Tesis Seguridad Accidentes

AGRADECIMIENTOS
A MI DIOS:
DIOS:
Porque siempre has estado a mi lado da
y noche y nunca me has desamparado. Y s
que siempre estars para m. Gracias mi Seor.
A MI MADRE:
Quien ha sido el un gran ejemplo de vida
durante todo este tiempo y que siempre me ha
apoyado, porque yo se que ha sufrido como yo
y ha estado en esta lucha incansable para
lograr mis metas; gracias por todo este
sacrificio y por darme tu amor, TE AMO MAMI.
A MI HERMANO:
El cual siempre ha estado conmigo en las
alegras y en los pleitos; dndome nimos para
lograr ese apreciable
y alcanzable titulo.
Gracias hermanito por todo tu apoyo.
A MI FAMILIA:
Por su amor y apoyo durante toda mi
vida personal y profesional, porque todos ellos
son muy importantes en mi vida, y saben que
mis tas son como mi segunda mami las AMO. Y
porque s que siempre podre contar con ellos
durante toda mi vida.
A MI
MI ASESOR EL ING. FERMN ZUMBARDO JUREZ:
JUREZ:
Por apoyarme durante esta etapa de mi vida y
proporcionarme sus conocimientos profesionales, por el
acceso temporal que siempre me dio durante la
elaboracin de mi tesis.
A MIS AMIGOS:
Porque siempre han estado conmigo en
las buenas y en las malas, por esos momentos
especiales que nunca olvidare y as como
sufrimos durante nuestra estancia estudiantil
tambin nos hemos divertido en muchas
ocasiones, saben que los quiero demasiado y
que tambin son muy importantes en mi vida;
gracias por ese apoyo.
NDICE
INTRODUCCIN ............................................................................................................................................................................................................... 1
CAPITULO 1 Antecedentes histricos y definicin de los ndices de accidentabilidad ..............................4
1.1
La seguridad industrial hasta las postrimeras del siglo XVIII .................................................................................. 5
1.2
La seguridad ocupacional en el siglo XIX ....................................................................................................................................6
1.3
Evolucin de la seguridad ocupacional en el siglo XX .................................................................................................... 7
1.4
Mecanismo del accidente........................................................................................................................................................................... 12
1.5
Anlisis de los accidentes .......................................................................................................................................................................... 14
1.5.1 Anlisis clnico...................................................................................................................................................................................................... 14

1.5.2 Anlisis estadstico ............................................................................................................................................................................................15
1.6
Causas inmediatas de los accidentes ...............................................................................................................................................18
1.7
Cdigo de causas de Heinrich .............................................................................................................................................................. 21
1.8
Evaluacin estadstica del desempeo......................................................................................................................................... 26
1.9
ndices de enumeracin o medicin de accidentes .......................................................................................................... 27
1.9.1 Lesiones que se consideran en el clculo del ndice de frecuencia y su clasificacin ..................... 27
1.10
Modelos estadsticos tradicionales aplicados a la seguridad................................................................................. 28
CAPITULO 2 Determinacin de los ndices de accidentabilidad con aplicacin del reglamento de

clasificacin de empresas del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) ............................................................32
2.1
Ley del seguro social y su reglamento ..........................................................................................................................................33
2.1.1 ndice de frecuencia .......................................................................................................................................................................................33

2.1.2 ndice de Gravedad ........................................................................................................................................................................................33
2.1.3 ndice de Siniestralidad..............................................................................................................................................................................34
2.1.4 Ejemplos de aplicacin................................................................................................................................................................................ 35
CAPITULO 3 Resultados obtenidos de la investigacin efectuadas de los ndices ....................................... 38

3.1
Clculo de vigilancia del grado de riesgo del IMSS: ndice de siniestralidad .......................................39
3.2
Nociones bsicas ...............................................................................................................................................................................................39
3.2.1 Fijacin inicial del grado de riesgo ..................................................................................................................................................39

3.2.2 Modificacin del grado de riesgo ..................................................................................................................................................... 40
3.2.3 Revisin anual del grado de riesgo .................................................................................................................................................. 41

3.2.4 Lmites de la revisin anual del grado de riesgo ................................................................................................................. 41
3.2.5 Vigencia del nuevo grado de riesgo ............................................................................................................................................... 42
3.2.6 Diferencias entre modificacin de clase y de grado de riesgo .............................................................................. 42
3.3
ndice de frecuencia, gravedad y siniestralidad (autodeterminacin del grado de riesgo).....43
3.3.1 Aspectos comunes a los tres ndices: ...............................................................................................................................................43

3.3.2 ndice de frecuencia ...................................................................................................................................................................................... 45
3.3.3 ndice de gravedad......................................................................................................................................................................................... 46
3.3.4 ndice de siniestralidad .............................................................................................................................................................................. 47
3.3.5 Grado de riesgo y prima............................................................................................................................................................................. 47
3.3.6 Ejemplos prcticos .......................................................................................................................................................................................... 48
CAPITULO 4 Propuesta de solucin en base a los resultados obtenidos.................................................................. 56
4.1
Prevencin de accidentes.......................................................................................................................................................................... 57
4.2
El plan de seguridad ....................................................................................................................................................................................... 61
4.3
El mantenimiento de la seguridad ...................................................................................................................................................63
4.4
Motivacin de la seguridad .................................................................................................................................................................... 64
4.5
Plan de seguridad personal ..................................................................................................................................................................... 67
4.5.1 Plan 1 seguridad de personal .................................................................................................................................................................. 68

4.6
Plan general de seguridad en la empresa ................................................................................................................................. 73
CONCLUSIN ................................................................................................................................................................................................................. 76
GLOSARIO ........................................................................................................................................................................................................................... 79
ANEXOS .................................................................................................................................................................................................................................. 84
BIBLIOGRAFA............................................................................................................................................................................................................... 98
INTRODUCCIN
INTRODUCCIN
Desde la existencia del hombre primitivo, las lesiones por accidente, han
ocurrido, tanto en el trabajo como en las labores domsticas, es claro que cuando
en el trabajo se empezaron a usar herramientas y, ms tardes las mquinas, se
hizo ms peligroso el entorno laboral, los accidentes y las enfermedades
profesionales ocurrieron con mayor frecuencia. Al principio se consider que los
accidentes y las enfermedades profesionales eran inevitables, con el tiempo, el
hombre descubri, que esto no era cierto, que en medida que se conoca como
haba ocurrido un accidente o la enfermedad profesional, algo se poda hacer,
para evitar que siguieran teniendo lugar. Cuando pensamos que los accidentes
ocurren y se pueden evitar casi en su totalidad, surge la necesidad de saber:
a) Si los accidentes y enfermedades profesionales, son frecuentes?

b) En qu parte del proceso laboral ocurren?
c) Cmo es que ocurren?
d) Qu regiones anatmicas son lesionadas?
e) Cuntos das falto?
f) Qu clase de incapacidad para el trabajo, sufri el trabajador?
Todas estas preguntas y mucho ms, dieron origen a la necesidad de

realizar las estadsticas de los accidentes de trabajo, que nos proporcionaran el
conocimiento de los accidentes y circunstancias inherentes, as como sus costos.
Por lo tanto, las estadsticas de los accidentes de trabajo y enfermedades

profesionales son necesarias, nos ayudarn para evitarlos y para conocer la
eficacia de las medidas adoptadas.
En este presente trabajo se har mencin a los ndices de accidentabilidad

conforme a la Ley del Seguro Social y su Reglamento, mediante estos ndices
estadsticos se permite expresar en cifras relativas las caractersticas de la
accidentabilidad de una empresa, o de las secciones de la misma, y proponer
planes, programas de remediacin o medidas de prevencin contra los riesgos
de trabajo a los cuales estn expuestos los trabajadores en la empresa.
CAPITULO 1
Antecedentes histricos y
definicin de los ndices de
accidentabilidad
1.1 La seguridad industrial hasta las postrimeras del siglo XVIII (5)
Con el fin de ubicarnos en el contexto actual, haremos una breve revisin
de la evolucin de la seguridad ocupacional desde sus orgenes hasta nuestros
das, cuando se constituye en una verdadera ciencia multidisciplinaria.
Si miramos retrospectivamente, nos daremos cuenta de que el hombre
siempre ha tenido el mismo problema: protegerse de las adversidades y de los
peligros que representa el medio ambiente.
Cuando el hombre creo sus primeras herramientas en la Edad de Piedra,
es probable que haya sufrido lesiones al manipularlas. Tambin pudo haber
padecido lesiones por cadas, por el ataque de animales o por agresiones de sus
congneres.
Posteriormente, en la Edad de Bronce, cuando se inicio en el desarrollo de
prcticas artesanales y la agricultura, el hombre se expuso a riesgos diferentes, y
adquiri conciencia de los peligros que encerraban esas nuevas prcticas. Pero
es probable que en esa poca fuera ms importante la seguridad colectiva que la
individual, por lo que el hombre le dio muy poca importancia a protegerse de los
peligros de dichas prcticas.
Grimaldi y Simonds, en su libro: La Seguridad Industrial, su administracin,
mencionan que probablemente el primer antecedente legal de proteccin y
seguridad haya sido el Cdigo de Hammurabi, que data del ao 2100 a.C., lo que
significa que este antecedente tiene ms de 4000 aos de antigedad. En ese
cdigo se expresa en forma detallada la indemnizacin por prdidas e incluso la
existencia de tribunales para conciliar las demandas al respecto.
El desarrollo de la seguridad permaneci ms o menos estancado, desde
el siglo II d. C., hasta el XVIII, ya que en pocas ocasiones los patronos se
preocuparon por proteger a los trabajadores. Era una prctica comn utilizar nios
y mujeres en el trabajo, pues representaban una mano de obra ms barata y,
adems, no haba leyes que los protegieran. Esto ocasiono innumerables abusos
y la explotacin de ellos.
1.2 La seguridad ocupacional en el siglo XIX (5, 7, 8)

A finales del siglo XVIII, con el auge de la Revolucin Industrial; se marca
el inicio de la seguridad industrial como consecuencia de la aparicin de la fuerza
de vapor y la mecanizacin de la industria, lo que produjo el incremento de
accidentes y enfermedades laborales. No obstante, el nacimiento de la fuerza
industrial y el de la seguridad industrial no fueron simultneos, debido a la
degradacin y a las condiciones del trabajo y de vida detestables.
En Inglaterra se efectuaron los primeros intentos formales por proteger la
salud de los trabajadores: en el ao 1802 se aprob la primera ley relativa a la
salud y moral de los aprendices, en 1844 se aprob la primera ley que protege a
las mujeres en el trabajo, y en 1850 (tambin en Inglaterra), se inicio la inspeccin
de los trabajos en las minas, reguladas por el gobierno,
Es decir en 1871, el cincuenta por ciento de los trabajadores mora antes
de los veinte aos, debido a los accidentes y a las psimas condiciones de
trabajo.
La legislacin acort la jornada, estableci un mnimo de edad para los
nios trabajadores e hizo algunas mejoras en las condiciones de seguridad. No
obstante, los legisladores tardaron demasiado en legislar sobre el bien comn del
trabajador, pues los conceptos sobre el valor humano y la capitalizacin del
esfuerzo laboral no tenan sentido frente al lucro indiscriminado de los
empresarios. Sin embargo, suma a su haber el desconocimiento de las prdidas
econmicas que esto les supona; y por otro lado el desconocimiento de ciertas
tcnicas y adelantos que estaban en desarrollo, con los cuales se habran evitado
muchos accidentes y enfermedades laborales.
Lowell, Mass., una de las primeras ciudades industriales de los Estados
Unidos de Norteamrica, elaboro tela de algodn desde 1822. Los trabajadores,
principalmente mujeres y nios menores de diez aos procedentes de las granjas
cercanas, trabajaban hasta 14 horas. Nadie sabr jams cuantos dedos y manos
perdieron a acusa de maquinaria sin proteccin.
Los telares de algodn de Massachusetts, en aumento, usaron la fuerza de

trabajo irlandesa asentadas en Boston y alrededores, provenientes de las
migraciones cruzadas por el hambre. El material humano volvi a abundar en los
talleres, as como los accidentes. En respuesta, la legislatura de Massachusetts
promulgo en 1867 una ley prescribiendo el nombramiento de inspectores de
fbricas. Dos aos despus se estableci la primera oficina de estadstica que
trabajo en los Estados Unidos. Mientras en Alemania se busc que los patrones
suministrasen los medios necesarios que protegieran la vida y salud de los
trabajadores. Poco a poco los industriales tomaban conciencia de la necesidad de
conservar al elemento humano. Aos ms tarde, en Massachusetts, habindose
descubierto que las jornadas largas son fatigosas, y que la fatiga causa
accidentes, se promulgo la promulgo la primera ley obligatoria de 10 horas de
trabajo al da para la mujer.
A partir de 1844, se promulgaron leyes especficas de inspeccin de
seguridad para diferentes tipos de empresas, desde fbricas textiles, industriales
dedicadas al blanqueo, talleres en general, etc. De ah que, la influencia de
Inglaterra en otros pases, originara los grandes cambios que en materia de
seguridad ocupacional se desarrollaron a partir del siglo XX.
1.3 Evolucin de la seguridad ocupacional en el siglo XX (4, 5, 6, 12)

En realidad es en este siglo cuando la seguridad ha recobrado relevancia
ya que los gobiernos de muchos pases se han preocupado por desarrollar una
verdadera legislacin al respecto. Sin embargo, este proceso se ha dado de
manera gradual. A continuacin presentamos cmo los pases de Amrica fueron
promulgando sus primeras leyes sobre seguridad:
1910: Estados Unidos
1911: El Salvador y Per
1914: Uruguay
1915: Argentina
1916: Chile, Colombia y Panam
7
1919: Brasil
1921: Ecuador
1923: Venezuela
1924: Costa Rica y Bolivia
1927: Paraguay
1930: Nicaragua
1931: Mxico
1932: Repblica Dominicana y Espaa
1946: Guatemala
1952: Honduras
Desde el inicio del siglo se llevan estadsticas sobre accidentes de

vehculos de motor, pero fue hasta 1932 en Estados Unidos cuando se empez a
llevar un control estadstico de los riesgos de trabajo, control que sirvi de base
para las grandes estrategias nacionales de prevencin de accidentes.
En nuestro pas la legislacin se inicio tardamente, al finalizar el primer
tercio de siglo, y algunas de las primeras leyes en la materia permanecen
vigentes. Entre ellas, las ms importantes son las siguientes:
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos (1917).
Ley Federal del Trabajo (1970).

o
Reglamento de condiciones insalubres y trabajo de menores (1934).
Reglamento para la inspeccin de generadores de vapor y recipientes

sujetos presin (1936).
Reglamento general de seguridad e higiene en el trabajo (1978).
Reglamento de seguridad en los trabajos de las minas (1967).
Reglamento interior de trabajo (particular de cada empresa) (1970).
Reglamento de inspeccin federal de trabajo (1982).
Ley del seguro social (1973).

o
Reglamento del pago de cuotas y contribuciones del seguro social
(1950).
Reglamento de clasificacin de empresas y determinacin del grado

de riesgo de seguro de riesgos de trabajo (1981).
Reglamento del seguro obligatorio de los trabajadores temporales y

eventuales
(1960).
La Ley Federal de Trabajo
es reglamentaria del Artculo 123
Constitucional, que contiene la Declaracin de los Derechos Sociales, este fue el

espritu que se proyect en la Ley vigente del 1 d e Mayo de 1970, ya est en
proceso una nueva iniciativa de Ley Federal de Trabajo, seguramente que en
breve habr modificaciones a la Ley, pero consideramos que por lo que se refiere
a la seguridad industrial, no habr reformas sustanciales a menos que
perfeccionen las ya existentes.
En el Ttulo Cuarto, Captulo I, se expresan los derechos y obligaciones de
los trabajadores y de los patrones (ver anexo 1), por lo que se concierne a
seguridad e higiene las fracciones XVI, XVII y XVIII del Artculo 132 son las que
nos dan las bases:
XVI.- Instalar de acuerdo con los principios de seguridad e higiene, las
fbricas, talleres, oficinas y dems lugares en que deban ejecutarse las labores,
para prevenir riesgos de trabajos y perjuicios al trabajador, as como adoptar las
medidas necesarias para evitar que los contaminantes excedan los mximos
permitidos en los reglamentos e instructivos que expidan a las autoridades
competentes. Para estos efectos, debern modificar, en su caso, las instalaciones
en los trminos que sealen las propias autoridades;
XVII.- Cumplir las disposiciones de seguridad e higiene que fijen las leyes y
los reglamentos para prevenir los accidentes y enfermedades en los centros de
trabajo, y en general, en los lugares en que deban ejecutarse las labores; y
disponer en todo tiempo de los medicamentos y materiales de curacin
indispensables que sealen los instructivos que se expidan, para que se presten
oportuna y eficazmente los primeros auxilios, debiendo dar, desde luego, aviso a
la autoridad competente de cada accidente que ocurra;
XVIII.- Fijar visiblemente y difundir en los lugares donde se preste el

trabajo, las disposiciones conducentes de
los reglamentos e instructivos de
seguridad e higiene.
El Titulo Noveno trata de los Riesgos de Trabajo, aqu la Ley define a
los riesgos, accidentes y enfermedades de trabajo en los subsecuentes artculos:
Artculo 473. Riesgos de trabajo son los accidentes y enfermedades a
que estn expuestos los trabajadores en ejercicio o con motivo del trabajo.
Artculo. 474. Accidente de trabajo es toda lesin orgnica o perturbacin
fundamental, inmediata o posterior, o la muerte, producida repentinamente en
ejercicio, o con motivo del trabajo, cualesquiera que sean el lugar y el tiempo en
que se preste. Quedan incluidos en la definicin anterior los accidentes que se
produzcan al trasladarse el trabajador directamente de su domicilio al lugar del
trabajo y de ste a aqul.
Artculo. 475. Enfermedad de trabajo es todo estado patolgico derivado
de la accin continuada de una causa que tenga su origen o motivo en el trabajo o
en el medio en que el trabajador se vea obligado a prestar sus servicios.
La clasificacin de las incapacidades se incluye en la Ley, al igual que en
otras legislaciones:
Artculo. 477. Cuando los riesgos se realizan pueden producir:
I.
Incapacidad temporal;
II.
Incapacidad permanente parcial;
III.
Incapacidad permanente total; y,
IV.
La muerte.
Tambin cada una de las incapacidades ha sido definida en el texto de la Ley,

para mayor claridad:
Artculo. 478. Incapacidad temporal es la prdida de facultades o
aptitudes que imposibilita parcial o totalmente a una persona para desempear su
trabajo por algn tiempo.
10
Artculo. 479. Incapacidad permanente parcial es la disminucin de las

facultades o aptitudes de una persona para trabajar.
Artculo. 480. Incapacidad permanente total es la prdida de una
persona que la imposibilita para desempear cualquier trabajo por el resto de su
vida.
Con el fin de precisar las prestaciones a los trabajadores por riesgos de
trabajo, stas se enumeran en el siguiente artculo:
Artculo. 487. Los trabajadores que sufran un riesgo de trabajo tendrn
derecho a:
I.
Asistencia mdica y quirrgica.
II.
Rehabilitacin.
III.
Hospitalizacin, cuando el caso lo requiera;
IV.
Medicamentos y material de curacin;
V.
Los aparatos de proteccin y ortopedia necesarios; y
VI.
La indemnizacin fijada en el presente Ttulo.

Cuando existan causas excluyentes de responsabilidad para el patrn,
porque el trabajador se accidente porque estaba en estado de embriaguez, bajo la

accin de narcticos o drogas enervantes, o cuando se lesione intencionalmente,
en ria o intento de suicidio, el patrn slo deber prestar los primeros auxilios y
trasladar al trabajador a su domicilio o al centro mdico. (Artculo 488).
El Seguro Social en Mxico es obligatorio a nivel Federal, comprende los
seguros de riesgos de trabajo, de incapacidades e invalidez, y de muerte. El
Instituto Mexicano del Seguro Social es el encargado de proporcionar estos
servicios.
De acuerdo al Captulo III Del Seguro de Riesgos de Trabajo en la
Seccin Primera Generalidades, nos dice:
Artculo 48. Riesgo de trabajo son los accidentes y enfermedades a que
estn expuestos los trabajadores en ejercicio o con motivo del trabajo.
11
Artculo 49. Se considera accidente de trabajo toda lesin orgnica o

perturbacin
funcional,
inmediata
posterior;
la
muerte,
producida
repentinamente en ejercicio, o con motivo del trabajo, cualquiera que sea el lugar
y el tiempo en que dicho trabajo se preste.
Tambin se considerar accidente de trabajo el que se produzca al
trasladarse el trabajador, directamente de su domicilio al lugar del trabajo, o de
ste aqul.
Artculo 50. Enfermedad de trabajo es todo estado patolgico derivado
de la accin continuada de una causa que tenga su origen o motivo en el trabajo,
o en el medio en que el trabajador se vea obligado a prestar sus servicios. En
todo caso, sern enfermedades de trabajo las consignadas en la Ley Federal de
Trabajo.
1.4 Mecanismo del accidente (5)

La nica forma de prevenir accidentes y evitar consecuencias consiste en
saber cmo se producen. La mayora de las veces pensamos que el accidente es
el resultado de una accin correcta ejecutada por una persona, ya sea el propio
accidentado u otra persona. Y efectivamente, as es. Pero nuestro anlisis no se
queda en ese nivel.
Los accidentes no son hechos aislados, sino la consecuencia de una serie
de factores previos, de un pasado inmediato o tardo, y que pocas veces
analizamos. Y como se menciona en el glosario, de a cuerdo a la definicin de la
AMHSAC (Asociacin Mexicana de Higiene y Seguridad, A.C.), un accidente es
un sntoma de prdidas originadas por deficiencias administrativas. La figura 1
muestra el mecanismo del accidente con cada una de sus etapas.
12
DEFICIENCIA
CAUSAS BSICAS
FACTORES
PERSONALES INADECUADOS:
FACTORES DE TRABAJO
INADECUADOS
NO SABE NO PUEDE NO QUIERE
CAUSAS
CONDICIN INSEGURA
PRCTICA INSEGURA
INMEDIATAS
ACCIDENTE
CONSECUENCIAS
LESIONES PERSONALES
DAOS A LA PROPIEDAD
PERDIDAS
Fig. 1 Mecanismo del accidente con cada una de sus etapas.
Un accidente ocurre por una de dos razones: porque una persona ejecuta
una accin fuera de las normas de seguridad, a lo cual se le llama prctica
insegura, o bien, porque en el ambiente de trabajo existe una situacin que esta
fuera de las normas de seguridad, conocido como condicin insegura.
Estas causas al ser inmediatamente anteriores al accidente, se les conoce
como causas inmediatas.
Pero, por qu las personas ejecutan prcticas inseguras? Por alguno de
los siguientes factores que llamaremos factores personales: porque no saban
13
cmo hacerlo, no podan o no queran hacerlo. Y por qu existen condiciones

inseguras? Porque existen los factores de trabajo inadecuados: falta de
programas de mantenimiento preventivo, o por la existencia de instalaciones
defectuosas o muy antiguas, etctera. Dado que estos factores son los que
verdaderamente se encuentran detrs de las causas inmediatas, les llamamos
causas bsicas.
Y al final de cuentas por qu existen factores personales y factores de
trabajo inadecuados? por falta o deficiencia administrativa. La administracin de
cualquier empresa es la responsable de que existan o no los factores personales
y del trabajo inadecuados.
1.5 Anlisis de los accidentes (1,7)

Cabe sealar, en todo sistema, las variables controladas y las
incontroladas. Mientras el sistema funciona, todos los elementos variables estn
controlados. Algunos estudios determinaron que de 100%, 2% de accidentes son
inevitables e incontrolables.
Tanto las enfermedades profesionales como los accidentes e incidentes, se
encuentran integrados en el sistema de la seguridad social, deben analizarse los
accidentes en general desde estos puntos de vista.
1.5.1 Anlisis clnico

La contaminacin en el trabajo y las condiciones en el ambiente suelen ser
causas directas de enfermedades profesionales, tales como intoxicaciones,
dermatitis, enfermedades cancerosas, del aparato respiratorio, cardiovasculares y
otras. El anlisis clnico o mdico parte de la recoleccin de datos, a fin de
reconstruir el suceso (enfermedad o accidente) de acuerdo con los siguientes
puntos:
14
Factores internos del sistema (ejemplo: un sistema elctrico falso).

Ausencia de medidas de seguridad e higiene.
Factores inherentes al trabajo (mala organizacin, relacin H-M, fatiga).
Factores del entorno (condicin econmica, condiciones sociales de vida).
1.5.2 Anlisis estadstico

El presente anlisis clasifica accidentes, formula hiptesis y los verifica por
medio de modelos. Dicha clasificacin obedece a ciertos criterios, que se
relacionan con los costos, la seguridad social; o los tiempos perdidos y la
localizacin de lesiones.
El termino estadsticas de accidentes implica datos de conjunto estos datos
solo son valiosos para los casos en los cuales se basan.
La informacin se obtiene de la investigacin original sobre los accidentes.
La estadstica de accidentes, es representativa de una situacin general, nacional
o de una operacin industrial determinada.
El trmino estadstica implica exposicin respecto al tiempo y se debe
considerar como una gua digna de confianza, obtenida de la experiencia pasada
y aplicable al presente y al futuro.
La prevencin de accidentes carece, en la actualidad, de estadsticas de
accidentes con valor directo. Esto se debe a la ausencia de datos correctos
disponibles e indicaciones sobre las verdaderas causas de los accidentes.
La estadstica, como ciencia, tiene por objeto el estudio numrico de los
sucesos que se quieren ponderar. Mediante esta tcnica se almacenan datos
representativos de los accidentes, referentes a:
Porcentajes segn causas.
Porcentajes segn localizacin de las lesiones.
ndices de frecuencia de accidentes.,
Cantidad de accidentes al ao.
15
Jornadas perdidas (en millones de pesos).
Accidentes por edad.
Accidentes segn horas de trabajo.
Tipos de accidentes.
Mquinas causantes de accidentes.
Causas psicolgicas y comportamientos que ocasionan accidentes,

etctera.
Toda estadstica requiere datos, obtenidos mediante la investigacin, la
cual permite determinar la causa real del accidente, los factores y errores
humanos que intervinieron y las condiciones inseguras. Adems facilita
determinar el alcance y calidad del plan de seguridad y la correccin del mismo.
La investigacin obtiene todos los datos, que se recopilan en registros
estadsticos de acuerdo con el plan de necesidades, por agrupaciones y con base
en diversos criterios.
El registro es un patrn donde se anotan todos los reportes de accidentes
ocurridos en una empresa. Su finalidad es:
1. Crear inters por la seguridad entre los responsables de sta, al
proporcionar informes sobre la experiencia de accidentes ocurridos.
2. Determinar las principales causas de accidentes de modo que se puedan
concentrar los esfuerzos en el lugar donde los efectos reductores sean
eficaces.
3. Proporcionar
informacin
necesaria
sobre
los
actos
inseguros
condiciones inseguras ms frecuentes.

4. Evaluar la efectividad del programa de seguridad.
5. Permitir el clculo de los ndices de frecuencia y gravedad.
6. Servir de base para la compilacin de la estadstica general de accidentes
de la empresa.
Para elaborar los registros es necesario:
1. Obtener el reporte de toda lesin incluidas las ms leves.
16
2. Clasificar y registrar toda lesin de acuerdo con las normas y cdigos en

uso.
3. Preparar resmenes que muestren los ndices de lesiones, circunstancias y
causas de los accidentes.
4. Analizar las causas y circunstancias de los accidentes.
5. Hacer un informe anual y enviarlo a las organizaciones encargadas de la
prevencin de accidentes (en caso de empresas asociadas).
Las estadsticas con fines preventivos no deben realizarse slo para

satisfacer necesidades de administracin (indemnizaciones, etctera). Para una
mayor afinidad de estadsticas con fines preventivos es necesario:
Estadsticas de accidentes a partir de una definicin general de accidentes

de trabajo.
Todos los accidentes as definidos se deben tabular de manera uniforme.
Compilar tasas de frecuencia y gravedad.
Utilizar mtodos similares al calcular el tiempo de exposicin al riesgo y las

tasas de riesgo.
La clasificacin de industrias, al elaborar estadsticas sobre accidentes

debe ser generalizada.
La clasificacin de las causas debe ser homognea.
Aplicar los mismos principios en todos los casos, al determinar causas de

accidentes.
La normalizacin internacional de las estadsticas avanz desde el ao
1923, cuando se reuni la primera Conferencia Internacional de Estadgrafos del

Trabajo. Clasificaron las causas de los accidentes, a fin de elaborar datos
estadsticos, en la siguiente forma:
Maquinarias.
Transporte.
Explosiones.
Sustancias txicas.
17
Electricidad.
Cadas de personas.
Pisadura de objetos.
Cada de objetos.
Derrumbes.
Manipulacin de objetos.
Herramientas manuales.
Animales: causas diversas.

Es esta clasificacin se considera que un accidente tiene una sola causa.
Sin embargo, las causas de accidentes son mltiples, la mayora de los

accidentes se deben a una combinacin de causas materiales, fisiolgicas,
psicolgicas, de organizacin, etctera. Por eso, algunos pases publican una
gran diversidad de datos estadsticos sobre causas de accidentes y sus efectos.
1.6 Causas inmediatas de los accidentes (5)

Las prcticas y las condiciones inseguras, que son las causas inmediatas
de los accidentes, como se ha mencionado varias veces, constituyen la primera
lnea de ataque cuando se pretende abatir los accidentes, ya que en primer lugar
son ms fciles de detectar y corregir que las causas bsicas, y en segundo lugar
proporcionan un beneficio inmediato. Si el personal no comete prcticas
inseguras, o bien se corrigen las condiciones inseguras, el incidente o accidente
no se presenta. Sin embargo, si posteriormente no tratamos de corregir
las
causas bsicas lo ms probable ser que nos pasemos la vida corrigiendo las
mismas prcticas o condiciones inseguras. Esto a largo plazo ocasionar que el
supervisor, el jefe de seguridad, etctera, se fatiguen y abandonen el programa.
Desde luego no quiere decir que le restemos su importancia. Las causas
inmediatas son el sntoma, y por lo tanto hay que atacarlo. Es como el caso de un
nio que tiene fiebre producida por una infeccin. Por lo menos atacar la fiebre,
pero si no se combate la infeccin la fiebre se volver a presentar. Lo anterior no
significa que no se tomen medidas contra la fiebre, pues puede producir
18
complicaciones, sino que se adopten dos lneas de accin, las cuales pueden ser
secuenciales o simultneas. En el programa de seguridad debemos de tener esas
dos lneas: la correccin de las causas inmediatas, o sea los sntomas, y la
correccin de las causas bsicas que producen los sntomas.
Con qu frecuencia se presenta cada una de estas causas inmediatas? El
International Loss Control Institute menciona que, de cada 100 accidentes, 85
ocurren por prctica insegura y slo 1 ocurre por condicin insegura. El 14%
restante ocurre por la combinacin de ambas causas. Por ejemplo, un piso
mojado es una condicin insegura, pero si alguien se resbala por ir corriendo
sera una causa combinada por lo que se registrara en el 14%. La figura 2
muestra esta proporcin.
COMBINADAS
PRCTICA
CONDICIN
INSEGURA
INSEGURA
14%
85%
99%
1%
15%
Fig. 2 Proporcin de causas inmediatas.
Obviamente, las prcticas inseguras son actos ejecutados por una persona,
pero, las condiciones inseguras quin las produjo?, pues tambin las ocasion
alguien. Si vemos las cosas desde este punto de vista, podemos considerar que
19
las causas inmediatas de los accidentes las producen las personas. De ah que
cobre tanta importancia el factor humano.
Esta proporcin es muy importante. En la prctica hemos observado que la
mayora de los supervisores realizan inspecciones buscando detectar condiciones
inseguras, y no slo eso, sino que su insistencia es que el departamento de
mantenimiento o el rea que le corresponda corrija dichas situaciones. Con esto,
pretende disminuir los accidentes en su rea de trabajo. Pero la realidad es que,
si trabajamos ms con la gente, motivndola, sabiendo cmo comunicarnos con
las personas y efectuando una supervisin estrecha sobre las prcticas ms
comunes de la gente, eliminaremos las prcticas inseguras y con ella la mayora
de las causas inmediatas de los accidentes.
Con el fin de identificar las prcticas y las condiciones inseguras a
continuacin mencionaremos una descripcin genrica de las ms comunes:
a) Prcticas inseguras:
Operar equipo sin autorizacin.
No sealar o advertir de algn peligro.
No asegurar adecuadamente equipos, maquinarias o herramientas o

instalaciones.
Operar equipos o maquinarias a velocidades inadecuadas (altas o

bajas).
Poner fuera de servicio o quitar los dispositivos de seguridad.
Utilizar equipos, maquinaria, herramientas, etctera, que estn

defectuosos, que no sean los indicados para el trabajo o utilizarlo
para algo que no sea su funcin.
No
utilizar
el
equipo
de
proteccin
personal
usarlo
incorrectamente.
Levantar objetos sin la tcnica adecuada, instalar la carga en forma

incorrecta o almacenar sin respetar las medidas de seguridad.
Realizar mantenimientos de equipos o maquinaria mientras se

encuentren funcionando.
20
Hacer bromas, jugar, correr, etctera en las reas de trabajo.
Trabajar bajo la influencia del alcohol o drogas.
b) Condiciones inseguras:
Los equipos, maquinaria, herramientas, etctera, que tienen

proteccin o resguardos inadecuados o deficientes.
Los equipos de proteccin que no son los necesarios para el tipo de

peligro que se pretende proteger.
Los equipos, maquinaria, instalaciones, herramientas, etctera, que

estn daados, demasiado desgatados o no tienen el mantenimiento
correcto.
Las reas de trabajo con poco espacio para desenvolverse.
Los sistemas de advertencia d peligros, alarmas, luces, etctera,

que estn fuera de uso, no funcionan adecuadamente o no son los
indicados.
Situaciones que pueden producir incendio o explosin.
La presencia de desorden o falta de limpieza en las reas de

trabajo.
Condiciones ambientales peligrosas: agentes qumicos (humos,

polvos, vapores, etctera), agentes fsicos (ruido, vibraciones,
radiaciones,
temperaturas
extremas,
presiones
ambientales
extremas, ventilacin pobre, etctera).
Iluminacin deficiente o excesiva en las reas de trabajo.
De tal forma que al identificar las situaciones antes mencionadas y

corregirlas podemos influir mucho en la reduccin de accidentes de la empresa.
1.7 Cdigo de causas de Heinrich (7)

Un mtodo estadstico de anlisis sobre factores de accidentes, a partir del
cual se puede compilar informacin esencial para prevencin de accidentes, se
basa en la idea de que casi todos los accidentes son evitables.
21
Se destaca a aquellos factores inseguros muy relacionados con la lesin y

que pueden conducir por s mismos a su correccin.
Reglas para la seleccin de los diferentes factores

Agente y parte del agente
1. Se selecciona el objeto inseguro, sustancia o exposicin que causo la
lesin.
2. En ausencia de agente, se selecciona a modo de agente el objeto,
sustancia o exposicin que estuvo ms ntimamente asociado con la lesin.
3. Se selecciona una persona como agente solo si no existe otro.
4. No se designa como agente un objeto que no form parte de otro de
manera estructural y fsica, en el momento de la lesin; como cuando se
rompe un recipiente, la sustancia que contiene produce la lesin.
5. Las reglas para la seleccin del agente son las mismas (1, 2) para las
partes del agente.
Condiciones inseguras
1. Se selecciona la condicin insegura o parte del agente responsable de la
lesin y que se pudo proteger.
2. Se determina la condicin insegura sin tener en cuenta el acto inseguro.
Tipo de accidentes
1. Se selecciona el tipo de accidente asociado de modo inmediato con el
agente seleccionado.
El acto inseguro
1. Seleccin de un procedimiento de seguridad que al ser transgredido
ocasiono el accidente.
2. En caso de ms de un acto inseguro, se selecciona el asociado al tipo de
accidente elegido.
22
3. Se determina el acto inseguro, exista o no condicin inseguro.

Factor personal inseguro
Se selecciona el factor inseguro causante del acto inseguro elegido.
Cdigo de accidentes de Heinrich

Agente y parte del agente (1)
00 Mquina.
01 Bombas.
02 Elevadores.
03 Aparato de izar.
04 Transportadores.
05 Calderas.
06 Vehculo.
07 Animales.
08 Aparatos mecnicos de transmisin.
09 Aparato elctrico.
10 Herramientas de mano.
11 Sustancias qumicas.
12 Sustancias inflamables.
13 Polvos.
14 Radiaciones.
15 Superficie de trabajo.
16 Materiales de apoyo.
17 Accesorio.
18 Obras de construccin incompletas.
19 Agentes no clasificados.
XX Sin clasificacin.
23
Condicin insegura (2)
0 Agente con proteccin inadecuada.

1 Defecto de agentes.
2 Procedimiento peligroso.
3 Iluminacin impropia.
4 Ventilacin inapropiada.
5 Ropa insegura.
6 Condicin fsica o mecnica insegura.
X Sin clasificar.
Y Agente no defectuoso.
Tipos de accidente (3)
0 Golpearse contra.
1 Golpeado por.
2 Cogido por cada o entre.
3 Cada al mismo nivel.
4 Cada a diferente nivel.
5 Resbaln.
6 Quemaduras, congeladuras.
7 Inhalacin, asfixia.
8 Elctricos.
9 Accidente no clasificado.
X Sin clasificacin.
Actos inseguros (4)

0 Operar sin autorizacin.
1 Operar a velocidades inseguras.
2 Inutilizar el dispositivo de seguridad.
3 Uso de equipo inseguro.
24
4 Cargas de mezclas inseguras.

5 Posturas o posicin insegura.
6 Trabajo en movimiento o con equipo peligroso.
7 Distraccin.
8 No usar dispositivo.
9 Actos inseguros no clasificados.
X Sin clasificacin, datos insuficientes.
Y Sin acto inseguro.
Factor personal inseguro (5)
0 Actitud impropia, desobediencia.
1 Falta de conocimiento o destreza.
2 Defectos fsicos o distraccin.
3 Factores personales inseguros.
X Sin clasificacin, datos insuficientes.
Y Sin factor personal inseguro.
Ejemplos:
1. Caso de la escalera. Le falta un peldao. El trabajador la usa para una
pequea reparacin. Olvida que le falta un peldao y al bajar, cae.
a) Agente material
b) Parte del agente
c) Condicin insegura
19 (Agente no clasificado) 19501

No aplicable, o si se quiere XX.
1 Defecto del agente, adems 17
(falta un escaln).
d) Tipo de accidente
4 Cada a diferente nivel.
e) Acto imprudente
6 Trabajo con agente defectuoso.
f) Factor personal inseguro
0 Actitud impropia, distraccin.
2. Un joven de 15 aos, limpieza de pasadizos de un taller, prohbe limpiar

debajo de las mquinas; debajo de una mquina para hacer cuerdas, hay aceite
25
y l limpia, la estopa de algodn que usa para limpiar se enganch entre dos
ruedas dentadas, al tratar de sacar la estopa, los engranajes le mutilaron la
mano.
a) Agente material
00 Mquina.
00587 Mquinas para hacer cuerda.
b) Parte del agente

c) Condiciones insegura
0 Engranajes
00 Proteccin insuficiente.
d) Tipo de accidente
2 Apresamiento entre engranajes.
e) Acto imprudente
0 Operar sin autorizacin.
f) Elemento de inseguridad
personal
00 Desobediencia deliberada de
las instrucciones
1.8 Evaluacin estadstica del desempeo (3)

Antes de que pueda mejorarse el desempeo en seguridad de una
empresa, debe de haber una manera de evaluar la eficacia con que se est
operando el programa en curso. La evaluacin suministra la retroalimentacin
sobre el estado del programa de seguridad y puede mostrar el estado de las
cosas y los posibles cambios en la direccin de ese programa. Tcnicas eficaces
de evaluacin muestran los puntos y tendencias del programa y cules de sus
secciones estn funcionando adecuadamente. Un beneficio adicional de las
buenas tcnicas de evaluacin es que estn pueden utilizarse para motivar y
reforzar el comportamiento seguro.
El profesional de seguridad dispone de muchas tcnicas de evaluacin. Un
sistema de sugerencias sobre seguridad puede suministrar los medios para
determinar qu tan bien est manejando sus programas el personal de seguridad.
Si no se acude al sistema de sugerencias, existe evidentemente una barrera de
comunicacin que esta restringiendo su conocimiento. Por otra parte, hay
procesos de evaluacin, los cuales no han sido utilizados plenamente en
programas de seguridad. Se conocen como tcnicas de evaluacin estadsticas
del desempeo.
26
1.9 ndices de enumeracin o medicin de accidentes (7)

La enumeracin de accidentes permite comparar los efectos respecto a
una misma unidad. La unidad de comparacin es (H) hora trabajada.
Si se multiplica el porcentaje del nmero medio de lesiones incapacitantes
por milln de horas de trabajo, se observa una gran frecuencia de accidentes;
adems, si se multiplica el nmero de das perdido como resultados de los
accidentes, por milln de horas trabajadas, se obtienen datos referentes a la
gravedad de las lesiones.
De aqu surgen dos coeficientes: el coeficiente de frecuencia y el
coeficiente de gravedad.
Para determinar
estos coeficientes solo se consideran los accidentes
causantes de incapacidad, los cuales llamados tambin de tiempo perdido,

comprenden cuatro tipos:
1. Accidentes mortales.
2. Incapacidad permanente total; inutiliza de por vida al trabajador.
3. Incapacidad permanente parcial; incapacita una parte del cuerpo.
4. Incapacidad temporal total; impide el trabajo durante un tiempo
determinado.
Adems de los anteriores, existen casos de tratamientos mdicos,
subdivididos en: casos que requieren atencin mdica y casos de primeros
auxilios. Los cuatro tipos anteriores se consideran accidentes y ameritan ausencia
en el trabajo.
1.9.1 Lesiones que se consideran en el clculo del ndice de frecuencia y su

clasificacin
Incapacidad temporal. Lesin que incapacita a la persona para trabajar

durante el tiempo correspondiente al turno normal, por uno o ms das
(incluye domingos, das de descanso o paros de la planta), posteriores a la
lesin. Ejemplo: dislocaciones, cortaduras, fracturas.
27
Incapacidad permanente parcial. Incapacidad en forma permanente por

prdida funcional o fsica de miembros o partes de ellos, sin tener en
cuenta cualquier incapacidad preexistente del rgano lesionado o de la
funcin corporal afectada. Ejemplos: prdidas de falanges, dedos, una
mano, ojos, etctera.
Incapacidad permanente total. Lesin que incapacita de manera total y

permanente para el desempeo de cualquier actividad remunerada, o que
causa perdida completa, fsica o funcional, de dos o ms rganos, a raz de
un solo accidente. Ejemplo: ambos ojos, dos miembros (dos manos, o
combinacin de brazo y pierna).
Muerte. Defuncin ocasionada por lesin ocupacional, sin considerar el

tiempo transcurrido entre la lesin y el fallecimiento.
Factores para que una lesin se considere resultado de accidente de trabajo.

1. Que ocurra en el rea de trabajo.
2. Al realizar un trabajo por instrucciones de un jefe.
3. En horas de trabajo.
4. Durante el transporte a cargo de la empresa.
Cualquier otro tipo de accidente que ocurra dentro de la compaa y no
rena los cuatro requisitos anteriores, no se tendr en cuenta para calcular los
ndices, ya que es materia de otros procedimientos.
1.10 Modelos estadsticos tradicionales aplicados a la seguridad (3)

Tradicionalmente el personal de seguridad ha tenido que ver con la
estadstica descriptiva. Esta se ha utilizado para describir algunas caractersticas
de la poblacin tabulando todos los datos disponibles sobre ellas. Las tasas o
coeficientes de incidencia, de severidad y de frecuencias son las ms comunes
28
en esta estadstica descriptiva. Todas ellas se basan sobre un promedio o, ms

precisamente, sobre una media numrica de los accidentes ocurridos en un
tiempo especifico.
A continuacin presentamos las tasas o coeficientes de accidentabilidad
que son: el de frecuencia, incidencia y gravedad; frmulas que antiguamente se
utilizaban, ms adelante aplicaremos los coeficientes ms actuales de acuerdo a
la Ley del Seguro Social.
La tasa o coeficiente de frecuencia es el nmero de lesiones por
incapacidad por un milln de horas-empleado. El ndice de frecuencia considera
incapacitantes todas las lesiones, sean graves o leves; es decir, para su clculo
valen igual una muerte y una incapacidad temporal de dos das.
La frmula es la siguiente:
Tasa de frecuencias = Nmero de lesiones con incapacidad X 1 000 000
Nmero de horas-empleado trabajadas
O en forma abreviada:
TF = 1 000 000 X LI
HE
Donde:
TF: tasa de frecuencias
LI: lesiones con incapacidad
HE: nmero de horas-empleado trabajadas
Las tasa coeficiente de incidencia se ha hecho muy popular desde el

advenimiento de la O.H.S.A. Es muy parecido a la tasa de frecuencia, aunque
presenta algunos cambios. La frmula para la tasa de incidencia usa el nmero de
lesiones y enfermedades registrables por cada 200 000 horas trabajadas por los
empleados y se escribe de la siguiente manera:
29
Tasa de incidencia = Nmero de lesiones con incapacidad X 200 000

O en una forma abreviada:
TI = 200 000 X LD
HE
Donde:
TI: tasa de incidencia
LD: lesiones con incapacidad
HE: nmero de horas-empleado trabajadas
Ejemplo:
Una planta qumica tiene 450 empleados que trabajan 40 horas semanales
durante 50 semanas; por consiguiente, cada empleado trabaja 2 000 horas al ao.
Determine la tasa de frecuencias y la tasa de incidencia si hubo seis accidentes
con prdida de tiempo.
Primero averige el nmero de horas- empleado trabajadas:
50 semanas x 40 horas / semana x 450 = 900 000 horas
Entonces,
Frecuencia = 6 x 1 000 000 = 6.7
900 000
Por consiguiente, la planta tiene una tasa de frecuencia de 6.7. Esto quiere
decir que hubo casi siete lesiones con incapacidad por 1 milln de horasempleado trabajadas. Una planta con pocos empleados necesitara mucho tiempo
para acumular realmente 1 milln de horas empleado, y sta es otra razn por la
cual la tasa de incidencia se ha popularizado.
Tasa de incidencia = 6 x 200 000 = 1.3
900 000
30
La tasa de severidad muestra el nmero de das pagados por prdida de

tiempo por lesiones por un milln de horas-empleado trabajadas. Este tiempo
incluye el nmero de das del calendario, incluidos los das festivos, las
vacaciones, etc., en los cuales el empleado lesionado no pudo trabajar. Los das
en que ocurrieron las lesiones y los das en los cuales el empleado regres al
trabajo no cuentan en esta cifra. La American National Standars Institute (A.N.S.I.)
ha establecido el nmero de das perdidos a equivale una lesin, incluyendo los
das perdidos por muerte y lesiones permanentes, tales como dedos amputados.
Esto puede expresarse fcilmente por medio de la frmula siguiente:
Severidad
Total de das a cargo X 1 000 000

El mayor problema de este mtodo estadstico es que esta propenso a las

fluctuaciones. Una lesin puede destruir totalmente una muy buena tasa
sostenida durante los meses anteriores.
Esta estadstica descriptiva es un buen comienzo para el desarrollo de
mediciones del desempeo ms avanzadas. Sin embargo, no es aconsejable
servirse nicamente de ella como instrumento de trabajo, porque los accidentes
son pocos frecuentes e impredecible hasta cierto grado. Variaciones causales
normales en las frecuencias y en las caractersticas diferentes en los
departamentos hacen difcil la comparacin entre los departamentos de una
empresa.
31
CAPITULO 2
Determinacin de los ndices de
accidentabilidad con aplicacin
del reglamento de clasificacin de
empresas del Instituto Mexicano
del Seguro Social (IMSS)
32
2.1 Ley del seguro social y su reglamento (6, 9)

De acuerdo a la Ley del Seguro Social y su Reglamento para la
Clasificacin de Empresas y Determinacin del Grado de Riesgo del Seguro de
Riesgo de Trabajo, en el Captulo III De la Determinacin del grado de riesgo nos
dice lo siguiente:
2.1.1 ndice de frecuencia

Artculo 28. El ndice de frecuencia, conceptualmente, es la probabilidad
de que ocurra un siniestro en un da laborable y se
obtiene conforme a la
siguiente frmula:
If = n (1000/90)
N
El significado de las variables es:
n = Nmero de casos de riesgo de trabajo terminados.
N = Nmero de trabajadores promedio expuestos a los riesgos.
Para el efecto, se considerara el nmero de casos de riesgos de trabajo

terminados en el lapso que se le analice, excepto los de recadas y los de
modificaciones a las valuaciones por incapacidad permanente.
2.1.2 ndice de Gravedad

Artculo 29. El ndice de gravedad, conceptualmente, es el tiempo
perdido en promedio por riesgos de trabajo que produzcan incapacidades
temporales, permanentes parciales o totales, y defunciones entre el nmero de
trabajadores promedio expuestos al riesgo en el lapso que se analice. Dicho
ndice se obtendr conforme a la formula siguiente:
Ig = (S / 365) + (.16 I) + (16 D)
N
33

N = Nmero de trabajadores expuestos a los riesgos.
S = Total de das subsidiados a causa de incapacidad temporal.
I = Suma de los porcentajes de las incapacidades permanentes, parciales
y totales.
D = Nmero de defunciones.
Para obtener los das perdidos para el trabajo se tomarn en cuenta las
consecuencias de los riesgos de trabajos terminados, las de los casos de
recadas y los aumentos a las valuaciones por incapacidad permanentes
registrados en el lapso que se analice, aun cuando provengan de riesgos
ocurridos en lapsos anteriores.
El tiempo perdido se mide, segn las consecuencias, de la siguiente
manera:
Si el riesgo de trabajo produce incapacidad temporal, se considerarn los
das subsidiados; en el caso de accidente mortal o de incapacidad permanente
total, se tomara en cuenta el factor de ponderacin sobre la vida activa, en los
trminos del artculo 30 de este Reglamento. En cuanto a los asegurados con
incapacidad permanente parcial, se considerar la proporcin correspondiente.
2.1.3 ndice de Siniestralidad

Artculo 30. El ndice de siniestralidad a que se refiere el artculo 8 de
este Reglamento, expresado en forma actuarial, se obtiene mediante la siguiente
frmula:
Is = ((1000*n)/90) * (S/365) + (.16 * I) + (16 * D) * 1 000 000

N2
El significado de cada variable es el apuntado en los dos artculos
precedentes.
34
Por su parte, el significado de las constantes se seala a continuacin:

1 000 000 = Ponderacin para hacer ms fcil la lectura y aplicacin del ndice de
siniestralidad.
365 = Nmero de das naturales del ao.
16 y 0.16 = Factor de ponderacin sobre la vida activa de un individuo que
es vctima de un accidente mortal, o de una incapacidad permanente total.
90 = Factor de equilibrio, relativo al nmero de casos de riesgo de trabajo
por cada mil trabajadores expuestos al riesgo.
El nmero de trabajadores promedio expuestos al riesgo se obtiene sumando los
das cotizados durante el ao y dividiendo el resultado entre 365.
2.1.4 Ejemplos de aplicacin

El grado de seguridad de la empresa, se mide mediante los ndices
estadsticos, que nos indican la frecuencia en que los accidentes se producen y la
gravedad de los mismos, para calcular estos ndices o tasas de accidentes se
utilizaran las formulas antes mencionadas.
Ejemplo de la determinacin de los ndices de frecuencia, gravedad y
siniestralidad:
En una empresa petroqumica con 679 trabajadores se registraron 5
incapacidades permanentes con una valuacin de incapacidades permanentes
parcial de un 20% durante 45,856 das cotizados con un total de 282 das
perdidos. Calcule los ndices de frecuencia, gravedad y siniestralidad.
Datos:
Clase de riesgo de la empresa analizada
IV
Grado de riesgo actual
38
35
ndice de siniestralidad actual
14,204
Prima actual. Seguro de riesgos de trabajo
3.96830%
Periodo de autodeterminacin
Ao 2007
Nmero de casos de riesgo
5 (incapacidades permanentes
parciales)
Das de incapacidad
282
Valuacin incapacidad permanente parcial
20%
Das cotizados durante 2007
45,856
Aplicando los datos y las frmulas del ndice de frecuencia, ndice de gravedad e
ndice de siniestralidad, tenemos que:
If = n * (1000/90) =
N
If = 5 (1000/90) =
(45,856/365)
If = 55.555555 =
125.6328767
If = 0.442205
Ig = (S/365) + (.16 I) + (16 D) =

N
Ig = (282/365) + (.16 20) + (16 0) =
(45,856/365)
Ig = 0.772602 + 3.2 + 0 =
125.6328767
36
Ig =
3.972602
125.6328767
Ig = 0.031620
Is = If x Ig x 1 000 000 =
Is = 0.442205 x 0.031620 x 1 000 000 =
Is = 13,982
Resultados:
ndice de frecuencia
0.442205
ndice de gravedad
0.031620
ndice de siniestralidad
13,982
Como podemos observar solo calculamos los ndices de accidentabilidad a

manera de ejemplo de las formulas correspondientes, ms adelante se realizaran
otras determinaciones incluyendo el clculo de la prima con ayuda de los ndices;
y observaremos si resulta favorable o no favorable para la empresa la nueva
prima de riesgo de trabajo obtenida.
37
CAPITULO 3
Resultados obtenidos de la
investigacin efectuadas de los
ndices
38
3.1 Clculo de vigilancia del grado de riesgo del IMSS: ndice de

siniestralidad (9)
Como ya es sabido, en virtud del Decreto de Reforma a la Ley del IMSS
publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 20 de Julio
de 1993, los
patrones tienen ya una nueva obligacin: la de autodeterminar anualmente su

grado de riesgo (artculo 80 Ley del IMSS).
Sin embargo, ante el incumplimiento patronal de autodeterminarse e
independientemente de los recargos y sanciones a que la empresa se haga
acreedora, el IMSS est facultado para emitirle el dictamen anual de revisin de
grado de riesgo que corresponda.
Igualmente, el Instituto est facultado para ratificar o bien corregir la
autodeterminacin anual presentada por el patrn.
El primer periodo anual que debern autorrevisar los patrones ser el
comprendido entre el 1 enero al 31 de diciembre del 2004. La vigencia del grado
de riesgo y prima as obtenidos, comenzara a partir del 2 bimestre del 2005 para
concluir el 1er bimestre del 2006.
Sobre los detalles para el cumplimiento de esta obligacin patronal trata el
presente anlisis.
3.2 Nociones bsicas (6, 9)

3.2.1 Fijacin inicial del grado de riesgo
Recordemos que para efectos del seguro de riesgos de trabajo, el IMSS ha
establecido cinco clases de riesgo dentro de las cuales se distribuyen las
empresas segn la mayor o menor peligrosidad de su actividad.
Precisemos tambin, que cada una de estas cinco clases tiene asignados
grados de riesgos: mnimo, medio y mximo.
39
Pues bien, al inscribirse un patrn ser colocado por mandato legal en el

grado medio de la clase de riesgo que le corresponda (artculos 79, ltimo prrafo
Ley del IMSS; y 12 del Reglamento para la Clasificacin de Empresas, ver anexo
1).
Ejemplo:
Pensemos en una empresa cuya actividad es la fabricacin de
acumuladores elctricos. De conformidad con el catlogo de actividades del
artculo 13 del Reglamento de Clasificacin de Empresas le corresponde la clase
IV.
Pues bien, al inscribirse esta empresa ante el Instituto, le corresponder
(Artculo 79 Ley IMSS, anexo 1):
Clase
Grado
Prima a pagar
4.65325%
IV
Medio
(Se aplica al salario base de cotizacin o

integrado, determinndose las cuotas a
pagar).
3.2.2 Modificacin del grado de riesgo

El grado de riesgo que inicialmente le haya correspondido a un patrn no
se le queda de manera permanente, puede aumentar o disminuir al aumentar o
disminuir los riesgos de trabajo que se suceden en la empresa. Para que proceda
la revisin del grado de riesgos de una empresa se requiere que haya cumplido
un ao calendario de labores, es decir, del 1 de enero al 31 de diciembre. Por
tanto, mientras no cumpla un ao calendario seguir cotizando en el grado medio
inicialmente asignado.
40
Ejemplo:
Retomando el ejemplo del punto anterior. Consideremos que la empresa
fabricante de acumuladores elctricos adopta una serie de medidas que le
permiten reducir al mnimo sus riesgos de trabajo.
Pues bien, despus de su primer ao de calendario transcurrido del 1 de
enero al 31 de diciembre de 2004 su autodeterminacin anual del grado de riesgo
le reporta los siguientes cambios favorables:
Inicial
Clase
Grado
Prima a pagar
Autodeterminacin
IV
Medio
4.65325%
Anual (2004)
IV
Mnimo
3.18550%
Permanencia del grado de riesgo, desde luego habr casos en el que el

grado de riesgo del periodo anual anterior permanezca igual para el subsecuente
al no variar la peligrosidad dentro de la empresa.
3.2.3 Revisin anual del grado de riesgo

Una vez cumplido el primer ao calendario de labores, el grado de riesgo
de una empresa debe revisarse ao tras ao.
3.2.4 Lmites de la revisin anual del grado de riesgo

No podr implicar el cambio de la empresa de la clase de riesgo en la que
se encuentra a otra clase de riesgo. Por tanto, la modificacin relativa deber
estar comprendida entre los grados mximo y mnimo de la clase a la que
corresponda.
41
Ejemplo:
La empresa de acumuladores elctricos de la que venimos hablando, al
hacer su autodeterminacin anual del grado de riesgo le resulta un ndice de
siniestralidad de 10 u 11, correspondiente al grado 29 de la clase de riesgo III.
En el caso, la empresa no podr hacer valer en su beneficio esa amplia
merma de su peligrosidad. Por lo que quedara ubicada para efectos de cotizacin
en el grado inferior de la clase IV a la que corresponda, al no poder rebasar los
topes mnimo y mximo de su clase.
3.2.5 Vigencia del nuevo grado de riesgo

Esta vigencia corre del 2 bimestre de cotizacin del ao siguiente al que
se computa, al primer bimestre del subsecuente al en que se inicia la vigencia.
Ejemplo:
Ao calendario 2005, del 1 de enero al 31 de diciembre. Computado
Vigencia
Del 2 bimestre (marzo-abril) de 2006 al 1er. bimestre de 2007
3.2.6 Diferencias entre modificacin de clase y de grado de riesgo

Modificacin de clase
1. Implica: Cambio de clase y grado (ejemplo: de clase II a III).
2. Base para su determinacin: El ndice de siniestralidad global de
todas las empresas de una actividad.
3. Revisin: Cada tres aos (aunque la asamblea general del IMSS
puede autorizar la revisin en cualquier tiempo).
4. Procedencia: Cuando el ndice de siniestralidad global durante tres
aos haya sido superior o inferior a los grados mnimo o mximo de
su clase.
42
5. Elaboracin: Por el consejo terico y sancionada por decreto del

Ejecutivo.
Modificacin de grado
1. Implica: Cambio de grado dentro de su clase.
2. Base para su determinacin: El ndice de siniestralidad de cada
empresa.
3. Revisin: Cada ao.
4. Procedencia: Cuando el ndice de siniestralidad del ltimo ao sea
superior o inferior al grado en que vena cotizando una empresa.
5. Elaboracin: cada patrn debe realizar su autodeterminacin anual.
3.3
ndice
de
frecuencia,
gravedad
siniestralidad
(autodeterminacin del grado de riesgo)(6, 9, 12)

La autodeterminacin del grado de riesgo es producto de la definicin
previa de los ndices antes enunciados en el mbito de una empresa. En
consecuencia, resulta indispensable su manejo.
3.3.1 Aspectos comunes a los tres ndices:

a) Riesgos no profesionales, aunque sea obvio, remarcamos que este tipo
de riesgos no se computan para efectos de clculo de estos ndices.
b) Casos de riesgos de trabajo terminados, para determinar el grado de
riesgo anual de conformidad con estos ndices los casos terminados que se
toman en cuenta son (artculo 80, penltimo prrafo Ley IMSS, anexo 1 ):
Los casos que empiezan y terminan en el periodo anual objeto de la

determinacin.
Ejemplo:
Un trabajador sufre un accidente el 4 de febrero de 2004 y el 10 de octubre
del mismo ao se le dictamina una incapacidad permanente total de un 62%.
43
Solucin: para la autodeterminacin del grado de riesgo correspondiente al

periodo anual de 2004 se debern computar tanto los 248 das de incapacidad
temporal correspondidos del 4 de febrero al 9 de octubre, como la valuacin del
62% por concepto de la incapacidad permanente.
Casos ocurridos o iniciados en otro ao calendario pero terminados en el

periodo anual objeto de la autodeterminacin. Es decir, en el ao que se
analiza se dio de alta, se dictamin la incapacidad permanente o falleci el
trabajador.
Ejemplo:
Partamos del mismo caso del ejemplo anterior, pero supongamos que la
valuacin para la incapacidad permanente parcial del 62% se dictamina hasta el
29 de enero de 2005.
Solucin: los das amparados por incapacidades que van del 4 de febrero de
2004 al 28 de enero de 2005, 359 das en total; as como la incapacidad
permanente valuada en 62% computarn exclusivamente para el periodo anual de
2005. Por tanto,
no se tomara en cuenta para la autodeterminacin del ao
calendario de 2004.
c) Porcentajes
de
valuacin
aplicables
caso
de
incapacidades
permanentes parciales, los fija el artculo 514 de la Ley Federal del

Trabajo a travs de una tabla donde a cada tipo de lesin que precisa regla
general, establece un mnimo y un mximo de porcentaje de incapacidad.
El tanto porciento aplicable en cada caso concreto de incapacidad se
dictamina por el IMSS partiendo de la edad del trabajador y la importancia
de la incapacidad sufrida (artculo 65, fraccin III Ley IMSS, anexo 1).
d) I cuyo significado es la suma de los porcentajes de las
incapacidades permanentes parciales y totales, es una variable que
aparece en las frmulas de los ndices de gravedad y siniestralidad. Pues
bien, esta suma de porcentajes al despejarse la variable I en las referidas
formulas debe manejarse como nmeros cerrados y no como porcentajes.
44
Ejemplo:
En el ao que se computa para determinar el nuevo grado de riesgo, una
empresa tuvo por concepto de I (suma de incapacidades permanentes) un 45%.
Pues bien, al despejarse la I en las frmulas referidas no se pondr (0.16 x
0.45), sino (0.16 x 45).
e) Recadas y revaluaciones, estas situaciones no se toman en cuenta
tratndose del ndice de frecuencia, slo respecto a los de gravedad y
siniestralidad.
Recada, es la incapacidad temporal que se presenta con posterioridad a
alta mdica.
Revaluacin, es el incremento o decremento porcentual de la valuacin
por incapacidad permanente, si se deriva del mismo grado de riesgo.
f) Nmero de trabajadores expuestos a los riesgos (N, mediante esa
letra se representa en la frmula de los ndices). No debe entenderse
como el total de trabajadores que laboraron fsicamente en una empresa
en el respectivo ao calendario. Es un concepto jurdico actuarial que se
obtiene de la frmula (artculo 3 del Reglamento C lasificacin de
Empresas, anexo 1):
Nm. de trabajadores = Das cotizados en ao que se computa expuestos a los riesgos

365
3.3.2 ndice de frecuencia

Es la probabilidad de que ocurra un siniestro en un da laborable (artculo
28 Reglamento de Clasificacin de Empresas, anexo 1).
Las formulas para la determinacin del ndice de siniestralidad y luego del
grado de riesgo estn estructurados de manera que se reconoce mayor peso
especfico a la frecuencia que a la gravedad de los siniestros, como factor de
45
clasificacin del grado de riesgo. El objetivo es impulsar a las empresas a la

adopcin de medidas preventivas contra los riesgos de trabajo.
Frmula:
If =
n * (1000/90)
N
Donde:
If = ndice de frecuencia de riesgo de trabajo terminados (Altas +
Incapacidades permanentes + Defunciones)
n = Nmero de casos de riesgo de trabajo terminados
N = Nmero de trabajadores promedio expuestos a los riesgos
1000 = Constante. (Factor de equilibrio)
90
Nota: Recadas y modificaciones a las evaluaciones por incapacidad permanente:

no se computan para el ndice de frecuencia.
3.3.3 ndice de gravedad

Para efectos del Reglamento de Clasificacin de Empresas, es el tiempo
perdido por los riesgos de trabajo que produzcan incapacidades temporales,
permanentes parciales y totales, y defunciones (artculo 29 del reglamento citado,
anexo 1).
Frmula:
Ig = S + (.16 x I) + (16 x D)
N
Donde:
Ig = ndice de gravedad
S = Das subsidiados por incapacidad temporal
46
I = Porcentaje de incapacidades permanentes

D = Defunciones
Nota: Recadas y revaluaciones se computan para efectos del ndice de

gravedad. 16 y .16 son una constante, representan un factor de ponderacin
sobre la vida activa de un individuo que es vctima de un accidente, mortal o de
una incapacidad permanente parcial o total respectivamente.
3.3.4 ndice de siniestralidad

Es el grado de peligrosidad que existe en una empresa, producto de
multiplicar el ndice de frecuencia por el de gravedad.
Frmula:
Is = ((n * 1000) / 90) * ((S / 365) + (.16 * I) + (16 * D)) X 1 000 000
N2
Reproducimos las explicaciones ya referidas respecto a las frmulas de los
ndices de frecuencia y gravedad. Slo agregamos que:
1, 000 000 = es una ponderacin para hacer ms fcil la lectura y aplicacin del
ndice de siniestralidad. Se maneja como una constante.
Frmula equivalente:
Is = If x Ig x 1, 000 000
Esta frmula equivalente es la que se usa en la prctica para determinar el
ndice de siniestralidad.
3.3.5 Grado de riesgo y prima

El ndice de siniestralidad obtenido proporciona automticamente el grado
de riesgo y prima que en adelante tendr nuestra empresa. Al efecto, bastara que
47
le patrn se remita al artculo 79 Ley IMSS (anexo 1), 2 columna de izquierda a

derecha: producto de los ndices de frecuencia y gravedad por un milln, y en
sta, ubicaremos la cantidad que nos ha resultado por concepto de ndice de
siniestralidad; de no encontrarse con exactitud dicha cantidad seleccionaremos la
ms aproximada. Hecha la seleccin de inmediato tendr, sobre el mismo
rengln: ala izquierda el grado de riesgo correspondiente a su empresa y a la
derecha el porcentaje de prima a pagar.
Ejemplo:
Supongamos que despus de desarrollar las frmulas de los ndices de
frecuencia, gravedad y siniestralidad, se obtiene para una empresa de clase IV,
un ndice de siniestralidad de: 21,700
Acto seguido, el patrn se remite al artculo 79 Ley IMSS (anexo 1), 2da
columna, clase IV. Se percata de que en la lista relativa no aparece el ndice de
siniestralidad: 21,700. Busca la cantidad o ndice ms aproximado y resulta ser:
21,787, esto le permite fijar su grado y prima:
Grado de riesgo
Prima a pagar %
(izquierda
aproximado
(Derecha)
60
21,787
6.12100
3.3.6 Ejemplos prcticos

a) Enseguida plantearemos tres ejemplos prcticos, pero ntimamente
vinculados.
Planteamiento comn a los tres ejemplos prcticos
Calcular el ndice de siniestralidad como base para determinar el nuevo
grado de riesgo y prima de una empresa. Determinar su aumento o disminucin.
48
Datos comunes a los tres casos prcticos

Clase
de
riesgo
de
la
empresa
III
analizada
34
12,796
Prima actual. Seguro de riesgo de
3.57690%
trabajo
Periodo de computo
1 de enero de 2004 al
31 de diciembre de 2004
Ejemplo 1: Calcular el ndice de frecuencia:

Datos base del ejemplo
Nmero de casos de riesgo terminados

(una alta y una incapacidad permanente parcial)
Das cotizados durante el ao de 2004
2
22,560
Frmula que se aplicar en el desarrollo del ejemplo

If =
n * (1000/90)
N
Despeje o aplicacin de la formula

If = 2 * (1000/90) =
(22 560/365)
If = 22.222222 =
61.808219
If = 0.359535
49
Nota: Fundamento legal del ejemplo: Artculo 28 del Reglamento de Clasificacin

de Empresas.
Ejemplo 2: Calculo del ndice de gravedad.

Datos comunes a los tres casos prcticos
Total de das subsidiados por incapacidad
190
temporal para el trabajo

Suma
de
los
porcentajes
de
las
10%
incapacidades permanentes
Defunciones
Das cotizados durante el ao 2004
0
22,560
Frmula aplicable en el manejo del ejemplo

Ig = (S/365) + (.16 x I) + (16 x D)
N
Ig = (190/365) + (.16 x 10) + (16 x 0) =

(22,560/365)
Ig = 0.5247 + 91.6 + 0 =
61.808219
Ig = 2.1205479 =
61.808219
Ig = 0.034308
Nota: Fundamento legal del ejemplo: Artculo 29 del Reglamento de Clasificacin

de Empresas (anexo 1).
50
Ejemplo 3: Clculo del ndice de siniestralidad. Determinacin del grado de riesgo

y prima.
Datos del ejemplo:
ndice de frecuencia (If)
0.359535
ndice de gravedad (Ig)
0.034308
Frmula aplicable al desarrollo del ejemplo:

Is = ((n * 1000) / 90) * ((S / 365) + (.16 * I) + (16 * D)) X 1 000 000
N2
Frmula equivalente:
Is = If X Ig X 1, 000 000
Despeje o aplicacin de la formula:

Is = (0.359535) X (0.034308) X 1, 000 000 =
Is = 12,335
Determinacin del grado de riesgo y prima, articulo 79 Ley del IMSS (anexo 1).
Obtenido
Is = 12,335
Aproximado
Nuevos
Grados de riesgo
33
Is = 12,439
Nueva prima
3.47905
51
Anlisis comparativo del resultado final

Datos anteriores
Datos nuevos
12,796
12,439
34
33
3.57690%
3.47905%
Grado de riesgo
Prima
Nota: La autodeterminacin por el periodo anual de 2004 est hecha, y ha

resultado favorable a la empresa debido a que su nueva prima a pagar
disminuyo, y esto como resultado a que existi una reduccin de riesgos
de trabajo dentro de la empresa
Nota: Fundamento legal de este ejemplo: Artculo 30 del Reglamento de

Clasificacin de Empresas.
b) Calculo de los ndices de frecuencia, gravedad y siniestralidad:

Determinacin anual del grado de riesgo.
Datos base del ejemplo
Clase de riesgo de la empresa analizada
IV
33
12,439
Prima actual. Seguro de riesgos de
3.47905%
trabajo
Periodo de autodeterminacin
Casos terminados
Ao 2004
Durante
2004
no
ocurri
ningn riesgo de trabajo, pero
52
concluyo un accidente iniciado

en 2003 con los siguientes
resultados:
Das de incapacidad
Valuacin
incapacidad
103
permanente
18%
parcial
Das cotizados durante 2004
If =
n * (1000/90)
N
If =
1 * (1000/90) =
(32,600/365)
32,600
If = 11.111111 =
89.315068
If = 0.1244035
Ig = (S / 365) + (.16 x I) + (16 x D) =

N
Ig =(103 x 365) + (.16 x 18) + (16 x 0) =
(32,600/365)
Ig = 0.2821917 + 2.88 + 0 =
89.315068
Ig = 3.1621917 =
89.315068
Ig = 0.0354049
53
Is = If x Ig x 1 000 000 =
Is = 0.1244035 x 0.0354049 x 1 000 000 =
Is = 4,404
Grado de riesgo, y prima articulo 79, Ley IMSS:
Obtenido
Aproximado
Is = 4,404
Is = 4,397
Nuevos
Grados de riesgo
12
Nueva prima
1.42420
Anlisis comparativo del resultado final
Datos anteriores
Datos nuevos
Datos correctos
siniestralidad
12,439
4,397
11,368
Grado de riesgo
33
12
30
Prima
3.47905%
1.42420%
3.18550%
ndice de
Nota: La autodeterminacin por el periodo anual de 2004 est hecha, y ha

resultado favorable para la empresa. Ya que tendr que pagar al IMSS la cuota
mnima en concepto a la prima de riesgo de trabajo.
Cabe sealar que en este caso el nuevo grado de riesgo tiene un ndice de
siniestralidad de 4,397, correspondiente al grado 12 de la clase de riesgo III. En
este caso la empresa no podr hacer valer esta nueva prima de seguro,
debido a que el nuevo grado de riesgo deber de estar comprendido entre
los grados mximo y mnimo de la clase a la que corresponda. Por lo que
54
quedara ubicada para efectos de cotizacin en el grado 30 (grado inferior)

de la clase IV,
Base legal del ejemplo: articulo 79, 80, penltimo prrafo Ley IMSS; 28, 29
y 30 del Reglamento para la Clasificacin de Empresas (anexo 1).
Las estadsticas de accidentes tienen un doble propsito:

Mostrar en forma permanentes los datos obtenidos en el pasado, que

tienen valor especfico en el trabajo de seguridad presente y el futuro.
Disponer de un conjunto de datos, de los cuales puedan obtenerse

conclusiones sobre prevencin de accidentes.
Deben tenerse en cuenta los siguientes criterios para realizar estudios

estadsticos:
1. Criterio de gravedad. Obedece a dos conceptos:
a) Social: Gravedad de los accidentados.
b) Econmico: Desembolso por parte de la empresa y aumento de costos por
tiempo perdido.
2. Criterios de la localizacin de la lesin. Existen tablas de valores o
coeficientes de tiempo asignado a las distintas lesiones producidas en diferentes
partes del cuerpo, desde la perdida de una falange hasta casos mortales. Esta
clasificacin aparte de permitir el clculo de ndices de gravedad, permite
determinar mediante anlisis de los accidentes, la prioridad en las medidas
preventivas.
3. Criterio de situacin. Puede ser una tercera clasificacin para
determinar:
a) Tipos de operacin con mayor riesgo.
b) Lugares que requieren mayor control y medidas de seguridad.
c) Momentos de mayor riesgo y el porqu.
d) Errores de organizacin y control.
55
CAPITULO 4
Propuesta de solucin en base a
los resultados obtenidos
56
En base a los resultados de los ndices de accidentabilidad (ndice de

frecuencia, ndice de gravedad e ndice de siniestralidad) que arroja una empresa,
y para disminuir las tasas de accidentabilidad de la empresa y por consiguiente
disminuir los riesgos de trabajo se tienen que tomar en cuenta medidas
preventivas
programas
de
seguridad para
evitar estos
sucesos
de
accidentabilidad.
4.1 Prevencin de accidentes (1, 2,13)

Ya que el accidente es consecuencia de una situacin funcional deficiente
del sistema, se deben identificar las causas, para luego influir en ellas mediante
medidas preventivas que permitan:
Prevenir las causas de perturbacin de los elementos.
Mejorar la seguridad en el funcionamiento del sistema.

El punto de partida para la prevencin de accidentes debe ser la creacin y
conservacin del inters por la seguridad, en todos los niveles de la organizacin.

Una actitud del comportamiento humano que puede estimularse en el
inters, para ello apela a sus sentidos o deseos ms fuertes, tales como el instinto
de conservacin, la lealtad, el orgullo y el sentido de responsabilidad. El grado de
inters de un individuo vara de acuerdo con su reaccin al estimulo recibido.
La necesidad de contar con el inters individual en la seguridad, y los
mtodos para crearlo y conservarlo son fundamentales en todas las fases de la
seguridad industrial: es decir, el individuo interesado en la prevencin de
accidentes tiene una intervencin constructiva en un programa de seguridad y es
un elemento positivo, no as quien asume una actitud indiferente.
El inters del individuo se puede estimular y mantener por medio de
motivaciones
En este aspecto los principales objetivos a considerar son:
57
1. Instinto de conservacin (temor a la lesin personal).

2. Ganancia material y personal (deseo de recompensa).
3. Lealtad (deseo de cooperar).
4. Responsabilidad (reconocer obligaciones).
5. Orgullo (autosatisfaccin y deseo de elogios).
6. Conformidad (miedo a ser considerado diferente a los dems).
7. Rivalidad (deseo de competir).
8. Liderazgo (deseo de destacar).
9. Lgica (habilidad para razonar).
10. Humanismo (deseo de servir a otros).
Debe de conocerse la caracterstica predominante en el individuo a fin de
abordar el problema existente entre crear el inters y mantenerlo, para despus
disear el programa, con base a ese conocimiento previo. Esto requiere de una
profunda compresin de la naturaleza humana.
Conocer e identificar las caractersticas personales predominantes y
adoptar mtodos especficos de estmulos, en vez de recurrir a mtodos
arbitrarios, es una buena medida. Un jefe de seguridad que conoce a fondo las
cualidades de sus trabajadores se encuentra en ptimas condiciones de alcanzar
sus objetivos en la prevencin de accidentes, con menor esfuerzo y mayor
rapidez que cuando se procede sin considerar la receptividad personal.
Para la seleccin de los incentivos deben considerarse estos factores:
Condiciones del hogar.
Situacin econmica.
Salud, edad, sexo.
Gustos, aficiones.
Hbitos.
Preferencias y antipatas.
Disposiciones, carcter, estado de nimo predominante temperamento

y reacciones a los acontecimientos.
Grado de atencin en la escuela.
58
Dado que los diversos elementos son causa potenciales del accidente en
mayor o menor grado, se debe planificar la seguridad industrial mediante una
estrategia de previsin y defensa del factor humano en todos los aspectos y
detalles que entraen peligro.
Con base en una poltica de seguridad expuesta y desarrollada en un
programa, se abordara el problema en su conjunto y por elementos.
Las medidas de seguridad deben de surgir de un estudio detallado de

todos los elementos y sus relaciones.
La programacin, direccin y control del sistema de seguridad es trabajo

para un tcnico, encargado de su preparacin y aplicacin.
Los jefes de los distintos departamentos sern los encargados de

aplicarlos, en colaboracin con la direccin.
El propio individuo, mediante informacin, y entrenamiento adecuado en el

uso de los medios de proteccin para llevar a cabo un adecuado plan de
seguridad.
La accin coordinada responsable directo de la poltica de la seguridad, los
directivos de la empresa y dems niveles de la misma, es fundamental para llevar

a cabo un adecuado plan de seguridad.
Dentro de las medidas a considerar dentro de la poltica de seguridad se
incluyen las de tipo tcnico, legislativo, administrativo y medico.
Medidas de tipo tcnico
a) Empleo de un diseo antes de construir un ambiente.
b) Sustitucin de equipo y herramientas por otros ms seguros.
c) Organizacin de nuevos procedimientos tcnicos.
d) Mantenimiento del equipo.
e) Empleo de eficientes dispositivos de seguridad.
f) Medidas tcnicas de almacenamiento de materiales y herramientas.
g) Descripcin de tareas y sus tcnicas de ejecucin.
59
Medidas de tipo legislativo

a) Reglamentacin sobre las disposiciones de seguridad.
b) Disposiciones legales de control de eficacia de las medidas de proteccin y
prevencin.
c) Establecer responsabilidades.
d) Obligar a los trabajadores a observar los reglamentos de seguridad.
e) Reglamentacin del trabajo y horarios.
f) Disposiciones sobre obligatoriedad de la proteccin necesaria en equipos y
herramientas.
g) Cumplimiento de las disposiciones legales del Estado sobre el particular.
Medidas de tipo medico
a) Disposicin de ciertos ambientes y equipos para evitar la contaminacin del
medio.
b) Mejora de las condiciones ambientales, iluminacin, aeracin, disminucin
de ruidos, etctera.
c) Medidas de higiene personal.
d) Equipamiento de los trabajadores con medios personales de proteccin.
e) Investigacin sobre las causas de enfermedades.
f) Examen previo al ingreso a la empresa.
Medidas administrativas
a) Inspeccin peridica de los lugares de trabajo a fin de determinar
deficiencias.
b) Estudios de tipo ergonmico (se incluye en el campo tcnico y mdico).
c) Instalacin de elementos de seguridad permanente y de primeros auxilios.
d) Disponer de un eficaz sistema de informacin.
e) Educacin y entrenamiento del personal, sobre seguridad contra
accidentes.
f) Delimitacin de tareas y responsabilidades.
60
g) Realizar un estudio de seguridad de la empresa, el cual debe ser revisado

y actualizado cada vez que surjan cambios importantes en la estructura de
la misma.
En sntesis, se describe un subsistema cuyos elementos son propensos al
desequilibrio.
Al analizar los mismos, se determinan las causas del desequilibrio y luego,
mediante un estudio, se establecen las medidas correctivas correspondientes, las
cuales, una vez confirmadas, se llevaran a la prctica, a fin de evitar el accidente.
4.2 El plan de seguridad (7)

El plan de seguridad, contrariamente a lo que se suele hacer debe ser
especfico y no genrico. Los recursos y los medios de que se dispone para la
seguridad deben ser aplicados tcnica, cientfica e inteligente para atacar de la
manera ms completa posible los problemas presentes y no distraer esos
recursos y esos medios en torpes o titubeantes suposiciones.
Con el plan de seguridad se deben de prevenir los riesgos que se
detectaron en el diagnostico de inseguridad y para el efecto se debe realizar lo
siguiente:
a) Determinar las medidas administrativas que sea necesario aplicar.
b) Establecer las medidas materiales de seguridad que deban adoptarse.
c) Definir el nmero de elementos humanos que deben asignarse al
cumplimiento de la seguridad, sean vigilantes, comisionados de seguridad,
auxiliares o asesores de seguridad, o sea de varios o todos de ellos.
d) Sealar la integracin de los programas capacitativos en materia de
seguridad.
e) Puntualizar las funciones y obligaciones de los elementos humanos
involucrados en la seguridad.
f) Considerar los sistemas tcnicos y cientficos de seguridad.
61
g) Todo aquello que constituya la disposicin de la realizacin de la seguridad

dentro de la empresa.
El plan de seguridad debe adecuarse a la partida presupuestal de que se
disponga y someterse a la consideracin de la alta direccin. La realizacin, la
materializacin de las observaciones y las ideas del ejecutivo de seguridad,
solamente sern posibles si el concepto de seguridad y el plan de seguridad se
saben vender a la alta direccin.
Es bien sabido que la alta direccin menosprecia normalmente todo lo
relacionado con seguridad porque considera que ello no le proporciona utilidades;
que la seguridad es un gasto que slo tiene por objeto dar satisfaccin a uno de
los mltiples requisitos gubernamentales que pesan sobre las empresas.
El plan de seguridad, adems de cumplir con los requisitos de su materia,
debe presentarse como una inversin y no como un gasto; y adems como una
inversin altamente redituable. El plan de seguridad debe estar estructurado de tal
manera, que los valores que proteja sean muy superiores al costo que el propio
plan va a tener; esto debe resaltarlo el ejecutivo de seguridad a la alta direccin
para interesarla en la aplicacin y desarrollo del mismo.
Se puede destacar la bondad de la inversin en seguridad, manejando,
entre otros, los siguientes argumentos:
a) Al existir seguridad es posible abatir las cuotas del IMSS por concepto del
seguro contra accidentes y enfermedades profesionales.
b) Las primas de las plizas de seguros contra incendios se reducirn
considerablemente.
c) Se evitara en un gran porcentaje el robo cometido por los propios
trabajadores de las empresas que generalmente suma fuertes cantidades
de dinero al ao, aunque pase inadvertido diariamente.
d) Al reducir los accidentes de trabajo, se protege la inversin que
representa cada trabajador capacitado, inversin que se incrementa en
razn directa con la antigedad del propio trabajador.
62
e) Se reducen los riesgos de atentados que pueden afectar la existencia de la

empresa y hasta la vida de los propios altos ejecutivos.
4.3 El mantenimiento de la seguridad (7)

A menos que la seguridad se implante de manera integral en el momento
de establecer la empresa, siempre ser ms fcil mantener la seguridad que crear
sta.
En efecto, la mayor parte de las empresas mexicanas se desarrollan dentro
de la inseguridad y mutar esa inseguridad por seguridad, en muchas ocasiones es
una obra titnica. En cambio, mantener la seguridad es solamente no permitir que
sta se deteriore ni que penetren condiciones de inseguridad.
La seguridad puede deteriorarse:
a) Accidentalmente, como en el caso de que, por un hecho fortuito, se dae
una construccin, una instalacin, una maquina, etctera.
b) Por apata o indolencia de los trabajadores, como en el caso de cambiar
una instalacin elctrica y dejarla fuera de su sitio o sin aislamiento; por
remover o retirar los mecanismos de seguridad; etctera.
c) Por efectos del uso normal o de la intemperie, como los cristales que se
ensucian, las piezas que se gastan, etctera.
La inseguridad puede introducirse:
Cuando se efectan construcciones nuevas.
Cuando se realizan nuevas instalaciones.
Cuando se adopta nueva maquinaria, herramienta o equipo.
Cuando
se
incrementa
la
produccin
de
la
empresa
los
almacenamientos, sin ampliar las reas de produccin o los almacenes.
Con la introduccin de mobiliario.
Con el desarrollo de decorados.
63
Una vez conocido lo anterior, es fcil deducir que el mantenimiento de la

seguridad depender de que:
Se tenga en cuenta invariablemente la opinin de los organismos de

seguridad en todo aquello que pueda significar la introduccin de la
inseguridad.
Se realicen todas las compras con enfoque hacia la seguridad.
Se sustituya con oportunidad todo aquello que se deteriore por el uso o

por la accin de los elementos.
Se repare inmediatamente cualquier dao que se origine.
Se vuelva a su estado original todo aquello que se repare, se remueva o

en cualquier forma se afecte con motivo de la realizacin de cualquier
trabajo de instalacin o mantenimiento.
Se ejerza una estricta supervisin.
4.4 Motivacin de la seguridad (7,13)

Ninguna medida, ni organizacin, ni ninguna inversin en seguridad sern
efectivas si no se cuenta con la colaboracin integra del personal para adoptar y
mantener esa seguridad.
Ms que motivarla en el personal laborante de la empresa, la seguridad
hay que imbuirla profundamente en este; debe hacerse penetrar tanto en la
mente de los trabajadores, que stos deben actuar y pensar en funcin de
seguridad de una manera mecnica, instintiva. La seguridad debe llegar a formar
parte de la propia naturaleza de todos los que laboran en la empresa, incluyendo
al personal de vigilancia, o a partir de ste.
Pensar en funcin de seguridad es observar una conducta segura y
detectar cualquier situacin insegura, prolongando tal actitud hasta la propia vida
intima. La seguridad o el pensar en funcin de seguridad es la respuesta a una
educacin adquirida como complemento lgico del instinto de conservacin. Por
64
ello, el primer paso al inters de la seguridad ser hacer conocer los riesgos de la
inseguridad y sus terribles consecuencias.
Al trabajador se le debe ensear que si fuma puede provocar un incendio y
morir en l, debido a grandes quemaduras; que si toca conductores de
electricidad sin aislamiento puede morir electrocutado; que lo mismo le puede
ocurrir si se aproxima ms de lo razonable a fuentes o conductores elctricos de
alto voltaje; que si mete la mano entre dos engranes en movimiento, le puede ser
cercenada o destruida; que si cae de cierta altura puede morir por estallamiento
visceral o por lo menos sufrir fracturas que lo invaliden; que si opera alguna
maquina que produzca rebaba metlica, sin tomar las medidas de proteccin para
sus ojos, puede perder uno de stos; etctera.
El mostrar los riesgos de la inseguridad y sus consecuencias, es brutal,
cruel pero necesario. Ningn procedimiento, representa un estmulo tan eficaz y
perdurable para la imaginacin como ste, para mantener presente en la mente
de los individuos la necesidad de obrar con seguridad y de hacer cesar la
inseguridad.
Despus de ensear lo que es la inseguridad y sus consecuencias, la
enseanza se orienta a lo que es la seguridad y cmo se hace cesar la
inseguridad. Por ltimo se adopta un programa permanente de mantenimiento de
la seguridad.
Es evidente que hablar de inseguridad o de seguridad es tocar un tema tan
amplio que obligara a recurrir a miles, por no decir cientos de miles, de ejemplos
y de consejos, por lo que en cada empresa y aun en cada rea la educacin
estar circunscrita solamente a los posibles riesgos presentes y a despertar la
conciencia de que no se debe de penetrar en otras reas cuyos riesgos de
desconocen.
Los conocimientos de la inseguridad y de la seguridad pueden ser
impartidos por todos los medios didcticos conocidos, aplicando de preferencia
varios de ellos combinados de manera adecuada y permanente, como son los
mencionados a continuacin:
65
Medios audiovisuales. Estos medios combinan la palabra hablada y las

imgenes; su resultado es de gran eficacia. Los medios audiovisuales pueden ser:
a) Grabaciones alusivas en videocasete, proyectadas pr medio de
circuito cerrado de televisin.
b) Grabaciones alusivas en cine, proyectadas por el mismo sistema.
Cuando las pelculas son sonoras requieren solamente un
manipulador; cuando son mudas se complementan con la voz de un
conferenciante.
c) Filminas
o transparencias
completadas con
la voz de
un
conferenciante.
d) Graficas impresas y complementadas con las explicaciones o
ampliaciones de un conferenciante.
Medios orales. Estos medios consisten en plticas o conferencias a grupos.
Medios grficos. Emplean carteles, historietas, caricaturas, etctera. Dentro de
este sistema caben las estadsticas impactantes, en las que solamente se
mencionan los daos causantes a las personas, en su magnitud acumulada; por
ejemplo, se dice:En el presente ao hemos tenido tres muertes en fundicin; tres
perdidas de mano en troquelado; y la amputacin de un pie en almacn de
materia prima. El sistema grafico tambin proporciona la inclusin en frases
alusivas y vietas en los sobres de pago.
La motivacin de la seguridad contempla dos etapas: la introduccin y la de
mantenimiento. La primera etapa corresponde exclusivamente al ejecutivo en
seguridad y la segunda debe contar con la participacin del personal laborante;
dentro de esta segunda etapa se pueden manejar las siguientes reacciones
humanas:
El espritu de competencia.
La satisfaccin del triunfo o la superioridad.
El deseo de tener ganancias.
El tenor al ridculo.
66
La explotacin de los anteriores sentimientos o conductas pueden lograrse

promoviendo concursos y publicando logros y fracasos en materia de seguridad.
Los concursos pueden referirse a distintos aspectos, como dibujos, frases,
dispositivos, charlas, etctera., y pueden llevar como incentivo el otorgamiento de
algn premio de cualquier ndole o algn reconocimiento pblico a la labor
realizada.
Las publicaciones pueden ser boletines, comics, caricaturas y, de ser
posible revistas o peridicos.
La motivacin de seguridad se complementara con la edicin y profusa
distribucin de reglamento e instructivos que contengan disposiciones de
seguridad.
4.5 Plan de seguridad personal (7, 14)

El esquema a seguir en los sucesivos planes ser de acuerdo al siguiente
formato:
a) Objetivo: Determinar un plan de seguridad de personal, eficaz.
b) Concepto: Responder a las preguntas clsicas: qu, quin, cundo, dnde,
cmo, para qu.
c) Planificacin:
Conceptos que abarcar y sus lmites.
Determinacin de las posibles formas de accin.
Anlisis de las posibles formas de accin.
Eleccin de la mejor forma de accin.
d) Ejecucin:
Qu: forma de accin elegida.
Cundo: el momento de ponerla en accin y hasta cundo.
Cmo: indicar los procedimientos en su ejecucin.
67
Dnde: determinar las reas de ejecucin del plan.

e) Conclusin:
Indicar las conclusiones generales del plan.
Presentar anexos o subplanes que conlleve el plan.
4.5.1 Plan 1 seguridad de personal
Objetivo: Proporcionar las medidas de proteccin necesarias sobre los

factores influyentes de la personalidad individual y colectiva y que crean
situaciones conflictivas causantes de accidentes.
Concepto: Realizar un plan de proteccin personal, a partir de un estudio

previo de seguridad, y considerar tanto el rea interna de trabajo de la
empresa como la externa; mediante una serie de normas y medidas de
prevencin, con el fin de disminuir las posibles causas de accidentes
debidas al factor humano.
Planificacin: Se realizara un estudio de seguridad para determinar una

serie de resultados, referentes
a los factores fsicos, psicolgicos,
sociolgicos y de organizacin, que influyen en el individuo y los grupos.

Dichos resultados servirn de base para la formulacin de nuestras
posibles formas de accin.
Posibles formas de accin:

Reformar el sistema de organizacin.
Formular un programa de capacitacin.
Formular una poltica de prevencin de accidentes, y considerar
todos los factores mencionados, completados con el programa de
capacitacin de personal.
Anlisis de las posibles formas de accin

1. Primera forma de accin: Ventajas
Mejorar la comunicacin.
Considerar mayor participacin de los individuos.
68
Dar lugar a una mayor cohesin del grupo.
Permitir una mejor distribucin de tareas, as como la determinacin

de responsabilidades, y aumentar la participacin y toma de
decisiones del grupo.
Desventajas
Soslaya los problemas personales, por el conjunto.
Da prioridad a la estructura organizativa, con respecto a la humana.
Antepone el perfeccionamiento de la estructura empresarial al del

factor humano.
Puede significar un elevado costo.
2. Segunda forma de accin: Ventajas
Permite la concientizacin individual y colectiva sobre seguridad.
Permite descubrir el proceso de causas y efectos de los accidentes.
Crear un sentido de responsabilidad tanto en las personas

encargadas de la seguridad como el grupo.
Desventajas
Considera el factor preparacin aislados de los otros factores.
No toma en cuenta el estudio de los problemas particulares de cada

individuo.
No considera el factor externo inherente al medio social en el que se

desarrolla el individuo.
Su eficacia resulta limitada si no se conjuga con los otros planes de

la empresa.
3. Tercera forma de accin: Ventajas
Involucra a todos los escalones de la organizacin.
Rene los resultados de los estudios sobre los factores que influyen
sobre el individuo.
Acta a nivel externo e interno de la empresa.
69
Considera el sistema de seguridad en su conjunto y no en forma

parcial.
Permite una formacin eficaz y general para toda la organizacin.
Crea conciencia de seguridad tanto en los niveles inferiores como

superiores de la empresa.
Permite una constante revisin y actualizacin de las medidas de

seguridad.
Mantiene la buena imagen de la empresa.
Desventajas
Empleo de mayor tiempo y medios en su formacin.
Posible mayor capacitacin.
Posibilidad de fracaso, si no se cuenta con el elemento tcnico

capaz de planificarlo y ejecutarlo.
Eleccin de la mejor forma de accin
La forma de accin 3, comprende mayores campos de accin, con

respecto a las otras dos.
La forma de accin 3 adems de los valores que contiene, abarca la de los

otros dos.
Del balance efectuado, la forma de accin 3, presenta un balance positivo

que nos inclina a considerarla como la mejor.
El costo de inversin, puede verse equiparado por los resultados a obtener.
De las tres formas de accin consideradas, la tercera rene mayor cantidad

de elementos para la formulacin del plan de seguridad personal.
Ejecucin
1. Crear un organismo de seguridad, encargado de dirigir y controlar el
sistema de seguridad de la empresa.
70
2. Dicho organismo colaborar para cumplir
con sus funciones con sus
elementos de planificacin, personal, bienestar social, y econmico y

depender directamente de la direccin general de la empresa.
3. Sus funciones abarcarn actividades sobre, reclutamiento de personal,
organizacin funcional de tareas, formacin de personal en el aspecto de
seguridad, permanente estudio del medio social en el que se desarrolla el
individuo a fin de colaborar en la solucin de sus problemas.
4. El plan de accin se realizara de la siguiente manera:
Normalizando las directivas sobre seguridad de personal.
Planificar, controlar y supervisar la formacin de seguridad.
Determinar las medidas de proteccin de personal.
Anlisis permanente del estado psicolgico y sociolgico de los

trabajadores.
Dictar medidas preventivas contra las causas humanas de accidentes.
Coordinacin con:
La direccin de personal, para el estudio de los test de reclutamiento y
de tipo psicolgico, con el fin de opinar y recomendar sobre las causas
de accidentes debidas a dichos factores: para coordinar los programas
o planes de entrenamiento de seguridad, y para coordinar en la
formulacin de un programa de motivacin.
La direccin de produccin para: dar recomendaciones sobre la
distribucin de tareas. Recomendar medidas tendientes a evitar la
fatiga. Recomendar medidas fsicas de proteccin de personal.
Recomendar pausas y horarios de trabajo convenientes. Recomendar
acondicionamiento del medio ambiente, y considerar el elemento
humano.
La direccin de bienestar social para: recomendar medidas de tipo
social. Colaborar en la formacin de programas de recreacin
individual, como familiar. Colaborar en una poltica de bienestar social.
Colaborar en la mejora de las medidas de tipo medico y alimentario,
para el mantenimiento fsico del trabajador.
71
La direccin administrativa para: efectos de presupuestos necesarios a

la seguridad.
La direccin general para: mantener informado el escaln superior
sobre la seguridad. Presentar los aspectos sobre formulacin de
poltica de seguridad de personal. Informar sobre los accidentes, sus
estadsticas y costos.
Con los trabajadores: permanente comunicacin a fin conocer sus
problemas y necesidades insatisfechas. Para llevar a cabo los cursos
de entrenamiento. Para controlar el cumplimiento de las medidas de
seguridad.
La ejecucin del plan abarcar: las actividades internas de la empresa.
Las actividades del medio en que se desarrolla el trabajador fuera de la
empresa.
Puesta en accin
Hecho el plan, entrara en vigencia a partir del periodo productivo, a fin de
computar sus resultados anualmente; y por un periodo no menor de un ao, luego
se reestructurar de acuerdo a las circunstancias cambiantes de la empresa. No
obstante, durante su funcionamiento estar supeditado a cambios permanentes
de actualizacin de acuerdo a las necesidades que se presenten.
Conclusiones
El plan de seguridad de personal, influye sobre todos los elementos

causantes de accidentes, debidos al hombre.
Trata de disminuir las causas potenciales de accidentes.
Protege en forma general el factor humano.
Permite un mejor funcionamiento y rendimiento del individuo y del grupo;

aumenta la productividad y disminuye los costos.
72
4.6 Plan general de seguridad en la empresa (7,14)

Objetivo: Contar con un sistema de seguridad, conformado por una organizacin y
medios a su alcance, que permita el normal desarrollo de las diversas actividades
laborales de la empresa, previniendo las posibles causas y condiciones de
accidentes y enfermedades profesionales, mediante normas, disposiciones y
control, para lograr condiciones de seguridad e higiene, y de cuyos resultados se
obtengan una mayor productividad para la empresa.
Concepto: El plan se basara en la poltica de seguridad de la empresa. Su campo
de accin abarcar las actividades que inciden sobre el trabajo y la produccin, y
algunos aspectos del entorno.
Su carcter ser de tipo tcnico, social y humano. Ser de tipo analtico,
deductivo y correctivo.
Ser flexible a fin de actualizarse en forma permanente. Su duracin y por
tanto, su formulacin ser en base a un criterio de vida no mayor de dos aos.
Planificacin:
Organizar un elemento de seguridad, encargado del estudio, planificacin,
direccin y control de la poltica de seguridad.
Realizar una estrecha coordinacin con las dems polticas de la empresa.
Organizar comits y equipos de control, encargados de la supervisin del
cumplimiento de las normas de seguridad que se dicten.
Formular la respectiva poltica de seguridad, sealando alcances y
determinando responsabilidades, as como las necesidades para su buen
funcionamiento.
Proponer todas las medidas de proteccin posibles tanto dentro de la
empresa, como fuera de ella, y que ataen a la seguridad del sistema
Ejecucin:
Realizar los estudios de seguridad necesarios sobre: material, personal,
equipo, medio ambiente y entorno.
73
Determinar
las
condiciones
actos
inseguros,
potencialmente
existentes en el sistema.
Formular los planes respectivos de proteccin.
Dictar normas y directivas sobre prevencin de accidentes.
Poner en accin el plan de seguridad de la empresa y controlar su
ejecucin.
Llevar las estadsticas de accidentes y realizar los anlisis pertinentes.
Realizar inspecciones peridicas sobre seguridad.
Coordinar con las otras direcciones de la empresa sobre medidas de
seguridad a adoptar.
Determinar responsabilidades a todos los niveles de organizacin de la
empresa.
Informar peridicamente y al final de cada periodo productivo sobre las
actividades de la organizacin y sobre los resultados de la poltica de la
seguridad.
Programar y llevar a efecto los diversos programas de preparacin
sobre conocimientos de seguridad y prevencin de accidentes.
Investigar, desarrollar y perfeccionar, todos los medios de proteccin
empleados en la empresa.
Puesta en accin
Una vez aprobado el plan por la direccin de la empresa, su ejecucin
empezara en principio a partir del inicio de un periodo productivo, con el fin de
analizar sus resultados, al final de cada periodo contable, y de esta forma
determinar fcilmente su o no rentabilidad.
El plan de seguridad es una herramienta bsica dentro de la estructura
empresarial. Permite la prevencin contra cualquier riesgo tanto de los valores
humanos como los valores fsicos de la empresa. Es un factor ms de rentabilidad
de la empresa.
74
Es un medio efectivo de medir las situaciones anacrnicas del trabajo, a

veces difciles de detectar. Es un medio permanente de anlisis de las
condiciones inseguras como de los actos inseguros.
Es un factor decisivo en la disminucin de los costos de produccin.
Constituye un elemento de control y colaboracin en relacin a otras
direcciones.
Es un medio de crear un ambiente de seguridad y bienestar dentro de la
empresa, lo que hace que se constituya en el principal aliciente de la elevacin y
mantenimiento de la moral del conjunto.
75
CONCLUSIN
76
CONCLUSIN
El anlisis estadstico de los accidentes del trabajo, es fundamental en toda
empresa, ya que de la experiencia pasada bien realizada surgen los datos para
determinar los planes de prevencin, y reflejar a su vez la efectividad y el
resultado del programa de seguridad.
En resumen los objetivos fundamentales de las estadsticas son:
Detectar, evaluar, eliminar o controlar las causas de accidentes.
Dar base adecuada para confeccin y poner en prctica normas generales

y especficas preventivas.
Determinar el alcance y calidad, comparar perodos determinados, a efecto

de evaluar, corregir y/o actualizar, el programa de prevencin de riesgos de
trabajo.
Con la idea de medir el nivel de seguridad de una empresa se utilizan los
ndices de frecuencia, de gravedad y de siniestralidad; este ltimo ndice ayuda a

determinar el grado de riesgo de la empresa que define la prima a cubrir por el
seguro de riesgo de trabajo que el empresario tendr que pagar.
Como resultado de los ndices de frecuencia, gravedad y siniestralidad
llegue a un solo objetivo, y este es, el de impulsar a que las empresas adopten
medidas de prevencin contra los riesgos de trabajo a los cuales estn expuestos
los trabajadores para evitar prdidas humanas y econmicas.
Sin embargo, el plan de seguridad se debe de tomar como una inversin
altamente redituable debido a los costos que representan los riesgos de trabajo, y
no como un gasto.
Son necesarias bajas tasas, de accidentabilidad, debido a los costos que
representan los accidentes, a las indemnizaciones a los trabajadores y a los
crecientes gastos mdicos. Esta urgencia econmica contribuye a incrementar la
77
necesidad de implementar programas preventivos de seguridad, en las pequeas,

medianas y grandes empresas, donde las tasas bajas de accidentabilidad no solo
representan incentivos econmicos, sino que tambin crean una buena imagen y
prestigio para los centros de trabajo.
Con el presente trabajo aprend que una empresa cualquiera que sea su
funcin debe de llevar un control en los ndices de accidentabilidad, ya sea en
diferentes reas de trabajo; estos ndices siempre deben de mantenerse en una
tasa mnima con ayuda de los planes de seguridad, y con esto evitar riesgos de
trabajo para lograr la conservacin del factor humano y empresarial.
78
GLOSARIO
79
Accidentabilidad: Es la frecuencia o ndice de accidentes laborales o

enfermedades profesionales.
Accidente: el International Loss Control Institute
lo define como el
acontecimiento no deseado que ocasiona un dao fsico, lesin o

enfermedad ocupacional a una persona, o un dao a la propiedad.
Generalmente es consecuencia de un contacto con una fuente de energa
(cintica, qumica, trmica, elctrica) por encima de la capacidad de limite
del cuerpo o la estructura. La Asociacin Mexicana de Higiene y Seguridad,
A. C., lo define como sntoma de prdidas originadas por deficiencias
administrativas.
Accidente de trabajo: es toda lesin orgnica o perturbacin fundamental,

inmediata o posterior, o la muerte, producida repentinamente en ejercicio, o
con motivo del trabajo, cualesquiera que sean el lugar y el tiempo en que
se preste. Quedan incluidos en la definicin anterior los accidentes que se
produzcan al trasladarse el trabajador directamente de su domicilio al lugar
del trabajo y de ste a aqul.
Condicin insegura: es una situacin en el medio ambiente que rodea a

una persona en donde faltan medidas de seguridad, lo cual ocasiona el
accidente.
Das perdidos: es el total de das en los cuales el trabajador accidentado

queda incapacitado.
Enfermedad de trabajo: es todo estado patolgico derivado de la accin

continuada de una causa que tenga su origen o motivo en el trabajo o en el
medio en que el trabajador se vea obligado a prestar sus servicios.
Estadstica: se ocupa de los mtodos cientficos para recolectar,

organizar, resumir, presentar y analizar datos, as como de sacar
conclusiones vlidas y tomar decisiones con base a este anlisis.
80
Frecuencia: Es el nmero de accidentes con incapacidad durante un

perodo considerado de tiempo
Grado de riesgo: Es la relacin matemtica entre la concentracin,

intensidad o el tiempo que un trabajador se encuentra expuesto a un
determinado factor de riesgo, con el tiempo de exposicin permitido para
un nivel de concentracin o intensidad dados.
Gravedad: El nmero de das perdidos durante un perodo considerado de

tiempo.
Incapacidad parcial permanente: es la disminucin de las facultades o

aptitudes de una persona para trabajar.
Incapacidad temporal: es la prdida de facultades o aptitudes que

imposibilita parcial o totalmente a una persona para desempear su trabajo
por algn tiempo.
Incapacidad total permanente: es la prdida de una persona que la

imposibilita para desempear cualquier trabajo por el resto de su vida.
Incidencia: Medida dinmica de la frecuencia con que se presentan o

inciden por primera vez, los eventos de salud o enfermedades en el
periodo.
Incidente: es todo suceso no deseado, o no intencionado, que bajo

circunstancias muy poco diferentes podra ocasionar perdidas para las
personas, la propiedad o los procesos.
ndice: Expresin numrica de la relacin entre dos cantidades. ndice de

poblacin activa, de inflacin.
81
ndice de frecuencia: Es la probabilidad de que ocurra un siniestro en un

da laborable.
ndice de gravedad: Para efectos del Reglamento de Clasificacin de

Empresas, es el tiempo perdido por los riesgos de trabajo que produzcan
incapacidades temporales, permanentes parciales y totales, y defunciones.
ndice de siniestralidad: Es el grado de peligrosidad que existe en una

empresa, producto de multiplicar el ndice de frecuencia por el de
gravedad.
Nmero de horas-empleado: es el total de horas en exposicin del

personal al riesgo de trabajo, durante cierto tiempo incluye: operacin,
produccin,
mantenimiento,
transporte,
oficina,
ventas
dems
departamentos.
Prctica insegura: acto ejecutado por una persona en el que no respeta

las medidas de seguridad y provoca el accidente.
Prevencin: es el conjunto de medidas cuyo objeto es impedir o evitar que

los riesgos a los que est expuesta la empresa den lugar a situaciones de
emergencia.
Prima: es el porcentaje que deben de pagar las empresas en relacin con

la cuanta de los salarios bases de cotizacin.
Riesgo: Es la probabilidad de que un objeto, material, sustancia o

fenmeno pueda, potencialmente, desencadenar alguna perturbacin en la
salud o integridad fsica de la persona, como tambin en los materiales y
equipos.
82
Riesgos de trabajo: son los accidentes y enfermedades a que estn

expuestos los trabajadores en ejercicio o con motivo del trabajo.
Seguridad industrial: es una ciencia multidisciplinaria que se encarga de

la prevencin de accidentes de trabajo.
Siniestralidad: Es la consecuencia de los casos de riesgos de trabajos

terminados traducidos en das subsidiados a causa de incapacidad
temporal, porcentajes de las incapacidades permanentes y defunciones y
las consecuencias derivadas de recadas y revisiones de incapacidades
permanentes parciales durante el perodo comprendido entre el 1 de enero
y el 31 de diciembre del ao de que se trate
Siniestro: dao o desgracia que sufren las personas o la propiedad,

especialmente por muerte, incendio o naufragio
83
ANEXOS
84
ANEXO 1
Ley del Seguro Social y su Reglamento
Artculo 12. El patrn al inscribir a sus trabajadores y una vez clasificado
de acuerdo a lo que seala el artculo 13 de este Reglamento, ser colocado en el
grado medio de la clase que le corresponda y cubrir las cuotas del Seguro de
Riesgos de Trabajo con apego a esa clasificacin y grado de riesgo. Si el Instituto
estimare que lo manifestado por el patrn en lo relativo a la clasificacin de la
empresa no se ajusta a lo dispuesto en el presente Reglamento, har la
rectificacin que proceda de acuerdo a lo que sealan los artculos 17 y 18 de
este ordenamiento y lo comunicara al patrn, quien deber cubrir sus cuotas con
sujecin a ellas.
Artculo 28. El ndice de frecuencia, conceptualmente, es la probabilidad

de que ocurra un siniestro en un da laborable y se
obtiene conforme a la
siguiente frmula:
If = n (1000/90)
N
n = Nmero de casos de riesgo de trabajo terminados.
N = Nmero de trabajadores promedio expuestos a los riesgos.
Para el efecto, se considerara el nmero de casos de riesgos de trabajo

terminados en el lapso que se le analice, excepto los de recadas y los de
modificaciones a las valuaciones por incapacidad permanente.
85
Artculo 29. El ndice de gravedad, conceptualmente, es el tiempo

perdido en promedio por riesgos de trabajo que produzcan incapacidades
temporales, permanentes parciales o totales, y defunciones entre el nmero de
trabajadores promedio expuestos al riesgo en el lapso que se analice. Dicho
ndice se obtendr conforme a la formula siguiente:
Ig = (S / 365) + (.16 I) + (16 D)
N
N = Nmero de trabajadores expuestos a os riesgos.
S = total de das subsidiados a causa de incapacidad temporal.
I = Suma de los porcentajes de las incapacidades permanentes, parciales y
totales.
D = Nmero de defunciones.
Para obtener los das perdidos para el trabajo se tomarn en cuenta las
consecuencias de los riesgos de trabajos terminados, las de los casos de
recadas y los aumentos a las valuaciones por incapacidad permanentes
registrados en el lapso que se analice, aun cuando provengan de riesgos
ocurridos en lapsos anteriores.
El tiempo perdido se mide, segn las consecuencias, de la siguiente
manera:
Si el riesgo de trabajo produce incapacidad temporal, se considerarn los
das subsidiados; en el caso de accidente mortal o de incapacidad permanente
total, se tomara en cuenta el factor de ponderacin sobre la vida activa, en los
trminos del artculo 30 de este Reglamento. En cuanto a los asegurados con
incapacidad permanente parcial, se considerar la proporcin correspondiente.
86
Artculo 30. El ndice de siniestralidad a que se refiere el artculo 8. de

este Reglamento, expresado en forma actuarial, se obtiene mediante la siguiente
frmula:
Is = ((1000*n)/90) * (S/365) + (.16 * I) + (16 * D) * 1 000 000

N2
El significado de cada variable es el apuntado en los dos artculos precedentes.
Por su parte, el significado de las constantes se seala a continuacin:
1 000 000 = Ponderacin para hacer ms fcil la lectura y aplicacin del Is.
365 = Nmero de das naturales del ao.
16 = Factor de ponderacin sobre la vida activa de un individuo que es
vctima
de un accidente mortal, o de una incapacidad permanente total.
90 = Factor de equilibrio, relativo al nmero de casos de riesgo de trabajo

por cada mil trabajadores expuestos al riesgo.
El nmero de trabajadores promedio expuestos al riesgo se obtiene sumando los
das cotizados durante el ao y dividiendo el resultado entre 365.
Artculo 65. El asegurado que sufra un riesgo de trabajo tiene derecho a

las siguientes prestaciones en dinero:
I.
Si lo incapacita para trabajar recibir, mientras dure la inhabilitacin el

ciento por ciento del salario que estuviese cotizado en el momento de
ocurrir el riesgo.
El goce de este subsidio se otorgara al asegurado entretanto no se declare
que se encuentre capacitado para trabajar, o bien se declare la
incapacidad permanente parcial o total, lo cual deber realizarse dentro del
trmino de cincuenta y dos semanas que dure la atencin medica como
87
consecuencia del accidente, sin perjuicio de que una vez terminada la

incapacidad que corresponda contine su atencin o rehabilitacin
conforme a lo dispuesto por el artculo 68 de la presente Ley. De no
determinarse la incapacidad parcial o total continuara recibiendo el
subsidio;
II.
Al ser declara la incapacidad permanente total del asegurado, est recibir

una pensin mensual equivalente al setenta por ciento del salario en que
estuviere cotizando. En el caso de enfermedades de trabajo se tomara el
promedio de las cincuenta y dos ltimas dos semanas de cotizacin, o las
que tuviere si su aseguramiento fuese por un tiempo menor;
III.
Si la incapacidad declara es permanente parcial el asegurado recibir una

pensin calculada conforme a la tabla de valuacin de incapacidad
contenida en la Ley Federal de Trabajo, tomando como base el monto de la
pensin que correspondera a la incapacidad permanente total. El tanto
por ciento de la incapacidad se fijara entre el mximo y el mnimo
establecidos en dicha tabla y teniendo en cuenta la edad del trabajador, la
importancia de la incapacidad, si est en absoluta para el ejercicio de su
profesin aun cuando queda habilitarse para dedicarse a otra, o que
simplemente hayan disminuido sus aptitudes para el desempeo de la
misma o para ejercer actividades remuneradas semejantes a su profesin
u oficio.
Si la valuacin definitiva de la incapacidad fuese de hasta el 25%, se
pagara al asegurado en sustitucin de la pensin, una indemnizacin
global equivalente a cinco anualidades de la pensin que le hubiese
correspondido. Dicha
indemnizacin ser optativa para el trabajador
cuando valuacin definitiva de la incapacidad exceda el 25% sin rebasar el

50% y;
IV.
El Instituto otorgar a los pensionaos por incapacidad permanente
total y parcial con un mnimo del cincuenta por ciento de incapacidad, un

aguinaldo anual equivalente a quince das del importe de la pensin que
perciban.
88
Artculo 79. Para los efectos de la fijacin de las primas a cubrir por el
seguro de riesgos de trabajo, las empresas sern clasificadas y agrupadas de
acuerdo con su actividad, en clases, cuyos grados de riesgo se sealan para cada
una de las clases que a continuacin tambin se relacionan:
Primas por ciento
Grado de
riesgo
CLASE I
1
2
3
4
5
CLASE II
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
CLASE III
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
Producto de los ndices de frecuencia

y gravedad por milln
Inferiores al
medio
454
770
1,086
1,363
1,757
0.34785
0.44570
1,368
1,757
2,146
2,535
2,924
3,302
3,667
4,032
4,397
4,762
5,127
0.64140
0.73925
0.83710
0.93495
1.03280
4,032
4,397
4,762
5,127
5,676
6,073
6,470
6,867
7,264
7,661
8,085
8,455
1.32635
1.42420
1.54205
1.61990
1.71775
1.81560
1.91345
2.01130
2.10915
2.20700
2.30485
2.40270
Grado
medio
Superiores al
medio
0.54335
0.64140
0.73925
1.13065
1.22850
1.32635
1.42420
1.52205
1.61990
89
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
CLASE IV
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
8,852
9,226
9,583
9,940
10,297
10,654
11,011
11,368
11,725
12,082
12,439
12,796
13,153
13,510
13,867
2.50055
11,368
11,725
12,082
12,439
12,796
13,153
13,510
13,867
14,204
14,540
14,876
15,212
15,548
15,884
16,220
16,552
3.18550
3.28335
3.38120
3.47905
3.57690
3.67475
3.77260
3.87045
3.96830
4.06615
4.16400
4.26185
4.35970
4.45755
4.55540
17,328
17,716
18,104
18,207
15,565
18,923
19,281
19,639
19,997
20,355
2.59840
2.69625
2.79410
2.89195
2.98980
3.08765
3.18550
3.28335
3.38120
3.47905
3.57690
3.67475
3.77260
3.87045
4.65325
4.75110
4.84895
4.94680
5.04465
5.14250
5.24035
5.33820
5.43605
5.53390
5.63175
5.72960
90
57
58
59
60
CLASE V
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
20,713
21,071
21,429
21,787
18,207
18,565
19,923
19,281
19,639
19,997
20,355
20,713
21,071
21,429
21,787
22,145
22,503
22,861
23,219
23,577
23,935
24,293
24,659
25,009
25,367
25,725
26,083
26,441
26,799
26,810
26,870
27,278
27,686
28,094
28,502
28,910
29,318
29,726
30,134
30,542
30,950
31,358
5.82745
5.92530
6.02315
6.12100
7.58875
7.68660
7.78445
7.88230
7.98015
8.07800
8.17585
8.27370
8.37155
8.46940
8.56725
8.66510
8.76295
91
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
31,766
32,174
32,582
32,990
33,398
33,806
34,214
34,622
35,030
35,438
35,846
36,254
36,622
8.86080
8.95865
9.05650
9.15435
9.25220
9.35005
9.44790
9.54575
9.64360
9.74145
9.83930
9.93715
10.03500
El Consejo Tcnico del Instituto Mexicano del Seguro Social promover

ante las instancias competentes, cada tres aos la revisin de la tabla anterior,
para propiciar que se mantenga o restituya, en su caso el equilibrio financiero de
este ramo de seguro.
Al inscribirse por primera vez en el Instituto o al cambiar de clase por
modificacin en sus actividades, las empresas invariablemente sern colocadas
en el grado medio de la clase que les corresponda y con apego a dicho grado
pagaran la prima del seguro de riesgo de trabajo.
Artculo 80. Las empresas tendrn la obligacin de revisar anualmente el
grado de riesgo conforme al cual estn cubriendo sus primas, para determinar de
acuerdo con sus ndices de siniestralidad, por el periodo y dentro del plazo que
seale el Reglamento, si permanecen en el mismo grado de riesgo, se disminuye
o se aumenta.
El grado de riesgo conforme al cual estn cubriendo sus primas las
empresas podr ser modificado
disminuyndolo o aumentndolo. Estas
modificaciones no podrn exceder los lmites determinados para los grados

mximo y mnimo de la clase a que corresponda la empresa.
92
El Instituto tendr la facultad de validar o corregir la determinacin y en

caso de omisin de las empresas, impondr la sancin y emitir el dictamen que
corresponda, de conformidad con esta ley y el Reglamento de la materia.
La disminucin o aumento proceder cuando el ndice de siniestralidad de
los riesgos de trabajo terminados durante el lapso que fije el Reglamento, con
independencia de la fecha en que hubieren ocurrido, sea inferior o superior al
correspondiente al grado de riesgo en que la empresa se encuentre cotizando.
El ndice de siniestralidad se determinar conforme al Reglamento de la
materia.
LEY FEDERAL DEL TRABAJO

Titulo Cuarto Derechos y Obligaciones de los Trabajadores y de los Patrones
CAPITULO I Obligaciones de los patrones

Artculo 132. Son obligaciones de los patrones:
I.- Cumplir las disposiciones de las normas de trabajo aplicables a sus
empresas o establecimientos;
II.- Pagar a los trabajadores los salarios e indemnizaciones, de conformidad
con las normas vigentes en la empresa o establecimiento;
III.- Proporcionar oportunamente a los trabajadores los tiles, instrumentos
y materiales necesarios para la ejecucin del trabajo, debiendo darlos de buena
calidad, en buen estado y reponerlos tan luego como dejen de ser eficientes,
siempre que aqullos no se hayan comprometido a usar herramienta propia. El
patrn no podr exigir indemnizacin alguna por el desgaste natural que sufran
los tiles, instrumentos y materiales de trabajo;
IV.- Proporcionar local seguro para la guarda de los instrumentos y tiles
de trabajo pertenecientes al trabajador, siempre que deban permanecer en el
lugar en que prestan los servicios, sin que sea lcito al patrn retenerlos a ttulo de
indemnizacin, garanta o cualquier otro. El registro de instrumentos o tiles de
trabajo deber hacerse siempre que el trabajador lo solicite;
93
V.- Mantener el nmero suficiente de asientos o sillas a disposicin de los

trabajadores en las casas comerciales, oficinas, hoteles, restaurantes y otros
centros de trabajo anlogos. La misma disposicin se observar en los
establecimientos industriales cuando lo permita la naturaleza del trabajo;
VI.- Guardar a los trabajadores la debida consideracin, abstenindose de
mal trato de palabra o de obra;
VII.- Expedir cada quince das, a solicitud de los trabajadores, una
constancia escrita del nmero de das trabajados y del salario percibido;
VIII.- Expedir al trabajador que lo solicite o se separe de la empresa, dentro
del trmino de tres das, una constancia escrita relativa a sus servicios;
IX.- Conceder a los trabajadores el tiempo necesario para el ejercicio del
voto en las elecciones populares y para el cumplimiento de los servicios de
jurados, electorales y censales, a que se refiere el artculo 5o., de la Constitucin,
cuando esas actividades deban cumplirse dentro de sus horas de trabajo;
X.- Permitir a los trabajadores faltar a su trabajo para desempear una
comisin accidental o permanente de su sindicato o del Estado, siempre que
avisen con la oportunidad debida y que el nmero de trabajadores comisionados
no sea tal que perjudique la buena marcha del establecimiento. El tiempo perdido
podr descontarse al trabajador a no ser que lo compense con un tiempo igual de
trabajo efectivo. Cuando la comisin sea de carcter permanente, el trabajador o
trabajadores podrn volver al puesto que ocupaban, conservando todos sus
derechos, siempre y cuando regresen a su trabajo dentro del trmino de seis
aos. Los substitutos tendrn el carcter de interinos, considerndolos como de
planta despus de seis aos;
XI.- Poner en conocimiento del sindicato titular del contrato colectivo y de
los trabajadores de la categora inmediata inferior, los puestos de nueva creacin,
las vacantes definitivas y las temporales que deban cubrirse;
XII.- Establecer y sostener las escuelas Artculo 123 Constitucional, de
conformidad con lo que dispongan las leyes y la Secretara de Educacin Pblica;
XIII.- Colaborar con las Autoridades del Trabajo y de Educacin, de
conformidad con las leyes y reglamentos, a fin de lograr la alfabetizacin de los
trabajadores;
94
XIV.- Hacer por su cuenta, cuando empleen ms de cien y menos de mil

trabajadores, los gastos indispensables para sostener en forma decorosa los
estudios tcnicos, industriales o prcticos, en centros especiales, nacionales o
extranjeros, de uno de sus trabajadores o de uno de los hijos de stos, designado
en atencin a sus aptitudes, cualidades y dedicacin, por los mismos trabajadores
y el patrn. Cuando tengan a su servicio ms de mil trabajadores debern
sostener tres becarios en las condiciones sealadas. El patrn slo podr
cancelar la beca cuando sea reprobado el becario en el curso de un ao o cuando
observe mala conducta; pero en esos casos ser substituido por otro. Los
becarios que hayan terminado sus estudios debern prestar sus servicios al
patrn que los hubiese becado, durante un ao, por lo menos;
XV.- Proporcionar capacitacin y adiestramiento a sus trabajadores, en los
trminos del Captulo III Bis de este Ttulo.
XVI.- Instalar, de acuerdo con los principios de seguridad e higiene, las
fbricas, talleres, oficinas y dems lugares en que deban ejecutarse las labores,
para prevenir riesgos de trabajo y perjuicios al trabajador, as como adoptar las
medidas necesarias para evitar que los contaminantes excedan los mximos
permitidos en los reglamentos e instructivos que expidan las autoridades
competentes. Para estos efectos, debern modificar, en su caso, las instalaciones
en los trminos que sealen las propias autoridades;
XVII.- Cumplir las disposiciones de seguridad e higiene que fijen las leyes y
los reglamentos para prevenir los accidentes y enfermedades en los centros de
trabajo y, en general, en los lugares en que deban ejecutarse las labores; y,
disponer en todo tiempo de los medicamentos y materiales de curacin
indispensables que sealen los instructivos que se expidan, para que se presten
oportuna y eficazmente los primeros auxilios; debiendo dar, desde luego, aviso a
la autoridad competente de cada accidente que ocurra;
XVIII.- Fijar visiblemente y difundir en los lugares donde se preste el
trabajo, las disposiciones conducentes de los reglamentos e instructivos de
seguridad e higiene;
95
XIX.- Proporcionar a sus trabajadores los medicamentos profilcticos que

determine la autoridad sanitaria en los lugares donde existan enfermedades
tropicales o endmicas, o cuando exista peligro de epidemia;
XX.- Reservar, cuando la poblacin fija de un centro rural de trabajo exceda
de doscientos habitantes, un espacio de terreno no menor de cinco mil metros
cuadrados para el establecimiento de mercados pblicos, edificios para los
servicios municipales y centros recreativos, siempre que dicho centro de trabajo
est a una distancia no menor de cinco kilmetros de la poblacin ms prxima
XXI.- Proporcionar a los sindicatos, si lo solicitan, en los centros rurales de
trabajo, un local que se encuentre desocupado para que instalen sus oficinas,
cobrando la renta correspondiente. Si no existe local en las condiciones indicadas,
se podr emplear para ese fin cualquiera de los asignados para alojamiento de los
trabajadores;
XXII.- Hacer las deducciones que soliciten los sindicatos de las cuotas
sindicales ordinarias, siempre que se compruebe que son las previstas en el
artculo 110, fraccin VI;
XXIII.- Hacer las deducciones de las cuotas para la constitucin y fomento
de sociedades cooperativas y de cajas de ahorro, de conformidad con lo
dispuesto en el artculo 110, fraccin IV;
XXIV.- Permitir la inspeccin y vigilancia que las autoridades del trabajo
practiquen en su establecimiento para cerciorarse del cumplimiento de las normas
de trabajo y darles los informes que a ese efecto sean indispensables, cuando lo
soliciten. Los patrones podrn exigir a los inspectores o comisionados que les
muestren sus credenciales y les den a conocer las instrucciones que tengan; y
XXV.- Contribuir al fomento de las actividades culturales y del deporte entre
sus trabajadores y proporcionarles los equipos y tiles indispensables.
XXVI.- Hacer las deducciones previstas en las fracciones IV del artculo 97
y VII del artculo 110, y enterar los descuentos a la institucin bancaria acreedora,
o en su caso al Fondo de Fomento y Garanta para el Consumo de los
Trabajadores. Esta obligacin no convierte al patrn en deudor solidario del
crdito que se haya concedido al trabajador.
96
XXVII.- Proporcionar a las mujeres embarazadas la proteccin que

establezcan los reglamentos.
XXVIII.- Participar en la integracin y funcionamiento de las Comisiones
que deban formarse en cada centro de trabajo, de acuerdo con lo establecido por
esta Ley.
97
BIBLIOGRAFA
98
BIBLIOGRAFA:
1. Aguirre M., E. Seguridad Integral en las organizaciones: actualizacin para

ejecutivos, Ed. Trillas, Primera reimpresin, 1994.
2. Camilo J., A. Manual de seguridad e higiene industrial, Ed. LIMUSA, Cuarta
reimpresin, 1996.
3. Denton K., D. Seguridad Industrial, Administracin y Mtodos, Ed. Mc Graw
Hill, Primera Edicin, 1998.
4. Grimaldi y Simonds. La Seguridad Industrial:
Ed.Alfaomega, Decimo tercera reimpresin, 2007.
su
administracin.
5. Leytaf J., Gonzalez C., Seguridad, Higiene y Control Ambiental, Ed. Mc

Graw Hill, Primera Edicin, 1994.
6. Ley del Seguro Social y su Reglamento. Ediciones ALF, S. A DE C.V.
Edicin 1996
7. Ramrez C., C. Seguridad Industrial. Un enfoque integral, Ed. LIMUSA,
Segunda Edicin, 2006.
8. Rodellar L., A. Seguridad e higiene en el trabajo, Ed. Alfaomega, Primera
Edicin, 1999.
9. Calculo y vigilancia del grado de riesgo del IMSS: ndice de siniestralidad
Lic. Norahenid Amezcua Ornelas
Revista: Laboral
99
REFERENCIAS ELECTRNICAS:
10. Glosario de salud ocupacional

Disponible:www.monografias.com/trabajos16/glosario-salud-ocupacional/glosariosalud-ocupacional.shtml
Consultado: 2009, Septiembre 21
11. Higiene
Disponible:www.monografias.com/trabajos12/higie/higie.shtml
Consultado: 2009. Agosto 23
12. Ley Federal del Trabajo

Disponible:www.empleo.gob.mx/work/sites/BANEM/resources/PDFContent/1749/L
_130_OJ.pdf
Consultado: 2009, Agosto 21
13. Libro: Hernndez, Malfavn, Hernndez, Seguridad e higiene industrial,

Ed.LIMUSA, 2005
Disponible:www.books.google.com.mx/books?id=Eo_kObpifcMC&printsec=frontco
ver&dq=seguridad+industrial&source=gbs_similarbooks_s&cad=1#v=onepage&q=
&f=false
14. Plan de prevencin de riesgos

Disponible:www.preverlab.com/prevencion_plan.php
100

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AGRADECIMIENTOS

La seguridad industrial hasta las postrimeras del siglo XVIII .................................................................................. 5

La seguridad ocupacional en el siglo XIX ....................................................................................................................................6

Evolucin de la seguridad ocupacional en el siglo XX .................................................................................................... 7

Mecanismo del accidente........................................................................................................................................................................... 12

Anlisis de los accidentes .......................................................................................................................................................................... 14

1.5.1 Anlisis clnico...................................................................................................................................................................................................... 14

Causas inmediatas de los accidentes ...............................................................................................................................................18

Cdigo de causas de Heinrich .............................................................................................................................................................. 21

Evaluacin estadstica del desempeo......................................................................................................................................... 26

ndices de enumeracin o medicin de accidentes .......................................................................................................... 27

Modelos estadsticos tradicionales aplicados a la seguridad................................................................................. 28

CAPITULO 2 Determinacin de los ndices de accidentabilidad con aplicacin del reglamento de

Ley del seguro social y su reglamento ..........................................................................................................................................33

2.1.1 ndice de frecuencia .......................................................................................................................................................................................33

CAPITULO 3 Resultados obtenidos de la investigacin efectuadas de los ndices ....................................... 38

Nociones bsicas ...............................................................................................................................................................................................39

3.2.1 Fijacin inicial del grado de riesgo ..................................................................................................................................................39

3.2.3 Revisin anual del grado de riesgo .................................................................................................................................................. 41

ndice de frecuencia, gravedad y siniestralidad (autodeterminacin del grado de riesgo).....43

3.3.1 Aspectos comunes a los tres ndices: ...............................................................................................................................................43

El plan de seguridad ....................................................................................................................................................................................... 61

El mantenimiento de la seguridad ...................................................................................................................................................63

Motivacin de la seguridad .................................................................................................................................................................... 64

Plan de seguridad personal ..................................................................................................................................................................... 67

4.5.1 Plan 1 seguridad de personal .................................................................................................................................................................. 68

Plan general de seguridad en la empresa ................................................................................................................................. 73

a) Si los accidentes y enfermedades profesionales, son frecuentes?

Todas estas preguntas y mucho ms, dieron origen a la necesidad de

Por lo tanto, las estadsticas de los accidentes de trabajo y enfermedades

En este presente trabajo se har mencin a los ndices de accidentabilidad

1.2 La seguridad ocupacional en el siglo XIX (5, 7, 8)

Los telares de algodn de Massachusetts, en aumento, usaron la fuerza de

1.3 Evolucin de la seguridad ocupacional en el siglo XX (4, 5, 6, 12)

Desde el inicio del siglo se llevan estadsticas sobre accidentes de

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos (1917).

Ley Federal del Trabajo (1970).

Reglamento de condiciones insalubres y trabajo de menores (1934).

Reglamento para la inspeccin de generadores de vapor y recipientes

Reglamento general de seguridad e higiene en el trabajo (1978).

Reglamento de seguridad en los trabajos de las minas (1967).

Reglamento interior de trabajo (particular de cada empresa) (1970).

Reglamento de inspeccin federal de trabajo (1982).

Ley del seguro social (1973).

Reglamento del pago de cuotas y contribuciones del seguro social

Reglamento de clasificacin de empresas y determinacin del grado

Reglamento del seguro obligatorio de los trabajadores temporales y

La Ley Federal de Trabajo

es reglamentaria del Artculo 123

Constitucional, que contiene la Declaracin de los Derechos Sociales, este fue el

XVIII.- Fijar visiblemente y difundir en los lugares donde se preste el

los reglamentos e instructivos de

Incapacidad permanente parcial;

Incapacidad permanente total; y,

Tambin cada una de las incapacidades ha sido definida en el texto de la Ley,

Artculo. 479. Incapacidad permanente parcial es la disminucin de las

Asistencia mdica y quirrgica.

Hospitalizacin, cuando el caso lo requiera;

Medicamentos y material de curacin;

Los aparatos de proteccin y ortopedia necesarios; y

La indemnizacin fijada en el presente Ttulo.

porque el trabajador se accidente porque estaba en estado de embriaguez, bajo la

Artculo 49. Se considera accidente de trabajo toda lesin orgnica o

1.4 Mecanismo del accidente (5)