Gerenciamento de Riscos Ambientais na Construção de Estaleiro

Estaleiro e Base Naval para a Construo de Submarinos
Convencionais e de Propulso Nuclear

Plano Bsico Ambiental PBA
Seo III. Projeto 6. Gerenciamento de Riscos

Plano Bsico Ambiental
SEO III - PROGRAMA AMBIENTAL DA CONSTRUO

Projeto 6 Gerenciamento de Riscos
Aps consideraes da MB
07/06/2010
Andr A. Bastos
Giselle P. Gouveia
Emisso inicial
15/05/2010
Giselle P. Gouveia
Andr A. Bastos
REV
Descrio
Data
Elaborado
Revisado
Doc. 1.1.2.1.1.2.4.6
MRS Estudos Ambientais Ltda

SRTVS Qd. 701 Bl. O Sala 504 Ed. Multiempresarial CEP: 70.340-000 Braslia-DF
Telefax: +55 (61) 3201-1800 www.mrsambiental.com.br
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NDICE
1
JUSTIFICATIVA .............................................................................................................................. 4
OBJETIVO...................................................................................................................................... 4
INDICADORES ............................................................................................................................... 4
PBLICO ALVO .............................................................................................................................. 4
METODOLOGIA E DESCRIO ....................................................................................................... 4

5.1
CONTAMINAO DE SOLO E CORPO DGUA COM SUBSTNCIAS PERIGOSAS................................................ 5
5.1.1
Cenrio ................................................................................................................................... 5
5.1.2
Medidas de Preveno ........................................................................................................... 7
5.1.3
Resposta a Vazamento ........................................................................................................... 8
5.1.4
Encerramento ....................................................................................................................... 17
5.2
USO DE EXPLOSIVOS....................................................................................................................... 18
5.2.1
Critrios Legais e Normativos para o Uso de Explosivos ...................................................... 18
5.2.2
Medidas de Preveno ......................................................................................................... 19
5.3
TRANSPORTE DE PESSOAL E DE MQUINRIO ...................................................................................... 19
5.3.1
Medidas de Segurana ......................................................................................................... 19
5.3.2
Critrios para o Transporte de Trabalhadores ..................................................................... 22
5.4
PLANO DE CONTINGNCIA PARA EMERGNCIAS MDICAS E PRIMEIROS SOCORROS..................................... 25
5.5
ESTABELECIMENTO DA COMISSO INTERNA DE PREVENO DE ACIDENTES - CIPA ..................................... 26
5.5.1
Equipamentos de Proteo Individual (EPI).......................................................................... 26
INTER-RELAO COM OUTROS PROGRAMAS ..............................................................................27
LEGISLAO VIGENTE ..................................................................................................................27
ACOMPANHAMENTO E AVALIAO ............................................................................................28
CRONOGRAMA FSICO .................................................................................................................28
10
ANEXO I MANUAL AMBIENTAL DAS EMBARCAES .................................................................29

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NDICE DE FIGURAS
Figura 1 Localizao dos postos de abastecimento nos canteiros de obras ............................ 6
Figura 2 Kit Bsico para oficina, barreira absorvente e barreira de conteno....................... 11
Figura 3 Distribuio dos Kits Mitigao no Canteiro de Obras .............................................. 13
Figura 4 Acessos ao empreendimento .................................................................................... 24
INDICE DE TABELAS
Tabela 1 Kits de resposta ........................................................................................................ 10
Tabela 2 Listagem de Equipamento para segunda resposta .................................................. 11

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JUSTIFICATIVA
As atividades relacionadas a construo civil para a instalao do EBN, associadas a

proximidade destas obras ao corpo martimo da Bia de Sepetiba e a vegetao
circundante, requerem cuidados e procedimentos visando prevenir a ocorrncia de
acidentes ambientais bem como a preparao para rpida resposta no caso de sinistro
a fim de minimizar seu impacto ao meio ambiente.
OBJETIVO
O objetivo desse projeto estabelecer procedimentos que previnam a ocorrncia de

situaes de emergncia ambiental e, no caso de sinistro, minimizem suas
consequncias por meio de respostas rpidas e eficientes.
INDICADORES
Tempo de resposta a incidentes

Locao de Kits de emergncia
Relatrio e Registros
PBLICO ALVO
Trabalhadores diretos e indiretos da obra e usurios da estrada de acesso aos

canteiros
METODOLOGIA E DESCRIO
Sero tratados o meio de preveno/ mitigao ou resposta dos principais riscos ou

aes que envolvam riscos neste empreendimento, a citar:
Contaminao de Solo e Corpo dgua por combustvel;

Uso de Explosivos;
Transporte de Pessoal e Maquinrio;
Plano de Contingncia Para Emergncias Mdicas e Primeiros Socorros
Estabelecimento de Comisso Interna Para Preveno de Acidentes

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5.1
5.1.1
CONTAMINAO DE SOLO E CORPO DGUA COM SUBSTNCIAS

PERIGOSAS
CENRIO
No que se refere aos combustveis, prevista a instalao de posto de abastecimento

no canteiro nos dois canteiros de obras do empreendimento, um na rea sul e outro na
rea norte, com as seguintes configurao (Figura 1):
Posto de Abastecimento Norte 4 tanques de gasolina e 2 tanques de

diesel com 30.000 litros cada tanque, distante cerca de 220 metros da baa
do Saco da Coroa Grande;
Posto de Abastecimento Sul 4 tanques de gasolina de 30.000 litros
cada tanque, distante cerca de 130 metros da Praia do Ingls.
Alm disso, guindastes e outros equipamentos maiores sero abastecidos no local.

Esses abastecimentos necessrios em campo sero realizados por meio
abastecimento de combustvel e lubrificao auto transportado, ou seja, caminho
comboio.
Deste modo, os riscos esto associados :
Vazamento dos postos de abastecimento;

Exploso nos postos de abastecimento;
Vazamentos durante o abastecimento;
Vazamento dos veculos estacionados;
Desta forma, geograficamente, os riscos esto associados aos seguintes locais da

obra:
Nos postos de abastecimento;

Na rea de estacionamento de veculos;
Na unidade de armazenamento temporrio de resduos.
No setor de concretagem, onde vo ser estabelecidos caminhes
betoneira;
Via de acesso da NUCLEP para o canteiro, por onde vai ser transportado
combustvel para abastecimento dos veculos no canteiro.
No caso de emergncia ambiental ocasionado por vazamento das embarcaes

envolvidas na dragagem, sero adotados os procedimentos de emergncia das
mesmas, apresentados no anexo I.

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Estaleiro e Base Naval para a Construo de Submarinos Convencionais e de Propulso Nuclear

Figura 1 Localizao dos postos de abastecimento nos canteiros de obras

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5.1.2
MEDIDAS DE PREVENO
O construtor solicitar aos fornecedores a FISPQ de substncias qumicas e

substncias perigosas (substncias txicas, corrosivas, combustveis ou explosivas),
indicando: formas de estoque, transporte, uso, descarte e medidas de preveno e
tratamento nos casos de exposio ao produto.
Esta relao ser mantida permanentemente atualizada e de fcil acesso;

A guarda e manipulao destas substncias obedecero legislao,
normas e regulamentos dos Ministrios do Trabalho, Transporte e Exrcito;
O manejo de produtos qumicos observar o procedimento PI-PR-041
Manejo de Produtos Qumicos, adotado pela construtora Odebrecht,
apresentado no anexo II da Seo III.1 - Gesto Ambiental da
Construo.
No que se refere aos postos de gasolina dos canteiros, sero observadas as seguintes
medidas de preveno:
Sero construdos de modo a evitar a contaminao de solos e lenis

freticos;
Sero cobertos;
Dotados de dispositivos de captao de derrame e separador de gua e
leo;
Dotado de Kit mitigao de derramamento de leo, com pessoal capacitado
para seu uso;
Localizados prximos brigada de combate incndios;
Devem ser dotados de tanques areos de leo diesel e gasolina, expostos
sobre beros e mureta de proteo e conteno de possveis vazamentos,
com bombas de abastecimento em rea coberta e pequena guarita de
controle, e observando NBR 17.505/2006 Armazenamento de lquidos
inflamveis e combustveis;
No que se refere aos abastecimentos realizados em campo, sero observadas as

seguintes medidas de preveno:
Sero atendidos todos os requisitos da legislao em vigncia e

observando a autorizao do Ministrio do Transporte, conforme
recomenda a NBR-17.505-1 - Armazenamento de Lquidos Inflamveis e
Combustveis.

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O transporte de combustvel ser feito em recipiente de material resistente,

dotado de tampa rosqueada ou com mola e dispositivo para alvio de
presso.
Os abastecimentos sero realizados em local coberto, com dispositivo de
captao de derrame;
A rea de abastecimento ser protegida de contaminao, adotando-se,
por exemplo, lona plstica sobre o solo e embaixo do equipamento;
Os locais de abastecimentos e todos os caminhes de abastecimento sero
providos Kits de mitigao para atendimento a eventuais emergncias;
Esses abastecimentos sero feitos com o mximo cuidado, de modo a no
ocorrerem vazamentos e derramamentos.
5.1.2.1 Vigilncia e Aviso

Todos os funcionrios envolvidos com substancias perigosas faro vistorias dirias
nos seus setores, nas bombonas e demais recipientes que com substancia perigosa.
Diariamente ser realizada vistoria ao redor dos veculos betoneiras, estacionamento e
demais localidades com veculos fixos.
Enquanto houver a presena de embarcaes para a dragagem do empreendimento
diariamente, duas vezes ao dia (08:00 e 16:00hs), ser feita a vistoria da condio
visual da gua, presena de leo e iridescncias qualquer verificao dever ser
encaminhada para a equipe de gesto ambiental.
Neste caso, sero adotados os procedimentos de emergncia ambiental

das embarcaes, conforme apresentado no anexo I
Qualquer funcionrio que observar sinal de leo no solo na gua estar orientado a
fazer a comunicao equipe de gesto ambiental.
5.1.3
RESPOSTA A VAZAMENTO
5.1.3.1 Comunicao Inicial

O primeiro aviso acidente com leo ou similar ser dado equipe de gesto ambiental
da Obra.
Para isso, todos os telefones da obra tero visualmente explicitado o

telefone da gesto ambiental.

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Se necessrio, a equipe de Gesto Ambiental aciona a brigada, avisa o Diretor da

Obra e aciona a empresa contratada para apoio.
5.1.3.2 Estrutura Organizacional de Resposta
5.1.3.2.1 Primeira Resposta
Sero preparados trs funcionrios por setor de risco apresentado no cenrio para
resposta imediata para o caso de derramamento no solo com as seguintes
caractersticas:
Funo: cerificar a condio de armazenamento do material, a condio do

solo e solicitar a reposio de material;
Atribuio: proceder com a interrupo da descarga de leo, conter o
derramamento e avisar equipe de gesto ambiental;
Tempo mximo de mobilizao: imediato
Qualificao: Adequada para o uso do material de material de mitigao.
Alm disso, as brigadas de preveno e combate a incndios da obra sero instaladas

prximas aos postos de abastecimento.
5.1.3.2.2 Segunda Resposta
Para segunda reposta, ser contratada empresa especializada para atendimento
emergncia durante 24 horas por dia locada no porto de Itagua, com a seguinte
disposio;
1 Engenheiro Snior, que atuar como coordenador tcnico-operacional

(gerente operacional);
13 funcionrios com experincia comprovada em embarcaes e em
atendimento com leo, em 2 turnos para que a Central de Atendimento a
Emergncias funcione 24hs/dia, 7 dias/semana, 365 dias/ano;
1 coordenador tcnico-administrativo Gestor do contrato e equipe
administrativa para apoio.
5.1.3.3 Equipamentos
Sero locados kits de primeira resposta (Tabela 1 Kits de resposta e Figura 2) nos
seguintes setores operacionais de risco da obra (Figura 3):
Na rea de estacionamento de Veculos

Na unidade de armazenamento temporrio de resduos

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No setor de concretagem, onde vo ser estabelecidos caminhes betoneira;

Em cada 01 dos canteiros de apoio;
Prximo ao corpo martimo, para o caso de algum incidente prximo ao corpo
dgua (02 kits).
A Tabela 1 apresenta os materiais componentes dos Kits de resposta a poluio por

leo.
Tabela 1 Kits de resposta
Capacidade
Kit terra
Kit gua
3 kg
2 Kg
Cordo Absorvente
8 Unid.
4 Unid.
Travesseiro
Absorvente
8 Unid.
6Unid.
Manta Absorvente
80 Unid.
50 Unid.
3 Par
3 Par
culos de Proteo
3 Unid.
3 Par
P anti fasca
3 Unid.
3 Unid.
Vassoura
1 Unid.
3 Unid.
Sacos de lixo
15 Unid.
10 Unid.
Mascaras
3 Unid.
3 Unid.
Roupas de Proteo
3 Unid
3 Unid
Absorvente
Granulado Nat.l
Luva /par
Barreira de Conteno
20
-1m
Barreira Absorvente -
05 sacos
3m (saco 12 m)

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Figura 2 Kit Bsico para oficina, barreira absorvente e barreira de conteno
Para segunda reposta, ser contratada empresa especializada para atendimento

emergncia durante 24 horas por dia locada no porto de Itagua, com a seguinte
disposio;
1 Engenheiro Snior, que atuar como coordenador tcnico-operacional

(gerente operacional);
13 funcionrios com experincia comprovada em embarcaes e em
atendimento com leo, em 2 turnos para que a Central de Atendimento a
Emergncias funcione 24hs/dia, 7 dias/semana, 365 dias/ano;
1 coordenador tcnico-administrativo Gestor do contrato e equipe
administrativa para apoio.
A empresa contratada disponibiliza em sua Base de Atendimento a emergncia os

equipamento apresentados na tabela 01:
Equipamento
Tabela 2 Listagem de Equipamento para segunda resposta
Equipamento
Unidade
Quantidade
Talha para 2000 kg.
Unidade
01
Geratias de 16 kg.
Unidade
02
Geratias de 20 kg.
Unidade
02
Rdios de comunicao VHF martimo.
Unidade
04
Conjuntos
12
Ferramentas para manuteno preventiva de

barcos e equipamentos
Jogos
02
Ferramenta para limpeza de praias e costas (ps e

enxadas, etc).
Jogos
04
Equipamento de proteo pessoal.

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Equipamento
Carro utilitrio para transporte de pessoal e
equipamentos
Veculo para locomoo do Coordenar preposto
Unidade
Quantidade
Unidade
01
Unidade
01
Carreta para transporte terrestre de lancha.
Unidade
01

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Figura 3 Distribuio dos Kits Mitigao no Canteiro de Obras

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5.1.3.4 Procedimentos Operacionais de Resposta

5.1.3.4.1 Procedimentos para Interrupo de descarga de leo
Uma vez detectada vazamento ou derrame de combustvel, todas as atividades de
bombeamento ou transferncia sero interrompidas imediatamente, desenergizando
toda estrutura.
Ser imediatamente avaliada a possibilidade de ocorrncia de incndio, e se
confirmado, a brigada de incndio dever ser acionada.
Os extintores e outros equipamentos de combate ao incndio devem ser

posicionados para uma ao imediata, junto fonte geradora do
vazamento.
No primeiro 10 minutos, a equipe de resposta do setor operacional em questo tentar

conter o vazamento, e caso no consiga, a equipe de gesto ambiental acionar a
empresa contratada para realizar a segunda resposta.
Paralelamente, os absorventes sero aplicados nas reas afetadas.
5.1.3.4.2 Procedimentos para a conteno de Derramamento de leo
Neste Item est descrito os procedimentos para conteno do derramamento ou
limitao do espalhamento da mancha de combustvel. Estes procedimentos levam em
conta os equipamento e materiais descritos no item 5.1.3.3.
A conteno primria ser realizada junto fonte, na gua por meio de barreira de
conteno e no solo por meio de cordo absorvente.
5.1.3.4.3 Procedimento para Recolhimento do leo
Recolhimento na terra: o material utilizado ser conforme o tamanho e local

do vazamento: absorvente granulado, travesseiro absorvente, manta
absorvente.
o Se necessrio, o recolhimento ser efetuado pela bomba
recolhedora.
Recolhimento na gua: aps o isolamento com as barreiras de conteno,
ser adotada a barreira absorvente.

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5.1.3.4.4 Procedimento para a Disperso Mecnica do leo Derramado

Para o caso de vazamento restrito ao primeiro combate, no est recomendado o uso
de dispersante qumico.
5.1.3.4.5 Procedimento para Coleta dos Resduos Gerados
Neste procedimento est previsto a forma da coleta, acondicionamento, transporte,
classificao, descontaminao e disposio provisria (in loco e na instalao) e
definitiva, em reas previamente autorizadas pelo rgo Ambiental competente, dos
resduos gerados nas operaes de controle e limpeza do derramamento.
A possvel contaminao do solo se dar pela mancha levada pelas guas as
margens, no caso de grandes derrames de combustvel.
Estes resduos devero ser removidos por meio mecnico e ou manual.

Os resduos gerados sero acondicionados em sacos de lixo e tambores
apropriados ou diretamente em caminhes tanques da empresa escolhida e
contratada para tratar e dar destino.
O carregamento dos resduos s poder ser realizado nos caminhes
tanque se o transportador apresentar as licenas cabveis dos rgos
Pblicos Ambientais;
A empresa contratada para a remoo dos resduos s poder deixar a
rea o Cenrio acidental aps fornecer recibo de recebimento do resduo,
indicando neste documento: data, volume, peso estimado, descrio bsica
do resduo, destino, classificao dos resduos segundo normas ABNT,
durao aproximada do transporte, local em que a carga ser
descarregada, destino e forma de descontaminao ou tratamento que ser
dado ao resduo, data da licena ambiental existente para este fim, tipo de
identificao da carga perigosa que ser colocada no veculo, se existe
procedimento em casos de acidente durante o transporte, nome e
identidade do motorista do veculo e dados do veiculo do tipo; placa, marca,
ano, proprietrio e condutor.
Manuseio resduo mido:
O translado dos sacos de lixo, bags ou contentores, tambores, bem como,

outros meios onde armazena temporariamente os resduos midos (areia +
gua + hidrocarboneto + lcool) devero ser levados e ou agrupados num
local de fcil acesso para caminhes, identificados, com a finalidade de
recolher os resduos pela empresa autorizada pelos rgos Pblicos

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Ambientais e contratada pela empresa que far o servio de atendimento a

emergncias ambientais.
Os caminhes e ou veculos antes de deixarem o cenrio acidental devero
ser inspecionados, com a finalidade de atestar que a carga esta bem
acondicionada, no permitindo vazamentos e ou gotejamento para o piso
da rodovia, ruas e ou qualquer outro tipo de logradouro publico, garantindo
que os mesmos no sero contaminados com os resduos coletados.
Recomenda se que seja efetuado registro fotogrfico.
Manuseio com resduo lquido:
Os resduos pr-separados sero armazenados em tambores de polietileno

de tampa removvel com cinta metlica para fechamento hermtico, onde
ficaro armazenados dentro da rea de conteno sobre o convs
protegidos com lona plstica para evitar o transbordo com as guas das
chuvas.
Os resduos sero transferidos para a Unidade de Armazenamento
temporrio de resduos para aguardar caminho a vcuo de empresa
autorizada pelos rgos Pblicos Ambientais para transladar e tratar o
referido resduo.
5.1.3.4.6 Procedimento de Registro de Incidente

Este procedimento ressalta a importncia e informaes dos registros das aes de
resposta, em banco de dados adequado, escrito e em meio eletrnico, visando: avaliar
a causa, revisar o este projeto, elaborar relatrio final de cada ocorrncia, promover
melhorias continuas no sistema e treinar os envolvidos.
O relatrio ser elaborado pela equipe de gesto ambiental, caso a resposta tenha
sido restrita equipe da obra, e pela empresa responsvel ao atendimento de
emergncias ambientais, no caso de segunda resposta, no prazo mximo de 72 horas
aps a ocorrncia, sendo avaliado e assinado pelos responsveis.
O relatrio final conter em sua estrutura o contedo mnimo apresentado a seguir:
Identificao da ocorrncia: local, data, dia da semana, hora da

ocorrncia, nome do operador responsvel
Nome das demais pessoas envolvidas no incio do incidente, indicando:
nome, cargo, funo, empresa, tempo na funo, h quantas horas estava
trabalhando e outros.
Origem da ocorrncia:

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5.1.4
Tipo e volume de combustvel derramado (volume estimado em m3)

Possveis causas:
o a falha humana foi originada por: imprudncia, desateno, falta
de treinamento cansao, terceiros e outros
o a falha oriunda de equipamento e ou das instalaes foi
originada por: especificao errada de material, aquisio
inadequada, montagem ou uso inadequado, pessoas inabilitadas
a operar com o equipamento, falta de manuteno, fadiga ou
tempo alm do indicado para seu uso, sinalizao inadequada,
falta de inspeo e outros
Providncias de primeira e segunda resposta, se for o caso
Forma da armazenagem provisria
Forma da comunicao e em quanto tempo houve a mobilizao para o
inicio da resposta
Forma de conteno
Forma do recolhimento
Inventrio dos materiais perdidos ou consumidos na ao de resposta
Materiais que continuam em condio de uso para nova ao de resposta
Materiais que devem ser repostos
Tcnica utilizada para limpeza das reas afetadas
Tipo e volume dos resduos recolhidos
Avaliao do Procedimento
Recomendaes
o Pontos relevantes e ou de melhoria
o Recomendaes e ou medidas preventivas e seus responsveis
pelo cumprimento
ENCERRAMENTO
As aes de resposta a um derrame de combustvel s sero dadas como concluda

aps o estancamento total do vazamento, aes de combate cumpridas, remoo e
limpeza das reas afetadas, incluindo os equipamentos e materiais utilizados,
remoo dos resduos (meio aqutico e terrestre) das reas degradadas, remoo dos
resduos para seu destino final e por fim, a emisso do relatrio final da ocorrnci.
Enquanto houver aes suplementares do tipo: operao pente fino, inventario dos
materiais perdidos ou imprprios para uma nova ao de resposta, obteno dos
resultados de anlises fsicoqumicos, monitoramento das reas degradadas.

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5.2
USO DE EXPLOSIVOS
Para acessar o terreno principal do EBN, ser necessrio construir um tnel rodovirio
com cerca de 810 m de comprimento, o qual ser executado em rocha, com uma
seo tpica de 16 m de largura e de altura, de modo a possibilitar que grandes peas
possam ser transportadas at o Estaleiro Naval.
5.2.1
CRITRIOS LEGAIS E NORMATIVOS PARA O USO DE EXPLOSIVOS
O uso dos explosivos observar os seguintes procedimentos/critrios:
A aquisio, o transporte e utilizao de material explosivo sero efetuados

respeitando-se as Normas do Departamento de Fiscalizao de Produtos
Controlados - DFPC, do Ministrio da Defesa e as licenas e registros
previstos no Decreto 3665/00 (R-115):
o A aquisio e utilizao de explosivos sero feitas mediante
autorizao e Certificado de Registro - CR;
o Para o transporte de produtos controlados, sero observadas,
para alm das exigncias estabelecidas no Decreto (Guia de
Trfego GT), as estabelecidas pela Marinha - para o transporte
martimo, e Ministrio dos Transportes - para o transporte
terrestre desses produtos (Decreto 88.821/83); caso o produto
venha ser transportado pelas Foras Armadas, devero ser
observadas as legislaes especficas;
A organizao e conexo da distribuio e disposio dos explosivos e
acessrios empregados no desmonte de rocha so privativas de pessoal
com habilitao atestada pela Secretria de Segurana Pblica
(Encarregado do Fogo ou Blster);
o proibido exercer atividades com produtos controlados sem a
devida autorizao do Exrcito;
A aplicao e dimensionamento de explosivos para o desmonte de rocha
observar suas normas regulamentadoras e instrues do fabricante;
No haver estoque de explosivos nos canteiros de obras, o qual ser
estocado em quartel do exrcito.
o O fabricante de explosivos far o transporte do quartel at o
canteiro apenas com a quantidade necessria para a atividade
diria.

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5.2.2
MEDIDAS DE PREVENO
Sero adotados os seguintes procedimentos:
5.3
Inspeo prvia das construes prximas aos locais da detonao a fim

de verificar potenciais danos aos lindeiros em funo das detonaes;
Ampla divulgao sobre datas e horrios das detonaes para os
moradores, trabalhadores e turistas da Ilha da Madeira, bem como usurios
do sistema virio local.
Manuteno do mximo de vegetao nas proximidades da boca do tnel,
a fim de reter a poeira decorrente do processo;
Utilizao de perfurao pneumtica e hidrulica;
Manuteno de sistema de aviso de detonao, com emisso de sinal
sonoro de advertncia para a detonao;
Manuteno de tapume ou cortina mida ao redor da abertura;
Caso necessrio, e conforme a proximidade, ser mantido tapume de
proteo para as casas;
O Subprojeto de Monitoramento e Controle de Eroso acompanhar
acompanhamento destas atividades, em especial na embocadura do tnel.
TRANSPORTE DE PESSOAL E DE MQUINRIO
O acesso ao empreendimento, quando proveniente do Rio de Janeiro, a Avenida

Brasil, seguindo para a BR BR-101 Rio Santos at o municpio de Itagua.
J quando a origem so regies ao sul, o acesso pode ser feito pela prpria BR-101
ou pela rodovia Presidente Dutra (BR-116), a partir da qual se tem acesso RJ-149,
em Mangaratiba ou RJ-155, em Angra dos Reis.
O acesso Ilha da Madeira feito a partir de Itagua, no trevo da NUCLEP. Trata-se
de estrada vicinal municipal asfaltada de mo dupla, por onde se acessa o Porto de
Itagua, rea da Usiminas LLX, e a comunidade da Ilha da Madeira, no se tratando de
trecho com trfego intenso ou problemtico (Figura 4).
5.3.1
MEDIDAS DE SEGURANA
Ser garantida a segurana de todos os usurios e passantes da via.
Os motoristas responsveis pelo transporte de material nas reas externas

ao canteiro de obras sero adequadamente orientados quanto aos

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cuidados relativos ao trnsito em reas que envolvam riscos para animais e

pessoas;
o Os mesmos tero treinamento em direo defensiva;
Sero tomadas medidas de segurana redobradas em relao ao trfego e
sinalizao nas reas urbanas, situadas nas proximidades dos pontos de
apoio logstico ao empreendimento;
o Todo o trecho entre a NUCLEP e os canteiros de obras ser
devidamente sinalizado, de acordo com a etapa da obra;
o Nas proximidades de rea de passagem de pedestres ou seja,
prximo s paradas de nibus (informais), ser instalado redutor
de velocidade.
o Todos os locais sujeitos ao acesso de veculos sero sinalizados,
garantindo os bloqueios ao trfego onde necessrio e a
segurana de passantes;
As velocidades mximas admissveis sero adequadas s reas
atravessadas, de modo a evitar acidentes de qualquer tipo com pessoal
envolvido ou no nas obras.
No sero permitidas operaes de carga e descarga ou de paradas de
veculos ao longo das vias.
o No caso de pane de veculo, deve ser providenciado, com a
mxima presteza, o transbordo do material e do veculo, para
prosseguimento da viagem.
Os veculos sero mantidos em bom estado de conservao de forma que
se garantam as condies de segurana de seus ocupantes e das cargas,
evitando transtornos decorrentes de quebras e enguios durante sua
utilizao. Especial ateno ser dada a manuteno dos sistemas de
freios, direo e injeo de combustvel.
o Todos os veculos prprios, fretados e contratados para
utilizao na obra, devero apresentar pintura ou adesivo
identificando-os claramente como pertencentes obra ou a seu
servio.
Ser proibida a descarga de quaisquer materiais, como combustvel, graxa,
partes ou peas na proximidade imediata da via ou em qualquer outro local
que no o previsto no planejamento da obra;

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5.3.1.1 Transporte de Materiais Perigosos
Quando algum produto perigoso for transportado por civil, sero

observados os Decretos 88.821/83, 96.044/88, 98.973/90 e NBR 146191/2003.
o Todos os veculos que transportam produtos perigosos sero
dotados de Kit mitigao.
Para o caso de transporte de explosivos, os quais sero encaminhados
diariamente pelos produtores do explosivo aos canteiros de apoio
construo do tnel, sero observadas as Normas do Departamento de
Fiscalizao de Produtos Controlados - DFPC, do Ministrio da Defesa e as
licenas e registros previstos no Decreto 3665/00 (R-115)
Para o transporte de produtos controlados, sero observadas, para alm
das exigncias estabelecidas no Decreto 3665/00 (Guia de Trfego GT),
as estabelecidas pela Marinha - para o transporte martimo, e Ministrio dos
Transportes - Decreto 88.821/83 para o transporte terrestre;
Os rgos estaduais de meio ambiente sero comunicados pelo
transportador de produtos perigosos, conforme a Resoluo CONAMA n
1A/1986.
Para o transporte de materiais midos, ser adotado o suo prever uso de
equipamento adequado, como caambas, cuja tampa no permita o
vazamento de material ou gua residual; se o trajeto apresentar declives ou
aclives acentuados, a quantidade carregada deve ser adequada, para no
ocorrer vazamento pela parte superior;
o Todo material transportado em caambas ser adequadamente
protegido, para se evitar acidentes, seja em zonas rurais ou
urbanas.
5.3.1.2 Quanto s Responsabilidades

O construtor ter responsabilidade sobre os veculos e equipamentos de sua
propriedade ou fretados/subcontratados a terceiros, bem como, pelo transporte de
trabalhadores ou materiais de qualquer natureza, da obra e para a obra, mesmo
quando a cargo de subempreiteiras.
A responsabilidade por acidentes e a adoo de medidas de segurana so de sua
responsabilidade e ser objeto de inspeo peridica pela fiscalizao.

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5.3.1.3 Especificaes Internas ao Canteiro de Obras
Os operadores de mquinas internos aos canteiros de obras devero ser

adequadamente orientados para os cuidados relativos ao trnsito de pessoal
bem quanto s capacidades de carga das estradas internas;
5.3.2
A distribuio do transporte ao longo do dia dever ser organizada de forma

a evitar concentrao da atividade num nico perodo;
Os motoristas sero devidamente treinados em prticas que visem
reduo de acidentes;
CRITRIOS PARA O TRANSPORTE DE TRABALHADORES
Os veculos a serem utilizados para transporte de pessoas sero adaptados pela

colocao de acessrios que propiciem segurana a seus usurios, conforme
especificado a seguir:
Os veculos tero capacidade de carga licenciada compatvel com a

quantidade de pessoas, ferramentas e materiais que sero transportados;
Materiais e ferramentas sero acondicionados em compartimento separado
dos trabalhadores, de modo a no causar leses aos mesmos numa eventual
ocorrncia de acidente;
O corredor de passagem entre os assentos ter 80 cm de largura, pelo menos;
O acesso e descida do veculo s ser permitido com o veculo parado e pela
escada apropriada, no sendo admitido o uso das rodas do veculo ou parachoques como escada;
Os pontos de embarque (paradas) de pessoal sero pr-definidos e
sinalizados, observando os seguintes critrios:
o Dotados de cobertura para a proteo de chuva e sol;
o Sero estabelecidos controles de velocidades nas proximidades dos
pontos;
o No ser admitido o embarque de passageiros fora destes pontos.
Todos os passageiros devem viajaro sentados nos locais apropriados, no
sendo admitido que viajem junto carga, em p ou sentados nas laterais da
carroceria.
obrigatrio o porte, pelo motorista, de sua carteira de habilitao, da
documentao do veculo e, no caso de circulao fora do canteiro, da
autorizao dada pela empresa para sua conduo e da autorizao dada pela

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autoridade competente (DETRAN, Polcia Rodoviria, etc.) para utilizao do

veculo no transporte.

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Figura 4 Acessos ao empreendimento

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5.4
PLANO DE CONTINGNCIA PARA EMERGNCIAS MDICAS E PRIMEIROS

SOCORROS
A elaborao dos programas e planos sero observados os procedimentos da

Construtora Norberto Odebrecht PI-PR-014 Programa de Emergncias Mdicas e
Primeiros Socorros PEMPS e PI-PR-043 - Guia Tcnico para Elaborao de PAES,
apresentados no anexo III na Seo III.1 Gesto Ambiental da Construo deste
PBA.
Para tanto, ser construdo 01 posto de atendimento mdico, com tcnico de
enfermagem, ambulncia, medicao e equipamentos para atendimentos aos
primeiros socorros no canteiro de obras propriamente dito.
Contar com ambulncia equipada para a remoo rpida e segura

daqueles que necessitarem de recursos mais especializados,
permanentemente disposio do posto mdico, a qual no poder ser
utilizada para atividades alheias sua finalidade.
Alm disso, a obra contar com um ambulatrio que ser instalado a cerca de 3
quilmetros do canteiro, na rea da NUCLEP.
Esta Unidade de Sade contar com profissionais devidamente habilitados

para prestar o primeiro atendimento aos possveis pacientes em casos, tais
como suturas, fraturas, hemorragias, traumatismos cranianos, etc.
Contar com ambulncia equipada para a remoo rpida e segura
daqueles que necessitarem de recursos mais especializados.
Contar com os seguintes cmodos, com reas compatveis com o pblico
a ser atendido:
o Sala de espera;
o Consultrio mdico;
o Sala de imunizao, curativos, esterilizao e farmcia.
o Sala de estabilizao e observao de pacientes.
O construtor manter convnios com hospitais da regio: Hospital Pblico de Itaguae Hospital Estadual Pedro II em Santa Cruz, ambos na rede SUS para atendimento de
urgncias e emergncias, e dar cincia aos funcionrios para onde sero removidos
em caso de emergncia.

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5.5
ESTABELECIMENTO DA COMISSO INTERNA DE PREVENO DE

ACIDENTES - CIPA
Conforme estabelece a Norma Regulamentadora n 5 (NR-5), a CIPA ser organizada

e instalada, sendo indicado como seu presidente o gerente de produo da obra que,
pela funo de comando, agilizar no sentido de implementar medidas que eliminem
ou neutralizem os riscos levantados e avaliados.
Como membros da CIPA sero tambm indicados trabalhadores, buscando-se
abranger o maior nmero de setores da obra, contando-se sempre com
representantes das reas com maior risco de acidentes, bem como daqueles setores
que pela experincia estatstica registram alto ndice acidentrio.
Os membros da CIPA sero treinados de modo a estarem aptos a identificar
qualitativamente os riscos e a elaborar o Mapa de Riscos Ambientais to logo sejam
iniciados os trabalhos. Sero convidados a participar das reunies da CIPA
representantes do Construtor e de subcontratados.
5.5.1
EQUIPAMENTOS DE PROTEO INDIVIDUAL (EPI)
No ato da entrega do EPI, o empregado receber instruo de quando e como dever

usar o equipamento, alm de assinar o termo de responsabilidade, onde cita inclusive
que est ciente da obrigatoriedade e importncia do seu uso.
No ser admitido trabalhador em atividades sem o uso de EPI.
Cabe ao empregador:
Cumprir e fazer cumprir as disposies legais e regulamentares sobre

segurana e medicina do trabalho;
Elaborar ordens de servio sobre segurana e sade no trabalho, dando
cincia aos empregados por comunicados, cartazes ou meios eletrnicos;
Informar aos trabalhadores sobre:
o Os riscos profissionais que possam originar-se nos locais de
trabalho;
o Os meios para prevenir e limitar tais riscos e as medidas
adotadas pela empresa;
o Os resultados dos exames mdicos e de exames
complementares de diagnstico aos quais os prprios
trabalhadores forem submetidos;

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Os resultados das avaliaes ambientais realizadas nos locais de

trabalho.
Permitir que representantes dos trabalhadores acompanhem a fiscalizao
dos preceitos legais e regulamentares sobre segurana e medicina do
trabalho;
Determinar procedimentos que devem ser adotados em caso de acidente
ou doena relacionada ao trabalho.
o
Cabe ao empregado:
Cumprir as disposies legais e regulamentares sobre segurana e sade

do trabalho, inclusive as ordens de servio expedidas pelo empregador;
Usar o EPI fornecido pelo empregador;
Submeter-se
aos
exames
mdicos
previstos
nas
Normas
Regulamentadoras - NR;
Colaborar com a empresa na aplicao das Normas Regulamentadoras NR;
A gesto de EPIs guardar conformidade com o procedimento de STTMSA PI-PR 036

Plano de Gerenciamento de Equipamentos de proteo Individual, apresentado no
anexo II da Seo II.1 Gesto Ambiental da Construo.
INTER-RELAO COM OUTROS PROGRAMAS
Critrios e Procedimentos, Mitigao das Interferncias no Sistema Virio.
LEGISLAO VIGENTE
Lei 9.966/2000 - Dispe sobre a preveno, o controle e a fiscalizao da

poluio causada por lanamento de leo e outras substncias nocivas ou
perigosas em guas sob jurisdio nacional.
CONAMA 001A/1986 - Dispe sobre o transporte de produtos perigosos em
territrio nacional.
CONAMA 005/1989 - Dispe sobre o Programa Nacional de Controle da
Poluio do Ar PRONAR;
CONAMA 269/2000 - Regulamenta o uso de dispersantes qumicos em
derrames de leo no mar.

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CONAMA 398/2008 - "Dispe sobre o contedo mnimo do Plano de

Emergncia Individual para incidentes de poluio por leo em guas sob
jurisdio nacional, originados em portos organizados, instalaes
porturias, terminais, dutos, sondas terrestres, plataformas e suas
instalaes de apoio, refinarias, estaleiros, marinas, clubes nuticos e
instalaes similares, e orienta a sua elaborao.
NR-6 Equipamento de Proteo Individual EPI.
NR-12 Mquinas e Equipamentos.
NR 15 Atividades e Operaes Insalubres
NR-18 Condies e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da
Construo.
NR-19 Explosivos.
NBR 13221 - Transporte de resduos.
NBR 14619.1 - Transporte Terrestre de Produtos Perigosos.
ACOMPANHAMENTO E AVALIAO
Os registros de incidentes de qualquer natureza sero imediatamente encaminhados

para a equipe de gesto ambiental da obra, a qual encaminhar para gesto
ambiental integrada, para conhecimento.
Semestralmente sero encaminhados relatrios consolidados para o rgo ambiental.
CRONOGRAMA FSICO
Este projeto ser mantido durante toda a etapa de instalao do EBN.

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10 ANEXO I MANUAL AMBIENTAL DAS EMBARCAES

AES

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Gerenciamento de Riscos Ambientais na Construção de Estaleiro

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Convencionais e de Propulso Nuclear

Estaleiro e Base Naval para a Construo de Submarinos

Plano Bsico Ambiental

SEO III - PROGRAMA AMBIENTAL DA CONSTRUO

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Estaleiro e Base Naval para a Construo de Submarinos

PBLICO ALVO .............................................................................................................................. 4

METODOLOGIA E DESCRIO ....................................................................................................... 4

CONTAMINAO DE SOLO E CORPO DGUA COM SUBSTNCIAS PERIGOSAS................................................ 5

Medidas de Preveno ........................................................................................................... 7

Resposta a Vazamento ........................................................................................................... 8

Critrios Legais e Normativos para o Uso de Explosivos ...................................................... 18

Medidas de Preveno ......................................................................................................... 19

TRANSPORTE DE PESSOAL E DE MQUINRIO ...................................................................................... 19

Medidas de Segurana ......................................................................................................... 19

Critrios para o Transporte de Trabalhadores ..................................................................... 22

PLANO DE CONTINGNCIA PARA EMERGNCIAS MDICAS E PRIMEIROS SOCORROS..................................... 25

ESTABELECIMENTO DA COMISSO INTERNA DE PREVENO DE ACIDENTES - CIPA ..................................... 26

Equipamentos de Proteo Individual (EPI).......................................................................... 26

INTER-RELAO COM OUTROS PROGRAMAS ..............................................................................27

LEGISLAO VIGENTE ..................................................................................................................27

ACOMPANHAMENTO E AVALIAO ............................................................................................28

CRONOGRAMA FSICO .................................................................................................................28

ANEXO I MANUAL AMBIENTAL DAS EMBARCAES .................................................................29

MRS Estudos Ambientais Ltda

Estaleiro e Base Naval para a Construo de Submarinos

MRS Estudos Ambientais Ltda

Estaleiro e Base Naval para a Construo de Submarinos

As atividades relacionadas a construo civil para a instalao do EBN, associadas a

O objetivo desse projeto estabelecer procedimentos que previnam a ocorrncia de

Tempo de resposta a incidentes

Trabalhadores diretos e indiretos da obra e usurios da estrada de acesso aos

Sero tratados o meio de preveno/ mitigao ou resposta dos principais riscos ou

Contaminao de Solo e Corpo dgua por combustvel;

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Estaleiro e Base Naval para a Construo de Submarinos

CONTAMINAO DE SOLO E CORPO DGUA COM SUBSTNCIAS

No que se refere aos combustveis, prevista a instalao de posto de abastecimento

Posto de Abastecimento Norte 4 tanques de gasolina e 2 tanques de

Alm disso, guindastes e outros equipamentos maiores sero abastecidos no local.

Vazamento dos postos de abastecimento;

Desta forma, geograficamente, os riscos esto associados aos seguintes locais da

Nos postos de abastecimento;

No caso de emergncia ambiental ocasionado por vazamento das embarcaes

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Estaleiro e Base Naval para a Construo de Submarinos Convencionais e de Propulso Nuclear

Figura 1 Localizao dos postos de abastecimento nos canteiros de obras

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Estaleiro e Base Naval para a Construo de Submarinos

O construtor solicitar aos fornecedores a FISPQ de substncias qumicas e

Esta relao ser mantida permanentemente atualizada e de fcil acesso;

Sero construdos de modo a evitar a contaminao de solos e lenis

No que se refere aos abastecimentos realizados em campo, sero observadas as

Sero atendidos todos os requisitos da legislao em vigncia e

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Estaleiro e Base Naval para a Construo de Submarinos

O transporte de combustvel ser feito em recipiente de material resistente,

5.1.2.1 Vigilncia e Aviso

Neste caso, sero adotados os procedimentos de emergncia ambiental

5.1.3.1 Comunicao Inicial

Para isso, todos os telefones da obra tero visualmente explicitado o