ATUALIDADES

ATUALIDADES
e do Mxico e para regio do Prata. At 1519, o interesse Portugus estava voltado para suas rotas comerciais nas ndias. Nesta
fase do capitalismo colonial mercantilista europeu, como bem sintetizou Pesavento, a explorao colonial assentava-se basicamente
em riquezas j prontas que as reas coloniais oferecessem (as riquezas minerais, por exemplo) ou em formas de produo agrcola
que pudessem ser instaladas (como foi o caso do acar, do cacau).
Somente aps anos, com a investida dos ingleses nas ndias,
que os lusos comeam a se interessar pelo Brasil com intuito de
colonizao e na busca de um produto que pudesse aferir lucros a
coroa portuguesa. A primeira atitude da coroa foi estabelecer uma
diviso administrativa por capitanias hereditrias. Nesta primeira
fase do ciclo colonial, o pau-brasil constitua o principal produto do Brasil. Apesar de muitos autores consideraram o pau-brasil
como o primeiro ciclo econmico brasileiro, o produto no acumulava riquezas para Portugal, se compararmos com a fase em que
a metrpole se fixou no comrcio no Oriente ou com os grandes
valores obtidos durante os ciclos do acar e da minerao no Brasil colnia.
O ciclo do acar teve seu incio com os primeiros engenhos
na capitania de So Vicente (atual estado de So Paulo). Dois anos
mais tambm foram introduzidos engenhos de acar nas capitanias de Pernambuco e Bahia. Em poucos anos, o Brasil j era o
maior produtor em escala mundial e Portugal teve assim sua primeira riqueza colonial de grande expresso no Brasil. A coroa portuguesa recebia o produto e exportava para toda a Europa. Com
os engenhos, ocorre a necessidade da compra de escravos. Nesta
fase inicia, com contornos mais ntidos, o ciclo escravagista no
Brasil. Desta primeira riqueza, o acar, se estabelece a sociedade
brasileira colonial baseada na casa grande (a casa do senhor de
engenho) e na senzala (local dos escravos).
Com a introduo do acar nas colnias francesas, inglesas
e holandesas, principalmente, o Brasil deixa de liderar a produo mundial. O preo do acar passou a sofrer oscilaes com
o aumento da oferta do produto no mercado internacional. Muitos engenhos prsperos comeam a conhecer um perodo de crise
econmica. Em 1580, ocorre a Unio das monarquias de Portugal
e Espanha (Unio Ibrica). Deste ano at 1640, por questes de
sucesses monrquicas, a Espanha passa a exercer domnio sobre
Portugal e suas colnias. No Brasil, esta fase conturbada foi marcada pelas invases de holandeses e franceses. Na regio do Prata,
os ingleses passam a fazer investidas no comrcio local.
Como indica Pesavento, durante o perodo da unio ibrica
(1580- 1640) os holandeses no somente ocuparam o nordeste brasileiro como tambm apoderaram-se das zonas da frica fornecedoras de mo de obra negra, ocasionando a falta de escravos para
o restante do Brasil no holands. Com o fim da unio dos reinos
de Portugal e Espanha, o acordo de Tordesilhas passa a ser questionado. As duas naes europeias passam a travar afrontamentos
em toda a regio que compreende atualmente o Rio Grande do Sul.
Ao longo dos anos, portugueses e espanhis buscam estabelecer o
controle da regio, sendo atravs de estratgias de povoamento ou
militarmente, atravs da construo de fortes.
A regio tambm passa a ser disputada por diferentes segmentos com interesses econmicos distintos: pelos jesutas espanhis
da Companhia de Jesus, com um projeto de catequizao e de produo para os indgenas, e pelos tropeiros paulistas (luso-brasileiros) que chegavam regio. Estes foram atrados, inicialmente,
pela busca de ndios para escravido e, em um segundo momen-

1. DADOS HISTRICOS, GEOPOLTICOS

E SOCIOECONMICOS, DO ESTADO, DO
PAS E DO MUNDO.
Os primeiros habitantes do territrio onde se situa hoje o Rio
Grande do Sul
Antes da chegada dos espanhis e portugueses ao territrio
onde se situa atualmente o Rio Grande do Sul viviam aqui vrias
tribos indgenas. Estas tribos podem ser agrupadas em trs troncos
culturais bsicos: os Js, Pampeanos e Guaranis.
A cultura J habitava o planalto meridional (norte do estado).
Faziam parte desta cultura os grupos indgenas Guaians, Coroados, Pinars, Ibijaras, Caguas, Gualachos, Botocudos e Xoclns.
Conforme Flores, eles praticavam a agricultura rudimentar, o homem preparava o terreno e a mulher plantava e colhia. Suas principais culturas eram o milho, a abbora, o milho e a batata doce.
De acordo com o mesmo autor, a ao dos bugreiros (homens que
eram pagos por ndios mortos) e as epidemias de origem africana e
europeia destruram os js.
A cultura pampeana habitava a regio da campanha (sul do
estado) todo o Uruguai e parte da Argentina. Era formada pelos
grupos indgenas charruas, minuanos, yars, guenoas e chans. Estes grupos no se dedicavam agricultura. Eles viviam em torno
de banhados e se alimentavam de aves, peixes e crustceos, alm
da caa e de frutas e mel.
A cultura guarani: os guaranis mbyas, chegaram ao territrio
gacho acerca de 2 mil anos, oriundos do atual Paraguai. Os guaranis praticavam a agricultura que embora fosse praticada em grupo,
cada famlia tinha sua plantao. Eles cultivavam milho, mandioca, feijo, abbora, batata doce, amendoim, fumo e algodo. Segundo Flores , esses trs grupos indgenas ( os Js, os Pampeanos
e os Guaranis) que povoaram o Rio Grande do Sul antes da chegada dos colonizadores eram grafas e transmitiam suas tradies
e cultura atravs de lendas, mitos e rituais religiosos. Apenas uma
parcela de Mbys (tronco guarani) foi alfabetizada pelos missionrios jesutas.
A fase colonial brasileira e o gradual interesse econmico
pela regio sul
Por fase colonial compreende-se o perodo que se estende por
todos os anos em que o Brasil foi colnia de Portugal. Este perodo
vai da descoberta do Brasil (1500) at sua independncia (1822).
O tratado de Tordesilhas: a diviso da Amrica entre Portugal e Espanha
Pelo tratado de Tordesilhas, em 1494, as terras que atualmente
compreendem o estado do Rio Grande do Sul pertenciam coroa
espanhola. Durante o sculo XVI poucas investidas foram realizadas por estas terras pelas duas naes que dividiam a Amrica. O
interesse dos espanhis voltava-se, sobretudo para o ouro do Peru
Didatismo e Conhecimento

ATUALIDADES
to, pela captura do gado xucro espalhado na regio de Vacaria do
Mar (atual campanha gacha e uruguaia). Como indica Pesavento,
tambm os acioneros de Santa F, Corrientes e Buenos Aires,
autorizados pela Espanha, estiveram por anos na regio preando
animais na regio na regio de vacaria del mar. Alm do interesse
econmico, os Platinos buscavam a regio para responder a expanso portuguesa no territrio gacho e na rea platina.

se organizavam as misses e a atuao educacional e religiosa dos

jesutas nos sete povos. Os jesutas no se limitaram apenas a educao religiosa dos ndios guaranis, mas tambm buscavam proteger os ndios contra a ao dos bugreiros e da escravido. Alm de
receber educao europeia, os ndios missioneiros tambm se ocupavam da criao de gado e da agricultura moderna. O principal
produto cultivado nas misses era a erva mate e o fumo. De modo
geral, como salienta Flores, os jesutas aceitavam grande parte da
cultura indgena como, por exemplo, o modo de organizao da
produo coletiva e individual e a lngua guarani, mas descartavam alguns como a poligamia.
Como indica Pesavento os ndios missioneiros tambm buscavam gado na tumultuada regio de vacaria do mar para os jesutas
espanhis. O interesse gradual dos portugueses em ocupar a parte
sul do Brasil tambm estava relacionado a ocupao das misses
jesuticas. Com os anos, tanto os espanhis como portugueses perceberam as riquezas que os jesutas produziram atravs da mo
indgena. Com o tratado de Madri (1750), o interesse portugus
pela regio das misses satisfeito. Portugal e Espanha propem
a troca da colnia do Sacramento, sob domnio portugus, pela
regio das misses, sob dominao espanhola.
O tratado de Madri, 1750, realizado por Portugal e Espanha,
determinou que os ndios abandonassem os sete povos para no
gerar revoltas destes contra Portugal. Na figura abaixo temos como
ficou a diviso do territrio Rio-grandense com o tratado de Madri
e a localizao dos sete povos (So Francisco de Borja, So Nicolau, So Miguel Arcanjo, So Loureno Mrtir, So Joo Batista,
So Luiz Gonzaga e Santo ngelo Custdio).
Trs consequncias sobre o territrio rio-grandense surgiram
do tratado:
- A criao da Capitania Rey de do Rio Grande do Sul So
Pedro.
- O estabelecimento do Rio Uruguai como fornteira do Brasil
e do Reino do Prata.
- As Guerras guaranticas

A gradual ocupao do territrio gacho

Nos primeiros anos, a busca de ndios e do gado foram os
fatores que atraiam os luso-brasileiros para o territrio sulista. Ao
longo dos sculos o territrio que compreende o atual Rio Grande do Sul passa a se configurar como uma regio voltada para o
abastecimento da regio central do pas. Num primeiro momento,
durante toda a fase da unio ibrica, no houve uma ocupao sistemtica na regio, que apenas era uma zona passageira em direo
a regio Platina.
A ocupao do territrio gacho pelos portugueses s se realiza de forma mais sistemtica a partir da distribuio de sesmarias
ao longo da costa atlntica para homens de bem (catlicos e de
posses) na maioria luso-brasileiros de Laguna (cidade fundada em
1676). Formalmente, o incio da ocupao das terras que compreende atualmente o Rio Grande do Sul se realiza com a fundao,
em 1737, do forte Jesus, Maria e Jos, que deu origem ao povoado do Rio Grande. Para compreendermos a gradual ocupao do
territrio onde se situa o Rio Grande do Sul trs fatores so de
fundamental importncia:
- A fundao da Colnia do Santssimo Sacramento pelos
portugueses em 1680.
- A fundao dos sete povos das misses pelos jesutas espanhis.
- A descoberta de gado pelos portugueses e espanhis na regio de Vacaria do Mar (regio sul do RS)
A Colnia do Sacramento

As guerras Guaranticas as batalhas na regio missioneira

duraram de 1754 a 1756. Apesar da concordncia dos jesutas em
abandonar a regio, os indgenas missioneiros, liderados por Sep
Tiaraju permanecer na regio. Os ndios missioneiros travaram vrias contra investidas militares do Prata. Em 1756, parte do Prata
uma misso com mais de 2 mil homens. O lider Sep Tiaraj morre
aps uma emboscada que preparou para os platinos. O mito de
Sep est presente na obra anticlerical O Uraguai, de Baslio da
Gama.Como analisa Flores, a guerra guarantica destruiu moralmente as redues, abalando a confiana dos ndios nos jesutas e
nas autoridades, destruiu estncias e ervais.

A fundao da primeira fortificao em territrio gacho que

deu origem cidade do Rio Grande, em 1737, est diretamente
associada ao interesse portugus em manter base na regio do
Prata. A origem do interesse dos portugueses na regio do Prata
pode ser datada durante o perodo da unio ibrica quando alguns
segmentos de comerciantes portugueses passaram a se estabelecer
em Buenos Aires. Com o fim da unio Ibrica os portugueses so
expulsos da regio. Como no era de inteno deles abandonar o
prspero comrcio platino e o contrabando, os comerciantes portugueses pressionam a coroa portuguesa para estabelecer um forte
na regio. Como indica Pesavento, concretizando estas ambies,
em 1680 foi fundada, na outra margem do rio da Prata a Colnia
do Sacramento. A proteo da Colnia do Sacramento foi um dos
principais fatores que contriburam para o interesse portugus em
povoar o atual estado do Rio Grande do Sul.

Vacaria do Mar
A regio que se denominava Vacaria do Mar compreende a
atual parte sul do Estado e norte do Uruguai, regio da Campanha.
Tratava-se de uma regio de pastagens onde se criou a campo livre
uma quantidade de vacum de origem questionada pela historiografia. A regio era conhecida tanto pelos espanhis como pelos
portugueses. Em apenas 6 anos, de 1628 a 1634 foi exterminado
todo o rebanho da regio. Como indica pesavento, preia ao gado
xucro; uma intensa atividade de carter predatrio, atraiu para a
regio, os paulistas, os acioneiros das provncias do Prata e os

As misses Jesuticas
As misses jesuticas estabelecidas, a partir de 1682, no territrio gacho pelos jesutas espanhis fazem parte de uma estratgia dos espanhis em conter o avano portugus na regio e no
Prata. O historiador Moacyr Flores descreve detalhadamente como
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ATUALIDADES
ndios missioneiros e indivduos sem f nem lei que vaqueavam
por conta prpria, vendendo o couro a quem lhes pagasse. Extraa-se apenas o couro, que era ento exportado para a Europa por
Buenos Aires ou pela Colnia do Sacramento. A carne, na poca,
no tendo um valor econmico, era consumida no local, em quantidades necessrias subsistncia, e o restante, deixado a apodrecer no campo.
A regio mais tarde passa a ter importncia na ocupao do
estado. Anos depois do eldorado de Vacaria do Mar os luso-brasileiros passam a estabelecer a criao de gados naquela regio e a
ocupao desta atravs da doao sesmarias.

O tratado de Madri (vide mapa acima) oficializou parte do

territrio gacho como pertencente coroa portuguesa, mas no
garantiu o fim dos conflitos, visto que parte do territrio tambm
pertencia Espanha. Nos anos 50 e 60 daquele sculo vrias batalhas se travaram entre lusos brasileiros e espanhis do Vice-Reino
do Prata em territrio gacho. Era comum a invaso de ambos os
lados. De outra parte tambm os portugueses, como veremos, no
abriram mo de suas pretenses na regio platina, assim como os
espanhis das Misses. Nos primeiros anos as capitanias de Rio
Grande de So Pedro e de Santa Catarina estavam subordinadas
capitania do Rio de Janeiro, sede da colnia. Em 1760, foi criada
oficialmente a capitania de Rio Grande de So Pedro, subordinada
unicamente capitania do Rio de Janeiro.

A formao da capitania de so Pedro: uma regio estanceira e militarizada

Estratgias portuguesas de ocupao da capitania de Rio

Grande de So Pedro

Os tropeiros luso-brasileiros, durante desde o sculo XVII

desrespeitavam o tratado de Tordesilhas. Por questes de ordem
econmica, como a busca de gado, de ouro e de ndios (para substituir a escravido negra sob controle holands) eles atravessavam
o territrio espanhol e mapeavam terras abrindo caminhos para
circulao de produtos. Os portugueses se aventuraram em andar
pelo litoral brasileiro, chegando at o atual Uruguai em busca de
alguma riqueza econmica, principalmente o gado, que poderia
estar abandonado. Nada encontrando, mais ao sul, eles se fixam
no comrcio do Plata, durante o perodo da unio ibrica. A partir
do sculo XVIII a regio passa a ser objeto de disputa aberta entre
portugueses e espanhis.
Como podemos ver, no incio o territrio gacho era atrativo
de tropeiros paulistas e lagunenses que vinham atrs do gado para
comercializ-lo na regio de Sorocaba, de onde era distribudo tanto para os engenhos como para as necessidades da minerao na
regio das gerais. Com os anos os portugueses tiveram que montar
base na regio. Os portugueses, durante o perodo da unio ibrica, passaram a distribuir sesmarias na regio do litoral gacho e a
fundar aldeias.
A ocupao do territrio propriamente dita do territrio onde
se situa o atual estado do Rio Grande do Sul se realizou de forma
gradativa. Em linhas gerais, o processo de ocupao do estado teve
dois fatores distintos, mas complementares. De um lado, a ocupao gradual do RS esteve relacionada necessidade portuguesa
da manuteno da Colnia de Sacramento. A criao do primeiro
Forte de Jesus, Maria e Jos, em 1937, que originou a cidade de
Rio Grande teve, entre outros motivos, como principal fator o fortalecimento portugus na regio Platina.
Conforme indica o historiador Moacyr Flores, a Comandncia
Militar do Continente do Rio Grande de So Pedro (com sede em
Santa Catarina) tinha como objetivos auxiliar a Colnia do Sacramento, povoar a regio e regular as relaes entre os diferentes
elementos povoadores. O governo colonial estabeleceu uma rgida disciplina militar para controlar uma populao de origem to
diversificada (portugueses, brasileiros de outras capitanias, ndios
guaranis originados das misses, escravos, pessoas oriundas das
provncias do reino do Prata). Por outro lado, a ocupao tambm
tem um carter econmico bem fundamental: abastecer o centro do
pas com couro e carne para as fazendas paulistas durante o ciclo
do acar e mais tarde o abastecimento do ciclo da minerao nas
minas gerais. Como indica Flores, o charque gacho destinava-se
em maior quantidade alimentao dos escravos.
Didatismo e Conhecimento

O estabelecimento de sesmarias
A partir dos anos 30 do sculo XVII a coroa portuguesa inicia
o processo de distribuio de sesmarias definindo a pose do gado
com o estabelecimento de estncias. As terras foram distribudas
a homens de posse econmica e de f catlica (homens de bom)
oriundos de outras capitanias e militares. Em 1732, Manoel Gonalves Ribeiro recebeu a primeira sesmaria nas margens do Rio
Tramandy (atual Tramandai), regio que passou a se denominar
campos de Viamo. O mesmo sesmeiro recebeu, anos mais tarde, outras terras na regio onde se formou Santo Antnio, uma
das primeiras cidades da capitania. Em 1740, Jernimo de Ornelas
recebeu sesmarias na regio de Porto Alegre. A primeira cidade
do estado Rio Grande (1737) ao mesmo tempo em que abrigava
a fortaleza militar tambm se direcionava ao comrcio de gado.
A partir de Rio Grande continuou o processo de distribuio de
sesmarias, com a inteno de povoar a regio e impedir o avano
dos castelhanos.
A formao das estncias
A introduo de grandes fazendas na capitania e a acumulao
econmica por parte dos estanceiros foi a gnese do processo de
formao da sociedade estanceira sul-riograndense. Nesta sociedade, cada homem era um potencial militar e os estanceiros eram
os gestores de cargos administrativos. Muitas vezes, como veremos mais adiante na revoluo farroupilha, os interesses destes
estanceiros entraro em conflito com os interesses do poder central
tanto na fase colnia como imperial brasileira.
As estncias de criao de gado se caracterizavam pela criao extensiva e pela utilizao de mo de obra dos pees (homens
sem posse, em geral ndios guaranis e mestios). Nesta fase, a
mo de obra escrava ainda no havia sido utilizada, em grande
nmero, em funo do preo do escravo. Como descreve Flores,
a estncia ou fazenda era familiar, comunal e com esprito militar por ser concedida, originalmente, alm da linha do tratado de
Tordesilhas. As primeiras estncias eram precrias feitas de capim
santa f, com apenas trs peas. Ao lado estavam as senzalas dos
escravos, os galpes de trs paredes para homens solteiros e os
ranchos para pees solteiros. A mo de obra era escrava e livre,
composta de capataz, pees domsticos, pees campeiros, agregados e posteiros.
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ATUALIDADES
Pesavento salienta o poder e prestgio socioeconmico dos
estanceiros. Segundo a historiadora, muitas vezes a privatizao
do poder dos estanceiros entrou em choque com os interesses da
Coroa. Em nvel local, os estanceiros tinham certa autonomia em
relao ao poder luso. Em relao economia, o importante a ser
destacado que a sociedade estanceira estava subordinada a economia do centro do pas. Ela dependia do mercado das gerais e
da regio central para vender seu produto principal, o charque. A
concorrncia com a economia dos saladeros (salgador de carne)
platino foi constante durante vrios perodos da histria brasileira.
Por vrios anos, a exportao do produto platino abalou a economia estanceira regional.

XIX marcado pela expanso das sesmarias e a reconquista de

terras perdidas pelo tratado de Santo Ildefonso. Os estanceiros,
enriquecidos pelas charqueadas, passam a ocupar a regio neutral
expandem-se at as misses. Como indica Pesavento, o enriquecimento propiciado pelo charque contribuiu para acirrar as relaes
entre os latifundirios gachos e os representantes da coroa. Alm
do poder econmico regional os estanceiros passam a ter tambm
o controle administrativo da regio. Eles passam a monopolizar
os cargos na regio, dividindo-os entre eles, em detrimento dos
interesses coloniais lusitanos. A importncia da rea cresceu de
tal forma que o Rio Grande foi promovido a capitania Geral, independente do Rio de Janeiro e diretamente subordinada ao Vice-Rei
do Brasil.

A colonizao Aoriana

A vinda da Famlia Real ao Brasil

Paralelamente expanso das sesmarias e dos fortes militares (Rio Pardo, Santo Amaro), a coroa portuguesa promoveu
a vinda de casais aorianos para a capitania. A inteno era que
esses aorianos viessem a povoar a regio das misses. Enquanto esperavam para ser levados s misses eles ficaram no Porto
Dorneles (Porto Alegre), Viamo, Rio Grande e Rio Pardo. Como
indica Flores, os aorianos introduziram no estado uma agricultura
diversificada. Eles plantavam trigo, tabaco, algodo, centeio, cevada, milho, arroz, alpiste, legumes, melancia, cebola, mandioca
e cana de acar. Eles realizavam uma agricultura de subsistncia
com base na mo de obra familiar. Haviam ncleos aorianos em
Mostardas, So Jos do Norte, Santo Amaro, Porto Alegre, Santo
Antnio da Patrulha, Cachoeira, Conceio do Arroio.

Em 1806, os franceses decretam o controle continental aos

navios ingleses em todas as naes sob domnio francs. O Reino
Portugus, aliado tradicional da Inglaterra, mantem sua solidariedade aos ingleses, adotando uma postura neutra, mas furando
o bloqueio. Em 1807, as tropas francesas lideradas pelo general
Junot marcham em direo Pennsula Ibrica. Temendo a invaso
francesa, em 1808, a famlia real desembarca na cidade de Salvador e depois segue para o Rio de Janeiro. A vinda da famlia Real
ao Brasil constitui uma histria parte para os historiadores que se
dedicam a histria de fatos histricos particulares. Em geral, motivo de muitos contos, curiosidades e anedotas. Em 1815, o Brasil
deixa de ser Colnia, fazendo parte do Reino Unido de Portugal
e Algarve. O principal da vinda da famlia real foi o crescimento
econmico, urbano, educacional e cientfico que o Brasil teve durante o perodo.
Entre as mudanas que ocorreram durante o perodo em que a
Famlia Real esteve no B rasil (1808-1820) destacam-se: a criao
do Banco do Brasil (1808), a abertura de escolas de Medicina na
Bahia e no Rio de Janeiro, O Museu Real (atual Museu Nacional),
o Jardim Botnico do Rio de Janeiro, criao de indstrias, criao
da Imprensa Rgia, publicao de jornais. Do ponto de vista estratgio foi criada a Academia Real Militar. Com a finalidade admnistrativa as capitanias foram elevadas provncias. A chegada de
Dom Joo ao Brasil tambm proporcionou mudanas capitania
de Rio Grande, que agora passara a ser provncia. As vilas de Rio
Grande, Porto Alegre e Rio Pardo foram elevadas a municpios e
Santo Antnio da Patrulha passou a ser o quarto municpio da provncia. O rei procedeu uma nova organizao militar provncia
criando o Regimento de Milcias Guaranis das Misses, sediado
em So Borja.
Neste perodo, organiza duas frentes de combates no pas promovendo a invaso de Caiena, colnia francesa ao norte da Amrica do Sul, e a interveno no Prata com o apoio ingls. Comandadas
pelo militar de Manoel Marques de Sousa as tropas luso-brasileiras
invadem as cidades de So Carlos, Maldonado, e Melo e marcham
para Montevidu. Em 1821, atravs de um Tratado o Reino Unido
de Portugal, Brasil e Algarves incorpora Montevidu, criando a
Provncia de Cisplatina. Os platinos resistem durante anos na regio da campanha at que com o apoio de tropas argentinas (nao
liberta da Espanha desde 1810), conseguem formar o pas Uruguai,
na regio compreendida entre o Chu e o Rio da Prata.

O tratado de Santo Ildefonso, a diviso da Capitania e a

intensificao do contrabando de gado
Aps anos de invases e conflitos na regio Portugal e Espanha assinam o tratado de Santo Ildefonso (1777). Com o tratado a
formao poltica- geogrfica da capitania sofre novas alteraes.
Os portugueses enfraquecidos economicamente com a crise do ciclo do ouro nas minas gerais perdem toda a regio das misses em
troca pela ilha de Santa Catarina que foi invadida no mesmo ano
do tratado. A capitania de Rio grande de So Pedro fica dividida ao
meio. O tratado estabeleceu uma zona neutra (os campos neutrais)
entre a regio das lagoas mirim e mangueira e a costa martima.
Como salientam Schroder, Konrad e Rodrigues. As restries impostas pelas zonas neutrais no resolveram o conflito na regio.
Ao contrrio intensificaram o contrabando de gado na regio. Os
portugueses, principalmente, no respeitaram as zonas neutriais.
A capitania pelo tratado de Santo Ildefonso
As vilas e sedes de freguesias da capitania no final do sculo
XVIII
No final do sculo XVIII havia trs vilas na capitania; N.Sra
Madre de Deus de Porto Alegre (sede do governo), So Pedro de
Rio Grande e N. Sra de Rosrio do Rio Pardo, 10 sedes de freguesias (entre elas N. Senhora da Conceio de Viamo, Santo
Antnio da Patrulha, Bom Jesus do Triunfo) e 9 freguesias que
se distribuam em capelas (N. Sra da Conceio de Piratini, So
Francisco de Paula de Pelotas, Santa Brbara de Encruzilhada...).
O perodo que vai do final do sculo XVIII at o incio do sculo
Didatismo e Conhecimento

ATUALIDADES
A imigrao Alem

lnia capital, lucrava ainda com as operaes financeiras e de

emprstimo e guarda de dinheiro, o que lhe oportunizava capital
de giro para investir. O comerciante da rea colonial diversificou
paulatinamente suas atividades aplicando o capital na indstria,
em empresas de navegao, bancos, companhias de seguro, loteamentos, hotis.
Segundo Pesavento, a introduo de colnias alems na Provncia tambm estava relacionada a uma estratgia poltica por
parte do poder central. A ocupao de pequenas reas virgens pelos pequenos agricultores tinha tambm o intuito de neutralizar o
poder da oligarquia regional (os estanceiros). Mas, na prtica, do
ponto de vista poltico, o poder regional era dominado por latifundirios da pecuria (estanceiros). Durante o sculo XIX, as possibilidades de atuao poltica eram quase nulas. Os elementos enriquecidos da colnia atuavam na poltica mais fazendo a relao
entre a massa de pequenos agricultores e a oligarquia pecuarista do
sul do estado. Em termos de cargos o mximo que restava aos habitantes das cidades coloniais era a ocupao de vagas nas cmaras
municipais, geralmente exercida por comerciantes e elementos de
uma elite cultural em formao.
O Estudo de Gans sobre a presena teuta em Porto Alegre durante a segunda metade daquele sculo, demonstra a influncia que
os alemes tiveram no comrcio da capital. Como mencionamos,
muitos dos descendentes de alemes que viviam nas colnias vieram a ocupar diversas profisses, sobretudo comerciais e artesanais, na capital e a se integrar na vida socioeconmica da cidade
como um todo. A dimenso da presena alem na capital pode
exemplificada por Gans atravs do que relatou na poca o viajante
alemo Joseph Hmeyer sobre a cidade:

No contexto das naes europeias que comeavam a se desenvolver industrialmente, como era o caso de regies que passaro a integrar a Alemanha (1871), a intensidade do capitalismo
industrial e a acumulao de capital por parte da burguesia urbana
fez surgir uma massa proletariada urbana. A indstria com maior
capacidade produtiva, fez com que as pequenas manufaturas entrassem em crise. A crise do meio urbano tambm se refletia no
campo, onde os problemas principais advinham da concentrao
da propriedade, do confisco de terras e dos altos impostos agrcolas. Estas condies perversas na estrutura econmica criaram
uma massa populacional com dificuldades de se colocar no sistema
produtivo tanto no meio urbano como no ambiente rural. Como
salienta Pesavento, o principal problema para pases como a Alemanha, que j atravessavam problemas polticos de unificao foi
o crescimento demogrfico de uma massa populacional excedente
em termos de ocupao que ameaava a estabilidade interna das
naes.
Paralelo s dificuldades das populaes destes pases europeus
que estavam sofrendo transformaes no meio industrial e com um
excedente de populao desprovida dos meios de produo (especialmente da terra), algumas novas naes como o caso do Brasil,
que desde 1808, com a abertura dos portos, tinham a necessidade
da ocupao populacional de seu territrio para garantir tanto o
desenvolvimento de colnias agrcolas, visando a gradual substituio da mo de obra escrava, como para fins militares. Com estas
finalidades, Dom Pedro I solicita a vinda de soldados alemes e,
posteriormente, o governo imperial passa a estabelecer colnias na
provncia do Rio Grande.
Atrados por promessas de uma terra prspera em 1824 chegam ao Brasil, os primeiros colonos Alemes que partiram do Rio
de Janeiro, depois para Porto Alegre e da capital para a Feitoria
do linho-cnhamo, atual cidade de So Leopoldo. Os colonos alemes estabeleceram, de forma mais intensiva, a agricultura com
uma base de policultura e deram origem uma indstria familiar
alicerceada em atividades como sapateiros, alfaiates, teceles, carpinteiros ou marceneiros. Como indica Flores, Em 1829, havia em
So Leopoldo oito azenhas, uma fbrica de azeite, uma fbrica de
sabo e oito pequenos curtumes.
Do ponto de vista econmico, segundo a mesma autora, a colonizao visava atender o abastecimento interno do pas, amenizando o desnvel da balana comercial causado pelo grande peso
das importaes. Ao longo dos anos, os habitantes de origem alem diversificaram a produo do estado desenvolvendo uma economia comercia de gneros de subsistncia, e a partir dos anos
1870, exportam para o centro do pas abastecendo o mercado interno regido pelo caf no Vale do Paraba (SP). Alm dos gneros
agrcolas exportados (milho, feijo, batata, mandioca trigo) as colnias se especializaram tambm na produo de toucinho e banha.
O desenvolvimento da agricultura beneficiou o surgimento do
processo de acumulao de capital para um grupo bem especfico entre os habitantes das colnias: o comerciante. Como destaca
Pesavento, o comerciante alemo foi o elemento que se destacou
no mundo colonial na provncia. Lucrava sobre a produo agrcola mediante a diferena obtida pelos produtos na colnia e em
Porto Alegre. Lucrava com o transporte das mercadorias da coDidatismo e Conhecimento

Eu j havia notado, em outras cidades meridionais, grande

nmero de alemes e Porto Alegre pareceu-me totalmente alem.
Todas as lojas, todas as oficinas pareciam ser de alemes, todas as
estalagens, todas as vendas tinham nomes de alemes e o cabelo
louro parecia predominar.
A Revoluo Farroupilha
A Revoluo Farroupilha ou Guerra Civil dos Farrapos foi um
dos episdios mais estudados pela historiografia gacha e, por isso,
sempre pode ser uma questo de prova quando o concurso envolve
conhecimentos gerais sobre o Rio Grande do Sul. A revoluo tem
seu perodo entre os anos de 1935 e 1945, um perodo marcado por
fatores de instabilidade poltica e administrativa no imprio brasileiro que j se apresentavam desde o perodo do estabelecimento
da corte imperial no Brasil, culminando na independncia do pas
(1822) e se agravando no perodo regencial.
Durante o perodo joanino (de Dom Joo VI), a implantao de uma monarquia unitria e centralizada contribuiu para o
agravamento de um quadro situaes de tenses e da conscincia
das camadas dominante agrrias na sua luta contra os monoplios (principalmente aqueles estabelecidos pelo centro contra as
economias subsidirias como era o caso do Rio Grande do Sul).
Como salienta Pesavento, estruturalmente essas tenses passam a
ganhar contornos mais ntidos a partir da Independncia do Brasil.
No pas, a nova classe burguesa em ascenso passa a questionar,
com mais veemncia, o regime imperial, ainda apoiado pela base
monrquica absolutista.
5

ATUALIDADES
No perodo antecedente revoluo, o Brasil passa por uma
fase regencial. As regncias foram governos provisrios estabelecidos at que Dom Pedro II, rei do Brasil, atingisse a maioridade.
Este perodo foi caracterizado pelo surgimento de revoltas em vrias provncias, causadas por grupos que j se mostravam insatisfeitos com o centralismo monrquico do poder imperial. No plano
externo, na Europa, os regimes monrquicos, legitimados pelo absolutismo, passaram a ser questionados pelo liberalismo, doutrina
poltica que iniciou no sculo XVII na Inglaterra. Em linhas gerais,
o liberalismo legitimava-se pela liberdade individual, denunciando
o aniquilamento do indivduo e da propriedade pelas monarquias
absolutista. Sobre influncia da doutrina liberal, vrios movimentos
revolucionrios se intensificaram em toda a Europa. Em sntese, a
base destes movimentos visava sempre o equilbrio entre os poderes, legitimados pela constituio nacional. De outra parte, tambm
a Revoluo na Frana legitimava os poderes republicanos como
forma de governo, servindo de base para alguns estados naes, que
estavam se constituindo ou j constitudos.
Nos pases perifricos como o Brasil, ainda que de forma incipiente, os ideais liberais e republicanos se faziam presentes principalmente entre alguns segmentos de grupos econmicos provinciais,
insatisfeitos com a forma centralizadora do destino dos impostos cobrados, e por uma pequena elite intelectual e poltica esclarecida que
se estruturava ao redor das cidades mais urbanizadas. Neste contexto, as revoltas de cunho liberais chegam ao Brasil com contornos
mais claros durante a Confederao do Equador, em Pernambuco
no ano de 1824. Em linhas gerais, a Confederao do Equador foi
um movimento liberal que visava limitar os poderes constitucionais
da monarquia brasileira. O movimento foi violentamente combatido
pelos imperiais e seu lder, frei Caneca, fuzilado.
No Rio Grande do Sul, o liberalismo tambm se intensifica
entre vrios segmentos da elite econmica e cultural, dando incio
formao de partidos polticos de cunho liberal. De acordo com
Flores, as principais faces liberais eram, de um lado os liberais
moderados que dividiam-se em monarquistas tendo a frente Bento Gonalves e moderados republicanos liderados por Manoel Lus
Osrio e de outro lado, os liberais exaltados, chamados Farroupilhas
ou Farrapos, que pretendiam a federao. Este terceiro grupo, os
liberais exaltados (farroupilhas) fundam em 1832, o partido Farroupilha, de onde se originar mais tarde, a Revoluo Farroupilha. A
insatisfao dos farroupilhas e de outros grupos liberais com o poder
central se justificava tanto em mbito econmico como poltico.
Como indica Pesavento, no plano econmico o inconformismo
na provncia do Rio Grande do Sul, assim como de outras provncias, se manifestava contra o centralismo do Imprio que ordenava
as provncias a aflurem recursos para o Rio de Janeiro. O Imprio
governava para os interesses dos cafeicultores o que fez com que os
estanceiros (produtores) tivessem pouco controle sobre os preos.
De outra parte, e mais importante, o charque gacho, ainda estruturado pelo trabalho da mo de obra escrava, sofria concorrncia
desleal, no mercado nacional, do charque platino que entrava no pas
com baixo imposto.
De outro lado, como salienta Flores, no plano poltico a insatisfao com o Imprio se fazia presente entre os rio-grandenses pelas
guerras da Cisplatina e da Argentina que sacrificaram a provncia
que enviou a maior parcela de soldados, cavalhada e gado. Segundo
este historiador, a provncia foi transformada num acampamento militar, no tendo compensaes suficientes para as perdas econmicas
que sofreu.
Didatismo e Conhecimento

Diante deste contexto de revoltas provinciais contra o centralismo econmico e politico do poder Imperial, as lideranas liberais
depem o presidente da provncia, que acusava a existncia de um
movimento separatista republicano. Como indica Flores, as lideranas revolucionrias reuniam-se no Gabinete de leituras o continentino, em casa do Major Lima e Silva e na casa do Cnsul norte-americano. De acordo com o mesmo historiador, as lideranas revolucionrias eram oficiais do exrcito, estanceiros e comerciantes
que constituam a elite local. Num primeiro momento a causa maior
dos revolucionrios estava centrada na igualdade poltica, com o poder de deciso atravs do sistema federativo.
Nos primeiros anos a revoluo (1835-1836) contou com o
apoio de todas as correntes liberais. Os liberais gachos queriam um
movimento brasileiro, mas como no puderam contar que liberais
de outras provncias se unissem ao movimento resolveram iniciar a
revoluo (ou guerra civil) no mbito da prpria provncia. De acordo com Flores, em 1836, os farrapos manobram a Assembleia Legislativa que no deu posse ao novo presidente indicado, e induzem
Antnio de Souza Neto a proclamar a Republica Rio-Grandense em
11.09.1836, aps a vitria nos Campos de Seival. No ano seguinte,
foi fundada a Repblica Piratini, na localidade de mesmo nome.
Durante seu tempo de durao, a Repblica Rio-Grandense
funcionou nos ditames de um pas independente, com bandeira, hinos, escudos e economia prpria. Mesmo lutando contra o Imprio
Brasileiro, os Farrapos nunca aceitaram a ajuda externa para resolver as questes internas. Logo no incio da revoluo o uruguaio
Lavalleja prope ajuda s tropas farroupilhas com o intuito de formar um novo pas em um imenso territrio compreendendo o Uruguai, o Rio Grande do Sul e as provncias Argentinas de Entre Rios,
Corrientes e Missiones. No final da guerra, como salienta Flores,
o presidente da Argentina, Manuel Rosas, com o objetivo de lutar
contra o imprio brasileiro ofereceu dinheiro para Bento Gonalves
continuar a Revoluo
A Revoluo foi tomando batalhas entre foras em toda a provncia. Os farrapos, por vrios anos, sitiaram a capital e outras cidades em sucessivas batalhas com os caramurus (em geral gachos
que lutavam em prol do Imprio). De acordo com o historiador citado, o grande erro de estratgico dos farrapos foi nunca ter tomado a
cidade do Rio Grande. Alm de deixarem uma brecha para as tropas
imperiais entrarem na provncia para combat-los, os farrapos ficaram sem um porto para exportao do charque e para manuteno
da vida comercial. As exportaes da repblica Rio-Grandense seguiam pelo porto uruguaio de Montevidu.
A falta de uma regio porturia fez com que os farrapos novamente invadissem o territrio catarinense. Depois de terem tomado a
cidade de Lages (1838), no planalto da provncia de Santa Catarina,
os farrapos, liderados pelo italiano Giuseppe Garibaldi visavam uma
regio porturia naquela provncia. Para tanto escolheram a cidade
de Laguna, que passou a denominar cidade Juliana, capital da Repblica Catarinense. Sem o apoio da populao local, a Repblica
Juliana durou quatro meses, sendo retomada pelo exrcito Imperial
no ano de 1839.
A revoluo comeou a ter seu fim quando, em 1842, o Baro de Caxias assume o Comando das Armas. Uma de sua primeira
estratgia foi fazer um acordo com o presidente do Uruguai, Oribe, impedindo que os republicanos se refugiassem do outro lado da
fronteira. De outro lado, foi conquistando o apoio das populaes
por onde passava distribuindo roupas, alimentos e gua. De outro
lado, as lideranas farrapas passaram a se dividir, questionando o
6

ATUALIDADES
centralismo dentro do prprio movimento. Como descreve Flores,
a Repblica Rio-Grandense ficou sem capital e o exrcito passou
a agir em pequenos grupos na zona da campanha, cada vez mais
recalcados para a fronteira
Em 1944, Bento Gonalves iniciou as tentativas de acordo com
o Baro de Caxias. As reinvindicaes do grupo revolucionrio era
que fosse concedida a anistia geral, garantia dos cargos no exrcito
nacional para os rebeldes de acordo com os postos que ocuparam
na revoluo, liberdade a todos os cativos (em geral os lanceiros
negros) que lutaram na revoluo, garantia da propriedade e da segurana individual, entre outros itens.
Assim, em 1845 assinado o acordo de Ponche verde que deu
fim revoluo. Na verdade os Imperiais declararam pacificada a
provncia, mas no assinaram o acordo, apenas cumprindo-o em
partes. A liberdade dos negros como queriam os farrapos foi negada
pelos imperiais. Uma parte dos negros foi exterminada na Batalha
dos Porongos e os sobreviventes foram enviados ao Rio de Janeiro.
Como salienta Pesavento, iniciou-se aps a revoluo um perodo de apogeu da dominao regional marcado pela submisso da
provncia, empobrecida pelos dez anos de guerra, aos interesses do
centro do pas. Durante os dez anos de luta a imigrao esteve paralisada. Os imigrantes alemes que vieram para o pas no perodo da
revoluo foram encaminhados para as provncias de Santa Catarina
e Espirito Santo.

do estado, principalmente na regio das Misses e do Alto Uruguai.

Mesmo com o distanciamento geogrfico, os colonos poloneses
mantiveram seus hbitos e costumes, principalmente religiosidade,
a culinria e o gosto pela msica. Economicamente se dedicaram
mais intensamente a agricultura e ao comrcio.
A imigrao Judaica
A imigrao judaica no Rio Grande do Sul comeou no ano de
1904, os judeus vinham de vrios pases da Europa. A imigrao
foi organizada por uma associao, a Jewish Colonization Association (Associao Judaica de Colonizao). O primeiro processo de fixao de imigrantes judeus no Rio Grande do Sul se deu
na criao da Colnia de Philippson, prxima a Santa Maria. Com
o fracasso da maioria dos ncleos agrcolas os imigrantes judeus
comeam a abandonar a zona rural e passam a procurar a zona urbana.Assim, em meados de 1920, Porto Alegre ser a cidade mais
procurada no RS. Tambm, outras cidades representaram uma alternativa aos colonos judeus que abandonavam a zona rural em
busca de uma vida melhor, como Erechim, Pelotas, Rio Grande,
Santa Maria e Passo Fundo. Nas cidades, inicialmente, desenvolviam-se como mascates e depois passaram a adquirir lojas, fabricando mveis, confeccionando roupas, entre outras atividades.

Imigrao Italiana no Rio Grande do Sul

(Serviu de orientao para abordar a colonizao judaica o

estudo de NEVES, GOMES, ALVES, RIBEIRO E RODRIGUES
2009: Imigrao judaica no RS em busca de um territrio livre)

A colonizao italiana teve inicio no ano de 1872 nas colnias

de Conde DEu e Dona Isabel, na regio serrana do estado. Como
indica Flores, no Rio Grande do Sul os imigrantes italianos receberam glebas agrcolas de 25 ha., isoladas da sociedade brasileira, o
que permitiu a conservao dos valores ticos e religiosos. As colnias eram autossuficientes em alimentos sendo o milho o produto
que servia de base para a alimentao das pessoas e dos animais.
Os colonos se dedicavam intensamente produo de alimentos de
subproduo animal: manteiga, queijo, leite, banha e ovos.
A maior atividade econmica dos colonos italianos gachos era
a viticultura. O produto era exportado para as fazendas do centro do
pas o que possibilitou a formao de cooperativas e grandes cantinas na regio. O progresso industrial na regio teve impulso a partir
da ferrovia Porto Alegre- Caxias. O maior contato com o sistema
econmico da sociedade brasileira possibilitou o sucesso econmico das colnias. No incio do sculo, a rea colonial j conta com
muitas indstrias, principalmente metalrgicas, que se ocupavam da
formao de ferramentas. A vocao artesanal dos colonos impulsionava a indstria.
A partir de 1910 os colonos passam a ocupar outras reas do estado principalmente a regio do alto-Uruguai. Mas em poucos anos
se expandem da serra at a regio norte do estado. Atualmente, cerca
de 25% da populao gacha descendente de colonos italianos,
que atravs dos anos foram ocupando e fundando diversas cidades
pelo interior do Estado.

Fase Republicana (1989 aos dias atuais)

A Primeira Repblica: 1889 1930
O perodo que compreende a primeira repblica foi marcado por uma srie de transformaes na esfera poltica, social e
econmica. Do ponto de vista poltico o perodo foi marcado por
vrias rebelies e guerras civis, sendo algumas de carter messinico como a revolta de Canudos (1896-1897) na Bahia, a revolta do Contestado (1912-1916), entre os territrios catarinense e
paranaense e a revolta do Juazeiro, ocorrida em 1914, no Cear.
Outras rebelies de cunho militar tiveram sua importncia como,
por exemplo, a Revolta da Armada em 1893, no Rio de Janeiro. A
Revolta da Armada foi um movimento pelo qual os marinheiros
buscaram aumentar o seu prestgio social. Algumas destas revolues deste perodo ocorreram a partir do Rio Grande do Sul, como
por exemplo:
1) A Revoluo Federalista no Rio Grande do Sul, conflito
violento entre os dois principais grupos polticos da elite pecuarista local do Rio Grande do Sul.

A imigrao polonesa

2) O movimento Tenentista (1924), liderado por Jlio Prestes

que visava valorizao dos jovens oficiais e a crtica do poder
oligrquico na Repblica caf com leite (nome dado a alternncia
do poder entre as elites paulistas e mineiras, que por mais de duas
dcadas governaram o pas).

Os poloneses chegaram no Rio Grande do Sul a partir de 1884,

se estabelecendo inicialmente na colnia de Conde DEu. Como
grande parte das terras j estava destinado aos colonos alemes e
italianos, os poloneses tiveram que se espalhar por vrias regies
Didatismo e Conhecimento

ATUALIDADES
No plano econmico, este perodo foi marcado pela hegemonia
da oligarquia cafeeira paulista e dos partidos republicanos representantes das elites locais como o Partido Republicano Paulista (PRP),
Partido Republicano Mineiro (PRM) e Partido Republicano Rio-Grandense (PRR). A crise econmica mundial de 1929 e as cises
entre as elites paulista e mineira vo determinar o fim do perodo.
Em 1930 se faz a revoluo, terminando o longo perodo que marcou a primeira repblica, cuja principal caracterstica era a centralizao do poder entre as oligarquias cafeicultora paulista e pecuarista
mineira.

meira conveno realizada naquele ano, o partido estabeleceu sua

filosofia, com algumas propriedades distintas em relao ao maior
partido no pas defensor da ideologia republicana, o Partido Republicano Paulista, e fixa os princpios de sua propaganda nos seguintes termos:
- A superioridade da repblica federal sobre a repblica;
- Empenho na propaganda republicana e apoio a todos os atos
governamentais que tenderem a mudanas no regime;
- O carter da propaganda republicana (pacfico, moderado,
educado e persuasivo).
Embora ainda minoritrio em relao ao Partido Liberal e tendo
grande oposio nos grupos dominantes gachos, j em 1889 o PRR
j contava com uma fora ideolgica prpria que atraia segmentos
importantes da sociedade, principalmente a ala jovem do Partido Liberal e segmentos das foras militares. A filosofia positivista, com
seu carter autoritrio, se fez presente no apenas no contedo programtico do PRR, mas marcou toda a atuao poltica do Partido ao
longo dos anos. O positivismo foi a base para a constituio estadual
de 1891, escrita pelo lder republicano Jlio de Castilhos.

Repblica Velha (1889 1894)

A Repblica Velha compreende o perodo da histria brasileira
entre 1889 e 1894. A Proclamao da Repblica em 1889 marca
o incio da Repblica Velha, perodo marcado, exclusivamente por
governos que tiveram militares a frente do poder. Do ponto de vista
econmico, a proclamao da repblica no trouxe mudanas substanciais para o Brasil, a economia permaneceu baseada num sistema
de monocultura, tendo o caf como alicerce da economia at os anos
1930. Neste perodo o Brasil passa a ter sua segunda constituio em
1891 que tem por base a constituio Americana de 1787, e como
princpios, resumidamente:
- A adoo do presidencialismo como forma de governo;
- independncia e harmonia entre os trs poderes;
- voto universal, suprimido o voto ao analfabeto;
- sistema representativo bicameral: deputados e senadores por
estado;
- separao da Igreja do Estado;
- instituio do casamento civil e do habeas-corpus, registro civil, estado de sitio.

mo

Proclamada a Repblica, o lder do PRR, Jlio de Castilhos,

indicado para o governo provisrio do estado, mas com sua habilidade poltica ele indica o Marechal Visconde de Pelotas, que
havia rompido com o PL de Gaspar Martins. O interesse maior de
Castilhos era coordenar os trabalhos para elaborao da constituio
estadual. Em 1891, Jlio de Castilhos escreve quase que sozinho
toda a constituio do estado permeada pela filosofia de seu partido,
o positivismo.
Em linhas gerais, a constituio do estado do Rio Grande do
Sul alicerceou a ditadura cientfica do PRR. A constituio possibilitou uma estrutura do modelo conservador-autoritrio, permitindo
a concentrao de poderes nas mos do Presidente do Estado, com
poder de legislar por decretos e eleger seu vice. A constituio tambm permitiu a reeleio do Presidente e dos intendentes (prefeitos).
De acordo com Flores, o Rio Grande do Sul transformou-se
numa pequena ptria positivista, onde predominava uma nica verdade, um partido e um governador. Inspirados nos lemas positivistas; ordem e progresso e viver s claras o PRR dominar a poltica do estado quase que de forma exclusiva de 1889 a1930.
Era preciso manter a ordem para conseguir o progresso, fazendo de qualquer questo social, caso de polcia. O ideal positivista
viver s claras estava relacionado ao voto aberto no candidato do
governo.

Do ponto de vista social e econmico, como indica Pesavento, a

instalao da repblica no pas esteve associada s necessidades geradas na sociedade e na economia. De um lado a acumulao de capital por cafeicultores paulistas promovia a criao de uma burguesia capitalista nacional e a formao de segmentos mdios urbanos.
Do ponto de vista poltico, este grupo promoveu a poltica aos seus
interesses de exportadores que exigiam mudanas no regime face s
dificuldades do poder imperial, centralizador em atender seus interesses. Apesar do engajamento de intelectuais e polticos republicanos no coube a estas camadas o papel simblico da proclamao
da repblica. Antevendo o que j era inevitvel os militares, atravs
de um golpe militar proclamaram a repblica decretando o incio
de um governo provisrio que durou quatro anos (Fase conhecida
como Repblica Velha).
Em relao poltica, o Partido Liberal era o maior partido do
estado e tinha como liderana principal Gaspar Silveira Martins. O
PL foi durante todo o sculo XIX foi o representante majoritrio dos
interesses dos pecuaristas junto ao poder central. Ainda no final do
sculo XIX, emergem novas camadas urbanas no estado, fixadas em
centros urbanos com relativa industrializao como Porto Alegre,
Pelotas e Rio Grande. Essa parcela populacional tem dificuldades
em ver seus interesses de classe representados pelos partidos que
tiveram sua base poltica no imprio, como o PL e o Partido Conservador.
Neste contexto, surge no estado o Partido Republicano Rio-Grandense (PRR), no ano de 1882. Conforme indica Trindade, o
PRR organiza-se no Clube Republicano de Porto Alegre. Na priDidatismo e Conhecimento

Perodo Republicano (1889-1930): Positivismo e Autoritaris-

A primeira eleio de Jlio de Castilhos

O contexto poltico da eleio de Jlio de Castilhos em 1891
foi marcado pela fraca oposio ao PRR. Dissolvido em suas lideranas, o antigo PL, embora por um longo perodo constitusse a
maioria no estado, no conseguia mais dar sustentao a sua principal base social: a elite pecuarista gacha. O recm formado Partido
Republicano Federal no teve como fazer frente ao estruturado PRR
de Jlio de Castilhos. Como descreve Flores, nas eleies de 1891,
o voto no era obrigatrio e o funcionrio pblico que no votasse
no governo perderia o cargo.
8

ATUALIDADES
Aps o perodo constitucional, Jlio Prates de Castilhos eleito por unanimidade Presidente do Estado pela Assembleia Constituinte, permanecendo no cargo por apenas 4 meses, por apoiar
Deodoro. Diante da iminncia de uma guerra civil no pas, o Marechal Deodoro exonerado do poder pelo seu vice, o Marechal
Floriano. Uma das medidas de Floriano foi intervir nos estados
que apoiavam Deodoro. Desta forma, por um perodo curto de
tempo, os opositores a Castilhos chegaram ao poder. Este perodo
foi designado de forma pejorativa pelos apoiadores de Castilhos
de governicho.

principalmente os lderes civis e militares do movimento, longe de

estarem dispostos a uma mudana estrutural profunda lutavam por
transformaes pontuais como, por exemplo, a elaborao de uma
nova carta constitucional para o Rio Grande do Sul, a qual deveria
substituir a ento vigorante, elaborada por Jlio de Castilhos. Seno isso, pelo menos, a mudana de alguns dos seus dispositivos (a
reegibilidade do presidente do Estado, por exemplo).
Do ponto de vista ideolgico, os dois grupos eram oriundos
da elite oligrquica gacha, mas possuam diferenas bem claras
entre si. O grupo de Silveira Martins (os federalistas) estava centrado na ideologia conservadora liberal e o grupo de Castilhos (republicanos) na doutrina conservadora autoritria positivista. J do
ponto de vista econmico, ambas visavam representar o mesmo
setor: a grande burguesia rural agropecuria. Do ponto de vista do
conflito, os republicanos (pica-paus) tinham o apoio do exrcito
que estava sob o comando de Floriano e os federalistas ( maragatos) contavam com o apoio da marinha, que estava insatisfeita com
o governo de Deodoro.
Como indica Flores o termo maragato se referia ao modo
como os federalistas eram denominados pelos republicanos. Junto
com os brasileiros federalistas tambm vinham gachos uruguaios
da regio de Maraguatia, da a denominao maragatos. Sucessivos conflitos ocorreram em todo o estado, com incontveis degolas
pblicas dos derrotados nos conflitos. Dentre os inmeros conflitos
ocorridos, a batalha de Inhandu foi a mais intensa na revoluo.
Nesta batalha os federalistas conseguem reunir cerca de 3 mil homens, mas mesmo assim, acabam vencidos pelos republicanos. A
batalha no marcou o fim da revolta dos federalistas, ao contrrio,
motivou sucessivos conflitos.
Aps o esgotamento de ambos os lados, em 1895 comeava
as tentativas de paz. Naquele mesmo ano, os generais Galvo de
Queiroz e Joo Tavares, assinam, na cidade de Pelotas, o acordo
de paz. Castilhos aceita a submisso dos rebeldes, concorda em
um primeiro momento em no concorrer novamente a Presidncia
do Estado, mas no assina o acordo. Como salienta Flores, as lutas
prejudicaram a zona de pecuria, por causa das pilhagens de gado,
mas desenvolveram o comrcio na zona do litoral com a venda de
mantimentos e armamentos. A revoluo teve como saldo o aumento do poder do grupo dominante, que contava com o apoio dos
militares. A revoluo no trouxe benefcio para o povo.

O Governicho
O Governicho uma denominao que partiu dos castilhistas
ao curto perodo de sete meses que a oposio esteve no governo.
Foi marcado por um perodo de instabilidade poltica.... Castilhos
retorna ao poder depondo o governador do Estado, Visconde de Pelotas. Encerra-se assim um perodo de instabilidade poltica. Entre
1889 e 1893, o governo do estado mudou de mos 18 vezes. Mesmo com a crise institucional e poltica que marcou o curto perodo
do Governicho, reinicia-se o processo de articulao poltica que
marcou a polarizao mais consistente entre o partido Republicano
e o Partido Federalista. Esta diviso poltica, enraizada na tradio poltica Rio-Grandense, desde a Repblica Velha, provocar
a Revoluo Federalista de 1893. O Federalismo no aceitava o
Comtismo (positivismo de Augusto Comte) e o presidencialismo e
postulava um governo representativo em moldes parlamentaristas.
Defensor ferrenho do presidencialismo o Mal. Floriano, aps
as constantes revoltas dos castilhistas contra o governicho, resolveu apoiar Castilhos pela organizao e orientao poltica definida do PRR, ao contrrio dos Liberais divididos e sem orientao
definida. Contando com o apoio de Floriano foi estabelecido um
plano de retomada do poder pelos republicanos castilhistas. Castilhos assume o poder e em seguida passa o poder para uma figura
neutra, para que se organizem as eleies em seguida. Atravs
deste plano, acusado pela oposio como golpismo, Castilhos recupera o poder em 1892 e em 1893, atravs de eleies assume a
presidncia do estado.

A Revoluo Federalista (1893-1895)
A Revoluo Federalista ou Revolta da Degola, foi uma guerra civil com durao de 31 meses, resultando em mais de 10 mil
mortes. Os combates no se limitaram regio sul, que era o
centro econmico do estado, atingindo tambm a regio norte do
estado, onde predominava a pequena produo agrcola. Tambm
houve conflitos em cidades catarinenses e paranaense, fora do territrio gacho. A revoluo tem como contexto o faccionismo e
dio poltico entre os republicanos e os federalistas. O estado do
Rio Grande do sul tornou-se o cenrio da mais violenta revoluo
do pas na virada do sculo XIX.
O estopim da revoluo ocorre em 25 de janeiro de 1893
quando Jlio de Castilhos reeleito Presidente do Estado, atravs
da velha prtica e costumeira do PRR de manipulao eleitoral.
Menos de um ano aps a fundao do Partido Federalista e poucas
semanas da posse de Jlio de Castilhos no governo do estado do
Rio Grande do Sul, em 5 de fevereiro de 1893 estoura a Revoluo
Federalista. Como observa da Silva, os revolucionrios da poca,
Didatismo e Conhecimento

Governo Jlio de Castilhos (1893-1898)

Neste perodo, Castilhos assume o governo sobre presso
constante do federalistas. Como vimos durante os dois primeiros
anos deste seu segundo governo, o estado passa pela mais sangrenta guerra civil de sua histria. Mesmo com as dificuldades da
guerra Castilhos realiza obras importantes como a criao das escolas de Engenharia e Farmcia. Tambm reestabelece as finanas
pblicas. Como analisa Flores, Castilhos estabeleceu uma nova ordem que seria organizada pelos banqueiros, industriais e tcnicos.
Ele consegue tambm deter o controle sobre os chefes polticos
(coronis) do interior, que mobilizavam os votos. Tambm no Rio
grande do Sul, o coronelismo era o componente principal da
mquina eleitoral para o controle estatal. Nestes anos os coronis
estanceiros estavam politicamente articulados principalmente em
torno do PRR.
9

ATUALIDADES
Governo Borges de Medeiros (1898-1906)

os do gado. A inflao se fazia presente, como recorrente tambm

a recesso e a diminuio do crdito. Diante da crise uma parcela
significativa de pecuarista passsa a ter descrdito na possibilidade
do governo Borges de Medeiros conseguir responder crise. Os pecuaristas queriam que Borges reorientasse sua poltica econmica,
voltada tambm para o comrcio e agricultura colonial, quase que
exclusivamente para o apoio da pecuria.
No contexto poltico, a crise no estado se instaura a partir das
eleies de 1922, quando Borges apoia Nilo Peanha Presidncia
da Repblica e o grupo de Assis Brasil concentra-se em Arthur Bernardes. Saindo vitorioso do pleito, Bernardes passa a intervir nos
estados que deram sustentao a seu oponente. Mas, no Rio Grande
do Sul, Bernardes, percebendo a fora do PRR e a fora da diviso
poltica local, prefere a neutralidade. Borges, novamente atravs de
eleies fraudulentas consegue obter uma vitria esmagadora sobre
o principal candidato da base oposicionista, Assis Brasil. Com a vitria de Borges os partidrios de Assis Brasil, a oposio funda a
Aliana Libertadora.
Com o apoio de alguns chefes militares locais pegam as armas ,
dando incio a revoluo de 1923. O estado assiste novamente a um
conflito entre as duas principais faces oposicionistas, os chimangos (liderados pelo PRR de Borges) e os maragatos tendo a frente
a liderana de Assis Brasil. Embora, menos violenta e intensa que
a revoluo de 1893, a revolta de 1923 teve conflitos mais localizados. Os oposicionistas esperavam pela interveno federal que no
se realizou. Borges tinha o comando e o apoio da Brigada Militar,
na poca uma fora fortemente armada, o que impunha respeito ao
adversrio poltico e a necessidade de pactuar com o governo. Em
dezembro de 1923 maragatos e chimangos selam o Pacto de Pedras
Altas, no qual ficava Borges comprometido a no se recandidatar a
reeleio e a rever a constituio estadual, alicerceada na poltica
positivista.

Com a impossibilidade de Castilhos concorrer a reeleio surge

Antnio Augusto Borges de Medeiros, uma das maiores lideranas
do PPR que vai governar o estado at 1928. Com a morte de Castilhos em 1903, Borges de Medeiros torna-se a maior liderana do
partido, o maior caudilho. Como indica Pesavento, em 1898, Castilhos passou o governo a Borges, que herdou uma hierarquizada mquina administrativa. Borges assume o governo em 1898 e reeleito
em 1903. Seu lema de administrao estava voltado pela mxima
nenhuma despesa sem receita. Seus dois primeiros governo foram marcados pela administrao e centralizao da mquina administrativa. Criou o imposto territorial, encampou portos e ferrovias,
incentivou a agricultura colonial e a pequena indstria em expanso.
Governo Carlos Barbosa (1908- 1913)
Diante da dvida da terceira reeleio de Borges, o PPR resolve lanar a candidatura de Carlos Barbosa Presidncia do Estado
contra o popular ex- governador, por dois curtos perodos, mdico
e poltico, Fernando Abott. Poltico dissidente do PPR, Abott em
atrito com seu amigo Borges de Medeiros funda juntamente com
Assis Brasil, o Partido Republicano Democrtico. Nas eleies Carlos Barbosa sai vencedor. Barbosa era membro de famlia estanceira, mdico, sobrinho de Bento Gonalves, integrante do PRR desde
sua criao.
Na sua gesto iniciou a construo do Palcio Piratini, a biblioteca pblica estadual, a faculdade de Direito de Pelotas e a Escola
de Artes Plsticas. Implantou no cais de Porto Alegre a obra para
permitir a ancoragem de navios . Sofreu forte oposio dos civilistas
e liberais. Assim como Borges tambm se fixou no equilbrio das
finanas estaduais.
Governos Borges de Medeiros (1913-1928)

O governo Getlio Vargas (1928-1930)

Legitimado por eleies fraudulentas, Borges inicia uma segunda fase no poder que marca sua terceira e sucessivas reeleies. Novamente, a reeleio de um lder o PRR coloca o resultado das urnas
sob contestao da oposio. Lideranas Borgistas e Assissista vo
colocar o Rio Grande do Sul, em 1923, em sua segunda revoluo
durante o perodo da Primeira Repblica. Apesar das crises polticas
internas, esta terceira fase do governo Borges de Medeiros foi marcada pelo aumento da produo dos pecuaristas gachos em funo
do perodo da primeira guerra.
Neste perodo so instalados no estado alguns frigorficos como
o Armour, na cidade de Santana do Livramento e inaugura-se um
cais novo no Rio Grande, que em seguida foi encampado por Borges de Medeiros. Mas logo aps a primeira guerra os pecuaristas
gachos vo sofrer queda nas vendas para a regio cafeicultora paulista, que passa por uma crise. O governo impe o limite do crdito
agravando a crise na pecuria. Nestes anos, a economia pastoril era
responsvel por mais de 35% das finanas gacha.

Em 1927, Borges cumpre o acordo da no- eleio. No ano seguinte, o ento Ministro da Fazenda do governo Washington Luiz,
Getlio Vargas assume o Palcio Piratini. Poltico testado em sua
diplomacia desde o acordo de Pedras Altas, Vargas inicia um dilogo com a oposio e garante ao estado um perodo de paz na esfera
poltica. Em seu curto espao de governo, Vargas criou o Banco do
Estado do Rio Grande do Sul, desenvolveu rodovias, ampliou a rede
pblica estadual de professores, alm de construir salas de aula.
Revoluo de 1930
A revoluo de 1930 acontece num contexto econmico marcado pela crise de Nova Iorque de 1929 que afetou todo o mundo,
e especialmente a economia brasileira ainda marcada pelo modelo
agro-exportador centralizado, sobretudo na produo cafeeira. No
plano poltico, a questo sucessria agravava ainda mais a crise
econmica. O Presidente Washigton Luiz, aproveitando a diviso
do Partido Republicano Mineiro, indicou o seu conterrneo paulista
Jlio Prestes, dando fim a aliana com Minas Gerais. Discordando
com a atitude dos Paulistas, Minas se alia ao Rio Grande do Sul,
sugerindo uma candidatura gacha ao Catete. No ano de 1929,
lanado o nome de Getlio Vargas a palcio do Catete. Na poca,

Revoluo de 1923
O contexto gacho da dcada de 20 do sculo passsado se apresentava com crises tanto econmica como poltica, do ponto de vista
externo e interno. A crise econmica europia se manisfestou tanto
para pecuria gacha como platina, pois houve uma baixa nos preDidatismo e Conhecimento

10

ATUALIDADES
Governos Interventores

Vargas era presidente do estado do Rio Grande do Sul e de 1926

a 1928 foi ministro da Fazenda de Washington Lus. Como vice
foi indicado Joo Pessoa. Funda-se assim naquele ano, a Aliana
Liberal. Para agravar ainda mais a iminente crise poltica que j
se instalava no pas, Washington Lus no desistiu da candidatura
de Jlio Prestes.
Sabendo da possibilidade de fraude nas eleies, os presidenciveis pela AL percorrem vrios estados brasileiros em busca do
voto e ameaam, em caso de derrota, recorrer s armas. Vargas
derrotado por imensa maioria de votos e Jlio Prestes inicia uma
verdadeira degola s oligarquias regionais que apoiaram o candidato da Aliana Liberal. Inconformados com o resultado das
urnas e com a poltica de degolas promovidas pelos paulistas, as
lideranas da AL iniciam um ciclo revolucionrio que atinge vrias
capitais brasileiras. Em outubro de 1930, a revoluo se realiza nos
estados do Rio Grande do Sul e Minas Gerais. Sem a possibilidade
de contar com o apoio das lideranas do movimento tenentista de
1924, os membros da Aliana Liberal tenente-coronel Gis Monteiro.
Como indica Brando, o Rio Grande do Sul foi rapidamente
dominado pela insurreio, e grandes contingentes ultrapassaram
a divisa do estado, tomando em poucos dias Santa Catarina e o
Paran e estacionando s portas do estado de So Paulo. Em Minas
Gerais, apesar da resistncia oferecida pelo 12 Regimento de Infantaria, sediado em Belo Horizonte, e de alguns ncleos na regio
da Mantiqueira, o movimento foi amplamente vitorioso, e foras
revolucionrias mineiras se deslocaram para o Esprito Santo, ocupando Vitria. No Nordeste, em pouco tempo os revolucionrios
conseguiram controlar os estados de Pernambuco e Paraba, marchando depois na direo da capital da Repblica. Em meados de
outubro, a revoluo j era vitoriosa em quase todo o pas, restando apenas So Paulo, Rio de Janeiro, Bahia e Par sob o controle
do governo federal.
Washington Lus foi deposto da presidncia da Repblica. O
governo do Pas fica sob controle de uma junta governativa composta pelos generais Tasso Fragoso e Joo de Deus Mena Barreto e
pelo almirante Isaas de Noronha. No mesmo ano, o chefe supremo
da revoluo, Getlio Vargas, desembarcava no Rio de Janeiro,
onde foi alvo de inmeras homenagens, sendo meses depois de
nomeado chefe do Governo Provisrio da Repblica. Ao assumir
o Governo Provisrio, Vargas suspende a constituio de 1891,
dissolve o Senado, a Cmara dos Deputados, as Assembleias Estaduais e as Cmaras Municipais, demitiu funcionrios pblicos e
nomeou interventores para os estados.
A revoluo de 30, marca a ruptura na poltica brasileira com
um longo perodo denominado Repblica caf com leite. O Rio
Grande do Sul ser governado por governos interventores at
1947. Em 1932, a oligarquia paulista tenta novamente voltar ao
poder declarando a Revoluo Constitucionalista. Como o termo
sugere, a revoluo constitucionalista foi um levante realizado em
So Paulo que exigia uma nova constituio para o pas e visava
o fim do governo Vargas. Os paulistas contavam com o apoio de
lideranas republicanas gachas importantes como Borges de Medeiros e Raul Pilla. Como indica Flores, os interventores agiram
rapidamente contra os dissidentes, derrotando-os nos combates do
Fo (Soledade), em Nonoai e Tupaciret. Em 1932, Borges de Medeiros foi preso no Municpio de Piratini.
Didatismo e Conhecimento

Osvaldo Aranha: esteve no poder apenas por uma quinzena em outubro de 1930, tendo pouco destaque como Presidente
do Estado. Amigo pessoal de Getlio Vargas, foi o articulador
da campanha da Aliana Liberal nas eleies de 1930 e depois da
Revoluo em 1930. Em 1931 faz parte do governo provisrio de
Vargas assumindo o cargo de Ministro da Justia e depois Ministro da Fazenda.
O governo de Flores da Cunha (1930-1937)
Flores da Cunha foi o interventor que mais tempo ficou a frente da Presidncia do Rio Grande do Sul. Filiado ao PRR desde
1909, at 1928 chegou a assumir todos os postos legislativos, foi
deputado estadual, federal e Senador. Tambm teve participao
ativa na revoluo de 30 e anos mais tarde ajudou Getlio e seu
grupo poltico a funda o Partido Republicano Liberal. A frente do
governo estadual consegue recuperar as finanas do estado, apoderando-se do ativo e passivo do Banco Pelotense. Inaugura o sistema de rodovias pavimentadas, criou as secretarias da Educao
e da Agricultura, edificou o prdio do Instituto de Eduo (atual
I.E.Flores da Cunha). Deixa o poder quando em 1937 resolve romper com Vargas teve que deixar o governo do Rio Grande do Sul.
Foi preso poltico no Rio de Janeiro, quando voltou do Uruguai e
em 1945 participa da fundao da UDN do Brigadeiro Eduardo
Gomes.
Estado Novo (1937-45)
O perodo historiogrfico conhecido por Estado Novo comprrende o perodo de 1937 a 1945 . No plano internacional, este
perodo caracterizado pelas crises econmicas do entre guerras e
pela ascenso de partidos totalitrios na Europa como o Nazismo
na Alemanha e o Fascismo de Mussolini na Itlia, que se legitavam
no poder como alternativas a crise econmica europeia. No Brasil,
a ditatura Varguista durante o Estado Novo tinha como justificativa
principal a defesa do pas diante do perigo vermelho que para o
governo ameaava o pas desde a Intentona Comunista de 1935
e se fazia presente em 37 com o Plano Cohen, que segundo as
foras governistas visava a luta armada no pas. De 37 a 45 Vargas
manteve o pas sob regime de guerra, suspendendo direitos constitucionais e reprimindo policialmente.
Durante o Estado Novo os meios de comunicao passam a
ser vigiados atravs do Departamento de Imprensa e Propaganda.
criado tambm o Departamento Autonmo do servio Pblico.
No plano econmico, Vargas intensifica a poltica nacionalista
com controle estatal sobre o petrleo e combustveis, estimula a
indstria de base com a criao da Companhia Siderrgica Nacional de Volta Redonda. No plano trabalhista institui o imposto
sindical, o salrio minmo e a Consolidao das Leis do Trabalho
(CLT). Para melhorar a mo de obra na indstria e no comrcio
cria o SENAI e o SESI. No plano da poltica externa, aproxima-se dos Estados Unidos, rompendo com os pases do Eixo. Em 42,
cria a Fora Expedicionria Brasileira (FEB), que atuar na Itlia
em 1944 em prol das foras aliadas. Os estados continuam sendo
governados sob interveno do Governo Federal.
11

ATUALIDADES
Manoel de Cerqueira (1937 - 1938)

Rio Grande do Sul, tendo assumido o cargo em 7 de fevereiro de

1946. Em sua gesto, dedicou-se ateno s necessidades do setor
rural, com bem sucedido combate s epidemias que dizimavam os
rebanhos rio-grandenses. Ainda no seu governo, executou plano de
implantao de usinas eltricas. Promulgada a Constituio Federal,
foi marcado o dia 19 de janeiro de 1947 para as eleies da Constituinte estadual e do Governo do Estado. Cylon Rosa passou o cargo
ao governador eleito, Walter S Jobim, no dia 26 de maro de 1947

Em 1937, o Gal. Manoel Cerqueira Daltro Filho nomeado por

Getlio interventor no Rio Grande do Sul. Na revoluo de 1930,
Daltro Filho lutava ao lado de Washigton Luiz contra a Alina Liberal de Getlio. Mas aps a derrota se aproxima do novo lder da
repblica. Demonstrando sua lealdade a Vargas, coordena as aes
contra os constitucionalistas paulistas em 1932 e nomeado interventor naquele estado. Sua indicao para Interventor no Rio Grande do Sul se realiza no contexto do Estado Novo. Toda a sua orientao de governo estava voltada para transformar o Rio Grande do Sul
num estado policialesco. At para viajar para outra cidade o cidado
precisava de salvo-conduto ou de carto da polcia.
No ano de 1938 foram nomeados dois interventores, o ministro
do Interior do governo Getlio, Maurcio Cardoso, e o Coronel Osvaldo Cordeiro de Farias que deu continuidade a poltica autoritria
do Piratini.

Governos eleitos
Com a abertura do sistema poltico, os estados tambm passam
a eleger diretamente seus representantes. O primeiro governador
eleito pelo voto popular aps o perodo intervencionista foi Walter
Jobim
Walter S Jobim 1947 a 1951

Osvaldo Cordeiro de Farias (1938-1942)

Walter Jobim, av do atual poltico Nelson Jobim, participou

da Revoluo de 1923 e da Aliana Libertadora, na Revoluo de
1930, ao lado de Getlio Vargas. Mas, em 1932 , foi contrrio ao
governo Vargas, apoiando as foras constitucionalistas paulistas.
Com a derrota dos partidrios da constituio teve que se exiliar
no Uruguai. Nas primeiras eleies para governador aps o Estado
Novo, derrotou o favorito Alberto Pasqualini, cone do Trabalhismo.
Seu governo foi marcado pela Colonizao Guarita, no noroeste do
Rio Grande do Sul.

Filho de Joaquim Barbosa Cordeiro de Farias, militar que teve

funes de comando de 1893 at a ditadura militar no Brasil. Em
1893 foi transferido para o Rio Grande do Sul para trabalhar na pacificao da Revoluo Federalista. Teve participao ativa na revolta
tenentista de 1924 e na Revoluo de 1930. Em 1935 comandou o
combate Intentona Comunista, e a Aliana Nacional Libertadora . Foi chefe do Estado-Maior das Foras Armadas do governo do
presidente Jnio Quadros. Participou, ativamente, do golpe militar
que, em 1964, deps o presidente Joo Goulart e teve cargo no governo Castelo Branco. Governou o Estado na fase do Estado Novo
de Getlio Vargas utilizando do autoritarismo e controle social sobre
os cidados. Em seu governo foram construdas rodovias estaduais,
houve diminuio da taxa de mortalidade infantil e valorizao dos
professores.

Governo Ernesto Dornelles (1952-1955)

Um perodo de seu governo se realizou aps o Estado Novo, em
1944, quando Getlio promove a abertura democrtica, marcando
eleies para 1945 e liberando a criao dos partidos. Durante este
perodo, Dornelles teve atuao como senador e foi articulador da
criao do Partido Social Democrtico. Em 1950 eleito governador em uma coligao com Vargas presidente e ingressa no PTB. Na
sua gesto no governo estadual promoveu a eletrificao estadual.
Um ano aps o fim de seu mandato como governador, foi Ministro
da Agricultura de Juscelino.

Abertura poltica: Aps 1943, com a vitria dos aliados, Getlio Vargas, pressionado pelas oligarquias regionais e pelas naes
aliadas, realiza um lento processo de abertura poltica. Vargas convoca eleies para 1945, realiza anistia poltica e libera a criao de
partidos polticos. Antigas e novas siglas partidrias entram na arena
poltica. Nestes anos, so fundados a Unio Democrtica Nacional
(contrria a Vargas), o Partido Comunista Brasileiro, o Partido de
Represntao Popular (fundado por membros do Integralismo, o
Partido Social Democrtico e o Partido Trabalhista Brasileiro, fundado por lideranas do movimento queremista ( aqueles que queriam a continuidade de Vargas no poder) .

Ildo Meneghetti
Meneghetti teve forte influncia no executivo gacho. Foi eleito duas vezes prefeito de Porto Alegre e tambm esteve diante do
governo do estado por duas gestes. Em 1951 foi eleito prefeito da
capital pela segunda vez derrotando, por uma pequena margem de
votos, Leonel Brizola, do PTB. De 1955 a 1959 foi governador do
estado do Rio Grande do Sul, sendo eleito novamente em 1962. No
segundo mandato, apoiou as foras militares que estavam para depor o presidente Joo Goulart. Ildo Meneghetti foi um dos criadores
da Aliana Renovadora Nacional no estado do Rio Grande do Sul. A
ARN foi a base principal de apoio ao regime militar, nos primeiros
anos do golpe de 1964.

Samuel Figueiredo da Silva (1945-46)

Samuel Figueiredo da Silva foi um desembargador brasileiro,
nomeado interventor do estado do Rio Grande do Sul pelo ministro
da Guerra, Gis Monteiro, depois da deposio de Getlio Vargas e
do fim do Estado Novo.
Governo Cylon Rosa

Governo Leonel Brizola (1959-1963)

Em 1945, Getlio e deposto e o Estado Novo tem seu fim. Com

a eleio presidncia da Repblica do General Eurico Gaspar
Dutra, Cylon Rosa indicado pela presidncia para governador do
Didatismo e Conhecimento

De acordo com Dalmazo, o Governo Brizola diferenciou-se de

seu predecessor (e, tambm, do seu sucessor, Ildo Meneguetti, do
PSD) pelo seu apelo popular urbano e modernizante, consideran12

ATUALIDADES
do que o desenvolvimento da economia gacha deveria incorporar
grandes investimentos em setores de ponta, vinculados aos setores
industriais de bens de capital e intermedirios, enquanto os polticos adversrios entendiam ser necessrio privilegiar a agropecuria e a indstria tradicionais j estabelecidas. O governo de Leonel
Brizola foi marcado pela ideologia nacionalista do PTB dos anos
60. A gesto de Brizola foi centrada tambm na educao, na encampao de empresas e em reformas na zona rural.
Na educao, houve a multiplicao das escolas, inclusive em
reas distantes da zona urbana. Em seu governo, criou as famosas Brizoletas, escolas construdas de madeira, em todo o estado.
Estatizou empresas estrangeiras como as norte-americanas Bond
and Share e ITT, fato que gerou uma certa tenso nas relaes Brasil - EUA. Na zona rural, realizou a Reforma Agrria, criando os
primeiros assentamentos no estado do Rio Grande do Sul, como
por exemplo, o do Ptio do Colgio na regio de Camaqu. Brizola
estimulou os abaixo-assinados em acampamentos de agricultores e
criou o Instituto Gacho de Reforma Agrria (IGRA).

Como indica Ferreira, num estudo detalhado que aborda

as estratgias do governador, Brizola sentando-se mesa de um
estdio improvisado com uma das mos, segurou o microfone e,
com a outra, uma metralhadora porttil. Ao seu redor, jornalistas
e funcionrios civis e militares corriam, de um lado para outro,
com revlveres presos cintura. Com a voz trmula e embargada, o governador deu incio a um emocionado discurso. Pedindo
populao de Porto Alegre calma, serenidade e frieza, ressaltou
a necessidade de se fecharem todas as escolas, resguardando as
crianas. O comandante do III Exrcito, Machado Lopes, solicitou
lhe uma audincia e estava a caminho do Palcio, mas o tom de sua
visita no estava acordado.
Contrariando s expectativas de uma possvel deposio do
governador Brizola. A tenso no Palcio Piratini e na Praa da
Matriz atingiu o auge quando, logo aps o emocionado discurso
de Brizola, o general Machado Lopes, acompanhado de todos os
generais do III Exrcito, entrou no Palcio. Atrs dele, na Praa da
Matriz, a multido, calculada em 100.000 pessoas, gritava compassadamente Brizola, legalidade, resistncia. O chefe do
terceiro exrcito, Machado Lopes, concordou com o governador
que a ordem legal deveria ser mantida e Jango deveria ter sua posse assegurada. A multido festejou na praa e em todo o estado. As
conversaes entre o governador e o comandante provocaram uma
grande emoo entre a populao aglomerada na Praa da Matriz.
A campanha circulou por todo o Brasil. Em diversos estados
brasileiros houve protestos contra a possibilidade de um regime
golpista. Mas foi o governador de Gois, Mauro Borges que deu
apoio formal a legalidade, ameaando uma caminhada a Braslia.
Em propores, Goinia estava nas mos dos legalistas, assim
como Porto Alegre.

Campanha da Legalidade
A Campanha da legalidade, ocorrida no Estado do Rio Grande
do Sul, em 1961, foi um dos maiores movimentos de resistncia
popular da Histria do Brasil. Na poca, governava o Estado Leonel Brizola, cunhado do ento presidente Joo Goulart (o Jango)
vice da chapa de Jnio Quadros. O presidente eleito Jnio Quadros,, renuncia a presidncia da repblica naquele ano. O pas passa a viver um clima tenso do ponto de vista poltico.
O mundo estava dividido pela guerra fria entre foras americanas (capitalistas) e da Unio Sovitica (comunistas). Aliado
s indefinies na poltica interna, do ponto de vista externo, os
americanos detinham seus olhos sobre a Amrica Latina, mais especificamente sobre o perigo comunista, uma vez que perderam o
controle sobre a ilha de Cuba para os Russos e temiam que o exemplo cubano se alastrasse para os demais pases latino-americanos.
Para completar as desconfianas internas e externas o vice-presidente Jango resolve visitar a China, nao inserida no regime
comunista. As desconfianas sobre as orientaes das polticas do
governo de Jango, especialmente o carter popular do plano de
metas, fizeram que os militares agissem sobre a esfera poltica.
Durante o perodo que Jango esteve na China, assume o poder o
presidente da Cmara dos deputados Ranieri Mazzilli, que convoca as alas conservadoras dos trs poderes para impedir o regresso
de Jango ao Brasil.
Como descreve Ferreira, a crise poltica estava deflagrada. O
precrio dispositivo militar e o entusiasmo popular em Porto Alegre, no entanto, eram insuficientes para garantir a posse de Goulart. Para sustar o golpe, no bastava mobilizar apenas o Rio Grande do Sul, mas tambm o restante do pas. Era preciso, por amplos
meios de comunicao, disseminar ideias, imagens e representaes que atingissem a dignidade das pessoas, mobilizando-as e
incitando-as a aes e atitudes de rebeldia em grande escala. Para
dar sustentao permanncia de Jango no poder, o governador
do estado Leonel Brizola inicia o movimento intitulado Legalidade, ou seja, a garantia da posse do presidente eleito. Atravs das
emissoras gachas de ondas de rdios curtas que alcanavam todo
o pas, criou-se a Cadeia Radiofnica da Legalidade, centralizando
as transmisses de cerca de 150 outras rdios do estado, no resto
do pas e no exterior, atuando por ondas curtas.
Didatismo e Conhecimento

O retorno de Jango: Parlamentarismo como arranjo poltico

para a crise
Com certa habilidade poltica e destinado a evitar uma guerra
civil no pas, no dia 31 de agosto, o vice-presidente Joo Goulart
desembarcou em Montevidu. Como destaca Ferreira, nesse momento, j se negociava a emenda do parlamentarismo. Tancredo
Neves, na capital uruguaia, pactuava a sada honrosa para os
ministros militares. Na madrugada do mesmo dia, o Congresso
aprovou a emenda parlamentar por 233 votos contra 55. Ao chegar
a Porto Alegre, Goulart foi saudado por mais de 50 mil pessoas na
Praa da Matriz. Naquele local, para infelicidade da multido, fez
um breve pronunciamento poltico, declarando a necessidade da
unificao das foras armadas como um dos motivos que o levaram a aceitar a emenda parlamentar.
Como analisa Ferreira, a chegada de Goulart em Porto Alegre,
comprovou que a resistncia democrtica e os perigos enfrentados
no foram inteis. No entanto, rapidamente o sentimento popular
se transformou: da alegria inicial pela vitria, dvidas e incertezas
se apoderaram da populao. Embora o parlamentarismo tivesse
sido aprovado, Brizola ainda resistia com o apoio popular. No Rio
de Janeiro, contudo, o clima foi outro. Quando foi noticiado o retorno de Jango para Braslia, comearam a chover papel picado e
serpentinas dos edifcios das avenidas Rio Branco e Presidente
Vargas. J o governador do Rio de Janeiro, Carlos Lacerda insistia
veementemente em sua tese de afastar Jango do poder, afirmando
o perigo com Jango do Brasil se alinhar China e Rssia comunistas.
13

ATUALIDADES
Ildo Meneghetti (1963 1966)

passa a investir tambm em sade e saneamento. Nesta poca foram implantados distritos industriais de Rio Grande, Gravata , Alvorada e Santa Maria. O governo investiu na Aos Finos Piratini e
na viabilizao do carvo gacho. Em seu governo foi inaugurada
a termoeltrica Presidente Mdici, em Bag. Enfrentou sucessivas
greves do magistrio, que se realizaram em pleno perodo ditatorial.

Seu segundo mandato foi marcado por um perodo conturbado

da poltica gacha. Neste perodo Meneghetti foi um dos principais governadores defensores do golpe militar, mantendo-se contra o presidente Joo Goulart. Para no ser deposto pelos apoiadores de Jango, politicamente articulados em Porto Alegre, mudou a
capital para Passo Fundo. Em 1964, apoiado pelo Exrcito e pela
Brigada retorna a Porto Alegre, reinstalando a capital nesta cidade.
Meneghetti no conseguiu completar seu segundo mandato. Mesmo apoiando o regime, teve seu mandato encurtado pela ditadura
militar, sendo substitudo por Walter Peracchi Barcelos, escolhido
em conveno da ARENA, e eleito pela Assemblia Legislativa.

Governadores eleitos pelo voto democrtico

Embora ainda sendo um governo do perodo ditatorial militar,
o ltimo governo da fase militar do presidente Joo Figueiredo
intensificou a denominada abertura gradual promovida no governo
Geisel. No intuito de promover a gradual abertura poltica, o general Figueiredo concede anistia aos presos polticos, determina
o multipartidarismo no Brasil e estipula eleies diretas para governadores a partir de 1982. As eleies diretas para governador
abriram a arena poltica para discusso sobre as eleies diretas
para presidente e a redemocratizao do pas, o que inicia em 1985
com a eleio de Tancredo Neves pelo voto indireto, apesar de
todo o apelo popular por eleies diretas.

Governos do Perodo Militar (1964-1985)

Walter Perachi de Barcellos (1966-1971)
De origem militar, foi deputado federal e ministro do trabalho
do Governo Castelo Branco. Perachi foi indicado governador em
Braslia e eleito pelo voto dos deputados da ARENA. As maiores obras de seu governo foram a construo da auto-estrada Porto
Alegre-Osrio, as usinas de Passo Real e Passo Fundo.

Governo Jair Soares (1983-1986)

Governo Triches (1971 1974)

Eleito nas primeiras eleies diretas e livres, Jair Soares do

PDS (antiga ARENA), venceu Pedro Simon, do PMDB, por uma
pequena diferena de votos. Aquela eleio foi a primeira realizada de forma direta no perodo de abertura gradual da poltica,
consolidada no governo do Militar Joo Figueiredo. Alm dos dois
candidatos principais, concorreram tambm outros futuros governadores do estado e da capital, Alceu Collares (PDT) e Olvio Dutra (PT).
Seu governo foi marcado por duas catstrofes naturais que
abalaram a agropecuria do estado: as enchentes de 1982 e a seca
de 1985. No Plano econmico, o governo de Jair Soares foi influenciado pela maxi-desvalorizao do cruzeiro em 1983, pelo
fim do III PND e incio do I PND da nova repblica. Neste perodo
houve queda no PIB gacho e brasileiro. Os investimentos principais foram, em ordem: transporte, energia e recursos humanos,
indstria comrcio e servios. Houve decrscimo nos investimentos com sade. Nas eleies seguintes Pedro Simon eleito governador. Alm de sua popularidade no estado onde foi senador desde
os tempos do MDB, o sucesso do plano Bresser foi de fundamental
importncia. Naquele ano o PMDB e seus aliados ganharam em
quase todos os estados.

Militar e engenheiro, Triches iniciou na poltica como secretrio de Obras Pblicas do estado no governo de Ildo Meneghetti.
No plano econmico, de acordo com Carvalho, o governo se realiza no contexto do milagre brasileiro onde a economia brasileira
cresceu acima dos 11% e a gacha em 10%. O governo estadual
priorizou investimentos para funes voltadas ao desenvolvimento
econmico (transporte, indstria, comrcio, recursos minerais...)
Foram realizados investimentos na indstria atravs de benefcios fiscais (FUNDOPEM). Empresas estatais tambm foram
beneficiadas. Aps seu mandato como governador foi presidente
da Amaznia Minerao S/A.
Sinval Guazzelli (1975-78)
O governo Guazzelli foi realizado numa conjuntura de desacelerao do crescimento em relao ao perodo anterior. Nestes
anos, as taxas de crescimento do pas mantiveram-se em torno dos
6,5% e do estado em 5%. Guazzelli deu prosseguimento aos investimentos do governo Triches, mas investiu em educao e cultura,
urbanizao e urbanismo. A estratgia de governo concentrou-se
nos polos petroqumico e carboqumico, alm da metalrgica e do
cobre. A obra de maior importncia de seu governo foi o incio da
construo do super porto de Rio Grande

Redemocratizao
Pedro Simon (1987-91)

Governo Amaral de Sousa (1979-82)

Perodo marcado por inflaes anuais que ultrapassavam a

mdia de 1.000% ao ano, e de sucessivos planos econmicos, para
tentar frear a inflao (Bresser 1987, Vero1989 e Collor 1990).
Em 1987 o Brasil declara moratria unilateral da dvida externa.
Foi um perodo marcado por taxas de crescimento nfimas. As despesas principais do governo se fixaram em transporte, energia e
recursos minerais, educao e cultura e no judicirio. Na funo
dos transportes o governo teve investimentos indispensveis, neste
perodo inicia a Estrada do Mar.

Politicamente, seu governo foi realizado justamente na fase

de abertura poltica gradual, promovida pelo governo militar da
ARENA, do qual fazia parte. No plano econmico, a economia
brasileira passou por uma inflao de aproximadamente 95% e a
economia gacha teve um decrscimo em relao aos dois governos anteriores, atingindo um crescimento na ordem de 3,51%. As
funes prioritrias do governo anterior so mantidas. O governo
Didatismo e Conhecimento

14

ATUALIDADES
Governo Collares (1992-95)

dos combustveis e da energia eltrica. O governo Olvio aplicou em

primeiro lugar em transporte e, em seguida, em educao em cultura, mas bem abaixo dos governos de Simon e Collares. Tambm se
destaca o investimento na agricultura, sobretudo na agricultura familiar. O governo Olvio criou a UERGS. Manteve em seu governo
a estratgia poltica que j tinha adotado quando prefeito de Porto
Alegre: o oramento participativo.
No plano poltico, as crticas ao governo recaram sobre a
atuao do governo na rea de segurana pblica e no episdio da
FORD, que de certa forma dividiu o estado. No plano de alianas o
governo Olvio foi buscar o apoio do PDT e do PTB que no tinham
se aliado ao PT no primeiro turno. O PDT rompe com o governo
de Olvio, mas uma parte dos trabalhistas no deixa seus cargos no
governo e filiam-se ao PT, entre estes estava a futura presidente Dilma Rousseff. Nas eleies seguintes, (2002) tambm marcadas pela
polaridade entre o PT e os remanescentes do governo Britto que
ingressaram no PPS, Germano Rigotto, num discurso harmnico
vence as eleies no segundo turno.

Politicamente foi um perodo contestado pela questo da implantao do calendrio rotativo pela Secretaria de Educao. Embora, fosse unnime o problema da insuficincia de salas de aulas
para locar alunos da rede pblica, a proposta do governo de implantar o calendrio rotativo sofreu resistncia por parte das lideranas
do CPERS. O governo criou os COREDES(Conselho de Desenvolvimento Regional) para dar base ao crescimento harmnico do
estado em todas as regies. Iniciou a escola de tempo integral, os
CIEPS. No plano econmico o governo se destacou pelo crescimento do PIB que atingiu 23,6% durante o perodo. Nas eleies seguintes, polarizadas entre o PT e o PMDB de Britto, o candidato do PDT,
que defendeu o governo atinge ndices inexpressivos do eleitorado.
Governo Britto (1995-1998)
Antnio Britto, nos anos 70 e 80, foi jornalista do grupo RBS e
da Rede Globo. Sua insero na vida poltica nacional inicia quando
foi secretrio de imprensa de Tancredo Neves, atuando como porta-voz das informaes mdicas sobre o estado de sade do presidente. Nesta funo, em 1985, anunciou para o Brasil inteiro, em cadeia
nacional, a morte do presidente Tancredo Neves, ltimo presidente
eleito pelo voto indireto. No ano de 1986, Britto elege-se o Deputado Federal constituinte mais votado pelo PMDB do RS.
No perodo em que esteve no governo do estado, o ministro Fernando Henrique, atravs do Plano Real, consegue conter a inflao,
embora a poltica de juros altos e o cmbio apreciado mantiveram-se, em menores propores que no perodo anterior. A estratgia do
governo federal para conter o dficit pblico passa pelo programa
de privatizaes e de demisses voluntrias no setor pblico. Esta
orientao de poltica econmica, cobrada pelo FMI, repassada
aos estados.
Com o mesmo intuito, o governo de Antnio Britto iniciou um
extenso programa de privatizaes e de demisses voluntrias de
servidores (PDV) na funo pblica. So liquidadas estatais como
a COHAB, o DAE, A CEASA. privatizada em parte a CEEE e na
totalidade a CRT. De acordo com Carvalho, com as privatizaes
houve um aumento significativo nos investimentos. Atravs de diversos programas foram dados apoios a empresas como a GM, a
BRAHMA, a VONPAR, DADO BIER, QUEBEC/CASA BLANCA, SOUSA CRUZ, DELL COMPUTERS. Foi atrada tambm a
FORD, que foi o marco da maior discusso entre deputados do PT e
da base aliada de Britto. No governo seguinte, de Olvio Dutra (PT),
a FORD teve seu contrato quebrado pelo estado.
De acordo com Schmidt e Hierriein Jr, o governo Britto atuou
como um Estado interventor em favor do mercado, retirando-se da
esfera produtiva, atravs da venda de empresas pblicas, concedendo isenes fiscais e emprestando recursos oramentrios ao grande
capital para instalar-se no RS. Nas eleies seguintes, numa eleio
extremamente polarizada e radicalizada entre PMDB de Britto e o
PT, o projeto de Britto perde nas urnas.

Governo Rigotto (2003-2006)

Germano Rigotto foi eleito governador do estado num contexto
de polaridade entre a ala do governador Britto que trocou o PMDB
pelo PPS e o PT de Tarso Genro. Com um discurso moderado coloca-se como terceira opo e vence a eleio contra o petista no
segundo turno. No plano poltico nacional, Lus Incio Lula da Silva
eleito presidente pelo PT. Rigotto, substituiu o oramento participativo pelos COREDES criados pelo governo do PDT, seu aliado
no segundo turno das eleies, e os Conselhos Municipais de Desenvolvimento, ambos mecanismos de participao popular. Com o
estado esgotado em uma dvida de 26 bilhes de reais, promove o
Pacto pelo Rio Grande, visando diminuir as despesas e equilibrar o
oramento. Rigotto lana-se candidato reeleio e apesar de iniciar
bem nas pesquisas, superado ainda no primeiro turno pela candidata do PSDB Yeda Crusius e pelo candidato petista Olvio Dutra. Em
segundo turno, a candidata do PSDB vence as eleies.
Governo Yeda Crusius (2006-2010)
Economista de formao, Yeda Crusius fez parte do governo
de Itamar Franco, em 1993, quando foi Ministra do Planejamento,
Oramento e Coordenao. Em 2006, o economista da FEE Alfredo Meneghetti Netto, descreveu a situao econmica do estado.
Segundo o economista, a situao financeira do Estado vinha se
apresentando muito difcil, em funo, basicamente, do carter crnico do dficit primrio e pelo crescente aumento da dvida pblica
estadual. Neste contexto, o governo Yeda esteve voltado para o que
denominou choque de gesto. Atravs das polticas econmicas
de seu secretrio Aod Cunha, o governo Yeda conseguiu atingir o
dficit zero, terminando tambm com uma longa tradio de dvidas
do RS com a Unio.
As medidas econmicas governamentais possibilitaram ao estado pagar o 13 com recursos prprios, e fornecedores e servidores em dia, o que era inviabilizado pelo dficit financeiro. No plano
poltico, o governo foi o que teve mais dificuldades na formao e
manuteno de alianas para lhe garantir sustentao poltica mais
eficiente. A composio inicial da base de alianas do governo Yeda
era o PP, PPS, o DEM e o PTB. J eleita foi buscar os pedetistas
para fazerem parte do governo, oferecendo-lhes a Secretaria de Segurana.

Governo Olvio Dutra (1999- 2002)

No plano federal o governo foi marcado por crises cambiais
agravadas em 2008 pelas especulaes polticas que refletiram na
economia, como, por exemplo, a possibilidade da vitria de Lula
ganhar a Presidncia da Repblica e romper com o FMI. O crescimento da economia do Estado ficou em 2,98%, calcado no aumento
Didatismo e Conhecimento

15

ATUALIDADES
Nos primeiros meses de governo, o PDT e o governo Yeda
rompem, por consequncia de divergncias na segurana pblica, ocupada pelo pedetista, Enio Bacci. Em seguida, o governo
enfrenta uma ferrenha oposio por parte de seu vice, Paulo
Feij e de representantes do CPERS e de lideranas de partidos
como o PT, PSOL e o PSTU. Como o partido da governadora, o
PSDB, tinha pouca representatividade na Assembleia Legislativa e tradio no Estado, o governo dependeu de vrias alianas
para poder dialogar com o legislativo. Nas eleies de 2010,
a governadora tentou a reeleio para o governo do estado na
coligao do PSDB, PP, PPS, PRB, PSC, PHS, PTdoB e PTN,
intitulada Rio Grande Vencedor. Ainda no primeiro turno, Yeda
perde a eleio para o candidato do PT Tarso Genro.

O Rio Grande do Sul uma das 27 unidades federativas do

Brasil. Localizado na Regio Sul, possui como limites o estado de
Santa Catarina ao norte, o oceano Atlntico ao leste, o Uruguai ao
sul e a Argentina a oeste. Sua capital o municpio de Porto Alegre.
As cidades mais populosas so: Porto Alegre, Caxias do Sul, Pelotas, Canoas e Santa Maria. O relevo constitudo por uma extensa
baixada, dominada ao norte por um planalto. Uruguai, Taquari, Iju,
Jacu, Ibicu, Pelotas e Camaqu so os rios principais. O clima
subtropical e a economia do Estado se baseia na agricultura (soja,
trigo, arroz e milho), na pecuria e na indstria (de couro e calados,
alimentcia, txtil, madeireira, metalrgica e qumica). o estado
mais meridional do pas, conta com o quarto maior PIB - superado
apenas por So Paulo, Rio de Janeiro e Minas Gerais -, o quinto mais
populoso e o quinto ndice de Desenvolvimento Humano (IDH)
mais elevado. O estado possui papel marcante na histria do Brasil,
tendo sido palco da Guerra dos Farrapos, a mais longa guerra civil
do pas. Sua populao em grande parte formada por descendentes
de portugueses, alemes, italianos, africanos e indgenas. Em pequena parte por espanhis, poloneses e franceses, dentre outros imigrantes. Em certas regies do estado, como a Serra Gacha e a regio
rural da metade sul, ainda possvel ouvir dialetos da lngua italiana
(talian) e do alemo (Hunsrckisch, Plattdeutsch). Esse estado brasileiro originalmente teve sua economia baseada na pecuria bovina
que se instalou no Sul do Brasil durante o sculo XVII com as misses jesuticas na Amrica, e posteriormente expandiu-se aos setores
comercial e industrial, especialmente na metade norte do Estado.
O estado do Rio Grande do Sul ocupa uma rea de 281.748,538
km (cerca de pouco mais que 3% de todo territrio nacional, equivalente ao do Equador) e com fuso horrio -3 horas em relao a
hora mundial GMT. Todo o seu territrio est abaixo do Trpico de
Capricrnio. No Brasil, o estado faz parte da regio Sul, fazendo
fronteiras com o estado de Santa Catarina e dois pases: Uruguai e
Argentina. banhado pelo oceano Atlntico e possui duas das maiores lagoas do Brasil: a Lagoa Mirim e a Lagoa Mangueira, alm de
possuir uma das maiores lagunas do mundo: a Lagoa dos Patos, que
possui gua salobra. Sua populao constitui cerca de 6% do nmero de habitantes do pas.

Governo Tarso Fernando Herz Genro (2011-2015)

Tarso Fernando Herz Genro (So Borja, 6 de maro de
1947) um advogado, jornalista e poltico brasileiro filiado ao
Partido dos Trabalhadores (PT). Foi duas vezes prefeito de Porto Alegre e ministro da Educao, das Relaes Institucionais e
da Justia durante o governo de Luiz Incio Lula da Silva. Em 3
de outubro de 2010, foi eleito governador do Rio Grande do Sul
no primeiro turno, com mais de 54% dos votos vlidos.
Geografia
- Regio

Rio Grande do Sul

Sul
Santa Catarina (norte), Ar- Estados limtrofes
gentina (oeste) e Uruguai
(sul)
- Mesorregies
7
- Microrregies
35
- Municpios
497
Capital
Porto Alegre
Governo
- Governador(a)
Tarso Genro (PT)
- Vice-governador(a)
Beto Grill (PSB)
- Deputados federais
31
- Deputados estaduais
55
Ana Amlia (PP)
- Senadores
Paulo Paim (PT)
Pedro Simon (PMDB)
rea
- Total
281 748,538 km (9)
Populao
2013
- Estimativa
11 164 050 hab. (5)
- Densidade
39,62 hab./km (13)
Economia 2010
- PIB
R$252.483.000 bilhes (4)
- PIB per capita
R$23 606 (5)
Indicadores 2010
- Esper. de vida
75,7 anos (3)
- Mort. infantil
11,3 nasc. (2)
- Analfabetismo
4,2% (5)
- IDH (2010)
0,746 (6) alto
Fuso horrio
UTC03:00
Clima
subtropical
Cd. ISO 3166-2
BR-RS
Site governamental
http://www.rs.gov.br

Didatismo e Conhecimento

Geologia e Relevo
O estado do Rio Grande do Sul apresenta, em sua maior parte,
relevo baixo, com setenta por cento de seu territrio a menos de
300m de altitude. A nica poro elevada, com mais de 600m de
altitude, no nordeste, compreende 11% da superfcie total. Podem-se
descrever quatro unidades morfolgicas no estado: a plancie litornea, o planalto dissecado de sudeste, a depresso central e o planalto
basltico.
Plancie costeira: Tambm conhecida como plancie litornea.
Toda a fachada leste do estado ocupada pela plancie litornea,
que consiste em terrenos arenosos com cerca de 500 km de extenso no sentido nordeste-sudoeste e largura muito varivel. Os areais
se desenvolvem tanto nas margens orientais quanto nas ocidentais
das lagoas dos Patos e Mirim. Essas lagoas apresentam um desenho caracterstico, com recorte lobulado, em virtude das pontas de
areia que de uma e outra margem se projetam para dentro delas.
Ao contrrio do que acontece no interior das lagoas, a linha da costa apresenta traado regular. A plancie litornea constituda pela
justaposio de cordes litorneos (restingas), que s vezes deixam
entre si espaos vazios ocupados por lagoas alongadas ou banhados
(antigas lagoas colmatadas).
16

ATUALIDADES
Planalto Dissecado de Sudeste: Tambm denominado impropriamente Serras de Sudeste, o planalto dissecado de sudeste compreende um conjunto de ondulaes cujo nvel mais alto no ultrapassa 500 m. Trata-se de um planalto antigo, cuja superfcie tabular
s foi preservada entre alguns rios. Esses terrenos pr-cambrianos
constituem o chamado escudo rio-grandense e ocupam toda a poro sudeste do estado, formando uma rea triangular cujos vrtices
correspondem aproximadamente s cidades de Porto Alegre, Dom
Pedrito e Jaguaro. O conjunto est dividido, pelo vale do rio Camaqu, em duas grandes unidades, uma ao norte e outra ao sul, denominadas serras de Herval e Tapes, respectivamente. o domnio
tpico das campinas, cuja melhor expresso encontrada na campanha gacha.

ocenico (Cfb) tambm apresenta chuvas bem distribudas durante

o ano, mas os veres so amenos. Ocorre nas pores mais elevadas do territrio sul-rio-grandense, isto , na poro mais alta do
planalto basltico, e no Planalto Dissecado de Sudeste, registrando
temperaturas mdias anuais entre 13C e 17C.
Quanto ao regime pluviomtrico, a zona mais chuvosa do estado a Serra Gacha, com precipitaes ao redor de 1.900 mm,
enquanto que a parte onde menos chove no estado o extremo sul,
com pluviosidade mdia anual em torno de 1.100 mm no municpio
de Santa Vitria do Palmar. Dos ventos que sopram no estado, dois
tm denominaes locais: o pampeiro, vento tpido, procedente dos
pampas argentinos; e o minuano, vento frio e seco, originrio dos
contrafortes da cordilheira dos Andes.
A temperatura mnima registrada no estado foi de -9,8C no
municpio de Bom Jesus, em 1 de agosto de 1955, enquanto a temperatura mxima registrada foi de 42,6C em Jaguaro, no sul do
estado, em 1943. Municpios como Uruguaiana, Lajeado e Campo
Bom destacam-se em recordes de temperaturas altas no vero, registrando valores que, por vezes, chegam aos 40C. O estado est
ainda sujeito, no outono e no inverno, ao fenmeno do veranico, que
consiste de uma sucesso de dias com temperaturas anormalmente
elevadas para a estao.

Depresso Central: Constituda por terrenos da era paleozoica,

a Depresso Central forma um arco em torno do planalto dissecado
de sudeste, envolvendo-o dos lados norte, oeste e sul. Forma um
amplo corredor com aproximadamente cinquenta quilmetros de
largura mdia e 770 km de extenso, dos quais 450 no sentido leste-oeste, 120 no sentido norte-sul e 200 no sentido oeste-leste. A topografia suave e a pequena altitude em relao ao nvel do mar (menos
de cem metros), permitem classificar a depresso central como uma
plancie suavemente ondulada.

Hidrografia

Planalto Basltico: Representa a poro sul do Planalto Meridional do Brasil. O norte e parte do oeste do estado so ocupados
pelo Planalto Basltico, que descreve uma meia-lua em torno da
depresso central. Esse planalto, que tem como trao marcante a
estrutura geolgica, formado pelo acmulo ou empilhamento de
sucessivos derrames baslticos (isto , derrames de lava), intercalados de camadas de arenito. Alcanam espessura muito varivel.
No nordeste do estado registra-se a espessura mxima, responsvel
pela maior elevao do planalto nessa rea. A superfcie do planalto
apresenta uma inclinao geral de leste para oeste. No nordeste, junto ao litoral, alcana sua maior elevao, entre 1.000 e 1.100m; em
Vacaria atinge 960m; em Carazinho, 602m. Em Cruz Alta, 469m; no
extremo oeste do estado, junto barranca do rio Uruguai, no ultrapassa cem metros. A topografia plana ou levemente ondulada, mas
os rios, que banham a parte mais elevada, abriram nela profundos
sulcos ou vales, isolando compartimentos tabulares.
Um aspecto saliente do planalto a forma de transio para as
terras mais baixas com que se articula. A nordeste, cai diretamente
sobre a plancie litornea, com um paredo ngreme ou escarpa, de
quase mil metros de desnvel: so os chamados aparados da serra.
Os rios favorecidos pelo forte declive abriram a profundas gargantas ou taimbs. Nesse trecho, prximo divisa com Santa Catarina,
a escarpa borda do planalto corre paralela costa. altura de Osrio, desvia-se bruscamente para oeste e a partir da vai diminuindo
progressivamente de altura. Nesse trecho voltado para o sul, os rios
que correm para a depresso central abriram amplos vales. O rebordo do planalto basltico recebe no Rio Grande do Sul, como nos
demais estados meridionais, a denominao de Serra Geral.

A rede de drenagem compreende rios que pertencem bacia do

Uruguai e rios que correm para o Atlntico. Os rios Jacu, Taquari,
Ca, Gravata, Lago Guaba e dos Sinos, entre outros, so razoavelmente aproveitados para a navegao. Toda a regio ocidental do
estado e uma estreita faixa de terras ao longo da divisa com Santa
Catarina pertencem bacia do Uruguai. Compreende, alm do rio
Uruguai e seu formador, o Pelotas, os afluentes da margem esquerda: o Passo Fundo, o Iju, o Piratini, o Ibicu, e o Quara.
vertente atlntica pertence toda a metade oriental do estado,
drenada por rios cujas guas, antes de atingir o Atlntico, vo ter a
uma das lagoas litorneas. Assim, a lagoa Mirim recolhe as guas do
rio Jaguaro, a lagoa dos Patos, as dos rios Turuu, Camaqu e Jacu,
as deste ltimo por meio do esturio denominado Guaba. A lagoa
dos Patos se comunica com a lagoa Mirim atravs do canal de So
Gonalo, e com o Atlntico por meio da barra do Rio Grande. Alm
das duas grandes lagoas, h numerosas outras, menores, na plancie
litornea, entre elas a Itapeva, dos Quadros, do Peixe e Mangueira.
Vegetao
Dois tipos de cobertura vegetal ocorrem no Rio Grande do Sul:
campos e florestas. Os campos ocupam cerca de 66% da superfcie
do estado. De modo geral recobrem as reas de topografia regular,
plana ou ligeiramente ondulada, ou seja, a depresso central e a
maior parte do planalto basltico. As florestas cobrem 29% do territrio estadual. Aparecem na encosta e nas pores mais acidentadas
no planalto basltico, no planalto dissecado de sudeste e, ainda, na
forma de capes e matas ciliares, dispersas pelos campos, que recobrem o resto do estado. Nas reas de maior altitude, com mais de
400m, domina a chamada mata de pinheiros, uma floresta mista de
latifoliadas e conferas, a chamada mata de pinheiros. Nas demais
reas ocorre a floresta latifoliada. Nos dois tipos de floresta est presente a erva-mate, objeto de explorao econmica desde o incio
do povoamento do estado. Em cerca de cinco por cento do territrio
ocorre a vegetao do tipo litorneo, que se desenvolve nos areais
da costa.

Clima
Dois tipos climticos caracterizam o Rio Grande do Sul: o
clima subtropical mido e o clima ocenico. O clima subtropical
mido possui chuvas bem distribudas durante o ano e veres quentes (Cfa na escala de Kppen), ocorrendo na maior parte do estado.
Registra temperaturas mdias anuais de entre 18C e 20C. O clima
Didatismo e Conhecimento

17

ATUALIDADES
Ecologia

Composio tnica

No Rio Grande do Sul, segundo o Instituto Chico Mendes de

Conservao da Biodiversidade existem 40 unidades de conservao, sendo 1 rea de proteo ambiental, 1 rea de relevante
interesse ecolgico, 2 estaes ecolgicas, 3 florestas nacionais, 3
parques nacionais, 1 refgio de vida silvestre e 29 reservas particulares do patrimnio natural. As unidades de conservao administradas pelo governo brasileiro so o Parque Nacional da Serra
Geral, o Parque Nacional dos Aparados da Serra, o Parque Nacional da Lagoa do Peixe, a Floresta Nacional de Canela, a Floresta
Nacional de So Francisco de Paula, a Floresta Nacional de Passo
Fundo, a rea de Proteo Ambiental do Ibirapuit, a rea de Relevante Interesse Ecolgico Pontal dos Latinos e Pontal dos Santiagos a Estao Ecolgica de Aracuri-Esmeralda, a Estao Ecolgica do Taim, e o Refgio de Vida Silvestre da Ilha dos Lobos.
O estado, que foi pioneiro do movimento ecolgico no Brasil,
hoje enfrenta uma srie de problemas ambientais graves e uma
crnica carncia de recursos materiais e humanos para a rea, e
ostenta uma longa lista de espcies ameaadas. Por outro lado,
muitos projetos do governo e iniciativas privadas esto tentando
reverter este quadro sombrio e difundir a conscientizao ecolgica entre a populao, e j existe expressiva legislao ambiental.

Os principais imigrantes em nmero foram os portugueses (em

grande parte, aorianos), seguidos dos alemes e italianos, que vieram somar-se aos amerndios e africanos. Tambm podem-se citar
entre os grupos de imigrantes minoritrios: espanhis, poloneses,
austracos, russos, judeus, rabes, japoneses, argentinos, uruguaios,
entre outros. Atualmente, a populao autodeclara-se da seguinte
maneira quanto raa: 82,3% como brancos, 11,4% como pardos,
5,9% como pretos e 0,4% como amarelos ou indgenas.
Grupos tnicos
Indgenas: no estado existiu a presena de trs grandes grupos indgenas: guaranis, pampeanos e gs. Antes e mesmo depois
da chegada dos europeus, esses grupos indgenas empreenderam
movimentos migratrios caractersticos de seu modo de vida seminmade. Os guaranis ocupavam as margens da Lagoa dos Patos, o
litoral norte do Rio Grande do Sul, as bacias dos rios Jacu e Ibicu,
incluindo a regio dos Sete Povos das Misses. Apesar da variedade
de dialetos, o tupi-guarani era o tronco lingustico comum a esses
grupos indgenas. Os pampeanos constituram um conjunto de tribos
que ocupavam o sul e o sudoeste do estado. Os gs possivelmente
eram os mais antigos habitantes da banda oriental do rio Uruguai.
provvel que essas tribos comearam a se instalar na regio por
volta do sculo II a.C. Os gs do atual Rio Grande do Sul foram
dizimados pelos bandeirantes, guaranis missioneiros, colonizadores
portugueses e talo-germnicos. Ainda hoje existem pequenos grupos que vivem nas reservas de Nonoai, Ira e Tenente Portela, e que
lutam para manter suas identidades. So eles os mbys-guaranis e
os caingangues.

Demografia
De acordo com o Censo 2010 o Rio Grande do Sul tinha uma
populao de 10.693.929 em 2010, sendo mais populoso que Portugal. Dez anos antes, segundo o censo demogrfico de 2000, o
Rio Grande do Sul tinha uma populao de 10.187.798 hab. Em
1991, o estado contava com 9.127.611 hab. Esses nmeros mostram que a taxa de crescimento demogrfico na ltima dcada foi
de 1,2% ao ano, abaixo, portanto da mdia do pas como um todo
(1,33% anuais). Em 2010, segundo clculos do IBGE, era 5 estado mais populoso do pas, e efetivamente, o mais populosa da
Regio Sul abrigando cerca de 6% da populao brasileira. Do
total da populao do estado, 5.488.872 habitantes pertencem ao
sexo feminino e 5.205.057 habitantes ao sexo masculino (dados
de 2010).
O Rio Grande do Sul um estado em que a populao urbana
supera a rural. Segundo o censo demogrfico de 2000, 80,8% da
populao moram em cidades. Nesse mesmo ano a densidade demogrfica do estado chegou a 36,14 hab./km, mais de duas vezes
superior do Brasil como um todo (19,92 hab./km).
A rea mais densamente povoada do Rio Grande do Sul a de
Porto Alegre e municpios vizinhos, onde se registram densidades
acima de 2.000 hab./km. Seguem-se o litoral norte e a encosta do
planalto, a leste da serra Geral e o Vale do Taquari com densidades
prximas de 50 hab./km. A zona do alto Uruguai, a noroeste, e as
reas centralizadas por Passo Fundo e Ira, apresentam densidades
entre 30 e 40 hab./km. No sul do estado, as densidades raramente
ultrapassam 10 hab./km. Somente em torno de Pelotas a populao aparece mais concentrada, chegando a mais de 20 hab./km. A
capital do estado, a dcima cidade brasileira em populao. Situada margem do rio Guaba, Porto Alegre tem um movimentado
porto fluvial e o mais importante centro industrial, comercial e
cultural do Rio Grande do Sul. Forma com mais 30 municpios,
rea metropolitana da Regio Metropolitana de Porto Alegre, que,
com cerca de 4 milhes de habitantes, a quarta maior aglomerao urbana do pas.
Didatismo e Conhecimento

Milicianos, portugueses e espanhis

Anteriormente, no sculo XVIII, o Rio Grande do Sul era uma
regio disputada entre portugueses e espanhis. A ocupao iniciou-se de fato com os milicianos, que eram tropeiros de So Paulo e
Minas Gerais, sendo reforada com a vinda de casais aorianos na
dcada de 1750. Essa imigrao aoriana foi promovida pela Coroa
Portuguesa, para estabelecer o domnio portugus na regio. Os espanhis introduziram a criao de gado, que rapidamente se tornou
a economia predominante no Rio Grande do Sul. A populao se
concentrava nos pampas, tendo havido uma fuso de costumes espanhis, portugueses e indgenas, que deram origem ao tipo regional
gacho. Embora o gacho fosse mais portugus que espanhol, a influncia cultural vinda dos pases vizinhos tornaram os gachos dos
pampas bastante hispanizados, a ponto de falarem um dialeto que
misturava elementos espanhis e portugueses.
Africanos
Ainda hoje persiste uma viso generalizada de que a presena
negra no Rio Grande do Sul foi pequena. Porm, os dados histricos
refutam essa ideia: entre 1780 e 1807, o percentual da populao
escrava no Rio Grande oscilou entre 28 e 36%. Em 1819, 30,6%
da populao gacha era escrava, percentual quase idntico ao da
Bahia (30,8%) e maior do que em Pernambuco (26,5%) e Rio de
Janeiro (28,6%), capitanias estas consideradas historicamente escravagistas. Embora tenha havido migrao de cativos no sculo XIX,
18

ATUALIDADES
a populao de cor continuou grande no estado: entre 1872 e 1873,
os escravos eram possivelmente cerca de 22% dos habitantes e negros e pardos 34% da populao total.
Africanos e afrodescendentes escravizados foram levados para
os territrios do atual Rio Grande do Sul desde os momentos iniciais
da ocupao luso-brasileira do litoral, no incio do sculo XVIII.
Esse processo se acelerou com a produo de trigo e, a seguir, de
charque, a partir de 1780. A produo pastoril e a urbana apoiaram-se
tambm fortemente no trabalho do negro escravizado. Inicialmente,
os africanos escravizados no Rio Grande do Sul foram trazidos, em
grande nmero, da costa da atual Angola, em geral desde o porto do
Rio de Janeiro. O Rio Grande permaneceu sempre como capitania
e provncia com forte populao escravizada, tendo conhecido forte
exportao de cativos nascidos no Sul para So Paulo, na segunda
metade do sculo XIX. Fato singular no processo demogrfico do
Brasil, a populao escravizada rio-grandense continuou-se expandindo, mesmo aps o fim do trfico transatlntico de trabalhadores
escravizados, em 1850. Foi tambm muito forte a resistncia dos
trabalhadores escravizados no Rio Grande do Sul, atravs de fugas
sistemticas, com destaque para o perodo da Guerra dos Farrapos,
formao de pequenos quilombos, resistncia ao trabalho, organizao de insurreies.

diversas partes da Alemanha. As colnias nasceram principalmente

na beira de rios, e ali nascia um novo Rio Grande do Sul, totalmente
diferente do mundo gacho. Os colonos alemes criaram em terras
brasileiras o ambiente que deixaram na Alemanha, mantendo a lngua alem e as tradies germnicas. Mas, com o decorrer da colonizao, inevitavelmente os colonos alemes passaram a ter contato
com a populao gacha, ocorrendo o fenmeno do abrasileiramento desses imigrantes.
Apesar de um histrico de polticas de Estado visando erradicar
o idioma alemo, como por exemplo a Campanha de nacionalizao
de Getlio Vargas, atualmente estima-se que pelo menos um quarto da populao riograndense fale alemo; predominando o dialeto
Riograndenser Hunsrckisch, um dialeto alemo que se desenvolveu com singularidade no Brasil e que est prestes a completar duzentos anos de existncia em solo nacional.99 Em 2012 a Cmara
de Deputados do Rio Grande do Sul aprovou em voto unnime o
reconhecimento oficial do dialeto alemo riograndense como parte
integral do patrimnio cultural do estado.
Na regio do Vale dos Sinos, os alemes deram os primeiros
passos da indstria brasileira. Ali foram criadas fbricas de sapatos,
txtil e de algodo, principalmente para o mercado regional.
Italianos

Alemes

Em 1870, o governo do Rio Grande do Sul criou colnias na

regio das Serras gachas e esperava-se atrair 40 mil imigrantes alemes para que ocupassem a regio. Porm, as notcias de que os
alemes estavam enfrentando problemas no Brasil fizeram com que
cada vez menos imigrantes viessem da Alemanha. Isso obrigou o
governo a procurar por uma nova fonte de imigrantes: os italianos.
Em 1875, chegou o primeiro grupo, oriundo da Lombardia, que se
estabeleceu em Nova Milano. Mais grupos, vindos principalmente
da regio do Vneto, mas tambm do Trentino e do Friuli, se instalaram na regio onde atualmente esto as cidades de Garibaldi, Bento
Gonalves, Farroupilha e Caxias do Sul.
Depois alguns grupos se deslocaram para as regies de Encantado, Guapor, Veranpolis, Serafina Corra e Casca e, posteriormente, para a regio de Santa Maria, Vale Vneto, Nova Treviso e
Silveira Martins. Ali eles passaram a viver da plantao de milho,
trigo e outros produtos agrcolas, porm, a introduo do cultivo de
vinho na regio tornou a vinicultura a principal economia dos colonos italianos. De 1875 a 1914, cerca de 100 mil italianos foram introduzidos no Rio Grande do Sul. A colonizao italiana foi efetuada
no alto das serras, pois as terras baixas j estavam ocupadas pelos
alemes. Assim, nas regies altas do Rio Grande do Sul, a cultura de
origem italiana predomina.

A populao do Rio Grande do Sul no passava de 100 mil pessoas no ano da Independncia do Brasil, composta por estancieiros
e seus escravos, sendo a grande maioria concentrada na regio dos
pampas ou na regio de Porto Alegre. Preocupado com a escassez
de habitantes e a cobia dos pases vizinhos sobre o Sul do Brasil,
o Imperador Dom Pedro I resolveu atrair imigrantes para a regio.
Casado com a princesa austraca Dona Leopoldina, o imperador optou pelos imigrantes alemes, conhecidos por serem trabalhadores e
guerreiros. O major Antonio Schaffer foi mandado para a Alemanha
e ficou responsvel por encontrar pessoas que estivessem dispostas
a imigrar para o Brasil. Nos arredores de Hamburgo, o major agrupou 9 famlias, ao todo 39 pessoas que, aps vrios dias de viagem,
chegaram ao Rio de Janeiro e mais tarde foram encaminhadas para
o Rio Grande do Sul.
Os primeiros alemes chegaram ao que seria atualmente o municpio de So Leopoldo, a 25 de julho de 1824. Foram-lhes prometidos 50 hectares de terra para cada famlia, alm de porcos, cavalos
e sementes para que pudessem se desenvolver. As doaes de terras, desde as suas medidas sua localizao de fcil escoamento
de produtos para a capital do estado, tudo foi feito de acordo com
os desgnios do governo imperial. Sendo os alemes prontamente
abandonados prpria sorte nos primeiros anos, aps a entrega de
seus lotes. A regio era coberta por florestas e os imigrantes tinham
que construir suas prprias casas e desenvolver a terra para sua sobrevivncia. Nos primeiros seis anos, entraram no Rio Grande do
Sul 5.350 alemes. Apesar de abandonados pelo governo brasileiro,
os colonos se expandiram por toda a regio do Vale do Rio dos Sinos, uma regio geograficamente localizada longe das grande propriedades dos estancieiros gachos que ao mesmo tempo estavam
procura de mo-de-obra barata para criar o gado.
Nos primeiros cinquenta anos de colonizao, foram introduzidos mais de 30 mil alemes no Rio Grande do Sul. Eles se agruparam em diversas colnias rurais, dependendo da regio de origem.
Porm, com o passar do tempo, houve a mistura de alemes das mais
Didatismo e Conhecimento

Judeus
A comunidade judaica do Rio Grande do Sul a terceira maior
do Brasil, depois das de So Paulo e Rio de Janeiro. A comunidade
judaica gacha forma uma minoria inserida e integrada na sociedade
rio-grandense. Este grupo social est concentrado, em sua grande
maioria, em Porto Alegre, e composto de um grande nmero de
profissionais liberais, empresrios e diversos membros que se destacam nas reas culturais, artstica e acadmica. Existem comunidades
organizadas no interior do estado, as maiores se encontram nas cidades de Santa Maria, Passo Fundo, Erechim e Pelotas.
19

ATUALIDADES
Idiomas

do Sul est dividido em 496 municpios. O mais populoso deles a

capital, Porto Alegre, com 1,4 milhes de habitantes, sendo a cidade
mais rica do estado. Sua regio metropolitana possui aproximadamente 4,1 milhes de habitantes.

Alm do idioma oficial, o portugus, no Rio Grande do Sul

outros idiomas tambm so falados por parte da populao, como
o caingangue ou o mby-guaran, de povos autctones, e tambm
o Portunhol Riverense em regies fronteirias. Considervel parte
do povo gacho, em geral os descendentes de imigrantes alemes e
italianos, dentre outros, tambm falam os seguintes idiomas:
- Riograndenser Hunsrckisch (um idioma regional sul-brasileiro falado desde h quase dois sculos pela maioria dos teuto-brasileiros no Rio Grande do Sul) tambm conhecido como alemo
hunsrckisch (dialeto da regio de Hunsrck / Simmern, na Alemanha). Hoje o nmero de falantes de cerca de 200 mil pessoas.104
- Plattdietch ou plattdtsch, que uma juno dos dialetos
do baixo-alemo em uma s lngua (falado em partes dos Pases
Baixos, sul da Dinamarca, norte da Alemanha e noroeste da Polnia, com a sua existncia lingustica reconhecida oficialmente pela
Unio Europeia) ao qual pertence o dialeto Pomerano falado em
vrias regies do sul do Brasil, na pequenina vila Dona Otlia, localizada no municpio de Roque Gonzales, e nas cidades de Blumenau e Pomerode, no estado vizinho de Santa Catarina; O termo
Plattdeutsch usado na Alemanha para diferenciar o Hochdeutsch
(alemo formal) dos dialetos, sendo todos estes referenciados como
Plattdeutsch.
- Talian (verso sul-brasileira do vneto) falado principalmente
na regio de Caxias do Sul, Bento Gonalves e outras cidades e lugarejos da regio italiana do Rio Grande do Sul, sendo um patrimnio lingustico aprovado oficialmente no estado.105
- Castelhano, sem deixar de mencionar o portunhol muito
falado nas regies fronteirias do Brasil com a Argentina e Uruguai,
Paraguai etc.);

Subdivises
O estado do Rio Grande do Sul possui vrias subdivises, baseadas em aspectos scio/econmicos, com fins estatsticos, principalmente. O estado dividido em sete mesorregies, 35 microrregies
e 497 municpios, segundo o IBGE.
1. Mesorregio do Centro Ocidental Rio-Grandense
2. Mesorregio do Centro Oriental Rio-Grandense
3. Mesorregio Metropolitana de Porto Alegre
4. Mesorregio do Nordeste Rio-Grandense
5. Mesorregio do Noroeste Rio-Grandense
6. Mesorregio do Sudeste Rio-Grandense
7. Mesorregio do Sudoeste Rio-Grandense
O estado tambm dividido a partir da regionalizao do Conselho Regional de Desenvolvimento, criado na primeira metade
da dcada de 1990. Existem atualmente 24 regies dos COREDE
(Conselhos Regionais de Desenvolvimento).
Economia
Atividades econmicas
Agricultura: soja (9.929.005 t), milho (5.969.118 t), mandioca
(1.371.895 t), cana-de-acar (1.426.978 t), uva (704.176 t), trigo
(1.723.007 t), ma (469.389 t), fumo (474.668 t), alho (22.167 t).
Extrativismo: madeira (38.096 m), lenha (1.474.036 m), noz
de pinho (90 m), madeira de pinheiro (1.868 m), erva-mate (28.603
t), carvo vegetal (42.527 t), pinho (686 t).

Em menor escala, ainda existem vrios outros ncleos de idiomas e dialetos no Rio Grande do Sul, como polons, lituano, rabe
e idiche.

Pecuria: aves (19.719.198), bovinos (13.516.426), sunos

(5.197.008), ovinos (3.830.061), equinos (449.955), bubalinos
(71.724).

Poltica
O estado do Rio Grande do Sul, consoante os ditames contidos
na Carta Constitucional da Repblica Federativa do Brasil, governado por trs poderes, o executivo, representado pelo governador, o legislativo, representado pela Assembleia Legislativa do Rio
Grande do Sul, e o judicirio, representado pelo Tribunal de Justia
do Estado do Rio Grande do Sul e outros tribunais e juzes. Alm
dos trs poderes, o estado tambm permite a participao popular
nas decises do governo atravs de referendos e plebiscitos. A atual
constituio do estado do Rio Grande do Sul foi promulgada em
1989. O Poder Executivo gacho est centralizado no governador
do estado, que eleito em sufrgio universal e voto direto e secreto
pela populao para mandatos de at quatro anos de durao, podendo ser reeleito para mais um mandato. Sua sede o Palcio Piratini,
que desde 1921107 a sede do governo gacho.
O Poder Legislativo do Rio Grande do Sul unicameral, constitudo pela Assembleia Legislativa do Rio Grande do Sul, localizado
no Palcio Farroupilha. Ela constituda por 55 deputados, que so
eleitos a cada quatro anos. No Congresso Nacional, a representao
gacha de 3 senadores e 31 deputados federais. A maior corte do
Poder Judicirio estadual o Tribunal de Justia do Estado do Rio
Grande do Sul, localizada no centro de Porto Alegre. O Rio Grande
Didatismo e Conhecimento

Minerao: areia e cascalho (9.396.000m3), pedra britada

(7.048.491 m), carvo (3.420.580 t), calcrio (3.128.356 t), argila
(11..940 t), gua mineral (113.593.299 t).
Exportaes: (US$ 6,3 bilhes): calados (21%) soja e derivados (15%), fumo (13%), carne congelada (7%), veculos e peas
(7%), petroqumicos (4%).
Importaes: (US$ 4 bilhes): petrleo (18%), nafta (11%),
fertilizantes (7%), veculos e peas (7%), mquinas e motores (6%),
petroqumicos (4%).
Entre os principais produtos agrcolas gachos, destacam-se o
arroz (5,2 milhes de toneladas), a soja (7 milhes de toneladas), o
milho (6 milhes de toneladas), a mandioca (1,3 milho de toneladas), a cana-de-acar (1 milho de toneladas), a laranja (2 bilhes
de frutos) e o alho (24 mil toneladas). No Rio Grande do Sul, destacam-se os rebanhos bovino (13,6 milhes de cabeas), ovino (4,9
milhes de cabeas) e suno (4,2 milhes de cabeas). Alm disso, a
criao de galinceos chega a 112 milhes de aves.
20

ATUALIDADES
Extrativismo

O estado abriga grandes reservas de carvo mineral e de calcrio. A extrao de gua mineral tambm importante (aproximadamente 92 milhes de litros anuais). O parque industrial gacho, em
franca expanso, dedica-se principalmente aos ramos petroqumico,
tabagista, de calados, de construo, de alimentos, automobilstico
e Indstria Naval.
Graas s paisagens diversificadas, o Rio Grande do Sul atrai
turistas por diversos propsitos. H, no extremo norte, as praias de
Torres, vizinhas ao Parque Nacional de Aparados da Serra, que tem
se destacado como importante destino de ecoturismo. Os turismos
gastronmico (na regio de Bento Gonalves, produtora de vinho)
e histrico (na regio das misses jesuticas de So Borja e So Miguel) tambm so dignos de meno. A capital, Porto Alegre, alm
de centro cultural de relevncia nacional, tem servido de sede de
grandes encontros internacionais, especialmente para assuntos relacionados ao Mercosul.
O Rio Grande do Sul dispe de extensa malha ferroviria, que
serve todo o seu territrio. Alm disso, destaca-se a rede de estradas
federais e estaduais, que soma aproximadamente 152,2 mil quilmetros. Porm, apenas 10,3 mil quilmetros so pavimentados.

As reservas de pinheiros do norte do estado, embora j limitadas em face da explorao intensa, constituem uma das principais riquezas vegetais. Os ervais, em aprecivel extenso, tambm
proporcionam extrao vegetal para atender ao grande consumo
regional. Vegetais tanferos, como, por exemplo, a accia-negra,
embora com produo reduzida, incluem-se entre os principais
recursos da regio. Entre os produtos minerais do estado destacam-se o cobre e o carvo. O Rio Grande do Sul foi pioneiro no
refino de petrleo, com a instalao, em 1932, da Destilaria Sul-Riograndense, em Uruguaiana. Duas refinarias de petrleo e um
polo petroqumico, que utiliza matria-prima da refinaria Alberto
Pasqualini, da Petrobrs (Canoas), do ao estado posio de destaque na petroqumica nacional. Entre as ocorrncias minerais
conhecidas encontram-se jazidas de carvo mineral, minrios de
cobre, chumbo, tungstnio e cristal de rocha.
Indstria

Agropecuria

O Rio Grande do Sul um dos estados com maior grau de

industrializao no pas. O principal gnero de indstria o de produtos alimentcios, responsvel por substancial parcela do valor da
produo fabril. Seguem-se a metalurgia e as indstrias mecnica,
qumica, farmacutica, de vesturio e calado e de madeira e mobilirio.
A rea industrial da regio de Porto Alegre a mais desenvolvida do estado. Os principais produtos so carnes frigorificadas,
charques, massas alimentcias e leo de soja. A indstria de calados e artefatos de couro destaca-se particularmente em Novo
Hamburgo, Sapiranga e Campo Bom, e em praticamente todos os
outros municpios do Vale dos Sinos. A indstria mecnica e metalrgica alcanam tambm considervel expresso, sobretudo em
Porto Alegre, Novo Hamburgo, So Leopoldo e Canoas, alm de
Gravata, Sapucaia do Sul, Esteio e Sapiranga que possuem grandes empresas do ramo e que tambm pertencem a Regio Metropolitana de Porto Alegre. A esses centros junta-se So Jernimo,
que abriga a usina siderrgica de Charqueadas.
Outra rea industrial a chamada regio de colonizao antiga, na qual se integram os municpios de Caxias do Sul, Garibaldi,
Bento Gonalves, Flores da Cunha, Farroupilha e Santa Cruz do
Sul. A atividade fabril marcada pela produo de vinho e beneficiamento de produtos agropastoris, tais como couro, banha, milho,
trigo e fumo. Recentemente, desenvolveu-se em Rio Grande, na
Zona Sul do Estado, um polo industrial metal-mecnico voltado
indstria naval. J consolidado, o empreendimento alou a cidade
ao posto de terceiro PIB do estado. prevista para os prximos
anos uma expanso desta indstria na regio, com o fechamento de
novos contratos de plataformas que sero fabricadas em Rio Grande, e a construo de um novo estaleiro, maior que os atualmente
em operao, em So Jos do Norte, municpio vizinho.
No restante do estado encontram-se diversos centros industriais dispersos, todos ligados ao processamento de matrias-primas agropastoris. Destacam-se nesse grupo Erechim, Passo Fundo, Santa Maria, Santana do Livramento, Rosrio do Sul, Pelotas,
Rio Grande e Bag.

Com uma expanso vertiginosa de sua cultura na dcada de

1970, a soja se tornou o principal produto agrcola do Rio Grande
do Sul. A rea de produo se encontra difundida por todo o quadrante noroeste do estado e compreende algumas pores da depresso central e sobretudo do planalto basltico. O trigo, cultivado em
condies ecolgicas muito diferentes, plantado quer em zonas de
campo, quer em reas florestais. Nas primeiras, assume o carter de
monocultura extensiva e mecanizada. Nas zonas de floresta surge
como pequena lavoura integrada no sistema de rotao de cultura
praticado por pequenos lavradores. A principal regio produtora o
planalto basltico, sobretudo sua poro ocidental.
O arroz a cultura tpica das reas de menor altitude do estado. quase sempre uma cultura irrigada e na plancie litornea,
em decorrncia da pobreza dos solos arenosos, recebe considervel
aplicao de adubos qumicos. O milho cultura bastante difundida
nas reas de solos florestais e est comumente associado criao
de sunos, para o qual contribui como rao. A mandioca tem distribuio geogrfica semelhante do milho. Alm de utilizada na
alimentao da populao rural, empregada como forragem por
criadores de sunos e bovinos.
O cultivo do fumo concentra-se na regio da encosta inferior da
serra Geral, nas zonas dos rios Taquari e Pardo. Outra cultura importante do estado a da uva, que se concentra na regio da alta encosta
da serra Geral, nas zonas dos rios Taquari e Ca. O Rio Grande do
Sul destaca-se por sua produo agropecuria. O gado bovino criado na regio do planalto destina-se sobretudo produo de leite,
enquanto que o criado no sul do estado, nos grandes estabelecimentos localizados na regio da Campanha, ou estncias, destina-se ao
corte. A criao de ovinos concentra-se sobretudo na poro mais
meridional da Campanha enquanto a de sunos, que absorve parte
significativa da produo de milho e a mandioca tpica das regies
florestais.
Merecem destaque as pastagens naturais da campanha gacha,
em sua maioria utilizadas em pastoreio continuado e geralmente em
potreiros de grande extenso, de modo a permitir a expanso das
atividades pecurias, de grande repercusso na economia regional.
Didatismo e Conhecimento

21

ATUALIDADES
Turismo

Cultura
O natural do Rio Grande do Sul chamado de gacho. O Rio
Grande do Sul apresenta uma rica diversidade cultural. De uma
forma sucinta, pode-se concluir que a cultura do estado tem duas
vertentes: a gacha propriamente dita, com razes nos antigos gachos que habitavam o pampa; a outra vertente a cultura trazida
pela colonizao europeia, efetuada por colonos portugueses, espanhis e imigrantes alemes e italianos. A primeira marcada
pela vida no campo e pela criao bovina. A cultura gacha nasceu
na fronteira entre a Argentina, o Uruguai e o Sul do Brasil. Os
gachos viviam em uma sociedade nmade, baseada na pecuria.
Mais tarde, com o estabelecimento das fazendas de gado, eles acabaram por se estabelecer em grandes estncias espalhadas pelos
pampas. O gacho era mestio de ndio, portugus e espanhol, e a
sua cultura foi bastante influenciada pela cultura dos ndios guaranis, charruas e pelos colonos hispnicos.
No sculo XIX, o Rio Grande do Sul comeou a ser colonizado por imigrantes europeus. Os alemes comearam a se estabelecer ao longo do rio dos Sinos, a partir de 1824. Ali estabeleceram uma sociedade baseada na agricultura e na criao familiar,
bem distinta dos grandes latifundirios gachos que habitavam os
pampas. At 1850, os alemes ganhavam facilmente as terras e
se tornavam pequenos proprietrios, porm, aps essa data, a distribuio de terras no Brasil tornou-se mais restrita, impedindo a
colonizao de ser efetuada nas proximidades do Vale dos Sinos.
A partir de ento, os colonos alemes passaram a se expandir, buscando novas terras em lugares mais longes e levando a cultura da
Alemanha para diversas regies do Rio Grande do Sul.
A colonizao alem se expandiu nas terras baixas, parando
nas encostas das serras. Quem colonizou as serras do Rio Grande
do Sul foram outra etnia: os italianos. Imigrantes vindos da Itlia
comearam a se estabelecer nas Serras Gachas a partir de 1875.
A oferta de terras era mais restrita, pois a maior parte j estava
ocupada pelos gachos ou por colonos alemes. Os italianos trouxeram seus hbitos e introduziram na regio a vinicultura, ainda
hoje a base da economia de diversos municpios gachos.
O estado possui rico acervo arquitetnico e dispe de inmeros monumentos tombados pelo Instituto do Patrimnio Histrico
e Artstico Nacional (IPHAN), entre os quais se destacam a igreja
de So Sebastio, em Bag, construda em 1863 e onde repousam
os restos mortais de Gaspar da Silveira Martins; o forte inacabado
de Dom Pedro II, em Caapava do Sul; o palcio do governo farroupilha (hoje Museu Farroupilha), o quartel-general farroupilha e
a casa de Giuseppe Garibaldi, em Piratini; a Catedral de So Pedro, em Rio Grande; as runas do Povo e da igreja de So Miguel,
em Santo ngelo; os casares, a Catedral, o Theatro 7 de abril (o
mais antigo em funcionamento no Brasil), o Teatro Guarany, Catedral no Centro, a Igreja do Porto, os Casares na praa Coronel
Pedro Osrio, o Mercado Central e as Charqueadas em Pelotas; a
igreja de Nossa Senhora da Conceio, em Viamo.

O Rio Grande do Sul um estado com vastas opes de turismo. O estado recebe anualmente cerca de 2,0 milhes de turistas
de fora do pas. As praias do litoral norte nas cidade de Capo da
Canoa, Tramanda e Torres so as mais conhecidas no estado, esta
ltima apresentando falsias. So trs pedras que ficam na beira
do mar, sendo que uma delas avana mar adentro em uma altura
de 30 metros. No litoral sul destaca-se a praia do Cassino, em Rio
Grande, constante no Guiness Book como a maior praia do mundo.
Tambm destacam-se as praias da Laguna dos Patos, principalmente as praias de So Loureno do Sul, Tapes e Pelotas (Praia
do Laranjal).
As serras atraem milhares de turistas todos os anos, no inverno e vero. As cidades de Gramado e Canela so conhecidas na
poca de Natal pela decorao das cidades, juntamente com os parques natalinos. No inverno, os turistas visitam essas cidades juntamente com Caxias do Sul, So Jos dos Ausentes e Cambar do
Sul, devido s temperaturas baixas, muitas vezes negativas e com
a possibilidade de queda de neve, para a felicidade dos turistas.
Nas mesmas se encontram os cnions de Itaimbezinho e da
Fortaleza, os quais so dos maiores do Brasil. Em Gramado acontece o Festival de Cinema. Na conhecida como Pequena Itlia,
em que se localizam as cidades de Caxias do Sul, Bento Gonalves e Garibaldi, pode-se encontrar as melhores vincolas do Brasil.
Ainda a oeste, se encontram as Misses Jesuticas, nas cidade de
So Miguel das Misses e arredores. Embora com menor destaque
turstico, a regio de Pelotas, reconhecida por ser o municpio brasileiro do doce e por possuir grandes monumentos e prdios tradicionais e seculares, vem alcanando destaque com a festa anual
denominada Fenadoce. Outro destaque do turismo rio-grandense
a Oktoberfest, uma festa de cultura alem, realizada em vrias
cidades gachas, e a Festa da Uva, realizada de 2 em 2 anos pela
cidade de Caxias do Sul.
Na serras do estado (Bento Gonalves e Garibaldi), se localizam a maior concentrao de produtores de vinho do pas. Mais ao
sul, na regio da Campanha, est situada a segunda mais importante rea produtora. As vincolas gachas so premiadas internacionalmente, em razo da alta qualidade de seus vinhos e espumantes.
O estado privilegiado pela sua condio geo-climtica, estando
situado no incio da faixa entre os paralelos 30 e 50, considerada
ideal para a produo de uva vinfera. Isso lhe permite a produo
de cepas nobres de uvas europeias, como Merlot, Chardonnay e
Cabernet Sauvignon, entre outras. A uva e o vinho gachos so
produzidos sob as melhores tcnicas disponveis e condies tecnolgicas avanadas, a exemplo das melhores regies vincolas da
Europa.
Ao Norte, o litoral do estado nasce em uma pequena faixa
entre o mar e a serra, onde se encontra o maior cordo de lagos da
Amrica Latina. So cerca de 50 lagos, que se ligam atravs de rios
e canais. No sul, encontra-se o maior complexo lacustre do mundo,
constitudo pela Lagoa dos Patos e Lagoa Mirim, as duas maiores
do Brasil. Nesse ponto, passa a ser acompanhado por reas de reservas naturais de preservao que vo at o extremo sul do Brasil,
no municpio de Chu. A costa retilnea, com cerca de 622 km de
extenso, constituindo uma das mais extensas e contnuas praias
arenosas do mundo, na qual o visitante encontra rios, praias de
gua doce, mar aberto, dunas mveis e fixas, com mais de 10 metros de altura, lagos e serras, um complexo nico e de rara beleza.
Didatismo e Conhecimento

Esporte
Como exemplos de dolos do esporte, o estado conta com
Daiane dos Santos, vencedora das principais competies na ginstica artstica, como a Copa do Mundo de Ginstica; Joo Derly, campeo mundial de jud; e Ronaldinho Gacho, eleito o melhor jogador de futebol do mundo duas vezes, e os trs ltimos
22

ATUALIDADES
treinadores da Seleo Brasileira Dunga, Mano Menezes e Luiz
Felipe Scolari. Tambm se destacam os atletas da Patinao Artstica, selecionados para representarem o Brasil nos ltimos Jogos
Pan-Americanos, Marcel Sturmer (tricampeo Pan-Americano) e
Talitha Haas (3 colocada na competio). Em Erechim, no norte
do estado, realizada a nica etapa no Brasil do campeonato sul-americano de rally velocidade pela CODASUR.

Tnia Marques Strohaecker e Toldo Jr. O Litoral Norte do Rio

Grande do Sul como um Polo de Sustentabilidade Ambiental do
Brasil Meridional
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2. TPICOS RELEVANTES E ATUAIS

NO BRASIL E NO MUNDO E SUAS
VINCULAES HISTRICAS, EM DIVERSAS
REAS, TAIS COMO: POLTICA, ECONOMIA,
SOCIEDADE, EDUCAO, TECNOLOGIA,
ENERGIA E RELAES INTERNACIONAIS.

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Didatismo e Conhecimento

Poltica Brasileira
Eleio do Presidente do Senado
O Senado Federal confirmou sua disposio em manter o velho
histrico de corporativismo e elegeu o alagoano Renan Calheiros,
do PMDB, para presidir a Casa nos prximos dois anos. Ele derrotou com facilidade o novato Pedro Taques (PDT-MT), por 56 votos
a 18. Houve dois votos em branco e dois nulos. Pedro Taques havia
recebido o apoio de partidos cujas bancadas lhe garantiriam pelo
menos 26 votos. Porm, como a votao secreta, houve o previsvel ndice de traies - PSDB, DEM, PSB, PSOL e PDT anunciaram
apoio a Taques. Trs senadores no compareceram sesso: Luiz
Henrique (PMDB-SC), Joo Ribeiro (PR-TO) e Humberto Costa
(PT-PE).
Para angariar votos, Renan usou da conhecida habilidade em
negociar cargos na Mesa Diretora e promessas de arranjos polticos
futuros na Casa. Roberto Requio ganhou a presidncia do brao
brasileiro do Parlamento do Mercosul e Eduardo Braga virou lder
do governo. Tambm cobrou a fatura pela blindagem que ofereceu
ao governador de Gois, Marconi Perillo (PSDB), na naufragada
CPI do Cachoeira.
Em seu discurso ao plenrio, antes da votao, ocandidatodo
PMDB presidncia do Senado no fez referncia s denncias de
corrupo que tem enfrentado nos ltimos dias. Ao final dos 20 minutos que teve para defender a candidatura, ele limitou-se a dizer
que o Senado aprovou com celeridade a Lei da Ficha Limpa e que a
tica uma obrigao eresponsabilidadede todos os parlamentares.
Renan Calheiros assumiu, em seu pronunciamento, o compromisso
de defender a liberdade de expresso e prometeu impedir o prosseguimento de qualquer proposta que signifique tolher esse direito.
Por ser candidato, Taques foi o penltimo a discursar, antes de
Renan. Admitindo a derrota iminente, o senador discursou e se comparou ao heri da Ptria Tiradentes e ao ex-senador Ulysses Guimares. Taques tambm lembrou do abaixo-assinado que circula h
quase uma semana na internet e que j recolheu 300 mil assinaturas
contra a eleio de Calheiros. O pedetista alfinetou o adversrio e os
senadores que defenderam a eleio de Renan. O senador alagoano
volta ao cargo de presidente da Casa depois de ter sido obrigado
a renunciar, em 2007, por denncias de corrupo que envolvem
trfico de influncia e apresentao de notas falsas para comprovar
sua renda.
23

ATUALIDADES
Banco Central

votaes e recebeu aval do Congresso devido presso popular, o

que demonstra a rejeio do brasileiro aos polticos desonestos. O
Projeto Ficha Limpa torna mais rigorosos os critrios que impedem polticos condenados pela Justia de se candidatarem s eleies. Apesar de ter recebido emendas na Cmara dos Deputados e
no Senado que amenizam seu impacto, ele contribui para mudar o
comportamento da classe poltica.
A medida vai atingir polticos condenados por crimes graves,
cuja pena de priso superior a dois anos, e aqueles que renunciarem o mandato visando escapar do processo de cassao. Tambm
se discute se polticos j condenados pela Justia perdero o direito
de se candidatar ou se a lei s ir valer para os que receberem sentenas a partir da vigncia das novas regras. A proposta chegou ao
Congresso por meio do Projeto de Lei de Iniciativa Popular (PLP),
que quando o projeto tem origem na sociedade civil. Existem
cinco tipos de propostas de leis que so apreciadas pelo Poder Legislativo: emenda constitucional projeto de lei complementar, lei
delegada, decreto legislativo e resoluo. Cada iniciativa possui ritos prprios dentro das Casas legislativas e depende de um nmero
mnimo de votos para ser aprovada.
No caso do Projeto Ficha Limpa, trata-se de uma lei complementar. Esse tipo de projeto feito para complementar ou regular
uma regra j estabelecida pela Constituio Federal de 1988. Para
ser aprovado, precisa de votos da maioria absoluta da Cmara dos
Deputados e do Senado. Os projetos de lei complementar e ordinria podem ser apresentados por um deputado ou um senador, por
comisses da Cmara ou do Senado, pelo presidente da Repblica
ou pelo Supremo Tribunal Federal (STF), por Tribunais Superiores
e pelo Procurador-Geral da Repblica.
Um caminho mais difcil ser apresentado pelo cidado, por
meio do Projeto de Lei de Iniciativa Popular. Para isso, preciso a assinatura de 1% dos eleitores brasileiros distribudo por,
no mnimo, cinco unidades da Federao. Em cada Estado e no
Distrito Federal necessrio o apoio mnimo de 3% do eleitorado. A proposta do Ficha Limpa foi encaminhada Cmara dos
Deputados pelo Movimento de Combate Corrupo Eleitoral
(MCCE). Foram coletadas mais de 1,6 milho de assinaturas. O
Projeto Ficha Limpa altera a Lei Complementar n 64 de 1990.
Esta lei, atualmente em vigor, estabelece critrios de impedimento
para a candidatura de polticos, de acordo com a Constituio. O
objetivo, segundo o texto, proteger a probidade administrativa
e a moralidade no exerccio do mandato.
O Ficha Limpa probe que polticos condenados por rgos
colegiados, isto , por grupos de juzes, se candidatem s eleies.
Pela lei atual, o poltico ficaria impedido de se candidatar somente
quando todos os recursos estivessem esgotados, o que chamado
de deciso transitada em julgado. O problema que o trmite pode
demorar anos, o que acaba beneficiando os rus. Um processo cvel ou criminal comea a ser julgado no Frum da cidade, onde
acontece a deciso de primeira instncia, que a sentena proferida por um juiz. Se houver recurso, o pedido analisado por juzes
do Tribunal de Justia dos Estados. H ainda a possibilidade de
apelar a uma terceira instncia, que pode ser tanto o Superior Tribunal de Justia (STJ) quanto, em se tratando de artigos da Constituio, o Supremo Tribunal Federal (STF).

O cenrio da poltica brasileira apresenta inmeras mudanas

principalmente no que tange a economia. Nesta questo, o Banco
Central alterou as regras de recolhimento de compulsrio bancrio
sobre recursos com o objetivo de aumentar a liquidez do sistema
financeiro, sobretudo nos pequenos e mdios bancos. Essa medida
tem o potencial de injetar cerca de 30 bilhes de reais no mercado
num momento em que tambm h preocupao de impulsionar o
crescimento econmico.
Tal medida busca otimizar a liquidez e descarta problemas
com a sade do sistema. A autoridade monetria anunciou que vai
reduzir o percentual de compulsrio a prazo que tem rendimento
pela Selic - em 11% ao ano. Assim, o percentual cair para 73%
e depois, para 64%. Atualmente, todo o valor depositado remunerado pela taxa bsica de juros. A ideia da medida estimular as
instituies financeiras a comprar ativos, como carteira de crdito,
ou passivos como letras financeiras (ttulo da dvida privados), de
outros bancos, sobretudo mdios e pequenos, para us-los na deduo do compulsrio a prazo. H alguns anos, o BC tem tomado
medidas para estimular as instituies grandes a comprar as carteiras das pequenas e mdias instituies.
O estoque total de recursos a prazo no compulsrio de 134
bilhes de reais. Atualmente, uma parcela de 60 bilhes de reais
pode ser utilizada pelos bancos para deduzir esses ativos de outras
instituies, mas apenas 31 bilhes de reais eram usados de fato,
de acordo com dados do final de novembro. Esto dando um incentivo adicional para que a outra metade seja aplicada. Isso mostra que os bancos estavam entendendo ser mais recompensador
depositar o compulsrio e ganhar a remunerao da Selic do que
comprar carteira de crdito ou ttulos privados de outros bancos.
Ou seja, existe um potencial de 29 bilhes de reais que podem ser
usados pelos bancos para comprar ativos de outras instituies injetando liquidez no mercado e, no limite, alimentando o consumo
por meio de emprstimos. Segundo o diretor de Poltica Monetria, o potencial de cerca de 30 bilhes, mas no significa que todo
o valor vai gerar crdito novo no sistema.
As medidas refletem ainda a preocupao do BC em estimular
a economia, num momento que ela registrou estagnao no terceiro trimestre e as perspectivas so de crescimento menor. O BC j
vem reduzindo a taxa de juros, enquanto o governo anunciou aes
para incentivar o consumo. O BC no alterou a alquota de 20%
dos depsitos a prazo que tem de ir ao compulsrio bancrio, que
a parcela dos depsitos dos bancos que fica presa na autoridade
monetria. Querem otimizar a liquidez do sistema a partir de uma
regra que j existe hoje. Adicionalmente, o BC reduziu o valor do
patrimnio de referncia dos bancos para a venda da carteira, de
DI ou de Letras Financeiras. O patrimnio caiu de 2,5 bilhes de
reais, para 2,2 bilhes de reais. A autoridade monetria tambm
decidiu incluir as letras financeiras como passivo a ser deduzido
do compulsrio a prazo num movimento para dar mais liquidez a
esse papel.
Ficha Limpa
Em relao a aprovao do Projeto de Lei Ficha Limpa no Senado, foi considerada um avano na poltica brasileira, no sentido
de criar mecanismos para combater a corrupo no pas. O projeto
de lei, que foi elaborado por cidados comuns, entrou na pauta de
Didatismo e Conhecimento

24

ATUALIDADES
Mensalo

De acordo com a Lei Complementar n 64, somente quando

esgotados todos esses recursos o poltico que responde a processo
poderia ser impedido de se candidatar. J o Projeto Ficha Limpa
torna inelegvel o ru que for condenado por um grupo de juzes
que mantiver a condenao de primeira instncia, alm daqueles
que tiverem sido condenados por deciso transitada em julgado.
Quanto ao prazo de inegibilidade, ele varia hoje de acordo com
a infrao cometida e o cargo ocupado pelo poltico. Com as alteraes do Ficha Limpa, o prazo de oito anos aps o fim do
mandato, incluindo as eleies que ocorrerem durante o restante
do mandato do poltico condenado, e independe do tipo de crime
cometido.
Outra mudana diz respeito aos crimes que tornam o poltico inelegvel, caso condenado. O Ficha Limpa mantm todos os
delitos previstos na lei em vigor (como crimes eleitorais, contra a
administrao pblica e trfico), e inclui outros, tais como: crimes
contra o patrimnio privado, contra o meio ambiente e sade, lavagem e ocultao de bens, crimes hediondos e praticados por organizao criminosa. Segundo especialistas, emendas na proposta,
feitas pelo Congresso, amenizaram o impacto da redao inicial do
Ficha Limpa. Talvez a alterao mais importante seja aquela referente ao dispositivo de efeito suspensivo de recursos. De acordo
com essa emenda, um poltico condenado em segunda instncia
por um rgo colegiado pode apelar junto ao STF e conseguir a
suspenso do recurso. Entretanto, essa medida dar mais agilidade
ao processo, que ter prioridade na tramitao.
O texto original do Ficha Limpa tambm foi abrandado na Cmara dos Deputados, no artigo relativo condenao do poltico.
De acordo com o projeto apresentado, o poltico ficaria impedido
de concorrer s eleies se fosse condenado na primeira instncia.
Com a emenda parlamentar, a inegibilidade aplicada somente em
deciso colegiada ou de ltima instncia. No Senado, foi apresentada uma emenda que determina que a proibio de candidaturas
s vale para sentenas proferidas aps a lei ser editada. A mudana
na redao substituiu o tempo verbal: de sido condenados para
forem condenados. Ou seja, somente polticos que forem condenados depois da Lei Ficha Limpa entrar em vigor sero impedidos
de disputar as eleies, de acordo com a interpretao de alguns
especialistas.
Polticos como o deputado Paulo Maluf (PP-SP), que no poderia se candidatar s eleies, segundo o Ficha Limpa, pode fazer
isso graas emenda feita ao projeto. Na prtica, o Projeto Ficha
Limpa afeta um quarto dos deputados e senadores que respondem
a inquritos ou ao penal no STF. Porm, a lei sozinha no basta.
As urnas ainda so a melhor forma de barrar os maus polticos.
Entre os crimes que tornam candidatos inelegveis esto estupro,
homicdio, crime contra o meio ambiente e a sade pblica, contra
a economia popular, f pblica, administrao pblica, patrimnio
pblico, mercado financeiro, trfico de entorpecentes e crime eleitoral. A lei tambm prev que quem renuncia ao cargo poltico para
evitar cassao fica impedido de se candidatar para as eleies que
se realizarem durante o perodo remanescente do mandato e nos
oito anos subsequentes ao trmino da legislatura.
O resultado da coleta foi entregue ao Congresso Nacional,
marcando a data em que o PL foi protocolado e passou a tramitar
na casa. O texto aprovado na Cmara dos Deputados foi mais flexvel do que o proposto pelo MCCE. A ideia inicial era proibir a
candidatura de todos os condenados em primeira instncia. Antes
da lei, s polticos condenados em ultima instncia, o chamado
trnsito em julgado, eram impedidos de disputar.
Didatismo e Conhecimento

Outra questo de suma importncia refere-se ao Mensalo. Caracterizando o esquema de compra de votos de parlamentares, foi
deflagrado no mandato do governo de Lus Incio Lula da Silva (PT
Partido dos Trabalhadores). Sempre houve rumores da venda
de votos por parte de deputados, mas nada fora comprovado. At
este esquema ser escancarado pelo ento deputado federal Roberto
Jefferson (PTB RJ).
Roberto Jefferson era acusado de envolvimento em processos
de licitaes fraudulentas, praticadas por funcionrios da Empresa
Brasileira de Correios e Telgrafos (ECT), ligados ao PTB, partido
do qual ele era presidente. Antes que uma CPI (Comisso Parlamentar de Inqurito) fosse instalada para apurar o caso dos Correios, o
deputado decidiu denunciar o caso Mensalo.
Um ncleo seria responsvel pela compra dos votos e tambm
pelo suborno por meio de cargos em empresas pblicas. Jos Dirceu, Ministro da Casa Civil na poca, foi apontado como o chefe
do esquema. Delbio Soares, tesoureiro do PT, era quem efetuava
o pagamento aos mensaleiros. Com o dinheiro em mos, o grupo tambm teria saldado dvidas do PT e gastos com as campanhas
eleitorais.
Marcos Valrio Fernandes de Souza, publicitrio e dono das
agncias que mais detinham contrato de trabalho com rgos do governo, seria o operador do Mensalo. Valrio arrecadava o dinheiro
junto a empresas estatais e privadas e em bancos, atravs de emprstimos que nunca foram pagos. Fernanda Karina Somaggio, ex-secretria do publicitrio, foi uma das testemunhas que confirmou
o esquema, apelidado de valerioduto. Outras figuras de destaque
no governo e no PT tambm foram apontadas como participantes do
mensalo, tais como: Jos Genono (presidente do PT), Slvio Pereira (Secretrio do PT), Joo Paulo Cunha (Presidente da Cmara dos
Deputados), Ministro das Comunicaes, Luiz Gushiken, Ministro
dos Transportes, Anderson Adauto, e at mesmo o Ministro da Fazenda, Antnio Palocci.
Todos os acusados foram afastados do cargo que ocupavam.
Embora no houvesse provas concretas do esquema de corrupo,
os envolvidos no conseguiram se defender de forma contundente
durante os interrogatrios CPI dos Correios, instaurada para investigar o caso. O Brasil tem muitos casos gigantescos de corrupo
para dizermos que o chamado mensalo foi o maior caso. Mas sem
dvida deu o mote para o maior julgamento criminal j realizado no
STF (Supremo Tribunal Federal). Sob a liderana do relator, ministro Joaquim Barbosa, foram condenados 37 entre 25 membros do
ncleo poltico do governo Luiz Incio Lula da Silva, empresrios
e agentes pblicos.
O Supremo tambm chancelou a viso de que o ex-ministro da
Casa Civil e deputado cassado Jos Dirceu foi o chefe do esquema.
Dele participavam membros da cpula do PT, o empresrio Marcos Valrio de Souza e dirigentes do Banco Rural, que lavavam os
recursos para que parecessem emprstimos legtimos. Na verdade
esse dinheiro servia para bancar o apoio de partidos aliados de Lula,
como o PR e o PTB do denunciante condenado, Roberto Jefferson.
Os desvios vinham principalmente da Cmara dos Deputados e do
Banco do Brasil - entidades geridas por petistas que subcontratavam
a agncia de Valrio para trabalhos nunca realizados. Era a fachada necessria para redistribuir o dinheiro a aliados. O Banco Rural
participou com emprstimos fictcios ao grupo do empresrio e ao
PT. A estimativa da Procuradoria-Geral da Repblica de que pelo
menos R$ 135 milhes tenham sido desviados de cofres pblicos.
25

ATUALIDADES
Doena

Dirceu foi condenado a quase 11 anos de priso. Ele continua

negando participao no esquema e pede um julgamento do julgamento do mensalo, por ter sido condenado graas a uma tese
chamada de domnio do fato. Essa teoria defende que um ru
pode ser incriminado mesmo sem provas concretas, contanto que
tenha tido participao central nos fatos. Seu denunciante, Jefferson tambm foi condenado, mas teve a pena reduzida, beneficiado
pela delao: foi condenado a 7 anos e 14 dias em regime semiaberto.
Valrio pode pegar at 40 anos de priso. O ex tesoureiro do
PT Delbio Soares, principal interlocutor do empresrio, foi condenado a pouco mais de 8 anos de priso. Ex-presidente do PT,
Jos Genono recebeu pena de 6 anos de priso em regime semiaberto. Todos devem recorrer em liberdade. Fatos como a CPI de
Carlinhos Cachoeira tambm marcaram o cenrio da poltica brasileira. Carlinhos Cachoeira foi preso pela Polcia Federal durante
a Operao Monte Carlo, operao que desarticulou a organizao
que explorava mquinas de caa-nquel no Estado de Gois por 17
anos. Aps o trmite do processo, a 5 Vara Criminal do Tribunal
de Justia do Distrito Federal condenou Cachoeira por 5 anos de
priso. A condenao no regime semiaberto, quando ru precisa
dormir na cadeia.
Enfim, a poltica brasileira tambm perdeu o ex-deputado federal Jos Vicente Goulart Brizola, 61 anos, pai do ministro do
Trabalho e Emprego, Brizola Neto. Filho mais velho do ex-governador do Rio Grande do Sul e do Rio de Janeiro Leonel Brizola,
Jos Vicente era sobrinho do ex-presidente Joo Goulart. Brizola
faleceu devido a um grave um quadro hemorrgico.

H um ano e meio, Hugo Chvez descobriu que estava com

cncer na regio plvica e desde ento est em tratamento. Atualmente o estado de sade do presidente da Venezuela apresentou
uma ligeira melhora. Chvez recupera-se de uma cirurgia realizada
em Cuba. A sade dele est claramente melhorando. Chvez no
visto ou ouvido em pblico desde que passou pelo procedimento
cirrgico. A natureza do cncer no foi revelada.
O fato de todos os boletins mdicos serem divulgados por
membros do partido de Chvez e no pela equipe mdica aumentou as especulaes e rumores, na Venezuela e no mundo, sobre
o estado de sade delicado do presidente, conhecido como El
Comandante. A oposio vem pedindo clareza sobre quem est,
na prtica, no comando do pas, j que Chvez no apareceu na
cerimnia de posse que marcaria o incio de seu quarto mandato
presidencial.
A Suprema Corte da Venezuela determinou que ele poder ser
empossado em uma data posterior oficial. No entanto, a oposio
alega que, na ausncia de Chvez, Cabello deveria assumir o cargo
e novas eleies deveriam ser convocadas em at 30 dias.
Morte
Hugo Chvez morreu dia 05 de Maro de 2013 em Caracas.
Com 58 anos, o mandatrio lutava contra um cncer desde
junho de 2011 e, aps passar por uma cirurgia contra a doena em
dezembro do ano passado, em Cuba, depois da vitria nas urnas.
Devido s complicaes no quadro clnico, Chvez no conseguiu tomar posse do seu novo mandato, em 10 de janeiro. Em
18 de Fevereiro, o presidente surpreendeu a todos com o anncio
de que estava voltando Venezuela e seguiu diretamente para um
hospital militar, na capital, onde faleceu.

Poltica Internacional
Hugo Chvez
Reeleio

Barack Obama Estados Unidos

O presidente da Venezuela,Hugo Chvez, venceu as eleies

presidenciais no pas. Chvez superou o opositor Henrique Capriles Radonski aps uma disputada campanha e garantiu novo mandato, o seu quarto consecutivo, at 2019, no qual prometeu radicalizar o programa socialista que vem implantando h 14 anos no
pas, dono das maiores reservas mundiais de petrleo.
O atual presidente teve 54,42% dos votos (7.444.082), contra
44,97% (6.151.544) do oponente, com mais de 90% dos votos apurados, segundo Tibisay Lucena, presidente do conselho eleitoral. O
comparecimento s urnas foi de 80,94%. Apsquase 14 anosno
comando do pas caribenho com as maiores reservas petrolferas
do planeta, durante os quais conquistou uma slida popularidade
graas a umapoltica assistencialistae um inegvel carisma, o militar aposentado de 58 anos enfrentou omaior desafio eleitoralde
sua carreira poltica.
Mas o investimento de bilhes de dlares da renda petrolfera
em programas sociais, que vo desde a entrega de casas gratuitas
a caros tratamentos de sade em Cuba, foi de encontro desta vez
com um rival que prometia corrigir as falhas da revoluo e atacar problemas graves como a insegurana e o desemprego. Nestas
eleies, a juventude foi um dos polos de disputa dos candidatos.
O nmero de eleitores que votaram pela primeira vez chegou a um
milho. Aps reconhecer a derrota nas eleies, Capriles se dirigiu
ao pas em uma entrevista coletiva.
Didatismo e Conhecimento

Barack Obama tambm foi reeleito nos Estados Unidos da

Amrica com grande entusiasmo da populao norte-americana.
O atual presidente e candidato democrata reeleio, Barack Obama, derrotou o ex-governador do Massachusetts e rival republicano, Mitt Romney, sagrando-se vitorioso no disputado pleito que
ocorreu recentemente. Obama conseguiu 332 votos de um total de
538, contra 206 do rival. Eram necessrios 270 votos para garantir a vitria. Obama, que ganhou mais quatro anos para continuar
implantando seu programa de mudanas, teve dificuldades para
iniciar seu discurso. Apesar da reeleio, Obama deve continuar
enfrentando problemas para aprovar suas medidas no Congresso,
que manteve sua diviso: Cmara controlada pelos republicanos, e
Senado, pelos democratas. Isso dificulta o trabalho do presidente
ele precisa usar sua base nas casas para que elas proponham e
aprovem as leis e reformas de seu interesse. No entanto, Obama
busca um Estado melhor e j luta contra o abismo fiscal.
O presidente dos EUA promulgou nestes primeiros dias do
ano a lei sobre o compromisso oramentrio que afasta, em curto
prazo, as ameaas do chamado abismo fiscal nos Estados Unidos. Obama, tambm assinou digitalmente a lei que ratifica o aumento dos impostos para as residncias com renda superior a US$
450 mil por ano e que adia em dois meses a questo dos cortes
oramentrios.
26

ATUALIDADES
Xi Jinping China

Abismo Fiscal

Logo depois que o furaco devastou as Amricas, a China ganha novo representante no poder. Xi Jinping eleito novo lder do
Partido Comunista e vai assumir Presidncia da China. O sucessor
de Hu Jintao frente do Partido Comunista, Xi Jinping vice-presidente do Estado chins e uma figura pouco conhecida pelo
grande pblico. Ficar frente de um partido com 82 milhes de
membros. O novo presidente herda uma China em plena mudana,
que pretende manter sua posio de segunda economia mundial,
atrs dos Estados Unidos, e que forma parte dos cinco membros
permanentes do Conselho de Segurana da ONU, ou seja, pas essencial na busca de acordos em questes como as da Sria, Ir ou
Coreia do Norte. Os desafios do novo lder vo desde conter a
crise de credibilidade pela qual passam as autoridades chinesas,
devido aos casos de corrupo, a enfrentar a crise econmica sem
enfraquecer o pas.

A crise do abismo fiscal tinha sido evitada, porm, no ltimo momento com a aprovao a lei por 257 votos a favor e 167
contrrios na Cmara de Representantes, nos mesmos termos do
que havia acontecido no Senado 24 horas antes. O acordo de ltima hora permite que os Estados Unidos escapem de uma rgida austeridade, que teria significado aumentos de impostos para
quase todos os contribuintes e cortes considerveis nos gastos do
governo federal, em particular na rea de defesa. Mas este um
alvio em curto prazo para a maior economia mundial, j que a lei
adia apenas em dois meses os cortes oramentrios automticos
de US$ 109 bilhes, o que permite prever novos confrontos entre
o governo democrata e a Cmara de Representantes, de maioria
republicana.
O chamado abismo fiscal consiste em um aumento automtico de impostos e um corte do gasto pblico, que sero realizados
caso no seja modificada a legislao atual. Esse abismo resultado da aprovao pelo Congresso, em 2011, da ampliao do dficit fiscal do pas em US$ 2,1 trilhes. poca, o endividamento
chegara ao limite de US$ 14,3 trilhes, e o pas corria o risco de
dar calote caso o limite da dvida no fosse elevado. Mas, em
troca, a medida exigia chegar a um acordo para cortar US$ 1,2 trilho em dez anos. Sem isso, o tal sequestro automtico de gastos
que vo impactar programas sociais e de defesa seria ativado.

Economia Brasileira
Novas Estatsticas da Economia Brasileira
A economia brasileira no ter novos estmulos em 2013 para
o crescimento mesmo com o avano de 0,6% do PIB (Produto Interno Bruto) no 1 trimestre. Os estmulos que j foram tomados
continuaro a surtir efeito no ano de 2013. A desonerao da folha de pagamento, por exemplo, continuar a ser feita em outros
setores ao longo do ano, o que ir aumentar a competitividade da
economia brasileira.
O resultado ficou abaixo do esperado pelo mercado, que projetava crescimento entre 0,8% e 1%. Na comparao com primeiro
trimestre do ano passado, o avano da economia brasileira atinge
1,9%. Em valores correntes, o PIB alcanou R$ 1,11 trilho. No
ano de 2012, o indicador cresceu 0,9%. Foi o pior resultado do PIB
brasileiro desde 2009 (-0,6%). No primeiro trimestre deste ano, a
indstria amargou queda de 0,3%. O resultado do setor industrial
foi prejudicado pela queda na produo do segmento extrativa mineral. O recuo chegou a 2,1%.
As perdas da indstria ocorreram mesmo com uma srie de
medidas adotadas pelo governo da presidente Dilma Rousseff,
que estimulou o consumo por meio de uma reduo de impostos
para automveis, mveis, eletrodomsticos, materiais de construo e at dos produtos que compem a cesta bsica. A reduo do
IPI (Imposto Sobre Produtos Industrializados) foi prorrogada em
atendimento expectativa dos setores produtivos. Tambm como
forma de alavancar a economia e evitar novas redues em suas
previses, o governo federal anunciou um plano de concesses ao
setor privado de R$ 133 bilhes para melhorar a infraestrutura do
Pas, comeando por rodovias e ferrovias. Alm disso, o Ministrio da Fazenda ampliou a margem de endividamento de 17 dos 27
estados do Pas para que eles possam ter acesso a novos crditos
pblicos, em um total de cerca de R$ 42,2 bilhes.
Esses recursos devero ser dirigidos a obras de infraestrutura,
saneamento, transporte urbano e meio ambiente. Tambm tiveram
pssimos resultados os setores de construo civil e eletricidade
e gs, gua, esgoto e limpeza urbana. Todos despencaram 0,1%.

Furaco Sandy
Outro acontecimento marcante foi o Furaco Sandy. O furaco
Sandy foi um ciclone tropical que afetou Jamaica, Cuba, Bahamas,
Haiti, Repblica Dominicana, e alguns estados da costa leste dos
Estados Unidos, entre eles Nova Iorque e Nova Jersey. O ciclone
extratropical que se formou semana passada e deixou 71 mortos
no Caribe j atingiu outros pases como Mxico, Jamaica, Haiti e
Cuba, causando pelo menos 160 mortes. Nos pases da Amrica
Central atingidos pela tempestade, h vrios casos de plantaes
e casas danificadas. O pas que mais sofreu com o furaco foi o
Haiti, com 54 mortes e pelo menos 200 mil desabrigados. Por ser
alvo constante de desastres naturais, o pas ainda sofre por no ter
estrutura para abrigar e ajudar sua populao. A situao ainda piora pela escassez de alimentos e presena de doenas como clera
que afetam reas alagadas do pas mais pobre da Amrica. Nos
EUA, prejuzos da supertempestade j esto estimados em US$ 50
bilhes (R$ 101,5 bilhes), como afirma a Eqecat, empresa dedicada a fazer estimativas de danos.
Os efeitos causados pelo Sandy foram considerados ainda
maiores dos que os danos do furaco Irene, que tambm passou
pelo pas. Acredita-se que 8 milhes de pessoas tenham ficado sem
energia na Costa Leste do pas e que o total de mortos seja de 72,
com 6.800 pessoas em abrigos de emergncia da prefeitura. Alm
disso, metrs da cidade de Nova Iorque sofreram com inundaes,
aeroportos tiveram vrios voos cancelados, hospitais foram evacuados e 50 casas do bairro de Queens foram destrudas por incndios causados pelo fenmeno. O tempo frio nessa regio tambm
contribuiu para aumentar os efeitos da tempestade, chegando at a
levar neve para a Virgnia Ocidental.
Didatismo e Conhecimento

27

ATUALIDADES
Brasil: 7 Maior Potncia Econmica

fragilidade econmica global. Apesar da turbulncia do mercado

internacional, e que tende a permanecer em algumas economias
da Europa e outros pases, no Brasil, com forte sistema bancrio e
robusto nvel de solvncia, fato evidenciado pelo teste de estresse
aplicado em vrios cenrios pelo BCB Banco Central do Brasil,
alicerado com crescimento da base de capital, principalmente em
decorrncia da incorporao de lucros e da captao de dvidas
subordinadas.
Houve disponibilidade de recursos no mercado externo e interno que permitiu os bancos financiarem o crescimento da carteira
de crdito e assim aumentar o montante de ativos lquidos, mesmo
perante a volatilidade das taxas de cmbio e juros, com elevado
ndice de liquidez, mostrando claramente a capacidade de fazer
frente a eventuais crises externas. A elevao do nvel de renda
das famlias brasileiras; somado ao baixo nvel de desemprego;
aumento do crdito direcionado; despesas administrativas do setor bancrio estvel; expanso de crdito ofertado pelo BNDES
Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social; pequeno aumento no lucro lquido do sistema bancrio; provocado
por resultados no operacionais, demonstra a real situao do equilbrio financeiro.
Ao analisar o Sistema de Transferncia de Reservas (STR) verifica-se que a Liquidez Agregada Disponvel continuou acima das
necessidades das instituies financeiras participantes, permitindo tranquilidade nas liquidaes. Apesar do aumento do nvel de
endividamento das famlias brasileiras, boa parte do que o Brasil
produz so consumidos no mercado interno. As reas que sofrero
influncias sero todas alinhadas exportao, do qual, a diminuio da atividade econmica e a desacelerao da economia mundial, podem resultar no mdio prazo aumento do nvel de desemprego, afetando relativamente o sistema financeiro, com aumento
da inadimplncia. Este reflexo minimizado em virtude de muitas
obras do Programa Brasil Maior, de acelerao da economia, alm
de vrios incentivos fiscais e da necessidade de atendimento de um
mercado consumidor em expanso.
Em pleno agravamento da crise internacional, o estoque de
operaes de crdito no sistema financeiro brasileiro atingiu R$ 2
trilhes, o que representa uma expanso de 10,6% em relao ao
semestre anterior e 19% em doze meses, o que representa 49% do
PIB (Produto Interno Bruto). Do ponto de vista macroeconmico,
existe a perspectiva de estabilizao da inadimplncia, provocada
pelas projees de retomada de crescimento. Entre as instituies
financeiras estrangeiras, o destaque foi transferncia de controle
do Dresdner Bank Brasil S.A Banco Mltiplo, do Commerzbank
AG (Alemanha) para o banco canadense The Bank of Nova Scotia.
A estabilidade financeira do Brasil, frente a um cenrio de incerteza internacional, contribui para atrao de investimentos para
o pas. Falar sobre a economia no atravessar um abismo de incertezas, mas sim ter a sensibilidade da mudana. A inovao tecnolgica aliada interao de comunicao sem limites provoca
uma viso diferente de nossa realidade, a Nova Economia pode ser
assim chamada de Economia Social Incorporativa, pois, faz parte de uma rede integrada e socivel as populaes do mundo. Esta
Nova Economia a juno da Economia da Inovao + Economia
Criativa + Economia Verde (Sustentabilidade) + Redes Sociais =
Economia Social Incorporativa SEI (Social Economy Incorporative).

O Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) divulgou recentemente o desempenho da economia brasileira no terceiro trimestre. O crescimento foi de 0,6% no terceiro trimestre de
2012 na comparao com o anterior, ficando atrs dos pases que
compe o BRICS: China (7,4%), ndia 5,3%, Rssia 2,9% e frica
do Sul 2,3%. Esse crescimento foi impulsionado pelo setor agropecurio, deixando a Indstria e o Servio com resultados muito
inferiores, de acordo ao Instituto.
Com a divulgao desse crescimento abaixo do esperado, o
perodo de reflexo sobre aspectos que tambm interferem no
desempenho da economia, devendo o governo trabalhar em polticas que retomem o crescimento do Brasil. O primeiro aspecto
a informao divulgada pela Receita Federal de que a carga tributria correspondeu 35,31% do Produto Interno Bruto (PIB). Para
um mundo globalizado e competitivo, esse ndice um fator de
influncia direta no relacionamento comercial internacional e que
tira competitividade das empresas nacionais.
O segundo aspecto na divulgao do desempenho foi a reduo na taxa de investimento de 18,7% do PIB, menor do que
ao igual perodo do ano passado que ficou em 20%. Esse ndice
aponta a condio da aplicao de capital em meios de produo,
onde as empresas tiveram mais dificuldades para canalizarem recursos para ampliao das suas operaes, com reflexos diretos na
gerao de renda e postos de trabalho. E o terceiro ponto quanto
taxa de poupana divulgada de 15,6% sobre o PIB, menor que
o trimestre do ano anterior que foi de 18,8%. A reduo representa vrias questes e tm como reflexo a mudana do clculo dos
rendimentos, reduzindo s perspectivas de ganhos nas aplicaes,
e em outro aspecto a fraca capacidade de acmulo de capital para
a gerao investimentos a custos mais compensadores na contratao dos recursos.
Outras transformaes ocorreram na economia brasileira, a
China, por exemplo, se tornou no maior fornecedor do Brasil, apesar das medidas do governo brasileiro para impedir o avano da
entrada de mais produtos chineses no nosso pas, fator que ameaa
a indstria nacional, a dependncia brasileira aos produtos e insumos chineses permaneceu crescente. Dessa forma, a China como
principal fornecedor atingiu 15,5% de todas as importaes realizadas pelo Brasil, ultrapassando os EUA que registraram 14,6%
no mesmo quesito. A China tambm lidera a venda de mquinas e
equipamentos para a indstria brasileira.
Porm, o Brasil tambm conquistou crescimento em suas exportaes para a China. Em 2012, no setor do agronegcio, a China tambm se manteve como o principal parceiro comercial com
cifra de 388,8 milhes de dlares em exportaes e 8% de participao no total exportado em janeiro de 2012, comparado com o
ms de janeiro de 2011, o crescimento foi de 51,6%. Considerando
o agronegcio brasileiro, os principais setores exportadores foram
os de carnes, com 1,14 bilhes de dlares; produtos florestais, 702
milhes de dlares; soja, 685 milhes de dlares; sucroalcooleiro,
372 milhes de dlares.
A estabilidade financeira do Brasil
A expanso do sistema bancrio brasileiro, surpreendeu frente
instabilidade de solvncia da economia grega, vulnerabilidade decorrente da dvida soberana europeia e riscos associados
Didatismo e Conhecimento

28

ATUALIDADES
Economia Internacional

Do telefone nanotecnologia, destaque para o grafeno, composto por tomos de carbono com alta condutividade trmica e
eltrica, flexvel e 200 vezes mais resistente que o ao, com possibilidade de combinar outras substncias qumicas, torna-se um
interessante material do futuro, ou ser do presente? Este material
pode substituir o silcio e permitir a segunda revoluo tecnolgica.
Ao aliar a tecnologia com a internet, que est sendo testada
em vrias universidades do mundo que tem um velocidade de at
2.000 vezes mais rpida que a internet atual, somando aos mais de
1 bilho de pessoas que j fazem parte da rede Facebook (uma, de
centenas de redes sociais); a integrao do Linkedin (maior rede
de negcios do mundo); as buscas majoritrias do Google (alm
de outras centenas de sites de busca); a disponibilidade de colocar
vdeos no You Tube (o mais popular do seguimento); a criao de
pelo menos 400 novos aplicativos por dia para os smartphones,
com plataformas que contam com mais de 80 mil aplicativos; a
sinergia de interao de redes de contato e o movimento da informao que cria razes culturais, de uma nova literatura social, no
qual, a linguagem est em construo em um ambiente virtual e ao
mesmo tempo integrado.
Esta interao social est derrubando governos, mudando hbitos de consumo, provocando uma avalanche de oportunidades.
A Europa, no poder recuperar-se com fardo pesado de projetos
sociais, somado instabilidade de credibilidade financeira a no
ser que invista na SEI (Social Economy Incorporative). A Rssia,
EUA, Japo, China e Brasil podero beneficiar-se da atual situao econmica, ocupando novos espaos polticos e econmicos,
porque contam com um dos pilares da SEI, mas mesmo estes precisam investir em Economia Criativa (aumentar as exportaes
desta economia); aumentar os investimentos na Economia Verde;
dar mais transparncia a gesto pblica e interagir com seus pares
atravs do contexto da nova linguagem que est em construo na
atualidade.
O mais preocupante, que as questes ambientais esto esquecidas com a crise econmica, pouco se faz para reverter os abusos do Homem sobre a natureza. O planeta j passa por fortes consequncias dos efeitos climticos que aumentam de intensidade a
cada ano. A sustentabilidade talvez seja uma das solues para atual crise econmica. Os polos de empregabilidade do mundo esto
nas bases do SEI, em projetos culturais, tursticos, projetos educacionais, na criao de novas tecnologias, nas aes de sustentabilidade e nas redes sociais; que estabelecem comportamentos de
compra, difuso de conhecimento, entretenimento e redes polticas
integradas aos mesmos interesses coletivos e globais.
Solues existem, o momento no de isolamento, mas evidente que uma Nova Economia est em transformao, provocando mudanas significativas na poltica econmica mundial, por
isso, todos os esforos nesta nova dinmica de conscientizao do
comportamento social integrativo auxilia numa poltica estratgica
global mais justa e igualitria. Como Schumpeter dizia: inovaes radicais provocam grandes mudanas no mundo, enquanto
inovaes incrementais preenchem continuamente o processo de
mudana. Construir frases fcil, construir ideias exige novos
olhares, construir uma nova economia requer integrao social,
viva a Humanidade.
Didatismo e Conhecimento

BRICS
O termo BRIC foi criado pelo economista Jim ONill, em 2001,
para referir-se aos cinco pases que apresentaro maiores taxas de
crescimento econmico at 2050. BRICS so as inicias de Brasil,
Rssia, ndia, China e mais recentemente frica do Sul, pases em
desenvolvimento, que, conforme projees sero maiores economicamente que o G6 (Estados Unidos, Japo, Alemanha, Reino Unido,
Frana e Itlia).O BRICS no um bloco econmico, e sim uma associao comercial, onde os pases integrantes apresentam situaes
econmicas e ndices de desenvolvimento parecidos, cuja unio visa
cooperao para alavancar suas economias em escala global.
Brasil, Rssia, ndia, China e frica do Sul apresentam vrios
fatores em comum, entre eles podem ser citados: grande extenso
territorial; estabilidade econmica recente; Produto Interno Bruto (PIB) em ascenso; disponibilidade de mo de obra; mercado
consumidor em alta; grande disponibilidade de recursos naturais;
aumento nas taxas de ndice de Desenvolvimento Humano (IDH);
valorizao nos mercados de capitais; investimentos de empresas
nos diversos setores da economia.
Brics: potncias emergentes podem virar bloco econmico
importante
Distantes, diferentes, mas que juntos se transformam em um gigante. Brasil, Rssia, ndia, China e frica do Sulrepresentam 25%
do territrio mundial e quase metade da populao do planeta. Com
poderes combinados podem virar um bloco econmico importante.
O Brasil e a Rssia, por exemplo, so pases de grande potencial de
commodities, que exportam commodities. Em contrapartida, aChinae andiaque so de mo de obra para transformar essas commodities em produtos manufaturados. Ento, uma combinao feliz.
Cresce a importncia desses pases na balana comercial entre si e
no futuro prximo.
A China aparece como a segunda economia do mundo, atrs
apenas dos Estados Unidos. O Produto Interno Bruto, que soma
das riquezas produzidas nos cinco pases, passa dos US$ 13 trilhes.
quase 20% de tudo que se produzido no mundo. Em conjunto,
fica mais fcil quebrar barreiras econmicas de pases com pases da
Europa e Estados Unidos, por exemplo. Mas os economistas dizem
que o grupo tem ainda outros desafios, como aumentar a sua fora
poltica e aumentar o comrcio entre os pases. Os cinco pases tm
interesses conflitantes, mas poderiam usar a reunio na ndia, pelo
menos, para comear a acertar as arestas.
Pacto contra Tuberculose
A BRICS, que tem um extenso histrico de problemas com doenas infecciosas, fecharam um acordo para trabalhar conjuntamente no combate de uma epidemia de tuberculose resistente a medicamentos. O pacto a mais recente indicao de que o mundo comea
a despertar para a ameaa da tuberculose resistente a medicamentos,
uma doena que vem matando centenas de milhares de pessoas por
ano e que ameaa tornar-se praticamente incurvel, em alguns casos,
com os tratamentos existentes hoje. O acordo foi fechado num momento em que a Organizao Mundial da Sade e outros especialistas em temas de sade global vm reconhecendo que a extenso do
problema est indo muito alm do que eles haviam previsto.
29

ATUALIDADES
Brasil superar apenas frica do Sul entre os BRICS em
2013

corrupo contra seu genro, Iaki Urdangarin. Em crise desde que

explodiu a bolha imobiliria em 2008, a Espanha est novamente
mergulhada na recesso e tem um desemprego de 25%, que deixou
mais de um milho de famlias sem trabalho e dezenas de milhares
expulsas de seus lares por causa de dvidas com bancos. Isto, somado s polticas de austeridade, est gerando um desapego com
as instituies e com a poltica.
Por isso, em um momento em que cresce o fervor separatista na Catalunha (nordeste), Juan Carlos I pediu para exercer uma
poltica que, longe de provocar o confronto e com respeito diversidade, integra o comum para somar foras, no para dividi-las.
Diante da negativa do governo espanhol a renegociar um sistema
fiscal que considera um peso para sua regio em tempos de crise,
o presidente catalo, o nacionalista Artur Mas, anunciou sua inteno de convocar um referendo de autodeterminao. A tenso
cresce desde ento entre Madri e Barcelona, que denuncia tentativas do governo espanhol por limitar sua autonomia em questes
como a educao de sua lngua, veicular nas escolas pblicas aps
ter sido excluda da esfera pblica durante a ditadura franquista
(1939-1975).

O Brasil ter um crescimento maior apenas que o da frica

do Sul entre os BRICS em 2013. Segundo previses do relatrioWorld Economic Outlook (Panorama Econmico Mundial, em
traduo livre) do Fundo Monetrio Internacional (FMI), o Pas
crescer 3,5%. O resultado suficiente para superar a economia
sul-africana (2,8%), mas representa menos da metade da previso
de crescimento da China (8,2%). O nmero tambm fica abaixo
dos desempenhos esperados para Rssia (3,7%) e ndia (5,9%).
A crise do Euro
A indisciplina fiscal e o descontrole das contas pblicas em
pases da zona do euro, em particular na Grcia, arrastaram o bloco
para uma crise financeira sem precedentes. Aps a revelao de
que os gregos maquiavam seu nvel de endividamento, ttulos soberanos de diversos pases da zona do euro foram rebaixados pelas
agncias de risco, e a moeda comum caiu ao nvel mais baixo em
quatro anos. Para tirar a Grcia do buraco, Unio Europeia e FMI
impe um duro e impopular plano de austeridade, a que condicionam o socorro financeiro. A crise da dvida na zona do euro est
longe de acabar, embora medidas pensadas para tratar as causas do
problema estejam comeando a surtir efeito, embora a crise j se
arraste por trs anos.

Rejeio no Governo Francs.

Desde que assumiu o pas, Franois Hollande apresenta o menor ndice de aprovao at o momento para o seu governo socialista que luta para combater o desemprego. Em recente pesquisa
da OpinionWay, feita para o jornal Le Figaro, revelou que 36 por
cento dos entrevistados estavam satisfeitos com Hollande, contra
64 por cento que disseram que estavam descontentes com o seu
trabalho desde a eleio. A aprovao de Hollande vem caindo firmemente, na medida em que a populao fica cada vez mais preocupada com a piora da economia. O desemprego e a poltica fiscal
so as duas maiores queixas, segundo a pesquisa, e 47 por cento
dos entrevistados disseram acreditar que a situao na Frana piorou nos ltimos seis meses.
A fim de cumprir as metas do dficit pblico, o governo de
Hollande espera cortar 30 bilhes de euros do oramento, mirando
principalmente empresas e ricos com o aumento de impostos. Mas
o pas, que tem um dos mais altos encargos trabalhistas do mundo
para financiar o seu estado de bem-estar social, precisa simultaneamente aumentar a sua competitividade. Segundo o conselho
da organizao multilateral pases pobres que tm emprstimos
do Fundo Monetrio Internacional (FMI) podem continuar a no
pagar juros, j que as economias dessas naes ainda esto se recuperando da crise econmica mundial. O programa de emprstimos
com juros zerados do FMI para pases de baixa renda deixaria de
vigorar breve, porm a deciso do Conselho Executivo de manter
as taxas de juros zeradas uma evidncia do contnuo apoio do
Fundo para pases de baixa renda desde o salto da crise econmica
mundial em 2009.

A situao econmica nos EUA.

O Tesouro dos Estados Unidos comeou a desenvolver uma
srie de medidas que deve adiar em cerca de dois meses o dia
em que o governo ir superar sua autoridade legal de emprstimo como definido pelo Congresso. Sem qualquer ao, o Tesouro
afirma que o governo vai alcanar o teto da dvida de US$ 16,4
trilhes. O governo est enfrentando um momento decisivo sobre
o teto da dvida porque a questo se tornou um entrave nas negociaes para evitar os US$ 600 bilhes em aumentos tributrios e
cortes de gastos que entraro em vigor. Uma falha em elevar o teto
da dvida pode fazer com que o governo d default em sua dvida.
Para reduzir o gasto do governo, o Tesouro ir suspender a
emisso de ttulos do Estado e de governos locais, conhecidos
como slugs. Os slugs so ttulos especiais de juros baixos do
Tesouro oferecidos aos governos estatal e local para investir temporariamente lucros de vendas de ttulos municipais. Eles foram
suspensos vrias vezes nos ltimos 20 anos para evitar atingir o
teto da dvida. Os investimentos em um fundo de penso de empregados do governo tambm sero suspensos, junto com outras
medidas, embora o Tesouro no tenha apresentado datas para o
incio dessas outras medidas.
A crise na Espanha

Greve na Grcia

Recentemente, o rei da Espanha pediu unidade para tirar o

pas de um dos momentos mais difceis de sua histria, marcado
por uma profunda crise econmica, em aluso Catalunha, onde
cresce o fervor separatista. Segundo o rei, No exagero afirmar
que a Espanha vive um dos momentos mais difceis da histria,
pois, depois de sofrer momentos complicados em meio a crticas
por uma controversa caa de elefantes em Botsuana e acusaes de
Didatismo e Conhecimento

Os funcionrios pblicos gregos foram convocados para uma

greve e os demais trabalhadores do pas devero cruzar os braos
por trs horas contra a nova reforma tributria do governo e as
ltimas medidas de austeridade. A confederao de sindicatos de
funcionrios ADEDY convocou uma greve de 24 horas, enquanto o sindicato de trabalhadores do setor privado GSEE organizou
30

ATUALIDADES
Consequncias da crise no Reino Unido

uma paralisao entre 8h e 11h (de Braslia). Atualmente, a GSEE

luta contra as polticas destrutivas da troika postas em prtica
pelo governo. Segundo a GSEE o novo ataque fiscal aos trabalhadores, aposentados e cidados comuns; a reduo de direitos
fundamentais; a privatizao depredadora da propriedade pblica;
o desemprego e as demisses no podem nem devem continuar.
preciso haver uma mudana de poltica para que a sociedade e o
pas possam sobreviver.

Embora os efeitos da crise financeira no Reino Unido tenham

diminudo a recesso no terminou para os animais de estimao.
De acordo com a organizao de caridade RSPCA, 40 mil animais
foram abandonados. Neste ano, mais de cem animais so abandonados por dia. A empresa, que responde a 25 mil ligaes por
semana, tambm est tendo mais dificuldade para encontrar um
novo lar aos bichinhos. Os custos da organizao subiram de 111
milhes de libras (R$ 363 milhes) para 120 milhes de libras (R$
393 milhes).
Dessa forma, a recesso pode ter acabado, mas so tempos
sombrios para vtimas silenciosas, como os animais. Eles nunca
precisaram tanto de ajuda. Assim, prevenir os maus tratos e ajudar os animais necessitados prioridade absoluta da RSPCA, mas
o nmero de animais abusados e abandonados est em constante crescimento. Enquanto o nmero de animais carentes sobe, os
gastos da organizao, cujo oramento depende totalmente de
doaes, j ultrapassaram as previses. A RSPCA prev que mais
6.000 cachorros e gatos sejam abandonados at o trmino do ano,
com um custo de cerca de 5 milhes de libras (R$ 16 milhes).
Atualmente, a entidade j conseguiu encontrar um novo lar para
12 mil cachorros e 29 mil gatos. A mdia de permanncia para
cachorros na RSPCA de 59 dias.

O Abismo Fiscal
A nova lei fiscal, que ser votada no Parlamento, aumenta
a presso impositiva sobre as rendas mdias e os autnomos. O
Banco Central americano vai usar uma ferramenta clssica de poltica econmica para fazer essa injeo de recursos: a compra de
ttulos pblicos (pedaos da dvida estatal, vendidos pelo Tesouro
dos EUA) em mos de investidores e bancos. Ao fazer essa operao, ele coloca dinheiro no bolso desses investidores e bancos,
que pode ser direcionado tanto para outros investimentos (como
aes) ou para a concesso de crdito, o que pode estimular a
atividade econmica. Em tese, com mais dinheiro circulando, os
emprstimos para empresas e consumidores ficam mais baratos,
o que anima os investimentos no setor produtivo e o aumento do
consumo. Assim. o congresso americano est no meio de uma sria
discusso sobre o problema do abismo fiscal. O resultado mais
provvel dessas discusses ser um corte de gastos pblicos, mais
ou menos drstico. Se o Estado gastar menos, vai tirar um estmulo
importante enfraquecida economia dos EUA.

Troca de governo no Egito

O presidente egpcio, Mohamed Mursi, anunciou um novo
governo para enfrentar a grave crise econmica, um dia antes de
retomar as negociaes com o FMI para conseguir um emprstimo crucial para o pas, mas que pode acarretar reformas drsticas.
Dez novos ministros, quase um tero do governo, que continuar
sendo liderado pelo primeiro-ministro Hicham Qandil, prestaram
juramento perante o chefe de Estado. Al-Mursi Al-Sayed Hegazy,
especialista em finanas islmicas ligado Irmandade Muulmana, organizao qual Mursi pertence, substituir o ministro das
Finanas, Momtaz al-Said, homem-chave nas negociaes com o
Fundo Monetrio Internacional (FMI) para conseguir um emprstimo de 4,8 bilhes de dlares.
Said foi muito criticado pelos lderes da Irmandade Muulmana, que reprovam sua proximidade dos ex-dirigentes militares
que estiveram no poder por quase um ano e meio aps a queda,
de Hosni Mubarak. O ministrio do Interior ficar nas mos do
general Mohamed Ibrahim, que era um dos adjuntos do at agora
ministro da pasta, Ahmed Gamaledin. Dessa forma, a substituio
de Gamaledin consequncia de sua falta de rigidez nas manifestaes contra o referendo sobre uma nova Constituio, durante
as quais vrios locais da Irmandade Muulmana foram atacados.
Um total de oito ministrios tcnicos, quase todos relacionados economia, tambm mudaram de lder: Transportes, Eletricidade, Desenvolvimento Regional, Aviao Civil, Meio Ambiente,
Fornecimento, Comunicaes e Relaes Parlamentares. Mursi
anunciou esta reformulao do governo, depois de adotar a nova
Constituio, e explicou que queria um governo mais preparado
para enfrentar a crise econmica vivida pelo pas. Assim, h dois
anos, a economia egpcia tem um dficit que aumenta combinado
com a queda da moeda nacional, a libra egpcia, a diminuio do
turismo e o afundamento dos investimentos estrangeiros.

A crise econmica na Alemanha

A Alemanha est resistindo crise econmica da Europa relativamente bem em comparao a seus vizinhos do sul. No entanto,
a prosperidade parece estar deixando para trs uma grande parcela
da populao do pas, como concluiu um estudo recente, segundo
o qual a pobreza urbana est crescendo a um ritmo alarmante no
pas. Apesar do forte desempenho econmico da Alemanha e da
baixa taxa de desemprego registrada no pas, o percentual de pessoas que vivem abaixo da linha da pobreza continuou avanando
de forma constante no ano passado, com a pobreza nas reas urbanas puxando essa tendncia.
Apesar de a taxa nacional de pobreza da Alemanha ter avanado ligeiramente, para 15,1%, patamar acima dos 14,5% registrados
no ano anterior, o crescimento desse percentual nas grandes cidades foi bem superior. Os resultados se basearam em dados de 15
das cidades mais populosas da Alemanha, onde vivem cerca de 14
milhes de pessoas. O estudo definiu a pobreza de acordo com o
padro cientificamente aceito. Ou seja: 60% da renda lquida mdia da populao, mensurada de acordo com as necessidades de
um indivduo ou de uma famlia quantia totaliza 848 euros por
ms para uma nica pessoa. Menos beneficirios da rede de bem-estar social igual a mais pobreza. Os autores do estudo usaram
dados do micro censo, realizado pelo Departamento Federal de
Estatsticas da Alemanha, e os compararam com o nmero de pessoas que recebem seguro-desemprego de longo prazo. Isso foi feito para incluir aqueles que vivem na pobreza e que no solicitam
benefcios sociais por vergonha ou por outros motivos.
Didatismo e Conhecimento

31

ATUALIDADES
Ao mesmo tempo, o Banco Central viu suas reservas carem
de 36 bilhes para 15 bilhes de dlares, nvel que a instituio
classificou, na semana passada, de crtico. Desde ento, autoridades aplicam medidas para limitar a sada de divisas do pas. O
novo ministro das Finanas ter que retomar as negociaes com
o FMI para conseguir emprstimo, que j foi pr-acordado, mas
suspenso devido s tenses polticas no Egito. O emprstimo do
FMI considerado decisivo para recuperar a confiana na economia egpcia, conseguir novos apoios internacionais e ajudar o
pas a sanear suas contas. No entanto, o governo demonstrou ser
cauteloso diante da perspectiva de que o FMI imponha reformas
drsticas e impopulares em troca do emprstimo, em particular um
possvel corte dos caros subsdios do Estado aos combustveis e
aos alimentos bsicos.

Com a retomada do crescimento econmico desequilibrado

entre os pases depois da crise financeira internacional, iniciada
em 2008, o consenso foi traar estratgias diferentes para cada
caso ara reduzir os dficits pblicos e tornar o sistema bancrio
mais seguro.
As principais preocupaes atuais em relao economia global so as dependncias de pases como China e Alemanha das exportaes e o endividamento de naes como os Estados Unidos.
Junto com as dvidas da Grcia, tambm esto no foco as finanas
pblicas prejudicadas da Gr-Bretanha, Alemanha, Espanha, Itlia
e outros pases europeus menores. O objetivo mais imediato do
G-20 mostrar progresso em sua promessa de reequilibrar economia global.
Encontro de Cpula

G-20

Seul - O encontro dos lderes das 20 principais economias do

mundo, o G20, que aconteceu em Seul, na Coreia do Sul, tentar
dar um norte mais claro s finanas dos pases, envoltos em questes complexas como a injeo de dinheiro na economia dos Estados Unidos, o temor com a insolvncia da Irlanda ou a propagada
guerra cambial.
A reunio de cpula do G-20 em Seul teve como tema a guerra
cambial que afeta o comrcio internacional, em razo da desvalorizao do dlar, com a consequente valorizao das moedas de
outros pases, o que torna os produtos desses pases mais caros no
mercado global e, portanto, menos competitivos.
No final do encontro, os lderes do grupo emitiram uma declarao, comprometendo-se a evitar desvalorizaes competitivas de
moedas e a fortalecer a cooperao internacional, visando reduzir
os desequilbrios globais. Analistas avaliaram o comunicado do
G20 apenas como uma declarao de intenes, sem indicao de
medidas concretas.

Desde 1999, os pases que possuem as maiores economias do

mundo renem-se em grupo chamado G-20, nascido durante uma
reunio do G-8 (que reunia as sete maiores economias mais a Rssia), ele composto pelos ministros das finanas e presidentes de
bancos centrais de 19 pases, alm de um representante da Unio
Europeia. Integrantes do FMI e do Banco Mundial participaram
dos encontros como convidados para legitimar as aes do grupo.
O G-20 um frum de cooperao e de consulta sobre assuntos relacionados ao sistema financeiro internacional. O grupo
realiza estudos e discute polticas relacionadas promoo da estabilidade financeira internacional, abordando questes que extrapolam os poderes de qualquer organizao. Os pases-membros
so: Argentina, frica do Sul, Alemanha, Arbia Saudita, Austrlia, Brasil, Canad, China, Coria do Sul, Estados Unidos, Frana,
ndia, Indonsia, Itlia, Mxico, Reino Unido, Rssia e Turquia.
O G-20 nasceu depois das sucessivas crises financeiras ocorridas na dcada de 1990. Seu objetivo aproximar os pases e melhorar a negociao internacional, tendo em vista o crescimento
econmico e sua influencia no cenrio mundial. Juntos os pases-membros do G-20 somam 90% do Produto Interno Bruto (PIB)
mundial, 80% do comercio global (incluindo o comercio intra-UE)
e dois teros da populao do planeta. A liderana do grupo
rotativa entre os membros. O lder anual fica responsvel por
coordenar o grupo e organizar seus encontros anuais.

Cannes - Lderes das maiores economias globais estabelem

em Cannes regras que garantem estabilidade dos maiores bancos
do mundo. Mudana no sistema monetrio internacional refora posio de pases emergentes como Brasil e China. A reunio
avanou no que diz respeito regulao de mercados financeiros
mas no conseguiu indicar uma sada para o fim da crise da dvida
que atinge a zona do euro e preocupa o mundo. O encontro do G20
tambm foi marcado pela crise poltica na Grcia, desencadeada
aps o anncio e posterior suspenso de um referendo para aprovao popular do pacote europeu de resgate ao pas.
Ao final do encontro de dois dias, os lderes mundiais concordaram que os 29 maiores bancos globais precisam ser reestruturados, para garantir que, em caso de dificuldades, no dependam
dos recursos dos contribuintes para ser resgatados. A lista com os
nomes das instituies financeiras de importncia sistmica,
cuja falncia poderia colocar em risco a economia global, foi fechada durante a cpula. De acordo com a chanceler federal alem,
Angela Merkel, estes bancos precisam manter altas suas reservas
de capital, para ficarem mais preparados contra eventuais riscos.
Tambm os chamados shadow banks (bancos paralelos), como os
fundos de capital de risco, devem receber maior controle a partir
de um plano que ser desenvolvido at meados do ano que vem.
Alm disso, os chefes de Estado e de governo do G20 concordaram que cada pas precisa cumprir sua parte para fortalecer o
crescimento global e aumentar os postos de trabalho. A Alemanha

Objetivos do G-20
- Eliminar restries no movimento de capital internacional.
- Evitar a desregulao financeira.
- Garantir direitos de propriedade intelectual e outros direitos
de propriedade privada.
- Criar um clima de negcios que favorea investimentos estrangeiros diretos.
- Estreitar o comrcio global (pela OMC e por acordos bilaterais de comrcio).
- Incrementar polticas econmicas internacionais.
- Combater abusos no sistema financeiro.
- Administrar crises internacionais.
- Combater a falta de transparncia fiscal.
Didatismo e Conhecimento

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ATUALIDADES
lembrou mais uma vez a promessa feita na cpula em Toronto h
dois anos: os pases do G20 precisam reduzir seus dficits oramentrios at meados de 2013 e estabilizar suas dvidas at 2016.
Os lderes do G20 aumentaram a presso sobre os europeus
para que reforcem as medidas com o intuito de impedir que a Itlia
siga o mesmo caminho que a Grcia, afundada em dvidas. Sob
presso dos Estados Unidos e dos emergentes, a Itlia aceitou a
condio de ter seu programa de reforma e de austeridade sob monitoramento internacional. Uma maior participao do Fundo Monetrio Internacional (FMI) na economia italiana deve levar mais
segurana aos mercados, facilitando financiamentos.
Bildunterschrift: As maiores economias globais acertaram
ainda tentar limitar os efeitos da crise aumentando as reservas do
FMI, segundo o presidente da UE, Herman Van Rompuy. A medida ter como objetivo restabelecer a confiana e reduzir os riscos de contgio da crise da dvida europeia. Ainda no se definiu
exatamente, no entanto, como este reforo ser feito. Ele dever
contar com contribuio voluntria de pases o Brasil j declarou
estar disposto a contribuir com o FMI.
Pases emergentes como China, ndia e Brasil saem reforados
da cpula. O G20 quer, a mdio prazo, adotar um sistema monetrio multipolar que reflita o peso destes Estados, tendo uma base
mais ampla e estvel e reduzindo a dependncia do dlar. Vemos
que existe um contnuo desenvolvimento do sistema monetrio internacional, no qual futuramente um nmero maior de moedas ter
mais influncia. Com isso, a China teria a obrigao de flexibilizar
sua poltica monetria. Atualmente, a moeda norte-americana perfaz cerca de 9,6 trilhes de dlares das reservas mundiais cerca
de dois teros do total. O euro vem em seguida, correspondendo a
um quarto dessas reservas.
A presidente Dilma Rousseff acredita que a reunio de cpula
do G20, na Frana, foi um sucesso relativo, devido falta de
detalhamento sobre como a Europa ser ajudada a resolver seus
problemas fiscais. No sucesso absoluto, mas relativo porque
os pases da zona do euro deram um passo frente sobre a forma
de enfrentar a crise. No acredita que uma reunio resolva os problemas do mundo.
Ela deixou claro que as dificuldades da Europa dominaram
no s o encontro de cpula como as reunies bilaterais ocorridas
paralelamente. Conforme a presidente, todas as lideranas estavam
preocupadas sobre os desdobramentos dos problemas no bloco. Os
europeus precisavam de mais tempo para concretizar suas prprias
medidas. Para a presidente, entretanto, houve avanos na cpula
do G20 e o grupo mantm seu papel no enfrentamento de crises.
Sobre FMI - Dilma defendeu que qualquer ajuda financeira
zona do euro seja feita por meio do Fundo Monetria Internacional, e acrescentou que o Brasil se disps no encontro do G20 a
participar da capitalizao do Fundo. O Brasil tem um mecanismo,
que o mecanismo que rege as relaes internacionais, via Fundo
Monetrio. Dilma disse ainda que os pases que compem os Brics
- Brasil, Rssia, ndia, China e frica do Sul - concordaram durante a cpula do G20 que uma eventual ajuda zona do euro, que enfrenta uma aguda crise de dvida, deve ser feita por meio do FMI.
A presidente voltou a defender uma reforma na governana
do organismo multilateral de crdito que, na avaliao dela, deve
refletir a mudana de correlao de foras no cenrio global. Na
entrevista, argumentou que uma ampliao do FMI contribuir
tambm para a reduo do risco sistmico na economia global.

Didatismo e Conhecimento

Na avaliao de Dilma, os pases da zona do euro deram um

passo frente no enfrentamento da atual crise econmica e o encontro tambm resultou em um consenso entre muitos pases do
G20 de que a retomada da estabilidade econmica passa pela recuperao do crescimento da economia. O Brasil se coloca favoravelmente criao de uma taxa financeira global, proposta defendida j h algum tempo por algumas lideranas europeias, como
Frana e Alemanha. No contra se todos os pases adotarem uma
taxa. Se houver uma taxa financeira global, o Brasil adota tambm.
Encontro Ministerial
Brasil testa seu protagonismo em encontro do G20, apresenta propostas polmicas em meio ao acirramento das divergncias
entre ricos e emergentes. A comitiva brasileira desembarcou em
Paris para o primeiro encontro do G20 grupo das 20 maiores
economias do mundo, formada pelo ministro da Fazenda, Guido
Mantega, pelo secretrio de Assuntos Internacionais, Carlos Cozendley, e por outros dois assessores, a equipe chegou ao frum
com propostas que contrariam o interesse dos pases desenvolvidos, entre eles, a Frana, anfitri do encontro. A pauta da reunio
estava basicamente formada por trs temas centrais: a alta do preo
das commodities, a regulao do sistema financeiro mundial e a
chamada guerra cambial. Em pelo menos dois deles commodities e cmbio -, o Brasil pde ter voz significativa nos debates.
O Brasil foi um dos protagonistas do encontro e um dos principais interessados na discusso fundamental, que a desordem
cambial mundial. O desenvolvimento do Brasil, no fundo, depende
de alguma coordenao internacional com relao ao cmbio. Ao
mesmo tempo em que critica a postura de pases como a China
que mantm sua moeda subvalorizada para favorecer as exportaes, o pas tambm critica a exclusividade do dlar como moeda de reserva global. J no debate sobre as commodities, o Brasil
chegou a Paris com uma proposta discutida e alinhada com a Argentina algo que nunca tinha acontecido de forma oficial. Os dois
pases que so grandes exportadores dos produtos bsicos so
contrrios proposta defendida pela Frana de controlar estoques
no mercado internacional e, com isso, segurar a forte valorizao
nos preos.
O principal tema em pauta foi a crise econmica internacional e seus efeitos sobre os pases ricos e em desenvolvimento. A
reunio ministerial do G20 ocorreu no momento em que houve rumores sobre o risco de liquidez dos bancos europeus. O presidente
da Frana, Nicolas Sarkozy, e a chanceler da Alemanha, Angela
Merkel, defenderam a necessidade urgente de recapitalizao do
setor bancrio.
G-07
O grupo dos sete pases mais ricos do mundo, o G-7, formado por Estados Unidos, Canad, Alemanha, Frana, Reino Unido, Itlia e Japo, se reuniu para uma nova rodada de discusses.
Desta vez, a pauta principal foi a situao da economia global e
o crescente endividamento das comunidades do euro. A ideia do
encontro era pr a economia global no caminho da recuperao.
No entanto, o evento foi encerrado sem acordo sobre o contedo
das reformas do sistema financeiro mundial, embora os pases-membros tenham deixado claro que no h divergncia sobre a
preveno de futuras crises.
33

ATUALIDADES
A reforma do sistema financeiro foi um dos temas mais conflituosos da reunio, que tambm teve a presena dos presidentes
dos bancos centrais dos pases-membros assim como dos chefes do
FMI (Fundo Monetrio Internacional), Dominique Strauss-Kahn;
e do Banco Mundial, Robert Zoellick. Estados Unidos, Frana e
Reino Unido mostraram disposio para empreender uma reforma
normativa em nvel mundial do setor financeiro, mas o Canad foi
reticente. Os setes lderes concordaram que os bancos devem contribuir de alguma forma com os custos desta recuperao.
Os desequilbrios globais tambm entraram na pauta, e a China foi o principal alvo. A maioria dos pases do G7 considera que
a moeda chinesa est abaixo de seu valor real para favorecer as exportaes do gigante asitico. A crise econmica da Grcia considerada grave, foi apontada como uma prioridade. Durante o evento, as bolsas mundiais caram ao nvel mais baixo em trs meses,
e o euro atingiu seu menor valor desde maio de 2011. Diante do
quadro, pases da Zona do Euro, como Grcia, Espanha e Portugal,
ficaram sob presso para provar que deixaro as contas pblicas
sob controle. O medo que as crises destes pases contaminem
os outros. A unanimidade ficou por conta do cancelamento da dvida externa do Haiti com as instituies internacionais para ajudar
o pas a se reconstruir aps o terremoto que assolou a capital Porto
Prncipe.
Segundo o FMI, a dvida total do Haiti chegava a US$ 1,3
bilho, e o maior credor era o Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID), com um total de US$ 447 milhes. O maior pas
credor do Haiti era a Venezuela, mas o governo anunciou o perdo
da dvida, em grande parte derivada da compra de combustvel.
O G7 controla taxas comerciais internacionais e outros mercados
atravs de comunicados divulgados aps as reunies, que acontecem vrias vezes ao ano. Em encontro do grupo em Istambul,
foi discutida a criao de um Grupo dos Quatro, que teria EUA,
Europa, Japo e China. Este grupo substituiria o G7, embora claramente enfraquecido, no deixaria de existir, mas teria uma nova
funo, ainda em discusso. Ao final do encontro em Iqaluit, no
Canad, os organizadores anunciaram que no iriam emitir um comunicado como praxe ao trmino das discusses do grupo. Para
analistas, este j seria um sinal de desgaste do G7, que vem sendo
substitudo como principal frum de discusso da economia pelo
G20, que inclui China, Brasil e outros pases em desenvolvimento.
Os ministros de finanas e os presidentes dos bancos centrais
da Unio Europeia e dos pases do G7 (Alemanha, Canad, Estados Unidos, Frana, Itlia, Japo e Reino Unido) se reuniram em
Marselha. O comunicado final da reunio foi cheio de obviedades
e sem nenhuma sugesto concreta, o que acentuou as inquietaes
sobre a crise nos pases desenvolvidos. A queda generalizada das
bolsas mundiais responde, em boa parte, s frustraes geradas
pelo encontro. O G7 limita-se a declarar que vai trabalhar em conjunto com os outros pases do G20 e com o FMI para reforar o
crescimento da economia mundial.
De imediato, as atenes esto focadas nos pases mais frgeis da zona euro e no impasse que paralisa o governo alemo.
Decidida pelos governantes da Unio Europeia, o aumento de 440
bilhes para 780 bilhes de euros da capacidade de emprstimo do
FEEF, tem de ser votado pelo Parlamento alemo. Como a maior
economia dos pases da moeda nica, a Alemanha dever prover
211 bilhes de euros de garantia de crdito para o FEEF.
Didatismo e Conhecimento

A Corte Constitucional Federal, o mais alto tribunal do pas,

sediado em Karlsruhe, rejeitou trs arguies de inconstitucionalidade do emprstimo ao FEEF. Mas determinou tambm que os
pacotes de ajuda do FEEF aos pases da zona euro devem ser aprovados, caso por caso, pelo Parlamento alemo. No final das contas,
tal dispositivo tira parte da vantagem do FEEF para gerir a crise
do euro. Paralelamente, prosseguem as discusses mais discretas
sobre a criao de um Eurobond, um ttulo pblico da zona euro,
bancado pelos 17 pases que possuem a moeda nica.
Obviamente, o Eurobond aumentaria um pouco os custos dos
emprstimos da Alemanha, mas diminuiria os juros dos emprstimos da Grcia, da Irlanda, da Espanha e da Itlia. No mdio prazo,
o euro se tornaria uma moeda mais estvel, com ganhos para todos
os pases que utilizam a moeda nica. Efetivamente, a Alemanha
tambm seria bastante favorecida com a criao do Eurobond, porquanto o pas realiza regularmente a maior parte de seu superavit comercial no interior da zona euro. No entanto, antes mesmo
de ser oficialmente cogitado pela Unio Europeia, o Eurobond j
parece confirmar os temores dos que se opem sua criao. A
eventual instaurao do novo ttulo da zona euro j est tendo um
efeito negativo, na medida em que a Grcia e a Itlia, esperando
obter emprstimos mais baratos no quadro do Eurobond, reduzem
as medidas de austeridade oramentria determinadas pelos acordos do FEEF.
G-04
O G4 uma aliana entre Alemanha, Brasil, ndia e Japo com
a proposta de apoiar as propostas uns dos outros para ingressar
em lugares permanentes no Conselho de Segurana das Naes
Unidas. Diferentemente de outras alianas similares como o G7
e o G8, onde o denominador comum a economia ou motivos
polticos a longo termo, o objetivo apenas buscar um lugar permanente no Conselho. A ONU possui atualmente cinco membros
permanentes com poder de veto no Conselho de Segurana: China,
Estados Unidos, Frana, Reino Unido e Rssia.
Enquanto quase todas as naes concordam com o princpio
que a ONU precisa de uma reforma que inclui expanso, poucos
pases desejam negociar quando a reorganizao deve acontecer.
Tambm h descontentamento entre os membros permanentes
atuais quanto incluso de naes controversas ou pases no
apoiados por eles. Por exemplo, a Repblica Popular da China
contra a entrada do Japo e a Alemanha no recebe apoio dos EUA.
A Frana e o Reino Unido anunciaram que apoiam as reivindicaes do G4, principalmente o ingresso da Alemanha e do Brasil.
Uma questo importante so os pases vizinhos (com chances menores de ingressar) aos que propem a entrada que frequentemente
so contra os esforos do G4: o Pasquito contra a entrada da
ndia; a Coria do Sul e a China so contra o Japo; a Argentina e
o Mxico so contra o Brasil e a Itlia contra a Alemanha; formando um grupo que ficou conhecido como Coffee Club, contra a
expanso do Conselho por aqueles que a propem.
Em 4 de agosto de 2005 foi anunciado que a China e os EUA
entraram em acordo para bloquear a proposta do G4. O Japo deixou, formalmente, o Grupo dos Quatro (G4) em 6 de janeiro de
2006, depois de ter criticado a nova proposta apresentada por Brasil, Alemanha e ndia para reformar o Conselho de Segurana da
ONU. O pas considera que a mesma tem escassas possibilidades
de obter os apoios necessrios. Essas crticas complicaram o am34

ATUALIDADES
biente no grupo que, at ento, tinha uma causa comum. Porm
o Japo parece ter voltado atrs na sua deciso, pois em julho de
2007 ele se reuniu com o grupo em Nova Iorque para discutir a
reforma do Conselho de Segurana das Naes Unidas.
O G4 (Brasil, Alemanha, Japo e ndia) defende a reforma
do conselho de tal forma que reflita o mundo atual. O formato em
vigor do perodo aps a 2 Guerra Mundial. Os ministros Antnio
Patriota (Brasil), Guido Westerwelle (Alemanha), Koichiro Gemba (Japo) e Ranjan Mathai (ndia) reuniram-se, em Nova York,
para discutir a ampliao do Conselho de Segurana. Aps o encontro dos chanceleres, foi divulgado um comunicado com cinco
pargrafos, no qual os quatro governos reiteram a necessidade de
retomar o debate sobre a reforma do rgo.
Os ministros expressaram a viso sobre o forte apoio para uma
expanso em ambas as categorias, que deve ser refletida no processo de negociao entre os Estados-membros e solicitam a elaborao de um documento conciso como base para futuras negociaes. Nas discusses sobre a ampliao do Conselho de Segurana
h vrias propostas. Uma delas sugere a ampliao de 15 para 25
vagas no total, abrindo espao para um pas em cada continente.
Nas Amricas, o Brasil e a Argentina pleiteiam uma vaga no rgo.
Na frica, no h consenso.
Ao longo da declarao conjunta, os ministros reiteram que
fundamental rever o formato atual do Conselho de Segurana.
necessrio promover a reforma a fim de melhor refletir as realidades geopolticas de hoje. Os pases do G4 reafirmaram compromissos como aspirantes a novos membros permanentes do Conselho
de Segurana da ONU, bem como seu apoio s respectivas candidaturas. Tambm reafirmam sua viso da importncia de a frica
ser representada. No discurso de abertura da 67 Assembleia Geral
das Naes Unidas, a presidenta Dilma Rousseff reiterou seu apelo para que a comunidade internacional retome o debate sobre a
reforma do Conselho de Segurana. Segundo ela, da forma como
est, as decises tm sido tomadas revelia do rgo, o que no
positivo nem colabora para a multipolaridade.

dos com o pagamento de cartelas de consumo. Outros se perderam

no estabelecimento enquanto buscavam sadas alternativas, inexistentes no local.
Os primeiros jovens a sair da boate chamaram o Corpo de Bombeiros de Santa Maria que chegaram a pouco tempo. Ainda havia
muitas pessoas dentro da boate, e as que j estavam do lado de fora
com vida precisavam ser socorridas. Bombeiros e sobreviventes
quebraram a fachada da boate a marretadas para retirar as pessoas. Os bombeiros levaram as pessoas salvas at a rua. Aps abrir a
passagem, os bombeiros rastejaram boate adentro. Do lado direito,
em frente e dentro do banheiro, estava o maior nmero de pessoas.
Pareciam empilhadas com empilhadeira. Devem ter pensado que no
banheiro estariam salvas. Constatado que aquelas pessoas estavam
sem vida, procuraram eliminar os focos de incndio. A maioria das
pessoas morreu por asfixia, inalao da fumaa txica. Foram poucas que morreram queimadas. A Fora Area conseguiu um ventilador grande para ajudar a ventilar. Com o auxlio de luz, foram encontrados mais corpos pela boate. Os sobreviventes foram levados
aos hospitais da cidade, regio e capital.
Os corpos das vtimas foram levados encaminhados ao Centro
Desportivo Municipal para que as famlias reconhecessem os corpos. O proprietrio da boate Kiss e os integrantes da banda prestaram depoimento polcia na mesma tarde, em Santa Maria. De
acordo com o chefe de Polcia Civil do estado, delegado Ranolfo
Vieira Junior, diversas pessoas foram ouvidas para tentar esclarecer
as causas do fogo. A presidente Dilma Rousseff esteve no Hospital de Caridade de Santa Maria, no Rio Grande do Sul, onde visitou feridos do incndio na boate Kiss. Aps passar pelo hospital,
a comitiva presidencial se dirigiu ao ginsio do Centro Desportivo
Municipal, onde estava ocorrendo o reconhecimento dos corpos das
vtimas da tragdia.
Dilma conversou com alguns familiares que aguardavam para
fazer o reconhecimento dos corpos, mas, muito emocionada, logo
deixou o local sem falar com a imprensa. Dilma cancelou trs reunies bilaterais no Chile e embarcou ainda pela manh para Santa
Maria. Em entrevista antes da viagem, ela disse que mobilizou os
ministros para monitorar e que o governo federal far tudo o que
for necessrio. Emocionada, a presidente lamentou a tragdia. O
governador do Rio Grande do Sul, Tarso Genro, decretou luto oficial de 7 dias no Estado. O governador manifestou o seu pesar pelas
mortes provocadas pelo incndio. O prefeito de Santa Maria (RS),
Cezar Schirmer, decretou luto oficial de 30 dias pelas mortes ocorridas durante incndio. De acordo com o Secretrio de Relaes de
Governo e Comunicao, Giovani Manica, a primeira vez que um
luto to extenso decretado na cidade. O incndio na boate Kiss
considerado a maior tragdia no estado do Rio Grande do Sul.

Sociedade Brasileira
Tragdia em Santa Maria - RS
A boate Kiss, na Rua dos Andradas, em Santa Maria - Rio
Grande do Sul, foi palco de uma tragdia. Um incndio, que teria
comeado por volta das 2 horas da madrugada, causou a morte de
dezenas de pessoas. Segundo o delegado Sandro Mainer, que atendeu a tragdia, pelo menos 232 pessoas morreram nessa tragdia
e deixou cerca de 150 feridos, 80 em estado grave. O fogo teria
comeado na espuma de isolamento acstico, no teto. As chamas
se espalharam rapidamente e todo o ambiente encoberto por uma
fumaa preta. O integrante de uma das bandas que se apresentou
naquela noite - Gurizada Fandangueira, teria acendido um fogo
de artifcio - uma espcie de sinalizador - que teria iniciado o incndio.
O local possui apenas uma porta de sada e houve tumulto na
tentativa de fuga. O nmero de pessoas que estavam na boate ainda
no foi confirmado. A festa Agromerados reunia estudantes da
Universidade Federal de Santa Maria, dos cursos de Pedagogia,
Agronomia, Medicina Veterinria, Zootecnia e dois cursos tcnicos. Pessoas foram pisoteadas ao tentarem sair pela nica porta de
entrada da boate, a princpio bloqueada por seguranas preocupaDidatismo e Conhecimento

A Epidemia do Crack
Cerca de cinco vezes mais potente que a cocana, sendo tambm relativamente mais barata e acessvel que outras drogas, o crack tem sido cada vez mais utilizado, e no somente por pessoas de
baixo poder aquisitivo, e carcerrios, como h alguns anos. Ele est,
hoje, presente em todas as classes sociais e em diversas cidades do
pas. Assustadoramente, cerca de 600.000 pessoas so dependentes,
somente no Brasil. Tal substncia faz com que a dopamina, responsvel por provocar sensaes de prazer, euforia e excitao, permanea por mais tempo no organismo. Outra faceta da dopamina a
capacidade de provocar sintomas paranoicos, quando se encontra
em altas concentraes.
35

ATUALIDADES
Perseguindo esse prazer, o indivduo tende a utilizar a droga
com maior frequncia. Com o passar do tempo, o organismo vai ficando tolerante substncia, fazendo com que seja necessrio o uso
de quantidades maiores da droga para se obter os mesmos efeitos.
Apesar dos efeitos paranoicos, que podem durar de horas a poucos
dias e pode causar problemas irreparveis, e dos riscos a que est sujeito; o viciado acredita que o prazer provocado pela droga compensa tudo isso. Em pouco tempo, ele virar seu escravo e far de tudo
para t-la sempre em mos. A relao dessas pessoas com o crime,
por tal motivo, muito maior do que em relao s outras drogas; e
o comportamento violento um trao tpico.
Neurnios vo sendo destrudos, e a memria, concentrao e
autocontrole so nitidamente prejudicados. Cerca de 30% dos usurios perdem a vida em um prazo de cinco anos ou pela droga em
si ou em consequncia de seu uso (suicdio, envolvimento em brigas, prestao de contas com traficantes, comportamento de risco
em busca da droga como prostituio, etc.). Quanto a este ltimo
exemplo, tal comportamento aumenta os riscos de se contrair AIDS
e outras DSTs e, como o sistema imunolgico dos dependentes se
encontra cada vez mais debilitado, as consequncias so preocupantes. Superar o vcio no fcil e requer, alm de ajuda profissional,
muita fora de vontade por parte da pessoa, e apoio da famlia. H
pacientes que ficam internados por muitos meses, mas conseguem
se livrar dessa situao.

os dias ou mais de duas vezes por semana.Conseguir as drogas

tambm foi considerado fcil por 78% dos entrevistados, sendo que
10% dos usurios afirmaram j ter vendido alguma parte da substncia ilegal que tinham em mos.
Conhecendo o Inimigo
O filsofo chins e estrategista militar Sun Tzu, famoso pelo
livro A arte da guerra, j dizia, cinco sculos antes de Cristo, que
necessrio conhecer o inimigo para ganhar uma guerra. Um ano
depois de o governo federal lanar o programa Crack, possvel
vencer, destinando R$ 4 bilhes at 2014 para combater o avano da droga no pas, o inimigo permanece uma incgnita. Nmeros
exclusivos obtidosapontam que, em 2012, o governo liberou R$
738,5 milhes para combater o que considera uma epidemia. Desse
montante, R$ 611,2 milhes foram para o Ministrio da Sade, R$
112,7 milhes para o Ministrio da Justia e R$ 14,6 milhes para
o Ministrio de Desenvolvimento Social e Combate Fome. O dinheiro, porm, pode estar sendo gasto s cegas. Apesar de admitir
que considera a droga uma epidemia no pas, o governo reconhece
que no sabe o perfil dos usurios nem onde eles esto nem qual a
melhor forma de trat-los.
Crescimento de Homicdios
A taxa de homicdios no Brasil cresceu 41% em 20 anos, de
acordo com a pesquisa IDS (Indicadores de Desenvolvimento Sustentvel) divulgada nesta segunda-feira pelo IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica). Entre os Estados, Alagoas (59,3),
Esprito Santo (56,9) e Pernambuco (44,9) atingiram os maiores ndices de mortes. As menores taxas foram registradas no Piau (12,4),
Santa Catarina (13,4) e So Paulo (15,8). Segundo o IBGE, as mortes por homicdios afetam a esperana de vida, que se reduz devido
s mortes prematuras, sobretudo, de homens jovens.

Mercado de Crack
O Brasil o maior mercado de crack do mundo e o segundo de
cocana,aponta o 2 Levantamento Nacional de lcool e Drogas. O
estudo, divulgado pela Universidade Federal de So Paulo, mostra
queesta epidemia corresponde a 20% do consumo global da cocana
ndice que engloba a droga refinada e os seus subprodutos, como
crack, xi e merla. S nos ltimos anos, um em cada cem adultos
fumou crack, o que representa um milho de brasileiros acima dos
18 anos. Quando a pesquisa abrange o consumo das duas drogas,
cocana e crack, o nmero atinge 2,8 milhes de pessoasem todo o
pas. O nmero considerado alarmante no perodo pelo coordenador do estudo, o psiquiatra Ronaldo Laranjeira.
Cerca de 6 milhes de pessoas (4% da populao adulta) j
experimentaram alguma vez na vidaa cocana, seja o p refinado
ou apenas a droga fumada (como se apresentam o crack e o xi).
J entre os adolescentes, 442 mil (3% dos que tm entre 14 anos
e 18 anos) tambm j tiveram experincia com algum tipo dessas
substncias. Quanto ao uso da cocana intranasal (cheirada), que a
mais comum no mundo, pouco mais de 5 milhes de adultos (4%)
admitiram ter experimentado o p alguma vez na vida, sendo 2,3
milhes de pessoas (2%) nos ltimos 12 meses. O uso menor entre
os jovens, sendo menos de 2% nos dois casos: 442 mil adolescentes
em um momento da vida, e 244 mil no ltimo ano.
Quase 2 milhes de brasileiros, afirmam os dados, j usaram a
cocana fumada (crack, xi ou merla) uma vez na vida, atingindo 1,8
milho de adultos (1,4% da populao) e150 mil adolescentes (cerca
de 1%). No ltimo ano, foram cerca de 1 milho de adultos (1%) e
18 mil jovens (0,2%). A pesquisa, que foi feita com 4.607 pessoas
de 149 municpios brasileiros, indica tambm que o primeiro uso
de cocana ocorreu antes dos 18 anos para quase metade dos usurios (45%), seja para quem ainda consome a droga ou para quemj
consumiu ao menos uma vez na vida. No total, 48% desenvolveram
dependncia qumica, sendo que 27% relataram usar a droga todos
Didatismo e Conhecimento

Homicdio mais frequente na juventude

Em quase todos os pases do mundo, assim como no Brasil, as
principais causas de mortes entre as pessoas so doenas como as
cardacas, isqumicas, acidentes vasculares cerebrais, cncer, diarreias e HIV. Mas, outro fator vem ganhando as primeiras posies
nas ltimas dcadas: o da violncia. Segundo dados da Vigilncia
de Violncias e Acidentes do Sistema nico de Sade (Viva SUS),
o homicdio tem ficado em terceiro lugar do ranking de causas de
mortes dos brasileiros e, estratificando-se pela faixa etria de 1 a 39
anos, este nmero alcana a primeira posio.
O fator violncia apontado como a principal causa de mortes
entre jovens no Brasil. Dados nacionais desenvolvidos pela Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica (SDH), o
Fundo das Naes Unidas para a Infncia (Unicef), o Observatrio de Favelas e o Laboratrio de Anlise da Violncia (LAV-Uerj)
destacam a parte deste nmero de homicdios que acontece ainda
na adolescncia. De acordo com o ndice de Homicdios na Adolescncia (IHA), o nmero de mortes entre jovens de 12 a 18 anos vem
aumentando ao longo do tempo. Para cada mil pessoas nesta faixa
etria, 2,98 so assassinadas. O ndice nos ltimos anos era de 2,61.
Este ndice representa cerca de 5% dos casos de homicdio geral.
Entre as principais causas de homicdio est o conflito com a polcia.
E o estudo aponta uma expectativa no muito animadora: at 2016
um total de 36.735 adolescentes podero ser vtimas de homicdio.
36

ATUALIDADES
Vtimas de cor

Lei contra Bullying

Entrou em vigor a lei que institui a poltica de conscientizao, preveno e combate ao bullying em Escolas pblicas e particulares do Distrito Federal. Agora, as Escolas tero de desenvolver
aes para impedir humilhaes, formar grupos de segurana escolar com a participao de pais e alunos, alm de registrar formalmente os casos ocorridos na instituio. A legislao no prev
punies aos centros de Ensino ou aos responsveis pela prtica
danosa. Na prtica, ela embasa a postura de muitas Escolas na busca pela integridade fsica e emocional dos alunos, mas tambm refora a necessidade de adequao daquelas instituies que ainda
no adotaram medidas eficazes para garantir a paz dos estudantes.
Apesar de no estabelecer sanes, a legislao orienta que
casos de provocaes podem ser levados direo da Escola, Secretaria de Educao, ao Conselho Tutelar, ao Ministrio Pblico
e at Polcia Civil, se o assdio partir para itens tipificados como
crime ou por atos infracionais dispostos no Estatuto da Criana e
do Adolescente.

Baseado no DataSUS/Ministrio da Sade e no Mapa da Violncia nos ltimos anos mostra que morreram no Brasil 49.932
pessoas vtimas de homicdio, um total de 26,2 para cada 100 mil
habitantes. Dessas vtimas, 70,6% eram negras. 26.854 jovens entre 15 e 29 sofreram homicdio, ou seja, 53,5% do total de vtimas
nos ltimos anos. Destes 74,6% eram negros e 91,3% do sexo masculino. Estes ndices de violncia aos jovens negros vm sendo
apontados h muito tempo pela sociedade civil e por organizaes
no governamentais, mas pouco tem sido feito para mudar essa
realidade.
A nova edio do Mapa da Violncia: A cor dos homicdios
no Brasil desenvolvido pelo Centro Brasileiro de Estudos Latino-Americanos, Secretaria de Polticas de promoo de Igualdade
Racial e a Flacso Brasil mostra que este ndice est aumentando
ao passar das dcadas. A pesquisa mostra que nos ltimos anos,
segundo os registros do Sistema de Informaes de Mortalidade
(SIM), morreram no pas 272.422 cidados negros, com uma mdia de 30.269 assassinatos ao ano.

Mudana na Lei 11.705, a Lei Seca

Foram aprovadas alteraes na Lei 11.705, conhecida como
Lei Seca. A tolerncia para a combinao bebida alcolica e volante passa a ser zero e as possibilidades de prova de etilismo dos
motoristas tambm foi ampliada. Com o novo texto, no exigido evidenciar a quantidade de bebida alcolica consumida pelo
motorista, mas uma capacidade psicomotora alterada em razo da
influncia da mesma. Alm do bafmetro que pode ser ignorado com base no dispositivo constitucional que dispensa qualquer
cidado de produzir provas contra si haver outros meios para
comprovar tais alteraes, como exame clnico, percia, vdeo ou
testemunhas. O condutor que se recusar a fazer o teste tambm
poder ser enquadrado criminalmente.
Alm de ampliar as provas, o projeto dobra o valor da multa
que passar de R$ 957,69 para R$ 1.915,40 para quem for flagrado
dirigindo sobre efeito de bebida alcolica ou outras substncias
(remdios, por exemplo) e inclui as sanes administrativas. Ser
cobrado o dobro disso, R$ 3.830,80, em caso de reincidncia em
um perodo de 12 meses. Para regulamentar a lei, o CONTRAN
Conselho nacional de Trnsito, por meio da Resoluo 432, ainda
estabeleceu como infrao dirigir sob qualquer influncia de bebida alcolica. A deciso, aps uma srie de estudos, foi determinar que o motorista ter cometido infrao se tiver 0,01 miligrama
de lcool para cada litro de ar expelido dos pulmes na hora de
fazer o teste. Mas definiu, na regulamentao, que o limite de referncia ser de 0,05 miligrama, por causa dessas diferenas dos
aparelhos, em uma espcie de margem de erro aceitvel.

Bullying
O Bullying se refere a todas as formas de atitudes agressivas,
verbais ou fsicas, intencionais e repetitivas, que ocorrem sem motivao evidente e so exercidas por um ou mais indivduos, causando dor e angstia, com o objetivo de intimidar ou agredir outra
pessoa sem ter a possibilidade ou capacidade de se defender, sendo
realizadas dentro de uma relao desigual de foras ou poder. No
Brasil, uma pesquisa realizada nos ltimos anos com alunos de
escolas pblicas e particulares revelou que as humilhaes tpicas
dobullyingso comuns em alunos da 5 e 6 sries. As trs cidades
brasileiras com maior incidncia dessa prtica so: Braslia, Belo
Horizonte e Curitiba.
Estiveram envolvidos em bullying17% dos estudantes, como
agressores ou vtimas. Os mais atingidos so os meninos. Segundo
o estudo, 12,5% dos estudantes do sexo masculino foram vtimas
desse tipo de agresso, nmero que cai para 7,6% entre as meninas. A sala de aula apontada como o local preferencial das agresses, onde acontecem cerca de 50% dos casos.
Bullyingpela Internet
Ociberbullying, oubullyingvirtual, est ocorrendo com
maior frequncia no Brasil, segundo a pesquisa. Do universo de
alunos entrevistados, 16,8% disseram que so ou j foram vtimas
de ciberbullying, enquanto 17,7% se declararam praticantes. Geralmente, as agresses so feitas por e-mails e praticadas assim
como nas escolas com maior frequncia pelos alunos do sexo
masculino. Adolescentes na faixa etria entre 11 e 12 anos costumam usar ferramentas ou sites de relacionamento para agredir os
colegas. Crianas de 10 anos invadem e-mails pessoais e se passam pela vtima. Independentemente do ambiente, seja ele virtual
ou escolar, as vtimas no costumam reagir s agresses e podem
passar a apresentar sintomas como febre, dor de cabea, diarreia,
entre outros. Em casos mais graves, o sentimento de rejeio pode
evoluir para algum tipo de transtorno ou chegar ao suicdio.
Didatismo e Conhecimento

Trfico Humano
H anos, o trfico de seres humanos praticado, principalmente, por ser um negcio extremamente lucrativo. Segundo informaes do Escritrio das Naes Unidas Contra Drogas e Crime (UNODC), apenas o trfico internacional de mulheres e crianas movimenta, anualmente, de US$ 7 bilhes a US$ 9 bilhes,
perdendo em lucratividade somente para o trfico de drogas e o
contrabando de armas. A estimativa de que, para cada pessoa
conduzida ilegalmente de um pas para outro, o lucro das organizaes criminosas chegue a US$ 30 mil.
37

ATUALIDADES
Ainda segundo levantamento do UNODC, a prtica do trfico
de seres humanos cresce em todo o mundo, principalmente nos
pases do leste europeu. No entanto, essa questo evidente tanto
nos pases mais pobres, onde as vtimas geralmente so aliciadas,
quanto nos mais ricos, para onde estas pessoas so enviadas.
A pessoa traficada pode ter sido forada ou ainda ter dado seu
consentimento. Isso pode acontecer quando o traficante recorre
ameaa, coao, fraude, ao engano, ao abuso de autoridade ou
situao de vulnerabilidade da pessoa ou entrega ou aceitao de
pagamentos ou benefcios. O consentimento da pessoa traficada
chamado de engano e no descaracteriza o crime. Sendo assim,
mesmo consentindo em ser traficada a pessoa continua tendo o
direito de ser protegida por lei. Uma situao bastante comum o
aliciamento pela oferta de emprego. Dessa forma, muitas mulheres
so traficadas e, geralmente, para fins de explorao sexual.
A explorao tambm se configura quando a pessoa traficada
submetida a servios forados ou escravido. H ainda o trfico
que tem como fim a remoo e venda de rgos. O Projeto Trama
entende que existe explorao sempre que os direitos humanos
forem violados. Este Projeto teve incio com o objetivo de desenvolver aes de enfrentamento do trfico de pessoas para fins de
explorao sexual. Esta iniciativa ocorreu mediante a formao de
um consrcio de quatro entidades no governamentais: a Organizao de Direitos Humanos Projeto Legal; o Instituto Brasileiro de
Inovaes em Sade Social - IBISS; CRIOLA (uma organizao
de mulheres afro-brasileiras); e a Universidade do Grande Rio UNIGRANRIO, todas sediadas no estado brasileiro do Rio de Janeiro e com reconhecida atuao e experincia na defesa, garantia
e promoo de direitos humanos.
O destino mais comum de vtimas brasileiras o Suriname,
que registrou 133 casos nos ultimos 6 anos, segundo a Secretaria
Nacional de Justia. Na sequncia esto outros pases europeus Sua, com 127 registros, Espanha, com 104, e Holanda, 71. Mas
o crime no se resume ao trfico de mulheres e adolescentes para o
exterior. Recentemente, na Bahia, alm do caso das cinco crianas
de Monte Santo, investigado na CPI do Trfico Nacional e Internacional de Pessoas do Senado, uma jovem, de pouco mais de 20
anos, da cidade de Itamb, ficou em crcere privado, em Salvador.
Convidada a sair do interior da Bahia para trabalhar na capital
do estado, a jovem ficou por poucas horas presa. O perfil da jovem,
de baixa renda e com pouca instruo, o mais comum das vtimas
de trfico, de acordo com a coordenadora da unidade de combate
prtica na Bahia. Para evitar no cair nesse tipo de armadilha, a
coordenadora do Ncleo de Enfrentamento ao Trfico afirma que
as pessoas devem ficar atentas s propostas de mudana de pas e
ou de emprego com facilidades demais e remunerao acima da
mdia ou de valores exorbitantes. Orienta que, antes de aceitar
qualquer proposta de emprego, necessrio verificar, por exemplo, a procedncia do convite, e checar a existncia e o registro
das empresas.
Quando a oferta de emprego for fora do pas, o ideal procurar os contatos do consulado do Brasil para o local onde est sendo
oferecida a vaga. Outro cuidado a ser tomado, no entregar o
passaporte para a pessoa responsvel pela proposta de emprego e
passar todos os contatos para a famlia. No Brasil, o mais indicado
procurar, antes de qualquer confirmao de viagem, o ncleo de
enfrentamento ao trfico, para evitar problemas.
Didatismo e Conhecimento

Alm das unidades que trabalham com a preveno e acompanhamento de casos, foi criada a CPI para investigar casos da mfia
do trfico de pessoas. At agora, foram realizadas 27 reunies e
quatro diligncias. Atualmente, mais de 30 pessoas, entre homens
e mulheres, cumprem pena no Brasil devido ao crime de trfico de
pessoas, segundo o Ministrio da Justia.
Leilo da Virgindade
Catarina Migliorini tem 20 anos e decidiu se inscrever em um
concurso h dois anos. O produtor australiano Justin Sisely logo
chamou a menina, ento com 18 anos, para fazer um teste em vdeo. Depois, ela foi a escolhida para participar do projeto. O leilo
pela virgindade da brasileira Catarina Migliorini terminou, o lance
mais alto foi no valor de US$ 780 mil, o equivalente a mais de R$
1,5 milho. A poucas horas do fim do leilo, seis pessoas disputavam a virgindade da garota no site Virgins Wanted. Os lances
foram alternados entre os seis: trs americanos, um australiano,
um indiano e um japons. O japons foi o autor do lance mais alto.
A garota natural deItapema, em Santa Catarina, e est na
Austrlia, para participar de um projeto que prev o leilo e a gravao de um documentrio sobre a preparao para o momento.
Ela e o vencedor vo se conhecer 10 dias aps o arremate final. A
primeira vez est prevista para ocorrer durante um voo que partir
da Austrlia ou Indonsia para os Estados Unidos. Entre as regras
que devem ser obedecidas pelo ganhador est o uso de camisinha
obrigatrio. Ele tambm no poder beijar, no poder realizar
fantasias nem fetiches, nem usar nenhum brinquedo. O ato tambm no ser filmado. O ato ser realizado em guas internacionais
para evitar problemas com as leis australianas.
Enquanto isso Catarina (cujo nome de batismo Ingrid) segue
em Bali na Indonsia, onde est h quase dois meses, e aproveita
o tempo com diverses simples.Catarina frisa que o leilo da virgindade nada tem a ver com qualquer dificuldade financeira. Pelo
contrrio. A catarinense avisa que a famlia sempre deu tudo o que
precisa (e at mais) para viver bem. Antes de ir para a sia, se matriculou em uma faculdade de medicina na Argentina. Tinha tudo
para seguir uma carreira conservadora e tradicional.
A guinada na histria veio de maneira despretensiosa. Catarina se inscreveu no site achando que no ia levar a nada. Em menos
de um ms j havia sido selecionada, aps trocar e-mails com a direo do site, realizar entrevistas por Skype e enviar alguns vdeos.
O destino do dinheiro tambm pouco preocupa. Catarina garante
que no pensou nisso e nem sequer tem alguma expectativa do
valor final. A ideia usar parte dos recursos para si, mas tambm
dedicar uma quantia para ajudar outras pessoas, principalmente
aquelas que lutam para ter uma casa prpria.
O subprocurador-geral da Repblica Joo Pedro de Saboia
Bandeira de Mello Filho quer que o diretor do documentrio Virgins Wanted (Procura-se Virgens, em traduo livre), Justin Siseley, que patrocinou o leilo da virgindade da brasileira e vai produzir um filme sobre a histria, responda pelo crime de trfico de
pessoas. Em entrevista, o subprocurador disse que ficou sabendo
que o australiano Sisely, idealizador do projeto, est vindo para o
Brasil com Catarina, e tentar acionar o Ministrio Pblico para
que ele responda pelo crime.
De acordo com o subprocurador, no h dvida de que o
leilo se trata de um crime. O subprocurador afirmou que, mesmo
que o ato sexual ainda no tenha acontecido, o crime j ocorreu.
38

ATUALIDADES
Aliciar uma brasileira para se prostituir no exterior crime, no h
dvida. A prostituio em si no crime. Ela faz do corpo dela o que
ela quiser. No h a inteno de cercear a liberdade. O problema
que um produtor de TV est ganhando dinheiro em cima disso.
A assessoria do Itamaraty confirmou o recebimento da comunicao do subprocurador, mas afirmou que no h indcios de que o
caso se configure em trfico de pessoas. O Itamaraty ainda destacou
que Catarina no teve o passaporte retido por algum, nem procurou a assistncia do consulado na Austrlia. Sobre a possibilidade
de o Brasil retirar o visto da jovem para que ela retorne ao Pas,
o Itamaraty afirmou que isso no cabe ao Ministrio das Relaes
Exteriores. O Itamaraty destacou, no entanto, que, caso receba qualquer comunicao oficial do Ministrio Pblico, tomar as devidas
providncias.

sar do contnuo envelhecimento, ainda apresenta, segundo o IBGE

uma estrutura bastante jovem. As regies Sudeste e Sul so as mais
envelhecidas do pas
Distribuio por sexo
De acordo com o Censo atual, h 96 homens para cada 100 mulheres no Brasil. A diferena ocorre, segundo o IBGE, porque a taxa
de mortalidade, entre homens, superior. Mas nascem mais homens
no pas: a cada 205 nascimentos, 105 so de homens. Das grandes
regies, a nica que foge regra a Regio Norte, onde os homens
so maioria. Isso se d por conta da migrao dessa localidade, onde
h atividade de minerao para os homens.
Censo contabiliza mais de 60 mil casais homossexuais

Macrorregies

O Brasil tem mais de 60 mil casais homossexuais, segundo dados preliminares do Censo Demogrfico 2010. Essa foi a primeira
edio do recenseamento do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) a contabilizar a populao residente com cnjuges
do mesmo sexo.

O Brasil dividido em 3 macrorregies econmicas:

- Centro-Sul - Rio Grande do Sul, Santa Catarina, Paran, So
Paulo, Rio de Janeiro, Esprito Santo, Minas Gerais, Mato Grosso
do Sul e Gois.
- Nordeste - Bahia, Pernambuco, Alagoas, Cear, Rio Grande
do Norte, Paraba, Piau e Maranho.
- Amaznia - Mato Grosso, Tocantins, Par, Amap, Rondnia,
Amazonas, Acre e Roraima.

Os Indicadores Sociais no Brasil

Analisando-se os dados coleados e divulgados pelo IBGE,
possvel afirmar-se que houve uma melhora nas condies sociais de
grande parcela da populao brasileira. Entre os principais indicadores dessa melhora, destacam-se o ndice de distribuio de renda, o
nvel de escolaridade e o nmero de domiclios que dispem de bens
e servios bsicos.
- Distribuio de renda: os dados mostram que a concentrao
de renda, que j foi extremamente perversa, sofreu uma ligeira diminuio nos ltimos anos, melhorando assim o ndice de distribuio,
pois os 10% mais ricos do pas, que antes concentravam 49,8% de
renda, agora concentram 48,2%, enquanto os 10% mais pobres, que
antes ficavam com 0,7% da renda, agora ficam com 1,1%.
- Nvel de alfabetizao: a situao educacional da maioria da
populao do pas ainda extremamente grave e vergonhosa; no
entanto, houve tambm a uma ligeira melhora. O porcentual de habitantes sem instruo ou com menos de 1 ano de instruo os
analfabetos diminuiu de 17.1%, em 1993, para 16,2%, em 1995,
enquanto o porcentual de habitantes com 11 anos ou mais de instruo passou de 14,4% para 15,4%, no mesmo perodo.
- Domiclios com bens e servios bsicos: os dados mostram
que nesse item tambm se verificou uma melhora, j que, em 1995,
91,7% dos domiclios eram servidos por iluminao eltrica (eram
90,3% em 1993); 76,2% eram abastecidos por gua (75,4% antes);
e 39,5% dispunham de rede coletora de esgoto (39,1% em 1993). A
pesquisa indicou que atualmente 81% dos domiclios tm televiso,
74,8% tm geladeira, 26,6% tm mquina de lavar roupas e 15,4%
tm freezer.

Cada macrorregio possui caractersticas distintas devido a vrios fatores, como histria, desenvolvimento, populao, economia.
A regio Centro-Sul, de todas as macrorregies, a mais desenvolvida, no s economicamente, mas tambm em indicadores sociais
(sade, educao, renda, mortalidade infantil, analfabetismo entre
outros).
Cidades mais populosas
As cidades de So Paulo e Rio de Janeiro, que lideram, em 2000
e 2010, o ranking dos municpios mais populosos, vm apresentando queda na taxa de crescimento, apesar do aumento populacional
em nmeros absolutos. Essas duas cidades continuam sendo reas
de atrao, mas no com tanto mpeto quanto a algumas dcadas.
Os movimentos migratrios vm diminuindo ao longo do tempo e
uma das principais causas para isso a exigncia de um nvel de
escolaridade alto no mercado de trabalho das grandes metrpoles.
Com isso, o imigrante tem dificuldade de se inserir e acaba optando
por municpios onde a mo de obra menos qualificada.
Percentual de idosos na populao segue em crescimento
Nas ltimas dcadas, o Brasil tem registrado reduo significativa na participao da populao com idades at 25 anos e aumento
no nmero de idosos. E a diferena mais evidente se comparadas s populaes de at 4 anos de idade e acima dos 65 anos. De
acordo com o IBGE, o grupo de crianas de 0 a 4 anos do sexo
masculino, por exemplo, representava 5,7% da populao total em
1991, enquanto o feminino representava 5,5%. Em 2000, estes percentuais caram para 4,9% e 4,7%, chegando atualmente em 3,7%
e 3,6%. Enquanto isso cresce a participao relativa da populao
com 65 anos ou mais, que era de 4,8% em 1991, passando a 5,9%
em 2000 e chegando a 7,4% nos dias atuais. A Regio Norte, apeDidatismo e Conhecimento

Estrutura tnica da Populao Brasileira

Um dos traos mais caractersticos da estrutura tnica da populao brasileira a enorme variedade de tipos, resultante de uma
intensa mistura de raas. Esse processo vem ocorrendo desde o
incio da nossa histria, portanto h quase 5 sculos. Trs grupos
tnicos bsicos deram origem populao brasileira: o branco, o
39

ATUALIDADES
Perdas na Sociedade Brasileira

negro e o ndio. O contato entre esses grupos comeou a ocorrer

nos primeiros anos da colonizao, quando os brancos (portugueses) aqui se instalaram, aproximaram-se dos indgenas (nativos) e
trouxeram os escravos negros (africanos). A miscigenao ocorreu
de forma relativamente rpida j nesse perodo, dando origem, ento, aos inmeros tipos de mestios que atualmente compem a
populao brasileira.
Esses dados, entretanto, so muito discutveis, porque no
levam em conta as origens tnicas dos indivduos, mas apenas a
cor de sua pele. Assim devem ser analisados com cautela, pois a
discriminao racial que atinge alguns grupos tnicos faz com que
as respostas dos entrevistados sejam, muitas vezes, diferentes da
realidade. comum que um entrevistado negro ou ndio responda
ser mestio, assim como indivduos mestios respondam ser branco. Um fato, no entanto, inquestionvel: a populao brasileira torna-se cada vez mais miscigenada, diminuindo as diferenas
mais visveis entre os trs grupos tnicos originais.

Hebe Camargo - Hebe Maria Monteiro de Camargo Ravagnani, mais conhecida como Hebe Camargo ou simplesmente Hebe.
Hebe que lutava contra um cncer, morreu em So Paulo aos 83
anos aps sofrer uma parada cardaca de madrugada, enquanto
dormia.
Oscar Niemeyer - Oscar Ribeiro de Almeida Niemeyer Soares
Filho foi um arquiteto brasileiro, considerado uma das figuras-chave no desenvolvimento da arquitetura moderna. Niemeyer foi mais
conhecido pelos projetos de edifcios cvicos para Braslia, uma
cidade planejada que se tornou a capital do Brasil em 1960, bem
como por sua colaborao no grupo de arquitetos que projetou a
sede das Naes Unidas em Nova Iorque. Oscar Niemeyer faleceu
no Rio de Janeiro, em decorrncia de uma infeco respiratria
poucos dias antes de completar 105 anos de idade.
Educao Brasileira

(In) Justia Social no Brasil

Mais Faculdades de Medicina

Racismo, Preconceito e Intolerncia no Brasil Discriminao

- Os negros (pretos e pardos) representam 47,3% da populao
brasileira. Na camada mais pobre da populao, eles so 66%.
No topo da pirmide social, h apenas um negro para cada nove
brancos. Raiz histrica - A discriminao racial vem da poca da
escravido. Sua abolio, porm, no foi acompanhada de polticas para melhorar a condio de vida dos ex-escravos. Como resultado, perpetuou-se a pobreza dos negros. Condies de vida - O
analfabetismo atinge 12,9% dos negros. Em mdia, eles tm dois
anos de estudos a menos que os brancos. Apenas 16% chegam
faculdade, e s 2% se formam. Na mdia nacional, a renda dos
negros equivale metade da renda dos brancos. A discriminao
fica patente quando, mesmo com formao idntica e ocupando
cargos equivalentes ao dos brancos, os negros recebem salrios
menores.
Aes afirmativas - O Brasil hoje discute o uso de cotas e polticas afirmativas para ampliar as oportunidades aos negros. Entre
as medidas, est a reserva de cotas nas universidades. As medidas
so polmicas: no possvel definir com exatido quem negro;
alm disso, essas medidas podem provocar mais discriminao. A
unanimidade entre os especialistas a necessidade de investimento macio para ampliar o acesso educao, desde o ensino bsico.

Ao ministrar uma aula inaugural do curso de medicina do

Campus de Garanhuns da Universidade de Pernambuco (UPE),
a presidente Dilma Rousseff anunciou que lanar o Plano Nacional de Educao Mdica. Segundo a presidente, o objetivo
aumentar em 4,5 mil o nmero de mdicos formados por ano no
Brasil. Ela destacou, ainda, que objetivo do governo interiorizar
os cursos de medicina e conceder incentivos a quem fizer residncia em reas mdicas nas quais houver carncia dentro do Sistema
nico de Sade (SUS).
A presidente declarou que no vai medir esforos para assegurar qualidade na graduao e na residncia mdica, acrescentando
que existe um grave problema atingindo a todos, que a insuficincia de mdicos. Ela citou que 28% da populao brasileira est
no Nordeste e que apenas 17% dos mdicos so formados nessa
regio. Dilma reconhece que h falta de mdicos em todo o Brasil,
mas alertou que a carncia mais aguda no interior do Pas, com
foco nas regies Norte, Nordeste e Centro-Oeste. Durante todo o
evento, inclusive durante os 30 minutos da fala da presidente, um
grupo com cerca de 50 manifestantes - formado por servidores em
greve da Universidade Federal Rural de Pernambuco - promoveram em local ao lado uma sequncia de barulhos, com apitos, gritos e buzinas, atrapalhando a cerimnia da presidente.
Dilma lembrou que durante a campanha havia o compromisso
de melhorar a qualidade do servio pblico de educao, sade e
segurana. A presidente vai buscar formas de melhorar isso. Ao se
dirigir diretamente aos alunos, Dilma disse que se atrevia a fazer
um convite aos estudantes para que eles criem laos com a regio,
faam amigos, namorem, casem e ajudem a transformar essa regio em um polo de excelncia. Isso depende de todos. O interior
do Brasil precisa de mais mdicos e de bons mdicos. Acrescentou
tambm que o governo federal est decidido a mudar a distribuio de profissionais de medicina no Pas e a oferecer estmulos
para que eles fiquem no interior. Dilma ressaltou que vai investir
pesadamente no SUS e nas residncias que podem beneficiar reas
carentes. Os rescm formados no ficaro sem trabalho.

Sistemas de Cotas
O sistema de cotas, sancionado, ser usado desde j na seleo
de candidatos. O Ministrio da Educao j informou aos reitores
das 59 universidades e instituies federais do pas que eles tero
que adotar o sistema de cotas imediatamente. Pela lei, as universidades e instituies federais de todo o pas tero que reservar 50%
das vagas para alunos que cursaram todo o ensino mdio em escolas pblicas, levando em conta o percentual racial de cada estado
para preencher as vagas. Desse total, metade ser para alunos com
renda familiar mensal de at um salrio mnimo e meio por pessoa.
A outra metade para negros, pardos e ndios, tambm obedecendo
a proporo dessas populaes em cada estado, de acordo com o
IBGE. A aplicao da cota ser gradual, nos prximos quatro anos.
Agora, a reserva de vagas vai ser de pelo menos 12,5%.
Didatismo e Conhecimento

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ATUALIDADES
Exame Nacional do Ensino Mdio (Enem) - uma prova criada em 1998 pelo Ministrio da Educao do Brasil que utilizada
como ferramenta para avaliar a qualidade geral do ensino mdio
no pas. Posteriormente, o exame comeou a ser utilizado como
exame de acesso ao ensino superior em universidades pblicas
brasileiras atravs do SiSU (Sistema de Seleo Unificada).

Provinha Brasil - uma avaliao aplicada aos alunos matriculados no 2 ano do ensino fundamental da rede pblica. Ela verifica
a qualidade da alfabetizao e o letramento dos estudantes. Foi criada pelo Ministrio da Educao brasileiro em abril de, e faz parte do
Plano de Desenvolvimento da Educao (PDE). A Provinha Brasil
oferece aos professores e gestores escolares um diagnstico sobre o
processo de alfabetizao da turma e de cada aluno de uma escola.
A Provinha Brasil elaborada pelo Inep e distribuda pelo Fundo
Nacional de Desenvolvimento da Educao (FNDE), autarquias
vinculadas ao Ministrio da Educao, nas secretarias de educao
municipais, estaduais e do Distrito Federal.

Sistema de Seleo Unificada (SiSU) - uma plataforma online desenvolvida em 2009 pelo Ministrio da Educao brasileiro
utilizada pelos estudantes que realizaram o Exame Nacional do
Ensino Mdio (Enem) para se inscreverem nas instituies de ensino superior que aderirem totalmente ou parcialmente, com certa
porcentagem de suas vagas, nota do Enem como forma de ingresso, em substituio ao vestibular.

Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da Educao Bsica

(FUNDEB) - um conjunto de fundos contbeis formado por recursos dos trs nveis da administrao pblica do Brasil para promover
o financiamento da educao bsica pblica Foi criado em janeiro
de 2007 e substitui o FUNDEF, sendo que a principal diferena
atender, alm do ensino fundamental, tambm atender a educao
infantil e o ensino mdio, nas modalidades de educao de jovens
e adultos.

Programa Internacional de Avaliao de Alunos (em ingls:

PISA) - uma rede mundial de avaliao de desempenho escolar,
realizado pela primeira vez em 2000 e repetido a cada trs anos.
coordenado pela Organizao para a Cooperao e Desenvolvimento Econmico (OCDE), com vista a melhorar as polticas e
resultados educacionais.

ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica (IDEB) - a

nota do ensino bsico no pas. Numa escala que vai de 0 a 10, o
MEC (Ministrio da Educao) fixou a mdia seis, como objetivo
para o pas a ser alcanado at 2021. Criado em 2007, o Ideb serve
tanto como diagnstico da qualidade do ensino brasileiro, como baliza para as polticas de distribuio de recursos (financeiros, tecnolgicos e pedaggicos) do MEC. Se uma rede municipal, por exemplo, obtiver uma nota muito ruim, ela ter prioridade de recursos.

Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (INEP) - uma autarquia federal vinculada ao Ministrio da Educao (MEC). Seu objetivo promover estudos,
pesquisas e avaliaes peridicas sobre o sistema educacional
brasileiro, com o objetivo de subsidiar a formulao e implementao de polticas pblicas para a rea educacional. O INEP realiza
levantamentos estatsticos e avaliaes em todos os nveis e modalidades de ensino. Sua atividade mais conhecida a realizao
do Exame Nacional do Ensino Mdio (Enem) e a organizao das
avaliaes peridicas do ensino superior brasileiro.

Bolsa Famlia e Educao - Incluso social - Projetos de assistncia social, como o Oportunidades, no Mxico, e o Bolsa Famlia,
no Brasil so reconhecidos pela UNESCO como meios para combater a marginalizao no setor da educao. No Brasil, o Bolsa Famlia ajudou a transferir de 1% a 2% da renda nacional bruta para a
parcela da populao mais pobre do pas, formada por 11 milhes de
pessoas. H um limite no que se pode avanar no setor da educao
por meio da escola apenas. O maior problema no Brasil est relacionado pobreza e desigualdade de renda. De acordo com a UNESCO, avanos na rea da educao exigem intervenes especficas
integradas com uma estratgia mais ampla para a reduo da pobreza e a incluso social. Outra iniciativa brasileira citada no estudo da
UNESCO o Fome Zero. O relatrio aprova os resultados obtidos
pelo programa, incluindo a garantia de alimentao para 37 milhes
de crianas nas escolas do pas. J o Brasil Alfabetizado, coordenado
pelo Ministrio da Educao, apontado pela UNESCO como um
programa de sucesso, que j ofereceu curso de alfabetizao para
cerca de oito milhes de brasileiros.

Prouni (Programa Universidade para Todos) - um projeto

do governo federal que tem como objetivo reservar vagas em instituies privadas de ensino superior para alunos de baixa renda.
O projeto destinado concesso de bolsas de estudo integrais e
parciais de 50% (meia-bolsa) para cursos de graduao tradicionais (durao de quatro anos) e sequenciais de formao especfica
(dois anos).
Plano de Reestruturao e Expanso das Universidades Federais (REUNI) - um plano que visa integrar todas as universidades federais a uma hierarquia nica de administrao, alm da ampliao da mobilidade estudantil, com a implantao de regimes
curriculares e sistemas de ttulos que possibilitem a construo de
itinerrios formativos, mediante o aproveitamento de crditos e a
circulao de estudantes entre instituies cursos e programas de
educao superior.

Programa Cincia sem Fronteiras: De acordo com o diretor de

Educao da Associao Brasileira de Recursos Humanos (ABRH-Nacional), Luiz Edmundo Rosa, uma das maiores mudanas e conquistas no Brasil foi o crescente nmero de jovens que esto indo
estudar fora do Brasil, com o Programa Cincia sem Fronteiras.
E o Brasil tambm se tornou atrativo, em nvel mundial, para estudantes de outros pases. Fato esse dos mais marcantes, segundo
este diretor. No entanto, um grande avano parcial (porque ainda
no aprovado) a tramitao do Plano Nacional de Educao (PNE
2020) no Congresso Nacional, com destaque para a possibilidade de
destinao de 10% do PIB para a Educao.

Prova Brasil - Criada, em 2005, pelo Ministrio da Educao,

uma avaliao complementar ao Sistema Nacional de Avaliao
da Educao Bsica (Saeb) e um dos componentes para o clculo
do ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica (Ideb). Ela
realizada a cada dois anos e participam todos os estudantes de escolas pblicas urbanas do 5 e do 9 ano de turmas com mais de 20
alunos. A avaliao dividida em duas provas: Lngua Portuguesa
e Matemtica.
Didatismo e Conhecimento

41

ATUALIDADES
Assim, com os avanos tecnolgicos, o mundo est se modernizando cada vez mais, trazendo mudanas significativas e de
grande importncia para o cotidiano. No campo da Educao, o
fato da internet e da prpria educao estarem andando lado a lado
pode ser muito produtivo, pois com o uso dos computadores a comunicao entre alunos e professores pode se tornar mais fcil e
o acesso informao, mais gil. No entanto, no Brasil, h que se
avanar muito em termos de garantia de acesso s novas tecnologias, tanto para professores como para alunos, sem falar da cobertura da banda larga e a produo de contedo em lngua portuguesa
(nuvem), pois ainda grande parte do contedo encontrado em
lngua estrangeira (predominantemente ingls).
Vale ressaltar tambm que o Ensino Distncia (EAD) precisa ser rigorosamente avaliado e acompanhado pelos rgos oficiais
responsveis pelo sistema educacional brasileiro. Desse modo, as
tecnologias mais avanadas faz com que os alunos busquem cursos
fora do pas. Apesar do passar dos anos, mais uma vez, o que mais
faz pesar para o Brasil a baixa qualidade do ensino superior e
tambm do ensino mdio, que esto diretamente ligadas. Para que
a qualidade do ensino superior no Brasil possa melhorar preciso,
primeiro, melhorar a qualidade do ensino mdio.

e Eletrnica (Abinee). S em 2001, com a nova Lei de Informtica,

a produo de chip voltou a ter fora. A partir de ento, os fabricantes teriam at 97% de desconto do IPI (Imposto de Produtos
Industrializados), desde que investissem 5% do faturamento em
pesquisa de novas tecnologias. Depois desta, outras leis ampliaram
a possibilidade de isenes fiscais que aceleraram o desenvolvimento de inovaes tecnolgicas dentro do Brasil. O grande marco
veio em 2008, com a fundao do Centro de Excelncia em Tecnologia Eletrnica (Ceitec), empresa pblica federal responsvel por
desenvolver chips com tecnologia nacional. O Ceitec a primeira
fbrica de chips da Amrica Latina.
Chip orgnico
Outra iniciativa que tambm ganha destaque atualmente na
corrida tecnolgica brasileira a pesquisa em eletrnica orgnica,
ou seja, com produtos baseados em carbono em vez dos tradicionais silcio ou cobre. O Instituto Nacional de Eletrnica Orgnica
(Ineo), integrado ao Instituto de Fsica da USP em So Carlos (interior de So Paulo), desenvolve dispositivos eletrnicos a partir
de molculas orgnicas. Esses componentes so utilizados, por
exemplo, em telas luminosas e displays de computadores e televiso com a tecnologia OLEDs (em portugus, Diodo Orgnico
Emissor de Luz). Uma tela com essa tecnologia composta de
molculas que emitem luz ao serem atravessadas por uma corrente
eltrica. Alm de consumir menos energia, a tela exibe imagens
com mais nitidez. Os trabalhos do Ineo esto focados, alm de outras tecnologias ligadas eletrnica orgnica, no desenvolvimento
de dispositivos conservadores de energia, que podem simular, por
exemplo, uma espcie de fotossntese para gerar energia.

Tecnologia Brasileira
Brasil pioneiro na fabricao de chips nacionais na Amrica
do Sul. Um dos objetivos do CI-Brasil formar especialistas por
meio do Programa Nacional de Formao de Projetistas de Circuitos Integrados. Diversas empresas, centros de pesquisa e startups
integram o setor de Circuito Integrado no Pas. Algo bem diferente
do Brasil dos anos 50. As primeiras instituies a desenvolverem
pesquisas de semicondutores foram o Instituto Tecnolgico da Aeronutica (ITA), a partir de 1953, e o Instituto de Fsica da Universidade de So Paulo (USP), nos anos 60, quando a indstria
eletrnica brasileira comeou a ser implementada.
Em 1968, a Escola Politcnica da USP inaugurou o primeiro
laboratrio de microeletrnica do Pas, o LME, pioneiro no desenvolvimento de vrias tecnologias, entre elas, a criao do primeiro
chip 100% nacional em 1971. Em 1974, a vez de a Faculdade
de Engenharia da Universidade Estadual de Campinas (Unicamp)
fundar o LED (Laboratrio de Eletrnica e Dispositivos), que
desenvolveu equipamentos de microeletrnica, como fornos trmicos. O LED o atual Centro de Componentes Semicondutores
(CSS), responsvel por pesquisa de ponta em tcnicas de micro e
nano tecnologias, alm de cursos de graduao, de ps-graduao
e de extenso na rea.
O mercado de microeletrnica expandiu-se nos anos 70, puxado pelo aumento do consumo de bens de consumo durveis geladeiras, foges, mquinas de lavar roupa etc. Nos anos 80, pouco
mais de 20 empresas fabricantes de componentes eletrnicos j
operavam no Brasil. O setor sofreu uma retrao com a Lei de Informtica, de 1991. O objetivo era fomentar um mercado nacional,
mas o efeito foi contrrio. Pela legislao, ganhariam iseno as
empresas que cumprissem o chamado Processo Produtivo Bsico
(PPB), que fixava um percentual mnimo de nacionalizao. Mas
essa nacionalizao era para os produtos finais, e no para a produo dos chips.
Sem incentivos, vrias empresas fecharam ou saram do Pas,
que passou a importar chips. Entre 1989 e 1998, a produo nacional de semicondutores caiu de US$ 200 milhes para US$ 54 milhes, de acordo com a Associao Brasileira da Indstria Eltrica
Didatismo e Conhecimento

Prmio MERCOSUL
A Reunio Especializada em Cincia e Tecnologia (RECyT)
do MERCOSUL anunciou recentemente os finalistas do Prmio
MERCOSUL de Cincia e Tecnologia, cujo tema era Inovao
tecnolgica na sade. O Prmio apoiado pela Organizao das
Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura (UNESCO)
e aberto a estudantes e pesquisadores do Brasil e de todos os
pases integrantes do MERCOSUL, divididos em quatro categorias que abrangem do ensino mdio ao doutorado. Os autores pr-selecionados so estudantes e pesquisadores da Argentina, Brasil,
Bolvia e Peru. A relao completa dos pr-selecionados est no
site do Prmio. Eles sero convocados a enviar documentao especfica. Caso apresentem todos os documentos em regularidade,
sero aclamados como vencedores.
Crimes Cibernticos
Com o espao ciberntico, todos os tipos de informaes
passaram a ser acessadas e compartilhadas em tempo real e em
alta velocidade. Por um lado, a rede proporcionou avanos inestimveis, mas no mbito criminal, o advento da internet trouxe
problemas. Desvios de dinheiro em sites de bancos, interrupo
de servios, invaso de e-mails, troca e divulgao de material de
pornografia infantil so apenas alguns exemplos de crimes que no
precisam mais ser executados na calada da noite. Tudo pode ser
feito a qualquer hora, de qualquer lugar do planeta. Basta um computador conectado internet.
42

ATUALIDADES
De 1995 at hoje, quando o acesso internet passou a comercializado no pas, os crimes via rede mudaram de escala e
de volume, porm o dinheiro ainda o principal atrativo para os
criminosos. Um estudo divulgado, no ms passado, pela Norton
da Symantec, aponta que os prejuzos com crimes cibernticos
somaram R$ 15,9 bilhes no Brasil no ltimo ano. Especializada
em segurana de computadores e proteo de dados e software, a
empresa ouviu 13 mil adultos, com idade entre 18 e 64 anos, em
24 pases, sendo 546 brasileiros entrevistados. De acordo com o
estudo, calcula-se que 28,3 milhes de pessoas no Brasil foram
vtimas de algum tipo de crime ciberntico.
O montante aferido pela empresa mais de dez vezes superior
ao prejuzo de R$ 1,5 bilho registrado pela Federao Brasileira
de Bancos (Febraban) com esses crimes, com crescimento de 60%
em relao s fraudes em servios bancrios via internet e celular,
em transaes de call center, cartes de crdito e de dbito registradas. Do total, R$ 900 milhes foram perdidos em golpes pelo
telefone e em pagamentos com carto de dbito e de crdito usados presencialmente. As fraudes na internet e no mobile banking,
aes praticadas por hackers, custaram R$ 300 milhes. Para os
golpes com uso de cartes de crdito pela internet, estima-se o
mesmo valor (cerca de R$ 300 milhes). A entidade calcula que
as perdas com esses tipos de crimes chegaram a R$ 816 milhes.
A Polcia Federal (PF) est de olho no que acontece na internet. Desde 2003, a PF tem uma unidade que cuida da represso aos
crimes cibernticos. Pensando nos grandes eventos que o pas vai
sediar como a Copa do Mundo e as Olimpadas, ganhou fora este
ano com a criao de um centro de segurana ciberntica. De acordo com o delegado responsvel, Carlos Eduardo Miguel Sobral, o
desafio da PF combater ataques que podem levar a um apago
de acesso rede mundial de computadores no pas. O Brasil no
tem histrico de ataques por quadrilhas estrangeiras. Por aqui, os
criminosos, em geral, so de classe mdia alta e tm entre 25 e 35
anos. Porm, no ficamos atrs de ningum. Estamos alinhados
com outros pases, como a Inglaterra, o Japo e a Coreia, que detm a tecnologia nessa rea.

Joseph Bonneau, que estudou senhas e segurana ciberntica

na Universidade de Cambridge, diz que muitas das senhas escolhidas pelas pessoas so extremamente fracas, como ABCDE. Ainda
assim, ele no acha que o tema deva ser encarado com paranoia.
Para Joseph ter senhas bem seguras para coisas importantes,
como o carto de banco e e-mail. Nesses casos, vale evitar nmeros associados sua vida e apostar em combinaes aleatrias de
letras e nmeros que, como sero usadas com frequncia, acabar sendo memorizadas. Para cadastros menos importantes, senhas
simples bastam.
Outra sugesto de Bonneau usar password managers (gerenciadores de senha), programas que, sob uma nica senha mestra, geram cdigos para as demais senhas que voc precisar. Basta,
ento, memorizar a senha mestra. A ideia no unnime entre os
analistas, at porque, caso voc esquea a senha mestra, ter uma
grande dor de cabea. Para se prevenir, evite digitar senhas importantes em computadores de lan-houses e, no computador pessoal,
tome cuidado ao instalar programas e mantenha antivrus e atualizaes em dia.
Tecnologia Internacional
Em relao a tecnologia no mundo, destaca-se que o Chile
explora a fraqueza do Vale do Silcio original: o terrvel sistema
de imigrao dos Estados Unidos. As restries de imigrao dos
EUA tornam difcil para muitos estrangeiros fundar uma empresa
ou trabalhar no pas. O Chile, no entanto, abriu suas portas para
aqueles que procuram inovar em tecnologia. O governo do Chile tem um programa, intitulado Startup, que d as boas-vindas
a empresrios estrangeiros e os ajuda a estabelecer uma empresa
com facilidade. O programa espera conseguir ajudar a fundar 1
mil novas empresas. O Kwelia, um software para ajudar os investidores do ramo imobilirio a tomar melhores decises, o Chef
Surf, servio de ofertas de emprego para chefs, e o Kedzoh, um
aplicativo para treinamento em empresas so alguns dos exemplos
de startups mencionados pela Economist.
O consultor de comunicao da Colmbia destaca a deciso
do Google de ter escolhido o pas para abrigar um de seus centros
de processamento de dados. A companhia americana afirmou que
escolheu o Chile por causa de sua infraestrutura confivel e da
mo de obra qualificada. O principal calcanhar de aquiles do Chile
neste campo, de acordo com a The Economist, que as startups
no nascem nas universidades nem h investidores locais suficientes para apoi-los. Alm disso, assim como em outros pases da
Amrica Latina, os oligoplios empresariais e a burocracia extremamente conservadora retardam a inovao, acrescentou a revista.

Problemas de senhas
De quantas senhas precisamos lembrar por dia? Talvez voc
comece com as senhas para destravar o celular e para ligar o computador da empresa. Na internet, usar senhas para acessar e-mail,
Facebook, Twitter, sites de comrcio online e assinaturas de sites de notcias. No meio do dia, hora de lembrar o cdigo do
vale-refeio ou do carto de crdito. Vai sacar dinheiro? Usar a
senha alfabtica exigida por alguns caixas eletrnicos. Essa profuso de cdigos que somos obrigados a memorizar abre debates
sobre segurana online e j ganhou at nome: password fatigue
ou password overload (fadiga ou sobrecarga de senhas, em traduo livre).
Uma pesquisa feita com 2,2 mil americanos, apontou que 58%
dos entrevistados tm cinco ou mais senhas para lembrar, e 30%
tm dez senhas. Mais de um tero deles declarou que preferiria
cumprir uma tarefa domstica lavar roupa ou limpar o banheiro
a criar um novo cadastro de login e senha. Para alguns especialistas, essa sobrecarga se d porque a internet originalmente no
foi pensada para conter tantos dos nossos dados pessoais. Como
hoje uma grande parte da nossa vida est sob esses cdigos, quo
seguros eles so - ou deveriam ser?
Didatismo e Conhecimento

Inovaes
O inventor britnico Peter Dearman est chamando a ateno
da indstria com seus motores movidos a ar lquido resfriado. A
inveno, que vem sendo desenvolvida h 40 anos pelo ingls, usa
ar resfriado a 190C negativos e j movimenta o carro dele. A inveno usa ar resfriado a 190C negativos e j movimenta o carro
de Dearman. O primeiro prottipo foi um motor de cortador de
grama modificado. Dcadas depois deste invento, muitas indstrias vm se interessando pelo motor de Deaman. Principalmente,
depois que uma usina eltrica tambm descobriu novo uso para ar
43

ATUALIDADES
lquido congelado. O equipamento consegue armazenar a energia
produzida durante a noite por usinas elicas. Um dos grandes dilemas das fontes renovveis - como a elica ou a solar - justamente
o que fazer com a energia gerada em momentos de baixa demanda,
como a noite, por exemplo.

presas privadas a apresentar suas propostas para a construo de seis

novas torres com radares e cmeras que devero ser instaladas em
diferentes pontos da fronteira at 2020. Estas torres, de acordo com
o especificado, tero a capacidade de detectar uma pessoa em um
raio de oito quilmetros.

Tecnologia e sade

Rochas que espiam

Trata-se de um rob mdico, guiado por um cirurgio experiente e criado para alcanar pontos do corpo que os mdicos s
conseguiriam ver durante um procedimento cirrgico invasivo. Por
enquanto, o equipamento apenas um prottipo e no foi usado em
pacientes reais - apenas em laboratrio. Mas seus criadores britnicos dizem que, quando o aparelho estiver pronto e aprovado, ser
uma arma da medicina para encontrar e remover tumores. A cobra
mecnica uma entre vrias tecnologias de combate ao cncer que
esto sendo apresentadas nesta semana na Conferncia de Engenharia Oncolgica da Universidade de Leeds, na Gr-Bretanha. A
maioria dos equipamentos exibidos ainda est em fase inicial de desenvolvimento, mas essa pesquisas e inovaes so extremamente
importantes no combate ao cncer.

De acordo com o departamento de auditoria do governo dos

EUA, adquiriu 7.500 sensores, que foram instalados ao longo da
fronteira com o Mxico. Eles so usados para estabelecer permetros
de deteco de movimentos e so dos mesmo tipo dos usados no
Afeganisto. Conhecidos como sensores terrestres autnomos (da
sigla em ingls UGS), estes dispositivos so usados desde a dcada
de 70, mas nos dias de hoje podem ter o tamanho de um gro de
arroz e, ficar operativo durante dcadas, j que se recarrega com
energia solar.
Alm de adquirir UGS de ltima gerao, o projeto da SBInet
ergueu torres de vigilncia de 12 a 36 metros, equipadas com radares
infravermelhos e sensores pticos. So radares que podem detectar
atividade e ativar as cmeras. Muitas das tecnologias como o UGS
no sabem o que se move por ali. Pode ser um animal, ou uma pessoa. Graas a estes dispositivos podemos liberar as patrulhas da tarefa de ver os monitores das cmeras e se ocupar de outras ameaas.
Os EUA usa nove avies no tripulados para vigiar a fronteira com
o Mxico. Ao trabalho dos sensores, juntaram-se recentemente os
avies no tripulados, capazes de localizar pessoas e veculos desde
uma altura de 6 mil metros.
Estes equipamentos dispem de um radar, sete cmeras de vdeo, sensores infravermelhos e um poderoso zoom, nove deles j
patrulham os cus de Arizona, Flrida, Texas e Dakota do Norte. Em
mdia, cada avio atingido por um raio uma vez por ano. Feitos
de metal, os avies escapam, mas as aeronaves mais modernas esto
sendo feitas de fibra de carbono, que podem sofrer danos se atingidas por um raio. Mas cientistas em Cardiff encontraram uma forma
de manter os nveis de segurana nas novas aeronaves.

Orifcios ou incises
O cncer causa 13% das mortes anuais registradas no mundo,
aponta a Organizao Mundial da Sade. Ainda que alguns tratamentos usem tcnicas no invasivas, os mdicos muitas vezes necessitam adotar procedimentos cirrgicos de risco. Os robs-cobra,
por sua vez, so to minimamente invasivos quanto possvel dentro
da tecnologia atual. Eles usam orifcios do corpo ou incises locais
como pontos de entrada. O aparelho permite que o cirurgio observe e sinta o corpo do paciente, usando cmeras e dispositivos ultrassensveis. Com isso, pode complementar um sistema de cirurgia
robtica em uso h uma dcada: o sistema Da Vinci, desenvolvido
nos EUA, que um rob com quatro braos equipados com pinas.
Ainda que o equipamento no realize a cirurgia de forma autnoma, ele permite que os mdicos realizem cirurgias complexas de
forma menos invasiva e mais precisa. O Da Vinci controlado por
um cirurgio, atravs de pedais e alavancas. Apesar do alto custo do
sistema Da Vinci, ele j adotado por diversos hospitais no mundo.

Energia Brasileira
Pr-Sal

Guardies Eletrnicos

Novas reservas

As autoridades de fronteira dos Estados Unidos tm testado

um exrcito de guardies eletrnicos no combate aos imigrantes
ilegais e traficantes de drogas, que aproveitam o cair da noite para
tentar entrar nos EUA. O campo de testes da chamada cerca virtual tem sido o estado do Arizona. So radares, cmeras e sensores
infravermelhos disfarados de rochas, capazes de avisar movimentos suspeitos a uma sala de controle. Patrulhas, ento, so acionadas
e vo a campo com as coordenadas, as imagens e informaes sobre
se o alvo est, ou no, armado.
Fontes do governo dos EUA disseram que com a cerca virtual
tentam detectar entre 70% e 80% das incurses na fronteira, empregando um nmero menor de efetivo e patrulhas. O projeto chamado
SBInet foi aprovado pelo governo do presidente George W. Bush,
com a intenes de incorporar a tecnologia de vigilncia ao longo
dos 3.185 km de fronteira entre os dois pases. Neste novo projeto, o
departamento de segurana nacional um concurso convidando emDidatismo e Conhecimento

As estimativas de reservas para o Pr-sal brasileiro indicam potencial de 70 a 100 bilhes de barris de leo equivalente boe (somatrio de petrleo e gs natural), mas o caminho para a explorao
de toda essa riqueza ainda est em estgio inicial.
A produo do primeiro leo do Pr-sal foi realizada em setembro de 2008 no campo de Jubarte, que j produzia leo pesado
do ps-sal no litoral sul do Esprito Santo. Localizado ao norte da
Bacia de Campos, na rea conhecida como Parque das Baleias, esse
reservatrio est a uma profundidade de cerca de 4,5 mil metros.
A produo do Teste de Longa Durao (TLD) do prospecto de
Tupi, atual campo de Lula, iniciou-se em 1 de maio de 2008 e foi
somente ao final de 2010 que a Petrobras e seus parceiros comerciais
iniciaram a produo em escala comercial nos campos do Pr-sal.
De acordo com a Petrobras, atualmente so extrados cerca de 117
mil barris por dia de leo no pr-sal das bacias de Santos e de
Campos, ambas no litoral sudeste do Brasil.
44

ATUALIDADES
A Petrobras prev a fase zero de explorao do Pr-sal, ao
priorizar a coleta geral de informaes e mapeamento do pr-sal,
at 2018. Entre 2013 e 2016 est prevista a fase 1a, com a meta
de atingir 1 milho de barris por dia. Aps 2017, ter incio a fase
1b, com incremento da produo e acelerao do processo de inovao. A Empresa informa que, a partir deste momento, projetado o uso massivo de novas tecnologias especialmente desenhadas
para as condies especficas dos reservatrios do Pr-sal.
A Petrobras ressalta ainda que no h nenhum obstculo tecnolgico para a produo nessa nova fronteira exploratria e que
os investimentos em tecnologia diminuem os custos e aumentam
a velocidade de explorao e produo no Pr-sal. Segundo a Empresa, hoje o tempo mdio de perfurao de um poo equivale a
66% do tempo mdio de perfurao de poos entre 2006 e 2007 no
Pr-sal. Considerando que o afretamento (aluguel) de sondas de
perfurao um dos grandes custos de uma empresa de petrleo,
essa diminuio no tempo de perfurao tem grande impacto positivo na reduo de gastos da companhia.
As reservas conhecidas de petrleo da Petrobras atingiram 16
bilhes de boe em 2010. Com isso, a participao do Pr-sal na
produo de petrleo passar dos atuais 2% para 18% em 2015 e
para 40,5% em 2020, de acordo com o Plano de Negcios 20112015. Hoje, so utilizadas 15 sondas de perfurao equipadas para
trabalhar em lmina dgua (LDA) acima de 2 mil metros de profundidade. Em 2020, esse nmero chegar a 65. Atualmente, so
disponibilizados 287 barcos de apoio. O objetivo da Empresa
atingir 568 barcos em 2020.
Aos poucos a extrao nos campos do Pr-sal tem aumentado.
No campo Lula (antes conhecido como Tupi), na Bacia de Santos,
est em operao um projeto-piloto que utiliza o FPSO denominada Angra dos Reis, com capacidade para produzir diariamente at
100 mil barris de leo e 4 milhes de m de gs. Trata-se da primeira plataforma de produo programada para operar em escala
comercial naquela rea. Atualmente, o navio-plataforma ancorado
a cerca de 300 km da costa produz em torno de 25 mil barris de
leo por dia.
As informaes coletadas por essas perfuraes e em outras
dezenas de poos permitiram reduzir significativamente as incertezas sobre os reservatrios do Pr-sal. Vrias dessas reservas recm-descobertas entraram em produo aproveitando plataformas
que j operavam no ps-sal (acima da camada de sal) de campos
existentes e foram adaptadas para receber o leo leve de reservatrios identificados no Pr-sal.

reas de atuao: novo conceito de sistemas de produo; engenharia de poo; logstica; reservatrio; e sustentabilidade. Outra
iniciativa importante nessa rea a Rede Galileu, uma parceria da
Petrobras com 14 universidades brasileiras, que recebeu investimentos de R$ 117 milhes.
O Viso Futuro, da Procap, tem o objetivo de dar prioridade
ao contedo nacional nos projetos. A meta promover o desenvolvimento da competncia tecnolgica e da engenharia brasileiras
sempre em bases competitivas. De acordo com a Petrobras, estimular o conhecimento tecnolgico nacional, alm de contribuir
para o desenvolvimento tecnolgico do Pas, tornar mais fcil
para a empresa no futuro adquirir produtos no mercado interno,
com o desenvolvimento de novos produtos e um suporte local eficiente para manuteno e reposio de peas e equipamentos.
O carro-chefe do programa a elaborao de um novo conceito de sistemas de produo inovadores. Esto sendo desenvolvidos, por exemplo, equipamentos de processamento primrio cerca de dez vezes menores que os tradicionais. Usando-se recursos
como fora centrfuga ou campo eletrosttico, esses equipamentos,
na forma de tubos compactos, podem ser instalados no fundo do
mar, em grandes profundidades, o que facilita a operao e economiza espao nas plataformas.
Tambm esto em estudo o desenvolvimento de separadores
compactos de fluidos (leo, gua e gs) por membranas cermicas,
aminas (composto molecular derivado da amnia) e microondas, entre outras alternativas. Essas tecnologias permitem maior eficincia
energtica, menores custos, aumento da capacidade de produo e
armazenagem da plataforma, alm de diminuio do uso de produtos qumicos.
A Petrobras j opera atualmente algumas plataformas desabitadas, por meio de salas de controle em terra, mas o objetivo avanar ainda mais. Uma das possibilidades em estudo a automao
de operaes que hoje so realizadas passo a passo, como colocar
um poo de petrleo em teste, fazer a passagem do pig (equipamento para desobstruo de dutos), entre outras. Entre os benefcios
previstos esto a reduo de custos operacionais com logstica e do
nmero de pessoas expostas a ambiente de risco.
Sero testados, tambm, nos prximos anos, diversos equipamentos para operao remota e automao. Entre eles, robs industriais com cmeras tridimensionais acopladas para auxiliar na manuteno de plataformas.
J Rede Galileu, criada pelo Cenpes em 2006 e que comeou a
operar em 2009, tem por objetivo a simulao em computadores de
fenmenos fsicos relacionados aos grandes projetos de engenharia
da indstria de petrleo e gs, usando os recursos de computao de
alto desempenho e avaliao de resultados em salas de visualizao
3D. Os pesquisadores da Galileu simulam em laboratrio as condies extremas que a estatal enfrentar quando comear a explorar o
petrleo da camada do pr-sal em escala comercial.
Os cinco principais laboratrios da rede so da Universidade de
So Paulo (USP), Universidades Federais do Rio de Janeiro (UFRJ)
e de Alagoas (Ufal), da Pontifcia Universidade Catlica do Rio
(PUC-Rio) e do Instituto Tecnolgico de Aeronutica (ITA). A Galileu envolver ainda outras nove instituies, que participam como
subsatlites da rede de pesquisa.
O Laboratrio de Computao Cientfica e Visualizao
(LCCV) da Ufal opera um sistema de rede de computadores que
produzem dados de apoio perfurao de poos em camadas salinas. A LCCV j desenvolveu um programa para a Petrobras com si-

Novas tecnologias
As grandes descobertas de petrleo no Brasil nos ltimos
anos, em especial na camada de Pr-sal, foram determinantes para
que a Petrobras ampliasse ainda mais os seus investimentos em
tecnologia de explorao petrolfera, em parceria com universidades, centros de pesquisa e fornecedores. A empresa j detm a
tecnologia mais avanada do mundo em explorao de guas profundas, mas a produo do Pr-sal, com profundidades superiores
a 5 mil metros em relao ao nvel do mar e sob lminas dgua de
mais de 2 mil metros, exige uma revoluo no setor.
A empresa conta hoje com 50 redes temticas em 80 instituies. So investidos US$ 1,3 bilho ao ano nessas parcerias. O
Programa de Desenvolvimento Tecnolgico de Sistemas de Produo em guas Profundas da Petrobras (Procap) engloba cinco
Didatismo e Conhecimento

45

ATUALIDADES
Servios Bsicos

mulaes de situaes que podem ocorrer na explorao nos campos

de pr-sal. De acordo com o coordenador da entidade, William Wagner Mattos Lira, um dos principais desafios nesse tipo de explorao
que, ao serem perfuradas, essas rochas salinas podem provocar o
fechamento do poo devido a um fenmeno chamando fluncia. O
programa desenvolvido pela LCCV pode permitir que a Petrobras, a
partir dos dados desenvolvidos, tome uma deciso rpida que evite
prejuzos para a explorao. Tomando uma deciso rpida, com
base nas informaes das simulaes, pode-se evitar, por exemplo,
a perda de uma broca de perfurao, um equipamento de altssimo
custo, exemplifica o coordenador. (Fonte: Governo do Brasil)

dever de o Estado garantir que os servios bsicos (gua, luz,

telefonia, tratamento de esgoto, transporte pblico, coleta de lixo,
etc.) ofeream-se populao com boa abrangncia, eficincia e
qualidade. Em pases contaminados por ideologias neoliberais, estes
servios tm sido concedidos a empresas privadas e reguladas por
agncias de Estado. H tambm outra modalidade em que o Estado
aceita o estabelecimento de PPPs (Parcerias Pblico-Privadas). O
setor de energia eltrica requer ateno dobrada porque fator estratgico de desenvolvimento econmico e de integrao nacional.
Toda precauo mnima para evitar os riscos de apago e racionamento, que j causaram descontentamento no Brasil e provaram que
falta planejamento neste setor.
A opo pela construo da usina binacional de Itaipu e o projeto atual de Belo Monte - a despeito dos interesses e riscos envolvidos neste - decorre da abundncia de recursos hdricos no Brasil
e do preo mais baixo da energia que vem das turbinas em barragens. Tomando como ponto de partida a preferncia brasileira pelas
usinas hidreltricas por motivos naturais e polticos, o debate atual
concentra-se no barateamento do preo pago pelo consumidor final.
O governo federal sob a presidncia de Dilma Rousseff d passos
confidentes em prol da insero internacional mais competitiva do
Brasil. Para este fim, o setor produtivo fundamental na consolidao de um projeto de desenvolvimento nacional que perpasse o
incentivo industrializao e ao consumo em geral.
As polticas energticas - como a que inaugurou a usina hidreltrica de Estreito entre Maranho e Tocantins - compem o Programa
de Acelerao do Crescimento (PAC), que visa melhoria da competitividade da economia brasileira. Uma das principais finalidades
das polticas pblicas mais recentes para o setor energtico manter
as taxas satisfatrias de crescimento da renda interna sem que o setor produtivo se abale por crises vindas de fora do pas nem pelos
intermedirios que encarecem a energia que percorre longos quilmetros. Dilma Rousseff anunciou que baixar as tarifas de energia
eltrica. A previso de que as contas residenciais de eletricidade
fiquem 16% mais baratas e as industriais, entre 20 e 28%. H, no
entanto, preocupao maior do governo com a reduo de custos no
setor produtivo que com o setor domstico, que colher os benefcios por tabela.
A Agncia Nacional de Energia Eltrica (ANEEL) recebeu 109
pedidos de renovao das concesses do servio eltrico, embora
outras 14 empresas no manifestaram interesse em renov-las porque ou temem que o plano de reduo tarifria afete seus negcios
ou preferem conhecer os novos contratos participando das licitaes
vindouras. O governo federal pretende renovar antecipadamente algumas destas concesses, que vencem entre 2015 e 2017, por mais
30 anos a fim de garantir a realizao de sua poltica de reduo
tarifria sem prejudicar os interesses das empresas do setor eltrico.
As empresas que atuam nalguma das instncias - gerao, transmisso e distribuio - do setor eltrico negociam com o governo
federal a renovao de suas concesses. provvel que o governo
tenha estabelecido um acordo com estas empresas para que reduzam as tarifas do consumidor final em troca da garantia de que seus
contratos se renovaro por mais algumas dcadas. A medida complementa-se com a reduo de tributos nas contas de eletricidade.
Os benefcios dos consumidores residenciais, que pouco sabemos
sobre os acordos tcitos entre pessoas e instituies de poder, so

Lei 12.734
A presidente Dilma Rousseff sancionou a Lei 12.734, que traz
as novas regras para a partilha dos royalties do petrleo. O texto est
publicado na edio do Dirio Oficial da Unio. A lei foi sancionada aps mudanas feitas pelo Congresso, com derrubada de 142
vetos presidenciais. A polmica em torno da lei dos royalties, porm,
prossegue. O governo do Estado do Rio de Janeiro divulgou nota
informando que deve entrar com uma Ao Direta de Inconstitucionalidade (Adin) contra o texto promulgado.
A lei introduz uma nota de diviso dos royalties (tributos pagos
pela explorao do petrleo), onde parcela dos recursos dos Estados
produtores, como Rio de Janeiro, Esprito Santo e So Paulo, alm
da Unio, passa a ser dividida entre todos os Estados.
Explorao
O primeiro leilo para explorao de petrleo na camada pr-sal por regime de partilha de produo ser no dia 22 de outubro.
O anncio foi feito pela Agncia Nacional do Petrleo, Gs Natural
e Biocombustveis (ANP). J havia sido definido pela presidente
Dilma Rousseff. De acordo com o diretor da ANP, Helder Queiroz,
que presidiu a audincia pblica em que foram feitos os anncios, o
leilo ser realizado no Rio de Janeiro e no em Braslia, como era
previsto. Segundo ele, a mudana vai trazer facilidades logsticas e
economia para a agncia.
A audincia pblica foi realizada na sede da ANP para receber
contribuies minuta do pr-edital, que ser publicada pelo Ministrio de Minas e Energia e colocada em consulta pblica para que,
ento, seja realizada outra audincia pblica sobre o contrato de partilha. O leilo ser para a explorao do Campo de Libra, localizado
na Bacia de Santos e com reservas de 8 a 12 bilhes de barris. A Petrobras ter participao de 30% no consrcio e as outras empresas
podero ter no mnimo 10%, o que limita o mximo de participantes
a sete mais a estatal. No pr-edital, ser informado o percentual mnimo que a empresa vencedora ter de pagar na hora de assinar o
contrato (bnus de assinatura). Esse no um leilo como qualquer
outro. uma rea singular para a indstria petrolfera brasileira e
internacional.
A audincia foi marcada por questionamentos de manifestantes contrrios ao regime de partilha e favorveis explorao exclusiva da Petrobras. A sociedade brasileira consagrou esse regime
de participao no exclusiva da Petrobras pela via democrtica. O
Congresso aprovou essa lei e introduziu a abertura da indstria h
bastante tempo. Representantes dos petroleiros prometeram realizar
mais manifestaes contrrias ao regime de explorao do pr-sal.
(As informaes so da Agncia Brasil)
Didatismo e Conhecimento

46

ATUALIDADES
equiparveis aos dos que propem (e tm-nos aprovados) projetos
colossais como a usina de Belo Monte - que armou polmica com
as comunidades ribeirinhas do rio Xingu - ou aos dos que renovam
concesses energticas por longo perodo?

acesso disponibilidade e eficincia energtica, a sustentabilidade e

o uso das fontes de energia para a realizao das metas do Desenvolvimento do Milnio, do Desenvolvimento Sustentvel e a promoo
de todas estas aes a nvel local, nacional, regional e internacional.
Expandir o acesso de energia limpa a preos acessveis fundamental para a realizao dos Objetivos de Desenvolvimento do Milnio e do Desenvolvimento Sustentvel. As formas de se produzir,
consumir e distribuir energia influencia diretamente na erradicao
da pobreza, alm de responder eficazmente s mudanas climticas,
melhorando as condies e a qualidade de vida para a maioria da
populao mundial. Servios de energia limpa, eficiente, confivel e
acessvel so indispensveis para a prosperidade global.
Diante dessas modificaes, que ocorreram no cenrio da energia nos ltimos anos e a demanda pelo desenvolvimento sustentvel,
esta gerando constantemente fatos novos sobre o assunto e induzindo diversos pases a investirem na sustentabilidade. Recentemente
o EUA anunciou que investir em asfalto solar, O Departamento
de Transportes dos EUA anunciou que pretende substituir o asfalto
comum das rodovias do pas por painis solares, para reduzir o uso
do petrleo e, ainda, produzir energia limpa.
Os raios de Sol que fazem ferver o asfalto das estradas podem
ter melhor serventia para os motoristas. O Departamento de Transportes dos EUA resolveu investir na criao de painis solares para
substituir a pavimentao das rodovias do pas. Alm de diminuir
o consumo de petrleo, os painis (de 4m2) concebidos, so feitos
de material reciclado (vidro, plstico e borracha) e clulas solares
que captam a luz do Sol e a transformam em energia. O desenvolvimento de energia renovvel na China, que considerada uma das
grandes potncias econmicas da atualidade, pois, pas j detm o
terceiro maior Produto Interno Bruto (PIB), atrs somente do Japo
e dos Estados Unidos.
Visando diversificar sua matriz energtica e reduzir a dependncia de fontes de origem fssil, sobretudo do carvo e do petrleo,
que um dos grandes produtos de importao, a China tem desenvolvido tecnologia para a obteno de energia renovvel, com destaque para a energia solar e elica (ventos). O pas j o lder mundial na fabricao de clulas fotovoltaicas, que so utilizadas para a
obteno de energia solar. A China tambm a maior produtora de
turbinas elicas, ultrapassando os Estados Unidos, Japo e Austrlia, que foram os pioneiros no desenvolvimento dessas tecnologias.
Dessa forma, a China retomou a construo de uma usina nuclear de quarta gerao, suspensa aps a catstrofe da central nuclear
japonesa de Fukushima, que ser a maior instalao nuclear do mundo. A construo da usina nuclear da Baa Shidao, em Rongcheng,
uma cidade da provncia de Shandong (leste), j foi retomada, e o
maior projeto nuclear da China. Esta usina, que ser esfriada por um
gs a temperatura elevada, ser o primeiro projeto comercializado
com sucesso no mundo de tecnologia nuclear de quarta gerao,
indica o relatrio.

Problemas no setor eltrico

O maior deles atingiu todo o nordeste do Brasil e 77% dos estados do Par, Tocantins e Maranho, no norte do pas. O problema
foi provocado por um curto-circuito na linha de transmisso entre
Colinas (TO) e Imperatriz (MA), que interliga os sistemas Norte/
Nordeste ao Sul/Sudeste. Uma semana aps o ocorrido, o governo
admitiu que houve falha humana na programao de proteo de
equipamentos. Episdios de menor impacto tambm revelaram falhas do sistema. Um problema na subestao de Furnas localizada
em Braslia, deixou a maior parte do Distrito Federal no escuro. A
subestao responde por 60% da carga de energia da capital. Um dia
antes, uma pane em um transformador de Furnas, dessa vez em Foz
do Iguau (PR), cortou o abastecimento de municpios do Rio de
Janeiro, Minas e do Paran.
O mais recente blecaute de grandes propores deixou cerca
de 2 milhes de brasileiros sem energia eltrica. O apago atingiu
principalmente Rio de Janeiro, So Paulo e Minas Gerais. Segundo
a ONS, a origem da queda de energia foi o desligamento das seis turbinas da usina hidreltrica de Itumbiara, na divisa de Gois e Minas
Gerais. O motivo, ainda em investigao, pode ter sido um raio. Durante todo o perodo, o governo tratou os episdios como pontuais e
descartou possibilidade de racionamento de energia no pas.
Energia mais barata
A presidenta Dilma Rousseff anunciou que o governo iria reduzir tarifas de energia eltrica em 16,2% para os consumidores residenciais e 28% para as indstrias a partir de 2013. A medida, de
acordo com Dilma, busca aumentar a competitividade do pas e
histrica. Para alcanar a reduo proposta, o governo apresentou
condies para renovao das concesses de empresas de energia
eltrica. Os investimentos em infraestrutura, como hidreltricas ou
linhas de transmisso, no entendimento do governo, so contas j
pagas pelo consumidor. Assim, para renovarem os contratos, as concessionrias teriam de retirar da conta de luz os valores cobrados.
As empresas reagiram e acusaram o governo de fazer bondade
com o chapu alheio. Das prestadoras em atuao no momento, 14
ameaaram no renovar contratos. Por fim, apenas as companhias
Energtica de So Paulo (Cesp), Energtica de Minas Gerais (Cemig) e Paranaense de Energia (Copel) recusaram a proposta, o que
teve impacto no percentual de reduo inicialmente anunciado, que
atingiu 16,7%. Recentemente, a Cmara dos Deputados aprovou a
Medida Provisria 579, que trata de concesses de gerao, transmisso e distribuio de energia eltrica com vencimento entre 2015
e 2017. O projeto segue agora para o Senado.

O fim da energia nuclear no Japo

Energia Internacional

O governo japons anunciou um marco histrico em sua estratgia energtica e ambiental garantindo que at 2030 o pas no ter
mais usinas nucleares. A estratgia do governo japons envolve a
desativao das usinas quase duas dcadas depois do que deveria ter
sido feita. Tambm esclarece para os empresrios que as energias
renovveis so o futuro.

Em relao a questo da energia internacional fatos relacionados a energia sustentvel tiveram grande repercusso. Segundo a
ONU o Ano Internacional da Energia Sustentvel para Todos - que
visa incentivar e impulsionar a conscientizao para as questes
energticas, incluindo os servios modernos de energia para todos, o
Didatismo e Conhecimento

47

ATUALIDADES
Energia limpa

Debates: A administrao de Obama se comprometeu a reduzir as emisses de carbono dos Estados Unidos, mas seus esforos
enfrentam a forte oposio da indstria e do Partido Republicano,
cujos muitos membros questionam se existe realmente uma transformao no clima como afirmam os especialistas. As propostas dos
aliados de Obama para estabelecer um sistema nacional para frear
a emisso de carbono no tiveram sucesso no Congresso. As negociaes lideradas pela ONU para um novo acordo mundial sobre o
clima tambm no progrediram muito, com a China - que superou os
Estados Unidos como o maior emissor de gs carbnico - exigindo
um maior comprometimento americano.

Um estudo da Universidade Stanford, nos Estados Unidos,

afirma que as fontes de vento disponveis no planeta so muito
maiores do que as necessrias para suprir a demanda por energia de um modo limpo e econmico no mundo at 2030. A maior
parte do potencial elico necessrio est sobre os oceanos, afirmam os cientistas. Para determinar o potencial mximo de vento
do planeta, eles criaram um modelo atmosfrico em 3D, levando
em conta o uso de turbinas de vento para extrao da energia do
ar circulante.
Os pesquisadores dizem que h um limite para a quantidade
de energia que pode ser extrada da atmosfera. Eles calcularam
qual seria o potencial elico a 100 metros acima do nvel do solo,
altura mdia do eixo das turbinas de vento. Pelo estudo, publicado
no peridico Proceedings of the National Academy of Sciences
of the United States of America, os ventos do planeta podem produzir mais de 250 terawatts se forem instaladas turbinas em toda a
superfcie do globo a 100 metros do solo.
O nmero equivale a mais de 16 vezes a energia consumida
pela populao do planeta. J a 10 quilmetros acima do nvel do
cho, altura em que os ventos adquirem velocidade muito maior, a
produo energtica pode chegar a 380 terawatts. Se for considerada apenas a superfcie do planeta que coberta por rochas e solo
(sem levar em conta mares, rios e oceanos), e se forem instaladas
turbinas tambm no litoral, a produo chegaria a 80 terawatts,
segundo os pesquisadores.

Relaes Internacionais
Alguns fatos de destaque na questo das relaes internacionais
so importantes e devem ser comentados para esclarecimentos dos
leitores.
O Mercado Comum do Sul (Mercosul), bloco de integrao
econmica da Amrica do Sul formado por Brasil, Argentina, Paraguai e Uruguai, passou por grandes mudanas ao longo ano. No
Rio+20, o presidente paraguaio Fernando Lugo sofreu um processo
de impeachment e foi deposto de seu cargo, dando lugar ao at ento vice-presidente, Federico Franco. Lugo chegou a instaurar um
governo paralelo, para fiscalizar a nova gesto paraguaia. Depois
da mudana de comando no governo, o pas foi suspenso do bloco
porque os pases integrantes questionaram se a forma como se deu o
processo no feria a democracia paraguaia.
Esta foi a primeira suspenso em muitos anos de histria do
Mercosul. Com ela, o novo governo paraguaio no pode participar das reunies e decises at as eleies presidenciais de abril de
2013, mas no sofrer sanes econmicas. Sob o entendimento de
que o processo de impeachment ocorreu sem espao para a ampla
defesa do ex-presidente Fernando Lugo e rompeu a ordem democrtica do pas, o Paraguai tambm foi suspenso da Unio de Naes
Sul-Americanas (Unasul). A Unasul argumenta que a realizao de
eleies democrticas e transparentes condio fundamental para
acabar com a suspenso do Paraguai do bloco, e a posio se mantm at hoje. No final de novembro, a Cpula dos Chefes de Estado
e Governo da Unasul, que ocorreu em Lima, no Peru, decidiu manter a suspenso do Paraguai. Os lderes concluram que no houve
fato novo que motivasse a revogao da medida.
A suspenso do Paraguai abriu uma brecha para que a Venezuela se tornasse membro-pleno do bloco. O Paraguai era o nico que tinha posio contrria integrao dos venezuelanos. As
adaptaes para a participao venezuelana vm sendo feitas desde
ento. Recentemente, o Brasil promulgou a adeso do pas ao grupo e os chanceleres do Mercosul conseguiram fechar uma srie de
negociaes para garantir que a Venezuela ter atendido as principais exigncias para ser integrada de forma plena ao bloco. O bloco,
com a entrada dos venezuelanos, passa a contar com Produto Interno
Bruto (PIB) de US$ 3,32 trilhes, o que equivale a aproximadamente 82,2% do PIB sul-americano. A populao soma 275 milhes de
habitantes.
Em meio s reviravoltas, a Bolvia que j era membro associado
do Mercosul , tambm aceitou se integrar ao bloco. O presidente da
Bolvia, Evo Morales, assinou o protocolo de adeso. Esta, no entanto, foi primeira etapa do processo, que costuma levar anos por
envolver questes tcnicas e jurdicas. A adeso do pas comandado
por Evo Morales foi um dos destaques do documento final da Cpula de Estado dos Chefes de Estado do Mercosul.

EUA e Energia Elica

O presidente americano Barack Obama informou querer eliminar os crditos dos impostos da indstria elica e colocar em
risco 37 mil postos de trabalho. Obama abordou um tema, em que
a energia nacional est criando novos empregos em estados como
os do Colorado e Iowa. A indstria elica aporta 5.000 empregos.
O conflito em torno da energia elica o exemplo mais recente
sobre como os temas locais alcanam projeo nacional.
Emisso de Carbonos
Os Estados Unidos estabeleceram as primeiras normas nacionais sobre emisses das centrais eltricas, como o objetivo de reduzir a queima de carbono, considerado um dos grandes culpados
pelas mudanas climticas. Depois de mais de um ano de deliberaes, o governo do presidente Barack Obama decidiu que as regras
se aplicam somente s futuras instalaes e abriu caminho para
mais usinas de carvo, caso elas sejam modernizadas. A gerao
de eletricidade responsvel por 41% das emisses de carbono na
maior economia do mundo, que os cientistas culpam pelo aumento
da temperatura global e pelas mudanas climticas.
Impactos: Essa deciso visa melhorar as vidas dos filhos e
dos filhos de nossos filhos e para incentivar a liderana global dos
Estados Unidos em energia limpa. O impacto potencial das transformaes climticas, afeta tudo, do turismo agricultura, e deixar um rastro ambiental e econmico extraordinrio se no forem
controladas. O gs natural gera um pouco menos que isso, mas as
usinas de carvo padro emitem quase o dobro por hora. As energias renovveis como a solar e a elica, juntamente com a nuclear,
geram muito menos.
Didatismo e Conhecimento

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ATUALIDADES
Relaes Comerciais

Nesta viso privatista e individualista, uma poltica de eliminao dos obstculos ao comrcio e circulao de capitais; de
no discriminao entre empresas nacionais e estrangeiras; de eliminao de reservas de mercado; de mnima regulamentao da
atividade empresarial, inclusive financeira; e de privatizao de
empresas estatais conduziria a uma eficiente diviso internacional
do trabalho em que todas as sociedades participariam de forma
equnime e atingiriam os mais elevados nveis de crescimento e
desenvolvimento.
Esta viso da economia se fundamenta em premissas equivocadas. Primeiro, de que todos os Estados partem de um mesmo
nvel de desenvolvimento, de que no h Estados mais e menos desenvolvidos. Segundo, de que as empresas so todas iguais ou pelo
menos muito semelhantes em dimenso de produo, de capacidade financeira e tecnolgica e de que no so capazes de influir
sobre os preos. Terceiro, de que h plena liberdade de movimento
da mo de obra entre os Estados. Quarto, de que h pleno acesso
tecnologia que pode ser adquirida livremente no mercado. Quinto,
de que todos os Estados, inclusive aqueles mais desenvolvidos,
seguem hoje e teriam seguido passado esse tipo de polticas.
Como obvio estas premissas no correspondem nem realidade da economia mundial, que muito, muito mais complexa,
nem ao desenvolvimento histrico do capitalismo. Historicamente, as naes hoje altamente desenvolvidas utilizaram uma gama
de instrumentos de poltica econmica que permitiram o fortalecimento de suas empresas, de suas economias e de seus Estados nacionais. Isto ocorreu mesmo na Inglaterra, que foi a nao lder do
desenvolvimento capitalista industrial, com a Lei de Navegao,
que obrigava o transporte em navios ingleses de todo o seu comrcio de importao e exportao; com a poltica de restrio s exportaes de l em bruto e s importaes de tecidos de l; com as
restries exportao de mquinas e imigrao de tcnicos.
Polticas semelhantes utilizaram a Frana, a Alemanha, os Estados Unidos e o Japo. Pases que no o fizeram naquela poca,
tais como Portugal e Espanha, no se desenvolveram industrialmente e, portanto, no se desenvolveram. Se assim foi historicamente, a realidade da economia atual a de mercados financeiros
e industriais oligopolizados em nvel global por megaempresas
multinacionais, cujas sedes se encontram nos pases altamente desenvolvidos. A lista das maiores empresas do mundo, publicada
pela revista Forbes, apresenta dados sobre essas empresas cujo
faturamento superior ao PIB de muitos pases. Das 500 maiores
empresas, 400 se encontram operando na China. Os pases altamente desenvolvidos protegem da competio estrangeira setores
de sua economia como a agricultura e outros de alta tecnologia.
Atravs de seus gigantescos oramentos de defesa, todos, inclusive a Alemanha e o Japo, que no poderiam legalmente ter
foras armadas, subsidiam as suas empresas e estimulam o desenvolvimento cientifico e tecnolgico. Com os programas do tipo
Buy American e outros semelhantes, privilegiam as empresas
nacionais de seus pases; atravs da legislao e de acordos cada
vez mais restritivos de proteo propriedade intelectual, dificultam e at impedem a difuso do conhecimento tecnolgico. Atravs de agressivas polticas de abertura de mercados obtm acesso aos recursos naturais (petrleo, minrios etc) e aos mercados
dos pases perifricos, em troca de uma falsa reciprocidade, e conseguem garantir para suas megaempresas um tratamento privilegiado em relao s empresas locais, inclusive no campo jurdico,
com os acordos de proteo e promoo de investimentos, pelos

As trocas entre Brasil e Argentina passaram por alguns momentos de crise tambm neste ano. O pas vizinho suspendeu a
concesso de licenas de importaes de cortes de carne suna
brasileira. A suspenso terminou com a assinatura de um acordo,
entre os dois pases, no incio de outubro. Com o consenso, as
exportaes foram restabelecidas sob a condio de que o Brasil
deveria agilizar o processo de liberao para importaes de ma,
pera e marmelo da Argentina. O Mercosul tambm quer intensificar as parcerias com a Unio Europeia e a China, incrementando o
comrcio do bloco com as duas regies e ampliando as oportunidades de exportaes. A deciso de ampliar o relacionamento com
os dois parceiros foi includa em quatro itens dos 61 do documento
final, denominado Comunicado Conjunto dos Presidentes dos Estados Partes do Mercosul.
O comunicado foi divulgado aps reunio da Cpula de
Chefes de Estado do Mercosul, no Itamaraty. Os presidentes dos
pases do Mercosul ressaltaram a importncia das relaes entre
o bloco e a China, os fluxos recprocos de investimento para o
desenvolvimento de suas trocas comerciais. Em defesa das aes
para o fortalecimento das relaes entre o Mercosul e a China, os
presidentes citaram a promoo de uma misso comercial conjunta
a Xangai e de reunio de representantes governamentais. A China
est hoje entre os principais parceiros de todos os integrantes do
Mercosul.
O documento final foi assinado pelos presidentes Dilma Rousseff, Jos Pepe Mujica (Uruguai), Evo Morales (Bolvia), Cristina
Kirchner (Argentina), Rafael Correa (Equador), Donald Ramotar
(Guiana) e Desi Bouterse (Suriname), alm do ministro de Minas e
Energia da Venezuela, Rafael Ramrez, da vice-presidenta do Peru,
Marisol Cruz, e dos vice-chanceleres Alfonso Silva (Chile) e Monica Lanzetta (Colmbia).
Os chefes de Estado tambm defenderam um acordo de associao entre o Mercosul e a Unio Europeia, e se comprometeram
a buscar um instrumento abrangente e equilibrado. O acordo, segundo eles, fortalecer o comrcio entre os dois blocos e impulsionar o crescimento e o emprego nas duas regies. De acordo
com integrantes da Unio Europeia, h oportunidades de avanar
e at definir um acordo de livre comrcio. Porm, os negociadores
brasileiros se queixam do excesso de obstculos imposto pelos europeus a uma srie de produtos brasileiros. Os entraves comerciais
so as principais dificuldades para a retomada das negociaes entre os dois blocos.
rea de Livre Comrcio das Amricas (ALCA)
Todo o noticirio sobre Mercosul, Aliana do Pacfico, Parceria Transpacfica e China tem a ver com um embate ideolgico
entre duas concepes de poltica de desenvolvimento econmico
e social. A primeira dessas concepes afirma que o principal obstculo ao crescimento e ao desenvolvimento a ao do Estado na
economia. A ao direta do Estado na economia, atravs de empresas estatais, como a Petrobrs, ou indireta, atravs de polticas tributrias e creditcias para estimular empresas consideradas estratgicas, como a ao de financiamento do BNDES, distorceria as
foras de mercado e prejudicaria a alocao eficiente de recursos.
Didatismo e Conhecimento

49

ATUALIDADES
quais obtm a extraterritorialidade. Como sabido, protegem seus
mercados de trabalho atravs de todo tipo de restrio imigrao,
favorecendo, porm, a de pessoal altamente qualificado, atraindo
cientistas e engenheiros, colhendo as melhores flores dos jardins
perifricos.
A segunda concepo de desenvolvimento econmico e social
afirma que, dada a realidade da economia mundial e de sua dinmica, e a realidade das economias subdesenvolvidas, essencial
a ao do Estado para superar os trs desafios que tem de enfrentar os pases perifricos, ex-colnias, algumas mais outras menos
recentes, mas todas as vtimas da explorao colonial direta ou
indireta. Esses desafios so a reduo das disparidades sociais, a
eliminao das vulnerabilidades externas e o pleno desenvolvimento de seu potencial de recursos naturais, de sua mo de obra e
de seu capital.
As extremas disparidades sociais, as graves vulnerabilidades
externas, o potencial no desenvolvido caracterizam o Brasil, mas
tambm todas as economias sul-americanas. A superao desses
desafios no poder ocorrer sem a ao do Estado, pela simples
aplicao ingnua dos princpios do neoliberalismo, de liberdade
absoluta para as empresas as quais, alis, levaram o mundo maior
crise econmica e social de sua Histria: a crise de 2007. E agora,
Estados europeus, pela poltica de austeridade (naturalmente, no
para os bancos) que ressuscita o neoliberalismo, atacam vigorosamente a legislao social, propagam o desemprego e agravam
as disparidades de renda e de riqueza. Mas isto tema para outro
artigo.
Assim, neste embate entre duas vises, concepes, de poltica econmica, a aplicao da primeira poltica, a do neoliberalismo, levou ampliao da diferena de renda entre os pases da
Amrica do Sul e os pases altamente desenvolvidos nos ltimos
vinte anos at a crise de 2007. Por outro lado, a aplicao de
polticas econmicas semelhantes, que preveem explicitamente a
ao do Estado, que permitiu China crescer taxa mdia de 10%
a/a desde 1979 e que faro que a China venha a ultrapassar os EUA
at 2020. Ainda assim, h aqueles que na periferia no querem
ver, por interesse ou ideologia, a verdadeira natureza da economia
internacional e a necessidade da ao do Estado para promover o
desenvolvimento. Nesta economia internacional real, e no mitolgica, preciso considerar a ao da maior Potncia.
A poltica econmica externa dos Estados Unidos, a partir do
momento em que o pas se tornou a principal potncia industrial
do mundo no final do sculo XIX e em especial a partir de 1945,
com a vitria na Segunda Guerra Mundial, e confiante na enorme
superioridade de suas empresas, tem tido como principal objetivo
liberalizar o comrcio internacional de bens e promover a livre
circulao de capitais, de investimento ou financeiro, atravs de
acordos multilaterais como o GATT, mais tarde OMC, e o FMI;
de acordos regionais, como era a proposta da ALCA e de acordos
bilaterais, como so os tratados de livre comrcio com a Colmbia, o Chile, o Peru, a Amrica Central e com outros pases como
a Coria do Sul. E agora as negociaes, altamente reservadas, da
chamada Trans-Pacific Partnership - TPP, a Parceria Transpacfica,
iniciativa americana extremamente ambiciosa, que envolve a Austrlia, Brunei, Chile, Malsia, Nova Zelndia, Peru, Singapura,
Vietn, e eventualmente Canad, Mxico e Japo, e que, nas palavras de Bernard Gordon, Professor Emrito de Cincia Poltica, da
Universidade de New Hampshire, adicionaria bilhes de dlares
economia americana e consolidaria o compromisso poltico, fiDidatismo e Conhecimento

nanceiro e militar dos Estados Unidos no Pacifico por dcadas.

O compromisso, a presena, a influncia dos Estados Unidos no
Pacifico isto , na sia, no contexto de sua disputa com a China. A
TPP merece um artigo parte.
Atravs daqueles acordos bilaterais, procuram os EUA consagrar juridicamente a abertura de mercados e obter o compromisso
dos pases de no utilizar polticas de desenvolvimento industrial
e de proteo do capital nacional. No desejam os Estados Unidos ver o desenvolvimento de economias nacionais, com fortes
empresas, capazes de competir com as megaempresas americanas,
por razes bvias, entre elas a consequente reduo das remessas
de lucros das regies perifricas para a economia americana. Os
lucros no exterior so cerca de 20% do total anual dos lucros das
empresas americanas!
Nas Amricas, a poltica econmica dos Estados Unidos teve
sempre como objetivo a formao de uma rea continental integrada economia americana e liderada pelos Estados Unidos que,
inclusive, contribusse para o alinhamento poltico de cada Estado da regio com a poltica externa americana em seus eventuais
embates com outros centros de poder, como a Unio Europeia, a
Rssia e hoje a China. Assim, j no sculo XIX, em 1889 , no mesmo ano em que Deodoro da Fonseca proclamou a Repblica, na
Conferncia Internacional Americana, em Washington, os Estados
Unidos propuseram a criao de uma unio aduaneira continental.
Esta proposta, que recebeu acolhida favorvel do Brasil, no entusiasmo pan-americano da recm-nascida repblica, foi rejeitada
pela Argentina e outros pases.
Com a I Guerra Mundial, a Grande Depresso, a ascenso
do nazismo e a Segunda Guerra Mundial, os Estados Unidos procuraram estreitar seus laos econmicos com a Amrica Latina,
aproveitando, inclusive, a derrota alem e o retraimento francs
e ingls, influncias histricas tradicionais. Em 1948, na IX Conferncia Internacional Americana, em Bogot, propuseram novamente a negociao de uma rea de livre comrcio nas Amricas;
mais tarde, em 1988, negociaram o acordo de livre comrcio com
o Canad, que seria transformado em Nafta com a incluso do Mxico, em 1994; e propuseram a negociao de uma rea de Livre
Comrcio das Amricas, a ALCA, em 1994.
A negociao da ALCA fracassou em parte pela oposio do
Brasil e da Argentina, a partir da eleio de Lula, em 2002 e de
Kirchner, em 2003 e, em parte, devido recusa americana de negociar os temas de agricultura e de defesa comercial, o que permitiu
enviar os temas de propriedade intelectual, compras governamentais e investimentos para a esfera da OMC, o que esvaziou as negociaes. O objetivo estratgico americano, todavia, passou a ser
executado, agora com redobrada nfase, atravs da negociao de
tratados bilaterais de livre comrcio, que concluram com o Chile,
a Colmbia, o Peru, a Amrica Central e Repblica Dominicana,
s no conseguindo o mesmo com o Equador e a Venezuela devido
eleio de Rafael Correa e de Hugo Chvez e resistncia do
Mercosul s investidas feitas junto ao Uruguai.
Assim, a estratgia americana tem tido como resultado, seno
como objetivo expresso, impedir a integrao da Amrica do Sul
e desintegrar o Mercosul atravs da negociao de acordos bilaterais, incorporando Estado por Estado na rea econmica americana, sem barreiras s exportaes e capitais americanos e com a
consolidao legal de polticas econmicas internas, em cada pas,
nas reas de propriedade intelectual, compras governamentais, defesa comercial, investimentos, em geral com dispositivos chamados
50

ATUALIDADES
de OMC Plus, mais favorveis aos Estados Unidos do que aqueles
que conseguiram incluir na OMC, que, sob o manto de ilusria reciprocidade, beneficiam as megaempresas americanas, em especial
neste momento de crise e de incio da competio sino-americana
na Amrica Latina.
Na execuo deste objetivo, de alinhar econmica, e por consequncia politicamente, toda a Amrica Latina sob a sua bandeira
contam com o auxlio dos grupos internos de interesse em cada pas
que, tendo apoiado a ALCA no passado, agora apoiam a negociao
de acordos bilaterais ou a aproximao com associaes de pases,
tais como a Aliana do Pacfico, que rene pases sul-americanos e
mais o Mxico, que celebraram acordos de livre comrcio com os
EUA. Hoje, o embate poltico, econmico e ideolgico na Amrica
do Sul se trava entre os Estados Unidos da Amrica, a maior potncia econmica, poltica, militar, tecnolgica, cultural e de mdia
do mundo; a crescente presena chinesa, com suas investidas para
garantir acesso a recursos naturais, ao suprimento de alimentos e
de suas exportaes de manufaturas e que, para isto, procuram seduzir os pases da Amrica do Sul e em especial do Mercosul com
propostas de acordos de livre comrcio; e as polticas dos pases
do Mercosul, Argentina, Brasil, Venezuela, Uruguai e Paraguai que
ainda entretm aspiraes de desenvolvimento soberano, pretendem
atingir nveis de desenvolvimento social elevado e que sabem que,
para alcanar estes objetivos, a ao do Estado, e da coletividade
organizada, essencial, indispensvel.

peo, o time ingls Chelsea. Os blues, como so conhecidos em

seu pas derrotaram na semifinal o time espanhol Barcelona, time
at ento considerado imbatvel por muitos, devido ao seu principal jogador o argentino Lionel Messi.
Na final, o time enfrentou o time alemo Bayer de Munich, a
final foi na Alemanha, no estdio do Bayer, o time ingls, porm,
derrotou os donos da casa, nos pnaltis e se sagrou campeo pela
primeira vez da Champions League, a famosa liga dos campees.
No Brasil, o futebol sempre foi o esporte mais visado, mais comentado e mais querido do povo brasileiro. Recentemente, vimos
jogadores consagrados no mundo desembarcar no Brasil. o caso
de Clains Sedoorf, jogador holands que atuou no Milan e em
grandes times da Europa, foi contratado pelo time do Botafogo
do rio de janeiro. Dessa forma, o clube do Corinthians que j havia sido campeo da taa libertadores da amrica e do mundial de
clubes da FIFA, contratou o jogador Alexandre Pato. Mas o foco
mais uma vez esteve um jogador, considerado por muitos o maior
craque do Brasil, Neymar, mais uma vez mostrou seu valor, dentro
e fora dos gramados. O seu time, o Santos sem o atacante no soube o que vitria, mas com o jogador, o time da baixada santista
ganhou todos os jogos.
Mas o destaque, porm, vai para o time do Corinthians. O
time da capital paulista foi campeo da taa libertadores da amrica pela primeira vez, aps muitos anos de tentativa. O time teve
alguns destaques ao longo da competio. Como o goleiro Cssio,
que at o jogo contra o Emelec nas oitavas de final era o terceiro
goleiro, ganhou a titularidade, aps falhas do at ento titular Jlio Csar. A primeira consagrao do goleiro, porm veio no jogo
conta o Vasco da gama, onde em um confronto frente a frente com
o atacante Diego Souza, defendeu uma bola, que para muitos, seria indefensvel. Na fase final o Corinthians enfrentou o temido
Boca Junior da Argentina, e o destaque mais uma vez vai para
um estreante. Dias antes, antecedente ao jogo na La Bombonera,
o time do Corinthians, conheceu seu novo atacante, Romarinho.
Aps marcar dois gols contra o principal rival, o palmeiras, Romarinho ganhou a confiana do tcnico e da torcida. E em seu
primeiro lance no jogo, marcou o gol de empate. E na grande final,
Emerson Sheik, como conhecido, marcou dois gols, deixando o
time com o ttulo.
Mais tarde em dezembro, o time da capital disputou o mundial
de clubes Fifa, buscando seu bi campeonato. E mais uma vez, o
goleiro Cssio foi destaque. Com defesas milagrosas, e um gol
solitrio de Paolo Guerreiro, o time conquistou o ttulo e o goleiro foi eleito o melhor jogador da competio. O time carioca
tambm obteve destaque, consagrou campeo brasileiro. Como
muitos times deram foco para outras competies, o time carioca
se aproveitou da situao e largou na frente, e com trs rodadas
de antecedncia, o time se consagrou campeo mais uma vez. No
entanto, o palmeiras visto como um time desacreditado por muitos,
porm, com novas contrataes, e um tcnico campeo no banco
conseguiu conquistar a copa do Brasil, porm, no brasileiro, o time
no conseguiu reagir, e foi rebaixado para a Serie B novamente,
exatamente dez ano aps seu primeiro rebaixamento.

3. INFORMAES ATUAIS SOBRE A

RTES, ESPORTES E CULTURA, NO
BRASIL E MUNDO.
Esporte
O esporte viveu um de seus momentos mais interessantes, por
meio de conquistas inditas, consagrao de alguns atletas, alegrias
e tristezas.
Olimpadas de Londres: As olimpadas foram disputadas em
Londres. A terra da rainha. O Brasil teve sua melhor colocao em
jogos olmpicos, dcimo stimo lugar. Porem, no foi desta vez que
o Brasil trouxe o ouro para o futebol. No vlei masculino, outro
tropeo, com atletas j consagrados, o Brasil viu a Rssia virar o
placar para 3 sets a 2 e o time brasileiro ficou com a prata. Porm
tivemos a consagrao de grandes atletas, como o velocista Usain
Bolt, considerado desde os ltimos jogos como o homem mais veloz
do mundo, o jamaicano comprovou isso vencendo todas as provas.
Outro atleta j consagrado foi o nadado Michael Felps, na piscina s
o deu, e tambm marcou o fim de sua trajetria nas piscinas.
Futebol: O futebol, esporte mais popular do mundo, teve seus
altos e baixos. Houve a maior tragdia no esporte j conhecido. Em
uma partida de dois times egpcios, uma verdadeira batalha campal
foi vista. Torcedores dos dois times se enfrentaram, a polcia pouco
pode fazer. Devido aos problemas polticos vividos pelo pas, muito
se falou que alguns foram instigados a comear a batalha. Muitos
morreram, e o campeonato egpcio foi cancelado. Outro destaque
ocorreu no futebol europeu, que conheceu como o mais novo camDidatismo e Conhecimento

Outros esportes: Em outros esportes, como basquete, vlei,

futsal, por exemplo, o Brasil obteve conquistas significativas. No
futsal passou ser hpta campeo do mundo, e a consagrao do
jogador Falco, que mais uma vez mostrou sua genialidade nas
quadras. No vlei, o Brasil mostrou o quanto est investindo no
esporte, campeonatos como a superliga feminina e masculina, foi
51

ATUALIDADES
Cultura Brasileira

bem disputada e acompanhada, pelo pblico. As selees, no entanto, tiveram destinos diferentes, enquanto a seleo masculina
sofreu quedas, a feminina conseguiu alta, especialmente nos jogos
olmpicos. No basquete, o Brasil comea a criar uma identidade
maior com esse esporte, o NBB atualmente est crescendo e at
atletas norte americanos tem vindo para o pas para disputar nossa
liga.
No automobilismo vimos situaes bem interessantes. Na frmula 1 Sebastian Vettel se consagrou tri campeo da categoria,
tornando-se o tri campeo mais jovem da histria, alm da queda
de Felipe Massa na Ferrari. Alm disso, Rubens Barrichello entrou
para a formula Indy, com a esquive Kave Race, equipe de Tony
Canaa, o piloto mostrou desempenho ao se arriscar na stock car
Brasil. Ainda na frmula 1, o piloto Michael Schumacher, aps
inmeros anos, se despediu das pistas em baixa.

Na cultura brasileira importante destacar a comemorao do

centenrio do dramaturgo Nelson Rodrigues. O dramaturgo, jornalista e escritor deixou um legado que ressurge cada vez mais
forte atravs de suas obras sempre atuais, inexorveis ao tempo.
Prova disso que, ao longo do tempo, o Ministrio da Cultura, por
meio da Fundao Nacional de Artes (Funarte), promoveu aes
para homenagear Nelson Rodrigues. As iniciativas revelaram que
o pensamento do escritor est cada dia mais forte.
Com textos que misturavam prosa e poesia, mesmo em reportagens policiais e esportivas, Nelson ganhou a ateno de leitores
e crticos e, sua aproximao com artistas cariocas o fez escrever
textos tambm para o teatro. Sua primeira pea foi A Mulher Sem
Pecado, que aconteceu em 1941. Desde seu primeiro texto at o
mais famoso deles, Vestido de Noiva, Rodrigues enfrentou preconceitos falando daquilo que a sociedade brasileira recomendava no
abordar, como o adultrio e a boemia. Conquistou o respeito dos
artistas e o aplauso do pblico, tornando-se, depois de sua morte, o
dramaturgo brasileiro mais representado do pas.
Logo aps Vestido de Noiva veio lbum de famlia, Anjo
Negro, Senhora dos Afogados e, entre outros grandes sucessos,
muitos deles transformados em filmes e sries de televiso, destacaram-se na obra de Nelson Rodrigues, morto em 1980, as peas
Boca de Ouro, Beijo no Asfalto, Otto Lara Resende ou Bonitinha,
mas Ordinria, Os 7 Gatinhos e Toda Nudez Ser Castigada. Na
cena rodrigueana, apesar das fortes tintas realistas, os dilogos se
alternam para compor um cenrio potico que recria o cotidiano.
Depois de um aneurisma na aorta e passar por trs cirurgias, Nelson Rodrigues morreu no dia 21 de dezembro de 1980. Foi enterrado com a bandeira do Fluminense.
Ainda na dramaturgia, o ator, poeta e compositor, Mrio Lago
que autor de canes clssicas como Ai que saudades da Amlia, Aurora e Nada Alm. Tem extensa obra em teatro e televiso e mais uma artista que ganhou merecidas homenagens por
seus 100 anos. O Samba na Gamboa no podia deixar de celebrar
Lago e, pra isso, convidou os artistas Chamon e Pedro Amorin. O
rei do Baio Luiz Gonzaga tambm obteve homenagens na comemorao dos 100 anos de seu nascimento. Vrios shows e mostras
marcaram os festejos daquele que seria um dos maiores responsveis por levar a cultura nordestina ao restante do pas.
Luiz Gonzaga do Nascimento nasceu em uma sexta-feira, 13
de dezembro de 1912, em Exu (PE). apontado pela crtica como
um dos nomes mais importante nome da msica popular brasileira de todos os tempos. A importncia de Luiz Gonzaga deve-se
abrangncia que sua obra teve - e tem - por todo o territrio
brasileiro. Cantando acompanhado de sua sanfona, zabumba e tringulo, levou a alegria das festas juninas e dos forrs p-de-serra,
bem como a pobreza, as tristezas e as injustias de sua rida terra
- o Serto nordestino - para o resto do pas, numa poca em que a
maioria das pessoas desconhecia o baio, o xote e o xaxado. Admirado por grandes msicos, como Dorival Caymmi, Gilberto Gil,
Raul Seixas, Caetano Veloso, entre outros, o genial instrumentista
e sofisticado inventor de melodia e harmonias ganhou notoriedade com as antolgicas canes Baio (1946), Asa Branca (1947),
Sirid (1948), Juazeiro (1948), Qui Nem Jil (1949) e Baio de
Dois (1950).

Copa no Brasil
A copa no Brasil est se aproximando e com isso muito est
sendo feito para que o evento seja realizado da melhor forma possvel. Estdios em reforma, como o Maracan e Mineiro esto
bem adiantados, alguns j mostravam suas novas caras, como a
Fonte Nova na Bahia. E alguns esto em construo, como o
caso do Itaquero, ou Fielzo. O estado de So Paulo, por pouco
no fica fora da copa, devido a complicaes encontradas no seu
maior estdio at aquele momento, o Ccero Pompeu de Toledo,
conhecido como Morumbi, estdio do time do So Paulo. Porm,
outro time j estava com um projeto de construo de seu estdio.
Novamente o corinthians entra em cena, para mais uma conquista,
desta vez o to aguardado estdio. O local a zona leste, em Itaquera, e com aval da FIFA, e com ajuda de construtoras, como a
Odebresh, e um pouco de dinheiro do BNDES o corinthians recebeu aval do rgo mximo do futebol e assim, com alguns lugares
extras, o estdio receber a abertura dos jogos da prxima copa. A
princpio era para o estdio ficar pronto at o final do ano, porm,
com uma grande agilidade nas obras, h a possibilidade de o estdio j estar pronto, para a pr-copa, ou mais conhecida como copa
das confederaes.
Racismo no esporte
Nos ltimos anos um assunto tem tomado conta no mundo
esportivo. O racismo tem sido falta de assunto no mundo inteiro,
inclusive nos esportes. Principalmente nos pases europeus, o racismo tem sido mostrado de uma forma muito forte. Pases como
Rssia, Itlia e Alemanha, so os pases com maior onde racismo.
Jogadores brasileiros, atletas de varias modalidades j sofreram
muito com o racismo. Recentemente, o jogador Balotelli foi o
alvo, e aps sofrer como racismo, o jogador deixou o gramado,
assim como os dois times, em forma de protesto.
Casos de racismo se tornaram constantes nos esportes. No vlei, por exemplo, o jogador Wallace tambm foi alvo em um jogo
da liga nacional, em uma partida disputada em Minas Gerais. Os
casos mais conhecidos so os das bananas e sons de macacos imitados por torcedores, e os alvos sempre foram jogadores brasileiros ou africanos. Na Amrica do sul o caso mais forte, foi em uma
partida valida pela taa libertadores da Amrica, onde o argentino
Desbato chamou o atacante Grafite de macaco tambm, o caso foi
parar na delegacia.
Didatismo e Conhecimento

52

ATUALIDADES
Obs: Aqui esto alguns dados estatsticos do ltimo Censo.
Para complementar as informaes acesse o site: http://www.
ibge.gov.br/

Luiz Gonzaga morreu em 2 de agosto de 1989, aos 76 anos,

vtima de parada cardiorrespiratria, no Hospital Santa Joana, na
capital pernambucana. Seu corpo foi velado em Juazeiro do Norte
e, posteriormente, sepultado em seu municpio natal, Exu. Na literatura, um dos mais consagrados autores brasileiros, Jorge Amado,
tambm teve seu centenrio celebrado. Amado nasceu em Ilhus,
na Bahia, onde passou grande parte da infncia. Publicou 32 livros
que venderam mais de 30 milhes de exemplares no Brasil e foram
traduzidos para 29 idiomas. Casou-se com a tambm escritora Zlia
Gattai e morreu em Salvador, aos 89 anos de idade.
Outro evento de grande importncia na cultura brasileira foi a
52 edio da Feira da Providncia, que homenageou o Rio de Janeiro, pelo seu ttulo de Patrimnio Cultural da Humanidade e eventos
que a cidade receber nos prximos anos, como a Jornada Mundial
da Juventude (JMJ), Copa do Mundo e as Olimpadas. A Feira Internacional de Arte Moderna e Contempornea (ArtRio), tambm foi
outro acontecimento na cultura brasileira. O evento marca a primeira ao no Brasil da galeria Gagosian, considerada uma das maiores
do mundo, que alm de seu stand ter uma exposio especial de esculturas gigantes no Armazm. A galeria Kaikai Kiki, fundada pelo
artista Takashi Murakami, tambm faz sua estreia na ArtRio, assim
como a David Zwirner e White Cube.
Ainda abordando os eventos culturais brasileiros, pontuamos
que Braslia recebe I Jornada de Literatura Afro-brasileira Contempornea. O objetivo da I Jornada de Literatura Afro-brasileira
Contempornea discutir as manifestaes literrias atuais da populao negra do Brasil. O encontro tambm pretende debater problemas da autoria, perspectivas, linguagens e recepo. Neste segmento, a Presidente Dilma Rousseff sancionou o projeto de lei que cria
o Vale-Cultura no valor de R$ 50 por ms, para trabalhadores que
recebem at cinco salrios mnimos. O projeto depende ainda de regulamentao e deve entrar em vigor somente no prximo semestre.
A cultura brasileira tambm perde talentos como o escritor
alagoano Ldo Ivo. Morreu aos 88 anos, em Sevilha, na Espanha.
Escritor de obras como Ninho de Cobras, A Noite Misteriosa, As
Alianas, Ode ao Crepsculo, A tica da Aventura ou Confisses de
um Poeta, Ldo Ivo era poeta, romancista, contista, cronista, ensasta, e ocupava desde 1986 a cadeira nmero 10 da Academia Brasileira de Letras. Tambm faleceu o sambista Ismael Cordeiro (Mestre Ma da Cuca), conhecido pela influncia no samba paranaense,
morreu aos 85 anos, no Hospital da Policia Militar, em Curitiba.
Ma da Cuca, fundador da primeira escola de samba de Curitiba,
em 1945, a Escola de Samba Colorado. Um dos maiores sambistas
da nossa terra, Ma uma lenda, personagem central da histria do
samba e do Carnaval na capital paranaense.

Sinopse do Censo Demogrfico 2010

res

4. DADOS ESTATSTICOS DO LTIMO

CENSO DEMOGRFICO BRASILEIRO.

Rio Grande do Sul

Capital: Porto Alegre
Populao estimada 2013: 11.164.043
Populao 2010: 10.693.929
rea (km): 281.730,223
Densidade demogrfica (hab/km): 37,96
Nmero de Municpios: 497
Didatismo e Conhecimento

53

Populao residente grfico 10.693.929 pessoas

Populao residente urbana grfico 9.100.291 pessoas
Populao residente rural grfico 1.593.638 pessoas
Homens grfico 5.205.057 homens
Homens na rea urbana grfico 4.370.784 homens
Homens na rea rural grfico 834.273 homens
Mulheres grfico 5.488.872 mulheres
Mulheres na rea urbana grfico 4.729.507 mulheres
Mulheres na rea rural grfico 759.365 mulheres
Homens de menos de 1 ano de idade grfico 65.097 homens
Homens de 1 a 4 anos de idade grfico 262.504 homens
Homens de 5 a 9 anos de idade grfico 368.967 homens
Homens de 10 a 14 anos de idade grfico 438.629 homens
Homens de 15 a 19 anos de idade grfico 442.405 homens
Homens de 20 a 24 anos de idade grfico 437.737 homens
Homens de 25 a 29 anos de idade grfico 445.502 homens
Homens de 30 a 34 anos de idade grfico 398.879 homens
Homens de 35 a 39 anos de idade grfico 366.041 homens
Homens de 40 a 44 anos de idade grfico 369.087 homens
Homens de 45 a 49 anos de idade grfico 372.803 homens
Homens de 50 a 54 anos de idade grfico 332.590 homens
Homens de 55 a 59 anos de idade grfico 277.346 homens
Homens de 60 a 64 anos de idade grfico 217.076 homens
Homens de 65 a 69 anos de idade grfico 155.838 homens
Homens de 70 a 74 anos de idade grfico 112.895 homens
Homens de 75 a 79 anos de idade grfico 73.926 homens
Homens de 80 a 84 anos de idade grfico 42.599 homens
Homens de 85 a 89 anos de idade grfico 17.730 homens
Homens de 90 a 94 anos de idade grfico 5.887 homens
Homens de 95 a 99 anos de idade grfico 1.271 homens
Homens de 100 anos ou mais de idade grfico 248 homens
Mulheres de menos de 1 ano de idade grfico 62.837 mulheMulheres de 1 a 4 anos de idade grfico 253.524 mulheres
Mulheres de 5 a 9 anos de idade grfico 354.792 mulheres
Mulheres de 10 a 14 anos de idade grfico 423.154 mulheres
Mulheres de 15 a 19 anos de idade grfico 433.332 mulheres
Mulheres de 20 a 24 anos de idade grfico 433.169 mulheres
Mulheres de 25 a 29 anos de idade grfico 448.497 mulheres
Mulheres de 30 a 34 anos de idade grfico 409.412 mulheres
Mulheres de 35 a 39 anos de idade grfico 379.078 mulheres
Mulheres de 40 a 44 anos de idade grfico 391.278 mulheres
Mulheres de 45 a 49 anos de idade grfico 399.833 mulheres
Mulheres de 50 a 54 anos de idade grfico 360.676 mulheres
Mulheres de 55 a 59 anos de idade grfico 307.163 mulheres
Mulheres de 60 a 64 anos de idade grfico 247.908 mulheres
Mulheres de 65 a 69 anos de idade grfico 187.741 mulheres
Mulheres de 70 a 74 anos de idade grfico 149.150 mulheres
Mulheres de 75 a 79 anos de idade grfico 113.162 mulheres
Mulheres de 80 a 84 anos de idade grfico 76.474 mulheres
Mulheres de 85 a 89 anos de idade grfico 38.252 mulheres

ATUALIDADES

res
lios

Mulheres de 90 a 94 anos de idade grfico 14.732 mulheres

Mulheres de 95 a 99 anos de idade grfico 3.917 mulheres
Mulheres de 100 anos ou mais de idade grfico 791 mulhe-

Sercidado respeitar e participar das decises dasociedadepara melhorar suas vidas e a de outras pessoas. Ser cidado
nunca se esquecer das pessoas que mais necessitam. Acidadaniadeve ser divulgada atravs de instituies de ensino e meios
de comunicao para o bem estar e desenvolvimento da nao. A
cidadania consiste desde o gesto de no jogar papel na rua, no pichar os muros, respeitar os sinais e placas, respeitar os mais velhos
(assim como todas s outras pessoas), no destruir telefones pblicos, saber dizer obrigado, desculpe, por favor e bom dia quando
necessrio... at saber lidar com o abandono e a excluso das pessoas necessitadas, o direito das crianas carentes e outros grandes
problemas que enfrentamos em nosso pas. A revolta o ltimo
dos direitos a que deve um povo livre para garantir os interesses
coletivos: mas tambm o mais imperioso dos deveres impostos
aos cidados. Juarez Tvora - Militar e poltico brasileiro.
Conscincia ecolgica uma expresso, exaustivamente utilizada na bibliografia especializada, de anos recentes, sem uma preocupaoda maioria dos autores de precisarem a que, exatamente,
esto se referindo. A noo focalizada se contextualiza, historicamente, no perodo ps Segunda Guerra Mundial, quando setores
da sociedade ocidental industrializada passam a expressar reao
aos impactos destrutivos produzidos pelo desenvolvimento tecnocientfica e urbano industrial sobre o ambiente natural e construdo. Representa o despertar de uma compreenso e sensibilidade
novas da degradao do meio ambiente e das conseqncias desse
processo para a qualidade da vida humana e para o futuro da espcie como um todo.
Expressa a compreenso de que a presente crise ecolgica
articula fenmenos naturais e sociais e, mais que isso, privilegia
as razes poltico-sociais da crise relativamente aos motivos biolgicos e/ou tcnicos. Isto porque entende que a degradao ambiental , na verdade, consequncia de um modelo, de organizao
poltico-social e de desenvolvimento econmico, que estabelece
prioridades e define o que a sociedade deve produzir, como deve
produzir e como ser distribudo o produto social. Isto implica no
estabelecimento de um determinado padro tecnolgico e de uso
dos recursos naturais, associados a uma forma especfica de organizao do trabalho e de apropriao das riquezas socialmente
produzidas.
Comporta, portanto, interesses divergentes entre os vrios
grupos sociais, dentre os quais aqueles em posio hegemnica
decidem os rumos sociais e os impe ao restante da sociedade.
Assim, os impactos ecolgicos e os desequilbrios sobre os ciclos
biogeoqumicos so decorrentes de decises polticas e econmicas previamente tomadas. A soluo para tais problemas, por conseguinte, exige mudanas nas estruturas de poder e de produo e
no medidas superficiais e paliativas sobre seus efeitos.
Essa conscincia ecolgica, que se manifesta, principalmente, como compreenso intelectual de uma realidade, desencadeia e
materializa aes e sentimentos que atingem, em ltima instncia,
as relaes sociais e as relaes dos homens com a natureza abrangente. Isso quer dizer que a conscincia ecolgica no se esgota
enquanto ideia ou teoria, dada sua capacidade de elaborar comportamentos e inspirar valores e sentimentos relacionados com o
tema. Significa, tambm, uma nova forma de ver e compreender
as relaes entre os homens e destes com seu ambiente, de constatar a indivisibilidade entre sociedade e natureza e de perceber a
indispensabilidade desta para a vida humana. Aponta, ainda, para
a busca de um novo relacionamento com os ecossistemas naturais

Domiclios recenseados grfico 4.242.757 domiclios

Domiclios particulares ocupados grfico 3.603.951 domic-

Domiclios particulares ocupados com entrevista realizada

grfico 3.584.410 domiclios
Domiclios particulares ocupados sem entrevista realizada
grfico 19.541 domiclios
Domiclios particulares no ocupados grfico 633.132 domiclios
Domiclios particulares no ocupados de uso ocasional grfico 306.903 domiclios
Domiclios particulares no ocupados vagos grfico 326.229
domiclios
Domiclios coletivos grfico 5.674 domiclios
Domiclios coletivos com morador grfico 3.013 domiclios
Domiclios coletivos sem morador grfico 2.661 domiclios
Mdia de moradores em domiclios particulares ocupados
grfico 2,95 moradores

5. POLTICA E CIDADANIA NO BRASIL.

tica e Cidadania
A tica pode ser definida sob seu aspecto etimolgico, isto ,
observando a origem da palavra, ou sob o aspecto real, definindo-a. A palavra tica vem do grego ethos, que significa costume, uso ou forma de conduzir-se. A tica no consiste em
um conjunto de ordens e proibies. Ela indica caminhos para a
procura e a prtica de uma boa maneira de ser e de agir, de acordo
com o bem e contrria ao mal. Se a teoria reflete sobre a prtica,
ela tambm a inspira, indicando possibilidades diferentes de ao.
Dependendo do conceito terico de bem, mal, justo, injusto, felicidade, amor, honestidade e outros, o caminho a ser tomado por uma
pessoa pode ser diferente do caminho de outra que tenha ideias
diversas ou antagnicas sobre aqueles valores.
A tica se fundamenta na natureza e na condio humana e
nos direitos naturais dos seres humanos pelo simples fato de serem
humanos, independentemente de idade, cor, etnia, gnero, capacidade fsica ou mental, nacionalidade, orientao sexual, estado civil, religio, posio filosfica ou poltica, postura, comportamento e at se est vivo ou morto. J a cidadania significa o conjunto
de direitos e deveres pelo qual o cidado, o indivduo est sujeito
no seu relacionamento com a sociedade em que vive. O termo cidadania vem do latim, civitas que quer dizer cidade. tica profissional o conjunto de normas ticas que formam a conscincia
do profissional e representam imperativos de sua conduta. Ter tica
profissional o indivduo cumprir com todas as atividades de sua
profisso, seguindo os princpios determinados pela sociedade e
pelo seu grupo de trabalho.
Didatismo e Conhecimento

54

ATUALIDADES
que ultrapasse a perspectiva individualista, antropocntrica e utilitria que, historicamente, tem caracterizado a cultura e civilizao
modernas ocidentais. (Leis, 1992; Unger, 1992; Mansholt, 1973;
Boff, 1995; Morin, 1975).
Para Morin, um dos autores que mais avana no esforo de
definir o fenmeno: (...) a conscincia ecolgica historicamente
uma maneira radicalmente nova de apresentar os problemas de insalubridade, nocividade e de poluio, at ento julgados excntricos, com relao aos verdadeiros temas polticos; esta tendncia
se torna um projeto poltico global , j que ela critica e rejeita,
tanto os fundamentos do humanismo ocidental, quanto os princpios do crescimento e do desenvolvimento que propulsam a civilizao tecnocrtica. (Morin, 1975). Sinaliza-se, assim, algumas
referncias preliminares que indicam o significado aqui atribudo
expresso conscincia ecolgica.
A participao e o exerccio dacidadania, com empenho e
responsabilidade, so fundamentais na construo de uma nova
sociedade, mais justa e em harmonia com o ambiente. Para isto,
urgente descobrir novas formas de organizar as relaes entre
sociedade e natureza, e tambm um novo estilo de vida que respeite todas as criaturas que, segundo So Francisco de Assis, so
nossas irms. Queremos contribuir para melhorar a qualidade de
vida atravs da construo de um ambiente saudvel, que possa
ser desfrutado por nossa gerao e tambm pelas futuras. Vivemos
hoje sob a hegemonia de um modelo de desenvolvimento baseado
em relaes econmicas que privilegiam o mercado, que usa a natureza e os seres humanos como recursos e fonte de renda. Contra
este modelo injusto e excludente afirmamos que todos os seres,
animados ou inanimados, possuem um valor existencial intrnseco
que transcende valores utilitrios.
Por isso, a todos deve ser garantida a vida, a preservao e a
continuidade. J chega deste antropocentrismo exacerbado. O ser
humano tem a misso de administrar responsavelmente o ambiente natural, no domin-lo e destru-lo com sua sede insacivel de
possuir e de consumir. Apesar de o quadro ecolgico ser extremamente inquietante, existem, graas a Deus, cada vez mais pessoas e
entidades que tm a conscincia de que uma mudana necessria,
e possvel.

ltica (nota 4,3). De acordo com dados de 2012, o desempenho do

Brasil em participao poltica comparvel ao de Malau e Uganda, considerados regimes hbridos, enquanto o desempenho em
cultura poltica comparvel ao de Cuba, considerado um regime
autoritrio. No entanto, a mdia geral do pas (nota 7,1) inferior
somente do Uruguai (nota 8,1) e do Chile (nota 7,6) na Amrica
do Sul. Dentre os BRIC, apenas a ndia (nota 7,2) possui desempenho melhor. De fato, em relao aos BRIC, a revista j havia elogiado a democracia do pas anteriormente, afirmando que em alguns aspectos, o Brasil o mais estvel dos BRIC. Diferentemente
da China e da Rssia, uma democracia genuna; diferentemente
da ndia, no possui nenhum conflito srio com seus vizinhos.
O Brasil percebido como um pas extremamente corrupto,
ocupando o 69 lugar no ndice de percepo, sendo o 1 e menor,
a Dinamarca. Perde para pases africanos como Botsuana (33),
Nambia (56) e Ruanda (66) e est relativamente distante do Chile (21), o mais bem colocado na Amrica do Sul. Porm encontra-se em posio melhor que alguns outros pases sul-americanos
como Colmbia (78), Argentina (105), Bolvia (110) e Venezuela (164). O Brasil ainda est em situao melhor que todos os
outros pases do BRIC. A China se encontra 78 lugar, a ndia em
87 e a Rssia em 154.
Ideologia
Segundo pesquisa do instituto Datafolha sobre as inclinaes
ideolgicas da populao brasileira, o brasileiro mdio possui valores comportamentais de direita, mas manifesta acentuadas tendncias de esquerda no campo econmico. Os entrevistados responderam a perguntas sobre 16 temas; 41% deles deram respostas
identificadas s ideias de esquerda, enquanto 39% deles deram
respostas identificadas com os valores da direita. Quase 70% dos
brasileiros defendem que o governo deve ser o principal responsvel pelo crescimento econmico do pas; 58% entendem que as
instituies governamentais precisam atuar com fora na economia para evitar abusos das empresas; 57% dizem que o governo
tem obrigao de salvar as empresas nacionais que enfrentam risco
de falncia e 54% associam a CLT mais defesa dos trabalhadores
do que ideia de empecilho ao crescimento das empresas. Todas
essas vises coincidem com a poltica econmica defendida por
partidos historicamente ligados esquerda, como o PT. Nas questes de comportamento, no entanto, o brasileiro mostra-se mais
direita do que esquerda (numa proporo de 49% direita e
29% esquerda): quase 90% acham que acreditar em Deus torna
algum melhor e 83% so a favor da proibio das drogas, ideias
essas historicamente defendidas por partidrios da direita.
Ainda segundo a pesquisa, 31% dos brasileiros so de centro-esquerda, 29% so de centro-direita, 20% so de centro, 10% so
de esquerda e 10% so de direita. O percentual de pessoas identificadas com a esquerda aumentou significativamente em dois meses
de 4% para 10% na esquerda e de 26% para 31% na centro-esquerda devido incluso de temas econmicos na sondagem.
Entre os 10% que so identificados com a esquerda a mdia de idade de 35 anos. A idade aumenta conforme a ideologia se distancia
da esquerda; os de centro-esquerda tm mdia de 38 anos, os de
centro tm mdia de 39, os de centro-direita tm mdia de 41 e os
de direita tm mdia de 46. No quesito escolaridade, o grupo da
esquerda o nico onde mais de 20% das pessoas possui formao
superior e o que possui o menor nmero de pessoas com formao

Poltica
O Brasil uma repblica federal presidencialista, de regime
democrtico-representativo. Em nvel federal, o poder executivo
exercido pelo Presidente. uma repblica porque o chefe de estado
eletivo e temporrio. O Estado brasileiro uma federao, pois
composto de estados dotados de autonomia poltica garantida pela
Constituio Federal e do poder de promulgar suas prprias Constituies. uma repblica presidencial porque as funes de chefe
de Estado e chefe de governo esto reunidas em um nico rgo: o
Presidente da Repblica. uma democracia representativa porque
o povo exerce sua soberania, elegendo o chefe do poder executivo
e os seus representantes nos rgos legislativos e, s vezes, diretamente via plebiscitos, referendos e iniciativas populares.
De acordo com o ndice de Democracia, compilado pela revista britnica The Economist, o Brasil possui desempenho elevado
nos quesitos pluralismo no processo eleitoral (nota 9,5) e liberdades civis (nota 9,1). O pas possui nota acima da mdia em funcionalidade do governo (nota 7,5). No entanto, possui desempenho
inferior nos quesitos participao poltica (nota 5,0) e cultura poDidatismo e Conhecimento

55

ATUALIDADES
fundamental (30%). Na direita, por sua vez, 52% tem formao
fundamental. Por outro lado, este grupo rene a maior parcela de
pessoas com renda familiar mensal acima de R$ 6.780 na comparao com os outros quatro grupos. Ao mesmo tempo, rene a
maior parcela de pessoas com renda de at R$ 1.365. A esquerda
um pouco mais intensa no Nordeste e um pouco menos intensa no
Sul; com a direita ocorre o oposto. Segundo pesquisa anterior do
mesmo instituto, a inclinao ideolgica da populao tem pouca
influncia na hora do voto, visto que a presidente Dilma Rousseff
do PT, de centro-esquerda, lidera a inteno de voto entre eleitores
identificados com a direita e a centro-direita.

dessa era participou de todos os governos ( exceo da breve presidncia de Fernando Collor de Mello entre 1990 e 1992) e vem
sendo a fora dominante no Congresso Nacional desde ento , o
Partido dos Trabalhadores (PT) legenda da atual presidente Dilma Rousseff (2011) e do ex-presidente Luiz Incio Lula da Silva
(20032010) , o Partido Progressista (PP), o Partido da Social
Democracia Brasileira (PSDB) do ex-presidente Fernando Henrique Cardoso (19942002) , o Partido Democrtico Trabalhista (PDT), o Partido Trabalhista Brasileiro (PTB) e o Democratas
(DEM). Todos possuem mais de um milho de filiados. Apesar de
61% dos brasileiros declararem no ter preferncia partidria, 20%
indicam preferncia ao PT, 5% ao PSDB, 4% ao PMDB e 11% a
outros partidos (PV, PTB, PSB, PDT, PSOL e DEM).

Organizao Estatal
O Estado brasileiro dividido primordialmente em trs esferas
de poder: o Poder Executivo, o Legislativo e o Judicirio. O chefe
do Poder Executivo o presidente da Repblica, eleito pelo voto
direto para um mandato de quatro anos, renovvel por mais quatro.
Na esfera estadual o Executivo exercido pelos governadores dos
estados; e na esfera municipal pelos prefeitos. O Poder Legislativo
composto, em mbito federal, pelo Congresso Nacional, sendo
este bicameral: dividido entre a Cmara dos Deputados e o Senado. Para a Cmara, so eleitos os deputados federais para dividirem as cadeiras em uma razo de modo a respeitar ao mximo as
diferenas entre as vinte e sete Unidades da Federao, para um
perodo de quatro anos. J no Senado, cada estado representado
por 3 senadores para um mandato de oito anos cada. Em mbito
estadual, o Legislativo exercido pelas Assemblias Legislativas
Estaduais; e em mbito municipal, pelas Cmaras Municipais.
O Brasil possui vinte e seis estados e um Distrito Federal, indissolveis, cada qual com um Governador eleito pelo voto direto
para um mandato de quatro anos renovvel por mais quatro, assim
como acontece com os Prefeitos. Tanto os estados quanto os municpios tm apenas uma casa parlamentar: no nvel estadual os
deputados estaduais so eleitos para 4 anos na Assembleia Legislativa e no nvel municipal, os vereadores so eleitos para a Cmara
Municipal para igual perodo.
Finalmente, h o Poder Judicirio, cuja instncia mxima
o Supremo Tribunal Federal (STF), responsvel por interpretar
a Constituio Federal e composto por onze ministros indicados
pelo Presidente sob referendo do Senado, dentre indivduos de renomado saber jurdico. A composio dos ministros do STF no
completamente renovada a cada mandato presidencial: o presidente somente indica um novo ministro quando um deles se aposenta ou vem a falecer. A idade para a aposentadoria compulsria
de 70 anos. No entanto, os ministros podem se aposentar antes
disso, caso queiram. O salrio recebido pelos membros da corte
(28.059,29 reais em 2013) o mais alto do funcionalismo pblico.

6. ECOLOGIA, MEIO AMBIENTE E

SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL.
Aquecimento Global
Oaquecimento global uma consequncia das alteraes climticas ocorridas no planeta. Diversas pesquisas confirmam o aumento da temperatura mdia global. Conforme cientistas do Painel
Intergovernamental em Mudana do Clima (IPCC), da Organizao das Naes Unidas (ONU), o sculo XX foi o mais quente dos
ltimos cinco, com aumento de temperatura mdia entre 0,3C e
0,6C. Esse aumento pode parecer insignificante, mas suficiente
para modificar todo clima de uma regio e afetar profundamente a
biodiversidade, desencadeando vrios desastres ambientais.
As causas do aquecimento global so muito pesquisadas.
Existe uma parcela da comunidade cientfica que atribui esse fenmeno como um processo natural, afirmando que o planeta Terra
est numa fase de transio natural, um processo longo e dinmico, saindo da era glacial para a interglacial, sendo o aumento da
temperatura consequncia desse fenmeno.
No entanto, as principais atribuies para o aquecimento global so relacionadas s atividades humanas, que intensificam o
efeito de estufa atravs do aumento na queima de gases de combustveis fsseis, como petrleo, carvo mineral e gs natural. A
queima dessas substncias produz gases como o dixido de carbono (CO2), o metano (CH4) e xido nitroso (N2O), que retm o calor
proveniente das radiaes solares, como se funcionassem como o
vidro de uma estufa de plantas, esse processo causa o aumento da
temperatura. Outros fatores que contribuem de forma significativa
para as alteraes climticas so os desmatamentos e a constante
impermeabilizao do solo.
Atualmente os principais emissores dos gases do efeito de estufa so respectivamente: China, Estados Unidos, Rssia, ndia,
Brasil, Japo, Alemanha, Canad, Reino Unido e Coreia do Sul.
Em busca de alternativas para minimizar o aquecimento global,
162 pases assinaram o Protocolo de Kyoto em 1997. Conforme
o documento, as naes desenvolvidas comprometem-se a reduzir
sua emisso de gases que provocam o efeito de estufa, em pelo
menos 5% em relao aos nveis de 1990. Essa meta teve que ser
cumprida entre os anos de 2008 e 2012. Porm, vrios pases no
fizeram nenhum esforo para que a meta fosse atingida, o principal
os Estados Unidos.

Sistema Eleitoral-Partidrio
Em 1980, voltou a existir o pluripartidarismo no pas, sendo inicialmente criados 5 partidos polticos. Atualmente, h mais
de 30 partidos polticos registrados no Tribunal Superior Eleitoral
(TSE). O partido mais antigo ainda em atividade o Partido Comunista Brasileiro (PBC), fundado em 1922 e colocado na ilegalidade
diversas vezes. Segundo dados do TSE, os maiores partidos do
pas so o Partido do Movimento Democrtico Brasileiro (PMDB)
a antiga oposio permitida pelo regime militar, que desde o fim
Didatismo e Conhecimento

56

ATUALIDADES
Protocolo de Kyoto

Quem tambm fez progressos da rea tambm foi o Rio de Janeiro. A sede das Olimpadas de 2016 tem investido em um moderno centro integrado de operaes para antecipar e combater situaes de calamidade. A tecnologia, desenvolvida em parceria com a
IBM, deve ser aplicada nas demais cidades do pas, segundo anunciou o presidente da empresa no Brasil Rodrigo Kede. O prefeito
da cidade, Eduardo Paes, chegou a palestrar em uma Conferncia
do TED explicando quatro grandes ideias que devem conduzir o
Rio (e todas as cidades) ao futuro, incluindo inovaes arrojadas e
executveis de infraestrutura.

um acordo ambiental fechado durante a 3 Conferncia das

Partes da Conveno das Naes Unidas sobre Mudanas Climticas, realizada em Kyoto, Japo, em 1997. O documento estabelece
metas de reduo das emisses de dixido de carbono (CO2), que
correspondem a cerca de 70% das emisses relacionadas ao aquecimento global, e de outros gases causadores do efeito estufa para
os pases industrializados.
O objetivo era reduzir, entre 2008 e 2012, a emisso de poluentes em 5,2% em relao aos nveis de 1990. Para entrar em
vigor, o pacto precisava virar lei em pelo menos 55 pases que
somem, ao todo, 55% das emisses de CO2. At agora, 146 naes
- entre elas, o Brasil - j aderiram ao acordo, que, no entanto, no
conta com o apoio dos Estados Unidos.

Mobilizaes populares: Os rapazes do Shoot the Shit da cidade de Porto Alegre, usam bom humor para resolver os problemas locais. Ao longo do ano, o foi noticiado diversas iniciativas
populares que contribuem com as cidades brasileiras. Em Salvador, a jornalista Dbora Didon e seus companheiros do projeto
Canteiros Coletivos mostraram como esto transformando os espaos pblicos da capital baiana utilizando somente ps, mudas e
a conscientizao dos cidados locais.

Enfraquecido, Protocolo de Kyoto estendido at 2020

Quase 200 pases concordaram em estender o Protocolo da
Kyoto at 2020. A deciso foi tomada durante a COP-18, Cpula
das Naes Unidas sobre Mudana Climtica realizada em Doha,
no Catar. Apesar do acordo, Rssia, Japo e Canad abandonaram
o Protocolo: assim, as naes que obedecero suas regras so responsveis por apenas 15% das emisses globais de gases de efeito
estufa. O acordo evita um novo entrave nas negociaes realizadas
h duas dcadas pela ONU. Na oportunidade, no foi possvel impedir o aumento das emisses de gases do efeito estufa.
Sem o acordo, a vigncia do Protocolo se encerraria no comeo de 2013. A extenso do Protocolo o mantm ativo como nico
plano que gera obrigaes legais com o objetivo de enfrentar o
aquecimento global. Rssia, Belarus e Ucrnia se opem deciso
de estender o Protocolo para alm de 2012. A Rssia quer limites
menos rgidos sobre as licenas de emisses de carbono que no
foram utilizadas. Todos os lados dizem que as decises tomadas
em Doha ficaram aqum das recomendaes de cientistas. Estes
queriam medidas mais duras para evitar mais ondas de calor, tempestades de areia, enchentes, secas e aumento do nvel dos oceanos.

Megacidades: Prefeitos das maiores cidades do mundo estiveram reunidos na Rio+20. Representantes das maiores metrpoles
do mundo se reuniram para trocar experincias sobre desenvolvimento sustentvel e traar metas para reduzir os impactos dos
grandes centros urbanos no planeta. Prefeitos das 40 maiores cidades do mundo se encontraram em So Paulo para participar da
C40 (Large Cities Climate Leadership Group). Um dos destaques
foi assinatura de um protocolo de intenes destinado a viabilizar
suporte financeiro a grandes cidades, no intuito de que elas desenvolvam aes de sustentabilidade. O documento foi assinado pelo
presidente do Banco Mundial, Robert Zoellick, e pelo prefeito de
Nova York, Michael Bloomberg, presidente da cpula. Outro encontro decisivo aconteceu durante a Rio+20, quando os lderes das
59 maiores cidades do mundo se comprometeram a reduzir em at
248 milhes de toneladas as emisses de gases do efeito estufa at
2020. Na mesma ocasio, os prefeitos firmaram o compromisso de
engajar 100 metrpoles no caminho do desenvolvimento sustentvel at 2025.

Conceito de desenvolvimento sustentvel: usar os recursos

naturais com respeito ao prximo e ao meio ambiente. Preservar
os bens naturais e a dignidade humana. o desenvolvimento que
no esgota os recursos, conciliandocrescimentoeconmicoe preservao da natureza.
Em Salvador, o TEDxPelourinho foi totalmente dedicado ao
tema, e reuniu pensadores de diversas reas e regies do pas para
compartilhar suas experincias e mostrar como esto ajudando a
transformar os centros urbanos em locais planejados para serem
ocupados por pessoas. As iniciativas incluem ciclovias, centros
revitalizados, instrumentos de participao coletiva e empoderamento dos cidados, mais solidrios, inclusivos, saudveis, verdes e humanas. Em relao a capital gacha, foi reconhecida pela
IBM com uma das 31 cidades do mundo merecedoras do prmio
Smarter Cities Challenge Summit. O reconhecimento veio graas
ao projeto Cidade Cognitiva, que tem o objetivo de simular os impactos futuros sobre a vida do municpio, com as obras e aes
realizadas no presente demandadas pelo oramento participativo sistema no qual a tomada de decises sobre investimentos pblicos
compartilhada entre sociedade e governo.
Didatismo e Conhecimento

Balano dos resultados da RIO+20

A comunidade cientfica brasileira e internacional se mobilizou intensamente durante a RIO+20 e realizou uma conferncia
preparada para fornecer subsdios capazes de influenciar a agenda
de implementao do desenvolvimento sustentvel. Para os cientistas, chegou-se a um documento genrico, que no determina
metas e prazos e no estabelece uma agenda de transio para uma
economia mais verde ou uma sustentabilidade maior da economia.
A maior esperana dos cientistas para que a conferncia tivesse um
resultado concreto, era que o texto final reconhecesse, j em sua
introduo, o conceito de limites planetrios, proposto em 2009
por Johan Rockstrm, da Universidade de Estocolmo. A expectativa, porm, foi frustrada.
Rockstrm, do Stockholm Resilience Centre Planetary, participou do workshop por meio de videoconferncia, e apresentou
palestra sobre o tema Planetary boundaries are valuable for policy.
O fato do avano do conhecimento cientfico no estar refletido no
documento, entretanto, no deve ser usado como argumento para
desestimular a comunidade cientfica que trabalha nessa rea am57

ATUALIDADES
biental. Dessa forma, a prioridade agora volta a ser a discusso sobre o veto s mudanas no cdigo florestal, uma questo que ainda
est em aberto. O tema da biodiversidade recebeu pouca ateno
no documento final da RIO+20, embora seja uma das reas em que
os limites planetrios de segurana j foram extrapolados. Praticamente todas as referncias a uma agenda para a biodiversidade
foram cortadas do texto. O documento zero, que foi o ponto de partida para a declarao, tinha seis pargrafos sobre a biodiversidade
nos oceanos, com metas e agenda, por exemplo. No texto final so
19 pargrafos, mas nenhum deles estabelece metas ou agenda.

to tambm apontou os piores locais para se morar, como Abidj

(Costa do Marfim), Teer (Ir) e Lagos (Nigria). Localizadas, em
sua grande maioria na frica e sia, as piores cidades do mundo
so, em geral, grandes metrpoles violentas, com alta densidade
populacional, altos ndices de criminalidades, congestionamento,
poluio, baixa educao e cultura.
Ecologia
Conceito de ecologia: a ecologia encarrega-se deestudara
relao entre os seres vivos e o seu ambiente, entendido como a
totalidade dos fatores abiticos (como o clima e a geologia) e os
fatores biticos (organismos que partilham o mesmo habitat). A
ecologia analisa tambm a distribuio e a abundncia dos seres
vivos como resultado dessa relao.

Arquitetura e urbanismo: Outra vertente que mereceu destaque nas cidades foi a de arquitetura e urbanismo. O Brasil passou
para a quarta posio no ranking mundial de construes sustentveis, de acordo com o rgo internacional Green Building Council
(Conselho de Construes Verdes), e o nmero de edificaes com
selos LEED no parou de crescer. A motivao para o aumento das
construes ecolgicas a Copa do Mundo de Futebol de 2014.
Devido exigncia da Fifa de que os locais dos jogos possuam
certificado internacional de construo sustentvel, todas as arenas
esportivas esto realizando aes que vo desde a transformao
do entulho de demolio em material reaproveitvel at o uso racional de gua.

Degelo: Um estudo que reuniu os principais especialistas

de pesquisa sobre derretimento das calotas polares revelou que o
nvel do mar subiu 11 mm desde 1992, por conta do degelo na
Groenlndia e na Antrtida. Aps diversas polmicas sobre o fenmeno, pesquisadores de diferentes pases usaram imagens feitas
por 10 de satlites e amostras no decorrer dos ltimos 20 anos
para elaborar um relatrio aparentemente conclusivo sobre o tema.
A pesquisa mostrou que o degelo mais intenso na Groenlndia,
onde diversas bordas da ilha se desprenderam definitivamente. J
na Antrtida, boa parte da camada de gelo permaneceu praticamente inalterada. No entanto, a rea ocidental do continente tem
derretido de maneira acelerada. Os cientistas dizem que o prximo
passo um grande desafio, conseguir prever a evoluo do derretimento para os prximos cem anos.

Polticas e iniciativas governamentais: Nesse quesito, merece destaque a sano da Poltica Nacional de Mobilidade Urbana. Aprovada pela presidente Dilma Rousseff, a nova lei visa
integrar, melhorar e tornar mais acessveis os diferentes modos de
transporte, visando a mobilidade de pessoas e cargas no pas. A
nova regulamentao traz, entre suas principais medidas, a exigncia que todos os municpios acima de 20 mil habitantes elaborem
seus planos de mobilidade urbana. Mais propostas para cidades
sustentveis foram apresentadas no Frum Social Temtico (FST),
realizado em Porto Alegre. Durante o debate, o Programa Cidades
Sustentveis lanou uma plataforma com sugestes em nveis internacional, nacional e local para melhorar a qualidade de vida nas
cidades e incluir os centros urbanos na busca de solues para problemas ambientais globais. Outro destaque foi a adeso de mais de
200 prefeitos eleitos nas ltimas eleies municipais ao Programa
Cidades Sustentveis. Com a assinatura da carta de compromisso,
eles se comprometeram a promover o desenvolvimento sustentvel nos seus municpios durante a gesto.

Diatryma Pssaro gigante: Um estudo realizado por cientistas americanos indica que o Diatryma, um pssaro gigante pr-histrico que viveu no perodo eocnico no era um carnvoro
feroz, mas sim um herbvoro muito dcil. Os indcios foram trazidos tona aps um deslizamento de terra ocorrido em 2009 e
desfizeram as crenas de que o animal era um predador, j que as
pegadas encontradas no continham garras, elemento prprio dos
carnvoros. Com 2,13 metros de altura e com cabea e bico gigantes, o enorme pssaro, que no conseguia voar, vinha sendo retratado como um predador ameaador tanto em trabalhos cientficos
quanto na mdia. At ento o Diatryma (cujo gnero acredita-se ser
o Gastornis) era considerado o pssaro que substituiu os dinossauros como o maior predador, segundo o gelogo George Mustoe.
O estudo tambm analisou as pegadas de cerca de 55,8 a 48,6
milhes de anos, no perodo eocnico. Acredita-se que estas sejam
as nicas pegadas deixadas pelo pssaro gigante. As pegadas mostram que os animais no tinham grandes garras, mas sim pequenas
unhas. Isto um indcio contra um animal que captura presas com
suas garras. At ento os paleontlogos que estudavam fsseis do
Diatryma tinham concludo que o pssaro gigante era um predador
devido ao seu tamanho, cabea enorme e bico muito grande. No
entanto, sempre se soube que o animal tinha pernas relativamente
curtas, o que indicava que ele talvez no tivesse a capacidade de
correr rpido o suficiente para capturar suas presas. Ainda com o
estudo, a crena comum de que o Diatryma tambm era um carnvoro muito mais um resultado de associao do que de verdadeiras evidncias anatmicas.

Rankings: Foram apresentados alguns rankings que classificaram cidades de todo o mundo. Uma das listas foi feita pelo
guia turstico Frommers, que preparou um Top 10 com as Melhores Cidades do Mundo Para Caminhar. Encabeando a lista esto
Florena (Itlia), Paris (Franas), Dubrovnik (Crocia) e Nova
York (EUA). J o ranking feito pela empresa de consultoria Mercer listou as 10 melhores cidades do mundo para se viver, e foi
desenvolvido com base em cinco categorias: estabilidade poltica, servios bancrios, escolas, restaurantes e desastres naturais.
No topo da lista esto Viena (ustria), Zurique (Sua), Genebra
(Sua), Vancouver (Canad) e Auckland (Nova Zelndia). Quem
tambm avaliou as cidades de todo o mundo foi revista britnica
The Economist. Segundo a publicao, que elaborou um estudo
com 140 cidades ao redor do planeta, Melbourne (Austrlia) a
melhor cidade do mundo para se viver. Por outro lado, o documenDidatismo e Conhecimento

58

ATUALIDADES
Descobertas

te podiam coletar objetos, mas no analis-los com esta preciso.

Os cientistas identificaram que a rocha rica em elementos como
sdio e potssio e pobre em magnsio e ferro, o que a colocam em
grau de comparao com o feldspato, uma rocha que no contm
minrios.
O rob da Nasa chegou superfcie do planeta vermelho ainda
em agosto e, desde ento, j andou 500 metros. O objetivo da misso determinar se Marte j teve condies de abrigar a vida em
algum momento desde sua formao. Nas poucas semanas em que
comeou a colher materiais, o Curiosity j identificou uma srie
de rochas que foram claramente depositadas em gua corrente. A
teoria que o jipe est localizado na nascente de um antigo local
de grandes depsitos de sedimentos, conhecido como cone aluvial,
onde uma rede de pequenos rios cruzava a superfcie bilhes de
anos atrs.

Sandy Island: Um sonho comum maioria dos exploradores

e desbravadores ao longo da Histria tem sido encontrar territrios desconhecidos, mas na Austrlia, uma equipe de cientistas fez
exatamente o contrrio: eles identificaram uma ilha que no existe. Conhecida como Sandy Island, a massa de terra listada por
cartgrafos em atlas, mapas e at no Google Maps e no Google
Earth, onde est localizada entre a Austrlia e a Nova Calednia
(governada pela Frana), no sul do Pacfico. Mas, quando o grupo
de cientistas decidiu navegar para chegar at ela, simplesmente
no a encontraram. Para o Servio Hidrogrfico da Marinha da
Austrlia, responsvel pelas cartas nuticas do pas, uma das possibilidades que tenha ocorrido falha humana e que esse tipo de
dado deveria ser tratado com cautela ao redor do mundo, j que
alguns detalhes so antigos ou simplesmente errados.

Meio Ambiente

Planeta rfo: Astrnomos baseados no Hava e no Chile

descobriram um planeta rfo vagando pelo espao sem estar ligado rbita de um astro, a cem anos-luz de distncia da Terra. Os
cientistas dizem que pesquisas recentes tm demonstrado que esse
tipo de planeta pode existir com muito mais frequncia no cosmos
do que se pensava. Eles tambm so conhecidos como planetas
interestelares ou planetas nmades e tm sido definidos como
objetos de massa planetria que foram expulsos dos seus sistemas
ou nunca estiveram gravitacionalmente ligados a nenhuma estrela.
Embora haja cada vez mais interesse dos astrnomos no assunto,
exemplos de planetas rfos so difceis de serem encontrados,
o que torna a recente descoberta mais importante.
O planeta, chamado de CFBDSIR2149-0403, tema de um
artigo que deve ser publicado no peridico cientfico Astronomia e
Astrofsica. Mas at agora se sabe muito pouco sobre a intrigante
descoberta. Alm de estimar sua distncia da Terra, considerada
muito pequena, os cientistas acreditam que o rfo seja relativamente jovem, tendo entre 50 e 120 milhes de anos. Estima-se
que ele tenha temperatura de 400C e massa entre quatro a sete
vezes a de Jpiter.

Conceito de meio ambiente: as relaes de interdependncia

entre os elementos que formam o ecossistema so os destaques
deste tpico. Os impactos ambientais provocados pelo homem, as
regies e as espcies mais ameaadas no globo e as aes promovidas pelo Estado para proteger a biodiversidade so outros conceitos importantes abordados.
Meteoro Atinge a Rssia
Cerca de mil pessoas ficaram feridas em consequncia de um
meteoro que atravessou o cu sobre a Rssia, lanando bolas de
fogo na direo da Terra, quebrando janelas e acionando alarmes
de carros.
Muitos feridos foram tratados por cortes superficiais e hematomas causados pelos vidros quebrados.
O trnsito pela manh foi detido subitamente na cidade de
Cheliabinsk, nos Urais, enquanto o meteoro queimava parcialmente em sua queda ao ingressar na camada inferior da atmosfera
sobre a cidade, iluminando o cu.
O objeto de peso estimado em 10 toneladas ingressou na atmosfera terrestre a uma velocidade hipersnica de 54 mil quilmetros por hora, de acordo com a Academia Russa de Cincias.
O meteoro estilhaou-se quando estava a entre 30 km e 50 km
da superfcie da Terra. A energia liberada foi de vrios quilotons,
segundo a academia.
Das pessoas feridas, 43 precisaram ser hospitalizadas. Chelyabinsk a maior cidade da regio a ser afetada, que fica a cerca de
1.500 quilmetros a leste de Moscou. Os sistemas de comunicao
mvel ficaram temporariamente fora do ar.
O Ministrio da Defesa da Rssia informou que enviou soldados para locais de impacto, sem fornecer mais detalhes. Mais
de 3 mil imveis sofreram algum tipo de dano. Escolas foram fechadas e apresentaes de teatro canceladas na regio aps a onda
de choque ter quebrado janelas. As temperaturas locais chegam a
-18C.
Milhares de janelas partidas, paredes de fbricas cadas, redes
mveis danificadas, quase 3000 edifcios afetados, incluindo a arena de gelo Uralskaya Molniya. As autoridades russas estimam que
os prejuzos j contabilizam cerca de 25 milhes de euros.

Rob Curiosity: Os primeiros sedimentos a serem coletados

pelo rob Curiosity, da atual misso da Nasa em Marte, fossem
apenas rochas de um material comum como o basalto, mas uma
anlise recente revelou dados intrigantes. O objeto piramidal, que
recebeu o apelido de Jake Matijevic, um engenheiro de uma misso recente da agncia espacial americana ao planeta vermelho,
apresenta uma composio ainda indita na pesquisa sobre Marte.
As anlises iniciais mostram que o objeto teria elementos de algumas rochas raras, mas bem conhecidas na Terra. Edward Stolper,
um dos chefes da misso no Instituto de Tecnologia da Califrnia
(Caltech), diz que essas rochas se formam a partir de formaes de
magma ricas em gua que se resfriaram sob altas presses.
A rocha amplamente conhecida na Terra, em ilhas ocenicas
como o Hava e Santa Helena e nos Aores, e tambm em reas
rochosas do Rio Grande e por outras. O jipe-rob Curiosity examinou a rocha pela primeira vez trs semanas atrs. Na ocasio, no
se acreditava que o sedimento tivesse alto valor cientfico. Anlises de o Curiosity poder examinar in loco os materiais coletados
com seus prprios instrumentos o principal diferencial desta misso. At ento, equipamentos anteriores enviados pela Nasa MarDidatismo e Conhecimento

59

ATUALIDADES
Lei sobre o clima

A capital chinesa, lar de cerca de 20 milhes de pessoas, est

envolvida em uma densa nvoa seca desde sexta-feira, reduzindo a
visibilidade e interrompendo o trfego.
Nmeros divulgados pelo centro de monitoramento mostraram que partculas com menos de 2,5 micrmetros de dimetro
chegaram a mais de 600 microgramas por metro quadrado em algumas estaes de monitoramento em Pequim, e foram de 900 na
noite de sbado.
O nvel dirio recomendado de 20, segundo a Organizao
Mundial da Sade. Essa poluio foi identificada como a principal
causa da asma e doenas respiratrias.
Essa realmente a pior poluio j registrada, no apenas de
nmeros oficiais, mas tambm de nmeros de monitoramento da
embaixada norte-americana. Algumas reas na provncia (vizinha)
de Hebei esto ainda piores do que Pequim, segundo Zhou Rong,
ativista de clima e energia no Greenpeace.
O Centro Municipal de Monitoramento Ambiental de Pequim
informou que a forte poluio ficou presa por uma rea de baixa
presso, dificultando a sua disperso, e as condies provavelmente durariam mais dois dias.
A poluio foi identificada como um dos grandes desafios dos
lderes da China, de acordo com o presidente Hu Jintao, o pas
precisa reverter a tendncia de deteriorao ecolgica e construir
uma bela China.
A China informou que iria comear a divulgar nmeros da
poluio hora a hora em suas maiores cidades. Pequim j se comprometeu com um cronograma para melhorar a qualidade do ar na
cidade, e realocou a maior parte de sua indstria pesada, mas as
regies vizinhas no se comprometeram da mesma maneira.
Para Pequim, a limpeza vai levar uma gerao, mas outras
regies ainda no tm nem mesmo metas de reduzir a queima de
carvo. A poluio vem principalmente dessas regies vizinhas.

Um novo estudo sugere que muitos pases esto introduzindo

suas prprias leis para combater as mudanas climticas ou aumentar sua eficincia energtica, apesar das dificuldades nas negociaes de um acordo global para reduzir a emisso dos gases
responsveis pelo efeito estufa.
A pesquisa, realizada pelo Instituto Grantham, da London
School of Economics, e pela ONG Globe International, indica que
18 das 33 naes avaliadas fizeram progressos significativos nos
ltimos anos com leis para reduzir o crescimento das emisses de
gases poluentes ou para melhorar a sua eficincia energtica.
Alm disso, 32 pases teriam introduzido alguma legislao
relacionada emisso de poluentes. Os resultados do estudo chegam em meio realizao da primeira Cpula Global de Legislao sobre o Clima, que ocorre em Londres neste ano. Representantes de 33 pases devem participar.
Os pases emergentes so um dos destaques do documento entre eles o Brasil. O estudo ressalta o compromisso voluntrio do
pas em cortar suas emisses de gs carbnico e reduzir em 80% o
ndice de desmatamento da Amaznia at 2020.
Ele tambm chama a ateno, porm, para algumas iniciativas
que vo no caminho contrrio desses esforos, como o Plano Decenal de Expanso da Energia, que prev a expanso das termeltricas alimentadas por combustveis fsseis.
Entre outros destaques esto o projeto da China para uma legislao nacional sobre mudanas climticas e uma lei aprovada
no Mxico pela qual o pas se compromete a cortar em 30% suas
emisses de gases que causam o efeito estufa.
Segundo o relatrio, as novas legislaes seriam motivadas
por preocupaes diferentes em cada pas - entre elas questes
como as mudanas climticas, eficincia e segurana energtica e
competitividade. Mas todas acabam produzindo resultados semelhantes: um crescimento econmico um pouco mais sustentvel.
Para muitos cientistas e ambientalistas, porm, o ritmo das
mudanas ainda muito lento. At o Banco Mundial alertou recentemente que, com esse ritmo de progresso poltico, as temperaturas
do planeta ainda podem subir mais 4 graus Celsius em relao a
seus ndices pr-industriais.
Os mais cticos tambm apontam para a diferena entre as
promessas feitas por polticos ou regras estabelecidas por novas
legislaes e o que de fato colocado em prtica.
No Protocolo de Kyoto, por exemplo, muitos pases se comprometeram a cortar suas emisses de poluentes, mas alguns desses pases, entre eles o Canad, simplesmente no cumpriram suas
metas.
Um recente relatrio de um centro de estudos americano tambm d mais um choque de realidade para os mais otimistas nessa rea, segundo Roger Harrabin, analista da BBC para o tema de
meio ambiente. De acordo com o World Resources Institute, dos
Estados Unidos, haveria planos para construir, pelo globo, mais
1.199 termeltricas a carvo nos prximos anos.

Premiao
O banco norte-americano Goldman Sachs, smbolo da m
gesto nas finanas, e a companhia anglo-holandesa Shell, acusada de ter contribudo para reduzir a camada de gelo da Antrtida,
ganham o Prmio da Vergonha 2013, concedido pelo brao suo
do Greenpeace.
Estes prmios so concedidos todos os anos a empresas acusadas de atentar contra os direitos humanos e de cometer delitos
contra o meio ambiente particularmente graves. A entrega feita
coincidiu com a realizao do Frum Econmico Mundial na estao alpina de Davos, na Sua.
No ano anterior, os prmios foram concedidos ao banco ingls
Barclays e empresa brasileira Vale S/A.
O Goldman Sachs levou o prmio do grande jri, que considerou que o banco norte-americano foi o ator central da globalizao,
alimentando os lucros de alguns graas a desigualdades fenomenais e ao empobrecimento de amplas camadas da populao.
A Shell, por sua vez, recebeu o prmio do pblico, concedido por 41,8 mil pessoas que votaram pela internet. A empresa
acusada de contribuir para a mudana climtica com seus projetos
petroleiros off-shore na Antrtida, um dos ltimos parasos naturais da Terra.

Poluio
A qualidade do ar em Pequim foi a pior j registrada, segundo
ambientalistas, enquanto o centro de monitoramento da poluio
da cidade advertia os moradores a permanecerem dentro de casa,
com a poluio de 30 a 45 vezes acima dos nveis recomendados
de segurana.
Didatismo e Conhecimento

60

ATUALIDADES
Lixo eletrnico

Atualmente, a produo de carvo autorizada somente com

licena do Inea. Os critrios para licenciamento so rigorosos, no
se permitindo qualquer atividade do gnero prximo a reas de
proteo ambiental.

Um estudo da Organizao Internacional do Trabalho, OIT,

destaca que 40 milhes de toneladas de lixo eletrnico so produzidas todos os anos. O descarte envolve vrios tipos de equipamentos, como geladeiras, mquinas de lavar roupa, televises, celulares e computadores. Pases desenvolvidos enviam 80% do seu
lixo eletrnico para ser reciclado em naes em desenvolvimento,
como China, ndia, Gana e Nigria. Segundo a OIT, muitas vezes,
as remessas so ilegais e acabam sendo recicladas por trabalhadores informais.
Sade - O estudo Impacto Global do Lixo Eletrnico, publicado em dezembro, destaca a importncia do manejo seguro do material, devido exposio dos trabalhadores a substncias txicas
como chumbo, mercrio e cianeto.
A OIT cita vrios riscos para a sade, como dificuldades para
respirar, asfixia pneumonia, problemas neurolgicos, convulses,
coma e at a morte.
Orientaes - Segundo agncia, simplesmente banir as remessas de lixo eletrnico enviadas pases em desenvolvimento no
soluo, j que a reciclagem desse material promove emprego para
milhares de pessoas que vivem na pobreza.
A OIT sugere integrar sistemas informais de reciclagem ao
setor formal e melhorar mtodos e condies de trabalho. Outro
passo indicado no estudo a criao de leis e associaes ou cooperativas de reciclagem.

Proteo Ambiental
A Petrobras no poder mais utilizar o Rio Guaxindiba, que
corta a rea de Proteo Ambiental (APA) Guapimirim para realizar as operaes de transporte de equipamentos pesados destinados construo do Complexo Petroqumico do Rio de Janeiro
(Comperj). A deciso foi tomada em comum acordo com o Instituto Chico Mendes de Conservao da Biodiversidade (ICMBio),
responsvel pela administrao da APA Guapimirim.
O estudo inicial indicava tratar-se de uma pequena dragagem,
que no ia afetar muito o ecossistema da regio, mas depois se viu
que o projeto era muito maior - e realmente os reflexos poderiam
trazer maiores implicaes para o meio ambiente. Como haviam
licenciado o Porto de So Gonalo e a estrada ligando o porto ao
Comperj, no achavam que os custos ambiental, social e poltico
no compensariam.
O Rio Guaxindiba, que desemboca na Baa de Guanabara,
passa pela APA Guapimirim, que abriga o ltimo grande manguezal preservado da baa. A deciso de proibir o transporte de equipamentos pesados pelo rio foi tomada recentemente.
Na avaliao do secretrio do Ambiente, como a dragagem
do leito do Rio Guaxindiba envolveria mais de 100 mil metros cbicos de sedimentos retirados, seria necessrio um Estudo de Impacto Ambiental e seu respectivo Relatrio de Impacto Ambiental
(EIA/Rima) e a realizao de audincia pblica para um eventual
licenciamento, o que poderia atrasar ainda mais essa opo.

Crime ambiental
Uma ao contra o crime ambiental no municpio de So
Francisco de Itabapoana, no norte fluminense, destruiu dezenas de
fornos no entorno da Estao Ecolgica Estadual de Guaxindiba.
Os fiscais apreenderam ainda 14 pssaros silvestres que estavam
em gaiolas, e que foram devolvidos natureza. Um dos trs presos
responder tambm pelo crime de manter animais silvestres em
cativeiro.
A ao teve a participao de 40 homens, entre fiscais do Instituto Estadual do Ambiente (Inea) e policiais do Comando de Policiamento Ambiental (CPAm). Ao percorrem o entorno da estao
ecolgica, as equipes encontraram dezenas de fornos de carvo
clandestinos, que foram destrudos com o auxlio de uma retroescavadeira.
O secretrio estadual do Ambiente, Carlos Minc, informa que
as operaes de combate aos crimes ambientais vo continuar na
regio, pois, nesse tipo de atividade existe uma srie de irregularidades, como poluio causada pela queima da madeira; trabalho
semelhante escravido, inclusive com a presena de menores;
corte ilegal de madeira; e ausncia de licena ambiental para o
exerccio do negcio.
Quem for flagrado produzindo carvo em desacordo com as
determinaes legais responder por crime ambiental, com pena
de recluso de um a dois anos e multa de R$ 500 por metro.
A Estao Ecolgica Estadual de Guaxindiba o maior e ltimo remanescente de Mata Atlntica do norte do estado do Rio,
sendo a cobertura vegetal mais expressiva e importante da regio.
Antigamente, a regio era conhecida como Mata do Carvo, devido grande quantidade de fornos de carvo que existiam nas
redondezas.
Didatismo e Conhecimento

Medicina ecolgica
Em tempos de aquecimento global e preocupao cada vez
maior com a natureza, um movimento na rea mdica ainda pouco
difundido no Brasil parece ter tudo a ver com o momento. Trata-se da medicina ecolgica ou ecomedicina, que parte do princpio
de que a sade humana s pode ser entendida levando em considerao tambm o local onde se vive. Segundo esse movimento,
alteraes bruscas e rpidas no meio ambiente tm ligao direta
com algumas das principais doenas que afetam o ser humano nos
dias de hoje.
A origem da medicina ecolgica incerta, mas os primeiros
estudos sobre o impacto do meio ambiente na sade surgiram em
1965, quando foi fundada a Academia Americana de Medicina
Ambiental. Acredita-se que foi nos anos 1990 que o movimento
ganhou fora nos EUA e na Europa.
A primeira pessoa a empregar esse termo (ecological medicine) foi a arqueloga americana Carolyn Raffensperger, que hoje
a presidente da ONG Science and Environmental Health Network.
A medicina ecolgica se baseia no conceito de indivisibilidade, no qual todas as espcies do planeta tm algum grau de interdependncia. Se muitas delas ficam ameaadas e o meio ambiente
muda de forma rpida e intensa, a sade da biosfera como um todo
posta em risco. E isso inclui o ser humano, que tambm faz parte
do conjunto.
61

ATUALIDADES
Tido como inadequado, agressivo e contaminado, o novo ambiente urbano em que boa parte da populao vive hoje considerado a fonte de inmeras doenas e males que atualmente assolam
a humanidade e crescem vertiginosamente em todo o globo, segundo a medicina ecolgica. Suas causas principais so a poluio
e a contaminao de alimentos por resduos qumicos.
A cada ano a indstria qumica introduz cerca de 2.000 molculas novas no meio ambiente e no sabemos quais as consequncias disso. So medicamentos, defensivos agrcolas, fungicidas,
produtos para plsticos, derivados de petrleo, metais pesados,
inmeras substncias txicas.
Isso sem falar no estresse gerado pela vida nas cidades que,
na avaliao de Botsaris, um dos principais males causados pelo
ambiente atual. O mdico classifica-o de duas formas: o estresse
continuado, aquele sentido com frequncia por um longo perodo,
e o estresse cerebral, que quando a demanda excessiva exclusiva para o crebro e no h contrapartida fsica. De acordo com
ele, ambas esto ligadas ao aumento de problemas psiquitricos
na sociedade, como ansiedade, depresso, insnia e sndrome do
pnico.
Todos esses agentes externos fazem com que os seres humanos estejam cada vez menos saudveis, mesmo com todos os avanos tecnolgicos. Com isso, uma das propostas da medicina ecolgica monitorar e reduzir o uso e a propagao desses qumicos
como forma de manter a sade do planeta e, consequentemente, a
do homem. A causa provvel da maioria das doenas, cuja incidncia est aumentando, ambiental: infarto, presso alta, diabetes,
ansiedade, depresso, cncer, doenas neurodegenerativas, infertilidade e alergias, entre outras.
A alimentao tambm adquire novo status na medicina ecolgica. Ela um dos pilares da prtica e vai muito alm de uma
simples orientao para se tornar uma necessidade bsica e fundamental.
A medicina ecolgica valoriza muito a alimentao e a digesto. Afinal, ela uma das principais interaes entre o organismo
e o meio ambiente. Por isso, preocupa-se muito mais com a qualidade dos alimentos e em ofertar uma alimentao mais rica e farta
em nutrientes essenciais. A proposta cuidar muito da alimentao
mesmo no indivduo saudvel.
Para viver em conformidade com a natureza e, consequentemente, em equilbrio, o movimento prega, ainda, um retorno a hbitos antigos. preciso viver o mais naturalmente possvel, evitar
os exageros e se proteger dos excessos da tecnologia. Precisamos
tambm de contato com natureza e estimular menos o crebro.

O TAC est sendo enviado Justia Federal para homologao. O acordo foi assinado pelo procurador da Repblica Luiz Antnio Miranda Amorim Silva; pela ministra do Desenvolvimento
Social e Combate Fome, Tereza Campello; pelo presidente do
Instituto Chico Mendes de Conservao da Biodiversidade (ICMBio), Roberto Ricardo Vizentin; e por representantes da Associao de Comunidades da Resex Renascer.
Sero leiloados 64,5 mil metros cbicos de madeira mais de
23 mil toras, volume suficiente para carregar 2,5 mil caminhes,
em um valor total estimado na poca de R$ 10 milhes. Segundo
coordenadores da operao, a apreenso foi a maior j feita no
Brasil pela Polcia Federal.
A madeira foi apreendida h trs anos, como resultado da
Operao Arco de Fogo, realizada pela Polcia Federal, ICMBio,
Fora Nacional de Segurana e Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis (IBAMA). No mesmo
ano, foram iniciadas as negociaes para a assinatura do TAC.
A aplicao dos recursos ser intermediada pelo ICMBio, que
deve investir em atividades como a capacitao dos moradores da
reserva extrativista, pesquisas cientficas, estruturas necessrias
aos processos produtivos, gesto comunitria autnoma, entre outras aes. Os investimentos sero planejados em parceria com a
comunidade, com prazo estimado de cinco anos para aplicao. O
acordo ser fiscalizado pelo MPF/PA.
Desequilbrios econmicos
Os desequilbrios econmicos e tributrios e o aumento das
emisses de gases do efeito estufa so os grandes riscos globais
que o mundo enfrentar na prxima dcada, um cenrio mais pessimista que o revelado no ano passado, segundo relatrio divulgado pelo Frum Econmico Mundial.
O relatrio Riscos Globais, que o Frum publica s vsperas
de sua cpula anual de Davos, na Sua, conta com a opinio de diversos especialistas e lderes polticos, que concordam, em linhas
gerais, que as perspectivas econmicas, sociais e econmicas so
levemente mais pessimistas que o ano anterior.
Eles refletem sua preocupao pelo impacto das crises de dvida soberana como a que atinge a zona do euro e pela falta de
perspectivas positivas sobre o aquecimento global. Neste sentido,
todos consideram que o risco global cuja materializao mais
provvel nos prximos 10 anos uma consolidao das graves diferenas de renda e que a pior possibilidade uma grande falha
sistmica do sistema financeiro.
Outros dois riscos aparecem entre os cinco de maior impacto
e mais provveis: os desequilbrios fiscais crnicos e uma crise de
abastecimento de gua por causa da mudana climtica.
Estes riscos globais so essencialmente uma advertncia sobre a fora de nossos sistemas e servios bsicos. A capacidade de
resistncia das naes frente aos riscos globais tem que ser uma
prioridade para que esses sistemas e servios continuem funcionando se ocorrer um evento grave.
Axel P. Lehmann, diretor de riscos da seguradora Zurique Insurance Group, citou como exemplo o crescente custo de fenmenos como a supertempestade Sandy, o que, na sua opinio, uma
evidncia das enormes ameaas sofridas por pases insulares e
litorneos. A advertncia sobre a falta de solues s emisses de
gases do efeito estufa evidente. hora de agir.

Investimento no Par
Um Termo de Ajuste de Conduta (TAC) entre instituies pblicas e uma comunidade extrativista no Par vai permitir que metade do valor obtido com o leilo da maior quantidade de madeira
j apreendida pela Polcia Federal seja utilizada para o desenvolvimento social da populao local. O leilo ser realizado em nove
meses, a contar da homologao do acordo.
Normalmente, os recursos arrecadados com leiles de madeira
ilegal apreendida pelo governo federal so destinados ao Programa
Fome Zero, que desta vez receber metade do que for arrecadado.
O restante ser destinado ao desenvolvimento sustentvel das comunidades da Reserva Extrativista (Resex) Renascer, localizada
no Noroeste do Par.
Didatismo e Conhecimento

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ATUALIDADES
Tempestades econmica e ambiental

7. A NOVA ORDEM MUNDIAL E SUAS

VINCULAES COM O CONTEXTO SOCIAL,
POLTICO E ECONMICO BRASILEIRO.

Os especialistas insistem no relatrio que os graves riscos socioeconmicos dos ltimos cinco anos esto destruindo os esforos de enfrentar os desafios da mudana climtica.
A comunidade internacional se mostra reticente a enfrentar
uma ameaa a longo prazo como esta, apesar dos recentes fenmenos meteorolgicos extremos, diz o relatrio, que defende novos
enfoques e investimentos estratgicos para evitar as hipteses
mais desfavorveis para a economia e o meio ambiente.
Duas tempestades, a ambiental e a econmica, esto em rota
de coliso. Se no alocarmos os recursos necessrios para diminuir o crescente risco de fenmenos meteorolgicos extremos, a
prosperidade mundial das futuras geraes poder ser ameaada.
O documento adverte tambm para a complacncia do sistema no campo mdico pelos grandes avanos obtidos nas ltimas
dcadas e cita como um dos maiores riscos a crescente resistncia
aos antibiticos, o que poderia levar nossos sistemas de sade
beira do colapso.
Em seu conjunto, o relatrio descreve 50 riscos globais - que
so agrupados em categorias econmicas, ambientais, geopolticas, sociais e tecnolgicas -, e seus resultados refletem que os mais
jovens esto mais preocupados que os mais velhos e que as mulheres so mais pessimistas sobre o futuro do que os homens.
O relatrio destaca igualmente os chamados fatores X: novas preocupaes que pedem um maior estudo, como o uso no
tico da geoengenharia e das tecnologias que alteram o crebro.

Globalizao
Podemos dizer que um processo econmico e social que
estabelece uma integrao entre os pases e as pessoas do mundo todo. Atravs deste processo, as pessoas, os governos e as empresas trocam ideias, realizam transaes financeiras e comerciais
e espalham aspectos culturais pelos quatro cantos do planeta. O
conceito de Aldeia Global se encaixa neste contexto, pois est relacionado com a criao de uma rede de conexes, que deixam as
distncias cada vez mais curtas, facilitando as relaes culturais
e econmicas de forma rpida e eficiente. O que a globalizao
apresenta para uma sociedade no so somente produtos, mas sim
ideias quanto ao mercado, democracia, educao, famlia,
sexualidade, ao trabalho, lazer, etc.
Esferas da Globalizao Econmica
Globalizao Comercial: A globalizao comercial consiste
na integrao dos mercados nacionais por meio da diminuio das
barreiras comerciais e, consequentemente, do aumento do comrcio internacional. Se o crescimento do comrcio mundial der-se
a uma taxa de crescimento mdia anual mais elevada do que a
do PIB mundial podemos afirmar que h globalizao comercial:
maior internacionalizao da produo via comrcio de bens e servios e maior grau de abertura das economias

Reduo no consumo de energia

Globalizao Financeira: Modificou o papel do Estado na

medida em que alterou radicalmente a ao governamental, que
agora dirigida quase exclusivamente para tornar possvel s economias nacionais desenvolverem e sustentarem condies estruturais de competitividade em escala global. Faz-se atravs da intercomunicao dos mercados de capitais acelerando a velocidade na
alocao do capital (smart money). Se por um lado, a mobilidade
dos fluxos financeiros atravs das fronteiras nacionais pode ser
vista como uma forma eficiente de destinar recursos internacionais e para pases emergentes, por outro, a possibilidade de usar os
capitais de curto prazo para ataques especulativos contra moedas
so considerados como uma nova forma de ameaa estabilidade
econmica dos pases.

A presidente Dilma Rousseff em pronunciamento em rede nacional de rdio e televiso informou que o Brasil tem energia suficiente para o presente e para o futuro, sem nenhum risco de racionamento ou qualquer tipo de estrangulamento, no curto, mdio ou
no longo prazo. Dilma anunciou que a conta de luz dos brasileiros
ter uma reduo de 18% para as residncias e de at 32% para as
indstrias, agricultura, comrcio e servios.
O corte maior do que o anunciado anteriormente. Com a
reduo de tarifas, o Brasil passa a viver uma situao especial
no setor eltrico, ao mesmo tempo baixando o custo da energia e
aumentando sua produo eltrica. Foi assinado hoje um decreto
e uma medida provisria com os novos ndices de reduo das
tarifas.
Segundo ela, os consumidores que so atendidos pelas concessionrias que no aderiram prorrogao dos contratos (Companhia Energtica de So Paulo - Cesp, Companhia Energtica de
Minas Gerais Cemig e Companhia Paranaense de Energia - Copel) tambm tero a conta de luz reduzida.
A presidenta criticou duramente as previses sobre a possibilidade de racionamento de energia por causa do baixo nvel dos
reservatrios das hidreltricas. Explicou que praticamente todos os
anos as usinas trmicas, movidas a gs natural, leo diesel, carvo
ou biomassa, so acionadas com menor ou maior exigncia para
garantir o suprimento de energia do pas.

Didatismo e Conhecimento

Globalizao Produtiva: Fenmeno mundial associado a uma

revoluo nos mtodos de produo que resultou numa mudana
significativa nas vantagens comparativas das naes. As fases
de produo de uma determinada mercadoria podem ser realizadas em qualquer pas, pois se busca aquele que oferecer maiores
vantagens econmicas. Isto tem levado a uma acirrada competio
entre pases - em particular aqueles em desenvolvimento - por investimentos externos.
Multinacionais so empresas que mantm filiais em vrios
pases do mundo, comandadas a partir de uma sede situada no pas
de origem.
Transnacionais so empresas cujas filiais no seguem as
diretrizes da matriz, pois possuem interesses prprios e s vezes
conflitantes com os do pas no qual se originaram.
63

ATUALIDADES
Globalizao Tecnolgica: A revoluo tecnolgica levou
chamada economia digital e ideia de que o saber o principal
recurso de uma nao teramos entrado na chamada era da
informao. O surgimento da Internet leva a uma mudana radical
na produo e na comercializao de bens e servios, tendo efeitos
tanto sobre a relao de uma empresa com seus fornecedores quanto com seus consumidores. As empresas transnacionais se aproveitam desse contexto e se fortalecem, planejando suas aes com o
objetivo de vender para o mercado global. A globalizao tecnolgica no atinge toda a superfcie terrestre, embora altere a dinmica econmica e social da maior parte dos pases. Se a produo de
chips e de computadores, o controle dos servios e equipamentos
de telecomunicaes e a fabricao de remdios esto nas mos
de algumas poucas grandes empresas multinacionais, tambm o
consumo desses produtos e servios encontra-se concentrado nos
pases desenvolvidos.

submetido nova cirurgia e, caso ele no consiga se recuperar, na

data marcada para sua posse, novas eleies tero que ser convocadas. Os governos de Equador e Argentina passaram o ano sob a
acusao de cercearem a liberdade de imprensa.
Os efeitos da Globalizao em relao economia dos pases.
O cenrio era favorvel, e os Estados Unidos da Amrica
mantinham-se em recuperao com a melhora de um grande conjunto de indicadores. Um programa de recompra de ttulos inundou a economia americana com centenas de milhares de dlares
favorecendo a atividade econmica. J na Europa, o assunto era
a Grcia, a pergunta como um pas com uma rea menor que a
do estado de So Paulo pode causar tanto transtorno e desconforto? A resposta Globalizao. A esta altura do campeonato, j
considerando os problemas importados do ano anterior, a Grcia
era o centro das atenes com incansveis rodadas de negociao,
tentando convencer seus credores que seria melhor receber 50%
do que lhes era devido que receber absolutamente nada caso o pas
quebrasse.
Na China no havia uma tendncia definida no comeo do ano
e os indicadores econmicos alternavam entre acelerao e desacelerao econmica. Atualmente, apesar de a China ser considerada
economia emergente, tratada como economia de no mercado.
Com isso, ao abrir um processo de investigao, os pases no precisam considerar os preos dos produtos chineses. Quando a China
alvo de denncia, o governo ou o setor produtivo tem que indicar
um terceiro pas que seja parmetro para o produto, a fim de o governo definir se existe uma fraude nos preos. Mas no decorrer do
ano a crise amenizou-se e a china apresentou uma melhora no seu
conjunto de indicadores e finalmente acelerou.
No Brasil a expectativa era to positiva no comeo do ano que
registramos uma das sequncias mais extensas de entrada de recursos de investidores estrangeiros na bolsa brasileira nos ltimos
anos. Um fato sobre isso a parceria entre o Brasil e a Unio Europeia (UE) para a internacionalizao de pequenas e mdias empresas brasileiras j beneficiou, em cinco anos, direta e indiretamente,
2,5 mil empreendimentos de 21 setores, como o de tecnologia da
informao, petrleo e gs, o agronegcio e o coureiro-caladista.

Efeitos da Globalizao na atualidade

evidente que muitos acontecimentos em relao globalizao dos pases ocorreram, um dos destaques pelo mundo foi s
eleies. Entre esses pases, alguns que fizeram parte da Primavera
rabe, a qual havia trazido grandes expectativas de que aquelas
naes do Oriente Mdio e do norte da frica enfim abraariam a
democracia. Entretanto, os regimes resultantes desse movimento e
os ditadores que insistem em resistir demonstram que somente o
desejo por liberdade no foi ainda suficiente para alterar o status
quo milenar desses pases.
Na Lbia, foram realizadas as primeiras eleies legislativas.
Porm, o pas, ao lado do Egito, foi o palco de um dos acontecimentos mais falados - Os tumultos comearam em h alguns
meses. No Egito, onde uma multido protestou na embaixada
norte-americana no Cairo. No mesmo dia, na Lbia, um ataque ao
consulado norte-americano resultou na morte do embaixador, John
Christopher Stevens, e de mais trs funcionrios. Para se instalar
na regio, parece que a democracia vai precisar de mais estaes
do que apenas uma primavera.
A Unio Europeia, que ganhou o Prmio Nobel da Paz, no
teve seus lderes-presidente da Frana eleito e no encontrou soluo para a crise econmica que persiste na regio. J nos Estados
Unidos, as eleies tambm no trouxeram mudana. Foi reeleito
o atual presidente Barack Obama.
Na Rssia, Vladimir Putin foi questionado ao ganhar um terceiro mandato como presidente depois de passar os ltimos quatro
anos no cargo de primeiro-ministro. O Japo, que continua sofrendo as consequncias do terremoto do ano passado e enfrenta
dificuldades para sair da recesso, acaba de eleger como primeiro-ministro Shinzo Abe. A China tambm escolheu seus novos lderes, em um processo que, ao contrrio da habitual frieza, trouxe um
ingrediente quente: a corrupo. Casos envolvendo altos membros
do Partido Comunista foram explorados politicamente por seu
novo secretrio-geral.
J na Amrica Latina o Brasil, que deu provas de maturidade
no julgamento do mensalo, uma das excees, continuou sem
conseguir dar grandes demonstraes de evoluo institucional.
Chvez se reelegeu na Venezuela, mas o clima neste final de ano
de incerteza, porque uma recada em sua doena o obrigou a ser
Didatismo e Conhecimento

QUESTES
01. A Espanha o segundo pas que mais investe na Amrica Latina e o retorno desses investimentos tem dado flego a
empresas espanholas que enfrentam dificuldades em casa. Com o
aprofundamento da crise financeira no pas, porm, a dvida se
algumas companhias espanholas seriam obrigadas a se desfazer
dessas joias da coroa. A partir do texto e do que se sabe sobre a
crise econmica na Espanha, correto afirmar que:
(A) os pases da Amrica Latina sero afetados pela crise, pois
so muito dependentes da economia espanhola.
(B) os investimentos realizados pela Espanha na Amrica Latina so responsveis pelo agravamento da crise.
(C) os retornos financeiros reduzidos provenientes dos capitais exteriores, podem determinar a venda das joias da monarquia.
(D) o pas est isolado na Europa e depende dos recursos provenientes de suas colnias na Amrica Espanhola.
(E) o agravamento da situao no pas gera uma incerteza
quanto ao futuro de empresas espanholas que operam na Amrica
Latina.
64

ATUALIDADES
02. Quando se trata das foras do governo srio, existe uma
relao muito complexa e pouco clara entre os militares, as milcias, as agncias de inteligncia e os vrios centros de poder que os
controlam. Esta uma das razes pelas quais to difcil determinar responsabilidades por massacres como o que ocorreu na ltima
sexta-feira, em Houla, e porque o presidente da Sria, Bashar al-Assad, tem sido capaz de manter uma aparncia de respeitabilidade
enquanto nega qualquer culpa pelas atrocidades recentes. Sobre os
desdobramentos da situao na Sria, correto afirmar que:
(A) o governo de Bashar al-Assad obteve apoio da ONU para
reprimir as milcias que espalham violncia e terror no pas.
(B) a Sria foi condenada no Conselho de Segurana da ONU e
permanece isolada internacionalmente, com apoio apenas da Rssia.
(C) a continuidade da represso evidenciou a responsabilidade
do governo srio e os massacres se agravaram.
(D) possvel considerar que as manifestaes na Sria representem o desfecho da Primavera rabe, pois a ltima ditadura
da regio.
(E) as lutas sociais contra a ditadura de Assad tm o apoio de
tropas de Israel, pois a Sria sua rival tradicional no Oriente Mdio.

(D) que polticos acusados de corrupo no possam concorrer

a cargos pblicos em nenhuma das esferas de poder nas eleies de
2012.
(E) o projeto, resultado de aes dos partidos de oposio ao
governo federal, tem como objetivo principal atacar o presidente e
os grupos polticos que formam sua base de apoio.
05. As cotas raciais em universidades brasileiras so constitucionais, decidiram ontem, por unanimidade, ministros do Supremo
Tribunal Federal. A partir desta deciso, o Brasil tem mais um motivo para se olhar no espelho da histria e no corar de vergonha,
disse o presidente do Supremo, Carlos Ayres Britto. Sobre o entendimento da legalidade do sistema de cotas, correto afirmar que:
(A) envolveu uma intensa disputa no judicirio, que refletia a
viso governista e oposicionista que se debatiam no Congresso Nacional, sobre o modelo educacional do pas.
(B) representa uma mudana parcial, pois est restrita s Universidades Federais.
(C) considera que a reserva de vagas em instituies de ensino
pblico busca a igualdade material: a criao de oportunidades
para quem no as tem em situaes normais.
(D) determina que as condies de acesso e de ensino nas Universidades Federais sejam diferenciadas para estudantes que possuem origem racial diferente.
(E) considera que o sistema represente a justia social, mas
tambm considera que a discriminao racial e social deva aumentar
no meio estudantil.

03. Com aplausos e entoando estrofes do hino nacional, polticos, militantes dos direitos humanos, vtimas da ditadura e familiares dos mortos e desaparecidos do regime saudaram a instalao da
Comisso Verdade, em cerimnia realizada no Palcio do Planalto. Foram poucos os que conseguiram no se emocionar. A prpria
presidenta Dilma Rousseff, durante seu discurso, embargou a voz e
chorou. A fora pode seconder a verdade, a tirania pode impedi-la
de circular livremente, o medo pode adi-la, mas o tempo acaba por
trazer a luz. Hoje, esse tempo chegou, afirmou.
Sobre a Comisso da Verdade, correto afirmar que:
(A) o Brasil foi o primeiro pas a instalar comisso de tal gnero
na Amrica Latina, fato que determinou fortes presses contrrias.
(B) seu trabalho se restringir aos perodos anteriores ditadura
militar, para evitar que as paixes polticas e ideolgicas envolvam
essa Comisso.
(C) movida pelo esprito de punio, pois entende que, descobertos desvios de conduta, eles devam ser julgados e punidos.
(D) tem como objetivo primordial o conhecimento do passado,
da ao repressiva do Estado, porm sem o ideal de revanche.
(E) seu principal objetivo determinar, com preciso, a situao de torturados e de desaparecidos polticos para efeitos de indenizao do Estado.

06. A Conferncia Rio+20, realizada na cidade do Rio de Janeiro, de 13 a 22 de junho de 2012, mobilizou a ateno de segmentos
da sociedade nacional e internacional. O seu foco principal foi a
discusso sobre:
(A) a paz mundial.
(B) a violncia urbana.
(C) o desenvolvimento sustentvel.
(D) a crise do capitalismo Ocidental.
(E) o comrcio entre as naes.
07. Em maio de 2012, foi instalada a Comisso da Verdade. A
cerimnia foi presidida por Dilma Rousseff e contou com a presena de ex-presidentes e autoridades dos trs poderes da Repblica.
Assinale a alternativa que contm a afirmao correta sobre essa
Comisso.
(A) Foi constituda para investigar os crimes de corrupo,
ocorridos no Governo Federal, aps o perodo da redemocratizao.
(B) Investigou os crimes eleitorais, ocorridos nas ltimas eleies estaduais e municipais, que tm abalado a democracia brasileira.
(C) Foi implantada para resgatar a credibilidade do poder judicirio, aps escndalos, como o de desvio de verbas na construo
do prdio do TRT, em So Paulo.
(D) Recebeu crticas que apontam, entre outros aspectos, para
a sua viso parcial ao apurar apenas os crimes contra os direitos
humanos cometidos por militares e policiais.
(E) Foi constituda com o objetivo principal de elaborar um projeto de reforma constitucional, a partir das demandas e complexidades da sociedade brasileira contempornea.

04. Em uma tentativa de moralizar a poltica e mesmo a justice

brasileiras, entrou em vigor nas eleies municipais de 2012 a Lei
da Ficha Limpa, que havia sido sancionada em 2010 e que determina o seguinte:
(A) a inelegibilidade, por oito anos a partir da punio, do poltico condenado por crimes eleitorais como compra de votos, fraude,
falsificao de documento pblico, lavagem e ocultao de bens e
improbidade administrativa.
(B) ela pode ser aplicada a casos ocorridos antes de sua promulgao e, em caso de renncia, pode levar um politico inelegibilidade e perda do mandato que estiver exercendo.
(C) que todos que ocupam cargos polticos eletivos, de confiana e nos poderes executivo, legislativo e judicirio sejam averiguados por uma comisso especial e, em caso de corrupo, percam
suas funes.
Didatismo e Conhecimento

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ATUALIDADES
08. Desde o primeiro trimestre de 2012, o governo brasileiro
vem adotando medidas econmicas e financeiras com o objetivo
de aumentar o consumo e, dessa forma, evitar a desacelerao da
economia e a queda do produto interno bruto (PIB). Assinale a
alternativa que indica corretamente uma dessas medidas.
(A) Congelamento de preos dos produtos que compem a
cesta bsica, consumidos pelos trabalhadores.
(B) Paridade entre o Real e o Dlar, com o objetivo de aumentar as exportaes de produtos agrcolas para os Estados Unidos.
(C) Congelamento do salrio dos funcionrios pblicos que
esto na ativa, especialmente os do setor judicirio.
(D) Criao de um novo imposto sobre o lucro lquido dos
bancos privados internacionais com agncias em territrio nacional.
(E) Reduo do Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI)
que incide sobre automveis e utilitrios.

12. Leia a informao.

Assange entre 4 paredes: Confinado na Embaixada do Equador em Londres, fundador do Wikileaks sua na esteira e faz sesso
de dana com amigos para superar o estress. (Folha de S.Paulo,
18.08.2012).
As polmicas marcam a trajetria de Julian Assenge, o fundador do Wikileaks, organizao transnacional sem fins lucrativos,
sediada na Sucia, que publica em seu site, postagens (posts) de
fontes annimas, documentos, fotos e informaes confidenciais,
vazadas de governos ou empresas. Ameaado de extradio para
o seu pas, Julian Assenge solicitou asilo poltico para o governo:
(A) brasileiro.
(B) chileno.
(C) norte-americano.
(D) equatoriano.
(E) venezuelano.
13. A Lei n. 12.485/2011 destrava a concorrncia no setor de
TV por assinatura, ao permitir que as concessionrias de telefonia
utilizem suas redes para fornecer servios de TV paga. Permite,
assim, que mais brasileiros tenham acesso aos servios de televiso por assinatura e a outros servios, tais como banda larga e
telefonia.
A nova Lei traz expectativas positivas para o setor audiovisual
brasileiro, pois:
(A) estabelece quotas para exibio de produes nacionais.
(B) probe a exibio de sries norte-americanas no horrio
nobre.
(C) cria novos canais com a grade de programao exclusivamente nacional.
(D) restringe a exibio de filmes estrangeiros a 20% da programao.
(E) fixa o percentual de 60% de contedo nacional ao vivo na
programao diria.

09. O Mercosul, como conhecido o Mercado Comum do

Sul, passa por importantes mudanas em 2012, entre as quais, pode-se destacar, corretamente:
(A) a admisso da Venezuela como membro permanente.
(B) assinatura de tratado de iseno de impostos sobre importao com os Estados Unidos.
(C) a suspenso da clusula, segundo a qual seus Estados
membros devem ser democrticos.
(D) a adoo de uma moeda nica.
(E) a incorporao de grandes empresrios da regio nos processos decisrios.
10. Leia a notcia.
O norte-americano Neil Armstrong morreu aos 82 anos neste
sbado, 25, por complicaes aps uma cirurgia cardaca. O ex-astronauta foi submetido ao procedimento mdico para desbloquear a artria coronria no comeo deste ms apenas dois dias
antes do seu aniversrio, no dia 5. (O Estado de SP, 25 de agosto
de 2012). O astronauta norte-americano se notabilizou, pois foi:
(A) acusado de espionagem durante a Guerra Fria.
(B) o primeiro homem a pisar na Lua.
(C) eleito presidente dos Estados Unidos.
(D) ator de Hollywood premiado com Oscar.
(E) empresrio vitorioso do setor de tecnologia.

14. Em 22 de junho de 2012, o Congresso do Paraguaio decidiu pelo impeachment do presidente Fernando Lugo. Assinale a
alternativa que indica corretamente uma das causas apontadas pelo
Congresso para o impeachment.
(A) Desvio de verbas pblicas para fins e interesses privados.
(B) Compra de votos de congressistas para a aprovao de
projetos do governo.
(C) A violncia e o incentivo a invases de fazendas.
(D) O acordo sobre a explorao de energia pela Petrobrs
com o Brasil.
(E) Os escndalos na vida pessoal do presidente.

11. Leia a informao.

Anunciada a pena de 21 anos de priso para o noruegus Anders Behring Breivik. (Veja 29 de agosto de 2012). O noruegus
foi declarado mentalmente so e juridicamente responsvel por
seus atos em julho de 2011, isto um atentado a bomba, seguido
de um massacre de 69 jovens em uma ilha. Assinale a alternativa
que indica corretamente as motivaes ideolgicas do terrorista
noruegus.
(A) A destruio de Israel e a formao do Estado da Palestina.
(B) O combate ao capitalismo e desigualdade social.
(C) O ultranacionalismo e a xenofobia.
(D) A liberdade religiosa e a independncia poltica dos curdos.
(E) O apoio ao radicalismo islmico e a destruio dos Estados Unidos.
Didatismo e Conhecimento

15. Leia a informao sobre as eleies no Egito. Mursi vence

eleies no Egito.
(http://noticias.terra.com.br/mundo/noticias, 24 de junho de
2012).
Seu rival foi o ex-militar da Aeronutica Ahmed Shafiq, que
chegou a ser primeiro-ministro de Hosni Mubarak. Assinale a
alternativa que indica corretamente uma das principais bases de
apoio do presidente eleito.
(A) O empresariado do setor financeiro.
(B) O poder judicirio.
(C) A Igreja Catlica.
(D) A Irmandade Muulmana.
(E) O governo de Israel.
66

ATUALIDADES
16. Dilma sanciona projeto de cotas para alunos do ensino
pblico. A presidente Dilma Rousseff sancionou na tarde o projeto que reserva metade das vagas nas universidades federais e nas
escolas tcnicas do pas para alunos que cursaram todo o ensino
mdio em colgios pblicos. O texto prev que as cotas devem ser
prioritariamente ocupadas por negros, pardos ou ndios. A diviso
deve considerar o tamanho de cada uma dessas populaes no Estado, segundo o censo mais recente do IBGE. Se houver sobra de
vagas, elas iro para os demais alunos das escolas pblicas. (Folha.
com, 19.10.12)
(A) a Constituio prev a igualdade civil entre os cidados,
mas por uma herana da sociedade escravista ainda diferencia as
pessoas pela cor da pele, pela renda e pelo grau de escolaridade.
(B) a educao no est entre os direitos fundamentais, ao
contrrio do direito sade, ao trabalho e moradia, o que exige
do governo uma ao afirmativa para ampliar o acesso ao ensino
superior.
(C) existem vagas para todos os jovens nas universidades pblicas, mas os estudantes mais pobres que passaram pela escola
pblica na educao bsica no tm o hbito de cursar o ensino
superior.
(D) os alunos das escolas particulares sempre tiveram prioridade no ingresso nas universidades federais e escolas tcnicas,
pois um dos critrios utilizados pelos vestibulares era a renda.
(E) o acesso ao ensino superior um retrato das desigualdades sociais e raciais, reproduzindo uma estrutura social que exclui
principalmente jovens negros, pardos e ndios oriundos das escolas
pblicas.

(A) denncia que Malala fez para os EUA do lugar em que se

escondia Osama Bin Laden, ex-lder e fundador do Taleban.
(B) defesa do direito das mulheres de estudarem e as denncias feitas por Malala de abusos cometidos pelo Taleban.
(C) postura extremamente ocidentalizada que Malala divulgava em seu blog na internet, chamando a ateno de outras jovens
paquistanesas.
(D) crtica radical que Malala fez do uso da burca e dos vus
islmicos pelas mulheres muulmanas, defendendo as vestimentas
ocidentais.
(E) sua converso ao cristianismo e o consequente abandono
de preceitos islmicos, o que provocou a ira dos fundamentalistas
ligados ao Taleban.
19. Farc e governo colombiano iniciam processo de paz. As
Foras Armadas Revolucionrias da Colmbia (Farc) e o governo colombiano comearam na quinta-feira (18 de outubro) as negociaes para a paz, aps 50 anos de conflito. (Caros Amigos,
19.10.12). Entre os pontos polmicos a serem negociados no processo de paz, est uma das principais causas polticas da guerrilha.
Trata-se da questo
(A) do restabelecimento de relaes diplomticas com Cuba.
(B) da adeso da Colmbia ao MERCOSUL.
(C) do livre comrcio com os EUA.
(D) da terra e da estrutura fundiria.
(E) da nacionalizao do petrleo.
20. Entre as medidas adotadas pelo governo brasileiro para
enfrentar a crise econmica que vem atingindo a Europa e os Estados Unidos, encontra-se:
(A) a reduo das alquotas do Imposto de Renda para Pessoa
Jurdica.
(B) o aumento da taxa de juros, de forma a garantir a rentabilidade dos bancos.
(C) a liberao do saque do FGTS, de forma a injetar mais
recursos na economia.
(D) o aumento da carga tributria, para recuperar a situao
financeira do governo.
(E) a reduo do Imposto sobre Produtos Industrializados para
carros.

17. ndios cobrem gramado da Esplanada dos Ministrios com

cruzes Comunidades indgenas e entidades de defesa desses povos fazem protesto prximo ao Congresso Nacional nesta sexta-feira (19 de outubro). Foram colocadas 5 000 cruzes no gramado
da Esplanada dos Ministrios. (Folha.com, 19.10.12). O protesto
realizado em Braslia simboliza ndios mortos e ameaados, especialmente:
(A) os tupinambs, do Rio de Janeiro, que sofreram com os
deslizes de terra da serra fluminense em 2011 e perderam suas moradias nas reservas indgenas.
(B) os kayaps, do Amazonas, que sofreram ameaas do exrcito venezuelano por conta de sua presena na fronteira do Brasil
com a Venezuela.
(C) os yanomamis, de Sergipe, que disputam a demarcao
de suas terras no litoral com as comunidades de pescadores do sul
do estado.
(D) os guaranis kaiows, de Mato Grosso do Sul, uma das
etnias que mais sofre com a violncia fundiria e com a expanso
da fronteira agrcola.
(E) os nambiquara, do Maranho, com uma histria marcada
pela entrada violenta de pecuaristas e madeireiros em suas terras
demarcadas.

21. O esporte em 2012 para o Brasil teve vrios momentos de

conquistas, entre eles podemos citar:
(A) melhor colocao nas olimpadas.
(B) a valorizao de mais modalidades esportivas, alm do
futebol.
(C) todos os estdios da copa de 2014 prontos.
(D) novos investimentos para a formao de novos atletas.
22. O futebol no Brasil e no mundo sem dvida o esporte
mais popular, porem, o futebol tambm tem seus momentos ruins,
entre eles, podemos citar:
(A) a batalha ocorrida no campeonato egpcio, com varias
mortes.
(B) a queda de diviso de alguns times no campeonato do pas.
(C) falta de segurana nos estdios.
(D) problemas com as condies de alguns estdios, como a
vila Belmiro.

18. Mdicos retiram bala de menina ferida por Taleban no Paquisto. Mdicos paquistaneses conseguiram retirar uma das balas
que atingiram a jovem ativista Malala Yousafzai, 14, vtima de um
ataque feito pelo grupo armado Taleban na hora em que saa da
escola, na tera-feira, 9 de outubro. (Folha.com, 9.10.12). O que
motivou o ataque ativista paquistanesa foi a:
Didatismo e Conhecimento

67

ATUALIDADES
23 O racismo no esporte est em foco atualmente, muitos
esportistas se queixam de sofrerem como racismo. O insulto racial
mais recente foi:
(A) com o jogador Hulk, na Rssia.
(B) com o jogador Balotteli na, na Itlia.
(C) com o jogador Grafite, no Brasil.
(D) com o jogador Wallace, no Brasil.

29. Sobre a guerra travada no Iraque e suas repercusses nos

dias de hoje, correto afirmar que:
(A) tem fator histrico e revanchismo, e o motivo levantado
foi o fato de seu ex lider Sadan Hussein fabricar armas biolgicas.
(B) Aps a execuo de Sadan, o pas no est mais sobre os
olhares das tropas norte americanas.
(C) a ONU foi a favor da guerra, pois o Iraque representava
um risco a paz mundial.
(D) o atual presidente Barack Obama, prometeu tirar as tropas
do Iraque, e o fez assim que assumiu o poder.

24 Sobre os ataques em So Paulo incorreto afirmar que:

(A) os alvos eram policiais e suas famlias.
(B) os ataques eram feitos por uma faco de criminosos
(C) todos os ataques aconteciam a policiais que estavam em
seus dias de descanso.
(D) os ataques foram poucos, e logo foi contido pelas equipes
policiais.

30. O principal foco nos dias atuais da segurana internacional

est voltado para:
(A) preveno de novos ataques como os de 11 de setembro.
(B) atuar com uma poltica pacifista e sem guerras.
(C) como no houve mais atentados aps o 11 de setembro, os
pases da Europa e os Estados Unidos no se preocupam mais com
novos atentados.
(D) aps a morte de Bin Laden e Hussein, os Estados Unidos
retiraram suas tropas dos pases e deixaram esses, formarem seus
novos governos.

25 A segurana brasileira sempre falada em telejornais,

revistas, etc.. A atual situao da segurana brasileira :
(A) fraca e catica, pois as foras de segurana, como policiais, no conseguem conter as ondas de violncia nas grandes
cidades.
(B) est cada vez melhor e mais forte, com policiais bem preparados.
(C) h um grande esforo para melhorias, e estas melhorias
esto acontecendo.
(D) com os principais lideres presos, no h mais violncia
no nosso pas.

31. Assiste-se no mundo inteiro a um processo de integrao

econmica sob a gide do neoliberalismo, caracterizado pelo predomnio dos interesses financeiros, pela desregulamentao dos
mercados, pelas privatizaes das empresas estatais, e pelo abandono do estado de bem-estar social. Tomando por base este tema e
assuntos correlatos, julgue (C) Certo ou (E) Errado:
01- ( ) As possibilidades de crescimento da economia mundial para as prximas dcadas so vistas como residindo principalmente em alguns poucos pases do Sul, os chamados pases do
BRICS e do G4.
02- ( ) O G20 um grupo constitudo por vinte pases das
economias mais desenvolvidas do mundo, sendo criado em 1999,
na esteira de vrias crises econmicas da dcada de 1990, e uma
espcie de frum de cooperao e consulta sobre assuntos financeiros internacionais.
03- ( ) O G4 uma aliana entre Japo, ndia, Brasil e Alemanha, com a proposta de apoiar as uns aos outros para ingressar
em lugares permanentes no Conselho de Segurana da ONU.
04- ( ) O G5 + 1 consiste nos cinco pases mais ricos e com o
melhor PIB do planeta: EUA, Frana, China, Rssia e Alemanha.
05- ( ) O Conselho de Segurana da ONU, com 15 integrantes,
tem autoridade para impor sanes e enviar foras de pacificao
a diversos pontos do planeta, sendo que existem cinco membros
permanentes e com direito a veto no Conselho de Segurana (Estados Unidos, Reino Unido, Frana, Rssia e China) e 10 membros
temporrios sem direito a veto.
06- ( ) A partir do crescimento de transaes comercias em
nvel mundial e do intenso processo de globalizao de capitais,
mercadorias e da prpria produo, surge a necessidade da criao
de organismos econmicos internacionais e rgos financeiros,
tais como: a OTAN, Fed, BIRD, BID, OCDE e OMC.

26 Veja as afirmaes sobre a segurana nacional.

I o Brasil nunca esteve to forte no quesito segurana, o
pas est cada vez mais seguro, e a populao est cada vez mais
confiante, para sarem s ruas.
II alm dos atentados em So Paulo, outros estados brasileiros sofreram com ataques de criminosos, santa Catarina um
exemplo.
III o rio de janeiro hoje est livre dos traficantes, devido s
unidades de policia pacificadora nas principais favelas da cidade.
IV a cidade de So Paulo viveu nos ltimos meses, momentos de tenso e medo, devido a inmeros ataques coordenados por
uma faco criminosa.
Esto corretas as afirmativas:
(A) apenas a I
(B) as afirmaes II, III e IV.
(C) as afirmaes II e III
(D) nenhuma est correta.
(E) todas esto corretas
27 Sobre a nova lei seca correto afirmar que:
(A) no obrigatrio fazer o teste do bafmetro.
(B) se for comprovado que o motorista est embriagado, o
motorista pode ser multado e ter seu veiculo apreendido.
(C) o valor da multa diminuiu.
(D) no mudou nada da antiga lei seca, para a nova.
28. Sobre o terrorismo incorreto afirmar que:
(A) Ganhou maior foco aps os atentados de 11 de setembro
(B) Os pases alvo dos terroristas no so o ocidente.
(C) Os Estados Unidos determinaram a Al Kaeda como principal responsvel pelos atos.
(D) Seus principais representantes so os islmicos radicais.

Didatismo e Conhecimento

32. G-20 adota linha dura para combater crise: Grupo anuncia
maior controle para o sistema financeiro. Cercada de expectativas,
a reunio do G-20, grupo que congrega os pases mais ricos e os
principais emergentes do mundo, chegou ao fim, em Londres, com
o consenso da necessidade de combate aos parasos fiscais e da
68

ATUALIDADES
criao de novas regras de fiscalizao para o sistema financeiro.
Alm disso, os lderes concordaram, dentre vrias medidas, em
injetar US$ 1,1 trilho na economia para debelar a crise.
Adaptado de http://zerohora.clicrbs.com.br

d) um grupo de pases, criado no final da dcada de 1990,

com o objetivo de superar as sucessivas crises financeiras geradas
pela economia global, visa a favorecer a concertao internacional, integrando o princpio de um dilogo ampliado, levando em
conta o peso econmico crescente dos pases membros. o grupo
rene as 19 maiores economias do mundo mais a unio europeia,
que juntas compreendem 85% do produto nacional bruto mundial,
80% do comrcio mundial e dois teros da populao mundial.
e) uma organizao pertencente organizao das naes
unidas (ONU) com o objetivo de discutir e desenvolver polticas
de promoo do crescimento sustentado da economia global, entre
os acordos estabelecidos pela organizao esto: a eliminao de
restries no movimento de capital internacional; a desregulao
das economias nacionais; a criao de um clima de negcios favorvel ao investimento estrangeiro direto e a promoo da estabilidade financeira internacional.

A passagem da dcada de 1980 para a de 1990 ficou marcada como

um momento histrico no qual se esgotou um arranjo geopoltico e teve
incio uma nova ordem poltica internacional, cuja configurao mais clara
ainda est em andamento. Conforme se observa na notcia, essa nova geopoltica possui a seguinte caracterstica marcante:
a) diminuio dos fluxos internacionais de capital
b) aumento do nmero de polos de poder mundial
c) reduo das desigualdades sociais entre o norte e o sul
d) crescimento da probabilidade de conflitos entre pases centrais e
perifricos
33. Uma forte expresso da economia global do mundo atual
a organizao dos pases em grupos. Analise as afirmativas e
marque V para as verdadeiras e F para as falsas.
( ) O G8 formado pelo tradicional grupo dos sete pases
mais ricos do planeta, mais a Rssia.
( ) O Grupo dos 20 (G-20) rene os pases mais industrializados e as principais potncias emergentes do mundo e busca defender e inserir os pases emergentes no cenrio econmico mundial.
( ) Brics a designao de quatro pases emergentes Brasil,
Rssia, Indonsia e Coreia do Sul que tm sua projeo econmica baseada no crescimento da produo agrcola.
( ) A Unio das Naes Sul-Americanas (formada por todos
os pases da Amrica Latina, com o objetivo principal de organizar
um sistema de defesa militar para proteger os pases-membros).

Respostas: 01-D / 02-E / 03-D / 04-A / 05-C / 06-C / 07-D /

08-E / 09-A / 10-B / 11-C / 12-D / 13-A / 14-C / 15-D / 16-E / 17-D
/ 18-B / 19-D / 20-E / 21-A / 22-A / 23-B / 24-A / 25-A / 26-C /
27-B / 28-B / 29-A / 30-A / 31-EECECE / 32-B / 33-D / 34-C
Bibliografias sugeridas pelo edital:
1. Almanaque Abril 2013 Editora Abril.
2. Guia do Estudante Atualidades Vestibular + ENEM 2
semestre 2012 - O desafio ambiental. Editora Abril
3. Guia do Estudante Atualidades Vestibular + ENEM 1
semestre 2013. Editora Abril.

A resposta correta corresponde opo

a) V, V, F, V
b) V, F, V, F
c) F, V, V, F
d) V, V, F, F
e) F, V, V, V
reta.

4. Guia do Estudante Atualidades Vestibular + ENEM 2

semestre 2013. Editora Abril.
5. Jornais e revistas da atualidade.
6. Site do IBGE. Disponvel em: http://www.ibge.gov.br/

34. Sobre o Grupo dos 20 ou G-20, assinale a alternativa cor-

a) um grupo coeso em suas polticas econmicas internas,

em que cada membro contribui financeiramente para um fundo
monetrio internacional para salvaguardar os interesses das empresas multinacionais. os pases membros praticam uma ajuda humanitria aos pases pobres vitimados por guerras civis, violncias
tnicas e catstrofes naturais, atravs de recursos do fundo monetrio e de instituies financeiras privadas.
b) uma aliana militar das naes capitalistas ocidentais mais
desenvolvidas, formada para combater os pases que constituem o
eixo do mal e que disseminam o terrorismo internacional, que
ameaam a hegemonia das empresas capitalistas, a estabilidade
poltica internacional e a soberania sobre as reservas energticas
mundiais.
c) um frum de discusses polticas e econmicas dos pases
que controlam a macroeconomia global, formado para combater a
crise financeira mundial ocorrida no final de 2008. O G-20 forma
um bloco poltico-econmico constitudo por pases com as mesmas caractersticas socioeconmicas, objetivando ampliar o ciclo
de reproduo do capital em escala regional.
Didatismo e Conhecimento

ANOTAES

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ANOTAES

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