Nota Sectorial Reciclaje en China

Nota sectorial sobre materiales reciclables en China
NOTA SECTORIAL
SOBRE MATERIALES RECICLABLES
EN CHINA
Estudio realizado por Zhang Li y Luis Regalado Rojas

Oficina de Promocin de Negocios en Pekn
diciembre 2010
1
Marie Curie s/n - Isla de la Cartuja 41092 Sevilla (Espaa)
Tel.: (+34) 902 508 525 Fax:(+34) 902 508 535
E-mail: info@extenda.es www.extenda.es
1. RESUMEN EJECUTIVO
2. DEFINICIN DEL PRODUCTO Y CLASIFICACIN ARANCELARIA

2.1 Definicin de chatarra
2.2 Definicin de plstico
2.3 Definicin de papel y cartn
2.4 Clasificacin arancelaria
5
5
5
8
10
3. OFERTA Y DEMANDA DE MERCADO
13
3.1 CHATARRA
3.1.1 Zona geogrfica
3.1.2 Precios
3.1.3 Situacin de mercado
3.1.4 Importacin
14
14
15
15
20
3.2 PLSTICO
3.2.2 Precios
3.2.4 Importacin
32
32
33
33
34
3.3 PAPEL Y CARTN

3.3.2 Precios
3.3.4 Importacin
38
38
39
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4. CONDICIONES DE ACCESO AL MERCADO
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5. FERIAS Y ASOCIACIONES SECTORIALES
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6. ANEXOS
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1. RESUMEN EJECUTIVO
Este estudio de mercado tiene como objetivo ofrecer una vision general de la industria de materiales
reciclables en China, con la intencion de mostrar a los empresarios andaluces las potenciales
posibilidades de negocio de este pais.
Se analiza la produccin interior, las importaciones y la tendencia de la demanda, mostrando los datos
de importacin de los ultimos aos. Tambin explica condiciones tanto tcnicas como legales de
acceso al mercado.
Actualmente es un mercado en auge. Exceptuando el ao 2009 que se vi muy afectado por la crisis,
se prevee un crecimiento anual hasta el ao 2013 y de manera progresiva, de un 8% los metales
reciclados (hierro y acero, aluminio, cobre etc) un 10% el plstico y un 8% el papel y el cartn. Los
datos estimados de 2010 hablan de un gran auge en todos los materiales reciclables, exceptuando los
desechos y desperdicios de acero y hierro.
Debido a la crisis Occidente disminuy la compra de productos y por lo tanto China tambin disminuy
la importacin de material reciclable. Sin embargo los precios estn volviendo a aumentar y el negocio
a crecer.
Existen diversos motivos por los que este mercado esta en fuerte expansin:
-
China sigue una poltica que tiene el objetivo de asegurarse el aprovisionamiento de materias
primas. La chatarra es una importante materia prima
Gran demanda interna
Menor coste de la mano de obra en la separacin de los residuos: El proceso de desarme de
residuos electrnicos es necesario realizarlo a mano y en muchos pases es demasiado costoso.
En cambio en China se puede hacer debido a la existencia de una mano de obra econmica.
En China la poltica medioambiental es ms permisiva que la de la UE y por eso algunos residuos
son llevados a China.
Los datos ofrecidos por el Gobierno chino indican que la industria del reciclaje emplea a ms de 10
millones de personas en el pas asitico.
China se esta convirtiendo en una planta mundial de reciclaje capaz de absorber los deshechos de
decenas de pases del planeta y reconvertirlos para posteriores usos.
Hay que tener en cuenta que solo hay una serie de productos que estn permitidos importar a China.
Para todos aquellos productos que no aparecen en esta lista, como es el caso del plomo, est prohibida
su importacin (ver apartado 3)
Para poder exportar los productos autorizados a China es necesario tener una licencia AQSIQ. El
proceso para la obtencin de la licencia se puede hacer directamente o a travs de una agencia,
aunque se recomienda esto ltimo. El proceso suele durar unos 6 meses, aunque en la prctica llega a
ser un ao. Solo una vez al ao conceden licencias (ver apartado 4) En la prctica tambin se puede
realizar la exportacin a travs de alguna empresa china que tenga la licencia. Estas empresas suelen
tener una oficina o agente en Hong Kong desde donde operan. El certificado de CCIC es
obligatorio para la exportacin de materiales reciclables de Espaa a China. Este certificado debe
acompaar a cada envo, aunque en la prctica no resulta difcil de conseguir.
Dentro de la chatarra metlica, diferenciamos distintos productos como hierro, acero, cobre, cinc y
aluminio (nombrados por orden de importancia). Las importaciones de chatarra de hierro y acero
aumentaron en el ao 2009 un 280%, hasta llegar a los 13,63 millones de Tm, sin embargo durante el
ao 2010 se estiman que descendern en torno al 60%. Las importaciones de cobre descendieron un
28% en el ao 2009, situndose cerca de los 4 millones de Tm, para el ao 2010 se espera un aumento
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del 50%. Con respecto al aluminio China es el primer pas importador de chatarra de aluminio. Las
importaciones de aluminio a China aumentaron en el ao 2009 un 22%, llegando hasta los 2,6 millones
de Tm, durante el ao 2010 se estiman que suban un 60%. En el caso del cinc, a pesar de haber
aumentado un 10% en el ao 2009, hasta llegar a las 30.000 Tm, sin embargo desde el 2006
hasta el 2008 haban sufrido importantes descensos. Para el ao 2010 se espera una subida del
70%.
Hoy en da, China se ha convertido en el segundo pas productor de productos de plstico, adems de
ser el segundo consumidor. Las importaciones de este producto a China han aumentado en los ltimos
5 aos. Sin embargo en ao 2009 hubo un descenso del 14%. De todas maneras para el ao 2010 se
esta observando un considerable aumento que podra llegar a ser del 50%.
Con respecto al papel y cartn, China es hoy da el segundo pas consumidor e importador de
papeles. Las importaciones del mundo a China de este producto han crecido continuadamente en lo
ltimos 5 aos. A pesar de un descenso en 2009 del 28%, durante el ao 2010 volver a llegar a
valores de 2008.
El papel de las empresas espaolas en este sector es desigual. Con respecto a la chatarra metlica
(hierro y acero) Espaa es uno de los principales pases exportadores, a pesar de sufrir importantes
descensos durante los ltimos aos. En otros materiales como el cobre, cinc o aluminio Espaa se sita
an en mejor posicin que la chatarra metlica, siendo uno de los principales pases exportadores a
China. De hecho durante el ao 2010 Espaa ha vuelto a aumentar su volumen en estos tres productos
de manera considerable.
En lo que se refiere al plstico y al papel y cartn Espaa no esta en el grupo de cabeza de los
principales exportadores a China, situndose en el 12 puesto, que puede deberse a la accin de
brokers e intermediarios de otros pases y al uso de Hong Kong como paso intermedio para llegar a
China.
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2. DEFINICIN DEL PRODUCTO Y CLASIFICACIN ARANCELARIA

2.1 Definicin de chatarra
La chatarra es un trmino usado para describir los materiales reciclables sobrantes de cada forma de
consumo de productos, tales como partes de vehculos, suministros de construccin, y otros materiales
restantes. El material reciclable es considerado como una materia prima para la fabricacin industrial en
todo el mundo.
Ejemplos de elementos que se encuentra en la chatarra y sus posibles usos:
Cobre: cables de cobre, en circuitos impresos (motores)
Aluminio: en las carcasas, como disipadores de calor y en los marcos de las ventanas
Hierro: acero, carcasas, radiadores.
Silicio: en cristales, transistores, tableros de circuitos impresos
Nquel: en bateras recargables de nquel-cadmio
Litio: bateras de litio
Cinc: en galvanoplastia de piezas de acero
La chatarra elctrica
La chatarra elctrica o basura tecnolgica es un conjunto de residuos considerados peligrosos,
provenientes de ordenadores, mviles, televisiones y electrodomsticos en general, que ya han sido
consumidos o descartados. La recuperacin de los elementos valiosos que contienen justifica el
reciclado de muchos de sus componentes, como el cobre de los cableados. Su tratamiento inadecuado
ocasiona graves consecuencias para el medio ambiente y para los que se dedican a ello en condiciones
precarias, muchas veces en pases del tercer mundo con polticas medioambientales menos rigurosas
hacia los que se exporta con ese fin.
2.2 Definicin de plstico
El trmino plstico en su significado ms general, se aplica a las sustancias de distintas estructuras que
carecen de un punto fijo de ebullicin y poseen durante un intervalo de temperaturas propiedades de
elasticidad y flexibilidad que permiten moldearlas y adaptarlas a diferentes formas y aplicaciones.
En sentido ms restringido, se refiera a ciertos tipos de materiales sintticos obtenidos mediante
fenmenos de polimerizacin o multiplicacin artificial de los tomos de carbono en las largas cadenas
moleculares de compuestos orgnicos derivados del petrleo y otras sustancias naturales.
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As, el plstico es bsicamente un material sinttico obtenido mediante un proceso de polimerizacin de

compuestos derivados del petrleo y otras sustancias naturales.
Existe una gran variedad de plsticos, pero a nivel internacional hay una codificacin internacional para
identificarlos. Los principales tipos de plsticos son:
Polietileno Tereftalato (PET)
PET (Polietileno Tereftalato) es un material fuerte de peso ligero de polister claro. Se usa para hacer
recipientes para bebidas suaves, zumos, agua, bebidas alcohlicas, aceites comestibles, limpiadores
caseros.
Las botellas de hoy da, representan el uso ms significante de resinas de PET.
Polietileno de alta densidad (PEAD o HPDE)
El polietileno de alta densidad es un polmero que se caracteriza por:
1. Excelente resistencia trmica y qumica.
2. Muy buena resistencia al impacto.
3. Es slido, incoloro, translcido y casi opaco.
4. Muy buena procesabilidad, es decir, se puede procesar por los mtodos de conformado empleados
para los termoplsticos, como inyeccin y extrusin.
5. Es flexible, an a bajas temperaturas.
6. Es tenaz.
7. Es ms rgido que el polietileno de baja densidad.
8. Presenta dificultades para imprimir, pintar o pegar sobre l.
9. Es muy ligero.
10. Su densidad es igual o menor a 0.952 g/cm3.
11. No es atacado por los cidos, es resistente al agua a 100C y a la mayora de los disolventes
ordinarios.
El polietileno de alta densidad cuenta con un gran nmero de aplicaciones, en el sector de envase y
empaque todo se utiliza en bolsas para mercanca, bolsas para basura, botellas para leche y yogurt,
cajas para transporte de botellas, envases para productos qumicos, envases para jardinera,
detergentes y limpiadores, frascos para productos cosmticos y capilares, recubrimiento de sobres para
correo, en la industria elctrica se usa como aislante de cable y alambre, para conexiones y cuerpos de
bobina.
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En el sector automotriz se usa en recipientes para aceite y gasolina, conexiones y tanques para agua,
adems de tubos y mangueras.
En la construccin se puede encontrar en tuberas de conduccin de agua potable y desages, caos
de calefaccin, uniones (fittings), baldes, tanques de combustible para calefaccin.
Policloruro de vinilo (PVC)
El PVC se presenta en su forma original como un polvo blanco, amorfo y opaco.
Es inodoro, inspido e inocuo, adems de ser resistente a la mayora de los agentes qumicos.
Es ligero y no inflamable por lo que es clasificado como material no propagador de la llama.
No se degrada, ni se disuelve en agua y adems es totalmente reciclable.
Bajo costo de instalacin y prcticamente costo nulo de mantenimiento en su vida til.
No conduce la electricidad, es un excelente material como aislante para cables.
Tuberas para conduccin de agua potable y sanitarios. Recubrimientos, cielorrasos, puertas y arcos de
puertas y ventanas.
Polietileno de baja densidad (PEBD o LDPE)
El polietileno de baja densidad es un polmero que se caracteriza por:
1. Buena resistencia trmica y qumica.
2. Buena resistencia al impacto.
3. Es translcido, poco cristalino.
4. Muy buena procesabilidad, es decir, se puede procesar por los mtodos de conformado empleados
para los termoplsticos, como inyeccin y extrusin.
5. Es ms flexible que el polietileno de alta densidad.
6. Presenta dificultades para imprimir, pintar o pegar sobre l.
Tiene aplicacin dentro del sector de envase y empaque, destacando su utilizacin en bolsas, botellas,
envase industrial, laminaciones, pelcula para forro, pelcula encogible, recubrimiento, sacos y costales,
tapas para botellas y otros.
En la construccin se puede encontrar en tuberas (conduit), lminas para recubrimientos, lminas
selladoras, en agricultura como pelcula para invernadero y tuberas de riego.
En la industria electro-electrnica se utiliza como aislante para cables y conductores, cables de alta
frecuencia, material dielctrico, juguetes pequeos y otros productos.
Polipropileno (PP)
Las propiedades tpicas del polipropileno son:
-Baja densidad
-Alta rigidez, dureza y resistencia
-Opaco, incoloro
-El PP es resistente a los cidos u lcalis inorgnicos dbiles, alcoholes, algunos aceites y lejas
Construccin de maquinas y vehculos
- Ductos de calefaccin, aspas de ventiladores, fuelles, carcasas para filtros de aire y carcasas de
bombas
- Electrodomsticos
- Piezas internas de lava-ropas y vajillas, piezas de aspiradoras, filmes resistentes a la coccin.
- Construccin
- Sistemas de desage, tuberas, caos de calefaccin por loza radiante, conexiones (fittings)
- Construccin de aparatos
- Reactores, sistemas de tuberas
- Rafia plstica , tejidos-base para alfombras, csped sinttico, juguetes, aparatos mdicos, tacos para
calzados, pistas de esqu
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- El polipropileno se ha destacado como el termoplstico de mayor ndice de crecimiento en los

ltimos aos.
Ms de la mitad de su uso es para la fabricacin de recipientes, tapas y cierres; otro gran volumen se
moldea para utensilios domsticos y juguetes; un uso tambin importante que tiene es para tuberas y
conductos.
Poliestireno (PS)
Las ventajas principales del poliestireno son su facilidad de uso y su costo relativamente bajo. Sus
principales desventajas son su baja resistencia a la alta temperatura (se deforma a menos de 100 C,
excepto en el caso del poliestireno sindiotctico) y su resistencia mecnica modesta.
El poliestireno se utiliza principalmente en la fabricacin de objetos mediante moldeo por inyeccin.
Algunos ejemplos: carcasas de televisores, impresoras, puertas interiores e frigorficos, maquinillas de
afeitar desechables, juguetes.
Segn las aplicaciones se le pueden aadir aditivos como por ejemplo sustancias ignfugas o
colorantes, cajas de CD, perchas, cajas para huevos.. Un mercado de especial importancia es el de los
envases de productos lcteos, que aprovechan una propiedad casi exclusiva del poliestireno: su
secabilidad. Es esto lo que permite separar un yogur de otro con un simple movimiento de la mano.
Por sus propiedades, tambin se emplea en diversos casos en la indumentaria deportiva, por ejemplo,
por tener la propiedad de flotar en agua, se usa en la fabricacin de chalecos salvavidas y otros
artculos para los deportes acuticos; o por sus propiedades ligeras y amortiguadoras, se usa en la
fabricacin de cascos de ciclismo. Este material tambin se utiliza como aglutinante en ciertos
explosivos.
La forma extruida (poliestireno extruido) se emplea como aislamiento trmico en suelos, debido a su
mayor resistencia mecnica, y tambin como alma en paneles sandwich de fachada. Pero su uso ms
especfico es el de aislante trmico en cubiertas invertidas, donde el aislamiento trmico se coloca
encima del impermeabilizante, protegindolo de las inclemencias del tiempo y alargando su vida til.
2.3 Papel y cartn
El papel de desecho puede ser triturado y reciclado varias veces. Sin embargo, en cada ciclo, del 15 al
20 por ciento de las fibras se vuelven demasiado pequeas para ser usadas. La industria papelera
recicla sus propios residuos y los que recolecta de otras empresas, como los fabricantes de envases y
embalajes y las imprentas.
El papel y el cartn se recolectan, se separan y posteriormente se mezclan con agua para ser
convertidos en pulpa. La pulpa de menor calidad se utiliza para fabricar cajas de cartn. Las impurezas
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y algunas tintas se eliminan de la pulpa de mejor calidad para fabricar papel reciclado para impresin y
escritura. En otros casos, la fibra reciclada se mezcla con pulpa nueva para elaborar productos de
papel con un porcentaje de material reciclado.
Desde el punto de vista del reciclado, existen hasta 70 clases diferentes de papel. Aqu analizaremos
solamente las ms importantes
- Peridico:
Se compone de fibras de color claro pero de una consistencia y textura de inferior calidad. Su elevada
difusin y cercana al ciudadano le confieren una gran ventaja a la hora de promover su recuperacin y
reciclado.
Hay que resaltar que este tipo de papel posee un potencial como materia prima, por la facilidad de ser
confeccionado en papel reciclado.
- Revista:
Al igual que el peridico, la calidad de este tipo de papel suele ser inferior, aunque por las
caractersticas de su presentacin (cuerpo, satinado, fotos a color, etc.), constituye una categora
superior. Su gran difusin le convierte tambin en principal objetivo de las campaas de reciclado, sin
embargo editoriales, empresas relacionadas con la industria de la impresin y con los medios de
comunicacin se resisten a utilizar papel reciclado para sus publicaciones.
- Papel blanco de oficina:
Se compone de fibras vegetales blanqueadas, con una configuracin y calidad muy superior. En este
apartado hay que sealar el importante impacto ambiental que supone el blanqueo de la pasta de papel
con elementos qumicos agresivos (cloro, etc.). Estos elementos se suelen evacuar en cauces fluviales,
provocando el envenenamiento de flora y fauna en extensas superficies naturales. Existen alternativas
vlidas, como el blanqueo con oxigeno, el blanqueo por flotacin o por inyeccin de aire, que hacen
innecesaria la adiccin de cloro en la fabricacin de papel.
En la actualidad este tipo de papel est siendo sustituido con xito por el papel blanco reciclado, que
para todo tipo de usos de oficina ofrece idntica calidad y mximas prestaciones.
- Papel continuo de ordenador:
Coincide con las caractersticas del papel blanco, pero con mayor calidad, configuracin y textura.
Tambin la modalidad de reciclado se extiende cada vez ms entre empresas y particulares.
- Cartn:
Es el resultado de aplicar un tratamiento mecnico-qumico muy especifico al papel, lo que configura su
color oscuro y textura tan caractersticos. A la hora de recuperar y reciclar, este elemento presenta
generalmente problemas de difcil solucin, que en ocasiones imposibilitan la recuperacin efectiva del
mismo:
Gran volumen.
Dificultad de manejo.
Mal acondicionamiento (necesidad de desmontar las cajas).
Necesidades especificas de transporte e infraestructuras (grandes vehculos y dependencias).
Su final suele ser el vertedero o la incineradora.
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2.4. Clasificacin arancelaria de productos permitidos

El sistema arancelario codifica cualquier producto del mundo segn un sistema numrico, para que en
cualquier aduana del mundo se puede saber con exactitud de que producto se trata,
independientemente de la traduccin que se haga de un idioma a otro o lo precisa que sea la
descripcin.
Cada tipo de producto se define mediante parejas de nmeros, cuantas ms parejas seguidas, ms
nivel de detalle en la descripcin. Los primeros cuatro son iguales en todo el mundo, a partir de ah
puede haber pequeas diferencias segn el pas/bloque, con tres objetivos principalmente:
1) Identificacin a nivel internacional de un mismo producto.
2) Saber que aranceles se le aplican al producto en cuestin
3) Obtencin de informacin estadstica
-
Partidas arancelarias cuya importacin est permitida en China
La partida arancelaria genrica de la chatarra metlica es 7204, Desperdicios y desechos (chatarra)

de fundicin, hierro y acero; lingotes de hierro o acero, estando clasificados a su vez en distintas
subpartidas del Sistema Armonizado
Desperdicios y desechos de otros productos tienen su partida concreta como:
7404 Cobre
7602 Aluminio
7503 Nquel
7902 Cinc
8002 Estao
8101 Tungsteno
8103 Tantalio
8104 Magnesio
Hay que resaltar que la importacin de plomo como desecho y desperdicio no esta permitida.
La partida arancelaria genrica del plstico es 3915, Desechos, desperdicios y recortes de plstico,
estando clasificados a su vez en distintas subpartidas del Sistema Armonizado. Como por ejemplo
3915.10.00 desechos, desperdicios y recortes de plstico: de polmeros de etileno.
La partida arancelaria genrica de papel y cartn es la 4707, Papel o cartn para reciclar
(desperdicios y desechos), estando clasificados a su vez en distintas subpartidas del Sistema
Armonizado.
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Tipo de
producto
Partida TARIC
(cdigo
arancelario)
Arancel
para
Espaa
4
IVA
17
17
12
17
12
17
17
17
17
17
17
17
10
17
10
17
17
17
14
17
Descripcin Partida
2619.00.00.00
Fundicin
2620.99.90.10
0506.90.11.10
seos
0506.90.19.10
4401.30.00.00
Madera
4501.90.00.00
4707.10.00.00
4707.20.00.00
Papel
4707.30.00.00
4707.90.00.00
5202.10.00.00
5202.99.00.00
Textiles
5505.10.00.00
5505.20.00.00
6310.10.00.10
Escoria, basura (distintos a las escorias

granuladas), batiduras y otros residuos de la
fabricacin de hierro o de acero
Las dems cenizas y residuos (excepto los de la
fabricacin de hierro o acero).Con contenido de
arsnico, metales o sus compuestos, excepto los
que contengan principalmente tungsteno
Huesos y ncleos crneos, en bruto, desgrasados,
simplemente preparados (pero sin cortar en forma
determinada),
tratados
con
cido
o
desgelatinizados; polvo y desperdicios de estos
productos de bovinos y ovinos
Huesos y ncleos crneos, en bruto, desgrasados,
simplemente preparados (pero sin cortar en forma
determinada),
tratados
con
cido
o
desgelatinizados; polvo y desperdicios de estas
materias. Los dems
Serrn, desperdicios y desechos de madera, incluso
aglomerados en leos, briquetas, bolitas o formas
similares.
Desperdicios de corcho; triturado, granulado o
corcho molido.
Papel o cartn kraft crudo o de papel o cartn
corrugado.
Para reciclar (desperdicios y desechos) papel o
cartn: Otros tipos de papel o cartn hecho
principalmente de pasta qumica blanqueada, sin
colorear en la masa.
cartn: Papel o cartn hecho principalmente de
pasta mecnica (por ejemplo, peridicos, revistas y
materiales impresos similares).
cartn: Los dems, incluidos los desperdicios y
desechos sin clasificar
Desperdicios de algodn (incluidos los desperdicios
de hilados y las hilachas): desechos de hilados
(incluidos los desechos de hilos)
Otros Desperdicios de algodn (incluidos los
desperdicios de hilados y las hilachas), excepto las
hilachas
Desperdicios de fibras sintticas o artificiales,
incluidas las borras, los desperdicios de hilados y
las hilachas: de fibras sintticas
Desperdicios de fibras sintticas o artificiales,
incluidas las borras, los desperdicios de hilados y
las hilachas: de fibras artificiales
Trapos, cordeles, cuerdas y cordajes de material
textil, en desperdicios o en artculos inservibles:
clasificados
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Tipo de
producto
Partida TARIC
(cdigo
arancelario)
Arancel
para
Espaa
14
IVA
17
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0
0
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17
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0
1.5
0
1.5
1.5
3
0
1.5
3
0
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0
6.5
17
17
17
17
17
17
17
17
17
17
17
17
17
17
17
17
17
6.5
17
6.5
17
6.5
17
6.5
8
17
17
17
Descripcin Partida
6310.90.00.10
7204.10.00.00
7204.21.00.00
7204.29.00.00
7204.30.00.00
7204.41.00.00
Metlicos
Ferrosos
7204.49.00.10
7204.49.00.90
7204.50.00.00
7401.20.00.00
7404.00.00.90
7503.00.00.00
7602.00.00.90
7902.00.00.00
8002.00.00.00
8101.97.00.00
8103.30.00.00
8104.20.00.00
8108.30.00.00
7204.49.00.20
7404.00.00.10
7602.00.00.10
3915.10.00.00
3915.20.00.00
Plsticos
3915.30.00.00
3915.90.10.00
3915.90.90.00
1703.10.00.00
De caa de
azcar
1703.90.00.00
Trapos, cordeles, cuerdas y cordajes de material

textil, en desperdicios o en artculos inservibles: los
dems
Desperdicios y desechos de fundicin
Desperdicios y desechos de acero inoxidable
Desperdicios y desechos de los dems aceros
aleados
Desperdicios y desechos de hierro o de acero
estaados
Torneaduras, virutas, astillas, de la molienda, los
residuos, el aserrn, limaduras, recortes y
estampadas, en paquetes o no.
Los dems
Los dems
Fusin lingotes de chatarra
Cobre de cementacin (precipitado copped)
Desperdicios y desechos de cobre
Desperdicios y desechos de nquel
Desperdicios y desechos de aluminio
Desperdicios y desechos de cinc
Desperdicios y desechos de estao
Desperdicios y desechos de tungsteno
Desperdicios y desechos de tantalio
Desperdicios y desechos de magnesio
Desperdicios y desechos de titanio
Los dems desperdicios y desechos ferrosos
Desperdicios y desechos de aluminio
Desechos, desperdicios y recortes, de plstico: de
polmeros de etileno
Desechos, desperdicios y recortes de plstico: de
estireno
polmeros de cloruro de vinilo
polietileno glicol
Los dems
Melaza de la extraccin o del refinado o azcar:
Melaza de caa
Melaza de la extraccin o del refinado o azcar: Los
dems
12
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3. OFERTA Y DEMANDA DE MERCADO

A pesar de haber sido un sector que ha sufrido mucho la crisis, actualmente es un mercado en auge.
Se estima que crezca progresivamente (hasta el 2013), un 8% los metales reciclables (aluminio, cobre,
hierro y acero ) un 10% el plstico y un 8% el papel y el cartn.
Existen diversos motivos por los que este mercado sigue creciendo:
-
Asegurarse el aprovisionamiento de materias primas: Como es ya sabido China es uno de los

grandes pases productores y es por ello que necesita un elevado nmero de materias primas. En
el reciclaje se pueden conseguir una buena parte de ellas. China sigue una poltica de
multiaprovisionamiento para asegurarse un importante suministro de materias primas (como por
ejemplo podemos destacar el caso del cobre).
Gran demanda interna: En la actualidad China no es solo un gran productor, sino que cada da ms
es un importante consumidor.
Separacin de los metales reciclados: El proceso de desarme de algunos residuos electrnicos es

necesario realizarlo a mano y en muchos pases es demasiado costoso. En cambio en China
resulta rentable debido a la existencia de una mano de obra econmica.
Medioambiente: En China la poltica medioambiental es ms permisiva que la de la UE y por eso

algunos residuos son llevados a China. Esto tambin produce efectos negativos como la
contaminacin ambiental y el dao al entorno. Por ejemplo Guiyu (Cantn) conocida por ser el
mayor cementerio de basura elctrica del mundo tiene el ms alto nivel de dioxinas que causan
cncer en el mundo y una elevada tasa de abortos involuntarios.
EVOLUCIN DE LA INDUSTRIA DEL RECICLADO EN CHINA 2006-2013
Fuente: BBC Search
Las empresas que exporten materiales recicables a China necesitan pedir la licencia de AQSIQ segn
la ley. Sin embargo en la prctica hay muchas empresas que no la tienen y lo hacen a travs de un
importador chino que tiene una oficina o agente en Hong Kong, los cuales si tienen licencia.
Esta forma de exportar chatarra podra ser una medida para el corto plazo, sin embargo para el largo
plazo es aconsejable solicitar la licencia AQSIQ. Ya que al utilizar la licencia de otra empresa se limita
mucho el nmero de importadores capacitados para este tipo de importacin (este tema se tratar ms
profundamente en el apartado de condiciones de acceso al mercado)
13
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Materiales reciclables importados en el puerto de Hong Kong
3.1 CHATARRA
3.1.1
Zona geogrfica
La industria de chatarra se encuentra principalmente en Guangdong (En adelante denominado Cantn),

(sobretodo en Foshan y Guiyi), donde se encuentra uno de los mayores poligonos industriales, en el
mismo se situan las principales empresas dedicadas a la produccin y reciclaje de chatarra. Sigue a
Cantn, la provincia de Zhejiang (en especial la ciudad de Taizhou) es la segunda zona ms
importante, y despus Jiangsu y Shandong.
14
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3.1.2
Precios
Tipo de chatarra
Mille Berry Cooper
Precio de la chatarra en origen

(mercado de Cantn)
13 de Septiembre 2010. RMB/TM
54.650 - 53.250
Barley 1
54.050 - 52.450
Barley 2
52.050 - 50.350
Acero pesado
2.725 - 2.775
Clean aluminum wire tapping

Acero en general
2.455 - 2.525
13.800 - 13.600
Perfil de aluminio
13.100 - 12.900
Aluminio: cable
14.500 - 14.600
Fuente: www.chinascrap.com Cambio divisa: www.oanda.com (Septiembre 2010 1 = 9 RMB)
3.1.3
Situacin de mercado
Hierro y acero
China es el primer productor y consumidor de hierro y acero del mundo, hay una gran demanda de
materias primas para la produccin. Sin embargo en el ao 2009, debido a la crisis mundial, la
produccin de hierro y acero se redujo notablemente. Segn los datos estadsticos de la asociacin
internacional de acero y hierro, el volumen de produccin de acero y hierro del continente americano se
redujo un 30,1%, en Europa bajo un 22,8%, frica bajo un 11,3%. Y Oceana bajo un 28,6%. Mientras
en Asia aumento un 3,8% (Japn bajo un 26,3%, Corea del Sur bajo un 9,4% y China creci un 13,5%).
La produccin mundial de acero y hierro bajo un 21,1%.
15
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De 2000 a 2009, el consumo de chatarra de acero paso de 29 millones del Tm a 83 millones de

toneladas, en 9 aos se ha triplicado, cada ao aumenta 6 millones de Tm aproximadamente. Desde
2004, cada ao hacen falta ms de 10 millones de toneladas de chatarras de acero.
Las exportaciones espaolas destacan especialmente en cobre y aluminio, donde se sita como quinto
y segundo importador a China. Con respecto a Andaluca solo tiene datos relevantes en la exportacin
de chatarra de hierro y acero, en los otros materiales o bien los datos son muy escasos o no hay datos.
Produccin mundial de acero 2007
Fuente: explaininthatstuff.com
El mercado de chatarra de acero importado, en el ao 2009, China import un total de 13,69

millones de Tm de chatarra metlica (hierro y acero), un incremento de 280% comparando con el
ao anterior, es el ao record de importacin de acero de China.
16
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Cobre
En los ltimos aos, debida a la falta de oferta interna, esta aumentando anualmente el volumen de
importacin de la chatarra de cobre. As China aumentara su produccin de cobre a partir de chatarra
reciclada entre 2010 y 2015 para satisfacer su creciente demanda.
China podra producir al menos 1,3 millones de Tm de chatarra de cobre en 2010, por encima de los
0,73 millones de Tm en 2008 y el medio milln de Tm en en 2004.
La velocidad del reciclado domstico (chino) de chatarra de cobre podra incluso superar las
previsiones de analistas en 2010-15. Las regulaciones chinas, especialmente incentivos fiscales, estn
alentando ms generacin de chatarra domstica en el pas.
El tamao de los suministros mundiales de chatarra de cobre depende fuertemente de que los precios
sean lo bastante altos para alentar la acumulacin de material de desecho.
Cobre: alambre
Cobre: alambre
El delta de rio Yangzi, Zhusanjiao, Huan Bohai, son las zonas econmicamente mas desarrolladas.
Aqu es donde se concentra la industria del cobre, el 80% de fbricas de cobre estan localizadas en
estas 3 zonas, donde se recicla y procesa un 75% de la chatarra de cobre.
Aluminio
17
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Hoy en da China es el primer pas importador de chatarra de aluminio, hay unas 2.000 empresas
dedicadas a la produccin de chatarra de aluminio, pero la gran mayora de estas fbricas tienen una
capacidad muy pequea. La localizacin de estas, al igual que la del cobre, esta distribuido en las 3
zonas costeras.
Cinc
El cinc ocupa el cuarto lugar a nivel de produccin de metal en el mundo despus del hierro, del
aluminio y del cobre. Aunque se explota en ms de 50 pases, los cinco primeros pases productores
(China, Australia, Per, Canad y Estados Unidos) producen alrededor del 65% de la produccin
mundial.
Hay solo 200 empresas dedicas a la de chatarra de cinc. Sin embargo casi todas son empresas
pequeas. Tan solo hay 2 empresas que tienen una capacidad de produccin de ms de 10 Tm.
La chatarra elctrica
Cada ao el planeta genera entre 20 y 50 millones de toneladas de desechos electrnicos, de acuerdo
con datos del Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA): el 80% acaba en Asia
y de ese porcentaje el 90% llega a China.
En China hombres, mujeres y nios destripan restos de artculos electrnicos, sobre todo ordenadores,
sin apenas proteccin, lo que les convierte en presa fcil de las 700 sustancias txicas incluidas en
esos objetos. Desarman placas madre en un hornillo casero de carbn en busca de chips, que
contienen oro. Buscan materiales como el cobre, plstico o acero, que luego venden a los mercaderes
de segunda mano. En estos procesos una parte de los residuos se convierte en dinero y otra en
contaminacin atmosfrica.
Tambin se funden las carcasas de los ordenadores para transformar el txico PVC en piezas que se
destinan a objetos y que, curiosamente, vuelven a acabar en el mundo occidental.
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Imgenes de trabajadores chinos en la ciudad de Guiyu (conocida por muchos como la ciudad
veneno) pertenece a la provincia surea de Cantn en China. A ella llegan cada ao millones de
toneladas de desechos electrnicos de todo el mundo (ordenadores, televisores, equipos de msica,
todo tipo de electrodomsticos, telfonos mviles).
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3.1.4 Importacin
Con respecto a las estadsticas hay que resear que en los datos se pueden encontrar diferencias
importantes dependiendo de si los datos provienen de aduanas chinas o aduanas espaolas. Uno de
los factores que puede influir es la reexportacin desde Hong Kong por parte de los brokers.
Hierro y acero
El mercado de chatarra de acero importado, en el ao 2009, China import un total de 13,7 millones de
Tm de acero, un incremento del 280% comparando con el ao anterior, es el ao record de importacin
de acero en China.
Como podemos observar en la tabla el principal pas desde donde China importa chatarra es Estados
Unidos. En el ao 2009 las importaciones crecieron un 738%. En segundo lugar y muy cerca de
Estados Unidos se sita Japn, con datos muy parecidos a los de Estados Unidos, con un aumento del
527% en el ltimo ao.
Una de las razones por las que estos pases son los principales exportadores de chatarra a China es
porque son pases muy industrializados que generan gran cantidad de chatarra metlica. Cabe destacar
el caso del Reunido Unido que de exportar pequeas cantidad, ha pasado a ocupar uno de los primeros
puestos, tras aumentar sus exportaciones un 14.574%. Hong Kong es otro de los principales pases
exportadores principalmente porque muchas de las chatarras de otros pases van primero a Hong Kong
y luego se reexportan. Espaa, a pesar de haber tenido un descenso del 47% en el ltimo ao, destaca
como uno de los principales pases.
Importaciones de chatarra de China por volumen

7204 Desperdicios y desechos de chatarra (hierro y acero)
Cantidad (Tm)
Cambio %
Estimado
2006
2007
2008
2009
08/09
Peso %
2010
El Mundo
5.386.136
3.394.964
3.590.359
13.692.379
281%
100%
6.109.190
Estados Unidos
1.149.397
212.366
591.480
4.957.100
738%
36%
1.855.861
Japn
1.106.974
507.071
708.055
4.444.262
528%
32%
2.727.093
Australia
478.577
279.682
231.396
823.550
256%
6%
242.021
Hong Kong
425.242
534.326
477.928
650.242
36%
5%
382.002
Reino Unido
5.767
3.860
3.742
549.091
14574%
4%
27.175
ESPAA
288.568
407.056
566.707
299.261
-47%
2%
87.565
Corea del Sur
79.361
83.288
112.449
295.215
163%
2%
163.916
Alemania
99.483
37.794
8.873
283.509
3095%
2%
38.297
Pases Bajos
66.690
185.603
63.703
262.868
313%
2%
6.444
10
Kazakhstan
619.049
378.976
305.358
176.159
-42%
1%
137.798
11
Malasia
7.731
154.458
98.509
127.022
29%
1%
30.673
12
Rusia
241.100
69.018
37.586
107.857
187%
1%
90.556
20
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Principales pases exportadores de chatarra (hierro y acero) a China 2009
Fuente: Aduanas chinas
Lo ms destacable de las importaciones chinas de chatarra es el tremendo aumento en el ao

2009, a pesar de la crisis, de casi un 300%.
Importaciones de chatarra de China por valor
7204 Desperdicios y desechos de chatarra (hierro y acero)
Valor (millones de )
Cambio%
Estimado
Pas
2006
2007
2008
2009
08/09
Peso%
2010
El Mundo
1.485
1.809
1.688
3.651
116%
100%
2.332
Japn
310
291
298
1.275
328%
35%
1.259
Estados Unidos
330
352
268
1.137
325%
31%
516
Australia
177
134
132
214
63%
6%
69
Hong Kong
96
185
185
140
-24%
4%
114
Reino Unido
136
2576%
4%
26
Corea del Sur
33
70
113
134
18%
4%
123
ESPAA
116
218
305
115
-62%
3%
36
Alemania
31
31
108
1527%
3%
14
Pases Bajos
26
142
47
88
85%
2%
10
Malasia
77
55
45
-18%
1%
11
11
Kazakhstan
82
74
82
28
-66%
1%
31
12
Taiwan
20
24
25
27
9%
1%
15
12
Rusia
35
11
10
21
115%
1%
21
21
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Importaciones a China de la partida 7204

Desperdicios y desechos chatarra (hierro y acero)
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
-
2006
2007
2008
2009
2010
EL MUNDO
Con respecto a los precios podemos observar una bajada en los principales pases exportadores de
chatarra a China entre un 30% y un 80%. En el caso de Espaa el precio baj un 30%, pasando de
0,54 por Kg en 2008 a 0,38 por Kg en 2009. A lo largo del ao 2010 se aprecia un retroceso cercano
a los niveles del ao 2008.
Exportaciones espaolas de chatarra a China
Exportaciones espaolas a China de la partida 7204
Desperdicios y desechos de chatarra (hierro y acero)
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
2005
2006
2007
2008
2009
ESPAA
Fuente: http://aduanas.camaras.org/
22
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La evolucin de las exportaciones espaolas de desechos de chatarra (hierro y acero) ha llevado una
evolucin muy distinta a las andaluzas. Las mismas han tenido una evolucin ascendente,
exceptuando un pequeo descenso en 2007, recuperado en 2008. Desde el ao 2005 las
exportaciones se han triplicado. En lo que respecta a la cantidad tambin ha ido aumentando hasta casi
llegar a las 50.000 Tm en 2009.
El nmero de operaciones en estos ltimos 5 aos ha ido evolucionando constantemente. Cabe
destacar que en el ao 2009 el nmero de operaciones llego a 1.058, doblando casi en nmero con
respecto al ao 2008 (en el ao 2008 fueron 585 operaciones)
Exportaciones andaluzas de chatarra a China

Exportaciones andaluzas a China de la partida 7204
Desperdicios y desechos de chatarra (hierro y acero)
Valor (m illones de )
4
4
3
3
2
2
1
1
2005
2006
2007
2008
2009
ANDALUCA
Las exportaciones andaluzas a China de desechos de chatarra (hierro y acero) tuvieron una evolucin
en los ltimos aos muy dispar. Hasta el ao 2006 se puede observar un gran aumento. En el ao 2007
descendieron ms de un 60% las exportaciones (atendiendo al peso). En 2008 se mantuvieron con
respecto a 2007 y en 2009 volvieron a descender fuertemente a niveles del ao 2005.
En el caso de Andaluca el nmero de operaciones se ha comportado de manera irregular. En el ao
2006 llegaron a superar las 100, durante los aos 2007 y 2008 se realizaron un nmero de operaciones
similar; en torno a 60. Por el contrario en el ao 2009 este nmero descendi hasta 24, por debajo del
nmero de operaciones que se hicieron durante 2005.
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Cobre
Importaciones de cobre de China por volumen
7404 Desperdicios y desechos de cobre
Cantidad (Tm)
Cambio%
Estimado
2006
2007
2008
2009
08/09
Peso%
2010
El Mundo
4.943.186
5.584.835
5.577.045
3.998.018
-28%
100%
4.288.348
Japn
1.948.308
2.071.088
2.059.788
693.525
-66%
17%
242.198
Alemania
139.036
144.620
94.276
548.612
482%
14%
470.528
Estados Unidos
660.558
693.814
631.349
522.375
-17%
13%
760.888
Australia
493.085
320.453
392.455
461.090
17%
12%
530.446
ESPAA
326.654
595.665
889.394
446.465
-50%
11%
551.680
Malasia
16.675
160.423
143.581
263.247
83%
7%
316.086
Pases Bajos
200.956
324.586
231.484
184.516
-20%
5%
281.844
Reino Unido
86.576
117.606
118.058
114.451
-3%
3%
179.834
Corea del Sur
183.062
167.382
150.379
101.151
-33%
3%
81.004
10
Hong Kong
81.268
313.968
271.635
95.198
-65%
2%
114.575
11
Francia
47.844
46.280
129.189
79.526
-38%
2%
119.973
12
Macao
3.241
12.239
40.427
76.896
90%
2%
3.703
Importaciones de cobre de china por valor

7404 Desperdicios y desechos de cobre
Cambio %
2006
2007
2008
2009
Estimado
08/09
Peso%
2010
El Mundo
3.196
4.633
4.016
4.280
7%
100%
6.764
Alemania
111
176
125
676
439%
16%
664
Australia
285
264
269
647
140%
15%
960
ESPAA
219
446
578
505
-13%
12%
841
Estados Unidos
503
694
557
503
-10%
12%
1.016
Japn
903
1.086
1.091
436
-60%
10%
333
Malasia
24
122
91
320
253%
7%
500
Pases Bajos
147
303
210
177
-15%
4%
329
Reino Unido
87
173
158
142
-10%
3%
318
Hong Kong
58
267
180
117
-35%
3%
181
10
Corea del Sur
111
124
116
110
-6%
3%
123
11
Francia
57
71
95
63
-34%
1%
253
12
Italia
52
63
56
57
1%
1%
126
24
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Im portaciones de la partida 7404 a China

8.000
7.000
6.000
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
2006
2007
2008
2009
2010
El Mundo
Exceptuando el caso de Alemania, donde hay un aumento de la cantidad importada a China del 482% y
el caso de Malasia que aumenta un 83%, dentro de los principales pases importadores. Todos los
dems son descensos generalizados. A nivel mundial este descenso es del 28%. Espaa a pesar de
haber ido aumentado los ltimos aos, en este ltimo ao ha bajado un 50% con respecto al ao
anterior.
Sin embargo es preciso resear que las importaciones de cobre, con respecto al volumen, en el ao
2009 aumentaron un 7%. Esto es debido al importante aumento del precio. Espaa a pesar de haber
descendido un 13%, con respecto al volumen, sigue mantenindose como uno de los principales pases
que exportan cobre a China.
En el ltimo ao 2009 hay que destacar que el precio ha aumentado considerablemente, sobrepasando
1/kg. En concreto en el caso espaol el aumento fue del 73,85% llegando hasta 1,13/kg.
Por ltimo habra que resaltar el gran auge que esta teniendo en el ao 2010 las importaciones de
aluminio a China. Se espera un aumento de ms del 50%.
25
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Exportaciones espaolas de cobre a China

90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
2005
2006
2007
2008
2009
ESPAA
Las exportaciones espaolas fueron aumentando progresivamente hasta el ao 2007. Despus del ao
2007 han ido descendiendo progresivamente. De todas maneras se espera un aumento importante de
ms del 60% para el ao 2010.
El nmero de operaciones por parte de empresas espaolas se ha mantenido entre 600 y 900
operaciones por ao a lo largo del periodo 2005-2009.
Exportaciones andaluzas de cobre a China

Valor (miles de )
300
250
200
150
100
50
0
2006
2007
2008
2009
ANDALUCA
26
Tel.: (+34) 902 508 525 Fax:(+34) 902 508 535
Los altibajos que se pueden ver en el caso de Andaluca es debido principalmente a las operaciones
puntuales que hay. El ao 2009 fue el ms numeroso en cuanto a operaciones, llegando a las 7.
Aluminio
Importaciones de aluminio de China por volumen
7602 Desperdicios y desechos de aluminio
Cantidad (Tm)
El Mundo
Cambio%
Estimado
2006
2007
2008
2009
08/09
Peso %
1.766.002
2.090.516
2.155.027
2.626.335
22%
100%
2.871.507
2010
Alemania
48.075
41.286
11.128
495.697
4354%
19%
295.289
216.041
459.066
699.319
411.855
-41%
16%
408.145
407.311
380.899
389.923
411.550
6%
16%
577.184
ESPAA
Estados
Unidos
Australia
332.059
201.932
258.242
352.981
37%
13%
361.933
Malasia
10.832
169.268
136.099
318.944
134%
12%
462.654
Hong Kong
65.657
247.448
204.207
124.757
-39%
5%
197.933
Francia
19.525
10.830
87.153
82.564
-5%
3%
150.043
Filipinas
207.843
160.889
74.023
73.063
-1%
3%
32.239
Pases Bajos
112.861
195.759
101.599
56.441
-44%
2%
58.378
10
Macao
2.462
10.773
33.678
55.403
65%
2%
585
11
Japn
56.268
39.775
23.879
40.677
70%
2%
22.295
12
Canad
42.307
36.545
33.247
38.063
14%
1%
46.785
Importaciones de aluminio de China por valor

China - Importaciones
7602 Desperdicios y desechos de aluminio
Cambio%
2006
2007
2008
2009
Estimado
08/09
Peso%
2010
El Mundo
1.515
1.780
1.724
1.937
12%
100%
3.261
Alemania
34
29
362
3856%
19%
316
Estados Unidos
467
425
437
329
-25%
17%
710
ESPAA
144
337
491
296
-40%
15%
453
Australia
215
153
169
248
47%
13%
397
Malasia
147
99
241
144%
12%
518
Hong Kong
40
177
145
95
-35%
5%
210
Francia
18
57
57
-1%
3%
172
Filipinas
142
142
53
52
-2%
3%
34
Pases Bajos
103
152
81
43
-47%
2%
65
10
Macao
21
31
50%
2%
11
Canad
50
37
33
29
-12%
1%
56
12
Japn
32
26
16
25
55%
1%
22
27
Tel.: (+34) 902 508 525 Fax:(+34) 902 508 535

Desperdicios y desechos de alum inio
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
2006
2007
2008
2009
2010
El Mundo
El precio medio del aluminio importado (se toman los precios CIF en aduanas chinas) desde 2006 ha
ido disminuyendo ao tras ao, aunque la variacin ha sido pequea. En 2009 el precio se situ en 0,74
por kg, descendiendo un 7,5% con respecto al precio de 0,8 por Kg en el ao 2008. En el caso de
Espaa el precio aumento solo un 3% de 2008 a 2009.
Para el ao 2010 se espera que las importaciones de aluminio suban de manera considerable; un 60%
ms que el ao 2009.
Exportaciones espaolas de aluminio a China
Exportaciones espaolas en China de la partida 7602
Desperdicios y desechos de alum inio
12
10
8
6
4
2
0
2005
2006
2007
2008
2009
ESPAA
28
Tel.: (+34) 902 508 525 Fax:(+34) 902 508 535
Las exportaciones espaolas de aluminio han tenido un comportamiento irregular en estos ltimos
aos. De todas maneras en el ao 2009 crecieron ms de un 50% con respecto al ao 2008. Durante el
ao 2010 se esta produciendo una gran exportacin de este producto.
En lo que se refiere al nmero de operaciones, en el ao 2009 llego a su mximo con 277. En los aos
anteriores, solo en 2006 con 189 operaciones, haban sido significativas.
Exportaciones andaluzas de aluminio a China
No hay datos relevantes en los ltimos aos de empresas andaluzas que hayan exportado la partida
7602 disponibles. Solo una operacin en 2010
Cinc
Importaciones de cinc de China por volumen
7902 Desperdicios y desechos de cinc
Cantidad (Tm)
Cambio%
Estimado
2006
2007
2008
2009
08/09
Peso%
2010
El Mundo
72.483
42.171
27.886
30.607
9,76%
100%
35.784
Estados Unidos
21.881
16.106
17.083
8.773
-48,64%
29%
12.781
Rusia
23
2.476
6.426
159,60%
21%
69
Pases Bajos
3.834
3.076
505
5.233
936,64%
17%
9.736
Alemania
2.698
457
719
2.874
299,45%
9%
4.923
ESPAA
3.635
276
597
1.032
72,90%
3%
1.668
Turqua
26
56
1.020
0%
3%
495
Reino Unido
6.519
6.438
2.731
982
-64,03%
3%
650
Blgica
8.935
3.052
1.206
878
-27,23%
3%
470
Italia
669
383
210
557
165,68%
2%
778
10
Mxico
1.507
1.188
209
485
132,38%
2%
412
11
Sudfrica
605
279
68
342
404,54%
1%
347
12
Bulgaria
421
558
18
272
0,14
1%
633
A pesar de haber aumentado un 10% en el ltimo ao la cantidad importada de cinc. La tendencia en

los ltimos aos ha sido decreciente, sin embargo en el ao 2009 ha habido una subida del 10% a
pesar de la crisis mundial. En el caso de Espaa aument un 73% con respecto al ao 2008.
29
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Importaciones de cinc de China por valor

China Importaciones
7902 Desperdicios y desechos de cinc
Cambio
Estimado
2006
2007
2008
2009
08/09
Peso%
2010
El Mundo
74,7
57,7
33,1
27,1
-18%
100%
48
Estados Unidos
25,5
22,4
20,5
7,7
-62%
29%
17
Rusia
2,8
5,9
107%
22%
87
Pases Bajos
4,9
4,7
0,6
4,6
665%
17%
13
Alemania
2,8
0,7
0,8
2,8
233%
10%
ESPAA
2,8
0,4
0,7
1,2
71%
4%
Turqua
0,1
0,8
0%
3%
Blgica
8,3
4,6
1,4
0,8
-48%
3%
Reino Unido
9,2
9,4
3,3
0,8
-77%
3%
Italia
0,6
0,6
0,3
0,4
60%
2%
10
Mxico
1,8
1,7
0,2
0,4
70%
1%
0,5
11
Sudfrica
0,7
0,4
0,1
0,2
215%
1%
12
Bulgaria
0,5
0,8
0,2
925%
1%

80,0
70,0
60,0
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
0,0
2006
2007
2008
2009
2010
El Mundo
En los dos ltimos aos ha habido un descenso generalizado del precio del cinc. En el ao 2009 el
descenso del precio mundial y de los principales pases importadores ha estado entre el 10% y el 26%.
El precio medio mundial en 2009 fue de 0,88, mientras que el precio unitario de Espaa fue de 1,13.
Pare el ao 2010 se espera una subida del 70%.
30
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Exportaciones espaolas de cinc a China

8
7
6
5
4
3
2
1
0
2005
2006
2007
2008
2009
ESPAA
Desde que en los aos 2005 y 2006 las exportaciones espaolas de cinc en valor alcanzaran los
7,5 millones de , no han llegado a tener un valor tan alto. A pesar de haber aumentado en 2008
hasta los 6 millones de , en 2009 volvieron a descender hasta los 4,3 millones de . El nmero de
operaciones, exceptuando los aos 2005 y 2006 que fueron por entre 60 y 100, los dems aos
han sido muy pocas.
Exportaciones andaluzas de cinc a China
En los ltimos 5 aos no hay datos relevantes de ninguna empresa andaluza que haya exportado
esta partida a China. Solo hubo en 2008 una operacin.
31
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3.2 PLSTICO
Pese al enorme tamao del pas, la mayora de las empresas del plstico se encuentran entre
cuatro distintas zonas, aunque todas ellas prximas al mar. As, las cuatro zonas/provincias ms
importantes para la industria del plstico en China son: Cantn, Zhejiang (Taizhou), Jiangsu y
Shandong
Por orden de importancia dentro de la industria del plstico y por su peso especifico y tamao en
nmero de empresas, la zona mas importante de toda China para la industria del plstico es la
ciudad de Taizhou, en la provincia de Zhejiang, al sur de Shanghi.
Industria del reciclaje en China por provincias
32
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3.2.2 Precios
En rollo
Precio en origen
(mercado de Cantn)
13 de septiembre 2010
RMB/Tm
6.300
PP triturado
Multicolor
4.600-5.600
PP film
Multicolor
4.300
PP
Multicolor
4.200
HDPE film industrial
Pelcula
industrial
4.800-4.900
ABS carcasa de
ordenador
Triturado
5.400-6.000
Color Blanco
6.700
Tipo de plstico
PET
PVC tubo
Fuente: www.zz91.com
Descripcin
Cambio divisa: www.oanda.com (Septiembre 2010 1:=9 RMB)
3.2.3 Situacin del mercado

En los ltimos quince aos de rpido crecimiento, la industria del plstico china se centr en la
productividad, la expansin y las mejoras tecnolgicas, y es ahora cuando el pas ha empezado a
centrarse en las relaciones entre el desarrollo industrial y la proteccin medioambiental.
Segn el informe que hizo la asociacin de recursos de reciclaje, hoy en da, China se ha convertido en
el segundo pas productor de productos de plstico, adems de ser el segundo consumidor, as como el
segundo importador y exportador de materiales plsticos, tan solo por detrs de EE.UU.
En 2005, se produjo un consumo anual de ms de 40 millones de toneladas de plstico, de los que 20
millones de toneladas de material plstico eran importadas. Ese consumo dio lugar a ms de 10
millones de toneladas de residuos plsticos.
Si China aumentar el reciclaje de plsticos hara a la industria del plstico china mucho menos
dependiente de las importaciones. Sin embargo, los lderes del sector coinciden en que an quedan
varios grandes obstculos que China deber superar antes de que aumenten los niveles de reciclado.
Muy pocos consumidores chinos saben que las empresas nacionales dependen en gran medida de la
importacin de unos plsticos que el consumidor podra aportar mediante el reciclaje. Adems, la
educacin sobre temas medioambientales no ha hecho sino empezar en China. Muchos consumidores
no pueden distinguir entre los productos que se pueden reciclar y los que no. La principal motivacin
para reciclar la dan los programas de recompra que ofrecen una compensacin econmica al
consumidor. A diferencia de Europa, no hay una motivacin ecolgica fuerte para reciclar.
Aunque la mayora de los consumidores estn cada vez ms interesados por el impacto
medioambiental de la industria, hay una falta de concienciacin general sobre el reciclaje.
Como el gobierno no ha puesto en marcha ningn programa de promocin del reciclaje, la educacin
del consumidor es responsabilidad de las empresas recicladoras que, en China, son en su mayora
pequeas y medianas empresas. No tienen ni los fondos ni el apoyo tcnico para potenciar los
esfuerzos de reciclaje y educar sobre temas medioambientales.
La tecnologa de reciclaje se comparte poco, por lo cual los problemas con los residuos de recursos y
los nuevos contaminantes que se generan en el proceso de reciclado siguen planteando problemas
33
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importantes al sector.
En total en China se reciclan y procesan 6 millones de Tm de plsticos usados cada ao.
Porcentaje por tipo de plstico
20%
PE
20%
60%
PET
PS Y ABS
Con respecto al tipo de plstico usado que se importa, podemos observar en el siguiente grafico, que el
60% son plsticos PE, mientras que los de PP y PET, y los PS y ABS, ambos representan un 20% de la
importacin total.
China tambin ha tomado recientemente importantes medidas a favor del medio ambiente. En el ao
2008 prohibi las bolsas de plstico gratis en los supermercados. El objetivo es reducir la enorme
cantidad de bolsas de plstico que cada ao acaban en los vertederos chinos. Estas ms tarde se
esparcen continuamente por el entorno, incluyendo los ros y el alcantarillado.En todo el mundo se
fabrican unas 150 bolsas de plstico por habitante y ao.
Existe una demanda muy fuerte en China para el plstico PET reciclado (botellas de bebidas), que se
hace girar en fibras de polister y se utiliza para hacer tejidos, como forro polar, y HDPE de plstico
(botellas de leche), que se convierte en una gran variedad de productos para el hogar tales como
tuberas, cajas, botellas y pelculas. Tambin existe una gran demanda de pelculas industriales y
carcasas de ordenadores
34
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3.2.4 Importacin
Existe una creciente demanda de importacin de plstico usado, la oferta interna cada vez es ms
insuficiente, frente a la gran demanda interna. China depende fuertemente de las importaciones de
resinas plsticas. Pero para proteger el medio ambiente, se esta prohibiendo importar plsticos
agrcolas sucios (los utilizados en el campo sin limpiar), los que si se pueden importar son aquellas
limpios (los tambin utilizados en el campo pero que se limpian antes de ser exportados). De todas
maneras los plsticos agrcolas limpios suelen ser muy inspeccionados en las aduanas chinas y la
misma inspeccin suele demorar mucho tiempo. Por este motivo los importadores chinos suelen utilizar
intermediarios de Hong Kong, ya que agilizan mucho los trmites. En lo que respecta a los plsticos
sucios, su entrada esta prohibida a China continental, sin embargo en la prctica se hace desde Hong
Kong, de manera poco transparente, aunque desde all tampoco se podra. De hecho existen empresas
espaolas operando de esta manera.
Los plsticos de uso empaquetado son los principales plsticos que se reciclan y se reutilizan. Otro
origen viene de los coches fuera de uso.
Para el ao 2010, se estima una de demanda de plstico para la produccin de coches de 800 Tm.
Adems China es un importante fabricante de artculos de plstico, por lo tanto, si queremos que los
plsticos reciclados se utilicen de nuevo al menos una parte de nuestros residuos plsticos se
exportarn a China para ser reutilizados.
Con respecto a los tipos de empresas importadoras. La mayora son empresas privadas, que ocupa un
65% de la importacin total y un 30% del total son empresas con capital extranjero. El resto, tan slo un
5%, son empresas estatales.
Importaciones de plstico de China por cantidad

3915 Desechos, desperdicios y recortes de plstico
Cantidad (miles Kg)
% Cambio
08/09
Estimado
2006
2007
2008
2009
Peso %
2010
El Mundo
5.865.732
6.911.444
7.075.168
7.325.897
4%
100%
7.840.869
Hong Kong
1.614.651
2.586.523
2.779.577
1.714.612
-38%
23%
2.149.025
Taiwan
488.246
525.016
687.310
711.710
4%
10%
413.896
Japn
204.368
507.658
572.889
676.486
18%
9%
712.775
Alemania
378.958
396.297
322.834
655.757
103%
9%
647.815
Estados Unidos
353.912
495.566
440.495
488.341
11%
7%
534.138
Tailandia
69.064
101.923
101.955
456.706
348%
6%
750.287
Filipinas
371.363
164.391
180.465
338.606
88%
5%
358.955
Francia
Corea del Sur
80.806
86.575
117.657
204.515
74%
3%
135.008
192.390
172.632
175.346
198.605
13%
3%
185.956
10
Blgica
72.896
115.322
137.412
184.181
34%
3%
172.020
11
Malasia
143.706
263.980
204.620
174.985
-14%
2%
123.530
12
ESPAA
215.014
166.228
229.779
164.943
-28%
2%
187.915
35
Tel.: (+34) 902 508 525 Fax:(+34) 902 508 535
Importaciones de plstico de China por valor

3915 Desechos, desperdicios y recortes de plstico
El Mundo
% Cambio
Estimado
2006
2007
2008
2009
08/09
Peso%
2010
1.910
2.339
2.919
2.520
-14%
100%
3.729
Hong Kong
516
839
1.113
565
-49%
22%
967
Taiwan
159
177
271
243
-10%
10%
198
Japn
71
189
254
253
0%
10%
363
Alemania
125
132
141
226
60%
9%
306
Estados Unidos
123
178
198
182
-8%
7%
267
Tailandia
29
42
46
149
222%
6%
344
Filipinas
117
54
69
109
57%
4%
166
Francia
26
28
46
68
49%
3%
65
Corea del Sur
64
59
74
70
-6%
3%
90
10
Blgica
24
39
59
65
10%
3%
84
11
Malasia
46
87
82
59
-27%
2%
62
12
ESPAA
67
55
91
55
-39%
2%
90

Desechos, desperdicios y recortes de plstico
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
2006
2007
2008
2009
2010
El Mundo
36
Tel.: (+34) 902 508 525 Fax:(+34) 902 508 535
En los ltimos 5 aos, el volumen de importacin de la partida 3915 va en aumento de manera

continuada, sin embargo en el ao 2009 este volumen cay debido a la crisis mundial.
Hong Kong es el primer pas exportador a China continental de tal partida, pues hay que tener en
cuenta que muchos de los plsticos reciclados de otros pases entran por Hong Kong. Esto es debido
(como lo hemos explicado anteriormente) a que muchos importadores chinos utilizan agentes de Hong
Kong para meter el plstico reciclado en China continental. En estas operaciones a travs de Hong
Kong participan distintas empresas, muchas veces del mismo grupo, una que acta de agente con
licencia desde Hongkong, hay una empresa instalada en China, que es la encargada de la recuperacin
del material y otra para los cobros y pagos (tambin en Hong Kong) de la operacin. Siguiendo a Hong
Kong, se encuentra Alemania, EE.UU, Taiwan y Francia. Espaa esta situada en el decimosegundo
lugar.
En los ltimos aos, la demanda de plstico usado esta aumentando, la oferta interior es cada vez ms
insuficiente frente a la gran demanda. Se esta importando gran volumen desde el exterior, esta
creciendo ms de un 30% anualmente, solo en el ao 2009 el aumento fue del 4%, provocado
probablemente por la crisis mundial.
El precio de importacin tambin ha venido creciendo en los ltimos aos (exceptuando el ao 2009
que ha bajado un 17%). En el caso de Espaa el precio descendi un 15% pasando de 0,39/Kg en
2008 a 0,33/Kg en 2009.
Exportaciones de Espaa a China por valor

Exportaciones de la partida 3915 de Espaa a China
16
14
12
10
8
6
4
2
0
2005
2006
2007
2008
2009
ESPAA
El nmero de operaciones realizadas por empresas espaolas de esta partida se han mantenido en
torno a las 500 operaciones por ao en el periodo 2005-2008. Sin embargo en el ao 2009 estas han
llegado casi a 1.000.
37
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Exportaciones de Andaluca a China por valor

Exportaciones de la partida 3915 de Andaluca a China
Valor (m iles de )
1.400
1.200
1.000
800
600
400
200
2005
2006
2007
2008
2009
ANDALUCA
El nmero de operaciones de empresas andaluzas en estos aos ha sido muy bajo. Solo podramos
destacar el ao 2006 que llegaron casi a 50 y el ao 2009 que casi alcanzaron la veintena.
3.3 Papel y Cartn

Shandong es la provincia ms importante de la produccin de papel y cartn, detrs de Shandong, la
provincia Zhejiang, Cantn, Jiangsu y Henan
38
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3.3.2 Precios
Tipo de papel
Precio CIF China

13 de septiembre 2010 USD/Tm
A2 papel mixta
188-190
OINP peridico
220-222
OCC (80/20) cartn
206-208
OCC (90/10) cartn
210-212
OCC (95/5) cartn
214-216
Fuente: www.zz91.com

Produccin mundial de papel y cartn ao 2005
En la actualidad existen tres ncleos principales de produccin de papel en el mundo:
1) Norteamrica: Estados Unidos y Canad
2) Asia: China, Japn y Corea del Sur
3) Europa: Alemania, Finlandia y Suecia
Hoy en da China se ha convertido en el segundo pas consumidor e importador de papeles
39
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Posicin
Pas
Produccin (en Mt)
Estados Unidos
80,8
China
37,9
Japn
30,5
Canad
20,1
Alemania
19,3
Finlandia
13,1
Suecia
11,1
Corea del Sur
10,1
Francia
9,9
10
Italia
9,4
11
Brasil
7,8
12
Indonesia
13
Reino Unido
6,5
14
Rusia
6,3
15
Espaa
5,4
16
Austria
4,6
17
India
4,1
18
Mxico
4,1
19
Tailandia
3,4
20
Pases Bajos
3,3
En el ao 2009, se produjeron 86,4 millones de Tm de papeles y cartones, un 8.27% de crecimiento

con respecto del ao anterior que fue 79,8 millones de Tm.
El consumo de papel y cartn en Estados Unidos es de 300 Kg por persona al ao y en China es de
3 Kg por persona al ao.
Reciclar papel y cartn es primordial para:
- Economizar energa (con el reciclaje se ahorra un 25% de energa en el proceso de fabricacin)
- Evitar la contaminacin y el despilfarro del agua.
- Salvar los bosques
40
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Volumen de produccin y consumo de papel y cartn en China 2000-2009
Tm
Produccin
Consumo
Crecimiento medio anual de la la produccin es de 12,27%

Crecimiento medio anual del consumo es del 10,2%
Fuente: Asociacin nacional de papel de China
En la siguiente tabla se puede observar la estructura de porcentaje de materias primas. Cada vez se
utilizan ms papeles reciclados.
Ao
1980
1990
2000
2002
2004
2006
Pulpa de
Madera/%
25%
15%
19%
21%
22%
22%
Pulpa de no
Madera /%
60%
57%
40%
32%
26%
22%
Pulpa de papel
reciclado /%
15%
28%
41%
47%
52%
56%
En China hay que resaltar que existe un sistema de reciclado informal que se basa en la recogida de
residuos por itinerantes que recolectan papel y cartn por su cuenta, estos itinerantes compran o
intercambian el papel o cartn a reciclar y lo venden a su vez a mayoristas u otros procesadores.
Algunos de ellos incluso acuden a edificios de oficinas donde compran a peso todo tipo de papel y
cartn. El precio por Kg es en torno 9 centimos de .
41
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3.3.4 Importacin
CHINA
Debido a la insuficiencia de materia prima interna, se esta importando cada ao un gran volumen de
papel reciclado desde el exterior. Por el ejemplo, en el ao 2009, se import un total de 27 millones de
Tm de papel y cartn reciclado. Se puede decir tambin que la produccin de papel depende en gran
medida de los papeles reciclados importados.
Buena parte del papel y cartn usado que se recupera en Espaa y en otros pases europeos para
reciclar termina dentro de un barco en direccin a China. Para luego tal vez regresar a Espaa
transformado esta vez en el embalaje de un televisor o de cualquier aparato electrnico con la
marca made in China.
Esta tendencia creciente de importacin tambin se refleja tanto en el valor como en el volumen, ambas
han creciendo continuamente y con un ritmo muy elevado. En el ao 2009 esta cifra subi un 14% con
respecto al ao 2008.
Principales pases desde los que China importa papel y cartn 2009
EE.UU es el primer pas exportador a china, pero perdiendo cuota del mercado. Ya que en el ao
2006, tena una cuota de mercado del 43,61% y en el ao 2009 es del 39%. Sin embargo otros
pases como Japn, Pases Bajos o Reino Unido son cada vez son ms fuertes. Los Pases Bajos
se encuentren entre los principales importadores, debido principalmente a los brokers que
compran desde Holanda y exportan desde all a China.
42
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Importacin de papel y cartn de China por volumen

China - Importaciones
4707 Papel o cartn para reciclar (desperdicios y desechos)
Cantidad (Tm)
Cambio%
2005
2006
2007
2008
2009
Estimado
Peso%
2010
El Mundo
17.032.079
19.623.341
22.561.722
24.203.758
27.501.434
14%
100%
24.286.185
Estados Unidos
7.468.158
8.558.237
9.325.106
10.137.485
10.764.108
6%
39%
10.045.184
Japn
3.061.817
3.243.105
3.167.224
2.964.079
4.118.318
39%
15%
3.573.239
Reino Unido
1.544.756
2.115.624
2.723.195
2.779.360
2.813.683
1%
10%
2.726.022
Pases Bajos
1.190.846
1.287.993
1.567.366
1.781.259
2.003.879
13%
7%
1.664.678
Italia
140.550
214.339
404.793
793.847
1.128.970
42%
4%
619.010
Hong Kong
871.595
981.981.501
1.073.485
1.118.323
1.029.260
-8%
4%
1.167.270
Alemania
631.302
698.311
725.167
710.643
856.416
21%
3%
472.324
Canad
426.682
543.680
587.863
431.038
839.246
95%
3%
920.894
Australia
432.590
522.559
708.082
881.182
785.336
-11%
3%
802.111
10
Blgica
450.455
547.072
733.767
845.831
737.826
-13%
3%
594.986
11
Francia
193.326
183.659
347.237
350.594
633.639
81%
2%
382.620
12
ESPAA
257.044
250.650
246.392
495.390
633.138
28%
2%
444.456
Importacin de papel y cartn de China por valor

4707 Papel o cartn para reciclar (desperdicios y desechos)
% Cambio
Estimado
2006
2007
2008
2009
08/09
Peso%
2010
El Mundo
2.188
2.949
3.775
2.709
-28%
100%
3.982
Estados Unidos
1.011
1.303
1.672
1.133
-32%
42%
1.745
Japn
348
402
463
407
-12%
15%
597
Reino Unido
226
336
414
254
-39%
9%
417
Pases Bajos
137
199
265
183
-31%
7%
256
Italia
22
49
118
100
-15%
4%
95
Hong Kong
106
124
146
101
-31%
4%
113
Alemania
72
87
102
77
-25%
3%
49
Canad
59
76
69
85
23%
3%
147
Australia
54
88
134
75
-44%
3%
129
10
Blgica
57
93
127
68
-46%
3%
92
11
Francia
19
44
54
59
9%
2%
61
12
ESPAA
25
32
77
59
-23%
2%
67
43
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Papel o cartn reciclado
4.500
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
2006
2007
2008
2009
2010
El Mundo
A pesar del aumento de la cantidad total importada en un 13,62% el valor ha descendido un

28,24% de 2008 a 2009. El principal motivo fue el descenso del precio medio en un 37,5%.
Durante el ao 2010 volver a llegar a valores de 2008.
El precio unitario vemos un descenso importante en el ao 2009 con respecto al 2008, pasando de
0,16/Kg en 2008, a 0,1/Kg en 2009. La bajada del precio es generalizada en todos los pases,
especialmente en aquellos que exportan ms cantidad a China. En el caso de Espaa el precio
bajo un 40% pasando de 0,15/Kg en 2008 a 0,09/Kg en 2009.
Exportaciones espaolas de papel y cartn por valor a China
Exportaciones de la partida 4707 de Espaa a China
Papel o cartn para reciclar (desperdicios y desechos)
60
50
40
30
20
10
0
2005
2006
2007
2008
2009
ESPAA
44
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En Espaa se recuperan cerca de 4,6 millones de Tm (en torno al 68% del papel que se consume),
las exportaciones a todo el mundo han pasado de 274.600 Tm en 2004, a 729.400 en 2008 y casi
un milln en 2009. El principal destino de las mismas fue China.
Espaa tiene una tendencia de aumento progresivo en los ltimos aos tanto en volumen como en
valor. Sin embargo en el ao 2009, a pesar de aumentar las exportaciones por peso un 40%, el
dato de las exportaciones del mismo ao por valor descendi un 15%. Esto fue debido a la bajada
del precio. En lo que respecta al nmero de operaciones, pasaron de 1.110 a 1.700 en el ltimo
ao 2009.
Exportaciones andaluzas de papel y cartn por valor a China
Exportaciones de la partida 4707 de Andaluca a China
Papel o cartn para reciclar (desperdicios y desechos)
Valor (m iles de )
6.000
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
0
2005
2006
2007
2008
2009
ANDALUCA
A pesar del descenso paulatino que han tenido las exportaciones andaluzas de papel y cartn de
2005 a 2008, en el ao 2009 la cantidad exportada de papel o cartn a China se ha quintuplicado
(tomando como referencia el valor).
El nmero de operaciones tambin aumento en el ltimo ao de manera considerable, pasando de
15 en 2008 a 206 en 2009.
45
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4. CONDICIONES DE ACCESO AL MERCADO
Trmites para la exportacin de residuos a China continental

Para exportar residuos a China es obligatorio que el proveedor extranjero obtenga el certificado
correspondiente a la Administracin para la Supervisin de Calidad, Inspeccin y Cuarentena de
China (AQSIQ por sus siglas en ingls). Todo el proceso queda recogido en la notificacin N 48
2004, que en general remite a la notificacin N 115 2003. Algunos aspectos puntuales han sido
modificados posteriormente en otras notificaciones y normativas, pero se ha tratado de aspectos
menores, siendo esta la norma de referencia. Esta norma debera aplicarse a todos los productos
comprendidos en el anexo IV.
Para ello la empresa exportadora extranjera debe preparar todos los documentos necesarios (Ver
anexo I), rellenar la ficha de solicitud (Ver anexo II) y mandar por correo postal o mensajera al
departamento de Verificacin de AQSIQ. AQSIQ no acepta entregas de documentos realizados
personalmente.
La solicitud puede hacerse o bien directamente o bien a travs de una agencia. Una vez
presentada la solicitud, el proceso de autorizacin o denegacin tarda tericamente 6 meses pero,
en la prctica, suele tardar al menos 1 ao (Ver anexo III). Cada ao suelen conceder solo una vez
licencias, en el pasado lo vena haciendo dos veces al ao..
Nuestra opinin es que lo ms recomendable es acudir a estas agencias intermediarias, ya que
aunque supongan un coste adicional, agilizan el proceso, nos ahorran mucho tiempo de trabajo
propio en la gestiones, hacen ms probable la obtencin del certificado y reducen mucho la
probabilidad de que el comit de evaluacin solicite una visita a las instalaciones del exportador,
como veremos ms adelante.
Las solicitudes deben ser remitidas a:
AQSIQ:
Dpto. Verificacin
Tel: 86-10 82260092/82261946
Direccin: No.9 Madian East Road, Haidian district, Beijing, 100088, China.
E-mail: scrapregistration@aqsiq.gov.cn
Explicacin del proceso de registro en la web de AQSIQ (solo versin en
chino); http://www.aqsiq.gov.cn/bsdt/jyjy/jkfwylghqyzc5/
Es importante destacar que AQSIQ no cobra niguna tasa por estas gestiones ni por estos
certificados. No obstante, toda la documentacin ha de ser entregada en chino mandarn, por lo
que es aconsejable el usar los servicios de un agente local especializado en este tipo de procesos.
A continuacin se muestran los datos de contacto de organismos o agentes locales de este tipo, el
precio incluye la gestin de la solicitud para la empresa y las referencias que quiera exportar,
incluyendo los costes de traduccin :
CHINA NATIONAL RESOURCES RECYCLING ASSOCIATION
Rm.901, No.73 YuanYang Tiandi, Chaoyang Dist, Beijing

73 901
Tel: +86-10 85860131-616
Fax: +86-10 85863393
Web: www.chinairc.org
46
Tel.: (+34) 902 508 525 Fax:(+34) 902 508 535
Persona de contacto: Sr. Victor Wang, , director departamento de marketing

E-mail: yonggangking@gmail.com
Se trata de la principal asociacin del sector, se muestran bastante colaboradores y realizan un
congreso anual sobre el sector. La asociacin cobra 6000 dolares (todos los gastos incluidos) por
el tramite y declara tardar mas o menos 8 meses para el todo el proceso.
BEIJING BOLIANXIN BUSINESS INFORMATION CONSULTANCY CENTRE
Room 311,No.12 Hepingli east street ,Dongcheng strict Beijing china

12 311
Tel: +86-10-64284605/64132180
Fax: +86-10-84257505
Web: www.bjblx.cn
Persona de contacto:
Sr. Zhao,, departamento de marketing
E-mail: bj800@126.com
Esta agencia cobra 8000 euros (todos los gastos incluidos) por el trmite y declara tardar mas o
menos 8 meses en el trmite. No hablan ingls.
EJET CERTIFICATION CONSULTING SERVICE CO.,LTD.
Room.1208, Kuntai Building, Chaowai Street, Chaoyang Strict, Beijing china.

10 1208
Tel: +86-10-65995481-812
Fax: +86-10-65995480
Web: www.ccconline.com.cn
Sra. Li Weiyan, , departamento de marketing
Mvil: +86-13581551698
E-mail: chengshi_88@hotmail.com
Esta agencia cobra 6000 euros (todos los gastos incluidos) por el trmite y declara tardar algo mas
de 6 meses en obtener los certificados. No hablan ingls.
PROCESO DE CERTIFICACIN
La notificacin Detailed Implementation Rules for the Registration of Overseas Supplier
Enterprises of Imported Scrap Materials (Ver anexo IV) que explica el proceso y reglas aplicables
al mismo, queda sintetizado a continuacin:
Art 1. Esta norma es obligatoria para los productos reciclados (Scrap materials)
Art 2. Esta norma es aplicable para los exportadores extranjeros
Art 3. Este proceso ser gestionado por AQSIQ
Art 4. Todo exportador de estos materiales debe registrarse en AQSIQ
Art 5. Los exportadores deben cumplir una serie de condiciones destacando que sea una empresa
legtima, con instalaciones permanentes, sistema de control de la calidad, la seguridad y el medio
ambiente, incluyendo algn sistema de gestin como por ejemplo normas ISO. Adems el
exportador debe tener fuentes estables de suministro y control sobre este y no tener registros
negativos al respecto a estas cuestiones
47
Tel.: (+34) 902 508 525 Fax:(+34) 902 508 535
Art 6. Con la solicitud debern hacer llegar materiales de muestra y documentacin sobre la
empresa, incluyendo un organigrama, seguimiento de normas tcnicas y de calidad, datos sobre
sus instalaciones, certificados sobre sus suministros, sistema de control de la calidad, sistemas de
control de insumos, calibrado, normas para productos defectuosos, plan de formacin del
personal, etc
Art 7. Las solicitudes no se aceptarn en determinados casos. En especial si los materiales o
muestras entregadas no llegan al nivel de calidad exigido, se encuentren registros negativos de la
empresa respecto al cumplimiento de normas aplicables, haya errores graves en la documentacin
o la empresa no tenga una capacidad suficiente.
Art 8. AQSIQ emitir un comunicado 30 das despus de recibir la solicitud considerndola una
solicitud adecuada pasando as a la siguiente fase-, no adecuada deben realizarse mejoras en
la solicitud en no ms de 30 das- o no aceptndola lo que impide una nueva solicitud hasta
pasado 1 aoArt 9. Una vez considerada adecuada la solicitud. AQSIQ elegir un equipo de evaluacin china
para visitar la empresa exportadora.
Art 10. El grupo evaluar la documentacin y en caso de ser necesario puede solicitar una visita a
las instalaciones, cuyos costes soportara la empresa interesada. Finalmente elaboraran un
informe al respecto de la empresa. Comentar que segn hemos sido informados es muy poco
usual que se solicite la visita a las instalaciones del exportador y su riesgo puede reducirse an
ms solicitando la autorizacin por medio de las mencionadas agencias/organismos.
Art 11. AQSIQ estudiar el informe del equipo evaluador y de ser positivo emitir el certificado de
registro. En caso contrario la empresa deber introducir las mejoras recomendadas en el informe
(aunque no podr presentarlas antes de seis meses) o en el peor de los casos, la empresa podra
considerarse no apta.
Art 12. El certificado es vlido por 3 aos, debiendo solicitar su renovacin 3 meses antes de que
caduque.
Art 13. AQSIQ puede revocar la solicitud del certificado posteriormente si se incumpliera la
normativa aplicable, no se cumplieran los mnimos de calidad, higiene o seguridad, se falsificara
algn documento, se cambiaran datos relevantes de la empresa sin notificarlo a AQSIQ o el
certificado hubiera sido usado por otras empresas
Art 14. AQSIQ ser responsable de la supervisin para lo cual tiene diversos mecanismos de
control como inspecciones rutinarias, comprobacin de registros en busca de incumplimientos de
la normativa, intercambio de informacin con los puertos de entrada, inspeccin de la gestin de
productos que no superen la aduana, etc
Art 15. Los productos con origen en Taiwn, Hong Kong o Macao tambin se someten a estas
reglas.
Art 16. y 17. Sin contenido relevante.
Certificado CCIC:
Es un certificado que emite China Certification and Inspection Group Co . , Ltd para cualquier tipo
de producto reciclable que se exporta a China
El certificado de CCIC es obligatorio para la exportacin de materiales reciclables de Espaa a
China. Este certificado debe acompaar a cada envo, aunque en la prctica no resulta difcil de
conseguir.
CCIC Spain est autorizada por la AQSIQ para la inspeccin de materias primas reciclables antes
de embarque, los certificados que se emiten por CCIC Spain son imprescindibles para las materias
primas reciclables que se exportan desde Espaa, Portugal y otros pases a China.
48
Tel.: (+34) 902 508 525 Fax:(+34) 902 508 535
Sucursal de CCIC en Espaa:

Direccin: C/Mallorca 272, 6-10, 08037 Barcelona
Tel: 0034 93 4677283
Fax: 0034 93 4677284
E-mail: ccicspain@telefonica.net
Web: www.ccicspain.com
Personas de contacto:
Sra Zhou Min, directora
E-mail:zm@ccicspain.com, zm@ziq.gov.cn
Sr Fu, inspector
E-mail: fu@ccicspain.com
Sr Wang Lu, inspector
E-mail: lu@ccicspain.com
49
Tel.: (+34) 902 508 525 Fax:(+34) 902 508 535
5. ASOCIACIONES Y FERIAS DEL SECTOR

ASOCIACIONES
CHINA NATIONAL RESOURCES RECYCLING ASSOCIATION
Rm.901, No.73 YuanYang Tiandi, Chaoyang Dist, Beijing

73 901
Tel: +86 -10 - 85860131-616
Fax:+86 -10 - 85863393
Web: www.chinairc.org
Sr. Victor Wang, , director de marketing
E-mail: yonggangking@gmail.com
CMRA-CHINA NONFERROUS METALS INDUSTRY ASSOCIATION RECYCLING METAL
BRANCH
Rm.1106 Fl.11, No.62 Xi Zhi Men North Street, Beijing.

62 11 1106
Tel: +86 -10 - 82298546/49/14/41/74
Fax: +86 -10 - 82298548 82298574-899
Persona de contacto: Sr. Li,
Tel Directo: +86-10 82298684
E-mail: chinacmra@gmail.com
Web: www.cmra.cn www.chinacmra.org
CHINA PAPER ASOCIACION
No. Yi 22, Fu Wai Da Jie, Beijing

22
Tel: +86-10- 68396644/46/42
Fax: +86-10- 68396653
Tel: +86 -10- 68396646

E-mail:info@chinappi.org
Web: www.chinappi.org
CHINA PLASTICS PROCESSING INDUSTRY ASSOCIATION (CPPIA)
No.6 East Chang An Avenue, Beijing, China

6
Tel: +86-10 65122056, 65267869, 65225256, 65592882
Fax: +86-10 65278590, 65225254
E-mail: cppia@cppia.com.cn
Web: www.cppia.com.cn
50
Tel.: (+34) 902 508 525 Fax:(+34) 902 508 535
CHINA TAIZHOU PLASTICS INDUSTRY ASSOCIATION(TZPIA)
No.88 Xin' an West Rd Luqiao Taizhou, Zhejiang

88
Tel: +86-576 82531122
Fax: +86-576 82531016
Sr. Martin Zhao, , departamento de marketing
Email: tzpia@yahoo.com
Web: www.cnpid.com/tzpia
FERIAS
CHINA INTERNATIONAL RECYCLING CONFERENCE AND EXHIBITION 2010
Lugar: Hangzhou
Fecha: 16 - 17 Abril de 2010
Web: http://www.chinairc.org/en/index.php
Tel: +86-10-85860073/85860131 Ex.602
Email: sherry@chinacrra.org
Cada edicin atrae a cerca de dos mil personas, tanto nacionales como extranjeros, investigadores
y representantes de numerosas empresas.
IFAT CHINA
Lugar: Shanghai
Fecha: 5 - 7 de mayo de 2011
Web: http://www.ifat-china.com
Tel: +86-21-5058 0707 Ext. 818
E-mail: ye.lei@mmi-shanghai.com
Es la feria ms importante de tecnologa medioambiental en China.
THE 10TH SECONDARY METALS INTERNATIONAL FORUM/EXHIBITION & TRADE FAIR
/
Lugar: Ningbo
Fecha: 7 - 9 de noviembre de 2010
Organizador: CMRA-CHINA NONFERROUS METALS INDUSTRY ASSOCIATION RECYCLING
METAL BRANCH
Tel: +86-10 82298546/49/14/41/74
Fax: +86-10-82298548 82298574-899
Persona de contacto: Sr. Li, (directo)
Tel Directo: +86-10-82298684
E-mail: chinacmra@gmail.com
51
Tel.: (+34) 902 508 525 Fax:(+34) 902 508 535
6. ANEXOS
Anexo I: Documentacin requerida
1. Formulario de Solicitud para el Registro Provisional de Proveedores
Extranjeros de Residuos.
2. Copia de la Inscripcin en el Registro Mercantil de la empresa (copia);
3. Documentacin sobre el sistema de gestin medioambiental de la empresa o certificado de
sistema de gestin medioambiental.
4. Documentacin sobre la fuente de origen y las medidas de proteccin medioambiental.
5. Descripcin general de los documentos certificatorios de la seguridad, hygiene, proteccin
medioambiental y calidad de los residuos exportados a China .
6. Explicacin de la estructura organizativa, responsabilidades de sus departamentos y cargos de
los mismos.
7. Declaracin jurada prometiendo respetar las normas, reglamentos y estndares chinos de
proteccin medioambiental.
8. Informacin sobre las instalaciones de procesado de la casa matriz del exportador (planos);
9. Certificados sobre el tipo, cantidad y calidad medioambiental del producto.
10. Normas de Control de calidad de la empresa e informacin sobre el personal tcnico (includo
control de residuos peligrosos, residuos contaminados y gestin de residuos);
11. Normativa de verificacion y aceptacin de materias primas de la empresa.
12. Sistema de calibracin de medidas y equipamientos.
13. Normas de control de tratamiento sobre productos de calidad defectuosa
14. Programa de formacin a los empleados.
15. Declaracin sobre la calidad medioambiental de los productos (incluyendo el control sobre la
calidad de la fuente de suministro de producto y sus proveedores);
16. Declaracin asumiendo los costes incurridos por la destruccin de los
productos que no lleguen a cumplir los requerimientos de calidad
medioambiental.
17. Los productos no deben estar contenidos dentro de la lista de productos
prohibidos para la importacin en China.
Notas: Todos estos documentos deben ser escritos y presentados en chino mandarn.
Existe una versin en ingls de esta lista de documentos en la web de AQSIQ.
http://www.aqsiqcn.com/shownewsen.asp?id=62
52
Tel.: (+34) 902 508 525 Fax:(+34) 902 508 535
Anexo II: Ficha de solicitud en ingls

Application Form for Provisional Registration of Overseas Supplier Enterprises of Imported
Scrap Materials
Type of Application
First-time Application
Renewal Review
Change in Registration
Reapplication
Application Number
Name of Enterprise
Country/Region the Enterprise Located
Contact Person
Contact Tel. No.
Date of Application
day/month/year
Prepared by the General Administration of Quality Supervision, Inspection and

Quarantine of the Peoples Republic of China
Name of Enterprise
Registered Address
Office Address(Actual
working location)
Legal Representative
Area Zip .
Telephone No.
Fax No.
E-mail
53
Tel.: (+34) 902 508 525 Fax:(+34) 902 508 535
Expiry Date for

Certificate of Last
Provisional
Registration
Certificate No. of Last

Provisional
Registration
Changes in
Information of
Provisional
Registration
Types of Scrap
Materials Exported for
This Application
General Information on the Enterprise

Depart
Name
Information on Major
Departments/Selection and Processing
Plants
Name
of
Equipment
Office
Size(width&Le
ngth)
Specification
and Type
Amount of
Employees
Main
Function
Chief
Quantity
Tel No.
Purchase
Year
Major
Production
and Testing
Equipment
54
Tel.: (+34) 902 508 525 Fax:(+34) 902 508 535
Type of Certification
Certification
Organization
Certificate
No.
Date of
Issuance
Details on
Certification
of
Enterprises
Quality
Control
System
Export of Scrap Materials of the Enterprise

Year Starting to
Export Scrap
Material
Date of Initial
Export of Scrap
Material to
China
Major Sources
of Supply for
Scrap Materials
Major Ports for

the Shipment of
Scrap Materials
Year
Type
Export
Volume
Passing
Rate of
CIQ
Inspection
and
Quarantine
2008
Export of Scrap
Materials to
China in the
Past 3 years
2009
2010
55
Tel.: (+34) 902 508 525 Fax:(+34) 902 508 535
This enterprise hereby applies for the provisional registration of overseas

supplier enterprises of imported scrap materials. This enterprise agrees to
abide by the laws and regulations on entry-exit inspection and quarantine
and the technical regulations on environmental protection of the Peoples
Republic of China.
This enterprise hereby certify that the information provided is true and
correct, and agrees to bear reasonable expenses incurred during the process
of assessment, verification and acceptance, examination, supervision and
administration, and etc. by AQSIQ and the bodies authorized by AQSIQ.
Statement of Applicant
Signature of the legal representative
Stamp of Enterprise
day/month/year
56
Tel.: (+34) 902 508 525 Fax:(+34) 902 508 535
Anexo III: Cuadro explicativo del proceso de solicitud

Empresa extranjera
Se otorga el
aviso de no
aceptacion
de solicitud
al solicitante
Ficha de solicitud
AQSIQ (30 das)
No aceptado
Estudio de los
documentos
Adecuado
Volver a
presentar
en 6
meses
Necesita
aadir,
modificar los
documentos
y volver a
presentarlos
en 30 das
No adecuado
Enviar aviso de
aceptacin de la
solicitud al
solicitante
Necesita
aadir,
modificar los
documentos
y volver a
presentarlos
en 30 das
Documentos
requeridos
Formar equipo de
evaluacin
Estudiar los
documentos
No cumple
los
requisitos
cumple los
requisitos
Informe
AQSIQ
No adecuado
Investigacin en
origen
(en algunos casos)
Aprobado
No aprobado
Se enva aviso de
denegacin del
certificado al
solicitante
Se otorga
el
certificado
al
solicitante
57
Tel.: (+34) 902 508 525 Fax:(+34) 902 508 535
Anexo IV: Notificacin N 48-2004
General Administration of Quality Supervision, Inspection and Quarantine of the Peoples Republic
of China
Notice No. 48 - 2004
In accordance with Notice No. 115 - 2003 of the General Administration for Quality Supervision,
Inspection and Quarantine (AQSIQ), AQSIQ has formulated the Detailed Implementation Rules for
the Registration of Overseas Supplier Enterprises of Imported Scrap Materials, which is hereby
promulgated.
With effect as of today, receiving of applications for registration by overseas supplier enterprises
may commence.
Detailed Implementation Rules for the Registration of Overseas Supplier Enterprises of Imported
Scrap Materials
Chapter 1 General Provisions
Article 1
These Rules are formulated, in accordance with Notice No. 115 - 2003 of the General
Administration of Quality Supervision, Inspection and Quarantine (hereinafter referred to as
AQSIQ) and compulsory requirements concerning national technical regulations such as national
environmental protection control standards over imported scrap materials, with a view to practically
strengthening the administration of registration for overseas supplier enterprises of imported scrap
materials, and regulating the administration of registration for overseas supplier enterprises
applying for registration.
Article 2
These Rules shall be applicable to the administration of registration for overseas supplier
enterprises (hereinafter referred to as overseas enterprises, denoting the selling party to a
contract) applying to export scrap materials (with the exception of scrap vessels) to China.
Article 3
AQSIQ shall centralize the administration of registration for overseas enterprises.
Article 4
All overseas enterprises exporting scrap materials to China shall apply to AQSIQ for registration.
The scrap materials from overseas enterprises, which have not obtained registration, are not be
permitted to be imported; and the inspection and quarantine authorities at the port of entry shall not
accept the inspection application for the same scrap materials.
Chapter 2 Qualifications for Registration and Application
Article 5
An overseas enterprise applying for registration shall fulfill the following conditions:
a) It shall be a legitimate enterprise in its own country (region);
b) It shall have permanent office or processing location and shall have a considerable operating
scale;
c) It shall have familiarity with and a good understanding of the technical regulations on
58
Tel.: (+34) 902 508 525 Fax:(+34) 902 508 535
environmental protection and applicable environmental protection control standards of China,

and shall possess the corresponding infrastructures and testing capacity;
d) It shall establish a quality assurance or environmental quality management system (with an ISO
14000 certificate) or provide a corresponding certificate of eligibility for certification, or have an
established corresponding system with descriptive document which has been implemented;
e) It shall have relatively stable sources of supply, and have environmental protection control
measures for the sources of supply;
f) It shall have no record of being involved in any major quality problems related to safety,
hygiene, and environmental protection in the past three years.
Article 6
When applying to AQSIQ for registration, besides submitting the materials required by AQSIQ
Notice 115 - 2003, an overseas enterprise shall submit the following written materials as well:
a) Organizational structure, responsibilities of departments and job positions;
b) An undertaking to abide by the technical regulations on environmental protection, applicable
environmental protection control standards and the relevant laws and regulations of China;
c) Information on permanent office and processing locations (floor plans);
d) Certificates relating to type, quantity and environmental quality of supplies;
e) Quality control management system and relevant technical personnel (including control over
dangerous waste, contaminated waste and arrangement on discarded waste);
f) Verification and acceptance system for raw materials;
g) Measurement and equipment calibration system;
h) Rules on control over substandard products;
i) Staff training programme;
j) Undertaking on control over environmental quality of goods (undertaking on environmental
quality control over supply sources and merchandise suppliers);
k) Undertaking on bearing the cost incurred in the disposal of goods failing to meet environmental
quality requirements.
Text materials submitted to AQSIQ in relation to application for registration shall be in Chinese or
Chinese/English bilingual version.
Article 7
Applications for registration will not be accepted under any of the following circumstances:
a) The materials submitted do not comply with the requirements stated in Article 5 and Article 6 of
these Rules;
b) The materials submitted are untrue and falsified;
c) It has been proved to be the responsibility of supplier enterprises exporting scrap materials for
failing to comply with the requirements of the environmental protection control standards of
China in the past three years;
d) It has been proved to be the responsibility of supplier enterprises for, through practicing fraud,
exporting scrap materials contaminated with dangerous substances or the materials prohibited
from importing, or practicing deception.
e) Those who have caused serious consequences by not taking an active role in shipping back
the merchandise failing to pass the inspection on environmental protection and required to be
shipped back;
f) Those who have caused serious consequences by discarding the merchandise found not up to
standard;
g) Those who attempt to divert the rejected merchandise to another port of entry for reimportation;
h) The pre-shipment inspection certificate has been forged;
i) Enterprises with relatively small export volume and unable to guarantee the quality of the
merchandise;
j) Other circumstances that do not comply with the requirements of these Rules.
59
Tel.: (+34) 902 508 525 Fax:(+34) 902 508 535
Chapter 3 Evaluation and Approval of Registration

Article 8
Within 30 days of its receipt of the written application materials for registration, AQSIQ will decide
as to whether or not to accept the application:
a) For the application materials found complying with the requirements through examination, a
Notice of Acceptance of the Application for Registration of Overseas Supplier Enterprises of
Imported Scrap Materials will be issued;
b) For the application materials found not complying with the requirements through examination,
AQSIQ should notify the applicant of supplementing or correcting the materials within 30 days,
failure to do which within the deadline being regarded as tantamount to withdrawal of the
application;
c) For the application materials found not complying with AQSIQ Notice 115 and evaluation rules
through examination, the application shall not be accepted, and the applicant will be notified
accordingly.
Article 9
After issuing the Notice of Acceptance of the Application for Registration of Overseas Supplier
Enterprises of Imported Scrap Materials, AQSIQ will set up an evaluation group to conduct
examination, including an evaluation of the document and on-the-spot assessment, on the
overseas enterprises applying for registration, aiming at verifying the completeness and trueness of
the application materials submitted by the overseas enterprises, checking the effectiveness of their
internal management and quality control measures, and measuring and evaluating their ability to
guarantee that the exported goods can comply with the requirements of the Chinese environmental
protection control standards.
Article 10
Organization and implementation of on-the-spot assessment
a) Set up an evaluation group
The evaluation group consists of several experts in the field of inspection administration of
imported scrap materials and environmental protection control, whose qualifications have been
validated by AQSIQ, and AQSIQ will designate the head of the evaluation group.
b)
Evaluation of the document:
I. The member of the evaluation group will, in accordance with the requirements stated in
Article 6 of these Rules, evaluate the application materials submitted by the overseas
enterprises, and in accordance with the requirements stated in Record of Evaluation on
Registration of Overseas Supplier Enterprises of Imported Scrap Materials (Annex 1), conduct
evaluation on every item listed under Documents evaluation and then give their verdict.
II. After the completion of the document evaluation, the evaluation group will draw a
conclusion on the document evaluation. As to those who comply with the requirements, a
positive verdict will be given; as to those who do not comply with the requirements, the
evaluation group should notify the enterprises of rectifying within 30 days.
III. Where items of non-compliance found in document evaluation have been rectified within
the time limit, the evaluation group, through a follow-up examination, will give a positive
verdict. Where items of non-compliance found in document evaluation have not been rectified
within the time limit, this will be regarded as tantamount to the overseas enterprises
withdrawing the application automatically.
c)
On-the-spot assessment:
I. The evaluation group should, in accordance with the enterprises characteristics and the
types of its exporting scrap materials, develop an on-the-spot assessment plan, and notify the
on-the-spot assessment plan in writing form to the overseas enterprise that is to be assessed.
II. Implementation of on-the-spot assessment
60
Tel.: (+34) 902 508 525 Fax:(+34) 902 508 535
i. The head of the evaluation group will convene a meeting in order to brief executives of
the party to be assessed on items including the scope, objective, base, plan, methods and
procedures of the assessment, the resources and facilities required by the evaluation
group, contacts between the evaluation group and the party to be assessed,
confidentiality undertaking, and etc.
ii. On-the-spot verification. The evaluation groups will, on the basis of the assessment
plan and by means of sampling, conduct the on-the-spot verification at the appointed
departments and the production and processing sites, collecting objective evidence for
evaluation. The evaluation group should, during the process of verification, check every
item required in the Record of on-the-spot evaluation column and make adequate
records in accordance with the requirements stated in Record of Evaluation on
Registration of Overseas Supplier Enterprises of Imported Scrap Materials, and give their
verdict. Where, during the on-the-spot verification, items of non-compliance are found, a
report on non-compliance items should be created.
iii. Evaluation group meeting. The evaluation group will, in accordance with the progress
of the assessment, hold internal meetings to study and discuss the following items: (1)
Progress of the assessment; (2) reaching consensus on the findings (with the evidences),
and discussing the report on non-compliance items submitted by assessment personnel;
(3) evaluating the internal management and quality control of the party to be assessed; (4)
other problems to be solved in the assessment; (5) coming up with an assessment verdict.
During the process of the assessment, the head of the evaluation group should enhance
the communication and exchanges with the executives of the party being assessed, and
the report on non-compliance items issued shall be signed for confirmation by a
representative of the party being assessed. Furthermore, both parities should, through
consultation, decide on the time, means, and other details of the rectification of the noncompliance items and the follow-up verification.
iv. The head of the evaluation group should call and chair a summary meeting, briefing
executives of the party under assessment and the relevant personnel on the findings of
the assessment, and announcing the assessment verdict and the time and means of the
follow-up verification.
III.
The head of the evaluation group should, after the completion of the on-the-spot
assessment, organize the staff to present the evaluation report, which should be
submitted to AQSIQ.
Article 11
AQSIQ will review the assessment and evaluation report submitted by the evaluation group. For
those complying with the specific requirements through review, AQSIQ will grant them permission
for registration and issue a Certificate of Registration for Overseas Supplier Enterprises of Imported
Scrap Materials with a registration number.
For those not complying with the specific requirements through review, a Notification of Failure to
Meet Requirements (Annex 2) will be issued; re-application may only be made 6 months after the
date of the issuance of the Notification of Failure to Meet Requirements.
For the Flow Chart of the Application for Registration by Overseas Enterprises of Imported Scrap
Materials, please refer to Annex 3.
Chapter 4 Follow-up Administration
Article 12
The registration certificate will be valid for 3 years. Where renewal is demanded on its expiry, the
applicant shall apply to AQSIQ for renewal three months before the registration certificate expires.
When changes in the registration information of overseas enterprises occur (e.g. legal person,
address), procedures for modifications should be accomplished with AQSIQ within 3 months.
61
Tel.: (+34) 902 508 525 Fax:(+34) 902 508 535
Article 13
When any of the following circumstances occurs in relation to the registered overseas enterprises,
AQSIQ may suspend the inspection application or even to the extent revoke the registration
qualifications of registered overseas enterprises. AQSIQ will not accept the application for
registration from the overseas enterprises whose registration qualification has been revoked by
AQSIQ within 3 years.
a) Breach of the relevant laws and regulations and applicable rules on imported scrap materials of
China;
b) Breach of the relevant rules stated in Article 7 of these Rules;
c) When the scrap materials that are not up to the standard concerning safety, hygiene, and
environmental protection has been found by the inspection and quarantine authorities at the
port of entry, serious consequences thereby caused, and it has been proved that the overseas
enterprises should bear the responsibility;
d) Alternation or falsification of relevant documents and certificates, or other forgeries or
fraudulent acts;
e) After significant changes in the enterprises registration information, no report has been made
to AQSIQ on time;
f) The registration certificate or the serial number has been transferred to other enterprises for
their use;
g) Breach of other rules and regulations.
Article 14
AQSIQ or the bodies authorized by AQSIQ shall be responsible for the routine supervision and
administration of the registered overseas enterprises, and the bodies authorized by AQSIQ shall
submit report on their supervision and administration to AQSIQ.
The contents of routine supervision and administration are as follows:
a) To conduct random inspection, regularly or irregularly, on the merchandise exported by the
registered overseas enterprises;
b) To check whether or not the registered overseas enterprises has broken the regulations of
these Rules;
c) To give the feedback concerning the inspection made by the inspection and quarantine
authorities at the port of entry on the merchandise to the registered overseas enterprises in a
timely manner;
d) For the circumstance that the registered overseas enterprises has been proved to have broken
the regulations stated in Article 13 of these Rules, to suggest AQSIQ to suspend or revoke the
registration qualification of the overseas enterprises;
e) To supervise the registered overseas enterprises shipping back the merchandise found not up
to standard.
Chapter 5 Supplementary Provisions
Article 15
The administration of registration for supplier enterprises of imported scrap materials from the Hong
Kong, Macao and Taiwan region of China may be conducted with reference to these Rules.
Article 16
AQSIQ shall be responsible for the interpretation of these Rules.
Article 17
These Rules shall come into force as of the date of promulgation.
62
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