Ambient e

Revista de Derecho Ambiental
Jurisprudencia Argentina
Tomo I
La referencia que acompaa al encabezado de cada artculo corresponde

a su publicacin original.
NSTOR A. CAFFERATTA
(Director)
SUMMA
AMBIENTAL
Doctrina - Legislacin - Jurisprudencia
Leandro T. Pacheco Barassi

Coordinador editorial
Pablo Lorenzetti - Gustavo Rinaldi - Federico Zonis

Colaboradores
Tomo I
Cafferatta, Nstor A. (dir.)

Summa Ambiental. Doctrina Legislacin Jurisprudencia.1a ed. - Buenos Aires: AbeledoPerrot, 2011.
v. I, 848 p.; 24x17 cm.
ISBN 978-950-20-2265-9
1. Derecho Ambiental. I. Ttulo
CDD 346.046
ISBN 978-950-20-2264-2 (OC)

ISBN 978-950-20-2265-9 (Vol. I)
Cafferatta, Nstor A.
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Hecho el depsito que establece la ley 11.723. Derechos reservados.

Impreso en la Argentina. Printed in Argentina.
NDICE GENERAL
Presentacin ........................................................................................................
XI
CAPTULO I
Derecho Ambiental
CONCEPTO, OBJETO Y CONTENIDO
En defensa del paisaje, por NSTOR A. CAFFERATTA .............................................
La defensa del patrimonio histrico-cultural. El Monumento nacional a la
Bandera y la proteccin del ambiente, por NSTOR A. CAFFERATTA ...............
Naturaleza jurdica del derecho al ambiente, por JOS L. CAPELLA y HERNN
G. CARRILLO ......................................................................................................
El ambiente es indisponible, por ANBAL J. FALBO ...............................................
La tutela del ambiente ante la incertidumbre, por ANBAL J. FALBO ..................
La proteccin del patrimonio cultural inmaterial, por CARLOS A. RODRGUEZ ....
El derecho fundamental al patrimonio cultural en estado gaseoso (la narrativa de los casos jurisprudenciales como solvente), por GONZALO SOZZO......
3
12
19
34
44
52
63
INTERPRETACIN DEL DERECHO AMBIENTAL

Algunas estrategias en la construccin de un nuevo esquema jurdico ambiental, por MARTA SUSANA JULI .....................................................................
93
INSTITUCIONES BSICAS DEL DERECHO AMBIENTAL.

DERECHO COMPARADO
Ambiente: res communis y propiedad en el mbito de la Unin Europea, el
Mercosur y el ALCA, por LUIS O. ANDORNO......................................................
A implementao do direito ambiental no Brasil, por ANTNIO HERMAN BENJAMIN
Responsabilidad por daos ambientales en el sistema espaol, por HELENA
DE LIZAUR GARCA-MARGALLO .............................................................................
La responsabilidad ambiental en Espaa, por HELENA DE LIZAUR GARCAMARGALLO .........................................................................................................
Servidumbre ambiental en el derecho brasileo y en el costarricense, por
SNIA LETCIA DE MELLO CARDOSO.....................................................................
El derecho penal ambiental alemn y espaol: un estudio comparado desde
la perspectiva de la Convencin Europea, por GNTER HEINE ......................
La nueva Constitucin de Ecuador la tierra como sujeto de derechos?, por
CARLOS A. RODRGUEZ .......................................................................................
101
113
144
159
175
192
202
VIII
SUMMA AMBIENTAL
CAPTULO II
Principios y Poltica Medioambiental
PRINCIPIOS DE DERECHO AMBIENTAL
Principio precautorio como herramienta de gestin del riesgo ambiental, su
funcionamiento a propsito del caso de los campos electromagnticos,
por MARA VALERIA BERROS ...............................................................................
Gestin de riesgos ambientales y principio de precaucin, por ADRIANA BESTANI DE SAGUIR .....................................................................................................
El principio de precaucin en el derecho ambiental, por ADRIANA BESTANI DE
SAGUIR ..............................................................................................................
El principio de prevencin en el derecho ambiental, por NSTOR A. CAFFERATTA
Principio precautorio en el derecho argentino y brasileo, por NSTOR A. CAFFERATTA............................................................................................................
Principios de derecho ambiental, por NSTOR A. CAFFERATTA.............................
Breves ree[iones sobre la convergencia de la biotica y el derecho ambiental a la luz del principio precautorio, por NSTOR A. CAFFERATTA ...................
La evaluacin de impacto ambiental como procedimiento administrativo: algunos matices en el orden nacional y en la provincia de Tucumn, por ANA
DE LA VEGA DE DAZ RICCI ..................................................................................
El principio de progresividad en materia ambiental, por JOS A. ESAIN............
El principio de precaucin, por ISIDORO H. GOLDENBERG y NSTOR A. CAFFERATTA
Principio precautorio: aplicacin jurisprudencial, por ALDO RODRGUEZ............
209
229
244
268
302
332
352
361
384
404
426
INSTRUMENTOS DE POLTICA Y GESTIN AMBIENTAL

Prevencin del dao ambiental (La Auditora del medio ambiente [A.M.A.]. La
Evaluacin del impacto ambiental [E.I.A.]), por JORGE BUSTAMANTE ALSINA .
Contenido del derecho-deber de informacin ambiental, por NSTOR A.
CAFFERATTA ...............................................................................................
La nueva ley 25831 de informacin ambiental, por NSTOR A. CAFFERATTA .....
Los derechos de acceso a la informacin y a la educacin ambiental, por
MERCEDES DAZ ARAUJO ....................................................................................
La regulacin ambiental: nuevas formas de intervencin preventiva, represiva, compensatoria y estimuladora, por MERCEDES DAZ ARAUJO ...................
La informacin ambiental como principio rector de la proteccin del ambiente, por ANBAL J. FALBO .....................................................................................
Evaluacin de impacto ambiental: su concepto y caracteres, por ANBAL J.
FALBO ................................................................................................................
El deber municipal de suministrar informacin ambiental, por ANBAL J. FALBO
El acceso a la informacin pblica ambiental, por SILVANA TERZI y FEDERICO
IRIBARREN .........................................................................................................
La e[igibilidad de la EIA en los barrios con un estado avanzado de construccin, por NOELIA TORCHIA .................................................................................
La vigencia temporal de la declaracin de impacto ambiental (en un fallo de
la Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Mendoza), por MARIO VALLS
Poltica ambiental y promocin de energas alternativas y biocombustibles:
articulaciones necesarias para el desarrollo sustentable, por JUAN R.
WALSH...............................................................................................................
447
457
463
466
479
503
521
532
539
546
554
562
IX
NDICE GENERAL
La calidad de las democracias y la ecacia del derecho ambiental, por FEDERICO ZONIS ........................................................................................................
606
CAPTULO III
Derecho Constitucional Ambiental
LINEAMIENTOS CONSTITUCIONALES
Aspectos constitucionales de la proteccin del medio ambiente, por LUIS O.
ANDORNO ..........................................................................................................
Competencias ambientales y federalismo. La complementariedad ma[imizante ha llegado a la justicia, por JOS A. ESAIN ...........................................
615
624
DERECHOS FUNDAMENTALES
Derecho a la salud y derecho ambiental, por NSTOR A. CAFFERATTA ................
Colisin entre derechos fundamentales?: El derecho a la vivienda y el derecho al medio ambiente ecolgicamente equilibrado. Ocupacin de reas
protegidas, por ALEX FERNANDES SANTIAGO .....................................................
641
656
DISTRIBUCIN DE COMPETENCIAS Y ORGANIZACIN TERRITORIAL

Facultades de la nacin y de las provincias en materia de medio ambiente,
por JUAN F. A RMAGNAGUE ..................................................................................
Principios para la articulacin del ejercicio de competencias ambientales
desde el federalismo de cooperacin, por RAL DAZ RICCI y ANA DE LA VEGA
DE DAZ RICCI ....................................................................................................
Federalismo de base municipal: participacin de los municipios en la evaluacin de impacto ambiental, por RAL M. DAZ RICCI y ANA DE LA VEGA DE DAZ
RICCI .................................................................................................................
Los organismos interjurisdiccionales de cuenca y el nuevo orden jurdico
ambiental. De la gestin de aguas por tramos a la gestin de aguas por
cuencas, por CRISTINA DEL CAMPO ...................................................................
El federalismo ambiental. Reparto de competencias legislativas en materia
ambiental en la Constitucin Nacional y en la Ley General del Ambiente
25675, por JOS A. ESAIN................................................................................
Polica ambiental: modo de empleo, por PEDRO J. FRAS ...................................
El articulo 41 de la Constitucin Nacional y la jurisdiccin, por NARCISO J.
LUGONES ...........................................................................................................
La materia federal ambiental en el derecho argentino actual, por NARCISO J.
LUGONES ...........................................................................................................
El n del federalismo discrecional, por ALDO RODRGUEZ SALAS.........................
675
683
706
722
735
771
773
781
786
CONSUMO Y MEDIO AMBIENTE. PUEBLOS ORIGINARIOS

Comunidades indgenas, pluralismo jurdico y ambiente, por PAMELA TOLOSA
805
PRESENTACIN
El derecho ambiental es una disciplina jurdica en pleno desarrollo y evolucin.
Ricardo Lorenzetti ensea que la cuestin ambiental suscita una mutacin no
slo metodolgica sino epistemolgica, un redimensionamiento del modo de e[aminar el derecho, y nos advierte del surgimiento de un nuevo paradigma, an en
proceso de maduracin: el paradigma ambiental. Por nuestra parte, hemos sostenido la autonoma de la disciplina debido a contar con principios propios, objetivos singulares, medios y vas de soluciones atpicos o e[traordinarios, diferentes de las tradicionales ramas del derecho, reconociendo, no obstante, su
carcter horizontal (Michel Prieur), que penetra, se solapa y atraviesa todas las
disciplinas clsicas del derecho (Rafael Valenzuela-Fuenzalide), dndole su impronta. Se dijo que el derecho ambiental es un derecho e[tremadamente joven,
que por su propia lozana, sufre una metamorfosis continua (Ramn Ojeda Mestre). Es necesario entonces que e[ista una intensa labor de estudio y anlisis de
los novsimos institutos de la materia.
En otro orden, el derecho ambiental posee jerarqua constitucional y agrupa
cuestiones de sensible inters social, vinculadas no slo con la defensa del bien
colectivo ambiente, sino tambin con la calidad de vida, el desarrollo sustentable (macro n [Antonio Benjamn]) y la salud pblica. < que, reejo de la unidad
procesal-sustantiva, todo conduce, en el fondo, al establecimiento de un rgimen
de responsabilidad ambiental de contenido fundamentalmente preventivo. Por lo
dems, en el derecho ambiental es clave la tutela de las generaciones futuras.
Por lo e[presado, constituye una enorme contribucin al fortalecimiento de la
especialidad una magnca obra como la que hoy tenemos la satisfaccin y el altsimo honor de presentar. Se trata de la Summa Ambiental, que en cuatro tomos
rene una seleccin de trabajos de calicados doctrinarios, publicados con antelacin en el Nmero Especial de Derecho Ambiental de Jurisprudencia Argentina
y en la Revista de Derecho Ambiental de la Editorial. Su contenido est organizado, con el objeto de facilitar la bsqueda de los artculos, desde una visin clsica. Adems, se incorpora una importante recopilacin de leyes ambientales y,
por ltimo, la jurisprudencia ambiental, en especial de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin. Estamos convencidos de su utilidad, esperando sea de particular inters para todos aquellos que deban operar en la materia, y del servicio que
presta en punto a la investigacin, conocimiento y difusin de los problemas que
se alojan en este mbito especco del derecho.
Nstor A. Cafferatta
Buenos Aires, agosto de 2011
Revista de Derecho Ambiental

Jurisprudencia Argentina
Tomo II
La referencia que acompaa al encabezado de cada artculo corresponde

a su publicacin original.
NSTOR A. CAFFERATTA
(Director)
SUMMA
AMBIENTAL
Doctrina - Legislacin - Jurisprudencia
Leandro T. Pacheco Barassi

Coordinador editorial
Pablo Lorenzetti - Gustavo Rinaldi - Federico Zonis

Colaboradores
Tomo II

v. II, 880 p.; 24x17 cm.
ISBN 978-950-20-2266-6
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NDICE GENERAL
CAPTULO IV
Derecho Administrativo Ambiental
AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS: TCNICAS DE ORGANIZACIN
Y FACULTADES
Legislacin nacional. Ley 26.168 de la cuenca Matanza-Riachuelo, anotada,
comentada y concordada, por Nstor A. CAfferAttA ...................................
Breve anlisis de la responsabilidad concurrente de distintas administraciones en cuestiones ambientales, por toms HutCHiNsoN .............................
El monopolio pblico de la tutela ambiental, por rAmN mArtN mAteo..........
825
846
856
PROCEDIMIENTOS Y RECURSOS ADMINISTRATIVOS

La Corte provincial y el derecho administrativo ambiental, por ANbAl fAlbo .
Principio precautorio: causalidad, proporcionalidad y ponderacin de la prueba en la actuacin administrativa, por AliCiA morAles lAmberti ................
863
869
SERVICIOS PBLICOS Y MEDIO AMBIENTE

Las concesiones nacionales de distribucin de energa elctrica y las potestades locales en materia de servicios pblicos, seguridad y medio ambiente, por merCedes dAz ArAujo y fACuNdo dAz ArAujo ...........................
883
SANCIONES ADMINISTRATIVAS
La sancin administrativa ambiental, por ANbAl jos fAlbo ...........................
El procedimiento sancionatorio ambiental en la provincia de Buenos Aires,
por ANA i. sAlerNo y Guillermo H. mArCHesi.................................................
903
916
CAPTULO V
Derecho Procesal Ambiental
CUESTIONES DE LEGITIMACIN Y DE LA ACCIN
Vas legales para la defensa del medio ambiente y para la reparacin del
dao ecolgico, por luis o. ANdorNo ............................................................
Cambio climtico y daos. Una nueva rea de litigacin?, por AurorA besAl
PArkiNsoN ........................................................................................................
935
947
VIII
SUMMA AMBIENTAL
El proceso contencioso administrativo ambiental, por CArlos A. botAssi .......

El dao ambiental y las vas procesales de acceso a la jurisdiccin, por jorGe
bustAmANte AlsiNA ..........................................................................................
De la legitimacin para obrar de las ONG ambientales y del derecho - deber
de informacin y difusin ambiental, por Nstor A. CAfferAttA..................
La procedencia del instituto del beneficio de litigar sin gastos en el marco de
un proceso de recomposicin del medio ambiente, por Nstor A. CAfferAttA .................................................................................................................
Las organizaciones de la sociedad civil (Con especial referencia a los derechos de incidencia colectiva), por Nstor A. CAfferAttA..............................
Estrategias en el derecho ambiental, por AuGusto m. morello y Nstor A.
CAfferAttA........................................................................................................
Aspectos destacables de la causa Mendoza: ms pautas de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin para el trmite de procesos colectivos, por
CArlos e. CAmPs ..............................................................................................
Incompatibilidades del proceso ambiental con el reclamo administrativo previo y con el agotamiento de la va administrativa previa, por ANbAl j. fAlbo
Proceso colectivo y dao ambiental, por jorGe m. GAlds ..............................
Los megaprocesos. Contaminacin del Riachuelo. Novedades, por AuGusto
m. morello......................................................................................................
Legitimados para promover la tutela jurisdiccional de los derechos que protegen al ambiente, por ClAudiA sbdAr...........................................................
Proteccin jurisdiccional de derechos de incidencia colectiva. Proceso colectivo ambiental, por ClAudiA sbdAr .................................................................
955
968
975
985
990
1000
1009
1029
1043
1053
1055
1089
COMPETENCIA
El abordaje como causa ambiental, por eduArdo A. PiGretti y Nstor A. CAfferAttA............................................................................................................
Federalismo ambiental: la competencia judicial en materia ambiental, por
jos esAiN ........................................................................................................
Una ventana que abre la Corte Suprema para el ambientalismo argentino,
por NArCiso juAN luGoNes ..............................................................................
1115
1122
1146
PRUEBA
La prueba del dao ambiental, por Nstor A. CAfferAttA ................................
Algunas particularidades probatorias en materia ambiental, por GAbriel HerNN
QuAdri ..............................................................................................................
La valoracin de la prueba y otras cuestiones en la tutela procesal del ambiente, por AuGusto mArio morello ..............................................................
Los daos al ambiente y el derecho procesal, por AuGusto m. morello ........
1157
1175
1202
1215
TUTELA CAUTELAR
Uso (y abuso?) jurisprudencial del principio de precaucin en la tutela procesal ambiental: rol del juez, reglas probatorias e incertidumbre cientfica,
por AdriANA bestANi de sAGuir........................................................................
Cautelar en una causa ambiental, por Nstor A. CAfferAttA ...........................
El carcter prioritario de la prevencin ambiental. Medida cautelar en un
caso de antena de telecomunicaciones, por ANbAl j. fAlbo ......................
El rol del derecho ante la incertidumbre cientfica en los casos ambientales,
por ANbAl j. fAlbo ..........................................................................................
1227
1241
1243
1252
IX
NDICE GENERAL
Las medidas cautelares hoy, por AuGusto m. morello y Nstor A. CAfferAttA

La tutela del medio ambiente a travs de la medida autosatisfactiva (La
problemtica de la alta probabilidad del derecho del peticionante), por
Guillermo f. P eyrANo .....................................................................................
Medidas cautelares en procesos ambientales, por Aide VzQuez VillAr .......
1266
1271
1277
PERFIL DEL JUEZ Y EFECTOS DE LA SENTENCIA

Sentencia colectiva ambiental en el caso Riachuelo, por Nstor A. CAfferAttA .................................................................................................................
Particularidades de la sentencia ambiental: posibilidad de fallar extra y ultra
petita y cosa juzgada erga omnes, por PAblo loreNzetti ............................
Dificultades para trazar un perfil viable del juez en materia ambiental, por
NArCiso j. luGoNes .........................................................................................
Una sentencia moderna y bien fundada, por AuGusto m. morello .................
El cumplimiento efectivo de la sentencia ambiental, por Guillermo f. PeyrANo
El papel del juez ambiental en la proteccin del ambiente, por CArlos ANbAl
rodrGuez ........................................................................................................
La causa Mendoza y la instrumentacin del nuevo paradigma ambiental,
por CArlos A. rodrGuez.................................................................................
La enseanza de un fallo histrico: contaminacin de la cuenca MatanzaRiachuelo, por mArio f. V Alls ........................................................................
El caso Mendoza y la implementacin de la sentencia colectiva, por frANCisCo VerbiC .....................................................................................................
Lmites a la flexibilizacin de la congruencia en la sentencia colectiva, por
frANCisCo VerbiC .............................................................................................
1285
1299
1320
1331
1334
1344
1354
1361
1381
1393
CADUCIDAD Y PRESCRIPCIN
La defensa de prescripcin y los daos a derechos individuales homogneos, por CArlos e. CAmPs .............................................................................
1405
AMPARO
El aporte del derecho penal a la proteccin ambiental, por Nstor A. CAfferAttA .................................................................................................................
Amparo ambiental y contencioso administrativo, por Nstor A. CAfferAttA ...
La accin de amparo del art. 43 de la Constitucin Nacional, va de tutela
genrica del medio ambiente (Constituye o no un medio residual de proteccin?), por Guillermo f. P eyrANo..............................................................
1413
1436
1468
CAPTULO VI
Derecho Penal Ambiental
ELEMENTOS Y TEORA DEL DELITO
Contaminacin atmosfrica por gases txicos, por Nstor A. CAfferAttA ......
Persona jurdica y criminalidad ambiental: algunas consideraciones dogmticas y poltico-criminales con relacin al art. 57 ley 24051, por jos d.
CesANo .............................................................................................................
1481
1486
SUMMA AMBIENTAL
Programa para el estudio del delito ambiental: la esquematizacin de sus

lugares comunes, por NArCiso j. luGoNes ....................................................
Conclusiones inductivas sobre la responsabilidad penal de las personas jurdicas en la legislacin penal especial argentina. Un tema de inters para
el derecho penal en materia ambiental, por NArCiso j. luGoNes................
1494
1507
TIPOS ESPECIALES Y BIENES PROTEGIDOS

Marcando pautas en materia de delitos ambientales, por Nstor A. CAfferAttA .................................................................................................................
La correcta hermenutica jurdica de la ley 24051, por Nstor A. CAfferAttA
1521
1523
PROCESO Y PRUEBA
La utilidad de la experticia en la comprobacin del cuerpo del delito penal
ambiental por residuos peligrosos, por Nstor A. CAfferAttA .....................
Antijuridicidad, autora y responsabilidad penal en la ley 24.051. Rgimen
probatorio, por Nstor A. CAfferAttA.............................................................
Nulidad de allanamientos y clausuras de establecimientos fabriles por incompetencia y arbitrariedad en una causa penal ambiental. Funcin del
Ministerio Pblico Fiscal, por Nstor A. CAfferAttA .....................................
De la complejidad de la prueba en materia ambiental, por Nstor A. CAfferAttA .................................................................................................................
Procesamiento y prisin preventiva en una causa por contaminacin, por
Nstor A. CAfferAttA ......................................................................................
Competencia de la provincia en materia de proteccin ambiental, por Nstor
A. CAfferAttA ...................................................................................................
El artculo 84 del Cdigo Procesal Penal de la Provincia de Buenos Aires, por
Nstor A. CAfferAttA ......................................................................................
De la legitimacin para obrar como parte querellante del intendente municipal en una causa penal ambiental ley 24051, por Nstor A. CAfferAttA...
Competencia penal ambiental, por Nstor A. CAfferAttA ................................
La competencia material en los delitos de la ley 24.051, por ferNANdo dAz
CANtN y mArA ferNANdA PrACk ....................................................................
1527
1546
1563
1571
1581
1584
1597
1615
1634
1638
FISCALAS AMBIENTALES
Experiencia del sistema de fiscalas ambientales en Brasil, por silViA CAPPelli
1641

v. III, 896 p.; 24x17 cm.
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NDICE GENERAL
CAPTULO VII
Dao Ambiental
NATURALEZA JURDICA
Externalidades y dao ambiental en s mismo, por Nstor A. Cafferatta.......
Un caso de dao ambiental por filtracin de hidrocarburos, por Nstor A.
Cafferatta........................................................................................................
Dao ambiental. Anlisis de la ley 25675, por Edgardo S. Lpez Herrera. ...
1685
1692
1700
PRESUPUESTOS DE LA RESPONSABILIDAD
La responsabilidad por dao al medio ambiente, por Luis O. Andorno...........
Las molestias de vecindad (art. 2618 del Cdigo Civil). La responsabilidad
por dao ambiental, por Luis O. Andorno.....................................................
Irrelevancia de la autorizacin administrativa (Aportes del clsico derecho
civil al novsimo derecho ambiental), por Nelson G. A. Cossari..................
El art. 2618, CCiv., y la irrenunciabilidad del derecho al medio ambiente
sano, por Nelson G. A. Cossari......................................................................
1729
1740
1760
1767
DAO INDIVIDUAL Y DAO COLECTIVO

El dao ambiental colectivo y la lesin individual, por Vladimir Passos de
Freitas..............................................................................................................
Derecho ambiental y dao moral colectivo: algunas aproximaciones, por Jorge
M. Galds..............................................................................................................
1775
1786
PREVENCIN Y SEGURO AMBIENTAL

Algunas cuestiones sobre el seguro ambiental, por Felipe F. Aguirre.............
Prevencin del dao ambiental (Soluciones en derecho privado), por Aurora
V. Besal Parkinson........................................................................................
1797
1813
RECOMPOSICIN, REPARACIN: PAUTAS, MTODOS DE

DETERMINACIN Y EXTENSIN DEL RESARCIMIENTO
La obligacin constitucional de recomponer el ambiente: alcances, modalidades, control y fiscalizacin, por Nstor A. Cafferatta. .............................
Cuantificacin del dao ambiental, por Nstor A. Cafferatta..........................
1825
1829
VIII
SUMMA AMBIENTAL
El juez ante la indemnizacin por dao ambiental. Criterios de valoracin, por

Enrique O. Peretti...........................................................................................
La responsabilidad por daos ambientales derivados de derrames de hidrocarburos en casos de abordajes martimos, por Pamela Tolosa y Melisa
Romero.............................................................................................................
1842
1862
CAPTULO VIII
Recursos Naturales
RECURSOS NATURALES EN PARTICULAR
El derecho real de superficie y su impronta ambiental, por Nstor A. Cafferatta.1885
Rgimen jurdico. Proteccin ambiental del mar, puertos y las costas en la
legislacin argentina, por Nstor A. Cafferatta............................................ 1898
Bosque nativo argentino: nueva regulacin para su preservacin y manejo
sustentable, por Gladys de los Santos Gmez.............................................. 1911
Sobre el uso racional del agua dulce, por Felipe A. Gonzlez Arzac................ 1943
Cuestin de principios. Uso racional y sustentable y derechos de agua en la
legislacin de Mendoza y comparada, por Liber Martin.............................. 1950
Ordenamiento territorial de bosques nativos y la controvertida frontera entre los presupuestos mnimos y las normas complementarias, por Alicia
Morales Lamberti............................................................................................ 1973
La administracin y gestin del agua en Mendoza, con especial referencia a
las competencias ambientales, por Mauricio Pinto...................................... 1985
RESERVAS NATURALES. REAS PROTEGIDAS
Breves consideraciones sobre la reciente reglamentacin de la Ley 26.639
de Presupuestos Mnimos para la Preservacin de los Glaciares y del Ambiente Periglacial, por Gustavo Rinaldi........................................................... 1995
CAPTULO IX
Industria, Economa y Ambiente
Recursos naturales, ambiente y externalidades (Anlisis jurdico de un concepto econmico), por Hugo A. Acciarri y Andrea Castellano. ...................
La responsabilidad civil por dao ambiental y el Anlisis Econmico del Derecho (Law and Economics), por Aurora V. Besal Parkinson....................
Desarrollo y medio ambiente, por Jorge Bustamante Alsina. ...........................
Las industrias, la tutela del ambiente y la Corte Suprema, por Augusto M.
Morello y Nstor A. Cafferatta.....................................................................
Responsabilidad social empresarial en materia ambiental. Marco internacional, por Adriana Tripelli..................................................................................
2003
2016
2028
2036
2046
IX
NDICE GENERAL
CAPTULO X
Urbanismo
Dao por contaminacin ambiental urbana. Polucin. Impacto auditivo, visual y ambiental, por Mara M. Daz Araujo...................................................
2073
CAPTULO XI
Derecho Internacional y Comunitario en Materia Ambiental
La proteccin del medio ambiente en el mbito del Mercosur, por Luis O.
Andorno...........................................................................................................
La materia ambiental en las normas del Mercosur y la Convencin de Aarhus
(Dinamarca, 1998) sobre acceso a la informacin, a la justicia y a la participacin pblica, por Luis O. Andorno.........................................................
Proteccin ambiental en la Antrtida: aplicacin del principio de precaucin
por la Argentina e Italia, por Mirta L. Bellotti. .............................................
Opinin Consultiva de la Corte Internacional de Arbitraje, por Nstor A.
Cafferatta........................................................................................................
Creacin de normativa en el Mercosur. El caso ambiental, por Alicia Moreno
y Melina Garca Luciani. ..................................................................................
Tendencias jurisprudenciales del Tribunal Europeo de Derechos Humanos
sobre daos a la calidad ambiental producidos por urbanismo, por Edgardo Lpez Herrera............................................................................................
La comunidad internacional frente a los recursos naturales y el ambiente.
Conceptos jurdicos trascendentes: res communes omnium, patrimonio
mundial, inters de la humanidad, cuencas hdricas, daos transfronterizos, por Leonardo Fabio Pastorino................................................................
El proyecto de Convencin sobre el Estatuto de los Desplazados Ambientales, por Michel Prieur.....................................................................................
Supranacionalidad y derecho ambiental (Sobre el modelo de la Unin Europea), por Aldo Servi........................................................................................
La solucin de los conflictos ambientales transfronterizos en los tratados de la
Comisin Econmica de las Naciones Unidas para Europa (CEPE), por Jos
Antnio Tietzmann E. Silva..............................................................................
Los principios rectores ambientales segn la Corte Internacional de Justicia,
por Adriana Tripelli.........................................................................................
Otro ni de la Corte Internacional de Justicia: el fallo de las pasteras (Argentina v. Uruguay, 20/4/2010), por Adriana Tripelli. ....................................
2087
2095
2108
2159
2166
2180
2196
2210
2220
2243
2269
2287
CAPTULO XII
Temticas Particulares
RECURSOS GENTICOS
El rgimen internacional de acceso a recursos genticos y distribucin de
beneficios: avances, elementos y recomendaciones, por Jorge Cabrera
Medaglia...........................................................................................................
2315
X
SUMMA AMBIENTAL
Elementos conceptuales para la construccin e implementacin de regmenes de acceso a recursos genticos y distribucin de beneficios en Amrica Latina, por Jorge Cabrera Medaglia. ........................................................
La controvertida relacin Recursos genticos - Patentes biotecnolgicas. Una
mirada desde la OMC, por Guillermo Rivera................................................
2359
2387
CAMPOS ELECTROMAGNTICOS
Contaminacin electromagntica. (Antenas de telecomunicaciones: el poder de polica local y la proteccin ambiental y de los usuarios), por Aldo
Rodrguez Salas..............................................................................................
2425
RESIDUOS
Ley 13.592 de Gestin Integral de Residuos Slidos Urbanos de la provincia
de Buenos Aires, por Nstor A. Cafferatta...................................................
Breves anotaciones sobre conflictos de poderes intermunicipales y polticas
de concertacin y cooperacin en la gestin integral de residuos: el caso
de la localidad de Bouwer, por Alicia Morales Lamberti..............................
2441
2453
RESIDUOS PELIGROSOS
La compleja determinacin del residuo peligroso en la Argentina y en los
Estados Unidos, por Eduardo J. Conghos. ....................................................
Ley 24.051 de Residuos Peligrosos, su decreto reglamentario 831/1993
PEN, y normas complementarias. Una visin integrada y crtica a casi
quince aos de su vigencia, por Raquel Turcan y Alberto Santos Capra...
2459
2479
CAMBIO CLIMTICO
La mutacin antrpica del clima terrqueo. Reconsideracin de alternativas,
por Ramn Martn Mateo................................................................................
2515
RESIDUOS INDUSTRIALES
Apuntes acerca de la Ley de Gestin Integral de Residuos Industriales y de
Actividades de Servicio (sancionada el 3/7/2002 por el Congreso de la
Nacin), por Nstor A. Cafferatta. ................................................................
2521
JURISPRUDENCIA
Actualizacin de jurisprudencia ambiental, por Nstor A. Cafferatta.............
Derecho ambiental. Jurisprudencia de la Corte, por Nstor A. Cafferatta. ....
2529
2545

v. IV, 1072 p.; 24x17 cm.
ISBN 978-950-20-2268-0
CDD 346.046
ISBN 978-950-20-2264-2 (OC)

ISBN 978-950-20-2268-0 (Vol. IV)
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Tel.: (54-11) 5236-8800 - Fax.: (54-11) 5239-1881
Ventas
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Talcahuano 650 - Tel.: (54-11) 5235-9620
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Se termin de imprimir en la primera quincena de septiembre de 2011,

en los talleres grficos de LA LEY S.A.E. e I.,
Bernardino Rivadavia 130 - Avellaneda
Pcia. de Buenos Aires - Repblica Argentina
NDICE GENERAL
JURISPRUDENCIA
DERECHO AMBIENTAL
Dao y responsabilidad - Daos derivados de la contaminacin del ro Matanza-Riachuelo - Competencia originaria de la Corte Suprema de Justicia
de la Nacin - Pedido de informes - Plan de ordenamiento ambiental (Corte
Sup., 20/6/2006, Mendoza, Beatriz S. y otros v. Estado Nacional y otros)..... 2557
DERECHO AMBIENTAL
Regmenes especiales - Recursos hdricos - Contaminacin de la cuenca Matanza-Riachuelo - Programa de saneamiento - Autoridad de aplicacin - Sanciones - Competencia - Originaria de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin - Causas excluidas (Corte Sup., 8/7/2008, Mendoza, Beatriz S. y otros
v. Estado Nacional y otros)................................................................................... 2570
COMPETENCIA (En particular)
Cuestiones procesales - Recursos hdricos - Contaminacin de la cuenca
Matanza-Riachuelo - Ejecucin del fallo que dispone obras para el plan de
saneamiento - Competencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin, de
la justicia federal y provincial (Corte Sup., 10/11/2009, Mendoza, Beatriz S.
y otros v. Estado Nacional y otros)....................................................................... 2583
COMPETENCIA (En general)
Federal - Originaria de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin - Causas
civiles entre una provincia y sus propios vecinos - Derecho ambiental - Desmonte y tala de bosques en jurisdiccin provincial - Medidas cautelares (Corte Sup., 29/12/2008, Salas, Dino y otros v. Provincia de Salta y otro)............ 2587
DERECHO AMBIENTAL
Dao y responsabilidad - Impacto ambiental acumulativo por tala y desmonte autorizados individualmente - Principio precautorio - Aplicacin (Corte
Sup., 26/3/2009, Salas, Dino y otros v. Provincia de Salta y otro).................. 2591
VIII
SUMMA AMBIENTAL
RELACIN JURDICA
Intereses colectivos - Intereses difusos - Partes: legitimacin - Derechos de
incidencia colectiva - Accin de clase - Intereses individuales homogneos Carcter erga omnes de la sentencia - Derecho a la intimidad - Intervencin
de las comunicaciones telefnicas y por internet - Amparo - Garantas constitucionales - Libertad - Defensa en juicio - Abogado - Interpretacin de la
Constitucin (Corte Sup., 24/2/2009, Halabi, Ernesto v. Estado Nacional).... 2594
DERECHO AMBIENTAL
Dao y responsabilidad - Recomposicin del medio ambiente - Actividades
riesgosas - Amparo - Prohibicin de innovar - Coincidencia con el objeto de la
demanda - Citacin de terceros - Defensor del Pueblo de la Nacin Argentina
(Corte Sup., 13/7/2004, Asociacin de Superficiarios de la Patagonia v.
YPF SA).................................................................................................................. 2618
DERECHO AMBIENTAL
Dao y responsabilidad - Excepcin de defecto legal - Procedencia - Asociacin - Recomposicin de daos causados por la actividad hidrocarburfera - Omisin de especificar fuente y causa del dao ambiental (Corte Sup.,
29/8/2006, Asociacin de Superficiarios de la Patagonia v. YPF SA y otros).... 2624
DERECHO AMBIENTAL
Dao y responsabilidad - Excepcin de defecto legal - Subsanacin - Asociacin - Recomposicin de daos causados por la actividad hidrocarburfera - Omisin de especificar fuente y causa del dao ambiental (Corte Sup.,
26/8/2008, Asociacin de Superficiarios de la Patagonia v. Yacimientos Petrolferos Fiscales YPF y otros)........................................................................ 2636
Federal - Originaria de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin - Dao
ambiental colectivo - Recursos naturales - Interjurisdiccionalidad - Minera
(Corte Sup., 25/9/2007, ASSUPA v. San Juan, Provincia de y otros s/daos y
perjuicios).............................................................................................................. 2641
DERECHO AMBIENTAL
Cuestiones procesales - Recurso extraordinario - Resarcimiento de los daos
y perjuicios - Titularidad del resarcimiento - Contaminacin ambiental - Actividad industrial (Corte Sup., 13/4/2010, Sagarduy, Alberto Omar v. Copetro
SA s/daos y perjuicios)....................................................................................... 2649
DERECHO AMBIENTAL
Regmenes especiales - Minera - Exploracin y explotacin - Requisitos previos - Estudio de impacto ambiental - Audiencia pblica previa - Recurso de
queja (Corte Sup., 17/4/2007, Villivar, Silvana N. v. Provincia del Chubut y
otros)...................................................................................................................... 2651
NDICE GENERAL
IX

Derecho ambiental - Fuero de atraccin - Hidrocarburos - Derrame - Abandono - Abordaje - Daos y perjuicios (Corte Sup., 3/5/2007, Municipalidad de
Magdalena v. Shell CAPSA. y otros)..................................................................... 2657
Originaria de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin - Accin de inconstitucionalidad - Construccin de muralla sobre el Ro de la Plata - Tratados
internacionales - Medio ambiente (Corte Sup., 16/5/1995, Roca, Magdalena
v. Provincia de Buenos Aires, s/inconstitucionalidad)......................................... 2664
DERECHO AMBIENTAL
Regmenes especiales - Ingreso al territorio de combustible quemado de un
reactor nuclear - Amparo (Corte Sup., 4/5/2010, Schrder, Juan v. INVAP S.E.
y E.N. s/amparo)................................................................................................... 2668
Derecho ambiental - Poder de polica ambiental - Facultades no delegadas
- mbito territorial de la contaminacin ambiental - Ausencia de interjuisdiccionalidad (Corte Sup., 20/6/2006, Verga, ngela y otros v. Tagsa SA y otros
s/daos y perjuicios)............................................................................................... 2676
DERECHO AMBIENTAL
Dao y responsabilidad - Contaminacin del Ro de la Plata - Medidas cautelares - Construccin de una planta depuradora de lquidos cloacales - Continuacin por parte del Estado nacional - Facultades del juez para garantizar
el derecho al ambiente sano (Corte Sup., 28/7/2009, Municipalidad de
Berazategui v. Aguas Argentinas SA)................................................................. 2677
DERECHO AMBIENTAL
Regmenes especiales - reas protegidas - Reserva natural San Blas - Prohibicin de pesca - Ley 13366 - Constitucionalidad - Recurso extraordinario - Admisibilidad - Cuestin no federal (Corte Sup., 14/10/2008, Werneke,
Adolfo G. y otros v. Provincia de Buenos Aires Ministerio de Asuntos Agrarios
y Produccin)...................................................................................................... 2686
excluidas de la competencia originaria en particular - Recomposicin y saneamiento de la cuenca del ro Reconquista - Derecho ambiental - Poder
de polica (Corte Sup., 8/4/2008, Asociacin de Abogados Ambientalistas v.
Provincia de Buenos Aires y otros)...................................................................... 2691
X
SUMMA AMBIENTAL

Federal - Originaria de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin - Causas civiles en que es parte una provincia y vecinos de otra, o ciudadanos extranjeros
o un Estado extranjero - Causa civil - Derecho ambiental - Dao ambiental en
la cuenca internacional de un ro - Inundaciones - Obras de prevencin - Amparo - Dao resarcible - Indemnizaciones - Determinacin del monto (Corte
Sup., 13/5/2008, Pla, Hugo A. y otros v. Provincia del Chubut y otros)........... 2697
RECURSO EXTRAORDINARIO
Concesin - Requisitos de admisibilidad - Gravamen susceptible de ulterior
reparacin - Sentencia definitiva - Amparo - Autorizacin administrativa para
el desmonte de inmuebles rurales - Estudio de impacto ambiental previo
(Corte Sup., 8/9/2003, Comunidad Indgena Hoktek T Oi Pueblo Wichi v.
Secretara de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable)................................. 2703
ESTADO
Poblacin - Pueblos indgenas - Desafectacin y venta de tierras de propiedad comunitaria - Amparo - Admisibilidad - Planteos de inconstitucionalidad Reglamentacin de la ley inconstitucional - Efectos (Corte Sup., 30/9/2008,
Comunidad Indgena Eben Ezer v. Provincia de Salta Ministerio de Empleo
y Produccin)...................................................................................................... 2707
DERECHO AMBIENTAL
Cuestiones procesales - Electropolucin - Instalacin de electroducto de alta
tensin - Recurso extraordinario - Requisitos - Existencia de sentencia definitiva (Corte Sup., 28/9/2010, Alarcn, Francisco y otros v. Central Dock Sud
S.A. y otro)............................................................................................................. 2711
que versan sobre cuestiones federales en que es parte una provincia - Derecho ambiental - Contaminacin de la cuenca del ro Reconquista y del Ro
de la Plata y del acufero Puelche - Tratado del Ro de la Plata y su Frente
Martimo - Amparo (Corte Sup., 28/5/2008, Altube, Fernanda B. y otros v.
DERECHO AMBIENTAL
Regmenes especiales - Residuos industriales - Cese de actividad y recomposicin - Indemnizacin por los daos y perjuicios (Corte Sup., 17/5/2011,
Rivarola, Martn Ramn v. Rutilex Hidrocarburos SA s/cese y recomposicin
dao ambiental).................................................................................................... 2724
NDICE GENERAL
XI
DERECHO AMBIENTAL
tensin - Recurso extraordinario - Requisitos - Existencia de sentencia definitiva (Corte Sup., 26/5/2010, Asociacin Multisectorial del Sur en Defensa
del Desarrollo Sustentable v. Comisin Nacional de Energa Atmica)............ 2729
DERECHO AMBIENTAL
Regmenes especiales - Residuos peligrosos - Actividad petroqumica - Cese
de la contaminacin - Recomposicin y saneamiento - Planificacin y ejecucin de obras de ingeniera ambiental (Corte Sup., Asociacin Ecolgica
Social de Pesca, Caza y Nutica v. Buenos Aires, Provincia de y otros)........... 2733
civiles en que es parte una provincia y vecinos de otra, o ciudadanos extranjeros o un Estado extranjero - Parte - Preservacin de glaciares - Provincias
en las que existen glaciares - Legitimacin pasiva - Decreto 1837/2008 Constitucionalidad (Corte Sup., 20/4/2010, Asociacin Civil Dilogo por el
Ambiente v. Estado Nacional Poder Ejecutivo).............................................. 2739
Derecho constitucional - Amparo - Competencia federal - Fundacin - Llamado a licitacin para la explotacin de balnearios (Corte Sup., 26/9/2006,
Fundacin Reserva Natural Puerto Mar del Plata v. Consorcio Portuario Regional de Mar del Plata s/amparo ambiental).................................................... 2743
Federal - Originaria de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin - Medio
ambiente - Contaminacin - Expansin a otras jurisdicciones - Accin de recomposicin (Corte Sup., 4/7/2006, Asociacin Civil para la Defensa y Promocin del Cuidado del Medio Ambiente y Calidad de Vida v. Provincia de
San Luis y otros).................................................................................................... 2746
DERECHO AMBIENTAL
Dao y responsabilidad - Dao ambiental producido por planta estatal - Afectacin del ro Paran - Interjurisdiccionalidad - Competencia federal (Corte
Sup., 21/9/2004, Fundacin Medam v. Estado Nacional y otro)..................... 2752
DERECHO AMBIENTAL
Cuestiones procesales - Amparo - Elevacin de la cota de embalse - Suspensin de la medida hasta la realizacin del estudio de impacto ambiental - Competencia originaria de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin (Corte Sup.,
23/11/2004, Intendente de Ituzaing y otro v. Entidad Binacional Yacyret,
s/accin de amparo)............................................................................................ 2753
XII
SUMMA AMBIENTAL
DAOS Y PERJUICIOS
Responsabilidad del Estado - Responsabilidad por actos lcitos en general Derechos incorporados al patrimonio - Preservacin de peces de un ro - Prdida de la fuente de trabajo - Pescadores - Deber de preservacin ambiental
- Indemnizacin integral (Corte Sup., 5/6/2007, Ramrez, Juan C. v. Entidad
Binacional Yacyret)............................................................................................. 2756
RECURSOS NATURALES
Minera - Procedimiento - Competencia originaria de la Corte Suprema - Ley
de Proteccin de Glaciares - Constitucionalidad - Empresas concesionarias Explotacin de oro - Competencia originaria de la Corte Suprema de Justicia
de la Nacin (Corte Sup., 7/6/2011, Barrick Exportaciones Argentinas SA y
otro v. Estado Nacional)....................................................................................... 2763
DERECHO AMBIENTAL
Regmenes especiales - Recursos hdricos - Proyecto Productivo Ayu Grande
- Impacto ambiental - Obligacin de informar al Estado co-ribereo (Corte
Sup., 14/9/2010, Estado Nacional v. Provincia de Corrientes)........................ 2769
entre una provincia y la Nacin o sus reparticiones autrquicas - Accin declarativa de certeza y suspensin de efectos de una ley provincial - Establecimiento de utilidad nacional (Corte Sup., 29/12/2008, Administracin de
Parques Nacionales v. Provincia de Misiones)..................................................... 2771
DERECHO AMBIENTAL
Cuestiones procesales - Facultades ordenatorias del juez - Lmites - Dao
ambiental por disminucin del caudal de un ro - Intervencin de terceros Extralimitacin - Recursos hdricos (Corte Sup., 17/3/2009, Provincia de La
Pampa v. Provincia de Mendoza)......................................................................... 2773
DERECHO AMBIENTAL
Cuestiones procesales - Amparo - Cese del dao ambiental - Quemas de pastizales - Acumulacin de causas (Corte Sup., 9/12/2009, Municipalidad de
Rosario v. Provincia de Entre Ros y otro)............................................................ 2774
DERECHO AMBIENTAL
Regmenes especiales - Recursos hdricos - Ros - Recomposicin del medio ambiente - Derrame de residuos y afluentes cloacales (Corte Sup.,
20/9/2005, Confederacin General del Trabajo [CGT] - Consejo Directivo de
la CGT Regional Santiago v. Tucumn, Provincia de y otro)............................... 2778
XIII
NDICE GENERAL
AMPARO
Procedimiento - Legitimacin - Amparo colectivo - Desaparicin forzada - Preservacin de pruebas - Inconstitucionalidad del decreto 8/1998 (Corte Sup.,
13/2/2001, Palacio de Lois, Graciela v. Estado Nacional)............................... 2779
PODER DE POLICA
En particular - De los servicios - Energa elctrica - Facultades de las provincias - Leyes 4731 y 4912 de la provincia de Corrientes - Constitucionalidad
(Corte Sup., 18/11/1999, Lneas de Transmisin del Litoral SA LITSA v. Provincia de Corrientes s/accin declarativa)......................................................... 2787
Derecho ambiental - Tribunales locales - Contaminacin dentro de la jurisdiccin de una provincia sin afectar recursos ambientales interjurisdiccionales
(Corte Sup., 16/11/2009, Medina Rodrguez, Nidia E. y otro v. Estado Nacional y otros)............................................................................................................. 2795
DERECHO AMBIENTAL
Derecho penal ambiental - Competencia - Justicia federal - Conflicto de competencia sobreviniente a la actuacin de un juez federal (Corte Sup., 4/4/2006,
Hctor del Valle Valdivieso. Denuncia. Finca El Pongo [Palpal])....................2799
ACCIN MERAMENTE DECLARATIVA
Requisitos - Incertidumbre - Intimacin a exhibir permiso local de vuelco de
efluentes lquidos industriales (Corte Sup., 10/8/2010, Papel Prensa SA v.
Estado Nacional)................................................................................................... 2801
mbito de procedencia - Requisitos - Caso judicial - Configuracin - Declaracin general y directa de inconstitucionalidad de las normas o actos de los
otros poderes - Improcedencia - Provincia de Mendoza - Departamento de
Irrigacin - YPF SA - Multa - Ley 25688 - Rgimen de gestin ambiental de
aguas (Corte Sup., 26/3/2009, Provincia de Mendoza v. Estado Nacional)... 2806
EXPROPIACIN
Objeto expropiable - Bienes del dominio pblico - Privacin de uso - Compensacin (Corte Sup., 12/6/2007, Machado, Juana C. y otros v. Entidad
LEGISLACIN
CONSTITUCIN NACIONAL. Texto de 1853/60 con las reformas de los aos
1866, 1898, 1957 y 1994 (parte pertinente).......................................................... 2821
XIV
SUMMA AMBIENTAL
Normas de presupuestos mnimos de proteccin

ambiental
LEY 26639
PARQUES Y RESERVAS. Presupuestos Mnimos para la Preservacin de los
Glaciares y del Ambiente Periglacial. Rgimen.................................................. 2823
DECRETO 207/2011
Glaciares y del Ambiente Periglacial. Rgimen. Reglamentacin..................... 2827
LEY 26331
BOSQUES. Bosques nativos. Enriquecimiento, restauracin, conservacin,
aprovechamiento y manejo sostenible. Presupuestos mnimos de proteccin
ambiental.............................................................................................................. 2830
DECRETO 91/2009
ambiental. Reglamentacin................................................................................. 2841
LEY 25916
RESIDUOS. Gestin integral. Presupuestos mnimos de proteccin ambiental. Generacin y disposicin inicial. Recoleccin y transporte. Tratamiento,
transferencia y disposicin final.......................................................................... 2850
LEY 25831
INFORMACIN PBLICA. Rgimen de Libre Acceso a la Informacin Pblica
Ambiental. Creacin. Rgimen............................................................................ 2857
LEY 25688
RECURSOS HDRICOS. Rgimen de Gestin Ambiental de Aguas. Utilizacin
de las aguas. Cuenca hdrica superficial. Comits de cuencas hdricas.......... 2859
LEY 25675
LEY GENERAL DEL AMBIENTE. Principios de la poltica ambiental. Competencia judicial. Ordenamiento ambiental. Evaluacin de impacto ambiental.
Seguro ambiental. Sistema Federal Ambiental. Dao ambiental..................... 2860
LEY 25670
MEDIO AMBIENTE. Presupuestos mnimos para la gestin y eliminacin de
los PCBs. Registro. Responsabilidades. Infracciones y sanciones................... 2873
XV
NDICE GENERAL
DECRETO 853/2007
MEDIO AMBIENTE. Presupuestos Mnimos para la Gestin y Eliminacin de
los PCBs. Registro. Responsabilidades. Infracciones y sanciones. Reglamentacin..................................................................................................................... 2878
LEY 25612
RESIDUOS. Gestin integral de residuos industriales y de actividades de servicio. Presupuestos mnimos de proteccin ambiental. Responsabilidad civil.
Responsabilidad administrativa. Responsabilidad penal. Jurisdiccin. Autoridad de aplicacin. Disposiciones complementarias.......................................... 2884
Regulacin de seguro ambiental
RESOLUCIN 177/2007 - Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable
MEDIO AMBIENTE. Ley General del Ambiente. Contratacin de seguros. Normas operativas. Aprobacin................................................................................ 2895
RESOLUCIN CONJUNTA 178/2007 y 12/2007 - Secretara de Ambiente y
Desarrollo Sustentable y Secretara de Finanzas
SEGURO AMBIENTAL. Comisin Asesora en Garantas Financieras Ambientales (CAGFA). Asesoramiento. Autoridad de aplicacin de la Ley General del
Ambiente 25.675. Integracin y funciones......................................................... 2908
SEGURO AMBIENTAL. Ley General del Ambiente. Contratacin de seguros.
Normas operativas. Aprobacin. Modificacin................................................... 2911
INDUSTRIA. Industrias y actividades de servicios segn su nivel de complejidad ambiental. Listado de rubros y categorizacin. Aprobacin....................... 2914
RESOLUCIN CONJUNTA 98/2007 y 1973/2007 - Secretara de Finanzas y
Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable
SEGURO AMBIENTAL. Pautas Bsicas para las Condiciones Contractuales de
las Plizas de Seguro de Dao Ambiental de Incidencia Colectiva. Aprobacin ....................................................................................................................... 2921
SEGURO AMBIENTAL. Montos mnimos asegurables de entidad suficiente.
Normas. Alcances. Metodologa.......................................................................... 2929
MEDIO AMBIENTE. Establecimientos de actividades riesgosas. Seguro ambiental y fondo de restauracin. Nivel de complejidad ambiental. Criterio de
inclusin................................................................................................................ 2938
XVI
SUMMA AMBIENTAL
Leyes aprobatorias de convenios internacionales

en materia ambiental
LEY 26118
CONVENIOS INTERNACIONALES. Convencin para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial. Aprobacin................................................................ 2941
LEY 26011
CONVENIOS INTERNACIONALES. SALUD PBLICA. Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgnicos Persistentes. Aprobacin................................... 2953
LEY 25841
MERCOSUR. Acuerdo Marco sobre Medio Ambiente del Mercosur, suscripto
en Asuncin. Aprobacin........................................................................................ 2986
LEY 25438
CONVENIOS INTERNACIONALES. CAMBIO CLIMTICO. Protocolo de Kyoto de
la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico.
Aprobacin............................................................................................................ 2990
LEY 25335
CONVENIOS INTERNACIONALES. Convencin Relativa a los Humedales de
Importancia Internacional. Enmiendas. Aprobacin.......................................... 3010
LEY 25278
CONVENIOS INTERNACIONALES. PLAGUICIDAS Y PRODUCTOS QUMICOS PELIGROSOS. Procedimiento de consentimiento fundamentado previo aplicable a ciertos plaguicidas y productos qumicos peligrosos objeto de comercio
internacional. Convenio de Rotterdam. Aprobacin........................................... 3017
LEY 24701
CONVENIOS INTERNACIONALES. DESERTIFICACIN. Convencin de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificacin. Aprobacin........................ 3038
LEY 24543
CONVENIOS INTERNACIONALES. ESPACIOS MARTIMOS. Convencin de las
Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar. Aprobacin................................... 3081
LEY 24375
CONVENIOS INTERNACIONALES. DIVERSIDAD BIOLGICA. Convenio sobre la
Diversidad Biolgica. Aprobacin........................................................................ 3272
LEY 24295
CONVENIOS INTERNACIONALES. CAMBIO CLIMTICO. Convencin Marco de
las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico. Aprobacin........................... 3295
XVII
NDICE GENERAL
LEY 23922
CONVENIOS INTERNACIONALES. DESECHOS PELIGROSOS. Control de los
Movimientos Transfronterizos de los Desechos Peligrosos y su Alimentacin.
Convenio de Basilea. Aprobacin........................................................................ 3315
LEY 23919
HUMEDADES. Convencin Relativa a los Humedales de Importancia Internacional Especialmente como Hbitat de Aves Acuticas. Aprobacin................ 3342
LEY 23918
FLORA Y FAUNA. Conservacin de las especies migratorias de animales silvestres. Convencin con la Repblica Federal de Alemania. Aprobacin........ 3347
LEY 22.344
CONVENIOS INTERNACIONALES. FLORA Y FAUNA. Programa de las Naciones
Unidas para el Medio Ambiente. Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres. Convencin internacional. Aprobacin...... 3363
LEY 21836
CONVENIOS INTERNACIONALES. PATRIMONIO CULTURAL. Convencin sobre
la Proteccin del Patrimonio Mundial Cultural y Natural. Aprobacin.............. 3404
Normas nacionales especiales
LEY 26168
MEDIO AMBIENTE. Ley de la Cuenca Matanza-Riachuelo. Autoridad de Cuenca Matanza-Riachuelo. Creacin. Integracin. Reglamento. Competencia. Financiamiento. Rgimen de Compras y Contrataciones..................................... 3415
LEY 24051
RESIDUOS. Residuos peligrosos. Generacin, manipulacin, transporte, tratamiento y disposicin final. Rgimen. Autoridad de aplicacin....................... 3419
DECRETO 831/1993
RESIDUOS PELIGROSOS. Generacin, manipulacin, transporte, tratamiento
y disposicin final. Rgimen. Reglamentacin................................................... 3437
DECRETO 181/1992
RESIDUOS. Residuos, desechos o desperdicios procedentes de otros pases.
Transporte, introduccin e importacin. Prohibicin......................................... 3485
LEY 22428
SUELOS. Ley de Fomento a la Conservacin de los Suelos............................... 3489
XVIII
SUMMA AMBIENTAL
LEY 22351
PARQUES Y RESERVAS. Parques nacionales, monumentos naturales y reservas nacionales. Rgimen..................................................................................... 3495
LEY 13577
OBRAS Y SERVICIOS SANITARIOS. Administracin General de Obras Sanitarias de la Nacin. Rgimen.................................................................................. 3510
DECRETO 776/1992
OBRAS Y SERVICIOS SANITARIOS. Preservacin. Control de contaminacin de
las aguas. Poder de polica.................................................................................. 3545
DECRETO 674/1989
OBRAS Y SERVICIOS SANITARIOS. Establecimientos industriales y/o especiales. Vertidas residuales o barros originados por la depuracin de aqullos a
conductos cloacales, pluviales o a un curso de agua. Rgimen. mbito de
aplicacin.............................................................................................................. 3549
LEY 13273 (t.o. por decreto 710/1995)
FORESTACIN. Defensa de la riqueza forestal................................................... 3563
NDICE ANALTICO............................................................................................... 3573

NDICE GENERAL DE LA OBRA......................................................................... 3587
NDICE GENERAL
JURISPRUDENCIA
DERECHO AMBIENTAL
Dao y responsabilidad - Daos derivados de la contaminacin del ro Matanza-Riachuelo - Competencia originaria de la Corte Suprema de Justicia
de la Nacin - Pedido de informes - Plan de ordenamiento ambiental (Corte
Sup., 20/6/2006, Mendoza, Beatriz S. y otros v. Estado Nacional y otros)..... 2557
DERECHO AMBIENTAL
Regmenes especiales - Recursos hdricos - Contaminacin de la cuenca Matanza-Riachuelo - Programa de saneamiento - Autoridad de aplicacin - Sanciones - Competencia - Originaria de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin - Causas excluidas (Corte Sup., 8/7/2008, Mendoza, Beatriz S. y otros
v. Estado Nacional y otros)................................................................................... 2570
Cuestiones procesales - Recursos hdricos - Contaminacin de la cuenca
Matanza-Riachuelo - Ejecucin del fallo que dispone obras para el plan de
saneamiento - Competencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin, de
la justicia federal y provincial (Corte Sup., 10/11/2009, Mendoza, Beatriz S.
y otros v. Estado Nacional y otros)....................................................................... 2583
civiles entre una provincia y sus propios vecinos - Derecho ambiental - Desmonte y tala de bosques en jurisdiccin provincial - Medidas cautelares (Corte Sup., 29/12/2008, Salas, Dino y otros v. Provincia de Salta y otro)............ 2587
DERECHO AMBIENTAL
Dao y responsabilidad - Impacto ambiental acumulativo por tala y desmonte autorizados individualmente - Principio precautorio - Aplicacin (Corte
Sup., 26/3/2009, Salas, Dino y otros v. Provincia de Salta y otro).................. 2591
VIII
SUMMA AMBIENTAL
RELACIN JURDICA
Intereses colectivos - Intereses difusos - Partes: legitimacin - Derechos de
incidencia colectiva - Accin de clase - Intereses individuales homogneos Carcter erga omnes de la sentencia - Derecho a la intimidad - Intervencin
de las comunicaciones telefnicas y por internet - Amparo - Garantas constitucionales - Libertad - Defensa en juicio - Abogado - Interpretacin de la
Constitucin (Corte Sup., 24/2/2009, Halabi, Ernesto v. Estado Nacional).... 2594
DERECHO AMBIENTAL
Dao y responsabilidad - Recomposicin del medio ambiente - Actividades
riesgosas - Amparo - Prohibicin de innovar - Coincidencia con el objeto de la
demanda - Citacin de terceros - Defensor del Pueblo de la Nacin Argentina
(Corte Sup., 13/7/2004, Asociacin de Superficiarios de la Patagonia v.
YPF SA).................................................................................................................. 2618
DERECHO AMBIENTAL
Dao y responsabilidad - Excepcin de defecto legal - Procedencia - Asociacin - Recomposicin de daos causados por la actividad hidrocarburfera - Omisin de especificar fuente y causa del dao ambiental (Corte Sup.,
29/8/2006, Asociacin de Superficiarios de la Patagonia v. YPF SA y otros).... 2624
DERECHO AMBIENTAL
Dao y responsabilidad - Excepcin de defecto legal - Subsanacin - Asociacin - Recomposicin de daos causados por la actividad hidrocarburfera - Omisin de especificar fuente y causa del dao ambiental (Corte Sup.,
26/8/2008, Asociacin de Superficiarios de la Patagonia v. Yacimientos Petrolferos Fiscales YPF y otros)........................................................................ 2636
Federal - Originaria de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin - Dao
ambiental colectivo - Recursos naturales - Interjurisdiccionalidad - Minera
(Corte Sup., 25/9/2007, ASSUPA v. San Juan, Provincia de y otros s/daos y
perjuicios).............................................................................................................. 2641
DERECHO AMBIENTAL
Cuestiones procesales - Recurso extraordinario - Resarcimiento de los daos
y perjuicios - Titularidad del resarcimiento - Contaminacin ambiental - Actividad industrial (Corte Sup., 13/4/2010, Sagarduy, Alberto Omar v. Copetro
SA s/daos y perjuicios)....................................................................................... 2649
DERECHO AMBIENTAL
Regmenes especiales - Minera - Exploracin y explotacin - Requisitos previos - Estudio de impacto ambiental - Audiencia pblica previa - Recurso de
queja (Corte Sup., 17/4/2007, Villivar, Silvana N. v. Provincia del Chubut y
otros)...................................................................................................................... 2651
NDICE GENERAL
IX

Derecho ambiental - Fuero de atraccin - Hidrocarburos - Derrame - Abandono - Abordaje - Daos y perjuicios (Corte Sup., 3/5/2007, Municipalidad de
Magdalena v. Shell CAPSA. y otros)..................................................................... 2657
Originaria de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin - Accin de inconstitucionalidad - Construccin de muralla sobre el Ro de la Plata - Tratados
internacionales - Medio ambiente (Corte Sup., 16/5/1995, Roca, Magdalena
v. Provincia de Buenos Aires, s/inconstitucionalidad)......................................... 2664
DERECHO AMBIENTAL
Regmenes especiales - Ingreso al territorio de combustible quemado de un
reactor nuclear - Amparo (Corte Sup., 4/5/2010, Schrder, Juan v. INVAP S.E.
y E.N. s/amparo)................................................................................................... 2668
Derecho ambiental - Poder de polica ambiental - Facultades no delegadas
- mbito territorial de la contaminacin ambiental - Ausencia de interjuisdiccionalidad (Corte Sup., 20/6/2006, Verga, ngela y otros v. Tagsa SA y otros
s/daos y perjuicios)............................................................................................... 2676
DERECHO AMBIENTAL
Dao y responsabilidad - Contaminacin del Ro de la Plata - Medidas cautelares - Construccin de una planta depuradora de lquidos cloacales - Continuacin por parte del Estado nacional - Facultades del juez para garantizar
el derecho al ambiente sano (Corte Sup., 28/7/2009, Municipalidad de
Berazategui v. Aguas Argentinas SA)................................................................. 2677
DERECHO AMBIENTAL
Regmenes especiales - reas protegidas - Reserva natural San Blas - Prohibicin de pesca - Ley 13366 - Constitucionalidad - Recurso extraordinario - Admisibilidad - Cuestin no federal (Corte Sup., 14/10/2008, Werneke,
Adolfo G. y otros v. Provincia de Buenos Aires Ministerio de Asuntos Agrarios
y Produccin)...................................................................................................... 2686
excluidas de la competencia originaria en particular - Recomposicin y saneamiento de la cuenca del ro Reconquista - Derecho ambiental - Poder
de polica (Corte Sup., 8/4/2008, Asociacin de Abogados Ambientalistas v.
X
SUMMA AMBIENTAL

Federal - Originaria de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin - Causas civiles en que es parte una provincia y vecinos de otra, o ciudadanos extranjeros
o un Estado extranjero - Causa civil - Derecho ambiental - Dao ambiental en
la cuenca internacional de un ro - Inundaciones - Obras de prevencin - Amparo - Dao resarcible - Indemnizaciones - Determinacin del monto (Corte
Sup., 13/5/2008, Pla, Hugo A. y otros v. Provincia del Chubut y otros)........... 2697
RECURSO EXTRAORDINARIO
Concesin - Requisitos de admisibilidad - Gravamen susceptible de ulterior
reparacin - Sentencia definitiva - Amparo - Autorizacin administrativa para
el desmonte de inmuebles rurales - Estudio de impacto ambiental previo
(Corte Sup., 8/9/2003, Comunidad Indgena Hoktek T Oi Pueblo Wichi v.
Secretara de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable)................................. 2703
ESTADO
Poblacin - Pueblos indgenas - Desafectacin y venta de tierras de propiedad comunitaria - Amparo - Admisibilidad - Planteos de inconstitucionalidad Reglamentacin de la ley inconstitucional - Efectos (Corte Sup., 30/9/2008,
Comunidad Indgena Eben Ezer v. Provincia de Salta Ministerio de Empleo
y Produccin)...................................................................................................... 2707
DERECHO AMBIENTAL
tensin - Recurso extraordinario - Requisitos - Existencia de sentencia definitiva (Corte Sup., 28/9/2010, Alarcn, Francisco y otros v. Central Dock Sud
S.A. y otro)............................................................................................................. 2711
que versan sobre cuestiones federales en que es parte una provincia - Derecho ambiental - Contaminacin de la cuenca del ro Reconquista y del Ro
de la Plata y del acufero Puelche - Tratado del Ro de la Plata y su Frente
Martimo - Amparo (Corte Sup., 28/5/2008, Altube, Fernanda B. y otros v.
DERECHO AMBIENTAL
Regmenes especiales - Residuos industriales - Cese de actividad y recomposicin - Indemnizacin por los daos y perjuicios (Corte Sup., 17/5/2011,
Rivarola, Martn Ramn v. Rutilex Hidrocarburos SA s/cese y recomposicin
dao ambiental).................................................................................................... 2724
NDICE GENERAL
XI
DERECHO AMBIENTAL
tensin - Recurso extraordinario - Requisitos - Existencia de sentencia definitiva (Corte Sup., 26/5/2010, Asociacin Multisectorial del Sur en Defensa
del Desarrollo Sustentable v. Comisin Nacional de Energa Atmica)............ 2729
DERECHO AMBIENTAL
Regmenes especiales - Residuos peligrosos - Actividad petroqumica - Cese
de la contaminacin - Recomposicin y saneamiento - Planificacin y ejecucin de obras de ingeniera ambiental (Corte Sup., Asociacin Ecolgica
Social de Pesca, Caza y Nutica v. Buenos Aires, Provincia de y otros)........... 2733
civiles en que es parte una provincia y vecinos de otra, o ciudadanos extranjeros o un Estado extranjero - Parte - Preservacin de glaciares - Provincias
en las que existen glaciares - Legitimacin pasiva - Decreto 1837/2008 Constitucionalidad (Corte Sup., 20/4/2010, Asociacin Civil Dilogo por el
Ambiente v. Estado Nacional Poder Ejecutivo).............................................. 2739
Derecho constitucional - Amparo - Competencia federal - Fundacin - Llamado a licitacin para la explotacin de balnearios (Corte Sup., 26/9/2006,
Fundacin Reserva Natural Puerto Mar del Plata v. Consorcio Portuario Regional de Mar del Plata s/amparo ambiental).................................................... 2743
Federal - Originaria de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin - Medio
ambiente - Contaminacin - Expansin a otras jurisdicciones - Accin de recomposicin (Corte Sup., 4/7/2006, Asociacin Civil para la Defensa y Promocin del Cuidado del Medio Ambiente y Calidad de Vida v. Provincia de
San Luis y otros).................................................................................................... 2746
DERECHO AMBIENTAL
Dao y responsabilidad - Dao ambiental producido por planta estatal - Afectacin del ro Paran - Interjurisdiccionalidad - Competencia federal (Corte
Sup., 21/9/2004, Fundacin Medam v. Estado Nacional y otro)..................... 2752
DERECHO AMBIENTAL
Cuestiones procesales - Amparo - Elevacin de la cota de embalse - Suspensin de la medida hasta la realizacin del estudio de impacto ambiental - Competencia originaria de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin (Corte Sup.,
23/11/2004, Intendente de Ituzaing y otro v. Entidad Binacional Yacyret,
s/accin de amparo)............................................................................................ 2753
XII
SUMMA AMBIENTAL
DAOS Y PERJUICIOS
Responsabilidad del Estado - Responsabilidad por actos lcitos en general Derechos incorporados al patrimonio - Preservacin de peces de un ro - Prdida de la fuente de trabajo - Pescadores - Deber de preservacin ambiental
- Indemnizacin integral (Corte Sup., 5/6/2007, Ramrez, Juan C. v. Entidad
RECURSOS NATURALES
Minera - Procedimiento - Competencia originaria de la Corte Suprema - Ley
de Proteccin de Glaciares - Constitucionalidad - Empresas concesionarias Explotacin de oro - Competencia originaria de la Corte Suprema de Justicia
de la Nacin (Corte Sup., 7/6/2011, Barrick Exportaciones Argentinas SA y
otro v. Estado Nacional)....................................................................................... 2763
DERECHO AMBIENTAL
Regmenes especiales - Recursos hdricos - Proyecto Productivo Ayu Grande
- Impacto ambiental - Obligacin de informar al Estado co-ribereo (Corte
Sup., 14/9/2010, Estado Nacional v. Provincia de Corrientes)........................ 2769
entre una provincia y la Nacin o sus reparticiones autrquicas - Accin declarativa de certeza y suspensin de efectos de una ley provincial - Establecimiento de utilidad nacional (Corte Sup., 29/12/2008, Administracin de
Parques Nacionales v. Provincia de Misiones)..................................................... 2771
DERECHO AMBIENTAL
Cuestiones procesales - Facultades ordenatorias del juez - Lmites - Dao
ambiental por disminucin del caudal de un ro - Intervencin de terceros Extralimitacin - Recursos hdricos (Corte Sup., 17/3/2009, Provincia de La
Pampa v. Provincia de Mendoza)......................................................................... 2773
DERECHO AMBIENTAL
Cuestiones procesales - Amparo - Cese del dao ambiental - Quemas de pastizales - Acumulacin de causas (Corte Sup., 9/12/2009, Municipalidad de
Rosario v. Provincia de Entre Ros y otro)............................................................ 2774
DERECHO AMBIENTAL
Regmenes especiales - Recursos hdricos - Ros - Recomposicin del medio ambiente - Derrame de residuos y afluentes cloacales (Corte Sup.,
20/9/2005, Confederacin General del Trabajo [CGT] - Consejo Directivo de
la CGT Regional Santiago v. Tucumn, Provincia de y otro)............................... 2778
XIII
NDICE GENERAL
AMPARO
Procedimiento - Legitimacin - Amparo colectivo - Desaparicin forzada - Preservacin de pruebas - Inconstitucionalidad del decreto 8/1998 (Corte Sup.,
13/2/2001, Palacio de Lois, Graciela v. Estado Nacional)............................... 2779
PODER DE POLICA
En particular - De los servicios - Energa elctrica - Facultades de las provincias - Leyes 4731 y 4912 de la provincia de Corrientes - Constitucionalidad
(Corte Sup., 18/11/1999, Lneas de Transmisin del Litoral SA LITSA v. Provincia de Corrientes s/accin declarativa)......................................................... 2787
Derecho ambiental - Tribunales locales - Contaminacin dentro de la jurisdiccin de una provincia sin afectar recursos ambientales interjurisdiccionales
(Corte Sup., 16/11/2009, Medina Rodrguez, Nidia E. y otro v. Estado Nacional y otros)............................................................................................................. 2795
DERECHO AMBIENTAL
Derecho penal ambiental - Competencia - Justicia federal - Conflicto de competencia sobreviniente a la actuacin de un juez federal (Corte Sup., 4/4/2006,
Hctor del Valle Valdivieso. Denuncia. Finca El Pongo [Palpal])....................2799
Requisitos - Incertidumbre - Intimacin a exhibir permiso local de vuelco de
efluentes lquidos industriales (Corte Sup., 10/8/2010, Papel Prensa SA v.
Estado Nacional)................................................................................................... 2801
mbito de procedencia - Requisitos - Caso judicial - Configuracin - Declaracin general y directa de inconstitucionalidad de las normas o actos de los
otros poderes - Improcedencia - Provincia de Mendoza - Departamento de
Irrigacin - YPF SA - Multa - Ley 25688 - Rgimen de gestin ambiental de
aguas (Corte Sup., 26/3/2009, Provincia de Mendoza v. Estado Nacional)... 2806
EXPROPIACIN
Objeto expropiable - Bienes del dominio pblico - Privacin de uso - Compensacin (Corte Sup., 12/6/2007, Machado, Juana C. y otros v. Entidad
LEGISLACIN
CONSTITUCIN NACIONAL. Texto de 1853/60 con las reformas de los aos
1866, 1898, 1957 y 1994 (parte pertinente).......................................................... 2821
XIV
SUMMA AMBIENTAL
Normas de presupuestos mnimos de proteccin

ambiental
LEY 26639
Glaciares y del Ambiente Periglacial. Rgimen.................................................. 2823
DECRETO 207/2011
Glaciares y del Ambiente Periglacial. Rgimen. Reglamentacin..................... 2827
LEY 26331
ambiental.............................................................................................................. 2830
DECRETO 91/2009
ambiental. Reglamentacin................................................................................. 2841
LEY 25916
RESIDUOS. Gestin integral. Presupuestos mnimos de proteccin ambiental. Generacin y disposicin inicial. Recoleccin y transporte. Tratamiento,
transferencia y disposicin final.......................................................................... 2850
LEY 25831
INFORMACIN PBLICA. Rgimen de Libre Acceso a la Informacin Pblica
Ambiental. Creacin. Rgimen............................................................................ 2857
LEY 25688
RECURSOS HDRICOS. Rgimen de Gestin Ambiental de Aguas. Utilizacin
de las aguas. Cuenca hdrica superficial. Comits de cuencas hdricas.......... 2859
LEY 25675
LEY GENERAL DEL AMBIENTE. Principios de la poltica ambiental. Competencia judicial. Ordenamiento ambiental. Evaluacin de impacto ambiental.
Seguro ambiental. Sistema Federal Ambiental. Dao ambiental..................... 2860
LEY 25670
MEDIO AMBIENTE. Presupuestos mnimos para la gestin y eliminacin de
los PCBs. Registro. Responsabilidades. Infracciones y sanciones................... 2873
XV
NDICE GENERAL
DECRETO 853/2007
MEDIO AMBIENTE. Presupuestos Mnimos para la Gestin y Eliminacin de
los PCBs. Registro. Responsabilidades. Infracciones y sanciones. Reglamentacin..................................................................................................................... 2878
LEY 25612
RESIDUOS. Gestin integral de residuos industriales y de actividades de servicio. Presupuestos mnimos de proteccin ambiental. Responsabilidad civil.
Responsabilidad administrativa. Responsabilidad penal. Jurisdiccin. Autoridad de aplicacin. Disposiciones complementarias.......................................... 2884
Regulacin de seguro ambiental
MEDIO AMBIENTE. Ley General del Ambiente. Contratacin de seguros. Normas operativas. Aprobacin................................................................................ 2895
RESOLUCIN CONJUNTA 178/2007 y 12/2007 - Secretara de Ambiente y
Desarrollo Sustentable y Secretara de Finanzas
SEGURO AMBIENTAL. Comisin Asesora en Garantas Financieras Ambientales (CAGFA). Asesoramiento. Autoridad de aplicacin de la Ley General del
Ambiente 25.675. Integracin y funciones......................................................... 2908
SEGURO AMBIENTAL. Ley General del Ambiente. Contratacin de seguros.
Normas operativas. Aprobacin. Modificacin................................................... 2911
INDUSTRIA. Industrias y actividades de servicios segn su nivel de complejidad ambiental. Listado de rubros y categorizacin. Aprobacin....................... 2914
RESOLUCIN CONJUNTA 98/2007 y 1973/2007 - Secretara de Finanzas y
Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable
SEGURO AMBIENTAL. Pautas Bsicas para las Condiciones Contractuales de
las Plizas de Seguro de Dao Ambiental de Incidencia Colectiva. Aprobacin ....................................................................................................................... 2921
SEGURO AMBIENTAL. Montos mnimos asegurables de entidad suficiente.
Normas. Alcances. Metodologa.......................................................................... 2929
MEDIO AMBIENTE. Establecimientos de actividades riesgosas. Seguro ambiental y fondo de restauracin. Nivel de complejidad ambiental. Criterio de
inclusin................................................................................................................ 2938
XVI
SUMMA AMBIENTAL
Leyes aprobatorias de convenios internacionales

en materia ambiental
LEY 26118
CONVENIOS INTERNACIONALES. Convencin para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial. Aprobacin................................................................ 2941
LEY 26011
CONVENIOS INTERNACIONALES. SALUD PBLICA. Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgnicos Persistentes. Aprobacin................................... 2953
LEY 25841
MERCOSUR. Acuerdo Marco sobre Medio Ambiente del Mercosur, suscripto
en Asuncin. Aprobacin........................................................................................ 2986
LEY 25438
CONVENIOS INTERNACIONALES. CAMBIO CLIMTICO. Protocolo de Kyoto de
la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico.
Aprobacin............................................................................................................ 2990
LEY 25335
CONVENIOS INTERNACIONALES. Convencin Relativa a los Humedales de
Importancia Internacional. Enmiendas. Aprobacin.......................................... 3010
LEY 25278
CONVENIOS INTERNACIONALES. PLAGUICIDAS Y PRODUCTOS QUMICOS PELIGROSOS. Procedimiento de consentimiento fundamentado previo aplicable a ciertos plaguicidas y productos qumicos peligrosos objeto de comercio
internacional. Convenio de Rotterdam. Aprobacin........................................... 3017
LEY 24701
CONVENIOS INTERNACIONALES. DESERTIFICACIN. Convencin de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificacin. Aprobacin........................ 3038
LEY 24543
CONVENIOS INTERNACIONALES. ESPACIOS MARTIMOS. Convencin de las
Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar. Aprobacin................................... 3081
LEY 24375
CONVENIOS INTERNACIONALES. DIVERSIDAD BIOLGICA. Convenio sobre la
Diversidad Biolgica. Aprobacin........................................................................ 3272
LEY 24295
CONVENIOS INTERNACIONALES. CAMBIO CLIMTICO. Convencin Marco de
las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico. Aprobacin........................... 3295
XVII
NDICE GENERAL
LEY 23922
CONVENIOS INTERNACIONALES. DESECHOS PELIGROSOS. Control de los
Movimientos Transfronterizos de los Desechos Peligrosos y su Alimentacin.
Convenio de Basilea. Aprobacin........................................................................ 3315
LEY 23919
HUMEDADES. Convencin Relativa a los Humedales de Importancia Internacional Especialmente como Hbitat de Aves Acuticas. Aprobacin................ 3342
LEY 23918
FLORA Y FAUNA. Conservacin de las especies migratorias de animales silvestres. Convencin con la Repblica Federal de Alemania. Aprobacin........ 3347
LEY 22.344
CONVENIOS INTERNACIONALES. FLORA Y FAUNA. Programa de las Naciones
Unidas para el Medio Ambiente. Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres. Convencin internacional. Aprobacin...... 3363
LEY 21836
CONVENIOS INTERNACIONALES. PATRIMONIO CULTURAL. Convencin sobre
la Proteccin del Patrimonio Mundial Cultural y Natural. Aprobacin.............. 3404
Normas nacionales especiales
LEY 26168
MEDIO AMBIENTE. Ley de la Cuenca Matanza-Riachuelo. Autoridad de Cuenca Matanza-Riachuelo. Creacin. Integracin. Reglamento. Competencia. Financiamiento. Rgimen de Compras y Contrataciones..................................... 3415
LEY 24051
RESIDUOS. Residuos peligrosos. Generacin, manipulacin, transporte, tratamiento y disposicin final. Rgimen. Autoridad de aplicacin....................... 3419
DECRETO 831/1993
RESIDUOS PELIGROSOS. Generacin, manipulacin, transporte, tratamiento
y disposicin final. Rgimen. Reglamentacin................................................... 3437
DECRETO 181/1992
RESIDUOS. Residuos, desechos o desperdicios procedentes de otros pases.
Transporte, introduccin e importacin. Prohibicin......................................... 3485
LEY 22428
SUELOS. Ley de Fomento a la Conservacin de los Suelos............................... 3489
XVIII
SUMMA AMBIENTAL
LEY 22351
PARQUES Y RESERVAS. Parques nacionales, monumentos naturales y reservas nacionales. Rgimen..................................................................................... 3495
LEY 13577
OBRAS Y SERVICIOS SANITARIOS. Administracin General de Obras Sanitarias de la Nacin. Rgimen.................................................................................. 3510
DECRETO 776/1992
OBRAS Y SERVICIOS SANITARIOS. Preservacin. Control de contaminacin de
las aguas. Poder de polica.................................................................................. 3545
DECRETO 674/1989
OBRAS Y SERVICIOS SANITARIOS. Establecimientos industriales y/o especiales. Vertidas residuales o barros originados por la depuracin de aqullos a
conductos cloacales, pluviales o a un curso de agua. Rgimen. mbito de
aplicacin.............................................................................................................. 3549
LEY 13273 (t.o. por decreto 710/1995)
FORESTACIN. Defensa de la riqueza forestal................................................... 3563
NDICE ANALTICO............................................................................................... 3573

NDICE GENERAL DE LA OBRA......................................................................... 3587

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Se termin de imprimir en la primera quincena de septiembre de 2011,

COMPETENCIA (En particular)

COMPETENCIA (En general)

Normas de presupuestos mnimos de proteccin

Leyes aprobatorias de convenios internacionales

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COMPETENCIA (En particular)

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