Estado de La Ninez Indigena 190810

Estado de la Niez Indgena en el Per
Estado
de la Niez Indgena
en el Per

Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF)
Parque Melitn Porras 350, Miraflores, Lima Per

Telfono: 6130707 / Fax: 4470370

Pgina web: www.unicef.org/peru
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI)

General Garzn 654 658, Jess Mara, Lima Per
Telfono: 2032640 / Fax: 4311340
Pgina web: www.inei.gob.pe
BENAVIDES, Martn; MENA, Magrith y PONCE, Carmen

Estado de la Niez Indgena en el Per. Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) y
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), 2010. 156 p.
ISBN: 978-612-45232-2-9
Equipo tcnico de UNICEF:
Maki Kato
Carlos Javier Rodrguez
Carla Valla
Hecho el Depsito Legal de la Biblioteca Nacional del Per Nro. 2010-10059
Primera edicin: Agosto del 2010
Tiraje: 1,000 ejemplares
Impreso en Tarea Asociacin Grfica Educativa
Pasaje Mara Auxiliadora 156, Lima 5 Per
Foto de portada:
UNICEF/RET0091/L.Bonacini
Foto de falsa cartula:
UNICEF/IMG9968/M.Guye-Vuilleme
Diseo y diagramacin: Luz Azul Grfica
Este documento puede ser copiado y citado, total o parcialmente, siempre y cuando se mencione la
fuente. Por favor envenos copia de cualquier documento, artculo u otro que cite esta publicacin.
Caractersticas generales de la niez indgena en el Per
ndice
Presentacin ...........................................................................................................................
Introduccin.............................................................................................................................
Resumen ejecutivo .................................................................................................................
7
9
15
1.
23
24
26
27
30
31
33
34
34
Caractersticas generales de la niez indgena en el Per ......................................

1.1

1.2

1.3

2.
La poblacin indgena en el Per ......................................................................................

1.1.1 Poblacin indgena por rea de residencia . ............................................................
1.1.2 Poblacin indgena en las regiones .........................................................................
La niez indgena en el Per . ...........................................................................................
1.2.1 Niez indgena por rea de residencia ....................................................................
1.2.2 Niez indgena en las regiones ................................................................................
Situacin de pobreza en la poblacin indgena ................................................................
1.3.1 Situacin de pobreza en la niez indgena ..............................................................
Derecho de la niez indgena a la salud . ...................................................................

2.1

2.2

2.3

2.4

2.5

2.6

Afiliacin de la niez indgena a un seguro de salud ........................................................

Acceso de la niez indgena a los servicios de salud .......................................................
Desnutricin crnica en nios y nias menores de 5 aos ..............................................
La maternidad en las adolescentes indgenas . ................................................................
VIH-SIDA y las Enfermedades de Transmisin Sexual ....................................................
Acceso a fuentes mejoradas de agua y saneamiento en la niez indgena ....................
2.6.1 Acceso a fuentes mejoradas de agua en la niez indgena ....................................
2.6.2 Acceso a fuentes mejoradas de saneamiento en la niez indgena .......................
3.
Derecho de la niez indgena a la educacin ............................................................
3.1
3.2
3.3
3.4
Acceso de la niez indgena a la educacin .....................................................................

Matrcula de la niez indgena por nivel educativo ...........................................................
La Educacin Intercultural Bilinge en el Per .................................................................
Tasa de aprobacin de la niez indgena en primaria y secundaria . ..............................
37
38
44
50
52
54
56
56
58
61
62
65
68
74
3.5
Tasa de retiro de la niez indgena en inicial, primaria y secundaria ...............................

3.5.1 Causas de retiro de la niez indgena en primaria y secundaria . ...........................
3.6 Atraso escolar de la niez indgena en primaria y secundaria .........................................
3.7 Tasa de conclusin de los estudiantes indgenas en primaria y secundaria ....................
3.8 Acceso de los estudiantes indgenas a la educacin superior .........................................
3.9 Grado acadmico de los docentes en las escuelas con estudiantes indgenas ..............
3.10 Infraestructura en las escuelas con estudiantes indgenas ..............................................
3.11 Servicios bsicos en las escuelas con estudiantes indgenas .........................................
76
80
85
87
91
92
95
98
4.
Derecho de la niez indgena a la identidad .............................................................. 101
4.1
4.2
5.
Anexos ........................................................................................................................... 109

Anexo 1 Bases de datos empleadas en el estudio . ................................................................... 110
Anexo 2 Tablas y grficos ........................................................................................................... 112
Acceso de la niez indgena a la partida de nacimiento . ................................................. 103

Acceso de los jvenes indgenas al DNI ........................................................................... 105
Bibliografa .............................................................................................................................. 149

Glosario ................................................................................................................................ 153
Presentacin
En los ltimos aos el Per ha logrado avances importantes en el cumplimiento de los derechos
de los nios, nias y adolescentes. La mortalidad materna se ha reducido sustancialmente (de
185 por 100,000 nacidos vivos en el ao 2000 a 103 en el ao 2009), siendo uno de los pases de
la regin que ha logrado la mayor reduccin de este indicador. La mortalidad infantil tambin ha
disminuido (pasando de 33 por mil nacidos vivos a 20) durante el mismo periodo. Y el Per es uno
de los lderes en la reduccin de la tasa de desnutricin crnica infantil (de 25% en el ao 2000 a
18% en el ao 2009).
Los avances medidos a nivel del promedio nacional, sin embargo, tienden a esconder las difciles
condiciones en las que viven los nios, nias y adolescentes peruanos al interior del pas. En
el Per an persisten grandes disparidades en el cumplimiento de los derechos segn el lugar
dnde viven y el origen tnico que tienen. Como el presente estudio lo demuestra, son los nios,
nias y adolescentes de origen indgena, indiscutiblemente, quienes viven en una situacin ms
vulnerable en el pas, con una alta incidencia de pobreza, limitado acceso a servicios de salud y
educacin de calidad y con una mayor tasa de indocumentacin. Adems, la niez y adolescencia
indgena est expuesta a retos emergentes como el cambio climtico y los conflictos sociales,
entre otros.
La Convencin sobre los Derechos del Nio, ratificada por el Estado Peruano en 1990, tiene su origen
en el principio de la universalizacin de los derechos y la no-discriminacin. Para la realizacin de los
derechos de todas las nias y de todos los nios peruanos, es estratgico que el Estado brinde una
mayor atencin a los grupos ms excluidos, como es el caso de la niez indgena. La Declaracin de
las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas, aprobada por la Asamblea General
de las Naciones Unidas en el ao 2007, enfatiza el rol del Estado en brindar medidas eficaces y especiales para mejorar las condiciones de vida de los nios, nias y adolescentes indgenas. Adems, es
claro que reducir estas disparidades es la nica forma de lograr y mantener los Objetivos de Desarrollo
del Milenio, es decir, las metas asumidas por parte del Per en el seno de las Naciones Unidas en la
Cumbre del Milenio en el ao 2000.
A fin de orientar las polticas pblicas y el presupuesto pblico hacia la mejora del acceso y de la calidad de los servicios con pertinencia cultural para esta poblacin menos favorecida, el presente estudio
Estado de la Niez Indgena en el Per incluye un anlisis desagregado por origen tnico (a partir
de la identificacin de la lengua materna que tienen), zonas de residencia, regiones y provincias, de
acuerdo a la informacin representativa disponible. Esperamos que sea un insumo til para la toma de
decisiones de todos los niveles de gobierno que contribuya a trabajar, de manera coordinada y articulada, en el cumplimiento de los derechos de los nios, nias y adolescentes indgenas del pas.
UNICEF agradece el apoyo que la Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional (ACDI) viene
brindando a esta iniciativa que contribuir a mejorar la situacin de la niez en el Per.
Paul Martin
Representante
UNICEF Per
Introduccin
El Per es un pas pluritnico y multilinge, con alrededor de 43 lenguas andinas y amaznicas agrupadas
en 19 familias lingusticas (Pozzi-Escot, 1998). Las diferencias asociadas a esta heterogeneidad no son
exclusivas de la dimensin cultural y lingstica. Por el contrario, lejos de la riqueza que la pluralidad
cultural le da al pas, las brechas en condiciones de vida, vulnerabilidad y pobreza entre la poblacin
de etnias nativas y los castellano-hablantes (concentrados principalmente en zonas urbanas) siguen
estando a la base de las limitaciones para un desarrollo inclusivo y sostenible. En este contexto, el
presente estudio contribuye a visibilizar las grandes vulnerabilidades que enfrentan los nios, nias y
adolescentes indgenas en el pas, y con ello aportar en la formulacin de agendas nacionales y locales
que permitan avanzar en esa direccin.
En el presente estudio se entiende por nios, nias y adolescentes indgenas a aquellos que tienen
como materna (lengua en la que aprendieron a hablar en su niez) una lengua originaria (quechua,
aymara, ashninka u otra lengua originaria de la Amazona). Esto se debe a que la lengua materna es la
nica informacin estadstica disponible en el pas con representatividad a nivel nacional para medir la
dimensin de etnicidad, como se explica ms adelante.
El estudio se basa en informacin del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI): El Censo
Nacional XI de Poblacin y VI de Vivienda 2007, II Censo de Comunidades Indgenas de la Amazona
Peruana 2007, la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) 2008 y 2009 (y en menor medida las de los
aos 2004, 2006 y 2007) y la Encuesta Demogrfica y de Salud Familiar (ENDES) 2005-2008 y 20091.
Asimismo, el estudio presenta informacin del Ministerio de Educacin: El Censo Escolar 2008 y la
Evaluacin Censal de Estudiantes en Lenguas Originarias (ECE-LO) 2008. La informacin, de alcance
nacional y regional2, se ha organizado en torno a tres ejes temticos: salud, educacin e identidad de los
nios, nias y adolescentes indgenas peruanos.
Luego de esta introduccin, en la primera seccin se presenta una caracterizacin general de la
heterogeneidad tnico-lingstica del pas en trminos de su distribucin geogrfica y poblacional, as
como una breve descripcin de la incidencia de pobreza, con especial nfasis en las dinmicas asociadas
a los nios, nias y adolescentes. A continuacin, las secciones segunda y tercera presentan indicadores
1 Las fichas tcnicas resumen de estas bases de datos se encuentran en el Anexo 1.
2 Donde ha sido posible, por la disponibilidad de datos de fuentes oficiales con representatividad, se presenta en el estudio cierto detalle de informacin a nivel regional, siendo
recomendable realizar estudios cualitativos que permitan mejorar la comprensin de procesos a escala local como complemento para la formulacin de polticas y programas.
10
que dan cuenta de las condiciones de salud y nutricin, y educacin formal de la niez indgena. En la
cuarta seccin se incluyen indicadores relacionados con el derecho a la identidad3. Finalmente, en los
anexos se resumen las fichas tcnicas de las bases de datos utilizadas en el anlisis y se incluyen tablas
y grficos con informacin complementaria.
Limitaciones del uso de la lengua materna como criterio

de identificacin de la poblacin indgena
La informacin estadstica disponible en el Per, con representatividad a nivel nacional y por dominios
especficos, solo permite identificar a la poblacin indgena en funcin de una de las mltiples
dimensiones tnicas: la lengua aprendida en la niez, a la que se denomina lengua materna a lo largo del
presente estudio. Las limitaciones de utilizar este nico criterio para identificar a poblaciones indgenas
son evidentes al reconocer la complejidad del concepto de etnia nativa. Al respecto, Dietz define como
grupo tnico a la poblacin que compartiendo un dominio territorial, una historia, una lengua, una
forma de organizacin social y/o una cultura, ha desarrollado un sentimiento de pertenencia sustentado
en creencias, tradiciones, vnculos de parentesco (biolgico o social), lengua, raza y/o religin. Estas
relaciones intra-grupales se crean a partir de la delimitacin de fronteras sociales y culturales que
establecen la existencia de un nosotros incluyente y un ellos excluyente (Dietz, 1999:83) (tomado de
Valdivia (2003:12)). En este sentido, la pertenencia a un grupo tnico combina tanto aspectos subjetivos
como objetivos, siendo la lengua materna solo uno de ellos.
Ms an, al no existir una correspondencia nica entre lengua y etnia, la identificacin de lengua materna
originaria permite solo una aproximacin gruesa -y, en muchos casos, bastante imprecisa- a la exposicin
a entornos culturales indgenas. Al respecto, Trapnell y Neira (2006) resaltan los problemas de incluir en
el grupo de poblaciones indgenas a personas cuya lengua materna es indgena pero que no comparten
costumbres ni sentido de pertenencia a la etnia con la que se identifica usualmente dicha lengua. Al
interior de los grupos tnicos nativos, los autores hacen referencia al problema de identificacin tnica
de los chungara en Puno solo a partir de la lengua materna pues, aunque son quechua-hablantes,
comparten una serie de prcticas e instituciones aymaras.
Aunque es evidente que la lengua no recoge la riqueza y heterogeneidad de las mltiples etnias en el
pas, cabe resaltar que la lengua materna constituye una de las pocas dimensiones de etnicidad que es
posible capturar de manera precisa y homognea en encuestas de hogares y censos. En esa medida,
constituye una variable privilegiada para el anlisis de datos cuantitativos con representatividad nacional
como los requeridos por un estudio como este. Dicho esto, es importante resaltar que el aporte de
este estudio radica en ofrecer un diagnstico de alcance nacional, con cierto detalle a nivel regional y
provincial, y requiere como complemento indispensable para la formulacin de polticas y programas de
estudios cualitativos que permitan mejorar la comprensin de procesos a escala local.
3 Inicialmente, se tena previsto incorporar datos referidos a participacin laboral de nios, nias y adolescentes pero no se incluyeron por la inconsistencia de los indicadores
recogidos por el Censo Nacional 2007, en especial los asociados a trabajo familiar no remunerado.
Introduccin
Ms all de las limitaciones conceptuales del uso de la lengua materna como identificador de etnia nativa,
se presentan una serie limitaciones operativas que enfrenta el anlisis basado en la lengua materna
como criterio de identificacin:
1. La identificacin a partir del reporte individual de lengua materna. El estudio se basa en el reporte
individual de lengua materna, por lo que se excluye del grupo de nios, nias y adolescentes
indgenas a aquellos que aprendieron a hablar en castellano a pesar de tener padres indgenas,
fenmeno creciente, especialmente, en reas urbanas4. Como se seala en diversos estudios sobre
inequidades socioeconmicas y etnicidad5, las vulnerabilidades enfrentadas por los nios, nias y
adolescentes dependen en gran medida de las que enfrentan sus padres y entorno inmediato.
Lamentablemente, bases de datos claves para el presente estudio, como el Censo Nacional 2007
y el Censo Escolar 2008, proveen informacin individual nicamente, con lo cual no permiten
contextualizar al nio en el hogar al que pertenece.

El Grfico 1 presenta el porcentaje de poblacin que aprendi a hablar en una lengua originaria, al
interior de cinco grupos etreos, de menos a ms jvenes. Se observan diferencias intergeneracionales
importantes, pues la proporcin de quienes tienen como materna una lengua originaria va reducindose
conforme nos movemos hacia grupos etreos ms jvenes.
Grfico 1
Brecha generacional en el manejo de lenguas originarias: Poblacin por lengua materna
y grupos etreos
En porcentaje
Quechua Otras lenguas originarias
35
30
30
25
25
20
20
13
15
12
10
5
0
4
66 aos
a ms
51 a 65
aos
36 a 50
aos
18 a 35
aos
3 a 17
aos
Nota: Se ha excluido a las personas que tienen como materna una lengua extranjera y a las sordomudas.
Fuente: ENAHO 2008, INEI. Elaboracin propia.
4 La poblacin indgena bordea el 16% a nivel nacional, si consideramos como criterio de clasificacin la lengua materna reportada por cada persona (Censo Nacional 2007).
Sin embargo, supera el 25%, si se clasifica como indgena a toda persona que pertenece a un hogar con jefe de hogar y cnyuge indgenas (Escobal y Ponce 2007, con datos
de ENAHO 2001). Este segundo grupo permite aproximar las vulnerabilidades que enfrenta una poblacin en proceso de transicin, la cual se invisibiliza por no encontrarse
claramente representada en ninguno de los dos grupos (indgenas y no indgenas).
5 Escobal y Ponce (2007).
11
12
En la Tabla 1 se aprecia que una importante proporcin de padres indgenas enseara a sus hijos
el castellano como primera lengua, no slo en reas urbanas sino tambin en reas rurales. En los
hogares urbanos, donde el jefe de hogar y su cnyuge tienen como materna una lengua originaria,
el 85% de los nios, nias y adolescentes aprendi a hablar en castellano, y en los hogares rurales
esto ocurri con el 32%. En este marco, la identificacin de nios, nias y adolescentes indgenas a
partir de la lengua materna invisibiliza a aquellos que pertenecen a hogares indgenas, pero que se
encuentran en transicin hacia entornos ms heterogneos en trminos tnicos.
Tabla 1
Decreciente transmisin intergeneracional de lenguas originarias
En porcentaje
Lengua materna del nio/a o adolescente
Urbano
Jefe de hogar y cnyuge reportan lengua materna indgena
Jefe de hogar y cnyuge reportan como lengua materna el castellano
Rural
Jefe de hogar y cnyuge reportan lengua materna indgena
Jefe de hogar y cnyuge reportan como lengua materna el castellano
Originaria
Castellano
Total
15
0
9
85
100
9
100
100
68
0
32
100
100
100
Nota: Se ha omitido la categora hogares mixtos -referida a los casos en que solo uno de los jefes (jefe o cnyuge) reporta lengua materna indgena-, que representa 9% y 6% de los hogares urbanos y
rurales, respectivamente. En ambas categoras se refleja el reporte nico del jefe de hogar, en caso no exista cnyuge.
2. Nios y nias menores de 3 aos de edad excluidos del anlisis. La pregunta sobre lengua materna
solo se realiza a personas de 3 aos o ms y excluye a personas sordomudas, tanto en el Censo
Nacional 2007 como en la ENAHO. En consecuencia, el anlisis de la primera infancia se restringe a
nios y nias de 3 a 5 aos de edad que no son sordomudos o sordomudas. En el caso de la ENDES,
solo se pregunta por lengua materna a las mujeres en edad frtil, que tienen entre 15 y 49 aos de
edad, por lo que los datos presentados asignan al nio o nia menor de 3 aos la lengua materna de
su madre.
3. Especificidad de lenguas en las bases de datos disponibles. El Censo Nacional 2007, las ENAHO y la
ENDES permiten identificar como lenguas maternas originarias al quechua, al aymara y, en algunos
casos, al ashninka, dejando a las dems lenguas originarias en el rubro otros. Solo el Censo
Escolar 2008, la Evaluacin Censal de Estudiantes en Lenguas Originarias (ECE-LO) 2008 y el II
Censo de Comunidades Indgenas de la Amazona Peruana 2007, permiten conocer la diversidad de
lenguas originarias de la poblacin.
Introduccin
4. Representatividad de las poblaciones indgenas incorporadas en la muestra de las encuestas

de hogares. Las encuestas tienen un problema adicional asociado a la representatividad de la
informacin que recogen sobre poblaciones indgenas: el grupo con lengua materna quechua domina
la caracterizacin de la poblacin indgena debido a que concentra gran cantidad de poblacin, en
contraste con los otros grupos lingsticos. En la medida que estas encuestas no tienen como objetivo
capturar la heterogeneidad de los diferentes grupos lingsticos en el pas, el tamao muestral de
poblaciones con lengua materna distinta al quechua y al castellano no es suficientemente grande
para lograr inferencia estadstica.
5. Limitaciones para hacer anlisis de gnero en el censo. La informacin disponible, del Censo Nacional
2007, solo permite hacer tabulados de una entrada para la poblacin de nios, nias y adolescentes
indgenas. Esto se debe a que solo es posible acceder a informacin censal a travs del Sistema de
Consulta de Datos Redatam. Este programa permite nicamente hacer cruces de 3 variables y siendo
dos de ellas edad y lengua materna, se limita la posibilidad de hacer anlisis de gnero.
6. Limitaciones de anlisis de la informacin del II Censo de Comunidades Indgenas de la Amazona
Peruana 2007. El anlisis se restringe a los tabulados publicados por el INEI debido a que no se logr
acceso a la base de datos de este censo.
7. Las bases de datos utilizadas manejan diferentes definiciones de ruralidad. El Censo Nacional
2007 clasifica como rurales a los centros poblados de hasta 100 viviendas, as como a las capitales
distritales de cualquier tamao, mientras las encuestas de hogares, como ENAHO y ENDES, definen
como rurales a los centros poblados de hasta 400 viviendas. Como resultado, mientras en el Censo
Nacional 2007 el 56% de la poblacin indgena reside en el rea rural, en la ENAHO 2008 este
porcentaje se eleva al 67%.
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RET0106/UNICEF/L.Bonacini
Resumen ejecutivo
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El Estado de la Niez Indgena en el Per contribuye a visibilizar las vulnerabilidades que enfrentan
los nios, nias y adolescentes indgenas en el pas en las dimensiones de pobreza, educacin, salud
e identidad.
Este estudio muestra dos cosas, fundamentalmente. Por un lado, las grandes desigualdades en la
situacin de pobreza, educacin, salud e identidad entre los nios, nias y adolescentes indgenas
y aquellos de lengua materna castellana. Por otro lado, la heterogeneidad al interior de la poblacin
indgena y la situacin de mayor desventaja general de la poblacin de lenguas originarias amaznicas
en comparacin con los de lengua quechua y aymara.
La poblacin indgena en el Per

De acuerdo al Censo Nacional 2007, 4045,713 personas mayores de 3 aos de edad aprendieron a
hablar en una lengua originaria, lo cual representa el 16% del total de peruanos en ese rango de edad.
Al interior de ese grupo, la mayora de la poblacin indgena tiene como materna la lengua quechua
(83%), seguida en nmero por la poblacin con lengua materna aymara (11%). En comparacin con
otros grupos indgenas, las poblaciones con lengua materna quechua y aymara residen en mayor
proporcin en reas urbanas: el 46% y el 43% de la poblacin que tiene el quechua y el aymara como
lengua materna, respectivamente. Por su parte, los pueblos indgenas de la Amazona superan en
conjunto los 242 mil pobladores (6% de la poblacin indgena) y la mayor parte de ellos (ms del 80%)
reside en zonas rurales.
La niez indgena en el Per

Los nios, nias y adolescentes de 3 a 17 aos que tienen una lengua materna originaria son 1046,639.
Entre ellos, los pueblos indgenas de la Amazona constituyen, en promedio, una poblacin relativamente ms joven. Poco menos de la mitad de la poblacin tiene menos de 18 aos entre quienes
tienen como lengua materna el ashninka (47%) u otra lengua originaria de la Amazona (48%). Esta
proporcin resulta bastante mayor a la registrada entre los quechua hablantes (25%) y aymara hablantes (19%). Es importante destacar que estos dos ltimos porcentajes son menores al observado entre
los pobladores que aprendieron a hablar en castellano (34%). Este hecho podra estar vinculado a que
las poblaciones quechua y aymara, por un lado, tienen tasas de fecundidad menores que las poblaciones indgenas amaznicas, y por otro lado, estaran ms expuestas a la prdida intergeneracional de
las lenguas maternas originarias.
De otro lado, la proporcin de nios, nias y adolescentes indgenas que reside en zonas rurales
disminuye conforme se incrementa la edad. Este fenmeno de urbanizacin se presenta de manera
Resumen ejecutivo
ms acentuada entre aquellos cuya lengua materna es el quechua. En este grupo la proporcin de
nios, nias y adolescentes residentes en zonas rurales cae 14 puntos porcentuales entre el grupo de
3 a 5 aos (84%) y el de 12 a 17 (70%).
Situacin de pobreza en la poblacin indgena

La incidencia de pobreza total en la poblacin indgena es casi el doble (55%) de la registrada en la
poblacin cuya lengua materna es el castellano (29%). Esta diferencia, de 26 puntos porcentuales, se
explica en parte por la alta incidencia de pobreza extrema en la poblacin indgena: el 26% con lengua
materna originaria vive en situacin de pobreza extrema, en contraste con el 8% que tiene el castellano
como lengua materna. Al interior de la poblacin indgena los pueblos indgenas amaznicos son los
que enfrentan una mayor incidencia de pobreza total (81%) y extrema (41%).
Situacin de pobreza en la niez indgena

La incidencia de pobreza, y de pobreza extrema, en particular, es an mayor para la niez indgena.
El 78% de los nios y nias indgenas reside en hogares pobres, en comparacin con el 40% de los
que tienen el castellano como lengua materna. Ms an, de la niez indgena que reside en hogares
pobres ms de la mitad se encuentra en situacin de pobreza extrema (45%). Entre los nios y nias
amaznicos es mayor la incidencia tanto de pobreza total (86%) como de pobreza extrema (49%). Un
porcentaje similar de la niez quechua vive en situacin de pobreza extrema (46%), siendo menor
entre los que tienen el aymara como lengua materna (30%).
Las regiones donde se tiene una mayor proporcin de nios, nias y adolescentes indgenas son tambin aquellas donde se registran relativamente altas tasas de incidencia de pobreza. Entre las regiones con mayor incidencia de pobreza estn las cuatro que concentran una mayor proporcin de nios,
nias y adolescentes con lengua materna indgena: Huancavelica (82%), Apurmac (76%), Ayacucho
(72%) y Puno (67%).
Derecho de la niez indgena a la salud

En los temas de salud, segn datos del Censo Nacional del 2007, hay una mayor proporcin de nios,
nias y adolescentes indgenas afiliados a un seguro de salud en comparacin a la proporcin de afiliados reportada entre los que tienen lengua materna castellana. En el grupo de 3 a 5 aos el 79% de
la niez indgena estaba afiliada en comparacin con el 60% de la niez no indgena. No obstante, la
afiliacin a un seguro de salud era menos frecuente, independientemente del grupo etreo, en la poblacin cuya lengua materna es el aymara en comparacin con los otros grupos de poblacin indgena:
a mediados del 2007 la niez aymara no afiliada a un seguro de salud alcanzaba el 45% de nios y
17
18
nias entre 3 y 5 aos, el 51% de nios y nias de 6 a 11 aos y el 69% de adolescentes entre 12 y
17 aos. Es importante resaltar que, como se indica en este estudio, la cobertura de seguros de salud
entre la niez indgena ha aumentado sustantivamente desde mediados del 2007. Lamentablemente,
no se cuenta con informacin estadstica de cobertura de seguros de salud con una mayor desagregacin por lengua materna originaria que la presentada en el Censo Nacional 2007.
Existen an problemas de oferta relacionados con la disponibilidad de profesionales para los servicios
de salud en los contextos donde habitan nios, nias y adolescentes indgenas. Por otra parte, en las
regiones donde ms del 25% de la niez tiene como materna una lengua originaria, la tasa de desnutricin crnica en nios y nias menores de 5 aos est por encima del promedio nacional (18%):
20% en Puno, 23% en Ancash, 29% en Apurmac, 31% en Ayacucho, 32% en Cusco y en el caso de
Huancavelica (43%) est incluso por encima del promedio para la poblacin rural (33%).
RTN0225/UNICEF/M.Cross
El 22% de las adolescentes mujeres indgenas entre los 15 y 20 aos de edad tiene al menos un hijo o
hija. El desagregado de este promedio revela importantes diferencias entre las adolescentes con lengua
materna quechua y aymara, por un lado, y las que tienen como materna una lengua amaznica, por
otro. Entre las adolescentes quechuas y aymaras, son madres el 21% y el 16%, respectivamente. Estas
proporciones son menores a las observadas entre las adolescentes ashninkas y de otras lenguas amaznicas, en donde alrededor de un 40% de adolescentes mujeres tienen al menos un hijo o hija.
Resumen ejecutivo
Por otro lado, mientras el 61% de adolescentes indgenas de 15 a 19 aos de edad habra escuchado
hablar del VIH-SIDA, menos del 20% habra escuchado hablar de otras enfermedades de transmisin
sexual. Finalmente, segn el Censo Nacional 2007, el acceso a fuentes mejoradas de agua y saneamiento es significativamente menor entre los nios, nias y adolescentes indgenas, en comparacin con
sus pares de lengua materna castellana. El 28% de la niez indgena de 3 a 5 aos accede a fuentes
mejoradas de agua en comparacin con el 66% de la niez no indgena; entre los que tienen de 6 a 11
aos y los de 12 a 17 aos, los porcentajes son de 32% y 68%; y de 39% y 70%, respectivamente. Entre
los nios, nias y adolescentes peruanos el acceso a fuentes mejoradas de saneamiento es an menos
frecuente que el que se tiene a las fuentes mejoradas de agua. Las mayores brechas se presentan entre
los nios y nias de 3 a 5 aos, donde el 58% de los no indgenas tiene acceso a fuentes mejoradas de
saneamiento, porcentaje que es casi seis veces ms que el registrado entre los indgenas (10%).
Derecho de la niez indgena a la educacin

En educacin, la proporcin de nios, nias y adolescentes indgenas que asiste a un centro educativo
es menor a la registrada entre sus pares con lengua materna castellana. La mayor diferencia se da
en el grupo de 3 a 5 aos, donde el 55% de nios y nias con lengua materna castellana acude a un
centro educativo en comparacin con el 32% entre la niez indgena. Se encuentran fuera del sistema
educativo 128,126 (68%) nios y nias indgenas que tienen entre 3 y 5 aos.
De otro lado, llama la atencin la poca cobertura de la Educacin Intercultural Bilinge (EIB). De acuerdo a lo sealado por los directores de las instituciones educativas en el Censo Escolar 2008, del total
de estudiantes de educacin primaria pblica que tienen una lengua materna originaria, solo el 38%
asisti a una institucin educativa EIB en el ao 2008. De otro lado, hay menor proporcin de docentes titulados en las escuelas donde estudian mayoritariamente estudiantes indgenas. Por ejemplo, en
18 de los 21 grupos de escuelas de primaria, con mayora de estudiantes indgenas, la proporcin de
docentes titulados es menor al promedio nacional (93%).
Las escuelas donde estudian mayoritariamente estudiantes indgenas tienen mayores problemas de
infraestructura y menor acceso a servicios. En promedio, de las aulas de educacin primaria donde
acuden en su mayora nios y nias indgenas, el 27% necesita reparaciones mayores y el 25% reparaciones menores. En la mayor parte de los grupos de escuelas de primaria que atienden a los nios y
nias indgenas, ms de la mitad de instituciones educativas no cuenta con los tres servicios bsicos:
electricidad, agua y desage conectados a una red pblica. En las escuelas donde la mayora de estudiantes son de las etnias cashibo, ashninka, yagua, shipibo, aguaruna, yine, chayahuita y ashninka,
80% o ms no accede a los servicios mencionados.
La situacin de desventaja de la niez indgena se expresa en los resultados de la Evaluacin Censal
de Estudiantes en Lenguas Originarias ECE-LO 2008: el 96% de los alumnos no logr los aprendizajes
19
RET0191/UNICEF
20
esperados para el grado que cursa en comprensin de textos escritos en la propia lengua. De otro
lado, la proporcin de estudiantes que abandona los estudios antes de haber finalizado el ao escolar
(tasa de retiro anual) es mayor en las escuelas donde se tiene una predominancia de estudiantes indgenas, en comparacin con las instituciones educativas donde la mayor parte de los alumnos tienen
como lengua materna el castellano. Esto ocurre en los tres niveles de la educacin bsica, pero las
diferencias son mayores en inicial no escolarizada y secundaria. Cabe destacar que, independientemente de la lengua materna de los estudiantes, la principal causa de retiro de las escuelas de primaria
y secundaria es la situacin econmica.
La situacin de desigualdad anteriormente descrita es ms perjudicial para algunos grupos dentro
de la poblacin indgena. Por ejemplo, mientras el 68% de jvenes con lengua materna aymara ha
culminado la educacin secundaria entre los 18 y 20 aos, esta proporcin solo alcanza el 14%
entre los jvenes ashninkas y el 22% en el caso de otras lenguas originarias amaznicas. La
niez aymara sigue una trayectoria bastante similar a la de sus pares de lengua materna castellana. La brecha de atraso escolar entre los nios, nias y adolescentes quechuas y los de lengua
materna castellana se va incrementando con la edad, siendo de 32 puntos porcentuales (35%
frente a 67%) al llegar a los 18 aos. Aunque en ningn caso dicha brecha llega a las magnitudes
observadas entre la niez proveniente de los pueblos tnicos de la Amazona y los de lengua
materna castellana.
Resumen ejecutivo
Derecho de la niez indgena a la identidad

En trminos de identidad, segn el Censo Nacional 2007, si bien, entre la niez quechua y aymara
de 3 a 5 aos la proporcin que no tiene partida de nacimiento es relativamente baja, la situacin es
completamente distinta entre los nios y nias ashninkas y de otras lenguas originarias de la Amazona de este rango de edad, donde ms del 20% no cuenta con partida de nacimiento. Entre los
nios y nias mayores de 5 aos de edad de estos grupos poblacionales se registra una importante
reduccin en la incidencia de la indocumentacin. Segn el II Censo de Comunidades Indgenas de
la Amazona Peruana, la situacin descrita tiene una incidencia mucho mayor en el caso de la niez
indgena menor de un ao de la Amazona, donde el 44% no cuenta con partida de nacimiento. La
falta de registro de los nios y nias menores de un ao an constituye un importante problema en
dichas comunidades.
De otro lado, mientras a nivel nacional, el 11% de la poblacin de 18 a 20 aos carece de Documento
Nacional de Identidad (DNI), la indocumentacin es sustantivamente mayor en el grupo de jvenes
indgenas de la Amazona donde ms del 30% carece de este documento. Adicionalmente, mientras
que en las poblaciones quechua, aymara y de lengua materna castellana, pasados los 20 aos la tenencia del DNI prcticamente se universaliza, esto no ocurre en las poblaciones ashninka y de otras
lenguas amaznicas. Si bien, en estos grupos, pasados los 20 aos, la proporcin de personas con
DNI aumenta a medida que se incrementa la edad, an luego de los 30 aos alrededor del 10% carece
de dicho documento.
Aspectos metodolgicos
El estudio da cuenta de dos limitaciones metodolgicas. Una primera es identificar a la poblacin indgena en funcin de una de las mltiples dimensiones tnicas: la lengua aprendida en la niez, a la que
se denomina lengua materna a lo largo del presente estudio. Una segunda limitacin es que se basa
en el reporte individual de lengua materna, por lo que excluye del grupo de nios, nias y adolescentes
indgenas a aquellos que aprendieron a hablar en castellano pero tienen padres indgenas, fenmeno
creciente en las reas urbanas, especialmente.
21
22
23
UNICEF/M.Guye-Vuilleme
Caractersticas generales
de la niez indgena en el Per
1.1
24
La poblacin
indgena en el Per
En el Per 4045,713 personas mayores de 3 aos de edad aprendieron a hablar en una lengua originaria, lo cual representa el 15.7% del total de peruanos en ese rango de edad.
Como se observa en la Tabla 2, la mayora de la poblacin indgena en el Per tiene como materna la
lengua quechua (83%) o aymara (11%). El 6% restante tiene como materna una lengua originaria de
la Amazona, siendo mayoritaria la ashninka.
Tabla 2
Poblacin por lengua materna (2007)
Quechua
Aymara
Ashninka
Otras lenguas originarias (Amazona)
Total lengua originaria
Castellano
Idioma extranjero
Es sordomudo/a
Total
Poblacin
% de poblacin
total
% de poblacin con
lengua originaria
3,360,331
443,248
67,724
174,410
4,045,713
21,713,165
21,434
30,019
25,810,331
13.0
1.7
0.3
0.7
15.7
84.1
0.1
0.1
100
83.1
11.0
1.7
4.3
100
-
Nota: Para poblacin mayor de 3 aos.

Fuente: Censo Nacional 2007, INEI. Elaboracin propia.
Para tener datos ms precisos de la poblacin indgena amaznica se ha recurrido al II Censo de Comunidades Indgenas de la Amazona Peruana 2007
elaborado por el INEI6. En el marco de
este censo, se empadron a 332,975
pobladores de comunidades indgenas
amaznicas a lo largo de 11 departamentos del noreste del pas. Esta poblacin
pertenece a 51 etnias agrupadas en 13
familias lingsticas7.
6 Las bases de datos disponibles del Censo Nacional 2007 tienen una desagregacin restringida de la poblacin segn lengua materna hablada, pues solo consideran al quechua, al aymara, al ashninka y a otra lengua originaria; y dentro de otra lengua originaria agrupan a 40 lenguas de la Amazona peruana.
7 Son 60 las etnias existentes en la Amazona pero el II Censo de Comunidades Indgenas de la Amazona Peruana no empadron a nueve de ellas: cujareo, isconahua,
morunahua, parquenahua y pisabo (familia pano), omagua (familia tupi-guaran), aguano (familia sin clasificacin), muniche (familia tucano) y taushiro (familia zaparo), debido
a que algunas etnias fueron absorbidas por otros pueblos y a que a otras etnias es muy difcil llegar por su situacin de aislamiento.
25
Mapa 1
Grupos etno-lingsticos amaznicos
Familia lingstica
Arahuaca
48
47
44
47
24
23
26
TUMBES
25
28
50
40
12 12
11
AMAZONAS
CAJAMARCA
49
49
11
26
11
52
49
49
11
42
40
10
43
45
27
26
26
20
22
23 21
LORETO
26
LAMBAYEQUE
51
28
26
PIURA
25
29
43
24
47
31
42
38
42
SAN MARTN
31
36
LA LIBERTAD
26 38 32
ANCASH
HUNUCO
1
PASCO
LIMA
49
32 2
1
2
38
30
79
62
3
35
UCAYALI
33
37
38
30 39
1 2
9
38
JUNN
2
2
8
2
HUANCAVELICA
30
7
7
MADRE DE DIOS
CUSCO
14
14 15 15
16 18
APURMAC
ICA
AYACUCHO
PUNO
AREQUIPA
MOQUEGUA
TACNA
Fuente: II Censo de Comunidades Indgenas de la Amazona Peruana 2007.

INEI (2009b:13)
41
34
13
19
17
46
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Cahuapana
11
12
Harakmbut13
Harakmbet
14
15
16
17
18
19
Huitoto
20
21
22
23
24
Jbaro
25
26
27
28
29
Pano
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
Peba-Yagua
40
Quechua
41
42
43
Sin clasificacion 44
45
Tacana
46
Tucano
47
48
Tupi-guaran
49
Zaparo
50
51
Pueblo tnico
Amuesha (yanesha)
Ashninka
Ashninka
Caquinte
Chamicuro
Culina
Matsiguenga
Nomatsiguenga
Piro
Resigaro
Chayahuita
Jebero
Amarakaeri
Arazaeri
Huachipaeri
Kisamberi
Pukirieri
Sapitieri
Toyoeri
Bora
Huitoto-meneca
Huitoto muiname
Huitoto-murui
Ocaina
Achual
Aguaruna (awajn)
Candoshi-murato (shapra)
Huambisa
Jbaro
Amahuaca
Capanahua
Cashibo-cacataibo
Cashinahua
Marinahua
Mastanahua
Matss
Sharanahua
Shipibo-conibo
Yaminahua
Yagua
Kichwaruna
Lamas (llacuash)
Quichua
Ticuna
Urarina
Ese Ejja
Orejn
Secoya
Cocama-cocamilla
Arabela
Iquito
Fuente: Instituto Nacional de Desarrollo de Pueblos Andinos, Amaznicos y

Afroperuanos (INDEPA)
26
Al agrupar a las comunidades indgenas por el nmero de pobladores que las conforman, se puede apreciar
que la mayor parte de ellas (17) tienen una poblacin que oscila entre 101 y 1,000; seguidas por 13 comunidades que tienen de 1,001 a 10,000 pobladores. Entre las comunidades que tienen ms de 10,000 pobladores destacan la ashninka, con una poblacin de 88,703 y la aguaruna (awajn) con 55,366 (ver mayores
detalles de la poblacin indgena de la Amazona por grupo tnico y edad en la Tabla 3 del Anexo 2).
Tabla 3
Grupos etno-lingsticos por nmero de pobladores (2007)
Grupo por nmero de pobladores
Lengua / Pueblo tnico
Grupo 1: Pueblos tnicos con menos de 100 pobladores1/

Grupo 2: Pueblos tnicos con una poblacin entre 101 y
1,0002/
Marinahua, huitoto-muiname, ocaina.

Kichwaruna, jebero, pikirieri, orejn, huitoto-meneca, amahuaca,
arazaeri, capanahua, huachipaeri, arabela, culina, caquinte, iquito,
eseejja, yaminahua, bora, secoya.
Amarakaeri, huitoto-murui, matss, cashibo-cacataibo, cashinahua,
candoshi-murato (shapra), piro, urarina, yagua, ticuna, amuesha
(yanesha), nomatsiguenga, ashninka.
Huambisa, achual, matsiguenga, cocama-cocamilla, lamas (Llacuash),
quichua, chayahuita, shipibo-conibo, aguaruna (awajn), ashninka.
Grupo 3: Pueblos tnicos con una poblacin entre 1,001 y

10,000
Grupo 4: Pueblos tnicos con ms de 10,000 pobladores
1/ Incluye las siguientes agrupaciones que representan ms de un pueblo tnico conviviendo en una misma comunidad: Resigaro-ocaina; kisameri-sapitieri-amarakaeri; toyoeri-shipibo-conibo-eseejjaarazaeri-matsiguenga; chamicuro-cocama cocamilla; toyoeri-amahuaca-matsiguenga; mastanahua-sharanahua-marinahua. 2/ Incluye las siguientes agrupaciones que representan ms de un pueblo tnico
conviviendo en una misma comunidad: jibaro-achual; jebero-chayahuita; sharanahua-marinahua.
Fuente: II Censo de Comunidades Indgenas de la Amazona Peruana 2007, INEI. Elaboracin propia.
1.1.1 Poblacin indgena por rea de residencia

Como se mencion anteriormente, el 83% (3360,331 personas)
de la poblacin indgena tiene el
quechua como lengua materna,
seguida por aquella que tiene el
aymara como lengua materna
con el 11% (443,248 personas).
Estos dos grupos son los que,
en mayor proporcin, residen en
reas urbanas8: el 45.7% y el
43% que tienen el quechua y el
aymara como lengua materna,
respectivamente, como se aprecia en el Grfico 2.
Grfico 2
Poblacin por lengua materna y rea de residencia (2007)
En porcentaje
Urbano Rural
100
88.5
60
45.7
54.3
40
56.3
57.0
43.7
43.0
20
0
11.5
Quechua
82.3
80.9
80
Aymara
Ashninka
19.1
Otras lenguas Total lengua

originaria
originarias
(Amazona)
17.7
Castellano

8 El Censo Nacional 2007 define como urbano a las capitales distritales de cualquier tamao y a los centros poblados con ms de 100 viviendas contiguas.
27
En cambio, de las 242,134 personas (6% de la poblacin indgena) que tienen el ashninka (67,724
personas) u otras lenguas originarias de la Amazona9 (174,410 personas) como lengua materna, residen en zonas rurales el 88.5% y el 80.9%, respectivamente.
1.1.2 Poblacin indgena en las regiones

En cada una de las 25 regiones del pas residen personas que tienen como lengua materna el quechua,
el aymara, el ashninka u otra lengua originaria de la Amazona. No obstante, la poblacin indgena -en
especial la aymara y la ashninka- suele estar concentrada en determinadas regiones (ver mayores detalles de la poblacin indgena por regiones y por lengua materna en las Tablas 1 y 2 del Anexo 2).
Distribucin de la poblacin indgena en las regiones

Cerca de la mitad (44.7%) de peruanos que tiene el quechua10 como lengua materna se concentra
en las regiones de Cusco (16.9%), Lima (14.2%) y Puno (13.6%), como se aprecia en el Grfico 3;
alrededor de medio milln de ellos vive en cada una de estas dos ltimas regiones. Tambin hay
una proporcin relativamente alta de quechua hablantes en otras 6 regiones del pas: Ayacucho
(10.8%), Ancash (9.3%), Huancavelica (8.1%), Apurmac (7.9%), Hunuco (6%) y Arequipa (4.8%).
En cada una de estas regiones habitan entre 150 mil y 300 mil pobladores con esa caracterstica.
En conjunto, las nueve regiones mencionadas congregan al 91.6% de la poblacin cuya lengua
materna es el quechua.
Grfico 3
Concentracin regional de la poblacin quechua
En porcentaje
Otras regiones 8.4
Arequipa 4.8
Cusco 16.9
Lima 14.2
Apurmac 7.9
Puno 13.6
Huancavelica 8.1
Ancash 9.3
Ayacucho 10.8

9 De acuerdo a Trapnell y Neira (2006:10) desde hace 20 aos se observa una ligera expansin de la poblacin de los pueblos indgenas amaznicos hacia las ciudades y
pueblos cercanos a sus comunidades. Los autores toman como ejemplo a los shipibos que viven en el distrito de Yarinacocha y la ciudad de Pucallpa; as como a los huitotos,
chayahuitas y ashninkas que residen en los pueblos de El Estrecho, San Lorenzo y Puerto Bermdez, respectivamente. Asimismo, aunque en un menor nmero, se tiene
personas de estos pueblos fuera de sus reas de expansin, como en la ciudad de Lima.
10 Solo se refiere a las personas que aprendieron a hablar en quechua en la niez, ya que el volumen de personas que habla quechua es mayor.
UNICEF/M.Guye-Vuilleme
Hunuco 6.0
28
Grfico 4
A diferencia de la gran dispersin regional observaba en la poblacin quechuahablante, la poblacin con lengua materna
aymara se encuentra concentrada fundamentalmente en una regin: Puno (72.9%,
porcentaje que representa a 322,976 personas). Como muestra el Grfico 4, otras
regiones que concentran a una considerable proporcin de aymara hablantes son
Moquegua (3.7%), Arequipa (4.2%), Lima
(5.9%) y Tacna (10.2%), donde residen
16,483, 18,538, 26,234 y 45,204 personas
con lengua materna aymara, respectivamente.
Concentracin regional de la poblacin aymara

En porcentaje
Resto de regiones 3.1
Moquegua 3.7
Arequipa 4.2
Puno 72.9
Lima 5.9
Tacna 10.2

Grfico 5
Concentracin regional de la poblacin ashninka
Como se aprecia en el Grfico 5, los pobladores ashninkas residen principalmente
en dos regiones del pas: el 54.7% en
Junn (37,072 personas) y el 24% en Ucayali (16,246 personas). Otras dos regiones
que sobresalen son Pasco y Cusco, donde
residen 6,224 (9.2%) y 2,968 (4.4%) ashninkas, respectivamente. Cabe resaltar
que en la ciudad de Lima Metropolitana
residen 1,750 ashninkas, lo que convierte a la regin Lima en la quinta con mayor nmero de pobladores de ese pueblo
amaznico (2.7%).
En porcentaje
Junn 54.7
Lima 2.7
Cusco 4.4
Pasco 9.2
Ucayali 24.0

El 75.1% (130,957 personas) de la poblacin que tiene como lengua materna una lengua originaria
de la Amazona distinta de la ashninka se concentra en tres regiones: Loreto con 30.7% (53,517 personas), Amazonas con 29.3% (51,037 personas) y Ucayali con 15.1% (26,403 personas). Otras tres
regiones que sobresalen son Cusco (5.7%), Junn (4.4%) y Lima (3.7%). En conjunto las seis regiones
concentran el 88.9% de esta poblacin (Grfico 6).
29
Grfico 6
Concentracin regional de la poblacin con lengua
materna originaria distinta del quechua, aymara y
ashninka
En porcentaje
Loreto
30.7
Junn 4.4
Cusco 5.7
Ucayali 15.1
Amazonas
29.3

Fuente: Censo Nacional 2007, INEI. Elaboracin Propia.
Composicin de la poblacin indgena en las regiones

Al analizar la proporcin de personas que tienen como materna una lengua originaria con respecto al total de poblacin de una determinada regin, se puede apreciar que las tres regiones
donde ms de la mitad de sus habitantes tiene el quechua como lengua materna son: Apurmac
con 70.6% (266,336 personas), Huancavelica con 64% (272,085 personas), Ayacucho con 63%
(361,622 personas) y Cusco con 51.4% (566,581 personas). Destaca tambin el departamento de
Puno con 38% (455,816 personas).
El 26.9% (322,976 personas) de la poblacin que reside en Puno tiene como lengua materna el
aymara, al igual que el 16.5% (45,204 personas) en Tacna y el 10.7% (16,483 personas) en Moquegua. Por otro lado, aprendieron a hablar en ashninka el 4.1% (16,246 personas) de la poblacin de Ucayali, el 3.2% (37,072 personas) de Junn y el 2.4% (6,224 personas) de Pasco. Una importante proporcin de personas, respecto al total de poblacin de su regin, tiene como materna
a otra lengua originaria de la Amazona en Amazonas con 14.6% (51,037 personas), Ucayali con
6.6% (26,403 personas) y Loreto con 6.6% (53,517 personas).
Cabe destacar el caso de la regin Lima, donde ms de medio milln (511,438) de personas,
concentradas principalmente en la ciudad de Lima Metropolitana, tiene lengua materna originaria
(quechua, aymara, ashninka u otra lengua originaria de la Amazona), lo cual representa el 6.4%
de habitantes de dicha regin.
RTNA0214/UNICEF/L.Bonacini
Lima 3.7
1.2
30
La niez indgena
en el Per
Los peruanos que tienen menos de 18 aos son 8410,904 -el 32.6% de la poblacin total-. Por su
parte, los nios, nias y adolescentes de 3 a 17 aos que tienen una lengua materna originaria son
1046,639, representando el 26% del total de la poblacin indgena.
Tabla 4
Poblacin por lengua materna y grupos de edad (2007)
De 3 a 17 aos
Quechua
Aymara
Ashninka
Castellano
Idioma extranjero
Es sordomudo/a
Total
De 18 a 44 aos
De 45 a ms aos
Poblacin
Poblacin
Poblacin
Poblacin
Total
%
846,338
85,668
31,742
82,891
1,046,639
7,351,963
2,430
9,872
8,410,904
25.2
19.3
46.9
47.5
25.9
33.9
11.3
32.9
32.6
1,370,962
195,595
27,928
69,673
1,664,158
9,800,616
9,182
13,653
11,487,609
40.8
44.1
41.2
39.9
41.1
45.1
42.8
45.5
44.5
1,143,031
161,985
8,054
21,846
1,334,916
4,560,586
9,822
6,494
5,911,818
34.0
36.5
11.9
12.5
33.0
21.0
45.8
21.6
22.9
3,360,331
443,248
67,724
174,410
4,045,713
21,713,165
21,434
30,019
25,810,331
100
100
100
100
100
100
100
100
100

En las comunidades de la Amazona, el 46.9% de quienes tienen como lengua materna el ashninka
y el 47.5% de quienes tienen como materna otra lengua originaria amaznica son nios, nias y adolescentes de 3 a 17 aos11 (Tabla 4). Esta proporcin resulta bastante mayor a la registrada entre los
quechua hablantes (25.2%) y aymara hablantes (19.3%). Ms an, estos dos ltimos porcentajes son
menores al observado entre los pobladores que aprendieron a hablar en castellano (34%). Este hecho
podra estar vinculado a que las poblaciones quechua y aymara, por un lado, tienen tasas de fecundidad menores que las poblaciones indgenas amaznicas12, y por otro lado, a que podran estar ms
expuestas a la prdida intergeneracional de las lenguas maternas originarias, aspecto que se aborda
en el Grfico 1 y en la Tabla 1 de la introduccin. Es probable que el mayor contacto de estas poblaciones con entornos urbanos, como se muestra en el Grfico 2, y el acceso a la educacin formal en
castellano13 sean factores asociados a esta decreciente transmisin de la lengua quechua y aymara
de padres a hijos. Esto podra estar invisibilizando un mayor nmero de nios, nias y adolescentes
que no son considerados indgenas porque tienen como lengua materna el castellano, aunque crecen
en un entorno familiar indgena.
11 En la Tabla 3 del Anexo 2 se muestra que la proporcin de nios, nias y jvenes menores de 20 aos puede llegar a ms del 60% en pueblos tnicos de la Amazona, como
el aguaruna (awajn), ashninka, candoshi-murato, caquinte, chayahuita, huambisa, kichwuaruna, matss y nomatsiguenga (II Censo de Comunidades Indgenas de la Amazona Peruana 2007, INEI).
12 Segn la ENDES 2007 y 2008, el nmero de hijos nacidos vivos para mujeres entre 15 y 40 aos fue de 1.3 para mujeres de lengua materna castellana, 2.3 para mujeres
quechuas, 2.0 para mujeres aymaras y 2.9 en el caso de mujeres indgenas de la Amazona.
13 Desde diferentes perspectivas la educacin ha sido vista como un medio por excelencia para la integracin de la poblacin indgena y campesina (Ames, 2002:15), a travs
del acceso a la lengua castellana, principalmente. Adicionalmente, la expansin del sistema educativo en las zonas de la Amazona fue diferente que la de las zonas de sierra
(donde se tiene las lenguas quechua y aymara), debido a que, desde mitad del siglo XX, el Instituto Lingstico de Verano (ILV) abre escuelas donde se imparte la educacin
bilinge y forma maestros nativos para ellas (Ames, 2002:40).
UNICEF/E.Ursula
Como se aprecia en la Tabla 5, los nios y nias indgenas

que tienen entre 3 y 5 aos son 189,355 (18.1%) en todo el
pas, los que tienen entre 6 y 11 aos son 424,611 (40.6%)
y los adolescentes entre 12 y 17 aos son 432,673 (41.3%).
Tambin se puede observar que la mayor proporcin de nios y nias en la primera infancia14 (de 3 a 5 aos) est en
los que tienen como lengua materna el ashninka (24%) y
otra lengua originaria de la Amazona (23.9%). En cambio,
entre los nios, nias y adolescentes que tienen el quechua o el aymara como lengua materna el grupo etreo
ms numeroso es el de 12 a 17 aos con 41.9% (354,484)
y 46.4% (39,790), respectivamente; seguido de cerca por
el grupo de 6 a 11 aos de edad.
Tabla 5
Niez por grupos de edad y lengua materna (2007)
De 3 a 5 aos
Quechua
Aymara
Ashninka
Castellano
Idioma extranjero
Es sordomudo/a
Total
31
De 6 a 11 aos
De 12 a 17 aos
Total
De 3 a 17 aos
Poblacin
Poblacin
Poblacin
Poblacin
148,492
13,408
7,624
19,831
189,355
1,454,853
508
1,722
1,646,438
17.5
15.7
24.0
23.9
18.1
19.8
20.9
17.4
19.6
343,362
32,470
13,798
34,981
424,611
2,883,771
929
4,080
3,313,391
40.6
37.9
43.5
42.2
40.6
39.2
38.2
41.3
39.4
354,484
39,790
10,320
28,079
432,673
3,013,339
993
4,070
3,451,075
41.9
46.4
32.5
33.9
41.3
41.0
40.9
41.2
41.0
846,338
85,668
31,742
82,891
1,046,639
7,351,963
2,430
9,872
8,410,904
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Nota: Para poblacin entre 3 y 17 aos.

1.2.1 Niez indgena por rea de residencia

Como se observa en el Grfico 7, la proporcin de nios, nias y adolescentes indgenas que reside en zonas rurales decrece conforme se incrementa la edad: mientras el 85% de nios y nias de
3 a 5 aos que tiene como materna una lengua originaria reside en zonas rurales, esta proporcin
se reduce al 81% entre los que tienen de 6 a 11 aos y al 72% entre los adolescentes de 12 a
17 aos. Este fenmeno de urbanizacin se presenta de manera ms acentuada entre aquellos
cuya lengua materna es el quechua, grupo en el que el 84% de los que tienen de 3 a 5 aos y el
14 Existen diferentes cortes de edad en la definicin de primera infancia. De acuerdo a UNICEF (2001), la primera infancia es el periodo que va desde el nacimiento hasta los ocho
aos de edad. No obstante, en el presente documento se toma como referencia de este grupo etreo a los nios menores de 6 aos, bsicamente debido a los indicadores
presentados incluyen los vinculados a la educacin formal, y en el Per la edad normativa de ingreso a la primaria se da a los 6 aos cumplidos al 30 de junio.
32
70% de los adolescentes residen en zonas rurales: 14 puntos porcentuales de diferencia. En el

caso de los aymaras esta diferencia es menor -10 puntos porcentuales-, y entre los ashninkas no
supera los 6 puntos porcentuales.
Grfico 7
Nios, nias y adolescentes por grupos de edad y lengua materna que residen en zonas rurales (2007)
En porcentaje
3 a 5 aos 6 a 11 aos 12 a 17 aos
100
80
84
80
94
85
83
70
92
88
75
89
87
80
85
81
72
60
40
23
20
0
Quechua
Aymara
Ashninka
Otras lenguas
originarias
(Amazona)
Total lengua
originaria
23
30
30
21
Castellano
27
Total

RTA0040/UNICEF/L.Bonacini
Los datos sugieren que se presentara una migracin de los nios, nias y adolescentes indgenas
desde las zonas rurales hacia las urbanas, la cual es considerable entre los que tienen entre 6 y 11
aos y ms acentuada entre los adolescentes de 12 a 17 aos. Esta migracin estara vinculada a la
bsqueda de oportunidades laborales y educativas.
En el ao 2007, de acuerdo con el Ministerio de Educacin, en 515 centros poblados rurales haba una demanda de educacin secundaria, pero se careca de centros
educativos para ese nivel. Adems, segn Trapnell y Neira (2006), las migraciones hacia las zonas urbanas en
pro de la educacin secundaria quedaran prcticamente
restringidas a los varones. Dichos autores sealan que
la diferencia en oportunidades educativas de hombres y
mujeres indgenas se retrata en el ingreso a un programa
de formacin de enfermeros tcnicos indgenas en Ucayali, el cual en el ao 2007 tuvo un ingreso de 20 hombres y 2 mujeres, sealndose que no fueron aceptadas
ms mujeres porque no haban concluido sus estudios
de secundaria.
1.2.2 Niez indgena en las regiones

Las regiones del pas donde ms de la mitad de la poblacin de nios, nias y adolescentes de 3 a 17
aos de edad est compuesta por niez indgena son Apurmac (61%), Huancavelica (56%) y Ayacucho
(53%), como se aprecia en el Grfico 8.
Grfico 8
Niez indgena en las regiones (2007)
En porcentaje
70
60
50
61
56
53
49
45
40
24
19
14
10
Cusc
o
Anca
sh
Hu
nuco
Ama
zona
s
Ucay
ali
Lore
to
Moq
uegu
a
Jun
n
Mad
re de
Dios
Areq
uipa
Pasc
o
Tacn
a
Lam
baye
que
San
Mart
n
Apur
mac
Hua
ncav
elica
Ayac
ucho
Puno
Ica
Calla
o
Caja
marc
a
Piura
La L
ibert
ad
Tum
bes
20
Lima
29
30

Otras regiones donde hay una concentracin de niez que tiene como materna una lengua originaria
(quechua, aymara, ashninka u otra lengua originaria de la Amazona) son Puno (49%), Cusco (45%),
Ancash (29%) y Hunuco (24%). Amazonas (19%) y Ucayali (14%) son las regiones de la Amazona
que muestran una mayor concentracin de niez indgena.
33
1.3
34
Situacin de pobreza
en la poblacin indgena
La incidencia de pobreza15 total en la poblacin indgena es casi el doble (55%) de la registrada en la

poblacin cuya lengua materna es el castellano (29%). En el Grfico 9 se aprecia que la diferencia de
26 puntos porcentuales se explica en parte por la alta incidencia de pobreza extrema en la poblacin
indgena: el 26% con lengua materna originaria vive en situacin de pobreza extrema, en contraste con
el 8% que tiene el castellano como lengua materna.
Al interior de la poblacin indgena los que tienen una lengua amaznica como materna son los que
enfrentan mayor incidencia de pobreza total (81%) y extrema (41%).
Grfico 9
Poblacin por situacin de pobreza y lengua materna (2009)
En porcentaje
Pobre extremo Pobre no extremo No pobre

100
19
80
46
20
0
71
40
60
40
45
46
29
32
25
22
Quechua
Aymara
66
29
41
21
26
Lengua
Amaznica
Total lengua
originaria
23
11
Castellano
Total
Nota: Para poblacin mayor de 3 aos. Se catalog como lengua amaznica la categora Otras lenguas de la variable lengua materna de la ENAHO 2009.
1.3.1 Situacin de pobreza en la niez indgena

La incidencia de pobreza y de pobreza extrema, en particular, es an mayor para la niez indgena. El
78% de nios y nias indgenas vive en situacin de pobreza, en comparacin con el 40% de los que tienen el castellano como lengua materna. Mientras el 12% de los nios y nias de 3 a 17 aos que tiene el
castellano como lengua materna vive en situacin de pobreza extrema, el porcentaje casi se cuadruplica
(45%) entre quienes aprendieron a hablar en una lengua originaria (Grfico 10).
15 El mtodo empleado por el INEI en la ENAHO 2009 para calcular la incidencia de pobreza se denomina Lnea de pobreza y se construye comparando los ingresos per cpita
de los hogares con el valor de una canasta bsica de consumo (pobreza total) y con el de una canasta bsica de alimentos (pobreza extrema). Este mtodo se basa en una
medicin del bienestar a partir de la percepcin de ingresos en los hogares, lo que no necesariamente es consistente con la nocin de bienestar de las diferentes culturas
involucradas en el presente estudio. Es necesaria una aproximacin a la condicin de pobreza/bienestar que emplee parmetros relevantes de las diferentes culturas que se
desee analizar, para lo cual se requiere de investigaciones tanto cualitativas como cuantitativas.
35
Grfico 10
Niez indgena por situacin de pobreza y lengua materna (2009)
En porcentaje
Pobre extremo Pobre no extremo No pobre

100
80
60
22
14
31
37
32
22
60
55
33
39
40
20
0
46
30
49
28
28
45
16
12
Quechua
Aymara
Lengua
Amaznica
Total lengua
originaria
Castellano
Total
Nota: Para poblacin entre 3 y 17 aos. Se catalog como lengua amaznica la categora Otras lenguas de la variable lengua materna de la ENAHO 2009.
Entre los nios y nias amaznicos es mayor la incidencia tanto de pobreza total (86%) como de pobreza extrema (49%). Un porcentaje similar de la niez quechua vive en situacin de pobreza extrema
(46%), siendo menor entre los que tienen el aymara como lengua materna (30%).
Las regiones donde reside una mayor proporcin de nios, nias y adolescentes indgenas son tambin aquellas donde se registran tasas relativamente altas de incidencia de pobreza en la niez indgena, como se aprecia en el Grfico 11. Entre las regiones con mayor incidencia de pobreza estn
las cuatro que concentran una mayor proporcin de nios, nias y adolescentes con lengua materna
indgena: Huancavelica (82%), Apurmac (76%), Ayacucho (72%) y Puno (67%).
Grfico 11
Niez indgena en situacin de pobreza por regin
En porcentaje
% en pobreza % de niez indgena
100
80
60
40
20
Ica
Dios
re de
Mad
Hua
ncav
elic
Apur a
mac
Hu
nuc
Ayac o
ucho
Ama
zona
s
Puno
Caja
marc
a
Pasc
o
Lore
to
Cusc
o
La L
ibert
ad
San
Mart
n
Piura
Jun
n
Lam
baye
que
Anca
sh
Ucay
ali
Areq
uipa
Tum
b
Moq es
uegu
a
Tacn
a
Calla
o
Lima
Nota: Para poblacin entre 3 y 17 aos. Se catalog como lengua amaznica la categora Otras lenguas de la variable lengua materna de la ENAHO 2009.
Huancavelica
Apurmac
Hunuco
Ayacucho
Amazonas
Puno
Cajamarca
Pasco
Loreto
Cusco
La Libertad
San Martn
Piura
Junn
Lambayeque
Ancash
Ucayali
Arequipa
Tumbes
Moquegua
Tacna
Callao
Lima
Ica
Madre de Dios
Promedio
82
76
73
72
71
67
64
63
63
61
50
50
49
43
41
38
38
30
29
26
23
23
22
19
17
45
56
61
24
53
19
49
0
5
9
45
0
1
0
8
3
29
14
6
0
8
3
1
1
1
6
12
36
37
LC0060/UNICEF/W.Silvera
Derecho de la niez indgena

a la salud
2.1
38
Afiliacin de la niez indgena

a un seguro de salud
En el Per cuenta con un seguro de salud -sea ste el SIS (Seguro Integral de Salud), EsSalud, un
seguro privado u otro- el 62% de los nios y nias de 3 a 5 aos, el 59% de 6 a 11 aos y el 48% de
12 a 17 aos, de acuerdo al Censo Nacional 2007.
Como se puede apreciar en el Grfico 12, hay una mayor cantidad de nios, nias y adolescentes de
lengua materna indgena afiliados a un seguro de salud en comparacin a los que tienen el castellano
como lengua materna. Esta mayor afiliacin se presenta de manera ms acentuada en los dos primeros
grupos de edad: en el de 3 a 5 aos, el 79% de niez indgena est afiliada a un seguro de salud en
comparacin al 60% de niez no indgena y en el de 6 a 11 aos, el 74% en comparacin con el 57%.
Grfico 12
Nios, nias y adolescentes afiliados a un seguro de salud por lengua materna y grupos de edad (2007)
En porcentaje
3 a 5 aos 6 a 11 aos 12 a 17 aos
100
80
60
81
76
74
57
55
58
49
40
81
74
79
80
66
74
56
60
62
57
59
48
47
31
20
0
Quechua
Aymara
Ashninka
Otras lenguas
originarias
(Amazona)
Total lengua
originaria
Castellano
Total
RTA0026/UNICEF/L.Bonacini
La mayor cantidad de nios, nias y adolescentes indgenas que cuenta con un seguro de salud no se presenta
de igual forma entre los grupos lingsticos. Independientemente de la edad, la afiliacin a un seguro de salud es
menos frecuente en los nios y nias con lengua materna
aymara: no cuenta con un seguro de salud el 45% de los
que tienen entre 3 y 5 aos, proporcin que se incrementa a 51% entre los que tienen de 6 a 11 aos, y al 69% de
los que tienen entre 12 y 17 aos16.
La proporcin de nios, nias y adolescentes afiliado
a un seguro de salud disminuye a medida que se incrementa la edad, independientemente de la lengua
16 Estos datos plantean la necesidad de realizar investigaciones sobre los factores asociados a la menor cobertura de seguros de salud entre nios, nias y adolescentes aymaras.
materna, sobre todo al pasar del grupo de 6 a 11 aos al de 12 a 17 aos: se reduce en 19 puntos porcentuales en la poblacin quechua, 18 puntos porcentuales en la aymara, 16 puntos porcentuales en la ashninka y 14 puntos porcentuales en la que habla otra lengua originaria de la
Amazona. Esta tendencia es visible de manera detallada en el Grfico 13, donde se presenta la
afiliacin de la niez por lengua materna y edad simple (los porcentajes se presentan en la Tabla
4 del Anexo 2).
Grfico 13
Nias, nios y jvenes afiliados a un seguro de salud por lengua materna y edad (2007)
Quechua Aymara Ashninka Otras lenguas originarias (Amazona) Castellano
% nios/as con seguro de salud
100
80
60
40
20
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Edad
Es preocupante la cada en la afiliacin de los adolescentes indgenas a un seguro de salud,

dado que la adolescencia representa una etapa de transicin a la vida adulta, donde se enfrentan
importantes retos y vulnerabilidades, que incluyen el inicio de la vida sexual y en muchos casos
reproductiva, adems de la posible incorporacin a la actividad laboral y la independizacin del
ncleo familiar.
39
40
En los tres grupos de edad analizados, la casi totalidad de la niez indgena asegurada se encuentra
afiliada al SIS, como se observa en el Grfico 14: el 76% en el grupo de 3 a 5 aos, 71% en el de 6
a 11 aos y 52% en el de 12 a 17 aos. Mientras que, en el caso de la niez asegurada que tiene al
castellano como lengua materna, la mayor parte se encuentra afiliada al SIS y EsSalud: en el grupo
de 3 a 5 aos el 55% (37% al SIS y 18% a EsSalud), en el de 6 a 11 aos el 52% (34% al SIS y 18%
a EsSalud) y en el de 12 a 17 aos el 42% (25% al SIS y 17% a EsSalud). Para mayores detalles de
la afiliacin por lengua materna y grupos de edad ver el Grfico 1 del Anexo 2.
Grfico 14
Nios, nias y adolescentes afiliados por seguro de salud, lengua materna y grupos de edad (2007)
En porcentaje
SIS EsSalud Otro
90
80
70
1
2
1
2
60
1
3
50
40
5
18
5
18
16
4
16
15
17
30
20
10
0
76
71
52
37
34
25
42
39
29
3a5
6 a 11
12 a 17
3a5
6 a 11
12 a 17
3a5
6 a 11
12 a 17
Castellano
Total
Cabe destacar los avances que, en materia de cobertura de seguros de salud, se han hecho en los
ltimos aos en el Per, fundamentalmente a travs de la ampliacin del SIS que est focalizado en
la poblacin en situacin de pobreza y pobreza extrema. Como se observa en el Grfico 15, los mayores avances se producen luego del tercer trimestre del 2007, razn por la cual los datos del Censo
Nacional 2007 muestran tasas de cobertura significativamente menores a las alcanzadas a fines del
ao 200817. En general, no se encuentran diferencias significativas por sexo en la afiliacin de nios,
nias y adolescentes18.
17 Es importante resaltar la necesidad de contar con encuestas de hogares que permitan hacer seguimiento a polticas pblicas como esta, con niveles de desagregacin relevantes,
como el de lengua materna originaria.
18 A nivel de la poblacin total se observa un crecimiento en la cobertura proporcionalmente mayor para mujeres que para hombres, lo que podra explicarse por las lneas prioritarias
de atencin a mujeres en edad reproductiva.
Grfico 15
Crecimiento de la cobertura de seguros de salud en los nios, nias y adolescentes por sexo (2004-2008)
Algn seguro hombres Algn seguro mujeres SIS hombres SIS mujeres
Poblacin total
Nios, nias y adolescentes

100
90
90
80
80
70
70
60
60
50
50
40
40
30
30
20
20
10
10
2004
-I
2004
-II
2004
-III
2004
-IV
2006
-I
2006
-II
2006
-III
2006
-IV
2007
-I
2007
-II
2007
-III
2007
-IV
2008
-I
2008
-II
2008
-III
2008
-IV
100
2004
-I
2004
-II
2004
-III
2004
-IV
2006
-I
2006
-II
2006
-III
2006
-IV
2007
-I
2007
-II
2007
-III
2007
-IV
2008
-I
2008
-II
2008
-III
2008
-IV
En porcentaje - Trimestral
Nota: El dato de afiliacin SIS incluye solo a personas que lo reportaron como nico seguro al que estn afiliados. Para poblacin mayor de 3 aos.
Fuente: ENAHO 2004, 2006, 2007 y 2008, INEI. Elaboracin propia.
Si bien el SIS tiene una modalidad gratuita y una semi-subvencionada, ms del 99% de los afiliados
estara comprendido en la primera modalidad19. En la medida que los servicios de salud respondan adecuadamente a la creciente demanda de atencin, el SIS constituye una alternativa clave para la poblacin de menores ingresos del pas. Como se puede apreciar en el Grfico 16, hacia finales del ao 2008
casi el 90% de los nios y nias que residen en zonas rurales -donde se concentra la mayor parte de la
poblacin en pobreza extrema- cuenta con un seguro de salud. Con la ampliacin de la cobertura del SIS
se ha logrado revertir la brecha en el acceso a un seguro de salud entre las reas urbana y rural20.
Grfico 16
Evolucin de la afiliacin de nios, nias y adolescentes a un seguro de salud
Cerrando la brecha entre reas urbanas y rurales (2004-2008)
Algn seguro - Urbano Algn seguro - Rural SIS Urbano SIS Rural
Poblacin total
100
100
90
90
80
80
70
70
60
60
50
50
40
40
30
30
20
20
10
2004
-I
2004
-II
2004
-III
2004
-IV
2006
-I
2006
-II
2006
-III
2006
-IV
2007
-I
2007
-II
2007
-III
2007
-IV
2008
-I
2008
-II
2008
-III
2008
-IV
10
2004
-I
2004
-II
2004
-III
2004
-IV
2006
-I
2006
-II
2006
-III
2006
-IV
2007
-I
2007
-II
2007
-III
2007
-IV
2008
-I
2008
-II
2008
-III
2008
-IV
Nota: La definicin urbano-rural de la ENAHO es distinta a la del Censo Nacional 2007. Mientras la primera identifica como rurales a los centros poblados de 400 viviendas o menos, el segundo incluye solo a centros poblados de hasta 100 viviendas. El dato de afiliacin SIS incluye solo a personas que lo reportaron como nico seguro al que estn afiliados. Para poblacin mayor de 3 aos. Fuente: ENAHO 2004, 2006, 2007 y 2008, INEI. Elaboracin propia.
19 Segn Luis Manrique, Jefe del Seguro Integral de Salud (SIS), para el ao 2008 el total de afiliados supera los 10 millones y solo 60 mil de ellos (alrededor del 0.6%) acceden a este seguro bajo
la modalidad semi-subvencionada. Entrevista periodstica en http://elcomercio.pe/noticia/281984/sis-subsidia-atencion-240000-personas-no-consideradas-pobres_1. Acceso web marzo 2010.
20 La definicin urbano-rural de la ENAHO es distinta a la del Censo Nacional 2007. La ENAHO identifica como rurales a los centros poblados de 400 viviendas o menos y el Censo
Nacional 2007 incluye a centros poblados de hasta 100 viviendas.
41
Como se seal anteriormente, si bien la poblacin con lengua materna indgena se ubica principalmente en reas rurales, la mayora de la poblacin, tanto en reas urbanas como rurales, reporta
como lengua materna el castellano. Segn ENAHO, es indgena aproximadamente 1 de cada 10 personas en el rea urbana y 4 de cada 10 en el rea rural. Por este motivo, no es posible inferir cul es
la situacin actual de la poblacin indgena a partir de las cifras urbanas y rurales.
En el Grfico 17 se presenta la evolucin de la afiliacin de la niez indgena a un seguro de salud, que
pas de aproximadamente 5 de cada 10 nios y nias en el ao 2004 a 9 de cada 10 a fines del 2008,
siendo un crecimiento ms pronunciado que el que se presenta en el rea rural (Grfico 16), donde la
cobertura pas de aproximadamente 60% a 90% en el mismo periodo.
Grfico 17
Evolucin de la afiliacin de nios, nias y adolescentes a un seguro de salud por lengua materna (2004-2008)
Algn seguro - Castellano Algn seguro - Lengua originaria SIS Castellano SIS Lengua originaria
100
90
90
80
80
70
70
60
60
50
50
40
40
30
30
20
20
10
10
2008
-I
2008
-II
2008
-III
2008
-IV
100
2008
-I
2008
-II
2008
-III
2008
-IV
2004
-I
2004
-II
2004
-III
2004
-IV
2006
-I
2006
-II
2006
-III
2006
-IV
2007
-I
2007
-II
2007
-III
2007
-IV
Poblacin total
2004
-I
2004
-II
2004
-III
2004
-IV
2006
-I
2006
-II
2006
-III
2006
-IV
2007
-I
2007
-II
2007
-III
2007
-IV
42
Nota: El dato de afiliacin SIS incluye solo a personas que lo reportaron como nico seguro al que estn afiliados. Para poblacin mayor de 3 aos.
Fuente: ENAHO 2004, 2006, 2007 y 2008, INEI. Elaboracin propia.
A pesar de los avances registrados en la afiliacin todava es necesario mejorar muchos aspectos,
sobre todo desde el lado de la oferta y en la asignacin presupuestal, que no parece ser la requerida
para dar una atencin de calidad a todos los asegurados. As, entre el ao 2007 y 2008 el nmero de
afiliados se increment en 50% (de 6.9 a 10.4 millones), mientras que el presupuesto del SIS creci en
menor medida: 37%21. Hacia mediados del ao 2009 el Ministerio de Economa y Finanzas asignaba
S/.32 millones al SIS, mientras las atenciones efectivas demandaban S/.40 millones22, lo que cuestionara la sostenibilidad del financiamiento del seguro.
21 Los datos sobre el nmero de afiliaciones proviene de la seccin Estadsticas de la pgina web del Seguro Integral de Salud (acceso web, marzo 2010) y la informacin correspondiente al presupuesto se extrajo de la pgina web del Sistema Integrado de Administracin Financiera, SIAF (acceso web, 2010). Estos datos fueron, adems, corroborados
con los del Ministerio de Salud.
22 Entrevista a Margarita Petrera, Coordinadora del Observatorio de la Salud del Consorcio de Investigacin Econmica y Social, CIES, y a Luis Manrique, Jefe del SIS. Mayo
2009, Diario El Comercio. Disponible en: http://elcomercio.pe/noticia/281984/sis-subsidia-atencion-240000-personas-no-consideradas-pobres_1. Acceso web, marzo 2010.
Respecto a las limitaciones en la atencin que se le brinda a los afiliados en los establecimientos de
salud, en un estudio realizado en la ciudad de Lima Metropolitana23 por Foro Salud (2009) el 40% de
los afiliados entrevistados calific de regular a muy mala la atencin recibida; asimismo, el 50% tuvo
que esperar dos horas o ms para ser atendidos. En esta lnea, los usuarios demandan una mayor
disponibilidad de medicinas (15%), de personal capacitado y especialistas (16%), y en general una
atencin oportuna, de calidad y sin discriminacin (37%). Si bien estos datos no tienen representatividad a nivel nacional, es probable que los establecimientos de salud fuera de Lima Metropolitana
enfrenten mayores carencias y limitaciones.
23 Las encuestas a usuarios se realizaron en 49 establecimientos de salud, ubicados en 16 distritos de Lima Metropolitana. El trabajo de campo del estudio se realiz entre julio
y agosto del 2008.
43
2.2
Acceso de la niez indgena

a los servicios de salud
En las 20 provincias con mayor proporcin de nios, nias y adolescentes indgenas en el pas hay una
escasa disponibilidad de servicios de salud. Como se aprecia en la Tabla 6, el nmero de centros de salud de la categora I-424, que deben contar con mdicos de las especialidades de pediatra y ginecologa,
flucta entre uno por cada 73.9 mil habitantes (Carabaya, Puno) y uno por cada 9.2 mil (Cotabambas,
Apurmac). Estos datos sugieren que se estara lejos de la recomendacin de la Organizacin Panamericana de la Salud (OPS) de contar con por lo menos 25 profesionales de la salud (mdicos o enfermeras)
por cada 10 mil habitantes. Por ejemplo, la provincia de Vilcashuamn (Ayacucho) tiene 23,600 habitantes por lo que, de acuerdo a la recomendacin de la OPS, debera contar con al menos 59 profesionales
de salud. No obstante, esta provincia cuenta nicamente con 11 establecimientos de salud de categora
I-1 (Puestos de Salud) y slo 1 establecimiento de las categoras I-2 (Puesto de Salud con Mdico) y I-3
(Centro de Salud sin Internamiento), los que no contaran con el personal recomendado por la OPS.
Tabla 6
II - 1
II - 2
III - 1
III - 2
Centro de Salud
con internamiento
Hospital I
Hospital II
Hospital III
Instituto
Especializado
85.1
65.8
76.8
73.3
65.1
84.0
83.9
87.7
81.4
68.3
47.1
69.7
73.3
59.0
25.6
59.2
66.6
64.4
71.4
81.9
I-4
Centro de Salud sin

internamiento
18,572
12,791
31,200
19,035
15,027
9,188
16,378
10,173
20,424
9,919
11,543
29,482
12,458
36,784
10,942
39,177
1,889
29,100
11,337
8,454
I-3
Puesto de Salud
con mdico
24,884
13,655
36,562
22,146
15,256
9,824
17,675
10,578
22,292
9,716
12,557
30,493
12,669
32,934
9,869
39,369
1,818
25,809
10,747
10,314
I-2
Puesto
de Salud
43,311
30,939
75,585
45,771
34,902
21,322
38,293
23,292
45,877
23,600
27,357
63,792
27,954
73,946
25,412
84,177
3,746
62,598
27,819
20,408
%
Pobl. rural
93
89
88
88
87
87
86
85
84
84
82
81
80
78
78
77
75
74
74
74
Mujeres en edad frtil

(15 a 49 aos)
Amazonas - Condorcanqui
Cusco - Paruro
Cusco - Chumbivilcas
Apurmac - Cotabambas
Ayacucho - Cangallo
Ancash - C.F. Fitzcarrald
Cusco - Canas
Ancash - Mcal. Luzuriaga
Cusco - Paucartambo
Ayacucho - Vilcashuamn
Cusco - Acomayo
Huancavelica - Acobamba
Ancash - Pomabamba
Puno - Carabaya
Ayacucho - Vctor Fajardo
Ayacucho - La Mar
Ucayali - Purs
Ancash - Huari
Puno - Moho
Hunuco - Huacaybamba
Nios, nias y adolesc.

(0 a 17 aos)
Provincia
Poblacin total
Nro. de establecimientos de salud por categoras

I-1
43
3
2
13
16
7
8
8
7
11
5
14
11
19
26
28
6
22
10
7
2
5
7
3
2
0
3
4
2
1
2
5
5
3
2
5
0
5
2
2
2
0
0
0
3
2
1
0
0
1
0
4
0
4
2
3
1
1
0
0
0
3
2
5
1
1
1
1
4
0
2
2
1
1
0
2
0
4
1
1
0
0
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
1
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Poblacin total por centros I-4

(en miles)
Establecimientos de salud en las 20 provincias con mayor proporcin de nios, nias y

adolescentes indgenas
% de nios, nias y adolesc.
indgenas (3 a 17 aos)
44
10.3
37.8
9.2
34.9
21.3
38.3
23.3
11.5
13.7
31.9
28.0
73.9
42.1
15.6
27.8
20.4
Fuente: La informacin de disponibilidad de establecimientos de salud es de la base de datos de la Direccin General de de Salud de las Personas del Ministerio de Salud, ao 2009; Censo Nacional 2007,
INEI. Elaboracin propia.
24 Los establecimientos de salud I-4 deben contar con sala de partos e instalaciones aptas para el internamiento de pacientes por cortos perodos de tiempo, especialmente
destinados a salud materno perinatal e infantil. En la Tabla 5 del Anexo 2 se presentan las caractersticas de los establecimientos de salud del nivel de atencin I.
Con excepcin de las provincias de Vctor Fajardo

(25.6%) en Ayacucho y Acomayo (47.1%) en Cusco, la
mayora de pobladores de las provincias de la Tabla 6,
donde existe una relativamente escasa oferta de establecimientos de salud, reside en zonas rurales, lo cual
implicara para esta poblacin enfrentar costos adicionales de acceso, como el de transporte, que en algunos
casos pueden convertirse en una limitante para acudir
a estos servicios. Al respecto, segn un estudio de la
ONG Salud sin Lmites (2008), para los pobladores de
las comunidades Nomatsiguengas del distrito de Pangoa (Satipo, Junn) trasladarse al centro de salud ms
cercano puede significar entre 2 y 5 horas, o incluso
todo el da, lo que implica no solo el costo del transporte, sino tambin la prdida de un da completo de
jornada laboral.
De acuerdo a la normativa vigente, la atencin de los partos programados se debe dar en los establecimientos de salud de las categoras I-4 (Centro de Salud con Internamiento), II (Hospital) y III
(Hospital o Instituto Especializado); y en centros de salud de todas las categoras solo en casos de
parto inminente (Defensora del Pueblo, 2008, Informe Nro. 138). Pero, como se puede apreciar en la
Tabla 6, en las provincias de Vctor Fajardo y Vilcashuamn (Ayacucho) y de Purs (Ucayali), no se
cuenta con ningn establecimiento correspondiente a las categoras I-4, II y III. En dichas provincias
los partos estaran siendo atendidos, en el mejor de los casos, en centros de salud que no contaran
con el personal e infraestructura adecuados.
Para contar con informacin ms especfica de la disponibilidad de establecimientos y personal de
salud en las comunidades indgenas de las provincias de Condorcanqui (Amazonas) y Purs (Ucayali),
se ha recurrido al II Censo de Comunidades Indgenas de la Amazona Peruana (2007). Por un lado,
la provincia de Condorcanqui congrega la mayor proporcin de nios, nias y adolescentes indgenas
(93%) en el pas y cuenta con un Hospital de mayor categora (II-2), de las 20 provincias presentadas
en la Tabla 6. Por otro lado, Purs es una de las provincias donde no se cuenta con establecimientos
para atender partos programados (categoras I-4 a ms)25.
25 El II Censo de Comunidades Indgenas de la Amazona Peruana (2007) no incluye a las provincias de Vctor Fajardo y Vilcashuamn (Ayacucho), que son las otras dos provincias de la Tabla 6 que carecen de establecimientos de salud para atender partos programados.
45
PI0027/UNICEF/L.Bonacini
46
Como se puede apreciar en la Tabla 7, ms de la mitad de las comunidades indgenas no cuentan

con establecimientos de salud, sea ste posta mdica, sanitaria o botiqun: 59% (92 de las 157) de las
comunidades indgenas de Condorcanqui y 67% (31 de las 46) de las de Purs.
Tabla 7
Establecimientos de salud en las comunidades indgenas de las provincias de
Condorcanqui (Amazonas) y Purs (Ucayali)
Por distrito y etnia
Distrito
Etnia
Provincia Condorcanqui - Amazonas

Nieva
Aguaruna (awajn)
El Cenepa
Aguaruna (awajn)
Ro Santiago
Aguaruna (awajn)
El Cenepa
Huambisa
Ro Santiago
Huambisa
Total (3 distritos mencionados)
Provincia Purs- Ucayali
Purs
Amahuaca
Purs
Ashninka
Purs
Ashninka
Purs
Cashinahua
Purs
Culina
Purs
Matsiguenga
Purs
Piro
Purs
Sharanhua-Marinahua
Purs
Mastanahua-Sharanahua-Marianahua
Total (1 distrito mencionado)
Nro. de comunidades segn existencia

de establecimiento de salud
S tiene
No tiene
%
Poblacin total de la etnia

en el distrito
Total
18
25
6
0
16
65
34
56
32
0
41
41
35
20
13
1
23
92
66 53
44 45
68 19
100 1
59 39
59 157
0
1
0
10
1
0
1
1
1
15
0
50
0
53
14
0
100
10
50
33
1
1
1
9
6
3
0
9
1
31
100
50
100
47
86
100
0
90
50
67
1
2
1
19
7
3
1
10
2
46
Poblacin total
De 0 a 19 aos
100
100
100
100
100
100
15,724
7,303
3,979
30
8,227
35,263
9,696
4,555
2,474
15
5,373
22,113
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
24
77
29
2,419
417
60
13
486
79
3,604

9
44
18
1,248
247
32
9
244
44
1,895
La disponibilidad de personal de salud es ms escasa en las comunidades indgenas de la provincia

de Purs, donde no se dispone de ningn mdico, obstetriz, partera26 ni tcnico sanitario, en comparacin con Condorcanqui (Tabla 8). Esto probablemente se asocie a la relativamente baja poblacin total
(3,604 personas) en las comunidades indgenas de Purs; no obstante, coloca a sus pobladores -y en
particular a sus nios, nias y adolescentes- en una situacin de especial vulnerabilidad. Por ejemplo,
en los establecimientos de salud de las comunidades de la etnia Cashinahua en Purs, con una poblacin de 2,419 y donde solo se cuenta con 2 enfermeras, 1 tcnico de enfermera y 9 promotores de
salud, se han registrado 244 personas con enfermedades, tratndose en la mayor parte de casos de
vmitos/diarrea y parsitos (Tabla 9)27.
26 En el cuestionario del II Censo de Comunidades Indgenas de la Amazona Peruana (2007) se habla de parteras empricas.
27 Estas enfermedades son las registradas en los establecimientos de salud. Es probable que la incidencia de estas y otras enfermedades sea mayor, pues quizs muchos
pobladores opten por no acudir a dichos establecimientos.
Tabla 8
Personal de salud y tipos de establecimiento en las comunidades indgenas de las
provincias de Condorcanqui (Amazonas) y Purs (Ucayali)
Obstetriz
Tc.
enfermera
Sanitarios
Promot.
Salud
Parteras
empricas
Posta
Mdica
Posta
Sanitaria
Botiqun
Otro
No
especificado

Aguaruna (awajn)
Nieva
Aguaruna (awajn)
El Cenepa
Aguaruna (awajn)
Ro Santiago
Huambisa
Ro Santiago
Ashninka
Purs
Cashinahua
Purs
Culina
Purs
Purs
Piro
Purs
Sharanhua-Marinahua
Purs
Enfermeras
Etnia
Tipos de establecimiento
Mdicos
Distrito
Nmero de personal de salud en

las comunidades indgenas del distrito
2
1
1
3
2
5
2
2
3
1
2
2
9
5
3
5
5
11
2
11
9
18
6
15
6
2
0
9
1
1
2
3
14
14
3
11
4
11
1
4
1
2
1
0
0
3
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
0
0
1
0
0
0
0
0
0
1
9
1
1
2
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
0
0
1
0
2
0
0
0
1
1
1
0
0
1
0
1
6
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
Tabla 9
Incidencia de enfermedades en las comunidades indgenas de las
provincias de Condorcanqui (Amazonas) y de Purs (Ucayali)
Distrito
Etnia

Nieva
Aguaruna (awajn)
El Cenepa
Aguaruna (awajn)
Ro Santiago
Aguaruna (awajn)
Ro Santiago
Huambisa
Purs
Ashninka
Purs
Cashinahua
Purs
Culina
Purs
Purs
Piro
Purs
Sharanhua-Marinahua
Total
personas
con
enfermedades
1,915
2,018
243
2,504
4
244
14
15
12
n.d.
1ra. causa de enfermedad

ms frecuente
Enfermedad
Parsitos
Parsitos
Parsitos
Parsitos
Vmitos/diarrea
Vmitos/diarrea
Vmitos/diarrea
Chupos/granos
Parsitos
n.d.
Nro.
Casos
866
866
847
75
1,143
4
96
4
15
5
n.d.
2da. causa de
enfermedad ms frecuente
Enfermedad
Nro.
Casos
Desnutricin/anemia
Vmitos/diarrea
Desnutricin/anemia
Desnutricin/anemia
561
573
75
412
n.a.
Parsitos
Parsitos
Tuberculosis
Uta
n.d.
n.a.
60
4
2
3
n.d.
Nota: Enfermedades que se presentaron en los ltimos 12 meses.

Adicionalmente al problema presupuestal para ampliar y fortalecer los servicios, es necesario mejorar el
acercamiento del proveedor de salud a las poblaciones indgenas que tienen discursos y prcticas culturalmente diversas. Al respecto, es importante resaltar las iniciativas que buscan adecuar los servicios de
salud a los patrones culturales de las distintas poblaciones del pas, como la implementacin de casas
de espera y de infraestructura y capacitacin a profesionales de salud para atender parto vertical.
47
48
Box 1
Adecuacin cultural de los servicios maternos rurales en el Per
En las comunidades indgenas y rurales del Per muchas mujeres no ejercen su derecho a una maternidad
saludable y segura debido a las barreras culturales,
geogrficas y econmicas que limitan su acceso a los
servicios de salud. Segn el Ministerio de Salud, las
mujeres en reas rurales tienen el doble de probabilidades de morir por causas relacionadas al embarazo
que las mujeres en reas urbanas28. En el ao 2000,
solo el 24% de los partos de las mujeres en zonas
rurales era atendido en un establecimiento de salud una de las principales causas de la morbilidad y mortalidad materna-, en comparacin con el 82% de partos
que era atendido en reas urbanas.
De acuerdo a estudios realizados, por sus creencias y
prcticas culturales la mayor parte de las mujeres en
reas rurales prefiere dar a luz en su casa, atendidas
por parteras tradicionales o familiares que no cuentan con las capacidades necesarias para atender un
parto29, poniendo en riesgo su vida y la de su beb.
Si bien, el promedio nacional de mortalidad infantil
(20 por mil nacidos vivos), ha mostrado mejoras en
los ltimos aos, en el rea rural contina siendo muy
superior a la de la urbana: 27 por mil nacidos vivos
frente a 17 por mil, respectivamente. Asimismo, las
diferencias son notorias entre las zonas de la sierra
(23 por mil) y la selva (25 por mil) con respecto a las
de la costa (22 por mil) y a la de Lima Metropolitana
(11 por mil)30.
El Ministerio de Salud, con el apoyo de UNICEF Per,
ha desarrollado en los ltimos aos un programa que
ha demostrado que utilizando un enfoque intercultural
en los servicios maternos se contribuye a superar las
barreras geogrficas y culturales que limitan el acceso de las mujeres de zonas rurales, incrementando la
cobertura, reduciendo la mortalidad materna y perinatal y estableciendo una relacin ms cercana entre el
personal de salud y el usuario.
Este programa incluye cuatro estrategias: 1) Establecimiento de casas de espera para resolver las dificultades que se presentan por la distancia geogrfica;
2) Soporte familiar y comunitario para hacer de la maternidad y de la condicin de la madre una prioridad;
3) Un Seguro Integral de Salud para cubrir los costos;
y 4) Adaptacin cultural de los servicios maternos para
eliminar las barreras culturales existentes entre el personal de salud y las madres, que tienen costumbres
ancestrales respecto al embarazo y la forma de dar
a luz. El personal de salud es capacitado para brindar servicios respetando la cultura local, combinando
prcticas tradicionales locales, como el parto vertical,
con su trabajo31.
Esta experiencia marca un nuevo paradigma y ha
transformado la forma en que se brindan los servicios
de salud debido a la incorporacin de prcticas culturales locales en el cuidado materno infantil. En las regiones de intervencin del Programa de Cooperacin
Per-UNICEF, tres de cada cuatro mujeres embarazadas acceden a los servicios de salud, en especial
para dar a luz; mientras que antes de la intervencin,
la proporcin era solamente una de cada cuatro. Esta
experiencia ha sido asumida como poltica local y regional, y en el 2004 fue adoptada por el Ministerio de
Salud como un parmetro nacional a ser implementado como poltica pblica del pas.
28 Ministerio de Salud del Per, Lineamientos de Poltica Sectorial para el Periodo 2002-2012, Julio 2002, p. 14.
29 UNICEF, Sistematizacin de la Intervencin del Proyecto Maternidad Segura del Programa de Cooperacin Per - UNICEF, 2006, p.4; y Amnista Internacional, Mujeres Pobres
y Excluidas: La Negacin del Derecho a la Salud Materno Infantil, 2006. Ver tambin en http://www.unicef.org/peru/proyectos_1.html
30 Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, Measure DHS+ Macro International, UNICEF and USAID, Encuesta Demogrfica y de Salud Familiar 2009:p. 156.
31 UNICEF, Sistematizacin de la Intervencin del Proyecto Maternidad Segura del Programa de Cooperacin Per UNICEF, 2006, pp. 10 y 122.
En el ao 2005 el Ministerio de Salud aprob una norma tcnica nacional para la atencin del parto con
adecuacin cultural en los establecimientos de salud,
la que viene implementndose progresivamente en
todo el pas. De acuerdo a la ENDES, se ha producido un importante progreso en la atencin del parto en
los servicios de salud de reas rurales, de 23.8% en

el ao 2000 a 59.1% en el 2009. Ms relevante an
es la reduccin de la mortalidad materna, que ha disminuido de 185 por cada 100,000 nacimientos a 103
por cada 100,000 nacimientos, en el mismo periodo, lo
cual representa un importante logro del pas.
Cobertura de parto institucional 1992-2008

En porcentaje
Nacional
100
90
90.5%
82.4%
80
73.4%
70
65.2%
60
50
40
45.5%
59.1%
49.6%
44.8%
23.8%
20
10
82.0%
71.6%
57.9%
30
93.4%
15.2%
15.4%
0
1992
1996
Fuente: Encuesta Demogrfica y de Salud Familiar ENDES 1992, 1996, 2004, 2009, INEI.
2000
2004
2008
Urbano
Rural
49
2.3
50
Desnutricin crnica en
nios y nias menores de 5 aos
La desnutricin crnica en nios y nios menores de 5 aos se ha reducido significativamente en

la ltima dcada, de acuerdo a la ENDES 2009 (Tabla 10). Se observa una importante disminucin
entre los aos 2005 y 2009 en el rea rural, de 40% a 33%, y en los quintiles de mayor pobreza: en el
quintil 1, de 47% a 37%, en el quintil 2, de 33% a 23%, y en el quintil 3, de 16% a 10%. Sin embargo,
en la selva no se observan cambios favorables32.
Tabla 10
Evolucin de la desnutricin crnica en nios y nias menores de 5 aos
En porcentaje
rea de residencia
Urbano
Rural
Dominios geogrficos
Lima Metropolitana
Resto Costa
Sierra
Selva
Condicin de pobreza
Quintil 1 (ms pobre)
Quintil 2
Quintil 3
Quintil 4
Quintil 5 (ms rico)
Promedio
2000
2005
2009
13
40
10
40
10
33
7
16
39
30
6
13
36
23
5
8
30
22
n.d.
n.d.
n.d.
n.d.
n.d.
25
47
33
16
5
4
23
37
23
10
6
2
18
Nota: De acuerdo a estndares NCHS.

Fuente: Encuesta Demogrfica y de Salud Familiar ENDES 2009, INEI.
CN0047/UNICEF/M.Guye-Vuilleme
La incidencia de la desnutricin crnica dista de ser homognea en el pas. Si bien no se cuenta con informacin
desagregada por lengua materna, en la Tabla 11 se puede observar que en las 6 regiones donde ms del 25%
de la niez tiene como materna una lengua originaria, la
tasa de desnutricin crnica en nios y nias menores de
5 aos est por encima del promedio nacional (18%): 20%
en Puno, 23% en Ancash, 29% en Apurmac, 31% en Ayacucho, 32% en Cusco y en el caso de Huancavelica (43%)
est incluso por encima del promedio para la poblacin
rural (33%).
32 El cambio de 23% a 22% no es estadsticamente significativo.
Tabla 11
Desnutricin crnica en nios y nias menores de 5 aos en regiones
con mayor porcentaje de niez indgena
En porcentaje
rea / regin
rea de residencia
Urbano
Rural
Regiones
Apurmac
Huancavelica
Ayacucho
Puno
Cusco
Ancash
Promedio
% de niez
indgena
61
56
53
49
45
29
12
Nota: De acuerdo a estndares NCHS. En regiones con ms del 25% de niez indgena.
Fuente: Encuesta Demogrfica y de Salud Familiar ENDES 2009, INEI.
Intervalo al 95% de confianza
%
desnutricin
crnica
Mnimo
Mximo
10
33
9
9
30
9
11
35
29
43
31
20
32
23
18
23
35
26
15
24
18
17
34
50
36
25
40
29
20
51
2.4
52
La maternidad en
las adolescentes indgenas
La tasa global de fecundidad (TGF) en la Amazona es de 7.9 hijos por mujer, siendo ms del doble que
el promedio nacional (3.4); y las tasas especficas de fecundidad (TEF) son mayores en la selva que
a nivel nacional en todos los grupos de edad. Aunque hay grandes diferencias entre una comunidad
amaznica y otra, en general la tasa de fecundidad est entre los 7.4 y los 11.2 hijos por mujer en dichas
comunidades (MINSA-OGE, 2003).
De acuerdo al Censo Nacional 2007, el 21.8% de las adolescentes mujeres indgenas entre los 15 y 20
aos de edad tiene al menos un hijo o hija (Grfico 18). El desagregado de este promedio revela importantes diferencias entre las adolescentes con lengua materna quechua y aymara, por un lado, y las que
tienen como materna una lengua amaznica, por otro. Entre las adolescentes quechuas y aymaras, son
madres el 20.5% y el 16.3%, respectivamente. Estas proporciones son menores a las observadas entre
las adolescentes ashninkas y de otras lenguas amaznicas, en donde alrededor de un 40% de adolescentes tienen al menos un hijo o hija.
Grfico 18
Adolescentes mujeres entre 15 y 20 aos con al menos un hijo o hija1/ por lengua materna (2007)
En porcentaje
50
44
40
39.2
21.8
30
20
20.5
16.3
14.5
15.4
10
0
Quechua
Aymara
Ashninka
Otras lenguas
originarias
(Amazona)
Total lengua
originaria
Castellano
Total
1/
Hijos e hijas nacidos vivos.
En el Grfico 19 se muestra la tasa de maternidad en las adolescentes mujeres de 15 a 20 aos para

cada una de las lenguas maternas disponibles en el Censo Nacional 2007, desagregada por edad simple. Los datos revelan que la experiencia de maternidad est presente en las adolescentes de 12 aos
de edad (alrededor del 0.5%). No obstante, en esta edad y hasta los 13 aos no se reportan mayores
diferencias en la proporcin de adolescentes que son madres entre las diferentes lenguas maternas.
Por un lado, la brecha entre las poblaciones amaznicas, y por otro, entre las andinas y castellano-hablantes, se inicia hacia los 14 aos de edad. A partir de entonces, esta brecha se incrementa a medida
que se avanza en la edad de las adolescentes. As, al llegar a los 18 aos de edad, alrededor del 50%
de las adolescentes ashninkas y de otras lenguas originarias de la Amazona tiene al menos un hijo/a
nacido vivo/a, mientras que esta tasa es de 23% en las adolescentes con lengua materna quechua, y
no supera el 18% en las que tienen como lengua materna el aymara o el castellano (los porcentajes
se presentan en la Tabla 6 del Anexo 2).
Grfico 19
Adolescentes mujeres con al menos un hijo o hija1/ por lengua materna y edad (2007)
En porcentaje
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
12
13
14
15
16
Edad
Nota: La pregunta sobre tenencia de hijos/as se realiz a mujeres de 12 aos a ms.

1/
Hijos e hijas nacidos vivos.
17
18
19
20
53
2.5
54
VIH-SIDA y las Enfermedades

de Transmisin Sexual
En la mayor parte de los pases en desarrollo, de acuerdo al INEI (2004), la segunda causa ms frecuente de enfermedades en las mujeres de edad frtil, despus de las vinculadas a la maternidad, son
las de transmisin sexual. Entre stas, sobresale por su gravedad el VIH-SIDA.
En el Per, entre los aos 1993 y 2007, de acuerdo a los datos del Ministerio de Salud, se han notificado 20,154 casos acumulados de SIDA y 29,984 de VIH. No obstante, se estima que el nmero de
personas con VIH ascenda a las 100 mil en el ao 2004 (INEI 2004:166). En base a la evolucin de
los casos reportados, se observa un cambio en el comportamiento de la enfermedad en los ltimos
aos, pasando de ser una enfermedad transmitida nicamente entre hombres que tienen relaciones
sexuales con otros hombres a una que crecientemente afecta a mujeres.
La transmisin del VIH-SIDA en el Per es casi exclusivamente sexual (96%), ya que la transmisin
perinatal y parenteral33 alcanzara a un 2.1% y 1.1% de los casos, respectivamente (MINSA, 2006).
Tambin se aprecia una importante proporcin de jvenes entre los casos registrados: 1 de cada 3
personas con SIDA tiene entre 20 y 29 aos de edad. Por otro lado, la mayora de los casos de VIH se
presentan en ciudades, como Lima e Iquitos, y en regiones de la costa y de la selva del Per; no obstante, existen focos de alta prevalencia en ciertas zonas geogrficas del pas, entre las que destacan
regiones de la selva con poblacin mayoritariamente indgena (Visser-Valfrey et al 2009). De acuerdo
a la Defensora del Pueblo (2008), en Madre de Dios y Loreto, dos de las cinco regiones con mayor
poblacin indgena amaznica del pas, la prevalencia de enfermedades como el VIH-SIDA est por
encima del promedio nacional.
Existe un relativo desconocimiento de las enfermedades de transmisin sexual entre las jvenes
indgenas de 15 a 19 aos de edad, como se observa en la Tabla 12: El 61% habra escuchado hablar del VIH-SIDA y solo un 17% habra odo hablar de otras enfermedades de transmisin sexual.
Estos porcentajes estn muy por debajo de los registrados entre las jvenes no indgenas de esa
misma edad: 96% y 56%, respectivamente34. Esto es preocupante en la medida que un porcentaje de esta poblacin inicia su actividad sexual a esta edad. El porcentaje de jvenes entre 15 y
20 aos que estn casadas o conviven, segn datos del Censo Nacional 2007, es de 33% entre
las mujeres indgenas de la Amazona y de 16% entre las quechuas y aymaras. En este sentido,
es necesario mejorar la difusin de informacin sobre salud sexual y reproductiva en la edad de
transicin a la adolescencia35.
33 La transmisin vertical o perinatal se refiere al contagio de madre a hijo/a durante las ltimas semanas del embarazo, en el parto o al dar de lactar al beb. La transmisin
parenteral, en cambio, se refiere al contagio a travs del uso de jeringas u otros instrumentos contaminados y de transfusiones de sangre perteneciente a una persona
infectada, entre otros de ndoles afn.
34 Cabe destacar que la ENDES contiene informacin sobre otros aspectos vinculados al VIH-SIDA, tales como conocimiento de formas de disminuir el riesgo de transmisin
y del lugar donde realizarse la prueba, entre otros. Estos datos no han podido ser procesados debido al restringido nmero de observaciones que se tiene entre las adolescentes de lengua materna originaria.
35 De acuerdo a los datos del Censo Nacional 2007, alrededor del 4% de adolescentes (hombres y mujeres) de 12 a 14 aos, que tiene como lengua materna el ashninka u
otra lengua de la Amazona, se encuentra casado/a o en una relacin de convivencia; tasa que apenas supera el 1% entre las y los adolescentes quechuas y aymaras de
este mismo rango de edad.
Tabla 12
Conocimiento sobre el VIH-SIDA y otras Enfermedades de Transmisin Sexual
entre las jvenes de 15 a 19 aos de edad por lengua materna (2007-2008)
En porcentaje
Promedio
Ha odo hablar sobre el VIH - SIDA

61
Lengua originaria

96
Castellano

93
Total
Adems de VIH, ha odo hablar sobre otras enfermedades de transmisin sexual

17 *
Lengua originaria

56
Castellano

53
Total
*El indicador debe ser tomado con cautela, el error estndar relativo (ERR) es mayor a 10% y menor a 30%.
Fuente: ENDES 2007-2008, INEI. Elaboracin propia.
Intervalo al 95% de confianza

55
94
92
67
97
95
11
53
50
22
59
56
55
2.6
56
Acceso a fuentes mejoradas de agua y
saneamiento en la niez indgena
El acceso a fuentes mejoradas de agua y saneamiento es una caracterstica importante del entorno
en el que crecen los nios, nias y adolescentes, dado que la carencia de estos servicios bsicos se
vincula a la incidencia de enfermedades que pueden afectar el desarrollo saludable de la niez, sobre
todo en la primera infancia.
Al respecto, la Defensora del Pueblo ha llamado la atencin sobre la falta de sistemas de agua potable
y saneamiento en las comunidades nativas, lo cual trae como consecuencia el surgimiento de enfermedades diarreicas agudas, parasitosis intestinales y conjuntivitis en los nios y nias36. Diferentes
estudios coinciden en que las principales causas de la mortalidad infantil en las poblaciones indgenas
amaznicas son las infecciones respiratorias agudas y las enfermedades diarreicas agudas. Esto estara relacionado con las inadecuadas condiciones de saneamiento bsico, por un lado, y con la falta
de prcticas saludables de la poblacin, por otro (Defensora del Pueblo, 2008).
2.6.1 Acceso a fuentes mejoradas de agua en la niez indgena

El acceso a fuentes mejoradas de agua37 es significativamente menor entre los nios, nias y adolescentes indgenas, en comparacin con sus pares de lengua materna castellana, segn el Censo Nacional
2007. Como se observa en el Grfico 20, el 28% de la niez indgena de 3 a 5 aos accede a fuentes
mejoradas de agua en comparacin con el 66% entre los no indgenas; entre los que tienen de 6 a 11
aos y los de 12 a 17 aos, los porcentajes son de 32% y 68%; y de 39% y 70%, respectivamente.
Grfico 20
Nios, nias y adolescentes con acceso a fuentes mejoradas de agua1/
por grupos de edad y lengua materna (2007)
En porcentaje
3 a 5 aos 6 a 11 aos 12 a 17 aos
100
80
66
60
40
32
35
42
20
0
23
26
32
28
7
Quechua
Aymara
12
Ashninka
10
32
68
70
62
63
66
39
15
Otras lenguas
originarias
(Amazona)
Total lengua
originaria
Castellano
Total
1/
De acuerdo a la OMS y UNICEF, en el marco del seguimiento a los Objetivos de Desarrollo del Milenio, se consideran fuentes mejoradas de agua: el tener conexin a red pblica dentro o fuera de la
vivienda o piln de uso pblico; y como fuentes no mejoradas: camin cisterna, pozo, ro, acequia u otro.
36 La Tabla 9 presenta informacin complementaria respecto a la incidencia de enfermedades en las comunidades indgenas de las provincias de Condorcanqui (Amazonas)
y Purs (Ucayali).
37 De acuerdo a la OMS y UNICEF, en el marco del seguimiento a los Objetivos de Desarrollo del Milenio, se consideran fuentes mejoradas de agua: el tener conexin a red
pblica dentro o fuera de la vivienda o piln de uso pblico; y como fuentes no mejoradas: camin cisterna, pozo, ro, acequia u otro.
Si bien, independientemente de la lengua materna de

los nios, nias y adolescentes, la proporcin que accede a este servicio bsico se incrementa con la edad,
esto ocurre en mayor medida en el caso de la niez
quechua y aymara, en comparacin con los que tienen
como materna el ashninka y una lengua originaria de
la Amazona. Mientras el acceso a fuentes mejoradas
de agua se incrementa prcticamente en 10 puntos
porcentuales cuando se compara el grupo de nios y
nias de 3 a 5 aos con el grupo de adolescentes de
12 a 17 aos, pasando de 32% a 42% en la poblacin
quechua y de 23% a 32% en la aymara, este incremento es de aproximadamente 5 puntos porcentuales en
los otros casos: de 7% a 12% en la niez ashninka y
de 9% a 15% en la que tiene una lengua originaria de
la Amazona como materna.
Al relacionar estos datos con la proporcin de nios, nios y adolescentes indgenas que residen en
reas rurales por grupos de edad, se puede inferir que el incremento en el acceso a fuentes mejoradas
de agua entre los que tienen de 12 a 17 aos se debera a la migracin, de zonas rurales hacia las
urbanas, proporcionalmente mayor entre los adolescentes quechuas y aymaras en comparacin con
los ashninkas y de otras lenguas amaznicas (Grfico 7).
Al interior de las poblaciones indgenas, el acceso a fuentes mejoradas de agua es ms frecuente entre los nios, nias y adolescentes de habla quechua. Sin embargo, incluso en el grupo
de 12 a 17 aos, la proporcin de niez indgena de lengua materna quechua que accede este
servicio no llega ni al 50%: en el grupo de 3 a 5 aos es de 32%, en el de 6 a 11 aos de 35%
y en el de 12 a 17 aos de 42%. El segundo grupo poblacional con mayor acceso es el de la
etnia aymara; donde nuevamente la proporcin que reside en viviendas con fuentes mejoradas
de agua es baja: 23% en los que tienen de 3 a 5 aos, 26% en los de 6 a 11 aos y 32% en los
de 12 a 17 aos.
Con relacin a los pueblos amaznicos, la situacin es an ms crtica, el acceso a agua proveniente
de una conexin de red pblica o de un piln de uso pblico, no llega ni al 10% entre los nios y nias
menores de 12 aos. Si bien, la situacin para los adolescentes de estas etnias muestra ligeras mejoras, el 12% de los ashninkas y 15% de los que tienen otra lengua originaria amaznica como materna
cuentan con este servicio, el acceso a fuentes mejoradas de agua es ciertamente escaso para estas
poblaciones. El Grfico 21 complementa la informacin del Grfico 20, mostrando que, en el caso de
la niez ashninka y de otras lenguas originarias amaznicas, las principales fuentes de agua son el
ro o la acequia, con 82% y 60%, respectivamente. En menor medida figura el pozo, con 7% y 23%,
respectivamente.
57
HG0090//UNICEF/M.Guye-Vuilleme
58
Grfico 21
Fuentes de agua en los hogares de los nios, nias y adolescentes por lengua materna (2007)
En porcentaje
Otro Ro / acequia
100
75
11
25
4
15
82
42
1
14
1
23
28
7
9
Ashninka
Aymara
Quechua
4
19
8
4
47
60
38
26
46
50
Pozo Camin / cisterna Fuente mejorada
9
4
69
64
Castellano
Total
34
11
Otras lenguas
originarias
(Amazona)
Total lengua
originaria

2.6.2. Acceso a fuentes mejoradas de saneamiento en la niez indgena

Entre los nios, nias y adolescentes peruanos el acceso a fuentes mejoradas de saneamiento38 es an
menos frecuente que el que se tiene a las fuentes mejoradas de agua. A nivel nacional, entre el 50% y
el 60% de la niez reside en hogares donde un pozo sptico o una conexin a la red pblica, dentro o
fuera de la vivienda, es la fuente de desage.
Grfico 22
Nios, nias y adolescentes con acceso a fuentes mejoradas de saneamiento1/
por grupos de edad y lengua materna (2007)
En porcentaje
3 a 5 aos 6 a 11 aos 12 a 17 aos
100
80
58
60
59
62
52
53
57
40
20
0
11
14
21
Quechua
10
11
Aymara
16
9
12
14
Ashninka
10
Otras lenguas
originarias
(Amazona)
10
13
20
Total lengua
originaria
Castellano
Total
1/
De acuerdo a la OMS y UNICEF, en el marco del seguimiento a los Objetivos de Desarrollo del Milenio, se consideran fuentes mejoradas de servicio higinico: el tener conexin a red pblica dentro o
fuera de la vivienda o pozo sptico; como fuentes no mejoradas: tener pozo ciego, usar el ro, acequia u otro espacio sin tratamiento adecuado de desechos.
38 De acuerdo a la OMS y UNICEF, en el marco del seguimiento a los Objetivos de Desarrollo del Milenio, se consideran fuentes mejoradas de servicio higinico el tener conexin a red pblica dentro o fuera de la vivienda o pozo sptico; como fuentes no mejoradas, tener pozo ciego, usar el ro, acequia u otro espacio sin tratamiento adecuado
de desechos.
Como se observa en el Grfico 22, el acceso es mucho ms frecuente entre los nios, nias y adolescentes que tienen como lengua materna el castellano. Las mayores brechas se presentan entre los
nios y nias de 3 a 5 aos, donde el 58% de los no indgenas tiene acceso a fuentes mejoradas de
saneamiento, porcentaje que es casi seis veces ms que el registrado entre los indgenas (10%).
Si bien la niez indgena de la Amazona muestra un acceso ms restringido a los servicios de saneamiento, las brechas entre los diferentes grupos indgenas son menores en comparacin con las que
se presentan en el acceso a los servicios de agua, lo cual evidencia una generalizada restriccin en el
acceso a fuentes mejoradas de saneamiento. Incluso, entre la poblacin indgena que tiene un mayor
acceso (quechua y aymara) el porcentaje de adolescentes que reside en hogares con fuentes mejoradas de saneamiento escasamente supera el 20%. Como puede apreciarse en el Grfico 23, entre las
fuentes de desage empleadas en los hogares de los nios, nias y adolescentes indgenas sobresale
el pozo ciego (41%).
Grfico 23
Fuentes de saneamiento en los hogares de los nios, nias y adolescentes por lengua materna (2007)
En porcentaje
No tiene Ro / acequia
Pozo ciego Pozo sptico Conexin a red pblica
100
75
50
41
44
41
36
25
0
30
6
11
4
10
Quechua
Aymara

53
9
3
Ashninka
38
41
48
3
5
Otras lenguas
originarias
(Amazona)
15
2
24
5
18
2
26
5
41
55
49
Castellano
Total
5
10
Total lengua
originaria
59
60
61
EIB0019/UNICEF/Ch.Ouvrard

a la educacin
3.1
62
Acceso de la niez
a la educacin
indgena
A nivel de la regin de Amrica Latina, el Per presenta tasas promedio de cobertura en educacin
inicial, primaria y secundaria relativamente altas39. No obstante, existen importantes diferencias en el
acceso a la educacin formal que muestran una situacin de inequidad en el pas. As, la proporcin
de nios, nias y adolescentes indgenas que asiste a un centro educativo (tasa de cobertura total40)
es menor a la registrada entre sus pares que tienen como lengua materna el castellano.
La mayor diferencia en la asistencia a un centro educativo se da en el grupo de 3 a 5 aos. Mientras el

55% de nios y nias con lengua materna castellana en esta edad acude a un centro educativo, esta proporcin se reduce a 32% entre la niez indgena (Grfico 24). Se encuentran fuera del sistema educativo
128,126 (68%) nios y nias con lengua materna originaria (quechua, aymara, ashninka u otras lenguas
amaznicas) que tienen entre 3 y 5 aos (Tabla 7 del Anexo 2). Al interior de los grupos indgenas, los
que muestran una menor tasa de cobertura total en este grupo etreo es la poblacin indgena amaznica: 19% entre los ashninkas y 26% entre los que tienen otras lenguas de la Amazona como materna.
Grfico 24
Cobertura total en nios, nias y adolescentes
por lengua materna y grupos de edad (2007)
En porcentaje
100
3 a 5 aos 6 a 11 aos 12 a 17 aos

93
80
93
83
83
77
34
33
19
20
0
76
64
60
40
Quechua
Aymara
96
91
Ashninka
81
66
55
26
32
Otras lenguas
originarias
(Amazona)
Total lengua
originaria
95
85
Castellano
84
52
Total
Como se aprecia en el Grfico 25, los nios y nias de 3 aos con lengua materna castellana tienen una tasa
de cobertura significativamente mayor que la de sus pares quechuas, aymaras y, sobre todo, de la Amazona. La inequidad se incrementa en los de 4 y 5 aos, donde la tasa de cobertura aumenta en mayor medida
entre los de lengua materna castellana que entre sus pares de lenguas originarias. Las mayores brechas se
registran entre los nios y nias de lengua materna castellana y los ashninkas: a los 3 aos, la diferencia
en las tasas de cobertura de estos dos grupos poblacionales es de 23.6 puntos porcentuales (31.7% frente a
8.1%); y a los 5 aos, esta diferencia se incrementa a 45.3 puntos porcentuales (76.2% frente a 30.9%).
39 En el ao 2006, la tasa de cobertura neta en la educacin primaria (96.3%) y secundaria (72.1%) de Per se encontraba por encima del promedio regional, 93.9% y 70.2%,
respectivamente (ONU-CEPAL, 2008). En este mismo ao, la cobertura neta en educacin preescolar era de 67%, mientras que en Brasil, Bolivia y Colombia fue de 53%,
42% y 35%, respectivamente (UNESCO, 2009).
40 La tasa de cobertura total es la proporcin de personas, de un determinado grupo etreo, que asiste a un centro educativo, independientemente del nivel inicial, primaria,
secundaria- del mismo. La tasa de cobertura neta es la proporcin de personas de un determinado grupo etreo que asiste a un centro educativo en el nivel correspondiente
para su edad.
63
En el grupo de 6 a 11 aos, que se encuentra en edad de asistir a la educacin primaria, la diferencia es

menor que la que se da en el grupo de 3 a 5 aos, siendo de 5 puntos porcentuales entre los nios y nias
indgenas (91%) y los que aprendieron a hablar en castellano (96%), como se aprecia en el Grfico 24.
El 9% de los nios y nias indgenas que tienen de 6 a 11 aos -casi 40 mil nios y nias- no asiste
a un centro educativo. Nuevamente, la cobertura en primaria de la niez indgena de la Amazona es
considerablemente menor (77% en los ashninkas y 76% en los de otras lenguas amaznicas), encontrndose an lejos de la meta de cobertura universal en primaria41; la cual es un derecho constitucional
y un compromiso asumido por el Estado en el marco de los Objetivos de Desarrollo del Milenio42.
Las mayores brechas de cobertura, para este grupo etreo, se encuentran entre los nios y nias de 6
a 7 aos (Grfico 25) que aprendieron a hablar en castellano y aquellos con lengua materna originaria,
sobre todo, los de la Amazona. A partir de los 8 aos la cobertura total en la niez quechua y aymara alcanza los niveles registrados en los de lengua materna castellana, lo cual no ocurre con sus pares de los
pueblos amaznicos, donde la brecha se mantiene constante entre los nios y nias de 8 a 11 aos.
Grfico 25
Cobertura total en nios, nias y adolescentes por lengua materna y edad (2007)
En porcentaje
0
3
10
Edad
11
12
13
14
15
16
17
Castellano
20
Otras lenguas
originarias
(Amazona)
40
Ashninka
60
Aymara
80
Quechua
100
Edad
3 aos
4 aos
5 aos
6 aos
7 aos
8 aos
9 aos
10 aos
11 aos
12 aos
13 aos
14 aos
15 aos
16 aos
17 aos
16.2
33.2
51.0
80.0
92.1
94.7
95.5
95.3
95.6
94.3
92.5
88.1
82.3
72.6
60.6
17.1
32.4
47.6
82.8
92.0
94.0
94.2
94.7
95.5
93.4
93.1
89.7
87.2
77.9
58.6
8.1
18.3
30.9
61.3
74.6
80.5
82.2
81.8
83.6
81.4
78.8
70.4
61.7
47.9
34.8
15.6
27.5
37.5
61.7
74.5
78.4
81.1
79.7
83.8
79.2
78.2
72.7
62.8
53.5
42.5
31.7
59.2
76.2
91.6
95.7
96.5
96.6
96.4
96.3
94.9
92.9
89.5
85.9
79.6
63.8
41 Si bien, el indicador solo permite determinar si estos nios y nias asisten o no a un centro educativo de cualquier nivel, se habla aqu de asistencia a la educacin primaria
debido a que la asistencia a un nivel previo al correspondiente para la edad se presenta, sobre todo, entre quienes se encuentran en edad de asistir a secundaria.
42 El Objetivo 2 busca asegurar que, al 2015, los nios y nias de todo el mundo puedan terminar un ciclo completo de enseanza primaria.
64
Con respecto a los y las adolescentes de 12 a 17 aos, en los grupos quechua y aymara la asistencia
promedio a los centros educativos es ligeramente menor (83%) que la registrada en los de lengua
materna castellana (85%); mientras que entre los y las adolescentes ashninkas y de otras lenguas
originarias dicha tasa es de 64% y 66%, respectivamente.
Si bien, para todos los grupos poblacionales analizados la tasa de cobertura disminuye a medida que
se incrementa la edad, dicha cada es menos pronunciada en el caso de los adolescentes quechuas,
aymaras y con lengua materna castellana, en comparacin con los ashninkas y de otras lenguas
originarias de la Amazona. La brecha en la tasa de cobertura entre los ashninkas y los de lengua
materna castellana se duplica al pasar de los 12 a 17 aos, siendo la diferencia de 13.5 puntos porcentuales cuando tienen 12 aos (81.4% frente a 94.9%) y de 29 puntos porcentuales cuando tienen
17 aos (34.8% frente a 63.8%).
Para el grupo etreo de 12 a 17 aos, la informacin del censo no permite determinar si se encuentran
asistiendo a educacin primaria o secundaria. Como se ver ms adelante, es probable que entre los
nios, nias y adolescentes quechuas, aymaras y con lenguas originarias de la Amazona sea ms
frecuente la asistencia a niveles previos a los correspondientes para su edad en comparacin con sus
pares de lengua materna castellana.
3.2
Matrcula de la niez indgena

por nivel educativo
De acuerdo al Censo Escolar 2008, del total de nios, nias y adolescentes matriculados en educacin bsica (inicial, primaria y secundaria), bajo la modalidad escolarizada y no escolarizada, el 11.6%
(882,969 estudiantes) tiene lengua materna originaria43 (Tabla 13). Cabe destacar que el 56.2% de los
estudiantes de inicial con lengua materna originaria est matriculado en instituciones de modalidad no
escolarizada (Tabla 8 del Anexo 2).
Tabla 13
Estudiantes matriculados por lengua materna y nivel educativo (2008)
Castellano
Lengua Originaria
Inicial
Primaria
Secundaria
Total Ed. Bsica
Otra 1/
Total
119,570
491,152
272,247
882,969
9.8
12.8
10.7
11.6
1,105,207
3,336,909
2,261,210
6,703,326
90.2
87.2
89.2
88.3
163
643
647
1,453
0.01
0.02
0.03
0.02
1,224,940
3,828,704
2,534,104
7,587,748
100
100
100
100
1/ Incluye de manera agregada, sin posibilidad de distincin, a lenguas originarias calificadas como otras y a las extranjeras.
Fuente: Censo Escolar 2008, MED. Elaboracin propia.
Como se aprecia en la Tabla 14, el 98.3% de los estudiantes indgenas asiste a instituciones educativas
pblicas de inicial, primaria y secundaria, proporcin mucho mayor a la registrada entre los estudiantes
de lengua materna castellana (77.6%). Por este motivo, el anlisis que se presenta a continuacin se
centra en las instituciones educativas pblicas.
Tabla 14
Estudiantes matriculados por lengua materna, tipo de gestin y nivel educativo (2008)
Lengua Originaria
Pblica
Inicial
Primaria
Secundaria
Total Ed. Bsica
Castellano
Privada
Pblica
118,318
484,633
264,652
867,603
99.0
98.7
97.2
98.3
1,252
6,519
7,595
15,366
1.0
1.3
2.8
1.7
810,274
2,632,754
1,758,393
5,201,421
Total 1/
Privada
%
73.3 294,933
78.9 704,155
77.8 502,817
77.6 1,501,905
Pblica
%
26.7
21.1
22.2
22.4
928,607
3,117,618
2,023,434
6,069,659
Privada
%
75.8 296,333
81.4
711,086
79.8 510,670
80.0 1,518,089
%
24.2
18.6
20.2
20.0
1/ Incluye los estudiantes que tienen Otra lengua materna, pudiendo considerar a las lenguas originarias clasificadas como otras y a las extranjeras.
En la Tabla 15 se presenta la matrcula de estudiantes desagregada por cada una de las 41 lenguas
maternas especificadas en el Censo Escolar 2008 y por nivel educativo. Independientemente del nivel
educativo al que asisten, entre los matriculados no hay ningn estudiante de las lenguas iquito y nante.
En los grupos tnicos huachipaeri (harakmbut), jebero (shiwilu) y ocaina los matriculados no superan
43 En la Tabla 12 del Anexo 2 se presenta el rango de edad de los estudiantes, de acuerdo a la lengua materna predominante en las instituciones educativas.
65
66
los 15 estudiantes. Esto sugiere que el acceso de dichas

comunidades a la educacin bsica es prcticamente
inexistente44.
EIB0035//UNICEF/Ch.Ouvrard
Entre los estudiantes indgenas matriculados, los que

tienen como lengua materna el quechua representa el
11.39% (691,061) del total de alumnos de educacin
bsica (6069,659). En segundo lugar se encuentran los
77,694 estudiantes aymaras (1.28%) y los de cada una
de las otras lenguas maternas originarias no superan el
1% del total de estudiantes de educacin bsica.
En general, en cada lengua materna, el nmero de
estudiantes matriculados en primaria excede el registrado en secundaria. En el caso de las etnias huachipaeri (harakmbut), mastanahua, secoya (aido pai),
ticuna (du-ug) y urarina (kacha edze), donde al menos 10 alumnos estn matriculados en primaria, no se
tiene un solo estudiante en la educacin secundaria.
Sobresalen los casos de los pueblos urarina y ticuna,
donde la matrcula en primaria asciende a 140 y 871
estudiantes, respectivamente.
Asimismo, en las etnias bora (maijuna/boora), candoshi shapra, caquinte, cashibo-cacataibo, chayawita (shawi), yagua (nihamwo), ashninka, ashninka y nomatsiguenga, la matrcula en la educacin
secundaria es menor a la quinta parte de la registrada en primaria; siendo los casos ms remarcables
los de las etnia yagua (nihamwo), bora (maijuna/boora) y caquinte, donde los matriculados en primaria
son 14.7, 17.3 y 23 veces ms que los estudiantes de secundaria, respectivamente. Esto sugiere que
existen fuertes barreras de acceso a la educacin secundaria en estas etnias45.
Los centros educativos de inicial escolarizada, primaria y secundaria a donde asisten la mayor parte de
los estudiantes indgenas, con excepcin de los quechuas y los aymaras, se encuentran ubicados en
zonas rurales46 (Tablas 9 y 11 del Anexo 2). Por este motivo, los resultados presentados a continuacin
distinguen el rea de estudios (urbano o rural) para los estudiantes quechuas y aymaras.
44 Al no disponerse del volumen de poblacin total de nios y nias por cada una de las diferentes lenguas del pas, no es posible determinar la tasa de cobertura (porcentaje
que asiste a una institucin educativa) para cada etnia; y, por ende, no es posible calcular cuntos nios y nias de cada etnia se encuentran fuera del sistema educativo.
45 Ante la imposibilidad de comparar el volumen de estudiantes registrados en el Censo Escolar 2008 con el volumen total de nios, nias y adolescentes por lengua materna
(Censo Nacional 2007), no se han estimado indicadores, como la tasa de cobertura total o neta. Es decir, no puede determinarse con exactitud qu proporcin de la poblacin
en edad de asistir a la educacin bsica representa el volumen de estudiantes por lengua materna. Cabe resaltar la importancia de que el recojo de informacin, censal o
muestral, permita hacer una desagregacin por cada una de las lenguas que se hablan en el pas.
46 La definicin del rea urbana o rural del Censo Escolar 2008 se basa, en la mayor parte de los casos, en la definicin del INEI de las bases de datos de poblacin y centros
poblados (CPV 2007). Es decir, considera como rurales a los centros poblados de hasta 100 viviendas.
Tabla 15
Estudiantes matriculados por cada lengua materna y nivel educativo (2008)
Lengua
materna
Achuar - Shiwiar
Aguaruna (Awajn)
Amahuaca
Amarakaeri (Harakmbut)
Arabela
Ashninka
Ashninka
Aymara
Bora (Maijuna/Boora)
Candoshi Shapra
Caquinte
Cashibo - Cacataibo
Chayahuita (Shawi)
Cocama - Cocamilla
Culina (Madija)
Eseejja
Huachipaeri(Harakmbut)
Huambisa (Wampis)
Huitoto
Iquito
Jaqaru (Cauqui)
Jebero (Shiwilu)
Kashinawua
Machiguenga
Mastanahua
Matss (Mayoruna)
Nante
Nomatsiguenga
Ocaina
Quechua
Quichua (Kichwa)
Secoya (Aido Pai)
Sharanahua
Shipibo - Conibo
Ticuna (Du-Ug)
Urarina (Kacha Edze)
Yagua (Nihamwo)
Yaminahua
Yanesha/Amuesha
Yine
Castellano
Otra
Total
Inicial
Primaria
Secundaria
Total Educacin Bsica
429
3,784
14
55
26
1,016
297
12,679
0
0
0
320
483
80
49
10
0
591
26
0
24
0
155
430
0
0
0
0
0
93,684
659
31
43
2,699
324
0
58
22
26
304
118,318
810,274
15
928,607
0.05
0.41
0.00
0.01
0.00
0.11
0.03
1.37
0.00
0.00
0.00
0.03
0.05
0.01
0.01
0.00
0.00
0.06
0.00
0.00
0.00
0.00
0.02
0.05
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
10.09
0.07
0.00
0.00
0.29
0.03
0.00
0.01
0.00
0.00
0.03
12.74
87.26
0.00
100
2,382
19,915
130
108
75
11,960
2,263
31,753
589
996
115
507
6,378
447
154
85
12
2,433
143
0
141
0
293
2,134
48
166
0
914
9
384,692
4,583
70
93
7,649
871
140
558
165
645
1,017
484,633
2,632,754
231
3,117,618
0.08
0.64
0.00
0.00
0.00
0.38
0.07
1.02
0.02
0.03
0.00
0.02
0.20
0.01
0.00
0.00
0.00
0.08
0.00
0.00
0.00
0.00
0.01
0.07
0.00
0.01
0.00
0.03
0.00
12.34
0.15
0.00
0.00
0.25
0.03
0.00
0.02
0.01
0.02
0.03
15.54
84.45
0.01
100
559
4,986
39
53
52
2,069
302
33,262
34
80
5
93
1,054
198
42
56
0
987
38
0
265
7
172
625
0
165
0
106
0
212,685
2,373
0
80
3,502
0
0
38
68
159
498
264,652
1,758,393
389
2,023,434
0.03
0.25
0.00
0.00
0.00
0.10
0.01
1.64
0.00
0.00
0.00
0.00
0.05
0.01
0.00
0.00
0.00
0.05
0.00
0.00
0.01
0.00
0.01
0.03
0.00
0.01
0.00
0.01
0.00
10.51
0.12
0.00
0.00
0.17
0.00
0.00
0.00
0.00
0.01
0.02
13.08
86.90
0.02
100
3,370
28,685
183
216
153
15,045
2,862
77,694
623
1,076
120
920
7,915
725
245
151
12
4,011
207
0
430
7
620
3,189
48
331
0
1,020
9
691,061
7,615
101
216
13,850
1,195
140
654
255
830
1,819
867,603
5,201,421
635
6,069,659
0.06
0.47
0.00
0.00
0.00
0.25
0.05
1.28
0.01
0.02
0.00
0.02
0.13
0.01
0.00
0.00
0.00
0.07
0.00
0.00
0.01
0.00
0.01
0.05
0.00
0.01
0.00
0.02
0.00
11.39
0.13
0.00
0.00
0.23
0.02
0.00
0.01
0.00
0.01
0.03
14.29
85.70
0.01
100
Nota: La categora Otra puede incluir a estudiantes con lengua materna originaria y/o extranjera, sin posibilidad de distincin. Por este motivo, se coloca esta categora por fuera de los estudiantes con
lengua materna originaria.
67
3.3
68
La Educacin Intercultural
Bilinge en el Per
De acuerdo a la Ley General de Educacin (artculo 20, inciso a), la Educacin Intercultural Bilinge (EIB)
promueve la valoracin y enriquecimiento de la propia cultura, el respeto a la diversidad cultural, el dilogo intercultural y la toma de conciencia de los derechos de los pueblos indgenas y de otras comunidades
nacionales y extranjeras e incorpora la historia de los pueblos, sus conocimientos y tecnologas, sistemas
de valores y aspiraciones sociales y econmicas. De esta manera, el establecimiento de la EIB se vincula directamente con la construccin de una sociedad democrtica, pudiendo asimismo ser entendida
como una respuesta a viejas demandas de equidad en el pas (Trapnell y Neira, 2006).
La puesta en prctica de la poltica de EIB enfrenta diversas dificultades. Segn lo estipulado en la Ley
General de Educacin del ao 200347, la interculturalidad se constituye oficialmente como uno de los
principios de la educacin, de modo que la Educacin Intercultural Bilinge debe ser ofrecida en todo
el sistema educativo. No obstante, en la prctica -desde la propuesta estatal- la EIB se restringira a
las instituciones educativas primarias rurales (Trapnell y Neira, 2006), excluyendo a los nios y nias
que no acceden a una institucin educativa y a los que tienen lengua materna originaria que asisten
a centros de educacin inicial escolarizada y no escolarizada (118,281) y secundaria (264,652); as
como a los 113,258 estudiantes indgenas de primaria que residen en zonas urbanas (Tablas 9, 10 y
11 del Anexo 2).
De acuerdo a lo sealado por los directores de las instituciones educativas en el Censo Escolar 2008, a nivel
nacional, del total de estudiantes de educacin primaria
pblica que tienen una lengua materna originaria, solo el
37.7% asisti a una institucin educativa EIB en el ao
200848. El clculo de este indicador se restringe a la niez
indgena que est asistiendo a una institucin educativa
pblica. Si se considerase a todos los nios y nias indgenas en edad de asistir a la educacin primaria y que
residen en zonas rurales, la tasa de cobertura sera an
menor.
La cobertura de la EIB en los pueblos indgenas del pas
muestra disparidades (Grfico 26). Solo en las etnias arabela, culina, huitoto y secoya el 100% de los estudiantes
asiste a una escuela EIB y en 17 grupos poblacionales con
lengua materna originaria la cobertura no llega a la mitad
47 Los antecedentes de la Educacin Intercultural Bilinge se remontan a mediados del siglo XX, cuando en 1945 el entonces Ministro de Educacin, Luis Valcrcel presenta,
con Jos Mara Arguedas, la primera propuesta de educacin bilinge en zonas rurales andinas. La institucionalizacin de la EIB se dio en el ao 1972, con el establecimiento
de la Poltica Nacional de Educacin Bilinge (PNEB); y la Constitucin Poltica de 1993 incluye artculos que reconocen el derecho a una educacin bilinge e intercultural
pblica, gratuita y de responsabilidad del Estado (Trapnell y Neira, 2006).
48 Si bien, los datos apuntan a que el 99% de las escuelas EIB pertenece al programa a cargo del Ministerio de Educacin, esta proporcin debe ser tomada con cautela pues
la tasa de respuesta es relativamente baja: 76.2%. Por otro lado, no existe una definicin formal oficial acerca del significado de una escuela EIB (Ministerio de Educacin,
2009); para efectos del clculo de la tasa de cobertura, la identificacin de una escuela como EIB se basa en la declaracin de su director.
de estudiantes. En el caso de los escolares de las etnias chayahuita, machiguenga, bora y cocama-cocamilla, la cobertura no supera el 20%; ms an, ninguno de los estudiantes de los pueblos amarakaeri,
cashibo-cacataibo, eseeja, huachipaeri, ocaina y urarina se encontrara en una escuela EIB.
Grfico 26
Estudiantes indgenas que asisten a una escuela primaria pblica EIB por lengua materna (2008)
En porcentaje
37.7
Total
Ocaina
Eseejja
Cashibo - Cacataibo
Cocama - Cocamilla
Machiguenga
Chayahuita (Shawi)
Aymara
Yagua (Nihamwo)
Achuar - Shiwiar
Quechua
Amahuaca
Mastanahua
Yaminahua
Caquinte
Candoshi Shapra
Quichua (Kichwa)
Yine
Jaqaru (Cauqui)
Ashninka
Sharanahua
Nomatsiguenga
Yanesha/Amuesha
Ticuna (Du-Ug)
Aguaruna (Awajn)
Kashinawua
Shipibo - Conibo
Ashninka
Huambisa (Wampis)
Matss (Mayoruna)
Secoya (Aido Pai)
Huitoto
Culina (Madija)
Arabela
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1.8
11.4
14.4
16.0
21.0
24.7
25.6
34.1
36.9
37.5
40.6
52.2
53.1
66.7
68.9
70.9
71.3
74.2
74.7
76.4
79.1
81.2
81.2
81.3
88.7
90.2
90.4
100
100
100
100
20
40
60
Nota: En la Tabla 13 del Anexo 2 se presentan los valores absolutos de la matrcula en instituciones educativas EIB por lengua materna.
80
100
69
70
En la Tabla 16 se muestra que tomando como poblacin objetivo de la EIB a aquellos estudiantes con
lengua materna originaria que asisten a escuelas ubicadas en zonas rurales la cobertura es ciertamente
baja (41.8%)49, tomando en cuenta, adems, que ya han pasado seis aos desde la promulgacin de la
Ley General de Educacin.
Por otra parte, la cantidad de estudiantes de primaria pblica con lengua originaria que residen en zonas urbanas dista de ser menor, de modo que la subcobertura de la EIB y de la educacin bilinge en
particular, se explicara en parte por la focalizacin prioritaria del programa en zonas rurales50. Como se
puede apreciar en la Tabla 16, de los nios y nias indgenas que residen en la zona urbana y asisten
a primaria, el 75.8% estudia en una institucin educativa que no es EIB. Si bien, la mayor parte de los
mismos tienen como lengua materna el quechua (77,739), se tiene una presencia considerable de niez
aymara (5,664), quichua (728), aguaruna (588), chayahuita (374), ashninka (225), yine (183) y shipiboconibo (138) en las escuelas primarias pblicas urbanas.
49 Tomando como referencia la restriccin de la EIB a escuelas primarias y, en particular, aquellas con predominancia de estudiantes indgenas, es necesario considerar que
las bases de datos, tales como el Censo Escolar 2008, proveen de informacin que facilitara una apropiada focalizacin del programa. Las escuelas, segn revela el Censo
Escolar 2008, se encuentran segmentadas de acuerdo a la lengua materna de los nios y nias, ya que solo el 2% de las escuelas primarias pblicas no registrara una clara
predominancia (ms del 75%) de una sola lengua materna, originaria o castellano, entre los estudiantes. Esta segmentacin tambin se da en el caso de las escuelas de
inicial y secundaria (Tablas 15 y 16 del Anexo 2). Por otra parte, respecto a la demanda potencial de educacin bilinge (nios y nias con lengua materna originaria fuera
del sistema) las bases de datos del Censo Nacional 2007 permiten identificar la poblacin en edad escolar por lengua materna, incluso a nivel de centro poblado.
50 De acuerdo al artculo 8 de la Ley General de Educacin, la interculturalidad asume como riqueza la diversidad cultural, tnica y lingstica del pas, y encuentra en el
reconocimiento y respeto a las diferencias, as como en el mutuo conocimiento y actitud de aprendizaje del otro, sustento para la convivencia armnica y el intercambio entre
las diversas culturas del mundo. En esta lnea, la Educacin Intercultural Bilinge debe ofrecerse en todo el sistema educativo (artculo 20, inciso a); y si bien ella implica
la educacin bilinge, la cual se refiere al aprendizaje en la lengua materna de los educandos y a la enseanza del castellano como segunda lengua (artculo 20, inciso b),
ciertamente la excede. La EIB requiere que el sistema educativo sea capaz de promover la valoracin y enriquecimiento de la propia cultura de los estudiantes, as como el
respeto a la diversidad cultural; cuestiones que no solo requieren de una educacin bilinge, sino de una transformacin de los entornos educativos donde se promueve una
valoracin distinta y jerrquica de las diferentes culturas.
Tabla 16
Estudiantes indgenas que asisten a una escuela de primaria pblica EIB por lengua materna y
rea de residencia (2008)
URBANO
Lengua
materna
Achuar - Shiwiar
Aguaruna (Awajn)
Amahuaca
Amarakaeri
Arabela
Ashninka
Ashninka
Aymara
Candoshi Shapra
Caquinte
Cashibo - Cacataibo
Chayahuita (Shawi)
Cocama - Cocamilla
Culina (Madija)
Eseejja
Huachipaeri
Huambisa (Wampis)
Huitoto
Jaqaru (Cauqui)
Kashinawua
Machiguenga
Mastanahua
Matss (Mayoruna)
Nomatsiguenga
Ocaina
Quechua
Quichua (Kichwa)
Secoya (Aido Pai)
Sharanahua
Shipibo - Conibo
Ticuna (Du-Ug)
Yagua (Nihamwo)
Yaminahua
Yanesha/Amuesha
Yine
Estudia
en IE EIB
N
0
1,359
0
0
0
268
0
731
0
0
0
0
0
0
0
0
0
175
0
86
0
0
0
0
0
0
23,873
436
0
0
484
0
0
0
0
29
0
27,441
RURAL
Estudia
en IE no EIB
%
0.0
69.8
0.0
54.4
0.0
11.4
0.0
0.0
0.0
0.0
97.8
100
0.0
0.0
23.5
37.5
77.8
0.0
100
0.0
24.2
N
3
588
79
0
0
225
8
5,664
0
2
0
1
374
40
0
0
0
4
0
0
0
4
0
16
0
0
77,739
728
0
0
138
0
0
0
21
0
183
85,817
Total
Urbano
100
3
30.2
1,947
100
79
0
0
45.6
493
100
8
88.6
6,395
0
100
2
0
100
1
100
374
100
40
0
0
0
2.2
179
0
0.0
86
0
4
100
0
16
100
0
0
76.5 101,612
1,164
62.5
0
0
622
22.2
0
0
0
21
100
29
0.0
183
100
75.8 113,258
Estudia
en IE EIB
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
610
14,803
48
0
75
8,263
2,007
5,933
67
529
60
0
1,020
8
154
0
0
2,019
143
14
238
307
18
150
683
0
107,435
2,621
70
69
5,737
689
0
138
67
464
701
155,140
Estudia
en IE no EIB
1,769
25.6
3,165
82.4
3
94.1
108
0.0
0
100
3,204
72.1
248
89.0
23.4 19,425
522
11.4
465
53.2
55
52.2
506
0.0
4,984
17.0
399
2.0
0
100
85
0.0
12
0.0
235
89.6
0
100
41
25.5
55
81.2
1,823
14.4
30
37.5
0
100
231
74.7
9
0.0
38.0 175,645
798
76.7
0
100
24
74.2
1,290
81.6
182
79.1
140
0.0
420
24.7
77
46.5
152
75.3
133
84.1
41.8 216,235
Total
Rural
74.4
17.6
5.9
100
0.0
27.9
11.0
76.6
88.6
46.8
47.8
100
83.0
98.0
0.0
100
100
10.4
0.0
74.5
18.8
85.6
62.5
0.0
25.3
100
62.0
23.3
0.0
25.8
18.4
20.9
100
75.3
53.5
24.7
15.9
58.2
2,379
17,968
51
108
75
11,467
2,255
25,358
589
994
115
506
6,004
407
154
85
12
2,254
143
55
293
2,130
48
150
914
9
283,080
3,419
70
93
7,027
871
140
558
144
616
834
371,375
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
71
72
Debe tenerse en cuenta que la asistencia a una escuela EIB no garantiza que los estudiantes
accedan regularmente a una formacin bilinge e intercultural. As todos los docentes se encontrasen
capacitados para impartir una educacin intercultural (que promueva la valoracin y enriquecimiento
de la propia cultura de los estudiantes, as como el respeto a la diversidad cultural), los especialistas
sealan que la presencia de los docentes que imparten la enseanza bilinge no es constante ni se
encuentra disponible en todos los grados de enseanza, lo que dificulta la continuidad y progresin en
el aprendizaje de los estudiantes.
A pesar de que el artculo 20 de la Ley General de Educacin establece que los docentes de EIB deben
dominar la lengua de la zona donde laboran y el castellano, solo poco ms de la mitad de los docentes,
de las escuelas51 donde se aplic la prueba Evaluacin Censal de Estudiantes en Lenguas Originarias
(ECE-LO) 200852, declar dominar con fluidez la lengua de la comunidad donde enseaba (Ministerio
de Educacin, 2009)53. Adicionalmente, solo el 54% de docentes seal tener formacin en la especialidad EIB54, lo cual resulta an ms crtico al tener en cuenta que solo el 2.3% de docentes que labora
en escuelas EIB55 tiene ttulo de especialidad en educacin intercultural bilinge (Censo Escolar 2008).
La importante diferencia, 54% frente a 2.3%, sugiere que la formacin en EIB recibida por los docentes
provendra de capacitaciones posteriores a la formacin de pregrado56.
Respecto a la disponibilidad de docentes con formacin en EIB en las escuelas, el establecimiento de la
Nota 1457, una de las medidas adoptada para elevar la calidad educativa del pas, ha perjudicado la ya
insuficiente oferta58 de docentes EIB. Con esto, el 2009 es el tercer ao consecutivo en el que, al Instituto Superior de Loreto, no ingresaron futuros docentes EIB, con lo que se tendra una demanda que no
podr ser atendida durante un perodo considerable59. En el ao 2008, en regiones pobres y/o con una
importante proporcin de poblacin indgena, el nmero de postulantes a seguir estudios de docencia60
que aprobaron la prueba fue solo uno en Huancavelica, Pasco, Puno, Piura y Apurmac; o incluso ninguno en Loreto, Madre de Dios, Ucayali y San Martn. Esto revela la necesidad de evaluar la poltica de
formacin docente EIB para que el Estado pueda responder a los compromisos asumidos respecto a
este tipo de educacin, a la que tienen derecho todos los estudiantes del sistema.
51 Escuelas que califican como EIB para el ao 2008, de acuerdo al Ministerio de Educacin.
52 La Evaluacin Censal de Estudiantes en Lenguas Originarias 2008 es la tercera evaluacin anual que se aplica a estudiantes con lengua materna originaria. Esta prueba
evala a los nios y nias de 4to. grado de primaria que asisten a una escuela estatal EIB en comprensin de textos escritos en lengua originaria (a los de las etnias aymara,
awajn, quechua (cusco-collao) y shipibo conibo) y en castellano como segunda lengua (a todos los estudiantes EIB). Los resultados de esta evaluacin no son representativos, en tanto an no se dispone de una definicin consensuada de las instituciones educativas EIB (Ministerio de Educacin, 2009). Para mayor detalle ver Anexo 1.
53 De acuerdo al II Censo de Comunidades Indgenas de la Amazona Peruana 2007, hay casos donde la proporcin de docentes que domina la lengua de la comunidad es
baja. Por ejemplo, de los 185 docentes de las comunidades lamas (llacuash), casi un 30% (52 docentes) no proviene de la comunidad y no domina la lengua de sta. Una
situacin similar se da en urarina, donde el 35% de los docentes tiene estas caractersticas. Para mayor detalle ver Tabla 14 del Anexo 2.
54 No todas las escuelas evaluadas en la ECE-LO 2008 respondieron el cuestionario en el que se basa esta estimacin (Ministerio de Educacin, 2009).
55 En este caso, se considera escuela EIB a aquella donde el director declar que pertenece a este programa, en el marco del Censo Escolar 2008, definicin que no coincide
con la empleada por el Ministerio de Educacin en el desarrollo de la ECE-LO 2008, la cual se detalla en el Anexo 1.
56 Respecto a la condicin laboral de los docentes EIB, de acuerdo al Censo Escolar 2008, la proporcin de nombrados o empleados con un contrato por plazo indeterminado
es de 76.6% en las escuelas EIB, 10 puntos porcentuales menor que la registrada en las instituciones educativas primarias pblicas a nivel nacional (86.2%). Asimismo, en
las escuelas EIB, la proporcin de docentes con contratos que se extienden por menos de un ao (6.9%) es casi el doble de la observada en las escuelas primarias pblicas
del pas (3.6%).
57 Esta medida se basa en una prueba destinada a los postulantes a estudios superiores de docencia que debe ser aprobada con nota 14, en una escala de 0 a 20.
58 En el ao 2006, de acuerdo a Trapnell y Neira (2006), solo 9 de los 116 Institutos Superiores Pedaggicos ofrecan la formacin en EIB.
59 Lucy Trapnell en Foro Educativo 2009.
60 Se refiere a la docencia en general, no slo a la especialidad EIB. Datos tomados de Andina (abril 2009). Acceso web julio 2009. Disponible en: http://www.andina.com.pe/
Espanol/Noticia.aspx?id=a8UEs0lJe8U=
De acuerdo a los resultados de la ECE-LO 2008, que se aplic a alrededor de 12 mil alumnos de 4to.
grado de las escuelas EIB del pas61, el 95.7% (73.8% por debajo del nivel 1 y 21.9% en el nivel 1) no
logra los aprendizajes esperados para el grado que cursa en comprensin de textos escritos en la propia
lengua, lo cual muestra un desempeo remarcablemente bajo62 (Grfico 27).
En cada una de las cuatro lenguas evaluadas (quechua, aymara, awajn y shipibo), ms de la mitad de
los estudiantes se ubica en el nivel previo al 1. El < nivel 1, es el ms bajo de desempeo y agrupa a los
estudiantes que no han demostrado estar en camino a adquirir los aprendizajes esperados para el grado.
En el mejor de los casos, en materia de comprensin de textos escritos, estos estudiantes podran estar
dominando los aprendizajes correspondientes a grados inferiores. La situacin es an ms crtica para los
estudiantes awajns (86.2%) y -sobre todo- shipibos (89.5%), donde prcticamente nueve de cada diez
estudiantes se encuentra en el nivel ms bajo de desempeo (< nivel 1). Adicionalmente, los estudiantes de
estas dos poblaciones indgenas muestran un desempeo similar en la evaluacin de comprensin de textos escritos en castellano; nuevamente ms del 80% de nios y nias se encuentra por debajo del nivel 1.
Grfico 27
Evaluacin de estudiantes indgenas en comprensin de textos escritos por niveles de desempeo1/
< Nivel 1 Nivel 1 Nivel 2
En porcentaje
Evaluacin en lengua materna
2.0
5.9
22.2
3.2
10.6
1.7
8.9
31.2
Evaluacin en castellano (segunda lengua)

4.3
14.1
21.9
86.2
89.5
63.0
Quechua
Awajn
Shipibo
Total
3.1
12.6
15.5
13.4
35.6
42.3
85.1
73.8
84.4
48.9
35.8
Aymara
2.2
12.6
32.8
50.1
75.9
19.2
Aymara
53.9
38.5
Quechua
Awajn
Shipibo
Otras EIB
Total
Los resultados de la prueba se reportan en tres niveles: Nivel 2, estudiantes que logran los aprendizajes establecidos para el grado; Nivel 1, estudiantes que estn en proceso del logro esperado para el
grado; y Nivel < 1, estudiantes que no logran los aprendizajes del nivel 1.
La evaluacin se aplic al 85.2% de las instituciones educativas programadas.
Fuente: Base de datos de la Evaluacin Censal de Estudiantes en Lenguas Originarias (ECE-LO) 2008, MED. Elaboracin propia.
1/
A diferencia de los estudiantes awajns y shipibos, los quechuas y aymaras muestran una significativa mejora en la comprensin de textos escritos en castellano. En comparacin con la evaluacin que les hicieron
en su propia lengua, la proporcin que logra los aprendizajes esperados para el grado (nivel 2) es mayor
en 12 puntos porcentuales (14.1% frente a 2%) para el caso de los aymaras y en 13 puntos porcentuales
(19.2% frente a 5.9%) para los quechuas. Estos resultados en castellano entre la niez quechua y aymara
requieren de mayor investigacin, a fin de identificar qu factores determinaran las diferencias.
61 La aplicacin de la prueba en los ltimos grados de educacin primaria se debera a que muchos nios y nias que reportan como materna alguna lengua originaria, al
provenir de culturas predominantemente orales, inician su aproximacin al mundo escrito a partir de su ingreso a la escuela. Evaluar el trmino del cuarto grado de primaria
garantiza que el estudiante se haya aproximado a la escritura durante al menos cuatro aos (Ministerio de Educacin, 2009). Cabe destacar que estas evaluaciones han
ampliado paulatinamente el nmero de regiones involucradas en la prueba, as como las lenguas maternas de los estudiantes evaluados.
62 Como referencia, de acuerdo a la evaluacin SERCE del ao 2006, el Per es el pas que tiene la mayor brecha entre el rea urbana y rural en la regin. Tanto en comunicacin como en matemtica, la proporcin de estudiantes de tercer grado de primaria, de zonas rurales, que no super el nivel ms bajo de desempeo (nivel I) triplica el
registrado en las zonas urbanas (UNESCO-LLECE, 2008).
73
3.4
74
Tasa de aprobacin
de la niez indgena
en primaria y secundaria63
En el ao 2008, las tasas de aprobacin promedio en las escuelas de primaria con predominancia de estudiantes indgenas (ms del 60% de alumnos con lengua materna originaria) fueron ligeramente menores que
las registradas a nivel nacional. En el caso de la educacin secundaria no se present esta diferencia64.
No obstante, las tasas promedio de aprobacin son bastante dismiles entre los estudiantes de las
diferentes etnias que asisten a escuelas con predominancia de alumnos indgenas (Grfico 28). En la
educacin primaria, estas tasas varan del 69% al 95%; superando el 90% en las escuelas del rea
urbana donde la mayor parte de estudiantes son aymaras y quechuas; y son menores al 75% en las
escuelas con predominancia de estudiantes yine, ticuna y chayahuita.
Las diferencias en las tasas promedio de aprobacin entre las nias y nios no muestran una tendencia que favorezca sistemticamente a un sexo sobre otro. Dicha diferencia suele encontrarse por
debajo de los tres puntos porcentuales, con excepcin de las escuelas con predominancia de alumnos
achuares, yaguas y cashibo-cacataibos, que registran una diferencia de cuatro puntos porcentuales
entre nios y nias; y en el caso de los boras y yines, donde la tasa de aprobacin promedio en primaria es siete puntos porcentuales mayor en las nias que en los nios.
ESC0067/UNICEF
En la educacin secundaria, las tasas de aprobacin varan entre el 64% y el 98%. Las ms bajas se
registran en las escuelas con predominancia de estudiantes huambisas, ashninkas, chayahuitas y
nomatsiguengas. De las tres etnias que registran una menor tasa de aprobacin promedio en primaria
-ashninka, yine y ticuna-, solo la ashninka mantiene tambin tasas bajas en la secundaria.
En cuanto a las diferencias, segn el sexo de los estudiantes de secundaria, en las tasas promedio de aprobacin,
en 13 de las 20 etnias esta tasa es mayor en las mujeres
que en los varones, donde las diferencias varan entre uno
y 14 puntos porcentuales; en nueve de estos 13 casos la
diferencia supera los tres puntos porcentuales, destacando las etnias cashibo-cacataibo y candoshi-shapra, donde
la diferencia es de nueve y 14 puntos porcentuales, respectivamente. Por otra parte, las comunidades donde los
varones muestran mayores tasas de aprobacin que sus
compaeras son la yagua y nomatsiguenga, con una diferencia de 23 y 20 puntos porcentuales, respectivamente.
La lectura de estos porcentajes debe acompaarse del nmero total de aprobados y desaprobados, pues en muchos
casos es relativamente pequeo (Tabla 17 del Anexo 2).
63 De aqu en adelante se denominan escuelas con predominancia de estudiantes indgenas, a aquellas donde el 60% o ms de estudiantes tiene como materna una lengua
originaria. Ver en las Tablas 15 y 16 del Anexo 2 el nmero de escuelas por nivel y lengua predominante de estudiantes.
64 En estricto, al no existir estndares de aprendizaje y evaluacin a nivel nacional, las tasas de aprobacin no son comparables entre las escuelas por los diferentes niveles
de exigencia entre las mismas.
enga
ano
ural
89
85
86 86
83 84
84 82
80 83
81 80
79 81
79 80
75
79
79 79
74
78
75 73
a
Achu
nink
Quic
hua
Agua
runa
pra
enga
esha
al
Bora
Aym
ara-U
rban
o
Bora
enga
higu
77
87
92
89 90
87 91
90
85
100
86
84
89
84 87
83
87
84 83
ar
nink
a
Ash
uaru
na
Ag
Quic
h
80
89
69
76
82 83
84 83
71 73
81
86
73
70
84
64
87 87
94 95
90 90
92 92
Hombres Mujeres
88 91
87
92
88
92
87
92
Hombres Mujeres
Nota: Los casos estn ordenados de acuerdo a la tasa de aprobacin total, de mayor a menor tasa, por lengua predominante en las escuelas. No es posible determinar la tasa de respuesta a nivel de estudiantes pues no se dispone del volumen total de matriculados para el ao 2007.
Categora omitida: instituciones educativas donde no se tiene una sola lengua hablada por el 60% o ms de estudiantes. 1/ La lengua predominante se define como la lengua hablada por el 60% o ms de los estudiantes. Ver distribucin de las escuelas por lengua hablada por los
estudiantes en la Tabla 12 del Anexo 2. 2/ Incluye la categora omitida.
25
50
100
o)
75
90 93
a
ha
90
94
al
-Rur
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Que
ural
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Can
amw
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Yagu
a
/Amu
esh
Yane
s
97 98
Achu
100
ib
Cash
En porcentaje
Aprobacin de los estudiantes en la educacin secundaria pblica por lengua predominante1/ y sexo (2008)
Grfico 29
Aym
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Aprobacin de los estudiantes en la educacin primaria pblica por lengua predominante1/ y sexo (2008)
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Grfico 28

75
3.5
76
Tasa de retiro de
la niez indgena en inicial,
primaria y secundaria
La proporcin de estudiantes que abandona los estudios antes de haber finalizado el ao escolar (tasa
de retiro anual) es mayor en las escuelas donde predominan los estudiantes indgenas que en aquellas
donde la mayor parte de los alumnos tienen como lengua materna el castellano. Esto ocurre en los tres
niveles de educacin bsica, pero las diferencias son mayores en inicial no escolarizada y secundaria,
como se aprecia en los siguientes grficos (Para mayor detalle ver las Tablas 18 y 19 del Anexo 2).
En la educacin inicial escolarizada la tasa de retiro anual es de 6% en las escuelas donde la mayor
parte de los estudiantes son indgenas (Grfico 30). En 10 de las 17 etnias con lengua materna originaria esta tasa no supera el 2%, siendo relativamente baja. Las escuelas con una mayor tasa de retiro,
superior al 7%, son las que tienen una predominancia de estudiantes aymaras (rural), chayahuitas
y quechuas (urbano). Las diferencias por sexo solo llegan a tres puntos porcentuales en dos casos:
los nios aymaras que estudian en zonas rurales muestran una mayor probabilidad de abandonar los
estudios que sus compaeras (12% frente a 9%), mientras que en las escuelas con predominancia de
estudiantes chayahuitas ocurre lo contrario, tienen una mayor probabilidad de abandonar sus estudios
las nias (11%) que los nios (8%).
La tasa de retiro en la educacin inicial no escolarizada es ms alta que la observada en la escolarizada, independientemente de la lengua materna de los estudiantes (Grfico 31). Las escuelas
con las mayores tasas de retiro son las que tienen predominancia de estudiantes quechuas (urbano
y rural), aymaras (rural) y aguarunas. En cuanto a las brechas por sexo, sobresalen aquellas con
predominancia de alumnos quichuas, donde la tasa de retiro de los nios es el doble (10%) que la
de las nias (5%).
En la educacin primaria la tasa de retiro promedio en las escuelas con lengua materna originaria
es de 7% (Grfico 32). Las escuelas que muestran tasas por encima del promedio son las de predominancia bora, chayahuita, ticuna, yanesha/amuesha, cashibo-cacataibo, yagua, quechua (rural),
nomatsiguenga y aguaruna; en los cuatro primeros grupos tnicos la tasa de retiro promedio supera el
10%. Por lo general, las diferencias por sexo no superan los tres puntos porcentuales. Sin embargo,
la mayor brecha se presenta en la etnia bora, donde la tasa de retiro de los nios (22%) casi triplica la
de las nias (8%).
En la secundaria la tasa promedio de retiro en las escuelas con predominancia de estudiantes indgenas es relativamente alta (10%). Es decir, uno de cada diez alumnos abandona los estudios antes
de culminar el ao escolar, tasa que casi duplica la registrada en las escuelas de zonas urbanas con
predominancia de estudiantes no indgenas. En 14 de los 20 grupos tnicos originarios la tasa de retiro
supera el 10% y es mayor al 15% en cuatro grupos: candoshi shapra, yagua, ashninka y aguaruna.
77
ESC0039/UNICEF
En relacin a las diferencias por sexo de los estudiantes de secundaria, en comparacin con los niveles de inicial y primaria, se tiene ms casos en los que la brecha en las tasas de retiro de hombres
y mujeres supera los tres puntos porcentuales (Grfico 33). Las escuelas con predominancia de estudiantes nomatsiguengas muestran la mayor brecha: la probabilidad de que las nias no culminen
el ao escolar (21%) triplica la de sus compaeros varones (7%). Tambin sobresale el caso de las
escuelas donde predominan los estudiantes candoshi shapra: la tasa de retiro de los varones es de
33% mientras que la de las nias es de 20%. As, en el ao 2007, de los 42 estudiantes varones matriculados 14 no culminaron el ao escolar y de las cinco matriculadas una dej los estudios.
Considerando los tres niveles de enseanza bsica regular, en seis casos la tasa de retiro anual de
las nias y adolescentes es menor que la de sus compaeros varones. Esta diferencia supera los tres
puntos porcentuales, observndose que tres de ellos se presentan en la educacin secundaria (candoshi shapra, quichua y cashibo-cacataibo)65. Estos datos resultan llamativos dado que, de acuerdo a
diversos estudios66, las mujeres enfrentaran ms dificultades para mantenerse en el sistema educativo. Teniendo en cuenta su alto nivel de desagregacin esta informacin resulta sugerente y pone en
evidencia la necesidad de realizar una investigacin ms profunda que permita contextualizar y dar
cuenta de estas diferencias de gnero en la permanencia de los estudiantes en las escuelas.
65 Estos datos deben ser interpretados con cautela debido a que el nmero de estudiantes en cada nivel puede resultar relativamente pequeo. Ver las Tablas 18 y 19 del Anexo
2 para mayor detalle del volumen de matrcula y de retirados por sexo y lengua materna.
66 Cueto (2004), Alczar (2008), Vsquez y Monge (2009).
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Hombres Mujeres
5 4
7 6
Hombres Mujeres

Nota: Los casos estn ordenados de acuerdo a la tasa de retiro total, de mayor a menor, por lengua predominante en las escuelas. No es posible determinar la tasa de respuesta a nivel de estudiantes pues no se dispone del volumen total de matriculados para el ao 2007. Para mayor
detalle del volumen y proporcin de retirados ver la Tabla 18 del Anexo 2. Categora omitida: instituciones educativas donde no se tiene una sola lengua hablada por el 60% o ms de estudiantes. 1/ La lengua predominante se define como la lengua hablada por el 60% o ms de los
estudiantes. 2/ Incluye categora omitida.
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Retiro anual en la educacin inicial escolarizada pblica por lengua predominante1/ y sexo (2008)
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Hombres Mujeres
10 11
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7 6
Hombres Mujeres

Nota: Los casos estn ordenados de acuerdo a la tasa de retiro total, de mayor a menor, por lengua predominante en las escuelas. No es posible determinar la tasa de respuesta a nivel de estudiantes pues no se dispone del volumen total de matriculados para el ao 2007. Para mayor
detalle del volumen y proporcin de retirados ver la Tabla 19 del Anexo 2. Categora omitida: instituciones educativas donde no se tiene una sola lengua hablada por el 60% o ms de estudiantes. 1/ La lengua predominante se define como la lengua hablada por el 60% o ms de los
estudiantes. 2/ Incluye categora omitida.
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Retiro anual en la educacin secundaria pblica por lengua predominante1/ y sexo (2008)
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Retiro anual en la educacin primaria pblica por lengua predominante1/ y sexo (2008)
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Grfico 32

79
80
3.5.1. Causas de retiro de la niez indgena en primaria y

secundaria
Los siguientes grficos muestran las causas por las cuales los nios, nias y adolescentes abandonaron los estudios antes de finalizar el ao escolar, segn lo declarado por los directores de las
instituciones educativas67. En general, no se observan diferencias considerables segn el sexo de los
estudiantes (Para mayor detalle ver la Tabla 20 del Anexo 2). Cabe destacar que, independientemente
de la lengua materna de los estudiantes, la principal causa de retiro de las escuelas de primaria y secundaria es la situacin econmica.
Grfico 34
Causas de retiro de los estudiantes de las escuelas de primaria pblica por lengua predominante
y sexo (2008)
En porcentaje
Situacin econmica
Labores agropecuarias
o trabajo infantil
Primaria Pblica - Hombres
40
20
0
Otros casos
100
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32
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Embarazo
Primaria Pblica - Mujeres
100
80
Enfermedad
22
7
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Total Lengua
Originaria
12
3
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38
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39
Castellano
Urbano
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Rural
29
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Total Primaria
Pblica 1/
60
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20
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Total Lengua
Originaria
32
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Castellano
Urbano
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Castellano
Rural
14
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43
Total Primaria
Pblica1/
Nota: La causa de retiro es la declarada por los directores para cada estudiante, limitndose a sealar slo una causa. La categora Otros casos incluye: violencia (familiar, pandillaje, etc.), adiccin
(drogas, alcohol, etc.) y otros; estos ltimos casos son los ms numerosos pero no hay posibilidad de distinguir las causas incluidas. 1/ Incluye escuelas catalogadas como otros casos donde no se tiene
una lengua hablada por ms del 60% de estudiantes.
En las escuelas donde la mayor parte de estudiantes son indgenas, la proporcin que la abandona por
enfermedad es bastante mayor (22%) que la registrada en las escuelas con predominancia de lengua
materna castellana (11% en reas urbanas y 14% en las rurales). Esto revela el estado de vulnerabilidad de la trayectoria educativa de la niez indgena ante la incidencia de diferentes enfermedades68.
Por otra parte, como se aprecia en el Grfico 35, en las escuelas con predominancia de estudiantes
indgenas la proporcin de nios y nias que abandona la educacin primaria debido a quehaceres
agropecuarios o al trabajo infantil (7.5%) es similar a la de sus pares de lengua materna castellana
residentes de zonas rurales (6.6%) pero es mayor que la registrada en los que tienen lengua materna
castellana que viven en zonas urbanas (2.7%).
67 En el Censo Escolar 2008 esta informacin solo se recaba en los casos de educacin primaria y secundaria y los directores slo podan marcar una de las alternativas de
respuesta presentadas.
68 El Censo Escolar 2008 no permite saber cules son las enfermedades que estos nios y nias tuvieron, pero la informacin es til para la focalizacin de polticas pblicas
en salud en determinados centros poblados.
Los Grficos 37 y 38 muestran, adems, que la

mayor incidencia de abandono por enfermedad,
con una tasa de ms del 20%, se da en escuelas con ms presencia de estudiantes ashninkas
(varones), aymaras (urbano y rural), cashibocacataibos, nomatsiguengas (varones), quechuas
(urbano y rural) y quichuas (mujeres). Destaca la
alta proporcin de estudiantes retirados por enfermedades en las escuelas con mayora de estudiantes cashibo-cacataibo: de los 46 estudiantes,
hombres y mujeres, que se retiraron en el ao
2007, 32 lo hicieron por una enfermedad (Tabla
20 en el Anexo 2). Por otra parte, la incidencia
de abandono de la escuela por las labores agropecuarias o trabajo infantil es mayor al 10% en
las escuelas con predominancia de estudiantes
achuares (varones y mujeres), ticunas (varones y
mujeres) y quichuas (mujeres).
Grfico 35
Causas de retiro de los estudiantes de las escuelas de
primaria pblica por lengua predominante (2008)
En porcentaje
Situacin
econmica
Labores
agropecuarias
o trabajo infantil
Enfermedad
Embarazo
Otros casos
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29
80
32
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Total Lengua
Originaria
Castellano
Urbano
Castellano
Rural
Total Primaria
Pblica1/
40
20
0
38
Nota: La causa de retiro es la declarada por los directores para cada estudiante, limitndose a sealar solo una causa. La
categora Otros casos incluye: violencia (familiar, pandillaje, etc.), adiccin (drogas, alcohol, etc.) y otros; estos ltimos
casos son los ms numerosos pero no hay posibilidad de distinguir las causas incluidas. 1/ Incluye escuelas catalogadas
como otros casos donde no se tiene una lengua hablada por ms del 60% de estudiantes.
En el nivel secundario, la diferencia en la tasa de abandono por enfermedad entre las escuelas con predominancia de estudiantes indgenas y las que tienen alumnos de lengua materna castellana, es menor
que la observada en la educacin primaria. Sin embargo, sigue siendo destacable que la asistencia de
los adolescentes indgenas a las escuelas muestra mayor vulnerabilidad ante la incidencia de alguna
enfermedad. Nuevamente, la prevalencia en las escuelas con predominancia de estudiantes cashibocacataibo es sobresaliente: de los 14 adolescentes, hombres y mujeres, retirados ocho lo hicieron por
enfermedad (Grficos 39 y 40 de esta seccin y la Tabla 21 del Anexo 2).
Grfico 36
Causas de retiro de los estudiantes de las escuelas de secundaria pblica por lengua predominante y sexo (2008)
En porcentaje
Situacin econmica
Labores agropecuarias
o trabajo infantil
Secundaria Pblica - Hombres
80
60
Embarazo
Otros casos
100
30
32
45
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10
39
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4
7
80
0,1
40
60
30
5
34
0,5
40
58
20
0
Enfermedad
Secundaria Pblica - Mujeres
100
Total Lengua
Originaria
Castellano
Urbano
50
Castellano
Rural
40
45
4
4
0,9
8
6
0,7
5
5
0,8
58
52
46
Total Secundaria
Pblica1/
81
20
0
Total Lengua
Originaria
47
51
50
Castellano
Urbano
Castellano
Rural
Total Secundaria
Pblica1/
Nota: La causa de retiro es la declarada por los directores para cada estudiante, limitndose a sealar slo una causa. La categora Otros casos incluye: violencia (familiar, pandillaje, etc.), adiccin
(drogas, alcohol, etc.) y otros; estos ltimos casos son los ms numerosos pero no hay posibilidad de distinguir las causas incluidas. 1/ Incluye escuelas catalogadas como otros casos donde no se tiene
una lengua hablada por ms del 60% de estudiantes.Fuente: Censo Escolar 2008, MED. Elaboracin propia.
82
Respecto a la incidencia de enfermedades entre los nios y nias indgenas, diferentes estudios coinciden
en que las principales causas de mortalidad infantil de la poblacin indgena amaznica son las infecciones
respiratorias agudas (IRAs) y las enfermedades diarreicas agudas (EDAs). Segn el anlisis de la situacin
de salud (ASIS) de pueblos indgenas de la Amazona peruana (MINSA OGE 2003), de las enfermedades
registradas en la niez indgena, el 44.3% corresponde a enfermedades de las vas respiratorias, 27% a
infecciones intestinales y 7.6% a problemas de la piel. Segn ese mismo informe, el 25% de la poblacin
indgena muere antes de cumplir los 11 aos, y 50% muere antes de cumplir los 42, mientras que a nivel
nacional el 25% de los peruanos muere antes de los 32 aos y el 50% antes de los 64 aos.
Las diferencias en las causas de retiro entre escuelas de estudiantes indgenas y de lengua materna
castellana se explicaran sobre todo por razones econmicas. En aquellas donde la mayora de estudiantes son achuares, boras, candoshi shapras y notmasiguengas, todos los y las adolescentes que
se retiraron durante el ao escolar 2007 lo hicieron por falta de recursos econmicos, de acuerdo a lo
sealado por los directores de las instituciones educativas.
Cabe destacar que, de acuerdo a los directores del nivel secundario, el embarazo no sera una de las principales razones por la que las adolescentes indgenas
o de lengua materna castellana abandonan la escuela.
El 0.5% de las alumnas abandonan la secundaria por
esta razn en las escuelas con predominancia de estudiantes indgenas; proporcin menor al 0.9% regis-
ES0010/UNICEF
trado en las escuelas donde la mayora de estudiantes

aprendieron a hablar en castellano. Dado que las tasas de maternidad son mayores entre las adolescentes
indgenas, como se detall anteriormente, es posible
que las que tienen mayores probabilidades de ser madres hayan abandonado anteriormente la escuela, no
necesariamente por la experiencia de la maternidad.
La maternidad habra sido la causa del retiro del 1%
de las estudiantes de escuelas con predominancia
de ashninkas, aymaras (rural), quechuas (urbano) y
shipibo-conibos. El caso sobresaliente lo constituyen
las escuelas con mayora de estudiantes huambisas,
donde 5 de las 25 adolescentes (20%) que abandonaron la escuela en el 2007, lo habran hecho debido al
embarazo (Grfico 36 de esta seccin y Tabla 21 del
Anexo 2).
ar
59
66
13
24
43
26
2
29
25
2
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15
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10
10
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39
21
28
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22
27
46
18
34
2
62
22
5
12
Labores agropecuarias o trabajo infantil
33
18
14
68
10
14
76
83
10
3 3
Enfermedad
Enfermedad
75
25
93
44
56
41
22
29
39
12
46
Embarazo
42
22
29
39
11
47
Embarazo
3
48
13
7
32
42
15
36
47
14
6
32
43
16
36
Otros casos
Otros casos
Nota: La lengua predominante se define como la lengua hablada por el 60% o ms de los estudiantes. La causa de retiro es la declarada por los directores para cada estudiante, limitndose a sealar solo una causa. La categora Otros casos incluye: violencia (familiar, pandillaje,
etc.), adiccin (drogas, alcohol, etc.) y otros. 1/ Incluye escuelas catalogadas como otros casos donde no se tiene una lengua hablada por ms del 60% de estudiantes.
Las declaraciones sobre retiro de la escuela por causas de embarazo en el caso de los estudiantes varones podra deberse a casos de paternidad.
52
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En porcentaje
Causas de retiro de las mujeres de la educacin primaria pblica por lengua predominante (2008)
Grfico 38
45
Achu
20
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40
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21
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63
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Ash
15
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12
Bora
80
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11
23
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Situacin econmica
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Causas de retiro de los varones de la educacin primaria pblica por lengua predominante (2008)
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Enfermedad
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58
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51
38
Otros casos
Otros casos
Nota: La lengua predominante se define como la lengua hablada por el 60% o ms de los estudiantes. La causa de retiro es la declarada por los directores para cada estudiante, limitndose a sealar solo una causa. La categora Otros casos incluye: violencia (familiar, pandillaje,
etc.), adiccin (drogas, alcohol, etc.) y otros. 1/ Incluye escuelas catalogadas como otros casos donde no se tiene una lengua hablada por ms del 60% de estudiantes.
Las declaraciones sobre retiro de la escuela por causas de embarazo en el caso de los estudiantes varones podra deberse a casos de paternidad.
55
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Causas de retiro de las mujeres de la educacin secundaria pblica por lengua predominante (2008)
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Causas de retiro de los varones de la educacin secundaria pblica por lengua predominante (2008)
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84
3.6
Atraso escolar de
la niez indgena
en primaria y secundaria
En el Grfico 41 se muestra la evolucin de la proporcin de nios, nias y adolescentes que han

aprobado el grado que les corresponde de acuerdo a su edad, por lengua materna y edad. Desde los
8 aos, edad en la cual se espera que los nios y nias hayan aprobado el primer grado de primaria,
hay una brecha entre quienes tienen como lengua materna el castellano, el quechua o el aymara, por
un lado y por otro, los que tienen como materna una lengua amaznica.
La brecha entre los estudiantes con lengua materna castellana y los provenientes
de los pueblos tnicos de la Amazona se
incrementa a medida que aumenta la edad
de los nios, nias y adolescentes. Al llegar
a los 18 aos, mientras el 67.1% de adolescentes con lengua materna castellana
ha culminado la educacin secundaria, esta
proporcin no alcanza el 20% entre los adolescentes ashninkas (13.8%) y de otras
lenguas originarias amaznicas (18.4%).
Grfico 41
La niez aymara sigue una trayectoria bastante similar a la de sus pares de lengua materna castellana. La brecha entre los nios,
nias y adolescentes quechuas y los de lengua materna castellana se va incrementando
con la edad, siendo de 32 puntos porcentuales (35.1% frente a 67.1%) al llegar a los 18
40
Nios, nias y adolescentes que aprobaron el grado

que les corresponde a su edad por lengua materna y
edad (2007)
En porcentaje
Quechua Aymara Ashninka Otras lenguas Castellano

originarias

(Amazona)
100
80
60
20
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10
11
12
13
14
15
16
17
18
aos. Aunque en ningn caso dicha brecha llega a las magnitudes observadas entre la niez proveniente de
los pueblos tnicos de la Amazona y los de lengua materna castellana (Tabla 24 del Anexo 2).
De manera complementaria, en los siguientes grficos se presenta la tasa de asistencia al grado que
le corresponde a la edad en las escuelas donde la mayor parte de estudiantes son indgenas. Tanto en
primaria como en secundaria, las escuelas con predominancia de nios, nias y adolescentes aymaras (sobre todo las ubicadas en zonas urbanas), muestran mayores tasas de asistencia que las de las
escuelas con predominancia de estudiantes de otras lenguas originarias.
En el caso de las escuelas primarias, donde la mayora de estudiantes son ashninkas, ticunas o chayahuitas, menos de la tercera parte de los alumnos asiste al grado que le corresponde a su edad (Grfico 42). En
secundaria, como se aprecia en el Grfico 43, la mayor parte de las escuelas con predominancia de estudiantes indgenas muestra una tasa de asistencia en edad que es menor al 40%; destacan las escuelas de
las etnias chayahuita (15.2%), cashibo cacataibo (13.5%), achuar (11.7%) y candoshi shapra (1.9%).
85
46.0
44.3
44.0
43.9
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1.9
40.9
Nota: La lengua predominante es la hablada por el 60% o ms de estudiantes. El Total incluye las escuelas donde no se tiene una sola lengua hablada por el 60% o ms de los estudiantes. Fuente: Censo Escolar 2008, MED. Elaboracin propia.
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Estudiantes que asisten al grado correspondiente a su edad en la secundaria pblica por lengua predominante (2008)
Grfico 43
Nota: La lengua predominante es la hablada por el 60% o ms de estudiantes. El Total incluye las escuelas donde no se tiene una sola lengua hablada por el 60% o ms de los estudiantes. Fuente: Censo Escolar 2008, MED. Elaboracin propia.
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Estudiantes que asisten al grado correspondiente a su edad en la primaria pblica por lengua predominante (2008)
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86
3.7
Tasa de conclusin de
los estudiantes indgenas
en primaria y secundaria
Dadas las menores tasas de aprobacin as como la mayor incidencia de retiro anual en las escuelas
donde predominan los estudiantes indgenas, la proporcin de adolescentes indgenas -excepto los
de lengua materna aymara- que culmina los estudios primarios y secundarios en la edad esperada es
considerablemente menor que la registrada entre los nios, nias y adolescentes de lengua materna
castellana (Grfico 44).
De acuerdo a los datos del Censo Nacional 2007, mientras que cerca del 90% de adolescentes de 13
a 15 aos que aprendi a hablar en espaol (86.9%) o aymara (90.2%) declara haber culminado la
educacin primaria, el 72.1% de los quechuas de este grupo etreo se encuentra en esta situacin.
Las tasas de culminacin de la primaria son significativamente bajas en los pueblos tnicos de la Amazona: poco ms de la mitad de adolescentes ha culminado la primaria en la edad normativa en los
ashninkas (52.4%) y los que tienen otra lengua originaria de la Amazona como materna (54.4%).
Grfico 44
Conclusin en la edad esperada en primaria y secundaria1/ por lengua materna y grupos de edad (2007)
En porcentaje
Primaria (13 a 15 aos) Secundaria (18 a 20 aos)
100
80
90.2
72.1
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0
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67.9
85.0
Aymara
Ashninka
22.4
Otras lenguas
originarias
(Amazona)
Total lengua
originaria
Castellano
Total
1/ Los rangos tomados son de 13 a 15 aos para la educacin primaria y de 18 a 20 para secundaria. Al no disponer de la fecha de nacimiento de los individuos, este indicador no es comparable con el
estimado por el Ministerio de Educacin en base a la ENAHO.
Las brechas de culminacin en la educacin secundaria son mayores. Cerca del 70% de jvenes de 18
a 20 aos aymaras (67.9%) y de lengua materna castellana (70.9%) ha culminado este nivel educativo;
entre sus pares quechuas el porcentaje se reduce al 41.1%, mientras que entre los ashninkas es de
solo 14.4%.
Los datos del II Censo de Comunidades Indgenas de la Amazona Peruana (2007) complementan
estos resultados69. Entre los jvenes de 15 a 19 aos que residen en las diferentes comunidades
69 Con los datos disponibles en el II Censo de Comunidades Indgenas de la Amazona Peruana 2007 no es posible estimar una tasa de conclusin anloga a la estimada con
los datos del Censo Nacional 2007. En primer lugar, porque no se dispone de informacin sobre el ltimo grado o ao aprobado por los individuos, sino solo el nivel. En
segundo lugar, porque la informacin se presenta para el conjunto de adolescentes de 15 a 19 aos, sin posibilidad de desagregacin por edad simple.
87
88
indgenas de la Amazona, el 47% (16,030) ha accedido a estudios de secundaria, mientras que un

7% (2,403) no ha tenido acceso a la educacin formal o -en el mejor de los casos- tuvo acceso a la
educacin pre-escolar. Sin embargo, en 21 de los 51 pueblos tnicos censados, donde se dispone de
informacin del ltimo nivel educativo aprobado por los pobladores70, la proporcin de jvenes de este
grupo etreo que ha tenido acceso a la educacin secundaria es menor que el promedio a nivel de
todas las comunidades (47%). Los casos ms sobresalientes se presentan en las etnias orejn (22%),
candoshi-murato (22%), ashninka (21%), urarina (12%), jebero (11%) y jebero-chayahuita (7%), donde menos del 25% ha tenido acceso a la educacin secundaria. En particular, en la etnia urarina, de
los 484 jvenes en este rango de edad, 197 (41%) no ha tenido acceso ni a primaria ni a secundaria
(Tabla 33 del Anexo 2).
ESC0035/UNICEF
De acuerdo al Censo Nacional 2007, a nivel nacional

la tasa de culminacin en primaria de los adolescentes
de 13 a 15 aos no registra diferencias entre varones
(85.1%) y mujeres (85%), siendo similares al promedio
nacional (85%). De forma anloga, las tasas de culminacin en secundaria entre los adolescentes de 18 a
20 aos no muestran significativas diferencias segn
se trate de varones (68%) o mujeres (66.5%).
No obstante, la situacin difiere en las 20 provincias
del pas que concentran una mayor proporcin de nios, nias y adolescentes indgenas71, donde la probabilidad de culminar la educacin primaria y secundaria si estara asociada al sexo de los estudiantes.
En la primaria, en 8 de las 20 provincias la diferencia en las tasas de culminacin supera los 5
puntos porcentuales, beneficiando a los varones de 13 a 15 aos frente a sus pares mujeres.
Los casos ms sobresalientes se presentan en las provincias de Condorcanqui (Amazonas) y
Purs (Ucayali), donde las tasas de conclusin en primaria de los varones superan en ms de
10 puntos porcentuales a las observadas entre las mujeres, como se aprecia en el Grfico 45.
Sin embargo, no siempre son los varones los que muestran una mayor tasa de conclusin en
la primaria. En Huari (Ancash) y Acomayo (Cusco), las tasas de culminacin de los y las adolescentes son exactamente iguales; ms an, en Huacaybamba (Hunuco), las adolescentes
mujeres (62%) culminan la educacin primaria en la edad normativa de manera ms frecuente
que sus compaeros varones (59%).
70 Incluye como pueblo tnico a los 4 casos en los que diferentes pueblos tnicos conviven en una misma comunidad.
71 Se refiere a la proporcin de nios, nias y adolescentes, entre 3 y 17 aos, que tienen como materna una lengua originaria.
Grfico 45
Conclusin en la edad esperada en primaria1/ en adolescentes de 13 a 15 aos por sexo (2007)
20 provincias con mayor proporcin de niez indgena
En porcentaje
Hombres
100
7676
75
59
53
50
78
68
67
56
64
75
70
60
67
66
7370
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79
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74 72
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59
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PID0148/UNICEF/L.Bonacini
1/ Al no disponerse de la fecha de nacimiento de los adolescentes, el indicador no es comparable con el estimado por el Ministerio de Educacin en base a la ENAHO. El nmero entre parntesis es la
proporcin de nios, nias y adolescentes de 3 a 17 aos que tienen como materna una lengua originaria en cada una de las provincias.
En la secundaria los jvenes varones, de 18 a 20 aos, de las 20 provincias culminan el quinto de

secundaria en la edad esperada en proporciones mayores que las mujeres. En todas las provincias la
diferencia bordea o supera los 5 puntos porcentuales, siendo mayores que las observadas en primaria
(Grfico 46).
89
Grfico 46
Conclusin en la edad esperada en secundaria1/ en jvenes de 18 a 20 aos por sexo (2007)
En porcentaje
Hombres
Mujeres
100
75
55
50
36
25
14
20 2218
30
15
27
26
19
18
29
37
23 21
14
30
35
25
28
37
29
18
26
14
42
42
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%)
22
17
26 24
38
1/ Al no disponerse de la fecha de nacimiento de los jvenes, el indicador no es comparable con el estimado por el Ministerio de Educacin en base a la ENAHO. El nmero entre parntesis es la proporcin
de nios, nias y adolescentes de 3 a 17 aos que tienen como materna una lengua originaria en cada una de las provincias.
Fuente: Censo Nacional 2007, INE. Elaboracin propia.
As, por ejemplo, mientras que la tasa de conclusin de la primaria en adolescentes, de 13 a 15 aos,
era igual para varones y mujeres en la provincia de Huari en Ancash (76%), entre los adolescentes,
de 18 a 20 aos, los varones (36%) culminan la secundaria en una proporcin mayor que las mujeres
(26%), con una diferencia de 10 puntos porcentuales (Grfico 47).
Grfico 47
Diferencia en la tasa de conclusin en primaria y secundaria segn sexo1/
En puntos porcentuales
Diferencia en conclusin primaria 13-15 aos
Diferencia en conclusin secundaria 18-20 aos
20
14.9
15
10.8
10.0
10
5
0
5.0
4.5
4.2
3.9
3.2
0.0
1.2
9.2
7.2
7.9
4.0
6.2
6.7 6.3
10.5
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)
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%)
-5
8.5
8.0
12.4
10.4
Con
90
1/
Los valores resultan de restarle a la tasa de conclusin de varones la de mujeres. Los valores mayores a cero implican que la tasa de los varones es mayor que la de las mujeres. Los rangos de edad son de
13 a 15 aos para la educacin primaria y de 18 a 20 aos para la secundaria. Al no disponerse de la fecha de nacimiento de los individuos, el indicador no es comparable con el estimado por el Ministerio de
Educacin en base a la ENAHO. El nmero entre parntesis es la proporcin de nios, nias y adolescentes de 3 a 17 aos que tienen como materna una lengua originaria en cada una de las provincias.
3.8
Acceso de
los estudiantes indgenas
a la educacin superior
91
Las brechas de inequidad son an ms crticas en el acceso a la educacin superior. Mientras que el
35.1% de jvenes de 18 a 20 aos con lengua materna castellana ha accedido a la educacin superior, este porcentaje se reduce a solo 10.6% entre los que tienen como materna una lengua originaria
(Grfico 48). Entre estos ltimos, los aymaras muestran una mayor insercin a los estudios de nivel
superior, con 17.1%, la proporcin se reduce a 10.4% entre los jvenes quechuas y en los pueblos
tnicos de la Amazona la tasa no supera el 6%.
Grfico 48
Jvenes entre 18 y 20 aos que han accedido1/ a la educacin superior por lengua materna (2007)
En porcentaje
50
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20
10
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17.1
10.4
3.2
Quechua
Aymara
Ashninka
10.6
5.9
Otras lenguas
originarias
(Amazona)
Total lengua
originaria
Total
Castellano
1/ El indicador se construy sobre la base del ltimo nivel aprobado, y no sobre el nivel educativo al que se asiste actualmente, variable que no fue recogida en el Censo Nacional 2007. Estos jvenes han
cursado estudios superiores pero no necesariamente se encuentran estudiando en la actualidad.
Dado que muchos jvenes indgenas de 18 a 20 aos no

han culminado an la educacin bsica, en el siguiente
grfico se complementa la informacin de acceso a educacin superior, presentando dicha tasa de acceso en los
jvenes de hasta 26 aos por edad simple. La brecha entre los jvenes con lengua materna castellana y aquellos
con lengua materna originaria se incrementa con la edad.
Luego de los 20 aos el acceso a la educacin superior
muestra una tendencia creciente entre los jvenes que
aprendieron a hablar en castellano, mientras que entre
los jvenes indgenas (aymaras, quechuas, ashninkas
u otras lenguas originarias) los incrementos se dan en
menor magnitud. A los 26 aos, la tasa de acceso a la
educacin superior es de 46% entre los jvenes de lengua materna castellana, y de 21% y 17% en el caso de
los aymaras y los quechuas, respectivamente. Los que
tienen el menor acceso son los de otra lengua originaria de la Amazona (12%) y los ashninkas (6%). Para
mayores detalles ver la Tabla 25 del Anexo 2.
Grfico 49
Jvenes que han accedido1/ a la educacin superior
por lengua materna y edad (2007)
En porcentaje
Quechua Aymara Ashninka Otras lenguas Castellano

originarias

(Amazona)
50
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Edad
23
24
25
26
1/
El indicador se construy sobre la base del ltimo nivel aprobado, y no sobre el nivel educativo al que se asiste
actualmente, variable que no fue recogida en el Censo Nacional 2007. Estos jvenes han cursado estudios superiores pero no necesariamente se encuentran estudiando en la actualidad.
3.9
Grado acadmico
de los docentes en las escuelas
con estudiantes indgenas72
En los tres niveles de la educacin bsica, en promedio, ms del 90% de docentes cuenta con el grado acadmico exigido por ley. Sin embargo, se encuentran importantes diferencias en el caso de los
docentes que laboran en las escuelas donde la mayor parte de los estudiantes son indgenas.
En 13 de los 18 grupos de escuelas de educacin inicial, donde la mayor parte de estudiantes son indgenas, el porcentaje de docentes con ttulo pedaggico es menor que el promedio nacional (94.5%), como se
aprecia en el Grfico 50. Poco ms de la mitad de docentes cuenta con el grado acadmico requerido en las
escuelas donde la mayor parte de estudiantes son cashibo-cacataibos (55.6%) y machiguengas (53.8%); y
menos de la tercera parte se encuentra titulado en las escuelas con mayora de alumnos de las etnias yagua
(33.3%), chayahuita (31.3%), achuar (25%), ticuna (20%), aguaruna (19.4%) y huambisa (9.1%).
En la educacin primaria se presenta una situacin similar (Grfico 51). En 18 de los 21 grupos de
escuelas, con mayora de estudiantes indgenas, la proporcin de docentes titulados es menor al promedio nacional (93.2%). El porcentaje de docentes con el grado acadmico exigido bordea el 50% en
las escuelas donde la mayora de estudiantes pertenece a las etnias yine (54.5%), quichua (51.1%),
chayahuita (49.8%), cashibo-cacataibo (47.1%) y aguaruna (46.5%). Esta proporcin es menor en las
escuelas con predominancia de las etnias yanesha (38.7%), huambisa (36.3%), achuar (29.5%), candoshi (28.1%), ticuna (22.9%) y yagua (15%).
El escenario de la educacin secundaria resulta menos crtico, lo que probablemente se vinculara a
la mayor incidencia de escuelas de ese nivel educativo, ubicadas en zonas urbanas. Si bien, nuevamente, la mayor parte de grupos de escuelas donde la mayora de estudiantes son indgenas est por
debajo del promedio nacional (94.2%), ms del 70% de docentes cuenta con el ttulo requerido en la
mayora de los casos (Grfico 52). Los dos casos donde esta proporcin es menor son las escuelas de
las etnias bora y yanesha, con 57.1% de docentes titulados en cada una.
EIB0022/UNICEF/Ch.Ouvrard
92
72 Las Tablas 26, 27 y 28 del Anexo 2 muestran los valores absolutos del grado acadmico alcanzado por los docentes para cada nivel educativo.
81.3
76.2
55.6
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33.3
31.3
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Nota: La lengua predominante es la hablada por el 60% o ms de estudiantes. El total incluye a los docentes que laboran en escuelas donde no se tiene una lengua hablada por ms del 60% de estudiantes. Fuente: Censo Escolar 2008, MED. Elaboracin propia.
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Docentes de educacin primaria pblica con ttulo de estudios superiores pedaggicos por predominancia de lengua materna
en las escuelas (2008)
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Docentes de educacin inicial pblica escolarizada con ttulo de estudios superiores pedaggicos por predominancia de lengua
materna en las escuelas (2008)
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Docentes de educacin secundaria pblica con ttulo de estudios superiores pedaggicos por predominancia de lengua materna en las escuelas
(2008)
Grfico 52
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94
3.10
Infraestructura
en las escuelas con
95
estudiantes indgenas73
En los locales donde se imparte educacin inicial escolarizada a estudiantes mayoritariamente indgenas, alrededor del 26% de las aulas necesita reparaciones mayores
y 29% reparaciones menores (Grfico 53). No obstante,
en las escuelas donde la mayora de estudiantes son
ashninkas, ashninkas, ticunas, huambisas, aguarunas,
chayahuitas y yines, la proporcin supera el promedio sealado: 3 de las 5 aulas en uso (60%) de las escuelas con alumnos ashninkas requieren reparaciones
mayores y ninguna de las 7 aulas en uso de las escuelas ticunas se encontrara en buen estado.
En promedio, el 27% de las aulas de educacin primaria donde acuden en su mayora nios y nias
indgenas necesita reparaciones mayores y el 25% reparaciones menores (Grfico 54). En este nivel educativo, los casos donde ms del 60% de aulas requiere reparaciones, mayores o menores,
son las escuelas con predominancia de estudiantes ashninkas (67%), cashibo-cacataibos (70%),
nomatsiguengas (76%), yaneshas (73%), machiguengas (55%), ashninkas (64%), candoshi (97%),
achuar (63%) y bora (100%). Prcticamente ninguna de las aulas de las escuelas candoshi y bora se
encuentra en buen estado.
Finalmente, en las instituciones de educacin secundaria, donde la mayora de alumnos son indgenas, el 28% de las aulas en uso requiere reparaciones mayores y 26% reparaciones menores (Grfico
55). En las escuelas con predominancia de estudiantes boras, nomatsiguengas, achuares, cashibo
-cacataibos, yaneshas, ashninkas y candoshis ms del 60% de las aulas en uso requiere reparaciones de diferentes tipos. Nuevamente, las escuelas candoshis destacan porque ninguna de las tres
aulas disponibles se encuentra en buen estado.
73 En la Tabla 29 del Anexo 2 se presentan mayores detalles de las condiciones de infraestructura de las aulas.
74 Estos datos no se encuentran disponibles para los locales donde se imparte la educacin inicial no escolarizada.
75 De acuerdo a la cdula censal que debe ser llenada por los directores de las instituciones educativas, las reparaciones mayores son: levantar una pared, cambio total de pisos
o techos, instalar o reparar conexiones elctricas; mientras las reparaciones menores son: pintado de paredes, resanar paredes, pisos o techos; cambio de focos o vidrios.
RTN0161/UNICEF
La infraestructura de las escuelas donde la mayor parte de los estudiantes son indgenas no se encuentra en
buen estado, de acuerdo a lo declarado por los directores
en el Censo Escolar 2008. En los tres niveles educativos
(inicial escolarizada74, primaria y secundaria), la proporcin de aulas en uso que requiere reparaciones (mayores
o menores75) en las escuelas con predominancia de estudiantes que aprendieron a hablar castellano es menor
que la de las escuelas donde el 60% o ms de los estudiantes son indgenas.
36
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Reparaciones menores
Nota: La lengua predominante es la hablada por el 60% o ms de los estudiantes. El total incluye a las escuelas donde no se tiene una sola lengua hablada por ms del 60% de estudiantes. Fuente: Censo Escolar 2008, INEI. Elaboracin propia.
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Condicin de las aulas en las escuelas de educacin primaria pblica por lengua predominante (2008)
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Condicin de las aulas en las escuelas de educacin secundaria pblica por lengua predominante (2008)
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Grfico 55

97
3.11
98
Servicios bsicos
en las escuelas
con estudiantes indgenas
Tal como seala el Proyecto Educativo Nacional (PEN), una buena infraestructura, servicios y entornos
adecuados de salubridad constituyen condiciones esenciales para el aprendizaje de los nios y nias en
las escuelas. As, no es posible hablar de una educacin de calidad en la medida en que los estudiantes
acudan a instituciones educativas que enfrentan graves carencias en este aspecto. Las condiciones de
infraestructura y de acceso a servicios bsicos determinan diferentes oportunidades de aprendizaje entre
los estudiantes peruanos, siendo los ms perjudicados los estudiantes de lengua materna originaria.
En el caso de la educacin inicial escolarizada76, solo el 15% de las escuelas con predominancia de
lengua materna originaria cuenta con los tres servicios bsicos: electricidad, agua y desage conectados a una red pblica (Grfico 56). Este porcentaje asciende a 71% en las escuelas que atienden
en su mayora a estudiantes con lengua materna castellana. En las escuelas con predominancia de
alumnos machiguengas el 11% cuenta con los tres servicios y en aquellas con una mayora de estudiantes quechuas (rural), quichuas y aymaras (rural), estos porcentajes son de solo 9%, 8%, y 5%,
respectivamente. En los 11 grupos restantes ninguna escuela cuenta, a la vez, con los tres servicios
bsicos mencionados; ms an, en el caso de las etnias aguaruna, shipibo, chayahuita y yine ms del
80% carece de luz, agua y desage conectados a una red pblica.
RTN0184/UNICEF
En las instituciones educativas primarias que atienden a

la mayor parte de nios y nias indgenas, la proporcin
que cuenta con los tres servicios bsicos es an menor
(11%) que la registrada en el nivel inicial escolarizado
(Grfico 57). En la mayor parte de los grupos de escuelas que atienden a los nios y nias indgenas, ms de
la mitad de instituciones educativas no cuenta con estos
tres servicios. En las escuelas donde la mayora de estudiantes son de las etnias cashibo, ashninka, yagua,
shipibo, aguaruna, yine, chayahuita y ashninka, 80% o
ms no accede a los servicios mencionados.
En secundaria la situacin es relativamente mejor: el 28%
de las escuelas, donde la mayor parte de estudiantes es
indgena, cuenta con los tres servicios (Grfico 58). Sin
embargo, esta proporcin es mucho menor a la registrada en las escuelas de zonas urbanas que atienden mayoritariamente a estudiantes con lengua materna castellana (75%). Todas las escuelas donde los estudiantes
provienen de las etnias cashibo, yagua, yanesha y yine
no cuentan con ninguno de tres servicios.
76 No se dispone de datos para el caso de los locales de las instituciones de inicial no escolarizada.
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Nota: La lengua predominante es la hablada por el 60% o ms de los estudiantes. El total incluye a las escuelas donde no se tiene una sola lengua hablada por ms del 60% de estudiantes. Fuente: Censo Escolar 2008, MED. Elaboracin propia.
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Agua
nink
Ship
Yagu
a
ibo
Yane
s
Cash
33
18
66
20
80
83
60
37
44
54
100
100
100
36
64
15
57
28
Ash
100
ha
100
runa
Ash
20
100
Yine
100
ar
40
Achu
60
yahu
Cha
67
ural
ra-R
Aym
a
27
15
Bora
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Mac
28
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Can
25
18
ural
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ch
17
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Aym
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13
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hua
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t
a
l
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aria
80
rban
ua-U
Que
ch
23
75
23
54
23
Uno dos
Ninguno
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Cast
ella
100
ueng
atsig
Nom
al
llano
Cast
e
En porcentaje
-Rur
Tota
Acceso a servicios bsicos en las instituciones de secundaria pblica por lengua predominante (2008)
13
40
47
Tres
l se
c
u
n
da
pbli ria
ca 1/
Grfico 58
100 Estado de la Niez Indgena en el Per
Derecho de la niez indgena a la educacin 101

a la identidad
El tener una partida de nacimiento se vincula directamente con el derecho a la identidad77 y al ejercicio de la ciudadana, as como a la igualdad de oportunidades y al fortalecimiento democrtico (OEA,
2007). De acuerdo a Cuenca y Reuben (2009), un nio o nia indocumentada tiene mayores dificultades para acceder a programas sociales orientados a la primera infancia, a un seguro de salud, a
suplementos alimentarios y a otros programas de proteccin social.
Tambin puede restringir su acceso a la educacin pre-escolar y escolar, a pesar de que, conforme a
disposiciones legales vigentes, no se debe impedir la matrcula de los nios, nias o adolescentes en
las escuelas por no tener la partida de nacimiento78. Para los adolescentes la falta de partida de nacimiento obstaculiza la obtencin del Documento Nacional de Identidad (DNI), cuya carencia restringe
el ejercicio pleno de la ciudadana y excluye a los individuos de espacios laborales e institucionales
claves para la superacin de la pobreza.
Los peruanos indgenas enfrentan un conjunto de dificultades durante el proceso de registro de un nacimiento (Cuenca y Reuben, 2009). En lo econmico, el costo de la inscripcin, incluido el transporte,
puede resultar elevado para muchos de ellos. En lo institucional, la falta de centros de registro cercanos y una limitada capacitacin de los registradores. Adicionalmente, las diferencias socio-culturales
entre los actores que participan en el proceso del registro generan dificultades, que van desde la discriminacin hasta problemas de comunicacin por el desconocimiento de los funcionarios de la lengua
originaria de la zona.
En el Per, en los ltimos aos, se han dado avances en materia de registro, principalmente por la realizacin de campaas de documentacin por parte de RENIEC, con el apoyo de otras instituciones pblicas
y de la sociedad civil. Por otro lado, la documentacin es una prioridad estratgica dentro del presupuesto
por resultados que implementa el Ministerio de Economa y Finanzas, que ha permitido visibilizar qu recursos son necesarios para el cumplimiento de ciertas metas en cuanto a acceso a la identidad.
En esta misma lnea, la expansin de la cobertura del SIS y del programa JUNTOS, son complementarias en el abordaje de la indocumentacin entre la niez indgena. Estas dos intervenciones, que tienen
como pblico objetivo a la poblacin en situacin de pobreza y pobreza extrema, piden como requisito
que los nios, nias y adolescentes cuenten con partida de nacimiento o DNI, segn sea el caso79. Por
lo tanto, es esperable que un importante nmero de nios, nias y adolescentes indgenas en condicin de pobreza y pobreza extrema80, que residen en las zonas de intervencin priorizadas, califiquen
como poblacin objetivo de estas dos lneas de poltica pblica, teniendo incentivos adicionales para
la obtencin de sus documentos de identidad.
77 La identidad de un nio o nia no se construye nicamente a partir de tener un nombre formalmente inscrito. El proceso de formacin de la identidad es el resultado de una
combinacin de factores de diversa ndole: emocionales, educativos y de la propia experiencia familiar y cotidiana (INEI, UNICEF, 2008:53).
78 La Directiva para el Desarrollo del Ao Escolar en las Instituciones Educativas de Educacin Bsica y Tcnico Productiva 2010, establece -como en directivas de aos previosque la presentacin de la partida de nacimiento no es impedimiento para la matrcula. Si el estudiante no cuenta con este documento, el director de la institucin educativa
coordinar su obtencin con las instituciones pertinentes, o en su defecto, orientar a los padres o apoderados para que gestionen su obtencin.
79 Para la afiliacin al SIS se requiere de la presentacin de un documento de identidad. El programa JUNTOS condiciona la recepcin de dinero en efectivo a la tenencia de la
partida de nacimiento, en el caso de los nios y nias, y a la del DNI, si la persona es mayor de 18 aos. Como se mencion anteriormente, el nmero de beneficiarios del SIS
se ha incrementado de manera importante durante los ltimos aos, siendo ms de 10 millones los asegurados en el ao 2008. Por su parte, para el ao 2009, el programa
JUNTOS habra llegado a ms de 420 mil hogares en pobreza extrema, residentes de 14 regiones del pas.
80 Segn la ENAHO 2009, el 45% de la niez indgena entre 3 y 17 aos vive en situacin de pobreza extrema y el 78% en condicin de pobreza (extrema y no extrema).
4.1
Derecho de la niez indgena a la identidad 103
Acceso de la niez indgena

a la partida de nacimiento
A pesar de los avances, a nivel nacional, an un 3.9% de nios y nias de 3 a 5 aos no cuenta con
partida de nacimiento, como se aprecia en el Grfico 59. Entre la niez quechua y aymara de esa
edad, la proporcin que no tiene partida de nacimiento est por debajo del promedio nacional, siendo
de 2% y 1.1%, respectivamente.
La situacin es completamente distinta entre los nios y nias indgenas, de 3 a 5 aos, de la
Amazona, donde ms del 20% no cuenta con partida de nacimiento, el 24.6% de los ashninkas
y el 21.7% de los que tienen otras lenguas originarias de la Amazona como materna. Entre la
niez, de 6 a 11 aos, de estos grupos poblacionales, se registra una importante reduccin en
la incidencia de la indocumentacin. Sin embargo, an alrededor del 5% no tiene partida de
nacimiento.
Grfico 59
Nios, nias y adolescentes sin partida de nacimiento por lengua materna y grupos de edad (2007)
En porcentaje
3 a 5 aos 6 a 11 aos 12 a 17 aos
40
30
24.6
21.7
20
10
0
2.0 0.2 0.1
1.1 0.1 0.0
Quechua
Aymara
5.6
3.0
Ashninka
4.5 2.4
Otras lenguas
originarias
(Amazona)
4.9
0.7 0.3
Total lengua
originaria
3.7
0.2 0.1
Castellano
3.9
0.3 0.1
Total
De acuerdo al II Censo de Comunidades Indgenas de la Amazona Peruana (2007), la situacin de

indocumentacin tiene una incidencia mucho mayor en el caso de la niez indgena menor de un ao.
En la Tabla 1781 se puede apreciar que el 44% de nios y nias de 40 pueblos tnicos no cuenta con
partida de nacimiento82. Solo en 6 de los 40 pueblos tnicos, el porcentaje sin partida de nacimiento
es igual o menor al 10%. Si bien, entre los que tienen de 1 a 5 aos esta proporcin se reduce a 24%,
la falta de registro de los nios y nias menores de un ao an constituye un importante problema en
dichas comunidades.
81 En la Tabla se muestra la tasa de nios y nias menores de un ao sin partida de nacimiento en cada uno de los 40 pueblos tnicos en que la informacin pudo ser procesada.
82 Las edades para las que se presenta el indicador tenencia de partida de nacimiento en el II Censo de Comunidades Indgenas de la Amazona Peruana, no coinciden con las
presentadas en el Grfico 59, el cual tiene como fuente el Censo Nacional 2007.
Tabla 17
Nios y nias menores de 1 ao sin partida de nacimiento por pueblos tnicos de la Amazona (2007)
Familia Lingstica
Pueblo tnico
Grupo 1: Pueblos tnicos con menos de 100 pobladores

Ocaina
Huitoto
Agrupacin 1
Pano
Agrupacin 2
Arahuaca
Agrupacin 3
Grupo 2: Pueblos tnicos con una poblacin entre 101 y 1,000
Culina
Arahuaca
Secoya
Tucano
Orejn
Tucano
Sharanahua-Marinahua
Pano
Arabela
Zaparo
Jbaro-Achual
Jbaro
Jebero-Chayahuita
Cahuapana
Iquito
Zaparo
Kichwaruna
Quechua
Pukirieri
Harakmbut-Harakmbet
Yaminahua
Pano
Eseejja
Tacana
Huachipaeri
Harakmbut-Harakmbet
Caquinte
Arahuaca
Arazaeri
Harakmbut-Harakmbet
Jebero
Cahuapana
Grupo 3: Pueblos tnicos con una poblacin entre 1,001 y 10,000
Urarina
Sin Clasificacin
Ashninka
Arahuaca
Candoshi-Murato (shapra)
Jbaro
Amarakaeri
Harakmbut-Harakmbet
Huitoto-Murui
Huitoto
Ticuna
Sin Clasificacin
Yagua
Peba-Yagua
Piro
Arahuaca
Amuesha (yanesha)
Arahuaca
Cashinahua
Pano
Nomatsiguenga
Arahuaca
Huambisa
Jbaro
Quichua
Quechua
Chayahuita
Cahuapana
Cocama-Cocamilla
Tupi-Guaran
Aguaruna (awajn)
Jbaro
Shipibo-Conibo
Pano
Ashninka
Arahuaca
Matsiguenga
Arahuaca
Lamas (llacuash)
Quechua
Total
Poblacin
Total
Nios y nias
menores de 1 ao
Sin partida
de nacimiento
N
97
79
63
48
1
5
3
1
1
4
2
0
100
80
67
0
417
921
190
486
403
168
226
519
116
168
600
588
392
439
317
126
14
28
6
14
16
8
11
14
4
8
25
18
10
27
4
2
12
20
4
9
10
5
6
7
2
4
11
7
1
1
0
0
86
71
67
64
63
63
55
50
50
50
44
39
10
4
0
0
4,854
8,774
3,255
1,043
1,512
6,982
5,679
3,261
7,523
2,419
8,016
146
310
123
27
32
287
179
78
178
77
323
126
265
96
17
20
155
93
40
56
22
61
86
85
78
63
63
54
52
51
31
29
19
10,163
19,118
21,424
11,307
55,366
22,517
88,703
11,279
16,929
316,487
426
581
722
360
1,969
791
2,431
317
410
9,986
299
373
396
171
842
286
813
69
41
4,347
70
64
55
48
43
36
33
22
10
44
Nota: Las agrupaciones 1, 2 y 3 congregan a ms de un pueblo tnico en la misma comunidad. Agrupacin 1: Mastanahua-Sharanahua-Marinahua; Agrupacin 2: Chamicuro-Cocama Cocamilla y Agrupacin 3: Toyoeri-Shipibo-Conibo-Eseejja-Arazaeri-Matsiguenga. De igual manera, los Sharanahua-Marinahua y Jebero-Chayahuita se refieren a comunidades donde residen estos dos grupos tnicos. Los
porcentajes deben ser tomados con cautela en los casos en que el volumen de poblacin es relativamente pequeo.
4.2
Acceso de los jvenes

indgenas al DNI
A nivel nacional, el 11.3% de la poblacin de 18 a 20 aos no cuenta con el Documento Nacional de

Identidad (DNI), lo cual implica que ms de uno de cada diez jvenes no puede ejercer su derecho
a votar y enfrentara barreras para relacionarse con diferentes instituciones pblicas y privadas. Por
ejemplo, para acceder al SIS y determinados centros educativos, o incluso para la realizacin de trmites, como sentar una denuncia, se exige la presentacin del DNI u otro documento de identidad.
La situacin es an ms crtica para los

jvenes indgenas, como se muestra en
el Grfico 60, sobre todo para el 35% de
los ashninkas y el 31.5% de los que tienen otras lenguas originarias amaznicas
como materna que no cuenta con el DNI.
Mientras que en las poblaciones quechua,
aymara y de lengua materna castellana,
pasados los 20 aos, la tenencia del DNI
prcticamente se universaliza, esto no
ocurre en las poblaciones ashninka y de
otras lenguas amaznicas. Si bien, en estos dos grupos, pasados los 20 aos, la
Grfico 60
Jvenes de 18 a 20 aos sin DNI por lengua materna
(2007)
En porcentaje
50
40
35.0
31.5
30
20
10
0
10.6
12.3
7.9
Quechua
Aymara
11.1
Ashninka Otras lenguas Total lengua Castellano

originarias
originaria
(Amazona)
11.3
Total
proporcin de personas con DNI aumenta a medida que se incrementa la edad, an luego de los 30
aos alrededor del 10% no cuenta con dicho documento.
Grfico 61
Poblacin de 18 a 35 aos que tiene DNI por lengua materna y edad (2007)
En porcentaje
100
90
80
70
60
50
18
19
20
21
22
23
24
25
26
Edad
27
28
29
30
31
32
33
34
35
La informacin, respecto a la tenencia del DNI, es relevante al tener en cuenta la tasa de adolescentes
mujeres indgenas que experimentan la maternidad en algunas zonas de la selva, que es de 44% entre las ashninkas y de 39% entre las que tienen otras lenguas originarias amaznicas como materna
(Grfico 18). Es probable que un considerable nmero de nios y nias pertenezca a hogares donde la
madre, el padre u otra persona que los tenga a su cargo, no cuente con DNI; lo cual los coloca en una
situacin de vulnerabilidad en el ejercicio de sus derechos. Por ejemplo, la inscripcin de los recin
nacidos requiere la presentacin de un documento de identidad por parte de los declarantes.
Box 2
Registro Civil en las Comunidades Indgenas de la Selva
Una respuesta a la exclusin social de las poblaciones indgenas
La inscripcin de nacimientos en poblaciones indgenas

ha sido un mecanismo de exclusin social que los limita
para que ejerzan su derecho al nombre y a la identidad.
Los registros civiles se instalaron en los municipios y, en
el pasado, en misiones religiosas, a distancias difciles
de acceder con botes sin motor, con requisitos que impedan una inscripcin oportuna y registradores civiles
que no eran originarios de las comunidades indgenas.
Otro mecanismo de exclusin, y hoy un tema de reivindicacin de los pueblos indgenas, fue la no aceptacin
de los nombres indgenas en el registro civil.
En el ao 2002 se acord con la poblacin Awajn y

Wampis de la Cuenca del Ro Santiago, en la frontera
norte amaznica, la instalacin de registradores civiles
indgenas. Desde el ao 2007, ORPIO (Organizacin
Regional de Pueblos Indgenas del Oriente), RENIEC
y el Gobierno Regional de Loreto con el apoyo de
UNICEF vienen instalando una red de registradores civiles indgenas en las zonas ms alejadas de Loreto.
Las oficinas de RENIEC a nivel regional han estado
involucradas cercanamente en las capacitaciones, el
desarrollo de materiales y el seguimiento de las actividades en el marco de la metodologa de registro
civil indgena. Desde el nivel central, se ha contado
con especialistas del CAER (Centro de Altos Estudios Registrales) para las capacitaciones a nivel descentralizado.
La iniciativa contempla la instalacin, capacitacin, implementacin y funcionamiento de Oficinas de Registros
Civiles Comunales (ORECs) como una accin de afianzamiento de la identidad cultural, partiendo del nombre y
apellido propio. Los pasos que se han dado, en Amazo-
PID0154/Ral Garca - Per 21
La tasa de indocumentacin en la niez, de 3 y 5 aos,

es de 3.9% a nivel nacional (INEI, 2007). Sin embargo,
el promedio nacional esconde las disparidades existentes, entre los nios y nias que tienen como materna otras lenguas originarias de la Amazona dicha
tasa es de 21.7% y en los nios y nias ashninkas
es de 24.6%. Segn un estudio reciente del Banco
Mundial (2009), la mayor proporcin de nios, nias y
adolescentes indocumentados vive en la selva y habla
un idioma distinto al espaol.
nas y Loreto, en coordinacin con RENIEC, municipios

y federaciones indgenas, son los siguientes:
comunidades nativas. Todos han sido capacitados,

certificados y reconocidos por RENIEC.
1) Se sensibiliza y conversa con las comunidades sobre el tema de registro y la posibilidad de contar
con una oficina comunitaria.
2) La comunidad elije a la persona que puede ser un
registrador civil en una asamblea comunal, el cual
debe cumplir con ciertos requisitos, como tener
educacin secundaria, ser una persona lder, respetada, organizada y con mucha tica.
3) Los registradores civiles comunitarios son capacitados por RENIEC-CAER.
4) La comunidad se organiza para implementar las
oficinas de registro civil. Dependiendo de cada comunidad, a veces se instala en la casa comunal
o en la casa del registrador, o se construye una
oficina.
5) Una vez instalada la oficina de registro civil, se
inicia el trabajo de registro de los nios, nias,
adolescentes y adultos indocumentados en la comunidad.
En Loreto hay aproximadamente 92 oficinas de registro civil en comunidades indgenas, de las cuales
UNICEF apoya directamente a aproximadamente 40.
A travs de la iniciativa liderada por ORPIO, a diciembre de 2009, 294 comunidades (secoya, kichwa, huitoto, ocaina, cocama, achuar, candoshis, bora, yaguas,
ticuna y kukama) organizadas en 12 federaciones indgenas cuentan con acceso y registro civil en las oficinas comunitarias.
A diciembre de 2009, hay 46 registradores civiles

nativos en comunidades awajn-wampis en la Provincia de Condorcanqui, en las cuencas de los ros
de Santiago, Maran, Nieva y el Cenepa. Tres de
los 46 registradores se encuentran en el Municipio
Provincial de Condorcanqui en Santa Mara de Nieva, en el Municipio Distrital de Cenepa en Huampani
y en el Municipio Distrital del Santiago en Galilea.
Los otros 43 registradores se encuentran en las
En la zona de Loreto, durante los aos 2007-2009,

han sido capacitados 80 registradores civiles por especialistas del CAER, de los cuales la mayora han
sido certificados como registradores civiles comunitarios por RENIEC.
Los cambios ocurridos son notables. Segn una lnea
de base del ao 2006 realizada en la zona del Ro
Santiago, el incremento de la cobertura del registro de
nacimiento ha sido importante en el segmento de la
poblacin de menos de 1 ao de edad; desde 33% en
el ao 2002 a 60% en 2006.
Otro gran cambio es la visibilizacin de los nombres
indgenas en los registros civiles, es comn encontrar
nombres como Yumi (Lluvia o Agua), Nugkui (Diosa
proveedora), Sugki (Sirena) e Ipak (achiote). Hay un
cierto orgullo en la recuperacin de sus nombres como
parte de sus costumbres como pueblos indgenas.
Anexos
CN0041/UNICEF/W.Silvera
110
Anexo 1
Bases de datos empleadas en el estudio
1. Censo Nacional 200783

El Censo Nacional 2007, XI de Poblacin y VI de Vivienda, fue uno de Hecho, es decir, la poblacin de
estudio estuvo constituida por todas aquellas que se encontraron en la vivienda en el momento del censo
(especficamente, a las cero horas del da del censo). El censo fue llevado a cabo de manera simultnea en
todo el territorio nacional, desarrollndose en un solo da en el caso de las reas urbanas (21 de octubre de
2007), y en 15 das calendarios en el rea rural (22 de octubre al 5 de noviembre de 2007).
2. II Censo de Comunidades Indgenas de la Amazona Peruana 200784

La unidad de investigacin es la comunidad indgena. Este censo se efectu de forma simultnea en 11

departamentos del pas: Amazonas, Ayacucho, Cajamarca, Cusco, Hunuco, Junn, Loreto, Madre de Dios,
Pasco, San Martn y Ucayali; entre el 21 de octubre y el 4 de noviembre de 2007. Fueron censadas 1,786
comunidades indgenas, que corresponden a un total de 51 pueblos tnicos.
El marco referencial empleado para realizar este censo fue la informacin proporcionada por: i) el Censo
de Comunidades Indgenas del ao 1993; ii) la Asociacin Intertnica de Desarrollo de la Selva Peruana
(AIDESEP); iii) la Confederacin de Nacionalidades Amaznicas del Per (CONAP); iv) los gobiernos regionales; y v) algunas ONGs, entre otros.
Las entrevistas fueron llevadas a cabo por personal capacitado, siendo en su mayora miembros de la
comunidad -como profesores bilinges, tcnicos agropecuarios, u otros- , que cumplan con el perfil requerido por el INEI. Asimismo, el informante fue el jefe de la comunidad y/o profesor del centro educativo
de la comunidad.
3. Censo Escolar 2008

Tal como se seala en la pgina web del Ministerio de Educacin85, es una actividad anual de recoleccin
de datos sobre alumnos matriculados, docentes y caractersticas de los locales escolares, a nivel de cada
institucin educativa. Su unidad de anlisis son las instituciones educativas pblicas y privadas de todos los
niveles y modalidades, con excepcin del nivel superior universitario.
4. Evaluacin Censal de Estudiantes en Lenguas Originarias (ECE-LO) 200886

Evalu la competencia de compresin de textos escritos en estudiantes de cuarto grado de primaria que
asisten a instituciones educativas estatales de Educacin Intercultural Bilinge (EIB). Las pruebas aplicadas
fueron dos: en la propia lengua (para estudiantes aymara, awajn, quechua, shipibo-conibo), en castellano
como segunda lengua (para todos los estudiantes censados). Las evaluaciones se aplicaron los das 12 y 13
de noviembre del 2008.
83 La informacin se tom de INEI (2008:467).

84 La informacin se tom de INEI (2009b:1409), y de INEI (2009a:7).
85 Disponible en http://escale.minedu.gob.pe/escale/inicio.do?pagina=83. Acceso web octubre 2009.
86 Esta informacin proviene de Ministerio de Educacin (2009).
Anexos 111
Dado que no existe una definicin oficial de una institucin educativa EIB, se tomaron tres criterios para
definir las escuelas a evaluar: i) atienden mayoritariamente a estudiantes con lengua materna distinta al castellano; ii) la declaracin del director de la IE que se alfabetiza en lengua originaria y se implementa la EIB; y
iii) la declaracin de los especialistas de las UGEL. En la ECE-LO 2008 se logr una cobertura del 85.2% de
las instituciones educativas programadas para evaluacin. Asimismo, se devolvieron los resultados a toda la
comunidad educativa, incluyendo a los padres de familia.
5. Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) 200887

La ENAHO 2008, como las encuestas elaboradas anualmente desde la dcada de 1990, busca generar indicadores que permitan conocer la evolucin de la pobreza, del bienestar y de las condiciones de vida de los
hogares y la poblacin. Esta encuesta recoge informacin sobre las caractersticas de la vivienda, del hogar
y sus miembros, as como datos sobre educacin, salud, empleo, gastos e ingresos, entre otros.
El periodo de ejecucin es de forma continua, desde el mes de mayo de 2003. La seleccin de la muestra
para la encuesta toma como marco muestral bsico la informacin estadstica proveniente del Censo Nacional 2005, X de Poblacin y V de Vivienda, y el material cartogrfico respectivo. Cabe sealar que la muestra
de la ENAHO 2008 es del tipo probabilstica, de reas, estratificada, multietpica e independiente en cada
departamento de estudio.
Las ENAHO anuales permiten obtener estimaciones de las caractersticas de la poblacin a nivel nacional,
por rea y departamento; as como para las zonas de costa, sierra y selva, para los mbitos urbano y rural,
en cada uno de los tres casos. Los informantes son el/la jefe de hogar, ama de casa, perceptores, y personas
de 12 a ms aos de edad.
6. Encuesta Demogrfica y de Salud Familiar (ENDES) Lnea de Base 200888

La ENDES - Lnea de Base tiene por objetivo brindar informacin sobre la dinmica demogrfica y el estado
de salud de las madres y los nios y nias menores de 5 aos. Entre otros beneficios, esta encuesta permite
dar seguimiento a los indicadores de los Programas Presupuestales Estratgicos en el marco de la estrategia
nacional de Presupuesto por Resultados.
La poblacin objetivo de la encuesta son los hogares y sus miembros, en especial, las mujeres en edad frtil
(15 a 49 aos) y sus hijos menores de 5 aos. La informacin recogida a nivel de hogar se refiere a caractersticas bsicas del mismo, de sus integrantes y de la vivienda. La informacin sobre mujeres en edad frtil
cubre temas como reproduccin, anticoncepcin y mortalidad materna, entre otros.
Las encuestas se llevaron a cabo desde enero del 2005 al 27 de junio del 2008 y la ampliacin muestral se
efectu del 19 de febrero al 27 de junio. En cuanto al diseo, se tiene que la muestra es probabilstica, de
reas, estratificada, trietpica, autoponderada y sin reemplazo. Asimismo, los niveles de inferencia de esta
encuesta son nacional, rea de residencia (urbano/rural), regin natural y departamento.
87 Tomado de la seccin Microdatos de la pgina web del INEI. http://www.inei.gob.pe/ Acceso octubre 2009.
88 Tomado de la seccin Microdatos de la pgina web del INEI. http://www.inei.gob.pe/ Acceso octubre 2009.
Poblacin
458
314,141
266,336
161,891
361,622
5,085
36,312
566,581
272,085
203,211
29,632
107,012
2,756
23,199
477,000
456,225
20,775
5,890
16,830
14,733
16,995
1,225
455,816
8,442
6,822
278
5,979
3,360,331
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
348,413
1,001,660
377,377
1,095,184
573,554
1,297,917
828,760
1,102,236
424,932
711,418
669,516
1,152,257
1,517,893
1,047,496
8,024,209
7,231,601
792,608
814,316
101,788
153,881
263,257
1,565,585
1,199,118
678,200
274,328
187,475
398,601
25,810,331
84.9
68.3
29.0
83.2
36.6
99.2
95.1
46.9
35.7
70.9
95.2
86.6
99.5
97.5
93.4
93.0
96.9
92.5
80.0
79.4
90.3
99.6
34.8
98.1
80.8
99.6
87.6
84.1
295,806
684,540
109,465
910,844
209,768
1,287,449
787,979
516,516
151,555
504,560
637,154
998,161
1,510,873
1,021,340
7,493,482
6,725,320
768,162
753,340
81,427
122,141
237,606
1,559,298
417,397
665,058
221,666
186,703
349,037
21,713,165
14.8
31.5
70.8
16.6
63.3
0.5
4.9
52.8
64.2
28.9
4.7
13.2
0.3
2.4
6.4
6.8
2.9
7.3
19.6
20.5
9.6
0.3
65.0
1.8
19.1
0.3
12.3
15.7
51,606
315,339
267,194
181,967
362,985
7,075
40,781
581,489
272,606
205,394
31,301
152,565
4,914
24,752
511,438
488,524
22,914
59,800
19,946
31,564
25,298
4,047
779,825
12,000
52,401
473
48,953
4,045,713
14.6
0.1
0.0
0.1
0.1
0.1
0.2
0.9
0.0
0.1
0.0
0.7
0.1
0.1
0.1
0.1
0.2
6.6
2.1
0.2
0.7
0.2
0.0
0.5
0.1
0.0
6.6
0.7
51,037
582
93
1,357
341
1,511
1,267
9,964
70
930
50
7,663
1,529
1,043
6,370
4,651
1,719
53,517
2,095
293
1,826
2,429
392
3,273
286
89
26,403
174,410
% de poblacin
en regin
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.3
0.0
0.1
0.0
3.2
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
2.4
0.0
0.1
0.0
0.0
0.0
4.1
0.3
Poblacin
46
85
64
181
278
138
205
2,968
78
693
114
37,072
148
128
1,834
1,750
84
164
30
55
6,224
125
641
92
89
26
16,246
67,724
% de poblacin
en regin
0.0
0.1
0.2
1.7
0.1
0.0
0.4
0.2
0.1
0.1
0.2
0.1
0.0
0.0
0.3
0.4
0.0
0.0
1.0
10.7
0.1
0.0
26.9
0.0
16.5
0.0
0.1
1.7
Poblacin
65
531
701
18,538
744
341
2,997
1,976
373
560
1,505
818
481
382
26,234
25,898
336
229
991
16,483
253
268
322,976
193
45,204
80
325
443,248
% de poblacin
en regin
0.1
31.4
70.6
14.8
63.0
0.4
4.4
51.4
64.0
28.6
4.4
9.3
0.2
2.2
5.9
6.3
2.6
0.7
16.5
9.6
6.5
0.1
38.0
1.2
2.5
0.1
1.5
13.0
1/. Incluye poblacin sordomuda y de lengua extranjera. Nota: Para poblacin mayor de 3 aos.
Amazonas
Ancash
Apurmac
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Callao
Cusco
Huancavelica
Hunuco
Ica
Junn
La Libertad
Lambayeque
Lima
Lima Metropolitana
Lima Otras Provincias
Loreto
Madre de Dios
Moquegua
Pasco
Piura
Puno
San Martn
Tacna
Tumbes
Ucayali
Total
Poblacin
Total 1/
% de poblacin
en regin
Castellano
Poblacin
Total lengua
originaria
% de poblacin
en regin
Otras lenguas
originarias
(Amazona)
Poblacin
Ashninka
% de poblacin
en regin
Aymara
Poblacin
Quechua
Composicin de la poblacin por lengua materna en las regiones (2007)
Tabla 1
% de poblacin
en regin
112
Anexo 2
Tablas y grficos
Anexos 113
Tabla 2
Distribucin de la poblacin por lengua materna de las regiones (2007)
458
Amazonas
0.0
314,141
Ancash
9.3
266,336
Apurmac
7.9
161,891
Arequipa
4.8
361,622
Ayacucho
10.8
5,085
Cajamarca
0.2
36,312
Callao
1.1
566,581 16.9
Cusco
272,085
Huancavelica
8.1
203,211
Hunuco
6.0
29,632
Ica
0.9
107,012
Junn
3.2
2,756
La Libertad
0.1
23,199
Lambayeque
0.7
477,000 14.2
Lima
456,225 13.6
Lima Metropolitana
20,775
Lima Otras Provincias
0.6
5,890
Loreto
0.2
16,830
Madre de Dios
0.5
14,733
Moquegua
0.4
16,995
Pasco
0.5
1,225
Piura
0.0
455,816 13.6
Puno
8,442
San Martn
0.3
6,822
Tacna
0.2
278
Tumbes
0.0
5,979
Ucayali
0.2
3,360,331 100.0
Total
65
0.0
531
0.1
701
0.2
18,538
4.2
744
0.2
341
0.1
2,997
0.7
1,976
0.4
373
0.1
560
0.1
1,505
0.3
818
0.2
481
0.1
382
0.1
26,234
5.9
25,898
5.8
336
0.1
229
0.1
991
0.2
16,483
3.7
253
0.1
268
0.1
322,976 72.9
193
0.0
45,204 10.2
80
0.0
325
0.1
443,248 100.0
Nota: Para poblacin mayor de 3 aos. Fuente: Censo Nacional 2007, INEI. Elaboracin propia.
46
0.1 51,037 29.3
582
85
0.3
0.1
93
64
0.1
0.1
1,357
181
0.8
0.3
341
278
0.2
0.4
1,511
138
0.9
0.2
1,267
205
0.7
0.3
9,964
2,968
5.7
4.4
70
78
0.0
0.1
930
693
0.5
1.0
50
114
0.0
0.2
7,663
37,072 54.7
4.4
1,529
148
0.9
0.2
1,043
128
0.6
0.2
6,370
1,834
3.7
2.7
4,651
1,750
2.7
2.6
1,719
84
1.0
0.1
164
0.2 53,517 30.7
2,095
30
1.2
0.0
293
55
0.2
0.1
1,826
6,224
1.0
9.2
2,429
125
1.4
0.2
392
641
0.2
0.9
3,273
92
1.9
0.1
286
89
0.2
0.1
89
26
0.1
0.0
16,246 24.0 26,403 15.1
67,724 100.0 174,410 100.0
51,606
1.3
315,339
7.8
267,194
6.6
181,967
4.5
362,985
9.0
7,075
0.2
40,781
1.0
581,489 14.4
272,606
6.7
205,394
5.1
31,301
0.8
152,565
3.8
4,914
0.1
24,752
0.6
511,438 12.6
488,524 12.1
22,914
0.6
59,800
1.5
19,946
0.5
31,564
0.8
25,298
0.6
4,047
0.1
779,825 19.3
12,000
0.3
52,401
1.3
473
0.0
48,953
1.2
4,045,713 100.0
% de poblacin
con LM castellano
Castellano
Poblacin
% de poblacin
con LM originaria
Total lengua
originaria
Poblacin
% de poblacin con
otra lengua originaria
Otras lenguas
originarias
(Amazona)
Poblacin
% de poblacin
con LM ashninka
Ashninka
Poblacin
% de poblacin
con LM aymara
Aymara
Poblacin
% de poblacin
con LM quechua
Poblacin
Quechua
295,806
1.4
684,540
3.2
109,465
0.5
910,844
4.2
209,768
1.0
1,287,449
5.9
787,979
3.6
516,516
2.4
151,555
0.7
504,560
2.3
637,154
2.9
998,161
4.6
1,510,873
7.0
1,021,340
4.7
7,493,482 34.5
6,725,320 31.0
768,162
3.5
753,340
3.5
81,427
0.4
122,141
0.6
237,606
1.1
1,559,298
7.2
417,397
1.9
665,058
3.1
221,666
1.0
186,703
0.9
349,037
1.6
21,713,165 100.0
114
Tabla 3
Poblacin total en las comunidades indgenas de la Amazona por etnias y grupos de edad
0 a 19 aos
Achual
Aguaruna (awajn)
Amahuaca
Amarakaeri
Amuesha (yanesha)
Arabela
Arazaeri
Ashninka
Ashninka
Bora
Capanahua
Caquinte
Cashibo-Cacataibo
Cashinahua
Chamicuro-Cocama cocamilla
Chayahuita
Cocama-Cocamilla
Culina
Eseejja
Huachipaeri
Huambisa
Huitoto-Meneca
Huitoto-Muiname
Huitoto-Murui
Iquito
Jebero
Jebero-Chayahuita
Jbaro-Achual
Kichwaruna
Kisameri-Sapitieri-Amarakaeri
Lamas (llacuash)
Marinahua
Mastanahua-Sharanahua-Marinahua
Matss
Matsiguenga
Nomatsiguenga
Ocaina
Orejn
Piro
Pukirieri
Quichua
Resgaro-Ocaina
Secoya
Shipibo-Conibo
Ticuna
Toyoeri-Amahuaca-Matsiguenga
Toyoeri-Shipibo-Conibo-Eseejja-Arazaeri-Matsiguenga
Urarina
Yagua
Yaminahua
Total
20 a 39 aos
40 a 64 aos
Mayores de 65
5,673
34,239
160
439
3,887
234
131
50,346
5,484
390
2,125
185
280
983
1,248
34
13,096
6,240
247
303
218
6,608
146
27
781
283
72
136
97
70
14
8,112
1
44
1,136
6,568
4,864
46
92
1,880
64
11,184
14
493
244
13,040
3,959
34
19
2,861
3,096
361
192,288
52.0
61.8
53.2
42.1
51.7
58.1
41.3
56.8
62.5
52.1
65.3
48.2
63.8
52.3
51.6
54.0
61.1
55.2
59.2
51.5
55.6
65.0
49.2
49.1
51.7
54.5
57.1
60.2
57.7
60.3
29.8
47.9
5.0
55.7
65.9
58.2
60.7
47.4
48.4
57.7
38.1
58.5
37.8
53.5
50.2
57.9
56.7
44.2
39.6
58.9
54.5
60.2
57.7
3,582
14,393
91
438
2,029
107
112
25,270
2,216
221
796
122
112
578
779
15
5,681
2,828
110
175
83
2,422
104
17
451
136
29
58
45
27
23
5,029
5
17
396
3,040
2,139
32
57
885
55
4,875
13
270
159
5,883
1,946
25
12
1,379
1,524
161
90,952
32.8
26.0
30.2
42.0
27.0
26.6
35.3
28.5
25.3
29.5
24.5
31.8
25.5
30.8
32.2
23.8
26.5
25.0
26.4
29.8
21.2
23.8
35.0
30.9
29.8
26.2
23.0
25.7
26.8
23.3
48.9
29.7
25.0
21.5
23.0
27.0
26.7
33.0
30.0
27.1
32.7
25.5
35.1
29.3
32.7
26.1
27.9
32.5
25.0
28.4
26.8
26.8
27.3
1,518
5,939
41
125
1,320
49
62
11,461
973
119
302
66
46
272
344
10
2,462
1,820
54
84
66
1,035
37
8
237
82
21
26
25
15
10
3,077
12
12
172
1,486
905
16
32
426
44
2,661
7
130
64
3,109
942
14
12
561
869
65
43,245
13.9
10.7
13.6
12.0
17.5
12.2
19.6
12.9
11.1
15.9
9.3
17.2
10.5
14.5
14.2
15.9
11.5
16.1
12.9
14.3
16.8
10.2
12.5
14.5
15.7
15.8
16.7
11.5
14.9
12.9
21.3
18.2
60.0
15.2
10.0
13.2
11.3
16.5
16.8
13.1
26.2
13.9
18.9
14.1
13.2
13.8
13.5
18.2
25.0
11.6
15.3
10.8
13.0
146
795
9
41
287
13
12
1,626
101
18
32
11
1
46
48
4
185
419
6
26
25
98
10
3
43
18
4
6
1
4
0
711
2
6
20
185
108
3
9
70
5
398
3
28
19
485
135
4
5
53
190
13
6,490
Total
1.3
1.4
3.0
3.9
3.8
3.2
3.8
1.8
1.2
2.4
1.0
2.9
0.2
2.4
2.0
6.3
0.9
3.7
1.4
4.4
6.4
1.0
3.4
5.5
2.8
3.5
3.2
2.7
0.6
3.4
0.0
4.2
10.0
7.6
1.2
1.6
1.3
3.1
4.7
2.1
3.0
2.1
8.1
3.0
3.9
2.2
1.9
5.2
10.4
1.1
3.3
2.2
1.9
10,919
55,366
301
1,043
7,523
403
317
88,703
8,774
748
3,255
384
439
1,879
2,419
63
21,424
11,307
417
588
392
10,163
297
55
1,512
519
126
226
168
116
47
16,929
20
79
1,724
11,279
8,016
97
190
3,261
168
19,118
37
921
486
22,517
6,982
77
48
4,854
5,679
600
332,975
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
1/ Se refiere a poblaciones que congregan a ms de un pueblo tnico conviviendo en una misma comunidad. Fuente: II Censo de Comunidades Indgenas de la Amazona Peruana 2007, INEI. Elaboracin propia.
Anexos 115
Grfico 1
Nios, nias y adolescentes por tipo de seguro al que estn afiliados, lengua materna y grupos de edad
En porcentaje
SIS
3 a 5 aos
EsSalud
Otro
6 a 11 aos
Quechua
78
52
Aymara
Ashninka
Otras lenguas
originarias
(Amazona)
Total
0
42
16
25
50
4
100
2 1
71
16
39
0
18
34
Total
75
4 1
75
Castellano
18
3 1
70
Total lengua
originaria
2 1
21
3 1
Otras lenguas
originarias
(Amazona)
4 1
76
37
45
Ashninka
3 1
77
Castellano
73
Aymara
3 1
70
Total lengua
originaria
Quechua
21
25
50
4
75
100
12 a 17 aos
Quechua
27
Aymara
3 1
54
Ashninka
3 1
32
54
Otras lenguas
originarias
(Amazona)
5 1
60
Total lengua
originaria
3 1
52
Castellano
17
25
Total
15
29
0
25
5
5
50
75
100
Nota: La categora SIS incluye casos de aseguramiento solo al SIS, as como casos de aseguramiento al SIS y a algn otro seguro de salud. La categora EsSalud incluye aseguramiento por EsSalud o
por EsSalud y algn otro (excluyendo el SIS).
116
Tabla 4
Nios, nias y adolescentes afiliados a un seguro de salud por lengua materna y edad (2007)
En porcentaje
Edad
3 aos
4 aos
5 aos
6 aos
7 aos
8 aos
9 aos
10 aos
11 aos
12 aos
13 aos
14 aos
15 aos
16 aos
17 aos
18 aos
19 aos
20 aos
Quechua
Aymara
Ashninka
Otras lenguas
originarias
(Amazona)
Castellano
81.6
80.4
79.9
78.9
77.9
77.1
76.4
74.3
73.4
70.2
67.3
62.1
55.3
47.2
36.6
24.5
21.8
21.2
60.0
55.2
51.6
50.8
52.2
49.3
49.1
45.2
46.4
40.8
38.6
33.1
29.1
24.2
17.5
11.1
10.9
9.1
74.3
73.7
74.4
74.8
75.1
75.0
75.0
73.3
71.6
70.7
67.3
63.1
55.4
48.5
38.7
34.3
36.2
28.0
81.6
80.7
80.9
80.2
81.5
79.5
79.8
78.1
78.4
74.8
73.5
70.3
64.6
58.8
50.9
40.2
36.0
32.4
60.2
59.9
59.3
58.8
58.1
57.6
57.0
55.8
55.2
53.5
51.8
49.2
46.7
43.9
37.3
21.5
21.3
21.5
Anexos 117
Tabla 5
Caractersticas de los establecimientos de salud del nivel de atencin I
Salud
Comunitaria
y Ambiental
Consulta
Externa
Mdica
Tcnico de enfermera y puede adicionalmente contar con una enfermera y/o obstetriz.
Profesional mdico itinerante.
Itinerante
Atencin integral ambulatoria, con nfasis en la promocin de la salud, prevencin de riesgos y daos, y fomentando
la participacin ciudadana.
Adems del personal de la categora

I-1, cuenta con un mdico general.
6 a 12 hrs.
I-3 Centro de Salud

sin internamiento
Atencin integral ambulatoria, con nfasis en la promocin de la salud, prevencin de riesgos y daos, unidades
productoras de servicios bsicos de salud de complejidad inmediata superior a
la categora I-2.
Mdico cirujano o mdico familiar; enfemera; obstetriz; tcnico o auxiliar de

enfermera; odontlogo; tcnico de laboratorio; tcnico de farmacia; tcnico
o auxiliar de estadstica.
12 hrs.
I-4 Centro de Salud

con internamiento
Atencin mdica integral ambulatoria

y con internamiento de corta estancia,
principalmente enfocada al rea de
materno-perinatal e infantil
(A partir de este nivel se cuenta con un
centro obsttrico/sala de parto).
Profesionales de la salud: mdico

cirujano o mdico familiar; prioritariamente mdicos de la especialidad de
gneco-obstetra y pediatra; personal
de enfermera; personal de obstetricia; odontlogo. Puede haber qumico
farmacutico, nutricionista y asistenta
social. Tcnico o auxiliar: tcnico o
auxiliar de enfermera, tcnico de laboratorio, de farmacia, administrativo,
tcnico o auxiliar de estadstica.
12 hrs.
Categora
Definicin
I-1 Puesto de Salud
Atencin integral ambulatoria, con nfasis en la promocin de la salud, prevencin de riesgos y daos, y fomentando
la participacin ciudadana.
I-2 Puesto de Salud

con mdico
Profesionales y/o Tcnicos

de la Salud en el Centro
Fuente: Norma Tcnica N 021/MINSA /DGSP V.01 Categoras de Establecimientos del Sector Salud, Ministerio de Salud (2004b). Elaboracin propia.
Tabla 6
Adolescentes mujeres con al menos un hijo o hija por lengua materna y edad (2007)
En porcentaje
Edad
12 aos
13 aos
14 aos
15 aos
16 aos
17 aos
18 aos
19 aos
20 aos
Quechua
0.4
0.4
0.9
2.2
6.0
12.9
23.1
34.0
44.4
Aymara
0.3
0.5
0.6
1.7
4.9
8.5
17.3
25.2
35.4
Ashninka
0.5
0.9
4.0
11.6
25.2
38.2
50.7
68.5
71.1
Otras lenguas
originarias (Amazona)
0.5
0.4
2.7
7.7
19.0
35.2
49.3
59.5
68.7
Castellano
0.3
0.4
0.8
2.0
5.0
9.9
16.1
23.4
31.5
118
Tabla 7
Cobertura total en nios, nias y adolescentes por lengua materna y grupos de edad (2007)
De 03 a 05 aos
Quechua
Asiste
No asiste
Total
50,178
98,314
148,492
33.8
66.2
100
Aymara
Asiste
No asiste
Total
4,399
9,009
13,408
32.8
67.2
100
Ashninka
Asiste
No asiste
Total
1,420
6,204
7,624
18.6
81.4
100
Asiste
No asiste
Total
5,232
14,599
19,831
26.4
73.6
100
De 06 a 11 aos
N
317,687
25,675
343,362
N
30,059
2,411
32,470
N
10,651
3,147
13,798
N
26,639
8,342
34,981
92.5
7.5
100
%
92.6
7.4
100
%
77.2
22.8
100
%
76.2
23.8
100
293,094
61,390
354,484
N
33,132
6,658
39,790
N
6,599
3,721
10,320
N
18,525
9,554
28,079
82.7
17.3
100
%
83.3
16.7
100
%
63.9
36.1
100
%
66.0
34.0
100
Asiste
No asiste
Total
61,229
128,126
189,355
32.3
67.7
100
Castellano
Asiste
No asiste
Total
799,253
655,600
1,454,853
54.9
45.1
100
2,755,720
128,051
2,883,771
95.6
4.4
100
2,557,770
455,569
3,013,339
84.9
15.1
100
861,213
785,225
1,646,438
52.3
47.7
100
3,143,247
170,144
3,313,391
94.9
5.1
100
2,911,319
539,756
3,451,075
84.4
15.6
100
Total Nacional 1/
Asiste
No asiste
Total
1/ Incluye a poblacin sordomuda y que tiene como lengua materna un idioma extranjero
90.7
9.3
100
385,036
39,575
424,611
De 12 a 17 aos
351,350
81,323
432,673
%
81.2
18.8
100
Anexos 119
Tabla 8
Estudiantes matriculados en educacin inicial por lengua materna, tipo de gestin y modalidad
Por tipo de gestin
Pblica
Achuar - Shiwiar
Aguaruna (Awajn)
Amahuaca
Arabela
Ashninka
Ashninka
Aymara
Cashibo - Cacataibo
Chayahuita (Shawi)
Cocama - Cocamilla
Culina (Madija)
Eseejja
Huambisa (Wampis)
Huitoto
Jaqaru (Cauqui)
Kashinawua
Machiguenga
Quechua
Quichua (Kichwa)
Secoya (Aido Pai)
Sharanahua
Shipibo - Conibo
Ticuna (Du-Ug)
Yagua (Nihamwo)
Yaminahua
Yanesha/Amuesha
Yine
Castellano
Otra
Total
429
3,784
14
55
26
1,016
297
12,679
320
483
80
49
10
591
26
24
155
430
93,684
659
31
43
2,699
324
58
22
26
304
118,318
810,274
15
928,607
100.0
99.7
100.0
100.0
100.0
97.8
100.0
99.3
100.0
99.8
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
98.8
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
99.0
73.3
9.2
75.8
0
10
0
0
0
23
0
88
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
1,130
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1,252
294,933
148
296,333
Por modalidad
Privada
Escolarizada
%
0.0
0.3
0.0
0.0
0.0
2.2
0.0
0.7
0.0
0.2
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1.2
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
1.0
26.7
90.8
24.2
Total
No escolarizada
409
2,103
1
55
26
417
120
1,494
283
395
80
26
10
338
26
24
62
316
43,110
482
31
28
2,058
278
58
22
0
159
52,411
909,112
163
961,686
95.3
55.4
7.1
100.0
100.0
40.1
40.4
11.7
88.4
81.6
100.0
53.1
100.0
57.2
100.0
100.0
40.0
73.5
45.5
73.1
100.0
65.1
76.3
85.8
100.0
100.0
0.0
52.3
43.8
82.3
100.0
78.5
20
1,691
13
0
0
622
177
11,273
37
89
0
23
0
253
0
0
93
114
51,704
177
0
15
641
46
0
0
26
145
67,159
196,095
0
263,254
4.7
44.6
92.9
0.0
0.0
59.9
59.6
88.3
11.6
18.4
0.0
46.9
0.0
42.8
0.0
0.0
60.0
26.5
54.5
26.9
0.0
34.9
23.7
14.2
0.0
0.0
100.0
47.7
56.2
17.7
0.0
21.5
429
3,794
14
55
26
1,039
297
12,767
320
484
80
49
10
591
26
24
155
430
94,814
659
31
43
2,699
324
58
22
26
304
119,570
1,105,207
163
1,224,940
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Tabla 9
Estudiantes matriculados en inicial escolarizada pblica por lengua materna y rea de residencia
URBANO
N
Achuar - Shiwiar
Aguaruna (Awajn)
Amahuaca
Arabela
Ashninka
Ashninka
Aymara
Cashibo - Cacataibo
Chayahuita (Shawi)
Cocama - Cocamilla
Culina (Madija)
Eseejja
Huambisa (Wampis)
Huitoto
Jaqaru (Cauqui)
Kashinawua
Machiguenga
Quechua
Quichua (Kichwa)
Secoya (Aido Pai)
Sharanahua
Shipibo - Conibo
Ticuna (Du-Ug)
Yagua (Nihamwo)
Yaminahua
Yine
Castellano
Otra
Total
0
335
1
0
0
5
0
778
39
68
0
0
0
46
0
24
7
0
13,836
106
0
8
148
0
0
4
2
15,407
459,236
10
474,653
RURAL
%
0.0
16.0
100.0
0.0
0.0
1.3
0.0
55.3
13.8
17.3
0.0
0.0
0.0
13.6
0.0
100.0
11.3
0.0
32.8
22.0
0.0
28.6
7.2
0.0
0.0
18.2
1.3
30.0
74.5
66.7
71.1
N
409
1,758
0
55
26
389
120
628
244
326
80
26
10
292
26
0
55
316
28,368
376
31
20
1,910
278
58
18
157
35,976
156,877
5
192,858
TOTAL
%
100.0
84.0
0.0
100.0
100.0
98.7
100.0
44.7
86.2
82.7
100.0
100.0
100.0
86.4
100.0
0.0
88.7
100.0
67.2
78.0
100.0
71.4
92.8
100.0
100.0
81.8
98.7
70.0
25.5
33.3
28.9
409
2,093
1
55
26
394
120
1,406
283
394
80
26
10
338
26
24
62
316
42,204
482
31
28
2,058
278
58
22
159
51,383
616,113
15
667,511
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Anexos 121
Tabla 10
Estudiantes matriculados en inicial no escolarizada pblica por lengua materna y rea de residencia
Urbano
Achuar - Shiwiar
Aguaruna (Awajn)
Amahuaca
Ashninka
Ashninka
Aymara
Chayahuita (Shawi)
Culina (Madija)
Huambisa (Wampis)
Kashinawua
Machiguenga
Quechua
Quichua (Kichwa)
Sharanahua
Shipibo - Conibo
Ticuna (Du-Ug)
Yanesha/Amuesha
Yine
Castellano
Total
Rural
Total
0
0
0
0
0
336
0
0
0
0
0
1,342
24
0
0
0
0
0
1,702
84,885
86,587
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
3.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
2.6
13.6
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
2.5
43.7
33.2
20
1,691
13
622
177
10,937
89
23
253
93
114
50,138
153
15
641
46
26
145
65,196
109,276
174,472
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
97.0
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
97.4
86.4
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
97.5
56.3
66.8
20
1,691
13
622
177
11,273
89
23
253
93
114
51,480
177
15
641
46
26
145
66,898
194,161
261,059
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Tabla 11
Estudiantes matriculados en primaria y secundaria pblica por lengua materna y rea de residencia
PRIMARIA PBLICA
Urbano
N
Achuar - Shiwiar
Aguaruna (Awajn)
Amahuaca
Arabela
Ashninka
Ashninka
Aymara
Candoshi Shapra
Caquinte
Cashibo - Cacataibo
Chayahuita (Shawi)
Cocama - Cocamilla
Culina (Madija)
Eseejja
Huambisa (Wampis)
Huitoto
Jaqaru (Cauqui)
Jebero (Shiwilu)
Kashinawua
Machiguenga
Mastanahua
Matss (Mayoruna)
Nomatsiguenga
Ocaina
Quechua
Quichua (Kichwa)
Secoya (Aido Pai)
Sharanahua
Shipibo - Conibo
Ticuna (Du-Ug)
Yagua (Nihamwo)
Yaminahua
Yanesha/Amuesha
Yine
Castellano
Otra
Total
3
1,947
79
0
0
493
8
6,395
0
2
0
1
374
40
0
0
0
179
0
86
0
4
0
16
0
0
101,612
1,164
0
0
622
0
0
0
21
29
183
113,258
1,670,284
7
1,783,549
SECUNDARIA PBLICA
Rural
2,379
0.1
17,968
9.8
51
60.8
108
0.0
75
0.0
11,467
4.1
2,255
0.4
25,358
20.1
589
0.0
994
0.2
115
0.0
506
0.2
6,004
5.9
407
8.9
154
0.0
85
0.0
12
0.0
2,254
7.4
143
0.0
55
61.0
293
0.0
2,130
0.2
48
0.0
150
9.6
914
0.0
9
0.0
26.4 283,080
3,419
25.4
70
0.0
93
0.0
7,027
8.1
871
0.0
140
0.0
558
0.0
144
12.7
616
4.5
834
18.0
23.4 371,375
63.4 962,470
224
3.0
57.2 1,334,069
Total
2,382
99.9
19,915
90.2
130
39.2
108
100.0
75
100.0
11,960
95.9
2,263
99.6
31,753
79.9
589
100.0
996
99.8
115
100.0
507
99.8
6,378
94.1
447
91.1
154
100.0
85
100.0
12
100.0
2,433
92.6
143
100.0
141
39.0
293
100.0
2,134
99.8
48
100.0
166
90.4
914
100.0
9
100.0
384,692
73.6
4,583
74.6
70
100.0
93
100.0
7,649
91.9
871
100.0
140
100.0
558
100.0
165
87.3
645
95.5
1,017
82.0
484,633
76.6
36.6 2,632,754
231
97.0
42.8 3,117,618
Urbano
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Rural
6.6
37
38.5
1,918
37 94.9
36 67.9
0.0
0
15.5
321
5.0
15
21,630 65.0
0.0
0
37.5
30
2 40.0
0.0
0
346 32.8
52 26.3
0.0
0
0.0
0
38.0
375
0.0
0
265 100.0
7 100.0
18 10.5
64 10.2
7.9
13
0.0
0
126,066 59.3
1,564 65.9
16 20.0
499 14.2
0.0
0
16 23.5
0.0
0
156 31.3
153,483 58.0
1,411,948 80.3
0.3
1
1,565,432 77.4
N
522
3,068
2
17
52
1,748
287
11,632
34
50
3
93
708
146
42
56
612
38
0
0
154
561
152
106
86,619
809
64
3,003
38
52
159
342
111,169
346,445
388
458,002
Total
93.4
61.5
5.1
32.1
100.0
84.5
95.0
35.0
100.0
62.5
60.0
100.0
67.2
73.7
100.0
100.0
62.0
100.0
0.0
0.0
89.5
89.8
92.1
100.0
40.7
34.1
80.0
85.8
100.0
76.5
100.0
68.7
42.0
19.7
99.7
22.6
559
4,986
39
53
52
2,069
302
33,262
34
80
5
93
1,054
198
42
56
987
38
265
7
172
625
165
106
212,685
2,373
80
3,502
38
68
159
498
264,652
1,758,393
389
2,023,434
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Anexos 123
Tabla 12
Rango de edad de los estudiantes en primaria y secundaria pblica
por lengua predominante en las escuelas
Escuelas donde
la lengua
predominante es
Castellano - Urbano
Castellano - Rural
Achuar
Aguaruna
Ashninka
Ashninka
Aymara - Urbano
Aymara - Rural
Bora
Candoshi
Cashibo
Chayahuita
Huambisa
Machiguenga
Nomatsiguenga
Quechua - Urbano
Quechua - Rural
Quichua
Shipibo
Ticuna
Yagua
Yanesha
Yine
Otros casos
PRIMARIA PBLICA
Edad
N
Mnima
4
4
5
4
5
5
5
5
5
5
5
4
5
5
5
4
4
5
5
6
6
5
5
4
SECUNDARIA PBLICA
Edad
N
Mxima
Percentil
50
Percentil
75
35
40
23
21
22
35
20
22
16
25
20
25
18
25
19
35
40
19
25
21
22
24
18
20
9
9
9
9
9
10
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
10
9
9
9
9
10
11
11
11
11
12
10
11
13
11
11
12
11
11
11
11
11
11
11
12
12
11
11
11
Edad
Mnima
Edad
N
Mxima
Percentil
50
Percentil
75
10
10
11
10
10
10
10
10
12
13
11
10
10
11
11
10
10
10
10
40
40
25
35
40
35
30
30
19
25
40
25
25
22
24
40
40
23
40
14
14
16
15
16
15
14
14
15
17
16
16
15
15
16
15
15
15
16
15
16
18
17
18
18
16
16
17
20
20
18
17
17
18
16
16
16
17
12
11
11
10
20
25
25
40
15
16
15
15
16
18
17
16
Nota: Empleando los datos disponibles en el Censo Escolar 2008 no es posible hacer el anlisis a nivel de estudiantes. La lengua predominante se define como aquella en la que aprendieron a hablar el 60%
o ms de estudiantes. Las lenguas maternas presentadas se caracterizan por tener al menos 500 estudiantes en el nivel de educacin primaria pblica. Las restantes lenguas maternas de los alumnos se
han agrupado en Otros casos. Percentil 50 es la mediana y corresponde al valor que divide a la poblacin por la mitad, es decir, el 50% de estudiantes tiene una edad menor o igual a la presentada en este
rubro. El Percentil 75 implica que el 75% de los estudiantes tiene una edad menor o igual a la presentada en este campo.
Tabla 13
Estudiantes indgenas que asisten a una escuela primaria pblica EIB
En Escuela EIB
N
Achuar - Shiwiar
Aguaruna (Awajn)
Amahuaca
Arabela
Ashninka
Ashninka
Aymara
Candoshi Shapra
Caquinte
Cashibo - Cacataibo
Chayahuita (Shawi)
Cocama - Cocamilla
Culina (Madija)
Eseejja
Huambisa (Wampis)
Huitoto
Jaqaru (Cauqui)
Kashinawua
Machiguenga
Mastanahua
Matss (Mayoruna)
Nomatsiguenga
Ocaina
Quechua
Quichua (Kichwa)
Secoya (Aido Pai)
Sharanahua
Shipibo - Conibo
Ticuna (Du-Ug)
Yagua (Nihamwo)
Yaminahua
Yanesha/Amuesha
Yine
610
16,162
48
0
75
8,531
2,007
6,664
67
529
60
0
1,020
8
154
0
0
2,194
143
100
238
307
18
150
683
0
131,308
3,057
70
69
6,221
689
0
138
67
493
701
182,581
Nota: Solo estudiantes con lengua materna originaria.

En Escuela No EIB
%
25.6
81.2
36.9
0.0
100.0
71.3
88.7
21.0
11.4
53.1
52.2
0.0
16.0
1.8
100.0
0.0
0.0
90.2
100.0
70.9
81.2
14.4
37.5
90.4
74.7
0.0
34.1
66.7
100.0
74.2
81.3
79.1
0.0
24.7
40.6
76.4
68.9
37.7
N
1,772
3,753
82
108
0
3,429
256
25,089
522
467
55
507
5,358
439
0
85
12
239
0
41
55
1,827
30
16
231
9
253,384
1,526
0
24
1,428
182
140
420
98
152
316
302,052
%
74.4
18.8
63.1
100.0
0.0
28.7
11.3
79.0
88.6
46.9
47.8
100.0
84.0
98.2
0.0
100.0
100.0
9.8
0.0
29.1
18.8
85.6
62.5
9.6
25.3
100.0
65.9
33.3
0.0
25.8
18.7
20.9
100.0
75.3
59.4
23.6
31.1
62.3
Total
N
2,382
19,915
130
108
75
11,960
2,263
31,753
589
996
115
507
6,378
447
154
85
12
2,433
143
141
293
2,134
48
166
914
9
384,692
4,583
70
93
7,649
871
140
558
165
645
1,017
484,633
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Pano
Zaparo
Harakmbut-Harakmbet
Huitoto
Pano
Arahuaca
Arahuaca
Tacana
Harakmbut-Harakmbet
Huitoto
Zaparo
Cahuapana
Cahuapana
Jbaro
Quechua
Tucano
Harakmbut-Harakmbet
Tucano
Pano
Pano
Pueblo tnico
Huitoto-Muiname
Kisameri-Sapitieri-Amarakaeri
Marinahua
Mastanahua-Sharanahua-Marinahua
Ocaina
Resgaro-Ocaina
Toyoeri-Amahuaca-Matsiguenga
Toyoeri-Shipibo-Conibo-Eseejja-Arazaeri-Matsiguenga
Amahuaca
Arabela
Arazaeri
Bora
Capanahua
Caquinte
Culina
Eseejja
Huachipaeri
Huitoto-Meneca
Iquito
Jebero
Jebero-Chayahuita
Jbaro-Achual
Kichwaruna
Orejn
Pukirieri
Secoya
Yaminahua
Arahuaca
Huitoto
Harakmbut-Harakmbet
Pano
Pano
Huitoto
Familia lingstica
N
0
0.0
8 88.9
0
0.0
8 33.3
1 14.3
1 33.3
0
0.0
0
0.0
3 21.4
0
0.0
3 27.3
0
0.0
2 66.7
0
0.0
1 100.0
4 100.0
0
0.0
10 55.6
7 30.4
4 25.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0
0.0
1 50.0
1 100.0
0
0.0
0
0.0
Indgena
del pueblo tnico
Caractersticas de los docentes de las comunidades indgenas de la Amazona
Tabla 14
3 60.0
0.0
0
0.0
0
7 29.2
0.0
0
2 66.7
1 10.0
7.7
1
7.1
1
1 25.0
7 63.6
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
1 100.0
0.0
0
0.0
0
8 50.0
0.0
0
1 100.0
0.0
0
0
0.0
0
1 50.0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
Indigena de
otro pueblo
tnico
N
1 20.0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
2 20.0
7.7
1
0.0
0
2 50.0
9.1
1
2 100.0
1 33.3
1 50.0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
11.1
2
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0
1 50.0
0.0
0
0.0
0
1 100.0
0.0
0
No Indgena
que no habla la
lengua local
N
1 20.0
11.1
1
3 100.0
9 37.5
6 85.7
0.0
0
7 70.0
11 84.6
10 71.4
1 25.0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
1 50.0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
6 33.3
16 69.6
4 25.0
1 100.0
0.0
0
100.0
1
0
1 50.0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
1 100.0
No Indgena que
habla la lengua
local
N
5
9
3
24
7
3
10
13
14
4
11
2
3
2
1
4
1
18
23
16
1
1
1
0
2
2
1
1
1
Total
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Anexos 125
Pueblo tnico
Amarakaeri
Amuesha (yanesha)
Ashninka
Cashibo-Cacataibo
Cashinahua
Huitoto-Murui
Matss
Nomatsiguenga
Piro
Ticuna
Urarina
Yagua
Achual
Aguaruna (awajn)
Ashninka
Chayahuita
Cocama-Cocamilla
Huambisa
Lamas (llacuash)
Matsiguenga
Quichua
Shipibo-Conibo
Nota: Solo estudiantes con lengua materna originaria.

Jbaro
Jbaro
Arahuaca
Cahuapana
Tupi-Guaran
Jbaro
Quechua
Arahuaca
Quechua
Pano
Total
Harakmbut-Harakmbet
Arahuaca
Arahuaca
Jibaro
Pano
Pano
Huitoto
Pano
Arahuaca
Arahuaca
Sin Clasificacin
Sin Clasificacin
Peba-Yagua
Familia lingstica
4
47
14
19
7
20
12
46
14
36
28
12
17
46
330
152
65
30
80
29
50
52
216
1,380
36.5
50.6
17.4
26.9
13.6
62.0
15.7
31.3
18.8
44.2
31.4
44.4
35.6
16.9
46.3
17.1
44.4
36.4
90.2
12.4
45.6
34.1
17.4
23.0
Indgena
del pueblo tnico
0
30
26
6
14
5
6
0
29
9
11
24
12
38
225
220
76
42
20
15
47
114
143
1,146
30.2
34.5
25.2
31.4
19.1
15.5
8.1
29.4
41.3
29.2
26.1
0.0
22.7
31.3
14.6
34.1
11.1
18.2
0.0
25.7
11.4
13.4
34.8
16.2
Indigena de
otro pueblo
tnico
Caractersticas de los docentes de las comunidades indgenas de la Amazona - Continuacin
Tabla 14
0
4
8
0
4
0
7
1
3
5
13
24
15
9
15
46
29
64
1
52
5
27
49
396
7.1
2.3
5.3
12.0
29.1
0.8
28.1
3.1
9.8
10.0
9.0
0.0
3.0
9.6
0.0
9.8
0.0
21.2
2.0
2.7
6.3
15.9
34.8
20.3
No Indgena
que no habla la
lengua local
5
51
35
16
16
20
8
4
67
29
30
9
30
33
82
456
72
84
28
89
58
83
81
1,466
26.2
12.6
52.2
29.8
38.2
21.7
48.1
36.3
30.1
16.6
33.4
55.6
38.6
42.2
39.0
39.0
44.4
24.2
7.8
59.3
36.7
36.6
13.0
40.5
No Indgena que
habla la lengua
local
126
652
874
242
220
129
185
160
276
489
4,388
9
132
83
41
41
45
33
51
113
79
82
69
74
Total
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Anexos 127
Tabla 15
Escuelas de inicial escolarizada y no escolarizada pblica por lengua predominante
entre los estudiantes (2008)
INICIAL ESCOLARIZADA PBLICA
Ms de 75%
Nro IE
Castellano
Castellano-Urbano
Castellano-Rural
Achuar
Aguaruna
Ashninka
Ashninka
Aymara
Aymara-Urbano
Aymara-Rural
Bora
Candoshi Shapra
Cashibo - Cacataibo
Chayahuita
Huambisa
Machiguenga
Nomatsiguenga
Quechua
Quechua-Urbano
Quechua-Rural
Quichua
Shipibo - Conibo
Ticuna (Du-Ug)
Yagua (Nihamwo)
Yanesha/Amuesha
Yine
Otros casos
Total
9,932
5,228
4,704
15
53
14
4
38
18
20
0
0
6
11
9
9
0
1,199
264
935
14
45
5
2
0
3
201
11,560
INICIAL NO ESCOLARIZADA PBLICA
Ms de 60%
% IE
85.9
45.2
40.7
0.1
0.5
0.1
0.0
0.3
0.2
0.2
0.0
0.0
0.1
0.1
0.1
0.1
0.0
10.4
2.3
8.1
0.1
0.4
0.0
0.0
0.0
0.0
1.7
100
Nota: Se ha considerado 75% o ms estudiantes y 60% o ms estudiantes.

Nro IE
10,003
5,265
4,738
15
55
15
5
39
18
21
0
0
6
11
9
9
0
1,231
278
953
14
46
5
2
0
3
92
11,560
Ms de 75%
% IE
86.5
45.5
41.0
0.1
0.5
0.1
0.0
0.3
0.2
0.2
0.0
0.0
0.1
0.1
0.1
0.1
0.0
10.6
2.4
8.2
0.1
0.4
0.0
0.0
0.0
0.0
0.8
100
Nro IE
11,015
4,407
6,608
1
79
31
12
706
23
683
0
0
0
5
13
5
0
2,815
65
2,750
6
35
2
0
0
9
186
14,920
% IE
73.8
29.5
44.3
0.0
0.5
0.2
0.1
4.7
0.2
4.6
0.0
0.0
0.0
0.0
0.1
0.0
0.0
18.9
0.4
18.4
0.0
0.2
0.0
0.0
0.0
0.1
1.2
100
Ms de 60%
Nro IE
11,081
4,410
6,671
1
80
33
12
710
23
687
0
0
0
5
13
5
0
2,854
69
2,785
7
35
2
0
0
9
73
14,920
% IE
74.3
29.6
44.7
0.0
0.5
0.2
0.1
4.8
0.2
4.6
0.0
0.0
0.0
0.0
0.1
0.0
0.0
19.1
0.5
18.7
0.0
0.2
0.0
0.0
0.0
0.1
0.5
100
Tabla 16
Escuelas de primaria y secundaria pblica por lengua predominante entre los estudiantes (2008)
PRIMARIA PBLICA
Ms de 75%
Nro IE
Castellano
Castellano-Urbano
Castellano-Rural
Achuar
Aguaruna
Ashninka
Ashninka
Aymara
Aymara-Urbano
Aymara-Rural
Bora
Candoshi Shapra
Cashibo - Cacataibo
Chayahuita
Huambisa
Machiguenga
Nomatsiguenga
Quechua
Quechua-Urbano
Quechua-Rural
Quichua
Shipibo - Conibo
Ticuna (Du-Ug)
Yagua (Nihamwo)
Yanesha/Amuesha
Yine
Otros casos
Total
21,279
5,040
16,239
51
273
213
49
612
57
555
3
30
5
116
43
28
9
5,125
486
4,639
56
114
11
13
21
13
599
28,663
SECUNDARIA PBLICA
Ms de 60%
% IE
74.2
17.6
56.7
0.2
1.0
0.7
0.2
2.1
0.2
1.9
0.0
0.1
0.0
0.4
0.2
0.1
0.0
17.9
1.7
16.2
0.2
0.4
0.0
0.0
0.1
0.0
2.1
100
Nota: Se ha considerado 75% o ms estudiantes y 60% o ms estudiantes.

Nro IE
21,449
5,092
16,357
51
276
223
49
621
57
564
3
30
5
117
43
30
9
5,226
516
4,710
58
119
12
14
22
14
292
28,663
Ms de 75%
% IE
74.8
17.8
57.1
0.2
1.0
0.8
0.2
2.2
0.2
2.0
0.0
0.1
0.0
0.4
0.2
0.1
0.0
18.2
1.8
16.4
0.2
0.4
0.0
0.0
0.1
0.0
1.0
100
Nro IE
5,771
3,279
2,492
7
27
21
4
160
62
98
1
1
2
9
8
5
1
1,187
473
714
12
45
0
1
2
3
176
7,443
% IE
77.5
44.1
33.5
0.1
0.4
0.3
0.1
2.1
0.8
1.3
0.0
0.0
0.0
0.1
0.1
0.1
0.0
15.9
6.4
9.6
0.2
0.6
0.0
0.0
0.0
0.0
2.4
100
Ms de 60%
Nro IE
5,824
3,310
2,514
7
30
23
4
165
66
99
1
1
2
11
8
5
1
1,217
496
721
13
46
0
1
2
4
78
7,443
% IE
78.2
44.5
33.8
0.1
0.4
0.3
0.1
2.2
0.9
1.3
0.0
0.0
0.0
0.1
0.1
0.1
0.0
16.4
6.7
9.7
0.2
0.6
0.0
0.0
0.0
0.1
1.0
100
Total
desaprobados
549
149
1,604
6,743
1,091
4,122
278
832
14,426
883
124
2,516
759
11,910
36
200
175
43
25
207
703
1,903
155
839
926
119
76
375
151,700 20,469
4,209
36,946
114,754 16,260
371
1,358
720
2,657
119
290
187
65
33
211
127
288
187,988 27,066
1,197,855 97,258
782,474 49,164
415,381 48,094
1,668
15,305
1,401,148 125,992
Total
aprobados
Achuar
Aguaruna
Ashninka
Ashninka
Aymara
Aymara-Urbano
Aymara-Rural
Bora
Candoshi Shapra
Cashibo - Cacataibo
Chayahuita
Huambisa
Machiguenga
Nomatsiguenga
Quechua
Quechua-Urbano
Quechua-Rural
Quichua
Shipibo - Conibo
Ticuna (Du-Ug)
Yagua (Nihamwo)
Yanesha/Amuesha
Yine
Castellano
Castellano-Urbano
Castellano-Rural
Otros casos
Total
Total
desaprobados
Total
aprobados
% aprobados
179
78.7
528
1,577
80.8
6,298
1,029
79.1
3,983
247
75.0
662
933
94.2
14,307
120
95.3
2,432
813
94.0
11,875
33
84.7
389
32
80.3
151
32
89.2
175
659
73.0
1,549
186
84.4
834
87
88.6
864
65
83.1
329
88.1
147,260 21,375
3,938
89.8
35,860
87.6
111,400 17,437
401
78.5
1,760
633
78.7
2,532
109
70.9
299
51
74.2
177
32
86.5
196
81
69.4
257
87.4
182,550 27,741
92.5 1,170,732 83,935
94.1
773,395 41,226
89.6
397,337 42,709
1,502
90.2
15,402
91.7 1,368,684 113,178
% aprobados
74.7
80.0
79.5
72.8
93.9
95.3
93.6
92.2
82.5
84.5
70.2
81.8
90.9
83.5
87.3
90.1
86.5
81.4
80.0
73.3
77.6
86.0
76.0
86.8
93.3
94.9
90.3
91.1
92.4
Total
desaprobados
Total
aprobados
1,077
328
13,041
3,181
8,105
2,120
1,494
525
28,733
1,816
4,948
244
23,785
1,572
589
69
326
75
382
57
3,452
1,362
1,673
341
1,790
206
704
141
298,960 41,844
72,806
8,147
226,154 33,697
3,118
772
5,189
1,353
589
228
364
116
407
65
545
208
370,538 54,807
2,368,587 181,193
1,555,869 90,390
812,718 90,803
30,707
3,170
2,769,832 239,170
76.7
80.4
79.3
74.0
94.1
95.3
93.8
89.5
81.3
87.0
71.7
83.1
89.7
83.3
87.7
89.9
87.0
80.2
79.3
72.1
75.8
86.2
72.4
87.1
92.9
94.5
90.0
90.6
92.1
% aprobados
Hombres y Mujeres
Hombres
% aprobados
Total
aprobados
48 84.3
258
373 84.3
2,009
120 83.1
588
23 82.3
107
1,348 91.0
13,610
990 89.8
8,677
358 93.2
4,933
1 97.7
43
4 85.7
24
11 79.6
43
128 80.8
540
54 83.6
276
6 97.2
206
6 84.2
32
86,414 11,771 88.0
7,657 87.2
51,957
4,114 89.3
34,457
148 84.8
825
119 91.5
1,289
0 100.0
20
11 84.1
58
10 93.9
154
106,496 14,181 88.2
709,039 105,404 87.1
567,706 86,308 86.8
141,333 19,096 88.1
1,222 87.1
8,272
823,807 120,807 87.2
Total
desaprobados
Mujeres
Total
aprobados
100
1,041
438
53
11,941
7,533
4,408
27
4
41
166
132
181
14
70,133
44,151
25,982
731
994
10
59
131
86,196
740,458
610,290
130,168
6,734
833,388
Mujeres
20
133
63
11
771
527
244
2
0
5
28
27
4
8
7,090
4,340
2,750
80
152
3
9
14
8,420
64,511
52,760
11,751
686
73,617
Total
desaprobados
Hombres
Hombres y Mujeres
358
83.3
68
3,050
88.7
506
1,026
87.4
183
160
82.8
34
25,551
93.9
2,119
16,210
93.5
1,517
9,341
94.8
602
70
93.1
3
28
100.0
4
84
89.1
16
706
85.6
156
408
83.0
81
387
97.8
10
46
63.6
14
90.8 156,547 18,861
96,108 11,997
91.0
60,439
90.4
6,864
90.1
228
1,556
86.7
271
2,283
76.9
3
30
86.8
20
117
90.3
24
285
91.1 192,692 22,601
92.0 1,449,497 169,915
92.0 1,177,996 139,068
91.7 271,501 30,847
90.8
1,908
15,006
91.9 1,657,195 194,424
% aprobados
SECUNDARIA PBLICA
Total
aprobados
PRIMARIA PBLICA
Total
desaprobados
Estudiantes aprobados en primaria y secundaria pblica ao 2007
84.0
85.8
84.9
82.5
92.3
91.4
93.9
95.9
87.5
84.0
81.9
83.4
97.5
76.7
89.2
88.9
89.8
87.2
89.4
90.9
85.4
92.2
89.5
89.5
89.4
89.8
88.7
89.5
% aprobados
Tabla 17
Anexos 129
Tabla 18
Estudiantes retirados de inicial escolarizada y no escolarizada pblica en el ao 2007
INICIAL ESCOLARIZADA PBLICA
Mujeres
Hombres
Total
retirados
Achuar
Aguaruna
Ashninka
Ashninka
Aymara
Aymara-Urbano
Aymara-Rural
Cashibo
Chayahuita
Huambisa
Machiguenga
Quechua
Quechua-Urbano
Quechua-Rural
Quichua
Shipibo
Ticuna
Yagua
Yine
Castellano
Castellano-Urbano
Castellano-Rural
Otros casos
Total
0
7
4
0
53
17
36
1
10
0
2
1,209
381
828
16
6
0
0
0
1,308
12,548
9,702
2,846
108
13,964
Total matrcula
inicial
104
418
153
66
615
321
294
147
130
41
144
17,761
5,513
12,248
247
895
100
27
67
20,915
288,597
216,574
72,023
1,411
310,923
%
retirados
0.0
1.7
2.6
0.0
8.6
5.3
12.2
0.7
7.7
0.0
1.4
6.8
6.9
6.8
6.5
0.7
0.0
0.0
0.0
6.3
4.3
4.5
4.0
7.7
4.5
Total
retirados
0
7
2
0
47
20
27
2
13
0
2
1,102
375
727
14
5
0
0
0
1,194
11,702
9,043
2,659
109
13,005
Total matrcula
inicial
78
419
186
67
627
336
291
149
123
44
118
17,608
5,429
12,179
232
908
129
23
61
20,772
282,165
211,993
70,172
1,330
304,267
Hombres y Mujeres
%
retirados
0.0
1.7
1.1
0.0
7.5
6.0
9.3
1.3
10.6
0.0
1.7
6.3
6.9
6.0
6.0
0.6
0.0
0.0
0.0
5.7
4.1
4.3
3.8
8.2
4.3
Total
retirados
0
14
6
0
100
37
63
3
23
0
4
2,311
756
1,555
30
11
0
0
0
2,502
24,250
18,745
5,505
217
26,969
Total matrcula
inicial
%
retirados
0.0
1.7
1.8
0.0
8.1
5.6
10.8
1.0
9.1
0.0
1.5
6.5
6.9
6.4
6.3
0.6
0.0
0.0
0.0
6.0
4.2
4.4
3.9
7.9
4.4
182
837
339
133
1,242
657
585
296
253
85
262
35,369
10,942
24,427
479
1,803
229
50
128
41,687
570,762
428,567
142,195
2,741
615,190
INICIAL NO ESCOLARIZADA PBLICA

Mujeres
Hombres
Aguaruna
Ashninka
Ashninka
Aymara
Aymara-Urbano
Aymara-Rural
Quechua
Quechua-Urbano
Quechua-Rural
Quichua
Shipibo
Ticuna
Yine
Castellano
Castellano-Urbano
Castellano-Rural
Otros casos
Total
Total
retirados
Total matrcula
inicial
%
retirados
20
3
0
542
4
538
2,550
38
2,512
5
0
0
0
3,120
4,320
2,085
2,235
59
7,499
218
216
71
5,354
201
5,153
22,178
515
21,663
49
225
9
12
28,332
81,060
35,115
45,945
562
109,954
9.2
1.4
0.0
10.1
2.0
10.4
11.5
7.4
11.6
10.2
0.0
0.0
0.0
11.0
5.3
5.9
4.9
10.5
6.8
Total
retirados
14
1
0
502
5
497
2,299
48
2,251
3
0
0
0
2,819
3,919
1,951
1,968
52
6,790
Hombres y Mujeres
Total matrcula
inicial
%
retirados
216
217
77
5,222
206
5,016
21,631
501
21,130
55
258
11
18
27,705
80,459
34,389
46,070
548
108,712
6.5
0.5
0.0
9.6
2.4
9.9
10.6
9.6
10.7
5.5
0.0
0.0
0.0
10.2
4.9
5.7
4.3
9.5
6.2
Total
retirados
34
4
0
1,044
9
1,035
4,849
86
4,763
8
0
0
0
5,939
8,239
4,036
4,203
111
14,289
Total matrcula
inicial
%
retirados
434
433
148
10,576
407
10,169
43,809
1,016
42,793
104
483
20
30
56,037
161,519
69,504
92,015
1,110
218,666
7.8
0.9
0.0
9.9
2.2
10.2
11.1
8.5
11.1
7.7
0.0
0.0
0.0
10.6
5.1
5.8
4.6
10.0
6.5
Total
matrcula
731
33
8,973
625
5,570
356
1,164
54
16,196
879
2,782
141
13,414
738
303
67
225
7
258
26
2,901
290
1,040
46
1,095
49
487
36
186,102
13,830
43,827
2,644
142,275
11,186
1,835
106
3,594
216
451
42
282
28
285
29
424
9
231,916
16,728
77,697 1,373,327
873,149
41,220
500,178
36,477
18,107
1,119
95,544 1,623,350
Total
retirados
Achuar
Aguaruna
Ashninka
Ashninka
Aymara
Aymara-Urbano
Aymara-Rural
Bora
Candoshi Shapra
Cashibo - Cacataibo
Chayahuita
Huambisa
Machiguenga
Nomatsiguenga
Quechua
Quechua-Urbano
Quechua-Rural
Quichua
Shipibo - Conibo
Ticuna (Du-Ug)
Yagua (Nihamwo)
Yanesha/Amuesha
Yine
Castellano
Castellano-Urbano
Castellano-Rural
Otros casos
Total
% retirados
4.5
7.0
6.4
4.6
5.4
5.1
5.5
22.1
3.1
10.1
10.0
4.4
4.5
7.4
7.4
6.0
7.9
5.8
6.0
9.3
9.9
10.2
2.1
7.2
5.7
4.7
7.3
6.2
5.9
Total
matrcula
Total
retirados
752
45
8,553
668
5,330
314
969
60
16,166
919
2,701
149
13,465
770
457
35
193
10
227
20
2,540
327
1,074
54
1,000
49
429
35
183,291
14,556
42,303
2,486
140,988
12,070
2,261
99
3,330
163
469
60
250
21
259
28
346
8
227,896
17,471
68,476 1,323,501
850,414
35,612
473,087
32,864
18,056
1,142
87,089 1,569,453
% retirados
6.0
7.8
5.9
6.2
5.7
5.5
5.7
7.7
5.2
8.8
12.9
5.0
4.9
8.2
7.9
5.9
8.6
4.4
4.9
12.8
8.4
10.8
2.3
7.7
5.2
4.2
6.9
6.3
5.5
Total
matrcula
Total
retirados
78
1,483
1,293
17,526
670
10,900
114
2,133
1,798
32,362
290
5,483
1,508
26,879
102
760
17
418
46
485
617
5,441
100
2,114
98
2,095
71
916
28,386
369,393
5,130
86,130
23,256
283,263
205
4,096
379
6,924
102
920
49
532
57
544
17
770
34,199
459,812
146,173 2,696,828
76,832 1,723,563
69,341
973,265
2,261
36,163
182,633 3,192,803
5.3
7.4
6.1
5.3
5.6
5.3
5.6
13.4
4.1
9.5
11.3
4.7
4.7
7.8
7.7
6.0
8.2
5.0
5.5
11.1
9.2
10.5
2.2
7.4
5.4
4.5
7.1
6.3
5.7
% retirados
32,714
12,556
529
56,950
45
12
19 31.6
153
16
76 10.5
336
27
158 8.2
105,805 10.5 24,923 240,319
850,484 5.3 105,280 1,725,211
695,949 4.7 76,560 1,394,002
154,535 8.1 28,720 331,209
18,175
1,257
7,952 6.7
1,983,705
131,460
5.9
964,241
6
8
13
11,151
45,270
462
4,255
1,452
217
30,905
19,597
11,308
76
47
114
966
573
440
69
195,215
118,018
77,197
2,049
2,945
23.1
10.4
7.9
10.2
6.9
6.3
9.1
7.1
7.3
36
698
243
23
3,216
1,863
1,353
3
15
14
104
84
43
9
19,725
9,862
9,863
264
391
26
6
77
8
178
14
13,772 134,514
60,010 874,727
43,846 698,053
16,164 176,674
10,223
728
1,019,464
74,510
10.4
15.9
18.1
9.9
11.2
10.0
13.3
3.3
20.0
9.8
11.0
13.6
8.4
21.4
10.2
8.3
13.3
10.5
15.0
134
1,397
612
71
14,329
8,957
5,372
30
5
51
218
184
202
28
86,037
52,883
33,154
906
1,348
14
222
111
7
1,610
894
716
1
1
5
24
25
17
6
8,784
4,370
4,414
95
202
22
476
132
16
1,606
969
637
2
14
9
80
59
26
3
10,941
5,492
5,449
169
189
6.7
16.7
15.7
11.0
9.7
9.1
10.7
4.3
33.3
14.3
10.7
15.2
10.9
7.3
10.0
8.4
12.4
14.8
11.8
Hombres y Mujeres
328
2,858
840
146
16,576
10,640
5,936
46
42
63
748
389
238
41
109,178
65,135
44,043
1,143
1,597
Mujeres
Total
matrcula
Hombres
% retirados
Hombres y Mujeres
Total
retirados
Mujeres
Total
retirados
Total
matrcula
Hombres
% retirados
SECUNDARIA PBLICA
Total
retirados
PRIMARIA PBLICA
Total
matrcula
Estudiantes retirados de primaria y secundaria pblica en el ao 2007
26.7
10.5
8.0
10.4
6.1
5.5
8.7
6.9
6.6
7.8
16.4
16.7
10.6
10.4
9.5
12.0
3.9
31.9
12.3
10.8
14.7
9.8
13.0
10.1
8.4
12.8
12.9
13.3
% retirados
Tabla 19
Anexos 131
Nomatsiguenga
Machiguenga
Huambisa
Chayahuita
Cashibo - Cacataibo
Candoshi Shapra
Bora
Aymara-Rural
Aymara-Urbano
Aymara
Ashninka
Ashninka
Aguaruna
Achuar
N
%
N
%
N
%
N
%
N
%
N
%
N
%
N
%
N
%
N
%
N
%
N
%
N
%
N
%
Situacin
econmica
15
45.5
370
59.2
234
65.7
7
13.0
271
30.8
60
42.6
211
28.6
66
98.5
7
100.0
4
15.4
160
55.2
40
87.0
36
73.5
7
19.4
Labores agrop.
o trabajo infantil
7
21.2
1
0.2
9
2.5
0
0.0
30
3.4
3
2.1
27
3.7
0
0.0
0
0.0
0
0.0
9
3.1
0
0.0
5
10.2
0
0.0
Enfermedad
4
12.1
95
15.2
35
9.8
13
24.1
222
25.3
36
25.5
186
25.2
1
1.5
0
0.0
22
84.6
53
18.3
5
10.9
5
10.2
9
25.0
Embarazo
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
16
1.8
0
0.0
16
2.2
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
Otros casos
7
21.2
159
25.4
78
21.9
34
63.0
340
38.7
42
29.8
298
40.4
0
0.0
0
0.0
0
0.0
68
23.4
1
2.2
3
6.1
20
55.6
Total
33
100
625
100
356
100
54
100
879
100
141
100
738
100
67
100
7
100
26
100
290
100
46
100
49
100
36
100
Situacin
econmica
24
53.3
350
52.4
182
58.0
8
13.3
274
29.8
55
36.9
219
28.4
34
97.1
10
100.0
10
50.0
178
54.4
45
83.3
39
79.6
10
28.6
Labores agrop.
o trabajo infantil
12
26.7
2
0.3
8
2.5
0
0.0
43
4.7
3
2.0
40
5.2
0
0.0
0
0.0
0
0.0
9
2.8
0
0.0
2
4.1
0
0.0
Enfermedad
5
11.1
113
16.9
35
11.1
8
13.3
234
25.5
47
31.5
187
24.3
0
0.0
0
0.0
10
50.0
53
16.2
6
11.1
6
12.2
5
14.3
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
14
1.5
0
0.0
14
1.8
1
2.9
0
0.0
0
0.0
1
0.3
0
0.0
0
0.0
0
0.0
Embarazo
Otros casos
4
8.9
203
30.4
89
28.3
44
73.3
354
38.5
44
29.5
310
40.3
0
0.0
0
0.0
0
0.0
86
26.3
3
5.6
2
4.1
20
57.1
Total
45
100
668
100
314
100
60
100
919
100
149
100
770
100
35
100
10
100
20
100
327
100
54
100
49
100
35
100
Situacin
econmica
39
50.0
720
55.7
416
62.1
15
13.2
545
30.3
115
39.7
430
28.5
100
98.0
17
100.0
14
30.4
338
54.8
85
85.0
75
76.5
17
23.9
PRIMARIA - Hombres y Mujeres
19
24.4
3
0.2
17
2.5
0
0.0
73
4.1
6
2.1
67
4.4
0
0.0
0
0.0
0
0.0
18
2.9
0
0.0
7
7.1
0
0.0
Labores agrop.
o trabajo infantil
PRIMARIA - Mujeres
9
11.5
208
16.1
70
10.4
21
18.4
456
25.4
83
28.6
373
24.7
1
1.0
0
0.0
32
69.6
106
17.2
11
11.0
11
11.2
14
19.7
Enfermedad
PRIMARIA - Hombres
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
30
1.7
0
0.0
30
2.0
1
1.0
0
0.0
0
0.0
1
0.2
0
0.0
0
0.0
0
0.0
Embarazo
Causas de retiro de los estudiantes de la educacin primaria pblica por lengua predominante y sexo
11
14.1
362
28.0
167
24.9
78
68.4
694
38.6
86
29.7
608
40.3
0
0.0
0
0.0
0
0.0
154
25.0
4
4.0
5
5.1
40
56.3
Otros casos
Tabla 20
Total
78
100
1,293
100
670
100
114
100
1,798
100
290
100
1,508
100
102
100
17
100
46
100
617
100
100
100
98
100
71
100
N
%
N
%
N
%
N
%
N
%
N
%
N
%
N
%
N
%
N
%
N
%
N
%
N
%
N
%
N
%
Situacin
econmica
5,523
39.9
1,056
39.9
4,467
39.9
47
44.3
93
43.1
22
52.4
5
17.9
24
82.8
4
44.4
6,935
41.5
33,367
42.9
16,025
38.9
17,342
47.5
471
42.1
40,773
42.7
Labores agrop.
o trabajo infantil
1,174
8.5
171
6.5
1,003
9.0
8
7.5
5
2.3
5
11.9
0
0.0
1
3.4
0
0.0
1,254
7.5
3,906
5.0
1,258
3.1
2,648
7.3
92
8.2
5,252
5.5
Enfermedad
3,113
22.5
543
20.5
2,570
23.0
13
12.3
39
18.1
6
14.3
4
14.3
1
3.4
0
0.0
3,640
21.8
9,648
12.4
4,783
11.6
4,865
13.3
238
21.3
13,526
14.2
Embarazo
7
0.1
0
0.0
7
0.1
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
23
0.1
101
0.1
53
0.1
48
0.1
0
0.0
124
0.1
Otros casos
4,013
29.0
874
33.1
3,139
28.1
38
35.8
79
36.6
9
21.4
19
67.9
3
10.3
5
55.6
4,876
29.1
30,675
39.5
19,101
46.3
11,574
31.7
318
28.4
35,869
37.5
Situacin
econmica
5,968
41.0
977
39.3
4,991
41.4
28
28.3
75
46.0
37
61.7
2
9.5
26
92.9
6
75.0
7,306
41.8
29,529
43.1
13,947
39.2
15,582
47.4
457
40.0
37,292
42.8
Total
13,830
100
2,644
100
11,186
100
106
100
216
100
42
100
28
100
29
100
9
100
16,728
100
77,697
100
41,220
100
36,477
100
1,119
100
95,544
100
Labores agrop.
o trabajo infantil
1,226
8.4
171
6.9
1,055
8.7
12
12.1
4
2.5
7
11.7
0
0.0
0
0.0
0
0.0
1,325
7.6
2,753
4.0
833
2.3
1,920
5.8
77
6.7
4,155
4.8
11,491
40.5
2,033
39.6
9,458
40.7
75
36.6
168
44.3
59
57.8
7
14.3
50
87.7
10
58.8
14,241
41.6
62,896
43.0
29,972
39.0
32,924
47.5
928
41.0
78,065
42.7
Total
14,556
100
2,486
100
12,070
100
99
100
163
100
60
100
21
100
28
100
8
100
17,471
100
68,476
100
35,612
100
32,864
100
1,142
100
87,089
100
Otros casos
4,117
28.3
824
33.1
3,293
27.3
39
39.4
55
33.7
13
21.7
16
76.2
2
7.1
2
25.0
5,049
28.9
27,503
40.2
16,829
47.3
10,674
32.5
330
28.9
32,882
37.8
Embarazo
19
0.1
3
0.1
16
0.1
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
35
0.2
121
0.2
57
0.2
64
0.2
1
0.1
157
0.2
Enfermedad
3,226
22.2
511
20.6
2,715
22.5
20
20.2
29
17.8
3
5.0
3
14.3
0
0.0
0
0.0
3,756
21.5
8,570
12.5
3,946
11.1
4,624
14.1
277
24.3
12,603
14.5
342
6.7
2,058
8.8
20
9.8
9
2.4
12
11.8
0
0.0
1
1.8
0
0.0
2,579
7.5
6,659
4.6
2,091
2.7
4,568
6.6
169
7.5
9,407
5.2
2,400
8.5
6,339
22.3
1,054
20.5
5,285
22.7
33
16.1
68
17.9
9
8.8
7
14.3
1
1.8
0
0.0
7,396
21.6
18,218
12.5
8,729
11.4
9,489
13.7
515
22.8
26,129
14.3
26
0.1
3
0.1
23
0.1
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
58
0.2
222
0.2
110
0.1
112
0.2
1
0.0
281
0.2
8,130 28,386
100
28.6
5,130
1,698
100
33.1
6,432 23,256
100
27.7
205
77
100
37.6
379
134
100
35.4
102
22
100
21.6
49
35
100
71.4
57
5
100
8.8
17
7
100
41.2
9,925 34,199
100
29.0
58,178 146,173
100
39.8
35,930 76,832
100
46.8
22,248 69,341
100
32.1
2,261
648
100
28.7
68,751 182,633
100
37.6
Total
1/ Incluye las escuelas catalogadas como Otros casos, donde no se tiene una lengua predominante (con 60% o ms de los estudiantes).
Nota: La causa de retiro es la sealada por los directores para cada estudiante, en cada caso solo sealaron una causa. La categora Otros casos incluye: violencia (familiar, pandillaje, etc.), adiccin (drogas, alcohol, etc.) y Otros. Las declaraciones sobre retiro de la escuela por causas de embarazo
en los estudiantes varones podra deberse a casos de paternidad. Fuente: Censo Escolar 2008, MED. Elaboracin propia.
Total primaria pblica 1/
Otros casos
Castellano-Rural
Castellano-Urbano
Castellano
Yine
Yanesha/Amuesha
Yagua (Nihamwo)
Ticuna (Du-Ug)
Shipibo - Conibo
Quichua
Quechua-Rural
Quechua-Urbano
Quechua
Situacin
econmica
PRIMARIA - Hombres y Mujeres

Labores agrop.
o trabajo infantil
PRIMARIA - Mujeres
Enfermedad
PRIMARIA - Hombres
Embarazo
Causas de retiro de los estudiantes de la educacin primaria pblica por lengua predominante y sexo - Continuacin
Otros casos
Tabla 20
Anexos 133
Nomatsiguenga
Machiguenga
Huambisa
Chayahuita
Cashibo - Cacataibo
Candoshi Shapra
Bora
Aymara-Rural
Aymara-Urbano
Aymara
Ashninka
Ashninka
Aguaruna
Achuar
N
%
N
%
N
%
N
%
N
%
N
%
N
%
N
%
N
%
N
%
N
%
N
%
N
%
N
%
Situacin
econmica
22
100.0
304
63.9
99
75.0
0
0.0
1,027
63.9
548
56.6
479
75.2
2
100.0
14
100.0
2
22.2
47
58.8
20
33.9
13
50.0
3
100.0
Labores agrop.
o trabajo infantil
0
0.0
4
0.8
9
6.8
0
0.0
114
7.1
70
7.2
44
6.9
0
0.0
0
0.0
0
0.0
23
28.8
0
0.0
3
11.5
0
0.0
Enfermedad
0
0.0
33
6.9
2
1.5
0
0.0
33
2.1
24
2.5
9
1.4
0
0.0
0
0.0
5
55.6
3
3.8
18
30.5
0
0.0
0
0.0
Embarazo
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
3
0.2
0
0.0
3
0.5
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
Otros casos
0
0.0
135
28.4
22
16.7
16
100.0
429
26.7
327
33.7
102
16.0
0
0.0
0
0.0
2
22.2
7
8.8
21
35.6
10
38.5
0
0.0
Total
22
100
476
100
132
100
16
100
1,606
100
969
100
637
100
2
100
14
100
9
100
80
100
59
100
26
100
3
100
Situacin
econmica
14
100.0
123
55.4
77
69.4
0
0.0
1,065
66.1
536
60.0
529
73.9
1
100.0
1
100.0
0
0.0
11
45.8
5
20.0
8
47.1
6
100.0
Labores agrop.
o trabajo infantil
0
0.0
6
2.7
3
2.7
0
0.0
112
7.0
65
7.3
47
6.6
0
0.0
0
0.0
2
40.0
4
16.7
0
0.0
4
23.5
0
0.0
Enfermedad
0
0.0
22
9.9
10
9.0
0
0.0
46
2.9
22
2.5
24
3.4
0
0.0
0
0.0
3
60.0
2
8.3
5
20.0
0
0.0
0
0.0
Embarazo
0
0.0
0
0.0
1
0.9
0
0.0
7
0.4
0
0.0
7
1.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
5
20.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
71
32.0
20
18.0
7
100.0
380
23.6
271
30.3
109
15.2
0
0.0
0
0.0
0
0.0
7
29.2
10
40.0
5
29.4
0
0.0
Otros casos
Total
14
100
222
100
111
100
7
100
1,610
100
894
100
716
100
1
100
1
100
5
100
24
100
25
100
17
100
6
100
Situacin
econmica
36
100.0
427
61.2
176
72.4
0
0.0
2,092
65.0
1,084
58.2
1,008
74.5
3
100.0
15
100.0
2
14.3
58
55.8
25
29.8
21
48.8
9
100.0
SECUNDARIA - Hombres y Mujeres
0
0.0
10
1.4
12
4.9
0
0.0
226
7.0
135
7.2
91
6.7
0
0.0
0
0.0
2
14.3
27
26.0
0
0.0
7
16.3
0
0.0
Labores agrop.
o trabajo infantil
SECUNDARIA- Mujeres
0
0.0
55
7.9
12
4.9
0
0.0
79
2.5
46
2.5
33
2.4
0
0.0
0
0.0
8
57.1
5
4.8
23
27.4
0
0.0
0
0.0
Enfermedad
SECUNDARIA- Hombres
0
0.0
0
0.0
1
0.4
0
0.0
10
0.3
0
0.0
10
0.7
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
5
6.0
0
0.0
0
0.0
Embarazo
Causas de retiro de los estudiantes de la educacin secundaria pblica por lengua predominante y sexo
0
0.0
206
29.5
42
17.3
23
100.0
809
25.2
598
32.1
211
15.6
0
0.0
0
0.0
2
14.3
14
13.5
31
36.9
15
34.9
0
0.0
Otros casos
Tabla 21
Total
36
100
698
100
243
100
23
100
3,216
100
1,863
100
1,353
100
3
100
15
100
14
100
104
100
84
100
43
100
9
100
N
%
N
%
N
%
N
%
N
%
N
%
N
%
N
%
N
%
N
%
N
%
N
%
N
%
N
%
Situacin
econmica
6,255
57.2
3,080
56.1
3,175
58.3
83
49.1
67
35.4
0
0.0
4
50.0
5
35.7
7,967
57.8
28,728
47.9
20,357
46.4
8,371
51.8
425
58.4
37,120
49.8
Labores agrop.
o trabajo infantil
1,061
9.7
577
10.5
484
8.9
17
10.1
20
10.6
0
0.0
4
50.0
0
0.0
1,255
9.1
3,827
6.4
2,219
5.1
1,608
9.9
40
5.5
5,122
6.9
Enfermedad
338
3.1
197
3.6
141
2.6
6
3.6
19
10.1
0
0.0
0
0.0
0
0.0
457
3.3
2,354
3.9
1,351
3.1
1,003
6.2
22
3.0
2,833
3.8
Otros casos
Embarazo
0 3,287
30.0
0.0
0 1,638
29.8
0.0
0 1,649
30.3
0.0
63
0
37.3
0.0
83
0
43.9
0.0
6
0
0.0 100.0
0
0
0.0
0.0
9
0
64.3
0.0
3 4,090
29.7
0.0
42 25,059
41.8
0.1
32 19,887
45.4
0.1
10 5,172
32.0
0.1
236
5
32.4
0.7
50 29,385
39.4
0.1
5,002
56.9
2,478
56.7
2,524
57.2
56
58.9
86
42.6
0
0.0
5
62.5
4
30.8
6,464
58.0
21,602
47.7
15,239
46.6
6,363
50.7
308
58.2
28,374
49.8
Total
10,941
100
5,492
100
5,449
100
169
100
189
100
6
100
8
100
14
100
13,772
100
60,010
100
43,846
100
16,164
100
728
100
74,510
100
Labores agrop.
o trabajo infantil
643
7.3
337
7.7
306
6.9
9
9.5
8
4.0
0
0.0
2
25.0
0
0.0
793
7.1
1,962
4.3
1,194
3.6
768
6.1
25
4.7
2,780
4.9
Embarazo
44 2,709
30.8
0.5
27 1,305
29.9
0.6
17 1,404
31.8
0.4
27
0
28.4
0.0
80
3
39.6
1.5
6
0
0.0 100.0
0
0
0.0
0.0
9
0
69.2
0.0
60 3,331
29.9
0.5
379 19,021
42.0
0.8
14,744
292
45.1
0.9
87 4,277
34.1
0.7
165
5
31.2
0.9
444 22,517
39.5
0.8
Otros casos
Enfermedad
386
4.4
223
5.1
163
3.7
3
3.2
25
12.4
0
0.0
1
12.5
0
0.0
503
4.5
2,306
5.1
1,245
3.8
1,061
8.5
26
4.9
2,835
5.0
724
3.7
420
4.3
304
3.1
9
3.4
44
11.3
0
0.0
1
6.3
0
0.0
960
3.9
4,660
4.4
2,596
3.4
2,064
7.2
48
3.8
5,668
4.3
1,704
8.6
914
9.3
790
8.0
26
9.8
28
7.2
0
0.0
6
37.5
0
0.0
2,048
8.2
5,789
5.5
3,413
4.5
2,376
8.3
65
5.2
7,902
6.0
Situacin
econmica
11,257
57.1
5,558
56.4
5,699
57.8
139
52.7
153
39.1
0
0.0
9
56.3
9
33.3
14,431
57.9
50,330
47.8
35,596
46.5
14,734
51.3
733
58.3
65,494
49.8
Total
8,784
100
4,370
100
4,414
100
95
100
202
100
6
100
8
100
13
100
11,151
100
45,270
100
32,714
100
12,556
100
529
100
56,950
100
44 5,996 19,725
100
30.4
0.2
9,862
27 2,943
100
29.8
0.3
9,863
17 3,053
100
31.0
0.2
264
90
0
100
34.1
0.0
391
163
3
100
41.7
0.8
12
12
0
100
0.0 100.0
16
0
0
100
0.0
0.0
27
18
0
100
66.7
0.0
63 7,421 24,923
100
29.8
0.3
421 44,080 105,280
100
41.9
0.4
324 34,631 76,560
100
45.2
0.4
97 9,449 28,720
100
32.9
0.3
1,257
401
10
100
31.9
0.8
494 51,902 131,460
100
39.5
0.4
Total
1/ Incluye las escuelas catalogadas como Otros casos, donde no se tiene una lengua predominante (con 60% o ms de los estudiantes).
Nota: La causa de retiro es la sealada por los directores para cada estudiante, en cada caso solo sealaron una causa. La categora Otros casos incluye: violencia (familiar, pandillaje, etc.), adiccin (drogas, alcohol, etc.) y Otros. Las declaraciones sobre retiro de la escuela por causas de embarazo
en los estudiantes varones podra deberse a casos de paternidad. Fuente: Censo Escolar 2008, MED. Elaboracin propia.
Total secundaria
pblica1/
Otros casos
Castellano-Rural
Castellano-Urbano
Castellano
Yine
Yanesha/Amuesha
Yagua (Nihamwo)
Shipibo - Conibo
Quichua
Quechua-Rural
Quechua-Urbano
Quechua
Labores agrop.
o trabajo infantil
SECUNDARIA - Hombres y Mujeres

Enfermedad
SECUNDARIA - Mujeres
Embarazo
SECUNDARIA - Hombres
Situacin
econmica
Causas de retiro de los estudiantes de la educacin secundaria pblica por lengua predominante y sexo - Continuacin
Otros casos
Tabla 21
Anexos 135
Total
matriculados
367
3,476
1,919
445
4,288
695
3,593
73
209
84
1,294
438
405
157
55,603
11,445
44,158
690
1,202
114
115
114
115
71,108
398,456
245,278
153,178
5,216
474,780
En
edad
255
2,394
1,156
259
3,515
578
2,937
73
112
54
777
331
250
88
41,623
9,172
32,451
479
999
79
83
77
86
52,690
326,494
209,435
117,059
4,033
383,217
Achuar
Aguaruna
Ashninka
Ashninka
Aymara
Aymara-Urbano
Aymara-Rural
Bora
Candoshi Shapra
Cashibo - Cacataibo
Chayahuita
Huambisa
Machiguenga
Nomatsiguenga
Quechua
Quechua-Urbano
Quechua-Rural
Quichua
Shipibo - Conibo
Ticuna (Du-Ug)
Yagua (Nihamwo)
Yanesha/Amuesha
Yine
Castellano
Castellano-Urbano
Castellano-Rural
Otros casos
Total
% en edad
69.5
68.9
60.2
58.2
82.0
83.2
81.7
100.0
53.6
64.3
60.0
75.6
61.7
56.1
74.9
80.1
73.5
69.4
83.1
69.3
72.2
67.5
74.8
74.1
81.9
85.4
76.4
77.3
80.7
En
edad
278
1,968
1,146
196
3,725
626
3,099
139
126
51
616
203
249
88
37,552
8,798
28,754
445
939
67
41
66
77
47,972
313,220
206,867
106,353
3,864
365,056
Total
matriculados
544
4,427
2,626
493
5,096
825
4,271
178
273
94
1,565
512
464
219
67,795
14,223
53,572
863
1,502
181
112
141
160
87,245
451,532
273,193
178,339
6,091
544,868
En
edad
% en edad
163
51.1
1,351
44.5
627
43.6
120
39.8
3,399
73.1
598
75.9
2,801
72.6
32
78.1
72
46.2
40
54.3
301
39.4
198
39.6
186
53.7
59
40.2
55.4 29,393
7,710
61.9
21,683
53.7
309
51.6
697
62.5
57
37.0
34
36.6
29
46.8
62
48.1
55.0 37,129
69.4 287,405
75.7 198,415
59.6 88,990
3,341
63.4
327,875
67.0
Total
matriculados
488
3,843
2,217
467
5,157
837
4,320
145
199
90
1,253
480
425
181
65,861
14,333
51,528
822
1,462
172
112
101
146
83,621
447,893
277,229
170,664
6,027
537,541
% en edad
En
edad
% en edad
33.4
393 26.5
74
104
35.2
2,935 27.5
688
806
28.3
1,837 25.3
365
465
25.7
350 23.1
61
81
65.1
65.9
5,264
3,121
3,428
71.4
860 69.2
610
595
64.8
4,404 64.3 2,511
2,833
22.1
75 0.0
2
0
25.0
36.2
148
26
37
44.4
81 23.5
27
19
24.0
971 17.9
140
174
41.3
380 27.6
90
105
45.7
43.8
315
111
144
32.6
181 30.4
16
55
44.6 24,919 61,410 40.6 21,357
53.8
7,247 14,506 50.0 6,781
42.1 17,672 46,904 37.7 14,576
37.6
722 36.8
183
266
47.7
1,315 36.9
365
485
33.1
178 21.3
28
38
24.8
30.4
105
11
26
28.7
99 34.3
40
34
42.5
137 36.5
55
50
44.4 31,236 76,896 40.6 26,760
64.2 281,509 448,638 62.7 263,256
71.6 200,308 286,799 69.8 192,050
52.1 81,201 161,839 50.2 71,206
55.4
6,118 54.5 3,139
3,333
61.0 316,078 531,652 59.5 293,155
Total
matriculados
5to. Grado
En
edad
4to. Grado
325
2,535
1,563
287
5,246
961
4,285
109
89
81
734
311
278
119
58,759
15,563
43,196
594
1,118
163
67
99
144
72,621
441,224
288,488
152,736
6,235
520,080
Total
matriculados
3er. Grado
% en edad
22.8
27.1
23.4
21.3
59.5
63.5
58.6
1.8
29.2
33.3
19.1
28.9
39.9
13.4
36.3
43.6
33.7
30.8
32.6
17.2
16.4
40.4
38.2
36.8
59.7
66.6
46.6
50.3
56.4
En
edad
8
32
30
23,908
264,637
197,371
67,266
2,868
291,413
66
493
329
51
2,977
525
2,452
0
16
24
111
70
107
27
19,036
6,366
12,670
168
328
35
6to. Grado
270
1,909
1,300
225
5,178
849
4,329
9
73
59
569
280
285
98
53,547
15,014
38,533
519
958
97
51
90
110
65,627
437,223
295,490
141,733
5,847
508,697
Total
matriculados
2do. Grado
TOTAL PRIMARIA
% en edad
24.4
940
2,387 39.4
25.8
7,700 19,125 40.3
25.3
4,088 11,462 35.7
22.7
768
2,267 33.9
57.5
20,165 30,229 66.7
61.8
3,532
5,027 70.3
56.6
16,633 25,202 66.0
0.0
246
589 41.8
21.9
389
991 39.3
40.7
215
489 44.0
19.5
2,119
6,386 33.2
25.0
997
2,401 41.5
37.5
1,047
2,172 48.2
27.6
333
955 34.9
35.6 173,880 362,975 47.9
42.4
46,074 85,084 54.2
32.9 127,806 277,891 46.0
32.4
1,850
4,210 43.9
34.2
3,813
7,557 50.5
36.1
304
905 33.6
15.7
203
562 36.1
35.6
278
644 43.2
27.3
360
812 44.3
36.4 219,695 457,118 48.1
60.5 1,736,521 2,624,966 66.2
66.8 1,204,446 1,666,477 72.3
47.5 532,075 958,489 55.5
49.1
20,578 35,534 57.9
57.3 1,976,794 3,117,618 63.4
En
edad
1er. Grado
Total
matriculados
Estudiantes que asisten a educacin primaria pblica en edad, por grado y lengua predominante (2008)
% en edad
Tabla 22
% en edad
13.2
27.0
25.1
22.8
57.6
61.4
51.1
37.5
0.0
12.5
16.4
28.2
21.3
29.6
39.8
44.2
34.0
33.4
24.7
11.1
39.3
27.5
40.6
60.3
63.0
50.2
45.5
57.6
Total
matriculados
152
1,381
434
101
6,541
4,122
2,419
8
20
24
384
287
127
27
53,365
30,369
22,996
557
675
9
28
80
64,200
416,302
328,425
87,877
4,416
484,918
En
edad
20
373
109
23
3,767
2,530
1,237
3
0
3
63
81
27
8
21,233
13,415
7,818
186
167
1
11
22
26,097
251,039
206,915
44,124
2,010
279,146
Achuar
Aguaruna
Ashninka
Ashninka
Aymara
Aymara-Urbano
Aymara-Rural
Bora
Candoshi Shapra
Cashibo - Cacataibo
Chayahuita
Huambisa
Machiguenga
Nomatsiguenga
Quechua
Quechua-Urbano
Quechua-Rural
Quichua
Shipibo - Conibo
Yagua (Nihamwo)
Yanesha/Amuesha
Yine
Castellano
Castellano-Urbano
Castellano-Rural
Otros casos
Total
En
edad
15
266
81
21
3,867
2,614
1,253
2
0
5
36
49
52
7
18,682
12,013
6,669
189
203
5
5
23
23,508
233,262
193,390
39,872
1,971
258,741
Total
matriculados
151
1,010
370
58
6,700
4,267
2,433
5
14
19
262
220
129
18
47,180
27,349
19,831
528
710
12
34
72
57,492
381,662
303,361
78,301
3,958
443,112
% en edad
9.9
26.3
21.9
36.2
57.7
61.3
51.5
40.0
0.0
26.3
13.7
22.3
40.3
38.9
39.6
43.9
33.6
35.8
28.6
41.7
14.7
31.9
40.9
61.1
63.7
50.9
49.8
58.4
En
edad
23
211
66
17
3,710
2,439
1,271
3
1
2
22
45
26
3
15,867
10,306
5,561
156
153
2
8
16
20,331
214,306
179,174
35,132
1,721
236,358
99
836
294
40
6,388
4,006
2,382
9
8
15
206
172
89
13
40,472
23,637
16,835
403
640
9
33
59
49,785
349,830
281,214
68,616
3,604
403,219
Total
matriculados
En
edad
% en edad
3
23.2
177
25.2
55
22.4
9
42.5
3,467
58.1
2,321
60.9
1,146
53.4
0
33.3
0
12.5
2
13.3
25
10.7
28
26.2
19
29.2
2
23.1
39.2 13,218
8,658
43.6
4,560
33.0
158
38.7
136
23.9
4
22.2
5
24.2
13
27.1
40.8 17,321
61.3 200,635
63.7 169,110
51.2 31,525
1,530
47.8
58.6 219,486
4to.
64
658
270
37
6,006
3,898
2,108
7
7
19
122
146
58
18
34,042
20,550
13,492
416
577
8
28
46
42,529
318,911
259,001
59,910
3,107
364,547
Total
matriculados
3ro.
5to.
% en edad
En
edad
% en edad
TOTAL SECUNDARIA
0
4.7
57 0.0
523 11.7
61
137
26.9
490 28.0
4,375 26.6
1,164
44
20.4
210 21.0
1,578 22.5
355
7
24.3
18 38.9
254 30.3
77
3,032
58.0
57.7
5,226
17,843 30,861 57.8
2,052
59.5
3,375 60.8
11,956 19,668 60.8
980
54.4
1,851 52.9
11,193 52.6
5,887
1
0.0
5 20.0
34 26.5
9
0
0.0
0.0
5
54 1.9
1
1
10.5
19 5.3
96 13.5
13
19
20.5
113 16.8
1,087 15.2
165
24
19.2
104 23.1
929 24.4
227
10
16.4
32.8
61
464 28.9
134
3
11.1
17 17.6
93 24.7
23
38.8 11,293 28,445 39.7
80,293 203,504 39.5
7,803 17,773 43.9
42.1
52,195 119,678 43.6
3,490 10,672 32.7
33.8
28,098 83,826 33.5
114
38.0
326 35.0
2,230 36.0
803
114
23.6
481 23.7
3,083 25.1
773
0
50.0
0
38 31.6
12
5
14.3
17.9
35
158 21.5
34
16
28.3
64 25.0
321 28.0
90
40.7 14,820 35,676 41.5 102,077 249,682 40.9
62.9 190,161 289,328 65.7 1,089,403 1,756,033 62.0
65.3 161,718 237,718 68.0 910,307 1,409,719 64.6
52.6 28,443 51,610 55.1 179,096 346,314 51.7
1,327
49.2
2,634 50.4
8,559 17,719 48.3
60.2 206,308 327,638 63.0 1,200,039 2,023,434 59.3
Total
matriculados
2do.
En
edad
1ro.
Total
matriculados
Estudiantes que asisten a educacin secundaria pblica en edad, por grado y lengua predominante (2008)
% en edad
Tabla 23
Anexos 137
Tabla 24
Nios, nias y adolescentes que aprobaron el grado que les corresponde para su edad
por lengua materna y edad
En porcentaje
Edad
8 aos
9 aos
10 aos
11 aos
12 aos
13 aos
14 aos
15 aos
16 aos
17 aos
18 aos
Quechua
Aymara
Ashninka
Otras lenguas
Castellano
94.7
89.6
81.4
72.4
68.0
61.5
57.2
53.1
46.7
41.3
35.1
96.6
94.7
91.8
83.7
87.4
84.8
82.1
79.3
75.2
69.1
62.5
86.0
80.2
69.8
57.6
50.9
44.9
33.3
30.5
25.8
19.2
13.8
87.6
81.4
69.3
58.7
49.6
43.2
37.4
33.0
28.6
24.6
18.4
96.3
94.3
90.9
85.1
82.9
81.4
79.0
76.1
72.9
69.5
67.1
Tabla 25
Jvenes que han accedido1/ a la educacin superior por lengua materna y edad
En porcentaje
Edad
18 aos
19 aos
20 aos
21 aos
22 aos
23 aos
24 aos
25 aos
26 aos
Quechua
Aymara
Ashninka
Otras lenguas
Castellano
6.9
11.0
13.0
16.2
16.0
16.6
16.8
16.6
16.8
13.3
17.6
20.0
22.6
22.0
21.6
22.7
21.7
21.1
2.8
3.5
3.4
5.2
5.4
6.6
5.3
6.1
5.7
4.4
6.5
7.0
11.8
10.0
10.7
11.3
10.6
12.3
29.1
36.3
39.9
44.6
43.3
43.9
44.4
45.4
46.1
1/ El indicador se construy sobre la base del ltimo nivel aprobado y no sobre el nivel educativo al que se asiste actualmente (esta variable no fue recogida en el Censo Nacional 2007). Estos jvenes han
cursado estudios superiores pero no necesariamente se encuentran estudiando en la actualidad.
Anexos 139
Tabla 26
Grado acadmico de los y las docentes de educacin inicial pblica escolarizada
Estudios superiores pedaggicos
Concluy
titulado
N
Concluy
no titulado
N
5
Achuar
4 25.0
Aguaruna
14 19.4 13
0
Ashninka
13 81.3
0
Ashninka
5 100.0
4
Aymara
53 89.8
1
Aymara-Urbano
31 93.9
3
Aymara-Rural
22 84.6
2
Cashibo
5 55.6
3
Chayahuita
5 31.3
1
9.1
Huambisa
1
2
Machiguenga
7 53.8
Quechua
1,612 96.2 29
Quechua-Urbano
464 94.7 11
Quechua-Rural
1,148 96.9 18
3
Quichua
16 76.2
Shipibo
63 84.0 11
3
Ticuna
2 20.0
0
Yagua
1 33.3
0
Yine
5 100.0
2
Otros Casos
115 89.1
74
90.0
Total lengua originaria 1,868
Castellano
24,716 94.9 628
Castellano-Urbano
18,019 95.3 415
Castellano-Rural
6,697 93.7 213
Total
26,584 94.5 702
Estudios superiores no pedaggicos
No
concluy
Concluy
titulado
Concluy
no titulado
No
concluy
31.3
18.1
0.0
0.0
6.8
3.0
11.5
22.2
18.8
9.1
15.4
1.7
2.2
1.5
14.3
14.7
30.0
0.0
0.0
1.6
3.6
2.4
2.2
3.0
2.5
7
40
2
0
2
1
1
2
4
8
4
13
5
8
2
1
5
2
0
5
95
309
171
138
404
43.8
55.6
12.5
0.0
3.4
3.0
3.8
22.2
25.0
72.7
30.8
0.8
1.0
0.7
9.5
1.3
50.0
66.7
0.0
3.9
4.6
1.2
0.9
1.9
1.4
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
12
8
4
0
0
0
0
0
3
16
168
130
38
184
0.0
0.0
6.3
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.7
1.6
0.3
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
2.3
0.8
0.6
0.7
0.5
0.7
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
2
1
1
0
0
0
0
0
0
3
67
57
10
70
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
6.3
0.0
0.0
0.1
0.2
0.1
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.1
0.3
0.3
0.1
0.2
0
0
0
0
0
0
0
0
3
0
0
3
0
3
0
0
0
0
0
0
6
52
41
11
58
Educacin
Secundaria
N
0
0.0
5
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
18.8
1
0.0
0
0.0
4
0.2
1
0.0
3
0.3
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
4
0.0
0.3 14
0.2 108
0.2 69
0.2 39
0.2 122
Total
N
16 100
0.0
72 100
6.9
16 100
0.0
5 100
0.0
59 100
0.0
33 100
0.0
26 100
0.0
9 100
0.0
16 100
0.0
11 100
9.1
13 100
0.0
0.2 1,675 100
490 100
0.2
0.3 1,185 100
21 100
0.0
75 100
0.0
10 100
0.0
3 100
0.0
5 100
0.0
129 100
3.1
0.7 2,076 100
0.4 26,048 100
0.4 18,902 100
0.5 7,146 100
0.4 28,124 100
Tabla 27
Grado acadmico de los y las docentes de educacin primaria pblica
Concluy
titulado
N
23
Achuar
298
Aguaruna
316
Ashninka
45
Ashninka
1,893
Aymara
283
Aymara-Urbano
1,610
Aymara-Rural
27
Bora
9
Candoshi
8
Cashibo
108
Chayahuita
29
Huambisa
74
Machiguenga
27
Nomatsiguenga
16,067
Quechua
3,756
Quechua-Urbano
12,311
Quechua-Rural
91
Quichua
204
Shipibo
8
Ticuna
3
Yagua
12
Yanesha
18
Yine
Castellano
110,129
Castellano-Urbano
67,905
Castellano-Rural
42,224
Otros casos
1,387
Total
130,776
Concluy
no titulado
29.5
46.5
78.4
65.2
89.5
88.7
89.7
93.1
28.1
47.1
49.8
36.3
85.1
90.0
94.0
94.5
93.8
51.1
70.3
22.9
15.0
38.7
54.5
89.6
93.9
94.8
92.5
90.4
93.2
24
145
55
19
114
19
95
0
20
4
58
19
1
3
497
105
392
45
65
11
2
15
11
1,108
3,224
1,770
1,454
67
4,399
No
concluy
Concluy
titulado
26
30.8
22.6 178
21
13.6
3
27.5
60
5.4
11
6.0
49
5.3
0
0.0
3
62.5
4
23.5
35
26.7
31
23.8
7
1.1
0
10.0
2.9 317
72
2.6
3.0 245
34
25.3
19
22.4
1
31.4
8
10.0
2
48.4
4
33.3
5.2 753
2.7 2,178
2.5 997
3.2 1,181
47
4.4
3.1 2,978
33.3
27.8
5.2
4.3
2.8
3.4
2.7
0.0
9.4
23.5
16.1
38.8
8.0
0.0
1.9
1.8
1.9
19.1
6.6
2.9
40.0
6.5
12.1
3.5
1.9
1.4
2.6
3.1
2.1
0 0.0
5 0.8
6 1.5
0 0.0
6 0.3
1 0.3
5 0.3
1 3.4
0 0.0
0 0.0
4 1.8
0 0.0
0 0.0
0 0.0
69 0.4
9 0.2
60 0.5
2 1.1
0 0.0
3 8.6
2 10.0
2 6.5
0 0.0
100 0.5
657 0.6
402 0.6
255 0.6
1 0.1
758 0.5
Concluy
no titulado
N
0 0.0
1 0.2
2 0.5
0 0.0
6 0.3
0 0.0
6 0.3
1 3.4
0 0.0
0 0.0
1 0.5
0 0.0
0 0.0
0 0.0
36 0.2
9 0.2
27 0.2
3 1.7
1 0.3
12 34.3
1 5.0
0 0.0
0 0.0
64 0.3
283 0.2
180 0.3
103 0.2
4 0.3
351 0.3
No
concluy
N
Educacin
Secundaria
N
Total
N
5 6.4
0 0.0
78 100
1 0.2 13 2.0
641 100
3 0.7
0 0.0
403 100
2 2.9
0 0.0
69 100
10 0.5 25 1.2
2,114 100
4 1.3
1 0.3
319 100
9 0.5 21 1.2
1,795 100
0 0.0
0 0.0
29 100
0 0.0
0 0.0
32 100
1 5.9
0 0.0
17 100
9 4.1
2 0.9
217 100
1 1.3
0 0.0
80 100
5 5.7
0 0.0
87 100
0 0.0
0 0.0
30 100
40 0.2 75 0.4 17,101 100
6 0.2 16 0.4
3,973 100
34 0.3 59 0.4 13,128 100
2 1.1
1 0.6
178 100
1 0.3
0 0.0
290 100
0 0.0
0 0.0
35 100
2 10.0
2 10.0
20 100
0 0.0
0 0.0
31 100
0 0.0
0 0.0
33 100
56 0.3 144 0.7 21,485 100
267 0.2 532 0.5 117,270 100
160 0.2 214 0.3 71,628 100
107 0.2 318 0.7 45,642 100
2 0.1 26 1.7
1,534 100
325 0.2 702 0.5 140,289 100
Anexos 141
Tabla 28
Grado acadmico de los y las docentes de educacin secundaria pblica
Concluy
titulado
N
38
Achuar
172
Aguaruna
110
Ashninka
17
Ashninka
2,022
Aymara
1,158
Aymara-Urbano
864
Aymara-Rural
4
Bora
3
Candoshi
11
Cashibo
51
Chayahuita
29
Huambisa
28
Machiguenga
9
Nomatsiguenga
11,801
Quechua
6,389
Quechua-Urbano
5,412
Quechua-Rural
129
Quichua
256
Shipibo
5
Yagua
8
Yanesha
26
Yine
94,611
Castellano
72,839
Castellano-Urbano
21,772
Castellano-Rural
1,005
Otros casos
233,488
Total
Concluy
no titulado
N
2
86.4
17
87.3
22
78.0
3
77.3
89
92.3
41
93.3
48
91.0
0
57.1
0
100.0
1
91.7
4
82.3
2
70.7
3
84.8
0
100.0
95.4 243
95.3 129
95.4 114
7
93.5
39
74.9
1
83.3
1
57.1
3
83.9
93.9 437
94.2 2,384
94.4 1,782
93.5 602
16
92.7
94.2 5,990
No
concluy
Concluy
titulado
0 0.0
4 9.1
4.5
2 1.0
4 2.0
8.6
6 4.3
3 2.1
15.6
2 9.1
0 0.0
13.6
28 1.3
4.1 24 1.1
6 0.5
3.3 15 1.2
2.3
22
9 0.9
5.1
3 42.9
0 0.0
0.0
0 0.0
0 0.0
0.0
0 0.0
0 0.0
8.3
4 6.5
1 1.6
6.5
0 0.0
4.9 10 24.4
1 3.0
1 3.0
9.1
0 0.0
0 0.0
0.0
0.8
94
2.0 121 1.0
45 0.7
1.9 79 1.2
49 0.9
2.0 42 0.7
0 0.0
1 0.7
5.1
5.0
17
11.4 13 3.8
0 0.0
0 0.0
16.7
5 35.7
0 0.0
7.1
2 6.5
0 0.0
9.7
1.0
164
1.2
2.8 182
2.4 1,340 1.3 1,118 1.1
2.3 955 1.2 812 1.1
2.6 385 1.7 306 1.3
31 2.9
1.5 17 1.6
2.4 3,206 1.3 2,717 1.1
Concluy
no titulado
No
concluy
Educacin
Secundaria
0
2
0
0
8
7
1
0
0
0
2
0
0
0
47
28
19
1
12
0
0
0
72
383
302
81
9
974
0.0
1.0
0.0
0.0
0.4
0.6
0.1
0.0
0.0
0.0
3.2
0.0
0.0
0.0
0.4
0.4
0.3
0.7
3.5
0.0
0.0
0.0
0.5
0.4
0.4
0.3
0.8
0.4
0
0
0
0
12
10
2
0
0
0
0
0
0
0
34
16
18
0
3
0
0
0
49
290
225
65
3
727
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
7
0.5
4
0.8
3
0.2
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0.3 36
0.2 20
0.3 16
0
0.0
2
0.9
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0.3 45
0.3 287
0.3 208
0.3 79
3
0.3
0.3 710
Total
N
0.0
44 100
0.0
197 100
0.0
141 100
0.0
22 100
0.3
2,190 100
0.3
1,241 100
0.3
949 100
0.0
7 100
0.0
3 100
0.0
12 100
0.0
62 100
0.0
41 100
0.0
33 100
0.0
9 100
0.3 12,376 100
0.3
6,706 100
0.3
5,670 100
0.0
138 100
0.6
342 100
0.0
6 100
0.0
14 100
0.0
31 100
0.3 15,668 100
0.3 100,413 100
0.3 77,123 100
0.3 23,290 100
0.3
1,084 100
0.3 247,812 100
8
16
6
0
22
15
7
8
5
3
2
754
200
554
10
21
4
2
0
861
10,425
7,141
3,284
71
11,357
24
35
45
60
13
19
8
0
31
36
14
26
26
26
22
13
43
0
29
26
20
20
22
25
21
4
25
9
3
11
8
3
0
5
4
2
681
203
478
5
9
3
0
2
763
9,187
6,453
2,734
54
10,004
Achuar
Aguaruna
Ashninka
Ashninka
Aymara
Aymara-Urbano
Aymara-Rural
Bora
Candoshi
Cashibo
Chayahuita
Huambisa
Machiguenga
Nomatsiguenga
Quechua
Quechua-Urbano
Quechua-Rural
Quichua
Shipibo
Ticuna
Yagua
Yanesha
Yine
Castellano
Castellano-Urbano
Castellano-Rural
Otros casos
Total
N IE
% IE
N IE
47
23
30
0
27
35
18
35
31
27
14
29
26
30
43
31
57
67
0
29
23
22
26
33
23
% IE
Aulas que
requieren
reparaciones
menores
Aulas que
requieren
reparaciones
mayores
% IE
29
42
25
40
60
47
75
65
38
36
71
45
48
44
35
56
0
33
71
46
57
59
52
43
56
N IE
5
30
5
2
50
20
30
15
6
4
10
1,184
379
805
8
38
0
1
5
1,363
25,934
19,358
6,576
93
27,390
Aulas en
buen estado
IE DE INICIAL ESCOLARIZADA
% IE
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
N IE
17
71
20
5
83
43
40
23
16
11
14
2,619
782
1,837
23
68
7
3
7
2,987
45,546
32,952
12,594
218
48,751
Total aulas
en uso
19
144
137
32
510
67
443
0
8
8
43
17
34
11
5,864
1,107
4,757
25
52
4
4
13
7
6,932
25,739
12,433
13,306
445
33,116
N IE
22
21
31
44
21
19
21
0
27
40
19
20
36
32
28
25
29
17
16
11
15
33
21
27
22
19
25
27
23
% IE
Aulas que
requieren
reparaciones
mayores
% IE
36 41
114 17
147 33
17 23
579 23
69 20
510 24
4 100
21 70
6 30
88 39
33 39
18 19
15 44
5,250 25
976 22
4,274 26
42 28
104 32
6 17
6 22
16 40
6 18
6,508 25
28,280 24
14,123 22
14,157 27
446 27
35,234 24
N IE
Aulas que
requieren
reparaciones
menores
33
430
160
24
1,395
216
1,179
0
1
6
97
34
42
8
9,612
2,273
7,339
83
172
26
17
11
21
12,172
62,784
37,927
24,857
735
75,691
N IE
N IE
% IE
Total aulas
en uso
N IE
N IE
% IE
Aulas que
requieren
reparaciones
menores
N IE
32
61
32
50
53
53
53
33
0
36
43
43
50
33
44
47
41
63
57
50
20
57
46
54
57
47
35
53
% IE
Aulas en
buen estado
IE DE SECUNDARIA
47
4 21
6
19
41 20
126
35
36 34
34
28
4 22
9
24
324 23
764
22
189 25
401
27
135 20
363
67
0 0
2
0
3 100
0
45
2 18
4
11
22 47
20
26
11 31
15
38
3 13
12
67
0 0
2
29 2,612 27 4,287
27 1,288 26 2,309
32 1,324 27 1,978
22
18 15
76
19
50 25
116
33
1 17
3
40
4 40
2
0
9 43
12
28 3,144 26 5,490
22 16,890 24 38,072
20 11,656 23 29,021
26 5,234 27 9,051
29
258 36
250
23 20,292 25 43,812
% IE
Aulas que
requieren
reparaciones
mayores
88 100
38
9
688 100
63
38
444 100
36
37
73 100
33
5
56 2,484 100
346
352 100
61
164
55 2,132 100
182
4 100
0
4
30 100
3
0
20 100
30
5
228 100
43
5
84 100
40
9
94 100
45
9
34 100
24
4
46 20,726 100 2,866
52 4,356 100 1,300
45 16,370 100 1,566
150 100
55
27
328 100
52
38
36 100
72
27 100
63
2
40 100
28
4
34 100
62
0
48 25,612 100 3,408
54 116,803 100 15,093
59 64,483 100 9,955
48 52,320 100 5,138
45 1,626 100
207
53 144,041 100 18,708
% IE
Aulas en
buen estado
IE DE PRIMARIA
Estado de las aulas en uso en educacin inicial escolarizada, primaria y secundaria pblica
Tabla 29
19
205
107
18
1,434
754
680
6
3
11
47
35
24
6
9,765
4,897
4,868
121
204
6
10
21
12,042
70,055
50,632
19,423
715
82,812
N IE
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
% IE
Total aulas
en uso
Anexos 143
Tabla 30
Servicios bsicos a los que acceden las instituciones educativas de inicial pblica escolarizada
por lengua predominante
N
Ninguno
Nro. IE
Achuar
Aguaruna
Ashninka
Ashninka
Aymara
Aymara-Urbano
Aymara-Rural
Cashibo
Chayahuita
Huambisa
Machiguenga
Quechua
Quechua-Urbano
Quechua-Rural
Quichua
Shipibo
Ticuna
Yagua
Yine
Castellano
Castellano-Urbano
Castellano-Rural
Otros casos
Inicial pblica escolarizada1/
6
48
9
3
4
1
3
4
9
7
6
313
23
290
7
40
1
1
3
778
1,394
179
1,215
18
1,873
Uno dos
% IE
42.9
88.9
60.0
60.0
10.5
5.6
15.0
66.7
81.8
77.8
66.7
26.1
8.5
31.2
58.3
88.9
20.0
50.0
100.0
29.2
14.5
3.5
26.8
20.2
16.8
Nro. IE
8
6
6
2
26
10
16
2
2
2
2
699
140
559
4
5
4
1
0
1,494
3,621
1,299
2,322
41
4,431
Tres
% IE
57.1
11.1
40.0
40.0
68.4
55.6
80.0
33.3
18.2
22.2
22.2
58.2
51.5
60.2
33.3
11.1
80.0
50.0
0.0
56.0
37.7
25.6
51.2
46.1
39.8
Nro. IE
0
0
0
0
8
7
1
0
0
0
1
189
109
80
1
0
0
0
0
396
4,596
3,601
995
30
4,825
% IE
0.0
0.0
0.0
0.0
21.1
38.9
5.0
0.0
0.0
0.0
11.1
15.7
40.1
8.6
8.3
0.0
0.0
0.0
0.0
14.8
47.8
70.9
22.0
33.7
43.4
Total
Nro. IE
% IE
14
54
15
5
38
18
20
6
11
9
9
1,201
272
929
12
45
5
2
3
2,668
9,611
5,079
4,532
89
11,129
1/ Incluye las escuelas catalogadas como Otros casos, donde no se tiene una lengua predominante (con 60% o ms de los estudiantes). Tasa de respuesta: 96.3% de las instituciones educativas.
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Tabla 31
Servicios bsicos a los que acceden las instituciones educativas de primaria pblica
N
Ninguno
Nro. IE
Achuar
Aguaruna
Ashninka
Ashninka
Aymara
Aymara-Urbano
Aymara-Rural
Bora
Candoshi
Cashibo
Chayahuita
Huambisa
Machiguenga
Nomatsiguenga
Quechua
Quechua-Urbano
Quechua-Rural
Quichua
Shipibo
Ticuna
Yagua
Yanesha
Yine
Castellano
Castellano-Urbano
Castellano-Rural
Otros casos
Total primaria pblica1/
24
240
182
46
139
10
129
1
6
5
93
30
21
4
1,571
28
1,543
34
109
9
13
16
12
4,265
6,877
169
6,708
123
9,555
Uno dos
%
48.0
87.9
81.6
93.9
23.3
17.5
23.9
50.0
21.4
100.0
82.3
71.4
70.0
44.4
30.9
5.6
33.6
69.4
91.6
75.0
92.9
76.2
85.7
34.3
33.8
3.5
43.3
42.4
34.9
Nro. IE
26
32
34
3
427
34
393
1
22
0
20
12
8
3
2,877
200
2,677
12
10
3
1
5
2
6,802
8,284
1,101
7,183
93
11,875
Tres
%
52.0
11.7
15.2
6.1
71.5
59.6
72.8
50.0
78.6
0.0
17.7
28.6
26.7
33.3
56.5
39.8
58.3
24.5
8.4
25.0
7.1
23.8
14.3
54.7
40.7
22.7
46.4
32.1
43.4
Nro. IE
0
1
7
0
31
13
18
0
0
0
0
0
1
2
644
275
369
3
0
0
0
0
0
1,364
5,172
3,579
1,593
74
5,935
0.0
0.4
3.1
0.0
5.2
22.8
3.3
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
3.3
22.2
12.6
54.7
8.0
6.1
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
11.0
25.4
73.8
10.3
25.5
21.7
Total
Nro. IE
50
273
223
49
597
57
540
2
28
5
113
42
30
9
5,092
503
4,589
49
119
12
14
21
14
12,431
20,333
4,849
15,484
290
27,365
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Anexos 145
Tabla 32
Servicios bsicos a los que acceden las instituciones educativas de secundaria pblica
N
Ninguno
Nro. IE
Achuar
Aguaruna
Ashninka
Ashninka
Aymara
Aymara-Urbano
Aymara-Rural
Bora
Candoshi
Cashibo
Chayahuita
Huambisa
Machiguenga
Nomatsiguenga
Quechua
Quechua-Urbano
Quechua-Rural
Quichua
Shipibo
Yagua
Yanesha
Yine
Castellano
Castellano-Urbano
Castellano-Rural
Otros casos
Total secundaria pblica1/
2
21
19
3
10
2
8
0
0
2
7
7
1
0
142
13
129
0
37
1
2
4
410
610
61
549
27
895
Uno dos
%
33.3
72.4
82.6
75.0
6.6
3.2
8.9
0.0
0.0
100.0
63.6
87.5
20.0
0.0
12.0
2.7
18.3
0.0
82.2
100.0
100.0
100.0
14.5
11.1
1.9
23.3
37.0
12.7
Nro. IE
4
8
4
1
112
37
75
1
1
0
3
1
4
1
676
209
467
4
8
0
0
0
1,616
1,981
717
1,264
21
2,830
Tres
%
66.7
27.6
17.4
25.0
73.7
59.7
83.3
100.0
100.0
0.0
27.3
12.5
80.0
100.0
57.1
43.5
66.3
36.4
17.8
0.0
0.0
0.0
57.2
36.0
22.8
53.7
28.8
40.1
Nro. IE
0
0
0
0
30
23
7
0
0
0
1
0
0
0
366
258
108
7
0
0
0
0
800
2,910
2,371
539
25
3,339
0.0
0.0
0.0
0.0
19.7
37.1
7.8
0.0
0.0
0.0
9.1
0.0
0.0
0.0
30.9
53.8
15.3
63.6
0.0
0.0
0.0
0.0
28.3
52.9
75.3
22.9
34.2
47.3
Total
Nro. IE
6
29
23
4
152
62
90
1
1
2
11
8
5
1
1,184
480
704
11
45
1
2
4
2,826
5,501
3,149
2,352
73
7,064
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Tabla 33
ltimo nivel aprobado por adolescentes de 15 a 19 aos de las comunidades indgenas de la Amazona (2007)
Familia lingstica
Pueblo tnico
Sin nivel
Primaria
Secundaria
No universitaria
incompleta
N
Universitaria
incompleta
N
Total
N
Arahuaca
Huitoto
Harakmbut-Harakmbet
Pano
Huitoto
Huitoto-Muiname
1
2
Ocaina
Resgaro-Ocaina
3
4
0
0
0
4
0
0
0
0
0
0
0
50
0
0
0
0
1
1
0
4
4
1
0
0
100
20
0
50
50
50
0
0
0
4
3
0
4
1
9
2
0
80
100
0
50
50
100
100
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
5
3
8
8
2
9
2
100
100
100
100
100
100
100
100
7
1
1
0
0
0
15
2
0
1
0
0
0
0
1
2
0
7
7
11
21
2
3
0
0
0
36
3
0
4
0
0
0
0
11
11
0
6
13
16
14
11
3
25
17
29
10
14
20
15
27
8
14
6
3
12
4
70
17
37
41
26
8
27
50
60
24
22
44
58
51
89
93
50
33
67
17
65
32
54
13
31
34
67
17
19
17
46
21
10
26
1
1
6
5
4
19
31
29
20
38
72
85
72
50
40
40
71
47
38
49
11
7
50
56
22
83
29
55
29
0
0
2
0
0
0
0
2
4
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
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0
5
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3
9
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1
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0
1
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0
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0
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0
0
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0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
34
43
40
93
34
48
42
65
45
26
53
9
15
12
9
18
23
108
53
68
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
1
10
158
69
5
10
3
16
80
6
39
197
1
1
17
20
3
4
2
7
11
2
5
41
12
267
594
197
92
82
63
61
381
82
494
226
13
37
62
58
56
31
38
28
51
23
58
47
74
425
202
75
65
165
102
137
283
267
314
59
80
59
21
22
40
63
61
64
38
75
37
12
2
10
1
1
0
4
0
0
7
1
3
2
2
1
0
0
0
2
0
0
1
0
0
0
4
7
1
0
1
0
0
1
2
1
2
0
4
1
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
93
719
956
342
163
261
168
215
753
357
852
484
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Pano
Zaparo
Harakmbut-Harakmbet
Huitoto
Pano
Arahuaca
Arahuaca
Tacana
Harakmbut-Harakmbet
Huitoto
Zaparo
Cahuapana
Cahuapana
Jbaro
Quechua
Tucano
Harakmbut-Harakmbet
Tucano
Pano
Pano
Amahuaca
Arabela
Arazaeri
Bora
Capanahua
Caquinte
Culina
Eseejja
Huachipaeri
Huitoto-Meneca
Iquito
Jebero
Jebero-Chayahuita
Jbaro-Achual
Kichwaruna
Orejn
Pukirieri
Secoya
Yaminahua
Harakmbut-Harakmbet
Arahuaca
Arahuaca
Jbaro
Pano
Pano
Huitoto
Pano
Arahuaca
Arahuaca
Sin clasificacin
Sin clasificacin
Amarakaeri
Amuesha (yanesha)
Ashninka
Cashibo-Cacataibo
Cashinahua
Huitoto-Murui
Matss
Nomatsiguenga
Piro
Ticuna
Urarina
Anexos 147
Tabla 33
ltimo nivel aprobado por adolescentes de 15 a 19 aos de las comunidades indgenas de la Amazona (2007) Continuacin
Familia lingstica
Pueblo tnico
Sin nivel
Primaria
13
94
473
566
296
20
61
56
83
43
45
2,403
2
9
9
6
13
2
6
3
7
2
2
7
320
429
2,960
3,530
1,233
445
454
890
441
1,109
672
15,401
Secundaria
No universitaria
incompleta
40
50
37
54
31
60
46
43
53
41
70
47
3
5
17
114
8
8
4
14
6
4
23
245
Universitaria
incompleta
N
Total
N
557
1,047
5,496
9,196
2,233
1,180
963
1,687
1,139
1,974
2,461
34,172
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Peba-Yagua
Jbaro
Jbaro
Arahuaca
Cahuapana
Tupi-Guaran
Jbaro
Quechua
Arahuaca
Quechua
Pano
Total
Yagua
Achual
Aguaruna (awajn)
Ashninka
Chayahuita
Cocama-Cocamilla
Huambisa
Lamas (llacuash)
Matsiguenga
Quichua
Shipibo-Conibo
57
41
54
38
55
38
47
53
39
56
27
45
221
519
2,043
4,936
695
707
444
720
608
816
1,713
16,030
1
0
0
1
0
1
0
1
1
0
1
1
0
0
3
50
1
0
0
7
1
2
8
93
Tabla 34
Poblacin que tiene DNI por lengua materna y edad
En porcentaje
Edad
Quechua
Aymara
Ashninka
18 aos
19 aos
20 aos
21 aos
22 aos
23 aos
24 aos
25 aos
26 aos
27 aos
28 aos
29 aos
30 aos
31 aos
32 aos
33 aos
34 aos
35 aos
79.1
92.7
96.3
97.4
97.6
98.0
98.0
98.1
98.4
98.5
98.2
98.9
98.5
99.0
99.0
99.1
99.0
98.6
82.7
95.5
97.6
98.5
98.4
98.8
98.9
98.7
99.0
98.9
99.0
99.4
98.9
99.5
99.3
99.5
99.5
99.3
57.3
65.5
72.4
80.0
78.4
83.7
83.1
84.7
85.3
85.7
86.4
88.4
86.5
93.3
90.6
90.7
91.0
90.3
Otras lenguas
originarias
(Amazona)
61.2
72.3
73.3
81.7
80.4
81.9
82.9
81.2
83.7
86.7
85.4
88.5
85.9
92.5
89.0
92.5
91.8
87.4
Castellano
79.0
92.4
95.5
96.7
97.0
97.3
97.4
97.7
97.9
98.0
98.2
98.7
98.5
99.0
98.7
98.8
98.8
98.7
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
Anexos 149
Bibliografa
Alczar, Lorena

(2008) Asistencia y desercin en escuelas secundarias rurales del Per. Grupo de Anlisis
para el Desarrollo (GRADE). Lima.
Ames, Patricia

(2002) Ilusiones que se desvanecen o apuestas que se transforman? Educacin, diversidad
e integracin en los Andes y la Amazona. En Para ser iguales, para ser distintos. Educacin,
escritura y poder en el Per. Ames, Patricia. Instituto de Estudios Peruanos (IEP). Lima.
Astete, Dante

(2006) El programa de inclusin y retencin de estudiantes universitarios. En Caminos para
la inclusin en la educacin superior. Daz-Romero, Pamela (ed.). Fundacin EQUITAS
OEI. Lima.
Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL) y las Naciones Unidas (ONU)

(2009) Anuario estadstico de Amrica Latina y el Caribe 2008. Santiago de Chile.
Cuenca, Ricardo y William Reuben

(2009) Estado de la indocumentacin infantil en el Per. Hallazgos y Propuestas de Poltica.
Banco Mundial. Lima.
Cueto, Santiago

(2004) Factores Predictivos del Rendimiento Escolar, Desercin e Ingreso a Educacin
Secundaria en una Muestra de Estudiantes de Zonas Rurales del Per. En Archivos
Analticos de Polticas Educativas. Volumen 12, N 35, julio 2004. Lima.
Defensora del Pueblo

(2008) Derecho a una maternidad segura: Supervisin Nacional de los Servicios de
Ginecologa y Obstetricia del MINSA. Informe Defensorial N 138. Lima.

(2008) La salud de las comunidades nativas: Un reto para el Estado. Informe Defensorial N
134. Lima.
Escobal, Javier y Carmen Ponce

(2007) Economic Opportunities for Indigenous People in Rural and Urban Peru. The World
Bank.
Espinoza, Oscar

(2007) Para vivir mejor: Los indgenas amaznicos y su acceso a la educacin superior en el
Per. Fundacin EQUITAS OEI. Lima.
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) e Instituto Nacional de Estadstica e
Informtica (INEI)

(2008) Estado de la Niez en el Per. Lima.
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF)

(2001) Estado Mundial de la Infancia 2001. Nueva York.
Foro Educativo

(2009) Segunda edicin del programa Hablaeducacin. Tema: La Educacin Intercultural
Bilinge. Invitados: Lucy Trapnell (Especialista de la Asociacin Regional de Pueblos
Indgenas de Selva Central) y Diana Cordano (Defensora del Pueblo).
Foro Salud

(2009) Vigilancia Ciudadana al Seguro Integral de Salud SIS, en establecimientos de salud
de Lima Metropolitana. Foro Regional de Salud Lima.
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) - Direccin Nacional de Censos y Encuestas

(2009a) Censos Nacionales 2007: IX de Poblacin y VI de Vivienda. Resultados definitivos
de las Comunidades Indgenas. Resumen Ejecutivo. Lima.

(2009b) II Censo de Comunidades Indgenas de la Amazona Peruana 2007. Resultados

Definitivos. Tomos N 1 y N 2. Lima.
(2008) Perfil Sociodemogrfico del Per. Lima.
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) - Direccin Nacional de Censos y Encuestas Direccin Tcnica de Demografa e Indicadores Sociales

(2004) Per. Encuesta Demogrfica y de Salud Familiar. ENDES Continua 2004. Lima.
Ministerio de Educacin Unidad de Medicin de la Calidad Educativa (UMC)

(2009) Resultados de la Evaluacin Censal de Estudiantes en Lenguas Originarias ECELO
2008. Cuarto grado de primaria IE EIB. Presentacin en Power Point.
Ministerio de Educacin Consejo Nacional de Educacin

(2007) Proyecto Educativo Nacional al 2012. La educacin que queremos para el Per.
Lima.
Bibliografa 151
Ministerio de Educacin

(2007) Indicadores de la Educacin Bsica en el Per 2007. Disponible en: http://escale.
minedu.gob.pe/escale/inicio.do?pagina=425 Acceso web octubre 2009.
Ministerio de Salud - Direccin General de Epidemiologa

(2006) Anlisis de la situacin epidemiolgica del VIH/SIDA en el Per Bases epidemiolgicas
para la prevencin y control. Lima.
Ministerio de Salud - Direccin General de Salud de las Personas.
Direccin Ejecutiva de Serviciosde Salud

(2004a) Norma Tcnica N 021 MINSA/DGSP V.01. Categoras de Establecimientos del
Sector Salud. Lima.
Ministerio de Salud - Direccin General de Infraestructura, Equipamiento y Mantenimiento

(2004b) Buenas prcticas para la descentralizacin, el desarrollo y la gobernabilidad.
Presentacin en Power Point.
Ministerio de Salud - Oficina General de Epidemiologa

(2006) Anlisis de la situacin de salud del pueblo Matsigenka. Lima.

(2003) Anlisis de la situacin de salud de los pueblos indgenas de la Amazona peruana.

Lima.
(2002) Anlisis de la situacin de salud del pueblo Shipibo Konibo. Lima.
Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO)

(2009) EFA Global Monitoring Report 2009. Overcoming Inequality: why governance
matters.
Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) y
Laboratorio Latinoamericano de Evaluacin de la Calidad de la Educacin (LLECE)

(2008) SERCE Segundo Estudio Regional Comparativo y Explicativo. Primer Reporte.
Organizacin de los Estados Americanos (OEA)

(2007) El Registro Universal de Nacimientos y el Derecho a la Identidad. Presentacin en
Power Point. Acceso web octubre 2009. Disponible en:

www.iin.oea.org/iin/Pdf/novedades/OEA-%20REGISTRO%20%20IDENTIDAD.ppt
Pozzi-Escot, Ins

(1998) El multilingismo en el Per. Centro de Estudios Regionales Andinos Bartolom de
las Casas / PROEIB Los Andes. Cusco.
Salud sin Lmites

(2008) Madre Nativa. Experiencias acerca de la salud materna en las comunidades
ashninkas y nomatsiguengas.
Tejada, Luis

(2006) Los estudiantes indgenas amaznicos, la universidad y el desarrollo nacional (el
caso de la UNMSM). En Caminos para la inclusin en la educacin superior. Daz-Romero,
Pamela (ed.). Fundacin EQUITAS OEI. Lima.
Trapnell, Nelly y Eloy Neira

(2006) La EIB en el Per. En La EIB en Amrica Latina bajo examen. Lpez, Luis Enrique
y Rojas, Carlos (eds.). Banco Mundial, GTZ y Plural Editores.
Valdivia, Nstor

(2003) Etnicidad, pobreza y exclusin social: la situacin de los inmigrantes indgenas en
las ciudades de Cuzco y Lima. En Exclusin social y estrategias de vida de los indgenas
urbanos en Per, Mxico y Ecuador. Uquillas, Jorge; Carrasco, Tania; Rees, Martha (eds.).
Banco Mundial/Fideicomiso Noruego. Quito.
Visser-Valfrey, Cassagnol y Espinel

(2009) Second Independent Evaluation 2002-2008. UNAIDS.
Zapata, Antonio

(2006) La interculturalidad en la educacin superior peruana durante el siglo XX. En
Caminos para la inclusin en la educacin superior. Daz-Romero, Pamela (ed.). Fundacin
EQUITAS OEI. Lima.
Anexos 153
Glosario
AIDESEP
CAER
CEPAL
CIES
DNI
ECE-LO
EDAs
EIB
ENAHO
ENDES
EsSalud
ETS
GRADE
GTZ
INDEPA
INEI
IRAs
JUNTOS
LLECE
MED
MINSA
NCHS
ODM
OEA
OEI
OGE
OMS
ONG
OPS
ORECs
ORPIO
RENIEC
SERCE
SIS
SIAF
UNESCO
UNICEF
USAID
VIH/SIDA
Asociacin Intertnica de Desarrollo de la Selva Peruana

Centro de Altos Estudios Registrales
Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe
Consorcio de Investigacin Econmica y Social
Documento Nacional de Identidad
Evaluacin Censal de Estudiantes en Lenguas Originarias
Enfermedades Diarreicas Agudas
Educacin Intercultural Bilinge
Encuesta Nacional de Hogares
Encuesta Demogrfica y de Salud Familiar
Seguro Social de Salud
Enfermedades de Transmisin Sexual
Grupo de Anlisis para el Desarrollo
Cooperacin Tcnica Alemana
Instituto Nacional de Desarrollo de Pueblos Andinos, Amaznicos y Afroperuanos
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
Infecciones Respiratorias Agudas
Programa Nacional de Apoyo Directo a los Ms Pobres
Laboratorio Latinoamericano de Evaluacin de la Calidad de la Educacin
Ministerio de Educacin
Ministerio de Salud
National Center for Health Statistics
Objetivos de Desarrollo del Milenio
Organizacin de los Estados Americanos
Organizacin de Estados Iberoamericanos para la Educacin, la Ciencia y la Cultura
Oficina General de Epidemiologa
Organizacin Mundial de la Salud
Organismo No Gubernamental
Organizacin Panamericana de Salud
Oficinas de Registros Civiles Comunales
Organizacin Regional de los Pueblos Indgenas del Oriente
Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil
Segundo Estudio Regional Comparativo y Explicativo
Seguro Integral de Salud
Sistema Integrado de Administracin Financiera
Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia
Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional
Virus de Inmuno-Deficiencia Humana /Sndrome de Inmuno-Deficiencia Adquirida

Se termin de imprimir en los talleres grficos de
Tarea Asociacin Grfica Educativa
Pasaje Mara Auxiliadora 156, Brea
Correo electrnico: tareagrafica@tareagrafica.com
Pgina web: www.tareagrafica.com
Agosto del 2010
Lima - Per

Estado de La Ninez Indigena 190810

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Estado de la Niez Indgena en el Per

Estado de la Niez Indgena en el Per

Telfono: 6130707 / Fax: 4470370

Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI)

BENAVIDES, Martn; MENA, Magrith y PONCE, Carmen

Caractersticas generales de la niez indgena en el Per

Caractersticas generales de la niez indgena en el Per ......................................

La poblacin indgena en el Per ......................................................................................

Derecho de la niez indgena a la salud . ...................................................................

Afiliacin de la niez indgena a un seguro de salud ........................................................

Derecho de la niez indgena a la educacin ............................................................

Acceso de la niez indgena a la educacin .....................................................................

Tasa de retiro de la niez indgena en inicial, primaria y secundaria ...............................

Derecho de la niez indgena a la identidad .............................................................. 101

Anexos ........................................................................................................................... 109

Acceso de la niez indgena a la partida de nacimiento . ................................................. 103

Bibliografa .............................................................................................................................. 149

Caractersticas generales de la niez indgena en el Per

Caractersticas generales de la niez indgena en el Per

Estado de la Niez Indgena en el Per

Limitaciones del uso de la lengua materna como criterio

Quechua Otras lenguas originarias

Estado de la Niez Indgena en el Per

4. Representatividad de las poblaciones indgenas incorporadas en la muestra de las encuestas

Estado de la Niez Indgena en el Per

Caractersticas generales de la niez indgena en el Per

Estado de la Niez Indgena en el Per

La poblacin indgena en el Per

La niez indgena en el Per

Situacin de pobreza en la poblacin indgena

Situacin de pobreza en la niez indgena

Derecho de la niez indgena a la salud

Estado de la Niez Indgena en el Per

Derecho de la niez indgena a la educacin

Estado de la Niez Indgena en el Per

Derecho de la niez indgena a la identidad

Estado de la Niez Indgena en el Per

Caractersticas generales de la niez indgena en el Per

Estado de la Niez Indgena en el Per

Nota: Para poblacin mayor de 3 aos.

Caractersticas generales de la niez indgena en el Per

Fuente: II Censo de Comunidades Indgenas de la Amazona Peruana 2007.

Fuente: Instituto Nacional de Desarrollo de Pueblos Andinos, Amaznicos y

Estado de la Niez Indgena en el Per

Lengua / Pueblo tnico

Grupo 1: Pueblos tnicos con menos de 100 pobladores1/

Marinahua, huitoto-muiname, ocaina.

Grupo 3: Pueblos tnicos con una poblacin entre 1,001 y

1.1.1 Poblacin indgena por rea de residencia

Otras lenguas Total lengua

Nota: Para poblacin mayor de 3 aos.

Caractersticas generales de la niez indgena en el Per

1.1.2 Poblacin indgena en las regiones

Distribucin de la poblacin indgena en las regiones

Nota: Para poblacin mayor de 3 aos.

Estado de la Niez Indgena en el Per

Concentracin regional de la poblacin aymara

Nota: Para poblacin mayor de 3 aos.

Nota: Para poblacin mayor de 3 aos.

Caractersticas generales de la niez indgena en el Per

Nota: Para poblacin mayor de 3 aos.

Composicin de la poblacin indgena en las regiones

Estado de la Niez Indgena en el Per