIMINADO
Omisin: Una tabla
Fundamento Legal: LFTAIPG Art. 14 fracc. II y VI
Motivo de la clasificacin.: nicamente se presentar al IFAI informacin estadstica y sta es una estimacin y/o
proyeccin y puede contener opiniones o recomendaciones que forman parte del proceso deliberativo de Pemex
Refinacin

Como se mencion el caso base corresponde a la situacin actual


optimizada, que consiste en continuar operando la TAR con la capacidad
actual de 14 Mbdc de Magna, (dado que es el volumen mximo que la TAR
puede manejar actualmente en condiciones optimas), y los excedentes
seran transportados desde Cadereyta por AT a las E.S.
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________
44 de 60
Clasificacin:
Reservado
Fecha:
Julio 2012
Unidad Administrativa:
Subdireccin de Almacenamiento y Reparto
Periodo de Reserva:
10 aos
Fundamento Legal:
Conforme a la clasificacin presentada LFTAIPG Art. 14 Fracc. VI

Nueva TAR Reynosa

Los costos que esto implica son como se muestra en la siguiente tabla:
ELIMINADO
Omisin: Una tabla
Fundamento Legal: LFTAIPG Art. 14 fracc. II y VI
Motivo de la clasificacin.: nicamente se presentar al IFAI informacin estadstica y sta es una estimacin y/o
proyeccin y puede contener opiniones o recomendaciones que forman parte del proceso deliberativo de Pemex
Refinacin

3.11.- Aspectos relevantes de las evaluaciones tcnica, legal y ambiental del


proyecto
Aspectos Tcnicos
Para determinar la capacidad de la Terminal de Almacenamiento y Reparto, se utiliza
la demanda proyectada a futuro en la zona de influencia, y el abastecimiento
utilizando poliducto para Magna y Autos tanque para DUBA de Cadereyta y Premium
de importacin.

Aspecto Legal
Las licitaciones tendrn que apegarse a la ley mexicana que corresponda y a las que
nos obliguen los tratados internacionales.

Evaluacin Ambiental
Se realizarn los estudios que corroboren que los componentes, equipos y servicios que integran el
proyecto no representan ningn riesgo ambiental para el suelo, aire y agua del entorno de la Terminal
de Almacenamiento y Reparto.

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45 de 60
Clasificacin:
Reservado
Fecha:
Julio 2012
Unidad Administrativa:
Subdireccin de Almacenamiento y Reparto
Periodo de Reserva:
10 aos
Fundamento Legal:
Conforme a la clasificacin presentada LFTAIPG Art. 14 Fracc. VI

Nueva TAR Reynosa

3.12.- Avances en la obtencin de derechos de va, uso de suelo


Se realiz un estudio de sitio por parte del IMP para la ubicacin de la nueva TAR (anexo 4).

3.13.- Costo total estimado simplificado del proyecto


ELIMINADO
Omisin: Una prrafo y una tabla
Fundamento Legal: LFTAIPG Art. 14 fracc. II y VI
Motivo de la clasificacin.: nicamente se presentar al IFAI informacin estadstica y sta es una estimacin y/o
proyeccin y puede contener opiniones o recomendaciones que forman parte del proceso deliberativo de Pemex
Refinacin

 Etapa de operacin:
No se consideraron, porque se transfiere el mismo costo de operacin actual

Programa de desembolsos del proyecto integral:


ELIMINADO
Omisin: Una tabla
Fundamento Legal: LFTAIPG Art. 14 fracc. II y VI
Motivo de la clasificacin.: nicamente se presentar al IFAI informacin estadstica y sta es una estimacin y/o
proyeccin y puede contener opiniones o recomendaciones que forman parte del proceso deliberativo de Pemex
Refinacin

3.14.- Fuente de recursos


Las fuentes de financiamiento del proyecto sern con recursos pblicos federales, con
base en el Presupuesto de Egresos de la Federacin.

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Clasificacin:
Reservado
Fecha:
Julio 2012
Unidad Administrativa:
Subdireccin de Almacenamiento y Reparto
Periodo de Reserva:
10 aos
Fundamento Legal:
Conforme a la clasificacin presentada LFTAIPG Art. 14 Fracc. VI

Nueva TAR Reynosa

3.15.- Supuestos tcnicos y socio econmicos


A.
B.

Tasa de descuento del 12%.


La paridad utilizada fue de 12.76 pesos.

3.16.- Infraestructura existente y proyectos en desarrollo que pudieran verse afectados


La infraestructura existente que se ver afectada con la ejecucin de este proyecto es la actual
Terminal, ya que se contempla desmantelarla.

3.17.- Procedimientos de contratacin. Licitaciones previstas


La licitacin ser del tipo pblica y en las bases de concurso, se especificaran los conceptos que se
requieran atender (con apego en la normatividad aplicable en la materia) y al licitar se elegir aquella
oferta que satisfaga todo lo solicitado en dichas bases, que sea ms conveniente para el Estado.

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Clasificacin:
Reservado
Fecha:
Julio 2012
Unidad Administrativa:
Subdireccin de Almacenamiento y Reparto
Periodo de Reserva:
10 aos
Fundamento Legal:
Conforme a la clasificacin presentada LFTAIPG Art. 14 Fracc. VI

Nueva TAR Reynosa

SITUACIN DEL PROYECTO DE INVERSIN


4.1.- Aspectos de mercado
Con la ejecucin de este Proyecto de Inversin, la Subdireccin de Almacenamiento y Reparto
podr prepararse para enfrentar el abastecimiento de combustibles a las estaciones de servicio de la
zona de Reynosa, de acuerdo con el crecimiento acelerado de la demanda.
Como se puede observar en la tabla de abajo, el crecimiento ha sido irregular en lo ltimos aos,
resaltando la variacin elevada que tuvieron los productos en el 2008, 13.7 % para Magna, 23.6 %
en Diesel y 17.9 % la Premium., para un global del 15.7 %, as como la variacin negativa de los
ltimos tres aos debido a la proliferacin de tomas clandestinas en la zona, lo que provoca una
venta ilcita de combustibles en la zona, impactando negativamente en nuestras operaciones.
Lo anterior puede alterar el pronstico de la demanda, determinado con una tasa de crecimiento
media anual (tcma) del 3.4.% y podra provocar que el futuro del punto crtico de la capacidad para
atender el mercado sea ms pronto de lo esperado.

ELIMINADO
Omisin: Una tabla
Fundamento Legal: LFTAIPG Art. 14 fracc. II y VI
Motivo de la clasificacin.: nicamente se presentar al IFAI informacin estadstica y sta es una estimacin y/o
proyeccin y puede contener opiniones o recomendaciones que forman parte del proceso deliberativo de Pemex
Refinacin

4.2.-Anlisis oferta y demanda en la situacin con proyecto


La demanda de destilados en la zona de Reynosa, va en aumento continuo, aunque nuestras ventas
han sido afectadas por las tomas clandestinas, como ya lo mencionamos, con una variacin del
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Clasificacin:
Reservado
Fecha:
Julio 2012
Unidad Administrativa:
Subdireccin de Almacenamiento y Reparto
Periodo de Reserva:
10 aos
Fundamento Legal:
Conforme a la clasificacin presentada LFTAIPG Art. 14 Fracc. VI

Nueva TAR Reynosa


15.7 % en el ao 2008 (atpico) en todos los productos y es independiente de la construccin de una
nueva TAR.

4.3.-Aspectos de seguridad industrial y proteccin ambiental.


Este Proyecto de Inversin cumplira con toda normatividad vigente interna y/o externa, as mismo
con los aspectos de Seguridad Industrial, Proteccin Ecolgica y Salud Ocupacional, como marcan
los lineamientos de PEMEX Refinacin, cumpliendo con la NORMA: NRF-015-2003 (Proteccin de
reas y tanques de almacenamiento de productos inflamables y combustibles) vigente.
Se eliminaran presiones sociales y mejora fuertemente la imagen corporativa de la empresa.

4.4.-Aspectos econmicos.
ELIMINADO
Omisin: Un prrafo
Fundamento Legal: LFTAIPG Art. 14 fracc. II y VI
Motivo de la clasificacin.: nicamente se presentar al IFAI informacin estadstica y sta es una estimacin y/o
proyeccin y puede contener opiniones o recomendaciones que forman parte del proceso deliberativo de Pemex
Refinacin

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Clasificacin:
Reservado
Fecha:
Julio 2012
Unidad Administrativa:
Subdireccin de Almacenamiento y Reparto
Periodo de Reserva:
10 aos
Fundamento Legal:
Conforme a la clasificacin presentada LFTAIPG Art. 14 Fracc. VI

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5 EVALUACIN DEL PROYECTO DE INVERSIN


5.1.- Premisas para la evaluacin econmica
Premisas bsicas para la evaluacin econmica:







La fecha de inicio del proyecto es julio 2011.


Tasa de descuento del 12%.
Precios constantes de 2012.
La paridad utilizada fue de 12.76 pesos.
Horizonte de valuacin: 20 aos.
No se considera valor de rescate.

5.2.- Resultados de la evaluacin econmica del proyecto


Inversin total del proyecto:
ELIMINADO
Omisin: Un prrafo
Fundamento Legal: LFTAIPG Art. 14 fracc. II y VI
Motivo de la clasificacin.: nicamente se presentar al IFAI informacin estadstica y sta es una estimacin y/o
proyeccin y puede contener opiniones o recomendaciones que forman parte del proceso deliberativo de Pemex
Refinacin

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Clasificacin:
Reservado
Fecha:
Julio 2012
Unidad Administrativa:
Subdireccin de Almacenamiento y Reparto
Periodo de Reserva:
10 aos
Fundamento Legal:
Conforme a la clasificacin presentada LFTAIPG Art. 14 Fracc. VI

Nueva TAR Reynosa

Resultados del Anlisis simplificado de prefactibilidad econmica


A fin de cumplir con un requisito de la SHCP, en esta etapa de definicin del proyecto de
infraestructura se realiza una evaluacin econmica simplificada para verificar las bondades
del proyecto integral y proceder a continuar con las etapas planteadas.
 Los beneficios utilizados son los que se generaran por el ahorro en el costo del
transporte de la alternativa del Caso base, es decir, el que representara continuar
operando la misma terminal hasta su capacidad actual, la diferencia de los excedente
por el crecimiento de la demanda de Magna se transporta por autos tanque desde la
TAR Cadereyta hasta la zona de Reynosa y Matamoros.
 Se continuar importando por AT el Diesel y la Premium.
5.3.- Indicadores econmicos
ELIMINADO
Omisin: Una tabla y dos prrafos
Fundamento Legal: LFTAIPG Art. 14 fracc. II y VI
Motivo de la clasificacin.: nicamente se presentar al IFAI informacin estadstica y sta es una estimacin y/o
proyeccin y puede contener opiniones o recomendaciones que forman parte del proceso deliberativo de Pemex
Refinacin

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51 de 60
Clasificacin:
Reservado
Fecha:
Julio 2012
Unidad Administrativa:
Subdireccin de Almacenamiento y Reparto
Periodo de Reserva:
10 aos
Fundamento Legal:
Conforme a la clasificacin presentada LFTAIPG Art. 14 Fracc. VI

Nueva TAR Reynosa

6 ANLISIS DE SENSIBILIDAD
6.1.- Caso determinstico
Premisas

 Incremento de un 10% el costo de la inversin


ELIMINADO
Omisin: Un prrafo
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Motivo de la clasificacin.: nicamente se presentar al IFAI informacin estadstica y sta es una estimacin y/o
proyeccin y puede contener opiniones o recomendaciones que forman parte del proceso deliberativo de Pemex
Refinacin

 Incremento de un 20% el costo de la inversin


ELIMINADO
Omisin: Un prrafo
Fundamento Legal: LFTAIPG Art. 14 fracc. II y VI
Motivo de la clasificacin.: nicamente se presentar al IFAI informacin estadstica y sta es una estimacin y/o
proyeccin y puede contener opiniones o recomendaciones que forman parte del proceso deliberativo de Pemex
Refinacin

Esto nos indica que se tiene un margen de maniobra aceptable.


 Evaluacin Econmica si los beneficios del proyecto se obtienen comparando contra
la Alternativa C de cerrar la Terminal (que es la alternativa realista):
ELIMINADO
Omisin: Una tabla
Fundamento Legal: LFTAIPG Art. 14 fracc. II y VI
Motivo de la clasificacin.: nicamente se presentar al IFAI informacin estadstica y sta es una estimacin y/o
proyeccin y puede contener opiniones o recomendaciones que forman parte del proceso deliberativo de Pemex
Refinacin
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Clasificacin:
Reservado
Fecha:
Julio 2012
Unidad Administrativa:
Subdireccin de Almacenamiento y Reparto
Periodo de Reserva:
10 aos
Fundamento Legal:
Conforme a la clasificacin presentada LFTAIPG Art. 14 Fracc. VI

Nueva TAR Reynosa

CONCLUSIONES
El proyecto de inversin se justifica principalmente porque la Terminal actual se
encuentra al lmite de su margen de maniobra de operacin, con autonomas por
debajo de un da, como el caso de Magna.
El crecimiento acelerado de la demanda de la zona podra estrangular la operacin en
poco tiempo y no poder satisfacer la demanda, ocasionado que los productos tengan
que suministrarse desde la TAR de Cadereyta con un costo de transporte muy elevado.
El transporte por AT desde Cadereyta a la zona de la demanda, provocara altos
riesgos por transitar por la carretera Monterrey Reynosa.
Podra dejarse el negocio de la entrega de productos por la Terminal a las Estaciones
de Servicio y por el Distribuidor A localizado en Matamoros, Tamaulipas.
Por razones de seguridad, la operacin sera ms segura, ya que contara con todos
los servicios de agua contra incendio.
Contara con una Terminal de Almacenamiento y Reparto fuera de la mancha urbana
pero cerca de Reynosa, Tamaulipas, y el ducto que le suministra productos, no
cruzara la ciudad.
Se contara con instalaciones de tecnologa de punta incluyendo lo ms moderno e
innovador en sistemas de seguridad, permitiendo brindar a la ciudadana mayor
confianza sobre un marco normativo de proteccin ambiental.

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Clasificacin:
Reservado
Fecha:
Julio 2012
Unidad Administrativa:
Subdireccin de Almacenamiento y Reparto
Periodo de Reserva:
10 aos
Fundamento Legal:
Conforme a la clasificacin presentada LFTAIPG Art. 14 Fracc. VI

Nueva TAR Reynosa


Se aplicaran mejores prcticas operativas y de diseo de infraestructura, como puede
ser el mejorar la relacin de Capacidad til vs Capacidad Nominal de 0.72 actual
contra 0.85 en el proyecto.
El proyecto se justifica Econmicamente por:

ELIMINADO
Omisin: Dos prrafos
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Motivo de la clasificacin.: nicamente se presentar al IFAI informacin estadstica y sta es una estimacin y/o
proyeccin y puede contener opiniones o recomendaciones que forman parte del proceso deliberativo de Pemex
Refinacin

El proyecto se justifica por aspecto de Mercado, tales como:




Permite cumplir con las demandas de gasolinas y diesel proyectadas tanto de la


zona de influencia de la Terminal de Almacenamiento y Distribucin Reynosa como
de Matamoros, Tamaulipas.

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Clasificacin:
Reservado
Fecha:
Julio 2012
Unidad Administrativa:
Subdireccin de Almacenamiento y Reparto
Periodo de Reserva:
10 aos
Fundamento Legal:
Conforme a la clasificacin presentada LFTAIPG Art. 14 Fracc. VI

Nueva TAR Reynosa

ANEXO 1: Posible ubicacin de la TAR Reynosa.


TERRENOS DISPONIBLES
19
65
27
Alternativa
III-A
Burgos

Alternativa
III-B
Matamoros

Trayectoria propuesta
Ubicacin de alternativa
KM

Distancia a Cd. Reynosa


Trayectoria DU BRW-

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Clasificacin:
Reservado
Fecha:
Julio 2012
Unidad Administrativa:
Subdireccin de Almacenamiento y Reparto
Periodo de Reserva:
10 aos
Fundamento Legal:
Conforme a la clasificacin presentada LFTAIPG Art. 14 Fracc. VI

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ANEXO 2: Tarifas del transporte por AT


ELIMINADO
Omisin: Una tabla
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proyeccin y puede contener opiniones o recomendaciones que forman parte del proceso deliberativo de Pemex
Refinacin

ANEXO 3.- Exposicin de la alternativa de suministro a la nueva TAR Reynosa, por medio del
naftaducto CPG Burgos
El Complejo Petroqumico y Gas de Burgos (CPG Burgos) construy un ducto para la exportacin de nafta
(naftaducto), sin embargo, su utilizacin ha sido baja, lo que se pens que si se revirtiera el sentido del
ducto, pudiera ser utilizado para importar, tanto Diesel Ultra bajo azufre (UBA) como Premium y transportarlo
hacia Cadereyta por el mismo ducto Brownsville-Cadereyta de 12.
La logstica de suministro de esta opcin se presentaba el siguiente esquema, donde se eliminaran las
importaciones de DUBA en TAR Sabinas y TAR Nuevo Laredo por AT, volmenes que seran suministrados
por el naftaducto de Mission, Texas al CPG Burgos, productos que se almacenaran en la nueva TAR
Reynosa, ubicada posiblemente en terrenos aledaos a estas instalaciones.

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Clasificacin:
Reservado
Fecha:
Julio 2012
Unidad Administrativa:
Subdireccin de Almacenamiento y Reparto
Periodo de Reserva:
10 aos
Fundamento Legal:
Conforme a la clasificacin presentada LFTAIPG Art. 14 Fracc. VI

Nueva TAR Reynosa

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Clasificacin:
Reservado
Fecha:
Julio 2012
Unidad Administrativa:
Subdireccin de Almacenamiento y Reparto
Periodo de Reserva:
10 aos
Conforme a la clasificacin presentada LFTAIPG Art. 14 Fracc. VI
Fundamento Legal:

Nueva TAR Reynosa

Beneficios de la construccin de la nueva Terminal

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Clasificacin:
Reservado
Fecha:
Julio 2012
Unidad Administrativa:
Subdireccin de Almacenamiento y Reparto
Periodo de Reserva:
10 aos
Fundamento Legal:
Conforme a la clasificacin presentada LFTAIPG Art. 14 Fracc. VI

Nueva TAR Reynosa

Anexo 4
Estudio de sitios para la Ubicacin de la Nueva TAR
En el 2010 se efectuaron estudios para evaluar la factibilidad de la instalacin de la Nueva TAR de Reynosa
en el que se analiz los aspectos siguientes:


Ambiental.- Aspectos como el riesgo geolgico, la topografa y oceanografa, las condiciones climticas,
disponibilidad de agua, vulnerabilidad e impacto a poblacin, biodiversidad de la flora y la fauna del lugar,
biodiversidad acutica y, en su caso, epicontinental.

 Socioeconmico.- Caractersticas como la demografa local, grupos vulnerables, patrones de migracin,


desarrollo humano, vivienda, desarrollo cultural, impulso al desarrollo industrial, mano de obra, tenencia de
la tierra, presencia de organizaciones sociales y sindicatos.
 Infraestructura.- Se evaluar elementos acerca de las caractersticas del predio, si cuentan con accesos
carreteros, ferroviarios, muelles, poliductos y servicios tales como: energa elctrica, agua potable,
alcantarillado.
 Econmicos.- Se evaluarn los costos de: terreno, suministro de los insumos y de reparto.
Esta evaluacin se desarrollo en 7 sitios, con una extensin mnima del predio de 20 Ha, utilizando la
matriz multicriterios propuesta por el Instituto Mexicano del Petrleo.

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Clasificacin:
Reservado
Fecha:
Julio 2012
Unidad Administrativa:
Subdireccin de Almacenamiento y Reparto
Periodo de Reserva:
10 aos
Fundamento Legal:
Conforme a la clasificacin presentada LFTAIPG Art. 14 Fracc. VI

Nueva TAR Reynosa


SNTESIS METODOLGICA

FUENTE: ELABORACIN IMP

Cedulas del OIC


OB 05 REV
11-2010.pdf

OB 05 AUD 11-2010
SOLVENTADA.pdf

Estudio de Microlocalizacin
sitio de
microlocalizacion reynosa.pdf
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Clasificacin:
Reservado
Fecha:
Julio 2012
Unidad Administrativa:
Subdireccin de Almacenamiento y Reparto
Periodo de Reserva:
10 aos
Fundamento Legal:
Conforme a la clasificacin presentada LFTAIPG Art. 14 Fracc. VI

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