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punto dos del Ttulo Preliminar de la precitada Ley nmero veintisiete mil cuatrocientos cuarenticuatro, por
el cual los administrados gozan de los derechos a exponer sus argumentos, ofrecer y producir prueba y a
obtener una decisin motivada y fundada en derecho. (Sentencia en Casacin N 011-2005 PUNO, vista el 3
de agosto de 2006)
[J-104] Tercero: Que, bajo este marco si bien no queda duda que el numeral doscientos dos punto uno del
artculo doscientos dos de la Ley del Procedimiento Administrativo General al sealar que en cualquiera de
los casos enumerados en su artculo diez, puede declararse de oficio la nulidad de los actos administrativos
an cuando hayan quedado firmes siempre que agravien el inters pblico, reconoce la potestad de
invalidacin de la administracin pblica que se fundamenta en su capacidad de autotutela orientada a
asegurar que el inters colectivo permanente respete y no afecte el orden jurdico, tambin lo es que el
ejercicio de esta facultad en respeto del principio al procedimiento pre establecido por Ley debe efectuarse
observando el artculo ciento cuatro de la misma Ley que regula los lineamientos y pautas a los que se
somete el inicio del procedimiento promovido de oficio y los requisitos contemplados en los dems
numerales del mismo artculo doscientos dos que sealan la competencia (funcionario jerrquicamente
superior al que emiti el acto a invalidar o el mismo funcionario en caso de no encontrarse sometido a
subordinacin jerrquica, salvo aquellos emitidos por consejos o tribunales regidos por leyes especiales
competentes para resolver controversias en ltima instancia administrativa, numeral doscientos dos punto
dos y doscientos dos punto cinco), y plazo para declarar la nulidad de oficio de un acto administrativo (un
ao a partir de la fecha en que qued consentido). (Sentencia en Casacin N 2266-2004 PUNO, vista el 3
de agosto de 2006)
10.1. [J-105] Por ello, nada impide por el contrario, la Constitucin obliga a los tribunales y rganos
colegiados de la administracin pblica, a travs del control difuso, anular un acto administrativo
inaplicando una norma legal a un caso concreto, por ser violatoria de los derechos fundamentales del
administrado, tal como lo dispone el artculo 10 de la Ley del Procedimiento Administrativo General, que
sanciona con nulidad el acto administrativo que contravenga la Constitucin, bien por el fondo, bien por la
forma; siempre, claro est, que dicha declaracin de nulidad sea conforme a la Constitucin y/o a la
interpretacin del Tribunal Constitucional, de acuerdo con el artculo VI del Ttulo Preliminar del Cdigo
Procesal Constitucional. (Sentencia del Tribunal Constitucional N 3741-2004-AA/TC, vista el 14 de
noviembre de 2005)
[J-106] Que en consecuencia lo resuelto a travs de las Sentencias N 1078-2007-PA/TC y 3283-2007PA/TC debe ser acatado y ejecutado conforme a lo sealado por el artculo 22 del Cdigo Procesal
Constitucional antes citado y a lo establecido en los fundamentos 2), 3) y 4) de la STC N 1546-2002-AA/TC
y fundamentos 14) a 17) y 23) de la STC N 4080-2004-AC/TC. Quiere decir que las sentencias dictadas por
el Tribunal Constitucional a las que se ha hecho referencia en el considerando 5), deben ser ejecutadas por el
Juez de la demanda, lo que, sin embargo, no ha ocurrido. En tal sentido lo resuelto por el JNE mediante
Resolucin N 260-2007-JNE, de fecha 21 de diciembre de 2007, y el procedimiento del cual eman resultan
nulos de pleno derecho de acuerdo a lo sealado por el inciso 1) del artculo 10 de la Ley N 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General, toda vez que se ha desnaturalizado el procedimiento predeterminado
por la ley, arrogndose una competencia que no tiene. En consecuencia corresponde al juez ejecutor requerir
al JNE para que dicte la respectiva resolucin conforme a los resuelto por el Tribunal Constitucional y, de ser
el caso, este ltimo admita la iniciativa legislativa para su somentimiento a referndum y, sea luego, el
rgano competente el que lo convoque en el tiempo, condicin y modo necesarios de acuerdo a lo sealado
por el artculo 44 de la Ley N 26300, Ley de los Derechos de Participacin y Control Ciudadanos,
modificado por el artculo 2 de la Ley N 27520. Adems se debe sealar que el Congreso de la Repblica
dict la Ley N 27677, Ley de uso de los recursos de la liquidacin del FONAVI, la que modific
sustancialmente la iniciativa legislativa propuesta, por lo que da lugar a la solicitud de referndum, de
conformidad con lo dispuesto por el artculo 16 de la Ley N 26300 antes citada. (Sentencia del Tribunal
Constitucional N 5180-2007-PA/TC, vista el 7 de enero de 2008, fundamento jurdico 7)
10.2. [J-107] [El] artculo 10 de la Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley N 27444,
seala como uno de los vicios del acto administrativo, que causan su nulidad de pleno derecho, el
defecto o la omisin de uno de los requisitos de validez, salvo que se presente alguno de los
supuestos de conservacin del acto a que se refiere el artculo 14, lo que no ocurre en esta
oportunidad. (Resolucin N 218-2003-OS-CD del 24/11/2003).