[1]Espacios urbanos: tensiones entre el Estado y "victimizados" .

Mirta Alejandra Antonelli

Escuela de Letras
Facultad de Filosofa y Humanidades
Universidad Nacional de Crdoba
Argentina

!"Siempre

se dijo que las razones que aducan las grandes potencias para diagramar sus

carniceras eran hipcritas. Pero, qu puede decirse cuando estas potencias ya no se

molestan en razones encubridoras y son los poderosos de hoy los que desmitifican y
develan la lgica de la realidad?. Se habla as de razn cnica, la que exhibe con alegra
sus propias vergenzas. El poder perdi el pudor ."
(Toms Abraham, Batallas ticas.)
I.Delimitaciones y posicionamiento

Admitiendo que el eje Estado/"victimizados" podra remitir a diversos campos de reflexin e

indagacin sobre tensiones urbanas, en los lmites del presente trabajo slo har referencia a dos
de ellas, reconociendo que las mismas son diferenciales aunque no necesariamente autnomas.
Una primera tensin se hace inteligible entre el Estado y los excluidos de y por la globalizacin
econmica y la teleoescatologa neoliberal que la sustenta en lo poltico, narrativa dominante que
hace de la alianza de la democracia parlamentaria y el pensamiento econmico liberal, a la vez
cumplimiento y anuncio (Derrida 1993).

Sin desconocer la envergadura que conlleva, terica y analticamente, el modo de definir,

comprender y analizar "la globalizacin", - el entrecomillado causiona el trmino advirtiendo sobre
su polisemia, su estatuto de constructo y remite a un polmico contexto terico, disciplinar e
ideolgico- adelanto al lector que mi posicin procura justificar un planteo reflexivo que restituya la
responsabilidad del Estado en los procesos que conciernen a esta conciencia y a la vez tendencia
histrica (Mato, 1996) o a esta categora histrico-analtica (Hirsch, 1997). Me detendr en este
problema ms adelante, pero me resulta imprescindible en este espacio introductorio, hacer
explcita la hiptesis, a mi juicio plausible, segn la cual para el Cono Sur, de manera general, y
para la Argentina en particular, el carcter conflictual de la memoria, esto es, la apropiacin
simblica del traumtico pasado reciente, no clausurado, constituye una dimensin significante y
productiva en orden al sentido que los actores sociales confieren a sus prcticas y a los modos de
agrupamiento, inestables y contingentes, por los que se inscriben en un colectivo identitario,
igualmente inestable y contingente, en relacin con las transformaciones del Estado. Por lo tanto,

la dimensin de la memoria fuera de toda funcin conservadora o conceptualizacin pasatista

forma parte del conjunto de determinaciones inherentes a la especificidad de los contextos locales
en los que los procesos globalizantes tienen lugar.

Otra tensin que puede advertirse concierne a los "victimizados" cuyos estigmas se articulan con
operaciones de marcacin del cuerpo. En este mbito, las tensiones con el Estado se inscriben en
un proceso socio-cultural y poltico cuya historicidad y genealoga exceden largamente el eje
anterior.

Aunque no es posible abordar aqu este complejo proceso, el estigma incardinado concierne, para
el eje privilegiado, a los inmigrantes, a los "cabecitas negras" y a "los raros", marcados por la
sospecha de peligrosidad, como transgresin a normas de diferentes referentes. Aqu la hiptesis
es que la conceptualizacin del cuerpo desde la nocin jurdica de sujeto potencialmente delictivo,
polticamente daoso, heredero, entre otros legados pero particularmente, de la criminologa
positivista, sigue siendo pregnante en la percepcin y representacin de los actores sociales
(Marteau: 1997). La relevancia de esta mirada criminolgica muestra su vigencia en las recientes
prcticas de deteccin del inmigrante "ilegal", fuertemente basadas en la indicialidad del cuerpo,
las que se han explicitado en las argumentaciones oficiales que promueven la inclusin, en la
agenda pblica y poltica, de "la necesaria" ley de inmigracin. Los cuerpos (de bolivianos,
peruanos, paraguayos,etc.) en las ciudades capitales caen bajo el ojo lombroseano de los
aparatos de seguridad y prevencin.

Esta hiptesis se articula en el dominio de los dispositivos de normalizacin y desvo, marcacin y

apartamiento, en una perspectiva terica deudora de la conceptualizacin de norma en Foucault,
tal como lo sostiene Pierre Macherey. (Macherey, 1990, pp. 170-185), la que necesariamente
debe ser recontextualizada en las polticas del inmigrante asimilable/excluible que supone la no
libre circulacin de las fuerzas de trabajo. En lo que sigue, se procurar, sobre todo, aportar
argumentos, necesariamente reducidos, que justifiquen la relevancia atribuida al Estado y la
productividad de la memoria en las prcticas de ocupacin del espacio urbano, para el desarrollo
de la primera tensin consignada.
II.Algunas justificaciones

El nfasis puesto en el Estado, a propsito de los procesos de globalizacin (Ortz, 1997), es un

distanciamiento de ciertos enfoques que han debilitado y obturado su conceptualizacin,
estableciendo una complicidad, calculada o no, entre prcticas tericas y efectos polticos. No
sustento, de ningn modo, una nostlgica rehabilitacin del Estado moderno y del proceso de
construccin de la identidad nacional que se articulara en y con l. Tampoco adhiero a la

celebratoria descripcin/constatacin de Rorty respecto de la democracia parlamentaria reformista

que debera extenderse a la mayor parte del planeta como nica poltica posible. Procuro, en
cambio, evitar o llamar la atencin sobre los riesgos que conllevan su devaluacin y su
debilitamiento.

Sostengo que ambas operaciones son denegaciones que, en relaciones complejas, entran en
connivencia con transformaciones poltico-institucionales y econmicas, las cuales: 1) generan
exclusiones socio-culturales, 2) tienden a "naturalizar" los procesos transnacionales en la
supuesta inexorabilidad de la narrativa teleoescatolgica y, 3), de manera concomitante, producen
el borramiento de la especificidad histrica y el vaciamiento de la densidad semntica de los
contextos socio-culturales -locales, regionales, nacionales,- etc., en los que los fenmenos de la
globalizacin tienen lugar.

Es cierto que habra que definir de qu Estado se est hablando, como lo plantea Hirsch (Hirsch,
1997), pero responder a esta pregunta es algo bien distinto a negar su funcin e injerencia en
dichos procesos. En todo caso, este anlisis es imprescindible antes de abdicar, simplista y
sospechosamente, del Estado moderno.

Respecto de las consecuencias que se derivan de la posicin adoptada frente a l, quisiera remitir
de nuevo a Hirsch porque, mas all de la polmica que pueda desatar, me parece interesante y
relevante para esta cuestin. Para este autor, la globalizacin, en tanto categora histricoanaltica, es una estrategia poltica en la lucha de clases dentro del proyecto capitalista , pero con
relaciones de clases radicalmente modificadas y, en el marco de esta nueva estrategia del capital
trasnacionalizado, el Estado no desaparece ni se debilita. Por el contrario, se asiste al
resurgimiento del Estado burgus con funciones modificadas. La pregunta, dice Hirsch, es qu
tipo histrico de estado capitalista se est transformando actualmente. (Hirsch, 1997, pp. 1 a 26)
Sin alinearse en el marxismo no ortodoxo de Hirsch, en relacin con los procesos culturales y las
transformaciones polticas en Amrica "Latina" en tiempos de globalizacin, Mato hace de los
estados una de las variables irreductibles del anlisis, subrayando la injerencia que detentan en la
actualidad.(Mato: 1996, 14-19, tambin Margulis:1996).

Aun en los planteos radicalmente crticos sobre lo poltico desde la filosofa (Derrida: 1998,
Badiou: 1990), el Estado, deconstruido en sus fundamentos modernos, no deja de ser, por ello, la
condicin a la vez de posibilidad e imposibilidad de pensar de otro modo la poltica fuera de la
representacin, precisamente a partir del reconocimiento de sus funcionamientos contemporneos
y no slo de la genealoga de sus fundamentos.

Si el interrogante que recorre numerosos trabajos sobre narrativas e identidades, desde

diferentes campos o intersecciones disciplinares, es cmo narrar la crisis de las identidades

clsicas (Garca Canclini), aqu es tambin enftica la preocupacin por conceptualizaciones que
posibiliten anlisis donde la figura del consumidor relativo a la mundializacin, en el sentido que le
da Ortz, no sea el nico relevo categorial de la figura del ciudadano.

Planteo la conceptualizacin de la identidad, aunque no pueda dar cuenta de su complejidad en

estas lneas, fuera de toda tesis ontolgica y fijista. La construccin de identidades es inherente a
un proceso abierto y mltiple de representaciones sociales, en conflictos y negociaciones siempre
contingentes y, por lo tanto, histrico. Comparto con Regine Robin la afirmacion segn la cual no
es la bsqueda de una identidad la que es imaginaria, sino la creencia de haber hallado una
(Robin, 1996). Aun cuando su estatuto sea imaginario, la causacin narratolgica (Jameson, 1989,
p.14) designa la capacidad de la narrativa para configurar las identidades y motivar los
comportamientos, y constituira su especificidad la dimensin temporal, y por tanto la historicidad,
de las identidades.

Por el momento, y no pudiendo desarrollar este punto in extensum, empleo el trmino narrativas
para designar un campo de prcticas por las cuales los actores sociales dan sentido a la accin,
suturando la temporalidad. En un complejo y heterogneo proceso de percepcin, representacin
y apropiacin simblica, el presente es vivido como histrico en la medida en que se diferencia
como otra temporalidad relacional con el pasado y el futuro. Quisiera dejar claro, entonces, que
me distancio de las conceptualizaciones del tiempo presente como "tendencia esquizofrnica".
Retomando el prrafo inicial, resultara violenta la sustitucin de la figura del ciudadano por la del
consumidor, en las condiciones de posibilidad y en las motivaciones de necesidad que configuran
lo que es relevante en este trabajo para el contexto argentino. Los procesos histrico-polticos y
socio-culturales que atraviesan los ltimos cincuenta aos de la Argentina, desde el peronismo a
mediados de la dcada del 40, evidencian que las narrativas del Estado-Nacin y las disputas por
la identidad nacional se han desplegado en una semiosis de relevos fundacionales incesantes y
tensivos. Desde la Nueva Argentina del primer peronismo, la "revolucin" invocada por los
movimientos armados, civiles o militares, el mesianismo de la ltima dictadura militar -que incluye
"la gesta" de Malvinas-, la restitucin de "la repblica perdida" en la reapertura democrtica-, han
hecho del Estado argentino un operador central de las identidades polticas y de los colectivos
excluidos/incluidos del sujeto "nacional".

Cualquiera sea la matriz narrativa desde la cual se lo organice y semantice-, el Proceso de

Reorganizacin Nacional sustentado por las juntas militares durante la dictadura, as como la
democratizacin de los 80, confiere a los procesos de transformacin del Estado de la era
menemista/postmenemista?, de los 90, un carcter doblemente traumtico. La pervivencia, ms o
menos latente, de dichos procesos del pasado reciente, impediran cancelar la percepcin y

experiencia de la injerencia del Estado y "naturalizar" sus transformaciones, su retiro de los bienes
comunes y su performatividad para instituir.
Esta irreductibilidad sera relevante tanto para construir el objeto de estudio como para inteligir el
campo de prcticas de los actores sociales.

Es probable que la nocin poltica de ciudadana, expandindose a los derechos a la vivienda, la

educacin, la salud, permita reconceptualizar el consumo, como lo propone Garca Canclini
(Garca Canclini, 1997). A partir de la ampliacin que postula Appadurai, Garca Canclini interpela
a una deconstruccin de las nociones de consumo y consumidor.
En ese caso, y reiterando la injerencia del Estado, no podra pensarse en otra dada categorial,
como sugiere Robin, al afirmar la necesidad de distinguir entre ciudadana cvica y ciudadana
culturalista? Si esta ltima supone un Estado que se limita a gestionar la diferencia, la primera
parecera designar un eje transversal no fundado en una poltica de la cultura.

"En estas sociedades multiculturales (...) hay una confusin entre lo cultural y aquello que
es de otro orden, que podramos llamarlo lo transversal. (...) la yuxtaposicin de diferencias
nos lleva al ghetto a la vez que a un Estado que se contentara de gestionar las diferencias
y en el que no habra ms ciudadana (...) Sobre todo estoy en contra de una vida poltica
salida de lo cultural."(op.cit.93-4)

Hay, de manera evidente, un problema con la designacin. Parece que parte de la dificultad para
pensar la globalizacin y lo local, muestra la vacancia de una nominacin de los colectivos
respecto de la cual no se ha instituido an un relevo pertinente. La incerteza est ligada a la
operacin misma del nombrar que conlleva a la vez la asignacin de una marcacin, ya como
nombre propio, ya como nombre comn y, en ambos casos, se trata de investir o denegar capital
simblico a la vez que de modos, siempre revocables, de clasificar y categorizar. Pero tambin
parece radicar en la necesidad de evitar que la designacin sea o pueda ser empleada en una
complicidad poltica con lo que se cree tener el deber de estar en contra. (Derrida, 1998). Por
supuesto que aqu hay dos niveles diferenciables, el de la nominacin con la que los actores
sociales podran identificarse/oponerse, enfrentarse, negociar, etc., y las categoras designativas
que pone en juego el terico y/o el analista.

Si se acepta la nocin extendida de ciudadana, la tensin con el Estado puede ser observada en
las

prcticas,

gneros

ritmos

de

ocupacin/desalojo,

apropiacin/expropiacin,

desplazamientos/instalaciones, etc., en y de ciertos espacios de la ciudad, como estrategias de

puntuacin de un Estado que se borra, se retira, a la vez que ratifica su performatividad, a veces
bajo el simulacro del consenso.

La ciudadana amenazada, configurable en la prdida -poltica administrativa de expropiacin-,

insiste en que la defuncin del Estado garante es un simulacro de muerte en su retiro de los
bienes comunes pero que ostenta, a la vez, un inusitado poder en sus formas de institucionalizar
las transformaciones polticas, econmicas, jurdicas, etc. Sin dudas, este aspecto podra
verificarse en el recurso a la figura del decreto y describiendo los procesos legislativos que
preceden a la sancin y promulgacin de leyes por las cuales se vienen transformando
actualmente las relaciones entre el Estado y la sociedad. Aunque no puede desarrollarse aqu,
conviene sealar la compleja redefinicin entre legalidad y legitimidad que exigira dar cuenta de
tal proceso.

En el marco de estas reflexiones, y como efecto destacable del proceso de globalizacin que
atraviesa el rediseo del Estado, la desigualdad, en tanto violencia simblica y material de
exclusin y nuevos enclasamientos, operara como fuerza centrpeta cohesionando a diversos
sectores sociales en las prcticas de inscripcin, usos y asignacin de significados a los espacios
urbanos y en el agrupamiento de un colectivo que integra a diferentes actores excluidos en torno a
demandas sociales.

La prdida de bienes comunes por la expropiacin -ya como virtual amenaza o ya instituida
legalmente-, es la figura que motiva la designacin de "victimizados" en este trabajo. Conviene
aclarar rpidamente que no se trata de una conceptualizacin pasiva de los actores sociales. Por
el contrario, se trata aqu de leer indicialmente fenmenos, procesos, etc., que den cuenta de las
prcticas de intervencin de diferentes actores sociales en distintos escenarios de la ciudad.
La designacin nombra, entonces, una afectacin transversal, (la violencia simblica y material
legalmente instituida y legitimada por los sistemas electorales) que opera como una sincdoque
histrica, por la cual, saliendo de todo anlisis o respuesta dicotmica, es necesario y hay
derecho a repensar el lugar, la funcin y la responsabilidad del Estado. La designacin propuesta
se acerca, aunque an de manera vacilante, al planteo de Regine Robin citado ms arriba, esto
es, a una reflexin en curso en la que no se prescinde de la nocin poltica de ciudadana, a partir
del reconocimiento del diastema o de la disfuncionalidad. Los victimizados se definen por el
atravesamiento de la expropiacin.

Aunque no puedo desarrollarlo aqu, la sincdoque es la figura que ha permitido pensar el modo
de afectacin de los sujetos durante la ltima dictadura militar en la Argentina, paticularmente
ficcionalizada en la narrativa literaria. (Cf. Morello-Frosch 1987: 60-70).

En este trabajo, no se trata de hacer "la narracin de los victimizados", no slo en el sentido de
dar la palabra al otro como "palabra autntica", ni como sujeto del cual se adopta el punto de vista,
problemtica que no se puede desarrollar ahora en sus alcances epistemolgicos y ticos, sino

mas bien, y an de un modo balbuceante, de hacer visible en lo urbano, las narrativas que
sustentaran una poltica de reconocimiento, dimensin clave para la interlocucin en las
negociaciones de los conflictos, y una densidad histrica de la memoria para articularlos.
Esta "suspensin" de un nombre colectivo concomitante a la cancelacin de una categora
"homognea" y totalizante que vendra a relevar nociones polticas como la de clase, ciudadano,
etc., atraviesa las reflexiones sobre lo poltico en perspectivas crticas en las que se cruzan la
filosofa, la teora poltica y la dimensin discursiva de las prcticas, en proyectos no
fundamentalistas de la democracia. (Ver Derrida 1993 y 1998; Badiou 1990; tambin Abraham,
1995).

III.Exhibicionismo y ventriloquia

A propsito del Riachuelo, como paisaje en ruinas, Adrin Gorelik (1997), hace referencia a la
"inflacin simblica en las interpretaciones, promovida en parte por la vulgarizacin de algunos
motivos de los estudios culturales originados en una crtica literaria que encontr en la ciudad
nuevas claves para repensar la modernidad. (...) en este ltimo caso nos hemos quedado sin
referente, convertida la ciudad en excusa para un torrente de metforas en abismo que no
informan sino sobre s mismas."

Aun cuando el estatuto del "referente" sea problemtico, la cartografa posible que se traza aqu
de la ciudad es la de la conflictividad, sus incardinaciones, emplazamientos, etc.

Este modo de pensar lo urbano no es independiente de una operacin de desnaturalizacin de la

experiencia cotidiana de la ciudad y de una conceptualizacin del tiempo. La ciudad como
escenario experiencial de conflictos trasciende las distintas jurisdicciones estatales. En ella se
materializan las tensiones con el municipio, la gobernacin provincial y el estado nacional.

En relacin con el tiempo, hay al menos dos dimensiones restituidas: una cierta geologa que hace
de los espacios urbanos una coexistencia de capas temporales, investidos de significados
sociales potencialmente apropiables, y una dimensin abierta del presente segn la cual es
posible conjuntar fragmentos, no con la voluntad de armar un relato homogeneizante, sino desde
la posibilidad de armar narraciones en las que se actualizan significados histrico-polticos y se los
resignifica desde configuraciones semntico-narrativas proyectuales y tensivas, que suturan
experiencia colectiva (reapropiacin simblica del pasado) y expectativa (representacin
imaginaria del futuro).

Las configuraciones que se sustentaran en esta imaginaria cohesin del presente con el pasado y
el futuro, son relacionales y complementarias. Se trata de diversas formas en las que se instauran

contratos e incumplimientos, rupturas en las que no slo estn en juego conflictivas relaciones
entre legalidad y legitimidad, sino entre estado garante y creencia/confianza defraudadas, deudas
y acreencias, promesas y reclamos, compromiso y estafa/ fraude/ traicin, etc. (Ver de Ipola 1994:
5 a 33). En este dominio, la funcin del Estado en la globalizacin se planteara sobre todo como
un problema relativo a las estrategias de gobernabilidad.

Podra

pensarse

entonces

que

el

eje

transversal

dichas

configuraciones

es

la

complementariedad entre memoria y esperanzas.( colectivas o sociales?, otro par categorial que,
a manera de sntoma, indica las actuales incertezas para hablar de los colectivos). Siguiendo a
Baczsko (1991, p.9), slo en lo abstracto se oponen memoria y esperanzas colectivas, en la
realidad histrica casi siempre una completa y alimenta la otra.
Una aproximacin a lo urbano desde las narrativas de lo conflictual, seguramente pondra en
evidencia o hara emerger esta capacidad suturante de la temporalidad que de manera
concomitante niega la vivencia del presente como tiempo infinito, "tiempo del loquero", (Barberis
1987: 85 a 95).

El exhibicionismo del estado neoliberal concierne diversas mutaciones: delimitacin de espacios

perifricos polarizados, la exclusin de los mrgenes -asentamientos de pobreza estructural y de
los nuevos pobres, a la vez que emplazamientos privatizados, espacios residenciales cerrados,
custodiados y cuyos permetros demarcan literalmente la polarizacin social, acompaados de un
escenario buclico y de un paisaje que garantiza esttica y ecolgicamente, la pretendida
naturalidad de los escasos pero poderosos sectores enriquecidos por la transformacin polticoeconmica. El fenmeno de los countries ha adquirido en los ltimos cincoes aos una relevancia
insoslayable cuantitativa y cualitativamente, proceso urbanstico que viene contribuyendo a la
construccin de "la ciudad amurallada". En ella se articulan smbolos de prestigio y
representaciones de la violencia urbana, las que arquitectnicamente se traducen en los predios
cercados, vigilados y controlados, - privatizacin del espacio, demarcacin perimetral que
separa/oculta, vuelve invisibles a los que no quieren ver ni ser vistos, privacidad de sus
residentes, sistema de identificacin para el acceso, etc.- Las periferias, los mrgenes,
espacializan la desigualdad con la que se efecta la localizacin de la globalizacin (Ortz, Garca
Canclini).

Privatizacin de terrenos y superficies urbanas fiscales, particularmente en connivencia con las

inversiones de empresas que concretizan la representacin de la emergente cultura globalizada,
de modo especial, en relacin con la actividad econmico-financiera, de servicios, de marketing y
de turismo, conforman una retrica del exceso: multiplicacin de entidades bancarias,
construccin de complejos hoteleros de nivel internacional, instalacin de hipermercados de
cadenas multinacionales o internacionales,etc. En la figura del oximoron, esta proliferacin se

incrusta en una poblacin urbana con altos ndices de desocupacin, subempleo y polticas
salariales que, adems de la inestabilidad laboral, no satisfacen los ndices oficiales de la canasta
familiar.

El mercado se carga de nuevos e imprevistos usos que se apartan del consumo de bienes:
espectculo de un rgimen escpico, espacios para el uso del tiempo libre y de paseos familiares
de aquellos que no acceden a la mercancas, espacio de socializacin de los grupos etarios ms
jvenes, por la seguridad y vigilancia que suponen los espacios cerrados a la ciudad, escenario
pblico de rituales privados. Esta arquitectnica del consumidor que alienta el Estado, se instaura
como la concretizacin de una de las narrativas escatolgicas finiseculares: la inmanencia del
futuro, la denegacin de la especificidad histrica o de la densidad del presente. Se trata, pues, de
la sentenciada inexorabilidad del fin de la historia y del declamado advenimiento, ya acontecido,
del futuro. En la lgica temporal de la inmanencia que organiza esta narrativa, el Estado slo
puede articular su discurso desde la ventriloquia: l es hablado por la globalizacin, es punto de
pasaje de una enunciacin cuyo locus est emplazado en un espacio tanto ms pregnante,
reticular e inexpugnable cuanto que no reside en ningn lugar sino en todo lugar: el sistemamundo. El Estado aparece entonces como el punto de pasaje de "los flujos annimos", uno de los
modos y representaciones conceptuales con los que incluso los analistas definen la especificidad
de la globalizacin y que otros claramente desestiman (Mato, Hirsch).

La ventriloquia designa una posicin enunciativa que se articula con una amnesia selectiva: el
olvido y sus usos radicara en la imposibilidad por parte del Estado y de sus actores polticos de
reapropiarse simblicamente de las experiencias colectivas, porque la memoria conlleva un
carcter conflictual, una dimensin de lucha, una inminencia disruptiva, que lejos est de una
visin nostlgica con funcin conservadora. No se trata del Estado porta-voz, sujeto activo que
promulga e instituye en nombre de algn colectivo. La ventriloquia se instaura como imposibilidad
de una praxis enunciativa y se sustentara por ello mismo en una inimputabilidad.

En una relacin que habra que demostrar con prolijidad, esta inimputabilidad sera anloga a la
que se consolidara con las leyes de punto final y obediencia debida, en dos instancias del proceso
de violencia del Estado neoliberal, desde el estado terrorista al estado democrtico en Argentina.
Es este un aspecto sumamente relevante para analizar y no es independiente de nuestra dificultad
para aceptar la denominacin de consumidor como relevo de ciudadano. Baste recordar que
durante la ltima dictadura militar en Argentina no slo se instituy el terrorismo de estado que
suspendiera los derechos constitucionales e internacionales sobre derechos humanos, sino que
se inici o fortaleci el endeudamiento pblico, la privatizacin de servicios, la estatizacin de la
deuda privada, viabilizando las polticas estatales que serviran de condiciones de posibilidad para
los planes y programas de ajuste estructural que vienen imponindose en las gestiones

nacionales y provinciales, produciendo, entre otros efectos, una fortsima prdida de legitimidad y
altos ndices de conflictividad y represin que se escenifican en lo urbano.

En este retiro/desaparicin, el Estado estara comenzando a administrar nuevas intervenciones

culturales para y con la ciudadana, a la que est, a la vez, desestructurando (calendarios patrios
conmemorados con desfiles militares asociados a la "fundacin" de escenarios urbanos
desprovistos de significados histrico-polticos, espacios temporalmente vacuos, se instalan como
espacios de encuentro con los msicos proscriptos por la dictadura y recibidos por el alfonsinismo,
inditos ejercicios del gora, convocados y localizados en el mbito gubernamental, como el ciclo
de conferencias "Legislatura Abierta", al que convoca la vicegobernacin de Crdoba con la
presencia inaugural de Beatriz Sarlo, etc.

No se trata aqu de pensar que en sus polticas culturales el Estado recurra a una suerte de
depsito de estrategias y materiales acumulados. La efectividad de las intervenciones no puede
ser pensada fuera de sus condiciones histrico-polticas y de sus contextos significantes, opciones
que se complejizan ante la imposibilidad de convocar identidades basadas en la representatividad
poltico-partidaria o en la defensa de los bienes comunes. La bsqueda por la eficacia simblica
de la invocacin se agudiza en las internas partidarias y en la necesidad de diferenciar a los
candidatos en las campaas electorales. La tensin aqu parece radicar en la urgencia del sistema
representativo/presidencialista por disear nuevas identidades polticas que sigan sustentando,
bajo nuevas formas, la figura del electorado.

El exhibicionismo arquitectnico y la revaluacin de los espacios verdes, que se teatraliza en la

reiteracin del acto ritual -la inauguracin, la habilitacin, la apertura reciclada y resemantizada-, y
la ventriloquia, se entraman con la restriccin del acto multitudinario como espacio de la vocalidad
en la tradicin poltica argentina.

En otro trabajo hemos analizado la vocalidad ligada a un nuevo locus de la memoria, en particular
relacin con Eva Pern y los actos multitudinarios, donde el cuerpo es un operador central de la
semiosis y de la memoria colectiva (Antonelli, b.1997). Esta prctica poltica se cancelara con la
presidencia de Ral Alfonsn. Durante las presidencias de Carlos Menem se ir borrando -por
amenazante y amenazador -el acto pblico multitudinario, el balcn, la plaza-. Retiro de un Estado
en retirada.
IV.Intermitencia y luchas por la interlocucin. Escenarios y trayectorias

La ciudad se mapea, se recartografa desde las tensiones (Ortz). Dado que nada autoriza a
considerar los procesos socioculturales como homogneos y uniformes, las tensiones se

producen con y desde cierta especificidad. En efecto, la arena de luchas se establece en marcos
sociosemiticos relativos a procesos histricos nacionales, regionales y locales. Aunque no se
pueda desarrollar aqu esta cuestin, hay ciertos indicadores que impediran homogeneizar
procesos y fenmenos urbanos que estn teniendo lugar hoy en diferentes ciudades argentinas. (
Buenos Aires, Crdoba, Catamarca, etc. permitiran leer aspectos peculiares).
Se tratara de un rediseo de ocupaciones, itinerarios y desplazamientos por los que transitan
reclamos transversales a los sectores pblico/privados (las marchas contra el Estado
especialmente en la etapa previa a la sancin de ciertas leyes, como la Ley Federal de Educacin,
la de Educacin Superior, la que dispone la privatizacin de la banca oficial, etc.), y demandas
especficas que, sin embargo, funcionan como significantes en los que se relocaliza el significado
de otras particularidades (las concentraciones de gremios especficos por demandas sectoriales
convocadas en espacios urbanos ms o menos ritualizados, conjunta a agrupaciones, gremiales o
no, que exceden la especificidad de los reclamos, tanto en el mbito pblico como en el privado).

La teatralidad irrumpe en el escenario callejero o en el espacio recortado de una institucin, bajo

la forma de los Rituales de exequias. En las mascaradas del duelo, o funerales cvicos, se velan
los restos de los bienes pblicos, amenazados -ante la posible promulgacin de una ley, la firma
de un decreto anunciado-, o ya perdidos ("muerte" de la educacin, de la cultura, de la salud, etc.).

La poltica privatista del Estado condensar simblicamente su violencia en ciertas mutaciones de

instituciones pblicas en mercado privado: la escuela pblica deviene shopping center. Por la
funcin de la educacin pblica en Argentina, de la que aqu no se puede dar cuenta, esta
violencia estatal habra transgredido los umbrales de tolerancia social. El espacio de transferencia,
que exhibe el paso de la educacin pblica a la mercanca, se ha instaurado como el escenario de
la incriminacin y la sancin: lugar del juicio pblico y de la condena al Estado administrador,
siempre amenazado por la vindicta pblica, en un desplazamiento que tiende a cristalizarse como
un nuevo smbolo. Es interesante advertir cmo los edificios de las multinacionales simbolizadas
desde las teoras de la dependencia y del antiimperialismo, que en los 60 y en los 70 fueran los
espacios del atentado, se ha desplazado en los 90 a espacios y edificios pblicos, ahora
privatizados, o a recintos que simbolizan la representacin democrtica (la Legislatura, la Casa de
Gobierno, los ministerios, y de manera recurrente, el Congreso), lugares de enunciacin y
ejecucin de la transformacin del Estado.
La defensa incardinada: el cuerpo como operador/lugar de lucha y de testimonio.

Entre las prcticas y modalidades de inscripcin en el espacio urbano ligadas a las

configuraciones tensivas de incumplimiento contractual a las que refer ms arriba, se advierte un
notable desplazamiento de la verbalizacin a la actuacin con y del cuerpo: presencia callada en

las rondas de los jubilados, como antes "las Madres" (de los desaparecidos), ayuno de los
docentes en las carpas, esculturas vivientes con funcin pardica, irnica o trgica que
interrumpen los flujos cotidianos de las calles cntricas o del ingreso a edificios pblicos, corte de
calles, rutas o flujos de circulacin y trnsito por parte de los "piqueteros", etc. En este ltimo
caso, como en ocasin de ciertas manifestaciones callejeras, los rostros suelen ocultarse ante la
visibilidad meditica, promoviendo una representacin doxstica de la violencia asociada a los
"encapuchados" como asociales.

El abrazo a los espacios simblicos del Estado se patentiza de manera particularmente dramtica
mediante la fusin corporal en defensa de los hospitales pblicos. Ritual de exequias, es lugar de
cruce de intereses profesionales, conflictos gremiales, denuncia de las polticas asistenciales de
vacancia, pero lugar de consumacin del desamparo: no slo conjunta a "los cabecitas negras",
los pobres estructurales, sino tambin a los nuevos pobres, los desempleados que han perdido
asistencia de las obras sociales, los migrantes del interior, subempleados, etc.

Los cuerpos individuales se hacen cuerpo de un colectivo inestable, mvil, fluctuante que,
probablemente, encuentra un rasgo de identificacin en la prdida, en la amenaza de una nueva
instancia de expropiacin. El abrazo, como el cuerpo, emplaza un lugar indecidible entre el
adentro y el afuera, entre el espacio que contiene y aquellos que son contenidos en l.

Otras escenas y escenarios de la defensa o de la resistencia tienen que ver con la ocupacin de
lo expropiado: los lugares de trabajo y la violencia del Estado, en algunos casos con el
exhibicionismo de la represin que retrotrae la escena a la iconografa de la violencia de finales de
los 60 y en los 70 como el uso de los tanques "Neptunos", cuyos fortsimos chorros de agua
derribaban, antes, a estudiantes y obreros y ahora a los cesanteados a quienes el discurso oficial
generalmente promete que los traspasos de lo pblico a lo privado no "conllevan" prdida de
fuentes de trabajos.

En la retraccin del Estado respecto de los bienes comunes, su borramiento es concomitante a su

metonimia: el despliegue de las fuerzas de seguridad antes de las manifestaciones anunciadas, y
la memoria selectiva que actualiza la consigna del "Nunca Ms", ante la convocatoria general de
los gremios, marchas multisectoriales, etc.

Otro campo interesante para analizar prcticas de intervencin en los espacios pblicos lleva a
considerar los desplazamientos de los lugares de interlocucin y las estrategias de enfrentamiento
para quebrar la metonimia entre estado/instituciones, y las operaciones para ser vistos, como
instancia necesaria para ser escuchados. En trminos generales, podra decirse que la bsqueda
y decisin sobre las formas de intervenir procuran la colectivizacin de los conflictos a travs de

su mediatizacin.

Entre los casos ms destacables por su innovacin y sus efectos puede citarse el trnsito de "la
villa a la Catedral", con la ocupacin de esta ltima, por parte de las organizaciones de base no
gubernamentales. Lo intempestivo e indito del desplazamiento involucr a la Iglesia en las
negociaciones con el Estado, generando nuevos espacios y protagonistas en la interlocucin.

Se tratara del agenciamiento de una visibilidad intermitente, y de la resemantizacin de espacios

en procura de nuevas maneras de negociar los conflictos fuera de las estructuras de
representacin.

En el proceso tensivo de transformacin del Estado, su lugar, funcin e injerencia en los procesos
de globalizacin, y en el sealamiento de algunas de las prcticas de ocupacin del espacio
urbano que lo traduciran, se ha advertido la necesidad - a manera de proyecto- de redefinir las
relaciones entre legalidad/legitimidad y de llamar la atencin respecto de la gobernabilidad. Un
ltimo campo a considerar se establecera en las relaciones entre lo pblico/lo privado.

En el eje que aqu se viene privilegiando, hay ciertos sntomas que las vuelven relevantes. En
particular, son significativos ciertos modos disruptivos de sancin contra las instituciones del
Estado y sus actores. En una genealoga para la que no hay espacio aqu, se destaca la prctica,
a la vez punitiva y poltica de lo que se ha dado en llamar "el escrache", en relacin con los
dispositivos legales y jurdicos que produjo el estado argentino en torno a la dictadura militar, a los
responsables de la violacin de los derechos humanos y a los represores. Con diversas
modalidades, la agrupacin H.I.J.O.S, instal nuevas formas de marcacin y estigmatizacin
pblica ante la impunidad, fuera de las instituciones del Estado y cuyos alcances se han venido
ampliando a otras figuras delictuales, como la corrupcin econmica y poltica. La incriminacin de
particulares que irrumpen en las cmaras legislativas es otro ejemplo de este sistema punitivo
(Foucault, 1990, pp.47 a 58).

En esta tendencia a corporeizar los procesos y las instancias de decisin, los domicilios privados
de los funcionarios pblicos son estigmatizados. La marca literal infamante del espacio -"asesino",
"corrupto", "traidor",- marca, metonmicamente el nombre propio.

La ventriloquia desde la que se posiciona el discurso del Estado y su argumentacin basada en el

proceso transnacional y abstracto es concomitante a una productividad de prcticas que busca
indicar los nombres/cuerpos de actores sociales que concretizan el locus de responsabilidad e
identificar a los agentes de la violencia transversal que genera su transformacin en la aportica
tensin entre su borramiento y su performatividad.

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