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E-LEARNING EN EL PERU : UN
ESTADO DE ARTE

DR. AQUILES BEDRIANA ASCARZA

LIMA ,NOVIEMBRE DEL 2007

TABLA DE CONTENIDOS :

RESUMEN
1. INTRODUCCIN
2. DE LA EDUCACIN A DISTANCIA AL E-LEARNING
3. LA EaD EN EL PERU
4. SITUACION ACTUAL Y PERSPECTIVAS DEL
E-LEARNING EN EL PERU.
5. POLITICAS GUBERNAMENTALES DE INTEGRACIONDE
LAS NTIC EN EL SISTEMA EDUCATVO PERUANO.
6. PENETRACION DE INTERNET EN EL PERU
7. LA EDUCACION VIRTUAL EN LA UNIVERSIDAD
PERUANA.
8. CONCLUSIONES
9. BIBLIOGRAFIA

RESUMEN
Para indagar el grado de mayor desarrollo temtico alcanzado sobre el e-learning
en el Per , se realiz un levantamiento de informacin sobre los antecedentes de
la insercin de las nuevas tecnologas de informacin y comunicacin (NTIC) en el
Sistema Educativo Peruano ,en un anlisis de primer nivel se observa una lenta
penetracin causada por el rezago educativo que afecta al pas, debido a que la
brecha digital viene asociada a la brechas educativas y de ingresos que nos afecta
al pueblo peruano.
Las cabinas pblicas en nuestro pas , resultaron ser un aliado muy importante
para las actividades educativas basadas en Internet, sin embargo , la penetracin de
banda ancha necesaria para esas actividades nos ubica en los ltimos lugares en
Latinoamrica.( www.idc.com ,2006 ).
En cuanto a las experiencias exitosas en educacin a distancia (EaD) ,e-learning
educativo y corporativo y educacin virtual en general ,se observa mayor
participacin de las Universidades Particulares por la Infraestructura Tecnolgica
Actualizada de que disponen.
Las Universidades Nacionales de la Alianza Estratgica vienen realizando
investigaciones en Educacin virtual ,internet2 y modelos pedaggicos para el
proceso de modernizacin ,virtualizacin e innovacin educativa.
La mayora de las Universidades en el Per estan usando la plataforma e-learning
como apoyo a la docencia presencial ,aunque existen universidades que ya estan
adoptando la modalidad semipresencial o sea el b-learning como alternativa de
formacin.
Existe en el pas algunos avances en el campo del e-learning y weblogs
corporativos que se vienen desarrolando en el sector empresarial , especialmente
para programas capacitacin de personal y marketing
Con el
desarrollo acelerado de las Nuevas Tecnologas de Informacin y
Comunicacin (NTIC) en los pases desarrollados , se viene ampliando ms la
brecha digital respecto a los pases en vas de desarrollo .Es necesario que el Estado
intervenga mediante polticas de apoyo a los Programas Gubernamentales de
Integracin de las NTIC al Sistema Educativo Nacional, relanzando los programas
como Huascarn o Amauta que se encuentran colapsados.
Respecto a las plataformas tecnolgicas que se vienen usando en la mayora de las
Universidades Peruanas , la plataforma MOODLE de cdigo abierto es la que se
mejor adeca en las Universidades pblicas , algunas Universidades Particulares
emplean plataformas de cdigo propietario.
En cuanto a la legislacin que norma la EaD basado en NTIC y la educacin Virtual
existe vacos legales que que es necesario superar.
Para el proceso de Modernizacin e Innovacin Acadmica de la Universidades
Peruanas , es necesario: impulsar de innovacin, virtualizacin y flexibilizacin
pedaggica y curricular en los programas de formacin profesional.

I.

INTRODUCCION.

Considerando ,el Estado del Arte , como el grado de mayor desarrollo temtico
alcanzado sobre el e-learning en el Per . Se trata de realizar una indagacin de
carcter sistemtico que abarca el escenario nacional, con la intencin de responder
en alguna medida a las siguientes interrogantes sobre el estado del arte de la
investigacin :
Cules son los antecedentes de la incorporacin de las nuevas tecnologas de
informacin y comunicacin (NTIC )en el Sistema Educativo Peruano?
Cuales son los Programas Gubernamentales de insercin de las NTIC en el
Sistema Educativo Peruano.
Qu tipos de investigacin se han desarrollado en el campo del e-learning

El objetivo de este trabajo es conocer el estado del arte del e-learning en el Per
,tanto en su concepcin pedaggica como en sus herramientas tecnolgicas.
Por e-learning universalmente se entiende como una forma de hacer educacin con
el apoyo de las Nuevas Tecnologas de la Informacin y Comunicacin (NTIC),
tecnologas que son adecuadas para una Sociedad del Conocimiento, que se imparte en
forma contextualizada y situada, logrando que sea significativa y coherente con las
demandas educativas de los estudiantes.
Es necesario conocer el significado del e-learning, sus caractersticas, beneficios y su
aporte al proceso de enseanza-aprendizaje. Para entender su origen, tambin se debe
analizar el concepto de Educacin a Distancia y sus caractersticas, ya que, de la
evolucin de la Educacin a Distancia nace el e-learning.
Podemos asumir que e-learning es realmente la educacin a distancia de ltima
generacin ,las formas de desarrollar educacin a distancia tradicional se han innovado
mediante dos elementos :
1. Desarrollo de las NTIC
2. Nueva visin de la educacin ,en la cual los estudiantes son protagonistas y
asumen un papel mas activo en el proceso de adquisicin de los
conocimientos.
La educacin a distancia ha experimentado recientemente un explosivo
crecimiento, debido a la introduccin de nuevas herramientas de Computacin y
telecomunicaciones con cobertura global, y a la conciencia que han tomado los
interesados y los empleadores de que sta es una forma vlida de educacin, muy
econmica y de alta calidad, que puede aumentar el valor del capital intelectual de las
personas a gran escala.

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El elemento ms importante de este crecimiento ha sido la rpida expansin de Internet,
la que combinada con el desarrollo de nuevas y ms sofisticadas herramientas de
aprendizaje a travs de la red y facilidades de multimedia, que produce un importante
salto en la educacin a distancia.
Del ocano virtual de Internet se nutre el e-learning, explotando las facilidades creadas
por el desarrollo de las NTIC. En la actualidad, la educacin a distancia no se limita
solamente al sector Educativo (Universidades, Colegios , Centros e Institutos); sino
que trasciende los lmites de este sector, para instalarse como actividad fundamental de
las empresas y corporaciones para crear valor ( e-learning corporativo).
Se puede advertir que la idea de una educacin a distancia siempre ha estado basada en
el uso de nuevas tecnologas, que se han utilizado para acortar las distancias entre el
alumno y la institucin educativa. La educacin a distancia implica tambin cambios de
paradigmas, que siempre son difcil de superar. De ellos el ms importante es el cambio
del aula fsica al aula virtual en la red.
El e-learning cobra mayor importancia debido a la accesibilidad masiva a los medios
electrnicos de comunicacin existentes y a la consolidacin de nuevas teoras de
aprendizaje. Estas dos variables hacen posible generar un tipo de educacin moderna y
contextualizada, en la cual se garantiza la calidad de los contenidos, se flexibilizan los
canales de comunicacin entre el concepto y el individuo, se acortan las distancias y los
tiempos de ejecucin y las distancias son cada vez menos relevantes.
Considerando una definicin del concepto de virtualizacin la ofrecida por Jos
Silvio en su libro La virtualizacin de la universidad[ 1 ] , en donde el trmino se
define como un proceso y un resultado al mismo tiempo del tratamiento de la
comunicacin mediante computadora de datos, informaciones y conocimientos. Ms
especficamente, la virtualizacin consiste en representar electrnicamente y en forma
numrica digital, objetivos y procesos que encontramos en el mundo real.
En el contexto de la Educacin Superior, la virtualizacin puede comprender la
representacin de procesos y objetos asociados a actividades de enseanza y
aprendizaje, investigacin, extensin y gestin, as como objetos cuya manipulacin
permite al usuario realizar diversas operaciones, a travs de Internet, tales como
aprendizaje mediante la interaccin con cursos electrnicos, inscribirse en un curso,
consultar documentos en una biblioteca electrnica, comunicarse con estudiantes y
profesores y otros.
Las universidades y otras instituciones de Educacin Superior, especialmente las de los
pases en vas de desarrollo, adems de representar una ventaja, constituyen el desafo
de servir a una poblacin de estudiantes cada vez mayor, ms diversificada social y
culturalmente, en un nuevo ambiente socioeconmico, ms dinmico, inestable y
turbulento. La virtualizacin, parcial o total de estas organizaciones puede ser un factor
transformador de sus estructuras y funciones, un instrumento para mejorar su cobertura,
calidad, pertinencia y equidad de acceso.
Para los efectos de este estudio, y a partir de la definicin antes considerada,
entenderemos la Educacin Virtual como aquella modalidad de enseanza que utiliza
redes y computadores para ser impartida y que se verifica en distintos grados y

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profundidad, los cuales pueden abarcar desde la totalidad de las actividades de
enseanza-aprendizaje (tales como la entrega de contenidos en formato electrnico,
actividades propias del proceso de enseanza aprendizaje, resolucin de dudas de
contenidos, trabajo colaborativo y actividades evaluativos entre otras), hasta grados de
virtualizacin menores, en donde la tecnologa es utilizada como un simple teln de
fondo para poner all la informacin.
En el per existen algunas experiencias de educacin virtual, la aplicacin del elearning en la modalidad de b-learning y como apoyo y plataforma tecnolgica de los
cursos presenciales se vienen dando en la mayora de las Universidades.
En el Per se viene realizando campaas de sensibilizacin respecto a que la educacin
a distancia como un sistema til y factible ,sustentado en los valores como: la
pertinencia, la capacidad de innovacin en las estrategias utilizadas, la apertura al
avance de las NTIC como un motor de cambio y desarrollo.
La Ley General de Educacin estipula el uso de las NTIC para la educacin a
distancia, siendo stas fundamentales para la gestin del aprendizaje, la comunicacin
multidireccional y el seguimiento y la evaluacin formativa del alumno; as como para
la evaluacin de los procesos desarrollados.
La mayor preocupacin de los investigadores en educacin a distancia y en otras
disciplinas relacionadas es crear marcos conceptuales y taxonomas para la mejor
comprensin del mundo que se habita y de los que se crean sintticamente.
Las NTIC en la educacin a distancia estn sintetizadas en las llamadas generaciones
que ayudan a describir los diferentes componentes tecnolgicos desde una perspectiva
cronolgica, y que si las contextualizamos en torno a las tecnologas e- Learning vienen
generando muchos cambios.

II. DE LA EDUCACIN A DISTANCIA AL E-LEARNING

El e-learning es el resultado de la evolucin de la educacin a distancia tradicional a
travs del tiempo. Es por esto que en esta parte se analizar el concepto de educacin
a distancia, sus elementos fundamentales, su desarrollo gracias a las NTIC, hasta
llegar al concepto de e-learning y a su situacin actual.
2.1 . La Educacin a Distancia
La Educacin a Distancia es una forma de educacin o proceso de enseanzaaprendizaje realizado a distancia. Tiene que ver con la idea de un alumno y un
profesor, separados por el tiempo y la distancia, que utilizan ciertos medios para
comunicarse y aprender. Estos medios son los que han ido evolucionando a lo
largo del tiempo.
Es importante sealar tambin, cmo definen algunos autores la Educacin a
Distancia:
Holmberg (1989) define la educacin a distancia como: Un concepto que cubre
las actividades de enseanza-aprendizaje en los dominios cognitivo y/o psicomotor y
afectivo de un aprendiz individual y una organizacin de apoyo. Se caracteriza por
una comunicacin no-contigua y puede ser llevada a cabo en cualquier lugar y en
cualquier tiempo, lo que la hace atractiva para los adultos con compromisos sociales
y profesionales.
Para Keegan (1988) , la Educacin a Distancia plantea una modalidad educativa y
formativa en la que:
existe una separacin fsica entre profesor y el alumno,
se utilizan medios didcticos,
existe comunicacin en la interaccin alumno-profesor en dos
direcciones y existe una institucin educativa que regula la formacin
o educacin.
Segn Moore (1996), La educacin a distancia es un aprendizaje planificado que
ocurre normalmente en un lugar diferente al de la enseanza, y que requiere de
tcnicas especiales de diseo de cursos, de instruccin, de comunicacin, ya sea por
medios electrnicos u otro tipo de tecnologas, as como de una organizacin y
administracin especial.
Por ltimo, Lorenzo Garca Aretio (2001), haciendo una amplia revisin de
diferentes definiciones y conceptos, dice que las caractersticas de la educacin a
distancia son :

Separacin del espacio fsico entre el profesor y el alumno.

Utilizacin de medios tcnicos para facilitar a los alumnos el

acceso a los conocimientos y para las comunicaciones.

Apoyo a los alumnos mediante tutoras.

Los alumnos aprenden de manera flexible e independiente, lo que

no necesariamente significa aprender en solitario.

Comunicacin bidireccional entre los profesores y los alumnos y

de los alumnos entre s.

Enfoque tecnolgico en las decisiones referidas a la planificacin,

el desarrollo y evaluacin de las acciones de educacin a distancia.

Comunicacin masiva e ilimitada con alumnos en contextos

geogrficos dispersos.

2.2 . MEDIOS UTILIZADOS EN LA EDUCACIN A DISTANCIA

En la actualidad se utiliza una gran variedad de medios electrnicos para enviar o
recibir los materiales de apoyo para la Educacin a Distancia. Cada institucin
determina los medios ms convenientes, dentro de los que tiene a su alcance y sus
alumnos tambin, y con ellos realiza las combinaciones que mejor se adapten a sus
posibilidades. Segn lvarez ,Franco y Parra (2000), los medios se pueden clasificar
dentro de cuatro grandes categoras:
2..2..1. Voz
Las herramientas educativas relacionadas con la voz se pueden dividir en interactivas
y pasivas. Entre las primeras se encuentran el telfono, la audioconferencia, el chat
con voz y la radio de onda corta. Las herramientas tecnolgicas pasivas de voz son
los audiocasettes y la radio. Las tecnologas interactivas permiten la comunicacin
simultnea en los dos sentidos, enviar y recibir, en tanto que en las pasivas el alumno
solamente recibe el mensaje y no puede contestarlo en ese momento.
2..2..2. Video
Dentro del video se encuentran las imgenes fijas, como las presentaciones de
computadoras (slides shows, power point, etc.), las imgenes con movimiento
filmadas (pelculas, videos, pelculas digitalizadas, etc.) y las imgenes con
movimiento transmitidas en tiempo real. Estas pueden estar dirigidas en una sola
direccin, como las que se envan a travs de satlite o televisin comercial o pueden
realizarse a travs de las computadoras en videoconferencias de escritorio o
videoconferencias interactivas.
2..2..3. Datos
Corresponde a la informacin enviada y recibida a travs de computadoras. En esta
clasificacin tambin se encuentran cuatro grandes categoras:

Educacin Asistida por Computadora.(Computer-assisted instruction (CAI)).

Es tal vez uno de los modelos ms difundidos. Utilizan la computadora para
presentar lecciones completas a los alumnos. En el mercado existen muchos
ejemplos de programas o CD para ensear algn tema en particular, en el que todo el
material necesario est contenido en el programa.

Educacin Administrada por Computadora. (Computer-managed instruction

CMI).
Utilizan las computadoras para organizar las tareas y los materiales y para mantener
registro de los avances de los estudiantes. Los materiales de estudios no son enviados
necesariamente por la computadora.

Educacin con Multimedia a travs de Computadora. (Computer-Based

Multimedia(CBM).
Es un importante medio, aun en desarrollo, de sofisticadas y flexibles herramientas
de computadoras que tienen como objetivo integrar voz, sonido, video, animaciones,
interaccin y otras tecnologas computacionales en sistemas integrados y fcilmente
utilizables y distribuibles.

2.3

Del e-reading al e-learning

La mayor parte del contenido de educacin en linea no pasa an hoy de ser una
distribucin de textos por la red(e-reading).Aunque gracias a la incorporacin de
herramientas del autor multimedia,se vinen utiizando elementos multimodales como
video ,sonido,imgen,texto y animacin ,mejoran la apariencia e interaccin.El siguinte
cuadro explica esta caracterstica y distribucin.

Formato

A Distancia
Tradisional

Cualidades
instructivas

Enfoque
Metodolgico

Propias de la

Autoaprendizaje
Tradicional

Linea

Word,pdf :
Via e-mail o
descarga

Inexistentes:

Cursos
On -line

Word,pdf :

Traslacin de la

Formacin
On line

HTML,pdf:
Entorno
seguro

Web Based

HTML,DHT

Web Based

e-reading

Aprendizaje

Via e-mail o

e-learning
Entorno

Comunidad
Aprendizaje

Expositivo :
No orientado al
Autoaprendizaje

Tutoriza
cion

Distintos roles

Limitada

No

Autoaprendizaje
Tradicional

SemiCo
nstr
ucti
vist
a

Semi-

No

Inexistente

Lineal

No

Si , en el contexto de
un
ent
orno
virtu
al de
apre
ndiz
aje
Si ,en un entorno

Co
nstr
ucti
vist

Formato
TecnicoInstructivo

virtu
al de
apre
ndiz

Correo-e:
Resolveor de
dudas

Lineal

Distintos roles

Hipertexto
Hipermedia

Integrado
Facilitador y
dinamizador del
aprendizaje

Hipertexto
Hipermedia y
Multimedia
Interactiva.

10

aje

2.4 GENERACIONES DE EDUCACION A DISTANCIA.

Histricamente, la educacin a distancia ha evolucionado a travs de cuatro
modelos, que corresponden a distintas generaciones de su desarrollo:
1) La primera generacin, que se caracteriza por el uso del texto de
autoinstruccin como medio maestro de entrega de conocimientos. La relacin es
principalmente unidireccional desde la institucin educativa o desde el profesor, al
alumno. El medio utilizado para distribuir los textos es el correo fsico. Este modelo
de formacin a distancia naci a fines del siglo XIX, gracias al desarrollo de tcnicas
de impresin y a la red de correos, y fue conocido como cursos por
correspondencia. Tambin, ocasionalmente, se us los diarios, impresos.
2) La segunda generacin, que se inicia en los 60, utiliza como medio de
entrega de conocimientos elementos multimedia; adaptando esta combinacin de
medios y recursos de la institucin educativa, a las formas de aprendizaje. Los
medios ms usados fueron: radio, televisin, cassettes, CD, impresos, etc. Tambin
se caracteriza por una comunicacin unidireccional desde la Institucin al alumno.
Desde el punto de vista tecnolgico, es tambin denominado etapa analgica.
3) La tercera generacin se caracteriza por el uso de tecnologa digital (televisin
interactiva, conferencias asistidas por computador, videoconferencias) y la
incorporacin de la informtica en los procesos de produccin tecnolgica de
materiales. Se busca a travs de stos una educacin interactiva con
comunicacin bidireccional o multidireccional. Con ello, se supera el dficit de
interaccin de los dos primeros modelos. La interaccin es un elemento
fundamental para asegurar que el proceso de aprendizaje sea exitoso. Sin
embargo, algunas formas de este modelo obligan a un aprendizaje sincrnico y la
concurrencia a lugares habilitados para la actividad (por ejemplo, la
videocoferencia); lo que impide un aprendizaje independiente y autnomo que es
una de las metas de la educacin a distancia. Desde el punto de vista tecnolgico,
es tambin denominado etapa digital.
4) La cuarta generacin, y en pleno crecimiento, es la formacin a distancia usando
como medio principal de entrega de conocimientos a la internet, las redes y las
plataformas de formacin virtual. Desde el punto de vista tecnolgico, se puede
denominar etapa de las NTIC. De sta ltima generacin aparece el e-learning
como forma de aprendizaje a distancia, tanto en el tiempo como en el espacio,
como resultado de la explosin de las NTIC gracias al extraordinario avance
tecnolgico de la ltima dcada.
5) La quinta generacin .

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Un marco de referencia de como se pueden aprovechar distintas oportunidades
que son provedas por las tecnologas de informacin y capitalizar las
propiedades del Internet, organizando a su vez una base de conocimientos hacia
una educacin a distancia, se muestra a travs del Modelo de Quinta
Generacin propuesto por Taylor (2001); el cul bsicamente se explica como
una derivacin de distintos modelos en los cuales describe las generaciones de
educacin a distancia que han surgido y que son apoyadas por las tecnologas de
informacin .
El Modelo de Quinta Generacin (Taylor, 2001), adems de ofrecer distintas
caractersticas que son relevantes en cuanto a la calidad de la instruccin y el
aprendizaje de los participantes, introduce un indicador de costos variables que
se presentan en la operacin por las instituciones educativas. En el siguiente
cuadro se explican estas carctersticas.

(insertar el cuadro )

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III.

LA EaD

EN EL PER.

Todos somos conscientes del desarrollo espectacular de la educacin a

distancia que se ha dado a lo largo del siglo XX, ahora tambin detectamos
diferencias significativas entre unos pases y otros, junto con distintas valoraciones
que se han otorgado a esta enseanza. .
La historia de la educacin a distancia en el Per se remonta a ms de cuarenta aos
atrs.
En 1960 surge la Teleeducacin como promotora social en las reas rurales y
marginales, dirigida por instituciones privadas como: La Escuela Radiofnica de
Puno, la Iglesia, la Junta Nacional de Asistencia Nacional (JAN) y el Instituto
Nacional de Teleducacin (INTE, se utilizaron medios como: radio y televisin (4).
En 1972 se promulg la Ley de Educacin N 19326, en el Artculo XXV se
considera a la educacin a distancia como una tcnica especial para educar a
grandes grupos de adultos con la utilizacin de la radio y televisin con la finalidad
de lograr mxima cobertura.
El Ministerio de Educacin y el Instituto de Teleducacin fueron los encargados de
cristalizar este proyecto, para lo cual recibieron ayuda de la Cooperacin
Internacional, el Convenio Andrs Bello, la Organizacin de Estados Americanos,
Radio Nacional de Holanda y la Fundacin Konrad Adenahuer as mismo la
capacitacin de capital humano necesario. Es en esta etapa que se produce y
difunde los programas televisivos "Titeretambo" y "Expedicin Andina".
La Universidad Nacional "Enrique Guzmn y Valle", La Cantuta en 1975 es la
primera en el Per que utiliz la modalidad de enseanza para tratar de
profesionalizar a los maestros en actividad y que no cuentan con ttulo profesional,
por entonces la cantidad de maestros en esa situacin pasaba del 60%; la gran masa
se encontraba en las zonas rurales.
En 1982 el Instituto Nacional de Educacin (INIDE) es la segunda institucin que
tiene la misin de disminuir el alto porcentaje de maestros intitulados. Este programa se
realizaba en dos fases. La fase presencial se realizaba en los meses de enero a marzo y
la fase a distancia de abril a diciembre.
La Constitucin Poltica del Per y la Ley de Educacin promulgada en 1982,
considera a la educacin a distancia necesaria para complementar la accin educativa,
utilizando la radio y televisin. El gobierno japons, la British Comercial de Inglaterra y
el Instituto de Cooperacin Espaola capacitan y otorgan ayuda tcnica al sector
educacin [5 ]

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La Universidad "Jos Faustino Snchez Carrin" de Huacho y el Ministerio de
Educacin en 1981, celebran un convenio, con el propsito de resolver en parte, la
carencia de profesores preparados y titulados para ejercer el magisterio nacional. El
Programa de Profesionalizacin de Docentes No titulados (PRODONOT) y luego
PROFDOSA al igual que La Cantuta concentra en los meses de verano a los maestros
para realizar la etapa presencial y de abril a diciembre la etapa a distancia, para lo cual
utilizan los textos autoinstructivos como nico medio de enseanza. Tienen sedes
educativas a lo largo del pas.
El Programa de Educacin a Distancia de la Universidad "San Martn de Porres" con
sede en la ciudad de Lima inicia su experiencia en la profesionalizacin de maestros
intitulados en 1989; dicho programa funcionaba dentro de su Facultad de Educacin. El
material didctico de apoyo fue el texto autoeducativo. Contaba con sesiones de tutora.
Tuvo filiales en los distritos populosos de Lima.
La Universidad "Inca Garcilaso de la Vega" tiene dentro de su Facultad de
Educacin, un Programa de Educacin a Distancia, el cual otorga la carrera profesional
de Educacin en diferentes especialidades desde 1989. Para desarrollar esta modalidad
de enseanza han diseado un material impreso acompaado con un servicio de tutora
presencial y telefnica. A partir de 1995, la Universidad Nacional Mayor de San
Marcos, mediante la Facultad de Educacin ofrece la carrera profesional de Educacin
utilizando la metodologa de aprendizaje a distancia. El material de base tambin es el
texto autoinstructivo acompaado de un audio casete.
Desde 1989, el Programa de Profesionalizacin Docente en zonas rurales andinas
del Per, organizado por la Pontificia Universidad Catlica del Per, la Universidad Mc
Hill de Canad y el Instituto Superior Pedaggico de Urubamba en el Cusco, ha
certificado como profesores a 1200 personas que slo con secundaria concluida ejercan
la docencia.
De la misma manera la Pontificia Universidad Catlica del Per (PUCP) ha impulsado
un programa de segunda especializacin en docencia universitaria logrando diplomar a
ms de 600 profesores universitarios en tres aos. Se enviaban textos y casete por
correo y se complementaba con las visitas mensuales de los tutores para evaluar el
aprendizaje. ltimamente se vienen desarrollando la formacin de docentes de segunda
especializacin apelando a otros mtodos como: el Internet, el CD. Rom y los mdulos
autoinstructivos,
El Programa a Distancia de la Escuela Superior de Periodismo "Jaime Bausate y
Meza" est dedicado a la profesionalizacin de periodistas empricos. Para tal propsito
emplea la modalidad de enseanza a distancia. Este programa inici sus actividades en
1994. Avalado por la Asociacin Nacional de Periodistas.
El Servicio Nacional de Adiestramiento en Trabajo Industrial (SENATI), el
Instituto de produccin Audiovisual para la Capacitacin en la Pequea y Microempresa
y el Instituto TECSUP ofrecen cursos como: Zapatera, industria alimentaria, reparacin
de electrodomsticos, corte y confeccin industrial etc. mediante la educacin a
distancia, utilizando los siguientes medios: programas televisivos, vdeos, audio-casetes,
Internet y material impreso. Cuenta con instructores especialistas. Los materiales son

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remitidos a diversos lugares del pas, donde se encuentra distribuida la poblacin de
usuarios.
El Instituto Peruano de Administracin de Empresas (IPAE) desde 1986 hasta la
fecha, mediante un programa de administracin de pequeas medianas empresas, ha
logrado capacitar a casi 22 mil personas.
Adems da formacin profesional en Administracin y Gestin de empresas en Piura,
Ica, Arequipa, Iquitos, Trujillo, Chimbote y Tacna. Incluso 200 peruanos residentes en
Japn, reciben educacin a distancia a travs de los siguientes medios: material impreso
que est estructurado en unidades didcticas con una gua de prcticas; casete y
disketes.
El Programa de Educacin a Distancia de la Fuerza Area del Per, ofrece
educacin primaria y secundaria a los hijos de los oficiales y tcnicos de la FAP. Los
usuarios son estudiantes de 6 a 18 aos que viajan con sus padres al extranjero, por uno
o dos aos. Las asignaturas son las mismas del sistema educativo peruano. Los medios y
materiales adoptados son: Los mdulos bsicos, guas de estudio, textos oficiales y
materiales complementarios (separatas, adendas, videos, etc.) En seis aos han atendido
a 600 estudiantes.
La descripcin que hemos realizado de las diferentes experiencias educativas que
vienen utilizando la modalidad de enseanza a distancia, nos permite subrayar algunas
caractersticas.
a.
En el Per la mayor experiencia en educacin a distancia se ha concentrado en
la profesionalizacin de maestros intitulados.
b. De las 79 Universidades (33 pblicas y 46 privadas) que existen en nuestro pas
siete de ellas en convenio con el Ministerio de Educacin y travs de sus Facultades de
Educacin brindan este servicio. Ninguna otra Facultad se ha decidido a brindar carreras
profesionales bajo esta metodologa de enseanza.
c. A tres dcadas de iniciarse la educacin a distancia en nuestro pas, no contamos
con universidades exclusivamente a distancia, llamadas tambin "autnomas" como lo
son la UNA de Venezuela, la UNED de Costa Rica, la UNAM de Mxico y la UNED
de Espaa.
IV.

SITUACION ACTUAL Y PERSPECTIVAS DE E-LEARNING EN EL

PERU.

Actualmente las siguientes universidades que imparten educacin a distancia :

1.

Escuela Universitaria de Educacin a Distancia

Villarreal.
2.

Universidad Inca Garcilazo de la Vega

3.

Programa de Educacin a Distancia no Estatal

4.

Universidad Alas Peruanas

de la Universidad Federico

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5.

Pontificia Universidad Catlica del Per

6.

Universidad San Ignacio Loyola

7.

Universidad Jos Carlos Maritegui

8.

Universidad Nacional Mayor se San Marcos

9.

Universidad San Martin de Porras

10.

Universidad Jose Faustino Sanches Carrin de Huacho

11.

Universidad Daniel Alcides Carrion de Cerro de Pasco

12.

Universidad Enrique Guzman y Valle La Cantuta.

Tenemos por lo menos 12 instituciones que implementad EaD en el Per , de

las 201 que se han relevado en total de Amrica Latina, representando un porcentaje de
aproximadamente el 6 % del total considerado.
Con respecto al modelo, puede afirmarse de los datos obtenidos que, de las 12
instituciones reseadas, el total de las mismas es de modelo dual.
Con respecto a la titularidad, la mayor parte de las instituciones es de orden privado.

Con respecto a los medios didcticos que se utilizan en Educacin a Distancia, la

totalidad de las instituciones utilizan recursos de tercera generacin en cuanto a
innovacin tecnolgica.
Con respecto a la oferta educativa, se ha desarrollado ms en este pas el nivel de
Capacitacin, seguido por el de Postgrado y el de PreGrado, no habiendo en las
instituciones encontradas oferta educativa de Nivel Bsico.

16

Actualmente, en el Per no existe un adecuado sistema de capacitacin en la mayora

de las instituciones publicas (ejecutivo, gobiernos regionales y municipales) es casi
inexistente las Direcciones de Capacitacin , con honrosas excepciones como la
Escuela Nacional de Control de la Contralora General de la Republica, que esta
medianamente equipado y presupuestado, cuyos cursos tienen costos accesibles a la
mayora de los servidores pblicos de otros sectores, recientemente ha ofrecido por
primera vez un curso a distancia en un tema de su Especializacin , Gestion y Control.
La Academia de la Magistratura cuenta con un programa virtual cuyos logros no son
significativos.
Existen Programas Gubernamentales de insercin de las NTIC el Sistema Educativo
Peruano ,como el Programa Huascaran que esta dirigido a complementar la educacin
primaria y secundaria, en el cual existen cursos de autoformacin , aula virtual. Pero
este programa no ha pasado de la etapa de sensibilizacin.
En una primera etapa se ha equipado los colegios con computadoras y se les ha
interconectado, actualmente se viene ampliando en la medida que la empresa
Telefnica del Per apoya con sus servicios, asimismo en las localidades que aun no se
a implementado los colegios pueden acceder a travs de las cabinas publicas.
Por otra parte , se viene experimentado con telefona satelital como el caso de
Coracora Ayacucho ( cerca a los 4000 metros sobre el nivel del mar , en zona alto
andina) como una muestra de que las NTIC pueden apoyar el desarrollo humano
sustentable.

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4.1 ALGUNOS EJEMPLOS DE FORMACION ON LINE EXISTENTES EN
EL PERU.
Sector Pblico

Escuela Nacional de Control de la Contralora General de la Republica

http://www.contraloria.gob.pe/. Cuenta con cursos virtuales de Administracin
Pblica a costos accesibles a los servidores pblicos.
Academia de la Magistratura (http://www.amag.edu.pe/). Tiene un programa de
formacin de magistrados en la modalidad virtual. Actualmente, esta llevando a
cabo el Diagnstico de Necesidades de Capacitacin de magistrados y personal
jurisdiccional a travs de su pagina web.
Congreso de la Republica (http://www.congreso.gob.pe/). Realiza cursos
virtuales de corta duracin dirigidos a la comunidad.
Algunas Municipalidades estn iniciando actividades relacionadas y apostando
por la implementacin de TICS e incluso implementaran programas de
capacitacin sobre plataformas e-learning, videoconferencias, boletn digital y
otros recursos para apoyar a los docentes en sus labores didcticas, as como un
espacio en el disco para guardar recursos didcticos y acceso a herramientas
digitales http://www.elcomercioperu.com.pe/PCWorld/Html/2006-0911/Noticias0575634.html, lo cual indica de que existen ciertos progresos.
Servicio de educacin por Internet (e-Learning) de Prompyme.
El objetivo del servicio es proveer a la Micro y Pequea Empresa de una
herramienta para el perfeccionamiento de sus capacidades de gestin
empresarial a travs del auto-aprendizaje en una variedad de temas y materias.
La Universidad Agraria La Molina (UNALM) tiene un servicio de e-learning
como soporte a las clases presenciales, con miras a ms desarrollo.

Sector Privado:

Pontificia Universidad Catlica del Per (http://www.pucp.edu.pe/), realiza

maestras virtuales desde hace mas de 5 aos
TECSUP (http://www.tecsup.edu.gob/) realiza desde hace 10 aos cursos
virtuales cortos sobre temas de mantenimiento electrnico, motores, etc.
La Escuela Continental de Gerencia (http://www.continental.edu.pe/).,realiza
maestras virtuales en colaboracin con universidades espaolas.
Existen iniciativas privadas como el de la empresa http://www.aulasystem.com/;
que oferta cursos de capacitacin a travs de su web
www.iasvirtual.net/cur2k1/seonline.htm, en convenio con el Instituto Andino de
Formacin S.L. de Espaa y el aval de la Asociacin Espaola de Centros de
Enseanza en Informtica (AECEI). Cuenta con certificacin de calidad ISO
9001.
CENTRUM Catlica. Su propuesta para las empresas es divulgar una cultura de
e-Learning, incorporndolo en sus planes de formacin y desarrollo de personas,
brindamos servicios de consultora y acompaamiento en proyectos integrales de
E-Learning y asimismo el servicio de ASP del Campus Virtual PUCP, el campus
virtual de la Pontificia Universidad Catlica del Per.
ICG, Instituto de la Construccin y Gerencia,
http://www.construccion.org.pe/index.php?e=e-learning/principal.htm

18

4.2

Universidad San Martn de Porres

http://www.usmp.edu.pe/usmpvirtual/consultoria/
PERSPECTIVAS DE LA EDUCACION VIRTUAL EN EL PERU.

A nivel de pas, el estado de la formacin on-line propio, generado por la mismas

instituciones pblicas es casi nulo y en algunos casos incipiente .
Sin embargo, ya muchas instituciones pblicas vienen capacitando a su personal por
medio de cursos dictados por Instituciones Extranjeras, Fundaciones u ONGs, de una
forma econmica y de fcil acceso sin mucha inversin de recursos.
Esta formacin es de carcter individual, es decir que cada empleado busca la manera
de capacitarse por cuenta propia y no bajo un esquema de un Plan de capacitacin que
se ajuste a las necesidades de la Institucin, sino a las necesidades individuales y
particulares de cada uno.
Las perspectivas son prometedoras tomando en cuenta que se est dando mayor difusin
a esta metodologa de formacin y se est disminuyendo la brecha digital de la
poblacin peruana .
Un actor importante y que debe dar la iniciativa es el Estado, potenciando a las
Instituciones con presupuesto destinado a reforzar la capacitacin del personal e
invirtiendo en proyecto de capacitacin on-line dirigidos por alguna Institucin con
Cooperacin Internacional con mayor experiencia en la formulacin y puesta en marcha
de este tipo de proyectos.
La situacin actual del e-learning en el Per, esta en pleno proceso de evolucin, sin
embargo se ha implementado en gran medida en diversas Empresas Privadas, entre las
que destacan las Universidades Privadas, en los cuales generalmente los costos de los
programas de capacitacin, no estn al alcance de un trabajador publico, ya que los
niveles salariales que reciben son exiguos respecto a los costos que demandan, sin
embargo diversas instituciones publicas ya estn ingresando en este mundo.
Sin embargo no existe de parte del gobierno una poltica clara sobre formacin y
capacitacin del personal de la actividad publica, la que es asumida por cada institucin
dependiendo generalmente de quien la dirige.
La cantidad de URL (artculos, conferencias, ofertas de e-learning en Per son
innumerables, segn google ms de 20,000 URLs que hacen mencin al tema, siendo
los principales ofertantes de cursos va Internet las Universidades, tanto privadas como
pblicas
y
en
distintos
niveles
de
desarrollo,
por
ejemplo:
ESAN integra una alternativa presencial con e-learning para sus maestras en
provincias.
El Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa del Per CONCYTEC
(http://portal.concytec.gob.pe/portal/paginas/index.jsp) tiene un plan nacional de
capacitacin, brindando becas de estudios pero no se contemplan becas para estudios a
distancia.
Asimismo existen Compaas como IBM y otras que proveen plataformas y
capacitacin para e-learning, como son:

19
- Lotus Learning Management System
- Lotus Virtual Classroom
- Workplace Collaborative Learning
http://www-306.ibm.com/software/info/ecatalog/es_PE/category/SWC00.html
Tambin se debe destacar que se realizo el Primer Seminario Internacional de eLearning, Octubre 26, 2005, con la Participacin de la Universidad de San Marcos, en el
que se expusieron Modelos Pedaggicos para e-Learning, Casos exitosos de e-Learning
en Amrica Latina, Tecnologas de Enseanza Virtual, E-Learning en las universidades
del
Per.
http://administracion.unmsm.edu.pe/blog/post/index/59/Exito-Total-del-PrimerSeminario-Internacional-de-eLearning.
Existen mltiples ofertas privadas de soluciones y educacin en Internet como SGS,
IBM, CISCO, CIBERTEC, etc., incluyendo a un colegio de Cusco (Colegio Khipu) que
tiene una plataforma de cursos on-line como soporte adicional a las clases que dicta
(http://200.10.72.125/login/index.php)
A futuro se vislumbra un gran perspectiva de avance y desarrollo y consideramos que ya
hemos emnpezado y una ves que nos familiaricemos con los aspectos metodolgico,
tecnolgico y de aceptacin por parte de la comunidad educativa, se ira consolidando y
el e-learning se quedara para brindar el soporte que requieren especialmente los
porfesionale sy tecnicos de nuestras zonas alejadas del pais, esperando que en un futuro
cercano, exista una politica de educacion a distnacia nacional y se logre un gran avance
en materia educativa desechando las barreras del tiempo y la distancia, a costos
accesibles, contribuyendo con la formacion de nuestros empleados publicos y una mejor
atencion hacia los ciudadanos.

V.

POLITICAS GUBERNAMENTALES DE INTEGRACION DE LAS

NTICS EN EL SISTEMA EDUCATIVO PERUANO.

El Per tiene muchos rezagos en el desarrollo de las NTICS y su aplicacin a la

mejora de la calidad de la educacin. La brecha digital que viene asociada a la
brecha educacional y de ingresos se encuentra en una situacin estacionaria,
respecto a los pases latinoamericanos. El cambio cultural es complejo y es el factor
determinante para lograr los beneficios de las NTIC, e requiere una fuerte
intervencion del estado para ayudar a corregir estos problemas.
Como antecedentes de polticas gubernamentales de insercin de las NTIC en el
Sistema Educativo Peruano,se tiene el Proyecto AMAUTA con el objetivo de
informatizar a la sociedad peruana y mejorar la calidad educativa,este programa que
se lanz en el primer gobierno de Alan Garca no tuvo xito y fracas.
En el Gobierno de Alejandro Toledo se implementa el Programa Huascarn,con la
visin de que la comunidad educativa peruana tenga pleno acceso a las
tecnologas de la informacin y la comunicacin (NTIC). La comunidad
educativa peruana usa intensamente las NTIC y las incorpora gradualmente en
su actividad cotidiana. Para potenciar las capacidades de creacin y

20
socializacin del conocimiento y participar en el desarrollo global de la
sociedad del conocimiento, en igualdad de condiciones.
En el ao 2005 , el Ministerio de Educacin inaugur un moderno HUB satelital del
Programa Huascarn que permitir interconectar a cinco mil centros educativos pblicos
ubicados en zonas rurales y remotas del territorio peruano.
En esta primera fase, la plataforma conecta 129 instituciones educativas en todo el pas,
con casi dos millones y medio de escolares, a una velocidad de 10 megabytes por
segundo. El objetivo es alcanzar cinco mil escuelas a nivel nacional.
El presidente Toledo dijo cuando inaugur , que el HUB permitir acortar la brecha
educativa existente entre las zonas rurales y urbanas con una tecnologa de ltima
generacin que no necesita lneas telefnicas para comunicar a cientos de escuelas, no
slo entre ellas sino con el resto del mundo a travs de internet.
El Programa Huascarn es un proyecto estratgico del gobierno peruano para incorporar
las nuevas tecnologas a los procesos de enseanza-aprendizaje y mejorar la calidad del
sistema educativo especialmente en las zonas ms pobres del pas.
En la actualidad este programa colaps por falta de presupuesto y voluntad poltica del
actual gobierno,porque muchos paises vecinos cuentan con Programas Gubernamentales
de integracin a los sistemas educativos,que son verdaderos Proyectos Nacionales.
Es necesario tener en cuenta el impacto potencial de las NTIC en los
estudiantes,docentes ,centros educativos ,en el sistema educativo peruano y la
comunidad educativo en general para tener una linea base , que permita el
relanzamiento de un PROGRAMA GUBERNAMENTAL DE INTEGRACION DE
LAS NTIC EN EL SISTEMA EDUCATVO PERUANO.
Los rezagos educativo que el Per tiene en comprensin de lectura ,razonamiento
matemtico e indicadores de la sociedad de la informacin que nos ubican en lo ltimos
lugares ,puede revertirse con la aplicacin de las nuevas tecnologas de informacin y
comunicacin.
La adquisicin de computadoras porttiles como laptos es un avance,sin embargo sin
la aplicacin de la informtica , cambios en los modelos pedaggicos y avances en la
educacin virtual , no tendr el xito esperado.

21

VI . PENETRACION DE INTERNET EN EL PERU

En 1994, el Estado decidi vender las nicas dos empresas de telecomunicaciones,
la Compaa Peruana de Telfonos (CPT) y la Empresa Nacional de
Telecomunicaciones (ENTEL) a Telefnica de Espaa , con lo cual no slo
privatizaba el sector sino que constitua un monopolio por cinco aos de las
lneas telefnicas y las llamadas de larga distancia, nacional e internacional.
Esto trajo consigo una evidente mejora en la infraestructura y en los
servicios de telecomunicaciones.
Segn recientes estadsticas de OSIPTEL, entre 1993 y 2001 el nmero de lneas
instaladas de telefona fija se triplic a 2,022.265, el tiempo de espera para la
conexin de una lnea se redujo de 18 meses a 15 das, la cuota tope de
conexin se redujo de 1500 a 156 dlares, la fibra ptica creci de 200 a 8173
km y las localidades con servicio telefnico subieron de 1450 a 3246, siendo
beneficiadas muchas comunidades del interior del pas.
En el caso de Internet, se diversificaron los proveedores del servicio y tambin las
ofertas. Un ISP puede ofrecer una conexin a Internet sin costo y incluso
proveer una cuenta de correo gratuita, y otro puede ofrecer sus servicios a un
precio promedio de 60 dlares anuales (slo el acceso al servicio de Internet,
porque el consumo telefnico es un pago aparte).
An as el acceso a Internet es limitado en los hogares ya que slo 7.75 de cada 100
habitantes tiene una lnea telefnica y slo 4.79 de 100 habitantes tiene una
computadora en casa.
Frente a las limitaciones de recursos, tanto econmicos como tecnolgicos, se ha
encontrado una forma de acceder a Internet: la Cabina Internet, un modelo
peruano de acceso a Internet internacionalmente conocido. Con un pago
promedio de 0.53 dlares la hora (mucho menos que hacerlo desde el hogar)
el 89% de usuarios de Lima accede a Internet por esta va.
Cabe sealar que actualmente se calcula que existen unas 2000 Cabinas Internet
que permiten el acceso a Internet a aproximadamente 2 millones de
peruanos, esto coloca a este pas en uno de los de mayor penetracin de
Internet en la regin.
Por otro lado, abierto el mercado de las telecomunicaciones en 1995, el Estado se
ha propuesto promover el incremento de la densidad a 20 lneas telefnicas
por cada 100 habitantes, el acceso a 5000 nuevas ciudades a travs de
telefona rural, continuar con el mejoramiento de los servicios y la
implementacin de redes digitales.

22
No obstante a que las cabinas Internet en el Per mejoran los indicadores de
penetracin de Internet ,sin embargo la penetracin de banda ancha que es
clave para la educacin virtual nos ubica en el ltimo lugar en
Latinoamrica,como se muestra en la siguiente estadstica :
Penetracin de banda ancha en Latinoamrica
Per

1.5%

Chile

6%

Argentina

2.7%

Brasil

2.7%
Fuente : IDC ,2006

Penetracin de banda ancha en Provincias

Region

Penetracin (%)

Conexin

Lima

3.2%

279,366

Tacna

1.8%

5,038

Arequipa

1.7%

19,375

La Libertad

1.3%

2,047

Lambayeque

1.1%

11,676

Ica

1.0%

16,475

Ancash

0.8%

8,002

Tumbes

0.6%

1229

Junin

0.6%

6643

Fuente: IDC ,2006

El impacto de Internet en las empresas y organizaciones que conlleve al desarrollo

del e-learning corporativo en el Per ,implica el anlisis de las siguientes
estadsticas ;

23

24

PERSPECTIVAS DEL E-LEARNING CORPORATIVO

Con motivo del lanzamiento de su nueva plataforma de e-learning WebCampus
Tecnonexo, la empresa de soluciones tecnolgicas TECNONEXO , junto a la revista
digital e-Learning Amrica Latina, desarrollaron una consulta empresarial destinada
a determinar la actualidad del e-learning corporativo en Amrica Latina.
Responsables de rea de las compaas pertenecientes a los sectores corporativos ms
importantes y representativos de la actividad econmica latinoamericana. Del
conjunto La encuesta se realiz en forma personal y telefnicamente en Mxico,
Per, Brasil, Chile, Argentina, Colombia y Ecuador, sobre un universo de 480
grandes y medianas empresas de la regin. Para el estudio se entrevist a presidentes,
vicepresidentes, directores, gerentes y de consultas efectuadas, 140 se realizaron en
Mxico, 100 en Brasil, 90 en Argentina, 50 en Chile, 40 en Colombia, 32 en Per y
28
en
Ecuador.
Teniendo en cuenta el protagonismo de la economa mexicana en el contexto
latinoamericano, se opt por concentrar la mayor cantidad de consultas en este pas
(29,16%). Por otra parte, y a raz de la influencia econmica que tienen en
Sudamrica, Brasil y Argentina, concentraron gran parte de las entrevistas
efectuadas, con el 20,83 y el 18,75%, respectivamente. Entre Chile, Colombia, Per
y Ecuador se distribuy el 31% restante de las requisitorias.

Los objetivos de la medicin fueron comprender el grado de insercin que tiene

el e-learning en el mbito corporativo de Amrica Latina, y comprensin que
manifiestan las empresas de la regin respecto de los beneficios de la educacin
virtual en la capacitacin de sus recursos humanos.Como se muestra en la tarta el
Per 6.57% de penetracin en el campo de e-learning corporativo.

25

VI.

LA EDUCACION VIRTUAL EN LA UNIVERSIDAD PERUANA

En los ltimos aos, se ha acelerado el fenmeno de virtualizacin en la docencia

universitaria como un reflejo de la presencia extensiva e intensiva de las Nuevas
Tecnologas de Informacin y Comunicacin (NTIC) que vienen generando
cambios paradigmticos en la educacin superior.
Las universidades de los pases en desarrollo enfrentan el desafo de servir a una
poblacin cada vez mayor de estudiantes, ms diversificada social y culturalmente
en un nuevo ambiente social y ms dinmico.
La virtualizacin (parcial o total) de estas organizaciones puede ser un factor
transformador de sus estructuras y funciones, un instrumento para mejorar su
cobertura, calidad, pertinencia y equidad de acceso de una manera de construir una
nueva identidad en la Sociedad del Conocimiento.
Como estrategia para el proceso de modernizacin e innovacin educativa de
la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, es imperativo el diseo y la
puesta en marcha de LA MODALIDAD VIRTUAL DE LA
UNIVERSIDAD DECANA DE AMRICA para que realmente se
transforme en una universidad abierta que permita la Universalizacin de
la Universidad para un mundo mejor.
La virtualizacion de universidades y programas tradicionales a distancia
en Iberoamrica se vienen dando progresivamente.
Desde el ao 1972 se han experimentado una fundacin y crecimiento de
universidades y especialmente, de programas de educacin superior a
distancia, como se observa en la Regin Iberoamericana. En efecto, pueden
sealarse entre otras , las siguientes universidades : Universidad Nacional de
Educacin a Distancia (UNED) y la Universitat Oberta de Cataluyna
(UOC), ambas en Espaa ; Universidad Estatal a Distancia (UNED) en
Costa Rica y, entre otras, la Universidad Abierta de Loja en Ecuador.
Pero adems de estas instituciones, dedicadas exclusivamente a la Modalidad
a Distancia, han surgido, centenares de otros programas a Distancia,
ubicados generalmente dentro de tradicionales estructuras de universidades
presenciales . De estos numerosos programas tenemos al Sistema de
Universidad Abierta (SUA) en la Universidad Autnoma de Mxico,
pionero en su gnero en Amrica Latina; y el de la Facultad de Educacin a
Distancia, que forma parte de la Universidad de la Habana, Cuba.
El presente proyecto pretende contribuir a la mejora permanente de la
calidad de la oferta universitaria diversificndola, atendiendo a diversos
sectores de la poblacin y desarrollando una cultura de excelencia en todas
las instancias y niveles de la docencia y la investigacin universitaria

26
Para lo que ser necesario disear las siguientes estrategias:
a)
Formacin integral con capacidades flexibles y universalmente
transferibles con estndares de calidad internacionales.
b) Incorporacin efectiva de las nuevas tecnologas de informacin y
comunicacin (NTIC) a la docencia e investigacin.
c) Promocin de la educacin virtual, abierta y a distancia, en sus diferentes
combinaciones.
d) Fomento a los procesos de innovacin pedaggica y curricular.
e) Creacin de planes de inversin permanente en las nuevas tecnologas de
la informacin y comunicacin.
En la UNMSM se vienen realizando diversos esfuerzos por desarrollar
experiencias tendientes a incorporar estas nuevas tecnologas en apoyo a la
actividad universitaria. Como resultado de esto tenemos experiencias
valiosas pero dispersas, como por ejemplo el Aula Virtual de la propia
UNMSM, el Campus Virtual de la Facultad de Ciencias Administrativas, El
Campus Virtual de la Facultad de Ingeniera Industrial y el Aula Virtual de la
Facultad de Derecho. En base a estas experiencias se pretende desarrollar
un CAMPUS VIRTUAL DE LA UNMSM,
Este proyecto tomar como insumo las experiencias exitosas de cada
una de estas iniciativas y potenciarlas a travs de otras oficinas o reas
estratgicas como la Red Telemtica, La Biblioteca Central, Recursos
Humanos y todas las Facultades que permitan generar un mayor impacto
en la comunidad Universitaria.

27
VI.1

Por qu virtualizar la universidad?

En nuestro pas, la educacin superior es muy limitada ( no obstante a que en todos o

en casi todos los departamentos existan universidades y se masifican las universidades
privadas ), se ofrecen relativamente pocas oportunidades de acceder a ella a la gran
mayora de poblacin, que anualmente egresan de secundaria, por lo tanto es slo un
porcentaje menor, de jvenes postulantes, los que logran ingresar a las universidades (el
cual ha decrecido en el tiempo a nivel nacional incluyendo tanto universidades privadas
como pblicas).
El promedio de ingresantes al sistema universitario nacional es menos del 20% con
tendencia al decrecimiento, sin considerar la educacin de adultos para el trabajo y toda
la vida.
La virtualizacin constituye una oportunidad para concretar algunos ideales que han
estado a la espera de escenarios convenientes. Alguna de esas ideas son: las de la
escuela nueva y el impacto de la Sociedad del Conocimiento...
En el siguiente cuadro se sintetizan lo que podramos llamar las debilidades de la
educacin tradicional detectados por el movimiento escuela nueva y las virtudes de los
nuevos escenarios de virtualizacin, entendida la palabra virtud aqu como la
oportunidad que dan las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin
(NTIC) al planteamiento de posibles soluciones.
1. Aislamiento del entorno: la escuela tradicional se centra demasiado en s
misma, olvidando su entorno como referencia y como escenario de su impacto.
2. Ciencia como sistema cerrado: la escuela tradicional toma la ciencia como un
sistema autosuficiente que no entiende ni escucha otros saveres.
3. Libro de texto como fuente exclusiva: existen fuentes de conocimiento que
no son necesariamente documentos o libros de texto y que la escuela
tradicional no utiliza.
4. Oferta educativa homognea: una educacin que no tiene en cuenta las
diferencias y es por eso inflexible.
5. Rol protagnico del maestro: la figura del maestro es tan potente que cierra
la entrada a otros actores, incluido el alumno mismo.
6. Contenidos informativistas: ms que contenidos que promuevan la
participacin.
7. Comunicacin ineficiente: el proceso educativo es asumido en la escuela
tradicional sin tener en cuenta las condiciones de una comunicacin eficiente
A estas debilidades se puede
tecnolgico:

contraponer

las virtudes del nuevo escenario

1. Construccin social del conocimiento: la virtualidad, lo hemos visto, facilita la

interactividad y la participacin, y le da valor a los aportes de los distintos
actores del proceso.

28
2. Flexibilidad: con la adecuada aplicacin de las NTIC, la oferta acadmica se
hace ms abierta y personalizada y facilita los procesos de
Retroalimentacin/personalizacin/acompaamiento.
3. Educacin centrada en el alumno: al darse una alta interactividad, el maestro
pasa a ser un facilitador y as el proceso de aprendizaje se puede centrar en el
verdadero sujeto: el alumno.
4. Visualizacin de lo aprendido: no slo en el sentido de una educacin ms
audiovisual, sino en el sentido de una constante conciencia y aplicacin
inmediata de lo aprendido
5. Acercamiento: conocimiento/comunicacin. La aplicacin de las NTIC ha
permitido sobre todo entender el proceso de aprendizaje como un proceso de
comunicacin.
VI.2

Cmo virtualizar la universidad ?

Teniendo en cuenta las siguientes consideraciones: la virtualizacin como un proceso

tcnico y la virtualizacin como un proceso cultural que requiere ciertas acciones
estratgicas. Desde el punto de vista tcnico, virtualizar la universidad es sobre todo
virtualizar sus espacios funcionales, esto es, disponer sectores del ciberespacio para
apoyar o sustituir tecnolgicamente las actividades acadmicas y administrativas
realizadas fsicamente en los espacios tradicionales, de modo que su virtualidad, en los
trminos arriba descritos, se potencie. Ejemplos de la nueva configuracin de espacios
virtuales son:

Aulas virtuales.
Laboratorios virtuales.
Bibliotecas virtuales.
Espacios virtuales de encuentro.
Y oficinas virtuales.

Debemos hablar entonces de un campus virtual, cuyo esquema podra vincular y

soportar espacios funcionales virtualizados: en el aula virtual, la transferencia de
conocimiento; en el laboratorio virtual, la generacin de conocimiento; en la biblioteca
virtual, la conservacin e intercambio de conocimiento, y en la oficina virtual, la gestin
general del conocimiento. Pero as como se virtualizan los espacios, la virtualizacin de
la universidad implica sobre todo apoyar tecnolgicamente los procesos universitarios
hasta potenciar su virtualidad. La enseanza/aprendizaje, la investigacin, la interaccin
con el entorno, la gestin y la codificacin y recuperacin de informacin.
Pero sobre todo virtualizar la universidad es virtualizar las relaciones que se establecen
en una comunidad, en este caso la llamada por muchos, COMUNIDAD VIRTUAL DE
APRENDIZAJE. Estas relaciones se distinguen por el alto grado de interactividad entre
los miembros de la comunidad, el grado de focalizacin de sus temas de discusin y por
su cohesin social. Ahora, la virtualizacin de la universidad no es slo un asunto
tcnico, sino, sobre todo, un asunto cultural. Lograr que la comunidad universitaria se
apropie de las dinmicas conceptuales y de las bondades de la virtualizacin, as como
de sus manifestaciones tecnolgicas, exige una combinacin de estrategias, la primera
de las cuales consiste en persuadir a los actores del valor que se agrega a su cadena de
produccin acadmica tradicional. A un nivel institucional suele ser til realizar un
anlisis FODA ( fortalezas ,oportunidades ,debilidades y amenazas), para reconocer

29
especialmente maneras concretas de convertir las amenazas en oportunidades. Pero las
acciones ms complejas suelen ser aquellas destinadas a hacer frente a bloqueos y
resistencias, generalmente asociados a desconocimiento, problemas de hbito y
habilidad o brecha generacional. Una estrategia muy efectiva consiste en mostrar las
bondades de las herramientas virtuales en la construccin de comunidades y en la
promocin del trabajo en red, no slo para los profesores, sino para los estudiantes y
toda la comunidad universitaria.
Desde un punto de vista prctico, la universidad debe estar en capacidad de disponer la
infraestructura fsica y lgica necesaria, as como los servicios telemticos, pero sobre
todo los contenidos y la capacitacin de los actores en sus nuevos roles, as como
estrategias de organizacin pertinentes, estrategias financieras y de costo adecuadas y
tambin un plan estratgico de integracin de las NTIC al proceso de enseanzaaprendizaje en la UNMSM.
6.3

EL PROYECTO: SAN MARCOS VIRTUAL

El proyecto San Marcos Virtual debe considerarse dentro de los lineamientos
principales del Plan Estratgico de la UNMSM, Innovacin,
virtualizacin y flexibilizacin pedaggica y curricular para
mantener su liderazgo en una dimensin global; y considerado como elemento
clave para alcanzar la Internacionalizacin y el Liderazgo Latinoamericano, al
mismo tiempo que agregamos valor a nuestros servicios educativos con el uso
adecuado de herramientas virtuales convirtindose en una herramienta
estratgica para el Docente Sanmarquino.
El Proyecto San Marcos Virtual permitir desarrollar una cultura emprendedora
en la organizacin as como la racionalidad econmica administrativa necesaria
para la formulacin, financiamiento, gestin y evaluacin permanente de las
alternativas de crecimiento y diversificacin de la institucin; y desarrollo
intensivo del potencial humano docente en un mbito de integracin de la
comunidad sanmarquina, el cual permitir el desarrollo y estmulo para la
internacionalizacin y la presencia nacional de la UNMSM.
El Proyecto San Marcos Virtual es una plataforma pedaggica y tecnolgica que
permite ligar interactivamente estudiantes, docentes y contenidos didcticos en
forma asincrnica y sincrnica, as como la aplicacin de herramientas
multimedia (audio, informacin, grficas y video con o sin comprensin) por
intermedio de las cules se apoye un proceso de enseanza-aprendizaje no
presnciales

30
VIII. Conclusiones
El desarrollo de la educacin virtual est en momentos de despegar en el
Per: primero porque las plataformas de Internet basado en las cabinas han
expandido el uso de la Internet a una gran mayora de peruanos, segundo
porque el peruano, en general, sabe que la formacin es fundamental para su
desarrollo personal (ejemplo: nosotros) y finalmente por los programas y
concesiones de infraestructura rural de comunicaciones que se estn
implementando en este momento.
La universidades privadas (en su mayora) lideran este esfuerzo, pues son los
expertos en educacin (ese es su corebusiness) .
Para el proceso de Modernizacin e Innovacin Acadmica de la
Universidades Peruanas , es necesario:
impulsar de innovacin,
virtualizacin y flexibilizacin pedaggica y curricular en los programas de
formacin profesional.
Respecto a las plataformas tecnolgicas que vienen usando la
mayora de las Universidades Peruanas , la plataforma MOODLE de
cdigo abierto es la que se viene usando , algunas Universidades
Particulares usan plataformas de cdigo propietario
Con el mayor desarrollo de las Nuevas Tecnologas de Informacin y
Comunicacin (NTIC) los pases
desarrollados , tienden
aventajarnos ms ampliando la brecha digital respecto a los pases en
vas de desarrollo .Es necesario que el Estado intervenga mediante
polticas de apoyo a los Programas Gubernamentales de Integracin
de las NTIC al Sistema Educativo Nacional, relanzando los
programas
como Huascarn o Amauta que se encuentran
colapsados.

31
BIBLIOGRAFIA.
1. LA VIRTUALIZACIN DE LA UNIVERSIDAD:Cmo transformar
la educacin superior con la tecnologa? Jos Silvio Caracas,2000.

2.

Silvio, Jos (editor) (1993). Una nueva manera de comunicar el conocimiento.

Ediciones
CRESALC/UNESCO. Caracas 98.
3. Castells, Manuel (1998). The end of the millennium. The information age:

economy, society and culture, Vol. III. Blackwell Publishers. Cambridge, USA
4. RAMOS ARONES, M. (1999) Evaluacin de los Textos Autoeducativos: Caso
de la Universidad "Jos Faustino Sanchez Carrin" de Huacho. Universidad
Nacional Mayor de San Marcos. Lima- Per.
6. MINISTERIO DE EDUCACIN. (2002) Educacin para la Democracia.
Lineamientos de Poltica Educativa 2001-2006. Lima.
7. Holmberg .Distance Education,The rol of media in distance Education,New
Cork (1989)
8. Keegan. El profesor oline; Elementos para la definicin de un nuevo rol (1996)
9. Moore .Ley de Moore,Intel Corporacin (1996)
10. Lorenzo Garca Aretio .La Educacin a Distancia de la Teora a la Prctica,edit
Ariel,S.A ,2002,
11. Alvarez,Franco y Parra (2000) .Desarrollo Humano y EaD,Caracas.