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El sindicato en Venezuela
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Introduccin
Sindicatos
La organizacin sindical en Venezuela
El derecho de asociacin del sindicato
Funciones de los sindicatos
Libertad sindical
Clases de sindicato
Conformacin de sindicatos
Legalizacin del sindicato
Fuero sindical
Extensin del fuero sindical
Extensin de las asociaciones sindicales
Fondos sindicales
Conclusin
Bibliografa
Introduccin
La realidad venezolana del presente impone un anlisis transparente de la negociacin colectiva.
Esto significa que los sujetos de ella deben ser objeto de reflexin. Si nos referimos al movimiento sindical
general, vamos a encontrarnos con que existen unos ligados al sector pblico, de indudable significacin,
pero atrapados en contradicciones que le impiden resolver sus problemas. Est presente en ellos una
divisin tradicional que obstruye la organizacin y la unidad de accin. El sindicato debe moverse a plenitud
para poder realizar sus funciones frente al empresario y frente a las autoridades del Estado. Debe haber
tambin un equilibrio entre los sujetos pactantes, sin que se deje de pensar en los elementos necesarios de
presin para el nacimiento de la negociacin. Cuando el Estado es autoritario y no admite la discusin
abierta o enfoques diferentes, estamos ante una imposibilidad de negociar, salvo que haya convenio
expreso del sindicato y sus trabajadores con el Estado para negociar las condiciones de trabajo.
En la actualidad las organizaciones se han vuelto ms competitivas, se vive la era de la calidad, de
empresas eficientes, en todas ellas los trabajadores juegan un rol importantsimo, por lo que los sindicatos
deben ser mirados como un eslabn dentro de los procesos de Recursos Humanos.
El presente trabajo de investigacin, trata el tema de los sindicatos, el cual forma parte de las estructuras de
cualquier organizacin o empresa aportando desde la perspectiva laboral infinidades de soluciones el tema
de Recursos Humanos. Se desarrollara el tema abarcando desde su finalidad, tipos y formalidad para
constituir un sindicato.
Los temas expuestos en el siguiente trabajo son de actualidad y su aplicacin se da en las organizaciones
que han puesto en practica el Desarrollo Organizacional incorporando a los sindicatos como tal. Dejamos a
criterio del lector profundizar o complementar el tema para su enriquecimiento.
El movimiento sindical frecuentemente practica la poltica de conciliacin de clases. Por lo tanto, se
puede afirmar que existe una vinculacin entre dicho movimiento y los partidos polticos a la cual quedan
subordinados los intereses de la clase obrera, ahora llamada clase trabajadora, expresin sta que implica
una distorsin conceptual, puesto que se generaliza, la condicin del trabajo hacia todas aqullas personas
que pueden ser fuente de produccin, pero no asalariado. Hasta ahora hemos podido constatar que los
dirigentes obreros conservan el viejo lenguaje de la defensa de los "intereses de la clase obrera".
De manera que en el seno del movimiento sindical persiste la concepcin relacionada con que el
movimiento sindical debe servir a los intereses de la clase obrera". Sin embargo, a lo largo de la historia del
movimiento sindical podemos apreciar que la defensa de los intereses de la clase obrera son puramente
econmicos y muy restringidos, practicando de tal manera, una poltica de conciliacin de clases, puesto
que creen que la conciliacin de clases es el fundamento mejor de la democracia y evita los riesgos
inherentes al sistema democrtico.
Sindicatos
Los sindicatos son, efectivamente, instrumentos de incorporacin de los trabajadores en la lucha por la
defensa de sus intereses y la elevacin de sus condiciones de vida, al tiempo que ayudan a la formacin de
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una clases obrera organizada y combativa. Estas luchas reivindicativas desde el aumento de salarios,
pasando por las demandas de reduccin de la jornada de trabajo, hasta la participacin en la ganancia y la
cogestin- son el punto de partida para que la clase obrera asuma su papel protagnico en la lucha por la
liberacin y llegue a un cierto grado de autonoma y organizacin, logrando una percepcin directa de su
valor cuantitativo, especialmente en las luchas federativas y confederativas en el seno de las organizaciones
sindicales.
Definiciones
Aristocracia obrera.- Capa alta, relativamente pequea, de la clase obrera; est constituida por
obreros a menudo altamente calificados- de los pases capitalistas, obreros a quienes la burguesa
logra sobornar gracias a las superganancias de los monopolio. En la poca imperialista, se crea la
base econmica para que en varios pases resulte posible sobornar a la capa alta de esta clase
obrera, para lo cual se vale de diversos mtodos: eleva el salario a ciertos trabajadores, proporciona
buenos puestos a la aristocracia y a la burocracia obreras en el aparato estatal y en los sindicatos,
les da participacin en las ganancias, etc.
Sindicalismo.- Movimiento o corriente de organizacin de diversas categoras socio-profesionales
que, por lo general, tiene como principal objetivo, la defensa de los intereses econmicos de sus
miembros. El sindicalismo es fundamentalmente sindicalismo obrero, pero el trmino se puede
aplicar a todas las asociaciones profesionales, organizadas sobre el sistema de sindicato.
Tambin se designa con este trmino, la doctrina que atribuye a los sindicatos profesionales, la funcin
de conducir la revolucin y la tarea de dirigir la sociedad. El sindicalismo as entendido, ha perdido la
importancia que tuvo en las dos primeras dcadas del siglo pasado.
Sindicato.- Del griego sndicos, de sin "junto" y un derivado de dike "justicia". En su sentido amplio,
asociacin de personas morales o fsicas que tiene por objeto la representacin y la defensa de sus
intereses comunes. Sin embargo, en su acepcin corriente, se trata de las asociaciones de obreros
y de empleados, de una profesin (sindicato de oficio) o de una rama industrial (sindicato de
industria), que se agrupan con el propsito de defender sus derechos e intereses inmediatos:
salarios, horarios, condiciones de trabajo, de seguridad, etc.
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privaron en numerosas ocasiones sobre las necesidades reales de los trabajadores. De esta forma, los
"sindicaleros" comienzan a perder credibilidad y, en la misma proporcin, a ganar el rechazo de la opinin
pblica nacional.
Los primeros grupos sociales de obreros aparecen en la sociedad venezolana durante las ltimas
dcadas del siglo XIX; pero, la clase obrera como tal, diferenciada de otras clases por el lugar ocupado en el
proceso de produccin predominante, surge y adquiere fisonoma con la iniciacin y el desarrollo en el pas
de las operaciones de exploracin y explotacin, programadas por los monopolios extranjeros en la industria
petrolera. En la dinmica de nuestra sociedad, el obrero no se distingue fundamentalmente del empleado,
por cuanto aqul es un productor de plusvala y ste un distribuidor de la misma.
De acuerdo con una concepcin plasmada en la legislacin laboral venezolana, la separacin
obedecer al supuesto predominio del esfuerzo fsico en el trabajo del obrero, como esfuerzo intelectual en el
empleado. Los componentes de la clase obrera son en su gran mayora hombres y mujeres jvenes. La
clase obrera comprende diversos destacamentos, entre los cuales algunos crecen constantemente. El de
mayor importancia, sin ser el ms numeroso, es el proletariado industrial. En la clase obrera nacional se han
producido cambios cuantitativos de gran importancia en los dos ltimos aos (1999-2000), determinados por
la desincorporacin de grandes destacamentos que anteriormente estructuraban la masa laboral
empresarial, la cual se ha ido despojando de un considerable nmero de ellos, como consecuencia de una
apreciacin de transformacin estructural en el pas, sin se aprecien transformaciones cualitativas al nivel de
la insercin tecnolgica.
Los triunfos histricos de la clase obrera en diversas regiones del mundo, las revoluciones sociales
que han convertido al proletariado como clase gobernante, atemorizan a los colonizadores modernos y sus
aliados, las clases dominantes nacionales, y los lleva a intensificar las actividades dirigidas a conseguir la
divisin del movimiento obrero nacional y as obstaculizar el desarrollo de las luchas que se van adecuando
a las nuevas necesidades del pas, a las transformaciones que se operan en l.
Para lograrlo, invierten fabulosas sumas de dinero en propaganda que confunde, generando a la
vez, los mecanismos de corrupcin de algunos dirigentes sindicales. La divisin del movimiento obrero y de
los trabajadores en general, es una finalidad permanente, que se expresa con toda nitidez en la estructura
de los maestros y profesores, donde siete agrupaciones, con distintos colores partidistas, luchan por el
predominio contractual. Betancourt, desde la jefatura del gobierno, hizo de los dirigentes sindicales afiliados
a Accin Democrtica, los difusores del reformismo entre los efectivos del movimiento obrero nacional.
Resultado de estas gestiones fue lo que se conoci como la "paz laboral", establecida mediante la
celebracin de contratos colectivos de trabajo de larga duracin, que eliminan, en lo legal, situaciones
conflictivas entre patronos y trabajadores durante dilatados perodos, al encontrarse los sindicatos
jurdicamente incapacitados para luchar (a travs de contrataciones colectivas, se fue ajustando el tiempo
de duracin, hasta lograr revisiones de contrato cada dos aos, tanto al nivel de la empresa
Esta es una categora econmica que se refiere al "valor que el trabajo no pagado del obrero
asalariado crea por encima del valor de su fuerza de trabajo y del que se apropia gratuitamente el
capitalista. La plusvala expresa la esencia y la particularidad de la forma capitalista de explotacin, en la
que el plusproducto adquiere la forma de plusvala. Despus de descubrir la esencia de la categora
econmica de la mercanca fuerza de trabajo Marx resolvi lo que no haba podido resolver toda la
economa poltica que la precedi, descubri la fuente real que da origen a la plusvala, puso al descubierto
la naturaleza de la explotacin capitalista, oculta tras las relaciones mercantiles. Al organizar la produccin,
el capitalista desembolsa una determinada suma de dinero para adquirir medios de produccin y para
comprar fuerza de trabajo sin perseguir ms que un objetivo: obtener un excedente de valor sobre la
cantidad e dinero inicial anticipada por l, es decir, obtener plusvala. Despus de descubrir la esencia de la
categora econmica de la mercanca fuerza de trabajo, Marx resolvi lo que no haba podido resolver toda
la economa poltica que la precedi, descubri la fuente real que da origen a la plusvala, puso al
descubierto la naturaleza de la explotacin capitalista, oculta tras las relaciones mercantiles. Al organizar la
produccin, el capitalista desembolsa una determinada suma de dinero para adquirir medios de produccin
y para comprar fuerza de trabajo sin perseguir ms que un objetivo: obtener un excedente de valor sobre la
cantidad e dinero inicial anticipada por l, es decir, obtener plusvala
Cuando se operan despidos masivos en la industria, se cree que es producto de los cambios tecnolgicos,
por la incorporacin de mquinas que cumplen funcin de produccin, lo que anteriormente realizaba un
grupo de trabajadores; pero enVenezuela, se aprecia que la maquinaria an es obsoleta.
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9.
Libertad sindical
Libertad de asociacin sindical
La libertad sindical constituye el derecho de los trabajadores y empleadores a organizarse, en la forma que
estimaren conveniente y sin autorizacin previa, para la defensa y promocin de sus intereses econmicos y
sociales y de ejercer la accin o actividad sindical sin mas restricciones que las surgidas de la ley.
La libertad sindical comprende:
a.- En una esfera individual, el derecho a:
I.
Organizarse en la forma que estimaren conveniente a sus intereses.
II.
Afiliarse a sindicatos y dems organizaciones de representacin colectiva.
III.
No afiliarse o separarse del sindicato, u otra organizacin de representacin colectiva, cuando as lo
estimaren conveniente y sin que ellos comporte lecciones o perjuicios, de cualquier naturaleza.
IV.
Elegir y ser elegido como representantes sindicales; y
b.- En la esfera colectiva, el derecho de las organizaciones sindicales y dems instancias de representacin
colectiva a:
I.
Constituir federaciones o confederaciones sindicales, incluso en el mbito internacional en la forma
que estimaren conveniente.
II.
Afiliarse a federaciones sindicales, incluso en el mbito internacional, sin autorizacin previa, y a
separarse de las mismas si lo consideraren conveniente.
III.
Redactar sus propios estatutos, organizar su administracin interna y formular su programa de
accin.
IV.
Elegir sus representantes.
V.
No ser suspendidas ni disueltas por las autoridades administrativas; y
VI.
Ejercer la actividad sindical que comprender en particular, el derecho la negociacin colectiva el
planteamiento de conflictos colectivos de trabajo y la participacin en el dilogo social y en la gestin
de la empresa, para las organizaciones de trabajadores, a dems, el ejercicio de la huelga y la
participacin en la gestin de la empresa dentro de las condiciones pautadas por la ley.
La libertad sindical, se trata de una libertad fundamental, constituida por dos planos o niveles
simultneos; un plano individual en el cual los trabajadores individualmente considerados tienen el derecho
de organizarse entre s para la defensa de sus intereses comunes en la sociedad y junto a ste, un plano
colectivo en el que se garantiza que las organizaciones constituidas en el ejercicio de esa libertad, tendrn
tambin el derecho, y consecuentemente la garanta, de existir, funcionar y cumplir libremente con los fines
para los cuales fueron constituidas.
A pesar que como derecho fundamental, la libertad sindical puede encontrar su plena vigencia a partir de los
enunciados constitucionales y de las normas internacionales que la establecen, tambin se requiere de
regulaciones mucho ms especficas en cada mbito nacional. Se trata en este caso de normas ordinarias,
dirigidas a los eventuales infractores, Estado, empresarios o sus organizaciones, trabajadores y sindicatos
de trabajadores, destinadas a garantizar la vigencia efectiva de la libertad sindical.
En el plano estrictamente individual:
En el plano estrictamente individual, la libertad sindical esta compuesta por dos aspectos. En primer lugar,
un aspecto positivo, que comprende:
- La libertad individual de constituir (libertad de constitucin) junto a otros trabajadores, las organizaciones
sindicales que se deseen; y
- El derecho, tambin individual, de afiliarse a aquellas organizaciones ya constituidas (libertad de afiliacin).
En segundo lugar, y siempre en el plano individual, se reconoce la existencia de un aspecto negativo, en el
sentido de que el trabajador puede no afiliarse a ninguna organizacin o bien dejar voluntariamente de
pertenecer a aquella a la cual se encuentra afiliado.
1. Libertad de constitucin. La libertad de constitucin, que como se dijo es el primer contenido del
aspecto positivo, est compuesta por un conjunto de garantas especficas, destinadas a obtener el ejercicio
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de la facultad individual de agruparse con otros con quienes se coincida en ese propsito, para constituir
una organizacin sindical.
Estas garantas se agrupan, para su estudio, en funcin del sujeto al cual se imponen como obligaciones,
particularmente frente al Estado y frente a los empleadores.
1.1 Garantas frente al Estado. Para el Estado, la libertad de constitucin implica, en trminos generales, la
obligacin de no intervenir para evitar que los trabajadores ejerzan su derecho de constituir una
organizacin sindical.
Con ello se establece una limitacin a la accin del Estado, para evitar que se impida de manera general o
especficamente a determinados sujetos, el ejercicio de su derecho de constituir organizaciones destinadas
a fomentar y defender sus intereses como trabajadores.
Esta garanta deriva especficamente del contenido del artculo 2 del Convenio 87 de la OIT, en cuanto
dispone:
".... Los trabajadores y los empleadores, sin ninguna distincin y sin autorizacin previa, tienen el derecho
de constituir las organizaciones que estimen convenientes, as como la afiliarse a estas organizaciones, con
la sola condicin de observar los estatutos de las mismas".
La libertad de constitucin se garantiza, frente al Estado, mediante los siguientes enunciados especficos:
- No discriminacin. La garanta se establece para evitar que el Estado, y consecuentemente la legislacin y
la prctica nacional, establezcan situaciones de exclusin de la libertad de constitucin a determinados
trabajadores o grupos de trabajadores. Ninguna discriminacin puede ser establecida en esta materia, ya
sea basada - entre otros criterios - en la raza, las opiniones polticas, la nacionalidad, o la categora
profesional.
La libertad individual que tienen los trabajadores de constituir organizaciones sindicales para la defensa de
sus intereses comunes en la sociedad es en ese sentido, un derecho de aplicacin general, derivado de la
frase "sin ninguna distincin" contenida en el artculo 2 del Convenio 87. Conforme al Convenio citado, la
nica restriccin que se admite es respecto a las fuerzas armadas y la polica, cuando as lo indique la
legislacin ordinaria de cada pas.
Siguiendo este razonamiento, y respecto a los funcionarios pblicos el Comit de Libertad Sindical, ha
indicado:
"Todos los funcionarios pblicos (con la sola excepcin de las fuerzas armadas y la polica, segn el artculo
9 del Convenio Nm. 87) y los trabajadores del sector privado, deberan poder constituir las organizaciones
que estimen convenientes para la promocin y defensa de los intereses de sus miembros" ( La Libertad
Sindical, Pg. 47 )
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- Respeto al pluralismo sindical: De la libertad de constitucin deriva una obligacin tambin frente al
Estado, de respeto al pluralismo sindical, entendiendo por ello la posibilidad que tienen los individuos de
constituir sindicatos "concurrentes".
Si bien existe una evidente inclinacin por la unidad de los trabajadores, lo que conlleva tambin la
prevalencia de la unidad sindical, sta se distingue de la "unicidad" es decir, la unidad que resulta impuesta
por la accin estatal. Ligado a ello, se encuentra el tema de la pluralidad sindical.
El Comit de Libertad Sindical, al tratar el tema a sealado reiteradamente, que de conformidad con el
artculo 2 del Convenio Nm. 87, "el derecho de los trabajadores a constituir las organizaciones que estimen
convenientes implica, en particular, la posibilidad efectiva de crear - si los trabajadores as lo desean - ms
de una organizacin de trabajadores por empresa", y que en consecuencia, aquellas disposiciones legales
que "no autorizan la constitucin de un segundo sindicato en una empresa, no resultan conformes al artculo
2 del Convenio nm. 87" (La Libertad Sindical, Pg. 64)
1.2 Garantas frente al empresario y sus organizaciones: Deriva tambin del artculo 2 del Convenio 87, en
el entendido de que siendo el objeto de las organizaciones sindicales la defensa de los intereses de los
trabajadores, es necesario garantizar la no injerencia por parte del empresario y/o sus organizaciones en la
constitucin, funcionamiento o administracin de las mismas.
Las garantas frente al empleador y sus organizaciones pretenden mantener la pureza de las organizaciones
de trabajadores, para que precisamente defiendan los intereses legtimos de stos. En consecuencia y de
manera general, la garanta pretende evitar los actos de injerencia del empresario y sus organizaciones
destinados a impedir el libre ejercicio de la libertad sindical.
2. La libertad de afiliacin: El segundo contenido del aspecto positivo del plano individual de la libertad
sindical, lo constituye la libertad que tiene todo trabajador de afiliarse, si as lo desea a aquellas
organizaciones sindicales ya existentes. En ese sentido las garantas especficas se establecen, en relacin
a los dos sujetos que podran afectar el cumplimiento de la libertad de afiliacin: el sindicato y el empleador.
- Garanta frente al propio sindicato: Una vez constituido el sindicato los trabajadores tienen derecho a
afiliarse libremente al sindicato de su eleccin. Para obtener una adecuada garanta de la libertad de
afiliacin, se establece como la nica condicin admisible para el ingreso, que los trabajadores respeten los
estatutos de la organizacin sindical a la cual desean afiliarse. La manifestacin prctica estara
complementada por el sealamiento de que los estatutos sindicales no pueden contener condiciones o
normas que discriminen ilegtimamente y/o hagan imposible el ingreso a la organizacin.
- Garantas frente al empleador: la libertad de afiliacin se garantiza frente al empleador en dos direcciones
especficas. En primer lugar en lo que se refiere a la contratacin; se pretende con ello evitar que el
empleador seleccione a sus trabajadores en virtud de su condicin de no afiliados sindicales. En ese
sentido, el ingreso a la empresa no puede estar condicionado por el hecho de que se pertenezca o no a una
determinada organizacin sindical. Admitir tal posibilidad implicara una lesin al derecho de libre afiliacin
sindical. En segundo lugar se garantiza que el empleador no ejercer una discriminacin en el trabajo
producto de la afiliacin o no afiliacin del trabajador a una determinada organizacin sindical.(Proteccin
contra la Discriminacin... Pg. 7)
Esta ltima deriva expresamente del Convenio 98 en cuanto seala:
"1. Los trabajadores debern gozar de adecuada proteccin contra todo acto de discriminacin tendiente a
menoscabar la libertad sindical en relacin con su empleo.
2. Dicha proteccin deber ejercerse especialmente contra todo acto que tenga por objeto:
a) sujetar el empleo de un trabajador a la condicin de que no se afilie a un sindicato o a la de dejar de ser
miembro de un sindicato;
b) Despedir a un trabajador o perjudicarlo en cualquier otra forma a causa de su afiliacin sindical o de su
participacin en actividades sindicales fuera de las horas de trabajo o, con el consentimiento del empleador,
durante las horas de trabajo."
Libertad sindical negativa: Tambin en el plano individual, encontramos un aspecto negativo en el sentido
de que se refiere a la omisin de afiliacin sindical que como un derecho tienen los trabajadores. Con ello se
garantiza al individuo la posibilidad de no afiliarse a ninguna organizacin o bien el derecho de desafiliarse
de aquella a la cual pertenezca segn dispone el artculo 2 del Convenio Nm. 87.
La manifestacin concreta de este principio se encuentra en la regla general segn la cual se garantiza que
nadie puede ser obligado a pertenecer a una organizacin sindical y que incluso es comn que se reitere en
los ordenamientos jurdicos de cada pas mediante las normas de la legislacin ordinaria. Comprendido en
este tema se encuentran las llamadas clusulas de exclusin o de proteccin sindical, las cuales de ser
admitidas, implican una limitacin de la libertad sindical. En ese sentido, tanto la clusula de taller cerrado,
segn la cual el empresario no puede contratar trabajadores que no pertenecen al sindicato titular del
convenio; la clusula de taller sindicado, mediante la cual el empleador contrata libremente, pero los
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trabajadores deben afiliarse dentro de un plazo al sindicato firmante o de lo contrario sern despedidos; y la
clusula de empleo preferencial, en la cual el empleador se obliga a dar preferentemente empleo a los
trabajadores pertenecientes al sindicato titular de la negociacin colectiva, entre muchas otras modalidades,
deben tenerse como contrarias a la libertad sindical.
Por diversas razones, el Comit de Libertad Sindical no ha tomado partido expresamente, en contra o a
favor de las clusulas de exclusin sindical. En ese sentido, tan slo se ha indicado que las mismas
deberan ser desarrolladas por el Convenio Colectivo y no impuestas por la legislacin. Atendiendo a los
trabajos preparatorios del Convenio Nm. 98, el Comit ha considerado que los Estados ratificantes tienen
libertad de accin en este tema y que en consecuencia dichos problemas deben ser resueltos por la
legislacin de cada pas. De tal manera que a juicio del Comit de Libertad Sindical, cuando las clusulas de
exclusin sean permitidas como resultado de la negociacin colectiva, no resultan contrarias a la libertad
sindical. (La Libertad Sindical, Pg. 74, 75)
Por otra parte debemos distinguir estas clusulas que limitan la libertad individual de afiliacin, de las
llamadas clusulas de garanta de la presencia sindical en la empresa que no se refieren a limitaciones al
empleo de los trabajadores, sino a facilidades que se otorgan para el funcionamiento de las organizaciones
sindicales. Estas normas de la legislacin ordinaria o clusulas del convenio colectivo, por regla general no
deben entenderse como contrarias a la libertad sindical, excepto en los casos en que a propsito de
conceder facilidades para el funcionamiento de las organizaciones se establezcan verdaderas limitaciones a
la libertad individual. Clusulas o normas de garanta sindical en la empresa, legtimas y por ello no
contrarias a la libertad sindical, seran, entre otras las normas que establecen al pago de contribuciones a
los trabajadores no afiliados por beneficios derivados del convenio colectivo, las facilidades para la
recaudacin de las cuotas sindicales, las licencias sindicales obligatorias para determinados dirigentes, etc.
En el mbito colectivo.
El contenido del mbito colectivo est constituido por la autonoma sindical, entendiendo por ella la
independencia de la organizacin, garantizada por el Estado, y destinada a obtener la posibilidad real de
que los sindicatos puedan llevar a cabo sus actividades, de manera libre y efectiva. En este plano se
garantiza la independencia de las organizaciones respecto de los empleadores y del Estado. Respecto a los
empleadores aplican las reglas de no injerencia sealadas en el plano individual, respecto al Estado aplican
las siguientes apreciaciones.
Se trata de un conjunto de facultades especficas, relativas a las organizaciones sindicales, frente al Estado
y frente a los empresarios, que deberan encontrarse en todo ordenamiento que pretenda encontrarse
ajustado a los lineamientos que derivan de los principales convenios internacionales en materia de libertad
sindical.
Libertad de reglamentacin: Corresponde a la organizacin sindical la elaboracin de sus Estatutos y
reglamentos. Conforme al artculo 3 del Convenio Nm. 87, "Las organizaciones de trabajadores y de
empleadores, tienen el derecho de redactar sus estatutos y reglamentos administrativos, el de elegir
libremente sus representantes, el de organizar su administracin y sus actividades y el de formular su
programa de accin. 2. Las autoridades pblicas debern abstenerse de toda intervencin que tienda a
limitar este derecho o a entorpecer su ejercicio legal".
En este campo debe distinguirse, entre un enunciado general de los temas en la ley y una exigencia de
como deben regularse dichos temas. La garanta se refiere a la imposibilidad de que la ley establezca el
contenido especfico y obligatorio de los temas que deben contener los estatutos y reglamentos sindicales.
Libertad de representacin: Esta manifestacin se encuentra tambin contenida en el artculo 3 del
Convenio Nm. 87. Por ella debemos entender el derecho de la organizacin de elegir libremente a sus
representantes, sin la intervencin o limitacin del Estado.
De todas formas resultan violaciones a esta libertad, la aprobacin estatal de los candidatos a los cargos de
direccin, el establecer condiciones de elegibilidad, tales como la de pertenecer al sector o la exigencia de
determinada nacionalidad de los dirigentes sindicales. Igual violacin implican los requisitos de elegibilidad
mxime cuando tales requisitos resultan de aplicacin discrecional por parte de la autoridad pblica, y/o
referidos a las condiciones morales, tnicas etc. de los electos. En este tema la regla estara conformada
por la mxima segn la cual las cuestiones relativas a la eleccin de los dirigentes sindicales debera ser
una cuestin a resolver, exclusivamente, por los estatutos de la organizacin. Ello incluira no slo los
procedimientos de eleccin, sino tambin los requisitos para ocupar los cargos, el perodo del mandato, y
dems aspectos.
Respecto a lo anterior, el Comit de Libertad Sindical ha sealado que " El derecho de las organizaciones
de trabajadores a elegir libremente a sus dirigentes constituye una condicin indispensable para que puedan
actuar efectivamente con toda independencia y promover con eficacia los intereses de sus afiliados. Para
que se reconozca plenamente este derecho, es menester que las autoridades pblicas se abstengan de
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intervenciones que puedan entorpecer el ejercicio de ese derecho, ya sea en la fijacin de las condiciones
de elegibilidad de los dirigentes o en el desarrollo de las elecciones mismas" (La libertad sindical, Pg. 84)
Clases de sindicato
De acuerdo a quienes lo conforman:
La Ley orgnica del Trabajo en su artculo 410 establece que los sindicatos pueden ser de:
Trabajadores y Patronos, el Art. 410 seala las posibilidades agremiarles no solo los trabajadores como
tradicionalmente se conoce, sino tambin los empleados o patronos. Algunos fundamentan esta clasificacin
en el inters de preservar los intereses clasistas, as tenemos que el Art. 411 de la misma ley que los
sindicatos de trabajadores pueden ser:
De Empresa: La Ley Orgnica del Trabajo, en su Art. 412 establece que "Son sindicatos de empresas, los
integrados por trabajadores de cualquier profesin que presten servicios en una misma empresa, incluyendo
sus sucursales, ubicadas en distintas localidades y regiones".
Profesionales: La Ley Orgnica del trabajo (1990), en su Art. 413 establece que "son sindicatos
profesionales los integrados por trabajadores de una misma profesin u oficio o de profesiones u oficios
similares o conexos, ya trabajen en una distintas empresas".
El Art. 413 prev la posibilidad de que trabajadores que viven habitualmente de su trabajo pero sin estar en
situacin de dependencia respecto a uno o varios patrones (no dependientes), constituyen sindicatos
profesionales, reforzando el Art. 40 de la misma Ley.
De industria: La Ley orgnica del trabajo (1990) en su Art. 414 establece que "los sindicatos de industria
son los integrados por trabajadores que presten sus servicios a varios patronos de una misma rama
industrial, aun cuando desempeen profesiones u oficios diferentes".
Sectoriales: Integrados por trabajadores de diferentes patronos pero de una misma rama comercial,
agrcola, de produccin o de servicio, sin considerar tampoco la actividad que estos desempean; estn
descritos en la Ley Orgnica del Trabajo (1991), en su Art. 415.
De Patronos: Podemos afirmar que la legislacin vigente no define ni subclasifica los sindicatos de patronos,
sin embargo como es obvio estos estn constituidos por la representacin empresarial ya sea de una misma
industria rama o comercio.
Como lo afirma Rafael Alfonso Guzmn (Nueva Didctica Derecho del trabajo 1995 Pg. 328), el
sindicalismo patronal no ha alcanzado an en Venezuela un vigoroso desarrollo, debido a que las cmaras
de comercio y de industria a las cuales se hallan afiliados los patrones han venido asumiendo con idoneidad
la representacin de esos intereses: Sin ser estrictamente una organizacin sindical la Federacin de
Cmaras de Comercio y Produccin "Fedecamaras" es estimada como el ms autorizado exponente de la
clase patronal venezolana. En vista de la renuncia del sector empresarial organizarse sindicalmente
reconoce la exposicin de motivos de la Ley Orgnica del trabajo fue consagrada es sta (Art.405) la
novedad de "de darle a las Cmaras de Comercio y Produccin el carcter de sindicatos patronales, cuando
as lo deseen y se inscriban en el registro correspondiente llevado por las autoridades del trabajo.
De acuerdo al mbito Territorial
Las organizaciones sindicales, segn lo consagra el Art. 416 eiusdem se clasifican tambin de acuerdo con
la demarcacin geogrfica dentro de la cual ejercen sus actividades. Segn este criterio los sindicatos
pueden ser:
Locales: Aquellos que su mbito de accin se circunscribe a una nica localidad.
Estatales: Aquellos que su limite de accin se encuadra dentro de una unidad poltica territorial especfica.
Regionales: Aquellos sindicatos que ejercen su actividad gremial en una extensin territorial equivalente a la
unin de varios estados o porcin de ellos vinculados por intereses comunes.
Nacionales: Son aquellas organizaciones sindicales cuyo radio de accin esta enmarcada a todo lo largo y
ancho de la repblica. Sin embargo la existencia de estos ltimos no debe ser interpretada como excluyente
del derecho de los trabajadores de crear o mantener sindicatos regionales o de la empresa en la rama
respectiva.
Conformacin de sindicatos
Constitucin de un Sindicato.
Artculo 450 de la L.O.T La notificacin formal que cualquier nmero de trabajadores, suficiente para
constituir un sindicato, haga al Inspector del Trabajo de la jurisdiccin de su propsito de organizar un
sindicato, coloca a los firmantes de dicha notificacin bajo la proteccin especial del Estado. En
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que los patronos mantienen una actitud permisiva ante la formacin de un sindicato es porque el mismo
nacer con sus objetivos distorsionados y en conchupancia con los directivos empresariales; olvidndose
que su creacin es con la finalidad de procesar y defender los intereses de los integrantes de dicha
organizacin. Todo momento de deposito de la solicitud de inscripcin ante la autoridad administrativa del
trabajo competente
Organismo Competentes:
De acuerdo al tipo de organizacin sindical que se persiga constituir deber escogerse la autoridad
administrativa de trabajo por ante la cual debe tramitarse y debe considerarse para dicho fin la extensin del
mbito territorial del sindicato. Si es un sindicato oficial o nacional, la formalidad del registro debe efectuarse
por ante la Inspectora Nacional del Trabajo. Si se refiere a sindicatos locales o estatales debern
registrarse por ante la Inspectora del Trabajo con jurisdiccin en el lugar sealado en el acta constitutiva
como domicilio de la organizacin sindical.
Procedimiento de Inscripcin en Inspectora:
En la L.O.T nos indica en su Art. 425, el procedimiento de inscripcin en la inspectora de una Organizacin
Sindical:
Articulo 425. - El Inspector del Trabajo recibir los documentos que le hayan sido presentados con la
solicitud de registro de un organismo sindical y dentro de los treinta (30) das siguientes ordenara el registro
solicitado. Si encontrare alguna deficiencia lo comunicara a los solicitantes, quienes gozaran de un termino
de treinta das para corregirla. Subsanada la falta, el inspector proceder al registro.
Si los interesados no subsanan la falta en el plazo sealado en este articulo, el Inspector se abstendr del
registro. La decisin del Inspector ser recurrible para ante el Ministro del ramo y la de este para ante la
jurisdiccin Contencioso-Administrativa, ambas dentro de los diez (10) das siguientes a la fecha en que la
junta directiva electa haya sido notificada de la respectiva resolucin.
La inspeccin la har el Inspector de Trabajo en un registro llevado al efecto
Articulo 428.- No podr registrarse ninguna organizacin sindical con un nombre igual al de otra ya
registrada, ni tan parecido
que pueda inducir a confusin.
Articulo 429.- La inscripcin de un sindicato inviste a la respectiva organizacin de personalidad jurdica
para todo los efectos relacionados con esta Ley.
Acta constitutiva, estatutos, nomina de miembros y la firma de los documentos.
Requisitos:
En nuestro pais los requisitos que deben reunirse para la constitucin de una organizacin sindical, se
encuentran sealados en la legislacin laboral vigente, a partir del Art. 421, de cual se desprende que los
promotores de dichos sindicatos deben dirigirse ante el funcionario del trabajo competente, a traves de un
escrito contentivo de la solicitud de registro y al cual se le deben anexar los siguientes recaudos.
Acta Constitutiva:
Es el instrumento por medio del cual las personas interesadas en la fundacin del sindicato
manifiestan su expresa voluntad, la cual debe ser otorgada en una asamblea y debe indicar la fecha y lugar
de la misma. De igual manera es necesario que contenga la identificacin plena de los asistentes a la
misma, la denominacin con la cual se identificara el rgano a fundar, no puede ser igual o muy parecida a
otro organismo pre-existente, ni expresar frases que ofendan la moral o las buenas costumbres. Es
costumbre que se incorpore al nombre del sindicato la denominacin de la empresa sise tratase de un
sindicato de empresa, si fuera un sindicato profesional que incluya la profesin u oficio de los miembros
fundadores, y si fuera un sindicato industrial o sectorial, la rama industrial o actividad econmica de sus
agremiados.
Asimismo el acta constitutiva debe indicar el domicilio escogido como el centro principal de la
actividad del sindicato. Tambin el objeto y finalidades del rgano a fundarse, extremo este que puede
fcilmente cubrirse transcribiendo en el acta el contenido del Art. de la LOT. si se trata de un sindicato de
trabajadores, o del 409, si fuese de empleados.
Adems deben sealarse las reglas de funcionamiento del sindicato es decir, todo lo referente a sus
asambleas, forma de convocatorias, qurum, sobre el funcionamiento de la junta directiva, sobre la
administracin y movilizacin de los fondos y patrimonio comn y sobre la creacin del ente disciplinario.
Finalmente el acta debe estar suscrita por todos los miembros de la junta directiva provisional o
definitiva y en mayor ocasin por todos los miembros asistentes.
Estatutos:
Los sindicatos tienen derecho a redactar sus propios estatutos y reglamentos y elegir libremente a los
integrantes de su junta directiva; a programar y organizar su administracin y a establecer pautas para
realizar su accin sindical.
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conciliacin. Si el trabajador o el patrono no comparecern a la hora fijada se les conceder una hora de
espera. La no comparecencia del patrono al acto de la contestacin se entender como desistimiento de la
solicitud de despido, a menos que justifique el motivo de fuerza mayor que haya impedido su asistencia.
En caso de no lograrse la conciliacin, se abrir una articulacin probatoria de ocho (8) das hbiles, de la
cual los tres primeros sern para promover las pruebas y los cincos (5) restantes para su evaluacin. La no
comparecencia del trabajador se entender como un rechazo de la solicitud de las causales invocadas por
el patrono. Sern procedentes todas las pruebas establecidas con el Cdigo de Procedimiento Civil. En
caso de que se desconozca un documento se har el cotejo por un experto nombrado de comn acuerdo
por las partes o, en su defecto, por el Inspector cuyo costo correr a cargo del patrono si resultare contrario
al planteamiento de ste, o del Ministerio del ramo en cualquier otro caso.
El segundo da hbil despus de la terminacin del lapso de evacuacin de pruebas se oirn las
conclusiones de las partes, y dentro de los diez (10) das siguientes el Inspector dictar su resolucin. De
esta resolucin no se dar apelacin, pero ella no privar a las partes de ventilar ante los tribunales los
derechos que les correspondan.
Articulo 454. - Cuando un trabajador que goce de fuero sindical sea despedido, trasladado o desmejorado
sin llenar las formalidades establecidas en el artculo anterior, podr, dentro de los treinta (30) das
continuos siguientes, solicitar ante el Inspector del Trabajo el reenganche o la reposicin a su situacin
anterior. El Inspector, dentro de los tres (3) das hbiles siguientes, notificar al patrono que debe
comparecer al segundo da hbil, por si o por medio de representante. En este caso el Inspector proceder
a interrogarlo sobre:
a.
Si el solicitante presta servicios en su empresa;
b.
Si reconoce la inamovilidad; y
c.
Si se efectu el despido, el traslado o la desmejora invocada por el solicitante.
Si el resultado del interrogatorio fuere positivo o si quedaren reconocidos la condicin de trabajador y el
despido, el traslado o la desmejora, el Inspector verificar si procede la inamovilidad, y si as fuere, ordenar
la
reposicin
a
su
situacin
anterior
y
el
pago
de
los
salarios
cados.
Articulo 455. - Cuando de este interrogatorio resultare controvertida la condicin de trabajador de quien
solicita el reenganche o la reposicin, el Inspector abrir seguidamente una articulacin de ocho (8) das
hbiles para las pruebas pertinentes; de los cuales los tres (3) primeros sern para la promocin y los cinco
(5) siguientes para su evacuacin.
Articulo 456.- El Inspector decidir la solicitud de reenganche dentro de los ocho (8) das hbiles siguientes
a la articulacin. Dicha decisin ser inapelable, quedando a salvo el derecho de las partes de acudir a los
tribunales en cuanto fuere pertinente.
Articulo 457.- Si el patrono, en el curso del procedimiento de calificacin para el despido, despidiere al
trabajador antes de la decisin del Inspector, ste ordenar la suspensin del procedimiento hasta que se
produzca
el
reenganche.
Articulo 458.- Los trabajadores gozarn de fuero sindical durante la negociacin colectiva o la tramitacin
de un conflicto de
trabajo.
La Comisin de la OIT recuerda una vez ms al Gobierno que la reglamentacin de los
procedimientos y modalidades de la eleccin de dirigentes sindicales debe corresponder a los estatutos
sindicales y no a un rgano ajeno a las organizaciones de trabajadores. En estas condiciones, la Comisin
solicita al Gobierno que tome medidas para modificar el artculo 293 de la Constitucin de la Repblica y la
ley orgnica del Poder Electoral en lo que se refiere a su intervencin en las elecciones de las
organizaciones de trabajadores y que le informe en su prxima memoria sobre toda medida adoptada a este
respecto. Asimismo, la Comisin de Expertos de la OIT ha cuestionado en reiteradas oportunidades
determinadas normas de la ley Orgnica del Trabajo. Concretamente, ha sealado que podran plantear
problemas de incompatibilidad con respecto a la aplicacin del Convenio N 87 referente a la libertad
sindical, fundamentalmente las siguientes disposiciones:
La exigencia de un perodo de residencia demasiado largo (de ms de 10 aos) para que los
trabajadores extranjeros puedan formar parte de la junta directiva de un sindicato (artculo N 404);
La enumeracin demasiado extensa y detallada de las atribuciones y finalidades que deben tener
las organizaciones de trabajadores y de empleadores (artculos N 408 y 409);
La exigencia de un nmero elevado de trabajadores (100), necesario para formar sindicatos de
trabajadores no dependientes (artculo N 418);
La exigencia de un nmero elevado de empleadores (10), para constituir un sindicato de patronos
(artculo N 419).
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La CIDH fue informada que se habra presentado un anteproyecto de ley de reforma de la Ley Orgnica del
Trabajo ante la Asamblea Nacional el 7 de junio de 2002. De conformidad a lo constatado por la
Organizacin Internacional del Trabajo, el mencionado anteproyecto incorpora ciertas disposiciones que
adoptan los comentarios formulados por la Comisin de Expertos anteriormente sealados, que adecuan
de tal manera la legislacin nacional. En particular, el anteproyecto supone la derogacin de los artculos
408 y 409 sobre la enumeracin demasiado extensa de las atribuciones y finalidades que deben tener las
organizaciones de trabajadores; la modificacin del artculo 419 sobre el nmero elevado de empleadores
para constituir una organizacin de patronos que reduce ese nmero de 10 a 4 empleadores; la
modificacin del artculo 418 sobre el nmero elevado de trabajadores para constituir sindicatos de
trabajadores no dependientes que reduce ese nmero de 100 a 40 trabajadores; y la modificacin del
artculo 404 sobre la exigencia de un perodo de residencia extenso para que los trabajadores extranjeros
puedan formar parte de la junta directiva de un sindicato, que reduce la cantidad de aos de residencia a la
mitad.
En virtud de lo anteriormente expuesto, la Comisin considera que la legislacin laboral de
Venezuela presenta ciertas regulaciones que deben ser modificadas o revisadas para que se adecuen
plenamente a los estndares internacionales en materia de libertad sindical, de conformidad a lo establecido
en la Convencin Americana y en su Protocolo Adicional, en atencin adems a las solicitudes planteadas
por la OIT al respecto.
Fuero sindical
Principios Generales:
El texto constitucional no habla de fuero sindical, sino de inamovilidad. No obstante, en esta direccin la
constitucin bolivariana supera el texto de la constitucin de 1961; ya que la de 1961 delega en la ley la
precisin de ese tipo de proteccin, no habla de fuero sindical, ni tampoco de inamovilidad, mientras, que la
de 1999 de forma expresa menciona que esa proteccin es la inamovilidad.
Se define el fuero sindical como la garanta que la ley otorga a los trabajadores que promueven la
legalizacin de un sindicato y a los miembros de las juntas directivas sindicales, de no ser despedidos,
trasladados o desmejorados en sus condiciones de trabajo sin justa causa; calificada previamente por el
inspector del trabajo de las jurisdiccin.
Fuero sindical vendra a ser la proteccin, la garanta, que se otorga al investido; en tanto que la
inamovilidad viene a ser la consecuencia de ese fuero sindical. Es decir, el estado otorga una proteccin,
una garanta y la manera de hacerlas valer es mediante el reconocimiento de la inamovilidad; esto es, que
no se pueda despedir, trasladar o desmejorar sin que previamente exista una justa causa debidamente
calificada, en este caso por el inspector del trabajo.
La Proteccin O Garanta, Por Ende, La Inamovilidad
Art. 449 LOT.- "La inamovilidad consagrada en virtud del fuero sindical se otorga para garantizar la defensa
del inters colectivo y la autonoma en el ejercicio de las funciones sindicales".
Lo que el estado busca garantizar con la institucin del fuero sindical, es el inters colectivo implcito en una
organizacin sindical; el inters de los trabajadores que agrupados en ese sindicato buscan que sus
derechos, conquistas y aspiraciones puedan tener unos instrumentos y una dirigencia que los haga respetar,
canalizar y cumplir.
Cuando el estado otorga la inamovilidad a trabajadores (promotores directivos), lo est haciendo con el fin
de proteger el inters de la organizacin sindical; de forma que sta pueda satisfacer su objeto, sus fines,
sus funciones, que no son otros que aquellos propios de la libertad sindical.
Se entiende por libertad sindical, el derecho de los trabajadores y patronos a organizarse en la forma que
estimaren convenientes y sin autorizacin previa, para la defensa y promocin de sus intereses econmicos
y sociales, y ejercer la accin o actividad sindical sin ms restricciones que las surgidas de la ley.
Beneficiarios
Quien busca beneficiar el estado cuando otorga el fuero sindical, la inamovilidad.
Acaso al sindicato?
Acaso al trabajador promotor o
al trabajador dirigente?
Respuesta: tanto a la organizacin sindical, como al trabajador promotor y al trabajador dirigente.
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A la organizacin sindical, ya que busca proteger el inters de la categora profesional. Este objetivo asigna
al instituto del fuero sindical un marcado inters colectivo o social, y hace del grupo organizado de
trabajadores el verdadero beneficiario del fuero sindical.
Al trabajador promotor y al dirigente, ya que les confiere una proteccin de carcter individual, consistente
en una garanta de inamovilidad en el empleo.
El fuero sindical, la inamovilidad sindical, siempre es temporal. Tiene un momento de inicio y tiene un
momento en el cual concluye, de forma que no es permanente. Por ejemplo: el fuero e inamovilidad de los
directivos desde que son electos, hasta tres (3) meses despus de haber concluido en el ejercicio de sus
funciones.
Inamovilidad para los promotores de una organizacin sindical
Art. 95 CRBV.- "Los promotores, promotoras () de las organizaciones sindicales gozarn de inamovilidad
laboral durante el tiempo y en las condiciones que se requieran para el ejercicio de sus funciones"
Con respecto a la duracin y prorroga, el art. 450 LOT, consagra esta inamovilidad, definiendo su alcance al
sealar que desde la notificacin formal que se haga de la disposicin de constituir un sindicato, desde esa
misma fecha, corre la inamovilidad a favor de aquellos trabajadores, firmantes de dicha notificacin;
inamovilidad que se mantiene hasta la inscripcin que se haga del sindicato en el registro correspondiente y
por diez (10) das despus de este acto (inscripcin o negativa a inscribir) quedando establecido que este
lapso no podr ser mayor de tres (3) meses.
Inamovilidad para directivos de una organizacin sindical
Art. 95 CRBV.- "integrantes de las directivas de las organizaciones sindicales gozarn de inamovilidad
laboral durante el tiempo y en las condiciones que se requieran para el ejercicio de sus funciones".
La Ley Orgnica del Trabajo art. 451, precisa esta proteccin, por cuanto no parece lgico que la
inamovilidad pueda alcanzar a todos los directivos de forma ilimitada. La norma establece una especie de
escala para determinar el nmero de directivos a quienes se les garantiza la proteccin de la inamovilidad.
Gozarn de inamovilidad hasta un nmero de:
siete (7) miembros directivos en las empresa que ocupen menos de quinientos (- 500) trabajadores.
Nueve (9) miembros directivos en las empresas que ocupen entre ms de quinientos (500) y menos
de mil (1000) trabajadores.
Doce (12) miembros directivos en las empresas que ocupen ms de mil (1000) trabajadores.
Desde luego, el sindicato podr crear estructuras dirigentes con un nmero de directivos superior al
sealado en la escala mencionada, siendo esto asunto privativo del sindicato. Cabe mencionar que quienes
van a tener la proteccin o garanta de la inamovilidad son los directivos determinados por la escala. A estos
efectos exige la Ley Orgnica del Trabajo que en los estatutos del sindicato se mencionen expresamente las
posiciones dirigentes que tendrn el beneficio de la garanta de la inamovilidad (Art. 423 literal i).
Con respecto a la duracin y prorroga, esta inamovilidad corre desde el momento de la eleccin de los
directivos y se prolonga hasta tres (3) meses despus de vencido el termino para el cual fueron electos.
Articulo 418 par nico LOT.- "cuando un sindicato nacional tenga seccionales en entidades federales, los
miembros de la junta directiva de la seccional de una entidad federal, hasta un numero de cinco (5), gozarn
de la inamovilidad prevista en el art. 451 de esta ley"
En resumen dicho articulo otorga inamovilidad adicional hasta un nmero de cinco (5) directivos, por cada
una de las directivas seccionales del sindicato
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b) Por haberse federado o adscrito con asociaciones o partidos polticos nacionales o extranjeros. En ambos
supuestos, las decisiones de la autoridad administrativa son apelables ante la Corte Suprema de Justicia, en
los diez das siguientes a la publicacin de la decisin.
c) Finalmente, por las causas que el mismo sindicato haya establecido en el Estatuto respectivo.
Exhibicin
Fuero sindical
Furo sindical vendra a ser la proteccin, la garanta, que se otorga al investido; en tanto que la
inamovilidad, viene a ser la consecuencia de ese fuero sindical. Es decir, el estado otorga una proteccin,
una garanta y la manera de hacerlas valer es mediante el reconocimiento de la inamovilidad; esto es, que
no se pueda despedir, trasladar o desmejorar su sin que previamente exista una justa causa debidamente
calificada en este caso por el inspector del trabajo.
Inamovilidad
El artculo 506 de la Lot establece que ningn patrono podr despedir o trasladar a un trabajador, ni
desmejorar sus condiciones de trabajo o tomar medidas contra el por motivos de sus actividades legales en
relacin con un conflicto colectivo de trabajo gozaran de inamovilidad mientras este dure, en condiciones
similares a la de los trabajadores amparados por fuero sindical. Ofrece cierta complejidad cuando se inicia
esa inamovilidad, la ley se limita a sealar que los involucrados en un conflicto colectivo de trabajo gozaran
de inamovilidad mientras que el mismo dure (art.506); en tanto que el artculo 458 seala que los
trabajadores gozaran del fuero sindical la tramitacin de un conflicto de trabajo.
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Fondos sindicales
El Contrato Colectivo de Trabajo desde que es celebrado por el patrn y el sindicato no permanece
igual, toda vez que puede ser objeto de revisiones y modificaciones, que no se realizan de manera arbitraria
o caprichosa, sino es necesario que se cumplan las reglas que al efecto establece la Ley del Trabajo.
Ambas figuras, la revisin y la modificacin, tienen sus propias particularidades, pues aun cuando su
objetivo es el mismo (variar el contenido del Contrato Colectivo de Trabajo), su diferencia estriba en que la
revisin es ms amplia que la modificacin, ya que sta slo se concreta a las condiciones de trabajo.
tambin analizamos a la terminacin y a la rescisin como formas de dar por concluido un Contrato
Colectivo de Trabajo, ambas son legal y doctrinariamente figuras jurdicas distintas que, aunque sus
consecuencias materiales son las mismas en cuanto a que ambas conllevan la separacin del trabajador de
su empleo, difieren entre s porque se originan por causas independientes unas de las otras y sus efectos
legales tambin son distintos, adems de que se encuentran establecidas en dispositivos diferentes, la
primera en el citado artculo 47 y la segunda, en el numeral 53. Y para finalizar, qued claro que una de las
caractersticas ms importantes del Contrato Colectivo consiste en que sus efectos alcanzan no slo a los
miembros del sindicato que celebr dicho contrato, sino a los dems trabajadores de la empresa o
establecimiento, incluyendo a los de confianza, salvo que respecto de stos se disponga lo contrario.
Conclusin
De todo lo ante expuesto hemos concluido que las Organizaciones Sindicales fueron creadas y se
llevan a cabo con la finalidad de satisfacer las necesidades primarias de sus trabajadores, buscando en
nuestro acuerdo con los empresarios, los polticos y normas a seguir y cumplir por ambas partes en
beneficio
a
los
trabajadores
(obreros
y
empleados
en
general.
Todos estas mejoras es pro del trabajador y empresario quedando expresados en una "Convencin
Colectiva de Trabajo" en escala nacional, el cual debe establecerse para un mnimo de 2 aos y un mximo
de 3 aos porque va con relacin al aumento del costo de la vida y por este ser tan impredecible se
aseguran beneficios al trabajador para ese lapso de tiempo, el cual debe cumplirse por ambas partes una
vez registrado el Acta.
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Bibliografa
Ander-Egg, Ezequiel. Diccionario del Trabajo Social. El Cid Editor de Venezuela C.A.,Caracas,1982.
Arrieta Alvarez, Jose Ignacio. El Movimiento Sindical en Venezuela I, 1era Edicion ao 19956, Editorial
Fundacin Centro Gumilla.
Blanco Muoz, Agustn. Venezuela: Historia de una frustracin. Habla D.F. Maza Zavala. Ctedra Po
Tamayo/ Centro de Estudio de Historia Actual. Caracas, 1986.
Borisov/Zhamin/Makarova. Diccionario de Economa Poltica. Akal Editor, 1975.
Diccionario Rioduero. Sociologa. Ediciones Rioduero, 1980
Haro Tecglen, Eduardo. Diccionario Poltico. Editorial Planeta. Barcelona. Espaa. 5. Edicin. 1976.
Quintero, Rodolfo. Clase obrera y revolucin. Viloria y Cruz Editores. Caracas, 1970. 141 pp.
Reglamento de la Ley Organica del Trabajo, Gaceta Oficial de la Republica de Venezuela, Caracas 25 de
enero de 1999, N 5292-Extraordinario.
Autor:
Catherine Castillo
catherinecastillo2011@hotmail.com
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