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UNIVERSIDAD DE CARTAGENA
FACULTAD DE INGENIERIA
PROGRAMA DE INGENIERIA CIVIL
CARTAGENA DE INDIAS D. T. Y C.
2014
CIENCIA Y SOCIEDAD
Gerencia de Proyectos
UNIVERSIDAD DE CARTAGENA
FACULTAD DE INGENIERIA
PROGRAMA DE INGENIERIA CIVIL
CARTAGENA DE INDIAS D. T. Y C.
2014
Nota de aceptacin:
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Firma del evaluador
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Firma del evaluador
DEDICATORIA
Dedicado a Dios por ser m gua, fuerza y compaa en cada paso que
doy, por darme la sabidura para cumplir esta meta.
A mi madre por hacer de mi una mujer fuerte y con perseverancia,
porque gracias a ella he enfrentado mis retos.
A mi novio y a Adrian por ser mis amigos, alentarme a seguir
adelante y apoyarme durante esta etapa.
A los docentes del programa de ingeniera civil que con su
dedicacin, hicieron de esta etapa una experiencia de aprendizaje
maravillosa.
A todas esas personas que confan y creen mi
AGRADECIMIENTOS
DOCENTES
Rafael Madrid Garcia Esp. Docente del programa de Ingeniera Civil. Director de Trabajo
de Grado.
Jairo Alvis Al Esp. Docente del programa de Ingeniera Civil. Evaluador.
Modesto Barrios Fontalvo, Esp. Docente. Evaluador.
Esteban Puello Mendoza, Docente del programa de Ingeniera Civil.
FAMILIARES Y AMIGOS
Familia Jimnez Villalba.
Familia Amado.
Todos nuestros Compaeros y Amigos.
CONTENIDO
RESUMEN ..............................................................................................................................1
ABSTRACT ............................................................................................................................2
INTRODUCCIN ..................................................................................................................4
1.
ANTECEDENTES ...................................................................................................7
1.2.
OBJETIVOS .......................................................................................................28
2.1.
2.2.
3.
ALCANCE..........................................................................................................29
3.1.
3.2.
3.3.
4.
METODOLOGA ...............................................................................................32
4.1.
4.2.
4.2.1.
4.2.2.
4.2.3.
4.2.3.1.
4.2.3.2.
4.2.3.3.
4.2.3.4.
4.2.4.
4.2.4.1.
4.2.4.2.
4.2.4.3.
4.2.6.
4.2.7.
5.
FORMULACIN
DEL
PROYECTO
CASO
DE ESTUDIO
BAJO
LA
5.1.1.1.
5.1.1.2.
Anlisis de participantes........................................................................46
5.1.1.3.
Poblacin afectada.................................................................................47
5.1.1.4.
Objetivos ...............................................................................................47
5.1.1.5.
5.1.2.
5.1.2.1.
5.1.2.2.
Localizacin ..........................................................................................48
iii
5.1.2.3.
Anlisis de riesgos.................................................................................48
5.1.2.4.
5.1.3.
5.1.4.
Programacin ......................................................................................................49
5.1.5.
5.2.
FORMULACIN
5.2.2.
5.2.2.1.
5.2.2.2.
5.2.3.
5.2.3.1.
5.2.3.2.
Presupuesto............................................................................................68
5.2.3.3.
5.2.4.
5.2.4.1.
5.2.4.2.
5.2.4.3.
5.2.5.
5.2.5.1.
5.2.5.2.
5.2.5.3.
Anlisis de riesgos.................................................................................81
5.2.5.4.
6.
5.3.
5.4.
LISTA DE FIGURAS
Figura 1. Descripcin de la funcin de un proyecto...........................................................10
Figura 2. Esquema de un Flujo de Caja o Fondos ..............................................................11
Figura 3. Matriz Flujo de Fondos .......................................................................................12
Figura 4. Objetivo de la evaluacin econmica .................................................................16
Figura 5. Matriz de marco lgico .......................................................................................18
Figura 6. Relacin causalidad de abajo hacia arriba ..........................................................20
Figura 7. Mdulo de toma de Identificacin de la MGA ..................................................21
Figura 8. Mdulo de Preparacin de la MGA ....................................................................22
Figura 9. Mdulo de Evaluacin de Alternativas de la MGA ...........................................22
Figura 10. Mdulo de toma de decisiones de la MGA.........................................................23
Figura 11. Acta de Constitucin del Proyecto: Entradas, Herramientas y Tcnicas, y
Salidas
.............................................................................................................................24
Figura 12. Gestin del Alcance del Proyecto: Entradas, Herramientas y Tcnicas, y Salidas .
.............................................................................................................................26
Figura 13. Ubicacin geogrfica del proyecto caso de estudio. ...........................................30
Figura 14. Captura de la informacin del mdulo de la identificacin del problema en el
software de la MGA ..............................................................................................................34
Figura 15. Captura de la informacin del mdulo de la preparacin de la alternativa de
solucin en el software de la MGA .......................................................................................35
Figura 16. Captura de la informacin del mdulo de la evaluacin de las alternativas en el
software de la MGA ..............................................................................................................36
Figura 17. Proceso de elaboracin y control de la EDT.......................................................41
Figura 18. Localizacin del proyecto ...................................................................................51
vi
vii
LISTA DE TABLAS
Tabla 1.
Tabla 2.
Tabla 3.
Tabla 4.
Tabla 5.
Tabla 6.
Tabla 7.
Tabla 8.
Tabla 9.
viii
ix
LISTA DE CUADROS
RESUMEN
La presente investigacin tiene como objetivo realizar un anlisis comparativo de las
metodologas MML y la del PMI, en la formulacin y evaluacin de un proyecto de
ingeniera, especficamente civil, caso: Rehabilitacin y mejoramiento carreteable sobre
jarilln paralelo al Canal del Dique sobre el K0+000 al K21+200 entre los municipios de
San Cristbal y Calamar en el departamento de Bolvar, con el fin de verificar la utilidad
de la implementacin de estas, en proyectos de carcter pblico.
Para la realizacin del anlisis se tuvo en cuenta una metodologa de tipo comparativo,
incluyendo un anlisis que en su mayora es aplicado con fines de generalizacin emprica
y de la verificacin de hiptesis. Dentro de las actividades desarrolladas se realiz un
anlisis de la bibliografa, llevando a cabo la recopilacin de la informacin, luego se
procedi con la formulacin del proyecto mediante el software de la MGA (Metodologa
General Ajustada), la cual se bas en la metodologa del Marco Lgico, y paralelamente
con la metodologa del PMI. Una vez obtenida la formulacin del proyecto caso de estudio
por las dos metodologas, se procedi con el anlisis comparativo de las mismas, dentro del
cual se refleja que dentro de las ventajas de la metodologa MML se concluye que ayuda a
la fcil identificacin del problema, su facilidad al ser utilizado permite que pueda ser
implementado en software, tal como lo es el de la MGA, tambin permite organizar y
manejar una serie de proyectos con un objetivo comn a travs de una misma matriz, a
diferencia de la metodologa PMI, ya que sera muy complejo. Al realizar la gestin de los
recursos humanos, se efecta un plan de seleccin de personal y se dictan pautas de las
funciones de cada uno, lo que ayudara en la ejecucin del proyecto, y es aqu donde se
logra visualizar la clara ventaja de la metodologa PMI, ya que la MML no permite plasmar
un plan de gestin de recursos humanos.
De la presente investigacin se concluye que aunque la adopcin de la metodologa ML en
Colombia no implic su comparacin con respecto a otras metodologas, sin embargo se
verific a partir de un anlisis comparativo la viabilidad de esta con relacin a la
metodologa propuesta por el PMI, concluyendo que en el marco lgico se puede manejar
1
una serie de proyectos con objetivo comn, es decir que si se requiere complementar el
proyecto con otro del mismo tipo, es posible realizarlo por medio de la misma matriz,
adicionalmente proporciona una base simple para hacer presentaciones y reportes a
comits, lo cual facilita su entendimiento y una mejor comunicacin entre los que
tomadores de decisin, agradeciendo a dicha lgica vertical la cual permiti que fuera
implementada en un software como lo es MGA, donde se es posible crear una base de datos
de todos los proyectos pblicos.
Palabras
clave:
Metodologa
General Ajustada,
Marco
Lgico,
PMI,
proyecto,
formulacin.
ABSTRACT
This research aims to make a comparative analysis of the MML and PMI methodologies in
the
formulation
and
evaluation
of an engineering project,
Rehabilitacin y mejoramiento carreteable sobre jarilln paralelo al Canal del Dique sobre
el K0+000 al K21+200 entre los municipios de San Cristbal y Calamar en el departamento
de Bolvar, in order to verify the usefulness of implementing these in public projects.
To perform the analysis took into account comparative methodology types, including an
analysis are mostly applied for purposes of empirical generalization and hypothesis testing.
Among the activities carried out an analysis of the literature, carrying out the collection of
the information is made, then proceeded with the formulation of the project using the
software AMS (General Fit Methodology), which was based on the methodology of
Logical Framework, and in parallel with the PMI methodology. Once obtained, the
formulation of the case study project by the two methodologies, we proceeded with the
comparative analysis of them, within which reflects that within the advantages of MML
methodology concludes that helps in easy identification of the problem, ease when used
allows it to be implemented in software, as is the MGA, also helps you organize and
manage a number of projects with a common goal through a single matrix, unlike the PMI
methodology, and it would be very complex. When the management of human resources,
recruitment plan is performed and guidelines of the functions of each are held, which will
help in implementing the project, and this is where s does display the clear advantage of the
methodology PMI, as the MML does not allow a plan of human resource management.
From this investigation it is concluded that while the adoption of the methodology ML in
Colombia did not involve a comparison with other methodologies, however was verified
from a comparative analysis of the feasibility of this in relation to the methodology
proposed by the PMI, concluding that in the logical framework can handle a number of
projects with a common goal, that is, if required to supplement the project with the same
type, it is possible to do by the same matrix, further provides a simple basis for
presentations and reports to committees, which facilitates their understanding and better
communication among the decision makers, thanking said vertical logic which allowed it to
be implemented in software as it is MGA, where you can create a database all public
projects.
Keywords: General Fit Methodology, Logic Framework, PMI, project, formulation.
INTRODUCCIN
En los ltimos aos, el tema de evaluacin de proyectos ha sido de mucha importancia por
diversas organizaciones a nivel mundial en su preocupacin por producir mejoras
sustantivas en lo que concierne a administracin exitosa de proyectos. A la fecha de hoy se
cuenta
con
propuestas
formales
tales
como
PRINCE
(PRojects
IN
Controlled
de su utilizacin las inversiones resultaron ms exitosas, tanto para los prestadores como
para los prestatarios.
Formular y evaluar proyectos mediante las metodologas de Marco lgico y PMI, puede
implicar
la
implementacin
de
software
donde
se
debe
introducir
informacin
metodolgicos de gerencia de proyectos que aportan estructuras definidas para generar una
adecuada formulacin de un proyecto y su evaluacin con el fin de compararlas y precisar
las ventajas de una respecto a la otra, teniendo en cuenta que las dos metodologas manejan
un anlisis de riesgos cualitativo, con la diferencia de lo que se permite con el PMI, ya que
con l se logra realizar un promedio y ponderacin general de este medio y no hay que
efectuar evaluacin riesgo por riesgo haciendo que la evaluacin se torne compleja, pues se
puede llevar a la indecisin,
mayor incidencia en el proyecto o en su defecto en cada una de las fases y componentes del
mismo.
Al escoger un proyecto vial como base de la presente investigacin con una nica
alternativa de diseo realizada por la empresa Concondecar S.A., cuyo impacto incide de
forma directa en las comunidades de los municipios de San Cristbal y Calamar en el
departamento de Bolvar, formularlo por dos metodologas como el Marco lgico a travs
del Software de la MGA y por la metodologa del PMI y realizar un anlisis comparativo de
los resultados obtenidos en cada una de ellas se establecen las ventajas y desventajas de
cada una.
Teniendo en cuenta lo anterior y que en Colombia se ha adoptado el enfoque del Marco
Lgico en la formulacin de proyectos de regalas, conociendo tambin que a nivel local
no se han realizado investigaciones que enfaticen en otras metodologas y que
incluso el
asignatura del
1. MARCO DE REFERENCIA
1.1.ANTECEDENTES
Para el 2007 Medina y Torres, plantearon la formulacin de un modelo de gestin de
conocimiento que apoyara a los proyectos de ingeniera, en el que se recogan los
aprendizajes derivados de la ejecucin de cada uno de sus actores y automatizaron los
resultados a fin de proporcionar elementos que facilitaran la rplica de la intervencin en
casos similares.
en una herramienta de mucha utilidad para la Alcalda Mayor de Cartagena de Indias, pues
se puede considerar como una gua para estructurar un plan de gestin para la construccin
de la nueva Central de Abastos de la ciudad de Cartagena en la repblica de Colombia.
Durante el ao 2013 Shiferaw, A. y Klakegg, O. se basan en que los proyectos de inversin
pblica son aplicados por muchos pases para satisfacer las crecientes demandas de
servicios pblicos. Sin embargo, la tasa de xito de este tipo de proyectos a menudo se
debate, y lo que se considera un xito por una de las partes no lo es por otra, incluso en el
caso de los elementos dentro del mismo proyecto. La literatura ha prestado mucha atencin
a la evaluacin de proyectos independientes, porque la evaluacin es una fuente importante
de evidencia de los resultados y genera conocimiento. El propsito del estudio de caso es
evaluar la eficacia, eficiencia, pertinencia, sostenibilidad, y los efectos de los proyectos de
desarrollo de vivienda en Etiopa trazando una lnea en la seleccin, el diseo y la ejecucin
de futuros proyectos, en particular en los de Etiopa. Una evaluacin independiente se llev
a cabo utilizando los criterios de evaluacin de la Organizacin Integrada para la
Cooperacin y el Desarrollo
Econmico
(OCDE),
e identificando
una serie de
resultados de la evaluacin de los proyectos, Los cuales revelaron que los proyectos de
vivienda no eran eficientes, eficaces, pertinentes, o no eran sostenibles, con la excepcin
del proyecto de Addis Abeba, Etiopa. Los objetivos exagerados y mltiples de los
proyectos, la falta de evaluacin de los proyectos de aplicaciones para usuario efectiva y un
marco de preparacin y las prcticas culturales de los tomadores de decisiones se
identifican como obstculos que podran afectar el xito de futuros proyectos en Etiopa.
Para el ao 2013, Tooa y Weaverb realizaron evaluaciones de investigaciones existentes en
cuanto a ideas y los conceptos de gobernabilidad y gestin de proyectos de empresas,
ofreciendo un marco para construir desarrollos de teora y prcticas actuales. El anlisis
propone cuatro elementos claves para mejorar el rendimiento de los proyectos y por lo tanto
crear valor para las organizaciones. Estos cuatro elementos son: (1) la gestin de carteras:
centrado en la seleccin de los proyectos y programas adecuados para apoyar la estrategia
evaluaciones ex-post llevadas a cabo en proyectos anlogos. (Cohen & Martnez) (2005).
En la etapa formulacin de un proyecto es donde se definen y se programan las actividades
de un proyecto, y de recursos en un posible plan operativo .Normalmente ante una peticin
comienzan a surgir las dificultades, debido a que no
sealar claramente lo que deseamos. Ello se debe en parte a no tener claro nuestro objetivo,
o bien porque la peticin no es clara. Esto se expresa desde nuestra vida familiar en
adelante; de modo que adoptando unas lneas generales, puede hacerse claro el camino
hacia la realizacin de nuestras necesidades, es por esto que la formulacin de un proyecto
es lo ms importante, pues de ello depender el xito en el cumplimiento de los objetivos
para el cual es creado el proyecto.
10
previos, cada uno de los cuales revisa la viabilidad del proyecto desde una disciplina
especfica. Cada uno de estos estudios identifica los impactos que se traducen en ingresos o
egresos del proyecto, y que por lo tanto alimentan la evaluacin financiera, econmica y
social del proyecto. La evaluacin financiera de proyectos consiste en comparar los costos
del proyecto con los beneficios que ste genera, con el objeto de decidir sobre la
conveniencia de su realizacin.
Existen varios tipos de evaluacin para un proyecto: Financiera, Econmica y Social. Las
siguientes definiciones son tomadas de DNP (2013):
1.2.3.1. Evaluacin Financiera
En esta evaluacin se debe identificar, desde el punto de vista del inversionista, los ingresos
y egresos atribuibles a la realizacin del proyecto y, en consecuencia, la rentabilidad
generada por el mismo. En su libro de gestin de proyectos, el seor Juan Jose Miranda
establece que para la realizacin de esta evaluacin se debe acudir a instrumentos como
Flujo de caja, costo de oportunidad del dinero, indicadores de evaluacin y a la inflacin.
Flujo de Caja: Es un un esquema que presenta en forma orgnica y sistemtica cada
una de las erogaciones e ingresos lquidos registrados periodo por periodo.
11
12
del proyecto.
Valor Presente Neto (VPN): corresponde a la diferencia entre el valor presente de los
ingresos y el valor presente de los egresos, el valor presente neto est dado por la
Ecuacin 1 (Blank & Tarquin, 2006).
Ecuacin 1.
Aplicando la frmula P = F / (1 + i)n que nos permite pasar a valor presente (P) los valores
futuros (F) estipulados en el flujo de caja, obtenemos resultados diversos para distintas
tasas de inters.
Criterio de seleccin:
o VPN>0 es recomendable realizar el proyecto.
o VPN=0 es indiferente la realizacin del proyecto, pus no hay ganancias ni perdidas
o VPN<0 no es recomendable la realizacin del proyecto, pues existen perdidas.
Tasa Interna de Retorno (TIR): es aquella tasa inter-temporal a la cual los ingresos
netos del proyecto apenas cubren los costos de inversin, de operacin y de
rentabilidades sacrificadas. Es la rentabilidad interna del proyecto. La TIR est dada por
la Ecuacin 2 (Blank & Tarquin, 2006).
13
Ecuacin 2.
]}
Criterio de seleccin:
o TIR > To, es recomendable realizar el proyecto.
o TIR = To, es indiferente la realizacin del proyecto, pus no hay ganancias ni
perdidas
o TIR < To no es recomendable la realizacin del proyecto, pues existen perdidas.
Donde, To = tasa de oportunidad
La interpretacin de la TIR depende de la naturaleza o de los tipos de los flujos de fondos.
Relacin Beneficio / Costo: La relacin costo beneficio es un indicador que sirve para
medir la rentabilidad de un proyecto. Esta se define como la relacin existente entre el
valor presente de los ingresos y el valor presente de los costos y las inversiones.
14
Costo mnimo: Este tipo de indicadores se estudian para evaluar alternativas con bajos
ingresos y altos costos; o cuando las alternativas producen iguales beneficios pero
diferentes niveles de costos. Los indicadores de costo mnimo son:
Valor presente neto de los costos: se utiliza cuando la vida til de las alternativas es
igual.
Costo Anual Equivalente: se utiliza cuando la vida til de las alternativas es diferente.
El proceso para calcular el CAE es el siguiente:
Ecuacin 4.
1.2.3.2. Evaluacin Econmica
La
evaluacin
econmica
corresponde
al proceso
de identificacin,
medicin,
valorizacin de los beneficios y costos de un proyecto, desde el punto de vista del Bienestar
Social, con el propsito de determinar su contribucin al incremento de la riqueza nacional.
(Departamento Nacional de Planeacin, Republica de Colombia, 2013), sus criterios de
seleccin son: VPNE, TIRE, indicadores costo eficiencia econmicos, VPCE, CAEE.
15
16
17
18
19
20
solucin.
deben ser diligenciados para cada alternativa que se proponga, de manera que puedan
compararse.
21
informes
Econmico, Evaluacin
esta
generales y
22
seleccin de la
mejor alternativa.
cabo en las fases subsiguientes a fin de validar las decisiones tomadas durante el proceso
Desarrollar el Acta de Constitucin y el proceso Identificar a los Interesados. Activar los
procesos de iniciacin al comienzo de cada fase ayuda a mantener el proyecto centrado en
la necesidad de negocio que el proyecto se comprometi a abordar. Se verifican los
criterios de xito y se revisan la influencia y los objetivos de los interesados en el proyecto.
23
24
25
26
27
2. OBJETIVOS
2.1. OBJETIVO GENERAL
Realizar un anlisis comparativo de las metodologas MML y la del PMI, en la formulacin
y evaluacin de un proyecto de ingeniera, especficamente civil, caso: Rehabilitacin y
mejoramiento carreteable sobre jarilln paralelo al Canal del Dique sobre el K0+000 al
K21+200 entre los municipios de San Cristbal y Calamar en el departamento de Bolvar,
con el fin de verificar la utilidad de la implementacin de estas, en proyectos de carcter
pblico.
2.2. OBJETIVOS ESPECFICOS
Formular el proyecto del caso de estudio bajo la metodologa del marco lgico usando
el software de la MGA
Evaluar el proyecto del caso de estudio bajo la metodologa del marco lgico para su
posterior anlisis.
Formular y evaluar el proyecto del caso de estudio bajo la metodologa del PMI para su
anlisis posterior.
Comparar los resultados obtenidos en la formulacin y evaluacin del proyecto bajo dos
metodologas diferentes y deducir las conclusiones.
28
3. ALCANCE
3.1.
LIMITACIN ESPACIAL
Este trabajo investigativo tuvo como objeto un anlisis comparativo de dos tipos de
metodologas para la formulacin y evaluacin de proyectos de ingeniera. El proyecto en
que nos basamos es la rehabilitacin y mejoramiento del carreteable sobre el jarilln
paralelo al Canal del Dique sobre el K0+000 al K21+200 entre los municipios de San
Cristbal y Calamar en el departamento de Bolvar. San Cristbal se encuentra localizado
dentro de las coordenadas geogrficas 9 53 0 de latitud Norte y 75 15 0 de longitud
Oeste, en la parte norte del Departamento de Bolvar, pertenece a la subregin del Canal del
Dique y se encuentra a una distancia de 61 km de la ciudad de Cartagena y a una distancia
de 86 km de la ciudad de Barranquilla capital del Departamento del Atlntico.
El municipio de Calamar por su parte tiene una extensin geogrfica de 246 Km2
equivalente
al
0.952 %
extensin es de 25.978
de la extensin
de Bolvar, cuya
por las aguas del Ro Grande de la Magdalena, que est ubicado en la margen occidental, en
la zona limtrofe de la cabecera municipal donde nace el Canal el Dique, contando con
varias cinagas y arroyos, siendo sobresalientes por su cuerpo de aguas: Las Cinagas de
Jobo, El Botija, Machado, Pivijay, Cerezal, Colador y los arroyos del Bongo, Cueto,
Diquito, La Escoba, Gusimo y La Viche. Calamar por estar
influencia del Canal del Dique,
ubicado en la zona de
29
3.2.
LIMITACIN TEMPORAL
La investigacin se llev a cabo durante los meses de diciembre del 2013, hasta marzo del
2014, teniendo as una duracin de 4 meses, tiempo necesario para el exitoso logro de los
objetivos trazados en esta propuesta.
3.3.
30
proyecto fue de tipo econmica y financiera, donde se estableci la viabilidad del proyecto
caso de estudio. Es preciso aadir que este anlisis abrir puertas a nuevas investigaciones
que se presenten luego de encontrar la solucin al problema planteado inicialmente y de
esta forma determinar de acuerdo con una serie de parmetros arrojados y posteriormente
establecidos por los estudios, cual es el mejor a la hora de querer elegir una metodologa
para la formulacin y evaluacin de proyecto de carcter pblico.
31
4. METODOLOGA
4.1.
TIPO DE METODOLOGA
De acuerdo con los objetivos planteados, el tipo de investigacin utilizado en este proyecto
es comparativo,
incluyendo
4.2.
ACTIVIDADES DE LA METODOLOGA
Durante el desarrollo del estudio y con el fin de cumplir con el logro de los objetivos
especficos propuestos, se desarrollaron durante el perodo del estudio las actividades que
se describen a continuacin
4.2.1. Revisin y anlisis de bibliografa
Durante esta etapa se llev cabo la recopilacin de informacin, de acuerdo investigaciones
realizadas anteriormente y a documentos que sustentan y apoyan las teoras mediante las
cuales se desarroll la investigacin actual. Se consultaron bases de datos de la biblioteca,
trabajos de grado y libros como el PMBok, documentos en la pgina web del
Departamento Nacional de Planeacin y el Manual de uso del MGA, El Plan Nacional de
Desarrollo, El Plan Departamental de Desarrollo, Bolvar Ganador, El DANE, se
elaboraron tablas de resmenes y se anotaron.
4.2.2. Recoleccin de datos
Aqu se recopil toda la informacin correspondiente al proyecto del caso de estudio, donde
se dispuso de estudios tcnicos facilitados por la empresa Concondecar S.A. , pertinencia
social del proyecto, planes de desarrollo y diseos.
32
Evaluacin de la alternativa
4.2.3.1.
33
El objetivo general del proyecto tenido en cuenta para el identificador ID-05 es:
Rehabilitar y mejorar el jarilln carreteable entre Calamar y San Cristbal que permita la
comunicacin entre estas poblaciones y evite el desbordamiento de las aguas del Canal del
Dique.
Se realiz el
34
35
4.2.3.3.
Para la evaluacin de la nica alternativa (nica puesto que en esta investigacin se trabaj
a partir de los diseos facilitados por la empresa Concondecar S.A., quien se encarg de
realizar los estudios tcnicos arrojando como resultado un diseos nico en cuanto a
presupuesto y especificaciones tcnicas) se tuvo en cuenta el valor de la tasa de referencia
DTF, emitida por el Banco de la Republica a la fecha de 21 de enero del 2014, la cual se
registr en un 3.81%., y luego el Software arroj una evaluacin financiera y econmica.
36
37
Producto
Material de afirmado incluye
transporte
Material para terrapln incluye
transporte
Boxculvert y compuertas
Excavacin y explanacin para
canales y prstamo
Indicador
Obras De Proteccin Y
Adecuacin Realizadas
Kilmetros De Dique
Construidos
Obras De Proteccin Y
Adecuacin Realizadas
Unidad
Numero
Kilometro
Numero
Porcentaje
Numero
Numero
Formula
Sumatoria de obras de proteccin y
adecuacin realizadas
38
21
Meta
100
1
1
1
1
1
21
4.2.4.1.
caso de estudio
Para la elaboracin de la gestin del alcance del proyecto fue necesario consultar los
estudios tcnicos y los diseos realizados por la empresa Concondecar S.A., tambin se
verificaron los planes de desarrollo de los municipios afectados y del departamento donde
se requiere realizar el proyecto (San Cristbal, Calamar y Bolvar), con el fin de ubicar
dentro de un marco de polticas pblicas las necesidades de cada uno de los involucrados y
los beneficios que el proyecto le logra traer a la regin. Realizado esto se procedi a
elaborar el acta de constitucin del mismo, con los datos obtenidos de la recopilacin de la
informacin. Tambin se realiz una valoracin del impacto que puede tener el proyecto
para los involucrados, dicha valoracin se realiz ponderando valores de expectativa y de
fuerza de los problemas percibidos, dentro del marco de los planes de desarrollo, cuya
explicacin se encuentra en la 0. El grado de importancia de la evaluacin del impacto de
acuerdo con la escala propuesta se visualiza en la 4.2.4.1.
Evaluacin del impacto
Expectati va
Grado de importancia
De 0 a 5
Muy Bajo
De 6 a 10
Bajo
De 11 a 15
De 16 a 20
Medio-Bajo
Medio
De 21 a 25
Alto
39
Planes
o
Estrategias
potenciales para
Valoracin
del impacto
Grado de obtener apoyo a
los
(Expectativa * importancia reducir
obstculos
Fuerza)
Inquietud del
actor en el
proyecto
Fuerza
Grupo de actores
Expectativa
En una escala
de 1 a 5,
posibilidad de
cumplir
el
objetivo
al
solucionar el
problema
En una escala
de 1 a 5, Nivel
de afectacin
del problema
en
cumplimiento
del objetivo
Problema
percibido
Problema que
Actor que incide
percibe
el
Objetivo
o
y
se
afecta
actor que le
meta
que
directamente en
impide
tiene el actor
el proyecto
cumplir con el
objetivo
Producto de
la
multiplicacin
de
la
expectativa y
la fuerza
Planes
o
Estrategias
Importancia potenciales que
de a acuerdo se
pueden
a
la realizar con el fin
valoracin del de
obtener
impacto
apoyo
para
reducir
los
obstculos
4.2.4.2.
40
caso de estudio
La gestin del tiempo del proyecto se realiz con la definicin de cada de las actividades
que conforman, de acuerdo con el proceso constructivo y luego se realiz una anlisis de
rendimiento de cada uno de los componentes de la actividad. Realizado esto se procedi a
elaborar el cronograma del proyecto con la ayuda del programa Microsoft Project 2013,
donde se ingresaron sus actividades, precedentes y cada una de las duraciones.
41
4.2.4.4.
de estudio
tambin
se
establece
una
estructura
organizacional
los
perfiles
de estudio
En primer lugar se establecieron los riesgos que lograran afectar los objetivos y el xito del
proyecto tomando como eje principal la etapa de planeacin y ejecucin de las obras
registrndolos segn sus caractersticas. Al haber identificado cada riesgo, se agruparon de
diferente formas (cdigo identificador) para determinar qu reas estn ms expuestas a los
efectos de la incertidumbre. Para identificar los riesgos del proyecto se utiliz la
codificacin basado en el tipo de riesgo y utilizando las siglas RT para riesgo tcnico, RE
para riesgo externo, RO para riesgo organizacional y RA para riesgo de administracin del
42
43
44
45
5.1.1.1.
5.1.1.2.
Anlisis de participantes.
46
5.1.1.3.
Poblacin afectada
Dentro de la poblacin afectada se obtuvo que est conformada por los habitantes de los
municipios de Calamar y San Cristbal, de acuerdo a los datos del censo poblacional
del ao 2005, y asciende a las 29985 personas, de las cuales 15.532 son hombres y
14.453 son mujeres (DANE, 2005).
5.1.1.4.
Objetivos
De Acuerdo con los datos obtenidos a travs de la MGA el objetivo principal del
proyecto es el de rehabilitar
Cristbal
que
permita
la
entre
estas
poblaciones
evite
el
desbordamiento de las aguas del Canal del Dique, cuyo indicador de cumplimiento es la
construccin de la obra proyectada, y se medir de acuerdo al porcentaje de ejecucin, y
su xito depender de que este porcentaje sea del cien por ciento.
5.1.1.5.
Alternativas de solucin
47
5.1.2.1.
(1:1.5), Reponer
cercas afectadas con la obra, construir un sistema de drenaje compuesto por Boxculverts
y sistema de compuertas que controlaran la entada y salida del agua del Canal del Dique
a terrenos aledaos y viceversa, adems de la colocacin de material de afirmado en la
banca.
5.1.2.2.
Localizacin
Anlisis de riesgos
En las pginas 110 y 111 del anexo se visualizan los diez riesgos del proyectos, de los
cuales cinco son de impacto moderado, tres de impacto bajo, uno de impacto alto y uno
de impacto muy alto, este ltimo riesgo contempla la suspensin del proyecto, la cual a
su vez tiene incidencia sobre la demora en la ejecucin de las obras.
5.1.2.4.
En el anexo, en las paginas 111 hasta la 118 se visualizan los costos del proyectos, la
relacin de actividades y productos entregables, tambin la depreciacin de activos fijos
y el detalle de beneficios e ingresos y se obtiene que el total de ingresos del proyecto
deber ser de nueve mil novecientos setenta y siete millones ochocientos treinta y dos
mil trescientos catorce pesos con cincuenta y tres centavos moneda legal corriente
colombiana. ($ 9.977.832.314)
5.1.3. Evaluacin de la alternativa de solucin
Para la realizacin de la evaluacin de la alternativa de solucin se evidencia en el
anexo, en las paginas 119 hasta la 121, la tasa de inters de oportunidad del 3.81% que
equivale al valor de los depsitos en dinero efectivo, captacin a trmino fijo DTF por
entidades bancarias para la fecha 21 -01 -2014. En las pginas mencionadas
48
colombiana ($4.199.868.522)
5.1.4. Programacin
En el anexo, pagina 123 se evidencia que la fuente de financiacin del proyecto ser el
departamento de Bolvar y que este dinero ser entregado al municipio por asignacin
directa. En las pginas 124 hasta la 128 se muestran los siete indicadores de cada uno
de los productos que se debern entregar para el cumplimiento de los objetivos, de tal
forma que los cdigos de los indicadores de producto son: 0600P061, 0600P180,
0600P319, 0600P321, 0600G136 y 0600P297.
5.1.5. Matriz de marco lgico
De acuerdo con el anexo, paginas 129 hasta la 131, se evidencia la matriz de marco
lgico del proyecto,
cada uno de los objetivos y actividades que guiaran al exitoso cumplimiento y ejecucin
del proyecto.
5.2. FORMULACIN DEL PROYECTO CASO DE ESTUDIO BAJO LA
METODOLOGA DEL PMI
A continuacin se encuentran cada una de las gestiones realizadas al proyecto de
rehabilitacin y mejoramiento del carreteable sobre el jarilln paralelo al Canal del
Dique sobre el K0+000 al K21+200 entre los municipios de San Cristbal y Calamar en
el departamento de Bolvar.
49
al
extensin es de 25.978
principalmente por las aguas del Ro Grande de la Magdalena, que est ubicado en la
margen occidental, en la zona limtrofe de la cabecera municipal donde nace el Canal el
Dique, contando con varias cinagas y arroyos, siendo sobresalientes por su cuerpo de
aguas: Las Cinagas de Jobo, El Botija, Machado, Pivijay, Cerezal, Colador y los
arroyos del Bongo, Cueto, Diquito, La Escoba, Gusimo y La Viche. Calamar por estar
ubicado en la zona de influencia del Canal del Dique,
DIQUE),
su temperatura
50
10 15 de
5.2.1.3.
Justificacin
La Rehabilitacin y Mejoramiento del carreteable Paralelo al Canal del Dique entre los
municipios de San Cristbal y Calamar que se constituye en una va regional, que tiene
una longitud aproximada de 21.2 kilmetros est justificada y es necesaria
para la
Su estado actual intransitable perjudica a todas las personas que utilizan esta va
regional, ya sea para dirigirse a laborar en el campo, realizar labores de pesca en
51
las cinagas o dirigirse hacia las cabeceras de los municipios que conecta.
Igualmente perjudica a todos los campesinos que toman esta va para acceder a
sus cultivos, ya sea para atenderlos, recogerlos y transportarlos.
carretera
amparar
bsicamente
personas
humildes
dedicacin
campesina,
desbordamiento de las aguas del Canal del Dique, lo que impide las
inundaciones y protege los terrenos adyacentes al menos en esta zona de
inundaciones.
52
o jarilln
cinagas.
ndole que son transportados por la misma hacia sitios de consumo, sin
falta de
accin del
falta
de
las labores
de
5.2.1.4.
La Figura 19 corresponde a la EDT del proyecto e indica que para la ejecucin del
mismo deber realizarse un plan financiero, gestionar las licencias de construccin,
dirigir y desarrollar el proyecto, adquirir el equipo de trabajo y realizar seguimiento y
control.
Identificacin de involucrados
Los involucrados tal como aparecen en la Tabla 7, son el departamento de Bolvar y los
municipios de Calamar y San Cristbal, quienes tienen incidencia directa en el proyecto,
teniendo como resultado una evaluacin con alto impacto, pues el desarrollo
econmico, la mitigacin del riesgo ante inundaciones, la comunicacin y mejoramiento
de la infraestructura vial del sector dependern del actual proyecto, sustentado en cada
uno de los planes de desarrollo.
54
5.2.1.6.
Requisitos tcnicos
hidrulico consta de un
55
Grupo de
actores
Alcalda del
municipio de
San Cristbal
Alcalda del
municipio de
Calamar
Problema percibido
Expectativa
Fuerza
5 4
20
Alto
16
Medio
25
Alto
5 5
4 5
20
Alto
5 5
25
Alto
Alto
5 5
56
25
Definicin de actividades
Rocera: Se entiende por rocera, la remocin del csped de la capa natural a partir
del nivel actual del terreno y a la tala de rboles en zonas no boscosas, esta
operacin se realizar por medios manuales o mecnicos de acuerdo al terreno. Las
reas estipuladas.
57
Cerca
actividad al igual que para el afirmado se necesitan mnimo dos obreros para la
ejecucin.
RENDIMIENTOS
OBJETO : Rehabilitacin y mejoramiento del
carreteable sobre el jarilln paralelo al canal del
dique entre los municipios entre los municipios
de Calamar y San Cristbal
tem : 2
terrapln
UNIDAD : M3
I. EQUIPO
Descripcin
Tipo
Buldozer D6
Vibro compactador de 7 Ton
Carro tanque de 9.000 lts.
Equipo de Topografa Completo
Cargador 0.5 Y3 o retro de llantas
Excavadora de 1.15 M3
II. MATERIALES EN OBRA
Descripcin
Unidad
Terraje, regala Material para
terrapln
M3
Factor de Compactacin
%
Agua Limpia
Lts
Desperdicios
%
III. MANO DE OBRA
Trabajador
Dos obreros
Rendimiento
40,00
40,00
40,00
40,00
40,00
40,00
Cantidad
1,00
30,00%
50,00
5,00%
Rendimiento
150,00
RENDIMIENTOS
OBJETO : Rehabilitacin y mejoramiento del
carreteable sobre el jarilln paralelo al canal
tem : 6 Rocera
del dique entre los municipios entre los
municipios de Calamar y San Cristbal
UNIDAD : HA
I. EQUIPO
Descripcin
Rendimiento
H. menores
1
Camioneta
0,03
59
RENDIMIENTOS
II. MANO DE OBRA
Trabajador
Rendimiento
Seis obreros
0,3
RENDIMIENTOS
OBJETO :Rehabilitacin y mejoramiento del
ITEM : 4
carreteable sobre el jarilln paralelo al canal del
Boxculvert y
dique entre los municipios entre los municipios
compuertas
de Calamar y San Cristbal
UNIDAD : Und
I. EQUIPO
Descripcin
Unidad
Rendimiento
Herramientas menores
DIA
10,00
Formaleta de madera
M2/DIA
150,00
II. MATERIALES EN OBRA
Descripcin
Unidad
Cantidad
Concreto 3000 psi
MT3
0,40
Piedra cimiento
MT3
0,60
Desperdicios
%
5,00%
III. MANO DE OBRA
Trabajador
Rendimiento
1Tecnico constructor
20,00
2 Oficial
20,00
12 Obreros
20,00
se evidencia que para esta necesitan mnimo dos obreros y una motoniveladora, un
compactador autopropulsado tipo cabra y un buldcer.
60
RENDIMIENTOS
OBJETO : Rehabilitacin y mejoramiento del
carreteable sobre el jarilln paralelo al canal del
dique entre los municipios entre los municipios
de Calamar y San Cristbal
UNIDAD :
M3
I. EQUIPO
Descripcin
Tipo
tem : 5
excavacin y
explanacin
Rendimiento
Buldozer
25
Pata de
cabra
Compactador autopropulsado
Motoniveladora
II. MANO DE OBRA
Trabajador
Rendimiento
Dos ayudante
25
40
150
En la Tabla 13, se evidencia los materiales, mano de obra y equipos necesarios para la
conformacin de un metro lineal de la actividad de cerca en alambre de pa, donde se
evidencia que para esta necesitan mnimo dos ayudantes y herramientas menores.
RENDIMIENTOS
OBJETO : Rehabilitacin y mejoramiento del
carreteable sobre el jarilln paralelo al canal del
dique entre los municipios entre los municipios
de Calamar y San Cristbal
Descripcin
H. menores
UNIDAD :
I. EQUIPO
Tipo
tem : 7 Cerca en
alambre de pa
ML
Rendimiento
1
Cantidad
0,5
4
0,05
Rendimiento
30
61
De acuerdo con los costos y los rendimientos en la realizacin de cada una de las
actividades la Figura 20,
del
proyecto
con
fecha
del
62
25
de
enero
del
ao
2014.
63
La Tabla 14, muestra el anlisis de precio unitario (APU) realizado para la actividad de
afirmado.
ANLIS IS DE PRECIOS UNITARIOS
OBJETO :Rehabilitacin y mejoramiento del carreteable sobre el jarilln
paralelo al canal del dique entre los municipios entre los municipios de
Calamar y San Cristbal
tem : 1 Afirmado
UNIDAD :
M3
I. EQUIPO
Descripcin
M otoniveladora de 140 HP
Vibrocompactador de 7 Ton
Tipo
Tarifa/Hora
140.000,00
100.000,00
Rendimiento
50,00
50,00
Valor-Unit.
2.800,00
2.000,00
76.000,00
5.000,00
80.000,00
140.000,00
50,00
50,00
50,00
50,00
1.520,00
100,00
1.600,00
2.800,00
Buldozer D6
140.000,00
40,00
3.500,00
S ub-Total
Descripcin
Terraje, regala M aterial
seleccionado
Valor-Unit.
M3
6.000,00
1,00
6.000,00
Factor de Compactacin
Agua Limpia
%
Lts
6.000,00
15,00
30,00%
50,00
1.800,00
750,00
Desperdicios
7.800,00
5,00%
390,00
S ub-Total
Trabajador
Dos obreros
Jornal
18.500,00
Rendimiento
33.300,00
200,00
14.320,00
8.940,00
Valor-Unit.
166,50
S ub-Total
166,50
23.426,50
terrapln.
64
tem : 2 terrapln
UNIDAD : M3
I. EQUIPO
Descripcin
Tipo
ValorUnit.
3.500,00
2.500,00
1.900,00
125,00
2.000,00
3.500,00
Sub-Total
13.525,00
ValorUnit.
5.000,00
1.500,00
750,00
250,00
Sub-Total
7.500,00
ValorUnit.
222,00
Sub-Total
Total Costo Directo
222,00
21.247,00
Tarifa/Hora Rendimiento
140.000,00
40,00
100.000,00
40,00
76.000,00
40,00
5.000,00
40,00
80.000,00
40,00
140.000,00
40,00
Buldozer D6
Vibrocompactador de 7 Ton
Carrotanque de 9.000 lts.
Equipo de Topografa Completo
Cargador 0.5 Y3 o retro de llantas
Excavadora de 1.15 M3
Trabajador
Dos obreros
65
$13.100,00
$444,00
$13.544,00
66
338,00
Descripcin
Unidad
MT3
MT3
%
Precio-Unit.
350.000,00
85.000,00
191.000,00
Cantidad
0,40
0,60
5,00%
Valor-Unit.
140.000,00
51.000,00
9.550,00
Sub-Total
200.550,00
Valor-Unit.
3.995,10
5.992,60
47.941,20
Sub-Total
Total Costo Directo
57.928,90
258.817,00
Trabajador
1Tecnico constructor
2 Oficial
12 OBREROS
Tipo
I. EQUIPO
Tarifa/Hora
ML
Rendimiento
Descripcin
Poste de madera
Alambre pa
Grapa galv.
Cantidad
0,5
4
0,05
Trabajador
Dos ayudantes
Rendimiento
30
$295,00
Valor-Unit.
7500
2000
200
Sub-Total
$ 9.700,00
Valor-Unit.
$2.220,00
Sub-Total
Total Costo Directo
67
Valor-Unit.
$295,00
Sub-Total
$2.220,00
$12.215,00
5.2.3.2.
Presupuesto
No.
Descripcin
Afirmado
Terrapln
Transporte
4
5
6
7
Precio
Unitario
25.465,80 $ 23.426,50
Unid.
Cant.
m3
m3
112.486,26 $ 21.247,00
m33.586.753,56 $ 900,00
kmts
Obras complementari as
Boxculvert y compuertas(cinco
entradas)
Excavacin y explanacin para
canales y prstamo
Rocera zona no boscosa,
incluye tala de rbol
Cerca en alambre pa
und
1,00 $ 255.613.518,00
m3
15.000,00 $ 13.544,00
ha
12,73 $ 1.174.100,00
ml
42.443,00 $ 12.215,00
Valor
596.574.564
2.389.995.566,22
3.228.078.204,00
255.613.518,00
203.160.000,00
14.949.697,89
518.441.245,00
$ 7.206.812.794,81
Administracin
21,13%
Utilidades
5,0%
$ 360.340.639,74
Imprevistos
3,87%
$ 278.903.655,16
$ 1.522.799.543,54
$ 9.368.856.633,25
6,50%
$ 608.975.681,16
$ 9.977.832.314,41
68
conceptos
Costos de Inversin
Costos de Operacin
Costos de Pre inversin
Crditos
Flujo Neto de Caja
Ingresos y beneficios
Intereses crditos
Valor de salvamento
Flujo de fondos
trimestre 1
trimestre 2
2.122.192.903
2.953.213.964
0
0
0
0
0
0
2.122.192.903
5.075.406.868
2.122.192.903
2.953.213.964
0
0
2.122.192.903
5.075.406.868
trimestre 3
2.620.916.391
0
0
0
7.696.323.258
2.620.916.391
0
7.696.323.258
trimestre 4
2.281.509.056
0
0
0
9.977.832.314
2.281.509.056
0
9.977.832.314
La tabla 21, muestra los anlisis de rentabilidad del proyecto y muestra que la relacin
costo beneficio es de uno, el valor presente neto es mayor a cero y el costo anual
equivalente es de $9977832314.00 (nueve mil novecientos setenta y siete millones,
ochocientos treinta y dos mil trescientos catorce pesos con cero centavos) moneda legal
corriente.
Anlisis de rentabilidad
Valor presente neto
RBC
8.905.800.940
1
anlisis costo- eficiencia
Costo/KM
Costo / persona atendida
469545050,1
332760,7909
costo anual equivalente
9.977.832.314
5.2.3.3.
Con el objetivo de verificar y controlar los costos del proyecto, durante su ejecucin se
propone realizar comits de obra cada 7 das calendario, realizar informes peridicos
mensuales donde se deber mostrar el avance real de cada actividad y utilizando las
tcnicas de valor ganado para monitorear la situacin del proyecto, de forma tal que
cuando sea necesario se implementen las actualizaciones al presupuesto y se gestionen
69
La Curva S del proyecto o curva de costos acumulados del proyecto por periodo
ser la lnea de base sobre la cual se medirn las variaciones y corresponde al
valor Planificado (PV) y al costo del trabajo o actividad autorizado y/o
programado para ser completado de las actividades o tareas en un momento
determinado
Variacin del cronograma (SV) indicar un retraso del proyecto con respecto a
la lnea base del cronograma.
INDICADOR
FORMULA
EV = %
avance real *lnea base del
costo (BAC)
CV = EV - AC
SV= EV-PV
70
VALORES DE
REFERENCIA
CV = 0 presupuesto
correcto
CV > 1, se gast menos
de los presupuestado
CV < 1, costos mayores
a los presupuestados
SV= 0, igual a lo
planeado
SV > 0, mayor a lo
Planeado
SV < 0, menor a lo
Planeado (alerta)
5.2.4.1.
71
5.2.4.2.
Estructura organizacional
La Figura 22 muestra el esquema organizacional del personal fijo del proyecto, donde se
evidencia que el residente de obras, la secretaria, el guardia de seguridad y el conductor
72
Los perfiles que se propusieron en los distintos cargos del equipo de trabajo se muestran
en el cuadro1.
PERFIL DEL DIRECTOR DEL PROYECTO
El Director del Proyecto tendr como funcin principal la elaboracin de todos
los objetivos inherentes a la direccin del proyecto.
Descripcin
del Cargo
73
Principales
Actividades
Condiciones
de
Contratacin
Formacin
Acadmica
Competencias
Se realizar la modalidad de contrato de trabajo por labor contrat ada. El monto mensual
de la Tarifa incluyendo sus prestaciones sociales es de $3,717,400 de pesos
colombianos.
Ttulo profesional Universitario en Ingeniera Civil.
Especializacin y/o Maestra en Administracin de proyectos, con certificacin como
Project Management Professional (PMP).
Especializacin y/o Maestra en Vas y Transporte.
El director deber acreditar experiencia en la gestin de proyectos y en la gerencia,
administracin y direccin de proyectos de vas terrestres. As mismo, deber tener un
alto conocimiento en la formulacin de proyectos.
Tendr la capacidad de comunicarse de manera fluida con los idiomas espaol e ingls.
Deber poseer buen manejo de herramientas informticas.
Descripcin
Cargo
Principales
Actividades
del
74
Condiciones
Contratacin
de
Formacin
acadmica
Especializacin
gerencial
Competencias
Criterios
seleccin
de
Descripcin del
Cargo
Principales
Actividades
75
Condiciones de
Contratacin
Formacin
Acadmica
Especializacin
gerencial
Competencias
Criterios de Seleccin
Principales
actividades
Condiciones de
Contratacin
Formacin
Acadmica
PERFIL DE ALMACENIS TA
Tendr como funcin principal la administracin y control de los materiales
que se encuentras en el alancen.
Mantendr informado al director de la obra o residente de los materiales que se
encuentran en existencia y los que se encuentran prontos agotarse.
Dirigir, coordinar y supervisar las actividades del personal a su cargo, velando
por que cumplan con sus funciones correcta y oportunamente.
Mantener su sitio de trabajo en ptimas condiciones para un buen manejo de su
administracin.
Realizar estudios econmicos internos y externos a partir de estadsticas y
situaciones actuales del mercado, con el fin de recomendar polticas a la
administracin.
Apoyar la logstica y administrativamente la realizacin de eventos del
proyecto.
Realizar trmites y procesos asignados por el Director de la obra cuando lo sea
necesario.
Ser el encargado de suministrarles a los trabajadores lo necesario para que
puedan cumplir con su trabajo.
Presentar reportes mensuales de todo lo que entra y sale del almacn.
La forma de contratacin se har en modalidad de Contrato de trabajo por labor
contratada.
El monto mensual de ingresos incluyendo todas sus prestaciones sociales es de
$ 1,115,220 de pesos colombianos.
Bachiller graduado.
Especializacin
Gerencial
Competencias
76
Criterios de seleccin
Principales
actividades
Condiciones de
Contratacin
Formacin
Acadmica
PERFIL DE SECRETARIA
Tendr como funcin principal el apoyo administrativo, financiero, logstico
para el desempeo de la obra y el Director del Proyecto.
Deber mantener informado sobre la marcha del proyecto, citas, y reuniones al
Director del Proyecto.
Sera la encargada de revisar y diligenciar cualquier informacin del Proyecto y
mantener actualizados todos los documentos de la Direccin del Proyecto.
Mantener informado al director de la obra sobre todos los procesos que se
deben realizar para no generar atrasos.
Diligenciara cualquier tipo de documentos necesarios para evitar atrasos en la
obra.
Ayudar en los procesos administrativos al desarrollo del Proyecto.
Elaborar, digitar y administrar envi de la correspondencia necesaria para el
adelanto y desarrollo del proyecto.
Apoyar la logstica y administrativamente la realizacin de eventos del
proyecto.
Apoyar las presentaciones requeridas por el Director de Proyectos por un
manejo al momento de presentar informacin a los directivos.
Realizar los procesos de recoleccin, clasificacin y actualizacin de
informacin del Proyecto para el desarrollo de la obra.
Realizar trmites y procesos asignados por el Director.
Coordinar la preparacin de agendas y seguimiento de las reuniones del
Proyecto.
Atender al pblico que necesita informacin del proyecto conforme a las
necesidades que imparta la Direccin.
La forma de contratacin se har en modalidad de Contrato de trabajo por labor
contratada.
El monto mensual de ingresos incluyendo todas sus prestaciones sociales es de
$ 1,486,960 de pesos colombianos.
Secretariado ejecutivo.
Especializacin
Gerencial
Competencias
77
Criterios de Seleccin
Descripcin del
Cargo
Principales
Actividades
Condiciones de
Contratacin
Formacin
Acadmica
Especializacin
Gerencial
Competencias
Criterios de Seleccin
Descripcin del
Cargo
Principales
Actividades
Condiciones de
Contratacin
Formacin
Acadmica
Especializacin
Gerencial
Competencias
Criterios de Seleccin
PERFIL DE CONDUCTOR
Transportar al director de la obra donde este le indique, en cumplimiento de sus
funciones o a disposicin del titular de la oficina.
Ser el encargado en trasportar el personal de trabajo o de materiales de la obra
autorizado por el director de la obra.
Llevar un registro mensual de la historia del vehculo.
Mantener el vehculo a su cargo en perfecto estado tanto en orden y aseado,
presentacin, funcionamiento y conservacin.
Solicitar con anticipacin los combustibles y lubricantes necesarios.
Informar oportunamente a la Secretara Administrativa cualquier colisin o
accidente de trnsito que se presente en cumplimiento de sus funciones.
Informar oportunamente a la administracin encargada de reparaciones o
mantenimiento del vehculo a su cargo, ya sea cualquier tipo de fallas o daos
presentados en el mismo y en algn caso realizar trmites ante compaas de
asegur, ser el encargado autorizado para adjuntar toda la documentacin
necesaria.
Colaborar transportando al Centro de Informacin la correspondencia de la
oficina de la empresa.
La forma de contratacin se har en modalidad de Contrato de trabajo por labor
contratada.
El monto mensual de ingresos incluyendo todas sus prestaciones sociales es de
$ 1,115,220 de pesos colombianos.
Bachiller graduado.
Poseer licencia de conduccin actualizada y vigente.
Certificacin de curso de conduccin de vehculo.
Ser capaz de manejar situaciones que se presente tanto dentro y fuera del rea
de trabajo.
La evaluacin de entrevista y de seleccin de los postulados estar a cargo del
Director del Proyecto.
Se realizara una entrevista personal con los candidatos que hayan sido
preseleccionados.
Se realizaran pruebas psicotcnicas y de habilidades del pensamiento.
La seleccin la realizara los directivos de la empresa en compaas del Director
del proyecto.
La identificacin de los riesgos se llev a cabo teniendo como resultado nueve riesgos
de tipo tcnico, trece de tipo externo, seis de tipo organizacionales y trece que se dan
por la direccin del proyecto, tal como se muestra en la Tabla 24.
79
Cd.
RT
RT-01
RT-02
RT-03
RT-04
RT-05
RT-06
RT-07
RT-08
RT-09
RE
RE-01
RE-02
RE-03
RE-04
RE-05
RE-06
RE-07
RE-08
RE-09
RE-10
RE-11
RE-12
RE-13
RO
RO-01
RO-02
RO-03
RO-04
RO-05
RO-06
RA
RA-01
RA-02
RA-03
RA-04
RA-05
RA-06
RA-07
RA-08
RA-09
TIPO DE RIESGO
TCNICOS
Especificaciones tcnicas poco detalladas
Cantidades adicionales por obras no previstas
Suelo inestable
Cambios en la Ingeniera de detalle
Nivel fretico muy cerca de la superficie
Cambios en mtodo constructivo
Herramientas y tecnologa obsoleta utilizadas
Rechazo de trabajos
Contaminacin ambiental
EXTERNOS
Baja calidad de la mano de obra en contratistas
Bajo rendimiento del personal de contratistas
Escases de la mano de obra
Poca disponibilidad de materiales
Bajo rendimiento de los equipos
Entrega tarda de materiales
Aumento de costos de materiales
Materiales con defectos de fbrica
Lluvias abundantes.
Quejas y reclamos de la comunidad
Demora en la adjudicacin de Licencias
Suspensin del Proyecto
Cambios en la normatividad local o Nacional
ORGANIZACIONAL
Retraso en el pago
Desmotivacin del equipo de trabajo
Contratacin inadecuada
Asignacin inadecuada de tareas y/o responsabilidades
Jornadas de trabajo excesivas y horas extras no previstas
Demoras en las adquisiciones
DIRECCIN DE PROYECTOS
Conveniencia de la ejecucin del proyecto
Deficiencia en la planificacin del proyecto
Deficiencia en la elaboracin de la Ingeniera conceptual
Deficiencia en la elaboracin de la Ingeniera detallada
Deficiencia en la elaboracin del plan de gestin ambiental del proyecto
Deficiencia en la elaboracin del plan de calidad del proyecto
Deficiencia en la elaboracin del plan de comunicaciones del proyecto
Entrega tarda del cronograma del proyecto
Deficiencias en la elaboracin del presupuesto
80
Cd.
RA-10
RA-11
RA-12
RA-13
TIPO DE RIESGO
Deficiencia en el control del Proyecto
Falta de liderazgo del Director de Proyecto
Cambios en alcance, cronograma y presupuesto del proyecto
Cierre inadecuado del proyecto
Tabla 24. Identificacin de los riesgos
Fuente: Autores, 2014
5.2.5.2. Estructura
que
son
los
riesgos
tcnicos,
los
riesgos
externos,
los
riesgos
Anlisis de riesgos
81
EXTERNO S
O RGANIZACIONAL
Especificaciones
tcnicas poco
detalladas
Baja calidad de la
mano de obra en
contratistas
Cantidades
adicionales por obras
no previstas
Bajo rendimiento
del personal de
contratistas
Suelo inestable
Escases de la mano
de obra
Cambios en la
Inge niera de detalle
Poca
disponibilidad de
materiales
Contratacin
inadecuada
Bajo rendimiento
de los equipos
Asignacin
inadecuada de
tareas y/o
responsabilidades
Herramientas y
te cnologa obsoleta
utilizadas
Re chazo de trabajos
Contaminacin
ambiental
Retraso en el pago
Desmotivacin del
equipo de trabajo
DIRECCIO N DE
PRO YECTOS
Conveniencia de la
ejecucin del proyecto
Deficiencia en la
planificacin del
proyecto
De ficiencia e n la
e laboracin de la
Inge niera conceptual
Entrega tarda de
materiales
Jornadas de
trabajo excesivas y
horas extras no
previstas
Aumento de costos
de materiales
Demoras en las
adquisiciones
Materiales con
defectos de fbrica
Lluvias
abundantes.
Deficiencia en la
elaboracin de la
Ingeniera detallada
De ficiencia e n la
e laboracin de l plan
de ge stin ambiental
de l proyecto
Deficiencia en la
elaboracin del plan
de calidad del
proyecto
De ficiencia e n la
e laboracin de l plan
de comunicaciones del
proye cto
Entre ga tarda de l
cronograma del
proye cto
Q uejas y reclamos
de la comunidad
Demora en la
adjudicacin de
Licencias
De ficiencias en la
e laboracin de l
pre supuesto
Suspensin del
Proyecto
De ficiencia e n el
control del Proyecto
Cambios en la
normatividad local
o Nacional
82
PxI
Medio
Medio
Alcance
TIPO DE RIESGO
Costo
CD.
Cronograma
Objetivo
sobre el cual
impacta
RT-01
0,2
0,5
0,1
RT-02
0,3
0,6
0,18
RT-03
Suelo inestable
0,2
0,1
0,02
RT-04
0,5
0,2
0,1
RT-05
0,5
0,6
0,3
RT-06
0,4
0,2
0,08
RT-07
0,1
0,1
0,01
RT-08
Rechazo de trabajos
0,5
0,9
0,45
RT-09
Contaminacin ambiental
0,1
0,1
0,01
RE-01
0,3
0,2
0,06
RE-02
0,4
0,4
0,16
RE-03
0,2
0,5
0,1
Medio
RE-04
0,2
0,5
0,1
Medio
RE-05
0,4
0,3
0,12
RE-06
0,2
0,1
0,02
RE-07
0,5
0,4
0,2
Medio
RE-08
0,4
0,3
0,12
Medio
RE-09
Lluvias abundantes.
0,7
0,4
0,28
Alto
RE-10
0,1
0,1
0,01
RE-11
0,5
0,4
0,2
Medio
RE-12
0,1
0,4
0,04
Bajo
Bajo
Medio
Alto
Medio
x
x
Bajo
x
Bajo
x
Alto
Medio
Medio
Medio
Bajo
Bajo
RE-13
0,1
0,8
0,08
RO-01
Retraso en el pago
0,2
0,2
0,04
RO-02
0,1
0,8
0,08
Medio
RO-03
Contratacin inadecuada
0,5
0,8
0,4
Alto
RO-04
0,2
0,2
0,04
Bajo
RO-05
0,5
0,2
0,1
Medio
RO-06
0,2
0,1
0,02
Bajo
RA-01
0,2
0,6
0,12
Medio
RA-02
0,5
0,3
0,15
Medio
RA-03
0,5
0,3
0,15
Medio
RA-04
0,5
0,3
0,15
Medio
RA-05
0,2
0,1
0,02
Bajo
RA-06
0,5
0,2
0,1
Medio
RA-07
0,5
0,2
0,1
Medio
RA-08
0,2
0,5
0,1
Medio
RA-09
0,3
0,4
0,12
Medio
RA-10
0,5
0,6
0,3
Alto
RA-11
0,5
0,6
0,3
Alto
RA-12
0,5
0,5
0,225
Medio
RA-13
0,1
Medio
0,5 0,2
SUMA P x I
NUMERO DE RIESGOS PRIORIZADOS
PROMEDIO P x I
CALIFICACIN DEL RIESGO DEL PROYECTO
84
Medio
x
x
Bajo
4,105
41
0,10
Medio
CD.
TIPO DE RIESGO
RESPUESTA AL RIESGO
Realizar chequeo de cada detalle de las especificaciones tcnicas
antes de ejecutar el proyecto.
Reservar un porcentaje del presupuesto como imprevisto
RT-01
RT-02
RT-03
RT-04
RT-05
RT-06
RT-07
RT-08
Rechazo de trabajos
RT-09
Contaminacin ambiental
RE-01
RE-02
RE-03
RE-04
RE-05
RE-06
RE-07
RE-08
RE-09
Lluvias abundantes.
RE-10
RE-11
RE-12
RE-13
85
Retraso en el pago
RO-02
RO-03
Contratacin inadecuada
RO-04
RO-05
RO-06
RA-01
RA-02
RA-03
RA-04
RA-05
RA-06
RA-07
RA-08
RA-09
RA-10
RA-11
RA-12
RA-13
86
aun cuando los riesgos obtenidos por la dos metodologas son medianos y el xito del
proceso de formulacin depender del cumplimiento de los requisitos tcnicos
realizados
riesgos y en la evaluacin del proyecto, a diferencia del MML, donde la evaluacin se logra
hacer de manera social, y econmica, donde se puede tomar una mejor decisin del
proyecto pblico.
Dentro de las bondades de la metodologa MML tambin se encuentra que al resumir toda
la informacin en un solo cuadro proporciona una base simple para realizar presentaciones
y reportes a comits de tal forma que permite focalizar la atencin en los puntos ms
importantes del proyecto, facilitando el entendimiento comn de todos los involucrados.
En la Tabla 28 se visualizan las desventajas al usar las metodologas de estudio, donde se
encuentra que la mayor desventaja de la metodologa PMI es su aplicacin en proyectos
pequeos,
89
90
El xito del proyecto se mide de acuerdo al grado en que el objetivo amplio del
proyecto se ha cumplido, de tal forma que si el objetivo no se cumple el
proyecto fracasa, es decir que hay que esperar hasta el finalizar para poder
medir el nivel de xito
Puede derivar en ambigedades si no se cuenta con definiciones claras, de tal
forma que quien evale el proyecto podr tener un concepto diferente al que
propone el proyecto en s.
Los supuestos no son ms que los riesgos que enfrenta la ejecucin del
Proyecto y la consecucin de sus objetivos, los cuales no se logran diferenciar
entre los cualitativos y los cuantitativos.
La matriz de marco lgico hay que ajustarla a las polticas vigentes dentro de
los programas forma, que aun cuando exista un riesgo, existan innumerables
beneficiados en un proyecto, o sea un proyecto innovador, si no es t dentro de
las polticas gubernamentales no es viable que existen a nivel gubernamental,
de tal
92
6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Al realizar la evaluacin del proyecto caso de estudio por las metodologas de Marco
Lgico y PMI se corrobor que ambas son viable financieramente, as mismo se
demostr que el software de la MGA brinda una evaluacin econmica donde se
dedujo la viabilidad del proyecto desde esta ltima perspectiva. La diferencia entre las
metodologas es el enfoque que se brinda, ya que MML evala de forma financiera y
econmica, mientras PMI solo lo hace en trminos financieros, debido a que su
enfoque a proyectos privados lo limita a realizar este tipo de evaluacin, ya que al
implementarlo resultara ms complejo.
procedimientos para el control de los proyectos, bien sean de tipo pblico o privado,
pues brinda garantas al estado para controlar mejor el cronograma, los costos y
cumplimiento de objetivos.
torne compleja, ya que puede generar indecisin a la hora de interpretar cul de los
riesgos tiene mayor incidencia en el proyecto o en su defecto en cada una de las fases
y componentes del mismo.
adems que puedan ser formulados desde su etapa de prefactibilidad, de tal manera
que permita realizar seleccin entre varias opciones.
95
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ESTRATEGIA
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RIESGOS
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gua prctica basada en el Enfoque de Marco Lgico. Grafismo Comunicaciones.
97
ANEXOS
98
99
100
101
4
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131