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de Bolivia
Bolivia, 2014
Ttulo:
Gua para la Elaboracin de Proyectos de Riego Tecnificado Menor
Depsito legal:
4-1-131-14 P.O
ISBN:
978-99974-807-5-0
Autor:
Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA)
Edicin, diseo y diagramacin:
Programa de Desarrollo Agropecuario Sustentable (PROAGRO)
La elaboracin de este documento fue realizada por el Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA),
con el apoyo y asistencia tcnica de la Cooperacin Sueca y Alemana, a travs del Programa de
Desarrollo Agropecuario Sustentable (PROAGRO), ejecutado en Bolivia por la GIZ.
Participaron en la elaboracin del presente documento los siguientes profesionales: Abdel Patio,
Carlos Montao, Hernn Montao, Daniel Vega, Carlos Flores, Zulema Gutirrez y otros.
Est permitida la reproduccin del presente documento, siempre que se cite la fuente.
Bolivia, abril, 2014
ndice
Introduccin....................................................................................................................................1
Contenido del Estudio de Identificacin de un Proyecto de Riego Tecnificado Menor
(EIProyecto Tecnificado Menor)...................................................................................................3
Anexos al Estudio de Identificacin..............................................................................................13
Planos..........................................................................................................................................14
Introduccin
Este documento forma parte de un conjunto de Guas Tcnicas para la elaboracin de proyectos de
riego que fueron aprobadas mediante Resolucin Ministerial N 367 del primero de octubre de 2013,
como un instrumento tcnico normativo para la implementacin de proyectos de riego. Todas las
entidades pblicas o privadas relacionadas con la preparacin e implementacin de proyectos de riego
deben aplicar este instrumento.
El Estudio de Identificacin (EI) para proyectos de riego tecnificado menores (con costo inferior al
milln de Bs.) es un estudio a nivel de diseo final que justificar y permitir la ejecucin del proyecto,
debiendo por tanto obtener los siguientes resultados:
Una solucin viable para el uso y aprovechamiento de agua en la produccin agrcola mediante la
construccin o el mejoramiento de un sistema de riego menor.
Gestin del futuro sistema de riego definido, modalidades de distribucin y entrega de agua
(aspersin, microaspersin o goteo) acordados con la poblacin beneficiaria, costos, resultados
productivos y otros impactos identificados.
Todos los componentes del proyecto deben ser definidos participativamente con los beneficiarios y sus
estudios necesariamente elaborados por un equipo de especialistas con experiencia en la preparacin
de proyectos de riego tecnificado.
FICHA TCNICA
Elaborar la ficha tcnica del proyecto, segn formato y contenido dado en el Anexo 1 de la Gua.
RESUMEN EJECUTIVO
Justificacin: identificar los problemas que se pretende solucionar y los beneficios esperados por la
poblacin objetivo (hombres y mujeres).
Objetivo y alcance.
Describir las alternativas analizadas, el sistema de riego propuesto, la alternativa tcnica elegida y
las obras diseadas (tipos, cantidades, caractersticas de cada obra).
Emitir una opinin fundamentada que recomiende la ejecucin o postergacin del proyecto.
Ubicacin geogrfica: lmites del rea del proyecto (latitud, longitud, altitud), incluyendo la cuenca
a la que pertenece la fuente de agua y el rea de riego. Utilizar la clasificacin oficial de cuencas
del Viceministerio de Recursos Hdricos y Riego (VRHR), disponible en su pgina web (www.
cuencasbolivia.org). Adjuntar lmina de ubicacin del rea del proyecto, tomando como base cartas
IGM escala 1:50 000. Incluir nombre y nmero de la carta.
Vas de acceso: distancia y tiempo de viaje desde la capital de departamento ms prxima, estado
de la va hasta la zona de riego y el sitio de emplazamiento de las obras. Presentar mapa de
ubicacin regional, departamental y nacional con las vas de acceso.
Datos generales: superficie, altitud mxima y mnima, poblacin de la cuenca. Adjuntar un mapa de
la cuenca.
Caractersticas biofsicas: fisiografa, pendientes, uso actual del suelo, cobertura vegetal e
infraestructura, zona agroecolgica.
Caractersticas socioeconmicas: actividades econmicas que tienen relacin con los recursos
hdricos (agropecuaria, forestal, transporte, minera, hidrocarburos y otras diferenciadas por gnero).
Tomando como base la informacin primaria obtenida en el rea del proyecto y complementada con
informacin secundaria de fuentes oficiales (INE, VRHR, PDM, etc.), describir:
Tenencia de la tierra de los beneficiarios y tamao medio del rea cultivable por familia (ha/familia).
Descripcin de las caractersticas topogrficas del rea de riego respecto a las fuentes de agua,
diferencias de altura para generar presin para riego tecnificado u otras alternativas.
Calendario agrcola.
Nivel tecnolgico del promedio de la poblacin beneficiaria: indicar elementos como tipo de labranza
(manual, con yunta, mecanizada); uso de semillas, pesticidas, abonos y/o fertilizantes; mtodos de
riego (por inundacin, melgas, otros).
Identificacin de tareas diferenciadas por gnero (aplicar metodologa dada en Anexo 13 de la Gua).
Valor de la produccin agrcola bajo riego (cultivos, rea en hectreas, rendimientos estimados en
toneladas por hectrea, costos de produccin, precios e ingresos) para la situacin sin proyecto,
segn formato Anexo 10 de la Gua. Adjuntar al estudio.
Fuentes de agua para el proyecto: describir las caractersticas de las fuentes de agua (superficial o
subterrnea) que se pretende aprovechar y/o las que se utilizan actualmente. Incluir tabla con aforos
indicando lugar, fecha, caudal y mtodo empleado para la medicin.
Condiciones de disponibilidad del agua en el mbito de la cuenca, acuerdos de uso - acceso a la fuente
entre los diferentes actores que establecen derechos de agua expresados en caudales y frecuencias.
Calidad del agua: realizar el anlisis fsico - qumico con fines de riego y adicionalmente solicitar la
determinacin de slidos disueltos, slidos suspendidos y slidos sedimentables de la o las fuentes
de agua, efectuado por un laboratorio reconocido. El reporte debe ser anexado al estudio. (Anexo
2 de la Gua).
Identificar conflictos existentes por el acceso y uso del agua (describir actores, intereses y
necesidades).
A nivel de parcelas de cultivo, determinar las caractersticas edafolgicas de cada clase y obtener una
muestra de cada clase de suelo identificada, a fin de obtener los parmetros de riego tecnificado en
base a las siguientes variables:
Velocidad de infiltracin (cm/h) recomendable, mtodo del infiltrmetro de doble anilla (para riego
por aspersin).
Gestin interna: formas de eleccin, responsabilidades por cargos para la operacin y mantenimiento,
sanciones, mecanismos de resolucin de conflictos y aportes.
Formas de expresin de los derechos: se requiere determinar el derecho de uso de agua que cada
beneficiario tiene en el sistema y cmo se expresa en la prctica.
Actividades de operacin del sistema: describir las actividades y los responsables del manejo de la
infraestructura y periodos de funcionamiento.
Formas de distribucin del agua: entrega por turnos, caudales, volmenes, cargos relacionados con
la distribucin, formas de control y sanciones.
Existe suficiente desnivel para lograr presiones adecuadas para el funcionamiento del sistema
tecnificado?
Indicar el objetivo general y especficos del proyecto de riego tecnificado, sus componentes y
actividades necesarias para su implementacin, los cuales debern reflejar los cambios esperados
con la ejecucin.
Presentar el Marco Lgico del proyecto segn ejemplo dado en Anexo 4 de la Gua.
Estimar la disponibilidad de agua del proyecto siguiendo los criterios presentados en el Anexo 5 de
la Gua: Estudio hidrolgico.
Para determinar la oferta neta de agua para el proyecto, considerar otras demandas de agua (derechos
de terceros, abrevadero, agua para consumo humano, etc.) y un caudal ecolgico.
Realizar el estudio de crecidas del ro o fuente(s) de agua a ser aprovechada(s) por el proyecto,
siguiendo los criterios indicados en el Anexo 5 de la Gua.
Valor de la produccin agrcola bajo riego: en funcin de la informacin disponible del mercado
(fluctuacin de precios, temporalidad de la oferta de los productos en el mercado).
2.4 Demanda de agua, balance hdrico y clculo del rea de riego incremental
Estimar eficiencias de captacin, conduccin, distribucin y aplicacin del riego. Presentar un cuadro
comparativo de las situaciones sin y con proyecto.
Aplicando el programa ABRO 02 versin 3.1 del VRHR, calcular las reas Bajo Riego ptimo en
las situaciones sin y con proyecto para las cdulas de cultivos definidas en los acpites anteriores,
mediante el balance entre la oferta y demanda de agua.
En caso de agua regulada, se define el calendario agrcola en relacin con la propuesta de operacin
del embalse.
Frecuencia de riego.
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Tiempos de aplicacin.
Establecer criterios que compatibilicen el riego actual con la nueva forma de entrega de agua
(caudales, tiempos de aplicacin, frecuencias de riego) segn derechos de agua.
Obra de toma.
Tuberas de conduccin principal, dados de anclaje, cmaras rompe presin, cajas de distribucin
y control de caudales.
Requerimiento de presin del sistema y fuente de energa (gradiente hidrulico o bombeo). Diseo
de unidad de bombeo si corresponde.
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Equipos de aspersin, fijos o mviles (longitud y dimetro de tuberas, altura de elevadores, nmero
y tipo de aspersores de acuerdo al diseo agronmico).
Obras complementarias.
3. ACOMPAAMIENTO/ASISTENCIA TCNICA
Establecer el alcance del Acompaamiento/Asistencia Tcnica, tomando en cuenta aspectos de gnero,
interculturalidad y conflictos para las etapas de ejecucin y post ejecucin del proyecto, incluido el
presupuesto segn la Gua de Acompaamiento/Asistencia Tcnica en Proyectos de Riego.
Ficha Ambiental.
Como resultado del anlisis, incluir en el proyecto medidas concretas de proteccin del medio ambiente
y de adaptacin al Cambio Climtico para la sostenibilidad del proyecto (forestacin, diques de retencin
de sedimentos, zanjas de infiltracin, diseo de estructuras resistentes a eventos o situaciones extremas
y otros), con cargo al presupuesto del proyecto.
El consultor del EI presentar la ficha ambiental y la documentacin necesaria para el trmite de
categorizacin y licencia ambiental. La ficha ambiental debe ser elaborada y firmada por un profesional
inscrito en el Registro Nacional de Consultores Ambientales (RENCA), con registro actualizado. Por
su parte, la entidad promotora deber tramitar la categorizacin y obtener el dictamen favorable de la
autoridad ambiental competente antes del inicio de la gestin de financiamiento.
En caso de que la problemtica ambiental supere las posibilidades de financiamiento por parte del
proyecto, recomendar la preparacin de un plan de manejo de la cuenca.
Presupuesto detallado de las obras civiles en base a los cmputos mtricos de las obras propuestas.
Preparar los anlisis de precios unitarios por tems, utilizando precios de insumos de construccin
puestos en obra, segn formato del Anexo 8 de la Gua. El presupuesto debe tomar en cuenta
precios de mano de obra en la zona del proyecto, as como la existencia de materiales locales
adecuados, distancia al lugar de las obras y condiciones de explotacin de bancos de agregados
y/o canteras certificadas por el municipio o la comunidad.
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Logstica.
Aporte comunal: definicin de las modalidades del aporte comunal, tomando en cuenta las formas
tradicionales de colaboracin evitando desigualdades (en los casos de: mujeres jefas de familia,
personas de tercera edad).
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2.
3.
4.
Estudio de suelos agrcolas segn su aptitud para riego tecnificado (textura, contenido de humedad
a CC y PMP, densidad aparente, profundidad de capa arable y velocidad de infiltracin).
5.
Reporte de clculo del rea Bajo Riego Optimo (ABRO) y rea incremental.
6.
7.
Cmputos mtricos.
8.
9.
Especificaciones tcnicas.
10. Agroeconoma: costos de produccin, valor neto de la produccin, clculo de la mano de obra,
evaluacin privada y socioeconmica.
11. Ficha Ambiental, categorizacin, certificado de dispensacin y plan de mitigacin.
12. Instrumento CCR de adaptacin al Cambio Climtico y Reduccin del Riesgo de Desastres.
13. Trminos de Referencia para la supervisin de obras y Acompaamiento/Asistencia Tcnica.
14. Documentos legales y compromisos institucionales.
15. Fotografas con su respectiva descripcin.
16. Respaldos magnticos de todo el estudio, con archivos originales y en PDF, en disco compacto.
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PLANOS
Todos los planos deben ser georeferenciados con coordenadas UTM, e incluir bancos de nivel (BM),
cotas, progresivas, perfiles, secciones, firmas de los responsables y fecha. Deben codificarse con la
numeracin n/N, donde n es el nmero de orden y N el nmero total de planos. Preferentemente deben
tener tamao DIN A1 (59.4 x 84.1 cm), o DIN A2 (42 x 59.4 cm) o DIN A3 (29.7 x 42 cm) y contener
adems de los dibujos, todas las notas aclaratorias y dimensiones legibles que guarden relacin con
el tamao del plano. Como mnimo, se deben presentar los siguientes planos:
1. Plano general de ubicacin de obras y zonas de riego.
2. Planos de obras de captacin: presa derivadora, toma tirolesa, galera filtrante, u otros, con todos
sus componentes.
3. Planta y perfil de la tubera de conduccin principal.
4. Planos de obras de regulacin: reservorios, estanques, vertedor de excedencias, obra de desfogue,
planos estructurales y otros.
5. Red de tuberas de distribucin, incluyendo planimetra y dimensionamiento (elevaciones, longitudes
y dimetros).
6. Cmaras de carga, rompe presin, inspeccin, hidrantes, lneas de aspersin o goteo y caja de
vlvulas.
7. Detalle del cabezal y caseta de bombeo.
8. Planos de obras de arte: puentes acueducto, sifones, pasos de quebradas y otros.
9. Obras complementarias: vertedores laterales, desarenadores, repartidores, puentes carreteros,
muros de contencin, muros de encauce y otros.
En caso necesario se debe presentar planos adicionales de acuerdo a los requerimientos del proyecto.
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