Professional Documents
Culture Documents
TRENDY
2008
2008
TE - SAT 2008
TERRORYZM NA TERYTORIUM UE I OBSERWOWANE
TRENDY 2008
Wszelkiego prawa zastrzeone. adna cz tej publikacji nie moe zosta powielona
albo wykorzystana w adnej formie albo w jakikolwiek sposb graficzny, elektroniczny albo mechaniczny,
wliczajc robienie fotokopii, nagra, tam albo zapisu informacji
i systemw odzyskiwania bez pozwolenia Europolu.
Europol
Corporate Communications
Skrzynka pocztowa 90850
2509 LW Haga
Niderlandy
1.
2.
3.
Jako autor tumaczenia zezwalam na nieodpatne wykorzystywanie fragmentw lub caoci tekstu przez osoby
trzecie, w tym instytucje naukowe i pastwowe oraz media , wycznie w celu bada naukowych, w celach
edukacyjnych oraz informacyjnych, zarwno w formie elektronicznej, jak i analogowej. Prosz jednak, przy
tych czynnociach o zaznaczenie pochodzenia tego tekstu, tj. wymienienie mojej skromnej osoby z imienia i
nazwiska, jako autora tumaczenia.
4.
Przypominam, e jestem autorem tumaczenia, wic znacznie wikszy zakres praw autorskich posiada Europol,
bdcy organizacj odpowiedzialn za powstanie oryginau tego raportu w jzyku angielskim, tak wic z t
organizacj naley si kontaktowa w razie wszelkich wtpliwoci.
5.
Orygina tego raportu w jzyku angielskim jest dostpny pod tym adresem:
http://www.europol.europa.eu/publications/EU_Terrorism_Situation_and_Trend_Report_TE-SAT/TESAT2008.pdf
Z powaaniem
Tomasz towski
SPIS TRECI
1. Przedmowa Dyrektora .5
2. Wprowadzenie .6
3. Metodologia TE - SAT 2008 7
3.1. Definicje .7
3.2. Dane TE - SAT 2008 ..8
4. Widok oglny Sytuacji w Unii Europejskiej 2007 ....10
4.1. Ataki Terrorystyczne ..10
4.2. Aresztowane Osoby podejrzane ..11
4.3. Skazania i Kary 12
4.4. Kluczowe Wnioski 15
5. Terroryzm Islamistyczny ...17
5.1. Ataki Terrorystyczne ...17
5.2. Aresztowane Osoby podejrzane ..18
5.3. Dziaalno Terrorystyczna 20
5.4. Sytuacja poza Uni Europejsk ..23
5.5. Kluczowe Wnioski 25
6. Terroryzm Etniczno-Nacjonalistyczny i Separatystyczny .27
6.1. Ataki Terrorystyczne ..27
6.2. Aresztowane Osoby podejrzane 29
6.3. Dziaalno Terrorystyczna ..30
6.4. Kluczowe Wnioski ..31
7. Lewicowy i Anarchistyczny Terroryzm ..32
7.1. Ataki Terrorystyczne 32
7.2. Aresztowane Osoby podejrzane i Dziaalno Terrorystyczna ..34
7.3. Kluczowe Wnioski ...35
8. Prawicowy Terroryzm ...36
8.1. Kluczowe Wnioski ...37
9. Terroryzm Jednej Sprawy 38
9.1. Kluczowe Wnioski ...39
10. Tendencje ..40
Aneksy 1 5 42 48
1. PRZEDMOWA DYREKTORA
Europol, Biuro Europejskiej Policji, zostao powoane przez pastwa czonkowskie Unii Europejskiej jako
centralny koncentrator dla wymiany i analizy informacji stosowania prawa.
Jego istnienie jest dowodem e wsppraca midzy czonkami pastw w tworzeniu pojedynczego obszaru wolnoci, bezpieczestwa i
sprawiedliwoci osigna nowy wielostronny poziom.
Pracujc w bliskiej kooperacji z czonkowskimi pastwami, Europol jest w unikalnej pozycji by dostarczy
widoku oglnej sytuacji bezpieczestwa w Unii Europejskiej. Dwa coroczne raporty wiadomoci spoecznej
s przedstawiane przez Europol: Europejska Ocena Groby Zorganizowanej Przestpczoci (OCTA - Crime Threat Assessment) i
Terroryzm Na Terytorium UE i Obserwowane Trendy (TE SAT - Terrorism Situation and Trend Report). Oba maj sta si
wanym narzdziem dla wiadomoci decyzji twrczych na europejskim poziomie.
TE - SAT jest przodujcym dokumentem. Jego celem jest nie tylko opisanie sytuacji w Unii Europejskiej odnonie terroryzmu i
zrelacjonowanie zjawiska, ale te zidentyfikowanie tendencji. Ze wzgldu na pierwszorazowe przyjcie nowej metodologii w 2006
roku, TE - SAT 2008 oferuje moliwo porwnania wnioskw z jednego roku z tymi z poprzedniego roku.
Jako coroczny produkt, TE - SAT jest nadal w swoim pocztkowym etapie. Niemniej jednak, wiadomo w pastwach
czonkowskich o znaczeniu takiego narzdzia wzrasta. Jest moj przyjemnoci, zauway, e wkady w TE - SAT 2008 powikszyy
si znaczco w iloci i jakoci. Chciabym podzikowa pastwom czonkowskim i Eurojust za ich nieustajce zaangaowanie i
wspprac.
Terroryzm manifestuje si w rozmaitoci drg i by przedmiotem dyskusji w UE przez wiele lat.
Wpyw atakw terrorystycznych sta si oczywisty na nowo w 2007 wraz z morderstwem dwch hiszpaskich oficerw policji we
Francji przez baskijsk separatystyczn grup terrorystyczn ETA. Nasze myli s z ich rodzinami.
Oglna groba dla pastw czonkowskich ze strony terroryzmu pozostaje powana, jak dowodz przerwane ataki w Londynie i
Glasgow i przerwane spiski w Niemczech i Danii. Transnarodowa natura tej groby wymaga od UE szerokiej odpowiedzi. eby
skutecznie podj wyzwanie antyterroryzmu w UE, czonkowskie pastwa musz kontynuowa rozwijanie mocnej wsppracy i sieci
koordynacji uatwiajcej wymian informacji i pomocy w naszym zrozumieniu wyzwa, ktre staj wobec nas.
Chciabym skorzysta z tej okazji , aby wyrazi moj wdziczno dla Portugalskiej i Soweskiej Prezydentury jak rwnie dla
Eurojust i SitCen za ich poparcie i wartociowy wkad dla projektu przez cay rok.
Max-Peter Ratzel
Dyrektor Europolu
2. WPROWADZENIE
Raport Terroryzm Na Terytorium UE I Obserwowane Trendy(TE-SAT) zosta ustanowiony w nastpstwie atakw 11 Wrzenia 2001
roku w Stanach Zjednoczonych, jako sprawozdawczy mechanizm z unijnej rady roboczej Terrorism Working Party (TWP) do
Europejskiego Parlamentu. Pierwsze pi edycji TE - SAT byo prezentowane przez poszczeglne Prezydentury Rady UE, "oparte na
aktach i analizach dostarczonych przez Europol przy wspudziale 1 pastw czonkowskich.
Na pocztku 2006 roku, Europol proponowa poszerzenie gromadzenia danych dla TE - SAT , aby poprawi jako raportu.
Propozycja zostaa poparta przez Rad Unii Europejskiej - Sprawiedliwo i Sprawy Wewntrzne 1 i 2 czerwca 2006 roku
i TE - SAT 2007 zosta oparty na nowej metodologii rozwinitej przez Europol w konsultacji z komisj doradcz z 2006 roku,
skadajc si z Fiskiej i Niemieckiej Prezydentury, Eurojust i SitCen 2 (UE Joint Situation Centre).
Dla TE - SAT 2008, zakres raportu by nieznacznie zmodyfikowany odnonie danych jakociowych, pozwalajc pastwom
czonkowskim, skada doniesienia w sprawie przestpczych aktw popenionych przez ekstremistw. Ta zmiana zostaa
przeprowadzona w konsultacji z opiniodawcz rad TE - SAT 2008, skadajc si z Portugalskiej i Soweskiej Prezydentury,
Eurojust i SitCen.
Zgodnie z ENFOPOL 65 (8196/2 / 06), TE - SAT jest nieklasyfikowanym corocznym dokumentem ,ktry dostarcza informacji o
zjawisku terroryzmu w UE. TE - SAT omawia terroryzm z punktu widzenia stosowania prawa i jako polityczne zjawisko napdzane
przez polityczne motywy i ukierunkowane wzgldem politycznych zakocze.
TE-SAT jest raportem sytuacji, ktry opisuje i analizuje zewntrzne manifestacje terroryzmu, terrorystyczne ataki i dziaalno.
adnych prb analizowania przyczyn terroryzmu ani oceny groby stawionej przez terroryzm. Ponadto, TE - SAT nie szacuje wpywu
albo skutecznoci antyterrorystycznej polityki i przepisw stosowanego prawa, pomimo faktu, e tworz wan cz zjawiska.
TE-SAT jest raportem UE i, jako taki, w zamierzeniach dostarcza oglnego widoku sytuacji w UE, a raczej jest to opisywanie sytuacji
w indywidualnych pastwach czonkowskich . To wyszukiwanie podstawowych faktw i liczb odnonie atakw terrorystycznych,
aresztowa i dziaalnoci w UE.
TE - SAT jest te raportem tendencji. Poniewa tendencja moe zosta zdefiniowana jako oglny kierunek w drodze sytuacji, ktry
zmienia j albo rozwija, TE - SAT jest raportem umoliwiajcym patrzenie w przyszo. Jako ,e TE - SAT 2007 by
pierwszym raportem opartym na nowej metodologii, adne porwnanie z poprzednimi latami nie byo moliwe.
W konsekwencji, TE - SAT 2008 jest pierwsz edycj usiujc dokona analizy tendencji.
TE-SAT jest oparty gwnie na informacjach dostarczonych przez pastwa czonkowskie, ktrych zjawisko dotyczy i rezultatw
kryminalnych ledztw w sprawie terrorystycznych przestpstw. TE - SAT nie zawiera informacji ktre s tajne albo, ktre mgby
zakci trwajce ledztwa.
SitCen monitoruje i szacuje wydarzenia i sytuacje na caym wiecie ze skupieniem na potencjalnych kryzysowych regionach, terroryzmie
i rozprzestrzenianiu WMD (Weapon Of Mass Destruction - broni masowej zagady).
poprawka Kryminalnego Kodeksu jest w przygotowaniu w Sowacji i obejmuje okrelone klauzule w tym aspekcie.
Typy Terroryzmu
Organizacje terrorystyczne w TE - SAT s kategoryzowane przez ich rdo motywacji. Jednake jest to
nie zawsze atwe zadanie, gdy wiele grup ma mieszan motywacj ideologiczn, chocia zwykle
jedna ideologia albo motywacja dominuje. Wybr kategorii zastosowanych w TE - SAT jest pragmatyczny i odzwierciedla aktualn
sytuacj w UE. Kategorie nie s koniecznie wzajemnie wyczne.
Terroryzm Islamistyczny jest umotywowany albo w caoci albo w czci przez obraliw interpretacj Islamu;
uycie przemocy uwaane jest przez jego praktykantw za boski obowizek albo sakramentalny akt 5.
Etniczno - nacjonalistyczne i separatystyczne grupy terrorystyczne, takie jak Euskadi Ta Askatasuna (ETA), Partia Pracujcych
Kurdystanu (PKK / KONGRA - GEL) i Prawdziwa Irlandzka Republikaska Armia (RIRA), szukaj midzynarodowego uznania i
politycznego samozaparcia. S one umotywowane przez nacjonalizm, etniczno i / albo religi.
Lewicowe grupy terrorystyczne, takie jak Revolutionary Peoples Liberation Army (DHKP - C), szukaj zmiany caego
politycznego, spoecznego i ekonomicznego systemu pastwa wedug ekstremistycznego lewicowego modelu. Ich ideologia jest
czsto marksistowsko- leninowska. Program anarchistycznych grup terrorystycznych, takich jak Unofficial Anarchist Federation
(Federazione Anarchica Informale, FAI), jest zwykle rewolucyjny, antykapitalistyczny i anty-autorytarny. Nie wszystkie
czonkowskie pastwa rozrniy midzy dziaalnoci lewicowych i anarchistycznych grup terrorystycznych w swoich wkadach. Z
tego powodu, obie kategorie s omawiane w tym samym rozdziale tego raportu.
Prawicowe grupy terrorystyczne szukaj zmiany caego politycznego, spoecznego i ekonomicznego systemu na
model prawicowo-ekstremistyczny. Ideologiczne korzenie europejskiego prawicowego terroryzmu mog zwykle by
podaniem ladami narodowego socjalizmu 6.
Terroryzm Jednej Sprawy jest przemoc popenian z pragnieniem zmiany okrelonej polityki albo praktyki w docelowym
spoeczestwie. Termin generalnie jest stosowany, aby opisa walczce o prawa zwierzt i ekologiczne grupy terrorystyczne 7.
Ich amerykascy odpowiednicy, biae grupy suprematw, s czsto kategoryzowani jako religijni terroryci. Zobacz Hoffman,Bruce
(2006) Inside Terrorism ("Wewntrz Terroryzmu"), s. 237.
Zobacz Wilkinson, Paul (2001) Terrorism versus democracy ("Terroryzm przeciw demokracji"), pierwsza edycja, s 20.
8 Crenshaw, Martha (2003) Thoughts on Relating Terrorism to Historical Contexts ("Myli o odniesieniu Terroryzmu do Historycznych
Kontekstw), w Terrorism in Context ("Terroryzm w Kontekcie"), ed. Crenshaw, Martha (2003), s. 3-26, esp. s. 4.
Europol wycign ilociowe dane TE - SAT na temat terrorystycznych atakw i dziaalnoci, jak rwnie o zatrzymanych
podejrzanych z raportu w sprawie terrorystycznych incydentw z wniesionego wkadu przez pastwa czonkowskie. Przetworzone
dane zostay zbadane powtrnie i, w przypadku luk, zostay uzupenione przez otwarte rda danych systematycznie
monitorowanych, zbieranych i przetwarzanych przez Europol .
Nastpnie, Europol poprosi pastwa czonkowskie, aby zatwierdzi ich krajowe dane.
Eurojust zebra dane na podstawie Decyzji Rady z 20 wrzenia 2005 roku o wymianie informacji i wsppracy dotyczcej
terrorystycznych przestpstw (2005/671 / JHA), wedug ktrej pastwa czonkowskie s zobowizane, by zebra wszystkie istotne
informacje dotyczce dalszego prowadzenia i skazania za przestpstwa terrorystyczne i wysa do Eurojust. Wedug Decyzji Rady z
2005 roku, informacje przedoone Eurojust s relacj z kocowego skazania. Jeeli skazania w 2007 roku zostay poddane apelacji,
ale doszy do konkluzji przed kocem roku, Eurojust zaliczy postpowania jako jeden.
Dziesi pastw czonkowskich dostarczyo Eurojust informacje o przypadkach w ich krajowych sdach: Belgia,
Dania, Francja, Niemcy, Grecja, Irlandia, Wochy, Holandia, Hiszpania i Wielka Brytania.
Wielka Brytania nie bya zdolna, by dostarczy wszechstronnego widoku na 2007 rok w ustalonej granicy czasowej, ale wikszo
przypadkw najwyszego poziomu zostao wliczonych. Chocia niektre dane nadal zawieraj braki, pastwa czonkowskie w
wikszoci dotknite przez przestpstwa terrorystyczne dostarczyy swj wkad. Oglnie, wkad dla Eurojust by lepszy jakociowo w
porwnaniu do 2006 roku, z o wiele wyszym poziomem szczegw9.
Nalene rnice wystpiy w danych z wniesionego wkadu dla Eurojust z 2006 i 2007 roku, jednake, to nie zawsze byo moliwe,
by porwna wnioski.
Wyej wspomniana Decyzja Rady 2005/671 / JHA rwnie zobowizuje pastwa czonkowskie, by zbiera wszystkie
istotne informacje dotyczce i wynikajca z kryminalnych ledztw prowadzonych przez ich wadze stosujce prawo, odnonie
terrorystycznych przestpstw i planw kondycyjnych, ktre to informacje powinny zosta wysane do Europolu. Ta informacja
uatwia gromadzenie danych Europolowi dla TE - SAT tylko w ograniczonym zakresie, jako e TE - SAT nie zawiera informacji ktre
mog zaszkodzi trwajcym ledztwom.
Dane wniesione przez pastwa czonkowskie do TESAT 2008 byy oglnie wysokiej jakoci z wysokim poziomem szczegw. W
dodatku do ilociowego wkadu, wszystkie pastwa czonkowskie rwnie dostarczyy Europolowi jakociowy wkad. Zebrane dane
z 2007 roku przedstawiay w caoci 583 ataki, 1044 zatrzymane osoby podejrzane i 331 skazanych za odpowiedzialno za terroryzm
w Unii Europejskiej. Powinno zosta odnotowane , e aresztowania i skazania mog wiza si z terrorystycznymi
przestpstwami, ktre miay miejsce przed 2007 rokiem i, w konsekwencji, nie mog wiza si z dziaalnoci i atakami
zgoszonymi dla celw TE - SAT 2008.
Chocia raport w sprawie terrorystycznych atakw, dziaalnoci i aresztowa w pastwach czonkowskich nadal zmienia si w
stopniu opracowania, to moe oglnie zosta stwierdzone, e dane wniesione przez pastwa czonkowskie za 2007 rok zawieray
wicej szczegw, ni za rok 2006. Odnonie TE - SAT 2008, gwna luka w informacjach
zostaa znaleziona w liczbie rannych i ofiar w terrorystycznych atakach. Odnonie terroryzmu islamistycznego,
doniesienia w sprawie przynalenoci grup, byy oglnie chybione. W kilku przypadkach, typ terroryzmu zosta niewyszczeglniony.
W statystykach, takie przypadki byy zarejestrowane pod kategori "inne.
Luki w danych zebranych przez Europol mog by spowodowane przez fakt, e ledztwa w sprawie terrorystycznych
atakw lub dziaalnoci ich dotyczcej nadal trwaj. W dodatku, jest to dobrze znany fakt, e dziaalno terrorystyczna
nie zawsze jest podawana do sdu jako przestpstwo terrorystyczne. Ponadto, wydaje si prawdopodobne, e terrorystyczne ataki i
dziaalno z niskim uwiadomieniem i / lub lokalnym wpywem pozostay niezgoszone do Europolu. Nie jest to moliwe, by
wyledzi te ledztwa przez monitorowanie otwartych rde i wczy je do danych, kiedy s to tylko oglnie najbardziej
spektakularne przypadki, szczeglnie odnonie dziaalnoci terrorystycznej, ktra jest zgaszana w mediach.
Jak przedstawiao si to w przypadku TE - SAT 2007, Wielka Brytania nie bya zdolna, by dostarczy Europolowi wyczerpujcych
ilociowo danych dla TE - SAT 2008. Niemniej jednak, dwa przerwane ataki terroryzmu islamistycznego w 2007 roku wniosy swj
wkad. Jeli chodzi o TE - SAT 2007, wadze Wielkiej Brytanii wniosy cakowit liczb osb aresztowanych pod dziaaniem
Terrorism Act 2000 bez jakiej przynalenoci. Wielka Brytania, jednake, wniosa wyczerpujcy jakociowo raport. TE - SAT 2008
opisujc i analizujc sytuacj w Wielkiej Brytanii, gwnie oparty jest na tym udziale. Dalsze informacje i analizy islamistycznej
dziaalnoci w Internecie s wynikiem projektu zainicjowanego przez Europol w padzierniku 2004 roku w ramach drugiego
antyterrorystycznego zespou roboczego Unii Europejskiej i pniej przeniesione do antyterrorystycznej jednostki Europolu. Opis i
analiza sytuacji poza Uni Europejsk, zarwno separatystycznego i islamistycznego terroryzmu, s gwnie oparte na otwartych
rdach.
1200
1000
2006
800
2007
600
400
200
0
Ataki
Aresztowania
Kraj
Czonkowski
Islamistyczne
Separatystyczne
Lewicowe
Prawicowe
Terroryzm
Jednej
Sprawy
Nie
Sklasyfikowane
Razem
2007
Austria
Dania
Francja
253
14
267
Niemcy
15
20
Grecja
Wochy
10
Portugalia
Hiszpania
0
2
8
_
0
_
0
_
7
_
279
Wielka Brytania
264
_
Razem
532
21
24
583
Wykres 2: Liczba przerwanych, powstrzymanych i z powodzeniem przeprowadzonych atakw w 2007 roku wedug pastw
czonkowskich i przynalenoci.
Lewicowe i anarchistyczne grupy byy odpowiedzialne za 21 atakw w Unii Europejskiej w cigu 2007 roku. Najbardziej
atakowanymi krajami byy Wochy tu za Hiszpani. Ogromna wikszo atakw bya pomylnie zrealizowana i miaa na celu
rzdowe instytucje albo prywatne biznesy.
Wikszo atakw przypisanych prawicowym organizacjom zgaszanych jest jako ekstremizm. Jeden prawicowy atak terrorystyczny
zosta zgoszony w 2007 roku, w Portugalii.
Terroryzm Jednej Sprawy zosta wprowadzony jako nowa kategoria w 2007 roku. Chocia kilka wydarze
byo przypisywanych albo zostao przypisanych przez obrocw praw zwierzt i ekstremistycznych dziaaczy ekologicznych grup,
tylko jeden wnis wkad jako atak terrorystyczny. Kompletn list wszystkich danych dotyczcych wnoszcych wkad atakw i
aresztowa z 2006 i 2007 roku mona znale w Aneksie 4 i 5.
Kraj
Czonkowski
Islamistyczne
Separatystyczne
Lewicowe
Prawicowe
Terroryzm
Jednej Sprawy
Razem
2007
Austria
Belgia
10
Bugaria
Cypr
Dania
Francja
91
315
409
Niemcy
Irlandia
24
24
Wochy
21
23
44
Portugalia
31
32
Rumunia
15
Sowacja
Hiszpania
Szwecja
Niderlandy
48
2
4
_
196
0
1
_
17
0
1
_
0
0
10
_
0
0
0
_
261
2
16
201
548
48
44
1044
Wielka
Brytania
Razem
203
11
Wykres 3: Liczba aresztowanych osb podejrzanych w 2007 roku wedug pastw czonkowskich i przynalenoci.
Wykres 4: Obywatelstwo aresztowanych osb podejrzanych w 2007 roku
NEU; 22%
Nieznane; 9%
EU; 69%
Jednake, Wielka Brytania zgosia 30 procentowy wzrost w aresztowaniach osb podejrzanych. Chocia adna przynaleno nie
moga by przydzielona, wadze Wielkiej Brytanii szacuj, e, z 203 osb zatrzymanych w 2007 roku, ogromna wikszo bya w
zwizkach z terroryzmem islamistycznym.
W czasie aresztowania, wszystkie osoby podejrzane byy pomidzy 17 a 72 rokiem ycia. Przecitny wiek wynosi 35 lat, z dwiema
trzecimi z aresztowanych bdcymi pomidzy 23 a 43 rokiem ycia. Osoby aresztowane za anarchistyczne i prawicowe przestpstwa
terroryzmu byy oglnie modsze ni 30 lat. Ogromna wikszo zatrzymanych osb podejrzanych bya obywatelami Unii
Europejskiej. Bardzo du liczb separatystycznych terrorystw aresztowano we Francji i Hiszpanii. Ponadto, wzrosa liczba
aresztowanych podejrzanych majcych obywatelstwo krajw aresztu.
W 2006 roku, ogromna wikszo osb podejrzanych bya aresztowana za czonkostwo w organizacjach terrorystycznych.
Dwadziecia dwa procent zostao zatrzymany za powizanie z przestpczymi atakami takimi jak planowanie, przygotowanie albo
wykonanie atakw. W 2006 roku, finansowanie, uatwienie i rekrutacja nadal s aktywnociami o ktre aresztowani s podejrzani.
Liczba osb podejrzanych aresztowanych za propagand powikszya si. Osoby podejrzane aresztowane za to przestpstwo s
gwnie czone z terroryzmem islamistycznym.
Liczba kobiet aresztowanych za przestpstwa terroryzmu jest nadal stosunkowo niska. 10 W 2007 roku, dziesi procent wszystkich
aresztowanych osb podejrzanych byo kobietami. Jest, jednake, widoczna rnica midzy rnymi typami terroryzmu, poczwszy
od siedmiu procent kobiet pord terrorystw islamistycznych do czternastu procent pomidzy separatystycznymi grupami
terrorystycznymi. Osiemdziesit procent wszystkich kobiet aresztowanych za terroryzm byo obywatelami Unii Europejskiej.
2006
24
0
21
16
0
0
0
154
3
20
3
2007
5
11
54
7
17
6
47
231
0
8
33
10
W 2007 roku wedug danych statystycznych, pe tylko 8.5 procenta z aresztowanych pozostaa nieznana, w porwnaniu do 17 procent
w 2006 roku.
12
Razem
241
419
Islamistyczne
Separatystyczn
e
Lewicowe
Prawicowe
Nie
Sklasyfikowan
e
Razem
Belgia
Dania
16
Francja
31
24
55
Niemcy
Grecja
17
17
Irlandia
Wochy
44
47
Hiszpania
61
184
255
Niderlandy
Wielka
Brytania
33
33
11 cakowita liczba 419 osb osdzonych ( zamiast 418) jest spowodowana przez fakt, e jedna osoba zostaa osdzona zarwno we
Woszech i Hiszpanii.
13
Razem
198
214
27
449
Wykres 6: Liczba wyrokw z uwagi na oskarenia o terroryzm w 2007 roku wedug pastw czonkowskich i przynalenoci.
Kilkanacie interesujcych przypadkw ledztw i dochodze doszo do zakoczenia w 2007 roku. 31 padziernika
2007 roku, wyrok w procesie sdowym przeciw podejrzanym sprawcom atakw z 11 marca 2004 roku w Madrycie, zosta ogoszony.
Hiszpaski najwyszy sd, Audiencia Nacional, skaza trzech gwnych oskaronych pod zarzutem masowego morderstwa z intencj
terrorystyczn i innymi oskareniami. W sumie , 21 osb zostao uznanych za winne uczestniczenia w zamachu bombowym w
Madrycie. Dla jednej ze skazanych osb, orzeczony wyrok zsumowany w cao to 42,952 lat. Jednake, maksymalny czas jaki
odsiedzi w wizieniu w Hiszpanii to 40 lat.
Rok 2007 rwnie zobaczy skazanie czterech osb w zwizku z przerwanymi atakami bombowymi na system transportu Londynu 21
lipca 2005 roku. Cztery osoby zostay skazane na doywotnie wizienie, ktre w Wielkiej Brytanii oznacza 40 lat. Wielka Brytania
rwnie miaa swoje pierwsze skazanie w zwizku z terrorystyczn propagand. Trzej skazani ludzie zostali aresztowani, bdc w
posiadaniu materiaw wskazujcych, e zostali zaangaowani w produkcj terrorystycznej propagandy. Osoby podejrzane byy te w
posiadaniu informacji, jak wywoywa eksplozje lub zbudowa bomby. W procesie , oskareni przyznali si do zachcania
brytyjskich Muzumanw, do przedsiwzicia gwatownego dihadu 12 przeciw wszystkim niewiernym. Zostali skazani odpowiednio
na sze, osiem i dwanacie lat wizienia.
W listopadzie 2007 roku, duski wysoki sd skaza trzy osoby za planowanie ataku terrorystycznego w Danii. ledztwo pokazao, e
ci ludzie zdobyli nawozy i substancje chemiczne, ktre mogyby by uyte do wyprodukowania materiaw wybuchowych
zasadniczo opartych na nadtlenkach. Czonkowie grupy zebrali due iloci informacji w Internecie dotyczcych produkcji materiaw
wybuchowych i bomb. Dwch oskaronych zostao skazanych na 11 lat wizienia, gdy trzeci otrzyma czteroletni wyrok. W dalszym
postpowaniu wyrok zosta odwoany do duskiego najwyszego sdu z poleceniem, by, zwikszy wyrok.
W Belgii, sie porednikw al -Kaidy pomylnie zostaa zaskarona w 2007 roku. Prokuratorzy wykorzystali sdowe decyzje we
Woszech: w 2007 roku, woski sd najwyszy utrzyma wyrok, e to wpyw indywidualnych dziaa terrorystycznych jest konieczny
do wykonania dalekosinego kryminalnego planu terrorystycznych organizacji. Wyroki we Woszech wynosiy dziewi i sze lat;
w Belgii, pi osb zostao skazanych, a do dziesiciu lat wizienia na pocztku 2008 roku.
Wykres 8 dostarcza widoku oglnego przecitnej kary na skazanych osobach w dziesiciu pastwach czonkowskich. W 2006 i 2007
roku, kilka wyrokw skazujcych w Hiszpanii dao rezultat dugich skumulowanych wyrokw. Dla celu tego oglnego widoku,
Eurojust uzna 40 lat, dla wszystkich wyrokw przekraczajcych ten okres czasu.
Kraj Czonkowski
Skazania
Uniewinnienia
Zsumowane Wyroki
Uniewinnienia %
Belgia
Dania
Francja
Niemcy
Grecja
Irlandia
Wochy
Hiszpania
Niderlandy
Wielka Brytania
Razem
5
5
52
7
13
4
28
181
3
33
331
0
11
3
0
4
2
19
74
5
0
120
5
16
55
7
17
6
47
255
8
33
449
0
69
5
0
24
33
40
29
63
0
26
Wykres 7: Liczba wyrokw, wyrokw skazujcych i uniewinnie przez pastwa czonkowskie w 2007 roku.
Due rnice w przecitnych karach midzy 2006 i 2007 rokiem istniej gwnie dziki faktowi, e liczba pastw czonkowskich
wnoszcych wkad powikszya si. Innym czynnikiem jest, e dua liczba bardzo powanych procesw z powodzeniem zostaa
zakoczona w Wielkiej Brytanii. Chocia to uniemoliwia oglne porwnanie, to nadal jest moliwe porwnanie przecitnej redniej
dla 2006 i 2007 roku. W 2006 roku, stosunkowo wysoka rednia dla Hiszpanii moe zosta wyjaniona przez fakt, e wikszo z
oskaronych zostaa skazana za morderstwa albo "zestaw miertelnych zdarze. Przecitnie, czonkostwo w terrorystycznej
organizacji, uwaane jest za przestpstwo wobec prawa, dajc w rezultacie wyroki wynoszce pi do dziesiciu lat. Przecitne
12
Poprzez relacjonowanie odwoa do uycia przemocy albo gwatownej walki, rzekomo w obronie Islamu.
14
wyroki w Hiszpanii przecigny si nieznacznie od 2006 do 2007 roku. W Wielkiej Brytanii, na 33 skazane osoby, dwanacie
otrzymao peny 40 letni wyrok. Wcznie zawieraj one cztery osoby powizane z przerwanymi lipcowymi atakami na rodki
transportu w Londynie w 2005 roku. W ten sposb, przecitne wyroki w Wielkiej Brytanii narzuciy wzrost w zestawieniu z roku
2006. Stosunkowo niskie byy wyroki w Holandii, moe by dziki faktowi, e osoby podejrzane o planowanie atakw i promowanie
przestpczoci terrorystycznej zostay doprowadzone przed sd przed osigniciem fazy pomylnie przeprowadzonych
terrorystycznych atakw.
W Grecji, bardzo wysokie wyroki zostay zatwierdzone dla jednej grupy osb wsplnie osdzonej z uwagi na rnorakie
przestpstwa. Prawie wszystkie osoby zostay skazane za zbrodnicze stowarzyszenie, w celu powodowania eksplozji, usiowania
morderstwa, grabiey i posiadania broni. Jedna osoba otrzymaa 17- krotny wyrok doywocia i inna 11-krotny. Wszystkie te wyroki
zostay zrachowane, do liczby 25 lat, ktre wedug greckiego prawa, s maksymalnym okresem jaki mona spdzi w wizieniu.
25
20
15
10
rednia 2007
rednia 2006
22
19
14
Wykres 8: Przecitna kara na osobie skazanej przez pastwa czonkowskie w 2007 roku.
15
16
5. Terroryzm Islamistyczny
Niderlandy, Portugalia i Hiszpania zgosiy, e oglna groba atakw przez terrorystw islamistycznych na ich terytorium wzrosa
podczas 2007 roku. We Francji i Woszech, groba pozostaje wysoka 13. Wielka Brytania oszacowaa ryzyko ataku jako wysoce
prawdopodobne 14. W dodatku , Francja, Wochy, Hiszpania i Portugalia bior pod uwag, e wzrasta aktywno al - Kaidy w
Islamskim Maghrebie (AQIM) wymierzona w midzynarodowe cele, majca wpyw na poziom groby dla tych pastw
czonkowskich. Woskie wadze rwnie szacuj, e dziki ich geograficznej bliskoci do Maghrebu, stoimy wobec ryzyka
terrorystw powizanych z AQIM usiujcych wjecha do Unii Europejskiej przez Wochy.
13
14
17
Szybko wyszo na jaw si, e ataki w Londynie i Glasgow s powizane. Trzej ludzie zostali zatrzymani
i oskareni w zwizku z tymi atakami. Jeden czowiek zosta oskarony o nieujawnienie informacji o przestpstwie terrorystycznym.
Dwaj inni zostali oskareni o konspiracj, by spowodowa eksplozje 15. Rozprawa ma si zacz w padzierniku 2008 roku.
15
16
17
18
Uzbekistanu w Niemczech jako planowane cele. Wedug przesania, celem ataku byo wymuszenie zamknicia niemieckiej bazy si
powietrznych w Termez w Uzbekistanie 18.
18
19
20
19
100
90
80
70
60
59
52
50
40
30
20
2006
12
10
11 13
10
2007
14
6
0
5
0
Wykres 10: Procent aresztowanych osb podejrzanych za przestpstwa terroryzmu islamistycznego w 2006 i 2007 roku.
Tak jak w 2006 roku, prawie poowa z osb podejrzanych aresztowanych w 2007 roku - 45 procent - zostaa zatrzymana za
czonkostwo w organizacji terrorystycznej. Kolejne 13 procent zostao aresztowanych, za powizanie z przestpczymi atakami, takimi
jak planowanie, przygotowanie i / lub dokonanie ataku. Te aresztowania miay miejsce w Austrii, na Cyprze, w Danii, Francji,
Niemczech, Woszech, Niderlandach i Hiszpanii.
Przecitny wiek aresztowanych osb podejrzanych wynosi 33 lata . Dwie trzecie z aresztowanych byo pomidzy 23 i 43 rokiem
ycia. Szablon opisany w TE - SAT 2007 odnonie korelacji midzy wiekiem i typem przestpstwa nadal zosta zachowany w danych
za 2007 rok : aresztowane osoby podejrzane w wieku pomidzy 31 i 40 lat, byy powizane z finansowaniem terroryzmu i
zaatwianiem faszywych dokumentw w wikszym zakresie, ni te przed 30 rokiem ycia. Z dziaalnoci tak jak rekrutacja i
uatwienie, z drugiej strony, byy czciej powizane aresztowane osoby podejrzane w wieku midzy 17 i 30 lat. Wszystkie osoby
podejrzane, aresztowane w zwizku z publikowaniem i rozpowszechnianiem propagandy byy poniej 31 lat.
Ogromna wikszo osb podejrzanych aresztowanych za przestpstwa wice si z atakami bya pomidzy 26 i 30 rokiem ycia.
Przez kontrast, osoby podejrzane aresztowane za przestpstwa zwizane ze szkoleniem, byy gwnie w kategorii wiekowej 41 do 50
lat. Aresztowania w zwizku z finansowaniem terroryzmu islamistycznego zmalay nieznacznie w porwnaniu do 2006 roku. W 2007
roku, Francja zatrzymaa szeciu ludzi podejrzewanych o dostarczanie wsparcia finansowego do AQIM.
W Danii, dwch
czonkw Stowarzyszenia al - Aqsa w Danii zostao oskaronych o finansowanie terroryzmu. Osoby podejrzane zostay oskarone o
wysyanie pienidzy do wojskowego ramienia Hamasu. Obaj podejrzani zostali uniewinnieni w miejskim sdzie. Przypadek zosta
odwoany do sdu wyszej instancji 21.
Liczba osb podejrzanych aresztowanych za rekrutacj zwikszya si w 2007 roku. Dwadziecia dziewi osb byo
zatrzymanych w czterech pastwach czonkowskich : Belgii, Rumunii, Hiszpanii i Szwecji. Wikszo tych aresztowanych
jest podejrzanych o rekrutacj dla dihadu w Iraku. Jedna z osb podejrzanych zostaa zatrzymana za rekrutacj w imieniu AQIM.
W grudniu, francuskie suby bezpieczestwa zatrzymay jednego Algierczyka i jednego obywatela Francji podejrzanych o wysanie
materiaw lornetek, map, telefonw, przenonych komputerw, radiostacji i systemw nawigacji do AQIM. Sprzt filmowy
mia zosta wykorzystany do filmowania przyszych atakw. Jeden z podejrzanych zaplanowa doczenie si do organizacji na
miejscu w Algierii 22.
21
22
20
W maju 2007 roku, francuski obywatel algierskiego pochodzenia zosta zatrzymany po skontaktowaniu si z AQIM przez Internet.
Zidentyfikowa on potencja amerykaskiego i francuskiego wojska, politycznych i cywilnych celw we Francji i Luksemburgu i
dokona rozpoznania wideo. Kilka komponentw do produkcji bomb zostao znalezionych w jego posiadoci 23.
23
24
Spanish police arrest 6 suspected jihad recruiters, Associated Press, 28 maj 2007.
25
26
27
28
29
Intelligence counter terrorism and trust, przemwienie generalnego dyrektora brytyjskiej suby bezpieczestwa,5 listopad 2007,
www.mi5.gov.uk
30
21
Przez ostatnie pi lat, wiele rozkazw, nadzorw i inspiracji dla planowania przyszych atakw pochodzio od pozostaego rdzenia
przywdztwa al - Kaidy w plemiennych rejonach Pakistanu. W Wielkiej Brytanii, plany czsto wliczaj uycie modych,
zradykalizowanych brytyjskich obywateli, aby przeprowadzi rzeczywiste ataki 31. Powstrzymane ataki w Niemczech i Danii w 2007
roku demonstruj , e kontakty midzy sieciami w Unii Europejskiej i stowarzyszonymi grupami al - Kaidy w PakistaskoAfgaskim Regionie nie s problemem wycznie dla Wielkiej Brytanii 32.
Wielka Brytania zgosia znaczc i wzrastajc liczb osb podejrzanych, ktre s pod dziaaniem dochodzenia
o podejrzenie terroryzmu islamistycznego. W czasie atakw 11 wrzenia 2001 roku w Stanach Zjednoczonych, w przyblieniu
250 islamistw byo pod dziaaniem dochodzenia o oskarenie w sprawie terroryzmu w Wielkiej Brytanii. Od tego czasu , zaistnia
gwny wzrost w liczbach: od 500 ludzi pod dziaaniem dochodzenia w lipcu 2004 roku, liczba dotara do 1,600 do koca 2006 roku
33
. W listopadzie 2007 roku, brytyjska suba bezpieczestwa obserwowaa nie mniej ni 2,000 osb stanowicych bezporedni
grob dla bezpieczestwa narodowego 34.
Niektre z tych osb, zarwno Anglikw i zagranicznych, zostao zaangaowanych w planowanie atakw. Jednake, nadal wikszy
odsetek dostarcza poparcia finansujc terroryzm i tworzc ideologiczny i militarny trening dostpnym 35.
Propaganda
Propaganda terrorystw dy do dostarczania spjnej interpretacji wiata, ktra uzasadnia terrorystyczn
dziaalno jako akt wojny albo obrony wasnej. To jest wane narzdzie dla przycigania zasobw i rekrutw do terrorystycznych
grup i sieci. Kierownictwo Al - Kaidy uyo w roku 2007 bezprecedensowej kampanii "public relations". We wrzeniu 2007 roku,
Osama bin Laden wystpi w nagraniu wideo pierwszy raz od 2004 roku.
Po nagraniu wideo zostao opublikowanych kilka wiadomoci audio 36. W tym samym czasie i przez cay 2007 rok, Ayman
al-Zawahiri kontynuowa emitowanie wielkiej liczby przygotowanych przemwie i wywiadw przez medialne skrzydo
al Kaidy, as - Sahab Media Production Company (przypis autora tumaczenia w oryginale raportu wystpuje bdny wyraz
al-Sahab. As- Sahab oznacza z j. arabskiego dosownie Chmury).
Od poowy 2006 roku, as - Sahab stao si ekskluzywn etykiet multimediw i wielojzycznej propagandy dla gwnego wizerunku
al Kaidy. Przemwieniom publikowanym przez as - Sahab czsto towarzysz angielskie napisy pod filmem. Tam, gdzie mwca
uywa angielskiego, arabskie napisy zostay dodane pod filmem. As - Sahab zaczo rwnie uywa innych jzykw takich jak
pashto i, bardzo niedawno, niemiecki.
Materiay propagandowe s rwnie produkowane przez zwolennikw terroryzmu islamistycznego, ktrzy korzystaj z Internetu bez
koniecznoci bycia czonkami konkretnych grup terrorystycznych. Wiele materiaw jest publikowanych w kilku jzykach pod nazw
Globalnego Islamskiego Medialnego Frontu (GIMF - Global Islamic Media Front). GIMF jako pierwszy ukaza si w 2002 roku i by
pocztkowo tylko materiaem opublikowanym w jzyku arabskim. Dzisiaj, produkuje dokumenty w rnych jzykach, wliczajc
Angielski, Francuski i Niemiecki. W 2007 roku, niemieckojzyczny GIMF opublikowa dwa nagrania wideo, groc Austrii i
Niemcom atakami, jeeli nie wycofaj swoich oddziaw wojskowych z Afganistanu 37.
31
ibid.
32
33
34
Intelligence counter terrorism and trust, przemwienie generalnego dyrektora brytyjskiej suby bezpieczestwa,
5 Listopad 2007, www.mi5.gov.uk.
35
36
37
22
Niedawne ledztwo w Wielkiej Brytanii, doprowadzio do skazania trzech ludzi za wykorzystywanie Internetu do podburzania do
morderstwa, pokazujc jak Internet moe uatwi dziaalno dihadystw. ledztwo ujawnio rozleg midzynarodow sie ludzi,
ktrzy wsplnie dostarczali poparcia dla ruchu dihadystw na globaln skal, bez jakiegokolwiek osobistego
spotkania 38.
Wideo i filmy wzywajce muzumanw, by podejmowa cz globalnego dihadu, nadal graj znaczc rol w procesie rekrutacji.
Trwajce konflikty na Bliskim Wschodzie i Azji Poudniowej s dominujcym zagadnieniem dla al - Kaidy i stowarzyszonych grup w
relacji do propagandy. Coraz bardziej wyrafinowane metody promowania tego planu, szczeglnie z wykorzystaniem Internetu i
innych elektronicznych mediw, s identyfikowane jako czynniki przyczyniajce si do wzrastajcej liczby terrorystw
islamistycznych 39.
W Bugarii, cztery osoby zostay aresztowane za dystrybucj propagandy terrorystycznej islamistw w Internecie. Dwch
zatrzymanych byo eskimi konwertytami. Cztery osoby podejrzane posiaday, pomidzy innymi rzeczami, przetumaczony materia
z Czeczeskich stron internetowych i publikoway go na swojej stronie internetowej 40.
Instytucje stosujce prawo w Luksemburgu zidentyfikoway grup ekstremistw islamistycznych, ktrzy s radykalnymi modymi
Muzumanami. Zarwno wasne produkcje wideo i propaganda otrzymywana od innych grup, s wykorzystywane do tego celu 41.
W Danii, duski obywatel marokaskiego pochodzenia zosta skazany na trzy lata i sze miesicy wizienia w kwietniu 2007 roku
za dystrybucj propagandy terrorystw islamistycznych w celu namawiania do terroryzmu. Czowiek posiada wasne wydawnictwo
ktre wykorzystywa do rozsiewania terrorystycznej propagandy 42.
W listopadzie 2007 roku, Komisja Europejska przedstawia Radzie Europejskiej propozycj zmodyfikowania Decyzji Ramowej Rady
z 2002 roku w sprawie walki z terroryzmem, z intencj kryminalnego wykorzystania Internetu, by zapewnia terrorystyczny trening
43
.
Trening
Wzrastajca liczba obywateli Unii Europejskiej jest obecnie trenowana w Pakistanie i pniej zaangaowana w, lub podejrzewana o
przestpstwa terrorystyczne w Unii Europejskiej.
Wikszo aresztowanych osb podejrzanych za powstrzymane ataki w Niemczech i Danii otrzymaa kilka form szkolenia w
Pakistanie 44. W 2007 roku rozprawa sprawcw przerwanego ataku w Londynie 21 lipca 2005 roku ujawnia, e otrzymali szkolenie
zarwno w Pakistanie jak i w Wielkiej Brytanii 45.
38
39
40
41
42
43
Justice and Home Affairs: Commission adopts counter-terrorism package, Europe Information Service, 8Listopad 2007; Proposal for
a Council Framework Decision amending Framework Decision 2002/475/JHA on
combating terrorism, Communication of the European Commission (COM (2007) 650 final), 6 listopad 2007.
44
45
Europeans get terror training in Pakistan, International Herald Tribune, 10 wrzesie 2007 Pakistan to Europe:a pipeline of terror,
Boston Globe, 17 padziernik 2007; Danish intelligence said to hold pictures of terrorist suspect
at training camp, Politiken, 18 stycze 2008.
23
W 2007 roku, woska policja zatrzymaa trzech Marokaczykw oskaronych o zapewnianie terrorystycznego szkolenia w maym
meczecie w centralnych Woszech. Trening rzekomo skada si z uycia broni, materiaw wybuchowych i toksycznych
substancji w operacjach terrorystycznych. W czasie przeszukiwania domu, woska antyterrorystyczna policja znalaza beczki z
chemikaliami i instrukcje jak pilotowa Boeing 747 46. Podejrzani mieli kontakty z czonkami GICM aresztowanymi w Belgii w 2005
roku 47.
Logistyczne wsparcie
Wikszo pastw czonkowskich kontynuuje raport w sprawie bazy danych osb podejrzanych w Unii Europejskiej dostarczajcych
logistycznego wsparcia dla terrorystycznych grup i sieci bazujcych poza Uni Europejsk. Logistyczne poparcie oglnie skada si z
dostarczania materiaw, funduszy i faszywych dokumentw tosamoci. Te typy dziaalnoci terrorystycznej s te czste w
pastwach czonkowskich, ktre z innych powodw zgosiy oglnie niskie ryzyko islamistycznego terroryzmu.
Chocia w 2007 roku pastwa czonkowskie zgosiy mniej aresztowa w zwizku z finansowaniem terroryzmu ni w 2006 roku,
finansowanie dziaalnoci nadal jest czste w Unii Europejskiej. Ostatnie terrorystyczne przypadki pokazuj, e organizacje albo
indywidualne osoby zamieszane w finansowanie terroryzmu uywaj wielkiej rozmaitoci metod by zbiera fundusze. We Woszech,
dziewiciu ludzi podejrzewanych o wizi z AQIM zostao zatrzymanych w czerwcu 48. Komrka rzekomo posiadaa wysokie dochody
gwnie wypywajce z handlu narkotykami i podrabiania pienidzy. Inne antyterrorystyczne operacje w Europie odsoniy
wykorzystywanie czoowych przedsibiorstw w sektorze nieruchomoci, jak w Hiszpanii 49, albo transferu funduszy wspomagajcych
terrorystyczne organizacje, jak we Francji 50 albo Niemczech 51.
Finansowanie terroryzmu nie tylko pociga za sob transfer pienidzy, ale te dbr materialnych ktre, po przyjedzie do kocowego
celu, mog by sprzedane i zmienione na pienidze. To zostao odnotowane w ledztwie w sprawie marokaskiej sieci operujcej w
poudniowej Portugalii i Hiszpanii. Sie bya zaangaowana w kradzie pojazdw o wysokich wartociach,
ktre wtedy byy wysyane do pnocno-afrykaskich krajw i sprzedawane, by finansowa lokalne terrorystyczne islamistyczne
grupy 52. Oprcz wsparcia finansowego, europejskie terrorystyczne sieci dostarczaj innego logistycznego poparcia dla terrorystw
islamistycznych podrujcych do/z lub wewntrz Unii Europejskiej. We Francji, terroryci islamistyczni zostali zorganizowani, by
dostarcza logistycznego poparcia dla AQIM 53. Wochy doniosy o logistycznym poparciu w formie dostarczania faszywych
dokumentw dla operacji terrorystw poza Wochami.
Pastwa czonkowskie , takie jak Finlandia, Wgry, Polska, Sowacja i Sowenia, ktre zgosiy oglnie nisk grob ze strony
terroryzmu islamistycznego, niemniej jednak zwracaj uwag na ryzyko, e ich kraje mog by wykorzystane jako logistyczna baza
dla terrorystw dziaajcych poza Uni Europejsk. Wikszo tych krajw, razem z Rumuni i Estoni, te doniosa o potencjalnym
ryzyku, e ich kraje mog by wykorzystane jako kraje tranzytowe przez terrorystw prbujcych wjecha do innych krajw Unii
Europejskiej. Rumunia zgosia wzrost w liczbie osb usiujcych wjecha nielegalnie do kraju z Pakistanu w celu dalszego
podrowania do innych pastw czonkowskich. Pakistaczycy w Rumunii z powizaniami z ekstremizmem islamistycznym, byli
czeni z tak dziaalnoci. Litwa zgosia wzrastajc liczb osb podejrzewanych o powizania z terroryzmem islamistycznym
przejedajcych przez kraj w 2007 roku.
46
47
48
Al-Qaeda-linked cell was planning attacks in Milan, Adnkronos International, 7 czerwiec 2007.
49
Detenidos dos presuntos islamistas que reinan dinero para financiar atentados, La Vanguardia, 25 lipiec 2007.
50
13 Kurds arrested in France over terror financing, Agence France Presse, 5 luty 2007.
51
German prosecutors charge man founding terror group, Associated Press,16 maj 2007.
52
53
24
54
Muere la turista espaola que qued ingresada en Yemen tras el atentado, La Vanguardia, 2 lipiec 2007.
55
56
57
58
French open probe on Algeria attack that injured two French, Associated Press, 25 wrzesie 2007.
59
60
El nmero dos de Al Qaeda incita otra vez a atacar a Espaa, El Pas, 4 listopad 2007.
25
Pakistan / Afganistan
Al - Kaida i stowarzyszone pro -Talibskie grupy w Pakistanie i Afganistanie s coraz bardziej zorganizowane,
jako jeden z gwnych poganiaczy ekstremizmu islamistycznego i terroryzmu w Unii Europejskiej. W 2007 roku, terrorystyczne
dochodzenia w przynajmniej trzech krajach pokazay powizania z grupami w tym regionie.
Plemienne obszary Pakistanu s gospodarzem kilku terrorystycznych obozw treningowych dziaajcych z poparciem
afgaskich Talibw, pro-Talibskich pakistaskich grup i zagranicznych mudahedinw. Zarwno Niemcy i Dania
zgosi, e kilka osb podejrzanych w niedoszych terrorystycznych atakach w 2007 roku otrzymao szkolenie w Pakistanie.
Afgascy Talibowie i pro - Talibskie grupy w Pakistanie s powizane coraz bardziej z aktywnym jdrem struktury
al Kaidy, ktra aktualnie bazuje w Pasztuskich plemiennych obszarach w zachodnim Pakistanie.
Ot tak jest przypuszczalnie dlatego, aby reorganizowa i ponownie odbudowa jej potencja, jako dobrze zorganizowanego
centrum dowodzenia i funkcji kierowniczych 61.
Terrorystyczne ataki zarwno w Afganistanie i Pakistanie wzmogy si znaczco w 2007 roku, w porwnaniu do 2006 roku.
Te ataki gwnie byy skierowane w zagraniczne oddziay w Afganistanie i oddziay rzdowe w Pakistanie. W trakcie 2007 roku,
Afganistan zobaczy wzrost w uyciu IED i zamachowcw samobjcw. Statystyki terrorystycznych atakw w Pakistanie pokazuj
trzykrotny wzrost od 2006 do 2007 roku 62.
W lipcu 2007 roku, czstotliwo atakw w Pakistanie wicej ni podwoia si i pozostaa wysoka przez reszt roku. Ta zmiana
zdarzya si faktycznie przez noc i zbiega si ze szturmem pakistaskich si bezpieczestwa na oblony kompleks Lal Masjid,
Czerwonego Meczetu w stoecznym Islamabadzie 11 lipca, podczas ktrego pro -Talibscy bojownicy wewntrz kompleksu zostali
pokonani 63. Tego samego dnia, al - Kaida wydaa owiadczenie wzywajce do dihadu przeciw pakistaskiemu rzdowi jako
odpowied na oblenie Lal Masjid 64. Nastpnie natychmiast, bezprecedensowa fala samobjczych atakw bombowych gwnie
skierowanych w Pakistaskie siy zbrojne i wywiad, uderzya stoeczn i inne czci kraju 65. Walki eskaloway w pakistaskich
plemiennych obszarach, szczeglnie w Waziristanie, gdzie bojownicy pasztuscy starli si z oddziaami rzdowymi jak rwnie z
uzbeckimi zagranicznymi bojownikami 66.
61 " Wywiad antyterrorystyczny i zaufanie, przemwienie generalnego dyrektora brytyjskiej suby bezpieczestwa,
5 Listopad 2007, www.mi5.gov.uk.
62 W przyblieniu. 10 procent atakw jest przypisanych do nie- Islamistycznych separatystycznych ruchw Balochistanu.
Countrystatistics: Pakistan, Janes Terrorism and Insurgency Centre.
63 Ibid.
64 " Agresja Przeciw Lal Masjid, przemwienie audio, Ayman al - Zawahiri, 11 lipiec 2007.
65 Bya tam oglna liczba 56 samobjczych zamachw bombowych w Pakistanie w 2007 roku, 36, z nich miao na celu wojsko i
wywiad Zobacz: Abbas, Hassan, " A Profile of Tehrik - i - Taliban Pakistan, CTC Sentinel, Vol. 1, Rozdzia 2, stycze 2008;
Suicide Attacks Spread to Islamabad, Terrorism Focus, Vol. 4, Rozdzia 25, 31 lipiec 2007.
66 Richards, Julian, Terrorists in the Tribal Areas: Endgame for Musharraf? Pakistan Security Research Unit, 22 Wrzesie
2007;Open borders and the militant Uzbeks of Pakistan, Janes Intelligence Digest, 25 stycze 2008.
26
Generalnie szczeglnie afgaskie i pakistaskie obszary pasztuskie s najbardziej znaczce dla antyterroryzmu w Unii Europejskiej.
W przeszoci, terrorystyczne powizania pomidzy Pakistanem i Uni Europejsk, prawie wycznie skupiay si na Wielkiej
Brytanii. Powstrzymany spisek w Niemczech, wiza si z uzbeck grup bazujc w pakistaskich plemiennych obszarach i
ostatnimi przypadkami w Wielkiej Brytanii i Danii, wskazujc coraz bardziej stanowcze i skuteczne pakistaskie oparcie dla
dowodzenia i kontroli terroryzmu islamistycznego w Unii Europejskiej.
Somalia
W 2007 roku, liderzy bojownikw islamistycznych w Somalii, tak samo jak przywdztwo al - Kaidy, ponowili wezwanie do dihadu
przeciw etiopskim siom w Somalii i uznawanego na arenie midzynarodowej Tymczasowego Rzdu Federalnego Somalii. W Unii
Europejskiej, byy rzecznik zakazanej grupy w Wielkiej Brytanii al-Muhajiroun opublikowa owiadczenie w Internecie wzywajce
zwolennikw, by doczyli si do dihadu w Somalii 67. W Styczniu 2007 roku, Stany Zjednoczone przypuciy atak z powietrza na
poudniu kraju, skierowany przeciw wysokiemu rang pracownikowi al - Kaidy. To sprowokowao agitacj przez islamistyczn grup
Hizb - ut - Tahrir na ulicach Londynu 68. W Grecji, Lewicowa grupa Revolutionary Struggle przypisaa sobie odpowiedzialno za
rakietowy atak granatnikiem przeciw ambasadzie Stanw Zjednoczonych w Atenach w odpowiedzi na interwencj USA w Somalii i,
gdzie indziej 69.
Sukces somalijskich islamistw w 2006 roku przycign niektrych zagranicznych bojownikw, by przyczy si do nich, ale nowe
wezwania do dihadu prawdopodobnie zaangaoway dodatkowych ochotnikw z zagranicy. Wicej ni 90 podejrzanych
zagranicznych islamistycznych rebeliantw zostao zgoszonych jako schwytanych albo zabitych w czasie
2007 roku; pord nich byo piciu szwedzkich i piciu Brytyjskich obywateli 70. Islamistyczni rebelianci stosuj taktyk partyzantki
przeciw wojskowym celom, jak rwnie akty terroryzmu przeciw cywilnym celom. Czste samobjcze zamachy, popeniane
zarwno przez mczyzn i kobiety, s nowym zjawiskiem w Somalii wskazujcym zagraniczne, napdzane przez
al Kaid, wpywy z innych odson globalnego dihadu 71.
Irak
Oglna sytuacja bezpieczestwa w Iraku poprawia si podczas 2007 roku. Chocia etniczno-wyznaniowa przemoc nadal jest
niepokojca, liczba cywilnych ofiar i atakw IED zmniejszya si. Liczba atakw IED spada z 1,700 w czerwcu 2007 roku do
mniej ni 700 w grudniu. Liczba zgoszonych incydentw bezpieczestwa spada w d do tego samego poziomu jak w 2005 roku.
Cele dziaalnoci terrorystycznej w Iraku wliczaj irackich cywilw, jak rwnie cudzoziemcw zatrudnianych przez prywatne
przedsibiorstwa.
Od 2005 roku, 14 z 667 atakw samobjczych byo popenionych przez kobiety. Chocia oglna liczba atakw zmniejszya si, liczba
kobiet zaangaowana w samobjcze ataki wzrosa w 2007 roku 72.
Porwania zagranicznych obywateli w Iraku nadal s czste. W maju 2007 roku, piciu brytyjskich obywateli zostao porwanych przez
irack grup, ktra zadaa wycofania wszystkich brytyjskich si zbrojnych z Iraku. 73
67 UK preacher in secret web call for jihad, Sunday Times, 14 stycze 2007.
68 Islamists use raid to stir up UK Somalis, Sunday Telegraph, 14 stycze 2007.
69 Greek militants claim US Embassy attack responsibility, Dow Jones International News, 25 stycze 2007.
70
Four Swedes arrested in Somalia, CNN, 20 luty 2007 ; Official says Western Jihadists killed in Somalia,
Reuters, 3 czerwiec 2007; Secret SAS mission to Somalia uncovers British terror cells, Daily Mail, 23 czerwiec 2007.
71 Foreign Fighters Face Obstacles Joining the Somali Jihad, Terrorism Focus, 24 lipiec 2007; Veiled Threats, Washington Post, 12
sierpie 2007.
72
73
Briton held in Iraq for 8 months is put on TV, Times online, 27 luty 2008.
27
Niemka i jej syn zostali wzici jako zakadnicy w Iraku w 2007 roku. Kiedy kobieta zostaa pniej wypuszczona, jej syn nadal jest
zaginiony. Austriacki obywatel porywany w 2006 roku te nadal jest zaginiony. Wideo tego zakadnika zostao rozpowszechnione
przez jego porywaczy w styczniu 2007 roku.
Al - Kaida w Mezopotamii, pod parasolem Islamskiego Pastwa w Iraku, pozostaje gwn i bezporedni
przeszkod dla pokoju i stabilnoci w Iraku. Jednake, organizacje terrorystyczne wydaj si, zwraca si w stron wzrastajcej
opozycji zbrojnych grup prowadzonych przez szczepowych liderw w Iraku. S silne oznaki e ich wojskowe zdolnoci i zdolno
finansowania operacji znaczco zostay dotknite 74.
Do koca 2007 roku, wikszo kierownictwa al - Kaidy w Mezopotamii i wielu jej wojownikw bya zagranicznego pochodzenia.
Podobnie, jak okoo 90 procent zamachowcw samobjcw , ktrzy byli zagranicznymi terrorystami 75.
Jako e sytuacja bezpieczestwa poprawia si, zagraniczni terroryci mog opuci Irak albo przenosi ich dihadystyczn aktywno
w inne regiony, wliczajc Uni Europejsk.
201
Przerwane i niedosze ataki w czonkowskich pastwach miay na celu powodowanie masowych ofiar przy pomocy detonowania
adunkw wybuchowych przewanie skomponowanych domowymi metodami. W dwch przypadkach osoby podejrzane usioway
wyprodukowa TATP.
Instrukcje o tym jak zbudowa bomby, razem z propagand terrorystw islamistycznych, s coraz bardziej powszechne w Internecie.
W 2007 roku, al - Kaida rozpocza bezprecedensow medialn kampani. Propaganda terrorystw islamistycznych jest coraz
bardziej dostpna w europejskich jzykach.
Al- Kaida pozostaje rdzeniem przywdztwa w plemiennych obszarach Pakistanu w dowodzeniu , kontroli i inspiracji dla
planowania atakw w Unii Europejskiej. Kilku obywateli Unii Europejskiej , ktrzy wzili udzia w szkoleniu w Pakistanie byo
pniej zaangaowanych w przestpstwa terrorystyczne w Unii Europejskiej.
Pastwa czonkowskie s zagroone przemoc przez islamistyczne grupy terrorystyczne z poza i z Unii Europejskiej ,prbujce
wpyn na krajowe polityki w obszarach konfliktu.
Chocia wikszo wszystkich aresztowanych podejrzanych za terroryzm islamistyczny nadal jest pnocno-afrykaskimi
obywatelami, pastwa czonkowskie zgosiy wysok liczb aresztowanych podejrzanych z narodowoci kraju aresztowania.
Liczba osb zatrzymanych za rekrutacj wzrosa. Wikszo podejrzanych zostaa aresztowana za rekrutowanie dla dihadu w Iraku,
gdy Somalia zostaa zrelacjonowana jako nowy cel dla dihadystw.
Osoby podejrzane zatrzymane w zwizku z finansowaniem terroryzmu, zaatwianiem faszywych dokumentw i trening s oglnie
starsze, ni te, zatrzymane za rekrutacj, uatwienie , produkcj i rozpowszechnianie propagandy.
Pastwa czonkowskie we wschodniej granicy z Uni Europejsk mog zosta wykorzystane jako kraje tranzytu dla terrorystw ,
aby dotrze do innych czci Europy.
74
DoD News Briefing with Lt. Gen. Odierno from Iraq Biuro Asystenta Sekretarza Obrony (SprawPublicznych), U.S. Department
Obrony, 17 stycze 2008.
75 Al-Qaeda in Iraq Update, konferencja prasowa z kontradmiraem Gregory Smithem , Wielonarodowe Siy - Irak Dywizja
Komunikacji, Bagdad, 20 stycze 2008.
28
29
Wykres 11: Liczba przerwanych, powstrzymanych i z powodzeniem przeprowadzonych atakw i liczba aresztowanych
podejrzewanych o terroryzm separatystyczny w czonkowskich pastwach w 2007 roku.
Liczba ofiar i rannych wywoywana przez terrorystyczne separatystyczne ataki w Europie pozostaje ograniczona.
Jednake, hiszpascy urzdnicy stosujcy prawo pozostaj wyranym celem dla baskijskiego separatystycznego terroryzmu.
2007 roku, to znacznie zostao potwierdzone przez zabjczy atak na dwch oficerw Gwardii Obywatelskiej we
Francji 76. Atak zosta przypisany przez ETA.
Francja widziaa lekki spadek w liczbie atakw w porwnaniu do 2006 roku. Hiszpania, z drugiej
rki, zgosia 95 procent wzrostu. To moe czciowo zosta wytumaczone przez koniec zawieszenia broni
midzy ETA i hiszpaskim rzdem. Na pocztku 2007 roku, ETA stwierdzia, e, wbrew atakowi na port lotniczy w Madrycie
30 grudnia 2006 roku, nadal bierze pod uwag jednostronne zawieszenie broni zadeklarowane w
marcu 2006 roku, za wane. Jednake, 6 czerwca 2007 roku, ETA publicznie ogosia koniec zawieszenia broni.
W 2007 roku, ETA przypisaa sobie odpowiedzialno za ogln liczb dziesiciu atakw w Hiszpanii i jednego we Francji.
Ataki Taldes Y s popeniane za poparciem dziaaczy ETA przez sie osb z powizaniami z nalec do ETA modzieow
organizacj SEGI. Ataki Taldes Y zmniejszyy swoj czstotliwo natychmiast po zawieszeniu broni w marcu 2006 roku. Jednake,
podczas drugiego procza 2006 roku, liczba atakw znowu wzrosa i pozostaa wysoka przez zgoszony okres. W 2007 roku,
ogromna wikszo wszystkich atakw zgoszonych przez pastwa czonkowskie w relacji z baskijskim separatystycznym
terroryzmem bya kategoryzowana jako ataki Taldes Y. Zobacz wykres 12.
W Hiszpanii, ogromna wikszo popenionych atakw bya atakami podpalenia. Osiemdziesit dziewi procent wszystkich
atakw zostao zgoszonych jako pomylnie zakoczone. Baskijscy separatystyczni terroryci w Hiszpanii gwnie atakowali
rzdowe 77 i biznesowe 78 cele. Dwanacie procent atakw byo skierowanych w krytyczn infrastruktur 79 i ogromna wikszo z
nich zostaa przypisana w wikszoci do Taldes Y. Wikszo atakw w Hiszpanii bya przeprowadzona poza baskijskim regionem.
76
77
Rzdowe cele w Hiszpanii wliczaj biura rzdowe, budynki sdowe i politycznych partii.
30
We Francji, dwa regiony byy celami dla separatystycznych terrorystycznych grup: baskijski region i Korsyka.
W baskijskim regionie, trzydzieci trzy procent z terrorystycznych separatystycznych atakw miao na celu prywatne
wasnoci 80, spadkowo w porwnaniu do 2006 roku. Czterdzieci jeden procent atakw byo skierowanych w biznesowe cele 81. W
Korsyce, pidziesit pi procent separatystycznych terrorystycznych atakw miao na celu prywatn wasno, tak jak prywatne
apartamenty wakacyjne. Tylko szesnacie procent byo skierowanych wzgldem rzdowych interesw, z maym spadkiem w
porwnaniu do 2006 roku. Zobacz wykres 13.
W Korsyce, 31 procent przeprowadzonych atakw byo przypisanych do FLNC albo FLNC UDC. Dwa ataki zostay przypisane do
ARMATA CORSA 1774. Pozostae 154 atakw albo nie zostao przypisanych, albo nie mogo zosta odniesione do konkretnej grupy.
Niemcy zgosiy pitnacie separatystycznych terrorystycznych atakw w 2007 roku. Czternacie zostao przypisanych przez Parti
Pracujcych Kurdystanu (PKK / KONGRA - GEL).
40
Zawieszenie broni
24/03/2006
06/06/2007
35
30
LICZBA 25
20
36
Taldes Y
15
10
13
10
1
4
23
5
1
15
14
8
1
21
22
19
3
5
28 30
28
10
31
ETA
15
16
11
7
1
2006
2007
Miesic Rok
Wykres 12: Liczba atakw Taldes Y i atakw ETA w Hiszpanii w 2006 i w 2007 roku.
78
79
80
81
31
pozostae ataki nie zostay przypisane przez PKK / KONGRA - GEL, ale zostay odniesione do tej organizacji przez niemieckie
wadze. Ataki miay miejsce w lutym i marcu 2007 roku. Najwicej z nich byo atakami podpalenia, skierowanymi w tureckie interesy
w Niemczech, takie jak tureckie agencje podry, banki i meczety w Bottrop, Dortmund i Hagen.
100
90
17
12
Korsykaski Terroryzm
Separatystyczny - Francja
Baskijski Terroryzm
Separatystyczny - Francja
2
80
Procent
70
60
55
33
62
60
50
Nie sklasyfikowane
40
30
Krytyczna infrastruktura
Baskijski Terroryzm
Separatystyczny - Hiszpania
35
35
Prywatna wasno/indywidualna
Rzdowa
13
Biznesowa
16
20
26
Rok
41
20
46
44
2006
2007
29
10
20
12
2006
2007
2006
2007
Wykres 13: Cele separatystycznych terrorystycznych grup we Francji i Hiszpanii w 2006 i 2007 roku.
82
32
Dwanacie procent wszystkich osb podejrzanych aresztowanych za separatystyczny terroryzm byo kobietami. Dla ETA liczba ta
wynoszca osiemnacie procent, jest pojedynczym, najwyszym procentem we wszystkich terrorystycznych grupach w
czonkowskich krajach, bez wzgldu na przynaleno. Osoby podejrzane aresztowane za baskijski separatystyczny terroryzm
s oglnie modsze ni te aresztowane za korsykaski separatystyczny terroryzm. Pidziesit pi procent z tych aresztowanych za
baskijski separatystyczny terroryzm we Francji i Hiszpanii byo modszych ni 30- lat w porwnaniu do tylko trzydziestu jeden
procent dla 30-latkw dla korsykaskiego terroryzmu separatystycznego. To moe by wyjanione przez
fakt, e zgoszone osoby podejrzane w wikszoci aresztowane za zwizki z baskijskim separatystycznym terroryzmem byy
powizane z atakami Taldes Y.
W Hiszpanii, tylko okoo 70 procent osb podejrzanych byo aresztowanych za czonkostwo w organizacji terrorystycznej.
Ten wysoki procent moe zosta wyjaniony przez orzeczenie sdowe hiszpaskiego najwyszego sdu okrelajce , e trzy albo
wicej czynw kolaboracji z terrorystycznymi organizacjami automatycznie ma zosta traktowane jako czonkostwo w organizacji
terrorystycznej. Przez kontrast, we Francji, wikszo osb podejrzanych aresztowanych za korsykaski separatystyczny terroryzm
zostaa zatrzymana z uwagi na przestpstwa zwizane z atakami.
W 2007 roku, 38 osb zostao zgoszonych jako zatrzymane za relacje z PKK / KONGRA - GEL w piciu pastwach czonkowskich :
Belgii, Francji, Niemczech, Holandii i Sowacji. Wikszo wszystkich osb podejrzanych zostaa zatrzymana ze wzgldu na
przestpstwa zwizane z atakami. Aresztowania spowodoway seri protestw pomidzy populacj Kurdw w kilku czciach tych
krajw. Chocia wikszo protestw bya pokojowa, byy te przypadki wybuchw przemocy, gwnie skierowanej wzgldem
tureckich interesw 83. W lutym, Belgijskie wadze zatrzymay lidera UE PKK / KONGRA-GEL na podstawie podejrzenia o
finansowanie terroryzmu przez handel narkotykami 84.
W Irlandii, liczba aresztowanych osb podejrzanych posza w gr z czterech w 2006 roku do dwudziestu czterech w 2007 roku.
Wikszo zatrzymanych osb podejrzanych bya czonkami Irlandzkiej Narodowej Armii Wyzwolenia (INLA).
Aresztowania zostay zwizane ze wzrostem w zbrodniczej dziaalnoci tej grupy w 2007 roku. Wikszo z aresztowanych zostaa
obciona czonkostwem w nielegalnej organizacji 85.
Francuskie suby aresztoway ogln liczb 25 czonkw Tygrysw Wyzwolenia Tamilu Ilamu, LTTE (Liberation Tigers of Tamil
Eelam) w czasie 2007 roku. Wszystkie aresztowane osoby podejrzane byy mczyznami. Ogromna wikszo osb podejrzanych
bya zatrzymana na podstawie podejrzenia finansowania terroryzmu przez wymuszanie. Siedemdziesit dwa procent z aresztowanych
byo Sri Lankijskimi obywatelami 86. LTTE ma ogromn globaln sie etnicznych Tamilw i wsplnikw w diasporze, ze strukturami
gromadzenia funduszy, zaopatrzenia i propagandy prawdopodobnie na miejscu 87. Jednym z rdzeni dziaalnoci LTTE w Unii
Europejskiej jest zbirka funduszy od Tamilskiej diaspory o comiesicznym podou, aby finansowa armi i zwizane z wojskiem
zaopatrzenie 88.
83
Zwischenbericht 2007: Entwicklungen und Analysen des Extremismus in Nordrhein Westfalen, North Rhine-Westphalia Office for the
Protection of the Constitution, wrzesie 2007.
84
85
86
87 Funding the Final War: LTTE Intimidation and Extortion in the Tamil Diaspora, Human Rights Watch, Vol. 18,No. 1(C), marzec
2006.
88
Feeding the Tiger How Sri Lankan insurgents fund their war, Janes Intelligence review, 1 sierpie 2007.
33
Tradycyjnie, ETA prowadzi swoj dziaalno w Hiszpanii, Francji i w mniejszym rozmiarze w innych krajach Unii Europejskiej.
Francja gwnie jest wykorzystywana jako baza operacyjna, z ktrej ETA rozwija swoje logistyczne moliwoci. Jest te uywana do
zakwaterowania i treningu rezerwowych aktywistw ETA.
W trakcie 2007 roku, hiszpaskie wadze zanotoway spadek w stosowaniu komercyjnych materiaw wybuchowych w
dokonywanych przez ETA atakach. W przeszoci, ETA gwnie wykorzystywaa kombinacj komercyjnych materiaw
wybuchowych i materiaw wybuchowych domowego wyrobu (HME). Ostatnie ataki, jednake, byy oparte gwnie na HME 90.
Ta zmiana w taktyce moe by skutkiem zwikszenia krokw bezpieczestwa podejmowanych przez francuskie wadze, by chroni
fabryki materiaw wybuchowych, skadnice i transport materiaw wybuchowych, ktre uniemoliwiaj ETA uzyskiwanie dostpu
do komercyjnych materiaw wybuchowych 91.
W lecie 2007 roku, ETA wyprodukowaa kilka wersji wideo z rekrutacji, ktre pokazao niektre z ich dziaalnoci. Wideo zostao
wyprodukowane zaraz po odwoaniu zawieszenia broni przez ETA. Celem byo prawdopodobnie zachcenie modych ludzi, by
doczy do ETA. Ta metoda rekrutacji rzadko bya widziana w przeszoci i moe wskazywa nowe modus operandi dla ETA.
Finansowanie terroryzmu przez wymuszanie jest zgoszone w relacji do korsykaskiego i baskijskiego separatystycznego terroryzmu,
jak rwnie LTTE. Wedug otwartych rde, wymuszanie jest wanym rdem dochodu dla ETA. W 2007 roku, hiszpaskie media
doniosy o kilku kampaniach wymuszania skierowanych w biznesmenw w baskijskim regionie i Navarre 92. Czternacie aresztowa
zgoszonych przez Francj w zwizku z wymuszaniem zostao poczonych z korsykaskim separatystycznym terroryzmem.
Wikszo aresztowanych podejrzanych bya czonkami FLNC, majcymi na celu prywatne biznesy takie jak istotne agencje
nieruchomoci 93.
W Irlandii, instytucje stosujce prawo owiadczyy wzrost w liczbie zwizanych z terroryzmem
aresztowa w 2007 roku w porwnaniu do 2006 roku. Tak, jednake, jest gwnie dziki wzrostowi w kryminalnej aktywnoci INLA.
Bazujc na potencjale i zamiarach, groba ze strony Kontynuacji Irlandzkiej Armii Republikaskiej (CIRA)
i Prawdziwej Irlandzkiej Armii Republikaskiej (RIRA) jest oszacowana jako umiarkowana do konkretnej 94.
Rok 2007 widzia, jak wielkie postpy id naprzd w politycznych procesach w pnocnej Irlandii, wliczajc
przywracanie penej wadzy Zgromadzeniu Pnocnej Irlandii w maju. Istotnym kamieniem milowym byo owiadczenie przez
nacjonalistyczn parti, Sinn'a Fein'a, e moe zrobi rekonesans i poprze Policyjne Suby Pnocnej Irlandii (PSNI) i uczestniczy
w utrzymywaniu porzdku 95. Wobec tej historycznej decyzji, dysydencka grupa terrorystyczna RIRA lubowaa kontynuowa ataki
przeciw Policji i brytyjskim siom do penego wycofania oddziaw 96.
89
90
91
Evaluation of the Cosmetics and Explosives Directives: Final report (Explosives), przedoony do Komisji Europejskiej, DG Enterprise
and Industry, przez E E C (GHK, Technopolis), 21 wrzesie 2007.
92
ETA amenaza en nuevas cartas a los empresarios con tomar medidas si no pagan, El Mundo, 5 sierpie 2007.
93
94
95
96
Attacks on police will go on in New YearReal IRA, Derry Journal, 8 stycze 2008.
34
Ogromna wikszo wszystkich atakw dokonanych przez baskijskich i korsykaskich separatystycznych terrorystw, miaa
gwnie na celu wywoywanie strat materialnych. Jednake hiszpascy urzdnicy instytucji stosujcych prawo jawnie s celem
dla baskijskich separatystycznych terrorystw.
Ogromna wikszo zgoszonych terrorystycznych separatystycznych atakw przeciw krytycznej infrastrukturze bya popeniona
przez modzie z organizacji zwizanej z ETA. W Hiszpanii, tylko bardzo maa liczba baskijskich separatystycznych terrorystycznych
atakw bya skierowana w prywatne interesy. To jest, jednake, jeden z gwnych celw dla baskijskich i korsykaskich terrorystw
separatystycznych dziaajcych we Francji.
Tradycyjnie, ETA stosuje kombinacj komercyjnych i domowego wyrobu materiaw wybuchowych. W 2007 roku, stosowanie
komercyjnych materiaw wybuchowych w atakach ETA zmalao.
Baskijscy separatystyczni terroryci nadal wykorzystuj Francj jako baz logistyczn. Jednake, w 2007 roku
niektre dziaalnoci rwnie zostay zanotowane w Portugalii, wskazujc prb, by umkn uwadze Francuskich i Hiszpaskich
instytucji stosujcych prawo.
Z 18 procentami, ETA ma najwyszy procent kobiet aresztowanych w porwnaniu do wszystkich innych
terrorystycznych grup w pastwach czonkowskich.
Finansowanie przez wymuszanie jest zgoszone dla baskijskich i korsykaskich separatystycznych terrorystycznych grup,
jak rwnie LTTE.
W Niemczech, terrorystyczne separatystyczne ataki s gwnie popeniane przez terrorystyczne separatystyczne kurdyjskie
grupy. W 2007 roku, ataki zostay umotywowane przez eskalacj w turecko- kurdyjskim konflikcie.
35
Wykres 14: Liczba przerwanych, powstrzymanych i pomylnie przeprowadzonych atakw i liczba aresztowanych
podejrzanych, za lewicowy i anarchistyczny terroryzm w pastwach czonkowskich w 2007 roku.
W TE - SAT 2007, bardzo dua liczba ze zgoszonych anarchistycznych atakw zostaa zgoszona we wkadzie Grecji.
Jednake, greckie wadze traktuj ogromn wikszo tych atakw bardziej jako ekstremizm ni terroryzm. Dlatego, nie s one
wliczone do statystyki z 2007 roku. Dla TE - SAT 2008, Grecja zgosia dwa ataki jako terroryzm anarchistyczny 97.
Grecja zgosia dwa ataki jako terroryzm anarchistyczny : atak na amerykask ambasad 12 Stycznia i atak na komisariat w Nowej
Ionii 30 kwietnia. Oba ataki zostay zgoszone jako popenione przez anarchistyczn terrorystyczn grup Rewolucyjna Walka
(Revolutionary Struggle).
Biorc pod uwag rnic w liczbie atakw zgoszonych przez Grecj, to jest nadal moliwe aby konkludowa, e zaistnia spadek w
liczbie lewicowych i anarchistycznych terrorystycznych atakw w porwnaniu do 2006 roku. Zarwno we Woszech i Niemczech,
ataki spady w przyblieniu o 50 procent.
W 2007 roku, 55 procent ze wszystkich lewicowych i anarchistycznych terrorystycznych atakw byo atakami podpalenia. Wikszo
miaa na celu biznesy albo rzdowe interesy. Tylko jeden atak zosta skierowany w prywatn wasno albo osoby. Zobacz wykres 15.
Ataki dokonywane przez GRAPO w Hiszpanii zmalay w porwnaniu do 2006 roku. W 2007 roku, tylko jeden atak zosta przypisany
do GRAPO w Hiszpanii. W 2006 roku, hiszpaskie wadze zgosiy pi atakw odnoszonych si do GRAPO i przypisanych przez
organizacj. Przypisany atak w 2007 roku by porwaniem bankowego kierownika dla okupu 98.
97
98
36
100
90
80
70
Procent
60
53
50
43
50
45
2006
2007
40
30
20
10
Prywatna wasno/indywidualna
Rzdowa
CEL
Biznesowa
99
100
101
Alvanou, M., Left Wing Terrorist groups in European countries, a threat still alive, ITSTIME, maj 2007.
102
37
Woskie wadze rwnie odnotoway oywienie anarchistycznej rewolucyjnej ideologii, szczeglnie midzy grupami i osobami
zjednoczonymi pod sztandarem Federazione Anarchica Informale (FAI).104
W Austrii, 12 marca 2007 roku, urzdzenie wygldajce jak bomba rurowa zostao znalezione w podziemnym parkingu banku.
Bomba rurowa pniej okazaa si by podrbk. Wiadomo doczona do urzdzenia bya daniem amnestii dla czonkw Red
Army Fraction (RAF) uwizionych w Niemczech.105
Ekstremizm
W drugim semestrze 2007 roku, ekstremistyczna aktywno anarchistw w Grecji przybraa gwnie form atakw podpalenia
przeciw celom niskiego profilu. Gwnymi celami byy oddziay bankowe, pojazdy i gabinety politycznych partii. Liczba atakw,
jednake, zmniejszya si znaczco w porwnaniu do pierwszego semestru 2007 roku. Aktywno okazaa si by odizolowana i
zdecentralizowana. Cele wydaway si by przypadkowo wybrane. Jak w poprzednich latach, ataki spowodoway tylko szkody
materialne.106
W Estonii, ekstremistyczne lewicowe grupy byy odpowiedzialne za rozlegy wandalizm i masowe
zamieszki w zwizku z przeniesieniem radzieckiego pomnika ery wojennej, onierza z brzu, w Tallinnie w kwietniu 2007 roku.
Estoska ambasada w Moskwie bya te atakowana i demolowana. Cztery osoby byy oskarone za organizowanie zamieszek.
Rozprawa jest w toku.107
Ekstremizm
W 2007 roku, szczyt G8 zosta powstrzymany w Heiligendamm w Niemczech. Spotkania G8 tradycyjnie przycigaj due
tumy lewicowych i anarchistycznych aktywistw ze wszystkich stron wiata. Demonstracje przeciw szczytowi czasami tocz si
gwatownie.108 Zarwno Belgia i Szwecja zgosiy aresztowanie pewnej liczby swoich obywateli podczas spotkania. Niemcy
zgosiy, e dwa ledztwa s zwizane z lewicowymi ekstremistycznymi grupami planujcymi ataki przeciw szczytowi w 2007 roku.
W 2007 roku, Wochy obserwoway poczenie terrorystycznych anarchistycznych grup i ekstremistycznych grup Jednej Sprawy
powizanych z np. anty- militaryzmem, imigrantami, enwiromentalizmem i spoecznymi prawami. To poczenie moe w kocu
znaczy, e grupy Jednej Sprawy, ktre na spotkaniu zostay zaangaowane tylko w spoeczne protesty, zmieni swoj aktywno i
stan si bardziej zaangaowane w wywrotow dziaalno 109.
103
Alvanou, M., Left Wing Terrorist groups in European countries, a threat still alive, ITSTIME, maj 2007.
104
105
106
107
108
38
W Belgii, ekstremici anarchistyczni wzili udzia w dziaaniach organizowanych przez ekstremistw praw zwierzt. W toku tych
dziaalnoci, anarchici zajli si czynami wandalizmu. Gwn lewicow grup ekstremistyczn obecnie w Belgii jest Secours Rouge
(APAPC), ktry zawiera byych czonkw Cellules Communistes Combattantes (CCC). Aktywno Secours Rouge jest
gwnie zwizana z porzdkiem publicznym. Niemniej jednak, to powinno zosta odnotowane, e byli czonkowie CCC
wypuszczeni z wizienia publicznie zadeklarowali ,e trwaj nadal w wierze, e zbrojna walka jest konieczna. 110
Szwecja odnotowaa aktywno ekstremistycznych autonomicznych grup przygotowujcych si, by uy przemocy jako
rodka, by osign polityczne cele. Kilka rnych ideologicznych nurtw istnieje w tym rodowisku, z anarchizmem bdcym
najwybitniejszym. W tych grupach dziaaj zarwno mczyni i kobiety. Wikszo jest poniej 30 roku ycia.
Szwedzkie wadze zgosiy, e aktywici nalecy do tych grup s skonni i zdolni, by stosowa zapalajce bomby przeciw
symbolicznym celom.111
109
110
111
39
8. Prawicowy Terroryzm
Jeden prawicowy atak terrorystyczny zosta zgoszony dla 2007 roku. Atak mia miejsce w Portugalii gdzie prawicowi terroryci
zdemolowali ydowski cmentarz we wrzeniu 2007 roku. Atak na cmentarzu wydaje si by czci obrzdu zapocztkowanego
przez samo-proklamowan Hammerskin Friends w celu sprawienia przyjemnoci i zaimponowania portugalskiej gazi Hammerskins
112
.
Oglna liczba 44 osb podejrzanych zostaa aresztowana, za prawicowy terroryzm w Austrii, Niderlandach i Portugalii.
Z tych, 31 zostao aresztowanych w Portugalii jako cz w operacji przeciw portugalskiej sekcji Hammerskins. Dwadziecia siedem
z osb podejrzanych zostao aresztowanych za posiadanie nielegalnej broni, dyskryminacj rasow , promowanie rasowej nienawici i
nazistowsk propagand. Portugalskie ledztwo rwnie ujawnio europejsk sie sympatykw porozumiewajcych si przez Internet
113
.
Z jednym wyjtkiem, wszystkie aresztowane osoby podejrzane za prawicowy terroryzm byy mczyznami. eska osoba podejrzana
bya aresztowana w Niderlandach za posiadanie nielegalnej broni palnej. Aresztowani byli midzy 18 a 30
rokiem ycia, z wyjtkiem dwch osb podejrzanych, ktre miay 40 i 42 lata. W ten sposb, oglnie mwic, osoby podejrzane
aresztowane za prawicowy terroryzm s stosunkowo mode.
Ekstremizm
Zgoszone incydenty przypisane do prawicowego ekstremizmu nadal wzrastaj w kilku czonkowskich
pastwach. Holenderskie wadze donosz wzrost w zgoszeniach prawicowego ekstremizmu w 2007 roku, ale szacunkowy poziom
przemocy pozostaje do stay.114
Polska doniosa drobny wzrost w prawicowej dziaalnoci ekstremistycznej. Grupy s gwnie aktywne w Internecie, gdzie nawizay
midzynarodowe kontakty. Najaktywniejsz prawicow grup jest Blood and Honour i jego zbrojny czon Combat 18.115
112
113
ibid.
114
40
W trakcie 2007 roku, Wochy obserwoway wzrost w dziaalnoci prawicowych ekstremistw. Ten wzrost zamanifestowa si gwnie
w czynach wandalizmu i atakach przeciw lewicowym partiom i organizacjom. Forza Nuova jest najbardziej prominentn prawicow
grup ekstremistyczn aktywn we Woszech.116
Szwedzkie wadze doniosy wzrost w gwatownych starciach midzy rnymi lewicowymi / anarchistycznymi ruchami i skrajnie
prawicowymi grupami w czasie 2007 roku.
Wzrost przemocy jest koncepcj gwnie uprawian przez prawicowe ekstremistyczne grupy. 117
W Niemczech, Saksoski Minister Spraw Wewntrznych zdelegalizowa prawicow grup Sturm 34 na podstawie stwierdzenia, e
jest w opozycji do konstytucyjnego porzdku i, e jej cele i dziaalno biegn przeciwnie do prawa kryminalnego. Grupa skada si z
okoo 40 do 50 czonkw i 100 sympatykw. Czonkowie grupy oznajmili, e bior pod uwag przemoc jako rodek osigania swoich
celw. W czerwcu 2007 roku, prawicowi ekstremici w Niemczech zaatakowali i fizycznie napadli pi osb, ktre doznay
powanych uszkodze twarzy.118
Wadze Wielkiej Brytanii zgosiy, e liczba incydentw obejmujca prawicowy ekstremizm zwizana z materiaami wybuchowymi,
broni albo zakazanymi elementami powikszya si w ostatnich dziesiciu latach. W 2007 roku, wadze Wielkiej Brytanii zgosiy
ogln liczb siedmiu prawicowych ekstremistw aresztowanych za przestpstwa zwizane z posiadaniem materiaw
wybuchowych . W czasie wielu przeszukiwa domw, policja znalaza kanistry gazu CS i materiay wybuchowo- pirotechniczne, ale
rwnie treningowe instrukcje, cignite z Internetu artykuy o pozyskiwaniu materiaw wybuchowych domowego wyrobu i
przepis na atw mieszank nadtlenku wodoru / wybuchowej mki chapati.
W padzierniku 2007 roku, policja Wielkiej Brytanii znalaza obfito bomb nafaszerowanych gwodziami podczas przeszukiwania z
domu do domu prawicowych ekstremistw. Dokumenty odzyskane w tym czasie wskazyway, e planowali
ataki na terenie meczetw.
W Wielkiej Brytanii, kilka aresztowanych osb mogoby zosta sklasyfikowanych jako "samotne - wilki. Te osoby
podzielay ideologiczn albo filozoficzn identyfikacj z ekstremistycznymi grupami, ale nie porozumieway si z grupami z ktrymi
si identyfikowali. Gdy dziaania samotnych wilkw mierz w rozwijanie naprzd celw grupy, taktyki i metody s zredagowane i
skierowane bez jakiego zewntrznego rozkazu albo instrukcji.
W Wielkiej Brytanii, wikszo grup zaangaowanych w prawicowy ekstremizm ma stosunkowo ma liczb bazow czonkw i
wiele osb jest czonkami sympatyzujcych grup. W ten sposb, dalsze dochodzenia mog mie skutek falowy i, w krtkim okresie,
zredukuj zdolno rnorodnych grup zajmujcych si demonstracjami ulicznymi i protestami.
Zarwno Wielka Brytania i Niderlandy zgosiy wzrost wrogoci przeciw muzumaskim spoecznociom ze strony prawicowych
ekstremistw.119 Przerwane ataki samochodami -bombami w czerwcu 2007 roku przez islamskich ekstremistw podsyciy prawicowy
ekstremizm w Wielkiej Brytanii i doprowadziy do protestw przeciw tej dziaalnoci. Jednake, wedug wadz Wielkiej Brytanii, te
ataki nie byy skoordynowane przez jakie prawicowe organizacje, ale raczej wynikay z indywidualnych aktw rasizmu i
przestpczoci.120
115
116
117
118
119
120
41
Ekstremizm
W incydencie w lutym, ekologiczni ekstremici w Bugarii wysali listy do kilku gazet twierdzc , e umiecili adunki wybuchowe w
kilku miejscach w pobliu kurortw narciarskich w Bansko. Nieznani sprawcy dali koca "destrukcji natury w
tych obszarach.122
Wochy zgosiy wzrost w aktywnoci ekologicznych ekstremistycznych grup przeciw rzdowym projektom infrastruktury. To
zawiera w sobie wandalizm i sabota krytycznej infrastruktury.123
121
122
42
W 2007 roku, europejscy ekstremici praw zwierzt byli zaangaowani w ataki podpalenia, bomby listowe i produkcj
zanieczyszcze, jak rwnie szeroko zakrojone akty wandalizmu. Groby przeciw pracownikom przedsibiorstw i czonkom ich
rodzin, , ktre s postrzegane jako zaangaowane w ze traktowanie zwierzt s powszechne. 124 Tak samo odnosi si to do naukowych
instytucji badawczych, takich jak uniwersytety, naukowcy, pracownicy uniwersytetu i studenci. 125
W maju 2007 roku, europejskie instytucje stosujce prawo aresztoway 30 aktywistw ekstremistw praw zwierzt we wsplnej
operacji obejmujcej instytucje stosujce prawo w piciu krajach UE. Operacja bya czci ledztwa o Europejskim zasigu przeciw
dziaalnoci Stop Huntingdon Animal Cruelty (SHAC), prowadzonej przez liderw SHAC w Wielkiej Brytanii. Ci aresztowani byli
podejrzani o spisek ,aby szantaowa Huntingdon Life Sciences (HLS) i firmy stowarzyszone. Szanta skada si ze wsplnego
wysiku ekstremistw, wliczajc przestpczo przeciw nieruchomociom i inne modi operandi, by osign swoje ambicj, aby
zamkn HLS. Aresztowania miay miejsce gwnie w Wielkiej Brytanii.
SHAC zosta zaoony w 1999 roku, z jedynym celem, by wymusi zamknicie bada zleconych organizacji HLS. Cele SHAC
wliczaj dostawcw, klientw i finansowe instytucje powizane z HLS. W Unii Europejskiej, SHAC aktualnie jest rozpoznawany,
jako posiadajcy obecno w Belgii 126, Austrii, Finlandii, Francji, Niemczech, Holandii, Woszech, Polsce, Hiszpanii, Szwecji i
Wielkiej Brytanii.127
Urzdnicy rzdowi Wielkiej Brytanii stwierdzili, e ekstremizm praw zwierzt jest powan obaw i e aktywici mogliby zosta
oskarani pod dziaaniem Terrorism Act 2000, jeeli bdzie to stosowne. 128 Ekstremici praw zwierzt Wielkiej Brytanii s
uwiadomieni, aby trzyma zasadnicz rol w scenie praw zwierzt w Unii Europejskiej i aktywici Wielkiej Brytanii czsto bior
udzia w dziaaniach ekstremistycznych w caej Europie.
W 2007 roku, instytucje stosujce prawo w Wielkiej Brytanii zarejestroway 229 kryminalnych incydentw wykazujcych zwizek
bezporednio z ekstremizmem praw zwierzt. Farmaceutyczny przemys pozostaje gwnym celem. Wikszo incydentw zostaa
zarejestrowana jako kryminalne wyrzdzanie szkody. Byy one czsto skierowane przeciw celom, ktre rwnie byy przedmiotem
podejrzanych incydentw i grb w komunikatach w formie listw, e-maili i rozmw telefonicznych.
Od sierpnia 2007 roku, w Wielkiej Brytanii zaistniaa dua liczba powanych przestpstw poczonych z ekstremistami praw zwierzt
. Seria szeciu owiadcze o zanieczyszczeniu produktw skierowanych przeciw farmaceutycznym
przedsibiorstwom powizanym z HLS rwnie oddziaywaa na Francj, Hiszpani i Austri. 129
W listopadzie 2007 roku, dwa zaimprowizowane atwopalne adunki (IID) zniszczyy pojazdy dwch Oksfordzkich profesorw
uniwersyteckich . Byli Oni celami ekstremistw praw zwierzt. Dodatkowy IID zosta umieszczony pod trzecim pojazdem, ale nie
zdoa go podpali.
123
124 Resisting the Animal Avengers, Spiegel Online, 19 listopad 2007; Animal rights militants charged after policeoperation, Financial
Times, Londyn, 4 maj 2007;
125
Resisting the Animal Avengers, Spiegel Online, 19 listopad 2007; Animal activists plant bombs at Oxford college, Daily
Telegraph, 27 luty 2007.
126
127
128
129
43
W styczniu 2007 roku, Animal Liberation Front (ALF) zorganizowa podr przez rne miasta we Woszech.
To bya kampania przeciw acuchowi sklepw przypuszczalnie sprzedajcych futra i przedsibiorstwom oskaranym o prowadzenie
eksperymentw na zwierztach. W padzierniku 2007 roku, ALF rwnie przypisaa sobie odpowiedzialno za wamywanie do
laboratorium i wypuszczenie kilku zwierzt, jak rwnie za kryminalne wyrzdzenie szkd wywoane w budynkach. 130
Wedug statystyk opublikowanych na stronach internetowych ekstremistw praw zwierzt, pastwami czonkowskimi najbardziej
bdcymi celami dla ekstremistw praw zwierzt, oprcz Wielkiej Brytanii, s Wochy, Francja, Hiszpania i Szwecja. W 2007 roku,
Estonia zostaa wliczona na stronach internetowych jako kraj bdcy celem. Niemniej jednak, te dane wypywaj od ekstremistw
praw zwierzt posiadajcych strony internetowe. Dlatego, to nie moe by reprezentatywne z rzeczywistym problemem
dowiadczanym przez konkretne czonkowskie pastwo. W padzierniku 2007 roku, francuska komrka ALF przypisaa sobie
odpowiedzialno za zapalajce bomby w Niderlandach. Ten typ atakw potwierdza e ekstremici praw zwierzt nie s ograniczeni
przez pastwowe granice.131
Dokonywanie pogrek przez Internet jest prawdopodobnie metod coraz bardziej preferowan przez ekstremistw praw zwierzt,
dziki wysokiemu poziomowi anonimowoci i ograniczeniu poziomu finansowych wymaga i osobistemu ryzyku. 132
130
131
132
Ibid.
44
10. Trendy
Liczba terrorystycznych atakw w Unii Europejskiej wzrasta. W cigu 2007 roku, 583 terrorystycznych atakw zostao
popenionych w Unii Europejskiej. 91 procent z nich zostao popenionych przez terrorystw separatystycznych. Tak samo jak w
2006 roku, ogromna wikszo wszystkich atakw zostaa popeniona przez baskijskich i korsykaskich separatystycznych
terrorystw w Hiszpanii i Francji. Separatystyczne ataki terrorystyczne nadal gwnie wywouj szkody materialne. Jednake, ETA
nadal do szczeglnych celw zalicza hiszpaskie instytucje stosujce prawo i rzdowych urzdnikw. To byo powiadczone przez
feralny atak na dwch Hiszpaskich oficerw Gwardii Obywatelskiej we Francji w 2007 roku.
Liczba osb podejrzanych aresztowanych za terroryzm w Unii Europejskiej wzrasta. Liczba aresztowanych osb podejrzanych
wzrosa z 706 w 2006 roku do 1044 w 2007 roku. Jeli chodzi o wzrost w atakach, to moe czciowo zosta przypisane do wzrostu
aktywnoci korsykaskich i baskijskich separatystycznych grup terrorystycznych. Ten trend rwnie ma swoje odbicie w statystykach
zgoszonych przez Eurojust : w 2007 roku, 54 procent wszystkich sdowych przypadkw byo zwizanych z separatystycznym
terroryzmem. Jednake, oglny wzrost w aresztowaniach moe te zosta wyjaniony przez 30 procentowy wzrost w aresztowaniach
w Wielkiej Brytanii. Ogromna wikszo tych aresztowa bya w relacji z terroryzmem islamistycznym.
Wykorzystywanie materiaw wybuchowych domowego wyrobu w terrorystycznych atakach wzrasta. W ogromnej wikszoci
wszystkich terrorystycznych atakw przeprowadzonych z wykorzystaniem wybuchowych urzdze, gwne adunki byy
skomponowane z domowych materiaw wybuchowych. Tak samo jak w 2006 roku, jest to nadal gwny typ materiau
wybuchowego stosowany przez terrorystw islamistycznych. Dla 2007 roku, jednake, to te zostao odnotowane w relacji do
terroryzmu separatystycznego, szczeglnie w przypadku ETA. Tak samo jak w 2006 roku, ledztwa w sprawie niedoszych atakw w
pastwach czonkowskich ujawniy stosowanie TATP, wysoce lotnego materiau wybuchowego, ktry nakazuje pewien poziom
wiedzy specjalistycznej w obsugiwaniu. To potwierdza informacje, e kilka z osb podejrzanych w Unii Europejskiej otrzymao
szkolenie w tworzeniu bomb.
Wicej propagandy terrorystycznej jest produkowanej i rozprowadzanej przez Internet ni kiedykolwiek wczeniej.
Propaganda nadal jest wanym narzdziem dla terrorystw, eby przycign nowych rekrutw i da logistyczne poparcie. Instrukcje
jak zbudowa bomby, razem z ideologiczn propagand, coraz czciej s dystrybuowane w Internecie. Dla 2007 roku, propaganda
jest te nowym przestpstwem zgoszonym przez pastwa czonkowskie w relacji do aresztowanych osb podejrzanych o terroryzm
islamistyczny. Bezprecedensowa kampania medialna al -Kaidy w cigu 2007 roku wytwarzaa propagand w kilku europejskich
jzykach, wskazujc powikszanie wysikw by, trafia do nie - arabsko jzycznych Europejczykw. Chocia materiay
propagandowe s dostpne we wzrastajcych jakociach i ilociach, nie ma adnego dowodu, e to samo w sobie prowadzi do
wzrastania radykalizacji obranej za cel widowni. Dostpno wielkich iloci propagandowych materiaw, atwo dostpnych poprzez
Internet, jednake, uatwia zadania propagandystw i rekrutujcych i moe prowadzi do oglnego wzrostu w liczbie terrorystw
islamistycznych w Unii Europejskiej.
Terroryzm Islamski w Unii Europejskiej nadal ma na celu powodowanie masowych ofiar. Wikszo ledztw w sprawie
przerwanych i powstrzymanych terrorystycznych islamistycznych atakw w Unii Europejskiej w 2007 roku wykazao, e
islamistyczni terroryci nadal d do powodowania masowych ofiar. To nie tylko jest obserwowane w wyborze celw, ale te w
metodach i stosowanych materiaach wybuchowych. W przerwanym ataku w Londynie, gwodzie dodane do IED zapewniay
maksymaln liczb ofiar. W niedoszym ataku w Niemczech, osoby podejrzane prboway zbudowa bomby z wyszym
wybuchowym efektem, ni zastosowanym w atakach w Madrycie w 2004 roku, w ataku ktry dotychczas spowodowa najwysz
liczb zabitych i rannych w Unii Europejskiej.
Terroryzm islamistyczny do Unii Europejskiej coraz czciej wpywa przez pakistaskie bazy stowarzyszonych z
al - Kaid grup i sieci. W 2007 roku, czonkowskie pastwa obserwoway wzrastajc liczb spiskw ograniczonych do
pojedynczych pastw czonkowskich, ale ze zwizkami ze stowarzyszonymi z al - Kaid grupami posiadajcymi bazy w Pakistanie.
W przeszoci, terrorystyczne spiski powizane z grupami / sieciami dziaajcymi w Pakistanie prawie wycznie koncentroway si
na Wielkiej Brytanii. W 2007 roku, ledztwa w sprawie niedoszych terrorystycznych atakw wskazyway wzrastajcy wpyw tego
regionu i nawet dowdztwo i kontrol pakistaskich baz nad islamistycznym terroryzmem w Unii Europejskiej. Niedoszy atak w
Niemczech, rwnie pokaza powstawanie grup z pakistaskimi bazami z powizaniami z
al - Kaid, ktre wczeniej
nie zostay zaangaowane w ataki w Unii Europejskiej, zdolne, by dostarcza logistycznego wsparcia dla terrorystw islamistycznych
w pastwach czonkowskich.
Konflikty w Afganistanie i Iraku maj duy wpyw na rodowisko bezpieczestwa w Unii Europejskiej. Jak zobaczylimy w
owiadczeniach wysyanych przez niemiecko- jzyczny GIMF, pastwa czonkowskie s zagroone przemoc w prbach wywarcia
wpywu na pastwow polityk w sprawie zaangaowania w obszary konfliktw. Rekrutacja obywateli Unii Europejskiej i
mieszkacw dla udziau w dihadzie w Afganistanie i Iraku jest nadal znaczca. Irak pozosta gwnym celem dla dihadystw w
2007 roku. Tak samo jak w 2006 roku, doniesienia sugeruj, e Somalia staje si nowym dodatkowym celem dla dihadystw.
Pastwa czonkowskie, ktre posiaday wojskow obecno w Libanie rwnie zauwayy, e terrorystyczne islamistyczne grupy
coraz czciej skupiaj si na tym aspekcie. To wskazuje, e liczba teatrw dihadu powiksza si.
45
Modzie nadal jest odpowiedzialna za ogromn wikszo Baskijskich separatystycznych terrorystycznych atakw.
Ogromna wikszo atakw w zwizku z Baskijskim terroryzmem separatystycznym s atakami Taldes Y. Sprawcami
oglnie jest modzie zwizana z modzieow organizacj ETA , SEGI i jest modsza ni aresztowani podejrzani zwizani z innymi
formami terroryzmu separatystycznego. Z wyjtkiem dwch atakw, wszystkie ataki na krytyczn infrastruktur byy atakami Taldes
Y. Dwa pozostae ataki zostay przypisane odpowiednio przez ETA i SEGI. To jest te godne uwagi,
e ataki Taldes Y nadal byy kontynuowane w trakcie zawieszenia broni. Wszystkie aresztowania w zwizku atakami Taldes Y
zostay zgoszone przez Hiszpani.
Baskijscy separatystyczni terroryci nadal wykorzystuj Francj jako logistyczn baz. Chocia ETA pokazaa
pewn aktywno w Portugalii w czasie 2007 roku, Francja nadal jest gwn logistyczn baz dla baskijskiego
terroryzmu separatystycznego. Jest widoczna rnica w wyborze celw atakowanych przez baskijskich separatystycznych terrorystw
we Francji i Hiszpanii. Gdy Hiszpania zgasza tylko bardzo ma liczb baskijskich separatystycznych terrorystycznych atakw
skierowanych w prywatne interesy, to jest jeden z gwnych celw dla baskijskiego separatystycznego terroryzmu we Francji. W
dodatku ,prywatne interesy nadal s gwnym celem dla korsykaskich separatystycznych terrorystw. Jak powiadcza atak ETA we
Francji w grudniu na hiszpaskich urzdnikw stosujcych prawo, niemniej jednak s oni celem zarwno we Francji i w Hiszpanii.
Kurdyjsko- turecki konflikt ma wpyw na sytuacj bezpieczestwa w Unii Europejskiej. W Niemczech, przemoc
separatystycznych terrorystw nadal jest popeniana gwnie przez Kurdyjskie separatystyczne terrorystyczne grupy. Rozwj
kurdyjsko - tureckiego konfliktu w 2007 roku mia wpyw na sytuacj bezpieczestwa w Unii Europejskiej. To zostao dowiedzione
przez wzrastajc liczb atakw przeciw tureckim interesom w Niemczech, idcym za eskalacj w konflikcie w 2007 roku.
Lewicowe i anarchistyczne terrorystyczne ataki w Unii Europejskiej sabn. Hiszpania i Wochy nadal s bardziej atakowane
przez lewicowy terroryzm, ni inne pastwa czonkowskie Unii Europejskiej. W 2007 roku, liczba terrorystycznych atakw
popenionych przez lewicowych i anarchistycznych terrorystw zmalaa. Ostatnio nastpi wzrost zagroenia ze strony lewicowych
grup zainspirowanych przez ideologi Czerwonych Brygad we Woszech, jednake, moe to prowadzi do wzrostu atakw w 2008
roku.
Aktywno prawicowych terrorystw i ekstremistw w Unii Europejskiej wzrasta. ledztwa w sprawie prawicowych
ekstremistw i dziaalnoci terrorystycznej pozwalaj pokaza midzynarodowe kontakty, ktre sygnalizuj europejsk sie
prawicowych aktywistw. Kilka pastw czonkowskich rwnie zgosio oglny wzrost we wrogoci do spoecznoci muzumaskich
imigrantw.
46
Aneks 1
Skrty
ALF
APAPC Association des Parents et Amis des Prisonniers Comministes Secours Rouge
Association of Parents and Friends of Communist Prisoners Red Aid
AQIM
CIRA
Euskadi Ta Askatasuna
Basque Fatherland and Liberty
FAI
FATF
GIMF
HME
IED
IID
IJU
IMU
INLA
IRA
JHA
47
LDRs
LTTE
NGO
Non-Governmental Organisation
PCC
PCP-M
PKK
RAF
RIRA
SHAC
SitCen
SLA
TATP
Triacetone Triperoxide
48
Aneks 2
Wyjtek Z Decyzji Ramowej Rady W Sprawie Zwalczania Terroryzmu
Wedug Artykuu 1 Decyzji Ramowej Rady z dnia 13 czerwca 2002 roku w sprawie Zwalczania Terroryzmu
(2002/275 / JHA), przestpstwa terrorystyczne s zamierzonymi aktami, ktre, ze wzgldu na swj charakter albo kontekst, mog
wyrzdzi powane szkody krajowi lub organizacji midzynarodowej , gdy zostaj popenione.
Przestpstwa terrorystyczne s popeniane w celu:
powanego zastraszenia ludnoci, lub
bezprawnego zmuszenia Rzdu albo organizacji midzynarodowej do podjcia lub zaniechania dziaania, lub
powanej destabilizacji lub zniszczenia podstawowych politycznych, konstytucyjnych, gospodarczych lub spoecznych struktur
kraju lub organizacji midzynarodowej.
Do przestpstw terrorystycznych zalicza si:
1. ataki na ycie ludzkie, ktre mog powodowa mier;
2. ataki na integralno fizyczn osoby;
3. porwania lub branie zakadnikw;
4. spowodowanie rozlegych zniszcze obiektw Rzdowych lub uytecznoci publicznej, systemu transportowego, infrastruktury,
wcznie z system informacyjnym, staych platform umieszczonych na kontynentalnym szelfie, miejsc publicznych lub mienia
prywatnego mogce zagrozi yciu ludzkiemu lub wywoa powane straty gospodarcze;
5. zajcie samolotu, statku albo innego rodka publicznego lub towarowego transportu;
6. wytwarzanie, posiadanie, nabywanie, przewoenie, dostarczanie lub uywanie broni, materiaw wybuchowych lub
nuklearnej, biologicznej lub chemicznej broni, a wic rwnie badania i rozwj biologicznej i chemicznej broni;
7. uwalnianie niebezpiecznych substancji, lub wywoywanie poarw, powodzi lub wybuchw, ktrych rezultatem jest zagroenie
ycia ludzkiego;
8. zakcenia lub przerwy w dostarczaniu wody, energii elektrycznej lub wszelkich innych podstawowych naturalnych zasobw,
ktrych rezultatem jest zagroenie ycia ludzkiego;
9. groenie popenieniem wszelkich czynw wymienionych powyej.
Paragraf 2 Artykuu 2 zobowizuje pastwa czonkowskie do podjcia koniecznych krokw, by zapewni, e kierowanie
grup terrorystyczn, uczestniczenie w jej dziaalnoci wliczajc dostarczanie informacji albo materialnych zasobw, albo przez
finansowanie jej dziaalnoci jest karalne.
Artyku 3 zobowizuje pastwa czonkowskie, do podjcia koniecznych krokw, by zapewni e zwizane z terroryzmem
przestpstwa wliczaj utrudnianie kradziey, wymuszania i faszowania administracyjnych dokumentw z intencj, by popenia
pewne przestpstwa terrorystyczne.
Wedug Artykuu 4, podburzanie lub pomaganie lub podeganie do przestpstw przytoczonych przez Decyzj Ramow Rady powinno
rwnie zosta uznane ze karalne.
49
Aneks 3
Implementacja Ramowej Decyzji Unii Europejskiej o zwalczaniu terroryzmu w pastwach czonkowskich,
ktre dostarczyy Eurojust informacje o skazaniach.
Belgia
Na pocztku 2007 roku, Krlewski Dekret wprowadzi moc prawn, czynic atwiejszym dla wadz administracji finansw,
zamraanie majtkw osb zamieszanych w przestpstwa terrorystyczne, a opisane 19 grudnia 2003 roku w Akcie o Zwalczaniu
Terroryzmu. Drugi nowy projekt ustawy opublikowany 15 maja 2007 roku o ubezpieczeniach wobec szkodom spowodowanym przez
terrorystyczne akty. To nowe prawo wspiera ofiar terrorystycznych aktw w otrzymywaniu rekompensaty. Rwnie, Krlewski
Dekret z padziernika 2006 roku ,ktry sta si prawomocny 15 czerwca 2007 roku, uwzgldnia kontrol finansowych transakcji, aby
zwalcza pranie brudnych pienidzy i finansowanie terroryzmu.
Dania
Po wprowadzeniu pierwszego antyterrorystycznego pakietu 31 maja 2002 roku, duski parlament przyj uaktualniony pakiet
2 czerwca 2006 roku. W Kryminalnym Kodeksie, definicja pojcia terroryzmu zostaa przedstawiona w Sekcji 114.
Rekrutacja dla terroryzmu, jak rwnie trening, instrukcja i nauczanie byy kryminalnie przedstawione w Sekcji 114c i 114d.
Wspomaganie i podeganie do terroryzmu jest karalne, kar powyej 6 lat wizienia wedug Sekcji 114d. Przez poprawki
w Administracyjnym Akcie Sprawiedliwoci, dochodzeniowe zdolnoci zostay teraz wzmocnione zarwno dla policji i wywiadu.
Poprawka w 2006 roku rwnie dopuszcza mniej ograniczony dostp do wymiany informacji midzy Wywiadem Bezpieczestwa i
Wywiadem Obrony. We wrzeniu 2007 roku, nowa klauzula Administracyjnego Aktu Sprawiedliwoci staa si prawomocna,
uwzgldniajc przechowywanie Internetowych i telekomunikacyjnych danych przez jednoroczny okres.
Francja
Od 9 wrzenia 1986 roku, francuskie prawo zapewnio ewentualno dochodze sdowych, ledztw i skazywania za przestpstwa
terrorystyczne majce miejsce w Paryu. W praktyce , wszystkie terrorystyczne przypadki s zcentralizowane w Paryu. Od tego
czasu , francuska legislacja dotyczca oskarania za terrorystyczne akty (wliczajca finansowanie terroryzmu), jak rwnie reguy
kierujce kryminalnym postpowaniem s regularnie modyfikowane, najbardziej wspczenie w styczniu 2006 roku.
Terrorystyczne akty s zdefiniowane w Artykuach 421-1 do 422-7 Kodeksu Karnego. Francuskie prawo odnosi si szczeglnie do
istniejcych przestpstw, ktre s zakwalifikowane jako terrorystyczne akty "gdzie s popenione celowo w zwizku z osob albo
wsplnym przedsiwziciem w zamierzeniu, ktre jest powan przeszkod dla porzdku publicznego przez zastraszenie lub terror.
Prawo rwnie utrzymuje uczestnictwo w grupie lub stowarzyszeniu w celu przygotowania jakiego aktu terroryzmu. Odnonie
kryminalnych procesw, to powinno zosta odnotowane, e, od 2004 roku, cisa klauzula odnosi si do terrorystycznych przestpstw.
Gwnie dotyczy ona inwigilacji, infiltracji, opieki, rewidowania, przechwycenia telekomunikacji, przejmowania nagra audio i
wizualnych obrazw wyszczeglnionych pojazdw i miejsc i krokw do zamroenia wasnoci.
Niemcy
W kocu 2003 roku, Kryminalny Kodeks zosta uaktualniony, aby wprowadzi w ycie Decyzj Ramow Rady z 2002 roku.
We
wrzeniu 2007 roku, nowe klauzule w kryminalnym prawie zostay zaproponowane, by przeduy kryminalne postpowania
przygotowawcze w sprawie terrorystycznych aktw ( przypadajca pod Sekcjami 129 i b Kryminalnego Kodeksu), i karania, a 10
latami wizienia zamiast 6 miesicami. Z tymi propozycjami, trening i przyjmowanie treningu bdzie uznawane za przestpstwo
kryminalne. Rwnie, produkcja lub posiadanie broni lub pynw i gazw, ktre mog zosta wykorzystane do przygotowywania i
popenienia terrorystycznych aktw, bd uznawane za przestpstwa kryminalne. W dodatku klauzula bdzie wprowadza jako
przestpstwo kryminalne namawianie do terroryzmu w Internecie i wysawianie tej przestpczoci, z kar powyej 3 lat wizienia.
Grecja
Artyku 187a greckiego Kryminalnego Kodeksu zawiera kilka klauzul wprowadzajcych w ycie Ramow Decyzj Rady. W tej
sekcji, pogrki popenienia terrorystycznego aktu s uznawane za przestpstwo kryminalne, gdy s one wystarczajco powane i
powoduj terror. Rwnie, reguluje w gr czonkostwo w strukturze organizacji z wicej ni trzema osobami, dziaajcymi razem i
planujcymi popenienie terrorystycznych aktw , ktre s uczynione karalnymi, z ponad 10 latami wizienia. Artyku 187 zastrzega,
e przygotowanie czynw wspomnianych w artykule 187a moe pociga za sob, doywotni wyrok. Po odsiedzeniu 25 lat, skazana
osoba moe zosta wypuszczona z wizienia na podstawie artykuu 105 Procedury Kryminalnego Kodeksu. Specjalne techniki
ledcze s dozwolone pod dziaaniem artykuu 253a Procedury Kryminalnego Kodeksu. Dalsze dochodzenia na podstawie artykuu
187a s doprowadzone przed Rad Sdu Apelacyjnego.
50
Irlandia
Terrorystyczne akty s zaskarane pod dziaaniem Aktu Przestpstw Przeciw Pastwu od 1939 do 1998 roku, w poczeniu z
Kryminalnym Aktem ( Przestpstwo Terrorystyczne) Sprawiedliwoci z 2005 roku. Kryminalny Akt Sprawiedliwoci z 2005 roku
zapewnia zgodno prawa Irlandii z Decyzj Ramow Rady z 2002 roku. Akt Przestpstw Przeciw Pastwu zapewnia, midzy
innymi, kary za przestpstwo czonkostwa, dostarczania pomocy i kierowania nielegaln organizacj.
Kryminalny Akt Sprawiedliwoci wzmacnia moliwoci zajmowania si midzynarodowym terroryzmem i reguluje prawo tak, e
grupy, ktre angauj si, promuj albo zachcaj, zlecaj dziaalno terrorystyczn s nielegalnymi organizacjami pod dziaaniem
Atu Przestpstw Przeciw Pastwu. Przestpstwa terrorystyczne s rozstrzygane w Specjalnym Kryminalnym Sdzie, ktry zosta
zaoony na mocy Aktu Przestpstw Wobec Pastwa.
Wochy
Terroryzm jest zdefiniowany pod dziaaniem Artykuu 270 Kodeksu Kryminalnego; definicja datowana na 1980 rok.
Poprawka w 2001 roku rozcigna definicj terroryzmu wliczajc przemoc przeciw midzynarodowym organizacjom i zagranicznym
pastwom. 31 lipca 2005 roku, nowa definicja i nowe przestpstwa ( takie jak rekrutacja i trening) zostay wprowadzone
odzwierciedlajc elementy Decyzji Ramowej Rady z 2002 roku. Nowe przepisy, by zapobiega i zwalcza finansowaniu terroryzmu
zostay wprowadzone w 2007 roku, wedug Dyrektywy 2005/60 / CE.
29 Grudnia, nowe
przepisy dotyczce wydalania w przypadku terroryzmu zostay przyjte.
Hiszpania
W padzierniku 2007 roku, rzd Hiszpanii przyj prawo zgodne z Dyrektyw 2006/24 / EC Europejskiego Parlamentu i Rady z
15 marca 2006 roku : Prawo 25/2007 o Elektronicznej Komunikacji. Przedmiotem prawa jest regulacja dostawcw publicznych
elektronicznych komunikacji i usug (stae sieci telefonii, mobilna telefonia i Internet) dotyczca ich zobowizania odnonie
przechowywania danych jaki czas po dostarczeniu usugi, jak rwnie moliwoci, aby uczyni te dane dostpnymi dla osb
oskarajcych w ledztwie (z pozwoleniem wadzy sdowej).
Prawo odnosi si do komunikacji i lokalizacji zarwno prawnych jednostek i fizycznych osb i do zwizanych z tym danych
koniecznych do zidentyfikowania abonenta i zarejestrowanego uytkownika. To nie odnosi si do zawartoci elektronicznych
komunikacji lub do informacji uwzgldniajcych uycie elektronicznej sieci komunikacyjnej. Dostawca bdzie musia trzyma dane
przez rok, z moliwoci, by rozcign ten okres do 2 lat albo zredukowa do 6 miesicy. Przedsibiorstwa bd miay
6
miesicy, po tym jak to prawo nabierze mocy prawnej (7 Listopad 2007) do przygotowania sprztu wymaganego do przestrzegania
prawa.
Niderlandy
Projekt ustawy pozwalajcy zwikszy moliwoci dla ledztw i dochodze sdowych w sprawie terrorystycznych przestpstw nabra
mocy prawnej 1 lutego 2007 roku. Nowe prawo przewiduje kary za zakadanie nowych organizacji terrorystycznych, jak rwnie
udzia lub przywdztwo w terrorystycznej organizacji. Konspiracja, by popenia terrorystyczne przestpstwa i rekrutacj, dla dihadu
jest te szczeglnie uczyniona przestpstwem kryminalnym. Wicej prewencyjnych przepisw ma zosta wprowadzonych w
kryminalnych procedurach prawa. Na podstawie Decyzji o ledztwach w sprawie przestpstw terrorystycznych, tej samej daty, wicej
wykonawczych przepisw moe zosta wprowadzonych przez specjaln legislacj.
Wreszcie, pod koniec 2006 roku, nowy projekt ustawy zosta wprowadzony , dopuszczajc ochron wiadkw przez
suby wywiadowcze , by zeznawali w sdzie, w ten sposb uatwiajc zastosowanie materiaw wywiadowczych w procesach o
terroryzm .
Wielka Brytania
Wielka Brytania jest jednym z krajw, gdzie antyterrorystyczna legislacja miaa miejsce przez wiele lat.
Terrorism Act z 30 marca 2006 roku postawi na miejscu pewn liczb nowych przestpstw, wliczajc przygotowawcze czyny,
trening, zachcanie do terroryzmu i rozpowszechnianie terrorystycznych publikacji. W 2007 roku, zostay przedstawione nowe
propozycje, aby zmieni antyterrorystyczn legislacj. Gwnymi elementami proponowanymi w nowym projekcie ustawy s:
dopuszczalne rozszerzenie okresu aresztowania osb podejrzanych przed oskareniem o terroryzm ponad aktualne ograniczenie 28
dni; wymagania dla skazanych terrorystw, by zapewnili policji dane osobowe po ich wypuszczeniu z wizienia i zawiadamiali o
kadych zmianach w tych informacjach; wprowadzenie zakazu zagranicznych podry, ktry umoliwi, zakazanie podrowania
skazanym terrorystom za granic; zmiany, by umoliwi po oskareniu przesuchiwanie podejrzewanych o terroryzm i wyciganie
niekorzystnych wnioskw z odmowy skadania zezna, kiedy pniej jest to zdawane przed sdem; rozszerzenie wyrokw dla tych
skazanych opowiedzianych za terrorystyczne przestpstwa; stawianie na policyjn antyterrorystyczn baz danych DNA, ku wydaniu
ustawowego oparcia i tworzeniu innych zmian, by umoliwi pene wykorzystanie DNA w terrorystycznych przypadkach.
51
Islamistyczn
e
Separatystyczne
Lewicowe
Prawicowe
Terroryzm
Jednej
Sprawy
Nie
Sklasyfikowane
Nie
Sklasyfikowane
Razem
Razem
2006
2007
2006
2007
2006
2007
2006
2007
2007
2006
2007
2006
2007
Austria
Belgia
Bugaria
Republika
Czech
Cypr
0
-
0
0
0
-
0
0
0
-
0
0
0
-
0
0
0
0
0
-
0
0
0
-
0
0
Dania
Estonia
Finlandia
Francja
0
0
0
0
0
283
0
253
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
11
0
14
0
294
0
267
Niemcy
15
10
13
20
Grecja
Wgry
Irlandia
Wochy
11
11
otwa
Litwa
Luksemburg
Malta
Polska
Portugalia
Rumunia
Sowacja
Sowenia
Hiszpania
Szwecja
0
0
0
0
0
0
0
136
0
0
264
0
0
8
0
0
8
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
7
0
0
145
0
0
279
0
Niderlandy
424
532
30
21
16
24
472
583
Wielka
Brytania
Razem
133 Wyklucza zakwestionowane dane dotyczce atakw w Belgii i Grecji dla 2006 roku.
52
Terroryzm
Jednej
Sprawy
Razem
Razem
2007
2007
2006
2007
0
0
12
-
0
0
0
0
14
-
10
4
Islamistyczne
Separatystyczne
Lewicowe
Prawicowe
2006
2007
2006
2007
2006
2007
2006
Austria
Belgia
Bugaria
1
-
9
4
0
-
1
0
1
-
Republika Czech
Cypr
Dania
Estonia
Finlandia
Francja
0
139
0
91
0
188
0
315
0
15
0
3
0
0
0
0
0
0
0
342
0
409
Niemcy
11
20
15
Grecja
Wgry
Irlandia
24
24
Wochy
34
21
25
23
59
44
otwa
Litwa
Luksemburg
Malta
Polska
Portugalia
31
32
Rumunia
Sowacja
Sowenia
Hiszpania
0
51
0
48
0
28
0
196
0
6
0
17
0
0
0
0
0
0
0
85
0
261
Szwecja
Niderlandy
10
16
Wielka Brytania
156
203
Razem
257
201
226
548
52
48
15
44
706
1044
53