A meno da chegada de Pedro lvares Cabral, em 1500, costa de um continente ao sul

do Oceano Atlntico, fato inaugural da histria brasileira, como o descobrimento do Brasil no

conceitualmente precisa. Os territrios que, a partir de ento, passaram a ser, com maior ou
menor intensidade, ao longo dos anos, colonizados pelos portugueses, e que mais tarde
comporiam o que hoje compreendemos como Brasil nem sempre foram vistos como um todo
coerente. Muitas manifestaes emancipacionistas no perodo colonial buscavam apartar certas
regies do jugo portugus, e se dirigiam apenas aos habitantes das redondezas, como a
Conjurao Mineira, em 1789, e a Conjurao Baiana, em 1798, que, por exemplo, convocava o
povo bahiense a lutar por autonomia. A ideia de Brasil, que preconizava a preservao da
unidade dos territrios portugueses na Amrica, comea a ser constituda pelos intelectuais das
elites coloniais com a transferncia da corte portuguesa, em 1808. Mesmo depois da
independncia, houve propostas para serem separadas partes do que hoje o territrio do Brasil
daquele surgente Imprio, a Confederao do Equador, de 1824, por exemplo, um projeto
separatista republicano, sinal de que nem todos reconheciam a existncia de um Brasil.
Parte-se do pressuposto de que no projeto de expanso martima e comercial europeia,
ibrica e portuguesa, a Amrica portuguesa um entre muitos episdios. O sistema de
plantations aucareiros, implantados em So Vicente e Pernambuco foi transplantado de ilhas
atlnticas colonizadas pelos portugueses, como Madeira e Aores. O modelo de capitanias
hereditrias, colocado em prtica, em 1534, idem.
O objetivo inicial da expanso martima e comercial europeia era desenvolver o
comrcio, trocar de excedentes, especialmente com as reas produtoras das famosas especiarias
orientais. O projeto inicial no colonizador em nenhum momento. Com as cruzadas, buscou-se
reabertura do comrcio do Mediterrneo Oriental com a Europa Centro-Ocidental, interrompido
com a desagregao do Imprio Romano, a separao entre Imprio Romano do Oriente e do
Ocidente. A partir da, as especiarias, sedas e porcelanas, passaram a ser alvo de interesse das
elites da Europa Centro-Ocidental. O interesse por trocar esses produtos pelos produzidos pelo
Ocidente fez com que o comrcio vicejasse. Entretanto, as trocas se davam por rotas terrestres
basicamente e passavam por inmeros intermedirios rabes, asiticos e judeus, at chegar
pennsula itlica por comerciantes genoveses e venezianos. Isso elevava bastante os preos,
acompanhados do aumento da demanda por eles, na Europa Ocidental. Os comerciantes de
pases costeiros interessavam-se em chegar pelo Atlntico diretamente aos fornecedores

primrios de tais produtos, incentivados pelos altos preos que por eles eram cobrados pelos
venezianos e genoveses, por conta do enorme contingente de intermedirios.
No projeto de se chegar ao oriente, os portugueses imaginaram o que se denominou
Priplo Africano, trocando em midos, um caminho contornando a frica pelo finis terrae, ou
finisterra, ao sul do continente, chegando ao mar oriental. As grandes navegaes portuguesas
dirigem-se a princpio para a frica Austral. Em um primeiro momento, constroem-se feitorias,
armazns fortificados no litoral para manter mantimentos em segurana, originalmente, que
possibilitassem reabastecimentos, a fim de viabilizar a empreitada para o Oriente. A proposta
construir pontos de apoio para se chegar sia. Aos poucos, as feitorias tambm ganham carter
comercial, estabelecendo contatos com comerciantes que atuavam pelo interior do continente.
Essa uma diferena fundamental entre a forma de atuar do colonialismo mercantilista na frica
e o imperialismo oitocentista. Nos sculos XVI, XVII e XVIII, na frica, os europeus
mantiveram-se no litoral. No imperialismo do sculo XIX, eles entram para conquistar, ocupar e
extrair riquezas minerais, explorando a mo de obra local, demandadas pela Segunda Revoluo
Industrial.
No norte africano, comercializa-se com rabes muulmanos e negros, medica que
entram em contato com povos mais ao sul do continente. Os portugueses interessam-se por ouro
em p, importante para monetarizar prticas comerciais e facilitar trocas, marfim e, aos poucos,
escravos. Escravos comeam a ganhar mais fora quando um dos caminhos portugueses abre
mais a navegao e chega a Madeira e Aores, ilhas despovoadas. Os portugueses no poderiam
ter ali outro projeto que no povoar. Tais ilhas eram interessantes porque facilitavam a navegao
para o sul do continente. No vero europeu, o anticiclone de Aores provocava as ditas
calmarias, paralizaes de correntes de ar, que imobilizavam as caravelas. Os navegadores
faziam uma rota mais aberta para fugir das regies de pouca incidncia elica. Por isso era
interessante ter um entreposto nas ilhas atlnticas, para onde casais foram mandados.
Os portugueses saram na frente porque foram o primeiro Estado a se unificar, na Europa.
A unificao portuguesa se deu no ano de 1185, quando o conde do condado de portucalense,
Afonso Henriques de Borgonha, ou Afonso I, reuniu nobres do Norte para expulsar mouros da
regio dos Algarves. Henrique recebeu do papa o ttulo de rei de Portugal, como gratificao.
Esse reino era cercado por uma srie de outros. Havia um projeto de Castela, regio central da
Espanha, de expanso para o territrio portugus. O grande problema da existncia de Portugal

ser contornado pela Espanha, o que se reafirma quando Filipe II de Espanha reivindica o trono
portugus, em 1580, aps a morte de D.Sebastio, ltimo rei da dinastia de Avis.
Em 1383, com a morte de Fernando I, o rei de Castela, Joo I de Castela prometido
Beatriz, filha nica do ltimo Borgonha e herdeira do trono portugus, colocaria em cheque a
independncia de Portugal. Joo I de Portugal, o mestre de Avis, irmo do rei e filho bastardo de
Pedro I, elevado ao trono portugus por setores comerciantes portugueses dando incio a uma
nova dinastia, a de Avis, que venceu, com apoio ingls, os castelhanos na Revoluo de Avis, da
unificao nacional portuguesa. A unificao agregou esforos na Coroa, Estado portugus, cujo
tesouro era capaz de viabilizar a expanso martima e de ser fiador de um empreendimento por
demais audacioso para os comerciantes da poca desenvolverem de modo privado e arriscarem
suas fortunas. Alm disso, os portugueses possuam expertise em navegaes, e o conhecimento
nutico sobre o Atlntico, por conta das pescas de bacalhau.
Trata-se de um projeto da nao portuguesa que agradava a diversos setores da sociedade,
desde a nobreza e o clero, interessados em servir ao rei e em expandir o cristianismo, aos
burgueses, seduzidos por oportunidades para auferir lucros maiores em suas atividades
comerciais, ao rei, aumentando suas fontes de arrecadao, prestgio e ocupando os nobres, e ao
povo, para quem ir ao mar significava transgredir um sistema opressor e talvez emigrar.
Os espanhis lanaram-se tambm ao mar, a princpio objetivando tambm a rota do
priplo africano, projeto j dominado pelos portugueses. Em 1488, a empreitada de Bartolomeu
Dias, navegador portugus chega ao Cabo das Tormentas e confirmaram a tese da Finisterra. A
modesta frota de Dias no seguiu imediatamente para o Oriente, onde os europeus esperavam
encontrar reinos poderosos, capazes de produzir as riquezas que tanto apreciavam. Os
portugueses preparam uma esquadra poderosa por dez anos para completar circuito e chegar
regio produtora de especiarias. A notcia da viagem de Dias, que deveria permanecer em
segredo, chegou Coroa Espanhola. Em 1492, ano em que Fernando de Arago e Isabel se
casaram e unificaram a Espanha e expulsaram os muulmanos do califado de Granada, e
Cristvo Colombo, navegador genovs que inclusive j havia levado seu projeto de rota oeste
para as ndias para os portugueses (j cientes da possibilidade de se chegar sia contornando a
frica), chega s Antilhas. L teve conhecimento de uma civilizao autctone que dominava o
trabalho com metais preciosos e os possuam em abundncia. Depois dessa viagem, em 1492,
Colombo refez mais trs vezes esse circuito, antes de morrer, em 1496, sem ainda saber que

havia chegado a um continente novo, o que Amrico Vespcio, florentino que viajou por toda a
costa atlntica.
A Igreja, que j havia abenoado as coroas ibricas crists e catlicas, interveio nos
pontos de atrito do expansionismo ibrico alm-mar. Primeiramente, acordou-se, em 1480,
portanto antes das viagens de Colombo e Bartolomeu Dias, dividiu-se horizontalmente o
Atlntico entre uma parte norte espanhola e uma parte sul portuguesa, pelo Tratado das
Alcovas-Toledo, definindo que Portugal obtinha o reconhecimento do seu domnio sobre a ilha
da Madeira, o Arquiplago dos Aores, o de Cabo Verde e a costa da Guin, enquanto que
Castela recebia as ilhas Canrias (exploradas por Diego Garcia de Herrera em 1476),
renunciando a navegar ao Sul do cabo Bojador, ou seja, do Paralelo 27 no qual se encontravam
as prprias ilhas. Regulamentava tambm as reas de influncia e de expanso de ambas as
coroas pelo Reino Oatcida de Fez (no magrebe marroquino), no Norte de frica. Por esse
acordo, as terras descobertas por Colombo, em 1492, pertenceriam a Portugal. Em 1490, o papa
Alexandre VI, um espanhol que devia favores ao rei Fernando de Arago, props a bula Inter
Caeter, que determinava no um paralelo, mas um meridiano a 100 lguas de Cabo Verde, para
dividir as terras novas descobertas e por descobrir. Os portugueses renegociaram essa proposta,
propondo que o meridiano se localizasse 370 lguas a oeste da ilha de Santo Anto no
arquiplago de Cabo Verde. Em 1494, Espanha e Portugal chegaram a um acordo, para o qual o
papa Alexandre VI deu chancela, em seguida, o clebre Tratado de Tordesilhas.
O domnio portugus sobre a parte oriental do continente americano lhe permitiria, tendo
o controle estratgico sobre margens opostas do Atlntico Sul alimentando a fantasiosa iluso de
poder assegurar o mare clausum, exclusividade sobre as rotas martimas nas quais fora pioneiro.
Em 1498, a expedio de Vasco da Gama parte para as ndias, navegando em certo trecho de
modo aberto, tendo observado indcios de que havia terras do outro lado do Atlntico. Quando
retorna, relata suas observaes a Pedro lvares Cabral, que lidera expedio para encontrar
terras dentro do meridiano de Tordesilhas. Vasco da Gama chega a Calicute em busca de um
tratado de comrcio naquele ano e logra xito.
Cabral enfim chega ao Brasil, em 1500, abrindo a navegao, de acordo com as
orientaes de Vasco da Gama, aqui rezada uma missa e estabelecida uma feitoria, na ocasio.
O objetivo da viagem era duplo: chegar a Calicute, reafirmar o contato, e tomar pose das terras
que, por Tordesilhas, perteceriam aos portugueses. A expanso tinha um sentido comercial,

entretanto os portugueses esperavam que houvesse metais preciosos nas novas terras. Os
habitantes dessa regio das Amricas no dominavam a metalurgia ainda, encontrando-se, em
termos antropolgicos, no perodo neoltico inferior, a Idade da Pedra Lascada. Eram nmades
em processo de sedentarizao. A agricultura era muito pouco praticada e, portanto, no
produziam excedentes. Essas populaes no possuam nada que interessasse aos portugueses, ao
contrrio do que encontraram os espanhois. Quando Hernn Cortez chegou a Tenochtitlan, atual
Cidade do Mxico, havia 300 mil habitantes, provavelmente a cidade mais populosa do mundo.
Paris e Londres tinham aproximadamente 80 mil pessoas. Os espanhois encontram ouro e prata
acumulados em tesouros, que so pilhados, e se apoderam da produo aurfera da regio.
O primeiro momento da presena portuguesa na Amrica chamado pr-coloniazador,
anterior ao esforo de ocupao. A nica riqueza interessante encontrada foi o pau brasil,
utilizado na produo de tinta vermelha para tingir tecidos. S os nobres, na poca, podiam usar
vermelho. Os preos eram bastante altos. O imprio portugus era vastssimo, compreendendo
regies no Oriente, na frica e na Amrica. Havia uma regio no Oriente, o arquiplago das
Molucas, que compreende a atual Indonsia, de onde provinham as riquezas e especiarias mais
interessantes, e teoricamente, a linha de Tordesilhas contornando a Terra, deveria passar repartir
ao meio. Quando se chegou ao Oriente navegando pelo Ocidente, em 1521, ainda no se tinha
com clareza, a localizao das Molucas. Em 1529, os reinos de Portugal e Espanha resolveram
incluir novos textos ao acordo de Tordesilhas, o que ficou conhecido como Capitulao de
Saragoa, pelos quais a Espanha vendia antecipadamente sua parte das ilhas, caso a linha de
Tordesilhas passasse no centro do arquiplago das Molucas. Caso se verifique que a Espanha no
tinha direitos sobre a regio, devolveria-se a quantia paga, o que deveria ter ocorrido de fato, mas
os castelhanos nunca ressarciram a Coroa portuguesa. Isso demonstra a pouca importncia dada
pelos portugueses s Amricas, ao contrrio da Espanha, que negligenciava o polo oposto das
Tordesilhas. A sia era priorizada ento pelos portugueses.
O Estado portugus, pois mais rico que fosse, no tinha recursos financeiros ou
demogrficos para estar presente em todas as regies de seu vasto imprio, carecendo estabelecer
prioridades. A Amrica no uma delas, naquele momento. O Estado portugus optou por estar
mais presente no oriente, relegando o processo de contato e explorao da Amrica ao
privada, atravs de concesses, semelhantes a leiles e arrendamentos. Os interessados em
extrair pau-brasil poderiam adquirir o monoplio por cinco anos pelo maior lance. O contrato

estabelece que o grupo que conseguisse o contrato seria obrigado a fundar feitorias, defender o
territrio, catequizar ndios, explorar e buscar novas riquezas no territrio e a pagar impostos de
20% do lucro coroa e 10% igreja.
Um grupo venceu tais concorrncias seguidamente. Trata-se de empreendedores liderados
por Fernando de Noronha ou Loronha, um cristo-novo, que obtinham no negcio um lucro de
aproximadamente 300%, em mdia. O pau-brasil era extrado por nativos que o trocavam por
bugigangas, espelhos e por facas e machados, artigos revolucionrios para comunidades que
ainda viviam na era da pedra lascada. No era possvel utilizar mo de obra escrava em uma
atividade extrativista que carecia da disperso pelo territrio dos trabalhadores em busca da
matria prima. No perodo pr-colonial, desenvolveram-se apenas algumas feitorias ao longo da
costa leste do sub-continente sul-americano.
Outros reinos europeus julgavam-se tambm no direito de explorar o continente recm
descoberto. Os franceses comeam a rondar a regio, reclamando o direito de ocupar, caso os
portugueses no o fizessem. A resposta portuguesa foi enviar expedies ditas guarda-costas na
regio para defender litoral do ataque de corsrios e piratas, evidentemente insuficientes para
policiar to vasta regio. As expedies guarda-costas poderiam se desdobrar em expedies
exploradoras, implantando feitorias e buscando riquezas territrio a dentro. O litoral da Amrica
serve como ponto de parada e reabastecimentos para navios que seguiam para o oriente.
Dependendo dos ventos, a navegao aberta era mais eficiente, por conta do anticiclone dos
Aores.
Embora seja uma rea de importncia secundria, havia a perspectiva se de encontrar
riquezas importantes no continente, por isso era importante manter o controle sobre ele. A Coroa
portuguesa decidiu promover a ocupao de suas terras na Amrica para manter algum controle
sobre um territrio pouco explorado e conhecido, para tentar garantir o aproveitamento de seu
potencial de recursos. Em 1530, o rei portugus Dom Joo III, o colonizador, que substitui Dom
Manuel, o venturoso, envia para o litoral da Amrica uma expedio diferente, de vis
colonizador, liderada por Martim Afonso de Souza, a quem o rei delegou enormes poderes.
Martim Afonso vem, trazendo famlias e degredados que aqui permaneceriam e formariam
primeiro ncleo de populao, com o objetivo de fundar uma vila, marco da ocupao territorial.
Era preciso desenvolver alguma atividade econmica para tornar a ocupao vivel, algo que
interessasse tambm metrpole e sua burguesia. Opta-se por desenvolver aqui plantations

aucareiras, negcio no qual os portugueses j possuam a expertise e contatos comerciais

importantes. As primeiras mudas de cana-de-acar, mquinas e equipamentos para o plantio e a
transformao da matria-prima so trazidos nessa exposio.
A vila de Martim Afonso fundada em So Vicente, em 1532, onde se estabelece o
primeiro engenho. Os portugueses no tinham muita ideia de onde se localizava o Imprio Inca,
de onde provinha a prata que chegava Espanha naquele momento, ento buscaram se
estabelecer mais ao sul, aproximando-se do rio da Prata (golfo em que desaguam as trs grandes
bacias hidrogrficas do cone sul, a do Paraguai, a do Paran e a do Uruguai), escoadouro do
metal contrabandeado, com vistas a encontrar a origem de tamanha riqueza. No tardou aos
novos habitantes busc-las planalto do piratininga a dentro, fundar So Paulo e buscar metais
precisosos na regio. Produzia-se acar para trocar por ouro e prata, mas o metalismo era
fundamental segunda a lgica mercantil da poca. Quando Martim Afonso voltou, em 1533, o
Dom Joo III havia percebido que ocupar litoral montando vilas a cada dez anos demoraria
muito para a colonizao se concretizar. Apelou-se ento para particulares, atravs do sistema de
capitanias hereditrias, que possibilitaria uma ocupao capaz de manter o territrio sob seu
domnio.
A frmula das capitanias hereditrias assemelha-se ao modelo feudal, delegando-as a
nobres cristos velhos. O problema de tal estrutura que ela carecia de recursos humanos,
materiais e econmicos para ser efetiva. Os nobres portugueses mais importantes encontravam-se
concentrados no negcio oriental e no se interessariam, de qualquer modo, em vir para a
Amrica, continente desconhecido e rstico. Quem se dispe so nobres menos importantes, sem
recursos para tal empreitada, os quais buscam em comerciantes interessados nos negcios do
acar e da extrao vegetal. Apenas Pernambuco e So Vicente so bem sucedidas em um
primeiro momento. Quando um donatrio recebia a documentao para se tornar capito
hereditrio, aceitava algumas condies estabelecidas pelo foral e pela carta de doao, de
origem real. Os capites donatrios eram governantes dos territrios e deveriam transferir o
poder para seus filhos, por herana, ter direito a uma extenso de terra, como propriedade,
equivalente a 20% do territrio da capitania (os outros 80% sero doados para povoamento sob o
regime de sesmaria), de arrecadar tributos e de vender os produtos produzidos em suas terras,
desde que paguem impostos. Como deveres, so impostos a obrigao de promover o
cristianismo, defender e explorar o territrio, repassar o dzimo Igreja, etc.

A lgica portuguesa privatizar a explorao de regies de importncia secundria. Se

desse certo, o Estado se interessaria. O modelo s se extinguiu em 1758, por Marqus de
Pombal. A sesmaria, lote de terras, corresponderia a seis lguas quadradas (aproximadamente 36
km), ou seja, um latifndio. Havia terras em abundncia. Os engenhos se estabelecem nas
sesmarias. A doao alodial, o que significa criar obrigaes sem relao de dependncia.
Quem recebesse a sesmaria doada dessa maneira tornava-se proprietrio, portanto livre para
fazer o que bem entend-se, desde que tenha cumprido determinadas obrigaes. Em cinco anos,
quem recebeu a sesmaria deveria ocup-la, produzir, pagar impostos, catequizar ndios e
defend-la. O modelo escolhido foi alodial (e no enfitutica) para que o colonizador tivesse a
segurada a posse da terra, sem recear perd-la para um suserano. O capito repassava as
obrigaes que o rei lhe delegava para o sesmeiro.
Se o sistema se efetivasse, cada capitania teria um ncleo de ocupao. Entretanto, a
maior parte dos donatrios no vieram. Apenas seis atravessaram o oceano. Havia um prazo de
quinze anos para que os donatrios tomassem posse, que, se no cumprido, perderia o direito,
cabendo a um funcionrio da Coroa substitu-lo. Na capitania de Pernambuco, raro exemplo de
sucesso, o capito estabeleceu contatos com comerciantes portugueses, que negociavam com
holandeses dispostos a financiar montagem de estrutura de produo de acar. O holands no
produzia nada, apenas vendia. A lgica construir navios mercantes para fazer a circulao das
mercadorias, enriquecendo atravs do comrcio martimo. Os holandeses s produzem acar em
meados do sculo XVII, quando, expulsos do Brasil, produzem acar nas Antilhas. Os
holandeses dispunham de acesso a diversos rios importantes que os conectavam ao interior do
continente, convindo-lhes atuar na distribuio.
A maior parte dos donatrios sequer veio. A notcia de que ndios caets, de tradio
atropofgica, devoraram membros nufragos de um acidente da expedio que trazia o donatrio
da capitania do Esprito Santo, afugentou os imigrantes. O Estado portugus se v obrigado a
atuar. Em 1548, criado o governo-geral, acoplado ao sistema das capitanias hereditrias. No
h a ideia de separao entre pblico e privado, assim como na Europa. O governador-geral
funda a vila de Salvador, ao lado da capitania de Pernambuco, amparando-se no
desenvolvimento local e na maior segurana que isso traria. O projeto do governo-geral ajudar
na defesa, na ocupao, no povoamento e na colonizao do territrio.

Os governadores-gerais recebiam regimentos com instrues e poderes especficos.

Comea a haver uma estrutura burocrtico-administrativa na colnia, composta por funcionrios
vindos juntos com Tom de Souza. O governador-geral era auxiliado fundamentalmente pelo
provedor-mor, que trata das questes econmicas, pelo ouvidor-mor, responsvel por questes
judiciais, e pelo capito-mor da costa, cargo geralmente acumulado pelo governador-geral, cuja
atribuio era zelar pelo litoral.
Nas capitanias abandonadas, transformadas em capitanias da Coroa, ligadas tambm ao
governador-geral, o Estado portugus nomeia governadores de capitania, que dispem tambm
de ouvidores e provedores de capitania. Surgem diversas vilas e municpios, em que se
estabelecem orgos administrativos, cmaras municipais, responsvel pelos trs poderes (juzes
ordinrios), como era em Portugal. Os vereadores so sorteados entre os proprietrios de terras,
os homens bons, do municpios. Acopla-se um modelo estatal ao modelo privado, ambos sujeitos
Coroa lusitana. A Casa de Suplicao, maior tribunal metropolitano, era uma instncia
judiciria qual demandantes da colnia poderia recorrer, assim como ao rei de Portugal. O
poder de fato exercido pelos proprietrios, sombra da tibieza do Estado, em um territrio
vastssimo, pouco integrado. O poder do governador de capitania limita-se sua vizinhana. As
capitanias so governadas com autonomia, sem se submeter ao poder de fato e ascendncia do
governo geral, por mais que assim o seu regimento estabelea. O dito Pacto Colonial s foi
mantido por mais de 300 anos por conta de um acordo desigual entre as elites metropolitana e
colonial, pelo qual as duas lucravam. Esse acordo possui uma contradio interna que o destruir
fatalmente. O sistema montado para acumular riquezas na metrpole e se destri quando se
tenta, em momentos de crise, onerar as elites coloniais com os dficits do tesouro, tratando-a
com distino com relao metropolitana. Quando deixa de ser acordo e torna-se imposio, os
colonos buscam a emancipao. O custo-benefcio de se manter uma colnia, atravs da opresso
e da ocupao militar, pssimo. Em 1719, o Estado portugus resolve criar, na regio
mineiradora, casas de fundio, para no permitir a circulao de ouro em p. Um movimento
em 1720, a chamada revolta de Filipe dos Santos, ou revolta de Vila Rica, cuja reivindicao era
o fechamento das casas de fundio, sem pleitear emancipao. Isso demonstra que elites
coloniais no buscavam a princpio romper um Pacto Colonial do qual se beneficiavam, apenas
mant-lo como Pacto, e no imposio.

Em 1621, em plena existncia da Unio Ibrica, Lisboa decidiu fazer uma diviso
administrativa do territrio americano, entre o Estado do Maranho, sediado em So Lus, com
provedor e ouvidor mor prprios, e o Estado do Brasil, cuja sede Salvador. Tal diviso se deve
a dificuldade de se acessar a regio norte, por conta do sentido contrrio aos ventos alsios (era
mais fcil chegar de Lisboa), em especial ao foz do Amazonas, zona de interesse dos franceses,
que j haviam estado em So Lus, em 1612 (expulsos em 1614). Imaginava-se na poca que se
poderia s regies da prata peruana pelo Amazonas (Pedro Teixeria, em 1637, tirou a prova dos
nove, navegando por todo o Amazonas). Para o Estado da Unio Ibrica era fundamental
proteger a regio. Entre 1621 e 1763 (por volta de 1720, a Estado do Maranho acrescentou-se
e do Gro-Par, e incluiu-se o vale amaznico), a diviso administrativa assim se manteve.
Marqus de Pombal quem reagrega os Estados em um nico vice-reino. A capital do vice-reino
passa a ser o Rio de Janeiro a partir de ento. As minas de ouro, que escoavam o minrio pelo
porto carioca, esgotavam-se e quando o metal se escasseia o Estado se esfora mais para coibir o
contrabando. Alm disso, os espanhis avanavam na regio sul preocupava Pombal, por isso era
interessante que o aparato estatal estivesse mais prximo da zona de interesse. O vice-reino dura
at 1815, quando Dom Joo muda seu estatuto para Reino Unido de Portugal, Brasil e Algarves
(no Congresso de Viena, Portugal no tem permisso para votar porque a corte est em um vicereino e no em um reino). Quando o vice-reino se constitui, a estrutura burocrticoadministrativa se torna mais pesada, tem mais funcionrios, o tribunal da relao, havendo maior
presena do Estado portugus. O particular comea a perder espao para o Estado. Em 1758, as
capitanias hereditrias so extintas.
Quando a expedio de Cabral chega Amrica para tomar posse das terras, vem em
nome da Ordem de Cristo, cuja cruz estampava as velas das naus. A Ordem de Cristo era uma
ordem militar religiosa catlica, em Portugal, descendente da Ordem dos Templrios, extinta e
fechada pelo papa, nacionalizada pelo rei luso. O lder da Ordem de Cristo o rei de Portugal. As
terras seriam objeto de evangelizao, por isso o papa concedeu ao monarca os direitos de
padroado, permitindo a nomeao de bispos pelo rei e subordinando os padres primeiramente ao
monarca, e placitao, ou beneplcito, sistema pelo qual as ordens papais s seriam cumpridas
no territrio da Ordem de Cristo se o rei de Portugal as confirmasse. Na Amrica portuguesa, a
igreja era subordinada ao Estado, que recolhia o dzimo de todas as atividades econmicas e
repassava para a Igreja.

Mais adiante, na poca do Imprio, o papa Pio IX, personagem da unificao italiana a
qual foi contra porque os Estados pontifcios foram-lhe tirados (declarou-se, na ocasio,
prisioneiro nos palcios vaticanos e no reconheceu o Reino da Itlia), condenara entre os erros
modernos (socialismo, liberalismo, anarquismo) a maonaria e proibiu maons de serem
membros de ordem religiosas. O imperador e a elite imperial eram maons e catlicos, o que o
motiva a no dar aval bula papal. Os bispos de tendncia ultramontana recusaram-se a aceitar a
deciso do imperador e expulsaram maons das irmandades em suas dioceses, so acusados de
desobedincia e condenados a quatro anos de priso com trabalhos forados. Isso gerou um certo
estremecimento nas relaes entre Igreja e Estado.
A Igreja possui religiosos seculares e regulares. Os regulares pertencem a ordens
religiosas, por exemplo, os jesutas e os beneditinos. Os padres seculares obedecem s regras
gerais da Igreja. Os regulares, seguem, alm dessas, as especficas das ordens religiosas s quais
pertencem. As ordens regulares esto um pouco apartadas do padroado porque possuem
atividades econmicas prprias, formas de se manterem. A principal ordem religiosa a atuar na
Amrica portuguesa so os jesutas.
A Ordem da Companhia de Jesus foi fundada em 1534. O cisma do cristianismo ocidental
teve incio, em 1517, dando origem s primeiras igrejas reformadas, com vrias ramificaes.
Incio de Loyola e seus companheiros criaram uma ordem religiosa para garantir a influncia do
catolicismo contra as igrejas crists reformadas. A Companhia de Jesus tinha como conceitos
fundamentais disciplina e hierarquia. No momento em que o catolicismo e o papa esto sendo
questionados, a disciplina, a obedincia e a hierarquia so muito apreciadas, tanto que os
jesutas receberam o epteto de soldados de batina. Iam para todas as partes do mundo, correndo
diversos riscos, para levar a mensagem de Cristo. Na Amrica, o papel dos jesutas
fundamentalmente catequizar (projeto compartilhado com todas as ordens religiosas) e educar as
elites, segundo os valores que consideram fundamentais, criar escolas, o que se observa at hoje
nas inmeras instituies importantes (PUC, Santo Incio) por eles fundadas.
No Brasil, os jesutas ganharam o monoplio da educao. S eles podiam fundar escolas
at 1759, quando a Ordem foi expulsa de Portugal e do Brasil por Pombal. Com a morte de Dom
Jos I, em 1777, a sada de Pombal, e a subida ao trono de sua filha Maria I, os jesutas so
trazidos de volta, sem o monoplio. Pombal havia criado as aulas rgias, embrio de escola
pblica voltada para as elites.

O fator de produo mais escasso do continente americano era a mo de obra, o que fez
com que se questionasse o aproveitamento ou no dos braos indgenas, atravs do trabalho
compulsrio. Na Amrica espanhola, enquanto o padre Seplveda, figura importante da Igreja,
acreditava que o indgena era um ser endemoniado que deveria ser escravizado, outro iminente
religioso, o padre Bartolomeu delas Casas, o ndio um ser puro que deve ser cuidado, e no
cativo. A linha de Casas triunfa dentro da Coroa espanhola, e gera o conjunto de leis editado por
Felipe II, as ordenaes filipinas (adotadas por Portugal na poca da Unio Ibrica). O ndio no
poderia ser a princpio escravizado, portanto merecia a chance da catequizao. S poderia-se
escravizar legalmente os ndios quando rejeitassem a catequizao. Essa era a justificativa para
escravizar o negro, que havia tido oportunidade de converso com os apstolos de Cristo no
continente africano. Padre Antnio Vieira, jesuta que atuava em So Lus do Maranho, afirma
que a frica o inferno para os negros, pois l o pecado est no corpo e na alma, porque os
antepassados haviam recusado Cristo. A Amrica era o purgatrio, onde sua alma seria salva,
porque pagaria seus pecados e seria batizado. O negro objeto de escravizao inclusive de
ordens religiosas, que detinham engenhos, fazendas e escravos para neles labutar. Os jesutas
pregavam a humanizao da escravido, condenado o tratamento exageradamente cruel para com
os escravos. Em Economia Crist dos Senhores nos governos dos Escravos, autores jesutas
instruem os senhores sobre o modo como tratar seus escravos. Antonil, Joo Antnio Andreoni,
autor de Cultura e Opulncia do Brasil, em suas Drogas e Minas, de 1711, preconiza os trs
ps para os escravos: pau (castigo), pano e po. Mais pau do que po e pano indicava
problemas para o senhor. Deveria-se tentar diminuir a tentativa de fuga dos escravos por um
processo menos traumtico.
Em Portugal, havia uma instituio para cuidar da questo religiosa, chamada Mesa da
Conscincia e Ordens, voltada para padres seculares, ligada ao rei. O Tribunal do Santo Ofcio
era muito mais atuante na Amrica espanhola do que em Portugal. Na parte espanhola, havia
tribunais fixos espalhados pelo territrio. Em Portugal, o tribunal da inquisio no era to
poderoso. Houve as visitaes do Santo Ofcio, pelas quais, de tempos em tempos, um inquisidor
partia de Lisboa, rumo a Salvador e recolhia acusaes de crimes cometidos contra os princpios
da Igreja, e passava um tempo de aproximadamente trs anos julgando os processos. A
Inquisio na Amrica portuguesa atua menos contra crimes ligados a religio do que contra os
chamados crimes de costumes. Uma das questes da Igreja era controlar os costumes da

populao local. Manoel Arajo estudou os processos das visitaes do Santo Ofcio em
Salvador durante o sculo XVII e percebeu que o crime que mais acontecia era o de sodomia,
relacionamentos afetivos entre dois homens. Faltavam mulheres na colnia, por isso a sodomia
era bastante disseminada. Na Amrica espanhola, a tese da limpeza de sangue foi bastante aceita,
e o governo espanhol enviava mulheres brancas, normalmente rfs, para impedir miscigenao.
No perodo colonial, a primeira atividade econmica desenvolvida foi a plantao de
acar, iniciada no sculo XVI, de grande importncia para a economia brasileira at a
independncia, e cuja lavoura ainda persiste no Brasil, evidentemente sob condies distintas.
Trata-se de uma agromanufatura, em que h uma fase agrcola, do plantio e da colheita da canade-acar, e a fase manufatureira, de transformao do caldo de cana em acar. Esse processo
precisava ser feito no Brasil porque a cana de acar apodreceria no caminho. Mesmo que a cana
no apodrecesse, o volume da cana seria muito superior ao do acar em si e essa cana forneceria
apenas uma quantidade pequena do produto, aumentando muito o custo. No bastava ter terras
para ser bem sucedido no negcio aucareiro. Eram necessrios mquinas e equipamentos para
transformar cana em acar. Era preciso ter capital. O engenho do senhor so os equipamentos e
mquinas com os quais se produzia acar. Embora o senhor de engenho tenha mentalidade
aristocrtica e poderes semelhantes aos de um senhor feudal, seu negcio se aproxima mais do
modelo capitalista, orientado para o lucro. Preferiu-se o acar ao algodo e ao tabaco, tambm
valorizados no mercado europeu, porque os portugueses j tinham experincia em plantations
aucareiras, conhecimentos e compradores, adquirida no plantio nas ilhas atlnticas.
As plantations brasileiras se caracterizavam por ser escravistas, monoculturistas,
latifundirias e voltadas para o mercado europeu. H um sistema de produo concomitante, em
paralelo indstria aucareira para abastecer a sociedade colonial. No engenho, existem roas de
subsistncia e fora dos engenhos pequenas propriedades de homens livres e pobres produzem
alimentos. Nos momentos em que o preo do acar atinge pontos mais altos na Europa, h
maior escassez de alimentos na colnia porque proprietrios dos latifndios tentam utilizar todas
as suas terras para produzir a cana-de-acar.
A sociedade aucareira era fundamentalmente rural, pouco dependente das vilas,
contendo a grande propriedade as principais atividades sociais, havendo capelas nas prprias
fazendas, onde eram rezadas as missas. A vila s era prestigiada em determinadas ocasies, como
a festa do padroeiro, a reunio da cmara municipal, a venda do acar no porto e a compra de

escravos e produtos importados. Fora isso, a vila uma regio de pouco prestgio, habitada por
pobres. A hierarquia grosso modo da estrutura de pouca mobilidade social que a compunha era
encimada pelos senhores de engenho, grandes proprietrios de terra, escravos e capital, os
lavradores livres, proprietrios de terras e escravos, sem mquinas para transformar a cana de
acar, carecendo manufaturar sua colheita em algum engenho, os lavradores obrigados, so
mormente antigos lavradores livres que tiveram problemas, quebras de safra, prejuzos que os
colocaram na dependncia dos senhores, ficando obrigado a processar sua cana em um senhor
especifico, os tcnicos na produo do acar, originalmente portugueses ou espanhois das ilhas
canrias, cujos salrios representavam o segundo maior custo dos engenhos, por conta do
conhecimento que possuam sobre os processos, aos poucos sendo substitudos por escravos
ladinos que passaram a dominar tais tcnicas, homens livres e pobres, os feitores, calafates,
agregados ao senhor de engenho, geralmente havendo relaes de compadrio, servindo como
uma espcie de milcia fiel ao senhor, e os escravos, na maioria das vezes negros, nas reas onde
a indstria aucareira prosperou mais, por conta do alto custo, no nordeste, mas muitas vezes
indgenas, principalmente em So Vicente, So Lus e no Rio de Janeiro, apesar da proibio.
Para a Coroa portuguesa, a ideia de haver muito poder nas mos dos senhores de engenho
complicada. Tentou-se criar engenhos reais, mquinas e equipamentos para moer a cana de
propriedade do Estado, em que lavradores livres poderiam transformar acar em taxas muito
menores, frequentemente alvos de sabotagem dos senhores de engenho.
Na questo do trfico de escravos da frica, ganham peso os comerciantes, que
estabeleceram um circuito para troca de produtos nativos, cachaa e tabaco, usados como moeda
de troca por negros escravizados por comerciantes negros e rabes na frica e levados ao litoral
sob controle portugus. Luiz Felipe de Alencastro, em O Trato dos Viventes, defende que o
comrcio mais significativo para a Amrica portuguesa colonial era dado com a frica, pelo
Atlntico Sul. A carncia de mo de obra na Amrica era de tal ordem fundamental para a
economia brasileira que constitua, segundo Manolo Florentino e Joo Fragoso, uma acumulao
de capital nas mos de comerciantes da colnia. A elite econmica do perodo colonial era na
verdade composta pelos grandes comerciantes, e no grandes proprietrios, e muitos deles j
nascidos no Brasil.
A pecuria de bovinos tambm uma atividade econmica importante, que se inicia no
sculo XVI. Esses animais so trazidos da Europa, inicialmente para dentro dos engenhos, para

fornecer leite e derivados, carne, trao animal para transportar pessoas e o acar, e servir de
fora motriz para as mquinas que moem a cana de acar. Aos poucos, o gado torna-se um
problema dentro dos engenhos. No final do sculo XVI, um alvar do rei de Portugal (e da
Espanha) limitava em propriedades a at dez lguas do litoral o nmero de animais que se
poderia criar, com o objetivo de evitar que a terra utilizada para a plantao de acar fosse
utilizada para pasto. O objetivo especializar o nordeste na produo de acar. O gado, segundo
Capistrano de Abreu, expulso do litoral, faz trs caminhos do Nordeste, de modo itinerante,
abrindo caminhos, desbravando a mata e criando as primeiras estradas do territrio colonial. A
conquista do serto de fora nordestino, interior prximo ao litoral, motivada pelos caminhos
percorridos pelos vaqueiros, homens livres para os quais os animais so doados, sendo tocados
interior a dentro. Capistrano de Abreu nota que o territrio das provncias brasileira largo no
litoral e se afina para o interior, com exceo ao Piau, conquistado de dentro para fora pelo
movimento da expanso da pecuria. A pecuria faz com que o territrio seja conquistado, mas
no gera povoamento, porque o gado itinerante, em busca de pastos e gua. As cidades que
surgem da pecuria so as cidades de feira, como Feira de Santana, na Bahia, Caruaru, em
Pernambuco, Sorocaba, em So Paulo, em que se encontram vendedores de produtos derivados
da pecuria e animais, e compradores.
Outra rea nordestina em que a cultura do gado bovino prosperou foi o vale do So
Francisco, onde se formam fazendas de criao, por conta da fartura de gua, e do sal-gema, rico
em vitaminas, existente nas barrancas dos rios. Naquela regio, sesmarias prosperam com a
criao de animais.
A criao de gado tambm teve terreno frtil na regio sul do pas, de modo distinto. As
primeiras cabeas de gado chegam regio com Martim Afonso, em 1532, e se reproduzem.
Quando So Vicente comea a entrar em crise, o gado se espalha e foge, sem a direo do
homem. Esses rebanhos comeam a subir a serra, em busca de pasto e gua. Os rebanhos se
multiplicam e avanam sobre Paran, Santa Catarina e aos pampas sulinos, onde se reproduzem
em larga escala e revertem ao estgio de selvageria, o gado cimarrom. Quando os portugueses,
no sculo XVII comeam a avanar para a regio sul, encontram esses animais e buscam
domestic-los. A partir da, a regio ganha importncia na atividade pecuria. A relao entre os
vaqueiros no monetria, havendo o pagamento dos auxiliares em animais, que tentam

constituir seus prprios rebanhos. Criou-se na regio, segundo Capistrano de Abreu, a chamada
civilizao do couro, utilizado grandemente como matria prima.
Outra atividade econmica o bandeirantismo, atividade que no gerava povoamento,
mas desbravamento, entre os sculos XVI e XVIII. Os bandeirantes s fundam cidades quando
encontram metais preciosos. O ponto de partida do bandeirantismo So Vicente e So Paulo. A
regio em que foi estabelecido o primeiro ncleo de colonizao, porm rapidamente tornou-se
secundria, no conjunto da Amrica portuguesa, ficando abandonada. A populao da regio teve
que buscar atividades econmicas que lhe garantissem algum grau de sustento. A primeira delas
a busca por metais e pedras preciosas, sonho bandeirante, por conta da qual embrenham-se no
interior, utilizando indgenas em tropas de busca. No encontrando, a princpio, ocorre o
bandeirantismo de preao, a escravizao de ndios. Nas regies secundrias plantation
aucareira, falta mo de obra negra, havendo demanda por braos indgenas. A partir do sculo
XVII, desenvolveu-se o sertanismo de contrato, em que grandes proprietrios de engenho que se
sentiam ameaados por tribos hostis de indgenas ou por quilombos contratavam bandeirantes
para destru-los. Domingos Jorge Velho contratado para destruir Palmares, o que faz com suas
tropas indgenas. Como pagamento, recebe terras e sesmarias no vale do So Francisco e cabeas
de gado, tornando-se pecuarista.
O extrativismo das drogas do serto no vale amaznico foi tambm uma importante
atividade econmica desenvolvida no perodo colonial, entre os sculos XVII e XVIII. Trata-se
de ervas medicinais e especiarias. A Espanha havia entrado em guerra contra as Provncias
Unidas, a que chamamos simplificadamente de Holanda. Para combater os espanhis, os
holandeses criaram um projeto mundial, com o objetivo de atacar as colnias espanholas, de
onde provinha sua fora econmica. Naquele momento, as colnias portuguesas so espanholas.
Foi criada a Companhia das ndias Orientais, que atacou a regio das ilhas molucas, rea de
colonizao portuguesa, ento, expulsando-os. Os portugueses perceberam a regio que haviam
perdido possua condies climticas semelhantes s da Amaznia, e resolveram buscar tais
especiarias na regio. Para isso, a mo de obra indgena seria fundamental, por se tratar de povos
que h muito lidavam com as riquezas biolgicas da regio. Os religiosos tiveram um papel
fundamental na montagem de tal estrutura econmica porque suas misses catequistas poderiam
reunir trabalhadores para realizar a atividade de coleta, assim como havia sido feito com o pau
Brasil. No havia como escravizar algum para exercer uma atividade to dispersa. Oferecia-se

proteo em troca de trabalho, de modo semelhante ao feudalismo europeu. As misses

protegiam os ndios da escravizao. Em So Lus, Estado do Maranho, regio secundria de
plantations, faltavam braos negros, por conta da complicada navegao para a regio, ento
havia demanda por mo de obra indgena. Os ndios das misses eram mais familiarizados com a
cultura ocidental, portanto de maior serventia para o trabalho. Interesses privados e pblicos, da
Igreja, passam a conflitar. O Estado precisa encontrar uma soluo benfica para os proprietrios
e para garantir as misses, de onde provinham as drogas do serto, e garantiam a posse do
territrio. Padre Antnio Vieira, que discursava contra a poltica dos proprietrios de escravizar
os indgenas para escravizar, denunciado para a Inquisio como judaizante, julgado em
Portugal. Os jesutas enriqueciam com as atividades extrativistas das drogas do serto. Cria-se a
Companhia Geral de Comrcio do Estado do Maranho, em 1682, para amenizar o conflito, com
o objetivo de fomentar a agromanufatura de acar e o cultivo de algodo, atravs do
fornecimento de crdito e de escravos africanos aos produtores da regio, assegurando o
transporte em segurana daqueles gneros em segurana para a Europa.
A atividade mineiradora tambm uma atividade fundamental para a economia colonial,
entre 1695 e os anos 1780 e 1790. Em 1695, foi encontrado o primeiro grande veio de ouro no
vale do rio das Mortes, em Sabar, Minas Gerais. Na lgica mercantilista, pas rico pas dotado
de metais preciosos. A descoberta teria sido feita por bandeirantes paulistas, liderados por Borba
Gato. A notcia se espalha imediatamente, promovendo a corrida do ouro e aumentando a
populao da Colnia. A mineirao pode permitir enriquecimento rpido. A populao,
concentrada no litoral, desloca-se para o interior, assim como cidados metropolitanos e de
outros pases. No incio do sculo XVIII, haveria 300 mil pessoas na Colnia, e no final do
sculo, mais de 3 milhes. Os vicentinos, que descobriram as minas, queriam o controle da
regio, o que geraria a Guerra dos Emboabas. Para a Coroa, interessa a extrao rpida. O ouro
a riqueza em si, mais fcil de ser sonegada. Era preciso montar uma estrutura de controle mais
rgida, bem mais pesadas do que nos portos nas regies de plantation. Cria-se a figura do
Intendente das Minas, espcie de governador, que comanda militares, para policiar e fiscalizar a
sonegao. Vem uma srie de pessoas com conhecimentos em geologia para facilitar a extrao.
Todo ouro encontrado deveria ser levado s vilas, que naquele perodo haviam florescido, aos
prepostos dos intendentes que dividiam datas ou lavras, no terreno onde ocorre a descoberta, e
distribuam as datas, as duas melhores a quem encontrou, uma ao rei, leiloada, outra ao

intendente, geralmente tambm leiloada, e sorteando as cinco demais, entre os inscritos para
serem mineradores na intendncia. Trata-se de um projeto organizado pelo Estado portugus.
A coroa percebeu que a extrao rpida interessava mais. A mo de obra utilizada de
escravos, geralmente negros, diferentemente da Amrica espanhola, que era sustentada pelo
trabalho indgena nas mitas ou quatequis. Estabelece-se com os escravos que parte do ouro
encontrado forma um fundo para a algorria, por isso o escravo se interessava por entregar todo o
ouro extrado. Como estmulo rpida extrao, a Coroa limita o sorteio aos possuidores de mais
escravos.
A primeira forma de taxao estipulada pela Coroa portuguesa para a regio mineradora
foi o quinto, 20% sobre a quantidade de ouro extrada. Quando a quantidade de ouro extrada
comea a declinar, a Coroa passou a auferir bem menos. O sistema de capitao, que consistia
em cobrar de acordo com o nmero de escravos que cada minerador possua, proposto. Com
isso, os mineradores livraram-se de muitos escravos e a arrecadao diminuiu. Cria-se ento um
imposto mais pesado, a cota fixa, conhecido erroneamente com o nome de derrama, cobrana de
impostos atrasada. A cota fixa quanto a regio mineiradora, independentemente de sua
produo anual, deveria pagar ao governo portugus, por ano, o equivalente a 100 arrobas de
ouro. Quando no se conseguia pagar, acumulavam-se dvidas, que em um determinado
momento configura a derrama, cobrana da coroa portuguesa. A derrama era to injusta que s
foi feita uma vez. A conjurao mineira estava planejada para quando houvesse a derrama,
aproveitando-se do ambiente catico que tal poltica provocaria.
A mineirao do diamante, na regio do chamado Distrito Diamantino deu-se de forma
diferente do modelo do ouro, limitando a extrao ao Estado portugus, cercando a regio
militarmente. Criou-se tambm uma intendncia do diamante, em que o intendente deveria
contratar por licitao um investidor disposto a pagar caro pelo monoplio da explorao por um
perodo de tempo. O Estado ganhava no processo da licitao e na cobrana do quinto. Os cargos
de provedor de capitania eram tambm licitados da mesma forma, por exemplo. Tudo o que tal
provedor arrecadasse era para si, pois j havia antecipado uma quantia ao Estado portugus. Esse
o sistema clssico do Antigo Regime.
O desinteresse dos espanhis em ocupar as regies da costa leste norte-americana fez
com que os ingleses, franceses e holandeses colonizassem a regio. Os portugueses
consideravam invaso as tentativas francesas e holandesas de ocupar territrios no Atlntico sul,

que julgavam seus por direito, por conta de Tordesilhas. As prticas mercantilistas, em busca de
balanas comerciais favorveis, geram a disputa pelo controle das colnias. Durante os sculos
XVI, XVII e XVIII, h uma srie de conlitos em torno do domnio de territrios alm mar.
No sculo XVI, os franceses invadiram o Rio de Janeiro, a baa de Guanabara, entre 1555
e 1567. Na Frana, havia guerras religiosas, naquele perodo, entre huguenotes (calvinistas) e
catlicos. O conflito foi mitigado com um acordo, porm havia tenses na sociedade francesa.
Um grupo de huguenotes, liderado por Nicolau Villegagnon, para fundar uma colnia, a Frana
Antrtica, no litoral sul da Amrica do Sul, pensando basicamente em ter acesso prata vinda do
Peru. Sabia-se que a riqueza que aqui existia, em princpio, era o pau-brasil. Os franceses
fixaram-se em uma ilha, hoje aterrada, qual deram o nome de seu lder, onde montaram uma
fortificao e comearam a extrair pau-brasil, seguindo o modelo de escambo. Os portugueses
perceberam a presena dos franceses na regio e enviaram, em 1565, uma expedio militar,
comandada por Estcio de S, para fundar uma cidade na regio e expulsar os franceses. J tendo
a informao de que os franceses haviam se estabelecido mais para dentro da baa de Guanabara,
os navios portugueses fundearam na regio do morro Cara de Co, com o objetivo de controlar a
entrada e sada de navios. Os portugueses se aproximam dos ndios hostis aos franceses e iniciam
uma guerra para expuls-los. A cidade de So Sebastio do Rio de Janeiro fundada, em 1565, e
os franceses expulsos dois anos depois, tornando-se um ponto importante no caminho para o
Prata e para So Vicente.
O segundo momento de presena francesa no incio do sculo XVII, em que Portugal
esteve sob domnio espanhol, reino que estava em guerra com a Frana. Os franceses tinham
como projeto dominar a foz do rio Amazonas, para encontrar a regio da preta peruana. Os
franceses fundaram, na ilha do Maranho, a vila de So Lus, em homenagem ao rei francs, no
projeto da Frana Equinocial, em 1612. A ideia era avanar dali na direo norte e ir
conquistando os territrios at a foz do Amazonas. Os portugueses, em 1614, expulsam os
franceses da regio, tomando a vila de So Lus. Os franceses deslocaram-se para o norte e
montaram em Caiena, mais tarde lugar para onde eram destinados degredados, conhecida como
ilha do Diabo.
Com o fim da dinastia de Avis, em 1575, com o desaparecimento de Dom Sebastio I, o
desejado, filho de reis considerados velhos, que havia assumido o trono aos 21 anos, liderando
seus exrcitos, os maiores da histria de Portugal (20.000), contra os mouros no norte da frica,

onde os portugueses estavam presentes, desde 1415 (Ceuta), buscando expandir as possesses
lusas na regio. Dom Sebastio I busca conquistar novas terras para a nobreza portuguesa para
estimular o plantio de cereais e para expandir a f catlica. Na batalha do Alcer Quibir, os
portugueses so completamente derrotados. O corpo de Dom Sebastio nunca apareceu.
Criaram-se mitos, em Portugal, de que o rei voltaria para anunciar o juzo final.
Quem assume o trono o cardeal Dom Henrique, ltimo Avis, idoso, que morre um
pouco depois. Em 1580, coloca-se uma disputa no trono entre Filipe II da Espanha, cuja av
materna era portuguesa, e a corrente de que a famlia do duque (um grau nobilirio abaixo do rei)
de Bragana deveria assumir o trono. Para ganhar apoio da nobreza e da burguesia portuguesa,
Filipe II seduz os lusos prometendo acesso ao ouro e prata americana aos nobres, e ameaou a
burguesia de por fim ao direito de asiento, permisso dada a coroa espanhola a comerciantes de
outras metrpoles para vender escravos negros nas reas da plantation antilhana. Com o apoio de
ambos, Filipe II chegou ao trono portugus. A Unio Ibrica concentra um imprio gigantesco.
Alm disso, Filipe II era imperador do Sacro-Imprio Romano, defensor da f catlica. O
catolicssimo fortalece a j dura Inquisio espanhola.
Uma das regies da Europa que fazia parte do Sacro-Imprio, a regio das Provncias
Unidas, bastante desenvolvidas do ponto de vista financeiro e de construo naval, abrigava uma
tolerncia religiosa maior, talvez por se tratar de sociedades mais urbanas e comerciais. Judeus e
calvinistas buscavam a regio em busca tranquilidade para tocar seus negcios. Os judeus
haviam sido expulsos da Espanha. Em Portugal, por causa da Unio Ibrica, os judeus
portugueses sofreram mais perseguio. Felipe II resolve impor tribunal da inquisio nas
Provncias Unidas, o que provoca reaes na elite local, que declara independncia. O governo
espanhol, ento declara guerra Repblica das Provncias Unidas, para submeter os hereges, em
1581. Felipe II abre vrias frentes de guerra, inclusive contra a Inglaterra de Isabel I, em 1588,
que derrota a invencvel armada espanhola. A riqussima Espanha gasta muito em guerras. Os
holandeses identificam nas colnias o calcanhar de aquiles ibrico, de onde provinha seu poder.
Os primeiros alvos so os domnios portugueses na sia, menos protegidos. A regio dos
altiplanos mexicano e peruano, onde se concentravam as mais lucrativas minas, dificultavam a
penetrao militar. A Companhia das ndias Orientais, montada em 1603, ataca, em 1609, os
domnios portugueses nas Ilhas Molucas, expulsando-os.

Tem-se um perodo de trgua, de 1609 a 1621. Em 1621, fundada a Companhia das

ndias Ocidentais para atacar a parte ocidental do imprio espanhol, e alvejam a regio produtora
de acar na Amrica portuguesa. Primeiramente, a expedio da Companhia atacou Salvador,
sede do governo governo-geral, imaginando erroneamente que a cidade tinha controle sobre o
resto do territrio. A reao portuguesa forte. Tropas vindas de Lisboa os expulsam em 1625,
aps a ocupao ocorrida no ano anterior. Ao invs de voltar para a Holanda, a expedio foi
para as Antilhas, para atacar as frotas espanholas. Em 1628, os navios da Companhia das ndias
Ocidentais (as aes da Companhia valorizaram-se muito) capturaram treze galees carregados
de ouro e prata. Parte da presa financiou a montagem de uma expedio com 15 mil soldades e
1500 canhes em navios para atacar Pernambuco, principal regio produtora de acar. Em 1630,
uma poderosa esquadra da Companhia das ndias Ocidentais chega a Recife, toma a regio e
tenta avanar sobre Olinda. Comea uma guerra. A presena holandesa em Recife gera
resistncia em Olinda, seguida de acomodao e de um conflito aberto.
Em um primeiro momento, os senhores de engenho criaram um movimento para impedir
que os holandeses tomassem conta do territrio. Muita gente imaginava que os holandeses
calvinistas iriam implantar o calvinismo. A bandeira do catolicismo foi levantada. Essa
resistncia gera uma guerra de guerrilha, em que canaviais foram incendiados, mquinas de
engenho destrudas e escravos fugiram, inclusive para Palmares, que comeara a ganhar corpo. A
guerrilha cercada aos poucos. Em determinado momento, os holandeses consolidam o domnio.
A Companhia traz, ento o prncipe Maurcio de Nassau, considerado um administrador
competente. O prncipe estende a mo s elites proprietrias, reatando os laos tradicionais que
uniam a agromanufatura aucareira aos flamengos e batavos. Os holandeses propuseram-se a
financiar a restruturao dos engenhos e eliminar o intermedirio portugus do circuito do
produto. Quem no aceitasse a proposta perderia as terras. Percebeu-se ento que a falta de mo
de obra obstaria a empreitada. Os holandeses ento voltam-se para Angola. Em 1641, uma
expedio toma Luanda, reconquistada com foras reunidas no Rio de Janeiro, em 1648. A Unio
Ibrica tem consequncias trgicas para Portugal, que passaria por um perodo de restaurao
pelo qual Dom Joo IV de Bragana elevou-se ao trono naquele mesmo ano.
Os pernambucanos que se acomodado movimentam-se. A economia aucareira havia se
recuperado, e os acionistas da Companhia das ndias Ocidentais estavam cobrando pelos
emprstimos que haviam feito e Nassau estendia a carncia dos devedores, para conseguir apoio

poltico. Quando o prncipe volta Holanda, um triunvirato passa a administrar da Companhia a

regio com o objetivo de recuperar os investimentos feitos.
A reao dos proprietrios pernambucanos s cobranas holandesas de abandonar a
parceria e combater os invasores. Quando o conflito retomado, os holandeses j no so
militarmente superiores. Na Guerra dos Trinta Anos, no continente europeu, a repblica das
Provncias Unidas j havia gastado demais. Os locais expulsam, ento os holandeses, nas
batalhas dos montes Guararapes, entre 1648 e 1849. O mito fundador do exrcito brasileiro
inaugura-se com essa vitria: Felipe Camaro, Henrique Dias e Andr Vidal de Negreiros, um
ndio, um negro e um branco, juntaram-se para expulsar os holandeses. Os derrotados
permanecem aqui at 1654, quando assinam a Rendio da Campina da Taborda e retiram-se.
Alguns deles, de origem judaica, partiram para Manhatan, e fundaram Nova Amsterd. Aps a
restaurao, a Amrica ganha prioridade para Portugal, com a perda definitiva das Molucas.
A metrpole portuguesa passa a investir mais em seus domnios americanos, buscando
explorar outras riquezas do novo mundo. Nesse momento, o comrcio das drogas do serto e das
especiarias da floresta equatorial amaznica passa a ser encorajado. Consequentemente, aumenta
o controle e a fiscalizao sobre a regio, gerando conflitos de interesse entre as elites
metropolitana e colonial. Em 1642, a pedido de D. Joo IV, intelectuais da Corte elaboraram um
plano de retirada para a Amrica, porque os portugueses imaginavam a possibilidade de os
espanhois invadirem Lisboa.
O governo portugus buscou aliar-se Inglaterra, porque os ingleses tinham problemas
com os inimigos holandeses. Naquele momento, a Inglaterra passava por um conflito interno, a
Revoluo Puritana, que decapitou o rei e instaurou a Repblica. Em 1651, no governo de Oliver
Cromwell, so decretados os Atos de Navegao, ataque ao domnio holands dos mares. Para
fazer comrcio em portos ingleses, os barcos deveriam ser ingleses ou capitaneados por ingleses.
Holanda e Inglaterra entram em guerra. A vitria inglesa os transforma nos grandes senhores do
mar.
Em 1661, com a Inglaterra j sob o comando dos reis Stuart, firma-se o Tratado de Haia,
que define quais territrios pertenciam a Portugal ou Holanda, aps os conflitos. As Molucas
permaneceram com a Holanda, Pernambuco e Angola com Portugal. O governo luso
comprometeu-se a indenizar os holandeses pelos investimentos na estrutura aucareira, enquanto
aqui eles estiveram. A Inglaterra foi a mediadora do acordo. Em 1661, Portugal e Inglaterra

firmam a Aliana Luso-Britnica, tratado em que as coroas se comprometiam a se aliar em

qualquer tipo de conflito. Foi feito um casamento entre o rei ingls Carlos II e a princesa
portuguesa Catarina de Bragana para consagrar uma longa aliana, com a qual Portugal,
abraado pela Espanha, se protegeria por conta de sua frgil posio geopoltica.
O Estado portugus, aps a restaurao, volta-se para a Amrica e toma medidas visando
centralizao. Em 1642, cria-se o chamado Conselho Ultramarino, que os portugueses
apreenderam da experincia espanhola. Esse rgo foi criado para assessorar o rei no tocante s
Colnias, uma espcie de ministrio das Colnias, o ajudava a criar impostos, escolher
governadores gerais etc. Outra medida centralizadora a criao de Companhias Gerais de
Comrcio, uma do Estado do Brasil, em 1649, e uma o Estado do Maranho, em 1682. Trata-se
de empresas monopolistas, seguindo a lgica de Coubert e das companhias inglesas de Plymouth
e de Londres. A partir de 1649, somente barcos de tais companhias poderiam fazer o comrcio
Brasil- Lisboa. Vrios comerciantes juntam-se e formam uma companhia nica e passam a ser
monopolistas no circuito comercial. O mesmo se d no Estado do Maranho. Introduz-se o
sistema de frotas semestrais. Todos os navios iam e voltavam juntos. Quem navegasse fora da
frota eram contrabandistas e piratas.
Em 1696, cria-se o cargo de juiz de fora, que teria nomeao para todas as cmaras
municipais. O juiz de fora vinha de outra vila e destinavam-se segunda instncia. A ideia da
Coroa portuguesa que o magistrado no esteja contaminado das relaes com os grandes
proprietrios, promovendo uma justia, seno isenta, pr-metrpole. A limitao prtica era que
esses juzes de fora tornavam-se juzes locais e sofriam influncias das elites locais. Os juzes de
fora tinham fora onde havia a presena do Estado portugus, onde eram menos necessrios.
Um dos problemas ps-Unio Ibrica foi uma crise da economia aucareira, por conta,
mais do que a concorrncia do acar antilhano, para onde migram os holandeses, a resistncia
holandesa, principais distribuidores da Europa central, em vender acar produzido na Amrica
portuguesa, fechando mercados a produtos brasileiros. Em 1703, houve a assinatura de um
acordo comercial, o Tratado de Methuen, nomeado em referncia aos irmos Methuen, principais
mentores da parte inglesa do tratado, tambm conhecido como tratado de Panos e Vinhos. Havia
um forte mercado em expanso para a manufatura de l britnica. Os ingleses estavam
interessados na importao do vinho do porto. Para a nobreza produtora de vinhos, no norte de
Portugal, o tratado foi timo. Roberto Simonsen v o tratado como a causa da dependncia

portuguesa da Inglaterra, uma situao de balana comercial amplamente desfavorvel, que

acabava fazendo com que o ouro brasileiro se destinasse aos cofres britnicos. Karl Marx afirma
que o ouro brasileiro teria financiado a Revoluo Industrial. Entretanto, o tratado de Methuen s
teria durado apenas trs anos. Esse tipo de tratado era bastante comum. Em 1782, a Frana
negociou o Tratado de Eden Rayneval, nos mesmos moldes de Methuen.
A dependncia existia, no apenas por conta desse tratado. Quando houve a descoberta de
ouro no Brasil, setores da elite portuguesa modificaram seu modo de compreender a economia.
Com a restaurao e o declnio do acar, o vedor da Fazenda portugus, Lus de Meneses, o
conde de Ericeira, no reinado de Pedro II, prope que se invista no setor manufatureiro,
utilizando recursos do Estado para incentivar setores da elite portuguesa a construir manufaturar
e produzir manufaturados, a exemplo de Coubert. Em 1695, descobre-se ouro no Brasil, o que
faz com que a poltica de Ericeira seja considerada absurda pela nobreza e pela igreja
tradicionais portuguesas. Portugal tinha ouro para comprar o que quisesse, sem precisar produzir
nada. A descoberta do ouro no Brasil prejudicou a nascente indstria portuguesa, que poderia ter
deslanchado. As tendncias mais retrogradas, preocupadas com gastos luxuosos, ornamentos nas
igrejas, etc., prevaleceram em Portugal. o perodo mais radical do barroco e do rococ
portugus.
A ao portuguesa, mais controladora, gera reaes da elite colonial. Em 1666, teria
ocorrido o primeiro movimento de insatisfao da elite, anti-fiscal, ou, utilizando uma
nomenclatura da historiografia mais tradicional, movimentos nativistas. Trata-se da Revolta da
Cachaa, contra o imposto sobre a comercializao do produto, utilizado basicamente no trfico
negreiro. Os movimentos ditos nativistas, diferentemente do que ocorre mais adiante, eram
extremamente localizados, sem propsitos separatistas, e sem ideologia unificadora que os
justificassem. Trata-se de revoltas contra polticas metropolitanas consideradas prejudiciais pelas
elites coloniais.
Em 1684-85, ocorre a Revolta de Beckman, que tem origem no tradicional conflito entre
os interesses nativos em contar com o trabalho compulsrio dos ndios e o interesse dos jesutas e
da metrpole, em mant-los sob a proteo dos padres em troca do trabalho de coleta de drogas
do serto e especiarias, que expandia a ocupao portuguesa Amaznia a dentro. A alternativa
encontrada pelo Estado portugus a criao da Companhia Geral de Comrcio do Estado do
Maranho, em 1682. No contrato que fundou a Companhia, diz-se que a empresa teria o

monoplio sobre o comrcio com a regio e, para no utilizar o monoplio de forma prejudicial
aos colonos, so impostas algumas regras. Uma delas estabelecimento de preos mnimo e
mximo no comrcio, para evitar que o monopolista pagasse o quanto quisesse pelo acar e
cobrasse quanto achasse por bem pelos produtos importados pelos colonos. Para resolver o
problema da mo de obra, a Companhia seria obrigada a vender 500 escravos africanos por ano
naquela regio, para atender a demanda por mo de obra escrava, a preo fixo. A Companhia se
instala na regio. Alegando prejuzos, a empresa comea a cobrar preos mais altos dos produtos
trazidos de Portugal e a pagar menos pelo acar da regio, alm de colocar menos de 300
escravos disposio dos compradores nortistas, sem preo fixo, em 1684, quebrando todas as
regras do contrato de forma unilateral.
A elite de So Lus, reunida na cmara municipal, liderada pelos irmos Beckman, que
pegam em armas e fecham a sede da Companhia em So Lus. Um navio da Companhia escapou
e foi para Lisboa avisar o que havia ocorrido. Um dos irmos Beckman vai Lisboa explicar ao
rei de Portugal o que ocorria. No era um movimento de rebeldia contra a Coroa. Beckman
preso e condenado. Soldados portugueses so enviados So Lus, fecham a Cmara Municipal,
prendem os lderes do movimento e reabrem a Companhia. Os irmos Beckman so enforcados.
Logo depois, porm o Estado portugus, apesar de no aceitar a rebeldia, fecha a companhia.
Ataques s misses e a escravizao de indgenas voltam a ocorrer.
Entre 1707 e 1709, ocorre a Guerra dos Emboabas. Emboabas, na lngua franca falada em
So Vicente, significava forasteiro. Os paulistas, que haviam descoberto o ouro, queriam
exclusividade na explorao do mineral, diante da corrida pelo metal nobre. Os paulistas queriam
o monoplio da extrao do ouro e tabelamento dos preos dos produtos vendidos pelos
comerciantes. A Coroa portuguesa no tem nenhum interesse nisso. Os comerciantes que
possuam muitos recursos se armam e comea um conflito entre bandeirantes e emboabas, tendo
os ltimos saindo vencedores.
Entre 1710 e 1714, ocorre a Guerra dos Mascates, que Evaldo Cabral de Mello, define
como A Fronda dos Mazombos. Seria nesse sentido um movimento da nobreza de
Pernambuco, os senhores de engenho. Olinda era originalmente a vila e o municpio, enquanto
Recife, apenas um porto subordinado Olinda. Recife desenvolvia-se como regio dos
comerciantes. Olinda ligava-se sociedade aucarocrata. Com a crise da economia aucareira,
os proprietrios comeam a ter lucros menores e a enfrentar dificuldades, contraindo elevadas

dvidas. O endividamento transfere aos poucos o centro econmico de Olinda para Recife, e os
comerciantes tornam-se mais poderosos economicamente do que os senhores. Em 1710, a pedido
dos comerciantes de Olinda, o rei de Portugal eleva Recife vila, o que permite o surgimento de
uma cmara municipal ali, composta por comerciantes. Os proprietrios olindenses invadiram
Recife, quebraram o pelourinho local, fecharam a cmara, enviando queixas ao rei. Tropas
portuguesas desembarcam em Recife e impem a ordem a ferro e a fogo. Mais uma vez, a
reivindicao da elite local se manifesta contra uma medida do rei, que no se importa em
contrari-los.
Em 1720, ocorre a Revolta de Vila Rica, de Filipe dos Santos ou de 1720. A revolta se
restringe Vila Rica, no contaminado outras cidades mineradores, e tem como alvo as casas de
fundio criadas pelo rei. Os mineradores sentiam-se prejudicados, tungados pelos funcionrios
reais. Alm disso, a medida real que limitava a circulao do ouro na colnia, sob a forma de
barras com o braso real, coibia o contrabando, o que decerto desagradava aos nativos. Liderados
por Filipe dos Santos, a casa de fundio fechada. O rei responde com uma pesada represso.
Aos poucos comea a surgir a ideia de que o rei era insensvel s suas demandas, o que colocava
em cheque o Pacto Colonial.
Quando Jos I assume, em 1750, o marqus de Pombal, Sebastio Jos de Carvalho e
Melo, emerge como secretrio de Estado do Reino, elemento que traz a ilustrao, ideias
progressistas para a administrao (relaciona-se com o despotismo esclarecido. Distingue-se
do Iluminismo liberal, contrrio ao Absolutismo), para Portugal. O despotismo esclarecido
reforma o Estado em relao a certos aspectos da vida econmica, poltica e social. A maior parte
dos dspotas esclarecidos fizeram reformas fiscais para racionalizar as necessidades do Estado,
diminuram a fora do clero (catlico, luterano ou ortodoxo), descartaram a tortura como forma
vlida de se obter uma confisso no tribunal, por exemplo. Marqus de Pombal afirmava saber
do que os comerciantes portugueses precisavam, mais do que eles prprios. Trata-se de um
projeto reformista, uma modernizao autoritria e conservadora.
A figura central do governo de Jos I o marqus de Pombal. Em 1759, Pombal expulsa
os jesutas do Imprio, sob a acusao de compl contra o rei e tentativa de regicdio. Setores da
nobreza portuguesa, contrrios s iniciativas do governo de Jos I, atentaram contra a vida do rei.
O atentado fracassou e Pombal perseguiu com mos de ferro os conspiradores, entre os quais
havia identificado, com justia ou no, os jesutas, ordem que tinha problemas com o papa. O

reflexo disso foi a expulso dos jesutas, que monopolizavam a educao no pas, substituindo-os
nesse sentido pelas aulas rgias, embrio da escola pblica brasileira, com professores laicos
pagos pelo Estado para ensinar o bsico aos brasileiros. Para ir alm, era necessrio cursar
escolas de outras ordens religiosas que permaneceram no territrio, enquanto Pombal esteve no
poder.
Pombal permite a instalao de manufaturas no Brasil, com o objetivo de conter a
dependncia portuguesa da Inglaterra. Tentando fortalecer a economia colonial, Pombal esperava
tornar Portugal menos refm da Inglaterra. Pelo sistema do Pacto Colonial, a economia colonial
no deveria produzir o mesmo que a economia metropolitana. Quando Maria I assume, promulga
o famoso alvar, em 1785, proibindo a produo manufatureira no Brasil, exceto para os
chamados panos rsticos, utilizados para vestir escravos. Outra medida importante foi a anulao
das revolues do Tratado de Madri, como veremos adiante.
Pombal desagradou tambm as elites coloniais, como o estabelecimento do sistema de
cobrana de impostos na rea mineradora pela cota fixa, em um momento de decadncia da
extrao mineral nas minas de Minas Gerais, de Gois e de Cuiab. Dona Maria I manteve tal
imposto e a derrama que seguiria os consecutivos dbitos de impostos, o que acaba redundando
na Conjurao Mineira, de 1789, ocorrida em seu reinado.
Com a expulso dos jesutas, Pombal cria o Diretrio dos ndios, rgo da administrao
portuguesa encarregado do processo civilizatrio e de organizao dos nativos, substituindo as
misses jesutas, o que no fui muito mais do que uma ideia. As companhias privilegiadas de
comrcio so recriadas, como a Companhia Privilegiada de Pernambuco e da Paraba,
Companhia do Estado do Maranho e do Gro-Par, exemplos do modelo mercantilistas
tradicional. Em 1755, ocorreu o sismo de Lisboa, que destruiu a cidade e pesou em uma srie de
decises pombalinas. Uma das questes fundamentais de Jos I a reconstruo da capital
portuguesa, o que carecia bastante das contribuies da economia colonial. Impostos mais
pesados incidem sobre a colnia, o que evidentemente gera reaes na sociedade americana. A
transferncia da sede para o Rio de Janeiro e a unificao dos Estados do Brasil e do Maranho,
e a transformao da colnia ao status de vice-reino, em 1763, beneficiou bastante a nova capital
portuguesa na Amrica. Foram criados tribunais e uma burocracia muito mais estruturada.
Pombal tenta fortalecer a economia do Imprio e torn-lo menos vulnervel a influncia

britnica, processo que retrocede quando Dom Jos I morre. Os grupos mais vinculados ao
Absolutismo clssico ascendem com a nova rainha, Dona Maria I.
A partir da segunda metade do sculo XVIII, h movimentos claramente separatistas na
colnia, com projetos de construir repblicas independentes do imprio portugus, regionais, e
de ideologia iluminista adaptada a realidade colonial (tolerante escravido, por exemplo).
Todos foram derrotados e duramente reprimidos antes de deflagrados. No caso da Conjurao
Bahiana, aps a delao, determinados setores mais radicais tentaram iniciar o movimento, com
pouca repercusso.
A Conjurao Mineira, de 1789, foi influenciada diretamente pela Independncia dos
EUA. A Revoluo Francesa, de vis mais constitucionalista, apesar de quase contempornea
no influenciou o movimento. Lojas manicas, assim como no hemisfrio norte e nos
movimentos emancipacionistas em toda a Amrica, sediavam inmeros debates sobre as ideias
que circulavam e engajavam os conspiradores brasileiros. Lnin quando criou o Partido
Bolchevique juntou a viso manica e a jesutica da hierarquia e da disciplina. As propostas do
movimento, que ainda estava em fase de discusso, era proclamar a Repblica, com capital em
So Joo Del Rey, instalar uma universidade em Vila Rica e ter o Rio de Janeiro como porto. A
escravido permaneceria intacta. Tiradentes teria sido o bode expiatrio porque era o elemento
militar do movimento, porque era quem desafiava o monoplio da violncia legtima do Estado.
O movimento malogra com a denncia de Joaquim Silvrio dos Reis, em troca de anistia de
dvidas. A cobrana da derrama foi suspensa, e os lderes do movimento, presos. Muitos foram
condenados a degredo e morte. Tiradentes foi executado no Rio de Janeiro, em 1792, e seus
retalhos expostos em diferentes partes da regio mineradoras.
Em 1794, ocorreu no Rio de Janeiro uma conjurao, na Sociedade Literria do Rio de
Janeiro, um clube de discusses do qual alguns membros foram delatados por colocar em pauta
ideias iluministas. A Sociedade ento fechada, seus membros, presos e instaurada uma
devassa sobre a instituio. Em 1994, a UERJ, com seu projeto de valorizar a histria da regio,
publicou os autos da devassa.
Em 1798, ocorre a Conjurao Bahiana, a considerada mais radical, composta tambm
por setores populares, conforme o outro nome a ela atribudo, a Revolta dos Alfaiates, atesta.
Uma sociedade manica chamada Cavaleiros da Luz o principal ncleo dos conspiradores,
fortemente influenciados pela independncia do Haiti, de 1795, e pela fase da Conveno

Francesa jacobina, que havia abolido a escravido nas colnias. Esse movimento republicano e
os setores populares defendem a tese da abolio do escravismo. A revolta mira os altos
impostos, a opresso, ao fato de que Salvador havia sido prejudicada com a transferncia da
capital para o Rio de Janeiro, a fragilizao da economia aucareira, em concorrncia com o
acar de beterraba europeu, principalmente na Polnia, etc. Os setores de grandes proprietrios
abandonam o movimento quando ganha fora o fim da escravido. Aps a delao e as prises,
quatro foram os condenados morte, todos alfaiates. Esse movimento s recuperado na
historiografia brasileira no sculo XX, por conta de seu republicanismo e abolicionismo.
Em Pernambuco, houve, nos moldes da Conjurao carioca, houve a Conspirao dos
Suassunas, em 1801, vinculada ao Arepago de Itamb, clube literrio. Os Suassuna, poderosa
famlia aucarocrata, estavam frente do Arepago. A nica consequncia foi o fechamento da
loja manica, aps o processo das denncias.
A questo lindeira das possesses portuguesas nas Amricas foi alvo de inmeras
controvrsias e tratados. A Colnia do Sacramento, estabelecida por Portugal s margens do
Prata, praticamente em frente a Buenos Aires, pautou mais de um desses acordos com a Coroa
espanhola. Em 1680, os portugueses enviaram do Rio de Janeiro comandada por Manuel Lobo,
com o objetivo de fundar a Colnia do Santssimo Sacramento. A lgica garantir acesso livre s
navegaes do Rio da Prata, e colocar uma ponta de lana que levasse os portugueses a ocupar
territrios a partir dali, marcando no rio um limite natural entre as possesses portuguesas e
espanholas. Os espanhis percebem a presena portuguesa e atacam a vila, expulsando os
portugueses. Naquele ano, j existia a aliana entre Portugal e Inglaterra, e aos ingleses o
entreposto portugus ali interessava. Os ingleses pressionam o governo espanhol, que acaba
cedendo, e Sacramento devolvida, pelos Tratados de Lisboa, de 1681. Os espanhois constroem
mais acima, do outro lado da foz, mas na entrada da barra, a cidade de Montevidu, para fechar
os dois lados do rio e comear o processo de ocupao, cercando Sacramento. Os portugueses
ento comeam a colonizar o sul do pas. Nas demais regies, espanhois e portugus no tm
muitos atritos. Ao sul, o acesso aos rios era uma questo estratgica para ambos, para se chegar
s minas e ao interior da colnia, no caso luso.
Em 1715, pelo Tratado de Utrecht com a Espanha, Sacramento novamente devolvida
aos portugueses. O Tratado de Utrecht com a Frana, em 1713, entre a Frana (Lus XIV) e
Portugal (D. Joo V). Estabeleceu os limites entre o Brasil e a Guiana Francesa, assegurando o

nosso domnio sobre o Amap (ou a Terra do Cabo Norte), tendo como base o rio Oiapoque
(Vicente Pinzn). Sempre que na Europa havia um conflito entre Portugal e Espanha, os
espanhois tomavam Sacramento, na Amrica, eventualmente tomando a Ilha de Santa Catarina e
bombardeando o Rio de Janeiro. Por volta de 1748, na Europa uma trgua entre as Coroas
ibricas. Atritos entre Frana e Inglaterra repercutiam nos aliados, Portugal e Espanha. Tenta-se
elaborar um tratado definitivo para a questo, o Tratado de Madri, de 1750. Apesar de anulado
posteriormente, trata-se do talvez mais importante acordo da histria da colnia, porque
legitimou as posses portuguesas no Norte e no Centro-oeste do pas, muito alm de Tordesilhas,
constituindo a base da formao do atual territrio brasileiro. A principal diferena entre as
resolues de Madri e o atual territrio brasileiro o Acre, que no havia sido territrio
portugus no perodo colonial. O santista Alexandre Gusmo representa os portugueses, entre os
negociadores de Madri. Os espanhis queriam colocar Tordesilhas na pauta, mas se recusaram a
ceder as Filipinas. Alexandre Gusmo prope que se use o conceito romano de uti possidetis,
tese do direito romano que preconiza que quem ocupa possui, e buscou definir as fronteiras
atravs de limites naturais. O uti possidetis s poderia ser utilizado se houvesse continuidade do
territrio, o que exclua Sacramento. Gusmo props uma troca que garantisse que houvesse
limite natural na fronteira sudoeste, tendo o rio Uruguai como referncia. Existia, porm, uma
faixa de territrio controlada por misses jesuticas, a regio dos Sete Povos das Misses. Os
jesutas, poca, estavam sendo malvistos tanto pelas Coroas, como pelo papa. A lgica
espanhola foi ceder territrio controlado por ordem religiosa, pois j no era seu de fato, o que
facilitou a consecuo do acordo.
O Tratado de Madri, entretanto, obstado, com a ascenso de Jos I e do Marqus de
Pombal, contrrios cesso de Sacramento. Para que as linhas de Madri fossem demarcadas,
deveriam vir expedies luso-espanholas. Pombal faz com que as expedies se atrasem e que os
portugueses no aceitem frmula espanhola para a demarcao. A situao europeia comea a
mudar e ocorre, em 1756, a Guerra dos Sete Anos, entre Frana e Gr-Bretanha. Novamente,
Portugal se alinhou aos ingleses, e os espanhois, dos franceses. Em 1761, anula-se Madri. Em
1767, ltimo ano de vida de Jos I, assinado o Tratado de Santo Idelfonso, pelo qual Sete
Povos seria entregue Espanha, e Sacramento seria devolvida, o que no se concretizou. Em
1777, iniciam-se as Guerras Guaranticas, quando tropas portuguesas avanam e destroem as

misses. Os portugueses no poderiam devolver o que no havia sido deles de fato ainda. O
Tratado de Santo Idelfonso no vigorou.
Em 1801, assinado o Tratado de Badajs, no mbito da Guerra Peninsular ou GUerra
das Laranjas, entre Espanha e Portugal, e uma disputa fronteiria em Olivena, na Europa. Na
Amrica, a deciso de Badajs d os Sete Povos a Portugal e garante Sacramento sob o domnio
espanhol. A negociao de 1750, de Alexandre Gusmo, que transforma Sacramento em uma
moeda de troca, baseada em consideraes realistas sobre a vulnerabilidade do entreposto, acaba
prevalecendo, no final das contas. Constri-se a fronteira entre Rio Grande do Sul e Uruguai, o
que no Imprio era chamado de fronteira de ir e vir. O ncleo do problema das questes platinas
sempre o Uruguai, que, quando Portugal ou Brasil no puderam mais controlar, cuidaram para
que Buenos Aires tambm no o fizesse, para que a navegao na regio se mantivesse aberta
aos navios brasileiros. (3600 Aula 4: EUA na Amaznia)
A situao europeia, no incio do sculo XIX, caracterizava-se pelas Guerras
Napolenicas. Em 1805, uma nova onda de conflitos acometeu o continente e se estendeu at
1815, pela qual Napoleo expandiu seus domnios e reas de influncia pela Europa. A diferena
desse momento para as guerras anteriores, contra a Primeira e a Segunda Coligaes, que a
postura francesa deixara de ser defensiva. No caso das guerras napolenicas, a Frana a
agressora e inicia os conflitos. Essas Guerras envolveram a Frana liberal, da

revoluo

burguesa, em processo de industrializao, e uma aliana inslita entre Reino Unido, uma
monarquia constitucional burguesa liberal, o Imprio Russo, o Imprio Austraco e o Reino da
Prssia, basties do Absolutismo feudal e mercantilista. A Frana um inimigo comum porque
busca o controle do mercado europeu, no projeto expansionista napolenico, baseado nos
interesses da burguesia francesa, o que a burguesia inglesa rejeita. Isso se demonstra nas
estratgias de bloqueio comercial adotadas por Napoleo, o bloqueio continental, e pela
Inglaterra, o bloqueio martimo. A Inglaterra, forte no mar, coloca sua esquadra de guerra nos
pontos-chave do litoral atlntico e da Europa para impedir que barcos franceses e aliados faam
comrcio via oceano. A resposta francesa fechar os portos aos britnicos e seus aliados.
Em 1807, o Reino Unido encontrava-se isolado pelo Tratado de Tilsit. Portugal desejava
manter a neutralidade. O regente Dom Joo recebe o embaixador francs, em Lisboa, jura
amizade a Napoleo, fazendo o mesmo com o representante ingls. A Corte portuguesa
encontrava-se dividida entre anglfilos, encabeados por Rodrigo de Sousa Coutinho, futuro

Conde de Linhares, e francfilos, entre os quais o mais influente o Conde da Barca,

insatisfeitos com a longeva e supostamente daninha aliana com os ingleses. Os anglfilos
priorizam a aliana com a Inglaterra por seres os ingleses quem controlava os mares que os
separavam de suas principais fontes de renda, que representavam 85% do sustento portugus.
Perder a Amrica portuguesa para os ingleses seria catico. Os dois lados pressionam Portugal.
Canning, receoso que trs reinos de marinha importante, como Sucia, Portugal e Dinamarca,
passassem para o lado francs, havia bombardeado Copenhague, em 1807, e feito um ultimato a
Estocolmo. A esquadra de Canning, parte ento para Lisboa, enquanto franceses e espanhis
negociavam o Tratado de Fontainebleau, que permitiria grande arme cruzar a Espanha para
atacar Portugal. Com a Conveno Secreta de Londres, a marinha inglesa garantiria a travessia
do Atlntico da corte portuguesa e ajudaria a expulsar os franceses, em troca do uso das ilhas
atlnticas como bases militares e da ilha de Santa Catarina (o que foi rejeitado pelo regente),
estrategicamente localizada entre Rio de Janeiro e Buenos Aires.
A sada da famlia real portuguesa a adaptao de um plano formulado pela primeira
vez durante a Restaurao, em 1642, por ordem de Dom Joo IV. Em 1807, o tal plano de
evacuao executado s pressas, enquanto os franceses chegavam a Portugal. Dizia-se que 15
mil portugueses migraram. Hoje em dia acredita-se que em torno de 8 mil pessoas atravessaram
o oceano, rumo ao Rio de Janeiro, com uma parada em Salvador, onde Dom Joo abre os portos
s naes amigas, que no estavam em guerra com Portugal. A medida teria de ser tomada
porque a metrpole havia transmigrado. Os ingleses evidentemente muito se beneficiam da
abertura, por conta do bloqueio continental.
Com a chegada da corte portuguesa ao Rio de Janeiro, como vimos, comea ser
desenhada a ideia de Brasil como um todo coerente, diferentemente do que se via nos primeiros
movimentos separatistas. A elite proprietria fluminense, ao receber a corte, comea a ter a clara
noo de que seria interessante para ela manter vnculos com o territrio americano sob o
domnio portugus com o qual no tinham muito contato. A transmigrao do aparato burocrtico
administrativo do Imprio Portugus para o Rio de Janeiro traz a reboque a lgica da arrecadao
para o novo centro. O governo tomava as decises do Rio de Janeiro sobre onde aplicar tais
recursos. Isso beneficiava obviamente quem estava prximo ao centro de deciso. Houve um
deslocamento de pessoas desse grupo das elites proprietrias, de certas partes, mesmo as mais
distantes, do territrio, para o Rio de Janeiro, para que pudessem defender seus interesses. A

unidade territorial, centralizadas as decises no Rio de Janeiro, beneficiava esses setores. A ideia
das independncias regionais no desapareceu, como se v na Revoluo Pernambucana, de
1817, na Confederao do Equador, em 1824, nas revoltas do perodo regencial e na Revolta da
Praieira, de 1848. A unidade territorial se manteve porque diversos setores da elite por ela se
interessaram.
Quando a corte chega ao Rio de Janeiro, a cidade passa por mudanas drsticas para
acolher a nobreza portuguesa. O palcio da Quinta da Boa Vista foi oferecido por um
comerciante de escravos ao rei. Outros locais ofereceram suas casas a nobres portugueses. No
havia ainda assim casas para todos, carecendo do clebre decreto do P.R, no to malvisto quanto
se diz pela populao local, bastante entusiasmada com o acontecimento. Com a chegada da
Corte, a cidade passa por um processo de modernizao.
Com a abertura dos portos, os ingleses ganham uma enorme fatia do mercado brasileiro.
Comerciantes ingleses se estabelecem nos diversos portos, principalmente no Rio de Janeiro,
praa comercial mais rica. Dom Joo tem um projeto de desenvolvimento. A Amrica, centro
econmico do Imprio portugus, precisava ter suas potencialidades estimuladas, gerando novas
atividades econmicas. O regente promove uma poltica chamada fomentista. Novamente,
autorizado o estabelecimento de manufaturas no Brasil. Cria-se um rgo, a Real Junta de
Agricultura, Comrcio, Fbricas e Navegao, para estimular o desenvolvimento econmico do
Brasil. Funda-se o Banco do Brasil, que vai falncia, em 1829. Quem o renova Mau, na
dcada de 1850, quebra de novo, em 1875, e comprado pelo Estado. O objetivo da fundao do
banco gerar crditos para fundar atividades econmicas. A lgica da poltica fomentista era
tirar o mximo da potencialidade econmica da Amrica portuguesa.
Cria-se o Real Horto Florestal, centro de pesquisa agrcola, em princpio. Mudas de
plantas de diversas partes do Imprio portugus foram trazidas para testar a adaptao delas ao
solo brasileiro. Do ponto de vista cultural, a chegada da Corte traz os livros da Biblioteca Real,
que deu origem biblioteca nacional, no Brasil. H o estmulo a produo artstica, no novo
centro do Imprio portugus. Estimulou-se tambm uma atividade metalrgica incipiente, em
Minas Gerais.
O desenvolvimento do vice-reinado esbarra nas presses inglesas por vantagens maiores
dentro da economia do Imprio Portugus. Com a abertura dos portos, os ingleses tinham a
mesma posio das demais naes amigas no comrcio com o Imprio portugus, com uma taxa

alfandegria de 24%. Os ingleses queriam vantagens. Como as tropas francesas haviam sido
expulsas de Portugal com a ajuda dos ingleses, quem governava Lisboa naquele momento
Beresford, um lord ingls. Isso d fora aos ingleses na negociao. Em 1810, Dom Joo se
curva, e assina dois tratados: um de Aliana e Amizade, voltado a questes das relaes entre as
dinastias, e outro de Comrcio e Navegao, que explicita as medidas que beneficiavam os
ingleses. O Estado portugus no se beneficia diretamente dos acordos, mas a famlia Bragana
consegue com isso proteo (s lderes dessa casa seriam reconhecidos como legtimos reis de
Portugal). O acordo era muito mais vantajoso para os britnicos. Constava entre outras coisas,
que os navios ingleses que naufragassem em nossa costa deveriam ser indenizados, que os
ingleses poderiam extrair madeira em qualquer ponto da costa brasileira, que os ingleses podiam
reexportar produtos originrios da Amrica portuguesa sem pagar nada por isso, e que os
ingleses poderiam pagar 15% ad valorem na alfndega, ao invs dos 24% pago por outros pases.
Para produtos vindos de Portugal, Dom Joo estabelecera 16%. Havia uma clusula importante,
o chamado direito de extraterritorialidade. Aqui no Brasil havia o juiz conservador da nao
inglesa, magistrado ingls que aqui se estabelecia para julgar sditos ingleses em contenciosos
comerciais com portugueses ou outros, de acordo com as leis inglesas, sem o direito de
reciprocidade, sob a alegao de que o direito ingls era superior em qualidade ao portugus.
Esses tratados anulam os efeitos da poltica fomentista de Dom Joo, porque ela s
poderia se basear em tarifas protecionistas. Como o Estado abre mo de uma poltica
protecionista, inclusive gerando problemas de arrecadao, o desenvolvimento manufatureiro
ambicionado obstado. Os tratados desiguais de 1810 tinham quinze anos de validade, porm
so renovados, em 1827, quando se negociava o reconhecimento da independncia brasileira, e
aparece a clusula de extino do trfico negreiro, que previa a elaborao de uma lei que o
proibisse em at trs anos, o que feito pelo padre Antnio Feij, ministro da Justia, em 1831, a
lei para ingls ver. Setores da sociedade inglesa, no final do sculo XVIII e no incio do sculo
XIX iniciaram presses para por fim ao trfico negreiro, primeiro nas colnias inglesas, depois
mundo afora. Os ingleses no defendem o fim do escravismo, mas do trfico negreiro. A primeira
corrente a criticar o trfico negreiro, e nesse caso tambm o escravismo, religiosa e
humanitria, condenando tais atividades como contrrias civilizao humana, ao cristianismo,
vertentes de igrejas reformadas na Inglaterra. Um grande orador, deputado na Cmara dos
Comuns, William Wilberforce, era o porta-voz dessa corrente e defendia propostas humanitrias,

de cunho ideolgico. Quando a presso se tornou muito forte dentro da Inglaterra e o Parlamento
aboliu, em 1807, o comrcio de escravos para as colnias inglesas, os proprietrios ingleses na
Jamaica, que basicamente produziam acar, foi, ao mudar relaes de trabalho, fazer lobby para
que a Inglaterra tambm pressionasse outras regies da Amrica produtoras de acar. No
Congresso de Viena, em 1815, os ingleses conseguiram proscrever o trfico ao norte do Equador.
Os ingleses pressionaram ento os portugueses. Dom Joo VI assinou duas convenes
sobre o trfico negreiro com a Inglaterra, uma em 1815, outra em 1817, prometendo esforos
para coibir o trfico ao sul do Equador. No Congresso de Viena, em 1815, a Inglaterra aprovou
uma moo que extinguiu o trfico negreiro ao norte do Equador. Em 1807, j havia o abolido
em suas colnias.
Muitos comerciantes de escravos ingleses, perdendo o negcio do trfico, passaram a
investir seus capitais na indstria, mas alguns mantiveram seus empreendimentos associando-se
a portugueses e brasileiros. Setores industriais da burguesia inglesa pressionavam para que o
trfico para o Brasil tambm acabasse, o que transferiria recursos para a indstria britnica. Na
dcada de 1840, quando os ingleses comeam a olhar para a frica com intenes imperialistas
colonialistas, para as quais era importante que a mo-de-obra permanecesse no continente
africano. A Conferncia de Berlim probe o escravismo na frica. O fim do escravismo no
Brasil, entretanto, no leva necessariamente ao trabalho assalariado.
Em 1842, os governos discutem a renovao at 1844, quando surge a Tarifa Alves
Branco, que criou a tarifa alfandegria de no mnimo 30% e no mximo 60% para produtos
estrangeiros, dependendo do tipo e no da procedncia. A reao o Bill Aberdeen, que repercute
na Lei Eusbio de Queiroz, em 1850, e a ltima lei de extino do trfico, a lei Nabuco de
Arajo, de 1854, que pe fim ao comrcio intercontinental de escravos, pois cria uma penalidade
grave (a perda da propriedade) para o proprietrio que comprasse escravos.
Dom Joo comea uma poltica de doar sesmarias para que a nobreza portuguesa
(inclusive membros da nobreza francesa que fugiram da guilhotina) criasse vnculos na nova
sede do Reino. Alguns nobres tambm se ocuparam em cargos na Administrao. Os que criaram
negcios e vnculos com a Amrica passaram a constituir uma elite nascida em Portugal, mas
integrada ao espao americano. Outra parte da elite anseia por um retorno Lisboa. Dom Joo
no pensa em retorna, ciente do potencial de recursos da Amrica. Em 1815, o quadro na Europa
muda, com a derrota de Napoleo. Portugal enviou como representante o ento Conde de

Palmela. Tayllerand, para defender os interesses da Frana, precisava dos votos dos reinos
menores. Como a corte de Portugal havia migrado para um vice-reino, no teria o direito a voto.
O representante francs sugere a Palmela que elevasse o Brasil a categoria de Reino Unido,
porque assim passaria a ter dois votos, por Brasil e Portugal, o que Palmela faz atravs da
falsificao de um documento. O Brasil de direito igual ento seu status poltico Portugal. O
Brasil de fato j era a metrpole.
Em Portugal, reivindica-se a volta da famlia real. Dom Joo protela a volta por conta da
morte de sua me e de sua coroao. Em 1817, em Portugal, um movimento armado, a revoluo
liderada por Gomes Freire de Andrade, contida no nascedouro, pedia a volta da Corte e o fim do
controle ingls sobre Lisboa. Demonstra-se uma insatisfao da tropa portuguesa com a presena
inglesa. Em Pernambuco, ocorre tambm naquele ano (1817) a Revoluo Pernambucana,
republicana e separatista, inspirada por ideais iluministas, ressentida do Rio de Janeiro, a nova
Lisboa (assim como mais tarde a Confederao do Equador). Pernambuco, outrora uma
capitania muito extensa, foi sendo fragmentado, como punio para as revoltas separatistas. Dom
Joo tem uma tima justificativa para no voltar: manter a unidade territorial. Isso no convence
a setores da elite portuguesa, cada vez mais insatisfeito com a hegemonia inglesa sobre o
territrio lusitano. Em 1820, inicia-se um movimento, na cidade do Porto, fortemente
influenciado pelo movimento espanhol, em Cdiz, em um contexto em que ocorrem as primeiras
ondas revolucionrias liberais, mormente em reinos mediterrneos (Espanha, Portugal, Duas
Siclias, Npoles e Grcia). As ideias que inspiravam esses movimentos eram contrrias ao
absolutismo (politicamente liberal, constitucionalista) e nacionalista, no caso portugus,
contrrias a Lord Beresford.
Quando a notcia da revoluo do Porto chega ao Rio de Janeiro, as tropas portuguesas
aqui estabelecidas cercam o palcio e exigem que Dom Joo se submeta a uma Constituio que
ainda no est pronta. Dom Joo se v obrigado a aceitar fidelidade a tal Carta e que rgo que
vai elabor-la consequentemente o verdadeiro centro do poder do Imprio, e no mais ele. Esse
rgo so as Cortes Constituintes de Lisboa, assembleia de representantes de diversos setores da
sociedade portuguesa, assim como os Estados Gerais. Quando a notcia comea a chegar em
outros pontos do Reino Unido do Brasil, em Pernambuco, por exemplo, acolhida com certo
entusiasmo. O liberalismo teria triunfado. Formam-se vrias capitanias juntas governativas que
aderem s Cortes. Esses setores esperavam que sua autonomia fosse reconhecida. A centralizao

terminaria. Aos poucos, ocorre a desiluso. Realizam-se eleies em Portugal e nas Ilhas
Atlnticas. Os deputados portugueses giravam em torno de 120, e os brasileiros em torno de 70.
As eleies brasileiras ocorreram em datas diferentes, de acordo com as capitanias. As Cortes se
reuniam inicialmente apenas com deputados portugueses. A tese inicial era a do Imprio LusoBrasileiro, uma espcie de monarquia dual, cujo centro poltico seria Lisboa e cujo centro
econmico seria o Rio de Janeiro. A ideia construir uma aliana com setores da elite americana
para reorganizar o Imprio, assim como o pacto colonial. O nico jeito de manter o Imprio
integrado fazer concesses elite local.
Quando chegam os primeiros representantes eleitos nas capitanias brasileiras, como
Pernambuco, querendo rediscutir questes j tratadas, o que os portugueses se recusam a fazer.
Dentro dos deputados portugueses, comea a ganhar corpo um grupo mais radical, defensor da
recolonizao e da volta ao estatuto de vice-reino. A burguesia comercial portuguesa no se
interessava pelo livre comrcio porque lucrava com o monoplio sobre as relaes comerciais
com a colnia. As Cortes de Lisboa aprovam ento um imposto adicional para embarcaes
estrangeiras que faziam o comrcio transatlntico. Os deputados brasileiros percebem que as
Cortes estavam dominadas por interesses contrrios aos da elite da Amrica portuguesa. Dom
Joo, aps jurar a Constituio, pressionado para voltar, o que ocorre em 1821, deixando aqui o
filho mais velho na qualidade de regente. A presena de um prncipe regente impedia que se
decretasse o retorno do Brasil condio de vice-reino. Quando as decises das Cortes comeam
a desagradar as elites brasileiras, ignorando suas demandas, ela reage.
Aqui no Brasil, forma-se o dito Partido Brasileiro (evidentemente, no composto
apenas por brasileiros), militantes envolvidos em jornais e com a maonaria que participam
ativamente do combate a recolonizao do Brasil, assim como o Partido Portugus (no
exclusivamente composto por portugueses), composto por indivduos que defendiam o retorno
condio anterior, da qual se beneficiavam. O Partido Brasileiro divide-se em duas alas: o
professor Ilmar de Mattos as define como aristocratas e democratas. Outros preferiam liberais
moderados e liberais exaltados. A distino fundamental a opo pelo unitarismo
(centralizao) ou pelo federalismo (autonomia para as capitanias). Nesse momento, a questo
secundria, diante do embate com portugueses.
Pressionado pelas Cortes e pelo Partido Portugus para retornar, j casado com uma
princesa austraca, pressionado, o que facilitaria o retorno do Brasil ao status de vice-reino.

Quando a notcia de que o regente retornaria, as lideranas do partido brasileiro, Jos Bonifcio
de Andrada, Jos Clemente Pereira e Gonalves Ledo, mobilizam a opinio pblica pela
permanncia. Na viso dos aristocratas, a sada de dom Pedro seria uma tragdia, pois assentia
sobre a recolonizao e conduzia o Brasil ao fracionamento. Os lderes do Partido Brasileiro
recolhem oito mil assinaturas pedindo a permanncia do imperador, e pedem uma audincia com
o monarca. Dom Pedro adere ao Partido Brasileiro e constitui o que os historiadores definem
como o ministrio da Independncia, que o aconselham no processo de conflito com as Cortes e
com sua representao no Brasil, o Partido Portugus. Quando a notcia chega s Cortes, elas
ordenam que as Juntas Coordenativas respondam a ela e no ao prncipe regente. Dom Pedro
responde com o decreto do cumpra-se, pedindo obedincia a ele, e no s Cortes. Qualquer
decreto vindo, s valero se o prncipe regente der o aval. Quando essa notcia chega a Portugal,
as Cortes enviam tropas para o Rio de Janeiro, para fortalecer posio do Partido Portugus. As
tropas que haviam intimidado D. Joo VI a voltar a Portugal haviam se tornado mais simpticas
causa brasileira. Quando essa tropas chegam ao Rio de Janeiro, D. Pedro no permite o
desembarque, fazendo com que aportassem em Salvador, local onde o confronto pela
independncia mais duro e onde os portugueses acabam capitulando.
Dom Pedro vai adiante. Convoca eleies para uma assembleia de procuradores de
capitanias, que formulariam lei geral para o Reino Unido do Brasil. Em 6 de agosto de 1822, D.
Pedro faz um Manifesto s Naes Amigas, em que diz basicamente que governos estrangeiros
interessados em tratar de assuntos referentes ao Brasil deveriam tratar com ele, e no com as
Cortes, ou seja, na prtica uma declarao de independncia. Em setembro, chega ao Brasil um
conjunto de decretos das Cortes, exigindo que D. Pedro extinguisse cumpra-se, voltasse a
Portugal, levando Bonifcio, considerado traidor, enquanto o regente visitava So Paulo. O dito
ministrio da Independncia comunica Pedro por carta, que decide romper com Portugal. A
notcia da Independncia s chega a Mato Grosso, em 1824. A partir do momento em que D.
Pedro declara Independncia, o Partido Brasileiro inicia um processo de diviso ideolgica e
distanciamento entre as faces. D. Pedro um unitarista que quer o poder centralizado nele. Os
liberais moderados, unitaristas, querem o poder centralizado neles, os liberais exaltados so
federalistas. Percebe-se isso claramente, em outubro. D. Pedro retorna ao Rio e a faco
democrata, liderada por Gonalves Ldo, atravs da maonaria de rito escocs, faz uma
cerimnia de aclamao do Imperador, o defensor perptuo do Brasil, em praa pblica. O

smbolo disso, que desagrada Jos Bonifcio, um ilustrado que havia testemunhado a fase
jacobina da Revoluo Francesa, na Europa, que a origem do poder do Imperador o povo. Em
1 de dezembro, preocupado com o significado daquilo, Jos Bonifcio faz uma cerimnia de
sagrao do Imperador, pela qual o monarca era coroado na S, pelo bispo do Rio de Janeiro. Na
Constituio de 1824, D. Pedro se declara Imperador, pela graa de Deus e pela aclamao dos
povos. Os Andrada tornam-se figuras importantes do novo Estado. Jos Bonifcio oficializado
no ministrio do Reino e Negcios Interiores. Antnio Carlos presidente da Constituinte.
Martim Francisco uma das maiores lideranas aristocratas no plenrio. A imprensa dos
Andrada, O Tamoyo, ataca frontalmente os exaltados (Isabel Lustosa: Insultos Impressos), e
pressionam D. Pedro I a perseguir lideranas exaltadas, fechando lojas manicas por eles
dominadas.
Enquanto isso ocorre, comeam guerras de Independncia, mormente em quatro regies:
Belm do Par, So Lus, Salvador e a Cisplatina, onde o Partido Portugus era mais forte. Nas
trs primeiras, regies porturias, havia mais contato na Europa (mais do que com o Rio de
Janeiro) e presena de comerciantes portugueses, a favor da recolonizao. Havia tambm mais
presena de tropas portuguesas, especialmente em Salvador. O governo brasileiro tem que
montar um exrcito, apelando em um primeiro momento para voluntrios, que fartamente se
candidataram, em especial na Bahia (nmero havia superado o da Guerra de Independncia dos
EUA). O Imperador recorreu tambm a mercenrios, como o almirante Cochrane, ingls, e o
almirante Taylor, americano, alm de soldados alemes e irlandeses. D. Pedro precisou constituir
novo aparato burocrtico, alm de gastar com tropas.
A elite civil proprietria temia muito a existncia de um exrcito forte, preferindo apostar
suas fichas na guarda nacional, milcia composta por civis e controlada por proprietrios, porque
os batalhes tinham base municipal. Isso se devia a observao de que na Amrica espanhola
mantinha-se instvel e suscetvel a inmeros pronunciamentos. O receio de um exrcito que
pudesse se impor pelas armas sobre os polticos civis sempre rondou a elite brasileira. Quando o
governo imperial arma um exrcito para derrotar o Paraguai, a primeira expectativa ao final do
conflito desmobilizar o exrcito. Quando da Repblica Oligrquica, a elite fortalece as foras
pbicas estaduais. A questo da carreira militar, debatida pelos positivistas das escolas militares
(cidados especiais capazes de tudo pela ptria), no final do imprio, e o desprestgio das foras

armadas refletem no movimento tenentista dos anos 1920, que apoia o golpe de Vargas, a partir
do qual os militares se inserem definitivamente na poltica brasileira.
A poltica externa joanina, ou carlotina, no tocante a regio platense, debruou-se
mormente sobre duas assuntos: a Guerra Frana e questo da Cisplatina. Assim que aportou, o
regente declarou guerra aos franceses, invadiu, no ano de 1808, Caiena e anexou a Guiana,
devolvida, em 1815, no Congresso de Viena. Aps a derrota de Napoleo, a faco francfila e
anglofbica da Corte volta a ser ouvida. D. Joo inclusive chama a misso cultura francesa para
o Rio de Janeiro, em 1816. O aspecto cultural francs contrabalanceia influncia econmica
inglesa.
Na Cisplatina, havia o interesse em criar um limite natural para a diviso entre rea
portuguesa e espanhola e garantir que um dos lados da foz do Prata fosse brasileiro, o que
permitiria sempre a livre navegao, alm do interesse de Carlota Joaquina, irm de Fernando
VII, rei espanhol, usurpado por Napoleo, em 1808. Os cabildos haviam jurado fidelidade a um
rei sequestrado por Napoleo, o que significava na prtica independncia. O receio de Carlota
Joaquina que isso levasse a independncia da Amrica hispnica, perdendo sua famlia a posse
de tais regies. A princesa ento pressiona D. Joo a enviar tropas para a regio para garantir
domnio espanhol sob aquele territrio. Em 1811, tropas portuguesas so derrotadas na regio.
Uma segunda expedio, de 1817, consegue a rendio, em 1821, de criollos locais, alguns
fugindo para Buenos Aires, como Jos Artigas e Juan Antonio Lavalleja. Incorpora-se a
Provncia Cisplatina ao Reino Unido do Brasil naquele ano. Quando em 1822, o Brasil se torna
independente, a Cisplatina faz parte do Imprio Brasileiro, e foi definitivamente dominada por
tropas brasileiras mercenrias que derrotam os portugueses que l estavam. Um portugus
chamado Sierra y Mariscal, quando da Independncia, havia formulado um plano de reconquista
para a regio, com o apoio da Santa Aliana. A Cisplatina brasileira, na Constituinte de 1823,
manda representantes, havendo duas lnguas oficiais. H um movimento para recuperar a
independncia da regio, que forma a Repblica da Banda Oriental do Uruguai, em 1828, na qual
a perda da guerra desprestigia gravemente D. Pedro.
Dentro da Constituinte, a maioria aristocrtica (os democratas eram perseguidos), com
irrelevante presena do Partido Portugus, o que D. Pedro I percebe no ser o ideal. Na reunio
de abertura, D. Pedro I faz um discurso em que afirma esperar que assembleia faa constituio
digna dele e do Brasil, afirmando sua posio. A aliana de D. Pedro com o Partido Brasileiro,

mesmo com a faco aristocrtica, no vai adiante. Em Portugal, h a Vilafrancada, em maio de

1823, em que D. Miguel se colocara frente de um exrcito nobre portugus, com apoio da
Santa Aliana, principalmente da ustria, derrota os exrcitos liberais, e volta o Absolutismo em
Portugal. O projeto do Partido Portugus muda, ambicionando fazer com que o Brasil voltasse
condio de Reino Unido (Sempre um passo atrs. Quando D. Pedro I vai embora, pedem seu
retorno. Acaba quando D. Pedro I morre). D. Joo VI volta com plenos poderes. Um nobre, o
marqus de Rio Maior, enviado ao Rio de Janeiro, com o objetivo de reatar a dinastia, o acordo
bragantino. D. Pedro I sabe que se o fizer, acontecero rebelies republicanas como as que havia
procedido na Amrica hispnica. A conjuntura no o permitiria.
O retorno do Absolutismo em Portugal facilita a aproximao entre D. Pedro,
incomodado com posies brasileiras e o Partido Portugus. O anteprojeto da Constituio da
Mandioca, que no sai do papel, por ser dissolvida. O voto censitrio seria problemtico em uma
economia no monetizada. A agricultura de mandioca era desenvolvida em todo o territrio. O
padro monetrio passa a ser o alqueire de mandioca. O voto era censitrio indireto e exclua
comerciantes e funcionrios pblicos. Apenas proprietrios de terra votariam para o legislativo,
rgo fundamental. Os artigos j votados expressavam uma viso aristocrtica da organizao do
Estado nacional, que estabelecia trs poderes, priorizando o legislativo, que controlaria as foras
armadas, por exemplo. O Imperador seria uma figura decorativa.
Quando Constituio comea a ser votada com tais caractersticas, D. Pedro no aceita.
Uma ao simblica explicita o conflito. D. Pedro I assiste sesso de chapu, e nenhum
deputado do Partido Brasileiro se levanta. D. Pedro afirma que Constituio no era liberal,
porque s os proprietrios votavam, como ele havia prometido ao povo brasileiro. Naquele
momento, Pedro estava conflitando com Bonifcio. Quando D. Pedro se torna Imperador, surge
ao seu redor a faco ulica, o partido ulico (bajuladores), centralizada por Francisco Gomes da
Silva, o chalaa, wingman do Imperador. Jos Bonifcio havia se fragilizado com a defesa da
extino do escravismo lenta, gradual e consistentemente, porque a escravido gerava atraso,
defendendo tambm a elevao do estatuto do ndio. D. Pedro o demite e o exila. Em outubro de
1823, D. Pedro manda tropas leais a ele cercarem o prdio da Assembleia Constituinte. Os
deputados debatem por uma noite o que fazer, a Noite da Agonia (Hlio Viana), e resolvem sair.
Antnio Carlos Andrada se curva diante do canho colocado porta da cmara. D. Pedro

argumenta que far Constituio mais liberal do que a preparada pela Constituinte, e convida
juristas ligados ao Partido Portugus, que elabora a Constituio de 1824.
A Constituio de 1824 declarava em seu Prembulo que D. Pedro I era o legtimo
governante do Brasil pela graa de Deus e aclamao popular, misturando o direito divino
Absolutista (Bossuet, Bodin), com ideias liberais. A Carta cria quatro poderes, colocando ao lado
do Executivo, do Legislativo e do Judicial, o Poder Moderador, que j havia sido includo na
Constituio Francesa de 1818, a da restaurao, que Lus XVIII, Bourbon, entregou ao povo
francs. O conceito proveniente do filsofo Benjamin Constant, que questionava o carter
prtico da tese de Montesquieu. O conflito entre as instituies, a ideia de contrapesos, em uma
monarquia era bastante problemtica. A vantagem do regime monrquico que a figura do rei
no encarna nenhum interesse ou partido representante de um setor da sociedade, mas do
interesse do todo. O imperador no toma partido de um grupo ou outro, mas pensa no interesse
da sociedade, e deveria arbitrar os conflitos entre os poderes, para evitar a runa das instituies.
O Poder Moderador deveria ser exclusivo do Imperador, no existindo em perodos de regncia.
No Brasil, o Poder Moderador, diferentemente da Frana, interfere em todos os demais
poderes. A Constituio de 1824 afirma que o Conselho de Estado, rgo formado por pessoas
nomeadas pelo monarca a ttulo vitalcio, deveria ser consultado quando o Poder Moderador
interviesse. O rgo consultivo, no obrigando o Imperador a acatar suas decises. No Segundo
Reinado, o Conselho de Estado foi muito utilizado para conter opositores, trazendo-os para o
rgo. Getlio Vargas tenta fazer isso de inmeras maneiras no Estado Novo. O Poder Executivo
era composto pelo Imperador e pelos ministros de Estado, nomeados pelo monarca. O
Legislativo era formado pela Assembleia Geral bicameral, composta pela Cmara de Deputados
(eleitos nas provncias. O Imperador poderia dissolver a cmara, quando quisesse) e pelo Senado
Vitalcio (escolhidos pelo Imperador em uma lista trplice, normalmente escolhendo o mais
votado). O Judicial tem como principal rgo o Superior Tribunal de Justia, para o qual o
Imperador nomeava os juzes, podendo eventualmente suspend-los e moderar as penas, e
anistiar quem quisesse.
Em 1847, os liberais que estavam no governo aprovaram uma emenda Constituio que
criava o cargo de presidente do Conselho de Ministros, o primeiro ministro. O imperador
deixaria o Poder Executivo, com isso. Quem nomeava o premi era o Imperador. Foi o chamado
parlamentarismo s avessas brasileiro. O Imperador dissolve a Cmara, nomeia um presidente do

Conselho que escolhe o ministrio. O ministrio organiza eleies, apenas uma formalidade, em
que o governo escolhido fatalmente ganha.
Pelo Poder Moderador, o Imperador nomeava e demitia os presidentes de provncia, pelas
atribuies do poder moderador, o poder executivo regional. No existiam legislativos
provinciais, mas Conselhos Gerais, um rgo consultivo. O Poder Moderador era a chave
poltica do Imprio. Tratava-se de um unitarismo bastante radicalizado.
O sistema eleitoral era indireto e censitrio, havendo eleitores de parquia (renda de 100
a 200 mil ris. Votam nos eleitores de provncia) e de provncia (renda de 200 a 400 mil ris).
Para se candidatar a deputado era necessria uma renda anual de mais de 400 mil ris, e para ser
senador a renda anual deve ser de mais de 800 mil ris. A cidadania era definida pela
Constituio. Os escravos no eram cidados. A palavra escravo no existe no texto da Carta. H
os cidados ativos, os que possuem direito de votar, e os passivos, livres, cidados, pessoas de
direito, mas sem participao poltica. Havia cidados ativos de segunda classe, que podiam
apenas votar, e de primeira classe, que podiam se eleger. Assim at 1881, quando a Lei Saraiva
institui o voto universal e proibiu analfabetos de votar (menos os que j votavam).
Outra caracterstica da Constituio de 1824 a imposio de uma religio de Estado
Catlica Apostlica Romana, ou seja, Estado confessional. Os polticos e funcionrios pblicos
deveriam ser catlicos. Apenas os catlicos tinham direito a culto pblico. A exceo eram os
anglicanos, por causa dos tratados de 1810, que o Brasil reconhece, em 1822, e renova, em 1827.
O Imperador herdou privilgios que o papa tinha concedido ao rei de Portugal, em
relao s terras descobertas, o padroado e beneplcito, ou placitao. Os padres so funcionrios
pblicos, mantidos pelo Estado e por doaes de fiis. A Igreja era subordinada ao Estado.
A Constituio outorgada, imposta pelo Imperador. Meses depois, em Pernambuco, a
faco federalista, exaltada, se revolta, em um movimento chamado Confederao do Equador,
de 1824, liderada por frei Caneca (a batina era um caminho bastante comum em busca de
ascenso social). O movimento, muito semelhante Revoluo Pernambucana de 1817, uma
reao Constituio de 1824, ao Poder Moderador. O movimento separatista entusiasta de
ideias iluministas liberais, republicanas, contra um governo considerado Absolutista. O Poder
Moderador era a chave da opresso. A insurreio comea em Pernambuco e se alastra para
Paraba, Rio Grande do Norte e Cear. Em uma confederao, ao contrrio de uma federao, os
Estados membros tinham direito separao (Confederados = EUA). As tropas do Imprio, do

Rio de Janeiro e da Bahia vencem o movimento, aps 90 dias. O Tifis Pernambucano, de Frei
Caneca, porta-voz do movimento, haviam adotado a Constituio Federalista da Gr-Colmbia,
at que fizessem a prpria.
O Partido Portugus apoiou D. Pedro I. O Partido Brasileiro, dividido entre liberais
moderados e exaltados, teve sua faco majoritria, a aristocrtica, afeita ao Imperador, e outra,
aos rebeldes. A fragmentao do territrio era um mal maior do que o monarca. A ideia de
independncia regional continua existindo, apesar da independncia unificada do pas. Contida a
ameaa, D. Pedro poderia governar melhor.
O jovem Brasil era um pas de economia primrio-exportadora, portando dependente do
mercado externo. Um Estado independente deveria se inserir no concerto das naes. O primeiro
reino a reconhecer a independncia do Brasil foi Benin (antigo Daom, cujo ob era um senhor
de escravos brasileiro), seguido pelos EUA (declarao Monroe, em 1823), e Mxico. Os pases
que interessavam ao Brasil eram os europeus, naquele momento, com quem possuamos relaes
comerciais mais importantes. Na Europa, o problema central est em Portugal. Para os pases da
Santa Aliana era importante que o legtimo representante portugus reconhecesse a
independncia do Brasil para que o fizessem. Tinha tambm a questo do Reino Unido, que
desejava reconhecer a Independncia, j que D. Pedro havia renovado os tratados desiguais de
1810. O governo ingls prope-se a mediar a reconciliao entre os dois reinos bragantinos.
Canning designa Strangford para a tarefa e mediar um acordo entre pai e filho. Strangford
percebeu que Portugal estava endurecendo as negociaes. Canning comunicou Portugal que
poderia reconhecer independncia brasileira, a partir de 1825, quando clusula dos tratados
desiguais que os obrigava a s reconhecer decises sobre Imprio portugus tomadas pelo lder
da casa de Bragana. Em agosto, daquele ano, foi assinado um Tratado de Paz e Amizade entre
Portugal e Brasil. Com o acordo, estabeleceu-se que D. Joo VI manteria o ttulo honorfico de
Imperador do Brasil, o governo brasileiro no aceitaria a adeso de qualquer colnia do Imprio
Portugus ao Imprio do Brasil (Angola tinha relaes econmicas fundamentais com o Brasil,
em especial na questo dos escravos, condenada pelos ingleses, que receavam que o trfico se
tornasse interprovincial, caso o pas africano aderisse ao Brasil, como sugeriam alguns
comerciantes), e o governo brasileiro pagaria uma indenizao de dois milhes de libras
esterlinas aos sditos portugueses por perdas nas guerras de independncia. Portugal tinha uma
dvida com a Inglaterra no valor de 1,6 milhes de libras esterlinas. O governo portugus

considerava que perdera propriedades nas guerras de independncia e exigia indenizao. A

Inglaterra se oferece para emprestar recursos ao Brasil, para pagar Portugal. Na prtica, o
dinheiro no saiu de Londres. O Brasil assumiu dvida portuguesa e a Inglaterra abriu um crdito
de 400 mil libras a Portugal.
Amado Cervo defende que o governo negociou mal o reconhecimento da independncia,
que j era um fato consumado. Essa clusula era secreta, quando o Tratado foi feito. Ela s
revelada, em 1826, quando a Assembleia Geral se rene pela primeira vez. Era um tratado entre
pai e filho em que questes dinsticas so discutidas. Pcego critica o anacronismo de Cervo por
pensar no governo como defensor do interesse nacional. A maior parte dos Estados americanos
que se tornaram independentes pagaram indenizaes s ex-metrpoles, inclusive o governo
norte-americano.
Com o acordo com Portugal, a Inglaterra estava pronta para discutir o reconhecimento do
Imprio brasileiro. O Reino Unido era nosso maior mercado e havamos nos tornados
dependentes financeiramente, com a negociao com Portugal, de Londres. Amado Cervo critica
tambm a negociao do Brasil com a Inglaterra. O Brasil renovou os tratados desiguais na
negociao e se comprometeu a, em um prazo de trs anos, fazer uma lei extinguindo o comrcio
de escravos. D. Pedro se recusa a assinar com clusula do trfico negreiro. Strangford asina
ento, sem clusula, o que faz com que seja destitudo da funo por Canning. O ministro ingls
envia Gordon para negociar, de modo muito mais inflexvel. D. Pedro no consegue resistir s
presses e cede, assinando com clusulas contra trfico negreiro, que feriria de morte a
escravido no Brasil. Quando o Tratado foi assinado e a clusula foi explicitada, alm de criticar
D. Pedro, a elite brasileira comeou a comprar mais escravos, aumentar a vinda com receio de
que falte. Isso leva ao endividamento de proprietrios, diante de traficantes, e a um desequilbrio
cada vez maior entre populao livre e cativa. Essa lei promulgada em agosto de 1831, na
regncia trina permanente. A lei passou a histria como Lei para ingls ver. A Lei era
extremamente complexa, com tribunais mistos para julgar acusados de traficar. O governo
brasileiro demorava para indicar seus juzes, e os indicados acabavam voltando. Os escravos
desembarcavam na Praa XV, sob os olhos de todos. A validade do tratado era de quinze anos.
O governo s assinou tratados oficiais de reconhecimento com o governo portugus e
com o britnico. Todos os outros so comerciais, e por injuno valem como reconhecimento.
Todos os tratados comerciais que o Brasil assinava tinham uma clusula de nao mais

favorecida, e davam a menor taxa que o governo brasileiro cobrava aos signatrios. A ideia era
aumentar a arrecadao, com a entrada de produtos estrangeiros. Isso no ocorre, porque entre
1827 e 1831, a Europa passa por um perodo atribulado, com ondas liberais e decadncia de
produo manufatureira.
O Primeiro Reinado tem uma grande crise econmica financeira. Em 1829, o Banco do
Brasil entra em falncia. Os gastos pblicos brasileiros aumentaram e a arrecadao havia
diminudo. Precisou-se erguer todo um aparato burocrtico-administrativo. As Cortes
portuguesas haviam fechado os tribunais, secretarias e Estado, etc. D. Pedro precisou alugar
prdios e contratar funcionrios. D. Joo VI havia levado as reservas do tesouro brasileiro. O
Brasil precisou tambm manter um exrcito durante as Guerras de Independncia. Alm disso, a
Guerra da Cisplatina tambm exigiu muito dos j combalidos cofres pblicos. A reao dos
patriotas uruguaios que, em 1825, retornaram quela regio para combater as tropas brasileiras.
O Brasil, alm de ter gasto tais recursos, perdera o territrio. A dvida externa aumentara
bastante, com o emprstimo que custeou o reconhecimento de Portugal. Tudo isso gera crticas
da oposio, composta por liberais moderados e exaltados, unidos para criticar o imperador. A
arrecadao tambm diminui, por conta da ausncia de um produto importante na pauta de
exportaes. O acar, nosso principal produto, havia entrado em decadncia, concorrendo com
o acar de beterraba polons. O caf ganhava corpo na pauta de exportaes, desde o incio do
sculo, mas ainda no gerava uma arrecadao significativa. Com a reduo das taxas
alfandegrias, por conta dos tratados firmados com a clusula de nao mais favorecida, a
arrecadao diminuiu.
O imperador alvo de diversas crticas, por ser um dspota, administrar mal, comprar a
Independncia, perder territrio da Cisplatina, cada vez mais graves. Com a morte de D. Joo,
em 1825, houve uma crise dinstica. O herdeiro do trono, D. Pedro I, era impedido pela
Constituio Brasileira, outorgada por ele prprio, de aceitar a Coroa portuguesa. Com a morte
de D. Joo VI, D. Pedro I outorgou uma Constituio para Portugal e abdicou do trono de lisboa,
em favor de sua filha D. Maria da Glria, nascida no Rio de Janeiro, em 1819, ento com seis
anos. O irmo de D. Pedro, D. Miguel, que havia liderado o movimento que restabeleceu o
Absolutismo em Portugal, o segundo filho, no aceita. Abriu-se uma disputa entre irmo. O
problema dinstico mobilizou as cortes europeias, particularmente o imperador da ustria, av
da nova rainha portuguesa. Os negociadores tentam colocar panos quentes. Os irmos assinam o

acordo de Viena, em 1828, pelo qual D. Maria da Glria seria a raina e o tio, o regente. Quando
ela completasse a maioridade, ela se casaria com o tio e resolveria o problema.
D. Miguel desiste porm do acordo, quando chega a princesa chega a Lisboa, fazendo
com que retorne. Para conquistar o apoio do imperador da ustria, D. Pedro mandou o Marqus
de Santo Amaro, em 1829, com o objetivo de encontrar maridos nobres europeus para as filhas
para que a Santa Aliana os ajudasse a conquistar territrios no Cone Sul, onde novos reinos e
ducados seriam estabelecidos na Amrica do Sul, para combater formas republicanas.
A preocupao de D. Pedro I com a sucesso de Portugal tambm alvo de crticas.
Setores da elite brasileira se afastam ainda mais do imperador. Em 1830, comea uma nova onda
revolucionria liberal, pela Frana, pas referncia para a elite brasileira. O ambiente na Corte
carioca inflamado, com discusses, empastelamentos de jornais e brigas entre cabras e ps
de chumbo. Diante do desgaste, D. Pedro aconselhado a ir Minas Gerais para ser aclamado e
ganhar fora. Nessa viagem, Pedro leva a filha a Vila Rica, e vaiado na Cmara, muito malrecebido. As notcias da m recepo chega antes do imperador. Comerciantes importantes
portugueses, membros do partido resolvem fazer uma festa para comemorar o aniversrio de D.
Maria da Glria. Os simpatizantes de Pedro queriam mostrar desagravo ao Imperador e declarar
apoio. Em So Paulo, o jornalista opositor Lbero Badar havia sido assassinado, acusavam os
exaltados, a mando do Imperador. Um grupo de liberais exaltados, indignados, invade a festa,
aps a sada do imperador, havendo um conflito, conhecido como a Primeira Noite das
Garrafadas. O conflito se espalha e continua no dia seguinte. D. Pedro demite, ento o ministrio
e nomeia membros moderados do Partido Brasileiro. A ideia era atender aos brasileiros para
conter o conflito. Os exaltados, que queriam tirar D. Pedro, encorajaram-se com a resposta do
Imperador s confuses criadas. Na terceira noite, novos conflitos acontecem. D. Pedro ento
pede que os ministros convoquem as foras para conter os distrbios. Os membros brasileros
do novo ministrio se recusam a faz-lo, o que faz com que sejam substitudos por portugueses
ainda mais reacionrios, ministrio dos marqueses. O comandante da tropa do Rio de Janeiro,
Francisco de Lima e Silva, pai do futuro duque de Caxias, convocado para por fim a baderna.O
general se recusa a faz-lo, porque as tropas estavam ao lado do povo. D. Pedro I percebeu que
havia perdido controle sobre o monoplio legtimo da fora.
Em 7 de abril de 1831, D. Pedro I abdica ao trono, em favor do filho, e embarca para
Portugal, deixando D. Pedro II, aos cinco anos de idade. Jos Bonifcio indicado para servir de

tutor ao herdeiro do trono. Pedro derrota o irmo, em Portugal, tornando-se Pedro IV, rei liberal
de Portugal, deixando o trono para D. Maria da Glria, em 1834.
Com a partida de D. Pedro, os liberais sentem-se poderosos. Em sua manchete, A Aurora
Fluminense, de Evaristo da Veiga, clama: Queremos a Constitio! No queremos a
Revoluo. Ilmar de Mattos defende que o processo de independncia do Brasil comeara em
1789 e terminara com a abdicao, em 7 de abril de 1831, quando se nacionaliza a independncia
do Brasil. O herdeiro um prncipe nascido no Brasil. A regncia tocada por brasileiros. Nesse
momento as histrias do Brasil e de Portugal se distinguem definitivamente. D. Maria (II) da
Glria torna-se rainha de Portugal e D. Pedro II, seu irmo, Imperador do Brasil.
A Constituio brasileira preconizava que quem assumiria a regncia, no caso de um
herdeiro menor de idade, era um membro da famlia real, com mais de vinte e cinco anos de
idade. Se no houver, a Assembleia Geral escolher trs pessoas para exercer a regncia. Naquele
momento, a Assembleia Geral estava em recesso (entre dezembro e maio). Nesse perodo, vero
no Rio de Janeiro, a cidade tornava-se bastante insalubre. Os deputados e senadores que estavam
disponveis escolheram uma regncia trina que governaria provisoriamente. Dois senadores
moderados, Nicolau de Campos Vergueiro e Carneiro dos Campos e o comandante da tropa do
Rio de Janeiro, Francisco de Lima e Silva, fora escolhidos para a funo, at que a Assembleia
aprovasse, em julho de 1831, a regncia trina permanente.
A regncia trina permanente, que deveria se manter at 1843, dura at 1835. Os regentes
eleitos foram dois deputados e o comandante da tropa do Rio de Janeiro, Francisco de Lima e
Silva, o Chico Regncia. Foram escolhidos um deputado nortista da corrente exaltada, do Gro
Par, e outro moderado sulista, Costa Carvalho, de Santa Catarina, para dar um certo alento aos
federalistas exaltados, em meio falta de consenso. No existia o Poder Moderador, o que
deixava a Constituio capenga. Algum acordo precisava ser feito para evitar uma radicalizao
maior. A figura central da regncia trina permanente no foi nenhum dos regentes, mas o
ministro da Justia, o padre Diogo Antnio Feij, liberal moderado paulista, nascido em Itu.
Em agosto de 1831, Feij enviou um projeto para a Assembleia para criar a Guarda
Nacional, chamada de milcia cidad. O brao militar importantssimo para a ordem que estava
sendo estruturada. Trata-se de um corpo armado, de base municipal, no permanente,
diferentemente do exrcito nacional, composto por civis (cidados, homens livres, entre dezoito
e sessenta e cinco anos), com comandante eleito pelos membros da guarda (geralmente, o grande

proprietrio mais poderoso do municpio), que se renem uma vez por ano para fazer
treinamento, ou em caso de grave ameaa ordem pblica. Apenas o do Rio de Janeiro era
permanente, para evitar radicalizao da tropa. Os oficiais participavam das questes polticas.
Apesar do comandante da tropa estar na regncia, muitos militares de carreira, com a
ascendncia que possuam, promoviam algazarras. Rusgas, quando radicais discursavam em
postes inflamando as massas para promover manifestaes violentas, eram muito comuns. O
governo do Rio de Janeiro, principalmente na ausncia do Imperador, precisava que a elite
proprietria do interior do vasto territrio brasileiro o identificasse como um aliado. Ao dar poder
militar institucionalizado (j havia milcias) a esses senhores, o Estado centralizado brasileiro
esperava reconhecimento. Sem o apoio, o reconhecimento das elites proprietrias, seria
impossvel ter o controle sobre um territrio to vasto. O governo institucionaliza os coronis.
Feij um agente para que a elite brasileira aceite o governo da regncia. dele a
iniciativa do Cdigo do Processo Criminal, aprovado quando o padre j no respondia mais pela
pasta da justia, em 1832. Criou-se a figura do juiz de paz, nos municpios, que possui funes
de justia (segunda instncia. Os juzes ordinrios de primeira instncia foram mantidos) e de
polcia. Uma mistura inslita de delegado e de juiz, com um poder discricionrio enorme. Os
juzes de paz eram entretanto muito suscetvel influncia dos coronis, principais lideranas
militares, polticas e econmicas regionais, o que lhes acrescenta o poder de justia, derivado do
Rio de Janeiro, que deveriam apoiar. Teoricamente, essa relao dava um alargamento de poder
para as regies, de modo federalista. Entretanto, o governo do Rio de Janeiro garantia a adeso
das elites ao seu projeto.
Sabia-se que isso no resolveria o problema da estabilidade, com a ausncia do poder
moderador. Mudanas na Constituio eram necessrias. Um grupo de polticos discute, em
Pouso Alegre, um projeto de emenda constitucional, que passa para a histria com o nome de
Constituio de Pouso Alegre, abortada por ter sido considerada federalista demais. Feij tinha a
responsabilidade de fazer lei que proibisse o trfico negreiro, ao que encontrou resistncia no
incio, at que a elite percebesse que no seria cumprida. Dentro do partido liberal moderado
surgiram duas faces, uma liderada por Feij e Evaristo da Veiga, e outra, por Bernardo Pereira
de Vasconcelos e Honrio Hermeto Carneiro Leo. O grupo de Feij propunha maior poder ao
Executivo, e o grupo de Vasconcelos defendia a viso tradicional dos moderados, com poder
maior para o legislativo. Para acelerar mudana na Constituio, Feij teve a ideia de criar uma

crise institucional que levasse a um golpe de Estado do grupo liberal moderado, que convocaria
uma nova Constituinte. A ideia de Feij era propr que o tutor de Pedro II, Jos Bonifcio, havia
passado ao Partido Portugus e o estava instruindo para ser um absolutista. O ministro da Justia
enviaria um projeto Cmara dos Deputados que o aprovariam, mas que seria barrado pelo
Senado. A maquinao previa que Feij renunciaria, assim como os regentes, provocando uma
nova Constituinte. Os planos de Feij, encorajados por Bernardo Pereira de Vasconcelos, no
deram certo, pois os regentes no renunciaram como o padre. O resultado foi que Vasconcelos
assumiu o lugar de Feij.
Incompleto
Regncia una, eleita, no mais pela Assembleia, mas por voto direto e censitrio (todos
de parquia e de provncia) para um mandato de quatro anos. Alguns autores a consideram uma
experincia republicana. Nas duas eleies para regente, aproximadamente 7 mil eleitores
votaram. As eleies para a regncia eram problemticas, por conta da rivalidade entre as
provncias do norte e as provncias do sul, o que obrigava cada eleitor a votar em dois
candidatos, um de cada regio, para evitar que o peso maior numrico de eleitores do norte
destorcesse o resultado das eleies. O vencedor da primeira eleio foi Feij, por conta de sua
atuao no ministrio da Justia, com a criao da guarda nacional e a lei sobre o trfico negreiro
boicotada, que lhe davam a confiana da maioria dos proprietrios de terras. Um dos objetivos
dessa medida garantir que os grandes proprietrios aceitem o governo do regente, e tirar da rua
a disputa poltica, institucionalizando-a, evitando que quem contrariasse os interesses das elites
participasse da vida poltica. O fato de participar do processo eleitoral e de haver novas eleies
a cada quatro anos fazem com que os resultados tenham alguma aceitao, trazendo para as
instituies a disputa poltica.
Uma importante medida homologada no Ato Adicional de 1834 a transformao dos
Conselhos Gerais de Provncias em Assembleias Legislativas Provinciais, o que agradava aos
exaltados, que no conseguiram exatamente o que queriam nas negociaes, nominalmente a
autonomia poltico-administrativa das provncias, no havendo eleies diretas para os
presidentes das provncias, que continuava sendo nomeado pelo Rio de Janeiro, elemento de
centralizao. O Conselho Geral de Provncia, rgo consultivo (no deliberativo ou legislativo),
propunha leis, que eram analisadas nas duas cmaras do Rio de Janeiro e pelo imperador, foi
substitudo por Assembleias Legislativas incumbidas de fazer leis, funcionando como Poder

Legislativo prprio de cada provncia, desde que leis provinciais no contrariem a Constituio.
Alm disso, as Assembleias poderiam nomear funcionarios pblicos nos municpios.
Tudo isso foi negociado exaustivamente. Quando aprovado, Bernardo Pereira de
Vasconcelos vai tribuna e afirma entregar o cdigo da anarquia, receoso de que as mudanas
no teriam como efeito a pacificao, mas conflitos entre as elites. Em 1835, o regente uno eleito
Feij. Em 1834, o Partido Portugus desaparece, junto com D. Pedro I, morto em Portugal,
levando os ditos caramurus a buscar a aproximao com outros grupos polticos, obviamente os
moderados. Formaram-se dois agrupamentos: os regressistas, contrrios ao Ato Adicional, aos
quais se juntaram a maioria dos liberais moderados, e os progressistas, defensores do Ato
Adicional, aos quais se juntaram a maioria dos exaltados. Havia vises distintas entre os
moderados a respeito do Ato Adicional, o que se demonstra com a convivncia no mesmo partido
de Bernardo de Vasconcelos, regressista, e Feij, progressista. Os progressistas acabam formando
o Partido Liberal e os regressistas, o Partido Conservador, em 1836, em que se formam partidos
de fato, tendo como questo principal o Ato Adicional, meio do caminho para o federalismo. Por
isso, os liberais propem o golpe da maioridade. No se trata mais de discutir o federalismo.
O padre Feij esperava que o Ato Adicional fosse assimilado pelas pessoas e fosse bemsucedido, construindo a institucionalidade das divergncias polticas. Entretanto, desencadeiamse revoltas em vrias partes do territrio brasileiro. A mais importante delas a Guerra dos
Farrapos, no Rio Grande do Sul, que explodiu exatamente em 1835, provncia que, em uma
infelicidade, afirmara no fazer tanta falta ao Brasil.
As revoltas desestabilizam o Ato Adicional, oque antecipa o final do mandato do regente
para 1837. Em 1838, Bernardo Pereira de Vasconcelos teria subido a tribuna do Senado e
proferido um dos mais clebres discursos da histria poltica brasileira, em que teria dito que
havia sido liberal, mas quando que a liberdade tudo havia vencido, tinha se tornado um
regressista. Em 1856, um jornalista e membro do Partido Conservador chamado Justiniano Jos
da Rocha, escreveu um panfleto intitulado Ao, Reao e Transao, em que a histria poltica
do Brasil, entre 1820 e 1856, poderia ser explicada atravs dessas terminologias. Srgio Buarque
defende que tal pode ser estendido at 1868.
O perodo da ao corresponderia ao nterim entre 1820 e 1834-36. Nesse perodo, a
questo principal da poltica era a falta de liberdade, de incio com a ao das Cortes de Lisboa,
que ambicionavam recolonizar o Brasil, seguida ela outorga arbitrria da Constituio

centralizadora de 1824, que resultou na queda do imperador, em 1831. Para resgatar a liberdade,
era preciso negociar. O fruto dessa negociao o Ato Adicional, de 1834. A reao, entre 183436 a 1848-53, se apresenta contra as revoltas, a participao dos setores populares que
ameaavam o latifndio e o escravismo, base da ordem oligrquica, o que representaria um
excesso de liberdade, uma anarquia, segundo Vasconcelos. A regncia, segundo Edgar Pcego,
um momento emblemtico para a compreenso da histria poltica do Brasil, perodo em que,
sempre que a elite poltica sentiu-se ameaada pela participao de setores populares, abandonou
suas divergncias e se compactou para fazer frente ameaa. Florestan Fernandes, em 1967, em
A Revoluo Burguesa no Brasil, afirma que a revoluo burguesa no pas um processo
contnuo de contrarrevolues, em que diferentes setores se unem para evitar a ascenso de
setores populares ao poder. As revoltas do perodo regencial teriam ocorrido porque as elites
provincianas se dividiram, o que permitiu a entrada de setores populares, algo ameaador para a
ordem latifundiria escravista. A reao a busca um retorno ao que era antes, atravs do
combate ao Ato Adicional e do retorno do Poder Moderador, o que muito bem se exemplifica no
suposto discurso de Bernardo Vasconcelos, e pelo golpe da maioridade, dado pelos liberais que
teoricamente se alinhariam defesa de maior autonomia para as provncias. Quando o retorna o
Imperador, volta a existir o Poder Moderador, que tinha um vis centralizador. O unitarismo a
resposta para garantir o latifndio e o escravismo. As elites poderiam conciliar de forma
definitiva nos partidos conservador e liberal. A fase da transao, de 1848-53 a 1866-1868,
comea com o gabinete de conciliao do conservador marqus do Paran, Honrio Hermeto
Carneiro Leo, presidente do Conselho de Ministros. O gabinete de conciliao era composto por
ministros conservadores e liberais. Os dois partidos estavam no governo e nenhum na oposio.
No existe nada mais parecido com um conservador do que um liberal no poder. O programa
vencedor o dos conservadores. Os gabinetes da liga progressistas, que tiveram presidentes do
Conselho liberais, sucedem o gabinete da conciliao.
As quatro principais revoltas do perodo regencial foram Cabanagem, no Gro-Par,
Balaiada, no Maranho e no Piau, a Sabinada, em Salvador, e a Farroupilha, no Rio Grande do
Sul. Alm delas, houve diversas outras, como a Cabanada, em Pernambuco, a Carneirada, a
Dezembrada, a Abrilada, a Setembrada e a Novembrada sucederam e diversas partes do pas. A
Balaiada e a Cabanagem foram as duas com maior participao popular. A Cabanagem, em
especial, teve o maior engajamento de setores marginalizados da sociedade.

Com a substituio dos Conselhos Gerais de Provncias por Assembleias Legislativas,

instituda pelo Ato Adicional, os liberais e conservadores tiveram de ampliar seu espectro de
organizao poltica. Antes, possveis conflitos no se espalhariam, entretanto com o surgimento
de redes provinciais, as eleies tornam-se foco de tenso entre as elites em todos os municpios.
A Balaiada e a Cabanagem foram as duas revoltas do perodo regencial com maior participao
popular. A Cabanagem, em especial, teve o maior engajamento de setores marginalizados da
sociedade. Muito disso se explica com nova configurao da poltica brasileira, aps o Ato
Adicional, de 1834, que fez algumas concesses ao federalismo. Nas provncias em que venciam
os moderados, os exaltados, grupo que continha, alm de latifundirios escravistas, membros
mais pobres, contestavam os resultados das eleies, envolvendo guardas nacionais e setores
mais populares. Quando os exaltados iam para o poder, representados pelos latifundirios
escravistas, os setores marginalizados percebiam que suas reivindicaes de mudana do status
quo (acesso terra, escravismo) no seriam atendidas, e se rebelavam. Quando isso ocorre, os
latifundirios pedem ajudas aos moderados e ao governo do Rio de Janeiro, que vinham com a
exigncia do abandono da ideia de federalismo. O unitarismo garantia a excluso dos setores
populares, os latifndios e o escravismo.
O caso da Cabanagem o mais evidente. Os setores populares, durante dois meses,
liderados pelos irmos vinagre, dominaram Belm do Par e governaram a provncia, at que as
tropas do imprio reprimiram. Na Balaiada, Lus Alves de Lima e Silva derrotou os balaios no
municpio de Caxias, de onde herdou o ttulo de baro de Caxias, e a partir da galgou status
maiores.
Quando Feij assume a regncia, esperando que o Ato Adicional funcionasse,
surpreendido pela resposta hostil de parte da elite gacha poltica fiscal que vinha do governo
da regncia trina. As rendas do Estado brasileiro imperial provinham basicamente de impostos de
importao e exportao, e das taxas sobre a circulao, entre as provncias, de mercadorias. O
governo da regncia havia acumulado dficits por conta da poltica tarifria derivada da abertura
alfandegria imposta pelos tratados desiguais com a Inglaterra, cuja taxa de 15% havia sido
estendida a todos os pases que assinaram com o Brasil tratados comerciais. Como no podia
mexer nesses impostos, o Estado procurou alterar as taxas internas. O governo da regncia trina
permanente aumentara impostos sobre produtos da pecuria gacha para 48%, contrastando com
os produtos platinos, que pagavam 15%, por conta da clusula da nao mais favorecida. O

mercado fundamental desses produtos (gado em p e charque) era o Rio de Janeiro. A produo
gacha no era suficiente para abastecer a regio. Haveria, de qualquer maneira, a importao de
produtos uruguaios e argentinos.
A elite do Rio Grande do Sul, principalmente os charqueadores da fronteira com o
Uruguai, fundamentalmente exaltados (chamados de farrapos pelos chimangos, os
conservadores), ganha expresso. Liderados por Bento Gonalves e Davi Canabarro, os farrapos
vo ganhado territrios e expulsando os moderados de suas propriedades. A frmula poltica
utilizada o rompimento da unidade territorial e a proclamao da Repblica do Piratini, em
1835. Segundo Srgio Buarque de Holanda, o projeto republicano muito mais para ameaar o
governo da regncia a voltar atrs do que um projeto separatista. Quando a Guerra dos Farrapos
comeou, Juan Manuel Rosas se prope a ajudar os farrapos para debilitar o Imprio. Canabarro
e Gonalves rejeitaram, pois a questo era entre brasileiros, aceitando a ideia de Brasil.
No se trataria de um projeto republicano de reao ao centralismo, mas um uso da
expresso repblica para forar o governo a negociar as tarifas. Em Santa Catarina, quando
houve avanos na provncia, foi proclamada a Repblica Juliana, com a participao do
carbonrio Garibaldi. Em 1845, o exrcito imperial, comandado por Caxias, conquistava vitrias
contra os farrapos. Os chimangos vo ganhando cada vez mais fora. Naquele ano, as tarifas
sobre os produtos externos puderam ser elevadas, com o fim dos acordos desiguais e as Tarifas
Alves Branco, o que permitiu desonerar os produtos de origem gacha. O objetivo prioritrio das
tarifas Alves Branco (liberal) era aumentar a arrecadao do Imprio, e no fomentar a
industrializao.
A Sabinada foi um movimento acontecido em Salvador, entre 1837 e 1838, rapidamente
debelado, liderado por Francisco Sabino, um mdico exaltado. A ideia era proclamar uma
repblica separada do imprio brasileiro, at quando D.Pedro II assumisse. Todas essas crises
levaram a renncia de Feij, que acreditava que o Ato Adicional deveria prevalecer, enquanto o
grupo regressista lutava pela volta estrutura poltica anterior, havendo a Lei de Interpretao do
Ato Adicional.
A Revolta dos Mals, em 1835, apesar de contempornea, no se enquadra nas
conflagraes de seu tempo. Trata-se de uma exceo, uma revolta de escravos, de origem
islmica, vindos para compor estoques, com as especulaes sobre o fim do trfico negreiro, de
regies de onde o Brasil no importava, tradicionalmente, como o interior da frica (regies

urbanizadas), basicamente para Salvador. Esses escravos eram alfabetizados em rabe e tinham
habilidades manuais e haviam se tornado escravos urbanos, ao ganho, de aluguel. Um grupo de
mals havia criado uma irmandade religiosa, em que se discutia a possibilidade de uma revolta.
A ideia era tomar Salvador e acabar com o escravismo, havendo uma polmica sobre a libertao
de todos ou apenas dos boais. O movimento foi delatado e, quando isso ocorreu, alguns grupos
tentaram dar incio ao movimento. Traz-se tona o haitianismo.
Com a renncia de Feij, as revoltas permanecem. Assume Arajo Lima, ministro da
Justia regressista de Feij. Nas duas regncias, o segundo colocado foi Holanda Cavalcante, um
pernambucano progressista (antes exaltado), entre 1837 e 1840, finda com o golpe da
maioridade, que antecipou a chegada de Pedro II ao trono. A maior parte das revoltas termina
nesse momento. elaborada a Lei de Interpretao do Ato Adicional, aprovada em 1840. Retirase poderes do legislativo provincial. Nesse momento, investiu-se fortemente na construo da
ideia de nao brasileira, nas elites. O melhor caminho para manter a unidade convencer a
populao de que o Brasil sempre existiu e que portanto no se pode trair a herana recebida dos
antepassados, atravs de mecanismos ideolgicos. So criados o Instituto Histrico e Geogrfico
Brasileiro, o Arquivo Imperial e o Imperial Colgio D. Pedro II, entre 1837 e 1838. Faz-se um
concurso para que se escreva a primeira histria do Brasil, vencido pelo alemo Karl Von
Martius, que desistira, legando a empreitada a Francisco Vanhargen, que a escreve dotando-a de
ideologias convenientes com o momento poltico. O processo histrico pasteurizado na ideia de
que o Brasil pr-existe, presente na historiografia brasileira tradicional construda a partir do
projeto do sudeste de unidade territorial. Quando o Colgio Imperial D.Pedro II fundado, o
contedo de histria do Brasil apresenta a verso oficial, em que o Brasil descoberto por Pedro
lvares Cabral. Uma lei da poca props que todos os colgios que adotassem o currculo do
Pedro II desfrutrariam do mesmo status. Surge uma literatura de fundo nacionalista baseada no
romantismo. Aps a revolta da praieira, em 1848, ltima a colocar a questo republicana
separatista, a ideia de separatismo se dissolve. Campos Salles, quando presidente da Repblica,
lembrando o perodo do Imprio, afirmara que havia sido unionista (manuteno da unidade
territorial), mas no unitarista.
Em 1840, o Partido Liberal, inseguro sobre as eleies do ano seguinte, tentou um atalho
para ascender ao poder. Props-se ao jovem imperador, que possuia ento catorze anos, antecipar
sua maioridade. Comea a se formar o clube da Joana, na Tijuca, onde se discutia a questo da

maioridade. A ideia teria sido proposto em uma audincia com o imperador, que supostamente a
havia a chancelado. Os liberais colocam um projeto de lei ordinria que muda a Constituio
para que isso ocorra, o que significava teoricamente um golpe. Os conservadores, tradicionais
apoiadores do Poder Moderador, nada puderam fazer seno aprov-la, apesar da provvel
mudana nos ministrios a favor dos liberais que certamente ocorreria, para no se indisporem
com imperador que assumiria em breve de qualquer forma a Coroa. Pedro II coroado em
dezembro de 1840, aos quinze anos. Quando isso ocorre, tem-se um legislativo conservador e um
executivo liberal. O imperador dissolve ento a Cmara e organiza novas eleies vencidas pelos
liberais, assim como foi praxe no perodo monrquico. Essas eleies passaram a histria como
as eleies do cacete (pernas quebradas), por conta do exagero na dose da violncia dos
liberais, pela primeira vez no governo.
O Segundo Reinado inicia-se, em 1831, quando o imperador ainda muito jovem e o pas
governado por regentes. Com o golpe da maioridade, inicia-se o governo pessoal, em 1840, que
perdura at 1889. O perodo regencial ficara marcado por uma forte instabilidade poltica,
basicamente por conta da disputa entre as elites proprietrias a respeito, entre outras questes, da
forma de organizao poltico-administrativa do Estado brasileiro, unitarista ou federalista.
Nesse conflito, mormente em algumas provncias como o Gro-Par, no Maranho e no Piau,
setores populares participaram no processo de luta poltica, o que gera uma ameaa ordem
latifundiria-escravocrata, levando as elites federalistas a aceitar o unitarismo como soluo para
o problema das revoltas regenciais e da ameaa ao que era prioritrio manuteno da ordem
escravista e estrutura fundiria da grande propriedade. Trata-se de um perodo de crise, em que
as elites proprietrias firmaram um pacto para impor uma ordem massa de pessoas alheias ao
sistema poltico, mas vistas como uma ameaa. O golpe da maioridade, liderado e proposto por
liberais, comprova a mudana de postura da elite federalista e a aceitao do programa unitarista
conservador. Antecipao da maioridade trazia de volta o Poder Moderador, maior elemento de
centralizao da Constituio de 1824 e de todo o sistema poltico administrativo brasileiro.
O golpe da maioridade no resolveu os problemas imediatamente. Os ministros
conservadores, liderados pelo regente Arajo Lima e a cmara de maioria conservadora so
dissolvidos, e os liberais formam o primeiro ministrio de Pedro II. Novas eleies so
organizadas, com o objetivo de obter a maioria da cmara liberal. Os liberais utilizaram-se de
mecanismos torpes para vencer as eleies, em 1841, conhecidas como as eleies do cacete.

O grau de violncia foi acima do comum. Houve eleies no perodo do imprio em que todos os
deputados eram do mesmo partido. Em suma, as eleies serviam para referendar o executivo
escolhido pelo Imperador, que era quem movimentava a gangorra poltica, fazendo uso de tal
subterfgio para que mantivesse a condio de rbitro do sistema, aquele que definiria o partido
governista. No existem na verdade grandes distines entre liberais e conservadores, que
defendem a ordem latifundiria e escravista.
Os membros s demonstram lealdade quando esto fora do poder, por conta das sinecuras
que os membros destitudos perdiam. Cientes de que haveria uma mudana em breve, os
membros dos partidos demonstravam sua lealdade fora do poder para galgar postos maiores
quando a gangorra virasse. Em 1853, surgiu o primeiro gabinete de conciliao, que tinha um
primeiro ministro conservador, o marqus de Paran, Honrio Hermeto Carneiro Leo, que
nomeia ministros conservadores e liberais. Isso mitiga as lealdades e enfraquece os vnculos
partidrios.
Com a vitria altamente fraudulenta dos liberais, em 1841, os conservadores reclamaram
a D.Pedro II. O imperador ento demitiu os liberais e chamou os conservadores, naquele ano. As
eleies foram anuladas e os conservadores venceram as eleies. Os liberais voltam ento a
questionar o Poder Moderador. Em 1842, ocorreram duas revoltas liberais contra a excessiva
intromisso do imperador, em So Paulo e em Minas Gerais, que em nada se assemelham ao que
ocorria no perodo regencial. Mais uma vez, Caxias reprime as revoltas, prendendo inclusive
Feij, em So Paulo. A ordem conservadora triunfa novamente. A partir de 1842, quando um
conservador queria provocar um liberal chamava-o luzia, em referncia a cidade de Santa
Luzia, onde a revolta liberal foi debelada em Minas. Apesar dos liberais terem proposto o golpe
da maioridade, na prtica, o governo de Pedro II comea sob a gide dos conservadores.
A Guerra dos Farrapos continuava, no Rio Grande do Sul, naquele momento, e o Imprio
vivia uma grave crise financeira, desde a sada de D.Joo VI, com o acmulo de gastos de guerra,
com a negociao do reconhecimento e anos de arrecadao insuficiente. Em 1842, termina a
validade dos tratados desiguais, de 1827, porm enquanto se negociasse a renovao, as
clusulas permaneceriam em vigor. Em 1844, o governo brasileiro decide no renovar os tratados
e impe as Tarifas Mistas Alves Branco, entre 30 e 60% sobre o valor da mercadoria,
dependendo do produto, e no da procedncia. O objetivo fundamental era aumentar a
arrecadao do tesouro, e no proteger a produo interna. O futuro Baro de Mau, Irineu

Evangelista de Souza, pagou caro por isso. No momento em que as tarifas estabilizam a
arrecadao e que as finanas do Estado se recuperam, impulsionadas tambm pelo imposto
sobre a exportao de caf, as tarifas voltam a abaixar. A repercusso imediata foi o fim da
Guerra dos Farrapos, pois pde-se diminuir impostos sobre produtos gachos.
A reao inglesa foi o Brazilian Act, ou Bill Aberdeen, de 1845, legislao que faz com
que o governo cumpra lei de 1831, a famosa lei para ingls ver. O Brazilian Act permitia a busca,
a visita e a captura de navios suspeitos de traficar escravos. A elite brasileira percebeu que a
presso seria mais forte. Barcos brasileiros foram capturados inclusive na baa de Guanabara. Ou
o Brasil entraria em guerra com a Inglaterra, ou faria uma lei para coibir de fato o trfico
negreiro, o que ocorre, em 1850, com a Lei Eusbio de Queiroz. Naquele momento, a trindade
saquarema, composta por Esbio de Queiroz, Visconde de Itabora e o Visconde do Uruguai,
liderava os conservadores no gabinete de 1848 at 1851. A elite brasileira tomou uma srie de
medidas, entre 1845 e 1850, para se preparar para os novos tempos. Trata-se do perodo de maior
entrada de escravos no Brasil. 40 mil escravos entraram por ano, naquele momento, apesar da
fiscalizao inglesa. O escravismo estava condenado com o fim do trfico, porque a taxa de
mortalidade superava a natalidade. A regio que mais importou escravos foi a regio nordeste,
com a ideia de exportar escravos para o sudeste. Tentou-se inclusive criar escravos, como gado, o
que mostrou-se economicamente invivel. Apesar de mal-sucedida, a iniciativa gerou
desequilbrio entre a populao negra e a populao branca na regio, o que explicitado no
prembulo da Lei Eusbio de Queiroz. O haitianismo tambm explica, portanto a Lei de 1850.
Os proprietrios haviam se endividado com os traficantes. A lei Eusbio de Queiroz
tambm afirma que a terra no pode ser usada como garantia em tais dvidas. A lei surge ento
tambm porque os proprietrios estavam endividados, alm da presso dos ingleses.
Alm do estoque de escravos, buscou-se atrair imigrantes livres. Por razes ideolgicas, a
tese do branqueamento da raa, predominou a entrada de imigrantes europeus, oferecendo-lhe
alguma perspectiva. O sculo XIX o sculo das cincias e pseudocincias. Naquele momento, a
Europa era uma rea expulsora de mo-de-obra. Estimulava-se a migrao para as Amricas
(EUA, Argentina e Brasil) e a Oceania (Austrlia e Nova Zelndia), processo que comea no
final da dcada de 1840 e perdura at o incio do sculo XX. Avanavam as relaes capitalistas
no campo que faziam concentrar a propriedade rurais, forando os camponeses a migrar para
cidades, grandes aglomerados insalubres, e para o Novo Mundo. Ideias socialistas estavam se

popularizando. A massa desocupada, sem condies de ter empregos efetivos apresentavam-se

como perigos iminentes. As grandes ondas direcionaram-se primeiramente para EUA, em
segundo para a Argentina, e em terceiro para o Brasil, havendo maior entrada de estrangeiros
depois de 1878, com os estertores do escravismo. Entre 1848 e 1920, saram aproximadamente
15 milhes de pessoas da pennsula itlica, que raramente retornaram, aps fazer a Amrica.
As elites brasileiras buscaram ento, para vincular o trabalhador livre s lavouras,
dificultar o acesso propriedade da terra. No mesmo momento em que se discute a lei Eusbio
de Queiroz, alterou-se a lei que regulava o acesso a terra no Brasil, atravs das tradicionais
sesmarias, as doaes. A Lei de Terras e Colonizao do Brasil foi aprovada dezoito dias depois.
As terras ditas devolutas, que no tinham proprietrio registrado em cartrio, no poderiam mais
ser doadas, ou obtidas por ocupao, mas apenas compradas. Modernizou-se, em termos
capitalistas, a terra, dando a ela um valor monetrio. A terra tornou-se um fator econmico, e no
poltico, podendo ser comprada por quem pudesse pagar. Essa legislao tambm garantiu aos
proprietrios o controle da maior parte das terras do Brasil. O imigrante livre deveria substituir o
escravo e no se tornar proprietrio, apesar da propaganda enganosa que se fazia. A exceo
Lei de Terra so as terras a 60 km da linha da fronteira, que poderiam ser doadas, por conta da
questo da defesa. Quem quisesse se deslocar para a fronteira com o Uruguai e com a Argentina,
por exemplo, poderia receber doaes para garantir o controle do territrio. Os imigrantes
tambm poderiam comprar terras, como foi o caso de Blumenau, em Santa Catarina. As terras
menos valorizadas, do sul, foram adquiridas ou doadas por estrangeiros. A Lei de Terras se volta
para o Vale do Paraba, para o oeste paulista, e para o nordeste, onde a questo da produo de
bens tropicais valorizava a terra.
A ltima lei importante, lanada em 1850, que completa as ditas trs leis de ouro do
Imprio, o cdigo comercial, que permite que se formem sociedades annimas e se renam
capitais dispersos em um nico projeto, atravs da venda de aes. Trata-se tambm de um
elemento de modernizao, porm confirmava a hegemonia da elite latifundiria no Brasil. A
presso inglesa diminui, com o surgimento da Lei Eusbio de Queiroz. Em 1854, a terceira lei de
extino do trfico de escravos, a Lei Nabuco de Arajo, que tomaria propriedades de quem
comprasse escravos contrabandeados, pe fim de vez ao comrcio humano transocenico. Jos
de Souza Martins, autor de O Cativeiro da Terra, defende que no nicio da colonizao, com o
excesso de terra era necessrio doar enormes pores para incentivar a vinda de colonos e o

trabalho tinha que ser cativo, porque alm de rdua, havia terras o suficiente para que o
agricultor subsistisse. Enquanto o trabalho escravo deixava de existir, era necessrio manter a
terra fora do alcance do trabalhador, prendendo-o lavoura.
Do ponto de vista poltico, em 1847, uma emenda constitucional proposta pelos liberais
criou o cargo de presidente do Conselho de Ministros. Pela Constituio de 1824, o imperador
controlava os poderes executivo, na companhia de ministros de Estado por ele nomeados, e
moderador. A emenda de 1847 substitui o imperador pelo presidente do Conselho de Ministros,
no Executivo, responsvel por nomear os ministros. Deveria formar-se um modelo parlamentar,
mas o que ocorreu aqui o que ficou conhecido como parlamentarismo s avessas. Aqui, o
imperador quem nomeia o presidente do conselho de ministros, que fica responsvel pela
escolha dos ministros. O executivo escolhido pelo imperador quem organiza as eleies, que
geralmente beneficiam o partido dos ministros de confiana do monarca. Nenhum governo
perdeu eleies legislativas no Brasil, que acabavam servindo para legitimar formalmente a
escolha do imperador. A ideia era afastar o imperador do executivo e diminuir sua influncia.
Entretanto, a situao tornou mais cmoda a atuao do imperador. O presidente do Conselho
passou a servir de escudo para o monarca.
Entre 1848 e 1851, ocorreu a ltima rebelio provincial feita por elites no Brasil, antes da
Proclamao da Repblica. Ocorrem apenas revoltas populares, de menor expresso. Trata-se da
Revolta da Praieira ou Revoluo Praieira, desencadeada por conta, segundo os liberais, de uma
intromisso do Poder Moderador na vida poltica. O Partido Liberal pernambucano localizava-se
na rua da praia, e por isso eram conhecido como praieiros. O imperador, em 1848, o imperador
trocara a presidncia do Conselho de Ministros, que d incio ao governo da trindade
saquarema. Uma das medidas de praxe era mudar tambm os presidentes de provncia. A pedido
dos conservadores, D.Pedro II demitiu o presidente liberal da provncia de Pernambuco, Antnio
Pinto Chichorro da Gama, contrariando os liberais pernambucanos. Isso serviu de estopim, por
conta das crises econmicas em Pernambuco e no Recife, por conta da decadncia da sociedade
aucareira. Alguns autores afirmam que a Revoluo Praieira teve entre seus componentes
defensores do socialismo utpico, questo bastante controversa. Uma das bandeiras levantadas
foi a nacionalizao do comrcio de varejo, controlado por portugueses, em Pernambuco. Uma
das bandeiras fundamentais do socialismo utpico, na Frana, foi a defesa do direito ao trabalho,
o que levou os historiadores brasileiros a propor tal relao (os portugus s empregavam

portugueses). Esse movimento agitou bandeiras republicanas e recebeu apoio de setores

populares. Houve represso, negociaes e em pouco tempo Pernambuco se pacificou.
Entre 1850 e 1875, destacou-se dentro da elite brasileira a figura de Irineu Evangelista de
Souza, o baro de Mau, com uma srie de projetos modernizantes para a sociedade e para a
economia brasileira. Com as Tarifas Alves Branco, o Cdigo Comercial, e a iminente abolio do
trfico negreiro, o comerciante Mau v indcios de que as atividades produtivas manufatureiras
poderiam receber estmulos importantes. Entretanto, no era esse o projeto efetivo da elite
brasileira, explicitado atravs das polticas de governo. As Tarifas Alves Branco no eram
protecionistas. O trabalho livre no foi necessariamente assalariado. No esquema de parceria,
gerou-se uma espcie de servido por dvidas. A mentalidade da elite aristocrtica tambm foi
um obstculo para que os investimentos do trfico negreiro fossem transferidos para a indstria.
Grande parte dos comerciantes optavam por investir em terras, smbolo de status. O principal
produtor de caf do vale do Paraba, na regio de Vassouras e Valena, o comendador Antnio de
Sousa Breves, tinha onze fazendas. Apenas na matriz, Breves possua 3 mil escravos, alm de
talheres em ouro e prata, ostentao que demonstra a mentalidade aristocrtica da elite brasileira.
Mau chegara a ser um dos homens mais ricos do mundo. O oramento do grupo Mau superou
o do imprio. No final dos anos 1850 e 1860, no Uruguai, as notas eram emitidas pelo Banco
Mau. Em sua trajetria, aps prosperar no comrcio, Mau volta-se para os setores bancrios,
industrial e de servios. Entre seus empreendimentos, davam-se a construo do estaleiro Mau,
na Ponta da Areia, a introduo do telgrafo no Brasil, comunicando o pas a Liverpool, e da
ferrovia, que ligava as regies cafeeiras baa de Guanabara (na praia de Mau, em Mag), a
iluminao gs, no Rio de Janeiro (pioneiramente) e criou uma Companhia de Navegao no
Amazonas (atendendo a pedidos do imperador).
Quando Mau comeou a encarar problemas, ao final da Guerra do Paraguai, e seus
bancos tornaram-se insolventes, o governo no fez por ele o que fez pela Casa Souto, deixando
abrir um processo de falncia, pelo qual se desfez da maior parte de seus empreendimentos.
Ingleses que haviam investido em vrios de seus negcios estavam interessados em assumi-los.
Para a cidade do Rio de Janeiro, a era Mau representou um perodo de intensa modernizao
com o desenvolvimento de uma certa camada mdia urbana e de uma infraestrutura urbana mais
moderna. A era Mau foi um surto industrial (diferentemente, de um processo de

industrializao, foi breve e no teve continuidade. No Brasil, isso comea a ocorrer nos anos
1880, com setores da cafeicultura paulista investiam parte dos lucros no setor industrial).
Entre 1850 e 1875, apogeu do caf escravista, do vale do Paraba do Sul fluminense, que
sustentava o Imprio. O bigrafo oficial do imperador afirma que naquele momento o monarca
se sentia bem. O caf produzido sob uma lgica de pouco investimento de capital, com terras
abundantes. O caf desgasta fortemente o solo. Quando os ps de caf passam a produzir menos,
planta-se em outras terras. Para dar os primeiros frutos, o caf demora de quatro a seis anos.
Quando um p de caf completa vinte e cinco anos, praticamente no produz nada, na regio do
vale do Paraba, em que o solo era menos frtil para esse tipo de produo. O caf migra para o
vale do Paraba paulista. Em determinado momento, altura de Jundia, ou o caf vinha para o
litoral, ou ia para o oeste paulista, chegando mais tarde ao norte do Paran, sua fronteira
climtica. No vale do Paraba do Sul fluminense e paulista, a mo-de-obra exclusivamente
cativa. No oeste paulista, os escravos e os imigrantes livres passam a conviver. Os europeus
estabeleceram-se primeiramente sob um sistema de parceira e posteriormente com o colonato, ou
imigrao subvencionada (ou assalariada). No oeste novo paulista, regio de Ribeiro Preto,
firmam-se exclusivamente imigrantes livres. Trata-se da regio da terra roxa (vermelha).
Os caminhos do caf demonstram a mudana na mentalidade das elites brasileiras. No
vale do Paraba, os proprietrios morreram abraados ao escravismo (futuros republicanos do
14 de maio, contrrios abolio) e tinham uma postura aristocrtica, ao contrrio do
empreendedorismo capitalista dos cafeicultores do novo oeste paulista, onde os braos eram
assalariados. So esses proprietrios que iniciam o processo de industrializao no Brasil.
Quando o caf paulista comea a se tornar mais importante do que o do vale do Paraba
fluminense, o Imprio entra em crise, porque os paulistas novos ricos passam a defender o
federalismo, para que os impostos arrecadados em So Paulo ali permanecessem. O federalismo
se identifica com a viso republicana, dos republicanos histricos do manifesto republicano de
1870. No apogeu do Imprio, vigora o modelo conservador.
Nesse momento, a elite conservadora hegemnica e os liberais no diferiam de modo
marcante. Em dois momentos, em especial, isso se explicita. Nos gabinetes de conciliao e da
liga progressista. O gabinete da conciliao composto por ministros conservadores (maioria) e
liberais, liderados por um conservador, nos anos 1850. Na liga progressista, presidida por um

liberal, ocorre o oposto, no incio dos anos 1860. Com a Guerra do Paraguai, tem-se novamente
diferenas mais marcadas entre os partidos.
Em 1869, dentro do Partido Liberal surge um movimento chamado Manifesto Liberal
Radical, surgido em uma crise, em 1868, com o golpe branco de Caxias. Na Guerra do Paraguai,
comeada, em 1864, o militar indicado para comandar as tropas brasileiras Caxias. H uma
reao inicial de patriotismo, porm a guerra vai se tornando impopular. Uma das crticas feitas
por alguns setores polticos liberais que Caxias, ligado ao partido conservador, por conta de sua
idade, conduz a Guerra de forma lenta. Os liberais eram mais prximos a general Osrio. Em
1868, alguns ministros do governo da liga progressista, presidida por Zacarias de Gis de
Vasconcelos, criticam Caxias nos jornais. Caxias responde, correspondendo-se com o imperador,
pedindo que Pedro II escolha prestigiar ele ou o Conselho de Ministros. Politicamente, a situao
do imperador se complicaria. Zacarias de Gis, um monarquista, percebeu que se o imperador
optasse por Caxias desmoralizaria a elite civil. A alternativa encontrada foi a Liga Progressista
pedir demisso, no contexto da escolha de Pedro II por um moderado, menos votado na lista das
eleies do Senado, em 1868. Com isso no dera o brao a torcer, por conta do imbrglio com
Caxias. O exrcito passa a atuar na vida poltica aqui. Isso gerou um descontentamento de
setores do Partido Liberal. O manifesto liberal radical lanado, em 1869, com as palavras de
ordem reforma ou revoluo. A revoluo aqui tem a mesma conotao da manchete de
Evaristo da Veiga, em 1831. Revoluo sinnimo de repblica. Os liberais preferem as
reformas, como afirma Nabuco de Arajo. As reformas em questo eram acabar com o voto
censitrio, a adoo de teses federalistas, a transformao do modelo escravista, a separao
entre Estado e igreja, mais tarde levantadas pelo governo republicano. Uma minoria desse grupo
lana o manifesto republicano (somos americanos, logo queremos ser republicanos), em 1870,
mais tmido at em suas reivindicaes. O imprio estava anacrnico, havia se cristalizado.
D.Pedro II vai em oposto tendncia chamando cada vez mais polticos antigos para governar.
Quando o governo da Liga Progressista caiu, com o golpe Branco de Caxias, o visconde de
Itabora da trindade saquarema, em idade avanada, chamado a presidir o Conselho. A elite
empoderada no se movimenta para fazer as mudanas necessrias, levando ao enrijecimento e
quebra do modelo. Caxias foi feito presidente do Conselho de ministros com 81 anos de idade.
Quando a elite poltica no se renova, mudanas importantes deixam de ser feitas.

A poltica externa do Segundo Reinado significativa apenas durante o governo pessoal

de D. Pedro II, pois no perodo regencial, havia um certo imobilismo, por conta dos tratados
desiguais, e dos problemas internos. As duas principais questes do perodo foram as relaes
com o Reino Unido e a questo platense.
Na dcada de 1840, a questo dos tratados de 1827 pauta as relaes entre Brasil e Reino
Unido. A no renovao, como vimos, faz com que as relaes se deteriorem e os ingleses
pressionem mais intensamente o Brasil na questo do trfico negreiro. A presso inglesa comea
com o Bill Aberdeen, em 1845. A elite brasileira se compacta para defender seus interesses
latifundirios e escravocratas, como foi praxe na poltica brasileira, e comea a se preparar para a
Lei Eusbio de Queirs, estocando escravos, acelera-se o trfico, tenta-se estabelecer parcerias
com imigrantes. Os ingleses continuam pressionando, objetivando obter vantagens em nossa
economia novamente. No incio da dcada de 1860, os ingleses mandaram ao Rio de Janeiro o
diplomata William Christie, egresso de Santiago e Buenos Aires, famoso por sua dureza nas
negociaes. Em 1861, Christie explora um incidente banal com o objetivo de pressionar o
governo brasileiro. Um navio comercial ingls, o Prncipe de Gales, havia naufragado no Rio
Grande do Sul, e sua carga, quando chega ao litoral brasileiro, pilhada pelos populares. Quando
a notcia chega ao Rio, Christie usa essa situao para reclamar indenizaes e pe em dvida se
marinheiros haviam morrido afogados ou foram atacados por brasileiros. O governo brasileiro
afirma que a indenizao no faz sentido porque os tratados no estavam mais em vigor. Christie
ordena que comandantes ingleses utilizassem navios de guerra ancorados na baa de Guanabara e
se dirigissem baa de Angra para capturar navios brasileiros de comrcio, para obrigar o
governo brasileiro a pagar indenizao. Cinco navios so capturados e sequestrados. O governo
brasileiro protesta ao governo da Inglaterra. As coisas caminhavam para a guerra. Alguns
marinheiros ingleses estacionados na baa de Guanabara, no Alto da Boa Vista, entraram em
conflito com a populao local. A polcia prende os ingleses, leva para a delegacia e coloca na
cadeia. Quando Christie soube que oficiais ingleses estavam na delegacia, exige a soltura na
delegacia e exige desculpas oficiais da marinha brasileira.
Quando exigncia de Christie (uma cerimnia de desculpas) revelada, os brasileiros
cobraram que o imperador declarasse guerra Inglaterra. Trata-se de um dos raros momentos em
que o imperador desce do pao. D. Pedro expulsa Christie e faz uma consulta no governo ingls
sobre o abusado representante. A resposta dbia do governo ingls faz com que as relaes sejam

rompidas. O encarregado brasileiro volta ao Rio de Janeiro. Antes de romper, negociou as

indenizaes, atravs de um arbitramento. O governo ingls escolhe o rei Leopoldo para arbitrar
a questo, que d ganho de causa ao Brasil. Entretanto, o Brasil j havia depositado em um banco
internacional a quantia da indenizao e no recuperou. As relaes diplomticas mantiveram-se
rompidas entre 1863 e 1865. Quando comeou a Guerra do Paraguai, as relaes estavam
rompidas. Elas sero reatadas por presses de setores da elite londrina, quando o encarregado
ingls em Buenos Aires, Edward Thorton vai Uruguaiana, em 1865, ao encontro do imperador
D. Pedro II, e desculpa-se, culpando Christie. A partir da, so reatadas as relaes diplomticas.
O Brasil no vai guerra portanto por imposio ou determinao dos ingleses.
Em relao a questo platina, interessava ao Brasil evitar a formao de um poderoso
Estado nacional na fronteira sul, ponto mais esteiro do territrio brasileiro, em que havia contato
entre as colonizaes, ou seja, a restituio do antigo vice-reinado do Prata. A independncia do
Paraguai foi estratgica, nesse sentido. O Uruguai havia sido ocupado, no tempo de D.Joo VI,
at quando o Brasil perde a Guerra da Cisplatina. Quando isso ocorre, interessa ao governo
Brasileiro um Uruguai independente, sem influncia de Buenos Aires. Na regio que hoje
compe a Argentina, interessava que houvesse atritos. A Argentina tambm conviveu com
conflitos entre unitaristas e federalistas, em especial a Argentina paranaense ou litoral, cuja
cidade mais importante era Rosrio (as provncias de Corrientes, Entre Ros e Santa F).
Outra questo importante era garantir o acesso aos rios platinos, particularmente o
Paraguai e o Paran, por onde se tinha acesso navegvel ao Mato Grosso e as regies do extremo
oeste. Era necessrio impedir que um nico Estado nacional inimigo controlasse as margens
opostas do Prata. A posio do governo Uruguaio portanto fundamental para se entender as
questes platinas. Quando o governo uruguaio simptico ao Brasil, no h problemas para o
governo brasileiro a respeito das duas questes. Quando h hostilidade e aproximao
Argentina, o Brasil tende a intervir.
H uma contradio no Imprio do Brasil a respeito da livre navegao, pois defendia no
Prata e era contra no Amazonas. O governo brasileiro caminhou para construir acordos com
pases do norte da Amrica do Sul que tinham ligao com a bacia amaznica, permitindo a
navegao de barcos desses pases, e buscou algo semelhante no Prata.
A primeira questo com Buenos Aires surge quando o caudilho Juan Manuel Rosas,
originrio do pampa buenairense, assume o poder. Naquele momento, a Argentina era um

territrio muito pequeno. A Patagnia ainda no tinha sido conquistada. O projeto de Rosas, na
dcada de 1830, era reorganizar o vice-reinado da Prata, como Estado independente. Rosas
submete momentaneamente pela fora s provncias do norte e comea uma poltica de
aproximao com Oribe, lder uruguaio, nos anos 1840, o que assusta o governo brasileiro, alm
das potncias europeias. Os governos de Inglaterra e Frana estabeleceram um bloqueio naval a
Buenos Aires. O Imprio queria tambm participar do bloqueio, em 1844, o que lhe negado
pelos ingleses, por conta da questo das Tarifas Alves Branco. Os ingleses no queriam que o
Brasil projetasse uma liderana sobre a regio.
O governo do Imprio preocupa-se com a unio entre Oribe e Rosas, alm da questo
farroupilha, entre 1835 e 1845. Rosas tentara se aproximar dos farrapos. O governo brasileiro
imobilizado, por conta da questo dos farrapos e da ameaa inglesa, at 1850. Essa fase
conhecida como a fase das contemporizaes, entre 1840 e 1850. A elite brasileira no tinha
condies de intervir na questo platina, por conta dos problemas internos e do contencioso com
a Inglaterra. Resolvidos os problemas, parte-se para a fase do intervencionismo, inclusive
militar, entre 1850 e 1870, incluindo a Guerra do Paraguai. A ameaa inglesa, junto com a
questo platina, obriga a elite brasileira a se aproximar, o que resulta nos gabinetes de
conciliao.
A Guerra contra Rosas e Oribe, entre 1850 e 1852, ocorre na fase do gabinete saquarema.
Os conservadores conduzem a guerra. A fora militar brasileira que atua no Uruguai e na
Argentina da guarda nacional gacha. Os proprietrios do sul tinham todos os interesses nessa
guerra, pois tinham terras e gado no Uruguai, e as elites evitavam a formao de um exrcito
poderoso, para evitar que os militares interviessem na poltica. Boa parte do territrio norte do
uruguaio era controlada por proprietrios brasileiros, que levavam escravos para trabalhar nas
charqueadas, o que era proibido pela legislao uruguaia. Quando governos uruguaios exigem as
terras de propriedade de brasileiros, e cobram o fim do uso de escravos na regio, o que faz com
que escravos gachos cruzem a fronteira, os proprietrios gachos protestavam. Rosas, o
verdadeiro inimigo, naquele momento, estimulava Oribe a entrar em conflito com os interesses
do imprio. A guarda nacional gacha invade o Uruguai e toma o controle da situao,
direcionando-se em seguida para Rosas. O governo do Brasil prope aos lderes da Argentinado
Paran, particularmente a Urquiza, uma aliana, porque este no queria se submeter a Rosas.
Juntos Urquiza e os gachos atacam rosas. Na batalha de Monte Caseros, em 1852, as tropas

rosistas so derrotadas. A elite comercial de Buenos Aires tambm celebra a vitria de Urquiza,
porque Rosas defendia os interesses dos pampas buenairenses. Todos os caudilhos so
federalistas, em princpio, mas tornam-se unitaristas quando chegam ao poder. Os comerciantes
de Buenos Aires se voltaram contra Rosas, por conta do bloqueio comercial, que inviabilizava o
comrcio, assim como as guerras.
O Oribe era um lder uruguaio que fazia parte do Partido Blanco. Outra liderana
uruguaia, Venncio, era do Partido Colorado. O Brasil no era necessariamente aliado eterno dos
colorados. Alguns governos blancos tiveram boas relaes com o Imprio. Nas duas intervenes
brasileiras no Uruguai, entretanto os presidentes eram os blancos Oribe e Aguirre. Oribe e
Aguirre buscam autonomia, jogando com os vizinhos. Oribe se aproxima de Rosas por conta dos
problemas nas fronteiras com o Brasil. Aguirre se aproxima de Francisco Solano Lpez, por
conta do domnio brasileiro, atravs de Mau, da economia uruguaia. Quando a presso mais
forte de um lado, o Uruguai corre para o outro. Existiam disputas internas no Uruguai, no
necessariamente resolvidas atravs de eleies. Quando vinha a guerra civil, o governo brasileiro
apoiava quem estava no governo, em princpio, quando o governo no era hostil aos interesses
gachos. O imprio do Brasil no possui uma posio ideolgica, mas pragmtica.
A Guerra do Paraguai foi um tema bastante estudado nos anos 1970 por historiadores
marxistas, como Chiavenato, Len Pomer e Galeano. Clvis Logan lanara A Repblica
Comunista Crist dos Guaranis, em 1968. Essa corrente da historiografia critica a viso
tradicional. Doradiotto sistematiza essa discusso em seu livro. A primeira literatura sobre
Guerra do Paraguai, do final do sculo XIX, triunfalista, por exemplo, narrando a vitria da
civilizao contra os brbaros, exaltando a posio brasileira. No incio do sculo XX, uma
corrente republicana j faz algumas crticas, buscando alvejar a monarquia, ao modo como
decorreu o conflito. Nos anos 1970, a historiografia anti-imperialista convivia com ditaduras que
defendiam os interesses capitalistas, ento, por isso, setores de esquerda condenam a atuao do
Brasil no conflito como sub-imperialista, uma potncia regional que servia de ponta de lana aos
interesses ingleses na dcada de 1850, 1860 e 1870. A Inglaterra queria destruir a economia
paraguaia, supostamente desenvolvida e promissora. Alguns livros inclusive dizem que
morreram 600 mil paraguaio, o dobro da populao local. Os militares brasileiros teriam
utilizado cadveres de mortos por clera ou tifo como armas qumicas para contaminar rios.

Essa corrente afirma que o Paraguai havia criado um modelo de sociedade e de economia
completamente diferente do restante da Amrica do Sul. O cabildo de Assuno, em 1811,
liderado por Gaspar Francia, el supremo, declararam independncia, em relao Espanha e a
Buenos Aires. Quando as lideranas de Buenos Aires receberam a notcia, enviaram tropas, para
dominar os paraguaios, e foram derrotados. Francia fechou o rio entrada estrangeira.
Negociaram-se acordos para que barcos brasileiros, em direo ao Mato Grosso, passassem.
Francia comea a impor no Paraguai um projeto voltado para a autossuficincia. O modelo
paraguaio no constri uma sociedade justa, socialista, crist. Um dos mitos o de que a
sociedade paraguaia era toda alfabetizada, o que no procede, por se tratar de uma populao
cuja lngua sequer era escrita. Assim como na maior parte da Amrica Latina, no havia
escravismo no Paraguai, fato realado pelos marxistas. Francia estatiza as fazendas, o que faz
com que o Paraguai seja entendido como socialista. O trabalho era estruturado atravs do
pagamento de impostos, atravs do trabalho, o que era proveniente das mitas incas, um tipo de
trabalho compulsrio temporrio. Havia um revezamento de mo de obra nas fazendas da ptria.
O modelo se assemelha ao asitico, ou do Egito antigo, dos faras, das civilizaes hidrulicas
do passado. A economia paraguaia se baseava na produo de algodo e erva mate, cujo mercado
era mormente platino. Mais tarde os argentinos tentam fazer com que a erva mate se assemelhe
ao caf, no mercado europeu. Francia iniciou tambm um processo manufatureiro, por conta de
sua autonomia autrquica, para isso paradoxalmente buscando recursos em bancos ingleses e
prussianos.
Os paraguaios tinham atritos de disputas fronteirias com Brasil e Argentina. Com o
Brasil, a regio em questo era o oeste do Mato Grosso do Sul. Discutia-se qual rio deveria
delimitar a fronteira, o Apa, fronteira atual, ou o rio Branco. A regio era prolfica de ervatais de
mate. O contencioso com a Argentina dava-se oeste, na regio do Chaco, o pantanal. H o
Chaco austral, ao sul, e o chaco boreal, ao norte. A fronteira do Chaco austral, o rio Pilcomayo,
era reivindicada pela Argentina. O governo paraguaio no realizou acordos de reconhecimento da
independncia com qualquer dos dois. Embora, tal no tenha sido firmado, antes da morte de
Francia, em 1840, o Brasil respeitava o Paraguai, pois era de seu interesse a independncia da
regio. Quando Carlos Solano Lpez assumiu a direo do Estado paraguaio, a economia
paraguaia havia crescido e precisava entrar no circuito internacional. Se em um primeiro
momento, havia sido necessrio o isolamento, ento era necessrio se abrir.

O primeiro passo so contatos, em 1844, ano em que uma misso diplomtica brasileira
buscou obter o reconhecimento mtuo entre o Imprio do Brasil e a Repblica do Paraguai. Uma
minuta assinada, porm, Carlos Solano Lpez suspende a execuo at que a questo lindeira
fosse resolvida. Lpez reivindicava direitos, amparado por tratados feitos no tempo da colnia,
mas compartilhava com o Brasil a vontade de manter a regio independente de Buenos Aires.
Francisco Solano Lpez, torna-se general do exrcito, enquanto seu pai governa o pas. A
aproximao com o Imprio do Brasil cuidadosa, havendo acordo de livre navegao, embora
no referendada. Desaconselhado por seu pai, Solano Lpez tem posies mais agressivas ou
expansionistas. Alguns autores chamam seu projeto de Paraguai maior. Comea a ser montado
um exrcito completamente desproporcional populao paraguaia e aos exrcitos latinoamericanos. Francisco Solano Lpez vai Europa, em busca de acordos para modernizar seu
exrcito e dar flego a um projeto siderrgico paraguaio. Em 1862, Carlos Solano morre e seu
filho assume a liderana do Paraguai. Com base ao exrcito que montou, com 75 mil homens
(chegaria a 90 mil nas vsperas da Guerra do Paraguai), considerando-se uma fora regional.
Em 1862, acontece a Questo Christie no Brasil, e o gabinete da liga progressista,
comandado por liberais, havendo o rompimento com a Inglaterra no ano seguinte. Entre 1863 e
1864, agravam-se as tenses entre o governo de Aguirre e interesses brasileiros no Uruguai, com
Mau e os proprietrios gachos. O governo liberal, taxado de fraco, diante da questo Christie,
por no declarar guerra Inglaterra, pelos conservadores de vanguarda, atiado a endurecer na
questo uruguaia para mostrar fora interna, como comum em situaes belicosas. Um governo
menos intransigente em relao s reivindicaes de Aguirre teria resolvido pacificamente a
questo, conforme acreditava o baro de Mau. Solano Lpez oferece a mediao para o
problema entre Brasil e Uruguai. Aguirre, ento, por conta da aproximao entre Mitre e D.Pedro
II, cria um eixo Montevidu-Assuno. O governo brasileiro despreza a mediao de Lpez e
manda a esquadra de guerra Montevidu, dando um ultimato a Aguirre. A guerra seria um
desastre para Mau, que expressa sua contrariedade. A poltica de guerra dos liberais volta-se
para o pblico interno e bombardeia a capital uruguaia. Solano Lpez, cioso de sua posio,
havia assinado um acordo com Aguirre para intervir na questo, caso o Brasil agredisse o
Uruguai. A ideia era dissuadir o Brasil, atravs da Aliana. O governo brasileiro desconsidera o
acordo. Fecha ento o rio, aprisionando o navio Marqus de Olinda, que conduzia para o Mato
Grosso o presidente de provncia nomeado pelo imperador (o evento possui um peso simblico

importante), ocupa o Mato Grosso, na regio de Corumb, e o norte da Argentina, com o objetivo
de chegar ao Rio Grande do Sul. Solano esperava erroneamente que o Imprio do Brasil fosse
malvisto no Uruguai e na Argentina. Quando o paraguaio deslocou tropas e entrou em territrio
argentino, aproximou Buenos Aires e Rio de Janeiro. Venncio Flores havia sido colocado na
presidncia do Uruguai, com a queda de Aguirre. Ao ver a situao de conflito existente, o
governo brasileiro manda uma misso diplomtica s capitais platinas, e assina o Tratado da
Trplice Aliana, contra o Paraguai. A Guerra tambm conhecida como Guerra da Trplice
Aliana. O governo brasileiro utiliza-se de todos os seus recursos, como as legaes brasileiras
na Europa, que construram uma imagem de agredido, para receber a solidariedade dos governos
europeus. Em seguida, o governo brasileiro refora o contato com governos ao norte, para evitar
a chegada de armas ao Paraguai. Em 1867, o governo do Imprio assina um acordo com o
caudilho Mariano Melgarejo, ditador da Bolvia, de onde vinham guerras norte-americanas. Com
isso, o Paraguai no teve de onde receber recursos para manter seu esforo de guerra. No
primeiro momento, o pequeno exrcito brasileiro no estava preparado para a Guerra. A guarda
nacional no faria frente a esse exrcito. O governo precisou montar um exrcito s pressas, com
os voluntrios da ptria, a convocao obrigatria e o recrutamento de pau e corda (cercavam-se
os homens nas cidades do interior, ao redor de coretos), quando o fluxo comeara a diminuir. Em
um primeiro momento, com nimos nacionalistas inflamados, a adeso ao exrcito foi grande. A
guerra foi iniciada em 1864, com a invaso paraguaia. Em 1865, o Brasil responde. A guerra se
prolonga e os horrores, em especial o episdio da retirada da Laguna, quando trs mil voluntrios
chegaram por terra e foram derrotados significativamente. Com os horrores da guerra, os
voluntrios minguaram. Outra forma de ter sodado no exrcito brasileiro foi convocar os
escravos do Estado, que trabalhavam em servios pblicos, construam estradas, etc. Homens
livres que no queriam ir guerra podiam ser substitudos por dois escravos. A promessa era
libert-los quando voltassem.
Quem arcou com o peso da guerra foi o Imprio Brasileiro. Mitre e Flores mandam
poucos soldados. O Brasil gasta muito reorganizando sua marinha de guerra, preparada para
oceanos, enquanto a Guerra paraguaia aconteceria nos rios. O forte de Humait, a chamada
Sebastopol paraguaia, em referncia Guerra da Crimeia, s foi tomado por terra, aps quase
dois anos de confronto. Em 1866, no incio da guerra, na Batalha do Riachuelo, os brasileiros
controlaram o rio. Os paraguaios foram expulsos de Uruguaiana. O conflito havia comeado em

territrio argentino, em Entre Ros e Corrientes, entrando em territrio paraguaio. No Mato

Grosso, houve certa resistncia, por conta da dificuldade das tropas brasileiras chegarem. A
batalha do Tuiuti, a mais importante em termos de vidas humanas perdidas da Amrica do Sul,
foi vencida por general Osrio. As tropas brasileiras entram em Assuno, em 1868-69, mas
Lpez no se rende. Vai para o norte, com o chamado exrcito da cordilheira e continua lutando.
Caxias pede para deixar o comando, entregue ao Conde Deu. Os paraguaios no conseguiam
mais resistir. Em 1870, Lpez morto em Cerro Cor, pondo fim ao conflito. A Guerra do
Paraguai terminou com as tropas ocupando Assuno e boa parte do territrio paraguaio. O
objetivo do governo (ministrio do visconde de Itabora), a partir da, desmobilizar o mais
rapidamente possvel o exrcito. A ideia era impor um Tratado ao Paraguai e resolver a questo
lindeira. A ideia era dar o Chaco austral Argentina e manter a fronteira no rio Apa. O Paraguai
existiria, tutelado pelo Brasil, conforme interessava ao governo brasileiro, para diminuir fronteira
com a Argentina. No interessava manter um exrcito to numeroso.
O governo argentino, entretanto prope que se acabe com o Paraguai, retalhando-o. Isso
no nos interessava. Para manter posio de no aceitar, mantm o exrcito em Assuno. O
Tratado em que a Argentina aceita o Paraguai independente data de 1876, o que gera um
problema poltico para a elite civil brasileira, alm dos custos de manuteno da ocupao. O
exrcito brasileiro continua no Paraguai. O governo brasileiro roubou inclusive os arquivos
paraguaios, apenas devolvidos em 1985. Ainda h muitos arquivos da Guerra do Paraguai
fechados a historiadores. Criou-se um mito de exrcito vitorioso, quando a guerra acabou.
As carreiras militares passam a possuir maior atrao para setores de camadas mdias
urbanas e de setores menos abastados, interessados em ascender socialmente. A marinha de
guerra era a arma da elite. Quando o imperador revistou as tropas em Uruguaiana, usou a farda
da marinha.
O Imprio do Brasil garantiu aos veteranos de Guerra uma espcie de honraria, o direito
de costurar no colarinho da farda tiras de couro, de tal maneira que lhe desse status. Os militares,
principalmente os oficiais querem que o Imprio valorize o exrcito, pagando um soldo melhor,
comprando armas mais modernas, propondo um plano melhor para as carreiras, melhorando as
condies das escolas, etc. A elite civil deseja entretanto fragilizar o exrcito. Muitos negros
haviam lutado na guerra do Paraguai. Na iconografia paraguaia, os soldados so representados
como macacos, enquanto a brasileira os mostra como cachorros e gatos. Desumaniza-se o

inimigo. Um exrcito com muitos negros incute ideias abolicionistas nos oficiais. Os negros
devem ser valorizados por defender a ptria. Antnio Breves, poderosssimo proprietrio no vale
do Paraba fluminense, armou com seus recursos dois batalhes de soldados negros e enviou para
o Paraguai, com carta de Alforrias assinadas. Os oficiais brasileiros, especula-se, colocavam os
negros na vanguarda do exrcito. Quando comeou a Guerra do Paraguai, a Guerra de Secesso
americana havia acabado de terminar, em 1865. A lei de emancipao dos escravos, de Abraham
Lincoln, promulgada em 1863, s pode ser cumprida ao final do conflito fratricida, restando
apenas o Imprio do Brasil, como pas independente escravista (Ainda havia escravos na colnia
espanhola de Cuba). A presso sobre o Imprio para acabar com o escravismo muito forte,
especialmente aps 1866, quando chega ao Rio de Janeiro um manifesto assinado por muitos
literatos, intelectuais e cientistas europeus, entre eles Vitor Hugo, que se correspondia com
D.Pedro II, considerado na Europa um imperador voltado para o progresso. Em 1867, na fala do
trono, momento da abertura dos trabalhos legislativos, em maio, o imperador afirma que
"estamos preparados para resolver a questo servil, porm no possvel faz-lo durante a
Guerra do Paraguai". Em 1871, o imperador nomeia para presidente do conselho de ministros o
mais capaz entre os polticos brasileiros, o visconde de Rio Branco, que tinha Juca Paranhos
como secretrio (o futuro baro se interessa por questes relativas histria e geografia da
regio, o que seria importante para sua formao). O visconde do Rio Branco encarregado de
fazer as reformas. Apenas um ministrio concluiu os quatro anos para os quais foi designado, o
ministrio de Rio Branco, que foi renovado e demitido, em 1875. Esse ministrio promove
reformas importantes, como a Lei do Ventre Livre, ou Lei Rio Branco, de 1871, primeiro passo
para um projeto de abolio gradualista, caminho saquarema de mudanas lentas, por consenso.
Essa lentido a principal causa da queda da monarquia. O imprio cai muito mais por suas
fragilidades do que pela fora do movimento republicano, fraco no Brasil. A monarquia to
morosa para fazer frente aos problemas das dcadas de 1870 e 1880, que perde apoio de setores
importantes. A monarquia no se renova. A proposta do manifesto liberal radical, um manifesto
monarquista, de reforma ou revoluo se concretizou de modo revolucionrio, por conta da
lentido de reao da monarquia. As elites conservadoras do latifndio escravista do vale do
Paraba, que dominavam politicamente o Imprio, dificultam as mudanas.
Entre 1870 e 1889, perodo de decadncia do Imprio, a ideia de federalismo ganha fora
novamente, no mais havendo identificao entre federalismo e rompimento com o Imprio. A

nova proposta federalista eventualmente monrquica ou republicana. A questo da mo de obra

em uma questo gradualista tambm um problema grave. A questo religiosa, o atrito entre o
Estado regalista, confessional, e os bispos de tendncia ultramontana, tambm agrava o declnio
do Imprio. H tambm um assunto militar, as relaes entre o governo imperial e o exrcito
haviam azedado. Catalisando tais fatores, junta-se a propaganda republicana, que mina aos
poucos a lgica da monarquia com uma crtica feroz e machista possibilidade de um III
Reinado, comandado por Isabel I, no muito afeita s pompas que a simbologia da ideologia
monarquista requisitava.
Quando a Repblica foi proclamada, em 1889, o Partido Republicano s tinha dois
deputados na Cmara, Campos Salles e Prudente de Morais, ambos eleitos por So Paulo. O
Imprio brasileiro permitia a existncia do Partido Republicano, que era revolucionrio, o que
demonstra que a queda da monarquia deveu-se muito mais a suas fraquezas do que aos mritos
de seus adversrios polticos. Um elemento que mostra a crise do Imprio a crise econmicofinanceira, derivada dos gastos com a Guerra do Paraguai e agravada com a Grande Crise de
1873, originada na falncia do Banco de Viena, que se espalha pelo sistema bancrio da Europa.
Os juros para emprstimos em bancos internacionais elevaram-se, multiplicando a dvida externa
brasileira. O governo brasileiro teve dificuldade para conseguir recursos e arcar com os
pagamentos da dvida. Esses problemas comearam a influenciar a poltica e a sociedade do
Imprio mais fortemente.
O problema da mo de obra tambm afligia a sociedade brasileira, a partir da Guerra da
Secesso, a ltima a permitir a escravido, ou "questo servil", nos termos do imperador, cobrado
por intelectuais europeus por tal. O visconde de Rio Branco, que assumiu a presidncia do
Conselho de Ministros, em 1870, era de uma ala mais progressista do Partido Conservador.
Comea-se, em 1871, a encaminhar, no dito "gabinete das reformas", muitas delas presentes no
manifesto liberal radical. Rio Branco prope a discusso da Lei do Ventre Livre. As demandas
dos cafeicultores paulistas por mo de obra imigrante, atravs de um sistema de imigrao
subvencionada, passagem paga pelo Estado, por exemplo, no tm continuidade, por conta da
crise econmica. O movimento abolicionista j havia sido iniciado no Brasil, nos anos 1840, com
as presses inglesas, ganhando a adeso de filhos das famlias das elites brasileiras, que se
formavam na Europa. Na literaura, isso se manifestava nos versos de Castro Alves e em A
Escrava Isaura, de Bernardo Guimares. O movimento abolicionista comea a ganhar corpo na

sociedade brasileira. A tendncia do governo, atravs do gabinete do Visconde do Rio Branco,

para a legislao emancipacionista era o gradualismo, terminar com o processo do trabalho
escravo, lenta e gradualmente, para que as relaes de trabalho na lavoura se estabilizassem. A
Lei do Ventre Livre, de 1871, afirmava que filhos de mes escravas eram livres. Quando nascia o
filho de uma escrava, o proprietrio poderia manter, at os oito anos de idade com a me, que em
seguida poderia ser entregue ao juiz dos rfo (que teria, segundo a lei, acesso a preparao para
a vida profissional) que existiria em todos os municpios brasileiros, e receberia uma indenizao
pelos anos em que a criana foi criada na fazenda.
A partir dos oito anos, o filho de me de escrava, livre, teria que trabalhar de graa at os
21 anos para o proprietrio. Essa lei radicalizou a tese de que o escravismo estava condenado. O
movimento emancipacionista, e alguns de seus lideres como Jos do Patrocnio e Rebolas,
elogiaram o avano. Entretanto, a prxima lei emancipacionista, to aguardada, demora catorze
anos a ser aprovada, a chamada Lei Saraiva Cotegipe, ou Lei dos Sexagenrios (28 de setembro,
assim como a anterior), de 1885, que libertava os escravos que completassem sessenta anos,
havendo que trabalhar para indenizar o senhor, at completar sessenta e cinco anos. A
indenizao uma questo de princpios: escravo propriedade, logo deve ser desapropriada
pelo Estado. Alguns levantam bandeira interessante: quem deveria pagar indenizao eram os
proprietrios, pois os escravos haviam entrado no Brasil, depois de 1831, quando o comrcio era
proibido. Alguns juzes estavam dando ganho de causa em primeira instncia, tocados pela
questo do abolicionismo, e libertavam escravos, por conta das leis de 1831. A Lei dos
Sexagenrios libertou mormente escravos domsticos, que acabavam confundindo-se com as
famlias nas Casas Grandes, para os quais a liberdade no era muito significativa.
A Lei urea, publicada em 13 de maio de 1888, promulgada pela regente D.Isabel,
enquanto D.Pedro II estava em viagem ao exterior. Ningum mais discutia se haveria abolio,
mas como. Os grandes proprietrios cafeicultores do vale do Paraba fluminense, e das fazendas
de acar de Campos dos Goitacazes, pressionavam para serem indenizados. A Lei urea feita
sem indenizao, o que gerou uma reao imediata desse grupo, a partir de ento "republicanos
do catorze de maio". Muitos monarquistas viam na abolio uma forma de manter a monarquia,
atravs da aprovao popular. Negros, no Rio de Janeiro, liderados por Jos do Patrocnio,
saram s ruas para cantar loas em homenagem princesa regente. O Conde D'eu criou a
"Guarda Negra" para esvaziar comcios republicanos e defender a monarquia. Havia uma

sociedade abolicionista, no Leblon, onde se plantaram camlias, usadas nas lapelas, como
smbolo de apoio ao fim da escravido. Muitos que haviam acreditado que o modelo
emancipacionista era o melhor radicalizaram-se e partiram para aes inclusive violentas para
pressionar pelo fim do modelo escravista, como o grupo dos Caifazes, fortssimo nas fazendas do
norte fluminense, composto por jovens estudantes do Rio de Janeiro que planejavam matar
feitores de m fama, senhores de escravos cruis, estimular a fuga de escravos e abrir senzalas. A
lentido no contribuiu para que os abolicionistas apoiassem o Imprio, ao contrrio, comearam
a acus-lo de arcaico. A capitalizao da Lei urea, que conde D'eu tentara fazer, no rendeu os
frutos esperados.
Outra questo importante na queda do Imprio foi a chamada questo religiosa, a questo
epscopo-manica, entre 1872 e 1874, o choque entre o Estado regalista e a igreja ultramontana.
O estado regalista tinha ascendncia sobre a Igreja, era confessional, pois fortalecia a Igreja,
responsvel pela religio oficial do Estado, mas a enfraquece tirando sua autonomia, pois os
padres so funcionrios de um Estado, dotado do beneplcito e do padroado (que permitia ao
imperador avalizar ou no ordens do papa, alm de nomear bispos e definir dioceses). A "igreja
ultramontana brasileira" reage historicamente ao Estado regalista. O prprio Feij propunha
inovaes como o fim do celibato. No Rio de Janeiro, um padre de tendncia ultramontana se
recusa a rezar uma missa em homenagem ao aniversrio do Visconde de Rio Branco, por conta
da Lei do Ventre Livre, por ser maom. O movimento de unificao da Itlia tirou poder poltico
do papa, que optara por tentar reforar seu poder ideolgico e institucional. Isso se procede
atravs da Bula Syllabus, em que o Papa condena a maonaria, em 1864. A perda de poder
poltico nos Estados papais acompanhada de uma tentativa de incremento do poder religioso. A
Igreja critica os erros modernos (socialismos, liberalismo, anarquismo e a maonaria) e
defende a infalibilidade do papa a respeito de doutrina da f. A questo romana s resolvida em
1929 com o tratado de So Joo Latro, concordata entre o Estado Italiano e o Papa, em que
ambos reconhecem mutualmente suas existncias.
No Brasil, o imperador no placita a Bula por ser maom, assim como toda a elite
brasileira. Em 1869-1870, realizou-se o Conclio Vaticano I, chamado tridentino, em que se
afirmou a infalibilidade do papa em questes de doutrina da f, fortalecendo a igreja
ultramontana. O padre que se recusou a rezar a missa de Rio Branco foi punido pelo bispo
carioca, seguindo as ordens do Estado confessional. Dois bispos, um de Belm do Par e outro

de Olinda, de tendncia ultramontana, colocam em prtica as determinaes da Bula Syllabus e

expulsam os maes das irmandades, congregaes de fieis, normalmente mais abastados, que
tinham honraria, de suas dioceses. A Igreja um importante elemento de socializao da
sociedade brasileira. A reclamao chega ao governo do Rio de Janeiro, e ao presidente do
Conselho de Ministros, ento gro-mestre da principal loja manica do Brasil, a Grande
Oriente. D.Pedro tambm era maom e Gro-Mestre de uma irmandade. Resolve-se punir os
bispos administrativamente. Os bispos so condenados a quatro anos de priso com trabalhos
forados. Mesmo os catlicos, que em sua grande maioria consideravam que os bispos deveriam
ser punidos, comearam a se afastar. Aprende-se geralmente que so os positivistas republicanos
os principais defensores da separao Estado-Igreja, entretanto importantes setores da igreja
passam a defender essa tese. Uma das consequncias foi que a Igreja, tradicional fora de
conteno a mudanas radicais e movimentos populares, passa a abdicar dessa funo. Em 1872,
o Imprio brasileiro resolveu fazer duas coisas modernas: o primeiro censo geral, e a criao de
uma base de pesos e medidas por todo o imprio. O recenseamento foi mal recebido pela
populao, especialmente no interior, porque acompanhava a lei do ventre livre. Os homens
livres e pobres do interior do nordeste fugiam do recenseamento, achando equivocadamente que
seriam escravizados, com o fim da escravido dos negros se aproximando. Com relao ao
sistema mtrico decimal, o Imprio maldou moldes para todos os municpios, a serem replicados,
disseminando as unidades de pesos e medidas. A populao, especialmente do interior do
nordeste, revoltou-se, por conta do aumento de preos que isso teria causado, episdio que ficou
conhecido como a Revolta dos Quebra-Quilos (Cear, Pernambuco, Paraba e Bahia). Os
comerciantes aproveitaram a ocasio para aumentar preos. Os padres, que deveriam ter
aplacado nimos, no o fizeram. Em 1875, o Imperador demitiu Rio Branco e colocou Caxias em
seu lugar, anistiando os bispos.
A entrada de mo de obra africana havia tido um ponto final com a promulgao da Lei
Nabuco de Arajo. Nas Leis do Ventre Livre e dos Sexagenrios, o Estado imperial deveria
destinar do oramento um determinado percentual pra o fundo de emancipao dos escravos,
comprando teoricamente os escravos dos proprietrios, permitindo-os se capitalizarem. Cada vez
mais, porm, com a questo da crise econmica, esse fundo menor, o que leva muitos
proprietrios a se colocar contra o Estado imperial. Abriu-se a perspectiva de substitu-la por mo

de obra livre asitica ou europeia, prevalecendo a segunda, por razes at pseudo-cientficas (tese
do branqueamento).
O governo brasileiro tentou um contato com o governo chins para trazer chineses para
trabalhar no Brasil. A grande fora propulsora da vinda de imigrantes estava em So Paulo, em
que a agricultura cafeeira monta-se no contexto da Lei Eusbio de Queirs. No oeste paulista,
entre Jundia e Campinas, tentou-se a parceria (no vale do Paraba paulista, o senador Vergueiro,
em 1842, havia tentado estabelecer tais relaes de trabalho), pela qual o imigrante livre era
atrado para o Brasil por contratadores na Europa, estimulados por comissrios (compradores
internacionais, mormente ingleses, de caf brasileiro), que disseminavam e promoviam o
consumo de caf no continente e na Amrica do Norte, maior mercado consumidor do produto,
desde a dcada de 1850. Divulgava-se que o caf aguava a inteligncia, o que o apreo dos
intelectuais franceses pela bebida atestava. Surgem os cafs na Frana. Nesse estgio, os brancos
europeus conviveram ainda com a mo de obra africana na lavoura. O sistema de parceria
funciona da seguinte maneira: os proprietrios custeavam a viagem das famlias (por cotas), que
chegavam ao Rio de Janeiro (depois tambm ao porto de Santos), ficavam de quarentena nos
hotis de imigrantes, restabeleciam-se das viagens e eram mandados para as fazendas paulistas. A
parceria daria metade da colheita ao imigrante e outra metade ao proprietrio. A passagem
deveria ser paga pela famlia, aps as safras. Os instrumentos de trabalho deveriam tambm ser
comprados, assim como o aluguel das moradias era cobrado. Os ps de caf demoram a produzir
frutos e consomem muito do solo. Quando a rvore completa vinte e cinco anos, deixa de dar
frutos. Os cafezais mais produtivos eram deixados aos cuidados dos negros, enquanto que os
cafezais mais recentes e os mais antigos eram entregues aos parceiros, que se assustavam com a
baixa produtividade das safras e se endividavam. Com essas dvidas, o imigrante era proibido de
sair das fazendas, assemelhando-se ao servo por dvida. Embora todo o discurso do
branqueamento da raa, no tratamento do dia-a-dia, o senhor e os feitores, acostumados a lidar
com escravos, no prestam nenhuma reverncia a esse trabalhador. Grupos de imigrantes livres
se revoltam contra isso. Por serem europeus, os imigrantes tinham a vantagem de no ser
denunciados pela cor da pele, alm de provir de Estados organizados que possuam representao
diplomtica no Brasil. Houve reclamaes que chegaram aos ouvidos dos governantes do reino
da Itlia e da Prssia, que, em 1865, proibiram a vinda de imigrantes.

Os proprietrios de So Paulo, polo dinmico da economia brasileira, a partir de 1885. No

oeste novo paulista, regio de Ribeiro Preto, institui-se o sistema de colonato ou assalariamento,
ou imigrao subvencionadas. Os italianos tornam-se novamente habilitados a migrar para o
Brasil, no esquema subvencionado, mantendo-se a principal fonte de mo de obra para a lavoura
brasileira, por conta do avano das relaes capitalistas no campo italiano, que expulsa os
camponeses do campo (inchando as cidades italianas, provocando o caos e aumentado a adeso a
ideias perigosas) e destri as formas tradicionais de relaes de trabalho, que o prendiam
terra na Itlia, substitudo por assalariados que trabalhavam em temporadas. O avano do
capitalismo no campo italiano regionalmente , de modo inusitado, observado pela origem dos
imigrantes que aqui chegaram. Primeiramente, vieram nortistas vencios, seguidos por centristas
toscanos e emilianos, e, por ltimo, sulistas napolitanos, calabreses e sicilianos. Quando termina
o escravismo no Brasil, a imigrao aumenta exponencialmente. O colonato assemelha-se
parceria, com trs novidades importantes: a passagem das famlias era custeada pelo Estado
(provncias e governo central), cada vez maiores, por conta de presses de proprietrios paulistas,
a partir de 1880, sendo essa uma questo importante de embate entre a monarquia e a elite
econmica ascendente brasileira; metade da colheita seria destinada ao trabalhador, como j
ocorria no modelo de partilha; assalariamento, fixo e mensal, que lhe garantiria o pagamento das
despesas de aluguel, alimentos, instrumentos agrcolas, etc, evitando o endividamento; garantia
do direito de plantar hortalias e alimentos nas terras entre os cafezais; No regime de colonato,
no h convivncia com escravos.
A famlia Prado (Antnio Prado), de Campinas, empresrios da vanguarda cafeicultora
paulista, em 1886, considerado um modernizador, faz uma compra gigantesca de escravos,
naquele ano, mais de dois mil escravos das fazendas do Vale do Paraba, por um baixssimo
preo, com receio de que o governo no indenizasse. O fim do escravismo estava na ordem do
dia. Em um ano de trabalho, tais escravos j compensariam o investimento. O cafeicultor paulista
mais se moderniza, deixa de viver na fazenda e muda-se para So Paulo, onde se vinculam a
setores financeiros e comeam a investir seu capital na indstria.O proprietrio paulista deixa
gerentes encarregados de suas fazendas e cuidam de outros assuntos envolvendo a negociao de
suas safras e investimentos diversos.
Outra questo a forma de organizao poltico-administrativa, reavivando-se o debate
entre centralismo e federalismo. Em 1870, foi publicado A Provncia, de Tavares Bastos, que

abria o debate, em um outro patamar, com a elite conservadora saquarema, dialogando com
Noes de Direito Administrativo, escrito por Jos Paulino Soares de Sousa, o visconde de
Uruguai, j falecido. Tavares Bastos recuperava a ideia de autonomia das provncias diante do
governo central, baseando-se na histria dos EUA. Bastos parte da premissa de que o governo
federal no daria conta de olhar para as provncias mais distantes. A elite conservadora defendia
o unitarismo por diversas razes, inclusive para a manuteno do status quo, mas principalmente
porque o Estado imperial era civilizador porque o Estado imperial garantiria que as populaes
do interior no seria subjugada pelos pequenos tiranos. Se no houvesse o Estado imperial forte,
a impor a lei, esses tiranos ditariam as leis. Para uma sociedade amorfa, diferente da
estadunidense, a fora de civilizao deve ser o Estado. Jos Murilo de Carvalho afirma que o
Estado imperial era macroceflico. A capacidade concreta de o Estado atuar nas regies mais
distantes era mnima, o que o obriga a pactuar com elites do interior. O federalismo de Tavares
Bastos no era separatista, diferentemente das revoltas regenciais, e no era necessariamente
republicano. Para permanecer monrquico, era necessrio que esse federalismo fosse introduzido
com reformas constitucionais que descentralizassem o governo, trata-se da ideia de que a
provncia o centro do imprio, apropriada pelos cafeicultores paulistas, que adotam teses
federalistas. H razes pragmticas para isso. O federalismo permitiria que os impostos cobrados
em So Paulo l permanecessem e fosse administrados pelos locais. A tese federalista sempre
defendida pelos mais fortes, agora os paulistanos, que antes se beneficiavam de estarem
prximos sede do imprio, onde recursos eram aplicados. Alm da questo econmica, havia a
questo poltica, que envolviam a autonomia, o fim da nomeao do presidente pelo imperador, a
possibilidade de participao e ascenso da elite na estrutura burocrtico-administrativa da
provncia, caminhos que agregariam outras formas de participao no poder pelas elites. Essas
ideias se disseminam por outras provncias, particularmente quando a questo da mo de obra
encontrou seu impasse, por conta da ttica saquarema de emancipao gradual.
Em algumas provncias, a quantidade de escravos to pequena que a elite no tinha mais
uma bandeira comum de defesa. Apenas a empoderada elite fluminense tinha na questo da
indenizao um objetivo coerente para a ao poltica. Na Bahia, a elite j no radicalmente
favorvel a essa ideia, ou manuteno do escravismo. O Cear, em 1885, j no abrigava mais
escravos. Evaldo Cabral de Mello, em O Norte Agrrio do Imprio, afirma que uma parte da elite
brasileira preocupava-se por estar acontecendo, nos anos 1880, o que tinha ocorrido nos EUA,

nas dcadas de 1850 e 1860, havendo Estados escravistas e Estados abolicionistas. Para
reunificar a elite em torno de uma relao de trabalho comum era necessrio se fazer o processo
da abolio, para que a unidade territorial no fosse colocada em risco. Esse federalismo, no caso
dos paulistas, d origem a uma vertente republicana, chamada posteriormente de republicanos
histricos, composta pela velha guarda do Partido Republicano, fundado em 1873, em Itu, mais
tarde PRP, Partido Republicano Paulista. Em 1871, com a derrota da Frana, principal inspirao
das elites brasileiras, na Guerra Franco-Prussiana, estabeleceu-se a III Repblica Francesa, sob
forte influncia das ideias Comteanas, o que muito inspira republicanos brasileiros. A primeira
corrente positivista republicana unitarista. O federalismo est, portanto, muito mais ligado a
uma questo pragmtica. Se a monarquia se reformasse e aderisse ao federalismo, o
republicanismo no teria tanta fora nas elites paulistas. O movimento republicano no era to
forte assim em So Paulo.
A possibilidade do exrcito intervir na poltica preocupa as elites desde a constituio do
exrcito brasileiro para combater tropas portuguesas, nas Guerras de Independncia, passando
pela crise do I Reinado, em que os militares, principalmente os mercenrios, ameaaram a
ordem, o que levou a elite civil a buscar construir instituio armada controlada por ela. A
Amrica espanhola era desestabilizada constantemente por pronunciamentos. A elite brasileira
temia um exrcito poderoso que levasse um comandante a atuar politicamente, como foi caso de
Francisco de Lima e Silva, comandante da tropa do Rio de Janeiro, no processo de abdicao de
D.Pedro I, mais tarde trazido para a regncia para garantir apoio militar. A elite temerosa criou a
Guarda Nacional para defender a ordem escravocrata. O poder militar estava nas mos da elite
escravocrata. O exrcito mantinha um contingente mnio. Nas intervenes no Prata, contra
Oribe, Rosas e Aguirre, foram feitas por terra, com a Guarda Nacional gacha, e no pelo
exrcito. A Guerra do Paraguai muda tudo. O governo brasileiro precisou montar um exrcito de
maior peso.
A tese dominante na elite civil era desmobilizar o exrcito, aps a guerra, o que encontro
um empecilho ttico - precisou-se ocupar a regio, para preservar a existncia do Paraguai, at
1876, quando Mitre aceitou o projeto brasileiro e arbitramento sobre o Chaco boreal realizado
pelo presidente dos EUA Rutherford Hayes; e um empecilho social - com a valorizao da
carreira militar e o apelo com as camadas mdias e populares. Os militares vitoriosos na guerra
cobravam valorizao do Estado para a carreira. O exrcito passa a ser uma instituio forte,

interessada em prticipar da vida poltica nacional, o que contrariava o regulamento que os proibia
de discutir poltica publicamente. Nas escolas militares, as principais disciplinas, de acordo com
o modelo napolenico, eram ligadas matemtica, as cincias fsicas e prticas. A elite possua
uma formao prioritria em direito e em medicina. A crtica dos militares era que a elite civil
utpica. Os militares devem modificar a realidade, com a qual lidam e devotam ateno cientfica
prioritria. O positivismo havia ganhado fora com a ascenso da III Repblica Francesa, o que
muito inspira os militares brasileiros. O positivismo aqui possui a leitura evolucionista (trs
estgios: teolgico, metafsico - monarquia, e positivo - repblica, estgio da sociedade urbana
industrial), o positivismo civil, cuja propagao teve como elemento fundamental o matemtico
Teixeira Mendes, e a leitura militar ou heterodoxa, por valorizar a cincia e a aplicao. Comte
queria desvendar os fenmenos da vida social, a partir de pressupostos cientficos provenientes
da fsica natural, a fsica social, de grande apelo militar. Um professor de matemtica da escola
militar, Benjamin Constant Botelho de Magalhes, propalou entre seus alunos as ideias de
Comte. Todo positivista republicano, divergindo entretanto no modo de se chegar a esse
regime, o ortodoxo, evolucionista, ou o heterodoxo, militar.
O positivismo militar acredita que para uma sociedade amorfa como a nossa chegar a
etapa positiva era necessrio um salto, que seria dado pela elite de pensamento positivista, civil e
militar. Os militares viam-se como cidados fardados capazes de morrer pela ptria, altrustas, ao
contrrio das elites egostas, os casacas. Essa tendncia reaparece em diversos momentos da
histria do Brasil, principalmente quando os militares passarem a participar da vida poltica
chamados pelos prprios civis.
H vrios projetos de Repblica, os das oligarquias paulistas, federalistas e liberais, os
positivistas civis, que esperavam que a repblica se instaurasse naturalmente (evolucionismo) e
os positivistas militares, que se necessrio apelariam a uma interveno armada para garantir
repblica e avano positivista, pautada na ordem, centralizao, no progresso, industrializao. O
modelo positivista francs era esse. Para Comte, o capitalismo industrial representava o
progresso. Entre o republicano histrico e o positivista militar h um abismo, conectado por
ideias republicanas. Os projetos de repblica eram, entretanto, distintos. O republicano histrico
quer manuteno da estrutura agrria exportadora, o federalismo e o liberalismo poltico. O
positivismo quer uma repblica centralizada, em que se incentive fortemente o projeto
industrializador.

A elite civil brasileira tinha razo em temer um exrcito forte porque a institucionalizao
da poltica era muito frgil. Os partidos polticos tinham l, a princpio, componentes de
diferena ideolgica. medida que o imprio avana, as diferenas se atenuam. Com a
modernizao da sociedade, a urbanizao e a era Mau, novos setores sociais no se sentem
representados por partidos polticos e buscam novas instituies e ideias, como o abolicionismo e
o exrcito. Depois da guerra do Paraguai, tornou-se absurdo para um oficial defender o
escravismo. Durante a Guerra do Paraguai, os trs aliados, Brasil, Argentina e Uruguai, os
oficiais republicanos uruguaios e argentinos, lutando lado a lado com oficiais brasileiros os
influenciam no tocante ao regime poltico, assim como mais tarde, na expedio da FEB, na
Segunda Guerra Mundial.
A gerao de 1870 chamada por Slvio Romero de bando das ideias novas,
preocupado com problemas distintos dos da gerao mais antiga, com a unidade territorial
inconteste e a proximidade do fim da escravido. Repblica j no sinnimo de desordem e
fragmentao. O federalismo no flerta mais com o separatismo. O problema da industrializao
aflige as pessoas mais antenadas, cientes da revoluo que ocorria nos EUA e na Europa, pelos
telgrafos e pelas exposies internacionais. A questo militar se desenvolve a partir dessa base.
Uma figura chave nas questes militares, o coronel Sena Madureira, uma espcie de agitador
dentro das Foras Armadas, que questiona a censura imposta pelo regimento militar. Em 1885, o
governo da provncia do Cear extingue oficialmente o escravismo. Sena Madureira, sabendo da
vinda de um jangadeiro abolicionista cearense Francisco Jos do Nascimento, que vinha ao Rio
de Janeiro, convoca um grupo de pessoas para receb-lo no porto e homenage-lo, o que faz com
que Madureira seja punido pelo exrcito. A rivalidade entre casacas e cidados fardados acirra-se.
Quando o liberal visconde de Ouro Preto, conhecido desafeto de Deodoro da Fonseca,
comandante do exrcito e heri da guerra do Paraguai, assume a presidncia do Conselho de
Ministros, comea a formular um projeto para reformar a Constituio, em 1885. Ouro Preto
pensara em implementar medidas federalistas, como o fim do poder moderador, eleies para
presidente de provncia, entre outras propostas dos manifestos liberal radical e republicano, e em
reformular o exrcito, fortalecendo a Guarda Nacional, em seu detrimento. A proposta seria feita
em 21 de novembro de 1889. Os positivistas militares heterodoxos percebem que perderiam
apoio se o projeto fosse aprovado. Se o imprio adotasse a proposta federalista, os positivistas
militares teriam menos chances de levar a proposta republicana adiante. O processo de

instaurao da repblica precisava ser acelerado. No baile da ilha fiscal, homenagem a um navioescola chileno, ancorado no Rio de Janeiro, militares e jovens fizeram brindes em homenagem
Repblica (pausa) do Chile. As questes estavam na ordem do dia, mas faltava o processo para
conseguir que Deodoro, que no era positivista ou republicano aderisse ao movimento. O
visconde do Ouro Preto, com seu ministrio reunido, em 14 de novembro noite, discutindo a
finalizao do texto que mandariam para a Assembleia Geral. Boatos sobre o envio de oficiais
positivistas engajados do Rio de Janeiro para vrias partes distantes do pas para enfraquec-los
se espalham. Benjamin Constant mobiliza jovens oficiais e vai at a casa de Deodoro, na hoje
Praa da Repblica, conclamando-o a prender o ministrio e derruba o gabinete. Na madrugada
do 15 de novembro cai o ministrio, mas prevalece a monarquia. Os militares republicanos (no
era o caso de Deodoro da Fonseca) queriam transformar isso em proclamao da repblica. Silva
Jardim, uma espcie de tribuno do povo, advogado e militante da causa abolicionista e
republicana, tinha criado um movimento republicano denominado ala vermelha, defensor da
chamada repblica social, preocupada com setores mais frgeis da sociedade, sem grandes
elaborao. O republicano Silva Jardim tentava fazer frente a Conde Deu que excursionara
naquele ano pelas cmaras municipais mais importantes do pas para, na expectativa da morte de
Pedro II, angariar simpatia causa monarquista j estimulada pela abolio da escravatura. O
povo assistiu bestializado, segundo Aristides Lobo, ao que se pensou ser uma parada militar. Os
republicanos, atravs de Silva Jardim, lanam o boato de que o prximo Conselho de Ministros
ser Gaspar da Silveira Martins, inimigo pessoal de Deodoro da Fonseca. A repblica
proclamada, em frente cmara municipal, s 15 horas do dia 15 de novembro de 1889. O
exrcito era a instituio que garantiria no conjunto do vasto territrio brasileiro a adeso a esta
proposta.
O perodo republicano brasileiro divide-se em Repblica Oligrquica, entre 1889 e 1930,
a chamada Era Vargas, entre 1930 e 1945, a Repblica Populista ou Liberal Populista, entre 1946
e 1964, a Repblica Autoritria (ou ditadura civil-militar), entre 1964 e 1985, e Nova Repblica,
desde ento. As Constituies brasileiras (1824, 1891, 1934, 1937, 1946, 1967*, 1969* e 1988)
representam mudanas institucionais importantes. Golbery do Couto e Silva utiliza uma metfora
para a histria poltica do Brasil, que aconteceria atravs de movimentos de sstole e distole.
A repblica oligrquica, primeira repblica (terminologia proposta por Edgard Carone,
segundo modelo francs, a cada Constituio) ou repblica velha (conotao pejorativa),

liderada pela elite proprietria de terras, principalmente os cafeicultores do oeste paulista.

Florestan Fernandes, autor de A Revoluo Burguesa no Brasil, afirma que a revoluo burguesa
um processo longo de contrarrevolues, de momentos de modernizao autoritria. Na tese de
Bris Fausto, historiador clssico para o perodo entre 1930 e 1937, h o Estado de compromisso,
pois h uma crise de hegemonia, por conta da perda de poder poltico da elite paulista, no
havendo substituto. Getlio Vargas cataliza os diversos grupos que estabelecem um compromisso
para manter a ordem, em especial, as oligarquias gachas e mineiras, e o exrcito tenentista.
A constituio da hegemonia no nasce no 15 de novembro, em que entre os trs projetos
republicanos, dois possuam fora, o positivista heterodoxo e o republicano histricos. Havia a
ala vermelha da Repblica Social, da qual deslocam-se grupos para o projeto jacobino que
misturava-se ao positivismo militar, identificado em Floriano Peixoto. Na disputa entre correntes,
a vitoriosa foi a corrente dos republicanos histricos, entretanto essa vitria no era dada desde o
incio. O papel do exrcito como elemento consolidador da Repblica foi fundamental, por estar
presente e armado em todo o territrio, para garantir a ordem. A consolidao garantida durante
o governo de Campos Salles, em que se renegocia a dvida externa, o chamado Funding Loan,
que acertou as finanas brasileiras por m tempo, e a questo da criao de um projeto
denominado poltica dos governadores (ou dos Estados), com o objetivo de tirar a poltica das
ruas agitadas. Ao invs de as oligarquias brigarem na rua, deveriam ser disputadas eleies antes
das eleies, havendo um nico candidato. Economicamente, a fase do apogeu da Repblica
oligrquica a fase do apogeu do caf paulista, que garantia balanas comerciais positivas e
permitia a parte das elites investir na indstria, que causava uma contradio, pois era
acompanhada pela urbanizao e pelo surgimento de uma classe operria. O setor urbano
industrial torna-se cada vez mais consistente. Os novos setores industriais, o proletrio industrial
e as camadas mdias urbanas, que numericamente crescem mais do que setores tradicionais,
comeam a reivindicar mais direitos, participao poltica e proteo ao trabalho, o que a elite
no quer conceder. A tendncia que medidas mais radicais sejam tomadas, quando ignoradas
pelas elites. As oligarquias, herdeiras dos proprietrios do imprio, tambm temiam a existncia
de um exrcito poderoso. A Guarda Nacional extinta, em 1917, dando lugar a foras pblicas
estaduais, o que hoje seriam as polcias militares. A Fora Pblica de So Paulo, em 1906, tem
um contingente maior do que o exrcito nacional. Naquele ano, a Fora Pblica de So Paulo
recebe uma misso militar francesa para instruo, antes do exrcito, porm. Os tenentes

protestavam tambm, alm da questo ideolgica, por uma carreira militar mais estruturada. A
crise do domnio oligrquico se d porque as oligarquias, principalmente a paulista, no
percebem a necessidade de mudanas e mantm-se aferradas frmula tradicional e perdem
espao, alm da crise entre as oligarquias mineira e paulista, nas eleies de 1930, no contexto
dos reflexos da crise de 1929, que fragilizou a economia cafeeira. De de 1930 at 1994, houve
apenas um presidente cuja carreira poltica se fez em So Paulo, o mato-grossense Jnio
Quadros. A Repblica Oligrquica, ao contrrio, foi farta de presidentes paulistas, como Prudente
de Morais, Campos Salles, Rodrigues Alves, Washington Lus e Jlio Prestes. Na Repblica
Velha, So Paulo tinha poder econmico e poltico. Logo, depois de 1930, as oligarquias
cuidaram de evitar que So Paulo tivesse poder poltico. As grandes lideranas paulistas foram
Ademar de Barros e Paulo Maluf, que se limitavam influncia regional. Quando Fernando
Henrique assumiu, em seu primeiro mandato, ocupou o ministrio com paulistas. Em 1932, a
Revoluo Constitucionalista foi a tentativa dos paulistas de voltar ao poder.
Uma primeira grande discusso, aps o 15 de novembro e a formao do governo
provisrio, trata da institucionalizao da repblica como regime legtimo no Brasil. O governo
provisrio convoca eleies para uma Assembleia Constituinte, que vai fixar a Repblica como
regime legtimo. O governo provisrio, ou o primeiro governo da chamada repblica das
espadas, entre 1889 e 1891, de marechal Deodoro da Fonseca, seguido pelo segundo, o
governo constitucional de Deodoro, e o governo do marechal Floriano Peixoto. A questo da
bandeira alvo de polmica. Um republicano histrico, que possua uma certa diferena em
relao aos histricos mais intransigentes (federalismo e industrializao), o jurista Ruy Barbosa,
inspirado pelos EUA, ministro da Fazenda do governo provisrio, prope uma bandeira inspirada
na estadunidense. Deodoro da Fonseca afirma que tal romperia com a tradio brasileira.
Substitui-se o smbolo do imprio (as cores verde de Bragana e amarelo de Habsburgo
prevalecem) por uma abbada celeste com a posio das constelaes no 15 de novembro, e o
dstico Ordem e Progresso.
O governo provisrio preocupa-se tambm em definir quem so os brasileiros, em um
perodo de fortes fluxos imigratrios. Resolveu-se essa questo com o decreto da grande
naturalizao, que dava um prazo de seis meses para, caso no queiram assumir a nacionalidade
brasileira, comparecessem a reparties para evitar que isso ocorresse. O governo italiano, entre

outros, protestou. O que fez com que valesse o contrrio, ou seja, os estrangeiros confirmariam a
nacionalidade brasileira se tivessem interesse.
Havia um contencioso entre Brasil e Argentina, na regio de Santa Catarina, que os
brasileiros chamavam de Palmas e os Argentinos, de Missiones. Havia-se institudo que haveria
um arbitramento sobre a questo, na poca do Imprio, entretanto o republicano histrico
Quintino Bocaiva, recebido com festa em Buenos Aires, afirma, empolgado pela ideologia
republicana compartilhada com os hermanos, que o governo brasileiro republicano aceitaria a
diviso do territrio contestado, o que o Congresso brasileiro no aceita, carecendo do
arbitramento.
O enfrentamento dos graves problemas econmicos que acometiam o Brasil naquele
momento tambm foi um desafio apresentado ao novo regime. No havia meio circulante
necessrio para monetarizar uma sociedade que deixava de ser escravista e passando a se basear
no trabalho livre remunerado. No se tinha numerrio que fizesse frente a essas necessidades. O
ministro da fazenda Ruy Barbosa, entusiasmado defensor da industrializao no Brasil, toma
como referncia a histria dos EUA e identifica na permisso a determinados bancos privados em
estados para emitir moedas nacionais um exemplo do que poderia ser feito para promover o
desenvolvimento da economia brasileira. Barbosa dividiu em cinco partes o territrio brasileiro e
estabeleceu para cada regio um banco emissor, que podia ser privado ou estatal. Bancos
privados que adquiriram tal concesso para emitir trs vezes o capital do banco. A ideia haver
muita moeda circulando para estimular as pessoas interessadas em criar negcios ou investir em
suas empresas, buscassem emprstimos nos bancos. Muitas pessoas criaram empresas falsas e
especularam. Em 1971, de modo semelhante, a bolsa de valores do Rio de Janeiro disparou,
enriquecendo muitos. Um grupo de operadores, que acabou preso, denunciou o esquema, com a
bem-humorada Merposa, Merda em P S/A.
O encilhamento acabou promovendo uma forte onda de especulao. Emprstimos em
moeda brasileira investidos em libra esterlina tendiam a dar muitos lucros, com a provvel
desvalorizao da moeda que uma poltica monetria expansionista causaria. A crise gerada faz
com que o encilhamento, alcunha dada por um jornalista que comparou o encilhamento no turfe
carioca com o clima da bolsa de valores, seja abandonado e Ruy Barbosa abandonasse o cargo.
Enquanto isso ocorre, a Constituinte reunida por deputados mormente ligados s oligarquias
latifundirias, alm de representantes do positivismo militar.

Em fevereiro de 1891, promulgada a Constituio, at hoje a mais federalista da histria

do Brasil. Caracteriza-se um federalismo com amplo grau de autonomia para os Estados
membros. O Brasil passava a se chamar Estados Unidos do Brazil. Todos os Estados tinham
direito a ter suas cartas magnas. Cada Estado tinha liberdade de fazer legislao especfica sobre
determinados assuntos, desde que no contrariassem as leis federais. Os Estados poderiam ter
suas prprias foras armadas, as foras pblicas estaduais. Poderiam tambm realizar
emprstimos internacionais, sem o aval do governo federal. Cada Estado elegia seus prprios
presidentes, possuam legislativos e judicirios. A autonomia beneficia mormente os grandes
Estados, que conseguem acesso a bancos internacionais, desenvolver foras armadas mais
possantes, etc. O federalismo cria uma separao cada vez maior entre os grandes e os pequenos
Estados. Isso fortalece o poder federal, porque os pequenos Estados vinculam-se ao governo
federal, atravs de relaes de clientela.
O executivo federal composto por presidente e ministros de Estado, com mandato de
quatro anos, sem direito reeleio consecutiva. O Poder Legislativo era representado pelo
Congresso Nacional, bicameral. Os senadores eram trs por Estado, eleitos a cada trs anos para
mandatos de nove, o que seria alterado pelas eleies de 1934, quando se estabeleceu o esquema
atual. Os deputados eram eleitos de acordo com o eleitorado dos Estados para mandatos de trs
anos. O voto universal, permitido a todos os maiores de vinte e um anos alfabetizados.
Mendigos e militares praas de pr (soldados, cabos e marinheiros) no votavam, assim como os
padres que pertenciam as ordens religiosas. Na Constituio do Imprio, o Estado Imperial era
responsvel por criar um sistema de escolarizao pblica e gratuita. A Constituio da
Repblica exclu o analfabeto dos pleitos e desobriga o Estado de tal funo, embora houvesse o
ministrio da Instruo Pblica, Correios e Telgrafos, entregue ao Benjamin Constant e extinto
com sua morte, em 1892. O voto aberto, o que permitia a existncia de currais eleitorais e
intimidaes para o voto em candidatos que agradavam um ou outro coronel. As urnas eram
contadas nas capitais, o que as colocava sob fortes suspeitas. Uma das formas de garantir o
controle de votos era assinar como eleitores j mortos. O Estado laicizado. Os padres deixam
de ser funcionrios pblicos e so criados o registro e o casamento civis. No preciso ser
catlica para ocupar cargos pblicos ou ministrios. O culto aberto generalizado.
A fase de consolidao da Repblica engloba, alm da Repblica da Espada, o primeiro
presidente civil, Prudente de Morais, perodo conturbado da vida poltica brasileira. Renato

Lessa, autor de A Inveno Republicana, afirma que a passagem para o regime republicano
desatualizou a vida poltica do pas. Na monarquia, as elites tinham instrumentos de controle da
sociedade, que eram aceitos pela elite e pela sociedade em si. A Repblica desconstri o edifcio
monrquico e no sabe exatamente o que construir, pois havia vrios projetos de Repblica.
Entre 1889 e 1898, as formas de organizao poltica desarticulam-se, o que provoca uma srie
de revoltas e movimentos de contestao de diversos setores. Essa situao de no haver uma
estabilidade reconhecida por todos chamada por alguns autores de fase de consolidao.
O governo provisrio de Deodoro da Fonseca desestabilizou-se com a crise do
encilhamento, que gerou um processo inflacionrio e rombos nas contas pblicas, que
comearam a ser debelados no governo Campos Sallles. Houve no governo provisrio a
construo da nova Constituio, pela Constituinte, composta por representantes dos estados.
Muitos deputados na constituinte tinham origens ligadas a setores militares. H grupos
positivistas, defensores do unitarismo poltico e da centralizao administrativa. A maioria,
entretanto, eleita pelos oligarcas estaduais, cada um com suas perspectiva, mas voltados
preservao dos interesses das grandes famlias proprietrias de terras nas antigas provncias,
agora estados da Repblica brasileira. Nesse sentido, a tese positivista heterodoxa unitarista
minoritria, dentro da Assembleia Constituinte. Vence a tese federalista.
O primeiro presidente seria eleito pelo voto indireto, a Assembleia Constituinte,
transformada em Congresso Nacional. Deodoro da Fonseca foi eleito pelas elites, ciosas da
manuteno da ordem. Para vice-presidente, o candidato eleito foi Floriano Peixoto, da chapa de
Prudente de Morais, com quem Fonseca concorreu. O governo constitucional de Deodoro da
Fonseca dura de fevereiro a novembro de 1891, por vrias razes, como a crise do encilhamento
e o descontentamento do presidente com o Congresso, que para regulamentar os itens
constitucionais, comeou a colocar em processo de tramitao a lei das Responsabilidades, que
tomaria poderes do executivo para entregar o legislativo, enfraquecendo-o. Os deputados
encaminhavam-se para aprovar tal projeto. O presidente se manifesta publicamente a respeito.
Alm disso, houve denncias de corrupo relacionadas ao cunhado de Deodoro, poltico
influente no estado de Alagoas.
Deodoro da Fonseca tenta fechar o Congresso Nacional e coloc-lo em recesso. H
reaes contra isso, em especial da Armada, a marinha de guerra do Brasil. A primeira revolta da
armada, em 1891, uma reao tentativa de Fonseca de colocar o Congresso em recesso.

Diante disso, Deodoro renuncia presidncia. Quando isso ocorre, Floriano Peixoto assume,
porm a Constituio afirmava que, no mandato de quatro anos, sem direito reeleio
consecutiva, caso o presidente morresse, sofresse impeachment ou renunciasse antes de
completar metade de seu mandato, o vice-presidente assumiria e teria de haver novas eleies,
em noventa dias. Floriano Peixoto assume e no convoca eleies, argumentando que tal artigo
s seria vlido para presidentes eleitos por voto direto. Floriano Peixoto assina como vicepresidente em exerccio, nos primeiros atos. Isso acalma momentaneamente a situao. No Rio
de Janeiro, Floriano Peixoto tem apoio dos chamados setores jacobinos, que do corpo ao
florianismo. Setores populares de camadas mdias urbanas, de um estrato social mais baixo,
viam em Floriano o homem providencial, a encarnao fsica da Repblica.
A Repblica uma forma de governo em tese despersonalizada, prevalecendo as
instituies. Esse processo de educao poltica extremamente lento, de educao poltica, de
amadurecimento que no est completo. Os jacobinos vinham da ala vermelha republicana, de
Silva Jardim, Lopes Trovo, setores urbanos particularmente do Rio de Janeiro, onde o
florianismo era mais agitado. Floriano Peixoto era visto como o Robespierre brasileiro, o
incorruptvel. Os florianistas queriam apenas uma Repblica que olhasse mais para eles,
aceitando inclusive a tese de um governo ditatorial, desde que o ditador fosse Floriano. Na
literatura, isso representado por Policarpo Quaresma, um ultranacionalista que v em Floriano
Peixoto a encarnao dos valores idealizados que tinha de Repblica. Campos Salles, antes de
assumir, lembremos, afirma que a poltica precisava ser tirada das ruas, onde o florianismo se
expressava em empastelamento de jornais e atentados, como o que alvejou Prudente de Morais.
O apoio das oligarquias vem porque as elites tinham medo do que acontecia nas ruas.
Entre 1893 e 1895, ocorre a Revoluo Federalista do Rio Grande do Sul, apesar de todo
o federalismo expresso na Constituio de 1891. Havia dois grupos polticos fundamentais no
Rio Grande do Sul, o Partido Republicano Rio Grandense, que era positivista, conhecidos como
chimangos, cuja figura principal Jlio de Castilhos e Borges de Medeiros (quatro vezes reeleito.
A Constituio daquele Estado permitia a reeleio), de vis mais unitarista, e o Partido
Federalista do Rio Grande do Sul, os maragatos. Os dois grupos so compostos por
latifundirios. Como a Constituio brasileira era extremamente federalista, cada estado poderia
elaborar sua prpria Carta Magna, desde que no contrariasse a Constituio Federal. Quando
ocorreu a Constituinte Gacha, a maioria era republicana, portanto unitarista para o Rio Grande

do Sul, centralizando as decises e a administrao, em Porto Alegre. Os federalistas gachos

comearam um movimento armado para tirar os republicanos do poder. Quando a Repblica
veio, Gaspar da Silveira Martins fugiu para o Uruguai.
Quando a Revoluo Federalista comea, no Rio Grande do Sul, o Partido Liberal
Monarquista de Martins, vindo do Uruguai, apoiou os federalistas, que conveio ao Partido
Republicano Riograndense. O governo federal olha ento para a questo gacha e apoia os
republicanos, supostamente contra os monarquistas. Monarquistas estavam espreita da
Repblica, esperando restituir o trono aos Bragana. Agitar a bandeira de que o inimigo era
monarquista disfarado faz com que seja mais fcil angariar apoio.
Em 1893, no Rio de Janeiro, estoura a segunda revolta da armada, protesto dos oficiais da
marinha de guerra, enciumados com o privilgio dado ao exrcito na Repblica Oligrquica.
Discute-se a demora de Floriano Peixoto a convocar eleies e acusam o presidente de ditador.
Essa revolta tem como lderes os almirantes Custdio de Melo e Saldanha da Gama, clebre
monarquista. Saldanha da Gama faz um manifesto em que afirma que na poca da monarquia as
coisas eram melhores. A pecha de monarquista justifica novamente a represso e exaltao
jacobina. A armada apontara os canhes para a cidade do Rio de Janeiro. As estaes navais
estrangeiras, lideradas por norte-americanos, que aqui estavam colocam-se em posio para
proteger a cidade. proposto um acordo para proibir o bloqueio na baa de Guanabara e o
bombardeio cidade, assim como o armamento de fortalezas para atacar os barcos da Marinha de
Guerra. Floriano, posando de nacionalista, faz um acordo com os EUA para comprar novos
barcos de guerra (defasados do ponto de vista militar. A esquadra de papel).
Os barcos da marinha de guerra deixam o porto do Rio de Janeiro e se dirigem ao Rio
Grande do Sul, para apoiar revolta federalista, o que confirma uma associao em prol da
monarquia. O exrcito nacional enviado para debelar Revoluo Federalista, em 1895. A ilha
do Desterro, em Santa Catarina foi usada como priso para os federalistas capturados pelo
exrcito nacional. Boa parte no sobreviveu priso. H um movimento para mudar o nome da
cidade de Florianpolis, causador de enormes violncias ali.
A Constituio de 1891 dizia, em um de seus artigos transitrios, havia a ideia da
transferncia da capital para o interior do pas e que haveria um plebiscito para a populao
escolher entre monarquia e repblica, o que no ocorre. Em 1993, houve um plebiscito entre

monarquistas parlamentarista e presidencialismo, cuja justificativa foi o descumprimento do item

ignorado da Constituio de 1891.
A agitao ocorre em diversas partes do territrio. Os grupos republicanos tentavam taxlas, mesmo quando no o fossem explicitamente, de monarquistas, para catalisar os republicanos.
O marechal de Ferro, o chamado consolidador termina seu governo e convoca eleies, em que
Prudente de Morais eleito, o que no satisfez Floriano, que no passou a faixa para seu
sucessor.
Prudente de Morais identificado como um presidente fraco, porque no conseguia
conter o movimento de Canudos. Quando a Repblica Proclamada, h nos EUA, ocorre a
Unio Pan-Americana. Havia l uma delegao brasileira, que defendia as teses propostas pela
monarquia. Os diplomatas que l estavam mandaram um telegrama para D.Pedro II, que refuta
qualquer tentativa de angariar apoio para a causa monrquica, dizendo-os para obedecer o novo
governo. O movimento monarquista no Brasil no tem uma liderana, um smbolo. Com a morte
de Pedro II, em 1892, as chances de haver um retorno tornaram-se ainda mais escassas. A famlia
real s seria anistiada, em 1922, ano do centenrio da independncia.
Durante um certo tempo, a historiografia brasileira tratou canudos como um movimento
messinico, fundamentalmente mstico, ligado ao fanatismo das massas. Essa viso se relaciona
s elites do sudeste. Atualmente, essa viso apresenta mais matizes. Canudos, assim como o
Contestado, ocorrido em Santa Catarina, chamado de um movimento scio-religioso.
Ideologicamente, o componente religioso importante, entretanto os aspectos sociais tambm
chamam a ateno. No interior do nordeste, a existncia de beatos, homens santos, considerados
profetas, bastante comum. O cristianismo tem duas almas, uma vertente elitizada, que estuda os
princpios da religio e dos dogmas, e uma vertente popular, dos santos e beatos, em que as
pessoas cultuam imagens e supersties. A religiosidade popular muito forte nos pases de
tradio crist catlica. A partir de 1878 e 1880, depois da grande seca da dcada de 1870, na
regio, eleva-se a figura de um beato chamado Antnio Maciel, ou conselheiro, que congregava
pessoas comum discurso milenarista (ano mil), corrente de religiosidade popular crist que
acredita que o fim do mundo vai acontecer e o juzo final uma realidade para a qual a sociedade
dos justos deve se preparar. Antnio Conselheiro percorria as vilas do interior, restaurando
igrejas, fazendo pequenas obras, pregaes e recebiam alimentos, alm de incorporar novas
famlias a seu grupo por onde assava. Em um determiado momento,esse grupo era muito grande

para manter-se nmade. A Repblica havia sido proclamada, o que no o agradou. Com a
laicizao do Estado, pela Constituio de 1891, reivindicao inclusive de setores da igreja, o
beato a enxerga como um sinal do apocalipse, caracterizando a repblica como anti-crist.
Conselheiro busca ento criar a comunidade dos justos, em uma regio mais alta, onde havia
gua potvel no rio Vaza-Barris.
Surge o Arraial do Bom Jesus, mais conhecido como Canudos. A comunidade comea a
atrair gente, para alm do aspecto religioso, interessada na organizao que ali se estabelecia,
pela qual todos trabalhavam e dividiam os frutos do trabalho. Essa estrutura comunitria
possibilitava uma condio melhor aos populares, oprimidos pelos coronis nos latifndios. A
questo central de Canudos o problema da concentrao da propriedade da terra. A
possibilidade de ter acesso a terra para sobreviver melhor. Quando a migrao se direciona a
Canudos, os proprietrios de terra da Bahia so prejudicados. A mo de obra encarece, por se
tornar mais escassa. Os currais eleitorais tambm se descaracterizam, diminuindo a fora poltica
dos proprietrios. Se o modelo de comunidade se espalhasse, o sistema latifundirio estaria sob
risco, o que tambm contribui para que os latifundirios baianos forasse uma ao da Fora
Pblica Estadual da Bahia contra aquela comunidade. A primeira expedio, muito mal
preparada, derrotada. A segunda expedio novamente malogra, provocando uma crise. O
governo de Floriano Peixoto envia ento o exrcito nacional, comandado pelo coronel Antnio
Moreira Cesar, que havia derrotado a Revoluo Federalista do Rio Grande do Sul. A expedio
de Moreira Cesar parte j sob o governo de Prudente de Morais e fracassa, novamente. Moreira
Cesar morre, o que gera certo pavor entre os republicanos jacobinos, que acreditavam que os
monarquistas estavam pro trs da rebelio. Euclides da Cunha vai pelo Estado de So Paulo
cobrir o que est acontecendo. Os Sertes entretanto valoriza a situao das pessoas que ali
viviam, compreendendo melhor o que se procedera na regio. No Rio de Janeiro, houve uma
tentativa de assassinato de Prudente de Morais, acusado de ter mo fraca, diante dos
monarquistas de Canudos. Uma quarta expedio resolve o problema do ponto de vista fsico,
matando a ampla maioria dos habitantes do arraial.
Quando a repblica oligrquica consolidou-se, iniciou-se a construo e apogeu do
regime, entre 1898 e 1922. Esse perodo comea com a eleio de Campos Salles. A economia
o primeiro grande problema a ser enfrentado por Campos Salles. Campos Salles herda de
Prudente Morais uma economia que vivia os efeitos do encilhamento e dos gastos (esquadra de

papel) nas expedies para consolidar a ordem republicana. A eleio presidencial que levou
Campos Salles ao governo, como candidato nico, ocorreu em maro, e a posse se daria em 15
de novembro. Nesse intervalo, Salles viaja Europa para negociar com banqueiros europeus,
credores da dvida brasileira. Os principais eram os Rothschild, que detinham 85% da dvida
brasileira. Campos Salles verifica que havia compromissos que o Brasil no teria como honrar.
Salles tenta renegociar a dvida. Outros pases latino-americanos enfrentavam problemas
parecidos, o que mais tarde resulta em uma tentativa de interveno alem, francesa e britnica
na Venezuela, em 1902, quando os EUA se incumbem de obrig-los a cumprir suas obrigaes
internacionais. Campos Salles negociou o I Funding loan, moratria negociada e consolidao da
dvida.
O Funding Loan, de 1898, que faz com que o governo brasileiro deixe de pagar suas
dvidas por trs anos, em seguida, se comprometendo a pagar os juros e servios da dvida nos
dez prximos anos. Passados esses treze anos, comea-se a se pagar principal, juros e servios. O
prazo para finalizar o pagamento da dvida consolidada se estendeu, e o pas conseguiu tambm
um novo emprstimo, com os Rothchild. Diante disso, os credores aceitaram, mas impuseram
algumas ressalvas, a principal delas adoo de um modelo ortodoxo. O governo Capos Salles
adota uma poltica diametralmente oposta ao encilhamento. Os elementos centrais so o aumento
dos impostos e dos juros internos, conteno de gastos pblicos. O custo social um alto ndice
de desemprego, falncias, alta carga tributria incidindo em especial sobre os mais pobres. A
poltica de Campos Salles muito impopular, saindo o presidente vaiado, aps seu mandato.
O caf paulista continua sendo a base da economia brasileira. Desde 1885, comea um
processo de industrializao no Brasil, que tem como elemento fundamental os cafeicultores
paulistanos. Nas ltimas dcadas do sculo XIX, os preos do caf aumentaram, elevando a
lucratividade do caf. Alguns cafeicultores paulistanos revertem esse lucro para a indstria,
diversificando suas atividades econmicas, receosos de haver crises de superproduo e de safras
ruins. O setor industrial para o qual se destinam tais investimentos mormente o de bens de
consumo no durveis, fundamentalmente tecidos e alimentos enlatados. O processo de
industrializao no se inicia somente com a substituio de importaes imposta pela Primeira
Guerra Mundial. Nos anos 1970, (Srgio Silva, A Economia Cafeeira e a Indstria no Brasil)
com o aumento dos cursos de ps-graduao em Histria, os pesquisadores questionavam-se
sobre o surgimento do movimento operrio no Brasil. Descobriu-se que em 1906, pelo censo

industrial, havia 196 mil operrios fabris. Em 1907, houve uma grande greve geral, no Rio de
janeiro e em So Paulo. Em 1907, como resposta, surgiu a Lei Adolfo Gordo, que restringia a
ao dos imigrantes nas guerras. No h um conflito claro, caf x indstria, a tese dos dois
Brasis. Em 1930, no havia dualidade entre Vargas, supostamente apoiado por industriais, e Jlio
Prestes, supostamente apoiado por cafeicultores. Entre 1914 e 1918, durante a Guerra, a
produo industrial interna aumentou, porque a indstria utilizou sua capacidade ociosa.
Comerciantes tambm investem na indstria.
Resolvido o problema da dvida externa, Campos Salles quando assume a presidncia
procura abrandar os nimos da poltica brasileira. Monta-se a poltica dos governadores ou
dos grandes estados, cujo objetivo delegar aos governos estaduais (pelas oligarquias estaduais,
a poltica suja) as negociaes com os grupos. O governo federal tem mos livres para fazer a
grande poltica. Campos Salles percebe que Estados no tm mesmo peso, e Minas Gerais, que
elegia 27 deputados federais, era o estado mais poderoso. Minas tinha peso poltico e So Paulo
econmico. Os Estados principais eram esses dois, havendo tambm peso poltico considervel
regional em Rio Grande do Sul, Bahia, Rio de Janeiro e Pernambuco. Rio Grande do Sul tem
pretenses e chega a ser um estado de ascendncia nacional, nos anos 1920, e com a eleio de
Hermes da Fonseca, nos anos 1910, com a atuao do senador Pinheiro Machado, o homem forte
do legislativo brasileiro, assassinado, em 1915. O revezamento So Paulo Minas s foi proposto
efetivamente, entretanto, no Pacto do Hotel Glria, em 1919. Rodrigues Alves, eleito em 1918,
fato que demonstra a incapacidade de renovao da elite oligrquica, de 1902 a 1906.
Em 1919, Alves morre de gripe espanhola. Seu vice-presidente, Delfim Moreira, surta,
no havendo condies de governar. Epitcio Pessoa, paraibano, lder da delegao brasileira na
Conferncia de Paz de Paris, ento eleito. As elites de So Paulo e Minas no haviam chegado
a um acordo. Prope-se nesse contexto um revezamento. Havendo seguidamente Arthur
Bernardes e Washington Lus, que se recusa a indicar o candidato mineiro Antnio Carlos,
fazendo de Jlio Prestes seu candidato.
As sucesses presidenciais parecem tranquilas, porque as disputas presidenciais ocorriam
antes das eleies, conforme o projeto de Campos Salles. Ao invs de irem para rua brigar por
votos, deveria se chegar a um acordo entre as elites para escolher uma candidatura que agradasse
a todos. Nas eleies presidenciais, o comparecimento mnimo, visto que o presidente j era
definido antes pelas elites. Os representantes das elites, pouco mais de quatro dezenas, elegeram

Venceslau Brs, por exemplo. O objetivo da poltica dos governadores era afastar o demos e
fazer com que instituies polticas sejam controladas pelos civilizados. A demagogia era
deixada aos Estados. Isso comea a acontecer na sucesso presidencial de Campos Salles, que
elegeu Rodrigues Alves.
Parece que apenas Minas e So Paulo resolviam com tranquilidade. Afonso Pena, eleito
em 1906, teve forte oposio paulistana, que preferia Bernardino de Campos. O Pacto de Ouro
Fino, em 1913, um dos encontros s vsperas de uma eleio para tirar um candidato de
consenso, teve como objetivo diminuir a influncia poltica do Rio Grande do Sul, representada
por Pinheiro Machado, e no o marco adequado para o que se pretende chamar de poltica do
caf com leite, mais adequado ao Pacto do Hotel Glria. Em O Teatro das Oligarquias, Cludia
Viscardi desvenda pacto interoligrquico dos seis grandes. Em 1923, no Rio Grande do Sul, a
elite gacha contornou os problemas iniciados em 1919, pelo Pacto de Pedras Altas. Escolheu-se
um poltico do Partido Republicano Riograndense, Getlio Vargas, de confiana do Partido
Federalista, a essa altura Partido Liberal, cujo lder era Assis Brasil, para fazer uma mudana
importante no Rio Grande do Sul, onde Borges de Medeiros era presidente h cinco mandatos.
Getlio aparece como um elemento de unificao da elite Riograndense, por isso candidato
presidencial, em 1930.
O governo federal, na viso de Campos Salles, seria fruto de acordo entre seis principais
elites oligrquicas do pas. O objetivo , sempre que possvel, conciliar o interesse do grupo. A
poltica dos governadores se estendia s eleies para deputados e senadores. A cada trs anos,
havia eleies legislativas. Era raro coincidirem eleies presidenciais e legislativas. O
presidente precisava do apoio do congresso. Campos Salles monta a Comisso Verificadora de
Poderes, ou Comisso de Verificao. Essa comisso era formada no Congresso Nacional e tinha
como misso confirmar ou no eleies de determinado candidato para a cmara de deputados e
para o senado. No havia justia eleitoral. A Comisso era composta por cinco membros,
deputados e senadores. Um deles deveria ser o presidente do Congresso Nacional da legislatura
anterior. O presidente do Congresso (cargo ocupado por muitos anos por Pinheiro Machado) era
afinado com o governo federal. A Comisso Verificadora era tambm um instrumento pelo qual o
executivo influenciava na formao de bancadas na cmara, promovendo a degola de rivais,
acusados de fraudar as eleies, prtica muito recorrente (a cdula eleitoral s foi instituda em
1955).

Campos Salles objetiva criar uma estrutura poltica que garantia para as elites certa
segurana quanto ao processo eleitoral, assim como, na poca do imprio, as eleies
referendavam a escolha do imperador. Houve risco para a estabilidade poltica das elites
brasileiras quando elas brigaram entre si, nas ruas, o que permitiu a participao popular.
Campos Salles receia que o mesmo acontea e busca o pacto entre as elites. Com o aumento das
camadas mdias urbanas, que crescem mais rpido do que outros setores sociais, e o proletariado
industrial, com processo de industrializao, complexificam a sociedade e a poltica republicana.
O sistema poltico vigente no capaz de responder as demandas desses novos atores sociais. As
oligarquias so as grandes famlias econmica e politicamente importantes em seus respectivos
estados, os coronis em sentido amplo. Em 1930, cai a hegemonia paulista, por diversas razes.
No incio da dcada de 1920, o mundo passa por discusses, com o fim da grande guerra. A
repblica identificada como carcomida, envelhecida. Uma das crticas que os tenentes fazem a
essa oligarquia carcomida que se favorecia as foras pblicas estaduais em detrimento do
exrcito. O exrcito aparece como fora poltica mais uma vez no movimento tenentista e com
Vargas, quando se torna uma fora nacional de peso no novo modelo que implementado no
Estado brasileiro.
Renato Lessa, em A Inveno Republicana, define como colmeia oligrquica, utilizando
uma analogia presente nos versos de A fbula das abelhas - vcios privados e virtudes pblicas
de Bernard de Mandeville, pois atravs do egosmo que moveria o mundo. Na esfera dos estados,
os vcios privados se manifestariam com a corrupo, a cooptao e os instrumentos de controle
que garantiam o domnio das oligarquias e excluam o povo pobre das decises polticas. As
virtudes pblicas eram manifestas no governo federal, que no se envolveria em tais
mesquinhezas, e defenderia o interesse pblico. O governo federal, normalmente controlado por
grandes oligarquias, mantm contato com governos estaduais, onde esto as oligarquias de cada
estado. Esses governos estaduais mantm contatos com governos municipais, formados pelas
oligarquias de cada municpio, onde agem os coronis. Campos Salles verifica que Constituio
republicana de 1891 criou um sistema representativo que dava poder ao eleitor. Era necessrio
pois controlar o voto do eleitor. O coronel municipal o faz. As oligarquias estaduais ofereciam
verbas, cargos pblicos e favores em troca. Os coronis por sua vez, oferecem ao eleitor favores,
em alguns casos, cargos pblicos municipais. As cmaras municipais, controladas pelos coronis,
faziam as listas eleitorais. O governo federal faz o mesmo com os presidentes de estado. O

presidente da Repblica se desocupa ento de fazer poltica e passa a priorizar a administrao,

colocando em primeiro lugar os interesses da nao.
O coronelismo difere-se do caudilhismo porque o coronel tem sua fora econmica e
poltica, pelo fato de controlar um curral eleitoral, enquanto o caudilho hispano-americano
baseia-se em seu poderio militar. Os caudilhos so elementos de instabilidade poltica. Os
coronis so agentes da ordem latifundiria. A guarda nacional s extinta em 1917. Os estados
tinham pesos diferentes. Os mais frgeis so os que mais se enquadram na poltica dos grandes
estados, pois dependem mais do governo central. A contestao a esse sistema vem das
oligarquias de peso regional ou da rivalidade entre Minas e So Paulo.
Houve tentativas de se formar um partido republicano de amplitude nacional, a primeira
delas, o Partido Republicano Federal, no perodo da Repblica. A figura central era um poltico
paulistano chamado Senador Francisco Glicrio, durante o governo Prudente de Morais. O
objetivo de Glicrio era que o poder legislativo fosse dominado por esse partido e fosse capaz,
com isso, de pressionar o presidente da Repblica, fazendo do lder do partido, ele mesmo, uma
eminncia parda. O problema disso que oligarquias estaduais tinham interesses prprios. Uma
das contestaes monarquia era exatamente o unitarismo. As elites civis defendiam autonomia
para as provncias, federalismo, coisa que a Constituio de 1891 garantiu. A poltica dos
grandes estados ou dos governadores era mais atraente para as oligarquias regionais e locais.
Campos Salles daria plena liberdade s provncias, desde que o legislativo federal apoiasse o
governo, os vcios privados e as virtudes pblicas. Os seis grandes Estados deveriam
escolher um candidato, de preferncia nico, antes das eleies. Em 1910, no houve consenso,
ocorrendo o que os historiadores chamam de eleies competitivas. Dois candidatos com certo
peso, um oficial e outro de oposio que conseguiu congregar algumas oligarquias importantes,
entre as seis, como ocorreria tambm em 1922 (Arthur Bernardes contra Nilo Peanha e sua
chapa, a reao republicana) e 1930 (Jlio Prestes contra Getlio Vargas e sua chapa, a aliana
liberal), a ltima delas acelerou a crise geral da Repblica oligrquica.
Em 1910, Hermes da Fonseca enfrentou Ruy Barbosa nas urnas, na chamada campanha
civilista. Afonso Pena havia morrido, em 1909, e seu ltimo ano foi completado por seu vice
Nilo Peanha. Comeou-se uma discusso para encontrar um nome nico de consenso. So
Paulo e Minas dividiram-se. Pinheiro Machado, presidente do Senado, liderana fundamental do
Partido Republicano gacho, props o nome de Hermes da Fonseca, um general. Um nome de

consenso na poca era Juca Paranhos, que no se interessava pelo cargo, e apoiara Hermes.
Havia uma tenso com a Argentina naquele momento. Encouraados Minas Gerais e So Paulo
haviam sido comprado. Havia uma disputa com setores argentinos antipticos ao Brasil
(telegrama cifrado n 9 de Zeballos). O baro era a favor, portanto, de um lder militar no
governo, para intimidar os platinos. Minas e Rio Grande do Sul apoiaram Hermes da Fonseca, e
So Paulo e Rio de Janeiro, Ruy Barbosa. Ruy Barbosa lanou-se candidato porque era contra
um militar da ativa ocupar o cargo, para que no houvesse partido armado. O poder
presidencial civil, portanto campanha civilista. Ruy Barbosa tem fora nas cidades, mas a
ampla maioria da populao vivia no campo. As mquinas eleitorais deram a vitria a Hermes.
Vrios Estados da federao apoiaram Ruy Barbosa e o Congresso Nacional se dividiu, assim
como alguns presidentes (ou governadores) de Estado passaram a fazer oposio a Hermes o que
impedia o governo federal de ter as mos livres para fazer o governo da virtude.
Hermes da Fonseca burla a Constituio, intervindo em alguns Estados, de acordo com
um artigo que dizia respeito ao estado de stio, baseado na Constituio argentina, pelo qual em
caso de grave ameaa ordem em determinada regio, o presidente da Repblica declarar, com
apoio do Congresso, a suspenso dos direitos e garantias individuais e a possibilidade de destituir
presidentes de Estados e nomear interventores. Hermes da Fonseca, sob orientao de Pinheiro
Machado, lanou mo do que passou para a histria como a poltica das salvaes, ou
salvacionismo, entre 1910 e 1914. No governo de Arthur Bernardes, diferentemente, o estado
de stio foi em todo o territrio, o tempo todo, por conta da coluna Prestes e da questo
tenentista. Em 1912, J.J Seabra governava a Bahia, por exemplo, adversrio de Hermes da
Fonseca e de Pinheiro Machado, ligado a Ruy Barbosa, destitudo, por conta de distrbios
causados pela oposio ligada ao presidente, nomeando para a regio um interventor militar de
seu apreo. Seabra no aceita se submeter ao que considera um golpe. Fonseca, ento
bombardeia Salvador, com a marinha de guerra brasileira. A poltica das salvaes consistiu em
utilizar as oposies nos Estados em que o governo no possua prestgio para criar conflitos
internos para que o estado de stio fosse utilizado como pretexto para destituir opositores dos
cargos de presidente. Isso ocorreu tambm no Amazonas e no Mato Grosso. Em So Paulo, a
oposio no se manteve to radical aps as eleies.
A poltica das salvaes ocorre em um momento em que a poltica dos estados encontrase imobilizada. Na eleio de Wenceslau Brs, a seguir, houve consenso, assim como a de

Rodrigues Alves, que morto deu lugar a Delfim Moreira, que ficara demente, dando origem ao
acerto do Pacto do Hotel Glria. A reao republicana contrria ao Pacto do Hotel Glria, em
que prevalecia a lgica do caf com leite. Nilo Peanha, fluminense, com apoio da Bahia,
questiona o arranjo. Ruy Barbosa, na campanha civilista levantara a tese do voto secreto, para
mitigar as fraudes eleitorais.
As revoltas da vacina (contra a lei da vacinao obrigatria) e da chibata (contra os
castigos corporais na marinha de guerra no Brasil), urbanas, na cidade do Rio de Janeiro,
ocorrem no contexto da dita reforma Pereira Passos, cujo projeto era transformar o Rio de
Janeiro na Paris tropical. O Rio possua um centro acanhado, com ruas estreitas, sobrados em
runas, carecendo intervir para haver grandes avenidas, como havia sido feito em Paris,
reformada pelo Baro de Haussmann. Cria-se a Avenida Central e desmonta-se o morro do
Castelo, aterrando uma parte da baa de Guanabara, para ganhar mobilidade. Foram derrubados
cortios, habitaes populares, demonstrando o vis de modelo higienista da reforma, como se
observa tambm em outras cidades, que em se concluiu muito violenta e rapidamente (cerca de
nove meses). Os proprietrios foram indenizados, mas os moradores dos cortios, colocados
rua, que tinham ali melhores condies para conseguir trabalhos, ficam a ver navios e encontram
lugar na regio da Gamboa, da Sade e do Santo Cristo, os morros da Providncia, do Juramento,
do Estcio, perto do que hoje est sendo transformado no Porto Maravilha. Naquela mesma
regio, Rodrigues Alves havia criado o Porto do Rio de Janeiro, regio onde muitos armazns
foram construdos. As pessoas mais pobres, desalojadas com as reformas, tm que arcar tambm
com alugueis mais caros, em regies sem infraestrutura adequada, distantes dos locais de
trabalho. O bota abaixo no os beneficia. H uma evidente tenso.
Os grupos de jovens oficiais positivistas das escolas militares, com certo rano
florianista, questionam o governo civil de Rodrigues Alves, sucessor de Campos Salles, que
estaria fazendo o contrrio do que deveria ser feito na Repblica, beneficiando apenas s elites.
Junto com o processo de Paris tropical (todos os prdios da Avenida Central teriam arquitetura
neoclssica francesa, mais tarde substitudos por arranha-cus, de modelo norte-americano),
havia a questo do higienismo. O Rio de Janeiro era famoso por suas doenas endmicas
tropicais, que levavam morte da populao e espantavam estrangeiros. Oswaldo Cruz, um
higienista respeitado, tinha como projeto acabar com a varola e com a febre amarela na cidade.
Para isso, consegue que o Congresso aprove a vacinao obrigatria. Criaram-se brigadas de

vacinadores, que com a polcia, percorriam as ruas para realizar a vacinao. Quando as brigadas
chegam na regio porturia, para onde os moradores de cortios haviam migrado, explode uma
revolta sob o argumento de que a vacina mataria os pobres, o que fez com que eles se recusassem
a receber a vacina e se rebelassem. Outros grupos descontentes com o governo, inclusive setores
militares, apoiaram os populares, fazendo inclusive aluses a princpios jurdicos para questionar
a arbitrariedade do Estado. O movimento liderado pelo negro conhecido como o Pata Negra.
Inclusive a esquadra de guerra foi chamada para bombardear a regio. O governo conteve a
revolta, prendeu lderes de oposio e eliminou o decreto da vacinao obrigatria, optando por
uma poltica de esclarecimento, que permitiu que a vacinao se conclusse em dois anos. A
revolta da vacina juntou uma srie de insatisfaes.
A Revolta da Chibata, ocorreu em 1910, antes do incio do governo de Hermes da
Fonseca, liderada por marinheiros da marinha de guerra, diferentemente das revoltas da armada,
orquestradas por oficiais. Quando a Repblica foi proclamada, em 1889, o governo fez um
decreto, abolindo os castigos corporais na marinha de guerra, praxe no mundo. No final do
sculo XIX, isso vinha ocorrendo mundo afora. Os oficiais da marinha protestaram, e, em 1891,
Deodoro suspendeu o decreto. Os marinheiros, cujo soldo era baixo e a alimentao pssima,
eram submetidos a oficiais que tinham poder para castig-los. Em um dos encouraados, um
marinheiro punido, uma liderana entre os marinheiros, foi submetido a uma punio injusta e
desproporcional. Os marinheiros tomam, na noite seguinte, os principais navios da marinha de
guerra e matam um oficial. Os marinheiros apontam ento os canhes para o Rio de Janeiro,
forando o governo a negociar. Faz-se ento um novo decreto, prometendo o fim dos castigos
fsicos, o aumento do soldo e melhorias nos cardpios, alm de anistia dos lderes. O governo
Hermes dispersou ento os lderes do movimento e os acusou de estarem organizando uma nova
revolta, prendendo-os e punindo-os exemplarmente. Um historiador baiano da dcada de 1920
caracteriza Joo Cndido (em 1964, o marinheiro reapareceria na Revolta dos Marinheiros)
como personagem como o negro que manchou de sangue a histria do Brasil, porque na
revolta morreu um oficial.
E Revolta do Contestado ocorreu na poca de Hermes da Fonseca, no contexto das
salvaes. Hermes da Fonseca havia feito uma concesso ao norte-americano Percival Farquaad
para que uma ferrovia ligando So Paulo a Porto Alegre fosse construda. O traado passaria pelo
oeste paulista, passando pelo oeste paranaense, santacarinense e rio grandense. A ferrovia

passaria por uma regio chamada Contestado, incorporada ao territrio brasileiro no arbitramento
sobre a questo de Palmas ou Misses, em que o presidente americano Cleveland deu ganho para
o Brasil. Os Estados do Paran e de Santa Catarina disputavam a regio, em que moravam
posseiros. Parte desses posseiros haviam se vinculado a uma seita milenarista liderada por dois
beatos, autodenominados monges, Joo e Jos Maria. A comunidade esperaria o fim do mundo.
Quando a ferrovia comea a ser construda, a comunidade despojada de suas terras e ocupam
outra regio. Jos Maria morto quando a ferrovia chega. O outro monge segue, auxiliado por
Adeodato, um capiau com alguma experincia militar, e uma virgem de quinze anos que dizia
falar com Nossa Senhora, e ouvia que Jos Maria voltaria, com o fim do mundo. Com a chega da
ferrovia, as terras se valorizam. Grandes proprietrios do Paran e de Santa Catarina compram
essas terras e mandam batedores para decidir o que fazer. Ao perceberem que havia gente na
regio, jagunos so enviados e comea um conflito, que ocorre entr 1912 e 1915. Os membros
da comunidade reagem. Comea ento um confronto entre a polcia paranaense e a comunidade.
Os membros da comunidade raspavam a cabea, configurando a guerra entre pelados e os
peludos. A fora pblica do Paran derrotada. O governo paranaense pede ajuda ao exrcito
nacional, que massacra o movimento. Foi a primeira vez em que avies foram utilizados para
fins blicos no Brasil. O grande problema desse movimento o acesso propriedade da terra. A
ideologia religiosa, assim como Canudos.
A produo de caf no Brasil crescia, novas terras e cafezais eram incorporados. A
demanda pelo produto tambm crescia. Quando o caf teve um crescimento de demanda forte
nos EUA estimulou a que outros pases, como a Colmbia (que investiram em uma produo
menor, mas mais qualificada, ganhando mercados), e potncias imperialistas comeassem a
cultiv-lo, em especial os ingleses na Costa do Ouro. A demanda comea a no crescer na mesma
proporo que os investimentos brasileiros. Na virada do sculo, o mercado consumidor deixou
de absorver toda a produo brasileira, havendo uma crise de superproduo. Em 1904, a safra
encararia um problema grave de superproduo. Em 1905, ocorreria a safra monstro, para um
mercado j escasso. Os presidentes dos estados produtores, Minas Gerais, Rio de Janeiro e So
Paulo, pressionados pelos cafeicultores, cobram do governo uma poltica de proteo ao caf. O
governo de Rodrigues Alves, entre 1905 e 1906, terminaria. O presidente eleito deveria elaborar
uma poltica de proteo ao principal produto de exportao da pauta brasileira. Rodrigues Alves
havia gastado bastante da receita brasileira abastecida com o Funding Loan, por conta da

reforma urbana do Rio de Janeiro. Rodrigues no atende aos anseios dos latifundirios, para no
comprometer suas contas. O presidente seguinte, candidato das oligarquias, deveria apoiar
poltica de proteo ao caf, at porque tratava-se da base da arrecadao. A poltica em questo
o Convnio de Taubat, firmado em 1906, naquela cidade, entre os presidentes de provncia.
Sem consultar o governo federal, estabeleceu-se uma poltica de defesa dos preos do caf, com
a compra das sacas excedentes. O mineiro Afonso Pena a liderana escolhida para tocar a
projeto. Rodrigues Alves havia se recusado a avalizar o Convnio de Taubat (Primeira Poltica
de Valorizao do Caf. Houve tambm a segunda e a terceira, em Washington Lus.), pelo qual
os trs estados, Minas Gerais, So Paulo e Rio de Janeiro criariam um fundo para a compra das
sacas excedentes de caf, que viria dos impostos. Os impostos seriam cobrados a prazo e as
sacas, pagas vista. Isso fazia com que fosse necessrio haver recursos para a compra, que
precisariam ser tomados no exterior. O primeiro banco procurado o dos Rothchild ingleses, que
haviam concedido o Funding Loan, e recusam inicialmente o emprstimo, receosos sobre um
possvel calote e alto endividamento brasileiro. Os governantes recorrem a financiadores norteamericanos (irmos Dylon), o que faz com que os ingleses voltem atrs. Pela Constituio de
1891, os Estados podiam tomar emprstimos sem autorizao do governo federal. Entretanto, os
banqueiros querem tal aval, o que Rodrigues Alves se nega a fazer. Afonso Pena, entretanto,
avaliza. Os Rotchschild apenas aceitam o emprstimo. O fundo era formado por emprstimos no
incio, mas atravs dos impostos arrecadados seria ento recomposto. Parte do imposto seria
cobrado por saca exportada. O restante seria coberto por impostos pagos por toda a populao,
caso os estados no cumprissem o pagamento prometido. O problema que com a remunerao
do produtor foi mantida, no havendo estmulo para se conter a superproduo. A compra de
sacas de caf pelo governo foi condicionada a diminuio da rea plantada, o que entretanto no
significava a diminuio da produo (h ps de caf mais produtivos do que outros). No
interessava portanto diminuir a produo. Apenas os ps de caf improdutivos eram cortados
inicialmente. A produo manteve-se crescente. Celso Furtado chama esse processo de
socializao das perdas. Isso mostrava fora econmica e poltica dos cafeicultores. Quando
Vargas assume a presidncia, sacas passam a ser queimadas, para impedir a especulao do
comprador com o estoque. Quem forma os preos so os compradores, comissrios do caf.
Vargas passa a comprar sempre menos caf, o que estimula o corte de ps produtivos.

O perodo que estamos estudando marca tambm definies importantes acerca das
fronteiras nacionais, cuja poltica do baro de Rio Branco, o patrono da diplomacia brasileira
sempre exaltada. Desde o Imprio, principalmente aps a guerra do Paraguai, o governo
brasileiro investe pesadamente na diplomacia para resolver os contenciosos que o envolvem,
essencialmente atravs de negociaes diretas (tentativa das partes envolvidas de resolver a
questo diretamente), mediaes (um terceiro empresta seus bons ofcios na tentativa de obter
um acordo entre as partes em litgio) e arbitramentos (partes se comprometem a aceitar a deciso
irrecorrvel de um rbitro, que no faz contatos, mas recebe laudos de defesa escritos). O Imprio
do Brasil havia conseguido que questes problemticas nas definies fronteirias brasileiras
fossem decididas por arbitramento, como foi o caso do acordo com a Argentina, decidido por
Grover Cleveland. Com relao a Argentina, o trecho das Missiones ou Palmas, tero oeste do
territrio de Santa Catarina, atualmente ainda ponto mais estreito do territrio brasileiro, era alvo
de dissidncias. O plenipotencirio brasileiro na questo de Palmas foi o baro de Rio Branco,
grande conhecedor da geografia e da histria da regio, algo que seria til na elaborao dos
laudos para o arbitramento. O baro de Rio Branco serviu-se da rede diplomtica brasileira na
Europa e nos EUA para que lhe fossem enviados diversos mapas e documentaes que
demonstrassem que a questo da regio j havia sido resolvida no perodo colonial, e que o
herdeiro dos territrios portugueses nas Amricas. Zeballos, rival de Rio Branco, concebia uma
poltica antibrasilianista, antagonismo fomentado pela imprensa. Na viso dele, o mapa de 1736
era definitivo, porque determinava que o rio limite natural entre os dois imprios era o Peperiguau. Rio Branco conseguiu outros mapas, demonstrando que no era aquela a verso final. No
dia marcado para a divulgao da sentena, a populao carioca reuniu-se em torno aos jornais,
por onde chegavam as notcias vindas do telgrafo, celebrando-a como um feito herico de Rio
Branco.
O xito fez com que Rio Branco fosse convidado para defender o Brasil sobre o Amap,
onde tnhamos affairs com a Frana, que, do ponto de vista geopoltico, poderiam dar acesso
Frana ao Amazonas. A lgica de Rio Branco levar questes para arbitramento somente quando
os mapas e acordos anteriores dessem vantagem ao Brasil. Nesse caso, o rbitro foi o presidente
da Confederao Helvtica, atual Sua. Novamente, Rio Branco logrou xito, argumentando que
o rio Oiapoque era o limite natural entre as possesses. Em 1902, quando assumiu a presidncia

da Repblica, Rodrigues Alves convida o baro para ser o chanceler, cargo que lhe pertenceu at
sua morte, em 1912.
Como chanceler Rio Branco no representa o Brasil em outra questo, a do Pirara ou da
Guiana, com a Inglaterra, pendente desde a poca da colnia, resolvida em 1904. Joaquim
Nabuco, amigo pessoal de Rio Branco, representou o Brasil. Victor Emanuel, rei da Itlia,
divulga uma sentena salomnica, utilizando um rio que se localizava entre os dois reclamados
por cada uma das partes, dando para o Brasil o quinho menor. A deciso de Emanuel poltica e
busca no indispor a Itlia com os ingleses. Rio Branco nomeou Nabuco para a embaixada de
Washington, a primeira embaixada brasileira no exterior. Outra vitria de Rio Branco trazer o
primeiro cardinalato para a Amrica Latina, no Rio de Janeiro, o cardeal Arcoverde.
Outra questo fronteiria, que no envolveu arbitramento, pois o Brasil perderia, a
questo do Acre. Com o desenvolvimento da Segunda Revoluo Industrial, as novas tecnologias
levaram a que a borracha se tornasse uma matria-prima importante para os pases de economia
central. A borracha era grandemente produzida no Brasil, pois em nenhum outro lugar que no
fosse o vale amaznico era possvel encontrar seringueiras. Desde o final da dcada de 1870, o
extrativismo (e no plantao) do ltex era uma atividade econmica importante na regio norte
do pas. Ford tentou montar na regio uma cidade, a Fordlndia, para fomentar o
desenvolvimento da atividade. Como a explorao era extrativista, as pessoas avanavam pelo
vale amaznico vindas do nordeste, particularmente aps a grande seca de 1870. Em um
determinado momento, passasse a fronteira, chegando desabitada Amaznia boliviana.
Milhares de brasileiros passam a habitar o aquiri boliviano. Quando o governo boliviano percebe
a ao dos brasileiros resolve agir, enviando alguns soldados, repelidos por Plcido de Castro, o
imperador do Acre, que proclama uma repblica separada e pede para ser anexado ao Brasil,
como havia ocorrido ao Texas, na histria americana. O governo boliviano tem uma ideia, que
fez com que Rio Branco olhasse para a regio com outros olhos. O Bolivian Syndicate, consrcio
de capitalistas americanos, adquire direitos para explorar economicamente a regio por cinquenta
anos. Na viso de Rio Branco isso grave, pois cedia a soberania e fundava praticamente um
Estado dentro da Bolvia, com poder de polcia, arrecadao, etc, modelo que o imperialismo
utilizava na frica. Rio Branco, receoso de que contratos semelhantes se espraiassem sobre a
despovoada amaznia, colocando em risco a prpria soberania do Brasil, rejeita a presena do
Bolivian Syndicate, e utiliza a diplomacia para pressionar governos dos EUA, do Reino Unido,

da Alemanha e da Frana, para que no permitam que seus empresrios no se tornem scios da
empreitada, o que de fato ocorreu. Rio Branco mandou tropas brasileiras para a regio, em nome
da defesa dos brasileiros na regio, criando uma situao de fato, e compra o Bolivian Syndicate.
Com a faca e o queijo na mo, o Brasil negocia ento com a Bolvia, buscando indeniz-la, alm
de possibilitar o acesso Estrada de Ferro Madeira-Mamor, que ligaria o Rio Madeira ao
Amazonas, onde os produtos da Sierra (de Santa Cruz dela Sierra) boliviana poderiam ser
escoados, em um momento em que a Bolvia havia h pouco perdido seu acesso ao Pacfico para
o Chile, na Guerra do Pacfico, e da cesso de uma parte nfima do territrio brasileiro. O
Tratado de Petrpolis, assinado em 1903, definiu a questo o Acre.
Outra questo importante da chancelaria do Rio Branco foi um episdio que deu origem
doutrina Drago (Luis Mara Drago, chanceler) argentina. Em 1902, a Venezuela havia declarado
moratria unilateral com banqueiros britnicos, alemes e franceses. Esses banqueiros
recorreram a seus governos, que negociaram uma expedio naval para pressionar militarmente
Caracas. O projeto norte-americano de excluir as Amricas como rea de influncia britnica faz
com que os EUA coloquem-se de maneira contrria a interveno europeia. Os EUA que
deveriam intervir se fosse o caso. Rio Branco apoia a atitude dos EUA. Para o baro, a paz
precisava de garantidores, as grandes potncias, e que na Amrica esse status pertence aos EUA.
O diplomata argentino Luis Mara Drago contrrio a interveno norte-americana, pois ela
quebraria a ordem internacional. A Doutrina Drago defende que no se utilize a ameaa militar
para resolver problemas econmico-financeiros ou diplomticos. Diante da presso americana,
Venezuela se enquadra e cede.
Rio Branco promove um alinhamento pragmtico (Edward Bradford Burns, Aliana
No Escrita, sempre que possvel, enquanto contemplassem interesse brasileiro) aos EUA,
entretanto formula o Pacto ABC, que no vai adiante naquele momento (apresenta-se como
alternativa conforme os EUA se demonstram imperialistas com a poltica do dlar, de Thaft,
complementar ao Big Stick, substituindo os britnicos como financiadores dos latinoamericanos), como uma contraposio a uma possvel interferncia excessiva dos EUA. Um
crtico frequente do Rio Branco, no Itamaraty, Oliveira Lima, favorvel s teses da Doutrina
Drago, que, alguns autores especulam, levou o Rio Branco a pensar no Pacto ABC, formulado
entre 1910 e 1911, e levado adiante, por Lauro Muller, em 1915, no contexto da tentativa de
interveno norte-americana na Revoluo Mexicana, em 1911.

A industrializao brasileira como um processo comeara no final do sculo XIX, em

meados da dcada de 1880, quando setores da cafeicultura paulistana, aproveitando-se dos altos
preos do caf, com o aumento da lucratividade da atividade, investem parte do lucro da
agricultura em um novo setor, como alternativa a uma possvel oscilao futura do caf, a
industria. Mquinas e equipamentos foram compradas e investiu-se na fabricao de bens de
consumo no durveis como txteis, metalurgia leve e alimentos enlatados, no Rio de Janeiro e
em So Paulo, com mais fora. Essa produo tinha um problema srio que era a competio
com produtos estrangeiros, pois no havia barreiras alfandegrias ou prticas protecionistas, em
um Estado sustentado pela exportao agrcola. Em muitos casos, tais fbricas tinham sua
capacidade ociosa elevada, empregada durante a Primeira Guerra Mundial. Alm dos
cafeicultores, imigrantes que haviam iniciado que atividades comerciais e os prprios
comerciantes brasileiros diversificavam e investiam no setor industrial. Houve tambm
investimentos estrangeiros como os norte-americanos no sul do pas, com os frigorficos Swift
Armour.
Forma-se um proletariado industrial no Brasil. Havia certa rejeio aos trabalhadores
nacionais por parte dos industriais paulistas oriundos do agronegcio. Em um primeiro momento,
no final do sculo XIX, a grande maioria do proletariado brasileiro so espanhois, portugueses e
italianos. Esses estrangeiros vm do campo do Brasil, particularmente depois da entrada dos
japoneses no campo (h uma forte corrente migratria japonesa para o Peru, em 1880, por conta
do aumento da populao durante a Era Meiji), em substituio aos italianos, em 1908, na
lavoura do caf, o que fez com que os itlicos migrassem para a indstria. Os espanhois e
portugueses eram mais comuns no Rio de Janeiro. Os brasileiros trabalham em menor nmero.
Os imigrantes vm dos campos europeus, no sendo portanto especificamente qualificados para
aquela indstria incipiente que no demandava tal condio. Formam-se colnias de italianos,
pouco familiarizados com o portugus. Grupos que no falam a lngua portuguesa estabelecem
vnculos entre si. Aqueles que trazem ideias polticas e se organizam aqui publicam jornais e
panfletos em lngua materna. O mais famoso jornal operrio paulista da dcada de 1910
chamava-se La Bataglia, escrito em italiano. Os brasileiros tem em Edgard Leuenroth um
precursor dos jornais operrios brasileiros, o anarquista entusiasta do pasquim A Plebe, jornal de
maior circulao quando os brasileiros passaram a formar a maior parte da classe proletria.

A grande maioria dos imigrantes europeus no tinha ideologia comunista. Vinham para
fazer a Amrica. Entre a minoria dotada de ideologias de esquerda os anarquistas eram os mais
numerosos. Na provncia do Paran, a colnia Ceclia, fundada por algumas centenas de italianos
foi uma experincia anarquista que durou apenas dez anos. No havia nenhum tipo de lei que
protegesse o operrio, o que fazia com que as ideias anarquistas ganhassem alguma
popularidade. O anarquista defende a autoorganizao, a formao das caixas de socorro mtuo
(Campo de Santana), uma espcie de previdncia privada formada pelos operrios. O incio dos
processos de industrializao geralmente acompanhado de jornadas de trabalho longas,
explorao de mo de obra infantil, feminino, salrios baixos, etc. O Brasil no fugiu regra. O
anarquismo mais clssico passou a encarar problemas com a sofisticao das caixas de
assistncia. Na Europa, isso deu origem a sindicatos que no reconheciam o Estado e no
lutariam para que surgisse uma legislao trabalhista, mas para a autoorganizao dos
trabalhadores. Essa corrente, derivada do anarquismo clssico, passou a se chamar anarcosindicalista, em processo de perda de importncia, no mundo inteiro. A forma de organizao
base da nova sociedade, onde no haveria explorao, seria o sindicato. O anarquista valoriza a
espontaneidade. O sonho do anarquista a greve geral, forma de deflagrar a revoluo (o que
Engels critica). Os surgimento de sindicatos reformistas, no Brasil, responde aos anarcosindicalistas.
A Repblica Oligrquica no enxerga os movimentos operrios de maneira nica. H os
que entendem a questo social como caso de polcia (frase Washington Lus), porque
eventualmente demanda represso e porque, na ausncia de justia do trabalho, quando o
responsvel para mediar os conflitos entre patres e empregados (capital x trabalho) era o chefe
de polcia dos municpios. O anarquista evidentemente no aceita mediao. Os grupos que a
aceitam eram os que constituam sindicatos reformistas, que buscavam leis que assegurassem
melhores condies de trabalho, salrios melhores, ganhos e conquistas materiais. Esses lderes
tm guarida em setores das elites brasileiras. O filho do presidente Hermes da Fonseca organizou
um congresso operrio, em Niteri, boicotado por anarquistas, segundo Ana de Castro Gomes,
que tenta mostrar que as razes da legislao trabalhista de Vargas, que aceita o atrelamento
corporativo ao Estado esto aqui. A classe operria no revolucionria por si. H uma disputa
nas vanguardas operrias entre reformistas, os sindicatos amarelos, ou de fachada, e os
anarquistas.

Outra viso da elite cooptar e fazer concesses aos trabalhadores para que no haja
revoltas. A Lei Adolfo Gordo, de 1907, um deputado paulista, representante de elite preocupada
com a disseminao de ideias anarquistas que deportaria imigrantes que estimulassem atividades
antissociais, elencando as greves entre temas como a vagabundagem, a mendicidade e o
lenocnio (prostituio), criminalizando-as. Em 1917, aps a greve geral, muitos agitadores,
como Gigi Damiani, foram deportados. Os trabalhadores brasileiros que faziam greves eram
reeducados no interior do Amazonas, a Clevelndia. A maior parte no voltava. H divises
entre nacionalidades e baixa adeso s greves, reprimidas violentamente pelo Estado,
dificultando a organizao.
A reivindicao por leis trabalhistas ganha corpo aos poucos. Maurcio de Lacerda, entre
outros, deputado do Rio de Janeiro, se elege com a proposta de defender os trabalhadores na
cmara, fazendo vrias propostas de legislao de amparo ao trabalhador. Em 1921, Lacerda
prope uma lei que garanta quinze dias de frias anuais remuneradas para os trabalhadores de
determinada categoria (padeiros?). O Centro dos Industriais Brasileiros, que tinha como lder na
dcada de 1920, Jorge Luis Gustavo Street, considerado um empresrio progressista responde
que nem bolcheviques teriam coragem de apresentar tal projeto, porque estimularia a ociosidade.
Quanto mais trabalha, melhor o trabalhador. Quinze dias de frias estimulariam a preguia.
Algumas leis trabalhistas, para nichos especficos, foram aprovadas, apesar de tmidas. Vargas d
a elas generalidade.
Em 1906, h uma greve importante no Rio de Janeiro. Em 1907, h um censo nacional
industrial, que afirma haver 196 mil operrios industriais no Brasil. As greves de 1916 (Rio de
Janeiro) e 1917 (So Paulo), e a malograda tentativa de 1918 (Rio de Janeiro), respondem ao
maior emprego na indstria provocado pela guerra. A explorao da mo-de-obra aumenta. Os
preos, com as limitaes do comrcio internacional, haviam aumentado. A balana comercial
afetada com a limitao das exportaes brasileiras. Em 1917, dois acontecimentos importantes
na Primeira Guerra Mundial influenciam o destino da classe trabalhadora brasileira. A Revoluo
Russa, que se inicia em fevereiro daquele ano, a chamada Primeira Revoluo, que derrubou o
tsarismo. As notcias que aqui chegavam pelos telegramas de Riga com escala em Paris. Quando
a notcia de que Lnin retornara Rssia chegou ao Brasil, o comunista confundido com
anarquista. O anarquismo acreditava estar forte. O Brasil entrou na Guerra, em 1917, e a
economia voltasse para a guerra, havendo racionamento, que gerava contrabandos e dificultava a

vida do trabalhador. Com a Guerra, greves passam a ser tratadas como traio nacional. O
movimento era muito malvisto. O grau de explorao aumenta. Em uma fbrica na Mooca, em
So Paulo, comea-se um conflito entre patres e empregados, por conta de um acidente de
trabalho que decepou e matou um operrio. Isso serve como estopim para uma greve, que se
espraia por outras indstrias. A polcia no consegue conter o movimento. A crise foi to grave
que o governador de So Paulo, Jorge Tibiri, fugiu para o interior. No dia do enterro do
operrio, a massa tomou conta da cidade. A auto-organizao no se procede. Quando o
governador percebeu que o movimento no tinha rumo, buscou negociar, atravs de uma
comisso. Os grupos mais reformistas formam comisses, em que entram alguns anarcosindicalistas, que conseguem aumento de salrios, que depois a inflao corri, e promessas no
cumpridas. A greve de 1917 mostrou que o anarquismo era capaz de mobilizar as massas nas
ruas, mas no sabia o que fazer aps as manifestaes, como os bolcheviques fizeram na Rssia.
Em 1922, foi fundado no Brasil o Partido Comunista, em Niteri, por nove membros, oito exanarquistas, na casa da me de Austrogildo Pereira. Na dcada de 1920, comunistas, anarcosindicalistas e reformistas disputam a ateno das massas operrias. A partir do processo de
industrializao, o nmero de operrios cresce mais rapidamente do que outros setores sociais.
Esses setores tm demandas especficas, no acolhidas pelo Estado oligrquico, tendendo para
oposio a ele.
A participao brasileira na guerra, em 1918, havia consistido no envio de mdicos e
enfermeiros para o front francs, militares especialistas em observao, a partir de bales, e a
marinha de guerra, que atuaria no Atlntico Norte, no estreito de Gibraltar. Em Dacar, no
Senegal, onde os navios brasileiros aportaram, havia um surto de gripe espanhola, o que fez com
que os tripulantes permanecessem em quarentena, no chegando a tempo de participar do
combate. Mesmo assim, o Brasil participou da Conferncia de Paz de Paris, em 1919,
representado por Epitcio Pessoa. O Brasil reivindicou na ocasio os navios alemes confiscados
no Brasil (disputava com a Frana) e indenizaes pelo caf retido pelos austracos, em Trieste.
Mais tarde, no governo de Arthur Bernardes, em 1922, com a fundao da Liga das
Naes, seguindo o 14 ponto de Wilson, cujo objetivo era preservar a segurana coletiva para
manter a paz, o Brasil, membro fundador, pleitearia um assento permanente do Comit
Executivo, sendo eleito na fundao para um assento provisrio, representando as Amricas.
Afrnio de Melo Franco indicado para representar o Brasil, em Genebra, onde o pas montou

uma representao estruturada, comprando inclusive um palcio para esse fim. Em 1924, o Brasil
foi reeleito para o mandato de dois anos, como membro provisrio. Com o esprito (Pacto) de
Locarno, que visava a reintegrar a Alemanha ordem internacional, os alemes se acertaram com
os franceses na questo do pagamento das dvidas de guerra, ganharam um lugar permanente, e o
Brasil ficou a ver navios, o que fez com que se retirasse da organizao. O Brasil era membro
no-permanente e tinha poder de veto, por isso, no aprovou a entrada da Alemanha,
condicionando-a a sua entrada, em 1925, estratgia que no poderia se repetir, no ano seguinte,
quando perderia o assento provisrio. O Brasil, em sinal de protesto, deixa a organizao, em
1926. O chanceler era o jornalista Flix Pacheco, titular da pasta nos quatro anos de Arthur
Bernardes.
Nas eleies de 1918, a Repblica oligrquica j demonstrava seu esgotamento. No h
renovao de quadros. O candidato das grandes oligarquias Rodrigues Alves, que j havia sido
presidente da Repblica, de 1902 a 1906. Alves vence as eleies, mas falece, em decorrncia de
uma gripe espanhola. Delfim Moreira, o vice-presidente tem problemas mentais que o impedem
de governar. As elites oligrquicas escolhem Epitcio Pessoa, havendo, em 1919, o Pacto do
Hotel Glria, pelo qual as elites paulistas e mineiras estabeleceram o revezamento na presidncia
da Repblica. O primeiro representante do dito caf com leite o mineiro Arthur Bernardes.
A crise da Repblica Oligrquica tem como marco inicial, de acordo com a maioria dos
livros que trata do assunto, o ano de 1922, em que, quase que simbolicamente, se explicita a
decadncia da repblica organizada pelas elites dos seis grandes Estados, em especial So Paulo.
Muitos acontecimentos marcantes marcaram as tenses existentes em diversos setores da
sociedade. A comear pelas comemoraes do centenrio da independncia do pas. Houve
comemoraes oficiais, em que diversos governantes de Estado foram convidados a vir ao pas.
Apenas o rei Alberto e a rainha Elisabeth, da Blgica, aceitaram, em meio s crises de
reconverso na Europa. Construram-se pavilhes, como as exposies internacionais
oitocentistas. A famlia real foi finalmente anistiada. Setores intelectuais criticam duramente a
manuteno das estruturas de poder elitistas do imprio e a dependncia econmica, que
sobreviveu independncia poltica. Critica-se as elites oligrquicas carcomidas e o atraso, em
contraste ao slogan de ordem e progresso.
Fundou-se o Partido Comunista do Brasil, em fevereiro de 1922, que seria uma seo
regional do Comintern, a III Internacional Comunista. A princpio, o Comintern se props como

o quartel general da revoluo mundial, e impunha vinte e uma condies para aceitar partidos
comunistas nacionais na organizao. A ideia era aceitar apenas os revolucionrios. A vigsima
primeira condio era que as sees nacionais se tivessem nomes padronizados, fazendo
referncia aos pases em que atuavam, o que demonstra se tratar de uma organizao
internacional, comandada por Moscou, de modo centralizado, bolchevique. O Partido
Comunista do Brasil pede adeso, e envia delegados ao V Congresso do Komintern, em 1924.
Um deles o nordestino Antnio Canelas, de formao anarquista. Em uma discusso com
Trotsky, em uma das palestras, o representante brasileiro no agrada, e o Partido Comunista do
Brasil no consegue a adeso imediata Internacional, o que ocorreria apenas em 1928. Com a
fundao do PCB, os comunistas passam a disputar com os anarquistas a liderana do
movimento operrio. Os comunistas participam do jogo eleitoral para criar condies de espalhar
suas ideias dentro da legalidade. Oito meses depois da fundao, Arthur Bernardes coloca o
partido na ilegalidade. Criou-se uma frente eleitoral, uma fachada, o bloco operrio, que disputou
eleies e elegeram inclusive alguns intendentes (vereadores) no Rio de Janeiro, como Otvio
Brando e Minervino de Oliveira . O Bloco Operrio passou a se chamar Bloco Operrio
Campones, na poca da NEP, Aliana Operrio-Camponesa. O BOC teve um candidato a
presidncia da Repblica, em 1929, Minervino de Oliveira. O Partido Comunista do Brasil, ao
aceitar participar do jogo eleitoral, aceita a legislao trabalhista e social e a regularizao dos
sindicatos.
Houve tambm a Semana de Arte Moderna, em So Paulo, que refletiu tendncias
mundiais de esttica modernista. No Brasil, os representantes dessa veia, artistas, pintores,
escritores, msicos, poeta e etc, recebiam apoio efusivo de Graa Aranha. Alguns deles, filhos da
burguesia paulista, consegue que o Teatro Municipal de So Paulo ceda seu espao para trs dias
de apresentao das suas propostas esttico-culturais. Villa-Lobos, Tarcila do Amaral, Plnio
Salgado, entre outros participam do movimento, que durou trs dias. Trata-se de um movimento
crtico viso dominante sobre esttica e cultura nos crculos oligrquicos. O ponto sensvel a
valorizao excessiva do que vem do velho mundo. Os modernistas no eram contrrios
influncia externa, mas questionam o carter meramente mimtico da arte brasileira. A Carlos
Gomes, criticava-se a mera adaptao conservadora de peras italianas. No famoso manifesto
antropfago, de 1926, de Oswald de Andrade, uma das correntes fundamentais do modernismo
brasileiro, apregoa que se faa como os ndios caets fizeram com o bispo Sardinha: degluti-lo e

apreender suas virtudes. Graa Aranha utiliza como metfora para a cultura oligrquica o solo
fino. A verdadeira cultura brasileira era mais profunda e rica. O solo precisa ser cavado. As elites
intelectuais deveriam faz-lo porque o intelectual sabe, tem o conhecimento do que o melhor
para a sociedade. O modernismo tem, em algumas de suas correntes, um forte vis autoritrio,
no toa que Plnio Salgado participa do movimento, e Oswald de Andrade adere ao partido
comunista do Brasil, na dcada de 1930. Havia intelectuais, mesmo no modernistas, como
Oliveira Vianna e Francisco Campos, o formulador da Constituio do Estado Novo e da ideia
dos atos institucionais, profundamente autoritrios. O contexto disso a crise da sociedade
liberal, em que a ideia de democracia perde prestgio. Mrio de Andrade, por outro lado, autor de
Macunama, no se vincula a nenhuma corrente poltica, e busca beber na fonte, vai aos sertes
cavar a fundo. A Semana de Arte Moderna prope uma forma de se olhar a cultura brasileira
diferente das oligrquicas, quebrando a nica viso aceita pela sociedade. No final dos anos
1950, a discusso o que existe de popular na cultura brasileira. A Semana de Arte Moderna
causou bastante desconforto e um certo tumulto. Monteiro Lobato faz crticas a arte de 1922, em
Paranoia ou Mistificao, sendo por isso considerado passadista.
Fundou-se o centro Dom Vital (ultramontano da questo religiosa do final do imprio),
em 1922, de pensamento catlico tradicionalista, anti-comunista, que afligido pela vitria
bolchevique. Jackson Figueiredo, liderana do grupo, publica a revista A Ordem. Tristo de
Atade, Gustavo Coro, entre outros membros do Centro Dom Vital, aderiram mais tarde ao
integralismo, contra o comunismo ateu que tomaria conta da humanidade. O projeto organizar
os catlicos, no sentido conservador, diferente das oligarquias, mais prximo a um regime
autoritrio centralizador.
1922 tambm era ano eleitoral. As eleies presidenciais foram competitivas e opuseram
Arthur Bernardes e Nilo Peanha, da dita reao republicana, apoiada por Rio de Janeiro e Bahia.
J.J seabra seria o vice de Peanha. Arthur Bernardes, presidente de Minas Gerais, autoritrio e
nacionalista, havia combatido a explorao por uma empresa belga a Mannesmann das minas de
minrio de ferro do estado, e com isso ganhado a aura de defensor dos recursos naturais
brasileiros. No final das contas a Mannesman pode explorar em associao ao governo brasileiro.
Durante as campanhas eleitorais, ocorre o episdio das cartas falsas, em que um falsificador
escreveu duas missivas assinando como Arthur Bernardes, em papel timbrado do governo de
Minas Gerais, direcionadas a Raul Fernandes, correligionrio de Bernardes no Rio de Janeiro.

Nessas cartas, duras crticas e ameaas eram direcionadas a Hermes da Fonseca, presidente do
Clube Militar do Rio de Janeiro. Havia uma tenso entre governo de Epitcio e setores da
oficialidade militar, principalmente os mais jovens, por conta do privilgio oramentrio dado s
foras estaduais. Epitcio Pessoa havia nomeado um civil, Pandi Calgeras, como ministro da
Guerra. Com as cartas falsas, jovens oficiais das escolas do Rio de Janeiro veriam nas cartas
falsas o estopim para o desencadeamento de convulses mais graves. O falsrio chantageou
Arthur Bernardes, que no aceitou. O jornalista Edmundo Soares, que apoiava Nilo Peanha,
comprou as cartas e publicou. Os jovens militares comeam a se manifestar. Hermes da Fonseca
faz uma declarao condenando a eleio de Arthur Bernardes, e Epitcio Peanha manda-o
prender. Diante da priso de Hermes da Fonseca, militares tentam fazer revoltas em escolas e
fortes. Apenas uma se concretiza, a do forte de Copacabana, comandada por Euclides Hermes da
Fonseca, filho do general, no dia 5 de julho. O forte cercado por barcos da marinha de guerra,
at que os canhes do defeito. Comea-se uma negociao. O filho de Hermes sai para negociar
e preso. Quem assume ento Siqueira Campos, que fala a seus homens para que os que no
estivessem dispostos a morrer sassem, restando trinta e cinco, aos quais se junta o civil Otvio
Correia. Quando chegam para a confrontao, muitos so mortos e feridos, entre eles Siqueira
Campos e Eduardo Gomes. A imprensa chamou os jovens oficiais de tenentes, havendo tambm
capites e militares de patentes mais altas. Os tenentes so uma minoria, no exrcito brasileiro. A
massa, a maioria sempre legalista. Juntaram-se vrias questes a respeito da carreira, do
tratamento dado pelo governo, o problema da carreira e o episdio das cartas falsas. H os que
veem o exrcito do ponto de vista ideolgico, retomando aspectos do positivismo, contrrios aos
egostas civis. O tenentismo, que surge da, no unificado, mas difuso, contrrio corrupo e
ao voto aberto, sem um programa objetivo. Arthur Bernardes assume em um momento em que
Pessoa havia declarado estado de stio, o que se renova e se mantm. Todo dia 5 de julho torna-se
dia de agitao. Em 1923, ocorre uma revolta tenentista em So Paulo, sem muita adeso. Em
1924, ocorre outra vez uma revolta em So paulo, que conta inclusive com a adeso do general
Isidoro Dias Lopes e do general Miguel Costa, dessa vez bem mais profunda, aderida inclusive
por operrios. Uma parte da cidade aceita a revolta. Os legalistas, a mando de Bernardes,
ameaam bombardear os quartis, o que poderia atingir a populao civil. Costa e Isidoro saem
de So paulo. Uma coluna militar paulista deixa a capital e vai em direo ao Paran, a coluna
Miguel Costa. Quando isso ocorre, em Santo ngelo-RS, onde havia um quartel, um grupo de

militares, liderados por Lus Carlos prestes, se rebela. Prestes vai em direo ao Paran,
encontrando-se com a coluna paulista, havendo uma fuso, que comportava em torno de 3000
militares, sob a direo de Costa e Prestes, e percorre cerca de 30 mil quilmetros do territrio
brasileiro, entre 1924 e 1926, movimento que passa a histria com o nome de Coluna Prestes, em
busca da derrubada de Arthur Bernardes. Os militares entretanto tinham apenas vagas ideias. No
incio de 1927, j no governo de Washington Lus, a coluna Prestes, agora contando com
aproximadamente 800 membros, chegou a Bolvia, aps inmeras deseres. A coluna Prestes
foi importante porque obrigou Bernardes a governar em estado de stio, exceto quando foi ao
Congresso uma emenda constitucional, em 1926, algo que s poderia ser feito sem essa
condio. O objetivo da emenda era fortalecer o executivo. Tal mudana d mais poderes ao
presidente da repblica sobre o legislativo, ampliando suas prerrogativas. H crticas ao
federalismo excessivo da Constituio de 1891. Com Vargas, o poder centralizaria-se bem mais,
a exemplo do que acontecia mundo afora, com a crise do Estado liberal. Durante a guerra o
Estado havia assumido tarefas que antes no lhe competia, por se tratar de uma guerra total, em
que toda a sociedade estaria unida. O planejamento necessrio para tal carecia de um rgo
centralizador, papel desempenhado pelo Estado. Todos os Estados que participaram de forma
importante tiveram grupos que concentraram poder para planejar o esforo de guerra. Quando
acaba a guerra, as tendncias centralizadoras prevalecem. A Emenda faz tambm pela primeira
vez no Brasil entre a propriedade do solo e do sub-solo, que pertenceria a nao. O Estado pode
desapropriar propriedades para explorar riquezas no sub-solo, a exemplo do que havia sido feito
pioneiramente na Constituio mexicana, de 1917. Essa tendncia se espalhou. To logo ela foi
aprovada, retornou-se ao estado de stio. Quando a Coluna Prestes chegou Bolvia os oficiais
debateram os efeitos do movimento, o que gerou duas correntes distintas, o tenentismo poltico e
o tenentismo social.
A vertente social, aps a concluso da Coluna Prestes, a enxerga como um marco
histrico definidor dos rumos do Brasil, Lus Carlos Prestes frente. A populao do interior no
foi exortada contra as oligarquias, como se pretendia, mas pde-se conhecer o Brasil e a misria
do povo, cujo potencial revolucionrio era latente. Nas cidades, a Coluna Prestes era
acompanhada pela classe que torcia pelos revolucionrios. No Brasil, a revoluo deveria ser
agrria e anti-imperialista, ou seja, contra o latifndio e o capital estrangeiro. Sem isso, no
haver revoluo. Prestes, no exlio, condenado revelia, vai para o exterior, Bolvia e

Argentina. Prestes cria um movimento chamado LAR, a Liga de Ao Revolucionria, que

defendia a tese de que a revoluo deveria ser agrria e anti-imperialista, o que faz com que o
Partido Comunista do Brasil converse com Prestes, de acordo com a tese do III Congresso do
Comintern, de que a revoluo no Brasil deveria ser desse modo. O Partido Comunista do Brasil
nunca teve como programa poltico ou objetivo a ser alcanado imediatamente um projeto
socialista, mas, de acordo com os estudos do Comintern (III), por conta da condio de semicolonial (independente politicamente e dependente economicamente. O Partido Comunista
analisa a revoluo de 1930 como o conflito entre o imperialismo ingls, ligado ao caf, e o
imperialismo americano, ligado indstria), lidar com a revoluo burguesa que aqui se
manifestava. A primeira vez que um grupo poltico, o POC, Partido Operrio Comunista, fez um
programa socialista para o Brasil foi em 1969. Quando o grupo da Aliana Liberal, que continha
tenentes, resolveu partir para o movimento armado, Prestes era nacionalmente conhecido, ento
Siqueira Campos e Juarez Tvora viajaram Buenos Aires, com o aval de Vargas, e lhe
ofereceram o comando militar da revoluo. A resposta de Prestes era que aquilo era uma farsa e
no aceitou, ocasio em que um desastre areo matou Campos. O lder militar escolhido Ges
Monteiro, que deu o golpe do Estado Novo.
Outro grupo de tenentes, o poltico, cr que o povo brasileiro no revolucionrio, mas
amorfo (analfabeto, verminoso, Jeca Tatu). A sada agir politicamente. O tenentismo poltico,
Siqueira Campos, Juarez Tvora, Cordeiro de Farias, entre suas lideranas, contrrio Repblica
das oligarquias, no cr que conseguir combat-la sozinho, aceitando alianas inclusive com
oligarquias. Deve-se aproveitar crises entre as oligarquias para enfraquecer o poder oligrquico.
Os tenentes tentam se relacionar com polticos tradicionais, no sentido de dar um passo
adiante, diferentemente de Prestes, que via a questo com menos matizes. A principal diferena
entre as vertentes a disposio a negociar com as oligarquias.
Antnio Carlos de Andrada, preterido Jlio Prestes, defende que se faa a nossa
revoluo, antes que o povo faa a dele, o que remete ao conceito de Florestan Fernandes de que
a revoluo burguesa no Brasil uma sequncia de contrarrevolues. O tenentismo poltico se
aproxima de lideranas oligrquicas para estimular mudanas. Em 1926, funda-se o Partido
Democrtico de So Paulo, composto pelas camadas mdias urbanas paulistanas, em processo de
crescimento numrico. A crise decorre de um processo duplo de urbanizao e industrializao,
na sociedade brasileira, que gera modificaes importantes, desde o final do sculo XIX. As

camadas mdias urbanas esto ganhando maior fora dentro do conjunto da populao e o
mesmo acontece com o proletariado industrial. Esses novos setores sociais tm demandas que
podem se transformar em demandas polticas, pois o Estado oligrquico lhes faz ouvidos de
mercados. Uma bandeira importante, tomada emprestada da Argentina (Lei Saenz Pea, de 1912,
em que o candidato da Unio Cvica, Hiplito Yrigoyen, partido das camadas mdias locais,
vence na eleio que a procede), o voto secreto. As classes mdias urbanas e os trabalhadores
(sindicatos eram caso de polticia) queriam participar da vida poltica, mas no tinham
representatividade. As elites oligrquicas so indiferentes a essas mudanas, principalmente as
paulistas.
A noo de que h algo errado se explicita com a Lei Celerada (pejorativamente assim
chamada), em 1927, durante o governo Washington Lus, que implanta determinados tipos de
organizao consideradas subversivas, como a LAR, proibida de existir, para conter oposies
radicais. O Estado brasileiro passa a ter instrumentos de represso que atingiam as oposies,
que acusavam o governo de censur-las. As oligarquias sentiam-se ameaadas. Ao invs de ouvir
as reivindicaes, os oligarcas intensificam a represso. Isso no permite outra escolha
oposio que no a violncia.
Em 1926, quando Washington Lus assumiu a presidncia, o ministro da Fazenda
escolhido Getlio Vargas, liderana do Rio Grande do Sul, estado enfim pacificado. Em 1923,
quando terminou a II Guerra Civil Gacha (a primeira foi a revolta federalista), pela qual os
federalistas contestaram a quinta reeleio de Borges de Medeiros, houve um acordo entre os
republicanos e federalistas, o Acordo de Pedras Altas, pelos quais se aceitou o resultado do pleito
e foi combinada a eleio de Vargas, um republicano conciliador (o mais mineiro dos gachos),
para a presidncia do estado. Vargas deixa a Fazenda para assumir o Rio Grande do Sul, em
1928.
Em 1928, Washington Lus estava preocupado com as finanas brasileiras. No ano de
1930, viria uma comitiva de banqueiros ingleses para avaliar a situao da dvida externa
brasileira e a necessidade de um novo Funding Loan, a misso Otto Niemeyer. A proposta de
Niemeyer que um banco central seja criado, o que s ocorre em 1966. Outro ponto a III
Poltica de Valorizao do Caf, que visava a manter altos os preos do caf. Washington Lus
receava que se um novo presidente no fosse paulista, a poltica econmica no teria
continuidade, por isso rejeita Antnio Carlos, o presidente de Minas Gerais, e indica Jlio

Prestes, o presidente paulista, para a sucesso. Em 1929, o governo federal, na figura do

presidente, afirma que no vai manter Pacto do Hotel Glria, e espera que as demais o sigam,
principalmente seis as mais importantes. Os mineiros sentem-se apunhalados pelas costas e
buscam um candidato de outro Estado, para angariar votos e apoio em outras provncias. Caem
ento no nome de Getlio Vargas, que tem como vice o paraibano Joo Pessoa. Nasce a Aliana
Liberal, contra a Concentrao Republicana de Jlio Prestes, que ofereceu a vice-presidncia ao
bahiano Vital Soares.
Jlio Prestes foi apoiado pelas mquinas estaduais comprometidas com a poltica dos
governadores. O eleitorado de Vargas mais urbanos. O Partido Democrtico de So Paulo apoia
a Aliana Liberal, assim como setores do proletariado industrial. Vargas tem que fazer comcios e
percorrer as capitais do pas, onde reivindicaes daqueles setores em ascenso aparecem. Vargas
lhes promete acesso poltica, voto secreto, legislao trabalhista, etc. O tenentismo poltico,
Siqueira Campos, em especial, posiciona-se a favor do grupo mineiro e de Vargas, naquele
momento de diviso entre as oligarquias. Os tenentes apoiam a suposta oligarquia mais fraca, sob
a qual poderia se impor. Prestes no aceita participar disso.
Em maro de 1930, ocorrem as eleies. A crise de 1929 comeava a apresentar suas
repercusses, mas s seria sentida com as colheitas do caf, em abril e maio. Quem vive nas
cidades no tem dvida da eleio de Vargas. Quando abrem as urnas, Jlios Prestes vence com
mais de 600 mil votos de frente. Houve fraudes por ambos os lados. Vargas, Pessoa e Antnio
Carlos no queriam confuso, afinal eram membros das oligarquias. Quando Getlio, ex-ministro
da Fazenda e presidente do Rio Grande do Sul, reaproxima-se de Washington Lus, o presidente
recusa a conciliao, ao invs de recompor o pacto oligquico. Quando busca o embate, as
tendncias radicais que j questionavam o resultado das eleies se exaltam. Um lder civil que
havia assumido o Rio Grande do Sul, na licensa de Vargas, o jurista Oswaldo Aranha, uma escie
de tenente civil. O impacto da crise de 1929 na economia do caf, que havia tido uma safra
enorme, derruba a poltica de compra do excedente do caf. Jlio Prestes prometia, atravs de
Washington Lus, prometia verbas e cargos pblicos para os coroneis locais. Com a runa do
tesouro, os recursos de apoio s oligarquias menores somem e a tenso aumenta. Com o
assassinato de Joo Pessoa, por motivos pessoais que envolviam a publicao de escndalos
romnticos de um opositor, Joo Dantas, nos jornais da famlia Pessoa, a questo ganha
propores nacionais, por conta da propaganda das lideranas do tenentismo civil, como

Oswaldo Aranha e Joo Neves Fontoura, e os auxiliares gachos do Vargas. O assassinato seria
uma tentativa das oligarquias de impedir que os verdadeiramente eleitos pelo povo de assumir o
governo. O caixo de Joo Pessoa, embalsamado, percorre as capitais do pas, em comcios que
acusavam Lus e Jlio Prestes do assassinato. No dia em que o navio de Prestes chegava da
Europa ao porto do Rio de Janeiro, aps se apresentar aos investidores e autoridades do velho
continente, o corpo de Pessoa chega ao Rio de Janeiro. Uma massa de mais de 30 mil pessoas
preparou-se para fazer uma passeata para levar o caixo ao cemitrio. Jlio Prestes sequer saiu
do navio. Havia um clima de incitao contra os paulistas, detentores do poder.
Getlio ento convencido a usar o expediente da fora militar, j que contava com apoio
dos tenentes e de oficiais outrora legalistas, como Gis Monteiro, alm de empresrios
poderosos, como Assis Chateubriand. A coluna sai do Rio Grande do Sul para o Rio de Janeiro.
Washington Lus sabe do incio do movimento e manda as tropas do exrcito combater. As tropas
do Rio Grande do Sul recebem apoio em Santa Catarina e no Paran, a caminho do Rio de
Janeiro. No oeste paulista, em Itarar, fronteira com o Paran, ocorreu a mais importante batalha
da histria do Brasil, que no houve, porque quando as colunas se encontraram, os dois
comandantes conversaram, ao invs de confrontar-se. As pessoas que vinham combater o
movimento uniram-se a ele e partiram em direo ao Rio de Janeiro, para derrubar Washington
Lus. O cardeal do Rio de janeiro convence Lus e Prestes a ir para a Europa. Oswaldo Aranha
no aceita que uma junta militar governe interinamente. Vargas chega de trem, pela Central do
Brasil, em 3 de novembro, desfila em carro aberto e assume a presidncia.
Vargas se intitula chefe do governo provisrio, que perdura de novembro de 1930 a julho
de 1934. Quando a Constituio fica pronta, o governo passa a ser constitucional, para o qual
Vargas eleito pelo voto indireto, entre 1934 e 1937. O governo constitucional ocorreu em um
perodo de muita instabilidade e Vargas, apoiado por amplos setores da sociedade, deu um golpe
de Estado, em 1937, pelo qual se torna ditador. A ditadura do Estado Novo vai de 1937 a 1945,
quando deposto por um movimento militar. Vargas se elege, em 1945, senador por dois estados
e deputado por sete, e escolhe ser senador pelo Rio Grande do Sul. Em 1950, Vargas se candidata
presidncia, vence pelo voto direto e toma posse, em 1951, para governar at janeiro de 1956,
mas comete suicdio, em 1954.
O governo provisrio caracterizado por Bris Fausto como o Estado de Compromisso,
utilizando a ideia de hegemonia desenvolvida por Antnio Gramsci, pensador italiano do

primeiro quartel do sculo, um dos fundadores do Partido Comunista da Itlia. Na cadeia,

Gramsci percebe que a Rssia era muito diferente do ocidente e no havia uma sociedade civil,
apenas um Estado csarista que se impunha sobre a sociedade. No havia voto, liberdade,
imprensa atuante, sindicato, etc. Os bolcheviques, quando tomaram o poder, puderam ter uma
fora muito grande, pois a sociedade estava acostumada a ser comandada pelo Estado. No
ocidente, a sociedade civil no aceita qualquer imposio do Estado, repercutindo suas decises
em suas organizaes. No ocidente, o proletariado deve construir uma hegemonia poltica e
cultural. As classes sociais, para Gramsci, no so homogneas, mas fracionadas, em identidades
comuns e divergncias entre si, por exemplo, as burguesias comerciais e as burguesias
industriais.
Bris Fausto afirma que aqui no Brasil as oligarquias eram a grande elite, mas uma
predominava sobre as demais. Os interesses dessa frao, a oligarquia cafeicultora, so aceitos
como os mais importantes, sendo esta a classe hegemnica. Com o movimento de 1930, essa
hegemonia deixa de existir, havendo uma crise de hegemonias. A posio da oligarquia cafeeira
paulista no mais aceita pelas outras, como a que defende o interesse de todos. A poltica de
defesa do caf era malvista por outros setores oligrquicos. Com a crise de hegemonia, governase com o compromisso das diferentes fraes das elites polticas e econmicas. Uma das
questes das elites que tomaram o poder, no ps 1930, foi esvaziar politicamente So Paulo,
inevitavel polo econmico do Brasil. O Estado de compromisso, proposto por Boris Fausto,
descendia dos grupos que formavam e apoiavam a Aliana Liberal, as oligarquias mineira,
gacha e paraibana, os tenentes do tenentismo poltico, os setores do proletariado industrial e
camadas mdias urbanas. Esses dois ltimos no ocupam o poder do Estado. Membros das
oligarquias, no apenas as vitoriosas, e militares ocupam o Estado. Lderes tenentistas
resolveram criar uma organizao poltica, no restrita a militares, para sustentar a nova ordem, o
chamado Clube 3 de Outubro, data do incio da Revoluo de 1930, que congregariam os
interessados em apoiar o novo governo. Os tenentes tinha reivindicaes difusas, havendo
conflito entre eles.
A maior parte dos governadores demitida e substituda por interventores, quando a
Constituio abortada, substituda pela Lei Orgnica, legislao de 1930, que daria poderes ao
governo provisrio. A lei orgnica d ao chefe do governo provisrio o poder de nomear
interventores nos estados, para o lugar dos governadores. Militares so nomeados a princpio

para as intervenes. Para que essa estrutura funcionasse, era necessrio que os tenentes
negociem com as oligarquias. No possvel governar apeas com imposies. O governo
federal, baseado no apoio das oligarquias e dos militares, tenta encontrar um caminho diante da
enorme crise que se impunha, por conta da Grande Depresso. Bris Fausto chama ateno para
a necessidade de um novo pacto. Os tententes entram questionando as oligarquias carcomidas e
logo se aproximam dessas elites. O arranjo de Campos Salles j no comporta a complexidade da
sociedade brasileira da dcada de 1920 e 1930. Vargas uma figura valorizada porque visto
pelos dois lados principais, os militares e os oligarcas, como algum capaz de manter a aliana,
alm de mais tarde ser querido pelos setores proletrios. Os trotskistas acusam Vargas de
bonapartista. As camadas mdias urbanas so o nico setor que no se agrada em momento
algum de Vargas. Em novembro de 1930, Vargas criou o ministrio do Trabalho, Indstria e
Comrcio, e assume um discurso de valorizar o trabalhador, vislumbrando a industrializao
como o caminho da economia brasileira, e que, portanto, o nmero de operrios aumentaria. O
Estado deveria oferecer o mnimo de segurana para esse operrio, para evitar radicalizaes. A
legislao trabalhista deixa de ser caso de polcia e torna-se caso de poltica. A novidade de
Vargas que surgem leis trabalhistas amplas, para todas as categorias de trabalhadores urbanos.
Nesse processo de modernizao, a ideia de modificao da estrutura fundiria brasileira, nem
merece meno.
No Estado de compromisso, o campo passa intacto. Caso se mexesse na questo da
propriedade da terra e do trabalho no campo, o apoio das oligarquias perderia-se. Trata-se de
uma modernizao conservadora, um modelo prussiano de revoluo burguesa, ou por cima. O
Estado mais amplo sobre quem est sua frente. A figura de Vargas fundamental por ser
catalizadora. Mesmo quando Vargas diz no, as pessoas saem satisfeitas. A lei orgniza instaura
no Brasil o unitarismo, semelhante ao do Imperador na poca da monarquia e d a Vargas o
poder de governar por decretos leis, assumindo poder executivos e legislativos (o Congresso
havia sido fechado), como ocorreria mais tarde no Estado Novo. 1:56:28