Professional Documents
Culture Documents
Spis treci
1 Przedmowa
2
Streszczenie
Przedmowa
Po ponad szeciu latach od pocztku kryzysu
finansowego dziaania organw nadzoru,
majce na celu wymierzenie sprawiedliwoci,
wci dominuj wrd tytuw prasowych.
Ponadto wyroki, grzywny ikonfiskaty zyskw nie
ograniczaj si tylko do bankw iubezpieczycieli.
Powszechna presja, aby rozliczy kogo
odpowiedzialnego jest ogromna.
Amerykaska Komisja Papierw Wartociowych iGied (SEC) oraz
amerykaski Departament Sprawiedliwoci wci zajmuj wiodc pozycj
wsprawnie prowadzonych postpowaniach krajowych imidzynarodowych,
dotyczcych naduy na szerok skal, wtym wicych si ze
sprawozdaniami finansowymi iprzekupstwem. Powoana przez SEC,
dedykowana jednostka do walki zfaszowaniem sprawozda finansowych
spek giedowych (SEC Financial Reporting and Audit Task Force) zaczyna
stosowa nowatorskie narzdzia analityczne suce do weryfikacji duych
zbiorw danych firmowych (big data) pod ktem naduy oraz korzysta
zwyjtkowo duej grupy sygnalistw, by wykry problemy zwizane ze
sprawozdawczoci finansow iujawnianiem informacji na temat naduy.
Wmarcu tego roku SEC zorganizowaa wane spotkanie dotyczce
cyberzagroe dla integralnoci sprawozda finansowych. Awkontekcie
informacji ujawnionych przez Edwarda Snowdena wzeszym roku widoczna
jest zwikszajca si potrzeba ochrony danych klientw.
SEC nie jest jedynym amerykaskim organem nadzoru czy organem
cigania, ktry walczy znieprawidowociami. Departament Sprawiedliwoci
rozpocz postpowania onielegalne wykorzystanie informacji
wewntrznych (insider-trading), korzystajc zpodsuchw iinnych
technik zwykle stosowanych przeciwko przestpczoci zorganizowanej.
We wsppracy zSEC wnis liczne oskarenia onaruszenie Ustawy
ozagranicznych praktykach korupcyjnych (Foreign Corrupt Practices Act,
FCPA) przeciwko spkom iosobom fizycznym. Biuro Kontroli Aktyww
Zagranicznych amerykaskiego Departamentu Skarbu, wraz zinnymi
organami nadzoru sektora bankowego iprokuratur, oskaryo due
instytucje finansowe opranie brudnych pienidzy inaruszanie sankcji.
Nie tylko amerykaskie wadze angauj si wt walk. Regulatorzy m.in.:
wWielkiej Brytanii, Niemczech, we Woszech iFrancji s zaangaowani
wszeroko zakrojone dziaania majce na celu wymierzenie sprawiedliwoci,
wtym dotyczce nieprawidowoci wzakresie sprzeday usug finansowych,
manipulacji stop referencyjn czy przekupstwa. Komisja Europejska
ijaposkie organy nadzoru wsppracuj zwaciwymi wadzami
amerykaskimi wramach postpowa wyjaniajcych obejmujcych
kartele. Prokuratury zrnych krajw cile ze sob wsppracuj
izacieniaj wzajemne relacje. Biorc pod uwag liczb krajw
przyjmujcych coraz ostrzejsze przepisy prawne wtym Indie, Brazyli
iChiny liczba postpowa wyjaniajcych prowadzonych rwnolegle
wwielu krajach bdzie prawdopodobnie dalej rosa.
Czy kary liczone wmiliardach dolarw iwyroki przeciwko kadrze
kierowniczej najwyszego szczebla wi si zintensyfikacj dziaa
podejmowanych przez spki wcelu ograniczenia ryzyka naduy?
Regulatorzy na caym wiecie oczekuj, e ich dziaania bd miay
zdecydowany efekt odstraszajcy, ale czy przekonaj spki do
rzeczywistego zwikszenia stara majcych na celu zapewnienie etycznego
wzrostu?
David Stulb
Dyrektor Globalny
Dzia Zarzdzania Ryzykiem Naduy
Streszczenie
Rzdy ispki zgodnie stwierdzaj, e naduycia
ikorupcja s niekorzystne dla biznesu
ispoeczestwa ie naley podj zdecydowane
kroki wcelu ich ograniczenia.
50%
Mniej ni
uczestnikw
badania uznaje
cyberprzestpczo za
istotne ryzyko.
14%
13%
6%
42%
45%
Razem
31%
12%
Usugi finansowe
Technologia, komunikacja
irozrywka
16%
20%
19%
18%
17%
16%
Umiarkowanie niskie
ryzyko
30%
21%
33%
22%
32%
22%
27%
19%
33%
28%
37%
20%
31%
18%
30%
17%
34%
30%
15%
37%
29%
31%
Umiarkowanie wysokie
ryzyko
15%
Bardzo wysokie
ryzyko
P: Jak due ryzyko stanowiaby cyberprzestpczo dla takiej firmy jak Pastwa?
Prba: Wszyscy respondenci (2719): usugi finansowe (264); technologia, komunikacja irozrywka
(184); sektor rzdowy ipubliczny (51); ochrona zdrowia ifarmacja (108); produkty konsumpcyjne/
detal/hurt (604); przemys wydobywczy, ropa, gaz (152); przemys produkcyjny/chemiczny (468)
Pominito udziay procentowe odpowiedzi nie wiem iodmowa odpowiedzi, aby zapewni lepsze
porwnanie udzielonych odpowiedzi.
74%
1 Przemwienie: Francis Maude na otwarciu CERT-UK.
6%
60%
25%
33%
Konkurenci
34%
respondentw stwierdzio, e
cyberprzestpczo powinna
by regularnie omawiana przez
zarzdy firm.
48%
P: Biorc pod uwag wymienione rda cyberprzestpczoci, ktre (jedno lub dwa)
zwymienionych, oile wogle, budzi Pastwa najwiksze obawy?
Prba: Wszyscy respondenci (2719)
Odpowiedzi adne zpowyszych inie wiem zostay pominite wcelu lepszego porwnania
otrzymanych odpowiedzi.
51 749
Niemcy
Norwegia
42 597
99 636
#4
#21
#9
16%
26%
26%
Poziom
naduy
Poziom
naduy
Rosja
Poziom
naduy
14 037
#92
16%
Poziom
naduy
Arabia
Saudyjska
Argentyna
PKB per capita (USD)
11 573
25 136
#126
#26
2%
Poziom
naduy
Razem
12%
Poziom
naduy
4%
Nigeria
Egipt
Australia
2 722
3 256
67 442
30%
44%
13%
#147
Poziom
naduy
#128
Poziom
naduy
Poziom
naduy
#11
Poziom
naduy
Razem
11%
Dyrektor generalny
Zwikszona kontrola
Po pogorszeniu koniunktury finansowej konsumenci iinwestorzy stali
si bardziej wiadomi imaj coraz mniejsz tolerancj dla dziaa
korporacyjnych uznawanych za nieetyczne. Std naley si spodziewa, e
regulatorzy rozszerz swj zakres odpowiedzialnoci ibd egzekwowa
waciwe postpowanie korporacyjne. Wszystko wskazuje na to, e
bd weryfikowane dziaania firm, ktre uznaje si za niekorzystne dla
konsumentw lub ich efektywna dziaalno na rynkach finansowych.
Ostatnie przykady obejmuj du liczb przegldw dotyczcych
nieprawidowej sprzeday wsektorze usug finansowych.
Ponadto naley si spodziewa, e regulatorzy bd bardziej skupieni
na naduyciach dotyczcych sprawozda finansowych. Ryzyko takiego
zachowania ronie, poniewa firmy staraj si spenia pojawiajce si
znowu oczekiwania rynkw dotyczce rozwoju. Wraz zutworzeniem
specjalnej jednostki do walki zfaszowaniem sprawozda finansowych
spek giedowych (Financial Reporting and Audit Task Force) wStanach
Zjednoczonych wnajbliszej przyszoci naley oczekiwa intensyfikacji
dziaa majcych na celu egzekwowanie zgodnoci.
Take rzdy na wielu rynkach wprowadzaj nowe narzdzia dla regulatorw,
takie jak: umowy ozawieszeniu postpowania, narzdzia analityczne
suce do badania danych wkontekcie naduy oraz agresywne
techniki ledcze. Na przykad wnagonionym procesie dotyczcym
nielegalnego wykorzystania informacji wewntrznych, prowadzonym przez
amerykaskiego Prokuratora Generalnego dla Dystryktu Poudniowego
Nowego Jorku, by wykorzystywany podsuch, aSEC pokazaa swoje nowe
moliwoci wzakresie ledczej analizy danych.
7%
3%
Dyrektor prawny
Dyrektor ds. zgodnoci
1%
33%
14%
11%
8%
50%
47%
Szef audytu
wewntrznego
Dyrektor ds.
zgodnoci
Dyrektor
prawny
Szef marketingu/
sprzeday
31
25
27
31
44
17
12
11
13
15
11
10
10
15
10
12
51
61
56
48
41
48
39
36
45
54
P: Biorc pod uwag czst presj na realizacj celw finansowych, ktre z wymienionych dziaa, jeeli w ogle, Pastwa zdaniem s uzasadnione jeli prowadz do realizacji tych
celw?
Prba: Wszyscy respondenci (2719): dyrektorzy finansowi (752), szefowie audytu wewntrznego (238), dyrektorzy ds. zgodnoci (95), dyrektorzy prawni (181), szefowie dziau marketingu/sprzeday (108)
Odpowiedzi nie wiem i odmowa odpowiedzi zostay pominite w celu lepszego porwnania otrzymanych odpowiedzi.
17%
dyrektorw finansowych
mogoby pod presj finansow
uzasadni zmiany zaoe
dotyczcych wycen irezerw.
44%
Pi
czynnikw
sukcesu
Interpretacja wynikw
wymaga zaangaowania
przeszkolonych ekspertw
naley zainwestowa
wrozwj zespou majcego
umiejtnoci wymagane do
realizacji stara FDA wdugim
okresie.
Trzeba dzieli si
informacjami, aby uzyska
szerokie wsparcie biznesowe
naley zaangaowa
multidyscyplinarny zesp
zoony zuytkownikw
biznesowych ispecjalistw
poszczeglnych funkcji.
Kanada
Kanada zmienia swoje
regulacje antykorupcyjne,
wprowadzajc elementy
bardziej zgodne z FCPA
i brytyjsk Ustaw
antykorupcyjn.
Wielka
Brytania
Od lutego 2014 r.
prokuratorzy mog korzysta
z umw o zawieszeniu
postpowania.
Norwegia
W 2014 r. norweskie organy
nadzoru naoyy najwysz
w kraju kar na spk za
apwki zapacone w Libii,
Indiach i Rosji.
Meksyk
Austria
Meksykaskie prawo
o przeciwdziaaniu praniu
pienidzy weszo w ycie w
2013 r., a zmiany przepisw
o konkurencji spowodoway
utworzenie dwch niezalenych
agencji egzekwujcych
zgodno
z regulacjami.
Kolumbia
Hongkong
Kolumbia podpisaa
Konwencj OECD
ozwalczaniu korupcji wrd
zagranicznych funkcjonariuszy
publicznych przy zawieraniu
midzynarodowych
transakcji handlowych.
Brazylia
Brazylia wprowadzia nowe
przepisy antykorupcyjne,
zapewniajc ich zgodno ze
zobowizaniami OECD i ONZ.
10
Francja
W ramach szerszej
reformy dotyczcej
przestpstw finansowych
Francja utworzya Centralne
Biuro ds. Przeciwdziaania
Korupcji, Przestpstwom
Finansowym
i Fiskalnym.
Indie
W 2013 r. w ycie wesza
nowa indyjska Ustawa
oSpkach, a take podpisano
now ustaw antykorupcyjn.
11
Razem
92%
7%
79%
21%
Razem 2014 r.
52%
39%
Dyrektorzy generalni
Razem 2012 r.
52%
38%
89%
8%
7%
75%
19%
Dyrektorzy finansowi
92%
72%
19%
94%
34%
54%
33%
56%
% odpowiedzi dotyczy
Nie
4%
Tak
Czy kiedykolwiek poproszono Pastwa o wpat na cele dobroczynne (przy czym bya
to proba klienta)?
78%
Razem
Dyrektorzy generalni
Szefowie marketingu/ sprzeday
Dyrektorzy finansowi
Dyrektorzy ds. zgodnoci
Nie
20%
61%
68%
77%
39%
31%
22%
11%
86%
Tak
81%
Razem
Dyrektorzy generalni
71%
17%
28%
78%
20%
Dyrektorzy finansowi
80%
19%
80%
18%
Nie
Tak
12
35%
14%
13%
Przynajmniej jedna
zwymienionych powyej
odpowiedzi
Razem
18%
13%
38%
44%
Grupa dyrektorw
13
Nie mona jednak zapomnie, e staa, mniejsza grupa firm wci nie
podja jeszcze nawet podstawowych dziaa.
Jedna pita respondentw stwierdzia, e ich firmy nie maj polityki
antykorupcyjnej lub e nie wiedz, czy taka polityka istnieje. Od ostatniego
badania ten wskanik uleg nieznacznej zmianie. Dzieje si tak mimo
licznych nagonionych wyrokw wsprawach dotyczcych korupcji,
atake nowych lub bardziej wymagajcych przepisw na wielu kluczowych
rynkach.
52%
Razem
61%
47%
38%
Grupa dyrektorw
Dotyczy 2014 r.
Nie
Tak
82%
Czy wostatnich dwch latach Pastwa spka poprosia Pastwa oudzia wocenie
ryzyka dotyczcego przeciwdziaania korupcji?
81%
Razem
83%
84%
Dyrektorzy prawni
62%
35%
27%
61%
71%
33%
73%
Dyrektorzy finansowi
67%
30%
71%
66%
29%
35%
44%
Dotyczy 2012 r.
Dyrektorzy generalni
Nie
72%
28%
Tak
14
61%
26%
22%
65%
69%
% odpowiedzi dotyczy
15
51%
Razem
38%
45%
42%
Dyrektorzy finansowi
49%
39%
51%
39%
24%
24%
24%
Dyrektorzy prawni
66%
27%
% odpowiedzi dotyczy
82%
12%
75%
18%
87%
12%
Dyrektorzy finansowi
81%
11%
Dyrektorzy prawnil
81%
10%
% odpowiedzi dotyczy
16
10%
27%
28%
54%
P: Ktre dwa lub trzy zwymienionych, jeli wogle, wnajwikszym stopniu Pastwa
zdaniem przyczyniyby si do zwikszenia skutecznoci podejmowanych przez
Pastwa firm dziaa wzakresie zgodnoci?
Prba: Wszyscy respondenci (2719)
Odpowiedzi nie wiem iodmowa odpowiedzi zostay pominite wcelu lepszego porwnania
otrzymanych odpowiedzi.
% odpowiedzi dotyczy
rednia globalna
wzili udzia
wszkoleniu dotyczcym
przeciwdziaaniu korupcji
59%
58%
58%
53%
47%
47%
34%
31%
rednia globalna
poproszono ich owrczenie
apwki wsytuacji
biznesowej
16%
7%
Razem
3%
8%
Europa
Zachodnia
Europa
Wschodnia
Bliski Wschd,
Indie, Afryka
3%
8%
Ameryka
Pnocna
Ameryka
Poudniowa
8%
Daleki Wschd
2%
Oceania
0%
Japonia
27%
Rynki
rozwinite
58%
Rynki
rozwijajce si
40%
38%
17
59%
Razem
37%
64%
Dyrektorzy prawni
Szefowie marketingu/ sprzeday
Nie
61%
46%
59%
Dyrektorzy finansowi
38%
73%
49%
38%
35%
21%
Tak
38%
18
38%
Razem
32%
Rynki rozwinite
Rynki rozwijajce si
14%
13%
42%
15%
Nigdy
10%
11%
9%
6%
22%
5%
7%
26%
19%
52
45
57
Zawsze
P: Jak czsto Pastwa spka przeprowadzaa badanie due diligence dotyczce naduy lub antykorupcyjne w zwizku z przejciami przedsibiorstw w ostatnich dwch latach?
Prba: Respondenci, ktrzy zrealizowali transakcj przejcia wszyscy respondenci (2053), rynki rozwinite (793), rynki rozwijajce si (1260)
Odpowiedzi nie wiem zostay pominite w celu lepszego porwnania otrzymanych odpowiedzi.
Razem
Rynki rozwinite
Rynki rozwijajce si
Nie
39%
49%
51%
58%
46%
Tak
19
Podsumowanie
Bez wzgldu na starania, energi idowiadczenie, jakie firma angauje wzwizku
zryzykiem nieetycznego postpowania, jest mao prawdopodobne, e naduycia ikorupcja
znikn.
Wyniki naszego badania przez ostatnie 10 lat wykazuj, e istnieje pewien strukturalny
poziom nieetycznego iniezgodnego zprawem postpowania, ktry firmy powinny
stara si ogranicza. Oznacza to zdolno do wykrywania, analizowania izapobiegania
dziaaniom poszczeglnych pracownikw, ktrzy s gotowi dziaa nieetycznie.
Poniej przedstawiono wybrane, kluczowe elementy wiodcych praktyk te informacje
opieraj si na naszych badaniach idowiadczeniach wpracy zklientami zrnych bran
na caym wiecie.
20
Procedury eskalacji
Spki powinny mie jasno okrelone procedury eskalacji okrelajce reakcje na doniesienia informatorw lub
cyber-incydenty, tak, aby ograniczy do minimum ponoszone szkody iprzyspieszy proces zawiadamiania
zarzdu. Ponadto, wrazie potrzeby, powinny konsultowa si zzewntrznymi radcami prawnymi, audytorami
ledczymi ispecjalistami ds. bezpieczestwa systemw informatycznych.
Szkolenie
Spki powinny mie programy szkole dotyczcych przeciwdziaaniu korupcji, dostosowane do oglnych
funkcji ipoziomw dowiadczenia. Szkolenie naley prowadzi wjzyku lokalnym ipowinno obejmowa wykady
oraz inne elementy online/video. Naley monitorowa listy obecnoci osb uczestniczcych wszkoleniach,
aocena liderw jednostek biznesowych, wtym wzagranicznych lokalizacjach, powinna uwzgldnia poziom ich
uczestnictwa. Czonkowie kadry kierowniczej zgrupy dyrektorw powinni wasnym przykadem zachca do
udziau wszkoleniach inie mog by ztego zwolnieni. Wszkoleniu powinni wzi udzia take czonkowie zarzdu.
21
Metodologia badania
Pomidzy listopadem 2013 roku a lutym 2014 roku nasi ankieterzy przedstawiciele midzynarodowej agencji badania rynku Ipsos przeprowadzili
2719 rozmw w jzykach lokalnych z przedstawicielami kadry kierowniczej wyszego szczebla wybranych najwikszych spek z 59 krajw i terytoriw.
Prb badawcz dobrano tak, aby okreli opinie czonkw kadry kierowniczej odpowiedzialnych za przeciwdziaanie naduyciom, gwnie dyrektorw
finansowych, dyrektorw ds. zgodnoci, dyrektorw prawnych i szefw audytu wewntrznego.
Liczba rozmw
Daleki Wschd
403
403
Chiny
50
Afryka Poudniowa
50
Filipiny
50
Arabia Saudyjska
50
Hongkong
50
Egipt
25
Indonezja
50
Indie
51
Korea Poudniowa
51
Izrael
25
Malezja
52
Jordania
25
Singapur
50
Kenia
52
Wietnam
50
Namibia
50
Europa Wschodnia
608
Nigeria
50
Kraje Batyckie*
53
ZEA
25
Chorwacja
50
Ameryka Pnocna
100
Czechy
51
Kanada
50
Polska
50
Stany Zjednoczone
50
Rumunia
50
Oceania
51
Rosja
50
Australia
40
Serbia
50
Nowa Zelandia
11
Sowacja
50
Europa Zachodnia
852
Sowenia
50
Austria
50
Turcja
52
Belgia
50
Ukraina
50
Dania
50
Wgry
52
Finlandia
50
Japonia
50
Francja
50
Ameryka aciska
252
Grecja
50
Argentyna
50
Hiszpania
50
Brazylia
50
Holandia
50
Chile
51
Irlandia
51
Kolumbia
51
Luksemburg
50
Meksyk
50
Niemcy
50
Norwegia
50
Portugalia
50
Szwecja
50
Szwajcaria
50
Wielka Brytania
50
Wochy
51
22
752
28%
632
23%
238
9%
257
9%
Dyrektor prawny
181
7%
Dyrektor generalny3
155
6%
Szef marketingu/sprzeday
108
4%
95
3%
89
3%
61
2%
50
2%
Dyrektor operacyjny
34
1%
22
1%
45
2%
Motoryzacja
128
5%
Produkty konsumpcyjne/detal/hurt
604
22%
Usugi finansowe
264
10%
51
2%
108
4%
Produkcja/chemia
468
17%
152
6%
117
4%
145
5%
212
8%
Nieruchomoci
229
8%
184
7%
Inne brane
57
2%
160
6%
496
18%
340
13%
805
30%
853
31%
656
24%
1,998
73%
Brana
Przychody
Na potrzeby niniejszego raportu grupa dyrektorw obejmuje dyrektorw finansowych, dyrektorw generalnych i dyrektorw operacyjnych, a rozszerzona grupa dyrektorw
obejmuje dyrektorw finansowych, dyrektorw generalnych, dyrektorw operacyjnych, szefw audytu wewntrznego, dyrektorw ds. ryzyka i szefw dziaw marketingu/
sprzeday.
1
Pominito respondentw, ktrzy nie udzieli odpowiedzi na to pytanie. Prba: Wszyscy respondenci (2719)
23
Dane kontaktowe
Dzia Zarzdzania Ryzykiem Naduy EY ma charakter globalny. Poniej znajduje si lista krajw oraz przedstawicieli regionalnych. Wicej informacji
mona znale na stronie www.ey.com/fids.
Kraj
Osoba do kontaktu
Numer telefonu
Dyrektor Globalny
David Stulb
Afryka Poudniowa
Charles De Chermont
Afganistan/Pakistan
Shariq Zaidi
Argentyna
Andrey Rey
Australia/Nowa Zelandia
Paul Fontanot
Austria
Andreas Frohner
Belgia
Frank Staelens
+32 496 57 49 24
Bliski Wschd
Michael Adlem
Brazylia
Jose Compago
Chile
Ricardo Gameroff
Chiny/Hongkong/Korea Poudniowa
Chris Fordham
Czechy/Sowacja/Sowenia/Serbia/Chorwacja
Daniel Bican
Filipiny
Roderick Vega
Francja/Luksemburg
Philippe Hontarrede
+33 1 46 93 62 10
Hiszpania
Ricardo Norea
Holandia
Anglique Keijsers
+31 88 40 71812
Hongkong/Korea Poudniowa
Chris Fordham
Indie
Arpinder Singh
Indonezja
Amien Sunaryadi
Irlandia
Julie Fenton
Japonia
Ken Arahari
Kanada
Mike Savage
Kenia
Peter Kahi
+254 20 2715300
Kolumbia
Liudmila Riano
Malezja
Joyce Lim
Meksyk
Sergio Negreira
Namibia
Hans Hashagen
Niemcy
Stefan Heiner
Nigeria
Linus Okeke
Norwegia
Elisabeth Roscher
Polska/Kraje Batyckie
Mariusz Witalis
Portugalia
Pedro Cunha
Rumunia/Bugaria
Burcin Atakan
Greg Crouse
Singapur
Lawrance Lai
Stany Zjednoczone
Brian Loughman
Szwajcaria
Michael Faske
Szwecja/Dania/Finlandia
Erik Skoglund
Turcja/Grecja
Dilek ilingir
Wgry
Ferenc Biro
Wielka Brytania
John Smart
Wietnam
Saman W Bandara
Wochy
Fabrizio Santaloia
Zimbabwe
David Gwande
+263 4 750979
24
Notatki
25
Uwagi
Niniejszy materia ma wycznie charakter informacyjny, azawarte wnim dane nie maj
zastpi porady ksigowej, podatkowej lub innej profesjonalnej. Wcelu uzyskania szczegowej
porady naley skontaktowa si ze swoim doradc.
ey.com/fids